排查

为认真贯彻落实省、市、县安委会会议精神、进一步加强我镇烟花爆竹旺季安全监管工作，规范经营秩序、有效预防事故发生，确保烟花爆竹领域安全形势稳定，根据《安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》《通渭县烟花爆竹专项整治工作实施方案》（通安委办法【20__】44号）文件要求，制定本实施方案。

一、总体要求

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，开展烟花爆竹领域专项治理，强化企业安全生产主体责任落实，规范烟花爆竹领域安全生产秩序。严格落实“四个一律”执法措施，集中打击、整治非法违法、违规违章等行为，严肃查处无证非法经营、擅自设立储存场所、销售劣质和超药量产品违法违规行为；强化措施，管控风险、消除隐患，促进全镇烟花爆竹经营安全、公平、诚信、规范、有序。

二、职责分工

（一）镇社会治理和应急管理办公室负责对烟花爆竹批发、零售环节的安全监管。指导烟花爆竹批发企业准确研判市场需求，科学计划仓库储量，防止盲目进货，超量储存。对批发企业仓库开展全面检查，核查仓库安全条件，严禁烟花爆竹仓库超量储存，严禁超高堆放或堵塞通道，对擅自改变库房设计、超量储存、超范围经营、查没违规产品与合格产品同库违规混存的行为要依法严肃查处。对库房等仓储设施不符合安全条件的，一律责令停业整顿，限期整改，达不到安全生产条件的，一律不得投入使用。加强对零售店（点）的安全检查，依法查处生产经营违禁烟花爆竹产品等违法违规行为；凡是属于“两关闭”“三严禁”范围内的零售店（点），一律依法依规予以查处，直至取缔。

（二）华岭派出所负责烟花爆竹公共安全监管职责，严厉打击非法生产经营烟花爆竹违反治安管理和犯罪行为。负责查处违法燃放烟花爆竹的行为，严格烟花爆竹道路运输许可审批，严肃查处非法违法运输烟花爆竹以及运输车辆、警示标识和产品装载不符合国家标准等违规行为。对承运单位、车辆、人员涉及违法运输行为的，及时通报交通运输部门予以查处。

（三）镇市场监督管理所负责烟花爆竹生产企业产品质量监督抽查，强化烟花爆竹产品质量监管。落实《烟花爆竹安

全管理条例》等法律法规，严把烟花爆竹经营登记注册关，依法查处无证照或超范围经营烟花爆竹的行为。

（四）镇交管站负责危险货物运输企业、危货运输车辆和客运的安全监管，从严核发危险货物道路运输经营许可证，加强对危险货物道路运输企业的监督检查，要强化客运站危险品查堵责任，严格落实客运经营者安全告知义务，严禁携带烟花爆竹等危险品上车。

三、整治范围及主要任务

（一）整治范围

全镇所有烟花爆竹批发企业、零售经营户百货铺、小卖铺、纸火铺、超市、街道、集贸市场、住宅小区、大街小巷、路口等其他非法经营场所；非法运输、经营、燃放烟花爆竹的行为。

（二）主要任务

1.严格条件，源头把好市场准入。根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规规定，合理规划布局（见附件）。凡从事烟花爆竹经营活动，必须取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》，许可证由县应急局受理、审核、发放；对往年经营从事烟花爆竹零售经营的（企业）个人符合烟花爆竹零售布点规划且符合零售许可条件的，经乡镇初查后，申请人到县应急局申请办理零售许可证；未取得许可证的，任何单位或个人不得从事烟花爆竹经营活动。

2.严格执法，强化烟花爆竹监管。打击无证、证照过期、冒用或者使用复印、伪造的烟花爆竹经营许可证经营烟花爆竹的违法违规行为，严禁在集市街道摆摊设点、走街串巷叫卖经营烟花爆竹，严禁在商店、超市、百货铺、小卖铺、纸火铺等场所经营烟花爆竹及农用车辆非法运载经营烟花爆竹，一经发现，根据各自职责依法查处。加大宣传力度，引导零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹和产品质量不符合国家标准或者行业标准规定的烟花爆竹，不得采购、储存和销售礼花弹等应当由专业燃放人员燃放的烟花爆竹，不得采购、储存和销售烟火药、黑火药、引火线，不得在许可证载明的储存（零售）场所以外储存烟花爆竹，不得店外经营烟花爆竹，不得超过烟花爆竹经营许可证载明的范围和限量，不得出租、出借、转让、买卖、冒用或者使用伪造的烟花爆竹经营许可证。重点整治零售店是否专店专营、按规定张贴相关安全警示标志标识、配备必要的消防器材及流向登记等情况；是否违规经营含氯酸钾烟花爆竹产品及“三无产品”行为，是否专店经营，经营、储存、居住“三合一”“多合一”；是否存在店内使用明火、电热水器、小太阳等设备进行取暖，吸烟、收留他人在店内做客、聊天等行为；对发现的违法违规经营行为要严肃依法查处，该关闭的一律关闭，该整改的一律限期进行整改，在规定期限内未整改的全部予以关闭，撤销许可证，对违反治安管理行为及涉嫌犯罪的，依法向公安机关移交，对因非法违法生产经营烟花爆竹导致发生安全事故的，要依法追究相关责任。

四、整治方式

专项整治行动采取“企业全面自查、监管部门检查、政府综合督查”的方式进行。烟花爆竹零售经营的（企业）个人根据要求制定企业自查自纠工作方案，全面、深入开展自查自纠并建立隐患台账。监管部门组织执法力量对辖区内经营户开展拉网式督查检查。

五、实施步骤

(一)安排部署阶段(20__年11月11日至20__年11月30日)。对辖区内烟花爆竹经营户进行摸底调查，掌握基本数据，建立台账。把开展烟花爆竹领域专项整治行动作为安全生产工作的重点，做好动员部署，落实保障措施。

(二)培训换证阶段（20__年12月1日至20__年12月31日）。组织全镇批发企业、零售经营户从业人员进行安全教育培训；按照烟花爆竹经营单位布点，严格按照“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争”的原则审批，优先保障往年经营户，原则上不新增经营户，严格按照“总量控制，出一进一”的原则；对往年经营户的申请，经应急局审查、核查符合安全条件的，换发《烟花爆竹经营（零售）许可证》。

(三)集中整治阶段（20__年1月1日至20__年2月19日）。成立专项整治领导小组（整治分组和零售经营户名单另行通知），联合开展督查检查；查处无证、证照转让、一证多点、倒卖转让、销售非法烟花爆竹等违法违规行为，维护烟花爆竹市场秩序。

（四）检查总结阶段（20__年2月20日至20__年2月24日）。各村对将烟花爆竹领域专项行动进行总结（部署推动、执法检查、隐患整改、行政处罚等情况），连同专项整治方案于20__年2月25日前总结报送镇社会治理和应急管理办公室。

六、工作要求

（一）提高思想认识。各村、各单位要认真研究烟花爆竹领域安全生产形势，全面深入细致地开展专项整治，集中排查整治各类安全隐患，严格落实重点环节安全防范措施，确保经营、运输、燃放各环节的安全。

（二）加强组织领导。按照“管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全”、“党政同责、一岗双责”、“属地管理”的工作要求，要精心组织，周密部署，明确责任，细化措施，扎扎实实开展本辖区烟花爆竹领域专项整治工作。各经营户主要负责人切实履行安全生产第一责任人的责任，认真组织，全面开展自查自改，把各类隐患消除在萌芽状态。

（三）强化舆论宣传。通过专项整治，要着力解决烟花爆竹领域存在的突出问题，做到重点突破，不留死角。同时，要采取各种行之有效的措施，多渠道、多方式广泛开展安全知识宣传，形成强大的宣传声势。发挥群众的监督作用，鼓励群众举报安全隐患，形成社会合力，打击非法违法行为。

（四）严格执法检查。按照《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》和《通渭县安全生产委员会办公室关于转发<定西市安全生产委员会办公室关于加强烟花爆竹旺季安全监管工作的通知>的通知》（通安委办发〔20__〕15号）《通渭县烟花爆竹专项整治工作实施方案》（通安委办法【20__】16号），依法严厉打击非法经营、运输和燃放烟花爆竹的行为。要加大对城乡结合部、乡镇的农贸市场等重点部位的检查力度，依法严肃查处经营、运输烟花爆竹“三无产品”、超标违禁产品以及无证经营等违法违规行为。

（五）加大追责问责。对专项整治情况进行不定期督查，对工作开展不力、未按时限要求开展工作的村、单位，将进行通报；对自查自改不认真、隐患整治不彻底，责任不落实、组织不得力、执法不严格，发生事故的，将严肃处理直接责任人。

为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全建设方针，落实安全建设职责制，强化现场安全管理，增强对隐患的控制潜力，及时消除事故隐患，防止事故发生，按照上级有关文件建立隐患排查治理信息统计分析和报送制度。会议制度如下：

1、各科室务必指定专人，负责将上级和煤矿排查隐患的意见书和三定表、验收表及时送达安检科。

2、属于煤矿“六长”和科室自查出的隐患，务必根据检查意见书填写治理状况表送交安检科，统一登记台帐，做到帐、表、书“三对口”。

3、安检科负责将将各科室报回的隐患分类归档管理，对检查时提出隐患进行分析，确定安全隐患的级别，统计各单位存在的共性问题和新出的隐患。

4、安检科科长负责，每月每旬检查整理隐患台帐、记录、意见书，对一月内未整改的隐患或超过整改期限未整改的隐患（历史隐患）要立即送交调度室。

5、调度室负责将安检科移交的历史隐患记录在案，由每一天早7：00在调度例会上通报督促落实，安检科凭主管领导签字的隐患整改验收表通知调度室对历史隐患销号。

6、每月安全例会公司要组织开展讨论安全隐患统计分析事宜，通报一月的安全隐患（包括上级查处的.隐患）排查治理状况，并将安全隐患排查治理状况列入当月安全工作汇报。

8、对重大隐患和不能处理的隐患，务必立即报送安委会。

20xx年xx乡在县委、县纪委的正确领导下，认真贯彻落实上级纪委的指示精神，突出以党风政风“四督四查”监督检查机制建设为重点抓手，统筹推进，真抓实干，强力推进了xx乡党风廉政建设和反腐败斗争，取得了一定的成效。

一、主要成效

1、强化教育，党员干部廉政教育意识明显增强。

今年以来，xx乡以党的群众路线教育活动为契机，组织机关、行政村广大党员干部认真学习了党的精神、中央关于转变作风密切联系群众的“八项”规定、习关于反腐倡廉的各种讲话以及中纪委十八届三中、四中、五中全会的精神。利用班前会学习时间定期通报违反中央八项规定的典型案例，先后组织机关干部观看了新野阳光廉政网上《作风建设永远在路上》等警示教育片。班子会专题研究党风廉政建设8次，中心组专题学习12次，对党支部书记和机关中层进行了党风廉政建设谈话，通过不同形式的廉政学习，教育广大党员干部时时要警钟长鸣，廉洁奉公，时时保持清醒头脑，党员干部廉政教育意识明显增强。

2、强化两个责任，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

乡党委切实把党风廉政建设责任制工作纳入乡党委、政府及各部门整体工作中，同各项工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。成立了党风廉政建设工作、领导小组，并结合工作实际制定了具体的工作目标，提出了工作要求，保障了农村基层党风廉政建设工作的顺利开展。认真贯彻落实中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和上级纪委有关会议精神，逐级签订了责任书，确保了“一岗双责”的有效落实。党委全力支持纪检监察机关独立办案，从人员、经费、办案条件、办案环境等环节顶格保障，保证纪检监察机关独立办案权。配备专职人员3名，购置手提电脑、打印机、相机、录音笔、保密档案柜。改造了新野阳光廉政服务大厅，配套了办公电脑，桌椅，空调，触摸屏，分步骤有计划地对13个行政村阳光廉政服务站进行规范化建设。

3、强化权力运行监督，打造阳光党务、阳光政务、阳光村务。充分发挥村务监督委员会职能作用，重点强化对村级组织落实“四议两公开”工作法、村级重大事项决策、重大项目招投标等方面工作的监督检查，切实维护村民的民主决策、民主管理权利。乡成立了三资委托代理服务中心，进一步修订完善了《xx乡加强三资管理办法》，充实调整了三资管理领导小组和村务监督领导小组，做到三资管理规范，监督有力，13个村委会全部实现了“村账乡管”，切实维护了农村集体和农民群众合法权益。充分利用新野阳光廉政网这个平台将涉及惠农资金、财务收支等党务政务信息全部公开。各基层站所的政务、各村委党务村务财务也做到公开，促进了农村经济社会的稳定和发展。20xx年乡开展了农村低保、五保政策执行情况专项检查。对村委会重大项目进行检查，监控资金收支运行状况，杜绝各类违规违纪使用资金现金的发生，切实维护了国家政策的实施，保障了农民群众的切身利益，促进了农村社会的和谐稳定。

4、保持高压势头，加大案件查处力度。20xx年以来，乡纪委继续保持查办案件的强劲势头，从群众举报、案件办理、纠风治乱中多渠道的筛选案件线索，围绕农民负担、土地征用、农民建房、财务管理、计划生育、救济救灾物品的发放等方面查处违规违纪案件。20xx年以来，乡共查处案件3起，处分党员3人，2015年以来，已立案查处组长职务侵占集体资金案件1起，村党支部书记失职案件1起，处理党员2人，目前已送审理室协审， 1起党支部书记坐收坐支案件正在立案调查，推动了党风廉政建设和反腐败斗争的扎实有效开展。

二、下步打算

党风政风关系党和政府形象，关系人心向背和党的执政地位。加强基层党风政风监督，是基层党员干部作风建设的需要。作风建设永远在路上，作风建设没有终点，下一步我们xx乡在基层党风政风“四督四查”监督检查机制建设工作中重点抓好以下几点：

1、严格落实两个责任，着力构建齐抓共管的工作格局。2015年是省委确定的“主体责任落实年”，xx乡各级党组织要狠抓主体责任落实，各级党组织书记作为第一责任人，既要挂帅又要出征，并切实督导领导班子成员履行好一岗双责，看好自己的门，管好自己的人，各级纪委要聚焦主业，按照党章规定认真履行监督责任。

2、定期开展多种形式的党员干部教育培训。按照制定的培训计划，6月底前完成对13个行政村“两委”班子、160个村民小组长开展廉洁履职教育，推进廉政文化进行政村，保证每个行政村廉政文化宣传达到“四有”标准，即有计划、有标语、有宣传栏、有活动室。

3、不断完善规章制度。对现有的制度进行清理梳理，按照四督四查要求制定下发欠缺制度，并组织专人督促制度落实，公示公开机关各口线、工作人员职责清单单，以明责严监督。

4、完善阳光廉政服务大厅和乡、行政村两级阳光廉政网平台建设。学习兄弟单位服务大厅先进经验，完善服务功能，优先对后河、杨庄等行政村大厅进行规范化建设，打造亮点，以点带面地对13个行政村的党务政务财务公开进行规范。

5、落实加强“三资”管理规定和深化“四议两公开”工作法。按照已下发的规定和制度抓好制度落实，继续对村组财务账务进行审计，纠正违规违纪行为，澄清行政村集体“三资”账目，严格依规依纪决策行政村重大事项，切实维护群众知情权、参与权和监督权。

6、深入推进“四查”工作。以当前工作开展为基础，研究2015年党风政风监督检查工作重点，对执法执纪失之于宽失之于软的现象彻底纠正，对该公开不及时的单位和人员严格处理，对侵害群众利益的行为严格查办，定期开展干部廉政谈话，推行重大项目事前约谈、事中监督、事后审计制度等，希望通过不断努力，推动“四督四查”工作取得预期的效果。

根据上级文件会议精神，高亭乡党委、政府迅速在全乡范围内开展了xx-xx年国家各项涉农专项资金管理使用检查工作，集中时间和精力切实做好了自查自纠和查漏补缺，并按照问题不解决不放过，整改不到位不通过的要求对存在的问题切实抓好整改。现将我乡的自查自纠工作总结汇报如下：

一、基本情况

高亭乡党委、政府高度重视各项涉农专项资金的发放情况，多措并举，推动各项强农惠农措施落到实处。一是强化领导。成立了由乡党委副书记、乡长尹家令任组长，相关单位负责人为成员的高亭乡农民负担检查工作自查自纠工作领导小组，成立了三个自查自纠工作组，由各组对各村、各单位农民负担检查工作自查自纠包干负责，形成了自查自纠工作组组长、驻村领导、村支书主任三位一体的责任体系，一级抓一级，层层落实。二是强化意识。在全乡上下召开了相关会议，研究部署该项工作，把全乡干部职工的思想统一到县委、县政府的正确决策上来，统一到自觉维护和落实减轻农民负担工作的实际行动中。三是加大宣传。把各项惠农政策印发宣传资料，发放到村、到组、到户，让全乡广大群众了解国家的各项惠农政策，明确各项政策享受的条件和办理的流程。同时，及时接受广大群众的监督，确保政策落实到位、资金发放到位。

二、补贴发放情况

为了确保粮食直补资金和农业生产资料增支综合补等补贴贴资金直接便捷地发放到广大农民手中，方便农民领款，乡财政所通过与农村信用社协调联系，给农户开设了存款账户，将粮食直补资金及粮食综合补贴直接发到农户的储蓄卡上，各农户持本人的身份证件即可领取。农民补贴一卡通，为农民建起了一条助农资金安全、快捷的发放渠道，保证了补助资金足额、及时发放到农民手中，有力地调动了农民种粮的积极性。

xx年，全乡发放各类补贴491.758498万元。其中：种粮直接补贴7504户，直补资金25万元;农资综合直补7504户，直补资金149.253万元;早稻良种补贴652户，补贴金额1.356万元;中稻良种补贴6905户，补贴金额23.3798万元;晚稻良种补贴652户，补贴金额

2.176万元;退耕还林生活补贴3户，补贴金额1.51万元;退耕还林粮食补贴3户，补贴金额15.844万元;森林生态效益林补贴739户，补贴金额2.345万元;库区移民后期扶持资金5户，补贴金额0.3万元;家电下乡补贴703户，补贴金额18.626万元;农村部分计划生育奖励资金补贴42户，补贴金额3.024万元;一事一议财政奖补7村，补贴金额39万元。各项农业补贴均及时、足额发放到群众手中，没有截留、挪用、虚报冒领等现象存在。

xx年，全乡发放各类补贴583.99万元。其中：种粮直接补贴7517户，直补资金24.926万元;农资综合直补7517户，直补资金148.812万元;早稻良种补贴1280户，补贴金额2.569万元;中稻良种补贴6291户，补贴金额21.48万元;晚稻良种补贴1280户，补贴金额3.996万元;退耕还林生活补贴3户，补贴金额1.536万元;退耕还林粮食补贴3户，补贴金额16.128万元;森林生态效益林补贴739户，补贴金额5.695万元;库区移民后期扶持资金5户，补贴金额0.375万元;双季稻补贴652户，补贴金额4.353万元;家电下乡补贴607户，补贴金额16.866万元;农村部分计划生育奖励资金补贴48户，补贴金额3.456万元;一事一议财政奖补9村，补贴金额72万元。各项农业补贴均及时、足额发放到群众手中，没有截留、挪用、虚报冒领等现象存在。

xx年截止9月15日，全乡发放各类补贴480.32万元。其中：早稻良种补贴1280户，补贴金额3.85万元;种粮直接补贴7517户，直补资金24.93万元;农资综合直补7517户，直补资金148.83万元;新增农资综合补贴25.56万元;油菜良种补贴金额5.27万元;种粮大户奖励资金补助13.3万元。项目建设资金实际到位100.35万元，其中一事一议财政奖补10村，补贴金额67万元。各项农业补贴均及时、足额发放到群众手中，没有截留、挪用、虚报冒领等现象存在。

三、存在的问题

虽然在前段的工作中取得了一定的实效，但是仍然存在一定的不足，主要表现在：

1、由于客观方面的诸多原因，对部分惠农政策宣传地不够深入。

2、对已经落实了的惠农政策，其软件建设有待进一步加强。

3、存在着制度落实不够具体的问题。

四、下步工作打算

针对存在的问题，在接下来的工作中，我们将进一步加大工作力度，强化工作措施，着力治理和解决农民反映的突出问题，切实维护好全乡广大农民群众的合法权益：

1、进一步加强领导，落实责任。乡党委将根据各部门存在的问题制定出台全乡涉农政策的责任制和责任追究制，加大对违规违纪行为的查处力度，对凡是不按照政策要求落实的人员将进行批评教育，情节严重的将给予纪律处分。

2、进一步细化举措，明确重点。针对存在的问题，加强专项整治，把涉农惠农政策的宣传与完善政务、村务公开相结合，组织包村干部下村指导村务公开工作，做好惠农政策宣传工作。我们将根据这次自查的情况，进一步完善工作制度，重点在工作效率和工作执行上狠下功夫，并且将该项工作纳入年度目标考核，对考核不合格的部门和个人将进行严肃处理。

3、加强检查督促，确保各项涉农惠农政策落实。通过及时开展涉农惠农政策落实情况进行监督检查，进一步健全和完善各项监管制度，规范行政权力运行，创新惠农资金管理工作机制，完善各项资金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理财，不断提高涉农惠农资金的使用效益，以扎实推进社会主义新农村建设，切实实现好、维护好、发展好农民群众的切身利益。

今年以来，乌东路司法所在区司法局和街道工委办事处的领导和支持下，以_为指导，街道和社区共计受理各类矛盾纠纷53起，调解53起，受理率达100%。民间纠纷调处率达100%，调处成功52起，成功率达98%以上，无一人重新犯罪、无民转刑案件、无一人进京上访。

一、强化领导，完善组织建设。

按照上级的要求，进一步充实街道调委会，健全了社区调解组织。街道人民调解委员会将懂法律、有政策水平、有工作能力的同志充实到调解队伍中来。对11名人民调解员充实调整工作。加强专职人民调解员队伍建设，制定培训学习计划，把每星期二下午作为培训的时间，雷打不动;开展岗位练兵，要求每个调解员一月一篇调解卷宗。使他们都能迅速了解社情，串百门，知百家事，解百家难;经常性的开展业务交流，规范人民调解程序和工作记录，制订了较为完善的人民调解协议书;坚持基层调解“一把手”负责制，做到“哪里有人群，哪有就有人民调解组织;哪里有民间纠纷，人民调解就做到哪里”，确保调解工作层层有人管，级级有人抓，抓早，抓小，抓苗头，以确保小纠纷不出楼栋、大纠纷不出社区，疑难纠纷不出街道，在各个居民小区设立调解小组，调解小组里设调解信息员，形成了“街道调委会——社区调委会——调解小组——调解信息员”的四级调解网络。促进了社区稳定和谐发展。

街道工委、办事处经常召开领导班子专题会议，把人民调解工作作为街道“创安维稳”重要的基础性工作并纳入全年工作目标;明确了街道“一把手”重点抓，分管领导亲自抓，司法所长具体抓的机制，形成了：有领导负责，有专人处理，有解决的时限，有督促检查的“四有”机制，强有力的保证人民调解工作的良性运转。

二、抓发挥人才优势和调解网络的“两个优势”。

第一是发挥人才优势，在各社区配齐配强专职人民调解员的基础上，积极整合地区内调解人才资源参与到人民调解工作中。注重吸纳地区内离退休的老法官、老干部、老党员等“三老”人员作为志愿者，发挥他们懂法律、威望高、情况熟、素质好、群众信任的优势，从而使很多矛盾纠纷得以化解在萌芽状态。第二是发挥网络优势。通过人民调解为主的四级网络的联调联动，一方面可以立即查清纠纷发生的时间、地点、事件及当事人，分析出矛盾纠纷的成因，事态情况及影响，另一方面矛盾发生地的“网络”首先获得信息，反映事件准确、及时，便于纠纷的迅速排解。

三、进一步完善大调解机制。

建立领导与公安、信访、司法、劳动、民政等部门参加的矛盾纠纷排查调处责任制和领导包案制度，纠纷激化过错责任追究督办责任制，民情分析报告制，定期回访制等规章制度，使大调解工作经常化、制度化、规范化，使大调解工作成为积极预防、及时发现、有效控制、妥善解决矛盾纠纷的长效机制。街道、司法所制订了各类突发事件维稳工作预案，如：拆迁、上访等工作预案。

20__年，我镇以创建平安__为主线，以维护人民群众利益为根本，全面落实社会治安综合治理责任，打好“三大战役”进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，有效整合三大调解资源，实现人民调解、司法调解、行政调解三种调解方式的有机结合，及时、有效地化解矛盾。今年，共排查矛盾纠纷89件，调处89件，实现了实现“四下降、三提高、两不出现”的工作目标。现将工作总结如下：

一、抓组织网络，构建“大调解”阵地。

稳定是第一要务，镇党委、政府把该人民调解工作当维护农村稳定，构建平安和谐社会的一项重要工作来抓，列为社会治安综合治理的检查内容，摆上了重要的议事日程。一是建立组织机构。为了加强对活动的组织领导，党委、政府成立了以分管政法工作的党委委员任组长，派出所长、司法所长为副组长，民政、团委、妇联、劳动等部门负责人为成员的人民调解领导小组，具体负责活动的研究部署、协调指导、督促检查。各村、各单位和也建立了相应的组织机构，由主要负责同志任组长。以镇调委会为平台，形成各类社会矛盾纠纷统一由调委会受理、分流、调处、督办、报结、回访的调处机制。使组织网络纵向到底，横向到边。一级抓一级，一级对一级负责，确保了活动的顺利开展。二是明确职责分工，配齐配强人员。为便于工作开展，将综治办、司法所的9名干部集中到调委会，合署办公，共同负责日常工作。同时按照工作的实际需要和各部门的职能，整合内部资源，发挥综合优势，每天安排一名素质高、业务精的职能部门同志在办公室值班，实行联合办公，联动联调，专兼职结合，保证了每起纠纷有人问、有人管、有结果。三是严格办理，规范流程。按照受理、约谈、告知权利义务、调解、整理归档、办结的工作流程，以综治、信访、司法为主，各部门各负其责、联动联调，将人民调解、行政调解、司法调解有机结合，坚持依法调处，切实规范调委会运作。四是加强中心硬件设施建设。专门为调委会安排了两间30多平米的办公室，添置了办公用品，并配备电脑和打印机，做到了各项制度、标牌上墙。今年还为综治配备了两辆摩托车用于下村办案，要求在干部接案在20分钟内赶到事发点，大大地提高了工作效率。五是完善基层调解网络。以镇调委会为龙头，以村调委会和纠纷调解员、纠纷信息员、法制宣传员为基础，其他调解组织形式为补充，在每个村委会都设立了矛盾纠纷调处室，明确一名分管调解工作的领导负责并与调委会协调配合，形成上下贯通、左右衔接、配合联动的基层矛盾纠纷排查调处工作网络体系。同时按照综治工作群防群治的工作要求，还在各组落实了基层信息员160余名，保证信息灵敏、畅通，确保矛盾纠纷能在第一时间得到及时有效的发现、调处、化解。

二、抓责任落实，构建“第一责任人”格局

发展是硬道理，综治是硬措施，稳定是硬任务，，领导重视是关健。一是狠抓责任落实。坚持镇、村、组三级矛盾纠纷排查制度。党政联席会议每月听取一次综治情况汇报，镇里每个月排查一次，村及单位每星期排查一次，在排查工作中，乡镇调委会采取领导分工负责制，组织调解人员逐村、逐组进行地毯式排查，同时抽调得力人员对重点村、重点场所开展重点排查，对排查出来的各类矛盾纠纷隐患，分析情况，研究对策。镇、村、组三级，层层签订责任状，对工作实行目标管理，形成了“层层有事管，事事有人管”的综治工作格局。二是坚持领导亲自抓。领导亲自参与、亲自抓是工作上台阶的关键。按照“一个矛盾、一个领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”要求，落实矛盾纠纷调处责任制度，强化调处责任落实，实行“谁家孩子谁家抱”。把矛盾解决在镇、村一级，解决在萌芽状态。今年4月，“七九”兵多次扬言要越级上访，而我镇罗家村的张__，是郴州市乃至湘南地区的组织者之一。为做好他的稳定工作，镇党委书记欧阳海波亲自带队，耐心细致地给他讲政策，真心实意帮他解决问题，推心置腹地与他交朋友，使张圣录放弃了上访的念头，一心一意到常宁开矿去了。端午节那天，洞尾村道湾组年仅三十岁的妇女雷__，因与丈夫张国强吵架服毒自杀。雷云春的娘家一百多人到洞尾道湾组打人命官司。闻讯后，镇长廖楚明迅速带领人大主席周志辉、_联工委主任刘尧苏等人到现场调处。经__、栖凤渡双方镇、村干部多方做工作，很快平息了矛盾，达成了协议。三是坚持会议交办信访案件制度。不定期召开会议交办信访案件和定期召开会议研究处理矛盾纠纷问题。特别是在一些敏感期集中处理矛盾纠纷，比如春耕大忙前着重处理水利、田土权属纠纷，清明节前着重处理坟山纠纷。今年共组织了8次全镇性的排查纠纷活动，排查出矛盾纠纷89起。四是坚持边界纠纷联防联调制度，结合我镇的实际情况因地制宜，把工作的重点放在化解群体性问题上，放在解决信访突出问题上。1月份七一一矿的退役治理覆盖问题，4月份与桥口镇共同调处了罗家村与黄泥滩村的坟山纠纷，5月份与栖凤渡镇共同调处了洞尾村雷##服毒自杀事件，8月份协调处理了街洞煤矿转运站对街洞村的煤尘污染问题。

三、抓纠纷调解，牢筑“第一道”稳定防线

纠纷矛盾是客观存在的，关键在调处和化解，及时、妥善地排查和处理矛盾纠纷，是（更多精彩文章来自“秘书不求人”）保持社会稳定的第一道防线。今年，我镇按照市委提出“矛盾纠纷调解年”的工作要求，在调处和化解上狠下功夫，确保社会稳定。一是快介入，快控制。20__年7月，我镇洞尾村新湾组村民李__骑摩托车路过栖凤渡镇瓦灶村时，被狗咬了一口。当时，他没有在意，既没有确认狗的主人，也没有注射狂犬疫苗。20__年2月18日，患狂犬病死亡。李__的亲属听说是瓦灶村邓家的狗咬的，纠集40余人，到邓显德家要求赔偿。镇政府知道后，立即派人赶赴现场处理。经调查了解事情真相后，镇、村干部与李__的亲属摆事实，讲道理，讲法律，这件事因为死者的疏忽，无法确认狗的主人，应该由死者自己承担责任。通过耐心细致的工作，死者家属心服口服，一场纠纷仅用一天时间就结案了。二是结合镇情，依法调处。今年5月，我镇红五星村六组妇女李某，带着年仅2岁的儿子到该村11组邓道成家玩。由于大人忙于玩牌，小孩无人看管，不慎掉进邓道成的果园蓄水池里溺水身亡。事故发生后，李某家属认为是邓道成家的蓄水池防护措施不到位，属责任事故，要求对方高额赔偿。镇调委会认为，__是养鱼大镇，到处是鱼塘，随时都有可能发生溺水事情，主要靠家长加强防范。通过苦口婆心做工作，最后以邓道成向李某赔偿20__元结案。三是制度健全，责任到位。对维护社会稳定，我镇严格实行责任制和责任追究制，将维稳工作纳入年终考核内容，作为奖惩的主要依据之一，将化解矛盾工作摆在第一位。我镇共有“七九”兵20名，是苏仙区人员最多的乡镇，牵头人张__是郴州市的主要组织者之一。做“七九”兵的工作，__稳，苏仙区就稳。为了做好这一特殊群体的稳定工作，我镇制定了严格的措施：一是严格实行“三盯一”制度，对每名“七九”兵确定了3名责任人（镇领导、驻村干部、村支书），取消双休日，要求责任人与“七九”兵同吃同住，解决他们生产、生活实际困难。二是加强信息畅通，镇办公室每天对责任人进行早晚调度，了解“七九”兵的情况。三是重点人员重点管理，镇政府派两名得力干部常住郴州，24小时对重点人员跟踪管理。今年，我镇20名“七九”兵和其它涉军群体人员做到了无一名赴省赴京上访，为__镇乃至苏仙区的社会稳定作出了较大的贡献。

四、抓制度建设，健全四个长效机制

稳定工作，任重而道远。我镇狠抓制度建设，建立健全长效机制。一建立工作责任制度。按照镇干部包村、村干部包组、组干部、党员包户的模式建立防控网络，村调委会对当地发生的纠纷情况和可能发生纠纷的苗头、隐患，要深入进行排查，及时调解，做到信息畅通，情况明了，并定时上报。二是健全矛盾纠纷月排查分析例会制。要每月13日召开分析例会，听取村前个月的治安状况、纠纷处情况报告；排查出可能出现的各种不稳定因素，分析新情况、新特点、新动向；交流纠纷调解经验，安排下一步工作。三要实行包案调处制度。将每起纠纷具体落实到每个调委会和调解员身上，做到“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈。四是建立责任追究制度。将人民调解工作纳入年终设考核和干部政绩考核内容，奖优罚劣。对出现“民转刑”事件，要追究驻村干部和村干部的责任。

自从参加工作以来，自己就认为捧上了铁饭碗，从此衣食无忧。虽然自己不算聪明，但是还是勤奋的，属于那种听话类型的。所以工作至今先不说自己的教学成绩如何，但是所带班级的班风一直不错，那时简单的自己简单地认为只要教好书育好人就足矣。然而，今天学习了高老师的《做学生生命中的贵人》视频后，自己从未考虑过小学语文带给学生的除了认字读书外，更重要的是什么。

绝大多数孩子都是有智慧的生命个体，但由于孩子的先天素质、后天环境等因素的影响，孩子的智慧发展程度大都不一样，智力背景、家庭背景等使孩子一开始就表现出各种各样的差异，尤其是在学习方面的差异，更加明显。像巴甫里克，一入学就对课本知识表现出异乎寻常的“迟钝”，很多对其他同学来说是很简单就能学会的知识，他费了比其他人更多劲，也没能学会。

结果由于他在学习课本知识方面的迟钝，被文中的那个女老师误以为是懒惰，不勤奋学习，贪玩所致，因此受到那个女教师的多方禁锢，一看到巴甫里克参加课外活动，她就要把他叫回来，叫到书本教材面前来，在这位女教师眼里看来，对待这种学习困难的学生，就必须让他们把更多的时间和精力花在课本上，必须让他们死抠课本知识，这样才能把缺漏的知识弥补起来。可是结果呢？从一年级到四年级，在她这样的认真而严格的教育下，这个孩子并没有得到什么改变，在课本知识面前，他一样是那样困窘，他的智慧发展一样令人感到难堪。

而到了五年级后，另一个老师——植物学老师，偶然发现了这个孩子在园艺方面的天赋，他用崭新的眼光重新审视了这个一向被认为是差生的孩子，在他的鼓励和引导、支持下，巴甫里克获得了新生，出现了脱胎换骨的变化，直至最后成长为一名农艺师。两个老师，对待巴甫里克的不同教育方式，印证了那句话：能遇到一位好老师是人一生中幸运的事。对待孩子，千万不要死盯着他的学习和考试成绩，千万不要把孩子死死地禁锢在书本上，千万不要以为让孩子把所有的时间都花在书本上他就能提高学习成绩获得发展。

对待孩子，我们要像那位植物学老师那样，善于去发现孩子身上的长处，热情地鼓励他，呵护他，支持他，帮助他，去找到一条最适合他发展的道路，并沿着这条道路，打开他心灵的大门，唤醒他沉睡已久的智慧，让他不断地走向成功，走向美好的明天。一位好老师，应该做学生一生的“贵人”！

让我们都成为孩子生命中的“贵人”！让我们不断发现、呵护、引领和激励孩子，唤醒他们沉睡已久的智慧，使每个孩子都拥有美好的`明天！

为了进一步加强和改进大学安全工作，维护大学正常的教学秩序，保障广大师生生命财产安全，确保各种不安全因素的发生，特制定以下安全隐患排查整治制度：

一、每学年开学前，放寒暑假、节假日前，必须开展全校性的安全大检查。

二、小学每月必须进行一次安全自查工作。在自查的过程中，如发现问题，要及时以文字形式报告到相关部门，以便得到及时处理。

三、每学年安全员对校属各单位开展不少于三次不定期的安全隐患排查工作，对有问题需要整改的部门单位，下发整改通知书，责令其限期整改，本部门单位解决不了的上报到相关部门解决。

四、对学校食堂、小卖部、小吃店、生活饮用水源的卫生情况，每周进行一次检查；对食堂人员未取得健康证明的不得上岗。

五、消防隐患排查工作每月不少于一次，有易燃易爆危险化学物品要严格按照《中华人民共和国消防法》和我校的《消防安全管理实施办法》的有关规定加以实行。

六、对存在重大隐患的必须及时提出整改计划、整改

七、每次排查时，排查人员不得少于三人，且必须有安全知识和排查能力的人担任。

八、在排查的过程中，如果遇到不能下结论的问题应请有关部门，

九、不认真严格执行此排查制度的，实行

为贯彻落实裕民县教育局安全生产工作会议精神，认真落实教育系统安全生产责任制，有效遏制重特大事故的发生，确保校园安全稳定，现按照县教育局有关部门的部署和要求，结合我园实际制定出如下开展学校安全隐患排查治理方案：

一、指导思想

坚持安全发展、以人为本，全面落实有关安全隐患排查治理活动的重要部署，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“隐患就是事故”的理念，围绕降事故、保平安、促和谐，进一步强化责任意识，明确工作任务，完善制度规定，严格落实措施，确保校园安全稳定。

二、工作目标

通过开展安全隐患排查治理活动，进一步落实幼儿园的安全主体责任和县教育局的监管主体责任，全面排查幼儿园事故隐患和薄弱环节及重点部位，切实解决存在的突出问题、疑难问题，建立健全安全防范措施和管理制度，进一步提教师和幼儿及家长的安全意识和自救自护能力，提高事故防范和应急处置能力，确保事故隐患整改率达到100%，有效遏制校园重特大事故的发生，减少一般事故的发生。

三、工作重点

隐患排查治理的重点是：学生护送、学校食堂、传染病等疾病的防控、消防安全、教育教学设施、校园周边环境等。

四、校园隐患排查治理的主要内容

（一）安全制度的健全和落实情况

1、检查安全工作责任制的落实情况；是否建立主要负责人、分管负责人、安全管理机构和岗位安全责任制，安全责任书有没有层层签订落实，相关责任有无到岗、到人。

2、检查各项安全管理制度的学习、宣传和培训情况，工作人员各项制度的知晓率，日常管理中各项安全制度是否落实到位。

3、检查学校门卫、巡逻、值班制度的落实情况。

（二）学生接送安全管理工作

1、检查校门口学生上下学时门卫是否在岗。

2、查看教师有无不到岗护送情况

（三）食品卫生安全管理工作

1、检查食堂卫生工作；重点对食堂的布局、防蝇、防鼠和消毒设施设备、食堂人员的健康证、操作规范和物品采购流程等进行检查。

2、检查有无卫生许可证，有无“三无”商品、过期食品等。

3、检查学校对食堂食品卫生工作的监管情况，是否有留样食品等。

4、检查有无发生食物中毒。

（四）传染病等疾病的防控

1、医疗设施配置情况；学校配备体温表、消毒液、消毒器具等。

2、传染病等防控制度建立情况；学校有没有建立应对突发公共卫生事件的应急预案，是否及时了解和报告传染病疫情信息。

3、传染病防控工作开展情况；是否配合卫生部门做好免疫接种工作，在传染病高发期，是否采取必要的防控措施。

4、随时查看各班晨检、午检记录，是否按时晨、午检。

（五）校舍和教育教学设施安全情况

1、幼儿寝室安全情况。

2、检查教育教学设施的安全；学校提供的玩具、教学用具、旗杆、校园设施的安全情况。

3、检查消防安全工作；检查幼儿园、食堂、应急照明、指示灯、灭火器配备和完好情况，电线老化的更新情况等。

（六）安全教育工作

1、检查开展安全教育情况；是否有安全教育讲座记录。

2、检查组织安全教育主题活动情况；有无组织安全教育周（日）活动，学校各类安全的预警教育措施是否到位。

3、检查安全教育的针对性和实效性。

（七）周边环境整治

检查学校周边存在影响师生安全的治安、交通、危险地方等安全隐患。

为进一步贯彻落实国资委关于不作为不担当问题专项治理相关工作精神，响应对不作为不担当排查治理公祖认认真真再来一次“回头看”工作的号召。我单位坚持围绕问题导向，联系实际找准问题，紧密联系本单位党建、业务、服务、好人主义、群众工作实际的原则，瞄准专项智力的十六个重点领域和问题，对不担当不作为问题进行重新查摆。

一、存在的问题

一是对个别党员的学习教育不到位，在处理知识面专和广问题上有待进一步完善，需要拓宽知识面，进一步完善知识结构。并且在理论与实践的结合上仍然不够。在实际工作中仍然存在运用所掌握的知识解决具体问题不是很多的情况，理论和时间仍然结合的不够紧密，学用脱节。

二是抓工作推进落实不够尽力、存在工作部署多，督促检查少，以会议落实会议，工作形式化，深入检查浮于表面的现象。

三是党内批评战斗性不够强。同志之间讲究一团和气，工作上更是愿意做相互配合相互帮助相互补台的事，对同志的缺点错误则是感觉有忌讳不愿意说。

二、原因分析

一是学习不够深入，没能入心入脑。平时的政治理论学习深度广度以及有机结合的程度不够，学习缺少系统谋划，浅尝辄止，没能入脑入心，未能学以致用。

二是理想信念树的不牢，部分党员平时在具体事务上投入精神较多，不同程度忽视了政治理论学习，忽视了理论和实际的有机结合。

三是宗旨意识不强，理想信念不够牢固。支部成员之间缺少批评与自我批评的勇气，碍于面子，怕得罪人，缺乏严肃负责的沟通。

三、整改措施

针对查摆的问题和原因剖析，我们认真的进行了整改，全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度五项建设，着力建设学习型服务型创新型基层党组织，全面提高支部的建设科学水平。

一是落实好“三会一课”制度。保持学习的经常性、持续性。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、讨论交流等形式，进一步增强了学习效果，增加法纪、纪律意识，打牢思想根基，强化对党员的管理教育和监督，严肃组织纪律。

二是严肃认真，切实规范党内生活，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，按照要求积极认真开展好组织生活会，坚持不懈用好批评与自我批评的武器。坚决反对和抵制消极工作、懒散工作、少工作少出错等风气，积极倡导正确的人生观、价值观。

三是深入开展党风廉政建设活动。通过警示教育，使党风廉政建设深入人心，提高党员廉洁意识，从而不断提高服务水平，为我行发展做出贡献。

为搞好医院安全工作，按照卫计局会议全面贯彻落实卫生系统安全生产的重要精神要求，我院成立了由院长任组长，副院长任主要负责人，各科主任为成员的安全生小组。安全生产领导小组严格按要求对我院安全生产工作进行了认真排查。现将自查情况报告如下：

一、20__年4月26日、我院安全生领导小组组织相关人员对医院重点安全要求范围进行自查，先后对：

①供电线路水房设施，压力容器、压力管道等设施设备；

②放射科设施设备；

③门诊、病区等人员聚集场所；

④收费室；

⑤药房；

⑥会议室等重点部位进行了检查。

特别是供电系统保养、供水等设备设施，确保正常运转、对预防及疫苗接种、精神病患者管理情况进行排查确保每位接种儿童及精神病患者的安全。

二、进一步明确了医院安全领导小组人员职责及分工

建立健全了各项制度，进行了安全生产教育、培训。人员聚集场所安全，灭火器材完好，疏散通道畅通；召集职工进行“消防知识”专题教育，提高职工的消防意识；组织有关人员开展院内矛盾纠纷排查工作，积极化解不稳定因素，重点人群实行了专人管理。医院以安全生产自查工作为契机，及时发现安全隐患，有效遏制事故发生。

三、抓好医疗安全。

医院安全领导小组召开了围绕“以病人为中心，以安全为目标”专题研讨会，统一思想，提高认识，组织开展全员医疗质量教育，提高医疗安全意识，落实医疗管理制度与操作规程规范，严查质量环节，清除安全隐患，为人民群众提供和谐、安全的`就医环境。

四、存在的问题

1、个别科室部分开关及电器损坏，存在隐患。

2、我院正在装修由于场所限制，我们对装修安全做了相对安排。

五、整改措施

1、积极修理更换损坏电器确保安全用电；

2、疏导患者就医，确保优良就医秩序。

通过自查，提高了安全生产的意识，明确了责任，确保了“四到位”（责任到位、措施到位、急救药品到位、应急物资到位），进一步加强了节假日、急诊、病房的值班力量，节假日期间严格执行安全生产值班和领导干部带班制度。

1、安全隐患排查是加强对校园内所有部位、设施有可能存在的安全隐患进行排查和加强安全防范的安全管理制度。

2、学校的安全隐患排查要实行定点、定员、定岗制度，确保日常安全检查无空白、无死角;学校所有教职员工每周要对所负责的安全责任点(区域)进行认真检查，并形成安全检查记录，及时报告。

3、学校要建立日常安全检查制度，做到安全检查有计划、有安排、有检查和整改记录;各责任点(区域)责任人必须每日开展认真、仔细的安全检查，做到无盲点、无漏点、无空白、无死角;发现安全隐患要在第一时间报告校长，并果断采取必要的安全措施，详细记录在案。

4、学校每月组织一次全校性的安全隐患大检查，形成安全检查记录，确保不留下任何安全隐患。

5、学校要认真分析本学校各责任区域内安全工作的各种情况，对可能存在安全隐患的区域决不遗漏，做到及时排查;对已发现的安全隐患必须在第一时间内立即整改。

6、学校安全检查要坚持有章有循、违章必纠、有患必改，坚持"谁检查、谁整改、谁负责"的原则。

7、日常安全检查要集中力量、突出重点，把教室、消防设备、供电设施、运动设施、以及人群集中场所作为重点。

根据xx市教育局的《关于开展学校安全隐患排查整改活动的通知》，我校为切实加强学校各方面的安全工作，杜绝重大安全事故的发生，对学校各方面安全状况进行了全面的排查，取得了很好的效果，现将有关情况汇报如下：

一、严格落实通知精神。

接到教育局的通知后，学校马上召开班子会议，校长对通知精神做了具体传达，由校长亲自部署，组织、指挥，主管领导具体负责，对校舍安全、食品卫生、消防安全、校园保卫、交通安全、安全教育等各方面进行周密部署。紧接着又召开了炊管人员和保卫人员紧急会议。

二、严格完善落实各项规章制度。

完善了《xx小学重大食品卫生安全预案》、《门卫职责》，特别是对食堂工作提出了具体要求，如《食堂人员操作职责》《食堂人员卫生要求》等各项规章制度一定落实到位。

三、成立了“安全监督小组” 。

以校长为组长的学校安全工作组织机构，进一步明确了责任分工。对学校食堂、楼道、门口进行监督，定点值班，并严格地责任到人，一名领导带两名数学教师，每天负责学生上下学、上下操等集体活动的监管，以确保校园的安全。

组   长：

副组长：北楼，   南搂，

组员：六年级，北楼四层，；五年级，北楼三层，

四年级，南楼四层，；三年级，南楼三层，

二年级，南楼一层，；一年级，南楼二层，   学前教育，

四、采取的措施、办法。

我校从xx年十一月份才开始正式使用，各种设施和设备虽然都是新的，但是为了切实消除校园内、外安全隐患，保护好学校财产安全和维护广大教师、学生的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，我校认真对校内校外进行了彻底的安全工作自查、自纠。

（一）、校内自查：

1、我们建立安全检查领导小组，由后勤校长组长，几位教导主任、德育主任和班主任任副组长对学校此项活动进行检查。同时，将各室相关规章制度入境上墙，并对各室派专人负责。在校舍管理方面，以制度促管理。

2、在消防和保卫上，在防火上，我们检查防火的消防水，同时仪器室、微机房、图书室、体育器材室、财务室等等重要科室安装了防盗门和安装了防护网，同时我们制定了应急预案，如有问题及时采取相应措施。保卫上，我们学校通过与开发区保安公司协商派给了我们2名保安人员日夜巡逻守卫。

3、食堂和校内消毒，我们不仅一次对食堂的各种食品进行检查、监督，还要经常性地对学生带入校园的各种食品，像方便面、各种膨化食品进行检查，同时采取强制手段，让学生在校园里严禁利用课间吃零食，减少不合格食品对学生的危害。以预防为主，常备不懈。

食品的采购、储存：米、面、调料均从信誉度高的商场定点购买，选择有质量体系保证的产品,符合卫生要求，油、肉均从大型超市购买。

我校食堂有专门的储存间，食品严格按要求生熟分开、冷热隔离，随用随买，保证食品的新鲜，过期食品一律销毁，能防潮、防鼠、防蝇、防霉变、防非操作人员进入。

食品的加工能做到规范操作，生、熟食分开加工；餐具灶具按时消毒，餐具消毒使用防疫站指定的产品。

4、我们对小学部分和幼儿园进行统一领导，各负其责，各司其职，各尽所能，同时派专人负责本单位院内的重大安全事故在第一时间的处理、现场保护、情况上报，将各任职人员名单上墙公布，同时24小时保持通讯畅通，对各临近医院、急救中心电话号码上墙，同时使全体师生牢记急救电话120。

5、对水、电、暖进行了安全检查。

6、对进入学校的来客进行登记、询问，保证师生的人身安全。

（二）、校外自查：

1、交通安全，利用全校广播会、班会等形式对学生进行交通法规教育，我们要求班主任每天放学都要提醒交通安全。同时我校还和开发区交警队联系每天上、放学交警人员来我校门口及交通路口进行指挥，这样保证了师生的交通安全。

2、我们对我校的接送班车及周边的网吧及游戏厅进行了彻底整顿。

安全工作，警钟常鸣，安全无小事，我校全体教职工已将安全工作纳入每天工作的重要日程中。我们将为创建“学习型学校、平安学校”不断努力！

为了加强校园安全管理，为广大师生创造一个安全和谐的校园工作环境和学习生活环境。根据克教发[20xx]76号文件转发关于开展教育系统安全生产隐患排查整治专项活动检查的通知》的文件精神，我校严格按照文件要求，认真组织学习，落实责任，全面查找各种安全隐患，切实消除影响学校安全稳定的因素和隐患，强化学校内部安全保卫，切实加强学校内部安全管理工作，现就所做工作小结如下：

一、查

1、查校舍安全。对校舍情况进行逐一排查，重点检查旧校舍、在建校舍的结构安全情况。

2、查内保工作。重点检查学校各重要科室负责人是否对校园内部安全保卫工作认真负责，对学校内部各个岗位的安全责任制、保卫值班和巡逻制是否落实到位。严把人员进口关，防范和避免内部人员侵害中小学生的事件发生。

3、查消防安全。重点检查消防安全责任制是否落实，消防通道是否安全、畅通，设施是否齐全等情况;对校园内电网、水管、电讯等基础设施进行逐一排查。检查师生是否有违章使用电器;学校学生集中上下楼时，有无专人负责疏散和指挥机制。对达不到消防要求的校舍，必须停止使用，限期整改。

4、查饮食卫生。重点检查学校周边商店所卖商品的安全情况，检查食品是否符合卫生标准和有关要求，严禁无卫生许可证擅自经营。

5、查交通安全。检查教职员工是否自觉遵守交通规则，主动在师生中做遵守交规的楷模，特别是督促他们骑摩托车要戴好安全头盔。组织全体老师上到学生上下学途中对学生途中安全情况进行检查。检查学校路队安全情况，严格送路队制度。

二、改

1、加强安全教育。有针对性地对学生开展安全教育。特别是加强学生应对洪水、火灾等突发事件的应急训练，预防交通、溺水、高坠等事故的发生。

2、落实责任制度。校长与各科室，各班主任与学生之间，都层层签定安全责任状，使学校安全责任制得到落实。

3、排查安全隐患。通过检查共发现安全隐患2处，并已于4月25日之前整改完成。如在排查过程中，我们发现很多老师都把摩托车放在教学楼边上，既影响外观，又不容易行走。于是我们通过讨论研究，决定把电动车放在学校外边统一管理。还有就是教学楼上的瓷砖由于年久失修，有脱落的危险，学校组织人员将不牢的瓷砖取下。

为更好地贯彻落实市教育局《关于认真排除安全隐患切实做好冬季学校幼儿园安全工作的通知》精神，进一步规范完善了各项制度，建立了安全工作台帐，目前学校安全稳定，教学秩序井然，幼儿园安全隐患排查自查报告。学校五月份安全检查情况如下：

一、宣传教育

按照文件精神和校长批示，进一步抓好落实整改、完善制度，明确责任。我们首先进行了宣传教育，学校政教处、安全保卫科利用升旗仪式、校园广播、宣传栏、班级黑板报、主题班会等形式，让广大师生掌握安全防范知识，自觉做好“防火、防滑、防拥挤踩踏、防触电、防盗、防溺水、防煤气中毒”等工作。

张贴了市局下发的“安全简报”，并且在升旗仪式上，要求各班安全委员协调班级安全员（寝室室长）做好安全防范工作，严禁学生“恶作剧”行为的发生。

二、安全检查小组集中对校园各处学生集中的地方进行了彻底检查，看有无老化用电线路，学校内的各种用电设施，消防安全和疏散通道，疏散指示标志是否清晰，楼梯间照明灯是否齐全有效等。制订了10多种安全应急预案及活动方案，选择其中的2项进行了演练，进一步提高了师生的安全意识和应急、自救、自护的能力。

三、强化了交通安全措施。我校近期在校门口划了斑马线，设置了明显的警告标志，提醒司机和同学增强安全意识，遵守交通规则，了解和掌握交通安全常识，严防各种交通事故的发生。每次周六下午放学时学校政教处、安全办总是提醒同学注意交通安全和乘车安全。

四、检查了特种设备的使用情况，加强了司炉工的培训、管理，学校用锅炉符合国家的规定，操作人员持证上岗，严格规程操作。

五、强化了实验室危险化学药品的管理。

健全了规章制度，加强了危险药品的管理，有严格的采购、入库、建帐、保管、借领、归还等制度，对易燃、易爆、放射、剧毒物品按照公安、消防、卫生等部门要求规定严格保存和管理，防止发生意外事故，从不让学生参与危险性活动。

根据《州卫生和计划生育委员会关于转发的紧急通知》文件精神，我单位领导高度重视此次专项自查行动，同时制定了自查方案，成立了自查领导小组。并按照方案要求在全系统内开展了危险化学品安全检查自查工作，针对使用危险化学品，逐一进行深入细致的自查，严格落实制度措施，现将县卫计局自查情况汇报如下：

1、组织局本部、二级单位相关人员宣传学习《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、国家安监总局、工信部《关于危险化学品企业贯彻落实的实施意见》等法律法规和政策文件。

2、查看二级单位县疾控中心依法取得《危险化学品备案证》手续情况；查看县藏医、县医院危险物品使用情况（主要涉及酒精），经检查和二级单位自查无证照不全、超许可范围或过期现象发生各类化学物品设专库保管，单独存放，危险品仓库门上要有安全可靠的门锁，专人保管。存放地点必须符合安全要求，仓库内外，严禁烟火。杜绝一切可能产生火花的因素。酒精进入仓库时，应进行严格的检查。

3、对安全规章制度进行检查和自查，经查各单位均建立有安全使用规章制度和操作规程，落实了安全生产责任制。各单位主要负责人、安全管理人员和作业人员均考核合格，并持证上岗。危险化学品库房建设项目严格按照“三同时”要求报批。危险化学品库房不存在未按正规设计、未审查通过就使用的现象发生。

4、局本部和二级医疗单位每年均开展夏季防雷、防汛、防倒塌、防泄漏爆炸“四防”工作。严格按照措施、责任、资金、时限和预案“五落实”要求开展隐患排查治理工作，定期开展安全检查，并执行领导值班带班制度。

5、各二级医疗机构在危险化学品库房设置有相应的监测、通风、防晒、调温、防火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防腐、防渗漏等安全设备、设施，并进行监控、维护，保证其符合安全运行要求。不存在违章指挥、违章操作，违反劳动纪律“三违”行为。对临时用电等危险性作业严格履行审批手续，并开展风险分析，落实过程监管，并制定有安全防范措施。对涉及15类重点监管危险化学品进行了更为严格的管理。危险化学品库房即储存场所未与禁忌物混存混放。不存在非法违法运输危险化学品的行为。疾控中心检验人员能正确辨识重大危险源，并建立有档案、采取定期检测、监控。

6、局本部和二级医疗单位制定有危险化学品安全事故应急预案，并按期组织应急救援演练。县疾控中心、县藏医院、县人民医院为检验从业人员提供有合格的劳动防护用品，并督促正确佩戴使用。

7、局本部和二级医疗单位严格按照规定报告生产安全事故，并落实责任追究制，无拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的行为。

对于本次自查，局领导特别强调要扎实抓好我中心危险化学品的安全管理和使用工作，按照文件精神要求，逐项落实，不能流于形式。希望通过本次自查活动，发现问题，解决问题，保障我中心危险化学品的安全管理和使用。

一、老旧小区消防隐患整治工作开展情况

（一）广泛开展宣传教育，切实提升安全意识。一是结合“安全生产月”暨“安全宣传咨询日”活动，印制消防安全、用电安全、居家安全等方面的宣传册、宣传单、海报，免费发放给居民和企业，通过事故案例教育引导居民和企业树立安全意识，在事故防控方面发挥了较好的作用；二是充分利用消防宣传车机动灵活、互动性强等优势，通过开展消防宣传“五进”、敲门行动、上街入户、与街道联合宣传等方式，到老旧小区开展消防宣传1400余次，现场向群众宣传消防安全知识、发放消防宣传资料6000余份，用火灾案例视频警示大家；三是结合消防安全宣传“五进”和“创文”工作，深入社区针对性开展灭火演练40次，让群众掌握疏散方法，学会如何扑救初期火灾和及时报警；四是开展消防安全检查，在做好群众联系工作中开展消防安全提醒，积极发动居民志愿者开展防火知识宣传，用上门的形式让群众尽可能的了解消防安全知识；五是辖区街道、所属社区督促指导辖区物业公司通过微信群、QQ群向业主推送居家安全知识，小喇叭滚动播放消防知识音频，利用楼宇电视、电梯广告播放消防警示教育片和消防安全知识，让安全意识深入人心。

（二）加大监督检查力度，全力消除动态隐患。区安委办督促辖区街道、行业主管部门联合各有关职能部门，加大联合执法工作力度，对自建房、农贸市场区域内电动自行车违规停放、充电管理不到位的单位和个人，各部门按照各自职责进行查处。区消防救援大队以监督检查和专项联合检查为契机，结合消防安全专项整治三年行动强化对老旧小区消防安全管理的指导，结合“双随机、一公开”对辖区老旧小区消防安全隐患进行了12次检查，对检查中发现的占用堵塞消防通道、堆放易燃可燃杂物、电动车飞线充电等动态隐患和不安全行为进行现场督改。街道、社区牵头在小区内动员住户成立小区消防巡查队伍，对小区内居民家庭电气线路私拉乱接、超负荷使用电器，小区内车道、楼道的`车辆及非机动车乱停乱放，堵塞疏散通道和安全出口等消防安全隐患及时发现、劝阻。通过群防群治让部分隐患能够早发现及时消除。

（三）结合民生实事任务，推进消防安全治理。20__年初，区委区政府下发《民生改革“十心行动”促进共同富裕方案》，将消防安全隐患整治纳入了政府重要目标工作，把老旧小区消防安全纳入重点整治范畴，想路子，解难题，多方合力破解整治瓶颈。截至目前，已在有安装条件的三无老旧小区全覆盖安装集中充电点，设置充电桩455处，在原有集中停放点设置充电桩175处，充电车棚的建造不仅解决了辖区居民电瓶车充电难的问题，同时，从源头上也消除了居民不规范用电安全隐患问题，有效整治了电动车“飞线充电”等消防安全隐患问题。

二、下一步工作计划

（一）落实管控责任，解决“不好管”问题。区安办、区消安指办加大督促监管力度，督促推动镇（街）、区级行业主管部门按照消防安全责任制实施办法落实消防安全主体责任，切实抓好消防安全管理和责任制落实工作。进一步明确消防安全职责和管理制约机制，辖区街道、行业主管部门研究制定和完善符合实际的灭火和应急疏散预案，定期组织开展消防安全自查整改，切实落实消防安全管控措施。

（二）持续宣传教育，解决“自觉性”问题。一是通过媒体宣传、张贴海报等方式加强对居民电动车安全充电的安全教育。二是各机关、团体、企事业单位定期教育单位职工本人并监督提醒家人安全使用电动车。三是及时查处“飞线”充电行为，对典型案例进行曝光，教育引导广大居民自觉抵制“飞线”充电。

（三）注重分类施策，解决“充电难”难题。一是督促辖区街道、所属社区做好无物业服务住宅建筑的消防安全管理工作，开展防火安全检查、消防宣传教育和应急疏散演练等自防自救工作。二是督促住建部门切实加强对物业服务企业的管理，对“飞线”充电治理不力的物业服务企业有惩处措施。同时，住建部门应结合老旧小区改造任务，将集中充电点建设列入政府老旧小区改造计划，方便居民停放充电。

三是督促住建、市场监管会同综合执法结合实际，规范自建房、农贸市场建设停车棚和充电桩，整治私拉乱接电线、不安全充电行为。

区应急管理局将继续会同区住建局、区消防救援大队、辖区街道社区结合区级民生实事工程大力推进老旧小区消防安全隐患整治项目，持续推进老旧小区和城中村消防隐患整治，提升消防安全基础薄弱环节。同时结合安全生产和消防安全三年专项整治行动，组织指导街道深入排查隐患，建立隐患台账，及时整改治理，严格落实闭环管理。区安委办将按照“四不两直”的要求，适时组织开展暗访检查，督促贯彻落实《消防安全责任制实施办法》情况，指导全面落实消防安全主体责任，通报存在的问题，切实整治消防安全隐患。

安全生产事故隐患排查治理制度

为进一步建立健全安全生产事故隐患排查治理工作长效机制，促进安全生产隐患排查治理工作规范化、制度化，提高源头预防潜力，根据国家《安全生产法》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和有关规定，制定本制度。

一、安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)的定义和分级标准。安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过必须时光整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

二、事故隐患排查治理的职责主体。局机关各股室、下属各单位是本单位事故隐患排查治理的职责主体，应当建立健全事故隐患排查治理长效机制，成立相应组织机构，建立健全各项规章制度，落实专人专管，各级安全生产第一职责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。

三、事故隐患排查治理的组织领导。水利局安全生产隐患排查治理工作由水利局安全生产工作领导小组统一领导，局安全生产领导小组办公室负责日常工作，指导、监督生产经营单位按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求，建立健全事故隐患排查治理各项制度。

四、事故隐患排查治理的重点。局机关各股室、下属各单位应当组织安全管理人员，对事故隐患进行随时排查，并适时组织集中排查治理，对隐患排查治理状况建立档案和台帐。排查资料包括：

1、水利工程建设。以重点在建工程为重点，防范坍塌、起重机械等事故。主要包括:工程项目落实“三同时”原则状况;工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全职责落实和安全保障措施;施工单位安全生产许可证和安全生产费用提取使用以及施工管理人员安全生产培训考核;在建工程防汛安全职责制、度汛方案和事故应急预案;重点水利设施如高边坡、地下洞室、基坑、起重机、塔带机、模板支护、脚手架安拆和油库、炸药库、仓库等的安全防范措施;农田水利基本建设、在建工程大型灌区节水改造安全监督管理，负责在建工程水库、水电站及大坝的安全监督管理。

2、水利工程运行。以病险水库和一般中型、小型水库为重点，严防垮坝事故。主要包括：以地方政府行政首长负责制为核心的水库大坝安全职责制和水库安全运行各项规章制度;水库大坝安全管理应急预案制定和事故救援演练;水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施;病险水库除险加固职责制、前期工作、施工安排、建设管理、资金使用、竣工验收、蓄水运行、巡视检查和调度运用方案;小型水库的管理机构、看护人员、养护经费和日常巡查。

3、农村水电站及配套电网建设和运行。以农村水电站、电网、在建工程和用电户为重点，对水电开发、项目审查和验收投产等环节严格把关，规范农村水电工程建设市场。主要工作包括：已建水电站和在建工程安全度汛措施;无规划、无审查、无监管、无验收的“四无”水电站的清查和整改;已建水电站分类年检安全管理和 “两票三制” 执行状况;乡办和小型股份制水电企业安全生产机构和制度建设;农村水电企业设备检修、试验和农村水电供电区的安全供电。

4、河道采砂。以违法采砂突出河段和采砂量较大河段为重点，主要包括：河道采砂管理地方行政首长负责制，河道采砂管理制度、沟通协调机制和职责追究制;河道采砂规划编制，禁采区和可采区的划定，禁采期的规定，违法违规乱采滥挖的治理;采砂管理宣传教育和社会监督;河道防洪、桥梁和管线等跨河、穿河、临河建筑物的安全。

5、水利工程勘测设计。以野外勘察、测量作业为重点，主要包括：水利勘测设计执行《水利部工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)和有关安全生产规程规范状况;野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设计配合安全防护和应急避险预案。

五、隐患登记制度。局机关各股室、下属各单位安全生产专管人员每月要对本股室、本单位排查出的事故隐患和治理状况分别进行登记，逐级汇总。

六、隐患报告制度。对一般隐患要及时向本单位安全生产管理部门报告，要区分事故隐患的性质和程度，区分轻重缓急，制定整改措施，明确整改时限，落实整改资金，强化整改职责，加强监督检查，彻底进行治理。对较大隐患应向水利局安全生产领导小组办公室报告。

七、隐患督查检查制度。局机关各股室、下属各单位应当对本股室(单位)职能范围的安全生产隐患排查治理工作进行综合监管，每季度应对基层单位安全生产隐患排查治理工作进行自查、抽查和督查检查，重点督查检查各级安全生产职责制、安全生产规章制度制订和落实状况;施工、生产作业场所安全防护状况;重大危险源安全监控和事故隐患排查整改状况;事故应急预案制订和救援演练状况;职工和农民工安全教育、培训和遵章守纪状况;特种作业和重要岗位操作人员持证上岗状况;隐患排查治理登记、销号的台帐规范状况;信息报送状况等。

八、隐患公示和整改制度。对事故隐患进行登记报告后，应当及时以书面形式下发整改通知书，明确整改职责人、整改资料、整改措施、整改期限，能够立即整改的，要立即整改。对一般事故隐患要做到立即整改，时光不超过7天;对一时难以整改到位的隐患，要进行公示并确定专人监控管理，确保万无一失。对一时整改不了的重大事故隐患，要派专人24小时值守，同时制定出整改时光表，严格按照隐患治理项目、措施、资金、时光、职责“五落实”制度，限期整改。

对隐患整改措施长时光得不到落实、超过整改期限的，要采取挂牌督办的方式进行重点跟踪、重点督办。对整改无望或者生产经营单位拒不执行整改指令的，依法实施行政处罚。切实做到“四不放过”，即：职责不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不消除不放过，没有隐患整改报告不放过。

【隐患排查治理监督管理制度】

一、建立安全建设定期检查制度，把安全隐患排查作为主要资料，加强安全隐患排查、报告、整改等工作。隐患排查领导组每月至少开展一次安全大检查。

二、隐患排查领导组对排查发现的一般隐患应当立即组织相关职责人进行整改，及时消除隐患，同时对隐患和整改状况进行登记建档。发现重大隐患，矿主要负责人要立即组织采取有效措施，防止事故发生，并上报上级主管部门。

三、重大隐患应立即制定整改方案，整改方案应当包括整改目标和任务、方法、措施、经费、物资、人员、时限和应急预案等资料，要做到整改职责、整改时限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”。

四、一般隐患由主管安全工作负责人指定隐患整改负责人，立即整改，及时消除隐患。

五、整改隐患的班组在进行隐患整改时，应采取严密有效的安全防范措施，防止事故的发生。

为了建立安全生产事故隐患派查治理长效机制，推进公司安全隐患派查治理工作，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类事故的发生，特制定本制度。

、事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 对于一般性事故隐患，危害和整改难度较小，发现后应立即整改排除的隐患。

对于重大事故隐患，危害和整改难度较大，公司将联系相关部门技术人员做出暂时局部或者全部停产停业使用的强制措施决定，并督促有关部门进行限期彻底整改。

、任何个人发现事故隐患，均有权向有关公司举报。公司接到事故隐患举报后，应当按照职责分工立即组织核实并予以查处;所举报事故隐患应由其他部门处理的，应当及时移送，并履行交接程序。

事故隐患的范围

1、危及安全生产的不安全因素或重大险情。

2、可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等。

3、建设、施工、检修过程中可能发生的各种伤害。

4、停工、生产、开工阶段可能发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒。

5、可能造成职业病、职业中毒的劳动环境和作业条件。

6、在敏感地区进行作业活动可能导致的重大污染。

7、丢弃、废弃、拆除与处理活动(包括停用报废装置设备的拆除，废弃危险化学品的处理等)。

8、可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务。

9、以往生产活动遗留下来的潜在危害和影响。

、结合安全生产会议制度每周应会同各相关部门，对厂区进行隐患排查一次，每月进行一次安全大检查，对所排查的安全隐患，由公司同相关部门编制整改措施，并下发《事故隐患整改通知书》，由各车间、部门负责人负责落实整改。

、在隐患治理过程中，负责整改的部门应采取相应的安全防护措施，防止事故发生，事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其它人员，设置警戒标志，暂时或者停止作业，对难以暂停或停产停业的相关生产装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。

对于重大事故隐患，各部门负责人应及时向公司有关部门报告，报告包括：隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难以程度分析、隐患的治理方案。

、事故隐患坚持“谁存在事故隐患，谁负责监控整改”的原则，由存在事故隐患的车间、部门组织整改，整改责任人为各车间、部门主要负责人。

、整改工作结束后，整改部门要按要求写出隐患整改回复报告，由公司领导组织检查验收。对整改措施不到位，检查验收不合格，事故隐患未消除的应停止其相关设施、设备的运行和操作使用。直到检查验收合格后方可恢复运行。

公司建立隐患排查治理工作奖惩机制，对未定期排查事故隐患或未及时有效整改事故隐患的部门和个人，实施责任追究;对在隐患排查治理工作中成效突出的部门和个人给予奖励。

、本制度自发布之日起执行。