流感

《流感》也叫《致命病毒》这是2013年韩国的一部有关病毒传染的故事。场面很大，可谓是惊天动地。动用了直升飞机、机枪、坦克……有一个场面很吓人，起重机吊起感染者{有的还没有死亡)就要活活被烧死。知道真相的人们引起了恐慌。他的故事和武汉这次新冠肺炎很像。不过影片中的这种传染病，传染性更强，隐藏的时间更短，只有48小时，感染的人会死亡。我很佩服当时的导演，怎么能拍出这种题材的电影?今天看来这部片子有很多的教育意义。病毒是不断变异的，人们要想战胜它，要经过多少人的牺牲，有多少艰苦的路要走。那真是没有硝烟的战争。“封城”这个决定的下达要经过严谨漫长的过程，要有科学依据。从目前看，仅湖北的感染人数，已达到了6.5万人，死亡2000多人。我们已经宅在家里一个多月了，国家有多大的损失?现实不像电影，矛盾冲突那么明显，但是那一组组数据，每个数字背后的家庭。那些鲜活的生命就这样离开了我们，让人感觉到心情很沉重。

这两天韩国、伊朗也不断发现新冠肺炎，形势很严峻，每天都有500多位确诊病例增加。前两天看见视频说的是南北极气候变暖，平均气温达到了20度以上，企鹅、北极熊、海豹……都有濒临灭绝的危险。看着满身是泥的企鹅图片，看着饿得骨瘦如柴的北极熊……我的心里发出：“告诉我，我能做什么就能帮助到你?”这样的呐喊。人类的生存在接受一次又一次的挑战，让我们爱护环境吧!珍惜我们共同的生活家园!这部电影看的我很不好受，真正恐怖的是你怎么知道这一切的一切，未来一定不会发生?

影片中当病毒在盆唐(地名)蔓延开时，政府决定封锁盆唐，并将所有人强制集中到集中营软禁，并由医护人员和军队看守，以一种不人权的方式阻止病毒的蔓延。有一个小细节，当时全国民众赞成政府封锁盆唐的支持率只有35%，绝大部分人都站在了人权的一面。随着影片推进，集中营恐惧与愤怒爆发出暴动，医护人员撤离，军队真枪实弹镇压封锁时，封锁盆唐的支持率反而上升到96%。这个百分比只是小细节，影片中也只是一句带过，96%数字的背后是全国民众，恰恰最代表人性。软禁隔离，顶多算是不人权，舆论普遍反对。开枪镇压，而且造成死伤，完全就是不人道了，舆论反而支持。合理吗?真实吗?

男主明明可以和女主一起坐飞机离开的，却始终坚持着自己的使命。(-但是我是救援队员啊! -你是救援队员这种事这里没有人知道啊!

-我知道啊，我…)我还是愿意天真地相信人性的光辉，只要闪耀一次，就能照亮很多人，照亮很多事。我坚信。

女主是医生明知道这种病的传染性强，治愈的可能性微乎其微，还强行留下女儿。说母爱，我能理解，但是女主可是医生啊!起码不要危及他人的生命吧。男主说自己是2066号的时候，真心感动!这里女主对男主的愧疚，不愿女儿送死的感情表现了出来。我能体会到一个母亲想要女儿活下来的情感。

各位老师、亲爱的同学们：

大家好!

今年3月中旬以来，墨西哥、美国等国家先后发生甲型h1n1流感疫情，截至 9月11日，我国内地31个省份累计报告7505例甲型h1n1流感确诊病例，仅从9月9日15时至9月11日15时，我国内地就新增甲型h1n1流感确诊病例1048例，其中18例为境外输入性病例，1030例为境内感染病例。9月8日，赣州三中出现3例甲型h1n1流感确诊病例，短短几天时间，就已发展到了**例。可见，甲型h1n1流感防控形势依然严峻，为保障广大师生的身体健康和生命安全，确保学校正常的教育教学秩序，现将甲型h1n1流感的预防知识告知大家，希望全校师生积极配合学校，强化防范意识，采取正确的防范措施，共同抗击甲型h1n1流感。

一、什么是甲型h1n1流感?

甲型h1n1流感是一种由新的流感病毒引起的在人群间传播的急性呼吸道传染病，症状和其它流感类似，包括发热、咳嗽、喉咙痛、身体疼痛、头疼、发冷和疲劳等，有些还会出现腹泻和呕吐，重者会继发肺炎和呼吸衰竭，甚至死亡。

二、如何预防甲型h1n1流感?

1、避免接触流感样症状(发热，咳嗽，流涕等)或肺炎等呼吸道疾病的病人，若不得不接触，应佩戴口罩。

2、注意个人卫生，经常用肥皂清洗双手，特别是咳嗽或打喷嚏后要洗手。

3、咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，然后将纸巾丢进垃圾箱。

4、加强自我防范，尽量避免前往人群密集场所。

5、外出时应携带洗手液、纸巾、手帕等，以备不时之需。

6、经常开窗通风，保持室内空气新鲜。

7、保持健康的生活方式，放松心态、睡眠充足、营养膳食、坚持锻炼。

三、出现发热等流感症状应该怎么办?

1、应该戴上口罩，尽快到正规医院的发热门诊，而不要到普通诊所就医。

2、不要乘坐公交车等公共交通工具，最好乘坐出租汽车，下车时索要发票。

3、不要带病上学。

四、如果周围出现了甲型h1n1流感病例应该怎么办?

1、不要惊慌，积极配合疾病预防控制机构采取的一系列防控措施。

2、密切关注自身健康状况，早晚各测量体温一次，如果出现异常应及时到正规医院就诊。

3、注意生活、学习环境的消毒，注意室内的开窗通风。

4、不要在暴发区域内组织、参加群体活动，减少在暴发区域内人员相对聚集的场所活动。

五、个人如何配合学校做好甲型h1n1流感的防控工作?

1、在做好各项预防措施的同时，应加强个人的体温监测，当出现发热、咳嗽、咽痛等流感症状时要及时就诊。

2、如出现被疾病预防控制机构认定的甲型h1n1流感确诊病例或疑似病例，所有与患者密切接触者，应及时主动与学校(电话：2595146)取得联系，按卫生部门的要求完成规定期限的医学隔离观察，待解除观察后方可上班、上学。

同学们，健康是人类最大的财富，只有拥有了强健的体魄，我们才能去享受美好的生活，让我们一起积极行动起来，多运动、健体魄、讲卫生、防传染，从自身做起，养成良好的个人卫生习惯，远离疾病的困扰，去拥抱美好的明天。

衷心祝愿大家身体健康!

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我国部分省份发现人感染H7N9禽流感病例，为有效防范禽流感(以下简称禽流感)救治及疫情传播工作，保障人民群众健康和生命安全，科学、规范、有序地开展人禽流感的预防控制工作，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》和《人感染H7N9禽流感诊疗方案(第1版)》等国家相关法律、法规要求，结合我院工作实际，特制订本预案。

一、组织与领导

1、领导小组及有关人员职责

为切实做好人禽流感防治工作，成立医院人禽流感防治领导小组，全权负责人禽流感防治工作和疫情突发后应急处理工作，办公室设在医务科。

2、领导小组所属机构职责及组成人员

为确保各项工作的顺利实施，成立人禽流感防治领导小组下设工作组，各个工作组根据职能确定人数，并结合实际进行增减。

(1)人禽流感防治办公室：具体负责人禽流感防治的日常工作，上报情况，落实上级精神。

(2)医疗组：负责全院人禽流感防治工作的诊断、治疗指导工作，参与和组织疫情处理和技术服务工作。

(3)护理组：负责人禽流感防治工作中的整个护理工作。

(4)专家组：负责全院人禽流感防治的技术指导和会诊、排查。

(5)院前急救小组：负责发热病人或疑似病人的院前急救工作，随时听从主管部门及卫生局的调遗。

(6)物品供应小组：负责人禽流感防治所需设备、防护物品和药品、卫生材料的供应。

(7)医护人员防护小组：负责全体医护人员和社会群众的防护工作，对职工和社会群众开展健康教育工作。

(8)后勤服务小组：负责医护人员的生活、饮食等后勤服务

(9)健康宣传组：积极稳妥的.做好人感染H7N9禽流感预防宣传工作，采用多种形式开展健康教育，倡导健康文明生活方式。

3、对领导小组和所属工作机构的要求

(1)对领导小组全体人员的要求是头脑清晰，决策果断，指挥有力，措施得当，安排周密，行动迅速，紧张有序，确保工作高效率，令行禁止。

(2)对办公室和各个小组的要求是必须按照本预案的规定和领导小组组长的命令，做好本职权范围内的各项工作。

(3)遇有突发疫情，应立即进入战备状态，各组组长、副组长要保证24h通讯畅通，确保防治工作的顺利进行。

(4)领导小组及办公室及时掌握国内外人禽流感防治信息和国家对人禽流感防治的各种要求，严格落实各项防治措施。

二、加强医院人禽流感的预防

1、医院成立人禽流感防治知识培训领导小组和专家组，制定培训计划，并组织专门人员进行专业知识培训，使广大医护人员掌握最新人禽流感诊断知识和防护标准。

2、加强对人禽流感防治健康教育宣传工作。要求制定宣传计划，明确宣传内容，固定专职宣传人员。

3、深入开展人禽流感预防知识宣传教育。通过深入社区、下乡开设健康教育课堂、利用新闻媒体开辟专题栏目等形式扩大宣传。

4、加强医院人禽流感防治知识宣传教育的管理。将人禽流感防治知识宣传教育作为各科室健康教育的主要内容。要求广大医护人员利用自身行业的特殊性，向患者和社会群众宣传预防人禽流感疾病的知识。医务科、护理部、预防保健科定期考核该项活动的落实。

5、在政府及主管部门的领导下，积极参加全民健身活动、爱国卫生运动和科普知识宣传等活动。

三、人禽流感疫情的监测、报告

1、疫情监测的分工

由预防保健科组织人员具体负责疫情的检测与报告工作，实行“零报告”制度，由专人24h值班，严格报告程序。

2、疫情的监测与报告

(1)各科室对接诊的急性呼吸道感染病例，特别是住院的呼吸道感染病例，开展监测工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

(2)一旦发生人禽流感疫情，应根据流行病学调查和日常监测资料，适当扩大检测范围和采集标本的数量。

(3)所有医务工作人员，发现人禽流感疑似或确诊病例，应立即报告预防保健科和医教科，预防保健和医教科及时汇报分管院长和院长，由预防保健科向卫生局汇报，不得缓报和瞒报。

四、人禽流感的综合防治措施

人禽流感的防治，要坚持统一领导，统一指挥，各科配合，积极救治，降低病死率，严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散，减少发病人数的原则。

1、医疗救治

(1)医院成立人感染H7N9禽流感院前急救小组和人禽流感专家防治救治队对疑似患者进行筛查，发挥我院中医药特色优势对人感染H7N9禽流感做到未病先防，既病防变，并做好医护人员的防护工作。

(2)我院由发热门诊专门接诊发热及呼吸道感染患者，配备专职人员，根据患者病情，严格按照流程预检分诊，进行留观，筛查。

(3)人禽流感门诊和专病病房医护人员要严格按照卫生部统一制定的《人禽流感诊疗方案(试行)人感染H7N9禽流感诊疗方案(20第1版)》和《禽流感消毒技术方案》的要求对患者进行技术治疗和消毒，同时要按照《禽流感职业暴露人员防护指导原则》的要求，加强院内感染控制工作和医护人员的防护，防止发生医院内感染。

2、流调工作和污物的处理

(1)结合卫生局及主管部门的要求，建立院内完善的疫情监测和流调网络。

(2)发现人禽流感疫情，感染科要立即组织人员进行流行病学调查，并进行消毒喷杀，同时做好流调人员和消杀队员的个人防护。

(3)对人禽流感患者要及时报告，及早隔离，积极治疗。对密切接触者进行预防性服药、留检，医学观察10d,必要时予以隔离。

(4)对感染患者排泄物、分泌物、医疗垃圾和生活垃圾要及时消毒处理，消毒可参考《禽流感消毒技术方案》执行。

3、开展以切断传播途径为主的综合性防治措施

加强医院内部，尤其是食堂的卫生监督管理，广泛开展群众性的爱国卫生运动，搞好门诊、病区、工作区、家属区的环境卫生，开展消毒、灭蝇工作。同时，教育职工注意个人卫生，养成良好的饮食、生活习惯、科学饮食、合理饮食。

五、保障措施

1、药品保障

药学要保障应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂等药物，对药品采取专门贮备、专人管理、专病供应。

2、防护用品保障

根据临床需求，购置防护服、防护口罩、防护眼镜、一次性乳胶手套或橡胶手套、鞋套、长筒胶鞋、医用工作服、工作帽、消毒垫、污物桶、消毒桶等防护材料。对防护材料建立专门仓库，实施专项供应，落实专人管理。

3、病人所需物品供应

对病人所需物品集中供应与管理。由所在门诊和病房护士长具体负责患者所有物品的专门管理、专门清洁和消毒。

4、经费保障

医院拨出专项经费，用于人禽流感的防治工作。

一、工作原则

预防为先、分级控制、分层管理、及时处置，及时上报，责任到人。

二、组织管理

（一）成立__路幼儿园防控工作领导小组。

合肥七彩路怡和华庭幼儿园防控工作网络图：

总指挥组（园长室）

↓↑

报告联络组

（保健室）

防控隔离组（保健室）

宣传协调组

（教师）

后勤保障组

（总务）

应急机动组

（办公室、后勤）

↓↑

疾控中心

教育局

妇保所

部门联系电话：

疾控中心：64x21147

教育局：64x427

妇保所：64x42

（二）职责分工

1、指挥组职责：全面负责指挥、调配工作，稳定全局，确保各条线应急工作的对应落实，督促各项工作迅速、有序进行。

成员：李x、伍x、赵x、x、吴x。

2、报告联络组职责：在发现疫情或接到疫情报告后，第一时间报指挥组并及时到达疫情现场，了解疫情和有关发病人的通讯地址和病情，准确传递信息，确保与上级部门的通讯、信息畅通。及时通知区疾空控中心，争取援助。

成员：李x、赵x、范x、曹x。

3、防控隔离组职责：第一时间控制传染源，安排可疑人，如：有发热、体征异常人员和相关接触人员进行医学观察与隔离；切断传播途径，指导做好终末消毒；保护易感幼儿，防止或减缓疫情扩散，减少病例，减轻疫情危害。

成员：陈x、宣x。

4、宣传协调组职责：做好全体师生及家长的稳定工作，避免不必要的恐慌。配合卫生部门做好各方面的协调工作，严密监测疫情，并适时做出预警。

成员：彭x、李x、黄x。

5、后勤保障组职责：做好防控禽流感、流感和麻疹等主要呼吸道传染病所必须的物资储备工作，协调解决出现疫情所需的物资、工作人员及经费等保障。

成员：周x、武x

6、应急机动组职责：全面做好应急准备，根据指挥随时增援其他各组。

成员：黄x、徐x。

三、防范措施

1、落实预防预案。

我园成立以园长为组长，副园长为副组长的防控工作领导小组，组织学习、及时制定预防禽流感等主要呼吸道传染病疫情应急预案，明确组织管理机构职责、具体的应急措施及相关责任，切实落实各项卫生防疫措施。

2．学习相关知识。

组织教职工学习相关禽流感、流感等主要呼吸道传染病防控知识及技术，提高广大师幼及幼儿家长的自我保护意识。

3、确保信息畅通。

明确并落实禽流感、流感等主要呼吸道传染病的`信息报告人（老师），建立班主任→教师→幼儿园防控工作领导小组组长→教育局防控工作组联络员逐级上报网络。

4、加强全日观察。

保健老师严把进园的第一关，“看、摸、问、查”要仔细认真；保育员、班主任老师做好幼儿午睡起床后的检查和全日观察，尤其是发热和有上呼吸道感染症状的幼儿，疑似者主动送保健室；切实落实因病缺课登记追踪制度和发热排查制度，对每天缺勤的教工和幼儿做好登记，班级保教人员都了解去向，并注明缺勤原因，生病者详细注明病名，杜绝书写症状，每日登记结果，及时反馈给幼儿园防控工作领导小组区。

5、加强防范消毒。

依据合肥市托幼机构消毒隔离工作常规，加强预防性消毒工作。保持幼儿活动室、卧室空气新鲜，定期开窗通风（对流风）；食具毛巾用蒸汽一用一消毒，水开后30分钟；玩具一天一消毒；图书爆晒，尤其注意门把手、水龙头的消毒；厕所的消毒完成后洗手，并注意做好清洁消毒记录。

6、加强宣传力度。

利用家园沟通、橱窗、家长会等形式，向幼儿、家长、教职工进行预防禽流感等主要呼吸道传染病知识宣传，引导师幼养成良好的卫生习惯和科学的洗手方法。

7、重视卫生检查。

在总务主任的指挥领导下，园内积极开展爱国卫生运动，大力整治内部环境卫生，一周检查一次卫生，责任到人。保健老师同时加强各环节预防性消毒的指导与检查。

8、保持空气流通

定期开窗通风，保证活动室内空气新鲜，温度适宜。

9、注重一日管理

带领幼儿多进行或户活动，适当锻炼身体，增强抵抗能力。鼓励幼儿多饮温开水。为幼儿平衡膳食营养，多提供蔬菜和瓜果，膳食做到粗细搭配，保证幼儿摄入足量的、均衡的营养，增强孩子的免疫力。

10.加强外来人员登记。

严格门卫管理，坚持凭证出入，及时掌握园内各种人员流动情况。

四．应急处置

幼儿园一旦发现流感疫情，马上启动应急预案，做出应急响应。

1、启动日报告和零报告制度，实行全天值班，加强系统内的疫情通报。幼儿园信息报告人立即向区教育局防控工作报告联络组和区疾控中心、妇幼所、教育局报告，并填写好三联单。

2、若有疑似疫情等特殊现象发生，由班级保教人员报幼儿园防控工作领导小组，并送保健室隔离检查或由保健老师直接报送防控领导小组组长。幼儿园立即会同卫生疾控部门组织专门人员指导与督促落实各项防治措施，并做好进入应急状态的准备。

3、防控隔离组第一时间赶赴现场，听从疾控中心的指挥，对发热和体征异常幼儿进行医学检查，检查结果为普通发热，及时通知家长送医院就诊，并停课至病愈。检查结果为有禽流感、流感和麻疹等主要呼吸道传染病相关症状的，通知家长送指定医院就诊，全班师生在自己教室等候诊断结果，不参与任何集体活动。上报、停课等根据疾控中心的指示。

4、在疾控中心指导下，对有发热和体征异常幼儿到过的场所及用过的物品，实施迅速、严密、彻底地终末消毒。发出警示，严禁校内外人员随意进出幼儿园。

5、一旦确诊为禽流感、流感和麻疹等主要呼吸道传染病，防控隔离组配合社区疾控中心对与禽流感、流感和麻疹等主要呼吸道传染病病人密切接触者实施居家(住地)医学观察及随访。

6、宣传协调组指导幼儿园各教研组做好师生、家长及周边人员的稳定工作。收集好有关信息，做好相关处理情况的记录，及时向指挥组报告。并将有关情况书面报告经指挥组，再有指挥组上报

7、后勤保障组迅速调配防控物资。包括防护用品、应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械等物资。

8、应急机动组随时候命，准备增援。

9、在疫情加重时，幼儿园不得组织师生参加各类大型集体活动，不安排教师外出参加教育教学研究活动；幼儿的社会实践应暂缓进行。并每日公布校园疫情防控工作的情况。必要时可以报请区教育局和卫生防疫部门同意，实施全面或部分停课。

为提高我园预防和控制甲型流感能力，减轻、消除甲型的危害，保障全园小朋友的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教学秩序，特制定并启动应急预案，贯彻执行“预防为先、分级控制、分层管理、及时处置”的工作原则，力求务实、高效、科学、有序地预防和控制甲型。

一、指导思想：

建立幼儿园预防和控制甲型的处理机制。迅速、及时、积极开展全园防控甲型流感紧急情况的处置工作，最大限度地降低损失和影响，有效、切实维护幼儿生命安全和教育稳定。

二、目标任务

1、宣传和普及的甲型防治知识，提高广大师生员工及幼儿家长的自我保护意识。

2、完善甲型流感报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保甲型流感不在本园蔓延。

4、加强环境卫生整治，大力开展爱国卫生运动，动员全园各线人员集中整治环境卫生，消除发病诱因和隐患。

5、认真落实晨检制度。每日进行晨检，一旦发现发热、皮疹患儿，立即通知家长将孩子送往医院诊治，及时对患儿所在班级所用桌椅、床铺及其它物品进行彻底消毒，发现蔓延立即报告当地疾病预防控制中心。

三、工作原则

1、预防为主、常备不懈

宣传普及甲型流感防治知识，提高全体教职工的防护意识，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、规范管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。幼儿园成立预防甲型流感工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实幼儿园对该病的防治工作。

3、快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。

四、具体举措

1、成立甲型流感防控工作领导小组。

组长：潘园长

组员：各班班主任

甲型流感防控工作领导小组负责组织、指挥、协调与落实幼儿园对该病的防治工作。

2、做好宣传教育工作

组织全园教职员工的专题培训，向家长下发《告家长书》，并通过幼儿园宣传栏、网站等途径向家长讲解了甲型流感的.发病症状、预防措施、传播途径、病儿的护理等方面的知识，让家长全面了解病理知识，家园配合做好预防工作。

3、加强晨间检查工作

幼儿早晨入园期间，两位保健医生和值班教师一起，做好孩子的晨间检查，通过一摸、二看、三问、四查的方式，细致地观察每一个孩子的情绪与身体状况，有可疑病症，立即劝其家长带领孩子到县疾控中心确诊。保健医生在大厅的晨检时间延长至九点半，增加对小小班、小班幼儿的观察次数，实行“一天两检”制度，必要时对个别班级再增加检查次数。

每天晨检安排园领导值班，协助做好家长解释工作。

4、做好卫生消毒工作

幼儿园每天由保育老师清理好卫生后，做好玩具、餐具或其他用品彻底消毒工作。一般教室地面、窗框、茶杯架、门把、厕所等处漂白液拭擦消毒，可下水玩具用84消毒液浸泡，餐具、茶具蒸煮消毒，对空气进行紫外线消毒，不宜蒸煮或浸泡的物品如被褥、图书等置于日光下暴晒。流行期间适当增加消毒次数和时间。

5、保持室内空气流通

定期开窗通风，保证活动室内空气新鲜，温度适宜。

6、做好防范措施

带领幼儿多进行或户活动，适当锻炼身体，增强抵抗能力。鼓励幼儿多饮温开水。为幼儿平衡膳食营养，多提供蔬菜和瓜果，膳食做到粗细搭配，保证幼儿摄入足量的、均衡的营养，增强孩子的免疫力。

7、加强幼儿个人卫生教育

教育孩子饭前便后一定要洗手，注意个人卫生，经常用肥皂和流动水洗手，并利用图片、故事、多媒体课件等形式对幼儿进行良好的卫生习惯的培养。

8、控制集体活动

尽量减少和控制班级之间串班、联谊活动。对有患儿班级进行活动、场所限定，避免到附属用房等公共场所玩耍，避免与患儿接触，以减少感染机会。

9、启动应急预案

如发现患儿，迅速隔离，立即通知家长或由保健医生负责带到疾控中心就诊。

10、严格进行患儿管理

病愈返园必须持县疾控中心防保科开具的《痊愈证明》，在保健医生检查确系正常后进入幼儿园。

11、实行日报告制度

完善甲型流感报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。实行日报告制度，“分层管理，及时落实”。教师每天了解缺席幼儿情况，发现病情及时与保健医生联系，保健医生发现可疑病情及时向园长、副园长汇报，园长发现病情蔓延立即向市教育局、疾控中心等有关领导汇报。

各县(市)区旅游局、各旅游企事业单位:

当前，全球甲型流感疫情持续迅速蔓延。我国不少地方甲型流感患者骤增，部分地区进入了流感高发期。今后一段时期，疫情还将继续发展，防控形势十分严峻。

为进一步做好全市旅游行业秋冬季甲型流感防控工作，减少因旅游活动而引起的暴发流行，切实保障游客的健康和生命安全，全市旅游从业人员要积极行动起来，采取科学有效的措施，严防甲流通过旅游渠道传播。现将有关事项紧急通知如下:

一、加强领导，提高认识，进一步增强秋冬季甲流防控工作的责任感和紧迫感。各县市区旅游管理部门,各旅游企业要将甲型流感防控工作纳入当前工作的重中之重，加大督促检查力度，认真查找薄弱环节，及时提出整改意见并督促其限期整改，建立行业防控网络，实行严格的防范和应急处理责任制，完善应急预案，做好应对甲流准备工作。

二、加大力度，突出重点，科学防范。旅行社要建立旅游团队信息台帐制度，坚持检查登记制度，切实掌握游客信息动态，严密监测旅游团队游客及旅行社人员健康状况,确保甲型流感病例的早发现、早报告、早控制。加强对导游和一线工作人员秋冬季甲流防控知识的培训，使其熟悉当前防控工作的各项方针政策和要求。星级饭店要落实甲型流感防控措施,建立健康询问制度，做好对入住客人的提示和登记工作;加强员工健康教育，提高防控能力;对食品的采购、运输、加工、储存等各个环节严格把关;客房保持清洁卫生通风,对房间内客用物品和客人接触物品及部位严格消毒，特别是对中央空调等特种设施的消毒检查，防止疫情交叉感染。景区景点要加强辖区内外卫生管理，落实公共场所、人员密集场所的消毒、通风等防控措施，加大对旅游景区的监管工作;旅游车船公司要做好旅游车辆、客运船只的消毒工作。

三、完善机制，落实责任，积极响应。各级旅游管理部门和各旅游企业要将责任落实到部门和人头，强化防控工作。继续完善旅游行业防控工作应急方案和各级各部门联防联控机制，强化防控疫情的应急值守工作。严格执行疫情报告制度，一旦出现甲流疫情，第一时间报告相关部门，并及时采取应对措施，确保响应到位。

四、加强宣传,营造氛围.强化防控意识。全行业要将甲型流感防控知识的宣传作为近期旅游行业宣传的重要内容来抓.星级宾馆饭店要加强内部提示和宣传,营造防控甲型流感的氛围,积极主动配合卫生防疫部门做好游客登记调查工作;旅行社在接待外地游客时,或者组织本地旅游团出行前,导游、领队应全面告知游客本地或旅游目的地疫情和防控措施,提醒游客配合本地或当地防控要求,应密切关注游客身体状况,发现流感症状的,应协助其就诊;旅游景区(点)要重点加强医疗急救点医护人员相关知识的教育培训,对突发发热、咳嗽、流鼻涕等症状的游客能够进行妥善处置. 通过发放宣传资料、网络宣传等多种形式的宣传，强化全市旅游行业从业人员及服务对象的防控意识。

五、加强监控,采取措施,积极应对。做好对来自疫情严重国家和地区旅游团的内部监控准备,进一步完善应急预案,确保随时启动,确保响应到位;进一步做好疫情防控的各项措施准备,充分考虑各种可能出现的情况和复杂局面;加强疫情对我市旅游业发展可能带来的影响的研判,充分考虑各种不确定因素增加的影响;保持同各疫情防控部门的信息沟通,开展联防联控, 一旦发现与甲型流感有关的问题，在第一时间向当地疾病预防控制部门报告，并按照其要求，落实各项紧急应对措施。

为切实保护全校师生身体健康，维护正常教学秩序，控制甲型H1N1流感疫情在学校暴发和传播，特制沟芦中学甲型H1N1流感疫情防控工作应急预案：

一、应急领导小组

组长

副组长

成员

二、疫情监测、报告和公布

1、疫情的检测

各班级负责开展高致病禽流感的日常监测工作，及时、准确预警预报疫情，要求每日晨检一次。

2、疫情的报告

(1)甲型H1N1流感疫情，实行逐级报告制度。

(2)任何人发现发生或疑似甲型H1N1流感时，必须立即向领导小组报告，接到报告后应立即赶往现场了解情况，并按要求向上级报告。

3、疫情报告形式

(1)各班以电话或书面的形式向办公室上报;领导小组负责向上级报告。

(2)自疫情初步诊断之日起，应每天上报一次疫情。

(3)任何人不得瞒报、缓报、谎报或阻碍他人报告流感疫情。

三、应急反应

发生疫情，逐级向上报告，经防治机构诊断，并划分疫情等级，启动分级处理预案的`同时，立即召开有关紧急会议，及时通报情况，做好其他相关工作。

四、控制措施

1、紧急监测

对疫区、受威胁区内实施紧急疫情监测，及时掌握疫情动态。待疫情解除后，转入正常检测程序，每日对学校校区、教室、宿舍及校车进行一次消毒。

2、建立卫生部门、质监部门及其他有关部门参加的应对人感染甲型H1N1流感联防联控机制，分工负责、协调配合，做好预案准备，确保各项防控措施落到实处，提高防控效能。

3、加强人感染甲型H1N1流感疫情监测，特别是要加强不明原因肺炎病例和流感样病例监测。建立疫情直报制度，切实做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。

4、增加防护疫用品、有效抗病毒药品和临床救治器具等储备，以应急需。

5、做好人感染甲型H1N1流感防治知识宣传普及工作。让教职工及师生广泛了解人感染甲型H1N1流感是是可防、可控、可治的，提高群众自我保护意识和防病能力，提高群防群控。要及时准确地发布疫情信息，为教职工解疑释惑，正确引导学校师生舆论。

五、宣传教育

利用各种方式、各种场合和各种手段普及甲型H1N1流感防治知识，提高广大师生对甲型H1N1流感的了解程度，争取校内校外的支持配合，消除不必要的恐慌，同时，准备把握宣传导向。

六、处理记录

对处理疫情的全过程必须做好完整的详细记录，以备检查。

七、保障措施

1、物资保障

必须对甲型H1N1流感的疫苗、消毒药品和防护用品等应急物资进行合理储备，建立应急防疫物资库。

八、预案自发布之日起实施

一、防控目标

1、开展甲型h1n1流感预控知识宣传，增强师生自我防范和个人保护意识，强化学校甲型h1n1流感防控工作。

2、高度警惕，加强防控，执行传染病监察、登记和报告制度，搞好环境卫生和消毒工作，切断传染病传播途径。一旦发生疫情，协助疾控机构开展传染病调查。

二、加强领导、提高认识

要切实提高甲型h1n1流感预防控制工作重要性的认识，加强领导，采取措施，有效预防控制甲型h1n1流感，并将其作为当前传染病预防控制工作的重点来抓。根据通知精神，切实做好流感防控和突发疫情的应急处理工作。同时，要结合甲型h1n1流感流行特点，制订并完善传染病预防控制预案，进一步建立和健全突发公共卫生事件应急处理机制，提高应急响应能力，做到科学防范、早期预警、有效处置，保障各项预防控制措施切实到位。

三、组织领导

学校成立甲型h1n1流感防控工作领导小组。

组长

副组长

成员

职责：研究部署甲型h1n1流感防控工作，开展甲型h1n1流感预控宣传工作，做好疫情监测、登记、报告等工作。

四、落实防范措施

1.坚持晨检制度，畅通报告渠道

班主任要坚持对学生每日晨检，对缺勤学生进行询问，对生病请假在家的学生要通过电话等方式询问病情及主要症状，并在晨检表上填写因病缺课的学生的主要症状，如发现有疑似甲型h1n1流感病例，应立即报告学校，由学校按要求及时上报区教育局。

2.落实消毒隔离制度

班主任对在校生病有发烧、咽痛、咳嗽、食欲不振、身体疼痛、头痛、发冷和乏力等症状的学生，实行隔离，并通知其家长及时送到正规医院就诊。对有流感疑似病例的教室、公告场地进行消毒。

3.做好健康教育，消除恐慌心理。

学校密切关注甲型h1n1流感的流行趋势，根据疫情发展情况，及时加强宣传力度，有效利用晨会、校园广播、班队会、宣传栏、致家长一封信等多种形式，普及甲型h1n1流感防治知识，引导师生养成良好的卫生习惯，提高师生卫生防病的意识和自我保健能力，消除恐慌心理。

4.保持空气流通及环境卫生。

教室、办公室等室内经常通风换气，使空气流通、新鲜。开展全校爱国卫生活动，大力整治学校内部环境卫生;加强饮水卫生监督管理，加强学校洗手设施的完善和管理，努力消除传染病可能发生或传播的条件。

5.建立资金保障制度

根据需要，安排一定的专项经费用于各种防控措施的`落实，如体温计、口罩、消毒用品等防护用品的储备。

五、紧急疫情应急处理

1.严格执行学校甲型h1n1流感疫情报告程序，对疫情实行“日报告”制度和“零报告”制度。出现疑似甲型h1n1流感疫情时，学校领导小组必须马上启动本校应急预案，并在第一时间向区教育局、区卫生疾控部门报告报告，同时向黄龙卫生院、黄龙街道报告。并采取果断措施，对病人实施严格隔离，到指定医院进行治疗。

2.对与甲型h1n1流感病人有密切接触的师生进行就地隔离，并进行医学观察1周以上，待未发现流感样症状并经指定医院医生检查确认后方可复课。

3.对甲型h1n1流感病人到过的场所及用过的物品，迅速、严密、彻底做好全面消毒工作。

4.积极配合上级有关部门作好流行病调查及善后处理工作。

六、责任追究

实行责任追究制，对在防控工作中未依照规定履行工作职责，对疫情进行隐瞒、缓报、谎报，造成甲型h1n1流感疫情传播、流行或者造成严重危害后果的，追究其责任，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

近期，多个省份发现了H7N9禽流感感染病例，为进一步加强禽类高致病性禽流感防控工作，防止通过流通环节进行传播，根据县会议精神，结合我乡实际，现将加强禽类高致病性禽流感防控工作相关事宜紧急通知如下:

一、加强宣传

各村及相关部门要加强对禽流感知识的宣传教育，引

导群众正确认识禽流感和人禽流感，尤其是重点有规模的养殖场人员、活禽经营者等重点人群对活禽经营潜在疫病风险的认识，宣

传防控禽流感工作要求和全面卫生消毒、个人卫生等要求，提高公众的自我防护意识和能力，自觉参与、支持开展禽流感防

控工作。要密切关注舆情动态，杜绝舆论恶意炒作，乡制定《致农户一封信》和张贴通告形式进行宣传。

二、强化防控措施

(一)规范市场管理，严格市场准入制度。采取必要强制措施。禽类要严格执行市场准入制度，杜绝没有检疫合格证明的禽类进入市场。乡为民服务中心要加强对进入交易市场的禽类及产品

进行监督检查，进一步核对检疫证明，严禁没有检疫证明的活禽及禽类产品上市交易。

(二)严格执行卫生消毒和无害化处理制度。各养殖厂和散养农户要执行消毒及无害化处理等制度，配备相应设施设备，来乡服务中心领取消毒剂，对禽类及禽类养殖环境和工具、设施进行清洗、消毒，对废弃物和非疫病致死的禽类集中收

集并无害化处理，并做好相关记录。

(三)强化疫情监测工作，及时互通疫情信息。各村养殖场，要负责对辖区禽流感疫情进行排查和监控，按时做好信息报告，乡为民服务中心要加强对防疫员的管理和指导，重点做好家禽养殖场的监督指导和市场环节禽流感疫情的

监控，以及收集全乡疫情信息并向上级报告。卫生院要制定对以市场高危人群为主的人感染高致病性禽流感的监测方案，加强对从业人员的医学监测，并定期通报监测结果。要做好市场巡查和管理，发现问题要采取果断措施，定期组织人员对市场进行彻底的消毒。

(五)强化疫情监管工作。各村要加强对辖区内的禽类养殖户的监控，发现大批突然死亡禽类的情况，要及时上报乡政府，乡政府接到报告立即组织人员到现场核实并果断处置，并对死亡禽类进行深埋，严防食用，乡由朱进良、王根生、吴姗具体分管落实工作责任。

三、明确分工、落实责任

(一)工作职责

1. 乡人民政府负责组织各部门和村开展本辖区内的

禽类高致病性禽流感防控工作，迅速组织相关部门落实各项工作措施。三溪村胡樟权、璜茅村胡卫利、溪西村杨文飞、岭南村郑国明为本村工作责任人，负责这次禽流感防控工作的组织落实，责任担当。

2. 乡为民服务中心进一步完善禽流感应急预案，指导市场禽流感排查防控，收集和报送相关信息，做好禽类产地检疫

和组织防疫员对本辖区内的禽流感排查和补免。

3. 乡卫生院负责活禽经营从业人员公共卫生管理，指 导落实各项人员防护措施，做好医疗应急准备。

4.禽类业主负责常态化消毒灭源，阻止禽类交易和食用。

5. 与五城派出所取得联系，负责协助相关部门对违法经营行为实施打击。

6.各村负责督促防疫员做好辖区内禽流感的补免和排 查，发现疫情立即报告乡政府并立即组织人员到现场处置。

(二)严格责任追究

各部门和村务必高度重视，各司其职、各负其责， 共同做好禽流感防控工作。一旦发生疫情，立即动用应急预案，采取有力措施，进行处置。

根据《____教育系统防控甲型h1n1流感应急预案》的指示精神，我校为积极做好甲型h1n1流感防控工作，提高师生对甲型h1n1流感的认知和应对能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，防止疫情在师生中传播、蔓延，充分保障广大师生的身体健康和生命安全，维护正常的教学和管理秩序，特制定h1n1流感预防方案如下：

一、成立甲型h1n1流感预防工作领导小组

1、组长：______

副组长：______

成员：各班班主任

2、设立甲型h1n1流感预防控制办公室：

办公室主任：______

成员：各班班主任

二、工作职责

1、在全校范围通过广播站、宣传栏、黑板报、主题班会等形式，广泛宣传甲型h1n1流感及其他呼吸道传染病知识，提高广大师生的认知预防能力；

2、加强组织领导，明确分工，落实责任，制定完善应急预案；

3、全面排查掌握全校师生身体健康状况，加强值班，完善并启动甲型h1n1流感防控工作流程，落实疫情日报制度；

4、全面协调各级各部门，积极做好甲型h1n1流感防控工作，教室、办公室、功能室等人员集中活动区域的督查、消毒、管理和监测；

5、甲型h1n1流感预防控制办公室认真落实各项工作任务，及时向领导小组汇报疫情情况，并向全校通报。

三、预防措施

1、避免接触流感样症状（发热、咳嗽、流涕等）或肺炎等呼吸道病人；避免前往人群密挤场所；

2、广大师生注意个人卫生，经常使用肥皂和清水洗手，尤其在咳嗽或打喷嚏后；

3、咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，然后将纸巾丢进垃圾桶；

4、避免接触生猪或前往有猪的场所；食用处理得当的熟猪肉和猪肉制品；（烹制猪肉食品必须达到71℃以上）

5、一旦发现染病，立即就诊，并尽量避免接触他人，控制传染范围。

四、疫情上报程序

1、各班信息员发现疑似疫情后，立即上报甲型h1n1流感预防控制工作小组，并做好记录；

2、学校甲型h1n1流感预防控制工作小组接到信息后立即核实同时上报学校预防工作领导小组，启动应急预案；

五、要求

1、全校要统一思想，统一协调，积极配合，提高对甲型h1n1流感预防控制工作的认识，加强对全体师生的宣传教育；

2、健全各级组织建设，制定完善各级应急预案，认真履行职责；

3、对甲型h1n1流感预防控制工作要做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，及时有效地采取各项防控措施；

4、坚持依法防控，科学应对，预防为主，防治结合，群防群控，分级负责，及时上报，责任到人的工作原则；

5、发现疫情时要逐级及时上报，对瞒报、谎报、缓报疫情而造成疫情扩大、流行的，要依法追究有关责任人的行政和法律责任，严肃处理。

6、校办负责每天8：30前向______镇教育办公室预防甲型h1n1流感办公室报告情况。

一、目的和依据

为了确保在发生h1n1甲型流感疫情时，实时、迅速、高效、有序地措置疫情，最年夜限度地减轻疫情造成的风险，保障人体健康，维护社会安靖，按照《流行症防治法》，连系我校现实，拟定本预案。

二、合用规模

本预案合用于汛桥镇中心校规模内所涉及的h1n1甲型流感疫情节制应急工作。

三、工作原则

统一批示、分级负责、反映实时、法子判定的原则，采纳响应的综合性防治法子，迅速上报、节制和杀绝疫情。

四、组织打点防控h1n1甲型流感应急预案

（一）、组织率领

h1n1甲型流感应急防控工作由校长负总责，按照“学校牵头、专班负责、班级落实”的原则，实施率领督办制、班主任负责制，明晰责任，慎密亲密配合，狠抓落实，配合做好h1n1甲型流感的预防和节制工作。学校成立疫情防治率领小组，率领小组由校长任组长，统一率领、批示、协调本校h1n1甲型流感应急防治工作。

（二）、率领小组和各班级职责

率领小组组长：__

副组长：__

成员：__、__、__等

率领小组职责：

1、率领小组负责本校内h1n1流感防治工作的带动、组织和协调。督导各完小各班级落实h1n1甲型流感的防治应急方案。做好教职工工作，组织、协调、落其实本校内疫情查询拜访，紧迫免疫接种，情形消毒工作。

2、各班应按照工作部署，督促落实防治应急方案。负责做勤学生工作，组织、协调，落实晨检轨制，落其实校内、班内查询拜访疫情上报，紧迫免疫接种等工作。

五、疫情监测和陈述

（一）、疫情的监测

各班级班主任负责开展h1n1甲型流感的日常监测工作，实时、切确向学校防控风行疾病办公室预警预告疫情。

（二）、疫情的陈述

（1）h1n1甲型流感疫情，实施逐级陈述轨制。

（2）任何人发现发生或疑似h1n1甲型流感时，必需当即向率领小组陈述，接到陈述后理当即赶往现场体味情形，并按要求向学校陈述。

（三）、疫情陈述形式：

各小学发现合适病例界说的病例时，理当即送医，并在2小时内陈述当地疾控中心，同时报主管教育行政部门；主管教育行政部门在接报后应在2小时内报上级教育行政部门，6小时内报至省教育厅。

接到当地卫生、疾控部门通知学校、幼儿园发现疑似病例时，学校、幼儿园应在1小时内当即陈述主管教育行政部门，主管教育行政部门在接报后1小时内报上级教育行政部门，4小时内报至省教育厅。

1、各年级各班电话或书面向办公室上报；率领小组负责向上级陈述。

2、自疫情初步诊断之日起，应天天上报一次疫情；最后一个病例措置后，疫情后续进展情形每周上报一次，直至疫情解除。

3、任何人不得瞒报、缓报、谎报或阻碍他人陈述疫情。

六、节制法子

（一）、紧迫监测

对疫区、受威胁区内易打动物实施紧迫疫情监测，实时把握疫情动态。待疫情解除后，转入正常监测轨范。

1、慎密亲密跟踪疫情成长情形，做好疫情研判和风险评估工作。

2、成立人传染h1n1甲型流感防控机制，分工负责、协调配合，做好预案筹备，确保各项防控法子落到实处，提高防控效能。

3、增强人传染h1n1甲型流感疫情监测，出格是要增强不明原因肺炎病例和流感样病例监测。成立疫情直报轨制，切实做到早发现、早陈述、早诊断、早隔离、早治疗。

4、做大好人传染h1n1甲型水流感防治常识宣传普及工作。让师生和家长普遍体味人传染h1n1甲型流感是可防、可控、可治的，提高群众自我呵护意识和防病能力，提高群防群控。在主管部门和卫朝气关的指导下实时切确地发布信息，解疑释惑，正确指导社会舆论。

（二）、宣传教育

连系学校现实情形，操作各类体例、各类场所和各类手段普及h1n1甲型流感防治常识，提高泛博师生对h1n1甲型流感的'体味水平，争夺全社会的撑持配合，消弭不需要的焦炙，同时，切确把握宣传导向，在疫情的宣传上做到不争先、不猎奇、不炒作，以免加剧公家焦炙心理，造成不良社会影响。

（三）、措置记实

各年级各班以及学校防控甲型h1n1流感办公室对措置疫情的全过程必需做好完整的具体记实，以备搜检。

各村委会、镇直有关单位：

为防控甲型H1N1流感疫情的输入、传播、蔓延，保障公众身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序，保障经济社会发展，依据《__市防控甲型H1N1流感应急预案》和《__县预防甲型H1N1流感应急预案》，特制定本预案。

一、总则

（一）总体目标

切实提高甲型H1N1流感的防治水平和应对能力，及时、有效地采取各项防控措施，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗甲型H1N1流感病例，控制疫情的传播、蔓延。

（二）工作原则

防控工作实行政府领导、部门配合、依法防范、科学应对、联防联控、分级负责、属地管理的原则。

二、组织机构

（一）领导机构

镇政府成立防控甲型H1N1流感工作领导小组（已另行下文）。领导小组主要职责：定期分析甲型H1N1流感疫情发展态势，部署全镇甲型H1N1流感防控任务，统筹协调防控措施的落实。领导小组办公室设在卫生院，承担领导小组日常工作。

（二）主要成员单位职责

（1）卫生院：负责组织、协调全镇甲型H1N1流感防控工作，制定预防和控制甲型H1N1流感的各项技术方案；开展疫情监测，及时掌握疫情动态；落实各类病例的隔离观察和医疗救治措施；组织开展病人流行病学调查、密切接触者的医学观察及实验室检测工作；对疫情现场进行卫生处理，提出控制措施并监督措施的落实。

（2）宣传部门：做好防控知识的宣传，正确引导社会舆论。

（3）中、小学：制定并落实防控甲型H1N1流感措施；加强在校学生、教职工的防控知识宣传；做好甲型H1N1流感防控工作。

（4）公安派出所：密切注视、及时报送与疫情有关的社会动态，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件；协助做好甲型H1N1流感患者及其密切接触者的查寻和隔离观察、疫点疫区治安管理、维护社会稳定。

其它有关部门根据本部门职责和甲型H1N1流感处置的需要做好相关工作。

三、病例监测、发现、报告

1、建立防控流感疫情三道防线。

（1）加强对入境人员健康管理。开展随访和医学观察，随访工作由卫生院和村卫生所实施，并按时做好信息的收集、汇总与上报工作。

（2）完善密切接触者的管理。对所有密切接触者实施居家医学观察或随访。由医学观察对象或监护人自我观察，主动报告，健康告知，家庭成员督促；指定医疗卫生人员定期对观察对象健康状况进行电话随访或访视，并进行健康咨询和指导。医学观察期间，如果密切接触者出现急性发热或呼吸道症状，应立即向防控领导小组报告，并按有关规定居家或住院治疗。

（3）做好预检分诊、感染控制和转运工作。设立相对独立的发热门诊和隔离观察室，有明显标识引导。发热门诊要保证充足的候诊、就诊空间，改善通风条件，及时分流患者。要加强病房管理，严密监测住院病例症状，发现疑似感染甲型H1N1流感的患者应当及时隔离，避免感染其他患者，防治院内交叉感染，加强医务人员的个人防护。持续三天高温不退的病人转送县医院治疗。

2、规范疫情报告。各医疗机构不能排除甲型H1N1流感疑似病例的，要立即按照规定报告，并按规定送检。要加强疫情信息报送工作，对发生聚集性疫情，要按照规定的第一时间书面报送。

3、落实学校防控措施。中、小学和幼儿园要制定本单位的防控工作方案（预案），积极开展健康宣传和培训，知晓疫情防控工作措施，熟悉防控工作程序，落实晨检、因病缺勤缺课登记追踪制度和随访等工作。建立防控工作责任制和责任追究制度，层层落实，责任到人。对学习出现校内感染病例，应根据疫情波及的范围和发展趋势（散发、爆发、流行），及时调整防控策略，采取以控制传染源、切断传播链、保护高危人群等为主的综合性防控措施，防治或减缓疫情扩散，减少病例，减轻疫情危害。

对在学校一个班级内发现散发的感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例，或由输入性引起的二代病例，经县政府批准，学校可采取班级、年段临时停课或暂时关闭措施。

对在学校内多起感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例，形成学校局部疫情爆发，且有流行趋势。经县政府同意，对出现病例的中小学、幼儿园等实施全校（园）停课措施。

对在学校内出现甲型H1N1流感流行，疫情迅速在全校扩散，且有波及学校周边地区的趋势。经县政府批准同意，对当地所有学校实施停课措施。强化放假学生的校内外管理，避免学生聚集活动，并重点做好被停课学生的日常生活保障。

四、疫情分级和应急响应

（一）疫情分级

（1）四级（一般）：镇外出现人感染甲型H1N1流感病毒病例。

（2）三级（较大）：镇内出现甲型H1N1流感病例，但未发生人与人之间传播。

（3）二级（重大）：镇内出现甲型H1N1流感在人与人之间传播，但传播范围相对局限。

（4）一级（特别重大）：镇内出现甲型H1N1流感人传人疫情，且在人群中持续快速传播。

（二）应急响应

根据目前疫情，按二级、一级响应。

1、二级响应

（1）监测：设立并公布疫情报告专用电话，鼓励群众报病，及时进行排查。

（2）其它措施：对病人、疑似病人及其密切接触者实施临时隔离、留验和县卫生局指定的机构移交。

健康教育：开展健康教育活动，做好个人防护。

（3）医疗救治：病例收治到定点医院，转运工作由接诊医院机构承担，转运过程中司机和医护人员采取预防措施，转运后的车辆做好消毒工作。

2、一级响应

（1）医疗救治

加强危重病人的救治，必要时建立和启用临时医疗救治点。医疗就诊的所有呼吸道疾病患者均需佩戴口罩。

（2）监测策略调整

医疗机构负责收集和报告甲型H1N1流感病例就诊数、住院病例数和严重病例、死亡病例情况，病人药品使用和耐药情况、疫苗和其它物品的使用情况。

（3）其它措施

镇政府组织制定宣传方案，运用广播、电视和报纸等媒体及宣传画、传单等多种形式，向群众普及防治知识。提醒群众取消或推迟赴疫区非必要的出行，提醒疫区群众取消或推迟赴非疫区的出行。

卫生院设立统一的咨询热线电话，24小时解答和受理群众的咨询、举报和投诉。

五、医疗救治

（一）确定定点医院。发高烧39℃以上病人由镇卫生院医治。

（二）开展病例筛查。开展预检分诊工作，当初步怀疑为医学观察病例或疑似甲型H1N1流感病例时，要立即进行隔离和报告，并采集标本，按规定送检。卫生院在诊疗过程中如遇表现为上诉流感样症状和不明原因肺炎病人应立即转到县医院救治，并做好登记和报告工作。

（三）严格转诊制度。卫生院转运需住院治疗的甲型H1N1流感病例时，要按照《甲型H1N1流感病例转运工作方案》有关规定进行，转运到县医院进一步诊治。

（四）分类救治。

1、对甲型H1N1流感病例采取居家隔离治疗措施。居家治疗由卫生院经治医师结合相关诊疗方案和患者具体病情确定，在征得患者同意后进行。对居家治疗患者应由各村医师专人负责，每日监测体温和病情变化，一旦发现病情变化要及时转至县定点医院进行治疗。

2、需住院治疗的甲型H1N1流感病例要在县定点医院集中收治。

3、甲型H1N1流感重症病例在__市第一医院集中收治。

（五）做好个人防护。各医疗机构在预检分诊、隔离留观、救治病人时，做好医务人员个人防护和医院感染控制，医院要采取适宜的消毒技术做好医学留观室、病房、防护用品、医疗器械、医疗废弃物等的消毒处理，防治出现甲型H1N1流感二代感染。

六、保障措施

（一）经费保障

镇政府安排专项经费，用于应急物资储备（消毒、抢救治疗药品和器械、防护用品等）和正常工作运行经费，保证各项防治工作的落实。

（二）技术保障

要加强乡镇卫生院、个体诊所、村卫生所、门诊部、医务室等基层医疗机构医务人员的培训，增强甲型H1N1流感防控意识。提高疾控队伍的流调、采样、检测、监测和消毒等疫情处置技术水平，确保防控措施落实到位。

（三）物资保障

做好医疗救治、消毒、杀虫药械及各类器械用品的储备和供应，为疾控、医疗机构配备必要的车辆和通信器材，以保障信息畅通和行动迅速。

（四）纪律保障

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》建立防治工作责任追究制度。对违反有关规定的人员将依法追究其责任。

（五）社会公众的宣传教育

对社会公众广泛开展甲型H1N1流感防控应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，引导群众正确理解、积极配合、科学参与当前疫情防控工作，切实维护社会和谐稳定。

我校严格按照国务院常务会议提出的“高度重视、积级应对、联防联控、依法科学处置”的原则，根据区教育局《盐城市亭湖区教育局甲型H1N1流感防控工作应急预案》精神，认真做好防范甲型H1N1流感的相关工作，结合学校实际，特制定甲型H1N1流感防控工作应急预案。

一、成立防控工作领导小组

组长：

副组长：

成员：各班班主任。

二、工作目标和任务

通过加强学生晨检，落实消毒隔离措施、增强师生防护知识等途径，采取个人预防，学校预防，家庭预防相结合的办法，沉着、科学、有效地防范和应对甲型H1N1流感疫情，确保师生身体健康、生命安全，保证学校正常的教育教学秩序。

三、落实防范措施

1、坚持晨检制度，畅通报告渠道

班主任要坚持对学生每日晨检，对出勤学生进行询问，对生病请假在家的学生要通过电话等方式询问病情及主要症状，于9：30前在学校晨检记录上填报本班的考勤情况，并在备注栏填写因病缺课的学生的主要症状，如为发烧及咽痛、咳嗽等疑似流感症状的学生，应休息至体温正常2天，并由医院开具复课证明方可进教室上课。校医室做好因病缺课学生情况统计分析工作，如发现有疑似甲型H1N1流感病例，应由学校疫情报告人按要求及时上报上级主管部门。

2、落实消毒隔离制度

校医室坚持就诊登记制度，健全传染病监控信息册，对在校生病有发烧、咽痛、咳嗽、食欲不振、身体疼痛、头痛、发冷和乏力等症状的学生，实行就地隔离（校医室的里间暂设为临时隔离室），并通知其家长及时送到正规医院就诊。对有流感疑似病例的教室采用含氯消毒剂空气消毒，必要时启动教室紫外线消毒。公共扶手、水龙头开关等进行擦拭消毒，由物业部负责。

3、做好健康教育，消除恐慌心理。

学校密切关注甲型H1N1流感的流行趋势，根据疫情发展情况，及时加强宣传力度，有效利用校园网、校园广播、班会课、健教课、宣传栏、致家长一封信等多种形式，深入地进行预防甲型H1N1流感知识的专题宣传和防治动态的相关报道，普及甲型H1N1流感防治知识，引导师生养成良好的卫生习惯，提高师生卫生防病的意识和自我保健能力，消除恐慌心理。

4、保持空气流通及环境卫生

教室、办公室、食堂、各功能室等室内经常通风换气，使空气流通、新鲜，。开展全校爱国卫生活动，大力整治学校内部各处环境卫生，清除“四害”孳生地；加强食品卫生和饮水卫生监督管理，加强学校洗手设施的完善和管理，努力消除传染病可能发生或传播的条件。

5、建立资金保障制度

根据需要，安排一定的专项经费用于各种防控措施的落实，如体温计、口罩、消毒用品及器械、必要的抗病毒药物等防护用品的储备。

四、紧急疫情应急处理

1、当学校发现甲型H1N1流感疫情（包括疑似疫情）时，立即报告教育主管部门和卫生部门，并采取果断措施，对病人实施严格隔离，到指定医院进行治疗。

2、对与甲型H1N1流感病人有密切接触的师生进行就地隔离，并进行医学观察1周以上，待未发现流感样症状并经指定医院医生检查确认后方可复课。

3、对甲型H1N1流感病人到过的场所及用过的物品，迅速、严密、彻底地做好全面消毒工作。

4、积极配合上级有关部门作好流行病调查及善后处理工作。

为有效发挥工商行政管理机关市场应急管理能力，做好H7N9禽流感（以下简称禽流感）疫情期间禽类市场监管工作，保障人民群众身体健康和生命安全，保障禽类市场交易安全有序，根据市政府的统一部署和有关法律法规规定，制定本预案。

一、指导思想

充分发挥市场监管职能，进一步提高工商行政管理机关的快速反应能力和市场监管效能，本着“加强领导、密切配合、预防为主、属地监管、加强协作、果断处置”的防控原则，强化禽类市场监督管理，妥善处理突发性市场波动，切实保障人民群众消费安全，确保全市市场经济秩序和社会稳定。

二、组织体系及职责任务

（一）防控应急指挥部

1.由市局成立防控H7N9禽流感应急指挥部（以下简称指挥部），由主要领导任总指挥，各分管领导任副总指挥，有关处室和直属单位负责人为成员（名单附后）。

指挥部宣布启动应急预案，制定市场防控应急管理措施，对全市市场监管系统防控H7N9禽流感工作进行领导和指挥，稳妥地开展市场防控禽流感工作。

2.防控应急指挥部办公室

应急指挥部下设H7N9禽流感防控应急办公室，由应急指挥部指定直属单位负责人组建。办公地点设在市场规范管理局，各有关单位指定专门人员作为联络员。

防控应急指挥部办公室主要职责：应急预案启动期间，负责落实应急指挥部指示和部署的具体工作；负责应急响应期间的信息搜集和情况汇总，并及时呈报应急指挥部；针对预案规定的情形，做好市场防控禽流感预警工作；承办应急指挥部交办的其他事宜。

（二）各部门职责分工1. 市场规范管理局：负责研究制定市场防控禽流感疫情应急管理措施，指导全系统开展市场防控禽流感工作，调度、汇总有关市场防控禽流感工作情况，配合有关部门做好禽流感疫情防控工作，指导各单位对禽类产品经营主体执行禽类产品市场准入制度情况进行监督检查。

2. 办公室：承担重要文字材料的综合和审查把关工作，负责全系统市场防控禽流感有关情况的宣传工作。

3. 经济检查执法局：负责组织、指导查处禽流感疫情期间发生的违法经营染疫禽类产品和防疫物品、物资的恶性案件和跨区域的大要案件。

4. 企业监督管理局：督促基层市场监管部门按照属地监管原则，积极向个体工商户、私营企业宣传防控禽流感知识和办法，对个体工商户、私营企业落实防控禽流感责任制度情况进行监督检查。

5. 消费者权益保护局：负责为消费者提供有关防控禽流感的咨询服务，引导消费者正确消费，避免引起消费恐慌。

6. 政策法规处：负责做好禽流感防控期间重大案件或社会广泛关注的行政处罚案件的核审和行政复议工作。

7. 财务装备处：负责局系统防控禽流感物品的采购、储备、发放工作，落实应急防疫经费和应急防疫储备所需资金。

8. 网络商品交易监督管理局：负责做好疫情期间网络舆情的监控。

9. 监察室、人教处：负责监督各单位、各部门在防控禽流感工作中贯彻落实市政府、市局通知精神情况，调查处理在防控工作中出现的玩忽职守、不作为等违法违纪行为，确保防控工作令行禁止、政令畅通。

10. 信息中心：负责工商行政管理信息网络的技术维护，为防控禽流感信息传递提供畅通、快捷的信息通道。

三、信息监测与预警

1、突发疫情发生报告

对辖区内出现的H7N9禽流感疫情或其他重大异常情况，各级市场监管部门要按照预案规定，及时上报市局应急办公室。

2、应急处理情况报告

事发地市场监管部门的应急处理情况，须及时上报指挥部应急办公室。

3、应急预警

各级市场监管部门要根据当地相关部门有关禽流感疫情信息通报和本地区实际情况，对市场监管需要做好的预防工作及时发布预警，完善应急预案，提前做好应对准备工作。

四、应急响应

有关部门一旦宣布发现疫情，相关工商行政管理机关（市场监管部门）要根据本地情况，迅速启动应急预案，采取相应的应急措施。

1、市局应急响应

由应急指挥部宣布启动应急预案，应急指挥部应在12小时内，召开有关成员单位参加的指挥部会议，迅速制定具体措施，并下发各单位，指导全系统做好紧急应对工作。对疫情严重，可能引起较大市场波动的地区，市局要分批派出督查组，会同当地政府和市场监管部门积极做好市场监管和社会稳定工作。

2、属地监管部门应急响应

（1）快速启动应急预案，落实防控措施，开展防控应急监管。

（2）根据卫生部门通报和要求，迅速关闭疫点及其周围的禽类交易市场（集贸市场禽类交易区）。

（3）对禽类产品交易市场和经营单位进行全面清理检查，清除可能导致市场传播禽流感的隐患。

（4）加大市场巡查力度，特别加强对疫区与非疫区结合部市场、边境禽类贸易市场、城乡结合部集贸市场的巡查，对禽类市场交易活动全过程实施严密监管，严防疫区禽类及其产品和病死禽类流入市场；对不符合禽畜及其产品经营条件的，一律责令停业整顿。

（5）严厉打击非法交易染疫禽类产品、病死禽类和未检疫禽类产品的行为；从重打击制售假冒伪劣疫苗和相关防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。

（6）严格市场准入制度，强化对经营者执行进货查验、索证索票、购销台帐等制度的监督检查，坚决杜绝无合法票证产品进入市场；实施禽类产品“挂牌经营”管理制度，要求市场内禽类产品经营者挂牌经营，标明禽类产品生产地、动物检验检疫证明及销售承诺等内容。

（7）落实市场开办单位和场内经营者防控禽流感传播的责任。各市场监管部门要通过责任书形式详细落实市场开办单位防控禽流感责任和责任追究办法，并指导市场开办单位与场内经营者逐一签订责任书，明确场内经营者具体责任和责任追究办法。

（8）加强对鸟类及其产品市场的监管力度。与有关部门积极联系配合，落实措施，把好市场准入关，防止鸟类及其产品通过市场传播禽流感。严厉查处和打击非法经营鸟类及其产品行为，对交易染疫鸟类造成禽流感疫情扩散的，依法追究法律责任。

五、应急保障

1、确保通讯联络畅通。

应急预案启动期间，市局应急指挥部所有人员、相关成员单位的有关人员，手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。

2、做好值班和备勤工作。

市局机关保证有专人值班，各单位随时向上级机关报告疫情发展情况和市场监管状况，市局开通的值班电话保证24小时有专人接听。相关成员单位工作人员工作日要全部在岗，休息日安排专人进行值班备勤，遇到紧急情况，相关人员保证2小时内完成集结。

各县（市）、区、开发区市场监管局要设立专门的值班电话，确定专人值班，及时上报最新情况，接收上级的相关指示。工作人员工作日需全员在岗，不得擅自离岗；休息日安排专人进行值班备勤，出现紧急情况，须在2小时内能够集结30人以上，并迅速赶赴事发现场，做出应急处理。

3、物资保障。

应急响应期间，防控设施、装备、应急物资要确保正常，包括执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资、设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。

六、附则

（一）预案管理与更新

各县（市）、区、开发区市场监管局要根据本预案的框架和内容，紧密结合本地区实际，建立防控H7N9禽流感应急预案，报合肥市工商局备案。

合肥市工商局将根据形势发展和工作需要，及时修改和完善应急预案，提高应急预案的科学性与合理性，全面提高合肥市工商行政管理系统的应急管理能力。

（二）实施日期

本预案自发布之日起实施。

为科学有序地做好学校甲型H1N1流感疫情防控工作，提高防控和应对甲型H1N1流感疫情的能力，有效防范疫情在学校大规模暴发，保障学生、教职员工的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，特制定本工作方案。

本方案适用于各级各类学校、托幼机构。其他教育机构及其他部门举办的各类教育培训机构、学生夏令营和冬令营等参照本方案执行。

一、学校甲型H1N1流感疫情划分

(一)学校未发现甲型H1N1流感病例

在学校内未发现甲型H1N1流感确诊病例。

(二)学校发现甲型H1N1流感散发病例

在学校内发现甲型H1N1流感确诊病例，但未发现与确诊病例有流行病学关联的急性呼吸道感染症状(急性起病，发热[体温≥37。5℃]，或有明显的咳嗽、咽痛、鼻塞、流涕等呼吸道症状)者。

(三)学校出现甲型H1N1流感暴发疫情

1周内，在同一学校(或同一校区、高校同一学院)发现10例及以上聚集性急性呼吸道感染症状者，且其中至少有2例为甲型H1N1流感确诊病例。

二、职能分工

按照属地化管理、联防联控的原则，在地方政府及其甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部的领导下，教育、卫生行政等部门密切配合，共同监督和指导所辖学校、教育机构、医疗卫生机构做好甲型H1N1流感防控工作，形成各司其职、各负其责的学校甲型H1N1流感防控工作格局。

(一)卫生行政部门。指导学校甲型H1N1流感防控工作，协助教育行政部门和学校完善防控预案；负责组织协调和督促医疗卫生机构对学校甲型H1N1流感防控工作进行指导；及时向教育行政部门和学校通报全国及行政区域内甲型H1N1流感疫情，并根据疫情变化情况，指导教育行政部门和学校及时调整和完善防控措施。

(二)医疗及疾病预防控制机构。从技术层面具体指导学校甲型H1N1流感防控工作，并与辖区内学校建立信息联动机制；负责辖区内学校疫情分析报告、病例诊治、流行病学调查；学校暴发甲型H1N1流感时，按照卫生部相关防控方案和技术文件，做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作；负责指导学校根据疫情变化及时调整和完善各项防控措施。

(三)教育行政部门。会同卫生等部门，制定符合本地区实际的学校应对甲型H1N1流感的对策、措施及应急预案；督促学校落实甲型H1N1流感的信息报告制度并及时上报相关信息；配合卫生部门，严密监测行政区域内学校甲型H1N1流感发生情况，并适时做出预警；指导下级教育行政部门及学校紧急应对和处置甲型H1N1流感疫情；检查督促行政区域内学校落实各项应对甲型H1N1流感的措施；协调解决学校应对甲型H1N1流感所需的物资、经费等保障；学校暴发甲型H1N1流感时，配合卫生部门做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作。

(四)学校。在卫生部门指导下，根据教育行政部门的部署，制定本校的甲型H1N1流感应急预案；建立一把手负总责与分管校长具体抓的学校甲型H1N1流感防控工作责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确并落实甲型H1N1流感的信息报告人；具体落实学校防控甲型H1N1流感各项措施；保障防控甲型H1N1流感所必须的场所、设施、人员等；学校暴发甲型H1N1流感时，配合卫生部门做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作。

(五)其他相关部门。在地方政府及其甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部的领导下，依据各自职责，全力支持和做好相关的学校甲型H1N1流感防控工作。

三、防控措施

(一)学校未发现甲型H1N1流感病例

学校未发现甲型H1N1流感病例时，要积极开展以下常规预防措施：

1、制订应对学校甲型H1N1流感疫情的预案、工作方案，明确各相关部门的具体职责。

2、组织校医或负责学校卫生工作的人员参加上级教育、卫生行政部门或当地疾病预防控制机构组织的甲型H1N1流感防控知识及技术的培训。

3、加强疫情应对物资准备。学校应在厕所(洗手间)、食堂、宿舍、教室和图书馆等公共场所配备充分的洗手设施。

4、积极开展多种形式的健康宣教，普及甲型H1N1流感预防知识，让每一个学生和教职员工都知晓甲型H1N1预防知识，包括勤洗手，尤其是在咳嗽或打喷嚏后要以清水和肥皂或洗手液洗手；咳嗽或打喷嚏时用纸巾、毛巾等遮住口鼻，用过的纸巾要扔入垃圾箱；不随地吐痰；保证充足的营养和睡眠；锻炼身体；自觉监测自我健康状况，有病及时就医，不带病上课等。倡导师生保持健康行为，提高广大学生、教职员工对流感防治的正确认识和自我防护能力。

5、加强教室、图书馆(阅览室)、教研室、宿舍等学生和教职员工学习、工作、生活场所的卫生与通风，特别是教室每一课间都要开窗通风，保持空气流通。

6、积极开展学校爱国卫生运动。做好学校的环境清洁工作，尤其是厕所(洗手间)、食堂、教室、宿舍、浴室和会议室等公共场所。

7、坚持晨检制度。中小学校及托幼机构应每日开展晨检，特别是新学期开学或长假返校后一周内应强化晨检工作。高等学校要通过辅导员(班主任)和学生干部、寝室长等多渠道及时了解学生的健康状况。一旦发现急性呼吸道感染症状者，要求其暂停上学，并及时就医。急性呼吸道感染病例症状消失24小时后，且晨检无异常即可正常上学，无需出具医疗机构相关证明。

8、做好学生日常缺勤登记，及时了解缺勤原因。一旦发现因急性呼吸道感染所致缺勤异常增多的现象，应立即向当地疾病预防控制机构报告。

9、建立健全校内有关部门和人员、学校与家长、学校与当地医疗机构及教育行政部门联系机制，明确具体联系人和联系方式，完善信息收集报送渠道，保证信息畅通。

10、根据疫情防控需要，按照当地政府及甲型H1N1流感联防联控工作机制的部署，在地方卫生行政部门的统一安排下，积极配合卫生部门组织开展本校甲型H1N1流感疫苗接种工作。接种应坚持知情、自愿、免费的原则，按照《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》，严格掌握接种禁忌症，具体参见卫生部现行的《甲型H1N1流感疫苗预防接种指导意见》。

(二)学校发现甲型H1N1流感散发病例

学校发现甲型H1N1流感散发病例后，应在强化各项常规预防措施的同时，采取以病例管理为主的防控措施，严防疫情传播。

医疗卫生机构应采取以下卫生防控措施：

1、指导患者按照当地卫生部门的要求，采取居家(在校)休息治疗或住院治疗。

2、做好患者居家和在校休息治疗的医学指导和病情跟踪工作。

3、指导、协助当地学校加强晨检工作，加强学校急性呼吸道感染症状监测和因病缺课监测，及时发现、报告和诊治可疑病例。

4、原则上不必对散发的甲型H1N1流感病例的密切接触者(密切接触者指在未采取有效防护的情况下，诊治、照看传染期甲型H1N1流感患者；与患者共同生活；接触过患者的呼吸道分泌物、体液者)进行判定、追踪、登记和医学观察。

5、接到学校发现5例及以上有流行病学关联的急性呼吸道感染症状者的疫情报告后，应立即组织调查核实，并采集患者标本送至具备条件的实验室开展检测。

学校应采取以下防控措施：

1、学校应对病例做好登记。

2、加强与居家休息治疗患者的联系，及时了解其每日健康状况。告知患者减少与其他人员的接触，必须接触时应戴口罩。

3、高等学校应在医疗卫生机构的指导下划分独立场所，安排无条件居家的患者自我休息治疗，减少与其他人员的接触，如必须接触，应做好防护如戴口罩。学校应指定专人照顾其日常生活，并配合卫生部门做好患者的相关治疗工作。患者一旦病情加重，应及时住院治疗。

4、居家和在校休息治疗患者症状消失后24小时，且晨检无异常即可正常上课，无须出具医疗机构相关证明。住院的患者应持有医疗卫生机构出具的出院证据方可上课。

5、与病例有过密切接触的学生和教职员工等可正常上课、上班，但学校应要求其进行健康状况的自我观察。观察期限自最后一次接触病例后5天，一旦出现急性呼吸道感染症状，应及时就医，并向学校报告。学校应及时向当地疾病预防控制机构报告。

6、出现确诊病例的班级在加强晨检工作的同时，应增加午检，以及时发现、报告可疑病例。

7、1周内，学校发现5例及以上有关联的急性呼吸道感染症状者，应立即向当地疾病预防控制机构报告。

8、按照国家和当地政府有关规定，在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。

(三)学校出现甲型H1N1流感暴发疫情

学校出现甲型H1N1流感暴发疫情，应在强化上述各项防控措施的同时，强化疫情监测、病例管理、感染控制、防治知识宣传教育和减少大型聚集活动等综合防控措施，减轻疫情危害。

医疗卫生机构应采取以下卫生防控措施：

1、对暴发疫情中发现的确诊、临床诊断甲型H1N1流感病例和急性呼吸道感染病例，参照上述散发甲型H1N1流感病例进行管理。

2、对出现轻症急性呼吸道感染症状并与病例有过密切接触的学生和教职员工等，无需采集标本进行检测，可指导其采取上述散发病例的管理措施；指导密切接触人员中出现重症的急性呼吸道感染症状者，或密切接触人员中出现急性呼吸道感染症状的高危人群及时就医。

高危人群指患甲型H1N1流感后可能病情较重，病死率较高的人群。包括：妊娠妇女；伴有慢性呼吸系统疾病、心血管系统疾病[高血压除外]、肾病、肝病、血液系统疾病、神经系统及神经肌肉疾病、代谢及内分泌系统疾病、免疫功能抑制(包括应用免疫抑制剂或HIV感染等致免疫功能低下)、19岁以下长期服用阿司匹林者；肥胖者(体重指数≥40危险度高，体重指数在30-39可能是高危因素)；年龄＜5岁的儿童(年龄＜2岁更易发生严重并发症)；年龄≥65岁的老年人。

3、指导、协助当地学校加强晨检工作，指导发生疫情的学校开展晨午检和疫情日报、零报告。

4、及时公布疫情和防控措施信息，加强区域内的信息公布和通告工作，配合教育部门强化防治知识宣传教育，稳定学生和教职员工的情绪。会同教育部门做好媒体沟通工作，发挥媒体传播信息和引导舆论的作用。

学校应采取以下防控措施：

1、在卫生部门的指导下，通过多种形式(如健康告知书、宣传材料、电话、短信、黑板报等)做好与病例有过密切接触的学生、教职员工和家长的预防甲型H1N1流感宣传教育工作。

2、中小学校及托幼机构在做好每日晨检和缺勤登记的同时，应增加午检，并每日向当地教育部门和卫生部门报告晨、午检和缺勤登记结果。高等学校应加强晨检工作，健全宿舍、班、院(系)、学生处和校医院等学生健康状况信息收集报送渠道。

3、加强学校的环境、玩具、教学用具等的清洁工作，尤其是厕所(洗手间)、食堂、教室、宿舍、浴室和会议室等公共场所的卫生工作。

4、学校出现暴发疫情期间，按照“非必须，不举办”的原则，尽量减少大型聚集活动。如必须举行，尽量在室外举行；如在室内举行，必须制定相应的工作方案，采取有关防控措施，如保持良好通风，避免使用中央空调，同时尽可能缩短人群聚集的时间。社团和学生团体应尽量避免参加校外的活动。

5、加强对学校人员出入的管理，严格控制外来人员进入校园。不得向任何机构提供场所举办各类培训活动。

6、停课措施。疫情达到以下标准时，可采取停课措施。原则上，停课的范围应根据疫情波及的范围和发展趋势，由小到大，如由班级到全校，由一个学校到多所学校等。

(1)班级停课。

①如班级当天新发现急性呼吸道感染病例达5例及以上，或发现当天内仍有急性呼吸道感染症状的学生累计达30%及以上，该班可实施停课，并立即报告当地疾病预防控制机构。

②当地疾病预防控制机构接到学校报告后，应立即组织调查核实，并采集患者标本进行检测。确认为甲型H1N1流感疫情的，应通知学校继续实施停课，停课期限一般为7天。排除甲型H1N1流感疫情的，学校可根据卫生部门建议予以复课。

③班级停课由学校和当地疾病预防控制机构共同决定实施，同时报上级主管教育行政部门备案。

④高校班级停课由高校自行决定。

(2)学校停课。

①如一所学校因急性呼吸道感染休息治疗的学生过多而影响学校正常教学活动时，当地卫生行政部门应组织专家组对疫情风险进行评估，并根据风险评估结果，会商当地教育行政部门，共同报请当地政府、甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部同意后实施全校停课措施。

停课期限一般为7天。停课期限满后，如仍有急性呼吸道感染症状的学生，需症状完全消失24小时后方可恢复上课。

②如当地甲型H1N1流感的流行强度或疾病严重程度有明显增强趋势时，当地卫生行政部门可根据专家组风险评估结果，会商当地教育行政部门，共同报请当地政府、甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部同意后实施疫情所在地学校停课措施。

(3)各地可根据当地疫情发展的不同阶段作出科学研判，酌情调整班级和学校停课标准。

(4)停课期间管理。

①停课前，除应告知学生、家长及教职员工甲型H1N1流感相关知识外，应让学生、家长及教职员工与学校保持联系，报告其是否出现急性呼吸道感染症状。学校应向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每日报告学生和教职员工的健康状况。

②中小学校停课放假后，卫生、教育等相关部门应在当地政府的领导下，加强放假学生的校外管理，学生应减少外出，并避免校外的聚集和其他集体活动。高校停课后，要加强停课学生的在校管理。

③停课期间，出现轻症的急性呼吸道感染症状，无需采集标本进行检测，可对其采取上述散发病例的管理措施；出现重症的急性呼吸道感染症状者，或高危人群出现急性呼吸道感染症状，应及时就医治疗。学校一旦发现学生出现急性呼吸道感染症状，应及时向当地疾病预防控制机构报告。

一、目的

为认真做应对流感的准备工作，有序高效地落实流感发生的应急处理工作，最大程度地减少流感对公共健康和社会造成的危害，结合我院实际情况，特制定本预案。

二、应对措施

1、每日用含氯消毒剂浸泡的.抹布擦拭病房，护士站及办公室所有暴露区域。

2、紫外线循环风循环消毒病房。

3、每天病房开窗通气2次，保持屋内空气流通。

4、反复宣教流感预防重点及注意事项，告知家属及患者饮食饮水相关重点，每日饮水量应在1200ml以上，注意均衡饮食，保证充足睡眠，禁烟，增强抵抗力。

5、发烧患者病房重点消毒，每日2次。

6、宣教家属及患者保持良好的个人卫生习惯，如果右打喷嚏及咳嗽现象一定及时监测患者情况，要求患者、家属及医护工作者保持良好的手卫生习惯。

7、宣教家属减少探视：尤其已有流感症状家属，应避免探视，避免交叉感染。

8、发烧患者尽量隔离，着重交班，采取措施，预防并发症发生。

9、嘱家属及家属注意加减衣服，注意保暖。

10、如照顾患者人员有咳嗽及流感症状应及时更换照看人员，避免接触传播。

11、医护人员如有流感症状，应减少与患者接触，并带口罩进行隔离，查房后应严格进行手消毒，减少感染几率。

12、流感防治原则：早发现，早报告，早隔离，早治疗。

为确保我校能够及时、有序、高效地应对流感疫情防控工作，提高流感的防控和应对能力，控制疫情在学校、幼儿班的输入、传播、蔓延，保障师生、儿童的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，根据

____教发__(219)号和227号文件和10月16日晚7：00分县委、县府紧急会议精神，结合学校工作实际，特修定本应急预案。

一、适用范围：

本预案适用于全校师生员工。

二、组织机构：

学校成立流感防控工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

防控流感工作领导小组的主要职责是：

1.负责学校流感防控工作，建立健全防控组织体系和工作机制，落实国家、省、市和县、镇的各项防控工作要求。

2.研究制定流感防控与应急

工作预案、方案和措施并组织实施;完善防控、停课的应急预案;强化报告制度(日报告和有情况随时报告);防范流感在学校发生传播。

3.开展流感基本常识和预防知识的宣传教育，增强学生、教职工防范意识和防范能力。

4.广泛开展爱国卫生运动，加大对学校及周边环境的综合整治力度。

5.做好全校生病学生的疫情监测最追综和管理。

6.负责协调、解决学校防控工作中的困难和问题，对学校防控措施落实情况进行督导检查。

三、工作原则：

(一)预防为主

加强对流感防控，及时发现，及时报告，及时采取措施，切断传播途径，迅速控制疫情，严防疫病在学校的传播和蔓延。

(二)联防联控

疫情防控实行属地管理、条块结合、校镇、学生、家长联动、教育卫生一体、联防联控、分工负责，共同落实防控措施。

(三)及时处置

对学校、确诊病例、临床诊断病例、疑似病例、观察病例应做到早发现、早诊断、早隔离、早治疗。同时，对其密切接触者按规定进行医学观察。其要求是：

1、学校从10月19日起严格实施凡进校师生在门卫室进行体温检测，外来人员未经允许或体温检测，不得进入校园。学生进校到班后，各班主任

再次对学生进行晨检。九年级住校学生从18日开始实施晚检，由班主任负责，检查结果于每晚9：30报告值班教师或领导。其余年级均实施晨检、午检、晚查。班主任负责晨检、午检、晚查，检查结果在早、午自习下后在接待室进行登记。村级学校分别于每日上午9：00前、下午4：00前由主教将本校点的情况汇总报告行政办。特殊情况要向余校长或学校领导随时报告。做到“四早”,即早发现、早诊断、早隔离、早治疗。

2、18日上午组织人员对学校设备设施、教学用房、辅助用房进行再次消毒。村级学校18日下午分校点进行消毒。

3、对进校学生进行红外线体温检测，检测人员：胡明永徐彬。每天早上7:30按学校行政值周轮次两位同志到校门口协助门卫做好学生入校体温检测，维护检测纪律和安全。村级学校按学校要求进行晨检、午检和晚查。学生一旦有发热、咳嗽等流感症状、体温达37.2度以上，要立即通知班主任送医院检查。根据医生的检查情况，立即报告相关部门，同时按要求作好记录登记。

4、凡检测体温达到37.2-38度学生属重点监控对象，必须在门卫室登记，并送医院检查，按医院要求上报并通知监护人，根据各级要求进行医学观察。

5、学生进校后，全体教师要密切观察学生情况。学生一旦有发热、咳嗽等流感症状，要立即通知班主任或送医院检查。根据医生的检查情况，立即报告学校领导。

6、凡检查出有疑似发热、咳嗽的患者，安排校门观察室作进一步检查，待经医生检查后，学校严格按医生要求进行处理。

四、学校工作职责

按照镇党委、政府和县教育局的安排、部署，结合学校实际，制定并落实防控流感措施，做好全校师生、儿童的防控知识宣传教育，提高师生、儿童的自我保护意识和防病能力，学校全面实施晨检、因病缺勤病因追查登记制度，做到早发

现、早报告、早隔离、早治疗;开展爱国卫生运动和城乡环境综合整治，广泛发动师生做好室内外的教学、生活场所卫生，加强食堂、小卖部管理和寄宿生管理、强化饮用水卫生;主动配合、协助当地政府和卫生部门、疾控中心和其它部门快速处置学校内发生的流感疫情，在因流感疫情原因实施停课时，做好停课期间学生的教育和管理工作，严防1流感疫情的扩散和其他安全事故的发生。

五、病例报告和应急响应

(一)病例报告

学校发现符合病例定义的观察病例时，应立即送医，并在2小时内报告医疗支撑机构，同时报学校和镇党委、政府。

(二)应急响应

1、四级响应

学校开展形式多样的预防流感宣传教育;全面实施晨检、因病缺勤病因追查登记制度;实行学校中层以上干部全天24小时值班制度，。

2.三级响应

在四级响应的基础上，学校进一步落实晨检、因病缺勤病因追查登记制度;教育师生儿童减少外出，外出时佩戴口罩，做好个人防护;停止举办大型聚会活动。

3.二级响应

在三级响应的基础上，停止举办聚会活动。

4.一级响应

在二级响应的基础上，取消或推迟师生赴疫区交流、学习;取消或推迟疫区学校师生赴非疫区学校的交流、学习。根据县政府决定或卫生、疾控部门的建议，必要时实施停课。

六、现场处置

1.病例管理

列为医学观察病例者，对其进行7天医学观察(根据病情可以居家或指定医院隔离)。疑似、临床和确诊病例应送至定点医疗机构进行为期

至少7天的隔离治疗，若7天结束后仍发热，应继续隔离直至体温正常。隔离治疗期间，疑似、临床和确诊病例要分开管理。

2.密切接触者管理

按照密切接触者的`判定原则，对疑似、临床和确诊病例的密切接触者进行登记，并对其进行7天医学观察，尽量减少外出活动，疾病预防控制机构或镇卫生院负责对密切接触者进行随访，每日测量体温和健康询问，做好登记。对医学观察期间出现发热或呼吸道症状者，在采取有效防护条件下，立即送定点医疗机构进行隔离治疗。医学观察期间，如果无出现发热或急性呼吸道症状，负责医学观察的单位开具解除医学观察的书面健康证明。

3.消毒

学校出现流感病例后，应在卫生、疾控部门的指导下及时对可能污染场所的环境和物品进行严格消毒处理。

六、奖励与处罚

对在流感疫情处理过程中有突出贡献的各校点和相关人员给予表彰和奖励。

对在疫情调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的，责令其改正、通报批评、给予警告;对有关部门的调查不予配合，或者采取其

他方式阻碍、干涉调查的，对相关责任人依法给予降级或者撤职的行政处分;对在疫情处理过程中未依照规定履行报告职责，对疫情进行隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，造成型流感疫情传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，追究学校相关人员的责任，情节严重的依法给予开除的行政处分;构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。

七、附则

本预案如与上级政府或教育行政主管部门规定相异者，以上级政府或教育行政主管部门规定为准。

近期，我国部分地区出现人感染H7N9禽流感病例，为保障我校全体师生的身体健康，特制订H7N9禽流感防控工作实施方案。

一、指导思想

以_为统领，充分认识H7N9流感防控工作的重要性，按照“预防为主、联防联控、及时处置”的原则，建立高效和快速反应机制，采取有效措施，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，确保发生疫情时能够及时、科学、有效地处置，以控制疫情蔓延扩散，维护学校安全和社会稳定。

二、强化防控措施，抓好工作落实

(一)宣传教育

加强宣传，正确引导。各年级要利用安全课、班会、讲座、宣传板报、校园广播等形式开展H7N9禽流感预防知识的宣传教育活动，使学生了解H7N9禽流感的传播途径和预防方法，强化防范意识;教育学生养成良好的个人卫生习惯，避免与禽类近距离接触。另外，各年级还利用家长会、家校通等形式，向学生家长讲解H7N9禽流感预防知识，要求家长关注学生的身体健康状况，一旦学生出现发热、咳嗽等症状，要及时带学生到就近到指定医疗机构就诊。

(二)预防措施

1、高度重视，强化责任。要求各年级制定专项工作实施方案和应急预案，切实提升对H7N9禽流感防控工作的重要性和必要性，把H7N9禽流感防控工作作为当前一项重要工作进行部署，落实责任分工，完善应急预案，强化应急准备。

2、加强监测，严格执行四项制度。一是晨检、午检制度，并做好晨检、午检记录。教师在学生进校时通过观察、询问，发现异常，及时报告。对出现发热、咳嗽等症状的学生及时测量体温，及时通知家长或去医院就诊。二是因病因事缺课登记和追踪制度。认真做好因病缺课学生情况调查和统计分析工作，一旦发现发热、呼吸道感染病人异常增多，要及时逐级报告，并主动协助有关部门进行调查分析。三是通风消毒隔离制度。四是严格执行传染病疫情报告制度。确保第一时间得到消息，第一时间采取措施。

3、严格校园管理，坚持封闭管理和来访登记等制度，设立来防接待室，及时掌握校内各种人员流动情况。

4、要设置通风条件比较好的专用隔离室，落实专人负责，配置必要的医务人员和体温计、口罩、医用手套等设备。要对学生及教职工的发热情况及时进行监测与排查，发现可疑人员要及时隔离。

5、落实措施，消除隐患。加强食品卫生安全和食品从业人员的管理，加强对食品从业人员的培训和健康体检。严禁在校园内放养家禽、家畜。同时加强学校生活饮用水的管理，确保教室、图书室、食堂、厕所等学生学习和生活场所的通风与清洁卫生，并对这些场所进行彻底的消毒，消除传染病发生和流行的条件。

6、大力开展爱国卫生运动，做好校园环境卫生保洁工作，大力开展除“四害”活动。教育学生勤洗手、勤洗澡、勤换衣，养成良好的个人卫生习惯。

7、各年级应采取积极措施，确保学生每天一小时体育锻炼时间，组织学生参加多种形式的户外运动，督促学生课间到室外活动，呼吸新鲜空气，增强体质。

三、部门联动，加强沟通协作

各年级要高度重视 H7N9流感的防控工作，通过学校加强与卫生院的联系与沟通，主动与其联系，主动接受其业务指导，配合落实防控要求，努力做好学校的H7N9流感防控工作。

四、加强督查，严格责任追究

学校将协同卫生部门对各年级防控措施落实情况进行督查，对防控工作不利，造成不良影响的年部和个人进行责任追究，并给予有关责任人纪律处分。

__幼儿园秋季流感应急预案

一、指导思想

全体教职工务必高度重视，抓好流行感冒等传染性疾病的预防工作，确保我园师生的身体健康。预防传染病的滋生和蔓延。为我园的教育 教学工作提供有利保障。

一、采取措施

1、成立领导小组 组长：园长、副组长：副园长

组员：保健教师、保育组长、各班班主任

2、部门和各班务必搞好卫生工作。

3、加强体育活动，增强幼儿体质。

4、加强流行感冒等传染病的预防和治疗的宣传力度。

5、个人生病必须持“早发现早治疗”的原则。

6、发现疑似病人必须及时报告同时送医院就诊，对确诊病例必须隔

三、具体的处理方法

1、发生流行性感冒后，管理小组在规定时间内向妇幼所、疾控中心报告。

2、保健老师第一时间到达现场，隔离病人，组织各环节的隔离消毒工作(病儿接触到的物品和所在班级的终末消毒工作)。

3、加强每天入园儿童的晨检及午检工作，一旦发现有流行性感冒疑似病例，及时隔离，并做好疫情报告。(晨检由保健教师承担、午检由各班教师承担。)

4、加强卫生宣传教育，督促儿童饭前便后洗手，擦手巾改用手纸，提高自我防病意识。

5、在观察期间加强空气及手的消毒。连续三天的紫外线灯消毒，班级内每天加强空气流通。

四、操作流程

晨检保健老师每天密切观察保健教师幼儿有无流感症状出现午检各班教师午睡后检查幼儿各班教师有无流感症状出现报告一旦发现幼 儿中有流感的疑各班老师，似病人，有关人员应立即告知保健教师和 园领导健教师报街道医院、妇幼所消毒、根据消毒隔离制度，做好、保健教师消毒工作，积极采取有效措施，停止一切集体性活动。观察 加强宣传，正确认识，做好 防范，确保稳定，对痊愈幼儿必须经保健教师认可后方可进班。

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家好，我是初一4班的刘硕。今天我国旗下讲话的`题目是《预防冬季传染病》。

不知不觉间，秋天悄然而逝，冬天不期而至。随着温度的下降，你是否为自己添加衣物了呢？当你听到班上有人咳嗽或打喷嚏时，你是否有意的将窗户打开透气？大课间跑操结束，当你用玻璃窗挡住凛冽的寒风，进入温暖的教室时，你是否贪图一时的凉快而将厚厚的外套脱掉？

同学们，你们痛快了，而有的生物也高兴了。冬季的教室可是细菌的温床啊。在他们的眼中，你就是手无缚鸡之力的金主，只能任凭他们的侵略。要知道，冬季可是许多呼吸道传染病的高发的季节。例如流行性感冒、流行性脑膜炎、流行性腮腺炎、麻疹、肺结核、水痘等。

或许同学们会觉得这些疾病离我们都很遥远。其实并非如此，我们身边就有真实的例子。因为有人患上了水痘，且没有及时开窗通风等原因而导致水痘蔓延，以至于全班都停课。若因生病而无法为自己的梦想，为自己的未来拼搏，这岂不是非常可惜？因此我们都需要做好冬季疾病的预防。

这些传染病的传播途径都是通过空气经呼吸道传染的。所以我们必须认真做好以下几点预防工作。

1、随着天气变化增减衣物，避免受凉。否则，抵抗力下降，细菌、病毒易侵入。

2、保持工作、学习、生活环境，通风换气，教室应在每节课后开窗通风，其他教学生活用房应每天开窗通风2—3次，每次20分钟左右。实验证明：有效通风20分钟，即可将室内空气完全更新，清除室内致病微生物，较室内消毒更为有效、方便。当然，寝室的通风也是很重要的`，所以请寝室长们监督定时开窗通风。

3、注意生活规律，保证充足睡眠，以增强免疫力。

4、保证饮食营养，补充水分，多吃水果、蔬菜，适当补充维生素的摄入。

5、适度锻炼，增强体质。

6、做好免疫预防。讲究个人卫生。

7、早发现、早报告、早治疗。

最后，希望大家都能保持健康、愉快的心情，全心全意地投入到学习生活中。

我的讲话完了。谢谢大家。