普法

老师们、同学们：

大家早上好!

我今天国旗下讲话的题目是——《学法知法，懂法守法，做文明规范的青少年》。

明天是12月4日，也是第~~个“全国法制宣传日”，今年“全国法制宣传日”的主题为“弘扬宪法精神，服务科学发展”。

宪法是国家的根本大法，它规定了国家的根本制度和根本任务等，是国家统一、民族团结、社会稳定的基础，是公民权利的根本法律保障，是依法治国的基本依据，是治国安邦的总章程。

俗话说：“没有规矩不成方圆”，无论做什么事都要有个规矩，否则就什么也做不成。而法律就是我们全社会每个人都要遵守的规矩。

同学们，你们现在虽然掌握了一定的生活常识，有了一定的独立意识，普遍希望得到社会的支持、理解、尊重和赞扬，以体现自己在社会中的价值。但年龄特点决定了同学们的幼稚、不成熟，可能会做出一些不该做的事情，甚至因法律意识的淡薄而导致一些违法犯罪现象的发生。如：无中生有，讲他人是非，诋毁他人;又如，聚众斗殴或因小事恶意打伤他人;破坏学校、社区公物等都是违规或违法行为，都应受到行为规范的处分或处罚或法律的制裁。

所以，从小学法、知法、懂法、守法成为一个人成长所必须掌握的武器，你们今后要立足社会，谋求发展，必不可少的。

对于我们中学生的学校生活而言，法律既包括国家的各种法令法规，也包括学校的各项规章制度、纪律条令。如升国旗时，《国旗法》要求我们：当国旗升起时，无论在何时何地，无论在干什么都要肃立;当国歌响起时，要跟随节拍大声唱国歌等。在回家过马路时，《道路交通法》要求过马路，听从红绿灯或交通管制人员指挥，走斑马线，踩单车不逆向行驶、走规定的路线等等。在上课、学习方面，《中学生守则》和《中学生日常行为规范》要求我们尊敬师长、认真听讲、完成作业等;能自觉遵守《中学生守则》、《中学生日常行为规范》，遵守校规校纪就是守法的开始。

那么，我希望：同学们从认真听课做起，从保证每一节自习课纪律开始;从同学之间的互相监督，到能够做到严格自律;从被动的受约束到主动的养成遵纪的习惯开始;从杜绝抄袭作业开始到自觉抵制社会不良思想，与社会不良风气做斗争。不要忽视遵纪的作用，以小见大的道理人人都懂。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，现在小小的放松很可能会酿成将来一次大的失足。我们现在只有从一名合格的中学生做起，当我们走出校园，融入社会这个大集体后，才能真正成为一名知法、懂法、守法的好公民。

除此之外，在这里，我要向大家提出几点要求：

1、课间不追逐打闹，特别向这段是阴雨潮湿天气，不要再有水走廊、潮湿过道地面滑行，以免骨折受伤。

2、上下楼梯时，做到保持安静有序，轻声慢步靠右走，一旦发现前面有拥挤的情况，要立即停止前进，耐心等待，听从指挥。

3、体育课、大课间活动、外出教室时要关好门窗、电挚、一体机后，排队出行以免公物、个人财产的遗失和造成浪费电资源。

4、同学之间要互相关心、互相尊重、团结合作、友好相处，要理智冷静地对待和处理问题，如果遇到意见不和或者发生矛盾与摩擦，一定要有法纪观念，冷静处之，自己解决不了的问题，在校可以向老师求助，在外可向家长等求助，决不可意气用事，不可出口不逊、恶语伤人，更不可拳脚相向。

5、要不断提高明辨是非的能力，自觉遵纪守法，要有正义感，在校发现问题，及时向老师反映;在外发现问题，及时向有关机构反映，学会用法律保护自己和别人。

同学们，法律是神圣不可侵犯的。法律在我们的一生中是维护自己权利的武器，同时又是规范自己行为的社会准则。我们要学做学法好学生，做守法的青少年!

我的讲话完毕，谢谢大家!

今年，鼓楼区金汤社区在温泉街道办事处的领导下，为进一步推进“法律安全教育”工作的开展，我社区做了以下安排：

一、建立健全“法律进社区”宣传小组和群防群治工作领导小组，组长由书记担任。对辖区群众反映强烈的热点、难点问题及时向上级反映，落实措施取得治理效果。

二、 加强法制宣传, 以“法律进社区”为契机，积极开展群众喜爱的法制宣传教育活动。充分利用宣传栏开展宣传活动，并及时更换法制宣传内容，进行多形式、多角度、多方位法制宣传。此外在创建中开展法律知识图片展览和法律咨询等宣传活动，以营造社区良好法制氛围。

三、在“法律服务”进社区中，建立一支法制宣传教育志愿者队伍。在社区居民中组织普法骨干力量，组成法制宣传、法律服务志愿者队伍，积极开展法制宣传、法律服务工作。通过在法制宣传楼道和法制宣传栏公示法律咨询服务联系方式等方法途径，为社区居民提供法律咨询、调解民间纠纷等便利及时的法律服务，为社区居民排忧解难。

四、法律教育方面：建立一套居民学法制度。认真制定学习内容、计划、活动安排，针对社区居民不同特点，有计划、分层次组织社区居民学习法律知识。

(1)加强青少年的法制宣传教育。充分利用寒暑假和节假日，做好社区青少年法制宣传教育。以法制宣传教育志愿者队伍为依托，发挥社区人力资源优势，开办家长学校，开设青少年法制专题讲座等，保证青少年在社区内得到良好的法制教育，不断提高青少年的法律素质，使其成为遵纪守法的“小公民”。

(2)加强外来务工、经商人员的法制宣传教育。切实履行社区对外来务工、经商人员法制教育的职责，不断创新形式，通过法律咨询、图片展览等活动，强化外来务工、经商人员学法用法意识。

(3)加强老年人(离退休人员)、下岗职工的法制宣传教育。充分利用市民学校、社区活动站，针对老年人、下岗职工的特点，广泛宣传与他们密切相关的法律法规，依法抵制宣传迷信、邪教等非法活动。组织志愿者，协调治安、人民调解、法律援助等，为他们提供法律咨询、法律援助，办理法律事务，调解纠纷，解决后顾之忧，依法维护老年人、下岗职工的合法权益。

今后，金汤社区将一步一个脚印抓落实，让社区居民人人识法，人人知法。

八五普法即为《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第八个五年规划》的简称。其目标：在公民学法、用法、提高法律素质的基础上，着力培养法治观念和法治自觉性，在全社会形成崇尚法治的价值观和良好法治社会氛围，不断提高各级政府乃至全社会的法治化管理水平，推进依法治国进程。当然，对于不同层次的人要求也不尽相同。

教师这个职业不同于其他职业。她神圣、伟大、高尚，世界一切赞美的词语都可以用在她身上。长期以来关于教育的法律虽然存在着，但许多侵犯教师合法权益的事情时有发生，例如殴打、辱骂、诽谤教师、等等的事情发生，而教师迫于时代和社会的压力，能够主动利用这件法律武器去捍卫自己的人却不多，这说明教师只知法、守法是不够的，因为用法也是我们基本的权利。教师作为一支具有高素质的社会队伍，学好、用好法律是一件重要的事情，是我们教师必修的一门功课。通过学习八五普法，自己的心灵受到了一次洗礼。作为一名党员教师，更有义务和责任去学习和静下心去写写心得。

通过学习教师法、义务教育法，我不仅更新了自己对法律的认识，更是清楚的了解到自己的法律地位。以前的我认为教师就是为社会，为学生服务的，吃点亏是可以吞下去;现在我不会再这么认为了，因为，每个人都享有一定的权利，“平等”的口号不应是嘴上说说而已，落实到实处才拥有意义，否则有法也等于无法了。同时我也认识到作为一名教育前线的教师所应尽的责任和义务，《八五普法》不仅帮助教师得到她们的所得，也让教师有了行为上的准则，只有学习好它才能保证教师享有自己的权利

另外，教师在享有权利的同时，也应履行一定的义务。在学习了《义务教育法》和《未成年人保护法》《八五普法》后，让我更明确，作为一名人民教师我该履行的义务和遵守的行为规范。在工作中，严格规范自己的思想和行为，全心全意为学生服务，让学生满意，家长放心，社会认可，不体罚和变相体罚学生，不讽刺，挖苦，威胁、责难家长。时刻以教师的道德行为规范来要求自己，不穿奇装异服，处处“身正为范”。对于后进生，不拔苗助长，不讽刺挖苦，要耐心教育。尊重每一个学生的特点，因材施教。教学不再是简单的知识灌输、移植的过程，应当是学习主体(学生)和教育主体(教师，包括环境)交互作用的过程。学生将不再是知识的容器，而是自主知识的习得者。面对知识更新周期日益缩短的时代，我意识到：必须彻底改变过去那种把老师知识的储藏和传授给学生的知识比为“一桶水”与“一杯水”的陈旧观念，而要努力使自己的大脑知识储量成为一条生生不息的河流，筛滤旧有，活化新知，积淀学养。有句话说的好：“一个教师，不在于他读了多少书和教了多少年书，而在于他用心读了多少书和教了多少书。”用心教、创新教与重复教的效果有天渊之别。教书和学习的生活，使我感悟到：教师的人生，还应该有创新精神。年年春草绿，年年草不同。而我们的学生亦是如此，因为人与人之间存在差异，所以教育既要面向全体学生，又要尊重每个学生的个性特点。因材施教的目的是为了调动每一个学生的学习积极性、主动性，让每一个学生主动地、活泼地发展。在组织教学中把整体教学、分组教学与个别教学结合起来;在教育过程中，贯彻个别对待的原则，讲求一把钥匙开一把锁。学生们像一朵朵稚嫩的小花苗儿，但每一颗都有与众不同的可人之处。因此便更需要我们用不同的方法用爱心去浇灌、呵护。

我时刻要用《教师法》、《义务教育法》和《八五普法》来规范和鞭策自己，在传授科学文化知识的同时，还要保护学生的身心健康，保障学生合法权益，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。预防未成年人犯罪。这样才得以使我们的事业走向辉煌使我们的教育对象健康成长。

同志们：

今天，县委、县政府在这里召开的全县“六五”普法依法治理工作会议，是我县法治建设史上又一次非常重要的会议，主要任务是全面总结我县“五五”普法工作，表彰先进，树立榜样，对“六五”普法依法治理工作进行全面部署。下面，我讲几点意见。

一、开拓创新，措施有力，我县“五五”普法工作成效显著

我县的“五五”普法依法治理工作在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕经济社会又好又快发展、抗震救灾、灾后恢复重建和维护社会和谐稳定工作大局，全面实施“五五”普法依法治理工作规划和县人大会决议，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，实现了“两增强、三提高”的总体目标，为构建法治青川、平安青川、和谐青川发挥了重要作用。

(一)加强组织领导，全县普法工作有序开展。20xx年，我县“五五”普法工作启动实施，县委、县政府成立了青川县法制建设领导小组及办公室，编发了《青川县全民法制宣传教育的第五个五年规划》，县人大会及时作出了《关于在全县公民中继续开展法制宣传教育和实施依法治县的决定》，将普法依法治理工作分别纳入全县年终绩效考核和社会治安综合治理考核的内容。全县36个乡镇和县级各部门也分别按照要求成立了相应的普治机构，并在县法制建设领导小组的领导下，指导本地区本部门普法工作的开展，积极推进地区、部门依法治理工作。从20xx年开始，县财政将5万元/年的普法经费纳入年度财政预算，并根据实际需要进行追加，先后追加11万元用于编制印发《五五普法宣传手册》、《“5.12”汶川大地震科普知识及法律法规宣传手册》。五年来，我县“五五”普法依法治理工作始终坚持自觉接受县人大的法律监督，自觉接受群众的社会监督，先后提请县人大会听取并审议了我县贯彻执行《安全生产法》、《治安管理处罚法》、《劳动法》等51部法律法规的情况，按人大会审议意见和人大代表、政协委员提出的各项议案和建议，认真办理落实，保证了普法工作健康有序开展。

(二)突出工作重点，法制宣传教育全面深化。我县从实际出发，突出抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民等重点对象的学法用法工作，通过强化具体措施，增进工作活力，构建长效机制，努力引导和促进普法重点对象学习法律知识、参与法治实践、增强法制观念，在全县营造学法用法的浓厚氛围。一是对重点对象的学法用法作了全面的安排部署，先后印发了“农民学法用法”、“中小学法制教育”、“企业经营管理人员学法用法”、“领导干部学法用法”、“公务员学法用法”安排意见;二是对全县学法用法活动及基层民主法制建设工作作了详细的安排，印发了“法律六进”、“民主法制示范村建设”意见和标准;三是建立健全了县领导干部和公务人员学法用法等制度，推动了全县普法依法治理工作的规范化、制度化。

(三)加强宣传教育，法制文化水平全面提升。一是提高普法宣传员整体素质。积极开展有针对性的法制宣传教育，特别是地震发生后，县法建办组织法院、检察、公安、司法、人力资源和社会保障、卫生、国土、建设、工商、农业、林业、防疫等部门，深入帐篷和街头发放、张贴宣传单，通过广播、电视、标语、专栏、现场咨询等方式，广泛宣传涉灾法律法规及相关知识;及时印发了《“5.12”汶川大地震科普知识及法律法规宣传手册》共4万余册，全部发放到各乡镇受灾群众集中安置点，受教育群众达20万人次以上，为我县的灾后恢复重建提供了良好的法治氛围。同时，针对全县不同地区的实际情况组织开展了专题法制宣传教育，对涉校工作、曲河等乡镇场镇搬迁、马鹿等乡镇征地拆迁等及时组织成立涉灾法制宣讲团，以乔庄、木鱼、关庄、竹园为重点，在全县范围内集中开展了“一法两条例”、(《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《汶川地震灾后恢复重建条例》)的法制宣讲活动,组织农民学习《宪法》、《物权法》、《农产品质量安全法》、《治安管理处罚法》、《土地承包法》、《信访条例》以及《村民委员会组织法》等法律法规，全面深入地开展感恩教育活动，有效地维护了社会稳定。二是抓好普法骨干培训。“五五”普法以来，县法建办先后举办了四次“五五”普法骨干培训班，培训了480名普法骨干，极大地提高了普法骨干队伍的业务能力和普法依法治理工作质量。2007年，我县组织全县干部职工参加“四川省百万公民法律知识竞赛”活动，参赛人员22000余人。2009年组织全县各级领导干部、公务员、企事业管理人员、村(居)干部近8000多人参加青川县涉灾法律法规知识考试，20xx年组织36名实职副县级领导和4000名领导干部、公务员、企事业管理人员、村(居)干部参加广元市“五五”普法考试，大大提高了全民普法、学法、用法的水平。三是积极开展“送法下乡”活动。由县法建领导小组牵头组织工商、税务、公安、妇联、科协、工会等部门在全县各乡镇开展送政策、法律、科技、卫生、文化“五下乡”活动，为广大农民朋友送去精神食粮，受到了广大人民群众的热烈拥护。

(四)开展“法律六进”，基本法律法规全面普及。一是开展“法律进机关”活动，不断提高机关依法管理和服务社会的水平。将干部、公务员学法用法纳入县委党校、县行政学校干部培训主渠道，干部任前、公务员上岗及在职理论教育、更新知识培训、普法培训、依法行政以及政治理论培训融为一体。全县公务员参加法律知识考试，参考率达96%，合格率100%。把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，进一步健全执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，加大对执法水平的考核力度，使机关工作作风不断优化，服务质量不断提升。二是开展“法律进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建设。开展“送法律文化下乡”富民惠民活动和宪法宣讲活动，送法下乡2253人次、制作展板278张、发放宣传资料30余万份、解答法律咨询67000余人次。集中开展了“五五”普法暨“护巢”行动为重点的集中整治农村突出治安问题专项行动，成立受灾群众集中安置区调解组织185个，排查矛盾纠纷369次，调处矛盾纠纷356件，维护了农民群众的切身利益。三是开展“法律进社区”活动，促进和谐平安社区建设。各个社区居委会逐步建立和完善“五个一”普法教育机制。加强志愿者队伍建设，开展法律服务进社区活动，加强对外来务工人员的法制宣传教育，“民主法治社区创建活动”效果明显。四是开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年学生法律素质教育。加强对学校法制教育师资的培训，全县的中小学校都配备了兼职法制副校长和法制辅导员;坚持定期对学生集中上法制教育课，做到了学生法制教育工作大纲、教材、教师、课时“四落实”。加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，法律进校园、法律进课堂、法律知识竞赛、组织观看法制电视录像和街头法制宣传等活动互相结合，对学生进行法律知识教育。五是开展“法律进企业”活动，大力促进企业依法经营、诚信经营。按照“谁主管谁负责”的原则，县法建领导小组、工商、税务、质监、经商等职能部门，各司其职，对全县重点规模企业建立健全企业经营管理人员的法律学习制度，进行了《物权法》、《劳动合同法》、《税法》等法律的学习教育，不断提高企业经管人员依法经营、依法管理的能力。六是开展“法律进单位”活动，逐步提高各单位法治化管理水平。各单位积极开展“依法办事示范单位”创建活动，通过公示牌、宣传册、触摸屏等形式开展社会公益性法制宣传，各单位领导干部的依法决策，依法管理能力不断提高，广大职工依法维权、依法履行义务，依法承担责任的意识得到增强。

(五)强化依法行政，行政决策水平全面提高。县政府成立了依法行政工作领导小组，制定了《青川县全面推进依法行政落实行政执法责任制评议考核办法》、《青川县行政执法错案责任追究办法》，严格规范行政执法行为，认真开展了行政执法检查，加强法治政府建设，依法决策、依法管理、依法办事的水平和能力有了极大提高，为全县的经济、社会事业发展作出了积极贡献。

(六)强化矛盾化解，专项治理成效显著。认真落实“一岗双责”，严格领导包案，全力化解矛盾纠纷。在全县开展副县级领导接访、下访活动，充分发挥人民调解工作在抗震救灾和恢复重建工作中的组织保障作用。成立了由县委政法委、县公安局、县司法局等30多个部门281人组成的处理涉灾有关问题工作组，采取分片包干、分户包干，“一对一”、“多对一”的方式，全力做好了木鱼中学、关庄开挖应急通道和县城搬迁等可能发生群体性事件的稳控工作。

开展了项目招投标监管、河道采砂整治、机动三轮车非法载客专项治理和以严查“老虎机”等赌博机为重点的普法依法治理专项整治工作;相继开展了“破现案挖积案、打盗抢抓逃犯”大会战、“雷霆一号”、“雷霆二号”、“迎奥运、保平安”、“雷霆三号”、“雷霆四号”“校园安保” 等严打整治行动，先后召开公捕公判大会12次，形成了严打高压态势。

扎实开展“平安工地”和“平安拆迁”活动，以政法干部联系工地提供法律服务为重点确保项目顺利实施，营造了和谐稳定的灾后恢复重建氛围。

五年来，青川县法制建设领导小组、青川县司法局、乔庄镇人民政府等6家单位，县委宣传部副部长柳桂华、沙洲镇白龙社区郭志培等7位同志被市依法治市领导小组表彰为先进集体和先进个人。在充分肯定五年来普法依法治理工作取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些不足和问题：一是个别乡镇、部门、单位的领导对普法工作的重要性、长期性认识不清，重视不够，学法用法的自觉性有待进一步提高;二是普法依法治理工作发展不平衡，针对性、实效性有待进一步增强;三是个别干部运用法律手段管理社会事务的能力和水平不高，依法履职和服务的意识不强。这些都需要在以后的工作中切实加以改进和提高。

二、明确目标任务，突出工作重点，扎实推进“六五”普法依法治理工作深入开展

继续深入开展普法依法治理工作，对于进一步增强全社会法治观念，推进依法治县进程，全面贯彻实施我县“十二五”规划和实现“三大目标”具有重要的保障和推动作用。我县“六五”普法的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照县委、县政府“以人为本、生态兴县，艰苦奋斗、富民强县”的发展思路，围绕“生态产品基地县、生态旅游强县、生态文明示范县”三大目标全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，以普法惠民、服务民生为根本出发点和落脚点，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践创新活动相结合，深入开展法制宣传教育，深入推进依法治理工作，为促进青川经济振兴发展、社会更加和谐稳定、人民更加幸福安康营造良好的法治环境。目标是实现“四个大提升”和“三个奋力争先”：全体公民的法律意识和法律素质得到大提升，领导干部依法行政能力和公务员依法办事能力得到大提升，各级党委、政府和其他组织依法管理和服务水平得到大提升，经济社会发展的法治环境得到大提升。在普法宣传教育实效上奋力争先，在创造典型工作经验上奋力争先，在法治县建设成果上奋力争先。要重点抓好以下8项工作：

(一)突出抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传。永康书记指出：“学习宣传宪法和法律，不断增强全国各族人民走中国特色社会主义道路的信心和决心，是法制宣传教育的首要任务。”要在全社会大力宣传宪法确立的国体政体、领导核心、指导思想、根本制度和根本任务，深入学习宣传民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律，让全县人民牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立权利义务相统一的观念，自觉遵守法规，维护法律尊严。

(二)突出抓好普法重点对象的法制宣传教育。要切实加强领导干部职工学法守法用法。各部门各单位每月组织一次法律知识学习，保证领导干部单位职工每年学法时间不少于40学时，参学率达到100%，推进学法经常化、制度化。进一步健全并落实重大决策前的法律咨询审核、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度。要有针对性地开展青少年法制宣传教育。引导青少年树立爱国意识、规则意识、守法意识和权利义务意识，养成遵纪守法的行为习惯，培养社会主义合格公民。要把法制培训纳入企业经营管理人员学习培训的重要内容。把依法决策、依法经营、依法管理等情况作为考核企业经营管理人员的内容，加强事业单位和新经济组织、新社会组织管理人员法制宣传教育，提高他们依法经营、依法管理、依法办事能力。要加大对农民法制宣传教育的力度。深化农村“两委”干部法制培训，加强农民法制宣传教育，不断增强广大农民遵纪守法意识，提高他们依法表达利益诉求、依法维护合法权益的能力。要切实加强流动人口法制宣传教育。进一步引导进城务工人员树立法律意识和法治观念，不断提升依法融入当地社会的能力。

(三)突出抓好促进经济发展的法律法规学习宣传。重点学习宣传国家基本经济制度、社会主义市场经济、农村民主管理、城乡统筹规划建设、招商引资、环境和生态保护、招标投标、保护重点工程建设项目和重点企业健康发展的法律法规，不断提高经济工作能力和水平，促进经济又好又快发展，

(四)突出抓好保障和改善民生的法律法规的学习宣传。重点学习宣传我县十大救助制度、房屋拆迁、土地征用、土地承包经营权流转、消费者权益保障等方面的法律法规，促进我县社会事业大发展。

(五)突出抓好社会管理的法律法规学习宣传。按照构建和谐青川、平安青川的总体要求，学习宣传社会管理的法律法规，引导公民依法按程序表达利益诉求。以领导干部和国家工作人员为重点，坚持反腐倡廉法制宣传教育，不断增强各级领导干部和公务员反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。

(六)突出抓好社会主义法治文化建设。丰富法治文化活动载体和宣传形式，通过法治长廊、法制橱窗，广告牌匾、社区法律图书角、农家书屋、开展法制演讲、文艺演出、法制影视等群众喜闻乐见的法治文化形式，将法治文化广泛融入机关文化、企业文化、校园文化、社区文化等社会生活的各个层面。

(七)突出抓好“法律六进”主题活动。以全县“百场法制讲座进村社”活动、“五讲”活动和“12.4”全国法制宣传日活动为抓手，利用法律、法规宣传日(纪念日)、宣传周、宣传月和重大节假日等时机，开展形式多样的法制宣传教育活动，确保取得明显效果。

(八)突出抓好法治县创建活动。各乡镇要积极开展民主法治村、民主法治社区、依法治校示范校、诚信守法企业等基层法治创建活动，推进基层依法治理，促进基层民主法治建设。县级各部门要制定相应的规划和措施，认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，创新行政执法体制机制，健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，开展依法行政示范单位创建活动，不断提高政府公信力、执行力，特别是非执法行业的主管部门要按照“谁管理谁负责”的原则，协助、指导和督促行业协会、中介组织等制定并落实行业依法治理规划和工作措施，加强检查考核。全县各级各部门要围绕社会热点问题和社会管理薄弱环节，开展食品安全、安全生产、网络管理、防毒禁毒、建筑建材领域安全管理等专项依法治理活动，深入推进“法治青川”、“平安青川”、“和谐青川”建设。

三、加强组织领导，落实保障措施，确保“六五”普法依法治理工作推动有力

各级各部门各单位要依据我县“六五”普法规划确定的目标任务和要求，结合自身实际，及时部署，落实措施，突出重点，抓点带面，加强监督，逗硬考核，确保全县“六五”普法规划得到全面贯彻落实。

(一)要建立高效的组织领导机制。县委县政府已把“六五”普法纳入经济和社会发展规划，纳入领导班子绩效考核。各乡镇、县级各部门要建立健全普法依法治理领导小组，完善领导小组定期召开会议、听取汇报、开展督查等制度，每年至少专题研究2次以上普法依法治理工作，要配齐配强人员，配备宣传车辆和设备，确保各项工作落到实处。主动接受人大对普法依法治理工作的监督检查和审议，主动接受政协对普法依法治理工作的民主监督。

(二)要建立长效的协调联动机制。积极构建“大政法”理念下的普法工作新格局，充分调动一切积极力量，不断拓宽普法工作覆盖面。全县各级各部门各单位都要主动承担起法制宣传教育的责任，认真落实“条块结合，以块为主”和“属地管理”的责任机制，严格落实“谁主管谁普法”、“谁执法谁治理”的新要求，加强协调配合，努力形成主管部门组织协调、职能部门齐抓共管、社会各界共同参与的工作格局。宣传部门、司法行政部门和领导小组办公室要认真履行组织、协调、指导、检查职能，建立科学的考核评价机制，加强法制宣传教育考核指标研究，适时出台我县“六五”普法规划实施情况考核验收办法，细化考核内容，引入社会评价功能，建立系统、实用、科学的考核评估机制。组织人事部门要落实领导干部和公务员法律培训制度，强化对国家公职人员的法律教育培训。政法部门要把普法宣传教育纳入社会管理创新工作体系，深入开展社会主义法治理念教育活动，分类指导、分层推进，增强法律宣传的覆盖面和渗透力。教育、民政、人力资源和社会保障、工商等部门，要结合业务工作，切实加强对青少年学生、社区居民、企业员工、外出务工人员、流动人口、个体工商户的法制宣传教育。工会、共青团、妇联等群团组织，要突出各自特点，积极做好所联系对象的法制宣传教育工作，提高他们的法律素质和依法维权能力。国资、工商、经信局等部门要负责企业经营管理人员的学法用法工作。

(三)要建立完善工作保障机制。各乡镇、县级各部门要根据实际情况落实普法经费。要加强专兼结合的法制宣传队伍建设。充实法制宣传教育人才资源库，大力支持法律志愿服务活动规范化发展。要推进乡镇、村公共活动场所法制宣传教育设施。建立健全“电视、短信、网络”三个宣传平台。强化电视、报刊、广播等各类媒体承担公益性法制宣传教育责任，每季办好一期普法节目、专栏。移动、联通、电信企业要利用手机等新兴媒体开展法制宣传，每月和在重大节日期间要免费为网内用户发送两条法制宣传短信。政府网、门户网站和各单位、行业局域网等新兴媒体办好普法网站、网页，加大法制宣传教育和依法治理力度，占领虚拟世界阵地，推动普法依法治理工作深入开展。

同志们，法制宣传教育是一项长期而艰巨的任务，是一项利国利民的社会工程。让我们按照中央和省、市、县党委政府的要求，同心协力、开拓创新、奋发有为、扎实工作，全面完成“六五”普法规划，为实现我县“三大目标”作出新的更大贡献!

看过在普法依法治理工作会议上的讲话

20__年，我校根据上级部门普法规划的要求，以依法治国方略为指导，结合学校实际，广泛开展普法教育工作，有力地推进依法治校的进程，把各项工作纳入法制轨道，促进了学校事业健康、协调发展。现将工作情况总结如下：

一、强化队伍、阵地建设

我校认真制定了年度普法计划，统筹安排，强化管理，采取多种形式开展法制宣传教育。各校围绕《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《行政诉讼法》等法律法规，组织全体教师认真学习，不断提高法制意识和法律水平。通过学习。增强了师生依法治校、依法施教、依法办事、依法维护自身合法权益的意识。

1.强化队伍建设，构建宣传网络。

各校成立了以校长为组长，教导处、总务处、工会等同志为成员的普法、执法领导小组。以班主任为骨干，完善了法制宣传教育网络体系。学校加强了与当地派出所、综治部门的联系，聘请了兼职法制副校长到校开展工作。

2.加强阵地建设，拓宽宣传渠道。

各校充分发挥广播、黑板报及宣传橱窗等宣传阵地的作用，开辟专栏，大力宣传和教育，力求使师生员工都能做到知法、守法、护法，依法办事。

二、扎实工作，成效显著

1.通过学习，进一步增强了师生法制观念和法律意识，遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性明显提高。例如，广大教师通过再次学习《教师法》和《未成年人保护法》，在明确了自己权利的同时，也进一步明确了自己的义务，认识到加强师德建设的重要性和必要性，摆正了教师与学生之间的法律关系，增强了教书育人的自觉性。

2.坚持学科渗透，营造学习氛围。各校严格按照上级要求，结合本校、本班实际，有计划地在学科教学中渗透法制教育。同时，结合的身边的实际事例，深入浅出地向学生渗透了法制知识。很好地营造了师生共同学法、守法、用法的良好氛围。

3.根据学生个体差异，各校注重了教育的层次性和针对性。利用图片展览、观看专题法制教育片等直观形式加强教育，增强学生学习的兴趣，提高教育效果。

4.普治并举，突出法制教育的实践性。在法制教育过程中，学校积极引导青少年学生自觉运用法律来解决具体问题。如,结合学习《国旗法》，学校严格执行升降国旗制度，并以此作为爱国主义教育的重要形式，使每周庄严而隆重的升旗仪式成为学校对学生进行爱国主义教育的又一重要途径。由于突出法制教育的实践性，我校学生的守法意识明显增强。

20__年，我校普法工作取得了一定成绩，但仍然存在诸多不足。今后的工作中，我们将加大宣传教育力度，不断创新管理，力争使我校法制教育水平跃上新的台阶。

今年，我校普法工作的主要任务是：认真做好普法总结和普法验收工作，启动“”普法，做到开好局、起好步;按照上级的部署，以“学法律、讲权利、讲义务、讲职责”为主题，进一步推进法制宣传“六进”活动;继续加强干部学法，不断提高公民的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来，推进我校依法治理工作，维护和促进我校稳定。

一、做好“”普法总结验收和“”普法规划及启动工作。

1、结合我校实际认真做好“”普法的各项工作。今年，按照区普法工作要点，结合实际，做好“”普法及验收工作。紧紧围绕全市普法活动要求和我校发展的总体目标，有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务，服务于社会经济和谐发展。

2、认真抓好“”普法的启动工作。总结“”普法的好经验、好方法。加强领导，抓好“”普法启动工作，要高标准、严要求。要把启动并实施“”普法启动工作作为今年的一项重要工作抓紧抓好，做到领导重视，机构健全，职责明确，人员到位，措施落实。

二、普法主题鲜明，资料丰富，推动普法工作不断发展。

1、抓好《教师法》、《教育法》等法律法规的宣传。经过法制讲座和板报等普法阵地，采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要资料，促进我校各项工作依法开展和社会和谐稳定。

2、加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我校的各项学法制度，多形式多渠道的学习，维护社会稳定、守法维权。

3、结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合“三八”妇女节、“315”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“五四青年节”、“六一国儿童节”、“626”国际禁毒日、“121”世界预防艾滋病日、“124”法制宣传日等，集中必须时间，采取各种形式，开展相关的法制学习活动，构成普法的规模效应。

三、切实加强重点对象的法制宣传教育和干部群众学法用法工作。

1、学校要根据本单位的工作特点，紧密结合工作实际，制定年度学法计划，采取讲座、研讨、自学、调研、咨询等形式，提高干部教师学习的针对性。教育行政干部每年学法时间不少于40学时。

2、坚持和完善中心组学法制度，领导干部要带头学法用法，不断提高依法决策、依法执政的本事和水平。

3、坚持学法用法相结合，坚持学法与解决热点、难点、焦点问题相结合，把法制教育融入日常工作要加强交流，不断创新学法用法的形式和方法，要充分利用广播、电视、报刊、网络以及远程教育等平台，开展多种形式的学习宣传和培训活动，不断增强干部教师学法用法工作的实效性。

四、加强领导，狠抓落实

学校必须要将干部教师学法用法作为依法治教的一项重要任务列入议事日程，采取得力措施，确保学法用法工作的顺利开展。要保证学法用法工作的经费、资料、时间的落实;要建立和完善干部教师普法合格证制度;要把干部教师是否具备必备的法律知识和能否严格依法办事，作为干部教师考核的一项重要资料，将学法用法情景与考核评议、任职、晋级结合起来。对干部教师学法用法情景进行一次考核，检查和考试结果将予以通报，个人考试成绩记入个人档案，作为个人年度考核的依据之一。

教学目的：

1、初步认识各种交通信号、标志和标线的作用。

2、懂得应该自觉遵守交通法规。

教学过程：

一、导入随着交通事业的发展，道路上的车辆越来越多，交通安全问题越来越受到人们的重视。这就要求我们每个人不断提高交通法制观念，增强交通公德意识。

二、新课

1、认识交通警察。

(1)学生自读书。

(2)出示图片。

(3)学生看图说说：谁是交通安全的维护者?你心目中的交通警察是什么样的形象?

教师补充：交通警察是国家维护交通秩序和安全的武装力量，他们是交通安全的维护者，不论严寒酷暑，他们都坚守岗位，指挥着来往的车辆和行人。只有服从交通警察的指挥，才会有良好的交通秩序，才能保证车辆和行人的安全。

2、认识交通标志。

(1)课前，老师让同学们在出行中观察道路边的各种交通标志，能说说你们观察到了什么吗?

(2)出示挂图，请学生指出图中的各种交通信号、标志、标线，并说出它的作用。

(3)在我们日常的出行中，当看到这些交通信号、标志和标线时，应该怎样做?

(4)教师归纳

其实，国家有关部门规定的交通标志和标线共有100多种，今天我们认识的只是其中几种常见的交通标志。

3、过渡：为了保证交通安全，除了以上这些必要的交通措施外。国家还制定了相关的法律规定，这就是《中华人民共和国道路交通管理条例》。

(1)出示图片

说出图片上行为的对与错，为什么?

(2)说说你在出行中，看到人们是怎样遵守交通法规的?

(用具体事例、自画画或图片说明，可以把图片、自画画粘贴在黑板上)

(3)请你对着图上的内容，说一句赞扬或警示的话。

(4)怎样把我们今天认识的交通标志和交通法规让更多的人都知道?

老师提意：用我们搜集的材料制作一期《注意交通安全》的

黑板报，向更多的老师和同学宣传有关交通安全的知识。

三、课堂小结

1、说说你记住了哪几种交通信号、标志和标线?

2、学习了交通法规和各种交通信号、标志后，检查自己，并写一条警示句。

____年，__社区普法依法治理工作始终以提高全民法律素质为第一要务，通过不断完善运行机制，落实保障措施，营造浓厚法治氛围，强化普法教育，普法依法工作得到全面发展。

具体工作如下：

一、加强领导，严密组织

社居委高度重视法制宣传教育，把加强领导作为推进普法及依法治理的关键环节，始终将法制宣传教育放在重要议事日程上，主要领导亲自抓、常过问，分管人员具体抓、抓推进，社会力量积极参与、大力配合，做到组织领导、具体工作、齐心协力、齐抓共管、全方位做好法制教育工作的良好局面。将法制宣传、民事调解、矛盾纠纷排查等一并纳入，使普法宣传教育工作在落实、推进的过程中，事事有人管，件件有人抓。

二、创新载体，充实内容。

1、以“法律进社区”活动为载体，创建“和谐社区”为平台，广泛开展社区居民法制宣传教育。今年年初免费发放普法书200余本，各种计生、禁毒、禁赌、安全生产、民政、社保等宣传资料300余份。

2、狠抓群众普法。年初，社区成立了普法工作领导小组，负责指导辖区群众普法工作，以青少年法制教育基地为载体，重点开展了对青少年的法制宣传教育工作。利用星期天、节假日分组划片，上门普法，在居民区以图片展板、悬挂条幅等形式宣传法律知识，做到普法到人，人人见面，人人受益。

3、认真组织了5月法制月、6月禁毒、禁赌宣传月、9月青少年法制宣传周。“12·4”全国法制宣传日等普法宣传活动，开展了形式多样的群众普法宣传教育，营造了良好的群众知法、学法氛围。

三、注重实效，建设和谐社区

居民法制观念，文明程度明显提高，社区民事纠纷越来越少，社区青少年违法犯罪人员减少，社区治安明显好转。

为此，我们将在今后的普法及依法治理工作中，更加努力地做好各项工作，积极宣传法律知识，依法治理社区，为社区经济创造良好环境，推动社区民主法制建设进程，进一步做好社区各项工作，为创建平安社区、和谐社区、文明社区贡献力量。

20xx年是“七五”普法规划实施第一年。教育系统普法工作总体要求是：深入学习贯彻党的xx届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实教育系统“七五”普法工作规划要求，突出抓好教育管理干部和青少年重点对象的法治宣传教育，突出抓好法治文化阵地建设，落实普法责任制，为全面推进法治建设，促进全县教育事业健康发展营造良好法治环境。

一、搞好“七五”普法工作宣传发动。认真组织干部职工学习宣传《xx县教育系统“七.五”普法工作规划（20xx—20xx年）》（竹教函〔20xx〕4号）及有关领导关于“七五”普法启动工作的讲话精神，提高认识，明确目标，强化措施。

二、加强领导，完善普法机构。一是成立“七五”普法工作领导小组，明确职责分工，校长亲自抓，分管领导具体抓，政教处负责抓落实，把“七五”普法工作纳入学校日常事务管理；二是各校明确“七五”普法工作办公室，配备必要硬件设施和专（兼）职普法工作人员，制度健全，工作有序；三是落实必要的普法工作经费，确保普法工作顺利实施。

三、结合实际，制订规划。结合本单位（本学校）工作实际，制定本单位“七五”普法工作规划，并组织教职工认真学习，领会精神，各学校制定的“七五”普法工作规划及领导小组文件要及时报送局普法工作领导小组办公室。

四、狠抓落实，措施到位。

1.4月底前，各学校要结合实际，举行“七五”普法工作启动仪式，对“七五”普法工作进行安排部署，启动面达100％；各学校要层层签订“七五”普法工作目标责任书。

2.完成普法教材征订。根据县普法办要求，积极完成教育系统“七五”普法的教材征订任务。

3.狠抓学习。副科级以上领导干部、行政执法人员必须参加法律知识培训和考试，要有法律学习专用笔记本，集中听取一次法治讲座，做到有笔记、有体会，保证每年学法达50个学时以上。

4.局机关全体成员加强无纸化学法力度，保证每年学法达50个学时，每年年终积极参加无纸化学法考试。

5.落实法律顾问制度。各乡镇中心学校及县直各学校须聘请法律顾问。要在20xx年上半年完成法律顾问的聘请，坚持在法律顾问的指导下开展普法工作。

6.落实法制副校长。各单位要积极与公、检、法、司等部门联系，聘请法制副校长。法制副校长每学期要到学校指导开展一至二次法制教育活动。

7.法律知识进课堂。小学三年级以上青少年学生要开设法治课，做到师资、教材、课时、考试“四落实”，每周要有一节法治课或一次专项法治活动，幼儿园要开展法律知识启蒙教育；抓好学校德育活动，坚持普法与道德教育相结合。

8.抓好关键节假日的宣传活动。抓好“开学第一课”、“6.26”禁毒日、“12.4”宪法日、“安全教育周”等活动。

9.开展“法律小宣传员活动”。各学校每学期要组织开展法律知识宣传活动，如开展模拟法庭、法制教育讲座、参观德育基地等；要组织青少年学生利用所学法律知识回家给父母当法律小宣传员，向家庭、社会开展法律知识宣传，扩大影响。

10.深入开展法治文化学校建设。推进以一中和实验小学为试点的法治文化学校建设，力争在20xx年全县全面开展法治文化校园建设。继续抓好“依法治校示范校”创建活动，深入推进依法治校工作，通过树立依法管理学校，带动全县各级各类学校依法管理工作取得更大成绩。

11.抓好普法宣传。利用网络、校园广播、报刊、墙报、橱窗、专栏、文体活动等形式大力宣传“七五”普法工作，营造浓厚法治宣传氛围。

今年5月是《中华人民共和国民法典》颁布以来的第二个“民法典宣传月”。为推进《民法典》贯彻实施，提高群众法律意识，近日，泰安市住房城乡建设局走进东平县接山镇姜庄村、肥城市孙伯镇五埠村开展普法宣传活动。

为开展好此次普法活动，市住建局精心筛选了《民法典》实施以来与群众日常生产生活息息相关的法律知识，制作成宣传彩页进村入户发放给村民。通过细致科普知识、热心回答问题、简要介绍案例等方式，以通俗易懂的语言使法律条文生动化、形象化，把群众爱看、想看、愿看的民法典知识送到群众身边，把民之所需、民之所盼送到群众心坎上。

“修建房屋时可以向邻居临时借道吗?”“可以，但是不能危害相邻院落房屋的安全，不能损害邻居的利益。”活动现场吸引了众多村民驻足参与，共发放宣传材料100余份，解答群众法律咨询10余人次。通过面对面交流、零距离普法，在场村民纷纷认识到《民法典》不仅是保护自身权益的法律，更是必须遵守的行为规范。村民们表示，这样的普法宣传接地气、听得懂、学得进、记得住，真正为他们解决了一些法律上的困惑，帮助他们了解了相关法律知识，营造了学习宣传民法典的良好法治氛围，增强了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法律意识。

一是进一步完善了法制宣传教育工作领导体制。成立了以局长为组长、分管领导为副组长的“xx”普法工作领导小组，切实加强对法制宣传教育工作的领导。各股室主要负责人为本部门法制宣传教育工作的第一责任人，把法制宣传教育纳入年度工作计划和年终考核指标。

二是建立健全了协调配合的法制宣传教育工作机制。由办公室负责“xx”普法规划的制定，并组织、协调、指导和检查各股室的法制宣传教育工作，其中设立了一名兼职普法工作人员专门负责整理普法工作资料和文件及时分类归档，建立工作台帐。三是落实了法制宣传工作的各项制度。把学习法律纳入集体学习制度范畴，每年集中学习不少于两次，中心组成员每年撰写一篇以上学法心得体会。进一步完善法律知识的学习和年度考核制度，要求每个职工每年要有10学时以上的法律知识学习。

一是紧密结合了国家民主法制建设的新进展、新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践，进一步提高了领导干部依法决策、依法管理的水平，增强了全体职工依法行政和依法服务的意识。

二是领导干部带头学法用法，重点对《档案法》以及《档案行政处罚程序暂行规定》等与档案工作密切相关的法律法规的学习，同时在日常工作中注重对业务部门从事档案整理的人员进行档案法律法规和相关知识的宣传和教育，提高相关人员依法治档的水平，突破管理难点，围绕中心，部门齐抓共管，形成了良好的工作合力。

三是利用单位宣传栏、网站信息及时向社会群众发布了与本行业相关的法律法规，从20xx年以来，通过“12.4”全国法制宣传日及“6.9”档案宣传日，档案管理人员专门知识培训、档案法律法规试卷答题、发放宣传手册等方式宣传和普及档案法律知识，使广大职工、群众更加明确了的档案责任和义务，其利用档案维护自身合法权益的意识也进一步增强。

“xx”普法以来，我局在依法治统工作中做了大量的有效工作，取得了一定的进步，但我们也能清醒地看到还存在着的一些问题和不足：

一是领导干部学法用法做得还不够，主要表现学习内容不精，学习领悟不深，读书笔记记录不详细。

二是依法治理工作力度不够，对县直、乡镇单位出现的档案资料收集不够齐全、归档记录不够规范等问题,不能够长期有效的进行督促检查，令其整改。

今后，我们将进一步严格按照五年规划以及中期检查指导标准，继续做好“xx”普法工作，首先是抓好领导干部的学法用法，与年度目标考核挂钩，进一步加大考核力度，以考核促学习，以考核求进步，再是加强对档案工作的督导力度，完善对全县档案工作的考评制度，不定时抽查整改效果，增强对档案工作的重视,同时也积极探索建立档案普法工作长效机制。

一、全面推进，进一步加强全民法制宣传教育工作

1、深入开展“一学三讲”主题活动。深入开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为内容的法制宣传教育，促进公民依法行使权利，履行义务，大力宣传交通法律法规，让开车人明白酒后驾驶的严重后果，闯红灯的法律后果等等，在学习中自觉遵守交通法律法规，为营造良好开车环境打下基础。

二、抓重点，切实搞好重点人群的普法工作

2、加强交通法律法规宣传教育工作。充分发挥家庭、社会联动的“法制教育网络，把法制教育融入到年校外法制教育基地，开展针对性、引导性、趣味性、实效性的法制教育和法治实践，为交通事故的减少做坚实的基础！

三、依托现有资源，充分发挥法制宣传教育中的中坚力量

1、深入调查研究，拓宽法制宣传教育途径。围绕法制宣传教育工作中的理论和实践问题，深入小区、深入居民，畅通法制宣传工作情况的交流反馈渠道，建立健全工作信息报送制度，不断提高法制宣传教育工作质量和成效。

四、争优创先，积极营造法制宣传教育工作的良好氛围

1、全面推进“民主法治社区”创建活动。夯实基层民主法治建设基础。

2、积极打造法治文化建设名片。

3、创新普法主体，积极整合力量。利用辖区资源，走普法专业化道路，通过强化专业培训，鼓励和引导律师、基层法律工作者、人民调解员在工作中宣传法律，增加法制宣传的教育深度和广度。抓契机，利用各种纪念日进行大规模宣传教育的同时，注重日常的宣传教育氛围，在潜移默化中引向法律规范的行为，将法制宣传通过文学、戏剧、绘画作品等形式体现出来，让居民群众在耳染目睹中受到法律熏陶和教育。

20xx年具体工作安排如下:

1、利用腰鼓队对交通法律法规进行宣传！

2、利用腰鼓队进行交通法律法规的宣传，选择赶集时人群量大的地方。

3、积极和社区民警一起到学校周边，通过展板及发宣传单的方式把信息反馈给群众。

4、印发宣传资料，通过宣传资料让群众知法，懂法，了解交通事故的危害性！

5、人民调解员先积极学习法律法规，在老百姓遇到法律问题时积极回答法律问题！

6、通过简单易明了的交通宣传标语，时刻提醒驾车人谨慎驾驶，比如司机一失误，，人两行泪等

我校以邓小平理论和 “”重要思想为指导，按照科教兴国、依法治国和社会主义现代化建设的要求，坚持法制教育与思想政治教育相结合，坚持课堂教育与课外教育相结合，不断提高年学生的法律素质，构建学校、家庭、社会“三结合”的法制教育网络，切实维护了在校学生的合法权益，预防和减少青少年违法犯罪;努力使法制教育在工作理念上与时俱进，在工作方式手段上实现创新，在规范化、制度化方面有新进展。努力把学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设事业的合格人才。具体总结如下：

一、 提高认识，加强了法制教育管理。

(一)机构落实：学校成立了一把手为组长，分管教育教学工作的副校长和法制副校长(聘请辖区派出所所长担任)为副组长，相关部门负责同志和法制辅导员为成员的“法制教育领导组”，组建“未成年人保护委员会”和“预防青少年犯罪领导组”，由“法制教育领导组”的成员和学生家长委员会代表组成，形成了一个校内外结合的法制教育管理体系。

(二)人员落实：配齐了在“法制教育领导组”领导下的三支工作人员队伍，即以法制副校长、法制辅导员、心理咨询顾问、家长委员会代表等组成的校外辅导人员队伍;以教导处、德育处、少先队大队部和班主任组成的队伍和以班主任及相关学科教师组成的施教人员队伍，各类人员分工明确，职责健全。

(三)责任落实。学校将法制教育纳入目标责任制实施范围，和学校其他工作一起布置、一起执行、一些检查、一起总结，形成了既有齐抓共管，又有各负其责的工作格局。

二、 严格措施，活化了法制教育形

按照学校法制教育工作计划要求，分层次，分阶段，有重点地开展了“教”、“听”、“看”、“读”、“写”、“赛”、“察”等灵活多样的系列教育活动，使学生喜闻乐见，强化教育效果。

(1)教。坚持将法制教育与课程教学有机结合，渗透到课堂教学的全过程。通过品德课、晨会课、班队活动、等对学生进行系统的法律知识传授，在各相关学科的教学中，充分挖掘教材里涵盖的法制教育内容，结合教学活动对学生进行法律常识和法制意识的培养。

(2)听。听法制教育专题报告。新学期开学典礼和学期结束的休业式，都请法制辅导员对学生进行法制教育。组织学生学习《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《中学生守则》、《中学生日常行为规范》、学校系列规章制度的学习，使学生明确各种常规要求。坚持每学期1--2次法制报告会，由学校领导、法制副校长、法制辅导员、心理咨询员、老干部等为学生作专题报告，使学生受到系统的法律知识教育，良好的心理素质培养和高尚的道德引导。

(3)看。组织影视教育活动。坚持每期组织学生观看法制教育资料片和爱国主义教育影视片。教育学生遵纪守法，崇尚科学，反对，增强了学生的安全意识和自我保护意识。

(4)读。开展“红读活动”。即组织学生阅读法制教育和爱国主义教育书刊。学校开放好图书室，提供学生阅读。坚持每年暑期，组织学生参加图书馆服务活动，让学生在参加图书馆服务的同时，积极阅读健康有益的书刊，以丰富学生的科学文化知识，培养学生的科学精神、法制意识和热爱祖国的道德情感。

(5)写。举办法制教育征文活动。配合影视教育和“红读活动”，开展征文竞赛激发了学生学法用法的积极性，促进了法律知识的普及。

(6)赛。开展法制教育竞赛活动。举办了《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《环境保护法》等法律法规知识竞赛，加大了普法的推动力。将有关法律知识的宣教融入班会，使学生在生动活泼的班会上中受到法的熏陶。

(7)察。组织开展社会体验、考察活动。组织学生开展“童眼看港城”实践活动，“绿野村”综合实践活动等等，使学生在丰富多采的活动中受到纪律法制教育。

“五五”普法已接近尾声，“六五”普法即将开始。新形势下如何加强法制宣传教育工作，是摆在我们普法人面前的重要课题，作为基层的教育工作者，作为乡村学校的教师，我们是最基层普法工作者，应以与时俱进的精神，深入宣传;我们要以科学发展观为指导，对法制宣传教育工作的理念、目的和方式等进行必要的审视与思考，以适应时代的发展需要。我认为要做好“六五”普法工作可以从以下几方面入手：

一、校园法制宣传教育工作指导思想必须与时俱进

全民普法二十多年来，人民法律素质得到了很大提高，国家民主与法治进程取得了巨大进步。如今进入新世纪新阶段，我们教育工作者，也应做到与时俱进。

(一)是树立正确的普法观念。普法工作是一项功在千秋，利在当代的伟大事业，其长期性、艰巨性和渐进性是不言面喻的，尤其是我们这样长期浸透在封建历史长河中的国家，更是如此。作为教师我们要牢固树立长期作战、吃苦耐劳、默默无闻、坚忍不拔的思想，克服一切可能的急功近利和悲观情绪，把功夫下在对广大学生的潜移默化和润物细无声上。

(二)是树立科学的普法理念。对学生的普法知识我们应从侧重普及法律知识，转到培养小学生的法律意识;应从侧重履行法律义务方面教育，转到增强小学生积极的法律意识上来;应从侧重法制教育的普及率，转到强化小学生自觉自愿参加法治实践活动上来。

(三)教师应定期进行法律知识的学习和培训。俗话说：要给学生一碗水，教师必须要有一桶水。教师是学校宣传法律知识的主要力量，教师学法非常关键，承前启后，影响深远。教师学法可以采取自学、听讲座和考试相结合地方式。在教师中通过开办讲座，看录像等多种形式宣传法律知识，制定各自的普法教育计划，并落实到每学期的政治理论学习中。通过组织教师听专题讲座、看录像的形式完成普法计划，内容涉及《未成年人保护法》、《义务教育法》、《教师法》等等，使教师们及时了解国家的立法动态，增强对依法治国的信心，并运用到依法执教的实践中，可以收到明显成效。

二、讲究方式，措施有效，努力提高学生法制教育效果

学生是学校中的主体人群，学校的普法工作必须以学生为重点，大力向学生宣传法律知识，才能在真正意义上完成学校的普法工作任务。我们在日常的少年儿童法制教育过程中，应坚持在活动中丰富教育内涵，促使学生在活动中熏陶思想感情，充实精神生活，升华道德境界。

(一)抓好学校法制教育阵地。

学校是对学生进行法制宣传教育的主阵地。为此，我们做到法制教育“计划、教材、课时、师资”四落实。学校每学期都制定法制教育计划，小学生每月组织一次普法活动，每半年上一堂法制课。学校统一聘请政法、基层派出所领导或业务骨干担任法制副校长，聘请基层法律服务工作者、司法所人员担任法制辅导员。法制教育纳入对学校、教师、班级、学生的综合考评内容。各年段、班级组织主题班会、法制演讲、法制辩论会等法制实践活动时，每位学生要学习一至两部法律法规，写一篇学法心得体会。为强化对少年儿童的法制教育，维护青少年的合法权益，近年来，我们积极探索未成年人犯罪检察工作和帮教工作的新路子。

一、今年以来的主要工作措施

(一)创新思维、创新方法、扎实工作、盐政管理水平进一步提高。今年初，我们结合行业当前面临的新形式，切实转变执法模式，以宣传服务促进盐政执法、推动食盐专营。在日常工作中，坚持宣传服务与行政执法相结合，逐步建立起市场管理长效机制，最终实现标本兼治的目的。同时，坚持抓市场监管一刻不放松的原则，大力整顿和规范食盐市场秩序，突出重点区域的整治，切实把城乡农贸市场、运输沿线、辖区边界、城乡结合部、养殖场、食品加工户、腌制用盐大户作为整治重点，突出农村市场整治，落实食盐零售许可证制度，依法取缔无证经营，规范盐业市场秩序，维护良好的食盐市场秩序和来之不易的食盐安全。1-6月份我们共出动盐政稽查人员1574人次，公安局经侦大队配合出警33人次，共查处盐业违法案件10起，查获私盐0.32吨，上缴财政罚没款4100元，有力地打击了涉盐违法犯罪行为。

(二)巩固食盐专营工作，优化网络服务，主营业务盈利能力不断拓展。一是认真执行“五统一”管理规定，克服资金困难，1-6月份共结算盐款总额466万元，结算率达到

100%，维护了全省盐业上下一盘棋的大局。二是全面加强食盐营销网络规范化管理，进一步完善网络的整体功能，充分发挥全市1520个食盐零售网点的优势作用，巩固网络基础，加大监管力度，强化供应保障机制，保证了食盐专营工作顺利开展。三是全面提升食盐送销服务质量和服务水平。按照市局的要求，完善健全客户经理负责制，全市共设立片区经理3名，客户经理12名。同时，加大送销服务力度，1-6月份仅送销小包装食盐就达1494吨，确保了全市食盐市场供应和安全高效。四是实行“亲情化”服务。在食盐配送服务过程中，注重做好与零售网点的沟通工作，认真倾听零售网点和用盐业户的利益诉求，积极寻找与他们的利益共同点，切实维护零售网点和用盐业户的合法权益，推进了全市零售网络的优化升级和市场供应保障能力。

(三)以转方式、调结构为工作重点，进一步挖掘新的经济增长点。今年以来，我们重点加大多品种盐特别是绿色食品盐的宣传和销售工作，借鉴兄弟单位的先进经验，进一步优化经营品种结构，狠抓小包装食盐尤其是高档食盐的销售，增加食盐品种，满足不同消费群体需求，提高多品种盐销量，提高产品附加值，实现效益最大化。1-6月份销售多品种营养盐7吨，绿色食品盐711吨，海晶盐28吨。

(四)不断调整经营结构，大力发展非盐产业，实现经济增长新突破。按照市局坚持主营业务与非盐业务两手抓两手都要硬的工作要求，为适应盐业发展的新形势，我们在巩固食盐专营工作的基础上，积极探索新的经营发展渠道。利用资产优势，做大做强房屋租赁业务，并进一步优化产权结构，合理运用现有资产。目前，公司年收房屋租赁费149.73万元。其次，合理运用食盐配送网络在非盐经济中的作用，大力发展多种经营，截止6月底，雷剑系列杀虫剂销售23.4万元，泸州老乡酒、添福酒销售5万元，奇强系列洗涤用品销售2.2万元，茶叶等销售41.6万元，1-6月份非盐产业实现销售收入总计72.2万元，创造利润9.2万元，完成全年销售计划的27.8%。初步实现了企业增加新的经济增长点和增加职工工资收入的工作目标，企业发展后劲不断增强。

(五)强化内部管理，扎实开展“基层建设年”活动。一是进一步加强财务管理，完善预算管理体系，认真落实全面预算管理，规范各项开支行为。二是坚持“勤俭办企业”，不讲排场摆阔气，不以各种名义用公款大吃大喝和参与高消费娱乐健身活动。水电费、业务招待费、车辆维修和燃油费等实行专人管理，并与责任人签订了责任书，明确责任，严格内控制度。三是打造“阳光财务”，认真落实省局制定的资金“收支两条线”管理制度，严格执行费用支出实行事前审批和事后会签制，定期对财务管理费用公开，真正达到支出有计划，成本有控制的目的。四是细化全员考核，强化绩效管理。年初公司分别与盐政稽查队、非盐业务经营部、工业盐供应站和3个食盐经营片区负责人签订了经营承包责任书，非盐业务销售指标分配到在岗所有干部职工，坚持做到人人肩上有指标，为完成全年任务指标打好基础，提供保障。

(六)积极围绕当地政府的工作部署，搞好机关效能建设，切实抓好各项工作的贯彻落实。今年以来，我们在做好本职业务工作的同时，按照邹城市委、市政府的安排部署，积极开展了“创优争先”活动和党务、政务公开活动，以开展活动为契机，建立健全了学习制度，完善了规章管理制度。此外，我们还按照当地政府要求，积极开展绿化包村、驻村调研、帮扶企业和联创村等工作，坚持做到让政府满意，让群众满意，取得较好效果。

二、存在的主要问题

(一)思想还不够解放，有些干部职工的认识水平还有待于提高。

(二)经营目标责任制还需要进一步健全完善，奖惩机制有待进一步落实。

(三)改革的力度还不够强，存在人浮于事，吃大锅饭现象，企业还存在管理上的漏洞，规章制度还有待进一步健全。

因此，在今后的工作中，我们要正视存在的差距和问题，找出解决办法和措施，在管理上下功夫，树立克服困难的勇气，坚定必胜的信心。

三、下步工作措施

(一)强化制度建设，规范工作行为。注重加强完善制度建设，提高工作效率。做到用制度来管理人，用制度来约束人，进一步提高干部职工的工作效率。

(二)认真落实岗位目标责任制，明确岗位职责，细化考核措施，严格考核奖惩。年底完不成任务指标的，部门负责人坚决予以诫勉;对非盐工作消极被动，任务指标一点不开展的，包括班子成员在内年底扣发全年奖金;对车辆维修、用油、费用支出等实行目标管理有令不行，有禁不止，不服从管理的，不评先进、不吸收入党、不提拔。

(三)认真抓好大包盐的管理工作，严禁销售“人情盐”，大包食盐一律凭证供应，核定用户用量，按照需求合理供应，销售实行审批制和售后跟踪制，严格控制大包食盐投放市场，在主营业务上挖潜，在提高入口食盐率上做文章，确保全年小包装任务指标的完成。

(四)做好增收节支工作，坚持贯彻落实省局制定的资金“收支两条线”管理制度，严格执行费用支出实行事前审批和事后会签制，真正达到支出有计划，成本有控制的目的。不断完善内控管理制度，认真落实全面预算管理和责任制管理，年底要坚决实现费用支出在20xx可控费用基础上下降3个百分点的工作目标。

(五)在巩固食盐专营工作的基础上，积极探索新的经营发展渠道。利用邹城资产优势，做大做强房屋租赁业务，并再进一步优化产权结构，合理运用现有资产。借鉴兄弟单位先进非盐业务经验，因地制宜开展适销对路商品的总代理、总经销，大力开展多种经营业务，不断提高经济效益。

(六)加强队伍建设，进一步增强干部职工的事业心和责任感、使命感。我们要按照市局的要求，实行工作重心下移，领导成员深入经营管理第一线，了解实际情况，积极发挥好模范带头作用。在工作中团结协作，实行民主集中制，形成工作合力。充分发挥党组织的政治核心作用，积极开展企业党建主题活动，丰富活动载体。进一步改进干部职工的工作作风，进一步提升干部职工的执行力、创新力，为进一步推进盐业管理创新，推动行业转型升级提供坚强保障。全面推进社会治安综合治理、计划生育、安全、信访等项工作，同盐业经营和管理工作同布置、同检查、同落实，有力地推动各项事业的全面协调发展。

把消防安全作为头等大事抓消除火灾隐患的重要途径是做好消防安全管理工作，始终把消防工作作为一项重要任务来抓。火灾带来的危害在日常工作中却往往被忽视，往往要等到确实发生了事故，造成了损失，才会回过头来警醒。这就是因为没有把防范火灾的工作在第一位所导致的。而做好预防工作的关键就在于提高对这项工作的重视程度，加强消防安全知识培训，提高防范意识。

内容包括：有关消防法规、消防安全制度、保障消防安全的操作规程;各部门各岗位的火灾危险性和防火措施、经常检验消防设备;各种消防设施的性能、灭火器材的使用方法、正确使用灭火器;加强学习报火警、扑救初起火灾和自救逃生的知识和技能等。

二、当火灾发生时，高中学会逃生和自救。

随着现代办公楼由于楼层逐渐增高，结构也越来越复杂，周围可燃物也较多，当火灾发生时，切勿慌张，应沉着冷静，如果火灾较小，可采用灭火器灭火，如果火灾较大尽快报警并及时疏散人们安全撤离。在报警的同时，消防队员到达前，判明起火的部分和燃烧的物质，切断电源控制火势发展，快速撤离现场，不要贪图财务，用湿毛巾捂鼻，朝安全通道有秩序的撤离。发生火灾时，不能乘坐电梯，当火势太大路口被封堵时，应朝阳台、天台处撤离发出求救信号等待救援，当火已烧身，切勿惊跑，可就地打滚。当地震发生时，就近躲在结实的办公桌保护头部，如果在室内应随手关闭电源，防止电线断裂后引发火灾。如果在室外，不要靠近楼房、电线杆、树木等可能倒塌的高大建筑物，以免被砸伤。

三、高中消防安全工作要做到“三个抓”，不为隐患留空隙

第一是要“抓重点”。经常组织防火检查，发现火灾隐患，及时记录并整改。第二是要“抓薄弱”。相对消防安全隐患少的地区往往是最容易被忽略的地区，但相对安全隐患少并不代表没有安全隐患。消防安全隐患和生产安全隐患不同，消防安全隐患可能在每一个角落。

第三是要“抓细节”。千里之堤，毁于蚁穴。火灾的防范要从大处着眼，但应该从小处做起。细节不容易引人注意。但几乎所有的重大事故都是由于起初的“不注意”、“不小心”引起的，这些容易被忽略的细节很

容易成为小事故的放大器，使得星星之火由此而燎原。

四、高中消防安全工作的重要性。

消防安全工作既是社会主义物质文明和精神文明的重要组成部分，又是发展社会主义市场经济不可缺少的保障条件。当前，消防工作与经济建设关系比以往任何时候都密切，其地位和作用越来越重要，轻视消防作用，是不珍惜改革开放和经济建设所取得的成果;是对国家财产和人民生命安全不负责任的表现。这次我们有幸听到消防办高级讲师亲自来公司对我们进行言传身教，让我们受益匪浅，感同身受，深刻地体会到消防工作的重要性。

俗话说，水火无情。一根燃烧的火柴，一个没有熄灭的烟头，如果我们随处乱扔，那么将会后患无穷，更有可能带来灭顶之灾。做为一个企业，在向市场要经济效益的同时，又要重视安全生产，防患于未然，这样才能实现利益和安全“双赢”。火是无情的，火可以使一个完好的公司变成废墟，火灾不是不可避免的，我们尽量要把风险降到最小。我们应当严格遵守消防法律、

法规、规章，贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作，履行安全职责，保障防

安全。消防工作重在预防，这次我们通过消防培训，掌握基本的防火、灭火及自救逃生常识，学会“如何防火”、“如何灭火”、“如何逃生”。防火工作做好了，火灾的发生率就很小，火灾发生了，如果能够及时把它扑灭，火势就不会蔓延，掌握一些基本逃生常识，在火灾现场就能顺利逃生。消防工作需要大家共同的关心、理解、支持和参与，只要群策群力、齐心协力，彻底消除火灾等隐患，生命和财产才会得到有力的保障。

尊敬的各位领导、老师们、亲爱的同学们:大家好下午好!

二、开幕词:

为了让法制走进校园，进一步增强同学们的法制意识，接受法制教育，自觉遵纪守法，学会利用法律进行自我保护，做一个知法、守法的合格学生，今天，我们学校举行一次法制教育活动。今天的法制教育意义特别深远，希望同学们一定要自觉遵守纪律，认真聆听。

三、颁发证书

我们学校聘请了周警官为我校法制副校长，首先，请金校长为法制副校长程所长颁发证书。

四、佩戴红红领巾

现在请少先队员为周警官佩戴红领巾，请周警官入坐。

五、周警官作报告

今天，我们有幸请到了台州市优秀社区民警，临海市十佳社区民警，台州市公安局防范达人大赛一等奖的获得者周杰警官为同学们作报告， 下面让我们用最热烈的掌声欢迎周警官给我们做报告。 大家掌声欢迎。法制教育讲座主持词六、结束语

同学们，刚才周警官给我们送来了通俗易懂、简单实用的法律知识，解读了一个个生动鲜活、触目惊心的青少年犯罪案例，联系实际，以案释法，以法论事，可谓是学校法制教育的一次“雪中送炭”。法律和纪律，所以，通过今天曾周警官的讲座，大家务必都要自觉、严格遵守法律和学校的一切规章制度。在火冒三丈或者心里极不平衡的时候，要及时调整心态，求助于学校、老师，三思而后行，不要因为一时冲动造成终生遗憾。大家要对照刚才周警官讲到的案例，认真反思自己过去的思想和行为，彻底革除以前那些不良的习气，做一个知法、懂法、守法的新时代小公民。

同学们，今天周警官在白忙之中抽出宝贵的时间，来到我们学校，关心我们，让我们再次用热烈的掌声表示感谢。

今天的法制教育活动到此结束。请大家有序退场

各位关心学校教育工作的同志们，各位老师：

下午好！

预防未成年人违法犯罪，是强化社会治安综合治理稳定社会的一项重要工作，今天区教育局与区普法办在xx联合举办“xx区法制教育现场会”，并启动20xx～20xx年度青少年法制教育系列活动，是为了贯彻落实教育部、司法部、中央综治办、共青团中央联合下发的《关于进一步加强青少年学生法制教育工作的若干意见》（以下简称《意见》）及《xx市xx区“四五”普法工作实施方案》的文件精神，探索新形势下青少年法制教育的新模式，促进依法治校工作，以进一步强化广大师生学法、守法、用法、维权的意识，加强学生抵抵制社会不良现象的免疫力和自我保护能力，提高学校法制教育的针对性和实效性。现阶段，“以学校教育为依托，以家长、社会相配合，以公、检、法、司等有关职能部门相支持”的青少年法制教育模式，在有效预防在校学生违法犯罪、改善学校周边环境、为学校创造良好的育人环境等方面发挥了重要作用，并取得了良好的效果。

对青少年开展法制教育，要根据不同学龄阶段的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展。其中，小学要注重行为习惯的养成教育，中学要着重进行社会主义民主与法制观念教育，增强学生的国家意识、权利义务意识、守法用法意识，进行预防未成年人犯罪教育，使学生明辨是非，提高自我约束、自我保护能力，预防和减少违法犯罪行为。根据广东省课程设置标准，我区各中小学已将法制教育纳入教学大纲和教学计划，基本做到计划、教材、课时、师资“四落实”，使青少年学生在九年义务教育期间完成法律基础知识的普及任务；各中小学校均建立了以主管德育校长、法制副校长牵头，德育主任负责、年级组长及班班主任主管的纵向管理和学校、家庭、社区、公安部门负责的横向管理的法制教育管理人员队伍，努力构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络，切实维护在校学生的合法权益，预防和减少青少年违法犯罪。

但是，据调查所得，在校学生出现不良行为或严重不良行为的现象有上升趋势。所以，各级各类学校要提高认识，明确法制教育是素质教育重要内容，做到依法治校、规范管理，加强学生法制宣传教育工作。我希望各学校在发扬成绩的基础上，注重以下几点要求：

面向全体学生，是学校实施素质教育的基本要求。法制教育必须坚持面向全体学生的原则，不应该只针对少数犯有严重不良行为的后进学生。所以，必须将法制教育纳入德育的整体规划中，通过各种法制教育手段，不断增强学生的法制意识和法制观念，使全体学生从小养成遵纪守法的良好习惯。

教育者必须先受教育，因此，应当加强教师队伍的培训，组织广大教师深入学习《中华人民共和国教育法》、《治安管理处罚条例》、《中华人民共和国教师法》、《教师职业道德规范》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等各项法律法规，使全体教师明确国家各项法律法规，加强教师师德建设，树立良好的教风。结合xx省《关于开展中小学校教师法制教育培训的通知》（x教策[xx]34号），认真做好每年一次的干部学法考试（每年11～12月），不断增强广大教师的法律意识，使全体教师做到依法办事，依法行政。

充分利用区普法办提供的法制教育专家系统――普法讲师团及法制副校长等专业法制师资队伍的作用，采取模拟法庭、重点案例剖析、以案说法、法律咨询、网络法律知识竞赛、法制夏令营、参观监狱等生动有趣的形式，激发青少年学习法律知识的兴趣；发挥妇联、共青团、关工委等社会团体的积极作用，开展青少年自我保护教育，教育青少年学会运用法律武器增强自我保护意识，提高青少年防范侵害的能力，使学生在活动中潜移默化地接受法律知识。

1、规范家访、家长学校建设制度

随着信息时代的到来，很多教师把家访用电话、网络等新兴沟通方式所代替。然而，作为学生的两个主要的活动和成长场所，家庭和学校应该本着向孩子负责的态度，加强沟通，家长和老师都责无旁贷。所以，各学校要重视家访工作，特别是新生、毕业生的普访及后进生专访工作。

要以《全国家庭教育工作“十五”计划评估方案》为指导，使家长学校建设制度化、规范化，积极创新家长学校活动形式，针对不同年龄学生的学习、心理、生理等特殊问题进行讲授和辅导。如xx中学近期开展的“学、社区、家庭互动日”，是创新家长学校办学形式的新尝试，效果较好。在此，我倡导在学校中开展“走入学生家庭，走入学生心灵”活动。

2、规范管理后进生的帮教。要求建立专项档案，做到有计划、有名册、有记录（与后进学生定期谈话记录、处分、撤消处分记录、法制教育记录）。

预防青少年违法犯罪工作是一项复杂的社会系统工程，也是一项长期的艰巨的任务，我们必须与时俱进，开拓进取。最后，我们呼吁社会各界支持关心青少年校外活动阵地建设，为青少年提供更多有益的活动场所，使广大青少年在法制的蓝天下健康成长。

我宣布：20xx年度青少年法制教育系列活动，正式启动！

根据区委确定的“乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的乡村振兴战略总要求，国土分局立足自身职能，根据区委《20xx年xx区实施乡村振兴战略工作计划》的安排部署，立即行动，落实责任和研究制定措施，大力开展了乡村振兴工作。

一是规划引领，超前安排。按照调整完善后的土地利用总体规划和“十三五”土地整治规划，重点围绕土地整治和特色农业，加强了对农村建设用地规模、布局和时序的管控。

二是实施“土地整治+”惠农工程。发挥土地整治的平台性、综合性作用，规划实施土地整治项目，改善项目区道路、水利、电力等基础设施，调整农业种植结构，打造田园综合体，让农民在土地整治中受益。

(1)黄旗堡高标准农田建设项目施工完成，新打机井37眼、输水管道22246米、出水口509个、排气阀门井36个、泄水井36个、排水沟22670米、过路管涵15座、桥涵2座、闸房36座、变配电室1座、低压电缆14213米、塔杆组立架线300米、变压器1台、过路顶管69米、修建硬化路18961米、标志牌2座。该项目已完成区级初验，正准备市级评审。

(2)去年已完成的12个土地整治项目共新增耕地亩，其中4个项目新增占补平衡指标亩，已完成省厅内业报备入库，正在进行外业核查。8个项目新增建设用地指标亩，正进行报备入库。(主要用于北斗科技园、老龄产业园、中基食品产业园、军民融合产业园、帅天科技等园区用地)

(3)20xx年度共实施16个土地整治项目，拟新增耕地1434亩，涉及5个街道及发展区。其中11个小项目已经区政府批复， 7个项目开始施工，1个项目完成施工，1个项目需重新招标，2个项目正安排前期工作;1个项目已完成规划设计与预算;4个项目已论证通过。

三是科学安排年度土地利用计划指标。市国土资源局下达20xx年土地利用计划后，根据乡村振兴战略，我们在安排时积极向农村倾斜，主要用于农村社区和农村产业园区，根据坊子实际科学安排确定了拟征收的相关地块，其中用于九龙街道下房社区亩、坊安街道葫芦埠社区亩、辛冬棚户区安置用地亩、坊安西曹庄机械加工项目亩。

四是加快推进征地供地力度，做好乡村产业兴旺和农村生态宜居的土地保障。按照棚户区改造进度要求,加快棚户区改造的征地和供地。召开专门会议予以安排部署，突击决战，确保了凤凰辛冬片区、柳沟棚改片区等18个拆旧村庄土地征收报批进度，棚户区改造安置供地5宗，面积亩，成交价款亿元，确保了村民安置的顺利落地。在供地政策上打破工业用地低于15亩的不予供地的限制。今年在智能装备园供应低于15亩的地块3宗，坊安街道供地2宗。

六是扎实推进第三次国土调查。开展第三次国土调查查清街道、村庄内部商服、工业、仓储、住宅等地类的土地利用状况。汇总形成各类自然资源数据，开展综合分析，为农村规划、农业产业发展提供基础数据支撑。今年区政府出台了《关于开展坊子区第三次国土调查的通知》、成立了区第三次国土调查领导小组，开展了第三次土地调查宣传月活动，适时开展坊子区第三次国土调查作业队伍招标工作。

在振兴乡村战略方面，下步我们拟有效运用以下政策措施：

1.因地制宜编制村土地利用规划。对具有资源优势和突出特色的村庄，统筹城乡规模，因地制宜编制村土地利用规划，与住建部门村庄规划衔接，优化村庄布局，强化用途管制，推进美丽乡村建设。适时启动新一轮土地利用总体规划编制工作，预留5%的建设用地规模，扩大乡村振兴用地空间。

2.加强建设用地计划指标支持。每年安排一定比例的土地利用计划指标，支持农村新产业新业态和产业融合发展，优先安排农村基础设施和公共服务用地，鼓励利用村庄集体存量建设用地，对急需落地的重点项目，实行评估认定制度，纳入优先预支计划指标范围，给予重点保障。

3.深入开展城乡建设用地增减挂钩。在尊重农民意愿的前提下，合理安排城乡建设用地增减挂钩项目，优先保障农民权益。按照比例探索建立新增计划指标、增减挂钩节余指标配比使用制度。积极引导国有大中型企业、社会资本参与增减挂钩，加快项目实施进度，提升项目质量。

增强社区青少年法律意识，预防未成年人违法犯罪是一项关乎祖国未来、民族兴衰的战略性任务。而衡量此项工作的成效，关键要看基层（社区）的工作是否落到了实处，是否适应社区发展的新形势，动员家庭、学校、社会三方面力量齐抓共管，发挥社区对青少年健康成长的重要作用。社区普法教育目的就是要使我们社区广大青少年通过法律知识的学习，提高自我教育和自护能力，辨别是非，健康成长。在普及法律知识过程中首先要在实践中不断摸索经验，总结规律，掌握青少年违法犯罪的特点，有针对性的进行犯罪原因分析，这样才能发现在普法工作中还存在法制教育走形式、忽视法律操作方式方法的传授等方面的薄弱环节。另一方面，统一思想，充分认识到社区在普法教育工作中的作用，在调动社会各方面力量协作配合的基础上，建立能够长期坚持的、稳定的长效机制，明确职责，讲求实效。成立专门的法制教育领导小组，聘请检察院、法院、法律工作者等专业人员为法制宣传教育员和青少年法制教育的专题教师，定期为社区青少年讲授有关法律方面的知识。根据青少年的不同年龄、心理特点、接受能力、知识结构充分利用第二课堂和社会实践活动，对学生进行生动、直观的法制教育。同时，推进社区青少年犯罪预防计划和提高青少年法律意识，使抓防范与抓教育双管齐下，把增强社区青少年法律意识，预防未成年人违法犯罪工作推向深入。

关键词：增强社区青少年法律意识

预防青少年违法犯罪普法教育

为了提高青少年人自我保护意识，自觉学习法律知识，保护自己、远离危险、抵御诱惑、防范侵害，通过各种途径，开展各种形式的普法教育工作显得尤为重要。作为社区，社会最基层的居民自治机构，在青少年普法教育工作中，起着举足轻重的作用，社区普法教育，其目的就是要使我们社区广大青少年通过法律知识的学习，提高自我教育和自护能力，辨别是非，健康成长。如何开展社区普法教育呢？作为一名社区工作者，我以自己所在的大学路街道办事处为例，从自己的角度，浅谈一下自己对这项工作的看法。

一、青少年犯罪呈现出的特点

我国如今的青少年犯罪较以往，呈现出如下几个特点：

1、疯狂性。青少年时期正处于人生从幼稚走向成熟的时期。由于某些青少年在社会化进程中没有形成健全的人格，往往容易走上歧途，并且由于年青人逞强好胜，在进行违法犯罪活动过程中，常常带有很大程度的疯狂性

2、突发性。由于少年的犯罪动机往往比较简单，其目的单一，随意性强。一般地说，较少有预谋，没有经过事前的周密考虑和精心策划，常常是受到某种因素诱发和刺激，或一时的感情冲动而突然犯罪。这种突发性行为反映了未成年人情感易冲动，不善于控制自己。

3、连续性。对某些具有偷窃、抢劫等犯罪行为的青少年，一般在初次作案得手之后，侥幸心理便得到强化，从而对物质享受产生了贪得无厌的欲求。产生连续性犯罪。

4、组织结构的团伙性和犯罪结合的偶合性。从组织结构看，一般都是临时纠合，时聚时散性的，而且这种组合往往是一拍即合，一哄而起的团伙性犯罪，这种偶然性的纠合也往往随着一个犯罪活动的终结而自行解体。

5、犯罪故意的突发性且犯罪手段的残忍性。青少年犯罪一般没有事前的充分考虑和酝酿过程，没有预谋，而往往只要受到某种影响和刺激，一时冲动，就可能立即萌生犯意，突发犯罪；而且想干什么就干什么，不计后果，从而酿成恶性犯罪。

6、犯罪动机的单一性和犯罪目的的荒诞性。青少年犯罪的动机往往是出于好胜猎奇，对照模仿；其目的往往是好奇好玩或争强好胜。他们有的是简单地模仿电影电视中的某个镜头和情节，有的是模仿小说或现实社会新近发生的一些作案的犯罪伎俩，有的是同学或朋友间所谓的争强好胜，显示自我的天不怕地不怕而犯罪。

7、犯罪心理的报复性和犯罪心态的逆反性。青少年虽年幼无知，但同样渴望人格上的独立和自立，能够获得平等的权力和尊重，不愿受管束，这种心理随年龄的增长有时会越来越强烈，特别是当他们具有一些不良行为而被管教时，他们轻则反感对抗，重则予以报复。

二、青少年犯罪原因分析

大学路街道办事处地处郑州市中心地带，辖区面积2.7平方公里，人口6万余人（含流动人口），其中青少年人数6000多人（含流动人口，不含在校青少年学生），约占总人口的10%左右。辖区中小学四所（含一所中专），在校学生约8000余人，二者相加14000余人，约占总人口的23%。随着社会主义市场经济的全面发展，辖区内出现大小网吧、娱乐场所、游戏厅100余家。从近几年总体情况来看，辖区青少年违法犯罪率现象逐年下降，然而随着当今社会传播媒体的空前发展和时代的变化，现代的青少年思维活跃，见多识广，早熟、早知。从犯罪手段和犯罪动机来看，手段显得越来越成熟，犯罪动机越来越简单。社会主义市场经济的全面发展，促进了社会的全面进步。同时见利忘义、唯利是图、坑蒙拐骗、以权谋私、权钱交易、贪污受贿等一些社会不良现象时有发生，对社会风气造成较大的不良影响。青少年正处于人生观、世界观形成阶段，缺乏社会经验和明辨是非的能力，其处世的无知性、盲目性就很难应付来自社会各方面的影响，一些青少年经受不住各种物质享乐的诱惑，在一定条件和某种因素的作用下，如被别人拉拢、利用，或控制不住自己的情绪，义气用事，就有可能走上犯罪的道路。其次，目前在文化市场上，图书报刊、音像制品、文化娱乐等中充斥着大量的封建迷信、凶杀暴力、淫秽色情以及其它有损人民群众健康的内容，对社会文化环境造成了一定程度的污染。这种受污染的社会文化生活环境对涉世不深的青少年产生极大的消极影响。香港及国外流入的暴力恐怖片在一定程度上激起青少年好奇心和模仿的欲望，致使许多青少年在情感冲动、不计后果的情况下模仿剧情，纠集在一起作出违法犯罪行为从而走上犯罪道路。再次，近几年来，虽然在中小学设立了法律知识和品德教育课，在社会上开展“送法上门”、“法律进家”等多种形式的普法教育活动，但在力度上还有欠缺，在面上还有死角。青少年自身更是不重视此方面的学习。因而，致使一些青少年缺乏是非、荣辱、善恶观念，分不清罪与非罪的界限，此罪与彼罪的区别。同时，父母是子女的启蒙老师。家庭的教育培养，深刻影响着子女人生观、道德观的形成，家庭教育的缺陷是子女形成不良个性的

基础，潜伏着青少年走上违法犯罪道路的危机。

三、目前普法教育的误区

以大学路街道办事处为例，从1985年开始在全国范围内开展全民普法教育以来，目前已是第四个“五年”普法时期。在全民普法期间，大学路办事处党工委始终贯彻国家提高全体公民的法制观念和法律意识要“从娃娃抓起”的战略思想，把青少年作为法制教育的重点。应当看到，对青少年实施普法教育，取得了巨大的成绩，并多次受到上级的一致好评。目前，辖区的青少年法制教育整体素质和综合效能得到了不断提高，绝大多数青少年都知道如何用法律来保护自己的合法权益，预防违法犯罪。然而，青少年法制教育过程中也存在不少误区，很大程度上制约了普法的效果，主要表现为以下几个方面：

1、法制教育走形式占据上风。

由于街道办事处是区委区政府的派出机构，很多工作受制于上级业务部门，对辖区的公共单位（包括学校）没有管理权限，很多工作只限于协调解决，所以，开展普法教育办事处显的苍白无力。虽然办事处和社区一直努力，但收到的效果很是微小。把普法教育寄希望于通过一、二次法制讲座来解决所存在的突出问题。同时，学校作为青少年法制教育的主要阵地，没有真正起到应有的作用。现在许多学校虽然也往常开展了法制教育，也可讲出一些工作成绩来，但并没有真正花力气来抓，而是把大量的精力放在升学率问题上，忽视法制教育的重要性。多数学校还是在发生问题后寄希望于一、二次法制教育讲座来解决问题，法制教育的效果就可想而知了。而社区作为基层的居民自治机构，却承担着大量的政府行为工作，没有足够的时间去做青少年普法教育工作。这样，学校的“形式主义”，社区的无能为力，导致了普法教育处于“表面性”。

2、忽视法律操作方式方法的传授。

许多青少年虽然懂得了一些法律知识，也有一定的法律意识，但具体在运用法律的时候，由于不掌握起码的操作法则，还是会遇到许多具体困难的。法律的具体使用必然需要一定的方式方法，其中有法律具体的规定，也有社会经验的积累，掌握了运用法律的操作方式方法，青少年就可以更好地拿起法律武器来维护自己的合法权益，促进自己的健康成长。法制教育要有知识的教育和意识的培养，但也要有操作方式方法的传授，这些法律的实际操作问题，小至怎样写诉状、到什么地方告状，大到通过什么合法途径、到什么机关和部门去寻求法律援助，等等，对于实际生活中的用法是非常现实的和重要的。

四、社区在青少年普法教育工作中的作用

青少年普法教育是普法教育的重点，全社会都应该关心青少年的成长，作为社区更应该发挥社区的优势，做好对青少年的普法教育。社区在青少年成长中非常重要，因为群体性的行为对青少年影响最大，而且青少年的所有伙伴群几乎都在社区一起度过，所以，社区在青少年普法教育工作中，显得极其重要。

五、如何开展社区青少年普法教育活动

我们在进行常规教育的同时、不断进行法制教育模式的研究，把握好“三个关系：一是把握好法制宣传教育与关爱青少年心理健康的关系，二是把握好法制宣传教育与道德教育的关系，三是把握好知识教育与行为教育的关系。广泛开展以宣传《青少年网络文明公约》为主题的各项活动，努力创造了干净、健康、文明、有序的网络环境，逐步形成了全方位推进青少年法制教育的社区氛围。再以大学路街道办事处为例，就如何开展社区青少年普法教育活动谈一下自己的几点想法：

（一）提高认识，切实重视社区青少年普法教育工作

社区青少年普法教育，首先，认识到位是前提。青少年是祖国的未来，民族的希望，搞好青少年法制教育不仅是提高青少年自身素质，确保青少年健康成长的需要，同时也是振兴中华民族的需要。街道办事处、社区、辖区公共单位以及青少年家长都要引起足够的重视，把法制教育列入法制化管理轨道，形成全社会都参与的普法教育氛围。其次，明确职责是关键。法制教育是一项社会系统工程，需要社会各方面的配合参与，学校要明确职责，给教师确定硬任务、硬指标，要将授课的效果与教学实绩挂起钩来。家庭、社区及全社会都要共同关心青少年的健康成长，发挥各自的优势，努力营造一个学法、守法、用法、护法的社会环境，努力创造青少年健康成长的环境，形成社会、学校、家庭共同关心的良好氛围。三是讲求实效是根本。社区要根据青少年的不同年龄、心理特点、接受能力、知识结构充分利用第二课堂和社会实践活动，对学生进行生动、直观的法制教育。如播放法制教育电视片，电影和专题广播，举办法律知识竞赛，组织有奖征文，组织模拟法庭，开办法制宣传园地，印发普法小册子，开展法律咨询活动，参观监狱现身说法，旁听法庭审判活动，请政法干警讲法制课等，让学生在实践中增强法的观念。

（二）建立机构，健全网络，构建普法教育服务体系

作为社区青少年普法教育工作，首先作为区委区政府的派出机构——街道办事处这一级，要专门成立法制教育领导小组，聘请检察院、法院、法律工作者等专业人员为法制宣传教育员和青少年法制教育的专题教师，定期为社区青少年讲授有关法律方面的知识。近几年，大学路办事处党工委高度重视青少年普法教育工作，成立了以办事处党工委成员为主的青少年普法教育工作领导小组，由党工委书记亲自挂帅抓，明确党工委副书记具体抓，办事处司法所、综合治理办公室、党政办公室、社区等科室积极给予配合。同时，每年根据工作任务的不同和人员变动的原因，及时调整人员力量。领导小组定期召开专题会议，研究讨论青少年普法教育工作，并结合新形势和辖区的实际情况，每年年初制定《大学路办事处年度青少年普法教育工作计划和工作要点》，有效保证了青少年普法教育工作的开展。结合街道办事处，各社区也要设立专门的法制教育专门机构，做到有人管、有人具体抓。同时，作为办事处团工委、少工委等组织，将青少年的法制教育工作列入每年工作计划，任务到人，责任到人。对青少年法制教育工作实施了统一领导，统一组织，统一计划，统一协调。同时，在社区设立法律援助工作点，吸引广大的律师事务所等其他法律机构进入社区，利用为广大青少年提供法律援助。成立法律援助志愿者队伍，完善法律援助网络，为维护青少年合法权益提供了保障。

（三）抓防范，推进社区青少年犯罪预防计划

为适应社会发展的新形势和社区建设的新发展，维护社会稳定、促进青少年健康成长，围绕提高青少年的法律意识和自我保护能力这一要求，社区要立足于教育和防范，在社区广泛推广预防青少年违法犯罪社区预防计划。在社区成立以社区居委会干部、青年干事、社区民警、司法干部为核心，吸收社区内辖区单位代表、青少年工作志愿者、学校负责人、以及社区群众代表参加的社区预防青少年违法犯罪工作团体，通过加强组织、队伍、阵地、机制建设等基础性工作，净化青少年成长的社区环境、加强青少年的教育和管理、服务青少年成长成才，切实发挥社区在青少年健康成长中的重要作用。 

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（四）抓教育，提高青少年法律意识

社区普法教育是学校普法教育的一个非常重要的补充，社区教育有它独特的内容和形式，社区中的个案工作与团体工作的模式，非常的灵活，强调互动，比较符合青少年的心理规律和特点，很受学生的欢迎，而且社区教育使他们能够真正的形成意识，内化到行为中去，潜移默化的影响他的行为。社区青少年教育重点应该放在营造良好社区环境上来，让青少年在社区感受到人与人之间的那种和谐、互相帮助的良好氛围，对青少年的行为也会起潜移默化的影响。