残联

大家上午好!

首先，我谨代表水泥有限公司，对认证中心对我公司一直以来的大力支持表示衷心感谢，对审核组一行莅临我公司进行外部审核检查指导表示热烈欢迎!

有限公司自去年x月份通过体系认证以来，认真履行体系管理各项职责，严格贯彻体系管理各项精神，坚决落实体系管理各项要求，通过一年多的运行，员工素质有了大幅提升，公司管理水平上了台阶。在此，我就体系运行一年以来的各项工作向各位专家做一个简要的汇报：

一、充分认识体系管理的重要意义

水泥是有限公司是首家获得认真通过的企业，一年来，三项管理体系在我公司始终保持着有效运行和持续改进，取得了显著的综合管理绩效。作为，通过三项管理体系认证并保持良好运行，对企业形象有着极大的提高，对于推动其他工业企业主动通过体系认证起到了带头作用，其次，建立三项管理体系，有效推动了我公司各项管理工作上台阶、上水平。一年来，公司产品质量得到极大提高，环境保护工作取得显著成效，职业健障能力显著增强，企业整体经济效益有着明显提高。

二、严格保持体系管理的有效运行

自审核通过以来，我公司认真坚持体系良好有效运行，严格纠正体系运行中的不符合，加强体系人才培养，注重体系运行实效，主要有以下几点工作：

(一)加强部门负责人的体系管理意识，确保体系自上而下得到有效运行，根据体系要求，我公司不定期召开管理层体系培训，加大培训考核力度，将体系管理意识牢牢纳入部门日常工作之中;

(二)加大体系内审员外部培训次数，积极扩充企业内审员数量，始终保持管理体系理论的先进性;

(三)注重员工体系管理认知，组织企业内部管理体系培训，通过今年8中旬的全公司培训，我们的员工素质得到了极大提高，对三项体系有了一个更加直观的认识。

(四)保持体系文件适应性，加强日常工作流程化，为保持体系管理各项文件的适宜、有效，公司专门成立了体系办公室，对各部门的体系运行情况不定期抽查，确保日常工作按照体系要求开展，有效推动了我公司体系管理朝着正确的方向前进。

三、认真加强未来体系管理的持续开展

在以后的工作中，我们要继续保持当前体系管理的良好有效运行，同时将进一步做好以下工作：

一是加强领导、明确责任。各部门要继续深入明确在管理体系中的职责，继续以“一把手”负总责，主管领导亲自抓，内审员具体负责的工作机制，并将体系指标分解落实到相关部门，明确责任人，规定完成时限，按照“谁承担、谁负责”的原则保证指标的有效完成。

二是积极配合、协调联动。切实做到管理体系与企业绩效的有机结合。

三是加大投入、强力推动。继续加大内审员队伍的建设，加强企业内部职工的培训。

本次监督审核是对我公司体系运行一年以来的效果的一次严峻考验，我们将高度重视，认真配合专家开展审核。同时，希望各位专家对我们的工作多提宝贵意见，帮助我们提高工作水平。我们相信，在专家们的大力支持和帮助下，通过全公司上下的共同努力，体系管理工作一定会取得更大的成绩。

谢谢!

在县委、县政府的正确领导下，作为县残联副理事长，深知自己肩负的职责和重任，经过自身的刻苦努力，不断提高政治理论水平和业务能力。协助理事长管理残联全面工作、我具体分管残疾人康复、宣教、用品用具、报表4项工作。在全体干部的共同配合下，全身心的投入工作，今年上半年较好的完成了预定的各项目标任务，现就这半年来的工作思想情况汇报如下：

一、加强政治理论和专业知识学习，不断提高自身素质，努力为残疾人工作

1、按照县委和县政府的安排，积极参加“纪律作风集中整顿教育”活动，遵守学习时间和学习方法，坚持记笔记，谈体会。通过学习武装了头脑，更新

了知识，提高了素质，振奋了精神，增加了干劲，认识到了存在的问题，找到了自身差距;进一步加深了__文选和“____

”重要思想的认识，作为一名共产党员无论从思想上、行动上都要坚定不移，坚持不懈地按照“____

”的要求，加强党性修养，牢记党的宗旨，真正树立全心全意为人民服务的思想。

2、在工作实践中，我能够认真学习和贯彻党的路线、方针、政策，认真履行党的各项规章制度。努力提高自身的政治鉴别能力。我坚持做到从政治的高度上观察、思考和处理问题，争取做到理论上成熟、思想上清醒和政治上坚定。坚持把党的基本理论、基本路线、基本方针贯穿到我县残疾人工作中，不管情况多么复杂，形势如何变化，都保持坚定的政治立场和政治方向。自觉改造人生观、世界观，努力提高把握客观规律的认识能力。

二、业务工作进展和取得的成绩

1、我在负责分管残疾人康复工作中，积极协调有关部门，共同推进残疾人康复工作，围绕残疾人“人人享有康复服务”目标，为了确确实实为残疾人办实事，从根本上解决残疾人的一些实际困难，在用品用具、康复工作中采取政府出一点，社会筹一点，个人出一点的办法解决经费，对特困残疾人实行全部减免康复经费。为了能在5月19日全国“助残日”那天把一批康复用具发放给残疾人，我亲自带领大家到各个企业和单位为残疾人筹款，星期天也不休息;每当踏进一个门槛说明来意常常是除了看人脸色就是遭到拒绝，在人家质疑的眼神中我给人家说好话讲政策，残疾人工作真是太难了!在大家的共同努力下还是有许多企业单位伸出了援助之手;在各界爱心人士的关注下5月15日在龙兴广场举行了第十八个全国“助残日”活动。用筹集的善款为20余名下肢瘫痪者免费发放了轮椅，为10名下肢截肢的残疾人装配了假肢，为500名下肢行动不便者赠送了手杖，看到他们满意的笑容，我深感欣慰。

2、工作中我们积极发挥宣传

舆论的作用，在爱耳日、白内障复明、全国助残日、等活动中，做到了电视有影，广播有声，报上有文，向群众散发资料、传单10000余份，大力宣传

残疾人保障法、各项优惠政策等。

今年我们加大宣传力度，3月3日，全国第九个“爱耳日。”我们围绕“奥运精彩——我听到”这一活动主题，联合卫生、广电等有关部门在龙兴广场进行宣传咨询、免费义诊和优惠配备助听器等爱耳活动。发放传单万余份，接受义诊百余人，优惠配备助听器十人。围绕奥运在我心中这一主题活动，我们培训了一批残疾人运动员，并为市输送1名篮球主力队员，2名轮椅太极拳选手参加省里比赛。，助残日那天还在龙兴广场组织残疾人进行了轮椅太极表演。活动组织有力成效显著。这些活动的开展增进了社会对残疾人事业的理解、关注和支持，丰富了残疾人的精神文化生活，也为残联工作开展创造了良好的舆论、宣传

环境。

3、为落实好凯胜千户残疾人致富项目”，我们重点对++、++

、++、++四个乡镇1000余户残疾人家庭进行免费测土配方，并聘请市农业专家对他们进行科技知识培训提高他们的科技水平，让他们早日脱贫致富。

4、

为推动我县残疾人事业迅速发展，进一步改善残疾人状况，建立残疾人联合会系统业务数据库管理体系，统一标准，整合资源，提高我们的工作管理水平;政府决定在全县范围内对残疾人状况进行一次全面摸底调查。从3月13日至4月28日由我带队亲自对全县9个乡镇、区220个村逐村逐户进行摸底普查登记。现在此项工作正在分类、入档、上微机。这项工作的开展使我们对全县残疾人的分布分类、生产、生活和就业情况有了更清晰的分析和了解，对今后落实残疾人优惠政策打下了基础。

三、存在的问题和今后努力的方向

1、加强学习。首先要继续深入学习“__文选”和党的__大精神，夯实理论功底，努力提高分析和解决问题的能力，使政治上更加成熟，做到关键时刻不动摇，大事面前不糊涂，通过学习提高知识水平。

2、进一步增强责任意识，加大工作力度。树立高标准

的工作目标，大胆负责，敢于碰硬，坚持原则，牢固树立全心全意为人民服务宗旨的观念，坚持深入实际调查研究，切实为残疾人群众排忧解难。严格执行党纪各项规定。作为一名党和人民培养的干部，我要加强自身修养，发挥人格的力量，努力做到堂堂正正做人，清清白白做官，带头严格要求自己，以良好的形象影响人、感召人。

在今后的残疾人工作中，我将拿出实实在在的行动，更加重视残疾人疾苦，积极推动全县残疾人工作向前发展。

我国残疾人事业取得了举世瞩目的成就。但是，前进的道路从来都不是平坦的，我们总会遇到各种困难和问题。推进残疾人事业加快发展，首要的任务就是要把当前工作中存在的问题和困难认识清楚，然后集中智慧和力量，克服困难，解决问题。六代会之后，我们提出了今后五年的目标和任务，提出了加强信息化建设和残疾人事业科学化管理的思路。党组按照王勇国务委员的要求，确定今年为残疾人工作“基础管理建设年”，其目的就是为了全面、真实的了解掌握残疾人工作情况，为科学决策提供可靠依据。这项工作非常重要，一定要坚持不懈地抓好落实。我们要结合实际思考习近平总书记关于民生工作的论述，继续把残疾人工作做得更好。最近出版的《2013年中国人权事业进展》白皮书，从完善残疾人法规制度建设、有序开展康复工作、实施一批重点康复工程、健全残疾人教育保障机制、提升残疾人社会保障水平、加大残疾人扶贫开发力度、加快推进无障碍建设与改造等几个方面，总结了残疾人权利保障工作取得的成就。这是全体同志共同努力的结果，是我们不断克服困难、解决问题中取得的进步。

推动残疾人事业发展，要靠有一支高素质的残疾人工作者队伍。去年换届以来，新一届党组认真学习和贯彻落实习近平总书记关于干部工作的重要论述，严格坚持新时期好干部标准抓好用人导向，制定了新的干部工作制度，逐步健全和完善了科学有效的选人用人机制，提出8条干部选用路径。目前，第一批干部选拔工作已对拟任职人选进行了考察，第二批干部选拔工作也已经启动。大家对党组抓干部工作给予了有力支持和充分肯定。最近，党组正在进行优化机关和直属单位机构、编制和职责等方面的调查研究。这项工作涉及面很广，甚至直接影响部门、单位和干部自身利益。希望同志们特别是各级领导干部，都积极参与并给予大力支持，集思广益，使机关部门和直属单位的“三定”方案更科学、更加适应新形势和任务要求，为事业发展提供更有力的组织保证。

抓好干部队伍的思想政治建设，是习近平总书记系列论述的重要内容，我们在思想建设上，要坚持高举旗帜，坚定信念。在组织建设上，要做好抓基层打基础的工作，努力使每一个基层党支部都成为坚强的战斗堡垒。在作风建设上，要按照为民、务实、清廉的要求，坚决执行八项规定，解决“四风”问题。在反腐倡廉上，要加强廉政教育，完善廉政风险防控机制建设。我曾在中国残联党组中心组学习会上对同志们说，我们的权力是人民赋予的，应该彻底地为人民所用。在任何时候都要经得住考验，决不能在金钱利益面前迷失方向，忘记做人的尊严，忘记自己是一个党员干部。坚决不做任何有损党员形象的事。只有坚定自己的理想信念，才能更好地为人民服务。这一次教育实践活动，就是要提醒党员干部不能疏远人民，不能漠视群众利益，不能对群众疾苦麻木不仁，更不能贪图享乐，不思进取。要坚决杜绝官僚主义作风和一切腐败行为。要让自己做到，昨天我是一个坚定的共产主义者，今天我的意志如同昨天一样坚定，到明天我要为自己曾经是一个坚定的共产主义者，为人民作出应有的贡献而感到骄傲。

同志们，在最近各项工作任务都很重的情况下，党组下决心把大家组织起来进行集中学习，就是希望同志们珍惜这个难得的机会，认真学习，在理论武装和工作研究等方面都有大的收获，为推进残疾人事业加快发展奠定坚实的理论和思想基础。

谢谢大家。

这次会议及培训班，时机很好，主题突出，内容丰富，总结了经验，统一了思想，增强了信心，对做好“十二五”残疾人教就工作具有重要的指导意义。现在任务已经明确，关键在于抓好落实。对于会议的学习贯彻，我讲几点要求：

一是以学习回良玉副总理在第四次全国残疾人事业工作会议上的讲话和新宪书记此次会议讲话精神为重点，做好会议的贯彻落实。回良玉副总理的讲话是在党和国家“十二五”期间着力实施保障和改善民生战略的背景下，对残疾人事业做出新的评价、判断和要求，是指导“十二五”残疾人事业发展的纲领性文件，对做好“十二五”残疾人教就工作具有极为重要的指导意义。新宪同志结合“十一五”残疾人教就工作的特点及今后五年面临的挑战，对做好残疾人教就工作的极端重要性和紧迫性做了深刻的阐述，鲜明提出了教就工作下一步发展的目标任务和努力方向，具有极强的思想性、针对性和指导性。各级残联要认真学习讲话精神，深刻领会内涵实质，充分认识残疾人教就工作面临的机遇与挑战，理解学习发扬教就工作的主要经验，全面把握教就工作新的要求，切实增强责任感和使命感，将会议的贯彻落实转化为做好“十二五”残疾人教就工作的动力，推动各项工作不断上水平。

二是按照会议要求，抓紧规划制定各地“十二五”教就工作任务目标和政策措施。残疾人事业“十二五”发展纲要已经国务院通过并批转各地、各部门贯彻执行，中国残联教就工作六个专项实施方案也正在与相关部门会签之中。各地要结合会议的要求和本地实际情况，按照残疾人事业“十二五”发展纲要和几个专项实施方案提出的目标任务和政策措施，通过深入调查研究和科学论证分析，抓紧规划制定当地今后五年的发展目标和具体措施。各个规划和实施方案要细化目标任务，拿出具体的路线图、时间表和任务书，既要有阶段性目标，也要提出分步骤要求，还要有明确的考核标准和监督检查指标，确保经过纲要的实施，到“十二五”末，广大残疾人教育、就业和生活状况、社会保障水平都有一个明显的提高和改善。

三是抓紧落实好今年残疾人教就各项业务工作。今年是“十二五”残疾人事业发展纲要实施的第一年，实现起步之年教就工作的开门红是我们大家的共同愿望，也是推动“十二五”任务目标顺利实现的关键。近年来，教就工作任务越来越重，目标越来越明确，要求越来越高，时间越来越紧迫，今年要在做好五年规划、部署和安排的同时，还要完成繁重的年度任务。目前，我们已经下达的任务包括“百万就业工程”的年度任务，“阳光家园计划”资金分配和任务，未入学适龄残疾儿童少年摸底调查统计任务等具体工作，下一步，还要对学前儿童教育工作、康复扶贫贷款任务和危房改造计划进行部署，时间紧、任务重、头绪多、难度大，希望同志们以这次会议的贯彻落实为契机，继续发扬教就部门勇挑重担、敢打硬仗的一贯作风，戮力同心做好开局之年各项工作，为全面完成“十二五”残疾人教育、就业、扶贫和社会保障工作目标任务奠定扎实的基础。

认真学习系列重要讲话精神，特别是通过“三严三实”专题教育，深有所感，深有所悟。

一、以“三严三实”要求推动我市残疾人事业发展

当前，我国面临的形势依然错综复杂，支撑发展的要素条件也在发生深刻变化，我国经济正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期，到了爬坡过坎的紧要关口，改革“险滩”等着去涉，“硬骨头”等着去啃。因此，中央要求各级领导班子和领导干部，必须以“三严三实”要求对照自己。只有真正做到“三严三实”，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，作风建设才能不断取得新成效，其内涵才能不断得以升华。

当前，我市残疾人事业已经进入了有史以来发展的最好时期。应对新的形势，深化机制体制创新、加快事业全面发展的任务比任何时候都更加艰巨和繁重。我们要把思想和行动统一到党组、理事会的部署和要求上来，深入开展“三严三实”专题教育，把“三严三实”要求化作团结奋进、干事创业的强大动力，化作改进作风的具体成效，化作转型跨越、增强持续发展的不竭动力。以良好的精神状态、久久为功的恒心，从严上要求、向实处着力，勇于担当加快残疾人小康进程的重任，善于破解发展难题，把作风建设抓严、抓实，推动我市残疾人事业取得新突破，各项工作再上新台阶。

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二、以“三严三实”要求作为干事创业的行动指南

提出的“三严三实”要求，是作风建设的新标准和新要求。我们要把学习贯穿于“三严三实”专题教育的全过程，深刻理解内涵，把握精神实质，坚决贯彻践行。要把“三严三实”作为一面镜子，内化于心、外化于行，自觉加强党性修养，坚定理想信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。作风建设永远在路上，我们要把“三严三实”要求作为干事创业的行动指南，努力争当坚定理想的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率，以作风建设的新成效奋力开创我市残疾人工作新局面。

三、抓好“三个结合，全面贯彻落实“三严三实”要求

学习贯彻“三严三实”关键在行动。开展专题教育，归根结底要指导实践、推动工作。我们要紧密联系我市残疾人事业发展的实际，在结合上做文章，在创新上下功夫，在工作上见实效。一是要与坚持群众路线相结合。20XX年和20XX年，我会分别开展了第一批和第二批党的群众路线教育实践活动，教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符。要用“三严三实”标准检验和衡量群众路线教育实践活动成效，做出的整改承诺是否兑现落实，建立的制度和形成的长效机制是否有效管用，等等，要以“严”和“实”的精神使群众路线落地生根。二是要与先进典型相结合。学习弘扬焦裕禄精神等先进典型，要做到深学、细照、笃行，学习他心中装着全体人民、唯独没有他自己的公仆情怀、求实作风、艰苦朴素、廉洁奉公的道德情操。

我们要对照焦裕禄等先进典型这面镜子，深入查摆思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，见贤思齐，从眼前做起，从具体事情做起，像焦裕禄那样对待残疾人，对待残疾人事业，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。三是要与做好我市残疾人工作相结合。今后五年，我市要建立起更加完善的残疾人社会保障体系和服务体系，使残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业等基本需求得到制度性保障，实现残疾人生活水平总体接近小康水平。要达到这样的总体目标，必须以“严”的精神和“实”的作风作为保证，在残疾人工作实践中充分体现“三严三实”要求。如何才能做好与工作的结合?我认为，在工作指导思想上，要将残疾人事业纳入小康社会总体目标来考虑;在工作内容上，要将残疾人事业纳入各级政府建设小康社会的工作中去;在工作方法上，要努力适应建设小康社会的新要求，探索切实可行的措施，化解各种困难和问题，带领全市残疾人一起共同奔小康。

总之，认真践行“三严三实，残疾人工作要始终做到三个有利于，即:有利于推进残疾人事业科学全面发展;有利于促进残疾人工作公平公正;有利于增进广大残疾人福祉。我们要紧紧围绕残疾人奔小康这一中心，做到办事要简便、服务残疾人要全面彻底。作为残疾人组织，要更好地履行“代表、服务、管理”职能，必须充分调动残疾人工作者的主动性和积极性，充分发挥残疾人工作者的潜能和智慧，团结协作，强化服务，走千家、进万户，把工作做到残疾人身边，把温暖送到残疾人家庭，带领残疾人兄弟姐妹，奋力创造幸福美好的小康生活。

残疾人康复工作涉及医疗保健功能训练、救助等方面的工作内容，为务实开展残疾人康复工作服务，使他们的需求及时得到相应的抚慰，现将20xx年度工作计划安排如下，请认真贯彻落实。

一、落实全民卫生康复，建立健全康复效益。

全县的医院、乡镇卫生院、农村医疗点，都要开展康复服务工作，并设立站牌，此项工作由卫生部门负总责，残联给予协助。

二、大力开展残疾人康复救助活动。具体内容有:

1、开展白内障手术医疗救助活动。

2、开展残疾人用品用具的救助活动。

3、开放康复训练免费活动场所。

4、积极为安装假肢需求的残疾人提供服务。此项工作由残联负责。

三、开展康复管理技术人员的培训班。

此项工作由残联负责。

四、开展肢体聋儿的康复训练及教育工作。

由残联、教委负责。

五、民政部的完成彩票公益金对残疾人康复手术的任务。

六、大力开展康复知识的宣传活动。

利用助残日、爱耳日、爱眼日上街宣传，推广康复科普知识，起到对残疾的早预防、早治疗。

20xx年，社区残联将继续在省、市残联的大力支持和正确领导下，积极贯彻落实上级关于促进残疾人事业发展的重大部署，以加强残疾人社会保障和服务为重点，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，努力营造残疾人参与社会活动的良好环境，尽力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，为全面建设小康社会，构建和谐社会作出新贡献。

一、进一步落实残疾人医疗保障政策、完善扶贫机制

我们将努力让家庭特别困难的残疾人住院可享受大病医疗救助。积极探索新形势下，适合残疾人特点的扶贫方式，把帮助和解决贫困残疾人的基本生活和生产需要作为扶贫工作的出发点和落脚点，建立多渠道的残疾人扶贫资金投入方式，落实残疾人扶贫开发的各项优惠政策和扶贫措施，建立残疾人扶贫基地1处以上。

积极开展贫困残疾人的技能、实用技术培训。结合完善社会保障体系等一系列改革举措，将符合条件的贫困残疾人纳入各项保障领域；动员社会力量，深入开展帮、包、带、扶活动，建立社会帮扶机制；对无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的残疾人，积极配合民政部门帮助落实“低保”“五保”等社会救济措施，解决他们的温饱问题。

同时，对重度残疾人、一户多残、大病医疗难、子女入学难等残疾人家庭实行临时救助。使城乡特困残疾人的基本生活保障得以落实。

二、进一步落实康复救助项目，促使残疾人康复

按照省、市残联康复任务的要求，围绕残疾人“康复一人，幸福全家，奉献社会”的目标，建立“泰祥社区残疾人康复指导中心”和“残疾人康复指导站”，委托康复中心对脑瘫、智残儿童进行康复训练。开展争创白内障无障碍区活动，为社区所有白内障患者免费手术。大力推动社区康复工作，做好基层康复技术人员的培训工作，推动“康复进社区、服务到家庭”，抓住建立新型农村合作医疗及医疗救助制度的契机，研究农村贫困残疾人医疗保障和康复救助问题的解决办法，积极促使符合条件的贫困残疾人纳入医疗救助范围。使我社区的部分贫困精神病患者得到医疗救助；继续开展肢体康复训练、低视力助配、聋儿语训康复、用品用具供应和疾病治疗等工作；用品用具服务应进一步增加服务项目，扩大服务范围，为有需求的残疾人提供用品用具供应服务。加强残疾预防和康复知识的宣传，提高社会残疾预防意识。

三、做好残疾人教育和文体工作，促进残疾人全面参与社会生活

继续配合教育部门进一步巩固残疾儿童少年九年义务教育，完善特殊教育，使残疾适龄儿童入学率稳步提高。建立健全贫困残疾学生助学制度，为激励残疾学生努力学习，自强不息，帮助贫困失学残疾儿童少年接受义务教育，保障残疾人受教育权利。组织协调新闻媒体力量，围绕发展残疾人事业这个主题，针对残疾人就业、康复、教育和生活保障等热点、难点问题，进行深入宣传报道，培育残疾人事业发展文明进步的社会环境；组织好“全国助残日”活动；做好“两刊”征订宣传工作。组织开展各种形式的残疾人文化、体育活动，丰富残疾人的文体生活。做好优秀残疾人运动员的训练和推荐工作。

四、加强社区残联规范化建设，增强为残疾人服务能力

切实加强残联干部队伍的思想和作风建设，搞好干部培训，提高残联干部队伍的整体素质。按照省、市要求，力争使我们泰祥社区残联建设达到有“健全的组织机构，适应的工作队伍，完善的规章制度，高效的运行机制，必要的办公条件和经费保障，良好的社会形象”的目标。充分发挥基础设施作用，开展康复训练、就业服务、用品用具服务及文体娱乐活动，重视和发挥专门协会作用，使残疾人工作有人负责，把残疾人工作延伸到每家每户。进一步加强社区残疾人帮扶工作，规范管理，增强服务能力。重视残联信息网络建设，做好残疾人事业对外交流和统计工作。

五、进一步做好残疾人就业服务工作

不断扩大社区残疾人就业援助范围度，利用“全国助残日”和其他残疾人节日，广泛宣传关心帮助残疾人的典型事例，继续利用社区残联“助残爱心超市”和“慈善超市”救济贫困残疾人。

XX年，我镇残疾人事业在县委、县政府的领导和关怀下，在上级残联的具体指导和上级有关部门的帮助支持下，在镇党委、政府的正确领导下，坚持以人为本，认真贯彻xx大会议精神，认真贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》、《四川省(中华人民共和国残疾人保障法)实施办法》和《残疾人就业条例》等残疾人法律、法规，动员社会力量关心支持残疾人事业，在残疾人康复、劳动就业、教育等方面做了大量的工作。取得了显著成绩，促进了我镇残疾人事业持续、健康向前发展。

一、加强领导，机构健全。

为适应新形势的需要，确保残疾人事业健康发展，年初成立了万安镇残疾人工作领导小组，确定了由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，镇残联理事长负责日常工作的工作思路，做到年初有计划，半年有小结，年终有总结，件件事情有安排落实，各项措施配套，并且根据我镇的实际情况。各村、社区也建立了以支部书记为组长，村主任、妇女主任为成员的残疾人工作小组，从而推动残疾人事业健康发展，基层残疾人组织规范化建设落到实处。

二、做好以白内障复明为重点的残疾人康复工作。

按照上级人民政府和残联的有关文件精神和安排，为响应市委、市政府和县残联关于开展“复明工程”的号召。切实为全镇白内障患者做实事，办好事，年初就“复明工程”专门召开了干部会议，会上分管残联工作的副镇长就此项工作的目的、意义作了重要讲话。残联理事长作了具体安排，要求各村、社区深入到千家万户，做好白内障人员的调查摸底工作。并以村、社区为单位将调查情况报镇残联，镇残联再到各患者家里了解情况，动员他们准备好资金尽早做手术，对确实家庭困难的患者，镇残联积极向上级残联汇报，争取上级残联支持。今年全镇有31名白内障患者顺利做了白内障复明手术，其中有31名享受全免费手术，并且各个社区康复活动中心工作开展得有声有色，为残疾人康复起了很大的作用。

三、积极解决残疾人就业难等问题。

残疾人就业是广大残疾人及亲属关心的热点、难点问题，解决好残疾人就业，对社会稳定起着重要的作用。年初对驻镇单位安置残疾人情况进行了摸底调查，作好宣传动员工作，让他们自愿安置残疾人或上交就业保障金。我镇驻镇单位等部门按上级有关部门的要求，今年共安置残疾人就业22名，残疾人感到十分满意。

四、认真开展第二十次“全国助残日”活动。

今年5月16日是第二十次法定“全国助残日”，为切实搞好本次助残活动，根据罗府发〔〕48号文件安排，结合我镇实际，广泛动员社会各方面力量，开展了志愿者走访慰问残疾人活动。在全镇三职干部参加的工作大会上，分管残联工作的领导就此次活动作了安排，要求各村、社区紧扣加大扶持与救助力度，帮扶农村残疾人，并以目前正值“双抢”时节大力开展助耕活动的良好契机，采取灵活多样的形式，具体落到实处，营造良好的舆论氛围，把对病弱群体的爱和发展残疾人事业引向深入。会上下发了《关于开展第二十次“全国助残日”活动的通知》，在活动期间万安镇党委、政府领导对28名残疾人进行了慰问，给28名残疾人送现金14000余元。整个助残日期间，镇政府慰问残疾人耗资人民币16000余元，与此同时为残疾人收小麦30亩，油菜25亩，栽秧20亩。各村、社区利用广播宣传扶残助残50余次，书写宣传标语70余幅，板报8期。各社区在此期间组织60余名志愿者，为残疾人做好事、打扫清洁卫生等。

五、千方百计为残疾人排忧解难。

1、根据我镇产业结构调整的实际，对残疾人如何走出困境，采取多种形式帮助残疾人科技致富。6月20日，在县残联帮助下，万安镇举办了150余名残疾人参加养猪(主是养母猪)技术培训班和果树技术培训，邀请了有关技术人员进行授课，内容涉及养殖业和种植业。发放宣传资料80多份。同时还有部分残疾人参加县残联职业技术培训等，为残疾人排忧解难起到了很大的作用。

2、帮扶助残人工作。实行县、镇两级帮扶助残。镇政府今年助学帮助8名残疾学生;县残联帮扶28户，共耗资14000余元。结果表明，通过对残疾人帮扶，收到了明显的成效，每户纯收入去年基础上增加了450元以上，今年以来我镇给残疾人捐轮椅6个，被帮扶的残疾人贫困户常有感触地说：“还是共产党好，党的富民政策好。”他们纷纷表示今后一定要努力搞好生产，身残志不残，不辜负各级干部的关心帮助，勤劳致富，尽快走上富裕路。

六、认真做好残疾人来信来访工作。

残疾人的来信来访，主要反映残疾人就业、康复、优惠政策的落实等问题，是反映残疾人心声，联系党和政府与残疾人的桥梁和纽带，做好来信来访工作是化解矛盾的重要渠道。今年，共接待残疾人来信来访15次，主要反映残疾人就业、康复、优惠政策的落实等热点问题，在接待中，对能解决的及时解决，暂不能解决的给予耐心解释，办成率达100%以上，未出现过残疾人集体上访事件，为社会的稳定作出了一定的贡献。今年镇残联和残疾人工作者，认真开展工作，努力做好残疾人政策、法规宣传，积极向县残联和上级部门写信息5条。

虽然我镇的残联工作取得了一定成绩，但离上级要求还有一定差距，今后还要继续努力，认真做好方方面面工作，特别是当前我镇正在认真学习贯彻xx大会议精神，认真开展城市环境整治为主要内容的工作。我们今后的残联工作，主要是工作抓落实，把残疾人的好事办好、实事办实，促进我镇残疾人事业持续、健康、向前发展。

今年，我街道在区残联、街道党工委、办事处的正确领导下，在上级残联的关心指导下，积极进取，开拓创新，深入贯彻落实科学发展观，按照残疾人发展的新要求，以残疾人实际需要为主要考量，认真实施重点工作和重点项目。20xx年，街道全面贯彻上级关于加强残疾人事业发展的文件精神，不断推进街道残疾人事业的快速发展，圆满完成各项任务，并取得了可喜的成绩。

一、20xx年主要工作举措

(一)以进一步提升业务水平为抓手，进一步提高服务质量

我街道积极参加市、区残联举行的各种学习培训班，如康复协调员培训班，康复工作业务培训班，盲人定向行走培训班，托养机构护理人员专业培训班等等，通过学习以逐步提高自我，以实现内强素质，外树形象。街道残联在抓好自身建设的同时，着力做好社区残疾人组织建设，督促和指导社区联络开展各项工作，定期开展社区残疾人协调员会议，使社区残疾人工作逐步完善，发挥社区协调员的作用，基本做到残疾人组织有领导，层层有具体专职人员负责。

（二）以“人人享有康复”为目标，进一步完善残疾人康复服务体系

街道残联围绕“人人享有康复服务”的目标，从实际出发，形成一个扶残助残的良好氛围，从而不断提高残疾人的社会地位，各项康复工作得到有力保障。全面实施残疾人重点康复工程，深入开展白内障复明、低视力助视器和助听器的验配、聋儿培训，假肢安装、智障康复、肢残康复、精神病患者监护及残疾人辅助器具配置。20xx年，共审批18名白内障患者享受复明手术经费补贴，对43名贫困残疾人免费发送各类相关辅助器具，审批2名贫困肢体残疾人免费安装假肢矫形器，为1名0—6岁贫困家庭残疾儿童办理了到康复机构参加康复训练，积极做好残疾人康复事业，对2名盲人进行定向行走和生活技能培训，为180名残疾人进行免费健康检查。同时，完善残疾人康复服务档案，维护率达到98%。

（三）以提升特教水平为重点，进一步优化教育环境

积极推动残疾人接受普通教育，切实抓好特教工作，使设施水平有了明显的提高。加大教育救助力度，积极开展对贫困残疾学生的救助活动，对7名大中专残疾学生及贫困残疾人家庭子女发放救助金，合计9500元。在一定程度上确保残疾儿童和残疾人子女都能接受正规教育。

（四）以参保补贴为主线，进一步改善生活水平

根据文件，残疾人低保户在享受低保基础上再上浮20%,对符合条件的贫困、重度残疾人，给予参保补贴。完善低保或无固定收入、重度残疾人生活救助办法。我街道对57名无劳动能力残疾人每人发放300元，共计17100元。对14名无业重度残疾人生活进行救助，每人发放600元的补贴，总共8400元。为4名残疾人发送了居家护理劵。我街道根据区里的要求对残疾人机动轮椅车进行能源补贴。按照使用的情况来划分不同等级的补贴，共计9680元。街道坚持以残疾人为本，致力于为残疾人事业，从而使残疾人的生活明显有了提高和保障。

平时广泛开展走访慰问活动。在助残日和各种重要节日开展多种形式活动。在20xx年度春节期间对15名贫困残疾人家人补助800元，合计120xx元。在助残日活动走访过程中，对积极参与活动的残疾人每人补贴100元，合计20xx元。做好走访、助学、慰问活动，对困难残疾人主要领导都亲自进行走访慰问。

（五）以文化交流为主题，进一步活跃残疾人文化生活

为进一步活跃残疾人文化生活，愉悦身心，发挥残疾人艺术、体育的特殊作用，增进理解和沟通，形成理解、尊重、关心、帮助残疾人新风尚，积极鼓励和支持残疾人参加各种文化、体育、娱乐活动。街道积极响应市里举办的游泳培训班，总共有2名残疾人参训。有2名残疾人参加了全市残疾人声乐和器乐节目比赛。我街道在市残联举办的残疾人各项技能大赛中，1名听言障碍在文本处理比赛中获得第四名，1名盲人在按摩技能比赛中，获得了两次冠军的好成绩。3名残疾人参加了市、区残疾人演讲比赛，荣获佳绩，较好地展示了区荣巷残疾人自强不息的精神风貌。平时在遇到重要节日时也会时常开展活动。比如中秋的送月饼活动，温暖了残疾人，使他们感到街道对他们的关心，同时也能感受到社会的关爱。这些活动丰富了残疾人的文化生活，享受到街道对他们的温暖，激发了残疾人回报社会的热情，营造出全社会关爱残疾人的温馨氛围。

（六）以完善机构建设为基础，进一步壮大志愿队伍

全力抓好托养服务，在依托残疾人综合服务中心搞好托养服务的同时，加快推进托养服务点解设，基本上满足残疾人的托养服务需求。我街道完成20名重度残疾人集中托养、日间照顾的工作。拓展托养服务内容，提高托养服务能力，努力满足残疾人日益增长的需求，不断促进社会和谐发展。为了使服务中心具有人性化，更具温馨的氛围。第四季度街道着重进行人性化建设，重点对细节部分的改善。使原本给人干净整洁印象的服务中心，变得更具有温暖的气息。对一楼的康复中心进行优化整理，显得更加有条理、贴近残疾人。同时，吸纳社会各界愿意奉献爱心的人士加入荣巷助残志愿者队伍。截止到目前，荣巷助残志愿者队伍有信息职业技术学院与城市技术学院、欢乐义工、亮堂堂等等已达到8支队伍。通过志愿者定期或不定期上门开展帮扶活动，为残疾人提供从生活到精神文化的服务，使残疾人充分感受到社会对他们的关爱，帮助残疾人树立自尊、自信、自强、自立的精神，增强克服困难的信心。同时也能鼓励残疾人积极参加活动，也是残疾人展示自我的平台。

二、20xx年主要工作思路

1、加大力度抓学习

一是对卫生中心及各社区卫生室康复医生和精防医生进行培训。对社区残联工作者残联网工作进行培训。加强残疾人职业培训、发展残疾人教育。二是对我镇残疾人或残疾人家属进行职业技能培训，提高他们的技术管理服务水平，让更多的残疾人有就业机会，增强他们的自理能力。

1、加大力度抓宣传

做好“残疾人康复服务”宣传、不断提升居民对残疾人康复服务的知晓度、支持率、满意率当成一项主要工作来抓；坚持多渠道、多形式开展宣传活动，

3、加大力度抓巩固

继续巩固和完善残疾人康复工作，落实好上级各项惠民服务政策，发动宣传，使残疾人能真正的得到实惠，进行有效救助，切实减轻残疾人家庭的负担。

4、加大力度抓服务

努力做到残疾人工作与政府的中心工作两不误，按时上报各种情况、报表、总结材料，尽力完成各个时期上级交办的各项工作。

20xx年，市残联机关工会在市残联党组、理事会的领导下，在市直机关工会的指导下，围绕市直机关工会的工作部署和市残联中心工作，通过抓教育培训、抓队伍建设、抓职责落实，推进了机关工会工作的新发展。现将市残联机关工会20xx年工作情况和20xx年工作要点报告如下：

一、抓教育培训，着力提升工会会员的综合素质

认真学习贯彻党的xx大、xx大和省市党代会精神，深入开展三思三创教育实践活动，围绕我会中心工作，采取多种形式，积极抓好学习教育活动，进一步提高了机关会员的综合素质。

(一)深入开展党的xx大、xx大精神学习教育活动。教育和动员机关会员积极参加上级机关和市残联党组、党总支、党支部组织的党的xx大、xx大精神以及形势任务学习教育活动。机关工会会员听取了XX区党校党委委员张力娜关于xx届六中全会精神的辅导，听取了市残联党组书记、理事长胡望荣关于加强廉洁从政，注重道德修养的讲课辅导，收看了胡*同志在党的xx大开幕式上所作的工作报告，完成了学习培训和网上学习任务，撰写了学习xx大精神的学习体会，组织开展了以践行社会主义核心价值观等为主要内容的学习交流活动，增强了推进机关建设和残疾人事业加快发展的责任感和紧迫感。

(二)深入开展创先争优和三思三创活动。帮助工会会员树立走在前列的创先争优意识，提升创先争优水平，以三思三创主题教育实践活动为契机，围绕我市确定的创建省扶残助残爱心城市、实施残疾人共享小康工程、深化残疾人社会保障和服务体系建设等年度重点工作，机关工会制定了学习活动计划，在要求工会会员认真做好公开承诺和积极践诺的基础上，在工会会员中开展了读好书、荐好书活动，得到了广大会员的积极响应，推进了读书学习活动的深入开展，营造了浓厚的读书学习氛围;开展了金点子征集活动，围绕年度重点工作，工会会员提出了发展我市残疾人事业的意见和建议30多条，许多意见和建议被党组理事会采纳，为推进扶残助残爱心城市创建工作的深入开展和年度工作任务的完成作出了积极的贡献。

(三)积极开展创建文明城市文明机关活动。认真贯彻市委市政府和机关党工委通知精神，组织机关工会会员积极参加创建全国文明城市活动，广大会员积极参加并圆满完成了交通路口值勤、文明指数测评、志愿者服务等各项任务，为争创全国文明城市作出积极的努力和贡献。深入开展创建文明机关活动，围绕我会制定的创建方案，机关全体会员积极投入到创建活动中去，在创建新一轮文明机关活动中当先锋、做模范。

二、抓队伍建设，着力提升工会工作的能力水平

市残联机关工会十分重视自身建设，充分发挥工会组织的集体领导作用，不断加强工会工作的计划性和规范性，努力增强机关工会工作的凝聚力，促进了工会工作的发展。

(一)主动工作，争取领导重视。机关工会在党组、理事会领导下开展工作，党组、理事会对工会工作的重视支持是做好工会工作的重要保证。因此，我们在开展工会工作中注意主动请示、主动汇报，赢得了党组、理事会的重视和支持。党组、理事会在年初部署工作时，对工会工作一同研究、一同部署、一同检查，并经常听取工会工作的汇报，提出创新发展工会工作的意见和建议，鼓励工会按照上级机关工会部署的工作任务，围绕市残联中心工作，发挥工会的作用，推进各项工作的向前发展。同时，党组、理事会成员，积极参加工会组织的各类学习考察活动，并给予经费上的支持，保障和推进了工会工作的深入开展。

(二)发挥工会组织集体领导作用。市残联机关工会组织健全，分工明确，责任落实，工作积极性高。为确保工会各项活动顺利开展、取得实效，机关工会充分发挥工会委员和工会会员的工作积极性、能动性，在认真听取工会委员、工会小组长和工会会员意见的基础上，制定方案，明确责任，做好准备，开展的学习教育、参观考察和文体娱乐活动得到了工会会员的积极参与和支持。同时，积极做好学习活动总结、信息撰写等工作，积累了工作经验，提高了开展工会工作的能力水平。

(三)发挥工会小组长的作用。充分发挥机关工会小组长的工作积极性和创造性，鼓励各工会小组根据本小组工作特点做好结合文章，创造性的开展工作。如我们开展的爱心捐助、慈善一日捐、考察新农村建设等活动，均采取以工会小组的形式进行宣传动员，以工会小组为单位报名参加，发挥了工会小组长的作用，调动了工会小组长的工作积极性、主动性、创造性，确保了活动的全员参与，增强了团队意识和工会的凝聚力。

(四)加强工会档案管理工作。重视并认真做好工会的档案管理工作，安排专人负责工会档案的收集和管理，提高了工会档案管理水平。要求各工会委员和小组长及工会会员，及时将工会工作信息和图片资料提供给工会档案管理人员，较好地保证了工会组织的学习活动有文字、图片记录，健全和完善了机关工会工作档案。同时，认真做好新进机关人员的入会工作，增强了机关工会工作的活力。

三、抓职责落实，着力提升机关工会的凝聚力

(一)积极参与机关内部事务管理工作。认真履行机关工会职能，派员参与市残联机关的民主评议、目标考核、经济审计、干部选拔任用等工作，较好的发挥了工会的监督职能。平时积极听取工会职工的合理化建议，如提出的加强机关文体活动、开展学习考察活动、改善工会会员工作条件等建议被党组、理事会采纳。

(二)积极开展扶贫帮困活动。机关工会重视做好扶贫帮困工作，广大会员心系残疾人，开展了多种形式的帮扶贫困残疾人活动。结合七一、元旦、春节和全国助残日、国际残疾人日等重大节日，结合到基层调研和检查考核，走访慰问贫困残疾人家庭，送去慰问金和慰问品;组织工会会员积极参加市里组织的各类慈善公益活动，为贫困残疾人和困难群众奉献了爱心，提供了积极有效的帮助。

(三)积极组织送温暖活动。关心会员的生活和健康，在职工生日时，为他们送上生日祝福和生日蛋糕;在会员和会员家属生病住院时，及时做好慰问工作，鼓励会员和会员家属积极治疗、早日康复，并尽努力提供帮助和服务;在每年春节等重大节日前，工会给干部职工家属送上节日的慰问和感谢信。积极做好职工住院医疗互助工作，为全体工会职工办理了《XX市职工住院医疗互助保障》手续，减轻机关职工大病住院的负担。结合中残联和省残联组织的学习考察等活动，积极安排机关工会会员参与，在学习新经验、拓宽工作思路的同时，提高了会员的身心健康水平。关心工会会员的身体健康，办好机关工会小报，在宣传市残联工会工作开展情况和有关单位工会工作经验的同时，突出保健知识的介绍，为工会会员保健当好参谋。

一年来，市残联机关工会虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但离上级机关工会的要求和会员的需求还有一定的差距，工会的活动形式和内容还有待于进一步创新和丰富，工会会员的身心健康问题需更加重视。在新的一年里，我们将按照上级机关工会的工作部署，学习借鉴兄弟工会的经验做法，努力推进我会工会工作健康发展。

泗县座落在安徽省的皖东北部，为安徽省23个东向发展重要县区之一。辖15个乡镇、1个开发区，全县土地面积1787平方公里，人口92万，其中各类残疾人有5万6千人。 "" 期间在县委县政府的正确领导和关心支持下，在省、市残工委的精心指导下。以学习实践科学发展观活动为契机，认真执行中国残疾人事业""发展纲要及上级的各项涉残政策和法律法规，高标准高质量完成了各项任务。

xx期间是泗县残联建设不平凡的五年，是落实中央7号文件和省委13号文件《关于促进残疾人事业发展意见》的关键五年，是促进残疾人事业在新的起点上加快发展的重要五年。五年来，泗县残联认真贯彻党的精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观统领残疾人事业发展全局，全面贯彻落实上级党委政府和县委县政府的重大部署，围绕残疾人工作综合目标管理考核责任书和省残联下达的各项业务指标，履行"代表、服务、管理、保障"的职能。始终树立为残疾人谋福祉，为政府分忧，对残疾人负责的思想。带着热情、感情、激情认真采取行之有效的措施加大工作力度，切实解决了残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，为推动我县残疾人事业在新的起点上又好又快发展做了大量工作。

一、 扎实开展两项民生工程(贫困重度残疾人生活特别救助工程和贫困白内障免费复明工程)。

(一) 贫困重度残疾人生活特别救助工程

贫困重度残疾人生活特别救助工程开展近两年来，我们深切地体会到此项特别救助工作，任务之重、环节之多、牵扯面之大、信息涉及量之多前所未有、广大残疾人是弱特群体，处在社会的边缘，生活极度困难。所以救助工作及其复杂和繁重。贫困重度残疾人生活特别救助工程实施之时正好处在民政低保动态调整扩面进行中以及二代证办理的交错环节使我们的工作难上加难。在经费少、人员少，尤其是熟悉业务人员更少，加之残疾人信息数据库系统完全没有建立，乡镇、村残联组织非常薄弱的情况下。我们残联的所有工作人员都放弃了双休日，节假日，白天加班加点，晚上夜以继日，采用白加黒、5十2、的工作方法，放弃节假日，顶烈日冒酷署，顶严寒冒风雪，都在努力地完成评残、办证、救助、资料收集与整理。经过近两年的努力，我们按照乡不漏村、村不漏户、户不漏人的要求，2019年我们确定上报并实施救助对象城镇942人，农村5120人，共6062人，占任务总数的110%。共发放城镇救助资金565200元，发放农村救助资金1843200元，累计2408400元。超额完成贫困重度残疾人救助工程，残疾人的基本生活的改善、权益保障有了新的开端，给广大残疾人带来了党和政府的温暖。该项工程2019年经市民生办综合考核位列全市第一名。并荣获2019年度"宣传文化工作先进"单位称号。

20xx年泗县贫困重度残疾人救助人员6134人(其中城镇949人、农村5185人)。此项救助共涉及救助金额2436000元。省级资金1948800元、县级配套资金487200元，根据各乡镇上报共统计2019年救助对象中死亡、重复及不符合救助条件109人，新增救助对象181人，在2019任务数6062人基础上新增救助对象72人。省级财政与6月下旬下拨了全年总救助金额的80%的80%，为了让我们的贫困重度残疾人早日领到残疾人救助金，残联及时与县政府和财政部门的请示沟通与协调，县财政决定先行垫付省级财政还尚未拨付剩余的20%的残疾人救助资金，共392100元，于7月中旬一次性全额发放到位。6134名贫困重度残疾人已提前领到全年的生活特别救助金。贫困重度残疾人救助民生工程实施两年来共救助12196人次 ，救助金额4844400元。贫困重度残疾人救助工程的实施是社会反映最好，残疾人受益最多的惠残工程。

主要做法和经验

1、 加强组织领导。专门成立了贫困重度残疾人特别救助工程领导小组，由政府分管负责同志任组长，县政府办、民政、卫生、财政、残联为成员单位。同时制定了《泗县贫困重度残疾人生活特别救助实施方案》，成立了残疾人评定工作组，确定了宿州市第二人民医院为精神、智力类评定医院，泗县人民医院为视力、听力、言语、肢体、多重残疾评定医院，具体加强了对贫困重度残疾人救助组织领导，步骤实施。

2、加强政策宣传，进行了广泛动员。为了配合民生工程的开展，加快民生工程的宣传，我们县电视台、县民生办等新闻媒体和单位对我们的工作进行了跟踪宣传，我们及时进行了新闻报道，并制作了光盘报送。为及时反映残联的工作开展情况，扩大群众的知情权、参与权，两年共向各相关新闻媒体投送稿件200多余篇，共被各类新闻媒体采用报道120多篇。同时两项民生工程都配合了泗县电视台采访和录制。印制各类宣传资料10000余份。制作宣传横幅和会议会标30余条。

3、制定有效措施，保证了政策实施。20xx年10月30日，市民生工程考核组对泗县残联牵头开展的贫困重度残疾人救助工作实施考核。考核组一行按照既定的程序，首先对救助对象的人员档案分四组实施检查，档案检查采取逐人逐份进行检查，然后从每村抽两名救助对象按考核项目逐一核查，同时对贫困重度残疾人救助工作领导机构、文件、信息报送、民生工程宣传进行了综合检查。通过联合检察组对泗县15个乡镇、1个开发区，186个村、社区、共同核查，电话回访96人，总计得分97.65分(含信息宣传附加分1.5分)。处于先进位次。

(二)、贫困白内障患者复明工程

xx期间为改善贫困白内障患者的生活水平和质量，共享社会物质文化成果，根据《宿州市贫困白内障患者复明工程实施办法》和县政府《民生工程目标责任书》要求，我们从2019年起先后组织实施了《视觉第一，中国光明行》项目、《安徽省贫困白內障患者免费复明工程》。经过大力宣传，认真筛选，严格把关，精心操作。到今年10月止，先后在淮北煤电总院为泗县200名贫困白内障患者免费实施了手术;宿州眼防所为泗县100名贫困白内障患者免费实施了手术;20xx年泗县人民医院第一次又成功地为100名贫困白内障患者免费实施了手术。人工晶体植入率100%，复明率100%，脱盲率100%，达到复明一人，幸福全家，影响一片的目的，在社会上引起强烈反响，深受广大干群的好评，受益者感动地说："感谢党，感谢政府，感谢残联，使他她们重见光明"。

2019年8月下旬，由宿州市眼防所所长亲自带队，带领眼防所专家一行7人，安排两天时间，我们分别在黑塔、大庄、大路口、泗城镇设立四个筛查点，展开贫困白内障患者免费筛查，两天时间我们共筛查符合手术对象149名，手术对象筛查完毕之后，我们马上制定向宿州市眼防所输送患者计划和时间表，时间从8月27日开始我们每天组织一个乡镇手术对象到眼防所实施手术，共用16天时间到成功实施手术100例。为28项民生工程之一交上一份合格的答卷。

20xx年县人民医院首次被批准为贫困白内障手术定点医院。市残联赋予我县贫困白内障免费复明手术任务100例，县残联作为此项民生工程的牵头单位，为了坚决完成好此项民生工程，县残联会同卫生局、财政局、县人民医院多次召开协调会，协商解决贫困白内障手术复明前需要研究解决的问题，人民医院高度重视，投资100多万元购买了白内障手术所需的仪器设备，邀请了省防盲组组长温跃春等专家组一行来泗县指导白内障手术免费复明工作，保障了手术任务的完成。同时县残联组织精干力量，保障了白内障手术复明前宣传发动、人员筛查、机构组织建设等各方面工作。通过有关部门的配合和各级政府的共同努力，10初，我县贫困白内障复明免费手术顺利完成。

贫困白内障免费复明手术是党的惠民工程，德政工程，是党同人民群众保持血肉联系的又一举措。实践证明贫困白内障免费复明手术工程是得民心、顺民意的德政工程。

二、基层残联组织建设得到加强 。

基层残疾人组织是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，是发展残疾人事业的重要组织保证。近年来，县残联在县委、县政府领导下，在省市残联的精心指导下。基层残疾人组织职能作用得到了充分发挥，推动了基层残疾人工作顺利开展。随着我县残疾人事业的快速发展和残疾人需求的日益增长，对基层残疾人组织提出了新的更高的要求。为了实现泗县残联"三有"(有残疾人基层组织机构、有残疾人综合服务设施、有固定的办公地点)的目标， 根据《中国残疾人联合会章程》规定和市委、市政府《关于转发〈省残疾人联合会关于认真做好县、乡残疾人联合会换届工作〉的意见》要求召开了县、乡残代会。泗县残联在2019年1月底前完成了换届选举工作，选举产生主席团主席，副主席，聘请名誉主席、副主席，选举执行理事会理事长、理事。此次大会进一步加强我县基层残疾人组织建设，从16个乡镇所在地乡、镇民政助理员中通过推举产生乡、镇残联理事长，改变了乡镇无残联组织的局面。按残联的工作要求，2019年5月份对政府残工委的人员做了调整，进一步完善了残工委的工作制度和政府主导、残联协调、部门配合、分工负责的工作运行机制。泗县残联由“五个一”(一张桌、一把椅、一个人、一部电话、一间屋)的局面，实现了现在实有人数9人良好的工作局面。完善的残联组织建设，对加快我县残疾人工作的发展发挥重要作用。

今年为贯彻落实省委组织部、省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省残联《关于进一步加强基层残疾人组织规范化建设的实施意见》皖残字〔2019〕110号文件精神。从20xx年年初市五部门下发《关于进一步加强基层组织规范化建设实施意见》以来，就积极向县委、县政府汇报和相关部门协调，并于6月份递交政府常务会议，经政府常务会议原则同意。根据我县实际情况制定了《乡镇(开发区)专职委员和村(社区)助理员选聘实施方案》，同时向各乡镇(开发区)转发了市五部门《关于进一步加强基层残疾人组织规范化建设的实施意见》。向政府递交了《关于申请批拨残疾人专职委员和助理员工资及补贴的请示》，各乡镇和有关部门，精心组织，周密部署、密切协调，此项工作得到了顺利开展。目前15个乡镇1个开发区残疾人专职委员和186个村社区残疾人助理员已全部选聘到位。进一步形成了残疾人自我管理、自我教育、自我服务的格局，增强了基层残疾人工作者的责任心和使命感，打造成一支爱岗敬业，稳定实干，乐于奉献的残疾人工作者队伍。

三、积极开展劳动就业工作

认真贯彻落实中央7号文件、《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》国务院488号令和《安徽省按比例安排残疾人就业办法》政府165号令等文件精神，加大督查力度，想方设法促进残疾人就业，对未安排残疾人就业和未达到比例要求的党政机关、企事业单位依法征收残疾人就业保障金，以维护残疾人的就业权力。五年来泗县残联积极实施《安徽省残疾人"万人就业工程"》，共扶持380名残疾人开展特色加工，种养殖业工作，提供每人1000元的创业资金补助。优先考虑有选派干部任职的村镇残疾人，以及有一技之长、下岗、失业、零就业家庭的残疾人。每年底前通过粮补一卡通打卡直接发放到户。同时还培训选送残疾人到南京白象食品集团及本县有安排能力的企业就业。五年来共安置残疾人就业人数170人。技能培训数258人。劳务输出数3145人。集中就业数316人。

20xx年4月9日，市残联、市劳动就业保障局两家单位联合举办了残疾人就业招聘会，招聘会在市劳动大厦举行。为了配合此次由市残联、市劳动就业保障局举行的残疾人就业招聘会，泗县残联高度重视，于4月初接到市残联通知后，迅速组织残联负责劳动就业的同志与县经济技术开发区的相关企业取得联系，县开发区银谷服装厂、萨骑服装厂、安徽巴路曼服饰有限公司、安徽新林服装厂等多家企业积极响应，为残疾人就业提供支持和帮助。县残联负责劳动就业同志不辞辛苦，积极与各企业协调，询问企业发展情况，了解职工生活情况，并同时了解如残疾人前来就业会有哪些工作岗位，工作岗位残疾人能不能适应，残疾人的生活和权益能不能维护保障，与各企业进行了深入交谈。通过了解4家企业能够给残疾人提供100多个就业工作岗位，县残联把了解的情况汇总后积极向市残联作了汇报，市残联对泗县残联积极为残疾人谋福利给与了充分的肯定。

通过了解就业招聘会现场当场签约就业协议近30个。县经济技术开发区银谷服装厂负责同志、残疾人杨培功说，"市、县残联开展残疾人就业招聘会不仅为我们企业解决了困难，同时也为残疾人的生活带来了希望和实现残疾人追求美好生活的梦想，是一件以人为本，促进人的全面发展的大好事情啊!希望以后这样的招聘会越办越好"。

四、残疾人教育工作

积极开展了残疾儿童少年义务教育，使视力、听力、语言和智力残疾儿童入学率分别达到国家要求。为使残疾儿童少年安心就学，各级政府都出台了为贫困残疾学生减免费用的政策。资助卢挡、杨硕等9名残疾人学生到省特殊教育中专学校就学，县残联给与每人资助学费1200元;资助盲人王二强到安庆盲校学习文化;安排盲人李帅帅参加省盲人按摩培训班;资助盲人刘奇到省特教中心学习盲文。同时我会与县教育局联合发出通知，在全县各中小学进行全面的调查摸底，不得对因体育加试等项目限制残疾人考生升学，对残疾学生及贫困残疾人家庭子女减免学费并补助生活费每人每学年500元。县残联积极配合教育部门办好特殊教育学校、阳光培智学校和随班就读点工作。广泛宣传，动员残工委成员单位为特殊教育学校捐款，在举行庆祝"第十八个全国助残日"向泗县特殊教育学校捐款活动，当日现场捐款现金11万元。支持特教学校学生参加全国、省、市、县残联、教育、科技等部门举办的摄影、绘画、电脑制作、工艺制作、音乐等各类比赛及展览100多人次，并取得优异成绩。

五年来通过从省实施的贫困残疾大学生救助工作和彩票公益金助学项目，共有13人次残疾大学生享受500-1500元不等的残疾大学生特困救助。

五、康复救助工作

一是五年来我们参与“长江新里程假肢装配公益项目“，共有38名患者获得假肢免费安装。彩票公益金贫困肢体儿童免费矫治手术，共有6名肢残儿童获得免费矫治。五年共接受了曹仲值基金会轮椅捐助230部，每年通过助残日免费把轮椅发放给肢体残疾人。五年来,共完成白内障光明行免费手术400例，使400名白内障患者重见光明，为他们节省手术费用五十多万元。二是完成精神病患者药费补助，建立健全精神病患者药费补助信息档案。从我们现在已掌握的情况看，家庭有精神病患者已成为一个完整家庭的沉重负担，贫穷之源。2019年为了完成市残联负于我们的139名精神病患者药费补助任务，我们首先对现在我们已经评残的精神病患者进行筛查，到10月10日止我们泗县共评出精神残疾人482名，还有一批精神病患者由于家庭困难未能前往宿州市第二人民医院评残，为了摸清底数，我们和农村合作医疗管理局合作，提取了在农村医疗合作管理局报销过的精神病患者人员名单。于此同时我们又确定和宿州市第二人民医院合作提取在宿州市第二人民医院住过院的精神病患者，三块资料核对过之后，确立了139名确实符合省市残联规定药费补助人员名单，每名患者发放药费补助450元。我们又与民政合作利用大病救助政策，将资金按每人3000元直接转入市二院为泗县藉精神病患者提供30万元药费补助，给患者家庭解决了困难，受到了称赞。20xx年市残联赋予我县119名精神病患者药费补助人员已上报市残联，每人又将获得400元的补助。

同时不断开展节日慰问与临时慰问相结合。同时助残日和中秋春节两节期间走访慰问残疾人和残疾家庭，发放助残慰问金和慰问品。使他们得到实实在在的救助。xx期间仅助残日、中秋、春节期间，发放特困残疾人慰问金达10万多元，为他们送去党的温暖和关怀。

六、法规、政策宣传与文体工作

xx期间我们对残疾人工作进行了多视角、立体化、全方位的宣传报道，先后在省、市、县的政府、组织部、宣传部、教育等各大网站发稿200多篇、在《今日泗州报》及县、市电视台播放新闻和专题40余条。宣传残疾人有关法规、政策及残联各项工作的开展情况，通过这些活动，进一步增强全民的扶残助残意识，营造了我县扶残助残的良好社会氛围。2019年1月县残联报送刘奇演奏的《卡门序曲》参加由教育部、文化部、广电总局、中国残联共同举办的第五届"全国盲、聋、培智学校学生艺术汇演"获优秀奖。5月县残联报送10幅残疾人书画作品参加省残联、省教育厅举办的"安徽省第二届残疾人书画展"，获省一等奖1名、二等奖2名，三等奖5名。6月报送六套摄影作品参加"安徽省第二届残疾人在祖国怀抱中"摄影大赛，《晓川剪影记》荣获省三等奖。7月报送作品7幅，参加中残联和29届奥委会举办的"全国残疾青少年优秀书画展"，听障学生刘宁宁获入围奖。筛选了近30多名的残疾人体育后备力量，建立了残疾人体育人才库。2019年、20xx年配合民生工程宣传我们又向相关新闻媒体投送稿件200多篇，均被省残联网站、中安在线、泗县政府网、拂晓报、泗洲报采用。配合了电视台节目的采访和录制。20xx年10月，我县残疾人运动员田晓站、杨硕在参加省第五届残疾人运动会上分别夺取了银牌和铜牌各一枚，改写了我县残疾人运动员参加省残疾人运动会没有获得奖牌的历史。

七、热心开展残疾人维权信访工作

五年来，我县无残疾群众集体上访和无越级上访。信访、稳定、维权工作步入正轨。为维护残疾人的合法权益，保障残疾人享有平等参与、共享改革成果的权力，在维权工作上重点抓了以下几点：

一是加大了《残疾人保障法》等法律、法规的宣传力度，引起社会各界对残疾人事业的高度关注。

二是做好残疾人上访接待工作，节假日安排人员值班，并制定时间表，自残联承担贫困重度残疾人救助工作以来，此项工作社会敏感度高、政策性强，时间紧任务重，群众对此知晓率不高，许多残疾人来残联询问政策，了解情况的非常多，残联本身人员少，任务重，第一接访人都能够认真接访，了解情况，凡是符合救助条件能够积极协调村镇，给与解决，不符合条件的给与详细解释，告知原因，宣传政策。做好残疾人的权益维护，做到矛盾不上交，问题不移交，维持残疾人的队伍稳定，维护残疾人的合法权益。同时开展残联事业的宣传工作，年度时间内积极向相关部门发送信息，及时在各级政府、残联网站上发布残联工作信息和照片。

八、第二代残疾人证办理和保障金征收工作。

2019一20xx年依法征收残保金，扶植残疾人创业，对安排残疾人就业做出突出贡献的党政机关企事业单位进行表彰奖励。

二代证办理是残联任务较重的一项工作，自2019年初中华人民共和国新的二代残疾人证核发以来，我们泗县各级相关部门在县委政府正确领导下组织了四场艰巨而复杂的攻坚战。

1、2019年1月---2月我们动员各乡镇熟悉残疾人各类信息的人员全面展开全县残疾人摸底工作，共摸排残疾人5万6千余人。涉及残疾人家庭人口达20万人。

2、3月份地点在县人民医院我们展开试点性评残救助工作，4天时间共评出低保内的残疾人1169人。同时我们也感觉到残疾人数量规模之大，残疾人迫切需要评残救助心情非常强烈。

3、为了减少重度残疾人来县城评残路途上的困难。5月18日-6月2日分别由民政、卫生、残联各带一组医院专家、书记员、统计员组成重度残疾人评定工作组，分赴全县15个乡镇、一个开发区，对全县享受城乡低保的各类重度残疾人进行残疾等级评定。做到村不漏户，户不漏人，人不漏项，达到不重、不错、不漏的工作要求。15天时间共评出残疾人8557人，同时我们确定上报第一批低保内贫困重度残疾人救助对象2199人。

4、办证点不分星期日和节假日办理，同时收、录宿州市第二人民医院精神、智力类残疾人1130人。

截止到20xx年11月20日我们共录入残疾人系统的残疾人12159人，打出证件11937人，发放证件6965人。

九、积极开展电子政务和残疾人综合服务设施建设为残疾人工作提供有力的保障。

五年来，泗县残联围绕中组部、市委、县委开展的"讲党性、重品行、作表率"活动;"察民情、解民忧、 顺民心、保民安"四民活动; "围绕发展尽职责、严守规矩树形象"主题教育活动;学习实践科学发展观主题实践活动;结合现在正在开展的创先争优活动。结合本部门实际完善制度建设，整顿工作作风，强化"代表、服务、管理"职能。我会全体干部通过各种途径学习有关文件和会议精神，学习各项有关残疾人法律、法规，及时了解、掌握残疾人事业发展的新动向、新经验。经常性下基层开展调研，使机关干部的政治理论水平，业务素质和工作能力不断得到提高。部门内明确了岗位责任、工作任务，做到分工明确、责任清晰;树立了高度的服务意识，服务态度和蔼、热情、耐心、细致，为残疾人和基层单位提供良好周到的服务。

办公信息化建设上了一个新台阶，满足了电子政务，事业统计，信息服务的要求，机关效能大大提高。2019年3月份开通了"泗县残联信息公开网"。同时规范了残疾人证的登记、发放工作，为第二代残疾人证的核发打下了坚实的基础。

综合服务设施建设得到了加强，县政府已决定从正在建设的民政大楼中划拨近1000余平方给残联，已完善残疾人综合服务设施。预计年底即可投入使用。残联的办公条件也将会得到初步改善。

十、不断地发展残疾人文化事业建设，培养和挖掘以残疾人创业及吸纳残疾人就业、关心下一代残疾人学习成长为代表的实体产业。

五年来，县残联不断地选送具有一技之长的优秀选手参加各级组织的文艺汇演及展示活动，县泗城镇视力残疾人刘其、参加省组织的文艺汇演，县残联残疾人工作者马玉参加上级组织的硬笔书法大赛均取得了较好成绩。广大残疾人是社会发展过程中的弱势群体，他们的创业、就业、学习成长都需要政府和社会的关注，在县残联的培养和关心下，以残疾人创业及吸纳残疾人就业、关心下一代残疾人学习成长的县残疾人创办的白云谷服装厂、县南关培智学校、县残疾人艺术团，县特殊教育学校及聋儿语训中心，都在不断地成长和发展。

十一、切实抓好残疾人基本情况调查工作，为制定残疾人亊业规划提供可靠的依据。

2019年政府办公厅下发了关于开展全省残疾人基本情况调查的通知〔皖政秘【2019】56号〕。对此县政府高度重视，加强了领导，成立了县残疾人基本情况调查领导小组，召开了协调会议，并制定了可行性的实施方案。于20xx年10月9日在县行政中心召开了残疾人基本情况调查推进暨培训大会，参加人员为县残疾人基本情况调査领导小组全体成员、各乡镇开发区分管负责人、残联理事长、民政助理员、各乡镇业务人员1名参加了会议。副县长李正武到会并作重要讲话，会议分两个阶段进行。会后各乡镇开发区立即启动并召开了会议对调查员进行了培训，现入户调查登记正在进行。在入户调查登记期间，残联分片联络员不断地深入到各乡镇进行培训检查指导工作。到目前为止入户调查正紧锣密鼓地进行着。我们相信通过县委县政府的大力支持和各级残联组织扎实的工作，一定能够达到建立系统完整的残疾人数据库系统建设目标。

十二、工作目标及打算。

(一)、继续扎实的做好两项民生工程。力争使两项民生工程打造为民生工程中的精品工程。继续做好贫困重度残疾人特别救助动态调整及相关后续工作。贫困重度残疾人救助工程是一个系统而复杂的工程，涉及到全县所有乡镇及千家万户。其工作要求细而又细，实而又实。贫困白内障手术免费复明工程是政府的德政工程，我们须做实做好。

(二)、做好二代残疾人证的办理工作。残疾人新的二代证的办理是一个系统而复杂的工作，近两年由于受到两项民生工程特别是贫困重度残疾人特别救助工作的冲突，使我们的人手很难抽出空来办理残疾人二代证的工作，xx期间我们将全面地为残疾人办理二代残疾人证，实现广大残疾人获得尊严及权益保障的需求。

(三)、积极地做好残疾人综合服务设施建设中各项软硬件设施配套建设。力争使残疾人综合服务设施建设成为为广大残疾人服务的窗口，为民的窗口。

(四)、做好残疾人基本情况的全面调查数据处理工作。根据全县残疾人情况的摸底调查、全县残疾人在5万6千余人，而此次残疾人基本情况全面调查是残联承担的又一项具体而复杂的工作，此项工作时间紧、任务重、信息量大、政策性强。需要层层动员，涉及到组织力量建设、人员培训、表格印制、统计汇总及资料录入等工作。建立各村一盒、各镇一柜的残疾人基本情况全面调查档案管理系统。同时做好残疾人基本信息的录入工作，为各级制定残疾人政策提供可靠的依据。

(五)、拟通过县委县政府的支持建立健全适应残疾人事业发展的组织机构。中残联、省残联都相继出台文件要求我们要在20xx年之前建立健全残疾人组织机构。政府机构改革也正在进行，这给县残疾人事业的发展也提供了难得的机遇。泗县残联相对于周边县市残联，人员少，机构不健全，与上级残联也无对应机构。而承担的工作量又相对较大，广大残疾人迫切需要评残、办二代证、救助、就业、维权、信访、康复的愿望又非常强烈，残联机构、特别是在编的人员较少，(目前在编5人、在岗在位3人)，使残联在一时之间难以达到对几万残疾人服务保障的需求。残联工作人员每月都放弃节假日双休日白天加班加点，晚上夜以即日在工作。广大残疾人还是认为我们的工作相对滞后，不能满足他们的需求。今年县残联将借政府机构改革机会，进一步加强县残联本级建设和乡镇残联基层组织建设，进一步创造为残疾人服务的基础和条件。

(五)、进一步做好残疾人保障金的征收工作，残疾人保障金能否持续征收是残联开展劳动就业和各项工作的基础，相对照周边县市，我县残保金的征收征收工作还相对薄弱，2019年我们计划残保金征收财政代扣20万，地税征收20万，残联本级征收10万，实际到2019年底我们的残疾人保障金征收到帐19.7万，远远小于我们的预计征收幅度。20xx年残疾人事业任务发展十分繁重，残疾人劳动就业急需要得到加强，残疾人就业能力，经费远远不足，定期培训也达不到。导致我县残疾人就业能力不足，贫困状况也越来越严重，xx期间我们将对全县党政机关，企业、事业单位的用工状况做一个系统的调查和了解，并制定出全县党政机关，企业、事业单位的用工状况清册和征收工作实施方案，保障我们的残保金征收工作能够得到持续加强。

(七)、初步建立并完善残疾人服务体系和保障体系，已于20xx年8月向发改委申报了残疾人托养中心和康复中心。

(八)、继续做好残疾人的康复、教育、就业、扶贫开发、维权信访、文化、体育、宣传等各项工作，力争在xx期间开创性地开展涉及到残疾人事业又好又快发展的各项工作。

残疾人的事业是一个光荣的事业，需要我们付出辛勤的汗水和努力，我们需牢固树立吃大苦的思想，xx期间我们虽然做了大量的工作，残疾人事业取得很好的成绩，但与上级的要求还有一定的差距。我们一定会认真总结经验，吸取教训，查找不足，继续努力，使我县残疾人事业再上一个台阶。力争在较短的时间内初步完成残疾人、评残、办证、救助、残疾人基本情况全面调查等各项任务及残疾人数据库系统和档案管理系统。搞好残疾人队伍的组织力量建设，综合服务设施建设，扶贫开发初步建立系统完整的残疾人服务体系和保障体系。我们需要做的事情任重而道远。

(一)指导思想

以深入贯彻落实党的__大、__届、__届、重要讲话精神及省、市、区有关会议精神，继续以促进残疾人事业加快发展为主题，以加强残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线，以切实解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题为中心，以加快落实相关法规政策为保障，紧紧围绕部门职能目标，进一步转变作风，坚定信心、振奋精神，强化担当、优化服务，主动作为、扎实工作，突出重点、统筹推进，促进部门各项业务工作再上新水平，为推动全区残疾人事业更好更快发展作出新的贡献。

(二)主要任务

1.提高残疾人康复服务水平。全面落实残疾人医疗保障和救助政策，提高残疾人医疗保障和救助水平。加强社区康复队伍建设，促进社区康复业务规范化，深入推进社区康复站建设试点，增强社区康复可及性、针对性和精准度，积极探索残疾人“人人享有康复服务”目标的有效途径。切实抓好白内障复明、精神病防治康复、辅助器适配救助、1—6岁残疾儿童抢救性康复等重点康复工程，带动和促进一般性康复项目实施。加强残疾预防宣传教育，加快残疾预防知识普及，倡导早干预、早康复，增强残疾预防的实效性，有效控制残疾发生发展。

2.促进残疾人充分稳定就业。认真贯彻落实《云南省残疾人就业规定》，继续加大残疾人职业技能、实用技术、保健(医疗)按摩、就业创业培训力度，突出实效性、针对性、差异性，增强残疾人就业创业信心和能力。鼓励支持残疾人自主创业，促进残疾人就业。积极支持福利企业、机构发展，巩固扩大残疾人集中就业成果。强化残疾人就业保障金征收，促进用人单位认真履行扶残助残法定责任和义务，积极安排残疾人按比例分散就业。积极协调争取，拓宽残疾人从事公益性岗位就业渠道。

3.促进残疾人脱贫解困。继续实施农村贫困残疾人危房改造项目。认真落实残疾人“阳光家园”计划，切实抓好贫困残疾人居家无障碍改造试点工作，深入做好新考录残疾大中专生救助工作，启动残疾人子女就读大中专救助工作，及时发放残疾人机动轮椅车燃油补贴。继续扶持残疾人就业扶贫基地建设，力争创建为省级残疾人就业扶贫示范基地。做好就业援助工作。积极协调各级各部门，继续在农村扶贫及其他城乡建设发展项目中给予贫困残疾人重点扶持、特别扶助，进一步改善贫困残疾人生存发展状况。

4.强化残疾人基本生活保障。继续协调抓好涉残城乡低保、医保、养老保险以及其他各项救济救助性特别扶助政策的落实，力争在更高水平上实现应保尽保、应救尽救、应助尽助、应享尽享。抢抓机遇，主动协调对接，抓好各项残疾人专项特惠政策措施的落实。

5.促进残疾人教育事业发展。协调落实好各项特教政策，认真落实残疾学生及贫困残疾人家庭子女就学优待政策，进一步巩固随班就读成果。深入动员残疾儿童少年进入各级特教学校学习。继续鼓励支持民办特教。

6.切实维护残疾人合法权益。强化残疾人日常信访工作，抓好重点信访人群预防稳控，推进残疾人信访救助规范化、制度化。继续抓好第二代残疾人证核发和使用管理工作。启动残疾人法律援助示范站建设。做好残疾人状况监测工作。深入推进政务公开，落实残疾人知情权、监督权，引导动员残疾人积极有序参与残疾人事业发展。

(三)主要措施

1.着力改善残疾人事业发展环境。促进残疾人事业法规政策加快落实，努力提高残疾人事业发展制度性保障和推进水平。积极创造条件，主动协调争取，适时出台促进残疾人事业发展的地方性扶持政策措施，健全残疾人社会保障体系。广泛深入开展人道主义思想、现代文明社会残疾人观、残疾人事业法规政策、各级各部门及社会各界扶残助残活动和残疾人“四自”典型宣传，进一步改善优化残疾人事业发展环境。

2.确保残疾人事业投入稳步增长。扎实工作，主动对接，加强协调，积极争取，力争在项目、资金、物资、技术等方面得到上级残联更多、更大倾斜支持。不断加大残疾人就业保障金征收力度，不断巩固扩大征收成果，促进残疾人分撒就业。积极争取政府财政投入，落实各种项目配套经费。继续广泛深入动员社会力量，弘扬人道主义精神，积极参与支持残疾人事业发展。

3.进一步汇集残疾人工作合力。主动请示报告，积极争取各级党委、政府对残疾人事业的领导、重视和支持。注重沟通协调，积极争取各部门的理解、认同、尊重和配合支持，协同推进残疾人事业。强化担当、真抓实干，以实实在在地工作成效和事业成就取信于残疾人，提高残疾人工作社会影响力，赢取广大残疾人的积极参与，唤起社会各界的共同支持，努力汇集工作合力。

4.进一步夯实残疾人工作基础。加大人力、物力、财力投入力度，继续加大残疾人组织规范化建设力度，加强残疾人工作者队伍建设，努力提高各级残疾人组织的服务能力和水平，突出区残联在促进残疾人工作中的“龙头”作用、镇(街道)残联的骨干作用、村(社)残协的基础作用，不断夯实工作基础，为促进全区残疾人事业更好更快发展提供坚实的组织和物质技术保障。同时抓好新增设街道办事处、社区的残疾人组织建设，抓好基层残疾人工作者队伍培训和管理。

东关社区在20xx年工作中，认真按照区残联和办事处的工作要求和部署，把党和政府对残疾人的关怀落到实处，为残疾人提供全方位的服务和帮助，为更好地把此项工作做好，现将上半年工作总结如下：

一、在社区建立相应的残疾人机构，成立社区残疾志愿者服务队伍。完善社区的残疾人基础资料，建立残疾人基本档案，认真做好换发二代残疾证的收尾工作。

二、利用板报、墙报、悬挂横幅、橱窗、宣传标语和发放有关宣传资料等形式，大力宣传残疾人保护法和其他残疾人合法权益的有关按规定。为进一步推动社区精神文明建设，营造了良好的氛围。

三、利用爱耳日、助残日、爱眼日进行广泛深入地宣传活动，组织社区干部和社区居民群众积极投入到社区活动中，使残疾人的社会地位得到明显提高。

四、定期不定期的对残疾、特困家庭进行走访慰问。党和政府的优惠政策确实落实到他们当中，体现了党和政府对残疾人弱势群体的关心和关爱。

五、壮大社区志愿者队伍，经常性的开展助残活动，在社区营造人人都来关心、爱护残疾人的良好氛围，认真落实政府的残疾人优惠政策。

东关社区

20xx年11月21日

xx社区在xx年工作中，认真按照区残联和办事处的工作要求和部署，把政府对残疾人的关怀落到实处，为残疾人提供全方位的服务和帮助，为更好地把此项工作做好，现将上半年工作总结如下：

一、在社区建立相应的残疾人机构，成立社区残疾志愿者服务队伍。完善社区的残疾人基础资料，建立残疾人基本档案，认真做好换发二代残疾证的收尾工作。

二、利用板报、墙报、悬挂横幅、橱窗、宣传标语和发放有关宣传资料等形式，大力宣传残疾人保护法和其他残疾人合法权益的有关按规定。为进一步推动社区精神文明建设，营造了良好的氛围。

三、利用爱耳日、助残日、爱眼日进行广泛深入地宣传活动，组织社区干部和社区居民群众积极投入到社区活动中，使残疾人的社会地位得到明显提高。

四、定期不定期的对残疾、特困家庭进行走访慰问。政府的优惠政策确实落实到他们当中，体现了政府对残疾人弱势群体的关心和关爱。

五、壮大社区志愿者队伍，经常性的开展助残活动，在社区营造人人都来关心、爱护残疾人的良好氛围，认真落实政府的残疾人优惠政策。

20xx年省重点民生实事“困难残疾人家庭无障碍改造”市残联本级承担了200户改造任务。项目实施按照省残联实施方案和《湖南省残疾人家庭无障碍改造指南》要求，精心组织，狠抓落实，市中心城区9个街道（园区）全覆盖，实现“动态清零”目标。项目实施消除了残疾人居家生活障碍，保证最困难、需求最迫切的残疾人家庭优先得到了改造服务。中残联“十四五”困难残疾人家庭无障碍改造推进现场会在我市召开，益阳经验做法得到推介。

（一）绩效自评工作的目的

严格落实《预算法》及省、市绩效管理工作有关规定，客观评价残疾人托养资金使用绩效，进一步强化财政支出绩效理念，提升部门责任意识，规范残疾人托养资金管理，加强资金使用监督，提高资金使用社会效益，防止财经违纪问题发生，促进残疾人事业的发展。

（二）项目组织情况

根据绩效评价的要求，成立理事长作组长的工作领导小组，狠抓工作落实。一是提高政治站位，保持高位推进。市委、市政府高度重视困难残疾人家庭无障碍改造工作，市委书记瞿海专题听取市残联相关工作汇报，市长非常关注工作进展，市级领导多次调度重点民生实事工作，与全市各项民生工作一同部署、统筹推进。通过微信、广播、电视、报纸、网站等媒体平台进行项目宣传，引导全社会关心关爱弱势群体。二是规范实施流程，实现高效管理。建立“业务部室干部+公司专业人员+社区工作人员+残联各部室（中心）干部”工作队，逐户上门筛查，核准需求信息，选准改造对象。根据不同个性需求，制定“一户一案”，实行“量体裁衣”式个性化服务，最大程度满足残疾人无障碍改造第一需求。规范工作流程，严格投资评审、政府采购招投标程序，精心组织改造施工，上下联动抓项目质效。6月中旬，省残联在我市召开了专项工作推进现场会，肯定了益阳做法。三是坚守施工底线，打造样板工程。定期抽查施工单位是否按照政府招投标、采购程序和要求，办理申购改造器具，确保施工材料正品合格，确保施工质量到位、资金监管到位，守住质量底线。加强项目全方位监管，提升资金使用效能，保证资金用好用足，对存在的问题及时督促整改，确保公开透明、文明规范、安全可靠。发挥监督保障执行的作用，全程接受纪检监察、审计等部门监督项目实施，接受服务对象和社会的监督，确保项目在阳光运行，经得起检验，赢得社会评价和残疾人点赞。

我会困难残疾人家庭无障碍改造项目资金绩效自评得分100分，自评结果优秀。

（一）项目资金使用及管理情况

1.项目资金安排落实、总投入等情况分析。市本级困难残疾人家庭无障碍改造项目资金主要来源于一般公共预算及省级专项资金。20xx年专项资金100万元，其中中央、省下拨70%，市财政配套30%，实际安排100万元。

2.项目资金实际使用情况分析。按照省残联文件明确任务200户，户均5000元/户，实际支出资金100万元。

3.项目资金管理情况分析。按照省残联《困难残疾人家庭无障碍改造实施方案》和《湖南省残疾人家庭无障碍改造指南》要求组织项目实施，市残联制定了《200户困难残疾人家庭无障碍改造实施方案》，资金管理严格落实申请、使用、监管、会审等各项规定，执行情况良好。

（二）总体绩效目标完成情况分析

1.项目实施成效斐然。市中心城区实现了9个街道（乡镇）75个社区（村）符合条件的改造对象“动态清零”，市、县残联上下联动、主动担当圆满完成年度任务。12月8-10日，全国“十四五”困难残疾人家庭无障碍改造部署推进会在我市召开，中国残联和来自全国的省级残联分管领导、湖南省人民政府副省长陈文浩、益阳市人民政府代市长陈竞等120余人与会，益阳经验做法走出湖南走向全国。

2.社会评价反响良好。通过走访调研反馈，项目实施达到了“改造一户，满意一家，好评一片”的效果。赫山区银东社区困难肢体重度残疾人周国贵逢人就说“感谢党和政府好的政策，感谢残联对我的关心，通过居家无障碍改造，我依仗轮椅可以室内畅行并自助下档出入家门，参与社区活动，我非常满意。”桃江县残联整合农业农村局厕改资金，帮助视力重度残疾人赵雪生改造旱厕，安装化粪池，新建柴火灶，安装安全扶栏，平整硬化进出道路，添置语音生活设备，赵雪生的居家生活有了很大改观。乡村干部和地方群众对项目实施效果评价很高。

3.全面验收全部合格。11月中下旬，市残联组织本级200户逐户验收，对3户不合格和38户改造不到位的责令整改；12月上旬再行验收，全部达到规范标准。市残联还拍摄了《益阳市困难残疾人家庭无障碍改造工作纪实》专题宣传片。

（三）绩效指标完成情况分析

1.经济性。任务如期保质保量完成，没有出现超预算情况。

2.效率性。依法依规开展项目实施，为越来越多的残疾人和身体行动不便的人提供了便利，无障碍建设已经和正在走入居民家庭、贴近市民身旁，融进百姓生活，其服务功能与社会价值得到彰显。按时完成年度任务，服务满意率达到98%，项目实施评为省残联系统先进单位。

3.可持续性分析。全市持证重度残疾人7300余人，基本游走在困难家庭边缘生活，而我市从20xx年始项目实施至20xx年，困难残疾人家庭无障碍改造实施了4482户，还有广大的有需求的困难残疾人家庭没有享受到政策惠及。随着社会保障水平的提高，困难残疾人家庭无障碍改造应扩面增效，最终实现应改尽改，实现残疾人共同富裕。

“十四五”期间，受指标经费保障约束，对象全覆盖、城乡全覆盖比例较低，残疾人个性化需求适改率较低。目前，户均5000元/户的改造资助标准（含地方配套资金不低于30%），对舒缓残疾人居家现实困难长效作用不明显，且有的县区（市）配套资金按标保障还有困难。建议“十四五”期间，按照中残联、省残联部署要求，加快推进困难残疾人家庭无障碍改造。进一步提高政策资金保障水平，缩小改造需求与资助保障水平差距。进一步加强宣传引导，强化服务意识，彰显个性化为主、人性化为辅的改造要求。有计划地推进全市已录入中残联数据库4843户困难重度残疾人家庭无障碍改造，力争通过持续多年的努力，最终实现有无障碍改造需求的困难重度残疾人家庭应改尽改。

20xx年市残联托养项目支出绩效自评100分，自评结果为“优秀”。按照财政局通知的要求，我会已如期在市残联门户网站上进行了项目绩效自评情况公开。

无。

同志们：

这次会议是经省纪委常委会研究同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻落实党的xx届六中全会和省第九次党代会精神，围绕以规范权力为核心，以制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，加强构建廉政风险防控长效机制进行理论研讨，为我省廉政风险防控工作全面展开提供理论指导，进一步深化我省惩防体系建设，提高我省预防腐败工作科学化、制度化和规范化的水平。

为开好这次研讨会，今年9月，省纪委监察厅就专门下发通知，要求全省各地结合推进廉政风险防控试点工作实践，围绕廉政风险防控长效机制建设组织开展征文活动。在不到两个月时间，共收到各类征文57篇。总体上说，这次征文活动成效显著，特点鲜明。一是各地高度重视精心组织。六安、合肥、宣城等市领导高度重视，广泛宣传发动，积极组织、精心推荐了不少优秀理论文章参加这次征文活动。有的市纪委领导亲自牵头带队进行调研;有的市还抽调人员专门成立课题组，集中力量进行深入研究探讨。二是作者代表面较广。参加这次征文活动的既有党政机关，也有企事业单位;既有党员领导干部，也有高校专家学者和企业干部职工。三是征文理论水平较高。有的是从理论研究角度，有的从实际工作操作角度，也有的从社会文化角度，分别从不同视角来探索研究如何开展廉政风险防控工作、如何建设廉政风险防控长效机制等。通过这次征文活动，拓展了大家的思路，深化了对廉政风险防控工作特点规律的研究和探索。四是对试点工作推动作用大。今天，各市纪委分管廉政风险防控工作的副书记都全程参加了研讨会。12位同志精彩的发言，肯定会对当前各地正在进行的廉政风险防控试点工作和明年即将全面推开的廉政风险防控工作，具有很好的启发和推动作用。由于时间关系，还有不少同志没有安排发言，但入选30篇优秀论文都已汇编成册印发给大家，望相互学习交流。应该说，这些研究成果有理论、有实践、有分析、有对策，对于做好廉政风险防控工作具有很好的指导和推动作用。等一会，宾宜书记还要作重要指示，我们要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。

下面，结合大家的发言和全省廉政风险防控试点工作的实际情况，我谈几点意见供大家参考。

一、探索建立廉政风险防控长效机制意义重大

在xx届中央纪委第五次全会上明确要求，“要推进廉政风险防控机制建设，从重点领域、重点部位、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制，构建制度防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。”在今年8月30日全国加强廉政风险防控规范权力运行现场会上，贺国强同志强调，加强廉政风险防控规范权力运行，是一项重要而紧迫的机制建设，是一项长期而艰巨的工作任务。积极研究廉政风险防控工作的特点和规律，探索建立廉政风险防控长效机制，是推进廉政风险防控工作的重点和难点，也是当前我们亟待研究解决的一个理论和实践课题。

(一)建立廉政风险防控长效机制是提高反腐倡廉科学化水平的客观要求。当前，反腐倡廉形势依然严峻，任务依然艰巨。深入推进反腐倡廉建设，必须要把提高反腐倡廉建设科学化水平摆上突出位置。在前不久闭幕的省第九次党代会上，宝顺书记在报告中强调，推进兴皖富民、建设美好，关键在党。报告同时对新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高要求。学习贯彻省第九次党代会精神，必须深化对提高党的建设科学化水平的认识，必须深化对新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争极端重要性的认识，必须深化提高反腐倡廉建设科学化水平的认识。建立廉政风险防控长效机制，就是运用系统的思维、统筹的观念和科学的方法推进反腐倡廉建设，从而不断提高反腐倡廉建设科学化水平，有效促进反腐倡廉建设的深入发展。

(二)建立廉政风险防控长效机制是完善惩治和预防腐败体系的必然要求。完善惩治和预防腐败体系的核心是加强制度建设。近年来，我们在反腐倡廉制度建设方面虽然下了很多功夫，也取得了一些成绩。但是，制度不完善、制度相互冲突和制度执行力不够等问题依然比较突出。研究探索建立廉政风险防控长效机制的过程，就是一个优化制度体系、强化制度执行力的过程。通过建立科学规范、运行通畅的廉政风险防控长效机制，促进反腐倡廉工作特别是制度建设的整体性、系统性、协调性，进一步加快推进惩治和预防腐败体系建设。

(三)建立廉政风险防控长效机制是推进廉政风险防控工作实践的迫切要求。和全国其他省市一样，我省在积极探索廉政风险防控方面，特别是探索廉政风险长效机制建设方面作了大量的工作。马鞍山市着力建立三个系统即“风险防范系统、监控管理系统、预警处置系统”构建廉政风险防控“三道防线”;x市制定“廉政风险防控工作考核评估办法”;芜湖市围绕“用人、用钱、用地、用权”加强权力内控机制建设等方面都取得了明显成效。但是，由于廉政风险防控还处在刚刚起步阶段，风险防控长效机制建设还正处于探索之中，加上这项工作专业性、创新性强、牵涉方方面面，单项制度创新和推进虽能取得一定成果，但由于左右掣肘、上下牵制和内外环境制约，在具体实践中被常常遇到的理论和实践问题所困扰。随着廉政风险防控试点工作的深入推进，类似这样的问题也常常困扰着我们，有的甚至明显阻碍了廉政风险防控试点工作的深入。为解决这些问题，迫切需要从理论上来深化认识、理清思路，进而推动对廉政风险防控长效机制建设进行顶层设计、科学推进。

二、突出重点，抓住关键，正确把握推进长效机制建设的基本要求

“机制”原意是指机械的构造和动作原理，而我们现在一般是指内在的工作方式、系统内各部分的相互关系和作用机理。具体到“廉政风险防控长效机制”，是指能长期保证各项廉政风险防控制度、机制和具体措施有效运行并发挥预期功能的制度体系，既包括制度层面上的内容，也包括执行层面上的程序，具有系统性、动态性、科学性，在廉政风险防控的不同阶段呈现出各自不同的特点，发挥着独特的作用。随着廉政风险防控工作逐步深入，长效机制建设作为预防腐败的一个新课题，全国不少地方都结合实际进行研究和探索。今年年初，宾宜书记亲自带队对廉政风险防控工作进行专题调研，针对反腐倡廉工作中所遇到的一些突出问题，提出了廉政风险防控要注重建设“四个长效机制”即“教育长效机制、风险监测长效机制、预警纠错长效机制、评估修正长效机制”。这“四个长效机制建设”，得到了省内外有关方面的领导和专家的高度评价，是探索长效机制建设的一大亮点。今天，同志们又分别从不同角度对廉政风险防控机制建设提出了许多建设性意见，听了很受启发。廉政风险防控长效建设作为一个系统工程，需要探索、研究和解决的问题还有很多。我们在实践探索进程中必须要结合实际，突出重点、把握关键。

(一)要把握科学配置权力这个前提。建立权力分解和制衡机制，对权力进行科学分解和配置，建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，是推进廉政风险防控长效建设的前提和基础。一是要建立清晰的权力确认机制。按照“职权法定、权责一致”的要求，对廉政风险防控的各类权力进行全面清理、审核，摸清权力底数，理顺权力关系，完善权力结构。通过清权、确权、示权，明确权力的界限和范围，防止权力随意扩张和越权行使。二是建立科学的分权机制。着眼于廉政风险防控的实践需要，按照适度、平衡、效率的原则，根据职能分布和权力分布的特点，要从纵横两个方面来优化权力配置。纵向上要推进权力下放，防止上级机关和部门大包大揽，特别要防止“明放暗不放、事放权不放”的现象。横向上要重点解决领导班子成员和职能部门之间权力配置问题，理顺职责关系，防止并化解由于权力过于集中带来的廉政风险。三是建立必要的权力约束制衡机制。特别要改变重监督轻制约的状况，加强制约机制建设，防止权力滥用和“一把手”腐败。在这方面，我省有的地方和单位进行了许多行之有效的探索，如积极探索实行“一把手”不直接分管“人、财、物”制度，大力推行不相容岗位相互分离的工作机制。如在领导班子分工上，分管审批的领导，不同时分管检查业务;分管执行的，同时不分管监督业务。

(二)要突出权力运行机制这个重点。相对于权力结构的“静态”，权力运行就是一个“动态”的过程。探索建立廉政风险防控长效机制，重点就是要紧紧围绕权力运行的全过程，针对权力运行各个环节所存在的各类廉政风险点，采取合理限权、依法制权、透明用权等办法，建立健全程序严密、规范透明的权力运行机制。一是最大限度地压缩自由裁量权。细化自由裁量权标准，对自由裁量幅度进行分档和设限，铲除滋生腐败和执法不公的土壤。二是严密规范权力运行流程。按照“程序法定、流程简便”的要求，对每一项职权明确办理主体、依据、程序、监督办法和监督渠道以及办理事项所需要提交的全部材料，编制权力运行流程图。对照办事流程，逐项查找廉政风险点，全程实施进行监控。三是推进权力阳光透明运行。按照“公开是原则，不公开是例外”的原则，对权力运行的关键环节、关键节点，都要在一定范围内公开公示，广泛接受社会监督。

(三)要实现有效防控这个目的。建立廉政风险防控长效机制的目的，就是要实现对各类廉政风险进行积极有效的防控。要实现这个目的，关键要做到“三早”。一是要能够早发现。要探索建立廉政风险及时发现机制，注意从政风行风评议、群众来信来访、监督检查和经济审计等方面发现风险，特别更要注意从已暴露的问题和查处的案件中发现风险，见微知著，举一反三，能够及早对异常情况进行及时发现及时预警。二要能够早提醒。要探索建立廉政风险预警机制，针对可能发生腐败的重要领域、重要岗位以及重要环节开展动态预警，引导党员领导干部防患于未然，及时纠正苗头性、倾向性问题，真正做到关口前移。三要能够早纠正。要探索建立廉政风险纠正处置机制，根据所发现问题的严重程度和违规性质，有针对性地分别采取谈话、函询、警示诫勉、责令纠错等方式进行及时处置，教育帮助党员干部不犯错误或少犯错误，保护挽救有一般性错误的党员干部。对违纪违规问题，该问责的就及时启动问责程序，该立案查处的坚决依纪依法进行查处。

(四)要抓住科技防控这个关键。建立廉政风险防控长效机制，要高度重视现代科学技术尤其是信息技术在廉政风险防控中的作用，把科技手段引入制度机制设计之中，不断提高廉政风险防控的科技含量。要积极运用现代信息技术，把“人防”和“技防”有机结合起来，科学分解、合理设置权力，全面梳理和优化流程，将各项岗位业务流程和审批环节、监管环节固化于信息系统，进行规范化操作和管理，实现对权力全方位、全过程监督，最大限度减少人为因素的干扰。特别是要通过视频监察、电脑留痕、数据分析，实现对权力运行的全过程实时监控，对权力运行精细化管理，及时发现和化解廉政风险，收到小错即纠、超前预防的效果。

建立廉政风险防控长效机制，作为预防腐败一项创新性工作，其内容十分丰富。今天的研讨会，对廉政风险防控长效机制建设来说只是破了一个题，还有许多新情况需要研究、新问题需要解决、新领域需要探索。但对于我们这些正在从事廉政风险防控试点工作的同志来说，今天大家精彩的发言，拓宽了我们的工作思路、激发我们进一步探索创新的热情，对进一步推进全省廉政风险防控工作必将会起到极大的促进作用。

三、总结经验，大胆创新，进一步加强长效机制建设的实践探索

按照省廉政风险防控试点工作计划的安排，全省试点工作目前已经进入了分析评估、探索廉政风险防控长效机制建设的关键阶段。各试点单位要结合这次研讨会的精神，对照省“试点工作意见”的具体要求，认真进行分析、总结、评估，及时开展好“回头看”工作。

(一)要提高思想认识。在全国惩治和预防腐败体系建设工作会议上，贺国强同志就明确强调，加强廉政风险防控工作是今明两年的惩防体系建设重点工作之一。前不久刚刚闭幕的省第九次党代会上，张宝顺同志明确要求，加大廉政风险防控力度，努力从源头上铲除滋生腐败的土壤。认真学习领会中央和省里最新文件的精神，就要进一步提高思想认识水平，要在更高的层次上切实抓好廉政风险防控试点工作，真正要为下一步在全省范围内全面推进廉政风险防控工作摸索经验、作出示范来。

(二)要抓好“回头看”工作。对照省里出台的《关于开展廉政风险防控试点工作的意见》中“目标要求、主要任务和工作要求”，要抓紧时间逐项检查梳理，对试点工作中的薄弱环节要及时进行整改和补课。同时结合各单位正在进行的年终总结考核，围绕“廉政风险排查是否彻底、公布的廉政风险目录是否准确、风险等级评定是否科学、制定防控措施是否有效、防控效果是否达到预期”等关键环节，组织机关党员干部和专家以及利益相关方的代表进行分析评议，找准找全试点工作存在的问题和不足，切实采取措施认真加以整改。在认真进行整改的进程中，要积极研究总结本地区本单位本系统廉政风险防控试点工作特点和规律，努力探索建立廉政风险防控长效机制，以推动廉政风险防控试点工作的深入。

(三)要进一步大胆探索。廉政风险防控试点工作本身就是一项创新性很强的工作，探索建立廉政风险防控长效机制更是一项创新性很强的工作。要把是否勇于改革创新，作为衡量试点工作成功与否的重要标准和基本要求。只有通过不断地改革创新大胆探索，才能不断地建立和完善廉政风险防控长效机制，为廉政风险防控工作全面推开积累经验、打下基础。省里出台的《试点工作意见》对此仅作了原则要求，各试点单位既要立足省里《试点工作意见》，又不要拘泥于《试点工作意见》，要解放思想，大胆地试、大胆地闯，特别要力争在建立廉政风险防控长效机制的各个环节上创新思路、创新方法，为全省创造出好的经验来。

四、加强领导，强化监督，推动廉政风险防控工作全面深入开展

目前，廉政风险防控试点工作已进入了评估总结阶段，时间紧、任务重、要求高。各级各部门要进一步强化政治意识、责任意识，切实加强组织领导，务求抓出成效。

(一)要进一步强化领导。即将挂牌成立的x省预防腐败局，要把廉政风险防控工作，特别是把廉政风险防控长效机制建设，作为明年推进全省预防腐败工作的重中之重来精心谋划、统筹安排，对筹划好的各项工作要加强调研指导，切实抓紧抓实，抓出成效，努力开创全省预防腐败工作新局面。各试点单位，特别是省级试点单位要进一步加强对廉政风险防控试点工作的组织领导，及时研究并解决问题，推动廉政风险防控工作的深入。

(二)要加强监督检查。廉政风险防控试点工作能否切实发挥出预期作用，关键在于强化检查与考核。明年即将开展的党风廉政责任制考核和惩防体系建设检查中，就明确将廉政风险防控试点工作情况纳入到考核检查的重要内容中去。对不认真开展廉政风险防控试点工作，以及因廉政风险防控措施不落实、管理责任不到位导致廉政风险转化为腐败问题的，按照党风廉政建设责任制的有关规定，要对负有责任的领导干部追究责任。

(三)要抓好分析总结。按照省廉政风险防控试点工作计划的安排，全省试点工作到今年年底就将告以段落。年底各项工作任务都十分繁重，各试点单位要抓紧对廉政风险防控试点工作认真进行全面总结，并于20xx年12月30日前向省廉政风险防控试点指导小组办公室提交总结报告。省廉政风险防控试点指导小组要对全省试点情况进行全面分析、认真总结，抓紧研究制定出台全面推广试点经验的工作意见和实施方案。

同志们!探索防控规律、建立长效机制，对于推进廉政风险防控试点工作来说，意义十分重大!这次研讨会为我们探索建立廉政风险防控长效机制提供了宝贵的智力支持，让我们共同努力，为进一步做好我省廉政风险防控工作，为提高预防腐败科学化水平做出新的贡献!

尊敬的各位来宾、女士们、先生们，大家下午好!

今天我们在这里隆重举行xx地产：“xx公园里”项目产品说明盛会，在此我谨代表景旭地产及全体员工，向盛情参与本次盛会的各位朋友、嘉宾，表示最热烈的欢迎和最诚挚的谢意!

xx地产以建设高尚精品楼盘、创优良工程质量、诚信经营为理念，以构筑自然优美的人文环境设计为己任，树立企业和楼盘品牌。把“xx公园里”建设成为首席具有厚重历史文化的高尚社区，实现人性化的宜居环境，演绎现代生活的时尚居家梦想。我们坚信大公园、好地段、一流的教育配套是人们最好的选择。随这时间的推移，“景旭公园里”项目必将被越来越多的人所认可、接受和选择!

xx公园里位于邢台桥东中兴东大街历史文化公园南侧，占地100多亩，项目地处邢台历史文化风貌区东侧、为邢台cbd中央商业区、邢台cpd中央公园区三大区域的交汇之处。交通、医疗、教育、购物、金融、娱乐、餐饮、公园等配套设施完善近在咫尺，5分钟生活圈，可以使您尽享都市繁华。

xx公园里在硬件方面精心打造，在规划建筑上选择国内一流的设计团队：中国建筑标准设计研究院与新思维建筑工程设计院联合设计邢台历史文化的高端城市居所。在软件方面，今后小区运营服务管理体系，我们也将同样努力，相信一定会给“景旭公园里”的业主营造一种温馨的生活氛围，也希望在座的各位朋友、来宾在今后的日子里继续支持我们，支持“xx公园里”，共同发展，共同分享价值。

最后，我再一次感谢各位的关爱和支持“xx公园里”的朋友们，同时也预祝在座的各位朋友、来宾在日后我公司举办的开盘中能够挑选到自己满意的佳房，祝愿大家早日实现住在cbd，住在公园里，实现美好生活的愿望，谢谢大家!

各位代表、各位领导、同志们：

出席河畔镇残疾人联合会第一届代表大会代表共33名，今天大会应到代表33名，因事、因病请假6名，实到代表27名。符合规定人数，大会可以举行。这次大会得到了乡党委、政府的高度重视和关心支持帮助，亲自参加会议的领导有祁虎山镇长、武志兴副书记。让我们用热烈的掌声，对他们的光临指导表示热烈欢迎和衷心的感谢!(鼓掌)这次大会的议程有10项(读议程表)

现在我宣布：河畔镇残疾人联合会第一届代表大会开幕。

大会进行第一项，开幕式。请全体人员起立，奏《国歌》，完毕，请坐下。请祁虎山致开幕词。

大会进行第二项，上届乡残联主席董建军做工作报告。(完毕)

大会进行第三项，请工作人员宣读河畔镇残联第二届代表大会选举办法，请各位代表举手表决通过，赞成的举手，(放下)、不赞成的举手，没有、弃权的举手，没有，通过。

大会进行第四项，通过监计票名单。请工作人员宣读推荐总监票员、监票员、计票员名单。请各位代表举手表决，赞成的举手，(放下)、不赞成的举手，没有、弃权的举手，没有，通过。

大会进行第五项，通过河畔镇残联第二届主席团成员和出席县残联第五次代表大会代表建议名单，请工作人员宣读，(完毕)。各位代表有意见请发表。同意的请举手，请放下;不同意的请举手，没有;弃权的请举手，没有。请鼓掌通过。

大会进行第六项，选举河畔镇残联第二届主席团成员和出席县残联第五次代表大会代表，请工作人员清点代表人数(确定代表人数报告后)9人。请总监票员、监票员、计票员佩戴标志就位。请总监票员、监票员当众检查票箱、加锁。工作人员清点选票，共40张，汇报后向代表发放选票33张，余7张。各位代表领到选票没有?没有领到的请举手，(没有)。

各位代表多领选票没有?多领的请举手，。(没有)

请总监票人将多余的选票当众作废。请各位代表先不要填写选票，先看选票上的说明，我读一下选票上的说明。(读选票说明)

请各位代表按照说明要求认真填写选票，看清说明后在填写，符号要准确，字迹要清楚。现在开始填写选票，请用蓝色、黑色墨水笔填写(稍停)没有填完的请举手，没有。请大家在仔细检查一下，选票填写清楚没有?。

下面准备投票，投票的顺序是：总监票人、监票人、计票人，主席台上的代表先投票，然后代表按座位从左到右依次投票，请计票员引导投票。

现在开始投票(等候)。投票完成后请监票员当众开启票箱，请计票员计票并汇报收回主席团成员选票33张、县代表选票33张。根据总监票人汇报清点选票情况，按照《选举办法》规定，本次选举有效。请总监票人、监票人、计票人、工作人员统计选票。

现在暂时休会。请各位代表不要离开会场，等一下继续开会。

各位代表，选票统计完毕，现在继续开会。请总监票人向大会报告选票统计结果，由我宣读选举结果，读《选举结果报告单》。让我们以热烈的掌声，对当选的河畔镇残疾人联合会第二届主席团成员和出席县残联第五次代表大会代表表示热烈的祝贺。(鼓掌)

下面，请主席团成员到三楼会议室召开主席团会议。现在暂时休会，请各位不要离开会场，等一下继续开会。

大会进行第七项，选举主席团主席、副主席;选举残疾人理事会成员9人，用举手表决等额选举的方式进行。开始选举:请监计票人就位，请工作人员宣读主席团主席、副主席、理事会成员推荐名单。(董建军，(任双勤，(刘怀娥，雷娟宁，幕宏伟，冯浩斌，白志仁，李治谋，李焕章，同意的举手，放下)不同意的举手，无)弃权的举手，无)鼓掌通过。总监计票员填写报告单，交大会主持人，主席团会议结束。

各位代表，现在继续开会

大会进行第八项，现在我宣布，河畔镇残疾人联合会第二届主席团会议选出主席团主席董建军、副主席(理事长)任双勤(党委正式批复后生效)和理事会成员。让我们以热烈的掌声对他们的当选表示热烈的祝贺(鼓掌)。

大会进行第九项请镇长祁虎山同志讲话。

大会进行第十项，请董建军作闭幕词。

现在，我宣布河畔镇残疾人联合会第二届代表大会闭幕!全体起立，奏《国歌》!

散会!

同志们：

经县政府研究，决定今天召开全县扶贫开发工作会议，这次会议的主要内容是：回顾总结xx年度扶贫开发工作，安排部署xx年扶贫开发工作。请同志们自觉关掉手机，或将手机调至震动，遵守会场纪律，保持良好秩序，集中精力开好会。

今天的会议议程有六项。下面进行第一项：请刘树林主任传达省市扶贫工作会议精神，总结xx年安排xx年全县扶贫工作;

第二项：请田荣军主任宣读大荔县扶贫开发工作领导小组表彰决定;

第三项：颁奖;

第四项：请各乡镇签订劳动力转移技能培训目标责任书(城关镇、段家乡、范家镇、步昌乡)，由于时间关系、其他乡镇会后签订责任书;

第五项：表态发言(步昌乡政府、范家镇北干村、西北新世纪培训学院、劳务职业技术学校、兴华培训学院、祥龙职业培训学校、扶贫高级技术学校);

第六项：请刘县长讲话。

同志们，今天的会议议程已全部进行完毕。前面，刘树林主任传达了省市扶贫工作会议精神，总结了xx年全县扶贫开发工作，并就今年扶贫开发工作作了具体安排部署;对xx年度扶贫开发工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人进行了表彰;并与各乡镇签订了劳动力转移技能培训目标责任书;步昌乡政府、范家镇北干村、西北新世纪培训学院、渭南劳务职业技术学校、渭南兴华培训学院、渭南祥龙职业培训学校、渭南扶贫高级技术学校做了表态发言;最后，刘县长作了重要讲话。请大家认真学习领会，并切实抓好落实。下面，我就贯彻落实这次会议精神再强调三点：

一、认真传达会议精神。各乡镇、各有关部门要迅速召开领导办公会和全体同志会，认真学习传达这次会议精神，结合各自实际，领会实质，统一思想，提高认识，明确任务，狠抓落实，确保扶贫工作任务的全面完成。

二、明确重点，夯实任务。各乡镇、各有关部门要以今天会上提出的重点和主要任务为统揽，进一步理清思路，制定工作计划，做到任务到人，责任到人，逐项抓好落实，以重点工作的强力突破，带动全局工作的快速开展，为完成全年扶贫目标任务奠定良好的基矗

三、加强领导，密切配合。完成全年目标任务，必须强化领导，狠抓落实。一是各乡镇、各有关部门“一把手”要负总责、牵好头。紧紧围绕加快新农村建设这一主题，沉下身子干实事，扎扎实实求发展。二是各成员单位要密切配合，加强协作。按照县上的统一要求，结合本部门实际，做到项目向贫困村倾斜，资金向贫困村集中，全力以赴帮助贫困村群众尽快脱贫。三是扶贫部门要全力抓。要集中时间、集中干部、集中精力，全身心地投入到完成全年扶贫目标任务上来，确保扶贫工作取得新成效。

同志们，目标已经明确，任务已经落实。让我们在县委、县政府的正确领导下，团结一致，齐心协力，扎实工作，努力开创我县扶贫开发工作新局面，为构建和-谐做出新的贡献。

尊敬的校领导：

您好！我是管理系工商081班的学生陆华广，我希望申请国家助学金来缓解经济问题，现在我详细介绍我的家庭经济情况。我家住广西贵港市覃塘区石卡镇陆村一队，家里有妈妈、哥哥和我。那里是一个经济落后、文化贫穷的地方，许多家庭没有钱供自己的孩子读书，许多都是小学初中毕业。我爸爸因病去世，治病与安葬花去了许多钱，这些钱都是借亲戚的；妈妈没有读过书，在家务农，以前在街上找一些重力活来做，所得的报酬非常少，经常早出晚归，现在年纪有点大了，只能在家中做些农活而已，没有其他收入。

哥哥小学毕业就外出打工，做的也是体力活，工资非常少，只能够他的生活费，根本没有钱往家里寄，现在失业在家，平时做些农活，根本没有其他工作可做。

而我，高中时得六千元奖金才可以读完高中，高三时得了鼻炎咽喉炎，去了许多医院看病都是花了许多钱，而病情不但没有好转，反而更加严重，记忆最深的是在解放军一九一专家门诊部那里医治时的点点滴滴令我非常气愤的事是那个主治医生技术不精，有些部位该动激光手术，他没有动，弄得我被迫做第二次手术，有些部位不该动激光手术，他动了，最后因为这个原因我患上了更加难医治的鼻窦炎，真的是广告吹得越响，医术越不得力，那次手术费花费了三千五左右，再加上在那家医院里买的药，总共花去了五千五，而这些钱都是向亲戚借的，病好没之后，人家就向我妈讨债了，那时我妈已经没有任何钱了，只能赖着以后再还，我向我的朋友借钱，却一分钱也没有借得，终于得知三零七医院医治鼻炎的医术很好，而且是国办医院，去三零七医院医治，花费了一千五多块钱，我的病情终于有了好转，不再那么频繁地吃药了，只是要完全像一个健康人，那是很难办到的，因为我另患的咽喉炎没有办法医治，以后天气稍凉一些，又会病发，所以要非常地注意才行。家里已经欠债一万六千多了，单靠务农只能维持基本生活，很难偿还这笔巨额。

从小我就有一个梦想：希望我能读大学。这也是我全家人的梦想，他们连初中都没有上过，我父亲在病患中对我说：“你不用担心我，你要好好读书。”这句话一直铭记在我的心中。可得到大学通知书的那一刻，我的家人和亲戚都要求我放弃学业，因为那学费太昂贵了，不是像我们这样的家庭能担负得起的。起初我想放弃大学的梦想，但是我心有不甘，寒窗苦读十二年，不读大学，所有的努力不是付诸东流吗，那样不是太可惜了吗，我的十二年不就是在为无法实现的梦想而浪费了我的青春吗？

我不能就此放弃，思之前后，我对他们做了许多思想工作，才同意我上大学，但是大学那昂贵的费用还是让我很迷茫。我的姑姑知道我上大学的消息后，很为我高兴，借给我三千五做我的学费。在到大学之前我就有了一个想法：申请国家助学贷款来充当学费，申请勤工俭学岗位来充当伙食费，平时省吃俭用，就不用向没有几个钱的家里要钱了，还要申请国家助学金来充当一部分伙食费和生活费，那样才有读大学的资本。就这样我走上了读大学的道路。

在大一里，我按照自己的想法去做，申请国家助学贷款、国家助学金、勤工俭学岗位，申请国家助学贷款的程序很复杂又耗时，因为申请的人许多，稍有错误，就要被放到下一批，直到改了两次，才被放到第十八批，那已经是很幸运的了。大一获得一等国家助学金，那些钱都用来充当学费了，让我减轻了一些学费，虽然不能作为现金充当我的生活费，但我真的很高兴。第一个学期我就申请了勤工俭学岗位，最后虽然只是个保洁员，每天的工作很脏很累，但至少我可以每个月有一点伙食费，那样也可以减轻家庭负担，毕竟我的妈妈已经为我的生活费做了许多重活。

我会继续做好保洁员这个职务，让走廊那里有一个干净美好的环境。在学习上，我用功学习，总成绩排在班里第十七名，这已经是我的很好成绩了，我还要继续努力，否则我就会挂科，那样国家助学贷款就会停款，那样我就无法支付学费和住宿费了。为了不让自己挂科，我要必别人花更多的时间和精力学好每一科。如愿进入大学，知道能够上大学，自己的机会是来之不易，所以我倍加的努力学习，在生活中，朴素节俭、性格开朗，严以律己宽以待人。平时也很善于和同学沟通，也乐于帮助同学，只要是自己能够做到的都尽力帮助，建立了良好的人际关系，获得了大家的尊重和支持。

现在是大二，申请国家助学金的成功率很小，我知道许多同学都是贫困生，家里都没有多少钱，很需要这笔钱来减轻家庭负担。我也非常需要它，我每个月省吃俭用，月花费也要两百六左右，家里根本没给钱我做伙食费、生活费，农行卡里也已经没钱了，我只能靠自己的努力做好勤工俭学的事，另外我还希望我能得到国家助学金，那样学费可以减少一些，生活也有一些补助，我真的很需要这笔钱，真诚希望领导给我一次机会，让我能全身心的投入到学习中，再也不必为生活费和学费而发愁，我会继续努力好好学习，争取上进！

学习的目的是为了将来可以对国家和社会贡献出自己的一份力量，同时也是你今后能够摆脱贫困的基础保障。所以需要的不仅是丰富的知识，更重要的是具备良好的社会责任感和个人道德修养。这种深深扎根在心中的观念使我力争成为一名全面发展的学生。只要自己一有能力，就马上回馈社会，回报学校给我的帮助！帮助所有需要帮助的人。再次真挚的感谢各位领导。

以上所说的都是我的肺腑之言，并无半句虚言，我是怀着真诚之心而写的，希望校领导能批准我的国家助学金申请书顺利通过，谢谢！

此致

敬礼