案件

近年来，纪检监察机关受理群众举报量呈逐年上升趋势，所反映的问题也参差不齐。究其原因是多方面的：干部工作不到位、作风飘浮，没有摆正自己的位置，他们对群众反映的问题采取听之任之的态度，对群众的切身利益漠不关心，而我们的群众则认为纪检监察机关能解决他们所反映的这些问题。在这种新形势下，笔者就当前如何搞好纪检监察信访举报工作，提出如下建议，仅供参考：

一、进一步提高思想认识，转变观念，经常换位思考，切实加强对信访举报工作的领导

人民群众通过来信来访来电向纪检监察机关反映问题，是人民群众作为国家的主人，充分发挥参政议政权利，参与管理国家和社会事务的有效途径，实质上是对纪检监察机关的一种信任，正确处理好群众信访问题，是实践“”重要思想，切实履行全心全意为人民服务宗旨，努力维护广大人民群众根本利益的具体体现。加强和改进纪检监察机关信访举报工作，进一步提高思想认识，有利于惩治和预防腐败，有利于防止和纠正各种损害人民群众利益行为的不正之风，有利于化解矛盾，维护社会稳定，有利于发展民主政治，促进社会和谐。

一是转变观念，整合力量。纪检监察机关信访举报工作不仅仅是纪检监察机关和信访举报部门几个干部的事，信访问题要得到彻底解决，必须各方面、各部门都要统筹协调，通力合作，齐抓共管，切实纳入各级党委政府和每个部门的重要议事日程，形成合力。

二是换位思考，转换工作思路。各级纪检监察机关和全体干部应站在维护改革、发展、稳定大局和服务“第一要务”的高度，牢固树立群众观念，正确认识和对待群众的合理要求，随时转换工作思维，善于站在不同的角度设身处地为群众着想，切忌把为群众办实事看成是找麻烦，把检举揭发的群众看成是“刁民”，而要把群众信访、来访看作是对反腐倡廉工作的一种鞭策和对纪检监察干部的提醒、警示。更要注重情、理、法的结合，深怀爱民之心，真诚地接受群众倾诉，以情感人，寓情于理，依法办事，争取群众的理解支持，逐步化解矛盾，避免事态进一步扩大。

三是切实加强对信访工作的领导。纪检监察信访部门作为纪检前沿阵地，要高度重视，经常过问，逐步建立起加强做好信访工作的领导体制和工作机制，从而使信访举报工作既要立足于基本职责，把执纪办案与纠正损害群众利益的问题相结合，与做群众思想教育工作相结合，又要把调查取证的过程，变成密切联系群众的过程，变成疏导群众情绪的过程，变成为群众排忧解难的过程。充分发挥案源主渠道的作用和直查快办的优势，为党风廉政建设和反腐败工作大局服务。

二、切实改进工作作风，进一步加大源头治理的力度，努力化解基层矛盾和对信访问题的预防处置工作

俗话说：“树有根，水有源”，“世界上没有无缘无故的爱和恨”。人民群众来信来访也有其原因。从源头上解决好群众关心反映的热点、难点问题已成为当前做好信访工作的关键环节。

一是要加大信访举报法规的宣传力度，教育群众树立法制观念，以理性合法的方式反映问题，自觉遵守信访秩序。要努力营造良好的信访举报环境，认真查处打击报复案件，为群众信访举报提供便利条件，充分利用接待场所和各种媒体，广泛宣传相关的法规、信访者的权利与义务、信访工作流程图、本委局受理的范围、工作程序及时限、质量要求以及领导接访的时间等，扩大纪检监察信访举报工作的影响，增加纪检监察信访举报工作的透明度。

二是要切实转变工作作风，变群众上访为干部下访。全年工作坚持做到“三办”，即：特事特办、急事急办、普件快办;广泛开展“四个一”活动，即：保持一张笑脸，程序上讲一个清楚，明确给一个答复，承诺一个时限，搞好优质的服务，提高办事效率。积极实践“三种下访”形式：定点下访，即到信访问题较突出的单位和地区开展下访，督促基层解决问题，化解矛盾;定人下访，即针对军转人员、重点上访对象、改制企业分流失业人员等特定人群开展下访，进行调查研究，听取意见，了解掌握群众的需求和思想动态，及时排查解决群众反映的“热点、难点”问题，找准信访“症结”，做好“预警”处理，切实解决好这些人员的实际困难;定事下访，针对移民安置补偿、新城征地补偿、城市拆迁等特殊弱势群体和群众反映强烈的问题开展下访，协调有关职能部门妥善处理关系群众切身利益的问题。

三是要坚持“以人为本”的理念。我们要以群众合法合理的意愿、期待和要求作为工作的出发点和归宿，把群众的呼声和愿望作为第一信号，把群众的需求作为第一动力，把群众满意或不满意作为衡量纪检监察信访工作的第一标准，也就是始终把维护人民群众根本利益作为科学决策、依法决策、民主决策的根本和主线，避免盲目决策、武断决策产生诱发群众信访、上访的苗头和隐患，多一点思考，少一分盲目。

四是要建立健全部门、乡镇街道和村居委会信访工作信息网络点。作为纪检

监察机关信访工作的“前位哨”、“电子眼”，定期或不定期报告信访信息，掌握基层信访苗头和动态，充分发挥基层党政组织“第一道防线”的作用，坚持并完善领导包案、挂帐督办、领导下访、电话约访、信访工作百分考核、党风廉政信息发布等行之有效的做法，建立基层党政组织与群众互动、互信机制，随时掌握信访工作主动权。

三、进一步探索和创新工作机制，加强队伍建设，推行信访举报办事公开制度，依纪依法规范信访举报工作

一是创新工作机机制。结合《信访条例》、中纪委实施《信访条例》的若干意见和《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》的要求，按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，科学分工，明确责任，逐步建立健全高效运转的领导负责机制，领导亲自阅信和接待来访制度和建立联席会议工作机制、信访问题排查调处机制、重要线索和疑难信访问题集体评估与研究制度、社会参与解决纠纷机制、首问责任制、实名举报制度、双向承诺制、保密制、信访举报责任追究制、信访季度分析制、集体访应急处理机制和处理重大集体访协调机制等，加强协调配合，形成解决问题的整体合力。

二是积极推行信访举报工作办事公开，自觉接受群众监督，切实维护群众的合法权益。在日常工作中，信访举报办事程序要按照：受理→登记→送阅→领导批示→转办、交办、自办→反馈调查处理情况→上报领导审批→结案( 了结) →立卷归档等程序办理，并积极探索信访举报在受理、调查、处理等环节的公开，切实增大纪检监察机关办理信访举报的透明度。

三是加强信访干部队伍建设力度。因为信访举报工作涉及面广、政策性强。通过关门集中学习、走出去考察学习和在工作中实践学习，强化纪检监察机关信访干部的素质培养，切实加强信访干部队伍的思想、作风、组织、纪律和素质建设，努力提高其具备五种能力：提高化解矛盾纠纷，做群众思想工作的能力;提高捕捉信息，及时发现违纪案件线索和苗头性、倾向性问题的能力;提高正确运用政策和纪律，查办信访案件的能力;提高调动各方面力量，协调处理突发性事件和疑难信访问题的能力;提高维护稳定、促进发展、把握大局的意识和能力。

四是强化内部监督制约，建立和完善各项规章制度。在实际工作中，要发扬求真务实精神，秉公执纪，做到每件信访有记录凭据、有拟办意见、有领导批阅、有办理结果、有档案储存，减少处理信访举报的随意性，切实把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，把群众稳定在当地。

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案件调查报告

范文类型：汇报报告，全文共 1528 字

__年__月__日，___工商局在进行市场巡查时发现,___销售到我市的___牌保健食品的外包装上印有“软化血管、提高免疫力”字样。检查人员认为软化血管、提高免疫力是两种不同性质的功能，不可能同时出现在一种产品上,当事人的行为涉嫌夸大宣传，检查人员随即对上述情况制作了现场检查笔录，然后填写《立案审批表》并附上述现场检查笔录报局领导批准立案。局领导__年__月__日批准立案(立案号___)。本案由___(执法证号∶_____)，___(执法证号∶_____)两名调查人员负责调查处理。

一、调查经过及证据：

__年__月__日，调查人员对当事人在我市的经销商的法定代表人___进行了询问，调查当事人在我市的销售情况，并获取了调查笔录一份、经销商营业执照副本复印件一份、经销商法定代表人身份证复印件一份、___牌保健食品进货发票复印件两份、经销合同复印件一份。

__年__月__日，调查人员在___超市对___牌保健食品进行抽样取证，获取了___牌保健食品的外包装两份。

__年__月__日，调查人员通过特快专递向___邮寄送达了___号《询问通知书》，要求其提供营业执照副本、___牌保健食品批准证书、销售到我市的___牌保健食品销货发票、经销合同，并于__年__月日前到我局接受调查。

__年__月__日当事人法定代表人委托___到我局接受调查，向我局提供了当事人营业执照副本复印件一份，___牌保健食品批准证书复印件一份，法定代表人委托书一份，委托人身份证复印件一份，调查人员对当事人委托代理人进行了询问并制作了询问笔录。

__年__月__日，当事人通过特快专递给我局提供了情况说明一份，整改后的包装一份。

二、调查人员调取的主要证据(证据目录)有：

1、___进行现场检查的现场检查笔录1份;

2、对经销商法定代表人的询问笔录1份;

3、___牌保健食品进货发票复印件四份

4、经销合同复印件二份。

5、___牌保健食品的外包装两份

6、___牌保健食品批准证书复印件一份

7、对当事人委托代理人的询问笔录一份

8、当事人情况说明一份

9、整改后包装一份

10、当事人法定代表人委托书一份

11、被委托人身份证复印件一份

12、经销商营业执照复印件一份

13、经销商法定代表人身份证复印件一份

14、___单位的营业执照

15、对消费者的调查笔录两份

16、两位消费者的身份证复印件两份

以上证据和笔录分别有提供人签名盖章认可。

三、违法事实

经查，当事人在__年__月__日生产并销售到我市的___保健食品的包装上印有“软化血管、提高免疫力”字样(参见证据一、证据二、证据五)，共销售到我市500件，每件10瓶，销售额1.2万元(参见证据三)

国家食品药品监督管理局为该保健食品核定的功能为：软化血管(参见证据六)

当事人在__年__月__日生产并销售到我市的___保健食品的包装上增加了“提高免疫力”(参见证据五、证据六)

本案没有采用行政强制措施，对照工商机关移送涉嫌犯罪案件的标准，也不够移送追诉当事人刑事责任的条件。

四、定性分析

当事人在产品包装上对产品的功效做说明，属《河南省反不正当竞争条例》第十三条第二款第三项规定的宣传方法。当事人在产品包装上对产品功效的说明足以使消费者认为该保健食品具有这些功效(参见证据十五)，而事实是该保健食品不具有提高免疫力的功效。

根据以上事实和证据，调查人员认定当事人___的行为违反了《反不正当竞争法》第九条第一款“经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的。

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案件调查报告格式范文

范文类型：汇报报告，全文共 1454 字

案件调查报告范文 __工商行政管理局

案件调查终结报告

一、当事人及案由

当事人：

住所：

法定代表人：

注册资本：

经营范围：

_年_月_日，__工商局在进行市场巡查时发现,__销售到我市的__牌保健食品的外包装上印有“软化血管、提高免疫力”字样。检查人员认为软化血管、提高免疫力是两种不同性质的功能，不可能同时出现在一种产品上,当事人的行为涉嫌夸大宣传，检查人员随即对上述情况制作了现场检查笔录，然后填写《立案审批表》并附上述现场检查笔录报局领导批准立案。局领导_年_月_日批准立案(立案号__)。本案由__(执法证号∶___)，__(执法证号∶___)两名调查人员负责调查处理。

二、调查经过及证据

_年_月_日，调查人员对当事人在我市的经销商的法定代表人__做了询问，调查当事人在我市的销售情况，并获取了调查笔录一份、经销商营业执照副本复印件一份、经销商法定代表人身份证复印件一份、__牌保健食品进货发票复印件两份、经销合同复印件一份。

_年_月_日，调查人员在__超市对__牌保健食品进行抽样取证，获取了__牌保健食品的外包装两份。

_年_月_日，调查人员通过特快专递向__邮寄送达了__号《询问通知书》，要求其提供营业执照副本、__牌保健食品批准证书、销售到我市的__牌保健食品销货发票、经销合同，并于_年_月日前到我局接受调查。 _年_月_日当事人法定代表人委托__到我局接受调查，向我局提供了当事人营业执照副本复印件一份，__牌保健食品批准证书复印件一份，法定代表人委托书一份，委托人身份证复印件一份，调查人员对当事人委托代理人进行了询问并制作了询问笔录。

_年_月_日，当事人通过特快专递给我局提供了情况说明一份，整改后的包装一份。

调查人员调取的主要证据(证据目录)有：

1、__现场检查的现场检查笔录1份;

2、对经销商法定代表人的询问笔录1份;

3、__牌保健食品进货发票复印件四份

4、经销合同复印件二份。

5、__牌保健食品的外包装两份

6、__牌保健食品批准证书复印件一份

7、对当事人委托代理人的询问笔录一份

8、当事人情况说明一份

9、整改后包装一份

10、当事人法定代表人委托书一份

11、被委托人身份证复印件一份

12、经销商营业执照复印件一份

13、经销商法定代表人身份证复印件一份

14、__单位的营业执照

15、对消费者的调查笔录两份

16、两位消费者的身份证复印件两份

以上证据和笔录分别有提供人签名盖章认可。

三、违法事实

经查，当事人在_年_月_日生产并销售到我市的__保健食品的包装上印有“软化血管、提高免疫力”字样(参见证据一、证据二、证据五)，共销售到我市500件，每件10瓶，销售额1.2万元(参见证据三)

国家食品药品监督管理局为该保健食品核定的功能为：软化血管(参见证据六) 当事人在_年_月_日生产并销售到我市的__保健食品的包装上增加了“提高免疫力”(参见证据五、证据六)

本案没有采用行政强制措施，对照工商机关移送涉嫌犯罪案件的标准，也不够移送追诉当事人刑事责任的条件。

四、定性分析

根据以上事实和证据，调查人员认定当事人__的行为违反了《反不正当竞争法》第九条第一款“经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的

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刑事案件代理合同范本

范文类型：合同协议，全文共 1506 字

合同作为一种民事法律行为，是当事人协商一致的产物，是两个以上的意思表示相一致的协议。今天小编要与大家分享的是：刑事案件的代理合同范本，具体内容如下，仅供参考阅读!

刑事案件代理合同

甲方(委托方)：_______

乙方(受托方)：_________律师事务所

甲方因涉嫌_________一案，聘请乙方的律师为委托代理人(辩护人)，经双方协商，达成如下协议，共同遵照执行：

一、乙方依据《刑事诉讼法》及《律师法》的规定，接受甲方的委托，指派律师_________为被告人(犯罪嫌疑人)_________提供法律服务。

二、乙方提供法律服务范围包括：

(一)侦查及审查起诉阶段。包括(选择项以划√为确认，划×为否认)：

1、提供法律咨询;

2、代理申诉、控告;

3、申请取保候审;

4、向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名;

5、会见犯罪嫌疑人;

6、查阅、摘抄、复制本案的诉讼文书、技术性鉴定材料。

(二)审判阶段。包括(选择项以划√为确认，划×为否认)：

1、一审出庭辩护或代理;

2、二审上诉及辩护或代理。

(三)其他：_________

三、甲方应如实地向乙方承办律师介绍与案件有关的情况，不得隐瞒事实，伪造证据，弄虚作假，否则，律师有权拒绝辩护或代理，所收律师费不予退回。

四、根据《广东省律师服务收费管理办法(暂行)》，甲方应向乙方缴纳以下费用(人民币)：

1、律师费：_________元

2、办案费：_________元

3、备注：乙方律师办理甲方委托代理事项发生的法院诉讼费、鉴定费、评估费、公证费、查档费、翻译费、异地办案差旅费、跨境通讯费、专家论证费等，由甲方支付。

五、甲方须于本合同签订之日起_________天内付清全部费用。

六、乙方收取律师服务费，必须使用税务部门规定的合法票据。预收办案费必须出具书面确认单据，并严格按约定用途合理使用。委托事项办结后，必须开列办案费使用清单，提供税务部门规定的合法票据与委托人结算，结余部分或不能提供票据的，已收取的办案费应相应予以退还。

七、违约责任的承担：

(一)乙方无正当理由不提供第二条规定的法律服务的，甲方有权要求乙方退还部分或者全部已付的律师费。但甲方不得以如下理由要求乙方退费：

1、甲方就已委托乙方代理的事项单方面另行委托其他律师事务所的律师代理的;

2、乙方接受委托后，甲方以乙方收费过高为由要求退费的;

3、乙方接受委托并作好出庭准备后，侦察机关撤销案件，检察机关不予起诉或者撤回案件的;

4、其他非因乙方或者乙方律师的原因，甲方不合理的单方解除合同的。

(二)乙方律师因过错导致甲方合法权益蒙受重大损失的，乙方应当向甲方承担赔偿责任。

(三)甲方无正当理由不支付律师服务费或者办案费，或者不合理的单方解除合同，乙方有权要求甲方支付未付的律师服务费及办案费，或暂停工作直至甲方正确履行义务为止。

(四)甲方未按合同约定按期交纳律师费，经催告仍未履行的，乙方可单方面终止该合同。

八、争议的解决：

乙方就本合同条款向甲方作明确说明，甲方对该合同说明表示理解无异议。

甲乙双方如果发生争议，应当友好协商解决。如协商不成，一方可向佛山市律师协会请求调解，或由乙方所在地仲裁委员会仲裁，或由乙方所在地人民法院裁决。

九、如一方要求变更合同条款，应另行协议。

十、本合同一式两份，甲乙双方各执一份。本合同自甲乙双方代表签字或盖章之日起生效，自乙方律师完成本法律服务或双方解除本合同时终止。

十一、特别约定：_________

甲方(签章)：_________乙方(签章)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

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案件会议纪要写作范文

范文类型：会议相关，纪要，全文共 708 字

工地会议纪要编号：11-03

工程名称：康泰商城项目

会议时间：20xx年9月4日下午2:30

会议地点：康泰商城项目现场办公室

会议主持：王海豹

参加单位及人员(详见附后会议签到表)：

内蒙古康泰房地产开发有限公司工程部：王海豹、项文明、丛力、王海成、徐美。

北京康迪建设监理咨询有限公司康泰商城项目工程监理部：尚靖、布拉格。南通苏中建设工程有限公司康泰商城项目经理部：蒋建国、陆小白、蒲贵生、康中明、武占忠、郝晶、徐祥荣、庞爱明。

会议内容：

各方对工程的工作安排和计划：

一、施工单位的工作汇报

1、钢筋场地具备制作加工条件。

2、钢筋到目前进场60t。

3、高压线防护开始实施。

4、土方开挖进度缓慢。

5、劳动力随时上岗。

6、钢筋吊装设备，运输工具要求甲方提供。

二、我方对施工方的要求

1、安全文明

⑴ 临电接线由专业的电工，作业严禁工人私自拉接。

⑵ 木工场地，生活区、办公室、必须配备消防器材。

⑶ 高压线防护技术交底、安全交底、落实至班组及各个工人并上报监理部，一定做好安全保护措施。

⑷ 大门口卫生、生活区卫生、钢筋场地的卫生都要及时清理。

2、质量方面

⑴ 边坡修整：边坡边角一定要控制好，避免出现安全隐患，标高严禁超挖。

⑵ 高压线防护严格按照方案实施。

⑶ 基底清槽须人工清理，基底严禁被水浸泡。

⑷ 塔吊位置应合理布置。

3、材料方面

⑴ 进场钢筋全数过磅，钢筋材料重量须符合国家规范的允许偏差，超出偏差范围全数退场。

⑵ 商砼站由施工方确定，选择原材料质量有保证，管理到位，规模能满足砼供应要求的商砼站。

⑶ 钢筋材质单应随车配带。

⑷ 钢筋吊装设备、运输工具由施工方自己解决。

4、进度方面

施工方尽快上报进度计划。#p#副标题#e#

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案件分析报告范文

范文类型：汇报报告，全文共 3890 字

为了适应现实及发展的需要，我们设置了大量的行政副职，但在实际的行政活动及效果中我们却发现由此而来的很多问题。比如机构臃肿、分工不明、效率低下;副职之间、正副职之间关系复杂，内耗严重;行政层级过多，管理成本过大;副职职责不清，角色不明等等，集中表现为副职的设置过多过滥。必须遏制“副职过多”现象。其中有三件事情非做不可：一是减事，基层常常抱怨“上面千条线，下面一根针”，并非没有道理。所以，减事是减人的前提，政府不该管的事一定要放开，形式主义的事一定要清理，唯有这样，那些忙而无用的岗位才能退出。二是减支出，公共财政预算的“钱袋子”管住了，吃财政饭的副职“帽子”才会减少。三是畅出口，干部能上不能下，仍是当前一大突出问题，不出格、不到龄、不惹事，就难以通畅地退出领导岗位。在“官本位”的思维主导下，干部出口很难拓宽。当务之急，是要实行严格的干部任期制，届期满了必须退出岗位。

关于副职干部过多过滥问题的案例调查报告

一、案例概要

(一)案例来源

关于副职干部过多过滥问题案例来自于《半月谈》(内部版)xx年第2期。

(二)案例内容概要

最近，在陆续召开的地方“两会”上，副职过多的问题也再次成为代表委员的议论话题。一些地方配备的副市长、副秘书长等竟然超过了两位数。

客观上说，领导干部的职数配备有严格的规定。特别是十七大前的新一轮地方党委政府换届中，中央对地方党委“副书记”职数作出了减少的统一规定。

但是，在一些地方还是出现了副职干部过多、甚至过滥的问题，副秘书长10多个，副镇长一大桌还坐不下。其原因有三：一是减牌子难减人。一些地方启动了大规模的撤乡并镇工作，牌子好撤，但官员难消化，所以只能都挤在一个牌子下;二是增新人难减老人，干部退出机制不畅，导致干部走得少，来得多;三是挂职干部“身份需要”。虽然挂职干部不占职数，但客观上还是多出了不少带有副职名头的官员。

二、案例分析及对策

(一)案例中发现的问题

第一，机构臃肿，人浮于事，严重存在“十羊九牧”，官多民少。对于高层的领导来说，多几个副职的位子便于他们控制下属，层层设人，领导不必躬身于职工和群众当中;副职多是导致病垢百出的主因，如果一正一副或者不设副职，岂不“精壮”?副职配多必然引起权力均衡、利益均等、关系协调等问题，最后归结为加重百姓负担。荀子曰“士大夫众则国贫”。南宋的史尧弼指出：冗员多生旷职，无其事虚设其官，无其功空食其禄，坐无事之人而食有限之禄，尽无穷之欲而有穷之财。致使财政入不敷出，农民负担苦不堪言。

第二，副职过多，分工不明确，职能交叉，有利的事争着办，无利的事互相推诿，造成出勤不出力，办事效率低下。有人不无讽刺道：三分之一干，三分之一看，三分之一在捣蛋。现实中副职之间互相扯皮导致工作效率低下且从事一线工作的人手严重不足的例子却屡见不鲜。凡是副职过多，冗员过剩的单位和部门，再有能力的一把手也难调动和发挥广大干群的积极性，最终下场难逃“为官一任，山河依旧，星星还是那个星星，月亮还是那个月亮”的结局。教人做事要精益求精，否则，即使有一千只手也解决不了问题。

第三，官多必令出多门，互相制肘，无所适从。副职也都不是省油的灯，为了一点实权也是明争暗斗，正职整天疲于平衡关系，权力要平衡，待遇要均分，利益要均摊，不能有丝毫的偏心和马虎大意。否则，矛盾不断，小事难办，大事叫你出乱。醉翁之意不在酒，在于“权”力之乎也，权是角逐的最终目的。多位子可以便于他们平衡关系，你塞一个人，我也塞一个人，皆大欢喜;多位子也有利于某些有心搞腐败的领导批发官帽，坐地收钱。当然，还有重要的一条，因为多设副职的位子产生的各种成本由国家埋单，领导个人并不掏半文钱。

(二)行政管理学理论依据

第一，主体部分失灵，政府机构与人员设置的体制出现问题，现在更多的是根据上级的好恶来设置官位的多寡。管组织人事干部任免编制部门没有决策权，不管编制的手里握着使用权。编制都是行政一把手担任机构编制委员会主任;可是提拔使用干部的决定权却在党委部门的一把手;这样自然会造成管事者说了不算，不管事者说了绝对管用。有时再加上文件规定有弹性，诸如可配副职若干和可适当增配副职，无形告之副职配置可随意性，久而久之，副职便失去了限制;像副秘书长任用程序简单，又无需人大部门通过，更为副职泛滥开了绿灯。

第二，作为监管人事任免和具有选举权的人大和人大代表，有时为了一团和气和怕得罪党委政府，放弃监督权和主张权，亵渎了人民赋予的职责和权力。副职的多而滥增加了国家的运行成本，而这些成本最终要转嫁到纳税人的头上，加重他们的负担。社会上现在都质疑大量超员的副市长、副县长、副乡长是怎么能通过人大被任命的。附件器官失效也应承担责任，不能一推了之。监督者不主张自已的权力，就必然导致有权力的人滥用权力。

第三，官本位是我国旧体制带来的老病，只要没有“新药”对症下药，很容易旧病复发。比如特权思想和官官相护等，一旦发作就像流行瘟疫一样迅速蔓延。身体多病最容易被细菌乘虚而入，是贪官腐败的绝佳时机，收了人家的钱不提拨人家怕被“撕票”，违规提拔又怕出问题，只好给人搞个容易的“肥缺”(副职)，多一个少一个都无所谓，最起码不会踩红线犯错误。

(三)解决问题的对策

第一，制度管人，法律治事，真正让法律使想犯错误的人不敢犯错，让制度使有机会犯错的人犯不了错，让正义使有机会犯错的人不愿犯错，让道德使犯了错的人自已认错，让良心使犯了错的人感到忏悔和自责。用法律和制度去约束手中的权力，改变权大于法，人管制度的本末倒置的现象，科学设置机构编制数额，精兵简政，不因事设庙，因事设人，建立高效的干部队伍。

第二，寻求良方，深化人事干部制度改革，标本兼治。对非法设置的机构和副职一律砍掉，新提拨副职采取竞争上岗，公平竞争，能者上庸者下。公生明，廉生威，只有公开用人条件，公开缺位职数，公开选拨程序，公开公平竞争，公

开竞争结果，才能让人心服口服，彰显竞争魅力。对违规提拨副职者实行追究制，负连带责任，轻者丢官，重者法办。历史不会重复它的事实，历史会重复它的规律，对待副职过多的最佳方法是对症下药，最好的状态是正常，最有效的手段是平衡，最高的境界是自然。

第三，有了法规，还要加强对执行的监督和检查。组织和人事部门对下属单位报批的干部提升报告应当严格把关，违反规定的坚决不预批准。人大和人大代表要加强对机构编制和副职设置的监督，发现问题，及时处理。职能部门要自觉接受监督，有关部门要积极配合，各司其职，各尽其力，有监督职能的尽到监督责任，有实施设置职能的要尽到科学合理的责任，有权力提拔副职的要尽到不违规的责任。管好一个职位，选好一个人，避免劳民伤财，提高办事效能。克服职能交叉，多头管理，造成管理成本加大，人力资源浪费。

三、分析的结论及其推论

(一)结论

民意希望政府精简不合理的官员设置、切实减轻地方财政负担、克服人浮于事弊端、提高行政效率。近些年，党中央、国务院三令五申要精简机构、精简人员，要提高政府工作效率，建设“廉洁、高效政府”。但不少地方政府反而越来越甚，机构设置越来越多，人员越来越臃肿，干部队伍越来越庞大，副职配备越来越豪华，干部级别越来越高，无限度、无节制、无约束地配备和任命副职的豪华阵容，副职过多过滥似乎成了一种趋势，大有蔓延扩展之势。冗官冗员似乎成了中国的一大特色。冗官冗员不仅占用了过多的公共资源，加重了纳税人的负担，增加了财政预算和行政开支，而且人浮于事，一些官员互相制肘，互相推诿，互相扯皮，行政效率低下，同时也助长了干部的官本位思想，和为人民服务的公仆意识错位，实在是弊大于利。

(二)理论及实践推论

行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。这里所说的各种资源，是指人力、物力、财力和时间以及其他各种有形无形的各种资源;这里所说的成果，是指管理成果;它既可以是有形的物质成果，也可以是无形的精神成果;这里所说的效益，既是指社会效益，也是指经济效益，但主要是指社会效益，实现公共利益的程度是衡量社会效益的主要标准。按照行政组织的一般规则，行政首长负责制是最为重要的一种组织制度。在一个行政组织中，必须也只能有一个行政首长握有组织的最高决策权力并对组织的行为负实际的责任。而在设置了副职特别是设置了较多的副职的情况下，副职必然要从正职那里分解一部分权力和责任，这样也就势必导致正职的应有权力和责任受到削弱。由于副职的增多，无论是正职还是

副职抑或下属，都需要花更多的时间和精力来调整关系，协调矛盾。增多的人员和机构造成了管理时间、人力、物力、财力上的浪费，使得管理上的经费开支、人员配备、设备安排以及其他待遇等等都得增加，从而增加了政府管理的成本。

(三)感想

官职本是一种公共资源，其数量和范围应该受到严格的限制，过度开发和使用就会引发诸多社会问题。解决无限度、无节制、无约束地任用干部尤其是副职，是摆在我们面前的一个待破解的沉重话题。副职过多过滥造成分工过细、职能交叉又各自独立成圈，反而愈发难以协调和统筹兼顾。它直接导致层级和环节的增多，摩擦增大，效率低下。有的事看似人人都管，实际却谁也不管;有利的事又人人抢着管，棘手的事却个个都推诿。一个合理的解释是所谓的领导是人民公仆是观念已经异化了，异化成真正的享有特权的官僚了。其实，对于行政工作来说，金字塔的结构才是合理的结构，越处于上面的领导越是少，而需要的是大量普通工作人员组成塔基，因为决策的人并不需要太多，大量的人员是要到一线中干具体事情。如此，才能让工作有效开展，也才能体现行政效率。

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民事案件委托代理合同精选

范文类型：委托书，合同协议，全文共 1603 字

甲方：_________

地址：_________

电话：_________

联系人：_________

乙方：_________

地址：_________

电话：_________

联系人：_________

为了充分发挥_________的资源和信息服务优势，甲、乙双方经过友好协商，本着平等互利、友好合作的意愿达成本协议书，并郑重声明共同遵守：

一、甲方同意按照本协议的规定，授权乙方为其代办公司注册手续。

二、乙方提供的代办咨询服务范围仅限如下：

1．为甲方代办工商营业执照、组织机构代码证、税务证、三章（法人章、公章、财务章）；

2．约定的其他服务：

_________。

三、甲方的责任：

1．甲方应指定专人配合乙方完成新企业工商登记注册等事务，并提供齐全的证件和规范的法律文件资料。

2．甲方对提供的证件和法律文件资料的真实性、正确性、合法性承担全部责任。

3．甲方承担向工商、税务、技监等机关缴纳的有关费用。或者由甲方提供经费，由乙方代为缴纳。

四、乙方的责任：

1．乙方应遵守国家有关法律、法规，依照规定从事企业登记代理工作。

2．乙方自觉接受工商行政管理机关的指导和监督，采用规范的登记代理程序和方法，协助委托方完善各类文件资料，齐全应有的证件。

3．乙方对甲方提供的证件和资料负有妥善保管和保密责任，乙方不得将证件和资料提供给与新企业开业登记（包括工商、技监、税务等部门）无关的其他第三者。

五、费用

1．本协议书所涉及的费用的货币单位均为人民币。

2．本项工商登记咨询代理工作收取总代理费为人民币（大写）_________元，领取营业执照、组织机构代码证和税务证时由甲方向乙方交付。

3．甲方与乙方签订本协议时，需向乙方缴纳代理费的_________％作为预付款，甲方签署本协议后单方面停止履行或违反本协议内容，乙方有权不予返还预付款。

4．甲方与乙方签订本协议时，需向乙方提供_________元人民币，作为代理过程中相关部门小额收费项目代付款，在代理业务中止或完成时统一结算。

5．甲方将_________％代理咨询费用和小额工商行政收费预交纳给乙方时，乙方为甲方开具收据。在乙方将全部预定的材料交给甲方，双方进行结算时，乙方将在随后相应单位开具的正式发票和乙方自行开出的咨询代理发__交给甲方，甲方将原相应收据退还乙方。

6．在委托咨询服务过程中，所有必要的费用（如名称登记准费、场地租赁费、验资费、公告费等政府收费）由甲方自理。

六、若由于乙方原因或其他原因造成企业注册登记申请失败，乙方向甲方退还甲方交纳的全部代理咨询费用，并退还甲方全部资料。

七、乙方根据甲方提供的信息撰写材料，甲方确认无误后签名盖章，意味着甲方认可乙方撰写的材料符合甲方的真实情况，并对申请材料的真实性负全部责任，如果因为材料不真实造成的一切后果，均由甲方承担，与乙方无关。

八、乙方和甲方在执行协议中发生的一切争执应通过双方友好协商解决。

九、由于人力不可抗拒因素，如火灾、水灾、地震、雷击等自然灾害或者罢工、战争、政府强制措施、政府政策变更等原因而影响本协议的执行，双方不负违约责任，根据事故影响的时间可将协议履行时间相应延长，并由甲乙双方协商补救措施。

十、协议的生效及其它：

1．本协议签字盖章和授权代表签字后即时生效。协议正本一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等效力。

2．本协议若因某种原因失效，或提前解除，或申请失败，甲方应将乙方制作的所有材料归还乙方或者销毁，并不得在以后任何情况下使用乙方提供的材料，或模仿抄袭乙方提供的材料的内容，否则甲方应按照本协议费用的5倍金额赔偿乙方，并保证以后不得再有此侵权行为。

3．本协议未尽事宜由甲乙双方另行协商。

甲方（盖章）：_________

乙方（盖章）：_________

代表（签字）：_________

_________年____月____日

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民事案件委托代理合同精选

范文类型：委托书，合同协议，全文共 850 字

甲方：

乙方：

鉴于甲方系专业[

]经营实体，乙方系专业公关顾问公司，甲乙双方经充分协商，就乙方代理甲方公关事务，提高甲方产品知名度和企业形象，支持和促进甲方产品销售及各项业务发展，达成以下协议，双方共同遵照执行：

一、代理事项

1、甲方授权乙方代理全面公关事务，代理内容包括但不限于公关策略服务、公关传播与媒介关系、分析家关系、政府关系、公关活动策略与实施、公关培训、危机关系管理。

2、乙方接受甲方授权，为甲方提供优质的公关代理服务，保证满足甲方公关要求。

（1）

固定公关服务即第一条第1款所述服务事项。

（2）

随机公关服务：固定公关服务不能完全满足甲方的公关需求，甲方有权要求乙方提供合同未包括的随机公关服务。

3、乙方超出代理权限，所产生的与代理本合同无关言行，甲方不予承认，乙方自行承担法律责任。

二、代理期限

期限：

年月日至年月日。

三、权利义务

1、甲方权利义务

（1）甲方及时向乙方提供公司战略、市场策略、产品及技术信息、行业竞争等有关资料，以及公关事务涉及甲方的事件背景、甲方立场和利益认识，以及其他相关专门知识。提供的方式包括纸面文件、电子文件、电子邮件、录音、录像、电话会议或其他口头表达。甲方保证所提供的资料、信息、知识的准确性、完整性。

（2）甲方有权获得品质优良的公关代理服务，包括但不限于公关策略服务、公关传播与媒介关系、分析家关系、政府关系、公关活动策略与实施、公关培训、危机关系管理。

（3）甲方及时支付应付的费用。

2、乙方权利义务

（1）乙方委派具有丰富公关经验和专业知识的人员组成公关代理项目组，并向甲方提供所有项目人员的背景、联系方式、工作关系及工作方式。项目组代表乙方提供公关代理服务方案，包括但不限于年度策略规划、季度策略规划、月度计划等；安排各种涉及双方的工作会议；提供各项公关服务，乙方对项目组成员的行为负责。

（2）乙方保证对甲方提供的公关代理服务的质量和合法性。

（3）乙方根据甲方所提公关代理服务质量的意见，改进代理方案及其执行的有效性，不断提高公关服务质量，满足甲方要求。

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赠与合同协议案件

范文类型：合同协议，议案，全文共 641 字

甲方(赠与人)：____________身份证：____________________________

乙方(受赠人)：____________身份证：____________________________

甲乙双方就赠送______________事宜达成协议如下：

一、甲方将其所有_____________赠送给乙方，其所有权证明为：车辆行驶证、车辆合格证、机动车登记证书、车辆购置税完税证明。

二、赠与物的交割：甲方将___________商务车于____________年________月_______日在__________交与乙方，并于当天配合乙方到_____车管所办理过户手续。

三、乙方应在签字合同的___个星期内办理所有权转移的手续逾期不办的，视为拒绝赠与。

四、该车需办理过户手续，过户手续由乙方办理，过户费用由乙方负责。

五、该车自交车之日(______________年________月________日)起所发生的交通事故或因违法而产生的责任均由乙方负责，与甲方无关。

六、本合同自___________年_________月___________日起生效。

七、本合同______式______份，甲方执_____份，乙方执_____份。

甲方(签字)：____________________乙方(签字)：____________________

___________年_______月________日___________年_______月________日

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银行业金融机构案件问责工作管理暂行办法

范文类型：办法，适用行业岗位：银行，金融，全文共 1324 字

一、考核目的

对班主任工作实行科学管理，统一要求;对班主任工作考核实行公平、公正、公开考核;及时总结班主任工作的典型经验和存在问题，推广先进经验，奖励先进，激励后进，为教师绩效工资的评定与奖惩提供可靠依据，从而激发教师努力做好班主任工作的光荣感和责任感。建设一支事业心强，讲求效率，有创造性的思想政治教育工作队伍。

二、考核内容

考核包括考勤、考绩、考评等三个方面。考勤主要是平时工作的执行情况，每学期总结一次;考绩主要是根据班主任目标管理的要求，结合值日总评分，对班级进行各方面的综合考察;考评是由学校综合班主任本人的工作完成情况(总结考核)、学生代表评价、科任教师评价、班主任完成学校有关工作情况、班级防流控辍工作方面、学校领导对班主任工作的各项考核指标进行综合审议和评价等组成，作为对班主任奖惩的重要依据。

三、考核办法

1、学核教导处期末召开学生代表座谈会，发放、填写有关评价表。

2、在教师大会上发放填写有关科任教师评价表。

3、班主任本人实事求是对自己一学期工作的态度、表现和成绩逐项作定性分析进行自我考核评定。

4、考核采用量化评分方式进行，总分100分，其中考勤占20%;考绩占20%;考评占60%(班主任总结10%、学生代表评价10%、科任教师评价10%、班主任完成其他工作情况10%、防流控流工作10%、学校综合评价10%)。

5、学校教导处根据有关材料、记录，进行统计，将结果上报校长，行政会议评定。

6、学校依据考核结果发放奖金和证书。

四、评选数量：一等奖1名;二等奖2名。

五、考核标准及要求

1、考勤(20%)

考勤主要包括早操、升旗(集会)自习等时段，每月出满勤者得5分，其它得4、3分，公差请假照计，由值日领导(升旗或集会由办公室主任登记)负责检查登记，学期结束累计。

出勤时间和要求：

早操：全过程在班级队伍前或后组织指挥完成早操任务。

升旗(集会)：全过程在班级当中指挥及维持秩序。

就餐：全过程在场。

自习：在教室维持学生纪律。

2、考绩(20%)

根据“先进班集体”项目量化评比最后得分确定，分数从多到少排列得分，第一名得100分，以后分差为5分，最后得分×20%即为考绩分数。

3、考评(60%)

①、班主任工作总结及综合评价(10%)：自评与学校评结合。

②、学生代表评价班主任工作状况(10%)：纪律(学习)好、中、差、内(外)宿、男、女学生的综合评价。

③、科任教师评价班主任工作状况(10%)：

④、班主任完成其他工作情况(10%)：班主任应依时上交有关表格、材料和工作经验等。

⑤、班级防流控辍工作方面：高中毕业班控制在10%内;初中毕业班控制在5%内;非毕业班控制在3%内;按规定内得10分，否则每超一人扣1分。

⑥、学校综合评价(10%)：学校领导对班主任工作进行综合考评。

六、奖励办法

①、对每一学期被评为先进班主任的，学校给予张榜表扬、颁发奖金、证书。

②、先进班主任记入教师业务档案，并作为职称评定或考核的重要依据之一。

七、凡有下列情形之一者，实行一票否决

①、严重违反《中小学生教师职业道德规范》，师德修养差，造成不良影响者。

②、常规管理不力，造成不良影响者。

说明：有关表格由教导处发放、核算，行政人员、班主任、科任教师填写，每学期放假前上交。

诉讼案件风险代理合同

范文类型：合同协议，适用行业岗位：诉讼，全文共 829 字

委托方：_________________(以下简称甲方)

受委托方：_________________律师事务所(以下简称乙方)

因纠纷一案，甲方自愿委托乙方全权处理此案，甲、乙双方经平等自愿协商，特达成如下代理协议，以资共同遵守：_________________

一、甲方委托乙方代办案件的全部强制执行事宜。

二、甲方必须及时为乙方出具代为办理执行所需的所有相关手续，并须以书面形式向乙方全面、真实陈述本案的基本事实。乙方接受委托后，如发现甲方捏造事实、弄虚作假，有权终止本代理合同。

三、乙方必须勤勉尽责，维护甲方合法权益，保守甲方的商业秘密和隐私。

四、本合同生效后，除依法律规定或本合同约定终止外，任何一方不得擅自终止本合同的履行。

五、甲方委托乙方的代理权限为：代为执行并收取执行款;代为谈判、签订执行和解协议或还款协议、收取执行款。

六、本合同有效期内，甲方未经乙方书面同意，不得自行与被执行人协商处理所委托事宜，或擅自委托其他代理人办理本合同所约定委托事宜。如甲方违反本条约定，视为乙方已全面完成所委托事项，乙方有权按执行标的额的30%向甲方收取代理费。

七、代理费支付方式：

1、甲方签订合同时不需向乙方支付代理费用。乙方为完成本代理事项所需的所有费用(包括诉讼费、差旅费、保全费及其他诉讼、非诉讼费用)均由甲方支付。

2、乙方代甲方收回执行款物后，甲方应在收到每一笔欠款后三日内按所收回欠款金额的30%以现金或转帐方式向乙方支付代理费。

八、本合同有效期限自生效之日起至本合同委托事宜终结止。因履行合同发生纠纷，双方协商解决，协商不成的提交乙方所在地有管辖权的人民法院解决。

九、本合同经甲、乙双方签字、盖章即生效。

十、本合同一式三份，甲方执一份，乙方执二份。

甲方：_________________乙方：_________________

法定代表人：_________________

________年____月____日________年____月____日

签订共保合同保证合同纠纷案件

范文类型：合同协议，全文共 795 字

受委托人(简称乙方)：_______________山东__________律师事务所

甲方和乙方经协商,就乙方为甲方提供非诉法律服务一事,达成如下协议：

一、甲方为盘活位于青岛市__________区__________路_______________号资产,对外寻找合作方,并与合作方谈判磋商以达成合作。在此过程中,甲方委托乙方为甲方提供法律咨询等非诉法律服务。为此,乙方指派_______________律师全程参与甲方上述项目并提供法律服务。具体工作范围包括：

1、提供法律咨询服务;

2、为项目合作进行交易结构设计;

3、参与项目相关商务谈判;

4、草拟、修订项目所需的法律文书;

5、协助甲方对项目合作进行流程管理。

二、受委托人的权限：参与甲方与合作方的商务谈判。

三、法律服务费用

甲方应交付乙方律师费人民币_________万元整,该费用在合同签订后_______个工作日内支付。上述律师费不包含乙方律师为甲方提供法律服务需到________________以外出差所产生的差旅费等,该差旅费等由甲方承担,凭合法发票报销。

四、受委托人的权限始于本合同签订之日,止于甲方与合作方达成合作之日,或甲方经与多位合作方磋商谈判但达不成一致,甲方决定自己开发盘活该房产之日。

五、甲方必须如实向乙方律师陈述案件事实,提供相应的证据,不得对乙方编造、隐瞒事实真相,否则,乙方将终止法律服务,并不退还已收的律师费,如由此而致乙方对第三者承担责任的,乙方有权向甲方追偿。

六、乙方收款账户

七、本合同自双方盖章之日起生效。一式二份,具有同等法律效力。

甲方：_______________乙方：_______________

户名：_______________山东__________律师事务所

开户行：_______________

账号：_______________

时间：_____________________

离婚案件起诉状起诉离婚起诉状

范文类型：起诉书，全文共 617 字

原告：______________姓名，性别______________，出生______________年______________月，民族______________，籍贯(______________)，职业______________，工作单位______________和住址______________，联系方法______________。

被告：______________姓名，性别______________，出生______________年______________月，民族______________，籍贯(______________)，职业______________，工作单位______________和住址______________，联系方法______________。

诉讼请求

1、判决原、被告离婚;

2、依法分割夫妻共同财产;

3、婚生女(子)_______________由原(被)告。

事实和理由：_________________

(在此叙述离婚的事实和理由，包括何时结婚，婚姻基础，婚后感情，夫妻感情破裂

的事实和原因，夫妻共同财产有哪些，孩子多大等。)

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第108条的规定特提起诉讼，请依法判决。

此致

_____________人民法院

具状人：_______________

_____________年______________月_______________日

离婚案件起诉状起诉离婚起诉状

范文类型：起诉书，全文共 507 字

反诉人(本诉被告)：_________________省__________市__________。地址：_________________省__________市__________街__________号。

法定代表人：___________________________，

被反诉人(本诉原告)：_________________省__________市__________。地址：_________________省__________市__________街__________号。

法定代表人：__________________________，

反诉请求：_________________

1.要求被反诉人支付__________费_____________元。

2.被反诉人应负担案件全部受理费。

事实与理由：

反诉人认为：_________________。基于上述事实，特依照《中华人民共和国民事诉论法》第五十二条的规定;提出反诉，请法院依法公正判决，以维护反诉人的合法权益。

此致

_______________人民法院

反诉人：_________________

_________年_____月_____日

离婚案件起诉状起诉离婚起诉状

范文类型：起诉书，全文共 744 字

上诉人：_________________，女，年月日出生，汉族，身份证号：_________________，住保定市。

被上诉人：_________________，男，年月日出生，汉族。住保定市。

上诉人因离婚纠纷一案，不服河北省**人民法院年月日做出的(号民事判决书，现提起上诉。

上诉请求

1、一审判决认定事实不清，请求二审法院依法改判上诉人和被上诉人离婚;

2、本案诉讼费用由被上诉人承担。

上诉理由：_________________

上诉人认为，一审法院未查明我们夫妻感情的真实状况直接判决不准离婚的做法明显违背客观事实。

上诉人和被上诉人婚后育有一子一女。为了让家里人生活的更好，将孩子们好好的抚育成人，上诉人婚后和被上诉人一直努力的谋生，从最早的种地、打工，到做早点、到后来的开超市，闲暇之余上诉人还要跑三轮车。长期忙于生存导致夫妻之间沟通很少，因此也很少产生矛盾。然而，在20__年左右上诉人患上了类风湿，长期受病痛折磨，不能像以前一样工作。在上诉人最需要关心的时候，被上诉人非但没有给予任何的关怀和照顾，双方的争执也逐渐增多，并开始分房居住，至今已超过三年。在这个过程中，夫妻感情逐渐淡漠，双方多次协商过离婚事宜，均被家人劝阻，但事后夫妻感情并没有任何好转。20__年初上诉人独自搬回在清苑县的娘家居住，至今二人之间再无来往，夫妻感情已经彻底破裂。

现在，上诉人和被上诉人的孩子也已经长大成人，不再需要上诉人抚育和照顾。上诉人和被上诉人之间确实再无感情，夫妻之间已无和好可能。愿二审法院能够查清事实，结束我们夫妻之间有名无实的这种婚姻状态，判决离婚并依法分割夫妻共同财产。

此致

___________人民法院

具状人： ___________

____ 年 _____ 月 _____ 日

离婚案件起诉状起诉离婚起诉状

范文类型：起诉书，全文共 326 字

上诉人姓名：_____________性别：_____________年龄：______________民族：_________________工作单位：______________住所：________________电话：______________上诉人因_________________一案，不服___________法院于__________年_____月_____日_____字第_____号判决，现提出上诉。上诉理由及请求：________________

此致

___________人民法院

上诉人：______________(盖章)

__________年_____月_____日

本上诉书副本______份。有关证明材料______件。

预交案件受理费通知书

范文类型：通知，全文共 465 字

(_____________)__________民__________字第__________号

_______________：

你因与_________________纠纷一案，向本院提起诉讼，同时提出缓(减/免)交案件受理费的申请。

本院认为，你虽然提出缓(减/免)交案件受理费的申请，却没有提供确有经济困难的证明材料，故你的申请不符合《诉讼费用交纳办法》第四十五(四十六/四十七)条的规定。依照《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款第_____项的规定，你应当交纳案件受理费__________元。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十八条以及《诉讼费用交纳办法》第二十二条第_____款、第四款的规定，限你于收到本通知之次日起七日内向本院预交案件受理费__________元。期满仍未预交的，按撤回起诉处理。

本院诉讼费专户名称：____________人民法院(财政汇缴专户);开户银行：中国__________银行;账号：______________。

特此通知。

_____________年_____月_____日

(院印)

森林火灾案件查处情况汇报

范文类型：汇报报告，全文共 2228 字

（一）加强领导，健全组织机构

为认真贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，保护我乡森林资源和人民生命财产安全，根据上级森林防火要求，结合我乡实际，乡政府编制了《底堡乡森林防火应急预案》，调整充实了森林防火指挥部成员，成立了由乡党委书记任指挥长，乡长任副指挥长，乡分管领导和乡属各单位负责人为成员的森林防火领导小组。办公室设在乡林业站,林业站长任办公室主任，具体处理日常事务。成立了一支15人的专业扑火队，30人的专业砍伐队，组建落实了9个村义务扑火队，确保发生山火时迅速反应，落实森林防火“早发现、早报告、早处置”的工作要求。

（二）强化宣传，营造良好氛围

自进入森林防火期以来，我乡充分利用宣传标语、村务公开栏、岩标等宣传护林防火，增强全乡人民森林防火的责任感。狠抓宣传教育,扩大群防面。进入防火期以来召开各种专题会议6次，出动宣传车15次，刷写、刷新固定性标语40余条，书写临时性标语120余条，在重点进山路口、村民聚居点张挂宣传横幅30多条，并在交通要道口刷新警示牌22面，发放森林防火宣传单13000余份。在防火期期间，我乡保持高度警惕，并加大宣传力度。大力宣传《森林法》、《森林防火条例》等林业法律、法规、政策文件，使广大群众认识林业发展的重要性，树立了“爱林、护林”的意识，为开展群防群治工作打下了基础。在全乡范围内组织一场全民森林防火宣传教育活动，使森林防火宣传“进校园、进社区、进林区”，最大限度地减少森林火灾发生，降低森林火灾的损失，确保森林资源和人民生命财产安全，维护社会和谐稳定。

（三）加大投入，保障工作开展

一是加大经费投入。我乡在财政经费极为紧张的情况下，仍然千方百计划拨了3万元森林防火工作经费，保证森林防火工作顺利进行。二是加大人力物力的投入。组建了15人的专业扑火队，并指导各村组建了义务扑火队；在做好各项防范工作的同时，认真做好扑火、砍伐人员物资的准备工作；乡政府设立扑火物资预备库，库内常年储备：风机3部、2号扑火把100把，油锯5部，勾镰20把，砍刀30把，电筒60把，清火场用喷水箱10个。机油、汽油、军用水壶、挎包、毛巾等耗材备足，定期检查，随时补充。扑火物资由林业站指派专人统一管理，以备在山火发生时扑火使用。对我乡15人扑火队员进行业务技能培训及各村9支义务扑火队进行组建落实，抓好扑火知识培训，增强了队员扑救技能。三是加强森林防火期值班制度。由值班领导带班，加强值守，做到掌握、发布信息快而准；另外，乡村两级共聘请5名乡级巡山员、9名村级巡山员，并分工安排责任区，实行全天候、多方位值班巡查，加强野外火源管理，加大巡山力度。林业站做好随时抽查工作，对巡查不力的巡山员，对其进行诫勉教育，及时纠正巡山员巡查不足行为和麻痹大意思想。

（四）细化责任，层层落实责任

一是及时调整充实了森林防火森林防火指挥部成员，明确了成员单位的职责；二是与各村（社区）民委员会、学校以及公路施工单位签定了责任书和林火防范协议书等37份，进一步明确了责任单位、责任人和工作任务；三是严格落实“三线责任”、“五个责任人”责任制，把领导责任、部门责任、地块责任和包片责任层层落实到乡长、村主任、村民小组长、户长、林权所有者“五个”责任人身上，把防火措施落实到林区基层、山头地块和防火一线。四是通过狠抓森林防火责任制的落实，实行村组包群众，监护人包“五种人”、老师包学生、学生促家长、家长包小孩、护林员包进山人员的责任制，建立了林有人护、火有人管、责有人担的机制，有效地预防了森林火灾的发生。

（五）加强监管，做好痕迹管理

森林防火工作是一项经常性的工作，任何时候都不能松懈麻痹大意。要求各村（社区）、乡属各部门要认真抓好各自责任监管领域的日常监管工作，对辖区内的情况要做到底数清、情况明，经常检查监管，排除安全隐患，杜绝一切野外用火行为。为切实做到防患于未然，按照“森林防火专职巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度”的.总体要求，严格监管野外用火，严格监管特殊人员，认真开展按月例行检查、重点时段专项检查，关键部位反复检查，确保人民群众及林区安全；在做好防范及扑救工作的同时，我乡森林防火痕迹管理工作不断得到提高，在日常工作中，注重各种档案资料的收集管理，并多方面请教市、县防火办业务人员指导痕迹管理工作，认真组织对森林防火相关业务人员的培训，不断提高了内业规范化管理水平。

20xx年，我乡得森林防火工作虽然取得一些成绩，但仍然存在着许多问题，主要表现在：一是群众在春节、清明节燃放鞭炮、点香烧纸的习俗短时间内难以转变，特别是清明期间，多数农户家庭献坟少则2天、多则5天的时间，并且多数都在林区内点香、烧纸，使林区防火安全隐患增加，火源防范管理难度大。二是农户生产性用火点多面广，在林区、林缘烧荒烧地现象突出，火源管理漏洞多。三是少数村组干部对森林防火责任制的落实不到位，工作抓得不够全面，“两监管、三检查”开展的不够深入扎实。

为认真解决这些工作的存在的问题，我乡在今后的工作中要认真做好以下几方面的工作：一是认真贯彻落实省、市、县森林防火工作的各项方针政策和规定，结合我乡实际，不断完善森林火灾预防和扑救方案；二是加强森林防火宣传教育工作，提高全民防火意识；三是多方筹集资金，加强森林防火基础设施的投资力度，提高森林火灾的预防和扑救能力。四是全面落实森林防火各项措施，保障森林资源和人民生命财产的安全，维护社会稳定，保障我乡经济社会快速发展。