法治

当我打开电脑，敲起键盘来写下这次暑期社会实践的收获，我竟不知如何说起。因为这次社会实践有太多太多值得我回忆的。

这并不是我第一次参加社会实践活动了，但却是印象最深，最难忘的一次。学期末辅导员史老师问我去不去参加学院组织的社会实践活动，我说好啊。我真觉得这是整个暑期我做出的最正确的决定了。

我们的团队成员里除了穆和杨这两位学长以前做实践接触过，其他的人对我来说都是陌生的。但是慢慢地我们这九个人相互熟络起来，人超好的高老师，和蔼的穆xx大哥，可爱的杨书记，万能的丽丽姐，温柔的白雪姐，“同床”的向委员，爱唱爱蹦的小彩旗，冷幽默的邢。我们一起走山路做实践，一起去食堂吃饭，一起在水龙头前挤着洗漱，一起在楼下广场玩游戏，一起做好多，好多事情。我们真的成了一个无坚不摧的钢铁队伍！

此次深入城南庄革命老区进行社会实践，重温革命峥嵘岁月。我们参观了诸如晋冀军区司令部、花山毛主席故居、马兰晋察冀日报社旧址、晋察冀军区荣臻学校的许多尚存的红色遗址。聆听老一辈讲述革命年代的故事，感受老一辈革命家们的无私的奉献精神和坚韧的革命作风。徒步重走了毛主席从城南庄转移至华山的道路，体会革命的艰辛和今天美好生活的来之不易。同时我们还通过个案访谈和问卷调查的形式调查了解城南庄的发展现状以及改革开放以来的包括经济、政治、农业、土地流转、教育、环境保护在内的等方面的发展变化了解到革命老区的巨大发展变化，也看到了老区人民现如今幸福富足的生活。

这次实践真的让我们学到了好多在学校根本无法接触到的，不可能学到的东西。你要主动地去和陌生人搭讪，问他做问卷。在这个过程中，你也许会被拒绝，会被不理解，但是这一切都需要你自己去承受。你要不断的反省自己，调整自己，知道用一种怎样的方式去与别人沟通更容易被接受。其次以社会工作专业的同学为主的团队实践活动对于我这样一个法学专业的同学来说是完全陌生的，但是渐渐地我懂了什么是个案访谈，问卷要怎样设计，怎样统计调查结果等，真的让我受益匪浅。

同时作为团队的摄像，这次实践活动让我的摄像技术也得到了提升进步。知道照相前怎样取景，怎样构造框架，怎样安排成员们的位置。同时也用镜头记录下了许多美好的东西，花草的青翠欲滴，大山的秀丽迷人，孩子们的可爱天真，老乡们的淳朴善良。还有太多宝贵的瞬间，成员们下山时的相互搀扶帮助，下雨时共用一把伞遮风挡雨，还有太多太多值得我们永远珍藏。

经过这次社会实践的经历，我觉得我们要为未来做好准备，“机遇只偏爱有准备的头脑”，我们只有通过自身的不断努力，拿出十足的干劲，胸怀壮志，不断提高自身的综合素质，在与社会的接触过程中，减少碰壁，加快融入这个现实社会，才能在激烈的竞争中取得一席之地，才能实现自己的理想，走向成功。

在现实生活中，有许多人不能明辨是非，因而选错了道路，让自己后悔一生，尤其是我们青青年。因此，为了增强我们青青年的学法、普法意识，预防未成年人犯罪，我们学校凉快了“法制教育专题报告会”。为我们作报告的是我校法制教育副校长纪荣利老师。

本次报告会的主题是：预防未成年人犯罪。这关于我们来讲是一场及时雨，它让我们清醒地看到自身的不足。很多案例的发生让我们为那些误入歧途的青青年大为惋惜，在惋惜之余，我们也认识到他们是法律无知者，在法律面前没有“敬畏”之心，只因一时冲动而铸成大错。

纪老师首先给我们讲述了一个案例：某高级技工学校的学生王某，利用网络传播犯罪方法，从而受到了法律的制裁。王某仅仅是一个在校学生，一个未成年人，却犯了罪。是什么缘故让青青年犯罪的呢?纪老师给我们总结了一下，要紧是因为不听家长、老师的教诲，法律意识淡薄，辨不是非、好坏的能力较弱，以至于携带管制刀具、打架斗殴、偷盗、吸毒、贩毒等，走上了违法犯罪的道路。

一个个鲜活的案例，让我们明白了那些与我们年龄相仿的青青年是如何走上犯罪道路的。我想，全然缘故是他们的法律意识淡薄，总认为自己做的是小事，等酿成大错时后悔差不多晚了。在这些案例中，有很多人是因为一时冲动才犯了罪。

犯了罪，一关就是几年甚至十几年，更有甚者把自己的一生都毁了。人最宝贵的是生命，生命关于每一个人来讲只有一次。在人一辈子的旅途中，青春是最美丽的篇章。假如这最美好的时刻在那失去自由的地点度过，会对自己的人一辈子造成什么样的阻碍呢?青青年犯罪，不仅毁了自己，而且会“连累”到自己的家人。家人把希望寄予在我们身上，我们如此做，岂不是辜负了他们?就确实是为了家人，我们也不能做出这种“荒.唐事”来。因此，我们要预防违法犯罪。

预防违法犯罪，首先要不断提高法律意识，增强法制观念，维护法律的尊严，依法守法。我们青青年要从自我做起，从小事做起，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。其次，要提高自己的辨不能力，增强操纵力，做事要沉着平复，要分清自己该做的事和不该做的事。第三，在交友方面，更要增强推断力，慎重交友，从而更好地进展自我。

这次法制教育报告会是一次发人深省的心灵教诲，为我们青青年上了非常好的一课。我们应牢记其中的道理，努力学习，好好做人，让自己的生命之船在正确的航线上行驶。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习、全面理解和准确把握党的十x大精神，坚持用党的十x大精神贯穿密法制宣传教育工作全过程;紧紧围绕中心、服务大局，按照依法治国基本方略和依法治市、以法治密的要求，紧密联系不断发展变化的工作实际，增强保密法制宣传教育的针对性和实效性，把保密法制宣传教育与保密管理工作有机地结合，努力提高广大干部群众遵守保密法律、法规的自觉性，为我局保密工作奠定更加坚实的基础。

二、工作目标

服务党和国家工作大局及全局中心工作，根据广大干部群众对保密法律法规知识的实际需要，结合保密法制建设的新进展，通过深入扎实的保密法制宣传教育，巩固“五五”保密法制宣传教育成果，推进“六五”保密法制宣传教育各项工作的落实，使广大干部群众特别是各级领导干部、涉密人员、公务员的保密法律意识和执行保密法律法规的自觉性明显增强，工作依法行政、依法管理的能力和水平显著提高。

三、工作原则

(一)围绕中心，服务大局。紧紧围绕党和国家以及市委、市政府确定的中心工作，以科学发展观为统领，组织安排和落实好保密法制宣传教育的各项任务，把领导干部开展工作情况纳入党组织民主生活大会，进一步提高领导干部的保密意识和责任意识，认真贯彻领导干部保密工作责任追究制的规定，加强检查督导，确保保密工作。为我市粮食工作和构建社会主义和谐社会服务，为保密事业的发展服务。

(二)突出重点，分类指导。要从不断发展变化的工作实际出发，根据不同对象确定保密法制宣传教育的重点内容和教育方法，尤其是新任公务员的保密形势教育和保密知识技能的学习培训，并加大保密教育培训力度，突出重点人员的保密教育，提高保密法制宣传教育工作的质量和效果，提高保密法制宣传教育的针对性和实效性。

(三)与时俱进，求实创新。要结合保密形势和保密法制建设的新进展、新成果，改进宣传教育的内容和方式，明确具体要求，采取群众喜闻乐见的形式进行宣传教育。在运用行之有效的传统宣传教育形式的同时，注重运用现代传媒手段，努力营造保密法制宣传教育良好氛围，增强宣传教育效果。

(四)学以致用，学用并举。通过学法，要在用法、规范执法行为上下功夫。通过保密法制宣传教育，推进依法定密、依法检查、依法管理的实践活动，加快保密管理法制化进程。

四、主要任务和基本要求

(一)切实加强对干部和各科室的保密法制宣传教育工作

1、加大对干部和各科室的保密法制宣传教育力度。促使每个人重视保密法制宣传教育工作，把保密法制宣传教育工作列入工作计划，并带头学法、用法、执法，依法开展工作

2、积极探索干部开展保密法制宣传教育的有效途径和办法，多渠道、多形式，使保密法制教育制度化、规范化、经常化。使全局干部不断提高对工作的认识，自觉落实保工作任制。

(二)切实加强对保密要害科室、部位涉密人员的保密法制宣传教育

1、加强培训。要根据保密要害科室部位涉密岗位工作人员的基本情况，制订具体的保密教育培训计划，使涉密人员掌握必要的保密法律知识、保密技术防范要求和知识，自觉履行保密责任和义务。加强对涉密人员上岗、在岗的保密教育培训和离岗前的保密教育管理工作，逐步建立起涉密人员保密教育培训制度、考核制度以及跟踪检查制度。

2、提高针对性。保密要害科室部位涉密人员要进行全员保密教育和考核，使其明确保密要求，遵守保密规定，履行保密义务。

3、加强指导性。要加强对保密要害科室部位涉密人员保密教育培训工作的业务指导和监督检查，注意总结经验、树立先进典型，及时组织开展多种形式的交流活动，推进保密宣传教育工作的深入开展。

(三)切实加强对公务员的保密法制宣传教育

1、教育要规范。对公务员的保密法制教育，要经常化、制度化和规范化，着力提高公务员的保密意识和保密观念。

2、学用要结合。在加强公务员保密教育的同时，要结合工作实际，采取多种形式，积极开展学法、用法活动，提高他们在具体业务工作中遵守、履行保密法律法规的自觉性。

(四)切实加强对保密干部的保密法制宣传教育

1、对专(兼)职保密干部，既要在工作实践中加强保密业务工作指导，又要通过多种形式进行业务培训，使他们掌握必备的保密法规知识。

2、开展工作交流活动，推进保密法制建设步伐。要深入实际，积极探索新形势下保密工作管理的新思路、解决问题的新对策、突破难点的新途径。

五、保障措施

(一)加强领导。要高度重视“六五”保密法制宣传教育工作，要把保密宣传教育目标任务纳入工作发展的整体规划，同部署、同实施，并指定一名党组成员同志分管。

(二)主动争取领导和有关部门的支持。要积极创造条件，主动开展工作，积极争上级部门对保密法制宣传教育工作的重视和支持和业务指导。

(三)落实好宣传教育教材、资料。“六五”保密普法期间，结合自身实际，积极组织好教材、资料的编写、订购工作。要加强对保密法制宣传教育骨干力量的培训，充分发挥他们的作用。

(四)经费保障。安排一定的宣传教育经费，保证工作的正常开展。

20_年，（乡镇）街道根据市法治政府建设工作领导小组《关于20_年度法治政府建设工作评议考核的通知》要求，对照《20_年建设“法治乐清”工作要点》，对本单位20_年法治政府建设进行了认真自查，并进行了自查评分。现将有关自查情况及工作思路报告如下：

一、20_年工作总结

（一）思想重视，加强领导

街道党工委、办事处高度重视“法治政府”建设工作，把它作为依法治街道工作的拓展和延伸，专题研究，精心部署，为法治（乡镇）建设提供了组织保障。

1、组织领导到位。及时调整了街道“法治政府”工作领导小组，实施“一把手工程”，由街道党工委书记担任组长，办事处主任、人大工委主任、党工委副书记等为副组长，相关科室和部门负责人为成员；领导小组下设办公室，党政办主任兼任办公室主任，具体负责组织、协调、督查全街道法治建设工作；各城乡社区、各科室也把法治建设列入各自工作目标，全力推动各项措施的落实。

2、工作措施到位。多次召开街道三套班子会议和责任科室例会，研究、部署法治建设相关工作，及时把握工作开展情况。进一步完善法治建设工作制度和方案，制定了《（乡镇）街道20_年普法依法治理工作要点》,进一步加强工作督查，切实加强对各城乡社区、办公室、村居和企事业单位法治建设工作的动态管理。

（二）健全机制，强化学法

1、领导带头学习。年初制定了《（乡镇）街道党工委理论中心组学法制度》，将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象，党工委理论中心组分别于7月1日学习《新老年人权益保障法》，10月25日学习《中华人民共和国劳动合同法》，切实提高了街道领导干部学法、懂法、用法的能力，切实保障了各项工作的依法开展。

2、干部自觉学习。以“法治文化进社区”为载体，结合“平安（乡镇）”建设和文明创建工作，在城乡社区干部中开展法制宣传教育；各科室利用支部学习会，开展学法普法活动。年度内报考行政执法证人员积极参加综合法律知识考试，共有7名人员通过考试，通过培训和考试，提升了法律意识和法制观念。

3、带动社会学习。完善社会人员学法规定，全街道各中小学则将法制教育纳入日常教学计划，实现计划、课时、教材、师资“四落实”。进一步加强对外来务工人员的法制宣传，开展了法制宣传日主题活动，切实提高外来务工人员遵纪守法的自觉性和依法维权、依法务工能力。

（三）深化依法治理，推进法治政府建设

制定计划，建章立制，推动依法行政工作有序开展。

1、配备1名法律顾问。法律顾问为街道重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务，进行法律论证并提出法律意见。

2、加强对规范性文件的监管。严格规范性文件制定程序，凡拟以街道党工委、办事处名义发布的规范性文件，由街道党政办从合法性、必要性、可行性、规范性上严格审核把关，经街道专兼职法制员审核后，经党工委会议讨论通过后上报市政府法制办前置审查，再予发布。

3、全面落实行政执法责任制。针对机构调整和人事调整，对行政职权、法律依据、岗位分工、工作流程进行了全面梳理和依法公布。加强对行政执法人员证件管理，依据市法制办要求，做好行政执法人员执法证老证年审、老证换领、新证申领等工作。

4、积极做好行政调解工作。深入开展“信访积案化解年”活动，去年我街道建立了全市首个司法警务联合调解室，今年以来，该调解室共调处矛盾纠纷35起，调解成功35起，成功率100%，有力维护了社会稳定和谐。

二、20_年工作思路

20_年（乡镇）街道法治政府建设工作的思路是：进一步创新工作思路、完善工作制度、加强法治宣传、推进民主政治，切实将法治政府建设工作纳入党工委和办事处工作全局，不断提高政府法制工作水平，为全街道经济社会又好又快发展提供强有力的法制保障。

（一）加强领导干部法制宣传教育。健全完善领导干部学习培训、集中学法、考核考试等制度，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度，全年学法不少于2次。组织年度领导干部法律知识考试（考核），考试（考核）结果作为领导干部综合考核评价的重要内容。

（二）建立健全科学依法决策机制。继续聘用1名法律顾问，为街道重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务，进行法律论证并提出法律意见。加强对规范性文件的监管，严格规范性文件制定程序。完善决策方式，规范决策程序，强化决策责任，提高工作的透明度。完善政务公开制度，继续完善网站建设，及时发布主动公开的各类政府信息。开展对违法行为的专项整治，公布治理成果，落实对社会的承诺。

（三）推进城乡社区依法治理规范化建设。探索社区依法治理的途径和方式，把法律服务进社区工作纳入社区规范化建设内容，加强社区法律服务志愿者队伍、社团建设。

（四）开展平安创建，维护社会稳定。运用法规手段完善“大调解、大防控”机制，积极推进社会矛盾纠纷调处、社会治安防控、村级平安建设规划化、制度化、常态化，不断夯实平安建设的法治根基，构建和完善社会治安防控体系，深入推进创建活动，切实维护人民群众的生命财产安全和合法权益。

宪法修正案充分体现了对公民权利的关注和保护。

第一、宪法修正案确立"国家尊重和保障人权"的原则，把人权由一个政治概念上升为法律概念，把尊重和保障人权的主体由党和政府上升为国家，突出了人本精神，对于保障人权，推动我国的宪政事业，具有十分重要的意义。

第二、完善对私有财产的保护。改革开放以来，随着经济发展和人民生活水平的提高，公民拥有的私人财产有了不同程度的增加，越来越多的公民有了私人的生产资料，人们对用法律保护自己的财产有了更加迫切的要求。这次修改，一是规定了国家保护公民私有财产权的职责;二是用"财产权"取代了原条文中的"所有权"，明确了"私有财产权"的概念，私有财产权成为公民的基本权利;三是规定一切合法的私有财产都受保护，公民的生活资料受保护，公民的生产资料也受保护;四是规定对私有财产的征收、征用制度。第三，建立健全社会保障制度的规定。社会保障制度直接关系到广大人民群众的切身利益，是发展社会主义市场经济的客观要求，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。宪法修正案在宪法第14条中增加一款："国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。"这样修改必将有力地推进社会保障的立法进程，更好地保障公民特别是困难群体的基本生存权利。

第三、充分认识了宪法的重要地位和这次修宪的重大意义。宪法是我国的根本大法，是治国安邦的总章程，是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是中国共产党执政兴国、国结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的根本法律保障。宪法集中反映了我国各族人民长期奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务、公民的基本权利和义务以及国家生活中最重要的原则，具有至高无上的权威和法律效力，在中国特色社会主义法律体系中居核心地位。对1982年宪法进行的第四次修改声是我国宪政又一个里程碑，意义重大，影响深远。这次修宪贯彻党的__大精神，坚持中央提出的切实加强党的领导、充分发扬民主、广泛听取各方面意见、严格依法办事的原则，体现了宪法的稳定性与适应性的统一、党的主张与人民意志的统一、讲政治与讲法制的统一，反映了全党和全国各族人民的共同意愿，使宪法更加完善，更加适应全面建设小康社会、开创建设中国特色社会主义事业新局面的要求，更加能够发挥宪法作为国家根本大法的作用。修改后的宪法对于加强和改善党的领导，发挥社会主义制度优越性，调动广大人民群众的积极性，维护国家统一、民族团结和社会稳定，推进依法治省，促进经济发展和社会全面进步，具有重大而深远的意义。

8月18日起，专题片《法治中国》在中央电视台综合频道热播，引发社会强烈反响。_，不断开辟全面依法治国的理论和实践新境界，为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。

专题片《法治中国》不仅吸引了共产党员的眼球，更打动了每一位社会群众。

它生动反映了_以来社会主义法治中国建设的辉煌成就，展望未来，_，必将带领全党全军全国各族人民，开创法治中国更加光明的前景。

第一集《奉法者强》概述了全面推进依法治国战略的思想渊源、决策过程及实施以来的辉煌成就。专题片气势磅礴，理论深刻，振奋人心，充分体现了坚定不移走中国特色社会主义法治道路的决心和战略设计，充分_的成熟和自信。

第二集《大智立法》，“法治”理念反复被重申。一方面，立法通过总结改革开放过程中的经验与成就，为经济社会可持续发展提供了重要保障;另一方面，在“重大改革于法有据”的精神指导下，立法主动适应改革和经济社会发展需要，通过“先行先试”“授权立法”等方式，为改革提供了重要的法律依据，实现立法和改革决策的衔接。

法治中国建设不是一朝一夕、一蹴而就的，《法治中国》的播出和制作展现了中国健康成长的历程。_，法治中国建设驶入快车道，人人都能实实在在地感受到法治的力量。作为当代青年，要不断加强中国特色社会主义法治理论体系的学习，始终做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，在“法治”下，为逐步实现中国梦贡献坚定的力量。

同志们：

今天，我们在这里召开全市2011-2015年法治建设暨第六个五年法制宣传教育工作会议，是经市委、市政府研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是总结我市“五五”普法依法治理工作，部署法治大冶建设和“六五”普法依法治理工作。稍后，继成书记还要作重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。

“五五”普法以来，全市各级各部门突出重点，立足创新，普治并举，全面完成了普法工作任务，推进了大冶依法治市进程。今年5月，我市(在第七次全国法制宣传工作会议上受到表彰)荣获“全国法制宣传教育先进县(市)”荣誉称号。我市“五五”普法依法治理工作取得显著成绩，概括起来，主要体现“三个明显”：

第一、普法工作体系明显完善。一是健全了普法工作机构。我市及时成立了依法治市领导小组，明确了领导小组成员单位工作职责，对“五五”普法规划各项工作进行了分解。同时，各级、各部门单位也相应建立了普法领导小组，从而形成了党委领导、人大监督、政协指导、主管部门规划协调、职能部门组织实施、全社会共同参与的工作格局。二是制定了普法工作规划。结合本市实际，规划明确了我市“五五”普法的指导思想和工作原则、工作目标和主要任务、对象和要求、工作步骤和时间安排、组织领导及保障措施等。三是制订完善了普法工作制度。先后制订了《大冶市依法治市领导小组成员单位职责》、《干部学法用法考试考核制度》等，健全领导干部学法培训和党委理论中心组学法制度，建立领导干部任前法律知识考试制度，完善普法信息联络制度，法制副校长制度，为普法工作正常运行提供了制度保障。

第二、普治工作力度明显加大。一是深入开展“法律六进”宣传教育活动。我们按照“五五”普法规划，突出普法重点，深入开展了法律进机关、进单位、进学校、进乡村、进社区、进企业“法律六进”活动，收到了明显的社会效果。二是积极开展法治县(市、区)创建工作。按照省委、省政府关于法治建设和创建法治县(市、区)的总体部署，开展多层次、全方位的舆论宣传和法制教育，完善了律师参与信访和陪同领导接访制度，帮助依法处理信访法律事务;聘请法律顾问团为市政府重大决策和依法行政提供法律咨询服务等，努力推进政府依法行政。三是全面开展基层和专项依法治理工作。开展了农村基层民主法治实践试点工作，同时加快推进“民主法治村”、“民主法治社区”和“依法办事示范窗口”等创建活动。组织开展了打击地下“六合彩”、“禁毒人民战争”、“亮剑行动”和“三调联动”矛盾纠纷大排查等专项行动，共取缔黑网吧84家，没收盗版淫秽光碟1万余张，共查处各类矿产资源违法案件124起，关停矿山企业64家。四是开展形式多样的法制宣传活动。每年利用“12.4”全国法制宣传日，普法宣传月等，开展形式多样的法制宣传活动。通过电视、报纸开辟专栏、上街宣传、出动宣传车、悬挂宣传横幅、法制文艺演出等方式，广泛宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规。

第三，普法工作成效明显提高。一是领导干部学法用法工作取得新进展。把领导干部学法用法与加强干部考核工作结合起来，扎实开展领导干部学法培训教育工作。 “五五”普法开展以来，共举办领导干部法制讲座10余场次，共有200余名干部通过任前法律知识考试，走上了领导岗位。组织了全市1200余名副科级以上领导干部进行法律知识轮训。二是青少年学生法制教育得到新突破。坚持以学校为主阵地，结合青少年的心理特点，运用法制演出、模拟法庭、法制宣传漫画图片等各种青少年容易接受的方法和手段，激发广大青少年学生学法守法的热情和自觉性。共举办各类法制报告会、法制讲座500余场次;制作《未成年人保护法》动漫宣传展版，在全市学校巡展30多场次。三是企业经营管理人员学法取得新成效。积极开展“送法进企业”活动，以提高企业经营管理人员诚信经营为目标，采取各种形式对企业经营管理人员进行法制宣传教育，帮助企业运用法律规避风险，提高企业干部职工法治理念，促进和谐劳动关系，保障社会经济稳定有序发展。四是农民普法教育得到了新转变。积极开展农村基层民主法制建设工作，不断增强农民的法律意识和法制观念，推进农村村民自治、依法治村工作的顺利进行。共开展“法律下乡”和“法律进社区”活动350余次，发放资料15万余份，接受群众咨询8000余人次，共举办乡(镇)、村(社区)干部培训班200余期，参训人员2万余人次。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到：一些公务人员特别是少数领导干部的法律素质还不够高、法治观念还不够强，仍然存在个别部门和少数执法人员执法不严、司法不公的问题;市民不文明行为时有发生，群众的法律意识和文明素质有待进一步提高;普法工作发展不平衡，少数部门工作基础不够扎实，工作措施落实不力等等。对此，各级各部门要从全面落实科学发展观、推动大冶实现“十二五”跨越式发展的高度，充分认识加强法治大冶建设和法制宣传教育工作的重要意义，始终把普法工作作为建设社会主义政治文明、构建“和谐大冶”、保障和改善民生的重要工作来抓，努力开创我市普法工作的新局面。下面就“六五”普法依法治理工作，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强推进法治大冶建设和“六五”普法工作的责任感和使命感“六五”普法规划的实施，正处在我市推进“十二五”规划的关键时期。我们要把思想统一到中央和省市的决策部署上来，从保障和推动经济、政治、文化和社会发展的高度，切实增强做好新时期普法工作的责任感和使命感，努力推动我市普法工作再上新台阶。

(一)加强普法工作，是提高执政能力的客观要求。随着经济社会的发展、人民群众法制意识的增强，对党的执政能力提出了新的更高要求。只有深入开展普法工作，增强法律素质，才能提高运用法律手段解决矛盾、处理问题的能力。

(二)加强普法工作，是构建和谐社会的内在要求。当前，我市既处在转型发展的战略机遇期，又处在社会矛盾的凸显期。这就要求我们大力加强法制宣传教育，普及法律知识，弘扬法治精神，推动法治实践，教育和引导广大公民依法表达利益诉求，自觉履行义务，依法维护合法权益，促进社会和谐稳定。

(三)加强普法工作，是实施“十二五”规划的重要保障。“十二五”期间，我市要实现全省城乡统筹发展排头兵、全国县域经济“百强”县市、全国文明城市的目标，要靠法制来保障。只有加强普法工作，才能在全社会牢固树立法治理念，推动县域经济超常发展;才能提高政府依法行政、依法监管市场的能力，推进市场经济快速健康有序发展。

二、突出重点，强化措施，扎实推进法治大冶建设和“六五”普法工作

围绕“十二五”时期经济社会发展目标，全市“六五”普法依法治理工作，必须站在政治和全局的高度，突出政治方向上的坚定性、关注民生的根本性和维护稳定的目的性，全面推进“六五”的普法工作任务。

(一)突出重点法律的学习宣传。一是深入开展社会主义法治理念教育。深入学习、宣传、遵守《宪法》和国家基本法律，坚持依法行政、执政为民，善于运用法律解决现实生活中的矛盾和问题，教育广大人民群众懂得依法按程序表达利益诉求、解决矛盾纠纷，用法律武器维护自身合法权益;二是学习宣传经济发展相关法律法规。要深入学习宣传促进经济社会发展的法律，尤其是财政、税收、金融、投资、招商引资、环境保护、科技等相关法律法规，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用，推动县域经济发展。三是紧贴人民群众法律服务需求。加强和创新社会管理、保障和改善民生相关法律法规的学习宣传，把普法教育融入执法、司法、法律服务、社会矛盾化解全过程，使普法教育的过程变成做群众工作的过程，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

(二)推进依法治理和法治大冶创建活动。一是深化地方治理。认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加强“阳光政务”建设，继续深入推进法治大冶创建活动，自觉坚持依法决策、依法管理、依法办事，促进市、乡镇两级政府依法行政，执政为民，不断提高我市法治化管理水平。二是突出行业治理。各执法单位要健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，围绕社会热点难点和社会管理薄弱环节，大力开展安全生产、食品卫生、道路交通安全、土地资源管理等专项依法治理活动，确保人民利益不受损害。三是推进基层治理。大力推进农村、社区、企业、学校等基层依法治理，全面开展民主法治村、民主法治社区、诚信守法企业、依法治校示范单位等基层法治创建活动，推动基层治理不断向纵深发展。

(三)抓好重点对象的普法教育。一是以提高依法决策和依法管理能力为重点，进一步加强领导干部学法用法，健全完善并落实党委(党组)中心组集体学法、政府常务会议会前学法、法制讲座、领导干部讲法等制度，将法制教育纳入领导干部理论学习规划。二是以提高依法行政和依法履职能力为重点，进一步加强公务员学法用法，及时组织开展通用法律知识、新颁布法律法规和与履行职务相关的专门法律知识学习，保证公务员每年学法时间不少于40学时。三是以强化公民意识教育和行为养成教育为重点，进一步加强青少年普法教育，确保学校法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”，广泛开展适合青少年特点的法制宣教实践活动，不断改进和创新法制教育形式，预防和减少青少年违法犯罪。四是以增强诚信守法意识和市场规则意识为重点，进一步加强企业管理人员普法教育，进一步提高企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法管理的能力。五是要以培育民主法治意识和依法维权意识为重点，进一步加强农民普法教育，加强农村“两委”干部和农民工的普法教育，提高农村干部群众的法治观念。

(四)积极推进普法教育工作创新。一是以网络普法为载体。充分利用《今日大冶》、大冶政府网、大冶电视台等传媒，进行以案说法，互动答疑，多媒传播，在线普法，不断扩大普法宣传面。二是以文艺普法为载体，鼓励、支持和引导法制文艺创作，举办法制文艺晚会等活动，在全市形成知荣辱、守法纪、促和谐的新风尚。三是以庭审普法为载体。组织群众旁听法庭审理所涉及老人赡养、人身损害赔偿、劳资劳务纠纷、土地山林权属纠纷等案件审判过程，使群众从中受到法制教育。四是以主题普法为载体，充分运用“12〃4”全国法制宣传日等时机，开展大型的社会普法宣传活动，不断扩大普法教育影响力和渗透力。

三、强化领导，形成合力，确保我市法治建设和“六五”普法工作有序推进

实施“六五”普法规划，是中央和省市作出的重大决策部署，也是我市全面实现经济跨越式发展的重要保障。各级、各部门一定要高度重视，加强领导，周密部署，确保“六五”普法规划顺利实施。

(一)强化组织领导。各级、各部门要按照市委、市政府的要求，高度重视“六五”普法规划的组织实施工作，把普法教育纳入目标管理，与经济社会发展各项工作一同部署，健全完善各级普法依法治理工作机构，完善会议、督导等各项工作制度，认真抓好“六五”规划的组织实施。要按照“谁执法、谁普法”的原则，在抓好本部门干部职工学法用法工作的同时，积极面向社会开展本部门专业法律法规的宣传教育。要把普法教育经费纳入本级财政预算，统筹安排相关经费，保证普法教育工作正常开展。

(二)高位启动实施。各级、各部门要结合实际，抓紧制定本单位的“六五”普法实施意见，并报市普法办备案。这次会议后，全市各级各部门要组织开好本单位“六五”普法工作会议，认真总结工作经验，安排部署下步工作，为“六五”普法规划的贯彻实施，营造良好的工作氛围。

(三)加强队伍建设。要把政治过硬、精通法律、熟悉业务的同志充实到队伍中来，增强工作能力，建设一支高素质的专兼职普法教育队伍。要进一步充实普法教育讲师团、普法教育志愿者、法治文艺工作者等社会普法教育工作队伍，注重发挥法律工作者在执法办案中的宣教作用。要进一步加强普法办建设，乡镇普法办工作人员应不少于3人，各部门(单位)普法办按工作需要至少配备1名普法专干。

同志们，法制宣传教育工作是一项长期而艰巨的任务，是一项利国利民的社会系统工程。全市2011—2015年法治建设暨“六五”普法工作已经正式启动，我们要紧紧围绕全市经济发展大局，求真务实，开拓创新，扎实工作，全面完成“六五”普法规划确定的各项任务，推进“法治大冶”建设，为我市争创全国“百强”县市和全国文明城市、争当全省城乡统筹发展排头兵提供良好的法治环境保障!

网络文明是新形势下社会文明的重要内容，是建设网络强国的重要领域。加强网络文明建设是实施网络强国战略的重要内容，也是提高社会文明程度的必然要求。各级党委和政府要压实责任、防微杜渐，凝聚群众的共同力量，广泛汇聚向上向善力量，为网络文明建设插上“安全翅膀”，共筑网上精神家园。

压实责任，筑牢网络安全“防线”。近年来，互联网平台飞速发展，互联网逐渐成为一种通用技术，并延伸至社会的各个领域，“互联网+”等新业态应运而生、应用广泛，为产业发展、经济社会的进步提供了动能。随着网络的纵深发展，网络的安全问题也日益凸显并受到广泛关注，比如互联网平台之间的竞争与垄断问题，数据产权的界定和保护问题，个人隐私和数据使用之间的法律问题，网络时代的知识产权保护问题。网络安全责任需压实、落细，要加强党对网络安全工作的全面领导，各部门联防联控、各司其职，将责任具体落实到领导者、管理者、运营者和使用者上，不断筑牢网络安全“防线”，切实提高管网治网的能力。

防微杜渐，树牢网络安全“底线”。互联网平台孕育了现代数字经济，促进了许多新兴产业的发展，网络的多元与包容就像“万花筒”，是亿万网民眺望世界的一扇“窗口”，给群众的生活带来了许多便捷与精彩，线上网课、线上面试、线上购物、线上技能培训，让大家足不出户就能尽知天下事，满足实际需要。然而也正由于它的多元性和兼容性，也带给了我们诸多社会挑战。古语云：“患生于所忽，祸起于细微。”在网络安全上，各级党委和政府、广大党员干部要树牢底线思维，对网络安全问题预防在先，要坚持不懈地抓好网络安全意识教育以及技能培训，借助“网络安全宣传周”等契机，广泛开展宣传普及，让网络安全知识“飞入寻常百姓家”，让网络安全意识深入人心。

群策群力，拧紧网络安全“联线”。网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络安全的维护不仅需要各级党委和政府、广大党员干部凝聚思想共识，承担起共同责任，也需要亿万网民携手同心的共同努力。当前，我们所面对的网络安全形势更加严峻。面对网络安全的严峻形势，没有人是旁观者，没有人应当等闲视之，人人都是网络安全的参与者，人人都是网络安全的受益者，人人都应当成为抵御不良言论的网络安全捍卫者，成为网络正能量的“传声筒”。网络安全关乎你我他，全民要树立正确的网络安全观，坚持依法上网、文明上网、安全上网，管好自己的一言一行，对不当言论勇于亮剑，传播积极健康的网络文化，唱响网络文明“主旋律”，切实筑牢防护屏障，塑造天朗气清的网络空间。

尊敬的老师们，亲爱的同学们：

您们好！

人生会面临许多选择，当你正处于十字路口不知道该何去何从时，你将做出如何决择？在现实生活中，有许多人不能明辨是非而选错了道路使自己后悔一生，当然尤其是我们青少年。

由于这方面的原因，学校为我们组织了一节法制教育课。这对于我们来说真可畏意义重大。

我认真地听完了这次报告会的内容，给我的感触很深。我想那些少年犯们走上这条不归路的，一定很后悔而且为失去自由而无奈和悲哀。

他们用自己犯的过错来警示我们——这些正处于美好青春年华的少男少女们，这些正享受着生活的美好与自由的可贵的我们，告诉我们要从小树立省法律意识。遵纪守法，要学法、懂法、守法，做一个社会上的好公民。同时还告诉我们要慎重交友并无论处于何时何地都不忘父母对我们的恩情。这是一个处于失去自由的天空的人发自内心的悔恨和领悟。他想把这些道理传达给拥有自由的我们。这对于我们来说是有很大的启发，甚至可以产生心灵的震撼。

听完这节课，我想这对于我以后的人生道路起着巨大的作用。它给了我许多真理和启发，告诉我要想成才必先学会做人，我会一直受用！

听了今天的报告，我感觉未成年人违法犯罪为什么呈上升趋势，主要是他们法律意识淡薄，有的不懂法，还有的不知怎样做是对的，怎样做是错的；什么是自己应有的权利，什么是自己应尽的义务。没能真正理解遵纪守法的重要意义，不能在社会行为中自觉地运用法律知识来规范自己的言行。要培养未成年人的自觉法律意识，首先应组织未成年人系统学习法律，多形式组织未成年人学习新《宪法》、《刑法》、《刑诉法》和《社会治安处罚条例》等法律条文，在社会行为中自觉地运用法律知识来规范自己的言行。用法律武器与一切违法犯罪的现象作斗争。

学校、家庭和社会应注重引导未成年人了解自己的生理和心理特征，调解自己的情绪，加强自己抗挫能力的培养，以适应社会上各种环境的考验。因为，未成年人正是长身体的时期，他们已开始产生强烈的独立意识，不想事事依赖成人，想独立去处理一些问题，但是，他们的认识和判断能力又跟不上独立意识的发展，往往分不清是非，易偏激和固执使自己的行动带有很大盲目性，这就需要我们成人对他们进行整体引导，逐步提高他们能分析和去解决问题的能力。

**年，我校依然把加强对少年儿童的法制教育、预防和减少年违法犯罪工作纳入德育教育、精神文明建设、中小学生日常行为规范教育的治理规划之中，广泛动员教师、学生家长和组织全社会力量，开展法制宣传教育工作，从源头上遏制了青少年学生违法犯罪的增长势头。本学期，我校在预防学生违法犯罪工作中，结合**普法工作，全面贯彻了法制教育的各类文件，法制教育取得了一定成效。现就我校本学期的法制教育工作作如下小结：

一、强化领导、认识到位，制定宣传教育齐抓共管的机制，为做好学校法制教育提供重要保障。

我校法制教育主要由少先队组织实施，动员组织学校教师、家长积极参与法制宣传教育，形成齐抓共管的局面。并将学校法制宣传教育列入教师的考核目标，形成了统一规划部署、检查考核制度，明确各位教师的责任;从组织领导、健全制度、注重教育内容和方式方法等方面法制教育进行布置，动员社会各界参与，形成了较浓厚的氛围。聘请法制副校长，举办专题法制讲座，讲解相关的法律法规。经过多年的实践，我校建立健全了学校法制教育的领导体制和工作机制，形成了校长监督、司法行政部门指导、德育处组织班级具体实施、师生共同参与、全社会各方面配合的工作格局。实践证明，这种领导体制和工作机制符合客观实际，是开展学校法制教育，预防学生违法犯罪的重要保障。

二、以充分利用好学校主阵地的资源，加强法制宣传教育。

以学校为主阵地，突出对学生从正面加强法制宣传教育。使与学生学习和生活相关的法律法规得到广泛普及。充分利用课堂进行法制教育，组织学生认真学习了《九年义务教育法》、《国旗法》、《国徽法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚条例》、《环境保护法》等法律法规。通过讲解这些法律、法规，使学生了解了我国法制体系，增强学生的道德观念、法制观念。能够自觉地用法律法规来约束自己，用法律法规来保护自己。同时，利用电视、黑板报、等阵地对在校学生进行法制宣传教育。大量的法律、法规都是通过这些阵地向学生进行宣传的，通过组织学生观看法制电视节目，阅读法律书籍，使对学生的教育内容更充实、更具有说服力、更加形象生动。从而加强学生的自我教育，提高他们守法的自觉性。

我校在教育方法上注重传授法律知识与提高法律意识相结合;法制教育与思想品德教育、学生日常行为规范教育相结合;普法教育与依法执教相结合;课堂教育与课外教育相结合;形成了我校的法制教育特色。

三、结合学生特点，组织学生开展各种活动，做到内容丰富，并坚持教育形式多样化，寓教于乐，注重实效。

紧密结合学生特点，紧扣时代主题是我校法制教育取得良好教育的关键。掌握学生的生理和心理特点是开展好法律教育的前提，只有这样，才能做到有的放矢。现阶段学生的生理、心理成熟早，自控能力较差，存在“世界唯我独尊”的不良心理。针对这些特点，我校法制教育有针对性地开展了一些活动，结合学生特点，根据讲解的法律条文结合学生身边典型案例进行讲解，深入浅出、浅显易懂，学生容易接受。

举办普法“黑板报、手抄报”比赛活动。让学生自主动手，培养了学生创造能力，同时也受到法制教育，激发学生守法的自觉性。

通过多种形式的法制教育，使与学生生活、学习密切相关的法律、法规得到基本普及。并组织学生积极撰写征文，激发了学生学法用法的积极性。比如通过升旗仪式，开展国旗法教育，提高学生爱护国旗的意识。再如，召开了主题为“思想道德教育和法制教育”的主题班会，以案讲法，以事论理，提高学生法制教育意识。

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按照科教兴国、依法治国和社会主义现代化建设的要求，坚持法制教育与思想政治教育相结合，坚持课堂教育与课外教育相结合，不断提高年学生的法律素质。学校法制教育坚持以科学发展观为指导，高度重视和切实加强学生的纪律教育、法制教育和心理健康教育，努力实现法制教育工作的经常化、制度化，不断提高小公民的道德修养，切实维护青少年的合法权益。努力把学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设事业的合格人才。

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广泛深入地开展法制宣传和法治实践，使少年儿童增强法律意识，树立法制观念，掌握基本的法律知识，培养良好的法律素质。学会依法维护自身权益，从而促进少年儿童健康成长。加强学生的文明行为教育，提高学生的整体素质。加强法制安全教育，确保学期内无重大责任事故。构建学校、家庭、社会“三结合”的法制教育网络，切实维护在校学生的合法权益，预防和减少青少年违法犯罪。努力使法制教育在工作理念上与时俱进，在工作方式手段上实现创新，在规范化、制度化方面有新的进展。

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(一)加强对教师的法制教育。

按照“x五”普法规划，深入开展以“学法律，讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，充分利用政治学习，组织广大教职员工学习科学发展观，学习学校《章程》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《教师职业道德规范》等有关教育的法律法规及文件。通过学习统一思想，充分认识遵纪守法的重要性和必要性，提高依法治教、依法治校的自觉性。充分运用法律手段管理学校、管理教育、管理教学。

(二)加强对学生的法制教育。

1、行为规范教育。以新修订的《小学生守则》和《小学生行为规范》为切入口，以“学规范、争当文明学生”为养成教育主题，通过《守则》和《规范》的学习，养成良好的守纪习惯，要求各个学生能记、会背、能对照、会执行。重视学生文明习惯的养成，坐、立、行、走、用餐、与同学老师的相处等，都符合一定的标准。通过纠偏和教育使学生养成文明的行为习惯，提高自身的整体素质。

2、法律常识教育。对学生进行《义务教育法》、《未成年人保护 法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通法》、《治安管理处罚条例》等的有关法律常识的教育，定期邀请法制副校长来校作法制、交通安全等方面的讲座，通过多种形式提高学生的法律意识和遵纪守法的自觉性。

3、增强辨别是非和自我保护能力。辨别是非能力是一个判断对错、合法违法等情况的基本能力，自我保护能力是一个人不接受外来的不良影响，进行自己保护自己的能力，这两种能力都会对一个人的行为产生影响，必须要通过多方的比较、判断、分析等训练，提高学生该方面的能力。

4、利用橱窗板报、升旗仪式等宣传阵地或集会，向学生传授基本道德规范和法律法规知识，使学生提高防范能力，自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的引诱和侵害。在每周四的小广播中开辟“法制教育”栏目，对学生进行爱国意识、守法意识和权利义务意识的法律启蒙，培养自护意识，养成守法习惯，预防和减少违法犯罪。

5、充分发挥群少先队的组织作用，对学生进行法制教育。通过开展形式多样的班队活动、节日庆典活动，把学生吸引到自己的周围。充分发挥队组织的帮助教育职能，以增强学生抵御各种不良现象的侵蚀的能力，帮助学生从小树立起正确的人生观、价值观和世界观。

6、加强品德偏差生管理。对品德偏差生的帮教要反复抓，抓反复。要建立学校领导、优秀教师与后进生结对帮教制度，定期召开个别教育会议制度，与家长联系互访制度，切实把各项要求落到实处。

(三)加强对家长的法制教育。

充分发挥家长学校作用，通过家长会，印发家教信息等途径在家长中广泛宣传向广大家长宣传《义务教育法》、《未成年人保护 法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通法》等法律法规，提高他们的法律道德素质和社会责任感，使父母做好孩子的表率，监护孩子遵纪守法。

1、提高认识，加强法制教育管理。坚持“三个落实”。

一是机构落实:学校成立了一把手为组长，以教导处、少先队大队部和班主任组成的管理队伍和以班主任及相关学科教师组成的施教人员队伍，各类人员分工明确，职责健全。二是责任落实。学校将法制教育纳入目标责任制实施范围，和学校其他工作一起布置、一起执行、一些检查、一起总结，形成了既有齐抓共管，又有各负其责的工作格局。三是制度落实:学校制定《师德书》并与全体老师签订，使学校化法为规工作取得明显成效。

2、做到“三个到位”。首先是认识到位：将法制教育与教师政治学习有机结合，并纳入教师继续教育和年度考核范围。通过组织专题学习、聘请领导和专家作辅导讲座、组织课题研讨、布置自学任务、开展经验交流等形式，组织学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护 法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，提高了教师依法治校的认识和依法执教的水平。其次是工作到位：严格实施计划管理，将法制教育纳入学校总体发展规划和各阶段工作计划，学校专门制定工作计划，保证了法制教育工作的有序运行;加强监督检查，保证了各项工作任务和措施的真正落实。第三是资料管理到位：建立了学校法制教育专项资料，收集了包括上级文件、校内各项工作材料在内的文字、图片、音像资料和计算机教学软件资料，实施规范化管理，对问题学生专门建立了个人档案，实行追踪管理，做到了分类科学、记载祥实、装订规范。

3、严格措施，活化法制教育形式按照学校法制教育工作计划要求，分层次，分阶段，有重点地开展了“教”、“听”、“看”、“读”、“写”、“赛”、“察”等灵活多样的系列教育活动，使学生喜闻乐见，强化教育效果。

(1)教。坚持将法制教育与课程教学有机结合，渗透到课堂教学的全过程。通过品德课、晨会课、班队活动、等对学生进行系统的法律知识传授，在各相关学科的教学中，充分挖掘教材里涵盖的法制教育内容，结合教学活动对学生进行法律常识和法制意识的培养。

(2)听。听法制教育专题报告。每学期都请法制辅导员对学生进行法制教育或专题报告。使学生受到系统的法律知识教育，良好的心理素质培养和高尚的道德引导。

(3)看。组织影视教育活动。坚持每学期组织学生观看法制教育资料片和爱国主义教育影视片，教育学生遵纪守法。

(4)读。开展爱国主义读书教育活动。即组织学生阅读法制教育和爱国主义教育书刊。以丰富学生的科学文化知识，培养学生的科学精神、法制意识和热爱祖国的道德情感。

(5)写。举办法制教育征文活动。配合影视教育，开展征文竞赛激发了学生学法用法的积极性，促进了法律知识的普及。

为充分展示基层民主法治建设成果，切实突出基层法治建设的示范带头作用，以点带面推进全县农村（社区）法治建设。

一、指导思想

坚持以__为指导，全面学习贯彻党的__大以来历次全会及有关法治国家建设系列重要讲话精神，深入贯彻落实中央、省委、市委和县委关于法治建设的重大决策部署，紧紧抓住《关于深入推进依法治县加快建设法治的决定》的工作要求，着力解决经济社会发展和社会治理中的突出矛盾问题，努力探索依法治理的方法路径，为决胜脱贫攻坚，建设“五彩巴中”提供坚强法治保障。

二、目标

建设“法治示范村（社区）”是深入推进基层法治建设的有效措施。发挥“法治示范村（社区）”的示范、辐射作用，有利于完善基层群众自治，推进基层依法治理；有利于增强基层群众法治观念和依法办事的能力；对促进基层经济、政治、文化、社会、生态文明协调发展，维护社会稳定具有十分重要的意义。

（一）组织建设

1.组织健全。村（社区）党组织和群团组织、村（居）民委员会及其下属委员会、村（居）务监督委员会、村（居）民小组等各类组织健全。

2.职责明确。村（社区）“两委”班子团结，职责明确，运行机制健全，工作协调，廉洁自律，带领村（居）民依法开展自治，发展集体经济和社会事业。

3.运转良好。村（社区）党组织领导核心作用充分发挥，领导和支持村（居）民委员会行使职权，支持和保障村（居）民直接行使民主权利。村（居）民委员会贯彻执行村（居）民会议和村（居）民代表会议决策，依法管理村（社区）公共事务，组织群众参与基层社会管理，协助乡镇（街道）做好基层社会管理和公共服务工作。

（二）民主建设

4.民主选举。按期依法选举产生村（居）民委员会及其下属委员会、村（居）务监督委员会、村（居）民小组等自治组织和村（居）民代表、村文书（会计）等人员。村（社区）党组织成员实行“两推一选”，村（居）民委员会实行直接选举。无违法选举、违法任命、违法罢免等行为。

5.民主决策。实行少数服从多数的民主决策机制。村（居）民会议制度、村（居）民代表会议制度健全。实行“四议两公开一监督”工作法和“一事一议”制度，村（居）民当家作主的民主权利得到充分保障。村（居）民议事机构和议事规则健全，决定涉及村（居）民利益的重大事项前广泛开展民主协商，召开论证会或听证会听取群众意见。

6.民主管理。村（社区）每年至少召开一次村（居）民会议，每季度至少召开一次村（居）民代表会议或议事会议。村（居）民代表定期联系推选户或村（居）民小组，收集和反映村（居）民意见。依法制定自治章程和村规民约（居民公约），并得到严格遵守。建立健全财务管理制度、印章管理使用制度、村（居）务档案管理制度，财务台账规范，印章使用严格，档案保管安全。

7.民主监督。实行公开透明的工作原则，实行党务、村（居）务、财务、服务公开和村（居）务质询制度。建有固定的村（居）务公开栏，并通过会议、广播、宣传单、网络、媒体等多种形式保障村（居）民知情权、参与权、决策权、监督权。一般事项每季度公布一次，涉及村（居）民利益的重大事项随时公布，集体财务往来较多的每月公布一次收支情况，财务公开应逐笔逐项公布。应当公开的事项在发生之日起十日内公布。村（居）民委员会每年至少向村（居）民会议或代表会议报告一次工作，村（社区）干部每半年进行一次述职述廉，村（社区）“两委”成员每年至少进行一次民主评议，群众满意率不低于80%，无村（社区）“两委”成员被评为不合格。完善质询问责和惩戒制度，对群众关心的热点问题，召开质询会回答群众质疑，及时纠正村（社区）干部违法违纪苗头，无不履职或不正确履职、无违法违纪、无侵犯群众利益的村（社区）干部。

（三）法治建设

8.法治宣传教育。法治理宣传教育纳入村（社区）年度工作计划，有工作总结、村（社区）两委班子成员中有专人负责法制宣传工作，村（社区）两委干部、村（居）民小组长、村（居）民代表集中学法每年不少于3次，每年开展不少于2次的群众性普法活动，并建普法教育档案及台账。建有村（社区）法制学校或开辟法制宣传教育阵地，村（社区）建有1个法制图书角（室），法制图书品类齐全，村（社区）建有规范的法制宣传栏，及时更新宣传栏内容，每村（社区）配有1名法律顾问、1名法制宣传员、每户配有1名“法律明白人”。

9.依法管理。村（居）民在党组织的领导下，依照宪法、法律和地方性法规，通过各种途径和形式参与村（社区）事务管理，实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，促进村（社区）各项建设规范化、制度化和法治化。提供贴近群众实际的免费法律服务，帮助村（居）民自觉履行法定义务，依法维护合法权益，正确处理涉法问题。人民调解组织机制健全，矛盾纠纷受理率达100%，成功率达98%以上，实现小纠纷不出村（社区），大纠纷不出乡镇（街道），重大纠纷不出县（区），及时消除基层社会不稳定因素，无群众集体上访和越级上访，无因民间纠纷引起的非正常死亡和群体性事件。

10.平安建设。实行网格化管理，治安组织和治保网络健全，楼栋长负责制、巡逻联防和流动人口管理等各项制度落实。建有规范的警务室，有条件的村（社区）建成电子监控网络。配有应急器材，定期开展防灾知识宣传与演练、自救互救技能等培训，参加社区紧急救助员培训的物业管理人员不低于总数的20%。定期开展社会治安整治，辖区治安秩序良好，无安全生产事故和重大交通责任事故、重大消防责任事故、重大食品卫生事故和重大刑事犯罪。安置帮教工作到位，刑释人员安置帮教率达100%，无社区服刑人员违反监管规定被收监和再犯罪情况发生。辖区内无“黄赌毒”窝点。

（四）和谐发展

11.经济发展。有明确的发展规划和发展目标，年度工作计划按时完成。集体经济不断发展壮大，统筹城乡和谐发展，群众收入稳定增长。发展农村专业化合作经济组织，注重科技引领，形成区域特色，提高农业效益；减轻社区负担，理清社区管理体制，优化投资环境，加大基础设施和公共服务项目投资。出台扶持政策，发挥党员、能人的示范作用，带动群众共同致富。

12.公益事业。建立覆盖城乡居民的社会保障体系，发展社会保险、社会救助、社会福利事业。公益慈善组织全覆盖，经常开展社会捐助活动，以“慈善超市”和社会捐助接收站（点）为平台的慈善服务网络体系健全。建立面向全社会的志愿者动员系统，推行志愿者注册和公民志愿服务记录制度，完善志愿者绩效评估、风险保障、激励表彰等规定。有不少于五支的志愿服务队伍。社区组织每年承接一个以上政府购买服务项目，配备一名以上社会工作专业人才，为流动人口、留守儿童、老年人、残疾人、受灾群众和精神病人、艾滋病人等特殊人群提供社会工作专业服务。城乡环境综合整治成果显著，人居环境和生态环境良好，城乡风貌整洁优美，道路桥梁定期养护，垃圾定点投放分类处理，车辆停放有序，宠物豢养文明，无“脏、乱、差”现象。

13.文明和谐。村（居）民有学习、活动场所，经常举办健康向上的群众性文化体育娱乐活动。社会风气良好，村（居）民自觉遵守社会主义公民道德规范，艰苦朴素、勤俭节约，举止文明、注重仪表，尊老爱幼、家庭和睦，邻里和谐、互相帮助，讲究科学、反对迷信，文明婚丧、树立新风。各民族团结和睦，流动人口与村民（居民）和谐相处。遵纪守法户达95%以上，__率达100%，无参与邪教和“黄赌毒”等社会丑恶现象。

（一）统一思想，加强领导。

要充分认识到基层法治建设的长期性和艰巨性，切实把示范点建设作为服务基层民主法治建设和新农村建设的有效载体，在党委、政府的统一领导下有步骤、有秩序地进行。各乡镇司法所要把示范点建设纳入重要议事日程，明确职责，落实专人，配合乡镇依法治理办、民政办公室，做到有部署、有检查，确保“法治示范村（社区）”建设活动真正落到实处。

（二）明确步骤，逐步推进。

我县村级政权分布较广，地理环境、区域差别等差异较大，经济发展不够平衡，各乡镇要立足本地实际，勇于开拓创新，选择不同类型的村（社区），开展示范创建工作。20__年内，各乡镇要在过去已命名的法治示范村（社区）基础上，新建至少一个法治示范村（社区）。4月30日前，将本辖区法治示范村（社区）名单上报县民政局基层政权股；5月1日至9月30日，对照创建标准要求积极推进；10月1日至15日，迎接县司法局统一验收；10月16日至10月30日，迎接依法治县办明确的重点村（社区）达标验收。

（三）强化督查，规范管理。

强化“法治示范村（社区）”建设督查活动。建立健全法治示范村（社区）动态管理制度，坚持定期“回访”已经表彰命名的村（社区），对不符合标准的要坚决予以摘牌除名，使“法治示范村（社区）”切实发挥示范带动作用。

3月15日是“国际消费者权益保护日”，为响应中国消费者协会多年来以“消费与民主”为主题的号召，进一步扩大消费者维权知识的宣传力度。3月13日上午，司法所联合镇综治、工商等多部门在镇菜场门口开展了一场以“加强法律法规宣传，维护消费者权益”为主题的“315维权”专题法治宣传活动。

活动现场，司法所工作人员向来往群众发放《消费者权益保护法》、居民学法手册等法律知识宣传图册，并在现场为老百姓提供简单的法律问题咨询服务，积极引导其依法维权并耐心的讲解维权途径和方式。本次活动发放法制宣传图册300余份，法律便民服务卡500余份。

此次宣传活动，以提高消费者法律水平，自觉维护合法权益为目的，以保护消费者利益为宗旨，充分发挥司法行政宣传职能作用，广泛宣传《消费者权益保护法法》《食品安全法》等相关的法律法规知识，增强广大消费者的法律意识和自我保护能力。通过此次宣传，起到了增强老百姓的法治意识和法律观念，引导了基层老百姓们依法理性消费，同时也让他们在心中树立起绿色消费的`观念，让他们懂得怎样去维护自己的合法权益，切切实实做到了让老百姓能够“放心、安心、舒心”的消费。

生活是一张网，我们每个人都在上面忙碌着，但网的中心却永远也不会改变，它连接着四面八方的丝，构成了这个社会，它的名字就叫法律。

从小我就接触了法律这个名词，却不能领悟它的含义。一直认为，法律就是法官和警察的事，但从那一天起，我才明白，法律，其实就在我们身边。

“4路公交车果然人多。”当我在车站等了十几分钟看到一辆满载乘客的车子缓缓驶来时，我不由得叹了一声，但仍无奈的走上去，因为再有可能就是下一轮的十几分钟。

站在公交车上，身体随着车子晃晃悠悠，旁边几位老一辈坐在座位上，也许“孝”的传统一直没有被湮灭。突然，眼前出现了刺眼的一幕，一位衣着随便，贼眉鼠眼的青年偷偷伸出了拿着小刀的右手，慢慢随着人群探下身去，小刀顺势捅入了前座一位时髦女郎的手提包，他再顺势一划，包裂开了一道口子。他的左手轻轻伸入包中慢慢的搜索着。不一会儿，一部名牌手机随同他的手露出来了，迅速被他放入随身的包里。

我的心跳加速了，到底该怎么办，是揭穿还是沉默?虽然从小就立志抓坏人，但这现场我却不停地发抖。我的话憋在喉咙里，闷得发慌。

眼观小偷却是气定神闲，好像自己只是旁观者。下一站就要到了，小偷已经踱到车门前。我的心悬了起来：难道他要逃之夭夭?“吱”车停了，就在此时，一位老大爷出乎意外地抓住了小偷的手：“小伙子!别做傻事啊!”顿时，车内的焦点聚集在这两个人身上。“老头子，干什么?放开手!”小偷急了。

“你拿了这个姑娘的东西，这是要坐牢的啊!?”老爷爷的这句话一经说出，车内顷刻鸦雀无声，连司机都把引擎关了。“胡扯!你哪只狗眼看到了?小偷一急骂起人了，老爷爷一下子怔住了。“老爷爷说的没错，他是偷了东西!”一位红领巾站起来说，“我亲眼看见的!”小学生的这句话仿佛是个号召，一时间，车里响起了一片声讨小偷的话语：“他偷了东西!”“交出来吧!”“别做傻事啊!”丢了手机的姑娘这才反应过来，随即也死死抓住小偷的衣服，不让他离开。

小偷呆了，他支支吾吾的说不出来话。突然，小偷推开那位姑娘，挤开前面的人群，向车门冲去。没想到车门处已有几位青年人把守，小偷想硬拼，却又被旁边几个中年人逮住了手脚，不得动弹。这时，司机已将车开到了警察局门口，小偷，终于落网了。

整个事件发生到结束只短短十几分钟，却令我沉思不已。

小偷的行为得到了众人的声讨和反对，他最终被抓捕起来，这正是法律所引起的正能量。而这也恰恰反映了一个问题：法律离我们真的很远吗?答案永远是不!法律就在我们身边。因为，Thelaw always goes with us!

出版的第4期《求是》杂志发表了习近平总书记的重要文章《加强党对全面依法治国的领导》。在全国上下全面推进依法治国的大背景之下，无论是文章所强调的依法治国的重要性、基础性、保障性，都坚定不移走中国特色社会主义法治道路，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

遵纪守法，是每个公民应尽的义务，是建设中国特色社会主义和谐社会的基石。习近平总书记曾经指出要“严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉”。因此，遵纪守法，做一名合格党员，我要以这句话为行为的准绳，时刻提醒自己，新法纪，守规矩，从自己做起。

要做到遵纪守法，就要把多加强自我学习。做一个遵纪守法的好公民，首先要学懂法。在学会的基础上，再来做到如何知法、懂法、守法、用法。作为社会主义大家庭的每一个公民，都应该懂得依法治国的重要意义、遵纪守法。

只有做到遵纪守法，国家才稳定、社会才安宁，祖国的历史才能得到进步。也只有遵纪守法，社会才能和谐，家庭才能和睦，生活才能幸福，人民才能安居乐业，经济社会才能平稳发展。

因此，遵纪守法对每一个公民来说十分重要。无论在工作上、生活上，都严格遵守纪律、法规，认真严格的规范自己的行为。管好自身，时时自重、自省、自警，对自己的言行要高标准严要求，做一名合格公民、合格党员。

在当前社会经济发展中，作为一名中共党员透过学法要努力学好法律知识，提高法律意识，不断增强依法办事的潜力。对照所学的知识，结合本职工作，联系到执政为民、依法办事上，真正觉得法律对一个基层干部来说，既是护心镜，又是当家宝。

一、领悟学法的重要性

随着法律知识的不断普及，公民法律意识的明显增强，政府对加强干部学法用法工作重视度提高，法律意识淡薄和执法的苍白，严重阻碍着发展。法律知识学习，对每一个干部而言是个很大的鞭策，更是一个很大的收获。学法用法不仅仅可以一扫缺少法律知识带来的困惑和迷惘，更收获了增长法律知识带来的巨大财富。当然学法重要，用法执法更是关键。

二、增强学法用法实效

学法的目的是为了更好地用法，因此，应进一步督促广大公职人员学法的主动性，并将学的法律用起来。一要与时俱进，这是学好法、用好法的重要基础。学法是知法、用法、守法的重要基础。在学法上，要坚持紧贴实际，持之以恒，与时俱进，扎实高效，法律素质得到不断提高。透过学习，更加明确社会主义现代化建设与民主法制的关系，提高了依法行政的潜力和水平。二是坚持理论与实践相结合，严格依法办事，是学好法、用好法的关键。只有将学法与用法有机结合，才能推进事业健康发展。为此我坚持学用结合、学以致用。三是解决好群众关注的热点难点问题。全面的了解法律，切实的运用法律才能将问题解决到位，充分体现法制宣传为人民的.要求，用事实对广大群众进行法制教育，才能更好的让群众信服，维护好社会稳定，做到学法用法的和谐统一。

三、今后学法用法的努力方向

在学法用法中，要用心主动学习各类法律，掌握各类法律知识，并在法律变动的时候做到及时了解，在日常工作中，更要有创新学法用法意识，切实增强学法的实效性，提高学法用法的潜力和水平。在使用法律过程中，要做到有法必依、违法必究，真正做到学以致用，在“学”字上下功夫，在“用”字上出效果，规范树立法律和法制观念，增强法律素养和专业素质。三是要努力遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”这一思路，将法律意识贯穿于整个工作中。

每年，每月，甚至每天，都有不同程度的火灾发生，在损失我们财产的同时，也威胁着我们的人身安全，它像一只巨大的吸血鬼，吞噬着我们的一切，而为了防止这种灾难的发生，首先应消除火灾隐患，但有时是意外发生，就需要我们具备有逃生自救能力。

为响应杜绝火灾，熟悉火灾中的自救情况，今天，我们在家里举行了一次小小的家庭火灾演练。

我画了一张家里的平面地图，在门的地方画了一个小小的“十”字，表示那里是逃生出口，在窗户，阳台的地方画上红色的叉叉，表示当火灾发生时不能因着急而从这些地方逃走，生命是最重要的;在每个房间，我都画了两条通往门的逃生通道，一条是通过房门的，但如果房门被大火，浓烟堵住时，就可以从窗户通往阳台到大门逃出。

画好这份地图，我拿给爸爸妈妈看，让他们了解了家里的主要逃生通道。

我和爸爸妈妈确定好就以楼下的某地为会合点，在那里见面。这样，我们计划好了逃生方法。

闹钟的`声音响起，好像就是那只大大的吸血鬼来了，我的心弦绷紧了。我先把房门关上，拿起被子堵住门缝，然后拿枕巾，从书桌上的花瓶，往外倒出水在枕巾上，捂住口鼻，打开窗户从原先设定好的房间的另一条逃生通道逃生。到门口时，我看见爸爸妈妈，他们同我一样，用毛巾捂住口鼻，爸爸为我和妈妈让开了一条通道，我先弯着腰通往楼梯跑下楼，到会和地点等爸爸妈妈，等了一会儿，妈妈到了，接着是爸爸。

我们见了面，拿开一直捂着口鼻的毛巾，对视着笑了，互相击掌表示演练成功。

通过这次演练，我知道了做好火灾逃生的预备工作是多么重要。天灾无情，生命是最重要的，而这次练习，巩固了我和家人的防火意识，也锻炼了我的逃生技能。

这次演练，让我受益匪浅。

天平，是衡量权利义务的信物;法槌，是惩恶扬善的利器。“法律，是由立法机关制定、颁布的强制各种行为的规律的总称。”这是《现代汉语词典》上对法律的解释，但它对于我来说，那是太抽象、太模糊了。是儿时的游戏让我懂得了规则的制订和遵守;是《青少年保护法》让我接触了真正的法律条文;是学校的普法教育让我学到了许多法律常识，渐渐地我知道了学法，守法的重要性。其实，法律无处不在，在社会、在学校，就在我身边。

人们常说，家庭是我们的第一课堂，父母是我们的第一任老师。记得班里曾做过一次试验。老师问：如果有人欺负你，你怎么办?竟然有半数以上的同学回答：打他，跟他拼了。老师接着问：为什么?那些同学便说：“爸爸妈妈告诉我，人在社会上要厉害一些，不能受窝囊气。”我庆幸，我没有生活在那样的家庭里，我庆幸，爸爸妈妈从没用这样不正确的思想教育我。有一天，我到某学校附近的一个商店买东西，看到一个初中模样的学生也在，因为个子比较小，过了一会儿，来了几个稍大点儿的学生，看到那个小个子学生，一起围了上去。其中一个长头发的男生伸出一只手拍他的肩：“哎，小弟弟，请客吧!”那个学生看了他们一眼，露出害怕又为难的表情，好像有想：“如果我不请，他们一定会打我的，唉，好汉不吃眼前亏，还是乖一点吧!他不情愿的掏出钱给他们买了一大堆好吃的，然后那几个大点儿的学生扬长而去。有第一回就有第二回，连续几天，那几个学生都在找那个小个子混吃混喝，把他当作取之不尽、用之不竭的钱包。我知道事情发展不妙，就把这事告诉了学校校长，最后经过各方努力，那个小个子终于脱离了他们的魔爪。

虽然，法律公正、严明，但青少年的犯罪越来越多。我国未成年人的犯罪已成为全部刑事案件的10?，这是一个多么痛心的数据呀!这样的案例让人触目惊心!同样也是笔笔皆是。某校的宿舍墙上挂着“星级文明宿舍”的牌子，然而马某因被诬陷偷东西，而被十多名同校学生打残致死的暴力事件就发生在这样的屋檐下。16岁的妈妈在洗漱室里生子后，便将其子顺楼抛下。12岁的赵某向一女童索要方便面遭拒绝后，便将她推入水池溺死。高一新生杨某，只因与另一名同学发生口角，就纠集校外两名男子用棒子打伤该同学，而拿出3万多元的医药费。事后他竟还无知的说：“是他先骂我的，难道我错了吗?”

无数事实说明，自身的道德品质和法制观念起着决定性的作用。类似事件举不胜举，数不胜数。小至抢劫行凶，大到贪污受贿。哥儿们义气，为了给同班同学出口气，放学时与其他班同学大打出手。行凶冒险抢劫，最后断送自己的一生;有的人放学后比武论高低，打得不是你死就是我活。一位花季少女，把自己打扮得花枝招展的，用自己的青春骗取钱财享乐……可悲的享受主义、拜金主义。社会上的一切污垢、阴暗，在不断侵蚀着稚嫩的心灵，缔造着一件件人生的惨剧。

这些流淌在我们身边血与泪的故事，难道不足以使我们引以为戒吗?就让法律的脉搏在我们的手腕跳动，让法律的血液在我们的心中沸腾，让我们乘着法治的航船在广阔的人生之海上航行，让遵纪守法的双桨渡我们向知法懂法守法的彼岸远行。

为了全面推动学校管理工作走向法制化轨道，依法行政、依法治校、规范办学，行为营造良好的育人环境，维护学校、师生的合法权益，推动教育事业可持续发展，为争创和谐、平安校园，特制定本计划：

一、指导思想

全面贯彻落实依法治校的方针，增强教师法律意识，加强学生的法律教育，提高师生的法律素质，保障和促进学校教育工作走上依法规范、依法管理、依法运行的法制轨道，使学校形成教学秩序好、教育质量高、文化氛围浓、文明和谐、平安的书香校园。

二、总体目标：

努力达到“三个提高”的目标。即进一步提高师生法律素质，依法执教和遵纪守法成为师生自觉行为；进一步提高依法治校水平，真正做到依法治理，制度管人，全面推进学校依法治校工作；进一步提高教育质量。

三、要求和内容

1、工作要求：

①加强对学校依法治校工作的领导，学校成立依法治校领导小组，并设立依法治校办公室，实行一把校长亲自抓，形成责任到人，管理到位，各司其职，全方位负责的依法治校工作的新格局。

②在教育教学上，按照《教师法》、《教师资格条例》及教育部门有关教育教学方面计划和规定去执行，监督教师全面贯彻课程标准的要求，制定教育教学计划，完成教学任务。

在学校管理方面上，要认真贯彻执行《教师法》、《义务教育法》、《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》等内容，保护师生的合法权益。

③在服务保障上，按照上级文件规定依法履行对学校育人工作的职责，提供充分、有效、适当、健康的师生必备物资。

④在与校外关系上，由于学校与社会、学校与学校之间的交往与合作不断增多，校长作为学校的法定代表人在各项交往中必须增强法律意识，本着对国家负责、对学校负责、对全体师生负责的精神，运用教育法、民法、行政法等国家法律维护好学校、教师和学生合法权益，尽其应尽的职责。

⑤加大校务公开工作力度，实行职工代表大会制度。凡是学校制定的各种规章制度都要在职工代表大会上讨论通过方可实施。实行收支两条线制度，保证学校的有效资金周转，充分发挥其优势，为学校办实事、办好事。

2、学习内容：

《中华人民共和国义务教育法》、《教育法》、《教师法》、《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，以及与师生密切相关的法律法规等内容。

五、依法治校工作要点：

1、做好学习组织、宣传、发动工作。主要利用行政会、教职工政治学习、学生班会时间进行集中学习。可利用学校宣传栏等形式进行宣传，营造一个文明和谐、平安、健康的书香校园。

2、开展“依法治校”教育工作，做到定期组织教师学习《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》以及与本职工作机关的法律法规，提高教师依法治校、依法治教的水平。

3、积极做好学生法治教育工作。充分利用班会向学生进行法制宣传，请法制副校长到学校做法制教育专题讲座。学习和理解《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《环境保护法》、《治安管理处罚条例》以及安全教育等法规，提高学生的法律素质。

4、把法制教育与学校教育工作结合起来，设置法制教育课，有专职授课教师，加强和改进法制教育，提高教师整体管理水平，规范学生的行为，建立良好的班风和学风，保证学生无违法犯罪，不出安全事故。一方面，要加大法制教育的力度，主要依靠班主任指导学生学法、知法、自觉规范行为，做到遵纪守法。另一方面，要不断完善校规校纪，杜绝学生出现违纪现象，把法律规定化为学校纪律要求，化为学生的自觉行动，提高学生的法律素质，去实现法制教育目的。

5、把法制教育与学校教学结合起来，围绕教学这一中心工作，依法治校、依法治教，不断提高教学质量。具体上，一是学校依法搞好教学管理，建立健全规章制度，进一步落实教育局加强教学管理的有关文件，加强师德教育，调动教师积极性，形成严格管理、照章办事、领导带头、教师投入、集中精力抓好教育教学质量的局面。二是教职工要把学法、知法落实到自觉行为上，执行市局规定、学校制度和教学常规上。特别要运用课堂主渠道，大力宣传有关法律知识，对学生进行法制教育，不断提高师德修养，认真抓好教学，服务教学，服务学生。

各乡镇、城市社区管委会：

为推进我县法治乡村建设，实现乡村依法治理，夯实乡村振兴基础，按照县委、县政府转发的《进贤县普法教育工作领导小组关于在全县公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025 年)》（进字〔2022〕13 号）、^v^进贤县委全面依法治县委员会印发《关于加强法治乡村建设的实施方案》（进法委发[2020]8 号）和省市关于开展“民主法治示范村”建设活动的要求，结合我县实际，特制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻^v^法治思想，认真落实省委十四届十二次全会精神决策部署，进一步加强农村法治宣传教育，推进依法治村，完善村民自治，增强农村基层干部的法治观念和依法办事的能力，提升群众法治意识和法律素养，形成办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法的法治环境，不断提升全县基层民主法治建设水平，推进基层社会治理体系和治理能力现代化建设。

二、总体目标

（一）农村基层民主更加健全，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度更加完善，农村基层自治组织发挥作用，农仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考 仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考 仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考

— 2 — 民参与民主协商、民主管理基层公共事务和公益事业的权利得到尊重和保障。

（二）努力实现涉农法律制度更加完善，乡村（社区）公共法律服务体系健全完善，村（居）民自治章程、村规民约（居民公约）以及各项规章制度更加完善，农村干部群众尊法学法守法用法的自觉性明显提高，乡村（社区）治理法治化水平明显提高，到 2025 年，逐步实现“法律明白人”培养工程全覆盖，切实做到提质增效。法治文化阵地建设全覆盖。

（三）到 2025 年，乡村（社区）法治可信赖、权利有保障、义务必履行、道德得遵守，乡风文明达到新高度，乡村（社区）社会和谐稳定开创新局面，乡村（社区）治理体系和治理能力得到进一步提升，法治乡村（社区）建设成效显著。

三、 建设名单

在全县各乡镇（含城市社区管委会）各选取一至两个美丽乡村建设样板村，作为“民主法治示范村”创建示范点，名单如下：

白圩乡白圩村、长山晏乡五桥村、李渡镇文丰村、文港镇周坊村、温圳镇罗家村、下埠集乡港东村、罗溪镇三房村、张公镇邵窝村、七里乡罗源村、前坊镇桂花村、三阳集乡三阳村、三里乡新强村、梅庄镇新瑶村、二塘乡新源村、钟陵乡三岸村、南台乡上塘村、池溪乡池溪村、民和镇凤岭村、山前村、城市社区管委会青岚社区、滨湖社区。

四 、 建设 内容

（一）加强党的领导，突出党建引领 仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考 仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考 仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考

— 3 — 1. 充分发挥党组织领导核心作用，加强村（社区）基层组织体系建设。积极推行村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”和村（社区）“两委”成员交叉任职，选优配强村（居）务监督委员会成员。推行村（社区）党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织负责人。

（二）加强自治建设，完善自治机制 2. 完善民主选举。严格依法选举产生村（居）民委员会、村（居）务监督委员会、村（居）民小组长，村（社区）宣传换届选举法律法规、政策文件到位，选举程序规范、合法、公开，选风选纪良好，村（社区）组织选举结果符合规定。

3. 推进民主决策。村（社区）重大事项决策实行“四议两公开”。坚持村（居）民会议制度、村（居）民代表会议制度等民主决策相关制度，会议记录、工作资料完整、规范。

4. 强化民主管理。健全村（社区）各种工作制度，严格落实印章管理制度、村（居）务公开制度、民主评议制度等民主管理相关制度。

5. 加强民主监督。村（居）务监督委员会认真履行职责，作用发挥明显，村（居）务决策、财产管理、工程项目等情况得到有效监督。

6. 规范民主协商。实施基层党组织领导、村（居）民委员会负责、各类协商主体共同参与的协商工作机制，合理确定并细化协商内容，定期研究协商中的重要问题。

（三）加强法治建设，提升法治能力 仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考 仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考 仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考

— 4 — 7. 。

提升法律服务水平。村（社区）建有公共法律服务工作室，配备法律顾问，重大事务积极征询法律顾问的意见建议。及时了解群众法律需求，为村（居）民提供法律服务。

8. 加强法治宣传教育。运用多种载体和形式学习宣传^v^法治思想、宪法、党内法规及与群众生产生活密切相关的法律法规。村（社区）“两委”班子成员集中学法，村（社区）积极培养“法律明白人”并发挥作用。

9. 。

推进法治文化建设。建有功能完备、设施健全的法治讲堂、法律图书角、法治志愿者队伍、法律顾问工作室、法治宣传栏“五个一”，通过以案释法、法治文艺演出、法律讲座、法律图书角、法治文化阵地等群众喜闻乐见的形式建设村（社区）法治文化，因地制宜推广“村民说事”、社区“法律之家”“幸福圆桌会”等做法，打造基层普法和依法治理有效的法治文化阵地。

10. 深化基层依法治理。村（社区）依法决策、依法办事，坚持在法律框架内管理公共事务。

11. 推进移风易俗工作。通过修订村规民约（居民公约）、完善红白理事会、评选星级文明户等，改善不文明行为，培育文明新风。

12. 推动基层志愿服务。统筹发挥社会力量在村（社区）治理的协同作用，培育壮大村（社区）志愿者队伍，在开展公益活动的同时，对群众进行法律和道德宣传教育。

（四）经济社会全面发展，群众安居乐业。

13.

国家各项惠农利民政策得到落实，依托乡村自然资源、仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考 仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考 仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考仅供参考

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