残联

各位领导、老师：上午好!

中心小学20xx年春季教育教学工作会议现在开始。今天与会人员有全镇各小学的领导、老师。这次会议的目的是通过总结回顾上学期的教育教学工作，安排布置本学期全镇教育教学工作，找经验、想办法、搞创新、谋发展，努力开创石桥小学教育工作新局面。会议共有五项日程：

一、奏国歌。

二、赵校长对上学期工作进行总结，布置本学期工作任务。

三、主任分析上学期教学检测情况。

四、校长宣读表彰决定。

五、教师、完小校长代表发言。

六、李青校长做会议总结。先宣布今天会议纪律，会场禁止来回走动，不交头结耳，不做与会议无关的事情，请各位自觉将通讯工具调至振动或者关闭通讯工具，希望大家认真听会，好好领会，认真记录，以便落实。

会议进行第一项：请全体起立，奏国歌。(请坐下)。

会议进行第二项请赵校长对上学期工作进行总结，布置本学期工作任务。

本年度在区委区政府的正确领导下、在区残联领导的亲临指导下，在各相关部门及社会各界朋友的大力支持下，我镇残联始终坚持以重要思想和科学发展观为指导，认真履行“代表、服务、管理”职能，树立正确的人生观和价值观，做到遵纪守法、勤奋敬业、团结同志。在工作中做到任劳任怨、埋头实干,时时处处以工作为重，进一步树立正确的人生观、世界观和价值观，经认真地回顾，现简单总结如下：

一、加强学习，努力提高为残疾人服务水平

作为一名为残疾人服务的工作人员，认真学习有关的法律法规，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德，情系“我的兄弟姐妹”，维护残疾人合法权益。认真学习上级残联的有关文件，熟悉各种有关残疾人的优惠政策，从而提高为残疾人服务的能力和水平，更好地提高工作效率。

二、认真做好康复员协调工作。

紧紧围绕“人人享有康复服务”目标，限度地让贫困精神病患者得到康复服务;今年我镇组织白内障患者64人在医院做复明手术;按省、市残联要求统计重度残疾人15人居家托养残疾人日间照料等，并完整归档管理;整理助残日期间的辅助器具的发放及资料：假肢申请1人，适配卡60人，助听器11人，轮椅1人，水壶、听书机等55人，电视机、洗衣机等20人;做好残疾人“助行”工作;办理年审免费残疾人乘车卡3人;做好0-6岁残疾儿童康复资料收集工作6人;并按要求报送到上级残联。

三、做好残疾人就业向导员工作。

就业是残疾人改善生活状况、提高社会地位、参与社会生活的基础，是实现其人生价值的关键，残疾人同样是社会物质文明和精神文明的创造者，做好残疾人就业工作，不仅关系到广大残疾人劳动权利的实现，而且对于提高残疾人生活水平，推动残疾人平等融入社会，充分利用人力资源，促进经济发展与和谐社会建设，都具有重要作用。一是认真通知辖区内各单位按比例安排残疾人就业;二是组织残疾人参加市残联残疾人技能培训，今年我镇成立“贾汪区汴塘镇残疾人之家”工作，有15名重、轻度残疾人参加了技能培训，并长期进行工作从根本上改善了他们的生活水平;三是对有就业意向的残疾人做好残疾人就业登记工作，并向有关单位推荐残疾人就业。

四、完成了残联的其他工作任务。

1、认真做好宣传工作，利用宣传媒体，宣传党和政府关于残疾人事业的方针政策、法律法规，宣传人道主义思想，宣传残疾人自强典型和社会扶残助残先进事迹，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。

2、做好残疾人信访工作，调解残疾人的矛盾，做好残疾人稳定工作，将残疾人的相关矛盾解决在萌芽状态之中。

3、积极参加市肢残人协会活动，组织肢体残疾人、盲人共计15人参加“国际助残日”活动。

五、存在的主要问题及今后的打算

虽然工作取得了一定的成绩，为残疾人做了一些工作，但与领导的要求和残疾人的需求可能还有差距，工作中可能存在一些需要改进的问题。一是学习还不够深入，仍须在今后的工作中处理好工作与学习之间的矛盾。二是工作中有急躁情绪，处理问题不够细致，还需要加以磨练，不断改进工作方法。三是忙于事务多，调研摸索规律少，埋头工作多，深入开展调查少，有待于进一步克服和改进。

今后，我决心在区残联的领导下，牢固树立全心全意为残疾人服务的思想，不断提高政策水准，认真履行职责和义务，勤奋工作，努力学习，为我镇残疾人事业做出新的更大贡献。

20_年_月份，我荣幸的担任了乌珠穆沁社区的残疾人专职委员。在书记和监理事主席的帮助下，我的工作开展的很顺利。在三个月的工作当中，我时刻本着“代表、服务、管理”的职能，尽最大努力把残疾人的工作细致入微的落实到每家每户。

走访过程中，我认真听取残疾人的意见和建议;积极向上级领导反映残疾人的各种需求，努力发挥桥梁纽带的作用，把党和政府的各项惠民政策落实到位。经常鼓励残疾人在生产生活中发扬“自尊、自信、自强、自立”的精神，引导他们建立自主创业的信心。在社会上，弘扬人道主义精神，让更多的人来“理解、帮助、关心、尊重”残疾人。

在入户过程中，我会把老弱病残、一户多残、重度残疾的人群列入重点帮扶对象，经常会不定期的去走访、探望，帮助他们解决一些应急困难;对有就业趋向的年轻人，为他们搭建就业平台，帮助他们自食其力;对因病致残的中老年人，耐心的进行心理疏导，让他们学会面对现实，勇敢的挑战生活;对有需要辅助器具和药物的残疾人，逐一登记，及时上报，让他们第一时间享受到相应的待遇。

经过一段时间的调查了解，我社区残疾人人数共有132人。他们当中有8名是通过走访入户发现残疾后，向其宣传办证的;有9人现已因病去世;有15人现已经转入到其它社区，目前在册人数为99人。

三个月的工作实践，让我对残联专职委员的工作有了深刻的理解和认识。想把这件工作做好我还有很多地方有待于学习。今后，我会一如既往的坚守在自己的岗位上，尽职尽责的为残疾人服务，同时也希望上级领导能多给与我们工作上的指导和帮助，为我们创造学习的机会，不断充实残疾人方面的知识，共同把残疾人的事业做好

亲爱的全体同志:

你们好!

欣闻你们在南美洲巡演取得了圆满成功，我非常高兴!昨天，你们在哥伦比亚波哥大的演出是中国残疾人艺术团成立以来出访演出的第100个国家和地区，这是一个值得纪念的日子!在此，我代表中国残疾人联合会并以我个人的名义向你们表示热烈的祝贺!并向艺术团成立以来，为中国特殊艺术发展做出贡献的全体同志致以亲切的慰问!

中国残疾人艺术团成立至今，走过了三十年不平凡历程，你们创造了特殊艺术的奇迹，世界五大洲都留下了你们的足迹。你们在海内外演出2000余场次，展示了中国发展进步的成果，弘扬了自强的精神，传播着艺术与爱的力量。你们是祖国的文化使者和中国残疾人事业的宣传队，你们的努力也在不断促进各国残疾人相互了解，增进人民之间的友谊，用艺术的方式向世界传播了爱和温暖。三十年来，你们以特殊的方式创造艺术，以不屈意志激励各国观众，用诚挚的情感传递友爱，你们的表演超越了语言、民族与国界，带给观众的不仅仅是艺术的享受和心灵的启迪，更是情感的交融和大爱的力量。

希望你们再接再厉，不断创新，积极倡导“平等、参与、共享”理念，培养人才，创造出更多更好的艺术精品，推动残疾人特殊艺术事业发展，为实现全面建成小康社会奋斗目标作出新的更大的贡献。

按照《改革方案》要求，中国残联的改革于2018年下半年组织实施，2019年年底前总结完善，时间紧，任务重。根据党组会议决定，已成立中国残联改革工作领导小组，小组下设办公室，负责日常工作。目前改革办已经制定了《〈中国残疾人联合会改革方案〉任务分工》，会后将征求意见并印发。机关各部门、各直属单位、基金会和各专门协会要按照本次会议的要求，立即行动起来，细化落实各项改革实施方案，做好顶层设计，蹄疾步稳、扎实有序推进各项改革工作。

(一)增强改革意识，营造改革氛围

目前残联系统内改革的宣传动员还不够，改革氛围还不太浓。一些同志对中央关于残联改革精神的理解还不够精准到位，还有一些部门和单位的同志习惯于过去的做法，改革意识不强。我们要深入学习习近平总书记关于群团改革的系列重要指示精神，深刻领会中央关于残联改革的要求，特别是会领导和各部门各单位负责同志要带头，增强改革意识，营造改革氛围，抓紧部署改革工作，迅速投入到改革中来。

(二)大处着眼，小处入手

谋划改革、做顶层设计要从大处着眼，站在残疾人事业大局的高度思考问题。同时，也要小处入手，聚焦矛盾点，以问题为导向，找准小切口，在关键点上发力，通过破解难点问题打开局面，促成工作突破。

(三)逐个落实，逐条销号

要建立改革台账，列出改革任务清单，明确任务事项、改革目标、具体措施、责任主体和完成时限。对于已完成的任务，逐个销号。对改革措施落实不到位、在规定期限完不成任务的，要督促限期整改。要坚持整体推进与重点突破相结合，扭住重点改革任务不放，舍得花时间，务求落实落地。

(四)增强责任心，增强紧迫感

改革工作要压实责任，不然很难完成。各位党组同志要对分管部门、单位改革工作加强指导，和大家一起研究改革方案。特别是最近一段时间，大家都要把改革的顶层设计作为最突出的任务，沉下心来多做改革的功课。如果这一段不抓紧，我们在2019年工作会上就无法作出部署，整个改革就会大大滞后，节奏就会乱。改革就是要碰矛盾、啃难题，不会很轻松、很愉快，大家都要经受这个考验，担起责任。各项工作要尽量往前赶，该启动的工作尽快启动，不能都拖到明年。

(五)把自己摆进去，把单位摆进去

要坚持问题导向，把自己摆进去，把单位摆进去，深入查摆工作中、作风中存在的突出问题及其表现，认真剖析产生的根源，不回避问题，不推卸责任。要注重听取干部群众和残疾人对改革的意见和建议，开门搞改革，找准问题，提出有针对性的整改措施。

(六)指导地方，做好统筹

目前省级残联改革已全部启动，11个省(区)残联已经起草了改革方案，正在广泛征求意见和修改完善;4个省(区)残联改革方案已经上报当地政府。我们要加强上下联动，与地方残联保持密切沟通，及时通报中国残联改革进展情况，指导地方残联全面准确领会中央关于残联改革的精神，结合本地实际情况，制定实施好改革方案。同时，我们年终岁尾面临的工作任务也很多，要切实加强组织领导，周密安排，做好各项任务的统筹，把推进残联改革与做好当前各项工作有机结合起来，特别是与谋划明年工作结合起来，以各项工作的新成效体现残联改革的新成果。

同志们，改革的号角已经吹响，我们将踏上新的征程，整装再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取，扎实工作，全面落实各项改革任务，共同开创残疾人事业更加美好的明天!

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是落实中央党的群团工作会议精神的关键之年。总的要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 按照党的十八大和十八届三中四中五中全会、中央党的群团工作会议、党中央国务院关于残疾人事业的新部署新要求，坚持“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，切实加强和改进残联工作，进一步焕发残联组织活力，加快推进新常态下的残疾人小康进程，为打赢贫困残疾人脱贫攻坚战、实现不让残疾人掉队目标打下坚实基础。

(一)全面分解《加快残疾人小康进程规划纲要(2016-2020年)》，把残疾人小康纳入全面建成小康社会的大局。

推动重点任务、政策措施写入各地的国民经济和社会发展“十三五”规划、基本公共服务专项规划和加快残疾人小康进程规划之中，主动纳入人口、社保、扶贫、就业、妇女儿童、老龄等专项规划。筹备召开第五次全国残疾人事业工作会议，层层分解任务，逐项落实措施。

推动残疾人基本服务状况和需求调查成果的转化应用，做好相关信息的动态更新。建立完善联动机制，努力实现残疾人托底保障的重点任务与当地全面建成小康社会的整体安排同部署、同检查、同考核。

发挥残联系统服务项目的示范带动作用，努力扩大在康复、辅具、特教、就业、托养、扶贫、文化、体育等方面的服务覆盖面，及时总结推广成功做法、典型经验，提高对相关领域的业务指导和辐射带动能力。

深入推进政府购买残疾人服务试点工作，推动优化政府购买残疾人服务流程，培育购买残疾人服务的承接主体，努力放大政府投入的带动效应，带动更多的社会资源、更广的社会力量主动投身残疾人服务之中。

积极推动基层党组织帮扶贫困残疾人工作，完善精准对接、脱贫帮扶措施。发挥残疾人福利基金会、助残志愿者协会、狮子会等的带动作用，壮大助残社会组织力量，开展社会志愿助残活动，推进助残公益慈善事业。

(二)围绕不愁吃、不愁穿和义务教育、基本医疗、基本康复、住房安全有保障以及家庭无障碍展开脱贫攻坚。

加快残疾人小康进程，托住底是硬任务，补短板是硬骨头，保基本是硬指标，扶贫脱贫是攻坚战。让广大残疾人不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、基本康复和住房安全有保障，家庭生活无障碍，是不让残疾人掉队的基本底线。我们要以2020年为完成任务的收官时点，倒排时间表，逐项分解任务，逐级纳入台帐，逐年督导进度。

展开贫困残疾人的脱贫攻坚战。逐一核实残疾人建档立卡情况，实现与贫困人口数据库的动态衔接和数据共享。按照兜底措施保障一批、制定特惠政策缓解一批、降低特殊需求刚性支出解决一批、争取异地搬迁改善一批、扶持就业创业发展一批的思路，制定实施《农村贫困残疾人脱贫攻坚行动计划(2016-2020年)》，加快农村贫困残疾人脱贫步伐。

全面落实《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》，统筹残疾人社会救助、社会福利、社会保险、专项补贴等保障措施。推进基本福利补贴制度的全覆盖，支持和鼓励有条件的地方扩大范围、提高标准，拓展辅助器具、家庭无障碍等补贴项目。推进成年重度无业残疾人纳入最低生活保障，促进改善居住在危房中残疾人的住房条件，加强残疾人居家服务，扩大残疾人托养服务的覆盖面。重视解决重度残疾人和一户多残、老残一体等特殊困难家庭的实际问题。

继续落实残疾儿童康复救助、贫困残疾人基本型辅助器具适配等重点项目，促进更多医疗康复和辅助器具适配项目纳入基本医疗保险报销范围。提升国家和省级康复机构的服务带动能力，启动县级残疾人康复服务平台建设，加强对社区康复服务的培训指导。加快筹建国家孤独症康复研究中心、国家辅助器具产业发展促进平台。

抓好《特殊教育提升计划(2014-2016年)》收官和后续行动计划的编制工作，有效解决实名制未入学适龄残疾儿童反映的义务教育问题。推动制定实施残疾人职业教育指导政策，制定支持普通高校融合教育的政策措施，推动完善特教教师收入分配激励机制。实施《国家手语和盲文规范化行动计划(2015-2020年)》。

督导落实《残疾人就业保障金征收使用管理办法》，扩大按比例就业公示试点。启动残疾人职业能力提升计划，促进辅助性就业，创制自主创业、灵活就业等帮扶措施，完善残疾人就业创业网络服务平台。

重点推进重度残疾人的家庭无障碍改造，分解年度任务，加强督促检查。促进医院、学校、社区、公共机构、公共交通等的无障碍改造，推进食品药品、公共服务网站等无障碍建设，鼓励支持电视新闻节目加配手语和广播电台开办残疾人专题节目，加强残疾人机动轮椅车燃油补贴发放监管。召开全国无障碍环境建设推进会，推进无障碍环境建设。

(三)充分履行人民团体职能，推动健全维护残疾人合法权益的法律法规和机制渠道。

推动尽快出台实施《残疾预防和残疾人康复条例》、《国家残疾预防行动计划(2016-2025年)》。主动参与相关法律法规的立法、修法调研论证和实施检查，推进残疾人基本福利等立法调研，制定实施全国残联系统“七五”普法规划。与最高人民检察院共同落实《关于在检察工作中切实维护残疾人合法权益的意见》，争取最高人民法院出台在司法审判中加强残疾人权益保护的意见。

积极参加社会主义协商民主机制和渠道建设。发挥全国政协社法委残疾人事务协商机制的示范作用，推进地方各级残联与人大、政协相关机构和政府部门等形成常态化研究残疾人事务的工作机制，围绕残疾人最关心、最直接、最现实的权益保障问题展开协商。认真履行职能，做好县、乡人大代表换届选举中依法按程序推荐代表候选人工作，发挥在县以上人大代表、政协委员人选提名推荐中的协商推荐作用。

加强12385残疾人服务热线和残疾人信访信息化建设，拓宽残疾人反映诉求渠道，千方百计解决残疾人信访的合理诉求，加大信访案件督办力度和信访积案化解力度，及时解决侵害残疾人权益的事(案)件。

(四)持续营造有利于残疾人事业加快发展的良好氛围，不断丰富残疾人精神文化生活。

高举人道主义大旗，统筹做好重要政策、重点工作、重大活动宣传工作,巩固提升已有阵地和品牌，开拓创新传播平台和渠道。推出系列宣传品，完善各级残联新闻发言人制度，健全舆情分析机制。深化中国特色残疾人事业研究，出版中国残疾人事业蓝皮书、残疾人工作读本等重点读物。

制定实施《关于加快构建残疾人文化服务体系的意见》和《残疾人公共文化服务保障标准》，鼓励支持城乡社区开展丰富多彩的群众性残疾人文化活动。成立中国残疾人文学艺术界联合会，开发精品力作，培育提升文化品牌。

实施残疾人自强健身工程、康复体育关爱工程，丰富活跃残疾人群众体育活动。做好2016年里约残奥会备战参赛工作，争取优异成绩。推进冬季残奥项目振兴计划，启动2022年冬残奥会筹备工作。

(五)服务国家外交大局，不断开创残疾人事务国际交流合作的新局面。

推动落实联合国《2030年可持续发展议程》，主动参与残疾人事务相关机制建设。抓住联合国《残疾人权利公约》实施10周年重要契机，精心策划重点活动。

筹办亚欧会议20周年残疾人专题活动，推动亚太经合组织成员在残疾人领域的务实合作，继续实施“仁川战略”，推动中国——东盟、中非残疾人合作取得新进展。

积极参与国际残疾人组织建设，认真做好康复国际主席履职工作，促进残疾人组织的国际交流合作。

(六)保持和增强残联工作的政治性、先进性、群众性，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路。

深入贯彻中央党的群团工作会议精神，有效落实《中国残联贯彻〈中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见〉的实施方案》，进一步增强残联工作和残联组织的政治性、先进性、群众性，坚定不移地走中国特色社会主义群团发展道路，自觉抵制机关化、行政化、贵族化、娱乐化倾向。鼓励支持各地残联大胆创新,为残联改革创新提供新经验。

把做好残疾人基本服务状况和需求信息的动态更新工作作为推动残疾人小康进程的主要抓手、改进和加强残联工作的生动实践、培养锻炼基层干部队伍的重要任务，建好用好残疾人事业大数据，完善数据资源共享机制。推进智能化残疾人证试点，鼓励有条件的地方逐步推广。

开展基础管理“回头看”活动。深入总结“基础管理建设年”“基础管理提升年”成效，进一步查找薄弱环节，落实整改措施，完善规矩制度。

推动服务重心下移，制定实施县域残疾人综合服务能力提升计划，推动县级残联建立健全辐射带动乡镇(街道)、社区(村)残疾人综合服务平台，逐步实现全覆盖。加强专职委员队伍建设，拓展兼职工作力量，增强综合服务能力。

不断加强和改进专门协会工作，出台《关于加强专门协会工作的意见》，指导专门协会在推进本类别残疾人小康进程实践中更好地履职尽责，使专门协会真正成为本类别残疾人的利益代言人、服务组织者和权益维护者。

巩固与港澳台地区的交流成果，依托“海峡论坛”平台健全两岸残疾人交流合作机制。

各位委员，全面小康，收官在即;五年攻坚，开局为要。让我们更紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，扎实做好“十三五”开局之年的各项工作，为加快推进残疾人小康进程作出更大的贡献，为实现在全面建成小康社会中不让残疾人掉队的目标奠定更为有利的基础!

欢迎大家来到中国残联!今天，这么多互联网企业家、媒体朋友，特别是我们的残疾人创业者，在这里讨论互联网与残疾人服务的大课题，这件事做的非常及时，太有必要了，从发展来看，它对引领更多的残疾人走进互联网意义深刻。

今天是一个互联网的时代，信息网络技术已经渗透到经济社会发展的各个方面，极大地改变着人们的生活。在这个过程中，有很多富有社会责任感的互联网企业，把目光投向最困难的残疾人，让他们也能分享互联网发展带来的便利和机会。阿里巴巴集团再次向残疾人捐助互联网资源，资助10万人次在线培训，为残疾人创业提供帮助，让我们在冬天里却感到了春天般的温暖。在此，我谨代表中国残联感谢阿里巴巴集团对残疾人的关爱和支持。

多年来，作为阿里巴巴的创始人，马云先生为残疾人做了很多好事和实事，我很感动。我想，一个企业家，他所创造的财富，为社会作出了贡献，值得称赞，而他能够用所创造的财富帮助贫弱者，为他们创造美好的生活，更值得人们尊重。这一次阿里巴巴集团的捐助，就像幸福的种子，一定会播撒在爱的原野上，给千千万万的残疾人带来创业的希望。

互联网对残疾人意味着什么?我们应该怎样帮助让残疾人走进互联网呢?我想，互联网为残疾人打开了通向广阔世界的大门。随着互联网的发展，残疾人获得了越来越多融入生活的机会。近年来，我们已经看到，网络里的人可以永远不知疲倦地为盲人朗读。对聋人来说，有了网络信息就再也不怕不能接电话了。而肢体残疾人则在互联网上实现了无障碍生活，比如不用进校门也能上学、不用出门也能购物等等。互联网消除了残疾人在生活中可能遇到的障碍，甚至消除了偏见与歧视，实现了很多在生活中难以实现的梦想，我想互联网是人类的奇迹。

互联网帮助了很多残疾人，也激发了他们的创造力，让他们从需要帮助变得也能帮助别人。我曾看到，有的重度残疾人在网上卖菜、卖水果，卖牛羊，不但自己实现了小康生活，还带动了村里的乡亲一起致富。他们突破了残疾造成的障碍，人生的角色得到确立，生命价值被认可，从而获得了自己存在的成就感。互联网消弭了残疾人与健康人交流的鸿沟，使平等和融合在虚拟世界也变得可能和得以实现。

但是，从8500万残疾人这个数字来看，能够使用网络的残疾人还是少数，多数残疾人仍然生活在信息时代之外。我们要研究怎样建好残疾人的大数据，怎样利用互联网为更多的残疾人提供到家到户的康复等服务。信息和数字无障碍是一个大课题，残疾人需要更多无障碍的IT产品和与时俱进的软件开发，互联网也是残疾人融合社会的途径和手段。互联网的未来发展远非我们今天所能想象，但是从现在起就为无障碍与融合打下基础，它的前景一定是美好的。从这个角度讲，今天中国残联推出的两项网上服务只是一个开端，希望今后在互联网服务上迈出更大的步伐，创建“N”个残疾人服务项目，实现“互联网+残疾人服务”的新模式。

互联网是残疾人展示人生的平台，残疾人的加入，将给互联网增添多样的色彩和特别的感动。希望各界热心的朋友伸出热情的手，帮助残疾兄弟姐妹走进互联网时代，分享生活的快乐。

谢谢!

为贯彻落实县委在全县党员干部中进行党性教育和警示教育的精神，“利用王怀忠等严重违纪违法典型案例”，在全县党员、领导干部中开展一次声势浩大的“作风建设改什么、经济发展干什么、优化环境做什么”为专题集中开展反腐倡廉警示教育活动”的精神，深入学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》，扎实有效的推进我会党风廉政建设和反腐败斗争，进一步提高党员干部的拒腐防变能力，自月初开始，我会在全体党员领导干部中集中开展了警示教育活动。下面就我会开展活动的具体情况总结如下：

一、具体做法

⒈严密组织，精心实施

开展党性教育和警示教育工作伊始我会领导高度重视，成立了以党组书记我任组长，党小组副组长刘向农同志任副组长的反腐倡廉警示教育活动领导小组，加强对此次警示教育活动的领导。由办公室配合认真组织实施，各级领导干部特别是各科室主要负责同志亲自抓，层层抓落实，并采取得力措施，加强督促检查，确保我会警示教育活动顺利开展。对教育活动的内容、对象及时间安排进行了部署，并对活动的开展提出具体要求。对残联全体党员干部警示教育活动的开展进行了动员，拉开了我会警示教育活动的帷幕。

⒉统筹兼顾，合理安排

针对这次警示教育活动政治性强、教育面广，时间紧、任务重的特点，单位反腐倡廉警示教育活动领导小组对本次活动进行了统筹兼顾，科学合理的安排。配合县反腐倡廉警示教育活动领导小组的统一活动，结合单位的实际情况，自月初开始至本月中旬，开展了内容丰富而详实的学习教育活动，把开展警示教育与继续深入学习两个《条例》结合起来;共分四个阶段进行学习和教育，确保警示教育达到预期效果：一是积极组织参加县纪委安排的统一活动。10月11日至21日，围绕深刻吸取“三鹿事件”、蔚县李家洼矿难瞒报问题的惨痛教训。在单位开展作风建设大讨论。

二是集中教育和自学相结合。单位为副局级以上干部订购了《江泽民同志论党风廉政建设和反腐败斗争》、《中国共产党领导干部廉洁从政准则(试行)》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等书籍，另外还学习了《胡锦涛同志“七一”讲话》、《胡锦涛同志在中纪委三次全会上的讲话》，要求组织党员干部认真学习，学习的方式以党小组、集中学习和自学相结合，并规定集中学习不少于5次。

在规定的时间内，绝大多数干部认真读完了警示教育材料。为了使警示教育取得好的效果，我们把条例的学习和警示教育结合起来，分两次组织干部集中观看了王怀忠、肖作新、韩希鹏等案件警示教育片。三是召开民主生活会，认真自查自纠。在深入学习和讨论的基础上，召开了一次专题民主生活会，对领导班子及领导干部的廉洁自律、勤政廉政情况，重点对领导班子及领导干部遵守党的纪律、执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则(试行)》和领导干部廉洁自律的“四大纪律、八项要求”的情况认真进行了自查自纠。并结合本单位的实际，抓住风气正不正，作风实不实，是不是按规矩办事为突破口进行整顿。 对王怀忠等案件进行认真的剖析与思考，给我们以下几个方面的警示：

(一)认真落实《纲要》，坚持标本兼治。要按照中央《建立健全教育、监督、制度并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，坚持标本兼治、综合治理，加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制，把反腐败寓于各项重要政策措施之中，铲除滋生腐败的土壤和条件。#p#副标题#e#

(二)建立“一把手”教育、监督长效机制。如纪检干部由上级纪检机关派驻，与部门不发生经济关系，形成相对独立的监督体系。定期对“一把手”进行审计，组织部门要定期对所提拔的干部进行审查，发现问题，及时采取措施，进行处理。

(三)加强制度建设与制度执行力度。用制度来规范人，约束人的行为。同时，加大执行力度，彻底改变由过去依靠权力反腐向制度反腐新理念转变，保障反腐败制度落到实处。

(四)强化领导干部的自律意识。自律是每个领导干部政治生命的基础。珍惜前途，严格自律对那些权倾一方、位尊一时的领导干部更为重要。各级领导干部要以身作则，加强学习，提高自律的自觉性和主动权，增强反腐拒变的能力。

(五)坚持依靠发展民主来防治腐败。要认真贯彻党员权利保障条例，推行党务公开，推进决策的科学化和民主化，使广大党员更好的了解、参与管理各项党内事物，发挥党员在反腐倡廉中的重要作用。

(六)坚持惩治和预防腐败相结合的原则。预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面，我们既要注重预防，也要加大打击力度，切实履行法律赋予检察机关的职责。要适应惩防腐败体系建设的需要，不断创新工作机制，提高惩防效能，在教育、制度和监督三个方面发挥应有的作用。 :

应从实际情况出发，针对存在的差距和不足，以严肃认真的态度和切实有效的方法.自觉加强党性锻炼，不断提高党性修养的水平。党性教育和党性锻炼是提高党员素质的两个关键的方面。我党在建党初期就对每一个党员提出了要加强党性修养的要求。每个党员干部都要从自身的做起。现在做起。会后我们要结合单位实际和个人情况认真的进行一次全面自查。

各位领导好!

我是四川地震的灾民钟霍群(音同)，住江油市洽镇江电路。在我们灾后最困难的时候，你公司主动打电话慰问灾民，并为灾民专门开通绿色通道，为灾民所想，为灾民所急，真是让我们灾民感动万分。因地震后房屋受损，白天只能在家做饭后端到地震棚去吃，所以在你们打来慰问电话时我们不在家。后来听朋友告知我，她已接到基金公司慰问电话，所以我在最困难的时候给你公司打来电话，请求你公司援助我最需要的帐篷。

我家四代十二口人，灾后的20多天里一直住在简易塑料彩条帐篷里，没有风雨的日子还可以过，一有风雨就太可怜了。6月5日晚10点左右，突然狂风大作，几乎把所有的帐篷吹翻撕烂，紧接着倾盆大雨而下，毫不留情地将被褥、衣服、床铺淋湿。我那83岁的老妈妈和十岁以下的三个孙子孙女，全家打着伞坐在凳上过夜。那一夜真让人心酸、凄惨，太可怜了。当然基本上所有这里的灾民都是如此。

但是我幸运地得到消息，向你公司求助，你们很快给我回复，在最短的时间里，让最近的分公司邮递帐篷过来，告知我们邮出时间，叫我们尽快查收。在6月17日我们就收到了你公司寄来的帐篷，打开一看，啊!好漂亮的帐篷啊!我们真没想到，出乎全家人所料。全家高兴极了，叫我83岁老妈妈享用，我妈妈还舍不得用呢!我家孩子们都说，以后也要以行动来支持你公司发展。我开户时想购买你公司的华安成长，当时买不到，后来就在建行重新开户购买了华安宝利，虽然目前行情不好，但我们相信你公司会随着形势发展越做越好，我信任你们了。你公司给我们全家人的热忱关怀和支援，我们全家再次深表谢意!在你们和全国人们的援助下，我们同心协力，万众一心，努力奋斗，重建我们美好家园，让明天更美好!谢谢你们公司了!

此致

敬礼

客户：钟霍群(音同)

年6月19日江油

一、社会助残工作驶上快车道

(一)开展“按需施助”

1、全方位不间断收集残疾人需求全国助残日期间，委托远东零点调查公司发布残疾人需求调研报告。建立残疾人需求收集制度，通过残疾人来电、来访及街道残疾人专职委员例会反馈等方式第一时间收集残疾人需求。在此基础上，依托“区_网”实现了残疾人服务需求在线登记、定位、评估、跟踪和反馈等功能，形成可参与、可分享、可传播的网络支撑，同时对收集的各类需求进行专业化的梳理诊断。_年1月以来，依托区内各类社会组织及时回应残疾人需求589件，有效解决416件，解决率70.62%，累计服务2657人次，参加公益助残1835人次，残疾人满意度达到98.9%。

2、及时对接残疾人“微心愿”2对于残疾人差异化的服务需求，以“微心愿”形式由社会组织和爱心企业对接。并发挥“锋领集市”中“微呼百应”的平台作用,以实名对接的方式，有效对接微心愿154个，实现残疾人微心愿对接常态化。

3、将残疾人集中需求打包成项目今年首次推出需求导向式社会助残创新项目征集活动。该活动突出项目培育的需求导向，优先扶持受益广、受益对象直接的社会助残项目;突出项目设计的问题导向，开放参与环节，注重解决残疾人及家属的急难问题。

科技有限公司等爱心企业争先为社会助残事业捐款。筹措约35万元助残物品、资金。高桥城管义工队会同大红鹰人文学院举办“变废为宝”评选义卖活动;天封书画院举办“书画绘爱助残励志--贺中秋、迎国庆”残疾人联谊活动;爱心同盟结合康复盲人定向行走培训公共场所行走训练组织盲人地铁二号线体验活动;贝发集团、菩提公益组织联合组织区内3家阳光家园学员参观贝发集团制笔车间;欧尚店为残疾人手工艺品义卖免费提供场地。全区形成了社会助残资源的集聚效应，社会各界有了新的途径参与助残，已有近百家企业和社会机构与“馨之园”达成合作。

5、推动引领党建助残_年9月，区直机关党工委发文正式明确“馨之园”为全区首批“时代先锋、并肩同行”开放式组织生活基地。首批基地共6家，区社会助残服务中心为全区“助残服务培训和体验5基地”。通过“联动式体验、菜单式实践、组团式认领、亲情式结对”四大形式，为残疾人在“创新创业、安居乐业、助医助行、完成学业”等方面解决实际问题。目前，已开放10大类17个项目、10个分支机构供全区党员实践。11月27日和30日，区司法局和区检察院支部分别在“馨之园”和“怡情残疾人康复托养中心”开展助残活动，结合自身特点为残疾人提供法律维权服务，并开展残疾人手工艺品认购。

二、传统业务与“互联网+”深度融合

一是依托去年年底上线的残疾人综合业务管理系统暨社会助残服务信息系统。基本实现了残疾人社会保障和服务两大业务流程的科学分流。残疾人托(安)养工程“提标扩面”等政策调整在线上完成，有效缓解基层因当前保障类政策过于繁复而不能熟练掌握的现状，实现了“让数据多运作，让基层少跑路”，确保各项惠残政策的精准落实。截至_年12月初共完成残疾人基本生活保障、社会保险补贴、康复、教育就业等4大类15项保障政策在线审批2563条，保障覆盖面为全区4832名残疾人的53%。二是利用残疾人专项调查成果，优化区残疾人综合数据库，残疾人家庭信息及享受保障状况实现“电子化一人一档”;基层输入的残疾人个人基础信息完成度超过80%的达到3159条;残疾人及其家属手机登记率达93.3%，即时开展惠残政策信息、重要活动及防诈骗预警信息推送。三是创新残疾人就业、培训模式。推出首期残疾人电商创业培训班，12名残疾学员将接6受为期三个月的电商基础知识和实际操作培训。培训结束后，将由教师对学员进行评估，实行个性化就业分流，按照学员各自情况开展自主电商创业扶持或推荐到相关电商机构担任客服岗位。在“肢残人活动日”，推出电商创业导师制，邀请残疾人电商领军人物结合自身创业经历为区专门协会代表和电商学员进行辅导，激发残疾人“创业创新”的积极性。

三、优化资源整合，促进残疾人就业创业

出台了力度空前的残疾人就业创业扶持政策，通过创新残疾人按比例就业、集中就业、庇护性就业和个体创业等形式、辐射带动广大残疾人提高就业率和就业质量，70名自主创业残疾人和332名就业困难残疾人将得到有效扶持，涉及扶持资金159.68万元。12月3日《宁波日报》对此进行了深度报道。

四、安全责任“一根弦”始终绷紧

一是残联与消防联合开展残疾人服务机构夏季消防检查，从_年6-9月在全区残疾人服务机构(包括集中托养机构、日间照料机构、庇护中心、康复服务机构和其他残疾人服务机构)集中开展消防检查工作，切实提升夏季火灾防控能力，坚决遏制火灾事故发生。

二是鉴于近年来我市发生多起精神病人肇事伤人事件。自4月起，组织各街道、社区对全区924名持证精神残疾人进行了全面排查，并委托宁波市精神病院对易发高危重点人群开展了为期3个月的一对一的上门评估与服务。累计向375名贫困精神残疾7人发放1000元/人的服药卡，对9名重度精残人员提供住院补助。重点确定了34人为发病高危对象，专门安排了具有中级职称以上从事精神卫生的专业医师对名单人员进行了细致地精神症状检查及风险评估，并提供上门服务。

一、工作目标

落实创建全国残疾人工作示范城市指标体系，推动我区残疾人事业的发展。

完善残疾人社会保障体系，进一步提高残疾人的生活水平。

加强残疾人服务体系建设，进一步提高为残疾人服务的能力。

加强残疾人组织体系建设，进一步提高为残疾人服务的水平。

二、围绕创建，推动各项工作的落实。

2__年是创建全国残疾人工作示范城市工作的重要一年，到2__年6月要全面完成市政府下达给我区的各项任务。因此，2__年我们要以创建工作为抓手，明确各级政府、区府残工委成员、各级残联所承担的工作职责、任务和分工，不断创新残疾人事业的工作思路，创办残疾人事业的阳光品牌，创造残疾人工作的亮点，努力发展残疾人事业的瓶颈，力争做到4个%。即全区有就业愿望有就业能力在就业年龄段的残疾人就业率%、有需求的残疾人康复服务覆盖面%、全区残疾人的社会保障率达%、区镇村三级残疾人工作网络覆盖面%。

三、围绕就业保障，进一步提高残疾人的生活水平。

就业是民生之本，保障是生活之基。我们要继续狠抓残疾人就业和保障两个%目标不放松，一方面广泛动员社会力量为残疾人就业提供不同岗位需求，为残疾人开展有针对性培训，为他们参与社会打好基础。另一方面要关心好由于残疾而失去就业能力残疾人的生活，制定普惠制及特惠制的优惠政策，帮助残疾人中最困难的群体，为他们提供各种社会保障，解决他们的后顾之忧，使他们残有所养。第三要坚持“分类救助”原则，对符合条件的残疾人实现“应保尽保”，特别是解决好重度残疾、一户多残、老养残家庭的基本生活保障。

四、围绕服务体系建设，切实提高为残疾人服务的能力。

残疾人服务体系是政府公共服务体系的重要组成部分，是维护残疾人基本权益、帮助残疾人分享经济社会发展成果的主要途径，我们要以公共服务均等化为契机，建立健全以生活照料、医疗卫生、康复、社会保障、教育、就业、文化体育、无障碍环境建设、维权等内容的残疾人服务体系，让广大残疾人享受到公共服务的阳光。

一是落实残疾人康复服务保障和救助政策，按照有需求的残疾人“人人享有康复服务”的目标要求，要进一步加强区康复中心、街镇康复站(点)的建设。根据标准不断完善残疾人康复服务的软硬件设施建设，为残疾人提供就近、方便的康复服务。

二是开展残疾人群众性体育健身活动和残奥、特奥、聋奥运动，努力实现经常参加体育活动的残疾人达到残疾人总数的%，筹办好__区第__届特奥会。

三是要结合世博会筹办的有利机遇，以“迎世博、创无障碍环境”为抓手，聚焦重点领域、重点区域、重点行业和重点对象，全面推进公共服务领域无障碍设施服务全覆盖，大力推进无障碍进社区、进农村、进家庭，不断优化我区的无障碍环境。

五、加快残疾人综合服务中心建设，让残疾人共享改革开放成果。

丰富残疾人文化体育生活，充分体现改革成果让残疾人共享。一方面政府要加大投入，加快区、街镇残疾人综合服务中心建设，把中心建设成为具有为残疾人提供康复、就业、扶贫、文化、体育、维权等全方位多层次服务功能的残疾人之家。另一方面要为他们统筹安排并实施融培训、教育、康复、就业服务、娱乐等为一体的活动，丰富残疾人的物质文化生活，让残疾人充分享受到党和政府的温暖。

六、加强残疾人组织体系建设，进一步提高为残疾人服务的水平。

加强残疾人组织体系建设，切实履行“代表、服务、管理”的职能。各级残联组织要始终保持与残疾人的血肉联系，不断提高为残疾人服务的水平。首先要健全残疾人组织体系，以农村基层残疾人组织建设为重点，完善“横向到边、纵向到底”的残疾人组织体系。加强对残疾人专门协会工作的指导，探索活跃专门协会工作的新思路、新办法。第二要加强残疾人组织的能力建设，始终牢记全心全意为残疾人服务的宗旨，始终发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗和勇于创新的精神，不断提高参与社会建设、社会管理的能力，不断提高依法发展管理残疾人事业和为残疾人服务的能力，切实履行好“代表、服务、管理”的职能。第三要不断加强残疾人素质建设，努力提高他们参与经济、社会、文化建设的能力，发挥他们的聪明才智和自强自立精神，为建设和发展贡献力量。

20--年，街道残联将始终认真贯彻党的“--大”精神，坚持重要思想和科学发展观为指导，开拓创新，锐意进取，采取灵活多样的工作方式，积极推进残疾人康复、教育、培训、就业、医疗和维权等方面的工作进一步向纵深发展，现制定20--年莲塘街道残联20--年工作计划：

一、落实国家《关于加强残疾人社区康复的意见》，扎实做好残疾人“人人享有康复服务”各项工作。巩固社区职康中心和康复站成果，认真做好“人人享有康复服务”审评工作，迎接国家检查组检查验收，确保完成20--年“人人享有康复服务”目标实现。

二、大力推进文明和谐的社会环境建设。围绕改革开放30周年、20--年残奥会、中国残联成立20周年和残疾人事业重点工作，加大宣传力度，营造良好社会舆论氛围;开展以“牵手残疾人，走进残奥会”为主题的第18次全国助残日活动。

三、在区残疾人就业所指导下，完善残疾人职业培训体系，多种渠道开展职业培训，促进残疾人职业技能整体素质的提升。落实长江高科技助残项目。

四、推动符合进入普通学校就读的残疾儿童就近免费入学;逐步实行残疾儿童免费接受学前教育，推进残疾儿童早期干预工作，依托社区服务机构开展重度残疾儿童就近接受教育和残疾学生课外照顾服务。

五、进一步加强残联的基层组织建设，结合创建规范化社区工作，对社区残协工作队伍加大培训和指导力度。加强对专职委员的业务培训和管理工作力度，提高管理质量。建立健全培训、引进、激励和考核机制，不断提高专业服务能力和水平。

六、认真贯彻落实残疾人相关的优惠政策。完成上级残联下达的各项工作。

20--年，街道残联将在区委、区政府的正确领导下，在区残联和街道党工委的指导下，认真贯彻执行党的--大精神，落实区政府制定的惠及千万残疾人的政策，突出重点，克难攻坚，为残疾人办实事，办好事，开创残疾人事业的新局面。

20xx年，我们社区残联工作进行的十分的顺利，我们社区的所有残疾人都在我们社区残联的帮助下，找到了生活的乐趣。这才是我们工作的动力!

一、组织残疾人参加丰富多彩活动

在市残联和镇残联的帮助下，组织辖区残疾人参加丰富多彩的文化活动，今年在主抓社区残联的带领下，今年组织社区残疾人和家属参加了、社区歌咏比赛、第XX个世界精神卫生日宣传活动、全国助残日、市残疾人运动会、在10月为联合法律人士残疾人送法上门活动，通过举办这些丰富多彩的文体活动，把欢乐与喜庆传递到每一个残疾人的心中，促进残疾人平等参与社会，提高残疾人的文化素质和生活水平。

为保障残疾人的合法权益，帮助残疾人平等参与社会活动，促进社会和谐，认真开展购买社会医疗保险调查，依法帮助名一级重度残疾人办理了参保登记手续。

二、协助解决残疾人职业康复

我们社区根据残疾人的需求提供康复训练指导、心理疏导、知识读物等。本年度我社区已经有4位残疾人在我协助下成功就业上岗了。这一年里我们社区干部尽职尽能带动更多残疾人走出家门，回到康复的道路上，让有需求的残疾人得到不同程度的康复服务。

三、领导重视、组织建设得到进一步加强

20xx年的一年来，也是残疾人事业十五计划的起步之年，我市残疾人工作在市委、市政府的正确领导下，在上级残联的指导和翠竹街道的大力支持下，认真学习贯彻三个代表的重要思想，开拓创新，努力拼搏，全面完成XX年度残协会各项工作任务，始终坚持“以人为本”以残疾人需求为导向，紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”目标，确定各项工作任务，抓重点、攻难点、开拓进取、扎实工作，今年工作上做了以下内容：

社区残疾人协会成立3年了，我们深入辖区残疾人家中进行详细摸底调查，了解残疾人生活情况，目前辖区共有残疾人41人，(其中：肢体残疾有27人，智力残疾6人，视力残疾2人，听力残疾2人。)精神残疾4人。我们首先为他们建立了残疾人档案。制定了残疾人工作计划和制度，及时为他们解决一些生活上的实际困难，使残疾人生活得到保障。

四、积极做好残疾人宣传工作

做好社区残疾人宣传工作，充分利用社区的宣传栏宣传健康知识讲座、心脑血管疾病的防治、康复训练的保健知识等一系列义务咨询活动。并且不定期的到残疾人家中进行走访慰问，了解他们的疾苦，尽的努力帮助他们。进行广泛宣传，提供法律援助，提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质。通过开展系列活动，不仅宣传了正式实施的《残疾人保障法》，也为建立平等，互助的社区氛围，维护残疾人合法权利，发展残疾人事业、构建和谐社区打下坚实基础。我们及时向政府网站传送有关工作文章。

五、深入开展社区康复工作、确保残疾人“人人享有康复服务”

20xx年我市全面推进残疾人“人人享有康复服务”目标。残疾人康复得到市、区残联重视下。充分利用社区资源，结合社区社康中心，建立社区社康中心的医生上门为残疾人巡诊康复服务，残疾人是社区内的一个特殊群体，他们生活在社区需要社区的关心和爱护。今年旗苑社区的康复工作更全面开展，社区首先对残疾人进行入户调查，对有康复需求的残疾人进行康复服务登记。为社区的残疾人上门提供每月一至二次免费接受社康医生的指导康复训练，提高残疾人生活自理和社会适应能力。残疾人巡诊康复工作进入社区，是残疾人事业发展的需求，是帮助残疾人恢复和补偿功能摆脱困境的重要。10月26日上午，我们和中医院医生和医护人员一起来到残疾人解树山家中免费提供上门体检，体贴和爱护倍感安慰让他们享受到政府优惠政策。在平时的工作中，我一定要做到时刻心里想着残疾人，急残疾人所急，帮残疾人所帮，为残疾人办实事、做好事，要以务实的态度对待工作。在公正公平的基础上服务于每个残疾人，让他们都得到关心和支持。因而摆在我们面前的工作是艰难的，也是充满希望的。

六、了解残疾人需求、帮助残疾人解决实际问题

今年我为社区残疾人申请了居家助残的有3人，还为辖区多位残疾人康复需求申请了拐杖、助听器、辅助器具等等，我把所有用品用具送到残疾人手中，这些用品用具帮助了残疾人实现生活自理，代偿用具可以帮助他们走出家门，参与社会活动，从而使残疾人达到更好的康复，让每位残疾人真正体会到党和政府对他们的关心和温暖，也为残疾人功能康复有了保障。并帮助社区2位残疾人申请了低保。同时关心他们在家中的情况，用爱心去帮扶每一位残疾朋友，进行心理辅导残疾人和家属，协助政府有关政策落实到每一位残疾人身上。按照市政府规定，本市户籍的残疾人可以申请。全面落实残疾人应有的维权和保障。

20xx年，我们社区残联将继续努力的工作下去，将我们的工作做到。残疾人生活时我们必须要关注的。特别是我们生活在同一个社区，我们必须要帮助他们，不能够让更多的人健康的生活下去，让残疾人快乐才是最重要的。相信我们的能力，也许只要你的一个微笑，就能换回一条生命。关爱残疾人，需要我们大家每一个人的努力，请关爱周围的残疾人。

泗县座落在安徽省的皖东北部，为安徽省23个东向发展重要县区之一。辖15个乡镇、1个开发区，全县土地面积1787平方公里，人口92万，其中各类残疾人有5万6千人。 "" 期间在县委县政府的正确领导和关心支持下，在省、市残工委的精心指导下。以学习实践科学发展观活动为契机，认真执行中国残疾人事业""发展纲要及上级的各项涉残政策和法律法规，高标准高质量完成了各项任务。

xx期间是泗县残联建设不平凡的五年，是落实中央7号文件和省委13号文件《关于促进残疾人事业发展意见》的关键五年，是促进残疾人事业在新的起点上加快发展的重要五年。五年来，泗县残联认真贯彻党的精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观统领残疾人事业发展全局，全面贯彻落实上级党委政府和县委县政府的重大部署，围绕残疾人工作综合目标管理考核责任书和省残联下达的各项业务指标，履行"代表、服务、管理、保障"的职能。始终树立为残疾人谋福祉，为政府分忧，对残疾人负责的思想。带着热情、感情、激情认真采取行之有效的措施加大工作力度，切实解决了残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，为推动我县残疾人事业在新的起点上又好又快发展做了大量工作。

一、 扎实开展两项民生工程(贫困重度残疾人生活特别救助工程和贫困白内障免费复明工程)。

(一) 贫困重度残疾人生活特别救助工程

贫困重度残疾人生活特别救助工程开展近两年来，我们深切地体会到此项特别救助工作，任务之重、环节之多、牵扯面之大、信息涉及量之多前所未有、广大残疾人是弱特群体，处在社会的边缘，生活极度困难。所以救助工作及其复杂和繁重。贫困重度残疾人生活特别救助工程实施之时正好处在民政低保动态调整扩面进行中以及二代证办理的交错环节使我们的工作难上加难。在经费少、人员少，尤其是熟悉业务人员更少，加之残疾人信息数据库系统完全没有建立，乡镇、村残联组织非常薄弱的情况下。我们残联的所有工作人员都放弃了双休日，节假日，白天加班加点，晚上夜以继日，采用白加黒、5十2、的工作方法，放弃节假日，顶烈日冒酷署，顶严寒冒风雪，都在努力地完成评残、办证、救助、资料收集与整理。经过近两年的努力，我们按照乡不漏村、村不漏户、户不漏人的要求，2019年我们确定上报并实施救助对象城镇942人，农村5120人，共6062人，占任务总数的110%。共发放城镇救助资金565200元，发放农村救助资金1843200元，累计2408400元。超额完成贫困重度残疾人救助工程，残疾人的基本生活的改善、权益保障有了新的开端，给广大残疾人带来了党和政府的温暖。该项工程2019年经市民生办综合考核位列全市第一名。并荣获2019年度"宣传文化工作先进"单位称号。

20xx年泗县贫困重度残疾人救助人员6134人(其中城镇949人、农村5185人)。此项救助共涉及救助金额2436000元。省级资金1948800元、县级配套资金487200元，根据各乡镇上报共统计2019年救助对象中死亡、重复及不符合救助条件109人，新增救助对象181人，在2019任务数6062人基础上新增救助对象72人。省级财政与6月下旬下拨了全年总救助金额的80%的80%，为了让我们的贫困重度残疾人早日领到残疾人救助金，残联及时与县政府和财政部门的请示沟通与协调，县财政决定先行垫付省级财政还尚未拨付剩余的20%的残疾人救助资金，共392100元，于7月中旬一次性全额发放到位。6134名贫困重度残疾人已提前领到全年的生活特别救助金。贫困重度残疾人救助民生工程实施两年来共救助12196人次 ，救助金额4844400元。贫困重度残疾人救助工程的实施是社会反映最好，残疾人受益最多的惠残工程。

主要做法和经验

1、 加强组织领导。专门成立了贫困重度残疾人特别救助工程领导小组，由政府分管负责同志任组长，县政府办、民政、卫生、财政、残联为成员单位。同时制定了《泗县贫困重度残疾人生活特别救助实施方案》，成立了残疾人评定工作组，确定了宿州市第二人民医院为精神、智力类评定医院，泗县人民医院为视力、听力、言语、肢体、多重残疾评定医院，具体加强了对贫困重度残疾人救助组织领导，步骤实施。

2、加强政策宣传，进行了广泛动员。为了配合民生工程的开展，加快民生工程的宣传，我们县电视台、县民生办等新闻媒体和单位对我们的工作进行了跟踪宣传，我们及时进行了新闻报道，并制作了光盘报送。为及时反映残联的工作开展情况，扩大群众的知情权、参与权，两年共向各相关新闻媒体投送稿件200多余篇，共被各类新闻媒体采用报道120多篇。同时两项民生工程都配合了泗县电视台采访和录制。印制各类宣传资料10000余份。制作宣传横幅和会议会标30余条。

3、制定有效措施，保证了政策实施。20xx年10月30日，市民生工程考核组对泗县残联牵头开展的贫困重度残疾人救助工作实施考核。考核组一行按照既定的程序，首先对救助对象的人员档案分四组实施检查，档案检查采取逐人逐份进行检查，然后从每村抽两名救助对象按考核项目逐一核查，同时对贫困重度残疾人救助工作领导机构、文件、信息报送、民生工程宣传进行了综合检查。通过联合检察组对泗县15个乡镇、1个开发区，186个村、社区、共同核查，电话回访96人，总计得分97.65分(含信息宣传附加分1.5分)。处于先进位次。

(二)、贫困白内障患者复明工程

xx期间为改善贫困白内障患者的生活水平和质量，共享社会物质文化成果，根据《宿州市贫困白内障患者复明工程实施办法》和县政府《民生工程目标责任书》要求，我们从2019年起先后组织实施了《视觉第一，中国光明行》项目、《安徽省贫困白內障患者免费复明工程》。经过大力宣传，认真筛选，严格把关，精心操作。到今年10月止，先后在淮北煤电总院为泗县200名贫困白内障患者免费实施了手术;宿州眼防所为泗县100名贫困白内障患者免费实施了手术;20xx年泗县人民医院第一次又成功地为100名贫困白内障患者免费实施了手术。人工晶体植入率100%，复明率100%，脱盲率100%，达到复明一人，幸福全家，影响一片的目的，在社会上引起强烈反响，深受广大干群的好评，受益者感动地说："感谢党，感谢政府，感谢残联，使他她们重见光明"。

2019年8月下旬，由宿州市眼防所所长亲自带队，带领眼防所专家一行7人，安排两天时间，我们分别在黑塔、大庄、大路口、泗城镇设立四个筛查点，展开贫困白内障患者免费筛查，两天时间我们共筛查符合手术对象149名，手术对象筛查完毕之后，我们马上制定向宿州市眼防所输送患者计划和时间表，时间从8月27日开始我们每天组织一个乡镇手术对象到眼防所实施手术，共用16天时间到成功实施手术100例。为28项民生工程之一交上一份合格的答卷。

20xx年县人民医院首次被批准为贫困白内障手术定点医院。市残联赋予我县贫困白内障免费复明手术任务100例，县残联作为此项民生工程的牵头单位，为了坚决完成好此项民生工程，县残联会同卫生局、财政局、县人民医院多次召开协调会，协商解决贫困白内障手术复明前需要研究解决的问题，人民医院高度重视，投资100多万元购买了白内障手术所需的仪器设备，邀请了省防盲组组长温跃春等专家组一行来泗县指导白内障手术免费复明工作，保障了手术任务的完成。同时县残联组织精干力量，保障了白内障手术复明前宣传发动、人员筛查、机构组织建设等各方面工作。通过有关部门的配合和各级政府的共同努力，10初，我县贫困白内障复明免费手术顺利完成。

贫困白内障免费复明手术是党的惠民工程，德政工程，是党同人民群众保持血肉联系的又一举措。实践证明贫困白内障免费复明手术工程是得民心、顺民意的德政工程。

二、基层残联组织建设得到加强 。

基层残疾人组织是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，是发展残疾人事业的重要组织保证。近年来，县残联在县委、县政府领导下，在省市残联的精心指导下。基层残疾人组织职能作用得到了充分发挥，推动了基层残疾人工作顺利开展。随着我县残疾人事业的快速发展和残疾人需求的日益增长，对基层残疾人组织提出了新的更高的要求。为了实现泗县残联"三有"(有残疾人基层组织机构、有残疾人综合服务设施、有固定的办公地点)的目标， 根据《中国残疾人联合会章程》规定和市委、市政府《关于转发〈省残疾人联合会关于认真做好县、乡残疾人联合会换届工作〉的意见》要求召开了县、乡残代会。泗县残联在2019年1月底前完成了换届选举工作，选举产生主席团主席，副主席，聘请名誉主席、副主席，选举执行理事会理事长、理事。此次大会进一步加强我县基层残疾人组织建设，从16个乡镇所在地乡、镇民政助理员中通过推举产生乡、镇残联理事长，改变了乡镇无残联组织的局面。按残联的工作要求，2019年5月份对政府残工委的人员做了调整，进一步完善了残工委的工作制度和政府主导、残联协调、部门配合、分工负责的工作运行机制。泗县残联由“五个一”(一张桌、一把椅、一个人、一部电话、一间屋)的局面，实现了现在实有人数9人良好的工作局面。完善的残联组织建设，对加快我县残疾人工作的发展发挥重要作用。

今年为贯彻落实省委组织部、省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省残联《关于进一步加强基层残疾人组织规范化建设的实施意见》皖残字〔2019〕110号文件精神。从20xx年年初市五部门下发《关于进一步加强基层组织规范化建设实施意见》以来，就积极向县委、县政府汇报和相关部门协调，并于6月份递交政府常务会议，经政府常务会议原则同意。根据我县实际情况制定了《乡镇(开发区)专职委员和村(社区)助理员选聘实施方案》，同时向各乡镇(开发区)转发了市五部门《关于进一步加强基层残疾人组织规范化建设的实施意见》。向政府递交了《关于申请批拨残疾人专职委员和助理员工资及补贴的请示》，各乡镇和有关部门，精心组织，周密部署、密切协调，此项工作得到了顺利开展。目前15个乡镇1个开发区残疾人专职委员和186个村社区残疾人助理员已全部选聘到位。进一步形成了残疾人自我管理、自我教育、自我服务的格局，增强了基层残疾人工作者的责任心和使命感，打造成一支爱岗敬业，稳定实干，乐于奉献的残疾人工作者队伍。

三、积极开展劳动就业工作

认真贯彻落实中央7号文件、《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》国务院488号令和《安徽省按比例安排残疾人就业办法》政府165号令等文件精神，加大督查力度，想方设法促进残疾人就业，对未安排残疾人就业和未达到比例要求的党政机关、企事业单位依法征收残疾人就业保障金，以维护残疾人的就业权力。五年来泗县残联积极实施《安徽省残疾人"万人就业工程"》，共扶持380名残疾人开展特色加工，种养殖业工作，提供每人1000元的创业资金补助。优先考虑有选派干部任职的村镇残疾人，以及有一技之长、下岗、失业、零就业家庭的残疾人。每年底前通过粮补一卡通打卡直接发放到户。同时还培训选送残疾人到南京白象食品集团及本县有安排能力的企业就业。五年来共安置残疾人就业人数170人。技能培训数258人。劳务输出数3145人。集中就业数316人。

20xx年4月9日，市残联、市劳动就业保障局两家单位联合举办了残疾人就业招聘会，招聘会在市劳动大厦举行。为了配合此次由市残联、市劳动就业保障局举行的残疾人就业招聘会，泗县残联高度重视，于4月初接到市残联通知后，迅速组织残联负责劳动就业的同志与县经济技术开发区的相关企业取得联系，县开发区银谷服装厂、萨骑服装厂、安徽巴路曼服饰有限公司、安徽新林服装厂等多家企业积极响应，为残疾人就业提供支持和帮助。县残联负责劳动就业同志不辞辛苦，积极与各企业协调，询问企业发展情况，了解职工生活情况，并同时了解如残疾人前来就业会有哪些工作岗位，工作岗位残疾人能不能适应，残疾人的生活和权益能不能维护保障，与各企业进行了深入交谈。通过了解4家企业能够给残疾人提供100多个就业工作岗位，县残联把了解的情况汇总后积极向市残联作了汇报，市残联对泗县残联积极为残疾人谋福利给与了充分的肯定。

通过了解就业招聘会现场当场签约就业协议近30个。县经济技术开发区银谷服装厂负责同志、残疾人杨培功说，"市、县残联开展残疾人就业招聘会不仅为我们企业解决了困难，同时也为残疾人的生活带来了希望和实现残疾人追求美好生活的梦想，是一件以人为本，促进人的全面发展的大好事情啊!希望以后这样的招聘会越办越好"。

四、残疾人教育工作

积极开展了残疾儿童少年义务教育，使视力、听力、语言和智力残疾儿童入学率分别达到国家要求。为使残疾儿童少年安心就学，各级政府都出台了为贫困残疾学生减免费用的政策。资助卢挡、杨硕等9名残疾人学生到省特殊教育中专学校就学，县残联给与每人资助学费1200元;资助盲人王二强到安庆盲校学习文化;安排盲人李帅帅参加省盲人按摩培训班;资助盲人刘奇到省特教中心学习盲文。同时我会与县教育局联合发出通知，在全县各中小学进行全面的调查摸底，不得对因体育加试等项目限制残疾人考生升学，对残疾学生及贫困残疾人家庭子女减免学费并补助生活费每人每学年500元。县残联积极配合教育部门办好特殊教育学校、阳光培智学校和随班就读点工作。广泛宣传，动员残工委成员单位为特殊教育学校捐款，在举行庆祝"第十八个全国助残日"向泗县特殊教育学校捐款活动，当日现场捐款现金11万元。支持特教学校学生参加全国、省、市、县残联、教育、科技等部门举办的摄影、绘画、电脑制作、工艺制作、音乐等各类比赛及展览100多人次，并取得优异成绩。

五年来通过从省实施的贫困残疾大学生救助工作和彩票公益金助学项目，共有13人次残疾大学生享受500-1500元不等的残疾大学生特困救助。

五、康复救助工作

一是五年来我们参与“长江新里程假肢装配公益项目“，共有38名患者获得假肢免费安装。彩票公益金贫困肢体儿童免费矫治手术，共有6名肢残儿童获得免费矫治。五年共接受了曹仲值基金会轮椅捐助230部，每年通过助残日免费把轮椅发放给肢体残疾人。五年来,共完成白内障光明行免费手术400例，使400名白内障患者重见光明，为他们节省手术费用五十多万元。二是完成精神病患者药费补助，建立健全精神病患者药费补助信息档案。从我们现在已掌握的情况看，家庭有精神病患者已成为一个完整家庭的沉重负担，贫穷之源。2019年为了完成市残联负于我们的139名精神病患者药费补助任务，我们首先对现在我们已经评残的精神病患者进行筛查，到10月10日止我们泗县共评出精神残疾人482名，还有一批精神病患者由于家庭困难未能前往宿州市第二人民医院评残，为了摸清底数，我们和农村合作医疗管理局合作，提取了在农村医疗合作管理局报销过的精神病患者人员名单。于此同时我们又确定和宿州市第二人民医院合作提取在宿州市第二人民医院住过院的精神病患者，三块资料核对过之后，确立了139名确实符合省市残联规定药费补助人员名单，每名患者发放药费补助450元。我们又与民政合作利用大病救助政策，将资金按每人3000元直接转入市二院为泗县藉精神病患者提供30万元药费补助，给患者家庭解决了困难，受到了称赞。20xx年市残联赋予我县119名精神病患者药费补助人员已上报市残联，每人又将获得400元的补助。

同时不断开展节日慰问与临时慰问相结合。同时助残日和中秋春节两节期间走访慰问残疾人和残疾家庭，发放助残慰问金和慰问品。使他们得到实实在在的救助。xx期间仅助残日、中秋、春节期间，发放特困残疾人慰问金达10万多元，为他们送去党的温暖和关怀。

六、法规、政策宣传与文体工作

xx期间我们对残疾人工作进行了多视角、立体化、全方位的宣传报道，先后在省、市、县的政府、组织部、宣传部、教育等各大网站发稿200多篇、在《今日泗州报》及县、市电视台播放新闻和专题40余条。宣传残疾人有关法规、政策及残联各项工作的开展情况，通过这些活动，进一步增强全民的扶残助残意识，营造了我县扶残助残的良好社会氛围。2019年1月县残联报送刘奇演奏的《卡门序曲》参加由教育部、文化部、广电总局、中国残联共同举办的第五届"全国盲、聋、培智学校学生艺术汇演"获优秀奖。5月县残联报送10幅残疾人书画作品参加省残联、省教育厅举办的"安徽省第二届残疾人书画展"，获省一等奖1名、二等奖2名，三等奖5名。6月报送六套摄影作品参加"安徽省第二届残疾人在祖国怀抱中"摄影大赛，《晓川剪影记》荣获省三等奖。7月报送作品7幅，参加中残联和29届奥委会举办的"全国残疾青少年优秀书画展"，听障学生刘宁宁获入围奖。筛选了近30多名的残疾人体育后备力量，建立了残疾人体育人才库。2019年、20xx年配合民生工程宣传我们又向相关新闻媒体投送稿件200多篇，均被省残联网站、中安在线、泗县政府网、拂晓报、泗洲报采用。配合了电视台节目的采访和录制。20xx年10月，我县残疾人运动员田晓站、杨硕在参加省第五届残疾人运动会上分别夺取了银牌和铜牌各一枚，改写了我县残疾人运动员参加省残疾人运动会没有获得奖牌的历史。

七、热心开展残疾人维权信访工作

五年来，我县无残疾群众集体上访和无越级上访。信访、稳定、维权工作步入正轨。为维护残疾人的合法权益，保障残疾人享有平等参与、共享改革成果的权力，在维权工作上重点抓了以下几点：

一是加大了《残疾人保障法》等法律、法规的宣传力度，引起社会各界对残疾人事业的高度关注。

二是做好残疾人上访接待工作，节假日安排人员值班，并制定时间表，自残联承担贫困重度残疾人救助工作以来，此项工作社会敏感度高、政策性强，时间紧任务重，群众对此知晓率不高，许多残疾人来残联询问政策，了解情况的非常多，残联本身人员少，任务重，第一接访人都能够认真接访，了解情况，凡是符合救助条件能够积极协调村镇，给与解决，不符合条件的给与详细解释，告知原因，宣传政策。做好残疾人的权益维护，做到矛盾不上交，问题不移交，维持残疾人的队伍稳定，维护残疾人的合法权益。同时开展残联事业的宣传工作，年度时间内积极向相关部门发送信息，及时在各级政府、残联网站上发布残联工作信息和照片。

八、第二代残疾人证办理和保障金征收工作。

2019一20xx年依法征收残保金，扶植残疾人创业，对安排残疾人就业做出突出贡献的党政机关企事业单位进行表彰奖励。

二代证办理是残联任务较重的一项工作，自2019年初中华人民共和国新的二代残疾人证核发以来，我们泗县各级相关部门在县委政府正确领导下组织了四场艰巨而复杂的攻坚战。

1、2019年1月---2月我们动员各乡镇熟悉残疾人各类信息的人员全面展开全县残疾人摸底工作，共摸排残疾人5万6千余人。涉及残疾人家庭人口达20万人。

2、3月份地点在县人民医院我们展开试点性评残救助工作，4天时间共评出低保内的残疾人1169人。同时我们也感觉到残疾人数量规模之大，残疾人迫切需要评残救助心情非常强烈。

3、为了减少重度残疾人来县城评残路途上的困难。5月18日-6月2日分别由民政、卫生、残联各带一组医院专家、书记员、统计员组成重度残疾人评定工作组，分赴全县15个乡镇、一个开发区，对全县享受城乡低保的各类重度残疾人进行残疾等级评定。做到村不漏户，户不漏人，人不漏项，达到不重、不错、不漏的工作要求。15天时间共评出残疾人8557人，同时我们确定上报第一批低保内贫困重度残疾人救助对象2199人。

4、办证点不分星期日和节假日办理，同时收、录宿州市第二人民医院精神、智力类残疾人1130人。

截止到20xx年11月20日我们共录入残疾人系统的残疾人12159人，打出证件11937人，发放证件6965人。

九、积极开展电子政务和残疾人综合服务设施建设为残疾人工作提供有力的保障。

五年来，泗县残联围绕中组部、市委、县委开展的"讲党性、重品行、作表率"活动;"察民情、解民忧、 顺民心、保民安"四民活动; "围绕发展尽职责、严守规矩树形象"主题教育活动;学习实践科学发展观主题实践活动;结合现在正在开展的创先争优活动。结合本部门实际完善制度建设，整顿工作作风，强化"代表、服务、管理"职能。我会全体干部通过各种途径学习有关文件和会议精神，学习各项有关残疾人法律、法规，及时了解、掌握残疾人事业发展的新动向、新经验。经常性下基层开展调研，使机关干部的政治理论水平，业务素质和工作能力不断得到提高。部门内明确了岗位责任、工作任务，做到分工明确、责任清晰;树立了高度的服务意识，服务态度和蔼、热情、耐心、细致，为残疾人和基层单位提供良好周到的服务。

办公信息化建设上了一个新台阶，满足了电子政务，事业统计，信息服务的要求，机关效能大大提高。2019年3月份开通了"泗县残联信息公开网"。同时规范了残疾人证的登记、发放工作，为第二代残疾人证的核发打下了坚实的基础。

综合服务设施建设得到了加强，县政府已决定从正在建设的民政大楼中划拨近1000余平方给残联，已完善残疾人综合服务设施。预计年底即可投入使用。残联的办公条件也将会得到初步改善。

十、不断地发展残疾人文化事业建设，培养和挖掘以残疾人创业及吸纳残疾人就业、关心下一代残疾人学习成长为代表的实体产业。

五年来，县残联不断地选送具有一技之长的优秀选手参加各级组织的文艺汇演及展示活动，县泗城镇视力残疾人刘其、参加省组织的文艺汇演，县残联残疾人工作者马玉参加上级组织的硬笔书法大赛均取得了较好成绩。广大残疾人是社会发展过程中的弱势群体，他们的创业、就业、学习成长都需要政府和社会的关注，在县残联的培养和关心下，以残疾人创业及吸纳残疾人就业、关心下一代残疾人学习成长的县残疾人创办的白云谷服装厂、县南关培智学校、县残疾人艺术团，县特殊教育学校及聋儿语训中心，都在不断地成长和发展。

十一、切实抓好残疾人基本情况调查工作，为制定残疾人亊业规划提供可靠的依据。

2019年政府办公厅下发了关于开展全省残疾人基本情况调查的通知〔皖政秘【2019】56号〕。对此县政府高度重视，加强了领导，成立了县残疾人基本情况调查领导小组，召开了协调会议，并制定了可行性的实施方案。于20xx年10月9日在县行政中心召开了残疾人基本情况调查推进暨培训大会，参加人员为县残疾人基本情况调査领导小组全体成员、各乡镇开发区分管负责人、残联理事长、民政助理员、各乡镇业务人员1名参加了会议。副县长李正武到会并作重要讲话，会议分两个阶段进行。会后各乡镇开发区立即启动并召开了会议对调查员进行了培训，现入户调查登记正在进行。在入户调查登记期间，残联分片联络员不断地深入到各乡镇进行培训检查指导工作。到目前为止入户调查正紧锣密鼓地进行着。我们相信通过县委县政府的大力支持和各级残联组织扎实的工作，一定能够达到建立系统完整的残疾人数据库系统建设目标。

十二、工作目标及打算。

(一)、继续扎实的做好两项民生工程。力争使两项民生工程打造为民生工程中的精品工程。继续做好贫困重度残疾人特别救助动态调整及相关后续工作。贫困重度残疾人救助工程是一个系统而复杂的工程，涉及到全县所有乡镇及千家万户。其工作要求细而又细，实而又实。贫困白内障手术免费复明工程是政府的德政工程，我们须做实做好。

(二)、做好二代残疾人证的办理工作。残疾人新的二代证的办理是一个系统而复杂的工作，近两年由于受到两项民生工程特别是贫困重度残疾人特别救助工作的冲突，使我们的人手很难抽出空来办理残疾人二代证的工作，xx期间我们将全面地为残疾人办理二代残疾人证，实现广大残疾人获得尊严及权益保障的需求。

(三)、积极地做好残疾人综合服务设施建设中各项软硬件设施配套建设。力争使残疾人综合服务设施建设成为为广大残疾人服务的窗口，为民的窗口。

(四)、做好残疾人基本情况的全面调查数据处理工作。根据全县残疾人情况的摸底调查、全县残疾人在5万6千余人，而此次残疾人基本情况全面调查是残联承担的又一项具体而复杂的工作，此项工作时间紧、任务重、信息量大、政策性强。需要层层动员，涉及到组织力量建设、人员培训、表格印制、统计汇总及资料录入等工作。建立各村一盒、各镇一柜的残疾人基本情况全面调查档案管理系统。同时做好残疾人基本信息的录入工作，为各级制定残疾人政策提供可靠的依据。

(五)、拟通过县委县政府的支持建立健全适应残疾人事业发展的组织机构。中残联、省残联都相继出台文件要求我们要在20xx年之前建立健全残疾人组织机构。政府机构改革也正在进行，这给县残疾人事业的发展也提供了难得的机遇。泗县残联相对于周边县市残联，人员少，机构不健全，与上级残联也无对应机构。而承担的工作量又相对较大，广大残疾人迫切需要评残、办二代证、救助、就业、维权、信访、康复的愿望又非常强烈，残联机构、特别是在编的人员较少，(目前在编5人、在岗在位3人)，使残联在一时之间难以达到对几万残疾人服务保障的需求。残联工作人员每月都放弃节假日双休日白天加班加点，晚上夜以即日在工作。广大残疾人还是认为我们的工作相对滞后，不能满足他们的需求。今年县残联将借政府机构改革机会，进一步加强县残联本级建设和乡镇残联基层组织建设，进一步创造为残疾人服务的基础和条件。

(五)、进一步做好残疾人保障金的征收工作，残疾人保障金能否持续征收是残联开展劳动就业和各项工作的基础，相对照周边县市，我县残保金的征收征收工作还相对薄弱，2019年我们计划残保金征收财政代扣20万，地税征收20万，残联本级征收10万，实际到2019年底我们的残疾人保障金征收到帐19.7万，远远小于我们的预计征收幅度。20xx年残疾人事业任务发展十分繁重，残疾人劳动就业急需要得到加强，残疾人就业能力，经费远远不足，定期培训也达不到。导致我县残疾人就业能力不足，贫困状况也越来越严重，xx期间我们将对全县党政机关，企业、事业单位的用工状况做一个系统的调查和了解，并制定出全县党政机关，企业、事业单位的用工状况清册和征收工作实施方案，保障我们的残保金征收工作能够得到持续加强。

(七)、初步建立并完善残疾人服务体系和保障体系，已于20xx年8月向发改委申报了残疾人托养中心和康复中心。

(八)、继续做好残疾人的康复、教育、就业、扶贫开发、维权信访、文化、体育、宣传等各项工作，力争在xx期间开创性地开展涉及到残疾人事业又好又快发展的各项工作。

残疾人的事业是一个光荣的事业，需要我们付出辛勤的汗水和努力，我们需牢固树立吃大苦的思想，xx期间我们虽然做了大量的工作，残疾人事业取得很好的成绩，但与上级的要求还有一定的差距。我们一定会认真总结经验，吸取教训，查找不足，继续努力，使我县残疾人事业再上一个台阶。力争在较短的时间内初步完成残疾人、评残、办证、救助、残疾人基本情况全面调查等各项任务及残疾人数据库系统和档案管理系统。搞好残疾人队伍的组织力量建设，综合服务设施建设，扶贫开发初步建立系统完整的残疾人服务体系和保障体系。我们需要做的事情任重而道远。

20xx年，全县残疾人工作指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以深入贯彻落实党的xx大精神为主线，以残疾人“两个体系”建设为目标，解放思想，创新发展，全力抓好残疾人基本生活、康复、教育、就业、扶贫等各项工作，推动残疾人工作再上新台阶。

一、继续推进残疾人“人人享有康复服务”的总体目标

1、大力开展基层残疾人康复站建设，规范建设上户镇、玛热勒苏乡康复站，完善制度，规范档案，配备康复协调员。力争选派1—2名乡级康复人员到上级参加培训，进一步推动残疾人社区康复服务、专业康复机构和康复人才队伍建设。

2、切实加大无障碍居家环境改造，完成地区下发的贫困残疾人家庭实施无障碍改造任务。

3、为20名0—6岁脑瘫儿童争取“七彩梦行动计划” 项目和彩票公益金项目，免费实施康复训练救助;为4名肢体残疾人安装假肢、矫形器;为4名贫困精神残疾人实施免费住院治疗;为10名贫困精神病患者免费提供药物补助;完成6名白内障患者实施免费手术，对20xx年白内障手术复明者进行回访;为10户残疾人家庭实施无障碍改造。

4、加强完善2个辅助器具适配点的评估适配服务。开展辅助器具适配筛查工作，根据残疾人需求进行适配、租借、转让、家居无障碍改造等系统服务，使辅助器具充分发挥作用。

5、积极开展盲人定向行走训练，举办盲人定向培训班1期;联合医疗机构开展残疾儿童预防与早期康复干预。

二、积极推进残疾人托养服务工作

1、协调民政局在敬老院安置10名重度残疾人，长期日间照料。填补我县残疾人托养机构空白。

2、加强完善县人民医院康复中心规范化建设，配备康复训练师2名。

三、进一步实施“阳光惠残工程”

1、认真落实残疾人教育优惠政策，切实做到底数清、情况明。为20xx年考入大中专院校的残疾学生和残疾人家庭学生发放一次性助学金。

2、为55名重度残疾人发放“阳光家园”补贴，为140名肢体残疾人发放机动三轮车燃油补贴，完成数据库录入工作。

四、统筹推进残疾人培训就业扶贫工作

1、建设和规范残疾人扶贫就业基地。创建县级残疾人扶贫就业基地1个，免费培训残疾人300名。

2、协同县扶贫办开展基层党组织扶残助残项目工程，为100户贫困残疾人发放20xx元鹅苗补贴款，发展养殖。并帮助农村残疾人购买生产、生活、种养殖技术资料。

3、筹备与人事局联合开展残疾人就业招聘洽谈会，推动残疾人积极就业和创业，计划安置残疾人就业2人;帮助20名优劳动能力和就业愿望的残疾人实现自主就业和创业。

4、协同地税、财政部门，依法加大残疾人就业保障金征缴工作力度。完成80万残疾人就业保障金征缴任务。

5、加大培训残疾人力度，选送有就业愿望的残疾人到上级进行培训，举办3期城镇残疾人职业技能培训及农村残疾人实用技术培训班，选送10名有就业需求的残疾人参加地区举办的培训班。

6、完成50户贫困残疾人危房改造任务，为190名重度残疾人发放居家托养补助资金。

五、加强残疾人信访维权工作，维护残疾人合法权益

加强残疾人法律援助救助机制建设，健全和完善残疾人法律援助体系。扎实做好残疾人信访工作，及时排查和化解矛盾，维护社会稳定。

六、加强残疾人宣传文体工作

大力宣传残疾人自尊、自信、自强、自主的奋斗精神，用他们的优秀品质和模范行为鼓舞残疾人、激励全社会。鼓励支持残疾人投身文化事业，引导和扶持残疾人参与到文化事业发展中。丰富残疾人文化生活，营造残疾人事业发展环境。大力开展残疾人自强健身活动，不断活跃残疾人群众体育运动，培养选拔更多的残疾人体育人才，参加上级重大赛事。开展好“全国助残日”活动，大力宣传残疾人事业成就和残疾人自强模范、社会扶残助残的先进事迹。为各乡镇、街道办事处、社区、有关事业单位、大型企业征订《中国残疾人》和《三月风》，扩大残疾人事业的影响，引导社会各界更加关心支持残疾人工作。

七、切实做好残疾人扶贫解困工作

进一步加大残疾人扶贫解困工作力度，做好重度特困残疾人专项救助工作。完善各项制度，协调有关部门做好重度特困残疾人救助金社会化发放工作，使重度特困残疾人得到生活救助。加大全县救助金发放力度，实施贫困残疾大、中专学生救助活动。

八、夯实残疾人基层组织建设

一是以提高基层残疾人工作者素质为重点，与实践锻炼并重，进一步规范和加强培训教育工作。通过举办培训班、专题讲座、组织外出参观考察、以会代训等多种方式，分级分层组织基层残疾人工作者进行理论学习、业务技能培训和人道主义精神、职业道德教育，加快培养高素质残疾人事业专业技术人才，适应专业化服务的要求，适应加快发展的需求。

二是认真落实残疾人服务代表室建设的有关文件规定，加大对残疾人服务专职委员工作的监管力度，及时发现和整改工作中出现的问题。按照“严格标准、宁缺毋滥”的原则，有计划、有步骤地扩大残疾人服务阵地建设，切实为残疾人提供快捷、有效服务。

三是探索充分发挥乡(镇)场残疾人综合设施效能机制，逐步建立健全各种管理规章制度，制定行业服务标准，加强行业指导，总结和完善为残疾人提供服务的经验，不断提高综合服务能力和水平。

九、加强机关和干部队伍建设

加强学习型、服务型、创新型、和谐型机关建设，完善机关机构设置和事业单位规范管理。充分发挥县残联网站作用，开展网上服务，提高信息化建设水平，加强信息报送和信息更新，促进与公共服务信息平台的融合，推动残疾人工作政务公开，发挥窗口作用，加强办公自动化应用，规范办公程序，加强残疾人事业统计和业务工作电子台账管理，做好残疾人事业各项统计工作。

继续做好创先争优活动，表彰和树立一批先进典型。进一步加强干部教育培训管理工作，提高残疾人工作者综合素质，不断提高凝聚力和执行力。采取有效措施加强思想、组织、作风、廉政和制度建设。努力造就一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的残疾人工作者队伍，更好地营造残联文化。

20xx年，华阳街道残联将继续在区残联和街道的领导下，在做好日常工作之外，还将完成以下几项工作：

一、完善机构管理，达到“5s”工作标准

为了不断提升和完善残联工作管理机制，我们将于20xx年在街道的领导和工作要求下，以最大的力度来完成5s的工作要求，以一个规范、温馨、高质量的对外服务窗口面貌出现在广大残疾人朋友们的面前，残联工作计划。

二、加强阳光学员居家自理训练

20xx年我们华阳街道将加强对于阳光之家和阳光心苑学员的居家自理训练，以达到减轻家庭看护照顾他们的负担的目的，并充分利用社区资源，依托社会的力量，让他们在更广阔的区域中得到应掌握的技能。

三、开展法律工作室的机制化运作

计划在20xx年的时候将法律工作室正式投入到常态化、正常化、随时可以联系的工作模式的运营当中，并且以工作室为单位，开展各项残疾人的法律宣传和科普的讲座等，同时也为有需要的残疾人提供法律援助，进一步发挥法律援助工作室的作用。

四、读书会十周年工作

充分利用读书会十周年的契机，开展各项活动和讲座，并且总结十年来的读书会开展的经验和体会，努力将读书会工作提高到新的台阶。

五、举办第三届才艺展示

我们将在20xx年继续通过广受残疾人欢迎和支持的才艺展示活动，发动更多的残疾人参与到活动中，丰富残疾人的业余生活，提升残疾人的文化素养，让更多的残疾人能够通过我们的展示活动拓宽自己的生活圈子，走出家庭，走入群体。在本届展示活动中，我们也将继续做好组织和节目预审工作，力争以高质量多形式的节目反映残疾人的文化生活。

20xx年柳园镇残联工作，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，在县残联的指导下，结合党的群众路线教育实践活动的开展，紧紧围绕残疾人的基本需求，切实为广大残疾人解决康复、教育、就业、扶贫等方面的实际困难和问题，一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事，为进一步改善残疾人生活状况和维护社会稳定发挥了积极作用。现将20xx年工作情况汇报如下：

一、基本情况

1.扎实做好残疾人基本状况普查工作。为全面准确掌握我镇残疾人基本状况，推动我镇残疾人社会保障体系和服务体系建设。镇残联认真组织、精心部署、统筹规划，积极开展残疾人基本状况普查工作。在普查过程中，镇残联和社区工作人员共同深入残疾人家中，了解残疾人的生活状况，帮助解决生活中遇到的困难和问题。通过普查全面掌握了我镇残疾人的基本状况、社会需求，为下一步建立健全残疾人社会保障体系和服务体系，更好地为残疾人服务打下了坚实的基础。经普查，我镇现有残疾人25人，柳园户籍16人，其中拥有二代残疾证的残疾人12人，20xx年9月去世1人(吕廷宝)，一残3人，二残4人，三残1人，四残3人;肢体残疾4人，视力残疾3人，智力残疾2人，语言残疾2人。

2.结合我镇“三入三联”开展残疾人康复进社区活动。通过我镇“三入三联”活动，向残疾人发放康复需求调查表，集中开展残疾人康复需求调查，共普查出有康复需求的残疾人4人，并建立了残疾人基本状况康复需求、康复资源档案，实行动态管理。至目前，我镇已为残疾人龚建英发放轮椅1辆。

3. 认真开展“全国助残日”活动。今年5月18日是法定的第二十四次“全国助残日”。我镇积极开展助残宣传活动，在“全国助残日”期间，我镇利用一个月的时间开展了宣传，张贴图片、标语、散发传单、电子屏、黑板报等形式，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人，营造扶残助残良好社会氛围。

4.慰问、帮扶困难残疾人。活动期间，配合县残联开展残疾人用品用具捐赠活动，为我镇残疾人龚建英捐赠轮椅1辆;马慧君副县长及县残联走访慰问马进江、李德玉等3名特困残疾人，为他们送去了慰问金帮助他们解决燃眉之急。

5.做好残疾人就业工作。我们在加大宣传力度的同时，积极争取驻镇单位配合，加大残疾人就业工作的力度，一是大力加强宣传，动员全社会共同关注残疾人就业工作。二是积极落实残疾人就业保障政策措施。协助驻镇工商、税务、城管等有关部门根据残疾人保障法和有关法律法规的规定对从事个体经营、服务及自主创业的持证残疾人实行相关税费的减免优惠。

6.做好残疾人信访维权工作。一是妥善处理信访督查案件，切实解决残疾人的实际困难。二是积极开展残疾人普法教育宣传，为残疾人提供优质的法律服务和法律援助，维护了残疾人的合法权益。止目前，全镇未发生一起重大案件和残疾人进京、赴省、市、集体上访案件。

二、存在问题

过去一年里，我镇残疾人工作虽然取得了一定成绩，但与残疾人的实际需求相比、与镇党委、政府的要求相比，还有很大的差距。一是残疾人总体生活状况与社会平均水平还有一定差距;二是部分残疾人贫困状况没有得到根本改善，基本生活需求难以稳定保障;三是残疾人在康复、教育、就业等方面存在一些困难;四是发展残疾人事业，改善残疾人状况，促进残疾人事业与经济社会协调发展，使残疾人实现小康生活仍然是一项紧迫而艰巨的任务。这些问题在我们今后的工作中一定引起足够重视并努力加以解决。

三、20xx年工作目标

1.不定期到残疾人家中进行走访入户，了解他们的疾苦，尽最大的努力帮助他们。提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质，在全镇营造良好的扶残助残氛围。

2.积极开展残疾人职业技能培训、康复服务和康复训练、发放辅助器具及其它救助和服务活动。

3.利用“全国助残日”等活动积极组织残疾人开展丰富多彩的文体活动。通过开展系列活动，不仅要宣传正式实施的《残疾人保障法》，也为建立平等、互助的城镇氛围，维护残疾人合法权利，促进残疾人平等参与社会，提高残疾人的文化素质和生活水平。

同志们：

今天是党内的一次培训班，利用这次机会把我来工业大学这段时间就党的建设的一些思考和在座的从事党务工作的同志们交流一下，我在来工业大学之前也不是专职的党务工作者，我们共同学习。我只作一个核心性发言，希望在以后的培训期间深入地广泛地交流讨论，真正从思想上认识上有所提高，在工作当中能切实地把握住基层党组织建设的内在规律性，把工业大学的基层组织工作做好、做出成效，这是我们这次培训班的主要目的。

第一个部分，提高对加强党的基层组织建设的重要性的认识，认清形势，明确任务，把握基层组织建设的内在的规律性。

一、为什么要办这次培训班

1.是确保高质量地完成我校当前历史性任务的需要。大家知道，我们学校现在正处在一个非常关键的发展时期，也可以说，在关键时期的关键性任务也进入了关键性阶段。如期保质保量地完成新校园建设的一期工程;按照优秀的目标圆满完成我们的评估任务;按照大学科技园内在的规律，将我校科研成果更好地更多地转化，真正使我们的大学科技园能够发挥促进科研、促进学科建设、促进区域经济协调发展的作用;同时构建和谐校园也是我们的重要任务，应该说这些都是我们全校师生员工面临的历史性任务。当然我们也有一些紧要的具体工作，如人事制度的推聘工作、召开党代会等等，这些工作也需要我们投入很多的精力。同时在高校步入大众化阶段之后，学校所面临的矛盾也相对集中，平安问题、稳定问题、校园安全问题、学生就业问题等方方面面的矛盾也非常集中。在任务如此集中、矛盾也如此集中的关键时期，能够确保我们的历史性任务能顺利完成，确保我们面临的突出矛盾能够很好的缓解和解决，党的基层组织建设的作用就显得非常重要。如果我们通过坚实有效的工作能够使我们全校党的基层组织建设做得好，党委的领导核心作用、党总支的政治核心和监督保障作用、党支部的战斗堡垒作用以及全体共产党员的先锋模范作用都能得到很好的发挥，我相信我们能够在上述比较集中的历史性任务面前、在比较集中的矛盾面前，就能够切实地掌握主动。

2.是加强党的基层组织建设，增强党的基层组织活力的需要。在今年年初，我们对全校的中层干部，包括教师岗位和管理岗位进行了换届和重新聘任，我们在召开党代会之前，党总支和党支部也作了调整。换届之后，我们2个分党委、23个党总支和6个直属党支部人员构成发生了很大的变化，189个党支部人员也进行了很大的调整。面对新的形势和新的任务，我们要做好工作，在座的各位有很多也是没有太多的基层党组织建设的经验，也需要通过这次培训班在共同研讨的基础上，总结出如何做好我校基层党组织建设的经验和规律。

3.是贯彻落实《教育部党组关于加强普通高等学校基层组织建设意见》的需要。教育部党组根据目前高校的新情况、新变化，就加强高校基层组织建设问题专门颁发了文件，提出了18条意见。就如何加强党的基层组织建设，充分发挥党委的领导核心作用、党总支的政治核心和监督保障作用、党支部的战斗堡垒作用和全体共产党员的先锋模范作用提出了很高的要求，规定的也比较具体。学校党委结合我校实际专门起草了《关于贯彻落实文件精神的实施意见》，共13条。按照实施意见，如何更好的开展基层党组织建设工作，如何真正有效地开展基层党组织工作，使其发挥应有的作用，作出了具体的安排。通过此次培训，希望通过大家交流学习能总结出一些很好的经验和规律性的东西。

4.是进一步明确在新时期、新的历史阶段的任务，提高党的执政能力，保持党的先进性的需要。作为执政党，永葆先进性是提高党的执政能力的关键，基层党的组织建设、党员的教育管理也是一项长期的、常抓不懈的工作，也是保持党的先进性，提高党的执政能力的一个关键，也是践行“三个代表”，落实科学发展观的客观要求。党的xx大召开在即。党的xx大的召开标志着在新的世纪即将掀开党历史上新的篇章。虽然现在xx大还没有召开，在6月25日发表的重要讲话已经为xx大定了基本的调子。主要的思想、观点在讲话中已经比较全面地阐述。前段时间，我们在全校范围内组织广大党员认真学习讨论了xx6.25讲话。希望通过这次培训班，我们从事党务工作的同志在学习6.25讲话的基础上进一步明确我们新时期、新历史阶段党的基层组织建设的新课题和新任务。

基于以上几点考虑，校党委研究决定举办这次党支部书记培训班，希望通过四个半天的学习和讨论，就如何加强基层党组织建设工作我们各位党支部书记能进行充分的研讨，希望通过这次培训大家都有所收获。

二、进一步认清形势，准确把握新时期、新阶段高校党建的内在规定性。 题目要求挺高，拟得很大，实际上，我们怎样才能真正地把握住高校基层党建工作的内在规定性，这需要我们不断边学习、边提高、边认识、边理解、边把握的一个过程，不可能通过一次培训班解决问题。基于此就我们面临的形势、高校的特点、如何把握高校基层党组织建设的内在规定性，提出几点思考供大家参考。

1.关于形势。目前，全国的经济繁荣、政治清明、社会稳定，我们在平时的工作生活中都能体会到。在当代中国发展仍然是全党的第一要务，关于发展建设的内容在6.25讲话中提到，我们要搞好五个建设，即经济建设、政治建设、社会建设、文化建设及党的建设。矛盾是事物发展运动的基本原则，每个时期的基本矛盾和矛盾的主要方面都有它时代的特征，所以说，目前的形势有我们进一步认识和把握的必要。从大的形势来看，在发展过程当中我们面临着发展和和谐的矛盾，在经济领域也突出地表现为发展和和谐的矛盾，在政治领域我们依然面临民主和集中的矛盾，社会领域我们面临着公平和效率的矛盾，文化领域我们面临着一元和多元的矛盾。面对这么多矛盾，哪个方面是矛盾的主要方面，我们需要学习和把握。辽宁省委省政府在去年的全省十次党的代表大会上提出辽宁的社会事业要在今后五年走在全国的前列，辽宁的社会事业要走在全国的前列，恐怕主要看教育。按照鲁昕副省长的话讲，辽宁的教育要走在全国的前列，基础教育、职业技术教育已经走在全国前列甚至在东部9个沿海省区也是比较靠前的;辽宁的教育要走在全国的前列，薄弱环节在高等教育。除了从政府角度进一步加大投入、建立财政正常增长机制外，辽宁高校自身也有很多工作要做。 形势变化主要有几个方面，提出来供大家参考。

第一，发展仍然是全党全国各族人民共同的任务，也是我们的第一要务。但是，大家能体会到，这段时间以来，特别是从xx届三中全会以来，科学发展观的提出，在发展的问题上，中央更强调的是发展中的和谐，党的xx届六中全会专门提出了构建和谐社会的主题，强调科学发展、强调和谐发展、强调以人为本、强调全面协调可持续。这种形势变化，对于我们学校而言，我们应该深入地思考，沈阳工业大学目前面临的主要任务，我个人认为仍然是发展。没有发展，解决不了我们目前在学科、专业、社会声誉和影响等方方面面与我们定位的目标有差距的问题，也就决不了我们在前进过程中面临的各种矛盾，必须通过发展来实现我们方方面面的大提高、大进步。按照我们要建设高水平、多学科教学研究型大学的目标，我们的差距仍然很大。比如说学科，我们有国家一级学科，但是我们仅仅也只有一个。比如说，我们有博士点，我们的博士点还没有涵盖我们所有的学院，我们的硕士点也没有涵盖所有的学院;今年8月份，在教科工委组织的高校理论研讨班上，辽宁中医药大学的校长马骥先生在会上作了一个介绍，他讲辽宁中医药大学目前的三个学科，中医、中药和针灸，全部是国家一级学科，这三个学科全部都有博士点且都是一级学科博士点，也就是说辽宁中医药大学已经实现了全校的所有学科都成为国家一级学科，所有学科都有国家一级学科博士点的目标。我们学校的目标还差的很远。在前不久，中国工程院院士评选在网上公示的名单当中，建筑工程大学就有两名候选人，我们现在有一名工程院院士，还应该有更多的专家、教授成长为院士，所以说，我校发展的任务任重而道远。那么，我们在考虑发展的同时，按照中央科学发展观的要求，全面、协调、可持续、以人为本，按照构建和谐社会的要求，我们在处理效率公平的矛盾的时候，发展与和谐的矛盾的时候，民主与集中的矛盾的时候，我们把哪一个方面作为矛盾主要方面，我们可以把握，同时，按照矛盾运动的规律来说，矛盾运动的非主要方面和非主要矛盾，我们是不是就可以不管它呢，恐怕是不行的。我们是辩证唯物主义者，所以我们在强调发展的时候，仍然要强调以师生为本，要强调沈阳工业大学今后发展的全面、协调、可持续，要强调和谐校园的构建，实现发展的和谐，和谐发展。

第二，高等教育经过几年的大改革、大发展，已经进入了大提高阶段。这个观点也是今年8月在参加市教科工委的高校领导班子理论研讨班上，原教育部副部长周远清先生所作的专题报告中提到的。高等学校进入到大众化发展阶段以后，它所面临的矛盾，它所要解决的主要问题，甚至它的组织行为方式、组织行为规律都要发生一些新的变化，那么我们怎么样理解这些新的变化?在高校当中，在高校党的基层组织建设当中，如何应对这些变化?才能把握主动?这也是需要我们认真思考的。大众化教育之后，我们面临什么样的主要矛盾，突出矛盾，矛盾的主要方面是什么，这也需要我们深入思考，我也希望在我们研讨班上，大家进行广泛的讨论。

第三，就我们学校而言，我们确定了长远的定位，也确定了办学理念、办学思想和办学特色，特别是评建工作中，对此进行了梳理，全校上下进行了广泛地讨论。明确了我们的校训、校风等等。但是这些只是梳理出来了而已，我们是否达到了这样的教育水平，我们是否实现了这样的教育观念，我们的校风是否真正全面体现出“严谨、求实、勤奋、创新”这八个字，“自强笃行”的校训是不是在全校师生身上都能得到体现，怎么样才能形成我们工业大学自身的独特文化，通过党建，我们党的基层组织建设能否和我们工业大学的文化建设结合，能否探索一条这样的途径，这需要我们在座的各位引起重视和深入思考。

2.关于高校党建特点。随着我国社会主义市场经济的不断深入，过去我们中国共产党叫无产阶级的先锋队，党的xx大通过的新党章有一个新的变化，增加一个先锋队，中华民族的先锋队，将“三个代表”重要思想写进党章。形势的变化、社会结构的变化也必然引起我们基层组织建设的内容和形式发生变化。而且，加强基层组织建设的重要意义也早就得到了中央的重视。早在1994年十四届四中全会，其主题就是加强党的建设问题，把在新时期怎样建设党，建设什么样的党就提出来了;xx大也对党的建设特别是基层组织建设提出了明确的要求。应该说，在基层党的组织建设方面中央一直予以高度重视。xx6月25日的讲话，提出五项建设方面中的第五项就是党的建设。而且实践证明，越是在关键的发展时期，越能看出党的建设的重要，越是在重要的时刻、转折的关头，越能看出基层党的组织建设的重要意义。就高校党建的特点，我的认识是，高等学校是社会知识界精英比较集中的地方，也是后备人才集中成长的地方，因此高校党建和机关、企事业单位相比有鲜明的特点。整体上有“三多”，即青年学生多、知识分子多、统战对象多。在我们学校，宣传统战部的同志比较清楚，民主党派人士、在一定层面上担任领导职务的民主党派人士有一定的比例的，这在一般机关和事业单位不是很明显。这“三多”还可以表述为“三个密集”，即知识密集、人才密集、思想密集。这样的群体，比较集中体现出独立思考的意识比较强、学习和理解把握的能力比较强、获取信息的渠道也比较广泛、思想比较活跃的特点。正是面对这样的群体，这样一种环境，我们高校党的基层组织建设如何开展需要认真研究，比如说学习，我一直不太提倡把我们支部的党员集中到一起拿张报纸读读就学习了，我一直觉得这种方式应是在民主革命时期或建国初期识字的人不多的时候学习的一种形式。在我们知识分子比较集中的地方，仍然沿用这种方式，是不是值得我们去调整。究竟怎么学习，什么样的形式比较有效，真正能够达到入脑、入心、真懂、真信、真用的目标，请大家充分讨论，针对上述特点，高校党的建设工作更应体现出党建工作的思想性，党建工作的系统性，党员教育管理的深刻性。从党建的形式上，也应该体现出多样性、灵活性和交互性，知识界愿意讨论问题，像高校党建工作这种交互性特点应该是比较突出的。我们学校党建工作有良好的基础，也有深刻的积累，基层党的组织数量在不断的扩大，组织健全、设置合理，能够按照上级要求开展工作，党员思想觉悟和政治素质也是比较高的，党员组织发展工作也是比较程序化、规范化和制度化。当然，我也感到我们基层组织建设上还存在一些差距，比如说，基层党建工作的创新性需要我们共同探讨，在内容和形式上如何创新，开展什么样的活动才能起到增强基层党组织的建设作用，能起到带动我们沈阳工业大学整体文化的健康向上发展作用;党内生活缺少有效的机制，党的基层组织建设需要与时俱进，需要丰富多彩，需要活跃的气氛;我们有些干部、党员的先锋模范作风发挥不够，有个别党员、干部不如普通群众;个别党总支、党支部班子沟通、团结、共事方面存在问题;中青年教师和大学生党员组织发展工作还有很多工作要做。学生在校学习四年，除个别高中阶段入党的之外，大多数学生党员都是在大学期间新发展的党员，在党的基层组织建设方面，在大学生教育管理方面，我们党的组织对学生怎么规范的，如何引导的，最后使学生形成什么样的观念，毕业后到基层组织建设较好的单位是否适应，这些也需要我们认真交流和讨论的。

三、做好我校基层党建工作的主要任务。

1.继续转变观念，加强领导。

要树立正确的观念，党的基层组织建设是党的建设的基础工程，也可以说是细胞工程，如果说我们党的整体是一个机体的话，我们每个基层组织就是一个细胞。党的基层组织建设要真正充满生机和活力，决不是做表面文章，摆花架子，要通过切实有效的工作增强基层组织的战斗力和凝聚力和影响力，增强全体党员的党性锻炼和党员意识，增强党建工作的实效性;不能把党建工作看成是负担;党建工作也不是额外的负担，我们在座的绝大多数都是兼职的党务工作者，党建工作更不是其他工作的附属或点缀。作为执政党，必须时刻注意自己自身的建设，时刻保持站在时代的前列，按照“三个代表”的要求和保持党的先进性的要求，加强基层组织建设，加强对党员的教育和管理，这是我们基层党务工作者的基本职责，也是我们每个共产党员的共同愿望。党的xx大即将召开，在这个关键时期，加强党的基层组织建设，是新时期的一个重要任务，xx大也必将对党的建设提出更新的更高的要求，中国共产党要在新时期带领全国各族人民实现全面建设小康社会的目标，实现中华民族的伟大复兴，实现xx大提出的各项目标，加强基层组织建设的意义是十分重大的。校党委高度重视基层党组织建设，特别是这次教育部党组文件下发后，我们专门进行了讨论学习，由组织部门专门起草了贯彻落实的实施意见，也制定了考核基层组织工作的考评体系。会上已经发给大家，请大家认真贯彻落实

2.坚持基层党建工作的主要原则

(1)坚持党要管党，从严治党的原则。这是我们党历来强调的，也是各级党务工作者所必需时时刻刻注意把握的。

(2)坚持围绕中心、服务大局的原则。把基层党组织建设放到推进学校改革稳定发展的大局，放到促进教育教学、加强科学研究、推进社会服务的大局中去谋划，围绕中心抓党建，抓好党建促中心，用中心工作的成效衡量和检验基层党组织建设的效果。

(3)坚持突出重点、整体推进的原则。从学校实际出发，全面推进基层党组织的思想、组织、作风和制度建设，提高党建工作水平。

(4)坚持与时俱进、开拓创新的原则。以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制，拓展工作领域，改进工作方法，在实践中不断总结提高，使学校基层党组织和党员队伍始终充满生机和活力。

3.建立健全基层党组织的工作体制和保障机制

(1)充分发挥各党总支政治核心和保证监督作用，建立健全党政联系会议制度。重要事项，要经过党政联系会议，按照民主集中制的原则集体研究决定。这是教育部党组加强党的基层组织建设意见中要求的。党政之间既要明确职责，又要协调合作;既要合理分工，又要形成合力;有效形成党政相互配合、协调运转的工作机制。

(2)不断改进和创新党支部的工作和活动方式。增强基层组织工作的实效性，关键要在机制创新上下功夫，要改进基层党支部的活动内容，以适应新形势、新任务的发展要求。要改变传统的灌输式学习教育，开展形象、科学、生动的学习教育活动;要加大调查研究的力度，把基层党支部建设中出现的新情况、新问题，调查清、研究透、解决好，使基层党支部建设在改进中加强，在发展中提高;要不断创新支部活动的载体，充分利用“创新党日”和“共产党员工程”等主题实践活动调动广大党员、群众参与的积极性。

(3)加强对基层党组织建设工作进行考核评估。建立和完善学校基层党组织建设考核评估体系，每年对基层党组织进行党建工作考核评估，加大督促检查力度。要通过评估，规范管理，健全激励制约机制，表彰先进，严格奖惩，努力形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

(4)完善基层党支部建设保障机制。学校党委以下拨党费、行政经费配套以及科研立项等方式，加大对基层党支部建设的投入，要加强对党校、党员活动室、党员资料室、党员专题教育网站、实验基地等阵地的建设和投入，不断改善条件，优化手段。充分调动基层党务工作者和广大党员、群众的积极性，努力创造党建工作务实、向上、积极进取的和谐氛围。

4.强化党员教育管理，坚持党内生活制度。围绕学校的长远发展和中心工作我们统一思想，统一意识，统一行动，我们要出色的完成我们面临的艰巨的历史性任务，没有思想上的统一是不可想象的，我们要妥善处理好我们面对的如此集中的矛盾，没有思想上的统一、意识上的统一和行动上的统一也是不可想象的，要求党的各级组织一定要站在学校发展的大局，都能从学校长远发展和广大教职工的长远利益出发，通过有效的机制使全校党员的思想、意识和行动统一到党委的决策上来，统一到学校的发展上来。要建立党员日常学习教育培训制度，把社会主义核心价值体系溶入党员教育全过程，推进学习型党支部建设;要严格党的组织生活，坚持和完善党支部“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、党内谈心制度和党员思想汇报等制度;要根据党章和有关规定，严肃处理不合格党员;要巩固先进性教育成果，不断增强广大党员的荣誉感和责任感，激发党员在本职岗位多作贡献，发挥先锋模范作用。

5.加强基层党务干部队伍建设。注意把那些政治素质高、党性原则强、热爱党务工作、业务能力过硬的同志选配到基层党务工作岗位上来。要像关心教学科研骨干的成长那样关心基层党务工作者的成长，落实各项政策待遇。要建立健全基层党务工作者的激励机制，积极帮助解决他们思想、工作、生活中的实际问题。要充分利用党校、网络等载体，加大对基层党务工作者的培训力度，不断提高他们的思想政治素质和业务水平。

第二方面，面对学校当前的发展形势和压力，围绕本单位中心工作，如何当好一名党支部书记。

当前，学校正处于关键的发展时期，面临的发展形势和工作压力前所未有，如何把学校各项工作做好，实现学校科学发展，不仅仅是学校领导的事情，应该说是我们全校教职工共同的责任。这次支部书记集中培训是经过党委慎重考虑的，希望通过这次培训和研讨，进一步梳理我们的工作，统一思想，提高认识、明确职责，更好地开展基层党建工作，更好地发挥支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，更好地为学校的发展建设做出积极的贡献。这里，我主要讲，面对学校目前的形势和压力，围绕学校和本单位中心工作，我们如何当好一名党支部书记。

一、支部书记要具备较高的政治思想素质和工作能力

党支部书记是党的最基层组织的主要负责人，是党支部日常工作的领导者和组织者，对党支部的全面工作负有直接责任，是发挥好支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的关键。

1.要有较高政治素质。党支部书记是党支部领导班子的“班长”，在政治上起着把关导向作用，在党支部处于核心地位。党支部书记的素质、能力如何，直接关系到党支部工作的好坏和作用的发挥。因此，党支部书记必须具备较高的政治素质，在政治上、思想上、行动上与党中央要保持高度一致。坚定正确的政治信念和立场，树立远大的共产主义理想，要善于从政治高度、全局的利益认识和处理问题，在重大政治问题上要分清是非，在执行党的路线、方针、政策和上级指示决定上不走样，这是党支部书记素质的灵魂。

2.要有较高的思想素质。思想是行为的先导。宣传教育群众是党支部的重要职责，做思想工作是党支部的重要工作任务。思想素质就是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，不断开拓创新，不断改进自己的思想方法和工作方法。一要勤于调查研究。调查研究是谋事之基、成事之道。要深入群众，深入实际，发现问题，满腔热情支持群众，真心实意服务群众，把各项工作落到实处。要讲实话、办实事、求实效，做落实干部。二要潜心思考，善于谋策，出主意，想点子。三要精心组织，抓好落实，解决问题。把党的路线方针政策和上级的工作部署变成群众的实际行动，当好群众的带头人。

3.要有较强的工作能力。党支部书记要想当好群众的主心骨，就必须不断地提高自身的工作能力。重点体现在四个方面：一是组织协调能力。支部书记，虽然不是处于行政“领导”的地位上，但其工作性质决定了支部书记必须具备较强的组织协调能力，这样才会赢得同志们的信赖和拥护。二是说服引导能力。支部书记要善于作说服引导工作，动之以情，晓之以理。这样才能情理交融，才能使道理顺耳入心，才能做到爱护不袒护，关心不戒心，使党支部的工作能为群众所接受，变成群众的自觉行动。三是自我调节能力。党支部书记要善于根据出现的情况和问题，及时调整工作内容和方式、方法，善于控制自己的情绪，保持良好的心态和精神状态。要正确看待成绩和挫折，做到成绩面前不沾沾自喜，挫折面前不灰心丧气。四是团结协作能力。团结凝聚智慧，团结产生力量，团结协作能够产生凝聚力、战斗力、增强向心力，稳定队伍、推动工作。作为党支部书记，要有民主作风，有宽广的胸怀，听得进各种不同意见的批评，相互帮助、相互谅解，努力创造一个团结和谐、心情舒畅的工作氛围。特别是在处理个人利益问题方面，支部书记更要增强团结共事意识、大局意识、协调意识，更要淡泊名利，不争权，不夺利。要按照“锐气、勇气、大气、正气、和气”的人格魅力，做团结协作的模范。

二、支部书记要有无私奉献的精神和强烈的责任感

我校的支部书记大多数是兼职的，没有明确支部书记的级别。但是，党支部是学校党的建设的组织基础，是学校党委各项工作的落脚点。因此，做支部书记，首先就要有无私奉献、不计报酬的思想准备。实际上，兼任支部书记的既有处级干部、也有科级干部、还有一部分是普通教师或学生。我们不能把自己当作哪一级、或比作哪一级的干部，而应确切地定位成一个比普通党员责任更大、任务更重的党员。无论是被选举的、还是被任命的，支部书记一职，是党组织和党员同志们对我们的信任，在我们内心深处是一副光荣而平凡的担子，需要我们来承担这种信任的重托，需要我们为这种信任付出责任。只有解决好这个认识问题，才会把那些影响工作的思想抛开，才会愉快地的接受这份责任，才会不辞辛苦地努力工作。所以，作为基层党支部书记，始终要把自己摆在为单位出成绩、出人才、积极争创文明单位的“服务”位置上，要围绕学校和本单位的中心工作，想方设法充分发挥支部成员的积极作用、带头作用和先进性。要经常关注党员、群众的个人实际，特别是年轻教师、学生的思想波动，在他们成长、进步的道路上排忧解难，充当铺路石，让他们安心工作、学习，顺利成长。要知道，高校是知识分子集中的地方，是思想意识形态最活跃的地方，是为社会培养和输送人才的地方，是我们党非常重要的思想阵地和人才阵地，我们的工作是神圣而伟大的，任务是艰巨而重要的。

三、支部书记要紧紧围绕本单位的中心工作，抓好党支部建设

加强基层党建工作目的是为了什么?就是要更好地促进工作，这一点大家一定要切记。围绕中心抓党建，抓好党建促发展，落实到支部，就是要为支部所在单位的教学、科研、管理、服务等工作提供坚强的政治组织保证，提供强大的精神动力和文化氛围，这是支部工作的根本所在。支部的组织作用，党员作用，其对象就是我们各单位的中心工作。支部书记要像一名设计大师，总揽全局，协调各方，心中装有本单位的全部工作，并注意支部的党员、积极分子和群众在工作中的表现，特别要注意支部的全体党员在各自工作岗位上发挥党员的先锋模范作用。千万不能把党建工作孤立来做，要学会弹钢琴，学会处理几个关系：

一是基层党建工作要始终与基层中心工作的主旋律紧密结合，在此基础上加大基层党组织的监管力度和组织保障力度，全力以赴确保中心工作正常运行。 二是基层班子成员之间要团结协作。古人云：“人心齐，泰山移”，班子成员的团结协作在无形中会影响和决定着一个单位的整体精神面貌和形象。所以说大事讲原则，小事讲风格，求公正，求团结，求谅解，达到统一认识、协调一致、互相勾通、这样才能把基层党建工作搞好。

三是基层班子成员之间要互相监督，群众能够全方位监督。广泛发扬民主，实行民主决策，提高基层党建工作透明度，在班子成员和党员中开展经常性的批评与自我批评，同时在实际工作过程中互相提醒，互相交流，将自身的行为置身于大庭广众之下，达到警示自己的目的。

四是各项工作制度化、规范化。一切从实际出发，本着实事求是的态度，实施制度互补，量化制度的完整性和连续性，严格按规章制度办事，对事不对人，琢磨事而不琢磨人，达到有“法”可依，违章必究的目的。

四、支部书记工作要体现时代性和创新性

党支部书记要紧跟时代的发展步伐，适应形势发展的需要，解放思想，更新观念，不断开拓创新，使党支部的工作不断焕发出生机和活力。一是思想要敏锐，增强工作的超前意识。要有预见性地开展思想政治工作，及时了解和发现职工思想上存在的问题，有针对性地化解矛盾，把问题解决在萌芽状态。二是思路要创新。支部书记要善于借鉴经验，敢于创新，创造性地开展工作，把党的路线方针政策及上级的决策和部署，与本单位、本部门的具体情况相结合，创造性的加以贯彻落实。三是要树立新思维，新思想。结合工作实际，努力研究新问题，总结新经验，虚心学习和吸取别人的成功经验，在实践中不断丰富自己，锻炼自己，提高自己，为学校党的建设和各项事业的蓬勃发展贡献自己。

同志们，这次支部书记集中培训，意义重大，影响深远。希望大家积极行动起来，以奋发有为的精神、求真务实的作风和扎实有效的工作，把基层党组织建设抓好抓实，进一步发挥基层党组的政治核心和战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，为建设全面、协调、可持续性发展的和谐工大做出更大的贡献。 谢谢!

各位来宾、各位来自大洋彼岸的美籍教师、各位学员：

我们北京大学成人教育学院和esec共同开办的第十五期全封闭式英语口语培训班(tip)开始于五一国际劳动节的前夕，结业于中华人民共和国建国以来最大规模的抗震救灾战役打响之后。

5月12日下午2点28分，四川省汶川市发生了里氏8.0级大地震，数十万人民的生命财产受到了大地震的严重摧残。国故袭来，举世震惊。我们每一个有血性的人都处于一种异常沉重的情境之中。扣人心弦的抗震呐喊，艰苦卓绝的救灾战役，来自世界五大洲不同肤色援手的紧紧相握，感天恸地的国殇悲悼等等，无不震撼着我们每一个人的心灵，牵动着我们每一个人的思绪。同时，也传递着一个共同的理念——这就是对生命价值的尊重，对人类尊严的维护，对世界和谐的向往和对主宰宇宙、共创人类美好生存环境的憧憬。正是这些正义的理想信念和充满仁爱之心的激动，才诠释了人类生命的伟大意义，昭显了人性的光辉，镌刻了人类在自然界中的崇高位置和英雄形象。也正是这种精神力量的支撑，我们tip的全体师生员工及支持我们的各基金会、社会各界同仁才能紧密团结在一起，共同顶住了地震灾害对我们工作的巨大冲击和带给我们的沉重的精神压力，以顽强的毅力和“我行”、“我能”等奋斗不息的精神为支撑，胜利地完成了本期tip班的学习工作任务。为了支援灾区，本期tip班的许多同学和老师们一起，在结业前共同参与了我们和esec共同组织的“5.12特大地震受灾儿童的tip式学习活动和心理安抚志愿计划”的设计和实施准备工作，又一次向社会展示了我们的办学成果，开创了我们tip工作的全新境界。我希望包括tip各届结业学员在内的我院各年级、各届毕业生以及北京大学的其他学生，有更多的人参与到此次志愿者行动中来，尽我们每一个人最大的力量，向灾区人民奉献爱心，为灾区提供物质和精神上最大援助与支持，与我们灾区的父老乡亲、兄弟姊妹分担一些地震灾害造成的痛苦和压力，帮助灾区人民从这种压力下挺起身来，迅速抚平地震带给人们的精神和物质上的创伤，重建家园，重新开始一个美满、幸福、和谐的新生活。

古人云“宇之无穷，宙之无限。”中华民族几千年来战天斗地，在自然界中争取自由的奋斗历史早已揭示了这一真理。相对于宇宙来说，我们的人类世界无疑是非常渺小的，而我们tip班甚至可以小到忽略不计。但我们是宇宙生命群体的一部分，tip也是人类社会大家庭的成员之一，她所放射出的光辉(哪怕是非常微弱的!)也将为灿烂的星空增色添彩。在山崩地裂的自然灾害面前，我们虽不能打造诺亚方舟，拯救民众于水火，但我们却可以以我们的微薄之力为灾区人民奉献我们的爱心与支持。我们可以师女娲，炼拳石，举愚公之力，行补天之道，尽人生之责，通过汇集、学习世界各民族、国家以及不同历史时期所创造的征服自然的科学成果，提高我们认识自然、把握自然、驾驭自然的能力，为人类在自然界中获得更大的自由，并由自为转向自觉贡献我们的力量。我们北京大学和tip所从事的教育教学、科学研究和人才培养工作就是这种为提高人类征服自然的能力而进行的伟大实践。本期tip班的结业，就是我们不畏劳苦，在崎岖山路的科学攀登上树起的又一个新的里程碑。

大家都知道，北京大学是一所历史悠久且具有光荣革命传统、优良校风和人才济济的高等学府，建校110周年以来，她秉承了中华民族自强不息的奋斗精神，始终站在时代发展的最前沿。承担了民族脊梁的压力，“带着人民向上走”。esec和各基金会组织也是立足于时代潮头，宣誓着科学民主、博爱精神，传承着各民族的优秀文化，引导着人民向着美好、和谐的理想社会前进的公益性社会团体。共同的理想追求把我们联系在一起，同时也造就了tip的办学形式和科学严谨、追求创新、勇于奉献的办学理念。这是tip的灵魂所在，魅力所在。作为即将结业，离开北大tip班的北大校友，我希望大家记住我们的办学宗旨，将与先进文化溶为一体的北大、esec精神以及tip的办学理念传播出去，拓展开来，去赢得新的辉煌，惠及更多的华夏儿女。要看到，我们中华民族有同包括自然灾害在内的各种凶残敌人血战到底的气概，有战胜任何艰难困苦的勇气和决心，有酾连世界民族，团结奋进，自立于世界民族之林的能力。这些刚毅的民族气节，光荣的革命传统，优秀的文化、文明的成果应该也必然在我们tip班全体同仁身上得以体现、传承，并通过我们培训过的人不断传播出去，辐射开来，共同创造新的人间奇迹。

诸位同仁、各位学员同志们：

凤凰涅磐日，必是再展新图时。在今天这个特殊历史时刻，让我们以这句经典语言告慰四川地震失去宝贵生命的数万在天之灵，让他们在安息中将生命的意义在我们这些生者的境界中得以延续、升华，而我们这些生者也一定要在珍惜生命的奋斗中去完成他们人生的未竟事业——不懈奋斗，努力去征服自然，以实现人类的共同理想，最终能建成一个人与自然和谐相处的理想世界。

我真诚地希望，tip全体结业学员要在今后生活中正确对待人类对自然灾害尚存在的暂时无奈，迅速从地震灾害阴云的笼罩中走出来，挺起胸膛，挽起臂膀，昂起头颅，勇敢地向自然力挑战，奋勇向科学进军，努力为人类赢得在自然界中的生存位置，争取人类在宇宙中获得更大自由，赢得更加高贵的尊严，做出新的贡献，让人类的生存价值永远在浩淼的银河中闪烁出耀眼的光辉，人类的生命之火永远燃烧在广褒的星空之中，人类所创造的文明成果也永远耿介在浩瀚宇宙的显著位置„„

“天道酬勤”，上帝也会永远眷顾那些不懈奋斗、忘我工作、大爱无私、勇于进取的坚强者。我们的人生价值、生命的意义也将在这种为人类共同理想而奋斗的历程中不断升腾„„

衷心祝愿tip班全体同仁，全体学员和所有的人阖家幸福安康，事业兴旺发达，人生一路平安!

本人xxx，男 彝族，1956年03月10日出生，现年55岁，身份证号：xxxxxxxxxxxxx;妻子：xxx，汉族，1963年07月01日出生，身份证号：xxxxxxxxxx，长女：xxxx，彝族，身份证号：xxxxxxxxxxx，长子：xxx，彝族，身份证号：xxxxxxxxxxx，现居住在勐卡镇原政府招待所职工宿舍。

自20xx年3月我从政府招待所下岗后一直没有工作，妻子也是个无业人员，我们一家月基本生活都靠城镇低保金维持的。妻子一直体弱多病，20xx年9月到思茅六十二医院检查出右肾囊肿、型糖尿病、右束支传导阻滞等病，一直在医院住院治疗高额的治疗费(16500元)几乎花掉了我家的全部积蓄。女儿20xx考入昆明财经大学现已是大三学生，一年学费都是一万多。儿子当兵回来后一直没有工作到处打工为生，生活极度陷入困境，在万般无奈的情况下特向勐卡镇政府提出临时救助申请，恳望批准为谢!

特此申请

申请人：xxx

20xx年12月15日