残联

这是我看到的文章最幽默的一篇，因为作者把自己比作了“残联”主席，这个“残联”主席我怎么感觉自己也是呢?

你肯定会问为什么她是“残联”主席呢?让我来告诉你，她很爱写错别字，手下都是缺胳膊少腿的“残疾人”，例如“勇”这个字中间那部分写成了“用”;刃的一撇上面出头了，在右边还加了一点;“再”它的“头上了天”;“好”写成了“女了”少了一横……经过“残联”主席的手里“兵”，没有一个不改头换面的。

最让她不好意思的是有一次，老师在黑板上写“复”字的时候，小作者洋洋自得的说老师写了个错别字，里面应该是两横，没想到是自投罗网，里面应是一横，这个“残联”主席当的真是名副其实。

读了这个故事，我觉得我也像“残联”主席一样经常写错别字，我希望我和“残联”主席都能够早日培养出一批健康的“士兵”，消灭错别字，我们要与细心交“朋友”，告别“粗心大使”就好了。让我们共同努力，消灭错别字。

努力打造“十二五”残疾人事业新局面 尊敬的各位领导、各位同仁，大家好!

非常感谢市残联领导给我今天这个机会在这里与大家一起学习、交流，并就我们王鲍镇开展残疾人工作的相关情况向大家作一个简要汇报，如有不当之处恳请领导和同志们批评指正。我要汇报的题目是《履行职责

奋发进取 努力打造“十二五”残疾人事业新局面》。

我们王鲍镇共有持证残疾人20_人，已享受重残补助849人，其中低保家庭中重度残疾人员188人、城镇重残人员21人。20_年，是十二五开局之年，我们王鲍镇残联在紧紧围绕党委政府中心工作的同时，努力实现市残联年初下达的工作目标，认真深入贯彻落实十七大、十七届四中、五中全会精神，践行科学发展观，本着“全心全意为残疾人服务”的宗旨，充分发挥残联“代表、服务、管理”的职能作用，围绕“着力提到残疾人生活状况”的这个中心，抓住“着力提升残疾人事业与经济社会协调发展水平，为开启现代化建设和构建和谐启东作出新贡献”这个主题，按照市残联年初的工作目标、任务，认真实施各项工作，抓重点、攻难点，开拓进取，扎实工作，较好地完成了市残联下达的各项任务。现将几个重点工作汇报如下：

一、深入调查走访充分体现公开公正

中共中央在20_年1号文件中明确规定了“加大农村残疾人生产扶持和生活救助力度、农村各项社会保障政策优先覆盖残疾人”的工作要求，从20_年冬季开始对一二级重残人员实施了重残生活补助，这给评残工作提出了更高更严格的要求，如何规范、合理、公平、公正做好评残定级是涉及政策性强，要求高的一项工作。20_年我镇残联根据市残联的工作任务对全镇56名申请评残人员进行走访调查，在调查过程中克服许多困难力求精益求精，圆满地完成了走访调查任务，给残疾人一个公正的答复。回顾走访调查的点滴经过颇为感触：一是一年来我镇残联认真学习残疾人鉴定的相关业务知识和认真听取市残联的业务指导反复研究在调查过程中的难点、要点，同时根据残情情况细化描述，为每一位被调查的残疾人写上客观公正的评价，也为市残联最后定级提供了重要依据;二是排除干扰如实走访调查，残疾人是社会的弱势群体，给予关怀是我们残联工作者的应尽职责，但在调查过程中也遇到了许多人情关系，尽管如此，我们力求的是事实公正，反映的是真实情况;三是随访中力求仔细认真，对每一位被调查对象都亲自深入家中走到残疾人的床边进行交谈观察，同时走访到村组干部了解实情，综述多方意见才最后完成随访调查报告。

评残调查是反映残疾人残情的真实依据、是残联部门给予公正评定的一个仔细工作、是党和政府关爱弱势群体基础

平台，作为基层残联部门做好残情随访调查工作是应尽的职责义务。

二、整合社会资源开展就业援助活动

就业是残疾人自强自立、参于社会分配，维护社会稳定安身立业的根本，我镇残联采取多种形式因地制宜开发残疾人就业渠道，使各社区有劳动能力的残疾人基本实现了就业。20_年年初，我们对各社区内的就业年龄段残疾人进行全面摸底，开展残疾人未就业调查和登记工作，建立每季进行就业意向调查机制，并及时向上反馈。拓宽渠道，加大推介残疾人就业力度，为残疾人择业提供服务平台。主要采取以下几种方式：一是对于就业年龄段的残疾人，积极为其寻找资源腾岗创岗，同时通过提供救助资金加大扶持个体就业残疾人力度;二是针对那些行动困难，文化程度较低的残疾人和大龄残疾人，镇残联积极引导他们在所辖社区内实现“社区就业”，通过按摩、编织、缝纫、修理培训等形式使残疾人掌握一技之长，帮助其实现“居家就业”的理想。久隆村残疾人陆正新肢体残疾三级，他在自己家中开了一个家电维修门市由于自己精心专研修理业务，生意日趋火红，镇残联及时给予了鼓励扶助资金;三是针对尚未就业的残疾人，对其就业“观念、信息、技能”齐步抓。通过由社区干部和专职干事上门了解残疾人就业状况、召开社区自强残疾人讲座、残疾人创业座谈会和种养业技术培训会等方式及时帮助待业残疾人端正自我定位，适时转变择业观念，及早改变失业状态。通过努力，我们欣喜地看到久西村残疾人严忠，

久东村残疾人黄兵，新开村残疾人蔡建新办起了经销店，生意都做的红红火火。

三、营造宣传环境助残活动扎实开展

为提高全社会扶残助残的意识，舆论宣传工作是一项关键工作。我镇残联紧紧围绕年初市残联的工作目标，不断加强对残疾人世界观、人生观、价值观的宣传教育。一是进一步利用各种宣传媒体，加大“平等、参与、共享”的新残疾人观的宣传力度，真实反映残疾人的生活状况，广泛宣传新残疾人观和有关发展残疾人事业的方针政策。二是动员社会力量深入开展各类扶残助残公益活动，大力开展评比表彰助残和自强先进。新开村陈正飞自幼患小儿麻痹症造成肢体残疾，可他身残志不残办起了家庭针织加工厂，目前拥有全自动电脑璜机12台，生意越做越好，由于他的突出表现，先后被评为启东市九至十五届市人大代表和镇第四届人大代表。去年陈正飞组织条件较好的五位残疾人进行残助残活动先后到海复、永阳、合作等多名残疾人家中进行助残慰问。合作镇新义村二级肢体残疾人施忠达家境贫寒生活困难，陈正飞等人送去了残疾车、米、油、衣服、现金等价值1千多元。残助残活动的开展得到了社会的尊重与关注，也彰现了残疾人自身价值，通过宣传，增强了残疾人自尊、自信、自强的信心和决心。同时，我们还利用重大节日和重大活动，广泛宣传残疾人自强不息、奋发向上的品德，创造全社会形成关心、理解残疾人的良好社会风尚，通过宣传残疾人中典型的人物、事例，也鼓舞了其他残疾人，乐观向上和用自己

勤劳的双手改变自己生活的决心。

在第二十一次全国助残日活动中，我镇残联按照市残联的工作步骤，对助残日活动作了专题部署。各社区根据镇残联的安排，开展了多种形式的一系列助残活动，并号召社区居民发扬“播撒爱心，无私奉献”的精神，帮助残疾人做好事，办实事。同时，我们还发动各社区单位积极捐款，切实帮助残疾人解决实际困难。共募集助残爱心款10000元，20_年共对8户残疾人家庭实施了危房修缮，2名在校残疾人学生给予了补助，为50多位残疾人赠送了轮椅和辅助器材，为16名贫困白内障患者给予了手术，使67名精神病患者给予了精神病免费服药，为残疾人发放临时救济款1万5千多元。使他们真正体会到社会在关注他们，温暖就在身边。

新的一年已经到来，未来的残联工作任重而道远我们将按照本次会议的工作目标，结合我镇残联的实际情况履行职责，奋发进去，为努力打造十二五残疾人事业新局面着力工作。我们的要求不高只有一个要求：为残疾人所想，为残疾人所谋，兢业工作，我们没有多少目标，目标只有一个：让所有同在蓝天下的残疾人安康，幸福。

我的发言完了，谢谢大家!

亲爱的同志们、朋友们：

今天是中国残疾人福利基金会成立30周年的日子，30年来，作为一个残疾人和残疾人工作者，我见证了基金会的成立和发展，为她所取得的每一个成就感到欣喜和骄傲!今天，在她成立30周年的日子，我要衷心地祝福她!

1984年的3月，我应邀来北京参加中国残疾人福利基金会成立大会，并当选为理事。那次大会给了我很多思考，我认识到，过去对残疾人的歧视与偏见开始改变了。基金会的宗旨是，理解、尊重、关心残疾人，这在当时对于许多身处逆境、承受痛苦的残疾人，如同温暖的春风，让他们看到了生活的希望。在成立大会的会场悬挂着中国残疾人福利基金会的会徽，我看到了“残疾人”这三个字，真的感慨万千，因为在此之前，我和许多残疾人兄弟姐妹都被称为“残废人”。残废人被认为是无用的人，是社会的负担，多少人都为自己是一个残废人而自卑，却又为无法改变命运而沮丧。而残疾人则是人道的、科学的界定，即一个人身体失去了部分功能，并不意味着失去全部能力，失去创造能力和做人的尊严。会徽是梅花的形状，象征着残疾人经历严冬也傲雪绽放的坚强品格，也象征着残疾人期待春天到来的希望。这个会徽是在一百多份图案中选定的，它凝聚着人们对残疾人的大爱与支持。

在成立大会上，我第一次见到了朴方同志，他坐在轮椅上，穿着厚厚的棉衣，脸上丝毫没有痛苦，而是充满激情和自信。当我握住他的手的那一刻，心里盛满了感动。朴方同志以自己的痛苦想到所有残疾人的痛苦，他在非常困难的条件下，不顾自己的病痛，与志同道合的战友们一起，为建立残疾人福利基金会奔走呼吁，倾尽全力。中国残疾人福利基金会不仅仅是一个基金会，它也是一个美好的理想，当基金会的牌子悬挂起来的时候，美好的理想变成了现实。这个梦想是朴方同志的，也是我们大家的。

今天在这里，我见到了当年创建基金会很多同志，三十年过去了，我还记得你们对待工作的热情，我想有那样的热情，就没有克服不了的困难。我也想起鲁光同志，我最后一次见到他时，他说，做残疾人工作可不能有官僚主义。基金会的同志们爱残疾人兄弟姐妹，爱这项崇高的事业，并为她贡献出自己的力量。我要向基金会的创业者们学习、致敬! 朴方同志说，这个队伍的成员要有高尚的职业道德，以为残疾人服务为荣，要增强事业心，埋头苦干，通过千千万万件平凡细小的具体工作去体现的人道主义精神。三十年间，中国残疾人福利基金会弘扬人道主义思想，积极调动社会大爱的力量，帮助很多残疾人实现了梦想，有的获得了轮椅或安装了假肢，开始新的生活，很多聋孩子安装了人工耳蜗，与健康的孩子一起走进学校，还有很多盲孩子也能读书了，知识带他们走向光明。基金会的工作体现了全社会对残疾人的关心和帮助，激扬了人间爱的精神。

从历史发展的进程看，中国残疾人福利基金会的成立具有特别重要的意义。一是社会意义，我们的社会各种偏见和歧视是存在的，基金会的成立树立了基于人的尊严、平等、互助、友爱的残疾人观，这是对世俗社会观念的彻底颠覆，意义深远。二是文化意义，基金会给中国传统文化的“仁爱”注入了全新的、现代的涵义，仁爱要给予所有的人，更要给予残疾人。朴方同志在基金会成立前夕曾说：我希望，中国残疾人将不再是一个弱者，也不只是受到人们的怜悯与同情;我希望看到，他们同健全人一起，以顽强的意志投身国家建设，推动社会进步。这个预见是残疾人事业发展的一个里程碑，它是残疾人平等、参与、共享的美好理想。

基金会开展了很多项目，与港澳台和国际的合作交流也做出了很大的成绩，一些国际知名的企业和组织都积极加入到帮助中国残疾人的队伍中来。慈善事业是温暖人心的，它凝聚善的力量，播洒爱的光芒，照亮世界的每一个角落，让所有的人感受到生活的美好。我去甘肃调研时把残疾人福利基金会的五十万元钱交给县委书记，我说，希望把每一分钱都用在残疾孩子身上，帮助他们学习。县委书记和很多同志都流下了眼泪。我们的社会需要感动，需要爱的精神，而中国残疾人福利基金会就是一个爱的精神的载体，帮助残疾人是我们的崇高使命。

基金会彰显了中国传统的仁爱理想和当代人道主义精神的统一，在道义上和行动上践行了人类社会最崇高的思想理念，即人生而平等，不应该因残缺而处于困境，人与人之间最高尚的、具有普遍意义的关系是互助共存，社会有责任、也有能力帮助那些处于困境中的残疾人，让他们生活美好而有尊严。中国残疾人福利基金会为帮助残疾人、推动社会进步，做出了很大的努力，取得了公认的成绩。

基金会的存在要靠坚实的财力支撑，更要靠良好的信誉和公信力作保证。近几年，一些基金会遇到了严峻的考验，接受了来自各方的监督和质疑，在这样的形势下，中国残联对中国残疾人福利基金会的工作非常重视，希望它健康有序地发展，成为社会公益慈善事业的旗帜。残疾人事业需要党和政府的关怀，也需要社会力量的援助，我们一定要发展好基金会，要把基金会做成最好的，做成中国的，也是世界的。

希望基金会今后继续加强规范化、科学化管理，不断创新公益项目，管理并使用好每一分钱，使基金会成为社会公众和残疾人信任、享有良好声誉的慈善机构，为残疾人造福，为残疾人事业的发展作出新的贡献。

尊敬的玉泉镇河南小学校长、主任、各位老师和同学们：

我们来自四川江油地震重灾区，为了让孩子们的父母在抗震第一线安心工作，也为了孩子们有一个安全舒适的生活和学习环境，我们于5月19日来到千里之外的黑龙江省哈尔滨市阿城区玉泉投亲靠友。东北人的热情、东北人的善良、东北人的慷慨、东北人的豪爽，使我们亲身体会到“灾害无情人有情”、“一方有难八方支援”。我们的两个孩子受到你们热情的欢迎，史校长亲自安排，很快解决了孩子读书的问题。老师、同学们送来了书包、文具盒、铅笔、书本等学习用具……

在这里，我们衷心地感谢你们，我们一定要把你们的关怀转达给孩子的父母，让他们在灾区安心工作，为抗震救灾、重建家园贡献力量!

祝好人平安!祝同学们学习进步!

苏鹏欢的爷爷、奶奶

熊杨佳怡的外婆

年5月25日

解放碑街道莲花池社区20__年残疾人工作，在区残联、街道残联的指导和统一部署下，按照“加强社区残疾人工作，为残疾人提供切实服务”，实现残疾人“人人享有康复服务”的宏伟目标，紧密依靠社区群众积极投身到残疾人事业以及残疾人康复示范社区的创建当中取得了一定的成绩，现将全年总结如下：

一、社区残疾人工作的基本情况

莲花池社区位于渝中区解放碑街道南部，与渝中区七星岗街道毗邻，社区总面积约0.07平方公里，辖区内有居民3570户共计10559人，各类残疾人125名，其中有康复需求的115人，接受康复服务的115名，在社区享受低保的39人。社区残疾人协会组织健全，残疾人的各种信息、建档、建册齐全；社区建有残疾人康复训练活动室、社区医疗卫生服务站、爱心医疗药房、青年助残志愿服务队、党员志愿者服务队等多支公益性服务组织，为社区的残疾人朋友提供了规范、优质、项目齐全的服务。社区还常年开展扶贫帮困、扶贫助残活动，社区残疾人协会的凝聚力及组织、协调能力逐年增强。

二、社区重视、宣传到位、组织健全

社区党委和居委会十分重视残疾人工作，将残疾人工作纳入社区建设和社区卫生服务中，依托社区卫生服务站和居委会现有机构和设施建立了残疾人社区康复站，积极协调无障碍通道的修建、落实了30平方米训练康复场地，并配备了1名康复员。

社区充分利用各种宣传阵地，深入宣传、贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》等法律、法规，宣传、教育社区群众提高保障残疾人合法权益的法律意识；社区基层法律服务机构和民事调解组织及时了解社区内残疾人权益保障状况，听取残疾人意见，为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务；社区安全保卫人员对残疾状况较重、经常留在家中的残疾人定期走访，消除不安全隐患。

加强残疾人的组织建设，强化残疾人自我教育、自我管理、自我服务意识。在不断完善自我的过程中，一是动员残疾人中威信较高的残疾人出来参与社区残疾人工作，并将其推选到社区残疾人协会中，组织开展各项活动；二是建立健全了社区残疾人工作制度，康复管理办法、康复员职责等工作机制，进一步规范了残疾人档案管理；三是经常开展残疾人座谈会、残疾人便民服务等活动。通过组织残疾人广泛参与活动，在一定程度上提高了残疾人的整体素质，让他们充分发挥自我教育、自我管理、自我服务作用，进一步完善了残疾人的服务管理和教育功能。

三、以社区康复站为平台，开展各项残疾人活动

目前社区配有康复训练器具共19件，定期开展残疾人康复活动，细致地为他们提供康复指导，绝大数残疾人可以通过康复训练康复、补偿功能，提高生活自理和社会适应能力。今年我社区盲人任祥文经过盲人定向行走训练，一次性的通过了市、区残联的检查验收，成绩得到了肯定。

同时社区残联组织了各种健康有益的活动，开展了如：“爱耳日”、“爱眼日”、“助残日”等各项残疾人活动10余次，对残疾人进行了医疗、法律、劳动用工、就业培训等方面的宣传和业务咨询；居委会还协调社区各类公众文化、体育、娱乐活动设施，为残疾人提供优惠和方便，同时针对残疾人的读书需求，开辟了社区图书馆。社区残疾人协会和残疾人家庭鼓励、帮助残疾人参加社区群众文化、教育、科普、体育、娱乐等活动。为丰富社区残疾人的业余文化生活，社区工作者组织残疾人开展了小型多样的活动。如：健康知识讲座、心脑血管疾病的防治、男女生殖器的保健知识等一系列义务咨询活动。并对辖区残疾人进行了康复训练及测量血压等免费活动。

四、整合社区资源，与社区单位共驻共建，开展多种形式的扶贫助残活动

除了对他们进行身体、心理的康复服务外，我们还充分利用社区资源，发动社会单位，采取多种方式的扶贫助残活动。我们积极协调联系重庆市聋哑学校、药监局、社区医疗站等相关单位和部门对贫困残疾人的就医、就学进行了结对帮扶。社区与重庆市聋哑学校结成了共驻共建单位，充分利用学校的资源开展一系列的助残活动；如：解决残疾人子女入学、减免残疾人子女学费、开展健康教育讲座、免费为残疾人体检等。今年社区与社会单位共计走访慰问残疾人79人次，慰问金额达到6350元；为社区残疾人、残疾人子女申报助学资助，资助残疾人学生两名，金额共计5000元；积极为残疾人申报就业扶助金，社区盲人任祥文目前已获得3000元扶助金，已经通过扶助实现开办盲人按摩院，实现就业；为残疾人争取康复用具，今年已有5人次获得免费捐赠轮椅、盲杖、盲表等用品。

柳背桥社区在开展残疾人的工作中，边实践边摸索在改善社区残疾人生活状况，营造良好的扶持助残的社会环境等方面，取得了一定的成绩，现将一年的工作汇报如下：

一、社区残疾人协会工作

社区残疾人协会在春节、助残日、和平时都不定期的用召开座谈会或走访慰问等形式了解他们的近期的生活、工作情况，倾听其呼声，切实为残疾人排忧解难，解决他们生活上的实际困难，保障他们的利益。我社区20__年10月止有残疾人56人，其中肢体残疾人17人，多重残疾人10人，智力残疾人6人，滤布视力残疾人4人精神残疾15人，听力残疾2人，言语残疾2人。

二、帮扶工作

残疾人是一个特殊而困难的群体，需要社区给予特别的扶持和帮助.一是20__年初，由社区牵头居委会干部与困难残疾人家庭帮扶结对，对辖区困难残疾人执行“一帮一”的服务，通过这一举措，使社区残疾人在生活上得到了更好的改善，助残员自进入社区以来通过对社区残疾人的摸底调查，对社区重残、特困残疾人进行重点帮扶和帮助。08年九月助残员陪同辖区内一名重度听力残疾儿童家属共同在重庆市儿童医院顺利完成了植入人工耳蜗手术尽自己助残员的本质服务帮扶工作。二是为确保精神病残疾人患者需求长期接受治疗，保持病情稳定，解决贫困精神患者服药，社区已为5名精神病患者申请落实到医疗服药救助卡，助残员还经常到重精神贫困残疾人陈宸家中对她进行家庭康复及家属转介服务，现目前残疾人各项恢复良好，定期监督服药，残疾人员陈宸逐渐能够融入参与社会活动。三是社区贫困残疾人低保户12人发放了残疾人补贴金1800元。

三、走访慰问工作

（1）在20__年春节来临之际，社区工作人员分批、分期、走访、了解看望了辖区残疾人53户，为残疾人家庭9户送去米、油、汤圆、腊肉等物品，对困难残疾人家庭赠送白糖。

（2）20__年3月慰问困难妈妈，为精神残疾人员陈宸的母亲送去慰问金50元。

（3）10月份走访、慰问看望重精神残疾人员两名，为她们送去5公斤米两袋、一桶油、纯牛奶一件。

四、进一步做好发展残疾人事业的宣传工作

1.20__年6月23日，社区青年志愿者助残服务队；社区党员结对帮扶残疾人；困难居民家庭服务队；在石新路鑫泰铭居前开展丰富多彩的志愿活动，为残疾人困难居民家庭提供法律咨询，免费理发、免费配镜、免费发放计生药具等服务。

2.如今年“全国助残日”和“残奥会”来临之时通过残疾人康复和社区博客平台组织辖区内残疾人学习中华人民共和国残疾人保障法开展有关残疾人法律，法规的宣传工作。

五、康复工作

1.我社区残疾人康复站于20__年11月24日，经过重庆市残联检查、练收合格，当场授予“重庆市委政府民心工程项目残疾人康复示范社区”挂牌社区将残疾人康复训练与服务工作作为重点，对有康复需求的残疾人开展康复、医疗、知识普及、心理疏导、用品用具咨询转介等多方面的康复服务，对有康复训练价值的残疾人建立了训练档案，有计划、有步骤的开展康复训练。现目前辖区内精神重残疾人员通过一些有利的康复训练和转介服务残疾人陈宸、李莉都是精神二级残疾者但是在家庭的康复中认真的监督定时服药，现目前病情控制良好，精神恢复正常，精神面貌佳等得到较好的康复反映。

2.社区康复室每星期一至五上午9：00——12:00,下午2：00——5：00向残疾人员开放：从20__年1月至12月以来，全年进行康复训练并提供医疗等方面的咨询达172人次：为对重残及自理困难的残疾人提供医疗康复等方面的帮助。

3.对辖区外来流动人员罗晓廷残疾人进行康复训练，让他们感到社会上还有很多人关心、爱护他们，使残疾人感受到党和政府的关怀。

在做好本职工作的前提下，积极参加街道残联安排的其他工作，认真协助居委会完成各项任务目标。

一、加强就业所队伍建设，提高工作人员的业务能力及服务水平。

二、推进按比例就业工作，做好20__年度按比例就业年审工作。

三、做好就业扶持援助工作，组织开展20__年就业援助月活动，举办就业助残招聘大会，每月至少向广东省残疾人就业服务网报送一个用人单位的招聘信息，开展就业环境改造扶持，落实超比例就业单位奖励等工作。

四、以实名制未就业残疾人为重点，促进就业创业，重点推进残疾人社区就业，加强岗位开发，采取按比例就业、集中就业、个体就业或自主创业、灵活就业、居家就业等形式促进就业创业，完成市就业中心分配的就业任务。

五、组织参加参加市级举办的残疾人职业培训，并结合本区残疾需求举办残疾人培训。

六、实名制培训就业统计管理工作，完成实名制录入工作全覆盖，持证就业年龄段残疾人基本信息、培训信息、就业信息全部录入。

七、做好办理残疾人证、残疾人失业证等工作，并完善区残联网站的就业信息化管理，建立残疾人就业基本情况信息档案。

八、做好一级重残和失业困难残疾人的社保审核、支付工作。

九、落实《深圳市就业扶持残疾人就业办法》，做好对购买社区盲按服务、残疾人养老保险和医疗保险补贴、灵活就业补贴、残疾人自主创业启动资金扶持和场地租金补贴、残疾人参加培训和考取职业技能证书等一系列扶持补贴的给付工作。

十、做好残疾人托养工作，帮助残疾人做好评残、评估，对各类符合条件的残疾人分类给予补贴。

十一、做好全国残疾人基本服务状况和需求专项调查，做好调查、录入、复录、总结等工作，保证按时按质完成各项工作

一、指导思想

20xx年是全面实施残疾人事业发展规划的重要一年。我县残疾人康复工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实《XX市残疾人康复服务“”实施方案》和以《XX县残疾人康复服务“”发展纲要》为依据，为初步实现残疾人“人人享有康复服务”目标，进一步完善残疾人乡镇康复服务网络，积极推动重点工作，扎实开展基础性服务工作，加强康复救助力度，确保完成年度各项康复工作任务。

二、重点工作

(一)全面实施乡镇康复工作。探索建立残疾儿童随报制度，切实做好残疾儿童康复需求调查及转介服务。

(二)大力推进康复机构规范化建设和机构康复工作规范化管理，切实做好残疾儿童抢救性康复工作。

(三)继续做好重度肢残人居家康复服务和残疾人家庭住宅无障碍改造工作。

(四)开展“”康复工作末期检查。

三、工作要点

(一)乡镇康复。

1、全面、扎实推进乡镇康复工作。切实加强基层康复业务人员(管理人员、康复技术指导员、协调员等)的培训和指导，提高乡镇康复业务水平。着重做好康复需求调查、康复需求转介、康复服务咨询、筛查、建档、康复救助等基础性服务工作。

2、依托当前在罗阳、福田、公庄、石坝等镇建立的乡镇康园机构为乡镇精神病康复者和智力残疾人提供全面的康复服务，计划今年在两镇新建立乡镇康园机构，增加覆盖面。

3、扎实推进残疾人居家康复和家庭住宅无障碍改造工作，今年在石湾、园洲镇开展居家康复服务和在罗阳、泰美、观音阁、麻陂镇开展家庭住宅无障碍改造工作。

(二)视力残疾康复。

1、巩固“全国白内障无障碍县”创建成果，建立建全白内障复明长效工作机制。

2、依托XX县人民医院设立的低视力患者康复指导中心，为低视力患者提供助视器验配镜、矫正和康复训练。做好在校低视力学生的助视器验配和训练工作。

3、计划今年11月份举办一期盲人定向行走训练班。

4、举办“爱眼日”宣传教育活动，大力宣传普及防盲治盲知识。

(三)残疾儿童康复教育。

1、全力推进县康复中心建设。打造县级康复机构龙头和机构康复品牌，发挥龙头示范作用。

2、加强康复机构规范化建设和机构康复工作规范化管理。开展康复机构达标评审工作。着力加强机构康复专业队伍建设，全面提升机构康复专业化水平。

3、继续实施“国家彩金项目”、“国家七彩梦行动计划项目”和省级残疾儿童抢救性康复项目等重点康复工程。

4、按照《XX市0-6岁残疾儿童抢救性康复项目购买社会服务实施方案(试行)》继续做好县配套救助工作，确保落实市政府民生实事项目(购买130个社会康复学位)XX县均等化项目(全年完成220名)。

5、继续做好各类残疾儿童乡镇及家庭康复训练工作。做好残疾儿童学前教育工作。

(四)成年肢残康复。

1、继续加强镇卫生院乡镇康复室建设，建立示范性乡镇康复站，做好成年肢残乡镇康复服务及指导工作。

2、着重做好重度肢残人居家康复工作。加强培训、指导，切实提高居家康复工作规范化水平。

(五)精神病防治康复。

1、贯彻《中华人民共和国精神卫生法》，协助卫生等部门推动全县精神病防治康复工作规范化发展，坚持“精防日”制度，加强乡镇监护工作。

2、做好贫困精神病患者住院治疗和乡镇服药救助工作。

3、依托乡镇康园机构为乡镇精神病康复者提供综合性、规范化康复服务，促进患者回归主流社会。

(六)辅助器具服务。

1、县残疾人综合服务中心建立辅助器具服务站，加强辅具站规范化建设。

2、加强辅具适配救助，做好个性化适配服务工作。落实各项辅具配发任务。

(七)宣传教育。

1、积极开展“爱耳日”、“爱眼日”、“自闭症关爱日”、“世界唐氏综合症日”、“世界精神卫生日”、“世界防治麻风病日”、“全国碘缺乏病防治日”、“全国助残日”、“国际残疾人日”等专题宣传教育活动，大力宣传普及康复知识，宣传康复政策、残疾预防知识和康复训练方法，鼓励残疾人及其亲友正确面对残疾，树立康复信心。

2、采取各种渠道和形式(如：编制宣传画册、知识读本、普及读物、教育光盘，在广播、电视、报纸、杂志和互联网等大众媒体开设专栏，在乡镇设置宣传橱窗等)向公众和重点人群宣传残疾防治及康复知识，提高公众的自我保健意识，消除基于残疾的歧视行为，为残疾人回归社会生活创造良好的社会氛围。

(八)检查统计。

1、加强各类康复服务档案资料库建设，做好各项康复业务的归档统计工作。做好全国残疾人康复需求调查系统、中国残疾人联合会综合业务管理平台和中国残疾人事业统计系统有关康复数据的录入。

2、第四季度开展“”康复工作末期检查。

为能更好更快地把大溪镇残疾人工作向前推进，争取在新的一年里，更有特色、更加全面、更具实效地把本镇残疾人工作做好，结合实际，大溪镇残联认真谋划，制定了201x年度残疾人工作计划：

一、以残疾人“量体裁衣”式个性化服务工作为指导，展开新一年的工作

通过镇、居两级残疾人工作者逐户深入残疾人家庭，详细了解残疾人需求，充分利用各种资源，帮助残疾人“量身定做”个性化的、有针对性的、实用的、可行的发展方案或帮扶方案，并通过相应渠道使方案得以落实，从而更有效地为残疾人服务。

二、以村(居)为单位，更加全面地为残疾人服务

根据现有掌握的全镇残疾人各方面的信息，在新的一年里，我们将以更大的耐心、诚意，更高的服务质量对全镇的残疾人进行全面细致的服务。把党和政府的温暖及时送到残疾人朋友中，提高他们竞争和参与社会的能力，为构建和谐社会贡献这支特殊队伍的力量。

三、依托国家相关政策，妥善解决残疾人的基本生活

根据国家和各级政府现有的相关优惠政策，力争在残疾人参加社会保险、新农村合作医疗保险、城乡低保、五保、医疗救助等方面多谋取福利，具有实效地解决辖区残疾人的实际困难，以解他们的后顾之忧。

四、借助社会公益的帮扶，做好各项康复工作

201x年，镇残联将借助上级政策，对辖区内的康复医疗需求者、康复训练与服务需求者、康复辅助器具需求者进行全面筛查，及时、准确地报送上级残联，使他们能够及时得到康复救助。

五、拓宽就业平台，广开就业渠道

残疾人就业工作历来被各级政府所重视，也是镇残联工作的重点。除对辖区具有一定劳动能力的残疾人进行筛查外，还将根据他们的具体情况，展开劳动技能培训，就业岗位协调工作。与一些社会福利企业进行沟通，尽努力安置残疾人上岗。并把一些相关的就业信息和政策在广大残疾人中进行宣传，为残疾人的就业铺好路搭好桥。

六、继续认真做好二代《残疾证》办理工作

认真做好二代《残疾证》的新申请、办理、发放、建档工作仍然是今后一定时期的工作任务，我们还将不遗余力地做好这项工作。我们将继续入户走访、调查掌握全部信息，针对特殊残疾人进行特殊服务，保证残疾人顺利办理二代《残疾人证》。

七、以法律为武器，做好残疾人的维权工作

加大对残疾人的维权力度，切实维护好广大残疾人朋友的根本利益。落实残疾人优惠政策，搞好法律援助和服务，切实维护残疾人合法权益，凡本人申请，符合法律援助条件的残疾人都能得到及时的法律援助。积极落实国务院《信访条例》，不断加强信访工作，维护社会稳定。

社区残疾人工作在市委、市政府的正确领导下，在上级残联的指导和镇党委镇政府大力支持下，认真学习深入贯彻落实科学发展观，开拓创新，努力拼搏，全面完成20xx年度残协会各项工作任务，始终坚持以人为本以残疾人需求为导向，紧紧围绕残疾人人人享有康复服务目标，确定各项工作任务，抓重点、攻难点、开拓进取、扎实工作，把本社区残疾人工作完成得更好，结合社区实际情况特制定20xx年工作计划如下：

一、在市残联和镇残联的领导下，坚持以人为本目标。

二、密切联系残疾人，及时向上级领导反映残疾人的需求和意愿。深入辖区残疾人家中进行详细摸底调查，了解残疾人生活情况，目前辖区共有残人41人，(其中：肢体残疾27 人，智力残疾 6人，视力残疾 2人，听力残疾2 人。)精神残疾 4 人。首先为他们建立了残疾人档案。制定了残疾人工作计划和制度，及时为他们解决一些生活上的实际困难，使残疾人生活得到保障。

不定期的到残疾人家中进行走访慰问，了解他们的疾苦，尽最大的努力帮助他们。进行广泛宣传，提供法律援助，提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质。通过开展系列活动，不仅要宣传正式实施的《残疾人保障法》，也为建立平等，互助的社区氛围，维护残疾人合法权利，发展残疾人事业、构建和谐社区打下坚实基础。

三、组织开展经常性的文体活动，多组织残疾人丰富多彩的文体活动。利用助残日、精神残疾日 举办一些丰富多彩的文体活动，把欢乐与喜庆传递到每一个残疾人的心中，促进残疾人平等参与社会，提高残疾人的文化素质和生活水平。

四、特别要关注残疾儿童和较贫困的残疾人家庭，纳入进入更深层扶助。

五、为社区残疾人及家属进行宣传，鼓励和帮助残疾人树立康复信心。

六、做好残疾人生活保障、就业、教育、康复、维权、培训等服务工作.

20xx年围绕残疾人事业发展规划纲要，从残疾人工作实际出发，着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，努力营造残疾人平等参与社会生活的环境，为推进社区残疾人事业又好又快发展。

残联促进残疾人事业发展工作计划范文

年，社区残联将继续在省、市残联的大力支持和正确领导下，认真贯彻落实党的 大和 届 中全会精神，以科学发展观统领残疾人工作全局，积极贯彻落实上级关于促进残疾人事业发展的重大部署，以加强残疾人社会保障和服务为重点，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，努力营造残疾人参与社会活动的良好环境，尽力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，为全面建设小康社会，构建和谐社会作出新贡献。

一、进一步落实残疾人医疗保障政策、完善扶贫机制

我们将努力让家庭特别困难的残疾人住院可享受大病医疗救助。积极探索新形势下，适合残疾人特点的扶贫方式，把帮助和解决贫困残疾人的基本生活和生产需要作为扶贫工作的出发点和落脚点，建立多渠道的残疾人扶贫资金投入方式，落实残疾人扶贫开发的各项优惠政策和扶贫措施，建立残疾人扶贫基地1处以上。

积极开展贫困残疾人的技能、实用技术培训。结合完善社会保障体系等一系列改革举措，将符合条件的贫困残疾人纳入各项保障领域；动员社会力量，深入开展帮、包、带、扶活动，建立社会帮扶机制；对无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的残疾人，积极配合民政部门帮助落实“低保”“五保”等社会救济措施，解决他们的温饱问题。

同时，对重度残疾人、一户多残、大病医疗难、子女入学难等残疾人家庭实行临时救助。使城乡特困残疾人的基本生活保障得以落实。

二、进一步落实康复救助项目，促使残疾人康复

按照省、市残联康复任务的要求，围绕残疾人“康复一人，幸福全家，奉献社会”的目标，建立“泰祥社区残疾人康复指导中心”和“残疾人康复指导站”，委托康复中心对脑瘫、智残儿童进行康复训练。开展争创白内障无障碍区活动，为社区所有白内障患者免费手术。大力推动社区康复工作，做好基层康复技术人员的培训工作，推动“康复进社区、服务到家庭”，抓住建立新型农村合作医疗及医疗救助制度的契机，研究农村贫困残疾人医疗保障和康复救助问题的解决办法，积极促使符合条件的贫困残疾人纳入医疗救助范围。使我社区的部分贫困精神病患者得到医疗救助；继续开展肢体康复训练、低视力助配、聋儿语训康复、用品用具供应和麻风病治疗等工作；用品用具服务应进一步增加服务项目，扩大服务范围，为有需求的残疾人提供用品用具供应服务。加强残疾预防和康复知识的宣传，提高社会残疾预防意识。

三、做好残疾人教育和文体工作，促进残疾人全面参与社会生活

继续配合教育部门进一步巩固残疾儿童少年九年义务教育，完善特殊教育，使残疾适龄儿童入学率稳步提高。建立健全贫困残疾学生助学制度，为激励残疾学生努力学习，自强不息，帮助贫困失学残疾儿童少年接受义务教育，保障残疾人受教育权利。组织协调新闻媒体力量，围绕发展残疾人事业这个主题，针对残疾人就业、康复、教育和生活保障等热点、难点问题，进行深入宣传报道，培育残疾人事业发展文明进步的社会环境；组织好“全国助残日”活动；做好“两刊”征订宣传工作。组织开展各种形式的残疾人文化、体育活动，丰富残疾人的文体生活。做好优秀残疾人运动员的训练和推荐工作。

四、加强社区残联规范化建设，增强为残疾人服务能力

切实加强残联干部队伍的思想和作风建设，搞好干部培训，提高残联干部队伍的整体素质。按照省、市要求，力争使我们泰祥社区残联建设达到有“健全的组织机构，适应的工作队伍，完善的规章制度，高效的运行机制，必要的办公条件和经费保障，良好的社会形象”的目标。充分发挥基础设施作用，开展康复训练、就业服务、用品用具服务及文体娱乐活动，重视和发挥专门协会作用，使残疾人工作有人负责，把残疾人工作延伸到每家每户。进一步加强社区残疾人帮扶工作，规范管理，增强服务能力。重视残联信息网络建设，做好残疾人事业对外交流和统计工作。

五、进一步做好残疾人就业服务工作

不断扩大社区残疾人就业援助范围度，利用“全国助残日”和其他残疾人节日，广泛宣传关心帮助残疾人的典型事例，继续利用社区残联“助残爱心超市”和“慈善超市”救济贫困残疾人。

20xx年的一年来，也是残疾人事业十五计划的起步之年，我市残疾人工作在市委、市政府的正确领导下，在上级残联的指导和翠竹街道的大力支持下，认真学习贯彻三个代表的重要思想，开拓创新，努力拼搏，全面完成09年度残协会各项工作任务，始终坚持“以人为本”以残疾人需求为导向，紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”目标，确定各项工作任务，抓重点、攻难点、开拓进取、扎实工作，今年工作上做了以下内容：

一、领导重视、组织建设得到进一步加强

##社区残疾人协会成立2年了，我深入辖区残疾人家中进行详细摸底调查，了解残疾人生活情况，目前辖区共有残疾人63人，（其中：肢体残疾有29人，智力残疾11人，视力残疾4人，听力残疾8人。）精神残疾11人。我把辖区残疾人首先为他们建立了残疾人档案。制定了残疾人工作计划和制度，及时为他们解决一些生活上的实际困难，使残疾人生活得到保障。

二、积极做好残疾人宣传工作

做好社区残疾人宣传工作，充分利用社区的宣传栏宣传健康知识讲座、心脑血管疾病的防治、康复训练的保健知识等一系列义务咨询活动。并且不定期的到残疾人家中进行走访慰问，了解他们的疾苦，尽的努力帮助他们。进行广泛宣传，提供法律援助，提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质。通过开展系列活动，不仅宣传了正式实施的《残疾人保障法》，也为建立平等，互助的社区氛围，维护残疾人合法权利，发展残疾人事业、构建和谐社区打下坚实基础。每月我依时在区残联网站里传送有关工作文章。

三、深入开展社区康复工作、确保残疾人“人人享有康复服务”

四、了解残疾人需求、帮助残疾人解决实际问题

今年我为社区残疾人申请了居家助残的有3人，还为辖区多位残疾人康复需求申请了拐杖、冲凉椅、助听器、辅助器具等等，我把所有用品用具送到残疾人手中，这些用品用具帮助了残疾人实现生活自理，代偿用具可以帮助他们走出家门，参与社会活动，从而使残疾人达到更好的康复，让每位残疾人真正体会到党和政府对他们的关心和温暖，也为残疾人功能康复有了保障。并帮助社区21位残疾人申请了特殊困难临时补助金及低保定补的有13个。每月亲自上门一次为11个精神残疾人送去免费服药单，同时关心他们在家中的情况，用爱心去帮扶每一位残疾朋友，进行心理辅导残疾人和家属，协助政府有关政策落实到每一位残疾人身上。按照市政府规定，本市户籍的残疾人可以申请《残疾人免费乘车卡》。我认真核对了社区每一位符合条件的残疾人全部办好免费乘车卡。全面落实残疾人应有的维权和保障。

五、组织残疾人参加丰富多彩活动

在区残联和街道办的帮助下，组织辖区残疾人参加丰富多彩的文化活动，今年在翠竹街道残联专干魏姐的带领下，今年我组织社区残疾人和家属参加了罗湖区饺子宴、观兰民爱科技园参观、东湖公园举办的第十七个世界精神卫生日、全国助残日、残奥会圣火在“锦绣中华民俗村”的传递活动、在参加深圳市第三届残疾人运动会上，残疾朋友分别为##社区取得到二银三铜的好成绩。10月为残疾人送法上门深圳市宣传《中华人民共和国残疾人保障法》暨为残疾人送法上门活动，通过举办这些丰富多彩的文体活动，把欢乐与喜庆传递到每一个残疾人的心中，促进残疾人平等参与社会，提高残疾人的文化素质和生活水平。

为保障残疾人的合法权益，帮助残疾人平等参与社会活动，促进社会和谐，我街道认真落实《深圳市残疾人参加社会保险试行办法》，认真开展购买社会保险调查，依法帮助7名一级重度残疾人办理了参保登记手续。

六、协助解决残疾人职业康复

我们翠竹街道成立了职业康复服务中心，服务场所属区残联无偿提供，面积达300平方米，康复服务设备和康复训练器材、辅助器具将会不断完善，根据残疾人的需求提供康复训练指导、心理疏导、知识读物、残疾人亲友培训等。本年度我社区已经有7位残疾人在我协助下成功就业上岗了。我会尽我职能带动更多残疾人走出家门，回到职康中心里进行身心康复，让有需求的残疾人得到不同程度的康复服务。

20xx年工作计划主要以下几个方面：

一、区残联和街道办的领导下，坚持“以人为本”目标。

二、密切联系残疾人，及时向上级领导反映残疾人的需求和意愿。

三、组织开展经常性的文体活动，多组织残疾人丰富多彩的文体活动。

四、特别要关注残疾儿童和较贫困的残疾人家庭，纳入进入更深层扶助。

五、为社区残疾人及家属进行宣传民，鼓励和帮助残疾人树立康复信心。

六、做好残疾人生活保障、就业、教育、康复、维权、培训等服务工作。

残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，关心残疾人是社会文明进步的重要标志。达县檀木镇残疾人联合会在镇党委政府的领导下，在上级残联的指导下，20__年的各项工作开展顺利，现将有关工作情况总结如下：

一、领导重视，工作有序

镇党委政府成立专门的领导小组，由汪联碧同志任组长具体负责，并安排同志专门负责残联工作。做到了有工作机构，有办公场所，有专职人员做残联工作。按照县残联工作要求，结合我镇实际，研究制订了全年工作计划并在运行中进行检查，督促落实情况。全年先后召开残疾人工作会议4次。

坚持客观、公正、公平的原则，采取平时考核与年度考核相结合，定期分析与定量考核相结合，实地查看与翻阅资料相结合的办法，对各村(社区)进行考核。对工作不落实，未完成目标任务的单位，将进行通报批评，并扣减绩效工资。

二、组织宣传工作

1、严格按照基层残疾人组织规范化建设要求，建立健全镇残联和村(社区)残疾人协会，做到有机构、有办公场地、有工作人员、有专项经费，统计数据、帮扶措施、服务指南及工作职责、制度上墙。

2、按时参加上级残联组织的各种培训和会议。

3、深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”和第十九次“全国助残日”、“国际残疾人日”等活动，确保活动有计划、总结等资料。

4、及时报送统计报表及有关登记表册，做到数据完整、准确、真实、清楚。上报残疾人工作信息8条。

5、建立残疾人基本情况等档案资料。

三、文体工作

1、积极配合做好残疾人运动员筛查工作。

2、积极发现残疾人文化体育人才，并分类登记造册，建立人才档案。

3、积极开展残疾人文化、体育活动，倡导“自尊、自信、自立、自强”精神，弘扬先进文化。

四、康复工作

1、做好残疾人康复对象筛查、组织工作。

2、认真开展社区残疾人康复训练与服务。

3、积极为贫困残疾人购买新型农村合作医疗保险，20--年檀木农村残疾人参合人数达到100%。

4、迎接精神病防治康复工作中期检查，按要求建立了领导小组，签订了责任书，完善了有关资料，规范了档案管理，做到方案、计划、领导小组、组织网络图等基础信息上墙。

5、积极筛查有条件的聋儿到达州市聋儿听力语言训练部接受语言训练。

五、教育工作

1、开展残疾儿童少年随班就读工作，主动联系学校，确保残疾儿童少年入学率达到100%。

2、按照义务教育阶段贫困家庭残疾学生和贫困残疾人子女的资助标准，及时发放“扶残助学圆梦行动”助学金。

六、就业工作

1、开展残疾人职业技能培训和实用技术培训，由王小燕同志负责免费为40名残疾人培训计算机应用基础。

2、开发适宜的公益事业岗位，优先安排残疾人就业。

3、在檀木学校安排就业3名，场镇管理办公室安排就业3名。

4、督促各部门按时足额交纳残疾人就业保障金。

七、扶贫工作

1、按照《达县残疾人救助保障试行办法》要求，结合本地本部门实际，采取措施，落实残疾人的各项优惠政策。减免新合办交费、优先残疾人的五保供养、救济困难残疾人等。

2、实施“扶残安居广厦行动”，正在进行1户贫困残疾人家庭危房改造。3。实施“阳光扶残惠民行动”，走访慰问20户贫困残疾人家庭，有效解决了其家庭具体困难。

4、切实将残疾人扶贫工作纳入当地经济社会发展总体规划，积极扶持5户贫困残疾人家庭发展致富项目。

5、将贫困残疾人纳入社会保障范畴。

6、认真开展党员、团员、干部职工帮扶残疾人“一帮一”结对活动，有帮扶名册，有典型事迹，有帮扶效果。

八、维权工作

1、全面贯彻落实《达县残疾人救助保障试行办法》，制定、完善、落实好当地残疾人优惠政策。

2、认真搞好《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《残疾人教育条例》等法律法规普法工作。

3、开展残疾人法律服务和法律援助工作，切实维护残疾人合法权益。今年为残疾人提供法律服务6人次。

4、规范残疾人信访管理，及时办结领导批示、交办件，全年无一例非正常赴省、进京上访。

残联工作总结范文篇3

20--年度，--区残联在上级残联的指导下，在--区委、--区政府的`领导下，在各街道残联的大力配合和支持下，开展创建全国白内障无障碍示范区和全区重性精神病人筛查和规范管理、治疗工作，积极为全区残疾人做好事、做实事，取得较好的成效。现将工作总结如下：

一、开展创建全国白内障无障碍示范区工作

为切实做好“全国白内障无障碍区”创建工作，根据省、市《残疾人康复服务“十-五”实施方案》的任务要求以及--康办[20--]1号文《关于切实做好“全国白内障无障碍市”创建工作的通知》精神要求，我区残联从20--年--月至--月，共组织--人开展白内障复明手术(20---20--年共完成白内障复明手术--例)，同时，在经费紧缺，人员少的情况下，积极组织人员认真对照评比标准，积极联系相关单位，紧锣密鼓地开展创建全国白内障无障碍示范区材料准备工作，20--年--月--日，顺利通过了全国白内障无障碍示范区检查小组达标验收。

二、开展全区重性精神病人筛查、管治工作

从20--年5月起，区残联、区卫计局和---市第三人民医院联合开展全区重性精神病规范管理治疗工作，对全区十个街道和特呈办70个村(社区)进行了重性精神病筛查，每个村(社区)时间2天，到目前为止，已完成七个街道办的重性精神病人排查工作，总人口为249746人，共排查出精神病人1912人，检出率达7.7‰。

三、残疾人日常康复工作

1、在今年第二十四次“全国助残日”期间，在市残联的大力帮扶下，为我区12名肢体残疾人免费发放轮椅;为我区4名肢体残疾人免费发放拐杖。推荐参加省、市中心安装残疾儿童矫形器5人，假肢7人。

2、继续坚持开展“精防”工作。区残联坚持每月利用三天的时间作为精神病防治日(简称“精防日”)，为10个街道的精神病患者进行了免费的送医送药。

3、创建了一个示范性残疾人社区康复站。区残联在--街道人民东社区建立了一个200多平方米的残疾人社区康复站，该社区康复站成为了我区示范性康复站。

4、开展了0-6岁智力残疾儿童抢救性康复工作。今年争取中央财政78万元为65名(每人1.2万元)0-6岁智力残疾儿童开展了抢救性康复治疗工作。

四、残疾人的教育、就业、创业和扶贫工作

1、扶残助学工作。区残联认真做好残疾考生、残疾人子女考生扶残助学统计和申报工作。今年为残疾人子女和残疾考生24人发放扶残助学金，共56000元(大专16人，本科8人)。同时，做好残疾人学前教育救助工作，今年共救助6人，每人3000元，共款1800元。帮扶义务教育残疾学生共98人，发放扶残助学金，每人300元，高等教育12人，每人500元，一共35400元。

2、残疾人就业、创业工作。今年，区残联残疾人劳动就业服务所帮助失业残疾人办理求职登记36人，组织残疾人专场招聘会3场，参加人数633人，提供就业岗位312个，达成意向65人。组织4名残疾人参加市残联举办的养羊培训班和3名残疾人参加盲人按摩培训班;扶持残疾人创业基地3个，每个基地扶持金50000元，共款150000元;扶持15名残疾人自主创业，每人扶持金5000元，共款75000元;通过劳务输出介绍106位重度(盲人)到广州各大企业就业。

3、慰问贫困残疾人工作。在今年元旦、春节、全国助残日期间，市、区残联慰问了--区--印刷厂全体残疾工人、贫困残疾人、创业基地残疾人、残疾人专门协会领导成员共315人，分别为他们送上慰问金、慰问品21万元。

4、残疾人各项补贴发放工作。今年，区残联为我区148名残疾人机动轮椅车发放燃油补贴，每人每年182元，共60100元;为我区十个街道和特呈办、各村(社区)80名残疾人专职委员发放补贴共款116400元;为我区重度残疾人和残疾人发放重度护理费、生活津贴共款1217185元。

五、残疾人信访维稳及维权等工作

今年，区残联在中央、省、市召开重要会议及创卫、城区交通整治期间，在各街道残联协助下，积极做好重大信访事件和集体上访事件的预警预报工作，及时与相关部门联系，做好上访残疾人的疏导和稳控工作，化解矛盾。此间，区残联会同市公安局特勤支队、区公安局国保大队、区信访局、维稳办及相关街道走访慰问经常上访残疾人76人次，慰问品、慰问金累计10.1万元。同时，协助区交警大队核查扣放残疾人三轮摩托车42辆。

六、继续做好办理“全国第二代残疾人证”等工作

区残联始终按照中残联《关于制发第二代的通知》和---市卫计局、---市残联《---市第二代残疾鉴定工作实施方案》的要求,在办理第二代残疾人证过程中，严把办证质量关，截止今年共办证人数3676人。开展了全国残疾人服务状况和服务需求专项调查前期准备工作。

七、存在问题

1、人员紧缺，工作任务重，涉及面广。

2、经费下达慢。--区残联申请到的中央、省、市各项业务经费不能按时下拨，影响各项工作的有效开展。

3、区级经费少。区财政预算的残疾人事业经费骤减一半仅为4万元，大大地阻碍了区残疾人事业发展。

八、20--年工作计划

1、按照中残联要求，从20--年1月1日零时起，开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查入户工作。

2、继续做好全区重性精神病筛查、规范管理和治疗工作，建立全区性精神病患者动态管理数据库。

3、协助区教育局建立一所特殊教育学校。

4、争取区级配套经费，建立我区残疾人康复中心。

5、继续做好居家康复、智力残疾儿童抢救性康复、“精防”等各项康复工作，切实改善残疾人的康复状况，争取建成残疾人“人人享有康复服务”示范区。

6、继续做好社区康园网络建设、残疾人就业、创业、职业技能培训、扶贫等工作，切实改善残疾人的生活状况。

7、继续做好残疾人的教育、文化、体育、宣传等工作，切实改善残疾人的社会状况。

20xx年，华阳街道残联将继续在区残联和街道的领导下，在做好日常工作之外，还将完成以下几项工作：

一、完善机构管理，达到“5s”工作标准

为了不断提升和完善残联工作管理机制，我们将于20xx年在街道的领导和工作要求下，以最大的力度来完成5s的工作要求，以一个规范、温馨、高质量的对外服务窗口面貌出现在广大残疾人朋友们的面前，残联工作计划。

二、加强阳光学员居家自理训练

20xx年我们华阳街道将加强对于阳光之家和阳光心苑学员的居家自理训练，以达到减轻家庭看护照顾他们的负担的目的，并充分利用社区资源，依托社会的力量，让他们在更广阔的区域中得到应掌握的技能。

三、开展法律工作室的机制化运作

计划在20xx年的时候将法律工作室正式投入到常态化、正常化、随时可以联系的工作模式的运营当中，并且以工作室为单位，开展各项残疾人的法律宣传和科普的讲座等，同时也为有需要的残疾人提供法律援助，进一步发挥法律援助工作室的作用。

四、读书会十周年工作

充分利用读书会十周年的契机，开展各项活动和讲座，并且总结十年来的读书会开展的经验和体会，努力将读书会工作提高到新的台阶。

五、举办第三届才艺展示

我们将在20xx年继续通过广受残疾人欢迎和支持的才艺展示活动，发动更多的残疾人参与到活动中，丰富残疾人的业余生活，提升残疾人的文化素养，让更多的残疾人能够通过我们的展示活动拓宽自己的生活圈子，走出家庭，走入群体。在本届展示活动中，我们也将继续做好组织和节目预审工作，力争以高质量多形式的节目反映残疾人的文化生活。

为能更好更快地把大溪镇残疾人工作向前推进，争取在新的一年里，更有特色、更加全面、更具实效地把本镇残疾人工作做好，结合实际，大溪镇残联认真谋划，制定了20xx年度残疾人工作计划：

通过镇、居两级残疾人工作者逐户深入残疾人家庭，详细了解残疾人需求，充分利用各种资源，帮助残疾人“量身定做”个性化的、有针对性的、实用的、可行的发展方案或帮扶方案，并通过相应渠道使方案得以落实，从而更有效地为残疾人服务。

根据现有掌握的全镇残疾人各方面的信息，在新的一年里，我们将以更大的耐心、诚意，更高的服务质量对全镇的残疾人进行全面细致的服务。把党和政府的温暖及时送到残疾人朋友中，提高他们竞争和参与社会的能力，为构建和谐社会贡献这支特殊队伍的力量。

根据国家和各级政府现有的相关优惠政策，力争在残疾人参加社会保险、新农村合作医疗保险、城乡低保、五保、医疗救助等方面多谋取福利，具有实效地解决辖区残疾人的实际困难，以解他们的后顾之忧。

20xx年，镇残联将借助上级政策，对辖区内的康复医疗需求者、康复训练与服务需求者、康复辅助器具需求者进行全面筛查，及时、准确地报送上级残联，使他们能够及时得到康复救助。

残疾人就业工作历来被各级政府所重视，也是镇残联工作的重点。除对辖区具有一定劳动能力的残疾人进行筛查外，还将根据他们的具体情况，展开劳动技能培训，就业岗位协调工作。与一些社会福利企业进行沟通，尽最大努力安置残疾人上岗。并把一些相关的就业信息和政策在广大残疾人中进行宣传，为残疾人的就业铺好路搭好桥。

认真做好二代《残疾证》的新申请、办理、发放、建档工作仍然是今后一定时期的工作任务，我们还将不遗余力地做好这项工作。我们将继续入户走访、调查掌握全部信息，针对特殊残疾人进行特殊服务，保证残疾人顺利办理二代《残疾人证》。七、以法律为武器，做好残疾人的维权工作

加大对残疾人的维权力度，切实维护好广大残疾人朋友的根本利益。落实残疾人优惠政策，搞好法律援助和服务，切实维护残疾人合法权益，凡本人申请，符合法律援助条件的残疾人都能得到及时的法律援助。积极落实国务院《信访条例》，不断加强信访工作，维护社会稳定。

一、全面加强社区和乡村残疾人组织建设，搞好基层残疾人工作者的培训。紧紧围绕全区的工作重点做好残疾人政策落实和法制宣传，稳定残疾人工作者队伍，提高政策法制水平和业务素质，更好的为广大残疾人服务。

二、继续加大残疾人就业工作的力度，积极开拓就业渠道，力争全年收取就业保障金6万元，安排残疾人就业15人。三、做好残疾人致富技术培训，

为广大残疾人平等参与社会竞争提供服务，加快残疾人脱贫步伐。计划举办盲人按摩、残疾儿童康复训练培训，并准备免费举办残疾人致富技术培训班一期，培训30人。

四、开展残疾人康复工作进社区工作的试点，准备投入部分康复经费，在2个社区居委会，安排康复地点，添置康复设备，依靠社区优势将残疾人康复在社区开展起来，为基层残疾人康复提供便利，并逐步推广。

五、做好残疾人康复工作，继续为低视力人员配镜14副，争取省康复工作支持，为*名肢残人安装假肢，为*名聋哑人配备助听器，完成白内障手术*例，完成zzz个社区居委会的精神病残疾人随访登记，并做康复治疗。

六、做好农村贫困残疾人的调查分类，农村费税改革后残疾人费税减免的准备工作。起草运河区费税改革后残疾人费税减免的具体政策。

七、做好十五规划中残疾人综合服务设施建设的准备工作，争取在土地、资金上的更大支持，力争在20xx年底完成500平方米的运河区残疾人综合服务设施建设。

20xx年乡镇残联工作总结在镇党委、政府的高度重视和正确领导及区残联的指导下，通过各村及相关部门的相互配合和共同努力，结合残疾人工作实际，围绕20xx年度工作重点，开拓创新，广泛深入宣传《残疾人保障法》，努力维护残疾人合法权益，完成和超额完成各项目标任务。

一、各项工作完成情况

(一)、组织建设

1、5名优秀残疾人进入“优秀残疾人人才库”，并上报区级库。

2、按照区残联的部署，对持证残疾人基本情况进行入户调查，制定个性化服务164例，为残疾人提供更好的各项服务。

(二)、教育就业

1、多渠道安置62名残疾人就业和扶残助学17人。

2、为70户困难残疾人发放专项补助，每户50元/月。

3、新核发《残疾人证》25本。

4、为14户农村贫困残疾人发展种养殖业，发放扶持金500元每户。

5、配合教育部门让32名残疾人家庭子女或残疾学生享受“二免一补”。

6、配合民政部门最低生活保障和住房改造以及紧急救助。新增残疾人低保户23户，为1户贫困残疾人补助建房，面积40平方米，12户困难残疾人得到不同程度的紧急救助，使他们安居乐业。

(三)、宣传工作

1、认真组织开展第十九次“全国助残日”活动。

2、为残疾人提供《中国残疾人》和《三月风》等读物。

(四)、维权工作

1、开展“温暖万家行”活动，走访慰问贫困残疾人188户。

2、及时排查残疾人非正常上访，做到了无一例集体上访和越级上访。

(五)、康复工作

1、为15名贫困白内障患者免费行复明手术，使他们重见光明。2、资助124户贫困残疾人子女参加城乡基本医疗，资助2户贫困精神病患者免费服药和2名贫困精神病患者免费住院治疗。

二、存在的问题和原因

1、为残疾人制定的“个性化服务方案”不够规范，主要原因是对残疾人自身的潜力没有完全挖掘，造成方案有点脱离实际。

2、各村残疾人工作进展不平衡，其主要原因是个别村重视不够，文件档案资料不齐，上报材料不及时。

3、部分残疾人维权意识不强，其主要原因是对残疾人法律、法规宣传不够，以及残疾人自身素质还有待提高。

三、下半年工作思路

1、继续深入残疾人家庭，了解残疾人的愿望和需求，个性化服务方案才不会脱离实际。

2、加强残疾人工作队伍建设，加大培养，增强做好残疾人工作的责任心。

3、继续加大残疾人保障法及相关条例的宣传，努力营造全社会关心，帮助残疾人的良好氛围。

各位领导、各位来宾：

在全县人民送鼠迎牛、喜迎新春之际，第二自来水厂建成、源水工程通水，这是县委、县政府给城区群众送上了一份新春贺礼。在此，我代表中共x县委、x人民政府对工程的完工并通水表示热烈的祝贺!向参与工程建设的全体人员致以崇高的敬意!向关心和支持第二自来水厂项目建设的各级领导和、广大干部群众表示衷心的感谢!

是国家历史文化名城，城区内“五峰拱秀、六水回廊”自古以来就是山清水秀、人杰地灵的好地方。近年来，随着城市“西进东扩”战略的深入实施，城区面积不断扩大、人口增加，居民的生产、生活用水需求量猛增，城区供水压力加大。为保证城区群众用水需求和用水安全，经过市委、市政府和市直有关部门的大力协调，在x区委、区政府和丰乐水库管理处的大力支持下，我县用管道输送的方式将丰乐水库的水引到二水厂，解决城区用水问题。

第二自来水厂项目工程是经省发改委批准的重点民生工程，设计日供水规模6万立方米，分二期施工，一期工程3万立方米。项目计划总投资6148万元，目前实际投入建设资金已接近7000万元。其中，国债资金1650万元，县财政投入建设资金超20xx万元。整个项目由源水输送工程、净水及厂区工程，输配水管网工程三部分组成。其中，源水输送工程是二水厂项目建设运营的关键工程，该工程从丰乐水库大坝东侧开凿取水口，输水管网全长20公里，其中隧洞工程5公里，管网经潜口镇、呈坎镇和郑村镇、徽城镇至二水厂厂区，该工程采用招商引资方式由黄山市丰康投资有限公司负责投资建设;净水及厂区工程和输配水管网工程由自来水公司负责筹资建设，于20xx年12月开工，包括修筑进厂道路及综合办公楼，建设3万立方米快滤池、6万立方米平流池一座和3万立方米d型滤池各一座，建设3千立方米清水蓄水池3座以及输水泵房、加药消毒车间、配电间、阀门室、自动化监控调度室等配套设施。

第二自来水厂项目投资额之多、工程量之大、施工难度之高，在省内县级自来水厂项目中是罕见的。同时，厂区内供水设施的自动化程度、科技含量和新设备、新工艺的配置采用在省内县级自来水厂中也是名列前茅。

今天，清洁、甜美、纯净的“黄山泉水”已经进入了第二自来水厂，即将送到千家万户，这是值得全县上下庆贺的高兴事、大喜事、大好事。第二自来水厂建成和源水工程通水把城区群众多年来的愿望变成了现实，也为新年新面貌、新年新发展、新年新贡献开了一个好头。同时，对于改善我县城区人居环境，推进旅游目的地建设，加快“现代经济强县”建设步伐有着十分重要的意义，是一项造福子孙后代的功德工程。我们相信，第二自来水厂建成和源水工程通水将对我县和经济发展起到积极的推动作用。

最后，祝各位来宾新春快乐、身体健康、生活幸福、万事如意!

谢谢大家!

尊敬的x，各位代表、同志们：

在市总工会的亲切关怀和指导下，经过全体员工的共同努力，商业银行第一届工会会员代表大会隆重召开了。这是我们银行发展史上的一件大事，也是职工政治生活中的一件大事。在此，我代表商业银行领导班子向亲临大会指导的各位领导表示衷心的感谢!向出席会议的全体代表和同志们致以诚挚的问候!向大会选举的首届工会委员会和工会经费审查委员会表示热烈的祝贺!

多年来，我行广大职工以高度的主人翁精神和强烈的历史使命感，投身改革，立足本职，艰苦奋斗，辛勤工作，用实际行动推动了银行的快速发展。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工合法权益的代表者和维护者。通过工会这个群众组织进一步把商行全体职工组织起来，积极参与商行各项管理工作，对促进商行的发展，活跃、丰富职工的生活，保护职工的合法权益，有着十分积极的作用。刚才，行长受工会筹备组的委托，向大会作了筹建工作报告，提出了今后我行工会工作的思路和任务。一会，市总工会x还要作重要讲话，就我行工会工作提出具体要求，希望同志们要深刻领会，抓好贯彻落实，切实做好我行工会各项工作，争创一流业绩，不辜负市委、市政府和市总工会对我们的厚望。借此机会，我想对工会工作讲几点意见：

第一，从事工会工作的同志，要增强做好工会工作的责任感和光荣感。工会工作与商行的工作大局是紧密相连的，今年是商业银行的开局之年，工会要责无旁贷地承担起历史的重任，以总行提出的目标和思路为统领，始终团结、动员、组织广大职工把思想和行动统一到总行的决策和部署上来，为银行的发展大显身手、建功立业。工会工作者要自觉地把工会工作放到商行发展和为地方经济服务的大背景下去思考，去谋划，认清形势，提高认识，找准定位，体现作为。工会要把建设有理想、有道德、有思想、有纪律的职工队伍，全面提高职工队伍的素质，作为工会工作的重要内容。要教育职工尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创新，努力为商行经营和管理工作的不断深化创造一个良好的氛围。

第二，切实履行好维护职工合法权益的基本职责。这个基本职责任何时候都不能动摇，要不然成立这个工会对我们职工的意义在哪里呢?维护职工的合法权益要坚持在发展中维护、在改革中维护、在参与中维护、在扶助中维护。要积极宣传工会法，中国工会的章程，劳动法等有关法律法规，维护好职工在劳动分配、社会保障、劳动安全卫生等方面的合法权益，要充分反映职工群众在这些方面的愿望和要求，千方百计地为职工特别是困难职工，解决实际困难，努力为职工群众办实事、办好事。这个困难职工标准不一样，效益再好的单位，都有它相对而言的困难职工，不光体现在经济方面，精神方面也有存在困难的，这些都需要我们来关注，工会要把握住。要努力在维护好职工合法权益的基础上，切实为职工服务好，通过实实在在的为职工群众做一些具体的工作来扩大工会的影响力，树立工会的。同时要积极教育和引导广大职工正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益之间的关系，理解、支持和参与企业改革，正确对待改革过程中的利益调整，营造和谐稳定的企业发展环境。

第三，要不断加强工会的自身建设。组织建设是开展各项工作的基础和保证，要加强和完善工会的规范化管理。现在工会有班子，有牌子，也有位子了。但是更重要的，工会要有自己的工作制度、工作目标、经费的保障，特别是在商行要有自己工作和活动的空间，这需要工会所有的工作者来努力、争取。要加强工会工作人员的培训，努力造就一支热心工会工作，具有较高工作水平，能够切实代表和维护职工合法权益的工会干部队伍。要努力加强广大干部职工的思想建设和作风建设，牢记工会组织的基本职责，深入职工群众，把职工群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意做为衡量工会工作的根本标准，积极主动的为职工群众服务，增强工会在职工群众中的凝聚力，把工会组织真正建设成为职工群众信赖的“职工之家”。

第四，要开展丰富多彩，健康有益的劳动、文化、体育活动，工会要按照党组织领导、行政支持、各方配合、整体运作的工作机制，利用各种形式积极组织全体员工开展文化建设和劳动竞赛、技能培训等活动，要结合我们商行点多、线长、面广的特点，组织职工开展丰富多彩，寓教于乐的群众性的文化体育活动，满足群众不断增长的多样化的精神文化的需求。要用提出的“八荣八耻”教育干部职工树立正确的世界观、价值观和人生观，激励他们更加爱岗敬业，营造文明、健康、科学的文化氛围和环境。

第五，要按照有关规定，尽快建立商业银行职工代表大会制度。这是银行党组织坚持全心全意依靠职工办企业，推进企业民主管理、强化科学决策、实施体制和机制创新的重要举措。对此，我们要有高度的紧迫感和责任感，加快建立职代会制度的进程。建立商业银行职代会制度，是商行党组织交给刚刚成立的工会的一项重要工作任务，希望工会成立后立即开展工作，尽快研究提出职工代表大会实施办法，并抓紧实施，这样有利于全面提高商行的民主管理水平，有利于维护广大职工群众的合法权益，有利于职工代表大会形成的各项决议在商行的全面贯彻落实，有利于提高商行管理层的决策力和全员执行力。

各位代表、同志们，做好工会工作，不是一件简单的事情，工会工作任务艰巨，意义重大，希望新成立的工会在今后的工作中，始终围绕银行经营管理的中心任务，在上级工会和商行党组织的领导下，团结和动员广大职工群众，在银行的各项经营管理工作中，充分发挥自己的聪明才智，为促进商行的发展，为地方经济建设不断做出新的贡献。

谢谢大家!

20xx年6月22日，全国残疾人基本服务状况与需求专项调查工作会议在北京召开，国务院残工委副主任、中国残联党组书记、理事长出席会议并讲话。

在讲话中指出，在全国开展残疾人基本服务状况与需求专项调查，是经总理批准实施的，充分说明这项工作对于推动新的起点上残疾人事业创新发展所具有的特殊重要意义。为搞好这项工作，国务院残工委与中国残联、国家统计局、国家发改委、财政部等10个部门共同印发了《关于开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查的通知》。这表明，抓好这项工作，不仅是残联组织的工作，更是政府部门的任务。

抓好专项调查工作是落实基本公共服务兜住底、补短板措施的必然要求。做好残疾人基本公共服务兜住底、补短板的工作，是帮助残疾人奔小康的最基础性工作。完成这个任务，首先要做到底数清，情况明。底数不清、情况不明，制定措施就缺乏针对性，落实服务就缺少有效性，提出要求也就缺乏充分的依据。做好把底兜住的工作，落实保基本服务项目的托底服务，不仅要搞清兜底服务的具体项目，也要搞清最需要托底的人群底数、最需要托底的项目底线，不能乱拍脑袋、盲目估计。要推进政府部门做好托住底的工作，前提是我们要提供出准确的需求和实在的具体数字。

抓好专项调查工作是制定加快残疾人同步小康进程具体措施的客观需要。在着力解决兜住底、补短板、保基本、广覆盖基本民生保障问题基础上，更要重视残疾人奔小康过程中的康复服务、教育就业、增收致富、精神文化等事关广大残疾人幸福美好生活指数问题，而能否出台有针对性、有力度的政策措施，取决于我们对残疾人基本服务状况和需求的准确有效把握。因此，这次专项调查不是一次性的，要以此为基础今后每年都动态更新的。要做到这一点，起步很重要，基础打不牢，后续的工作难以有效跟进。

抓好专项调查工作是不断增强各级残联组织有效履行职能的重要基础。及时准确掌握残疾人的基本服务状况与需求，是残联组织的看家本事，是立业基础，是做好服务和管理的前提。我们提出力争通过不懈努力实现五个“进一步”，即进一步完善残联组织的基本管理制度，进一步加强残疾人事业的基础数据管理，进一步规范残联组织工作队伍的基础管理工作，进一步提升残联组织资金使用、项目执行、资产监管的基础管理水平，进一步增强残联组织信息化服务与管理能力，而抓好专项调查工作就是其中的重中之重、基中之基。

抓好专项调查工作是带动残疾人工作者队伍提高工作水平的有效载体。全国60万残疾人专职委员是推动残疾人工作的重要力量。要发挥好这支队伍的作用，需要我们在工作中带、在干事中教，把实实在在的实事交给他们办，而这次专项调查就提供了这样一个难得的契机。要让残疾人专职委员有效地介入和参与，不能放弃这次难得的锻炼残疾人工作者的机会。同时，今后专项调查涉及的数据内容要年年进行动态更新。如果残疾人专职委员不参与这次专项调查，那么以后的工作谁来完成呢?希望相关省市要认真思考和解决这个问题。

抓好专项调查工作是推进残疾人事业治理体系和治理能力现代化的基础支撑。开展残疾人专项调查，建立残疾人基本状况和服务需求动态信息更新机制，将为今后进一步强化残疾人事业的基础管理特别是推进残疾人证智能化身份认证和持证享有相关服务奠定扎实的基础。这项工作是“十三五”期间的一项重要工作之一，也是提升残疾人服务管理，为残疾人提供基本公共服务，优化政府和社会资源配置，提高各项惠残补贴政策等投入效率，推动政府购买社会助残服务的有效载体。通过试点，探索“一人一卡、依卡服务”的残疾人基本公共服务新模式，为科学决策提供及时、准确的数据支撑，拓展新一代智能化残疾人证(卡)在就业服务、康复服务、辅具服务、残疾人保障金管理、公共文化设施等方面的应用功能，逐步完善残疾人在相关服务、政策享受等方面“一卡多用、一卡通用”的服务保障措施，从而提高残疾人公共服务效率和质量，最终达到推进残疾人事业治理体系和治理能力现代化的目的。

指出，为搞好这次专项调查，我们在国务院残工委领导下，建立了国家相关部委的部际联席会议机制，由张海迪主席领衔。同时，成立了全国残疾人基本服务状况与需求专项调查工作办公室，并成立了专家指导委员会。目前，前期准备工作基本完成，专项调查《通知》已经印发，《实施方案》已经制定完成，专项调查表已经统计部门核准，相关信息技术系统正在开发调试。从现在开始，专项调查工作进入实操程序，包括基础准备、入户调查、后续分析三个阶段。在实操阶段要突出抓好“核查、培训、调查、录入、分析”五个关键环节。

要认真抓好“核查”工作。这次调查的对象是在全国残疾人人口基础数据库中近3000万实名登记持有第二代残疾人证的残疾人及暂未持证的疑似残疾儿童。“核查”工作的目的是要找到每一个调查对象，为调查登记提供一个居住地、姓名等基本信息的调查底册，使入户登记时能够按图索骥，找到每个调查对象。如果调查员入户登记时再将精力放在找人上，势必耽误时间，分散精力，影响调查质量。“核查”的质量将直接决定调查数据的质量。专项调查工作方案之所以为做好这项工作留出了近半年的时间，就是要大家尽量把库核实准确。某种意义来说，人数核查准了，专项调查就成功了一半。要求按照残疾人户籍所在地原则，对本地区持证残疾人的常住情况进行核实，并与所在行政区划进行对应划分。各省要充分重视“核查”工作，认真按照“核查”方案的具体要求和步骤，做好专项技术培训并逐级分解任务，特别是要加大对基层的培训、指导、督促和检查，确保核查工作的质量。

要精心组织“培训”工作。为完成好这次专项调查，需要多部门协调联动，需要上下统筹一致，需要一线的同志们相互配合，需要直接从事入户调查的同志了解掌握最基本的调查内容、填报要求。为此，要认真抓好培训工作。希望各地结合各自实际编好相关的培训资料，确保专项调查的“应知应会”能为每一位参与调查的人员所掌握。

要细致抓好“调查”工作。有了核查的基础，就为我们开展调查奠定了有力的基础。库里的人员都是实名制的，这就减轻了找人的压力。要坚持入户见面登记，不能做纸面文章。同时，由于一些人可能因外出打工、举家搬迁或其他什么原因难以直接入户调查，就需要采取多种灵活的方式做好调查工作，比如电话讯问调查、向相关亲属调查，等等。

要及时做好“录入”工作。填好调查表不容易，及时录入已收集到的信息资料也不简单。要做好相关准备和培训工作，提供好简单化、通俗化的技术操作手册，最大限度地减少录入中的再生性误差，使好不容易获得的基础资料能够准确无误地反映到信息系统中来。这项工作要专门部署和督导检查，确保录入质量。

要适时开展“分析”工作。包括做好统计工作，误差矫正工作，数据评估分析工作等等，撰写好专项调查的分析报告，提交国务院残工委会议审议。同时，在做好持证残疾人基本服务状况与需求的实名制统计分析基础上，还要以此为基础做好对8500万残疾人基本服务状况与需求的推算和评估，以便对全国整体情况有总体的把握。

要求，这次专项调查的重点是已持有残疾人证的人员和疑似残疾未领证的儿童，主要了解他们的实际服务状况和需求，没有了身份识别和残疾定级方面的压力。但这次专项调查又有特殊性，覆盖面比较广，涉及的人群比较多。大兵团作战，需要精心组织，科学谋划。为此，筹备工作中要在“严、细、广、深、实、准”六个字上下硬功夫。

筹备工作要严。这次专项调查要加强实名制登记和管理，要和信息化管理结合起来，和数据的动态更新结合起来，和残疾人证的智能化使用结合起来，和推进同步小康工作进程结合起来，不能以已经开展多年的残疾人状况监测工作替代这次专项调查。因此，筹备工作要统筹考虑，严格、严密、严谨地落实好筹备工作。

实施方案要细。要针对一线调查人员的工作能力和素质状况，落实具体化、可操作的实施方案，让他们掌握应知应会，知道需要做几件具体实事，要把复杂程序简单化、可操作化，不要把简单问题复杂化。

组织发动要广。要认真做好宣传发动工作，调动更多的人参与调查工作或者帮助提供有效的信息线索，努力使调查工作横到边、竖到底、没有漏点，最大限度减少盲区和死角。

开展调查要深。能够直接入户调查的，都要和残疾人直接见面。这不仅是调查，也是直接给残疾人带去党和政府、残联组织对残疾人关心关爱的重要契机。残疾人本人不能直接表达的，要让其亲属直接帮助回答问题。工作中决不能由几个工作人员坐在办公室里凭印象填报、拍脑袋乱估计，更不能虚假编造、凭想象替人填报。调查中，要加强督导和检查，发现这种问题要严肃处理，必要时要向当地党委组织部门、纪检部门反映，造成严重影响的要采取组织处理措施。

指导检查要实。实名制调查来不得半点马虎，要加强工作落实中的检查督导，特别对领导重视不够、方案制定不细、力量配备不强、工作抓的不实的地方要重点督察。做到筹备工作实实在在，入户调查扎扎实实，指导检查求真务实，所得资料和数据经得起实际抽查检验。

统计分析要准。专项调查方案已经国家统计局批准成为国家调查制度，有很强的法制性和严肃性。统计结果要有权威性，首先是统计分析要准确。专项调查结束后，我们还要组织专家对整个调查过程、调查结果等进行评估分析。要做好统计资料的保管保密工作，未经批准，任何单位和个人，都无权向社会发布或引用调查的结果。

组织领导要到位。这项工作是经国务院主要领导批准并在国务院残工委直接领导下进行的，要充分认识到抓好这项工作的首要责任在各级政府残工委。要及时向本级政府主要领导和主管领导汇报相关工作，召开专门会议进行研究部署，确保专项调查不走过场、取得实效。各级残工委都要成立临时的组织机构，进行强有力的领导。要尽快组建配备工作人员、配置办公设备等，各级残联一把手要当好专项调查一线指挥工作的第一责任人，要抽调责任心强、有调查工作经验的同志充实到调查第一线。专项调查工作要层层落实责任制，上报工作成果时实行“双签字”制度，下级向上级报送材料要由下级政府残工委负责人与同级残联主要负责人共同签字确认。省级上报的材料要由省级政府残工委负责人和省级残联理事长共同签字确认，确保上报材料的严肃性、准确性、权威性。为此，从一开始就要主动争取政府残工委负责同志的领导，在残工委的领导下建立起层层负责、层层把关的责任制。如果出现问题，我们要据此进行倒查，追究相关领导的责任。

经费保障要到位。这次下发的《通知》中，已经明确要求“各级财政部门应根据调查工作需要，将调查经费列入同级预算加以保障”。各地要结合当地实际，科学测算经费需求并报同级财政部门批准。今年需要发生的支出，可以通过追加预算的方式加以解决;以后年度发生的支出，在编报年度预算时要纳入。

技术支持要到位。相关的技术支持系统由全国专项调查办公室统一组织开发、统一安排配发。同时，要逐级做好安装验收、联调互动、技术培训，确保技术支持能够及时到位，不影响相关工作的开展。

过程监管要到位。要倒排时间表，明确关键节点，细化具体任务，加强过程监管，确保全国一盘棋，统一高效落实专项调查各个阶段的重点任务。全国专项调查办公室同志和专家，要加强检查指导。省、市、县残工委、残联必须逐级抓落实，落实到人、落实到事、落实到细节。调查工作结束后，要进行全面总结。

最后强调，做好专项调查是一项创新性的工作，需要大家共同努力才能确保调查效果。大家要以此为契机，不断加强基础管理，努力提高履职尽责的能力，高质量的完成好专项调查工作，为推进残疾人事业治理体系和治理能力现代化，为帮助广大残疾人过上衣食无忧、安居乐业、幸福美好的生活做出实实在在的努力。