水污染

中文名称：水污染

英文名称：water

pollution

定义1：污染物进入河流、湖泊、海洋或地下水中，使水质和底泥的物理、化学性质或生物群落组成发生变化，降低了水体的使用价值和功能的现象。

所属学科：地理学(一级学科);环境地理学(二级学科)

定义2：水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象。

所属学科：电力(一级学科);环境保护(二级学科)

定义3：进入水中的污染物超过了水体自净能力而导致天然水的物理、化学性质发生变化，使水质下降，并影响到水的用途以及水生生物生长的现象。包括水污染和水体污染两层含义。

所属学科：生态学(一级学科);污染生态学(二级学科)

定义4：因人为因素或自然过程直接或间接将物质排入水体中，引起水体发生影响水生生物正常繁殖生长的水质变化。

所属学科：水产学(一级学科);渔业环境保护(二级学科)

定义5：污染物进入水体，使水质恶化，降低水的功能及其使用价值的现象。

所属学科：水利科技(一级学科);环境水利(二级学科);水污染防治(水利)(三级学科)

百科名片

由有害化学物质(harmful

chemical)造成水的使用价值降低或丧失，污染环境。污水中的酸、碱、氧化剂，以及铜、镉、汞、砷等化合物，苯、酚、二氯乙烷、乙二醇等有机毒物，会毒死水生生物，影响饮用水源、风景区景观。污水中的有机物被微生物分解时消耗水中的溶解氧，影响鱼类等水生生物的生命，水中溶解氧耗尽后，有机物进行厌氧分解，产生硫化氢、硫醇等难闻气体，使水质进一步恶化。还会因石油漂浮水面，影响水生生物的生命，引起火灾。

简介

重大污染事件

触目惊心的淮河水污染事件

1994年7月，淮河上游的河南境内突降暴雨，颍上水库水位急骤上涨超过防洪警戒线，因此开闸泄洪将积蓄于上游一个冬春的2亿立方米水放了下来。水经之处河水泛浊，河面上泡沫密布，顿时鱼虾丧生。下游一些地方居民饮用了虽经自来水厂处理，但未能达到饮用标准的河水后，出现恶心、腹泻、呕吐等症状。经取样检验证实上游来水水质恶化，沿河各自来水厂被迫停止供水达54天之久，百万淮河民众饮水告急，不少地方花高价远途取水饮用，有些地方出现居民抢购矿泉水的场面，这就是震惊中外的"淮河水污染事件"。

水质三大污染源

水污染主要由人类活动产生的污染物而造成的，它包括工业污染源，农业污染源和生活污染源三大部分。

危害

日趋加剧的水污染，已对人类的生存安全构成重大威胁，成为人类健康、经济和社会可持续发展的重大障碍。据世界机构调查，在发展中国家，各类疾病有8%是因为饮用了不卫生的水而传播的，每年因饮用不卫生水至少造成全球2000万人死亡，因此，水污染被称作"世界头号杀手"。

水污染的事例

水俣病事件

骨痛病事件

水污染的原因

人类生产活动造成的水体污染中，工业引起的水体污染ZUI严重。如：工业废水，它含污染物多，成分复杂，不仅在水中不易净化，而且处理也比较困难。

工业废水，是工业污染引起水体污染的ZUI重要的原因。它占工业排出的污染物的大部分。工业废水所含的污染物因工厂种类不同而千差万别，即使是同类工厂，生产过程不同，其所含污染物的质和量也不一样。工业除了排出的废水直接注入水体引起污染外，固体废物和废气也会污染水体。。。。。。

农业污染首先是由于耕作或开荒使土地表面疏松，在土壤和地形还未稳定时降雨，大量泥沙流入水中，增加水中的悬浮物。

还有一个重要原因是近年来农药、化肥的使用量日益增多，而使用的农药和化肥只有少量附着或被吸收，其余绝大部分残留在土壤和漂浮在大气中，通过降雨，经过地表径流的冲刷进入地表水和渗入地表水形成污染。

城市污染源是因城市人口集中，城市生活污水、垃圾和废气引起水体污染造成的。城市污染源对水体的污染主要是生活污水，它是人们日常生活中产生的各种污水的混合液，其中包括厨房、洗涤房、浴室和厕所排出的污水。

世界上仅城市地区一年排出的工业和生活废水就多达500立方公里，而每一滴污水将污染数倍乃至数十倍的水体。

近年来，随着地区经济的飞速发展，水污染问题也越来越严重。中国是一个干旱、缺水严重的国家，是水资源最贫乏的国家之一，淡水资源总量仅有28000亿立方米，人口占全世界的20%，但水资源只占全球的6%，人均只有2200立方米。绍兴是中国水资源最丰厚的地区之一，但近年来的污染竟使得中国防大学6个省市严重缺水，以下是我就绍兴水资源污染情况作的调查报告。、

一.河道污染情况调查

城北污染企业在晚上偷偷往河里排放污水，导致河水变臭变脏，不良餐饮业到河里丢弃塑料袋，一次性筷子，一次性餐盒等，附近居民在河里洗衣服，把肥皂水以及衣服上的脏东西洗到河里，导致河内磷过剩，河面上的水生植物疯狂生长，把整个河面盖住，使大量鱼类死亡，这样的事例比比皆是，大部分河道里的水已经变得浑浊不堪，我们将面临缺水的危机。

二.河面观测

经过各位同学在家附近河道表面观测后，毛俞乐同学发现河面上有不少油脂和死鱼，漂在河面上十分碍眼，诸博航同学则看到一片又一片的水葫芦，刘语菲同学看到河水色泽浑浊，这已是一个不容争辩的事实!曾经听到过一个笑话，一辆运送河水的货车开在山野里没油了，周围也没有加油站，司机看了一眼漂满油脂的河水，果断地舀了一些灌进油箱，不一会儿，货车又在山野里开了起来，这足以说明现在的水质有多糟糕!

三.家庭用水急剧上升

经过调查，我们得知朱璐梦家一个月用水8吨，她外婆家一个月用水9吨，她阿姨家竟用水15吨!除非是浪费水，月用水量绝对不可能达到这么多!张函巧家月用水量则在7吨~9吨之间徘徊，她奶奶家的用水量则在6吨~9吨之间游走。而我们家一个月用水量达9吨，我外婆家却只有3吨!这一系列的数据告诉我们现在人们的用水量都大于以前人们的用水量，毋庸置疑我们的后代的用水量将会打破常规!

四.结论

通过各种调查，我们发现现在的水资源越来越少，水质变差，就连中国曾经最大的淡水湖鄱阳湖里的水也已经干旱!如果我们再不节约水资源，地球上最后一滴水就将是我们的眼泪!

水是生命之源，生命之本，人类的健康是先从水来的。人可以几天不进食，但不可以几天不喝水。而现在，全球有20亿人口正处于严重缺水状况!也就是说水是20亿人生命之所系。而全世界每年因喝了不干净的水而死亡的儿童就有5000万人!这数字是多么令人怵目惊心!水的危机，已经向人类敲响了警钟!节约用水，保护水资源是现在的重中之重!

水对于我们是多么的重要!如果人人都注意节约用水，不知会有多少人从中受益;反之，如果每个人都不在意地浪费水资源，那么就可能有很多人遭受饮水困难!比如，有些公共场所的水管漏水，完全可以找人把它修好，可是如果没有及时修好，就等于白白浪费我们的饮用水。然而，水泼出去就再也不会回来，这就意味着白白浪费了水资源呀，这是多么不应该啊!

一些工厂不注意保护水资源，把工业废水排入江河湖泊，造成了许多江河湖泊的污染。然而，这样的结果却令人不得不来关注。鱼虾喝了这样的水，就会死去;人类如果用这样的水洗澡，就会发病;人类如果喝了这样的水，就会对身体健康有害。水环吞噬着人类和动物的健康!试想，就算工厂的员工赚了很多的钱，水却被污染了，那么人们就没有清洁的水可喝，到时候该怎么生存呢?那时候要这么钱又有什么用呢?这是多么损人不利己呀!

有些百姓养成了一种陋习，就是爱随意把垃圾扔到江河湖泊里或其它不适宜的地方，图一时之便利。试想一下，如果我们每一个人都往江河湖泊里扔垃圾，那么很多的水资源就会被污染;如果每一个人都随意地乱扔垃圾，那么下雨的时候，雨水把垃圾冲到江河湖泊里，因而污染我们赖以生存的水资源。如果大量的水资源遭到污染，我们又怎么生存呢?我想，这种陋习就是图一时之便，招一生之害，必须根除它!

现在，由于许多方面都在污染水资源，且污染得越来越严重，人类可以饮用的水就越来越少。然而没有水，人类就无法生活。这就意味着我们现在要积极行动起来，节约、保护水资源。为了节约、保护水资源，我觉得大家应该杜绝随便扔垃圾的不良习惯，把垃圾扔至垃圾筒;工厂的叔叔阿姨们要坚决不让工业废水流进江河湖泊，要进行无害化处理才能排放;如果家里水管有漏水现象，要马上找人修理;要养成节约用水的好习惯，不随便浪费水资源(如玩水枪，洗菜、衣服的水可以用来冲厕所等)。

让我们携起手来，共同节约用水，保护水资源!相信通过我们大家的努力，一定能够做到!

一、调查背景

二、关于此次调查的基本情况

1、调查时间：20__年7月20日至25日，为期5天。

2、调查方法：问卷法和访谈法。

(注：共发放400份问卷，实际收回380份，有效问卷350份)

3、 调查地点：

三、调查分析

针对新农村建设进程中存在的环境题目，我们实践队共发出400分调查问卷，收回380份，有效问卷350份。题目“你以为目前贵村环境题目主要是甚么(可以多选)”通过分析，做出以下统计表：

污染种类 秸秆燃烧 生活污水 产业废水 固体垃圾 其他

问卷份数 310 215 260 288 104

比率 88.6% 61.4% 74.3% 82.3% 29.7%

由此不丢脸出，目前徐庄镇及三堡镇存在的主要环境题目集中在秸秆燃烧、固体垃圾、产业废水及生活污水。针对以上环境题目，我们继续分析，并通过网络、书籍得出其危害。针对此应用所学专业知识给出自己的解决方法，并对村民进行宣讲，希看引发领导的关注，进步村民的环保意识。

1、生活污水、产业废水的危害

生活污水是人们平常生活中产生的各种污水的总称，其中包括厨房、浴室等排出的污水和厕所排出的含粪便污水等。除家庭生活污水外，还有各种集体单位和公用事业等排出的污水。而产业废水的特点是量大，成份复杂，难处理，不容易降解和净化，危害性较大。总的说来具有以下特点：悬浮物含量高，可达100-30000 mg/l;生化需氧量(bod)高，可达200-5000 mg/l;酸、碱度变化大，ph低至2,高至13;温度高，可高达40℃，造成热污染;易燃，因常含低沸点的挥发性液体，如汽油等易燃污染物易着火成水面火灾;多种多样有毒有害成份如油、农药等。通过分析调查问卷，不丢脸出，未经处理的生活污水排进自然水体会造成水体污染。水污染主要表现在以下几个方面：

①病原物污染

病原体污染主要来自生活污水、医院污水、垃圾及地面径流等方面。病原微生物的特点是：数目大、散布广、存活时间较长、繁殖速度快、易产生抗性，很难消灭。传统的二级生化污水处理及加氯消毒后，某些病原微生物、病毒仍能大量存活;此类污染物实际上通过量种途径进进人体，并在体内生存，引发人体疾病。

②需氧有机物污染

有机物的共同特点是这些物资直接进进水体后，通过微生物的生物化学作用而分解为简单的无机物资二氧化碳和水，在分解进程中需要消耗水中的溶解氧，在缺氧条件下污染物就发生x解、恶化水质，常称这些有机物为需氧有机物。水体中需氧有机物越多，耗氧也越多，水质也越差，说明水体污染越严重。

③富营养化污染

富营养化污染是一种氮、磷等植物营养物资含量过量所引发的水质污染现象。水生生态系统的富营养化能通过化学污染物由两种途径发生：一种是通过正常情况下限定植物的无机营养物资的量的增加;另外一种是通过作为分解者的有机物的增加。

④恶臭

恶臭是一种普遍的污染危害，它也发生于污染水体中。人能嗅到的恶臭多达4000多种，危害大的有几十种。恶臭的危害表现为：妨碍正常呼吸功能，使消化功能消退;精神烦躁不安，工作效力下降，判定力、记忆力下降;长时间在恶臭环境中工作和生活会造成嗅觉障碍，损伤中枢神经、大脑皮层的兴奋和调理功能;某些水产品染上了恶臭没法食用、出售;恶臭水体不能作游泳、养鱼、饮用，而破坏了水的用处和价值;还能产生硫化氢、甲醛等毒性危害。

⑤酸、碱、盐污染

酸、碱污染使水体ph发生变化，破坏其缓冲作用，消灭或抑制微生物的生长，妨碍水体自净，还可腐蚀桥梁、船舶、渔具。酸与碱常常同时进进同一水体，中和以后可产生某些盐类，从ph值角度看，酸、碱污染因中和作用而自净了，但产生各种盐类，又成了水体的新污染物。由于无机盐的增加能进步水的渗透压，对淡水生物、植物生长有不良影响，在盐碱化地区，地面水、地下水中的盐将进一步危害土壤质量。

⑥地下水硬度升高

高硬水，特别是永久硬度高水的危害表现为多方面：难喝;可引发消化道功能紊乱、腹泻、孕畜流产;对人们日用不便;耗能多;影响水壶、锅炉寿命;锅炉用水结垢，易造成爆炸;需进行软化、纯化处理，酸、碱、盐流失到环境中又会造成地下水硬度升高，构成恶性循环。

⑦有毒物资污染

有毒物资污染是水污染中特别重要的一大类，种类繁多，但共同的特点是对生物有机体的毒性危害。

水体污染对人体健康及水生生物的影响非常大。人喝了被污染的水或吃了被水体污染的食品，就会对健康带来危害。因污染物排进水体后，水生动物、植物就会渐渐对其吸收并在物体中有所积累。假如是急性中毒则会使生物很快死亡，这会引发人们的留意，但是很多情况下水体中的中毒则是慢性的，常常不能被人所留意，假如人吃了这些食品，会使毒物在人体内进一步积累，长时间下往人们得病则属必定。

2、生活污水、产业废水的防治

防治水体污染已成为环境保护的重中之重，通过分析，参考徐庄镇及三堡镇现有的环保设施，队员们提出了以下几种措施：

①建立生物氧化塘

在实践中，我们发现黄桥村在水体污染防治方面做得很好，他们采用了生物氧化塘，利用高科技援用生物防治法，防治水体污染，且已获得明显效果。据当地村干部先容，几年前村庄的水体污染严重，河里的水基本上都是玄色的，严重影响农业浇灌。现在黄桥村通过特殊的渠道，将生活污水及产业废水引到生物氧化塘，通过微生物的降解等将污水变净水。同时采取，工厂就近原则，行将污染较严重的板材厂等建在氧化塘旁边，可以随时处理。我们以为此种方法非常值得其他村庄鉴戒。

②利用高科技，采用新装备

首先应改革生产工艺和装备，减少污染物，避免废水外排，进行综合利用和回收;必须外排的废水，其处理程度应根据水质和要求选择。一级处理主要分离水中的悬浮固体物、胶体物、浮油或重油等。可采用水质水量调理、自然沉淀、上浮和隔油等方法。二级处理主要是往除可用生物降解的有机溶解物和部份胶体物，减少废水中的生化需氧量和部份化学需氧量，通常采用生物法处理。经生物处理后的废水中，还残余相当数目的cod,有时有较高的色、嗅、味，或因环境卫生标准要求高，则需采用三级处理方法进一步净化。三级处理主要是往除废水中难以生物降解的有机污染物和溶解性无机污染物。经常使用的方法有活性炭吸附法和臭氧氧化法，也可采用离子交换和膜分离技术等。各种化学产业废水可根据不同的水质、水量和处理后外排水质的要求，选用不同的处理方法。

③釜底抽薪，进步人们环保意识

俗语说“治标不治本，是不管用的”,也就是说要避免水体污染就要从源头着手，而不管何种污染，回根究竟是人们自己酿成的，因此要根治必须要进步人们的环保意识。村政府应当进步宣传的力度，同时对污染严重或污水超标的工厂，应当给予严重的处罚。

四、后记

此次暑期实践，实践队中很多环境专业的学生应用所学的环境科学的理论和方法，为建设中的新农村提供可行的环保方案。最后呼吁大家在更好地利用自然资源的同时，深进熟悉污染和破坏环境的本源及危害，有计划地保护环境，预防环境质量恶化，控制环境污染，增进人类与环境调和发展，进步人类生活质量，保护人类健康，造福子孙后代。

一、调查原因

我们生活在一个多姿多彩的世界，每一寸的色彩都需要水的滋养。假如生活中没有水，我们将无法生存下去。虽然我们江西永丰县并不是一个用水紧张的地方，但是水污染却还是处处存在。我的家乡永丰县的母亲河——恩江河就是这水污染的最好见证。原来这条小河很美丽，河水清澈见底，河底的静卧的鹅卵石和悠闲嬉戏的鱼儿都可以看得一清二楚，一些小朋友在河边嬉戏、打闹。河岸上杨柳依依，倒映在宁静的河面上，为清幽的小河又增添了许多生趣，淡妆浓抹总相宜。那景色人见人爱，现在回想起来真是美丽极了。可现在呢，她已经被污染的不成样子，河边垃圾成堆，臭气熏天，变成了一条黑乎乎、臭烘烘、人见人厌的臭水沟了。失去了原有美丽的容颜，被人们强迫的换上了一副丑恶的外表。不仅如此这样，它直接威胁到我们赖以生存的生态环境。我们只有一个地球，所以，我们必须关注与解决它的现状。因此，我利用今年的寒假来对导致恩江河水污染的原因好好的调查一下。

二、调查目的

1、通过深入细致的调查研究，更好地了解水污染情况。

2、唤醒人们的环保意识，增强治理污染的紧迫感和危机感从而使人们更好地了解家乡，热爱美丽的大自然，珍惜人们的宝贵生命之源—水。

3、提出相关的应对策略。

三、调查途径

亲身体验。走访恩江河两岸的老居民以及久居家乡的老一辈有关恩江河的环境多年来的变化情况；对恩江河进行实地调查，找出污染源以及主要污染方式并进行讨论。

四、水污染的原因

1、据我实地调查所知，在恩江河的上游有两家造纸厂及多家化学工厂，他们把大量的废水不经过专业的处理，直接排入这条河，污染了河水

2、在恩江河的上游有个养鸭场，他们把鸭粪便也直接倒入河中，只是为了自己方便省事。

3、附近的居民往往为了图省事，把垃圾随手丢在小河里，致使水变脏、变臭，也就因此成为了现在的臭水沟。

4、恩江河沿岸有些餐馆和烧烤摊偷偷地把餐厨垃圾直接倒入河中。

我们继续沿着河流而上，发现上游河水依旧清澈，特别是有个地方，很适合洗衣服，我们问了当地的居民，他们说几乎每天晚上都会有人来这里洗衣服。可见，养鸭场以及化学工厂是下游河水污染的最直接原因。

五、整治建议

1、为了改善河道环境，相关部门应尽快开展对河水、河岸等全方位的治理工作，减少和消除污染物排放的废水量。首先，对污染源进行处理，杜绝工厂和养鸭场等把污水、粪渣直接排放到河流中的现象，应先采取集中处理，再排入河中，避免其对河水的污染。比如可采用改革工艺，减少甚至不排废水，或者降低有毒废水的毒性。其次重复利用废水。尽量采用重复用水及循环用水系统，使废水排放减至最少或将生产废水经适当处理后循环利用。控制废水中污染物浓度，回收有用产品。尽量使流失在废水中的原料和产品与水分离，就地回收，这样既可减少上产成本，又可降低废水浓度。处理好城市垃圾与工业废渣，避免因降水或径流的冲刷、溶解而污染水体。然后，将河里的脏水进行打捞处理、清除，将河岸的垃圾及时处理并多栽一些植被和树木。

2、全面规划，合理布局，进行区域性综合治理。第一在制定区域规划、城市建设规划、工业区规划时都要考虑水体污染问题，对可能出现的水体污染，要采取预防措施。第二对水体污染源进行全面规划和综合治理。第三杜绝工业废水和城市污水任意排放，废水应集中处理，以减少污染源的数目，便于管理。最后有计划治理已被污染的水体。

3、加强监测管理，制定法律和控制标准。相关部门加快立法进程，做到有法可依，有法必依。执法部门严格执法，做到执法必严，违法必究。环境保护相关部门要严格执行有关环保法律和控制标准，协调和监督各部门和工厂保护环境、保护水源。

4、对沿岸居民进行环保教育，增强环保意识。对河流的保护，主要还是在于大家的思想意识，加大环保宣传，让我们大家自觉保护河道，保护环境。只有这样才会让我们的恩江河容光焕发地呈现在我们面前。

六、总结

我们要明白，我们赖以生存的环境受到破坏，最终受害的还是人们自己。所以，让我们为生活再增添一抹绿色，大家都应该好好保护我们赖以生存的河流，并且随时进行环保宣传，让从都行动起来，让它更加风采迷人！我们还应该加大宣传、教育力度，提高民众保护河水，杜绝污染的自觉性，加强城市污水处理以及相关设施的建设进一步完善城市水资源环保的相关法律、法规，加大环保力度，提高水资源的质量，为国家防治水污染贡献自己的一份力量！

一、资源的重要性和水污染的危害性

水是人类生存不可缺少的生命物质，是人体中最重要的物质，约占体重70％，被喻为“生命之源”。水质的优劣将直接影响到经济的发展、人体的健康乃致人类的生存。水质污染是指进入水体中的污染物质的含量超过了水体的自净能力，使水质受到损害，从而导致对水体正常使用功能的干扰、破坏。造成水资源可利用性的降低；甚至丧失。水体中的有害污染物一旦通过消化道或皮肤进入人体，会破坏机体正常的生理功能，危害健康。水质污染还会影响工业、农业、渔业的正常生产，对生态环境造成破坏。也许有人不相信水污染还会有如此大的危害。让我们一起看一个例子：前不久，在山西太原市竟有64％的儿童血铅值超标！这令人触目惊心的数字给人们敲响了警钟。产生这种情况的原因是空气和水的铅含量严重超标，而令人胆寒的“水悒病”也是由于水中的汞含量超标引起的。

种种残酷的事例让人震惊。我们再也不能坐以待毙了。这使我想起很久以前电视中的一句话：“地球的最后一滴水将是我们的眼泪！”一语惊醒梦中人，看似极度夸张的语句，实则将成为现实。如果这一天终于来临，我们的社会，生活也必将遭到灾难性的毁灭。因此，寻找水环境失衡的根源，改善水环境已经成为我们不能忽视的问题。

福州市水环境现状和趋势

1999年闽江福州段水质好，各项水质指标年平均值符合国家Ⅲ类地面水水质标准，各断面年平均值也能达到Ⅲ类水质标准，但部分江段如格洋口、雄江的PH值，说明闽江福州段仍然存在有机物污染问题。闽江全年水质稳定，丰、平、枯水期，闽江口海潮的顶托和回荡作用由于闽江水流量的减小得到加强，闽安水质硬度指标也有所变差。各断面相比，我市上游的竹歧断面、闽江南港的湾边断面，水质相对较好。从年际变化来看，1999年闽江福州段水质较1998年有所改善，综合污染指数低于1991—1998年间的平均水平。

除了闽江外，福州主要的娱乐水体——西湖的情况也不容乐观。发臭的湖水让游客敬而远之。据我们了解，1999年，福州西湖的总磷、总氮，生化需氧量等项目年均值超过国家地面水环境IV类水质标准，高锰酸钾指数，溶解氧指标也有超标检出。西湖水质污染主要来自氮、磷，两种营养盐类的过量富集，水体目前处于富营养化状态。与往年相比，1999年西湖各项污染指标特别是总磷较1998年有了明显的降低。水质污染综合指数大幅度下降，已低于1991年至1995年的平均水平，近年来西湖水质污染加重的趋势已得到了有效的控制。除了以上方面外，我们课题组的成员还对福州市区闽江饮用水源水质进行了粗略的凋查。

1999年，我市市区闽江饮用水源地水质达际率为97.63％。市区六个水源地除了鳌峰洲、龙潭角、马尾的大肠菌群外，均符合国家Ⅱ类标准。这主要是因为闽江福州城区段纳污水域和水源地互相交错，城区大量未经处理的生活污水和工业废水排入闽江后，城区下游的鳌峰洲、龙潭角、马尾等地的水质相对较差，细菌总量和大肠菌群指标大大高过全市平均水平。闽江原借、义序、城门水源地水质相对较好，受生活污水污染较轻。与往年相比，1999年闽江水源地细菌总数和大肠菌群指标污染程度有所降低，市区各水源地水质总体继续保持好转的趋势。

二、福州市水污染情况

闽江西湖地下水内河水质

1998年大肠菌群超标，水质总体好转水质达到Ⅲ类标准浅层氨氛浓度超标五日生化需氧量．高锰酸盐指数年均值超过地面V类标准

1999年水质良好，瓜类水质达标，仍存在有机污染问题总磷平均值明显升高，超过m类标准氨氮超标严重．亚硝酸盐氮超标大肠菌群超标，水质总体好转

20__年水质良好，皿类水质达标水质量明显改善，东张，山仔水库总氮超标浅层氨氮浓度降低水质基本达标同闽江等较大水体相比，内河由于自身容量小，流速慢等特点，污染情况也有其独特的方面。1999年福州城区内河主要有机五日生化需氧量、高锰酸盐指数年均值超过地面V标准。各项目中五日生化需氧量指标河段最多，除光明港、龙津浦港头段外所有河段五日生化需样量年平均值均超过V类标准。此外，部分河段容氧量IH值、非离子氨、悬浮物等项目也有超标检出。各河段相比，化工河、大庆河、磨洋河的污染较为严重，污染最重的化工河PH值，悬浮物，五日生化需氧量，高锰酸钾指数，汞，溶解氧等项目均超标。光明港，龙津浦水域污染较轻，各项目年均值均可达到V类标准。

三、对水环境的建议

1、强化对饮用水源取水口的保护

有关部门要划定水源区，在区内设置告示牌并加强取水口的绿化工作。定期组织人员进行检查。从根本杜绝污染，达到标本兼治的目的。

有关部门要划定水源区，在区内设置告示牌并加强取水口的绿化工作。定期组织人员进行检查。从根本杜绝污染，达到标本兼治的目的。

2、加大城市污水和工业废水的治理力度

加快城市污水处理厂的建设对于改善我市水环境状况有着十分重要的作用。目前随着城市人口的增加和居民生活水平的提高，我市的废水排放量正在不断地增加，而城市污水处理厂却没有相应地增加，这必然会导致水环境质量的下降。因此建设更多的污水处理厂是迫在眉睫的事。

3、加强我市公民的环保意识

改善环境不仅要对其进行治理，更重要的是通过各方面的宣传来增强居民的环保意识。居民的环保意识增强了。破坏环境的行为就自然减少了。

4、实现废水资源化利用

随着经济的发展，工业的废水排放量还要增加，如果只重视末端治理，很难达到改善目前水污染状况的目的，所以我们要实现废水资源化利用。

一、我市水污染防治工作的基本情况

近年来，我市按照_和生态市建设的要求，不断强化措施，完善各项制度，加强规范管理，水污染防治工作取得了明显成效。特别是20__年至20__年实施的污水处理厂及配套管网建设、河道整治和雨污分流工程，使我市的水污染防治工作实现了新的跨越。在去年污染减排工作中，我市COD削减了2101吨，位居市首位。

（一）重视程度高。近几年来，我市以创建卫生城市和国家环保模范城市为目标，把水污染防治工作摆到了更加重要的位置，初步形成了部门齐抓共管、社会公众积极参与和环保部门统一监管的水污染防治长效机制。一是强化领导。市政府成立了专门工作委员会，定期召开会议，了解情况，研究对策，及时解决工作中的具体困难和问题，推动了全市水污染防治工作的顺利进行。二是落实责任。每年年初，将环境目标责任制规定的目标任务，分解落实到各个部门、镇街、村居和企业，层层签订责任书，层层落实责任，对于目标任务的完成情况跟上考核，确保各项工作措施落到实处。三是出台规范性文件。相继出台了《关于加强水污染防治工作的意见》、《关于加强重点污染源环境监管的意见》和《“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划》等文件，为全市水污染防治工作的顺利开展提供了法规、政策保障。

（二）投入力度大。近几年来，市政府以财政资金做引子，通过招商引资等方式，投入资金5亿多元狠抓了水污染防治基础设施建设。20__年投入1500多万元，建设完成了第一污水处理厂二期工程，日污水处理能力由1.5万吨达到3.5万吨。20__年通过BOT方式融资5800多万元，建设完成日处理能力5万吨的第二污水处理厂一期工程，并于20__年6月底投入运行，初步形成了集污、处理、排放于一体的城市污水治理格局。去年6月又组织实施了日处理能力为5万吨的第二污水处理厂二期工程建设，目前正抓紧安装设备，计划于今年4月底进水投入试运行。届时，全市污水日处理能力将达到13.5万吨，可基本满足城市污水处理的需要。为加快推进城区污水的封闭运营，全市共建成主次排污管网50多公里，使城区东部、北部大部分地区实现了雨污分流，80%以上的污水通过管网进入污水处理厂进行处理。从20__年开始，累计投资１亿多元对胶河水源地进行了综合治理，进一步增强了胶河水源地蓄水防洪能力，改善了全市工农业生产条件和生态环境，拉动了胶河两岸的经济发展，保住了“母亲河”。20__年至20__年共投资1.6亿多元，对小康河城区段实施了综合改造，彻底解决了城市中心水环境污染的老大难问题，昔日的臭水沟变成了如今环境优美的景观带。20__年，投资20__多万元实施了北胶新河治理一期工程，20__年又对下游河段实施了二期工程。为进一步加强对排污企业的监管，还投入资金在全市日排污水100方以上的企业普遍安装了自动在线监测设施，初步实现了环境监测的自动化、数字化。

（三）监管措施硬。一是加强了对水源地的保护。市政府出台了《市市区水源地保护管理办法》，建立了饮用水源保护和污染防治工作的长效机制，提出了水源地工业园区工业废水的排放和集中处理等问题的具体防治措施，集中整顿了胶河水源地及引峡灌区等周边的建设项目。二是不断加大环境监控能力建设。在重点排污企业建立了治污设施的运行管理制度和人控、物防、技改相结合的行之有效的综合监管机制。20__年度，共开展执法20__多人次，关停非法建设项目和违法排污企业20多家，处理群众来信、来访、来电260余起，有效地促进了水污染防治工作的开展。三是认真落实建设项目环保第一审批权。几年来，对新、改、扩建项目和开发建设项目，严格遵循国家产业政策和环保规定，认真落实省环保部门“四个检查办法”的要求，提高准入门槛，禁止新上高消耗、重污染项目，凡不能达到排放标准的项目一律不予审批，做到了从源头上防控新的污染源产生。

二、存在的问题

虽然我市在水污染防治方面做了大量富有成效的工作，但调查了解到，我市的水污染防治工作还存在一些制约因素和需要进一步研究完善的问题。

一是全市污水处理能力依然有限。目前，我市城市污水日排放量大约在9.4万吨左右，受污水处理能力和排污管网限制，日实际处理8.5万吨，仍有部分污水得不到处理而直接排放。

二是生活垃圾渗漏的污水对地下水质构成潜在威胁。我市处理生活垃圾的场地太小，加上防渗处理不当，垃圾中的污水每日大约渗漏100多方，不但使周围群众深受其害，而且给地下水安全构成了潜在的威胁。

三是排污管网管护、建设工作尚需进一步加强。我市部分区域、路段和镇街组织实施的支管网建设不完善，加上部分管道由于铺设时间较长而出现断裂、淤积等问题，导致污水溢漏，造成二次污染。加之城市排污管网未完全实现封闭式运行，雨污分流工程只是存在于特定的区域和路段，导致汛期雨污混流现象严重。

四是部分企业环保意识还比较淡薄。有的企业污水处理设施存在人为的不正常运转现象，偷排偷放，超标排放现象时有发生。特别是有些设在镇村的企业，由于布局分散、规模小和治污设施不配套，导致污水废气乱排乱放现象比较严重，个别项目已对周边环境造成污染。

三、几点建议

水污染防治是一项复杂的系统工程，关系到我市经济社会长远发展和人民群众的生命健康安全。确保这项工作全面、深入、协调推进，建议在以下几个方面继续加以完善和提高。

（一）加强宣传教育，提高全社会水污染防治意识。市政府及有关部门要开展多种形式的水污染防治宣传教育，在全市上下努力营造一种重视水污染防治，积极参与水污染防治的良好氛围。一方面要通过开展知识讲座、交流座谈等形式，进一步提高人民群众对全市水污染防治工作严峻形势的认识，教育广大群众从我做起、做“环保市民”；另一方面要深入企业进行宣传，鼓励企业淘汰落后的工艺、设备和技术，并采用消耗低、污染少的生产工艺。

（二）抓住主要矛盾，加大对水污染重点单位的监督管理力度。要加大执法力度，对偷排偷放、超标排放、拒不执行国家环保法律法规的排污单位给予严肃查处。被列入重点污染的企业，要限期安装在线监控系统，并实行联网，确保对发现的问题及时予以查处。要加强对城市排水的管理，严格执行《城市排水许可管理办法》，对排水大户依法实行排水许可，并定期对各排水户的水质、水量进行检测，并建立排水监测档案。要特别重视加强对胶河等水源地的保护工作，特别是对胶河水源地沿岸开发的居民小区的生活污水的排放，要加大监管力度，绝不让新的污染源产生。对镇村的企业、项目，要逐个清理，对达不到排放标准的，要定出时间表，限期达标排放。对新上项目，要严把审批关，严防新的污染源在农村蔓延。

（三）继续加大投入，进一步完善水污染防治基础设施建设。一是加快第二污水处理厂和污水管网的建设速度。在确保工程质量的前提下，加快第二污水处理厂二期工程的建设进度，力争早日投入使用，缓解污水处理的压力。要尽快完善城市排水体系，联通城市污水主管道，努力实现城市污水的分散收集、统一输送、集中处理，同时把部分镇街支管网尽快接入主管网，实现区域内污水全部进网排放。对于城市垃圾污水对地下水构成潜在威胁的问题，可以考虑在扩大垃圾存放场地的前提下，铺设排污管道，使生活垃圾污水进入污水处理厂进行处理。二是逐步实施城区雨污分流工程。对新建城区、新修道路全部实行雨污分流工程的配套；对已建成的企业、小区要根据雨污分流工程的进展情况，跟进实施雨污分流改造。同时基于第一污水处理厂生活污水的有效处理，可以考虑实施中水回用。

（四）加强管理维护，提高污水处理设施的运行质量。要加强对城市污水处理厂运行情况的监督管理，依据国家相关法律法规要求和合同条款规定，建立完善与运行费用挂钩的考核办法，督促企业加强内部管理、加快工艺创新，确保达标排放。同时加强对排污管网、提升泵站等污水设施的巡查、检修和维护，保持各类设施正常、高效运转。另外，要对污水管网定期清淤。针对我市污水管网建成时间长、淤积严重的实际，要在今年汛期到来前，对污水主管道普遍进行清淤，保证管网排水畅通，也为第二污水处理厂二期工程的顺利投产创造良好的外部条件。

（五）合理规划设计，确保排污管网建设发挥长期效益。排污管网建设前要组织专家对施工方案进行认真的论证、评审，确保规划方案科学合理。对于已经建成的排污管网被地面建筑物覆盖的，要进行适当调整，以防管网出现堵塞、破裂等事故时影响运行。同时要做好全市排污管网的建档、立档工作，使城市管网的建设与管理步入科学化、信息化、规范化的轨道。

（六）统筹兼顾，把农村环保问题提到议事日程。要高度重视农村的环保问题，本着对群众高度负责的精神，加强对农村环境污染问题的监管。要积极在农村开展环保法律法规和环保知识的宣传教育，提高镇街、村居领导干部和广大农民的环保意识和水污染防治意识。要积极开展环境优美小城镇创建活动，在一些基础较好的镇率先形成农村环境综合整治的合力。要因地制宜地指导镇村加强环境基础设施建设、饮用水及其水源地保护、农村能源建设、村容镇貌建设，以全面推进生态镇村建设。

为了切实保证人民群众生活饮用水卫生安全，充分保护镇、村居民身体健康合法权益，坚决遏制、杜绝生活饮用水水污染事故的发生；同时为了积极、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故，及时控制生活饮用水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护社会秩定。根据《突发公共卫生事件应急处理条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》、《生活饮用水水质卫生规范》等法律法规及标准规范，坚持预防为主的原则，结合我镇实际，制定本预案。

一、组织机构及主要职责

为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导，实施应急处理，成立生活饮用水污染事故应急处理领导小组，负责组织、协调生活饮用水污染事故的处理工作。

组长:苏华镇党委委员、副镇长

副组长:罗亮富副镇长

韦文勇文圩水利站站长

成员:

主要职责:负责发生生活饮用水污染事故时，及时启动应急处理预案，对事故应急处理的统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作，并及时做好生活饮用水污染事故的具体调查、处理、救援及上报工作，积极配合协调供水水厂与上级各主管部门开展应急处理工作。

二、预防措施

1、制定生活饮用水污染事故应急处理应急预案:根据县水务有限公司的实际情况制定生活饮用水污染事故应急处理预案，并上报建设行政部门和卫生行政部门。

2、建立健全本单位各项供水卫生管理制度:形成由单位一把手负责，供水水厂负责人主抓，供管水人员具体执行的管理模式，并逐一认真落实，达到实效。

3、加强公司供管水人员卫生知识的培训:组织供管水有关人员学习现行生活饮用水有关法律法规、标准规范及有关卫生要求，使其知法、懂法、自觉守法，不断增强依法供水、管水的法制观念和责任意识，按要求履行其职责及义务，保证所供给的生活饮用水卫生质量；同时开展生活饮用水污染事故应急处理及救援知识专门培训和教育，增强水污染事故防范意识和应对能力，必要时进行现场实地演练。

4、加强生活饮用水供水设施消毒和水质卫生监测工作:加强对二次供水设施做好卫生防护、水质定期监测、蓄水池的定期清洗、消毒等工作，针对水污染事故多发季节和环节定期进行设备检查维修，发现存在水污染事故隐患立即采取行之有效的措施，及时消除隐患。

5、配备水污染事故救援物品。

三、生活饮用水污染事故的报告

1、建立生活饮用水污染事故报告制度:发生生活饮用水污染事故应按规定的时间及时、准确报告建设行政部门和卫生行政部门。

2、任何个人不得隐瞒、缓报、谎报生活饮用水污染事故；任何个人有权向有关部门举报生活饮用水污染事故隐。

四、生活饮用水污染事故应急处理

1、生活饮用水污染事故发生后，水污染事故应急处理领导小组紧急组织有关工作小组和人员，立即赶赴现场，配合卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。

2、积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。

3、当出现生活饮用水二次供水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时供水途径，以保证居民正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对居民身体健康造成的危害。

4、发生生活饮用水污染事故后，应依法立即、如实向建设行政部门和卫生行政部门报告水污染事故状况，配合上级部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测，不得以任何理由予以拒绝；在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。

5、当生活饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前，必须重新进行自备水源水或二次供水质检测，达到国家卫生标准后方可供水，并公告居民，及时解除控制。

6、生活饮用水污染事故发生后，配合建设行政部门和卫生行政部门及时完成调查、控制、处理，并形成书面材料(内容包括事故经过、现场调查检测结果、事故原因分析、事故处理经过、效果、存在问题及建议等)，按时逐级上报。

本预案自印发之日起生效。

1.总则

1.1.编制目的

为了有效应对重大水体污染事故，规范和强化我县水环境污染事故应急处置工作，提高县政府保障公共安全和处置突发公共事件能力，最大限度地预防和减少城市水污染事故发生，保护生态环境，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进共和经济社会全面、协调、可持续发展，结合我县实际，制定本预案。

1.2.编制依据

（1）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（2）《中华人民共和国环境保护法》；

（3）《中华人民共和国水污染防治法》；

（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；

（5）《关于进一步加强饮用水水源安全保障工作的通知；

（6）《共和县突发公共事件总体应急预案》；

（7）《共和县突发环境事件应急预案》；

（8）《新闻发布管理办法》。

1.3.工作原则

（1）以人为本，预防为主。提高突发环境污染事故防范和处置能力，加强对水污染事故源头的监测、监管，尽可能的避免或减少水污染事故发生，保障县城饮用水供应。积极采取有效措施，最大限度地减少重大水体污染事件造成的人员伤亡和对身体健康的损害，保护人民群众生命财产安全。

（2）属地为主，分级响应。充分发挥各级政府的职能作用，坚持属地为主，实行分级响应。水污染事故实行县、乡（镇）、企业三级负责制，统一协调各有关部门按照应急处置与救援预案的职责，各司其职，相互配合，不断提高我县的水污染应急反应与处置能力。

（3）统一领导，分级管理。在县委县政府的统一领导下，加强部门之间的协同与合作，提高快速反应能力。根据突发环境污染事故级别，实行分级控制、分级管理，充分发挥部门专业优势，采取有效措施解决水污染事故引发的危害。

（4）快速反应，协同应对。建立我县水污染事故风险防范体系和响应联动机制，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍作用，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。建立健全联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能完备、协调有序、运转高效的应急管理机制。

（5）科学处置，措施果断。加强水污染防治科学研究，采用先进的预测、预防和应急处置技术，提高预防和应对水环境污染事件科学技术水平，并及时、果断地处置水环境污染突发事件。

1.4.适用范围

本预案适用于我县境内和涉及的跨县界的各种水体功能的河、库地表水体以及地下水体等，由于单位或个人活动与行为、意外因素或不可抗拒的自然因素等原因，使污染物质进入水体，危害了各种水体的使用功能，造成了水体污染突发事故的发生。具体包括以下六类：

（1）有毒有害化学品污染事故：企业在生产过程中因使用、贮存、排放不当等导致有毒有害物质泄漏或非正常排放所引发的水体污染事故。

（2）易燃易爆物品泄漏污染事故：煤气、天然气、石油液化气、氯气、氨气、苯、甲苯等气体和易挥发的有机溶剂的泄漏所引起的水体污染事故。

（3）油类污染事故：原油、燃料油、润滑油等各种油品在生产、贮存、使用等过程中由于意外造成泄漏所引发的水体污染事故。

（4）影响饮用水源地水质和破坏生态环境的严重污染事故。

（5）其他生产经营活动引发的突发事故而造成水体污染事故。

（6）由交通运输事故造成有毒有害化学品泄漏而引发江河水体污染事故。

1.4.1.根据水体污染事故的类别及危害程度划分。

分为一般水体污染突发事故（Ⅳ级）、较大水体污染突发事故(Ⅲ级)、重大水体污染突发事故（Ⅱ级）、特大水体污染突发事故(Ⅰ级)。

1.4.2.一般污染事故（Ⅳ级）：是指发生一般水环境环境污染与破坏事故，具体分为以下几种：

（1）因发生水环境污染造成跨县级行政区域纠纷；

（2）引起一般群体性影响，发生3人以下死亡。

1.4.3.较大污染事故（Ⅲ级）：是指发生较大水环境污染与破坏事故，具体分为以下几种：

（1）因发生水环境污染造成跨地级行政区域纠纷；

（2）发生3人以上，10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；

（3）因发生水环境污染使当地经济、社会活动受到影响。

1.4.4.重大污染事故（Ⅱ级）：是指对水环境造成重大污染与破坏事故，具体分为以下几种：

（1）因发生水环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；

（2）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；

（3）致使区域生态环境功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；

（4）造成重要河流、水库水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事故。

1.4.5.特别重大污染事故（Ⅰ级）：是指发生特大水环境污染与破坏事故，具体分为以下几种：

（1）因发生水环境事故须疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；

（2）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；

（3）致使区域生态环境功能严重丧失或濒危物种生存环境遭受严重破坏；

（4）因发生水环境污染使当地经济、社会活动受到严重影响；

（5）因水环境污染造成镇区主要水源地取水中断的污染事故；

（6）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。

2.组织机构与职责

2.1.应急处置组织机构与职责

共和县水体污染突发环境事件应急指挥部（以下简称县指挥部），是在县委、县政府统一领导下专门负责应急处置水体突发性环境污染事故工作的领导机构，为非常设机构，共和县水体污染事件发生时自动成立。

指挥长由县政府主管生态环境工作的副县长担任，副指挥长由县公安局、县应急管理局、县生态环境局根据不同的环境污染事故性质进行调整。应急指挥部成员，根据不同的环境污染事故性质，由以下部门(部分或全部)的主要领导组成：县纪委监委、县政府办公室、县委宣传部、县人武部、县公安局、县民政局、县财政局、县自然资源和林业草原局、县生态环境局、县交通运输局、县水利局、县农牧和科技局、县文体旅游广电局、县卫生健康局、县应急管理局、县市场监督管理局、县消防大队、海南州正源供水公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司等相关部门负责人组成。

县指挥部办公室下设在县生态环境局，办公室主任由县生态环境局局长担任。同时，根据突发事件应急响应与处置工作需要，共设立应急处置专家咨询组、污染事件调查处置组、医疗救护及卫生防疫监督组、治安交通通讯组、后勤生活保障组、饮用水供应保障组、应急资金物资保障组、工程抢险机构、信息发布组等9个应急现场处置小组。

以上组织机构作为县水体污染应急处置工作的领导、决策部门，组织、协调、指挥本县的应急响应工作。

2.1.1.县应急指挥部职责

（1）领导全县水污染事故应急救援和处置工作，研究部署应急处置方案；指导各乡镇制订和组织实施本辖区水环境污染事故应急预案；现场组织指挥应急救援和处置工作，制定控制措施并对应急处置工作进行决策。

（2）指挥我县重、特大水污染事故的应急监测和事故责任认定。

（3）负责组建事故调查组、应急监测组、专家咨询组等技术支持机构。

（4）督促各职能部门及企事业单位做好事故的调查处置、现场救援、后勤保障、信息上报、善后处理及生产和生活秩序恢复等工作，并对各部门履行职责情况进行督察。

（5）统一对外发布事故所造成水体污染和处置的权威信息，负责向县政府报告情况。

（6）负责危急情况下，联系上级部门、周边城市的支援。

（7）负责协调启动饮用水备用水源和组织应急饮用水的供应。

（8）开展水环境污染事故防控及应急的公众宣传和教育。

2.1.2.县指挥部办公室主要职责

（1）在县政府的领导和指导下工作，做好应急监测和监督工作，组织应急支援；

（2）及时向县政府、州政府和省有关部门汇报事故情况；

（3）负责重大水体污染事故的新闻和信息发布，审查事故或应急情况的通报或通告。

2.1.3.应急现场处置办公室职责

应急现场处置办公室作为应急处置领导小组的执行机构。

主要职责：

（1）开展水环境应急处置人员培训，制定应急处置演练计划并组织演练，检查、落实应急器材和装备。

（2）了解掌握水环境污染源规模、分布情况及有关情况，建立环境安全预警系统和环境应急资料库。

（3）接收上级部门水环境污染应急处置命令、指示及水环境污染事件的有关通报，接收事件责任单位和社会各界的水环境污染事件报告。

（4）综合协调本系统内各有关应急单位的行动，传达应急领导小组的指令，通报有关单位应急工作情况，接收、指导下级部门应急处置工作。

（5）负责应急处置过程记录，对应急行动结果进行评估，编写水环境污染应急处置的工作总结报告，提出改进应急工作预案建议。负责组织环境应急处置工作的各种保障。

2.1.4.应急现场处置小组及职责

9个应急现场处置小组在县指挥部的统一领导下，根据事故性质、严重程度、应急响应与处置要求，履行相应的职责。各工作组组成单位及具体职责如下：

2.1.4.1.应急处置专家咨询组职责

由县直相关管理部门专业管理人员、直属及有关单位污染治理、环境监测、公共卫生、医疗、水利、应急管理、农牧、渔业、住房和城乡建设、公安等行业专家组成。

主要职责：指导环境应急预案的编制及修改完善。掌握本地区水环境污染源的产生、种类及地区分布情况，了解国内外的有关技术信息、进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；对突发性水污染环境事件的危害范围、发展趋势做出科学估计，为应急领导小组的决策和指挥提供科学依据。参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据。负责环境应急工作结果以及事件的中长期环境影响的评价分析工作。

2.1.4.2.污染事件调查处置组职责

污染事故调查处置组内设饮用水水源污染事故调查处置小组和船舶污染水域事故调查处置小组。

（1）饮用水水源污染事故调查处置小组由县生态环境局牵头，县纪委监委、县公安局、县自然资源和林业草原局、县水利局、县农牧和科技局、县卫生健康局、县应急管理局等部门主要负责人组成。

（2）船舶污染水域事故调查处置小组由县交通运输局牵头，县监察局、县公安局、县生态环境、县卫生健康局、县应急管理局、县自然资源和林业草原局、县水利局、县农牧和科技局等部门主要负责人组成。

主要职责：组织水污染事故的现场调查、取证及污染现场监测工作，收集河流流量、流速等水文资料，对事故污染现状和发展趋势进行分析、预测，判断事故的变化趋势；组织有关部门对污染损害进行评估，并提出必要的处置防范措施，最大限度的减轻污染及损害。

2.1.4.3.医疗救护及卫生防疫监督组职责

由县卫生健康局牵头，县水利局、县市场监督管理局、县疾病预防控制中心等部门主要负责人组成。

主要职责：负责组织紧急医疗救护队伍，对受伤人员和抢险救援的受伤人员进行救治；组织对自来水公司供水水质进行监测；负责污染区和疏散区疾病预防工作和污染区的消毒工作，对疫情进行监测和防治；做好所需药品、医疗器械、卫生安全设备的准备工作等。

2.1.4.4.治安交通通讯组职责

由县公安局牵头，县交通运输局、县交警大队和县电信公司、县移动公司、县联通公司等部门主要负责人组成。

主要职责：负责应急处理与处置过程中交通运输的管理，控制无关人员车辆进出危险区域，负责保护人员和财产安全；对事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域开展治安巡逻，确认人员伤亡情况，打击各种违法活动；协助生态环境局做好污染调查，落实各项强制隔离措施。优先安排应急物资和人员疏散的运送；在水污染事故现场设立警戒线，做好保障交通安全和通讯畅通。

2.1.4.5.后勤生活保障组职责

由县民政局牵头，县财政局等部门主要负责人组成。

主要职责：妥善安排因水环境污染事故转移、疏散群众的生活、筹集和发放救援物资工作等。

2.1.4.6.饮用水供应保障组职责

由县水利局牵头，县卫生健康局、县消防大队、海南州正源供水公司等部门主要负责人组成。

主要职责：启动《饮用水水源污染应急预案》，协调启用饮用水应急水源，组织应急饮用水供给，对应急水源水质组织监测，保障居民生活饮用水的供应。

2.1.4.7.应急资金物资保障组职责

由县财政局和应急管理局牵头，县民政局、生态环境局等部门主要负责人组成。

主要职责：负责水污染事故应急监测、处置资金和救援资金保障，确保应急环境污染事故处置所需的装备、器材和经费，并做好经费使用情况监督检查工作。组织应急物资的生产、储备和调度，维护市场秩序，保证物资供应及物价稳定。

2.1.4.8.工程抢险机构

重大水体污染应急处置的工程抢险机构由全县各部门及所属技术单位的人员组成。

主要职责：在现有的检验、鉴定、监测、污染治理等技术力量和装备的基础上，增加污染检验、鉴定、监测设备的配备，特别要配备水质快速应急监测设备，增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备，不断提高应急监测、动态监控和消除污染的能力，保证在发生重大水体污染事件时能有效防止对环境的污染和扩散。

2.1.4.9.信息发布组

由县委宣传部牵头，县政府办、县生态环境局、县文体旅游广电局等部门组成。

主要职责：负责水污染应急处置工作的宣传报道，按规定向公众及时发布准确、权威信息，正确引导社会舆论。

3.预防预警机制

3.1.建立水体污染预防预警信息监测与报告体系

3.1.1.全面掌握重要水体水质状况。县生态环境局对本辖区内重要河、库地表水和集中饮用水源地、重点地下水源地水质进行定期常规监测，根据地表水水质功能区划和饮用水源地水质要求，进行常规监测断面的布设、监测项目与监测频次的确定和监测数据结果的报告。按照国家和省州环境监测和数据传输、报送的技术规范执行。环境监测是全县各类水体水质监测的技术中心、数据中心，县生态环境局负责对水体水质监测数据和结果进行汇总、分析、评价，并定期、及时将水质监测情况按规定报送州生态环境局。发现水质异常情况，应立即向州生态环境局报告，并初步分析问题发生的可能原因。同时，县生态环境局应会同县交通运输局对本辖区内经过或穿越重要水体的公路、城市道路、桥梁进行调查，对事故易发路段、敏感路段进行登记建档，对经过这些路段的化学物质运输实行申报审批制度。

3.1.2.全面掌握污染源排放情况。对本辖区内向水体排放污染物的企业和单位污水排放情况进行调查，对污水排放口进行定期监测。根据企业和单位的污染物排放特征，掌握企业和单位常规污染物和特征污染物的排放情况，对排污企业和单位的废水处理设施运行情况和污染物排放情况进行经常性检查和监督管理，实行排污许可证制度，按照排污许可证监控排污企业和单位污染物排放浓度和排放总量。

3.1.3.建立畅通的数据库。要建立全县水体水质状况监测数据信息库和向水体排放污染物的企业和单位污染物排放情况的数据信息库，并建立管理档案。

3.2.开展水体污染预防预警行动

（1）根据可能向水体排放的污染物的种类和特性，配齐相应的监测仪器、设施以及分析监测试剂和数据分析系统等，明确和研究相应的水质监测方法，加强水体污染的环境监测能力。

（2）县生态环境局应组织专家，对辖区内向水体排放污染物的企业和单位的废水处理工艺技术和处理设施进行技术论证和评价，在建设、运行阶段定期对处理设施进行事故风险评估，提出杜绝废水排放事故的措施和应急处理措施，并进行验收和日常运行的'监督检查、管理，确保各项机制正常启动、有效运行。

3.3.建立水体污染预防预警支持系统

建立全县水体污染预警支持系统，主要包括快速预警监控系统、技术支持系统、预警服务系统、预警报警系统。县生态环境局水环境污染报警电话：0974-8519179

4.重大水体污染应急响应

4.1.分级响应程序

县指挥部办公室接到重大水体污染事故报告后，应立即通知县指挥部，并传达指挥部的命令，按应急处置程序通知应急现场处置办公室、应急现场处置小组、应急处置专家咨询组和县公安局、县住房和城乡建设局、县水利局、县农牧和科技局、县卫生健康局、县应急管理局等有关部门，立即携带仪器、设备赶赴事件发生现场，调查、核实、监测分析，对事件的类型、级别、性质做出恰当的认定，提出控制措施。跨行政区域的水体污染事故及情况复杂有争议的水体污染事故及认为需要州级处置的水体污染事故，报请州级应急处置机构处置。

4.2.信息共享和处理

应急处置过程中的各种常规信息、现场信息、监测数据及结果、专家分析评估意见、控制处置措施及意见、污染控制效果及结果等各种信息经现场指挥部审查后，及时报送县指挥部。县指挥部设立信息分析组进行信息分析、综合，归纳整理后，形成概要文字材料，报县指挥部领导。县指挥部及时将有关信息报告县政府并通报相关部门，确保信息共享。县指挥部的总体工作部署、处理安排意见和指令，由专门工作人员迅速以电话、传真等方式向现场指挥部下达。

4.3.基本响应程序

4.3.1.重大水体污染应急响应程序：

（1）值班人员接到有关部门、企业、事业单位或个人水体污染应急报告后，记录水体污染事件的有关情况（包括事发时间、地点、污染区域及影响、损失的初步情况、可能的污染原因等）。同时立即向县指挥部办公室或县指挥部领导报告。

（2）水污染应急处置机构根据有关情况报告，调派专家到达现场做进一步评估，确属重大水体污染事件，应立即上报县政府，启动县级重大水体污染应急预案。

（3）县指挥部负责全盘指挥，紧急调集和征集相关人员、物质、交通工具以及相关设备、装备，组织相关部门协助环保部门做好应急处置工作，组织有关方面的力量进行应急支援，并做好正确的舆论导向工作。

（4）重大水体污染事件发生地乡镇人民政府及有关部门在县应急处置指挥部的统一指挥下，启动水体污染应急处置预案，成立由相关部门参加的事件救援现场指挥部，落实有关控制措施。

（5）县生态环境局在实施应急工作的同时，要及时将水体污染事件情况、采取的处置措施及效果上报州生态环境局。

4.3.2.扩大应急

在事件难以控制或有扩大和发展的趋势时，水体污染事件应急处置工作中的外援力量要统一听从县指挥部的指挥，配合有关部门、有关人员作好应急处置工作。

4.4.指挥协调程序

县指挥部按照相应的职责和权限进行开展指挥工作，制定决策机制、报告、请示等规章制度并严格执行。县生态环境局和相关部门的各专业应急机构、应急中心、现场指挥部按各自的职责开展应急工作，服从统一指挥和调度。

4.5.新闻发布

慎重做好重大水体污染事件的新闻报道、宣传和沟通工作，统一报道口径和报道意见，正确引导舆论，避免产生混乱和误解。在县委宣传部的指导下，县指挥部制定新闻发布的原则、内容、规范性格式，审查发布时机、方式、途径等。新闻发布前，报县委宣传部审定。

4.6.应急处置结束

应急处置结束条件为：重大水体污染事件得到控制，事件条件已经消除；污染源污染物的排放和事发水体及下游水体污染物指标已降到规定限值之内；事件造成的危害已被彻底消除，且无继续发生可能；事件现场的各种专业应急处置行动已无继续工作的必要；已采取并继续采取一切必要的防护措施以保护公众免受水体污染危害，并使事件可能引起的中长期后果趋于合理且尽量降到最低的水平。

5.后期处置

5.1.善后处置

污染物收集、清理与处理由生态环境局委托第三方机构或由其指定的专门处置单位处置；人员安置、补偿、灾后重建等工作由县指挥部根据所受的污染程度提出合理处理建议，报县政府协调有关部门处理。

5.2.社会救助

对社会、国外机构和个人所捐赠的救助资金要妥善管理，设立专门的资金账户，做到专款专用，由县指挥部根据所受的污染程度提出补偿处理建议，包括所捐赠物资都要由县指挥部提出建议报县政府。

5.3.保险

各保险公司要深入水体污染应急处置工作的第一线，调查掌握第一手资料，最大限度地进行理赔，县指挥部如有异议，可提出建议报县政府。

5.4.调查报告和经验教训总结及改进意见

县指挥部应当在应急工作结束一周内对应急过程进行评价，根据评价结果，组织撰写应急总结报告和突发事件调查报告。15日内上报县政府，同时由县生态环境局上报省州生态环境部门。

5.4.1.应急评价依据

应急过程记录；现场处置组及各应急机构的总结报告；其它应急情况；应急的实际效果及产生的社会影响；公众反映等。

5.4.2.突发事件调查报告

包括突发事件起止时间及地点；参与处置人员构成情况；突发事件情况及起因、事件等级和开展的应急工作，采取的应急措施及处置效果，应急工作总体完成情况；应急措施是否得当，是否符合保护公众、保护环境的要求；出动应急队伍的规模、仪器装备的使用、应急程度与速度是否与任务相适应；应急处置中对利益与代价、风险、困难关系的处理是否科学合理；发布的公告及公众信息的内容是否真实，得当，对公众心理产生的影响及其它情况和结论。

5.4.3.应急经验教训总结及改进建议

县生态环境局根据突发事件情况，对事发地继续实施必要的环境跟踪监测与监督的措施和安排；总结经验教训，修订应急预案；指导各应急机构补充、更新装备，培训人员；完善避免类似污染事件再次发生的防范措施。

6.应急处置保障措施

6.1.通信与信息保障

全县要建立和完善环境污染应急通讯、信息传输、应急指挥系统，建立环境应急处置联动系统和环境安全科学预警系统，建立系统维护和信息采集制度，确保应急方案启动时县指挥部和有关部门及现场处置工作组间的联络，确保信息畅通。

6.2.现场救援和工程抢险保障

县生态环境局及所属执法、监测等技术部门，要在现有检验、鉴定、监测、污染治理等技术力量和装备的基础上，增加和加强污染检验、鉴定、监测设备的配备，特别要配备水质快速应急监测设备，增加应急处置、快速机动和自身防护装备等物资的储备，不断提高应急监测、动态监控、消除污染的能力，保证在发生重大水体污染事件时能有效防止对环境的污染和扩散。

6.3.应急队伍保障

县生态环境局要加强环境执法、监测队伍的建设，加强应急业务、技术的培训，提高人员应对污染事件的素质和能力。县生态环境局要培训一支常备不懈、熟悉环保应急知识和技术、充分掌握突发环境污染事件处置措施的预备应急力量，保证突发污染事件发生后，能迅速进入应急状态，迅速参与并完成现场应急处置工作。

6.4.交通运输保障

县生态环境局要配备应急处置、应急监测专用应急车辆，应急期间所有车辆要保证随时服从县指挥部的征用和调动。

6.5.医疗卫生保障

总指挥部协调卫生行政管理部门制定相应的专业分预案组织实施。

6.6.治安保障

总指挥部协调公安部门制定相应的专业分预案组织实施。

7.附则

7.1.预案管理

本预案《共和县水污染防治突发环境事件应急预案》由县生态环境局负责解释与实施。

7.2.实施时间

本预案自公布之日起施行。

一、课题名称：

关于水污染治理的调查报告。

二、研究目的：

水污染的状况，有哪些治理方法，和怎样预防水污染。

三、调查方法：

1、上网搜索相关资料。

2、查阅书籍，找一找有关水污染治理方法的资料。

四、调查结果：

1、我从网上查到了《中华人民共和国水污染防治法》，其中第十五条规定：城市污染集中处理设施出水水质，按照国家规定的或者地方规定的污染物排放标准执行。城市污水集中处理的营运单位，应当对城市污水集中处理设施的出水水质负责。环境保护部门应当对城市污水集中处理设施的出水水质负责。环境保护部门应当对城市污水集中处理设施的出水水质和水量进行抽测检查。

2、在《营绿色家园》这本书里又一次看到了我国水污染是非常严重的。对造成水污染构成犯罪的，将根据《中华人民共和国刑法》中的“破坏环境资源罪”依法惩处。

五、提出建议：

1、希望国家能加大力度、多投入资金，采邓切实措施保护水资源。

2、希望社会各界要树立保护水资源的意识，预防水污染，治理水污染人人有责。

开封市区内有一条河流自西北向东南流，这条河流就是黄汴河，它发源于开封市黑池。这条河流对于开封人民来说曾是一条非常重要的河流，过去水质清澈，但现在，人们每天都会为它所散发的阵阵刺鼻臭味所扰。黄汴河曾经清澈的水变成了泛着泡沫的黑水，水中悬浮物甚多;河流沿岸充斥着各种生活垃圾……为了解开封市水资源的污染情况，培养学生保护环境的意识，激发学生开展探究性学习的兴趣，笔者组织学生开展了对黄汴河污染情况的调查。

为了能较圆满地完成这次调查，同学们需提前查阅、搜集各种关于我国水资源现状的资料，了解我国缺水状况和水污染现状。此外，还需联系市环保局寻求开展水质分析化验的支持。

1 调查所需工具准备。

(1)4个贴着序号的瓶子。(2)照相机。(3)自行车。

2 活动实施。

选择天气晴朗的一天，师生一行骑着自行车，带着照相机和瓶子，沿着黄汴河开展水污染调查。

3 活动路线。

羊市桥-孙李唐庄桥-高速公路桥-堤角村。

4 列表分析。

5 探索研究。

(1)结合市环保局提供的水质分析化验结果进行分析，探究污染原因并寻求解决办法。(2)了解我国水污染的整体情况，并探究水污染的危害。

1 对开封市水资源现状进行分析，了解开封水资源短缺和水污染的现状，结合自身实际。探究应怎样从身边小事做起，节约用水并防止水污染。

2 写一篇节水倡议书或向政府官员写一封信，谈一谈对开封市水资源现状的认识。

开封市金明中学环保兴趣小组关于黄忭河污染情况的调查报告

开封市有一条黄汴河，它注入淮河。这条曾经清澈的河流现在的污染情况十分严重，影响了开封市人民的正常生活。开封市金明中学4名地理老师带领10名环保兴趣小组成员，于20xx年11月24日下午4点开始了对黄汴河污染情况的调查，现结合相关数据总结如下。

1 单市桥河段调查结果及对其进行的初步分析。

环保兴趣小组来到了羊市桥下，此处河水明显发黑，有刺鼻气味，水面还悬浮着白色泡沫，后经市环保局水质化验得知，此处河水中氨氮含量较大，最高值可达30.8毫克，升，超出标准19.53倍。环保兴趣小组分析，这可能与此处的一家化工企业有关。

根据水质化验结果还可以看出，此处河水中的.生化需氧量也大大超标，超出正常值的3.65倍。环保兴趣小组通过查阅资料后初步分析，这可能与此处水中大量有机污染物的排入有关。由于水中溶解氧平均值仅为0.18毫克/升，这就使水体长期处于缺氧状态，从而发酵变成黑臭的污水。

在众多污染物中，生物污染物也不容忽视，生物污染物主要来自生活污水、医院污水、畜牧场污水、屠宰场污水等。环保兴趣小组发现羊市桥河段周边有医院、居民生活区和制药厂，这可能与水质污染存在着直接关系。

从此处的水质化验结果还可以看出，在羊市桥河段河水污染物中，重金属类污染物并不多，这主要和周边并无此类工业有关。

2 孙李唐庄桥河段调查结果及对其进行的初步分析。

环保兴趣小组在孙李唐庄桥下取了水样，通过水质化验结果可以看出，此处河水中的氨氮、生化需氧量、高锰酸盐指数与羊市桥河段相比已有所降低。根据分析，环保兴趣小组认为这与此河段位于开封郊区、沿岸工厂减少、生活区相对较少有关。

3 高速公路桥河段调查结果及对其进行的初步分析。

环保兴趣小组在高速公路桥河段观察到此处河水呈青绿色，河对岸有被封住的排污口。市环保局提供的水质化验结果显示，此处河水几乎各项数据均超标严重。环保兴趣小组分析，这可能与周边的企业非法排污有关。

4 堤角村河段调查结果及对其进行的初步分析。

环保兴趣小组来到水稻乡政府附近的堤角村河段，由于河流已彻底进入农村，通过肉眼观察就能看出水质明显变好，十分清澈。环保兴趣小组分析，这是因为农村污染少。

通过这次调查，结合黄汴河的污染情况，我们认为河流的主要污染物是有机污染物，污染的产生与生活污水及化工厂、制药厂等的污水无序排放有密切关系。我们深刻认识到水污染有以下危害：污水可能导致人体急慢性中毒，有致癌作用，容易引发水媒传染病等;水污染影响了水生物的生存，对生物多样性造成了严重威胁;水污染的存在影响了农业生产。对于水污染综合防治的途径和措施，我们认为主要有以下几个方面：①节约用水，减少排污量。②回收利用废水。③采用无污染或少污染工艺，发展不用水或少用水的生产工艺。④发展区域性水污染防治系统。

通过调查，环保兴趣小组对开封黄汴河的水污染情况有了较为直观的认识，也对我国水资源短缺和水污染危害有了更为深刻的认识。我们针对黄汴河污染提出了若干防治办法，最后对自己也提出了以下要求：①从我做起，节约用水。②利用一切机会做好防治水污染的宣传。

总之，这次调查达到了让学生认识我市乃至我国水资源短缺和水污染现状的目的，是对学生进行环保教育的一种创新形式，提高了学生的综合实践能力和探究意识，激发了学生的热情。

了解小区旁小河的水污染情况。

上面打鱼的人，据那个叔叔说：“最近几年污染很大，河里的小鱼和小虾也逐渐死光了。上面还有一些绿色的水葫芦和一条条水藻，还有一些居民老是把剩菜剩饭倒到河里。”

水有多少脏。

做实验。

[1]我舀了一些水回家，用餐巾纸在干净的水里浸了一下是无色的，在刚才带回的水里浸了一下是灰色的，还散发着臭味。

[2]在干净的水里放了一条小鱼和在刚才带回来的水中放一条小鱼。明显是在干净的水中，小鱼生活的.好，如果在脏水中，过不了几天它就会死了。

20xx年5月14日。

造成水污染的是一些不文明的居民和印染厂偷偷排放的污水。

我们要保护水资源的干净，不要往河里乱扔垃圾。如果看见有人往河里扔垃圾，要及时阻止他们。保护水资源，不是一天两天的事，要从小事做起！

巢湖不仅是我国五大淡水湖之一，同时又是安徽境内的湖泊，近年来，其污染防治问题备受人们关注。“十五”期间，巢湖污染治理效果显著，东半湖多年处于轻度富营养状态，富营养状态呈逐年减轻的趋势，水质明显好转。正值“十一五”，国家政府对环境问题依旧密切关注，临近祖国六十华诞之际，我校组织学生团队实地调研。

关键词：巢湖；富营养状态；防治对策。

(一)、巢湖地理环境

1、概述

巢湖是中国的五大淡水湖泊之一，位于安徽省境内，湖区横跨合肥、巢湖两市，属长江下游左岸水系，水域面积约820平方千米，流域面积13310平方千米，主要包括了巢湖市、合肥市、肥西县、肥东县、无为县、庐江县、舒城县、和县等辖区。巢湖水依赖地表径流和湖面降水补给，入湖河流有杭埠河、南淝河、丰乐河、白山石河、派河、裕溪河等35条河流，出湖河流仅有裕溪河与长江相连。在60年代，兆河闸、巢湖闸和裕溪闸相继建成，巢湖逐渐变成了一个半封闭的湖泊。巢湖是流域工农业用水和生活饮用水的主要水源地，同时也是沿岸工农业排水和生活的主要纳污水体。每年都有大量含有氮、磷的废水排入巢湖，加上农业的面源污染，致使氮、磷等营养性物质在湖中富集。到80年代，巢湖水质不断恶化，成为典型的富营养化湖泊。至“十一五”初，巢湖呈中度富营养状态，其中，西半湖处于中度富营养状态，东半湖处于轻度富营养状态。巢湖水质的严重污染已给巢湖流域区域带来了巨大的障碍，严重地影响了流域地区的人居环境，制约了该地域经济和社会的可持续发展。

(二)、巢湖流域水污染状况

1、总体上了解巢湖，了解它的形成、地理位置及周边环境等等。巢湖作为我国五大淡水湖之一，同时又是安徽境内的湖泊，其沿岸为合肥市、巢湖市、庐江县所包围。巢湖流域总面积13350平方公里，其中耕地面积927万亩，跨合肥、巢湖、六安等十一个市、县，其主要入湖河流为杭埠河、南淝河、丰乐河、等七条，经裕溪河与长江相连(裕溪河是的出湖河道)，湖口距长江60.4公里。其上海口水位8.3米，湖面积达700多平方公里，湖容积为20亿立方米左右，平均水深2.9米，水深6.8米。1960年前巢湖没有水闸，之后于60年代建成巢湖闸、裕溪闸，使巢湖由过水性河流型浅水吞吐湖变为人工控制水位的水库型湖泊。巢湖是省会合肥市、巢湖市及沿湖各乡镇的主要饮用水源，具有蓄洪、灌溉、航运、渔业、城市供水及旅游观光等多方面功能，是沿湖人民赖以生存的基础。

依据地表水水域环境功能和保护目标，目前我国的水质状况按功能高低依次划分为五类：

ⅰ类主要适用于源头水、国家自然保护区；

ⅱ类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产场、仔稚幼鱼的索饵场等；

ⅲ类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通到、水产养殖区等渔业水域及游泳区；

ⅳ类主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区；

ⅴ类主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。

劣v类不适合饮用，基本丧失其功能性。

2、湖区水质状况：巢湖水质受氮、磷营养盐与耗氧有机物的污染，全湖综合水质劣于地面v类水标准，主要是总氮、总磷超标，全湖呈富营养化状态，其中合肥市饮用水源所在地的塘西水域尤为严重。最新监测数据显示巢湖耗氧量为18mg/l。据悉今年4月份巢湖再度爆发蓝藻，塘西水域是最为严重的区域之一。据该局长介绍，超湖水的循环周期为四个月，年平均降水量为1100mm，其中5~9月份的降水量占全年降水量的65%，巢湖日排水量1000吨，耗氧量(cod)为18mg/l。由于水质的富营养化，导致湖内藻类的大量滋生，而藻类生长速度快，生命周期短。大量藻类死亡后腐烂发臭，并漂浮于湖面，遮挡阳光，是水中藻类的光合作用减弱，水中含氧量下降，从而造成大量鱼虾死亡，也给周围居民的生产生活造成严重影响。

3、巢湖入湖河道水质状况：据悉市环境监测部门4月份对巢湖区和9条主要环湖河流出、入湖水质进行了监测，其结果显示，在主要环湖河流中，巢湖境内的柘皋河水质优，白石天河、兆河和裕溪河水质良好。此外，杭埠河水质轻度污染，南淝河、十五里河、派河、双桥河水质污染较重。在巢湖水之中，东半湖区水质中度污染，水体呈轻度富营养状态；西半湖区水质污染较为严重，水体呈中度富营养状态。杭埠河是巢湖第一大入水河，其入湖水量占总入湖水量的55.5%，耗氧量高达12.8mg/l。南淝河是巢湖第二大如水河，也是入湖河道污染最为严重的河道之一，非离子氨超地面水iii类标准13倍。

4、巢湖污染的原因：一是大量工业废水排入巢湖，巢湖接废水污水量为五大湖之首，目前巢湖全市有大中型企业54家，有皖维高新、巢东股份、新力药业、华星化工四家上市公司。特别是上世纪90年代以前，大量工业废水未经处理直接排入巢湖；二是生活污水的排放，大部分生活污水都是未经处理直接排入巢湖，沿湖居民每年向巢湖排放生活污水1亿多吨；三是沿湖农田大量施用化肥、农药，经地面径流带入巢湖，形成面源污染；四是水土流失、湖岸崩塌带入大量泥沙，每年约沉积100余吨，增加了入湖氮、磷。由于泥沙淤积，湖容积逐渐减小；五是巢湖水封闭性大，湖水更新循环较慢，导致大量营养性污染物滞留湖内，生态环境失调，加速了其富营养化进程。突出反映在“迟、断、缺、混”。“迟”，即先地下后地上的建设次序未落实，城市污水管网及抽排泵站建设相对滞后。“断”，主要是不少地片污水干管未全线贯通，呈现“断头管”。“缺”，不少地方不是缺失污水干管，就是缺少污水支管。此外，缺抽排泵站，部分污水无法接入和排走。“混”，一些小区和单位开发建设时，并未建设雨水、污水两套管系，往往将污水接入城市雨水干管就近入湖。规划及设计不合理。沿湖地区过度开发，加大了对洋澜湖排污的压力。莲花山庄等一些低于城市道路的地区，开发建房后，污水无法接入城市污水干管；滨湖桥污水泵站的出水管为桥下穿湖的倒虹吸管，过水能力严重不足；城区泵站均未设计一定调节容量的前池。废水治理不达标。由于运行成本高及收费低，建成的处理设施没有实现满负荷运行，加之工艺落后，工业废水和医疗废水处理不达标。近几年，环保部门在沿湖地区推广兴建了数十座埋地式污水处理装置，但从实际使用情况看，埋地式治污未达到预期效果。是湖面水体不流动。洋澜湖通江出水口五丈港，长期以来河道淤塞、杂草丛生，部分沼泽化，严重影响排水能力，使湖水体丧失了流动减污功能力，成为“死水一潭”。

1、实践意义

一切认识来源于实践，社会实践是大学生活的重要组成部分，也是培养和锻炼我们综合能力的一个阶梯，能够培养当代大学生的历史使命感、社会责任感和积极向上的精神风貌，引导大学生将强烈的使命感转化为学习的动力，将来能够更好的服务社会。良好的社会责任意识有助于大学生以后更快的适应、融入社会，同时也是实现自我价值的必由之路。社会是个很好的大学。了解社会的良机，实践更是我们大学生增长社会经验、提高实验能力、丰富假期生活的方式。

2、实践认识

对每个队员提出了考验，但我们全体队员团结一致、彼此鼓励、协调行动，坚持完成计划活动。实践中全体队员以“展自我风貌，树安大形象”我理念，时刻注意自身行为，举止文明，对此次活动认真对待。

通过此次实践我们深入了解了许多现实中的.环保知识，也充分认识到环保工作的重要性与复杂性。开拓了视野，丰富了社会阅历，锻炼了实践能力，也磨练了我们的意志。此次实践让我们以亲身经历去接触社会，了解社会并引导我们关心社会，服务社会。使我们深化了对理论知识的理解，锻炼了我们对所学知识的运用能力，积累社会经验，为以后走出校门，更好的融入社会打下基础，提高综合素质。

实践中我们也遇到了一些困难，这使我们深刻认识到自己的不足，对实践计划的不够周全，考虑问题不全面，特别是与相关领导的谈话，更让我们感叹自己知识的浅陋，但塞翁失马焉知祸福，问题的暴露，让我们更加明确了努力的方向，这不也是我们实践的目的之一吗?

社会是的大学，到社会中去学习，从实践中检验自己，这便是我们暑期实践的成功之处。

让住在河边的居民和所在的单位注视“护河、爱河”这一点。

xx年3月9日

秦淮河等几条南京的大河

1、南京龙潘中路通济门桥（原九龙桥）上一幅贯通南北的巨大公益广告牌气势宏伟，广告语也十分温情动人——让南京天更蓝、水更清、地更绿。但刚刚绕过广告牌，一阵恶臭便扑鼻而来。

30多米宽、50多米长的河面已被密密麻麻的生活垃圾掩盖，许多蚊虫飞舞其上，阵阵恶臭就是从这里源源不断地散发出来。

附近一家酿酒厂的一根直径达40多厘米的排污管，正在排放夹杂着酒槽的黑色污水。

“这河里的酒槽足有3米厚。”住在这里60多年的沈大妈说：“臭气熏得我们这里的住户白天也不敢开门。

2、东水关是外河与内河的交接口，外河的河水污染严重已是不可争论的事实，这些污水从东水关进入内河，造成内河东水关附近水质较差。中华门城堡外的秦淮河河面上漂浮着一层厚厚的油污，乱七八糟的漂浮物，翻肚皮的死鱼随处可见，而长干桥下一粗大的水泥管正向外河排放污水。目前秦淮河主要靠疏泥和引玄武湖水冲洗来治理。每天8万吨的自来水看来还不够用，导致秦淮河目前主要出现段落差异：即越靠近玄武湖，水质越好，而鱼类也会越大越丰富。在东水关段，则只能见到野生的鲫鱼、杂鱼，在水中不平游，而是仰头游动，这正是水中缺氧的标志。

希望市政府能真正正视这些问题，使用职权去封住那些排污口，让它们不要再去伤害居民的身体健康。

(一)因为近年来，环境污染非常严重，水污染就是其中之一，人们大量用水，或排放废水等，都会造成严重得水污染。

(一)因为水污染的问题越来越严重，所以我想要调查看看，水污染的问题已经严重到什麼地步。

(一)水是人类生活上不可缺乏之物质，人体组织中水份占人体重量的百分之六十到七十，其他动物或植物其体内的水份也占百分之五以上，可见水是维持生命不可缺少的物质，除此之外，水也是国家经济发展的必要条件，不论是商业活动，工业发展，农业运作，水力开发及水产养殖，皆需水的配合。近年来台湾经济发展迅速，人口增加，工业发展及都市扩张，人们在高度开发运用天然资源时，因未能做适当的处理，导致整个生态系的不平衡，进而湖泊优养现象，河川浊黑及枯竭等陆续发生，使生活环境失去调和现象，水污染问题日渐严重。一般所称的水污染，主要是指由於人为因素直接或间接的将污染物质介入於水体后，变更其物理，化学或生物特性的改变，以致影响水的正常用途或危害国民健康及生活环境。

台湾本身就是一座海岛，四周是海故取水不易，故，内陆的.水源十分珍贵，但由於现在各式能排放污水或脏物的工厂和牲畜业十分多，使得水源被污染而把目标转移到上游头上，於是上游又被污染了，就这样一直的返复下去不但没有结果反而使水污染越来越严重，导至不可收拾的地步

但现在已有人发觉到水污染对我们的威胁性及其不良影响，所以现在政府已划分了水源保护区。

(二)一般所称的水污染，主要是指由於人为因素直接或间接地让污染物质进入水体，造成水体物理，化学或生物特性的改变，以致於影响水体正常用途或危害民众健康及生活环境的现象。水污染来源包括天然的污染源及人为的污染源，天然污染源一般系指暴雨迳流冲刷屋顶，街道，坡地，沟渠等所带下的污泥或有机质;人为的污染源则来自人们各种活动及开发所产生者，其大致上包括下列几类：

1、市镇地区家庭，机关团体，学校，工商事业排出的废水中，含有粪便，油脂，厨余，化学药剂等，其中大量的病菌和有机物是水污染物的主要来源;

2、工业制造过程中原料，副料成品，中间产品，副产品，其他物料或能量(例如冷却水)所形成的污染物;畜牧活动中大量的动物排遗物，未经妥善的处理即予以排放，同样也会有大量的病菌和有机物质进入水体，造成污染;

3、农业活动中使用的农药，肥料等物质，经由地表水或地下水的渗透与流动而进入水体，使得水体环境受到污染。部份农药对於鱼类或其他水生生物具有毒性，足以贻害生态环境;采矿时为分离矿物，在选矿时用水冲洗，此种冲洗水中含有大量之泥沙，溶解性有毒物质(如铜，铁，锌，铅等)或腐蚀性物质(如硫酸)，其流入河川或湖泊后会导致该类水体的污染，破坏生态平衡;

4、垃圾掩埋场中的渗出水，在垃圾掩埋初期因含有高浓度的有机质，也是水污染的来源之一;

5、森林之采伐，耕作，土木工程等人为因素所造成水体中浮游物与溶解物的增加;

6、以及工厂排放的气体与灰尘因降雨的洗刷而进入地表的水体，均可造成水污染的问题。

上述污染源中，以市镇污水，工业废水及农业活动污染最为重要，工业废水中尤以纸浆，染整，制革，电镀及食品业废水汁污染最为严重。

(三)工业废水

本省经济建设成效卓著，工业蓬勃发展，本省河川流域内有废水排放之工厂以染整，制革，食品，造纸，电镀等污染性较高之业别为主，为河川之一主要污染源。

(四)畜牧废水

本省农民大都以养猪为副业，近年来，由於饲料之改良及养猪技术之提升，故其产生之单位污染量大多以每头猪每天产生生化需氧量100公克来计算，为河川之另一主要污染源。

养猪废水污染情形严重

1、养猪政策调整方案未能落实执行。

2、相关法规如自来水法，水利法，建筑法等未落实执行，以致河川地非法养猪之拆除绩效不彰。

3、养猪废水处理设备操作率偏低。

化粪池处理效率不佳

1、家庭污水中仅粪尿部分经由化粪池处理后排放，由於化粪池之处理效率较低，再者因未适当维护，更使无法达到应有之处理效率。

2、未能落实定期清理制度，化粪池处理效果极为有限。

(五)市镇污水

本省河川流域内之人口约有一千六百余万人，每人每天产生生化需氧量约四十公克(其中粪尿部分计有13公克)，因本省污水下水道系统建设方在起步阶段，普及率仅约有百分之一，故每天所产生之污染量，仅有粪尿部分经由化粪池简易处理，为河川之另一主要污染源。

(六)垃圾渗出水

目前本省仍有部分乡镇市将垃圾场设置於河边未予适当之处理，其渗出水亦造成河川水质之污染，垃圾渗出水之污染量约为每人每日0。32至3。2公克，约为市镇污水污染量的5%以下，故在总污染量上可不予估计，但垃圾掩埋场系属点污染源，污染排放量甚为集中，故未经妥善处理，势将造成河川污染。

(七)其他污染源

除上述污染源外，另有暴雨迳流挟带污染物进入河川，以及滥用农药，肥料，任意弃置垃圾，水肥与其他污染物，於河川中饲养家禽，家畜等非点污染源，亦皆为河川之污染来源。

(八)由於人类毫无节制的开发，所制造出来的污染问题，不仅危及人类在陆地上的生存，也使浩瀚的海洋变成一个大型垃圾场。

海洋面积约占地球表面积的四分之三，在未来人类的食物来源中，海洋生物资源占有相当重要的地位。自从一九八二年「联合国海洋法公约」将专属经济海域正式列入后，各国纷纷划定所辖专属经济海域，限制别国在范围内的经济活动，是故各国对自已临近海域资源之保护，更为重要。台湾四面环海，居住环境都处临海不远地带，人们与海洋之关系十分密切。海洋污染源来自何处依一九八二年海洋公约法划定之海水遭受污染物侵害有两方面：来自陆上的污染—人类生活之废弃物，农业，工业生产过程中所排放的废料，经由沟渠，河川注入海洋。来自船舶的污染—海上运输工具，所载运之油料泄漏，或污水倾倒注入海洋者，核能动力船舶，或载运核能废籿之船舶，辐射物质外泄进入海洋者。来自倾倒废弃物的污染—人类将工业的污染废弃物，或其他污染性物质，经由运输工具运至海洋中倾倒而形成。来自大气的污染—从事核爆试验所产生之辐射尘，透过大气进入海洋而造成污染。来自海床探勘与开采的污染—从事大陆礁层或海床之探测及开采时，因处置不当，设备不周，意外致使油，天然气，泥浆外泄，或进行采矿时，产生大量微粒物质，泥浆，都会造成海洋污染。

海洋污染对环境的影响：当海域被有机物质及供机物质污染时，会造成：影响生物的生态平衡，使渔坦环境恶化，影响鱼类的生长与繁殖，造成水产资源的严重损失。倾倒於海域之废弃物，若含有放射性物质或重金属时，这些东西都具有毒性或累积性物质，会蓄积在水生物体内，使食用者中毒，造成急性或慢性病变。

(九)大量使用能源虽提升了人类的物质文明，却也造成了始料未及的祸害，而造成酸雨危害，机乎遍及全球，危害极大。

由於人类大量使用煤，石油等化石燃料，燃烧后产生的硫氧化物(sox)或氮氧化物(nox)，在大氧中经过复杂的化学反应，形成硫酸或硝酸气悬胶，或为云，雨雪，雾捕捉吸收，降到地面成为酸雨。

一般未被污染的雨水，ph值呈弱酸性，低於5。6便为酸雨(ph值愈小，酸度愈高);如今却频频出现ph值小於3的强酸雨(几乎与醋酸相当)，不禁令人忧心忡忡。

调查完后，让我发现近年来台湾的水资源越来越脏，使人们的生活也变得更不卫生，也会影响身体健康。

我觉得我们应该要多珍惜水资源，并且要保护它，而且不要浪费，也要尽量避免工厂的废水，废水不能乱倾倒，还有自家厨余也不能乱到，希望我们的地球会越来越美好。

水资源的状况，或者说水资源对环境的承载力能够用两个方面的指标来反映。一是水量状况，二是水质状况。经过调查了解，目前的水资源状况是这样的：水资源总量、水质状况总体均呈下降趋势，并且水污染较为严重。

随着科学的发展、时代的提高、人口的迅猛增长，人类赖以生存和发展的环境受到污染，生态环境受到破坏，生态系统也会随之遭到破坏，环境问题已从地域性走向全球性，人类必须爱护地球，共同关心和解决全球性的环境问题。因为我们“仅有一个地球。”经过此次活动，提高人们的环保意识，能够自觉保护水资源，减少水污染，以引起大家的重视。

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一、调查走访、看课外书、网上查找相关水污染的资料

二、实地调查了解情景

三、交流与合作。

第一阶段：向当地长期居住的老人了解当地过去及当前水资源的开发利用情景和污染程度状况，在调查中作好笔录，以利于后期资料整理.

第二阶段：按实际情景作好出行安排，分步骤有序地开展目前当地水资源开发利用情景和污染程度的实地调查，在调查中作好详细记载，以确保后期的资料整理.并使我们的有关水资源的资料更为充实，有说服力。

第三阶段：将调查获得的资料进行整理，构成个体调查报告.表达交流阶段:同学们经过进行实地调查、网上查找资料后发现：在20年后的今日，几乎家家户户不再需要为生活用水担忧，随用随有，但也存在着人们无意识的在破坏水资源，使洁净的水受到污染，如，江、河、湖、海、井里的水、地下水……，同学们相互交流自我的所得(有文字资料，有图片展示、有手抄报……)

研究的`结论:同学们在这次调查中还发现，先前基本生活用水就十分困难的时候，水资源的污染问题也是长期得不到解决的一大难题，当地居民解释说，这都是由于受地方经济发展落后的影响，人民的认识水平还很欠缺，所以那时偶尔还有恶意破坏与污染水资源的情景发生。但随着现代科技的发展，有些化工业、生活垃圾等对水污染也逐渐出现，人们对水资源的保护还不够，水资源受到很大的破坏，但有的人还没意识到。

研究成果:同学们经过进行实地调查、看书，网上查资料，有关水污染的情景有了进一步的了解与认识，认识到目前水污染的严重性，以及有些人对水污染仍没意识到它的危害性、严重性，经过我们的宣传，他们也清醒了，认识到这一点，同时，也提高了我们的研究本事，以及与人交往的本事。此次活动中，大家经过不一样的途径得到了很多的信息，了解了很多，收获很多。

1、我们在活动中表现出对大自然的异常亲近的热爱，这为今后开展这类调查活动供给了强有力的支持;

2、经过这次调查活动的开展，让同学都清楚认识到保护水资源的重要性，同时也提高了人们这方面的认识水平;

3、经过这次调查活动的开展，极大地提高了全民的可持续发展意识，对当地今后的发展起着不可估量的推动作用，具有很好地教育意义;

4、从活动全过程也暴露出部分学生缺乏吃苦耐劳的精神、缺乏对资料的搜集整理的本事，这都需要在今后的活动中加强教育和培养。

我们一般所称的水污染，主要是指由于人为因素直接或间接地让污染物质进入水体，造成水体物理，化学或生物特性的改变，以致於影响水体正常用途或危害民众健康及生活环境的现象。 水污染来源包括天然的污染源及人为的污染源。天然污染源一般系指暴雨迳流冲刷屋顶，街道，坡地，沟渠等所带下的污泥或有机质；人为的污染源则来自人们各种活动及开发所产生者所造成的。

水按照其用途可以分为五类：

主要适用于源头水、国家自然保护区。

主要适用于集中式生活饮用水水源地一级保护区、珍贵鱼类保护区、鱼虾产卵场

等。

主要适用于集中式生活饮用水水源地二级保护区、一般鱼类保护区。

主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区。

：主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。

水是人类生命的源泉,是生物和人类的乳汗。地球上每个地区能生存多少生命，首先是由水源决定的。因为人的生活每人每天的较低用水量是5千克。

现以我国而论，中国是一个严重缺水的大国，水资源总量虽在世界居第6位，但人均占有量不到世界人均水平的1/4，加之城市过量开采地下水，浪费惊人，人为污染，水资源危害日益加剧。如果说我国50年代还只是干旱地区缺水，那么现在缺水城市多达300个城市，严重缺水的有40多个城市。看来水资源危机已经成为我国经济发展的制约因素之一。

就拿绍兴市区为例，随着本市经济的发展和人口的增长，城市污水排放量剧增、水环境污染和水资源缺的趋势日益加重。

我们是中国的小公民，也是中国的小主人。了解祖国的环境，保护祖国的环境是我们大学生的责任。所以，通过这次研究，我们将在探究过程中了解家乡水环境的大致情况。

此次调查的范围总体为绍兴市区。本次调查方式主要有发放问卷调查、实地走访、询问专业人士等。

我们通过对全市各河网的抽样调查，惊奇发现几乎所有的河道都受到严重的污染，绝大多数基本没有鱼的踪影，个别连泥鳅都养不活。尤其是农村地区，近几年由于人口不断增多，导致大量的生活垃圾堆积在河岸两边，梅雨期，大量对人体有害物质，顺水而下，严重威胁两边居民健康，也直接威胁了外河原本洁净的水质。不少地区由于水污染，农业灌只好往湖库中抽，导致水越来越紧张。

我们通过走访询问环保局，了解了绍兴市区的水污染状况，绍兴市区水中的主要有害元素有；铅，镉，砷，汞，硒，亚硝酸盐，总三卤甲烷，三氯乙烯（有机物），四氯化碳（有机物）等。主要水污染元素有：磷、氮。

绍兴水污染的主要原因，我们通过了解、分析，得出了结论，并进行了分类： 死亡有机污染 ：来源于未经处理的城市生活污水、造纸污水、农业污水及都市垃圾。

无机化学药品污染 ：这些化学药品来源于化工厂、药厂、造纸厂、印染厂和制革厂的废水，以及建筑装修、干洗行业、化学洗剂、农用杀虫剂、除草剂等。

绍兴水污染的来源我们主要分为三个大类：工业用水、农业用水、生活用水

工：在几天调查中，我们顺便路过一些工厂。情况不容乐观，一些工厂边流淌着岩浆般的液体，散发着的臭气足可把熊给熏倒。路过个酒厂时，老远便可闻到一股臭味（具体形容不上来）。旁边的河道情况可想而知。据一份调查显示，全市水污染中，工业引起的85%以上。虽然全市对工业排放量作了严格限制，但调查中发现个别企“偷排”严重。

农：近几年，农业上都采用了高效化肥、农药，这不仅成为土壤污染源头，也成为富营养化的直接祸首。大量水因富营养而发臭，灌溉水源不得不向湖库“求救”，引发“喝与溉的矛盾”，加水浪费严重，这个问题日趋“白热化”。

民：在几天的走访、调查，我们惊奇发现居民的环保意识极低，不少地区流传着“你叫你的，我倒我的”，“水是我买的，老子怎么用都行”更有甚者“你水越紧，我的水龙头开得越大”。经过走访交谈，一半以上居民2/3农民认为在河道边倒垃圾合理。在农村各河边已不见青草，唯白色尔！加上外地人口地涌入，前景实在不容乐观。

在绍兴的水污染中，工业用水所占的比例最大，在日常生活中，我们时常可以看到有色的污水从管道中未经处理就直接排放到河流中，造成严重的污染。有许多小厂没有净化污水的能力，就不顾绍兴的长远发展，只图眼前利益，直接排放到河流中。

加快工业废水处理厂的建设对于改善水环境状况有着十分重要的作用。目前随着当地人民人口的增加和生活水平的提高，以及我村工厂的进一步的发展，我村的生活废水和工业废水的排放量正在不断地增加，而污水处理厂却没有相应地增加，这必然会导致水环境质量的继续下降。因此建设更多的污水处理厂是迫在眉睫的事。水污染防治上采取強制事先完成妥善规划的要求本着预防胜于治疗的原理，因此对于新设或扩建的.皮革厂等类似污染性工业，采取事先审查与预防措施。

为了改善河道环境，应尽快开展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，对污染源进行处理，杜绝工厂、食堂废水和生活垃圾直接排入水中，应集中处理，避免其对环境的不利影响。并对水道进行整改，进一步将河内的垃圾、淤泥清除，可动员沿岸居民及

利用大型机器清除。最后在河边种树，植草皮，建立绿化带，避免水土流失。

鼓励采取提高资源有效利用及副产物回收方式，以减少废污物的排放实行工业减废策略。 许多污染行为，本身即为生产过程中各种有价资源的流失损耗，无形中增加了生产成本又造成了严重的污染行为。防治要从工厂內部的厂內改善做起，包括协助辅导工厂改良制造方法，程序及改进生产管理，提高效率以减少污染物排放。

改善环境不仅要对其进行治理，更重要的是通过各方面的宣传来增强居民的环保意识。由政府农业部门或其他有关部门采取措施，指导农民科学、合理地施用化肥和农药，控制化肥和农药的过量使用，防止造成水污染。居民的环保意识增强了。破坏环境的行为就自然减少了。

随着经济的发展，工业的废水排放量还要增加，如果只重视末端治理，很难达到改善目前水污染状况目的，所以我们要实现废水资源化利用。

通过这次调查使我才会充分认识到对水资源的保护和污水的治理工作已刻不容缓。经济的发展不能够以牺牲我们赖以生存的水为代价，水资源受破坏，受影响的还是人们自己，我们应当充分了解水资源与人之间的相互关系，充分认识到人们恣意改变水环境的弊端。造成水资源污染的因素还远远不止这些，虽然我的调查研究还不够成熟，但希望能把水污染问题在人们的日常话题中的地位提高，这样才会使人们意识到保护水资源的重要性才会使水污染的问题得到一步步地解决。

七天的放假，我去乡下姑妈家玩。有一天，表哥带我去山上玩，顺便去看看正在建造的新别墅。快到别墅时，我发现离别墅不远的水库，原本清澈的水变浑浊了，表面上浮着薄薄的一层什么东西，我不禁疑惑起来，在这短短的时间里，水质怎么变了。

我每天到水库那里去观察了一段时间，再向姨夫姨妈询问了一些情况，终于明白了其中的一些原因。

污染原因：

1、村里的一些人图方便，洗澡、游泳不去稍远一点的江里，都就近到水库里去洗。有人甚至还在水库里洗衣服、洗家里用的工具，使水面上浮着一层油腻腻的杂质。

2、水库附近正在建造的别墅在水库的上方，建造时扬起的灰尘、建筑垃圾不断掉进水库里，使水变浑浊、变脏了。

疑问：为什么人们不到江里去洗澡而到水库里去洗？江里的水是流动的“活水”，而水库里的水虽然不能说是“死水”，可毕竟只是从山上流下来的水而已，不像江水在不停的流。为什么别墅非得建在离水库这么近的地方，难道不能建得远一点吗？这水库的水可是你们的生活用水啊！

一些人为了一己私念在水库里洗澡、洗衣服，水越洗越脏。这样下去，总有一天这个水库会变成一潭死水，变成人们再也不愿意涉足的地方。

别墅建在离水库远一点的地方；在水库边上树立一块“严禁游泳”的牌子，条件允许的话可以在村里建一个游泳池，把水库里的水引进游泳池，这样不但不用去水库里游泳，而且增加了水库里水的循环，水库里的水会变得更加清澈。

亲爱的市长伯伯：

我们__是座美丽的城市，南湖，更是为嘉兴的城市容貌加了不少印象分。可是您可知道，南湖的美丽更加显出了我们这儿的“黑带子”有多么的脏：小时候，路过这座桥，就发现许多叔叔、阿姨捂着鼻子绕道走。

那时，我很不解，但是我想，过不久应该就会好了吧，环卫工人叔叔会把它“洗”干净的……可是，事实并不是如此，时间一分一秒地过去，河水却没有一丁点儿的改变，甚至，我还看见许多大人把垃圾扔进这条原本就很脏的河里，也没有人管，管理员也只是把桥的大铁门打开或是关上，从来不去理睬谁去扔垃圾，更不要说制止了，他们也从来没有治理过河水。

难道，作为一个管理员，要做的只是开门和关门吗?所以，我希望能通过您的帮助，来唤起大家的公德心，为这条小河不在只穿自认为酷酷的“黑衣服”而做出努力吧!

为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发公共卫生事件应急预案。

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

1、预防为主、常备不懈

宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。

3、快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：

1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。

2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。

7、及时向当地街道（乡镇）卫生院或疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理

学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。

（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。

1、加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。

2、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。

3、大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。

4、学校要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。

5、学校应当依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的加工、运输、存储、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起突发事件。

（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

1、按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

2、结合季节性、突发性的传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。

（一）突发事件监测

1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

2、重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

（二）突发事件报告

1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。

2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，医务室及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。

3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

4、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。

根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。

以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。

（一）传染病

1、一般突发事件

所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。

①启动报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。

②学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。

③学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动进行控制。

④传染病流行时加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。

⑤严格执行出入校门管理制度。

2、重大突发事件

所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

①开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

②对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

③对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

④加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。

⑤学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

3、特大突发事件

所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

①实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。

②全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。

③避免人群的聚集和流动。学校不组织师生参加各类大型集体活动，调整大型会议时间；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动暂缓进行。

④对教室、实验室、图书馆、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。

⑤学校每日公布校园疫情防控工作的情况。

4、校内疫情

校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：

①要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级教育行政部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，须报市教育局批准。

②采取停课措施的班级或学校，合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如学校停课放假，学校领导和教师（非密切接触者）要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。

③尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。

（二）食物中毒

及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作：

1、立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门；

2、立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；

3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理；

4、积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品；

5、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序；

6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。

（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件。

1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。

2、及时将受害师生送医院接受救治。

3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。

4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。

（一）组织机构保障

学校成立突发公共卫生事件领导小组，各级各类学校应按《学校卫生工作条例》要求设立卫生室，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。

（二）人力资源保障

学校按《学校卫生工作条例》的要求配齐卫生技术人员。卫生技术人员应具备高度的工作责任感，定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。

（三）财力和物资保障

学校安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。

突发公共卫生事件领导小组名单