普法

一、指导思想：

以关于社会主义民主与法制建设理论和党中央、国务院依法治国战略方针为指导，以“八荣八耻”教育为主要内容，结合学校实际，以宪法和法律为依据，健全学校各项规章制度、建立科学、合理、有序的管理体制，提高学校领导层和管理人员依法决策、依法办事的水平，促进学校教职工学法、知法、守法、用法的能力，全面推行依法治校和综合治理工作，切实提高两个文明建设水平，提高教育教学质量，树立良好的校风、教风和学风，创建和谐校园，学校普法教育工作计划。

二、工作目标与基本任务：

1.建立科学合法的学校管理体制，建立符合学校实际和需要的《教师守则》、《学生守则》、《教师工作制度》等一系列管理制度规范教育教学行为，深化育人管理模式，使学校改革与法制建设并举。

2.结合法制教育，进一步加强学生常规纪律教育，严格贯彻实施《中小学生日常行为规范》、《中小学生守则》，严格贯彻执行《学生手册》，做到严格管理、严格教育、严格考核，不断培养提高学生遵纪守法的自觉性，不断增强青少年学生自我管理、自我约束、自我服务的能力，使学生养成良好的行为习惯，成为一名遵纪守法、讲文明、讲道德、有文化的合格公民，工作计划《学校普法教育工作计划》。

3.结合法制教育，加强学校社会主义精神文明建设。在学法、懂法、守法的基础上，重点开展师德师表和职业道德教育，要求教师严格履行《中小学教师日常行为规范》，树立全心全意献身教育事业的信念，养成良好的社会主义职业道德，真正做到教书育人，为人师表，使学校成为社会主义精神文明建设的窗口。

4.充分发挥广播站、板报橱窗等宣传阵地在依法治校和普法教育中的主力军作用，学校各部门要积极创造条件，提供素材，开辟专栏，营造舆论氛围，真正使依法治校和普法教育的意义、目标、任务和要求深入人心。

三、具体工作措施：

(一)成立学校普法领导小组：

组长：__

副组长：__

成员：__

(二)扎实开展“一学三讲”主题教育活动

以“学法律，讲权利，讲义务，讲责任”为主题的法制宣传教育活动，组织教师学习《教师法》《义务教育法》，《未成年人保护法》《校园学生伤害事故处理办法》《劳动合同法》等等。用板报、宣传图片及专题会议以进行宣传教育，目的是通过此项活动，使全校师生真正懂得：学法律，用法律，不仅要讲权利，维护合法权益。而且也要讲义务，承担法律责任。

(三)加强法制宣传阵地建设，营造浓厚法治氛围。

1.不定期利用校园“红领巾广播站”向全校师生进行法制宣传教育活动，由党支部、少先队牵头有针对性地进行宣传教育。

2.每年四月份、十一月份定为普法宣传教育活动月，并在12月4日“全月法制宣传日”活动中，利用网络媒体、宣传栏、标语、各班宣传板报以及每季度政治学习对广大师生进行宣传教育活动。通过日常教育和集中教育，使师生知法懂法，在依法治校，以德育校的办学思想下，促进学校的民主政治建设，从而营造更加和谐的校园教育教学氛围。

一、指导思想和主要目标

(一)、指导思想

深入贯彻党的会议精神，全面落实_，按照全面推进依法行政的要求，大力推进依法治理，坚持法治宣传与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为构建社会主义和谐社区而努力。

(二)、主要目标

在广大社区群众中宣传法律知识，让居民能够知法懂法，学会用法律知识保护自己，维护自己的基本权利。

1、切实加强对“_”普法工作的组织领导，指定一名主要领导负责“_”普法工作，健全“_”普法领导小组和工作机构，制定“_”普法具体实施方案。

2、建立和完善法制宣传教育的考核评估制度、工作激励制度、检查督促制度和经费保障制度，推进普法工作的制度化和规范化;大力开展法制教育培训活动，加强廉政教育，将法制宣传教育与道德教育相结合，提高依法办事能力和服务社会水平。

二、主要任务

深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。要进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民族法律建设理论、方针和政策，努力提高广大干部群众的宪法意识，培育_、爱国主义观念和国家安全统一意识。进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针和重大理论，促进党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，培育_、爱国主义观念和国家安全统一意识。

三、对象及其要求

(一)、对象

莫依克社区居民及社区工作人员

(二)、要求

1、继续开展普法宣传教育活动，提高广大社区群众的法律意识。

2、加强社区干部法制宣传教育，着力提高依法管理能力。建立集体学法制度，组织学习有关的法律法规，每四个月组织1次，每年不少于3次，参加学习人员应达95%。

3、强化法律培训和学习，进一步提高依法治居能力。

四、组织领导

以社区党支部书记为组长，社区主任为副组长，居委会工作人员、党小组长为成员，成立普法工作工作小组。

2017年度，我分局普法工作在县委县政府和县综治委的正确领导下，紧紧围绕提高依法行政能力，增强全员法律素质的目标，认真开展法律法规的学习教育活动，取得了较好的普法效果，进一步推动了公路的各项工作，现将一年来所做的工作总结如下：

一、加强领导，组织到位

一年来，我局始终把普法教育和依法治理工作作为全局的一项重要工作来抓，一是成立了以第一把手为组长的普法工作领导小组，设立领导小组办公室，由人教科长具体抓落实工作;二是制订了年度普法工作计划，局领导班子，普法办经常会召开会议，对普法工作作部署和安排;三是普法经费落实，如购买法律法规学习资料等。为普法工作的顺利开展创造了良好条件。

二、开展多种形式的普法活动

根据公路部门建、养、征、管的职能不同，我局根据不同人员对象，有针对性地开展普法学习和培训，除了个人自学之外，对工程人员重点抓好有关工程建设方面的法律法规学习，如《公路法》、《安全生产法》、《招投标法》、《合同法》以及有关工程质量，廉政建设方面的法律法规学习培训，对征费、路政、行政管理人员重点抓好《公路法》、《省路政管理条例》、《道路交通安全法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规的学习培训，对养护工人则重点抓好《公路法》、《安全生产法》、《工会法》等学习培训，并在4月21日聘请县电大张如老师对分局机关人员和收费人员进行行政法律法规的培训。

同时，我们还利用宣传车、宣传标语牌、电视媒体、发送宣传单等形式加大了对《公路法》、《安徽省路政管理条例》等法律法规的宣传力度，使广大群众知法、守法，并形成爱路护路意识，另外，还分别组织路政、收费站等部门的执法人员到省、市参加执法岗位培训，取得执法岗位资格证。

三、普法教育和依法治理工作效果明显

由于我分局领导对普法工作重视，工作措施到位，教育重点突出，全局干部职工的法律意识明显增强，依法行政的水平进一步提高，廉洁从政的自觉性不断增强，没有发生任何违法违纪现象，从而促进了公路的各项工作，公路建设正朝“速度快、质量高、造价低”的目标迈进，公路养护路况质量稳步提高，规费征收取得了历史成绩，路政管理得到进一步加强，社会治安综合治理和安全生产工作取得了可喜成效。

--年是统计“六五”普法教育的关键之年，为认真抓好我县统计“六五”普法教育工作，--县局制定统计普法教育工作计划。

一、认真抓好党组理论中心组学法工作。把法律学习列入本单位党组理论中心组学习内容之一，年度党组理论中心组学法活动不少于4次，原则上每季度1次，并做好学法记录。

二、深入开展统计调查系统公务人员学法活动。组织全体工作人员全年学法时间不少于40学时（每半天为4学时），做到学法有计划、有安排、有落实、有检查。

三、利用网络平台开展统计普法教育。利用“杭州干部学习新干线”系统，对所有学员组织开展一次统计法律、法规考试。

四、认真做好“六五”普法中期自查迎检工作。切实做好迎接省、市“六五”普法中期验收组检查考核的准备工作。

五、切实做好乡镇（街道）领导干部统计普法工作。认真配合市局在市委党校举办的乡镇（街道）统计员统计培训工作，确保有关人员按时参训。

六、继续抓好基层统计人员普法教育工作。通过统计从业资格考前培训和统计继续教育等形式，积极开展对基层统计单位统计人员的统计普法教育工作。结合统计基础建设、统计稽查、统计年报会、统计业务培训会、统计从业资格考前培训、统计人员继续教育等工作，因地制宜、形式多样地抓好本地区基层统计单位统计人员的统计普法教育工作，把统计普法教育融入统计行政管理和服务的全过程，进一步提高基层统计单位统计人员的统计法律意识和统计法律素质。

七、大力开展统计普法宣传教育工作。充分利用关键时点，通过报刊、广播、电视、网络、短信等传媒，不断拓展统计普法宣传教育的形式和手段，进一步增强统计普法宣传教育的感染力，全面提高社会各界对依法统计的认知程度。

八、扎实做好统计普法基础工作。做好普法电子台帐工作，确保有关人员按时参加由市局组织的普法电子台帐系统培训。

今年是全国全民“八五”

普法活动的开局之年，自“八五”普法活动在开展以来，我始终坚持以学习宪法与学习分管范围内的法律法规相结合，坚持学习了《公路法》、《公路保护条例》、《收费公路管理条例》、《省公路局二级收费公路公路规范化管理办法》、《劳动安全法》等一大批工作生活适用的法律，提升了自身的法律意识，牢固树立了尊法、学法、守法、用法的理念。通过“八五普法”活动的开展，我深受启发和教育，对下一步做好普法学习有了明确打算。

一、抓好学习

不断加强学习是提高自我工作能力的重要途径。把学习作为普法学习过程中一项重要任务，努力用法律知识来充实自己，使自己的法治思维有了新的不断提高。法制宣传教育工作不仅具有很强的实践性，也有很强的理论性。只有做到理论的清醒，才会做到行动的自觉。因此要从复杂繁琐的收费工作中解脱出来，抽出一定的时间，多学一些政治理论，多看一些法律书籍，同时，还要根据工作需要和自身特点，学习一些经济、政治、新闻、历史等知识，不断提高自身的政治素质和业务能力。

二、扎实工作

当前，国家正在大力推进依法治国，但不可否认的是公民法治观念仍然不强，还没有形成依法办事的习惯。收费工作中一些收缴矛盾的发生，说到底还是公民法治观念不强引起的。虽然我们已经实施了七个五年普法规划，公民法律素质有了显著提高，但是，与依法治国的要求还有相当大的差距。所以，我要按照上级的要求，扎扎实实做好自身学法的同时，监督好单位干部职工的学法工作。

三、开拓创新

在社会高度信息化的时代，法制宣传教育如何发挥应有的作用——创新是必要途径。一方面是在形式上不断创新，增加法制宣传教育工作的传播效率，提高覆盖面;另一方面是在内容创新，不断提高法制宣传的文化内涵，增加法制宣传的渗透力，这样，法制宣传教育才能迸发出勃勃生机。

在

“八五”普法__之际，我们要用认真做好对已学法律知识的复习和巩固，做到学用结合，用法治思维来来谋划部署收费工作，力争在“八五”普法期间，在理念、机制、内容、手段、方式等各个方面，都有大的创新和突破。为全面落实依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，做出自己应有的贡献。

根据安排，我就XXX镇“六五”普法工作情况作简要汇报，不妥之处，恳请提出宝贵意见。

自“六五”普法工作开展以来，根据自治区、地、县“六五”普法会议精神及上级有关要求和部署，XXX镇在工作中继续贯彻以经济建设为中心，以增强群众法制观念、提高群众法律意识为目的，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理工作，“六五”普法规划和决议得到较好的贯彻落实，促进了全镇经济和各项社会事业的和谐健康发展。

一、基本情况

XXX，维吾尔语意为“岛”。1949年前，属民德乡管辖。1962年成立XXX人民公社。1985年设乡。2002年撤乡建镇。

全镇总面积198.9平方公里，其中耕地10.4万亩，人均耕地4.5亩。种植业主要以水稻、小麦、玉米、棉花、油料为主，总面积11.2万亩。全镇总人口6049户、24732人;主要有维吾尔、汉、柯尔克孜、回等9个民族。辖15个行政村、82个村民小组、2个社区。有19个站(所)、1所中学、1所中心小学、辖1所汉族小学、14个村级小学及教学点、1所镇卫生院;有30座正常使用的清真寺。全镇应普对象14976人，其中：农牧民8559人、干部职工174人、中小学教职工280人、村组干部157人、在校生4120人、个体工商户210户、暂住人口709人、宗教教职员58人、信教群众883人。

20xx年，全镇实现国民生产总值3.667亿元。其中：第一产业3.156亿元,同比增长24.4%，第二产业774.7万元，同比增长8.3%;第三产业4295.7万元，同比增长3.04%，劳务创收763.9万元，同比增长9.1%。20xx年农民年末人均纯收入8088元，较上年增加1550元，增长23.9%。全年累计完成社会固定资产总投资1042万元，城镇居民人均可支配收入1.33万元。

二、主要做法

(一)提高认识，夯实“六五”普法基础。

一是抓普法机构建设。镇党委、政府将普法工作列入重要议事日程，作为一项长期性工作，成立了以镇主要领导任组长，分管领导任副组长，有关单位负责人为成员的“六五”普法领导小组，具体负责“六五”普法工作，并下设办公室在镇司法所，负责日常性工作。领导小组定期召开会议，分析、检查、研究、督导普法工作，查找存在的问题，采取措施及时整改。根据人员变化的实际，及时抓好领导小组的调整充实工作，做到机构常设，队伍常在，工作常抓，思想到位，认识到位，措施到位，为普法工作奠定了坚实的组织基础。同时，各村、学校和相关单位也相应成立了普法领导机构，配齐了人员，使普法治理工作真正落到了实处。二是抓规划制定和责任落实。根据上级有关文件要求，20xx年3月28日，召开全镇“五五”普法依法治理工作总结暨“六五”普法依法治理工作动员大会，并结合实际制订了《XXX镇在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》和分年度工作计划，并建立健全年度工作目标管理责任制，将工作责任分解落实到各村和相关单位责任人身上，纳入年度目标考核，确保了工作落到实处。三是抓基层普法阵地建设。注重基层人民调解、法律服务等职能，进一步加大乡、村法制宣传普法阵地建设力度，健全各村调解委、治保委等组织，依托司法所建立乡、村法律服务站，为全镇经济建设和新农村建设提供有效的法律服务和保障。四是落实普法投入。

每年将普法经费纳入财政预算，并依财力逐年增加投入，“六五”普法工作开展以来，投入普法办公经费1.5万元。同时镇党委政府还专门制定了学习制度和普法依法治理工作标准，政府机关工作人员特别是领导干部，专门订购了普法教材，坚持自学与集中学习相结合。中心学习组将每季度的最后两天定为集中学法日，政府机关干部职工每年集中学法不少于4次，村组干部均需按要求完成普法培训任务，并全部通过法律考试，中小学还聘请司法所负责人为法制副校长，专门安排时间为中小学生上法制课，加强了中小学生的法制观念和法制意识，进一步增强了他们学法守法的自觉性。

(二)强化宣传，营造“六五”普法氛围。

为营造良好社会氛围，增强“六五”普法的吸引力、感染力和说服力，采取多种方式开展普法。一是利用会议开展普法。镇党委、政府每次召开乡、村干部职工会议，除安排部署相关工作外，都要抽出一定时间进行普法学习，组织干部职工学习党和国家有关方针、政策、法律法规，形成逢会必讲法、必学法的浓厚氛围。二是找准时机普法。利用节假日、群众赶集日等时机，结合重大政策法律出台，组织人员在小城镇集中区摆摊设点向群众宣传有关法律法规;从镇综治办、派出所、司法所抽人，协同阿热勒法庭，组成法律宣传小分队深入村组开展各类主题的法制宣传活动，采取理论与实际相结合，以案讲法，以法说案，用通俗易懂的语言，讲老百姓关心的政策，讲与农村、农业、农民相关、老百姓实用的法律。全镇共举办普法宣传月活动2次，参与群众18600人次，发放宣传材料3500余份。三是利用各种纪念活动普法。以“12〃4”法制宣传日为主线，利用安全生产“宣传月”、“3〃15维权日”、“6.26禁毒宣传日”开展宣传活动，结合“扫黄”、“打非”、“除黑”、“三反”等专项整治行动开展活动。适时邀请县法院、县检察院、县司法局、县交警大队等单位，到镇给广大群众集中开展以《婚姻法》、《劳动法》、《治安处罚条例》、《道路交通安全法》、《信访条例》、《保密法》为重点的法律知识宣传和现场法律咨询服务活动。四是开展培训普法。结合工作实际，聘请司法人员，对乡、村干部专题讲授了《行政处罚法》、《行政许可法》、《村民委员会组织法》、《人口与计划生育法》、《土地承包法》、《城乡规划法》、《义务教育法》、《森林法》、《保密法》、《妇女权益保护法》等10余部法律法规。并利用巴扎天对广大群众开展法律知识宣传和现场法律咨询服务活动。今年来，举办普法培训班5班次，受训人数达1500余人次，印发普法宣传资料近6200余份，悬挂宣传布标85余条，书写和张贴各类普法标语520余条，上街法律宣传咨询9余场次，参与群众22400人次，配置宣传车4辆。通过各种形式的宣传培训，增强了乡村干部的法制水平，提高了群众对法律法规的知晓率。

(三)注重四个结合，“六五”普法有序开展。

一是与解决群众的实际问题相结合。注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来。积极开展法律咨询活动，对群众提出的土地承包、赡养、继承、民间借贷、支农惠农政策、义务教育、计划生育等咨询及时给予答复，今年来，共接待咨询群众50余人次。二是与创建“民主法治村”相结合。坚持并深化“依法治理、居民自治、民主管理”的基层普法依法治理工作模式，通过层层试点、重点突破、以点带面，全镇2个行政村均开展了创建活动。三是与倡导文明新风相结合。始终坚持法治与德治相结合，大力开展社会主义荣辱观教育和“平安家庭”等创建活动，形成“家庭和睦、邻里团结、敬老爱幼、遵纪守法”的社会主义新风尚。四是与“法律六进”工作相结合。继续开展好普法教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等活动。在机关，每月组织干部职工开展法律知识学习1次，每年组织1次法律知识考试，进一步提高了干部职工的法律素质和依法执政能力。在农村，结合新农村建设举办“六五”普法法制讲座，组织村民学习《土地法》、《农业法》、《城乡规划法》，发放宣传画，警示教育图片展，播放反，反邪教组织教育录像等，有效促进了农村普法工作的开展。在学校，通过警示教育、维护未成年合法权益教育、道路交通安全教育、遵纪守法以及法制图片展等形式，开展了多种形式的法制宣传教育。各校法制副校长到各学校上法制课50课时，受教育师生8500多人次，开展禁毒专题宣传教育学习2场次。在企业，主要是通过对广大职工进行职业技能培训的同时，加强对《劳动法》、《治安处罚法》等有关法律的宣传。

(四)法治为主，“六五”普法的成效明显。

一是社会治安综合治理初见成效。健全各类防范措施，落实人防、物防，并贯彻“严打”方针，把普法宣传活动与专项整治工作结合起来，打击和整治各种丑恶现象和不法行为。认真开展村(居)民自治工作，组织各村结合实际修订完善了《村(居)民自治章程》和《村规民约》，规范村民的行为;强化各类矛盾纠纷排查化解力度，努力使纠纷解决在基层，消失在萌芽状态。坚持做好失足青少年和两劳、刑释解人员的“帮教”工作，两劳刑释人员重新犯罪率为零。刑事案件、治安案件、民事纠纷逐年下降，刑事案件发案率逐年下降;民事纠纷逐年减少，拐卖人口、偷牛盗马现象基本杜绝，净化了社会环境，维护了社会稳定。二是依法行政取得成效。通过开展以依法行政为主要内容的依法治乡普法工作，强化对行政行为的法制监督检查，确保政府和各部门行政行为的合法性。三是依法治村见成效。依托“六五”普法，积极推进村民民主选举、民主决定、民主管理、民主监督等制度的落实，完善党务公开、村务公开、财务公开等制度，结合村务公开栏，开展民主与法制宣传教育，群众的学法、知法、守法、用法的自觉性不断得到提升，法律意识和法制观念不断增强。

三、存在的不足

通过努力，XXX镇的“六五”普法工作取得了一定成绩，积累了一些经验，但还存在不少薄弱环节，离上级的要求还有一定差距，主要表现在：一是由于我镇属于经济发展较落地区，经济文化发展不平衡，部分群众法律意识不强，群众法律教育还有待加强。二是一些干部和单位对普法教育重视不够，认识不高，抓法制宣传教育缺乏主动性和自觉性，硬件设施不到位，软件资料不齐全，普法档案不够规范。三是法制宣传教育方法单调，投入偏小，人员偏少等问题，一定程度上制约了法制宣传教育工作的深入开展。

四、工作打算

今年是“六五”普法五年规划实施的第二年，又是全面贯彻依法治国基本方略，深入开展普法依法治理工作新的一年，阿热勒镇将深入开展普法工作，继续围绕党和国家的工作大局，积极抓好“六五”普法的宣传教育工作，为“六五”普法奠定基础。

(一)继续重视和抓好普法依法治理工作，进一步抓好普治工作各项任务的落实，认真做好“六五”普治工作的调查研究和工作开展。

(二)继续抓好干部、职工和广大群众的法制学习，努力提高各个层次人员的法律知识水平和依法决策、依法行政、依法办事、依法参与社会各项活动的能力。

(三)继续加强普法工作队伍建设和普法投入，充实完善乡、村、组三级法制宣传员队伍，培养一批“学法用法带头人”、“法律明白人”，不断健全和完善各项普治制度，确保“六五”普治工作顺利开展。

(四)进一步加强“法治进宗教场所”宣传教育活动，努力提高信教群众的法律意识。

按照《方案》的通知精神，结合本学校实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的精神，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力开展“法律进校园”活动，教育全校师生自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任， 进一步提高我校广大师生的法律素养、文化氛围和学校依法治校、依法治教、依法管理的工作水平。

二、目标任务

我校“关爱明天、普法先行”活动的主要任务：一是结合课堂教学大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，使法治理念深入师生心中;二是大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，引导广大师生依法维权，自觉履行义务，切实保障师生的切身利益;三是把法制宣传教育与学校文化建设相结合，推进平安和谐校园建设，提升师生的法律素质;四是进一步完善法制教育网络，形成基层政法部门、学校、社区和家庭“四位一体”的有效宣传教育机制。

三、活动对象和要求

我校“关爱明天、普法先行”活动的对象是：全体教职工、学生。

1、我校“关爱明天、普法先行”活动的对象都要学习宪法和基本法律知识，明确法律赋予的权利和义务，努力做到知法、守法、护法，依法维护自身合法利益。学校要从实际出发，以《织金县县青少年法律知识读本》作为“六五”法制宣传教育基本教材。

2、行政人员要带头学法用法，提高依法决策、依法行政和依法治教的能力。深入学习社会主义法制理论，重点了解和掌握《宪法》、《刑法》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生意外伤害事故处理办法》、《社会治安管理处罚法》、《道路交通法》、《环境保护法》、《禁毒禁赌条例》以及与学校管理工作密切相关的法律法规、工作条例、规程和国家新颁布的法律法规等，在学法、用法和守法、护法中发挥表率作用。坚持法制教育和法制实践相结合，大力开展依法治理。以依法行政、依法治校为重点，完善依法行政体制和机制，推行行政执法责任制，深入开展“文明校园”、“和谐校园”、全面推进依法治教进程。

3、教学科研和管理人员要认真学习教育法律和其他相关法律，掌握基本法律知识，增强法制观念，依法管理学校。要重点掌握《义务教育法》、《教师法》、《预防未成年人犯罪法》、安全、《治安管理处罚》、《道路交通安全法》、《食品卫生法》等教育与知识产权法律法规，严格依法从教，自觉遵纪守法，成为学生的榜样。

4、紧紧围绕全面实施素质教育的要求，把加强青少年法制教育，培养社会主义法治观念与法律素质，作为学校教育教学中的一项重要任务，形成科学、系统的学校法制教育课程体系，建立学生法律素质的评价标准，全面提高学校法制教育的水平。

5、坚持品德教育与法制教育并重，既要加强法制教育，注重法治实践，发挥好法律对人们行为的规范作用;又要加强品德教育，注重道德实践，发挥好道德对人们思想和行为的教育引导功能。要建立健全法制教育与品德教育、依法治校与道德实践并重的长效机制，把社会主义荣辱观教育贯彻到法制教育和法治实践之中。

6、要结合小学生特点，通过课堂教学、课外教育、社会实践及举办法制讲座、法律知识竞赛、法律咨询等多种形式，生动、活泼、切实有效地搞好对小学生的法制宣传教育工作，使小学生牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识，增强法制观念，成为爱国守法、明礼诚信的合格人才。

7、后勤、政教等部门着力提高依法管理能力，切实营造法治校园的良好氛围。要下大力气抓好全体师生员工的法制教育和依法管理，完善民主管理制度，依法保护师生的合法权益。

四、主要措施

1、 成立 “关爱明天、普法先行”活动领导小组。

组 长：张力(校长)

副组长：卢凤军(副校长) 周杰 (副校长)

组 员：邬仕芳 涂 勇 侯清明 陈昌发

张钰梅 杨立志 华秀艳

2、营造各类法律法规的宣传氛围。

(1)加大校园遵纪守法文化氛围的建设。如让校园墙壁“说话”，运用学生喜爱的卡通漫画等形式宣传遵纪守法的重要性;教室黑板报定期出法制专刊;宣传橱窗定期张贴宣传海报等;通过网络宣传全体师生开展法律法规知识的相关信息;周一国旗下的讲话，结合学校的常规检查情况，加强对学生的思想教育和法律法规教育。

(2)每学期邀请法制副校长、派出所民警或区关工委老干部来校作法制讲座，组织学生观看图片展览、电影教育片，参加实践活动等，以实例来教育学生，从而充分发挥校外辅导员的作用。

(3)各班结合班级实际情况，召开主题班会，围绕《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生意外伤害事故处理办法》《环境保护法》、《道路交通安全法》等法规，展开广泛的学习讨论活动，激发学生学法用法的积极性，充分认识学法、知法、守法的重要性。

(4)每学期定期播出法制教育专题片。内容适合学生年龄特点，贴近学生实际，主要包括环境保护、道路交通安全、应急避险、国防教育、疾病预防等。

3、 利用综合实践活动开展法制小课题研究。

(1)调查收集，走近法律。为使学生了解国家现有的法律法规，利用综合实践活动课，组织学生调查、收集与自己切身利益相关的、感兴趣、想研究的内容。如《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生意外伤害事故处理办法》、《妇女儿童权益法》《国旗、国徽法》《交通安全法规》《环境保护法》等。

(2)自主研究、了解法律。在学生初步了解国家现有法律法规的基础上，可由学生根据自己研究的主题自由组合成研究小组，深入了解某项法律法规，学习充分利用身边的各种资源，如借阅法制书籍、收听法制新闻、采访法律人士等，再将学习到的许多法律知识汇编成项目作业、法制手抄报、调查报告等。

(3)学习交流，运用法律。学校组织学生进行班级、年级、全校性的学习交流活动，在互相学习中加深对法律的了解，使法律学习研究也能成为同学们感兴趣的课题，并逐步尝试利用法律知识解决问题、维护自身权益。

(4)开展学法用法知识竞赛活动。在各年级学习的基础上，结合读本的内容和日常行为规范，组织分年段的竞赛活动，促进学生学法用法的积极性，评估学法用法的实效性。

五、实施要点

1、坚持法制教育和道德教育相结合。因为法律与道德是相互依存，相互补充的，法制教育的基础首先应该是道德教育，所以在坚持不懈地开展法制教育的同时，加强对学生的道德教育使学生懂得怎么做人，为进行法制教育打下坚实的基础，从而促进法制教育工作的开展。

2、坚持课堂讲授与其他灵活多样的形式相结合。以《青少年法律知识读本》法制教育基本教材，全面组织落实“每日一法”(以班为单位，利用早读课前5分钟时间，每天学习一条法律知识)和“隔周一课”(每两周以班为单位，上一节法制课)，课堂教学直观、具体，应作为主要的方法长期采用。同时，考虑到学生的年龄特点，还应该通过开展形式多样的学法用法活动，引发学习兴趣，激发学习热情，展示学习成果。

3、坚持辅导队伍以内为主，内外结合。为保障学校法制教育工作的扎实开展，我校从内部建立由校长为组长的法制教育工作领导小组，对外聘请法制副校长、法制辅导员、校外辅导员等，共同为学校的法制教育工作出谋划策。

4、坚持以学生为主体，与兼顾教师、家长相结合。重视对教师的法制教育，鼓励全体教师自学《教育法》《教师法》《未成年人保护法》等相关法律法规，使他们对依法治教有更深刻的认识。其次，充分发挥“家长学校”在法制教育中的作用，一方面让家长接受到法制教育，另一方面也通过家长向社会宣传法律法规，使全社会都来关爱下一代。

六、实施步骤

根据《桂果镇教育管理中心“关爱明天，普法先行”活动实施方案》的通知要求，我校“关爱明天、普法先行”活动与“六五”法制宣传教育规划同步实施，从20xx年3月1日至20xx年12月30结束。共分三个阶段：

1、宣传发动阶段：20xx年3月1日—20xx年3月15日

根据县教育系统实施意见的精神，成立学校“关爱明天、普法先行”活动领导小组，认真制定实施方案，结合日常工作，重点做好教材准备、宣传发动和骨干培训等工作。

2、组织实施阶段：(20xx年3月15日—11月30日)。

按照制定的实施方案，组建好法制宣传队伍，落实法制宣传工作人员;培训法制教育宣传骨干;开展宣传活动，各校要认真实施，开展好本校师生的学法用法的活动，保证学法的时间，力戒流于形式，组织开展“关爱明天、普法先行”活动。围绕“12.4”法制宣传日、法制宣传周和法制宣传月活动，采取多种宣传方式，开展形式多样的宣传教育活动，调动全社会各方面的力量，共同做好学生法制教育工作。

3、检查验收阶段：。根据本方案确定的目标、任务和要求，对本校“关爱明天、普法先行”活动和“六五”普法规划的实施情况进行自查，做好总结验收工作。

为做好202x年度“”普法宣传教育工作，结合中心工作实际，特制定本工作计划。

一、指导思想

围绕区党工委、管委会工作部署要求，紧抓学习宣传贯彻《宪法》、法治文化建设等重点工作，以提高干部职工法治素养为目标，以开展宪法宣传教育为主题，加大普法力度，加强社会主义法治文化建设，进一步推进普法依法治理工作有计划、按步骤完成法治宣传教育重点任务，为“一区三基地”建设营造良好的法治环境。

二、加强组织领导

为保障“”普法的顺利实施，为进一步推进法治宣传教育工作，保障中心法治建设发展，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一职责人职责规定，结合中心实际，制定第一职责人职责规定实施办法，由中心负责人涂英同志任第一职责人，把建立普法职责制摆上重要议事日程，及时研究解决普法工作中的重大问题，负责推进中心法治建设，确保普法工作取得实效。

三、制定普法职责清单

对中心涉及的法律法规详细梳理，结合中心工作实际，制定普法职责清单，列明重点任务、拟重点学习宣传的法律法规、重点普法对象、职责部门及职责人，将普法工作职责到岗、职责到人，并按照政务公开和政府信息公开有关要求和程序予以公布。

四、参加知识竞赛活动

为弘扬宪法精神，树立法治信仰，利用“百万网民学法律”知识竞赛平台，组织干部职工进取参加各类普法知识竞赛活动，进一步激发中心干部职工学习法律的热情，推进干部职工学法用法，培育遵法守法、依法执法的良好氛围，并将个人参赛情景纳入中心年终绩效考核中。

五、推进法治文化建设

利用网络平台、宣传展板、张贴海报等方式在辖属区域宣传法律法治文化，进一步开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传活动，营造浓厚的法治文化氛围。大力学习宣传遵纪守法的先进典型，推动构成守法光荣、违法可耻的良好社会风尚。使得全体干部职工和广大群众不断增强宪法意识，让宪法家喻户晓，深入人心，为“一区三基地”建设创造良好的法治环境。

六、助推精准扶贫工作

与精准扶贫志愿工作相结合，开展农村“法律明白人”活动，以群众需求为导向，到扶贫帮扶村，开展扶贫政策宣传活动，在精准扶贫工作中有针对性的进行精准普法，将党和国家的扶贫政策和法律法规有效结合，弘扬社会主义法治精神，增强针对性，突出协作性，提高实效性，减少盲目性，引导农民争做“法律明白人”，提升自我管理、自我教育、自我服务的本事和水平。大力提倡用法治的思维助推精准扶贫工作，进取拓宽普法宣传渠道为农村改革发展稳定营造良好的法治环境。

随着20__年普法宣传日的到来，为构建法治社会，和谐社会，和谐校园;为扩大我政法学院及政法论坛的影响力;为使会员能更多参与社团活动，政法论坛于12月34日开展了“12.4普法宣传”系列活动，本次活动旨在营造良好的法治氛围，积极开展法律法规的学习宣传，推进全民法律意识的不断提高，强化法制建设，推动立法、执法、司法和法律监督工作的不断提高，通过普法让大家自觉履行法律义务，依法表达法律诉求，通过普法着力加强法治文明建设，促进经济社会和人文社会的全面发展。

这次活动不是单纯的法律宣传，它分为普法晚会和普法千人签名及法律咨询活动两部分，通过晚会，观众可以针对案例进行互动;通过签名和咨询，同学们可以亲身参与普法活动;通过发放法律小常识的传单，同学可以了解一些日常的法律知识，以达到更好的普法效果。

本次活动有幸请到夏尊文老师进行案例总结点评，同时得到兄弟社团计算机协会和莎士比亚话剧社的支持，通过嘉宾老师的点评，在场同学受益匪浅，现场气氛几度活跃。

从此次活动的策划，活动现场的布置与组织等方面来看，这次系列活动是对我们大一新干部的一次锻炼，我们在会场布置和活动形式上都有一定的创新。

从整体上看，我们这次活动取得了一定的成功，但是我们应该看到我们仍存在的不足之处：

(1)各部门配合不够密切，办事效率较低，活动准备耗时太长

(2)宣传工作不到位，宣传人员要懂得宣传技巧，尽量把活动的亮点宣传出来

(3)过分注重形式而忽略了活动的实质内容，案例选取时可征询专业人士的意见，避免对同学造成误导。总之，我们每次的活动都是以会员的利益为出发点和落脚点，全心全意的工作就是要为会员服务，虽然工作不是无懈可击，十全十美，但是我们会不断总结，不断进步，“没有最好，只有更好”，我们会尽力做到更好。

自20xx年 “六五”普法规划实施以来，我校认真开展普法工作，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实普法工作精神，树立科学发展观，以促进教育发展为动力，以贯彻实施教育法律法规和方针政策为重点，以“法制化、制度化、规范化”管理为手段，以构建和谐校园和平安校园为目标，大力推进普法和依法治校进程，创新工作思路，努力开创了学校法制工作的新局面，现将我校“六五”普法中期工作自查自评如下。

一、党支部高度重视普法依法治理工作，领导干部带头学法遵法守法用法。(共计30分)

1、法制宣传教育工作是提高全民素质、推进学校民主法制建设的重要保障。自20xx年“六五”普法工作启动以来，学校党支部高度重视“六五”普法工作，把普法工作纳入重要议事日程，专题研究普法依法治理工作，列入各年度工作目标管理，统一安排部署，做到依法治校工作与学校各项工作同步计划、同步实施。实行普法责任制，成立了“六五”普法依法治校领导小组，由校长担任组长，党支部书记任副组长，中层领导为成员的普法依法治理领导小组，领导小组下设办事机构，由学校党支部具体负责学校“六五”普法工作。

学校领导率先垂范，带头学法用法和守法，不断提高法治化管理水平，并利用教职工开会学习时间，穿插法律法规的学习和教育，主要学习了《宪法》、《消费者权益保护法》、《担保法》、《中华人民共和国保险法》、《反不正当竞争法》、《劳动法》、《工会法》、《道路交通安全法》、《义务教育法》、《教师法》、《传染病防治法》、《行政诉讼法》、《信访条例》、《文物保护法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等，并结合现实生活，进行个案教育，使学校法制教育工作更加规范、更加系统、更具效果。同时积极参加普法考试，组织教职工征文比赛，观看警示教育片等多种形式来增强教师的法律意识，提高教职工的法律素质。此项应得分5分，自评分5分。

2、自20xx年“六五”普法启动以来，学校普法依法治理领导小组根据《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》和县普法领导小组有关“六五”普法工作精神，制定了《景东教师进修学校“六五”普法工作五年规划》，把依法治校工作摆上重要议事日程，做到依法治校工作与学校各项工作同步计划、同步实施，使学校普法和依法治理工作做到了长远有规划，年初有计划，阶段有检查，年终有总结。此项应得分5分，自评分5分。

3、学校深入贯彻落实普法工作精神，树立科学发展观，以促进教育发展为动力，以贯彻实施教育法律法规和方针政策为重点，以“法制化、制度化、规范化”管理为手段，树立典型、表彰先进、从严管理、从严治校、依法施教、依法育人，没有发生因不依法治校、违法决策造成重大损失或重大负面影响的行为或现象。此项应得分5分，自评分5分。

4、学校领导班子注重自身建设，以身作则、率先垂范，勤政、廉洁、务实、高效，奉公守法，团结协作，作风民主。始终坚持德育为首位，教学为中心，安全为第一。把全面完成各级各类的培训任务和实现“两个文明”双丰收为己任，解放思想，与时俱进，大胆探索，勇于创新。领导干部没有因违法决策被追究行政或纪律责任的现象发生，也没有发生因违法乱纪被追究纪律或刑事责任的行为。此项应得分5分，自评分5分。

5、根据学校工作性质和工作特点，目前学校没有聘请法律顾问，但是学校坚持在重大决策之前，有什么不清楚、不明白的问题，都向有关部门咨询，向专家请教，包括法律法规咨询，听取法律意见，最后作出科学的决策。此项应得分5分，因学校重大决策之前虽然坚持听取专家和法律意见的程序，但是，制度还需进一步完善和补充，扣1分，自评分4分。

6、校长既是学校法人代表，又是普法依法治理领导小组组长，在普法过程中需要购买《公民法律知识读本》，重要宣传日、周、月开展法律教育活动，不论在人力物力，还是在财力上都给予积极支持，并及时拨付到位。此项应得分5分，自评分5分。

合计应得分30分，自评分29分。

二、认真抓好教职工的学法用法工作，以教职工的模范带头作用带动并促进学校普法依法治理工作的开展。(25分)

1、通过现行法律法规的集中学习和安排自学、参加一年一度的法律考试、听法制讲座、观看法制教育片、警示教育片等形式，认真抓好教职员工的基本法律知识的学习宣传工作，切实提高教职工的法律意识、法律素质和法制观念。此项应得分5分，自评分5分。

2、早在20xx年底，教师进修学校就已经完成了民代教师转前培训的历史任务，完成民代教师转前培训任务之后，学校中心工作逐渐转轨到对县内中小学教师的继续教育工作上来。从这个时候开始，学校不办长班，只是假期集中进行履职晋级短期培训或平时送教下乡培训，校内就没有食堂经营、日常生活用品销售等各种生产经营项目和经营人员。学校普法宣传教育工作也随着学校中心工作的变化而变化，对教职工重点进行《宪法》、《教师法》、《义务教育法》、《工会法》、《道路交通安全法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《消费者权益保护法》、《担保法》、《中华人民共和国保险法》、《劳动法》、《传染病防治法》、《行政诉讼法》、《信访条例》、《文物保护法》、《妇女权益保障法》等学习宣传教育。鉴于进入学校这段路坡陡、路窄、弯多的特点和学员之间好久不见，相聚难免尽情狂欢的心理，学校特别重视《道路交通安全法》的宣传和教育，逢会必讲，逢培训必讲。到目前为止，这段特殊路段内，学校教职工和学员还没有发生任何交通安全事故。此项应得分5分，自评分5分。

3、制定“法律进学校”实施方案，开展“法律进学校”系列活动。按照“法律进学校”的总体要求，进一步修改完善学校各项规章制度，使学校各项工作迈入法制化、制度化、规范化轨道。此项应得分5分，“法律进学校”有实施方案，但工学矛盾的原因，未能及时召开动员会，扣1分，自评分4分。

4、教职工无重大学术腐败和严重违反职业道德的现象发生，没有被追究刑事责任的人员，没有被曝光或被有关机关查处的严重违法违纪事件或案件。此项应得分5分，自评分5分。

5、大力加强学校普法宣传阵地建设。在学校申请的博客、网校上开辟普法园地，在校园文化建设长栏内设立普法宣传栏，增强教师学法、用法、守法意识，提高用法律维护权益的能力，促进学校普法依法治理工作的深入开展。此项应得分5分，自评分5分。

合计应得分25分，自评分24分。

三、大力提升广大学生的法律意识和法治观念，在校学生成为学法、用法、护法、普法的生力军。(25分)

1、10年来，学校没有长班，只有履职晋级培训、骨干教师培训、校长培训和每年新教师岗前培训等短训班。但是，学校根据工作实际，因地制宜地开展“法律进课堂”活动。在履职晋级培训中开设《教育政策法规》、《师德读本》等课程，帮助广大教师学法、用法;在校长培训班和新教师岗前培训班中，长期设置《教育法律法规》课程，建立经常性的普法教育机制，开展法律法规的学习宣传教育，努力提升广大学员的法律意识和法治观念，使培训班成为学法、用法、护法、普法的主阵地，培训班的学员成为学法、用法、护法、普法的生力军。此项应得分5分，自评分5分。

2、学校积极拓展普法教育的形式，努力提高法律意识和法制观念。一是暑假期间请云师大教授给教职工和骨干班学员进行教育法律法规讲座、师德师风讲座以及涉及法律法规的教师心理健康教育，达到了很好的效果，深受广大教师的喜爱。二是学习法律法规，特别是新交通法规中有关扣分的规定，并进行讨论和交流。三是在学校博客和网校里开设法制园地，普及法律知识。四是在学校校园文化建设长栏内设普法专栏，开展法律宣传和教育。五是观看违法违纪警示教育片，增强教职工拒腐防变意识和能力。总之，通过拓展普法教育的形式，提高教职工学法、用法、守法、护法的积极性，学校普法教育工作取得了良好成绩。近10年来，学校教职工没有违纪、违规、违法现象发生。此项应得分5分，自评分5分。

3、通过安排本校兼职教师、聘任社区民警、聘请云师大教授等形式，成立了由本校教师、社区民警、师大教授组成的校园法制宣传教育队伍，一是给一线教师进行有关教育法律法规履职晋级培训;二是给骨干教师、校长进行法律法规、师德师风、心理健康讲座;三是给本校教职工进行法制教育。此项应得分5分，由于法制讲座不能按计划完成，扣2分，自评分3分。

4、学校按照上级要求，抽取本校最年轻的7位教师组成志愿者队伍，有的参加创建市级文明县城志愿服务，有的参加社会普法教育活动，为建设美丽景东、和谐景东尽一分力，发一分光。由于没有学生，未开展法制实践活动，没有开展法律知识竞赛，扣3分，自评分2分。

5、教职工没有被追究刑事责任的人员，学校没有发生严重治安案件。此项应得分5分，自评分5分。

合计应得分25分，自评分20分。

四、认真贯彻落实“谁主管谁普法，谁执法谁普法”的原则，依法积极推进现代学校制度建设。(20分)

1、“五五”普法期间，在 20xx年学校利用晋升省级示范性教师进修学校之际，依法积极推进现代学校制度建设，对原有的规章制度进行删减、增补、修改和完善，初步建立起现代学校管理制度。近两年来，随着教育改革和发展不断深入，学校每年都通过教代会依法建立健全各项规章制度，很好地促进了教师培训质量的提高，有力的推动了学校稳步、健康、和谐的发展。这些都说明了学校认真贯彻执行《教育法》、《教师法》等国家教育法律法规，校领导和教职工的依法治校、依法施教、依法育人、依法办事、依法维权意识和能力明显提高。此项应得分5分，自评分5分。

2、利用重要宣传日、周、月开展主题宣传活动。如：“ 3.15”消费者权益保障日学习宣传《消费者权益保护法》;“6.26”国际禁毒日宣传《禁毒法》，学习禁毒资料;“12、1”世界预防艾滋病日进行预防艾滋病知识宣传;“12.4”法制宣传日学习身边的法律法规。由于学校在普法中自身的人财物没有优势，不能很好地支持社区开展普法活动，成为法制建设的骨干力量。此项应得分5分，由于工学矛盾突出，有些活动不能按计划完成，活动的形式较为单一，扣2分，自评分3分。

3、学校在没有专职保卫，学校在职教职工无一人住在校内的情况下(学校没有住宿楼)，晚上请专人看护学校，节假日学校领导轮流值班，办公楼、办公室安装了防盗门，加固安装了防盗条，加强了人防、物防和校内外环境整治，校内教学与管理秩序严谨、有序，校园周边环境明显改善，校园周边治安状况良好，学校无重大案件发生。此项应得分5分，自评分5分。

4、积极参加普法主管机关、上级部门组织开展的普法会议、普法考试以及普法材料的征订等各项活动，认真完成普法主管机关、上级部门交办的各项任务。此项应得分5分，自评分5分。

合计应得分20分，自评分18分。

总之，我们本着实事求是的原则，与县属学校“六五”普法中期检查标准逐条对照、逐条检查，通过学校普法依法治理领导小组讨论，客观、公正的作出自评总结，自评分为91分。望普法主管机关检查指导。

通过“六五”普法中期检查，既看到了学校普法工作所取得的成绩，又发现了普法工作中存在的问题，同时，也明确了今后努力的方向。今后，我们将按照普法领导小组的要求，认真对照县属学校“六五”普法检查标准进行查缺补漏，进一步推动“六五”普法规划的深入贯彻落实。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，扎实推进“五五”普法工作，积极创建“法治__”，组织青少年参加普法教育，加强中学生的法律启蒙和法律常识教育，培养他们是非分辨能力、自我保护意识和守法观念，努力培养合格的中国特色社会主义事业建设者和接班人。

二、组织领导

成立“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动领导小组。校长任组长，副校长任副组长，各二级机构负责人和各班班主任为成员。

三、活动时间

20__年9月至20__年8月

四、参加对象

全校师生

五、活动内容及步骤

(一)宣传发动阶段(20__年9月)

充分利用宣传栏、黑板报、广播站、校报校刊、班会队会和动员大会等形式，广泛宣传开展“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动的目的和意义，做到师生皆知，全面启动普法活动。同时，结合本校实际情况制定切实可行的实施方案，确保活动顺利推进。

(二)活动实施阶段(20__年10月至20__年5月)

1、组织观看普法影视教材

根据实际情况组织学生观看普法教育DVD(专家讲座)光盘和普法教育动画片等普法影视教材，生动形象地开展法制教育。

2、开展专题读书活动。为增强活动实效，全国青少年普法教育活动办公室专门编写了《全国青少年普法教育读本》。原则上为学校领导班子、政治教师和班主任每人订购一本《全国青少年普法教育读本》(所需经费从学校公用经费中列支，严禁向学生收费、变相搭车收费和硬性摊派)，作为日常教学和开展活动资料，利用学生的课余时间开展普法教育专题读书活动，引导和帮助学生学习掌握基础法律知识。

3、组织开展法制教育培训。学校根据普法教育活动开展的进度和情况，由活动办公室统一安排，组织班主任、法制辅导员参加法制教育培训。

4、开展体验教育活动。组织参加活动的学生在掌握基础法律常识的基础上开展多种形式体验教育活动：一是举办“法律在我心中”演讲比赛;二是举行一次征文比赛;三是开展普法书画、摄影、动漫作品征集评比。

5、组织开展青少年法律知识竞赛活动。组织学生参加由全国活动办公室统一组织的青少年法律知识竞赛活动。(注：青少年法律知识竞赛活动由客观题和主观题两部分构成。客观题为知识性题，题目内容选自《全国青少年普法教育读本》，主观题为创作题，题目类型不限，学生可根据自己爱好和优势进行选择。)

(三)总结评比阶段(20__年6月)

对“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动进行自查评估，形成活动总结，完善档案资料。

六、工作要求

1、高度重视，加强领导。青少年普法教育活动是创建和谐社会，引导青少年知法、懂法、守法的重要举措。要充分认识此次活动的重要意义，建立健全组织机构，落实工作职责，明确责任部门和责任人，扎实有效推进该项活动的开展。

2、广泛宣传，务求实效。各班级要广泛发动，组织全体学生参与到活动中来。积极拓展宣传渠道和载体，全面宣传活动的开展情况以及活动中涌现出来的典型经验、典型事迹，努力扩大活动的影响力和覆盖面，增强法制教育实效。真正使普法教育内容能够让青少年入心入脑，并转化到他们的实际行动中去。

3、要充分发挥和法制副校长、法制辅导员在青少年普法教育中的积极作用，扎实推进普法教育活动深入开展。

4、开拓创新，形成特色。要积极探索行之有效的活动途径，创新活动的方式方法，在开展常规教育的基础上，勇于创新，开展各具特色的普法教育活动。

一年来，我们按照总公司《关于在系统内开展法制宣传教育的第五个五年规划》的具体要求和部署，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持依法治企和以德治企相结合，深入推进公司依法治理工作，使广大干部和职工的法制意识和法制观念进一步增强，法律素质有了较大提高，法制宣传教育工作取得了明显的成效，有力地促进了公司三个文明建设协调发展，为维护公司政治稳定和社会安定发挥了应有的作用，取得了一定的成绩，现将一年来的主要工作总结

一、全面发动，为“五五”法制宣传教育营造和谐的工作氛围。

开展普法教育活动，归根结底是通过法制宣传教育，达到领导班子及成员依法行政，员工法律素质提高，从而推动公司经营、改革和发展的目的。为了实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，党委按照总公司“五五”普法规划的要求，结合实际制定了具体的措施，为普法工作取得成效打下了坚实基础。 一是抓好宣传发动。我公司在普法教育工作上有着较好的基础，从“一五”到“五五”普法，公司党委始终把普法工作作为一项长期而艰巨的任务，坚持常抓不懈。“五五”普法工作开始之初，公司党委就把“五五”法制宣传教育工作放在了“以法制宣传教育为基础，以提高员工法律素质、依法治理为重点，进一步加大公司依法治理力度”这样一个较高的起点上。把启动“五五”普法教育和开展依法治理工作作为大事来抓，积极营造“五五”普法工作的氛围。成都公司党政通过召开各级领导干部会、党员大会、职工代表大会等各种会议，将“五五”普法教育工作的目标、任务、步骤及要求贯彻到所属各单位。通过张贴各种宣传标语、悬挂宣传横幅等有效形式的宣传发动，大造“五五”普法声势，让员工入耳入脑，在理念上接触、认识、理解“五五”普法教育和依法治理工作的重要性及必要性，从而对“五五”普法和依法治理工作有一个总体、概括的了解和认识，做到人人知道，个个明白。同时各所属单位在结合实际，制定本单位的措施和目标的基础上，将普法教育目标分解到班组、岗位、个人，让员工知道自己该学什么，怎么做，使“五五”普法有了非常扎实的群众基础。

二是抓普法机构的健全。为了加强“五五”普法工作的领导，公司党公文写作政将它提到重要的议事日程。建立了由党委副书记、纪委书记为组长，政策法规部部长为副组长，公司办公室(党办)、人力资源部主要负责人为成员的普法领导小组;建立健全了内保、消防、安全、计生、环保等工作制度和组织网络。成立了“五五”普法依法治理工作办公室，负责日常工作;所属各单位也相继建立了以党政一把手为组长的基层普法组织。领导小组和办公室职责明确、工作制度健全。公司普法领导小组每年不定期召开会议，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时采取各种措施。由于领导重视，经费落实，使我公司的“五五”普法工作得以顺利的开展。

三是抓规划和责任落实。公司领导根据总公司《关于在系统内开展法制宣传教育的第五个五年规划》的具体要求和部署，结合本单位实际，针对员工多、岗位分散、经营任务重和员工文化程度参差不齐的实际情况，按照突出重点，责任到位，分层施教，严格考核的思路，制定了公司第五个五年法制宣传教育规划和各年度工作计划，从指导思想、对象内容、步骤方法、进度安排、工作职责等方面都做了具体的要求，并将普法工作的工作指标通过目标责任书的形式，分解落实到各个单位的“一把手”身上，纳入目标责任考核，将法制宣传教育工作落到实处。党群工作部(含宣传、工会、组织、纪检监察、法律事务)、办公室(含保卫、综治、安全)、人力资源部等部门积极配合，各有侧重，共同做好普法宣传教育工作。同时，在普法教育工作上，坚持做到年初有部署，年内有检查，年度有总结。

四是抓普法宣传员的培训。根据我公司在“一五”至“四五”普法工作中的成功经验，在“五五”普法中我们高度重视普法宣传员队伍建设，并以此带动全公司普法工作的进行。在普法宣传员的基础上，成立了以党群工作部负责人、党(总)支书记等组成的普法宣讲队，深入到各基层进行普法宣传，加大了普法工作的力度。为了更好地发挥普法宣传员骨干作用，提高他们的水平，公司在购置一些法律书籍、宣传学习材料和音像材料的基础上，还邀请有关专家来公司进行专题辅导、培训、以案说法，提高了广大员工的整体素质，使普法工作上了一个新的台阶。

二、大力宣传，努力建设一支知法、懂法、守法的员工队伍。

经过今年的普法宣传教育，成都公司广大员工的法律意识明显增强，大家在学法的同时，也学会了用法律的武器维护自身的合法权益，把法律作为一把尺子来衡量身边所发生的事情，深切感受到了在法制社会法律的重要性。一年来，许多员工自觉地用所学到的法律知识分析社会现象，解决现实问题。如房屋产权问题等都能通过法律公证、诉讼、判决来解决纠纷问题，把学法和用法很好地结合起来，对社会文明和进步起到了良好的促进作用。

1、公司领导班子及成员发挥表率和带头作用，自觉坚持学好法、用好法。党委中心组在制订20xx年的学习计划时，安排了不少于10学时(其中集中辅导不少于6学时)的法律知识学习和讨论。并认真做好记录。在学习内容上结合工作实际，将行业法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插学习，加强对法律知识的理解和运用，保证普法工作落到实处。如在学习《公司法》、《合同法》的过程中，党委一班人深刻感到《公司法》、《合同法》为我们办好公司提供了很好的法律依据和保障，曾多次分专题学习，并就公司领导、各部门的职能、职工的权利和义务、工作的任务等方面的问题进行讨论，把办好企业的思想统一到法的精神上来。为保证学习质量，中心组在分专题进行讨论时，多次吸收有关部门负责人参加，共同提高认识、明确任务。通过“两个条例”等的学习和讨论，领导干部依法行政、拒腐防变的能力不断增强，一年来，未出现违法违纪现象。

2、在抓好领导干部学法用法的同时，注重对中层管理人员、特别是中层经营管理人员、经营业务人员的普法教育工作。通过发放学习资料、看录像片、公司局域网等形式进行宣传教育。先后组织员工学习了《劳动法》、《工会法》、《安全法》、《消防法》、《合同法》、《计划生育条例》、《公司员工行为规范》等法律法规以及公司的各项规章制度，通过学习教育，公司员工遵纪守法的观念和依法经营、依法管理的水平以及依法维权的能力明显提高，保证了所属单位“三项制度”改革的顺利进行，年内没有发生任何劳动纠纷和各类安全事故。同时，公司还加强青年职工守法教育，积极参加辖区“严打”、“扫黄”、“除黑”、“禁毒”等专项整治斗争法制宣传教育活动，保证了公司一年来员工犯罪率为零。

3、在法制宣传教育上，除了进行必要的集中学习外，更多地采取员工喜闻乐见的各种宣传方式来普及法律知识，使法制宣传方式方法由单一化向多样化转变。搞好四个结合。首先是普法集中学习与分散教育相结合。在普法教育中既有集中学习，又有分散个人自学。其次是普法教育与春节文艺表演相结合以更好地增强教育效果，寓教与乐。同时根据员工特点，进行形象化教育。如组织观看法制录像片《天职》、法制电影《东京审判》、春游时进行消防演练等以扩大了教育面。三是普法教育与开展各种有益活动相结合。如组织员工参加“百家网站法律知识竞赛活动”、“纪念中华全国总工会成立80周年全国职工知识竞赛活动”、“企业文化建设知识竞赛活动”等员工喜欢的法制宣传活动，寓普法教育于知识竞赛之中，强化员工接受教育的自觉性。四是普法教育与创建安全合格班组相结合。

**年以来，**镇深入贯彻落实关于全面推进依法治国的战略部署。在县委、县政府的领导下，紧紧围绕党委政府的中心工作，开拓创新，扎实推进，为促进全镇经济社会科学发展，维护社会和谐稳定、推进依法治县营造良好的法治环境。按照县委县政府有关依法治县的工作要求，结合**镇社会治理等工作实际，不断加强组织领导、完善制度、细化措施、落实责任，认真开展法制宣传、依法行政、依法治理等工作。现将工作总结如下：

一、基本情况

(一)依法执政方面

一是全镇为每个村配备一名法律顾问，在各村广泛开展法律服务，引导广大干部群众运用法治思维和法治方式管理村公共事务、化解矛盾纠纷、维护自身权益。二是制定《**镇镇党委政府重大事项议事决策规则》，落实党的民主集中制原则，进一步规范完善党集体议事制度和决策机制，监督党委、政府的决策行为，提高决策的科学化、规范化、程序化水平。三是坚持党务、政务公开制度。四是认真落实党风廉政建设责任制，坚持党委、政府和班子成员述职述廉述法制度，领导班子成员遵守宪法、法律和党纪党规。根据**镇实际,把实行行政执法责任制与廉政建设结合起来，从加强和改进镇机关行政管理工作出发，进一步加强依法行政、依法管理力度。为加大宣传力度，全镇认真制定行政执法的各种规章制度，便于干部、群众监督，使领导干部和行政执法人员自觉学法，秉公执法。狠抓党委主体责任和纪委监督责任落实。完善责任体系，厘清责任界限，创新载体抓手，构建党风廉政建设权责对等的任务分解体系和科学规范的责任落实机制，严格责任追究。深入推进“积极预防，系统治理”工作，探索建立季度重点对象提示制度。持续正风肃纪，全面贯彻落实中央“八项规定”，严肃惩治“四风”突出问题，切实救助“五类”现象和“四不”问题。

(二)依法行政方面

一是**镇将调解中心、信访接待室、“综治中心”办公室整合为一个综合办公室，建立“信访维稳制度”，并由专职人员采取“一事一调解”方式对信访、矛盾纠纷案件进行集中办案，人员的通知、笔录、调解工作全部由专职人员负责，集中处理时，根据案件类型，及时化解社会矛盾纠纷。目前调解纠纷84起，调解率达100%。二是加强对人员、刑释人员的教育和服务工作，特殊人群管理到位。目前**镇23人，刑释人员100人，精神病人员98人，吸毒人员348人。

(三)依法治理方面

通过民主协商，制定了符合各村实际情况的《村规民约》和《居民公约》，提高群众遵法守德的自觉意识。

(四)法治宣传方面

制定**年法治宣传教育工作计划、明确工作责任，成立七五普法领导小组。建立日常普法工作台帐和相关资料的撰写、档案的整理。每个季度更换法治宣传栏，**镇综治中心联合司法所在**大街开展禁毒、食品安全、预防非法集资、全民宣传月、“3.15”“6.26”禁毒宣传日、世界环境日等。在交通要道、人流量较大区域悬挂法治宣传横幅87处，LDE屏滚动播放40条，法治宣传简报 78期。在重大节假日通过座谈会、集中宣传、走访等形式广泛进行宣传，同时充分利用微信QQ等网络平台，加强法律法规的宣传。以“送法下乡”“一村一法律顾问”“法律十进”为载体，深入开展“法律进乡村”主题活动，引导广大群众增强学法守法用法意识。重点加强对党支部书记、主任、领导干部、法律明白人、党员进行集中培训，发挥律师等法律专业人士在法治宣传教育中的积极作用，在全镇形成了浓厚的学法用法氛围。

开展“四个一”主题宣传活动。一是**镇举办了学习宣传宪法周主题启动会，全镇所有干部参加。运用灵活多样的方式组织学习宣传宪法周主题启动仪式，强化了对宪法法律的尊崇。二是全镇开展了宪法诵读活动，各村代表共180人参加。三是在**大街开展一次宪法集中宣传活动，采取发放宣材料、法律咨询服务等形式开展宪法集中宣传活动，共发放材料400余份、解答法律咨询30余人次。四是开展“讲一堂宪法课”活动。联合司法所到康城开展宪法知识讲座，各村干部及村民代表共180人参加。

二、存在的问题和下一步举措

今年以来，通过上下联动，各方配合，确保了各项活动的顺利开展，营造了较为浓厚的工作氛围，对于提高全社会的法制意识，确立“依法治县”的思想观念，进一步推动社会治安综合治理措施的落实，起到了积极作用。但是，也还存在一些问题和不足：一是个别村、单位对依法治县工作重视不够，组织不力。二是宣传形式还需进一步创新，宣传途径还需进一步发掘，宣传力度还需进一步加大。对工作存在的不足以及当前全镇存在的突出问题，我们将结合实际，总结经验，积极探索，继续把依法治县宣传教育工作引向深入，做到以月促年，更好地营造全社会都来关心支持的良好氛围，进一步落实各项社会治安综合治理具体措施，推动**镇依法治镇工作的良好开展。

三、下一年度工作计划及措施

(一)以法制宣传服务经济社会发展为重点，深入开展“法律十进”活动

1.加强宪法学习宣传，进一步抓好与经济平稳较快发展、群众生产生活、社会和谐稳定相关法律法规宣传，不断提高人民法治意识，为经济社会发展营造良好的法治环境。

2.加强社会主义法治理念教育，引导公民自觉践行社会主义法治理念;注重法制教育与公民意识教育相结合，弘扬法治精神，培育社会主义法律文化，形成自觉学法守法用法的社会氛围。

3.组织开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动，针对群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，规范信访秩序，促进社会矛盾依法化解。

4.深化“法律十进”活动，抓好重点对象法制宣传教育。结合实际制定工作方案，采取有效措施切实抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作，广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动，推进重点对象法制宣传教育深入开展。

5.不断深入开展农村专题法制宣传，积极开展送法下乡、培养法律明白人、完善法律图书室、农村“两委”干部法制培训、加强农民工法制宣传等多种形式的法制宣传，促进基层民主法制建设。

6.多形式开展企业法制宣传主题活动，通过举办法制培训班、法治论坛、法律知识竞赛等活动，提高企业经营管理人员依法经营水平。

(二)以法治创建为重点，全面推进依法治理

1.坚持法制宣传与法治实践相结合，开展多层次、多领域的依法治理，促进社会管理创新，提高全社会法治化管理水平。

2.围绕“抓基层打基础”，大力推进“民主法治村”、“民主法治社区”、“依法办事示范单位”、“诚信守法企业”等法治示范带创建活动。

今年来，在县委、县政府领导下，我中心认真贯彻落实党的和四中、精神，以普法教育为载体，真抓实干，把“六五”普法宣传教育各项工作落到实处，加强了单位的民主法制化建设，推动了新闻传媒事业的全面发展。现将一年来的工作情况总结如下：

一、加强领导，明确目标责任

我中心明确把普法宣传教育工作纳入年度工作计划，切实把普法宣传工作摆上重要议事日程，定期召开班子会，研究有关工作，解决实际困难。根据中心班子人员调整，及时调整普法宣传教育工作领导小组成员，明确中心主任为普法宣传教育工作的第一责任人，明确分管领导具体抓、抓具体，明确一名办公室成员为普法宣传教育工作联络员，具体做好日常工作，形成了纵向成线、横向成面、点面结合的抓普法宣传教育工作格局。按照县普法工作要求，研究制定普法宣传工作年度计划，并认真贯彻执行，各班子成员严格按照计划抓好职责范围内工作落实和督查，使普法宣传教育工作有事抓，有人抓，较好推进单位普法宣传教育工作。

二、加强学习，提高法律素养

普法教育是提高干部职工法律素质，增强遵纪守法自觉性的重要举措。我们把通过开展创建“学习型”机关活动，组织干部职工学理论、学业务、学法律，学现代办公技术作为一项重要的任务来抓。在学习内容上，除政治理论、业务知识外，还通过举办法律知识讲座，利用周一夜学、编前会等时间学习《中华人民共和国行政处罚法》、《国家赔偿法》以及《宪法》、《刑法》、《广告法》、《消费者权益保障法》和新闻工作者职业道德建设等相关的法律法规。

三、创新方法，提高宣传实效

普法教育是提高全民法律素质的有效途径，也是建设社会主义新农村、全面建设小康社会的重要保障。今年来，我们主动承担“六五”普法的社会责任，利用传媒窗口，开展全社会的法制宣传工作。《__报》、《__新闻网》通过新闻和专栏等方式加强法律宣传。与司法局联合推出《以案说法》栏目，以案论法的形式向广大人民群众讲法、宣传法律，通过有效的宣传，让广大干群知法懂法，做守法公民。同时与县有关单位协作，在3.15消费者权益日、3.22日世界水日、6.5世界环境日、6.8日文化遗产日、12.4全国法制宣传日等特定日期，开辟专栏宣传专业法知识，不断提高新闻媒体法制宣传力度。

回顾20xx年的工作，在区司法局及办事处的大力支持下我所组织人民调解员、办事处的全体干部进行培训，收到了良好的效果，20xx年我所要继续努力把工作做好，做细、做精，为进一步提高我辖区公民的法律素质和社区、街道法制化管理水平，特制定如下普法培训计划：

一、8月上旬对街道社区干部进行一次以提高依法行政水平为目标的普法培训，培训内容以依法行政方面的法律法规和党和国家的重大会议精神为主，并结合内容组织严格的考试，要求达标率合格率在98%以上。

二、11月下旬对办事处机关单位干部进行一次普法培训，内容以社会主义法治理念教育和建设和谐街道方面的理论为主。

三、针对社区法律援助人员全年组织培训不少于2次。

四、对辖区内的人民调解员进行严格地培训力争使人民调解员受训率达100%。

五、培训时间和方式

宣传法律法规专业知识和有关政策和时事政治方面的内容，以提高人民调解员、办事处干部、街道工作人员的政治业务素质。

六、学习方法

1、集体学习与自学相结合。全体人员要积极参加上级有关部门及本所组织的学习。每人在业余时间自行学习并做好学习笔记。

2、理论联系实际的学习方法。

七、培训要求和目的

培训期间要严格落实，培训时要关闭手机，不得无故缺勤，以保证培训质量，使培训班真正办出效果。、

一、指导思想

本年，我校普法工作以“三个代表”重要思想和“”重要精神为指导，以提高广大师生法律素质为基础，以提高依法治校和依法执教工作能力为重点，全面推进教育法制建设进程，深入开展校务公开、政务公开，为构建文明和谐校园营造良好的法制环境，结合我校“六五”普法规划，根据我校普法工作实际，特制定本年度工作计划。

二、普法工作目标

通过普法工作的扎实开展，提高学校教师依法治校、依法治教的工作

水平;不断提高全体师生员工的知法守法用法水平。为“科教兴国”战略和“依法治教”方略在我校得以实施做出自己应有的贡献。进一步完善法制教育的网络，形成学校、村和家“三位一体”的有效机制。

三、普法主要内容

普法学习的主要内容包括：《义务教育法》、《教师法》、《道路交通安全法》、《环境保护法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》、《妇女权益保护法》、《国防教育法》、《国家通用语言文字法》以及与青少年教育及成长、与学校管理工作密切相关的法律法规、工作条例、规程和各级新颁布的法律法规等。

四、任务与措施

(一)加强领导，明确职责

1、高度重视。切实加强对普法工作的领导，把普法工作纳入学校的重要议事日程。

2、健全机构，明确职责。

组长：王进东

副组长：张宠 马静 陈慕静(法制副校长)

成员：各班班主任

工作职责:

(1)校长是普法工作的第一责任人，总体负责普法工作的实施及矛盾纠纷处置和校务公开。

(2)张宠是普法工作的主管领导，具体负责普法工作的实施。

(3)马静负责安排法制教育进课堂，教师学法用法等工作。

(二)加强教师的法制教育工作

1、继续开展“法律进学校”活动。继续坚持学校领导班子和教职工学法制度。重点学习《义务教育法》、《教师法》、《中小学法制教育指导纲要》、《未成年人保护法》、修改版《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合“党的群众路线”教育活动，加强师德师风建设，促进《教师法》的进一步贯彻落实。

2、继续坚持青少年法制教育制度。积极开展“关心未来，普法先行”青少年普法教育活动，重点学习宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等法律法规，强化未成年人自我保护意识和法制意识。继续坚持学生家长的法制宣传教育制度。重点学习宣传宪法中关于公民基本权利和义务的知识、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等内容，培养自觉遵守法律规定，依法维护子女合法权益的意识。

3、抓好领导学法用法工作。在进一步落实我校领导人员学法用法各项制度的基础上，不断拓展学法用法的新方法和新途径，不断提高校领导依法维权的意识和依法决策的能力。

(三)、加强学生的普法宣传教育工作

1、进一步抓好学生法制教育“四落实”工作(课程、教材、师资、经费)。法制课教师要结合学校工作、班级状况和学生思想实际，按计划完成法制课教学任务。品德与生活、品德与社会教师和其它学科教师要结合教学内容对学生进行法制宣传和教育。

2、营造浓厚的法制教育氛围。充分利用班会、升旗仪式、校园宣传栏、班级黑板报等宣传媒体对学生进行有针对性的法制教育，宣传相关法律知识。

3、请法制副校长、法制辅导员做专题讲座或报告至少1次。

4、结合系列活动日开展主题宣传活动。“12.4”法制宣传日等，集中一定时间，采取各种形式，开展有针对性的法律学习活动，形成普法的规模效应。

5、利用家长会、家长学校，为家长印发宣传单等形式向家长进行法律法规的宣传教育。

6、与派出所、司法所、工商所、村委会有关单位密切合作，治理好校园周边环境。

20xx年以来，我委普法依法治理工作在工业园区党委、管委会的正确领导和县普法办的精心指导下，严格按照工业园区“六五”普法总体规划的要求，紧紧围绕着园区中心工作大局，深入开展法制宣传教育，积极推进依法治理进程，为创建省级平安工业园区、法治工业园区、构建和谐园区营造了良好的法治环境，取得了阶段性的显著成效。现将今年来的工作情况总结如下：

一、提高普法重视程度，强化组织队伍建设，普法宣传队伍进一步壮大工业园区对普法依法治理工作高度重视，年初即制定了年度工作计划，全区普法工作按照部署有序开展。同时各责任单位充分重视普法工作，及时掌握全年工作的重点，进一步加强普法队伍建设，通过配备专门的普法人员，划拨专项经费，充分保障普法工作顺利开展。今年，工业园区聘请1名律师组成专业服务团，充实工业园区普法队伍；组建了由19位专业人员组成的普法讲师团，安排讲座分期进机关、进社区、进企业、为群众答疑解难。同时，通过整合工会、团委等部门，挖掘工业园区劳务中心普法积极分子，建立普法办派生队伍，充实了普法工作机构。此外，今年继续加强企业普法师资团队伍，各社区、企业普法骨干和联络员更新壮大，把宣传教育各方力量有机地整合起来，借氛围、借合力、借势头促进我区普法大格局的建设。

二、“六五”普法顺利验收，总结回顾工作经验，为“六五”普法启动奠定坚实基础。工业园区“六五”普法检查验收自5月底开始全面部署，至7月上旬基本完成检查验收工作，主要分为部门自查和全区集中检查验收两个阶段。检查验收按照协调互动、注重实效原则，对照《关于开展“六五”普法依法治理检查验收的通知》确定的内容和标准，工业园区“六五”普法工作成效较为显著，公民学法用法意识不断提高，各部门依法行政的能力亦稳步提升。但仍有少数部门领导不重视，普法工作开展较差。7月召开“六五”普法半年总结大会，对工业园区“六五”普法以来的工作进行了回顾和总结，对先进经验进行了推广，对不足的地方进行了反思，为进一步提升工业园区普法宣传能力和水平，顺利承接“六五”普法做好铺垫。

三、加大普法宣传力度，创新普法方式，法制宣传活动有针对性和实效性工业园区一直坚持探索法制宣传新模式，要求既要紧紧把握时代变化脉搏，又要贴近群众生产生活习惯，在宣传内容的针对性、宣传形式的趣味性、宣传语言的群众性、宣传时间的经常性上实现新突破。今年4月份，为积极推进依法行政、建设法治政府，进一步增强行政机关工作人员依法行政的观念和能力，切实转变工作作风为目标我区举行“转作风优环境”法制专题讲座活动。进一步加强企业的环境保护意识，提高法治管理水平。10月，组织工业园区机关事业单位工作人员和部分重点企业职工，参加法律知识短信征答活动，利用手机短信的便捷渠道，丰富法制宣传方式。丰富多样的宣传活动吸引了广大群众、企业员工和社会各阶层人员的积极参与，对增强群众法律知识，提高法律意识，发挥了积极作用。同时这些活动也是工业园区在探索普法新模式历程中的尝试和积累，推动着工业园区普法工作不断迈上新台阶。

四、深入开展“法律六进”活动，加强重点对象法制宣传教育，促进全民法律素质提高。按照“六五”普法规划确定的重点普法对象学法要求，我区结合实际，以“法律六进”活动为载体，通过法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动和实施法制宣传，加强了对领导干部、企业经营管理人员、青少年及农民学法用法工作，形成了全社会“大普法”的工作格局，使普法由过去单纯学法转变为运用法律依法行政、依法维权、依法监督的自觉行为。

一是在“法律进机关、单位”活动中，重点加强领导干部和公务员学法用法制度建设。领导干部学法，重点是要提高依法执政和依法决策能力。各单位进一步健全完善党委(组)理论学习中心组集体学法和干部职工学法制度，坚持定期组织广大干部职工学习各种法律法规。促进领导干部和公务员学法用法活动经常化、规范化和制度化。

二是“法律进社区、学校”活动继续深化。工业园区同时结合普法依法治理结对帮扶、矛盾纠纷排查调处等工作，开展了大规模的送法进社区、进家庭、进学校活动。各社区每半个月组织一次学习活动，组建法制自愿服务队伍，开展咨询宣传活动；联合有关部门到学校开展交通、消防安全知识讲座；制作并定期更换法制宣传栏的内容，使工业园区的普法不漏掉一个角落，普法覆盖面不断提高。今年7月和8月，我区“加强法制宣传教育促进社会矛盾化解”主题宣传活动。有关企业员工在开展一场盛大的宣传活动，积极推进三项重点工作，维护社会和谐稳定。活动中，共分发560份普法宣传纸扇、30余张普法宣传标语、100多份普法宣传手册，通过贴标语、挂横幅、进商店、下企业等形式、吸引了周边众多的群众前来咨询。“12.4”期间开展了法律宣传系列活动，组织工业园区各部门举办大型法律现场宣传活动，附近群众、企业职工积极踊跃参加活动，现场气氛活跃，分发各类宣传资料上万份，活动结合群众生活密切相关的侵权责任相关宣传内容，对征地政策、食品安全、涉农知识等社会热点进行全面宣传咨询，把法制宣传教育与矛盾纠纷排查化解结合起来，为从源头上化解社会矛盾，提高群众维权意识，打造我区良好法制环境，起到了积极的作用。

三是在“法律进企业”活动方面，抓住普法关键对象，企业法定代表人法制宣传教育取得突破性的进展。工业园区基层单位主要是企业，企业法定代表人是企业的领导核心。管委会充分认识到这一点，所以下大力气对企业法人的法制教育进行分批轮训，10月份组织重点企业负责人进行法制培训，加强企业法定代表人及高层经营管理人员的法制教育，对企业健康科学发展都具有重大意义。结合多次的主题宣传活动，安排普法人员下企业，与企业的代表人、普法联络员一起，互看互学各企业典型普法工作。

回顾工业园区今年的普法和依法治理工作，在市普法办的指导下，各部门积极配合，通过全区企事业单位的共同努力，我们在法治政府建设和企业高层经营管理人员以及员工的法制宣传教育工作中取得了突破性的进展。但在工作中也存在一些不足和问题，主要有以下方面：一是个别企业负责人对法制宣传教育认识不足，重视不够，学法用法的自觉性有待进一步提高；二是一些员工群众和个别公务人员的法律意识比较淡薄，有法不依，执法不严的现象仍不同程度地存在；三是工作发展还不够平衡，一些企业普法工作还存在“死角”和“盲区”，部门间的普法工作开展也不平衡；四是法制宣传教育的方式方法仍需进一步改进和完善。今后，我区将继续发挥自身的职能作用，加强学习教育，加强宣传报道，加强组织协调，为我区科学规划“六五”普法和依法治理工作提供宝贵经验和扎实基础。

我校现有教职员140人，学生500人，开设教学班17个。一年来，我们按照县委、教科局党委的统一部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“依法治国”基本方略为总纲，以“科学化、民主化、制度化、规范化、法制化”管理为手段，以提高师生的法律素质、推进依法治校进程、保一方平安为目标，切实抓好“六五”普法依法治理工作。现将自检自查情况报告如下：

（一）加强领导，狠抓落实，抓好普法常规工作

一年来，学校党政领导班子重视抓好普法依法治理的常规工作，做到了“五个到位”、“五个落实”。

（1）加强领导，组织到位，责任落实。我们注重加强对“六五”普法依法治理工作的领导，健全了组织机构，实行党政一把手负责制，分管领导真抓实管，专兼职人员各负其责，各个部门协同配合，营造出党政工齐抓共管普法依法治理的氛围。

（2）明确任务，安排到位，计划落实。我们把“六五”普法依法治理工作纳入到学校领导班子的议事日程，制定了“六五”普法依法治理工作规划，每年初认真制定年度工作计划，每季度召开一次会议研究落实普法依法治理工作，做到了整体有规划，年初有计划，月月有安排，季度有检查，半年有考核，年末有总评。

（3）抓好基础，管理到位，制度落实。我们注重加强“六五”普法依法治理的基础工作，健全了规章制度，切实做好日常档案资料的管理工作，，逐级落实了普法依法治理目标，做到奖惩分明。

（4）加大投入，经费到位，教材落实。学校重视普法依法治理工作，每年能按上级要求订购普法学习资料和普法教材，从而保证了普法依法治理工作的顺利进行。

（5）上下配合，培训到位，师资落实。几年来，学校按教科局党委的要求，由学校负责德育工作的领导和思品、社会科教师担任专兼职普法教师。在组织法制教师参加县上培训的同时，加大校内培训的力度，定期举办法制教育讲座，提高了法制教育专兼职教师的法律素质。

（二）突出重点，分清层次，强化全员普法学习

为了强化全员的法律知识教育，一年来，我们注重坚持“四个制度”，分层次抓好干部、教师、学生、家长的普法学习。

（1）坚持干部学法制度，提高领导者依法决策的能力注重坚持中心组理论学法制度，将领导干部的普法学习纳入到《加强领导班子建设提高干部队伍素质实施计划》之中，认真安排每年的学习重点，按计划组织学习，先后学习了《干部法律知识读本》及数十部法律法规；学校党政主要领导还按要求参加上级的普法培训学习，按时参加县统一组织的普法考试，参考率达到100%，及格率达到100%。通过学习，广大领导干部进一步掌握了相关的法律法规，提高了法律意识和依法决策的能力。

充分发挥领导干部带头学法的作用，中心组成员每年坚持作法制专题讲座共10余次，先后作了《崇尚科学拒绝邪教》、《学习贯彻文件精神加强学生的安全法制教育》、《做遵纪守法的合格小学生》、《加强法制教育提高法律意识学会自我保护》、《注重安全珍爱生命》、《预防校园侵害提高青少年儿童自我保护能力》、《关爱生命关注健康关注安全》、《增强交通安全意识提高孩子的自我保护能力》等，从而带动师生学法、知法、懂法、守法。

（2）坚持教职员学法制度，提高教师依法治教的能力

一年来，我们将教职员工学法制度纳入到《教师政治理论学习计划》、《加强教师队伍建设提高教师素质实施计划》之中。以《反暴力讲法治讲秩序》为普法学习教材，以《宪法》为纲，以《公民道德建设实施纲要》为重点，结合学校工作实际，先后组织教职员认真学习了《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等多部国家法律法规。

同时，我们还结合教育工作的实际学习了《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》、《学校艺术教育工作规程》、《中小学心理健康教育指导纲要》、《学生伤害事故处理办法》等多部相关的法规文件，从而提高了教师的法律意识和依法治教的能力。

在学习中，我们做到了“六有”，即有计划、有教材、有记录、有笔记、有检查、有考核。

（3）坚持学生学法制度，提高学生自我保护的能力

一年来，我们认真组织学生上好法制教育课，并且坚持做到计划、课时、教材、师资“四落实”，保证规定的学时。我们先后通过思品课、社会课、班队会、举办专题讲座等形式，组织学生学习了《国旗法》、《国防教育法》、《道路交通安全法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《消防法》等法律法规，不断增强学生的法律意识，提高学生自我保护的能力，自觉做到学法、知法、懂法、守法。

同时，我们又结合学生实际，组织学生学习了教育部颁布的《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》和教育部办公厅《关于进一步加强中小学诚信教育的通知》、中宣部教育部印发的《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》等文献，不断提高学生的思想道德素质，引导学生在遵纪守法的同时，做到诚实守信，传承美德。

（4）重视对家长的法律知识宣传教育，提高家长维护自身利益的能力

一年来，我们坚持开办家长学校、每学期坚持召开家长大会，开展了“教师大家访”活动。通过这些形式，向家长宣传了相关的教育法规，提高家长维护自身利益的能力。

（三）注重实效，多方结合，搞好普法宣传教育

为了营造“六五”普法依法治理的工作氛围，我们注重实效，采取多种形式，发挥“五个作用”，做到“五个结合”，切实搞好普法宣传教育。

1．发挥学校现代化教育手段的作用，做到网上学习与自学相结合为了强化教师的法律知识教育，我们采用现代化的教育手段，注重发挥校园局域网的作用，定期组织教师上网学习相关的法律法规。教师们运用所学的现代化信息技术理论，上网查询有关的法规文献，从而保证了学习的实效性。

2．发挥法制副校长的作用，做到集中学习与专题讲座相结合

学校每年都坚持聘请法制副校长到校为师生上法制教育课。先后进行了《未成年人不良行为矫治和自我防范》、《少年学生要做知法守法的模范》、《加强法制教育提高法律意识》等专题讲座。他们针对当前青少年学生中存在的问题以及学生提出的疑难问题，以案说法，注重了教育的针对性、实效性、趣味性。 3．发挥教育载体的作用，做到主渠道教育与课外活动相结合

我们注重发挥第一课堂主渠道的作用，利用思品课、品德与生活课、社会课，向学生讲述相关的法律知识；利用班队会、升旗仪式、晨会等，开展法律知识的宣传教育活动；利用法制宣传教育日和教育月的有力契机，对全员进行了学法、懂法、守法、用法的教育。

4．发挥校园宣传阵地的作用，做到校内宣传与校外宣传相结合

几年来，我们注重发挥校园广播站、德育宣传栏的作用，营造了良好的普法宣传氛围。学校广播站定期对学生进行专题广播，少先大队和德育处处利用学校的宣传板举办专题展览等多种形式的法制教育，收到了良好的效果。

5．发挥全员的主导作用，将法律知识的宣传教育与考核相结合

在四月底，为了强化法制学习教育，我校组织全体教职员工进行了“六五”普法学习考试。在学习过程中，大家都能翻阅笔记，查找资料，上网搜寻，再一次全面系统地复习了法律法规知识，使之真正做到了学法、知法、懂法。

（四）联系实际，学用结合，强化依法治理工作

在“六五”普法期间，我们坚持学用结合的原则，注重将普法依法治理工作与学校的实际工作相结合，使学校的管理从“人治”走向“法治”。

1．完善管理机制，健全管理体系

我们坚持了依法治校与以德治校相结合的原则，实施人本化管理，树立正确的管理观、教育观、教师观和学生观，完善了“六个机制”，形成了“六个体系”，实现学校管理的科学化、民主化、制度化、规范化、法治化。

完善了目标机制，制定切实可行的学校教育改革与发展中长期计划和学期计划，目标明确，措施具体，凸显特色，形成系列计划管理体系。

完善了监督机制，建立了廉政建设纠风治乱工作领导小组、教育行风监督委员会，完善了党风廉政建设的各项制度，每年都坚持层层签订《加强师德建设纠正行业不正之风责任状》、《五马场中心校治理乱收费责任状》、《五马场中心校维护社会稳定加强社会治安综合治理责任状》，严格按照《奇台县教育系统行风建设考核评估细则》的要求，切实加强师德行风建设，规范办学行为，切实做到依法治教。

2．坚持校务公开，实施阳光工程

多年来，学校领导班子全面贯彻国家教育方针，坚持校务公开制度。

（1）做到事项公开，即学校经费的管理和使用情况每年都在教职工代表大会上进行公布，让每个教职工都知道学校全年经费的预算、使用情况，自觉接受教职员的监督。利用公示板，将每年的各项捐助款及时向师生、家长公开；每学期的各项收费公开，让学生家长明确收费项目和收费标准。

（2）有关事项决策程序公开，即在干部选拔、评先评优、职称评聘、大宗物资采购等重大事项的决策上都能做到向全校教职员工公开，并严格依法决策、依制度决策，让每一件事情的决策过程都置于群众的监督之下，真正实现阳光工程。

3．采取有效措施，深化依法治理工作

为了使普法依法治理工作收到实效，我们在加强法制教育的同时，结合学校和师生的实际情况，以特色活动为载体，开展专项治理活动，取得了明显的效果。

（1）以“大家访”，“‘手拉手’扶贫助学”等活动为载体，强化教师职业道德教育，引导教师讲师魂，做到敬业爱校；讲师德，做到乐业爱生；讲师能，做到精业爱岗。

（2）以“学雷锋精神树文明新风”、“诚实守信传承美德”和“告别‘三室’、网吧、远离黄赌毒”签字仪式活动为载体，在学生中开展积极健康向上的教育活动，杜绝学生到“网吧”、“三室”活动。

（3）以“小手拉大手，共创文明城”活动为载体，组织学生走出校园、走进社区，建立校外法制教育基地，通过多种形式大力宣传“六五”普法工作的重大意义，加强法律法规的宣传工作，营造浓厚的法制教育氛围。

4．搞好综合治理，创建和谐平安校园

一、统一思想，明确目标，深入开展“四五”普法教育。

根据全市“四五”普法规划和依法治市的工作目标，我们认真制定了年度普法计划，统筹安排，强化管理，采取多种形式深入持久地开展法制宣传教育。对于学校内部，我们重点围绕、《教育法》、《义务教育法》、《国旗法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》等法律法规，组织全体人员认真学习，反复研讨，不断提高法制意识和法律水平。通过学习，全校广大师生员工依法治校、依法施教、依法办事、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。在“普法依法治理”教育活动中，我们突出了以下重点：

一是注重法制宣传教育工作队伍建设。学校成立了以校长为组长，副校长为副组长，办公室、教导处、政教处、团委、总务处、工会、财务等科室同志为成员的普法、执法领导小组。学校的领导亲自挂帅，把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置，建立了以校长室为龙头，以政教处、教导处为主体，以班主任、政治教师为骨干，以党、团、队组织为依托的学法、普法工作队伍，完善了法制宣传教育网络体系。学校加强了与当地公、检、法部门的联系，在当地专职法制教育工作者的指导下积极开展工作，聘请了兼职法制副校长和法制辅导员，进一步加强了对全体师生的法制教育工作。

二是加强法制宣传阵地建设。我校充分发挥校广播台、校报、黑板报及宣传橱窗等宣传阵地的作用，开辟专栏，大张旗鼓地进行宣传和教育，力求使全校广大师生员工都能做到知法、守法、护法，依法办事。

三是积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。为提高法制宣传教育的效果，我们一方面采取“通读法律、法规原文与专题辅导相结合，集中学习与分散学习相结合”等学习形式，不断提高学习的效率;另一方面，有计划、有针对性地开展多层次法律知识竞赛、演讲比赛、文艺调演及法制宣传日等有一定规模和影响的法制宣传教育活动，努力营造法制宣传教育的氛围。此外，学校都把法律常识教育纳入必修课内容，做到大纲、教材、教师、课时“四保证”，同时还做到法制教育与纪律常规教育相结合，校内教育与校外教育相结合，正面引导与反面典型教育相结合，法制教育与弘扬美德相结合，依法治校与加强学校精神文明建设相结合，提高了法制教育工作的实效。

二、团结协作，普法依法治教工作取得显著成效。

近年来，随着普法和依法治理教育工作卓有成效的开展，我校广大师生员工的法制观念和法律意识大大增强，依法治教、依法治校的水平明显提高，学校的各项工作逐步走上了规范化的法制轨道，为学校事业健康、快速、协调发展发挥了积极的作用。

(一)增强了广大师生员工的法制观念和法律意识，提高了依法办事和依法维护自身合法权益的自觉性。

开展“四五”普法依法治理工作后，广大教职员工重新学习了《中国教育改革和发展纲要》、《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚条例》、《环境保护法》等法律法规，认真学习了、《职业教育法》、《预防未成年人犯罪法》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》等法律法规，通过学习，进一步增强了法制观念和法律意识，遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性明显提高。例如，广大教师通过再次认真学习《教师法》和《未成年人保护法》，在明确了自己权利的同时，也进一步明确了自己的义务，认识到加强师德建设的重要性和必要性，摆正了教师与学生之间的法律关系，增强了教书育人的自觉性，教师当中关心学生身心健康发展的多了，体罚和变相体罚的没有了;热心帮助困难学生的多了，搞有偿家教的少了;加强自身修养，自觉做表率的多了，参与等违法活动的杜绝了。

(二)推动了学校管理水平的提高，学校管理逐步走上制度管理的轨道。

制度管理，是指管理者依据国家颁布的有关法律、法规、条例、规则和部门制定的规章制度、行为规范进行管理的方法。所谓依法治校就是在学校内部实行制度管理，制度管理以其规范性、威慑性、稳定性、防范性等优点为学校管理者所青睐。近年来我校坚持学用结合、普治并举的原则，依据国家颁布的有关法律、法令、条例、规则，结合学校的实际情况，建立健全了学校管理各项规章制度，形成了比较规范、系统、完善的管理制度体系。在此基础上，学校加强规章制度的学习和宣传，在教职工中树立法制观念，形成守法光荣、违法耻辱的良好风气，同时学校领导以身作则、率先垂范，并加强对法规执行情况的检查、监督、总结和激励工作，在执行制度过程中，坚持有章可循，违章必纠，对遵章守纪者加以肯定表彰，对违法违纪者进行批评教育或纪律处分，坚决煞住各种违反法规的现象，真正使学校管理制度化和规范化，步入依法治校的健康轨道。

(三)加大了青少年法制教育的工作力度，增强了青少年学生学法、用法、守法的观念和意识。

我们针对新时期青少年法制教育工作的新情况、新特点，紧紧抓住青少年学生的思想脉搏，采取多种形式，努力提高青少年法制教育的实际效果。

1.加强合作，注意法制教育的社会性。对青少年进行法制教育，不仅仅是学校的事情，社会各方面应该形成合力，才能保证教育效果。因此，学校积极协调社会各方面力量，切实加强青少年的法制教育。一是邀请当地政法工作者到学校进行法制讲座，请他们结合实际，分析案例，摆事实、讲道理，对青少年学生进行法制教育;二是争取当地执法机关和村组的配合，对学生在社会的守法情况进行监督;三是建立家长教育委员会，成立家长学校，提高家长的素质，争取家庭的支持，加强对学生的教育和管理。在学校内部，则充分利用各种宣传手段，发挥党校、团校、少先队等教育阵地的作用，加强对学生的法制教育。如师附小、安定小学等学校充分利用课堂、红领巾广播台、学校橱窗、班级黑板报、晨周会、班队活动、国旗下讲话等各种宣传阵地，狠抓普法教育，取得了较好的效果。由于校内外结合的法制教育体系的进一步健全，增强了学生的法制意识，在校学生违法犯罪现象一直保持0记录。

2.立足课堂，提高法制教育的渗透性。我们把法律常识教育纳入必修课内容，做到大纲、教材、教师、课时“四保证”，普遍开展法制教育。学校除确保政治课完成法制教材规定内容外，还充分利用团队活动时间及每周的晨会时间，对学生进行法制教育。由于思想重视，认识到位，教学效果较好。

3.针对实际，强调法制教育的层次性。针对学生的年龄层次和个性特征，各校在教育内容和方式上注意了层次性和针对性。例如学校学生年龄差异，利用图片展览、表演、观看专题法制教育片等直观形式加强教育，使他们进一步了解自己的权利和义务，增强了学生的自信心，提高了学习自觉性。坚持在新生中普遍开展军训活动，学习国防知识，增强国防观念，培养良好习惯，收到了较好的效果，成立少年警校，组织小交警上街执勤，学习交通法规，养成遵守交通法规良好习惯，也都收到了良好的效果。

4.普治并举，突出法制教育的实践性。对青少年进行法制教育，使他们学法、懂法，形成认知基础，这固然是必要的，但学法必须与守法相结合，普法工作才能落到实处，否则法制教育只能流于形式。因此，在法制教育过程中，学校积极引导青少年学生自觉运用法律这一有力的武器来解决具体问题。例如,结合学习《国旗法》，学校严格执行升降国旗制度，并以此作为爱国主义教育的重要形式，使每周庄严而隆重的升旗仪式成为学校对学生进行爱国主义教育的又一重要途径。由于突出法制教育的实践性，我校学生的守法意识明显增强。

由于我们思想重视，措施扎实，青少年法制教育以及依法治校工作成效显著，我校多次被评为综合治理先进单位。

(四)净化了教育的内外部环境，促进了教育教学质量的提高。

增强社区青少年法律意识，预防未成年人违法犯罪是一项关乎祖国未来、民族兴衰的战略性任务。而衡量此项工作的成效，关键要看基层（社区）的工作是否落到了实处，是否适应社区发展的新形势，动员家庭、学校、社会三方面力量齐抓共管，发挥社区对青少年健康成长的重要作用。社区普法教育目的就是要使我们社区广大青少年通过法律知识的学习，提高自我教育和自护能力，辨别是非，健康成长。在普及法律知识过程中首先要在实践中不断摸索经验，总结规律，掌握青少年违法犯罪的特点，有针对性的进行犯罪原因分析，这样才能发现在普法工作中还存在法制教育走形式、忽视法律操作方式方法的传授等方面的薄弱环节。另一方面，统一思想，充分认识到社区在普法教育工作中的作用，在调动社会各方面力量协作配合的基础上，建立能够长期坚持的、稳定的长效机制，明确职责，讲求实效。成立专门的法制教育领导小组，聘请检察院、法院、法律工作者等专业人员为法制宣传教育员和青少年法制教育的专题教师，定期为社区青少年讲授有关法律方面的知识。根据青少年的不同年龄、心理特点、接受能力、知识结构充分利用第二课堂和社会实践活动，对学生进行生动、直观的法制教育。同时，推进社区青少年犯罪预防计划和提高青少年法律意识，使抓防范与抓教育双管齐下，把增强社区青少年法律意识，预防未成年人违法犯罪工作推向深入。

关键词：增强社区青少年法律意识

预防青少年违法犯罪普法教育

为了提高青少年人自我保护意识，自觉学习法律知识，保护自己、远离危险、抵御诱惑、防范侵害，通过各种途径，开展各种形式的普法教育工作显得尤为重要。作为社区，社会最基层的居民自治机构，在青少年普法教育工作中，起着举足轻重的作用，社区普法教育，其目的就是要使我们社区广大青少年通过法律知识的学习，提高自我教育和自护能力，辨别是非，健康成长。如何开展社区普法教育呢？作为一名社区工作者，我以自己所在的大学路街道办事处为例，从自己的角度，浅谈一下自己对这项工作的看法。

一、青少年犯罪呈现出的特点

我国如今的青少年犯罪较以往，呈现出如下几个特点：

1、疯狂性。青少年时期正处于人生从幼稚走向成熟的时期。由于某些青少年在社会化进程中没有形成健全的人格，往往容易走上歧途，并且由于年青人逞强好胜，在进行违法犯罪活动过程中，常常带有很大程度的疯狂性

2、突发性。由于少年的犯罪动机往往比较简单，其目的单一，随意性强。一般地说，较少有预谋，没有经过事前的周密考虑和精心策划，常常是受到某种因素诱发和刺激，或一时的感情冲动而突然犯罪。这种突发性行为反映了未成年人情感易冲动，不善于控制自己。

3、连续性。对某些具有偷窃、抢劫等犯罪行为的青少年，一般在初次作案得手之后，侥幸心理便得到强化，从而对物质享受产生了贪得无厌的欲求。产生连续性犯罪。

4、组织结构的团伙性和犯罪结合的偶合性。从组织结构看，一般都是临时纠合，时聚时散性的，而且这种组合往往是一拍即合，一哄而起的团伙性犯罪，这种偶然性的纠合也往往随着一个犯罪活动的终结而自行解体。

5、犯罪故意的突发性且犯罪手段的残忍性。青少年犯罪一般没有事前的充分考虑和酝酿过程，没有预谋，而往往只要受到某种影响和刺激，一时冲动，就可能立即萌生犯意，突发犯罪；而且想干什么就干什么，不计后果，从而酿成恶性犯罪。

6、犯罪动机的单一性和犯罪目的的荒诞性。青少年犯罪的动机往往是出于好胜猎奇，对照模仿；其目的往往是好奇好玩或争强好胜。他们有的是简单地模仿电影电视中的某个镜头和情节，有的是模仿小说或现实社会新近发生的一些作案的犯罪伎俩，有的是同学或朋友间所谓的争强好胜，显示自我的天不怕地不怕而犯罪。

7、犯罪心理的报复性和犯罪心态的逆反性。青少年虽年幼无知，但同样渴望人格上的独立和自立，能够获得平等的权力和尊重，不愿受管束，这种心理随年龄的增长有时会越来越强烈，特别是当他们具有一些不良行为而被管教时，他们轻则反感对抗，重则予以报复。

二、青少年犯罪原因分析

大学路街道办事处地处郑州市中心地带，辖区面积2.7平方公里，人口6万余人（含流动人口），其中青少年人数6000多人（含流动人口，不含在校青少年学生），约占总人口的10%左右。辖区中小学四所（含一所中专），在校学生约8000余人，二者相加14000余人，约占总人口的23%。随着社会主义市场经济的全面发展，辖区内出现大小网吧、娱乐场所、游戏厅100余家。从近几年总体情况来看，辖区青少年违法犯罪率现象逐年下降，然而随着当今社会传播媒体的空前发展和时代的变化，现代的青少年思维活跃，见多识广，早熟、早知。从犯罪手段和犯罪动机来看，手段显得越来越成熟，犯罪动机越来越简单。社会主义市场经济的全面发展，促进了社会的全面进步。同时见利忘义、唯利是图、坑蒙拐骗、以权谋私、权钱交易、贪污受贿等一些社会不良现象时有发生，对社会风气造成较大的不良影响。青少年正处于人生观、世界观形成阶段，缺乏社会经验和明辨是非的能力，其处世的无知性、盲目性就很难应付来自社会各方面的影响，一些青少年经受不住各种物质享乐的诱惑，在一定条件和某种因素的作用下，如被别人拉拢、利用，或控制不住自己的情绪，义气用事，就有可能走上犯罪的道路。其次，目前在文化市场上，图书报刊、音像制品、文化娱乐等中充斥着大量的封建迷信、凶杀暴力、淫秽色情以及其它有损人民群众健康的内容，对社会文化环境造成了一定程度的污染。这种受污染的社会文化生活环境对涉世不深的青少年产生极大的消极影响。香港及国外流入的暴力恐怖片在一定程度上激起青少年好奇心和模仿的欲望，致使许多青少年在情感冲动、不计后果的情况下模仿剧情，纠集在一起作出违法犯罪行为从而走上犯罪道路。再次，近几年来，虽然在中小学设立了法律知识和品德教育课，在社会上开展“送法上门”、“法律进家”等多种形式的普法教育活动，但在力度上还有欠缺，在面上还有死角。青少年自身更是不重视此方面的学习。因而，致使一些青少年缺乏是非、荣辱、善恶观念，分不清罪与非罪的界限，此罪与彼罪的区别。同时，父母是子女的启蒙老师。家庭的教育培养，深刻影响着子女人生观、道德观的形成，家庭教育的缺陷是子女形成不良个性的

基础，潜伏着青少年走上违法犯罪道路的危机。

三、目前普法教育的误区

以大学路街道办事处为例，从1985年开始在全国范围内开展全民普法教育以来，目前已是第四个“五年”普法时期。在全民普法期间，大学路办事处党工委始终贯彻国家提高全体公民的法制观念和法律意识要“从娃娃抓起”的战略思想，把青少年作为法制教育的重点。应当看到，对青少年实施普法教育，取得了巨大的成绩，并多次受到上级的一致好评。目前，辖区的青少年法制教育整体素质和综合效能得到了不断提高，绝大多数青少年都知道如何用法律来保护自己的合法权益，预防违法犯罪。然而，青少年法制教育过程中也存在不少误区，很大程度上制约了普法的效果，主要表现为以下几个方面：

1、法制教育走形式占据上风。

由于街道办事处是区委区政府的派出机构，很多工作受制于上级业务部门，对辖区的公共单位（包括学校）没有管理权限，很多工作只限于协调解决，所以，开展普法教育办事处显的苍白无力。虽然办事处和社区一直努力，但收到的效果很是微小。把普法教育寄希望于通过一、二次法制讲座来解决所存在的突出问题。同时，学校作为青少年法制教育的主要阵地，没有真正起到应有的作用。现在许多学校虽然也往常开展了法制教育，也可讲出一些工作成绩来，但并没有真正花力气来抓，而是把大量的精力放在升学率问题上，忽视法制教育的重要性。多数学校还是在发生问题后寄希望于一、二次法制教育讲座来解决问题，法制教育的效果就可想而知了。而社区作为基层的居民自治机构，却承担着大量的政府行为工作，没有足够的时间去做青少年普法教育工作。这样，学校的“形式主义”，社区的无能为力，导致了普法教育处于“表面性”。

2、忽视法律操作方式方法的传授。

许多青少年虽然懂得了一些法律知识，也有一定的法律意识，但具体在运用法律的时候，由于不掌握起码的操作法则，还是会遇到许多具体困难的。法律的具体使用必然需要一定的方式方法，其中有法律具体的规定，也有社会经验的积累，掌握了运用法律的操作方式方法，青少年就可以更好地拿起法律武器来维护自己的合法权益，促进自己的健康成长。法制教育要有知识的教育和意识的培养，但也要有操作方式方法的传授，这些法律的实际操作问题，小至怎样写诉状、到什么地方告状，大到通过什么合法途径、到什么机关和部门去寻求法律援助，等等，对于实际生活中的用法是非常现实的和重要的。

四、社区在青少年普法教育工作中的作用

青少年普法教育是普法教育的重点，全社会都应该关心青少年的成长，作为社区更应该发挥社区的优势，做好对青少年的普法教育。社区在青少年成长中非常重要，因为群体性的行为对青少年影响最大，而且青少年的所有伙伴群几乎都在社区一起度过，所以，社区在青少年普法教育工作中，显得极其重要。

五、如何开展社区青少年普法教育活动

我们在进行常规教育的同时、不断进行法制教育模式的研究，把握好“三个关系：一是把握好法制宣传教育与关爱青少年心理健康的关系，二是把握好法制宣传教育与道德教育的关系，三是把握好知识教育与行为教育的关系。广泛开展以宣传《青少年网络文明公约》为主题的各项活动，努力创造了干净、健康、文明、有序的网络环境，逐步形成了全方位推进青少年法制教育的社区氛围。再以大学路街道办事处为例，就如何开展社区青少年普法教育活动谈一下自己的几点想法：

（一）提高认识，切实重视社区青少年普法教育工作

社区青少年普法教育，首先，认识到位是前提。青少年是祖国的未来，民族的希望，搞好青少年法制教育不仅是提高青少年自身素质，确保青少年健康成长的需要，同时也是振兴中华民族的需要。街道办事处、社区、辖区公共单位以及青少年家长都要引起足够的重视，把法制教育列入法制化管理轨道，形成全社会都参与的普法教育氛围。其次，明确职责是关键。法制教育是一项社会系统工程，需要社会各方面的配合参与，学校要明确职责，给教师确定硬任务、硬指标，要将授课的效果与教学实绩挂起钩来。家庭、社区及全社会都要共同关心青少年的健康成长，发挥各自的优势，努力营造一个学法、守法、用法、护法的社会环境，努力创造青少年健康成长的环境，形成社会、学校、家庭共同关心的良好氛围。三是讲求实效是根本。社区要根据青少年的不同年龄、心理特点、接受能力、知识结构充分利用第二课堂和社会实践活动，对学生进行生动、直观的法制教育。如播放法制教育电视片，电影和专题广播，举办法律知识竞赛，组织有奖征文，组织模拟法庭，开办法制宣传园地，印发普法小册子，开展法律咨询活动，参观监狱现身说法，旁听法庭审判活动，请政法干警讲法制课等，让学生在实践中增强法的观念。

（二）建立机构，健全网络，构建普法教育服务体系

作为社区青少年普法教育工作，首先作为区委区政府的派出机构——街道办事处这一级，要专门成立法制教育领导小组，聘请检察院、法院、法律工作者等专业人员为法制宣传教育员和青少年法制教育的专题教师，定期为社区青少年讲授有关法律方面的知识。近几年，大学路办事处党工委高度重视青少年普法教育工作，成立了以办事处党工委成员为主的青少年普法教育工作领导小组，由党工委书记亲自挂帅抓，明确党工委副书记具体抓，办事处司法所、综合治理办公室、党政办公室、社区等科室积极给予配合。同时，每年根据工作任务的不同和人员变动的原因，及时调整人员力量。领导小组定期召开专题会议，研究讨论青少年普法教育工作，并结合新形势和辖区的实际情况，每年年初制定《大学路办事处年度青少年普法教育工作计划和工作要点》，有效保证了青少年普法教育工作的开展。结合街道办事处，各社区也要设立专门的法制教育专门机构，做到有人管、有人具体抓。同时，作为办事处团工委、少工委等组织，将青少年的法制教育工作列入每年工作计划，任务到人，责任到人。对青少年法制教育工作实施了统一领导，统一组织，统一计划，统一协调。同时，在社区设立法律援助工作点，吸引广大的律师事务所等其他法律机构进入社区，利用为广大青少年提供法律援助。成立法律援助志愿者队伍，完善法律援助网络，为维护青少年合法权益提供了保障。

（三）抓防范，推进社区青少年犯罪预防计划

为适应社会发展的新形势和社区建设的新发展，维护社会稳定、促进青少年健康成长，围绕提高青少年的法律意识和自我保护能力这一要求，社区要立足于教育和防范，在社区广泛推广预防青少年违法犯罪社区预防计划。在社区成立以社区居委会干部、青年干事、社区民警、司法干部为核心，吸收社区内辖区单位代表、青少年工作志愿者、学校负责人、以及社区群众代表参加的社区预防青少年违法犯罪工作团体，通过加强组织、队伍、阵地、机制建设等基础性工作，净化青少年成长的社区环境、加强青少年的教育和管理、服务青少年成长成才，切实发挥社区在青少年健康成长中的重要作用。 

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（四）抓教育，提高青少年法律意识

社区普法教育是学校普法教育的一个非常重要的补充，社区教育有它独特的内容和形式，社区中的个案工作与团体工作的模式，非常的灵活，强调互动，比较符合青少年的心理规律和特点，很受学生的欢迎，而且社区教育使他们能够真正的形成意识，内化到行为中去，潜移默化的影响他的行为。社区青少年教育重点应该放在营造良好社区环境上来，让青少年在社区感受到人与人之间的那种和谐、互相帮助的良好氛围，对青少年的行为也会起潜移默化的影响。