整治

“上次村对你户进行自建房屋安全排查时，发现你家房屋存在墙体开裂的问题，现在这个安全隐患是否解决了？”这是桐城市纪委监委第三纪检监察协作区到黄甲镇水岭村入户开展自建房屋安全隐患排查整治监督检查的一幕。第三纪检监察协作区立足“监督的再监督、检查的再检查”职责定位，深入排查整治自建房安全隐患，推动专项整治工作落实落细落到位，为人民群众生命财产安全保驾护航.

通过查阅资料、实地抽查的方式，第三纪检监察协作区于11月4日至15日，分别对所联系的范岗镇、青草镇、唐湾镇、黄甲镇、文昌街道的自建房屋安全隐患进行了监督检查，通过查阅资料，各镇街共排查房屋45280栋，排查有安全隐患的房屋373栋，在现场抽查中，发现个别乡镇依然存在危险住房疑似使用，未安装警示牌、设置警戒线等问题，面对发现的安全隐患，第三纪检监察协作区督促镇街纪检监察机构履行主体责任，责令相关单位限期整改。

在下一步的工作中，第三纪检监察协作区将做好监督的后半篇文章，针对监督检查中发现的问题进行“回头看”，确保发现的问题真整改、改到位，确保“危房不住人、住人无危房”，筑牢群众幸福安居梦。

尊敬的环保局局长：

您好!我是河北省邢台市威县的一位小学生。我们村边上有一条沿村的河水，归赵村管的。一开始，这条河是一位扩建大公路方便人们在村东边上高速而挖的。这条河很长，把我们好一个村都连接在一起。河里面的引进的水是水库里面放的水，里面清澈见底，在旁边树木和低矮小草的衬托下，显得那么忧虑。里面的小鱼很多，常常成群的游过。我还在暑假和弟弟去河里钓鱼呢!现在不一样了，水库的水不放了，而且赵村乡也堵住了。所以，这条河里不再有新的水源流进来。在水源头和赵村乡中间有一个村，叫河岔谷。那可是说算是一个镇了。里面的人都是做些小生意在路边上卖一些小吃，和一些蔬菜之类的。沿河做生意的人，把那些塑料袋和乱蔬菜都乱扔到里面。里面的河水因为没有新的水源，而且又有源源不断地垃圾扔进里面，水里面臭气轰天。里面的村民慢慢的潜意识开始认为这是扔垃圾的地方，所以那里经常是苍蝇光顾的地方。上面飘着一层绿色的泡沫。连一条鱼也钓不上来。

造成一条河水变为臭水沟的原因有好几点：

1、是因为没有新水源流进，脏水拍不出去。

2、人们的素质差，环保意识不强，为了自己少走两步，直接把垃圾扔到河里面。

3、也没有一位村里的干部去治理这一条水。

鉴于以上几点原因，我提出几个建议，希望环保局能够采纳，让河水变得清澈，让人们生活很好：

1、希望水库的水继续往我们这里流，可以先把那些污水、垃圾都排走再停水也可以。

2、可以给人们在河边上造一个垃圾站，让人们可以把垃圾扔到垃圾站里面，不会使新的河水被再次污染。

3、可以在河边多立几个垃圾桶警示牌上面写上：为了鱼儿有自己的家园，请我们把垃圾扔到我的肚子里吧。

为了河水的清澈，人们的幸福，请环保局局长可以采纳我的建议。

20x年10月11日

建议人：石广盛

夏季临近，学生溺水事故进入易发频发季节。__年嘉兴市普通中小学、幼儿园在校学生非正常死亡24人，其中溺水死亡17人，占70.8%，同比增加9人，上升112.5%。这些事故的发生，给学生亲人带来巨大的精神伤痛，给家庭和学校造成无法弥补的损失。为有效遏制中小学生幼儿溺水死亡事故的发生，根据上级有关文件精神，结合我园实际情况，特制定本方案。

一、活动主题

珍爱生命、预防溺水

二、活动时间

5月1日至10月31日

三、活动对象

全园教师、幼儿及家长。

四、组织领导：

组长：

副组长：

组员：

五、活动内容及措施

防溺水专项教育从5月～10月，时间跨度大，工作要求高，活动内容多，各年段要结合本年段实际，认真落实防溺水专项教育活动工作计划，有针对性地开展幼儿预防溺水宣传教育活动。在专项教育活动期间，要重点开展好以下活动：

1、开展一次“珍爱生命、预防溺水”教育动员大会。动员全园师生人人参与防溺水教育活动，人人为预防幼儿溺水事故献计献策。(4月28日教职工会议上传达文件精神)

2、防溺水作品征集活动。要充分发动家长，在家长中征集预防溺水警示语、儿歌、顺口溜等征集活动，并将征集到的优秀作品在幼儿园宣传栏等地方长期展示，以激励家长为预防溺水献计献策，同时提高家长的监督意识。(各班班主任负责落实)

3、组织一次专题教育活动。让幼儿讲讲自己幼儿园、家庭周边存在的易发生溺水的危险地带、水域，发动幼儿分析造成溺水事故的原因，提出避免溺水事件发生的建议，以及当发现、发生溺水事件时应如何处置、如何自救互救等。(5月10日开展，专题活动课件、视频等各班主任负责)。

4、出一期预防溺水教育的宣传专版。宣传橱窗中，以预防溺水为主题，向幼儿宣传防止溺水的基本常识。明确要求幼儿必须做到以下六个不准：

(1)不准在上(放)学、双休日、节假日等时段在未经父(母)亲或者其他监护人同意的情况下下河(塘)游泳;

(2)不准擅自邀请其他同学下河(塘)游泳;

(3)不准在不会游泳的监护人带领下下河(塘)游泳;

(4)不准到无安全保障和不知水域特征的池塘、取土形成的水塘、水沟、小溪游泳或戏水、嬉闹;

(5)不准擅自到钱塘江江堤下玩耍、观潮;

(6)不准在见到有人落水而自己又无能力救护的情况下擅自下水施救或者避而不见逃走，要采取大声呼救及报警等措施。(各班主任负责)

5、挂一条“珍爱生命，预防溺水”横幅。要组织一次以“珍爱生命，预防溺水”为主题的全园幼儿签名活动，并将签名横幅在园内醒目位置长期悬挂，以营造浓厚的校园防溺水宣传教育氛围。(后勤负责)

6、签订一份家园防溺水安全承诺书。加强幼儿园与家长的联系，增强家长安全意识和监护人的责任意识，通过签订承诺书的形式向家长通报幼儿应遵守的事项等，请家长共同做好幼儿离校期间的安全监管。安全承诺书一式两份，幼儿及家长留存一份，幼儿园存档一份。承诺书的签订率务求达到100%。

7、每天放学前一分钟防溺水安全警示教育。各班要落实建立课前、课后提醒制度。班级教师在每天放学前要用1分钟左右分钟时间进行防溺水安全教育警示，提醒幼儿不私自下水。让防溺水的警钟时刻敲响在幼儿耳边。

8、设立一个警示牌。幼儿园从5月2日起至10月31日止，在幼儿园大门入口位置，设立一块全市统一内容的警示牌，提示、告诫幼儿严禁私自下河游泳、预防溺水事故发生。

9、开展一次教师防溺水教案、课件设计大赛。根据幼儿园防溺水教育的实际需要，在教师中开展一次防溺水教案、课件设计大赛。发动全体教师参与，通过这种形式，既展示教师的才能，更推动防溺水教育的深入。

10、开展一次“学生安全千万家”活动。幼儿园结合教师家访，开展“学生安全千万家”活动，并在开展时间上适当提前，以进一步提高家长的监护意识。

11、暑期每半月一次防溺水短信警示。幼儿园将在暑假期间(7月和8月)，通过校讯通平台，每半月给幼儿家长发送一条安全警示短信，提醒家长对孩子的安全监管职责，确保幼儿暑期健康安全。

七、活动要求

各年段、各班自本活动方案实施之日起，严格按照活动方案的要求组织实施，认真做好安全教育宣传工作，建立班级安全工作台帐。精心组织本班级的安全教育活动，切实提高幼儿自我保护能力。

1、突出重点教育时段。要将放学、双休日、节假日等时段作为重点防范教育时段。

2、突出重点教育知识。教育的重点是防止幼儿私自下河(塘)游泳为主。由于溺水事故发生后幼儿普遍不具备互救的能力，互救中出现更多死亡的情况较多，因此溺水事故发生后的自救和互救方法要暂时作为辅助教育。

3、突出重点教育对象。外来民工孩子，在放学、双休日、节假日、暑假期间，往往无人监管，要对这些幼儿重点进行教育。

一、工作开展状况

8月31日，我区召开环境卫生综合整治推进大会。9月1日，区委常委、区纪委书记徐立新组织区林水局、区规划分局等6个部门负责人及6个乡镇党委书记就村庄绿化、环境整治两个规划进展状况再次进行调度。截至目前，区林业水务局和区规划分局对村庄绿化规划和村庄环境整治规划的第一稿已全部完成，已征求完2个乡镇的意见，本周内可全部完成意见征集定稿。9月7日，区委常委、纪委书记徐立新，区委常委、组织部长赵振清组织全区60个区直部门及6个乡镇的主要负责人召开全区农村环境卫生综合整治任务分解交办会，建立区级领导包乡镇、相关部门包村的分包职责制，对39个环境卫生整治村明确了分包部门。9月8日至10日，由区农工部牵头，组织区督考办、区爱卫办、区环保分局等部门人员参加的两个督导检查组，对全区6个乡镇39个村落实会议精神状况进行两轮督查。透过督查看，全区6个乡镇均召开了环境卫生综合整治推进大会，制定了工作方案，成立了由党委书记任组长的领导小组。包保环境卫生综合整治工作的60个单位，9月10日有19个单位用心到各村对接，驻村工作组和挂职干部都用心投入到环境整治活动中来，认真协助各村做好环境卫生综合整治工作。39个村中，行动迅速且初见成效的村：陈栅子乡陈栅子村、大栅子村、南山根村、二兴营村、塔子沟村、娘娘沟村;滦河镇酒店村;双塔山的黄地沟村、单塔子村、中营子村;偏桥子镇二道沟村、小贵口村;大庙镇的岔沟门村，上碾子村。

二、存在问题

1、个别乡镇、个别干部思想认识不到位，宣传发动工作不到位。8月31日动员会后距此刻已有10天时光，个别乡镇存在等资金到位和验收前突击达标的心理，导致总体工作推进速度缓慢。部分村对环境卫生综合整治工作的认知度停留在村干部层面，村民对此项活动无动于衷，甚至尚不知晓此项活动，造成镇村干部开展工作难度大。

2、相关职能部门作用发挥不到位。公路沿线商铺存在店外经营、乱堆乱放现象，村道两侧农户门前存在柴草、沙子、砖石占道存放现象，导致乡镇村清理难度大。据了解，陈栅子乡和偏桥子镇、双塔山镇和大庙镇每两个乡镇由1个城管中队负责，人力、交通工具不足，影响职能发挥。个别区直部门没有与所包保的村及时对接开展工作。

3、工作开展不平衡。双塔山镇、陈栅子乡、滦河镇较其他乡镇安排部署精细，工作推进速度快。开展基层建设年的村好于其他各村。大庙镇因为与垃圾清运方尚未达成清运协议，造成所属各村垃圾未能及时清运。

4、乡镇交界处存在偷倒建筑垃圾行为，监管难度大。如陈栅子乡化育沟村与西地乡烧锅村交界处、偏桥子镇老沟门村与双塔山镇白庙子村交界处，建筑垃圾成堆、成片。由于监管难度大，多为夜间偷倒，多次清理，屡倒不止。

三、下一步工作重点

1、加大宣传力度。采取灵活多样的形式，加强宣传，提高认识，在全区构成人人参与环境卫生整治的浓厚氛围。

2、加快推进速度。各乡镇村要主动作为，区直各包保部门，要用心协助，协调联动，构成合力，调动一切力量加快推进速度，打好农村环境卫生综合整治这场攻坚战役。

3、加强督导检查。严格按照推进会议要求，实行周督导、周通报制。

4、长效机制建立。做到“六到位”，即：组织机构到位，资金保障到位，垃圾池、垃圾桶等硬件到位，长期保洁人员到位，细化职责到位，工作开展到位。

各位同志们：

大家好!

各级党组织及广大党员领导干部要全面认识诬告行为的恶劣本质，深入分析诬告行为的卑劣目的，深刻剖析诬告行为的严重危害，坚决贯彻落实和省委王儒林书记重要讲话精神，把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决把匿名诬告、制造谣言这股歪风邪气压制下去，凝聚干事创业、担当作为的正能量。

在今后的工作中，要坚决防止和纠正诬告之风。一是要保持政治定力。增强政治鉴别力，坚决做到“五个必须”，坚决反对“七个有之”，在大是大非面前和关键时刻，始终保持清醒头脑，始终站稳从政、做人的立场。二是有必要向组织反映他人违纪违法问题时，必须通过正常渠道，采取正常手段。要有根据地批评别人，负责任地向组织揭发检举他人的违纪违法事实，对于诬告行为必须从严查处。三是要坚决反对自由主义、个人主义，严格要求自己，努力完善自己。要本着对党、对同志高度负责的态度，实事求是，不搞主观臆测、道听途说，不捏造事实、胡编乱造，坚决不做诬告陷害他人的卑劣事情。

同时，要按照新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》要求，模范遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律，努力练就金刚不坏之身;要常怀律己之心，始终做到自重、自省、自警、自励，慎微、慎思、慎权、慎行，培养锻造良好的人品官德;要做人襟怀坦白，做事出于公心，工作依法依规，尽量不给诬告者留下把柄和口实。只要行得正、站得直，就不怕别人捕风捉影、诬告陷害。四是要切实履行主体责任。各级党组织要认真落实从严管党、从严治党的主体责任，抓班子、带队伍，以身作则、以上率下，做到守土有责、守土尽责;要加强对党员干部的思想政治教育和日常监管，教育引导广大党员干部敬畏法律、敬畏纪律、敬畏制度，讲规矩，守纪律，任何情况下都坚守法纪底线;要从严选人用人，积极稳妥推进“三个一批”工作，对造谣诬告、投机钻营等不守规矩、不讲政治的干部坚决调整处理，决不让诬告生事的人进入重要领导岗位;要通过全方位营造风清气正的政治生态，调动全县广大党员干部敢于担当、勇于作为的积极性，为实现弊革风清、促进富民强县凝聚强大的正能量。

通过这次集中学习讨论，要深刻汲取严重违反政治纪律、诬告贪腐的反面典型教训，深入学习系列重要讲话精神，坚决反对“七个有之”，严格坚持“五个必须”，抵制诬告歪风，强化担当作为，统筹做好经济社会发展和党风廉政建设工作。

一是坚持严以律己，大力弘扬社会正气。坚持把“三严三实”作为自己做人、为官的根本底线，强化党性修养，提高道德素质;坚持把反对、抵制和打击诬告行为作为一种政治担当，对“莫须有”的诬告行为坚决严肃处理、绝不姑息迁就;要加强对政府系统干部和全县群众的宣传教育，使“诬告可耻”的思想深入人心;要自觉坚持民主集中制原则和“一把手”末位表态原则，广泛听取各方意见，虚心接受各界监督，集思广益，科学决策;要坚定“身正不怕影子斜”的信念，面对批评意见，正确分析判断，面对无理指责，不惧歪风邪气，不怕流言蜚语，忠实履行自身职责。

二是落实主体责任，强化党风廉政建设。要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的理念，把管党治党作为分内之责、当然之责、首要之责，切实担负起政府系统党风廉政建设的主体责任。要健全完善政府党组集体学习制度，加强对党组成员和政府系统党员干部的思想政治教育和日常管理监督，教育引导大家弘扬正气，抵制歪风，任何情况下都坚守法纪底线。要加强监督管理，站稳组织立场，积极配合县委打好“三个一批组合拳”，坚决查处不廉洁、乱作为的干部，退出不胜任、不作为的干部，掌握敢担当、善作为的干部，让造谣传谣、诬告陷害、恶意报复者无处藏身，给行得端、坐得正、想干事、善干事的同志提供舞台，充分调动政府系统工作人员的积极性、主动性和创造性。

我的发言完毕，谢谢大家!

各位同志们：

大家好!

各级党组织要从严落实主体责任，抓好班子、带好队伍，以身作则，以上率下，班子成员要落实一岗双责的要求，自觉把反腐倡廉纳入重要工作内容，齐心协力履行好党委的主体责任;要严守党的政治纪律和政治规矩，坚决反对“七个有之”、坚持“五个必须”，加强对本部门单位同志的思想政治教育和日常管理监督，用典型案例教育干部谨慎用权、做到忠于职守、洁身自好，特别对恶意中伤、陷害诬告的行为进行严厉打击， 努力营造团结和谐、纯洁健康、弘扬正气的从政环境，保持真诚相待、相互信任的同志关系;要勇于担当、积极作为，与党中央、省委、市委、县委保持高度一致，旗帜鲜明，立场坚定，敢于仗义执言、勇于较真碰硬。

县委旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者，把敢于担当作为选人用人的重要导向，为肯干事、能干事、勇担当的干部撑腰做主，进一步激发各级领导干部的精气神、凝聚起建设美丽曲沃、幸福家园的强大合力。

我的发言完毕，谢谢大家!

为落实中央、省、市城市工作会议和省市创建文明城市会议精神，积极推进创建国家级园林城市和省级文明城市，集中整治我区市容市貌的突出问题，提升城市管理水平，营造文明宜居环境，制定如下实施方案。

一、总体要求和工作目标

（一）指导思想

紧紧抓住创建国家级园林城市这一核心任务，配合衡水市综合整治领导小组的要求，重点整治占道经营、广告牌匾、私搭乱建等涉及市容市貌的问题，精准发力，着力改善城市市容面貌，为实现城市管理规范化、精细化、长效化，提升城市人居环境质量，建设经济强市、美丽衡水做出积极贡献。

（二）基本原则

坚持区乡联动的原则。建立以区为主体，两乡镇及相关职能部门协调配合的综合整治工作机制，强化区乡两级有效互动、齐抓共管、形成合力，确保各项任务落实到实处。

坚持全民参与的原则。加大综合整治宣传力度，建立公众参与综合整治的机制，发动广大群众参与综合整治工作，在全区形成了解、理解、支持、参与综合整治的良好氛围。

坚持长短结合的原则。集中整治与长效管理相结合，通过对环境卫生、建筑工地、占道经营、广告牌匾、私搭乱建等重点方面的专项整治，积累经验、理顺体制，从而带动全面整治工作的开展。

（三）工作目标

按照“干净整洁、平安通畅”的总目标，从20__年6月起，利用一年左右的时间，在全区范围内，开展各类环境综合整治活动，着力解决脏乱差问题。到20__年9月衡水湖马拉松比赛前，重点区域的城市容貌明显改变；到20__年园林城市验收前建立健全适合滨湖新区实际的管理体制和长效机制，达到创建国家级园林城市中涉及城市管理方面的相关要求。

二、主要任务

（一）按照洁净城市标准，开展环境卫生整治。

1．景区内及周边重点区域环境卫生整治

整治标准：按照“洁净城市”标准，保持道路两侧绿化完整美观，绿化带卫生整洁；路面洁净，人行道整齐、洁净；垃圾箱实用美观，做到日产日清，无积存现象。主次道路定时清洗，实现“六无六净”，即无裸露垃圾、无果皮纸屑、无砖瓦浮沉、无污泥秽水、无泼撒食物、无杂草粪便；道路净、绿地净、墙根净、树穴净、护栏净、各类箱体净。

重点工作范围：东湖大道（冀师至王口闸路段）、横一路、纵一路、106国道、衡枣路、北堤路、小湖隔堤；马拉松广场、荷花园、湿地公园、森林公园。

农村区域环境卫生整治

整治标准：乡（镇）、村主干道路两侧绿化完整美观，绿化带、边沟卫生整洁；村内、外路面洁净，无乱堆乱放；垃圾箱实用美观，做到日产日清，无积存现象。实现无垃圾、无污泥、无杂草、无建筑垃圾；道路净、绿地净、墙根净、树穴净、护栏净、各类箱体净。

主要措施：

(1)清理垃圾死角。对城区垃圾死角集中排查，建立登记制度；做好交通护栏、树穴、绿地清理工作（责任单位：区社发局、旅游服务公司、彭杜乡政府、魏屯镇政府）。

(2)推进道路清洗。按照“路见本色”的标准，每天对车行道清洗一遍，每天上午、下午各机械洒水一次（责任单位：区社发局）。

(3)整治路边停车。严格治理路边停车，清理“僵尸”车，为辖区环卫部门机械化清洗创造条件（责任单位：市交警三大队）。

(4)进一步提高乡村环卫管理水平。重点解决好环卫装备设施和保洁队伍建设管理问题。合理设置垃圾倾倒点和转运站，规范人工清扫保洁，做到垃圾日产日清和密闭运输，严禁焚烧垃圾行为。重点解决好垃圾死角问题，进一步明确责任主体，建立长效机制，实现常态化管理（责任单位：区社发局、彭杜乡政府、魏屯镇政府）。

2．建筑工地整治工程

整治标准：落实工地文明施工各项标准，做到工地内各类车辆无带泥上路现象，裸露地面全覆盖，无扬尘污染、无噪声扰民。

主要措施：

(1)施工工地建好围墙。建筑工地围墙墙高度不得低于2.5m，临时性工地围挡必须安全美观。采用制式的围挡材料进行围挡（责任单位：区规划建设局、区基建办）

(2)施工现场出入口、道路等必须采用混凝土进行硬化，硬化长度不少于30米。施工工地工程车辆出入口必须设置车辆冲洗设施，驶出工地的车辆必须将车身、车轮冲洗干净。施工工地必须配备专门的保洁人员，负责对工地出入口周边的道路清扫保洁（责任单位：区规划建设局）。

（3)渣土、建筑垃圾、散装建筑材料运输车辆必须做到密闭式运输并按规定线路行驶。渣土、建筑垃圾、混凝土运输车辆都要安装GPS定位系统并正常开启，要求车辆启动GPS定位系统同时开启（责任单位：区规划建设局、区公安局）。

（二）开展市容秩序整治，提升市容市貌水平。

1．整治占道经营、店外经营及马路市场

整治标准：根据道路实际情况划定市场界线范围，明确统一的摊位摆放区域，取缔各类占道经营行为，规范其它街道的占道经营行为和马路市场。

主要措施：

（1）抓好违法占道经营的治理。取缔各类流动占道摊点，退路进场。对机动车进城违规占道经营的进行治理，开展联合执法行动，依法依规严管重罚。（责任单位：区食品和市场监管局、市交警支队直属三大队、区综合执法大队）。

（2）抓好店外经营的治理。通过加大巡查频次、加大处罚力度等措施，取缔店外维修加工、餐饮烧烤及店外摆放物品等行为（责任单位：区食品和市场监管局、区综合执法大队）。

（3）全面整治马路市场。按照主干道杜绝、次干道严控、其他街规范的原则，进一步加强对马路市场的治理。设置市场指示牌，明确市场界限，划线定位，持证占道。根据市场情况，配备管理保洁人员，统一着装，持证上岗。摊贩自觉遵守环境卫生秩序，自备垃圾盛装容器，严禁垃圾乱扔乱倒、乱排污水。肉类、鱼类、海产等专项经营摊贩要在路面铺设防污垫。摊区内无乱搭乱建、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱设广告牌。(责任单位：区食品和市场监管局、区综合执法大队)。

（4）对学校周边的占道经营行为进行清理。学校要教育学生不购买校园周边占道经营户售卖的食品和其它商品。（责任单位：区社发局、区综合执法大队）。

2．整治广告牌匾，规范设置标准

整治标准：按照“控量、规范、美观、实用”原则，全面整治各类户外广告和门店牌匾。

主要措施：

（1）下大力全面治理各类乱贴乱画、一门多牌、有碍观瞻的广告和门店牌匾。各单位、商户负责清理各自设施上的各类张贴物。（责任单位：区综合执法大队）。

（2）规范管理沿街门店牌匾和户外广告，达到“规格统一、制作精良、美观大方”标准（责任单位：区食品和市场监管局、区基建办、区综合执法大队）。

工作范围：东湖大道（侯店桥以南）、衡枣路（滨湖新区段）

三、时间安排

第一阶段：宣传发动，制定方案（20__年6月10日前）。各区直单位、乡镇及各企业要结合实际制定落实方案，确定工作重点，明确职责分工，广泛宣传，层层发动，营造浓厚的氛围。

第二阶段：组织实施，集中整治（20__年6月11日-9月15日）。各级各部门按照行动方案和工作计划，明确任务、标准、完成时限、负责人、责任人，采取强力措施，迅速掀起城市环境综合整治活动高潮。新区管委会将加强督查调度和指导，并启动问责机制。

第三阶段：初步验收，查漏补缺（20__年9月16日）。对各责任单位的工作推进落实情况进行初步验收。要求整治效果达到或接近国家园林城市创建标准，为衡水湖国际马拉松比赛营造良好氛围。

第四阶段：巩固提升，各项整治达到园林城市验收标准( 20__年9月20日-20__年5月20日)。对标园林城市标准要求，根据前一阶段的整治情况，认真梳理，查漏补缺，保质保量的完成创建园林城市的各项整治任务。

第五阶段：全面验收，制定长效管理办法（20__年5月25日）。组织有关人员对各部门的综合整治情况进行全面验收。并建立长效的管理机制巩固成果，形成常态化管理格局。

一、工作开展情况

8月31日，我区召开环境卫生综合整治推进大会。9月1日，区委常委、区纪委书记徐立新组织区林水局、区规划分局等6个部门负责人及6个乡镇党委书记就村庄绿化、环境整治两个规划进展情况再次进行调度。截至目前，区林业水务局和区规划分局对村庄绿化规划和村庄环境整治规划的第一稿已全部完成，已征求完2个乡镇的意见，本周内可全部完成意见征集定稿。9月7日，区委常委、纪委书记徐立新，区委常委、组织部长赵振清组织全区60个区直部门及6个乡镇的主要负责人召开全区农村环境卫生综合整治任务分解交办会，建立区级领导包乡镇、相关部门包村的分包责任制，对39个环境卫生整治村明确了分包部门。9月8日至10日，由区农工部牵头，组织区督考办、区爱卫办、区环保分局等部门人员参加的两个督导检查组，对全区6个乡镇39个村落实会议精神情况进行两轮督查。通过督查看，全区6个乡镇均召开了环境卫生综合整治推进大会，制定了工作方案，成立了由党委书记任组长的领导小组。包保环境卫生综合整治工作的60个单位，9月10日有19个单位积极到各村对接，驻村工作组和挂职干部都积极投入到环境整治活动中来，认真协助各村做好环境卫生综合整治工作。39个村中，行动迅速且初见成效的村：陈栅子乡陈栅子村、大栅子村、南山根村、二兴营村、塔子沟村、娘娘沟村；滦河镇酒店村；双塔山的黄地沟村、单塔子村、中营子村；偏桥子镇二道沟村、小贵口村；大庙镇的岔沟门村，上碾子村。

二、存在问题

一、个别乡镇、个别干部思想认识不到位，宣传发动工作不到位。8月31日动员会后距现在已有10天时间，个别乡镇存在等资金到位和验收前突击达标的心理，导致总体工作推进速度缓慢。部分村对环境卫生综合整治工作的认知度停留在村干部层面，村民对此项活动无动于衷，甚至尚不知晓此项活动，造成镇村干部开展工作难度大。

二、相关职能部门作用发挥不到位。公路沿线商铺存在店外经营、乱堆乱放现象，村道两侧农户门前存在柴草、沙子、砖石占道存放现象，导致乡镇村清理难度大。据了解，陈栅子乡和偏桥子镇、双塔山镇和大庙镇每两个乡镇由1个城管中队负责，人力、交通工具不足，影响职能发挥。个别区直部门没有与所包保的村及时对接开展工作。

三、工作开展不平衡。双塔山镇、陈栅子乡、滦河镇较其他乡镇安排部署精细，工作推进速度快。开展基层建设年的村好于其他各村。大庙镇因为与垃圾清运方尚未达成清运协议，造成所属各村垃圾未能及时清运。

四、乡镇交界处存在偷倒建筑垃圾行为，监管难度大。如陈栅子乡化育沟村与西地乡烧锅村交界处、偏桥子镇老沟门村与双塔山镇白庙子村交界处，建筑垃圾成堆、成片。由于监管难度大，多为夜间偷倒，多次清理，屡倒不止。

三、下一步工作重点

一、加大宣传力度。采取灵活多样的形式，加强宣传，提高认识，在全区形成人人参与环境卫生整治的浓厚氛围。

二、加快推进速度。各乡镇村要主动作为，区直各包保部门，要积极协助，协调联动，形成合力，调动一切力量加快推进速度，打好农村环境卫生综合整治这场攻坚战役。

三、加强督导检查。严格按照推进会议要求，实行周督导、周通报制。

四、长效机制建立。做到“六到位”，即：组织机构到位，资金保障到位，垃圾池、垃圾桶等硬件到位，长期保洁人员到位，细化责任到位，工作开展到位。

为全面加强元旦、春节、元宵节和“两会”期间烟花爆竹安全监管，督促企业落实安全生产主体责任，依法打击非法生产、经营、运输、储存、燃放、销毁处置等违法违规行为，严防各类烟花爆竹生产安全事故发生，决定在全省开展为期3个月的烟花爆竹安全专项整治行动。制定行动方案如下。

一、工作目标

坚持人民至上、生命至上，层层压实各地属地管理、各有关部门监管责任、相关企业主体责任，依法全面排查和严厉打击烟花爆竹生产、经营、运输、储存、燃放、销毁处置和产品质量各环节安全违法违规行为。通过开展烟花爆竹安全专项整治，规范生产经营等环节安全行为，消除风险隐患，确保全省元旦、春节、元宵节、“两会”期间烟花爆竹领域安全生产经营形势持续稳定。

二、时间安排

即日起至20__年3月底。

三、整治范围

1．全省范围内烟花爆竹生产、经营（批发）企业、零售店（点）；

2．全省范围内非法生产、经营、运输、储存和燃放烟花爆竹的违法违规行为。

四、整治重点

（一）烟花爆竹生产企业

1．企业对标自查和“一企一策”改造提升工作落实情况；

2．“三库四防”（药物总库、成品总库、危险品中转库和防爆、防火、防雷、防静电）达标情况；

3．“三超一改”（超范围、超人员、超药量和擅自改变工房用途）等安全专项整治情况；

4．安全风险辨识和隐患排查治理双重预防机制落实情况；

5．风险监测预警系统建设和产品流向管理制度落实情况；

6．化工原料存储安全管理情况；

7．企业安全管理制度和安全操作规程健全完善及执行情况。

（二）烟花爆竹批发企业

1．经营（批发）超标违禁烟花爆竹的；

2．在许可范围以外地点存储、销售烟花爆竹的；

3．配送烟花爆竹车辆不符合相关标准的；

4．超量向零售店（点）配送烟花爆竹成品的；

5．安全生产主体责任落实情况，包括仓库安全设施、“四防”安全管理、安全风险管控和隐患排查治理以及产品质量安全和流向登记情况等。

（三）烟花爆竹零售店（点）

1．零售场所安全条件达标情况；

2．“下店上宅”、超量储存等问题整治情况；

3．将烟花爆竹产品存放在经营许可范围外的场所；

4．超规格、超范围经营和超量储存；

5．销售来历不明或不合格产品。

（四）打击非法违法行为

1．未经公安部门许可、未办理《烟花爆竹道路运输许可证》运输，或违反许可事项，一证多运、超量运输和利用公共交通车辆贩运烟花爆竹的；

2．非法储存烟花爆竹的；

3．无证经营、零售和超范围经营零售烟花爆竹的；

4．生产、经营、零售“假大空”产品和假冒商标、假冒产地的烟花爆竹产品。

五、实施步骤

专项整治分三个阶段实施：

第一阶段（即日起—1月31日）。重点抓好四个方面：一是加强舆论引导，利用报刊杂志、电视广播、微信公众号等宣传平台，广泛宣传烟花爆竹法律法规、安全燃放知识和开展专项整治行动的意义。二是抓好合法烟花爆竹生产经营企业风险排查治理，从业人员教育培训。三是加强零售经营店（点）布局规划和许可管控。四是公安、交通运输、市场监管、应急等部门采取联合行动，严厉打击非法违法制贩烟花爆竹的行为。

第二阶段（2月1日—2月28日）。重点加强烟花爆竹销售和燃放的安全监管：各相关部门按照职责分工做好烟花爆竹生产、经营、运输、燃放等环节的安全检查抽查，持续深化打击非法制贩烟花爆竹违法行为。

第三阶段（3月1日—3月31日）。重点加强专项整治“回头看”，以及零售经营店（点）烟花爆竹产品回收和储存安全等方面的监管。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各地、有关部门要切实加强组织领导，细化行动措施，深入开展烟花爆竹安全专项整治，推动各项管控措施落到实处。要切实压实县、乡（镇）两级政府“打非”责任，形成“打非”的强大合力，组织公安、应急、市场监管等应急管理部门及镇安办、村委会开展“拉网式”大检查，以“打非”推动专项整治的深入开展。

（二）突出重点，全面排查。各地、有关部门要突出烟花爆竹领域的重点部位和关键环节，认真排查整治风险隐患，把安全生产各项措施落实到基层、落实到企业、落实到一线操作岗位。

各生产经营企业要强化风险防范措施，在风险隐患自查自纠上做到查严、查深、查细、查实，不留死角，不漏盲区，对发现的风险隐患问题，要明确责任、明晰措施、明确时限，确保隐患治理措施落到实处。

（三）加强监管，严格执法。各级应急管理部门要切实加大对烟花爆竹安全监督执法力度，对执法检查发现的隐患问题特别是重大隐患，督促企业按期整改，整改后仍达不到要求的，坚决依法吊销企业许可证照，并给予经济处罚。各级负有烟花爆竹安全监管职能部门要切实强化责任担当，各司其职，各负其责，依法严厉打击非法生产、经营、运输、储存和燃放烟花爆竹的违法违规行为。

（四）广泛宣传，群防群治。各地区、各有关部门要充分利用官方网站、报刊杂志、电视广播、微信公众号等宣传平台，采取多种形式宣传报道烟花爆竹专项整治行动，及时曝光一批安全生产违法违规典型案例。要充分发挥社会监督作用，严格落实举报奖励制度，发动群众积极举报非法生产、经营、运输、储存、燃放、销毁处置烟花爆竹的违法行为，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治抓安全的良好局面。

一、指导思想

按照党中央、国务院和省、市决策部署，认真落实兴宁市委、市政府工作要求，以确保岁末年初安全生产形势平稳为目标，以防范遏制各类事故为重点，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，完善“属地监管、联合执法、日常巡查、打防结合、齐抓共管”的监管工作机制，实现我镇烟花爆竹安全生产形势的持续稳定，为我镇经济社会发展创造良好安全环境。

二、总体目标

通过开展烟花爆竹领域安全专项整治，建立“政府统一领导、部门依法监管、群众积极参与、社会公开监督”的烟花爆竹安全生产工作氛围和长期稳定的联合监管机制，严厉打击非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，依法查处各类烟花爆竹违法违规行为，规范烟花爆竹经营秩序，有效遏制烟花爆竹事故的发生，保障人民群众生命财产安全。

三、整治时间、范围和工作重点

（一）自本方案印发之日起，至20__年12月底。

（二）整治范围

全镇范围内烟花爆竹经营、运输、储存、燃放等从业单位，非法生产、经营、储存、运输、邮寄、燃放烟花爆竹行为。

（三）工作重点

1.严厉打击非法生产烟花爆竹行为。彻底铲除非法生产烟花爆竹的小作坊、小窝点，彻底查清黑火药、烟火药、引火线等原材料供应源头，堵死非法生产烟花爆竹的销售渠道，做到镇（街）不漏村、村不漏户、户不漏房，重点对镇村废弃、闲置房屋和厂房进行全面排查，坚决杜绝非法生产烟花爆竹行为。

2.严厉打击非法运输烟花爆竹、燃放行为。重点查处未经公安部门许可、不办理《烟花爆竹道路运输许可证》偷运、违反许可事项、一证多运、超量运输、中途转运、利用公共交通车辆贩运烟花爆竹等违法行为。执行大型烟花爆竹燃放活动申报制度，严格审查、审批各类烟花爆竹集中燃放活动，严厉查处不申报、未经许可举行焰火晚会和大型焰火燃放活动、不按规定地点和时段燃放，以及非法燃放烟花爆竹危害公共安全和人身财产安全的行为。

3.严厉打击非法储存烟花爆竹行为。通过地毯式排查、群众举报方式，彻底排查私存私藏烟花爆竹窝点，对非法储存的要依法追究责任。同时，要查清非法储存货物的来源和流向，做到既端掉窝点，又切断源头。

4.严厉打击非法经营烟花爆竹行为。对圩镇繁华地段、人员密集地方、集贸市场进行拉网式检查，对无证经营、超范围经营烟花爆竹的，没收非法经营货物，对长期无证经营的“钉子户“，从重从严打击。

5.整顿规范烟花爆竹市场经营秩序。严格执行烟花爆竹批发企业“六严禁”工作要求，即：一是严禁经营超标、违禁、非法产品；严禁超许可范围经营及向零售点销售专业燃放类产品；严禁在批发仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品；严禁将执法收缴的烟花爆竹产品与正常经营的产品混存；严禁超量储存、超高堆放以及堵塞通道行为；严禁购买和销售未张贴流向登记标签的烟花爆竹产品。二是严格烟花爆竹零售点安全监管。严格落实烟花爆竹零售点“两关闭”和“三严禁”工作要求，即：关闭“下店上宅”、“前店后宅"等与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点；关闭与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点；严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品；严禁在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹；严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹。

6.严厉打击非法配送、邮寄烟花爆竹行为。落实烟花爆竹销售经营配送制度安全监管。严格执行《烟花爆竹生产经营安全规定》的有关规定，烟花爆竹批发企业应当向零售经营者及零售经营场所提供烟花爆竹配送服务，严格规范配送合同、配送车辆运输资质，监督烟花爆竹批发企业落实配送过程的安全和产品质量责任。打击非法邮寄、托运烟花爆竹等违法行为。

四、组织机构及其工作职责

（一）成立烟花爆竹安全专项整治工作领导小组，负责全镇烟花爆竹安全专项整治指导、协调、监督工作。镇整治领导小组名单如下：

组长：__

副组长：__

成员：__

领导小组下设办公室，具体负责烟花爆竹安全专项整治工作，办公室主任由陈远辉同志兼任，办公地点设在安监办。值班电话：3701111。

领导小组各成员单位工作职责

1.零售经营环节。安监办牵头负责加强零售单位烟花爆竹安全管理，严格落实零售单位“两关闭”“三严禁”及《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》要求。

2.运输环节。派出所、道安办依职责分工负责加强道路运输烟花爆竹的监督检查，依法审核烟花爆竹承运单位、运输车辆、驾驶员、押运员的资质资格，严格烟花爆竹道路运输许可，严格查处未经许可运输以及违反运输许可事项、未携带运输许可证等违法行为。邮政局负责对邮政和快递企业的监管，督导邮政和快递企业严格执行邮件、快件收寄验视制度，及时将邮寄烟花爆竹和在邮件、快件中夹带烟花爆竹的行为移送派出所依法查处。

3.燃放环节。派出所负责加强烟花爆竹燃放安全管理，依法严格审批大型焰火燃放活动，强化烟花爆竹燃放安全管理措施，依法查处在禁放时间、地点燃放烟花爆竹以及个人燃放礼花弹等违法违规燃放行为。组织销毁处置废旧烟花爆竹和罚没的非法烟花爆竹。

4.烟花爆竹“打非”。派出所、安监办、水口工商所、道安办等部门依职责分工负责深入开展烟花爆竹“打非”联合执法专项行动，重点对行政区域交界地带、城乡接合部、废旧闲置厂房、废弃养殖场、集贸市场等场所实施全面排查，全方位打击烟花爆竹非法违法生产经营行为，依法查处不符合强制性标准、假冒伪劣烟花爆竹产品行为。

五、实施步骤

专项整治行动采取属地管理，政府牵头、联合执法，统一部署、集中行动的方法，分三个阶段实施：

（一）宣传发动阶段（1月6日一1月10日）

1.结合实际，制定具体工作方案，明确目标，突出重点，细化措施，分解任务，落实责任，安排部署本地本部门的专项整治工作。

2.充分利用广播、微信、横标、专栏等有效形式，广泛宣传烟花爆竹相关法律法规、安全燃放知识和专项整治行动的意义目的。

（二）集中整治阶段（1月11日一11月30日）

坚持“属地管理”原则，对本辖区内的非法生产、经营、储存行为进行排查，找准问题，集中开展整治行动。

（三）巩固提升阶段（12月1日一12月31日）

建立长效监管机制。通过开展专项整治行动，建立完善建立联席会议制度，定期研究解决烟花爆竹安全专项整治工作中的实际问题，及时沟通信息，组织对烟花爆竹安全专项整治工作的检查督办，确保烟花爆竹安全专项整治工作顺利进行。

六、工作要求

（一）加强领导，提高认识。以对党和人民高度负责的精神，充分认识非法生产经营烟花爆竹行为的顽固性、隐蔽性和极端危害性，进一步提高对烟花爆竹安全专项整治工作艰巨性、复杂性、长期性的认识，深刻认识烟花爆竹安全专项整治工作的重要意义，切实把烟花爆竹安全专项整治工作摆在重要议事日程，抓紧抓好，务求实效。要切实加强组织领导，定期召开联席会议，及时沟通情况，定期分析烟花爆竹安全专项整治工作形势，建立行之有效的烟花爆竹安全专项整治工作机制体制，确保烟花爆竹安全专项整治工作落到实处、取得实效。

（二）强化责任，联合行动。按照行业管理和属地管理的原则，负责本辖区、本行业烟花爆竹领域安全专项整治工作，行政主要负责人是烟花爆竹安全专项整治工作第一责任人，组织烟花爆竹安全专项整治行动，明确重点整治地区和单位。各司其职，各负其责，密切配合，统一行动，建立长期稳定的联合行动机制，落实工作责任，对专项整治工作责任不落实、工作不到位出现烟花爆竹安全事故的，依法、依规追究单位负责人和相关人员的责任，确保联合行动取得实效。

（三）突出重点、狠抓“打非”。从生产、经营、储存、运输等各个环节，切实加大“打非"工作力度。要根据季节性特点和规律，开网式联合执法检查，对非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的行为，要依法追究相关企业、单位和人员责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；涉嫌犯罪的，依法追究法律责任，并依有关规定倒查漏管责任人。

（四）广泛宣传，群防群治。要进一步加大《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可证实施办法》等法规的普法宣传力度，使广大人民群众充分认识非法生产经营烟花爆竹行为的危险性和危害性，使他们知法、懂法、守法，不参与非法生产经营活动。设立举报电话，发动群众积极举报非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹的违法行为，对举报非法生产经营烟花爆竹行为的人员给予奖励，充分发挥社会监督作用，积极鼓励举报非法生产经营烟花爆竹等违法违规行为，使非法生产经营烟花爆竹者无立足之地，营造依法安全经营和从严打击非法生产经营的良好社会氛围。

2023年1月1日起，__区行政区域内禁止燃放烟花爆竹。为做好__乡2023年春节期间烟花爆竹禁放宣传工作，特制定工作方案如下：

一、指导思想及工作目标

在乡党委、政府的统一领导下，坚持“严守禁放规定，维护城乡环境，为了美好生活”的宣传主题，树立“全民共治、治安共享”的工作理念，充分利用各种宣传资源，广泛动员各方社会力量，开展全方位、立体化和针对性的社会宣传引导工作，全力实现南窖乡行政区域内禁止燃放烟花爆竹的效果目标。

二、组织领导及工作原则

2023年烟花爆竹安全管理宣传工作，在乡烟花爆竹安全管理工作领导小组统筹下，健全完善“党委宣传部统筹指导、乡烟花办统一组织、职能科室系统牵动、属地单位、村委会组织实施、广大职工群众积极参与”的宣传工作格局。

按照乡烟花办总体部署，各企事业单位、各村委会要制定宣传工作方案，并组织开展本单位职工、广大群众、商超市、饭店、民俗旅游户等从业人员的宣传引导工作。

三、阶段划分及阶段目标

（一）普法宣传阶段（2022年12月中旬至2023年1月上旬）。

围绕《北京市烟花爆竹安全管理规定》和《__区人民政府关于行政区域内禁止燃放烟花爆竹的通告》相关规定，通过村村通广播、电子屏、微信群、宣传材料等宣传方式，全面开展普法宣传，确保广大人民群众人人皆知“禁放”新规。

（二）集中宣传阶段（2023年1月中旬至2月中旬）。

春节前，要围绕“杜绝非法烟花爆竹”“禁止违规燃放”等内容开展重点宣传发动；除夕（1月31日）、初五（2月5日）、正月十五（2月15日）等重要时间节点，要广泛宣传全域禁放，正面报道人民群众自觉遵守法规的情况并及时曝光违法处罚典型案例。

（三）固化宣传阶段（2023年2月下旬至年底）。

2023年春节过后，要针对有燃放烟花爆竹习俗的开工、开业、乔迁、奠基、婚丧嫁娶、宴席服务等，开展针对性的禁放宣传和日常重点宣传，巩固前期宣传效果。

四、工作措施及任务分工

各单位要按照“十进”、“十有”的工作要求，将宣传发动贯穿烟花爆竹安全管理工作始终，切实形成严管、严治、严控、严查的舆论导向。

“十进”即“进机关大院、进村委会、进公交换乘站、进民俗院、进工地、进企业、进学校、进商超市、进重点地区、进网络”；“十有”即“电子屏有影、广播有声、宣传材料有字、网上有点击、道路有横幅、路口有展板、手机有提示、面上有标识、单位有活动、群众有共识”。

（一）认真组织开展内部宣传。

乡烟花办和各职能科室，以及十六类禁放点的主管部门，要结合各自职能开展好内部宣传。

倡导广大党员干部带头遵守规定；协调各企事业单位、各村委会深入教育动员本单位、本辖区人员自觉遵守烟花爆竹禁放规定，从自身和身边亲属做起，不放烟花爆竹；推动严格遵守烟花爆竹禁放规定；指导卫生院、农村商业银行、燃气换瓶站等单位开展集中宣传，教育引导企业员工自觉遵守规定。

各职能科室针对本系统开展宣传教育工作，要制定针对性的宣传方案，督促列管行业遵守禁放规定。

其中，环境办围绕燃放烟花爆竹对大气污染的影响，配合党委宣传部在临近春节和春节期间等时间节点，开展宣传引导工作；乡教委在放假前对中心校、幼儿园开展宣传引导工作；村建项目组指导各村委会对建设工程施工现场开展宣传引导工作；综合行政执法队对各商户开展宣传引导工作；乡文体中心和旅游办对文保单位和民俗旅游户开展宣传引导工作。

（二）深入组织开展媒体宣传。

乡宣传部要立足“网上网下”两大宣传阵地。

一是要通过新闻媒体，对人民群众关注的热点问题进行集中宣传报道，阶段性掀起媒体宣传高潮，形成新闻舆论导向；对查缴非法燃放、储存、销售烟花爆竹的案例等，进行专题曝光宣传报道；二是要在春节前，通过南窖时讯、微信滚动播出提示语，并通过致全乡人民一封信，引导广大人民群众自觉遵守禁放规定；三是要加大在人员密集场所、村委会宣传栏、商超市等人员流动大地区的宣传力度，利用这些地区投放、张贴烟花爆竹安全管理宣传材料；四是要加强对民俗旅游户、饭店、燃气换瓶站等单位的禁放政策宣传，形成共同抵制违法燃放烟花爆竹的良好氛围。

（三）全面组织开展基层宣传。

各村委会、各企事业单位结合辖区单位特点，分波次、有重点的开展宣传。

一是各单位要印制一封信、承诺书等宣传材料，深入群众家中、企事业单位职工、商超市场等，发放宣传材料；张贴禁放通告和宣传海报等宣传品，营造良好社会氛围，争取广大人民群众对禁放工作的理解支持。

二是各单位要深入宣传非法存放、运输烟花爆竹的危害性，公布非法储存、运输、销售烟花爆竹的举报电话，引导并鼓励广大人民群众积极举报烟花爆竹违法线索。

五、工作要求

（一）加强组织领导，提高思想认识。

各单位要充分认识烟花爆竹安全管理宣传工作的重要性和紧迫性，积极协调各方力量，确保宣传工作落到实处；要加强监督检查，对宣传工作开展不力、组织不落实、工作不到位的，要追究有关领导责任。

（二）加大曝光力度，震慑违法犯罪。

各单位在正面引导的同时，要加大对违法行为和典型案例的曝光力度，切实维护法规的严肃性，进一步震慑不法分子、教育广大人民群众，推动全社会自觉遵守烟花爆竹安全管理法规。

（三）统一宣传口径，遵守宣传纪律。

有关烟花爆竹安全管理工作的相关报道，要通过乡烟花办统一发布，各单位严禁擅自向新闻媒体发布相关信息。

对未经乡烟花办同意，擅自发布消息并影响工作进度或造成严重后果的，将追究相关部门人员责任。

为提升城区环境卫生质量，打造干净、整洁城市形象，根据《市创建省级园林城市实施方案》，结合工作实际，特制订本实施方案。

一、工作标准

(一)街道清扫。按照“六净五无”标准进行街道清扫，即：路面净、便道净、树穴净、路沿石净、果皮箱净、雨水口净，无垃圾、无积水、无杂草、无积土、无砖头瓦块。对南环路、新华路、长寿路、礼堂街、育才街、鲜虞街、东名街等主要街道实行“两扫全保制”，每天上午7:00、下午5:00前完成普扫，全天进行保洁。对邮电街、新兴路、幸福路、新华东路、新行公路、京新大街、建新街等街道实行“两扫8小时保洁”，每天上午7:00、下午5:00前完成普扫，上午、下午各保洁一次。

(二)垃圾清运。垃圾清运实行定时清运和随时清运相结合制度，每天上午7:30前，城区内范围内40座大型垃圾转运站、18座小型垃圾转运站全部完成垃圾清运，全天进行巡查，严禁出现垃圾外溢现象。垃圾转运车辆一律进行遮盖运输，不得超过车厢高度运输，行驶中保持车辆平稳，防止漏撒现象的发生。

(三)公厕卫生。城区公厕保持干净、整洁，做到无污物、无垃圾、无异味。环保型公厕严禁超范围经营，严禁改变公厕部分使用用途，凡是经营秩序脏乱的、改变公厕部分使用用途的，一律终止租赁协议。

二、主要任务

(一)加大环卫保洁力度。加强环卫人员管理，加大街道清扫力度，严格执行环卫保洁责任制，落实“两扫全保制”，按照“六净五无”标准进行清扫保洁，特别是做好便道、人行道的清扫保洁，做到横向到边、纵向到底，垃圾随有随清，积极打造干净、整洁的城市环境。此项工作由丁清坡同志负责，王京坤、范振英同志具体负责(见附件1)。

(二)完善环卫设施。合理设置公厕，加强公厕卫生管理，对公厕内壁进行粉刷，改建无障碍设施，营造干净、卫生的公厕环境。抓紧时间对垃圾转运站、大型垃圾箱进行维护、粉刷，合理编制工程预算，强化工程监管，确保20__年9月10前完成维护、粉刷任务。按照“合理、美观、亮点”的思路，精心组织分类式果皮箱设置工作，确保9月20日前全部安装到位。上述工作由丁清坡同志负责，于文泽同志具体负责(见附件2)。

(三)做好机械化保洁。每天安排2台机械化清扫车对南环路、礼堂街、育才街等主干道进行清扫保洁，每周一进行一次洒水作业，进一步降低道路扬尘污染。此项工作由于文泽同志具体负责。

(四)拓展环卫保洁渠道。一方面探索环卫保洁市场化运作，与相关劳务企业就购买服务进行沟通协商，通过承包环卫保洁保方式，缓解保洁人员不足的状况;另一方面继续公开招聘一线环卫职工，增加人员数量，降低人均保洁面积，提升保洁效果。此项工作由丁清坡同志负责，王京坤具体负责。

(五)查处垃圾乱倒行为。由城管大队负责，环卫中心配合，对乱倒生活垃圾、建筑垃圾行为进行查处，一经发现，严格按照相关法律、法规上限进行处罚。此项工作由牛立军、丁清坡同志负责，习林博同志具体负责。

三、工作要求

环卫保洁工作责任重、任务重，必须常抓不懈。为切实做好城区环卫保洁工作，实行环卫保洁监督考核制度，制定奖罚措施，对责任心强、清扫保洁效果好的人员进行适当奖励，对清扫保洁不及时、不彻底的，采取通报批评、扣发工资等形式进行处罚，通过奖勤罚懒，进一步提升全体环卫职工的责任心和主动性。

20__年本着“巩固优势，稳步发展”的原则，一年来做了能上能下下几点工作兼顾新厦、主楼，全院一盘棋，尤其在新厦狠抓操作规范，实现输液反应“零”突破；抓查对制度，全年查堵药品质量漏洞__例、一次性物品质量漏洞__例。

1、配合股份制管理模式，抓护理质量和优秀服务，合理使用护工，保证患者基础护理到位率；强调病区环境管理，彻底杜绝了针灸科的环境脏、乱、差，尿垫到处晾晒的问题。

2、从业务技能、管理理论等方面强化新厦年轻护士长的培训，使她们尽快成熟，成为管理骨干。

3、加大对外宣传力度，x年主持策划了大型庆典活动，得到市级领导及护理界专家同行的赞誉；积极开拓电视台等多种媒体的宣传空间，通过健康教育、事迹报告会、作品展示会等形式表现护士的辛勤工作和爱心奉献。

4、注重在职职工继续教育，举办院级讲座普及面达__%以上；开办新分配职工、新调入职工中医基础知识培训班；完成护理人员年度理论及操作考核，合格率达__%。抓护士素质教育方面开展“尊重生命、关爱患者”教育，倡导多项捐赠活动，向血液科、心外科等患者献爱心。

5、迎接市卫生局组织的年度质控大检查，我院护理各项工作成绩达标，总分__，名列全市榜首。

我特别注重自己的廉洁自律性，吃苦在前、享受在后，带病坚持工作，亲自带领科护士长、护士长巡查各岗；努力提高自己的思想认识，积极参与护理支部建设。

护理工作的顺利开展和护理水平的提高，得益于以x院长为首的各位领导的正确决策和各级基层护理人员的共同努力，明年护理部要创立自己的学术期刊，提高护理学术水平，发挥中医、中西医结合护理优势，争取使我院的护理质量得到国际化认证。

同志们：

今天，镇党委、政府召开全镇农村环境集中整治动员会议，其主要任务是：认真贯彻市农村环境集中整治动员大会精神，研究部署我镇农村环境集中整治期间及今后一段时期的主要任务和工作措施，动员全镇广大干部群众进一步统一思想，提高认识，明确要求，落实责任，通过集中整治解决一批群众关注且严重影响镇容村貌的环境卫生问题，使我镇的环境卫生状况有一个大的改观。刚才，韩书记就我镇开展农村环境集中整治活动进行了具体的安排部署，希望大家认真抓好落实。下面，我就如何确保整治工作全面推进并取得实际效果，强调三点意见:

一、统一思想，提高认识，切实增强开展农村环境集中整治活动的工作责任感和紧迫感。

1、搞好农村环境集中整治是提升我镇对外形象的现实需要

我镇境内有世界闻名的河姆渡遗址，今年又恰逢世博盛会在上海召开，来自世界各地的朋友经常来我镇一睹七千年文明的风采，环境卫生就成了我镇最直观的一张名片。干净不干净、整洁不整洁，大家都看在眼里，一目了然。近年来，通过村庄整治、庭院整治、各级卫生村及单位的创建，各行政村的硬件设施和环境卫生面貌有了一定改观。但是，受集镇规划、经济条件等客观条件的限制，目前全镇农村环境卫生状况还存在严重问题。从主要道路看，沿线的建筑乱搭建、杂物及耐火砖乱堆放、垃圾乱倾倒、污水乱排放、墙面乱涂写等不文明行为随处可见；马路茭白市场、占道经营等行既影响交通也影响我镇的形象。从村庄看，生活垃圾和建筑垃圾成堆，集贸市场、公厕等一些公共场所卫生状况很差，不但影响了群众的生产生活，而且已经严重影响了我镇的对外形象，必须集中精力、下大力气认真加以解决，要逐步建立一个清洁、优美、文明、幸福的河姆渡。

2、搞好农村环境卫生整治是创造良好的招商引资环境的重要举措

招商引资成功与否，除了各级干部的共同努力外，环境也是一个很重要的因素。这个环境不仅包括资源、交通等基础设施硬环境和政策、服务等软环境，也包括卫生环境。同等条件下，客商都愿意到环境整洁优美的地方投资。环境卫生差也会因小失大，影响客商的兴趣，影响谈判结果。良好的环境面貌，直接体现地方政府的管理服务秩序和水平，这是外商最值得信赖的。今年，我镇的不锈钢产业遇到了前所未有的困难，产业急需转型升级，如果再没有一个整洁、舒心的环境，招商引资就将成为一句空话。我们要从促进招商引资,加快经济发展的高度来认识抓好本次集中整治的重要性。

3、搞好农村环境集中整治是建设新农村的实际步骤

建设新农村是一项系统工程，村容整洁就是其重要内容,在新农村的规划和建设过程中，一个很重要的原则就是循序渐进、先易后难、因地制宜，我们要抓住群众最关心、最能体现成果、而经过我们的努力又是可以实现的问题，集中加以突破。在新农村建设5个方面20个字的具体内容中，“生产发展、管理民主”等都是长期任务，相对来说，村容整洁比较容易实现，也最能体现成果。因此，大家要把这次农村环境卫生整治同新农村建设有机结合起来，把这次集中整治当作是推进新农村建设的一个实际步骤，认真抓好落实。

二、明确目标，抓住关键，迅速掀起农村环境集中整治活动的新高潮。

韩书记在讲话中已对这次集中整治活动提出了具体要求，我再提出三方面工作要求：

1、行动要快。此次农村环境集中整治工作时间紧、任务重、标准高，这就要求各村会后要迅速向党员、群众及时传达会议精神，全党动员，全民动员，人人动手，大打一场环境卫生集中整治攻坚战。同时，各村要因村制宜制订整治计划，分阶段、分步骤、分层面，扎实推进，力争短期内主要道路、村庄环境卫生面貌有一定改观。

2、措施要实。各村制定措施要切合本村实际，具有操作性、可行性，切实把农村环境集中整治工作摆到重要议事日程。一是要加强组织领导。各村党组织部书记要亲自抓、负总责，集中力量搞环境整治。二是要制定工作计划。明确重点和标准，责任到人;三是要加大宣传力度，镇宣传办要充分利用电视、广播、板报、专栏、横幅等多种形式，广泛宣传，努力营造浓厚的工作氛围。

3、力度要大。对于整治工作中碰到的难点工作，派出所、城管、路政、工商等部门要开展联合行动对在主要道路内乱堆乱放杂物、建筑垃圾及其它违反环境整治的行为要快立案、快处理、快落实，为各村集中整治活动保架护航。

三、加强领导，建立长效机制，圆满完成集中整治工作的各项任务。

1、提高认识，加强领导。镇建立农村环境集中整治联席会议制度，负责全镇农村环境集中整治的领导和重大问题的协调处理，并从相关办所抽调人员建立农村环境集中整治办公室，负责本次农村环境集中整治的组织实施、检查指导和考核验收。各行政村也要建立相应的领导小组，联村领导和联村组长要加强指导和督查，村党组织书记全面负责本村的环境集中整治工作，确保本次集中整治工作顺利推进。

2、精心组织，加强考核。整治工作能否取得实效，关键在于落实，各村要切实把此项工作组织好、落实好。一是各村书记、主任要深入一线，现场办公，解决具体问题，认真抓好落实;二是扎实开展督查验收活动，镇政府要组织有关人员对整治工作进行认真验收评比，对完成较好的村，要给予奖励，对完成情况不好的村，要进行通报批评;三是严格督查，镇政府将组织由主要领导组成的督查组对各村完成情况跟踪督查，把各村工作开展情况在河姆渡工作简报上予以通报。

3、科学管理，在建立长效机制上下功夫

农村环境卫生整治是一项系统工程，是一项长期性的工作，我们要统一规划、科学管理，不断加强制度建设，建立健全长效机制。要不断加大卫生投资力度，完善基础卫生设施;要建立健全各项卫生工作制度；要加强宣传教育力度，着力提高群众卫生意识。

同志们，这次全镇农村环境集中整治活动，任务已经相当明确。希望各村和广大党员干部群众，要站在全镇经济社会发展和建设新农村的高度，积极行动起来，攻坚克难，圆满完成各项整治工作任务，确保农村环境整治工作取得实效。

尊敬的老师们，亲爱的同学们:

同学们都知道，文明是一个国家进步的根本，是一个人修身养性必修的课程，正是这种文明，从而推动了中国的发展。

现在人们都在苦苦追寻文明，可实际上，文明就在我们身边，就在我们心里，我们常把文明看得那么神圣，那么高贵，那么遥不可及。其实不然，文明离我们只有一步之遥，只要你勇敢跨越了那一步，你就做到了文明。

古人云：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”我们不仅要保持文明，更要学会创造文明，也许有同学会说：“我哪儿会创造文明啊。”那么请大家想一想，如果没有创造文明的人，又哪儿来的文明呢？当我们走在路上看见废纸可以自然而然的将它捡起，当我们看见老师同学能够自然而然的主动问好，当我们看到老人独自过马路时能够自然而然的主动搀扶。做到了这些，你就创造了文明。

五六年级的同学都知道，在五年级上册的习作中，有一幅漫画。漫画中一个女孩和一个男孩路过一个垃圾桶，垃圾桶内只有一点垃圾，而垃圾桶外却紧紧围满了一圈垃圾，散发着恶臭味。女孩看见了，主动把垃圾桶外的垃圾清理到垃圾桶内，而男孩为了杜绝此类事情再次发生，灵机一动，找来一张纸，写了几个大字：“文明，只差一步”，然后贴在了垃圾桶上。通过这幅漫画也让我们明白，日常生活中，文明距离我们的确只差一步，这一步，能让身边的垃圾减少许多，这一步，能让校园更加美丽，这一步，能让空气更加清新。

在我们操场西北边的角落里，停着两辆一直为学校默默付出的“垃圾车”，它们主要负责把同学们每天的垃圾运输到学校外的垃圾场里，它们为我们的校园做出了巨大的贡献，但是老师最近发现，部分不仅不珍惜大家的劳动成果，还故意破坏校园环境，有些同学在倒垃圾时，总是离垃圾车还有很长一段距离，就把垃圾桶往垃圾车上扔，导致很多垃圾顺着桶落在地上，有些同学看到了会主动捡起来，重新扔回垃圾桶里，但是更多的同学却只是默默的看着，然后转身离开。

每天清晨，走进我们美丽的校园，鲜艳的五星红旗迎风飘扬，环顾四周，清新的环境一尘不染，我们的心情也会更加愉悦，在学校开心的学习，快乐的生活，这需要我们每个人的共同努力。

此刻，我们应该扪心自问一下：我有随手乱丢垃圾的坏习惯吗？地面飞舞的纸片我能弯腰捡起吗？卫生值日时我能认真仔细将清洁区打扫干净吗？看到同学有不文明习惯我能帮助他改正吗？现在，让我们在国旗下共同宣誓：从今日起，时刻将文明装在心中，跨出一小步，做一个讲文明、懂礼貌、有修养的学生。让我们在国旗下共同祝愿：祝愿同学们的学习和生活处处开满文明之花！祝愿同学们都能成长为国家的有用之材！

各位领导：

为贯彻落实中央乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动要求，__镇在清洁家园卫生、改善人居环境、提高生活质量方面花大气力、下足功夫，通过成立专门组织机构、去长沙县春华镇九木村、安化县冷市镇文昌村学习成功经验、强化设施设备、积极宣传动员等各项有力措施，在推进人居环境整治工作上取得了一定突破。接下来，我镇将继续把农村人居环境整治工作抓在手上、放在心上，巩固成效、扩大战果，继续做好以下“四个换”工作：

一是换思想。众人拾柴火焰高，不管是党员干部还是村小组长，都要把农村人居环境整治作为一项重大政治任务，进一步增强责任感、紧迫感，以更大的决心、更强的力度、更得力的措施推动我镇人居环境整治工作向纵深发展，同时积极引导群众养成文明卫生的生活方式和行为习惯。

二是换人员。工欲善其事，必先利其器，改善农村人居环境是一场硬仗，用人是关键。全镇共配备37名保洁员，其中公共区域2名，村级35名，实行统一管理、定期培训模式。镇一级专门成立了农村人居环境整治工作领导小组，新设立镇农村人居环境整治办，由党委书记、镇长负总责，相关办站所长作为成员，共同参与到人居环境整治这场攻坚战中。各村明确1名村干部为村卫生专干，负责协调引导和纠纷调解。通过村、组三级齐参与、共出力，推进工作的全面开展

三是换设备。组织带领人居办、各村党总支书记一行到长沙福田汽车公司进行设备调研，实地采购了3台勾臂车、36个勾臂箱，为每名保洁员配备了一辆电动三轮车，并配齐铁锹、扫把、可伸缩垃圾夹等清洁工具。另外，在金山村、牛头岭、砂子岭各选址建立了一个垃圾分拣中心，为每户派发了2个分类垃圾桶，从源头抓好垃圾的分类减量和再生利用。

四是换机制。政策千万条，落实第一条。整治行动不能搞“一阵风“，不能雨过地皮干，要采取治本之策，健全完善评比、督导、奖惩、包干等长效工作机制，通过“月排名、季考核、年总评”模式和“最美农户”的选评，促使农村人居环境整治朝着经常化、制度化、规范化的方向健康发展。

改善人居环境，责任大于天。__镇将继续出实招、下硬手，推进全镇面貌的大提升、大变脸，做到人居环境“处处美、时时美、都夸美”。

为深入贯彻区委区政府高起点、高水平深化“平安金东”建设的决策部署，结合街道实际，经研究，制定多湖街道交通安全综合整治工作实施方案。

一、工作目标

紧紧围绕“平安金东”创建考核总目标，结合街道道路交通管理实际，完成如下具体目标：

1.平安考核达到省市区考评要求，力争考评成绩在全区前列；

2.确保完成上级下达的死亡人数控制数，杜绝发生较大道路交通事故，涉及电动车、货车事故明显减少，整改治理一批等级道路以外的乡村道路隐患点。

3.保障十下线“连心工程”、农村公路路面维修等工作顺利实施。

二、职责分工

1.道路交通安全工作站：牵头协调有关部门落实宣传、整改、督导、保障等相关工作；每月定期组织召开街道交通安全形势分析会，研判交通安全形势，解决重点难点问题；负责实行交通安全隐患排查和整治，完善道路标志、标线和交通安全设施，确保公路运行安全畅通；及时向上级报送交通安全综合整治相关动态。

2.社会治安综合治理办公室：充分发挥“四个平台”下沉力量，督促网格员切实履行交通安全管理相关基础工作职责，并纳入网格员工作考核，落实综合整治相关工作措施。

3.多湖交警中队：负责全街道道路交通安全、秩序管理工作；负责指导“两站两员”规范化设立、运行和业务指导工作；指导全街道交通安全宣传教育，广泛深入地开展交通安全“进企业、进学校、进农村”的活动；组织开展交通违法整治活动，对交通违法行为开展严厉打击查处；对街道道路交通安全情况的综合统计、分析，定期向街道通报情况，提出工作建议。

4.综合行政执法局多湖中队：负责建筑垃圾运输车等抛洒滴漏污染城街道道路违法行为的管理处置；对违法占道和车辆停放秩序的管理；配合多湖交警中队开展渣土车工程车运输车等重点车辆交通违法专项整治活动。

5.多湖派出所：对街道属各相关部门的正常执法活动提供保障。

6.市场监督管理局多湖分局：加大电动自行车销售环节违法整治，严格查处销售无产品合格证的电动自行车经营户；督导辖区内各电动车销售点开展对电动车购买人员的宣传教育，落实电动车安全教育、佩戴安全头盔等告知义务；督促外卖、快递企业落实职工交通安全教育。

7.经济发展办公室：督促辖区企业落实职工交通安全教育；联合交警为辖区重点企业开展送教上门；开展企业保安交通安全门岗制度，加强劝导教育，从源头上消除交通安全隐患。

8.应急安全管理办：加强对危险化学品生产、经营的安全监管，配合路政、交警做好对危险化学品道路运输企业的道路交通安全宣传工作；联合市场监管局多湖分局开展叉车专项整治。

9.中小学校：建立健全道路交通安全责任制；加强校车的安全管理；加强集体出游等活动的交通安全管理；联合多湖交警中队规范实行“护学岗”，落实学生上、放学护路队执勤工作，确保学生上下学安全；开展“大手拉小手”交通安全宣传教育活动，落实道路交通安全综合整治有关学生的安全教育工作。

10.多湖街道社区卫生服务中心：完善交通事故伤员救治“绿色通道”，及时救治交通事故伤员；联合多湖交警中队做好交通事故伤员急救知识的宣传普及工作。

11.街道妇联、团委、志愿者服务队：组织建立交通劝导志愿者队伍，配合交警中队开展交通安全文明劝导、宣传活动。

12.各村社：村社负责人为辖区内道路交通安全第一责任人，发生致1人以上死亡或者受伤（有生命危险）道路交通事故的，村社负责人在接报事故后30分钟内赶到现场参与处置；以“无交通事故村”创建为载体，全域完成交通安全隐患整改任务，保证职责范围内交通设施完好；开展辖区内交通安全宣传教育活动，针对60周岁以上的老年人和电动车驾驶人开展面对面安全宣传教育，并签字背书；充分发挥“两站两员”、网格员、党员等力量加强对村口、道口、辖区内交通事故易发高发重点路口劝导提醒。

13.其他单位：在街道范围内的`部门、单位要落实本单位交通安全主体责任，做好职工交通安全教育宣传工作；组织建立交通劝导志愿者队伍，配合多湖交警中队开展交通安全文明劝导、宣传活动。

三、工作措施

1.提升道路交通安全综合治理能力

（1）严格落实三级路长制。各级路长根据路长制工作规定对道路设施、养护、安全、秩序、隐患治理负组织管理和协调职责。

（2）建立交通死亡事故领导到场制。发生致1人以上死亡或者受伤（有生命危险）道路交通事故的，街道主要领导在接报事故后1小时内赶到现场，组织和参与事故应急救援、事故原因调查及信息发布、善后处置等工作，研究解决道路交通安全突出问题，督促落实道路交通事故预防措施。

（3）建立分析研判机制。每月道路交通安全工作站定期组织召开街道交通安全形势分析会，研判交通安全形势，解决重点难点问题。

2.提升道路交通安全防护水平

（1）强势推进“路口革命”。全面排查路口、开口隐患，对未经审批擅自设立的路口、开口一律封闭。开展事故多发路口工程改造，对交通安全设施、信号灯、标志标线缺失或设置不合理的路口进行改造提升。

（2）开展“五个一”工程。常态化开展农村道路交通安全设施巡查活动，及时掌握路侧护栏、监控设备、交通标志标线等情况，并做好日常维护整修工作。

（3）推进道路改造提升工程。对非机动车流量较大，但没有非机动车道或辅道的公路，要加快提升改造，增设非机动车道或辅道；实施事故多发路段“亮化工程”，实现交叉路口和村间道路100%亮灯。

（4）规范工程车运输车管理。开展工程运输车辆专项排查行动，对非法改装、使用假牌假证、故意污损遮挡车牌、安全设施不全、营运证件不全的，一律依法从严查处。强化源头监管，根据区工程运输车辆行业管理协会相关制度，严格实施工程运输企业“自律管理”。

3.提升群众交通安全素质

（1）开展“大劝导”活动。充分发挥街道干部、党员志愿者、网格员等力量，结合文明城市创建和共建活动，各村社建立交通劝导员队伍，在全街道重点路段路口开展“文明交通、你我同行”大劝导活动，加大“文明交通劝导”活动社会面宣传力度。

（2）开展“无事故”创建。开展“无交通事故村”创建，加强“两站两员”的建设完善，成立交通治理工作站，推进农村劝导站建设。开展“无违法、无事故”企业创建，由经济发展办联合交警为辖区重点企业开展送教上门，督促企业加强对职工上下班驾乘电动自行车佩戴安全头盔的管理和交通安全教育，全面落实“三项制度”。

（3）开展精准宣教。组织全体党员集中开展交通安全教育，签订交通安全责任书、零酒驾承诺书，将交通安全知识纳入党员学习内容中；各村充分发挥“两站两员”作用，依托党员、网格员等力量，利用村民大会、党员活动日等时机，对辖区内所有60周岁以上老人、电动车主逐一见面点对点宣教交通安全知识，发放告知信并签字背书；多湖交警中队牵头开展“百警进千企、进万家”活动，帮助企业、村社建立自治机制；中小学校每学期开展不少于1次交通安全教育。

四、工作要求

1.加强组织领导。各村、各部门要严格落实各项工作要求和措施，确保取得实效。各村社网格指导员、各相关部门要落实一名联络员，并于20__年3月26日前将联络员姓名、联系电话报街道道路交通安全工作站。

2.强化督导检查。道路交通安全工作站联合街道纪委组成督导检查组，通过实地走访、明查暗访等方式，对综合整治工作开展情况开展全面督导，及时发现和解决问题。

3.落实责任倒查。要落实交通事故责任倒查制度，对发生的交通事故典型案例开展深度剖析和责任倒查，查找事故发生原因，明确相关主体责任。街道纪委将对交通事故倒查中发现的党员干部因工作未落实、措施不到位、执行不坚决而导致发生重大事故的，依法依规严肃追究相关部门及相关人员的责任。

一、工作目标

全面贯彻国家教育方针，落实立德树人根本任务，坚持最有利于未成年人的原则，坚持对学生权益保护信息严格保密原则，坚持首问责任制，坚持对学生欺凌行为的零容忍处理机制，注重保护和教育相结合，履行学生权益保护法定职责，健全保护制度，完善保护机制。

二、时间安排

集中实施阶段：20__年9月6日至10月28日

有效实施阶段：自方案发布日起长期有效

三、领导小组：

组长：

副组长：

成员：

四、工作重点

（一）加强师德师风建设

加强学校、幼儿园教职员工的职业操守教育、师德师风教育，促进全校教职员工遵纪守法，严守道德底线，关心关爱学生。

公布荷塘区教育局保护学生权益投诉举报电话和邮箱，要求做到每一位教职员工、家长、学生知晓。

责任领导：

责任单位：

（二）落实校园安全“四防”措施

1、确保学校校园施行全封闭管理；

2、学校配齐正规专职保安；

3、学校安装好一键式可视化报警系统并与公安机关联网；

4、配合公安等部门落实护学岗制度。

责任领导：

责任单位：副校长室、总务处

（三）预防校园内违法犯罪行为

学校聘请专职法制教育副校长，切实加强师生法制教育，严厉打击校园欺凌行为。

责任领导：

责任部门：副校长室、总务处、督导室、大队部、各班

（四）学校周边环境整治

学校（幼儿园）周边200米范围内，严禁开设电游室、音像室、桌球室、按摩室、棋牌室、歌厅、舞厅、网吧、彩票销售点，人流诊所和成人用品店等。

责任领导：

责任部门：副校长室、总务处、督导室

（五）关爱留守未成年人

建立健全留守未成年人台账，建立留守学生、困境学生信息档案，配合有关部门做好关爱帮扶工作，严格落实保障留守未成年人、困境未成年人、残疾未成年人接受义务教育的权利。

责任领导：

责任部门：副校长室、教务处、总务处、督导室、各班

（六）持续抓好校园安全整治

1、加强定制公交管理，配合相关部门整治“黑校车”

责任领导：

责任部门：副校长室、督导室、各班

2、落实“六级”防溺水工作机制，长效开展好防溺水隐患排查、安全管控、警示教育。

责任领导：

责任部门：副校长室、教务处、总务处、督导室、各班

3、加强校园消防安全管理，定期检查、维护消防设施，开展消防安全宣传、教育、演练等。

责任领导：

责任部门：副校长室、总务处、督导室，各班

4、加强学校、幼儿园食品安全管理，规范食品采购、运输、储存、加工环节的卫生和安全要求。

责任领导：

责任部门：书记室、副校长室、总务处、督导室、各班

五、工作要求

1、提高政治站位。开展净化校园周边环境及校园安全专项整治行动是一项为民解忧、为民排难的好事、实事，功在当代、利在千秋，要切实提高政治站位，强化使命担当，牢固树立守土有责、守土负责、守土尽责的意识，以坚决的态度、务实的作风、高效的措施抓好专项治理行动，并形成长效机制，常抓不懈。

2、讲究方式方法。在确保正常教育教学的情况下，认真开展专项治理，既要突出重点，又要突破难点，更要消除盲点（如严格落实教职员工入职报告和准入查询制度等）。

3、压实部门责任。全校各部门、每一位教师要从自身工作职责出发，各司其职，各负其责，强化分工协作，共同推进专项治理行动，校长室、书记室、督导室将对各部门、各人员履职情况进行监督检查问责。

4、严明工作纪律。对在全面净化校园周边环境及校园安全专项整治中，认识不高、弄虚作假、不担当、不作为、顶风违纪的，将依法从严从重问责。

一、课题的提出：

1、目的意义：

随着新课程改革的不断深入，面向全体，尊重差异，关注每一位学生发展的教育理念，越来越倍受广大教育工作者的关注。 “一切为了孩子，为了孩子的一切，为了一切的孩子”的理念日益深入人心。教好每一个学生是教师应尽的职责，实现整体优化是教育工作者的共同心愿。素质教育的特点之——“教育整体化”也要求我们教师必须面向全体学生，使每一个学生都得到全面发展。但是由于先天或后天等多方面的原因，人与人之间存在差异性，在大多数学校、大多数班级都存在着一定数量的“学困生”。“学困生”问题，不仅是当今教育界普遍关注的问题，更是广大教师、学校、家长颇感棘手的问题。我校是一所地处相对偏僻的林业企业小学。由于受思想认识、经济条件和周边环境等因素的制约，“学困生”问题尤为突出。虽说我校在“学困生”问题上做了大量的工作，已取得了一些成绩。但不可否认，一部分学困生成绩的提高是以加班加点为代价，这使教育走入高投入低产出的怪圈;也有部分学困生对教师的教学不以为然，我行我素，甚至走向对立。从而出现教师的“教切”与“学困”的矛盾，使教学陷入困境。那么，如何转困、脱困，改变单靠“时间”上下功夫的局面，去探索一条符合我校实际的学困生教学规律，已成为广大教师迫需解决的问题。鉴于上述背景，我们决定开展《小学学困生转化策略》的课题研究。

2、课题界定：

(1)、 本课题涉及的“学困生”是指由于各自不同原因表现为学习上难以达到教学所规定的基本要求，与实际教学目标有一定差距的学生。而这类学生在学业上的困难是可逆的，在一定的补救教育条件下可得到转化，他们属于“学业不良者”的一部分。

(2)、 本课题的研究一是要帮助“学困生”诱发学习需要，培养学习动机，重新唤起和稳定其学习兴趣，从中激发他们的学习积极性;二是要让教师掌握帮助“学困生”脱困的教学规律，并运用这种规律做好“学困生”脱困工作。

二、实验目标：

1、通过本课题的研究，帮助学困生坚定“你行，我也能行”的信心，走出笼罩在学困生头上自卑的阴影，促使他们尽快转化，尽快脱困，取得新的进步。

2、通过本课题的研究，改变教师在对待学困生问题上的观念，以“六个心”来转化学困生：一、了解学生，赋予爱心;二、创造机会，给予信心;三、奉献真诚，主动关心;四、平等相等，成为知心;

五、改变厌学，形成热心;六、正面教育，投入耐心。

三、实验内容：

1、 本课题以我校所有教师为研究对象,以数学、语文、英语三大学科为主,兼顾其它学科,共同参与研究.

新课程改革背景下的教师应该拥有的教育观念和教育行为的研究。

2、 调查总结受欢迎教师的典型教育教学行为的特点及基本表现形式，探索推广的措施。

3、 探讨满足学困生特殊需要的策略。

(1)认知领域、(2)情感领域、(3)动作技能领域

4、 加强教学反思，调整教育观念和行为的研究

(1)学困生学习档案的建立：个人情况、家庭情况、表现情况。

(2)学困生的学习评价与学校对教师的考核问题

(3)对学困生教育帮助行为与效果的反思。

(4)制定奖励学困生制度

四、实验方法

在研究方法上遵循以下原则：

1、情感化原则 情感是人的个性特征的突出标志之一，它是人健康生活的重要组成部分，从某种意义上说，激发和调动学生的情感是调动学生学习积极性的重要手段。为此我们教师要调节自身的心理结构。对学生充满理智的爱，用高度的责任感和饱满的热情感染学生，同时重视学生在教育过程中情感活动，共同营造一个互相合作，互相尊重的教学氛围。

2、兴趣层进原则 学生参与教学活动的兴趣和对学科内容的兴趣是互相促进，递进上升的。为此教师必需合理设计课堂教学内容，运用恰当的教学方法，引导学困生渗与教学活动，以培养其在活动中的兴趣，并得以积累，进一步形成对所教学科的兴趣，感受到学科的魅力。

3、激励性原则 学困生的“优”和“劣”是相对的，并且他们都处在运动和发展之中，从本质上都是要求进步和积极向上的。因此要激励学生，气可鼓而不可泄。充分发掘他们的闪光点，鼓励他扬其所畏，克服不足，同时要抓住他们素质结构中的品德、意志因素，促进其它因素的发展。已致形成一个“思想鼓励、舆论导向、提供机会、积极评价、励成功”的激励机制。

4、循序递进原则 学困生思维容量小、节奏慢、教学上切不可跨大步或拔苗助长，否则道得其反。为此在教学目标设置上要遵循渐进由旧到新、由低到高。同时要注重学困生学习量的递进、学习难度递进，参与学习次数的递进，并控制其递进的幅度，使他们在循序渐进之中逐步提高。

5、教学及时反馈原则 让学生及时了解自己的学习情况，会激发学生进一步学习的愿望。及时反馈能帮助学生及时发现、纠正错误，调整学习进度及使用合理的学习策略。但对学困生来说尤显重要，这是因为学困生学习学习态度不端正，学习动机不强烈，认识结构不合理。若他们学习情况，成果得不互及时的反馈，就会使他们丧失意志。因此，教师要及时了解、及时反馈，让他们了解自己的学习效果，以产生激励效应，提高他们的学习积极性。

五、实验对象： 本校各班的学困生。

六、实验步骤

1、 提出课题，申报课题阶段，时间为20xx、9—20xx、10;

2、 进行研究，具体实施阶段，时间为20xx、11—20xx.7;

3、 及时总路线，鉴定阶段，时间为20xx、9;

起始阶段：学习理论，开展调查研究，对问题进行分析比较，研究对策，确定研究课题，撰写课题方案。

实验与研究阶段：

1、 全面实施课题方案，同时做好开题论证工作。

2、 运用理论为先导的策略，指导课题深入研究，保证课题的发展。

3、 要运用各种机会(如实践课、公开课、研讨课的机会，与学生座谈的机会;家长会、家访的机会)发现课题研究中的成果和问题。做到好的成果及时推广，有问题的及时补救。

4、 深入调查，采用对个案分析等到方法，及时总结经验，撰写论文、调查报告等，积累成果。

5、 在加强平时常态研究的基础上，整理学困生脱困的个案和范例集。

总结鉴定阶段：对成果做好整理工作，写好实验报告。

七、实验领导小组

组 长：

副组长：

组 员：

我镇根据县爱卫会对20xx年农村环境卫生整治的要求，为迎接开展爱国卫生运动，为全面落实国家关于开展“整洁行动”和“爱国卫生月”的工作部署，为进一步改善我镇环境面貌，我们对15个行政村的环境卫生进行清理整治，现将前期工作总结如下：

一、加强领导，成立组织。

镇党委政府对环境卫生整治工作十分重视，召开专题会议，并成立了以镇长为组长、主管环境卫生的副职为副组长，由各相关单位负责人和各村书记、主任为成员的领导小组。

二、制定了环境卫生整治方案。

镇政府首先制定了环境卫生整治方案，制定了监督检查制度。划分责任区和路段，制定了卫生标准，确定了卫生清洁时限，全部落实到责任人。形成了环境卫生处处有人管，卫生有标准，监督有人查。

三、进展落实情况：

环境卫生整治工作会议之后，各村和相关单位负责人都积极行动起来，划分区域路段，按照卫生环境整治标准和检查制度逐一落实，做到无死角。

截止到5月底，生活垃圾无害化处理率比去年提高10%以上，生活污水处理率比去年提高15%以上，农贸市场卫生管理合格率达90%，农村卫生厕所普及率比去年提高10%，村卫生综合整治完成85%以上。尤其雅图沟村为达到达到实现省级卫生标准村，做了大量的准备工作。

全镇各村都已经将环境卫生纳入当前首要工作，村里投入大量人力、物力和财力，将街道两帝边沟清理完毕，基本达到大街两侧无积存垃圾和粪便，实现庭院卫生良好、道路平整、沟渠通畅、柴草堆放整齐，消除了“五乱”现象。

四、巩固环境卫生整治成果，完善管理办法。

为使我镇环境卫生整治形成长效机制，我镇对各村实行属地管理。各村按照爱国卫生管理职责组织实施本辖区的环境卫生综合整治工作，积极参与“整洁行动”和“爱国卫生月”活动，落实门前“五包”责任制。我镇将252国道、平铁线国道两侧卫生分解给沿路的村委会所在地，由村委会直接抓落实，抓卫生管理。

使卫生环境基本达到：街道有人扫、垃圾有人运、卫生有人管。能做到游商入市、坐商入店，车辆停放归位。镇里有专人督导检查、考核评估。采取暗访、抽查方法对整治情况、长效管理机制建立情况进行检查验收。及时追究责任，限期整改。让我镇农村环境卫生整治工作落在实处，还给群众一个良好的卫生环境，让群众满意，政府满意。

总之，几个月来，我镇的环境卫生整治工作取得了一定的成效，但离党委政府及广大人民群众的要求还有一定的差距。因此在今后的工作中，我们会再接再励，加大政府的监管力度，使我镇的环境卫生工作再上新台阶。