案件

关于张_无照经营一案的调查终结报告

20_年_月_日，我们在市场巡查中发现：襄阳区航空路22号的张_涉嫌无照擅自从事服装零售经营活动，于_月_日报经分局局长批准立案(立案号：襄阳城工商立字

〔20_〕_号)，对此案进行了调查、取证，现已调查终结。报告如下：

一、当事人的基本情况：张_，男，现年30岁，身份证号：20623197805170031，住襄阳区航空路11号。

二、主要违法事实：当事人张_自20_年_月_日以来，未经我局核准登记，擅自在襄阳区航空路_号从事服装零售经营活动，我局执法人员于20_年_月_日对其下达了《催办营业执照通知书》，限其在_月_日前到城关分局办理个体营业执照，但其未在规定期限内申请办理。张_在此期间共获取非法所得2000元。

以上事实，由当事人交待材料、购销凭证、询问笔录、现场检查记录、催办营业执照通知书送达回证和其它证明材料予以证明。

三、处罚建议：鉴于当事人的上述违法事实，我们认为其行为违反了《城乡个体工商户管理暂行条例》第七条第一款之规定，属于无照经营行为。依据《行政处罚法》第二十三条和《城乡个体工商户管理暂行条例》第二十二条、《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》第十五条之规定，责令当事人改正无照经营的违法行为，并建议对当事人作出如下处罚：

1、没收非法所得贰仟元;

2、罚款贰仟伍佰元。

根据《行政处罚法》第三十八条规定，报请局领导审批。

调查人：

二○○ 年 月 日

非诉讼法律案件具有两个特征：一是非诉讼法律案件的内容，既包括无争议、无纠纷的法律事务，又包括已经发生争议的法律事务;二是非诉讼法律案件的解决途径，是既不需要提交司法机关审判，又不必经过法定的诉讼程序，而是通过法律人员提供法律帮助或者通过法律人员进行诉讼外调解,提请仲裁机关仲裁，提请公证机关进行公证等非诉讼的方式来解决。

以上信息，大家在阅读后会对非诉讼合同收费标准有一个大致的了解，但是，任何事物都不是一成不变的，非诉讼合同也会因为时间、地点、各地的经济水平的不同而变化，同时也会因为案件的复杂性，在基础收费标准上增加或减少，所以具体事件还需咨询律师来得到具体的解答。

合同作为一种民事法律行为，是当事人协商一致的产物，是两个以上的意思表示相一致的协议。今天小编要与大家分享的是：刑事案件的代理合同范本，具体内容如下，仅供参考阅读!

刑事案件代理合同

甲方(委托方)：_______

乙方(受托方)：_________律师事务所

甲方因涉嫌_________一案，聘请乙方的律师为委托代理人(辩护人)，经双方协商，达成如下协议，共同遵照执行：

一、乙方依据《刑事诉讼法》及《律师法》的规定，接受甲方的委托，指派律师_________为被告人(犯罪嫌疑人)_________提供法律服务。

二、乙方提供法律服务范围包括：

(一)侦查及审查起诉阶段。包括(选择项以划√为确认，划×为否认)：

1、提供法律咨询;

2、代理申诉、控告;

3、申请取保候审;

4、向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名;

5、会见犯罪嫌疑人;

6、查阅、摘抄、复制本案的诉讼文书、技术性鉴定材料。

(二)审判阶段。包括(选择项以划√为确认，划×为否认)：

1、一审出庭辩护或代理;

2、二审上诉及辩护或代理。

(三)其他：_________

三、甲方应如实地向乙方承办律师介绍与案件有关的情况，不得隐瞒事实，伪造证据，弄虚作假，否则，律师有权拒绝辩护或代理，所收律师费不予退回。

四、根据《广东省律师服务收费管理办法(暂行)》，甲方应向乙方缴纳以下费用(人民币)：

1、律师费：_________元

2、办案费：_________元

3、备注：乙方律师办理甲方委托代理事项发生的法院诉讼费、鉴定费、评估费、公证费、查档费、翻译费、异地办案差旅费、跨境通讯费、专家论证费等，由甲方支付。

五、甲方须于本合同签订之日起_________天内付清全部费用。

六、乙方收取律师服务费，必须使用税务部门规定的合法票据。预收办案费必须出具书面确认单据，并严格按约定用途合理使用。委托事项办结后，必须开列办案费使用清单，提供税务部门规定的合法票据与委托人结算，结余部分或不能提供票据的，已收取的办案费应相应予以退还。

七、违约责任的承担：

(一)乙方无正当理由不提供第二条规定的法律服务的，甲方有权要求乙方退还部分或者全部已付的律师费。但甲方不得以如下理由要求乙方退费：

1、甲方就已委托乙方代理的事项单方面另行委托其他律师事务所的律师代理的;

2、乙方接受委托后，甲方以乙方收费过高为由要求退费的;

3、乙方接受委托并作好出庭准备后，侦察机关撤销案件，检察机关不予起诉或者撤回案件的;

4、其他非因乙方或者乙方律师的原因，甲方不合理的单方解除合同的。

(二)乙方律师因过错导致甲方合法权益蒙受重大损失的，乙方应当向甲方承担赔偿责任。

(三)甲方无正当理由不支付律师服务费或者办案费，或者不合理的单方解除合同，乙方有权要求甲方支付未付的律师服务费及办案费，或暂停工作直至甲方正确履行义务为止。

(四)甲方未按合同约定按期交纳律师费，经催告仍未履行的，乙方可单方面终止该合同。

八、争议的解决：

乙方就本合同条款向甲方作明确说明，甲方对该合同说明表示理解无异议。

甲乙双方如果发生争议，应当友好协商解决。如协商不成，一方可向佛山市律师协会请求调解，或由乙方所在地仲裁委员会仲裁，或由乙方所在地人民法院裁决。

九、如一方要求变更合同条款，应另行协议。

十、本合同一式两份，甲乙双方各执一份。本合同自甲乙双方代表签字或盖章之日起生效，自乙方律师完成本法律服务或双方解除本合同时终止。

十一、特别约定：_________

甲方(签章)：_________乙方(签章)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

xx银案防纪字【20xx】01号

20xx年4月6日上午,xx案件防控领导小组会议在二楼会议室联合召开，组长xx、副组长xxx和成员quduwen等同志参加了会议,会议首先对前期案件防控工作进行了小结，按照会议议程由各成员部门负责人重点对当前各部门风险隐患问题进行分析和指定整改措施，行领导就各自主管的案防事项进行了风险警示、提出了相关案件防控、防治要求;

现形成纪要如下:

一、 会议首先前期案件防控工作进行了总结。第一季度上半年市支行组织了多次案件防控活动，分层签订了案件防控目标责任书，一季度循序开展了基础管理规范月、营业机构案件风险排查‚扫雷?活动，签订了《合规执行年承诺书》，通过活动的开展确实达了‚领导重视，氛围浓厚;内控意识增强，内控环境改善;履职检查强化，内控管理能力提升。但是也存在不少问题和不足，整体活动的效果不明显，没有完全达到或实现预期的目标，内控管理工作还没有达到合规化、标准化、科学化的要求和目的。

二、会议对各部门汇报的风险隐患问题和案件防控工作进行了分析：

1、安全设施配备不全，如公司业务台席未配备票据鉴别仪，东方支行少配一个狼牙棒，10号台席无110报警按钮，新桥矿、薛湖矿ATM无110报警器，监控资料不完整，加钞探头未与主机联网，芒山支行监控系统无声音，公司业务柜面监控资料保存达不到90天以上。

2、综合管理部负责人开展了安保检查，存在检查不深入，不全面(无离行式ATM安保检查记录)，未定期通报。

(二)、空白凭证管理

1、重要空白凭证存在超量领取现象，如：通知存款200张从08年领用至今未使用。

2、部分空白凭证未妥善保管现象;如：1月27日现场检查1500本活折放在金库地面上，未入柜保管。

3、凭证领用交接不规范，存在网点人员自行领取和请领发放单照不完整现象;如：1月4日和1月25日东方支行综合柜员xxx自行领取凭证2次;元月份请领单缺少1月4日百花营业所，1月25日xxx、xxx营业所共4份。

(三)、离行式ATM管理

1、未严格执行双人加钞，密钥分管制度，加钞配送不能全部随款车押运。如：1月28日现场检查薛湖矿时，‚xx?单人加钞(带款40万元)且未随款车押运(自已开车)。

2、ATM长短款挂账和冲销不符合规定，无审批手续及授权人签字;如1月7日和1月26日分别挂账2000元，未冲正至客户账户内，以付出长款形式交给客户。营业部1月6日长款200未挂账，未做冲正，而是直接存入客户账户内。

(四)、网点

1、重要空白凭证存在超量领取现象，如：东方支行绿卡通超量领用，1月4日领200张，至1月14日结余145张，又请领了200张。 芒山支行淘宝卡2010年12月18日领20张至11年1月19日余19张，营业部绿卡通 和国际卡超量领用。

2、xxx支行长、营业部负责人及综合柜员未按规定频次进行盘核柜员凭证、库存现金。

3、现金管理不符合规定，大额下拨款不能全部拆开清点，如：营业部1月18日提款20万元未双人开拆清点，xx支行1月20日提款50万元现金未双人开拆清点。

4、印章使用不规范，营业部柜员毛玉蒙1月13在空白纸上加盖‘储蓄业务章’。

5、ATM管理不规范，加钞周期不合理;如：营业部机具1626#1月6日加钞14万元，至1月17日未加钞。离行式ATM刘河矿、薛湖矿也存在这种情况

6、冻结业务办理不合规，未经合规部门和主管行长审批;如：东方支行2010年12月24日和28日2笔，冻结号360079#和360821#。

三、会议诀定：针对以上问题提出以下要求：

1、加强培训，持续提高从业人员素质和风险内控意识。人力资源部抓好岗前培训，相关业务部门抓好各自条线的业务和风险管理培训，有培训有考试有考核有通报。

2、加强整改工作，督导整改措施落实。纠正‚重布置轻落实、重检查轻整改、重检查轻查究?的不良倾向，严格遵循‚谁主管、谁整改、谁负责?。明确主管部门或条线负责整改，被查单位或部门的负责人就是第一责任人，检查部门做好督导和评价，跟踪问题的整改落实情况，不断提高管理的效果。

3、严格责任查究工作，各业务检查条线和合规、审计的检查问题一定要落实责任查究，需现场出具责任查究意见和绩效扣减通知单就现场出具，直接处理经办人。凡是屡查屡犯问题和当期通报处理的问题直接对相关主管人员和单位、部门负责人进行责任查究，督促被查单位负责人、主管人主动对内加强管理，认真落实相关责任。

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一、水上交通事故概况

2010年，温州瓯江海事处辖区共受理海事案件3件，无人员伤亡，沉船3艘，直接经济损失349.67万元(估计)。与2009年相比，事故件数下降了75%，死亡人数下降100%，沉船艘数下降63%，直接经济损失上升632%。事故四项指标呈现三降一升的态势，辖区安全形势相对稳定。

其中，运输船舶到达一般以上等级上报的船舶水上交通事故2件，无人员伤亡，沉船2艘，直接经济损失346.27万元，与2009年相比，事故件数下降了60%，死亡人数下降100%，沉船艘数下降60%，直接经济损失上升1302%，一般以上等级事故四项指标呈现三降一升的态势。

二、水上交通事故特点

(一)沿海货船事故多

辖区今年发生的3起事故中，与沿海货船相关的事故就有2起，占事故总数的67%。按事故船舶和沉船艘数统计，沿海货船共发生事故2艘，沉船2艘，各占事故船舶的67%。因此，要进一步加强对沿海货船的管理。

(二)事故水域分布

今年辖区港区水域、瓯江干流、楠溪江水域各发生事故1起，各占事故总件数的33%，水域分布相对均匀。

(三)触损事故多

全年共发生触损事故2起，占事故总数的67%;碰撞事故1件，占事故总数的33%。

(四)事故发生时间相对集中

按月份统计，8月份事故件数最多，共2件，占全年事故件数的67%;10月份1件，占全年事故件数的33%;其他月份无事故。

(五)等级以上的事故比率明显增加

今年辖区发生的3起事故中，重大事故2起，占事故总件数的67%，小事故1起，占事故总件数的33%，等级以上的事故比率与以往相比明显增加。

三、水上交通事故分布状况(运输船)

四、事故原因分析

从辖区今年发生的事故来看，主要是船员主观方面失误造成的，但也有部分事故的发生与辖区通航环境方面存在着缺陷有必须的关系。如果从“人、船舶、环境”等因素来看，造成事故的原因是多方面的，也是复杂和综合的。但针对辖区2010年度所发生的事故，究其根源，主要有以下几方面原因。

(一)主观原因

船员文化素质较低，驾驶技能差，安全意识淡薄，没有树立“我要安全”的安全观，是事故发生的潜在因素。具体表现为：

1、船员值班疏忽，没有谨慎驾驶

船员值班疏忽和没有谨慎驾驶，最容易造成事故，主要表现为船舶航行中望疏忽，及发现船舶重要设备存在安全隐患时，没有引起足够重视而继续冒险航行等。如8月4日，“浙温货0171”船与“永渔5906”船碰撞事故，主要原因就是“浙温货0171”船航行中，船员望疏忽，在碰撞前一向没有发现对方船所导致的。8月23日，“静涛16”触礁沉没事故，其触礁的直接原因就是船长发现舵机存在安全隐患后，没有及时选取安全水域锚泊检查，而继续冒险航行所致的。

2、船员缺乏基本的航海技能、操作不当

船员缺乏基本航海技能，在实际操纵过程中，没有根据船舶自身操作性能及周围环境状况等，及早采取防范措施，最终酿成事故。如10月24日“永港515”触损温州大桥桥墩事故，与船长在过通航孔前没有使用良好船艺，结合船舶自身性能和当时水域状况，提早调整船位有直接的关系。另如“静涛16”触礁沉没事故，在船舶触礁后，经检查，发现仅首尖舱进水，船长在没有决定船舶当时是否存在沉没危险和滩涂陡峭状况下，就采取全速冲滩，是导致船舶沉没，损失扩大的原因。

3、桥梁业主安全意识淡薄

随着温州经济的不断发展，辖区水域桥梁不当增多，个别桥梁业主存在安全意识淡薄，对桥涵标的维护存在疏忽，没有保证桥涵标正常发光，给船舶及早辨别通航孔带来必须的影响，容易发生事故。如“永港515”触损温州大桥桥墩事故，与大桥桥涵标没有正常发光也有因果关系。

4、船公司没有正确履行管理职责

船公司在船舶安全生产中负有特殊的作用，由于船公司管理的疏忽，往往是船舶交通事故的内在原因。如个别船公司没有按照有关规定落实各项安全制度和措施，平时缺乏对船员的安全教育，在管理上存在必须程度的疏忽。辖区今年发生的事故，不同程度上与船公司管理不善密切相联。

(二)客观原因

航行中发生意外机器故障，是造成事故的客观因素。如“静涛16”触礁沉没事故，与“静涛16”轮航行中船舶液压舵柱塞油缸底座发生断裂，导致舵机失控，存在必须的因果关系。

五、安全管理推荐和对策

针对我处辖区今年发生的事故统计和原因分析，为今后更好地预防事故发生，我们认为，要动员社会各界力量，从建立长效管理机制出发，狠抓源头管理，透过提高船员综合素质、加强对船公司的监督和指导、加强执法力度等措施或方法，全面消除各种事故隐患，保障航道安全畅通，确保辖区安全形势稳定，具体推荐如下：

(一)加强船员安全教育和操纵等技能训练

船员的因素，是安全管理的关键因素，也是造成事故的主要因素，因此，要从根本上减少事故的发生，提高船员的综合素质是首要任务。目前由于船员法制观念淡薄，安全意识差，缺乏基本的航海技能等，经常出现值班疏忽、冒险航行等违反水上交通安全法律、法规现象。因此，加强船员法制安全教育和操纵等技能训练工作仍是安全工作的重点资料。加强船员管理可从下列几方面着手:

1、各航运公司要认真开展安全宣传教育工作，定期组织召开安全专题分析会，使广大船员深刻吸取事故的惨痛教训，以提高船员遵纪守法和安全意识。要认真落实船员后续教育工作，教育活动每年不少于24小时，教育中要注重对船员的基本操作潜力和应急技能的培训，以全面提高船员综合素质。

2、在今后的船员培训工作中，要注重对船员法律、法规和安全意识的教育，使船员及早树立“安全第一”的思想意识，同时还要加强对船员应急驾驶技能的培训。

3、相关部门要加强对船公司开展船员后续教育工作的指导和监督力度，防止船公司搞形式或走过场。

4、严格执法，加大对事故职责船员或有违法行为船员的处罚力度。

(二)继续加强运砂船管理

今年辖区运砂船事故只占事故船舶总数的17%，与往年相比，有了很大幅度的下降，同时，往年的死人事故基本有运砂船导致，今年辖区持续零死亡的良好势态，与加大运砂船管理密切相关，因此，继续加大运砂船管理尤其重要。管理中，要不断总结和探索管理新方法，同时，还要做好下列工作:

1、船公司和船东在选取船员时要严格把关，在确保船员适任的同时，还要合理安排值班船员，保证船员得到充分的休息，防止疲劳值班等原因产生船员值班疏忽。

2、个性是要严格执行温州海事局《关于要求小型船舶从业人员穿着救生衣的通知》文件，要求船员在航行、作业时穿着救生衣，以提升船员自我保护潜力。

3、船舶须途经复杂航段时，如施工水域和存在较大风浪水域等，驾驶员不要擅自冒险航行，个性是夜间，驾驶员首先应详细了解航道状况，以便提早采取防范措施，同时还要使用安全航速，谨慎驾驶。

4、海事等相关部门要加强巡查力度，采用日常管理和突击检查相结合的方式，加大力度打击运砂船超载等违法行为，对存在违法行为的运砂船，要按照从严、从快的原则，依法给予行政处罚。推荐砂石开采公司继续实行对违法给予运砂船装载，造成运砂船超载的挖砂船采取相应的措施。

5、要充分利用相关课题研究成果，透过“链网工程”，发挥各职能部门的作用，齐抓共管，以船公司、砂石码头和开采公司等源头管理为重点，同时在运砂船运输生产的其他各环节上，也予以严打和施压，以全面杜绝运砂船违法、违章行为。

(三)改善通航环境，带给优质服务

辖区航道复杂，桥梁多，航道综合治理措施没有与港口航运业发展同步进行，加上个别业主单位对桥涵标维护存在疏忽，因此，辖区通航环境不容乐观。为此，就如何改善辖区通航环境，推荐如下：

1、港口管理部门应及时进行航道综合规划和治理，改善港口通航环境。

2、各业主单位要提高安全意识，严格按照“两防”等要求，切实加强对桥区和施工水域助航标志的设置和维护，确保助航标志处于正常状态。

3、在目前状况下，相关部门或船舶代理单位应提高服务质量，应主动向外籍港船舶带给咨询服务。

4、各重点工程施工单位要切实加强现场管理，在重要时段要派人实施连续职守，同时，各单位要配置相关的宣传器材，加强对过往船舶的宣传和指挥。

5、做好巡查工作，对违章抛锚和挖砂船非法采砂等行为，要进行严厉的打击，进一步维护好辖区的通航环境。

(四)严格船舶机械设备的检查和保养工作

航行中，因船舶机械等设备意外故障而引发的事故也屡见不鲜，严格按规定做好船舶机械设备的检查和保养工作，是保证船舶安全航行的前提之一。因此广大船员要引起高度重视，严格按有关规定，认真履行好自己的职责，仔细做好对机械设备的定期检查和开航前检查等工作，对发现的缺陷，应及时纠正，不得存在半点侥幸心理，确保船舶航行安全。

(五)加大对船公司行业管理

目前许多船公司以挂靠经营为主，公司对船舶的实际营运状况和船员配备状况了解甚少，缺乏一套有针对性的管理办法和措施，无法压束船舶各种活动，带来诸多不安全因素。推荐交通主管部门加强对船公司的行业管理，同时海事机构也要加强对船公司监督检查，以帮忙公司完善各种安全管理办法和措施，并全面予以落实，切实提高其管理水平。

3月19日**市联社在联社五楼会议室召开了伊宁市金融机构案件防控学习活动，同时下发了《**州直邮政储蓄银行及农村信用社案件防控“百日清查”活动方案》**县农村信用社结合本地实际情况制定了**县农信社百日清查活动方案，活动总体安排为自20XX年5月下旬开始至8月上旬完成，5月下旬为学习动员阶段,6月初和7月底为自查阶段,8月上旬为总结报告阶段,本部门依据县联社活动方案，开展了自查活动，现对自查过程中,有如下心得体会:

一、制度重在落实，好的制度重在落实和可操作性，目前各大金融机构各行的规章制度可为包罗万千，不为不全。可是在执行上就大打折扣了，制度墙上高高挂起，等案件发生了才开始追究制度健不健全,一看制度有,员工没有贯彻落实,所以好的制度一定要在每位员工中贯彻落实.要让员工养成良好的职业情操,同时加强对落实制度执行力度的检查,发现有章不循的要严**处,决不姑息迁就.形成高压态势.让制度落到实处。

二、加强员工自身的人生观,价值观,世界观教育,随着社会经济的不断发展,人的思想也极巨发生了变化,特别是没有经历坚苦磨练的人,思想上不稳定,毅志力不强,经不起诱惑。特别是从事信贷部门的人员,思想不纯,心术不正,那是要出大乱子的,因搞信贷工作本身就是一个高风险行业,用人不慎有可能就出现道德高风险,所以做事先做人,每位员工只有树立正确的人生观,价值观和世界观,对生活和工作才有一个正确的看法,遇到生活和工作中的挫折才不会气馁,而是坚强面对,不会因其他的因素产生思想上偏见和铤而走险的做法。所以要经常组织员工爱岗敬业,爱国主义教育。单位领导要关心员工的极苦,了解员工的思想动态,多与员工沟通,让员工明白对自已负责就是对家人对同事对社会负责,构建一个和蔼的工作环境,和团队。

三、加强员工自身的业务知识和素质培训,在我们的工作检查中经常发现,许多错误和漏洞多是员工对业务知识的不了解和掌握不够所造成的,同时单位对员工培训力度不够,加上员工自学能力不强,所以对新知识新业务掌握不够,对防范风险埋下了隐患,造成不法分子有机可乘。所以要加强员工的培训工作,只有你了解了的客户和了解你的客户业务,和业务单据你才能有效采取反控措施加强风险防范。

通过自查我发现,我在办理业务过程中也有存在以上类事情况,通过自查看到了自已的不足和缺点,通过对案件警示教育认识到风险防范的重要性,今后要加强对自已的思想政治教育,树立正确的人生观价值观世界观,以身作则,做行为规范的标兵,带领好自已的团队,干好本职工作。

银行是服务行业，也是一个高风险的行业，作为一名银行从业人员，防范风险、避免风险、合规操作是一个重要而永久的主题。

看了教育宣传片——《合规醒言》，让我才真正的认识到合规的重要性。看着一个个触目惊醒的案例，让我们深思。曾经的他们，或许是我们身边并肩作战的同志，或许是我们高歌颂扬的朋友，或许是客户心中的优秀代表，我们心中不灭的榜样。但现在，他们却与铁窗为伴，与监牢相随。“无规矩不成方圆”，这是对合规重要性最好诠释，是社会发展、人类进步亘古不变的规律。“控制风险”“无风险”是商业银行经营的首要原则。要确保做到无风险，就必须做到合规守法。从200多万元的资金挪用案到上亿元的银行假票案，无不向我们昭示着合规文化的极端重要性。惨痛的教训给我们敲响了警钟，时刻提醒我们：业务操作无案件、无事故，必须建立合规文化;银行事业要实现又好又快发展，必须建立合规文化!

风险无小事，合规心中留。在我的理解中，合规就是“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻”、“以遵章守制为荣，以违规违章为耻”。

古人云“勿因善小而不为，勿因恶小而为之”。我们应从每一件小事做起，从每一个岗位做起，从每一个操作环节做起，深化对合规操作的认识，深化对规章制度的理解，深化对业务经营中风险的领悟，深化对风险防范要点的把握，形成事事都有合规守法的工作标准，处处都有合规经营的纪律约束，进而实现“人人合规、事事合规、时时合规”的目标，达到“不愿违规、不能违规、不敢违规”的目的。养成良好的言行习惯，使自己的行为符合社会主义道德要求。塑合规文化，做文明员工，不应该只是停留在口头上，更要落实在实际行动中;不应该只是做好一朝一夕的事情。我们每位员工在履行职责和行使权利的过程中必须明确自己该做什么、不该做什么，进而自觉规范、约束自身的从业行为，防止不道德的言行。高标准、严要求，苦练专业技能，提高员工自身素质也是不可缺少的。一个人要想成就一番事业，离不开过硬的基本功。在当今金融业竞争愈来愈激烈的严峻形势下，我们最需要的、最紧缺的就是敬业的员工。在实际工作中，对待自己，对待工作，一定要高标准，严要求，不能满足于己掌握的知识，要努力寻求更好、更快、更富有成效的专业技能和技巧，不断提高自身的竞争力。唯有如此，才能创造出更好的佳绩，才能不断丰富自己、完善自己、发展自己。

“合规人人有责、合规创造价值、合规防控风险”，合规，它不仅仅是一句口号，也不是掩埋在书卷中的一行文字，一个字眼。他是一种精神，他应该存在我们的心里，与血液一起流淌。

面对诱惑，我们守护心中的那一片净土，面对诱惑，我们坚定心中的那一份正义;面对诱惑，我们应该想想我们的家人、朋友。如果我们每个员工都不折不扣这么做了，而那些糖衣炮弹还能击中我们吗?那些违章违纪违法的惨痛教训还会发生在我们身上吗?如果我们每个员工都不折不扣这么做了，必将在每位员工心中筑起一道遵纪守法、遵章守制的坚固长城!

一、基本情况

办案数量和标的额稳步增长，全年共受理案件437起，标的额x.12亿元，比去年同期分别增长%和x.7%，案件数量创历史新高，受案数和标的额两项指标上升到全省中等水平。办案质量和效率不断提高，全年审结案件400起，实际结案率.53%，其中审限内结案率.5%，调撤率.5%，案件审理综合指标（结案率、审限内结案率和调撤率）在省内领先；当事人向市中级人民法院申请撤销案件14起，尚未有一起被法院裁定撤销或者不予执行。

二、审理情况

1、调解结案情况。XX年以调解及撤回的方式结案的案件共286起，调撤率达71.5%，比去年上升x.9%，再创历史新高。调解结案率较高的案件类型包括：物业服务合同纠纷，调撤率为.78%；拆迁安置补偿协议纠纷，调撤率为%；买卖合同纠纷，调撤率为.78%；借款合同纠纷，调撤率.86%。

2、裁决结案情况。XX年以裁决方式结案的案件共111起。以裁决方式结案的主要案件类型包括：装饰装修合同纠纷，裁决率为.14%；商品房销售合同纠纷，裁决率为.35%；建设工程施工合同纠纷，裁决率为44.44%；承揽合同纠纷，裁决率为.86%。相较去年而言，保险合同纠纷裁决率下降，商品房销售合同纠纷裁决率上升，完成工作交付成果类型的合同纠纷（如承揽合同、建设工程施工合同等）仍属于争议较大的纠纷，裁决率较高。

3、案件审理周期。XX年度已结案件平均审理天数为119天。审理周期较短的案件类型为特许经营合同纠纷、商品房认购协议纠纷和联销合同纠纷，平均审理天数分别为19天、20天和28天。审理周期较长的为建设工程施工合同纠纷、装饰装修合同纠纷及租赁合同纠纷，平均审理天数分别为378.5天、233.14天和227.2天。

三、综合分析

1、案件数量和标的额稳步增长，案件审理全面提速。在XX年案件数量和标的额全面回升的基础上，XX年本会受案数呈大幅增长态势，案件审理的质效也进一步提高。全年度案件平均审理天数比XX年减少近天，审限内结案率比去年提高.2%，且未有案件被人民法院裁定撤销或不予执行。

2、案件类型更加丰富，新的纠纷类型不断涌现。今年受理的案件类型高达种（XX年为36种），新出现的纠纷类型有商标权转让合同纠纷、建设用地使用权转让合同纠纷、特许经营合同纠纷以及仓储合同纠纷等。案件按合同类型划分涉及我市城乡建设、房管、国土和金融等9个行政主管部门（详见附表）。

3、加大调处力度，积极化解民生领域纠纷。今年本会受理了179起物业服务合同纠纷案，考虑到物业纠纷具有标的额较小、争议琐碎，但又涉及民生的特点，本会高度重视，实行着力在组庭前调解的办法，绝大部分案件协调解决，得到当事人普遍赞誉，也扩大了仲裁的知名度和影响力。

4、XX年，本会在案件审理的质效方面取得了长足的进步，但仍存在流程管理不到位、部分类型案件审理周期较长、部分办案环节（如鉴定）有待规范等不足，XX年拟通过进一步强化流程管理，规范办案程序，加强仲裁队伍培训，努力再上新台阶。

今年以来，我院反贪工作在区委、上级检察机关和院党组的正确领导下，以“三个代表”、“科学发展观”和党的xx届四中全会精神为指导，按照省市检察长会议的总体部署和要求，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的大局，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点，加大力度查办了一批有影响的经济案件。本年度共查办贪贿案件9件9人，均为副科级以上职级的受贿案件;其中5万元以上的重大案件8件8人;案件自行发现率100%;9起案件均已侦查终结并移送审查起诉，法院已判决4件4人，均为有罪判决，挽回直接经济损失近百万元。我们的主要做法：

一、以执法办案为依托，扎实推进三项重点工作

以执法办案为依托是反贪部门贯彻落实高检院、省院、市院关于深入推进三项重点工作一系列指示精神的基本途径，我们坚持以执法办案为依托，在履行各项检察职能中推进三项重点工作。

1、继续加大对国有企业中贪污贿赂犯罪的查处力度。我院反贪部门始终坚持把维护社会和谐稳定的要求体现在办案工作中，着眼于解决影响和谐稳定的突出问题和引发矛盾纠纷的源头性问题。依此工作思路，根据我辖区大中型企业较多的特点，更加重视依法严厉打击企业改制等领域发生的容易引发社会矛盾的职务犯罪案件，重点查办大案、要案、串案。

20xx年3月19日，我院依法立案查处了xx市中心副主任受贿一案。该案系原热力中心主任受贿串案之一，20xx年原xx市中心主任身为热力中心主要领导，在中心的改制过程中，个人私欲膨胀，利用外部监管不到位、相关法律规定明确等外部因素，在改制活动和日常工作中，暗箱操作大肆收受工程承包人的贿赂，而对广大职工的利益则不闻不问，致使改制过程干群矛盾不断升级，群众反映强烈。我院坚决依法对其立案查处，因受贿30余万元已受到法律严惩。在侦破受贿案时，中心副主任在设备引进，工程质量检查验收，工程款审核等工作环节利用职务便利大肆受贿的犯罪事实又浮出了水面，两案的查处在当时引起了社会的强烈反响，有效缓解了企业内部矛盾，起到了良好的社会效果和法律效果。

在查处两案过程中，中心副主任涉嫌犯罪的事实也有所暴露，但立案查办时机在当时尚未成熟，我院没有放弃，而是对线索进行长期的跟踪，加之热力中心改制后，干群矛盾虽有所缓解，但群众要求惩治腐败的呼声依然强烈，为进一步化解社会矛盾，20xx年3月，我院决定对涉嫌犯罪的线索集中力量进行初查，在掌握了确凿证据后决定对其立案侦查，现已查明涉嫌在器材采购、工程施工过程中，利用职务上的便利为他人谋取利益，收受贿赂共计人民币16万余元。该案的查处彻底打开了中心职工的心头郁结，从源头上消除了影响社会稳定的不利因素。

2、继续保持对传统职务犯罪高发领域的高压打击态势。工程建设领域是传统的职务犯罪高发区，也是我院近年来反腐败斗争的一个重点领域。今年我院共查处工程领域的受贿案件5件5人，占立案总数的56%，涉案单位有苏北航务处、市排污中心、市政系统、供电系统，所涉工程五花八门，工程量有大有小，但犯罪嫌疑人都是清一色“管”，不是现管就是主管!权钱交易的特征十分明显，发案部位多在工程发包环节。

例如今年7月，群众举报反映xx集团配电工程处存在经济问题，市院将此线索交与我院办理，接此线索后，我院线索评估小组迅速行动，因xx集团原属市供电局三产，现已改制，评估小组当即决定首先查明案件管辖权属问题，同时对举报线索反映出的涉案犯罪数额、情节轻重、社会影响大小等情况逐一分析，全面评估线索的时效性、可靠性、准确性，针对可能构成的犯罪及法律适用问题进行了重点解剖，对查办过程中应注意问题提前预判并作出相应的规定。尽管线索反映的问题比较宽泛，事实不清，可查性偏低，但我们没有放弃，评估小组敏锐地意识到该线索反映的情况，与我院先期查办的中心领导层3起受贿串案极为相似，查处此类案件，其成案的关键在于突破口的选择，我们对涉案人在工程处所任的职务、在位时间以及本人平常的生活作派、开支状况等情况进行了分析判断，工程处实力最强、工程量最大的私人承包商朱某某进入了我们的视野，并很快被请进了侦查中心，事实再一次证明突破口的选择在案件查处中的关键性，朱某某在大量的初查证据面前，无可选择只求自保，配电工程处经理，副经理利用内外部监管失位之机，个人私欲膨胀，在分包供电工程过程中，明是公开实为指定的暗箱操作犯罪手段一一曝光，两人大肆受贿的相关证据、线索也浮出了水面。

根据掌握的证据，我们决定层层收网，向市院请求汇报后，喜着一身名牌的副经理被选定为第一主攻点，方向明确后便是迅速行动!报经检察长批准，我们采取了立案、侦破、搜查多头并进、同时出击的侦查方案。到案伊始故作镇静，大谈自己不过是一个小小的助理，无职无权，利用职权受贿更是无从谈起。我侦查人员则牢牢抓住向“借款10万”这一事实，让其说明为何要借?在听到风声后为何要补还款条，日期为何要提前?欲盖弥彰的举动让难以自圆其说，无奈交待了其受贿近15万元的犯罪事实。

同时向检方供述了xx处分包工程时黑暗操作的种种内幕，正是有了这样的扎实证据基础，工程处经理到案后，避重就轻地承认收过购物卡，侦查人员一步不让，死盯购物卡的来源!百般解释却又显得破绽百出。事实上，送卡的正是各个工程承包商，实际上，各承包商又岂止是送购物卡!到最后自觉狡辩无趣，心理防线彻底崩溃，为求一个好态度，一口气交待了其受贿16万余元的犯罪事实。

办案就要想群众所想，为百姓谋利，特别是广大人民群众重点关注的医疗卫生领域，也是我院近年来始终关注的查办案件重点。今年下半年，我院在市院侦查指挥中心的统一指挥下，坚决查处了x医院原设备科科长、原肾内科主任，在设备、器械、耗材采购过程中，利用职务便利收受供应商贿赂的案件，在发案单位引起了强烈的震动，群众拍手称快。上述一系列贪贿案件的查处，彰显了检察机关在反腐斗争中的主力军作用。

3、在保持打击力度的同时，注意把握好政策法律界限，妥善保护发案单位正当利益。我院在查办xx集团工程处受贿串案时，初查后，考虑到涉嫌犯罪的是工程处的主要负责人，从有利于促进企业生存发展，有利于维护社会和谐稳定的角度出发，我们及时与发案单位主管部门沟通联系，帮助做好衔接工作。同时要求在侦查中，依法慎重使用查封、扣押、冻结、和拘留、逮捕等措施;不轻易查封账目和银行账户，必需使用时须经检察长同意;保守发案单位的商业秘密。要求干警做到“八个不准”：不准扰乱企业正常的生产经营秩序，不准损害企业的声誉和形象，不准利用办案之机吃、拿、卡、要，不准向企业乱拉赞助、乱摊派，不准占用企业资金和交通通讯工具，不准让企业支付本应由本单位或者个人支出的各种费用，不准接受企业安排的消费活动、不准在企业兼职或挂名取酬或者从事有偿中介活动。

4、坚持“打防并举”的原则，随案开展预防职务犯罪工作。在查处xx集团工程处受贿串案时，我院与发案单位一起从犯罪主体、犯罪动机、犯罪时间、作案环节等方面分析了当前基层电力工程建设中职务犯罪的主要特点。共同排查出法律意识相对淡薄;社会不良风气影响;执行规章制度不严，内部管理松驰;工程招标、物资采购不规范;内部监督机制薄弱等五个发生职务犯罪的诱因。

我院与x集团紧密协作，共同制定了以加强“五不”为目标的预防职务犯罪对策，即以思想教育为基础，使之“不想”犯罪;以制度建设为重点，使之“不能”犯罪;以权力约束为核心，使之“不去”犯罪;以监督查处为手段，使之“不敢”犯罪;以提高待遇为保障，使之“不必”犯罪。

(一)抓好教育环节，加强思想政治工作，进行职业道德教育和法制教育，增强法律意识，培养艰苦奋斗、清正廉洁的敬业精神，构筑起防范职务犯罪的思想和道德防线，形成“不想为”自律机制。

(二)抓好制度环节，堵塞犯罪漏洞，构建有效防范体系，形成“不能为”防范机制。完善人事管理制度，对内部人员和内部岗位不定期交流，对关键岗位人员及主要负责人，采用事先不打招呼的不定期交流。

(三)健全约束环节，着重落实激励机制与约束机制相配套，形成“不去为”约束机制。做到权责要统一、权力受制约、权力被监督。

(四)抓好监督环节，加强内外部监督检查，加大打击的力度，形成“不敢为”惩治机制。在抓预防的同时，一刻也不能放松对职务犯罪的严厉打击，做到“打防并举，双管齐下”。

(五)抓好后勤保障环节，形成“不必为”保障机制。使职工安心工作，不为蝇头小利而贪污，不为小恩小惠去受贿。算清算好违法犯罪后的政治帐、经济帐、家庭帐、名誉帐、健康帐、前途帐这“六笔帐”。

查办案件客观上会对发案单位的经营活动造成一定的影响，但我院通过积极转变办案模式，有效地减少或避免了办案风险，通过办案，积极化解社会矛盾，妥善保护发案单位正当利益，全力维护社会稳定，最大限度地增加和谐因素，为地方经济社会的长远发展创造了良好的法治环境。

5、坚持理性、平和、文明、规范的执法理念，不断改进执法办案工作，注重工作细节，慎用强制措施，强化动态管理和实时监督，坚持走人性化、精品化办案之路。

依法慎用强制措施，犯罪嫌疑人在如实供述其犯罪事实，且主动提供物证书证和退赃后，经报请批准直接适用取保候审的强制措施。对犯罪嫌疑人、，在刑拘后，根据侦查工作需要和犯罪嫌疑人的实际情况，适时变更为取保候审这一较为轻缓的强制措施。通过给犯罪嫌疑人以相对的自由，让其在社会上、在家庭中，催生其良知，促使其改过，萌生感恩之心，通过人文关怀和感化教育等现代和谐理念与工作方法，减小消极对抗，化解社会矛盾。全面客观地收集、固定证据，在侦查活动中既注重对有罪、罪重证据的收集，也注重对罪轻、无罪证据的收集，充分体现宽严相济、公平正义。如对犯罪数额的认定上，根据调查的实际情况，尊重事实，当少则减。在审讯中，尊重犯罪嫌疑人人格，保障其正当权益，生活上关心照顾。注重坚持体现刑罚教育挽救为主的功能，办案中时时处处注重宣传教育工作，以减少犯罪嫌疑人及亲友的对抗心理，积极协助办案、退缴赃款。既节约了司法成本，也体现了对犯罪嫌疑人轻缓和人性的执法理念。

二、严格规范执法办案行为。

1、进一步规范线索管理。指定专人负责职务犯罪案件线索的管理，严格执行省院流程规定，做好反贪重大案件线索备案。认真做好案件线索初查前的初核、分析、评估，提高线索初查的针对性，夯实线索初查基础。

2、进一步规范初查工作。严格执行线索初查报批制度。涉及科级以上干部线索的，需形成书面初核报告之后再提请初查。在初查中严格把握 “六个不得”：侦查人员不得少于二人;不得对被查对象采取强制措施;不得查封、扣押、冻结被查对象的财产;不得暴露举报人;一般不得接触被查对象;询问时间不得超过12小时。

3、进一步规范侦查工作。办案中严禁采用言语恐吓、引诱、欺骗方法进行讯问，不得对犯罪嫌疑人进行体罚或者变相体罚;坚持“少用、慎用”监视居住强制措施，必须用时，严格按照规定，报市院审批。

4、进一步规范同步录音录像工作。立案前，从被调查对象进入办案场所开始询问谈话时起，立即进行全程同步录音录像，并完整保存至判决。对重要证人的询问，在征得其同意后进行全程录音录像。对一般证人的询问，积极提倡全程录音录像。

5、进一步规范办案安全防范工作。严格执行办案安全防范预案审批制度。无论是初查还是立案侦查，都能事先制定周密的安全防范预案，并在办案中加以落实。办理每个案件都要确定一名部门负责人以上领导作为安全防范责任人，负责安全防范工作。加强办案过程中的医疗保障。做好对谈话对象的健康检查，及时掌握谈话对象的身体状况。

6、进一步规范扣押、冻结款物工作。严禁在立案之前扣押、冻结款物，严禁扣押、冻结与案件无关的合法财产。确需扣押的涉案款物，在完备手续的情况下，在规定期限内移送本院财务部门保管。不得使用、调换、损毁或自行处理。

三、加强队伍建设，提高队伍素质

1、加强政治素质建设。全局干警以“规范执法行为，强化法律监督、维护公平正义”“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”等主题教育活动为契机，强化社会主义法治理念，不断增强工作责任心，突出表现在办案时无论是晚上还是假期，都能做到随叫随到，加班加点毫无怨言。

2、加强业务素质建设。组织干警进行有针对性的业务知识培训，通过理论学习、专题讲座、经验交流等多种形式的活动，熟悉并能熟练应用法律赋予的各项职权和手段，提高干警的实际工作能力和侦查水平，提高办案效率与办案质量，积极派员参加省、市院组织的侦查业务培训。

3、加强作风纪律建设。在平时工作中严格要求、常抓不懈，不折不扣地落实执行各项办案纪律。结合具体办案过程，对干警严格管理、常敲警钟，使干警在日常工作中始终绷紧严守纪律这根弦。

四、工作存在的不足：

1、程序意识和效率意识有待进一步加强;

2、侦查水平有待进一步提高;

3、审讯突破水平有待进一步提升;

4、全局协同作战的能力有待进一步加强。

五、下一步工作打算：

1、紧紧围绕“三项重点工作”，突出办案重点。针对我区老城区范围大、企事业下岗失业人员多、城市建设任务重的区域特点和近几年在民生领域社会矛盾相对突出的实际，抓好相关案件线索的排查梳理，积极发现并主动介入对群体性事件背后职务犯罪的调查，及时查处群众反映强烈的征地拆迁、房地产开发、医疗卫生、社会保障等涉及民生领域职务犯罪案件;努力满足人民群众合理的司法诉求，防止社会矛盾激化。

2、深入推进对窝串案的查处。切实加强对涉农、工程建设、房地产开发、土地管理和司法、教育、医疗等领域专项治理，促进相关行业和领域行政、司法权的依法合理行使。选准切入点和突破口，力争查办在社会上有影响、有震动的重特大案件。

3、坚持惩防并举，适度延伸办案功能。结合查办案件，积极开展职务犯罪预防工作，运用典型案例开展警示教育，有针对性地搞好个案预防，着重分析研究涉及民生领域的职务犯罪特点、规律及其产生的原因，有针对性地进行对策研究，提供预防建议。通过以案释法，积极消除社会矛盾隐患，特别是通过查办案件消除部分群众对反腐败工作的片面认识，钝化社会矛盾。

4、强化规范执法，主动接受内外监督，努力实现查办案件法律效果和社会效果的统一。具体到初查工作中，不盲目行动;对处在重要岗位的犯罪嫌疑人采取拘留、逮捕措施时，适时通报以利工作安排;对涉案单位的财产、账号，除非确有必要不轻易查封、扣押、冻结;对涉案人员较多的，要积极协助主管部门做好发案单位的稳定工作。自觉接受人民监督员的监督、纪检监察机关的监督和社会各界的监督，确保查办的每一起案件都经得起历史的检验。

各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、金融资产管理公司，邮政储蓄银行，银监会直接监管的信托公司、企业集团财务公司、金融租赁公司：

现将《银行业金融机构案件问责工作管理暂行办法》印发给你们，自20xx年1月1日起施行。

为鼓励主动排查并及早发现案件、减少损失，各银行业金融机构20xx年12月31日前发现的发生在20xx年1月1日前案件的问责工作适用原规定。

各银行业金融机构法人应当根据本办法制定或修订本机构案件责任追究工作制度，并于20xx年1月1日前向银行业监督管理机构报备。

中国银行业监督管理委员会办公厅

20xx年11月11日

银行业金融机构案件问责工作管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为规范银行业金融机构案件问责工作，落实案件风险责任，促进案件风险防控，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，制定本办法。

第二条 中华人民共和国境内设立的各银行业金融机构案件问责工作，适用本办法。

中华人民共和国境内设立的金融资产管理公司、信托公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、外国银行分行以及经国务院银行业监督管理机构批准设立的其他金融机构案件问责工作参照适用本办法。

第三条 本办法所称案件是指银行业金融机构从业人员独立实施或参与实施的，或外部人员实施的，侵犯银行业金融机构或客户资金或其他财产杈益的，涉嫌触犯刑法，已由公安、司法机关立案侦查或按规定应当移送公安、司法机关立案查处的刑事犯罪案件。

银行业金融机构从业人员在案件中涉嫌犯罪或存在其他与案件直接相关的违法违规行为的，适用本办法。

第四条 存在下列情形之一的，属于重大、恶性案件；

（一）涉案金额等值人民币一千万元（含）以上的；

（二）性质恶劣，造成挤兑、区域性或系统性风险等重大社会不良影响的；

（三）银行业监督管理机构认定的其他属于重大、恶性的案件。

第五条 本办法所称案件问责是指银行业金融机构对案件责任人员实施责任追究的行为。

第六条 本办法所称案件责任人员是指对案件发生负有责任的银行业金融机构从业人员，包括作案人员，相关违法违规行为的实施人或参与人以及对案件发生负有管理、领导、监督责任的人员。

对案件发生负有管理、领导责任的人员是指不履行或未有效履行管理职责，导致有关环节内部控制失效，致使案件发生的银行业金融机构法人或分支机构的负责人或部门负责人。

对案件发生资有监督责任的人员是指不履行或未有效履行监督、检查职责，应当发现而未能及时发现、报告案件及风险的人员。

第七条 案件责任人员范围应当根据相关岗位和业务条线的职责内容、管理权限、履职情况等因素予以认定。

第八条 银行业金融机构案件问责应当遵循依法依规、实事求是、杈责对等、责任明确、逐级追究的原则。

第九条 银行业金融机构案件问责工作应当接受银行业监督管理机构的监督和指导。

第二章 问责主要方式

第十条 银行业金融机构案件问责主要包括但不限于以下方式：

（一）纪律处分：包括警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除等。

（二）经济处理：包括扣减绩效工资、降低薪酬级次、要求赔偿经济损失等。

（三）其他问责方式：包括通报批评、责令辞职、解除劳动合同等。

第十一条 案件问责方式可以合并使用，但对于应当给予纪律处分的，不得以经济处理或其他问责方式代替纪律处分。

第三章 问责基本标准

第十二条 银行业金融机构应当追究案发层级机构案件责任人员的责任，并对其上一级机构涉案条线部门负责人、机构分管负责人、机构主要负责人及其他案件责任人员做出责任认定，根据责任认定情况进行问责。

发生重大、恶性案件的，银行业金融机构除追究案发层级机构及其上一级机构案件责任人员的责任外，还应当对案发层级机构上一级机构的上级机构涉案条线部门负责人、机构分管负责人、机构主要负责人及其他案件责任人员做出责任认定，根据责任认定情况进行问责。

第十三条 根据责任认定情况，发生涉案金额等值人民币一百万元（含）以上案件的，银行业金融机构应当给予案发层级机构主要负责人记大过（含）以上处分；发生重大、恶性案件的，银行业金融机构应当给予案发层级机构主要负责人及其上一级机构分管负责人降级（含）以上处分。

第十四条 根据责任认定情况，有下列情形之一的，银行业金融机构可以免予追究有关案件责任人员的责任：

（一）因不可抗力造成违法违规的；

（二）因紧急避险，被迫釆取非常规手段处置突发事件，且所造成的损害明显小于不釆取紧急避险措施可能造成的损害的；

（三）受他人暴力胁迫实施违法违规行为，且事后及时报告并积极釆取补救措施的；

（四）案发前已发现相关环节内部控制问题并及时提示风险、提出整改要求，或主动反映、举报案件线索的；

（五）在集体决策的违法违规行为中明确表达不同意意见且有记录的；

（六）其他可以免责的情形。

第十五条 根据责任认定情况，有下列情形之一的，银行业金融机构可以对有关案件责任人员从轻或减轻处理：

（一）情节轻微且未造成损害的；

（二）因抵制无效，被迫执行上级错误决定或命令而实施违法违规行为的，但执行上级明显违法违规决定或命令的除外；

离婚房产分割起诉状范本

原告：______________，男，出生年月日：_________________，住址：________________

被告：______________，女，出生年月日：_________________，住址：_________________

诉讼请求：_________________

一、请求法院依离婚协议的约定依法分割原被告共同所有的房产;(房产暂计价值481600元)

三、判令由被告承担本案诉讼费用。

事实与理由：_________________

原被告双方于20__年12月7日经深圳市南山区民政局协议离婚，离婚登记字号： _________________

原被告双方在离婚协议中约定：双方共有房产归双方共同所有，由双方共同协商使用。如有一方有意拥有整个房产，必须另行签订协议，以支付当时市场价50%给另一方;如房产变卖，双方各得房产变卖收益的50%.离婚后，原被告双方很长一段时间共同居住使用该房屋，相关费用亦一直由原告方支付。但自从该小区纳如城市更新改造项目后，被告方违反离婚协议的约定，在没有与原告协商的情况下，擅自与负责拆迁的公司商议涉案房屋的拆迁补偿协议。为此，原告多次与被告交涉，但被告却置之不理。被告的行为严重侵犯原告的合法权益。同时，原告依协议之约定向被告提出市场补偿价取得该房屋的所有权，被告亦不予配合办理。

基于此，现原告为维护自己的合法权益，依特向贵院提起起诉，望贵院依法作出判决，维护原告的合法权益。

此致

__________市__________区人民法院

起诉人：_________________

_________________ 年_________________月_________________日

原告_______________，女，__________年_____月_____日生，住所地_____，身份证号_____，电话_____。被告_____，女，_____年_____月_____日生，住所地_____，身份证号_____，电话_____。

诉讼请求：_________________

1、判令被告立即停止侵犯原告名誉权的行为。

2、判令被告对原告赔礼道歉，通过当地报纸刊登公告、当地广播广播的方式，为原告消除影响、恢复名誉。

3、判令被告连带赔偿原告精神损害抚慰金_____元，为制止侵权产生的调查费用_____元，合计_____元。

4、诉讼费用由被告承担。

此致

起诉人：

年             月             日

原告：_________________姓名性别男出生日期_____________年__________月__________日

民族汉籍贯顺德联系电话：_____________

现住地址：_________________顺德区大良街道__________路__________巷__________号

被告：_________________姓名李四性别男出生日期_____________年__________月__________日

民族汉籍贯顺德联系电话：_____________

现住地址：_________________顺德区容桂街道__________路__________巷__________号

请求事项：_________________

1、请求法院判令被告立即支付加工款_______________元及利息__________元(利息从_____________年__________月__________日起按__________利率暂计至起诉之日止)，二项共计_______________元。

2、本案诉讼费由被告承担。

事实与理由：_________________

_____________年__________月__________日至_____________年__________月__________日，原告为被告加工__________制品，加工费共_______________元。被告于_____________年__________月__________日支付了__________元给我，余下_______________元被告至今未付，被告并于_____________年__________月__________日立下欠条承认欠款。后经我多次追收，被告均以各种理由拒不支付。为保护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，请依法判决。

此致

佛山市__________德区人民法院

具状人(签名或盖章)：_________________

_____________年__________月__________日

委托人(下称甲方)：

受托人(下称乙方)：

甲方因与___________________________纠纷一案，委托乙方代理诉讼，经双方协商，订立以下条款，以资共同遵守：

第一条 乙方接受甲方的委托，为甲方所涉纠纷案_______________诉讼代理人。

第二条 甲方委托乙方的代理权限为：

1.甲方委托乙方为第一审的诉讼代理人乙方代理权限：代为调查、取证、答辩、出庭应诉、庭外和解，代为提出、变更、放弃、承认诉讼请求和调解、和解，提出反诉;

2.甲方委托乙方为第二审的诉讼代理人

乙方代理权限：代为提起起诉/上诉、调查取证、答辩、出庭应诉、庭外和解，代为提出、变更、放弃、承认诉讼请求和调解、和解;

3.甲方委托乙方代理申请执行程序的代理人

乙方代理权限：代为向法院提起

;甲方委托乙方上述____________项代理工作。

第三条 双方协商同意代理费及交纳办法如下：

1.如一次性付清，甲方应在本协议签署之______日内，向乙方支付全额代理费人民币__________元;

2.如分期支付，甲方应在本协议签订之_______日内，向乙方支付第一笔代理费人民币_________元，其余代理费于________之前缴足，共计人民币_______元;

3.风险条款，甲方应在本协议签署之________日内，向乙方支付代理费人民币_______元，如_________________甲方向乙方加付人民币__________元;

4.其他特别规定：

委托人(下称甲方)：

受托人(下称乙方)：

甲方(委托方)：_________________________________

身份证号码：___________________________________

电话：_________________________________________

地址：_________________________________________

乙方(受托方)：_________________________________

法定代表人：___________________________________

电话：_________________________________________

地址：_________________________________________

根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律和行政法规，为进一步明确甲乙双方的责任、权利、义务，保障双方的利益，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，甲乙双方通过友好协商达成如下协议：

一、委托事项

专利代理人_______________代为办理名称为_______________的发明创造

申请□发明专利

□实用新型专利

□外观设计专利

二、授权范围

授权上述代理人办理：

□申请、审批、批复程序中的有关事宜。

□异议程序中的.有关事宜。

□无效程序中的有关事宜。

□其他有关事项。

风险告知：委托方是单位时，要加盖公章，同时该单位代表要签字，委托方是个人时，要求本人签字。

甲方(签章)：___________________乙方(签章)：___________________

身份证号码：___________________法定代表人：__________________

当前，天气久晴少雨、持续高温，森林防火形势十分严峻。为贯彻落实上级有关文件精神，切实抓好我镇当前的森林防火工作，确保不发生森林火灾。现将我镇工作情况汇报如下：

我镇及时召开党政班子会议部署当前森林防火工作，并以村为单位开好村小组会议，镇村两级充分认识当前的严峻形势，把森林防火工作作为当前农村工作的重要工作来抓，全力打好森林防火攻坚战。

在全镇范围内进行宣传，特别是要加强对偏僻山区农户和庵场庙宇的宣传教育，做到不留死角。

一是森林消防车一天两次各村进行巡查宣传;

二是结合“三送”工作，三送队员进行上户宣传;

三是各村要有专人进行鸣锣警示。

加强野外火源管理是当前抓好森林防火工作的关键。

一是从现在起联防队员对各责任区进行巡查，一旦发现野外用火及时查处，

二是强化责任落实，建立健全火源管理责任包干制。片长包片、村书记、主任、驻村干部包村、村干部包责任区，分工负责，将责任落实到人，确保所有的山场、地段有人管、有人防。

三是要加强对“聋、哑、痴、呆、傻”五类人员的监管，落实好监护人。

一是进一步加强应急队伍的管理，保证手机24小时开机，确保通讯畅通，做到随调随到;

二是加强扑火工具配置，实现“打早、打小、打了”;

三是扑火中要坚持以人为本，科学扑救，采取“阻、打、清”相结合的`方法，以阻隔为主，正面扑打为辅，确保扑火人员安全。

森林防火工作实行责任区包干制，严格按责任区划分落实责任，凡因擅离职守或工作不力导致严重后果，将从严追究责任人责任。

一是各村书记、主任在近期原则上不得外出，特殊情况确需外出的，须经镇党委、政府主要领导批准，并指定专人负责。

二是进一步加大森林火灾案件的查处力度，发生森林火灾后，各村要积极配合森林公安派出所对森林火灾的侦查，尽快破案，依法严惩火灾肇事者。

上诉人(一审原告)：______________，男，汉族，_______________年_____月_____日出生，身份证号：______________，住址：_________________

上诉人(一审原告)：______________，女，汉族，_______________年_____月_____日出生，身份证号：______________，住址：_________________

被上诉人(一审被告)：______________市高_____卫生院(简称第一被告)

法定代表人：_________________张_________________

地址：______________

被上诉人(一审被告)：______________

法定代表人：_________________

地址：________________

被上诉人(一审被告)：_________________中国人民解放军第_______________中心医院

法定代表人：_________________

地址：_________________

上诉人因医疗损害赔偿纠纷一案，不服郑州市_______________人民法院(20__)中民一初字第2435号民事判决，特提起上诉。

上诉请求：_________________

上诉事实和理由：_________________

综上所述，一审法院审理认定部分事实错误、划分赔偿责任显失公平，请求二审法院查明事实真相、保护弱者，依法改判，还上诉人一个公平与正义，以维护法律的权威性!

此致

__________市中级人民法院

上诉人：______________

年     月     日

办理专利证书副本的请求人只能是颁发证书时的共同专利权人，不能是第一专利权人。

(1)不再出具专利证书副本的情况

①专利权终止后;

②颁发专利证书后，因专利权转移发生专利权人变更的，不再向新专利权人或者新增专利权人出具专利证书副本;

(2)可更换专利证书的情况

①专利权权属纠纷经地方知识产权管理部门调解或者人民法院调解或者判决后，专利权归还专利所有人的，在调解或者判决发生法律效力后，当事人可以在办理变更专利权人手续合格后，请求更换专利证书;

②________年_________月_________日之后颁发的专利证书如有损坏，专利权人可以退回损坏证书,请求更换专利证书;

③专利证书中存在打印错误，专利权人可以退回证书，请求更换专利证书。

2、请求办理所需材料：

(1)提交共同权利人或本案代理机构签章的《办理文件副本请求书》、原证书首页复印件。

(2)共同权利人当面、邮寄方式办理的，需提供本人身份证明。共同权利人委托他人来办理的，需要提交委托书原件、经办人身份证明、共同权利人身份证明复印件。

3、请求方式：

(1)面交请求可以通过专利局受理大厅专利申请流程服务窗口办理。

(2)邮寄请求

请求书邮寄地址：__________________________

收件人名称：_________________国家知识产权局专利局初审及流程管理部业务发文管理处(专利局初审部发文处)

邮政编码：_________________

__________年__________月__________日

甲方（出让方）：洪洞县刘家垣镇岭南村民委员会 乙方（受让方）：洪洞县刘家垣镇岭南村村民刘元平

为了增加土地数量及经济收入，我申请将琵琶沟（东至野场沟，南至琵琶节山，西至白肚子腰，北至现有土地边缘，全部治理成耕地。

为了稳定农村荒山、荒沟承包关系，切实维护四荒承包的合法权益，根据《中华人民共和国四荒承包法》、《中华人民共和国合同法》及其它有关法律法规的规定，经双方当事人共同协商，经村民代表会议讨论通过，达成如下合同条款。

一、承包荒山、荒沟的用途。

乙方将承包的荒山、荒沟治理成耕地，再植树造林。

二、承包时限：

从20__年7月1日至20__年7月1日，合同时限20年。

三、荒山、荒沟承包数量及费用：

甲方将琵琶沟约100亩的山沟承包给乙方治理、经营。山沟承包费以现金方式支付，共计贰仟陆佰元，一次性付清。

四、甲方的权利和义务

1、权利：?按合同约定收取荒山、荒沟承包费；?监督乙方依照合同约定的用途使用荒山、荒沟。

2、义务：?协助乙方按照合同约定治理，使用承包的荒山、荒沟，帮助协调本村内与其他农户之间发生的纠纷；?不得干涉乙方正常的治理、生产及经营活动。

五、乙方的权利和义务：

1、权利：?在承包的荒山、荒沟上享有自主生产经营权、管理权、产品处置权和受益权；?承包的山沟被依法征用，占用造成经济损失的，有权获得相应的赔偿。

2、义务：?在国家法律法规和政策允许的范围内从事生产经营活动，依照合同规定按时足额

交纳荒山、荒沟承包费。

3、承包的山沟被国家或本村集体占用，乙方应积极配合。

六、本合同一式四份。甲、乙双方各执一份。

甲 方：（盖章）

乙 方：（盖章）

政府盖章：

20__年7月1日

乙方：

甲方因与东莞市寮步来运家具配件厂加工承揽合同纠纷一案，委托乙方的律师进行代理诉讼，经双方协商，订立下列条款，以资共同遵守履行。

一、乙方指派实为根据，以法律为准绳参加诉讼活动，全力维护甲方的合法权益。

二、甲方必须如实地向承办律师叙述案情，主动提供有关证据和资料。如甲方故意向承办律师捏造事实，弄虚作假，乙方有权终止代理，依约所收费用不予退还。

三、如乙方无故终止合同，所收律师费退还甲方。如甲方无故终止合同，律师费不予退还。

四、参照国家《律师业务收费办法》，经甲乙双方协商一致，甲方按以下方式向乙方缴纳律师费(选其一)：

1、按本案标的额之比例收取律师费：甲方在扣除26154美金后，甲方按剩余的总款项的30%支付给乙方作为律师费。

2、按收取办案费后再采取风险收费方式收取律师费：

3、按双方约定之其他方式(按时、按件等)收取律师费：

五、乙方律师为甲方办案所需之证据收集、调查、交通、食宿及津贴等费用，由甲方负担。该费用之承付，经双方协商，甲方向乙方支付深圳范围内办案费(包干)无元。市外另行商定。

六、甲方委托乙方代理权限，依授权委托书确定之。

七、如甲方在签订本合同后，非因乙方过错而提出撤诉和庭外和解，乙方收取的代理费不予退还甲方，未收部分应补交乙方。

八、本合同的有效期限，自签订之日起至本案委托阶段终止(判决、裁定、调解、案外和解或撤销诉讼)。本案终结后，如甲方继续委托乙方代理上诉、申诉、或执行，双方应另行订立委托合同，费用另计。

九、在执行本合同期间，如乙方要求变更合同条款，需经双方协商确定并作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。

十、本合同一式三份，甲乙方各执一份，一份交承办律师。

甲方(盖章)：__________________乙方：_________________________

代表人(签字)：________________身份证号码：____________________

_________年________月_______日_________年________月_______日