残联

各位代表、同志们：

xx镇残疾人联合会第一次代表大会隆重召开了，这是我镇523名残疾人政治生活中的一件大事。在此，我谨代表镇党委、政府，向大会的召开表示热烈的祝贺!向参加会议的各位代表致以亲切的问候!向关心支持残疾人事业的社会各界人士表示衷心的感谢!

一直以来，镇、村两级高度重视残疾人事业，认真组织实施《残疾人保障法》，积极发动社会各界关心帮助残疾人，努力保障残疾人合法权益，在解决贫困残疾人生活保障、康复、教育等方面取得初步成效。广大残疾人身残志坚、直面人生、顽强拼搏、辛勤劳动，为我镇三个文明建设做出了积极贡献。借此机会，我讲三点意见：

一、提高认识，切实增强发展残疾人事业的责任感

残疾人事业是社会主义事业的一部分，加快残疾人事业的发展是社会主义制度优越性的充分体现，对于维护改革、发展、稳定大局具有重要意义。通过发展残疾人事业，可以更好地保障残疾人的公民权利和人格尊严，使他们以平等的地位和均等的机会参与经济建设和社会生活，共享物质文明、精神文明建设成果。因此，各村、各单位、各部门要进一步提高思想认识，切实增强工作责任感，把发展残疾人事业摆上议事日程，广泛开展宣传活动，动员和发动社会力量关心和支持残疾人事业，多渠道、多层次、多形式地筹措残疾人福利基金，实实在在地为残疾人解决生活保障、就医、就业、就学等方面的困难，为广大残疾人解除后顾之忧。要积极开展帮残助残活动，树立良好的社会风尚，使残疾人更多地享受到三个文明建设的丰硕成果。

二、贯彻落实《残疾人保障法》，切实维护残疾人合法权益

《残疾人保障法》是一部维护和保障残疾人合法权益的重要法典。各村、各单位、各部门要认真做好宣教工作，增强广大党员干部群众自觉维护和保障残疾人合法权益的法律意识。要认真贯彻落实《残疾人保障法》、《福建省实施办法》、《福建省按比例安排残疾人就业规定》、《福建省人民政府关于对全省残疾人实行优惠政策的若干规定》等法律法规的有关规定，坚持依法发展残疾人事业，多为残疾人办实事、做好事，确保残疾人在康复、教育、就业、文体生活、法律援助、福利环境等方面得到更好的改善，能更充分地参与社会生活。同时要加大执法检查和监督力度，发挥社会舆论和群众监督作用，推动《残疾人保障法》等法律法规的顺利实施，促使残疾人事业全面发展。要加强对残疾人的法律教育，使广大残疾人学法、懂法、守法，并学会用法律武器来维护自身的合法权益。

三、加强残联自身和干部队伍建设，构建促进残疾人事业的坚强群体

残联是党和政府联系广大残疾人的纽带和桥梁，是党和政府发展残疾人事业的参谋和助手，在带领残疾人参与全面建设小康社会的艰巨任务中，负有特殊而重要的责任。残联要从思想上、组织上、作风上进一步加强自身建设，立足农村基层，建立健全完善组织体系，为进一步发展残疾人事业提供坚强的组织保障。各村要按照国务院残工委《关于加强基层残联建设的决定》的有关规定，组建残疾人协会，确定残联工作分管领导，使基层残联组织的活力和效能得到充分发挥和运用。广大残联干部要恪守“人道、廉洁”的职业道德，密切联系残疾人，急残疾人之所急，想残疾人之所想，帮残疾人之所需;要认真履行“代表、服务、管理”职能，团结教育和带领广大残疾人奋发进取，为推进残疾人事业持续发展和社会主义现代化建设贡献力量。

各位代表、同志们，残疾人事业光荣而艰巨、任重而道远，我们一定要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神，统一思想，坚定信心，开拓进取，扎实工作，努力提高我镇残疾人工作水平，为维护和发展我镇改革开放和现代化建设的良好势头，推进我镇新一轮创业作出更大的贡献。

最后，预祝xx镇残疾人联合会第一次代表大会圆满成功!

在县委、县政府的坚强领导下，在上级残联的正确指导下，县残联全体工作人员精诚团结，按照年初制定的“三定”目标任务，积极开展各项工作，现将__年上半年工作任务完成情况和下半年的工作安排报告如下：

一、招商引资工作

招商引资工作是县委、县政府的重点工作。我会更是把招商引资工作当作头等大事来抓。__年，我会招商引资任务1000万元。

3月份，我会多次召开了机关全体职工和镇残联理事长会议,及时传达县委、县政府的会议精神，提高认识,明确了招商引资目标。要求全体职工积极提供招商引资信息，确定张华理事长和办公室主任蒋芝舞同志为招商引资负责人。他们先后外出合肥、温州、深圳等地联系招商。4月份，我会引进全椒县金鑫服饰有限公司已正式投产，项目总投资1200万元，目前投资额900万元。

二、全面落实两项民生工程

今年由我会负责实施两项民生工程，贫困重度残疾人生活特别救助和贫困白内障患者免费复明手术。为了早启动、早实施、早落实，我会自元月份开始就开始布置，目前基本上完成各项工作。

(一)贫困重度残疾人生活特别救助工作

3月份，我县成立了工作领导小组，制订了实施方案。3月5日，召开全县乡镇残联理事长会议，具体布置__年贫困重度残疾人生活特别救助工作。要求各镇严格按照政策规定，区分符合省、市救助对象。进行审核申报，确保应助尽助，不漏一人。

4月15日开始，我会工作组到各镇进行救助审核、现场办理残疾证工作，历时10天。全县符合救助条件的有5000多人，每个救助对象都要填写申请表、报送身份证、残疾证、户口簿、低保证等资料一式三份。对每份申请资料县残联都要审查附件的完整性，村、镇审核意见的规范性，都要签字盖章，填写救助金额，录入救助系统。由于工作量大、任务重，时间紧，人手少。为了确保按时完成任务，应助尽助，不漏一人。县残联上自领导下到职工，一共7人，集中在会议室，自5月1日到11日，每天从早上8点上班，晚上8、9点钟回家，中午就在单位吃工作餐。放弃“5.1”休假和星期天，全力以赴，连续奋战11天，完成了贫困重度残疾人生活特别救助审核、审批工作。全县5053人享受救助。

(二)贫困白内障患者免费复明手术

今年上级残联下达我县贫困白内障患者免费复明手术任务数为90人。为了加强此项工作的领导，元月份，我县成立了全椒县贫困白内障患者免费复明手术领导小组，制定了《全椒县贫困白内障患者复明工程实施方案》，为确保手术质量和医疗安全，县残联经认真研究和考察，在市残联的帮助下，明确了滁州市眼科医院为手术定点医院，并成立了以市眼科医院副院长、副主任医师彭立权为首的手术专家指导组。

元月份，我会召开镇残联理事长会议，对此项工作进行布置，要求各镇加大宣传，认真进行摸排，确保不遗漏一例疑似白内障患者。县残联在电视台做字幕广告，加大宣传力度，基本上做到了家喻户晓。经摸排有543名疑似白内障患者。为了方便患者，县残联在滁州市残联的协调下，组织市眼科医院医疗专家组于

5月24日-27日，深入到我县10个镇进行病源筛查，为每一位疑似患者做视力检查，眼底检查，查血压、血糖，做心电图。他们每天早出、晚归，早上六点多钟就从滁州出发到全椒，晚上到七八点还要赶回滁州，中午吃过饭不休息，立即赶到下一个乡镇。经筛查，170名白内障患者符合手术条件，5月31日起，患者应约陆续到市眼科医院进行手术，6月15日，所有手术将全部完成。

三、选聘残疾人助理员

为深入贯彻落实民政部、财政部、人力资源和社会保障部、中国残联《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的意见》(残联发[__]13号)文件精神，安徽省委组织部、民政厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、残联联合下发了《关于进一步加强基层残疾人组织规范化建设的实施意见》

(皖残联[__]110号)文件。文件要求：到__年底，全省100%的乡镇、100%的村(社区)必须选聘一支爱岗敬业、稳定实干的残疾人专职委员、助理员队伍。同时要落实人员待遇。

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我会及时向有关领导汇报，__年1月份，制定了《全椒县残疾人助理员选聘工作实施方案》，并就助理员的工作补贴向县政府做了请示。盛县长批示：“

同意纳入预算。1、人员以兼职为主，处理好用人政策关系;2、补贴标准不超过150元/人月，以有利于工作、不带来人事矛盾和劳动矛盾为原则”。我会按照盛县长的指示，认真做了大量调研，听取了镇、村等基层意见，认为除了肢体轻度残疾人其他几类残疾人难以胜任，而现在镇、村(社区)地域较大，人口较多，补贴标准较低，很难选聘到合适专职残疾人人选。鉴于此，我们确定以村干部兼职为主。制定了村选聘、镇残联审核、县残联审批的方针。

3月5日，我会召开全县残联理事长会议，对此项工作进行布置，截止3月底，选聘工作圆满结束。全县共选聘镇、村(社区)残疾人助理员138名，大部分由村文书兼任。4月12日，县残联在县广电局会议室举办全县镇、村(社区)残疾人助理员培训班。滁州市残联副理事长朱爱农、县残联康复、就业服务所等科室负责人分别为助理员作了相关业务知识培训。市残联理事长许世平作了重要讲话。所有助理员经培训后已正式上岗。

四、 助残日活动

5月16日是第二十次全国助残日，我会开展了多种助残活动，有力地宣传了残疾人事业。

(一)慰问特教学校师生

县残联理事长张华陪同市委常委、副市长张陆彪，市残联理事长窦少峰等慰问我县特殊教育学校师生。张华理事长仔细察看学校教室和学生宿舍，详细了解师生的工作、学习和生活等情况。

张华理事长对特教学校教师们的辛勤付出表示衷心感谢，对学生们自强不息、努力拼搏、积极向上的乐观精神给予了表扬。在观看了学生们的精彩文艺表演后，张华理事长代表县残联向特教学校捐赠了一套价值8000元的康复训练器材。

(二)组织盲人义诊

县残联劳动就业服务所组织3家盲人按摩中心共6名盲人按摩师，在街心花园开展义诊活动，整个上午，接受按摩服务的市民达60多人，充分展现了广大残疾人自尊、自信、自立和自强不息的精神风貌和回馈社会的感恩之情。

助残日当天，我们在县政府门外栏杆和主要马路悬挂了过街横幅6条，现场发放宣传传单、爱心特刊和画册500多份，市、县电视台和爱心中国网站记者赶到活动现场进行采访，渲染了节日气氛，宣传了残疾人事业。

五、 成功举办爱心茶话会

为答谢社会各界对残疾人事业的支持，同时扩大残疾人事业的宣传，更好地开发社会资源扶残助残。2月9日下午，全椒县爱心救助总会在县国税局举行__年新春爱心茶会。县委常委、副县长张若平，县政协主席冯家翠，县人大常务会常务副主任许业林，县委常委、宣传部长周全教，原政协副主席、爱心救助总会副会长张少文，爱心救助总会名誉会长柏桂泉，爱心救助总会会员，爱心志愿者以及社会各界爱心人士100多人参加了会议。

茶会分为答谢、通报、畅谈、认捐四个环节。茶会上，电视短片生动形象地展示了爱心救助总会3年来广泛动员社会力量、充分开发社会资源，扶残济困的历程;爱心救助总会副会长张华做了工作报告，回顾了爱心救助总会的工作，谋划了未来我县爱心救助事业的发展蓝图;爱心志愿者代表的演讲真切感人;受助者代表发自内心的感言情真意切;爱心人士代表朴实无华的讲话感人肺腑。与会的一些企业老总和爱心人士围绕爱心慈善事业进行了畅谈并纷纷举手认捐，现场认捐金额达20万元。

县委常委、副县长张若平作了重要讲话，她指出发展爱心慈善事业的重要意义，对爱心救助总会工作提出三点要求：一要加大宣传力度;二要规范管理，善款善用;三要继续恪守人道、廉洁、服务、奉献的宗旨，努力为残疾人事业做出更大贡献。

六、慰问、救助特困残疾人

__年元月份，我会组织部分爱心救助总会会员，陪同县领导慰问全县特困残疾人150多人，每人发放慰问金200--300元，大米和食用油等慰问品。并对大墅、襄河和武岗镇的3户特困残疾人分别给予3000元、5000元和__元的重点救助。共发放救助资金6万多元。

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七、业务工作

(一)残疾人就业工作

1、实施“千元就业”工程。，3月份，我会召开镇残联理事长会议，布置此项工作。4月份，经过村、镇认真调查摸底，我会上门审核，选择有能力、有项目、缺资金的残疾人150人进行扶持，目前已完成了相关材料的审批上报工作。

2、组织盲人按摩培训。5月份，我会劳动就业服务所组织10名视力残疾人，派专人专车送达市残联进行盲人按摩职业培训。

3、残疾人劳务输出。我会劳动就业服务所先后赴合肥、滁州和扬州等地，深入相关企业进行考察。上半年，共向合肥、滁州等地福利企业输出残疾人9名。

(二)残疾人康复工作

1、完成了150辆轮椅发放工作。台北曹仲植基金会捐赠给我县150辆轮椅。5月份，我会已按照上级残联的要求,圆满完成了申报、登记和发放工作。

2、实施“阳光家园”计划。根据上级残联要求，我会实施“阳光家园”计划，对我县310名重度智力、精神和多重残疾人居家托养实行补贴。4月份，制定了《全椒县实施阳光家园计划__-__年残疾人托养服务项目方案》，下发到各镇残联，要求按照文件要求，积极摸底上报。5月份，我会完成了上报材料的审批工作，并按照要求全部录入微机专门的系统。

3、开展无障碍进家庭工作。根据上级残联的要求，通过改造坡道，楼梯口门口铺设盲道，安装卫生间扶手、闪光门铃、语音对讲门铃，改造无障碍浴室等，重点解决肢体、听力、视力残疾人在家庭生活方面的障碍。我县改造任务15户。目前，我会正按照要求，布置摸底调查，确定改造对象。

(三)宣传工作

出版《爱心特刊》1期，刊载民生工程知识问答，印刷3000份;编辑《全椒残疾人》工作简报2期，发放到全县党政机关、企事业单位和有关个人。向省、市残联，县政府网站，《全椒报》上报信息20多条。

(四)选拨残疾人运动员

按照省市残联的要求，2月份，我会结合办理残疾人证，广泛开展宣传动员，发掘有潜能的体育人才，目前共推选16名残疾人运动员。经省、市残联选拨，有3名运动员被选中。

(五)换发二代残疾人证，建立数据库工作

在3月5日的乡镇理事长会议上，我会布置各镇要大力开展宣传换发二代残疾证，4月份，修订《申请办理二代残疾人证须知》印刷发放全县，并把办理残疾证信息采集表发放到各镇和村(社区)。县残联先后两次抽调人员到各个镇，走村入户换发、办理残疾人证。上半年，我会共办理残疾证1000多人，同时录入残疾人基本信息，建立残疾人基本信息数据库。

(六)残疾人状况监测工作

为了做好残疾人状况监测工作，县残联分管领导和我县两个监测点负责人，4月份专门参加了省残联组织的业务培训。周岗、章辉两个残疾人状况监测点认真做好监测工作，每月及时向省残联上报残疾人监测台帐。

下半年工作安排

一、全力招商，争取超额完成招商引资任务。按时报送报表和招商信息，勇于走出去，敢于请进来。积极谋划下一年度招商工作。

二、开展民生工作“回头看”工作，补缺补差，完善资料，总结经验，建立长效机制。做好两项民生工作档案整理工作，做到一人一档，迎接民生工程各项检查。

三、残疾人基本情况调查工作。根据上级相关部门要求，成立组织，制定方案，开展动员和前期宣传活动。

四、残疾人就业保障金征收工作。做好用人单位年检工作，协调地税和财政部门开展残疾人保障金征收工作，确保完成征收任务。

五、做好残疾人职业技术培训和农村实用技术培训工作。利用农闲时节，组织残疾人开展种植业和养殖业等培训。邀请县农委、劳动等部门专家授课。使残疾人掌握一定的职业技能，扩展就业途径。

六、开展精神病防治工作。继续开展精神病患者免费服药、免费住院和住院补贴，完善精神病患者档案。

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七、做好残疾学生接受教育工作。保证适龄残疾人儿童参加义务教育，对高考被录取的大专以上、中考被省特教学校录取的残疾考生提供学费补助。

八、筹办爱心颁奖晚会。与县电视台、文化馆等单位策划举办第三届爱心颁奖文艺晚会，对扶残助残先进单位和先进个人进行表彰，募集爱心资金，扩大宣传。

九、残疾人综合服务中心建设。完成残疾人综合服务中心项目立项、选址、勘查、设计、招投标等工作，争取建设资金，力争早日开工建设。

十、换发二代残疾人证，建立数据库工作。继续加大宣传，适时下到各个镇、村，上门为残疾人办理残疾证。

亲爱的同志们：

刚才听了相关部委领导的发言，可以看出一年来各成员单位为推进残疾人事业发展、维护和保障残疾人权益做了大量工作，其中一些政策、措施是中国残联积极配合，共同推动出台实施的，我听了很感动，也很亲切。

一年来，党中央、国务院高度重视残疾人和残疾人事业，在王勇国务委员的直接领导下，国务院残工委精心组织，各成员单位分工协作，在残疾人康复、教育、就业、扶贫、社会保障、无障碍环境建设等方面出台了一系列新的重大举措，残疾人工作机制得到加强，残疾人生活状况进一步改善。这既适应中央全面深化改革的要求，也显示了落实十八届三中全会关于“健全残疾人权益保障制度”部署的初步成效。特别是自去年第四季度以来，中国残联与各成员单位共同研究制定《关于加快推进残疾人同步小康进程的意见》，这不仅关乎残疾人兄弟姐妹的福祉，同时也是全面建成小康社会的重要内容之一。在残工委和各成员单位的指导下，各地依据地方实际，积极创新实践，出台了许多好做法、好措施，如上海、北京等地制定了国家机关、事业单位、国有及国有控股企业对残疾人岗位预留和定向招录残疾人的规定;山东、河北、天津等地实施重度残疾人护理补贴和贫困残疾人生活补贴制度，提高增发残疾人生活救助金增长比例;四川等地建立残疾人工作信息化管理系统等等，推动地方残疾人工作也取得了重要进展。借此机会，我代表中国残联，向王勇国务委员、向关心支持残疾人和残疾人事业的残工委各成员单位、地方各级党委政府表示衷心的感谢!

要解决8500万残疾人的生存以及融合发展问题，我们还面临很多困难。目前全国有相当部分的残疾人还未得到康复服务，一些适龄残疾儿童少年未入学，城镇就业年龄段近半数有就业需求的残疾人未实现就业，残疾人社会保障水平还比较低。特别是农村，残疾人贫困问题十分突出，尤其是一户多残的农村残疾人家庭就更为困难。这些我们到地方调研都有深切的感受。

当前我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段。推进残疾人与全国人民同步实现小康是各级政府、各部门的重要责任。相比健全人，残疾人实现小康的任务更艰巨，困难更大。如果不在残疾人康复、教育、扶贫、就业、社会保障等方面拿出更好的、有力度的政策措施，残疾人与社会平均水平的差距将会越拉越大，残疾人同步小康很可能就是一句空话、一个口号。

希望各部委、各成员单位对残疾人同步小康工作给予更多政策、资金倾斜，我们共同努力，争取拿出一个高质量的推进残疾人同步小康文件，并尽快部署实施。今年，国家将开始研究制定“十三五”规划，也希望大家在工作规划、安排部署中，继续加大对残疾人工作的支持。

当前我们要多做打基础、建机制、以利长远的工作。要开展好全国残疾人基本服务状况和需求调查，摸清残疾人基本数据、基本情况、基本材料，为推进残疾人同步小康提供重要依据;要推进政府购买残疾人服务，更好发挥资金效益，吸纳社会力量为残疾人服务;要举办好全国自强模范与助残先进表彰活动，激励和弘扬残疾人的自强精神，为全社会关心帮助残疾人营造良好环境。我们的愿望是通过几年的努力，把残疾人同步小康进程推进一步，为残疾人实现更加美好的生活梦想打下好基础。

在推进残疾人小康工作中我们要注重研究融合发展问题，近些年来，促进残疾人融合发展越来越成为国际社会的普遍共识和自觉行动，这也是我们作为联合国《残疾人权利公约》缔约国所做的承诺和义务。我们要重视人的社会属性和人的归属感，帮助残疾人更好地融入社会，这是我们今后工作的一个方向。

我们将认真履行“代表、服务、管理”职能，与各成员单位一道，在国务院残疾人工作委员会领导和部署下，努力工作，加快改善残疾人状况，提高残疾人事业的的管理能力，更好地为残疾人和国家发展大局服务。

这次会议除对“十二五”教就工作进行部署，对残疾人参加城乡居民社会养老保险试点工作作出安排外，还要进行社会保障工作专题培训，这是中国残联第一次开展全国性残疾人社会保障工作专项培训，也是要向大家传递一个信息，就是在加快推进残疾人两个体系建设的过程中，各级残联要顺应中央着力保障和改善民生的战略大局，工作重心要逐步向残疾人社会保障领域倾斜，要将社会保障工作放在教就工作中更加突出的位置加以推进。

一是要充分认识做好残疾人社会保障工作的重要性。社会保障制度安排属于社会公共产品和公共资源在公共领域的分配。是社会发展的“稳定器”、经济运行的“减震器”、收入分配的“调节器”，也是促进社会公平正义最主要的手段。作为最困难的社会群体，残疾人对社会保障的需求最为强烈，需求内容也最为复杂多样，残疾人既是我国社会保障制度广覆盖的对象和保基本的基础，也是社会保障体系多层次的体现和可持续的反映。做好残疾人社会保障工作，保障残疾人基本生活，促进残疾人平等参与社会，不仅是“十二五”残疾人事业发展的重要任务，也是各级党委、政府加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系和残疾人两个体系的重要内容。不仅关系着广大残疾人的生存发展，也是体现社会公平正义的应有之义和本质要求，同样也是各级残联组织义不容辞的责任。

二是要抢抓机遇，及时填补残疾人社会保障领域的盲区和空白点。当前，我国正以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，逐步实现从传统的家庭保障和计划经济时期的单位保障到社会保障的历史性跨越。“十二五”时期，国家还将以扶老、助残、救孤、济困为重点，推动社会福利由补缺型向适度普惠型转变。这些都为残疾人社会保障工作的开展创造了难得的历史机遇，而残疾人社会保障领域还有许多未涉及的盲区和空白点，特别一些容易受到忽略的，不具社会普遍性的残疾人特殊社会保障需求还没有得到深入的研究和制度安排。比如残疾人提前退休或者提前享受养老金待遇的问题，比如城乡残疾人灵活就业、自主创业和自由职业者参加社会保险的优惠扶助问题，以及残疾人专项补贴制度问题，困难残疾人的教育、医疗、生活等专项救助制度的问题等等，以上这些其实都是我们准备做或者在可预见的时期内计划研究的问题，还有许多类似其他国家创造的可供借鉴的残疾人社会保障制度和政策，我们应主动学习借鉴，大胆探索和尝试，特别是经济条件较好的地区，要在残疾人特需问题上多研究，努力以残疾人津贴制度和护理补贴制度为突破口，带动残疾人各项社会保障制度的不断健立和完善，实现残疾人社会保障制度无盲点，覆盖无盲区，人人有保障。

三是要全力以赴做好残疾人参加城乡居民社会养老保险试点工作。做好残疾人参加新农保和城镇居民社会养老保险试点工作要抓住三个关键环节，一个是提前做准备，包括对残疾人的基本状况了解到位，二代残疾人证换发到位，残疾人诉求反映到位。第二个是及时跟进去，也就是要在政府制定试点实施方案中做到适时跟进，确保将解决残疾人参保问题的措施在制度设计层面得到体现和规定，为残疾人顺利参保创造政策保障条件。第三个是全力抓落实，两项养老保险试点是一项长期持续和艰巨繁重的工作，残疾人能不能顺利参保关键仍在落实，包括政策制定上的贯彻落实，即首先在各地政府实施意见中，在制度设计上，对中央文件明确的残疾人参保特惠要有一个全面的贯彻和体现，争取放大政策效应。第四要做到宣传到位，组织到位，扶持到位，使残疾人参保不遗、不漏、不缺、不错。关于残疾人参加两项养老保险试点工作，中国残联在6月20日国务院召开全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议第二天就印发了通知，对做好这项工作的重要意义、具体措施和工作要求都作了详细的部署，各地务必要按照通知要求，认真履行职责，组织和帮助残疾人积极参保，努力实现更多的创新探索和政策突破，切实将党和国家的惠民政策和对残疾人的关怀落在实处。

这次会议及培训班，时机很好，主题突出，内容丰富，总结了经验，统一了思想，增强了信心，对做好“十二五”残疾人教就工作具有重要的指导意义。现在任务已经明确，关键在于抓好落实。对于会议的学习贯彻，我讲几点要求：

一是以学习回良玉副总理在第四次全国残疾人事业工作会议上的讲话和新宪书记此次会议讲话精神为重点，做好会议的贯彻落实。回良玉副总理的讲话是在党和国家“十二五”期间着力实施保障和改善民生战略的背景下，对残疾人事业做出新的评价、判断和要求，是指导“十二五”残疾人事业发展的纲领性文件，对做好“十二五”残疾人教就工作具有极为重要的指导意义。新宪同志结合“十一五”残疾人教就工作的特点及今后五年面临的挑战，对做好残疾人教就工作的极端重要性和紧迫性做了深刻的阐述，鲜明提出了教就工作下一步发展的目标任务和努力方向，具有极强的思想性、针对性和指导性。各级残联要认真学习讲话精神，深刻领会内涵实质，充分认识残疾人教就工作面临的机遇与挑战，理解学习发扬教就工作的主要经验，全面把握教就工作新的要求，切实增强责任感和使命感，将会议的贯彻落实转化为做好“十二五”残疾人教就工作的动力，推动各项工作不断上水平。

二是按照会议要求，抓紧规划制定各地“十二五”教就工作任务目标和政策措施。残疾人事业“十二五”发展纲要已经国务院通过并批转各地、各部门贯彻执行，中国残联教就工作六个专项实施方案也正在与相关部门会签之中。各地要结合会议的要求和本地实际情况，按照残疾人事业“十二五”发展纲要和几个专项实施方案提出的目标任务和政策措施，通过深入调查研究和科学论证分析，抓紧规划制定当地今后五年的发展目标和具体措施。各个规划和实施方案要细化目标任务，拿出具体的路线图、时间表和任务书，既要有阶段性目标，也要提出分步骤要求，还要有明确的考核标准和监督检查指标，确保经过纲要的实施，到“十二五”末，广大残疾人教育、就业和生活状况、社会保障水平都有一个明显的提高和改善。

三是抓紧落实好今年残疾人教就各项业务工作。今年是“十二五”残疾人事业发展纲要实施的第一年，实现起步之年教就工作的开门红是我们大家的共同愿望，也是推动“十二五”任务目标顺利实现的关键。近年来，教就工作任务越来越重，目标越来越明确，要求越来越高，时间越来越紧迫，今年要在做好五年规划、部署和安排的同时，还要完成繁重的年度任务。目前，我们已经下达的任务包括“百万就业工程”的年度任务，“阳光家园计划”资金分配和任务，未入学适龄残疾儿童少年摸底调查统计任务等具体工作，下一步，还要对学前儿童教育工作、康复扶贫贷款任务和危房改造计划进行部署，时间紧、任务重、头绪多、难度大，希望同志们以这次会议的贯彻落实为契机，继续发扬教就部门勇挑重担、敢打硬仗的一贯作风，戮力同心做好开局之年各项工作，为全面完成“十二五”残疾人教育、就业、扶贫和社会保障工作目标任务奠定扎实的基础。

每年12月3日纪念“世界残疾人日”的活动，旨在促进人们残疾问题的理解，鼓励人们维护残疾人的尊严，保障其权利和幸福。__社区开展了“世界残疾人日”志愿服务活动，同时也是为了增加残疾人融入政治生活、社会生活、经济生活和文化生活等各个方面时所获得的成就感。中国，一个快速发展的发展中国家，国家经济国民实力不断增强，然而许多残疾人仍被忽视。

__年x月x日__社区开展“世界残疾人日”志愿服务活动，现将活动情况总结如下：

残疾是一个特殊的群体，他们的成长道路坎坷艰辛，他们和其他人一样需要他人关爱与追求自由的权利，比起任何人，他们更具有向生命挑战的精神。残疾人事业是一项公益事业，是一项社会事业，更是一项慈善事业，每年12月3日“国际残疾人日”的确立，表明在世界范围内残疾人事业日益引起广泛的关注。__年x月x日，__社区组织志愿者到__社区慰问了社区残疾群众，给他们送去慰问品，询问他们病情以及在生活中遇到的困难。志愿者鼓励他们要好好活下去，志愿者们不怕脏不怕冷为他打扫屋内卫生，表示会经常去看他，志愿者会尽力帮助他，让他感受到社区大家庭对他的关怀。

此次活动的开展使社区居民感受到政府、以及社区对残疾群众的关心和关爱，感受到社区和谐大家庭的温馨。

我上一年对档案管理和了解残疾人需求，文体了解情况。有所欠缺，以下围绕这几个方面写的计划

充分利用走访,对每一名残疾人及家属送去联系卡、了解现有家庭困难,了解、反映其意愿和需求，帮助解决残疾人的困难，带领残疾人积极参与社会。残疾人掌握残疾人数、状况和需求，做好建档立卡和登记统计工作，组织志愿者，开展多种形式的活动、保障残疾人的基本生活，多渠道、多层次安排残疾人就业。扶持残疾人个体就业和自愿组织起来就业，并且不定期的到残疾人家中进行走访慰问，了解他们的疾苦，尽最大的努力帮助他们。

做好社区残疾人宣传工作，充分利用社区的宣传栏宣传健康知识讲座、心脑血管疾病的防治、康复训练的保健知识等一系列义务咨询活动。并且不定期的到残疾人家中进行走访慰问，了解他们的疾苦，尽最大的努力帮助他们。进行广泛宣传，提供法律援助，提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质。通过开展系列活动，不仅宣传了正式实施的《残疾人保障法》，也为建立平等，互助的社区氛围，维护残疾人合法权利，发展残疾人事业、构建和谐社区打下坚实基础。

今年我为社区残疾人申请了康复器材的有几人，多位残疾人康复需求申请了拐杖、冲凉椅、助听器、辅助器具等等，参与社会活动，从而使残疾人达到更好的康复，让每位残疾人真正体会到党和政府对他们的关心和温暖，也为残疾人功能康复有了保障。并帮助社区几位残疾人申请了特殊困难临时补助金及低保定补的有几个。每月亲自上门一次为几个精神残疾人送去免费服药单，同时关心他们在家中的情况，用爱心去帮扶每一位残疾朋友，进行心理辅导残疾人和家属，协助政府有关政策落实到每一位残疾人身上。按照市政府规定，本市户籍的残疾人可以申请《残疾人免费乘车卡》。我认真核对了社区每一位符合条件的残疾人全部办好免费乘车卡。以家庭为基础，对聋儿、智残儿童、脑瘫儿童、偏瘫残疾人进行康复训练，改善其功能;对精神病患者实施家庭监护，降低肇事率和复发率，对社区不能满足康复需求的提供转介服务。全面落实残疾人应有的维权和保障。

落实对残疾人的各类优待政策。检查和倾听残疾人对优待政策的落实情况，对落实好的要进行宣传，并制定本社区户籍的残疾人可享受的特别优待政策，制定工作计划，建立健全规章制度;努力改善残疾人状况。

残疾人是社区内的一个特殊群体，他们生活在社区，需要社区的关心和爱护。绝大多数残疾人可以通过康复训练康复、补偿功能，提高生活自理和社会适应能力。残疾人康复工作是残疾人事业发展的需求，是帮助残疾人恢复和补偿功能摆脱困境的重要手段。为残疾人办实事、做好事，要以务实的态度对待工作。在公正公平的基础上服务于每个残疾人，让他们都得到关心和支持。因而摆在我们面前的工作是艰难的，也是充满希望的。

残疾人工作的事业崇高而艰巨，任重而道远，在平时的工作中我坚持学习，不断积累自己的业务知识，业务能力得到不断增强。只有各项业务熟练我才能把社会，朋友，给予我的爱。我会用社会予朋友给予我的爱来帮助他们。

今年以来，在市委、市政府的正确领导和省残联的指导下，在各相关部门及社会各界的大力支持下，我会坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，用科学发展观统领残疾人事业的发展，全面贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会和市委二届八次、九次全会、省残联五届一次工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真履行代表、服务、管理职能，坚持夯实基础、加大宣传、扩大影响、多办实事、不断创新的工作思路，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的康复、教育、就业、扶贫、*等问题。现将XX年度残疾人工作总结如下：

一、各级党委、政府高度重视，加强领导，各有关部门密切配合，保证了各项工作任务落在实处

各级党委、政府始终把残疾人工作作为一件事关全局的大事来抓，及时研究和解决残疾人工作中存在的一些重大问题。一是市委、政府将残疾人事业纳入全市国民经济与社会发展大局，统一规划，统筹安排。各县区党委、政府按市委、市政府的要求，将残疾人事业纳入当地的国民经济与社会发展规划，并认真组织实施残疾人的各项工作。二是市、县(区)党委、*、政府、政协均有一名主要领导分管或联系残疾人工作，适时召开会议研究残疾人工作中带有全局性的问题，市委联系残联工作的领导及市政府分管残疾人工作的领导多次听取残疾人工作的汇报，解决热点、难点问题。三是进一步建立和完善我市扶助贫困残疾人的长效机制。四是各残工委成员单位密切配合，把残疾人工作列入重要议事日程，认真履行职责，扎扎实实为残疾人办好事、办实事。五是建立健全残疾人工作《目标管理责任制》，一级抓一级，层层抓落实，从组织上保证了我市残疾人工作的健康发展。

二、加强政治理论学习，注重思想作风建设，深入学习实践科学发展观活动顺利开展

自3月24日市委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会以来，按照市委的统一要求和部署，在市委深入学习实践科学发展观活动第八指导检查组的指导下，市残联执行理事会高度重视，认真开展学习实践科学发展观活动各个环节的工作。一是及时传达学习了动员大会精神，认真学习了市委夜书记和张副书记在动员大会上的的讲话。二是成立了以市残联理事长为组长，副理事长为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，负责学习实践活动的日常事务。三是结合市残联工作实际，拟定了市残联开展深入学习实践科学发展观活动实施方案，进一步明确了学习实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和工作要求，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导班子成员配合抓，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。全会干部职工以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投入到学习实践活动之中。四是按照党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的总要求，扎实有效开展学习实践活动各个环节的工作。进一步理清思路，明确目标，转变作风，做到制度上墙，工作职责明确，全体干部职工挂牌上岗，接受社会监督。按照首问首办制度要求，对工作不认真负责的严格追究责任，从而提高为残疾人服务的能力和水平，更好地提高工作效率。

三、强化措施，狠抓落实，组织召开市残联二届二次工作会议

3月18日，在昭阳区郑泰大酒店召开市残联二届二次工作会议，总结全市XX年残疾人工作，安排部署XX年度残疾人工作，签定XX年残疾人工作目标责任制;培训全市残疾人二代证换发工作业务人员，总结换发二代证工作以来取得的成绩和存在的问题;表彰XX年度残疾人工作先进县区。

四、认真部署推行阳光政府四项制度工作

按照市政府XX年3月20日在市行政机关实施阳光政府四项制度动员部署电视电话会议和市人民政府《关于认真做好阳光政府四项制度有关工作》(昭政发〔〕18号)的通知要求，市残联执行理事会以高度的责任心和使命感，结合部门工作实际，认真研究部署，切实做好推行阳光政府四项制度工作的各项准备工作。一是召开全会干部职工会议，认真学习贯彻省、市关于推行阳光政府四项制度的会议及文件精神，进一步统一思想，提高认识，按照实施阳光政府四项制度的要求，切实转变作风，提高服务能力和水平，更好地为全市残疾人服好务，为推动全市残疾人事业跨越式发展营造良好的环境。二是成立了以市残联理事长任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人为成员的推行阳光政府四项制度领导组，领导组下设办公室，办公室主任由教就科负责人兼任。三是结合残联工作实际，认真拟定市残联推行阳光政府四项制度实施细则，进一步明确了目标任务和方法步骤，将工作落到实处。

五、开拓创新，积极而为，XX年度各项残疾人工作有序开展

为全面完成XX年度工作要点及残疾人工作目标任务，市残联一班人积极而为，除认真做好部门日常工作和市委、市政府安排的中心工作外，主要做了以下重点工作：

积极开展元旦、春节走访慰问活动。为了切实将党和政府的温暖送到广大贫困残疾人家中，按照市委、市政府的统一要安排和部署，积极组织市县(区)残联干部深入开展元旦、春节走访慰问活动。元旦、春节期间，全市残联系统干部职工共参与和组织走访慰问残疾人近4000人，送去慰问金、慰问品共计54万余元。各级残疾人专门协会还自发组织起来参与走访慰问活动，以送慰问金、慰问品、帮助困难残疾朋友打扫卫生、送节目下乡等多种形式，展示残疾人友爱互助、团结共进精神，体现在党和政府的关爱下，残疾人自强自信、回报社会、参与社会活动，为构建和谐社会作出自己努力良好风貌。

精心组织，周密部署，全面启动第二代中华人民共和国残疾人证换发工作。按照中央及省、市关于做好换发第二代《中华人民共和国残疾人证》的相关通知要求，为确保在XX年度全面完成全市二代证的换发工作任务，市残联结合实际，认真制定了实施方案并下发各县区，对全市换发二代证工作进行了周密部署。全市11县区均结合自身实际，认真制定了切实可行的实施方案，并成立了相应的组织和工作机构，各县区积极主动到乡(镇)、村(社区)开展此项工作，服务到广大残疾人家中，为残疾人减轻负担。镇雄、昭阳区、巧家、永善、水富对此项工作尤为主动积极。自XX年2月10日全市正式启动二代证换发工作以来，目前已发放二代证8.7万人，受理换证9万余人。

作风深入，挂钩扶贫工作得到群众的认可。今年以来，市残联领导先后3次带领部分干部职工深入我会挂钩扶贫点复兴村进行调研和开展工作。听取复兴村党支部书记吴永对XX年市残联下拨资金解决的危路改造、为群众购买化肥、农村实用技术培训、发放救灾物资等九个方面工作的落实情况及复兴村XX年的工作打算、在发展中存在的困难和问题。为解决复兴村困难群众生产和生活问题，切实帮助复兴村解决实实在在的困难和问题，市残联在紧张的办公经费中为复兴村群众解决了购买种子、化肥等农用物资和人畜饮水资金共7万元;给太平乡残联解决了价值5000余元的办公电脑一台;慰问了市残联结对的9户残疾人家庭，详细询问了他们当前的生产生活情况，并给他们送去了XX元慰问金，鼓励他们努力发展生产，提高生活水平。为了进一步帮助复兴村落实好发展规划，市残联按照市委要求，再次调整派出了一名业务能力和工作责任心较强的干部作为社会主义新农村建设工作指导员，驻复兴村开展工作。深入扎实的扶贫工作得到了复兴村广大群众的一致认可。

积极争取外援，扎实开展残疾人康复服务工作。为全面完成XX年度白内障复明工作任务，切实做到早安排、早落实。市、县区残联相关工作人员从2月10日起，就深入乡、村(社区)开展白内障患者筛查工作。全市筛查出白内障患者5000余名。4月20日25日，广东狮子会光明服务队资助30万元在市中医院为317名贫困白内障盲人免费施行了复明手术。8月9月在北京天诺慈善基金会的资助下，我市11县区的2502名白内障患者又接受了免费复明手术。今年来共为2819名贫困白内障患者实施了手术;为贫困残疾人免费大小腿假肢安装19例(其中：大腿6例，小腿13例);低视力配镜57名，培训低视力家长57名;家庭肢残康复训练25个，机构肢残康复训练14名;智残儿童康复训练49名，智残儿童康复训练49名;聋儿语训28名;矫形器装配20名;盲人定向行走康复培训8名;用品用具供应及配置1996件;盐津县在香港中国微笑行动慈善基金会的资助下，还为45名贫困唇腭裂患者免费手术治疗。

绥江、水富创建白内障无障碍县工作顺利通过省检查验收。按照《云南省残疾人事业目标任务分解通知》要求，我市水富、绥江两县被确定为白内障无障碍工程创建县，通过3年的艰苦努力，3月4日至7日，两县均顺利通过了省级验收，并得到了验收组专家的高度评价。

强化教育培训工作。一是争取《残疾人事业专项彩票公益金》助学资金8.1125万元，资助122名九年义务教育的贫困残疾儿童;二是协调教育部门认真落实义务教育两免一补优惠政策，使更多的残疾学生受助;三是全市各县区不同程度的开展了节约一元钱，资助残疾小伙伴活动，资助贫困残疾学生和贫困残疾人子女入学。今年共有43名残疾学生考入大中专院校，且每人均得到1000至3000元的资助。积极协助相关部门在全市范围内招收视力和听力残疾的适龄儿童少年到省华夏中专和市特殊学校就读，以提高残疾人受教育水平。

扶贫工作取得新成效。各相关部门结合实际，采取有效措施加大扶贫力度。一是将符合条件的138674万名贫困残疾人全部纳入低保，共解决低保及救助资金8320.4万元，其中城镇纳入低保9097人，解决低保金2074.1万元;农村救济6930残疾人，解决救济金6.4万元;统筹扶助残疾人8539名，扶助金额106.8万元。二是努力改善残疾人生产生活条件，利用春节、元旦、残疾人的重大节日对残疾人进行慰问，市、县(区)、乡(镇、街道)各级各部门领导共1853人参加慰问，共走访慰问残疾人3963人次，发放慰问金及物资54.06万元。三是认真落实结对帮扶工作，结对单位265个，结对扶贫残疾人679户，扶持残疾人1965名，脱贫1878人。三是稳步推进农村贫困残疾人危房改造工作，今年完成了残疾人茅草房改造828户(其中危房改造440户)，共投入资金496.8万元，主体工程基本完成，大部分残疾人春节前将迁入新居。

积极开展残疾人职业技能培训，提高残疾人就业能力和水平。为促进广大盲人就业，我会积极筹资，举办盲人按摩培训班，8月10日至20日，来自全市11县区的43名15岁至30岁的盲人在昭阳区经管站参加培训。经培训并接受省盲人按摩指导中心的统一考核合格后，43名盲人初级保健按摩师现已全部就业，走上自食其力之路。8月20日至8月30日，来自全市11县区的50名盲人，在参加为期10天的盲人语音电脑培训，经过培训后，这些原本有一些文化基础的盲人掌握一了定的电脑知识，进一步提高了自身的就业水平。充分依靠县(区)、乡(镇、街道)和农业、科技部门优势，利用现有资源和条件对残疾人进行实用技能培训，开展了残疾人种养殖、理发等专业技能培训，鲁甸、水富、彝良、绥江、大关对此项工作的开展尤为积极。今年全市共举办残疾人职业技能培训49期，培训残疾人3068人次;二是主动与市内外企业或公司联系，有序输出残疾人就业。今年以来，全市共安排残疾人就业1627人，其中，按比例协调安排就业34人，集中安排就业604人，帮助实现个体就业989人。

加强信访工作，切实为残疾人排忧解难，维护了社会的稳定。为残疾人提供法律援助，帮助残疾人解决生产中实际困难和问题，是我们为民办事的具体要求体现。我市各级残联高度重视信访工作，普遍建立了坚持以接待、登记、督办、结案、反馈、通报为主要内容的残疾人信访工作责任制，各级领导亲自接待、下访、批阅，督办信访件，对残疾人反映的一些困难和问题在认真做好解释疏导工作的基础上，及时研究，及时解决。全年共处理接待来信49件，来访1275人次，办结率98.9。

积极组队参加第六届省残疾人艺术汇演和组队参加九届省残运会暨第三届特奥运动会工作。文艺方面：成立了以市人民政府分管领导任组长、残联、教育、文体、广电等相关部门领导任成员的领导组及工作机构。各相关部门各司其职，积极开展工作。创作并确定了的6个节目参加全省第六届残疾人文艺汇演。5月19日至5月22日，经过认真培训的32名残疾演员在昆明参加了第六届云南省残疾人艺术汇演。在全省十六州市选送的70个节目中，代表队的6个节目全部榜上有名，共获得声乐的金奖一个，器乐的金奖一个，舞蹈的金奖一个，铜奖3个，组织奖1个，同时获得了全省团体总分第二名的好成绩。XX年8月4日至7日，在成都由教育部、民政部、文化部、广电总局和中国残联共同举办的第七届全国残疾人艺术汇演中，我市大关县视力残疾人吴德雄参与以云南独有的乐器阿乌合奏的节目《山之春》，获器乐组一等奖，另一个器乐合奏《雨林随响》获器乐组三等奖;大关、永善、威信县肢体残疾人等人参与汇演的舞蹈《生命的*》获舞蹈组一等奖。

市4名优秀残疾人演员在整个排练参赛中刻苦努力、勤奋排练，为节目的成功参赛做出了重要的贡献。XX年12月3日国际残疾人日晚*43分在cctv3台播出了有我市唐享文、赵建、曹宠、吴德雄四名优秀残疾人演员在北京举办的以生命·阳光为主题的第七届全国残疾人艺术汇演文艺晚会实况，充分展现了我市残疾人的艺术才华，彰显了全市残疾人自强不息、乐观向上的精神面貌，也是我市一直以来努力促进残疾人文化艺术普及和提高，不断推动残疾人文化艺术精品化和多元化发展的成果。

在中国残联绽放基金主办的首届残疾人绽放文学艺术成就奖评选中，我市文联主席、作家夏天敏荣获首届残疾人绽放文学艺术成就奖。体育方面：初选了92名青少年体育苗子，从9月1日开始组织87名运动员教练员进行紧张的集训，为备战九届省残运会暨第三届特奥运动会取得好成绩打下坚实的基础。10月1日8日我市残疾人体育代表团在云南省第九届残疾人运动会上获得金牌20枚、银牌14枚、铜牌11枚，团体总分221分，名列全省第七名、代表团荣获体育道德风尚奖的好成绩，实现了运动成绩和精神文明双丰收，达到了市委、市政府的预期目标要求。

时间一晃而过，一段时间的工作活动告一段落了，回顾这段时间的工作，理论知识和业务水平都得到了很大提高，该好好写一份工作总结，分析一下过去这段时间的工作了。那么工作总结的格式，你掌握了吗?下面是小编为大家收集的村残联的工作总结，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

一年来镇残联工作在区残联、镇党委、政府的正确领导重视下，贯彻落实以人为本的科学发展观，按照党的十八大报告中关于“发扬人道主义，发展残疾人事业”的要求，坚持“普惠加优待”的发展残疾人事业的基本原则，营造了残疾人事业发展环境，优化残疾人生存环境，健全了工作机制和服务网络，开创了残疾人工作新局面，推动了全镇残疾人事业的发展。紧紧围绕城乡统筹的大环境，改善残疾人生活质量，提高残疾人社会地位的工作目标，创新发展思路，创优发展环境，努力实现全镇残疾人事业的健康、全面、可持续发展。

一、全面落实科学发展观，整体提高服务水平

镇残联着重以残疾人为本，解决扶贫济困。由于我镇遭受特大地震灾害和雪灾，今年扶贫解困更关系到残疾人的生存问题，为此，镇残联把此项工作作为残疾人工作的头等大事来抓，建立帮扶组织机构、明确责任、制订帮扶措施、各司其职各尽其责、协同配合，有针对性地组织开展了各种“帮、包、带、扶”等活动，以最大限度地满足了残疾人的生活需求。

残疾人事业要发展，一是必须依靠科学的理论基础，二是必须提高残疾人工作服务水平。我们以统筹城乡四位一体的体系，内强素质、外树形象，刚化责任，健全机构，全面提高工作水平，促进残疾人事业的发展。

加强社区(村)残协管理，我们积极与主要负责人交换意见，进一步明确了社区(村)残协的任务、职责，并确定一名残疾人联络员。与此同时，对社区(村)残协的工作实行目标责任考核制，将各项工作任务分解量化，并合理设置计分，促进了社区(村)残协残疾人工作落到实处，全面提高了基层残联的.服务水平。

镇残联强化村、社区残协干部，开展了以会代训，专门培训，进一步提高了村、社区残协干部的工作能力和素质，一年来，镇残联组织学习培训会4次，160人次。

二、努力践行“统筹城乡，四位一体”重要思想，全面铺开残疾人工作

今年我们力求开拓创新，力争将我镇残疾人工作水平提到一个新的高度，这既是我镇残疾人工作发展的客观需要，更是践行“四位一体”重要思想具体表现。残疾人的各项工作都已全面铺开：

(一)残疾人康复工作。

残疾人康复工作是残疾人工作的一项基础工程，只要康复工作做得好，残疾人的就业、文化等工作就能更顺利地实施了。我们重点抓了以下几方面工作：一是积极做好了残疾预防工作，利用“爱耳日”“助残日”等节日开展预防残疾发生的宣传活动，结合卫生、计生等部门开展预防出生缺陷工作，对重点预防对象进行预防的知识讲解，对幼儿、孕妇、中风、外伤患者等__余名对象进行宣传，做到了预防与康复相结合，有力地降低了残疾的发生率。二是开展残疾人康复专项摸底工作。

我们按照上级要求，有重点地下达了完成各项康复任务的具体指标。到目前为止，为我镇__名办证残疾人购买了新型农村合作医疗。 为全镇残疾人办理公交车免费乘车证。免费为残疾儿童和残疾人子女购买少儿互助金__元/人。发放轮椅__辆。完成__例白内障免费手术工作。假肢装配1例。申报残疾辅助器材对象__名。加强了精神病患者药物救助对象的跟踪服务管理，使他们尽早得到康复，并为4名患者发放了路费补助。有贫困精神病患者需求救助的对象5名，精神病患者住院救助1名。

(二)教就工作。

1、将我镇__户符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障，并按季度将保障金发放到低保残疾人手中。建有残疾人低保专项统计，做到底数清，应保尽保。

2、积极组织机关党员干部开展“扶贫济困送温暖”活动，在春节慰问活动期间，镇党委、政府以及镇残联走访慰问了辖区__户贫困残疾人家庭，共计发放慰问金__元。

3、组织辖区__名残疾人及其家属参加镇残联组织的技能培训。

4、完成__户残疾人发展养殖扶持工作。

6、足额发放全年残疾人特困专项补助金。

7、完成残疾人自强助学__人申报工作。

8、完成智力、精神及重度残疾人托养调查工作。

9、完成低保边缘残疾人建房__户。

10、开展自主创业__人，推荐就业__人。

(三)积极创新宣传文体工作。

“助残日”活动有特色。由于5.12地震给我省带来严重灾害，在“助残日”这个特殊的日子，我镇残疾人献出了自己的爱，通过自己的方式用心搭建与灾区的桥梁，为灾区捐赠了衣物和现金。其次，在各村(社区)通过广播，发放宣传资料让残疾人有了对地震和自然灾害的认识和自救的办法。使我镇的残疾朋友过了一个特殊的助残日。

大力推介残疾人自强不息和助残典型。我镇残联及时发现报送残疾人自强不息的典型__人。

选拔残疾人运动员工作。今年我们组织了3名残疾人运动员，由专业的体育教练进行指导选拔，在第六届残疾人运动会上获得了一金一铜和聋人篮球集体奖。

三、依法加强残疾人维权工作

一是做好了残疾人上访接待工作。今年我们实行分类接访制，共接待来信来访达__件(次)。其中要求解决基本生活问题__件(次)，咨询政策的__人次，要求解决就业及劳动报酬问题的__件(次)，要求解决因残赔偿问题的__件(次)，要求解决康复辅助器具康复治疗的__件次，换证__人次，医疗救助__人，要求司法援助__人。我们坚持做到接待热情，做思想工作动情，做到矛盾不上交，问题不移交，维持残疾人队伍稳定。

二是做好了残疾司法援助工作，维护了残疾人的合法权益。

四、计财工作

确保专项资金专款专用，及时上报专项资金的使用情况并接受了区残联的监督检查。

虽然取得了一定的成绩，但也存在不少这样那样的问题。

1、今年未完成目标有：一是城镇残疾人失业登记，目标数__人。二是组织参加市级职业技能培训，目标数是__人，完成数__人。

2、重点扶持户效果不明显。

3、残疾人工作环境仍待优化，残疾人就业工作开展仍然棘手，残疾人仍然受到歧视等，一定程度上制约了残疾人事业的发展。

分析原因没有完成目标一是因为我镇符合城镇失业登记的残疾人没有。二是市级培训的时间和人员要求对于我镇残联很困难。三是残疾人养殖技术上出现一定问题。

总之，我们相信在上级残联的科学领导下，在上级业务部门的指导下，我镇残疾人事业会有长足的发展。在今后的工作中镇残联工作人员将更加努力工作，把工作做到进一步完善、完整，圆满。

在市残联的正确领导和街道党办的大力支持下，通泰街道残联各项工作通过全体残疾人工作者一年的不懈努力，取得了很大的实效，在诸多方面给辖区广大残疾人朋友带来了实际好处，可以基本上圆满地划上句号。为能更好更快地把我街道残疾人工作向前推进，争取在新的一年里，更加全面、更具实效地把本街道残疾人工作做好，现根据以往的工作经验，对201x年我街道残联工作安排如下;

一、认真做好二代《残疾证》办证，换证，咨询工作

二、借助社会公益的帮扶，做好各项康复工作

今年对适应假肢安装的残疾人及时、准确地报送上级，使得他们及时得到康复。我们还将与上级相关部门进行协调，做好“早发现、早预防、早治疗”的康复服务工作，并做好康复器具的配置工作。

三、拓宽就业平台，广开就业渠道

认真做好残疾人创业再就业摸底工作和为他们在就业的过程中解决实际困难。

四、做好重度残疾人救助金的发放以及托养服务的摸底，上报工作。

五、做好未入学残疾儿童摸底工作的同时继续做好三级以上残疾人医保。

六、做好残联为考上高等专科的残疾人或子女补助和帮扶工作。

七、依据街道为平台，更加全面地为辖区残疾人服务

根据现有掌握的我街区残疾人各方面的信息，在新的一年里，我们将以更大的耐心、更多的诚意、更高服务质量对全街区的残疾人进行全面细致的服务。

八、利用各种契机，开展各项残疾人活动

开展各项丰富多彩的残疾人活动是增加残疾人竞争社会能力，参与社会意识的有效锻炼手段，丰富业余生活，也是广大残疾人朋友直接感受党和各级政府对残疾人的关爱。

九、按时完成上级残联下达的其他任务。

一、进一步加强基层残疾人组织建设

继续贯彻“城市抓社区，农村抓乡镇”的方针，重点加强农村基层残疾人组织建设，完善城乡残疾人基层组织服务体系。探索协会工作新路子，进一步加强专门协会和残协工作，围绕基层组织建设、基础设施建设和基本队伍建设，活跃基层残疾人工作。

二、进一步落实残疾人医疗保障政策

一是将残疾人纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗范围，落实和完善残疾人医疗保障有关政府补贴政策。城镇丧失劳动能力的重度残疾人参加居民基本医疗保险个人缴费部分由政府负担。二是努力让家庭特别困难的残疾人住院可享受大病医疗救助。

三、进一步加强残疾人社区康复工作

继续加大对残疾人社区康复工作的投入，筹集20万元经费，在每个街道选择两个社区配备残疾人康复训练器材，培训社区康复协调员，完善残疾人社区康复的长效机制。一是开展0-6岁残疾儿童抢救性康复工作。这项工作关系到残疾儿童一生的幸福成长和其家庭的幸福，也是预防残疾的重要措施，明年将此项工作纳入残疾人康复服务的工作重点，让50名残疾儿童得到早期的康复训练和治疗，减少残疾的发生。二是利用现有的残疾人康复服务站点和社会资源，为残疾人提供社区康复服务，继续为100名贫困精神病患者提供免费基本治疗药品和为10名贫困精神病患者提供住院医疗救助;为100名白内障患者免费实施复明手术;为贫困肢体残疾人免费捐赠轮椅200辆;为贫困视力残疾人免费捐赠盲杖100根;为贫困肢体残疾人装配假肢10例。

四、进一步做好残疾人就业服务工作

积极争取将残疾人就业纳入区政府就业援助范围，给残疾人提供更多的公益岗位。依托福利企业进一步扩大残疾人集中稳定就业规模。全面落实分散按比例安排残疾人就业政策，积极配合地税征收残疾人就业保障金，依托街道社区进一步探索残疾人就业保障金征收和管理的新路子。鼓励和扶持残疾人自主创业、个体从业。健全就业服务机制，加快残疾人就业服务信息化、规范化建设，计划对100名有劳动能力的残疾人进行职业技能培训。

五、进一步加强残疾人综合设施建设

明年待区计生局办公房产权移交后，区残联将健全和完善残疾人综合服务设施，想方设法筹集资金完善功能、规范管理，扩大服务面，提高服务水平。利用社区和社会资源，拓展为残疾人服务的空间。以专业机构为主体、社区为基础、家庭邻里为依托，对无劳动能力、无抚养人、无生活来源的智力、精神和重度残疾人提供托养服务，帮助残疾人增强生活信心，提高生活质量。

六、进一步改善扶残助残的社会环境

明年继续把为残疾人办实事作为工作重点，通过区残联“助残爱心超市”，为城乡600户生活特困残疾人提供爱心资助。继续为农村950户特困残疾人家庭提供生活补贴。加大残疾人事业宣传力度，利用“全国助残日”和其他残疾人节日，广泛宣传关心帮助残疾人的典型事例，继续利用区残联“助残爱心超市”和各街道的“慈善超市”救济贫困残疾人。

7、认真接待残疾人信访，维护社会稳定

在区残联实行首问负责制。安排专人负责接待残疾人来信、来访工作，进一步改善残疾人权益保障状况。积极做好重大信访事件和集体上访事件的预警预报工作，及时与相关部门联系，做好疏导工作，化解矛盾，把矛盾解决在基层，为全区的社会稳定做出更大的努力。

残联工作计划篇2

20__年__社区残联工作计划社区残疾人工作在上级残联的支持下，认真学习深入贯彻落实科学发展观，开拓创新，努力拼搏，全面完成20__年度残协会各项工作任务，始终坚持“以人为本”以残疾人需求为导向，确定各项工作任务，抓重点、攻难点、开拓进取、扎实工作，把本社区残疾人工作完成得更好，结合社区实际情况特制定20__年工作计划如下

一、在区残联和街道残联的领导下，坚持“以人为本”目标。

二、密切联系残疾人，及时向上级领导反映残疾人的需求和意愿。深入辖区残疾人家中进行详细摸底调查，了解残疾人生活情况，为他们建立了残疾人档案。制定了残疾人工作计划和制度，及时为他们解决一些生活上的实际困难，使残疾人生活得到保障。

不定期的到残疾人家中进行走访慰问，了解他们的疾苦，尽的努力帮助他们。进行广泛宣传，提供法律援助，提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质，维护残疾人合法权利，发展残疾人事业、构建和谐社区打下坚实基础。

三、组织开展经常性的文体活动，多组织残疾人丰富多彩的文体活动。利用“助残日、精神残疾日”举办一些丰富多彩的文体活动，把欢乐与喜庆传递到每一个残疾人的心中，促进残疾人平等参与社会，提高残疾人的文化素质和生活水平。

四、特别要关注残疾儿童和较贫困的残疾人家庭，纳入进入更深层扶助。

五、为社区残疾人及家属进行宣传，鼓励和帮助残疾人树立康复信心。

六、做好残疾人生活保障、就业、教育、康复、维权、培训等服务工作。20__年从残疾人工作实际出发，着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，努力营造残疾人平等参与社会生活的环境，为推进社区残疾人事业又好又快发展。

社区残疾人工作在市委、市政府的正确领导下，在上级残联的指导和镇党委镇政府大力支持下，认真学习深入贯彻落实科学发展观，开拓创新，努力拼搏，全面完成18年度残协会各项工作任务，始终坚持“以人为本”以残疾人需求为导向，紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”目标，确定各项工作任务，抓重点、攻难点、开拓进取、扎实工作，把本社区残疾人工作完成得更好，结合社区实际情况特制定20xx年工作计划如下：

一、在市残联和镇残联的领导下，坚持“以人为本”目标。

二、密切联系残疾人，及时向上级领导反映残疾人的需求和意愿。深入辖区残疾人家中进行详细摸底调查，了解残疾人生活情况，目前辖区共有残人41人，(其中：肢体残疾27人，智力残疾6人，视力残疾2人，听力残疾2人。)精神残疾4人。首先为他们建立了残疾人档案。制定了残疾人工作计划和制度，及时为他们解决一些生活上的实际困难，使残疾人生活得到保障。

不定期的到残疾人家中进行走访慰问，了解他们的疾苦，尽的努力帮助他们进行广泛宣传，提供法律援助，提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质。通过开展系列活动，不仅要宣传正式实施的《残疾人保障法》，也为建立平等，互助的社区氛围，维护残疾人合法权利，发展残疾人事业、构建和谐社区打下坚实基础。

三、组织开展经常性的文体活动，多组织残疾人丰富多彩的文体活动。利用“助残日、精神残疾日”举办一些丰富多彩的文体活动，把欢乐与喜庆传递到每一个残疾人的心中，促进残疾人平等参与社会，提高残疾人的文化素质和生活水平。

四、特别要关注残疾儿童和较贫困的残疾人家庭，纳入进入更深层扶助。

五、为社区残疾人及家属进行宣传，鼓励和帮助残疾人树立康复信心。

六、做好残疾人生活保障、就业、教育、康复、维权、培训等服务工作。

20xx年围绕残疾人事业发展规划纲要，从残疾人工作实际出发，着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，努力营造残疾人平等参与社会生活的环境，为推进社区残疾人事业又好又快发展。

根据上级xx年残联的有关文件精神，我们结合社区的实际情况制定了《xx年残联工作计划》，明确了全年工作目标。成立了旗苑社区残疾人协会，由社区主任任会长、成员由其他社区干部及社区党员、社区志愿者担任。

旗苑社区是一个城乡结合的社区，居民相对复杂，共有2230户居民，7868名人口。有残疾人41名，其中男性残疾27人，女性残疾14人，肢体残疾人27名，听残残疾2名，精神残疾人4名，视力残疾2名，智力残疾人6名，综合残疾人2名，而且居民居住分散，生活条件较差，残疾人与正常人比例较高，是市残联领导特别关心的重点社区。做为我们社区助残自愿者。进行了为期一个月的社区残疾人走访，普查登记工作，为他们建立档案，进行长期有效管理。

在走访，普查登记残疾人家庭过程中，掌握了部分条件较差的残疾人家庭，他们希望得到帮助。

在xx年2---6月份社区残协共接待了6名残疾人来访，居民万作伟由于生病造成了残疾，失去了做重体力工作的能力，加之孩子上学，本人长年用药，社区主任出面为他协调了执法分局、工商局为其减免了相关费用，使他又能自食其力生活了，社区还次对他回访有效地解决他们的实际问题。使他们感受到了社会温暖。

在第十九个助残日前夕，通过学习现代科学发展观，促进社会和谐协为指导思想，并结合 “残疾人工作者要切实为残疾人办实事，解决实际困难”的要求，在第19个助残日来临前夕，社区残联把为解决残疾人实际困难作为工作重点。市助理调研员马贵君、市残联理事张锦驹、镇政府残联负责人王艳秋走访慰问了困难残疾人窦志国，并为他发放了慰问金，同时鼓励他保持乐观态度，自尊、自信、自立，克服困难，创造美好生活。

xx年5月6日上午9点，社区“情系我的兄弟姐妹”扶残助残活动在社区按计划举办。本次活动组办的有序而又很有气氛。活动中还专门走访六户残疾人家庭。社区向居民提出倡议，倡议你为残疾人做一件事，例如;你遇到盲人请你主动为他们引路……一件力所能及的事情,就在我们身边请大家身出你的手,因为他们都是我们的兄弟姐妹的系列活动,收到良好的效果,居民纷纷表示以后尽自己的力量帮助他们,倡导扶残助残的社会新风尚，营造和谐文明进步的社区环境。

虽然我社区在这半年中做了一些工作，在工作中我们发现了许多的不足，我们会在今后的工作力求创新、有针对性开展公益性活动为残疾人服务，开展残疾人就业培训等工作。从而更好形成具有本社区特色的残疾人服务网络，社区志愿者服务队。

一、康复工作：根据残联康复部的工作计划的要求积极的配合残联的各项康复工作，在原有的康复工作中基础上达到创新、巩固和提高。把办证残疾人的康复档案全部建立完善起来20xx年的康复档案的填写工作。对低视力、聋儿、白内障等残疾人做好摸底工作及时上报给残联好对他们有针对性的进行康复。并且在助残日到来之际对全社区的残疾人经行一次大型体检工作。对个别残疾人有针对性的介绍到康复中心进行康复训练。

二、就业工作：积极配合残联抓好残疾人的就业工作。掌握好本社区的失业人员，一旦有就业机会，及时向他们提供，解决他们的就业问题。并配合好残联和各个部门对残疾人经行职业技能培训。使每个残疾人都能有一技之长，才能扩大就业面。鼓励的残疾人自主创业和个体从业。

三、宣传文体、信息化建设工作：根据残联的工作要求，积极开展好助残日活动争取在社区搞好两个新颖的大型活动。来丰富残疾人的文化生活和精神生活。积极配合残联做好残疾人的职业技能竞赛和残疾人运动会的人员的摸底调查工作发现人才及时上报给残联。使残疾人有展示自己的才能的机会。积极准确的做好各项工作报表。不定期的打电话给残疾人了解他们的生活和家庭情况。做到心中有数。提高自己的信息化工作水平，加强业务学习，提高自己的工作能力。

四、组联工作：设立协会组织，建立协会制度，把志愿者队伍更加完善，帮助残疾人解决生活中的实际困难，更好的服务残疾人。结合信访、维权、社会保障、康复服务、就业等项工作，宣传落实各项法律法规，团结残疾人，教育残疾人，服务残疾人的作用。建立健全残疾人档案及残疾人康复、维权、就业等服务记录。

五、残疾证的办理工作：积极的做好残疾证的办理工作，坚持实事求是、公正、公平、公开的办证原则，按着上级的文件要求进行办证把好第一关的工作。积极做好残疾证发放的善后工作。做到每发一个残疾证，就及时的录入一例档案，并且做到内容详细、准确。

一、在市残联和镇残联的领导下，坚持“以人为本”目标。

二、密切联系残疾人，及时向上级领导反映残疾人的需求和意愿。深入辖区残疾人家中进行详细摸底调查，了解残疾人生活情况，目前辖区共有残人41人，(其中：肢体残疾27人，智力残疾6人，视力残疾2人，听力残疾2人。)精神残疾4人。首先为他们建立了残疾人档案。制定了残疾人工作计划和制度，及时为他们解决一些生活上的实际困难，使残疾人生活得到保障。

不定期的到残疾人家中进行走访慰问，了解他们的疾苦，尽最大的努力帮助他们。进行广泛宣传，提供法律援助，提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质。通过开展系列活动，不仅要宣传正式实施的《残疾人保障法》，也为建立平等，互助的社区氛围，维护残疾人合法权利，发展残疾人事业、构建和谐社区打下坚实基础。

三、组织开展经常性的文体活动，多组织残疾人丰富多彩的文体活动。利用“助残日、精神残疾日”举办一些丰富多彩的文体活动，把欢乐与喜庆传递到每一个残疾人的心中，促进残疾人平等参与社会，提高残疾人的文化素质和生活水平。

四、特别要关注残疾儿童和较贫困的残疾人家庭，纳入进入更深层扶助。

五、为社区残疾人及家属进行宣传，鼓励和帮助残疾人树立康复信心。

六、做好残疾人生活保障、就业、教育、康复、维权、培训等服务工作.

20xx年围绕残疾人事业发展“十一五”规划纲要，从残疾人工作实际出发，着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，努力营造残疾人平等参与社会生活的环境，为推进社区残疾人事业又好又快发展。

20xx年我们将本着“抓重点，出特色，攻难点，求实效，严管理，上台阶”的工作思路，继续认真贯彻中央〔20xx〕7号文件精神和省委〔20xx〕10号文件精神，紧紧围绕市委、市政府提出的目标和上级残联下达的各项工作任务，创新工作方法，切实提高残疾人社会保障、康复训练和生产生活水平，完善残疾人服务体系，使广大残疾人共享社会发展成果，促进社会和谐发展。

(一)要进一步完善残疾人养老、医保、救助等社会保障工作，主动配合民政、财政部门落实对无固定收入的重度残疾人按低保和城保标准给予救助，力争做到应保尽保。

(二)要与劳动部门一起继续做好城镇无业二级以上重度残疾人的医保工作，并且减免自负部分。

(三)要落实农村特困残疾人免费进入新农合，力争做到一个不漏。

(四)会同有关部门积极开展残疾人社会保障工作调研，努力实现残疾人低保，救助和医疗、养老保障金覆盖。

(五)试点建立1-2个安养机构。为生活自理困难家庭无人照料的残疾人提供服务保障。

(一)全面开展对0-6岁贫困家庭残疾儿童的免费康复服务，扩大免费康复服务的受益面。

(二)要建立白内障无障碍市的长效机制，对白内障患者复明手术实施优惠，扶持及减免。

(三)要加大精神病的防治和康复。

(四)要完成上级下达的假肢装配任务。

(五)要着力培养一批残疾人社区康复示范点，逐步做到康复进社区，服务到家庭。

继续贯彻省政府145号令，把残疾人就业纳入劳动监察范围，切实提高残疾人就业率和保障金的征收。认真做好福利企业残疾人集中就业工作，促进福利企业健康发展。要不断提高残疾人参与就业市场竞争的能力，继续寻找适合残疾人发展的实用项目，创造条件扶持残疾人发展个体经费。

努力丰富残疾人文体生活，积极创造条件，增加残疾人科普知识，并提供服务。以残疾人各种特殊节日和重大的传统节日为平台，开展文艺、运动会，捐助等活动为内容，丰富残疾人文化生活，提高残疾人社会地位，增强残疾人构建和谐社会的凝聚力。营造有利于发展残疾人事业的舆论环境，认真做好黄冈市第三届全运会残疾人运动员的选拔工作，努力使我市残疾人运动员在黄冈市第三届全运会上赛出好成绩，为武穴争光。

认真落实国务院残工委《关于加强基层残联建设的决定》精神，健全机制，提高效能，配强配齐社区残协专职委员，促进各项服务措施的落实，要认真做好各专门协会的工作，充分发挥协会的积极性，使专门协会在社会中更加活跃。

要建立以司法行政部门、法律服务部门为主导，各级残联为补充的残疾人维权机制，积极为残疾人提供优质、优惠服务，解决残疾人在企业改制、财产纠纷、意外伤害等方面的实际问题。要继续加大《残疾人保障法》宣传力度，不断提高残疾人的法律意识，继续做好来信来访工作，及时妥善处理残疾人信访问题，努力为他们排忧解难。

一、在市残联和镇残联的领导下,坚持“以人为本”目标。

不定期的到残疾人家中进行走访慰问,了解他们的疾苦,尽最大的努力帮助他们。进行广泛宣传,提供法律援助,提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质。通过开展系列活动,不仅要宣传正式实施的《残疾人保障法》,也为建立平等,互助的社区氛围,维护残疾人合法权利,发展残疾人事业、构建和谐社区打下坚实基础。

三、组织开展经常性的文体活动,多组织残疾人丰富多彩的文体活动。利用“助残日、精神残疾日”举办一些丰富多彩的文体活动,把欢乐与喜庆传递到每一个残疾人的心中,促进残疾人平等参与社会,提高残疾人的文化素质和生活水平。

四、特别要关注残疾儿童和较贫困的残疾人家庭,纳入进入更深层扶助。

五、为社区残疾人及家属进行宣传,鼓励和帮助残疾人树立康复信心。

六、做好残疾人生活保障、就业、教育、康复、维权、培训等服务工作.

20xx年围绕残疾人事业发展“十一五”规划纲要,从残疾人工作实际出发,着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,努力营造残疾人平等参与社会生活的环境,为推进社区残疾人事业又好又快发展。

同志们：

在举国上下满怀豪情喜迎党的xx大的大好形势下，在全局上下奋力推进20xx年各项目标任务顺利实施的关键阶段，今天，市局党委在此召开全局创先争优总结表彰大会，这次会议的主要任务是全面回顾创先争优活动开展情况，总结交流取得的经验和成效，表彰先进，巩固扩大活动成果，推动创先争优常态化、长效化，以创先争优的成效为公路事业又好又快发展提供强大动力和坚强保障。刚才，对在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行了表彰，3个单位在会上作了典型发言，另3个单位形成了书面材料，分别从不同角度介绍了创先争优活动取得的成效和经验，总结得都很好，各有特色和亮点。希望大家相互学习，共同促进提高。下面，我就认真总结、巩固扩大全局创先争优活动成果，进一步推动创先争优常态化、长效化讲三点意见。

一、紧扣主题、突出特色，全局创先争优活动扎实推进、成效显著

创先争优活动开展以来，全局各单位党组织和广大共产党员认真贯彻落实中央和省、市及市局党委的决策部署，紧密联系工作实际，注重实践实效，尽职履责创先进，立足岗位争优秀，有效推动了公路事业又好又快发展，起到了推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强党组织建设的积极作用，成效显著，主要体现在以下四个方面：

一是公路事业得到了科学发展。创先争优活动开展以来，市局党委积极组织引导党组织和党员干部投身到推动公路事业又好又快发展、建设开放繁荣秀美幸福新的伟大实践中来，继续深入贯彻科学发展观，在抗洪抢险、迎国检、支援县大冲乡灾民灾后重建中，我局基层党组织和广大党员勇挑重担、奋勇争先，充分发挥先进模范作用，彰显了党的先进性。在公路建管养工作过程中，我局近两年完成列入中央车购税国省道工程建设项目9个，建设里程246.61公里，完成投资近16亿元，建成了105国道吉泰走廊快速通道等高等级公路67公里，实现了一级公路从无到有的历史性跨越。养护大中修工程质量稳步提高，工程管理进一步加强，招投标程序进一步完善，已完工工程经验收合格率达到了100%，优良率达到了86.5%。道班建设成效明显，原有134个道班整合为85个，建成了8个养护中心，养路工住上了设计新颖的欧式小洋房，“以路为业，以班为家”的理念真正深入人心。机械化程度平稳推进，从公路改(扩)建工程到路面大中修、路面病害处理，从路面开挖、材料装卸、拌和、运输、摊铺到碾压成型全部实行了机械化。公路管理水平全面提升。机关管理、安全管理、财务管理全面加强，路政治超由过去单一的部门行为转化为政府行为，公路工作有效迈入了一条科学发展、良性发展的新路子。

二是党建工作得到了有效提升。在创先争优活动中，我局围绕健全组织体系、壮大骨干队伍、创新活动载体、开拓宣传阵地等方面大力创先争优。通过深化干部人事制度改革，为各单位配齐配强了党政领导班子;通过党组织书记切实履行第一责任人职责，建立健全了党建工作运行机制;通过把党建工作与本单位中心工作同研究、同部署、同推进，局党委的政治核心作用，各分局、直属各单位党支部的战斗堡垒作用,共产党员的先锋模范作用,在公路改革发展和党组织建设的伟大进程中得以充分体现，单位形成了风清、气顺、劲足、心齐、与时俱进、乐于奉献的良好局面;通过深入开展“学、树、创、建”活动，如“六好单位”、“六项创佳”、“文明工地”、“文明养护示范路”、“文明窗口”等创建评比活动，单位物质文明与精神文明、制度文明得到了协调发展。同时创先争优活动中涌现出了一大批先进集体和优秀个人，如被中华全国总工会授予“全国“五一”巾帼标兵”的龙文，被市委、市政府表彰为全市抗洪抢险先进个人的邹益平、郭贤炼、丁明君，被市委创先争优活动领导小组评为为民服务十佳标兵的王斌、优秀共产党员黄小平，以及被市委、市政府评为抗洪抢险先进单位的吉水分局、井冈山分局，被市直机关工委评为先进基层党组织的设计院党支部、直属分局党支部，评为优秀共产党员简世安、颜志金、黄兵、廖学坤，评为优秀党务工作者谭震威，等等，在全局形成了学习先进、争当先进、赶超先进的生动局面;同时，通过党组织分类定级、晋位提升，通过三大主题教育暨干部作风集中整治活动，切实增强了基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实解决了一批基层党组织建设中的突出问题，有效提升了党建工作水平。

三是促进了社会和谐。通过采取“三民”活动大走访、谈心谈话、民情恳谈、党员群众座谈会、征求意见等办法，我局进一步畅通了群众诉求表达渠道;通过大力开展排查矛盾隐患、党政领导上行风热线、认真化解处理信访案件等活动，有效化解了一些影响单位、影响职工稳定的矛盾纠纷;通过强化综合治理，深入推进平安创建，有力促进了社会管理创新，努力把一些问题化解在了基层、解决在萌芽状态，促进了单位的和谐发展、良性发展。

四是强化了服务意识。活动中，我局坚持“以人为本、以车为本、执政为民”等理念，通过新农村建设帮扶、对口支援、社区帮扶、结对帮扶等做法，服务了基层群众，推动落实了党和政府的惠民政策，帮助群众解决了生产生活中的部分实际困难和问题，加大了对生活困难群众的帮扶力度，让群众在创先争优活动中真正得到了实惠、看到了变化。

回顾两年多来的实践，创先争优活动为我们深入贯彻落实科学发展观、推进党的先进性和纯洁性建设积累了丰富经验。主要是，开展创先争优活动，必须坚持围绕中心、服务大局，为推动科学发展提供动力和保证;必须紧贴服务群众、改善民生，切实为群众办实事办好事，密切党同人民群众的血肉联系;必须紧贴加强党的基层组织，抓好基层、打好基础，持续提升基层党建工作科学化水平;必须坚持改革创新，深入推进党建工作的观念、机制和方法创新;必须强化制度建设，推动创先争优常态化长效化，使创先争优融入基层党组织和党员的日常工作，成为基层党组织和广大党员的自觉追求。这些经验和启示，我们要在今后的工作中继续坚持、不断完善。

二、巩固成果、推动发展，继续为推动进位赶超、跨越发展做出公路部门的积极贡献

两年多来的活动实践也充分说明，创先争优是新形势下加强党的先进性、纯洁性建设的有效载体和重要抓手，是一项推动发展的活力工程、群众满意的民心工程、强基固本的基础工程。按照市里的部署，创先争优活动即将告一段落，但创先争优永无止境。9月28日，市委召开了全市创先争优总结交流大会，市委副书记刘义硚同志作了重要讲话，对推进创先争优常态化、长效化提出了新要求。全局各单位党组织和广大党员要认真学习贯彻刘书记的讲话精神，始终保持创先争优的精神追求，不断深化和拓展创先争优的方式和途径，要在建设开放繁荣秀美幸福新的伟大实践中创先进、争优秀、立新功。

一要在深化创先争优活动中加强党的先进性和纯洁性建设。首先要切实抓好党员干部思想上政治上的先进性和纯洁性。要加强思想建设，教育引导广大党员干部坚定理想信念，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要高兴中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地坚持中国特色社会主义理论，坚定不移地坚持中国共产党的领导，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路奋勇前进!通过增强党性观念，加强党性修养，做到在大是大非面前思想坚定，在大风大浪面前立场坚定。xx大召开在即，今后一段时间要把学习好、领会好、贯彻好、落实好党的xx大精神作为我们的一项政治任务来抓。其次要切实抓好党组织的先进性和纯洁性。深化干部人事制度改革，围绕推动公路事业发展选干部、配班子、聚人才，不断提高领导班子建设科学化水平，一直是我们追求的目标。最近，市委印发了《关于进一步深化市直单位干部人事制度改革的实施意见》，各单位要进一步加强对干部的教育、管理和监督，不断提高干部工作的民主化、制度化、科学化水平。市局党委也将一如继往地坚持抓基层、打基础，切实发挥好各单位党组织和党员干部队伍的作用;各单位党组织也要坚持把推动发展、服务群众作为自己的核心任务和党员干部的基本职责，要围绕“争发展、促和谐、炼队伍、增活力”的目标，组织广大干部职工“创先进、争优秀、做贡献”，推进单位党建工作科学化、规范化、项目化，使各个党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，广大党员干部成为争创佳绩、再造一流的时代先锋。第三，要切实抓好党员干部作风的先进和纯洁。要切实加强党的宗旨教育，大力弘扬密切联系群众之风，牢固树立群众观点，健全群众工作长效机制。要通过三大主题教育暨干部作风集中整治等活动，切实解决群众反映强烈的突出问题，大力弘扬求真务实之风，进一步密切党同人民群众的血肉联系。要心无旁骛、全力以赴地投入到公路事业中来，身先士卒、靠前指挥，团结带领广大干部职工高质量、高效率地完成年初各项目标工作。

二要在服务经济社会发展的实践中不断创先争优。市第三次党代会提出要“建设开放繁荣秀美幸福新”，最近国务院又发布了包括在内的原中央苏区振兴发展意见，这些都是我们公路人推进创先争优的最大舞台，也是检验创先争优的伟大实践。各单位党组织和广大党员要着眼全市发展大局，深入贯彻落实市第三次党代会精神，找准公路部门创先争优服务地方经济社会发展的结合点和着力点，进一步明确争创主题、突出争创重点、改进争创方式，不断增强创先争优实效。要紧紧围绕如何推动公路事业又好又快发展，如何在破解融资难题、推进项目建设、转变建养模式以及加强和创新社会管理等方面大胆探索、勇于实践，不断创先争优。各单位开展公路工作，要始终把人民群众放在心中，自觉站在群众的立场上谋划工作，围绕群众的利益开展工作，带着对群众的感情去推动工作。要通过利用三民活动大走访等类式活动，继续在服务职工、造福人民中创先进、争优秀。要用我们公路人的“奋斗指数”，不断提升老百姓对公路发展的“认可指数”;用单位的“发展指数”，以及广大干部的“辛苦指数”，不断提升公路职工的“幸福指数”。

三要在深入推进基层组织建设年活动中抓好转化落实。中央将今年作为基层组织建设活动年，这是对创先争优活动的延续和深化。我们要紧紧抓住这一深化点，全面回顾和系统总结创先争优活动的特色亮点和经验启示，使创先争优融入到单位党组织和党员干部的日常工作当中，成为永恒的价值追求。要通过基层组织建设年活动，继续深化党建工作责任制，坚持“书记抓、抓书记”，坚持述职述党建、评议评党建、考核考党建，确保党建责任落实到位。各单位党组织要通过坚持高标准、严要求，结合自身特点，积极开展规范化建设，有针对性地抓好党建整改提高工作。要认真总结分析基层组织建设中存在的问题和不足，进一步强化措施。要按照“后进达标、一般提升、先进巩固”的目标，以及“基层党组织战斗力进一步提升、基层党组织书记素质进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、基层基础保障水平进一步提升、基层党建制度化水平进一步提升”和“一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”这“五个提升”和“五好”要求抓好整改和晋位升级工作。特别是要对照市委有关党建工作“1+7”文件的部署要求，扎实做好分类定级查漏补缺、后进党组织整顿转化、党组织书记选优配强、党员培养纳新、党务人员集中培训、活动场所建设、先进典型培树、制度规范完善、党建难题破解等各项工作，使全局每一个党组织都实现晋位升级。

三、形成制度，强化落实，不断推进创先争优活动科学化常态化长效化

集中活动有节点，创先争优无止境。全局各单位党组织和广大党员干部要围绕全市公路发展大局，继续开展创先争优活动。要通过归纳、总结、提炼，不断将好的经验和做法上升为制度，形成为机制，通过理念的贯彻、制度的落实，确保创先争优活动科学化、常态化、长效化。

一要在思想上、机制上推动创先争优科学化。解放思想是开启思路的金钥匙，是推动发展的助力器，是破解难题的重要法宝。创先争优只有解放思想，才能更好地推陈出新，更好地破解难题，才能无往而不胜!我们要严格落实创先争优活动中建立的基层党建工作领导责任制，落实党员先锋创绩制度、两诺三述评制度等行之有效的制度机制。要通过基层组织建设年活动，把各项举措落到实处。全局党员领导干部，要结合各自分工挂点，定期到点上调查研究，定期到点上指导工作、解决问题，把联系点建成示范点。通过建立健全党组织晋位升级、党员公开承诺践诺、树立和表彰先进典型、群众监督评议等长效机制，促进基层组织建设科学化、规范化。

二要从载体上、方式上推动创先争优常态化。各单位要紧紧围绕公路中心工作，设计特色鲜明、务实管用的活动载体。要通过加强党组织建设、培养锻炼干部、强化社会管理、加强廉政建设、维护和谐稳定、提升公路形象等措施，使单位党组织和党员焕发蓬勃生机和无限活力。要通过改进工作方式方法，加强工作薄弱环节和领域，积极创新党组织领导方式和活动开展方式，有效扩大党组织覆盖面和影响力，进而通过载体、方式的丰富化，内容的多样化，推动创先争优的常态化。

三要从队伍上、导向上推动创先争优长效化。党员干部队伍建设是基层组织建设的关键，一支优秀的队伍是促进发展的不竭动力。各单位要把创先争优活动的长效化与深化干部作风集中整治活动结合起来，既要用创先争优的成果鼓舞干部、引导干部、教育干部，又要着眼创先争优活动的长效化凝聚干部、树立导向、纠正不足。我们要长期坚持治庸提能、治懒增效、治浮求实、治梗促廉“四治”措施，树立重品行、重实绩、重公论、重基层“四重”的选人用人导向，鼓励党员干部职工在各个领域、各个岗位上创先争优，使创先争优的成果不断扩大。

同志们，创先争优是一项长期的艰巨的，富有使命和责任的系统工程，全局各基层党组织和广大共产党员要大力弘扬创先争优的时代精神，坚定信心、扎实工作、奋勇拼搏，要以“勇当排头兵、永做时代先锋、敢为人先、敢争第一”的决心和勇气，尽职履责创先进、立足岗位争优秀，不断创造新佳绩、新辉煌，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开!

一、培选并举，力促妇女进“两委”

镇妇联按照分级管理、分类培训的原则，每年利用妇女学校和现代远程教育网络等阵地，有针对性地对基层妇女骨干进行政治理论、实用技能和妇女工作业务的培训，帮助她们解决思想顾虑、掌握竞选技巧，使“要我干”的思想转化为“我要干”，为女性顺利进村居“两委”奠定良好的人才基础。

(一)加强领导，夯实妇女参选基础。镇妇联历来重视妇女进村居“两委”工作，做到思想上重视、行动上支持、工作上指导。妇联主席作为村(居)换届工作领导小组的成员，更为女性进村居“两委”提供有力的组织和政策保障。通过调查摸底，积极鼓励和引导优秀农村妇女主动参政，踊跃参与村干部选举，充实女性候选人后备资源，为女性换届中平稳顺利当选打好基础。

(二)把握关键，提高女性当选比例。通过村居换届选举工作小组积极引导村民选举委员会将“两委”成员的结构和候选人条件具体化，对“女性候选人当选既是政策要求，也是工作需要”这一要求进行宣传教育，切实做通党员群众的思想工作，保证每一个村(居)至少有一名女性成员。__年，全镇21个村(居)委会共选出党支部女委员21人，占23.3%;村(居)委会女委员26人，占20.6%。其中女书记、主任“一肩挑”的有3人，占15%(全城区只有4名女支部书记);女副书记有2人，妇女进“两委”的比例达100%，交叉任职也达100%。涌现出如大龙村支书温建群、松塘村支书邓清葵等优秀女村官典型。

二、宣传培训，推动妇女就业致富

妇联制定了全镇妇女劳动力转移培训实施方案，明确__—2012年的培训目标。两年来，举办培训班两期，完成农村妇女技能培训250人，落实转移就业250人。较好地推动了本地妇女发展致富，带动了我镇农村经济的发展。主要做法如下：

(一)部门联动，建立台帐。镇妇联会同镇劳动所组织开展了全镇农村劳动力资源普查，摸清了全镇农村劳动力的基本情况，含数量、年龄知识结构、技能情况和就业意向等作了造册登记和数据录入、建档，做到“村村有帐、人人有表”。

(二)摸清意愿，确定培训方案。镇妇联根据被征地妇女、农村妇女富余劳动力的意愿和实际情况，制定详细的培训方案，确立就业对象和重点，以灵活多样的方式开展多层次、多途径、多手段的技能培训和就业推荐。

(三)搭建平台，转移就业。针对工业园区内企业逐渐增多，用工需求越来越大的形势，积极主动联系，采取多种办法，推荐本地劳动力到工业园区参加招聘，主要根据当地企业的用工需求，通过抓好“订单式”和“定向式”技能培训，有针对性地选择企业厂区附近的农村劳动力进行分类型培训，优先推荐就业，以当地企业香港佳悦(__)皮具公司为例，公司相当一部分女员工都是经妇联培训后推荐到该公司就业。

三、奉献爱心，帮扶弱势群体

镇妇联积极发挥关怀、关爱的模范作用，开展扶贫帮困，为妇女儿童排忧解难。每年排查摸底本辖区内的低保、五保、单亲特困母亲和贫困学生，建立数据库，动态跟踪他们的状况，积极发动社会力量，结对帮扶。

(一)带头示范，奉献爱心。在镇妇联主席的带动下，全镇共有42人加入献爱心队伍，对我镇45名贫困学生进行结对帮扶，几年来，共筹得49500元帮助他们解决学习难的的问题。

(二)凝聚社会力量，帮扶弱势群体。镇妇联积极与香港房角石协会联系，穿针引线，争取其对本辖区内的弱势群体长期资助，三年来，共筹得资金35万元，帮助170户五保、47个孤儿、68户单亲特困母亲家庭解决生活上、学习上的实际困难。

四、齐抓共管，切实维护妇儿权益

(一)做好普法宣传工作。镇妇联每年都举办现场咨询活动，通过展画、宣传单张等向广大妇女宣传法律知识，让广大妇女学会运用法律武器维护自己的合法权益，不断提高自我维权能力。

(二)做好妇儿维权工作。妇联热情对待每宗来访，积极给予协商、调解、解答疑问，或给予法律援助等，对每宗来访做到来访有记录、问题有回复、来访有结果，调处率达100%。__年4月协助派出所解救一名4岁的被拐卖女童，有效地维护了妇女儿童的合法权益。

本人xxx，男 彝族，1956年03月10日出生，现年55岁，身份证号：xxxxxxxxxxxxx;妻子：xxx，汉族，1963年07月01日出生，身份证号：xxxxxxxxxx，长女：xxxx，彝族，身份证号：xxxxxxxxxxx，长子：xxx，彝族，身份证号：xxxxxxxxxxx，现居住在勐卡镇原政府招待所职工宿舍。

自20xx年3月我从政府招待所下岗后一直没有工作，妻子也是个无业人员，我们一家月基本生活都靠城镇低保金维持的。妻子一直体弱多病，20xx年9月到思茅六十二医院检查出右肾囊肿、型糖尿病、右束支传导阻滞等病，一直在医院住院治疗高额的治疗费(16500元)几乎花掉了我家的全部积蓄。女儿20xx考入昆明财经大学现已是大三学生，一年学费都是一万多。儿子当兵回来后一直没有工作到处打工为生，生活极度陷入困境，在万般无奈的情况下特向勐卡镇政府提出临时救助申请，恳望批准为谢!

特此申请

申请人：xxx

20xx年12月15日