法治

生活是一张网，我们每个人都在上面忙碌着，但网的中心却永远也不会改变，它连接着四面八方的丝，构成了这个社会，它的名字就叫法律。

从小我就接触了法律这个名词，却不能领悟它的含义。一直认为，法律就是法官和警察的事，但从那一天起，我才明白，法律，其实就在我们身边。

“4路公交车果然人多。”当我在车站等了十几分钟看到一辆满载乘客的车子缓缓驶来时，我不由得叹了一声，但仍无奈的走上去，因为再有可能就是下一轮的十几分钟。

站在公交车上，身体随着车子晃晃悠悠，旁边几位老一辈坐在座位上，也许“孝”的传统一直没有被湮灭。突然，眼前出现了刺眼的一幕，一位衣着随便，贼眉鼠眼的青年偷偷伸出了拿着小刀的右手，慢慢随着人群探下身去，小刀顺势捅入了前座一位时髦女郎的手提包，他再顺势一划，包裂开了一道口子。他的左手轻轻伸入包中慢慢的搜索着。不一会儿，一部名牌手机随同他的手露出来了，迅速被他放入随身的包里。

我的心跳加速了，到底该怎么办，是揭穿还是沉默?虽然从小就立志抓坏人，但这现场我却不停地发抖。我的话憋在喉咙里，闷得发慌。

眼观小偷却是气定神闲，好像自己只是旁观者。下一站就要到了，小偷已经踱到车门前。我的心悬了起来：难道他要逃之夭夭?“吱”车停了，就在此时，一位老大爷出乎意外地抓住了小偷的手：“小伙子!别做傻事啊!”顿时，车内的焦点聚集在这两个人身上。“老头子，干什么?放开手!”小偷急了。

“你拿了这个姑娘的东西，这是要坐牢的啊!?”老爷爷的这句话一经说出，车内顷刻鸦雀无声，连司机都把引擎关了。“胡扯!你哪只狗眼看到了?小偷一急骂起人了，老爷爷一下子怔住了。“老爷爷说的没错，他是偷了东西!”一位红领巾站起来说，“我亲眼看见的!”小学生的这句话仿佛是个号召，一时间，车里响起了一片声讨小偷的话语：“他偷了东西!”“交出来吧!”“别做傻事啊!”丢了手机的姑娘这才反应过来，随即也死死抓住小偷的衣服，不让他离开。

小偷呆了，他支支吾吾的说不出来话。突然，小偷推开那位姑娘，挤开前面的人群，向车门冲去。没想到车门处已有几位青年人把守，小偷想硬拼，却又被旁边几个中年人逮住了手脚，不得动弹。这时，司机已将车开到了警察局门口，小偷，终于落网了。

整个事件发生到结束只短短十几分钟，却令我沉思不已。

小偷的行为得到了众人的声讨和反对，他最终被抓捕起来，这正是法律所引起的正能量。而这也恰恰反映了一个问题：法律离我们真的很远吗?答案永远是不!法律就在我们身边。因为，Thelaw always goes with us!

同志们：

司法局就党的报告中有关法治建设的内容进行了辅导，县政府法制办通报了近年来全县依法行政工作开展情况，县公安局等部门进行了交流和表态发言。从发言看，大家对建设法治思想很重视，认识很到位。陈红星同志就法治_建设和近期重点工作作了重要讲话，请大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我就法治_建设、学习贯彻党的精神和人事管理几项工作讲几点意见。

一、关于法治_建设

今天会议的主题是法治_建设，法治_从字面上看是法治问题，但实质上是执政问题。希望全县各级各部门通过今天这个会议，进一步统一思想，夯实措施，强化依法行政和依法司法，加快推进法治_建设进程。

(一)深化认识，理性剖析法治薄弱的问题和根源

当前，法治在经济社会发展中非常薄弱，尤其是在信访接待的问题上，很多问题本来可以通过法律途径解决，但由于法治不健全，不得不采用行政手段解决;很多事情本来可以通过法治渠道执行到位的，但由于法治程序跟不上，导致各方面工作非常被动，群众很不满意。这些既是_的现实问题，也是全国的共性问题。目前，法治薄弱主要表现在三个方面：政府不能严格依法行政、司法机关不能严格依法公正司法、公民不能自觉学法守法。造成这些问题的根源和症结也有三个方面：权大于法，情干预法，监督不力。首先，在我们的执法部门和司法部门行使执法权、司法权的过程中，以言代法、以权压法、徇私枉法现象较为突出和普遍，权大于法，导致法治失去作用;其次，中华民族有注重人情关系的传统，对于公正执法、公正司法干扰太大，执法者很难挣脱巨大的人情网络;再次，监督部门没有切实履行监督职能，导致各级各部门或多或少存在有法不依、执法不严、违法不究、法律面前人与人不平等的问题，很多不作为、乱作为、徇私枉法的人和事没有得到相应的惩戒。推进法治_建设，关键是找准症结和根源，对症下药，着力解决权大于法、情干预法的问题，着力强化法治监督，全面提高法治化水平。

(二)夯实措施，加快法治_建设进程

一要强化法治意识。无论是国家公职人员，还是普通人民群众，都需要进一步强化法治意识。党的值得关注的是代表们谈和谐社会的相对少了，谈依法治国的多了。这是因为大家普遍认识到，法治是和谐社会的最根本保障，没有法治就没有和谐。所以，报告对依法治国提出了新要求，并作为党和政府执政的最基本方式和最基本战略。报告明确提出，要科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，使党和国家的各项工作法治化，特别是首次提出了全民守法;再次重申了有法必依、执法必严、违法必究的法治基本方针，充分说明了法治在治国过程中的重要作用。因此，各级党委、政府和领导干部必须用法治的思维和方式推动发展、深化改革、管理社会、保障民生、化解矛盾、在完善社会管理体制上，原来的提法是“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”，特别加上了“法治保障”，也就是说社会管理最根本要靠法治，法治是最终保障。国家把法治提到这样的高度，作为基层干部，我们要深刻认识法治对于县域治理的重大意义和重要作用，特别是行政机关和司法机关，要进一步树立依法办事的意识，干任何事不能主观、不能盲目、不能随意、不能与法律相抵触、不能违背法律程序，真正做到用法治的思维和法治的方式来推动工作。要切实加大普法教育的力度，进一步创新普法教育方式方法，既要用反面事例开展警示教育，又要用典型的事例引导全民，切实提高群众的法治意识，引导群众利用法律武器依法理性维权。与此同时，要积极营造人人平等的法治环境，用规范透明的行政执法和公平公正的司法，使群众相信法治，逐步改变群众“信访不信法”的现状。

二要建设法治政府。建设法治政府的核心是用法治方式和法治思维推动发展，并把法治意识贯穿于政府决策、政策执行和社会管理的全过程。建设法治政府的关键是制度保障，用制度约束倒逼政府机关和领导干部依法行政、依法履职。本届政府在推进法治建设方面作了很多努力，但法治依然薄弱、效果依然不明显，最主要的原因是制度保障不到位。所以，要进一步完善决策机制、执行机制、社会管理机制，逐步把决策、执行和推进社会管理纳入法治化轨道。特别是要完善依法决策程序，没有程序的公平就没有结果的公平，只有决策依法科学，执行落实才不会走样。县政府法治办要从决策环节入手，加大依法科学决策的研究和探索。

三要高效廉洁公正地司法。司法公正是社会公平正义的最后一道防线。因此，树立高效、廉洁、公正的司法形象是法治_建设的重中之重。虽然县检察院和县法院在促进司法公正方面做了大量卓有成效的工作，但服务不优、效率不高、执行不力等问题依然突出，司法队伍的思想理念、干部作风、能力素质有待进一步提升。建议县委政法委就司法机关严格公正司法进一步完善领导机制、监督机制和责任追究机制，切实促进全县司法系统转变观念和作风，在优化服务上下工夫，在提高司法效率上下工夫，特别是要在解决执行难的问题上下功夫，切实维护法律的威严。

四要完善法治保障机制。完善法治保障机制是推进法治_建设的当务之急。会后，相关部门要抓紧完善以下五个方面的机制：依法行政保障机制。由县政府办负责，进一步完善依法行政考核制度，加强对依法行政工作的考核。进一步完善政府部门负责人依法行政述职评议制度，夯实“一把手”依法行政工作职责。进一步完善执法责任的落实和责任追究制度，明确责任主体，严格实施责任追究;依法信访机制。由信访局负责，抓紧制定信访引导疏散制度，凡涉及民事纠纷、行政诉讼等通过法律途径可以解决的信访问题，引导上访人通过法律途径解决。抓紧制定信访执行保障制度，确保交办、批转的信访问题得到及时处理。抓紧制定信访秩序保障制度，依法处置闹访、缠访、重访问题，特别是对群体性非法访、寻衅滋事、扰乱正常办公秩序的，公安机关要坚决依法打击;依法征迁机制。由住建局、国土局负责，依据现有的法律法规，进一步完善和规范征地拆迁程序，切实解决征地拆迁过程中无理对抗、恶意阻挠、漫天要价等问题;依法保障建设环境机制。切实加强与公安机关的沟通协作，依法处理无理阻工、强买强卖、欺行霸市等扰乱建设环境的人和事。法院高效执行机制。着力解决法院判决执行不到位的问题，切实维护国法的尊严和司法的公信力。以上五项保障机制，由县政府法治办牵头，相关部门协作，分头加快完善。

五要提高法治_建设能力。当前，部分执法人员执法水平不高、执法能力不强、工作作风不硬是法治_建设急待解决的首要问题，县委政法委要牵头采取措施切实加以改进。要严格执行学习制度，请公检法系统的专业人员授课，切实提高执法人员的法律素质和执法能力;要建立健全淘汰制度，对法律素质不高、执法能力不强的执法人员，实行淘汰或建议调整岗位，不能再让不具备执法能力和素质的执法人员破坏法治形象了;严格实行责任追究制度，对不作为、乱作为、慢作为和因失职渎职、徇私枉法造成冤假错案的，严格追究相关责任人的责任，促进执法能力的全面提升。

(三)强化监督，确保法治_建设取得实效

强化监督是推进法治_建设的关键。因此，我们要切实加强五个方面的监督。一是加强人大政协监督。建议县人大就加快推进法治_建设建立依法监督机制，建议县政协就法治_建设建立民主监督机制。同时，希望县人大、县政协能够积极主动履行监督职能，要敢于监督、善于监督，不怕得罪人、不怕打击报复。并且作为监督者也要自觉接受监督，今后要对不认真履行监督职责的监督者实施问责。二是加强行政监督。监察局要认真履行《行政监察法》赋予的行政监察执法职能，加大不作为、乱作为、慢作为问题整治力度，进一步优化政风行风。三是加强司法监督。检察院要加强对依法司法和依法行政的监督，确保司法公正高效。四是加强舆论监督。舆论监督是当前最积极、最有力度的监督方式，我们既要大力欢迎社会舆论的监督，又要正确对待和稳妥运用舆论监督。五是加强群众监督。人民群众是防范权力干预和人情干预最好的防火墙。下一步建立健全群众监督机制，畅通群众监督渠道，切实发挥人民群众的监督作用。

关于法治_建设我就强调这三个方面的意见，目的是通过我们的共同努力，在_形成政府严格公正执法、司法机关公正高效司法、广大群众自觉学法守法、法律面前人人平等的良好氛围，为_经济社会跨越发展提供坚实保障。

5月28日下午，十三届全国人大三次会议表决通过《中华人民共和国民法典》（简称《民法典》），这部法律于2021年1月1日开始施行，被誉为“社会生活的百科全书”。《民法典》是新中国历史上首个以“法典”命名的法律，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果，对推进国家治理体系和治理能力现代化都具有重大意义。

空保重庆中队党支部在支队党委的统一部署下组织学习了《民法典》。通过学习，有以下几个方面感触颇深。首先就是《民法典》是一个集“物权”、“合同”、“婚姻”、“继承”、“侵权责任”等事关人民群众“生老病死、衣食住行”等等权力的集合，所以它被称为“社会生活的百科全书”。这标志着一个权利保护新时代的到来，是推进国家治理体系和治理能力现代化的有力举措，更是顺利的完成了从基本权利到民事权利的过渡，有利于人民群众更好的了解、行使自己的权利，履行义务。

再就是《民法典》充分结合人民现代生活中的实际问题，为解决问题提供法律依据。比如说前两年网上流传的基因编辑治疗疾病的伦理问题、高空抛物责任问题、物业费缴纳与业主权利、遗产继承等等当下热点，同时也是民众关心的问题，从此都有了法律依据。

最后的感受就是《民法典》给了人们满满的幸福感。这点感受最深处是来自于婚姻家庭篇的“离婚冷静期”的设置。当下社会离婚率逐年升高，很多夫妻往往因为“鸡毛蒜皮”的小事一时冲动而离婚，而离婚衍生影响最大的是这个家庭的孩子，缺少了家庭的关怀，青少年的违法犯罪问题便会多发，这是任何父母都不愿看到的。我个人认为离婚冷静期可以大幅减少“不必要”的离婚，避免一时冲动。

《民法典》作为社会的基本法，是民族精神和时代精神的立法表达，呼应了我国的国情需要，通过具体规范，真正实现国家治理体系和治理能力现代化。《民法典》的颁布实施，标志着我们国家法律体系的进一步完善，标志着我国依法治国迈上新台阶！

青少年是祖国的花朵，是社会主义现代化建设的未来。教育和培养好青少年，是我们中华民族永葆生机和活力的根本大计，是社会主义现代化建设事业的基础工程，是全党全社会共同的社会责任。新中国成立以来，上级高度重视青少年的培养教育，为青少年成长提供了良好的条件，使一代又一代青少年健康成长。一切为了孩子，给青少年营造一个和谐、平安的学习氛围，也是我们学校一直所重视的，更是我们教师德育教育工作的一个重点。

学校将中小学交通消防安全教育、警示教育、食品卫生安全教育、未成年人保护、财产安全教育等内容列为教育重点，根据学生的年龄特点选择合适的法制教育内容，将法制教育与课堂教学、课外活动、学生假期社会实践活动紧密结合，进一步增强了学校法制教育的针对性，使法制教育深入到方方面面，力求全面无遗漏。

另外，除了安排教师组织班会教育，学校组织观看相关座谈，学校还充分利用黑板报、校园网等宣传媒体，加大“法制教育、平安校园”的宣传力度，广泛开展了各种形式的法制教育活动，确保法制教育工作的实效性。

当然，法制教育不仅要向青少年宣传遵纪守法的重要意义，更重要的是让他们认识到：法律不仅是对自制行为的约束，更是扞卫尊严、权利的有力武器。法制教育应传达这样一个信息：法律就在身边，我们学习、生活的学校、家庭、社会有一个强大的法律保护网，时时刻刻规范着我们的学习、工作和生活，调整着各种社会关系，只有自觉遵纪守法，才能健康顺利的成长，并有一个良性发展。

换个角度讲，法制教育是一个普法的过程。我们应当告诉学生日常生活的中有哪些针对他们的陷阱，如何识别、自救、求助等。还要让他们明白有哪些权利，如人格权、受教育权等等，如果这些权利受到侵害应当采取何种方法、手段才能得到有效的救助，而不至于付出更大的代价。总之，开展法制教育的主旨是培养学生民主、法治的观念，让青少年认识到法律不是约束行为的锁链，而是保障生活的要素，偏失的正义会得到法治力量的匡扶，弱势群体也能得到法律阳光的普照，从而自然地产生对法律的信仰，提高他们明辨是非的能力。这些才是他们真正缺少的，是他们从单纯的课堂教育中学不到的，更是法制教育的价值所在。

遵纪守法的道理人人都懂，法制教育更要潜移默化地从青少年身边的事件起，从他们身边的事做起，通过科学全面的法制教育增强有青少年的国家意识、权利义务意识和守法用法的意识，为青少年的健康成长创造一个和谐、向上的法制环境。

尊敬的各位领导，各位同事：

大家好!今天我演讲的题目是《学习十八届四中全会精神，让法治成为生活方式和共同信仰》。

“法律必须被信仰，否则形同虚设。”在美国法学家哈罗德·伯尔曼的所有论述中，这句话流传最广、影响最深，它揭示了培育法治精神对推进法治建设的巨大作用。

专家表示，近年来，随着第六个五年普法规划的施行和法制宣传教育的开展，我国公民依法维权意识不断提高，“信访不信法”局面初步扭转，“执行难”问题开始得到解决。要进一步推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好环境，让法治成为生活方式和共同信仰。

2004年4月1日清晨，北京市崇文区花市的一条胡同里，63岁的黄振沄老汉在老屋前插了一面国旗，又从宪法中摘出一句“国家尊重和保障人权”写在木板上放在门口，挡住了前来强拆的人群。

2014年10月，福建石狮的黄环球老人因为遭遇强拆，将当地政府、国土资源局和行政执法局告上法院，一审获胜。

“宪法作为根本法，规定了公民的基本权利，其他法律是对宪法规定的细化和展开。应当说宪法和法律与老百姓的日常生活密切相关。”中国社科院法学所研究员、中国宪法学研究会副会长莫纪宏说，“10年前黄振沄老人站起来用宪法维护自己的权益，10年后黄环球老人选择与政府‘对簿公堂’，这说明百姓心中确实有一杆秤，大家越来越意识到宪法和法律是有用的，要依法维权。”

深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识。

信访改革，从信“访”到信“法”

谈起“信访不信法”现象，北京岳成律师事务所创始人岳成直呼：“这是一种顽疾。”

“我在代理案件时碰到过，法院判决已经生效了，一方当事人不满意，不是依法申诉，而是不断地去党政机关上访。有的地方为了维护稳定，在没有法律依据的情况下采取各种安抚措施，甚至要求法院必须按上访人员的意愿来改判。长此以往就会形成‘谁闹谁有理，谁闹谁得便宜’的局面，消解法律权威，使人们的法治观念更加淡薄。”岳成说。

在全面深化改革进程中，涉法涉诉信访改革是一场“重头戏”，既涉及广大群众合法权益的保护，又直接反映行政、司法机关依法办事的能力。

事实证明，法律才是维护公民合法权益最有效的武器，法律问题也只能通过法律来解决。希望四中全会能在提高公民法治观念、使法律成为纠纷解决的基本方式等方面多出新举措。”

“执行风暴”，培育法治精神需要刚性约束

9月29日，江苏南京，乘地铁出行的市民们发现一件新鲜事：地铁站台里的大屏幕上，不时蹦出一条法律“老赖”的信息，不仅列出了姓名、身份和大幅照片，还写明了拒不履行法院生效判决的事实。一个个被曝光的法律“老赖”，吸引了往来行人围观。

南京市中级人民法院负责人介绍，这次晒“老赖”活动暂定为期3个月，地铁和公交车上每天循环播放16次，每次播放10个人的信息，每10天更换一次。

2013年7月，随着最高人民法院发布《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》，全国各级法院陆续开始了晒“老赖”的行动。在无锡，法院通过商场大屏幕及公交移动电视晒出“老赖”信息后，短短一个月就有20多人主动履行近2000万元;在河南，全省有数千人登上老赖“黑名单”，其中一部分还被追究刑事责任……进入2014年，曝光行动升级为惩戒，经多部门信息联网，“老赖”们在坐飞机、坐高铁、申请贷款、办信用卡等方方面面都受到严格限制。

清华大学法学院教授王亚新表示：“2013年全国法院受案量已有1400多万件，但与此同时，大量生效判决得不到执行、成为一纸空文。‘诉讼爆炸’与‘执行难’同时存在，是转型中的中国社会特有的现象，说明公民的法治观念还有很大提升空间。”

“法院系统掀起‘执行风暴’一年多来，‘执行难’问题开始缓解。实际上大部分‘老赖’是有履行能力而拒不履行的，就是觉得法律治不了我。这说明，培育法治精神不能仅靠宣传和倡导，还要靠刚性的约束措施和信息化手段，形成威慑力。这对全社会也是一种引导。”王亚新说。

长期研究司法制度的王亚新强调：“还要看到，我们用短短几十年时间走过了别的国家上百年的历程，法治观念要跟上发展的速度，需要一个过程，不可能一蹴而就。

让法律发挥它应有的作用，让法治成为我们的生活方式和共同信仰，从我们自身做起，最崇法律最高的权威!

谈到诚信的缺失，我首先想一个问题，我们以前是不是拥有诚信?如果说拥有的话，我们是从什么时候开始缺失的，那么我读严复的著作，起码在100多年以前我们不拥有诚信。在甲午战争刚结束的时候，严复写了四篇文章，他说的是民力、民知、民德太差。从道德来讲，从民德来说，他概括成两个字“巧伪”，投机取巧，弄虚作假，表现在什么地方?打交道的往往是斗心眼、玩技巧、占便宜。他举了一个例子，清朝末年，科举考试的时候，考生们对那个考官非常地愤怒，不满意，觉得他不公平，或者是没有把秩序弄好，所以大家商量明天全部罢考，都不来。回去以后有人就想了，明天他们都不去，我一个人去，我不就考上了吗?结果人人都这样想，第二天，个个都去了。如果互相约定的事情你违背了以后，就可以得到利益，一定就会想让别人遵守，我偷偷的违背，这样就可以独享这个利益，所以约定的事情得不到遵守。

我确实觉得中国最大的问题是什么?两个问题，法治和信仰，很多问题的根源都可以从这两点找到。什么是法治?规则明确，大家一定要遵守，如果不遵守一定要受到惩罚。

我觉得我们中国现在法治其实很艰难，中国长期是人治，在人治的情况之下，少数人掌握权力，掌握权力的人，以及权力关系亲近的人，他们可以任意所为，可以破坏规则，可以得到最大的利益，而守规则的人吃亏，在这样的情况之下怎么可以有诚信?不可能的，这是一个重要的原因。

第二个原因，从文化层面来讲就是信仰的缺失。

信仰的核心是什么?人不仅是生物，只有一个身体，人是精神性的存在，这是人最高贵的地方，你不能亵渎，这是信仰的核心，人的尊严。

从人的尊严来说，一方面，一个人要把自己当作精神存在，要自尊，不能做出亵渎灵魂的事情，对他人也是这样，把每个人当作有灵魂的、有精神的存在，要尊重他人。我觉得一个人有没有尊严，要看他是否尊重他人，不把自己当人，从来没有这样的感受，才会不把别人当人。

从中国的传统文化来讲，古希腊相信人都是有灵魂的，人的精神生活是有来源的。中国的哲学就缺这个东西，中国的哲学有一定的毛病，西方哲学有三个层次，上面是上帝和信仰，下面是个人自由，中间是社会，社会为两头服务，社会应该保护人们的精神追求，鼓励人们的精神追求，另外一方面保护个人去追求自由，是为两头服务的。而中国的社会，反而对两头都是反对的。这样的社会，稳定是稳定了，却是低质量的，我觉得这是我们很大的问题。

当然，西方哲学讲得是一个神圣的根源，宇宙有一个精神本质，这个东西没法证明。但是我觉得对于人类来说，这是一个必要的假设，我们可以说它是假设，但这是一个必要的信念，你相信它比不相信它好。你看效果，相信它，你更加重视灵魂，结果是好的。那为什么不相信呢?

在参观《复兴之路》展览时指出“实现中华民族的伟大复兴，就是近代以来中华民族最伟大的梦想”。中国梦，凝聚了几代中国人的夙愿，是每一个中华儿女的共同期盼。

当今的中国，政通人和、百业俱旺。科学发展观像一具高悬的灯塔，照耀着我们青年一代去谋求和开创兴旺发达之路。置身于这样的时代，注定我们要肩负起与时俱进、创新图强、不断赶超、追求卓越的人生目标和时代重任!建天下者，舍青年其谁;兴中国着，非青年莫属。青年是推进社会进步、国家富强、民族振兴的重要力量。作为青年法官，我的梦想就是实现法治中国梦。

共产主义先驱李大钊曾说“青年者，人生之王”，“惟知跃进，惟知雄飞，惟知自由之精神，奇僻之思想，敏锐之直觉，活泼之生命，以创造环境，征服历史”。我们青年人，是实现中华民族伟大复兴的生力军，是全面建设小康社会新长征路上的突击手。那我们当如何立足于本职为实现中国梦贡献力量?又如何在平凡的岗位上做出不平凡的事业呢?作为一名九江市中院法官，我认为青年法官要坚守法治信仰。司法观念是法官的灵魂，国家建立司法制度的最大目的，就在于通过法庭这一窗口，给予每一个公民公正的关怀，对每一个人的权益给予同等的关注。我们要时刻保持中立、慎言、稳重、理智，不但要实现公正，还要让人看得见公正，感受到公正，尤其是要让当事人感受到程序公正。绝大多数当事人一生中来法院可能只一次，法官有责任确保当事人无论胜败，都至少会认同和尊重我们的司法程序，使他们觉得受到了程序公正的待遇和合理文明的礼遇。

其次是要具有实干精神。“迟来的正义等于非正义”，诉讼的拖延使当事人长期生活在不稳定状态，是对人的一种折磨，使当事人在诉讼的战车上进退两难。“待到草儿青青，马儿已饿死”，不正是对司法拖延所带来的恶果的形象比喻和无情批判吗?成功缘于实干，祸患始于空谈。我们要力戒眼高手低，静得下心、沉得住气，在司法实践中学习、磨砺自己;要以只争朝夕的状态勤勉工作，扎扎实实裁判好每个案件，让每个当事人真切感受到法治带来的公平正义。

最后必须具备高尚的人格。有句名言讲“法官的人格是社会正义的最终保障”。如果法官失去了道德良知，正义将荡然无存，法律哪还有权威和公信力?法官只有执著地忠诚法律，执法如山、冰霜节操，淡泊人生，不为权、钱、情等利念所动，追求自身人格魅力的完美，才能赢得社会的尊重和仰慕，才能真正成为司法权威的化身和社会正义的最后屏障。

“法兴则国治，法衰则国弱”。党的报告明确指出要“加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，实现国家各项工作法治化。”我们法官的极乐之地不是权力，而是中国的法治化道路。法官是法治化道路的扛鼎之人，实现法治是我们的梦想，我们坚信法治化道路将在我们脚下越走越宽。

当法治中国梦照进现实，真可谓雄关漫道真如铁。一代法官的成长注定是艰辛的，正象中国法治化的道路是不平坦的一样，会有种种障碍，但我们应该响亮地宣布：我们已做好了各种准备!“自信人生二百年，会当击水三千里。”只要我们把个人的青年梦、法治梦、成功梦与伟大的中国梦结合起来，我们的人生就必定会有更加出彩。我坚信，待到中国法治梦想成真时，我们一定会为自己所作的贡献而感到无比骄傲。

蓝天白云下，青山绿水中，我们九江中院人，正在以自己饱满的生命热情，燃烧着青春的激情，与勤劳智慧的九江人民一道，共同续写实现中华民族伟大复兴的璀璨篇章，共同迎接一个更加辉煌灿烂的明天。

青年法官们，让我们共勉并为之奋斗吧!#p#副标题#e#

开学初我参加了《道德与法制》课的培训，让我感受到小学生道德与法治的重要性，有了以下的心得体会：

现在，未成年人的犯罪率逐年上升，并且恶意犯罪的情况也有抬头的趋势，这和对未成年人的法制教育相对欠缺有着直接的关系，而学校又是未成年人学习知识的第一阵地，加强学校的法制教育是预防未成年人犯罪的最好办法。

青少年是祖国的未来，民族的希望，搞好青少年法制教育，预防和减少青少年违法犯罪，不仅是提高青少年自身素质，确保青少年健康成长的需要，同时也是振兴中华民族的需要。

小学法制教育注重文化课而忽略学生的道德法制教育，学校没有专门的法制教育人才，虽然授课教师一定程度上了解法律知识教育，但并不系统、全面。要使小学生成长为一个思想健康、人格健全的人，作为老师应对法制教育引起高度重视，可以从以下几点入手：

一、教育学生养成良好的行为习惯，从小事做起，遵守《小学生日常行为规范》，自觉守法。教育学生“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。我们生活的方方面面都涉及法律法规。比如怎么样过马路，不能打扰别人休息，不能破坏文物，在乘坐交通工具时要注意什么等。有很多事情在一些同学看来是不起眼的小事，像随地吐痰，乱闯红灯，实际上这样做已经是违法了。因此大家要学习法律，增强是非判断能力，自觉遵守校规校纪、法律法规。

二、从身边做起，预防犯罪。我们积极学习《中小学生守则》，警惕学习生活中的不良行为，加强自身修养，用科学知识武装自己的头脑，要珍惜学习机会，自觉接受家庭和学校的教育管理。要提高鉴别能力，不要学习和模仿电视、电影和文学作品中的犯罪行为。要谨慎交朋友，不要和社会上品性不端的闲散人员交往，特别是那些有前科劣迹的人。切莫虚荣攀比，不要随意向外人透露和炫耀自己家庭的情况，以免给自己带来不必要的伤害。不要轻易相信他人的哄骗，遇事多留个心眼，警惕各种不良诱惑，对陌生人给的玩具和食品等不要轻易接受。要学会用报警、呼救、反抗等方法抵制不法侵害。

只有从小处入手，一点一滴的渗透教育，法制教育才能有效，更加有利于学生的健康成长。

大家好，我是秋实。

我跟其他选手不一样，他们都是愚蠢的人类，我是处女座。很多人觉得我们处女座有洁癖，爱干净，完全不是这样。干净根本不是我追求的目标，我追求的是无菌。你们可能发现我这个人不太正常啊，接下来我说的内容可能会让你有点不舒服，希望大家有个心理准备。

在现实生活中，我在律师事务所工作，但是我对广播电视这个行业，其实也挺感兴趣。于是我朋友说了，秋实你看你学法律的，你又喜欢电视，要不然你去应聘那种法制节目主持人怎么样。我说对呀，要主持的好，说不定还能跟章子怡处对象呢。

但是大家发现没有，中国的法制节目都特别奇葩。法制节目嘛，你就讲点法律知识嘛，他不。他总要弄些稀奇古怪的案件，然后加一些电视手段，整的神神叨叨的，把那节目拍成这样：寂静的夜，一双黑手伸向了她，这究竟是人性的扭曲，还是道德的沦丧;如花似玉的少女，又是否会惨遭蹂躏与摧残，广告之后精彩继续。精彩继续你个大头鬼呀!什么乱七八糟的。

要不然就加一堆那种声音特效。王翠芬拿起剪刀走到床头，就在这个时候门开了。什么乱七八糟的。吓人道怪的。看个电视能整一身冷汗。

法制节目存在的意义到底是什么?为了吓唬老百姓吗?你看每期节目到了最后主持人在总结这期节目的时候永远就那两句话：一莫伸手，伸手必被捉;第二句，天网恢恢，疏而不漏。什么意思?就是你得守法，不然你就要倒霉。以至于社会上流传这样一种说法，什么是法制，不守法就治你。这不是对于法制的正确理解。因为在一个真正的法制社会当中，不仅公民要守法，政府执法者也要守法。很多朋友可能觉得法律挺可怕的，是吧，你违法，你可能就得坐牢。法律会把你关在笼子里，但是在一个法制社会当中，法律是不应该让人民感到恐惧的，法律才应该被关在笼子里，笼子里面那是法律的禁区，绝对不能碰。笼子外面是自由的世界，我爱怎么折腾你管不着。如果我犯贱，非要把手伸进笼子里，被法律咬掉了，那我活该。但是如果法律敢擅自扩大它的笼子，甚至未经法定程序从笼子里出来。侵犯到了人民自由的生活，那么人民就有权利制裁它，对不对。

普法宣传真的是法治建设当中非常重要的一个环节。但是大家想想，我们的普法教育搞了几十年，我问问大家什么叫做无罪推定，什么叫做一事不再理，什么叫做举证责任倒置，这些最基础浅显的法律知识，全中国十三亿人，有多少人能把它说清楚，我问过我身边很多朋友，他们对于法制的理解，还停留在那八个字：杀人偿命欠债还钱。那都是包青天时期的法律理念啊。弘扬法制精神，传播法律知识，让老百姓懂得如何用法律保护自己，这才是法制节目存在的意义。

中国经济增长的速度全世界第一，但是中国法制建设的速度怎么样呢?我给大家举个例子，早在1987年，就已经有人大代表提出了官员财产公开的议案。官员财产公开法，在1994年就已经列入了全国人大的立法规划，到今年已经整整二十年了。二十年哪!抗日战争解放战争朝鲜战争都打完了，这部法律还没有通过。到底是谁在阻止官员财产公开法的?全世界137个国家和地区，实施了官员财产公开制度，我们却没有。

但是朋友们，谁说我们不能改变呢。中国法制建设取得的成就，也是有目共睹的，正是因为中国法律人的努力，才保证了我们在国际贸易上的利益;正是因为中国法律人的坚守，才让那些冤假错案得以沉冤昭雪;正是因为中国法律人、中国政府和广大人民群众共同的努力，才让我们在这场反腐败战役当中，取得了如此显赫的成绩。建设一个法制中国，应该是我们每一个手持中华人民共和国身份证的中国人所必须履行的义务。因为，在一个法制精神没有得到彰显的社会当中，没有任何一个人是安全的，面对不公平，不正义，今天你没有胆量站出来，明天你根本站不出来。

的确，中国很大，中国的问题都很复杂。但是没关系，咱们慢慢来。谁说我们不能改变，梦想再遥远，蜗行牛步也肯定能抵达。那就让我们一起死磕到底，为了这个国家的民主法制，公平与正义，出一份力。还是那句老话，正义也许来得晚，但是我们，等得到。

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4月17日，全省教育系统第二届法治教育宣传周活动启动仪式在省第二实验中学举行。省委教育工委副书记、省教育厅党组书记、省教育厅厅长毛杰，省司法厅党委委员、副厅长鲁建学出席仪式并讲话。

此次宣传周活动由省教育厅、省司法厅主办，省第二实验中学、河南教育新闻中心承办。今年的活动主题为“成长路上法治同行”。活动旨在落实教育系统“八五”普法规划，进一步推进依法治教、依法治校、依法办学，教育引导师生人人知法、人人守法，切实增强师生法治意识。

毛杰指出，此次活动是贯彻落实法治思想、加强教育法治建设的重要举措，是深化法治校园建设、提升师生法治素养的重要手段，也是教育领域推进法治社会、法治政府和法治河南建设的重要内容。全省教育系统要借此机会，深入开展以宪法为核心的法律体系宣传教育，教育引导师生人人知法、人人守法，切实增强师生法治意识，提升法治素养，营造依法治校、依法办学的良好氛围。

鲁建学希望各地各学校充分利用此次机会，进一步提升教育系统法治宣传教育的质量和水平;围绕国家安全、消防安全、道路交通安全等开展专题宣传教育;开展以章程为核心的校内规章制度教育，营造依法治校、依法办学良好氛围。

在恢弘的历史长河中，有一道最灿烂的风景;在人类文明的进程中，有一个无私奉献的群体.她，就是我们诠释着真、善、美的教育人。在“以法治教”的今天，我们又将为教育的春天注入无限的生机与活力。

“学法律，讲权利，讲义务，讲责任”的东风早已吹进我们的教育行业:《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》相继诞生;西部地区“两基”攻坚计划如期启动;农村学校远程教育工程顺利实施;“两免一补”政策已经落实;“一费制”改革稳步推进……教育人看到了未来，展望着美景。我们看到，体罚学生、滥定资料的现象没有了;我们看到，因家庭贫困而辍学的孩子又回到了校园。我们看到，今天的教坛涌现出来了数不清的李力、冯志远、郭立华、倪香云、殷雪梅、李文昌、孟二冬……

此时此刻，我心潮澎湃，面对着我热爱的教育事业，面对着“以法治教”的大战略，作为一名教育人，我想说：“以法治教”叫我们实行教育行为规范化、制度化、民主化、科学化;“以法治教”叫我们摒弃教育的陈规陋习，改变旧的工作方式;“以法治教”需要我们提高思想道德素质、科学文化素质。可这并不是一件容易的事，在媒体报道中我们还经常会看到：留守儿童的心理问题、教育问题、道德问题依然严重，学生安全事故频频发生;教师贫富分化严重，代课教师沦为教育的民工;农村教育举步维艰，择校之风愈演愈烈;教育鸿沟、教育的不公平已成为明显的事实。

面对这一切，我们是否该静下心来，仔细思考，这些问题的存在给孩子给我们给社会到底带来了什么?当我们在享受普法教育带给我们的美好生活的同时，是否也该为推进法治化教育做点我们该做的事?那么我们该做些什么呢?“以法治教”。对，“以法治教”，让教育成为桃李满园的沃土。

“以法治教”就是一面镜子，通过它的反射，来矫正我们每一项工作的偏差，升华我们的思想觉悟。

普法教育以来，我市政府投资3600万元修好了6所县城中、小学!此举不仅缓解了新近城区儿童就学的压力，更为进城务工农民子弟解决了读书难的问题。从此，这些孩子们不再感受到城乡的差别，不再体味到贫富的不公，享受到了起跑线上的公平。

今天的教育在“以法治教”的进程中，已焕发出她应有的生机和魅力。朋友们，船已离港，帆已扬起，让我们依法从教、行再法中，用我们的双手去装扮教育美好的春天。

在现实生活中，有许多人不能明辨是非，因而选错了道路，让自己后悔一生，尤其是我们青少年。因此，为了增强我们青少年的学法

普法意识，预防未成年人犯罪，我们学校举行了“法制教育专题报告会”。为我们作报告的是我校法制教育副校长x老师。

本次报告会的主题是：预防未成年人犯罪。这对于我们来说是一场及时雨，它让我们清醒地看到自身的不足。很多案例的发生让我们为那些误入歧途的青少年大为惋惜，在惋惜之余，我们也认识到他们是法律无知者，在法律面前没有“敬畏”之心，只因一时冲动而铸成大错。

x老师首先给我们讲述了一个案例：某学校的学生，利用网络传播犯罪方法，从而受到了法律的制裁。仅仅是一个在校学生，一个未成年人，却犯了罪。是什么原因让青少年犯罪的呢?x老师给我们总结了一下，主要是因为不听家长

老师的教诲，法律意识淡薄，辨别是非 好坏的能力较弱，以至于携带管制刀具 打架斗殴 偷盗 吸毒 贩毒等，走上了违法犯罪的道路。

一个个鲜活的案例，让我们知道了那些与我们年龄相仿的青少年是如何走上犯罪道路的。我想，根本原因是他们的法律意识淡薄，总认为自己做的是小事，等酿成大错时后悔已经晚了。在这些案例中，有很多人是因为一时冲动才犯了罪。

犯了罪，一关就是几年甚至十几年，更有甚者把自己的一生都毁了。人最宝贵的是生命，生命对于每一个人来说只有一次。在人生的旅途中，青春是最美丽的篇章。如果这最美好的时间在那失去自由的地方度过，会对自己的人生造成什么样的影响呢?青少年犯罪，不仅毁了自己，而且会“连累”到自己的家人。家人把希望寄托在我们身上，我们这样做，岂不是辜负了他们?就算是为了家人，我们也不能做出这种“荒.唐事”来。所以，我们要预防违法犯罪。

预防违法犯罪，首先要不断提高法律意识，增强法制观念，维护法律的尊严，依法守法。我们青少年要从自我做起，从小事做起，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。其次，要提高自己的辨别能力，增强控制力，做事要沉着冷静，要分清自己该做的事和不该做的事。第三，在交友方面，更要增强判断力，谨慎交友，从而更好地发展自我。

这次法制教育报告会是一次发人深省的心灵教诲，为我们青少年上了很好的一课。我们应牢记其中的道理，努力学习，好好做人，让自己的生命之船在正确的航线上行驶。

20xx年是“”规划实施的第一年，也是xx普法启动之年和实施法治建设的重要之年。今年来，在市委、市人大、市政府的正确领导下，在市政法委、综治委的关心指导下，我镇扎实开展普法依法治镇工作，一以贯之地实施 “依法行政、依法治镇”基本方略，以“五五”普法启动为契机，以党员领导干部学法用法为重点，以提高全民法律素质为目的，大力推进法治建设进程。通过不懈努力，我镇的各项工作逐步纳入法制化轨道，有力地保障和促进了全镇的三个文明建设。现将我镇“法治大仪”建设工作情况汇报如下：

一、领导关心重视，为法治大仪建设提供组织保障

镇党委政府高度重视“法治大仪”建设工作，把它作为普法依法治镇工作的拓展和延伸。6月20日，全市“法治仪征”工作推进会召开后，我镇立即行动，及时贯彻会议精神，党政联席会议专题研究部署法治创建工作，提出了创建工作的目标和要求。

一是强化组织领导，确保责任到位。成立了以党委书记为组长，镇长、政法委书记为副组长，相关单位负责人为成员的“法治大仪”创建工作领导小组，各村、各单位也建立了相应的工作领导小组，切实加强对创建工作的领导。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室，专门负责创建工作的组织实施和督促检查。为确保创建活动取得实效，镇党委还将“法治大仪”建设工作纳入我镇经济社会发展总体规划，作为党政综合考核一项硬指标，并大幅提高分值比例。

二是加大投入力度，确保经费落实到位。镇党委、政府将普法教育经费按0.5元/人的标准列入镇年度财政预算并及时划拨，足额到位，确保普法依法治理和“法治大仪”建设办公经费的落实，为硬件“六个一”配备达标，软件“六个一”资料齐全，提供强有力的经费保障。

三是强化制度建设，确保职能发挥到位。以制度建设为突破口促创建，完善了各项工作制度，促进职能作用的发挥。制定了“法治大仪”建设工作规划，出台了《20xx年“法治大仪”建设工作意见》，从加强组织领导、改进执政方式等八个方面进行总体筹划。印发了《大仪镇“法治仪征”建设任务分解表》，将七大类49项工作任务，分解到22个部门和单位，形成了人人肩上有担子、个个身上有压力的创建氛围。

二、推进依法执政，狠抓“法治大仪”建设关键环节

依法执政是“法治建设”的核心内容，是法治大仪建设的关键和着力点，也是我们长期坚持的执政理念。

一是坚持民主集中制，健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，进行决策前合法性论证，并集体讨论决定，杜绝长官意志、个人意愿专武独断。今年来，无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。

二是坚持党务公开，扩大党内民主。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等，除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外，一律向群众公开，接受监督。

三是坚持督察整改，提升创建水平。今年，镇人大组织对派出所、交警中队的法治建设工作进行视察。对教育、工商、卫生等部门地执法行为进行监督，对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行执法监督，排查在法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位，有效地促进了我镇法治建设工作水平。市政协委员、市镇人大代表提出的议案、建议办结率为100%，满意率达95%以上。

四是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成，相得益彰。

三、坚持依法行政，努力建设现代法治政府

国务院《全面推进依法行政实施纲要》指出，只有坚持依法行政，才能做到政府管理有所为、有所不为，提高行政效率;才能全面履行宪法和法律赋予行政机关的职责，做到尽职尽责;才能做到执法利民、为民，实现人民政府为人民的宗旨;才能不断提高自身素质，提高管理水平和服务水平。

(一)、依法落实行政执法制度。一是实行行政执法报告制度，政府有关部门如派出所、司法所、交警中队、城建监察中队等每季度向镇政府汇报依法行政工作。今年7月，镇政府向人大主席团报告上半年的依法行政情况，镇人大对提出建设性合理化建设，下达了整改意见，镇政府根据整改意见，制定了整改方案，狠抓措施的落实，并及时汇报整改情况。二是落实执法资格制度。一方面，要求从事执法工作的一定要具备执法资(更多精彩文章来自“秘书不求人”)格，另一方面，镇政府及各部门严格按照法定程序行使权力，依法履行行政管理职责，依法作出决定，今年来，未发生一起不作为或越权行政的情况。三是落实行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制，依法界定职责，科学设定执法岗位，规范执法程序。四是落实行政执法队伍学习制度。制定了执法队伍教育培训方案，加强培训和管理，定期开展学教活动，有效提高了执法队伍的整体素质。

(二)政务公开制度化、经常化。按照市政务公开领导小组的要求，我们成立了政务公开领导小组和政务公开监督领导小组，利用固定的公开栏，于今年1月、3月、8月按期刷新公开内容。

(三)开展专项整改，解决群众热点问题。在“法治大仪”创建中，我们排查出群众关心的朱桥河清淤、大巷社区道路修建、集镇自来水主管道改造以及农桥改造等问题。通过调查，组织专门的工作组，制定切实可行的解决方案并落实到位，群众对此较为满意。此外，对于市政府公开电话交办的事项，镇政府高度重视，组织专人，克服困难，想方设法及时办理，我们还积极主动地与当事人联系，并迅速形成办理回复意见。

(四)规范执法行为，维护社会稳定。严格执行“收支两条线”制度，对群众关心的土地整理，以及教育、工商等收费进一步进行规范，长期公开收费依据和收费标准;严格按照省土地征用规定和房屋拆迁的有关法规执行，做到发展经济和维护稳定同步前进;严格执行我镇企业改制改组制度，杜绝后遗症。今年来，未发生一起违法违规收费情况，未发生民诉官案件，也未发生一起因违规操作因发的群体性事件。

四、深化公正司法，力促社会和谐

公正是司法的生命，公正司法是为民服务的体现，也是我们一项长期的目标。今年来，我镇始终以政法队伍建设为先导，打造一支执法为民的政法队伍;以强化社会主义法治理念教育为手段，内强素质，外塑形象;以完善规范化执法工作机制为抓手，健全执法责任分解、执法质量和效率考评、执法监督制约机制，不断深化司法公正，促使各类主体获得平等司法保护;依法全面推行办案办事公开，执法依据、执法程序、执法结果、收费事项、监督措施等应当公开的全部公开，使各项便民利民措施落到实处。今年来，全镇未发生一起执法不公正、不规范和不作为、不文明的情况，人民群众对政法队伍及其执法工作满意度达95%，有力地促进社会和谐稳定。

五、强化法制宣传教育，提升公民法律素质

学法才能懂法，知法才能守法。建设法治社会，法制宣传教育是根本。今年来我们主要从以下几个方面入手，强化法制宣传教育。

(一)有效落实“五五”法制宣传教育规划和年度工作计划。制定了镇“五五”普法规划以及年度法制宣传教育实施意见，在巩固“四五”普法成果的基础上，对启动、实施到验收都进行了细化分解，对经费保障作了严格的要求，以此提升我镇法制宣传教育和普法依法治理工作的运行质态。

(二)狠抓重点对象的学法。一是狠抓领导干部和公职人员学法。建立了党委中心组学法制度和学法计划，做到“四个一”：即有一份学习计划、有一套学习资料、有一本学法登记证、有一个学法考试合格证。副乡级以上干部每人还要求有一本学法笔记本，每年不少于两篇学法心得体会。今年九月，我们组织镇公职人员进行一次《公务员法》学习及考试，培训率、合格率均达98%以上。二是狠抓青少年在校生学法。全镇四所中心学校、一所九年一贯制学校都将法制教育纳入教学计划，确保计划、课时、教材、师资“四落实”。今年暑假前夕，法制副校长和法制辅导员到学校了解学生遵纪守法情况，有针对性地举办法制讲座，受教育人数达4000余人次。社区青少年法律学校积极开展青少年维权和法制宣传教育活动，近400人次接受法制教育。今年来，我镇未发生一起青少年违法犯罪行为。三是狠抓企业经营管理人员和个体工商户学法。健全完善了企业经管人员学法和个体工商户制度，排定年度学法计划，使他们熟悉市场竞争规则，能运用法律武器维护自身权益，今年我们组织了企业经管人员学习了《公司法》，大仪工商分局还组织他们进行了一次法律法规考试。四是狠抓流动人口学法。镇派出所克服这部分人员流动性大、难以集中的不利因素，利用节假日组织他们有针对性地学习《治安管理处罚法》、《婚姻法》和《江苏省人口与计划生育条例》等法律法规。五是抓好村(居)民学法活动。继续推行村(居)学法骨干制度和学法中心户制度，大张旗鼓地进行“法治大仪”宣传活动，坚持送法到村组田头。

(三)多措并举，普法阵地建设到位。各村(社区)均设立了法制宣传栏，刷固定性宣传标语，镇文广中心采取悬挂横幅、打电视字幕、播放法制专题片等形式，积极营造浓烈的法治创建舆论氛围。

通过强有力的普法宣传教育，我镇公民法律素质不断提高，今年来无一起“民转刑”案件发生，各类矛盾不出镇即已化解。

六、齐头并进，提高依法管理水平

我镇各单位、各部门积极做好法治建设工作，结合自身部门、岗位特点，多形式地开展创建活动。一是深入开展“村民自治模范镇(村)”和“民主法治示范镇(村)”创建活动，深化基层民主法治建设。落实“四民主，两公开”制度，保障群众依法行使权力，促进乡镇工作的规范化、法治化。全镇18个行政村全部申报创建，并于10月20日接受了扬州市、仪征市考核组的验收，获得好评。二是镇工会积极发挥自身职能，全镇能够组建工会的企业全部建会，建会率100%，建会企业都健全了平等协商和签订集体合同制度、职工代表大会制度。今年，我镇工资集体协商工作在全市专题会议上作了交流发言。镇工会还与镇劳动保障所一道，对企业工资兑现、福利待遇、五类保险等落实情况进行监督检查，及时有效地维护职工的合法权益。三是出台了对外来务工经商人员的优待政策，明确规定外来务工经商人员在劳动保险、计划生育、工资待遇、就业培训、子女入学方面与本地人享有平等权利。四是建立完善了各项安全生产规章制度，调整了镇安委会成员，安全生产工作长抓不懈，定期开展安全生产大检查，今年来，未发生一起重大安全事故。五是加强市场管理，保护合法权益。大仪工商分局严把市场准入关口，严防假冒伪劣产品流入市场，严厉打击制假、售假窝点，今年全镇境内未发生一起侵犯知识产权案件和销售伪劣商品案件。

各位领导!回顾今年以来的工作，我们在取得成绩的同时，还存在不足之处，主要是：依法执政、依法行政的水平有待进一步提高，普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强等。在今后的工作中，我们将进一步加大法治建设工作力度，按照上级要求，扎实开展好各项基层基础工作，努力推动我镇法治建设工作再上一个新台阶，为建设新大仪，为建设社会主义新农村创造良好的法治环境。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻党的xx大精神，以提高依法行政能力为核心，以创建“依法行政示范单位”为抓手，以普法宣传教育为重点，以推进依法治市为落脚点，切实抓好招投标领域法治建设各项工作。

二、总体目标

在本办法治建设工作领导小组的领导下，通过全年度法治建设工作的扎实有效开展，进一步提升我办行政管理人员及技术服务人员的法律素质；进一步落实执法责任制、执法评议考核制及执法过错责任追究制等行政执法制度，不断提高依法行政意识和行政执法水平；进一步完善招投标管理各项制度，规范招投标市场交易秩序，努力营造依法招投标的良好法制氛围，切实维护招投标各方主体的合法权益。

三、领导组织

其中，同志兼领导组办公室主任，为法治建设工作联络员。

四、主要工作任务

(一)制定年度法制宣传教育计划，加大招投标法律法规宣传力度，为依法行政、依法招投标营造良好的法制氛围。

1、进一步推进领导干部学法用法规范化，制度化建设。坚持领导干部带头学法。继续坚持中心组集体学法、领导干部法制讲座、重大决策前学法或法律咨询、法律知识年度考试等制度，使领导干部法制学习制度化、规范化。坚持以考促学，不断强化领导干部学法用法工作。加强对领导干部掌握法律知识和依法办事的能力的考核，并作为考察、任用的重要依据。

2、为进一步规范行政执法行为，确保法律、法规的正确实施，适应新时期招投标监管工作的需要，针对本部门工作人员，积极开展各项普法教育。结合每周一次的全体人员会议，组织招标办及招投标中心全体人员，集中学习招投标新政策新规定，并对招投标过程中发现的问题及时进行研究解决。组织领导班子成员及相关岗位工作人员积极参加上级主管部门举办的各种培训班。不定期组织“请进来，走出去”活动，组织行政执法人员至先进地区招投标监管部门学习取经。

3、利用市招标投标中心网站、法制宣传长廊、动态等宣传媒介，进一步加大宣传力度。利用我办网站上设置的“政策法规”、“办事程序”、“下载园地”等栏目，将招投标相关法律法规、省市招标办颁布的规范性文件、我办制定的相关管理制度及招投标流程、招标文件范本及时发布在网站上并不断更新。定期向动态、市政府法制办及法制宣传教育领导小组报送信息，认真做好普法阵地建设。

4、积极开展“法律六进”活动，努力使“法律六进”活动成为弘扬法治理念、惠及人民群众的民心工程。深入开展以招投标活动各方主体(施工企业及其项目经理、招标代理及施工监理等中介咨询机构、专家评委、机关各部门及乡镇基层负责招投标工作的人员等)为重点的宣传教育工作，包括利用日常招投标服务监管环节、举办招投标业务培训、组织中标项目的跟踪督查等机会开展主题鲜明、形式多样的招投标法制宣传教育活动，不断扩大《招投标法》的社会影响,切实提高全市人民的招投标法律意识和法制观念。

(二)强化依法行政意识，规范行政执法行为，切实维护招投标各方主体的合法权益。

加大依法行政工作的推进力度，紧扣教育、预防、监督、奖惩等重点环节，打造一流的执法队伍，规范执法行为，提升执法质量。全面落实执法责任制和执法过错责任追究制，建立健全权责明确、行为规范、公开运作、监督有效的教育、预防、监督、奖惩机制，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，确保各项执法权在法律的轨道上规范、高效、阳光运作。

1、通过宣传、培训等形式，进一步强化机关工作人员依法行政的意识，规范招投标行政管理方式。在一般性依法行政培训基础上，以招投标法律法规、政策文件及我办制订的各项规范性文件的学习培训为核心，进一步强化机关工作人员依法行政的意识，规范招投标行政管理行为。

2、进一步完善工作责任制、党风廉政责任制及行政执法责任制、责任追究制等行政执法制度，三者紧密结合，并将工作任务进行层层分解，将责任落实到相关具体岗位。由党组组织，采取每周一交流、每月一抽查、每季一点评的工作推进措施，平时考核和年终考核相结合，实行工作实绩与年终考核奖惩、评先评优挂钩。建立和完善行政执法督查制度，深入排查和解决存在的突出问题，不断规范执法行为。

3、进一步完善招投标规范管理的各项制度，以制度管事，以制度管人。20xx年计划出台《市工程建设项目资格后审管理暂行办法》、《市政府投资工程建设项目招标代理管理制度》、《市政府投资工程建设项目标后跟踪管理办法》《关于进一步规范BT项目招投标管理的意见》等。在制度完善的基础上，狠抓制度落实。始终坚持抓好投标人资格审查制度、不良行为记录和处理制度、招投标资料收集归档制度、招投标内部管理制度、招投标工作人员和评委工作纪律、行政执法制度等，使招投标工作有章可循，逐步走上制度化、规范化、正常化的发展轨道。

4、继续探索招投标监管新机制，做到规范管理，依法监督，做到场内场外并举，招投标市场和施工现场两场联动。将招投标的监督管理的重点放在国有投资工程上，针对目前规避招标、借资质、虚假招标、围标串标等问题，进一步规范资格审查、项目经理三到位及招投标双方合同履约行为，大力推进资格后审力度，加强中标项目跟踪督查，强化场内场外监管。与相关部门联合执法，有组织有计划开展招投标执法检查，使建设工程项目做到应进尽进，严厉打击招投标市场的不良行为，净化招投标市场环境，促使招投标市场健康有序发展。

(三)推进政务公开制度，打造服务型机关

1、建立健全执法监督及执法监督网络建设，从各个环节全面加强执法行为的监督，积极推进政务信息公开。按照市政府提出的打造“服务型机关”的要求，进一步推进政务公开，健全公众参与、专家论证、法律顾问参与决策的新型机关决策机制，同时对本办招投标办事程序、时限、结果做到能公开尽公开，应公开尽公开。

2、进一步强化服务意识，提升服务能力和水平，创建机关优秀服务品牌。不断加强业务学习，牢固树立“热情服务、快捷高效、清正廉洁、规范运作”的服务宗旨，全心全意为招投标各方主体提供优质服务。在工作过程中想服务对象所想，急服务对象所急，在遵守法律法规的前提下热情服务基层，特事特办，急事急办，加班加点，减少工作环节和办事的来回次数，提高工作效率，打造群众满意的服务型机关；积极推行资格后审，实行网上报名、网上投标、网上评标，提高服务效率；顺应扩大内需的形势要求，创新服务方式，做到程序不减，效率至上，确保建设工程项目快速有序推进，打造“公开、公开、公正”的阳光交易平台。

本学期科技活动坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，大力宣传科学思想、科学精神和科学方法，努力弘扬先进文化，全面提高学生科学素养。现总结如下：

我们采取科技活动海报、校园的宣传橱窗、黑板报、标语等方式大力宣传近年来科技促进经济和社会发展取得的重大成就、环保、地震、疫病预防等科学知识。通过这些学生喜闻乐见的宣传活动，使广大学生进一步认识了科学技术在生产、生活中的重要性，从而提高了学科学用科学的自觉性。

这个活动的宗旨是培养学生对科学的兴趣，锻炼学生综合、灵活地运用科学知识的能力;“空降鸡蛋”引起了同学们极大的兴趣。同学们根据比赛规则利用各种材料，如，小雨伞、气球、塑料袋、手帕等，设计了各种不同的方案，同学们有的拿个盒子，放上海绵，加上鸡蛋，盖上盖子，加一个塑料袋降落伞;有的利用饮料瓶落下会反弹的原理，把鸡蛋放在凹槽里;有的利用三角形不易变形的原理，用吸管或竹蔑编成一个球把鸡蛋放进去，多有创意，他们想出各种方法确保从四楼扔下的生鸡蛋完好无损，看着同学们空降鸡蛋的奇招，惊叹之余，不由得佩服同学们的创造力。

听科普讲座，激发了学生的创造火花;从“科学幻想绘画”的概念、特征、要求、涉及的科学技术领域以及科学幻想画与其他类型绘画有区别等方面解读了科学幻想绘画的科学性和力求前瞻性的特点;从选题构思、形象素材、画面构图、色彩运用四个方面说明了科学幻想绘画的创作技巧，讲座受到学生的一致欢迎。

科学幻想绘画是学生展示绘画技能，发挥创造力和想象里的一种很好的形式。次此活动评选出许多优秀作品。

本学期科技活动弘扬了科学精神，普及了科学知识，传播了科学思想与方法，培养了学生思维能力、动手能力和创造能力，提升了校园的科学文化品位。

除此以外，幼儿园内还开展了《保护环境人人有责》的国旗下讲话;制作了全国科普日的小报发放给家长阅读;开展了信息技术培训活动，让教师学习并利用好先进的信息技术，从而服务于教育。

一、我们的亮点

（一）“主题式”园本实践月，实现常态化研修管理。

（二）“分层、分类”项目研修，挖掘特色化研修的路径。

本学期，根据省、市为进一步推进校本培训工作的新思路，新做法，我园也积极尝试开展“分层、分类”项目研修，依据教师的年龄结构来开展专业性与娱乐性的研修；依据教师的专业需求开展自助式与考核式的研修；依据教师的个性成长开展茶话式与批注式的研修。

1、专业性与娱乐性的研修满足了不同年龄层教师对培训的接受度。

学期初，我们对教师进行了项目研修申请的表格记录调查，发现不同年龄层的教师对培训内容与形式都有不同的接受程度，年龄偏大也就是经验型的教师更加注重休闲点，技能型的培训主题，在培训中可以学习一些生活小窍门，或者体验生活的乐趣。于是我们本学期就开展了插花、制作月饼、生活中的消防常识等培训活动；而年轻的骨干教师他们则更喜欢专业性强一些的培训，通过培训可以给自己的专业带来帮助、提升自身素养的一些培训活动；于是我们就组织教师开展“游戏化教学”系列化研修活动，通过三部曲《走进儿童的游戏故事》、《如何进行定位区域观察》、《游戏故事分享》来开展研修，特别值得一提的是，凌素凡老师作为主编的《游戏故事》书籍在浙江人民出版社出版，我园的汪聘婷老师的案例也在书中刊出，可喜可贺。从接受度来选择研修活动，让教师体验到研修的快乐与自主，同时也感受到研修的人性化管理。

3、茶话式与批注式研修能够满足个性化发展，提升教师参与研修的积极性。

茶话式研修就是大家围坐在一起，围绕某一话题进行十分钟左右的阐述交流。我园下午的园本教研活动中，我会利用大家10分钟的时间，每周一个话题，与大家逐一闲聊，在聊中发现问题、在聊中发现闪光点，在聊中产生共鸣，这也就是我将在下个学期提升为“项目故事”研修团队的内容。短短的一个学期开展下来，收取了很多典型的例子，也延长了很多有趣的故事，逐步实现了教师们的“不愿说到愿意说，从要我说到我要说”转变。所谓批注式研修主要是针对个体而言。每一次，我都会通过观察、约谈的方式，来了解教师缺什么，要求补什么；做好个性化的批注，并适时进行引导，利于他们发展。如周怡这位年轻老师有着较好的文采，喜欢问问题，也善于梳理。于是，我就带着她进行主题教材的编写；张瑶瑶老师想通过课题来获得专业的提升，于是，我就引导她通过课题申报；池瑞祥作为我园区唯一一位男教师，他喜欢上体育课，但是梳理能力不是很好，于是我就每周都会到他班级听课、评课，通过课堂教学来提升他的专业能力。茶话式与批注式研修是我们提出的一种新的、个性化的研修活动，还处在尝试阶段，将在下个学期进行完善。

二、我们的收获

通过一个学期有目的、有计划的实施园本研修，我园教师在课堂执教方面、课题研究方面、解读幼儿方面等都有了很大的进步。在全市论文评比中，我园选送的7篇论文全都获奖；在市立项课题成果评比中，我园选送的4个课题都获奖，其中二等奖2个，三等奖2个；在市级优质课评比中，我园选送的教师获得一等奖的好成绩。同时，我们两位老师分别获得市优秀教师、市园丁奖称号。这些都是园本研修扎实有效开展带来的成果，下个学期将会再接再厉，争取更大的成绩！

三、我们的思考

虽然在这个学期里，我们的全体教师都圆满修完了12学时，也参加了不同形式的项目研修，取得了较好的成效。但，我也认识到一些不足，将在下个学期努力完善：

1、尝试申报园本研修课程研究，并进行实施与资料收集、梳理。

2、将主题式的园本实践月开展更加接地气，更有特色。

3、更加及时更新教科室博客资料，呈现新、全的面貌。

在20xx年暑假中，我认真学习了学科教学渗透法制的内容，我体会到了法制教育在学科教育中所占的分量将越来越重，也要求我们教师对此应高度的重视。同时我也深刻地认识到了当今法制教育刻不容缓，明白了教师不仅教书，还要育人的道理。

通过学习，使我懂得了学科教学渗透法制教育，是以中小学各学科的教学内容为依托，充分利用学科中固有的教学内容、教育契机和教学便利，在教学活动中，有意识、有计划而又适度地渗透相关法律知识和法治理念的教育，以增强学生法制意识，激发学生法制情感，培养学生学法、知法、守法、用法的习惯和能力。在教学活动中如果能恰当地渗透法制教育，不但可以提高学生的法制素养，还可以增强学科知识与社会、生活和法制之间的联系，促进学生对学科知识的理解、掌握和应用。

我还学到了如何在学科教学渗透法制教育方法，就是“尊重教学、科学导入，分量适中、目标恰当，有机统一”的原则；还有渗透法制教育要“创设适当的情景，要找准切入点，频率不要过高”等等；再有，学科教学渗透法制教育，在方法上要有明确的要求，即“贴近实际、贴近生活、贴近学生”。只要坚持这些原则，学生接受法制教育的过程，就是一个主动、快乐的学习过程，甚至于有时是在学生不知不觉中，即已完成法制教育的任务，既不会增加学生的学业负担，也不会增加学生的心理负担，更不会伤害学科本身。

首先是要在开学工作部署会议就要让教师认识到法制教育渗透学科教学的重要性，紧迫性。

其次是要加强法律意识的学习，提高自身法制素养。要学习法制知识，解决好“一桶水”和“一碗水”的关系，要为人师表，做遵纪守法的楷模，不但用知识，更要用行动感化学生。

再次是要精心备教。要舍得花时间、精心准备拟渗透的法制内容，认真研究学科渗透法制教育的教育教学方法，提高教学时间利用率，增强教学吸引力和感染力，通过有效教学真正实现学生学科素养和法制素养的双提升，真正的做到让学生在获得文化知识的同时，也成为一名知法，懂法，守法，护法的好公民。

一、领导重视贯彻文件

根据师国土资源局安排，分局及早动手，精心组织，从11月15日开始，主动与团司法所等相关单位联系，通过连队广播、标语、板报等形式，在团各单位掀起法制宣传热潮。

二、围绕主题开展联创共建

11月21日下午司法所和土管分局联合召开座谈会，从四各方面联创共建开展好工作：

1、司法行政国土系统都属于垂直管理部门，为了更好服务团场职工群众，司法行政国土系统联创共建，发挥行业优越性，共同提升部门共性工作质量，更好的维护团场社会发展稳定和谐，加快推进“三化”进程。

2、司法行政国土系统本着“行业互助，有效管理，提高效能”的原则，充分协商继承传统，勇于创新，以加强党的建设为抓手，开展“四联四建”活动力推司法行政和国土系统工作共同发展。

3、联合开展法制宣传教育工作，创新信息宣传载体，加强信息互通，了解信访案件掌控信访动态，建立健全司法行政国土系统涉土涉法纠纷联调机制工作制度，司法行政联动全力调解，及时化解矛盾纠纷。

4、定期召开文明创建联席工作会议，讨论座谈，取长补短，共同提高。

三、加强协调相互配合

以“大力弘扬法治精神、共筑伟大中国梦”为主题，12月4日，分局联合团司法所、电管站等相关单位，共同开展了以“大力弘扬法治精神，共筑伟大中国梦”为主题的法制宣传活动。

宣传活动通过电子滚动显示屏、悬挂横幅、设立咨询台、发放宣传资料等形式，重点向广大职工群众宣传《宪法》、《人民调解法》、《合同法》、《土地管理法》、《基本农田保护条列》等与群众生活密切相关的法律法规，同时为群众解答相关问题，引导群众遵纪守法，通过法律途径维护自身权益，有效的提高了职工群众对相关法律法规知识的了解和认识。

本次活动共解答职工群众咨询30余人次，发放宣传资料500余份，悬挂“12.4”宣传横幅一幅。

通过开展以普法为核心、以“大力弘扬法治精神、共筑伟大中国梦”为主题的法律宣传活动，不但在广大干部职工中掀起了学法、守法的法制宣传热潮，而且进一步增强了分局工作人员的法制意识，充分发挥了土地协管员、国土司法联创共建的队伍力量和机制，在全社会形成崇尚宪法、遵守法律、维护法律权威的良好氛围。

今年12月4日“全国法制宣传日”期间，为了继续抓好“五五”普法规划的落实，根据临澧县普法教育领导小组相关文件精神，我所高度重视，按照上级部门的要求，早计划、早组织、早部署、早安排，认真组织开展了一系列丰富多彩、富有成效的法制宣传教育活动。

一、高度重视，精心组织。

12.4”法制宣传日来临之前，某某乡党委、政府对全乡“12.4”法制宣传日活动提出了具体安排意见。11月25日，召开了“12.4”法制宣传日活动筹备会，会议就“12.4”法制宣传日活动作了具体安排。

二、突出重点，加强领导干部法制教育。

乡党委、政府班子成员、全体干部在法制宣传日来临之前，要求自发自觉地学习相关法律知识，不断增强自身的法律意识。

三、围绕主题，开展法律“四进”活动

在今年的“12.4”法制宣传日活动期间，我乡紧紧围绕“弘扬法制精神构建和谐某某”这一主题，开展法律进村，法律进校，法律进机关，法律进企业活动，创造普法氛围，为建设社会主义新农村提供法律支持，收到了较好的宣传效果。

四、开展了形式多样的宣传活动。

1、制作并悬挂了主题横幅：弘扬法制精神，构建和谐某某。

2、向各行政村（场）下发普法宣传挂画，要求各行政村（场）于12月3日之前张贴完成。

3、11月27日，联合某某乡派出所到某某小学送法进校。结合小学生的实际特点，就未成年人保护法、交通法规、学生安全常识等方面上了一堂生动的法制讲座，增强了学生们的法律意识和法制观念，取得了较好的法制宣传教育效果。

4、12.4日当天，联合乡团委上街开展了法制宣传活动。向行人发放了《企业职工法律知识读本》、《劳动争议仲裁知识问答》等法律资料，进一步弘扬了法制精神，营造人人学法、守法、用法的良好法制氛围。

通过一系列法制宣传教育活动的开展，增强了广大群众的法律素质，促进了广大群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强公民宪法意识和法制观念，使全乡公民充分认识到开展普法宣传的重要意义，把今年的法制宣传教育活动推向了高潮。

我是一个初中生，在我懵懂时期，耳边就回响着普法的声音，我在法律陪伴中成长。我们要学法、知法、守法，用法，在不断完善的法制社会中健康成长。

在原始社会时期没有法律，人们用习惯来约束自己的行为，这些习惯依靠人们自觉遵守。公元前21世纪，我国产生了第一个王朝——夏，以及维护夏朝统治的法律制度。在古巴比伦，公元前18世纪制定的《汉谟拉比法典》刻在一个高2.25米的石柱上，竖立在巴比伦的神殿里。它是世界上现存最早、保存最为完整的一部成文法典。

在法律制度相对完善的今天，我们的生活处处离不开法律。比如，《道路交通安全法》和《旅游法》，在约束行为的同时，保障了人们的安全。

我想起了电影《流浪地球》中的一句话：“道路千万条，安全第一条，行车不规范，亲人两行泪。”生活中，我们不能闯红灯，过马路时，要走斑马线。在我国，行人违章是造成交通事故的一个重要因素。法律规定，对行人闯红灯行为处五元至五十元不等的罚款。用以警醒人们，保障生命安全。

旅游时，我们应当遵守《旅游文明行为规范》，不能损坏国家保护的文物、名胜古迹。千万不能像孙悟空一样，在一些文物上写上“到此一游”。针对此类行为，法律也有明确规定，故意损坏国家保护的名胜古迹，行为较轻者，处以警告或罚款；行为较重者，会处以拘留并罚款。

中国正迈向法治时代，我们要积极适应法治时代的要求，学会依法办事，让法律保护我们健康成长。