整治

习近平总书记对一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出批示强调：“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上。”1月5日，习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上讲话再次强调，要持之以恒克服形式主义、官僚主义，久久为功祛除享乐主义和奢靡之风。

党的十八大以来，面对党内存在的种.种问题和弊端，党中央从整治党内存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出问题抓起，持之以恒正风肃纪，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题。但也要清醒地看到，经过五年整治，“四风”问题中，享乐主义、奢靡之风基本刹住，形式主义、官僚主义一定程度上仍然存在。对此，四川省纪委针对形式主义、官僚主义问题进行深入调研，并结合四川实际作出分析。

执纪审查实践

据上报数据统计，党的十八大以来，四川省21个市(州)纪检机关立案审查涉及形式主义、官僚主义问题3127件、处分3273人，是十八大前4年的近4倍。其中单纯查处形式主义、官僚主义问题475件、处分491人，分别占比15.2%、15.0%;因其他问题连带审查处理的2652件、处分2782人，占比84.8%、85.0%。从各地立案审查情况看，绝大部分涉及形式主义、官僚主义的案件集中发生在民生领域，大多通过查处群众身边的不正之风和腐败问题而被连带处理，其表现形式主要有以下四种。

一是弄虚作假，搞“数字游戏”欺上瞒下。此类案件191件、196人，分别占比40.2%、39.9%。二是作风霸道，个别领导干部受利益驱使，为达目的滥用职权，刻意规避民主决策程序，搞“家长制”“一言堂”。此类案件145件、150人，占比均为30.6%。三是消极拖沓，“不催不办”“等、拖、靠”。此类案件87件、92人，分别占比18.3%、18.7%。四是蜻蜓点水，检查验收“走过场”。此类案件52件、53人，分别占比10.9%、10.8%。

问题问卷调查情况

此次网络问卷调查共有7878名网友参与。从人员构成来看，41.7%为党政机关工作人员，26.4%为企事业单位职员，5.3%为机关及企事业单位管理人员，14.3%为自由职业，1.2%为学生，11.1%为其他人员。

据问卷调查结果显示，94.9%的公众认为，十八大以来，形式主义、官僚主义在不同程度上得到遏制。91.3%的公众认为对形式主义、官僚主义感到愤怒和反感。就形式主义、官僚主义问题的表现层级而言，64.2%的公众认为县区和乡镇等基层最为严重，18.9%认为市级最为严重，12.1%认为省级最为严重。

公众认为当前形式主义最为突出的表现是“文山会海”，其次是“政绩工程”，再次是“弄虚作假”。此外，“办事拖拉疲沓”、“脱离实际盲目决策”、“干部考察走过场”，分别列第四、第五、第六位。

公众认为当前官僚主义最为突出的表现是“疏远群众，对群众利益漠不关心”，其次是“工作消极懈怠、推诿塞责”，再次是“‘拍脑袋’决策，搞‘一言堂’”。紧随其后，“官场‘老好人’”“热衷繁文缛节”“拉帮结派”分列第四、第五、第六位。

治理障碍因素分析

缺乏科学统一的处理标准。从网络问卷调查结果看，公众认为导致形式主义、官僚主义问题“查处难”的最主要原因，是“缺乏科学标准，没有统一定性定量尺度”。从现行党内法规看，关于形式主义、官僚主义问题的界定标准相对笼统，与纪律处分条例衔接不充分，执纪审查尺度不好拿捏。

不够畅通的监督渠道。形式主义、官僚主义问题，除涉及群众切身利益的部分问题外，类似“文山会海”“繁文缛节”“知行不一”等问题更多地表现为一种“机关病”，机关干部深受其害而群众感触不深，往往无从监督。同时，在关于形式主义、官僚主义问题“查处难”原因的网络问卷调查中，反映“民众参与监督渠道不畅”的比例达37.6%，一些社会群众表达出不知从何监督的困惑。

社会公众的“麻木”心理。从网络问卷调查结果看，公众对形式主义、官僚主义一致抱持反感态度，但“麻木”“习以为常”“认为没有直接侵害到个人利益”等选项也占很大比例。其中，“形式主义、官僚主义积弊已久，群众和党员干部已习以为常”占比达38.0%;“没有直接侵害到个人利益，无人检举揭发”，占34.2%。这种公共意识麻木、“事不关己高高挂起”的心态，一定程度上成为助长形式主义、官僚主义问题的温床，也成为阻碍纪检机关开展监督执纪问责的消极因素。

治理措施意见建议

在参加官方网站问卷调查的3408人中，有3325人积极建言献策，提出了整治形式主义、官僚主义的意见建议，占参与填写问卷人员总数的97.6%，其内容可集中归纳为以下五个方面。

完善对形式主义、官僚主义问题的界定和处置标准。有3036人提出此方面意见建议，占比89.1%。主要包括建章立制，明确形式主义、官僚主义外延，出台具体操作性强的相关规定，设立认定处置统一的定性定量尺度等。

建立科学合理的干部考核机制。有2816人提出此方面意见建议，占比82.6%。主要包括改进领导干部政绩考评机制，切合当地实际制定基层干部考核标准，鲜明用人导向等。

加大执纪问责力度。有2674人提出此方面意见建议，占比78.5%。主要包括纪检机关强化执纪问责力度，加强巡视巡察，开展专项整治，严格公职人员淘汰机制，强化惩处曝光等。

拓宽监督渠道。有2165人提出此方面意见建议，占比63.5%。主要包括明确要求领导干部多开展暗访和上级检查组不打招呼直接下访，加强对举报人的保密和保护，加大各类党务政务公开力度，整合群众监督、社会监督、舆论监督资源等。

加强宣传和思想教育。有1563人提出此方面意见建议，占比45.9%。主要包括加强教育，切实提高干部公仆意识，重塑官场文化等。

综合问卷调查收集到的意见建议，结合近年执纪审查实践情况，我们建议：一是将形式主义、官僚主义问题治理作为今后一个时期正风肃纪的重要内容，进一步畅通干部群众监督渠道，集上下之力共同整治、持续发力。二是积极探索制定配套的细化标准，为执纪审查量纪定性提供制度依据。三是改进各级领导干部绩效考核机制，崇尚鲜明实干的用人导向。将形式主义、官僚主义问题作为各级党组织专题民主生活会的必查项目，纳入巡视巡察重要内容，加强督促整改。四是立足监督执纪问责工作，在党政机关范围内进一步开展形式主义、官僚主义问题的深入调研，广泛听取各级领导干部、基层干部群众及专家学者的意见建议，提出整体、系统、可操作、管长远的治理措施。

各位领导、同志们：

刚才，长春常务副县长对开征城市生活垃圾处置费和创建重庆市卫生城市工作作了全面部署。我委作为城市环境卫生工作的主管部门，将按照县委县府的统一部署，积极与各镇政府、各部门、社区、单位协调配合，明确职责，狠抓落实，顺利实现垃圾处置费的全面开征和“创卫”工作的全面推进。文秘部落

一、狠抓责任落实，全面完成城市垃圾处置费征收工作任务

为提高城市生活垃圾处理质量，弥补垃圾处理设施投资运营资金不足的问题，实现垃圾处置的减量化、资源化、无害化，促进城市环卫产业的良性发展。按照“谁污染谁付费”的原则，县政府第30次常务会议于2005年2月4日审议通过《开县贯彻执行〈重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法〉实施细则》，明确从2005年5月1日起在全县开征城市生活垃圾处置费，由县建委作为垃圾处置费征收主体单位。在此，我代表建委作出承诺：一定严格按照《实施细则》的要求，做到“五个到位”，确保城市垃圾处置费依法征收，足额征收，应收尽收。

(一)组织领导到位

为有效开展垃圾处置费的征收管理工作，按照渝府令165号的相关规定，2004年8月我委成立了城市生活垃圾处置费征收工作办公室，设在建委城市管理科，具体负责征收工作的组织领导、宣传发动与综合协调等工作。办公室下设五个小组：核费组、宣传组、资料组、征收组与培训组。其中核费组负责城市人口户数、单位在册职工数，以及各类经营网点面积的核实工作;宣传组主要负责渝府令165号的宣传工作;资料组负责各类资料收集、印发、实施细则方案草拟;征收组负责整个征收方案的落实;培训组负责对征收工作人员进行业务知识培训。确保了征收工作的人、财、物、责的全面落实。

(二)宣传发动到位

垃圾处置费的征收工作涉及到千家万户及各社会单位的切身利益，事关改革、发展、稳定大局。因此从渝府令165号出台之日起，我委就积极策划宣传工作，力求做到家喻户晓，人人皆知。现已初步完成城市垃圾处置费核费工作、《开县垃圾处置费征收实施细则》，印发宣传资料10万余份，办理收费工作证 件。下一步我委将利用报纸、电视、广播、专栏，针对实际操作中可能出现的问题，对垃圾处置费与物管清洁费的区别、垃圾处置费的用途、低收入家庭申请免交、委托代收解释和不缴纳处置费惩处等问题进行深入细致宣传，使征收处置费得到人民群众的理解与支持。

(三)政策落实到位

城市生活垃圾处置费是一项行政事业性收费，因此，在征费的具体过程中，我委将严格按照渝府令第165号、渝价(2004)473号和《开县垃圾处置费征收实施细则》的规定，进一步摸清缴费对象，做到垃圾处置费不重收、多收、少收、漏收;进一步完善征费方式，对县城区及镇东镇居民和暂住人口的城市生活垃圾处置费委托县水务有限责任公司代收，县城区其他征费对象则委托县环境卫生管理处代收;各建制镇委托当地政府代收;进一步严格收费，对不缴纳垃圾处置费的居民和单位，要加大追缴力度，责令限期缴纳，对个人处50元的罚款，对单位处1000—5000元罚款。确保城市垃圾处置费征收工作落到实处。

(四)费用管理到位

在具体征费过程中，我委将对征收工作人员采用培训上岗制，要求每个工作人员必须熟知垃圾处置费的法规规定，必须出示收费许可证与收费工作证，必须使用财政统一票据，并接受群众监督。对所收取的垃圾处置费实行收支两线，专款专用，用于垃圾处理设施、中转站的建设运行投资、征收工作经费和环境卫生管理日常工作补助，不搞任何形式的多收、重收、滥用和暗箱操作，建立起一套垃圾处置费的责任考评体系，坚决杜绝居民出了钱办不好事的情况发生。

(五)服务管理到位

征收垃圾处置费的最终目的是改善生态环境，构建和谐社会。要充分发挥垃圾处置费在垃圾处理设施建设、垃圾处理技术改造和清扫保洁与环卫队伍建设中的补充作用，进一步加大城区主次干道的清扫、清运力度，提高城市生活垃圾的收集率、无害化处理率，改进环卫作业方式，不断提高服务质量，创造整洁、优美的城市环境。

二、围绕五大工程，大力推进重庆市卫生城市创建工作

2004年，针对开县城镇管理中的薄弱环节和人民群众关注的热点、难点问题，我委通过对城区摊位摊区规划、市容环境卫生整治、扬尘污染控制和城镇垃圾卫生填埋、污水排放的专项检查，使县城环境卫生整洁、市容规范美观，各镇镇容镇貌明显改善。今年，按照建委与县政府签订的《市容环境卫生长效管理目标责任书》和创建重庆市卫生城市目标，我委将紧紧围绕环境清洁、环境规范、环境安全、环境改造、环境美化五大工程，着力实施以下五项重点工作。

(一)加大市政、园林设施维护力度

今年我委将从解决群众最迫切、城市最急需的市政园林设施着手，配套完善城市功能。一是对城区市政设施进行全面清理，及时维修街道路面、人行护栏、路灯灯饰，更换破损井盖、水篦子，疏通下水道，保障城市排水、照明设施完好运行和城市道路功能正常发挥。二是集中开展城区园林绿化修茸、亮化工作。强化修枝整形、补栽补缺和日常维护，保障园林设施功能正常运行和绿化植物长势良好，同时对花台面砖脱落、行道树树池砖破损和园林设施损毁进行全面修复。三是加快城市道路设施改造、路灯建设，大力推进城市公园、游园建设，打造功能齐备城市空间。

(二)强化市容环境卫生整治

对城区果皮箱、垃圾桶、垃圾中转站等环卫设施要加大维护维修力度、及时更换、清洗、消毒，做好垃圾清扫、清运，水域垃圾治理的监督管理工作;同时要在垃圾清运时间、质量，清扫保洁时间、力度上做充分研究，不断优化作业体制，提高成效，做到主次干道垃圾随产随清，夜间普扫，白天保洁。具体抓好“市容整洁一条街”和“园林三创”工作;进一步规范户外广告设置和摊位摊区规范管理;进一步巩固扬尘污染整治成果。

(三)搞好垃圾无害化处理与公厕卫生规范化管理

一是抓好垃圾处置费的征收管理工作。二是狠抓城市主次干道清扫保洁，城市垃圾清运。三是加快新城公厕建设和旧城公厕改造，完善公厕管理制度，强化日常维护，提高管理专业水平;四是推行垃圾袋装，定点定时倾倒入池。

(四)狠抓水域垃圾治理

严格按照三峡库区水环境质量要求，做好沿河两岸垃圾清运与河流漂浮物的“打漂”工作。环卫处、清运公司分工协作，共同搞好城区水域垃圾治理工作。同时积极配合各镇，加强城镇水域管理，减少水体污染，保持水域清洁。

(五)严格城管工作执法

城建监察大队做到文明执法，严格执法。加大对占道经营、乱贴乱挂等违反城区容貌行为的查处力度;强力查处带泥上路行为，巩固扬尘污染整治成果，狠刹垃圾污水乱倾倒之风，着力改变城区“脏、乱、差”现状;强化户外广告设置的管理，对违法设置户外广告坚决取缔，对损坏、侵占、偷盗市政、环卫、园林公用设施的行为要严厉打击。

三、积极协调配合，群策群力构建市容环境卫生长效管理机制

按照开县府发(2004)18号文件精神，建委作为城市环境卫生主管部门，既是市容环境卫生长效管理的成员单位，又是全县市容环境卫生综合整治工作的综合协调、监督机构，并牵头负责建筑工地文明施工管理，拆除违法建筑和拆违工地的容貌管理，主干道的行道树、绿带、城市公园绿地等的整治，城区市政设施的管理和维修，城区主次干道的环境卫生、清扫保洁、垃圾清运、水域垃圾的治理和市容环境卫生方面的执法工作。

因此，在征收城市生活垃圾处置费和创卫工作过程中，我们将认真履行建委工作职责，积极协助各镇人民政府，做好各建制镇的镇容镇貌、环境卫生、道路的清扫保洁、垃圾清运、沿河垃圾的治理，医疗垃圾无害化处理及门前三包工作;积极协助县级各部门，作好市场、背街小巷环卫管理，过境路清扫保洁、扬尘密闭运输及文娱场所、学校环境整治工作;积极协助社区，抓好背街小巷、居民楼院等市容环境卫生整治工作，真正建立起“二级政府，三级管理、四级网络”的长效管理机制，真正实现市容整洁、空气清新的市容环境卫生长效管理目标。

城市生活垃圾处置费征收与重庆市卫生城市创建是利国利民的大事，建委将在“创建重庆市卫生城市生活垃圾处置费征收工作领导小组”的统一领导下，立足本职，全力以赴，狠抓落实，全面完成垃圾处置费征收和重庆市卫生城市创建的各项工作，为改善开县人居环境，构建和谐开县、打造库区第一经济强县作出应有的贡献。

为认真贯彻落实全县“四创两争”工作推进暨市容环境专项整治动员大会精神，强有力的推进街道市容环境专项整治工作，根据呈贡县“四创两争”工作领导小组《关于开展市容环境专项整治的通知》要求，决定在我街道开展市容环境专项整治工作，为确保专项整治工作的实施，特制定本实施方案。

一、工作目标

坚决贯彻落实县市容环境专项整治动员大会精神，强化市容环境专项整治以社区、单位主要负责人为第一责任人、相关职能部门负责人为直接责任人的政治意识、大局意识，严格按照国家卫生城市的指标要求，全面加快市容环境专项整治，推进“创卫”指标任务的完成。进一步改善和提升市容环境面貌，下大力解决影响市容环境的重点难点问题。

二、整治原则

坚持“以职能部门为主、条块结合、属地化管理”的原则，协调联动、严格标准、全面铺开，对整治推进情况和效果按照县委、县政府有关“工作考评制和责任问责制”的精神进行督促检查，并在全街道通报，切实把市容环境专项整治工作做深、做细、做实。

三、整治重点

针对当前社区农贸市场、居民区、背街小巷、街道、大学校园等方面存在的私搭乱建、无证经营、流动摊贩、乱摆摊点、占道经营，环卫设施不完善、“门前三包”不落实、措施不到位、垃圾清运不及时、卫生死角多、环境脏乱差，长效机制不健全、工作责任不落实、边整治边反弹等突出问题，实施专项整治。

四、组织领导

为保证综合整治工作的顺利开展，确保工作取得实效，决定成立××街道市容环境专项整治攻坚行动领导小组及呈贡县市容环境专项整治工作队。

(一)呈贡县××街道办事处市容环境专项整治工作领导小组。

略

领导小组下设办公室，设在环境卫生服务中心，赵庆华兼任办公室主任，负责全街道市容环境专项整治日常工作。

(二)××街道市容环境专项整治工作队。

由街道城管办、街道环境卫生服务中心牵头，组建50人以上的以城管办、街道环境卫生服务中心、卫生、工商、公安、社区有关人员参加的专项整治工作队伍，集中开展专项整治，实施重点突破，确保专项整治工作真正落到实处。

五、主要工作任务及措施

(一)整治垃圾清运不及时，保洁措施不到位。

1、摸清辖区范围垃圾堆放点的数量，分片分组进行清运。主要街道垃圾堆放点做到每周清运一次。

2、加强对垃圾清运工作的监督检查力度，组建街道垃圾清运监督检查工作组，对垃级清运工作进行监督检查，使生活垃级做到自产日清，清运率达100%。

3、认真落实街道清扫保洁工作制度。

辖区主次干道，街巷道路清扫工作实行“四定一包”即:定人、定岗、定责、定时，主要街道保洁时间不低于8个小时，主要街道、生活区保洁工作达到“六无四净”标准:即:无杂物、无痰迹、无瓜皮果壳、无纸屑、烟蒂、塑料袋、无淤泥积，无污水;路面净、路牙净、雨水口净、电杆、树根、果皮箱周围净。

牵头单位：环境卫生服务中心

牵头人：赵庆华

责任单位:×××

责任人:相关单位主要负责人

完成时限:2011年3月31日。

(二)整治乱贴乱画，占道经营。

按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范管理、违规占道取缔”的原则，切实加强占道经营摊区摊点、乱搭乱建、“牛皮癣”的整治力度，确保辖区主次干道无占道经营，无乱摆摊点，无乱贴乱画等现象。

牵头单位：城市管理办

牵头人：×××

责任单位:×××

责任人:各社区主任

完成时限:2011年3月31日。

(三)整治“门前三包”工作不落实。

1、按照《××街道环境卫生管理“门前三包”实施意见》的要求，继续加强“门前三包”的管理，落实“门前三包”责任制。

2、与街道所有沿街单位签订“门前三包”，并按责任书的要求每月对各单位及商户进行检查督促，进行考评。

牵头单位：城市管理办

牵头人：×××

责任单位:×××

责任人:×××

完成时限:2011年3月31日。

(四)整治城乡环境卫生脏乱差。

各社区、各部门要认真按照“门前三包”和“门内达标”的要求，全面开展环境卫生整治。重点整治辖区主要道路、居民区、单位内部的环境卫生;要按属地化管理的原则，扎扎实实开展以环境卫生整治为重点的爱国卫生运动，发动群众彻底清理卫生死角，疏通沟渠，认真搞好室内、室外、村内、村外的环境卫生;同时，街道爱卫办按照《呈贡县环境卫生检查评比制度》要求，每月开展一次环境卫生检查评比工作，建立健全环境卫生监管长效机制。

牵头单位:街道爱卫会

牵头人:×××

责任单位:城管办、各社区、各单位

责任人:各单位负责人

完成时限:2011年6月31日

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。

各责任单位务必要高度重视市容环境专项整治工作，切实加强领导，认真组织，明确责任，狠抓落实，确保各项工作目标任务圆满完成。

(二)加强宣传，营造氛围

各责任单位要加强对市容环境专项整治工作的宣传，充分利用广播、黑板报、宣传单等多种形式向人民群众宣传市容环境专项整治工作的重要性、必要性，提高人民群众参与城市管理和“创卫”工作的主动性和积极性，形成广泛动员，全民参与的专项整治，冲刺攻坚的良好局面，确保整治工作全面完成，取得实效。

(三)强化协调，加强配合。

各社区及各相关职能部门要加强对市容环境专项整治工作的协调组织和督导检查，部门与部门之间要主动加强协调和沟通，实现无缝对接，按照各自的职责落实好各项工作，不回避问题，努力形成上下联动，齐抓共管的整治工作格局，强力推进专项整治工作。

(四)严格标准，加强督查。

街道市容环境专项整治工作督查组将定期对市容环境专项整治工作的进度和实效进行督促指导、抽查验收，对在市容环境专项整治工作中不重视、组织不力、工作不落实的相关责任部门、责任人进行通报批评。

为深入贯彻落实农业农村部和省委省政府、市委市政府、县委县政府部署要求，扎实推进20__年农村人居环境整治提升工作，全面巩固整治成果，建设美丽宜居乡村，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

20__年，是农村人居环境整治提升五年行动的重要一年，要以农村人居环境整治提升五年行动方案为统领，围绕“共建清洁家园”主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员广大农民群众，广泛参与、集中整治，坚持春夏秋冬四季推进，持续巩固提升农村人居环境整治成果。

二、工作重点

围绕农业农村部“立足清、聚焦保、着力改、促进美”的12个字要求，要利用春节、五一、七一、中秋、国庆、等重要时间节点，突出清理死角盲区，由“清脏”向“治乱”拓展，由村庄面上清洁向庭院屋内、村庄周边清洁辐射，重点做好“五清一改”，即清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理乱搭乱建乱堆乱放、清理废旧广告牌、清理无功能建筑、改变影响农村人居环境的不良习惯，建设美丽宜居家园。

（一）持续加强重点区域环境整治。各村（社区）要坚持抓主抓重，着重开展好“省县乡道沿线、重要河流沿线、村部周边”规模较大自然村环境综合整治，通过专项整治，清理陈年垃圾、黑臭水体、乱搭乱建、无功能建筑等农村人居环境的顽瘴痼疾，一个村庄接着一个村庄开展整治，梯次推进、全域提升。

（二）继续打造人居环境整治重点村（社区）。认真贯彻落实市委张祥安书记关于农村人居环境的指示批示精神，扎实推进黄龙镇人居环境全域整治提升工作。各村（社区）要重点围绕厕所、垃圾、污水“”和“五清一改”村庄清洁行动等工作，明确农村人居环境整治的重点任务，制定时间表、路线图，挂图作战，集中力量，重点打造。集镇区要实现垃圾集中收运，无暴露散落。无乱搭乱建、乱停乱放、乱摆乱占、乱拉乱接，秩序井然。道路通达，绿化亮化。各村庄要实现主要道路沿线、沟渠两岸、池塘周边、中心村、规模较大自然村内农户房前屋后和庭院无暴露垃圾、无黑臭污水、无废弃建筑、无破旧广告、无乱搭乱建、无乱堆乱放。河塘沟渠水清岸绿，干干净净。

（三）突出抓好公共空间整治。加强村庄主干道、村委会、学校等村庄公共区域各种垃圾清理。加强村庄内散乱粪堆、土堆、砖堆、沙堆、石堆、灰堆、柴草堆、木头堆清理。侵街占道的私搭乱建，危及公共安全的及时进行拆除，彻底清除安全隐患。整治农机具乱停乱放。整治农村户外广告，乱贴乱画等现象，规范发布内容。突出河塘沟渠整治，以路边沟、小河沟为重点，及时打捞清理农药瓶、作物秸秆、塑料袋等废弃漂浮物，清理畜禽养殖粪污，清理岸边生活垃圾、建筑垃圾及有碍景观、影响环境卫生的河道障碍物等。加强农村污水坑、臭水沟等黑污水体治理，恢复和改善水环境。

（四）着力推进农户庭院整治。教育引导农民加强屋内屋外、房前屋后日常卫生管理，做到物品摆放整齐、庭院干净整洁。做好农民思想动员工作，抓好废弃房屋、仓房、圈舍、厕所、棚架及残垣断壁等拆除工作，做到应修尽修、不能修的能拆则拆。农户垃圾桶“常扫常净、日产日清”。散养殖户要做好畜禽粪污清扫、处理和合理利用，及时进行消毒清理。及时对病死畜禽尸体及圈舍和周边环境进行消毒处理，防止疾病传播。因地制宜适度种植绿植，确保栅栏的安全防护作用和绿化美观。同时，各村（社区）要加大各级“美丽庭院”的申报评比工作。

（五）努力构建村庄清洁长效机制。各村（社区）既要结合“党员活动日”和重要时间节点，集中开展大扫除、大清洁、大整治，也要由突击整治向常态化开展转变，确保村庄常年保持干净整洁有序，避免反复反弹。要通过村规民约完善保洁机制，通过“门前三包”等制度，明确村民责任。要建立完善长效机制，通过设立“村庄清洁日”、“清洁指挥长”等，把村庄清洁行动固化下来，推动在农民群众中形成村庄自己居住、环境自己爱护、责任自己落实、监督自己实施的自我管理机制。

三、工作步骤

坚持分类推进。对一般整治村庄，加大村庄公共环境整治力度，规范畜禽养殖、柴草堆放、农机具停放、宣传栏设置、广告贴放等，清理村内沟塘，清理乱搭乱建，治理残垣断壁，加强“三线”（电力线、通信线、广播电视线）管控，着力由“清脏”向“治乱”转变，实现干净整洁有序。对黄龙社区、丰园村2个重点整治村庄，在完成“五清”任务的基础上，有序统筹推进村庄改水（污水治理）、改厕和硬化、亮化、绿化、美化工作，整体提升村容村貌，着力由“清脏”向“美化”转变。

四、工作要求

（一）强化责任落实。各村（社区）主要负责同志要亲自部署、靠前指挥、亲自督战。要有具体措施，明确责任人和时间要求，细化工作责任。镇各工作专班要尽职履责、密切配合。各包保责任人要严格落实包保责任。镇领导小组办公室要加强统筹协调，建立一级抓一级、部门协作、上下联动的工作机制。确保我镇农村人居环境整治提升行动有序有力开展。各村（社区）每月25日前向镇人居办报送人居环境整治提升工作进度。

（二）强化宣传发动。要加大宣传力度，广泛发动党员、村民代表积极参与，全面调动群众参与环境整治的积极性，着力营造人人参与、人人支持的良好局面，及时总结推广人居环境整治中涌现的好经验好做法好典型，形成“广播有声音、电视有画面、网络有消息、媒体有报道、村里有标语”的浓厚舆论氛围。

（三）强化调度督导。镇里成立指导组和督查组，指导组要进行全覆盖指导，同时那里有需要就到哪里开展指导；督查组常态化开展检查督查，找准问题症结和工作阻点，明确整改责任。镇领导小组实行“周通报、月调度”工作制度。对成绩突出、工作得力的村组给予通报表扬；对工作不力、责任不落实村，镇党委、政府将严肃追究问责。并将其纳入各村（社区）年度综合目标绩效考核。

为认真贯彻执行射洪市政府下发的《关于射洪市市城区及周边区域禁止燃放烟花爆竹的通告》（射府通〔2022〕1号），切实做好我处禁止燃放烟花爆竹工作，防治环境污染，消除火灾隐患，确保人民群众生命财产和社会稳定，特制定如下工作方案：

一、禁燃范围

禁止在平安街道办事处全域范围内燃放烟花爆竹。

二、领导机构

略

领导小组下设办公室，办公室设在城市管理办，谢语秋兼任办公室主任，杨飞具体负责禁燃禁放工作的督促和调度工作。

三、工作任务

（一）深入宣传发动。各社区要采取各种形式，广泛宣传动员，迅速掀起禁燃禁放宣传热潮。一是通过悬挂标语、LED横幅，手机短信、宣传窗、发放宣传材料等形式开展宣传，将违规燃放烟花爆竹的危害性告知群众。二是通过开展有针对性的入户宣传，提高宣传引导的针对性和有效性，做到禁燃禁放宣传不漏户，禁止燃放烟花爆竹家喻户晓，努力营造人人参与禁止燃放烟花爆竹的良好氛围。三是提倡文明祭祀、安全祭祀，春节期间上坟祭祖活动在各社区规定地点进行，进一步深化移风易俗工作。

（二）严厉打击整治。禁燃禁放工作按照属地管理的原则，由办事处为主负责，派出所协同配合。各社区要对辖区进行巡查，采取有力措施，严查非法销售、储存、燃放烟花爆竹行为，并及时向领导小组汇报。特别是在春节期间等重点燃放时段及婚丧喜庆活动期间，要集中力量做好宣传教育和查处工作。派出所负责配合市综合执法局、市场监管局查处非法制售烟花爆竹行为，对妨碍公务或劝阻不听的人员进行严厉处罚。

（三）建立长效机制。一是形成联动机制。在办事处禁燃禁放工作领导小组的统一领导下，各社区在接到查处违规燃放烟花爆竹行为的通知后，必须在第一时间及时赶到现场进行处置，形成齐抓共管、综合治理违规燃放烟花爆竹行为的工作合力。二是实行责任追究制度。各社区要分解责任，确保各片区禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落实。对各社区出现的大范围或长时间燃放无人制止等失职行为，将按照安全生产分片管理分工实行追责。同时，各社区要制定和实施关于禁止燃放烟花爆竹的居民公约，动员社会力量开展日常巡查，建立和完善社区自我管理、自我约束的长效管理机制。

为认真贯彻执行《晋江市人民政府关于市区和机场净空保护区禁止燃放烟花爆竹的通告》（287号，以下简称《通告》）和《晋江市关于印发20__年市区和机场净空保护区禁止燃放烟花爆竹工作方案的通知》（晋政办12号），切实做好辖区禁止燃放烟花爆竹工作，保护机场净空安全，消除火灾隐患，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定如下工作方案：

一、工作机构

经研究，决定调整充实街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组，办事处主任任组长，党工委副书记任副组长，党政办、综治办、组织办、社会事务办、派出所、团工委、妇工委、工会、安办、财政、工商、行政执法和教育等部门领导为成员。领导组下设办公室，由王荣誉任主任，人员从综治办和派出所抽调，办公地点设在综治办。同时，调整充实禁炮工作队，队长由尤全芳担任。成员由综治办、巡逻队人员组成，主要负责查处非法销售、储存、燃放烟花爆竹行为。

二、工作安排

为进一步加大禁止燃放烟花爆竹工作力度，决定从现在起至20__年4月15日，组织开展集中整治行动，具体分为三个阶段：

（一）宣传发动阶段（20__年1月22日至20__年1月26）。要采取各种形式，广泛宣传动员，迅速掀起“禁炮”宣传热潮，通过开展针对性的入户宣传，利用各种传媒营造宣传舆论导向，提高宣传引导的针对性和有效性，使宣传工作多层次、全覆盖，做到“禁炮”安全常识家喻户晓、人人皆知，为“禁炮”工作营造良好的社会氛围。

（二）重点整治阶段（20__年1月27日至20__年4月5日）。要对辖区进行巡查，采取有力措施，严查非法销售、储存、燃放烟花爆竹行为。“尾牙”、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重点燃放时段及婚丧喜庆活动期间，要集中力量做好宣传教育和查处工作。其中，“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各开展一次以上的集中整治统一行动。派出所要牵头组织开展烟花爆竹专项整治活动，查堵非法制售烟花爆竹源头。集中整治阶段要积极查处非法销售、储存、燃放烟花爆竹案件，至少要查处30起以上。

（三）总结巩固阶段（20__年4月6日至4月15日）。要对集中整治工作进行认真总结，查找存在问题和不足，采取积极措施，狠抓整改落实。要探索建立长效管理机制，确保禁止燃放烟花爆竹工作持续进行，取得实效。

三、具体要求

（一）提高认识，加强领导。市区和机场净空保护区禁止燃放烟花爆竹，事关广大人民群众的生命财产安全，事关城市整体形象，事关机场净空安全，事关消防安全。要通过落实“五个一工作制”，即制定一个方案、召开一次大会、签订一份责任状、成立一支禁炮专业队、重点时段各组织一次督察，达到“四个有”的标准，即工作组织有方案、阶段安排有部署、贯彻过程有督察、工作结果有奖惩，确保本辖区“禁炮”工作分步骤、有重点的稳步、有序推进。

（二）宣传发动，营造氛围。要充分发挥电视台、报刊、网络等新闻媒介的优势，广泛发动辖区内基层组织，通过悬挂标语、横幅，手机短信、彩铃，设立板报、橱窗，微博、微信，宣传车、广播，举办宣传活动、发放宣传材料等形式开展宣传，确保不留死角。要动员广大人民群众参与禁炮工作，出动一部宣传车深入社区，分发《通告》、《倡议书》，通过社区广播及宣传车循环播放录制《通告》的磁带，在辖区闹市区、人车流量大的部位设置大幅广告牌，努力营造人人参与禁止燃放烟花爆竹的良好氛围。

（三）明确职责，分工协作。禁炮工作按照属地管理的原则，由街道办事处为主负责，党政办、综治办、组织办、社会事务办、派出所、团工委、妇工委、工会、安办、财政、工商、行政执法和教育等部门协同配合。要把禁止燃放烟花爆竹作为安全大检查、大整治的重要内容来抓，组建禁炮工作队进行日常巡查，并具体落实到社区，动员和组织老人协会等社会力量配合开展日常巡查和宣传教育，全面负责本辖区范围内《通告》的贯彻执行。

（四）健全机制，常抓禁炮。一要实行禁炮联动机制。在街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组的统一领导下，由各部门、各社区及各有关单位组成联动小组。各社区、各单位在接到查处违规燃放烟花爆竹行为的通知后，必须在第一时间赶到现场进行处置，形成齐抓共管、综合治理违规燃放烟花爆竹行为的工作合力。二要实行禁炮情况分析通报机制。街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组将对统一行动情况进行分析总结，予以通报。同时，适时组织召开禁炮工作汇报会，听取禁炮工作情况，部署下一阶段禁炮工作情况。三是要实行禁炮工作考评机制。街道禁炮领导组将制定禁炮工作考评奖惩办法，对工作突出的单位给予表彰通报，对落后的单位给予黄牌警告。四要实行禁炮工作责任追究机制。要逐级分解责任，确保禁炮工作各个环节都有人抓、有人管、有人落实，一旦违规燃放有人查。一旦出现大范围或长时间燃放无人制止等失职行为，有人被问责。要积极引导各社区将禁炮纳入村规民约，形成自我监管、自我约束机制。

（五）鼓励举报，严厉查处。街道禁炮办举报电话为85678148，接受社会和群众的监督。一旦接到举报或发现有有违规储存、燃放烟花爆竹行为的，禁炮工作队要立即出动、及时查处。对非法制售、储存、燃放烟花爆竹的行为人依法处予罚款、行政拘留直至追究刑事责任。对举报情况经核查属实的举报人给予200元奖励。同时，要积极引导和帮助各社区制订、实施关于禁止燃放烟花爆竹的村规民约，动员和组织老人协会等社会力量开展日常巡查，建立和完善社区自我管理、自我约束的长效管理机制。

为进一步加强整治学校校园环境，彻底治理脏乱差的现象，增强学生的环保卫生意识，促进学生养成文明的行为习惯，特制定本方案。

一、加强对学生的卫生及环保意识教育。

1、学校要积极发挥现代教育手段的作用，经常性地对学生进行环保卫生知识讲座，教育学生成为具有“绿色头脑”的人，要求学生要爱护学校的花草树木、保护环境、节约水电、爱惜粮食、讲究卫生、不随地乱吐乱扔、不随地大小便。

2、将环境保护知识和卫生知识渗透到各学科教学之中。要求相关学科如地理课、思想品德课教师把环境教育列入教学计划，在按时保质完成教学任务的同时，结合学科课特色，挖掘教材，梳理相关知识点，精心设计教案，使环保卫生知识教育与学科课教学有机结合。

这是一项长期的工作，要常抓不懈。

二、加大检查、督促、管理力度。

1、学校每班设立自己的环境保洁区，教室、宿舍、保洁区、厕所是值日领导和值日教师每天必须检查的内容，并作好检查记录登记在校务公开栏上，该扣分的要扣分，对重做的要督促重做，并作为文明班评比活动的一项重要内容。

2、加强对学生宿舍环境的检查管理。学生宿舍要保持整洁干净，除学校值日领导和值日教师加强检查外，各班班主任要经常到本班学生宿舍进行巡查，发现问题要立即整改。充分发挥宿舍长的作用，积极检举揭发学生中存在的不文明的言行举止。

3、修理、铲除校园内杂草。

4、对破坏公物、有不文明行为习惯的学生，要严肃批评处理。

三、配置必要的设备。

1、完善饭堂设施，更换纱窗，改造分饭窗口，修理好就餐室桌椅，加强对饭堂的卫生工作检查。

2、添配必要的设备。在公寓楼区、七年级男生宿舍区各配置泔水桶一个，在校园适当位置设置垃圾桶。

3、修理好教室、办公室、学生宿舍楼门窗，寒假期间完成。

四、领导机构。

学校行政是一级管理机构，负责全盘安排，统一指挥，政教处做好宣传教育工作，总务处组织协调、检查，班主任具体落实，值日领导、教师检查督促。全体师生互相监督，人人参与。对存在问题要及时发现，及时指出，及时整改，直到做好为止！

我们根据区委区政府的社区工作的总体部署，加强__市容和环境卫生管理，为社区居民营造一个清洁干净，优美良好的卫生环境，社区的环境卫生工作委员会和护绿保洁队做了大量的工作，取得了可喜的成绩。

我们在社区成立了社区环境卫生工作委员会和社区志愿者保洁队伍，制定了社区绿化环境卫生工作制度，工作计划。各楼道的清洁制度，社区袋装垃圾房，公厕的管理制度，社区除四害工作制度，社区花草树木的护养，浇水，施肥管理制度等，有了这些管理制度，社区负责环境卫生的管理员，按照制度每天坚持检查一次环境卫生各方面的工作。

为确保社区，环境卫生一直保持下去，同时社区居委会也指定了对，保洁员工作的每月考核评比，评比小组由社区居委会主任，环境卫生管理员，保洁员这方面参加，针对他们的工作进行考核评比，对工作好的给予奖励，对工作不认真提出批评，并责令及时整改。

社区的绿化环境工作光靠社区居委会一方面是不行的，为此我们在社区动员社区居民参与到保护环境卫生的活动中来，社区居住在一楼的居民基本上都参加了树木认领的活动中，自从他们对社区树木认领后，他们每天都能看到他们对认领的树木进行浇水，修剪，对歪到的树木进行扶正，对社区内的花草进行养护，对死树及时砍除，对病树进行打药灭虫，社区内的花草树木长的非常的旺盛，有了居民的认养，对社区树木的保护社区居民看到了实情，得到了实惠，有了较高的保护意识，在创建“环保绿色小区”的活动中，社区有85%以上居民都参加到了这项活动中来，每天早晨都能看到社区居民打扫楼道与花前树后的卫生，清理白色垃圾等。

通过集中整治，辖区内环境卫生有了明显改观。现将六月份环境卫生工作总结如下：

一、所做的工作

（一）本月工作开展情况

1.强化网格管理工作，将责任落实到社区、落实到人头。辖区内环境卫生，各分段包干人员要对所负责的区域进行巡查，发现问题立即整改，确保所负责路段干净、整洁;严格奖惩，逗硬考核。凡因环境卫生出现问题的路段，要严格追究路段负责人的责任。

2.加强背街小巷，城中村、无物管小区、还房小区清扫保洁力度，周五的大扫除活动及“牛皮癣”的整治。

3.加强农村生活垃圾的清运。

4.加强三支队伍（即：查违治违队伍、办事处督查队伍、村、社区巡查队伍）的巡查，有效制止秸秆燃烧现象。

5.加强经费投入，办事处给每村、社区拨付专项禁烧秸秆工作经费。

（二）主要成效

我处针对在检查督导中发现的.卫生死角情况，结合实际，使卫生死角逐一得到整治，取得了较好效果。一是组织村（社区）干部、网格管理员、公益性岗位人员约370余人，保洁背街小巷40条约6500余米；清运杂物垃圾15余处约25余方；整治阴阳沟约600余米；整治下水约道700米；清除暴露垃圾10处，约2.8立方；清除街面及小区楼道内乱贴乱画“牛皮癣”220处约3800余条；二是落实红袖套人员巡查。积极开展“门前三包”工作。组织社区文明劝导员对商家和流动摊贩进行文明劝导，纠正乱停乱放车辆20起乱摆摊点19起；三是组织村(社区)继续搞好每周一次环境卫生整治大扫除工作，重点把大扫除落实到背街小巷、城郊接合部和还房小区。

（三）前期问题整改情况

1.平安社区办公室新太空路地段

2.平安社区胜利小区C区靠北面大门左边树旁一堆杂物

3.太空社区银河路陡坡处一堆白色垃圾

二、存在问题：

一是群众的环境卫生意识不强，有乱丢、乱扔、乱吐现象，在卫生保洁这块还存在一定的难度；二是开放式小区、城中村、背街小巷卫生管理还是存在一定的难度。三是“门前三包”有待进一步加强。

三、下步工作打算

一是进一步强化城乡环境综合整治的责任感、紧迫感，加强领导、强化宣传、加大整治力度。二是进一步落实城乡环境整治的办法、措施，加大督促考核力度，积极探索和完善长效机制，巩固整治成果。三是突出重点，全面加强整治。

突出背街小巷的清扫；突出公路、村道路、河道沿线的治理力度；突出城郊接合部、城中村的整治，消除卫生死角；突出抓好“五乱”治理；突出“牛皮癣”的整治，防止反弹。

根据中央、省和市、区印发的农村人居环境整治村庄清洁行动方案部署安排，聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，充分激发农民群众“自己的事自己办”的行动自觉，从老百姓身边的小事抓起，一件事情接着一件事情办，不断增强广大农民群众的获得感、幸福感，有力有序科学推进农村人居环境整治工作，启动开展村庄清洁行动，特制定本方案。

一、重要意义

改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程，通过广泛动员各方力量、优化整合各种资源，集中整治农村环境脏乱差问题，有利于加快提升村容村貌、持续改善农村人居环境，建设美丽宜居文昌。

二、行动目标

以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以创建“农村人居环境整治村庄清洁行动先进镇”为目标，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员广大农民群众，广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。

三、工作内容

（一）清理村内塘沟。推动农户节约用水，引导农户规范排放生活污水，宣传农村生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂浮物，有条件的地方实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。

（二）清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。

（三）清理乱搭乱建、乱堆乱放。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。

（四）清理废旧广告牌。清理张贴在墙壁、门口、电线杆、路标上的非法小广告、乱涂乱画等。

（五）清理无功能建筑。清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等。

（六）改变影响农村人居环境的不良习惯。加大卫生防疫、健康生活方式等宣传教育，建立文明村规民约，提升村民清洁卫生意识。发动农民群众组织开展以清洁家园为主题的自发性人居环境整治行动。

四、行动安排

按照中央、省、市、区关于开展农村人居环境整治村庄清洁行动要求，各村要切实提高政治站位，不断增强做好农村人居环境整治工作的主动性、自觉性、紧迫性，利用当前有利时机，开展好村庄清洁集中整治行动。具体分为六个阶段：

第一阶段，宣传动员（1月10日—3月20日）。制定工作方案，召开动员会议，广泛开展宣传，各村要充分利用横幅、标语、公益广告、一封信等形式，进村入户深入宣传开展农村人居环境整治村庄清洁行动的重要意义、目标要求、工作安排等，广泛动员广大党员、农民群众，发挥模范带头作用，积极配合、主动参与、集中整治。

第二阶段，摸底登记（3月21日—4月30日）。按照“五清一改”要求，各村全面摸清村庄内存在的脏、乱、差问题，包括旱厕、露天粪坑、黑臭水体、乱堆乱放、废旧广告、无功能建筑等，分别登记造册，并对下一步开展整治拟定具体措施意见。

第三阶段，自主清理（5月2日—5月30日）。各村“清洁指挥长”、“网络化”包保干部，要在深入宣传的基础上，组织动员广大干部、党员、群众，对存在的“脏乱差”问题，积极开展主动清理、自主规范工作，自觉发挥主人翁意识，主动提高文明卫生、整洁有序意识。

第四阶段，集中整治（6月1日—6月30日）。由镇、村组织专业人员、队伍，按照“五清一改”要求，对村庄“脏乱差”问题自主清理不到位、群众主动性不高或者农户人力、物力不足的，帮助开展集中整治清理。同时，国土、城建、城管等部门要积极发挥综合执法作用，依法、依规开展整治，镇直相关部门按照职责任务，分工指导，确保村庄清洁行动取得实效。

第五阶段，总结申报（7月1日—7月30日）。各村要认真总结村庄清洁行动工作开展、取得成效、存在问题等情况，为进一步提高工作水平提供经验，形成机制，对推进工作好、完成整治任务质量高的先进整治典型，将及时给予表彰奖励，发挥示范引领作用。同时，要根据中央、省、市、区农村人居环境整治村庄清洁行动验收考核要求，积极组织“清洁户”、“最美庭院”、“清洁村庄”申报和村庄清洁“示范村（社区）”创建工作，要按照全面落实、高质量完成的要求，涌跃申报、一举创成。

第六阶段，持续推进（长期坚持）。在集中开展“五清一改”为主要内容的村庄清洁行动的基础上，各村要从贯彻实施乡村振兴战略的长远要求出发，进一步聚焦农村村庄规划建设、农村基础设施完善、农村乡风文明、长效管护机制等，通过整合“一事一议”、农村“四好公路”、美丽乡村、土地整治、“”等项目、资金，不断加大对农村人居环境改善的投入，加快村庄道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、公共厕所、公共停车场、公共文化场所等基础设施建设，不断提升农村人居环境水平，增强广大农民群众获得感、幸福感。

五、保障措施

（一）强化组织领导。农村人居环境整治村庄清洁行动由镇农村人居环境整治村庄清洁行动工作领导小组统一领导，镇直各有关部门按照农村人居环境整治职责分工负责具体指导实施。各村要充分发挥主体作用，将此项工作纳入村两委重要议事日程，成立相应工作机构具体抓，村委主要领导为“一线总指挥”，要亲自部署、亲自动员、亲自推动，切实抓好组织实施工作。

（二）强化执行责任。按照镇领导联系村和包村规定，落实镇级领导督促指导联系村责任，根据对口联系安排，积极配合、支持参与联系村，各村的党组织书记要担任辖区村庄“清洁指挥长”，村其他干部要按照“网络化”包保要求，责任到人、责任到村庄，实现辖区内村庄清洁行动无死角、全覆盖。各村工作开展情况要与联系领导和村级考核挂钩。

（三）强化工作调度。建立工作开展情况周报告、月调度、季督促、半年评估、年度考核制度。按照中央、省、市、区开展的人居环境整治评估和国务院大督查等工作要求，全面做好对接，适时开展工作调度，确保各项清洁行动工作计划任务，按要求落实到位。

（四）实行综合考核。将村庄清洁行动工作列入全镇农村人居环境整治工作考核，依据《宣州区美丽乡村建设考核验收办法》、《宣州区一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治考核办法》、《宣州区农村清洁工程考核办法》等，结合上级要求，制定《文昌镇农村人居环境整治村庄清洁行动考核奖惩办法》，采取统一组织、分别考核、综合评价的办法（具体考核办法另行制定），严格兑现奖惩。

进一步贯彻教育局有关文件精神，以《县教育局学校安全和校园周边环境专项整治工作实施方案》为依据，进一步加强校园安全及周边环境的综合治理工作。为了推进我校创建“平安校园”、打造优质教育活动，特制订本创建工作实施方案：

一、指导思想

坚持以“创建平安校园、打造优质教育”为主题，突出学校安全及校园周边环境专项整治工作的重要性和紧迫性，增强全校师生的安全意识，健全各项制度，确保学校工作顺利进行;正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系，齐心协力，营造安全、文明、祥和的教育教学环境。

二、工作目标

建立公安、教育、工商、卫生、文化联合管理机制，完善管理制度，落实责任，强化措施，加强校园周边环境整治，确保校园无安全事故、无纠纷案件、无上访事件、无周边环境问题，以达师生平安、秩序井然，有力地促进我校教育教学工作顺利进行。

三、具体工作与措施

(一)加强领导，落实职责

为切实加强对创建平安校园工作的领导，学校成立安全工作领导小组，由校长张传眀任组长，法制副校长肖三，副校长蔡俊成任为副组长，其他中层领导及相关人员为成员，小组具体负责对本项工作的组织领导、责任落实及工作实施;成立学校安全工作监督小组，由组长张传明担任，副组长蔡俊成担任，成员有谭毅梅容朱华张鹏组成，小组具体负责对学校的安全工作的开展与进程进行检查与监督。

(二)、落实责任，强化监督

为了加强学校对安全工作的管理指导、督促，按照省市县的会议要求，明确校长为学校安全工作第一责任人，主管副校长为直接责任人，班主任为各班第一责任人，任课教师为该节课的第一责任人;学校分别与教职工签订安全工作责任状，与家长和学生签订交通安全骑车协议书，并加大督查力度;学校出租房屋的食堂要严把食品入货渠道，与供货商签定食品卫生安全协议。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任，确保创建工作落实到位。

(三)、完善制度，有章可循

结合学校实际和创建平安校园的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依法办事、依章办事，狠抓落实。

(四)、根据实际，明确重点

根据局文件精神，学校要在以下几个方面作为创建平安校园的工作重点：

1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育;

2、加强未年人的思想道德建设及法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念;

3、开展网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力;

4、加强对校舍和教学设施的安全检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所(如：多媒体教室、档案室、微机室、语音室、乐器室、实验室等)要做重点检查，对消防设施进行定期维护，及时排除不安全隐患，严防伤人事件的发生，确保学生的生命安全;

5、加强对食堂的饮食卫生监管工作;

6、加强校园周边环境的综合治理工作;

7、加强学校心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的心理环境;

8、做好贫困学生的帮困结对助学，加强助学金的发放工作，消除社会不稳定因素。

(五)、广泛宣传，增强意识

整治校园周边环境，创建平安校园是当前确保师生的生命财产安全的重大举措。因此，要充分利用校会、晨会班队会及各类有关学科，以讲座、板报、宣传栏、校园电视台及网络信息的形式广泛宣传有关的法律常识及安全保护措施，加强学校安全工作的实效性，引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化法制安全意识。

(六)、加强教育，提高能力

加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习，注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。

(七)、不拘形式，开展活动

为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校拟在全校开展以下几项活动：

1、开展“安全与卫生知识”专题讲座;

2、开展“安全在我身边”征文竞赛;

3。组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动;

4、创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合，促进创建工作的全面展开。

(八)、排查隐患，确保安全

为确保师生安全，按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全隐患要进行全面深入地排查：

1、户外体育设施;

2、用电设施;

3、交通方面;

4、师生饮水、食品卫生;

5、学生课外活动;

6、环境卫生;

7、教育不当造成的隐患;

8、后进生(特别是有不良行为的);

9、校园周边环境。对以上隐患排查情况均要安排专人负责督促整顿，确保各项安全防患于未然。

(九)、协调关系，加强治理

学校将尽全力协调与各有关职能部门及学校周边街道、社区的关系，争取他们多方面的支持;联合公安、工商、防疫、综合执法局等执法部门严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事，依法治理周边环境。同时，注重协调与家长之间的联系，取得家长的支持和理解，消除误会、增进了解、密切关系，教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所，远离不洁的小摊、小贩，努力使学校的教育教学工作得以正常进行。

总之，我们将举全校师生之力，齐心协力、齐抓共管，为创建和谐平安校园而不懈努力。

为了贯彻落实国务院关于进一步加强道路交通安全工作电视电话会议精神，预防和减少学校及师生交通安全事故，杜绝群死群伤重特大恶性事故，根据《云南省道路交通安全专项整治工作方案》要求，结合我省教育实际，决定在全省范围内开展学校道路交通安全专项整治工作，具体方案如下：

一、指导思想

坚持“预防为主、防治结合、各负其责、综合治理”的`原则，督促各级各类学校广泛开展交通安全和交通法规宣传，提高广大师生的交通安全意识，彻底整改消除校内道路交通安全隐患，大力加强校内基础工作，改善校园道路行车条件，创造安全畅通的道路交通环境。

二、工作目标

通过学校道路交通安全专项整治，使各级各类学校道路交通安全事故明显下降，学校校园及周边事故多发点段和安全隐患点段得到有效治理，学校道路交通秩序和行车条件明显改善，学校交通安全宣传工作显著加强，广大师生交通安全意识普遍增强，配合当地政府初步建立以“交通安全村”、“交通安全社区”、“交通安全学校”为载体的交通安全宣传网络。

三、组织领导

组长：金明华

副组长：伏虹 尹娟 李翠花

组员：校安办全体成员

领导小组下设办公室负责指导和督查各校专项整治工作，办公室主任由各校区校安办主任负责。

四、专项整治工作范围

校门口及周边道路、校道、教学区、操场。

五、专项整治工作的步骤和措施

（一）组织部署阶段（2016年3月21日至5月15日）。要深入排查学校及周边道路交通安全存在的问题，认真制定专项整治工作实施方案，部署学校及周边道路安全专项整治工作。

（二）治理整改阶段。学校要开展交通安全知识讲座、图片展览等多种形式，向广大师生开展交通安全宣传教育活动。同时进行自查自改，消除学校校园及周边交通安全隐患，治理校园及周边地区事故多发点段和安全隐患点段，并协助有关部门做好“交通安全学校”建设工作。

（三）督查验收阶段。我校将对各校区专项整治工作情况进行检查，对成绩突出的给予通报表扬，对工作不力、安全问题突出的给予通报批评。

六、专项治理的要求

（一）提高认识，加强领导。从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分开展学校交通安全专项整治工作的重要性、必要性，把这次专项治理作为需要迫切解决的突出问题纳入重要工作日程，采取一切必要措施，保障治理工作落到实处。

（二）加强宣传教育，建立长效机制，巩固整治成果。在专项整治工作中，学校要把学生交通安全教育纳入日常工作，当作一项重要工作来抓，通过广泛号召、典型引导、学习培训、检查评价、总结表彰等方式，组织推动这项工作的开展。

（三）学校门口要实行交通管制。周一至周五期间（寒暑假除外）外来车辆未经门卫许可不得进入教学区，学校保卫人员或门岗要对外来人员进行登记；机动车辆不得进入封闭式管理的学生宿舍区和操场；教工生活区道路要有明显标志，车辆不得乱停乱放。

保障20__年春节期间我县环境安全，根据自治区生态环境厅、市委市政府及相关工作部署，我局决定在全县范围内开展20__年第一季度那坡县环境风险隐患排查工作，特制定本方案。

一、检查目的

按照自治区生态环境厅、市委市政府及百色市环境保护局相关工作部署，严格落实企业环境安全主体责任，深入排查整治环境风险隐患，严厉打击各类环境违法行为，督促企业完善环境风险防范措施和环境应急管理，杜绝重特大突发环境事件发生，切实保障20__年春节期间我县环境安全，给人民度过一个安全祥和的春节。

二、工作内容

组织开展县辖区环境污染和生态破坏隐患排查，建立环境安全隐患清单：

(一)重点行业企业环境安全隐患排查整治

环境监测站：要根据县辖区产业结构等实际情况，做好重点行业企业环境安全隐患排查整治工作，督促企业按照《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南(试行》，建立健全环境安全隐患排查治理制度，及时消除环境隐患。

1、工业园区和重点排污单位。重点排查工业园区和重点行业排污单位污染物产生、处理处置和排放情况，环境安全隐患排查整治制度建立情况。

2、固体废物使用或经营单位。重点检查涉固体废物单位生产管理情况，废物贮存、转移、处置等是否规范正确，是否存在环境安全隐患。

3、县垃圾填埋场。重点对垃圾填埋场渗滤液的收集、处理处置和排放情况，环境安全隐患排查整治制度建立情况。

4、县污水处理厂。重点对污水处理厂污水的处理处置和排放情况，环境安全隐患排查整治制度建立情况。

5、尾矿库隐患综合治理。按照县尾矿库综合治理实施方案，联合相关部门做好尾矿库重点项目治理，实现全县尾矿库环境安全形势根本好转。

三、工作方式

环境监测站：根据工作需要，自行组织县辖区内环境安全隐患排查和整治监督检查工作。

四、组织机构

组长:关国凡局长

副组长:赵瑞连副局长

成员：黄富平环保局干部

吴昌竟局办公室主任

龙军局党建办主任

王渝淳局监测站负责人

梁国治局项目管理股股长

农春凤局监测站干部

黄丽霞局监测站干部

五、时间安排

(一)动员部署阶段(20__年1月5日-1月7日)

环境监测站，局各股室结合年度工作安排和本地实际情况，制定我县隐患排查整治工作方案，细化各项工作任务分工和负责人，做好隐患排查整治各项工作。

(二)隐患排查整治阶段(20__年1月8日一3月15日)

环境监测站，局各股室按照制定的工作方案，1月8日起全面开展隐患排查整治工作。环境监测站，局各股室在开展本级相关工作的同时要加强对辖区县级隐患排查整治工作的监督检查和指导，相关工作情况要逐级上报。

(三)总结上报阶段(20__年3月20日)

环境监测站，局各股室要汇总整理本县相关各项工作的开展情况，填报20__年那坡县环境风险隐患检查问题清单表（附件1）、20__年第一季度环境风险隐患排查企业问题汇总表（附件2）纸质扫描版和电子版交到应急中心，邮箱：__。

六、工作要求

(一)提高思想认识，突出排查重点。充分认识危险源排查的重要性，要从源头上查找各乡镇存在的'安全隐患，要有针对性的开展排查、突出排查的重点对象和重点领域。

(二)加强组织领导，抓好责任落实。要切实提高对突发事件危险源、危险区域集中排查、分析评估和隐患治理工作的认识，把该项工作摆上重要日程，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的良好局面，为排查工作的全面开展提供有力的保障。

(三)加大工作力度，强化责任追究。务必严格按照目标和总体要求认真组织实施，全面排查，彻底整改，不放过一个危险源，不漏掉一处危险区域。对发现的危险源、危险区域要提出治理措施，尽早消除或达到可防可控。对未按要求开展排查工作或排查不全面、不彻底的，发现问题没有采取有效措施防范的，要严肃追究责任;对因迟报、漏报、瞒报、谎报造成严重后果的，要依法追究有关人员和部门的责任。

根据县爱委办的有关文件精神，镇康县人民医院高度重视清洁卫生工作，在全院开展了以“开展爱国卫生运动，共同营造健康生活”为主题，环境卫生综合整治为重点的爱国卫生月活动。改善了医院环境卫生面貌，提高全院干部职工、就诊、住院患者和家属的生活质量。

一、广泛宣传爱国卫生知识，提高全院职工素质

在爱卫月活动中，紧紧围绕活动主题，结合医院工作实际，采取多种宣传方式，加强爱国卫生宣传和健康教育，积极营造活动氛围，使爱国卫生运动深入人心。一是在全院职工、就诊、住院患者及家属中开展宣传教育活动，制作宣传展板4块，使广大群众了解更多爱国卫生相关知识。二是印制健康教育宣传册，发放给就诊、住院患者和家属、食堂、小卖铺，增强群众的健康意识。三是利用宣传画、医院信箱、黑板报等平台，向广大就诊、住院患者宣传疾病预防知识，了解一些常见病、传染病、地方病、多发病的`防治知识。通过这些活动的开展，使全院干部职工、就诊、住院患者和家属明确了开展“爱国卫生月”活动的目的和意义，为做好清洁卫生工作打下了坚实的思想基础。

二、精心组织，集中开展环境卫生整治活动

我院由总务科牵头、护理部、办公室、财务科和各临床科室积极参与，在爱卫月期间开展环境整治行动。每星期一上午、星期五下午组织人员进行清洁卫生大扫除活动，并对医院周边、公共场所、院内道路、绿化带、住院病房、大厅、走道等进行彻底打扫清理，共治理脏乱道路面积9000多平方米，清除垃圾1.5吨，消灭卫生死角30多处。定期对医院清洁卫生进行抽查，发现脏、乱、差、垃圾、烟头时立让清洁工检掉并进行复查，有效整治了医院乱堆乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等“三乱”问题，成果显著，医院面貌焕然一新。

三、大力开展以灭鼠为重点的除“四害”活动

夏季是各种病媒生物孳生繁殖的季节，也正是开展除“四害”活动的有利时机。我院在环境卫生综合治理的基础上，组织在全院范围内开展了大规模、全方位的灭鼠、灭蟑活动。为确保灭鼠、灭蟑效果及人员安全，我院除四害活动的所有药品均到县疾控中心领取，并请县疾控中心工作人员给予监督和指导。做到统一组织、统一药物、统一方法、统一时间;不漏科室、不漏地段、不漏死角，投足毒饵，有效降低了害虫密度。

四、存在的问题及不足

在爱国卫生月活动中，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足。例如就诊、住院患者及家属素质不高，环境整治配合意识不强，不注意清洁和保洁;清洁工中部分工作人员工作不够认真仔细，相关措施落实滞后;清洁工作人员少，任务重，工作开展范围和力度不够大。

医院爱国卫生工作涉及面广，工作要求高，在接下来的工作中，我院将进一步加强组织领导，广泛发动全院干部职工，做好相关的整治工作，进一步改善医院生活环境。

为切实维护广大农民群众的生命财产安全和生产生活秩序，有效整治X乡社会治安突出问题，按照乡党委、政府要求，自今年12月1日至20xx年元月30日，在全乡范围内开展农村社会治安集中整治专项行动。为切实开展好这次专项行动，特制定本方案。

一、工作目标

以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，坚持打防并举，采取切实有效的工作措施，集中整治我乡农村地区突出的治安问题，深入推进农村平安建设，努力实现农村治安状况的全面好转，广大农民群众的安全感明显增强的工作目标。

二、组织领导

为进一步加强对农村社会治安集中整治工作的领导，成立农村社会治安集中整治专项行动领导组。由乡人大主席任组长，综治办主任 、派出所长汪兴宝任副组长，乡二级机构主要负责人、村两委班子为领导组成员。领导组下设办公室，涂必俊任办公室主任。

三、整治重点

(一)整治的重点问题

1、盗窃、抢夺、诈骗农民生产、生活资料等侵财类案件问题;

2、盗窃机动车(含摩托车、电动车等)，盗割“三电”设施问题;

3、农村乡霸、村霸、路霸，结伙斗殴，欺行霸市，强买强卖，敲诈勒索问题;

4、具有进京进省上访闹事等倾向问题;

5、具有安全隐患的非法生产、违规储存、运输、燃放烟花炮竹问题;

6、开设赌场，聚众赌博的违法犯罪问题;

7、违规经营、不当用火等存在火灾隐患问题。

(二)整治的重点地区和重点对象

1、入室盗窃、抢夺等侵财犯罪案件多发的村;

2、治安问题突出边缘结合部，偏远地带和交通道路沿线;

3、街道、公共复杂场所、集贸市场、公路沿线的路边商店;

4、农村地区两劳回归人员、高危人群中有违法犯罪嫌疑的人员;

5、具有进京进省上访闹事等倾向的人员。

四、工作措施

(一)强化宣传。要在主要干道、路口、集市张贴标语，动员和鼓励广大群众积极提供案件线索，积极检举和揭发违法犯罪活动，为专项行动的深入开展奠定扎实的群众基础和良好的舆论氛围。

(二)摸底排查。各村深入排查本村农村刑事、治安案件多发、矛盾纠纷突出等治安秩序混乱重点情况，切实掌握影响农村社会治安稳定的突出问题。

(三)查处打击。派出所集中力量，加大侦查工作力度，对于农民群众反映强烈的各类侵财犯罪和团伙犯罪进行强力攻坚，力争“破现案、带积案，破一案、带一串”。

(四)加强巡逻。适时组织巡逻，盘查嫌疑车辆和人员，加大路面控制。

(五)以防促打。各村两委组织村民开展群防群治工作，落实各种安全防范措施。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。此次专项行动是确保我乡农村地区冬季治安稳定的一项重要举措。要充分认识维护和促进农村和谐稳定的重要性，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，精心组织，周密部署。

(二)协同作战，形成合力。要坚持“打防并举，以防为主”方针，加大巡逻防范力度，落实人防、物防、技防措施，提高可防性案件发现和防范能力。促进农村地区社会治安防控体系建设，形成综合治理的合力。

(三)严格执法，增强实效。对于侵犯农民群众合法权益的案件，要坚持依法处理，坚决杜绝降格处理，切实提高打击实效。工作中，要切实增强法律意识、证据意识、诉讼意识和时限意识，做到理性、文明、规范执法，努力实现法律效果和社会效果相统一。

(四)统筹兼顾，搞好结合。要将此次专项整治行动与农村各项工作紧密结合起来，统筹兼顾，合理安排，确保专项整治活动取得明显的成效。

按照省环保厅《关于开展流域环境综合整治的通知》的具体要求和县政府《20xx年环保目标责任书》，镇党委政府坚持从长处着眼，从细处着手，突出城镇环境治理、村庄环境整治，精心组织，扎实推进环境综合整治工作。现将情况总结如下：

一、主要做法

(一) 领导高度重视，认真落实责任。镇党委、镇政府对环境综合整治工作高度重视，召开两委会，制定了《乡镇镇20xx年环境综合整治实施方案》，成立了由镇领导、相关单位负责人为成员的领导小组，形成互相配合、协同推进的组织领导体系。针对我镇环境存在的问题，提出整治的目标任务，并进行分解细化，明确分工，责任到人，形成“人人有责任、事事有人抓”的工作局面。

(二) 宣传发动到位，积极营造氛围。我镇召开了环境综合整治动员大会，积极向全镇所有企业及居民发放宣传单，宣讲环境综合整治的重要性，了解此次整治的意义、内容、目标和要求，形成人人参与，齐抓共管，合力整治的良好氛围，从而推动我镇环境综合整治工作。

(三)狠抓路段整治，确保整洁环境。我镇切实开展重点路段整治，加强道路巡视，特别对交通干线两侧堆放的生活、建筑垃圾按属地管理原则坚决进行治理。同时要求环卫公司加强对道路公共卫生加强清洁力度，保证镇区主要道路干净整洁。

(四)协调职能部门，开展联合行动。我镇联合环保、工商等部门，开展联合专项行动，对环境进行全面整治，对国家明令淘汰的落后生产工艺和设备、土小企业，特别是无证土小石灰窑，发现一家，取缔一家;对违反《环境影响评价法》的违法建设项目，由环保部门施行强制停产关闭等强制措施，或按管理权限报请上级环保部门处理;对拒不配合整治工作的商户进行通报批评，对严重影响环境整治工作的商户由工商部门依法进行处罚。

(五)加大工程建设，夯实整治基础。为了从根本上全镇改善环境，促进乡镇科学发展，我镇实施了四大工程。一是集中供热工程，工程总投资6300余万元，设计供热面积100万平方米，今年一期工程可实现供热面积30万平方米。竣工后，每年减少烟尘排放量136吨，二氧化硫排放量228吨，灰渣产生量8500吨，用煤量23000吨;二是集中供气工程，截至目前，全镇气化率达到86%以上，全部工程建成后，每年可减少二氧化硫1063吨、烟灰11809吨、二氧化碳148吨，节约煤炭资源3.5万余吨，减少生活垃圾1.8吨;三是街巷硬化工程，共涉及18个村，总投资1300余万元，总里程约67.9公里，其中街道约43.6公里、巷道约18.9公里、户道约5.4公里;四是河道治理工程，总投资690万元，建设里长3.8公里。四大工程的建设开展，不仅提高了居民的生活质量，而且大大改善了乡镇的整体环境质量。

二、存在问题

(一) 环保意识不强，整治工作任重道远。由于企业经营主、居民的环境意识薄弱，长期形成的不良生产和生活习惯短时间难以改变，开展环境整治工作还有很长的一段路要走。

(二)政府投入不足，整治力度范围有限。由于我镇环境整治的内容多，涉及的范围广，镇政府经费紧张，因此有一部分整治内容和建设项目没有能完全开展。

三、下步打算

为巩固好我镇环境综合整治现有成果，并将工作长期持续有效的开展下去，我镇将着力做好以下几个方面的工作：

(一)建立和健全长效机制。要进一步统一思想，提高认识，明确责任，搞好经费投入预算，组织好资金，增强企业、行政村、居民自我投入意识，减轻财政压力，使环境综合整治工作走入科学化轨道。

(二)加强和创新宣传方式。要创新宣传教育载体，开展丰富多彩，富有实效的宣传教育活动，要深入企业一线、居民中间，宣传环境综合整治的目的意义，培养他们良好的

环境卫生意识，养成自觉处理垃圾、保护环境的意识和习惯。

(三)学习和借鉴先进地区经验。要多学习和领会上级文件精神和要求，树立更高目标，多向先进的兄弟乡镇学习，吸取它们的宝贵经验和做法，实干加巧干，全面提升我镇环境综合整治水平。

经过卓有成效的工作，我镇的环境综合整治收到较好成效，全镇环境卫生工作更加制度化、秩序化、清洁化、优美化。我们将在今后的工作中，多措并举，真抓实干，把乡镇镇环境综合整治工作推上一个新台阶。

根据《中共x市纪委x市监委关于开展全市民生资金兑现情况排查清查的通知》（x纪委发〔20xx〕10号）文件要求，我局高度重视，按照文件要求认真开展了自查自纠工作。现将我局开展自查情况报告如下：

一、加强领导，落实责任

召开专题会进行研究部署，成立了以副局长为组长，村镇股工作人员为成员的自查领导小组，领导小组对全市20xx-20xx年农村危房改造、人居环境改善及连户路补助资金拨付情况进行了全面梳理，认真查找存在的问题，确保自查工作落到实处。

二、农村危房改造、人居环境改善及连户路资金发放情况

（1）20xx年未全市下达危房改造3636户，由民政局实施和资金拨付。

（2）20xx年下达危房改造1829户，应拨付资金1917万元，实际拨付资金1897.2万元，（其中：x镇13万元，x乡4.8万元，x乡2万元多次催促未划拨）。

（3）20xx年下达危房改造7812户，拨付资金6404.2万元。

（4）20xx年下达危房改造829户，应拨付资金704.25万元，实际拨付资金635.9万元，（其中：x乡1.3万元，x乡19万元，x镇19.55万元，x乡1.3万元，x乡10.2万元，x镇8.5万元，x乡8.5万元未多次催促划拨）。

（5）20xx年下达危房改造1450户，拨付资金1232.5万元。

（6）20xx年下达危房改造1753户，拨付资金1490.05万元，实际拨付资金1475.6万元，（其中：x镇14.45万元多次催促未划拨）。

（7）20xx年下达危房改造585户，应拨付资金497.25万元，实际拨付资金495.55万元，（其中：x镇1.7万元多次催促未划拨）。

（8）20xx年下达危房改造12736户，拨付资金10439.52万元。

三、存在问题

（一）“十二五”期间，个别乡镇资金打捆整合使用，账目乱。有个别乡镇将农村危房补助资金打捆整合用于新村建设，如x镇、x镇、x镇、x镇、x乡、x镇。20xx－20xx年有个别乡镇无法核实账务，如x乡、x乡、x乡、x乡

（二）“十二五”期间，个别乡镇资金一直放在乡镇账上。危房改造补助金个别乡镇一直放在乡镇账上，如x乡、x镇、x乡、x乡。

（三）未按当时补助标准执行。未按当时补助标准兑付，如：x镇。

（四）资金由市纪委或市财政局收走。如x乡20xx年补助资金被市纪委收走。

（五）多次书面和电话通知，还有个别乡镇至今未领取。

（六）至今未上报自查报告的乡镇。有x镇、x乡、x乡、x镇、x乡、x镇、x乡、x镇、x乡、x镇、x乡、x镇、x乡、x镇、x乡、x乡、x乡、x镇、x乡、x乡、x乡、x乡

四、整改落实情况

（一）实行三级督导

1、成立项目建设党建服务队（农村住房建设督导小组）

督导小组由住建局分管副局长任组长采取不定期随机抽查的方式对农村住房建设进行督导，原则上每周到乡镇二次，可根据工作需要增加次数。对发现的问题，书面通知乡镇，提出整改要求，对实施不力的相关人员和乡镇报市纪委通报批评并限期整改，对造成不良影响或严重后果的，要提请相关部门严肃问责处理。

2、压实住建局领导班子对脱贫攻坚住房安全保障责任

采取建立住建局班子成员分片联系乡镇危改及人居环境的制度定期抽查的方式对全市农村住房建设进行督导，原则上每季度至少到乡镇全面排查一次，可根据工作需要增加次数。对发现的问题，书面通知乡镇，提出整改措施和要求，同时加大追踪力度，确保问题得到整改。每次检查要有督导记录和影像资料存档，并送复印件到村镇股。

3、市委督查室、市政府督查室抽样督查

由市委督查室、市政府督查室牵头组织相关部门人员，原则上每年至少二次，在全市范围内抽样检查农村危房改造、人居环境改善和连户路10%实施户数。

对实施不力的相关人员和乡镇报市纪委通报批评并限期整改，对造成不良影响或严重后果的，要严肃问责处理。

（二）为了危改系统录入完整性和正确性，20xx年4月23日上午，市政府副市长杨爱轩组织召开了市政府办公室、市纪委、市监委、市住建局、市财政局、市扶贫移民局、市审计局等市级部门和全市52个乡镇主要领导和业务人员参加的紧急专题会议，针对《x省农村住房建设统筹管理联席会议办公室关于对x市农村危房改造有关问题进行核查的通知》提出的问题，进行了客观和主观分析，提出可行的整改措施；确保20xx年5月8日前全面完成整改任务。

五、意见及建议

农村危房改造补助拨付情况存在问题，因时间久，户数多，建议市纪委、市监委、市审计局、财政局、市住建局等部门组成领导小组，对存在问题的乡镇进行清理，锁定，以便下一步工作。

秋日傍晚，从安徽省明光市的城区一路西行，夕阳熏红了远山沉毅的轮廓，稀疏的.村落在暮色里淡去了犬吠声，驱车二十分钟，便来到了明西街道梁山村曹庄组。

行走曹庄组的乡间，改造后的农房白墙黑瓦，秀丽的院落鳞次栉比，环境优美的村容村貌，让村民们都交口称赞。

“以前，村里的垃圾没有人收，一场大风垃圾随风走，现在村庄卫生有专人天天按时打扫，垃圾都倒进垃圾桶，有专人清运垃圾，实在是干净方便又卫生。”曹庄组村民魏智名笑呵呵地说道。

曹庄组的变化，不仅仅只是多了一些墙绘、添了几个垃圾桶。今年以来，曹庄组共拆除旱厕31座，猪圈11个，安装太阳能路灯54盏，公园路灯16盏，新建公厕1座，铺设水泥路3000米，修建污水处理站1座，建设村民休闲广场1处，规划停车位25个……人居环境整治让曹庄组从“一处美”向“全村美”转变。

如今，推窗见绿、抬头赏景、起步闻香，已是曹庄组乡村美丽风景的真实写照，多点开花的改造升级也折射出明西街道推动全域人居环境整治的匠心独运，真正地实现了望得见山、看得到水、记得住乡愁，让美丽家园更富魅力、更有温度。

近年来，明光市明西街道大力推进农村人居环境整治，小组团、微景观、生态化、有特色，正成为明西街道人居环境的代名词，助力“美丽乡村”实现蝶变。

“现在我们村里环境变好了，来村里周末游的人也多了，家里的农家乐生意越来越好！”明西街道居民何凤华说，随着农村人居环境整治提升的持续推进，村镇面貌变得更美更靓，成为主城区市民周末玩耍的新去处。

“进一步提升乡村基础设施，率先推进全域整治提升农村人居环境，内外兼修，实现乡村各美其美、美美与共，早日实现乡村全面振兴，是我们的目标与追求，”明西街道相关负责人表示，未来将以曹庄组为样板，用人居环境整治擦亮乡村振兴“底色”，让一幅美丽“村居图”在这里徐徐铺展开来。

8月2日，青岛市李沧区永平路社区工会志愿者联合共建单位青岛市李沧区永平路小学，在青岛李沧永平路一号院开展了“学史力行——环境卫生清洁行动”环境卫生整治活动。

有50余名志愿者参与到本次活动当中，本次志愿活动的目的主要是为了清扫辖区内楼道卫生，并对广场杂草进行清除，为周围居民群众创造良好的`生活环境。

活动中，永平路社区工会志愿者和永平路小学党员干部、志愿者充分发扬了“不怕苦、不怕脏、不怕累”的精神，对辖区楼院卫生进行了彻底的清理、清扫，不放过每处卫生死角，经过志愿者们的不懈努力，原本因为杂草略显“沧桑”的广场很快便整洁如初。

在这次环境卫生整治活动中，志愿者们以实际行动改善了社区居民的日常生活环境，真正做到了竭诚服务，为民办事。通过开展本次活动，永平路社区工会加强了与辖区共建单位的沟通协作，通过为民办实事的方式实践了党的群众路线。

教育事业是神圣的，教师的职业道德是崇高的，教师的责任是重大的。为了提升自身的道德素养，全面提升师德水准，我保证严格遵守教师职业道德，全面规范师德行为，做一个人民满意的教师。

现承诺如下：

一、关爱幼儿，尊重幼儿人格和个性；不体罚、变相体罚幼儿，不得以任何理由，剥夺幼儿学习的权利。

二、为人师表，使用规范的职业用语；不讽刺、挖苦、歧视幼儿，不说伤害幼儿自尊和心灵的话。

三、自觉遵守学校规章制度，严格执行教育教学常规，努力提升专业技能。

四、与时俱进、勇于创新、更新教育观念。

五、团结协作、互相关心；不搬弄是非，不做有损幼儿园声誉的事。

六、尊重家长，热情接待；不指责、训斥幼儿家长；不把教师的责任推给家长。

七、廉洁从教、依法执教；不接受家长礼物和宴请，不利用职责之便谋取私利。

八、仪表端正、举止文明；不穿戴与教师身份不符的服装，不浓妆艳抹。

九、遵纪守法，严格自律，不迟到、早退；工作时间不串班、不脱岗、不闲谈；不做违反法规法纪的事。

十、履行岗位职责，不利用办公电脑在上班时间听音乐、聊天、玩游戏等与工作无关的事；不在课堂上使用通讯工具。

教师：

x幼儿园

XX年XX月