未成年人

以社会主义核心价值体系建设为根本，以关注服务未成年人的愿望和需求为宗旨，以弘扬志愿服务精神、保护和促进未成年人健康成长为目标，推动建立和完善“学校、家庭、社会”三位一体的关爱未成年人志愿服务体系。“牵手行动”着力针对未成年人在思想品德、学习教育、权益维护、安全自护、身心健康、社会参与等各方面需求，整合社会各类资源、工作载体和服务项目，广泛开展形式多样、内容丰富、切实有效的志愿服务活动，为促进未成年人健康成长营造氛围，作出贡献。

一、活动主题：

大手牵小手，爱心助成长

二、服务对象：

“牵手行动”以16周岁以下未成年人为服务对象，重点关注我社区的农民工子女、残疾儿童、闲散青少年。

三、行动内容：

“牵手行动”以社区、家庭、学校为活动重点，围绕加强和改进未成年人思想道德建设开展“宣讲”、“提升”、“平安”、“关爱”、“监查”、“助老”志愿服务。要围绕以下重点内容开展活动：

1、开展“未成年人提升”志愿行动

通过提供学习辅导和兴趣培养，帮助未成年人健康快乐成长。要充分发挥未成年人课外阅读实践基地、青少年校外活动中心的教育辐射作用。在依托区服务中心，定期或不定期地以组织公益性的兴趣小组、辅导班等形式，对未成年人提供阅读、实践等多种形式的培养;开展环保、阅读、等益智健体活动;深化“做一个有道德的人”主题教育活动，引导未成年人从小事做起，培育文明习惯，践行道德规范;开展“中华经典诵读”读书辅导活动，促进未成年人提升综合素质。通过开设“社区家长学校”等形式，组建优秀家长志愿服务队。

2、开展“净化社会文化环境”监查志愿行动

招募巾帼志愿者、社区家庭教育志愿者、“五老”网吧监督志愿者，开展净化社会文化环境志愿服务行动，优化未成年人健康成长的社会环境。培养一批网络监督志愿者队伍，加强对未成年人的网上辅导和网络监督志愿服务，引导未成年人自觉抵制互联网和手机媒体的有害信息。联合相关职能部门，对网吧违法经营、不健康的音像制品和电子游戏、学校周边治安、交通秩序、食品安全问题、以及其它城市不文明现象开展检查和义务监督工作。加强对社会文化场所的监查力度，随时到各种禁止未成年人出入的场所进行监督检查，发现违规情况及时举报并协助公安、文化、工商等部门对这些场所进行查处。

3、开展“童心辉映夕阳红”志愿行动

树立“老年人爱心助成长，未成年人爱心献长辈”的理念，通过组织老年志愿者为广大未成年人开展一系列实实在在的服务，让他们真切地感受到社会的温暖和长辈的关爱，从而激发未成年人主动参与尊老服务行列。要把志愿精神作为未成年人思想道德建设的重要内容，纳入课外活动和社会实践中，组织有能力的未成年人就近就便参与所在社区开展的“关爱空巢老人”志愿服务活动，通过打扫卫生、定期上门、亲情沟通、心理抚慰、文艺表演等尊老、敬老、爱老志愿服务，实现“大手牵小手文明一起走”老少真情互动，提升未成年人的思想道德境界。

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家早上好!

今天我发言的题目是：青少年自护教育进校园。

同学们，每天清晨，当你高高兴兴地背着书包上学去，一路上风儿轻轻地吹着，鸟儿在枝头欢快地歌唱……此时此刻，你是否感到生命的可贵!是啊!生命就像一朵鲜花，她给大地带来勃勃生机;生命就像一棵幼苗，她给大地带来无限希望。我们每个学生都是一个个鲜活的生命。因为你的存在，你们的家庭才变得如此幸福;我们的学校才变得如此活跃;我们的国家才变得富有朝气。但生命有时也是脆弱的，稍不珍惜就会枯萎、凋零。

据统计，我国每年大约有1.6万名中小学生非正常死亡，平均每天有40多个，也就是说平均每天有一个班的学生在消失。导致这么多生命丧失，最大的一个因素就是“不注意安全”“不懂自护。不注意安全，哪怕是小小的玻璃碎片,也会酿成大祸;不注意安全，哪怕是一丁点儿的一个疏忽就能让生命处于危险之中。

珍爱生命，远离危险，学会自护，我们才能筑牢安全屏障，确保我们的生命安全。为此，我代表七(5)班全体同学，向全校同学发出如下倡议：

⒈严格遵守交通规则，不乱穿马路，过马路要走人行横道，不闯红灯，过马路做到“一停、二看、三通过”。

⒉课间文明休息，不打闹，不追逐奔跑。

⒊上下楼梯轻声慢步靠右走，不跳跃，不互相推挤，不从栏杆上下滑及做其他危险的动作。

⒋参加强度较大的体育活动、劳动，遇身体不适或有先天性疾病的同学应及时向老师汇报。

⒌在平日活动过程中要自觉注意人身安全，学会自我防护。⒍放学后及时回家，不在公共场所逗留玩耍。

⒎不吃流动摊点上的不洁食品，防止病从口入。

⒏不到营业性的歌厅、舞厅、网吧等娱乐场所，不与陌生人讲话，不结交不良青少年。

同学们，让我们珍爱生命，远离危险，学会自护，把平安的种子播撒向大地，等到它发芽生长、开花结果之时，我们收获的必将是更多的幸福与安宁!

最后，祝同学们学业进步，身心健康，幸福快乐!

谢谢大家!

1、保障未成年人合法权益是每个人应尽的义务。

2、维护青少年成长环境，保障青少年合法权益。

3、人人____，人人检查，给孩子们一片蓝天。

4、青春是一本太仓促的书，需要用爱来慢慢修复。

5、争当__先锋，切实保护青少年健康成长。

6、遏制____从预防开始，关爱少年从__开始。

7、爱护未成年人是每一个成年公民的责任与义务。

8、____行使检察____职权，维护未成年人合法权益。

9、后半句针对的是监护人，应该在监护____之内进行监护。

10、孩子，当你的合法权益受到侵害，请记住我们在你身边。

11、青少年__，多一个人的参与，孩子就多一份的"保护。

12、给未成年人一片蓝天，一块沃土，一份关爱，一项权益。

13、尊重未成年人的合法权益，就是最基本的遵纪守法。

14、检察__情系未成年____益，关注民族未来唱响百年大计。

15、加强青少年法制教育，保护青少年合法权益，关爱青少年健康成长。

16、在这滋养的土壤里，我们会保护好每一朵祖国的未来之花。

17、创建____社会，从青少年__开始。

18、保护青少年权益，就是关心我们自己。

19、保障青少年权益，给孩子们一片蓝天。

20、打造____，维护青少年。

21、维护青少年权益，撑起民族的未来。

22、营造良好社会环境，维护少年合法权益。

23、和您一起维护未成年人的合法权益。

24、检查在行动，为未成年____益保驾护航。

25、维护青少年权益，检察需要您的.参入。

26、保护青少年权益，呵护花季雨季。

27、提高未成年人思想道德素质，促进未成年人全面发展。

28、加强未成年人思想道德建设是亿万家庭最大的民心工程。

29、关注一个成长的心灵，播种一个灿烂的明天。

30、众人拾柴，汇聚力量，给未成年人身心成长添一缕阳光。

31、老有所为，夕阳依然灿烂。

32、以德育为宗旨，以教学为中心。

33、老少共建，构建____。

34、家庭是未成年人思想道德教育的第一课堂。

35、用________核心价值体系引领青少年。

36、扎实开展“五好”关工委创建活动，促进____呼图壁四中中建设。

37、抓住机遇，开拓创新，努力促进未成年人思想道德建设取得新的进展。

38、以构建____校园为目标，努力做好关心下一代工作。

39、善于用生活中的每一个细节去教育孩子。

40、尊重未成年人的合法权益，就是最基本的遵纪守法

41、传承文明，培养新人。

42、关注成长的灵魂，播种美好的明天。

43、保障未成年人合法权益是每个人应尽的`义务。

44、保护年轻____益，给孩子一片蓝天。

45、我们为捍卫年轻人的____而自豪。

46、维护青年权益，支撑民族未来。

47、发挥检察职能，维护青年梦想。

48、用大手牵手，一起走在__的路上。

49、不要让“未来”迷失在今天。

50、关心下一代的成长，保护年轻人的权益。

51、齐心协力创建法制社会，维护儿童权益。

52、少年__大舞台有你的参与更精彩。

53、为你遮风雨，为你挡烈阳，愿你快成长，肩负国栋梁。

54、关注青年__，为祖国打造美好明天。

55、让法律为青少年__开辟一片蓝天。

56、保护孩子，关注未来。

57、关注国家未来，维护青少年权益。

58、成长之路，与法相依。

59、创造____，维护青少年。

60、让法律保护年轻人的____。

61、维护少年，壮我____。

62、热爱祖国的未来，保护年轻人的权益。

63、在花季保护青少年____，让法律彰显尊严。

64、执法有尊严，保护青少年。

65、维护少年____，壮我____发展。

66、承担关爱责任，成就法制__。

67、齐抓共管为孩子，真心诚意护未来。

68、____保护青少年 促进健康好成长。

69、加强法制教育 保护未成年人。

70、____保护未成年人的合法权益。

71、未成年人的合法权益神圣不可侵犯。

72、贴近生活，贴近实际，贴近未成年人。

73、维护权益，健康成长。

74、努力构建学校.家庭.社会相结合的教育网络，加强和改进未成年人思想道德建设

75、要以对__和国家前途命运高度负责的态度，认真做好未成年人思想道德建设各项工作。

76、全面贯彻__的教育方针.切实际把德育教育放在首位。

77、努力构建学校.家庭.社会相结合的教育网络，应加强和改进未成年人思想道德建设。

78、家庭是孩子成长的摇篮，家庭教育对孩子的发展息息相关。

79、育人为本，德育为首，注重实效。

80、充分调动未成年人的主观能动性和积极性，是共青团.少先队在新形势下加强和改进未成年人思想道德建设的一条主线。

指引我们走好新征程，探索新路子，创造新业绩的科学指南。特别是他把创优营商环境，推动产业转型升级，与供给侧结构性改革，创新驱动，全面深化改革并列，放在同等位置。为了营造有利于营商环境建设发展的社会环境和氛围，全面推动街优化营商环境工作的深入开展，依照相关文件要求，街按照市委，市政府统一部署，结合辖区工作实际情况，现将今年以来的工作汇报如下：

一、工作开展情况

今年以来，街紧扣市委，市政府下达的营商工作任务，社区和村联动推进营商工作，为企业发展、项目落地创造良好条件。

1、成立了以街道党工委书记为组长，各副职领导为副组长、便民服务中心人员为成员的优化提升营商环境改革领导小组，并下设办公室，由主管领导任办公室主任，地点在街道二楼办公室。

2、每月召开一次领导小组专题会进行工作部署，在会上学习相关文件，要求各业务口就各自营商工作进行汇报，由街道便民服务中心对“最多跑一次”及社区和村民事务代办工作进行通报，并就工作进行详实、细致安排，及时对各类事项在乡便民服务中心进行公示。

3、重点项目保障有力。我街成立以武装部长为组长协调工作小组进行工作协调，保障了各项工程进度。

二、落实上级指示精神到位

街认真落实上级的指示精神，对《市优化营商环境行动计划的文件，仔细研究，落实到位、到人。根据《省营商环境优化提升工作实施方案》（吉软环境办38号）文件精神，街结合实际情况，认真落到实位。积极宣传国家、省《优化营商环境条例》，利用街道、村和社区便民服务中心的led大屏进行滚动播放，让每一名来办事的群众都能够了解。街道软环境办组织相关部门对《条例》内容进行学习，学习过程中相关探讨交流，让相关人员熟悉掌握相关政策及条例条规。

三、打造政务服务新模式

加强便民服务中心管理，提高中心标准化水平。大力推行规范服务、微笑服务、主动服务和超前服务。进一步强化日常管理，街道便民服务中心围绕“首问责任制”、“一次性告知制度”、“限时办结制度”、“窗口首接制度”和“无否决权制度”等建立健全便民服务规章制度。公开举报、监督电话，落实便民服务监督检查人员，及时受理和处理群众的投诉。中心以“规范、优质、高效、廉洁”为服务原则，服务中心工作人员热情接待、耐心解释，坚持以办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为工作标准，凡是属于能办理的事项，只要材料齐全、条件具备，服务中心及时予以办理；

属于上级主管部门审批办理的事项，服务中心也予以受理，并代为办理，限时办结。

四、保障措施完善工作机制

加大宣传力度，营造良好舆论氛围，增强企业的获得感和满意度。充分发挥先进典型的引领示范作用，及时推广各部门取得的经验和成效，开展优化营商环境案例评选及典型案例宣传，全面提升高街道的影响力和吸引力。推进政务服务体系建设，街道、村、社区便民服务中心逐步投入运行完善功能设置。大厅推行“一窗式”的模式，让群众就近办事，把服务送到群众家门口。

近几年，区妇联把宣传贯彻(未成年人保护法)和(预防未成年人犯罪法)，结合妇联职能特点和工作实际做了一些卓有成效的工作，未成年人保护工作取得了一定的成绩。

一、广泛宣传，营造保护未成年人合法权益的社会环境

由于妇联组织自身资源十分有限，缺乏有效的维权手段，区妇联注重整合社会资源，吸收和运用方方面面的力量，形成合力。__年，建立了由区政法委、区人大、公安局、检察院、法院、妇联等12家单位组成的维护妇女儿童合法权益联席会议制度，明确了单位职责，每年召开联系会议，研究解决维权实际问题，不定期组织开展宣传活动。区政府专门制定下发了(__区儿童发展规划(__-__年))，把保护未成年人合法权益、预防未成年人犯罪工作作为(规划)的重要内容，提出明确的目标要求和措施，增强了工作的针对性和可操作性。联合公、检、法、司等单位，以每年“三八”维权周为契机，广泛开展丰富多彩的宣传、教育活动。组织巾帼志愿者开展(未成年人保护法)、(预防未成年人犯罪法)和(__-__年__区儿童发展纲要)在内的有关维护青少年合法权益的法律、法规宣传10场次，发放宣传材料1__份，提供法律咨询357人;印发法制宣传手册1200多本，发放宣传单2万余张。举办法律知识竞赛1尝“法律知识进家庭”讲座3常通过开展系列宣传活动，进一步提高了广大妇女对修改后(未成年人保护法)、(预防未成年人犯罪法)的知晓率。每年在“六一”节开展纪念活动的同时，以“小公民道德建设”为主题开展实践活动，宣传先进、树立典型，做好儿童工作。

二、深化家庭创建，优化未成年人健康成长的家庭环境

区妇联进一步深化“五好文明家庭”创建活动，围绕家庭建设，积极开展“学习型家庭”、“平安家庭”、“星级文明家庭”、“幸福农家”等各类家庭评选活动，教育各位家长树立正确的成才观念，掌握科学的教育方法，提高家庭教育水平。以“争做合格家长、争当合格父母”为主题，广泛普及家教知识;切实加强“普九”教育，使儿童在小学和初中入学方面得到保证。全区小学适龄儿童净入学率达到100，小学五年巩固率达到100，初中学生毛入学率达到100;建立6所家长学校，通过家长学校和报告会等形式宣传正确的家庭教育观念，传播成功的教子方法和经验，普及儿童身心健康发展的科学知识;举办各种家庭教育讲座，邀请家教专家举办报告会4场，有2千多名家长参加，帮助家长树立了正确的亲子观、育人观。与区教育局开展家教论文评选活动，将入选论文装订成册，不断提升家教的水平。

三、开展帮扶活动，加大妇联组织的关怀力度

近几年，区妇联充分挖掘资源，积极争取支持，加大了扶弱帮困的力度，通过办实事办好事，提供物质上的帮助，解决一些实际困难，让未成年人感受到妇联组织对他们的关怀。每年春节和“六一”节前后，都拿出一定的资金组织节日慰问，平时，对特殊对象不定期地开展重点慰问。共慰问特困儿童150余人，捐款5万余元。为让更多的贫困女童能跟其他同龄人一样安心上学，区妇联通过深入农村、学校、家庭，进行调查摸底，摸清贫困女童情况，并造册备案，向省市妇联及其他各种宣传媒介推荐、宣传尚待资助的困难女童的情况，发动“巾帼文明岗”、个体私营业主、“巾帼志愿者”等社会各界人士为春蕾女童捐资助学。通过新闻媒体大力宣传优秀春蕾女童和资助者的事迹，让社会更多了解“春蕾计划”。近几年，共帮助12名失学女童重返校园。

四、做好农村流动和留守儿童工作

在抓好儿童基础工作的同时，全区各级妇联组织切实承担起流动儿童和农村留守儿童工作任务，重点关注农村留守儿童群体的权益保护，为农村留守儿童解决实际困难和问题。区妇联发动全区各级“三八红旗集体”、“三八红旗手”、“巾帼文明岗”、“巾帼建功标兵”、“五好文明家庭”和女党员、女干部、女教师、巾帼志愿者带头报名，组织广大爱心人士争做留守儿童的“爱心妈妈”，通过电话辅导、通信交流、面对面等方式帮助留守儿童，让他们得到关爱得到帮助。区妇联经常深入到基层看望留守儿童，为留守儿童送上少儿书籍等。__年开始启动“关注留守儿童、建立情感通道”公益活动，制定了工作方案，进一步摸清了全区的留守儿童底子，建立了爱心档案，联系邮政局、教育局为1000名留守儿童免费赠送双程挂号专用信封和专用信纸，关爱留守流动儿童工作深入展开。

为认真做好我镇未成年人保护和关爱工作，切实保障未成年人的合法权益，促进未成年人健康成长，形成全社会关爱未成年人的良好氛围，根据上级文件精神，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

按照《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，坚持未成年人权益保护优先原则，加强理论、政策、制度和实践创新，强化源头预防和综合治理，丰富和拓展未成年人救助保护内容，积极探索建立“政府、社会、家庭”三位一体的保护和关爱体系，帮助困境未成年人及其家庭解决生活困难、监护、教育和发展等问题，最大限度地减少未成年人流浪乞讨和其他受侵害现象，为未成年人的健康成长营造良好的社会环境。

二、基本原则

(一)坚持未成年人权益优先和利益最大化。把实现和维护好未成年人合法权益作为首要任务，预防和减少侵害未成年人合法权益事件的发生，为面临生存困难、监护困境和成长障碍的未成年人提供支持和服务，帮助困境未成年人解决生活、监护、教育、发展和问题，促进其健康成长。

（二）源头预防，综合治理。坚持从源头抓起，构建基层防线，建立完善覆盖城乡的未成年人保护和关爱网络，加强对困境未成年人及其家庭的救助帮扶和指导监督，增强未成年人思想道德教育和心理健康辅导，实现预防保护与解决现实问题相结合，严厉打击涉及未成年人的违法犯罪行为，净化社会环境。

(三)政府主导，形成合力。切实转变政府职能，落实政府社会管理和公共服务职责，充分调动社会各方面的积极因素，协同相关部门各司其职，形成保护和关爱工作合力。

(四)突出重点，注重实效。坚持多措并举，通过对困境未成年人及其家庭进行生活帮扶、医疗救助、教育资助、就业扶助等延伸救助，使困境未成年人及其家庭困有所助、病有所医、学有所教，从源头上消除困扰未成年人保护和关爱的重点、难点问题。

三、加强组织领导

为加强组织领导和工作协调，确保我镇未成年人保护和关爱行动的成效，决定成立未成年人保护和关爱工作领导小组，组成人员如下：

组 长：

副组长：

成 员：

各村（居）支部书记

领导小组办公室设在镇社会事务办公室，由王北星同志兼任办公室主任，办公室人员负责未成年人关爱和保护的日常工作。

四、工作对象

将救助保护对象从传统的流浪乞讨未成年人向面临生存困难、监护困境、成长障碍的未成年人延伸。包括正在流浪乞讨流浪经历，或被拐卖、拐骗、胁迫、诈骗、利用乞讨以及从事违法行为的未成年人；因监护人服刑、吸毒、重病重残等原因造成事实上无人抚养的未成年人；遭受家庭暴力、虐待、遗弃等侵害的未成年人；缺乏有效关爱的留守流动未成年人；因家庭贫困难以顺利成长的未成年人;以及自身遭遇重病重残等特殊困难的未成年人。

五、工作内容

(一)建立困境未成年人发现和报告机制

1.对陷入困境的未成年人及其家庭实行全覆盖、网格化管理，在村设立网格员。建立困境未成年人信息档案，重点了解掌握困境未成年人在家庭、学校的基本情况，早发现、早预防。对有可能受到侵害或者面临重大困难，需要提供保护的困境未成年人，及时报告镇公安部门、社会事务办等部门进行救助保护。

2.积极发动群众，发现侵害未成年人权益事件的，主动向公安机关和民政部门报告。强化村委会、教育部门在日常工作中发现的被遗弃未成年人，应及时将有关信息通报民政部门。

(二)建立动态分类评估机制

1.科学划分困境未成年人风险等级。根据困境未成年人受困(伤害)程度，制定困境未成年人风险等级评估标准。

2.开展动态筛查分类评估。依据未成年人风险等级评估标准，对排查、报告的未成年人信息数据进行筛选分类，对高风险未成年人及其家庭进行走访和调查评估。

3.建立困境未成年人台账。根据排查、筛查和评估情况，按未成年人困境类型和评估风险等建立台账，建立社区困境未成年人基本信息档案，与教育、公安、司法、共青团、妇联等多部门联合建立辖区困境未成年人基础信息数据共享平台，为制定相应的救助保护工作干预措施提供依据。

(三)建立家庭监护干预和服务机制

建立镇、村问题家庭预防干预服务档案，网格员、公安民警等人员定期走访问题家庭和流浪未成年人，约谈监护人，对问题家庭进行监护指导和干预，对监护情况进行监督和调査评估，对法定监护人或其他监护人不履监护责任或侵害未成年人合法权益的，视情况予以劝诫、制止;对不听劝诫制止的，报告公安机关进行训诫、责令其改正;情节严重的按照司法程序追究监护人的相应责任，提升家庭监护能力，预防流浪乞讨、监护缺失、失学辍学、家庭暴力、遗弃等问题发生。

(四)建立困境未成年人及家庭帮扶机制

根据困境未成年人的风险等级，实行分类帮扶。帮助流浪未成年人回归家庭，完善困境未成年人及其家庭生活救助制度。按照不同情况，分别对其实施最低生活保障孤儿基本生活保或临时生活救助。帮助困境未成年人重返校园。建立未成年人辍学、失学信息档案和通报制度，由学校、家庭或监护人共同做好劝学和不良习气的矫治工作。对低保及因大病、突发事件致贫家庭的九年义务教育阶段学生，申请义务教育家庭经济困难学生生活补助时予以优先考虑。对高中阶段的困境未成年人，申请普通高中国家救助金时予以优先考虑。对符合条件的外来务工人员随子女困境未成年人，由政府统筹安排保障他们接受义务教育。

(五)建立培训、宣传服务机制

分别对村委会及不同的参与主体，进行儿童权利知识相关法律法规知识、生活技能、疾病预防、防拐报警知识自我保护等培训。设置宣传专栏增加对未成年人保护的宣传，充分营造爱护、尊重未成年人的社会氛围。

六、工作职责

村委会建立村困境未成年人信息档案、问题家庭未成年人信息档案、未成年人个案服务档案、贫困家庭监护监督服务档案、贫困家庭及未成年子女帮扶档案等，做好源头预防工作。

宣传办加强未成年人保护法律法规和政策措施宣传工作，开展形式多样的宣传教育活动，引导未成年人父母自觉履行监护责任，强化强制报告主体的法律意识。指导新闻媒体高度关注和客观审慎报道未成年人保护工作，不得侵犯未成年人的名誉、隐私和其他合法权益；宣传未成年人保护领域的正面典型，营造家庭、学校、政府和社会齐抓共管的关爱保护氛围，推动新时代未成年人保护工作健康发展。

社会事务办负责牵头、协调未成年人保护和关爱工作及汇总统计全镇困境未成年人信息;组织召集未成年人保护和关爱协调会议;负责考核与评估总结工作;负责建立困境未成年人及其家庭最低生活保障、孤儿基本生活保障、临时救助制度，做好相关帮扶、安置等生活救助工作；开展残疾人家庭服务进社区活动；对贫困未成年残疾人家庭进行扶持，改善其生活条件；维护未成年残疾人合法权益，开展未成年残疾有教育和家庭残疾成员就业安置等工作。

派出所负责接处报警电话、网上身份比对、查询援助、家暴处置;负责协助将离家出走、流浪乞讨的未成年人护送至助保护机构;负责同镇或村一起将被遗弃的智力障碍未成年人送往儿童福利机构安置;负责为无户籍的受助未成年人依照政策规定办理户口登记:负责协助防拐知识、自我保护宣传和打击拐骗、拐卖行为，负责解救被拐骗拐卖的未成年人工作，负责严厉打击残害和组织、操纵、教唆未成年人乞讨等违法犯罪行为;协助未成年人救助保护机构核实受助未成年人的真实身份。

学校负责困境未成年人的九年义务教育工作;了解在校困境未成年人的生活状况，加强教育管理和指导工作，采取有效措施，保障困境未成年人平等受教育的权利，防止退学、辍学现象发生;对学习有障碍的未成年人不适合在普通学校就读的安排到特殊学校就读，支持普通学校接收具有相应学习能力的残疾儿童少年入学。消除制度障碍，加强统筹协调，为适龄流浪儿童、失足少年平等接受义务教育创造条件。

负责对未成年人进行生理、心理及疾病预防急救知识培训对受到家庭暴力致伤的未成年人进行医疗救治和保护服务并及时拨打报警电话:建立社区患有精神障碍、重病未成年人家庭医疗及巡诊制度;开展为未成年人送医下乡服务活动。

负责服刑人员未成年子女排査、建档、帮扶工作;积极协调民政、教育、劳动保障部门帮助落实服刑人员未成年子女最低生活保障、返校复学、职业技能培训等工作;开展法律知识培训、法律援助进社区活动;对有不良行为并且符合社区矫正条件的未成年人进行社区矫正工作;做好对刑满释放人员安置帮教工作。

综合治理办公室指导村建设“儿童之家”，对留守流动未成年人进行帮扶;开展家庭教育服务进社区工作，指导各村依法开展贫困及题家庭维护妇女儿童权益工作，强化留守流动未成年人关爱服务阵地建设，帮助留守流动未成年人及其家庭解决实际困难。

团委开展青少年保护服务进社区工作，指导村委会建设青少年之家，着力解决困境未成年人、服刑人员未成年子女、外出务工人员子女、监护缺失、失学、辍学、失管闲散未成年人的教育管理，做好青少年违法犯罪预防工作;建立有效的动态管理联动机制;建立社区志愿者服务站，带动引领志愿者和义工组织定期走访困境未成年人家庭，帮助社区困境未成年人家庭及困境未成年人健康成长。

七、建立未成年人保护和关爱联席会议制度

1、召开未成年人保护和关爱工作联席会议时，联席会议全体成员需参加，原则上不得请假。如有特殊情况需请假，须经工作组组长批准同意。

2.各成员单位要按照职责分工，认真落实未成年人保护和关爱工作联席会议部署的工作任务和议定事项，做到信息互通、密切配合、快速反应、形成合力。

3.要坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，凡各村（居）、职能部门能够解决的问题一律不提交联席会议。

4.对工作不到位、措施不稳妥的责任人，将按照有关规定，对相关责任人进行约谈，并予以通报批评并追究相关责任人责任。

八、推进措施

明确责任主体。将未成年人保护和关爱工作的各项任务按照部门职能分工进行分解落实，并抓好组织落实。各村要按照网格化、属地化管理的原则，推动工作重心下移，充分发挥村的主体作用，组织指导做好入户走访、调查摸底、监护干预、心理疏导、档案管理、跟踪回访等工作。

各科、室、所、队：

为认真贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》（以下简称《未成年人保护法》）、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》（以下简称《预防未成年人犯罪法》）等未成年人保护法律、法规，进一步发挥公安机关职能作用，全面强化和创新公安机关未成年人保护工作，根据公安部、省公安厅和县文明办对公安机关未成年人保护工作的相关要求，按照兰考县文明办《20__年兰考县未成年人社会保护工作要点》精神，结合我县对未成年人保护工作的实际，特制定本方案。

一、指导思想

以全面贯彻落实《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》为工作主线，充分发挥公安机关各警种在未成年人保护工作中的重要作用，积极维护未成年人的合法权益，切实预防和减少未成年人违法犯罪，严厉打击侵害未成年人合法权益的各类违法犯罪活动，为未成年人健康成长创造良好的学习、生活和治安环境。

二、组织领导

为确保公安机关未成年人保护工作落到实处并取得实效，兰考县公安局决定成立由县局党委委员、副局长张世崇任组长，县局治安大队、刑警大队、交警大队、巡警大队、消防大队、网警大队、法制室、宣传科等部门分管领导为成员的县局未成年人保护工作领导小组。办公室设在县局治安大队，负责组织协调日常相关工作。县局治安大队大队长张东江兼任办公室主任。各成员单位分别确定一名联络员，负责日常工作的联络事宜。

三、职责任务分工

（一）治安部门

治安部门要结合校园及周边治安特点，对辖区内“护校安园”工作进行安排部署；进一步强化中小学校、幼儿园及其它未成年人聚集活动场所周边治安秩序维护、整治工作，加大治安巡逻力度，严密摸排管控各类高危人员，及时查处各类涉及未成年人的违法行为及各类治安案件。指导中小学、幼儿园建立和完善各项安全管理制度，督促校园适时开展收缴学生携带管制刀具活动，指导校园不定期组织相关应急训练，不断提升未成年人的安全防护意识，杜绝校园内部发生恶性案（事）件。责任单位：治安大队 责任人：张东江

（二）巡警部门

巡警部门要加强社会面治安巡逻防控，严厉打击胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨等现行违法犯罪行为，积极护送流浪未成年人到救助保护机构接受救助。责任单位：巡警大队 责任人：任国华

（三）刑侦部门

刑侦部门要严厉打击侵害未成年人人身安全违法犯罪活动；要及时查处拐卖、诱骗、操控未成年人流浪乞讨、教唆未成年人违法犯罪、非法使用童工等侵害未成年人合法权益的行为。对未成年违法犯罪案件，要坚持“教育为主，惩治为辅”的原则，落实专人进行办理，以减少对未成年违法犯罪人员心理健康的影响。责任单位：刑警大队 责任人：李建波

（四）交警部门

交警部门要在县城中小学大门口设立“护学岗”，强化对未成年人学习、活动、聚集场所周边重要路段的交通秩序维护；严格校车及司乘人员的定期检验、审核，杜绝人、车带病上路，确保校车安全运行；及时查处涉及未成年人的交通安全事故。责任单位：交警大队 责任人：安 磊

（五）网警部门

网警部门要以“净网”专项行动为契机，针对网上突出问题，持续不断地开展严打整治行动，坚持不懈地破大案、捣网络、追源头，集中查处网络和手机违法犯罪案件，整顿违法违规互联网服务单位，以进一步净化网络环境；同时要严格落实实名制，加强对辖区内校园周边网吧的严格管理，对接纳未成年人的网吧严肃查处。责任单位：网警大队 责任人：李海英

（六）消防部门

消防部门要定期加强对校园、幼儿园等未成年人聚集、活动场所防火工作的安全检查，注意发现火险隐患，指导学校、幼儿园及涉及未成年人聚集、活动场所单位适时组织防火演练，坚决杜绝群死群伤等恶性重特大火灾事故的发生。责任单位：消防大队 责任人：段海强

（七）法制部门

法制部门要加大法治进校园工作力度，充实完善校园法制辅导员队伍，定期对辖区内校园的法制副校长、辅导员组织集中培训，不断增强法制辅导员素质，提高法制宣传教育效果。责任单位：法制室 责任人：代建慈

（八）宣传部门

宣传部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等各种媒体，采取专题片、宣传栏、横幅标语、电子屏幕等各种形式，及时总结、宣传、推广公安机关在未成年人保护工作中的经典案例、典型事迹。责任单位：宣传科 责任人：黄胜亮

四、工作要求

（一）提高认识，强化领导。加强社会治安管理，为未成年人健康成长创造良好的社会环境，促进未成年人思想道德建设，是公安机关肩负的重要政治和社会责任。全县公安机关要充分认识抓好未成年人保护工作的重要性和必要性，切实增强历史使命感和政治责任感，加强组织领导，并比照县局成立相应的领导机构，同时要将未成年人保护工作作为20__年公安工作的一项重要内容，与其他警务工作同安排、同部署、同检查、同考核、同总结、同评比。

（二）密切协作，强化配合。未成年人保护工作涉及公安机关警种部门多，各警种要注意及时互通情况和信息，加强密切协作配合，充分发挥整体作战效能，努力提升公安机关未成年人保护工作的整体效果。同时要加强与县文明办、教育、文化、民政等部门和共青团、妇联组织的协作配合和沟通联系，协调解决工作中的`重点、难点问题，推动形成整体联动、齐抓共管的工作格局。

（三）健全机制、确保长效。各相关单位、警种在工作中要注重归纳、总结和提炼，并结合工作实际进一步健全完善未成年人监护预防、发现报告、联动协调、分类帮扶、社会参与、动态管控等工作机制，同时要注重对亮点工作、典型人物的发掘、树立和培育，以典带面整体推动全县未成年人保护工作。各单位每季度要向县局未成年人保护工作办公室报送一次工作情况。县局各警种、部门每半年要将所属警种、部门未成年人保护工作进行小结，并及时报县局未保办。

今年以来，我县认真贯彻落实省市文明委关于未成年人思想道德建设工作的总体要求，结合《__县加强和改进未成年人思想道德建设实施办法》，扎实开展了有利于未成年人思想道德建设的实事工作，使我县未成年人思想道德建设工作有序推进、顺利开展。

一、精心安排部署，强化工作措施，狠抓任务落实。

年初，县文明委按照未成年人工作各成员单位的职能职责，量化分解任务;使各有关责任单位进一步明确了在未成年人思想道德建设中应承担的目标要求和任务，同时，把加强和未成年人思想道德建设纳入全县精神文明建设年度考核、行业“创选评”竞赛活动、文明单位创建活动中。

二、全面推进未成年人思想道德教育工作不断向纵深发展。

一是深入开展对青少年的思想道德和社会主义核心价值体系教育。坚持用核心价值体系引领青少年一代成长成才的方向，帮助其树立正确的世界观、人生观和价值观，促使青少年健康成长。全县各中小学校把开展未成年人道德实践活动列入年度德育教育计划，注意发挥实践活动在中小学思想品德课程中的重要作用，适当增加“社会实践活动课”课时，组织未成年入到参加义务劳动、献爱心等社会活动，树立社会公德感。依托仓房巷小学和东关初级中学这两个基地大力开展“做一个有道德的人”主题实践活动，以引导未成年人“心向党、爱劳动、有礼貌”为目标，突出立德树人，努力培养青少年自立自强的民族精神。

二是开展“中国梦”主题教育和优秀童谣传唱活动。以实现中华民族伟大复兴这个“中国梦”为指引，教育引导全县未成年人树立远大理想，自觉把个人成长成才与祖国和家乡的未来发展紧密结联系起来。倡导爱国、富强、文明、友善、和谐，引导青少年积极培育和践行社会主义核心价值观。在全县少先队中，开展“三热爱”“红领巾相约中国梦”主题队日和“优秀童谣”评选活动。

三是围绕传统节日，积极倡导青少年“网上祭先烈’活动。我县组织广大未成人登陆中国文明网、中国教育网等国内重点网站网上祭荚烈平台，开展网上寄语、网上留言等祭奠活动，表达了他们对革命先烈了缅怀之情。同学们的心灵得到了进一步净化。同学们纷纷表示一定会继承先烈遗志，严格要求自已，使自己成为具有高尚品质和良好道德修养的合格建设者和接班人。

四是着力净化校园周边环境，积极推进“文明上网”工程。坚决打击侵犯未成年人人身财产安全的违法行为，把未成年人的健康成长作为“战略工程”、“希望工程”和“基础工程”来抓。今年全面对全县营业性网吧进行了清理整顿，取缔了校园周围2o0米之内的营业性网吧和全县所有的电子游戏厅。对全县网吧进行明查暗访，使全县绿色网吧的数量达到了95%以上。

五是开展青少年书信大赛。文明办和邮政局联合在青少年中开展捷安特杯书信大赛，让青少年用书信的形式体现公民道德素质和社会主义核心价值观，实现中华民族的中国梦。

六是开展“学雷锋、树新风”活动。大力弘扬雷锋精神和“奉献。友爱、互助、进步”的志愿精神，组织全县机关企事业单位、青年志愿者在__县中心广场举办“传承雷锋精神、志愿服务社会”活动。继续组织全县初、高中学生上街义务大扫除，整洁县城环境卫生。

七是开展青年志愿者助力高考志愿服务活动。20_年高考期间，为了给广大考生提供更好的考试环境，也为了更好的服务考场外等待的家长，文明办联合团委和__县青年志愿者协会，在礼泉一中、礼泉二中、东关初中、逸夫中学考点设立高考志愿服务站，为考生和家长提供服务。活动现场，一个个头戴红帽的礼泉青年志愿者向广大考生和家长免费提供矿泉水、清凉油、消暑物品及2b铅笔、橡皮、中性笔等考试用品，用爱心为广大考生营造良好的考试环境，受到了社会各界的一致好评。

八是开展“礼泉文明好少年”活动。为进一步深化未成年人社会主义核心价值观教育实践，我们在全县中小学开展了争做“礼泉文明好少年”活动。活动旨在开展道德教育，使青少年树立正确的人生观、价值观。

九是开展文明餐桌活动。为了在全社会提倡节俭文明活动。我们在全县学校学生中开展了“节俭惜福”的小餐桌，大文明节俭活动。倡导文明用餐从娃娃做起，从小事做起，与文明握手，向陋习告别，将环保、低碳进行到底，吃出美感和情趣，吃出文明的修养，吃出安全、理性、健康的生活方式。

三、发挥青少年维权中心的作用，做好特殊未成年教育引导工作

(一)关爱留守儿童。建立农村留守儿童工作联席会议制度，形成部门联动机制。关注农村留守流动儿童，开展“爱心妈妈”招募结对工作，开展“代理家长”、“亲情电话”、“城乡少年手拉手”、组建“留守小队”等形式多样的关爱活动。抓好农村寄宿制中小学建设、管理。在留守儿童集中的区域建立家庭教育指导服务征地，对留守儿童监护人进行家庭教育指导。

(二)关心农民工子女。逐步建立流入地与流出地的沟通协调机制，建立接纳农民工子女接受义务教育的保障机制，对接纳进城务工人员子女为主的学校给予支持和指导。

(三)救助流浪儿童。建立流浪儿童救助保护机构，健全流浪儿童生活、教育、管理、返乡和安置等保障制度。依法打击强迫、诱骗、教唆未成年流浪行乞和违法犯罪的不法行为，对乞讨、流浪未成年及时进行救助。

(四)帮助孤残儿童。建立社会福利院、残疾人康复中心等救助机构。孤儿和残疾儿童救助所需资金纳入城乡社会救助和社会福利事业发展资金，保障其基本生活不抵于当地平均生活水平。具备就读能力的孤儿和残疾儿童，及时就近入学，并受到必要的照顾。开展服刑人员未成年子女帮扶工作，采取提供最低生活保障、特困救助、家庭寄养等方式进行救助。办好特殊教育学校。

(五)教育边缘儿童。构建有效的社会帮教网络，对边缘儿童进行心理治疗和行为矫正帮教工作。充分发挥“五老”志愿者的作用，加强对边缘儿童的司法救助和教育挽救工作。对有严重不良行为的未成年学生进行思想教育、文化教育、纪律和法制教育、领导技术教育和职业教育。

为做好未成年人保护工作，重庆市涪陵区逐步构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的未成年人综合保护格局。在“六一”期间，深入各个学校广泛开展“护苗”系列宣传教育活动，为全区的青少年成长营造文明、有序、和谐的文化市场环境。

一是召开全区未成年人保护工作会议。5月31日，涪陵区未成年人保护工作领导小组暨全区未成年人保护工作会议召开，安排部署今年未成年人保护工作。区政府副区长在会上强调，各单位、乡镇街道要持续推进“六大保护”有机融合，要统一思想、提高站位，加强协同、密切配合，强化督查考核问责，全面推进未成年人保护各项工作;要加强社会宣传引导，营造关爱保护未成年人健康成长的浓厚氛围，为未成年人茁壮成长撑起一片蓝天。

二是成功举办“未成年人保护工作宣传月”活动启动仪式。活动以“喜迎__同心护未来”为主题，积极广泛宣传新修订的《未成年人保护法》和儿童工作相关的政策法规，开展系列未成年人教育宣传和关爱服务活动，切实提高宣传覆盖面，增强宣传的渗透力和影响力。

三是深入开展20__年“绿书签”系列宣传活动。为深入推进“护苗”专项行动，大力营造全社会共同关心关爱未成年人健康成长的良好氛围，全区各乡镇、街道中小学校利用“六一”国际儿童节，积极开展20__年“绿书签”进校园活动。通过校园LED播放“扫黄打非”公益宣传视频，举办手抄报、书法、绘画大赛，开展“绿书签、伴成长”专题阅读等多种形式，引导广大青少年尊重知识、绿色阅读，自觉抵制和远离有害出版物，为青少年的健康成长营造一个绿色、健康的文化环境。

为响应乌兰察布市妇联“未”你而来·保你成长——《未成年人保护法》知识宣传活动，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，营造未成年人健康成长的良好氛围，8月30日，旗妇联邀请内蒙古奥特尔律师事务所律师在平地泉镇哈达社区开展“关爱少年，守护未来”《未成年人保护法》暑期法治教育专题讲座。

讲座中，律师向社区未成年人及家长解读了《未成年人保护法》，从家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护等方面详细解读了《未成年人保护法》有关条文，结合实际案例对法律知识进行了深入剖析，通过经典案例，以案释法、以事论法，重点讲解了未成年人如何防止受到人身伤害，指导他们在合法权益受到侵害时，如何通过法律途径来维权和采取相应的保护措施，同时告诫未成年人要自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的引诱和侵害。

讲座最后，旗妇联马文平副主席再次向家长们强调了家庭保护的重要性，呼吁家长正确履行监护职责，为孩子成长创造良好、和睦、文明的家庭环境。本次活动进一步增强了未成年人学法、守法、懂法、用法的能力，也使家长认识到家庭教育的重要性，为保护未成年人健康成长创造了良好环境。

未成年人是民族的未来和希望，是社会可持续发展核心维系的基础人群，他们正处于人生成长发展的特殊阶段，极易遭受各种危险和伤害。近几年，这一问题一直是社会关注的热点，也一直受到区委和区政府、人大的高度重视。据此，我局对我区近几年来开展的未成年人保护工作汇报如下。

一、具体工作措施

校园安全方面：发挥阵地作用，不断提升校园安全防范能力。一是我局从加强学校安全管理着手，制定学校、幼儿园安全管理章程，严格检查落实，全面排查安全隐患。我区各中小学、幼儿园配备专兼职保安人员?人，设立治安保卫机构41个，落实24小时值班制度。各个学校与当地派出所开展警校共建活动，公布共建警官姓名和电话联系方式。各个学校制定了学生宿舍安全保卫制度，落实教师值班制度，有效解决了学生在夜间突发性疾病及安全管理问题。我局修定完善了我区教育系统各类突发公共事件应急预案，建立了学校安全应急处突长效机制和重大节日敏感时期安全值班预警机制，分阶段有重点地加强学校的“人防、物防、技防”体系建设，严格落实学校安全校长负责制和责任追究制，保障中小学生人身安全。二是改善学校基础设施条件，为学生安全提供物质保障。我区各校主动争取各级政府部门资金，积极自筹资金，改善住宿条件，改建运动场所。三是认真开展安全教育活动，增强教职工关爱学生的保护意识以及学生的法治意识和自我保护能力。各学校组织教职工认真学习相关法律法规，提高教师依法保护学生的自觉性。同时将法治教育课程纳入教学计划，全力推进法治进校园活动。通过聘任法制副校长和开辟道德法治讲堂，对教职工和学生全面开展安全知识和自我防护技能教育。四是办好家长学校，提高家长教育水平，学校家庭联手保护未成年人健康成长。全区中小学举办家长学校41所，实现全覆盖。家长学校把学习《未成年人保护法》、加强学校与家庭沟通，交流教育经验作为主要内容，使家长明确自己的监护责任和扶养义务，掌握科学的家庭教育方法。

师德师风部分：一是强化师德师风主体责任的落实。督促“五级责任人制”和师德师风“一岗双责”随事走制度贯穿于整个教育教学活动并落实。二是强化师德师风教育与宣传。引导教职员工自觉遵守《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》和《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等规定。三是实施“三查一公布一预警”师德监督检查机制。坚持做好女学生保护、工作履职、师德“十条红线”等方面“夜巡”“巡检”和访查。公布教体局和学校的师德监督电话和邮箱，设置意见箱等，广泛收集意见和建议。四是坚持“一评议一激励”考核评价机制。学校(单位)按照自我评议、学生民主评议、教师相互评议、学校综合评议的步骤开展师德民主评议，建立教职工师德管理专档，把师德表现作为教师评先选优、职务(职称)评审、岗位聘用、评优奖励、干部选拔等的必要条件。五是创新师德建设工作载体，继续做好教职工心理健康教育。有目的、有针对性地实施“人际关系”“自我认识”“情绪管理”“压力管理”和“团队凝聚力”五项精准团体辅导，提升教师心理健康指数，防止个别教职员工出现极端心理问题和不良行为。

二、未成年人保护工作下一步打算

第一，健全完善自上而下的统一、高度、权威的未成年人权益保护机制。将其作为一项系统工程，事关依法治国基本方略和和谐社会顺利实现的重大问题，引起各级党政组织和职能部门的重视。一方面要加强协调配合和资源优化配置，组织动员社会力量投入未成年人保护工作上来，共同参与、重视联动;另一方面，切实把未成年人工作做细做实，使涉及未成年人权益保护工作的每一件事和案件都得到妥善处置。努力达到党政主导、社会治理、学校教育、家庭防范的有效联动和执行效果。

第二，加大教育部门和学校对未成年人的保护力度。要以青少年牢固树立和践行社会主义核心价值观为引领，引导青少年永远听党话、跟党走。加强学国史，知国情、省情、市情、区情的教育。以“两史四情”教育为依托，增强学生爱学习、爱劳动、爱祖国的“三爱”自觉性，增强法治观念，努力做一名遵法守法的青少年。特别对品行有缺点、学习有困难、产生厌学情绪的学生要重点关爱。要完善校园安全管理措施，认真清理中小学生在校外租住情况，及时报告有关单位，落实监护人陪住保护;要采取有效措施，强化预防和约束机制，积极治理恃强凌弱等校园暴力行为。要不断提高中小学校学生伤害事故的救护处置能力。学校对未成年学生在校内或者本校组织的校外活动中发生人身伤害事故的，应当及时救护，妥善处理。

第三，加强网络规范治理，为未成年人健康成长营造良好的网络环境。要从高端网络智能服务系统快速发展带来的新变化中，创新思维，深化治理。学校要加强对青少年网络教育，将网络教育列为学校德育工作的重点，教育引导青少年正确上网、文明上网。加快向家长普及网络知识，帮助家长指导孩子正确上网，随时关注孩子上网行为，严格控制孩子上网时间。家、校努力引导孩子把互联网作为获取信息，培养创新能力的工具。各级关工委要适应变化，创新手段，进一步发挥“五老”的作用，定期不定期的对辖区网吧实施检查监督。积极配合相关部门加强对校园周边环境、影视制品、各种书店以及文化娱乐场所的监督管理，重点加强未成年人远离“两厅两吧”(网吧、酒吧、歌舞厅、游戏厅)的监督管理，全方位、宽领域、多层次保护未成年人健康成长。

第四，加强对家庭监护的指导监督，落实家庭监护主体责任，是未成年人安全保护的重中之重。要重视社会舆论的引导和监督，我市新闻媒体虽然与司法机关联办了《周末说法》栏目，但重视良好家庭教育和监护职责的社会宣传力度不够，有利于促进家庭教育科学化的社会氛围还未真正形成。要通过正反两面典型的分析、讨论，引导全社会重视家庭教育、重视家庭监护，有针对性的开展“孩子的孩子谁来管?”的讨论，对家长有所触动，增强主动监护的责任意识。目前家长要与学校结合，认真纠正以预防早恋替代性教育的错位现象，科学开展性教育，增强孩子的性防范意识。学校要因地因时因人制宜继续办好家长学校，提高办学效果，增强对家庭的吸引力。要鼓励和支持小学和幼儿园教师以班级为单位，举办家长广泛参与的微信群平台，加强与家长的活动与交流。乡镇、街道办、村组、社区要充分利用辖区的社会教育资源，通过举办家长学校、未成年人法律服务站和家庭教育服务指导站，开展各种培训咨询活动和亲子活动，村委会、居委会更要定期组织人员入户走访、全面排查，及时掌握辖区儿童的家庭情况、监护情况等基本信息，发现家庭不能履行监护责任、疑似遭受家庭暴力等情况，要及时教育和制止，在第一时间内向公安机关报告。

第五，各级关工委要配合有关部门，协同乡镇、学校、街道办、社区、村委会、居委会做好未成年人的关爱和服务工作。保护未成年人权益，是各级关工委参与社会治理的拓宽和延伸。一是做好困境未成年人的关爱帮扶工作。摸底筛查闲散未成年人、流浪儿童、失学辍学儿童，因监护人服刑、吸毒、重病、重残等原因无人抚养监护的未成年子女以及缺乏有效关爱监护的农村留守儿童等五类重点群体的不同情况，量力而行制定帮扶和救助规划。通过教育引导、关爱服务、劝学返校、培训就业等工作，帮助他们摆脱困境，健康成长。二是调整关工委“五老”人员组织机构，创新服务模式。各级关工委特别是基层关工组织要适应社会治理服务专业化和运行机制市场化的发展趋势，把调整“五老”组织结构和创新服务模式提上议事日程，做出安排部署。三是按照专业化要求组建“五老”队伍，开展专业化服务。把具有家庭教育、心理疏导、行为矫正、法律援助、社会调研等专业知识和专业能力的“五老”人员按专业组成工作队伍，深入城乡社区开展社会服务工作。四是鼓励支持“五老”人员通过教育途径获得专业资格，组建社会工作专业服务机构(组织)在民政局注册登记。五是各级关工委要充分发挥在政府与社会服务组织之间的纽带作用，按照社会要求和社会关注的热点，结合未成年人的社会需求，提出服务项目，由专业化的社会服务组织负责项目的具体设计和实施。

未成年人是一个弱势群体，是需要时间逐渐成长的一个群体，需要各方面的特别保护和对其权益的充分尊重。保护未成年人使他们健康成才更是任重道远，全社会要协调一致、奋发有为，各尽其责、形成合力，为未成年人权益保护工作不断作出新贡献。

中南社区未成年人思想道德工作在街道党工委的高度重视下，把加强和改进未成年人思想道德建设工作摆在突出位置，作为精神文明建设的重中之重，列入重要日程，为未成年人健康成长营造良好的思想、舆论及社会氛围。现将20__年未成年人思想道德建设工作总结如下：

一、加强组织领导，营造青少年健康成长的良好社会氛围。

今年以来，我们社区结合自身的工作实际，把关心未成年人健康成长列入社区工作的重要日程。成立了以社区主任为组长，副主任为副组长，社区工作人员及社区志愿者为组员的社区未成年人工作领导小组，并明确了职责，落实了责任，为加强未成年人思想道德建设提供了组织保证。

为了把加强未成年人思想道德建设工作深入持久地开展下去，我们坚持做到：一是社区工作计划有加强未成年人思想道德建设的内容：二是社区大的活动必定有关心未成年人的工作内容;三是每季度开展一次关心青少年成长的专题教育或专题活动，取得了较好的社会反响，提高了青少年的思想和政治素质，维护了社区的治安稳定。

二、以法制教育为重点，结合心理健康课程，积极开展未成年人思想道德教育工作。

未成年人的健康成长,除了学校,家庭和社会的关心教育外,社区也是一块重要的阵地，然而，未成年人的思想建设工作是全方位的，要做的工作很多很多，作为社区，我们把工作的定位首先放在他们的思想教育上，更以法制教育为重点，结合心理健康课程，积极配合学校和家庭，帮助青少年牢固树立自觉遵纪守法的思想品德。

三、活动丰富，初见成效。

今年以来，中南社区继续围绕培训教育、亲子活动、寓教于乐三大主题，多层次、多渠道、多形式地开展家庭教育活动。

一是围绕街道中心工作，营造社区文明氛围。抓住街道开展学习实践活动、创建全国文明城市等重大契机，引导家长积极参与社区建设和管理工作，有效提升家长文明素质，营造社区和谐氛围。

二是开展丰富多彩的活动。“伸出一双援手，便可温暖一颗心灵!”--衣加衣温暖行动，让家长通过示范教育孩子要有“日行一善”意识;“未成年人法制教育讲座”，通过通俗易懂的法制案例讲解，让辖区未成年人提高法制意识，抓好预防和减少未成年人违法犯罪的工作;科普新干线主题教育活动，来培养青少年的科学兴趣，学习科学知识，提高了科学思维方法和创新能力，让他们爱科学、学科学、用科学;“我运动、我健康、我快乐”暑期趣味运动会，让孩子们在炎热的暑假走出空调房，与辖区青少年互相交流，增强他们的团队意识，增强体质，增进友谊，提高青少年的对外沟通能力。

总之，中南社区未成年人思想道德建设的工作重点是切实为未成年人多办实事。针对青少年成长过程中的重点和热点，我们采取了切实有效的措施，尽力为未成年人多办实事。未成年人思想道德建设工作是一项系统工程，我们将与时俱进，以开拓创新的精神，求真务实的作风，把社区未成年人思想道德建设工作提高到新的水平。

按照市、区文明办《关于进一步加强未成年人思想道德建设的实施意见》等文件精神，我区把加强未成年人思想道德建设作为重点工作来抓，全力落实保护未成年人各项工作措施。现将工作情况总结如下：

一、活动开展

今年以来，我们为进一步助力未成年人健康成长开展了强化未成年人的法治意识提升活动，全区4所中小学，5540名学生中深入持久地开展未成年人的法制宣传教育，不断提高未成年人的法律意识和法律素质。各中小学主动与区公安、检察等部门联系，在全区中小学配齐法制副校长和法制辅导员，严格落实责任制，规范法制宣传教育的制度。今年以来，全区共成功开展4次法制副校长进校园讲座，共有6000余人次参加普法培训及教育;开展“小手牵大手”，助力法律意识增强。各中小学以漫画、图片做宣传，在学校巡回展览;开展“宪法宣传周”及“宪法小卫士”主题活动。组织法制副校长组成的法制宣讲团在各学校巡回宣讲法律知识，深入到各个学校巡回宣讲《宪法》、《未成年人保护法》、《治安管理条例处罚条例》和《义务教育法》等为主要内容的法制宣传课，七五普法开展以来，全区共有中小学生万余人接受法制教育;扎实开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动。认真开展“一月一主题”活动。“清明”前后利用本地红色教育基地和网络阵地，开展“清明祭英烈传承红基因”活动;“五一”前后，开展“劳动美”社会实践活动，组织学生参加校内卫生清洁、校外植树造林等集体劳动，组织青少年进社区、进企业开展劳动体验，感受劳动的艰辛与快乐，感悟“幸福都是奋斗出来的”，树立“劳动光荣”的思想;“七一”前后，开展“我向党旗敬个礼”、“童心向党”歌咏活动，传唱歌颂党、歌颂祖国、歌颂新时代的优秀歌曲和童谣;举办先进典型事迹展，营造校园“崇德向善”的浓厚氛围;各校开展做“小小志愿者”活动，组织学生参与一些力所能及的志愿服务，评选表彰校园优秀志愿者，增强青少年团结友善、乐于助人的意识，营造校园志愿服务氛围;开展“节俭养德”、“光盘行动”行动。以开展节俭教育、评选节俭典型、征集节俭建议、倡导光盘行动等形式教育青少年养成勤劳节俭的好习惯。开展诚信教育。举办评选校园“诚信之星”、设立诚信“光荣榜”、开展诚信主题演讲征文比赛等活动，弘扬诚实守信的美德。

二、具体做法

1.广泛深入开展“我们的节日”活动。全区各校结合校园实际，挖掘重大传统节日、重要现代节日和纪念日的文化内涵，组织开展系列主题教育活动，发扬传承优秀传统文化、红色革命文化和优秀社会主义文化，提高青少年文化素养。

2.加强校园文化建设。扎实开展爱国主义读书活动，积极推进“书香校园”建设，举办读书分享、经典诵读、征文比赛等活动;组织学生收看《长津湖》等优秀影视作品;做好优秀童谣征集、推广和传唱活动，用先进文化占领校园文化阵地。

3.管好用好课后服务。加强监督检查，除正常的文化课辅导以外，各校结合实际开办形式多样的兴趣班和社团服务，提高学生综合素质，举办中小学生才艺大赛、参加市局组织的文化艺术节、经典诵读比赛以乐促智、以技促能、以读养德的作用。提高中小学生的综合素质及审美能力。

4.提升青少年文明素养。新时代文明实践站，开展系列文明实践活动，开展争做“文明有礼好学生”活动。

5.扎实开展文明校园创建活动，以召开文明校园创建现场会，一年来，我区各校举办校园风采展示、开展督查交办等形式，坚持“六个好”标准，持续推进文明校园创建活动，确保参与学校实现全覆盖。按照《文明校园创建管理办法》，对文明校园实施动态管理，保证创建工作常态化、高水平开展。以创建文明校园推动青少年思想道德建设各项任务落实。

6.高度关注未成年人心理健康，建好管好用好未成年人心理健康辅导中心，重点推进学校心理辅导室的建设和使用。目前，我区各校共有3建个心理辅导室，全年组织3次心理健康专家及志愿者深入学校开展巡讲和培训，共有5800余人次参加培训和学习，各中小学校都能正常开设心理健康课程并且建有台账，各校共举办心理健康主题班会300余场次，大大提高了学生心理健康水平。

三、保障措施

1.健全未成年人思想道德建设工作机制。我区进一步完善联席会议工作机制，重新调整未成年人思想道德建设联席会议组成人员，指导、协调全区未成年人思想道德建设工作，及时下发年度工作要点，明确成员单位职责分工，开展对成员单位的督查考评，推动未成年人思想道德建设工作制度化、规范化、常态化。

2.综合整治，净化校园周边环境。职能部门联动，由社会发展局牵头，联合公安、市场监管、消防等部门对辖区4所中小学、25所幼儿园及19家校培机构进行全覆盖安全大检查。同时加大暗访、督查、执法力度，及时查处校园周边“三无食品”、恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物销售行为。加强网吧、游戏厅等营业场所管理，杜绝接纳未成年人的违规经营行为，取缔“黑网吧”。

3.关心关爱特殊群体未成年人。各校分类建立和完善留守儿童、困境儿童、流浪儿童、外来务工人员子女、孤残儿童等各类特殊群体档案，职能部门积极开展关心关爱未成年人行动，做好孤残儿童、流浪儿童救助和帮扶工作，发动志愿服务力量，落实“爱心妈妈”等结对帮扶等关爱举措，长期坚持，形成品牌。

4.进一步完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络。完善“家校共建”工作机制，在中小学校普遍建立家长学校，完善家长委员会、家长学校接待日和家访制度，积极开展家校共建活动，做好台账资料，提高活动的针对性和有效性。发挥社区基础作用，健全社区与学校、家庭的联系沟通机制，形成社会化、开放式的未成年人思想道德建设格局。依托社区党群服务中心、志愿服务中心、文明实践站、文化活动中心，探索建设社区未成年人社会实践活动指导站，成立社区家长学校或家庭教育指导服务站，开展家庭教育培训。

5.营造关心关爱未成年人的良好社会氛围。区新闻媒体、网站开辟专题专栏，采取刊发消息、图片和微信互动等形式做好未成年人思想道德建设工作、活动、先进典型的多视角、多形式宣传报道;在重要时段、显著位置加大刊播力度和设置密度，制作发布一批面向未成年人传播社会主义核心价值观的公益广告。

为认真做好特殊群体未成年人工作，切实解决他们在受教育和权益保护中存在的问题，确保他们健康成长，我校结合自身实际，特制订相关措施如下：

一、指导思想

以“坚持党的群众路线”重要思想为指导，全面贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，按照构建和谐社会的要求，坚持以人为本、集各方面合力，解决特殊群体未成年人在家庭教育、心理健康、社会保护等方面存在的问题，为留他们的健康、快乐的成长创造环境和条件。

二、工作措施

1、学校政教处认真组织各班级建立外来务工、低保户子女的信息管理档案，深入调查，收集相关证明材料等。对他们的学习成绩、和心理活动了如指掌，并在各种评先活动中激励他们的自信心。

2、大力宣传，广泛发动。利用墙报、宣传栏和家长委员会等多种渠道，宣传关爱特殊未成年人行动的重要意义，广泛开展爱心行动，让他们感受社会大家庭的温暖。

3、维护权益，扶贫助学。帮助学习优异，但家庭生活贫困的学生申请“春雨”助学金，加大对他们学习权益的保护力度，提供生活关怀、成长关怀等服务。

4、班主任要注重特殊群体未成年人的心理健康教育，经常组织班会和丰富多彩的文体娱乐活动，努力营造健康向上、快乐成长的良好环境，使他们时刻感觉到学校和师生的关爱。

一、活动主题：

和谐心灵，健康成长，我和我的心灵之约

二、活动目的：

宣传心理健康知识，关注学生心理健康，培养优良心理品质，优化学生课

外生活，促进学生的健康成长

系列活动(一)：展板宣传

时间：5月24日

地点：食堂门口进行心理健康知识宣传及后期活动宣传

资料及要求：

(1)、主要透过展板及传单的形式宣传(传单及展板将会提前两天准备好)展板资料包括525大学生心理健康的来历，大学生心理健康的重要性，传单资料包括大学生心理健康的标准，525大学生心理健康节的来历，另外再附一个小的心理测试(能够增加大家对本次活动的关注)

(2)我们会设有“发泄箱”，同学能够将让自己困惑的事情写在纸上，我们会针对大家的困惑在随后的心理知识竞赛活动中进行响应的解答或帮忙。

(3)活动时要求统一着装(院服)，需配备音响话筒

系列活动(二)：心理问卷调查

时间：5月25日

活动人员：大一、大二同学

资料及要求：由本部设计心理调查问卷(分为A—班长团支书B—心理委员C—普通同学D—特殊同学)，各班心理委员进行下发并讲解其重要好处，同学们认真填写，期间要拍照留念，最后由心理委员回收至心理部，部长统一分析，并作出统计，拍照留念

未成年人犯罪者可以说是社会大环境的“牺牲品”，是社会的消极方面在孩子们身上的体现。说是“牺牲品”，就是指未成年人犯罪的根在社会，毁在孩子。这也是让家长、让社会痛心和焦虑的关键所在。未成年人违法犯罪的原因是多方面的、复杂的，主客观因素往往交错在一起，互相影响，要有效预防未成年人违法犯罪，关键在于综合治理。通过认真学习《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》之后，我们应该做好以下几点。

一、重视家庭教育。

家庭是社会的细胞，父母对孩子的影响至关重要。青少年违法犯罪，绝大多数都同他们的家庭教育不良有密切关系。家长要端正言行，克服不良习惯，给孩子树立榜样。父母应当努力做好“三大主体角色”，即成为合格父母、合格教师和合格主人。

二、在全面推进学校素质教育中，改进和加强学生的法制教育工作，促进广大学生良好行为的养成。

加大教育改革力度，使学校尽快走上素质教育的轨道。加强素质教育的体制建设，逐步淡化应试教育，改革升学考试制度，特别是中小学要分片就地上学，不分重点学校和重点班级，教育主管部门要有针对性地从人力、物力、财力上平衡中小学的师资力量和教学条件。

三、抓好失足未成年人的帮教和管理，预防和减少重新违法犯罪。

失足未成年人普遍存在自悲、自暴自弃的心理，如果帮教措施不力，他们很有可能成为社会的消极因素。做好失足未成年人的跟踪帮教工作，是预防未成年人犯罪的重要环节。为此，要管理与帮教相结合，激发失足未成年人对生活的热情。持之以恒去引导，全方位、多层次去创造一个良好的帮教环境。要注重帮教实效，组织由包片民警、街道、村居委干部、学校老师、单位领导及家长参加的联合帮教队伍；抓住失足未成年人的闪光点和思想上的反复，加强正面引导，防止重入迷途；及时打击消除威逼诱惑失足未成年人的不法行为，保证教育对象有良好健康的生活环境。

四、对少年学生进行心理健康教育。

21世纪心理健康的标准是性格完善，智能良好，情感健全，意志坚强。当前，学生心理健康的现状不容乐观。我们的家长关照的是生活，看重的是学习，忽视的是他们的心理，压制的是他们的兴趣和情感，也不愿去听他们的心声。长期的情绪压抑，又不去找心理医生，日积月累，有朝一日就必然会爆发。处于青春期的青少年学生，其逻辑思维日趋稳定、成熟，而辩证思维尚在形成发展中，其活动能量超过了认识水平，正处于对家长的依附急剧向自主转化阶段。因此，这个阶段的少年学生易对身边家长的“说教”产生逆反心理，相反，他们容易接受家庭外的朋友或同龄人的影响。他们有什么心事，愿意向朋友、同龄人敞开心扉。开展心理咨询是减少少年学生心理压力，预防违法犯罪的有效手段。针对青春期学生的这种心理特点，学校应更多地开展心理咨询，教师要以朋友的身份谆谆教导，或以同龄人的事例现身说法，在细致的心理交流活动中，春风化雨式地解决学生的各种心理问题。

对青少年进行法制教育是一项社会系统工程，多年的实践告诉我们，对中小学生进行法制教育必须遵循学生成长的规律，采取多种形式，分层实施才能提高教育效果，增强学生自我约束能力。

（一）区分层次，继续上好法制课。要做到有计划、有课时、有教师、有教材，并密切联系学生思想实际，使学法、用法成为学生的自觉行动。实践中，一是注意根据中小学生的身心特点和认识水平由浅入深地分阶段、分层次施教。小学阶段侧重法律常识的启蒙教育，使其初步了解一些与日常社会生活密切相关法律常识，从小养成遵纪守法的良好品德行为；初中阶段重点学习与日常行为有关的重要法律法规，提高学生遵纪守法意识；高中阶段主要学习法律基本理论和知识，帮助学生树立宪法权威的意识和依法享有公民权利、履行公民义务的观念。同时，要按教学大纲和教材的要求，有计划、有系统地对学生进行基本的法律常识教育，帮助学生树立法律意识和法律观念，增强他们分辨是非的能力，提高遵纪守法的自觉性。二是要把法制教育渗透到各学科教学中。要指导各学科教师在教学中结合本学科特点，有意识地渗透法律知识，使学生在学习科学文化知识的同时受到法制教育。在小学，结合思想品德课、社会课和语文等学科教学，渗透《义务教育法》、《国旗法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》及《小学生日常行为规范》等知识；在中学，结合政治、历史、地理等学科教学，渗透《宪法》、《刑法》、《治安管理处罚条例》、《娱乐场所管理条例》等知识。

（二）形式多样，提高法制教育效果。一是举办主题班队会、模拟法庭、开展社会调查、知识竞赛、社会实践等活动，是学校开展法制教育的重要形式。我们要充分利用这些形式，通过宣讲法律故事，进行典型案例审理等，对学生进行生动直观的教育，提高学生学习兴趣，增强教育效果。二是开展社区教育活动。要依靠居委会、村委会协助学校和家长做好所在区域学生假期的学习生活及教育活动，并协助家长做好监护工作，共同做好中小学生的思想道德和法制教育，特别是做好对“行为偏常”学生的帮教工作，努力切断青少年违法犯罪的源头，确保学生不出问题。

（三）突出重点，提高法制教育针对性。对青少年学生进行法制教育，除进行必要的法律知识教育，培养学生法制观念外，十分重要的一点，就是要根据青少年的特点，开展有针对性的教育，对少数有不良行为以及有不良行为倾向的“问题学生”实施重点帮扶，预防和减少犯罪。一是要求各中学根据各自实际情况，发动教师对全体学生家庭情况进行调查，对父母双方或一方外出打工的学生的校内外表现重点掌握，对有不良行为的学生，及时与家长联系，互通信息，同时，学校领导、老师结对帮扶，防患于未然。二是做好后进学生的转化工作，是预防和减少青少年学生违法犯罪的重要一环。学习后进的学生，往往思想品行、道德观念、行为习惯也是后进的，我们要求学校加强领导，成立转化后进生工作指导小组，排出转化后进生工作计划，排出后进生名单，分析后进生现状、原因、家庭情况、在校外交往人员，填写后进生情况登记表，确定负责帮教的教师。

总之，国民素质的提高，社会经济文化的发展，民主与法制的推进，都寄希望于广大青少年。我们要进一步加强青少年法制教育力度，与时俱进，开拓创新，共同托起明天的太阳。

为给未成年人营造良好的成长环境，让居民更好地了解未成年人成长过程中家庭、学校等各方的职责，6月13日下午，深圳市罗湖区东晓街道绿景社区党委、绿景彩虹社工在福安购物广场开展“合力守护，与爱同行”未成年人保护法宣传活动，向居民宣传了未成年人家庭保护、学校保护、网络保护、政府保护、司法保护的相关政策，引导参加者树立保护未成年人健康成长的意识，切实为未成年人健康成长保驾护航。

活动中，社工与在场参加者互动交流，宣讲关爱、保护未成年人的相关知识，通过发放《中华人民共和国未成年人保护法》、悬挂宣传条幅、张贴宣传彩页、知识问答、发朋友圈宣传等环节让参加者更清楚地了解未成年人保护法相关知识。许多家长带着小朋友前来参与知识问答，“这个活动让我知道了我生活在一个受到保护的、安全的环境中，谢谢所有的人为我们的成长保驾护航。”现场一位小朋友说。

“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强。”少年是国家的'未来和民族的希望。而未成年人的成长离不开家庭、学校和社会各界的密切协作。未成年人的全面发展、健康成长需要各方携手共同助力。此次宣传的活动让参与者知道了未成年人成长过程中各方的职责义务，助力营造社区关心爱护未成年人健康成长的良好氛围。

为了认真贯彻落实县委办、县政府办《XX县20xx年未成年人思想道德建设工作意见》（江委办函[20xx]20号）和《关于进一步做好净化社会文化环境促进未成年人健康成长的工作通知》（江委办函[20xx]2号）文件精神，努力为未成年人的健康成长创造良好环境，我办领导非常重视，通过健全机构、明确责任、制定措施，通过实施“学校、家庭、社会”三结合教育工作机制，使未成年人思想道德建设工作取得了显著成绩，现将我办20xx年度未成年人思想道德建设工作总结如下：

一、加强领导，健全机构，落实责任。

我办对未成年人思想道德建设工作高度重视，将未成年人思想道德建设工作纳入了重要工作议事日程。一是成立了以主任田鹰为组长，副主任罗德进为副组长，周荣忠、龚皓、陈明智等同志为成员的未成年人思想道德建设工作领导小组。二是明确了由副主任罗德进同志牵头，周荣忠、龚皓同志具体负责的工作机制，切实加强了未成年人思想道德建设各项工作落到实处，抓出实效。

二、以创建文明单位为载体，促进未成年人思想道德建设健康发展。

一是我办结合实际，制定了《20xx年未成年人思想道德建设工作意见》，把加强未成年人思想道德建设工作与文明单位、文明科室和文明户建设一起安排部署，一起检查落实，努力为未成年人的健康成长营造良好环境。二是我办充分发挥各类社会资源的功能，积极配合街道、社区及所联系乡镇开展加强未成年人思想道德教育的宣传活动，完善学校家庭社会共建机制，注重学校、家庭和社会三位一体的教育方式。我办积极组织全体干部职工参与了街道、社区、乡镇和学校开展的关爱农村留守学生、帮扶贫困学生、帮助未成年人维权、社会主义荣辱观实践教育、网吧管理等多种活动，多角度、全方位地为未成年人健康成长提供良好的空间。三是在开展加强未成年人思想道德教育方面，我办把工作重点放在对本单位干部职工子女当中。从加强细胞建设入手，抓住家庭这一社会最基本的细胞，开展相关教育活动，并创造条件让每一个家庭参与到这项活动中来，增强大家庭中每一个小家庭的凝聚力，使孩子感觉到家庭的温暖。近年来，我办干部职工子女未发生一例违规、违纪的人和事。

三、加强学习，提高认识，确保未成年人思想道德建设工作取得实效。

一是多次召开职工会，传达上级部门关于未成年人思想道德建设工作精神，统一思想，要求全体干部职工强化政治意识，树立大局意识，明确责任意识，把未成年人思想道德建设工作作为一项重要任务，切实做好。二是广泛宣传发动。通过各种形式、各种渠道宣传开展未成年人思想道德建设的重要意义。三是加强对弱势未成年人群体的关爱与帮助。通过节假日开展走访和慰问，“爱心献学子”等活动，积极组织干部对弱势未成年人群体进行捐助。四是对未成年人思想道德建设工作出现的新情况、新问题积极开展研讨，探索和把握未成年人成长的规律，不断改进和创新未成年人思想道德建设工作，使未成年人思想道德建设更好地体现时代性、把握规律性、增强实效性。

为认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，促进中葛根水库建管处职工子女中未成年人思想道德建设，特制定中葛根水库建管处20xx年未成年人思想道德建设工作实施方案。

一、指导思想

以进行理想信念教育为核心，以树立正确的世界观、人生观、价值观为重点，以养成高尚的思想品质和良好的道德情操为根本，遵循未成年人思想道德建设规律，坚持实践育人和贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则，发挥共青团组织的优势和特点，大力弘扬民族精神，开展喜闻乐见的道德实践活动，教育引导未成年人努力成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业建设者和接班人。

二、主要任务

从增强爱国情感做起，从确立远大志向做起，从规范行为习惯做起，从提高基本素质做起，弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神，帮助未成年人树立正确的理想信念，养成良好的道德品质和文明行为，不断提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质。大力推动未成年人思想道德建设的创新，重点在体现时代性、把握规律性、增强实效性三个方面狠下功夫，促进未成年人思想道德建设的长效机制的形成，改善未成年人健康成长的社会环境。

三、主要内容和措施

（一）提高未成年人思想道德素质。

1、切实加强未成年人爱国主义教育和理想信念教育。利用各种重大纪念日，以及未成年人的.入学、入队、入团、成人宣誓等仪式，在未成年人中组织开展“民族精神代代传”、“党在我心中”、“伟大的祖国”、“可爱的家乡”、“红色之旅”等一系列主题教育活动。把理想信念教育作为未成年人思想道德建设的重要内容来抓，采取形式多样的方式，帮助未成年人树立建设中国特色社会主义的理想信念。

2、深入开展未成年人思想道德实践体验教育。深化《公民道德建设实施纲要》的学习宣传活动，充分利用“公民道德宣传日”，组织好面向未成年人的宣传教育活动。规范基本行为，养成良好习惯为重点，抓好中小学生的自律教育、诚信教育和社会公德教育。

3、树立和表彰先进典型，为未成年人健康成长提供正确导向。运用各种方式向广大未成年人宣传介绍古今中外杰出人物、道德楷模和先进典型，在未成年人身边树立可亲、可信、可敬、可学的榜样，激励他们崇尚先进、学习先进、争当先进。

（二）切实维护好未成年人合法权益。

1、认真实施好《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》深入开展法制宣传，为未成年人提供法律和心理援助，不断增强未成年人的法律意识。抓好青少年文明上网、艾滋病预防、远离毒品、青春自护等教育活动，不断增强未成年人的自我保护意识。

2、协调配合相关部门加强对危害未成年人身心健康的突出社会问题进行专项治理。联合公安、工商、教育、文化等单位对校园及周边治安环境、文化图书音像市场、网吧及互联网服务场所等集中进行专项整治活动。切实维护未成年人的合法权益，为未成年人健康成长提供良好的社会环境。

四、工作要求

（一）加强组织领导。未成年人思想道德建设事关全局，全体干部职工务必提高认识，切实加强对这项工作的组织领导，在促进建立和完善未成年人思想道德建设的领导体制和长效机制上下功夫。

（二）坚持以人为本。要尊重未成年人成长的规律，尊重未成年人的个性和差异，了解未成年人的特点和愿望，以体验教育为根本途径，坚持以人为本，强化实践环节，精心设计和组织未成年人喜闻乐见的活动，增强育人活动的时代感和实效性。

（三）强化落实考核。弘扬求真务实的。精神，狠抓工作落实，注意将这项工作纳入整体工作之中，与其他的工作有机结合。积极探索科学有效的监督考核和激励机制。

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在信息技术飞速发展的今天，网络已成为现代人学习、生活、工作的重要工具，同时也为青少年学习、交流及娱乐提供了更广阔的天地。但是，互联网在给社会带来巨大便利的同时，也带来了一系列的社会问题。部分未成年人因自控能力较弱，沉溺于网络游戏、网上聊天、荒废了学业，侵浊了思想，严重损害了未成年人的身心健康。网吧的负面影响已经成为了学校、家庭和社会共同关注的问题。为进一步营造良好的未成年人成长环境，教育未成年人自觉远离网吧，构建学校、家庭、社会齐抓共管的教育网络，特发出如下倡议：

1、未成年人要拒绝诱惑、远离网吧。营业性网吧是面向成年人开设的，《互联网上网服务营业场所管理条例》严禁未成年人进入网吧。因此，未成年人要严格遵守有关法律、法规，自觉遵守学生行为规范，坚决不进入营业性网吧，做到自我约束，互相监督。

2、文化执法部门要加大执法力度。加强管理，强化监督，尊崇法治，敬畏法律，依法办案。逐步建立文化市场技术监管与服务平台机制，把网吧管理纳入文明城市、文明行业创建活动和社会治安综合治理考核评价体系。

3、网吧要加强行业自律。各网吧应积极构建内部管理机制。通过平安绿色网吧、文明星级网吧等评比活动。形成互相学习、互相监督的经营氛围。

4、家庭要树立正确的教育观念，家长是孩子的启蒙老师，应率先垂范，致力于建立和谐、文明、平等和睦的家庭关系。积极引导孩子树立正确的学习和娱乐观念，通过“家长监护工程“从预防入手控制未成年人不当使用网络，帮助孩子健康快乐成长。

5、学校要积极参与，要利用各种形式、多种渠道开展“远离网吧”系列教育活动，进一步加强法制教育，通过正反两方面的教育、引导学生文明上网、健康上网。

6、完善社会监督机制，动员全社会力量共同参与到保护未成年人身心健康活动上来，形成社会监督、社会管理的良好氛围。

让未成年人远离网吧是保护未成年人健康成长的民心工程，让孩子远离网吧，拒绝沉迷，文明上网，健康成长，需要政府职能部门、家庭、学校、社会共同参与。让全县每一个人都献出一份爱心，付出一份努力，共创一片明净蓝天。