救助

尊敬的各位常委、同志们：

首先请允许我代表全体民政干部职工和全区弱势群体，对区政协领导莅临视察指导民政工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！根据会议安排，我简要通报一下全区困难群众救助、五保供养及烈士褒扬工作开展情况。

近几年来，全区民政工作在区委、区政府的正确领导下，在区政协和社会各界的大力关注、支持和监督下，从构建社会主义和谐社会出发，认真履行“解决民生、落实民权、维护民利”的核心职责，本着“上为党和政府分忧，下为黎民百姓解愁”的工作宗旨，从解决困难群众最关心的问题入手,认真落实社会救助法规政策，建立健全以最低生活保障为基础,以五保供养和慈善救助为辅助，以临时救济救助和社会帮扶为补充的社会救助体系；千方百计加大投入，积极做好烈士褒扬工作，不仅有效地维护了社会稳定，而且营造了和谐的社会氛围，有力地促进了社会主义新农村建设。

一、带着感情抓服务，努力做好弱势群体的救助工作

（一）弱势群体的基本状况。目前我区弱势群体2.8万人左右，约占全区总人口的7.6%。主要包括：一是城乡低保人员1.5万多人，其中城市低保5442人，农村低保10006人；二是农村五保2730人，其中集中供养1966人，分散供养764人；三是其他困难群众，主要为因病致贫、因病返贫、意外灾害及自然灾害所导致的困难群众，每年约10000人。上述群体主要是鳏、寡、孤、独、病、残人员，以及企事业单位下岗失业人员中年龄偏大、文化程度低，且缺少劳动技能、适应新岗位能力弱的低收入者，他们中绝大多数无稳定的经济来源，经济上的低收入又会造成弱势群体生活上的脆弱性，一旦遭遇疾病或其它灾害或子女上大学，就缺乏足够的承受能力，以致造成生活贫困，甚至少数贫困户连吃饭、穿衣、住房、看病都成问题，社会救助任重而道远。

（二）弱势群体救助工作开展情况。

1、社会救助体系建设逐步完善。传统的社会救助工作，走的一直是过节了“串串门、拜拜年、发发钱”，既缺乏有效的救助体系和救助机制，也缺乏长效的救助手段和根本措施，更无充足可靠的资金来源。近年来，我区从建立高效、规范的救助制度入手，先后制发了《关于加强社会救助体系建设的意见》、《关于建立社会救助协调机制的意见》、《农村五保供养工作实施办法》、《城镇居民最低生活保障办法及实施细则》、《农村居民最低生活保障办法》、《城乡医疗救助实施办法》等社会救助文件，使各项救助工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。

2、敬老院建设成效明显，五保供养标准有了大幅度提高。乡镇合并前后，由于种种原因，部分敬老院已经到了难以维持的局面，八十年代初建的房子破烂不堪，有的成了危房，有的连吃饭、买菜的钱都没有，靠赊账度日，敬老院长到了无人干的地步；特别是农村税费改革后的前两年，不允许村队向农户齐钱齐粮，五保老人失去了经济来源，其生活更加艰难。在这种境况下，我们强烈呼吁，多方争取政策，从XX年起步，开始了长达八年之久的敬老院改造工程，做到年年有项目，月月有变化，时至今日，敬老院已成为新农村建设的一大亮点。一是五保供养政策得到落实。由原来的村级集体供养改为省、市、区、镇（街道）四级财政联保的供养制度，集中供养标准由原来的600元左右提高到去年的XX元，分散供养标准由原来的300元左右提高到1200元，全区五保老人的生活有了显著改善。去年仅市、区两级就下拨五保供养资金241万元。二是敬老院面貌大幅度改观。在连年改造的基础上，以全省开展的三年“星光计划”工程为契机，累计投入2800多万元用于敬老院建设，农村敬老院面貌焕然一新，全区五保集中供养规模达到80%以上。其中，阴平、底阁建成了3座建筑面积5000平方米、150余间的高标准老年公寓，阴平今年再投入100余万元再建两座公寓楼；吴林新建房屋40余间，并对原敬老院进行了维修改造；榴园在改造的同时，去冬今春再投入80余万元建设两层老年公寓楼；峨山投资150多万元，将原峨山中学改建成可容纳400多名老人的敬老院，被称为“鲁南第一院”；配合仙坛苑广场的北扩，坛山计划投入300余万元今年实施整体搬迁；古邵投资870万元的敬老院已投入使用，成为全市乃至全省一流的农村敬老院。除古邵院，其余几处敬老院各投资三四十万元安装了暖气，所有敬老院都完善了内部配套，配备了老年健身器材，使其形成三季有花、四季常青，老有所养、老有所乐、老有所医、老有所为，五保老人安度晚年的幸福乐园。不少老人逢人就夸共产党好、人民政府好。去年我区申报的5处一级敬老院全部通过省级达标验收，并受到省政府的表彰，一次性奖励区政府20万元。

3、城乡低保工作实现重大突破。一是享受城乡低保的人数、补助标准有了较大幅度的提高。从去年7月1日起，城市最低生活保障线提高到178元/人月，人均补差实际数额由原来的53元/人月提高到111元/人月，高于全市平均水平，城低保户1867户、5442人，发放城低保金648.7万元;农村最低生活保障线提高到900元/人年，人数达到10006人，人均补差由原来的30元/人月提高到50元/人月，发放农低保金540.3万元。去年全区享受城乡低保人数达到15448人，领取低保金1189万元，人均769元。二是完善了动态管理机制。制发了城乡低保复核通知，完善审批程序，对低保户进行逐户核实，调整取消了1608人的农低保待遇，新增2389人；调整取消298户、700余人的城低保待遇，新增1358人，基本实现了分类施保和动态管理下的应保尽保。三是及时为1862名城市低保对象办理了城市医疗保险参保手续，减免参保金25万元；为1329名优抚对象办理了医疗参保、参合手续，为其投入参保资金60余万元。

4、慈善救助水平不断提高。从XX年年我区慈善总会成立至2010年8月，全区镇（街道）级慈善组织全部建立，进一步完善了慈善救助网络。去年区镇两级慈善组织共募集善款500余万元，其中“慈心一日捐”收到善款150多万元，抗震救灾350.1万元。去年全区慈善救助各类困难群众2023人，共发放救助款143.3万元，其中区慈善总会拿出118.5万元，救助1946人。先后组织开展了“朝阳助学”活动，救助贫困大学生208名，发放助学金41.6万元，救助中小学生100名，发放助学金2万元；开展“情暖万家”活动，救助1150户，发放救助金56万元；大病救助307人，救助资金20.4万元；联合省、市慈善总会开展“爱心复明”工程，资助第三批白内障患者 11 名2.2万元；开展视敏儿童弱视救助21名；发放慈善超市救助卡214张，救助临时困难家庭214户1.1万元；为12名城乡低保家庭先天性心脏病儿童患者免除各类医疗费用20余万元。

5、救灾救济工作扎实有效，一次性生活补贴及时发放到位。去年共筹集下拨救灾资金76万元，面粉60吨，棉衣被3000件，临时救济困难群众9000余人。根据中央精神和省市安排部署，春节前仅用3天时间，为全区20220名城乡低保对象、五保对象、优抚对象发放一次性生活补贴246万元，确保党和政府的温暖及时落实到位。

二、带着感恩之心抓管护，扎实推进烈士褒扬工作

烈士陵园是一种特有的资源，抓好烈士墓的管理，是牢记历史、顺应民意、尊重传统、告慰先烈在天之灵的政治工程。我区是一个革命老区，有著名的鲁南战役、沙路口战斗、巨桥惨案和鲁南阻击战等，当年牺牲的官兵，由当地群众就地掩埋于荒山野岭。半个多世纪过去了，大量散葬的烈士墓无专人管理，年久失修，杂草丛生，少数坟头已难于辨认，两处小型陵园也破旧不堪，引起了社会的广泛关注。近年来，我们怀着对先烈的感恩之心，把维修改造烈士纪念建筑物、强化散葬烈士墓管理摆上了重要议事日程，将其作为和谐文明社会建设的民心工程来抓，多渠道筹资，加强对散葬烈士墓的维修、保护、迁移及重修工程，全区散葬烈士墓集中管理率达90%，取得了明显的效果。一是深入开展调查摸底工作。通过调查共有散葬烈士墓697座，遍布所有镇（街道），相对集中的烈士墓7处，约621座，由其烈士遗属散葬保管的有名烈士76座，有镇级烈士陵园2处。二是积极争取各级领导的重视和支持。针对制约我区烈士褒扬工作发展的问题，积极向各级领导汇报，提出合理化建议，得到了有关领导的高度重视，市、区领导多次现场办公，并对散葬烈士墓的维护管理提出明确要求。三是立足长远，积极探索烈士陵园管理、保护、发展的新模式，走园林化管理的路子。努力将其建成以褒扬烈士为主，集宣传、教育、悼念、游览于一体的革命传统教育和社会主义精神文明建设基地。四是多方筹资，不断加大基础改造工程。XX年年以来，我们通过向上级主管部门争取一点、区级财政资助一点、民政自筹一点、镇（街道）财政投入一点、社会各界资助一点“五个一点”的方式，多渠道筹集资金200余万元，基本完成了全区散葬烈士墓的修缮维护和集中迁移工作，并对2处镇级烈士陵园进行了修复改造。其中，先后投资30余万元对阴平烈士陵园进行了维修；投资20余万元，完成了237座烈士墓整修、立碑、绿化及保护工作，完成了两处27座烈士墓迁移工作；多方投资150余万元，对榴园镇内的塔山烈士陵园近200座烈士墓进行了全面重建，新筑上山路1200米，在山顶新筑停车场一处，动员当地村和有关企业新铺东西两条进山水泥路5000多米，重新圈拉仿古式围墙，新立了革命英雄纪念碑，摆放了奇石、石狮子等景物，并对园内的道路、环境进行了绿化、美化和高标准硬化。经过整修，烈士陵园的面貌焕然一新，成为对青少年进行革命传统教育又一新的景观。

三、工作中的几点体会

从事民政工作，有三点深刻的体会：一是通过开展救助活动，对弱势群体的生存状况有了更深的了解，个人的感情也发生了新的变化，心灵受到了深深的震撼，党性得到了不断的升华，良心得到了进一步的净化，与群众的心贴得更近了。二是面对如

尊敬的上级领导：

您好!

我叫高建梅，现年42岁，系盐池县大水坑镇红井子东自然村人，现是紫荆花药业有限公司一名普通的职工，因家庭经济困难，特申请贫困补助。

我的家庭是一个离异之家：儿子现在银川建筑学校就读，因为我本人没有什么文化、家庭条件一般。我虽然有一份工作，由于家庭收入仅仅来源于我一个人，支出较多，所以，家庭经济特别困难。家庭的艰辛深刻影响着我和儿子，家庭的困难已无力支持儿子完成学业，影响着他的健康成长。生活十分困难，让我非常的揪心，不知道明天的路在何方。

为维持我们家庭的基本生活，支持我的儿子完成学业，特申请贫困救济补助。

我相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府和贵单位各位领导会给我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手。

此致

敬礼!

bzuowen

20x年x月x日

尊敬的哈尔滨银行、华安财产保险公司：

感谢您们能够受理我的贷款申请，以下是我的家庭经济困难情况的说明，本人确保真实!

我来自农村,从小就生活在大山里,这里经济落后，我希望改变自己的命运，所以我凭借自己的努力，走出大山，来到了哈尔滨理工大学，在这我将完成我的大学梦。

天有不测风云，上天捉弄了我那风雨飘渺的家，原本不富裕的家，遭到城中的打击，父亲于今年正月初七不幸遇难，再一次加重家里的经济负担，生活的重担落在了母亲的肩膀上，而母亲没有正式的工作，在家以种田为业，家中的经济只能靠那几几亩田地，而我和弟弟上学那几亩天地的收成是远远不够的，生活窘迫就可以看到了。

我的父亲是一位老实的农民，为了我和弟弟读书，去南方打工，每年我都盼望能和父亲在一起过个好年，然而父亲为了我们的学费，过年很少回家，别人家快快乐乐过年，而我家总在期盼着父亲，8年呢，父亲只在家中过过一次年。然而今年却是一场噩梦，原本父亲今年可以和我们过年的，为了我过完年上学有生活费，父亲决定晚回来，然而除夕夜父亲不幸从楼梯摔伤与头部，头盖骨断裂，又被耽搁了一天，错过最佳治疗时间，母亲大年初一去了广州，见了我父亲最后一面，我父亲与初七早上抢救无效身亡。父亲就这样离开了我们，生活的重担落在母亲那单薄的身上。父亲生前看病花光了家中仅有的那点积蓄，还欠下了不少外债，我和弟弟上学又有这麽高的学费，仅靠那几亩田地是万万不能够的。母亲很无奈地说：“就是你父亲去世，咱这日子也要好好的过，你们的学习不能耽搁。”看着母亲觉得他力不从心。

我成了单亲，为了暂时减轻母亲的负担，为了我能完成我的大学梦，我很希望得到你们的帮助，我会努力拼搏，努力去实现我的梦想。感谢你们!

此致

敬礼!

申请人：申请书模板

__年__月__日

--民政部门：

我叫...，现年23岁;身份证....家住--县、新沟镇、交通村五组。

我在2013年2月15日因做--手术住进了--县人民医院，先后将近花去医疗费--元。手术后效果太差，需要在次治疗。此刻都2013年7月2号了。情景没有改善。每一天睡觉堵一边鼻子。导致睡眠十分不好。第2天人没精神。浑身乏力。只想睡觉。却睡不着。我是家里的主要劳动力。我不能从事体力劳动，劳动会心口痛。体力难以恢复。我还很年轻。还有很多路要走。一时之间，出现前所未有的困境，生活没有了着落。父母都是农村人没读过什么书。母亲无劳动本事无经济来源。患有子宫肌瘤。糖尿病7年了。不能手术。没话语权。经济大权在父亲手上。实在无法沟通。可能是经历了太多是是非非。不相信任何人。我虽然是他儿子。却形同陌路。更不可能从他那拿到一分钱。家族过敏性体质。从小怕冷。一冷就流鼻涕。从小过冬衣服就没穿暖和过。经济权在父亲手上。他不给钱。你拿什么买衣服。这病不会要命。却是让我生不如死。。望被救助为谢!

此致，

敬礼!

签名：

日期：--年--月--日

____民政局领导：

您好!

我是___村村民___，身份证号____________，今年__岁，长期患有___疾病，需要长期服药，完全丧失劳动力，无任何经济收入来源，属于特困群众。

我于20__年__月__日，不慎摔伤导致______，伤情严重，且住院治疗期间共花费大量医疗费，共计____元，有相关票据为证。由于本人年迈无收入，难以承担巨额医疗费用，特申请特困群众大病救助，望批准。

特此申请

此致

敬礼!

申请人：申请书模板

__年__月__日

湖南省水利厅：

我村地处耒阳市三都镇上山田村高寒山区地带，村两边是高山竹林，中间一条4.5公里长、曲折不成形的小溪。全村共有1800人口，良田600亩，旱地200余亩，山塘3个。 2006年“7.15”特大洪灾，我村位于暴雨中心区，特大暴雨洪水造成山洪暴发，山体滑坡，泥石流横冲直下，以致于小溪冲垮，山塘淤塞，土坝决堤。

在受损尚未得到完全恢复之时，2007年8月，强台风“圣帕”再一次袭击，我村的良田山土再遭重创，雪上加霜，致使良田变沙洲，小溪不能排水，干旱不能灌水，大部分耕地不能耕作。由于我村人多地少，人均耕地0.3亩，村民无其它经济来源，负担很重，仅以有限的田地为生。

尽管村委会积极采取了措施，召集村民集资维修，也只能是修修补补，无以大计。为确保全村人民正常生产生活，现急需对我村毁损的小溪、山塘等水利灌溉设施进行修复建设，经村组现场勘测工程预算需维修经费肆佰陆拾万元整，现特请求各级政府予以大力救助为盼。 特此报告!

谨呈

报告单位：耒阳市三都镇上山田村村委会

20xx年x月x日

尊敬的领导：

本人常，家住梨树镇树俭社区，多年来既无居所又无工作，三年前又与丈夫离婚，生有一子，叫张赢，现在孩子张赢和我生活在一起，于我抚养，我孩子还在上学，生活特别困难。

由于没有固定工作和经济来源，生活费及孩子的教育费用全靠再借和亲朋的接济。加之多年的劳疾使身体严重透支，已无劳动能力，特别是近年来由于车祸造成精神疾病，冠状动脉性心脏病、不稳定型心绞痛、心律失常-窦性心动过缓。

常年靠吃药维持，日常生活难以支撑，还要循环偿还债务，已到无路可走地步，为了能够生存下去，我只能依靠党和人民政府及社会的各位好心人，为我伸出友爱之手，让我度过难关，让孩子能和正常家庭的孩子一样接受教育，长大成人以回报社会和各位好心人，故申请临时求助，望各位领导给予批准

忠心地谢谢各位领导忠心地谢谢各位领导

此致

敬礼!

签名：bfanwen.com

时间：20xx年**月**日

尊敬的勐卡镇人民政府：

本人，男 彝族，x年xx月xx日出生，现年xx岁，身份证号：;妻子：，汉族，x年xx月xx日出生，身份证号：，长女：，彝族，身份证号：，长子：，彝族，身份证号：，现居住在勐卡镇原政府招待所职工宿舍。

自x年x月我从政府招待所下岗后一直没有工作，妻子也是个无业人员，我们一家月基本生活都靠城镇低保金维持的。妻子一直体弱多病，x年x月到思茅六十二医院检查出右肾囊肿、型糖尿病、右束支传导阻滞等病，一直在医院住院治疗高额的治疗费(x元)几乎花掉了我家的全部积蓄。女儿考入昆明财经大学现已是大三学生，一年学费都是一万多。儿子当兵回来后一直没有工作到处打工为生，生活极度陷入困境，在万般无奈的情况下特向勐卡镇政府提出临时救助申请，恳望批准为谢!

特此申请

申请人：

x年xx月xx日

企业名称：___________________

申请日期：_____________年___________月___________日

申请担保贷款情况：_________________

申请担保贷款金额(万元)申请担保期限自__________年__________月__________日至__________年__________月__________日担保贷款资金用途：_________________还款资金来源：_________________还款计划：_________________反担保措施：_________________

申请企业意见：_________________

申请企业盖章：________________

法人代表签字：_________________(盖章)

__________年__________月__________日

经办人：_______________________(签字)

尊敬的民政局领导：

我叫谢xx，家住xx市x县xx镇xx村第x社。

我父（谢xx）、母（李xx）都是普通农民，他们年高体弱、母亲更是多年疾病缠身，经济上又没有任何外援，只靠父亲农活之外帮人打石头的微薄收入来维持生活。二十多年来，为了抚育、培养我和姐姐，直至送我们读大学，他们尽管起早贪黑地劳动、节衣缩食地生活，还是不得不靠借钱和贷款过日子，如今已是债台高筑、求助无门。妈要治病，姐要谋生，我要读书！

为此，请求民政局重大疾病医疗救助金特此申请，如能如愿，不胜感激！

申请人：xxx

20xx年xx月xx日

被救助方：________

法定代表人：________

住址：________

邮编：________

联系电话：________

救助方：________

法定代表人：________

住所：________

邮编：________

联系电话：________

本海难救助合同由上列各方于______年____月____日在________订立。

________有限公司(被救助船舶所有人名称)的________号船舶(船旗国：________，船籍港：________)的船长(或船舶所有人)________代表________号船舶、船上货物、运费、燃料、物料和其他财产的所有人(下称“被救助方”)同________有限公司(救助方名称)的代表________签订本合同。

第一条救助方应以应有的谨慎救助________号船舶及/或船上货物、运费、燃料、物料和其他财产，并将它们送到________或以后商定的其它地点，如果没有上述约定或商定地点，可送往任一安全地点。当获救的船舶及/或其它财产已被送到前款规定的地点时，被救助方应及时接受救助方提出的合理的移交要求;如未及时接受，被救助方应对非属救助方过失造成的后果负责。

第二条被救助方应与救助方通力合作，包括获得准许进入合同第一条规定的地点;免费提供救助方合理使用船上的机器、装置、设备、锚、锚链、物料和其他属具，但救助方不应无故损坏、抛弃或牺牲上述物件或其他被救财产。

第三条救助方有义务在合理需要的情况下，寻求其他救助方援助。

被救助方或船长合理要求其他救助方参与救助作业时，救助方应接受此种要求，但要求不合理的，原救助方的救助报酬金额不受影响。

第四条在救助作业过程中，救助方和被救助方、船长均有义务以应有的谨慎防止或减少环境污染损害。

第五条除本合同第九条规定外，救助方对本合同规定的救助标的进行救助，取得效果(包括取得部分效果)的，有权获得救助报酬;未取得效果的，无权获得救助报酬。

第六条在救助作业中救助人命的救助方，对获救人员不得请求酬金，但是有权从救助船舶或其他财产、防止或减少环境污染损害的救助方获得的救助款项中，获得合理的份额。

第七条确定救助报酬，应体现对救助作业的鼓励，并综合考虑下列各项因素：

(一)船舶和其他财产的获救价值;

(二)救助方在防止或减少环境污染损害方面的技能和努力;

(三)救助方的救助成效;

(四)危险的性质和程度;

(五)救助方在救助船舶、其他财产和人命方面的技能和努力;

(六)救助方所用的时间、支出的费用和遭受的损失;

(七)救助方或者救助设备所冒的责任风险和其他风险;

(八)救助方提供救助服务的及时性;

(九)用于救助作业的船舶和其他设各的可用性和使用情况;

(十)救助设备的备用状况、效能和设备的价值。救助报酬金额不得超过船舶和其他财产的获救价值。

第八条由于救助方的过失致使救助作业成为必需或更加困难的，或者救助方有欺诈或其他不诚实行为的，应当取消或减少向救助方支付的救助款项。

第九条对构成环境污染损害危险的船舶或船上货物进行的救助，救助方依照本合同第七条规定所获得的救助报酬，少于依照本条规定可以得到的特别补偿的，救助方有权依照本条规定，从船舶所有人处获得相当于救助费用的特别补偿。

救助方进行前款规定的救助，取得防止或减少环境污染损害效果的，船舶所有人依照前款规定应向救助方支付的特别补偿，可以另行增加，增加的数额可以达到救助费用的百分三十。如果根据本合同第十五条组成的仲裁庭认为适当，并且考虑本合同第七条规定的各项因素，可以裁决进一步增加特别补偿，但在任何情况下，增加部分的总数额不得超过救助费用的百分之一百。

本条所称救助费用，是指救助方在救助作业中直接支付的合理费用和实际使用的救助设备、投入救助人员的合理费用。确定救助费用应当考虑本合同第七条第(八)、(九)、(十)项规定的各项因素。

在任何情况下，本条规定的全部特别补偿，只有超过救助方依照本合同第七条规定能够获得的救助报酬时，方可支付，支付金额为特别补偿超过救助报酬的差额部分。

由于救助方的过失未能防止或减少环境污染损害的，可以全部或部分地剥夺救助方获得特别补偿的权利。

第十条为了保全救助方应得的救助报酬，在救助作业结束后，被救助方应根据救助方的要求，在十四个银行工作日内(法定节假日除外)提供满意的担保。

船舶所有人及其雇佣人、代理人应在获救的货物交还前，尽力使货物所有人对其应承担的救助报酬提供满意的担保。

在按本条第一款规定提供担保以前，未经救助方书面同意，不得将获救船舶和其他财产从救助作业完成后最初抵达的港口或地点移走。如果救助方有理由认为被救助方将要违反或企图违反本款规定，有权申请采取财产保全措施。上述担保金额应包括利息和进行仲裁可能发生的合理费用在内。

第十一条在本合同第九条的规定可能适用的情况下，船舶所有人应根据救助方的合理要求提供满意的担保。

第十二条如果在签订本合同之前，被救助方或船长没有明确和合理制止，救助方对遇险的船舶及/或船上货物、运费、燃料、物料和其他财产已提供了本合同所指的全部或部分救助服务，本合同的规定应适用于这种服务。

第十三条本合同是由船长或船舶所有人代表船舶、船上货物、运费、燃料、物料和其他财产的所有人签订的，各所有人应各自履行本合同规定的义务。

救助报酬金额应由获救船舶和其他获救财产的各所有人，按照船舶和其他财产各自的获救价值占全部获救价值的比例承担。

第十四条参加同一救助作业的各救助方的救助报酬及/或特别补偿，根据第七、八、九条的规定由各方协商确定。

第十五条救助方和被救助方之间以及签订本合同的各救助方及/或各被救助方相互间根据本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，均应提交________海事仲裁委员会(下称“仲裁委员会”)仲裁解决。

仲裁委员会依照该会仲裁规则规定的程序进行仲裁。依据仲裁委员会仲裁规则组成的仲裁庭，有权根据救助方的请求，在合理条件下，作出中间裁决或部分裁决，要求被救助方向救助方先行支付适当的金额。被救助方根据仲裁庭上述裁决先行支付的金额，其提供的担保金额应作相应扣减。仲裁委员会的裁决是终局的，对所有当事人均有约束力。

第十六条除另有明确约定外，本合同和根据本合同进行的仲裁适用中华人民共和国法律。

第十七条本合同前言中所列名称、地址、传真号、电传号和邮政编码如有变更，应立即通知仲裁委员会和对方。否则，一切按该地址邮寄的信件、文件等及按该号码传送的传真和电传，仲裁委员会或仲裁庭认为已经过合理的时间即视为已经送达。

被救助方(盖章)：________

法定代表人(签字)：________

______年____月____日

救助方(盖章)：________

法定代表人(签字)：________

______年____月____日

我叫xxx，男，汉族，现年xx岁，xx县人，现居住于xx县xxx村。

我自幼患先天性心脏病，多年来一直四处求医，靠药物控制病情，维持生命。20xx年x月份以来，经常咳嗽，痰中带血，并伴有胸闷，胸胀和肝脏隐隐作痛等症状，经医院检查为心脏肥大，肝肿大和肺水肿等病症，几个月以来，先后到梁河县医院和德宏州医院住院治疗，病情时好时坏，极不稳定，由于不能支付昂贵的医药费，只能出院回家通过农村简单的中药治疗。

医生建议，中药治疗非长久之计，只有通过手术治疗才能痊愈，但估计要用十多万元的手术费和由此而产生的其他费用，这对于一个农村家庭来说无疑是一个天文数字，加之前期已用去检查治疗费7万多元，已是负债累累，为了帮我治病，年迈的父母亲长期在外打工，节衣缩食，然而攒下的钱与昂贵的医药费相比同样是杯水车薪。

鉴于上述情况，为早日凑齐医药费进行手术以延续生命，特恳请民政局给予帮助!

申请人：

申请人：xxx，x，x族，现年xx岁，家庭其他成员x人。家住xx镇xx村民委xx小组xx号。

本人因患有肺部肿瘤，且引起胸腔大量积液，抽干后又反复发作，先后各在xx医院、xx县中医院、xx县老医院及市医院进行检查治疗。最终在xx州医院确诊为肺部恶性肿瘤。其中除去报销的农村医疗合作费外其开支如下：

首先在xx医院医药费共用去xxxx元整，合币：xx元。

其次在xx县中医药医药费共用去xxxx元x角，合币：xx元。

再次在xx老县医药医药费共用去xxxx元x角，合币：xx元。

最后在xx州医药费共用去xxxx元整，合币：xx元。

其间亲属为服侍病人的交通费、住宿费、生活费共用去xx元左右，合币：xx元。

病人医药费用总合币：xxx元。交通护理费用合币：xxx元。两项合币：xx元。

因本人家庭经济收入非常困难，无力承担本次治病的昂贵的医药费用。其中大部分的治疗费用都是从五亲六戚和朋友中借款筹备治疗的。现无法承担这样的大病医疗费用不得不向医院申请出院回家进行保守治疗。现本人已经欠下了重重债务。其中还有后期的化疗治疗将会开支出更加昂贵的医药费用。

因此，本人特向xx宝镇人民政府民政办申请大病医疗救助，望贵单位给予本人大病的救助为谢！本人及全家老小对贵单位的帮助将感激不尽！

此敬

敬礼！

申请人：xxx

20xx年x月x日

尊敬的各级领导：

我叫xx，男，汉族，现年xx岁，家住xx镇xx村xx号。

本人因罹患心脏病失去劳动能力，多年来一直四处求医，靠药物控制病情，维持生命。20xx年3月份以来，各种症状明显加重，经医院检查为xx等病症，后到xx县人民医院住院治疗。，药物治疗非长久之计，只有通过手术治疗才能痊愈。在医生的建议下，本人遂于xx年5月份到xx医院安装了心脏起搏器。

我和爱人已经下岗多年，靠平时打点零工艰难度日，家庭主要收入很不稳定，现在又失去劳动能力，无力承担十多万元的手术费和由此而产生的其他费用。其中大部分治疗费用都是从亲戚和朋友中借款筹备的。这不仅花光的家里的全部积蓄，而且债台高筑。

因此，本人特向贵单位申请大病医疗救助，恳请给予本人大病救助为谢！本人及全家对贵单位的帮助将感激不尽！

此致！

敬礼！

申请人：xx

大病救助申请书

麻城市夫子河人民政府民事办

申请人：王后堂，男，汉族，现年50岁，家庭其他成员4人。家住夫子河镇黄麻坳村号。

本人因患败血症从20xx年9月至20xx年2月长达5个月治疗，其中的费用开支如下：

首先在武汉小诊所当感冒治疗打针花去玖佰陆拾元，合币960元。

其次回家在麻城人民医院诊疗，当时已引起了双眼炎症，住院9天未好转出院花费 合币 。

出院在家乡小诊所诊疗10天，花费壹仟伍佰捌十元，合币1580元。

其后病情更加严重，转入湖北省人民医院，当时已休克，被查出严重脓毒血症，肺部严重感染，住入重症监护室治疗，有点好转，转入普通病房住院27天共花费 元，合币 元。 出院回家第9天再次复发，直接转入湖北省人民医院，被查出重症败血病，肺部感染，胸腔积水，心脏三尖瓣赘生物，先在呼吸内科治疗，后又转入心脏内科做换瓣手术，前后2个多月，花费 元，合币 元。

其间亲属为服待病人的交通费，住宿费，生活费共用去35620元。病人医药费用总合币 交通护理费用合币 ，

两项合币 ，新农合报销 ，个人承担 元。

因本人家庭经济收入非常困难，未养育子女，和现在的家庭是组合的，现妻子眼睛失明，无力承担本次治病昂贵的医药费用。其中治疗费用全部是五亲六戚和朋友中借款筹备治疗的，现无法承担这样的大费用不得不向医院申请出院回家。现本人已经欠下了重重债务。后期还要长达半年的服药费用和定期复查费用。

因此，本人特向麻城市夫子河镇人民政府民政办申请大病救助，望贵单位给予本人大病的救助为谢！本人及全家老小对贵单位的帮助将感激不尽！

此致

敬礼！

申请人：王后堂

20xx年2月25日

尊敬的上海妇科疾病研究所领导：

你们好！我代表我的爱人向贵院致以衷心的感谢！感谢你们的关怀和照顾！

年5月29日，我爱人意外怀孕了，由于以前有过药流的“经验”，也没有很在意，在网上买了一盒米非司酮就给爱人服用了。服用第三天，我爱人腹部突然痛的难受，到了晚上7点钟，更是痛的无法站立，下面一种流血。我顿时慌了，马上带爱人来到贵院，医院的陈主任热情的接待了我们，并马上安排了手术，及时的挽救了我爱人的性命。在手术过程中医生和护士认真的工作态度，精湛的医术和人性化的服务，让我有一种亲人的感觉，感到这里就是家。

如今我爱人经过一个月的休养，身体已经完全的康复了，在这期间医生定期给我们打电话，询问恢复的情况，无微不至的关怀，让我们十分的感动，医院的敬业精神无时无刻感动着我们，我想，我应该让更多的患者知道，了解你们，所以我写了这封感谢信。

贵院使我看到了一个时刻充满着使命感和危机感，在荣誉面前依然保持了前进，不断发展不断前进着的充满旺盛生命力的朝气蓬勃的负责任医院，这在如今社会已经非常的难得了，切实解决了我们看病问题，对此我谨代表我们夫妻向贵院所有的医务人员致以衷心的感谢！

6.30

尊敬的领导：

您好！

我叫xx ，是xxx的一名普通教师，现由于家庭经济困难，特向学校申请困难补助！

xx年xx月，我有幸加入xx，做一名人民教师，开始真正意义上的独立生活，也正是这种步入社会的生活让我体验到现实的不易，我和爱人都是刚参加工作，收入少，没有积累，而且双方家庭都需要照顾，加之由于双方都不是本地人，居住成了我们的一大现实问题，租房和计划买房成了我们生活的一个重要组成部分，结婚以来一直在外面租房住，持续增长的房租让我们的生活愈发变得紧张。城市的房价让人望而却步，铁一般的现实让我们不得不面对，我们开始四处筹钱、贷款，之后还有几十年的还贷，以及迎面而来的装修费用，让紧张的经济状况更加捉襟见肘。

我希望在困难的时期能得到领导的关怀、组织的温暖，以此减轻家里的一点经济负担。我将会更加勤勉工作，回报学校。

我有理由相信xx这个大家庭，相信单位领导会给我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手！

此致

敬礼！

申请人：xxx

xx年xx月xx日

xxx乡民政办：

我叫xxx，今年六十六岁，系我乡河口村卢院组村民，老两口一齐生活，现两人年老体衰，均有病缠身。

我于20xx年患腰椎第三、四节膨大，行走困难，丧失了基本的劳动本事和生活自理本事。几年来一向四处求医，靠药物控制病情。曾几次到六安进行治疗，效果都不梦想。家里的钱都花光了。实在没办法，只好向亲戚朋友求助，在大家的帮忙下，住进了合肥安医第二附属医院，由于经济困难，在医院做手术将开支俭省到最低，也花去医疗费近2万元。这对一个年老体弱夫妻来说，这无疑是一个巨大的开支。

恳请民政部门领导，给予贫困大病救助。

此致

敬礼！

申请人：xxx

20xx年xx月xx日

尊敬的领导：

你好！

我名黄，家住XX村四组，家中现有人口两名，我离婚后随儿子居住，家庭经济困难。鉴于以上情况儿子不得不辍学打工。但由于儿子年幼，外出打工收入很低。加上我又失去劳动能力，一家两人仅靠儿子打工的500多元维持生计，生活极其艰难。房屋还是十几年前自建的，面积不到50平方米。我的家庭情况是：

我本人因患病毒性心肌炎，于四年前在急救中心安装心脏起搏器，且双眼视力较差，现已完全丧失劳动能力。 儿子，20xx年出生，现在外地作临时工。

由于我丧失劳动能力，儿子年幼收入又低，昂贵的医药费让我没敢再跨进医院的大门。而今生活举步维艰，特恳请政府给我们解决实际困难，给予我们最低生活保障。

此致

敬礼

申请人：黄

20xx年3月15日

2021年大病临时救助申请书

xx民政办：

我叫xx，今年六十六岁，系我乡xx村xx村民，老两口一起生活，现两人年老体衰，均有病缠身。

我于20xx年患腰椎第三、四节膨大，行走困难，丧失了基本的劳动能力和生活自理能力。几年来一直四处求医，靠药物控制病情。曾几次到六安进行治疗，效果都不理想。家里的钱都花光了。实在没办法，只好向亲戚朋友求助，在大家的帮助下，住进了合肥安医第二附属医院，由于经济困难，在医院做手术将开支俭省到最低，也花去医疗费近2万元。这对一个年老体弱夫妻来说，这无疑是一个巨大的开支。

恳请民政部门领导，给予贫困医疗救助，对所花去的。医疗费给予报销，为盼。

申请人：

20xx年x月x日

2021年大病临时救助申请书

尊敬的民政局领导：

我叫xxx，现年x岁，是xx镇xx村第x组村民；我家有x口人，婆母、丈夫、我和儿子。我于xx年x月患了严重的乳腺方面的疾病，先后在xx、xx等城市就医，现已经花去医疗费xx多元；目前仍在化疗之中，化疗一次得花五千元。丈夫xxx，身小力薄，在建筑队打工，靠给人家提泥挣一点力气钱。婆母今年已经八十岁了，身体也不好，患有胃病，也是经常吃药；我的儿子xx于xxxx年x月考入了高中，上了一段时间后因交不起学费而辍学在家。就这样，我家现在仅靠x亩薄地和丈夫出卖劳动力得到的收入维持生活，特别是我还要继续化疗，需要大量的钱。眼下我已经向亲戚朋友、街坊邻居借债三万六千元。下一步该咋办钱从哪儿来我真是不敢想象。近段以来，我是以泪洗面，饭吃不下，觉睡不着。在十分困难的情况下，我想到了党，想到了政府，想到了民政局。在此，我大着胆子向民政局提出申请：请求组织上的资助，以帮我继续看病。我不胜受恩感激，我扶老携幼向组织上致谢。

此致

敬礼

申请人：

20xx年x月x日

2021年大病临时救助申请书

尊敬的各级领导：

我叫XXX，男，汉族，现年57岁，家住XX镇XX村七巷8号。

本人因罹患心脏病失去劳动能力，多年来一直四处求医，靠药物控制病情，维持生命。20xx年3月份以来，各种症状明显加重，经医院检查为XXXXXXXXXX等病症，后到XX县人民医院住院治疗。医生建议，药物治疗非长久之计，只有通过手术治疗才能痊愈。在医生的建议下，本人遂于20xx年5月份到XX医院安装了心脏起搏器。

我和爱人已经下岗多年，靠平时打点零工艰难度日，家庭主要收入很不稳定，现在又失去劳动能力，无力承担十多万元的手术费和由此而产生的其他费用。其中大部分治疗费用都是从亲戚和朋友中借款筹备的。这不仅花光的家里的全部积蓄，而且债台高筑。

因此，本人特向贵单位申请大病医疗救助，恳请给予本人大病救助为谢。本人及全家对贵单位的帮助将感激不尽！

此致

敬礼！

申请人：

20xx年x月x日

2021年大病临时救助申请书

XX民政局：

我是（地址人名）xx县xx乡xx村xx队xxx，家里有x人，自在xxxx医院被诊断为xxxx并在xxx医院进行手术治疗后，并于今年x月x号至x月x号在xx医院接受放疗治疗，总费用为xxx元，新农合补助金额为xxxx元，个人自付为xxxx元。由于自然灾害的影响，家里农作物不丰收，家里条件非常困难，所以特写此申请补助。

此致

敬礼