燃气

深刻吸取近年来餐饮场所燃气泄露爆炸事故教训，切实加强餐饮企业安全生产基础建设，进一步加强餐饮场所燃气安全监管工作，有效遏制燃气安全事故发生。根据号文件精神，结合我场实际，制定本方案：

一、专项治理的意义

近年，一些餐饮场所燃气泄漏爆炸事故频发，给人民生命财产造成严重损失，造成这些事故的主要原因：一是部分餐饮场所对燃气泄漏爆炸危险性认识不足;二是安全投入不到位，作业现场防火防爆等安全设备设施不完善，隐患排查治理不及时;三是安全教育培训工作不力，从业人员缺乏燃气防爆安全知识和安全操作技能，违章指挥、违章作业现象严重;四是部分地区对餐饮场所燃气防爆安全工作重视不够，安全监管职责不清、存在薄弱环节和漏洞，打击和取缔非法违法生产经营行为措施不力等。

我场餐饮场所虽然不多，但多位于人员密集场所，一旦发生事故，后果不堪设想。因此，有必要对餐饮场所集中组织，燃气安全专项治理，从而建立长效机制，防范和遏制餐饮场所燃气事故的发生。

二、目标任务

本次治理的范围是使用液化石油气的餐饮场所，主要目标任务是对存在燃气安全隐患的餐饮场所责令整改，要求必须使用有充装资质的气瓶，从而消除隐患，提高餐饮企业的安全。

(一)有以下情形的餐饮场所，一律依法取缔：

1、在地下、半地下使用燃气的。

2、相关证照不全的。

(二)使用液化石油气的场所，应符合下列规定：

1、库存液化气总量超过100千克时，应当设置专用气瓶间。

2、正使用的液化气钢瓶和备用钢瓶应分开放置或用防火墙隔开。

3、放置钢瓶的房间不得堆放易燃易爆物品和使用明火。

4、钢瓶减压器正常使用年限为5年，密封圈使用年限为3年，到了期限应立即更换并记录。

5、钢瓶供应多台灶具的，应当采用硬管连接、固定。钢瓶与单台灶具连接使用软管的，应当用卡箍紧固，软管的长度控制在1。2米至2。0米之间，且没有接口，橡胶软管应当每2年更换一次，若软管出现老化、腐蚀等问题，应当立即更换;软管不得穿越墙壁、窗户和门。

6、应当使用取得燃气经营许可证的供应企业提供的燃气钢瓶和液化气。

三、时间及工作安排

1、调查摸底阶段(4月12日至4月17日)

场安监站摸清全场使用液化气的餐饮场所并建立基础台帐。

2、自查自改的阶段(4月18日至5月底)

各餐饮场所应对照本实施方案进行认真自查自改。

3、督查和总结阶段(6月至7月)

场安监站加强检查，同时配合县专项治理领导小组的检查工作。

__年本__天然气公司在县委县府及县建设局的关心支持和领导正确领导下，经过公司领导及全体员工的共同努力做了大量的工作，在生产经营和安全管理等方面取得了一定的成效，特总结如下：

一、生产经营取得了预期目标

1、今年以来公司上下紧密围绕__年的目标任务主动出击，较好地完成了dd小区、dd花园、国税局、dd广场等小区的庭院管网、户室安装工程、全年共安装600户，已开通使用510户。

2、完成了配气站到dd新区约2.5公里的主管dn159、pedn160管线安装工作，dd小区已对760余户进行了户室管网的部分安装工作。

3、完成了配气站至坝尾槽dn159主管，dd施工区外围管线的安装工程1公里及前期准备工作，即购回主管dn159无缝钢管约10千米，辅助材料20余万。并完成了坝尾槽新区庭院主管网约3公里的安装工作。截止10月份完成在建工程投资170万元。

4、完成电信住宅楼、粮食局住宅楼，农资公司住宅楼、食品公司住宅楼等部分改造(室内表改为户外表)工作，完成户内表改造80余户。

二、经营状况步入良性循环，并取得了一定的成效

1、实现销售税利，截止10月底累计实现经营销售收入673.5万元，主营业务税金及附加、增值税共计上交22.2万元。

2、新增固定资产155.5万元。

3、民用天然气费用回笼周期逐步缩短，欠费率由原来的40%—50%，下降到25%—30%。

三、抓重点强化内部管理、引入竞争激励机制

1、今年公司的重点放在已建成的盐丰小区、滨江花园、国税局高楼、财富广场的庭院的户室安装工作;对高滩、坝尾槽新区的主管及庭院管作为特事特办、按照县政府的工作部署和要求，抢时、抢进度与相应的基础设施同步进行，做到了按时、按量完成相应工作任务，为高滩、坝尾槽的基础设施的落实创造了条件。

2、凡对重点工程，公司都坚持“安全第一”的原则，认真做好工程安全工作，由负责安全的主管领导亲自抓、做到安全工作层层落实，具体到点、到人。从不放过任何安全隐患。对检查出隐患及时组织整改，做到有措施、有落实，把隐患消灭在萌芽状态中。特别是加强节假的安全巡查工作，确保安全平稳供气。对赵云管线落实专人负责巡查，今年发现两处因本体锈蚀天然气泄漏，公司立即组织人员连夜抢修及时整改。对城区管网进行分片区专人负责每月一次安全大检查，同时配合冬季安全大检查，公司特购进并安装加臭装置一套，在9月、10月进行了两次加臭查漏大检查，为了广大用户配合公司特在县新闻电视节目上连续两次一周时间进行宣传，从而增强了广大用户对安全使用天然气查漏、防漏的意识。

3、引入竞争激励机制，对所属辖区的安全责任人实行考核奖励，反之出现安全隐患未发现者则给予考核扣发。安全与工资奖金效益挂钩，极大地调动了全体员工的积极性和主动性。今年对城区检查出的几起人为事故即，盐丰小区两次因修房和修电力沟对天然

气管造成损坏，田坝新街、育才路等因其他施工造成天然气管损坏，至使天然气泄漏，一经发现及时组织人员抢修，快速恢复供气。__年公司未发生任何安全责任事故，做到了安全生产。

4、完善各项规章制度，公开天然气安装费、气费价格标准设立公示牌，同时还设立了抢修、投诉和查询电话，增设了公司干部职工形象栏，实行首问制、承诺制和服务公约，建立用户电话报修登记，落实24小时内回复落实制。及时解决用户提出的问题。

四、存在的困难和问题

公司走过了十个春秋，经历了一个曲折发展的艰难历程，面对新的发展形势，将遇到新的困难和新的挑战。

1、按县委县府总体规划和部署，要建设高滩、坝尾槽新区，天然气管网和场站及cng加气站，公司将面临巨额投资压力，新建项目总投资至少在5000万元以上。

、坝尾槽新区建设主管网将穿越城区主街道和向家坝电站施工区，施工难度大，必须征得三峡总公司的同意，因此，还必须求得县政府及相关部门的鼎力相助和大力支持，否则工作无法推进。

3、高滩新区和坝尾槽新区的天然气管网建设，给公司管理增大了管理难度，分别与城区形成三角地带的用户供气区域，对管理和维护提出了更高的要求。尤其是建坝尾槽主管线必须在较短时间内完成施工任务，一旦向家坝电站大坝截流，不允许在施工区内作业，将会对坝尾槽新区的天然气用气推延更长时间，难以满足新区移民群众迫切希望尽快用上天然气的愿望，因此，施工任务重，时间紧，给公司带来了前所未有的压力和困难。

4、老城区管网经过十年的运行，将面临大面积的维护改造，由于老城区房屋建设不成整体规模，参差不齐，维护改造难度相当大。尤其是部分用户又不能正确理解，不予以配合，给维护改造造成了较大的阻力，此项工作是一项持久而艰巨的任务，需要政府及相关部门给予大力支持和宣传引导。

10月21日至10月28日，根据公司安排，我有幸参加了白沟大地燃气新入职员工的培训，我感到十分的荣幸，同时也感谢白沟大地燃气有限公司的领导给我这样一次不断完善和提高自己能力的机会。这次培训是在夏都大地燃气有限公司进行的。这里是下面5个区域公司的培训学习基地。在夏都学习的一周里让我感觉到了家一样的温暖，不管是领导还是员工都特别随和、热情。大家都围在一个大桌子上吃饭、交谈感觉特别放松很亲切。

培训期间，先后学习了我们大地燃气的企业文化和制度、安全方面的知识、档案的管理、文件的接收等。(重点是档案的管理)

此次培训，虽然只有短短的一周，还不能说学有所成，因为好多的具体细则需要通过实践才能融会贯通，知识要点通过实际操作才能运用自如。但是从理论上和思想上来说，真的是收获颇多，受益非浅。

通过学习，我系统地了解了档案与档案工作概述的基本知识，以及如何对各类档案进行收集、分类、立卷、归档、利用等管理程序，全方位地了解了档案管理工作的重要性、档案管理人员应该具备的职业素养，看到日后管理档案工作的发展方向。虽然，目前工作中还有很多问题，但这些正是我以后努力的方向，它促使我不断地思索，不断地进步。

我坚信在公司领导的重视和各部门的齐心协力配合下，档案工作不仅会成为领导和各单位的参谋助手，同时也会对提高单位工作效率和工作质量有很大的帮助。

在这次的培训中，使我有一种新的感觉：“学到的越多，不知道的就越多” 因为我们有一颗想充实自己的心，有一颗想要学习的心，同时也有一颗向前的心。这就不得不要求我们自己要在工作中学习，在学习中工作，把所学的用到工作中。也使我对即将从事的工作有了一个新的了解。以前我认为这是一个简单的工作，但是现在我发现世界上从来就没有简单的事情。因为我们应该想的是怎样把简单的事情做到最好，怎样最高程度实现自己的价值。

时光飞逝，不经意间我们的脚步已经迈到了临近20xx年的岁末。随着环境的变化，我工作、思想、生活上的转变也十分明显，所以感触亦多。20xx年有快乐也有艰苦，有目标也有迷茫，有充实，有成长。我很庆幸，在我站在人生的转折点上时，在我遇到困难时，有公司领导的理解体谅，有亲切的同事们帮助与照顾，让我在20xx年从容走过，也让我有信心积极面对到来的20xx年。

20xx年我严格遵守了公司的相关管理制度，尽职尽责的完成好了自己的工作任务，认真履行了自己应尽的工作责任。现就今年我在公司的工作情况做一个总结，为公司领导交上一份答卷，请公司领导审阅。

一、20xx年完成的主要工作内容

1、七月份来到公司后参加……的阀门开挖、接续、回填等工作，学习使用电熔焊机、热熔焊机及阀门焊接施工。

2、七月中旬至八月中旬对路中压管网铺设组织现场施工1180米，铺设警示带。

3、八月份对路及其路穿越组织现场施工1114米，进行资料整理记录。

4、对xx小区1号楼、2号楼、3号楼户内主力管道进行设计并组织施工；对6号楼、2号楼、3号楼安装指导挂表共计131户。

5、今年上半年我们工业、公服用户开发了xx公司食堂、豆浆等2处，对这两个公服用户进行现场勘查、设计施工图纸，并进行现场施工安装指导。

6、对xx饭店附近小区壁挂炉采暖的7户进行施工图纸设计并组织施工挂表。

7、对工业园区管网铺设工程进行前期调研，现场勘查、设计施工图纸4812米，目前已铺设完成2812米。并对工业园区内的四道穿越组织施工并记录资料796米。

8、进入11月中旬组织验收小组进行20xx年全年工程验收工作，截止到x月x日，实地验收测量穿越工程5203米；挖沟工程4314米；工程公司焊管工程8347米。

9、处理完成其他工作以及领导安排的其他事项。

二、工作中的不足之处

鉴于我以前工作的方式和内容都与现在的燃气工作有很大出入，很多东西都是来公司后从新学习，并且一人身兼技术员和资料员两个岗位，所以一开始不能跟上公司要求。但是公司领导给了我足够的适应时间，并给予了我很多的帮助，让我能一步步的熟悉起来直至能完成公司交给我的工作任务。但在工作中，我体会到仍有许多的不足之处需要提高：

1、作为技术人员，我需要加快提升自身理论水平和实际操作等业务能力，同时抓住机会多去现场将理论规范同实际情况联系起来以便有更好、更深刻的理解；

2、在设计图纸工作中仍存在许多错误，设计图纸仍然不能在较紧张的时间内保质保量的完成。

3、作为技术员兼资料员平时身兼两个岗位，工作繁琐杂多，不能深入施工现场拿到一手资料，对工程施工资料记录有纰漏。

三、下一步的打算及要求

1、增强责任心

发扬技术人员吃苦耐劳精神，提高自身责任心。在工作之余加强学习，正确认真对待每一项工作，按时出勤，有效利用工作时间，坚守岗位。保证能够按时完成领导安排的每一项工作任务。技术工作没有止境，技术领域内我仍然是一名年轻的技术员，经验不足，所以对待工作丝毫不敢怠慢。

2、改进工作方式方法

（1）、工作方法：把工作中的得失和每次出现的问题记下来以便吸取经验教训，遇到疑难问题要及时查阅相关资料并与他人沟通，耐心的听取他人提出的建议。

（2）、工作方式：在进行每一项工作任务前，先摆正自己态度，树立工作目标，然后再投入到工作中去，工作过程中要经常提醒自己不能犯错。

3、不断创新，积极进取

在今后的工作中及时总结经验，吸取教训，积极听取合理化建议，多请教行业前辈，大胆进行技术革新，抛弃旧观念，不断创新。

20xx年是公司大发展关键的一年。20xx年的工作实践给我带来了很多提高同时也伴随着许多教训，在20xx年我要竭尽全力，迅速执行，及时完成领导下达的工作任务，同各部门同事紧密配合，齐心协力共同实现公司美好未来。

各位领导、同志们：

*年2月份，由于工作需要，安排我担任某某集团总经理。回首将近一年来的工作，我们在董事会的正确领导下，带领公司全体干部职工，团结拼搏，真抓实干，深化运营治理的各项内容，圆满完成了各项任务目标。下面我把具体情况向大会述职，请领导和同志们予以审议。

一、履行职责情况。

*年，在集团董事会的正确领导下，经过全体员工的共同努力，我们在机构改革、经营模式调整、建章立制、工程项目治理等方面取得了一定的成绩，全年共完成产值2.19亿元，完成了董事会制定的2亿元的产值目标。回顾一年来的工作，主要有以下几个方面：

1、认清形势、理清思路，积极探索，建立了健康的发展机制。

在全国学习xx届六中全会精神的热潮下，我们结合全会精神，围绕“夯基础、扩规模、求发展”的工作思路，今年在内部治理基础的提升上作了大量的工作，为进一步建设和谐、健康企业创造了条件。经过多方考察，并报董事会研究，我们撤销了分公司，实行工程项目目标责任治理，裁短了治理链条，缩减了治理层次，为项目部能够有效执行公司的各项制度和规定疏通了道路、扫除了障碍。从经营模式上我们也因时制宜地作了调整，即实行项目部和联营合作两种经营模式。通过对某某集团形势的认清，我们理清了工作思路，解决了一些存在的隐患，甩掉了沉重的包袱，轻装上阵，逐渐由松散型的治理向集约型转变。

2、建立健全内部治理制度，加大企业形象宣传力度。

为了能够适应公司战略发展的需要，公司今年相继出台了一些关于工程治理控制、日常行政及项目目标责任治理等制度和办法，逐步向规范化、标准化和制度化的治理方向迈进。公司今年加大对外形象的宣传力度，制作了“企业形象视觉识别系统”、企业宣传资料、资质等宣传材料，使对外宣传有了硬件设施。*年8月份，我们实行了综合部对各施工工地进行例行检查的决定，使广大业主和监理单位对某某集团有了新的熟悉，得到了广泛的好评。

3、在工程建设和施工治理上狠下功夫，取得了一定的成绩。今年我公司承建去年未完成工程19项，承建今年新接工程较大的有17项。一年以来，我们按照经营方针，把施工安全、质量、文明施工及成本控制当作一项长抓不懈的工作去认真抓好抓实，各方面都取得了一定的成绩，实现了预期的目标。全年交付工程质量合格率100，重大安全性事故为零，创建省级文明工地1个，市级文明工地5个，市级优良工程2个。

4、在历史遗留问题上，加大清算力度，取得了一定的成绩。

解决处理好建安公司遗留下来的历史问题是我们今年的一项重点工作。由于这些历史遗留问题的存在，某某集团背负着沉重的包袱。传票不断、官司缠身，这些不和谐因素让某某集团深感疲惫。为解决好以前八分公司的债务问题，处理好大量未结算老工程的债权问题，我们本着慎重务实、积极化解矛盾的态度，专门成立了结算小组，聘请了专业律师。通过多种渠道的协调和努力，*年全年共完成工程结算上报3.9亿元，审计核定额2.5亿元，为公司能够尽快回笼资金，提升运转效率创造了必要的条件。

5、积极拓展市场，打造多元化服务平台。

为了能够使某某集团“走出去”，我们于6月份壮大了市场经营的力量，决定去迎接市场经济大潮的冲击，参与市场的竞争。到12月底，共承接了10个项目，合同价款共计5032万元。目前还有多个项目正在洽谈和跟踪之中。

今年我们利用装饰二级的资质优势，以股份制的形式成立了装饰分公司，从几个月的运行情况来看，前景还是不错的。(第一范文网)

按照建筑市场劳务合法用工的要求，我们于今年5月份成立了专业劳务公司。*年主要完成了劳务技能培训及鉴定工作，检查农民工工资发放情况，避免了一些不和谐因素的出现。虽然劳务公司没有真正运作起来，但是我们对于劳务公司寄予了很大的希望，这一块工作我们会在07年逐步把劳务公司独立出去，实现市场化经营。

二、201x年工作中存在的问题和不足。

201x年我们虽然取得了一些成绩，但是我们也清醒地熟悉到我们工作中还存在着很多问题和不足之处，这些都有待于我们在今后的工作中加以解决和克服，具体来讲有以下几个方面：

1、公司的思想和熟悉在广大员工还没有真正统一起来，观念没有真正转变过来。员工的责任心和主观能动性不够强。下一步我们要重视企业团队和思想作风建设，创建一个健康、和谐、团结向上、有所作为的企业团队。

2、工程施工治理方面我们虽然取得了一定的成绩，但离规范化、科学化还有相当大的距离。一方面，工程质量提高不大，创优项目不多。另一方面，现场文明施工不够好，整体水平参差不齐。下一步我们将全面推行项目责任治理，从加强项目班子的建设着手，加强工程施工过程的控制。

3、基础治理工作有进步，但是起点不高，工作不够细致。这方面要求我们建立健全三级文件，把我们的基础治理定在较高的基准之上，做到与公司的资质、形象同步。

4、优秀的项目治理人才比较匮乏，这是当前我们组建项目部面临的、也是亟待解决的一个重大问题。

5、在市场开拓方面，还没有真正走出江宁。这方面，我们还要注重技巧和办法的突破，争取一切有利于市场开拓的资源和条件。

三、201x年的工作初步打算。

201x年甚至在一定时间内，我们的总目标就是建设和谐、稳定、可持续发展的某某集团，使之成为周边地区影响力的房屋建筑施工企业。07年我们计划完成总产值4亿元。实现利润2300万元。创建省级文明工地1个，市级文明工地5个，市优良工程2个。全年重大安全性事故为零，工程交付质量合格率100。

事务的发展总是在推陈出新。不充电，个人素质难以提升，不改革，企业发展难以突破。今后，我将加强学习，提高思想觉悟、工作能力和治理水平，我将与公司领导班子一起带领公司全体员工解决*年我们存在的包括企业治理、项目治理、经营开发在内的一系列问题，促进企业健康长远发展。

以上是我的述职报告，难免片面，我诚恳地请求大家对我多提意见和建议，促进企业发展和我个人进步。*年，我有信心和公司全体干部和员工一道，广泛的采纳大家的建议，以更高的目标，更严格的要求，更饱满的工作热情和更加勤奋的工作精神，求真务实、开拓创新，为某某集团在*年夺取新的成绩而努力奋斗。

根据市交通运输局《关于印发开展货车专项联合整治行动实施方案的通知》（市交发〔20__〕81号）要求，我局自20xx年9月1日至20xx年10月10日组织开展为期40天的货车专项联合整治行动，取得了预期效果，现总结如下：

一、强化组织领导

我局高度重视货车专项整治行动，成立货车专项联合整治行动领导小组，下设领导小组办公室，主要负责专项整治行动的组织领导、统筹推进，研究解决重大决策问题。负责统筹协调、信息报送、组织督导检查等工作。

二、加强宣传引导

专项整治期间，悬挂宣传条幅2条，发送新闻稿件1篇，走访运输企业3家，向沿途乡镇、货运企业及货车司机发放宣传单300余份，加强了货车专项联合整治行动的舆论宣传引导，保证了专项联合整治行动工作的平稳、有序开展，为专项整治行动奠定了良好的基础。

三、加强联合执法，强化工作实效

与公安交警部门及市交通运输执法支队路政中队紧密配合，细化联合执法，形成执法合力。专项联合整治行动期间，共出动执法车辆26次，执法人员78人次，检查货运车辆101辆，危化品车辆15辆，查处非法改装车辆5辆，处罚超限超载车辆13辆，卸载632.2吨。

四、下一步工作重点

（一）进一步加强宣传，大力提高广大群众的法律意识，继续深入开展进企业、进乡镇活动，不断提高公路相关法律知识的宣传普及。

（二）进一步加大执法力度，不断强化执法监督检查，确保全县道路持续稳定发展。

（三）进一步健全交通运输部门与公安交警部门协作机制。

根据《X市交通运输局关于道路客运市场专项整治行动工作进展情况的通报》要求，局领导高度重视，对标问题清单，做好整改落实部署工作，现将我县道路客运市场专项整治行动工作情况报告如下：

一、急需整改事项

1.同客运企业签订《企业主要负责人安全运营承诺书》；

2.淘汰运输有限公司57座以上客车；

3.加强客运班车、客运站场日常监管。

二、具体工作措施

1.领导重视、成立工作专班。我局在开展专项整治工作中，精心组织，成立了道路客运市场专项整治行动工作整治领导小组，由X局长亲任组长，执法大队、运输管理股、安全监督股、城市公交股、交管总站负责人任成员，领导小组下设办公室，同志担任办公室主任，安排专人专职负责道路客运市场专项整治行动日常事务。

2.加强动员，组织专题会议。根据工作要求，召集了各站场、运输企业负责人参加整治工作动员会议，传达《道路客运市场专项整治行动工作进展情况的工作情况的通报》文件要求，明确各相关运输企业和交通管理部门整治工作职责。结合实际情况，要求县内两个客运站场充分利用好安检机等设备做好三品检查以及驾驶员开车前安全告知工作，确保行车安全；副局长注重强调和平县永发公司负责人要落实好道路安全主体责任，务必在规定期限内将57座以上车辆报废淘汰。

三、工作成效

1.县交通运输局已与县内8家客运企业签订《企业主要负责人安全运营承诺书》，明确责任单位必须履行安全主体责任，提升和坚守安全生产红线的能力。

2.X有限公司57座以上车辆仅有1台，目前正在走车辆报废流程中，确保7月底前退出营运市场。

3.强化道路运输市场监管，把好准入关。本年度核计注销车辆116台（其中客运班车15台，普通货运车辆101台）。

4.推进“两客一危”车辆智能监控工作。一是实现两客一危车辆安装使用智能视频监控报警装置，截至目前，客运车辆安装233辆，全县12吨及以上的普通货运车辆完成安全安装377辆；二是安排专职工作人员负责监控终端，利用智能监控及GPS监控系统对营运车辆的行驶速度、轨迹、超速等情况实施动态监控，及时发布预警消息。

20xx年即将结束，在公司邱总和刘总的领导下红日公司有了一个新的突破，在我刚进入公司的时候，连项目围墙都没有修发展到今天一期项目交房，可以说公司有了一个质的.改观，在过去的一年时间里跟随着公司的发展脚步，在公司领导及个部门同仁的支持配合下，使自己学到了很多的东西，能力和知识面上都有了很大的提高，在这里非常感谢红日公司能给我这样一个学习和进步的机会。现将本人一年来的工作总结如下：

09年4月在公司领导的支持和提拔下，因为客户量的增加以及一些繁杂的客户服务解释工作，任客服部主管一职，当时对于我的工作职责范围没有一个准确的定性方向，一开始自己也是因为个人能力有限，初期工作干的不是特别顺畅，在此非常感谢刘总在我的工作上给予了很大的支持和肯定，使我自己能够尽快的进入工作状态。

20xx年3-4月主要工作重点是一期客户合同备案前的更换工作及一期户型变更后给客户的解释确认工作。

20xx年5-6-7月主要负责了商铺户型面积价格的确定，以及商铺销售工作的开展。

20xx年8-9月主要工作重点是二期合同的更换及附带商铺的销售工作。

20xx年10月做了一些交房前的准备工作及房屋内部工程摸底的工作。

20xx年11-12月主要就是一期客户的交房工作

1、在销售过程中，销售部与工程部之间的相互协调及沟通工作，在该项工作方面也得到了工程部施总工和赵部长的积极配合与支持，在此也表示对他们的感谢。

2、本人负责的另一项日常工作就是退房客户的接待以及退款手续的办理工作，至目前为止已办理退房客户45位。

3、完成刘总临时安排的一些工作。

为进一步加强学校燃气安全管理，消除安全隐患，深刻吸取燃气安全事故教训，根据市安委办《关于进一步加强城镇燃气安全管理的紧急通知》文件精神，强化教育系统燃气安全工作，有效遏制燃气安全事故的发生，保障师生生命和财产安全，在各学校开展了燃气安全隐患排查治理专项行动。现将专项整治行动情况总结如下：

一、提高思想认识，认真谋划安排

为做好此次燃气安全专项整治工作，我局党组高度重视，召开安全工作部署会议，结合教育实际，认真研究讨论，明确校长作为安全生产第一责任人，对学校自查工作提出具体要求，强调整治工作的重点、任务、目标、范围。分管领导带队，深入学校进行安全工作督查，形成一层抓一层，层层抓落实的工作机制，为做好教育系统燃气安全隐患排查治理专项工作奠定了坚实的基础。

二、扎实开展燃气安全隐患排查治理专项工作

根据局党组部署，市各级学校对校园内的食堂和涉及燃气使用场所进行了安全隐患排查。此次排查发现学校食堂在重要位置都配置了灭火器，管道安全有效。但也发现个别乡镇学校食堂使用的液化气钢瓶存在超期未检验的问题，已责成学校及时进行整改。目前已整改完毕。

三、认真开展安全生产知识宣传

各学校在开展燃气安全气隐患排查工作中，结合典型事故，充分利用黑板报、宣传栏、校园广播、电子显示屏、微信等渠道，及时在广大师生中开展燃气安全宣传教育活动。普及正确使用液化气的安全知识及防范液化气安全隐患的相关常识，进一步增强师生的自我保护意识，提高安全防范能力。

四、存在的问题

1、安全宣传仍有不到位和不足之处，方式、方法不够多样、活泼，特别是乡镇学校食堂从业人员的安全意识相对较薄弱，容易出现燃气安全事故。

2、偏远学校的液化气钢瓶未做到及时检验，存放不合理，存在安全隐患。

五、下一步工作打算

1、加大燃气安全进校园宣传力度，宣传方式要多样化，学校、管理部门要进一步加强，共同合作营造良好氛围，进一步提升师生的燃气安全防范意识和燃气安全使用常识水平。

2、进一步加强燃气安全操作、管理、抢险等方面的知识培训，提高食堂从业人员素质。

3、加强对各级学校食堂液化气安全工作的督查力度，确保校园安全。

根据议程安排，我就汝南县燃气领域安全专项整治开展情况给各位领导作以简要汇报：

一、汝南县燃气经营企业基本情况

我县共13家燃气经营企业。其中城区3家，1家管道燃气，河南省豫南燃气有限公司汝南分公司；1家汽车加气站，河南省蓝天燃气有限公司西城大道汽车加气站；1家液化石油气站，汝南县宏图液化气有限公司。乡镇10家液化石油气站分别位于：老君庙、三桥、王岗、官庄、梁祝、金铺、罗店、留盆、余店、和孝。目前，全县管道燃气供应主要由河南省豫南燃气有限公司汝南分公司承担。

二、加强领导，精心组织

为深刻汲取湖北省十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故教训，贯彻落实省委书记楼阳生、省长王凯等省领导批示精神和安排部署，我县高度重视，快速响应，按照省委省政府、市委市政府工作要求，成立工作专班，制定整治方案，明确排查整治重点、工作措施、责任分工、完成时限等具体要求,立即开展燃气安全百日整治专项行动和城镇燃气安全隐患专项排查整治行动，对辖区内燃气安全进行地毯式排查。同时，县政府主要领导多次召开会议，专题部署燃气领域安全生产工作，要求住建、城管、应急管理等部门严格按照“三管三必须”的原则,切实履行燃气安全行业监管职责,确保守住守好安全生产底线。

三、严格执法，全面排查

全国6.13安全生产电视电话会议后，我县连续下发《关于开展全省城镇燃气安全隐患专项排查整治的通知》和《关于进一步严格燃气安全管理工作的紧急通知》，立即对全县范围内居民建筑、集贸市场、餐饮门店、酒店式公寓等燃气使用单位实行严格安全监管检查。重点检查燃气管道设施、用户室内设施、供应站点、加气站等重要设施和场所，特别是对一些规模小、人员不专业、管理不规范的液化气充装站点和市场小商小贩、小餐饮、小外卖门头、小加工作坊、小食堂等9小企业使用单位，严厉打击罐对罐倒装液化气等违法违规行为；县住建、应急管理、市场监管等部门组织本系统立即开展燃气安全隐患排查整治，建立问题清单和整改台账，边查边改，实行销号管理，对检查出来的非法违法、违规违章等行为，严肃依法处置，及时消除燃气事故隐患。

截止目前，共检查使用天然气单位和工商经营户275家，使用瓶装液化气餐饮店325家，居民用户检查1705户，排查燃气安全隐患200处，立行立改144处，限期整改56处，查处非法存储燃气窝点9个，扣押各类气瓶216瓶。

四、加强宣传，营造氛围

我县紧密结合正在开展的全国第二十个安全宣传月活动，加大对安全生产专项整治和专项检查宣传力度，突出工作成效，宣传经验做法，加强示范引领，推广制度成果。一方面，大力宣传《安全生产法》、《刑法修正案》等法律法规，提高全社会安全生产法治意识。督促企业落实安全培训主体责任，突出抓好“三项岗位”人员和企业转岗、换岗人员的安全教育培训，完善企业员工安全技术培训机制，全面提升企业员工安全素质。利用各类新闻媒体、平台等宣传渠道，加大用气安全宣传教育力度,积极引导社会公众全面查找身边的燃气安全隐患,通过城市网格化管理、12319热线等渠道及时举报各类风险隐患。

下一步，我县将以此检查为契机，及时总结运行经验，持续优化完善双重预防制度体系。进一步压实各环节安全生产责任，切实把安全生产工作扛在肩上、抓在手上、落实在行动中，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，用实际行动来提升人民群众的“安全系数”，确保城乡居民、生产、生活安全。

一、医院简介

拥有66年发展历史，坐落于黑龙江北部中心城市北安市的城市中心，地处政治、经济、文化中心地带，交通便利，医院学科优势突出，专业特色明显，在市内外享有较高的声誉。医院总占地面积22599平方米，业务用房建筑面积25027平方米。

医院在职职工664人，专业技术人员 557人，其中高级技术职称172 人，中级技术职称109人，床位400余张 。设有内、外、妇、儿、五官等二十个临床科室，15个医技科室。外科共设五个科室包括普外、脑外、胸科、烧伤、泌尿、骨科、肛肠等学科，其中胸外科、脑外科是我院重点科室之一，胸外科是黑河地区该专业龙头科室，外科常规开展肺癌、脑外、食道癌等复杂手术，广泛开展腹腔镜、前列腺电切等介入手术。多项技术的开展和研发均获得国家及省级科技进步奖，开创了历史先河，成为北安市及黑河地区医疗技术的领头雁。内科设有五个科室包括神经内科、心脑血管内科、内分泌内科、呼吸内科、血液内科、肿瘤内科、消化内科、肾内科、传染科及在黑河地区处于领先地位的急诊科。我院影像科室技术实力在本市区位居首位，吸引了大量外院病人来我院检查，整合了各方优势资源。

医院环境优美，整洁。目前，现已发展成为一所集医疗、康复、

保健、预防、科研、教学为一体的综合性二级甲等医院。公共医疗改革试点医院、城镇职工医疗保险定点医院、新型农村合作医疗定点医院、城乡医疗救助一站式即时结算定点医院、农垦北安管局医疗保险定点医院、铁路职工医疗保险定点医院、公安定点医院、黑河地区首家工伤康复定点医院，“120”急救中心设在我院，同时担负着全市司法鉴定工作。

医院拥有大型核磁共振成像系统、螺旋CT、高压氧舱、德国贝朗血液透析机、日产全自动生化分析仪、数字X光机、数字多功能胃肠X光机、C型臂数字成像系统、彩超、经颅多普勒、体外碎石机、电子胃镜、欧美达麻醉机、运动平板、24小时动态心电监测系统等先进设备百余台，抢占医疗市场的制高点。 全套电子内窥镜系统、各种手术用硬镜、介入治疗设备、高压氧舱等一批国内外精密医疗设备，精良的医疗设备为提高临床诊治水平提供了重要的保证。

医院由门诊楼，病房楼，急救中心组成，住院楼设有内科、外科、 妇产科、儿科、重症监护室、手术室、麻醉科、康复科等病区。医院通过计算机网络实现信息化管理，所有病房均设有中央空调、独立卫生间，配备集中供氧、集中负压吸引、自动对讲呼叫等设施。

拥有黑河地区首家具有国际先进水平的ICU重症监护病房，是我省北部地区成立较早发展最快的重症科室，设备实力和省级医院相聘美，从业人员都经过正规重症医学培训学习，成立后为北安市危重症治疗开辟了新的天地，危重症抢救成功率达到省级医院水平。具

有国际水准的最先进的层流净化手术室共六个6 手术间，同时可开展胸、脑、腹、四肢、五官、妇科等高尖端手术。急诊科是黑龙江北部地区最大的急诊综合科室，科室有独立床位近30张，抢救设备齐全，实力雄厚，是我院“门神”级科室。我院拥有全区设备最先进功能最完善的烧伤病房和血液病房，发热门诊、检验科均按照国家级标准建设，为患者提供了方便、安全的就医环境 。

领导班子带领广大职工勇于拼搏，锐意进取实现了医院的快速、稳定、健康发展，以改革创新的精神脚，踏实地的工作作风使社会效益和经济效益稳步增长，年收入突破亿元大关。医院的各项事业蓬勃发展，硕果累累，成绩斐然。

“以病人为中心，创建人民群众最满意医院”是始终坚持的办院宗旨。医院人正以执着的医志、高尚的医德、精湛的医术和严谨的学风书写着辉煌的历史，为打造“国内知名、省内一流”医院的目标而努力奋斗！

二、加强领导

根据黑龙江省卫生计生委、黑龙江省公安厅、黑龙江省工信委《关于进一步开展好卫生计生行业信息安全等级保护工作的通知》医院高度重视信息系统的信息安全保护工作，成立信息安全领导小组，具体工作由网络中心承担，负责医院信息系统等级保护工作，并开展相关科室的监督指导，根据安排，医院自成立信息安全领导小组以来，就开展了信息系统安全等级保护基础调查工作等相关工作，全面开展信息系统安全等级保护，同时组织培训等方式，不断加强技术人员的培养，对网络中心增加专业技术人员，强化信息安全保护能力。

三、完善制度

为落实加强和改进互联网建设与管理，根据原卫生部《关于印发卫生行业信息安全等级保护工作的指导意见》（卫办发【20xx】85号）的文件要求，我们对医院信息系统安全等级保护工作做出了具体的要求，根据等级保护要求，开展了信息安全制度的前期完善工作。陆续制定了《信息系统安全组织结构及管理制度》《信息人员安全管理制度》《信息系统管理制度》《信息安全组织机构设置》《信息安全组织机构管理制度》《系统运维管理制度》等制度及《物理安全技术措施建设》、《网络安全技术措施建设》、《主机安全技术措施建设》、《应用安全技术措施建设》、《数据安全技术措施建设》等措施。

四、信息等级安全保护基本情况

目前，医院已有HIS、院内办公网、农村合作医疗、城镇职工医保、城镇居民医保、铁路医保、低保等多个内部信息系统，根据等级保护的要求进行了整改优化，积极加强信息系统安全环境建设，消除安全管理中的薄弱环节。

在物理安全方面，严格管理机房人员进出，消防设施完善，所有设备通过UPS供电。关键网络设备和服务器做到有主有备，确保在发生物理故障时可以及时更换。 机房做到防水、防火、防静电处理，温湿度控制在要求的温湿度之间。

在网络安全方面，我们严格按照内、外网物理隔离的标准建设网络系统，并采用虚拟局域网技术，通过交换机端口的IP绑定，防止非法网络接入；在网络出口以及不同网络互联边界全面部署硬件防火墙，部署日志服务器，记录并留存使用互联网和内部网络地址对应关系；在医院互联网出口部署网络行为管理系统，规范和记录上网行为，合理控制不同应用的网络流量，实现网络带宽动态分配，保障了信息系统正常应用的网络环境。

在主机安全方面，终端计算机采用虎纹远程管理软件，对终端进行工作行为、上网行为等管理，重要的应用系统安装了计算机监控与审计系统，实现对主机的USB等外设接口的控制管理，采用KEY用户名密码等方式控制用户登陆行为。

对于应用安全，严格做好系统安全测试，配备了专门的漏洞 扫描仪定期扫描应用系统漏洞，并按测试结果做好安全修复和加固工作；安装彩蝶ARP检测系统及局域网抓包工具，自部署起已多次成功。

一、基本情况

南集小学占地28000平方米，校舍面积：x年新建教学楼2349平方米，水冲厕所126平方米，x年新建教学综合楼6500平方米（目前未投入使用），教学规模24个班。

二、检查情况

为扎实做好汛期校舍安全排查工作，确保我校师生的安全，根据市防总《关于做好x年全市防汛检查工作的通知》（济汛旱总字〔x〕4号）要求，结合我校教育工作实际，按照高新区社发局和教育工作处精神指示，我校领导班子决定组织相关专家、人员于5月28日上午开展校舍安全排查和学校地质灾害防御、防汛、防雷知识教育工作。

三、存在问题

经排查我校不存在安全隐患的校舍、围墙以及D级危房等。

四、整改措施

继续加大排查力度，坚持每月自查与平时加强地质灾害防御、防汛、防雷知识教育工作相结合。

xx小学

x年x月x日

发包方：（以下简称甲方）

承包方：（以下简称乙方）

一、乙方承包的范围、内容

二台燃气锅炉检修

二、合同期限

具体根据甲方进度计划要求执行。

三、合同价格及支付

1、合同总价为365000元，叁拾陆万五仟元人民币（含17%增值税），上述费用包括人工费、消耗性材料费以及税金、管理费等所有费用。

2、施工过程中所需的装置性材料由甲方提供。若甲方需委托乙方采购，以委出具托单的形式委托乙方采购。

3、费用支付付款的形式：

合同履行完毕后，乙方向甲方提交全额增值税发票，甲方向乙方支付全部的合同价款。

四、双方的权利和义务

4.1甲方的权利与义务

4.11甲方及时为乙方提供图纸和有关技术资料，并解决乙方提出或遇到与本工程相关的问题；

4.12甲方有对工程施工进行过程检查、安全监督、质量检验、全面考核的权利；

4.13甲方对乙方的施工、技术方案等有审查批准权；

4.14甲方有权纠正并制止乙方在施工过程中发生的不安全和违反安全规程有关内容规定的行为。对乙方违章工作有停工权、扣款权；

4.15甲方对乙方施工项目的工作票有批准权，并对工作票负责人及配合人员是否合理有否决权。

4.2乙方的权利与义务

4.21乙方应认真遵守甲方有关检修、安全、文明生产等管理制度，应制定出严密的安全防护技术措施，现场工作人员必须在开始施工前认真学习并且严格遵守国家电力行业标准和相关安全规程的有关规定。

4.22乙方应和甲方安全管理部门签订《安全协议》并承担相应的安全责任。

4.23乙方在施工过程中，要做好安全措施，保证工程施工现场的人身和设备的安全，并接受有关考核。由于乙方安全措施不利造成人身伤亡事故、财产损毁事故和由此而发生的费用，均由乙方完全承担责任；乙方人员的人身安全由乙方自行负责。

4.24因乙方因工作不合格返工，由此引起的费用由乙方自行承担。

4.25施工现场符合甲方文明生产要求，同时做好现场文明施工；并设立安全警示牌，做好必要的隔绝等安全保障措施；

五、乙方的违约责任

5.1乙方应对进入现场的检修人员加强安全及思想道德教育，严格遵守甲方的各项规章制度，保证运行、检修人员在甲方工作期间不违反甲方的有关规定和社会公认的道德规范，保证不会损害甲方任何财产，如发生乙方工作人员吸烟、偷盗、扰乱正常社会秩序等行为，甲方可按照本公司有关规定，在合同总价中直接扣除500-5000元的违约金，如有损害财产的情况，同意赔偿重置损害财产的费用，情节严重的按照甲方要求的违约金数额进行支付。

5.2安全措施。乙方应对检修过程中的人身安全及由乙方造成的设备损坏负全部责任。为此，乙方应自始至终采取一切必要的措施，保证按本合同的规定遵守所有有关电厂安全的规定。所有机械、设备和其它危险物应按有关行业施工标准进行防护，所有项目施工过程中使用的计量器具、安全工器具等（包括甲方提供的）乙方都必须通过检查并符合安全规定，乙方应严格执行国家劳动保护法规，保证所有检修人员在检修过程中自觉穿戴好安全防护用品。乙方应制定并包括消防要求在内的完整的检修安全措施。乙方在技术服务过程中所发生的任何安全生产事故（包括人身伤亡事故、设备损坏事故以及因试验给第三方带来的设备、人身伤亡事故等）均由乙方负责处理，所带来的一切经济损失均由乙方承担（包括根据法律规定应由甲方承担的部分经济损失），如造成甲方损失的，甲方可要求乙方赔偿。

5.3财产保护。乙方应在检修过程中采取所有必要的措施，保护甲方的财产，使其免受损坏。由于乙方在巡检、保养、维护、检修工作不慎所造成的设备系统被损，乙方应立即无偿修复至原先状态，由乙方承担全部抢修所需的工料费，并承担甲方相应的损失赔偿责任。对乙方承包项目中拆换下来的各种废旧配件及装置性材料归甲方所有，乙方有责任与甲方联系按照甲方规定在厂内指定地方回收。

5.4环境保护：乙方在检修前应制定环境保护措施，在施工中采取降噪措施，对于

在施工过程中产生的废水、废渣、废油、化工材料等物资严禁任意倾倒，要及时回收或经处理后排放。

5.5信息保密：乙方不得将在合同履行过程中获得的有关信息（包括甲方的经营信息以及技术安全信息）透露给第三方。

5.6当合同所属设备出现事故或故障时，乙方单位的相关技术人员及管理人员应无条件地参与设备的抢修工作，并积极配合事故调查和分析，任何推托、扯皮和拒不参加事故调查和分析的，甲方管理部门有权对其进行考核。

5.7在事故调查和分析过程中，如发现有人为破坏事故现场，隐瞒事故真相，弄虚作假，甲方有权对其进行考核。情节严重的甲方有权终止合同；对情节严重的个人，甲方有权要求乙方勒令其返回原单位。

六、甲方的违约责任

乙方全面履行合同义务后，甲方应及时按合同规定分批支付乙方合同款。如需对乙方承包质量进行全面评审的，甲方应及时进行评审。发生经乙方书面要求按合同付款的通知，甲方无故拖延支付，从接到通知15天后起算，按每天千分之三支付违约金，直至付清合同款为止。

七、检修工作内容

详见附件1，未列入的内容，或检修过程发现的缺陷处理，根据实际检修情况，另行商定。

八、终止

8.1乙方的终止权利

乙方有权利在发生下列事件时终止合同，同时乙方的义务将停止。

①当出现法定的不可抗力事件，使乙方不能继续履行此合同的义务时；

②在符合本合同规定的第一笔付款条件而甲方拒不支付时。

8.2甲方终止合同的权利

①甲方提前30天给乙方提出书面通知后，有权终止此合同（无论何种理由）

九、其它

1、本合同经双方法定（授权）代表签字盖章后生效。本合同正本一式二份，副本四份，双方各执正本一份，副本若干份，若正副本不一致时以正本为准

2、本合同未尽事宜，双方协商解决。

3、合同签订日期：20xx年2月1日

甲方：乙方：

法定代表人：法定代表人：

地址：地址：

电话：电话：

开户银行：开户银行：

银行账号：银行账号：

第一章总则

1.1为了规范_________城市、地区管道燃气特许经营活动，加强市场监管，保障社会公共利益和公共安全，根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》和_________（地方法规名称），由协议双方按照法定程序于_________年_________月_________日在中国_________省（自治区）_________市签署本协议。

1.2协议双方分别为：经中国_________省（自治区）_________市（县）人民政府授权（注：该授权可以通过以下二种形式，1、该人民政府发布规范性文件；2、该人民政府就本协议事项签发授权书），中国_________省（自治区）市（县）人民政府_________局（委）（下称甲方）和_________公司（下称乙方）。

1.3特许经营原则

甲乙双方应当遵循以下原则：

（1）公开、公平、公正和公共利益优先；

（2）遵守中国的法律；

（3）符合城市规划及燃气专业规划；

（4）使用户获得优质服务、公平和价格合理的燃气供应；

（5）有利于保障管道燃气安全稳定供应，提高管理和科技水平；

（6）有利于高效利用清洁能源，促进燃气事业的持续发展。

第二章定义与解释

·餐饮业加盟合同书 ·连锁店加盟合同 ·瑜伽加盟合同 ·家具加盟合同

·特许加盟合同 ·商场超市加盟合同 ·加油站加盟合同书 ·酒类专卖店加盟合同

2.1中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和中国台湾地区。

2.2法律：指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。

2.3燃气：是指供给民用生活、商业经营和工业生产等使用者使用的液化石油气、天然气、人工煤气及其他气体燃料。

2.4管道燃气：以管道输送方式向使用者提供燃气。

2.5管道燃气业务：提供管道燃气及相关服务的经营业务。

2.6燃气管网设施：指用于输送燃气的干线、支线、庭院等管道及管道连接的调压站（箱）和为其配套的设备、设施。

2.7市政管道燃气设施：市政规划红线外所有燃气管道设施。

2.8庭院管道燃气设施：市政规划红线内所有燃气管道设施。

2.9影响用户用气工程：是指如果出现下列情况，则视为影响用户用气的工程：

（1）造成户以上用户供气中断或供气压力显著降低，影响用户使用_________小时以上；

（2）阻碍主干、次干道路车辆和行人通行小时以上；

（3）影响其他公共设施使用。

2.10燃气紧急事件：涉及管道燃气需要紧急采取非正常措施的事件，包括燃气爆炸、着火和泄漏等。

2.11特许经营权：是指本协议中甲方授予乙方的、在特许经营期限内独家在特许经营区域范围内运营、维护市政管道燃气设施、以管道输送形式向用户供应燃气，提供相关管道燃气设施的抢修抢险业务等并收取费用的权利。

2.12不可抗力：是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情形。以满足上述条件为前提，不可抗力包括但不限于：

（1）雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾；

（2）流行病、瘟疫；

（3）战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，暴乱或恐怖行为；

（4）全国性、地区性、城市性或行业性罢工；

（5）由于不能归因于乙方的原因造成的燃气质量恶化或供应不足。

2.13日、月、季度、年：均指公历的日、月份、季度和年。

第三章特许经营权授予和取消

3.1特许经营权授予

（1）甲方与乙方签署本特许经营协议；

（2）本协议签署_________日内，甲方向乙方发放特许经营授权书，并向社会公布。

3.2特许经营履约担保

签订协议后日内，乙方应向甲方提供双方能接受的信誉良好的金融机构出具的履约保函。以保证乙方履行本协议项下有关建设项目实施以及第9.4条规定的义务。

履约保函金额_________。（履约保函金可根据特许经营范围内用户数、用气量和用气性质等当地具体情况由协议双方商定。）

3.3特许经营权期限

本协议之特许经营权有效期限为_________年，自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

3.4特许经营权地域范围

本协议之特许经营权行使地域范围为现行行政管辖区域内，东起_________西至_________止；北起_________南至_________止。乙方不得擅自扩展特许经营权地域范围。

3.5特许经营业务范围

本协议规定之特许经营权的业务范围：_________。（包括以管道输送形式向用户供应天然气、液化石油气、人工煤气及其他气体燃料，并提供相关管道燃气设施的维护、运行、抢修抢险业务等）

3.6特许经营权转让、出租和质押

在特许经营期间，除非甲乙双方另有约定，乙方不得将本特许经营权及相关权益转让、出租和质押给任何第三方。

3.7特许经营权的取消

乙方在特许经营期间有下列行为之一的，甲方应当依法终止特许经营协议，取消其特许经营权，并实施临时接管：

（1）擅自转让、出租特许经营权的；

（2）擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的；

（3）因管理不善，发生特别重大质量、生产安全事故的；

（4）擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的；

（5）法律禁止的其他行为。

第四章特许经营协议的终止

4.1期限届满终止

特许经营期限届满时，特许经营协议自动终止。

4.2提前终止

（1）因不可抗力或一方认为有必要时，经甲乙双方协商可以提前终止本协议，并签订提前终止协议。协商不能达成一致时，任何一方不得擅自提前终止本协议；

（2）因特许经营权被取消，双方终止执行本协议。

4.3特许经营协议终止日

（1）特许经营期限届满日；

（2）提前终止协议生效日；

（3）特许经营权被取消日。

4.4特许经营终止协议

（1）本协议因特许经营期限届满而终止，应在终止日180日前完成谈判，并签署终止协议；

（2）本协议因特许经营权被取消而终止的，甲乙双方应在终止日前签署终止协议。

4.5资产归属与处置原则

（1）谁投资谁所有；

（2）资产处置以甲乙双方认定的中介机构对乙方资产评估的结果为依据；

（3）乙方不再拥有特许经营权时，其资产必须进行移交，并按评估结果获得补偿。

第五章燃气设施的建设、维护和更新

5.1燃气设施建设

在本协议规定的区域范围内，乙方应根据城市规划和燃气专业规划的要求，承担市政燃气管道和设施的投资建设。

5.2燃气设施建设用地

特许经营期间，乙方在甲方投资建设的燃气设施，所占土地为公用事业用地，乙方按照城市基础设施用地交纳有关税费。未经审批，乙方不得变更该土地用途性质，也不得将该土地使用权转让和抵押。

5.3燃气设施运行、维修及更新

特许经营期间，乙方应按照国家标准和地方标准以及相关规定，负责燃气设施运行、维修及更新。

5.4燃气设施征用及补偿

甲方因公共利益需要，依法征用燃气设施，乙方应予配合，甲方应给予乙方合理补偿。

第六章供气安全

6.1燃气安全要求

甲乙双方须严格遵守国家和地方有关安全的法律、法规、规章及政策性文件，乙方承诺燃气供应、运行、质量、安全、服务符合国家、行业和地方相关标准，依法对特许经营区域内的管道燃气供气安全、公共安全和安全使用宣传负责。

6.2燃气安全制度

乙方应建立和完善安全生产责任制度，建立安全生产保证体系，保障燃气安全和稳定供应、运行和服务，防止责任事故发生；

对出现燃气事故和在事故期间，乙方应采取各种应急措施进行补救，尽量减少事故对用户和社会公众的影响，同时乙方必须按照国家有关安全管理规定向有关部门报告；

乙方要加强燃气安全巡检，消除安全隐患，对危及燃气设施安全的案情应及时制止，并报告有关部门，同时应进行宣传、解释、劝阻和书面告知违反规定的单位或个人进行整改。对逾期不改的，书面向甲方或行政执法部门报告。甲方接到乙方报告后，应及时协调执法部门予以查处。

6.3管道燃气设施安全预防

乙方应严格执行《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》的规定，严格运行、维护和抢修安全技术程序，对管道燃气设施和用户设施的运行状况及性能进行定期的巡检。必要时（发生自然灾害、重大安全事故等），乙方应对地下燃气管网进行安全质量评估，并将设施运行状况定期报告甲方。

乙方应在与用户签订的供用气合同中明确双方的安全责任。

6.4强制保险

乙方应针对燃气设施安全、公共责任安全、用户安全购买维持适当的保险，并承担保险费用。

6.5应急抢修抢险

乙方要建立应急抢修抢险救灾预案和相应的组织、指挥、设备、物资等保障体系并保证在出现事关燃气应急事故时，保障体系能够正常启动。乙方要建立管道燃气设施应急抢修队伍，提供24小时紧急热线服务。

6.6燃气安全用气宣传

乙方应根据《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》的标准，向管道燃气用户提供各种形式安全检查、宣传的服务，解答用户的燃气安全咨询，提高公众对管道燃气设施的保护意识。

6.7影响用户用气工程的报告

乙方在进行管道燃气设施维护或改造工程时，如果是影响用户用气的工程，应当在开展工程作业前____小时告知用户，并通过新闻媒体向用户和社会公众预告工程简况、施工历时、可能受影响的程度及区域等相关情况。

6.8紧急事件的通知

乙方处理燃气紧急事件影响或可能影响范围较大的用户正常使用燃气时，乙方应在处理的同时报告甲方，并应以适当的方式告知受到或可能受到影响的用户。

第七章供气质量和服务标准

7.1供气质量

乙方应当建立质量保证体系，确保其向用户所供应的燃气质量、管输和灶前压力、燃烧热值、华白指数、燃气加臭等方面符合本协议附件四所规定的质量要求。

7.2服务标准

乙方应当根据用户的实际需要向用户提供业务热线、用户维修服务网点、营业接待、定期抄表、设施安装检修等综合服务，并确保能够达到附件五所规定的标准。

第八章收费

8.1批准的价格

乙方管道燃气销售价格执行当地政府物价主管部门批准的销售价格向其服务范围内的用户收取费用。

乙方其他有偿服务价格标准须经当地政府物价主管部门另行批准。

8.2燃气费计算

燃气气费的计算可按每立方米的单价乘以用气量计算，或采用热量单价计算。燃气费结算方式按照适用法律，实行周期抄表并结算燃气费。

8.3价格调整程序

乙方因非乙方原因造成的经营成本发生重大变动时，可提出城市管道燃气收费标准调整申请。甲方核实后应向有关部门提出调整意见。

8.4成本监管

甲方有权对管道燃气企业经营成本进行监管，并对企业的经营状况进行评估。

第九章权利和义务

9.1甲方权利

（1）甲方依照国家相关法律、法规及有关技术标准对乙方的特许经营业务进行监管；

（2）监督乙方实施特许经营协议内容，并可聘请中介机构对乙方的资产和经营状况进行评估，根据评估结果向乙方提出建议；

（3）享有审查乙方管道燃气五年规划和年度投资计划是否符合城市总体规划的权利；

（4）受理用户对乙方的投诉，进行核实并依法处理；

（5）法律、法规、规章规定的其它监管权利。

9.2甲方义务

（1）维护特许经营权的完整性，在特许经营期间，甲方不得在已授予乙方特许经营权地域范围内，再将特许经营权授予第三方；

（2）维护特许经营范围内燃气市场秩序；

（3）为乙方的特许经营提供必要的政策支持和扶持；

（4）制订临时接管乙方管道燃气设施及运行预案，保证社会公众的利益；

（5）法律、法规及本协议规定的其他义务。

9.3乙方权利

（1）享有特许经营权范围内的管道燃气业务独家经营的权利；

（2）拥有特许经营权范围内的管道燃气的投资、发展权利；

（3）维护燃气管网安全运行的权利；

（4）对用户燃气设施不符合国家有关安全技术标准以及存在安全隐患的，或者对严重违反燃气供用气合同或违法使用燃气的用户拒绝供气的权利；

（5）法律、法规及本协议规定的其他权利。

9.4乙方义务

（1）制订管道燃气发展的远、近期投资计划，按照城市总体规划及燃气专业规划的要求组织投资建设；

（2）按照国家、行业、地方及企业标准提供燃气及相关服务；

（3）维护燃气管网设施正常运行，保证供气连续性。发生故障或者燃气安全事故时，应迅速抢修和援救；

（4）有普遍服务和持续经营义务，未经甲方同意，不得擅自决定中断供气、解散、歇业；

（5）接受甲方的日常监督管理及依照法律、法规、规章进行的临时接管和其他管制措施和社会公众的监督；

（6）乙方有义务且必须就由于建设、运营和维护市政管道燃气设施而造成的环境污染及因此而导致的任何损害、费用、损失或责任，对甲方予以赔偿。但若所要求的损害、费用、损失或责任是由甲方违约所致或依本协议乙方不承担责任的环境污染除外；

（7）乙方必须将有关市政管道燃气设施设计、建设和运行的所有技术数据，包括设计报告、计算和设计文件、运行数据，在编制完成后立即提交给甲方，以使甲方能监督项目设施的设计、建设进度和设施的运行；

（8）在特许经营权被取消或终止后，应在授权主体规定的时间内，保证正常供应和服务的连续性。在移交用于维持特许经营业务正常运作所必需的资产及全部档案给授权主体指定的单位时，对交接期间的安全、服务和人员安置承担全部责任。

9.5定期报告

乙方在特许经营期间，应当对下列事项向甲方做出定期报告：

（1）乙方应于每年的_________月_________日前向甲方提交上一年度的特许经营报告（内容包括特许经营资产情况、发展、管理、服务质量报告、经营计划的执行情况和企业基本状况等）、特许经营财务报告；

（2）乙方应于每年_________月前向甲方提交上一年度的管道燃气质量检测报告；

（3）乙方应于每年_________月前向甲方提交本年度管道燃气发展、气量、投资项目计划报告，年度经营计划。

9.6临时报告

乙方应当在下列事项出现后十日内向甲方提交书面备案报告：

（1）乙方制订远期经营计划（如五年或十年经营计划）；

（2）乙方董事、监事、总经理、副总经理、财务总监、总工程师等高级管理人员确定或发生人员变更；

（3）乙方的股东或股权结构发生变化；

（4）乙方董事会、监事会作出的有关特许经营业务的决议；

（5）乙方签署可能对公司特许经营业务有重大影响的合同、协议或意向书；

（6）发生影响燃气价格、安全、技术、质量、服务的重大事项；

（7）其他对公司特许经营业务有重大影响的事项。

第十章违约

10.1赔偿责任

协议任何一方违反本协议的任一约定的行为，均为违约。违约方承担赔偿责任，包括对方因违约方的违约行为导致的向第三方支付的赔偿。

非违约方应当最大程度地减少因违约方违约引起的损失。

如部分损失是由于非违约方作为或不作为造成的，则应从获赔金额中扣除因此而造成的损失。

10.2提前告知

乙方在知道或应该知道自己不再具备履行本协议能力时，应提前以书面形式向甲方告知自己真实情形，并协助甲方执行临时接管预案。乙方未及时通知甲方，造成损失或重大社会影响的，乙方及乙方责任人应承担相应法律责任。

10.3合理补救

甲方认为乙方有致使其特许经营权被取消的行为时，应以书面形式向乙方告知，并应给予书面告知日后_________日的补救期。乙方应在补救期内完成纠正或消除特许经营障碍，或在该期内对甲方的告知提出异议。甲方应于接到异议后_________日内重新核实情况，并做出取消或不取消决定。

第十一章不可抗力

11.1不可抗力免责

由于不可抗力事件不能全部或部分履行其义务时，任何一方可中止履行其在本协议项下的义务（在不可抗力事件发生前已发生的应付未付义务除外）。

如果甲方或乙方按照上款中止履行义务，其必须在不可抗力事件结束后尽快恢复履行这些义务。

11.2对不可抗力免责的限制

以下各项事件不构成不可抗力：

（1）因正常损耗、未适当维护设备或零部件存货不足而引起的设备故障或损坏；

（2）仅仅导致履约不经济的任何行为、事件或情况。

11.3提出不可抗力一方的义务

声称受到不可抗力的一方必须在知道不可抗力事件发生之后尽可能立即书面通知另一方，并详细描述有关不可抗力事件或法律变更的发生和可能对该方履行在本协议义务产生的影响和预计影响结束的时间。同时提供另一方可能合理要求的任何其他信息。发生不可抗力事件时，任何一方必须各自承担由于不可抗力事件造成的支出和费用。

声称受到不可抗力的一方应在任何时候采取合理的行动，以避免或尽量减少不可抗力事件的影响。

第十二章争议解决

12.1协商解决争议

若双方对于由于本协议、在本协议项下或与本协议有关的或对其条款解释（包括关于其存在、有效或终止的任何问题），以及因履行本协议而产生的任何争议、分歧或索赔，都应尽力通过协商解决。

通过协商未能解决上述争议，则适用第12.2条的规定。

12.2仲裁或者提起诉讼

若甲乙双方不能根据第12.1条规定解决争议，可依照适用法律通过仲裁途径解决；或者将该争议按照适用法律的规定，向有管辖权的人民法院提起诉讼。当适用法律对此类争议的解决方式做出明确结论时，依其结论处理。

第十三章附则

13.1协议签署

甲方、乙方签署本协议之代表均应在已经获得签署授权的情况下签署本协议，并在此前各方均已完成各自内部批准本协议的程序。

13.2协议生效

本协议自甲乙双方代表签字并加盖公章之日起生效。本协议的补充协议以及附件是本协议的组成部分，与本协议具有同等效力。

13.3协议修订

本协议有效存续期间，因适用法律法规及相关政策发生变化，导致本协议或本协议部分约定无法履行时，经双方协商一致可修订或签订补充协议。

13.4协议可分割性

如果本协议任何条款不合法、无效或不能执行，或者被任何有管辖权的仲裁庭或法庭宣布为不合法、无效或不能执行，则其他条款仍然有效和可执行。

13.5继续有效

本协议终止后，有关争议解决条款和在本协议规定终止后仍然有效的条款继续有效。

第十四章适用法律及标准语言

14.1本协议连同附件均用中文书写。正本_________份，由甲方、乙方各执_________份，副本_________份，仍由上述各方各执_________份。所有协议附件与本协议具有同等效力。

14.2本协议受中华人民共和国法律管辖，并根据中华人民共和国法律解释。

第十五章附件

附件一、甲方签约授权书

附件二、乙方签约授权书

附件三、特许经营区域范围图示

附件四、履约保函格式

附件五、技术规范和要求

附件六、管道燃气质量标准、供气服务标准

附件七、设施维护方案

甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________

代表人（签字）：_________代表人（签字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

签订地点：_________签订地点：_________

为加强对城镇燃气安全事故的有效控制，及时、有序、高效地处置突发燃气安全事故，结合我县城镇燃气业实际情况，制定本预案。

（一）目的意义

提高行政主管部门及城镇燃气安全责任主体对城镇燃气突发事故的快速反应和处理能力，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处理有力的应急体系，有效预防城镇燃气事故的发生，及时做好城镇燃气事故应急救援处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。

（二）工作原则

在县政府统一领导下，按照分级管理、条块结合、职责明确、反应灵敏、运转高效、公众参与、预防为主、防处结合的原则，实施城镇燃气事故的预防、预警和应急处置。县域内各燃气企业根据县住建局制定的应急预案，制定本单位具体详细的燃气事故抢险应急预案、建立应急抢险组织和工作队伍，并定期开展好演练。

（三）编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《城镇燃气管理条例》、《省燃气管理条例》等有关法律法规。

（四）适用范围

1、在我县境内从事城镇燃气业新建、改建、扩建的燃气企业和在运行过程中，发生死亡1人及以上或重伤5人及以上的生产安全事故。

2、在我县境内已运行的城镇燃气供气系统出现重大隐患，可能造成人员伤亡和停气一天以上的重大险情。

城镇燃气事故应急体系，包括行政主管部门的应急组织和各燃气企业的应急组织。

（一）机构设置

成立以县住建局局长为组长、分管燃气的副局长为副组长的县住房和城乡建设管理局燃气事故应急救援工作领导小组。

当发生城镇燃气重大安全事故时，应急救援工作领导小组成员必须迅速到达指定岗位。

（二）职责分工

1、应急救援工作领导小组办公室：负责组织编制、修订城镇燃气事故应急预案；下达应急领导小组的决定事项；负责与县政府和其他有关部门、单位保持经常性联系，承担值守应急、信息汇总等任务、办理和督促落实有关工作事项；负责应急工作有关通知和会议安排，协调各科室的应急工作，及时收集、编报、反馈应急工作情况；负责对外宣传和信息发布工作，并做好现场媒体活动接待等工作。

2、法规科：负责编制、修订城镇燃气事故应急预案，组织应急队伍或协助专门的救灾队伍开展应急工作，根据上级的有关指令，督促、指导燃气企业视燃气事故性质、严重程度、类型等情况启动相应处置预案，采取现场封闭、抢险、抢修等处理措施；参与燃气事故调查和善后处理工作。

3、局办公室：协助政策法规科做好有关协调工作；完成局应急救援工作领导小组交办的工作。

4、建管科：视应急工作需要，协调建筑施工企业参与应急救援工作。

5、行政监察室：为抢险、救援行动提供法律依据，参与制定应急救援行动有功人员奖励和责任人的`处理方案。

6、市政工程管理处：在人员、设备、材料等方面提供支援，协助指挥相关应急救援队伍的行动。

7、县域内各燃气企业：根据国家有关法律法规的规定和所在地政府、住建局制定的燃气事故抢险应急预案，结合本企业具体情况，负责建立本单位燃气事故应急处置体系，编制本单位具体应急抢险预案，健全抢险组织机构，成立抢险队伍，配备必要的仪器设备、交通通讯工具和应急抢险物料，并定期组织演练，一旦出现燃气安全事故，要迅速向住建局和对口行业主管部门及所在地镇人民政府报告，并立即进行抢险。平时要开展好燃气事故应急知识的宣传和培训、事故抢险技术研究工作。

（一）建立预警预防工作机制，及时掌握全县燃气业工作情况，了解气象、水文、地质、水质等预报信息，分析研判各类因素对燃气使用的影响，采取有效预防措施，做好应急准备，防止和降低突发事件可能造成的损失。定期检查城镇燃气企业的安全生产制度和应急救援预案的建立和落实情况，加强城镇燃气安全的宣传教育、监督检查工作，及时消除隐患，防患于未然。

（二）县域内各燃气企业要定期检查本单位燃气应急救援预案、交通、通讯、仪器、抢险工具和专业人员等落实情况，定期组织应急抢险演练，确定专人对抢险器材、设备等进行维护保养，确保能随时处于工作状态。严格落实好巡查、巡线、入户检查制度。

（一）事故报告

城镇燃气安全事故发生后，事故单位应立即拨打110、119、120求助，并向县政府和住建局及所在地镇人民政府、相关职能部门和单位报告，同时迅速启动应急救援预案，组织相关人员做好事故现场的抢险、疏散工作；在接报后，要立即启动燃气应急抢险预案，迅速向县政府电话报告。要严格执行24小时值班带班制度，保证信息畅通、运转有序。

（二）处置程序

1、重大事件由应急救援工作领导小组统一指挥和调度，按照分工协作原则，在发生突发事件时，各科室、单位在管辖范围和职责范围内组织实施，根据事件类型启动相应处置预案，并按照有关规定和程序上报，必要时，逐级上报请求支援。

2、燃气企业在应急救援工作领导小组及专业抢险力量到达现场前，应立即启动本单位的应急抢险预案，做好燃气事故影响范围内的现场封闭、应急抢修等工作，全力开展事故抢险工作。同时协助有关部门保护现场，维护秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门收集证据。

（三）善后处置

1、配合医疗卫生部门对在实施应急预案行动中造成的伤员进行及时救治。

2、协助民政部门妥善安置在实施应急预案行动中死亡人员的家属。

（四）信息发布

根据国家有关法律法规以及《县突发公共事件总体应急预案》的有关规定，对外发布信息，要坚持正面、及时、准确、全面的发布原则。信息发布要经县政府信息中心、县委宣传部和县政府领导审定后再行发布。

（一）局城镇燃气突发事故应急救援工作领导小组根据城镇燃气安全事故抢险工作进展情况决定应急救援终止，并及时向县政府等方面报告。

（二）应急抢险状态终止后，应急救援工作领导小组办公室要及时做出书面报告。书面报告的基本内容是：事故情况及抢险经过；事故原因；事故造成的后果（包括伤亡人员情况及经济损失等）；预防事故采取的措施；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。

（一）加强培训

有计划地组织相关单位人员进行应急知识与技能以及应急预案相关措施等培训，明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求，提高其专业技能。

（二）日常演练

各燃气企业要制定演练计划，定期组织对突发事件的应急处置演习与演练，提高对突发事件的应急处置水平和应急救援指挥能力，加强各相关力量之间的沟通与配合。

（三）奖惩责任

局城镇燃气事故应急救援工作领导小组办公室，将不定期对预案的演练情况和执行情况进行督查，对在燃气事故应急救援工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对拒不进行预案演练或在燃气事故应急救援工作中拒不执行预案，玩忽职守，造成损失的单位和个人，给予通报批评，违纪或违反法律的提请有关部门依纪依法追究责任。

认真贯彻国家安全生产法，树立“安全第一，预防为主”的思想，加强燃气突发事件的应急处理，突出“以人为本”的原则，切实落实“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全管理意识，保障国家、公民的财产、生命及社会的公共安全。

在发生燃气突发事件时，以便快速、积极、有序、有效地控制事态，将事故损失减少到最低。

3.1.《中华人民共和国安全生产法》。

3.2.中华人民共和国建设部、劳动部、公安部第10号令《城镇燃气安全规定》。

3.3.中华人民共和国建设部第62号令《城镇燃气管理规定》。

3.4.中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》。

3.5.中华人民共和国国务院第34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》。

常德市常德大道改扩建工程西北起金丹路，东南止沅水二桥，道路全长14091.165m(龙港路～武陵大道的1852.022m除外)，金丹路至龙港路段起止桩号为：k0+000～k2+640，武陵大道至沅水二桥段起

止桩号为：k4+492.022～k15+943.187，道路控制宽度70m，它既是常德市江北区的一条重要主干道，又是江北环城路的一段。

在常德大道k5+000～k14+910原有道路右侧均存在燃气管道，且燃气管道较多，位置错综复杂，目前仍然没有迁移。为创造施工条件，加快施工进度，根据建设单位、监理单位意见，拟在燃气管道安全距离允许范围外开挖右侧雨污水管道，为预防施工破坏燃气管道的事故发生，特编制本预案。

二工区燃气管线位于道路右侧，走向及埋设深度具有不规则性，且间隔一定距离设置了一处支管，长度约1.5～2m，设置了阀门。

在雨污水管道沟槽开挖及道路交叉口施工时，应先调查清楚原有燃气等管线的位置、数量等，开挖前燃气公司来人交底，开挖过程中燃气公司要有专人到场监护避免施工对原有管线造成破坏，而引发事故发生。

(一)各类燃气的基本特性

5.1.1.天然气

(1)主要成分为甲烷;

(2)热值约为35.53～37.62mj/m;

(3)天然气的比重为0.56;(4)爆炸极限为5～15%。

5.1.2.空混气(液化石油气和空气的混合物)

(1)主要成分为c3、c4;

(2)热值约为50.16mj/m;

(3)空混气的比重为1.40;

(4)爆炸极限3.5～16.81%(体积比)。

以上参数是标准状态下的计算数据。

(二)事故成因分类

5.2.1.塌方;

5.2.2.泄漏：管道接口泄漏、管道本体泄漏、储气设备泄漏、管道其它设备泄漏、用气设备泄漏;

5.2.3.人员中毒或死亡;

5.2.4.火灾;

5.2.5.爆燃。

(三)事故成因分析

造成燃气管道事故的主要原因有：

(1)野蛮施工和超负荷载重车辆致使燃气管道松动、甚至断裂;

(2)野蛮拆除旧房屋或违章搭建损坏燃气管道。

(3)地下管线埋设与所提供的资料相差较大，引起破坏事故。

6.1.边坡塌方的应急措施：

发生塌方后，急救的原则是首先救出遇险者。其次在塌方的救援过程中，常常会“再次塌方”伤及救援人员，这是需要特别注意的

(1)对全身被埋者的急救方法

塌方时造成人整体被淹埋，应立即组织力量进行救援。如不及时正确救治，可造成死亡。当了解清楚被埋人的位置后，在接近伤者时，

要防止抢救工具挖掘时的误伤，尽量用手刨挖。在救险时，要注意伤员附近的房架、断墙、砖瓦等情况，防止挖时倒塌。

(2)塌方后对受伤者的急救

对塌方受伤的急救方法如下：

①迅速救出伤员;

②救出现场时，搬动要细心，严禁拖拉伤员而加重伤情;

③清除口腔、鼻腔泥沙、痰液等杂物，对呼吸困难者或呼吸停止者，做人工呼吸;大出血伤员须止血;骨折者就地固定后运送。颈椎骨折者搬运时需一人扶住伤员头部并稍加牵引，头部两侧放沙袋固定;

④伤员清醒后喂少量盐开水;

⑤送医院急救。

6.2.燃气泄漏的应急措施：

(1)燃气事故发生后，现场人(目击者、单位或个人)有责任和义务向供气企业及有关部门应急机构电话报告,燃气公司负责人电话：xxx;安监部门电话：xx。

(2)接到事故报告后，在组织先期处置的同时，应迅速摸清情况，立即电话向市燃气重大事故应急领导工作组及事发应急管理机构报告及同时报告市政府应急办公室、市安监部门及有关部门。燃气泄露的自救方法：

(1)发生燃气气体泄漏后，应马上用手帕、餐巾纸、衣物等随手可及的物品捂住口鼻。手头如有水或饮料，最好把手帕、衣物等浸湿。

(2)当发生燃气泄漏时，不可恐慌，选择沿高处或低洼处逃生，但切忌在低洼处滞留。

(3)当发生燃气泄漏时，要判断燃气源头与风向，沿上风或侧上风路线，朝着远离燃气源的方向迅速撤离现场，防止燃气随风飘散，更不要在低洼处滞留。

(4)当发生燃气泄漏时，假如事故现场有专人引导，应服从他们的引导和安排。

6.3.燃气泄漏导致火灾事故发生的应急措施：

(1)应采取必要措施，控制和扑灭火焰，以防事态扩大;

(2)应当立即通知消防部门;

(3)火势得到控制后配合消防部门进行灭火。

发生火灾时的自救方法：

(1)在火场中浸湿的毛巾或者衣物，捂住自己的眼鼻，会让自己坚持的久一些，从而给消防员们更多的时间来救自己。

(2)先要冷静下来，确定自己所处的位置，根据周围的烟、火光、温度等分析判断火势，选择最好的逃生方法。

6.4应急物品

项目部物资管理部门应备好应急响应的所有物资，如：毛巾、清水、急救药品、灭火器等。

7.1.如事故现场发生人员伤亡的,现场指挥应组织力量抢救伤员，协助就近送入医院抢救。

7.2.若现场事态仍有恶化的可能，现场指挥要积极组织人员，设备或物资，采取有效措施，防止事态的进一步恶化或扩大，疏散或劝阻无

关人员离开或进入警戒区域。

7.3.指挥部如在抢修现场的.，应设置在上风口，与作业点保持一定的安全间距。

8.1.应立即向119、110报告事发基本情况和初步判断抢修等级。

8.2.应立即成立现场指挥组，采取可行措施，控制事态的发展和升级。

8.3.现场负责人员接警后，做好记录，立即通知部门领导。同时，向监理单位、建设单位报告事发情况。

8.4.现场负责人员应立即向相关单位报告：事发情况、泄漏燃气浓度(含设备故障部位)、已采取的措施、需要协调配合的单位。根据等级确定抢修方案，分配工作任务。

9.1.调查报告

事故调查报告应包括下列基本内容：

(1)调查中查明的事实;

(2)事故原因分析及主要依据;

(3)事故结论;

(4)各种必要的附件;

(5)调查中尚未解决的问题;

(6)经验、教训和安全建议。

9.2.调查总结

(1)恢复正常之后，由抢修总指挥或项目经理牵头,召开抢修情况分

析会,写出相应的处理报告,如果因某个单位或个人因素造成抢修抢险的，应追究其赔偿。

(2)若上级及有关部门组成调查处理工作机构开展工作时，应如实提供证据并配合调查。

常德大道燃气事故应急领导工作组

组长：董德强

副组长：钟岳山、彭继前

成员：王鹏升、吕斌、白金禄、吴金星、李永刚、郭中元、余大鹏

应急领导办公室电话：

燃气公司负责人联系电话：

应急领导工作组主要职责：

(1)指挥和协调燃气事故的处置。

(2)对相关燃气事故应急处置做出决策，下达指令，视情况向上级有关部门或单位报告。

(3)组织燃气重大事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作。

(4)负责燃气重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告。

(1)施工人员作业时必须佩戴安全帽，严格按照设计规定要求进行施工。

(2)施工过程中禁止携带打火机等易燃易爆物品。

(3)当夜间施工时照明要充足。

(4)在燃气管道旁边施工时安排专职安全员进行旁站监督，发现异常，及时上报。

(5)在燃气管道旁边施工时，沟槽开挖采用人工进行，同时应通知燃气公司人员到场监督指导。

(6)在燃气管道旁边施工时，应得到现场监理、业主代表、燃气公司代表同意后方可进行施工。

(7)当雨污水管道与燃气管道相交叉时，应设置截面不小于600mm*600mm的砖墩支撑，防止燃气管道断裂。

本预案由常德大道改扩建工程项目部制定并解释。

本预案自发布之日起实施。

(以下简称甲方)

(以下简称乙方)

根据《中华人民共和国合同法》有关规定，为了明确甲、乙双方在整个民用户燃气工程实施中的权利、义务和经济责任，结合本工程的具体情况,经双方协商签订本合同。

第一条 工程项目

一、工程名称：天然气中压PE管道工程。

二、工程地点：四川省泸州市。

三、工程内容及范围：

1、中压管道18613米及其附属阀门安装、定向钻穿越、管沟开挖与回填、道路拆除与恢复、敷设警示带与示踪线、埋设标志桩、吹扫、全线与分段压力试验、勇气置换等内容。(详见招标文件工程量清单)

2、户内燃气管道及设施安装。

3、户外燃气干、支管及设施安装。

第二条 工程实施方式

工程设计、施工、质量管理、碰管通气全过程均由甲方委托乙方组织实施。

第三条 工程收费标准及付款方式

一、天然气庭院管网、外线中压管线、调压装置、计量表、天然气阀门及配套管件、土石方工程,地形地貌恢复等工程费用。

二、天然气放空气量、管线碰口、设计、监理等费用。

三、本合同总造价36561346元，人民币大写：叁仟陆佰伍拾陆万壹仟叁佰肆拾陆元整。

四、甲方用转帐支票或现金到乙方指定银行交付均可。

第四条 甲方交款日期

甲方于本合同签订后的五日内交付工程总款的40%，管道安装完毕试压合格后7日内甲方向乙方支付工程总价的30%，在通气前10日内甲方再向乙方支付工程总价的20%，余款在竣工验收后30日内付清。

第五条 材料及设备配置

一、工程所需的材料、设备(不含燃器具)均由乙方供应。

二、燃器具由甲方自行选购本地政府主管部门审查合格、符合安全用气标准的产品。

三、因燃气用具质量而产生的安全责任事故均由燃具供应方负责。

四、乙方供应的材料、设备,必须是符合国家或有关行业技术质量标准的合格产品。

第六条 甲、乙双方的责任

一、甲方的责任

1、甲方在本合同生效当日内向乙方提供以下准确、真实齐全的设计基础资料:甲方用气地点以及周围相邻区域的总平面地形图(1:500地形图、带城市坐标)、总平面布置图、用气建筑的平面图、立面图、剖面图、结构图(1:500或1:100)、标准层平面图(各层平面布置不同时需各层建筑平面图1:100)。用气位置建筑(厨房)大样图、用气建筑给水施工设计图(或竣工图)、电气线路布置图。用气庭院内隐蔽工程总平面图(水、电等管线)、成片开发用户的调压计量室(站)建筑红线位置图、干管所经道路地形带状平面图及纵断面图。

2、合同生效之日起10日内免费开通施工场地与城乡道路的通道以及施工场地内的主要交通干道,满足施工运输的需要,且保证施工期间的畅通。

3、合同生效之日起内免费负责接通施工现场总的施工电源、水源,满足施工用电、用水量的需要,并保证乙方在施工期间正常使用,提供施工料具准备间。做好红线内场地平整、拆迁及消除全部障碍物(包括架空的、隐蔽的)。

4、施工前提供住户名单及相应的门牌号。

5、保证设计人员及施工人员能顺利进入每个住户家中踏勘与施工。

6、提供市规划、消防、市政、河道、园林、交通等有关部门需要甲方提供的文件及证明等有关文件资料;提供质检、消防部门验收该建筑合格的资料或证书。配合乙方办理有关手续。

7、在高层建筑的燃气工程验收前,应安装、完善燃气电磁阀的消防报警控制系统。

8、甲方不得擅自改动,损坏燃气工程设施,不得将天然气管道、设备暗埋或包裹。

9、与乙方签订供气合同。

二、乙方的责任

1、代甲方向市规划、消防、市政、河道、园林、交通等单位申请办理燃气工程实施的有关手续及赔偿。

2、除第七条的第二款规定外,在约定的工期内完成整个工程的实施。

3、负责提供齐全的竣工资料。

4、负责组织燃气工程的质量监督管理工作,质量监督管理方应对工程的质量负责。

5.负责组织工程竣工手续、碰管、通气。

6.非乙方原因遇特殊情况,工程不能实施,乙方应及时告知甲方。

7.与甲方签订供气合同。

第七条 工程期限

一、根据国家劳动定额和本工程现状需要,确定工程实施工期为330日历天，从开工之日起计算。

二、本工程拟定20xx年3月3日开工，20xx年2月28日竣工。

1、因甲方提供的有关基础资料不准确、不齐备或房屋结构发生改变,致使工程无法按期进行而影响进度的。

2、甲方不能提供施工场地，水、电源、道路未能接通，障碍未能消除，导致乙方不能施工的。

3、甲方临时提出更改工程内容或更换设备影响工程进度的。

4、甲方未按合同约定付款的。

5、甲方或与甲方相关人员阻扰影响工程进度的。

6、因人力不可抗拒的因素而延误工期的。

7、政府或有关部门另有规定,不属乙方职权范围内原因而影响进度的。

第八条 工程质量和保修

一、工程设计与工程施工质量,按《城镇燃气设计规定》GB50028-93、《城市燃气输配及应用工程设计、安装、验收技术规程》DBJ20xx88、《城镇燃气输配工程施工验收规范》GJJ33-89、《聚乙烯燃气管道工程技术规程》CJJ63-95执行。

二、工程交付使用之日起,免费保修期为一年。

第九条 在燃气工程实施过程中,甲方如改变意图、减、撤消工程量时,乙方应收取已完成工程量相应的费用。

第十条 违约责任

一、甲方未能按照本合同第六条及合同中其它款项规定履行自己的义务,视为违约。

二、乙方未按本合同第六条规定及合同中其它款项规定履行自己的义务,视为违约。

三、违约者应按工程总造价2%的金额支付违约金给守约方。

第十一条 本合同在履行过程中发生的争议,由双方当事人协商解决,如协商不成,按下列第种方式解决：

一、提交泸州江阳仲裁委员会仲裁。

二、依法向人民法院起诉。

第十二条 附则

一、本工程乙方指定罗林祥同志为该工程的项目经理，汪国民同志为该工程的技术负责人。乙方指派的项目经理、技术负责人未经甲方和监理部门许可，不得随意变更，否则视为乙方违约。

二、本合同壹式肆份，甲、乙双方签字盖章后，甲方壹份，乙方叁份，存档备查。

三、本合同自乙方收到甲方工程款之日起生效。

四、未尽事宜，由双方协商或另签订补充合同，补充合同与本合同具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

现在春节刚过，我们就召开这次燃气安全管理工作会议，主要是调度最近一段时间的全省燃气安全工作情况，交流经验，分析形势，研究部署今后一个时期的燃气安全管理工作任务。刚才，毓利同志通报了各地开展城市燃气安全专项治理的情况和全省紧急电视会议之后的工作情况，潍坊、日照、威海、烟台四个城市和新奥燃气集团介绍了抓燃气安全的做法，值得大家学习借鉴。下面，我讲三个问题：

一、进一步认清燃气安全工作面临的严峻形势，切实增强危机感和责任感

近年来，各级建设部门围绕燃气安全做了大量工作，加强了监督检查，清理了近1200处燃气管道占压，进行了燃气市场整顿，消除了大量安全隐患。今年以来，各地按照省政府的部署，投入大量人力物力，认真开展了城市燃气安全专项治理。特别是1月28日全省城市燃气安全工作紧急电视会议以后，各级认真吸取章丘“1.27”重大事故的惨痛教训，针对燃气安全的薄弱环节，进一步加大了工作力度。一是各市政府高度重视，分管市长都亲自过问、亲自部署。各市建设、城管、市政、公用事业等主管部门，都把燃气安全作为春节期间建设系统安全稳定工作的头等大事，一把手靠上抓，分管主任、分管局长具体抓，燃气安全管理机构和燃气企业认真落实各项监管措施，并与安全监督、公安消防等部门密切配合，初步形成了政府总揽、主管部门牵头、有关部门齐抓共管的局面。二是开展了高强度、大容量的燃气安全宣传。在省委、省政府领导的大力支持下，山东卫视、《齐鲁晚报》免费播放和刊登了省建设厅制作的燃气安全公益广告，各市、县都在当地电视台、报纸、广播电台等新闻媒体上集中进行了燃气安全宣传。各燃气企业都印制了安全用气手册或明白纸，及时发放给用户，或张贴在各住宅小区、单位宿舍的显要位置。开通服务热线的市县，大部分开设了燃气安全专项信息服务，及时解答群众提出的问题。潍坊市还在中小学生中开展了“我与父母手拉手，安全使用燃气灶”知识竞赛，收到良好效果。三是开展了拉网式大检查。各市、县都组织力量，放弃春节休假和与亲人的团聚，对燃气厂站和管线、液化气经营站点、户内用气设施、重点消防设施的安全运行状况进行了全面细致的检查，对重要设施实行不间断巡查，对瓶组液化气实行重点盯防，边查边改，排查处理了一批安全隐患，关停取缔了一批不能保证安全的液化气站点，一时难以解决的都采取了严防死守的办法。济南市在大年初二的管线巡查中，发现了因一条煤气主管道断裂引起的严重泄漏，及时加以处理，防止了一起重大事故的发生。省建设厅由领导班子成员带队，组成四个检查组，大年初三、初四分赴潍坊、济南、枣庄、德州巡查燃气安全。四是着眼于建立燃气安全管理的长效机制，各地进行了认真研究和积极探索，有的形成了基本思路，有的采取了一些初步措施，如强化燃气市场监管、进行从业人员培训等等。这些工作，有效地保证了春节期间的燃气安全，初步遏制了燃气安全事故的上升势头，为我们下一步抓燃气安全奠定了一定基础。

这一段时间，尽管各级、各部门做了大量艰苦细致的工作，但仅仅是突击性的，是初步的，是阶段性的，全省燃气安全的形势依然十分严峻。对此，大家务必要有清醒而深刻的认识。

第一，要认清抓好燃气安全工作的极端重要性。城乡生产生活使用的燃气，无论是天然气、液化气还是人工煤气，都是高危险性的可燃气体，易燃、易爆、易中毒，1公斤液化气的爆炸当量相当于4—6公斤tnt炸药。燃气泄漏引起的爆炸事故，都是发生在一瞬间，造成的后果是灾难性的，往往一家出事，邻里遭殃，祸及无辜。去年11月下旬以来我省发生的3起重大燃气安全事故，共造成37人死亡、13人受伤，损失惨重，影响恶劣，给当地党委、政府造成极大被动。这还只是发生在用户中的室内事故，假如燃气厂站或管道出了事，后果无法想象。墨西哥城曾经发生过管道煤气爆炸，一条街道化为废墟，上百幢楼房受损，上千人伤亡。抓好燃气安全，事关人民群众的生命和财产安全，事关社会稳定，事关党委、政府的信誉和形象。

第二，要认清抓好燃气安全工作的艰巨性和长期性。燃气作为城乡必不可少的清洁能源，应用越来越普遍。燃气安全管理涉及的不仅是燃气企业和经营站点，而且是千家万户。目前，全省共有20xx多家燃气企业和经营站点，仅48个设市城市就有400多万燃气用户，用气人口近1500万，加上县城、乡镇和农村用户，估计用气人口接近4000万。随着城市化进程的加快和人民生活水平的提高，燃气设施增长十分迅猛，管道燃气呈加速发展趋势，燃气普及率越来越高，用户越来越多。燃气市场放开后，投资和运营主体日趋多元化，受利益驱动，在燃气设施建设和运营中只重效益、忽视安全的现象，相当长一段时期内难以消除。可以说，在建设系统安全工作中，燃气安全管理点最多，量最大，面最广，管理对象最复杂，工作任务最繁重。抓燃气安全，不仅是当务之急，而且是长远之计。

第三，要认清抓好燃气安全工作的紧迫性。当前，燃气安全管理问题很多，有的还相当严重，主要集中在五个方面：一是全社会尤其是居民用户的燃气安全意识不强。尽管我们抓了安全用气知识宣传，但城乡居民对燃气危险性、危害性的认识还远远不够，相当一部分用户缺乏安全用气常识，大部分管道燃气用户没有安装自动报警切断装置，有的随意改装室内管道，有的甚至偷盗燃气，造成许多隐患。最近发生的3起重大事故，都是由于用户使用不当造成的。二是仍然存在不少安全隐患。目前全省还有63处燃气管道占压没有清理，而且各地不同程度地存在前清后占的现象。有些液化气站安全间距不够，不少超期未检甚至应当报废的液化气钢瓶仍在流通使用。有的燃气企业安全保障投入不足，设备陈旧老化，不能及时更新改造，超期运行，带伤服役。三是燃气市场比较混乱。全省目前从事燃气生产经营的企业，接近一半没有资质;从事燃气作业的人员，相当一部分未经任何安全培训。有些瓶组气化供应站，无资质设计，无资质施工，无资质运营，是典型的“三无”设施。许多液化气经营站点，未办理任何审批手续随意设置，买几个罐，雇几个人，就随意倒罐叫卖，根本没有任何安全防护措施，严重威胁公共安全。四是监管力量明显不适应。有的地方对燃气安全重视程度不足，至今没有成立专门的燃气安全管理机构;有的有机构、无编制，有的有编制、无专业技术人员;有的工作经费短缺，甚至连工资都保证不了。全省大部分县市没有设立燃气安全管理机构，管理力量薄弱。从全省面上看，燃气安全监管体系很不健全，保证燃气安全的长效机制尚未形成。五是法规建设没跟上。省政府1997年颁布施行的《山东省城市燃气管理办法》，对规范燃气行业发展发挥了重要作用，但已不适应当前的新形势，尤其是缺少对燃气安全和燃气市场管理的硬性规定。这就使得我们对严重影响燃气安全的行为进行处罚时缺少法律依据，许多监督检查难以取得应有的效果。这些问题，在很大程度上说明发生燃气安全事故是必然的，不发生事故是偶然的。燃气安全工作，事关重大，迫在眉睫，已经到了非下决心、下大力气抓紧抓好不可的时候了。

党中央、国务院和省委、省政府对安全生产高度重视，相继做出了一系列重要指示和部署。省委、省政府领导同志对燃气安全非常关注，最近都做出了许多重要批示。去年12月28日，张高丽书记针对枣庄事故批示：“要尽快查清事故原因，单一反三，吸取教训，消除各种隐患，把安全生产的措施抓实、抓到位，严防此类事故的发生。”今年1月27日，韩寓群代省长针对章丘事故批示：“要尽快查明事故的原因，查清责任，严肃处理，并采取针对性强的、有实效的措施，举一反三，切实防止此类事故再次发生。目前春节将至，要从这次事故中汲取教训，踏踏实实地把各项安全生产措施落实好。各级、各单位主要领导要以对党、对人民高度负责的精神，切实把本辖区、本单位的安全生产工作和节日安全工作抓好，切实履行安全生产第一责任人的责任。”今年1月8日，赵克志副省长在枣庄事故处理报告上批示：“请各级建设部门从潍坊、枣庄管道液化气泄漏爆炸事故中吸取教训，举一反三，改进工作，检查违章，消除隐患，落实各项防范措施，严禁再发生此类事故。”我们要把思想统一到党中央、国务院关于安全生产的一系列指示上来，统一到省委、省政府领导的重要批示上来，真正从实践“三个代表”重要思想的高度，从讲政治、讲大局的高度，从保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的高度，来认识和对待燃气安全工作，以“如履薄冰，战战兢兢;如坐针毡，寝食难安”的危机感和忧患意识，以强烈的使命感和高度的责任感，把燃气安全工作抓实、抓好、抓出成效。

二、采取强有力的综合性措施，扎扎实实地抓好燃气安全管理工作

当前和今后一个时期，全省燃气安全工作总的要求是：认真贯彻“三个代表”重要思想，严格落实国家和省里关于安全生产的各项部署，坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实燃气安全责任制，标本兼治，重在治本，加强法规建设，完善监管体系，普及安全用气常识，加大监督检查力度，整顿规范燃气市场，加快建立保证燃气安全的长效机制，努力提高燃气安全保障能力，大幅度降低燃气事故发生率，力争杜绝重大恶性事故。为此，着重做好六个方面的工作：

(一)大力加强燃气安全宣传，增强全社会的燃气安全意识。反思这几年特别是最近发生的燃气事故，尽管大多数是用户使用不当导致的，但也反映出我们工作上的差距和漏洞，主要是对燃气安全的宣传不到位。我们必须痛定思痛，把燃气安全宣传工作牢牢抓在手上，想方设法、千方百计地提高全社会尤其是城乡居民的安全用气意识。要象宣传安全用电那样宣传安全用气，象普及安全用电常识那样普及安全用气常识。要多渠道、宽领域、全方位地进行燃气安全宣传，要坚持日常宣传与集中宣传相结合，媒体宣传与上门宣传相结合，常识宣传与警示宣传相结合，使燃气安全知识深入人心，家喻户晓，妇孺皆知。第一，认真搞好燃气安全集中宣传。春节期间，全省上下开展了高强度、大容量的燃气安全宣传，起到了良好作用。下一步，我们要把燃气安全集中宣传制度化、固定化。根据燃气设施的运行特点和事故的多发时段，省建设厅研究确定，全省每年开展三次燃气安全集中宣传活动：一是元旦、春节期间进行高强度、大容量宣传;二是结合5月份的全国安全生产宣传月，在抓建设系统安全生产宣传时进行重点宣传;三是把10月份的最后一周定为“全省燃气安全宣传周”，在进入冬季运行前集中宣传。集中宣传活动期间，省里和各地要大造声势，上下联动，做到电视里有影、广播里有声、报刊上有形、街上有动静，营造全社会关心燃气安全的氛围。第二，结合燃气设施运行管理抓好燃气安全日常宣传。无论什么级别、什么性质的燃气企业，无论采用什么样的气源，发展用户、签订供用气合同前，必须向用户宣讲安全用气常识和燃气泄漏应急处理措施。燃气企业要定期或不定期地制作安全用气手册或明白纸，送到用户家中，由收到人签字，存档备查。要充分发挥抄表员的作用，抄表员必须同时是宣传员、是安全员、监督员，抄表必须入户，必须到灶前，发现灶前阀未关闭、胶管老化、管卡脱落等问题时，及时向用户讲解，帮助纠正，难以处理的及时通知专业维修人员上门维修。对抄表员的宣传工作要分片包干，责任到人，凡是责任范围内的用户因使用不当发生事故，追究抄表员的责任。凡是代抄表、代收费的物业管理公司，要主动接受燃气企业的指导，搞好燃气安全日常宣传。要发挥好服务热线的作用，由专业人员为燃气用户解难答疑。要积极运用信息网络，在当地公共信息网和建设系统网站上设立燃气安全网页。近期，省建设厅将与省委宣传部联合发文，就燃气安全宣传工作进行全面部署。各市主管部门要积极争取宣传部门和新闻媒体的支持，搞好公益性宣传，提醒城乡居民特别是广大市民，安全用气，珍爱生命。这次会上同时举办了展览，大家回去后，也应为市、县燃气管理部门和燃气企业的有关人员办展览，还可以在公共场合向广大人民群众展示。

(二)加大燃气安全监督检查力度，排查清理安全隐患。近年来的工作充分表明，实施监督检查是保障燃气安全的重要手段，取得了很多实效。下一步，监督检查只能加强，不能削弱。一是继续抓好燃气安全日常监督检查。20xx年初，省建设厅就专门发出通知，每年4月、9月各市主管部门都要组织燃气安全日常检查，11月份省里组织抽查。各地要不折不扣地抓好落实。要按照省里制定的检查内容和标准，对每个受检对象逐项逐条地检查到位，重点部位一定要重点检查，不能甩项漏项，不能放过任何一个可能出现问题的环节。各燃气企业要加强日常巡查，建立起严格的燃气设施巡查制度，谁巡查，谁签字，谁负责。要加强对巡查人员的监督，对巡查不及时、不到位的要给予相应处罚，以确保其认真履行职责。要把户内用气设施纳入检查范围，管道燃气企业每年对所有用户要至少检查两次，主管部门组织的检查也要抽查到户。检查的核心是排查隐患，绝不能流于形式，更不能走过场。二是突出抓好燃气安全隐患整改。要坚持边查边改，对查出的问题及时处理，造成重大隐患的要追究相关人员的责任。要建立燃气安全重大隐患报告制度，企业发现重大隐患要立即组织力量排除，同时向主管部门报告;单凭企业力量排除不了的，主管部门要协调处理;仍然处理不了的，要向当地政府和上级主管部门报告。要进一步加大督查整改燃气安全隐患的力度，主管部门在检查中发现或接到群众举报隐患，要及时向当事人下达隐患整改督查通知书，督促限期整改完毕。拒不整改的，要采取强制措施加以整改，以维护公共安全，同时对当事人进行必要的处罚。当前，各地要抓紧梳理业已掌握的各种燃气安全隐患，特别对燃气管道占压等重大隐患要靠上做工作，尽快清理完毕。此外，要制定完善事故抢险预案，配备抢修车辆设备，加强事故抢修技术演练，事故一旦发生，能够快速抢险救援。

(三)着力清理整顿燃气市场，进一步强化燃气市场监管。当前，燃气市场特别是液化气市场的混乱状况，令人触目惊心，潜伏着极大的隐忧，随时都有可能出事。必须下决心，出重拳，用硬手段，采取果断措施，对燃气市场进行清理整顿。当前和今后一段时间，要着重抓三件事：一是善始善终地搞好城市燃气安全专项治理。省政府去年底专门发出通知，要求用一个月左右的时间，集中开展城市燃气安全专项治理。从我们掌握的情况看，这项工作进展很不平衡。凡是工作不到位的地方，要继续搞好专项治理，2月底以前进行完毕。二是进一步清理整顿液化气市场。最近发生的事故，都与液化气有关。要在专项治理的基础上，用三个月左右的时间，对液化气市场进行全面清理整顿。各市要对对辖区所有液化气经营单位进行调查摸底，登记造册。清理整顿的重点是液化气瓶组供应站和瓶装供应站。从现在起，全省一律暂停批准设立新的液化气经营企业和供应站点。对存有重大安全隐患的瓶组供应站和未经主管部门批准设立的瓶装供应站，要一律予以关停或取缔。三是建立实施严格的燃气市场准入清出制度。燃气特别是城市燃气，是重要的市政公用基础设施，对公共安全有重大影响，因此对设施的安全性能、经营者的管理水平、从业人员的技术素质都有很高的要求，必须实行严格的市场准入清出制度。下一步，省建设厅准备结合省里将要出台的燃气安全管理法规，制定新的燃气企业资质标准，对企业的资本金、专业技术力量、经营规模都提高要求，抬高市场门槛，使不具备安全保障能力的企业不能从事燃气经营，把一些设施不完善的小型企业清出市场。省里还打算结合推进市政公用事业改革，对具备条件的管道燃气企业实行特许经营。各地还要加强对燃气器具的安全管理，搞好气源适配性检测，强制淘汰报废液化气钢瓶，强化对燃气器具安装维修企业的资质管理，真正防患于未然。

(四)充分运用建设部门的综合管理职能，切实加强燃气安全源头管理。有不少燃气安全隐患，在燃气设施或各类建设工程规划、设计、施工的过程中就埋下了，整改起来难度很大。建设系统的各个职能部门，都负有燃气安全管理的职责，应当时刻绷紧燃气安全这根弦。要运用好我们手中的规划、设计、施工管理等手段，使燃气安全管理的关口前移，从源头上增强燃气安全保障。针对管道燃气加速发展的趋势，各市、县燃气主管部门要与规划主管密切配合，抓紧组织编制燃气发展专项规划，并与城市总体规划、分区规划和控制性详细规划相衔接。规划部门在研究审批可能影响燃气安全的建设项目的选址定点时，要征求燃气主管部门的意见，特别要防止产生新的燃气管道占压。要加强对燃气工程设计方案的安全性审查，确保燃气工程建设符合国家标准规范。单独进行的燃气设施施工安装工程，工程建设主管部门未经燃气主管部门审查同意，不得颁发施工许可。对同时设有燃气设施的建设项目，工程建设主管部门进行施工许可审查时，要重点审查燃气工程是否由具备相应资质的专业队伍承担施工任务，否则不予批准。燃气工程项目的竣工验收，必须有从主管部门的专业人员参与，不合格的不准使用，不予通气，不准备案。今后，投资额50万元以上的燃气工程项目，必须进行招投标;所有的燃气工程项目，都要由专业队伍进行监理。没有燃气工程专业监理队伍的城市，要抓紧组建，符合条件的要抓紧向省里申报资质。

(五)加强燃气安全法规建设，依法保障燃气安全。从长远和根本上看，保障燃气安全必须依靠适用和有强制力的法规。从去年起，省建设厅就着手开展了燃气安全立法工作，目前《山东省燃气安全管理条例》已经列入了省人大20xx年度的立法计划，正在进行部门会签。我们打算尽最大的努力，进一步争取省人大、省政府和有关部门的支持，力争尽早出台，使全省的燃气安全管理尽快步入法制化、规范化轨道。各市不要等，要根据各自实际马上着手研究制订政府规章，条件成熟后尽快以市长令形式颁布施行。济南、青岛、淄博三城市虽然已经有了燃气管理条例，但应根据当前的新形势着手进行修订完善。各市在制订政府规章或修订地方性法规的过程中，要与省里多通气、多联系，使自己的法规与省《条例》保持一致。省《条例》出台后，要组织好学习宣传，认真贯彻执行。要提前研究省《条例》正式施行后的燃气安全执法工作，防止届时出现有法不依、违法不究的问题。现在就要考虑建立燃气安全专业执法队伍，纳入城市管理综合执法体系，提高执法效率。

(六)加大科技应用和教育培训工作力度，提高燃气安全管理水平。应用新技术、新工艺，引进新设备，增强相关人员的专业技术水准，对于消除燃气安全隐患，提高安全系数，具有事半功倍的效果。各地、各企业要进一步加大对燃气设施及管理的资金和技术投入，对于日益老和技术落后的燃气设施，必须按有关规定加快更新改造。当前，燃气企业要把引进应用先进的检测、检漏仪器设备作为当务之急，绝不能让巡查检测人员仅局限于靠鼻子闻、眼睛看、耳朵听来排查隐患。要强制性推广户内管道燃气泄漏报警自动切断装置，鼓励罐装液化气用户安装使用液化气泄漏报警装置。管道燃气企业还要积极应用计算机自动监控技术，加强信息化管理系统建设，将管道设备、用户、气源、巡检、检查监督等纳入数字化管理。燃气企业的管理人员、具体操作人员以及巡线员、抄表员，上岗前必须进行培训，严格实行持证上岗，关键岗位还要定期轮训。在应用新技术、新设备和进行从业人员培训方面，46家省批燃气企业要走在全省燃气行业的前列，做出榜样。去年省建设厅组织开展了城市燃气系统安全风险评估技术及对策研究，已经列入了山东省软科学研究计划，今年能够出成果，各地、各企业要积极应用。

三、把燃气安全作为建设系统安全工作的重中之重，进一步加强组织领导

燃气安全涉及面广，工作量大，对社会稳定的影响程度高，党委、政府关注，人民群众关心。据专家统计，目前在全国的一些大城市中，燃气安全事故已经成为继交通、工伤之后，导致人身伤亡的第三大因素。一旦发生燃气事故，政府和主管部门的责任几乎是无限的。我们一定要把燃气安全作为建设系统安全工作的重中之重来抓，进一步加强领导，周密组织，细致安排，严加防范，努力降低燃气事故发生的概率。

第一，各级建设行政主管部门要高度重视。抓好燃气安全，绝不只是燃气主管部门一家的事，而是建设系统共同的责任，是建设部门领导班子集体的责任。各级建设部门要把燃气安全摆上重要议事日程，定期研究，遇有问题及时协调解决。各市建委、城管局、市政公用局的一把手，要时时想着燃气安全，经常过问燃气安全。建设系统各有关部门的领导班子成员，都要主动关心燃气安全，从不同的角度为抓好燃气安全出谋划策。

第二，要把燃气安全责任制真正落到实处。实行责任制，关键在落实。各市建设部门、燃气主管部门的一把手是第一责任人，分管领导负分管责任，燃气安全管理机构的领导和工作人员负有直接的管理责任。各燃气企业的安全责任是直接的、具体的、实实在在的，其法定代表人是企业安全生产的第一责任人。燃气企业要把安全生产责任逐级分解，层层落实，直到一线员工。同时，燃气工程的建设单位和设计、施工、监理企业以及燃气用户，也要承担相应的责任。哪个环节出了问题，就追究哪个环节的责任。

第三，要进一步加强燃气安全管理机构建设。繁重的燃气安全管理任务，必须要有专门的机构来承担。还没有成立专门机构的6个设区城市，要抓紧组建，今年上半年17城市必须全部成立燃气安全管理机构并开展工作。有条件的县市，也要成立相应机构。主管部门要积极争取，大力支持，使燃气安全管理机构做到编制、人员、经费三落实。需要强调的是，一定要把好进人关，配备懂业务的专业技术人员，现行人员不适应的要调出去。

第四，要搞好相关部门之间的协调配合。在建设系统内部，实行燃气主管部门牵头，规划、建管、房管等各部门齐抓共管。燃气主管部门以及燃气安全管理机构，要积极主动地与安全监督、公安消防、工商管理、技术监督等部门沟通、协作，争取支持，借助他们的力量，共同抓好燃气安全管理。

就讲这些吧，希望大家把工作做细、做深、做实，努力确保燃气安全，为全省建设事业的发展创造安全稳定的环境。

①监理资料管理应由总监理工程师总负责,各专业监理工程师分工负责,设一名专职资料管理员,建立监理信息及监理资料管理体系。

②监理资料必须具有真实性、准确性和完整性,且应及时整理、分类有序。

③监理工作过程中形成的各种原始记录,是监理工作中各项控制与管理工作的依据与凭证,应及时收集归档。

④监理工作过程中提供的报告,文件和数据必须准确、及时地反映燃气工程实际情况。

⑤监理资料的管理应当科学化、程序化、规范化,以计算机作为工具,建立计算机信息管理系统,实现管理计算机化。为此项目监理机构应当建立资料编码系统。

⑥项目监理机构内各监理人员应随着燃气工程项目的施工进展不断收集积累监理资料,并认真地、及时地进行编审,交资料管理员归档。

⑦为保证监理资料的完整、分类有序,在燃气工程开工前,总监理工程师应与建设单位、承包单位针对工程项目有关资料的分类、格式、份数达成一致意见,并在工程实施中遵照执行。

⑧燃气工程项目开工前,项目监理机构应主动与工程项目所在地的城建档案部门或建设行政主管部门进行联系,明确对项目监理资料的组卷及归档要求,以便按要求和规定执行。

⑨燃气工程竣工验收后,在合同约定时间内由总监理工程师组织对监理资料进行整理,编审、装订,形成一套完整的监理档案,移交所属监理单位档案资料管理部门保管备查,并办理移交手续,归档前必须由总监理工程师签字。

1、锅炉用水必须处理，没有可靠水处理措施，水质不合格，锅炉不准投入运行。

2、严格执行ｇｂ1576工业锅炉水质标准，加强水质监督。

3、对锅炉给水应每2小时测定一次硬度，氯根，ph值及溶解氧；锅炉水应每2——4小时测定一次碱度、氯根、ｐｈ值及磷酸根。

4、专职或兼职水质化验员，要经技术监督部门考核合格后，才能进行水处理工作。

5、对离子交换器的操作，要针对设备特点指定操作规程，并认真执行。

6、水处理人员要熟悉并掌握设备、仪器、药剂的性能、性质和使用方法。

7、分析化验用的药剂应妥善保管，易燃易爆有害有毒药剂要严格按规定保管使用。

8、锅炉停用检修时，首先要有水处理人员检查结垢腐蚀情况对垢的成分和厚度，腐蚀的面积和深度以及部位做好详细记录。

9、化验室和水处理向应保持清洁卫生，有放火措施。

10、水处理设备的运行和水质化验记录填写完整正确。