热力

县政府：

我公司自__年3月成立以来，在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，以“辛苦我一人，温暖千万家”为服务宗旨，圆满完成了集中供暖任务，对节能减排、提高县城居民幸福指数、改善机关办公环境做出了一定贡献。由于集中供热涉及民生，具有行业的特殊性，因此经营5年来入不敷出。根据河北省人民政府办公厅《转发省住房和城乡建设厅、省发展和改革委员会关于加强城市供暖保障工作实施方案的通知》(冀政办函__?20号)文件精神，结合我县集中供热和公司实际情况，提出对__年度集中供暖价格进行调整。现将有关情况报告如下：

一、热能供应入不敷出，公司发展难以为续

我公司从__年冬季开始集中供暖，累计供暖5个冬季，除__—__两个供暖年度因周围用汽单位都在正常生产，可充分利用余热减少成本，经营热力略有盈利外，__—__每年都出现亏损，三个年份供暖累计亏损587.92万元。重大亏损导致公司发展后劲严重不足，影响了供暖水平和供暖质量的进一步提升。其中：

__年和__年，实际采暖面积69.79万平方米，年平均供热面积34.9万平方米。其中居民51.05万平方米，商业用户2.98万平方米，机关团体15.76万平方米。收费标准为居民17元/每平米，商户24元/每平米，机关团体22元/每平米，集中供热收入共计1253.65万元，经营费用支出合计1184.85万元，因当时供热面积较小，周围用汽单位都在正常生产，可以利用余热减少成本，两年盈利68.8万元。__年至__年，三年累计采暖面积249.77万平方米，年平均供热面积83.26万平方米，是__-__两年平均供热面积的2.39倍。其中居民200.67万平方米，商业用户9.8万平方米，机关团39.3万平方米。三年集中供热收入共计4638.38万元，减去余热收入后经营费用支出合计5226.3万元，三年累计亏损587.92万元。

面对不断增加的亏损，我公司千方百计挖内潜节开支，但由于热价产销倒挂，供热面积越大亏损越大。加上周围用汽企业和用汽量的减少，公司的余热收入来源缩减，公司的经营更如雪上加霜，举步维艰。如不适时调整热力收费价格，公司将面临停运的危险。

二、调整理顺热价，确保公司微利运营

集中供热尽管属于民生工程，但维护和保持企业微利运营是集中供热得以发展的基础。河北省人民政府办公厅冀政办函__?20号文件明确提出：“理顺供热价格。按照保本微利的原则，对供热价格进行调整，………，研究建立不少于1个年度为周期的煤热价格联动机制，进一步完善供热计量价格政策”。由此可以看出，对集中供热收费价格进行理顺和调整，符合市场规律和上级文件精神，更是供热企业长足发展的基础。随着城镇建设的发展，集中供暖面积逐年增加，如不适时解决热价产销倒挂的矛盾，热力企业将无力发展。因此，公司在参考其他兄弟县市调整热价意见的基础上，通过对市场各类生产要素成本的综合分析，对我县__年度热价调整提出以下方案：

居民23元/每平米，商业用户30元/每平米，机关团体28元/每平米。由此公司可实现保本微利运行。

特此报告

附件：

1、历年集中供热收支情况一览表

2、河北省人民政府办公厅冀政办函__?20号文件

__县热力有限责任公司

20__年x月x日

时间过得很快，在这大学最后一年，且将至毕业之际，为期两个星期的大学第二次实习已经结束，回想大二那年暑假在湖南株洲的实习情形，此刻还历历在目。两次实习有着完全不一样的感受，回想此次在赣州xx纸业有限公司实习这段日子，有失落，有认真，有欢喜，有珍惜。

经过这些天的实习，才发现社会远比我们想象的复杂，只有理论知识是远远不够的，只有透过实践，才能使书本上的知识得到应用，得到充实。实习使我们在实践中了解社会，让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识，受益匪浅，也打开了视野，增长了见识，为我们以后进一步走向工作打下坚实的基础。

进入xx的前两天依旧是入厂的群众培训，第一天培训的资料是企业简介，主要介绍了xx的企业文化及管理制度;安全教育，依旧着重强调的是入厂安全及公司安全规定;第二天则是在企业工作人员的带领下我们群众参观了xx纸业的大致纸业的生产流程，从原材料到纸浆的产生，再到纸张的生成，最后到各式样纸品的包装成品。两天的简单培训感受很深刻，从企业宗旨，到企业管理制度，再到生产工艺与生产设备，无处不体现着xx的现代化气息。企业的宗旨“时光荏苒，品质如一”，简单的八个字，却在诠释着xx人坚苦卓绝，追求卓越的精神动力，激励着每一个xx人;企业的核心精神“严谨务实创新追求卓越”同样适合我们这些当代大学生，严谨细致，求真务实，技术创新，追求卓越。企业管理制度极其严格，努力地培养让公司员工良好的生活与工作习惯，在生活最细微处严格管理，给我们留下了深刻的印象。

两天的培训过后，我们为了能更深刻地了解我们专业或工作的环境，我们以小组为单位被分到不同的车间，我则被分到了热电厂锅炉岗位。安全无时无刻都是最重要的，在进厂前，厂长对我们进行了简单的培训，让我们充分的意识到热电厂的重要性，它是整个公司的命脉，掌握着全场60%的用电量。那里危险无处不在，到处都是蒸汽管道，容易烫伤，应对安全高度重视。

在实习过程中我们充分的利用这次难得机会，学习了解锅炉的工作原理及其附属设备的作用。众所周知，电厂是利用煤、石油、天然气等燃料的化学能产出电能的工厂，即为燃料的化学能→蒸汽的热势能→机械能→电能。在锅炉中，燃料的化学能转变为蒸汽的热能，在汽轮机中，蒸汽的热能转变为轮子旋转的机械能，在发电机中机械能转变为电能。炉、机、电是电厂中的主要设备，亦称三大主机。辅助三大主机的设备称为辅助设备简称辅机。主机与辅机及其相连的管道、线路等称为系统。因此电厂是由炉，机，电三大部分和各自相应的辅助设备及系统，因此电厂是由炉，机，电三大部分和各自相应的辅助设备及系统组成的复杂的能源转换的动力厂。

转眼间已经过了两个星期，回顾这段实习历程，我受益菲浅，它是我人生的一个新起点。深有感触：

一，工作态度的培养。在工作中不断发现问题，分析问题，解决问题，总结经验，最终到达操作的熟练化。具有正确的工作态度，是每个员工应有的职责，也是做人的一种品质。

二，安全意识的培养。为期两周的实习时间里，我听到过一些大大小小的安全事故。我深刻地意识到，在工作上务必要有安全意识，而且安全意识随时都不能松懈。增强了自身的安全意识。

在实习中，最重要的一点是明白我们要学习的是什么，该学什么，掌握什么，而不是对一切都盲目的理解，要弄清楚我们的工作重点是什么，学习的重心在哪里，经常会对自己产生疑惑，会发现自己走错了方向，也很害怕自己会迷失，只有在不断的总结中，慢慢的寻找正确的道路，也只有这样，才能使自己看的清楚学到的什么，有多少收获。

本次实习的主要目的是为了使我们能更直接接触本专业涉及的设备结构，系统运行流程，简单操作过程，生产运行现场要求等内容，扩大我们的知识面而进行的一次实践活动，它为我们今后继续学习专业知识奠定了一定基础，使我们对毕业后所从事的专业实际工作有了进一步的了解.认识学习应侧重发电厂及变电站电气接线及设备等方面的认识及对现场设备操作票的了解，学习电力系统工作人员的优良品质，培养我们正确的劳动观点。

众所周知，实习是大学比较重要的环节，通过实习既可以巩固我们在学校学过的理论知识，又可以培养我们运用所学知识分析和解决工程实际问题的综合能力，为我们走出校门后尽快适应工作岗位的要求，起到桥梁和纽带作用。

这次实习对我们有至关重要的意义，它使我们能够认识到理论联系实践的重要性，我们在课堂上只学到了理论知识，在实际的生产运行过程中，理论知识并没有应用到实际中，通过此次实习，我们可以发现理论与实际之间的差距，以至在以后的生活中拉近两者的距离，真正做到理论指导实践，实践检验理论。

本次实习的具体内容如下：

一、安全知识大讲堂；

二、锅炉部分、汽轮机部分的结构及其外围设备和一些辅助设施的认识了解；

三、了解发电机和变压器。

1.1师傅宣讲

我们知道，一个电厂要想使得它能够安全运行必须有一套严格的管理制度，因此，对于我们实习生来说，在进入电厂之前作好安规教育是必不可少的。电厂安排的老师傅对我们这些愣头青进行了一上午的安全知识宣讲，让我们知道电厂执行的是以“安全第一，预防为主，综合治理”为主旨的安全管理方针，含义是“安全第一”体现了以人为本的重要思想，把人身安全放在第一位；“以人为本、构建和谐社会”是目前国家迅猛发展的主旋律。预防为主，就是要在事前做好安全工作，“防患于未然”。依靠科技进步，加强安全科学管理，搞好科学预测与分析工作；把工伤事故和职业危害消灭在萌芽状态中。安全第一预防为主两者是相辅相成、相互促进的。“预防为主”，是实现“安全第一”的基础。要做到安全第一，首先要搞好预防措施。预防工作做好了，就可以保证安全生产，实现安全第一，这是经实践证明的重要经验。“综合治理”是一种新的安全管理模式，它是保证“安全第一，预防为主”的安全管理目标实现的重要手段。以对企业和施工现场的综合评价为基本手段，规范企业安全生产行为，落实企业安全主体责任，统筹规划、强化管理、分步实施、分类指导、树立典型、以点带面，稳步推进建筑施工安全质量标准化工作，建筑安全质量标准化就是指建筑施工企业自觉贯彻落实安全生产法律法规和国家、行业的标准规范，建立健全包括企业内部安全生产日常管理、施工现场安全生产过程控制等在内的每个环节、每个流程的安全生产工作标准、企业规程和责任制，实现与安全生产相关联的每个层级、每个岗位管理的标准化和规范化。安全质量标准化活动除重视施工现场的安全防护和场容场貌外，更要关注企业本身的安全生产管理模式、施工现场和工人行为的标准化，达到提高本质安全水平的目的。

通过老师傅的宣讲，还认识到电厂有一对检修人员在电力生产现场、设备、系统上进行检修、维护、安装、改造、调试、试验等工作进行安全保障的制度，那就是工作票制度，是电力生产企业在生产现场进行检修或安装工作时，为了保证设备系统的安全运行，并为检修或安装工作提供安全的工作条件，防止发生事故而制定的一项重要的技术措施。目前，在实际生产管理中由于工作票制度执行不力、管理不完善和在工作票中安全措施不全或有误而引起的不安全现象时有发生。因此对工作票制度实行标准化管理，保证工作票认真、全面执行已成为火力发电厂亟需解决的一个重要问题。

工作票是对安全极为重要的保障，通过了解，有些悲剧的发生就是由于工作人员对安全的忽视以至于给家庭、亲人、朋友带来伤痛。尤其是那些检修人员，在设备内检修时，如未能按时交工作票，则不能进行机组的启动，否则，那些在设备内部检修的人员被困在十几厘米厚的钢板和保温材料保卫的设备内部是不可能出来的，设备一旦启动，在高温蒸汽下只能剩下头发和油脂啦。听到这些甚是害怕，但按正确的安全流程，不会发生不应该发生的悲剧。

1.2电厂安全规程

电厂的安全运行不仅关系到厂内每一个人的人身安全和电厂的经济效益，同时它也关系到整体的国民经济，因此，要保证电厂的安全运行，就要有一套严格的管理制度。电厂里的每一个人都必须严

格遵守这些规章制度。作为实习人员，在正式进入电厂的每个班组之前，我们必须先接受安规教育，为我们以后两周的安全实习以及将来在电厂工作打下坚实的基础。

对实习人员的安全要求

1、进入现场要有集体主义的精神，听从带队人员、老师的指挥；图1-1对管理规程的解释

2、工作人员的工作服不应有可能被转动的机器绞住的部分；工作时必须穿着工作服，衣服和袖口必须扣好；禁止戴围巾和穿长衣服。工作服禁止使用尼龙、化纤或棉、化纤混纺的衣料制做，以防工作服遇火燃烧

3、伤程度。工作人员进入生产现场禁止穿拖鞋、凉鞋，女工作人员禁止穿裙子、穿高跟鞋。辫子、长发必须盘在工作帽内。做接触高温物体的工作时，应戴手套和穿专用的防护工作服；

4、任何人进入生产现场，必须戴安全帽。不要随便动开关、按钮——即勿碰、勿动手、勿操作、勿传动；

5、禁止在栏杆上、在管道上、靠背上、安全罩上或运行中设备的轴承上行走和坐立，如必需在管道上坐立才能工作时，必须做好安全措施。有故障设置的地方要在师傅的带领下才能进入；

6、尽可能避免靠近和长时间的停留在可能受到烫伤的地方，例如：汽、水、燃油管道的法兰盘、阀门，煤粉系统和锅炉烟道的入孔及防爆门、安全门、除氧器、热交换器、汽鼓的水位计等处。如因工作需要，必须在这些处所长时间停留时，应做好安全措施；

7、雨天进入电厂是要穿一些带有绝缘设备的衣服，进入现场要穿绝缘靴，带绝缘手套等；

7、当有人中电时应立即切断电源，然后对伤者进行紧急治疗，事后向上级汇报；

8、检修工作处所如有裸露的电线，应认为是带电的，不准碰触。对可能触到的裸露电线，应在检修工作开始前拉开电源和上锁，并将该线挂上地线接地。

以上说述只是一些最基本的规章制度，还有许多的具体规程有待我们以后在工作中不断学习、加强。

这里介绍的是电厂发电的基本生产过程。火力发电厂的燃料上要有煤、石油（主要是重油、天然气）。我国的火电厂以燃煤为主，过去曾建过一批燃油电厂，日前的政策是尽量压缩烧油电厂，新建电厂全部烧煤。其中我们参观的金山热电厂是20xx年投入生产的热电厂，它的主要燃料也是煤。

火力发电厂由三大主要设备——锅炉、汽轮机、发电机及相应辅助设备组成，它们通过管道或线路相连构成生产主系统，即燃烧系统、汽水系统和电气系统。用火车或轮船运入发电厂储煤场的煤，经过碎煤设备破碎后，由皮带运输机送入锅炉房内的原煤仓。煤从原煤仓落入给煤机，在其中研制成煤粉，同时送入热空气来干燥和输送煤粉。磨制好的煤粉，经粗粉分离器除去部分不合格的煤粉后进入旋风分离器，在其中空气和煤粉得以分离，分离出来的细粉进入煤粉仓。煤粉由给煤机送入输粉管，而旋风分离器中的空气则由排粉机抽出。煤粉和空气在输粉管内混合后，由喷燃器喷入炉膛内进行燃烧。由送风机送来的空气，在进入炉膛之前，先在空气预热器中接受排烟预热，以减少排烟热损失，并提高空气温度，改善燃烧过程。炉膛内的燃烧产物——高温烟气，在引风机的拔风作用下，沿着锅炉本体倒u形烟道依次流过炉膛、过热器、省煤器和空气预热器，将热量逐步传递给水、蒸汽和空气。降温后的烟气流入除尘器进行净化，净化除尘后的烟气则被引风机抽出，排入大气。将燃料的化学能装换为热能。

锅炉产生的新蒸汽进入汽轮机后逐级进行膨胀，蒸汽部分热能就转变为汽流动能；高速汽流施加作用力于汽轮机的叶片上，推动了叶轮连同整个转子旋转，汽流的动能于是被转换成汽轮机轴上的机械能。汽轮机带动发电机，利用切割磁力线感应原理，将原动机的机械能变为电能输送到所需地。

2.1电厂外围设备——方形逆流式冷却塔

金山热电厂当然也不例外，大致的工作流程与其它火电厂一样，除了产电供能，还有就是担负着xx市50%以上的城市供热。当然也结合我们北方独特的气候、人文和水温条件做了优化设计。例如，下面照片所示：由于北方水资源较为缺乏，故而不是通常我们在电厂看到的弧形水冷塔，而是方形逆流式冷却塔，克服了弧形水冷塔通过空气冷却带走大量的水蒸气，做到节约用水，从而降低电的单位成本。

2.2电厂外围设备——灰仓

锅炉的作用燃料或热源的热能加热工作介质，使一定数量的工作介质达到所要求的状态。蒸汽锅炉的工作介质是水，在锅炉里被加热变成一定压力和温度的蒸汽。蒸汽的压力和温度称为蒸汽参数，表示蒸汽的状态。

在火力发电厂中，锅炉产生的蒸汽送进汽轮机膨胀做工，驱动汽轮机转子带动发电机转子旋转，利用导体切割磁力线产生感应电流的原理而发出电力。

发电的生产过程是一个能量转换的过程，

这个过程可表示为：（图略）

通过上面的生产介绍，我们似乎感觉到生产过程的废物已经处理完啦，其实不然，还有量很大的一部分便是炉灰。那些硬硬的炉渣通过排渣室运送的灰渣厂，轻轻的烟气经引风机送入烟囱排入大气中。下面的图片便是灰仓啦，不仅减少了灰尘污染，而且还可以废物再利用呢。这些灰经除氯离子过程，可以制作成很白很白的瓷砖，各色各样的马路砖。具个人了解开展灰粉的综合利用，特别是利用粉煤灰制取氧化铝，对国家来说具有十分重要的社会效益，对企业来说也具有很大的潜在经济效益，可增加企业的发展潜力延长企业的产业链。如果将企业生产的粉煤灰工业废渣用于提取氧化铝，同时将企业生产的电力和氧化铝用于电解铝生产，企业再发展铝深化工产业，形成一个从煤到铝业加工的完整产业链，可大大增加企业的发展后劲和经济效益。同时利用工也粉煤灰生产氧化铝完全符合国家正在实施的节能减排、循环经济、可持续发展战略，符合国家产业发展政策，发展前景十分广阔，热电厂企业应该重视。

2.3电厂外围设备——空冷岛

空冷就是用空气冷却汽轮机作功后的排汽，就是代替传统发电机组的凝汽器及循环水系统，优点就是节约用水。

工作原理就是：排汽引入空冷岛，类似大型散热器，通过风机进行冷却。

用空气冷却的发电机，有开放式通风和密闭式通风。

在密封式系统中对空气本身的冷却是由空气冷却器（空冷岛）来完成的。进入发电机的空气温度不允许超过40度，最低也不允许低于20度，以防因空气温度过低而结露，破坏线圈绝缘。

空气冷却器的冷却水源一般用循环水（水塔）。冷却水在空气冷却器的管内通过，而空气在冷却水管的管群间流动被冷却

3.1汽轮机

汽轮机是火电厂的三大主要设备之一。它是以水蒸气为工质，将热能转变为机械能的外燃高速旋转式原动机。它具有单机容量大，效率高，运转平稳，单位功率制造成本低和使用寿命长等优点。在现代火电厂和核电站中，汽轮机是用来驱动发电厂产生电能的，故汽轮机与发电机的组合成为汽轮发电机组。汽轮机还可用来驱动泵，风机，压气机和船舶螺旋桨等。所以汽轮机是现代化国家中重要的的动力机械设备。

汽轮机设备及系统包括汽轮机本体，调节保安油系统，辅助设备及热力系统等。汽轮机的本体是由汽轮机的转动部分和固定部分组成，调节保安油系统主要调节汽阀、调速器、调速传动机构、主油泵、油箱、安全保护装置等；辅助设备主要包括凝汽器、抽气器、高低压加热器、除氧器、给水泵、凝结水泵、循环水泵等；热力系统主指主蒸汽系统、再热蒸汽系统、凝汽系统、给水回热系统、给水除氧系统等。

近代火电厂采用的都是由不同级顺序串联构成的多级汽轮机。来自锅炉中的蒸汽逐次通过各级，将其热能转换成机械能。级是汽轮机中最基本的工作单元，在结构上，它是由喷嘴叶栅和跟它配合的动叶栅组成的；在功能上，它完成将蒸汽的热能转变为机械能的能量转换过程。蒸汽在汽轮机中以不同的方式进行能量转换，便构成了不同工作原理的汽轮机——冲动式汽轮机和反动式汽轮机。按热力特性分，汽轮机又可分为凝汽式，背压式，调整抽气式，中间再热式。背压式汽轮机和调整抽气式汽轮机统成为供热式汽轮机。目前凝汽式汽轮机均采用回热抽汽和中间再热。

3.2锅炉房内部构架

内蒙地区火力发电厂锅炉房均为屋内式，屋盖为钢结构。锅炉房运转层以下和以上均封闭。电厂正常运行时，锅炉房内的锅炉及其辅机设备、汽水管道以及各类热风道等高温外表面散发大量的热。锅炉房通风的目的是夏季排除锅炉及辅助设备在运行中散发出大量的热量，从而满足室内所需要的卫生标准，同时也是为了改善运行中的设备周围的环境，提高设备的使用寿命在一般情况下，如气象条件许可，锅炉房可采用自然通风。当由于其他条件影响，自然通风达不到室内的卫生标准和生产要求时，应考虑采用机械通风或自然与机械相结合通风方式。通常锅炉房通风有以下几种方式，各有其优缺点。

自然进风、自然排风的通风方一种较为全面的通风方式。自然通风是靠室内外的空气温度差而产生的热压来诱导空气流动，锅炉房属于高温强度的厂房，厂房内散出大量热量，底层冷空气被加热成热空气往上流动，导致厂房产生负压，在厂房内形成与室外的压力差。室外空气从厂房底部进入室内，被室内余热加热成热空气，然后从上部排风口排到室外。从以上通风机理可以看出，室外空气的温度和状态对通风效果起着决定性的影响。

自然进风、机械排风的通风方式是一种负压通风系统，适用于室外夏季通风温度较高的地区。它是靠厂房屋面上的动力设备机械的排除厂房内的热空气，并自然地导致室外冷空气从厂房底层、运转层进入。

xx区地处北方，气候干燥，夏季凉爽，冬季寒冷。通风温度在23~32之间;夏季通风相对湿度在23%~65%之间;冬季采暖温度在

-16~-36之间。通过上述几种通风方式的比较和分析，结合当地气象条件及投产电厂的实际运行效果，内蒙地区火力发电厂锅炉房的通风方式宜采用自然进风+自然排风+屋顶通风机冬季送风的通风方式，但是，各种方法的前提是楼层之间应该采用镂空结构。否则的话，每层的上下出口处风流量太大，对上下的工作人员存在安全隐患。右图为大家展示电厂的实际镂空构架。

我们此次参观实习的电厂为热电厂，都是利用煤作为燃料生产电能，它的基本生产过程可概括为：燃料在锅炉中燃烧加热水使之成为蒸汽，将燃料的化学能转变成热能，蒸汽压力推动汽轮机旋转，热能转换成机械能，然后汽轮机带动发电机旋转，将机械能转变成电能。

这次我自己总结的实习目的是理论联系实际，增强我们对电厂的了解;使我们扩宽视野，巩固和运用所学过的理论知识，培养分析问题、解决问题的实际工作能力和创新精神;本次实习在我们完成专业基础课后进行，通过本次实习，使我们所学的理论知识得以巩固和扩大，增加学生的专业实际知识;为将来从事专业技术工作打下一定的基础;进一步培养学生运用所学理论知识分析产生实际问题的能力。

尊敬的领导、各位同仁：

大家好，我是仁兴供热所南北区站站长，20xx年5月9日，通过公司为我搭建的平台，在所领导和同志们的信任下，我走上了南北区站站长的岗位。带着一份眷恋、一份期盼，迎来了充满希望与挑战的20xx责任年！20xx年我站项目建设昼夜兼程，维修改造披星戴月，优质服务品牌升级，手册修编激情澎湃。正是这些工作的付出，才使我站每个人都心存感动、心存自豪、更心存感恩。缅怀逝去的20xx年，心中无限感慨。我从一名默默无闻的“小兵”走到了站长的岗位并比较圆满的完成了公司及所领导交办的各项工作任务，在这里我要首先感谢所领导对我的信任、支持、教导、关怀、爱护以及帮助，使我能够快速的成长起来，更要感谢我站的全体员工，正是因为有了他们的支持和帮助才使我站渡过了一个又一个艰难时期。在这里我对所有曾经支持和帮助过我站的领导及员工致以深深的谢意，感谢你们不吝赐教；感谢你们敬业、忠诚的精神；感谢你们的细心呵护让我能够快速成才。

20xx年已经过去，为了更快的提升管理经验、不断提升业务能力、逐步完善自身素质，我对过去一年工作和生活中所发生的问题做了一下总结和归纳，不够完善之处还请领导和同志们见谅并希望大家对我能够及时提出纠偏意见，我将努力使自己做到最好，现将20xx年工作陈述如下：

一、“新兵”上岗、直面困难。

随着老板关于“创新管理、快乐富有”的理念出台，热力行业的改革就势在必得不可更改。结合老板“人人身上有合同，人人身上有指标”的指导思想，公司相继出台了一系列创新举措，而我就是其中的一个受益者。回想我刚走上站长岗位时，心中忐忑不安。深怕哪个关系或者工作处理不好而影响站内工作的开展，我上任后的最初一段时间，对工作摸不到头绪，不能合理安排时间和工作量。幸好领导及时的对我进行提点才让我找到了工作的方向和重心，在最初恢复路面和阀门井保温工作中，我不怕脏、不怕累，时刻对自己进行高标准的要求。功夫不负有心人，通过近一个半月的历练，我终于摆脱了自己以前那种事不关己高高挂起的心态，终于能为了让南北区站成为公司境内最好的站而踏实的.工作了。为了不让领导失望，为了不给师父丢脸我竭尽所能忘我的工作着，在我最艰难的时期一个身影的出现为我屏蔽了流言蜚语、遮挡了风霜雪雨，这个人就是我的老班长张勇。正是他不断的鼓励我、教导我，才让我渡过了难关并成功的走到了今天。在领导和员工的帮助下，更使我迅速的走出了阴影，为实现自身的价值而投入到紧张忙碌的工作中。

二、学习“做人”、懂得“奉献”。

在我从最初忐忑不安的心态下蜕变成一名合格的员工期间，正是因为有领导不断的对我灌输正确的人生观、价值观并结合华生优秀的企业文化理念，才让我从一个懵懂少年成长成了一名懂得奉献、懂得感恩的华生人。回想当初的我，只知道索取却忘记了自己所应该承担的责任，我记得有一次领导教育我们说：“要想当一名合格的站长，就不能计较个人得失，只有认真做好自己的本质工作，才能击垮所有人对你们的不信任、不支持”。是的，正是因为我选择了相信领导的谆谆教导，所以我才能快速、茁壮、健康、快乐的成长着。为了能尽快掌握我站辖区内的情况，我选择了放弃年假，利用一切时间来学习业务知识和管理经验。在20xx年9月中旬我站接到了天然酒店改造工程，当时我站只有我和韩雁冰两人在处理站内拆连户工作。但为了不影响工作进度，我曾先后多次和所领导及技术安全员到现场实地测量、考察。当我站人员齐整的时候已经是10月6号了，可是当时天然酒店楼内没有一组合格的暖气片，通过和燃气高部长的多次沟通，终于在10月15日完成了暖气片的安装，可距离10月25日供热只有10天的时间了，为了不影响工作进度，我站全体人员充分发挥了敢打敢拼、永不言弃的精神，用了7天的时间完成了此项工作，而且站内其他工作都得到了全面的开展，没有一项工作未完成。在交付使用的头天下午高部长却突然提出一楼也要供热，并且明天就要使用。

当时我站已经开栓供热了，供热初期的忙碌使我站员工都已经筋疲力尽了，为了不影响第二天的工作，不得已我独自一人于10月25日晚20点45分到天然酒店对其一楼进行分户改造，至次日凌晨4点15分收工。当我回到站内收拾好工具的时候，才感觉自己已经体力透支了。说实话在我独自一人干活的时候，我也有过不甘、有过气愤、有过流泪、有过心酸，却惟独没有想要放弃，因为我知道领导对我的信任是多么难得，因为我知道我能得到成功就必须面对苦难，因为我知道在我背后有华生文化这个强大的信念在支撑着我、鼓励着我，因为我知道如果我想尽快成长，这就是必经的历程。

**年，是我国规划实施的收官之年，这一年，是经济、经济和行业发展较快的一年，行业总体上呈现出生产增长较快、效益状况较好、结构逐步优化、技术进步加快、节能减排取得积极进展的格局。在这样一个机遇与挑战并存的发展大环境下，我们坚定信心，紧紧抓住广西重点建设项目持续开展、不断进入高潮的机遇，努力做好生产与市场的协调，充分满足基本建设对产品持续增长的需求;我们眼睛向内，苦练内功，夯实基础，持续改进经营管理;我们继续推进企业发展方式的新转变，按照行业推进生产、销售、服务一体化经营模式和推广使用车的行业发展方向，向纵深延展产业链，加大力度培育新的经济增长点;我们积极推动技术进步，不断提升生产线工艺技术水平，积极推进企业信息化、自动化的建设。

回首**年，全体XX人开拓进取、求真务实，发扬一股创劲，以一种大无畏的进取精神，挥撒着我们的智慧和汗水，继续书写发展历史上的辉煌篇章。全体员工卓有成效的工作，创造了企业发展历史中多项指标的最好水平：

一年来，我们主要做了以下工作：

一、认真贯彻执行行业安全管理方针，加强隐患排查，严格务实地开展安全管理工作;借助信息化管理手段，提升安全管理水平

年我们继续认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，认真务实地抓好各项安全生产的制度管理和现场管理，着力落实热力公司年度“0005”的安全生产管理目标，有效组织开展安全生产的宣传教育、培训、监督、检查、考评等工作，切实排查安全隐患，落实安全整改措施。一年来热力公司安全生产形势稳定，为企业又好又快发展提供了有力的保障。

年初，通过层层签订《安全生产责任书》，做到责任明确、任务分解。通过安委会、安全办公会、安全生产调度会、事故分析会等多种形式，认真分析热力公司安全生产工作中存在的实际问题、寻找解决问题的有效途径，严格务实地做好安全管理工作。

坚持行之有效的安全巡检和隐患排查制度。全年热力公司内部共出动检查人员多人次，开展安全检查XX次，下达《隐患整改通知书》份，排查一般安全隐患XX处，并督促落实整改工作。

安全管理部门充分利用热力公司推行质量管理体系的有利时机，积极修订完善了《危险源辨识、风险评价风险控制程序》、《应急准备和响应控制程序》等二级程序文件和《视频监控网络中心管理制度》、《视频监控网络中心值班人员岗位职责》、《热力公司三级安全教育培训管理制度》等三级管理文件，并严格规范所涉业务的表单记录，更加细化和完善安全管理工作的内容。

继续加大对安全技改的投入力度，全年实际完成安全技改投入共计XX万元，解决了一批遗留的安全隐患。在视频监控系统的建设中，我们按照行业规定的标准和要求精心设计，采用高端设备选型，将原来分散独立、设备选型不合理、视频信号传输抗干扰性能差、监控点覆盖不全面的视频系统改造建设成为新的、以热力公司安全视频监控中心为结点，，集安全生产监督管理、生产作业现场管理、资源共享为一体的智能化、现代化生产网络管理平台，借助信息化管理手段有效提升企业生产安全管理的水平，使安全管理及生产现场管理更准确、更及时、更快捷、更有效。

在各部门的共同努力下，热力公司全年未发生重伤、死亡和火灾事故，安全生产保持平稳态势，实现安全管理目标。

二、灵活组织、协调生产;精心布局、狠抓销售,全面完成生产销售

1任务

(一)生产上我们努力抓好协调与现场管理

分厂克服连续混药工艺改造带来的诸多需要消化和协调的困难，在试生产过程中，积极主动消化吸收，加强员工培训，做好配套改造，顺利地完成了试生产工作，从而保质保量地完成了全年生产任务。

分厂针对以往存在的不足，在管理基础上狠下功夫，现场管理改观明显，从而推动了产品质量的提高和安全生产的改进，扭转了小事故频发的局面，全面完成了各项任务。

(二)销售上我们精心布局，跟紧市场步伐，努力实现产能释放 为了将提高的产能真正转化为企业效益，热力公司将**年的销售目标由**年的吨提高到了吨，营销部门制订了“加紧区外销售、拓展X市场、稳定区内重点工程供货”的销售策略。对区外市场，他们通过摸情况、勤沟通、多联系、想办法，将目标锁定XX市场，克服路途远、供货急、业务对接手续繁琐等种种困难，实现区外销售吨，占新增指标的近1/2。

市场推广成为今年销售工作的又一个重心。一年来，通过销售人员的不懈地努力，成功与6个单位建立了稳定的业务关系，全年销售吨，较09年增加吨，增长了6.32倍，使销售有了新突破。

(三)抓好原材料采购工作，努力降低生产成本

对于大宗原材料采购，我们利用市场波动的机会做好价格控制管理。在保证生产的前提下，我们在采购渠道上精心选择，全年采购总量达吨，区外采购量近吨，占总量的35%，仅此项较区内采购节约成本约XX万元。

同时，我们还通过成本与分配挂勾，开展“五小”、劳动竞赛等群众性经济技术创新活动，加强现场管理，完善规章制度等渠道厉行节约，有

2效降低消耗。

三、夯实基础，强化企业各项管理工作 四、技改工作继续推进

五、产业链继续向纵深延展，推广使用初见成效 六、坚持人本管理，共建和谐企业

此外，我们始终把职工的冷暖放在心上，改造了生活区内部分供电、供水管路，并在生活后勤物业管理、医疗卫生、幼儿入托等方面做了大量的工作，较好地解决了职工群众的后顾之忧。

六、存在问题

一年来，我们的各项工作在全体职工的共同努力下，在机遇与挑战同在的经济环境下续写辉煌篇章，但也存在一些与科学发展不相适应的问题，主要是：

1、管理基础工作仍显薄弱，各级领导管理意识不强，畏难情绪大，做事不按规矩，随意性大;

2、规章制度执行不严，企业的执行力仍需加强;

3、推广力度不够; 等等。

今天，我们大家欢聚在一起，这里有支持帮助我们的政府单位、有我们的合作伙伴和我们一起创业的老员工，有和我们一起打拼的热力的新员工，还有一直支持我们工作的员工家属，在这里，我代表公司领导向你们表示衷心的感谢，正是因为你们，我们共同创造的热力事业才有了今天的基业，正是因为你们，我们共同建立的热力事业的未来才更加辉煌，大家辛苦了!

经过三年大家辛苦工作和共同努力，已形成了集中供热的格局，xx市场达x万㎡，用户用热性质涵盖了采暖、制冷及生活热水，成功实现对星海宏城、友谊国际、凤凰城、中石化的供热运营，标志着我们又多了一重身份，真正意义上体现了我们是热力专营企业，从设计、建设、运营、维护为一体的专业化公司。

我们回顾一起走过的日子，一起经历的风风雨雨，一起为社会为企业创造的价值，为实现企业发展目标和实现个人理想而努力拼搏的点点滴滴，我们有太多的感慨，同时我们满怀激情，我们为成功而自豪，为进步而喝彩，更应该总结经验教训，励精图治，为实现战略发展奠定坚实的基础。现将热力公司xx年度工作总结汇报如下:

一、以客户的需求为导向，市场:

xx市场和客户，xx市场的开发为公司各项工作的龙头，以满足客户需求为己任。延续x市场开发初期良好的开端，xx年总计签订热力供应建设合同面积82万㎡，签约合同总金额1.2亿，累计签约面积达200万㎡，累计合同总金额1.8亿。全年回款4000多万元。

经过了市场培育期，x市场深度开发期。xx市场开发策略上，我们针对不同的客户制定相应的开发策略，如:

1、结合国家宏观节能减排政策，加大对供热区域内企事业单位置换用户的宣传引导工作，开发签约置换用户---xx省工商行政管理局、xx省无线电管委会；

2、加大对有意向的三联供用户的开发，在xx年成功签约中石化三联供的基础上，新增三联供用户--金宁商厦；

3、继续与大型房地产商合作，与长城嘉苑、友谊国际、锦绣江南的开发单位签约二期项目，融桥华府x万㎡选择地板式采暖供热；

4、xx市场萎缩的局面推出户内甩项的工程建设方式--既可降低开发单位成本，又可增加使用功能增添房屋销售卖点，与世纪彩城成功签约，xx市场多样化的局面；

xx市场的前提下，xx市场份额，目前已与xx区机关事务管理局达成意向，开始数据的采集工作为下一步实施做前期准备。

xx年业务开拓工作为xx年的工程建设奠定了良好的基础，xx市场的开发思路更加清晰，我们有充分的信心完成xx年的回款任务，并将重点与xx地区的几个在建或待建大型房地产项目进行合作，实现武重复地项目、徐东团结项目、沙湖村项目的签约，从而将xx地区的大型房地产项目纳入热网供应范围内的目标；继续对企事业单位置换项目的开发，力争使热网覆盖范围内的有条件单位采用集中供热;逐步推行合同能源管理模式。

二、围绕客户满意开展服务工作，全面提升服务品质:

客户的满意是检验我们工作的唯一标准，也是我们能否获得可持续发展的前提，始终把对客户的承诺放在第一，即使企业利益受到影响也须满足客户的需求。正是有这样的出发点，在今年冬季供热受到热源企业影响无法实现热网供热的情况下，公司经过慎重决策，将冬季供热作为下半年工作的重中之重，克服时间紧、投入大、协调难度大等种种困难，上下同心，最终对4个项目正式供热，目前运行基本正常，保障了广大客户的利益，树立了良好的企业形象。

人才是公司最大的财富，把为人才提供公平公正的展现舞台作为xx年人力资源开发的重点，明确用人观—德才兼备，并以此为标准引进和选拔人才。

经过二年的企业文化的建设，员工对公司的认同度已形成，员工的凝聚力和忠诚度已得到大大的提高，员工队伍也不断壮大和加强，每年二次卓越xx人的评选充分体现了对人才的渴求和期望，在人才的培养上，公司提供广阔的发展空间，给予专业和管理类理论知识的系统培训以较快的提高管理水平。xx年开展了对工程技术人员的专业知识培训，对入选卓越xx人的员工进行项目管理的系统培训，以补充理论知识指导实际工作。

转眼20xx将要过去，从我进入公司参与开发、宣传到现在供暖一个月以来接电话等，无论做什么样的工作都坚持执行公司安排的任务。虽是短短的三个月，但是工作感受很多，收获很多。其中包含了各级领导的培养，教育和同事的帮助，关心，也包含了自己的辛勤耕耘和不懈努力，自己始终坚持勤恳做事，诚恳做人的原则，认真履行自己的本职工作。

今年是公司拓展市场，持续发展的关键年，虽然取得了一定的成绩，但是在工作中也存在着好多的问题和不足。只有善于从主观方面分析原因，勇于改进，才能够拾遗补缺，持续进步。

供热工作存在的主要问题：

（一）开发热用户不合理，平房用户普遍存在。没有统一合理的布局与规划，散热量大、保温设施不好，后续供热温度若不达标将会导致公司名誉受损。

（二）供热管理方面。打击盗热行为的力度还不够，检查涉及到居民难度更大，特别是私接现象，供暖设施在其居室内，不好查处。

（三）与物业合作方面。各小区物业与其业主沟通密切，物业对业主的情况掌握比较详细，而我们毕竟人少，直接与各小区业主联系工作量与工作难度相对较大，比如张贴通知被物业清洁人员撕掉等还需各物业配合。依托物业，与物业之间的合作还需进一步加强。

回顾这三个月，完成了一些工作，取得了一些成绩，总结下来有以下几方面的收获。

（一）只有摆正自己的位置，下功夫熟悉基本业务，才能更好适应工作岗位。

（二）只有主动融入集体，处理好各方面的关系，才能在新的环境中保持好的工作状态。

（三）只有树立服务意识，加强沟通协调，才能把分内的工作做好。

（四）要加强与同事的交流，要与同事做好沟通，解决同事工作上的情绪问题，要与同事进行思想交流。

关于下一年的工作计划和目标：

利用电视台、报社、广告媒体等宣传媒介和组织相关人员深入小区等方式搞好供热宣传，不断开拓先的热用户，提高供热量，降低供热损耗。

今年的冬季供暖在公司全体干部员工的拼搏奋斗中稳步进行，新年度的开发工作充满了新的机遇和挑战。虽然在上级领导的关心支持和广大员工的辛勤努力下，我们在一定程度上取得了些成绩，但是供暖工作面临的形势将依然严峻。

面对新的任务，我们充满了坚定的信念和必胜的决心，我们将全力以赴地投入到20xx年度的供暖开发工作中去，齐力协力、艰苦创业，为企业的发展做出积极的贡献。

发包单位(甲方)： 以下简称 甲方

承包单位(乙方)： 以下简称 乙方

为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，明确双方的安全责任，提高工程施工安全文明水平，确保施工中人身、供热和设备安全，预防发生各类施工安全事故，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《劳动法》、《建筑安装工程安全技术规程》等国家有关法律法规和规程，经双方协商一致签订本协议。

一、1、工程概况：

2、工程工期：

3、工程地址：

二、甲方安全责任与权利

1、严格审查、选用具有法人资格、相应工程资质证书和安全生产(施工)许可证的施工单位进行相关施工工作。

2、由公司安检处，指定安全施工管理人员对施工现场进行安全监督、检查与协调工作。

3、开工前甲方对乙方进行施工安全交底并进行安全教育。

4、甲方应要求乙方制定施工安全措施，在开始施工前报甲方备案。

5、甲方有权检查督促乙方执行有关安全生产方面的工作规定，对乙方施工过程中存在的安全隐患，进行停工、整改、消除，有权对不听劝阻野蛮施工单位清退出场。

6、甲方对乙方使用的设施、设备、器材不符合保障安全生产的国家标准或行业标准时，有权要求乙方停止使用直至整改合格后再使用，严禁乙方使用存在安全缺陷的设施、设备、器材等进行施工。

7、甲方质量安全负责人或现场安全负责人负责与乙方联系安全生产方面的工作。

8、甲方有权对乙方在施工中造成的供热、供水、燃气、通讯、电网等设备事故进行调查、统计上报。乙方在施工中如发生国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》所规定的特大事故，甲方有权督促乙方立即通知当地政府和公安部门，要求派人保护现场;并有权要求乙方提供事故调查书面结论及处理意见。

9、甲方不得要求乙方违反安全管理规定进行施工，因甲方原因导致的事故由甲方承担主要责任。

10、乙方发生人身伤、亡事故;发生火灾事故;发生施工机械、设备严重损坏事故;发生违章作业、冒险作业的;施工现场脏、乱、差，不能满足安全和文明施工要求的情况，甲方有权要求乙方停工整顿，并给予经济处罚，因停工造成的违约责任由乙方承担。

11、其它未尽安全事项，按照国家、行业有关规定执行。

三、乙方安全责任与权利

1、乙方作为工程项目的承包单位，对工程施工过程中发生的人身伤害、设备损坏事故承担全部安全责任。

2、乙方必须具备法人资格。

a.乙方项目负责人、专职或兼职安监人员以及施工人员名单;

b.乙方特种作业人员资格证书;

c.乙方施工安全技术措施及本项目的安全事故应急预案

乙方所提供的承包工程相关资质证明材料必须真实、合法、有效。

3、乙方开工前应签订《安全施工合同书》，甲方同意开工后方可施工。

4、项目经理是乙方第一安全负责人，必须具备本项目所需的安全施工知识和管理能力，熟悉施工设施、设备、器材等的使用规范和安全性能。

5、乙方必须贯彻执行国家有关安全生产的法律法规，必须制定相应的安全管理制度;严格执行《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》、《电力设备典型消防规程》等有关电力生产规程以及甲方制定的安全生产规定、制度。

6、现场施工应遵守国家和地方关于劳动安全、劳务用工法律法规及规章制度，保证其用工的合法性，乙方必须按国家有关规定，为施工人员配备合格的劳动防护用品、安全用具。

7、施工前对全体施工人员进行全面的安全技术交底，并在整个施工过程中正确、完整地执行，无措施或未交底，严禁布置施工。

8、施工期间，乙方应设有专职安监人员。

9、乙方用于本工程项目的施工机械、工器具及安全防护用具的数量和质量必须满足施工需要，并经有资质的检验单位检验，符合安全规定。乙方对因使用工器具不当所造成的人员伤害及设备损坏负责。

10、开工前(或增补、调换施工人员时)，乙方应组织全体施工人员(或增补、调换施工人员)由甲方进行安全教育，并将参加安全教育的人员名单报甲方备案，未参加安全教育的人员，视为非施工人员。特种作业人员必须持有有关部门核发的上岗资格证书。

11、开工前，乙方应组织人员对施工区域、作业环境及使用甲方提供的设施设备、工器具等进行检查，确认符合安全要求;一经开工，就表示乙方已确认施工现场、作业环境、设施设备、工器具符合安全要求并处于安全状态。

12、施工现场要有必要的安全防护器具，道路施工要配备防护栏、示警线、警示牌、夜间设置警示灯。道路刨掘施工时，严格执行城市道路刨掘有关规定，必须用硬质围挡隔离施工现场，施工单位要搞清地下管道分布情况，根据现场情况组织施工。乙方对主材、设备应进行定点放置，放置区域设立警示标志，悬挂“危险”或“禁止通行”等的明显标志牌，夜间应设警示灯，并派专人负责看管，不得超越指定的施工范围进行施工，禁止无关人员进入施工现场。未经甲方同意，乙方不得擅自使用与施工无关的甲方设施、设备;不得擅自拆除、变更甲方设置的安全措施。

13、乙方在施工过程中对可能发生的高空坠落、塌陷、倒塌、触电、高温中暑、灼(烫)伤、中毒和窒息、物体打击及可能引起人身伤害的周边环境等采取有效的安全防护和安全防范措施。严禁在可能造成人身伤害的、无安全防护或者无安全防范措施的环境中施工。

14、乙方施工过程中需使用电源、水源，应事先与甲方取得联系，不得私拉乱接。中断作业或遇故障应立即切断开关、阀门。

15、施工现场的电器操作必须由电工负责，所用配电箱必须安装合格有效的漏电保护装置。

16、施工现场的氧气、乙炔应分开储存，使用时氧气、乙炔应竖直放置，间隔距离不小于5米;储存和使用氧气、乙炔都应远离火源、电源和阳光直射。

17、乙方施工过程中应做到工完、料尽、场地清，确保安全文明施工。

18、乙方必须接受甲方的监督、检查，对甲方提出的安全整改意见必须及时整改。逾期未整改，责令停工整顿，必要时甲方有权解除合同，由此所发生的费用或者耽误的工期等损失由乙方承担。

19、乙方应保证工程的安全质量，凡在合同约定的有效期内因工程质量问题造成甲方经济损失，经分析属乙方责任的，按工程合同执行。

20、乙方施工过程中发生人身伤亡和设备事故等不安全情况，应立即报告甲方，并积极配合调查。乙方应将事故调查报告及乙方事故处理意见提交甲方备案。

21、乙方在本项目施工期间发生的违法行为，依照有关法律、法规规定执行，违反本协议的行为按协议有关约定执行。

22、其它未尽安全事项，按照国家、行业有关规定执行。

四、安全施工处罚制度

乙方同意严格遵守《鸡西市热力公司安全施工奖罚制度》规定的各项规章制度，对违章情形未造成严重后果的参照《鸡西市热力公司公司安全施工奖罚制度》有关条款进行相应处罚。

五、违约责任

1、对未签订安全施工合同书，擅自施工发生的安全事故，由施工方承担全部责任。

2、未按有关安全施工的规范、规定、要求施工，发生安全事故，由施工方承担全部责任。

3、开工前没有提供开工报告的。

六、其他约定

1、 如因其他原因工程延期，本协议顺延。

2、

甲 方： (章) 乙 方： (章)

安全质量处负责人(电话)： 工程项目经理(电话):

安全负责人(电话):

安全质量处(电话)：

项目负责人(电话):

签订时间： 20__年 月 日

甲方：

乙方：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》以及有关安全环保的国家法律法规及标准，就《淋设施安装合同》(以下简称“安装合同”)中的健康、安全和环境保护等有关事宜，甲乙双方按照平等互利、协商一致的原则，订立本合同。

1.定义及解释

1.1违规、违章、违约：指安全合同当事人违反安全法律、法规，违反安全规定、标准，违反安全规章以及违反合同约定的行为。

1.2事故：指在安全合同规定的范围内，由于当事人责任或不可抗力造成的停工、有关财产、经济损失和人员伤亡事件。

1.3不可抗力：指合同当事人不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括地震、水灾、火灾、雷击、雪灾等自然事件以及战争、当事人之外的破坏行为等社会事件。

1.4健康安全环境例卷：指乙方对重要的、高度危险的设备或活动，描述其现存的健康安全环境危险和危害，及将该危险危害控制到国家和行业标准能够接受水平所采取措施的文本。

2.工程项目概况

2.1工程名称:加装消防喷淋设施

2.2工程内容:消防管线施工、球罐喷淋设施安装、混凝土阀井制作。

2.3工程主要危险点源及危害：触电、机械伤害、高空坠落等。

3.双方的权利义务

3.1甲方的权利

3.1.1有权要求乙方建立安全组织机构，严格执行安全生产法规、标准，遵守安全生产规章制度、安全操作规程，控制危险点源，熟练掌握事故防范措施和事故应急处理预案等。

3.1.2有权要求乙方必须履行安全生产职责，并对乙方履行安全生产职责情况进行监督。

3.1.3有权对乙方安全业绩、资质进行审查，对乙方针对作业项目制定的健康安全环境例卷进行审查并备案。对不具有相应施工资质的企业，甲方不允许其进入施工场地。

3.1.4有权要求乙方维护好相关的安全生产设施、设备和器材。

3.1.5有权对乙方从甲方租赁使用的设备、设施进行安全管理。

3.1.6有权对乙方的施工作业现场的安全作业情况进行监督检查。

3.1.7发生事故后，有权根据有关规定组织、参与事故的调查，有权对乙方事故进行统计上报。

3.1.8有权对乙方做出的与现场安全管理有关的承诺予以监督、检查。

3.1.9有权对乙方安全管理过程中的任何偏差，实施整改的跟踪验证。

3.2甲方的义务

3.2.1向乙方明确施工作业区的范围、作业时间、危险点源及安全管理要求，按规定为乙方提供必要的安全条件。

3.2.2发生事故后积极组织抢险，防止事故扩大，并按照有关规定进行报告。

3.2.3甲方应乙方要求提供相关的安全资料。

3.2.4甲方应建立与乙方协商、沟通的渠道，并及时将有关安全管理的信息向乙方传递。

3.2.5甲方有义务对乙方提供的受控文件予以维护和保密，不得出现遗失、外借等情况。

3.3乙方的权利

3.3.1有权对甲方的安全工作提出合理化建议和改进意见。

3.3.2在日常作业中，对甲方违章指挥、强令乙方冒险作业的行为，有权拒绝执行;对由此产生的打击报复，有权向有关部门举报。

3.3.3有权按照合同约定或相关规定，要求甲方提供符合施工作业的安全条件和环境。

3.3.4发生严重危及乙方生命安全的不可抗拒紧急情况时，乙方有权采取必要的措施避险。

3.3.5有权要求甲方提供相关的安全资料。

3.4乙方的义务

3.4.1贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真执行有关法律、法规、标准，建立健全安全生产规章制度。

3.4.2必须健全安全组织机构，建立安全生产责任制，针对施工作业项目制定健康安全环境例卷，配备必要的劳动保护用品，执行甲方有关的规章制度。

3.4.2按规定组织好安全检查，发现作业过程中安全隐患、重大险情，应采取有效措施积极处理并通告甲方。

3.4.3发生事故时，应积极抢险，服从指挥，避免事故进一步扩大，并按规定报告事故。

3.4.4应配备相关的安全生产设施、设备和器材，并确保其完好。

3.4.5应对作业人员进行安全教育培训，保证其具备相应的安全意识和操作技能;特种作业人员应具有相应的资格证书。

3.4.6不得购买、使用不符合国家、行业标准和甲方规定的原材料、设备、装置、防护用品、器材、安全检测仪器等。

3.4.7乙方招用的分包商及劳务分包施工企业，应经甲方认可并具备承担工程服务项目的施工资质和安全资质，从事特种作业的工程人员必须经过专业培训并取得特种作业资格证书，不允许无资质及无证人员进入施工现场，乙方招用的分包商的安全责任由乙方承担。

3.4.8乙方有义务对甲方所提出的任何质疑进行确认，并在客观证据充分的情况下实施必要的纠正和改进。

3.4.9乙方有义务对工程建设中的安全管理向甲方做出必要的承诺。

3.4.10对于乙方施工过程中所控制或使用的甲方财产，乙方有义务予以爱护，若其财产出现损坏、丢失等情况，乙方应及时报告甲方。

4.事故调查

在维护合同的履行过程中发生的安全事故，应经事故调查确认责任。事故调查应按照国家、省、集团公司、油田公司有关规定进行。

5.违约责任及处理

5.1甲乙双方违反本合同约定，但未造成安全事故的，违约方应承担违约责任。违约方所承担的违约责任应与维护合同约定保持一致，包括但不限于支付违约金、停工整改、赔偿损失等。

5.2发生事故时，甲、乙双方有抢险、救灾的义务，所发生的费用由责任方承担。

5.3发生的事故，应经事故调查确认责任;事故报告和调查应按照国家、省、集团公司、油田公司有关规定进行。

5.4甲方违约造成的事故，甲方承担全部责任，并按规定追究有关人员责任后上报。

5.5乙方违约造成的事故，乙方承担全部责任，并按规定追究有关人员责任并报告甲方;由于乙方工程质量导致的事故，由乙方承担全部责任。

5.6甲、乙双方共同违约造成的事故，按双方责任大小承担相应责任，并按规定追究有关人员责任。

5.7对乙方发生事故后弄虚作假、隐瞒不报、迟报或谎报，一经查出，按国家、省、集团公司、油田公司有关规定处罚，情节严重的，取消其进入甲方市场资格。

5.8 为加强乙方的安全环保管理，防止乙方在施工作业中发生事故，保证人生安全。根据乙方此次施工费用在30万元以内，施工人员在20人以下的情况，乙方向甲方缴纳安全环保风险抵押金3000元。

6.不可抗力

6.1由于不可抗力造成维护合同项目施工作业事故及产生的损失，当事人双方依据维护合同中双方的约定，各自承担相应的损失。

7.合同的履行期限

7.1本合同的履行期限与维护合同保持一致。如果维护合同因故需要变更期限，本合同与之变更至相同期限。

8. 合同的变更、解除或终止

8.1本合同与维护合同具有同等的法律效力，本合同随维护合同的变更、解除或终止而变更、解除或终止。

9.保险：乙方合同项目施工作业人员的工伤保险由其自行承担。

10.争议的解决

10.1本合同在履行过程中发生争议，按照维护合同第九条约定的争议解决方式处理。

11.双方约定的其他事项 无

12.附则

12.1本合同经甲乙双方法定代表人或委托代理人签字并加盖合同专用章后生效。

12.2本合同一式四份，甲方执三份，乙方执一份,每份具有同等法律效力。

12.3本合同与维护合同同时生效，并作为维护合同的组成部分。

甲方(合同专用章)：

法定代表人或委托代理人(签字)：

乙方(合同专用章)：安消分公司

法定代表人或委托代理人(签字)：

签订日期： 年 月

合同编号：________________

签约地点：________________

签约时间：________________

供热人：________________________________

用热人：________________________________

为了明确供热人和用热人在热力供应和使用中的权利和义务，根据《_____》等有关法律、法规和规章，经供、用热双方协商，订立本合同，以便共同遵守。

第一条?用热地点、面积及用热量

（一）用热地点：________________________________。

（二）用热面积（按照法定的建筑面积计算）：________平方米，_____面积为________平方米。

（三）用热量为：蒸汽量为?________吨/小时；生活热水为________?吉焦/小时；用热量为?________吉焦/小时。

第二条?供热期限及质量

（一）供热人在地方政府规定的供热期限内为用热人供热。冬季供热时间为每年____月______日起至次年______月____日止。

（二）供热期间，在供用热条件正常情况下，供热质量应当符合国家规定的质量标准，供热人要保证用热人正常的用热参数。

第三条?热费标准及结算方式

（一）供热价格：供热人根据用热人的用热种类和用热性质，按照________政府________（部门）批准的价格收取热费。

合同有效期内，遇价格调整时，按照调价文件规定执行。

（二）采暖性质的用热，用热人应当在每年________月________日前将热费以________方式全额付给供热人。?其他方式的用热，用热人的热费按月结算。

第四条?供、用热设施产权分界与维护管理

经供热人和用热人协商确认，供、用热设施产权分界点设在处。供、用热双方对各自负责的供、用热设施的维护、维修及更新改造负责。

第五条?供热人的权利和义务

（一）有权对用热人的用热情况及设施运行状况进行监督和检查。

（二）监督用热人在合同约定的用热地点、数量、范围内用热，有权制止用热人超量、超使用范围用热。

（三）对新增用热人，供热人有权在供热之前对用热人采暖系统进行检查验收。

（四）用热人违反操作规程，造成计量仪表显示数字与实际供热量不符、伪造供热记录的，供热人有权要求用热人立即改正。用热人应当执照本采暖期中最高用热月份用热量的热费收取当月热费。

（五）用热人用热设施或者安全管理存在不安全隐患、可能造成供热设施损害时，或者用热人在合同约定的时限内拒不交费的，供热人有权中断供热。

（六）属供热人产权范围内的供热设施出现故障，不能正常供热或者停热8个小时以上的，供热人应当通知用热人，并立即组织抢修，及时恢复供热。

（七）供热人因供热设施临时检修或者用热人违法用热等原因，需要中断供热时，应当提前________小时通过媒体或者其它方式通知用热人。因不可抗力原因中断供热时，供热人应当及时抢修，并在________小时内通知用热人。

（八）有义务按照合同约定的数量、质量和使用范围，向用热人供热。

第六条?用热人的权利和义务

（一）监督供热人按照合同约定的数量和质量向用热人提供热力。

（二）有权对供热人收取的热费及确定的热价申请复核。

（三）用热人新增或者增加用热，应当向供热人输用热申请手续，并按照规定办理有关事项。

（四）用热人变更用热性质、变更户名、减少用热量、暂停或者停止用热、移动表位和迁移用热地址，应当事先，向供热人办理手续。停止用热时，应当将热费结清。

（五）用热人的开户银行或者帐号如有变更，应当及时通知供热人。

（六）应当按照合同约定向供热人交热费。

（七）对自己产权范围内的用热设施应当认真维护，及时检修。

第七条?违约责任

（一）供热人的违约责任

1.因供热人责任未按照合同约定的期限向用热人供热的，除按照延误供热时间，折算标准热价减收或者退还用热人热费外，还应当向用热人支付热费百分之________违约金。

2.由于供热人责任事故，给用热人造成损失的，由供热人承担赔偿责任。供热人应当减收或者退还给用热人实际未达到供热质量标准部分的热费。

但有下列情况之一，造成供热质量达不到规定的标准，供热人不承担责任：

（1）用热人擅自改变居室结构和室内供热设施的；

（2）室内因装修和保温措施不当影响供热效果的；

（3）停水、停电造成供热中断的；

（4）热力设施正常的检修、抢修和供热试运行期间。

3.供热人的供热设施出现故障，未能及时通知用热人，给用热人造成损失的，供热人应当承担赔偿责任。

4.由于不可抗力的原因或者政府行为造成停止供热，使用热人受到损失的，供热人不承担赔偿责任。

（二）用热人的违约责任

1.用热人逾期交热费的，还应当支付滞纳金。逾期一个月仍不交热费和滞纳金的，供热方有权限热或者停止供热。

2.用热人违反合同约定，用热人应当向供热人支付百分之的违约金。

3.用热人擅自进行施工用热，供热人有权立即停止供热，用热人应当赔偿供热人因此而受到的损失。损失额按照擅自进行施工用热的建筑物面积和实际用热天数热费的倍计算。开始擅自进行施工用热的时间难以确定的，按照当地开始供热时间为准。

第八条?合同有效期限

合同期限为________年，从________年________月________日起至________年________月________日止。

第九条?合同的变更

当事人如需要修改合同条款或者合同未尽事宜，须经双方协商一致，签订补充协定，补充协定与本合同具有同等效力。

第十条?争议的解决方式

本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，按下列第________种方式解决：

（一）提交_____________________委员会_____；

（二）依法向人民法院起诉。

第十一条?其他约定______________________________________________

供热人：_____________________用热人：_____________________

（盖章）_____________________?（盖章）_____________________

住所：_______________________?住所：_______________________

法定代表人（签字）：_________?法定代表人（签字）：_________

委托代理人（签字）：_________?委托代理人（签字）：_________

开户银行：___________________?开户银行：___________________

账号：_______________________账号：_______________________

电话：_______________________电话：_______________________

合同编号：______________________________

签约地点:_______________________________

签约时间：______________________________

第一部分协 议 书

供热人：_________________________________________

用热人：_________________________________________

为了明确供热人和用热人在热力供应和使用中的权利和义务，根据《中华人民共和国民法典》等有关法律、法规和规章，经供、用热双方协商，订立本合同，以便共同遵守。

第一条 用热地点、面积及用热量

(一)用热地点：_______________________________________________________________________

(二)用热面积(按照法定的建筑面积计算):__________平方米，收费面积为___________平方米。

(三)用热量为：蒸汽量为________吨/小时;生活热水为__________吉焦/小时;________用热量为______吉焦/小时。

第二条 供热期限及质量

(一)供热人在地方政府规定的供热期限内为用热人供热。冬季供热时间为每年________月________日起至次年_______月__________日止。

(二)供热期间，在供用热条件正常情况下，供热质量应当符合国家规定的质量标准，供热人要保证用热人正常的用热参数。

第三条 热费标准及结算方式

(一)供热价格：供热人根据用热人的用热种类和用热性质，按照_____________________政府________________(部门)批准的价格收取热费。

合同有效期内，遇价格调整时，按照调价文件规定执行。

(二)采暖性质的用热，用热人应当在每年____月____日前将热费以_________方式全额付给供热人。其他方式的用热，用热人的热费按月结算。

第四条 用热设施产权分界与维护管理

经供热人和用热人协商确认，供、用热设施产权分界点设在__________________________处。供、用热双方对各自负责的供、用热设施的维护、维修及更新改造负责。

第五条 供热人的权利和义务

(一)有权对用热人的用热情况及设施运行状况进行监督和检查。

(二)监督用热人在合同约定的用热地点、数量、范围内用热，有权制止用热人超量、超使用范围用热。

(三)对新增用热人，供热人有权在供热之前对用热人采暖系统进行检查验收。

(四)用热人违反操作规程，造成计量仪表显示数字与实际供热量不符、伪造供热记录的，供热人有权要求用热人立即改正。用热人应当按照本采暖期中最高用热月份用热量的热费收取当月热费。

(五)用热人用热设施或者安全管理存在不安全隐患、可能造成供热设施损害时，或者用热人在合同约定的时限内拒不交费的，供热人有权中断供热。

(六)属供热人产权范围内的供热设施出现故障，丁能正常供热或者停热8个小时以上的，供热人应当通知用热人，并立即组织抢修，及时恢复供热。

(七)供热人因供热设施临时检修或者用热人违法用热等原因，需要中断供热时，应当提前______小时通过媒体或者其它方式通知用热人。因不可抗力等原因中断供热时，供热人应当及时抢修，并在通知用热人。

(八)有义务按照合同约定的数量、质量和使用范围向用热人供热

第六条 用热人的权利和义务

(一)监督供热人按照合同约定的数量和质量向用热人提供热力。

(二)有权对供热人收取的热费及确定的热价申请复核。

(三)用热人新增或者增加用热，应当向供热人办理用热申请手续，并按照规定办理有关事项。

(四)用热人变更用热性质、变更户名、减少用热量、暂停或者停止用热、移动表位和迁移用热地址，应当事先向供热人办理手续。停止用热时，应当将热费结清。

(五)用热人的开户银行或者账号如有变更，应当及时通知供热人。

(六)应当按照合同约定向供热人交热费。

(七)对自己产权范围内的用热设施应当认真维护，及时检修。

第七条 违约责任

(一)供热人的违约责任

1、因供热人责任未按照合同约定的期限向用热人供热的，除按照延误供热时间，折算标准热价减收或者退还用热人热费外，还应当向用热人支付热费百分之___________违约金。

2、由于供热人责任事故，给用热人造成损失的，由供热人承担赔偿责任。供热人应当减收或者退还给用热人实际未达到供热质量标准部分的热费。

但有下列情况之一，造成供热质量达不到规定的标准，供热人不承担责任：

(l)用热人擅自改变居室结构和室内供热设施的;

(2)室内因装修和保温措施不当影响供热效果的;

(3)停水、停电造成供热中断的;

(4)热力设施正常的检修、抢修和供热试运行期间。

3、供热人的供热设施出现故障，未能及时通知用热人，给用热人造成损失的，供热人应当承担赔偿责任。

4、由于不可抗力的原因或者政府行为造成停止供热，使用热人受到损失的，供热人不承担赔偿责任。

(二)用热人的违约责任

1、用热人逾期交热费的，还应当支付滞纳金。逾期一个月仍不交热费和滞纳金的，供热方有权限热或者停止供热。

2、用热人违反合同约定，用热人应当向供热人支付百分之_______的违约金。

3、用热人擅自进行施工用热，供热人有权立即停止供热，用热人应当赔偿供热人因此而受到的损失。损失额按照擅自进行施工用热的建筑物面积和实际用热天数热费的_______倍计算。开始擅自进行施工用热的时间难以确定的，按照当地开始供热时间为准。

第八条 合同有效期限

合同期限为______年，从________年________月_________日起至________年_______月_______日止。

第九条 合同的变更

当事人如需要修改合同条款或者合同未尽事宜，须经双方协商一致，签订补充协定，补充协定与本合同具有同等效力。

第十条 争议的解决方式

本合同在履行过程中发生争议时，由当事人双方协商解决。也可通过__________________________调解解决。协商或者调解不成，由当事人双方同意由__________________________仲裁委员会仲裁(当事人双方未在本合同中约定仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉)。

第十一条 其他约定

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

供 热 人：用 热 人：

(盖章) (盖章)

住 所： 住 所：

法定代表人：(签字) 法定代表人：(签字)

委托代理人：(签字) 委托代理人：(签字)

开 户 银 行： 开 户 银 行：

账 号： 账 号：

电 话： 电 话：

合同编号：_________________

热力供应人：___________________（以下简称甲方）

热力使用人：___________________（以下简称乙方）

乙方为了解决冬天供暖问题，经向甲方申请后，双方协商一致，订立本合同，以使双方共同遵守。

第一条?供暖时间：____________________________?。

供暖地点：____________________________；

供暖方式：____________________________；

供暖温度：?____________________________。

第二条?乙方为取暖需要，须依甲方要求，在建筑构造下如下要求（见附图）。

第三条?乙方因取暖需要，应当设置如下取暖设备（包括规格、数量、型号、质量等）：

1._______________________________________________________________

2._______________________________________________________________

3._______________________________________________________________

4._______________________________________________________________

5._______________________________________________________________

以上取暖设备由甲方负责安装，由乙方负责维护。安装工作应在_____________________（时间）完成。乙方应当依规定给付安装费用?_____________________元（大写）。

第四条?乙方需增加使用热力数量、变更使用因势利导的，应依规定向甲方提出，并按规定办理有关事项。

第五条?双方依下列方式计算热力供应量，并依有关规定收取费用。

第六条?双方有违约行为的，依下列规定处理：___________________________

第八条?本合同有效期限自______________起，至___________止。

本合同一式二份，合同双方各执一份；合同副本一式_______份，交_____________单位各留存一份。

热力供应人：（签章）______________

地址：____________________________

法定代表人：（签章）______________

联系电话：________________________

开户银行：________________________

账号：____________________________

热力使用人：（签章）______________

地址：____________________________

法定代表人：（签章）______________

联系电话：________________________

开户银行：________________________

账号：____________________________

签约时间：________________________

附图(略)

甲方：_________________________

乙方：_____省_____市_____区_____路(街)___号户主：________

为维护供用热双方的合法权益，确保正常供用热，根据国家、省有关法律法规规定，经甲乙双方协商签定本合同。

一、供热时间

1、供热起止时间为当年11月16日至次年3月31日，供热时间实行（1）24小时；（2）17小时5：00－22：00 。

二、供热温度

2、供热期间，在室外温度不低于－6℃时，乙方的卧室、起居室厅 、餐厅温度不低于16℃，盥洗室、厕所、厨房温度不低于12℃；安装热计量装置的，温度由乙方自行调节。

3、测量室内温度，应使用经计量检定机构检验合格的检测仪器，测温时间为7：00－10：00、15：00－21：00，测温位置为房间中央离地1.5米高度。

4、乙方认为室内温度不达标要求测温时，甲方应在15天内测温3次，首次测温应于48小时内完成。测温结果3次全部不合格的，甲方应退还从乙方提出测温之日起至经整改达到温度标准期间的相关房间的热费。3次测温有1次不合格，按上述约定退还相关房间1/3的热费，有2次不合格，按上述约定退还相关房间2/3的热费。甲方无正当理由逾期未完成测温，缺一次，视为温度不合格一次。在供暖期结束一个月内，乙方持个人承担的热费发票到甲方办理退还热费手续。

5、经测定乙方室内温度确不合格，甲方应及时查明原因，分清责任。属于甲方责任的，甲方应按本合同中的有关条款承担违约责任；不属甲方责任的，甲方应在向乙方讲明原因的同时，积极采取措施使其达到规定的温度，所需费用由责任方承担。

6、因乙方改变房屋结构或改动用热设施等原因造成室内温度不合格的，责任自负。乙方除要恢复原供热系统外，如给其他用户造成损失的还要承担相关责任。

7、甲方进行测温或修理等工作时应填写工作记录单。记录单一式两联，双方签字后各执一联，乙方对测温、修理结果有异议时，可在记录单上注明有关情况，不签字又不注明有关情况的则视为温度或修理已达到标准。

8、乙方对甲方的测温结果有异议的，可申请供热管理部门进行复测，也可以申请社会公正计量机构进行复测。申请社会公正计量机构进行复测的，其费用由责任方承担。

三、设施维护管理

9、从热源（厂、站）至居民用户的入户阀门井（含阀门井）为供热设施，由甲方负责维护和保养;其余为用热设施。乙方应注意维护室内用热设施，不随意拆、改、增设室内用热设施，不泄放供热管网中的循环水，不改变热用途和损坏供热设施。

10、乙方用热设施的维修，由甲方负责。乙方用热设施发生故障需要修理时，应及时通知甲方，甲方在接到报告后60分钟内赶到现场进行修理。发生泄漏时，甲方在接到报告后30分钟内采取措施，止住泄漏，因延误时间对乙方造成的损失，由甲方负责赔偿。如果因热水泄漏对用户造成直接经济损失，应做好损失记录，分析泄漏原因，分清双方责任，并由双方签字认可。属于甲方责任需向乙方赔偿的，要在30日内做出赔偿方案，经双方认定后，5日内理赔完毕。

11、乙方用热设施维修更换所需费用：用热设施自投入使用之日起，阀门三年、管道五年、散热器十年内出现产品质量问题，由甲方承担；超过上述期限，局部更换用热设施，乙方承担材料费（按当年材料定额核算）。

12、经供热行业管理部门鉴定，乙方所在单元确需整体更换用热设施时，乙方应予积极配合。超出保质年限的用热设施更换费用，由甲方按物价管理部门核算标准向乙方收取。对不按单元进行整体更换的，甲方不予供热。

13、供热前室内管网试压及清洗调试等工作，甲方须提前三天书面通知乙方，通知应置于单元楼入口处醒目位置。整个试压及清洗调试工作须于11月15日前全部完成。

14、甲方维修服务人员因工作需要进入乙方住宅,对用热设施进行检查、维修时，必须佩戴工作标志，实行文明服务。乙方应予积极配合。

15、乙方私自改造、拆卸和损坏用热设施所造成的损失，由乙方负责。乙方私自增设用热设施，改变原设计和改变热用途（包括泄放供热管网中的热水），甲方将按实际发生情况由乙方负责全部整改费用及其它相关费用，对情节严重的，将申请执法部门依法处理。

四、热费收缴16、甲方按物价管理部门核准的价格收取热费。

17、乙方应按时交纳热费，交费时间为当年10月31日前。安装热计量装置的用户，暂按房屋收费面积预交热费，采暖期结束后一个月内予以多退少补。

18、为确保乙方室温达到规定标准，对当年10月31日前交纳热费户数达不到单元户数70％的，甲方应于11月10日前通知乙方不予供热;对已收取热费的用户，退还所收热费，同时按照同期银行居民活期存款利率退还利息。11月11日以后单元交费率达到70％的，甲方应在5日内完成试压、调试等工作，予以正常供热，热费按实际供暖时间收取。

19、乙方办理停、用热手续，应于当年4月1日至10月31日期间向甲方提出，并按物价部门核定标准缴纳拆装费（已安装分户控制系统的用户不需缴纳）;11月1日后办理停、用热手续的，还应承担由此造成的管网泄水、停止其他用户供热等赔偿责任。

20、乙方既不按时交纳热费，又不履行报停手续的，甲方有权停止供热、拆片或申请人民法院追缴应收热费。

21、因供热设施故障造成停热的，甲方应按供热期内停热的实际天数（累计停热24小时为一天，累计不足一天部分不退费）退还乙方热费，供暖期结束1个月内，乙方持个人承担的热费发票到甲方办理退费；未经集中供热主管部门批准，甲方擅自停热，除要向乙方退还停热期间热费外，还要支付违约金，违约金按停热期间热费的200%%计算。

22、供热收费面积不以住宅内各功能区是否安装散热器为计费依据，而是按照本合同中约定的是否达到相关室内温度为标准。厨房以房屋建设设计中标明具有厨房功能的房间为准，乙方自行将阳台改为厨房的，甲方不予认可。

23、甲、乙双方对房屋收费面积有争议时，可委托具有房产测绘资质的中介机构进行测量，测量结果须由房产行政管理部门确认，测量费用由过错方承担;测量结果与原收费面积误差不超过±1平方米，视原收费面积为合理面积，测量费用由委托方承担。

五、附则

24、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，一经双方签字即具法律效力。出现下列情况之一时，本合同终止执行：

甲乙双方供用热关系发生变化并办理了变更手续；集中供热法规、政策等出现调整。

25、本合同中约定的热费交纳、退还和损失赔偿等费用，甲、乙双方如超过合同约定时限未予支付，每超过一日，须按应付款项数额的3‰向对方支付滞纳金。

26、甲、乙双方因执行本合同发生争议时，当事人可向供热行政管理部门请求调解处理，也可（1）向____________仲裁委员会申请仲裁；（2）向人民法院提起诉讼。

27、未尽事宜，双方另行协商。

甲方：（盖章）    乙方：（签字）____

法人代表：______住址：____________

服务电话：______联系电话：________

投诉电话：______

_____年___月___日

供热方：___________

用热方：___________

用热地址：___________

电话：___________

联系人：___________

双方亦可约定供用热的时间以及保证用热方维持使用温度的范围。

双方主要权利义务：

供用热方要贯彻执行合理地使用热资源，充分发挥设备潜力，达到安全、经济用热。

用热方热力负责人应认真执行《电、热价格》及其它有关法律、法规规定。

①认真执行热力安装、运行规程，对设备不断采取技术措施，加强维护，保证设备安全运行，作到计划用电。

②用热单位应严格按照本契约表规定的供热量。如用热性质变更，或增强供热量时，应即时到供热方办理有关手续。在未经供热方正式同意前，不得使用，否则一经查出，用户应立即将其私增设备停用、拆除。供热方除按照规定追收热费外，并处以追收热费的 倍到 和每次 _______元的罚金，供热方如发现用户有违章用热情况时，当即停止其部分或全部供热。待用户交清各项费用并补办申请用热手续，经供热方同意后，再行恢复供热。

③在规定厂休日及禁用动力时间内不得使用热力。

④供热方应于每年____月____日至次年____月____日，每天从 时至 时不间断地向用热方供热。

本协议应妥善保管，未经双方协商一致不得随意修改。

本协议一式 份，自签订之日起生效。

供热方：___________ (公章) 用热方：___________ (公章)

地址：___________ 地址：___________

法定代表：___________ (盖章) 法定代表：___________ (盖章)

联系人：___________ 联系人：___________

电话：___________ 电话：___________

开户银行：___________ 开户银行：___________

帐号：___________ 帐号：___________

签约时间：___________年 _______月 _______日

签约地点：___________

1、人员构成

组长：刘××

组员：邹××、姜××、将××、王××、李××、张××、花××

2、小组职责

（1）、在总经理领导下负责公司的安全生产监督管理工作；

（2）、负责组织开展各种安全活动，各类安全会议的召开，对员工进行安全思想和安全技术知识教育；

（3）、组织参与制定和修正公司安全生产管理制度和各岗位安全操作技术规范；

（4）、组织并参与安全检查，协助和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施，检查隐患整改工作；

（5）、组织部门危险源进行查找、评估，找出降低危险源的方法并评估、实施、再评估；

（6）、负责对公司各部门年度安全管理工作的考核评定；

（7）、带头组织参与安全事故救援、工伤人员救治及后续整改、验收等。

安全检查实行岗位、部门和公司三级共同推进。

1、生产岗位安全检查负责人：员工本人

每天生产操作开始前，有职工对自己的岗位和将要进行的工作进行自检，确认安全可靠后再进行操作。内容包括：

（1）、设备的安全状态是否完好，安全防护装置是否有效；

（2）、规定的安全措施是否落实；

（3）、所用的设备、工具是否符合安全规定；

（4）、作业场地以及物品的堆放是否符合安全规范；

（5）、个人防护用品、用具是否准备齐全，是否可靠；

（6）、操作要领、操作规程是否明确。

2、部门日常安全生产检查负责人：部门主管

各部门负责人每天必须深入生产现场巡视和检查安全生产情况，内容包括：

（1）、是否有职工反映安全生产中存在问题；

（2）、职工是否遵守劳动纪律，是否遵守安全生产操作规程；

（3）、生产场所是否符合安全要求；

（4）、安全通道及安全疏散门是否畅通。

3、公司专业性安全生产检查负责人：总务部、管理小组成员

公司定期组织人员对电梯、电器设备、机器设备、危险物品、消防设施、运输车辆、防尘防毒、食堂卫生、集体宿舍等，分别进行检查。

1、加强安全生产事故隐患的排查和管理，确保安全生产。

车间现场管理人员或一线操作员工如发现安全隐患、设备异常等，需立即停止作业并上报，待隐患排查确认解除后，方可进行作业。一般隐患必须在当日整改，重大隐患需上报总经理，经批准后在最短时间内整改到位。

2、加强员工安全教育培训

新招聘入厂员工的厂区安全教育有人事部负责统一进行入职培训。

新工人上岗前、岗位轮换人员或离岗半年以上重新上岗者，有相应车间进行安全操作规程和安全生产教育的培训。

3、做好生产现场设备正常运行及设施防护

严格执行国家有关劳动安全和劳动卫生的规定、标准，为员工提供符合要求的劳动条件和生产场所。保证车间生产现场的环境清洁、照明充足、通风良好和通道畅通。各类安全生产近视标识完整醒目。公司设备管理部门要严格按照《设备使用维护保养管理制度》规定，确保公司车间设备、机器机械安全正常运转。

4、特种岗位、车间重点监控

重点针对冲压、磨脚、组装、注塑机床、五金机床、维修电工等易发事故工伤的岗位、工种进行重点管控，消除安全隐患提高操作人员安全意识。

电镀的生产用化学危险品根据种类，设置相应的通风、防火、防爆、防毒、检测、防静电、隔离操作等安全措施；剧毒化学品的购进、存储、发放和使用严格按照上级规定和公司程序操作。

5、劳动保护用品的使用

公司针对特殊岗位和存在操作安全隐患的工种配备的劳动防护用品，如工作服、各类手套、防尘面罩、防噪耳塞、护目镜、辅助工具等，工人在操作时必须按照规定正确佩戴使用，不准存在侥幸心理，麻痹大意。公司一经发现，按照《员工日常行为规范》中关于劳动保护用品的规定，将给予相关责任人100元的罚款处理。

6、消防安全管理

（1）、加强员工消防安全教育培训。各车间部门至少要指派一名义务消防员，并定期组织部门人员培训消防安全基本常识、灭火器及消火栓的操作使用，固定和周知消防设施设备的`位置和安全紧急逃生通道。

（2）、企管部每年要组织全厂员工至少进行一次安全疏散演习，并集中各部门义务消防员进行一次消防演练培训。

（3）、生产车间、办公场所、员工宿舍严禁非生产性烟火，严禁私扯乱拉电缆电线，超负荷用电应妥善保存。

（4）、切实做到人走机停、下班断电，各类用电用气设备、办公电器，下班后由各部门负责人负责巡视检查，确保无遗漏、无隐患。

（5）、特殊岗位重点监控。对于易引发火灾的地点如厂区配电室、仓库、电气焊操作等，要特别注意按照操作规范进行作业和隐患排查，避免发生事故。

各部门针对存在安全隐患的生产现场和危险源部位，制定应急处置方案，以便一旦发生危险，能够有效的组织抢险和救灾，防止事故扩大，造成不必要的损失。

出现工伤事故的，按照公司《工伤事故处理工作流程》进行处置。出现一般或重大安全事故的，立即进行正确的自行处置排除险情，如处置不及的，应立即报警求助，并及时通知公司领导。

落实好公司《夜班值班管理制度》，确保公司内部生产处于24小时可控状态。

对于在安全隐患排查、预防和整改及时、安全教育培训突出，且一年内未发生轻伤、重伤等安全事故的部门，公司将视情节给予该部门一定的奖励和通报表扬。

处罚根据“谁主管谁负责”的原则，发生安全生产责任事故的，按照以下规定处罚：

1、违反操作规程及安全生产有关规定进行操作的，根据违章情节的轻重程度，及时采取批评教育、书面检查、通报全厂、停工学习、经济处罚、降职解聘等办法予以处罚，并处以罚款100元。

2、为按安全操作规程作业，致使出现工伤事故的，对当班班长处以50元罚款，对部门主任和直接分管领导处以100元罚款，并写出事故调查分析报告和整改方案。

3、一年以内出现5次以上工伤责任事故的部门，所属部门的相关班组班长、副主任和主任将被扣除当年度年终奖金的20%。

4、出现各类事故未按规定时间上报或故意隐瞒不报的，予以责任人200元的处罚并予以通报。

5、主观恶意酿成安全事故，性质特别严重、情节恶劣，触犯刑律者，将追究其法律责任。

1.以“预防为主、安全生产”为方针

2.遵守公司规章制度

3.掌握本责业务知识

4.严格按照操作规程作业

5.作业中不得脱岗、睡岗、串岗

6.做到腿勤、手勤、眼勤

7.认真做好“七不充装”的.检查

8.杜绝不符合规定的气瓶上充装台

9.做好充装记录的真实性、准确性

10.提高安全生产指标和产品质量的合格率

1.充装前必须确定待充气瓶合格率

2.充装台控制阀门、安全阀、压力表、卡具管道是否处于良好状态

3.防错装卡具螺纹是否与钢瓶螺纹相符

4.操作任何阀门时必须站在侧面，严禁猛开、关阀门

5.充装时速不得大于8m/h,禁止插入空瓶

6.逐只检查瓶体温度和钢瓶阀是否漏气

7.充装时严禁用扳手铁器敲击瓶阀管道

8.充装人员不准穿戴化纤衣帽及钉子鞋，严禁油脂

9.做好气瓶气体置换工作

10.充装过程中必须坚守岗位，严禁超压，做到气瓶放稳，严禁空重瓶混放

11.充装压力是否在12.5mpa范围内

12.瓶阀密封性瓶体鼓包、变形、缺陷、附件是否齐全良好等，有问题一律不得上充装台

1.必须了解气体性质，掌握熟练知识

2.气瓶搬动时，一手握气瓶沿地面旋转

3.不准平地滚动，需滚动时严禁撞击

4.装车时一定做好精准到位

5.装车中不得把气瓶从车上掉下，以免爆炸危险

6.做到气瓶数据登记和标号登记工作

1.工作前做好防护工作

2.开机前确认集流排放空充装准备

3.检查页面高度及压力

4.打开排液阀关闭放空阀，开启回气阀对泵进行预冷盘车启动

5.汽化器挂霜和预冷15分钟

6.确认泵正常运行

7.听排出液体活门声音和机器振动是否正常

8.充装完毕后，关闭下液阀和回气阀，打开放空阀停车

9.液体泵排出压力小于15mpa，入口压力大于1.2mpa

10.做到泵体无异常工作

合同编号：

签约地点：

签约时问：

供热人：______________。

用热人：______________。

为了明确供热人和用热人在热力供应和使用中的权利和义务，根据《中华人民共和国民法典》等有关法律、法规和规章，经供、用热双方协商，订立本合同，以便共同遵守

第一条用热地点、面积及用热量

(一)用热地点：________________________________________________。

(二)用热面积(按照法定的建筑面积计算): ________平方米，收费面积为________平方米。

(三)用热量为：蒸汽量为________吨/小时;生活热水为________吉焦/小时;________用热量为________吉焦/小时。

第二条供热期限及质量

(一)供热人在地方政府规定的供热期限内为用热人供热。冬季供热时间为每年____月____日起至次年____月____日止。

(二)供热期间，在供用热条件正常情况下，供热质量应当符合国家规定的质量标准，供热人要保证用热人正常的用热参数。

第三条热费标准及结算方式

(一)供热价格：供热人根据用热人的用热种类和用热性质，按照____________政府____________(部门)批准的价格收取热费。

合同有效期内，遇价格调整时，按照调价文件规定执行。

(二)采暖性质的用热，用热人应当在每年____月____日前将热费以____________方式全额付给供热人。其他方式的用热，用热人的热费按月结算。

第四条供、用热设施产权分界与维护管理

经供热人和用热人协商确认，供、用热设施产权分界点设在____________处。供、用热双方对各自负责的供、用热设施的维护、维修及更新改造负责。

第五条供热人的权利和义务

(一)有权对用热人的用热情况及设施运行状况进行监督和检查。

(二)监督用热人在合同约定的用热地点、数量、范围内用热，有权制止用热人超量、超使用范围用热。

(三)对新增用热人，供热人有权在供热之前对用热人采暖系统进行检查验收。

(四)用热人违反操作规程，造成计量仪表显示数字与实际供热量不符、伪造供热记录的，供热人有权要求用热人立即改正。用热人应当按照本采暖期中最高用热月份用热量的热费收取当月热费。

(五)用热人用热设施或者安全管理存在不安全隐患、可能造成供热设施损害时，或者用热人在合同约定的时限内拒不交费的，供热人有权中断供热。

(六)属供热人产权范围内的供热设施出现故障，丁能正常供热或者停热8个小时以上的，供热人应当通知用热人，并立即组织抢修，及时恢复供热。

(七)供热人因供热设施临时检修或者用热人违法用热等原因，需要中断供热时，应当提前______小时通过媒体或者其它方式通知用热人。因不可抗力等原因中断供热时，供热人应当及时抢修，并在______小时内通知用热人。

(八)有义务按照合同约定的数量、质量和使用范围向用热人供热。

第六条用热人的权利和义务

(一)监督供热人按照合同约定的数量和质量向用热人提供热力。

(二)有权对供热人收取的热费及确定的热价申请复核。

(三)用热人新增或者增加用热，应当向供热人办理用热申请手续，并按照规定办理有关事项。

(四)用热人变更用热性质、变更户名、减少用热量、暂停或者停止用热、移动表位和迁移用热地址，应当事先向供热人办理手续。停止用热时，应当将热费结清。

(五)用热人的开户银行或者账号如有变更，应当及时通知供热人。

(六)应当按照合同约定向供热人交热费。

(七)对自己产权范围内的用热设施应当认真维护，及时检修。

第七条违约责任

(一)供热人的违约责任

1、因供热人责任未按照合同约定的期限向用热人供热的，除按照延误供热时间，折算标准热价减收或者退还用热人热费外，还应当向用热人支付热费百分之______违约金。

2、由于供热人责任事故，给用热人造成损失的，由供热人承担赔偿责任。供热人应当减收或者退还给用热人实际未达到供热质量标准部分的热费。

但有下列情况之一，造成供热质量达不到规定的标准，供热人不承担责任：

(1)用热人擅自改变居室结构和室内供热设施的;

(2)室内因装修和保温措施不当影响供热效果的;

(3)停水、停电造成供热中断的;

(4)热力设施正常的检修、抢修和供热试运行期间。

3、供热人的供热设施出现故障，未能及时通知用热人，给用热人造成损失的，供热人应当承担赔偿责任。

4、由于不可抗力的原因或者政府行为造成停止供热，使用热人受到损失的，供热人不承担赔偿责任。

(二)用热人的违约责任

1、用热人逾期交热费的，还应当支付滞纳金。逾期一个月仍不交热费和滞纳金的，供热方有权限热或者停止供热。

2、用热人违反合同约定，用热人应当向供热人支付百分之______的违约金。

3、用热人擅自进行施工用热，供热人有权立即停止供热，用热人应当赔偿供热人因此而受到的损失。损失额按照擅自进行施工用热的建筑物面积和实际用热天数热费的______倍计算。开始擅自进行施工用热的时间难以确定的，按照当地开始供热时间为准。

第八条合同有效期限

合同期限为____年，从______年____月____日起至______年____月____日止。

第九条合同的变更

当事人如需要修改合同条款或者合同未尽事宜，须经双方协商一致，签订补充协定，补充协定与本合同具有同等效力。

第十条争议的解决方式

本合同在履行过程中发生争议时，由当事人双方协商解决。也可通过__________________调解解决。协商或者调解不成，由当事人双方同意由____________仲裁委员会仲裁(当事人双方未在本合同中约定仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉)。

第十一条其他约定

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

供热人： 用热人：

住所： 住所：

法定代表人 法定代表人

委托代理人 委托代理人

开户银行： 开户银行：

账号： 账号：

电话： 电话：

1.1编制目的

为有效应对县城区供热天然气管道突发事件，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进我县经济和社会事业持续健康发展，结合我县供热和燃气行业的实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》《山东省燃气管理条例》《山东省供热条例》《山东省住房和城乡建设厅城镇供气系统重大事故应急预案》《济宁市供热管理办法》《济宁市燃气管理办法》《汶上县燃气专项规划（20xx-20xx）》《汶上县城市供热专项规划（20xx－20xx）》等法律法规规章和文件编制本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本县行政区域内城区供热天然气管道突发事件的防范和应急处置工作。

1.4工作原则

1.4.1坚持以人为本。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少城区供热天然气管道突发事件故造成的人员伤亡和财产损失。

1.4.2坚持预防为主。坚持“预防为主、综合治理”的方针，加强城区供热和天然气事故安全防范意识教育，高度重视城区供热和燃气安全管理工作；加强事故的预测、预警工作，减少安全事故发生。

1.4.3实行分级管理。在县人民政府的领导下，按照分级响应、属地为主、条块结合、以块为主的原则，实行城区供热天然气管道突发事件应急指挥机构统一指挥下的各部门单位联动应急工作机制。

1.4.4力求快速反应。建立健全高效的事故预报体系和快速应急机制，构建人、财、物和信息科技保障机制，迅速控制和处置城区供热天然气管道突发事件，尽快恢复城区供热和天然气正常运行。

2.1信息

2．1．1设立汶上县城区供热天然气管道突发事件应急指挥小组（以下简称县应急指挥小组），由县人民政府分管副县长任指挥长，县住建局局长任副指挥长，县住建局、县发改局、县应急管理局、县卫生健康局、县公安局、县消防救援大队、县市场监管局、市生态环境局汶上县分局、县总工会、县民政局、县人社局、县广播电视台、国网汶上供电公司、热力企业、燃气企业等有关部门和单位负责人为成员。

2．1．2县应急指挥小组下设办公室，办公室设在县住建局，县住建局局长兼任办公室主任，分管副局长兼任办公室副主任，成员由指挥小组成员单位负责人组成。

2．2应急组织机构职责

2．2．1县应急指挥小组职责

（1）负责领导和协调县城区供热天然气管道突发事件应急工作，妥善处置城区供热天然气管道突发事件和应急响应期间的问题，尽快恢复正常供热供气；

（2）部署县政府交办的有关工作；

（3）及时了解掌握城区供热天然气管道突发事件情况，根据情况需要，向县政府报告突发事件情况和应急措施的建议；

（4）贯彻国家和省、市、县应急工作方针，根据应急工作原则和方案，及时修订完善城区供热天然气管道突发事件应急预案，组织有关职能部门对事故发生地进行技术支持和支援；

（5）组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作；

（6）负责城区供热天然气管道突发事件应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告；

（7）其他有关县突发事件应急的重要事项；

2．2．2县应急指挥小组办公室职责

（1）负责与应急机构中相关部门的联系，了解最新信息，并及时向县应急指挥小组指挥长汇报；

（2）指挥专业抢险队伍开展城区供热天然气管道突发事件供热和燃气设施的应急检修、抢险、修复和恢复重建等工作；

（3）编制审查城区供热天然气管道突发事件的信息报道稿件，并报送县人民政府；

（4）根据县应急指挥小组的要求，组织、协调与应急救援工作相关的通讯、交通、物资保障等工作；

（5）负责落实城区供热和天然气供应保障工作。

2．2．3各成员单位职责

县住建局：承担县应急指挥小组办公室各项职能，负责与县政府应急指挥小组的联系，及时了解最新信息，根据县应急指挥小组的指示，协调各部门的应急工作，组织县应急指挥小组对事故发生地的人力、物力支援；参与事故调查工作。

县发改局：负责我县天然气长输管线（城市门站以外）事故的调查处理。

县应急管理局：协调城区供热天然气管道突发事件应急救援工作，参与事故调查处理。

县卫生健康局：负责组织开展事故伤员救治，保证救治药品和救护器材的供应。

县公安局：负责做好城区供热天然气管道突发事件现场保护、交通管制和人员疏散工作，做好事故现场的警戒工作。

县消防救援大队：负责组织实施事故现场的应急救援和灭火工作。

县市场监管局：参与城区供热天然气管道突发事件应急救援工作，负责因特种设备及压力容器、管道引发的燃气事故的调查处理。

市生态环境局汶上县分局：负责现场环境污染的监测处理，预防次生环境污染。

县总工会：参与城区供热天然气管道突发事件事故调查处理。

县民政局：负责伤亡人员及其家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。

县人社局、县广播电视台：会同有关部门负责事故信息发布工作。

国网汶上供电公司：负责事故现场电力保障工作。

各燃气企业：负责协助制定现场抢修方案，具体组织实施现场抢修；做好生产调度、抢修作业、安全监护、用户通告等工作；做好后勤保障工作；配合做好事故调查、取证、分析工作。

各热力企业：负责建立专门的应急抢险抢修队伍，配备相应的应急物资、器材；对城区供热突发事件做到及时报告、快速抢修、尽快恢复。

3．1信息监测与报告

县应急指挥小组办公室对城区供热天然气管道突发事件信息进行接收、监控、存储、常规分析处理、事故信息跟踪，并负责对发生在县外但对我县城区供热和城镇燃气有重大影响的事件的信息收集与传报。

燃气和热力企业及用户发现城区供热和天然气管道隐患后应立即上报县应急指挥小组办公室，县应急指挥小组办公室对收集到的有关信息和早期发现的隐患进行核实、分析、评估，必要时组织专家、相关部门进行会商后认为可能引发重大突发安全事件的，应及时向县人民政府和有关部门报告，并拟定隐患整改措施，报县政府及时消除安全隐患。

县应急指挥小组办公室电话：

3．2预警预防行动

3.2.1预防

3.2.1.1行政主管部门的`预防措施

（1）定期研究城区供热和城天然气管道突发事件安全应急救援工作，指导本行政区域热力和燃气企业建立城区供热天然气管道突发事件应急救援组织和队伍，检查企业安全生产规章制度和应急救援预案的建立和实施情况，以及应急物质储备情况。加强对城区供热和管道燃气安全的宣传教育、监督检查工作，及时消除隐患，防患于未然。

（2）加强对城区供热和天然气重大危险源的监控，对可能引发城区供热天然气管道突发事件的险情或重要信息及时上报，做好风险隐患排查工作。

3.2.1.2经营企业的预防措施

（1）按照本预案的规定和要求，结合单位实际，针对可能出现的城区供热天然气管道突发事件，及时编制本单位事故应急救援预案，并报县住建局备案，预案内容应包括以下几个方面：

①本单位燃气供热设施、设备数量、安装位置分布情况。

②在日常生产、使用过程中可能出现突发安全事件的故障类型、征兆、应对措施。

③本单位突发安全事件应急抢修救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援队伍。

④相应的设备操作人员、维修人员、部门主管、安全生产第一责任人在处理事故时的职责、通讯联络方式、培训与演习等。

⑤明确突发安全事件性质、等级与上报程序。

（2）定期检查本单位突发事件应急救援预案、交通、通讯、仪器、抢险工具、抢险设备、应急物资储备和专业人员的落实情况，定期组织抢险应急演练，并设专人对抢险器材、设备等定期进行维护保养，确保能随时处于工作状态。落实巡查、巡线、入户检查制度。

3．3预警级别

按照城区供热天然气管道突发事件的潜在危险程度和可能的发展趋势，预警级别分为一般(ⅳ级)、较重(ⅲ级)、严重(ⅱ级)和特别严重(i级)，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

预警级别的具体等级划分标准按国家有关规定执行。

3．4预警解除

根据事情发展动态和处置情况，由发布分级预警命令的政府决定并解除预警。

4．1先期处置

城区供热天然气管道突发事件发生后，坚持属地处置为主的原则，燃气热力企业和管理部门立即进行先期处置，控制事态发展。

4．2分级响应

按城区供热天然气管道突发事件严重程度、影响范围和时间，应急响应分为ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四级。

①一般城区供热天然气管道突发事件（iv级）：造成1－3人死亡，或造成5000户以下用户连续停止供气24小时以上的。

②较大城区供热天然气管道突发事件（iii级）：造成3－10人死亡，或造成5000户以上1万户以下用户连续停止供气24小时以上的。

③重大城区供热天然气管道突发事件（ii级）：造成10－30人死亡，或造成1万户以上3万户以下用户连续停止供气24小时以上的。

④特别重大城区供热天然气管道突发事件（ⅰ级）：造成30人以上死亡，或造成3万户以上用户连续停止供气24小时以上的。

4．3情况报告

（1）基本原则

①迅速：最先接到事故信息的单位应在第一时间报告。

②准确：报告内容要客观真实，不得主观臆断。

③直报：发生城区供热天然气管道突发事件，要及时按照报告程序上报，也可直报县指挥小组办公室。同时可拨打110、119。

（2）报告程序

①城区供热天然气管道突发事件发生后，现场人员（目击者、单位或个人）有责任和义务向燃气、热力企业报告。燃气、热力企业接到报告后，立即派抢修人员迅速赶到现场，初步判断是否属于一般（iv级）、较大（iii级）、重大（ⅱ级）或特别重大（ⅰ级）事故，并根据事故程序确定警戒区。

②城区供热天然气管道突发事件一经确认，供气企业应立即县应急指挥小组办公室报告，并积极开展抢险救援工作；应急指挥小组办公室接报后，立即向县应急指挥小组及指挥小组组长、副组长报告，按照指挥小组的指示向县政府和上一级行政主管部门应急机构报告，并立即派人赴事故现场了解情况，组织有关专家赴事故现场指导和协助抢险救援工作，同时立即启动应急预案。

4．4响应行动

（1）县应急指挥小组各成员单位，接报后必须做到：

①迅速采取有效措施，组织抢险救援，防止事态扩大；

②严格保护事故现场；

③迅速赶赴事故现场，负责维护现场秩序和证据收集工作；

④服从指挥小组统一部署和指挥，了解掌握事故情况，协调组织事故抢险救灾和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况。

（2）因人员抢救、防止事态扩大、恢复生产以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。

（3）发生城区供热燃气管道突发事件的单位应在事故发生后12小时内写出事故快报，报送县应急指挥小组办公室。

（4）事故快报应包括以下内容：

①事故单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址；

②事故单位的经济类型，供热能力、输配规模，存储设备，气源地；

③发生事故的时间、地点、类别；

④事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

⑤事故的简要经过；

⑥事故原因的初步分析判断；

⑦事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况；

⑧需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；

⑨事故报告单位、签发人和报告时间；

⑩其他需要上报的有关事项。

4．5应急通讯

应急响应期间，值班人员应保证随时接收县应急指挥小组的指示和事故相关信息；指挥小组组长、副组长、成员及指挥小组办公室工作人员应24小时保持通讯渠道畅通。

4.6指挥协调

（1）县应急指挥小组办公室获悉发生城区供热天然气管道突发事件后，应立即报告县应急指挥小组组长、副组长，通知成员单位，并提出启动本预案的建议。

（2）县应急指挥小组组长根据事故的严重程度和涉及的方面，决定是否启动本预案。

（3）成员单位接到通知后，立即做好相应的准备工作。

（4）预案启动后，指挥小组办公室应立即组织有关人员赶赴事故现场，配合相关单位参与抢险救援工作，将现场情况及时报告指挥小组组长，并立即成立现场抢险救援指挥部。

4.7应急支援

当应急力量不足、需要有关应急救援力量支援时，由指挥小组办公室根据支援请求按程序报指挥部批准。应急支援力量进入现场执行任务，有关调动、联络、指挥程序及协调事宜，按指挥部批准的计划或预案执行。

4．8新闻发布

城区供热天然气管道突发事件的公开发布由县应急指挥小组决定。城区供热天然气管道突发事件和应急响应的信息实行集中统一的规范化管理，信息渠道、信息分类、新闻保密和新闻发布等应符合规定的要求。信息发布要求及时、准确、客观、全面。

4．9响应结束

应急结束遵循“谁启动、谁负责”的原则，由现场抢险救援指挥部决定，并通知相关单位和公众。

5．1总结评价

5．1．1事故应急处理的各有关单位及时向指挥小组做出书面报告。

5．1．2县应急指挥小组办公室负责整理和审查所有书面报告、应急记录和文件等资料；总结和评价事故原因和在应急期间采取的主要行动。

5．2调查报告

5．2．1城区供热天然气管道突发事件调查应严格遵守国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》的各项规定。

5．2．2事故调查报告应包括下列基本内容：

（1）调查中查明的事实；

（2）事故原因分析及主要依据；

（3）事故结论；

（4）各种必要的附件；

（5）调查中尚未解决的问题；

（6）经验、教训和安全建议。

6．1指挥保障

县城区供热天然气管道突发事件应急协调指挥机构设在县住建局。及时满足决策、指挥和对外应急联络的需要。基本功能包括：

（1）接收、显示和传递城镇燃气事故信息，为专家咨询和应急决策提供依据；

（2）接收、传递城区供热天然气管道突发事件应急组织应急响应的有关信息；

（3）为城镇燃气事故应急指挥、与有关部门的信息传输提供条件。

6．2通信保障

逐步建立完善以事故应急响应为核心的通信系统，并建立相应的通讯能力保障制度，以保证应急响应期间指挥小组同县政府、燃气热力单位和应急救援单位通信联络的需要。

6．3物资保障

根据本预案规定的职责分工，指挥小组成员单位应准备好各种必要的应急支援力量与物资器材，以保证应急响应时能及时调用，提供支援。

7.1预案的宣传、培训和演练

县应急指挥小组及其成员单位应加强对燃气安全事故的预防、避险、避灾、自救、互救等知识的宣传教育，同时，县应急指挥小组办公室应加强应急预案的宣传、贯彻、培训和演练工作，不断提高应急应变能力，每年组织一次城区供热天然气管道突发事件应急救援模拟演练，提高救援人员应急处置能力。

7.2监督检查

县人民政府、县住建局会同有关部门对本预案的实施情况进行监督检查，保障各项措施落实到位。

7.3奖励与惩罚

对事故应急救援中积极履行职责、表现突出、成绩显著的单位和个人给予表彰奖励；对在工作中不履行职责、渎职、失职造成严重后果和损失的，给予责任人行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

8.1预案管理与更新

县应急指挥小组办公室根据实际情况变化，及时对本预案进行修订和完善。

8．2制定与解释

本预案由县应急指挥小组办公室制定并解释。

8．3预案的生效

本预案自发布之日起实施。

供热方：＿＿＿＿＿＿

用热方：＿＿＿＿＿＿

用热地址：＿＿＿＿＿＿＿

电话：＿＿＿＿＿联系人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿

备注：

双方亦可约定供用热的时间以及保证用热方维持使用温度的.范围。

双方主要权利义务：

（1）供用热方要贯彻执行合理地使用热资源，充分发挥设备潜力，达到安全、经济用热。

（2）用热方热力负责人应认真执行《电、热价格》及其它有关法律、法规规定。

①认真执行热力安装、运行规程，对设备不断采取技术措施，加强维护，保证设备安全运行，作到计划用电。

②用热单位应严格按照本契约表规定的供热量。如用热性质变更，或增强供热量时，应即时到供热方办理有关手续。在未经供热方正式同意前，不得使用，否则

一经查出，用户应立即将其私增设备停用、拆除。供热方除按照规定追收热费外，并处以追收热费的＿＿倍到＿＿和每次＿＿＿元的罚金，供热方如发现用户有违章用热情况时，当即停止其部分或全部供热。待用户交清各项费用并补办申请用热手续，经供热方同意后，再行恢复供热。

③在规定厂休日及禁用动力时间内不得使用热力。

④供热方应于每年11月8日至次年2月25日，每天从＿＿时至＿＿时不间断地向用热方供热。

（3）本协议应妥善保管，未经双方协商一致不得随意修改。

（4）本协议一式＿＿＿份，自签订之日起生效。

供热方：（公章）用热方：（公章）

地址：＿＿＿＿＿地址：＿＿＿＿＿＿

法定代表：＿＿＿＿＿（盖章）法定代表：＿＿＿＿（盖章）

联系人：＿＿＿＿＿＿联系人：＿＿＿＿＿＿＿

电话：＿＿＿＿＿＿＿电话：＿＿＿＿＿＿＿＿

开户银行：＿＿＿＿＿＿开户银行：＿＿＿＿＿＿＿

帐号：＿＿＿＿＿＿＿＿帐号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿

签约时间：＿＿＿＿年＿＿月＿＿日

签约地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

1.1 编制目的

提高稳定供热的保障能力和突发事件的应对能力，最大限度地减少供热事故造成的人员伤亡和财产损失，保障经济发展和社会稳定。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《突发事件应急预案管理办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《天津市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《天津市供热用热条例》、《天津市机构改革实施方案》、《天津市突发事件总体应急预案》等法律、法规和规范性文件，结合本市实际，制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于本市行政区域内因燃料短缺、设备故障、外力破坏等原因，对人民身体健康和生命财产安全造成或可能造成危害的集中供热突发事件的应急处置。

本市其他专项应急预案启动后，需要同时启动本预案进行配合的，按照本预案程序启动。

1.4 工作原则

（1）以人为本，减少危害。把保障市民安全用热作为应急处置的首要任务，最大限度减少集中供热突发事件造成的人员伤亡和健康损害。

（2）统一指挥，分级负责。按照统一指挥、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制，建立快速反应、协同应对的集中供热突发事件应急机制。

（3）居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应急准备，落实各项防范措施，防患于未然。

1.5 事件分级

依据造成或可能造成的危害程度，集中供热突发事件由高到低划分为特别重大、重大、较大、一般4个等级。

1.6 预案体系

本预案是本市集中供热突发事件专项应急预案，与《天津市突发事件总体应急预案》相衔接。

本预案对各区人民政府制定集中供热突发事件应急预案、各成员单位制定保障方案和供热企业制定应急预案具有指导作用。

2.1 指挥机构

2.1.1 设立天津市集中供热突发事件应急指挥部（以下简称市指挥部），全面负责本市集中供热突发事件的应对工作。市指挥部总指挥由分管城市管理工作的副市长担任，副总指挥由市人民政府有关副秘书长、市城市管理委主任担任。

2.1.2 市指挥部的主要职责是：贯彻落实市委、市政府关于集中供热突发事件应急处置的决策部署；负责全市集中供热应急工作的组织指挥；负责研究制定本市应对集中供热突发事件的.政策、措施和指导意见；负责组织较大以上集中供热突发事件的处置工作；负责检查、指导全市集中供热突发事件应急资金、队伍、物资的建立和管理工作。

2.2 办事机构

2.2.1 市指挥部下设天津市集中供热突发事件应急指挥部办公室（以下简称市指挥部办公室）。市指挥部办公室设在市城市管理委，负责市指挥部的日常工作，办公室主任由市城市管理委主要负责同志兼任。

2.2.2 市指挥部办公室的主要职责是：负责组织落实市指挥部部署要求；负责提出本市应对集中供热突发事件政策、措施和指导意见；负责集中供热突发事件应急队伍、物资、设备采购的监督管理；负责组织市集中供热突发事件应急预案的制定（修订）工作；负责对供热企业制定（修订）的应急预案进行备案管理工作；负责组织检查供热企业应急预案的宣传教育、培训和演练工作；负责市指挥部的日常管理工作及市指挥部交办的其他工作。

2.3 成员单位

2.3.1 市指挥部成员单位

市委宣传部：负责特别重大和重大集中供热突发事件应对工作的新闻发布。

市委网信办：加强对网络相关舆情的监看和研判，及时管控有害信息。

市城市管理委：负责组织、协调供热设施抢修及恢复；负责配合做好在燃气供应中断时与上游供气单位进行协调对接、保证燃气锅炉的燃气供应；负责集中供热突发事件涉及城市道路桥梁抢通的应急处置工作；负责市集中供热应急专家组、应急指挥平台的建设和管理工作；负责指挥部办公室的各项日常管理工作。

市发展改革委：负责在因上游气源问题导致燃气供应不足或中断时协调对接上游供气单位，恢复天然气保障供应。

市工业和信息化局：负责协调全市热电联产机组供热保障；配合市发展改革委、城市管理委落实冬季天然气应急保供预案。

市公安局：负责集中供热突发事件警戒范围设置与人员疏散；负责公共秩序和社会治安的维护工作；负责组织相关集中供热突发事件的调查处理；负责实施集中供热突发事件区域的交通管制工作，保证救援抢险车辆安全快速通行；负责开通应急气源运输车辆、抢险车辆的绿色通道。

市财政局：负责集中供热突发事件应急处置工作的资金保障。

市应急局：负责组织协调供热生产安全事故应急救援工作；负责依法组织供热生产安全事故的调查和处理工作。

市市场监管委：参与集中供热突发事件特种设备相关的应急处理，负责组织特种设备事故的调查。

市水务局：负责协调组织集中供热突发事件抢险区域内的用水保障工作。

市民政局：负责指导事发地所在区人民政府依据临时救助制度开展急难生活救助，做好死亡人员的善后处理工作。

市卫生健康委：负责建立伤员救治绿色通道，及时救治和转运受伤人员。

市生态环境局：负责燃气锅炉房泄漏造成外部环境污染集中供热突发事件的监测工作，提出环境污染消除和治理方案并上报市指挥部。

市交通运输委：负责为集中供热突发事件处置提供相关应急物资运输车辆保障；配合做好设立抢险车辆的绿色通道相关工作；负责在极端天气和突发事件下协调集中供热燃料的正常运输。

市气象局：负责提前5至7天向市指挥部提供气象预报信息。

市通信管理局：组织协调基础电信运营企业和铁塔公司做好通信保障工作。

国网天津市电力公司：负责配合做好热电联产机组运营调度，保障正常供热；负责集中供热突发事件区域供热设施正常供电。

2.3.2 市指挥部根据集中供热突发事件处置的实际情况，可对成员单位进行调整。

2.4 现场指挥部

按照市指挥部的要求，根据集中供热突发事件的实际情况，由相关成员单位、事发地所在区人民政府、相关供热企业组成现场指挥部，实行现场总指挥负责制。发生较大、一般突发事件，由事发地所在区人民政府主要负责同志任现场总指挥；发生特别重大、重大突发事件，由市委、市政府指定的负责同志任现场总指挥。现场指挥部下设工作组，开展应急处置工作。工作组根据应急处置的实际需要，可作相应调整。

（1）综合协调组：由市城市管理委牵头组建。负责传达现场指挥部各项指令，协调督促各单位落实指令情况；负责起草重要报告、综合类文件；负责事故现场应急救援的协调工作；根据市指挥部要求，起草向市委、市政府报送的文件；承办市指挥部交办的其他工作。

（2）现场处置组：由市城市管理委牵头组建。负责组织集中供热突发事件抢险抢修工作；根据需要组织、调集应急队伍、物资；掌握集中供热突发事件情况；承办市指挥部交办的其他工作。

（3）治安维护组：由市公安局牵头组建。负责集中供热突发事件现场安全警戒；疏散集中供热突发事件事发地人员，保护现场、维护现场秩序；维护集中供热突发事件现场周边地区道路交通秩序，实施交通管制和交通疏导，保障救援道路畅通；承办市指挥部交办的其他工作。

（4）医疗救援组：由市卫生健康委牵头组建。负责集中供热突发事件现场伤（病）员的救治、转运及疾病控制、卫生监督等工作，并及时向现场指挥部报告人员伤亡和伤（病）员医疗救治相关信息；承办市指挥部交办的其他工作。

（5）信息舆情组：由市委宣传部牵头组建。负责收集、处理相关新闻报道，及时消除不实报道带来的负面影响；按照市指挥部要求，筹备召开新闻发布会，向社会通报集中供热突发事件影响及应急处置工作进展情况；负责组织有关新闻媒体宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型；协调公安部门和市委网信办等单位在网上对舆论加以引导；承办市指挥部交办的其他工作。

（6）后勤保障组：由事发地所在区人民政府牵头组建，负责集中供热突发事件现场经费保障、物资保障、气象预报、通信保障、善后处理和人员安置等工作；负责做好伤亡人员家属的安抚、抚恤和理赔工作；承办市指挥部交办的其他工作。

（7）事故调查组：由市应急局牵头组建，负责组织开展生产安全事故原因分析、事故责任调查等。

2.5 区级应急指挥机构

负责组织区内供热管理部门及有关部门制定集中供热突发事件应急预案，并向上级人民政府主管部门报备；负责组织辖区集中供热突发事件应急处置的动员和实施；负责集中供热应急预案的宣传教育及应急演练工作；负责制定并组织实施集中供热突发事件应急物资储备和应急救援装备规划；负责区级专项供热应急处置资金的筹措；负责组织实施集中供热突发事件的先期处置、应急响应工作和较大及以下事件的应对工作；负责集中供热突发事件区域内人员的疏散和安置工作；负责集中供热突发事件区域内生活保障和社会稳定工作；负责集中供热突发事件善后处置工作。

2.6 供热企业

供热企业指利用热源单位提供的或自身产生的热能从事供热经营的企业，负责建立本企业集中供热突发事件预防体系并组织实施；负责按照市集中供热突发事件应急预案，做好本企业应急预案的编制和备案工作；制定特殊天气或突发事件条件下燃料保障应急方案；负责组建应急队伍、配备抢修物资及抢修设备；负责做好应急预案的培训、演练；负责及时、准确上报集中供热突发事件信息；负责组织实施应急响应及恢复供热工作；完成市指挥部下达的其他各项应急任务。

2.7 燃气供应企业

燃气供应企业指为供热热源提供气源的单位，负责保障燃气锅炉的气源供应，做好燃气锅炉房燃气供应不足和中断、燃气泄漏及抢修等的应急处置。

2.8 专家组

市城市管理委牵头成立由有关方面专家组成的专家组，负责对事件进行分析评估，为应急响应的调整和解除以及应急处置工作提供对策建议及技术支持，必要时参与应急处置。

3.1 预防

在日常工作中根据市委、市政府、市指挥部部署，由市指挥部办公室负责总体预防工作，指导区、企业组织预防工作，采取以下预防措施：

（1）建立与能源供应部门的沟通机制，对本市燃煤、燃气资源的供需平衡状况实施动态监控。

（2）加强非采暖季集中供热设施的检修。

（3）加强采暖季供热设施安全运行检查。

（4）加强极端天气条件下供热设施的安全监控。

（5）定期采用技术手段进行供热管网、电气设备、锅炉房的安全检查工作，并建立数据档案。

（6）每年定期对供热设施进行隐患排查工作，建立隐患问题台账，发现问题及时处理。

（7）加强市政道路施工现场供热设施的安全监护。

3.2 监测

市城市管理委建设并不断完善覆盖全市的集中供热应急管理信息化平台，实时对热源厂、供热企业的运行状况及主要参数进行监测。

3.3 预警

3.3.1 预警级别

根据停热影响范围大小、持续时间长短和发展趋势等因素，将预警级别分为四级，即一级、二级、三级和四级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色标示。

（1）红色预警

有下列情况之一者，为红色预警：

①预测本市未来连续5天内日平均最低温度低于-9℃；

②因各类因素可能造成停热降温影响居民用户5万户以上，并持续48小时以上；

③重大节假日、重要活动期间，因各类因素可能造成连续停热24小时以上；

④因其他因素造成预计发生特别重大集中供热突发事件，事件随时可能发生，事态正在不断蔓延。

（2）橙色预警

有下列情况之一者，为橙色预警：

①预测本市未来连续4天内日平均最低温度低于-9℃；

②因各类因素可能造成停热降温，影响居民用户1万户以上，并持续24小时以上；

③重大节假日、重要活动期间，因各类因素可能造成连续停热12小时以上；

④因其他因素造成预计发生重大以上集中供热突发事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。

（3）黄色预警

有下列情况之一者，为黄色预警：

①预测本市未来连续3天内日平均最低温度低于-9℃；

②因各类因素可能造成停热降温，影响居民用户5000户以上，并持续24小时以上；

③因其他因素造成预计发生较大以上集中供热突发事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。

（4）蓝色预警

有下列情况之一者，为蓝色预警：

①预测本市未来连续2天内日平均最低温度低于-9℃；

②因各类因素可能造成停热降温，影响居民用户5000户以下，并持续24小时以上；

③因其他因素造成预计发生一般以上集中供热突发事件，事件即将临近，事态可能会扩大。

3.3.2 预警发布

（1）发布权限。橙色、红色预警信息由市人民政府发布；蓝色、黄色预警信息由相应区人民政府负责发布。

（2）预警内容。预警信息内容应当明确具体，包括发布单位、发布时间、可能发生突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、相关措施、咨询电话等内容。

（3）发布途径。预警信息的发布可以通过手机短信、网络、广播、电视和其他方式进行。相关区人民政府组织属地街道（乡镇）在预警信息发布时对老年人进行风险提醒和紧急避难场所提示。

3.3.3 预警响应措施

（1）发布蓝色、黄色预警后，采取以下响应措施：

①市指挥部办公室督促相关区人民政府、区供热主管部门及时收集、报告有关信息。

②相关区人民政府、区供热主管部门加强对突发事件发生、发展情况的监测、预报，向社会发布与公众有关的突发事件预测信息和分析评估结果。

③组织供热企业、行业专家对突发事件信息进行分析评估，科学研判事件发展趋势。

④向社会公众发布防灾避险的提示性、建议性信息。

（2）发布橙色、红色预警后，在以上措施的基础上，进一步采取以下响应措施：

①市指挥部办公室立即组织指挥人员、救援人员、值班人员等进入待命状态。

②市指挥部办公室组织供热企业迅速调集应急抢修和救援所需物资、设备、工具，做好应急准备工作。

③供热企业加强预警区域的安全检查和隐患排查。

④属地区人民政府组织转移、疏散易受突发事件危害的人员并予以妥善安置。

3.3.4 预警的调整和解除

预警信息发布部门根据集中供热突发事件可能的发展态势和相应处置进展情况，适时调整预警级别并重新发布。当研判可能引发集中供热突发事件的因素已经消除或得到有效控制，应按照预警发布权限，立即宣布解除预警。

4.1 信息报告

4.1.1 发生集中供热突发事件或发现重大风险隐患后，有关单位要立即向市指挥部办公室和所在区人民政府报告事件或隐患信息，并根据事态发展和处置情况及时报告相关信息。

4.1.2 市指挥部办公室和事发地所在区人民政府要按照接报即报、随时续报的原则，接报后30分钟内电话、1小时内书面向市委、市政府报告集中供热突发事件基本情况。对于市委、市政府要求核实的情况，电话反馈时间不得超过20分钟。

4.1.3 市指挥部办公室接到报警后及时收集汇总相关信息，经研判后通报有关部门和单位。

4.1.4 信息报告应包括以下内容：

（1）报告单位、报告人姓名、信息来源、事件的时间、地点、设施名称、联系电话。

（2）事件可能造成的影响区域、户数、持续时间、损失程度；事件造成的伤亡人数。

（3）事件发生后采取的先期处置措施情况。

（4）需要有关部门和单位协助的有关事宜。

（5）由此事件引发次生灾害或社会影响的初步分析。

（6）其他需要通报的有关事项。

4.2 先期处置

4.2.1 事发单位应立即组织本单位相关人员和应急队伍全力营救、疏散、安置受到威胁的人员；标明危险区域，封锁危险场所；因设备设施故障引起的突发事件，要迅速调集应急队伍、物资、设备赶赴现场，开展以关闸、查找漏点、抢险堵漏为重点的先期处置工作，防止事态扩大，并向属地区人民政府和市指挥部办公室报告。

4.2.2 事发地所在区人民政府接报后，迅速核实集中供热突发事件基本情况，对事态发展进行科学研判后，立即开展应急救援行动，组织供热专业应急队伍参与抢险救援，并在规定时间内向市人民政府报告。

5.1 响应分级

5.1.1 初判发生特别重大、重大集中供热突发事件，由市指挥部负责应对；初判发生较大、一般集中供热突发事件，由区人民政府负责应对。如事件发生在重点地区或重大活动举办、重要会议召开等时期，适当提高响应级别，并视发展态势及时调整响应级别。

5.1.2 发生特别重大集中供热突发事件时，根据市委、市政府决定，市指挥部启动一级应急响应；发生重大集中供热突发事件时，根据事态严重程度，市指挥部启动一级或二级应急响应；发生较大集中供热突发事件时，事发地所在区人民政府启动本级应急响应，市指挥部视情启动三级或四级应急响应；发生一般集中供热突发事件时，事发地所在区人民政府启动本级应急响应，市指挥部视情提供支持援助。

5.2 指挥协调

5.2.1 指挥协调机制

（1）组织指挥。区级应急指挥机构按照市指挥部要求做好有关处置工作。超出事发区处置能力的，事发区应向市人民政府提出申请，经市人民政府同意后，将指挥权移交市指挥部。

（2）现场指挥。根据集中供热突发事件等级设立现场指挥部，负责开展突发事件应对工作。根据工作需要，现场指挥部统一开设救援队伍集结点、物资收发点和新闻发布中心，组织完善相关后勤保障。

5.2.2 指挥协调措施

（1）启动一级应急响应

①接到特别重大集中供热突发事件报告后，市长和市指挥部总指挥赶赴现场指导、组织、协调应急处置工作。

②由市指挥部组建现场指挥部，市委、市政府指定的负责同志任总指挥，组织实施抢险救援和应急处置工作。

③召开指挥部工作会议，传达党中央、国务院决策部署和市委、市政府有关要求，听取各方面情况汇报，研究救援行动、伤员救治、人员疏散、应急征用、中止大型活动、关闭旅游景点等重大决策。

④综合协调组及时传达现场指挥部各项指令，督促各单位落实指令，协调事故现场应急救援。

⑤现场处置组立即组织集中供热突发事件抢险抢修工作，根据需要组织、调集应急队伍、物资。

⑥治安维护组对集中供热突发事件现场进行安全警戒，及时疏散人员，维护现场周边地区道路交通秩序，保障救援道路畅通。

⑦医疗救援组及时对现场伤（病）员进行救治、转运，并及时报告相关信息。

⑧信息舆情组对集中供热突发事件相关舆情进行监看和研判，发布集中供热突发事件相关信息。

⑨后勤保障组负责集中供热突发事件现场经费保障、物资保障、气象预报、通信保障、善后处理和人员安置等工作。

⑩事故调查组组织开展生产安全事故原因分析、事故责任调查等。

11市发展改革委负责在上游气源问题导致燃气供应不足或中断时协调对接上游供气单位，恢复天然气保障供应。

12市工业和信息化局负责协调热电联产机组供热保障。

13市交通运输委负责在极端天气和突发事件引起的道路封堵情况下协调集中供热燃料的正常运输。

14市生态环境局负责燃气锅炉房泄漏造成外部环境污染集中供热突发事件的监测工作，防止次生、衍生事件发生。

其他各成员单位应按照各自职责和分工，密切配合，立即采取措施防止突发事件扩大，共同做好突发事件应对处置等工作。

（2）启动二级应急响应

①接到重大集中供热突发事件报告后，市指挥部总指挥和市指挥部有关负责同志赴现场指导、组织、协调、支援应急处置工作。

②由市指挥部组建现场指挥部，市委、市政府指定的负责同志任总指挥，组织实施抢险救援和应急处置工作。

③召开指挥部工作会议，传达市委、市政府有关要求，听取各方面情况汇报，研究救援行动、伤员救治、人员疏散、应急征用等重大决策。

④综合协调组及时传达现场指挥部各项指令，督促各单位落实指令，协调事故现场应急救援。

⑤现场处置组立即组织集中供热突发事件抢险抢修工作，根据需要组织、调集应急队伍、物资。

⑥治安维护组对集中供热突发事件现场进行安全警戒，及时疏散人员，维护现场周边地区道路交通秩序。

⑦信息舆情组对集中供热突发事件相关舆情进行监看和研判，发布集中供热突发事件相关信息。

⑧后勤保障组负责集中供热突发事件现场经费保障、物资保障、气象预报、通信保障、善后处理和人员安置等工作。

⑨市发展改革委负责在上游气源问题导致燃气供应不足或中断时协调对接上游供气单位，恢复天然气保障供应。

⑩市工业和信息化局负责协调热电联产机组供热保障。

11市交通运输委负责在极端天气和突发事件引起的道路封堵情况下协调集中供热燃料的正常运输。

其他各成员单位应按照各自职责和分工，密切配合，立即采取措施防止突发事件扩大，共同做好突发事件应对处置等工作。

（3）启动三级应急响应

①接到较大集中供热突发事件报告后，市指挥部办公室主要负责同志赴现场指导、组织、协调、支援应急处置工作。

②市指挥部办公室协调调度市指挥部掌握的应急救援队伍、应急救援装备和应急物资等资源，指导、协助相关成员单位和事发地所在区应急指挥机构开展应急处置工作。

③综合协调组及时传达现场指挥部各项指令，督促各单位落实指令，协调事故现场应急救援。

④现场处置组立即组织集中供热突发事件抢险抢修工作，根据需要组织、调集应急队伍、物资。

⑤市城市管理委协调市级有关部门，协助区人民政府协调上游气源供应、热电联产机组供热保障、集中供热燃料正常运输等工作。

⑥事发地所在区人民政府组织有关单位做好交通管制、伤员救助等工作。

其他各成员单位应按照各自职责和分工，密切配合，立即采取措施防止突发事件扩大，共同做好突发事件应对处置等工作。

（4）启动四级应急响应

①接到一般集中供热突发事件报告后，市指挥部办公室有关负责同志赴现场协调、支援应急处置工作。

②市指挥部办公室协调调度市指挥部掌握的应急救援队伍、应急救援装备和应急物资等资源，协助事发地所在区应急指挥机构开展应急处置工作。

③事发地所在区人民政府组织供热企业抢修受损的供热管线、锅炉等供热设施，尽快恢复供热。

④市城市管理委协调市级有关部门，协助区人民政府协调上游气源供应、热电联产机组供热保障、集中供热燃料正常运输等工作。

其他各成员单位应按照各自职责和分工，密切配合，立即采取措施防止突发事件扩大，共同做好突发事件应对处置等工作。

5.3 新闻与舆情应对

事发地所在区宣传部门负责较大、一般集中供热突发事件的信息发布和舆情引导工作。市委宣传部统筹协调特别重大、重大集中供热突发事件的信息发布和舆情引导工作。

信息发布可通过新闻通稿、接受记者采访、举行新闻发布会等方式，借助手机短信、广播、电视、互联网等多种途径，主动、及时、准确、客观向社会发布集中供热突发事件应对工作信息，回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会舆论。未经批准，参与集中供热突发事件应急处置工作的单位和个人不得擅自对外发布消息。

5.4 应急结束

5.4.1 集中供热突发事件应急处置工作结束，事件次生、衍生危害基本消除，应急处置工作即告结束。

5.4.2 特别重大、重大集中供热突发事件，由市指挥部按程序宣布应急结束，现场救援队伍有序撤离。较大、一般集中供热突发事件由区人民政府宣布应急结束，各部门转入常态工作。

6.1 恢复生产

6.1.1 供热企业要充分估计和考虑事故遗留问题，受损建筑物倒塌等潜在危险。履行撤离现场全面交接手续，恢复供热，并向区人民政府报告，区人民政府确认后向市指挥部办公室报告。

6.1.2 市指挥部相关成员单位依据各自职责，负责电力、供水、燃气、道路等设施的检查和受损设备修复工作。

6.1.3 供热企业负责现场清理工作；负责及时修复集中供热突发事件中受损的供热设施；负责向市指挥部办公室报告恢复情况。

6.2 调查评估

6.2.1 市公安局负责派专人保护现场，维持现场秩序，为事件调查创造条件。参与处置人员要按照规定继续保护现场，为事件调查、分析提供直接证据。必要时对事件现场进行录像或拍照。待事故调查人员明确指令后，再决定清除事件现场。

6.2.2 一般集中供热突发事件的调查评估工作由事发地所在区人民政府相关部门组织开展。较大集中供热突发事件的调查评估工作由市人民政府相关部门组织开展。重大集中供热突发事件的调查评估工作由市人民政府组织开展。特别重大集中供热突发事件的调查评估工作，在国务院或国务院授权的部门组织下开展。发生供热生产安全事故后，应急管理部门负责依法组织供热生产安全事故的调查和处理工作。

6.2.3 责任单位要根据事件发生原因立即着手进行整改，同时要根据应急处置过程中遇到的实际问题修改、完善自身的应急处置预案。

6.3 应急救助

事发地所在区人民政府负责做好伤亡人员的善后处理工作，事件调查结束后，相关供热企业必须积极配合，做好受害家庭的安抚、赔偿工作。

7.1 应急队伍保障

市城市管理委组建300人的市级集中供热突发事件应急救援队伍；区城市管理部门建立区级集中供热突发事件应急救援队伍，滨海新区及各开发区城市管理部门各自建立集中供热突发事件应急救援队伍，负责辖区内集中供热突发事件的应急处置、救援等工作；各供热企业要根据设备设施的类型和供应规模，建立企业应急抢险队伍，并合理分布。

7.2 物资保障

供热企业负责配置应急装备和物资，并建立完善的抢险物资管理制度和定期检查、保养、更新制度；每年9月30日前向市指挥部办公室备案应急物资保障情况；市指挥部办公室不定期进行督导检查。

7.3 资金保障

7.3.1 市、区人民政府保障集中供热突发事件应对工作所需经费，应按照财政事权与支出责任划分原则分级负担，由市、区人民政府有关部门提出，经同级财政部门审核后，按规定程序列入本级政府年度财政预算。

7.3.2 供热企业在年度预算中要对集中供热突发事件的应急专项资金作出安排。专项资金用于购置和维护大型抢修设备、组织应急预案大型演练等。

7.4 技术保障

7.4.1 供热行业行政主管部门与各部门协作，逐步实现本市热电联产及调峰锅炉房主干管网互联互通，满足不同区域间的供热调度需求。

7.4.2 供热企业加大投入，与供电部门配合逐步完成热源及换热站的双电源建设；加快供热自动化与信息化的融合建设，及时掌握供热参数运行及预警情况。

7.5 避难场所保障

依据本市应急避难场所规划，充分利用现有的学校室内场所、体育馆、影剧院等公共建筑和人防工程，作为集中供热突发事件应急避难场所。

7.6 社会动员

市指挥部办公室配合各区人民政府、供热企业做好信息公开工作；组织媒体、社会团体共同发挥作用，做好及时的宣传工作，维护社会稳定。

7.7 宣传教育

7.7.1 市城市管理委要依据《天津市供热用热条例》，加强安全供用热宣传的组织管理。

7.7.2 区人民政府要将供热安全宣传纳入社区的工作内容，做好供热设施安全保护和宣传教育。

7.7.3 市政府各有关职能部门，按照各自职责范围做好集中供热安全宣传教育。

7.7.4 供热企业要加强职工安全教育，提高职工安全生产意识和应急处置能力。

7.8 培训

7.8.1 市城市管理委负责制定行业应急管理的培训计划，定期组织应急管理人员培训，提高应急处置组织能力。

7.8.2 供热企业定期组织对关键岗位工作人员和应急抢险人员进行应急预案培训，提高应急处置能力。

8.1 责任和奖惩

对于在供热突发事件应急处置工作中作出突出贡献的单位和个人，按照国家和本市有关规定给予表彰或奖励。对于迟报、谎报、瞒报和漏报事故重要情况，应急处置不力等失职、渎职行为的，依照有关规定追究责任。

8.2 预案管理

8.2.1 本预案解释工作由市城市管理委承担。

8.2.2 市指挥部办公室根据实际工作需要，建立演练制度，组织相关成员单位每2年至少组织1次集中供热突发事件应急预案演练。通过应急演练，培训应急队伍，改进和完善应急预案。市指挥部办公室负责对供热企业应急演练实施情况进行监督检查，并做好典型经验交流推广。上年度发生较大以上级别突发事件的，本年度至少进行1次同类型突发事件的应急演练。

供热企业应根据国家和本市有关应急预案规定，每年至少组织1次演练，并及时开展演练评估和总结，根据评估情况及时完善应急准备、修订应急预案，不断提高应急预案可操作性、实用性和供热从业人员的抢险救灾能力，并确保负责急修、抢修的队伍始终保持良好的工作准备状态。

8.2.3 各成员单位按照本预案确定的职责，制定本部门集中供热突发事件应急实施方案，落实本部门预案执行的负责人、责任人、联络人，保证本预案的有效实施。

供热企业依据本预案，编制适合本单位特点的应急预案；在预案中应明确集中供热突发事件发生时，停、限热企业排序名单。企业应急预案须经专家论证后，上报市、区供热行政主管部门备案，各区供热行政主管部门应急预案上报市指挥部办公室备案。

8.2.4 市城市管理委根据有关法律、法规及时组织相关部门修订完善本预案，报市人民政府批准，并报送上级相关主管部门备案。

8.2.5 市城市管理委结合应急管理工作实践，及时修订预案，遇有特殊情况可随时修订，修订后的应急预案应重新办理审查、论证、备案和公布等各项程序。

8.2.6 本预案自印发之日起施行，有效期5年。《天津市人民政府办公厅关于印发天津市地震应急预案等21个专项应急预案的通知》（津政办发〔2014〕22号）中的《天津市集中供热突发事件应急预案》同时废止。