整治

过去的实践表明，农村基层班子和党员干部队伍建设，只有在不断改进工作上下功夫，才能不断焕发基层组织的生机与活力，才能不断增强凝聚力和战斗力，才能不断实现新的进展和新的突破，为开创农村工作新局面，提供坚强的组织保证。针对我镇上述存在的实际问题，必须要采取有效措施加以整改。概括地讲，我们要做到四句话：修身养性、团结奋进、求实为民、廉洁从政。

1、修身养性。包括两个方面：

一叫容人。历览古今中外，大凡胸怀大志，目光高远的仁人志士，无不大度为怀;反之，鼠肚鸡肠，竞小争微，片言只语也耿耿于怀的人，没有一个成就了大业。

在现实工作和生活中，人往往能将别人的缺点看得一清二楚，但这并不意味着可以因此严厉地指责别人。在与人相处中，要懂得随时体谅他人，在温和且不伤害人的前提下，适宜地帮助别人。做人不应用苛刻的标准去要求别人，要尊重人家的自由权利。只有做一个肯理解、肯容纳他人的优点和缺点的人，才会受到他人的欢迎。

“宰相肚里能撑船”，这句话是用来衡量自己和别人气量的。一些无关紧要的小错误，放过去无伤大局，那就没有必要去纠正它。有些人斤斤计较，眼里容不下沙子，肚子里更容不下一点气，甚至因气量小而生出病来;有的人则相反，本不是宰相却装做宰相，在许多主要问题上不作斗争，一团和气，充当“和事老”。这两种做法都是不正确的。

二叫制怒。在人际交往中，人们难免遭遇到挫折和失败，情绪的平衡因此受到破坏，如果闷在心里，久而久之难免会得抑郁症。无害的合理渲泻，可以疏导你心中的怨气，化愤怒为力量，使自己尽快地走出阴影，轻松愉快地奔向新生活。但关键要注意发怒的场合，尤其是发怒的方式，切忌一时冲动，弄得身败名裂。

联系我们现实存在的问题：台上干部与台下干部关系紧张。大家就应该做到：现任干部不要把自己看得太重，要谦虚谨慎，善待老干部，要经常征求他们的意见，争得他们的理解和支持;台下干部要保持平衡的心态，对现任干部多指导、多协助，有意见可以坦诚相见。只要我们台上台下，现任前任，多一些理解，少一些猜疑，多一些支持，少一些拆台，我们的内耗就会减少，合力就会增大，工作就会更强。

2、团结奋进

古人云：“独木不成林，单手难擎天”。其寓意就是要搞好团结，形成合力，才有各项事业的发展，才有干部政治上的成熟。团结来自于心通，心通则力合。在这里我向同志们提示三点：

一是求共识，识同则心通。

作为支部书记、村主任，要与同志们达到心通力合，干工作心往一处想，劲往一处使，必须对所干的工作求得共识。要做到求共识：一要加强学习，不仅要学好党章，学习好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，还要学好党在农村的各项方针政策和法律、法规，这是指导工作，处理村务，研究新情况，解决新问题的理论基础和政策依据。二是在存异中求共识。共识是没有绝对的，只能是相对的，一个问题只要在主要方面求得了共识，次要的方面不必苛求。对待同志，要求大家必须做到“四个不”：一不算计人，给人以安全感;二不计较人，给人以容人感;三不小看人，给人以信任感;四不耍戏人，给人以责任感。简言之，就是以自己的人格感染人，以共同的工作目标激励人。三要在沟通协调中求共识。党支部是领导核心，村委会对村务的运作情况，要主动向党支部汇报，取得支持，并在具体运作中，正确地执行党支部的决议。

二是讲感情，情深则心通。

同志间合作共事，既要讲原则，又要讲感情。感情上的和谐，心理上的相融，是同志间相互协作、同心协力干村务的重要基础。人是有感情的，如果伤了感情，则心灵难以相通，心理难以相融。话谈不来，人聚不拢，更谈不上合力干工作。同志间的感情要在相互关心中建立，在相互理解中培养，有相互支持中增长。在工作和日常交往中，书记、主任应该做到“三到”、“三谈”：春节前后必到、本人有病必到、天灾人祸必到;决策前必谈、工作遇到困难必谈、同志间发生矛盾必谈。在交谈中既谈工作，又唠家常，这样一来彼此易于勾通，便于建立感情。感情是增进友谊的纽带，感情是化解矛盾的钥匙，感情是互相补台的桥梁，情深谊厚，情意融融，彼此间才会同心共事，从而更好地发挥群体功能。#p#副标题#e#

三是讲原则，则同则心通。

同志间要团结奋进，就要遵守共同的原则，尤其要在矛盾面前坚持原则，不当“和事老”，不搞庸俗化，不和稀泥，不然势必会使班子成为一盘散沙，失去战斗力。一个班子没有一个共同的原则不行，违背了原则不批评也不行。一个乐队奏出一支好曲子，不能没有主旋律，更不能你弹你的曲，我唱我的调。同志之间彼此要做到一把尺子量人，一面镜子照人，一个标准干事，一个口径说话，一个心思干事业，用心通促合力，团结奋进，共创未来。

3、求实为民

在年初的启动大会上，就求实为民这个话题，我代表党委向镇村两级干部明确提出的要求是：“腿勤多跑，常入寻常百姓家;口勤多问，放下架子取真经;手勤多记，群众疾苦挂心头;脑勤多想，知民所想办民需”。希望同志们按照这一要求，认真履行好求实为民的职责。

共产党员是群众中的先进分子，是群众的主心骨，是群众的贴心人。人们常说，村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。说明了党员作用发挥的好与坏，直接影响着群众。我们应该有这样的体会：看一个班子的整体素质如何，首先要看一把手的素质;看一个村的群众素质如何，看党员队伍的素质就能得出结论。可见党员在群众中的作用是多么重要。但是，在我们的党员队伍中，还有许多不尽人意的地方。请大家认真反思一下：你参与组织过聚众上访吗?你参加过赌博吗?你交纳了应负担的承包费、税费、电费了吗?你参加了支部会议吗?敢于发表自己的意见吗?你帮扶几个贫困户?联系了几个解困项目?群众对你的评价你了解吗?上述几个问题，希望同志们有则改之，无则加勉。要求大家永远不忘自己是个共产党员，时时处处发挥共产党员的先锋模范作用，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，真正做到立党为公，求实为民。

4、廉洁从政

在此，我向全镇共产党员和党的干部再次提出：党员要自律，党的干部更要廉洁从政。具体讲要做到“六慎”：

一要慎权。防止权力滥用，兢兢业业干好工作。权力有它的两面性：为民所用生威，为私所用生灾。用好权力能维护权力的尊严，为群众谋取利益对自己也是一种肯定;滥用权力甚至以权谋私，则是对党和人民的犯罪，对自己更是一种否定。

二要慎欲。酒色财气四面墙，任何时候都不能放纵欲望。要做到“三个”经常想一想：一是经常想一想自己的入党誓言，激励自己;二是经常想一想从古到今一个个贪官的可悲下场，警示自己;三是经常想一想自己应留给子女一个什么样的印象，提醒自己。只要这样，我们就能够保持良好的品行和道德修养，做一个心态平衡的人，手脚干净的人，守身如玉的人，脱离了低级趣味的人。

三要慎微。千里之堤毁于蚁穴。在我们每个人身上，都存在着这样或那样的弱点，一些别有用心的人，正是利用我们的薄弱环节进行腐蚀活动。稍不留意就会被腐蚀、被利用。因此，要注意从微小之处严格要求自己，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。要时刻警示自己，使自己时刻都要有如履薄冰、如临深渊之感。

四是慎独。个人独处无人监督时，要自觉约束自己，时时处处用党纪和法规规范自己的言行。不可取的东西坚决不取，不可为的事情坚决不为。要带头管好家属，村干部之间不团结，与群众关系紧张，有些情况就是因为你的妻子口无遮拦惹起的，一两句话就可能引发一场风波，实在是划不来。

五是慎初。严把初始关。明知不对的事，一次也不能做，不让“下不为利”在自己的头脑中萌生，更应该明白量变引起质变的哲理。没有一步之错，便无以生出种种是非。漫漫人心路，一旦有一次没有把握住自己，就很可能“一发不可收拾”，甚至“一失足成千古恨”。

六是慎言。说话要讲政治，要注意自己的身份，不随心所欲，不人云亦云，不说消极话，不说小道消息，不说不利于团结的话，不说违背原则的话。

只要我们大家都能做到“六慎”，就一定能树立廉洁自律的良好形象，不断提升号召力和影响力。

各位领导、同志们：

刚才，长春常务副县长对开征城市生活垃圾处置费和创建重庆市卫生城市工作作了全面部署。我委作为城市环境卫生工作的主管部门，将按照县委县府的统一部署，积极与各镇政府、各部门、社区、单位协调配合，明确职责，狠抓落实，顺利实现垃圾处置费的全面开征和“创卫”工作的全面推进。文秘部落

一、狠抓责任落实，全面完成城市垃圾处置费征收工作任务

为提高城市生活垃圾处理质量，弥补垃圾处理设施投资运营资金不足的问题，实现垃圾处置的减量化、资源化、无害化，促进城市环卫产业的良性发展。按照“谁污染谁付费”的原则，县政府第30次常务会议于2005年2月4日审议通过《开县贯彻执行〈重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法〉实施细则》，明确从2005年5月1日起在全县开征城市生活垃圾处置费，由县建委作为垃圾处置费征收主体单位。在此，我代表建委作出承诺：一定严格按照《实施细则》的要求，做到“五个到位”，确保城市垃圾处置费依法征收，足额征收，应收尽收。

(一)组织领导到位

为有效开展垃圾处置费的征收管理工作，按照渝府令165号的相关规定，2004年8月我委成立了城市生活垃圾处置费征收工作办公室，设在建委城市管理科，具体负责征收工作的组织领导、宣传发动与综合协调等工作。办公室下设五个小组：核费组、宣传组、资料组、征收组与培训组。其中核费组负责城市人口户数、单位在册职工数，以及各类经营网点面积的核实工作;宣传组主要负责渝府令165号的宣传工作;资料组负责各类资料收集、印发、实施细则方案草拟;征收组负责整个征收方案的落实;培训组负责对征收工作人员进行业务知识培训。确保了征收工作的人、财、物、责的全面落实。

(二)宣传发动到位

垃圾处置费的征收工作涉及到千家万户及各社会单位的切身利益，事关改革、发展、稳定大局。因此从渝府令165号出台之日起，我委就积极策划宣传工作，力求做到家喻户晓，人人皆知。现已初步完成城市垃圾处置费核费工作、《开县垃圾处置费征收实施细则》，印发宣传资料10万余份，办理收费工作证 件。下一步我委将利用报纸、电视、广播、专栏，针对实际操作中可能出现的问题，对垃圾处置费与物管清洁费的区别、垃圾处置费的用途、低收入家庭申请免交、委托代收解释和不缴纳处置费惩处等问题进行深入细致宣传，使征收处置费得到人民群众的理解与支持。

(三)政策落实到位

城市生活垃圾处置费是一项行政事业性收费，因此，在征费的具体过程中，我委将严格按照渝府令第165号、渝价(2004)473号和《开县垃圾处置费征收实施细则》的规定，进一步摸清缴费对象，做到垃圾处置费不重收、多收、少收、漏收;进一步完善征费方式，对县城区及镇东镇居民和暂住人口的城市生活垃圾处置费委托县水务有限责任公司代收，县城区其他征费对象则委托县环境卫生管理处代收;各建制镇委托当地政府代收;进一步严格收费，对不缴纳垃圾处置费的居民和单位，要加大追缴力度，责令限期缴纳，对个人处50元的罚款，对单位处1000—5000元罚款。确保城市垃圾处置费征收工作落到实处。

(四)费用管理到位

在具体征费过程中，我委将对征收工作人员采用培训上岗制，要求每个工作人员必须熟知垃圾处置费的法规规定，必须出示收费许可证与收费工作证，必须使用财政统一票据，并接受群众监督。对所收取的垃圾处置费实行收支两线，专款专用，用于垃圾处理设施、中转站的建设运行投资、征收工作经费和环境卫生管理日常工作补助，不搞任何形式的多收、重收、滥用和暗箱操作，建立起一套垃圾处置费的责任考评体系，坚决杜绝居民出了钱办不好事的情况发生。

(五)服务管理到位

征收垃圾处置费的最终目的是改善生态环境，构建和谐社会。要充分发挥垃圾处置费在垃圾处理设施建设、垃圾处理技术改造和清扫保洁与环卫队伍建设中的补充作用，进一步加大城区主次干道的清扫、清运力度，提高城市生活垃圾的收集率、无害化处理率，改进环卫作业方式，不断提高服务质量，创造整洁、优美的城市环境。

二、围绕五大工程，大力推进重庆市卫生城市创建工作

2004年，针对开县城镇管理中的薄弱环节和人民群众关注的热点、难点问题，我委通过对城区摊位摊区规划、市容环境卫生整治、扬尘污染控制和城镇垃圾卫生填埋、污水排放的专项检查，使县城环境卫生整洁、市容规范美观，各镇镇容镇貌明显改善。今年，按照建委与县政府签订的《市容环境卫生长效管理目标责任书》和创建重庆市卫生城市目标，我委将紧紧围绕环境清洁、环境规范、环境安全、环境改造、环境美化五大工程，着力实施以下五项重点工作。

(一)加大市政、园林设施维护力度

今年我委将从解决群众最迫切、城市最急需的市政园林设施着手，配套完善城市功能。一是对城区市政设施进行全面清理，及时维修街道路面、人行护栏、路灯灯饰，更换破损井盖、水篦子，疏通下水道，保障城市排水、照明设施完好运行和城市道路功能正常发挥。二是集中开展城区园林绿化修茸、亮化工作。强化修枝整形、补栽补缺和日常维护，保障园林设施功能正常运行和绿化植物长势良好，同时对花台面砖脱落、行道树树池砖破损和园林设施损毁进行全面修复。三是加快城市道路设施改造、路灯建设，大力推进城市公园、游园建设，打造功能齐备城市空间。

(二)强化市容环境卫生整治

对城区果皮箱、垃圾桶、垃圾中转站等环卫设施要加大维护维修力度、及时更换、清洗、消毒，做好垃圾清扫、清运，水域垃圾治理的监督管理工作;同时要在垃圾清运时间、质量，清扫保洁时间、力度上做充分研究，不断优化作业体制，提高成效，做到主次干道垃圾随产随清，夜间普扫，白天保洁。具体抓好“市容整洁一条街”和“园林三创”工作;进一步规范户外广告设置和摊位摊区规范管理;进一步巩固扬尘污染整治成果。

(三)搞好垃圾无害化处理与公厕卫生规范化管理

一是抓好垃圾处置费的征收管理工作。二是狠抓城市主次干道清扫保洁，城市垃圾清运。三是加快新城公厕建设和旧城公厕改造，完善公厕管理制度，强化日常维护，提高管理专业水平;四是推行垃圾袋装，定点定时倾倒入池。

(四)狠抓水域垃圾治理

严格按照三峡库区水环境质量要求，做好沿河两岸垃圾清运与河流漂浮物的“打漂”工作。环卫处、清运公司分工协作，共同搞好城区水域垃圾治理工作。同时积极配合各镇，加强城镇水域管理，减少水体污染，保持水域清洁。

(五)严格城管工作执法

城建监察大队做到文明执法，严格执法。加大对占道经营、乱贴乱挂等违反城区容貌行为的查处力度;强力查处带泥上路行为，巩固扬尘污染整治成果，狠刹垃圾污水乱倾倒之风，着力改变城区“脏、乱、差”现状;强化户外广告设置的管理，对违法设置户外广告坚决取缔，对损坏、侵占、偷盗市政、环卫、园林公用设施的行为要严厉打击。

三、积极协调配合，群策群力构建市容环境卫生长效管理机制

按照开县府发(2004)18号文件精神，建委作为城市环境卫生主管部门，既是市容环境卫生长效管理的成员单位，又是全县市容环境卫生综合整治工作的综合协调、监督机构，并牵头负责建筑工地文明施工管理，拆除违法建筑和拆违工地的容貌管理，主干道的行道树、绿带、城市公园绿地等的整治，城区市政设施的管理和维修，城区主次干道的环境卫生、清扫保洁、垃圾清运、水域垃圾的治理和市容环境卫生方面的执法工作。

因此，在征收城市生活垃圾处置费和创卫工作过程中，我们将认真履行建委工作职责，积极协助各镇人民政府，做好各建制镇的镇容镇貌、环境卫生、道路的清扫保洁、垃圾清运、沿河垃圾的治理，医疗垃圾无害化处理及门前三包工作;积极协助县级各部门，作好市场、背街小巷环卫管理，过境路清扫保洁、扬尘密闭运输及文娱场所、学校环境整治工作;积极协助社区，抓好背街小巷、居民楼院等市容环境卫生整治工作，真正建立起“二级政府，三级管理、四级网络”的长效管理机制，真正实现市容整洁、空气清新的市容环境卫生长效管理目标。

城市生活垃圾处置费征收与重庆市卫生城市创建是利国利民的大事，建委将在“创建重庆市卫生城市生活垃圾处置费征收工作领导小组”的统一领导下，立足本职，全力以赴，狠抓落实，全面完成垃圾处置费征收和重庆市卫生城市创建的各项工作，为改善开县人居环境，构建和谐开县、打造库区第一经济强县作出应有的贡献。

为进一步净化环境卫生，美化村容村貌，切实改善农村环境，提高农民群众的生活质量，促进全乡经济社会统筹协调发展，根据上级相关文件精神，结合镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持党政动员、全员动手的原则，认真组织开展好以“四边三大”(路边、屋边、水边、大清扫、大清理、大清运)为主要内容的乡村环境卫生整治行动，强化乡村文明卫生意识，建立乡村环境卫生长效管理机制，有效降低和减少病害传播，确保人民群众身体健康。

二、工作目标

按照“乡统筹，村队、站所、学校落实全民参与”的原则，结合县级文明卫生单位、卫生示范村创建工作，以我乡主干道沿线和新农村建设示范村、整治村为重点，实施环境卫生整治，并以此为示范带动全乡环境卫生整治，力争通过1-3年时间，实现全乡环境卫生的明显改观。整治行动主要是通过乡、村的组织，发动广大群众对居民集中点和村头田边、沟渠河塘、房前屋后、道路两厢、公共场所等区域的积存垃圾、卫生死角、堆物废料进行大清扫、大清理、大清运。通过集中整治，有效遏制农村庭院、村庄、公路沿线“脏、乱、差”现象，打造一批环境卫生示范单位、村队、示范户。

三、组织机构

成立环境卫生整治行动领导小组，成员如下：

组 长：努尔兰 乡长

副 组 长：艾斯波拉提 科技副乡长

成员单位：各村、站所、学校、驻乡各单位。

领导小组下设办公室环卫办，艾斯波拉提同志任办公室主任，具体工作有尼鑫、托勒太负责。

四、主要任务

(一)加强乡村和农户庭院环境清理。各村委会要迅速行动起来，组织群众对住所外及周边环境进行全面清理，彻底清除村庄、院落、圈舍等场所的污水、污泥、垃圾、杂物和杂草，整修村内道路，排除积水，填平坑洼，疏通沟渠清理公共场所的积存垃圾、卫生死角、堆物废料，修复公共厕所和其他卫生基础设施，依法清除残留荒废建筑物质、断壁残垣和违章建筑。镇环保所负责指导各村、社区正确处理各类垃圾，防止二次污染。镇农业农村办拆违队负责协助村社区做好废弃建筑物、违章建筑的拆除工作。

(二)加强环境消杀灭工作。按照“依法防治、科学防治、依靠群众、属地管理”的原则，集中时间精力，彻底做好环境消杀灭工作，消除肠道污染病发生与流行的隐患。镇爱卫办将依靠各村、社区，广泛发动群众，抓好消杀灭工作。镇中心医院要做好此次环境消杀灭工作的技术培训和指导。严禁使用国

家禁止的毒鼠强对农村人畜粪便处理机制，做到日产日清。及时将污泥、垃圾集中，进行高温堆肥杀菌。各级爱卫部门要加强对农村人畜粪便处理的指导，尽量利用现有储粪设施储存粪便。要结合新农村建设，大力推广无害化卫生厕所。

(四)开展植树种花活动。对清理后的道路两侧、公共场所、房前屋后等地，要合理规划，引导鼓励村民种植花草树木，减少裸露泥土，美化环境。镇林业站负责为镇、村提供合理种植方案和技术指导。

五、工作步骤

按照全镇乡村环境卫生整治行动3年内实现全镇乡村环境卫生明显改观的整体要求，2010年为宣传发动、启动实施阶段，2011年为示范带动、全面推进阶段，2012年为总结经验、巩固提高阶段。2010年工作安排如下：

(一)宣传发动阶段(4月30日-5月10日)。各村、社区要紧密结合本单位实际，认真制订整治实施方案，并于5月20日前报镇人民政府。各村(社区)要利用广播、宣传栏、会议等方式，深入宣传乡村环境卫生整治行动的目的和意义，广泛动员人民群众参与环境卫生整治工作。

(二)组织实施阶段(5月10日-10月31日)。各村要重点抓好“四边三大”的清理整顿工作，按照全面推进、重点突出的原则开展环境治理，逐条逐项狠抓落实，按要求完成各项整治任务。

(三)验收整改阶段(10月20日-11月31日)。结合县卫生示范村创建工作，对项整治目标任务，领导小组办公室牵头组织对各村(社区)工作开展情况进行督查验收。对工作开展迅速，成效显著的予以表彰奖励，对工作不力的予以通报批评。

六、保障措施

(一)切实加强领导，提高对环境卫生整治工作重要性的认识。农村环境卫生整治活动是爱卫工作持重要内容之一，是保障人民群众身体健康、减少疾病发生的重要方式，也是各级党委、政府关注民生的重要体现。各村(社区)要成立乡村环境卫生整治工作领导机构，细化工作方案，认真组织群众清理庭院卫生，组织整治公共场所(区域)环境卫生。要建立一把手负总责的工作机制，建立健全组织、宣传、督查机制，形成主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，村(社区)、组干部全力抓的工作格局，确保工作实效。

(二)广泛开展健康教育活动，增强广大群众的自我防病能力。各有关部门、镇、村(社区)要充分利用广播、电视、板报、宣传栏、宣传单、标语等多种形式，大力开展爱卫宣传活动，积极开展健康教育，重点宣传饮食卫生、环境卫生等知识，使相关卫生降病知识特别是简易行的防病措施家喻户晓，人人皆知，促进健康知识的普及、健康意识的提高和健康行为习惯的培养，从源头上预防和减少疾病的发生。

(三)加强督促检查，确保各项工作任务落到实处。1、该

项工作纳入镇村(社区)年度绩效考核卫生工作专项，镇人民政府将组织专项督查，定期开展检查评比，并对督查情况进行通报。2、各村(社区)对村民组、各组对户要逐月进行环境卫生检查评比活动，检查评比结果予以通报公示，对环境卫生整治工和领先的村(社区)、组、户颁发牌匾奖状，以资奖励;对环境卫生整治工作落后的村(社区)、组、户，要进一步做好宣传动员工作，督促其加强整治，进入先进行列。3、要建立和完善环境卫生管理责任制，实行镇领导干部联点包干负责制，深入村(社区)、组户指导督查，发现问题及时整改，确保整治工作落到实处。

2012年，是实施城乡环境综合治理“十二五”规划承前启后关键之年，全市教育系统按照省、市城乡环境综合治理决策部署和城乡环境建设力争“西部第一、全国一流”目标要求，深入学习贯彻《四川省城乡环境综合治理条例》，全面落实市委、市政府《关于深入推进城乡环境综合治理的决定》，进一步巩固提升城乡环境综合治理“进学校”活动成果，努力创建整洁优美的育人环境。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届六中全会、省委九届九次全会和市第七次党代会精神，认真贯彻落实《教育规划纲要》和全省、全市教育工作会议精神，紧紧围绕我市教育改革、发展和稳定大局，以环境优美示范学校创建和校园环境文化建设为抓手，扎实推进城乡环境综合治理“进学校”活动，以“进学校”活动的新成绩，为党的胜利召开献礼。

二、工作目标

(一)总体目标

深入贯彻《四川省城乡环境综合治理条例》，全面落实市委、市政府《关于深入推进城乡环境综合治理的决定》和《泸州市2012年城乡环境综合治理工作要点》，按照“创新求实、拓展延伸、完善机制、保持常态”的工作主线，拓展延伸城乡环境综合治理“进学校”活动范围和内容，大力推进校园绿化、美化、净化、亮化和文化建设，积极开展“环境优美示范学校”创建活动，巩固提高“环境优美示范学校”创建成果，努力实现“清洁化、秩序化、优美化、制度化、文明化”的治理目标，全市城乡环境综合治理“进学校”工作继续走在全省前列。

(二)具体目标

全市100%的城区(县城)学校、高中(职高)学校和90%的乡镇学校、80%的村小(校点)达到“五化”(清洁化、秩序化、优美化、制度化、文明化)治理目标。

创建评选“泸州市环境优美示范学校”10所，复查“绿化示范学校”、“学校示范食堂”和“学校示范公寓”各5个。

学习贯彻《四川省城乡环境综合治理条例》，师生知晓率80%以上，开展《四川省城乡环境综合治理条例》知识竞赛。

三、工作重点

(一)加强校园环境治理和建设

切实加大对教学区、办公区、运动区、生活区、厕所、阴(阳)沟、垃圾库等重点区域的治理力度，彻底消除校园卫生薄弱环节

和盲点死角，彻底治理校园“十一乱”(乱吐、乱扔、乱倒、乱停、乱放、乱摆、乱贴、乱建、乱搭、乱拉、乱涂)，努力实现校园“十无”(无蝇、无鼠、无蚊、无蟑螂、无蛛网、无尘、无污物、无异味、无“牛皮癣”、无卫生死角)。

切实加强校园绿化、美化、净化、亮化和文化建设，切实加强校园环境基础设施、卫生设施和后勤生活设施建设，竭力营造整洁优美、特色鲜明、文化氛围浓厚的育人环境，大力提升学校形象和办学品位。

大力推进节约型、环保型校园建设，进一步加强节约、环保宣传教育，牢固树立节约、环保观念，切实提高节约、环保意识，强化节约、环保措施，深化节约、环保管理。

(二)强化宣传教育和示范引领

进一步加强对师生员工良好行为习惯、文明礼仪、卫生健康等的宣传教育，认真宣传贯彻落实《四川省城乡环境综合治理条例》，持续开展“除陋习，树新风”活动，全面提高师生员工文明素养。

把城乡环境综合治理“进学校”活动融入学校教育教学活动中，利用各种宣传形式，开展各种宣传活动，巩固和扩大城乡环境综合治理“进学校”活动的社会影响。

持续开展“小手拉大手”、“志愿者服务”和“文明劝导”等活动，发挥学校和师生的示范引领作用，努力实现“培养一个学生、带动一个家庭、影响一个社区、文明整个社会”的目标。

四、保障措施

(一)加强组织领导

进一步提高对“进学校”活动重大意义的认识，增强责任感和使命感;进一步加强组织领导，实行“一把手”责任制和分级负责制;进一步完善工作机构，切实做到机构、人员、措施、经费“四落实”;进一步加强制度建设，实现“进学校”工作常态化、规范化管理。

(二)做好五个结合

把城乡环境综合治理“进学校”活动与教育教学相结合，把集中治理与常规管理相结合，把课堂教育与课外实践相结合，把环境治理与养成教育相结合，把开展校园治理与助推社会治理相结合。

(三)严格督查问责

建立健全督导问责机制，把城乡环境综合治理“进学校”活动纳入教育教学工作目标管理，严格实施目标考核，认真开展督查、暗访工作，及时通报活动开展情况和督查暗访情况，对实施不力、整改不到位的按有关规定严格问责，确保“进学校”活动取得实效。

狗街社区村整治环境卫生工作实施方案为贯彻落实上级政府关于开展农村环境“五整治”，建设社会主义新农村的指示精神，全面改善村社环境，确保整治工作的顺利进行，切实做好试点工作，现结合村社实际，制定本工作方案。

工作重点和基本要求

整治旧村和整治环境卫生要紧紧围绕切实改善人居环境这个关键点和出发点，抓住重点，稳步推进。通过整治，使村容村貌整洁优美，达到“安全卫生、环境优美、舒适文明”的基本要求。

一、村道内道路日常维护

1、村内道路全部实现硬底化，确保村内道路平坦、整洁、通畅。

2、完善村内排水设施建设，进一步查漏补缺，实现“三化”即雨水排放明渠化，污水排放暗渠化，排水系统的各种管渠硬底化，保证排水畅顺。

二、加强村内道路日常环境卫生管理。

1、加强道路保洁管理。主干道路要保持洁净，要有人清扫，垃圾随产随清，定时清洗路面。路面要做到无垃圾、无杂物、无污水、无渣土、无卫生死角。

2、加强村内道路门前管理。签订“门前三包”责任书，做到定人、定岗、定责。确保门前无乱丢垃圾、乱张贴、乱堆物品、乱停车辆、乱挂衣物。

3、加强禽畜圈养的管理。在加大管理力度的同时，制订出相关的奖惩制度，确保辖区内无禽畜放养。

4、加强除四害工作。每月进行一次灭蚊活动，要定期进行灭鼠、蝇和蟑螂活动，以控制鼠、蚊、蝇和蟑螂孳生繁殖。

5、加大对乱倒垃圾、乱拉挂、乱挂衣物、乱停放、乱摆卖、乱张贴等现象的清理和打击力度。

自农村人居环境整治工作开展以来，我镇根据中央、省、市、县关于农村人居环境整治的相关文，件精神和工作要求。我镇党委、政府高度重视，精心组织，紧紧围绕农村垃圾治理、生活污水治理、厕所革命和村容村貌提升等重点工作任务，扎实开展农村人居环境整治。现将我镇人居环境整治工作开展情况总结如下：

一、目标任务完成情况

(一)农村生活污水治理工程。

我镇坚持控污与治污并重，积极引导村民树立节水意识减少生活污水源头排放，避免了污水横流的现象;按照村寨区位条件、人口聚集程度、生活污水产生量等因素，在中合村、__村、__村、__村建设集中式污水处理设施各一处，__村分散式三格化粪池108个，饮用水源地__水库环境综合整治工程，建设项目已完工，收纳__村__组、__组生活污水排放，有效提升了乡村污水收集处理能力。

(二)农村生活垃圾治理工程。

以区域内主干道为重点，全面开展结存垃圾整治活动，以院落为单位，对发现的建筑垃圾、生活垃圾进行清理，预防“垃圾山”、“死角垃圾”、“垃圾围村”等问题出现。实现行政村落垃圾清理全覆盖，生活垃圾得到有效治理。

1、优化完善农村垃圾“户集、村收、镇运”的生活垃圾收运模式。在城镇集中区、保留院落，按照“四类”收集原则，实施生活垃圾前段分类。

2、全面清理辖区内非正规垃圾堆放点，非正规垃圾堆放点已全部清理完成，无新增非正规垃圾堆放点。

(三)示范村建设工程。

20__年，我镇把__村__组、__村__组、__村__组作为示范点进行打造，截至目前，__村__组庭院经济示范户建设101户已完成，路灯安装30盏已完成，村寨道路改造串户路硬1780平方米已完成。__村__组庭院经济示范户建设118户已建设完成，硬化村寨串户路道路硬化1700平方米已完成。安装太阳能路灯50盏已完成，分散式三格化粪池108个已建设完成。__村__组庭院经济示范户建设66户已完成，硬化村寨串户路6230平方米已完成，安装太阳能路灯40盏已完成，购置垃圾斗2个，在建设期间村支两委多次组织开展群众宣传，统一群众思想，从根源上赢得群众的理解和支持。结合示范村建设，现__村、__村、__村基础设施基本完备，户用卫生厕所基本普及，村寨绿化、亮化率明显提高，人居环境得到明显改善，群众素质明显提升。

(四)农村“厕所革命”工程。

我镇统筹推进集镇区域、行政村、农民集中居住区等区域实行标准化公共厕所改扩建工作，新建__村、__村、__村、__村村级公厕4座，现已达到村村有公厕的目标。同时积极引导农户进行农村卫生户厕建设和改造，今年以来，我镇累计建设和改造卫生户厕1029户，__月底1029户卫生户厕建设改造完成，并验收，镇户用卫生厕所普及率已达85%以上。

(五)村容村貌提升工程。

按照“两拆三化”工作内容，采取有效措施，全面提升村容村貌。一是结合我镇示范村寨建设，引导群众进行庭院环境整治，通过种植花草苗木、统一外墙风貌等方式，完成房屋立面整治和庭院改造185户，村庄美化效果明显提升。二是开展村内“废弃建筑物”的排查，建立了排查台账，即将发动群众开展拆除行动。

(六)文明新风提升工程。

我镇从多方面入手改变农村生活不良习惯，一是各村深入各村民小组组织召开农村人居环境整治宣传培训动员会，使群众做到自觉爱护环境卫生，不随意丢弃垃圾。二是提倡新事新办，摒弃乱办酒席、赌博、乱扔乱丢、随地吐痰等不文明、不卫生生活习惯，组织参与有意义的健康活动，使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民内在需求。三是在春节、“五一”劳动节等重大节日期间，每个村都组织党员干部、群众全面清理村内卫生，激发群众人居环境整治内生动力。

(七)建管机制创新工程。

全镇8个村都将人居环境整治内容纳入了村规民约，引导村民参与人居环境整治，约束村民规范自身行为，基本形成了“村民议村民定、村民建村民管”的人居环境整治齐抓共管新格局。积极引导群众投工投劳投资，参与村庄环境卫生清洁整治、农村户用厕所改造、村庄绿化、美化、亮化等建设和管护。

二、采取的措施

(一)以环境整治为抓手，提升村容村貌，我镇多次召开农村人居环境整治工作安排会议及调度会，从基础设施、村庄美化、长效机制等方面确立目标任务，同时将责任层层细化分解，镇村干部全部深入一线，带头参与整治，不等不靠不推诿，使狠劲、动真格、下苦功，形成了全民动员、齐抓共管的工作局面，有力确保了全镇农村环境卫生整治行动的顺利推进。

(二)强化宣传，营造良好氛围，组织召开各村(居)人居环境整治动员大会，采取层层召开人居环境集中整治部署会，村两级干部共同发力，进村入户，宣讲乡村振兴目的意义、描绘人居环境整治蓝图、部署环境整治工作内容，现场发放村庄清洁宣传单，引导各村(居)群众主动转变思想观念，积极求美、爱美。每个村和集镇最少张贴二条以上永久性宣传标语和宣传条幅，共45余条，在街道主路口竖立大型宣传牌，努力营造“整治农村人居环境，建设美丽幸福家园”的浓厚氛围。

三、存在的问题

(一)农民对环境综合整治的意识不强。目前，农村环境连片综合整治还处在示范阶段，农民对整治工作的期望值不是很高，自主投工投劳的热情和积极性还不强。

(二)资金投入不足。农村人居环境整治牵涉范围广、所需投入大、运行成本高，资金短缺仍然是制约整治的瓶颈，各村集体经济薄弱，基础设施建设相对滞后。

(三)污水处理水平低。目前，我镇自来水使用率已很高，但污水处理几乎没有，虽然现在有少部分村开始建污水管网，但也仅限于交通干道，大多数村民组均未覆盖。

(四)群众素质有待提升。部分农村群众的公共卫生意识和环保意识差，对于开展农村人居环境整治的主体作用没有充分发挥，农村乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等陈规陋习依然存在。

四、下一步工作打算

20__年，将加大人居环境整治力度，打好美丽乡村环境卫生“攻坚战”，紧紧围绕县委、县政府的战略目标，努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的示范样板美丽乡村，积极完成各项实施项目，加大城镇建设。

(一)是继续强化教育、宣传和引导，努力提升农民素质。要用群众喜闻乐见的形式，广泛开展文明乡村、文明家庭创建活动，大力促进乡风文明建设，不断提高农民群众的文化素养、生活品味，引导广大农民群众改变落后、陈旧的生活方式和习惯，确保农民既用心参与活动，又享受劳动成果，进一步营造全民参与的浓厚氛围。

(二)是继续完善农村环境卫生整治长效机制。要坚持把集中整治与建立长效机制结合起来，完善各项整治规划，完善村规民约。要进一步细化任务、明确奖惩措施，执行落实好已经建立的卫生打扫、垃圾清运、全天保洁、门前三包等机制，绝不能“一阵风”，让制度成为摆设。

(三)拓宽渠道，加大资金投入力度。开展农村人居环境整治，基础设施建设是关键。将加大项目争取力度，加强项目调度，整合涉农资金，在环卫设施、垃圾处理场、排污设施、道路硬化、村庄绿化、环境美化、沿路亮化等方面加大投入，突出重点，整体推进。同时，积极探索“政府主导、社会参与、农民自筹”的多渠道投入机制，拓宽资金渠道，不断完善农村环境卫生公共配套设施，为整治农村人居环境提供有力保障。

一、制定背景

为深入贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《大气污染防治行动计划》、《烟花爆竹安全管理条例》、《陵水黎族自治县大气污染防治规划（2016-2030）》，进一步加强我县烟花爆竹燃放安全管理，保障社会公共安全和人民群众人身财产安全，强化噪声和大气污染防治，消除火灾隐患，提高空气质量，切实做好管控烟花爆竹燃放工作，结合我县实际，特制定本方案。

（一）制定《方案》的意义和目的

燃放烟花爆竹是市民红白喜事和节气的传统习俗。但是燃放烟花爆竹，会增加空气污染、降低环境质量、安全事故问题易发多发。为进一步加强我县烟花爆竹燃放安全管理，切实维护公共安全和公民人身财产安全，结合我县实际，特制定本方案。

（二）总体要求

略

二、主要制度及需要说明的问题

1、参照《陵水黎族自治县烟花爆竹管控工作方案》第三条内容对我县禁止燃放烟花爆竹区域进行了界定；

2、对各乡镇、县政府相关部门进一步加强烟花爆竹燃放安全管理工作的职能职责进行了细分；

3、按照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》和《成都市烟花爆竹燃放管理规定》对禁燃区域内相关违法违规行为的处理（罚）进行了明确。

4、对危险等级较高的焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动规定，和对禁止燃放区域外相关违法违规燃放烟花爆竹行为的处理（罚）进行了明确。

5、文件的有效期条款。

为了认真落实各项惠民措施，扎实推进城乡环境综合治理工作，根据《关于下达________年城乡环境综合整治工作目标任务的通知》(____城环指发[____]4号)和《____城乡环境综合治理道路交通秩序治理月工作方案》(____城环指发[____]23号)精神，我局结合深入学习实践_活动，以城乡环境综合整治为切入点，着力提升____县____整体形象，通过集中整治和专项治理，城乡环境整治工作取得了明显成效。现将工作情况总结:

一、加强领导，精心组织

城乡环境综合整治工作标准高，工作量大，涉及面广，我局高度重视，将此项工作作为一项惠民工程，民心工程，作风工程来抓，列入了局党组、行政工作的重要议事日程，本着以人为本的工作理念和构建“绿色和谐”的工作目标，在我局范围内广泛实施城乡环境综合整治工作，建立长效机制。为切实开展此项活动，在4月8日县城乡环境整治动员会后，召开了党组会议进行安排布置，并将此项工作作为学习实践_活动的一项重要内容，我局专门成立了以局党组书记、局长______为组长，局党组成员为副组长，相关股室负责人为成员的城乡环境综合整治工作领导小组和局城乡环境综合整治工作办公室，明确了具体经办人。为做到思想统一，认识到位，局召开了城乡环境综合整治工作再动员会，传达了省市县会议精神，分析了存在的问题，制定了城乡环境综合整治实施方案，转发了县级相关文件，明确了相关人员的职责，将目标任务进行了细化分解，形成“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，做到各司其职，齐抓共管，相互配合，形成合力，切实做到领导到位，人员到位，工作到位，措施到位，全力将城乡环境综合整治工作推向纵深。

二、突出重点，狠抓落实

在市、县整治办的指导下，以_为指导，以优化城乡环境，构建和谐安居为目标，紧紧围绕“完善、优化、提升、示范”的工作方针，全方位消除盲点，突出重点，解决难点，打造靓点。我局具体联系____社区一组，对该区域范围内的生活和建筑垃圾进行了集中清运，对居民开展了一次普遍性卫生教育，组织了职工20余人，对全区域开展清扫保洁活动，清除各种垃圾3余吨，疏通了沿线沟渠，按照综合整治原则、因地制宜原则、便民惠民原则、辐射带动原则、安全原则对责任区街道区面、地面、楼面、尾面、店面等，三维空间进行了综合治理。形成了比较整洁的城乡环境。为了保证联系点环境卫生得到有效的巩固，督促保持，培养群众良好习惯，我局投资了3000多元聘请了保洁员，负责保洁工作和宣传工作;确定了一名联系员，负责协调联系工作，在人、财、物上给予了充分保障，做到了人员、资金、物质三到位，人居环境面貌得到了明显提升。与此同时，我局为深入推进城乡环境综合治理，在全局开展了以城乡环境综合治理为主要内容的“卫生股室”评选活动，我局城乡环境综合治理领导小组组织检查验收，并在年终给予一定的精神和物质上的奖励。通过一年多的综合整治，广大群众的卫生意识得到了增强，社区脏、乱、差状况得到了改变，城乡卫生环境得到了大大改善。

三、加强宣传，促进和谐

一是结合深入学习实践_活动，把城乡环境综合整治作为贯彻落实_的一项具体举措，我局多次开展联系会，认真听取群众意见，解决“民生”问题。定期不定期的与责任区____社区干部群众探讨卫生管理，逐步树立“人民城市人民管”的全民意识。

二是围绕“门前五包”活动的开展，广泛发动职工和群众进行“人人动手、清洁城市”为主题的宣传活动，社区群众主动打扫门前卫生，清除“牛皮癣”，维护各类设施，爱护树木花草，自觉维护门前秩序。

四、存在的问题和____年工作打算

存在的问题：

一是联系社区居民卫生意识还不高，个别还有抵触情绪，整治的主动性不够;

二是保洁还存在一定困难。

下步工作打算：

一是进一步加大宣传力度，争取绝大多数群众的参与支持。

二是进一步加大“三项整治”力度，努力打造本局成环境优美的单位。

按照开展城乡环境综合治理工作的安排和部署，我办事处通过切实加强领导，层层落实职责，制定奖惩措施，确保了城乡环境综合整治工作的稳步推进。现将工作总结如下：

一、基本状况

20__年以来，我办事处按照区委、区政府城乡环境综合治理工作有关规划，结合实际状况，全力推动治理工作的开展。在巩固前期工作成果的同时，综合治理工作全面深化，城乡环境状况显著改善。

二、主要做法

1、落实职责，强化管理。细化目标，层层分解，具体落实到职责人，建立四级联动制度，将环境综合治理工作纳入年终目标考核，办事处与各村(社区)对环境综合治理工作实施目标管理。

2、收集问题，对症下药。及时收集上级督查部门和社会监督员反映的问题，建立城乡环境问题库，查找问题，向相关职责人开具环境综合治理督办表，要求其限期整改。

3、加大综合执法力度。规范占道经营、乱摆摊点，规范车辆停放，制止广告乱贴想象、垃圾乱扔想象。

4、加大清扫保洁力度。保洁员进行全天候保洁。持续一天两次的频率对主要道路沿线进行清扫和保洁。维护好周边环境卫生。

5、建立城乡环境综合治理检查制和城乡环境综合治理问责制。一方面积极配合好上级督查部门对我办事处环境治理的检查工作，认真落实上级的`整改意见;另一方面，做好自身的抽查工作，办事处党政办和环境整治办公室不定期对各村(社区)进行抽查，一旦发现问题，立即要求相关职责人限期整改，并对整改状况进行核查。

三、工作成效

自20__年以来，我办事处辖区内清理暴露垃圾2400吨；清理杂物乱堆乱放86处；拆除违章搭建4732平方；拆除非法广告标牌37块；清理流动摊点情况165个；整治废品收购站点1个；清理农村沟河塘渠29个；新配备环卫人员9人；新配备垃圾桶310个；新配备垃圾清运、转运车6辆。

四、存在的问题

我办事处城乡环境综合治理工作自开展以来，取得了很大的成效。但与建立标准要求和广大群众的期望，还有较大差距。主要有：群众参与率和自我保护环境意识有待进一步提高;环卫设施建设还需进一步完善等;农村院落杂物乱堆现象普遍，还需进一步治理。

五、下一步推进措施

坚持以项目为载体，突出管理实效，实施全域无缝管理;坚持从细节入手，全面查找问题，积极探索解决措施;坚持立足长效管理，不断完善城乡环境综合工作机制，以清洁化、秩序化、优美化、制度化为标准，深入开展城乡环境综合治理工作，确保城乡环境综合治理工作顺利进行。着力管理水平提升，突出抓好建立长效机制。进一步按照党委领导、政府主导、社会参与、属地管辖、条块结合、分级负责、统筹推进、分步实施的原则，加强考核，兑现奖惩，做到敢抓工作，善于攻坚，将环境整治工作重心下移至各个村，健全长效机制。及时报道进展状况，营造浓郁环境整治氛围，构成上下联动、各村齐动、全民行动的良好氛围。

我们始终坚持把爱国卫生工作摆在工作的重要位置，按照构建和谐社区的总体目标，根据街办爱卫会的排部署，积极制定我社区爱卫工作的计划任务，不断优化我区人居、发展环境，取得了较好的成效。

一、提高思想认识，加强组织领导居民的卫生公德意识。

良好的卫生习惯，给我社区优化环境、促进发展、展示文明形象起着举足轻重的作用，因此社区高度重视爱国卫生工作，明确工作目标，加强组织领导，完善监督检查机制，树立大局意识、责任意识，制定全年工作计划，认真安排、部署全年的爱国卫生工作。以环境集中整治和大力宣传教育相结合的工作方法组织开展爱国卫生工作，为我社区逐步实现经济社会跨越式发展奠定基础。

二、结合创建文明城市活动。

我社区根据街道办爱卫会的安排部署，结合20__年文明城市综合整治活动，制全年的环境综合整治方案，成立了环境综合整治领导小组，并将目标任务层层分解，落实到位，要求各部门、根据各自分工，各司其职、密切配合、互相支持、齐抓共管、协调联动、形成合力，将爱国卫生工作贯穿全年，重点打好"美化治乱"、"净化治脏"、"绿化治荒"战役，确保社区市容环境得到明显改观。

三、向居民广泛宣传做好爱国卫生工作，工作人员素质是关键。

我社区结合自身实际把加强工作人员的学习、培训做为爱国卫生工作的基础，定期对工作人员进行相关专业技术的学习、培训，努力提高工作人员的整体素质。在此同时，我们还通过宣传栏、发放宣传资料、广播、悬挂标语等多种形式，结合"世界无烟日"等卫生宣传日，向辖区居民特别是青少年大力宣传健康科普知识、市民卫生公约以及《江西省爱国卫生条例》、《传染病防法》等法律、法规。引导居民树立保护环境、关爱健康的意识，改掉不科学、不健康的生活习惯，为优化我社区发展环境，提高全社区群众的防病能力，提供一个有力的精神文明保障。

四、多次集中开展卫生整治活动，改善社区面貌。

为使我社区环境得到明显改观，我社区在抓紧抓好全社区环境综合整治活动的同时，把改善环境卫生脏、乱、差状况作为提升城市品位、优化发展环境的重要举措，作为为民办实事的具体行动，克服厌战、畏难情绪，努力打造"文明社区"。

一、总体要求

坚持指导，全面落实党中央、国务院决策部署，坚持人民至上，生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持边排查边整治，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，压实房屋产权人（使用人、管理人）第一责任以及党委、政府属地责任、部门监管责任，依法依规彻查、消除自建房安全隐患。开展经营性自建房安全整治百日行动，对危及公共安全的经营性自建房立查立改，防范化解各类安全风险，坚决遏制较大及以上事故发生。依法依规推进分类整治，逐步消化存量，力争用3年左右时间完成全部自建房安全隐患整治。健全完善自建房管理制度，严格控制增量，确保违法建设零增长，稳步建立城乡房屋安全管理长效机制，切实维护人民群众生命财产安全。

二、主要任务

（一）全面摸底排查

1.排查范围。各村（居）在房屋安全隐患排查整治的基础上，对本行政区域内所有自建房进行排查摸底，重点围绕城乡接合部、城中村、安置区以及学校、医院、集贸市场、工业园区、培训机构周边等区域，突出人员密集、涉及公共安全的经营性自建房。重点排查五类房屋：

（1）3层以上，聚集人流10人以上的房屋；

（2）用于教育培训、医疗、养老、托幼等公共服务性房屋；

（3）用于休闲娱乐、饭店、旅馆、商超、民宿、公寓、群租房等经营性的房屋；

（4）违规改为经营用途及改扩建的房屋；

（5）砖木结构和砖混结构的房屋。

2.排查内容。重点排查以下情况：

（1）建筑结构安全性。排查自建房地基基础是否不均匀沉降；承重构件（梁、板、柱、承重墙）是否存在明显开裂、变形；是否擅自改扩建（含擅自改变使用功能、建筑结构、加层、增设夹层等）情况。

（2）经营安全性。排查产权人（使用人、管理人）是否将存在重大结构安全隐患的自建房用作生产经营或提供给公共活动使用，自建房是否符合各行业经营许可有关场地、场所安全的要求，是否符合城镇燃气安全、消防安全有关规定，特别是用于餐饮经营的场所是否安装燃气泄漏报警装置等。

（3）建设合法合规性。排查产权人（使用人、管理人）是否存在违法占地建设、未取得规划许可或未按规划许可进行建设等违法违规行为。

3.排查方式。采用分级排查方式，组织产权人（使用人、管理人）自查、各村（居）核查、区级抽查，专业技术力量参与，完成自建房排查摸底和安全隐患初步判定。

（1）个人自查。由各村（居）组织村居“两委”发动辖区房屋产权人（使用人、管理人）按要求进行自查，自建房屋产权人（使用人、管理人）要履行第一责任和使用安全的责任，认真自查房屋结构和改扩建等情况，按要求填报自建房安全隐患自查排查表（见附件）并上报村居“两委”，发现安全隐患问题应及时消除。

（2）村（社区）审核。村居“两委”对产权人（使用人、管理人）自查情况进行100%审核，建立台账上报雁洋镇规划建设办公室。

（3）镇级复核。充分利用房屋建筑承灾体调查工作成果，对村居“两委”提交的台账逐一复核，对房屋建筑安全风险隐患进行初步判定，并将排查数据录入承灾体调查系统（自建房安全排查），对存有建筑安全隐患的房屋要专门建立清单，实施动态管控。可通过购买服务的方式，委托专业机构开展排查工作。

（二）整治消除隐患

在自建房屋后续整治工作中，要坚持依法依规，实施分类整治，不搞“一刀切”，坚持产权人是房屋安全第一责任人，严格落实产权人（使用人、管理人）房屋安全主体责任，落实属地责任和监管责任，切实消除建筑安全隐患。

1.重大安全隐患：出现明显结构性裂缝、墙体倾斜变形、地基沉陷等垮塌风险或迹象，经专业机构鉴定为D级危房的自建房，要立即停止使用，并疏散房屋内和周边群众，做好封闭处置、现场排险；经专业检测机构鉴定不能通过技术手段消除安全隐患的，要依法依规进行拆除。

2.较大安全隐患：对存在违法违规擅自加建、扩建的自建房，要及时清退人员，并由综合执法队依法予以拆除加建、扩建部分。对擅自改变承重结构、改变使用功能、超设计增加荷载造成存在安全隐患的自建房，要及时清退人员；经房屋安全结构鉴定可以采取加固等方式消除安全隐患的，由专业机构出具加固方案，依法依规进行加固，消除隐患；无法通过加固来消除隐患的，我镇结合实际，分类研究，依法妥善处理。

3.一般安全隐患：涉及水电、燃气、电梯、消防等设施设备以及装饰装修存在缺陷但不影响使用，且可以立即整治到位的自建房，要立行立改，及时更换、增设相应设施设备。

（三）加强安全管理

1.严控增量风险。3层及以上城乡新建房屋，以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工，严格执行房屋质量安全强制性标准。我镇将要严格自建房用于经营的审批监管，房屋产权人（使用人、管理人）在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。坚决遏制违法建设，凡发现违法违规新建、改建、扩建的，要立即责令停止违法行为，依法依规进行查处，确保违法建筑零增量。

2.加强日常检查。房屋产权人（使用人、管理人）要定期开展安全检查，发现异常情况立即组织人员撤离。落实街道、乡镇等属地责任，发挥城管、村居“两委”、物业的前哨和探头作用；以及房屋安全隐患常态化巡查发现机制，发现问题要督促产权人（使用人、管理人）及时整改，消除安全隐患。

3.清查整治违法行为

（1）加大对违法建设和违法违规审批房屋的清查力度。深刻汲取近年来房屋倒塌事故教训，特别是对擅自改扩建违法建设行为以及违法建筑要从严整治查处。加强部门联动，依法严厉查处未取得土地、规划许可即开展违法建设等行为，对严重危及公共安全且拒不整改构成犯罪的，依法追究刑事责任；存在违法建设、违法违规审批问题的.自建房，不得用于经营活动；对故意隐瞒房屋安全状况、使用危房作为经营场所导致重大事故的，依法追究刑事责任。

（2）严打鉴定违法行为。加强房屋安全鉴定机构和从业人员管理，指导行业协会组织专业检测机构、从业人员开展自查自纠，推动行业自律。开展房屋鉴定机构抽查和延伸检查，依法依规严肃处理违法违规行为。对涉嫌伪造检验检测证明文件、出具重大失实评估鉴定报告的，迅速移送司法机关追究刑事责任。

（3）建立群众举报机制。畅通群众监督和举报渠道，鼓励、发动群众举报投诉违法建设和重大建筑安全隐患问题，以及房屋安全鉴定机构出具虚假报告行为。

4.建立长效机制

（1）积极推动建章立制。加强自建房（含农村建房以及城镇限额以下房屋）监管，建立健全房屋建设管理制度，完善城乡房屋安全管理制度体系。

（2）加强房屋安全管理队伍建设。进一步明确有关部门房屋安全管理职责，健全房屋安全管理机构，充实基层监管力量，依托镇（街）自然资源、农业综合服务、规划建设办、综合行政执法等机构，统筹加强自建房质量安全监管。

（3）推行房屋全生命周期管理。积极建立政府监管责任和社会主体责任权责明晰的制度体系，落实房屋用地、规划、设计、建设、经营、拆除等审批部门的安全监管责任。实现全过程全链条管理。加快研究建立房屋安全体检、房屋质量安全保险等制度，通过市场化手段完善工程质量安全监管机制。

（4）研究出台违法建设分类认定处置政策。结合土地管理、城乡规划等法律法规要求，按照公共配套类、产业类、住宅类等类型，出台存量违法建设分类认定处置政策。

负责具体实施本辖区内的自建房安全隐患排查整治工作，建立网格化管理或用好现有网格化管理机制，组织村居“两委”开展全覆盖排查整治，确保一栋不漏、一户不落。

三、工作安排

（一）摸底排查阶段。20__年6月至8月对全区自建房开展全面摸排，准确摸清底数，建立清单台账。其中7月底完成对经营性自建房屋全面摸排，对发现存在安全隐患的房屋登记造册，做到立行立改、边查边改、跟踪落实、整治到位。

（二）整治落实阶段。在立行立改的基础上，对仍存在建筑安全隐患的房屋开展集中整治，以各村（居）为主，压紧压实产权人（使用人、管理人）的主体责任，组织安全性评估或鉴定，落实整治主体责任和整治措施，确保对账销号、完成整治任务。对短期无法完成整治的，必须采取有效措施管控安全风险。各村（居）于20__年12月底基本完成自建房整治工作，其中9月底完成经营性自建房安全隐患整治工作。

（三）巩固提升阶段。各村（居）及相关单位要健全自建房全过程管理制度，完善政策供给，健全管理机构，加强队伍建设，持续推进安全隐患房屋排查整治。对重大安全隐患问题，要加强动态跟踪，实施闭环管理。至20__年底，建立健全房屋安全管理长效机制。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立雁洋镇自建房安全专项整治工作领导小组，由李新泉镇长担任组长，古志文副书记、杨青常务副镇长、王良诚副镇长任副组长，成员由镇相关部门主要负责人及各村支部书记、主任组成。领导小组办公室设在雁洋镇规划建设办，统筹推进自建房安全专项整治各项工作。各村（居）要结合地方实际，成立专项整治工作领导小组，进一步完善工作机制，确保政策措施到位，人员、资金配置到位，工作落实到位。

（二）明确部门分工。各行业主管部门要按照“三管三必须”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的要求，落实行业监管范围内自建房的安全监管责任，共同推进专项整治工作，形成工作合力，督促产权人（使用人、管理人）落实房屋安全责任，通过部门联动实现房屋安全闭环管理。

（三）强化按章履职。各村（居）、相关部门应严格落实主体责任，按照防治结合、属地管理、部门监管的原则主动履职。

（四）加强支撑保障。一是人财物保障。认真研究解决开展自建房安全专项整治工作必要的人财物保障问题，第三方鉴定评估、宣传等各项工作经费保障。二是专业技术保障。组织动员设计、施工、监理、检测、鉴定等企业，以及行业协会专业技术人员和乡村建设工匠广泛参与排查整治工作；加强信息共享，推动“房地一体”、房屋建筑承灾体调查等数据成果开放共享。三是培训指导保障。抓好各村（居）排查人员、村居“两委”干部及村民、居民排查知识培训和技术指导工作，提高基层排查能力和工作效率。

（五）强化督促指导。镇级领导小组将对各村（居）自建房安全专项整治工作进行联合督导。对自建房安全专项整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，应予以通报；对问题严重的，应约谈相关负责同志；对工作中失职失责的镇村干部，应严肃问责。发现党员干部和公职人员涉嫌违纪违法问题线索，及时移送纪检监察机关依规依纪依法调查处置。专项整治工作领导小组应加强指导督促，推动专项整治工作纳入同级党委和政府督查督办范围。

（六）做好宣传引导。广泛进行宣传教育，使社会各方面充分认识房屋安全的重要性。深入开展房屋安全科普，不断增强居民房屋安全意识，主动落实房屋使用安全主体责任。充分调动村居“两委”、党员、公职人员等关键少数的工作积极性、主动性，带动群众自查、自报、自我排险。及时了解群众思想动态。

针对当前面临的复杂严峻的安全生产形势，公司下发了《关于开展“安全隐患大排查大整治”专项行动的通知》，拉开了为期三个月的“安全隐患大排查大整治”专项整顿。近日，公司党委再次召开专题会议，对“安全隐患大排查大整治“专项整顿进行再讨论再部署，领导班子成员带头反思了管理中存在的各项问题，并讨论制定了改进举措。会议要求各单位要进一步提高认识和站位，结合八项具体内容开展安全隐患排查整治大反思大讨论，眼睛向内，认认真真从查思想、查管理、查技术、查纪律四个方面着手查摆问题，并制定整改措施、明确整改时限，将公司党委各项要求部署落到实处，切实提高公司安全管理水平。

一、压实安全主体责任

各单位必须清醒看到，石化行业固有安全风险大，企业安全生产基础还不牢固，发生重特大生产安全事故的'各种因素仍然存在。各单位要保持高度警醒，以强烈的政治意识、大局意识、责任意识，把人民群众的生命财产安全放在首要位置，持续采取有力措施，对“三完善、两加强”工作进行再落实、再改进，坚决防范遏制事故发生，保持安全生产平稳。

完善责任体系。通过层层签订安全责任书，确保责任无盲区、管理无死角。认真践行“有感领导”，各级领导班子主要负责人要强化落实“一岗双责”。

一要落实直线责任，对施工项目，专业主管部门要把好“五关”(队伍资质、HSE业绩、人员素质、监督监理和现场管理);对首次承接新项目的施工单位，进行整体能力再评估;对风险管控环节落实步步确认。

二要落实属地责任，各单位要结合实际开展危害辨识、风险评价及管控，落实程序确认、条件确认，落实能量隔离、风险告知、现场监护、应急准备与响应等安全措施。

三要落实监管责任，综合作业种类、风险等级等因素，落实专业部门、安全部门、属地单位、施工单位的分级监管。

完善管理体系。各单位应建立安全生产委员会或安全生产领导小组，研究、部署安全生产工作，制定、实施、加强、改进安全生产工作的措施。开展岗位达标、专业达标和单位达标建设活动，持续巩固达标成果，实现全面达标、本质达标和动态达标。

完善制度体系。对《重大危险源安全包保责任制》《高危作业安全生产挂牌制》《岗位安全生产责任制》《生产安全风险防控管理办法》《安全环保事故隐患管理办法》等执行情况进行再落实。对领导干部和管理人员现场带班情况进行再确认。立足现场安全管理，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现解决问题。

加强教育培训，提高安全管控能力。强化风险防范教育，开展安全生产技术方法、事故案例及警示教育，普及风险防范知识。

加强应急管理，提高事故处置能力。结合内部生产或施工风险，制定有针对性地方案、预案并落实。

二、责任单位专班整顿

责任单位要迅速行动，成立整顿专班，制定专项整顿方案。以问题为导向，瞄准薄弱环节，对检修施工现场进行拉网式排查，从思想上警醒起来，从行动上精细起来，从管理上严格起来，通过集中整顿促使风险作业管控得到提升。

优化沟通方式，完善交底机制。利用信息平台、工作群等有效方式与属地单位提前对接工作任务，及早确认技术资料、人员和机具需求、程序要求;明确作业预约要求、人员职责、交接班衔接方式、现场交底内容、气体检测、应急保障等环节，提高作业效率。

强化计划管理，整治粗放管理。对特殊敏感时段升级管控，每天9:00前开始施工作业并保持作业连续性。作业有效时间达到每天6小时以上，对人员能力进行评估，合理安排作业人员、监护人员，杜绝人员力量不足等现象发生。

规范变更管理，整治违章违纪。全面辨识过程风险，严格工艺与检修界面交接、隐蔽工程或中间环节确认，根据工艺环境、设备器具、物料材料、方案、人员等变化情况，动态评估风险，全面落实复核、确认等风险管控措施，严格监督检查，杜绝现场低标准和违章违纪的发生。

实现四个100%目标：

危险作业100%预约和100%风险研判;施工方案、应急预案100%交底和确认;工作安全分析和危险作业许可票证100%合规。

活动结束后要形成专项整顿报告。公司在日常监督的基础上，对整顿情况组织验收。

三、开展事故警示教育

做好事故资源分享。收集典型事故案例，梳理本单位历年发生的典型安全事故、生产和设备事件，通过“四查”进行事故反思，举一反三回头看，强化规程执行和制度落实。

开展岗位教育培训。组织在岗员工、承包商关键人员开展培训，宣贯公司作业许可、动火、受限空间、吊装、高处、临时用电、管线打开、挖掘作业等制度规范，对应急预案、现场方案、应急处置卡进行培训、演练，不断提高人员安全责任意识、人员风险辨识能力和人员防范应对能力。

四、排查整治风险隐患

各单位要把安全隐患当作事故对待，切实把隐患解决在未发之时。持续推进安全风险分级防控和隐患排查治理的双重预防机制建设，针对专项整治形成问题隐患和制度措施“两个清单”。结合年度重点工作，将安全隐患排查整治、危险化学品安全风险集中治理和“四不两直”检查等工作紧密结合。

五、开展QHSE体系内审

成立安全、环保、生产运行、工艺技术、机电仪、培训等专业审核组，在4-5月开展一次QHSE体系审核，对以往审核问题开展回头看。以内审为契机，开展跨部门风险隐患排查，建立审核发现问题隐患清单，责任单位制定整改计划，专业处室督办，按计划实施整改。

六、落实“两清单、一措施”

岗位责任清单再确认。按照一岗一清单的要求，对《安全生产责任清单》进行再确认，进一步明确各岗位的安全生产职责、工作任务、工作标准及工作结果。对员工的安全能力进行评估定位，根据能力安排和组织工作。

岗位风险清单再确认。按照岗位涉及的生产作业活动、管理业务分别进行岗位安全风险再排查。深刻汲取事故教训，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理等方面的安全风险，动态评估、调整风险等级和管控措施，落实风险消除、监控或处置措施，确保风险始终处于受控状态。

岗位应急措施再落实。发动岗位人员认真开展氢气、硫化氢、氮气、一氧化碳、苯、氨、油气等危险介质接触岗位《应急处置卡》的查错、查漏、补缺、再培训活动。

七、识别管控作业风险

加强作业管控，整治制度执行走样、危害辨识及风险评价管控不全面、安全措施落实不到位等问题。严格落实施工作业风险管控的“三把关、两强化”工作。

把好作业计划审核关。项目牵头单位要提前组织风险研判及作业预约，对风险高、难度大、周期长的项目，制定周密工作方案，确保及时交出、安全施工。

把好许可环节确认关。相关单位及人员严格落实项目危害辨识、风险评价、风险管控措施。

把好安全技术交底关。属地单位牵头组织施工相关人员落实工作安全分析及安全交底，确保作业人员熟悉作业内容、作业方案、作业区域环境情况及风险点、能量隔离、人员组织、工器具、安全防护设备及设施;确保监护人员清楚监护要点，能够紧急处置突发情况，确保风险受控。

强化安全监管。对风险作业进行公示。结合行为安全审核、专业联检、岗检、重大危险源安全包保责任检查、“四不两直”检查等，对作业现场管控情况做到监督全覆盖。建立“反违章”常态化机制，通过内部例会或工作群，及时沟通信息。坚持日讲评、周通报、月考核。发现重复问题、严重问题要对公司主管人员和承包商负责人进行约谈、考核。

强化升级管控。根据内部实际，细化分解升级管控清单，严格落实风险管控升级措施。

八、固化拓展改进提升

按照经营上精打细算、管理上精雕细刻、生产上精耕细作、技术上精益求精的“四精”要求，对专项整治发现的制度、规程问题，进行修订完善、持续提升，提高精益管理水平。

总结经验做法。结合各单位整治活动开展情况，质量安全环保处牵头，组织相关专业处室、二级单位对活动情况进行总结，提炼好的经验和做法。

完善制度规范。以问题为导向，企管法规处牵头，组织专业处室开展制度规范修订工作，销缺补漏，进一步提高内部管理成效。

进度安排

本次活动为期三个月，从20__年4月1日至20__年6月30日，分三个阶段进行。

警示教育阶段(4月1日-4月15日)

各单位成立活动领导小组，制定专项方案，对活动进行部署，开展事故警示教育。

排查整治阶段(4月16日-5月31日)

对标内外部管理要求，立足现状，从思想上、管理上、技术上、纪律上全面排查问题，发动全员建言献策，提出改进建议，形成问题隐患清单，制定整改计划并实施整改。

固化改进阶段(6月1日-6月30日)

完善制度规范，开展总结考评，固化好的经验和做法，持续完善管理改进工作。

教书育人，是教师的神圣职责，教书者必先学为人师，育人者，必先行为规范。作为一名光荣的人民教师，不仅要具有广博的知识，更要有高尚的道德。自从踏上三尺讲台，我就深感“人类灵魂工程师”这一光荣称号的沉重。作为教师，知识的传播者，不仅要有丰富的知识传授给学生，能够为学生“传道、授业、解惑”，更重要的是要有高尚的道德品行，以良好的言行举止，崇高的道德情操去影响、去感染学生。一年来，我一直立足于本职工作，注重师德修养，为成为一名称职而优秀的教师在不断努力着，现就将一年来的工作作如下总结：

一、热爱教育事业

为教育事业奋斗终身的献身精神是我们教育工作者的最高精神境界。忠诚于人民的教育事业，看成是教师的最高美德。干一行，爱一行，工作勤勤恳恳、兢兢业业，服从领导，不打折扣，认真、圆满完成学校领导教给的各项工作任务。工作中，我严于律己，宽以待人。时时处处对自己严格要求，查找不足，及时纠正，对别人的缺点，则尽量宽容。

为人师表是师德的灵魂。除了父母，教师是学生相处时间最多，对学生影响最大的人。教师在教育中的示范作用是巨大的，学生总是以老师作为模仿效法的对象，老师的思想、品德、行为、习惯都会在学生的心灵深处留下烙印，起潜移默化的作用。加里宁有这样一段话："教师每天仿佛都蹲在一面镜子前，外面有几百双精细的，富于窥伺出教师优点和缺点的孩子的眼睛，在不断地注视着他。"因此，教师必须十分注意自身的修养，严格要求自己，把做人与育人统一起来，时时处处做学生的良好榜样，以大方得体的仪表，稳重端庄的举止，亲切和蔼的态度，文明礼貌的语言，严谨持重的行为和高尚的道德情操等，形成一种无声无形的教育动力，去感召学生，启迪学生，最终达到为人师表，教书育人的目的。教书育人，为人师表，注意教师形象，在教师和学生中形成良好的形象、和谐的氛围，才能不愧为人民教师的称号。

二、爱学生

一个人最崇高的爱是爱别人，一个教师最崇高的爱是全心去爱每一个学生。热爱学生是教师的天职，是教师职业道德的核心，也是对教师职业道德评价的重要标志。许多教育家都指出，没有对学生的爱就不会有真正的教育，爱是教育学生的前提。所以教师要真正实意关心学生，充分尊重、信任学生，严格要求学生，教师只有内心充满对学生的爱和尊重，才会事事从学生的利益出发，处处为学生着想，维护他们的自尊心，在他们需要帮助时伸出援助之手，在他们取得点滴成绩时投去赞许的眼光，同时教师的爱能拉近师生间的距离，是增强师生关系的润滑剂。

教师尊重学生，爱学生，不仅意味着最终赢得学生的信任和拥戴，提高教育的功效，也还意味着教师能虚心地向学生学习，在教与学的过程中，与学生一起成长，共同进步。我注意尊重学生的人格，了解学生的个性，相信学生，关心学生，既统一严格要求，又注意学生的个体差异，区别对待。对程度、水平不同的学生，采取不同的教育方法。关爱每一个学生，特别是差生，使每一个学生都学有所得，不让一个学生掉队，记得有位教育家曾说过：爱学生是对老师最最基本的要求。

老师爱学生，可以弥补家庭和社会教育的不足，使教师的影响长久地保存在学生的内心深处。要做一个合格的人民教师，还要爱学生。不论在生活上，还是在学习上，都要给予必要的关心和帮助。我还抽时间给学生谈心、交流，和学生共同活动，缩短了师生距离。由于我爱学生，关心学生，处理问题及时，方法得当，注意和学生沟通，所以，学生就信任我，喜欢我，也喜欢上我的课。热爱学生，还表现在教师对学生的尊重和信任，以及对学生的严格要求。尊重学生的人格，了解学生的个性，相信学生，关心学生，既统一严格要求，又注意学生的个体差异，区别对待。对程度、水平不同的学生，采取不同的教育方法，因材施教。关爱每一个学生，特别是差生，使每一个学生都学有所得，不让一个学生掉队，把每一个学生都培养成社会有用的人才。一个教师能得到学生的信任，使自己的工作顺利进行，使学生能健康活泼的成长，是自己最大的成功和欣慰。只有这时，才能真正体会到做一个人民教师的乐趣。

三、努力提高自身教学水平

精通教学业务是教师之所以成其为教师的关键。韩愈曾经说过“师者，传道、授业、解惑也。”只有精通业务，才能将科学知识准确地传授给学生，而不至于误人子弟。倘若学生给你提出的问题你总是不能准确地解答，在学生心中的威信也就会逐步丧失。到那时学生对你已没有信心可言，对你所教授的学科也不可能再有兴趣，当然也不可能学好这门课程。另一方面，每个人都有他不同于其他人的长处和优点，学生在某方面超越教师的可能性甚大，所以，老师应该对学生的人格、思想、情感、意志给予充分的尊重。

四、努力提高自身道德修养

通过回顾和总结，结合自己的体会，我对教师师德有了更加明确的认识，师德建设是教师个体成长和自我完善的需要。我们不能因为其它行业的浓厚的商业气息而使教师这个职业沾染铜臭味儿，也不应该因为别人的堕落而放弃自己的追求、放松对自己的要求。在教育改革的新形势下，教师的责任重大，教师的使命感要加强。

今后，我将继续从思想上严格要求自己，在行动上提高责任心，树立一切为学生的思想，用自己的真诚之心培育人。我相信只要不断提高自身的道德素养，刻苦提高教学业务水平，定能够成长为一名优秀的教师。

一、加强领导建全机构

成立以局长为组长，纪检组长为副组长，股室干部为成员的领导小组，负责环境整治的宣传、监督、管理、信息上报、档案资料管理等工作，把环境整治工作落到实处。

二、强化宣传营造氛围

1、一是紧紧围绕灾后农房恢复重建，结合新农村建设，以项目建设为抓手，以“三建四改”为突破口，高起点、高标准规划建设农户厨房、畜禽圈舍和卫生厕所，发动群众搞好庭院环境整治和卫生保洁，清理房前屋后乱堆乱放和乱搭乱建，规范家禽、家畜饲养，减少畜禽粪便污染，切实改变农村居民生活方式和卫生条件的宣传；二是围绕灾后城镇恢复重建，重点突出“五清”（清垃圾、清污水、清污泥、清杂物、清废墟）、城镇容貌秩序整治和环卫基础设施配套建设，大力开展清洁行动，不断改善城镇环境面貌，塑造县城和乡镇场镇新形象的宣传；三是发动群众清杂去乱，治理乱搭乱建、乱堆乱放等“十三乱”现象，清除建筑废墟和卫生死角，清除乱堆乱倒垃圾、渣土和白色污染的宣传；四是加强《**县城市市容环境管理暂行办法》、《环境保护法》的宣传，加强恢复灾后重建，重塑灾后新形象的宣传；五是以春秋灭鼠和夏季灭蚊蝇为重点，认真开展城乡除“四害”活动，巩固好灾后卫生防疫成果。主要突出集中安置点、学校等重点场所，加大消杀灭和计划免疫、疫情报告等工作力度的宣传。开展以讲个人卫生、家庭卫生、环境卫生为主的群众性爱国卫生运动，形成强大的舆论氛围，真正把健康知识送到单位千家万户，发动群众广发参与，不断巩固和提高广大群众的卫生防病意识和自我保健能力。

2、加强新闻监督，大力报道各部门在创卫工作动态、好人好事和点型经验，对搞得好的单位给予通报，对不力和存在突出问题进行追踪报道，并在电视上予以曝光，增强全民对环境整治清洁城乡行动工作的责任意识。

3、抓好新闻报道宣传工作，开办环境整治清洁城乡行动电视栏目2期，播出新闻稿件60件，制作广告30条。

4、抓好送文化下乡工作，以百场广场文化活动，百场文化下乡活动为载体，大力宣传环境整治清洁城乡行动。

三、明确目标落实责任

1、召开职工会广泛宣传环境整治清洁城乡行动必要性、重要性，提高广大职工对环境整治清洁城乡行动再认识，真正把环境整治清洁城乡行动工作抓紧、抓好、抓落实，见成效。

2、完善《清洁卫生制度》、《门前四包制度》，以制度约束、以制度规范、以制度管理的格局，与各股室签订环境整治清洁城乡行动责任书，把任务具体落到股室人头，每月不定期的抽查，对检查不卫生、不合格的进行督促，强化监督，促进环境整治清洁城乡行动工作健康、有序向前发展。

3、大力整治环境卫生，今年聘请专门的清洁卫生人员，每天负责打扫办公楼公共区域卫生，由局办公室负责每周一次不定期的卫生检查，大力整治乱堆乱放现象，规范汽车、自行车、摩托车停放点，全年清理卫生死角4次以上。同时积极配合县爱卫办搞好义务清洁卫生工作，为我县营造一个良好的生活、工作环境。

4、认真搞好美化绿化，今年我局投入资金，对广电中心办公楼进行美化绿化。在广电中心楼粘贴了“快乐在默默奉献中，事业在不懈追求中”，“每个人都有优点、要相互学习，每个人都有缺点、要相互提醒，每个人都有困难、要相互帮助，每个人都有个性、要相互谅解”，“创新、求实、奋进、感恩、奉献、和谐、敬业、忠诚”的字牌和标识，激励着广电人积极向上和美好的前景。1-4楼楼道摆放了花草、垃圾桶，并严格按照县上要求进行环境整治，聘请有专门的清洁工人每天对办公区域进行打扫，保持了办公环境清洁，力争做到一寸不乱，一屑无纸，一层布染，无脏乱差现象。同时开展灭鼠、灭蝇、灭蟑螂活动，杜绝疾病的传染和病虫的蔓延，把四害密度降低到不足为害程度。为我局营造一个绿色清新宜人的工作和生活环境。

**年，县文广新局深入贯彻落实县委、政府关于开展环境整治工作会议精神，全面推进环境综合治理，在环境整治工作中，以“清洁化、秩序化、优美化、制度化”为目标，开展标本兼治，整体推进，强力整治“脏、乱、差”，推动灾后恢复重建和社会主义精神文明建设，重塑灾后美好新形象。为我县环境整治发挥监督作用，营造良好的舆论氛围。

一、加强领导建全机构

成立以局长为组长，纪检组长为副组长，股室干部为成员的领导小组，负责环境整治的宣传、监督、管理、信息上报、档案资料管理等工作，把环境整治工作落到实处。

二、强化宣传营造氛围

1、一是紧紧围绕灾后农房恢复重建，结合新农村建设，以项目建设为抓手，以“三建四改”为突破口，高起点、高标准规划建设农户厨房、畜禽圈舍和卫生厕所，发动群众搞好庭院环境整治和卫生保洁，清理房前屋后乱堆乱放和乱搭乱建，规范家禽、家畜饲养，减少畜禽粪便污染，切实改变农村居民生活方式和卫生条件的宣传；二是围绕灾后城镇恢复重建，重点突出“五清”（清垃圾、清污水、清污泥、清杂物、清废墟）、城镇容貌秩序整治和环卫基础设施配套建设，大力开展清洁行动，不断改善城镇环境面貌，塑造县城和乡镇场镇新形象的宣传；三是发动群众清杂去乱，治理乱搭乱建、乱堆乱放等“十三乱”现象，清除建筑废墟和卫生死角，清除乱堆乱倒垃圾、渣土和白色污染的宣传；四是加强《**县城市市容环境管理暂行办法》、《环境保护法》的宣传，加强恢复灾后重建，重塑灾后新形象的宣传；五是以春秋灭鼠和夏季灭蚊蝇为重点，认真开展城乡除“四害”活动，巩固好灾后卫生防疫成果。主要突出集中安置点、学校等重点场所，加大消杀灭和计划免疫、疫情报告等工作力度的宣传。开展以讲个人卫生、家庭卫生、环境卫生为主的群众性爱国卫生运动，形成强大的舆论氛围，真正把健康知识送到单位千家万户，发动群众广发参与，不断巩固和提高广大群众的卫生防病意识和自我保健能力。

2、加强新闻监督，大力报道各部门在创卫工作动态、好人好事和点型经验，对搞得好的单位给予通报，对不力和存在突出问题进行追踪报道，并在电视上予以曝光，增强全民对环境整治清洁城乡行动工作的责任意识。

3、抓好新闻报道宣传工作，开办环境整治清洁城乡行动电视栏目2期，播出新闻稿件60件，制作广告30条。

4、抓好送文化下乡工作，以百场广场文化活动，百场文化下乡活动为载体，大力宣传环境整治清洁城乡行动。

三、明确目标落实责任

1、召开职工会广泛宣传环境整治清洁城乡行动必要性、重要性，提高广大职工对环境整治清洁城乡行动再认识，真正把环境整治清洁城乡行动工作抓紧、抓好、抓落实，见成效。

2、完善《清洁卫生制度》、《门前四包制度》，以制度约束、以制度规范、以制度管理的格局，与各股室签订环境整治清洁城乡行动责任书，把任务具体落到股室人头，每月不定期的抽查，对检查不卫生、不合格的进行督促，强化监督，促进环境整治清洁城乡行动工作健康、有序向前发展。

3、大力整治环境卫生，今年聘请专门的清洁卫生人员，每天负责打扫办公楼公共区域卫生，由局办公室负责每周一次不定期的卫生检查，大力整治乱堆乱放现象，规范汽车、自行车、摩托车停放点，全年清理卫生死角4次以上。同时积极配合县爱卫办搞好义务清洁卫生工作，为我县营造一个良好的生活、工作环境。

4、认真搞好美化绿化，今年我局投入资金，对广电中心办公楼进行美化绿化。在广电中心楼粘贴了“快乐在默默奉献中，事业在不懈追求中”，“每个人都有优点、要相互学习，每个人都有缺点、要相互提醒，每个人都有困难、要相互帮助，每个人都有个性、要相互谅解”，“创新、求实、奋进、感恩、奉献、和谐、敬业、忠诚”的字牌和标识，激励着广电人积极向上和美好的前景。1-4楼楼道摆放了花草、垃圾桶，并严格按照县上要求进行环境整治，聘请有专门的清洁工人每天对办公区域进行打扫，保持了办公环境清洁，力争做到一寸不乱，一屑无纸，一层布染，无脏乱差现象。同时开展灭鼠、灭蝇、灭蟑螂活动，杜绝疾病的传染和病虫的蔓延，把四害密度降低到不足为害程度。为我局营造一个绿色清新宜人的工作和生活环境。

为实现落实公司------的总目标，深入贯彻公司---年工作会精神，牢牢把握以人为本的总要求，公司于---年-月--日下发了-----，根据通知要求，在省公司牵头组织下，自-月-日起至-月-日止，在全省范围内开展了为期100天的以“反违章、反违纪、强管理、保安全”为主要内容的道路交通安全大检查、大反思专项整治行动。通过本次活动，公司的道路交通安全管理取得了一定成效，也存在一些不足，现将整治行动开展的情况总结如下：

一、领导重视、专项行动组织有序

专项活动开始后，公司领导对此项工作十分重视。一是公司总经理----通过----会、----分析会等重要会议，对如何开展专项整治行动作了强调和要求。二是分管领导----及时召开了领导小组会议，对如何开展专项整治行动作了深入细致的研究和部署。三是省分公司成立了由省公司副总经理任组长，综合部总经理为副组长、综合部相关人员为组员的领导小组。具体负责组织和协调道路交通安全百日专项整治行动工作，负责整个行动的组织、安排、推动和检查考核等日常工作。在此基础上，下属的各单位也成立由分管领导为

组长的领导小组，负责属地专项整治行动的组织实施。四是省分公司综合部和各单位综合部结合具体实际，制定了集中整治工作方案，明确省分公司、各分公司以及相关管理人员的责任和工作要求。

二、强化宣传、营造良好氛围

抓好道路交通安全管理，必须首先抓好宣传教育。为了营造强有力的宣传教育氛围，一是交通安全宣传教育进车辆。由省分综合部统一制作宣传品500份，确保公司自有和租赁的车辆实现全覆盖。实现交通安全宣传、教育和提醒的统一，发挥宣传教育在预防交通事故中的重要作用。二是借助公司及各单位办公网、宣传栏等传统媒体，全面、深入报道专项整治重大行动，随时关注工作进展，大张旗鼓地进行追踪报道，形成强大的宣传声势。截止活动结束时，全省共计编制专项行动周报78期(其中省分15期、各单位63期)，制作交通安全宣传展板19块(其中省分12块、各单位7块)，，滚动播放宣传教育片2周;三是充分发挥互联网、手机短信、微信等新兴媒体优势，采取形式多样的宣传手段，因地制宜开展宣传教育，其中版纳维护中心利用微信群，每天发送微信上百条，不断进行安全提醒和广播。四是组织全省员工2500余人次观看交通事故案例教育片，广大员工在观看后纷纷发表感想，并形成观后感50余篇。

三、固本培元、推动安全体系建设

一是加强省分机关、各单位道路交通安全管理制度建设，完善了道路交通安全管理制度。活动期间，省分公司重新修订完善了下发了《关于下发-------工作管理办法的通知》，对道路交通安全管理章节进行了补充，对组织机构、职责、驾乘人员管理、车辆管理、信息汇报、考核评比等方面进行明确规定，规范各类管理台帐，减少管理漏洞。

二是组织建立健全了全省专兼职驾驶员和车辆档案，改变了以往车辆档案不全、不规范的问题，形成了全省统一的车辆管理台账。

三是强化监督检查执行落地。健全了对全省车辆管理人员的GPS监控检查制度以及道路交通安全检查手册的检查。

四是加大对违章、违法行为的惩处力度。对专项行动期间违反车辆管理规定并造成较大道路交通事故的，下一步在事故处理后，要追究单位有关领导和责任人员的行政责任。

四、真抓实干，狠抓突出问题整治

根据重点整治项目，省分公司确定了本次整治行动的重点，加大对惯性违章违纪行为的整治。整治行动一开始，在省分公司领导小组oo的带领下，省分公司专项整治行动小组深入到--个州市的--个区县基层班组进行督促检查。各单位专项行动小组成员也及时深入到各基层班组进行行动的督导

工作，全省---个区县实现了全覆盖。

(一)酒驾、毒驾行为得到遏制

活动开始后，各单位按照推进计划认真落实专兼职驾驶人员排查工作。共计对有饮酒习惯的人员组织谈话---余人次，组织签订反酒驾责任书--余份，并对一名屡教不改的兼职驾驶人员进行了清退。通过活动，酒驾、毒驾行为基本得到杜绝。

(二)超速行为大幅减少

一是在省分公司制定高速公路、省道、县道及乡村公路的最高时速标准的基础上，各单位要根据管内主要行驶路段状况，分段提出行车途中的最高时速限制，在单位内部进行公示并督促驾驶员认真落实。二是加大GPS监控力度，尤其是加大了对省分、州市两级综合部经理、车管人员的监控力度，活动期间，各单位均按要求上报了GPS监控表，共计完成7659车次的监控，各单位监管人员的主动性得到增强。三是加大对超速违章行为的查处和惩处力度。行动期间，各单位共计查处违章超速行为29起，处罚32人次合计金额4680元。通过本次整治行动，超速行为的到有效控制，GPS监控发现的违章超速行为从第1周的10件下降到了后期的每周2件以下，驾驶人员安全意识大大提升。

(三)驾车不安全行为得到有效控制

加大了对无证驾驶车辆、疲劳驾车、不系安全带、违反交通信号、争道抢行、超员超载、带病驾车、电动车违法载人、驾驶电动车不戴安全帽以及车辆运行中不按规定拨打接听手持电话等妨碍安全驾驶的不安全行为进行查处，行动期间，共计查处不安全行车行为3起，处罚4人次400元。

(四)公车私用现象大大减少

加强车辆管理，通过加强派车管理，加强对车辆出车的管控工作，严肃查处无派车单出车的现象。特别是通过GPS监控、定点停车情况抽查加强了对基层班组车辆运行的管控，大大减少了公车私用的现象。----分公司对----私自驾车行驶情况进行了严肃处理，免去----职务、取消兼职司机资格。通过以上整治，公车私用现象大大减少。

五、夯实基础、降低安全风险

一是加强车辆隐患排查。组织各单位对本单位所有车辆进行了排查。通过排查，发现了车辆隐患40余件，对装载发电机的车辆进行了加固;对磨损严重的轮胎进行了更换;为所有车辆配臵了必须的工具，如三角牌、防滑链、灭火器等;对30余辆带病车辆及时进厂维修保养;对失去使用价值的9辆车上报审批处理。

二是加强日常车辆维保管理。各分公司坚持每周一次对机关车辆进行检查，同时在每次下现场中均认真进行车辆检

篇二：关于开展道路交通百日整顿行动以来的工作情况汇报

钟山区人民政府红岩街道办事处关于 开展道路交通百日整顿行动以来的工作

情况汇报

根据钟府办发(20--)41号《关于印发钟山区道路交通百日整顿行动方案的通知》文件精神，我街道结合实际，作了以下工作。

一是制定了红岩街道道路交通百日整顿行动方案，成立了道路交通百日整顿行动领导小组，并与村组签订了责任书，层层落实责任。

二是从20--年3月13日起对辖区内道路交通安全的隐患进行了大排查，在排查过程中发现，我街道双坝村至水钢的运煤公路，存在部分安全隐患：

(1)道路交通安全警示标语不足;

(2)双坝一组岩洞湾湾出现滑坡，路面不平整;

(3)部分路段路基下沉，堡坎有塌方现象;

(4)多处弯道无防护栏;

(5)边坡上有悬浮石未进行清理等问题。

已上报钟山区道路交通百日整顿行动领导小组办公室要求帮助解决。

三是对双坝社区的4个村民组，垭口社区的2个村民组的机动车辆进行摸底登记，并与车主签订了安全文明行车责任书，要求车主严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》、《贵州省道

路交通安全条例》自觉养成良好的交通习惯，抵制交通违法行为，坚决做到谨慎、安全、文明驾驶。

四是经过初步排查，我街道双坝社区和垭口社区机动车辆(含二三轮摩托车、农用车、货车、客运车辆)约82辆，签订安全承诺书79份。

五是办事处投入7千元经费购买办公设备，在双坝设立道路交通安全检查点，与钟山交警二中队开展联合执法对双坝运煤公路上的道路交通违法行为进行严肃查处。

为了切实改善城乡环境面貌，不断提高广大农民群众生产生活质量，三店街按照区委、区政府的总体安排，开展了以“山清水秀街干净，社会和谐人文明”为目标的农村环境综合治理活动，现将工作总结如下：

一、基本情况

三店街现有行政村67个，总面积118平方公里，自然湾302个，576个村民小组，19762户，总人口78192人。20__年至20__年67个村全部实施了家园建设行动。总计修建公共垃圾池2480个，公共厕所2420个，户用垃圾桶5700个，改建新建塘堰210口，绿化植树10万株。新建生活排水管网53600米，绝大部分村安排了长效管理人员清扫、清运生活垃圾，村容村貌有了较大改观。67个村全部新建改建村委会办公地点，基本实现四通、四改，即：水通、电通、路通、信息通，改水、改厕、改圈、改垃圾堆放形式。

二、指导思想及原则

（一）指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以民富、村美、和谐为目标，以为民办实事为宗旨，以“农村废弃物资源化、农业生产清洁化、城乡环保一体化、村庄发展生态化”为主题，科学规划、统一组织，因地制宜、分类指导，深入开展农村环境综合整治，建立农村环境长效管理机制，改善农村环境质量，保障农民身体健康，促进农村经济发展，推动农村走上“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路。

（二）基本原则

政府主导、农民主体。农民是农村环境综合整治的主体，要坚持以人为本,走群众路线，尊重群众意愿，尊重群众选择，依靠群众力量推进农村环境综合整治；政府切实履行农村公共事务管理和服务职能，着力教育和引导农民，调动农民的积极性。不强迫命令，不大包大揽。实事求是、量力而行。坚持“统一规划、分步实施”，根据村庄区位和发展阶段，尊重客观规律，从现有经济基础出发，明确阶段性目标，量力而行、循序渐进、先易后难、逐步升级，思想上不急于求成，行动上有紧迫感。不举债、不攀比，不搞齐步走、不搞一刀切。

因村制宜、科学指导。一切从实际出发，结合村庄发展水平，采取综合整治、局部改造等方式，培育建设生态型的农村环境整治典型。建章立制，规范操作。牢固树立“建管并举，重在管理”的意识，加强农村基层组织建设，健全社会事务管理机构，完善村民自治章程和各项管理制度，建立长效的村庄环境管理机制。不流于形式，不建形象工程。

三、取得实效

今年以来，三店街政府高度重视农村环境综合治理，多次召开班子会，研究讨论了《三店街卫生管理办法》《三店街农村环境卫生管理办法》和《三店街集中开展环境整治月活动安排意见》、成立了领导机构，明确了工作职责，并通过召开职工会、村干部会和机关单位负责人会，全面安排部署，广泛动员宣传。

各村和各机关单位都相继召开了安排部署会议，同时召开各种形式的宣传动员会议10场（次），制作宣传版面500平方米，悬挂横幅21条，办板报、宣传专栏12期，印发宣传资料和环境保护倡议书20__余张；街道投资50万元，配备环卫人员40名，购买垃圾清运车20个，安装垃圾箱200个，修建简易垃圾场160处，公共厕所正在设计，规划出租车停放点30处，拆除破旧门牌60多面，清除乱贴乱画1000余张，拆除乱搭乱建40多处。

四、主要做法

（一）精心组织部署，建立长效机制

1、由街政府成立全镇农村环境综合整治长效管理领导小组及办公室，负责组织领导、规划协调工作，定期召开会议，研究布署有关活动，及时解决工实行镇干部包村，村干部包组，组干部包户的工作中遇到的实际问题。作机制，做到了任务层层落实，责任明确到位，同时要求领导靠前指挥，保证在限定的时间内，高标准地完成整治任务。

2、定期督查对全镇农村环境卫生工作进行检查，重点对白色污染、垃圾治理、牲畜排污等进行督导。检查中要按照相关标准，量化评分，及时通报检查工作。

3、定期做好饮用水源、空气质量、土壤、噪声等相关指标测试的公告以及开展环保小知识，加大宣传环保力度。拓宽宣教渠道，创新宣教手段，让“清洁家园，从我做起”、“村容整洁，人人有责”的理念深入人心，不断提高村民维护环境卫生的自觉意识，充分调动村民自觉参与的积极性，使农村环境面貌得到全面改善。

4、坚持奖惩激励、曝光问责。将农村环境综合整治的考核结果纳入镇党委、政府年终综合目标考核的重要内容。对搞得好的进行表彰奖励，对落实不力，推诿扯皮、贻误工作的，要追究有关领导和工作人员的责任，对问题突出，工作不力的要进行曝光。

（二）广泛宣传动员，社会多方参与

街政府先后召开三级干部会议和群众代表会议广泛宣传、积极发动，镇团委和妇联向社会各界发放倡议书1000余份，并录制了宣传音像，在街区和各个村庄进行巡回播放宣传，同时，我们通过办专题板报、挂宣传横幅、印发宣传资料等多种手段，进一步宣传环境整治活动目的和意义，组织引导广大干部群众自觉参与此项活动。经过广泛宣传，营造了良好的环保氛围，社会各界都不同程度参与到了这项工作中，“五一”期间组织500多名学生进行义务大扫除，其他机关单位干部职工也走上街头，参与垃圾清理、拉运、破旧拆除等工作。

（三）行动落实到位，整治效果明显

一是从自身做起，为工作开展树立榜样。把街政府环境整治工作

放在重要的位置，由镇长亲自抓，街道全体干部职工积极参与，每天保洁，每周一、三、五全体职工大扫除，房前屋后，逐楼层、逐科室做到不留死角，达到“绿化、硬化、美化、亮化”，为其他单位个人树立榜样。

二是把街区做为工作突破口，重点整治。按照“高标准、全天候、精细化、严管理”的要求，对街区环境进行全面扎实整治，街道投资50万元，配备环卫人员40名，购买垃圾清运车20个，安装垃圾箱200个，修建简易垃圾场160处，公共厕所正在设计，规划出租车停放点30处，拆除破旧门牌60多面，清除乱贴乱画1000余张，拆除乱搭乱建40多处。街政府和街区机关单位、个体户和沿街农户签订了门前“三包”责任书，并发动他们每天清早清扫街区卫生，逢集日组织清洁工彻底打扫，生活垃圾由环卫人员统一收集、统一清运、统一掩埋；为配合整治工作顺利开展，同时也为了巩固整治效果，我街道多次组织执法人员深入到街区进行宣传，对机关单位、个体户、游商发放《三店街卫生管理办法》和各类通告，规劝其自觉遵守相关法律法规；

三是加强村级环境整治。各村共确定垃圾填埋场22处，投工投劳3418人（次），垃圾清运14.3吨，出动车辆35台（次），整修道路边沟76.5公里，涂白行道树18000余棵，整治村部、学校、居民点等重点区域36处，村民小组进行“卫生文明户”检查评比116次。

1、镇村道路整修。街道投入专项资金20余万元，以新徐公路、108国道为重点，路段实行包干责任，彻底铲除阳沟中的杂草杂物，粪堆柴草和各种生活垃圾，并对两边行道树进行涂白。

2、重点区域整治。为了彻底改变村庄“脏、乱、差”现象，整治工作围绕村部、学校、农宅居住点等重点区域向四周辐射，就近确定了垃圾填埋场，清运建筑垃圾和生活垃圾5.7吨，硬化、绿化400多平方米。

3、农户院落整治。结合新农村建设，对农户的柴草、厕所、畜禽圈舍进行规划调整，动员全民对自己庄前屋后、房屋院落进行了彻底大清扫，并以组为单位开展了“卫生文明户”评比活动，形成人人讲卫生的良好风尚。

虽然我们最近做了一些工作，环境卫生得到了改善，但距离区委、区政府的要求和群众的期望还有很大差距，尤其是对日常保洁和群众的卫生习惯引导工作上更要下功夫，争取把环境综合整治工作做得更细更好。

（四）严格督查考核，明确实行奖罚。为了督促环境整治工作落到实处、取得实效，镇环境整治领导小组定期不定期的对全镇环境卫生整治工作进行专项督查，发现问题，当场纠改，并印发督查通报5期。同时为了鼓励先进，鞭策后进，在全镇范围内形成千帆竞发、百舸争流的环境整治工作局面，街政府于5月4日组织班子成员和支部书记对各村环境卫生进行综合考评，并采取以奖代补的形式对环境卫生整治效果突出的李河村等4个村予以奖励。同时对整治不够彻底的村进行了现金处罚，并责令限期整改。

五、今后工作方向

一是不断加强组织领导。按照区委、区政府统一部署，三店街政府继续紧紧围绕“建设美丽新新洲”这一主题，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的环境问题为根本出发点，具体问题具体研究解决，确立今年我镇深入实施城乡环境综合治理的总体目标，切实加强长期组织领导，固定工作机构和工作人员，逐步实现了城乡环境卫生层层有人抓、事事有人管。

二是不断深入宣传引导。通过设置大型宣传广告、召开专题会议、等形式，大力宣传城乡环境综合整治的目的、意义和方法措施，努力营造“千家万户知环境、千军万马治环境”的浓厚氛围。组织机关干部职工上街义务清扫，形成周五大扫除制度，引导广大居民积极参与。在全镇中小学广泛开展“文明劝导"活动，引导广大青少年从自身做起，从身边做起。努力营造“人人讲文明、个个抓环境、处处展形象”的良好局面。

三是不断改善城乡面貌。以巩固整治成果为主攻方向，特别突出建设管理，组建得力队伍，严格规章制度。机关单位要实行周末大扫除，卫生评比，反面典型曝光等措施，严厉打击非法建设，杜绝乱修乱建，规范市场秩序，做到摊位归位，车辆停放有序，继续完善“五个一”建设，提高居民文明卫生素质，促进环保成果巩固。

按照市目督办《关于分解下达〈xx市综合文明指数测评目标任务〉的通知》（都目督办[]31号）和《关于分解下达迎接成都市目标任务的通知》（都目督办[20xx]24号）文件要求，我局高度重视，认真研究细化目标任务，成立专项工作领导小组，继续启动创建机制，认真做好城乡环境整治。制定了切实有效的措施，认真贯彻执行，现将xx年工作总结如下：

一、高度重视，落实责任

根据下达的专项目标任务，召开了党组会进行专题研究，成立了以局长为组长，分管领导为副组长，相关科、室负责人为组员的领导小组，及时召开全体干部、市场负责人参加的动员大会，对该项工作进行安排部署，提高认识，明确职责，细化任务分工，确保了目标任务层层落实。

二、明确任务职责，加大保障力度

为将本局城乡环境综合整治工作落到实处，我局制定了工作方案，明确了工作职责与责任人。严格按照市目督办《关于分解下达〈xx市综合文明指数测评目标任务〉的通知》（都目督办[]31号）和《关于分解下达迎接成都市目标任务的通知》（都目督办[]24号）文件要求，对照工作职责，从指导与宣传的角度入手，引导干部群众开展创建工作；组织全体干部职工，按照市整治办要求，针对市场管理做好监督、制止与宣传等工作；要求各责任科室分工负责，协调合作。办公室做好整治工作的督促落实及对外协调、联络。

三、建管结合，加大城乡环境综合整治力度

商务局从落实科学发展观，构建和谐社会的高度，把完成城乡环境综合整治目标任务作为一项硬指标、硬要求，作为调整经济结构、转变增长方式、促进经济社会又好又快发展的重要举措，充分认识全市城乡环境综合整治工作的重要性和紧迫感，加强组织领导，确保全市环境综合整治工作的落实。

（一）加强了农贸市场的规划

调整：调整位于保护区、城市商业中心以及周边区域的农贸菜市场。鼓励由生鲜类专业超市或者综合超市中的生鲜部门逐渐代替现有市场服务功能，既提高城市的整体形象，美化城市环境，保障居民“菜篮子”工程的安全性和可靠性；

同时，通过调整服务生活的商业网点布局，加强二环路附近新区配套服务，方便新区人民群众生活。

引导：结合社区商业中心建设，引导华侨商业城骑路市场、杜鹃巷解放小区农贸市场等菜肉供应网点向周边区域新建规范化农贸菜市场发展。

提升：改造、扩建和提升宁江菜市场和中山路骑路菜市场等菜市场，建成规范化的农贸菜市场。

新建：结合城区控制性规划的相关要求和居民居住规模，主要沿二环路周边区域新建18处社区菜市场；

同时，在玉堂区域内，新建规范化农贸菜市场2处。

（二）联合相关单位和乡镇，开展城市经营秩序联合整治行动

配合城管局突击整治商场、超市、农贸市场等区域违章占道经营现象。共清理整顿各类商家400余户，拆除帐篷等临时居住设施60余间。通过各相关单位的`协作配合，规范商家归店归市，恢复了正常的经营秩序和城市风貌，取得了商家、周边群众的认可和积极配合。

（三）认真开展好农贸市场环境整治工作

对照《城乡环境综合整治目标任务分解表》，加强对农贸市场设置、标牌标识完善、摊位功能分区等监督工作，市场经营态度热情、仪容整洁、诚信经营。商务局分管领导主抓，安排相关科室人员深入农贸市场检查，出动人员500余人次，车辆300余台次,发出整改通知50余份，整改达标100多项。积极向成都市申请市场改造提升资金支持，用于青城山农贸市场提升改造，明年将继续深入此项工作。

为配合清明放水节活动，按上级部门要求限时清理予乐市场围墙施工作业面，修建景观围墙，工作人员冒雨现场工作20小时，全部达到标准。

（四）加强对全市屠宰行业污染物排放的监督管理工作

督促指导屠宰企业防治措施的落实，稳步实现屠宰废水的减排，并负责七家定点屠宰厂减排资料的收集，归档工作，做到“一场一册”。全市7家定点屠宰企业按相关要求，全部建立污水处理站，污染设施运行正常，实现屠宰废水达标排放。

（五）建议

由于多数农贸市场是过渡市场，市场业主不愿多投入，包括硬件投入和管理投入，而且市场内多种经营项目主体又属多个部门指导管理，很难一竿插到底，建议由市财政安排城区每个市场每年1-2万的补助经费，乡镇为责任主体，根据市整治办牵头的综合测评成绩为补助标准依据，兑现补助。通过明确责任主体、补贴公益配套，绩效考核评比促进农贸市场的优美化、秩序化、制度化发展。

总之，在市整治办的指导下，在局党组的正确领导下，我们做了积极有效的工作，取得了一些成绩，但离上级要求还有一定的差距，我们将虚心听取督查小组各位领导的意见和建议，进一步加大力度，发扬成绩，弥补不足，深入持久的做好工作，推动我市城乡环境综合整治再上新台阶。

一、指导思想

坚持“属地管理、检打联动、部门协同、标本兼治”原则，按照农业部统一部署，实行部、省、市、县四级联动，以杂交稻为重点作物，以制种基地和案件高发地为重点地区，以清理整顿违法生产经营主体为主线，推进检打联动、举报与办案结合，加大违法案件查处力度，切实保护品种权人合法权益，维护公平竞争的市场环境。

二、总体目标

查办并曝光一批违法案件，建设省厅退出一批问题品种，查处违法种子企业，查处违法种子生产经营者，力争20xx年种子市场秩序有根本性好转。

三、行动内容及要求

（一）开展企业监督检查。县种子站开展企业监督检查，内容包括：检查企业生产经营资质、生产经营档案、品种授权合同、种子去向等；抽取企业生产经营的品种样品，进行相关指标检测。

（二）开展市场整顿。在全县范围内开展市场大检查。对经营门店检查内容包括：种子标签、经营档案、台账、相关合同或委托书等，对于所经营的品种要查清来源，抽取种子样品进行相关指标检测。对辖区内集中交易市场、种子经营门店进行全覆盖检查，检查中抽取70%以上的品种（其中本省企业生产经营品种占60%以上）。要深入本辖区50%以上乡镇开展入户倒查，每个乡镇抽查不少于5个行政村，每村抽查不少于5个农户。

（三）开展品种清退。认真开展停止推广品种和新审定品种清查，将没有生产面积、存在重大缺陷、未上交标准样品的品种统计汇总并报上级主管部门。

（四）开展制种基地整治。杂交稻制种基地所在地各乡（镇）农业技术推广综合站要加强对制种企业的跟踪管理，在播种前及时核对种子生产许可证、制种品种、生产地块信息，建立相关信息数据库；检查是否具有品种权许可或制种委托手续，是否与制种户签订生产合同等。在种子收获前组织拉网式检查，抽取生产品种的种子样品，进行真实性检测。在种子初加工环节，抽样进行品种真实性检测。在种子调运季节，检查调运种子的生产许可、去向和数量。

（五）开展大要案查处。对于群众举报和专项行动中发现的重大案件，要及时立案，主动会同公安、工商部门联合查处。案件信息要实现农业、公安、工商三部门、案发地与种子调入调出地共享；做好行政执法与刑事司法衔接工作，对于涉嫌犯罪的案件要及时移送公安机关，坚决杜绝“有案不移、以罚代刑”等行为；对于公安部门查处的案件，需要技术鉴定的，农业部门要及时组织检测或田间鉴定。上级农业主管部门要对重大案件进行挂牌督办，必要时联合监察部门进行督办。

四、样品检测要求

专项行动中所抽取的种子样品送市农作物种子质量监督检验中心检测。种子样品主要进行发芽率、净度、水分指标检测和品种纯度鉴定。

五、时间安排

（一）动员部署阶段(20xx年底前)

农业部联合公安部、国家工商总局11月底召开打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动电视电话会议后，我省立即召开专项行动动员会进行了动员部署。我县要于12月底前完成动员部署，细化行动实施方案，组织开展相关工作。

（二）组织实施阶段(20xx年12月-20xx年12月)

20xx年12月中旬起，开展冬季种子企业监督抽查。20xx年1月10日前完成企业生产经营情况核查和种子样品抽取工作；3月15日前报送净度、水分、发芽率和品种真实性检测结果，4月底前报送品种纯度鉴定结果。

20xx年1-5月，开展品种清查，5月底完成品种清退工作。

20xx年2月下旬开始开展春季市场检查，3月底前完成抽样，4月底前报送净度、水分、发芽率和品种真实性检测结果，9月上旬报送品种纯度鉴定结果。

20xx年5月、9-10月分别开展早稻、中晚稻制种基地整治，并于7、12月报送相关检查结果。

20xx年7-8月，开展秋季油菜种子质量抽查，9月底前报送净度、水分和发芽率检测结果。

20xx年全年开展大要案查处工作。

（三）总结阶段(20xx年12月)

要认真总结专项行动成效与经验，分析存在问题，提出整改措施及具体时限，于20xx年12月中旬前将专项行动进行总结。

六、工作要求

（一）加强组织领导。我县成立由钟跃毅副局长任组长，种子站、法制股、科教站、执法队等为成员的专项行动领导小组，领导小组办公室设在县种子管理站，廖会花站长任办公室主任，负责行动协调、具体组织实施、宣传和总结表彰等工作，承担专项行动中的组织抽样和检测、检测结果汇总分析等，承担对各地专项行动落实情况的督导检查，并督办种子大要案查处工作。各乡（镇）农业技术推广综合站也要成立相应的领导小组，加强对专项行动的统一指挥协调。

（二）规范执法程序。要严格执行种子抽样检测规定程序，在抽样、生产商确认、样品检测、结果通知、异议处理、结果判定和报送等各环节依法规范操作。要做好问询笔录，妥善留存取证、送达等证据，严格保证每一个样品证据链可靠完整，并及时按样品逐个整理备查。对于无法正常取得种子样品的企业，应实地查看加工仓储设施和生产经营档案，根据企业提供的信息追踪源头，确保抽取相关种子样品。

（三）加强督导检查。专项行动期间，我局将派出工作组对重点市场、重点企业、重点基地进行明察暗访，对行动开展情况进行督导检查。

（四）加强信息报送和宣传。于每月5日报送上月工作开展情况上报县种子管理站。各阶段检测、鉴定结果和工作总结统一报送，大案要案查处信息及时报送，企业资质检查信息及时报送县种子管理站，品种清退信息及时报送。要及时公开曝光大案要案查处信息，积极宣传专项行动取得成效以及好的经验做法。

为了提高老年群体的防诈反诈意识，10月15日下午，潍柴社区开展全民防诈宣传活动。工作人员通过发放宣传资料和现场讲解的方式向社区居民宣传防诈骗知识、揭露电信诈骗的常用犯罪伎俩，提醒群众防范犯罪分子，鼓励居民积极学法、守法和懂法。

活动中，工作人员用通俗易懂的方式向居民讲解常见的“电信诈骗”、“免费送”和“保健品治病”等各类诈骗手段，提醒老年人守好“钱袋子”，提高防范意识。手把手、面对面向群众讲解国家反诈中心APP下载的安装使用方法和各项程序功能。

通过此次宣传活动，进一步增强了辖区居民的安全防范意识和能力。下一步，潍柴社区将在反诈工作方面持续发力，切实筑牢反诈防线，为全社会共同参与防范诈骗营造良好的氛围。