整治

县人民政府：

为加强城市道路交通管理，保护城市道路设施，保障城市道路的畅通有序和人民群众的出行安全，经20xx年9月28日县人民政府第二十次常务会议研究确定，我县将于今年11月1日发布实施《分宜县城市道路交通管理暂行规定》，由县公用事业管理局牵头，会同公路、交通、交警等部门形成联合整治机制。

目前，我局已制订出联合整治方案，待县政府同意后将立刻开展专项整治工作。根据县政府要求，联合整治人员从有关部门抽调，共计45人，从宣传发动到巩固提高需50天，采取“白加黑”和“五加二”的形式进行(即白天加夜晚、五个工作日和双休日加班整治)，人员多、时间跨度长且安排密度大。为确保该项工作的规范有序、顺利实施，使城市道路交通管理各项规定落到实处，现特呈请批准拨付停车泊位划线、告示牌制作、通告宣传单印刷、临时停车场整理和租用、办公经费等工作经费20万元整(见附件)。

妥否，请批示。

X年XX月XX日

教师是立校之本，而师德师风则是教育之魂。从古至今，在人们心目中，似乎很难找出比教师更受敬重的职业。只要用真诚的心去感化学生，用真诚的爱去引导学生，只有真的爱学生才能当之无愧地说爱教育事业。著名教育家斯霞曾经说过：“要使学生的品德高尚，教师自己首先应该是一个品德高尚的人。”教师是学生的一面镜子，言谈举止，为人处世，衣着穿戴……都是学生私下议论的话题。为人师表不能说一套做一套，应严以律己，言行一致，表里如一，成为学生的表率。孔子说得好：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”

教书育人是师德师风的关键。教师要把自己的学生培养成为有用的人才，就必须把书教好。这就要求教师要具渊博知识。在知识的海洋里，宇宙间的任何事物都只有其中的一朵浪花，一粒泥沙，而教师如同一叶扁舟，常年累月航行于其中，将一批又一批渴望成才的求知者送达理想的彼岸，风雨无阻，无怨无悔。浪头上行舟，难免惊心动魄，但也有欣慰与欢畅，谁说不是呢?选择了教师职业就选择了艰辛和挑战。胸无点墨，混迹社会，腰缠万贯者大有人在，但我们无法想象，更不能容忍一个滥竽充数的教师堂而皇之立于那些求知若渴者目光聚焦的神圣讲坛。教书育人是教师的天职。教师在任何时候都不能忘记，自己不单单是为教书而教书的“教书匠”，而应是通过教学活动在学生心灵上精心施工的工程师。

师德师风不仅是教师个人问题，也是教师群体问题。个人师德师风不好，虽然有时会在小范围里造成“一个臭鸡蛋毁了一锅汤”的坏影响，但毕竟还只是小范围的事。教师群体如果风气不好，特别是与社会上的不良风气沆瀣一气，其危害性就大了。这时的师德师风问题就演变为整个教育行业的道德问题，这时的不良师风就演变为教育行业的不正之风了。

这些年来，社会上的不良风气对教育行业也造成了很大的污染。大到学校乱收费、“吃”学生、拿学生，小到教师个人贪占学生，一度成了一种极坏的社会风气。可见师德师风问题是与行风紧密相关的，而行风又与世风相伴相随。一般说，世风日下，必然行风日下，行风不正，必然师风不正。所以整顿师风必先整顿行风，整顿行风必先整顿世风。而特殊说，由于教育行业对后代的影响超过其他行业，因此，有时师风正，也可带动行风，行风正，又可影响世风。

师德，即教师的职业道德;师风，即教师的行为作风。师德师风对一个教师特别的重要，因为，教师是学生行动的标杆。其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。对于师德师风问题，不少教育家有过精辟的论述：孔子提出：“躬自厚而薄责于人”，“以身立教，为人师表”等;“教师作为人类灵魂的工程师，不仅要教好书，还要育好人，各方面都要为人师表。”综上所述，我们清楚地意识到：正确认识自身的职业价值，倡导爱岗敬业，强化责任意识，是社会对教育职业道德的必然要求。由此可知，作为教师，你要把学生培养成大家都愿意接近的人，你就要注意培养学生的道德，而你要使学生成为有道德的人，就要让学生愿意和你接近，以便对学生施加大的影响。因此，你自己就首先要成为有道德的人。

同志们：

这次对标一流述职评议是我局开展“改革创新、奋发有为”大讨论的关键步骤之一。目的是要推动党员干部尤其是领导干部对标一流、勤勉履职，奋勇争先、狠抓落实，在“两转”基础上全面拓展我局党的建设和党的事业新局面。

践行改革创新、奋发有为，要在领导干部，难在自我革命，贵在对标一流，成在务实行动。广大党员干部要通过这次对标一流述职评议，总结成绩、正视问题，明确思路、负重前行，凝聚对标一流、学习一流、赶超一流、争创一流的正能量，切实把各项工作抓紧、抓实。

我们要提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终做政治上的明白人。要勇于自我革命，以“改革决不能落后”的观念，以“跳起来摘桃子”的勇气，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，把问题整改与日常工作贯通起来，在抓改革上再发力，在补短板上再用劲，真正进行一场触及灵魂的学习革命、思想革命、工作革命，切实推进工作见效落地。要围绕对标一流，借鉴“他山之石”，紧密结合实际，深入研究谋划，拿出可行办法，确保全局各项重大改革举措第一时间落地。要坚持务实行动，按照新时代新担当新作为的要求，在全局上下形成比党性、比境界、比贡献，出实招、办实事、求实效的务实行动之风，真正把“思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实”的要求落到实处，为推动我区政务服务和营商环境再上新台阶作出新的更大的贡献。

同志们：

x月xx日，市委、市政府召开了全市经济发展软环境综合整治暨机关作风建设动员大会。会议要求以整风的精神、“三讲”的办法，大力整顿经济发展软环境，切实加强机关作风建设，为加快建设宽裕的小康社会创造良好的条件。会议在市设立主会场，各县(区)、乡镇(场)设立了分会场。市委、市政府召开如此高规格、大规模的会议，并专题研究部署经济发展软环境综合整治工作，这在建市以来还是第一次。这充分表明市委、市政府对整治经济发展软环境、优化经济发展软环境的信心和决心。今天，县委、县政府召开这次会议的主要任务，就是要贯彻落实市委、市政府x月x日的会议精神以及最近市委、市政府下发的《关于进一步放开搞活加快经济发展的若干政策意见(征求意见稿)》，动员全县上下按照“三个代表”重要思想的要求，进一步统一思想，强化认识，凝心聚力，开拓创新，努力营造发展经济的政策优势和环境“洼地”，以更宽的政策、更活的机制、更优的环境、更快的速度，全力推进全县经济健康快速发展。下面，我根据县委书记办公会议的精神，讲四个方面的问题。

一、统一思想，强化认识，进一步增强开展软环境整治和支持县工业园区建设的重要性和紧迫性

今年以来，特别是x月xx日全县执法部门行风整顿工作动员大会和x月xx日全县社会治安暨整顿和规范市场经济秩序工作会议召开以后，各乡镇、各部门、各单位都能按照“三个代表”重要思想的要求，结合各自的思想和工作实际，认真组织实施一系列行之有效的整改措施，全县执法部门的行风明显好转，经济发展软环境建设取得明显成效。同时，全县上下围绕县第九次党代会提出的目标任务，大力实施“工业强县”战略，加强领导，坚持“三个”创新，全县工业经济保持平稳攀升态势。一是以开展“严打”整治斗争为重点，突出抓好打黑除恶，打抢反盗，治安环境得到进一步改善。今年开展“严打”整治斗争以来，全县共破获各类刑事案件1212起，抓获各类犯罪嫌疑人393名，摧毁各类犯罪团伙75个，先后在城乡召开各类公捕公判大会35场次，对违法犯罪分子始终保持“严打”高压态势，社会治安状况明显好转，广大人民群众的安全感进一步增强。二是以优化环境为重点，突出抓好思想解放，大胆创新，政策环境进一步宽松。根据我县经济发展的实际和外部宏观发展形势的要求，县委、县政府相继制定、完善并出台了《泗阳县招商引资优惠政策》、《关于进一步加快发展私营个体经济的意见》等一系列政策文件，对以往的一些政策规定，特别是对有关部门和单位的行政审批事项进行全面清理，共取消135项审批项目，减幅达37.2%。三是以推行行政审批改革为重点，突出抓好作风转变，提高效率，服务环境进一步优化。首批进入行政审批服务中心的17个窗口单位117个项目运行情况良好，截止9月11日，县行政审批中心共接待服务对象7500余人次，办理各种服务事项6720件，办结率达100%，真正体现了便民、高效、规范、廉洁的服务宗旨，初步树立了良好的窗口形象。四是以大力开展招商引资为重点，突出抓好项目引进，扩张总量，经济发展后劲进一步增强。今年1—8月份，全县共完成招商引资项目711个，引资总资4.92亿元，同比增长88.5%。其中100万元以上项目122个，引资总额2.02亿元，同比增长98%;50—100万元项目305个，引资总额1.99亿元，同比增长255%;50万元以下项目284个，引资总额0.9亿元，同比增长26%。五是以推进企业机制创新为重点，突出抓好项目投入，开发新品，工业经济运行质量进一步提高。按照“一退出、二提高、三买断”的原则，对已改制的原16家企业实施以产权集中为主的“二次改制”，国有资本已从这些企业全部退出;15户破产企业有9户得到有效重组。今年1—7月份，全县200万元以上工业项目25个，已建成或投产的项目有20个，已投资6390.6万元，占年度目标任务的83.3%，快于序时进度33个百分点。1—7月份，全县共实施技改项目225个、开发新产品20项，其中国内先进2项、省级5项、市级13项;华阳制药有限公司GMP改造通过国家级验收。今年1—8月份，全县规模以上企业(不含洋河集团)完成工业总产值9.3亿元，同比增长18.1%，完成增加值2.5亿元，同比增长14.8%，完成销售收入8.3亿元，同比增长9.4%，实现利税5215万元，同比增长6.5%。六是开展以五大环境整治为重点，突出抓好内强素质,外树形象，人文环境进一步改善。县“一报两台”开设专版、专栏、专题，高密度、高频率宣传和报道整治软环境工作的进展情况，形成了良好的舆论导向。全县广大干群积极参与各类精神文明创建活动，职业道德、社会公德和家庭美德不断提升;市场经济秩序进一步规范，环境进一步优化;城建城管力度不断加大，城市形象进一步改善。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，与“三个代表”重要思想的要求相比，与苏南沿海发达地区相比，与山东德州等同处于欠发达地区的县市相比，与周边一些兄弟县区相比，我县软环境和工业经济发展仍然存在不小的差距。一是思想认识存在偏差，问题整改很不彻底。少数同志对整治软环境和发展工业经济的重要性、紧迫性认识不足，没有把软环境建设和发展工业经济当作大事来抓、急事来办，只是停在嘴上，写在纸上，挂在墙上，不见行动。有些乡镇和部门，对本单位软环境建设状况底数不清，整治工作出现形式化、走过场现象，对所发现问题制订的整改措施针对性不强，实效性很差;对限期整改的问题讲客观、找理由、谈条件，整改不到位;对工业企业改制过程中存在的问题束手无策，抓项目、抓投入无路数、无着子。二是破坏软环境行为尚未禁绝，违纪违规现象时有发生。在执法环境上，个别执法人员有法不依、执法不公、以罚代法、变相吃拿卡要。政策在执行过程中，有的落实不到位，还有的被曲解。在服务环境上，有的部门缺乏大局观念，办事拖拉，手续繁琐，凡事都要“讨论讨论”、“研究研究”、“等等再看”，门槛多、公章多、收费多等问题依然存在。在治安环境上，农村偷盗家畜家禽、城区偷盗自行车等群众深恶痛绝的案件还时有发生，侵害外地来泗阳客商人身和财产安全的事件也还没有完全禁绝。在人文环境上，部分干部在文明创建中的带头作用不明显，少数市民素质不高，乱扔垃圾、乱停车辆、乱设摊点、乱贴广告、乱闯红灯等不文明现象依然存在。三是深层问题触及较少，体制机制上仍有障碍。一些单位制定的整治措施只能治标，不能治本，虽然都在新闻媒体上作出服务公开承诺，但在具体操作中就是不兑现。有的部门仍然以“上面说过的”、“上级有文件”、“原来有规定”或者“过去一直是这样”为借口，为“乱收费、乱罚款、乱检查”披上合法外衣。四是招商引资项目欠合理，工业经济发展有待进一步加快。今年1—8月份招商引资项目中，一产高于二产，工业项目235个，总额1.93亿元，仅占总项目的33%和引资总额的39%。从市目标办对全市1—7月份县(区)重点目标完成通报情况来看，我县综合得分仅为39.237分，排在全市末位;列统口径工业企业增加值增幅、实现利润总额增幅、200万元重点工业项目进展情况、列统国有工业亏损企业亏损额等指标也都排在全市较后位次。五是干部作风有待进一步改善，抓落实力度有待进一步加强。年初，县第九次党代会和人代会通过的《政府工作报告》，明确了今年乃至今后一段时期我县经济发展的奋斗目标和任务，县委、县政府也多次召开会议，对发展经济制定了一系列方针、政策和措施，接下来就是需要全县上下共同努力，采取措施，狠抓落实。但近期我们发现，有少数乡镇、部门和单位的领导，把主要时间和精力不是用来谋事，而是专门谋人，不是投身工作，而是沉湎享乐。乡镇干部“走读’现象时有抬头，少数乡镇领导干部查岗不在、电话不通、找人不见、不在班上、不在宿舍、也不在家中。极少数干部扛着招商引资的牌子，打着学习考察的幌子，而真实目的却是走亲访友，游山玩水。有些干部花钱大手大脚，做事讲排场，消费讲高档。也有些干部工作疲疲沓沓、拖拖拉拉，发展没有新思路，落实没有硬措施，解困没有好办法，工作没有实招子。

上述问题的存在，究其根本原因是贯彻落实“三个代表”重要思想不到位的结果。贯彻、落实好“三个代表”重要思想，是新形势下抓好软环境整治工作的重要前提和根本保证。因此，全县上下必须切实按照“三个代表”重要思想的要求，进一步确立“六种意识”：一要确立抓软环境就是抓生产力的意识。好的发展环境是无形动力，它不但对生产力的解放、发展有推动和促进作用，而且对不断加快发展的生产力有保障和保护作用。二要确立抓软环境就是抓综合实力的意识。环境是一个国家和地区综合实力构成不可缺少的重要组成部分，壮大经济实力，增强综合实力，必须把环境建设特别是软环境建设放在突出位置。三要确立抓软环境就是抓竞争的意识。市场竞争在某种意义上就是环境竞争，哪里的环境好，各种生产要素就会往哪里汇集;哪里的环境好，各路商家就会往哪里云集;哪里的环境好，各种资本、财富就会往哪里聚集。反之，没有好的环境，人才不会来，资金不会来，技术不会来，项目不会来，来了也留不住。四要确立抓软环境就是抓创新力的意识。环境会带来机遇，机遇也会选择环境。创造好环境，往往会创造新机遇、扩大新机遇、带来新机遇。抢抓机遇在很大程度上要靠创造良好的软环境去抢、去争、去夺。五要确立抓软环境就是抓凝聚力的意识。好的发展环境是一笔巨大的无形资产，不仅对外能增强影响力、吸引力和竞争力，提高知名度和形象效应，而且对内能产生凝聚力、鼓舞力和驱动力，激励人们奋发向上、大步快上。六要确立抓软环境就是抓亲和力的意识。泗阳要想对投资者产生强大的、持久的、实实在在的吸引力，必须重视社会文化环境的塑造，坚决清除影响地区美誉度和亲和力的消极因素。

搞好环境整治工作涉及方方面面，要抓的事情还很多。各办事处、村居、各有关部门要按照镇委、镇政府确定的环境整治工作目标要求，以志在必胜的决心，以势不可挡的气势，突出重点、突破难点、树立亮点，集中时间、集中精力、集中人力，全力以赴地打好环境整治这场战役。

1、领导要靠前。工作落实，关键在人，关键在干部。领导干部身先士卒、深入一线，不仅是一种作风，更是一种无声的命令。各办事处、各有关部门主要领导要切实履行第一责任人的职责，自觉深入一线，亲历亲为，靠前指挥，切实帮助解决实际困难，为一线的同志压阵、鼓劲、助威。广大干部要冲在整治工作的最前沿，以良好的工作作风来争取群众的理解、支持和参与，以实际成效取信于民。

2、责任要落实。整治工作量大面广、涉及职能部门多。能否把环境整治这项工作抓好，是检验各办事处、各有关部门是否抓好工作落实的一个直观的体现，也是检验办事处、职能部门战斗力的表现。各办事处要严格落实“属地管理、属地包干”原则，采取定目标、定任务、定进度、定人员、定责任的办法，将责任分解落实到每个村、每一户。国土、城管、交通、规划、环保、公安、工商等有关职能部门要各司其职，各负其责，协同作战，合力攻坚，对一些重点、难点问题，一定要加大联合执法力度，尽快予以解决。要牢固树立“全镇一盘棋”的思想，增强大局意识，杜绝推诿扯皮等各种不良现象，着眼整体目标，切实负起责任，对于自己主抓的内容要主动抓，对于办事处或其他部门需要配合的工作，要全力配合，真正形成齐抓共管的工作格局。

3、督查要深入。要进一步加大督查力度，完善督查机制，强化现场督查，把督查贯穿于整治工作全过程。挂钩联系的镇领导要加强面上督查，对重点整治地段加强指导，促使各办事处加大整治力度、加快工作进度。要建立督导组深入一线督查，根据各办事处各村居进展情况，有计划、有重点地进行督查，分类指导整治行动，对各项整治目标进行逐个核实，逐项排摸，全面落实。各办事处要加强辖区内点上督查，及时了解整治动态，掌握整治进度，确保整治工作有头绪、有针对性。要适时邀请人大代表、政协委员和新闻媒体参与监督，加强现场整治进度检查，通报检查结果，督促各办事处各单位加大整治力度。

4、宣传要广泛。群众的关心支持与积极参与，是抓好环境整治工作的不竭动力。各办事处、各有关部门要在前阶段工作成效的基础上，充分利用各种宣传阵地，深入宣传整治工作的意义、目标和要求，进一步营造浓厚的舆论氛围。宣传部门和新闻单位要继续大力配合整治工作，精心设计载体，持续跟踪宣传报道，及时肯定整治工作中的闪光点，积极挖掘整治活动中的先进事迹和先进人物，适时曝光阻碍建设、整治的行为和现象，扩大教育和震慑效果。通过持续、全方位、广覆盖的宣传教育活动，切实增强全民的参与意识，努力在全镇上下形成全民重视、全民动员、全民支持，人人抓环境整治的浓厚氛围，不断掀起环境整治的新高潮。

总之，环境卫生综合整治，利在当代，功在千秋，“背水一战”，别无选择。希望大家以时不我待的紧迫感、以舍我其谁的使命感，以造福一方的责任感，分秒必争，不遗余力，努力把环境整治战斗推向深入，确保取得实效。

过去的实践表明，农村基层班子和党员干部队伍建设，只有在不断改进工作上下功夫，才能不断焕发基层组织的生机与活力，才能不断增强凝聚力和战斗力，才能不断实现新的进展和新的突破，为开创农村工作新局面，提供坚强的组织保证。针对我镇上述存在的实际问题，必须要采取有效措施加以整改。概括地讲，我们要做到四句话：修身养性、团结奋进、求实为民、廉洁从政。

1、修身养性。包括两个方面：

一叫容人。历览古今中外，大凡胸怀大志，目光高远的仁人志士，无不大度为怀;反之，鼠肚鸡肠，竞小争微，片言只语也耿耿于怀的人，没有一个成就了大业。

在现实工作和生活中，人往往能将别人的缺点看得一清二楚，但这并不意味着可以因此严厉地指责别人。在与人相处中，要懂得随时体谅他人，在温和且不伤害人的前提下，适宜地帮助别人。做人不应用苛刻的标准去要求别人，要尊重人家的自由权利。只有做一个肯理解、肯容纳他人的优点和缺点的人，才会受到他人的欢迎。

“宰相肚里能撑船”，这句话是用来衡量自己和别人气量的。一些无关紧要的小错误，放过去无伤大局，那就没有必要去纠正它。有些人斤斤计较，眼里容不下沙子，肚子里更容不下一点气，甚至因气量小而生出病来;有的人则相反，本不是宰相却装做宰相，在许多主要问题上不作斗争，一团和气，充当“和事老”。这两种做法都是不正确的。

二叫制怒。在人际交往中，人们难免遭遇到挫折和失败，情绪的平衡因此受到破坏，如果闷在心里，久而久之难免会得抑郁症。无害的合理渲泻，可以疏导你心中的怨气，化愤怒为力量，使自己尽快地走出阴影，轻松愉快地奔向新生活。但关键要注意发怒的场合，尤其是发怒的方式，切忌一时冲动，弄得身败名裂。

联系我们现实存在的问题：台上干部与台下干部关系紧张。大家就应该做到：现任干部不要把自己看得太重，要谦虚谨慎，善待老干部，要经常征求他们的意见，争得他们的理解和支持;台下干部要保持平衡的心态，对现任干部多指导、多协助，有意见可以坦诚相见。只要我们台上台下，现任前任，多一些理解，少一些猜疑，多一些支持，少一些拆台，我们的内耗就会减少，合力就会增大，工作就会更强。

2、团结奋进

古人云：“独木不成林，单手难擎天”。其寓意就是要搞好团结，形成合力，才有各项事业的发展，才有干部政治上的成熟。团结来自于心通，心通则力合。在这里我向同志们提示三点：

一是求共识，识同则心通。

作为支部书记、村主任，要与同志们达到心通力合，干工作心往一处想，劲往一处使，必须对所干的工作求得共识。要做到求共识：一要加强学习，不仅要学好党章，学习好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，还要学好党在农村的各项方针政策和法律、法规，这是指导工作，处理村务，研究新情况，解决新问题的理论基础和政策依据。二是在存异中求共识。共识是没有绝对的，只能是相对的，一个问题只要在主要方面求得了共识，次要的方面不必苛求。对待同志，要求大家必须做到“四个不”：一不算计人，给人以安全感;二不计较人，给人以容人感;三不小看人，给人以信任感;四不耍戏人，给人以责任感。简言之，就是以自己的人格感染人，以共同的工作目标激励人。三要在沟通协调中求共识。党支部是领导核心，村委会对村务的运作情况，要主动向党支部汇报，取得支持，并在具体运作中，正确地执行党支部的决议。

二是讲感情，情深则心通。

同志间合作共事，既要讲原则，又要讲感情。感情上的和谐，心理上的相融，是同志间相互协作、同心协力干村务的重要基础。人是有感情的，如果伤了感情，则心灵难以相通，心理难以相融。话谈不来，人聚不拢，更谈不上合力干工作。同志间的感情要在相互关心中建立，在相互理解中培养，有相互支持中增长。在工作和日常交往中，书记、主任应该做到“三到”、“三谈”：春节前后必到、本人有病必到、天灾人祸必到;决策前必谈、工作遇到困难必谈、同志间发生矛盾必谈。在交谈中既谈工作，又唠家常，这样一来彼此易于勾通，便于建立感情。感情是增进友谊的纽带，感情是化解矛盾的钥匙，感情是互相补台的桥梁，情深谊厚，情意融融，彼此间才会同心共事，从而更好地发挥群体功能。#p#副标题#e#

三是讲原则，则同则心通。

同志间要团结奋进，就要遵守共同的原则，尤其要在矛盾面前坚持原则，不当“和事老”，不搞庸俗化，不和稀泥，不然势必会使班子成为一盘散沙，失去战斗力。一个班子没有一个共同的原则不行，违背了原则不批评也不行。一个乐队奏出一支好曲子，不能没有主旋律，更不能你弹你的曲，我唱我的调。同志之间彼此要做到一把尺子量人，一面镜子照人，一个标准干事，一个口径说话，一个心思干事业，用心通促合力，团结奋进，共创未来。

3、求实为民

在年初的启动大会上，就求实为民这个话题，我代表党委向镇村两级干部明确提出的要求是：“腿勤多跑，常入寻常百姓家;口勤多问，放下架子取真经;手勤多记，群众疾苦挂心头;脑勤多想，知民所想办民需”。希望同志们按照这一要求，认真履行好求实为民的职责。

共产党员是群众中的先进分子，是群众的主心骨，是群众的贴心人。人们常说，村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。说明了党员作用发挥的好与坏，直接影响着群众。我们应该有这样的体会：看一个班子的整体素质如何，首先要看一把手的素质;看一个村的群众素质如何，看党员队伍的素质就能得出结论。可见党员在群众中的作用是多么重要。但是，在我们的党员队伍中，还有许多不尽人意的地方。请大家认真反思一下：你参与组织过聚众上访吗?你参加过赌博吗?你交纳了应负担的承包费、税费、电费了吗?你参加了支部会议吗?敢于发表自己的意见吗?你帮扶几个贫困户?联系了几个解困项目?群众对你的评价你了解吗?上述几个问题，希望同志们有则改之，无则加勉。要求大家永远不忘自己是个共产党员，时时处处发挥共产党员的先锋模范作用，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，真正做到立党为公，求实为民。

4、廉洁从政

在此，我向全镇共产党员和党的干部再次提出：党员要自律，党的干部更要廉洁从政。具体讲要做到“六慎”：

一要慎权。防止权力滥用，兢兢业业干好工作。权力有它的两面性：为民所用生威，为私所用生灾。用好权力能维护权力的尊严，为群众谋取利益对自己也是一种肯定;滥用权力甚至以权谋私，则是对党和人民的犯罪，对自己更是一种否定。

二要慎欲。酒色财气四面墙，任何时候都不能放纵欲望。要做到“三个”经常想一想：一是经常想一想自己的入党誓言，激励自己;二是经常想一想从古到今一个个贪官的可悲下场，警示自己;三是经常想一想自己应留给子女一个什么样的印象，提醒自己。只要这样，我们就能够保持良好的品行和道德修养，做一个心态平衡的人，手脚干净的人，守身如玉的人，脱离了低级趣味的人。

三要慎微。千里之堤毁于蚁穴。在我们每个人身上，都存在着这样或那样的弱点，一些别有用心的人，正是利用我们的薄弱环节进行腐蚀活动。稍不留意就会被腐蚀、被利用。因此，要注意从微小之处严格要求自己，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。要时刻警示自己，使自己时刻都要有如履薄冰、如临深渊之感。

四是慎独。个人独处无人监督时，要自觉约束自己，时时处处用党纪和法规规范自己的言行。不可取的东西坚决不取，不可为的事情坚决不为。要带头管好家属，村干部之间不团结，与群众关系紧张，有些情况就是因为你的妻子口无遮拦惹起的，一两句话就可能引发一场风波，实在是划不来。

五是慎初。严把初始关。明知不对的事，一次也不能做，不让“下不为利”在自己的头脑中萌生，更应该明白量变引起质变的哲理。没有一步之错，便无以生出种种是非。漫漫人心路，一旦有一次没有把握住自己，就很可能“一发不可收拾”，甚至“一失足成千古恨”。

六是慎言。说话要讲政治，要注意自己的身份，不随心所欲，不人云亦云，不说消极话，不说小道消息，不说不利于团结的话，不说违背原则的话。

只要我们大家都能做到“六慎”，就一定能树立廉洁自律的良好形象，不断提升号召力和影响力。

为官不为，是指一些领导干部不履行或不认真履行应尽的职责，是非面前不表态，矛盾面前不敢上，风险面前不敢闯，失误面前不担责，歪风面前不敢斗的行为。今天小编为大家带来整治为官不为报告范文,欢迎大家阅读学习.

1、将解决“为官不为”的“懒政”问题作为持续深入开展党的群众路线教育实践活动重点问题之一。作风建设是一个长期的事情，应当作为一项经常性的党的建设工作常抓不懈，要通过持续深入的党的群众路线教育使党的群众路线深入人心，使正确权力观在党员干部中扎根，成为党员的思想方式和行为习惯。要持续深入开展党的群众路线教育实践活动，实现党的作风建设从“运动式”向长效化、经常性转变。一是将治理“为官不为”的“懒政”问题作为当前正在开展的党的群众路线教育实践活动所要解决的重点问题之一，将反“四风”丰富为反“五风”，增加反“懒政之风”;二是建立健全党的作风建设体制机制，将防范和惩戒“为官不为”的“懒政”问题作为党风建设的重要内容，将勤政作为党员干部的基本要求。

2、依据相关法纪，抓细、抓实，确保“止庸治懒”长效机制落到实处。出现“为官不为”现象，反映出某些官员在新形势下对如何服务于市场经济茫然不知所措，或缺乏担当。更有甚者，个别官员充当既得利益集团的代言人和分享者，用懒政来阻碍和延滞改革。因此，一方面要加强效能建设，提高政府部门工作人员的执政效率和能力。另一方面，要加大行政问责力度，严肃追究“懒汉”者责任，该撤职的撤职、该降级的降级、该调离的调离，玩忽职守、渎职失职，情节严重，构成违法犯罪的，依法追究刑事责任。

3、加大正面宣传力度，为想干事、能干事、干实事的党员干部营造风清气正的良好社会环境。要加大勤政廉政的党员干部的正面宣传力度，在全社会树立对党员干部的认同感、信任感、尊敬感，引导社会对党员干部工作中存在的问题和失误的理解和宽容，着力纠正社会上少数人眼中看到党员干部都是腐败分子的错误观念，努力提高党员干部的社会公信力;进一步加强全民依法享有权利、履行义务、承担责任相统一的现代法治宣传教育，依法规范党员干部行为也依法维护其合法权利，为党员干部勤做事、多做事、做好事营造良好的社会环境。

4、加强机关绩效管理，推行公务员薪酬制度改革。要完善干部考核评价标准和选人用人机制，将服务态度、服务质量、办事公开、依法办事、规范办事和办事效率等纳入机关绩效管理的内容;要将机关绩效管理与公务员薪酬制度改革结合起来，形成“干多干少不一样、干好干坏不一样”的正向激励效应;要建立健全党委考察和群众推荐评议相结合的选人用人机制;要建立党员干部的“试错机制”，鼓励干部进行先行先试。

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同志们：

为认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《无照经营查处取缔管理办法》、《成品油市场管理办法》等法律法规，规范我市成品油市场经营秩序，保障我市成品油市场安全有序运营，针对当前我市成品油市场存在的问题，市政府领导高度重视，成立了以市委、常务副市长李宗岩任组长，正县长级领导王发志任常务副组长，市委、统战部长、副市长陈体秀，副市长邢路生、骆本京，市信访局局长王家文任副组长，有关职能部门一把手为成员的永城市成品油市场专项整治活动工作领导小组。市政府计划用三个月的时间对全市成品油市场进行一次专项整治。下面，根据市成品油市场专项整治活动工作领导小组研究的意见，我讲以下四点：

一、提高认识，坚定开展成品油市场专项整治工作的决心和信心

(一)我市成品油市场的现状

据统计我市境内现有油品批发企业一家，加油站点172家，其中证照齐全的加油站点93家，属中石化所有的26家，属中石油所有的15家，属国有及民营的52家。我市现有无证经营、违规建设的加油站点79家，其中国道旁14家，省道旁12家，乡镇所在地9家，农村社区46家。

(二)整治工作取得的成效

20xx年以来，市政府和有关职能部门，在整顿成品油市场方面做了大量卓有成效的工作。一是由市政府牵头，职能部门参与开展了联合整治违规加油站活动，拆除了部分加油站的设施;二是集中开展了打击流动加油车站外经营活动，清除流动加油车30多辆。这些活动的开展使我市的成品油市场在一定的时期内得到了健康有秩运营，但在专项整治活动结束后，违规建站现象又时有发生，存在着“死灰复燃”的现象。

(三)存在的主要问题

一是违规违法经营较为严重。全市172家加油站点，其中有79家无证无照经营，占总数的46.5%，问题是相当严重的。这些非法加油站就象一颗定时炸弹，随时都会威胁到人民群众的生命财产安全;二是乱建之风没有从根本上得到遏制。由于职能部门监管不力，一些单位和个人臵法律法规于不顾，乱建、滥建加油站点现象十分严重，有的甚至把加油机随意安装在居民生活区、闹市区内，安全意识严重缺失，

群众意见很大。三是布局不合理。国道、省道、城区加油站点过密，偏远乡镇分布过少，形成恶性竞争，搅乱了市场秩序。四是成品油市场商业欺诈行为时有发生。有些加油站业主擅自改动加油机克扣油量，或者采取掺杂使假、以次充好、以假充真等手段销售成品油，从事违规经营活动。

(四)开展此次整治活动的必要性

近几年来，随着国际原油价格不断上涨和国内成品油需求不断增加，一些不法分子为牟取暴利，铤而走险，大肆从事成品油非法经营活动，严重影响着国家经济秩序和人民群众生命财产安全。一些经营业主由于受高额利润的驱使，加之打击力度不够，职能部门监管不力，导致我市成品油市场存积了不少问题，这些问题已经到了非整治不可的地步。

二、突出重点，明确此次专项整治活动的方法措施

这次专项整治工作的范围和重点是我市境内无证无照从事经营活动的加油站点，证照不全的加油站点，未经批准违规新建和改扩建的加油站点，证照齐全但存在安全隐患的加油站点。

此次专项整治工作计划用时三个月，从今年11月10日起开始，至20xx年2月9日结束，综合整治结束后要建立监管的长效机制，坚持部门执法不停止的原则。时间服从任务，此次整治活动不彻底、不到位，决不收兵。此次整治活动共分为四个阶段：

(一)宣传发动阶段(20xx年11月10日--2011年11月19日)。成立了永城市成品油市场专项整治活动领导小组，制定了成品油整治方案，下发了整治通知(文件已发给了大家)，请各乡镇及有关职能部门按照各自的工作职责，全面布臵此项工作。市广电部门要充分利用广播电视、报纸、网络等多种新闻媒体，对成品油经营政策法规进行宣传， 营造良好舆论氛围。

(二)部门自查自纠阶段(20xx年11月20日至2011年12月19日)。各职能部门根据各自的职责开展好拉网式检查，依法对非法经营成品油行为、证照不全、无证经营、违规建设加油站的经营者分别进行处理，对证照齐全但存在安全隐患的加油站，限期整改。各职能部门每周向市成品油市场专项整治领导小组办公室报送工作开展情况。

(三)综合整治阶段(20xx年12月20日至20xx年1月19日)。 市成品油专项整治活动领导小组根据各部门自查自纠情况，对涉及多个部门职能和疑难复杂等重点难点工作，市政府牵头组织相关职能部门进行联合执法和集中整治。

(四)总结提高阶段( 20xx年1月20日20xx年至2月9日)。 1.由市成品油市场专项整治活动领导小组组织有关职能部门对全市加油站进行验收，并形成书面材料上报市政府。 2.各职能部门对成品油市场专项整治工作进行总结，市成品油市场专项整治领导小组对全市成品油市场秩序专

项整治工作进行全面总结。对工作不力，效果不好的单位进行通报批评，对工作成效显著的部门予以表扬。 3.结合实际，制定本次成品油市场监督管理的长效机制，逐步完善成品油市场监管工作责任制和责任追究制度。

三、明确责任，确保专项整治活动顺利开展

为使成品油市场专项整治行动开展的扎实有效，各职能部门在服从专项整治活动领导小组统一组织协调的基础上，要充分发挥好各自的职责职能。

(一)市政府办公室：负责组织相关部门根据各自职能履行职责，协调专项整治活动参与单位开展联合执法行动。

(二)市商务局：牵头成品油市场专项整治活动，负责全市成品油市场的监督检查，会同有关部门查处证照不齐、无证经营、违规建设加油站与违法经营成品油行为，并将检查结果及相关信息资料及时提供给有关部门;会同市安监局和市消防大队对证照齐全存在安全隐患的加油站的整改情况进行监督指导。

(三)市工商局:负责流通领域成品油质量的检测检验和违规行为的查处，依据国务院《无证经营查处取缔办法》对全市范围内无证无照、证照不符或超范围经营的加油站进行查处和取缔。

(四)市公安局：负责维护各相关部门正常办公秩序和专项整顿活动的正常工作秩序，确保成品油市场专项整治活动的顺利进行。

(五)市城乡规划服务中心：负责成品油市场经营场所规划审批工作，提供全市境内的加油站的规划资料，配合联合执法行动。

(六)市安监局：负责加油站点的安全监督管理工作，根据安全生产法和《危险化学品安全管理条例》等法律法规进行监督检查，依法对无《危险化学品经营许可证》的加油站进行查处;会同市商务局和市消防大队对证照齐全存在安全隐患的加油站的整改情况进行监督指导。

(七)市国土局：负责结合卫片执法活动，重点检查加油站违法占地行为，包括非法占用土地、超批准面积占用土地、非法转让土地等行为。

(八)市城乡规划建设管理综合执法大队：结合成品油市场专项整治活动，依法对违规建设的加油站进行查处并按相关程序拆除

(九)市质量技术监督局：负责加油站使用的计量器具的强制检定及计量监督检查工作，对存在问题的计量器依法进行处臵。

(十)市电业局：依法配合专项整治活动。

(十一)市消防大队：负责对加油站消防设施配备情况进行检查，对专项整治活动中发现的违反消防安全的行为进行查处会同市商务局和市安监局对证照齐全存在安全隐患的加油站的整改情况进行监督指导。

(十二)市文化广电旅游局:市广播电视等新闻媒体要充分发挥新闻舆论监督作用，对严重违法，违规经营的加油站公开曝光。

(十三)市人民法院:对成品油市场专项整治活动涉及的各类案件要依法特事特办，促进专项整治活动的顺利进行。 (十四)市监察局:负责监督各职能部门及工作人员履行职责情况，严厉查处行政不作为、乱作为的现象。

(十五)市信访局:负责协调处理涉及专项整治活动的信访问题，积极化解各类矛盾，并为上访群众提供有关法律、法规和政策咨询服务。

(十六)乡镇人民政府:按照属地管理原则，抽调专门人员， 配合有关职能部门做好成品油市场专项整治活动。

四、加强领导，确保完成专项整治工作任务

此次成品油市场专项整治活动要按照“政府统一领导，商务部门牵头，相关部门配合，多方联合行动”的工作格局。重点做好以下几项工作：

(一)统一思想，增强责任。成品油市场的有序进行事关国民经济发展和群众的生产生活，各乡镇和各职能部门要提高认识，切实增强工作责任感和紧迫感，精心组织，周密部署，密切合作，齐抓共管，把整治工作落到实处。

(二)加强监督，跟踪问效。市监察局、市政府督查室和市成品油市场专项整治活动领导小组要定期对各职能部门专项整治工作落实情况进行督促检查，对整治不力，清理取缔不彻底，履行职责不到位，“放水养鱼”的单位和个人，要进行通报批评，严重失职渎职的要依法追究相关单位和人员的责任。

(三)部门联动，形成合力。成品油市场监管涉及多个部门，各部门要按照职责分工，切实加强沟通和协调配合，开展联合行动，形成监管合力，加大查处力度。

(四)规范执法，文明执法。各职能部门在执法中要讲究工作方式和方法，即要对非法加油站严格控制，严格管理，严格查处，彻底清理，又要做到文明执法，规范执法。

(五)搞好宣传，加强舆论监督。专项整治活动领导小组办公室要与各职能部门密切配合，利用广播、电视、报刊等宣传媒体和政务信息、政府网站，大力宣传成品油市场专项整治的开展情况，及时跟踪报道整治效果，形成良好的社会舆论监督氛围。

(六)加强制度建设，健全监管长效机制。各部门要在开展专项整治、严厉查处各种违法违规行为的同时，完善各部门成品油市场监管工作责任制，建立责任追究制度，逐步形成部门之间密切配合、协调联动、专项整治与日常监管相结合的成品油市场监管长效机制，使全市成品油市场监管工作常态化、法制化和规范化。

同志们，这次成品油市场专项整治工作，任务重，难度大，时间长，要求严。我相信有市委、市政府的坚强领导，有各职能部门通力合作，齐抓共管，我市的成品油市场专项整治工作任务一定能够取得全面胜利，为尽早把我市建成一个富裕、文明、平安、生态、幸福的新永城而努力奋斗!

谢谢大家。#p#副标题#e#

为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅农村人居环境整治提升五年行动方案（20__-20__年）》及省、州、县农村人居环境整治等文件精神，深入实施乡村振兴战略，加快改善农村人居环境，现结合我镇实际，特制定本实施方案，请认真遵照执行。

一、指导思想

全面贯彻落实中央、省州县关于改善农村人居环境的决策部署，认真学习推广__“千村示范、万村整治”工程经验，以农村人居环境整治示范村建设为抓手，推动光禄镇农村人居环境整体提升，加快补上农村人居环境短板，生态宜居美丽村建设取得新进步。

二、工作目标

到20__年底，每个村（居）委会建成2个以上村（自然村）作为农村人居环境整治示范村，农村人居环境显著改善，美丽乡村建设取得新进步。农村卫生厕所普及率稳步提高，厕所粪污基本得到有效处理；农村生活污水治理率不断提升，乱倒乱排得到管控；农村生活垃圾无害化处理水平明显提升，有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量；农村人居环境治理水平显著提升，长效管护机制基本建立。

1、农村无害化卫生户厕改建达到7621座，普及率达80%以上；自然村公厕改建达到72座，全面消除集镇、公路沿线、行政村公厕旱厕，并达到“三净两无一明”的管护标准。

2、村庄生活垃圾处理率达80%；逐步形成“组收集、村转运、镇处理”的农村生活垃圾收运体系，全面消除裸露垃圾，有序推进农村生活垃圾分类试点工作。

3、农村生活污水治理率达70%；强化农村生活污水管控。坚决杜绝黑臭水体的产生和生活污水乱排、乱泼、乱倒行为发生。确保各类村庄生活污水处理设施正常运行。保障河湖沿岸群众人畜饮水安全。

4、村庄布局专项规划（专题）覆盖率达到100%，“多规合—”实用性村庄规划覆盖率达80%。

5、开展村容村貌整治提升行动，全面清理村庄内卫生死角、残垣断壁，全面整治“五堆十乱”，村庄绿化覆盖率达到50%以上，户内做到“六净一规范”，户外做到物件柴草码放整齐。

6、按照“五有五定”（有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查，定管护范围、定管护标准、定管护责任、定管护模式、定管护经费）工作要求，建立符合农村实际、农民广泛支持、规范有效运行的村庄人居环境长效管护机制。

三、实施内容

以村（居）委会驻地自然村为重点，每个村（居）委会建设2个以上村（自然村）作为农村人居环境整治示范村，以示范村建设为抓手，以点带面，整体推进全镇农村人居环境整治工作。

（一）推进村庄清洁行动。开展“三清一改”村庄清洁行动，主动清理村庄内、房前屋后柴堆、草堆、粪堆、石堆、垃圾堆，自觉整治乱涂、乱贴、乱挂、乱停等“五堆十乱”行为；清理农村生活垃圾、清理村内塘沟，清理畜禽养殖粪等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯，有效管控畜禽散养，实现家园清洁、田园清洁、水体洁净、人居整洁。加强卫生防疫、健康生活等宣传教育，建立文明村规民约，提升村民清洁卫生意识。

（二）全面提升基础设施建设及农村公共服务水平。提升村民饮用水安全，村内道路硬化基本实现户户通，开展村庄亮化，完善公共照明设施；一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治，大力开展农村垃圾治理，加快推进农村生活污水治理，稳步实施农村改厕工作；农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化、体育等公共服务水平显著提升。

（三）打造节点工程。推进村庄绿化，鼓励在房前屋后建设“小菜园、小花园、小果园”，绿化庭院环境，实现庭院美化，村庄绿化覆盖率达到50%以上。进一步挖掘传统文化、延续农耕文化、珍视红色文化、弘扬现代文化，推动“自然美”和“人文美”融合，在村庄主要出入口和中心广场等重要节点，打造景观小品，不断提升村庄整体形象和品质。

（四）建立健全长效机制。加强乡风文明建设，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风；从打造示范村入手，形成典型示范效应，带动辐射周边村庄，以点串线，连线成片，示范带动农村人居环境改善工作。进一步完善清扫保洁、广告张贴、村庄垃圾清运处置制度及垃圾清运收费、农村人居环境整治成效“红黑榜”等制度，及时开展检查评比，引导群众养成文明健康生活习惯。

四、相关要求

（一）各村（社区）要高度重视示范村建设工作，每个村（社区）建设2个以上农村人居环境整治示范村，由各村（社区）党总支书记、村（居）委会主任和挂村领导各负责一个示范村的建设工作，村（居）委会驻地自然村由各村（社区）党总支书记、村（居）委会主任负责，20__年__月__日前将示范村名单上报镇农村人居环境整治工作领导小组办公室杨红兵处。

（二）列入20__年建设任务的示范村，要按照一村一策原则，制定实施方案，明确建设内容、实施步骤、完成时限，加强工作调度。

（三）从20__年__月起，由光禄镇农村人居环境整治工作领导小组办公室每月组织一次示范村建设情况及成效考核验收，对工作开展有力、整治效果突出的村（社区）给予通报表扬，对措施不力村（社区）给予通报批评并限期整改；问题突出的村（社区），启动人事调整或问责。

（四）各村（社区）发挥村民主体作用，开展文明农户、美丽庭院等评选活动，激发村民建设美好家园的积极性和主动性。

今年以来，在区农业农村局的精心指导下，街道坚持以提升人民群众生活品质为根本出发点，结合乡村振兴战略，以先进的指导理念，高起点的规划定位，因地制宜、结合实际打造“美丽光明”。现将工作总结如下：

一、强化组织领导，争取工作主动性

今年以来，街道党工委、办事处高度重视、精心部署，多次召开美丽乡村建设工作专题会议，切实加强阴村美丽乡村建设的组织领导。一是成立领导小组。及时成立以党工委委员、办事处副主任为组长，包村科级干部为副组长，相关部门人员为成员的美丽乡村建设领导小组，对全面开阴村田园综合体项目建设工作进行了细致、周密的安排和部署。二是严格评审论证。多次邀请专家、领导对项目规划进行汇报评审和现场视察论证，并广泛征求村内老党员、村民代表的意见，认真讨论研究，形成了《阴村美丽乡村建设规划设计方案》，拟定了一个符合村情民意的整体规划和年度目标。三是统筹项目资金。光明路街道统筹使用好各类项目资金，整合资源形成合力。全面推行市场化运作，坚持“政府主导+市场运作+群众参与”的模式，通过招商引资，引入社会资本助推美丽乡村建设工作。

二、全面推进实施，确保工作实效性

一是抓基础设施建设。在推进美丽乡村建设过程中，与杭州汉潮集团签约，并聘请浙江华清集团规划设计东山阴美丽乡村，率先在全区实现了“雨污”分流。阴村垒砌花池11个，栽植女贞33颗，小叶黄桃苗4000棵，硬化路面2800多平方米，安装路灯32盏、旱厕改水厕300多户，铺设花砖300多平方。二是抓村域环境治理。美丽乡村建设以来，突出工作重点，实施村内环境卫生整治工作。以提升村容村貌为抓手，重点围绕村周边主要道路、村内小巷、河沟、田间地头等区域，彻底清除“三堆五垛”、裸露垃圾和卫生死角。三是抓文明建设提升。阴村通过特色党建助推文明养成，完善“好商量”办法，加强社会治理，推行党员积分量化管理，开展党工委书记讲党课、美丽乡村建设宣讲，树立典型榜样，以家风带村风、以村风带乡风，让村民成为美丽乡村建设的主体。

三、高标准加强基础设施改造，提高农村人居环境水平

为构建长效保洁机制，街道财政投入200余万元，新建垃圾处理点12个，配备保洁员80名，为每村购置必要的保洁工具，对辖区缺损绿化树木进行补种，对东山阴、雷村两个示范村进行绿化、美化。同时按照“一个标准、一查到底”的要求，规范建立了每周一抽查，每月一普查的分级分期考核制度，并加强结果运用，严格奖惩。对辖区东南部进行铺设管道、道路建设、修建公厕等基础设施建设；对西北部部进行拆除，整合土地资源，进行新农村改造，提升人居环境水平。

为持续做好人居环境卫生整治工作，巩固提升金陵寺社区人居环境工作成效，有力维护干净整洁的人居环境秩序，近日，“幸福美家”自管会成员自发开展环境卫生大整治工作。

环境卫生大整治中，大家充分发挥“不怕脏，不怕累”的精神，纷纷拿起铁铲、扫把，对小区内环境进行地毯式排查、绣花式清理，对小区公共区域、花坛角落、绿地杂草等进行清理，努力清扫卫生死角，全力做好环境深度保洁，全面提升小区环境卫生，为居民营造更加洁净、美丽的居住环境。

在大家的共同努力下，通过一上午的打扫，小区环境焕然一新。下一步，五角星社工将协同金陵寺社区持续加大环境综合整治工作力度，进一步健全管理机制，加强环境卫生整治工作的宣传引导，持续推动疫情防控工作，全面提升环境整体质量水平。

为进一步加强我区烟花爆竹安全管理，规范烟花爆竹安全经营秩序，严厉打击各类非法从事烟花爆竹生产经营活动，现结合《区烟花爆竹安全监管工作要点》，提出我区烟花爆竹安全专项整治工作实施方案。

一、总体目标

全面贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》（以下简称“条例”），辖区换证率达100%，无非法经营行为；烟花爆竹从业人员复训持证率达100%；及时关停和取缔不具备安全条件的烟花爆竹经营单位；杜绝和控制烟花爆竹类安全事故。

二、组织领导

为进一步强化辖区烟花爆竹安全管理，严厉打击非法从事烟花爆竹生产经营活动。区成立专项行动领导小组，组长由区安监局施姚林局长担任，副组长由区安监局陆士冲副局长、公安分局派一名同志担任，组员由区安监局、公安分局、工商分局、区商贸局、区城管局、各街道（开发区）、市区两家烟花爆竹批发公司派员参加。具体工作由区安监局牵头。各街道（开发区）要充分发挥政府监管职能，切实加强辖区内烟花爆竹批发、零售单位日常安全监管，强化组织领导，确保整治工作顺利进行，取得实效。

三、进程安排

1、宣传发动阶段（2月中旬至3月底）。充分利用新闻媒体、印发宣传资料、发放安全生产告知书，板报等载体，全面宣传烟花爆竹相关行政许可要求、管理规范和安全燃放知识，切实提高经营户和广大群众安全守法意识。

2、审查换证阶段（3月至12月）。对今年烟花爆竹经营许可证到期的经营单位，将严格按照相关要求进行审查发证，各相关单位应在到期前1月内申请办理。换证条件：经营场所必须具有产权证明，并做到以专营为主，兼营的则其经营场所与其它场所分隔相对保持独立，面积不小于10平米，其它条件应符合“条例”、《江苏省烟花爆竹经营许可实施细则》和相关文件通知要求；区安监局将根据全区烟花爆竹布点规划，严格控制全区烟花爆竹的发证总量，原则不再受理新证单位的申请。

3、从业人员复训阶段（10月中旬）。进一步加大培训力度，宣传、贯彻“条例”及其配套法规等，深刻理解“条例”的内容和精神，掌握烟花爆竹相关安全管理知识。组织开展烟花爆竹从业人员安全知识复训考核工作，切实提高烟花爆竹从业单位负责人安全经营意识和能力。

4、检查规范阶段（7月至11月）。在组织开展对经营企业换发许可证和宣传培训工作的基础上，结合本区实际情况，加强监督检查力度，特别是“四私”行为的检查力度。重点加强对烟花爆竹批发企业和日常安全管理不到位零售单位的监督检查，认真落实烟花爆竹整治的各项工作措施和要求，确保辖区烟花爆竹从业单位及市场秩序基本规范。

5、联合执法阶段（12月至下年1月）。联合相关职能部门，对全区烟花爆竹经营单位进行拉网式检查，打击违法经营行为，规范我区烟花爆竹经营市场。

四、工作要求

1、落实责任，协调行动。各部门要在区政府的领导下，各司其职，密切配合，联合行动，积极开展烟花爆竹安全专项整治工作。精心组织，依法整治。依照本实施方案的安排，各街道、开发区要结合本地区实际情况，会同有关部门研究提出本地区深化烟花爆竹安全专项整治工作的实施方案。对整治过程出现和发现的问题，要及时依法予以处置。

2、认真贯彻《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可实施办法》，依法打击非法生产经营烟花爆竹的活动，严肃查处烟花爆竹“四私”（私产、私销、私藏、私运）违法行为。依法查处取缔烟花爆竹无证经营单位以及国家明令禁止的违规使用氯酸钾烟花爆竹产品。对我区一家烟花爆竹批发企业，将继续推行安全标准化，强化源头管理。要进一步强化烟花爆竹从业单位安全管理意识，提高事故预防能力和应急处置能力。

3、区安监局将建立烟花爆竹动态管理信息系统，在前两年的基础上，进一步完善联合执法机制，通过记录从业单位情况和登记产品的流向动态，准确掌握全行业安全评估、销售、储存等情况，监控重大危险源，针对突发事故，提供应急救援参考方案，实现管理部门信息共享，提供统一政务服务。

一、领导小组：

组长：__X

副组长：______

成员：各班班主任老师

二、学生交通安全应对措施

1、加强对师生的交通安全教育，遵守交通规则。

2、发生事故当班教师立即指挥学生紧急集合疏散到安全地段，并迅速将信息上报学校，由学校及时上报乡中心校领导。

3、要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送医院进行抢救，及时报110、119、120等相关部门请求援助。保护好现场。

4、采取有效措施，做好善后事故处理工作。

三、职责：

1、发生事故。带队领导、老师为第一现场指挥人，要负责及时把学生疏散到安全地带。

2、责任老师及时组织人员对受伤人员进行抢救。

3、责任老师要及时维持好学生秩序，并及时上报学校领导。拉好警戒线，保护好现场。等待救援和处理。

为贯彻落实市委、市政府实施城乡环境综合整治的一系列决策部署，加快丰顺新区开发，创建特色宜居城乡，推动美丽丰顺建设，打造“城是宜居区、乡是生态园”，建设森林里的宜居城乡，根据《梅州市城乡环境综合整治工作实施方案》(梅市府〔2013〕16号)，结合我县实际，制定本方案。

全面贯彻落实市委六届二次、三次全会精神和全市新型城市化工作会议、新型城镇化工作会议的重要部署，根据《梅州市城乡环境综合整治工作实施方案》(梅市府〔2013〕16号)的要求，紧紧围绕“梅州南大门、潮汕后花园、温泉宜居城、生态工业区”的发展定位，坚持“政府主导、部门协作，干部带头、全民参与”的原则，采取集中整治和长效管理相结合的办法，深入开展城乡环境综合整治，净化美化亮化城乡环境，加快丰顺振兴发展，创建“财丰人顺，幸福丰顺”。

通过对县城区和镇村容貌秩序、环境卫生、设施建设、公共服务和生态绿化等进行规范和管理，使城乡面貌明显改善，人居环境得到优化，公共设施日臻完善，公民素质不断提升，社会风尚全面转变，为我县经济社会发展提供环境保障。

(一)“六乱”治理。全面加强城乡规划建设管理，依法拆除违法违章建筑，坚决遏制乱搭乱建、乱摆乱卖、乱堆乱放、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱停乱放等“六乱”行为及卫生保洁不及时等突出问题。重点抓好县城区、圩镇、旅游景区、城乡结合部、城镇背街小巷、城中村、集贸市场、火车站、汽车站、收费站以及城市出入口等重点领域和城市主干道、高速公路、国省道、铁路、镇村主要道路等重点道路沿线的“六乱”治理。要进一步提高城市管理标准，严格落实“门前三包”责任制，做到整治无盲点、卫生无死角。

(二)规范管理。加强交通秩序管理，规划城市(镇)街道停车线，抓好城市公交停靠点的配套建设。规范机动车和非机动车停放管理，严格治理酒后驾车、乱闯红灯等交通违法行为和机动车驾乘人员向车外乱扔杂物、乱吐口痰、乱丢垃圾等不文明行为。加强出租车、公共汽车等公共客运车辆整治，确保车容车貌整洁。加强对流浪、乞讨人员及殡葬工作管理，确保主要街道、公共场所无流浪、乞讨人员和上街游行送葬现象。全面治理市政环卫设施、户外广告和店面招牌等脏污、破损及不规范现象。拆除有安全隐患、影响市容市貌的楼顶铁皮瓦。加强城区凌乱管线整治，消除道路沿线“蜘蛛网”，确保各类管线整齐规范。切实强化市容环境秩序执法和监管，提升市政设施建设管理水平和景观效果，使市容容貌从“治乱”向“做靓”转变。

(三)垃圾处理。加强城镇环境卫生管理，完善保洁制度，落实保洁责任，定期消杀“四害”，保持街道、公共场所干净整洁。切实加强农村垃圾治理，推行农村生活垃圾“户收集、村集中、镇转运、县统筹处理”的管理制度。每个镇要组建一支环境卫生作业队伍，每个行政村要配备一定数量的保洁员，负责抓好主要道路、主要河段和重点场所的卫生保洁工作。制定并落实村庄卫生管理制度，按时清扫转运垃圾。拓宽保洁经费筹集渠道，积极探索农村环境卫生村民自治模式，逐步建立城乡环境卫生长效管理机制。广泛开展农村清理卫生死角、沟渠池塘、垃圾堆放“三清”行动，抓好路边、山边、水边“三边”整治，消除“脏、乱、差”，提升“洁、净、美”水平。

(四)设施建设。加强道路交通规划和道路设施建设，完善城区道路标识、标线、指示牌及交通分隔护栏，新建城市道路配套建设盲人道、绿道，提升城市文明水平和整体形象。加快推进建筑垃圾受纳场规划建设，切实抓好城市道路、桥梁、涵洞等市政基础设施的养护管理水平，消除“路面疱块”。重点加强城乡结合部、圩镇、农村的环卫、道路照明、农贸市场等基础设施建设，加快建设垃圾无害化填埋场，配置道路清扫保洁车辆和垃圾清运车辆，提高机械化清扫率。各镇必须建好垃圾转运站，镇、村(居委)要合理规划建设垃圾屋及公厕等环卫基础设施，完善垃圾收集运输设备。

(五)植树造林。按省、市的要求，加快推进绿道建设，打造1至2个绿树成荫、景色优美的绿道展示段。抓好城市园林绿化建设管理，对城市主干道推行立体式绿化，体现绿化层次感，提高城市绿化景观水平和生态防护功能。加强城市公园绿地建设，对城镇公园全部实行敞开式改造。扎实推进“拆围建绿”工作，切实抓好居民小区、机关、学校及企(事)业单位庭院绿化，做到修剪美观、四季常绿。大力实施“森林围城”工程，扎实推进高速公路、国省道和重点旅游线路沿线生态景观林带建设。切实抓好村庄出入口和村主要道路两侧绿化工作，复绿废弃石场、矿场及火烧迹地，消除泥土裸露现象。大力发动农民自栽门前树、搞好门前绿，打造庭前庭外花飘香、屋前屋后树成荫的绿色宜居家园。严禁占地毁林建坟，发现一宗，查处一宗，同时对“三道两区”可视范围内的坟墓实行植树复绿遮饰。

(六)污染防治。加强饮用水水源地保护和水源保护区环境治理，抓好饮用水水源地一级保护区隔离防护工作。严格执行水污染物排放许可证制度，对全县主要河道和水库周边养殖场进行全面清理整顿，开展县城区和镇中心河道治理专项行动，努力实现主要河道“水清、干净、无味”。加快推进污水处理厂及配套管网建设，完善排水管网建设，提高生活污水处理率，优化城乡水环境。全面治理城镇禽畜养殖业及餐饮油烟污染。实行余泥渣土运输车、混凝土搅拌车、散装物料运输车密闭化运输管理，杜绝运输过程中“扬、撒、漏”等现象，维护市容整洁。

(一)各镇(场)负责组织实施镇、村环境综合整治。

(二)县住房和城乡规划建设局、县城市综合管理局、县国土资源局、县环境保护局、县发展和改革局、县财政局、县农业局、县水务局、县林业局、县民政局、县卫生局、县交通运输局、县公路局、县工商行政管理局、县旅游局、县食品药品监督管理局、县公安局、县广播电视台、县爱卫办、县供电局、县移动公司、县电信公司、县联通公司等部门和单位按照各自职责和任务分工，主动做好城乡环境综合整治相关工作。

(一)加强领导。各镇(场)、各有关部门要高度重视，迅速行动，成立工作机构，结合工作实际制定具体实施方案、责任分工及计划安排，认真组织实施城乡环境综合整治相关工作，确保完成目标任务。

(二)加强督查。县政府对全县城乡环境综合整治工作进行综合考评，奖优罚劣并通报结果。采取定期或不定期对城乡环境综合整治工作情况进行督查，并通报工作进展。健全困难问题协调解决机制，各镇(场)、各有关部门要及时发现工作推进过程中遇到的困难和问题，分析找准原因，提出有针对性的对策措施，职权范围内能够解决的，由主办单位负责协调解决;需县政府或有关部门出面协调的，主办单位要第一时间提出工作方案，向县政府请示，确保工作不间断推进落实。完善责任追究制度，对工作不力，造成严重后果的，按程序提请问责，确保城乡环境综合整治工作顺利开展。

(三)加强宣传。各镇(场)、各有关部门要加大宣传力度宣传城乡环境综合整治的重要意义、工作重点和有关措施;宣传部门要加强公益宣传和舆论引导，努力形成人人关注、全民参与的良好氛围和社会环境，要及时报道正反两方面典型事例，既要宣传好人好事和新面貌、新景观，又要曝光“脏乱差”现象和不文明行为;有关部门要积极推行社会义工活动和志愿者活动，引导群众积极参与卫生洁净行动;有关部门要扎实推进示范点建设，要打造3个以上镇(街)、10个以上村(居委)示范点，树立标杆，以点带面，推动全县城乡环境综合整治工作深入开展。

(四)资金保障。各镇(场)、各有关部门要努力拓宽筹资渠道，综合灵活运用各项资金和补助，不断加大环境综合整治经费投入，其中城乡环境基础设施建设鼓励社会投资参与建设和经营。将城乡环境综合整治工作所需经费列入同级财政预算，并按照《梅州市推进农村生活垃圾处理工作市级财政资金奖补方案》的要求，把财政奖补经费用到实处，确保城乡环境综合整治工作取得实效。

为了进一步加强我村的环境卫生管理工作，美化村庄环境，促进环境卫生管理的规范化、制度化形成良好的畅销机制，特制定本计划!

一、环境整治工作目标

1、对村内垃圾定点倾倒，每天进行清运，保持村内卫生清洁。

2、保持我村主干道及小广场的卫生清洁，及时清理临时堆积物。

3、对村路两侧、集市、小绿化点的绿化树木进行管护。

4、保持集市卫生清洁，对市场上的白色垃圾及时清理。

5、保持政府驻地的卫生清洁，杜绝占道经营，和乱搭乱建。

二、环境整治管理措施

1、为了做好村内卫生清洁，设专职清洁员2名，配备垃圾清运车1辆，并在适当位置设立垃圾堆放点15处，每天对倾倒的垃圾进行清运，保持村内的卫生清洁。

2、对村内主干道及小广场的卫生，由村两委成员配合卫生清洁员每周一次进行清扫。

3、村路两侧、集市、小绿化点的绿化树木设专人进行管护，定期修剪粉刷，并严禁在路旁树下堆积柴草杂物等。

4、集市卫生清洁，在对集市进行统一整理，按经营分区的同时，每逢大集后，由集市管理员负责对市场上的白色垃圾等杂物进行清理，保持集市的卫生清洁。

5、为做好政府驻地的卫生清洁，设专人每天对驻地道路、市场进行清扫并对各经营户进行规范管理，对其经营范围进行划线，杜绝占道经营。

6、制定全村的卫生管理制度和卫生清洁员职责，，责任明确到人。

7、村两委成员分片负责，对各自负责片区的卫生清理情况进行督导并协助清理。

根据县卫生局《关于开展全市卫生系统安全生产大检查的通知》我院领导高度重视，迅速将通知精神传达到各科室，同时召开领导班子专题会议，安排部署医院安全生产工作，落实各项安全措施，并对医院进行了安全生产大检查，现将自查情况汇报如下：

一、高度重视

为了使这次安全生产自查落到实处，通过自查发现问题，及时排除安全隐患，我院先后召开领导班子专题会议和中层领导干部会议，安排部署安全生产工作。院领导对这次自查进行了分工，即：主管院长组织有关人员对全院的消防设施、供电线路、防盗设施等进行全面自查；主管业务的副院长组织相关人员对医疗质量、医疗设备等进行自查，严防医疗事故或医疗差错的发生；主管药事、医技的副院长组织相关人员对药品安全、实验室生物安全进行检查。在召开的中层领导干部会议上，要求各科室要高度重视安全生产自查工作，要迅速行动，在较短的时间内完成一次安全自查。要通过自查发现问题，消除隐患，确保有效堵塞和消除安全漏洞。

二、自查情况

（一）消防设施方面：医院各科消防设施较齐备，有消防栓及各类消防标致，干粉灭火器均在有效期内，人员密集的门诊输液室及各科室病房能定时开窗通风换气，消防通道畅通。在病人入院告知中重点强调，对在有氧气的病房和走廊内严禁吸烟，贵重物品及钱、物谨慎保管，以防丢失。对有吸烟行为的病人及陪护者进行监督和劝诫工作。

（二）医疗质量方面：医院防保科工作人员严格按照相关规定，填报传染病、流行病病例，确实做到了发现传染病疫情及不明原因疾病迅速上报，积极调查及处理，对疑似病例的检测和处置工作也相当到位；分管医疗工作的副院长及医务科人员到各科室进行预防医疗事故和医疗差错的宣传讲解工作，增强医务人员的防范意识，同时加强节假日、急诊、夜间病房的值班力量，严格执行行政总值班制度。

（三）药事医技方面：医院药剂科、放射科、检验科的毒麻药品、放射性物品、有毒生物制剂和致病微生物菌毒种、血液制品等的采购、储存、使用都符合相关规定。

（四）保卫科加强进出车辆管理。每天晚上22：00和02：00各巡查病房一次，保证病人财物安全，医院安排在收费、取药、仓库、停车场等主要部位安装监控设施，便于观察全院各部门的情况。

（五）总务科加强对医疗废物的处理，每二天进行移交给专业公司处理医疗废物。

我院通过自查，提高了安全生产的意识，明确责任，确保“五到位”（责任到位、措施到位、医疗救援到位、急救药品到位、应急物资到位），“三安全”（医疗安全、血液安全、生物安全），认真落实责任到每个环节、每个岗位、每个人员、清除各个环节存在的隐患，为人民群众提供舒适、安全的就医环境，共同构建和谐医患关系。

三、存在不足

1、部分供电线路老化，急需更换，以用电负荷加重时发生火灾隐患。

2、无火灾自动报警装置，医务人员须密切观察各病房用电情况。

3、部分医务人员医疗安全意识薄弱，医患之者的沟通仍有待加强；对安全生产责任制和各项规章制度的学习及理解还不够深，落实得不够好。

4、许多员工安全意识和安全素质有待进一步提高，须继续采取多种形式，做好安全生产宣传工作，特别是强化医疗安全、消防安全宣传工作，进一步提高全院职工的安全生产意识。

5、医院在应对突发的事件或恶意扰乱医疗秩序的“医闹”等事件方面欠缺有效的预警严防机制，这需要社会多方面的支持及医院不断的完善。

为贯彻落实宁政办发[20xx]183号《全市20xx年春节期间烟花爆竹有限开禁工作方案》，以及区政府办公室关于《XX区20xx年春节期间烟花爆竹有限开禁工作方案》的要求，确保烟花爆竹经营活动安全、有序、可控，创造良好的安全环境，在区政府的领导下，在市安监局的指导下，我区职能部门密切配合，周密安排，严格执法，顺利完成了20xx年春节期间烟花爆竹的监督管理工作。

现将工作情况总结如下：

一、加强领导，明确职责，周密部署

区政府高度重视这项工作，成立了由区委常委、常务副区长纪增龙为组长，副区长郭明雁、公安分局局长张勇为副组长，相关部门和街道分管领导参加的领导小组，全面指挥、协调XX区春节期间烟花爆竹的有限开禁工作。随即区政府召开烟花爆竹有限开禁工作会议，对春节期间烟花爆竹安全管理工作进行全面部署，要求各相关部门各司其职，加大对烟花爆竹有限开禁宣传力度，引导社区居民文明燃放烟花爆竹，落实各项安全措施，完善应急预案，消除安全隐患。同时对烟花爆竹市场销售、监管，依法打击私售、私存、私运烟花爆竹工作提出要求。为全面落实区政府20xx年烟花爆竹有限开禁工作会议精神，我区安监局制定了《关于做好20xx年春节期间烟花爆竹零售经营许可及安全管理工作的通知》、《20xx年XX区春节期间烟花爆竹市场执法工作方案》、《20xx年XX区春节期间烟花爆竹社会保障工作方案》和《20xx年XX区烟花爆竹经营安全事故应急救援预案》等工作文件，牵头组织召开市场执法、市场保障和社会保障等相关专题会议。对有关部门监管职责进一步明确，在整个有限开禁期间，区安监局、公安分局、区城管局、区工商局组建了联合执法队，对全区烟花爆竹经营销售安全进行了严格监管，并对区域内的非法销售烟花爆竹行为进行了取缔。

二、认真组织，科学布点，把好市场准入关

按照上级文件精神的要求,今年烟花爆竹的临时许可证由各区安监局负责发放。

为做好20xx年春节期间烟花爆竹零售经营申请工作，我局认真研究市烟花爆竹经营许可条件，结合区情，制定了我区烟花爆竹零售许可工作意见。今年烟花爆竹销售主渠道依然是商场、超市、卖场和法人单位。在许可过程中，我局工作人员坚持原则。耐心做好相关法律法规的宣传和相关政策解释，使因条件不符合要求的经营户理解并放弃许可申请。对烟花爆竹许可申请单位一视同仁，按照申报条件和安全标准会同市安监部门和安全专家逐一审查，今年共有9家单位顺利通过审查。并对拟定许可的9家经营单位40名从事经营活动的负责人和销售人员进行了专业培训,做到统一持证上岗，按时间节点要求完成了临时许可各项工作。1月25日，在烟花爆竹正式销售前，区安监局组织召开了烟花爆竹经营单位负责人和安管人员专项工作会议，结合往年工作实际，对烟花爆竹销售、储存、运输、应急处理等知识和相关法律法规进行了重点解析，对安全管理提出了明确的要求，签订了安全承诺书。会后，整理发放了烟花爆竹存放及销售注意防范事项和致广大市民的一封信等宣传资料，还召开了加油站安全负责人安保工作会议，专题布暑了有限开禁期间的安全和应急救援工作。

三、热情服务，加强宣传，营造良好的安全氛围

结合我区商业街区人员密集，非法销售形势依然严峻的特点，我区采取多种形式，加大对烟花爆竹的法律法规宣传力度。街道、社区通过发放《告居民一封信》、《购买燃放烟花爆竹需知》等形式对居民进行安全购买、燃放烟花爆竹教育，要求居民不买非定点销售的烟花爆竹，不违规燃放烟花爆竹。职能部门利用节前开展安全检查的时机，到街道、社区、单位，宣传烟花爆竹的相关安全知识，正确引导群众购买质量合格的烟花爆竹产品并按规定安全燃放。还在重点部位张贴禁放标志，悬挂禁放横幅，提高群众的安全意识。

四、严格执法，坚决取缔非法经营行为

为保障人民群众的生命财产安全，人员密集场所、禁放区域的防火安全，维护合法经营单位的利益，在取缔烟花爆竹非法销售行为，做好销售安全等方面都面临着严峻的`考验。安监局高度重视，成立由安监、公安、城管、工商联合执法队，重点打击私储、私运、私售烟花爆竹等违法行为，杜绝安全事故的发生。x月xx日，联合执法第一天，我局召开安监、公安、城管、工商等部门全体执法人员会议，明确联合执法工作任务、工作要求，强调烟花爆竹收缴纪律，特别对执法中各单位配合做出要求。联合执法期间，全区出动执法人员134人次、车辆30台次，没收非法销售的烟花爆竹237箱，查处非法经营摊点71处，下达行政执法文书71份，教育劝阻非法经营人员282人次，警告96人。各街道、社区也加大对辖区内私储、私批烟花爆竹违法行为的巡查力度，及时发现及时举报，全力做好本区域烟花爆竹销售的安全监管工作。有力地打击了烟花爆竹市场非法经营行为。三牌楼大街、银城街农贸市场、凤凰东街、铁路北街等非法销售的重灾区今年非法销售的小商小贩明显减少，从而保障了销售主渠道畅通。据不完全统计，今年我区9家临时许可经营单位销售总额为230余万元，占全市六城区销售额之首。

五、认真抓好有限开禁期间社会保障工作

有限开禁期间，区安监局还牵头认真做好烟花爆竹安全燃放社会保障工作，下发了春节期间烟花爆竹安全保障工方案，要求相关部门、街道认真排查火灾安全隐患，安监局牵头制定区级应急救援预案，成立由分管区长挂帅的协调组、现场救援组、医疗救护组、现场保障组、治安维护组、交通保障组、善后处理组、事故调查组、新闻组，全方位多手段地保障全区人员民过上一个平安年。

六、存在不足

1、由于烟花爆竹临时许可安全条件的提高，烟花爆竹合法经营单位在逐年减少，给居民购买正规渠道的烟花爆竹带来不便。

2、宣传氛围不够浓，特别是覆盖面大的媒体宣传不够。

今年虽有市电台、电视台的宣传，但宣传的比较晚。

一、工作进度

我县已完成所有农村房屋安全隐患排查工作，共53556户（经营性自建房20__户、非经营自建房51061户，非自建房473户）。在排查中初步判定有334户农村房屋存在安全隐患（经营性自建房6户、非经营自建房322户、非自建房6户），其中已鉴定51户（C级21户、D级13户）。

二、整治情况

为切实保障人民群众生命财产安全，我县存安全隐患经营性自建房4户（C级3户、D级1户）全部进行了整治。对房屋安全等级为C、D级的经营户，首先进行关停经营处理，设置了警示标识，并积极做好D级危房经营户主的思想工作，下一步对危房进行拆除。对存在风险非经营性自建房及非自建房、根据《xx县房屋安全隐患整治实施方案》正在逐步进行整治。

三、主要做法

为做好我县农村房屋安全排查、录入、整治工作，一是下发了《关于加快我县农村房屋安全排查、录入工作的通知》；二是组相关人员参加全省农村房屋安全隐患排查工作视频会；三是每星期一对各乡镇农村房屋安全排查、录入、整治工作进度进行排名、通报。四是对整治工作不力的乡镇下发了工作提醒函。

四、存在的问题

1、由于农村房屋安全排查工作以村干部为主，村干部为非专业人员且水平不一，对房屋安全的判定把握不准。

2、存在风险的房屋且鉴定为C、D级房屋大部分为空心房，农户不愿意整治，因此整治工作进行比较困难。

五、下步打算

1、加快对存在安全隐患房屋的鉴定工作。计划先组织我局现有技术人员在7月10日前完成鉴定，对鉴定级别把握不准的，再聘请第三方有资质的专业鉴定机构进一步鉴定。

2、进一步督促各乡镇抓好农村房屋安全隐患的整治工作，发现一户整治一户，确保农户住房安全。

为深入推进打击整治养老诈骗专项行动，切实维护老年人的合法权益，结合受众特点，中行温州瓯海支行日前联合瓯海区公安局、娄桥街道岩头社区、浙江强盾保安服务有限公司，走进社区服务中心，开展防范养老诈骗宣传，全力营造打击整治养老诈骗的社会氛围，提高老年人安全防范意识。

活动开始前，现场人头攒动，支行工作人员向各位长辈耐心分发宣传折页，并不断讲解折页上的相关案例，提醒现场的老人家注意账户安全，防范电信诈骗。

讲解的过程中，支行工作人员深入浅出地和老人家讲解在银行工作中会发生的一些电信诈骗案例，提醒老年朋友不要轻易的泄露个人信息，对一些推销的虚假养老产品，虚假投资理财等方面和现场的老年朋友讲解，让他们回去认真的观看宣传折页上的相关内容，防范于未然。

本次活动收到街道社区和公安部门的.重视和一致好评，不仅有效提高了老年朋友的防范诈骗意识，也显示了中国银行坚决打击诈骗不法分子的决心。

在接下来的时间里，中行温州瓯海支行会持续秉承为消费者着想，加强社会宣传力度，提高公众防诈骗意识，为广大群众提供一个良好的金融交易平台和环境。

一年以来，在区委区政府坚强领导下，在市医保局指导支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民健康为中心，按照“保基本、可持续、惠民生、推改革”总要求，始终把打击欺诈骗保行为作为首要任务，扎实推进医保违法违规行为专项治理，全力维护医保基金安全，突出一手抓宣传，一手抓治理，两手硬、两促进，积极推进宣传与打击并重、相得益彰的工作局面，努力构建一个“不敢骗、不能骗、不想骗”的监管新格局，取得一定成效。

一、强化宣传，积极营造维护医保基金安全氛围

1.精心组织，周密部署。按照市局部署和安排，宜秀区医保局及时研究制定了《宜秀区学习宣传贯彻〈医疗保障基金使用监督管理条例〉暨医保宣传月活动实施方案》并以文件下发。同时迅速翻印国家颁布的《医疗保障基金使用监督管理条例》(以下简称《条例》)和国家医保局制作的宣传海报、宣传折页并下发各乡镇(街道)和辖区定点医药机构。为了使医保系统干部职工和医疗机构负责人深化理解《条例》及相关医保法规，开展分级培训。4月21日，局举办专题培训班，组织对乡镇(街道)医保办全体同志、乡镇卫生院主要负责人及负责医保工作的同志就学习贯彻执行《条例》和医保业务进行专题培训。随后，乡镇医保办会同属地乡镇卫生院组织对本单位职工和辖区医保定点村室、社区卫生服务站、诊所等负责人进行培训，医药机构组织对单位全体职工进行培训。与此同时，各乡镇(街道)医保办和定点医药机构结合实际，及时跟进，开展了系列学习宣传活动，迅速掀起了学习宣传贯彻《条例》及医保法规新热潮。

2.突出重点，现场宣讲。一是各乡镇医保办和辖区定点医药机构纷纷设置医保政策宣传专栏，滚动播放宣传标语，发放宣传折页、便民手册等宣传材料，开展现场宣传咨询活动。二是推进《医疗保障基金使用监督管理条例》及医保政策“进企业、进社区、进学校、进商场、进乡村、进医院”活动。4月23日区医保局联合市医保服务中心、区直机关工委、区民生办、区卫健委赴杨桥镇凤水花苑小区开展医保宣传月暨“三走进、三服务”活动。各乡镇医保办跟进采取多种形式开展医保政策“进村入户”活动。据统计，4月份以来，全区发放各种宣传材料近万份，开展医保政策宣讲活动12场。

3.广泛宣传，营造氛围。一是及时召开宣传《条例》新闻发布会4月12日区医保局召开宣传《医疗保障基金使用监督管理条例》新闻发布会就《条例》出台背景、适用范围、基金使用各相关主体的职责、强化监管措施方面的规定以及对骗保等违法行为的惩处等五个方面进行解读。二是利用宜秀有线电视台持续一个月滚动播放国家医保局制作的《条例》宣传正片和动漫宣传片。三是利用宜秀新闻网、局微信公众号等媒介相继推送报道宣传贯彻《条例》和打击欺诈骗保活动情况。四是公布打击欺诈骗保举报电话。在全区公布举报投诉电话：5939448和医保咨询热线：5939445 两部电话，畅通医保投诉举报渠道。

二、注重治理，不断加大打击欺诈骗保力度

1.积极谋划，专题部署。全市医保工作会议暨定点医疗机构医保违法违规行为专项治理会议召开后，局领导班子召开专题会议研究贯彻落实措施，制定出台了《2021年全区定点医疗机构医保违法违规行为专项治理工作方案》并以文件下发各乡镇(街道)医保办和乡镇(街道)卫生院(中心)。4月1日召开全区医保工作会议暨定点医疗机构违法违规行为专项治理工作推进会。集中传达学习了全市医保定点医疗机构违法违规行为专项治理工作会议精神和市局《2021年全市定点医疗机构医保违法违规行为专项治理工作方案》和《关于开展打击基层医疗机构医保违法违规行为专项行动的通知》。重点就全区2021年定点医药机构医保违法违规行为专项治理工作及打击基层医疗机构医保违法违规行为专项行动做了全面部署和安排。

2.迅速开展核查，做到全覆盖。3月初区医保局、区卫健委联合下发了《关于印发深挖彻查持续打击欺诈骗保行为工作包保督导方案的通知》，并会同区纪委监委、卫健委、宜秀公安分局联合组织2个检查组对辖区6个乡镇(街道)卫生院(中心)重点就“三假”等违法违规行为和贯彻执行国家医保局2号令等医保政策法规情况进行现场检查，并对检查中发现的问题进行现场交办，限期整改完成。同时组织6个乡镇(街道)医保办会同承担村室一体化管理的卫生院，按照省局制定《医疗保障定点医疗机构现场检查清单》《医疗保障定点零售药店现场检查清单》项目对辖区65家村室(卫生站)和53家定点药房(店)进行逐项现场核查，于4月15日全面完成。9月份，按照市局《关于市区医药机构实行“网格化“监管的通知》要求，我们聘请第三方国元保险公司专业人员对市局划入我区网格化管理的经开区菱北办事处辖区73家定点医药机构(村室诊所25家、药房48家)进行现场核查。通过三轮检查，确保了市局分级网格化划入我区管理的96家定点医疗机构和101家定点药房(店)现场核查全覆盖。检查表明，由于三年来打击欺诈骗保专项治理工作的开展，辖区医疗机构医保法规意识明显增强，医疗服务行为得有了明显规范，但是少数村室、社区卫生服务站仍然存在就诊记录不规范和上传数据不精准等问题。对此，检查组要求其立即整改。

3.扎实推进欺诈骗取城乡居民门诊统筹基金专项整治暨基层医疗机构专项行动回头看工作。11月份，区医保局抽调专业人员组成专项检查小组，以“四不两直”方式围绕市局《关于推进欺诈骗取城乡居民门诊统筹基金专项整治暨基层医疗机构专项行动回头看工作的通知》要求和市医保管理中心提供的疑点数据对辖区内重点13家定点医疗机构(6家乡镇(街道)卫生院，1家民营医院，6家村室)进行现场核查。本次检查虽然未发现医保重大违法违规行为，但是也发现部分村室门诊报销资料资料不全，少数定点医疗机构医疗服务项目收费行为不规范等问题。对此，核查小组立即约谈了定点医疗机构负责人，限期整改。局就此下发《关于进一步规范医疗机构医疗服务项目收费行为的通知》要求辖区定点医疗机构立即开展自查自纠并将自查自纠整改情况上报区医保局。

4.全面完成区委巡察反馈问题整改。高度重视巡察反馈问题，成立专班组织整改。在市局大力支持下，及时组织协调专业力量对区委巡察反馈的2家(安庆博爱医院、安庆济和医院)存在违规行为的医疗机构进行调查核实，并根据其存在的违规行为，依照医保法规有关条款分别作出处理。拒付、追缴医保基金和收取违约金共计43.69万元。

一年来，宜秀医保系统虽然持续推进打击欺诈骗保维护医保基金安全做了大量的工作，但是与上级组织要求和参保群众期待相比仍然存在一些问题和不足。一是医保基金监管力量单薄，监管效果不够明显。二是定点医疗机构行业自律发展不够平衡。通过近年来对定点医疗机构检查情况反映，辖区定点公立医疗机构法规意识明显比民营医疗机构强，执行诊疗规范和用药指南也比民营医疗机构好等。对此，我们将在今后的工作中着力予以解决。

三、下一步工作安排

下一步我们将突出打击欺诈骗保、维护医保基金安全这一主责主业，按照区委区政府和市局部署和要求，持续推进医药机构医保违法违规行为专项治理工作。重点做好如下工作：

一是坚持打宣并举，持续开展医保法规宣传。重点是开展好医保宣传月，持续推动医保政策“六进”;突出重点，适时开展线上宣传，线下宣讲活动。

二是认真落实市局定点医药机构分级网格化管理要求，持续做好辖区定点医药机构日常监管。重点是全覆盖现场核查和“双随机一公开”工作。

三是积极推进部门联动，发挥职能优势，形成打击合力。重点是发挥各自职能优势，推进信息互通、资源共享；适时组织开展联合执法检查，刚性兑现法规，推动形成强力监管局面。