燃气

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!

我叫吕欣，今年25岁，共青团员，大专学历，专业是城市燃气工程技术。非常感谢车间能给我这次展现自我，发挥自我，公平竞争的机会。首先请允许我介绍一下我的工作经历：xxxx年7月参加工作，至xxxx年12月在高炉气柜工段工作，并于09年12月参加了气柜的大修;xxxx年1月至今在维修工段工作。今天我竞聘安全员这个岗位，是因为我深信安全是企业的第一生命，同时我确信自己能够胜任这份重任。虽然我年轻，但我有虚心学习的态度和决心，又有好的思想品质，有协作配合意识，我觉得这些对做好一个安全员很重要。下面我就我对安全工作的认识以及做好安全工作的思路向各位领导汇报如下，请予以批评指正：

一、 对安全工作的认识

企业的效益不仅仅是经济收益的好坏，更取决于安全的保障，安全工作在生产中起着举足轻重的作用，安全工作始终是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，不仅是企业正常生产的前提和保障，同时也直接影响着家庭的安危。安全管理最根本的目的是保护人的生命和健康，因而安全工作必须牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，做好安全工作才能达到安全生产，才是企业正常运作的最根本的需求。事故是可以避免和预防的，事故与安全是一对永恒的矛盾，这就要求我们建立积极的预防思想，树立正确的安全观。

二、 做好安全工作的思路

安全管理应提倡人性化。传统的安全管理过多的强调刚性管理，看表面，抓现象，看结果，重惩处成分较多，对氛围的熏陶人性的感化重视不够。依据这种局面、安全部门要与其他部门联合起来，常组织一些有意义的安全竞赛活动。这样、不仅及时发现安全隐患，纠正制止了违章，更重要的是，以人为本，在全公司上下营造一种浓浓的人人讲安全的文化氛围。

如果我能够成功当选为安全员，我将从以下几方面做好安全工作：

1、 落实安全管理的制度，严格执行公司和厂各项管理措施 我们车间自成立以来达到了安全生产，没有出现重大的安全事故，而长期的安全生产过程中往往使人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象，因此要时刻提醒职工遵守各项管理制度，懂得居安思危，建立积极的预防思想，坚持“让教育在教训之前，让管理在处理之前”的安全理念，变目标管理为过程管理，从源头消除安全隐患。

2、 继续加强员工安全技术教育、培训工作，提高人员素质

提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是单位整体发展的需要，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使他们达到较高的业务水平，较强的分析判断和紧急情况处理能力，实现安全工作“要我安全→我要安全→我会安全→我能安全”的转变。对职工进行安全教育，目的是使其获得长期、稳定的安全工作环境，做到按规程操作，不违章;自觉执行安全规章制度，"防为上，救次之，戒为下"，预防是我们工作的重重之重，所以必须杜绝“三违”现象的发生，提高安全意识，增强安全责任心，克服侥幸心理，消除麻痹大意的松懈思想，把好自己的安全关，使他们努力提高自己的安全防范意识。

3、 不断发掘有效的、可行的安全管理方法，消除安全隐患 安全生产工作是一个复杂的系统工程，需要运用安全系统工程的理论、方式方法，对影响安全生产的人员素质、设备和管理等基本因素进行有效控制，使之达到“可控和在控”。因此就要求在安全管理工作上不断创新，拓宽思路，有所进步，既要抓主要矛盾，又不能留丝毫安全隐患，为全系统安全生产保驾护航。

三、相对于别人我的优势

至参加工作以来，我认真提高自己，向老工人请教学习，同时又结合自己的专业，加强学习，认真专研，增加煤气方面的专业知识，为我车间的一些气体流量检验，科研攻关等方面做出了微薄的贡献。近一段时间，我协助车间修改整理了公司安全环境体系的认证，对我车间的每一个岗位的工作职责和危险源有了一个较为全面的了解，而且在维修工段工作的时间里，我认真学习，对车间各个工段检修工作有了细致的了解，并能对检修工作中可能出现的危险进行预判和防范。假如我可以当选安全员我可以比别人更加迅速的适应新的工作，并且相信可以做到全面中有重点，让车间的安全工作有声有色的开展。

我要把本次竞聘当做一次学习和展现自己的平台，让大家认识我了解我，如果这次我竞聘不上，我不会气馁，继续在现行岗位干好自己的本职工作，关心安全工作，为企业发展奉献自己的力量!

第一章、总则

第一条、为了加强燃气管理，规范燃气市场，保障燃气的正常供应和安全使用，维护燃气用户和燃气经营企业的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条、本市行政区域内燃气的规划，燃气工程的建设，燃气的储存、输配、经营和使用，燃气设施的保护，燃气器具的经营、安装、维修以及相关的管理活动，适用本条例。

第三条、市市政管理委员会是本市燃气行政主管部门。

新城、碑林、莲湖、雁塔、未央、灞桥等城六区以外的区、县燃气行政主管部门负责本辖区内的燃气管理工作。

规划、建设、公安、消防、工商、质量技术监督、安全生产监督等部门，按照法律、法规规定和各自职责，负责燃气管理工作。

第四条、燃气发展坚持统一规划、协调发展、公平竞争、方便用户的原则。

燃气经营坚持特许经营、安全第一、保障供应、诚信服务的原则。

第二章、燃气规划与建设

第五条、市、区、县人民政府应当将燃气的发展纳入国民经济和社会发展计划。

燃气行政主管部门会同规划部门编制本市燃气管网、站点规划，并征求建设、消防、安全生产监督、环境保护等部门意见，按法定程序报批后实施。

第六条、城市新区开发、旧城区改建应当按照燃气管网、站点规划，配套建设相应的燃气设施；暂不具备条件的，应当按照规划要求，预留燃气设施配套建设用地，预留的燃气设施配套建设用地，未经法定程序调整规划，不得改变用途。

第七条、新建、扩建、改建燃气工程项目，应当符合本市燃气管网、站点规划，经燃气行政主管部门审查同意后，方可依法办理相关建设审批手续。

经批准的燃气工程在施工过程中，任何单位和个人不得阻挠。

燃气工程的消防及安全设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产与使用。

第八条、从事燃气工程勘察、设计、施工、监理活动的单位，应当具有相应的资质，并在其资质等级许可范围内依法承揽燃气工程。

燃气工程建设、勘察、设计、施工和监理单位，应当严格执行有关技术规范、标准和规定，确保燃气工程质量。

第九条、燃气工程竣工后，建设单位应当组织竣工验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。燃气工程验收合格后二十日内，建设单位应当将竣工验收报告和有关部门出具的验收合格文件报市燃气行政主管部门备案。

第十条、燃气工程竣工后，建设单位应当按照有关法律、法规的规定，整理燃气工程项目的文件资料，建立健全燃气工程项目档案，及时向市城建档案馆和有关部门移交燃气工程项目档案。

第三章、燃气经营管理

第十一条、本市对燃气特许经营权实行安全经营许可证管理制度。

燃气经营企业必须取得西安市燃气安全经营许可证后，方可从事燃气经营活动。

第十二条、燃气经营企业应当具备下列条件：

（一）站点设置符合燃气管网、站点规划；

（二）有固定的、符合安全规定的经营场所；

（三）有与经营规模相适应的注册资金；

（四）有符合标准的储存、输配、充装设施；

（五）有具备国家规定相应资格的专业管理人员和技术人员；

（六）有健全的管理制度、安全责任制度和事故应急救援预案；

（七）有与经营规模相适应的抢险抢修人员和设备；

（八）法律、法规规定的其他条件。

第十三条、从事燃气经营的企业必须向燃气行政主管部门提出申请，领取燃气安全经营许可证。

燃气行政主管部门自接到申请之日起二十日内，对符合法定条件的，作出批准决定；不予批准的，应当书面向申请人说明理由。

燃气特许经营权可以通过公开招投标、拍卖的方式取得，具体办法由市人民政府规定。

第十四条、燃气安全经营许可证实行年审制度。

燃气安全经营许可证有效期为五年。需要延期的，应当于经营期限届满一个月前向市燃气行政主管部门提出延期申请。

第十五条、瓶装液化气供应站点，应当符合下列条件：

（一）建筑耐火要求不低于二级，不得用可燃材料装修，电器、照明设施按防爆要求设置；

（二）瓶库为相对独立的非住宅建筑，与居民住宅的距离不少于十米，与重要公共建筑的距离不少于二十米；

（三）瓶库面积不少于十五平方米，不得存放其他物品，并保持通风；

（四）配有足够的消防器材。

瓶装液化气供应站点不符合前款规定条件的，由燃气行政主管部门责令限期整改；整改不合格的，予以取缔。

第十六条、进行瓶装燃气充装的，不得有下列行为：

（一）未按规定的质量、计量和压力标准充装燃气；

（二）向未经检验或者检验不合格的钢瓶充装燃气；

（三）向超过残液量标准的钢瓶充装燃气；

（四）用槽车直接向钢瓶充装燃气或者用钢瓶相互倒灌燃气。

第十七条、管道燃气经营企业应当按照规定的质量、计量和压力标准向用户供气。

管道燃气设施因施工、检修等原因需要降压或者停气的，管道燃气经营企业应当在三日前通知用户，并按规定的时间恢复供应；因突发事故降压或者停气的`，应当及时告知用户。

管道燃气经营企业停业或者歇业的，应当在六十日前向燃气行政主管部门提出申请。

第十八条、燃气价格及服务收费项目和标准，应当按照价格法律、法规的有关规定执行。燃气价格的确定与调整，应当实行听证制度。

第四章、燃气设施、器具管理

第十九条、燃气计量表及计量表前的管道及其附属设施，由燃气经营企业或者产权所属单位负责维护和更新，用户应当给予配合；燃气计量表后的管道及其附属设施，由用户负责维护和更新。

第二十条、燃气经营企业应当对用户安全用气给予技术指导，每两年免费对燃气计量表后的管道及其附属设施进行一次安全检查，对检查出的安全隐患应当书面通知用户。

第二十一条、用户应当依照安全用气规定使用用气设备及其附属设施。

燃气经营企业发现用户违反安全用气规定的，应当予以劝阻、制止，提出改正意见。对严重危及公共安全的用气行为或者存在严重安全隐患未按要求改正的，燃气经营企业报燃气行政主管部门同意后，可以采取暂停供气的安全保护措施。

第二十二条、建设工程开工前，建设单位或者施工单位应当到燃气经营企业查明地下燃气设施的相关情况，燃气经营企业应当在三日内给予书面答复。

建设工程施工可能影响燃气设施安全的，建设单位或者施工单位应当与燃气经营企业协商，采取相应的安全保护措施，并在专业人员的监督下施工。

因建设工程施工需要改装、迁移或者拆除燃气设施的，建设单位应当会同燃气经营企业制定施工方案，确保燃气设施的安全和正常使用。

第二十三条、建设工程竣工后，燃气经营企业应当及时接通输气管道，保障正常供气，不得违法收取费用。

第二十四条、在燃气输配管道安全保护范围内，禁止下列活动：

（一）建造建筑物或者构筑物；

（二）堆放物品或者排放腐蚀性液体、气体；

（三）擅自开挖沟渠、挖坑取土或者种植深根作物；

（四）擅自动用明火作业；

（五）擅自打桩或者进行其他作业；

（六）其他损坏燃气设施或者危害燃气设施安全的活动。

在燃气输配管道的上下或者两侧埋设其他地下管线的，应当符合有关技术标准和规范，并遵守管线工程规划和施工管理的有关规定。

第二十五条、在本市经营的燃气器具，必须经具备法定资格的检测机构抽样进行气源适配性检测，检测结果由市燃气行政主管部门公布。

燃气器具经营企业应当在燃气器具的明显位置标注气源适配性检测标志。

在本市经营燃气器具的，应当设立安装、维修售后服务站点。

第五章、燃气安全管理

第二十六条、燃气行政主管部门及有关部门应当对燃气的工程建设、工程质量、经营、使用、设施保护、消防安全等情况进行监督检查，发现安全隐患的，应当及时通知有关单位或者个人限期消除。

第二十七条、燃气行政主管部门应当建立举报和投诉制度，公开举报电话、信箱或者电子邮箱，受理有关燃气安全、收费标准和服务质量的举报和投诉，并及时予以处理。

第二十八条、任何单位和个人发现燃气事故或者事故隐患时，应当立即向燃气经营企业或者燃气行政主管部门、公安消防、质量技术监督等部门报告。

燃气经营企业接到事故或者事故隐患报告后，应当立即组织抢险抢修，并同时报告燃气行政主管部门或者其他有关部门。

燃气行政主管部门和公安消防等部门应当建立燃气安全预警联动机制，接到事故或者事故隐患报告后，立即处理。

第二十九条、燃气经营企业应当制定燃气事故的'应急救援预案，报市燃气行政主管部门、安全生产监督部门备案。发生燃气事故时，应当根据应急救援预案，采取相关的安全措施，及时组织抢修。

第三十条、燃气经营企业应当建立安全检查、安全防护、维修保养、事故抢险、抢修等制度，有关的情况应当有书面记录。燃气设施存在事故隐患或者发生故障的，应当及时排除，确保燃气设施安全运行和正常供气。

第三十一条、燃气经营企业必须安装燃气泄漏报警、消防报警和紧急切断装置，并按规定与公安消防报警系统联网。

本市非居民用气单位应当在安装天然气设施和设备的地下室、半地下室、设备层等区域或者人员密集的公共场所安装燃气泄漏报警、消防报警和紧急切断装置，并按规定与公安消防报警系统联网。

燃气经营企业应当在确认上述场所安装的燃气泄漏报警、消防报警和紧急切断装置工作正常后，方可供气。燃气经营企业、非居民用气单位应当对燃气泄漏报警、消防报警和紧急切断装置委托专业检测机构定期检测，经检测不合格的，应当及时维修或者更新。

第三十二条、燃气经营企业应当对燃气设施进行日常巡查，并在重要的燃气设施上设置明显统一的安全警示标志。

任何单位和个人不得擅自拆除、损坏、覆盖、移动、涂改燃气安全警示标志。

第三十三条、燃气用户应当遵守安全用气规定，不得实施下列行为：

（一）用燃气管道作为负重支架或者接地引线；

（二）进行危害室内燃气设施安全的装饰、装修活动；

（三）擅自拆卸、安装、改装燃气计量装置和燃气设施；

（四）加热或者在使用时倒卧燃气钢瓶；

（五）倾倒燃气钢瓶残液；

（六）擅自改换燃气钢瓶检验标志和漆色；

（七）在地下建筑、高层建筑、古建筑、文物保护单位以及人员密集的场所使用钢瓶燃气；

（八）法律、法规禁止的其他行为。

第六章、法律责任

第三十四条、违反本条例第十三条规定，未取得燃气安全经营许可证从事燃气经营活动的，由市燃气行政主管部门责令停止经营，没收违法所得，并处2万元以上10万元以下罚款。

第三十五条、违反本条例第十四条第一款规定，燃气安全经营许可证未经年审或者年审不合格的，由市燃气行政主管部门责令燃气经营企业限期改正；逾期不改正的，吊销燃气安全经营许可证，并处1万元以上5万元以下罚款。

第三十六条、违反本条例第十六条规定，由燃气行政主管部门责令改正，处2千元以上1万元以下罚款。

第三十七条、违反本条例第十七条规定，管道燃气经营企业在降压或者停气时未提前公告或者未及时通知用户的，由燃气行政主管部门给予警告，并处1万元以上5万元以下罚款；给用户造成损失的，依法承担民事责任。

第三十八条、建设单位或者施工单位违反本条例第二十四条规定，由燃气行政主管部门责令改正，处2千元以上1万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第三十九条、违反本条例第二十五条第一款规定，经营未经检测或者检测不合格燃气器具的，由燃气行政主管部门没收违法所得及物品，并处2千元以上1万元以下罚款。

第四十条、违反本条例第三十条规定，由燃气行政主管部门责令改正，可处2千元以上1万元以下罚款。

第四十一条、违反本条例第三十一条规定，未安装燃气泄漏报警装置、消防报警装置、紧急切断装置或者安装后不能正常运行的，以及未按规定与公安消防报警系统联网的，由燃气行政主管部门或者公安消防机构责令改正，并处2千元以上1万元以下罚款。

第四十二条、违反本条例第三十二条第一款规定，燃气经营企业未设置明显统一的安全警示标志的，由燃气行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可处1千元以上5千元以下罚款。

违反本条例第三十二条第二款规定，由燃气行政主管部门处2百元以上1千元以下罚款；情节严重的，处2千元以上1万元以下罚款。

第四十三条、违反本条例第三十三条规定，由燃气行政主管部门责令改正，处5百元以上2千元以下罚款。

第四十四条、违反本条例规定，造成燃气泄漏事故的，处5千元以上3万元以下罚款；造成人员伤亡或者财产损失的，依法承担赔偿责任。

第四十五条、违反本条例规定的行为，其他法律、法规有规定的，从其规定。

第四十六条、对个人处5千元以上罚款，对燃气经营企业处5万元以上罚款、停止经营或者吊销安全经营许可证的，当事人有要求举行听证的权利。

当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第四十七条、燃气行政主管部门和相关部门及其工作人员玩，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给用户造成损失的，并依法承担赔偿责任。

第七章、附则

第四十八条、本条例下列用语的含义是：

（一）燃气是指用于燃烧的天然气、液化石油气、人工煤气和其他经批准使用的新型气体燃料的总称；

（二）燃气设施是指燃气生产、储运、输配、供应的各种设备及其附属设施和计量装置；

（三）燃气工程是指燃气设施和燃气供应站点的新建、改建、扩建工程；

（四）燃气器具是指燃气灶具、燃气烘烤器具、燃气热水和开水器具、燃气取暖器具、燃气报警器具，液化石油气钢瓶及调压阀和燃气表等。

第四十九条、本条例自20__年7月1日起施行。

一、基本情况

董市镇距枝江市城区直线距离约6km，拥有居民用户4000户左右，有少数工业、商业用户，已初具规模。董市镇政府能源消耗主要是煤炭、液化气、电力及木材，使用清洁、环保、高效天然气，改善董市镇居住环境和投资环境已迫在眉睫。

二、前期工作

董市镇政府领导高度重视能源和环境改造工作，

20_年初开始与枝江市天然气有限责任公司联系，组织了几次综合办公会，枝江天然气有限责任公司非常重视该工程，迅速组织了专班对董市镇进行实地勘察、测量、设计和预算等多方面的工作，制定了详细的施工方案。

三、施工方案

公司专班拟定了一套完整施工方案，准备分两期实施。第一期工程从现有的董市镇血防桥东则dn110管道上接口，采用dn110管道沿318国道董市段路往西铺设至加油站旁，在董市镇区内采用一纵三横敷设。管道全长10.1km，工程总投资410余万元，经过测算，在0.4mpa工作压力下，供气量只能达到4.8万m3/日，可以满足董市镇区五年内的需求量。

第二期工程将随团结路延伸至董市时沿公路敷设dn150管到董市镇，管道全长10km，经过测算，在0.4mpa工作压力下，供气量可达到15万m3/日，

可以满足董市镇30年内所有工业、商业、民用居民供气发展的需求。

方案经董事会批准，决定先实施第一期工程。待团结路延伸到董市镇后，再以二套方案敷设dn150天然气管到董市镇。

四、实施方案

1、董市镇政府和枝江天然气有限责任公司共同组建工作专班，负责协调、督办等方面的工作。

2、组建强有力的土建施工队伍，确保工程进度。

3、组织强有力地安装队伍，分数段施工，齐头并进。

4、加强安全管理，按规范设置安全标志，确保工程安全无事故。

5、公司组建后勤保障组，主要是材料采购、运输、保管和施工工地的生活。

一、工作目标

对我区自20__年至今已建成的气代煤工程建设项目进行全面安全隐患排查整治，做到横向到边、纵向到底、不留死角、不留盲区，彻底排查整治气代煤工程建设项目质量安全问题隐患。

二、主要任务

加强农村气代煤安全隐患排查整治。要结合工作实际，加强农村气代煤安全隐患排查整治。检查内容包括：

1、对农村气代煤燃气管线与电线安全间距不足、限高标志缺失、双火源、燃气设施附近堆放柴草等问题开展“回头看”。

2、检查燃气设施设备的防护建设，调压箱、计量柜连接的法兰螺栓、支架要采取防腐措施;地埋管道等要设置里程碑、转角桩、标示桩、交叉桩和警示牌等永久性标识;管道焊口要求到Ⅱ级标准;调压箱、裸露在外的阀门、仪表、管道等设施，要加装专门的防护网、防护箱，严防外力破坏。

3、检查农村入村入户管网保护，对农村居民加强管网安全防护常识宣传;防止私建、私拆、私自改动管网设施;及时掌握农村改建、修建住宅情况。防止管网支撑、加固墙体破坏;未经允许，不得改变管网支撑、加固墙体结构、架设其他管线设施。

4、检查燃气设施管线标志牌、警示标志设置和道路两侧燃气竖管及燃气调压箱设置防撞保护装置是否到位，燃气企业安全管理和应急措施是否到位。

5、检查燃气设施设备、管道建设和使用场所是否符合安全标准。对燃气管道周边的污水、电力等管线及检查井的安全间距是否符合要求。

6、持续发力做好隐患排查整改工作，特别要加强施工现场、隐蔽场所、沟渠附近燃气管线巡检工作，绝不放过任何发生事故的可能，做到闻到异味、发现异常坚决追查到底，坚决防范小疏忽导致大事故等。

三、任务分工

根据区政府20__年_月份下发的《__区农村气代煤及城镇燃气安格化监管体系实施方案》(_政办[20__]_号)的职责分工，各乡镇、村在取暖季来临之前，开展全面燃气安全运营安全检查工作，开展全面入户安全检查(检查表附后)，各职能部门根据方案职责分工，在各自行业领域内开展安全隐患排查整治工作。

四、时间安排

即日起—20__年11月30日。

五、相关要求

(一)高度重视，加强领导。精心做好组织，认真履行职责，迅速开展此项工作。

(二)全面整治，精心部署。细化责任分工，层层抓好落实，明确责任单位、责任人员，保证对能够现场整改的隐患要立整立改，对不能现场整改的问题建立责任台账，确保整改到位。

六、信息报送

各有关乡镇及有关部门要将安全隐患排查整治情况于11月30日12：00前报区农村气代煤及城镇燃气安格化管理工作领导小组办公室(区住建局)。

为推动全市燃气安全知识宣传工作顺利开展，结合燃气安全管理工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实国家、省、市关于加强燃气安全工作的法律、法规及方针政策，全面推进燃气安全知识宣传工作，为建设“燃气行业安全管理年”，促进燃气安全工作不断提升提供思想基础，精神动力和舆论支持。

二、工作目标

通过开展燃气安全知识宣传活动，普及燃气安全知识，增强燃气用户安全意识，提高全社会对燃气安全工作的重视程度，建立“政府引导、企业落实、社会参与、和谐稳定”的燃气安全知识宣传工作格局，有效避免和减少燃气安全事故发生，确保燃气使用安全。

三、实施步骤和内容

(一)动员部署阶段(20__年4月10日―4月15日)。召开动员会议，进一步明确各县、区燃气主管部门宣传工作职责，划分宣传工作任务，落实宣传工作责任，确保燃气安全知识宣传工作有序开展。

(二)集中宣传阶段(20__年4月16日―4月30日)。采取丰富多样的宣传形式，开展集中宣传。一是在广场、公园、商业区等人员密集场所开展一次同时异地集中宣传活动。通过现场咨询活动，悬挂横幅、设置展板、发放宣传单以及燃气知识购物袋等形式，广泛介绍有关燃气法律法规，安全用气规范、如何正确选择使用燃烧器具、自动报警器、连接胶管等知识，切实提高广大市民对使用燃气安全防范意识，有效预防燃气事故的发生;二是充分发挥新闻媒体作用，通过设立专栏、专题、专线、专刊等加大媒体宣传力度，引导社会各界积极参与;三是在各燃气企业营业厅、供应网点等场所设置宣传栏，开辟宣传角，宣传燃气安全使用知识，发放宣传册等相关材料。

(三)巩固深化阶段(20__年5月1日―11月30日)。巩固和深化日常宣传工作，建立宣传工作长效机制。一是继续在重要节日开展集中宣传活动，拓展宣传范围，使更多市民了解和掌握燃气安全常识;二是开展燃气安全知识进物业、进社区、进企业活动。通过物业小区电子屏、宣传栏等设施宣传燃气安全知识，通过聘请小区监督员排查安全隐患，通过与相关单位建立沟通机制，使宣传工作要更广泛、更深入、更有效;三是逐步将媒体宣传变为日常化，通过设立的专栏、专刊、专题、专线开展定期与不定期的媒体宣传活动，将媒体宣传作为一项长期的、重要的工作进一步落实。四是开展燃气安全知识大讲座活动，各燃气企业要每月安排组织一次经验丰富、技术过硬的工作人员，深入社区、街道、居民用户家中，或是邀请居民到属地分公司，为居民用户讲解如何正确使用燃气器具、自动报警器、接连软管等知识，同时对用户在使用燃气时经常遇到的问题进行解答，讲解安全使用燃气常识;五是要充分利用电子信息手段。通过电话、网络、短信等信息手段向燃气用户发送燃气安全知识，并根据实际情况开展燃气知识有奖问答、邀请居民参观燃气生产厂区等活动，丰富市民燃气知识，调动社会力量。

(四)总结推广阶段(20__年12月1日-12月31日)。总结燃气安全知识宣传工作经验，将宣传工作作为安全管理工作的重点常抓不懈，做到日常化、制度化和规范化。

四、几点要求

(一)加强领导，落实责任。各责任单位要高度重视此次活动，加强组织领导，落实责任，明确分工，确保思想统一，步调一致。活动开展过程中，要做到有方案、有行动、有督查、有成果。结合辖区管理实际，成立“燃气安全知识宣传工作”活动工作领导小组，保障宣传工作的顺利开展。

(二)突出重点、狠抓落实。各责任要严格按照方案要求，突出重点，狠抓落实。要以“燃气安全知识宣传月”活动为主线，以“媒体宣传、集中宣传、小区宣传”等活动为载体，进一步巩固和深化宣传工作。要建立宣传工作制度，丰富宣传形式，树立宣传典型，形成良好的宣传氛围。

(三)注重沟通，密切配合。各责任单位要本着“属地管理，统筹兼顾”的原则，在做好辖区燃气安全知识宣传工作的同时，要加强协作、密切配合、形成合力，并建立良好信息沟通机制，共同推进燃气安全知识宣传工作。

一、基本情况

(一)应急队伍建设基本情况

建立了燃气执法应急队伍，挑选政治素质高、业务能力强、身体条件好、居住中心城区为主的城管执法队员10人左右，组建我县燃气执法机动应急队伍，由局应急处置领导小组直接领导。加强日常业务和紧急应急处置技能知识培训，熟悉辖区管理和地形状况，在应急系统启动后，做好准备随时待命。并加强机动应急队伍日常演练，建立和完善预防预警、应急响应和快速处置等工作机制，确保机动应急队伍服从指挥、机动灵活、随时待命、及时反应、快速出动、有效处置。

(二)应急预案制定情况

针对工作实际，我局制定了燃气泄露事故应急预案。

(三)狠抓应急管理工作

1、精心组织开展应急演练。为了锻炼队伍，我局于今年5月31日，主办了燃气管道泄漏事故应急救援演练活动。

此次演练活动由我局联合县公安局、县消防大队、县人民医院等单位参加，此次活动旨在进一步健全和完善企业安全生产事故应急机制，做好燃气安全事故发生后的救援处置工作，保证人民群众生命财产安全。

2、强化燃气安全管理。燃气行业是易燃易爆的高危行业，安全工作极为重要。我局主要从三个方面来抓：一是定期组织燃气行业从业人员进行安全学习培训，开展业务知识教育，提高安全意识和处理抢修抢险的能力;二是督促燃气企业落实安全生产责任制，严格操作规程，制定对设备、设施的日常巡查维修保养措施;三是建立健全安全巡查制度，做好安全巡查记录，发现问题及时处理，不能现场解决的，责令限期整改到位，直至完全消除安全隐患。在重大节日做到定期安全大检查，防患于未然，切实加强燃气应急管理，促进燃气事业安全、有序发展。

3、加强燃气突发事件应急处理工作。加强组织领导，建立和完善突发事件应急处置工作的责任制，增强预案的针对性、操作性和实用性，提高应对突发事件的能力。

二、应急队伍需求及存在的问题

近年来，专业应急工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下，克服种种困难，在预案建设、隐患排查、事故应对等方面取得了一定成效，但是虽着县城区域面积不断扩大，我局在应急车辆、仪器设备、人员经费保障等存在的问题制约了应急工作的有效开展。

三、20--年应急管理工作计划

20--年，我局应急管理工作将按照县委、县政府的统一部署，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理。一是进一步完善应急预案体系，按照“决策科学化、指挥智慧化、保障统筹化、防范系统化”的要求，处置各类突发事件，提高城市管理水平。二是加强应急队伍建设，配备必要装备、开展教育培训工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对能力。三是做好应急处置的各项准备，结合单位实际，做好应对自然灾害、突发事件和燃气泄露事故等的处置准备。

为认真贯彻落实_，深刻汲取“6·13”湖北省十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸和重庆市武隆区凤山街道办事处疑似食堂燃气泄漏燃爆等事故教训，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻_，坚决落实党中央、国务院，市委、市政府和县委、县政府关于燃气安全的安排部署，深刻汲取近年来全国燃气爆炸事故教训，牢固树立安全发展理念，做到“控大事故、防大灾害”，按照“政府主导、企业主体、齐抓共管、综合施治”基本原则，开展燃气安全专项整治行动，全面提升燃气行业安全生产管理水平，切实保障人民群众生命财产安全。

二、工作目标

政府机关和学校、卫生院、超市、酒店、餐饮企业等各类企事业单位，开展燃气安全知识宣传并悬挂安全宣传标语（或张贴画报），双龙镇燃气经营企业全部建立一线员工“岗位风险清单、岗位职责清单、岗位操作卡、岗位应急处置卡”（以下称“两单两卡”）；四类场所全部公示燃气安全责任；全面排查整治燃气经营、使用户以及燃气管道设施安全风险和重大隐患，并限时完成整改；推进燃气安全装置和管道设施的安装管理，新增及既有燃气用户、既有老旧小区和困难群众用户全部完成安装，燃气管道、站场设施全部普查建档并按计划开展改造更新，持续推进管网设施智能化管理；已取证燃气经营企业全部完成安全达标评估，整顿、淘汰一批基础差、管理水平低、安全评估不合格的燃气经营企业；制定（修订）双龙镇燃气安全应急预案和处置方案，督促辖区燃气经营企业制定完善燃气安全应急预案和处置方案，每年至少开展1次燃气安全应急预案演练。镇平安办建立专（兼）职燃气应急队伍。到20_年底，全镇燃气运营和使用秩序进一步规范，燃气安全管理水平显著提升。

三、工作任务

（一）进一步深化宣传教育

一是加强公众宣传教育。进一步拓展燃气安全宣传平台，丰富宣传内容，利用居民小区楼公告栏、公共交通媒体、各类户外广告、物业广告、融媒体等渠道广泛宣传燃气安全知识。〔责任单位：______〕

二是加强主要负责人教育。由镇分管领导、镇经发办负责，每年不少于2次对辖区燃气负责人进行约谈，听取燃气经营企业负责人工作述职，并将相关情况报县级行业主管部门。〔责任单位：______〕

三是深入推进“两单两卡”。在燃气用户推广燃气设施管理人员“两单两卡”，开展“两单两卡”交流、展示等活动，提高镇燃气经营企业和一线员工“比、学、赶、超”积极性，不断提升从业人员专业水平，总结形成可参考、可借鉴、可复制的经验。〔责任单位：______〕

（二）进一步深化挂牌公示

一是落实公示牌动态管理。督促镇辖区燃气经营企业建立重大风险点（源）清单、重大隐患清单、特殊用气场所清单，对照安全责任公示挂牌要求，建立安全责任公示牌动态管理机制，落实管理责任，明确挂牌、摘牌程序，动态更新挂牌清单。〔责任单位：______〕

二是完善安全整治责任制。镇级各部门，相关单位要按照职责分工，细化任务，抓好责任落实，镇党委、政府将任务完成情况、责任落实情况纳入每季度工作考核。〔责任单位：______〕

（三）进一步深化排查整治

一是推进燃气经营企业风险隐患排查整治。对燃气经营企业安全风险和隐患开展全面排查，重点排查整治运行维护和抢修人员配备不合要求、安全检测和管网监测设备不足或失效、重大危险源管理缺失、管线检查维护不到位、隐患排查治理不闭环、从业人员无证作业、“三违”行为突出、违反安全技术规范进行气瓶和移动式压力容器充装、使用不符合安全技术规范气瓶、使用无危险货物道路运输许可车辆运输、企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全、入户安检制度不落实及应急预案和演练流于形式等风险隐患。督促企业逐一建立风险隐患清单，对现场类、设施类隐患立查立改，对管理类、制度类隐患，落实责任限期整改。〔责任单位：______〕

二是深化公共场所燃气安全风险隐患排查整治。建立餐饮经营场所、学校、医院、酒店、小旅馆、福利院、老年公寓、农贸市场等场所及用户清单。组织燃气经营企业、公共场所物业管理单位、用户对照清单全面排查风险隐患，重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间，气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内用餐场所，使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀，私接“三通”，不安装燃气泄漏报警装置或安装使用不规范、适用气种不符或功能过期失效等风险隐患。〔责任单位：______〕

三是实施老旧小区燃气安全风险隐患排查整治。组织燃气经营企业、双龙社区全面排查老旧小区燃气管道、调压箱（柜、站）、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板等部位风险隐患，重点排查整治小区内违规设置非法储存充装点，居民用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置，室内管道严重锈蚀，使用不合格气瓶、灶具、连接软管和减压阀等风险隐患。〔责任单位：______〕

（四）进一步深化技防物防

一是推进燃气安全装置安装使用。严格执行《中华人民共和国安全生产法》《燃气工程项目规范》等要求，将燃气安全装置安装使用情况纳入用户通气验收检查内容，确保新增用户全面安装使用；完成既有燃气用户和老旧小区、生活困难群众等居民用户安全装置安装，有序推进其他居民用户安装使用燃气安全装置，建设用户安全装置使用管理平台，强化安全装置使用管理。〔责任单位：______〕

（五）进一步深化监督执法

一是全面整顿燃气工程违法违规行为。严厉打击燃气工程非法转包、违法分包、违规挂靠、不按施工方案施工、未验收合格即投入使用、不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为，对无资质或超资质登记承揽燃气工程施工的，依法予以处罚和清退。严肃查处第三方破坏燃气管道设施的野蛮施工、违规作业、违章建设等行为。〔责任单位：______〕

二是全面整顿燃气器具和燃气安全装置市场秩序。开展燃气器具、燃气管道及附属材料、燃气泄漏报警装置和安全自闭阀等安全装置的生产、销售市场专项执法，严厉打击生产和销售不符合安全标准的燃气具、燃气管道及附属材料燃气泄漏报警装置及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具等违法违规行为。全面整顿电商平台、小商品市场等对经营者管理责任落实不到位问题。〔责任单位：______〕

三是全面整顿燃气压力管道、容器未开展检验检测等违法行为。严格依法督促相关企业定期对城镇燃气压力管道、容器开展检验检测，严肃查处未依法开展检验检测等违法行为。重点排查整治易导致重特大事故的老旧燃气管道带病运行、高中压燃气管道被占压、燃气场站设施安全间距不符合要求等突出问题隐患。〔责任单位：______〕

四是加强燃气安全执法能力建设。明确燃气安全执法职责，将燃气安全执法纳入各类安全检查必查内容。加强燃气行政执法队伍建设，配备与行业管理需要相适应的人员力量和物资装备。〔责任单位：______〕

（六）进一步深化应急管理

一是加强应急体系建设。进一步清理燃气安全应急预案体系、应急队伍、应急物资情况，按规定落实到位。整合燃气经营企业和其他相关专业应急队伍力量和应急物资装备，建立燃气应急抢险救援队伍和应急物资装备储备库。〔责任单位：______〕

二是提升应急处置能力。制定燃气安全应急预案年度演练计划，加大无脚本演练、应急测试拉练、跨行业演练的力度，开展专业化、针对性强地演练，强化演练评估并不断完善应急预案、处置方案，提高应急处置能力。〔责任单位：______〕

三是提升应急值守管理。督促燃气经营企业建立24小时专人、专线应急值守制度，定期不定期抽查检查落实情况，坚决杜绝应急值守人员和抢险人员混岗、脱岗等情况。〔责任单位：______〕

四、进度安排

（一）动员部署（即日起至20__年__月__日前）。严格对照《丰都县燃气油气行业安全专项整治方案》要求，制定全镇深化燃气安全专项整治实施方案，并开展动员部署和宣传。

（二）排查整治（即日起至20__年__月底）。深化燃气安全风险隐患排查并立查立改，建立健全本辖区燃气安全整治排查基础台账清单，督促本辖区、燃气用户、单位及时安装燃气泄漏报警装置。

（三）巩固提升（20__年__月至__月底）。持续强化措施、加强监管，对专项整治工作全面总结评估，进一步优化完善燃气安全长效机制，巩固专项整治效果。

五、工作要求

（一）加强组织领导。为进一步加强对燃气安全专项整治工作的领导，建立丰都县深化燃气安全专项整治工作专班，由镇政府分管负责人为召集人，镇经发办、县管教中心、三元派出所、镇财政办、镇社会事务办、镇规环办、镇农服中心、卫生院、镇应急管理办、三元市场监管所负责人为工作组成员。工作专班每季度召开会议，听取工作汇报、研究解决重大问题、协调推进整治工作。工作专班办公室设在镇应急管理办，负责专项整治日常协调调度等工作，镇经发办和镇应急管理办负责人任办公室主任。

（二）强化统筹协调。由镇镇政府统筹，采取强有力的人、财、物保障措施，为深化燃气安全专项整治营造良好环境。以组织机构为保障，落实各方责任，健全工作机制，结强化责任落实，确保各项工作任务落到实处。

（三）明确工作职责。由镇政府负责，加强综合协调，及时总结专项整治经验，建立完善燃气安全管理责任清单。镇级各部门，相关单位要认真履职，齐抓共管，确保人民群众生命财产安全。

（四）加强执法监督。各责任部门要对照专项整治任务，对燃气充装、运输、使用、建设、运行等环节，以及企业主要负责人、风险隐患整改责任人、违法违规行为人等群体，组织开展专项执法、联合执法，完善联合惩戒机制，严格落实事故调查处理决定和“黑名单”等制度，依法依规严肃处理相关责任单位、责任人，涉嫌犯罪的及时移送司法机关依法追究刑事责任，坚决防止执法不作为和“宽松软”。同时，要畅通并广泛宣传投诉举报渠道，定期公布典型案例，强化执法震慑作用。

（五）加强督导考核。镇政府将燃气专项整治工作落实情况纳入对各单位、村、社区相关考核内容，对因工作不力导致整治进展滞后、整治责任不落实的，坚决依纪依法严肃问责。

为深刻汲取湖北十堰市“6。13”燃气爆炸事故惨痛教训，进一步做好双谊镇燃气安全工作，全面开展燃气安全排查整治，特制定如下工作方案。

一、工作目标

切实防范燃气领域安全风险，压紧压实燃气经营企业主体责任，对燃气安全重要区域、薄弱环节和隐患点位开展隐患排查治理，确保燃气安全形势稳定可控，切实保障人民群众生命和财产安全。

二、检查范围

全镇各管道天然气经营企业、液化气储存站点，城镇管道天然气、瓶装液化气(储存、运输、使用)情况。

三、工作内容

(一)管道燃气和瓶装液化气安全隐患排查

对燃气经营企业主体责任落实情况检查。对管道燃气各输送环节、使用环节进行重点检查，对管道的严密性、仪器仪表、燃气设施设备以及相关附属设施等进行全面检查。重点检查农贸市场、学校、医院、餐饮、商场、小区等人员密集区天然气和液化气安全使用情况。

(二)燃气管线有限空间安全隐患排查

全面排查燃气管线有限空间内是否存在漏气、设施破损、腐蚀或其他有可能存在安全隐患的情况。

(三)天然气泄漏报警器安装情况排查

全面排查居民类、非居民类用户天然气泄漏报警器安装情况，督促天然气用户全覆盖安装天然气泄漏报警器。

四、明确责任

(一)燃气安全隐患排查整治(__月__日至__月__日)

1、管道燃气和瓶装液化气安全隐患排查整治。各燃气经营企

业落实安全主体责任，开展管道燃气和瓶装液化石油气的安全隐患排查和整改，细化整改措施，明确整改时限，建立安全隐患排查整改台账，并将当日安全排查情况收集汇总后报送双谊镇城乡交通国土规划建设办公室;镇级各部门要按照职责分工，开展本行业领域燃气安全使用隐患排查整治;各村(社区)按照属地管理原则，督促辖区内燃气企业落实隐患排查整改，对燃气企业隐患排查整治情况进行核查。

2、燃气管线有限空间安全隐患排查整治。各燃气企业立即开展燃气管线有限空间安全隐患排查整改工作，建立有限空间安全隐患排查整改台账，社区要积极支持配合各燃气企业完成有限空间安全隐患的排查整治。

3、各村(社区)要强化落实燃气企业主体责任，全面排查农村区域运行年限较久、抢维修频繁、密闭空间、人员密集以及在建施工工地区域燃气管线安全情况，同时应加大燃气安全宣传教育，提高群众用气安全意识和应急处置能力。

(二)天然气泄漏报警器排查安装(__月__日至__月__日)

1、天然气泄漏报警器安装情况排查。各燃气企业立即对全镇

所有用气户开展天然气泄漏报警器安装情况排查摸底，对未安装安全报警器的情况进行排查，形成台账，于6月19日完成排查工作并将排查情况报双谊镇城乡交通国土规划建设办公室。

2、非居民用户全覆盖安装天然气泄漏报警器。各燃气企业要求非居民用户全覆盖安装天然气泄漏报警器，于6月30日安装到位。各村(社区)协调配合督促非居民用户安装天然气泄漏报警器。

(三)总结提升“回头看”阶段(__月__日至__月__日)

各村(社区)、镇级各部门对燃气安全专项整治进行“回头看”，对标对表及时查漏补缺，对燃气企业安全隐患整改情况进行抽查，确保安全隐患整改到位，对工作开展情况全面总结。

五、工作要求

(一)提高思想认识，加强组织领导。

各村(社区)、镇级各部门、各燃气企业要提高政治站位，强化安全风险防范意识，社区与燃气企业应形成合力，成立工作专班开展燃气安全专项排查工作。

(二)全面仔细排查，建立台账记录。

各村(社区)、镇级各部门、各燃气企业要积极沟通，相互配合，全覆盖开展燃气安全隐患摸底排查，对排查出的安全隐患要制定整改措施、明确整改时限、落实整改责任人，建立安全隐患排查整治台账。

(三)严肃工作纪律，强化信息报送

各燃气企业要切实落实主体责任，各村(社区)要切实落实属地责任，镇级各部门严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，联动配合，扎实开展燃气安全隐患排查工作;确保安全隐患整改到位。

为深刻汲取近期各类燃气事故教训，切实加强全区城镇燃气安全生产工作，确保我区城镇燃气安全形势持续稳定向好，按照全国燃气安全防范专题视频会议部署和山西省安委会《山西省城镇燃气安全整治“百日行动”实施方案》要求，现就住建领域开展城镇燃气安全整治“百日行动”制定如下实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实燃气安全工作的重要指示批示精神，按照省委、省政府，市委、市政府，区委、区政府的决策部署，坚持人民至上、生命至上，站在践行“两个维护”的政治高度，深刻认识抓好燃气安全工作的重要性和紧迫性，深入开展城镇燃气安全整治“百日行动”。统一思想、集中行动，以最坚决的态度、最坚决的行动、最严格的标准、最严格的要求，集中力量解决燃气安全领域突出问题，全面排查治理燃气安全隐患，严厉打击燃气违法行为，推动燃气安全领域党政领导责任、部门监管责任和企业（用户）主体责任落实，坚决防范燃气生产安全事故，确保全区城镇燃气安全生产形势持续稳定向好。

二、整治内容

此次“百日行动”聚焦公共活动场所，围绕“抓实一个重点、聚焦三项任务、突出五个环节”开展集中整治行动，严厉打击整治一批违法违规违章行为。

（一）一个重点

管道经营企业重点排查整治涉及公共安全的餐饮场所、商业综合体、商住混合体、农贸市场、学校、医院、养老院等公共活动场所。

（二）三项任务

1.安全自查培训。督促指导辖区内餐饮等燃气使用单位开展一次安全自查和员工安全培训，依法安装燃气泄漏报警器，并对依规操作、安全用气作出承诺。

2.安全检查服务。燃气企业对餐饮等使用燃气的公共场所进行一次全覆盖入户检查服务，对室内外管道设备设施、燃气具、连接软管、用气环境、气瓶等进行全面细致的测试和检查。

3.专家技术服务。组织力量聘请专家对重点燃气经营、储存单位开展一次全覆盖安全排查，对排查发现的问题隐患和违法行为要依法依规处置。

三项工作任务不分阶段、同步推进。

（三）五个环节（共18项）

1.燃气经营环节：

（1）燃气经营企业、充装企业未取得相关许可证书。

（2）企业主要负责人和安全生产管理人员未经专业培训并考核合格；特种作业人员未取得从业资格证书，运行维护和抢修人员数量达不到要求。

（3）企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全等问题；安全检测和管网监测设备不足或失效、重大危险源管理缺失、隐患排查治理不闭合。

（4）违规充装非自有气瓶和超期未检、达到报废使用年限的气瓶或翻新“黑气瓶”。

（5）未按规定加臭。

（6）违规在液化石油气中添加二甲醚。

（7）未按规定进行入户安检并督促隐患整改。

2.燃气输送配送环节：

（1）不按规定对燃气管道巡检和实施定期检验。

（2）未制定和落实城镇燃气管道第三方施工保护制度。

（3）不具备相应危险货物道路运输资质（资格）的企业、车辆及人员从事燃气运输问题。

3.燃气使用环节：

（1）管道燃气用户未安装灶前燃气自闭阀门，灶具连接未使用不锈钢波纹软管，灶具未带自动熄火保护装置；液化石油气用户使用不合格的非金属连接软管。燃气用户软管长度超过2米或私接“三通”，软管老化松动，软管穿越墙体、门窗、顶棚和地面。

（2）使用不符合国家标准的可调节压力液化石油气调压器。

（3）使用不合格气瓶，使用工业丙烷气瓶。

（4）餐饮等场所未安装燃气泄漏报警器，报警器质量不达标、适用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态。

（5）在餐饮等人员密集场所室内设置液化石油气瓶，或气瓶总重量超过100千克但未设置专用气瓶间，气瓶间未安装燃气泄漏报警器，气瓶间违规设置在地下室和半地下室。

4.燃气灶具生产销售环节：

（1）生产和销售不符合安全标准或未按规定取得强制性产品认证的燃气灶具、燃气泄漏报警器、调压器及其连接软管等。

5.燃气管线施工环节：

（1）燃气新建、改造等工程转包、违法分包、挂靠，不按施工方案施工，未验收合格即投入使用。

（2）燃气管线周边施工未落实保护措施；未落实第三方施工期间专人监护规定等问题。

三、整治安排

“百日行动”时间自本实施方案印发之日起至10月底，各企业要立即行动、周密部署、扎实推进，狠抓各项责任措施落实，实实在在地组织起来，实实在在地落实下去，确保取得实实在在的效果。

（一）组织领导

为确保此次“百日行动”专项整治工作顺利进行，区住建局成立燃气安全专项整治工作领导小组，组长由区住建局局长田力担任，领导小组下设办公室，办公室设在区住建局5楼燃气科，办公室主任由区住建局副局长王坚栋兼任，具体负责对住建领域城镇燃气安全整治“百日行动”工作进行总体安排部署。

（二）整治步骤

1.企业自查自改（8月1日-9月20日）。所有燃气生产、经营、运输、存储、销售、使用、施工企业要对照整治内容全面开展隐患排查，辨识安全风险、落实安全防范措施，确保安全。燃气商业用户要全面细致检查气瓶、连接软管、燃气具、燃气报警器等安全状况。管道燃气、瓶装液化石油气经营企业对其所供气商业用户要开展敲门入户检查，逐一检查监测燃气设备设施，督促各用户依规操作，落实安全用气各项措施。企业自查要于8月31日前完成，新增燃气经营企业、燃气商业用户要随时开展自查。有关自查自改情况要及时报告区住建局燃气安全专项整治工作组。

2.部门监督检查（8月1日-10月30日）。潞州区住建局燃气安全专项整治工作领导小组将组织燃气安全专家，对辖区内的`管道燃气经营企业、液化气充装站、汽车加气站的生产、经营、运输、存储、销售、施工等环节进行全覆盖检查。

3.区级全面检查（8月1日-10月30日）。区燃气安全专项整治工作专班将组织住建、应急、市场监管、商务、公安、交通、消防救援等有关部门和单位及燃气专家等社会力量，组成若干个专项检查组，采取“分片包干、分工负责”的方式，对本辖区内燃气生产、经营、运输、储存、使用等重点单位逐一进行排查，摸清底数、建立台账，对发现的问题隐患要责成当地有关部门依法依规处置。

4.省市重点抽查（8月1日-10月30日）。省、市燃气安全专项整治工作专班将组织有关部门及燃气企业、技术服务机构中的燃气专业人才，组成若干个专项检查组，深入辖区开展抽查检查。

四、保障措施

（一）扛牢政治责任各燃气企业要切实提高思想认识，将“百日行动”作为做好当前燃气安全工作的首要任务，切实扛起政治责任。对前期工作进行认真总结，分析存在问题，查找工作不足，拉高标尺，从严要求，切实抓好排查整治工作。

（二）强化宣传教育各燃气企业要结合实际，采取针对性措施切实加强燃气安全宣传教育。充分发挥各类媒体特别是新媒体作用，加强燃气安全宣传，普及用气安全知识，防范操作不当引发事故。

（三）定期调度通报潞州区住建局燃气安全专项整治工作领导小组每月进行一次调度汇总，通报相关部门排查抽查情况、隐患排查整治情况、各项工作进展情况，对工作推进缓慢、发现不了问题、发现问题未及时整改的要“指名道姓”通报批评，尤其是推诿扯皮、作风不实、边排查整治边发生事故的，及时约谈相关负责人，真正紧盯不放、一抓到底。

（四）严肃追责问责“百日行动”期间，对未制定安全整治工作方案、未组织开展专项安全检查或排查不认真的燃气企业，要责令其停产停业整顿、限期整改，并对企业主要负责人进行约谈；对涉及违法违规行为的要严肃查处；对工作安排部署不到位、监督检查不认真的燃气企业和有关人员，要按照有关规定严肃处理；对“百日行动”期间发生燃气安全事故的，一律依法严肃调查处理；对社会影响大的典型事故一律提级调查，按照“四不放过”的原则倒查责任。

各企业“百日行动”实施方案要于8月12日前报区住建局燃气安全专项整治工作领导小组办公室，并明确一名联系人，每月4日、19日前分别报送整治进展情况统计表（见附件），10月24日前报送工作总结（含整治进展情况）。

液化气公司根据全年工作情况，对照重新修订的安全生产考核表十项标准，认真做了自查、自评工作，现将自评情况汇报：

一、安全管理体系

按总公司规定，我公司成立了安全委员会，由13人组成，设置专职安全员1名，部门兼职安全员3名，岗位兼职安全员7人，并上报总公司安全部。我公司安全机构健全，建立了安全管理网络，每月至少召开一次安全会议，研究布置安全工作，安全工作党政记录分开，且脉络清晰，有布置、有检查、有落实，工作到位。

二、安全管理制度

建立健全安全管理制度，明确了公司各级安全责任人，签订了各部门安全管理目标责任书，并建立健全了相应的安全生产责任制，我公司认真开展总公司下达的各种节日前、季节性及日常性的安全检查，隐患整改及时，有台帐可查。

管网设施有专人每日进行巡查，部长定期检查，对隐患坚决不放过，1-10月共发现隐患74起，及时整改率100%，及时上报率100%，从而确保76座气化站和管网的安全运行以及储备站抽、灌、贮、运、销的安全运行，同时还加强了施工现场安全、文明施工管理工作，改善了施工环境，提高了工程质量，我公司建立了安全奖惩制度，每月进行考评，有奖有罚。

例如在今年9月25日防汛指挥部气化站切换周期变短，气化站管理人员谢正明发现后及时向公司报告，公司领导非常重视，连夜派人进行测压检漏，后发现登高引入管因散水下沉被拉断，当即进行抢修，在最短的时间内恢复正常供气，将安全隐患消灭在萌芽状态，扼制了一场重大事故的发生。

根据安全奖惩制度，公司领导对相关人员给予了最高奖励;而在今年的8月1日，由于储备站的电机被盗，公司也按照奖惩条例按被盗设备价值的10%对相关人员进行了处罚。公司建立、健全岗位安全操作规程，各部门能严格执行并上墙。

三、安全管理人员素质

公司专职安全员积极参加业务培训，坚持每周参加安全部组织的安全例会，并及时传达和落实会议精神，组织职工进行安全技能培训，认真学习安全管理制度，岗位操作规程及法律、法规。安全管理人员工作责任心强，具有敬业精神，敢于大胆管理，使安全管理工作做得扎扎实实，成效显著。今年1-11月办理登高作业证2次，向总公司安全部报稿11篇，举办安全黑板报1次(期)。

四、安全技防措施：

制定了安全技术措施经费使用规定。对安技措施立项专款专用。为确保储备站、各气化站及其管网的安全运行，确保运瓶车辆的安全运行，我公司在资金较困难的情况下，坚持“安全第一”的方针，投入16万余元对设备进行更换、维修和保养。

对储备站压缩机检修3次，对百步亭压缩机检修4次，由于对安全工作的重视，今年对百步亭小区下沉的164根登高管开挖整改，并且已对26座气化站进行复压，对埋地管、架空管、立管测漏，情况均为正常，还有50座气化站正逐步按计划进行复压检查。今年我公司对51只钢瓶重新进行了检验，确保了钢瓶的安全使用率。由于重视安全预防措施，今年1-10月各重点部位未发生安全责任事故。

五、要害部位安全防范：

液化气公司制定了要害部位安全保卫、交接-班制度，成立了治安、防火领导机构，开展防火治安检查，做到了制度上墙，贵重物品的保管人员与保卫部签订了责任书，公司与部门及各岗位签订了治安防火责任书，确保了重点部位的安全运行。

六、消防工作：

今年初，公司制定了治安、防火年度工作计划，储备站、气化站及运瓶车上消防器材配置到位，并在失效期前及时更换，建立了消防器材台帐，1-10月更换失效到期的消防器材303具，并于6月3日、7日组织员工在保卫部和刘经理的指导下，进行储罐底部注水堵漏、演练和消防器材灭火演练及消防水带连接的操作，组织消防考试，强化了员工的消防安全意识，每月消防工作纳入安委会会议议程，工作有布置、有检查、有落实。。

七、安全生产活动的的开展：

针对冬季燃气用户易发安全事故，我公司在元旦、春节前夕及冬供期间组织员工进户进行安全检查，发放安全宣传单。同时还组织员工在小区利用横幅、广播、宣传版画、安全宣传单等形式，向广大燃气用户宣传安全用气知识，发放安全宣传单二万多份，受到广大用户的好评。

在今年“全国安全生产月”活动中，我公司认真组织职工进行传达、学习、动员和布置，召开动员会5场，制作宣传横幅3条，张贴各种宣传画18张，张贴宣传标语90条，办黑板报3板，投安全征文3篇。同时还认真组织职工参加了总公司举办的安全知识笔试、演讲等各种活动，其中征文演讲获一等奖，板报获二等奖，另外由公司安全部遴选出我公司的安全征文一篇稿件选送到集团公司进行评比并获得一等奖。

“百日安全无事故”竞赛活动也积极按时开展，做到有传达、有动员、有布置、有检查，于5月至6月组织员工69人认真学习《安全生产法》后进行考试并组织职工观看安全电视录相全面提高职工的安全法制意识和安全防范意识。今年11月，我们还组织开展了“燃气安全月活动”及“119消防日活动”，对全公司的安全部位进行了排查。

八、生产指标与事故处理：

我公司制定了安全生产指标，将安全生产指标落实到每位员工，虽然我公司站点点多面广，外聘人员流动性大，但我们坚持履行安全职责，以高度的责任感去完成全年安全生产目标任务。作为总公司的一个窗口服务单位，我公司对外服务热情、解决问题及时。施工现场始终保持文明施工，并按规定穿戴劳动防护用品进入施工区施工。运行后严格执行巡查制度、灶前压力抽查制度。户内安检率100%，车辆安全运行率100%，无交通责任事故。

九、工会监督：

我公司成立了工会安全监督机构，对储备站、气化站的设备、卫生及安全运行，施工现场的文明施工及规章制度的执行进行检查考核，杜绝了事故的发生。为改善职工操作和工作条件下，公司投入了大量资金为办公室及储备站、气化站配置了空调和防爆风扇，购置了冬季采暖及夏季防暑降温物资，并为每位员工办理意外伤害保险，例如今夏储备站防爆空调不能正常使用，公司一方面组织防爆空调的维修配件，一方面为储备站工作人员购置冰冻饮料防暑降温，公司还决定对储备站工作人员提高降温费用，确保了安全生产，保障了职工利益。真正起到了工会监督作用。

十、安全技术培训：

由于液化气公司外聘人员占70%，人员流动性大，给安全教育带来较大难度，但液化气公司安委会坚持认真贯彻执行三级安全教育制度，100%外聘人员上岗前均进行了三级安全教育，新工人调入、转岗工及岗位人员均进行了三级安全教育，并建立了三级安全教育台帐。液化气公司建立了特种作业人员培训档案，今年1名焊工，20名液化气运行操作人员进行了特种作业证复审培训，特种作业人员均持证上岗。

感谢各位领导及专家前来检查指导我们的工作，我们有很多不足之处，恳请大家多多指正，给予帮助。xx年根据总公司下达的经济目标和安全目标任务，液化气公司结合自身的实际情况，在公司领导的正确领导下，发挥团队精神，克服重重困难，努力开拓市场，认真完成各项经济目标任务。同时，在上级部门的指导下，针对液化气抽、灌、贮、运、销的特点及易燃、易爆的特性，制定和完善各项安全管理制度。

围绕着安全运行、安全供气和安全施工等狠抓安全管理基础工作，强化安全生产责任制，落实各项安全措施，为确保各重点要害部位的安全运行打下了坚实的基矗今年1-10月份，共发展管网用户2829户，完成工程施工任务2829户，施工埋地管6718.8米，施工架空管4094.9米，点火户数2210户，更换有问题的表具530块，购进液化气量3750吨，销售液化气量3033.47吨，回款资金710多万元，气差率有效控制在12%，110出警次数33次，共建调压箱254个。

我从20xx年6月1日某物业正式成立后，接管某物业客服部客服领班工作，负责客服组、清洁组、维修组的管理工作。历时7个月，从摸索到熟悉，边做边学，在我前进的每一步中，都得到了企业领导和同事的热情相助，得到了大多数住呢的支持与认可。在这7个月来，我们面对了很多压力，克服了很多困难，但我们却非常愉快和充实。因为我们有一只高素质的队伍，有一群热情、愿奉献的物业管理人。我们扎实工作，勤奋敬业，协调各方，周到服务，完成了各级领导交办的工作任务，具体情况如下：

1、管理处员工统一着装，挂牌上岗。

2、对住户、客户服务按中心要求规程操作，贯彻礼貌待人、化解矛盾、微笑服务，适时赞美等工作规程。

3、员工按时上下班，打考勤，请假需经班组及主管批准。

4、员工分工明确，工作内容落实到人，熟知岗位职责、工作标准、工作规程。

1、认真书写各项工作日志，文件、记录清楚。

2、建立了清洁、维修日巡检表，落实交班工作记录本。

3、客服组每周二下午召开一次周例会，在员工汇报工作的基础上，小结、点评、总结前一阶段完成的工作任务，同时布置新的工作任务，宣传中心例会规定，提出明确要求，及时上报主管，请示工作。

4、每月对住户来电来访进行月统计。接待来电来访共计2385件，其中住户咨询155件，意见建议43件，住户投诉69件，公共维修752件，居家维修740件，其它服务26件，表扬23件。

5、办理小区id门禁卡4571张，车卡380张，非机动车张。

6、建立完善的档案管理制度，对收集各类资料等文件分类归档完整，有检索目录，共计23盒。同时，初步实施了电子化管理，各种公告、通知、报告、物业费、业主信息资料，并同步建立电子档案，可随时调阅。

及时处理居家报修和公共区域的报修问题，半年居家维修服务量高达740件，公共区域752件，小区维修量大，技术人员少，要求维修工技术全面，并且还要带夜班维修工作和北苑日夜维修任务。维修工作人员总是默默地工作，从无怨言，从不计较个人得失。我们的张立勇师傅总是一手肩扛梯子，一手骑自行车，从这家到那一户，从来都是热情微笑，仔细讲解和宣传维修知识。汪学林师傅一次又一次“违规”配合业主买材料（我们一般要求业主自行准备材料），骑电瓶车到建材市场寻找匹配的材料，从来没有申请过一次路费和人工费，在繁忙的维修工作中，分担着一部分北苑维修工作，每次都是风风火火两边跑。维修师傅忙碌的身影，无数次地感动了我，各种重大维修、夜晚维修都是随叫随到，谢谢他们在自己的岗位上无怨无悔地奉献，真诚地执着地付出勤劳的汗水。

1、对正在装修的房屋，我们严格按房屋装修规定，督促户主按规定进行装修，装修申请、装修人员实施ab卡的管理，杜绝违章情况的发生。

2、对小区已装修业主发生房屋渗漏等情况，管理处采取几种方式帮助住户排忧解难，一方面打报告由学校集中处理，一方面报校修建中心，一方面积极联系施工单位。针对住户反映的问题，落实维修。

对公共区域日常设施、设备进行保养维护，及时通知电梯、门禁企业技术人员维保、维修。对小区路灯督促全面检修，供水供电系统及时查验、修缮、排除安全隐患，对小区公共区域便民晾晒等问题及时打报告学校筹建。

监督指导小区保洁工作，制定标准操作监督流程，落实分区负责制度，定人、定岗、定工作内容，每周定期检查制度，有效地调动其积极性，促进内部和谐竞争，提升小区环境质量。

生活垃圾日产日清，装修垃圾每周一次落实清理。园林绿化工作坚持每月对小区树木进行修剪、补苗、病虫除害、施肥施水等工作。目前树木长势良好，保证小区内的绿化养护质量。

八、宣传文化工作方面团结合作，共同进步，开展批评与自我批评，打造和谐、文明、团结创新的团队，提升物业服务品质，宣传物业的工作及中心的服务理念，保证畅通的沟通渠道，坚持正确的服务理念（有理也是无理），及时向业主提供安全知识、健康常识，天气预报、温馨提示等。嬴得了业主对物业管理工作的理解和支持。

经过7个月的工作，熟悉了基层管理工作流程，基本能够将所学知识与实践相结合，形成了自己的工作方式，也对中心理念有了更深刻的认识。我在工作中越来越感受到以诚待人，以诚处事，从短期看也许会给自己带来一些困扰，但从长远来看，其效果显而易见。无论是对物业领导，对同事还是对住户，诚实本身就是最大的尊重，以诚待人，才能得到真正的理解与支持。“劳酬君子，天道酬勤”。我们的业主群体属于高素质、高素养的知识群体，随着他们对物业管理工作的了解程度加深和关注度的提高，必然要求提高管理上的透明度，使物业管理行为更加规范。因此，诚信决不仅仅是个口号，而是我们发展和生存的前提。

这七个月的工作，也暴露了自身存在的问题和缺陷，如在设备管理上比较薄弱，与上层沟通上欠缺力度，有待在今后工作中予以改进和学习。同时，希望能有机会到比较成熟的社区学习，掌握更好的技能，提高自身的专业水平，多与同行进行横向联系。

新的一年，即将来到，决心在岗位上，投入更多的`时间，更大的热情，完成上级布置的各项工作，不辜负上级领导的期望。希望我们的团队每一个珍惜在一起的和谐气氛，创造更多的惊喜和超越，更好的发挥团队精神，以“住户无抱怨、服务无缺憾、管理无盲点、工程无隐患”为工作目标，让我们某物业随着新年悄然而至的脚步，而潜入我们广大住户的内心而努力、奋斗！”

在过去的一年中，在输配中心领导的带领下，经过了和同事的共同奋斗，经过了自己的积极努力，做了以下工作。

一、工作态度，思想工作。

我非常热爱本职工作，能够严以律己，遵守输配中心的各项制度，保持对工作负责的工作态度，谦逊学习，积极进取，不断提高自己的技术水平，力争把领导分配的每一项任务做的最好。

二、线路巡查与维护工作。

在巡线的实际工作中，通过对城区管网各管路走向和位置的判定、调压器的测压以及简单的维护，加深了我对设备工艺流程和线路的理解。也培养了我看懂管网埋线图的能力。同时也学习到了调压器零配件认知的技巧。维护过程的每个环节都做到了仔细认真。虽然指导工作顺利的.完成，但是通过工作发现了在调压器主调和切断阀的功能作用理解不够深刻。今后重点看些技术图纸，工作时间之余到库房认知配件，不懂的问题及时向同事和领导请教。

三、今后的工作方向。

下月重点放在抢险工作的学习。培养自己查找故障的能力，将现场发现的问题反馈给领导，多请教。在以后的工作中弥补不足，发奋把工作做的更好。

时光如逝，转眼间我到公司工作已接近5个月，在这段时间里，我深受各位领导和同事的帮助，让我能快速融入我们旭日新能源这个大家庭当中，适应新的工作环境和岗位，同时各位领导和同事身上优点，促使我不断进步和成长。

为感恩领导的重托和同事的期望，我将这段时间的工作总结向各位领导做一汇报，同时为我们旭日新能源公司在今后发展中创造一个更加安全稳定的内外部环境，提出个人的一些浅见，供各位领导参考。

一、工作总结

1.助力长输管道通气，保证投产安全长输管道顺利投产通气，对旭日新能源公司是一件里程碑事件，也是我们公司实现大发展大跨越的基础。因此在长输管道投产准备期间和投产过程中，作为公司主要安全管理人员，我经常奔赴作业一线实地查看现场情况，对现场进行风险分析和辨识，提出风险防控措施，并加强对各作业单位的要求和监管，从而保障了长输管道安全顺利的投产通气和运营。

2.加强安全学习培训，提升安全意识安全生产事故发生的主要原因当中，人的因素占87%，因此安全事故预防的重点在于防止人的不安全行为。为此我将安全培训作为安全管理的重点工作来抓，从8月份到12月份期间共组织开展安全学习培训7次，参加人次187人；新员工入职培训2次，参加人次10人。通过培训，主要使我们的员工在日常工作中会辨识身边所存在的风险，如何进行隐患排查和发生紧急情况时如何进行处理，从而从思想意识中能够重视安全，从行动中落实安全。

3.组织隐患排查，消除安全风险隐患是事故发生的潜在因素，为确保公司安全生产，安全质量部在公司各位领导和全体同事的支持下，组织开展了2次全面安全隐患大排查活动，共排查安全隐患191项，其中用户端隐患88项，公司内部隐患103项；目前整改隐患17项，其中用户端5项，公司内部12项。隐患整改率低的主要因素为长输管道的漏管整改进度缓慢和用户端安全隐患整改缺乏管控措施，导致用户迟迟不按要求整改。

4.完善基础管理制度，落实安全责任制度是管理的基本要素，目前我正在根据公司实际情况逐步修编公司安全生产管理制度，现已修编完成《安全生产目标管理制度》、《安全生产责任》、《安全教育培训管理制度》、《员工三级安全教育培训》、《隐患排查管理制度》、《设备设施安全管理制度》、《特种设备安全管理制度》、《作业许可安全管理制度》等八项安全管理制度，其中已发布六项，两项正在进行审批中。

二、工作计划

1.加快安全管理体系建设，推进安全管理规范化参照《城镇燃气经营企业安全生产标准化规范》组织开展建立公司安全标准化建设，规范公司安全生产运营管理体系，明确全员岗位安全职责，确保各项安全生产工作有序开展和进行，计划20xx年底实现安全标准化自评合格的目标。

2.推进安全学习培训体系建设，夯实安全基础由综合管理部牵头，各部门根据本部门职责，编制本部门（班组）学习培训材料，制定培训方案和计划，对新入职员工进行系统化培训和考核，未经培训和考核合格人员，不得上岗转正，确保基层员工整体素质不断提升。对老员工，根据业务拓展需求，组织进行业务能力提升专题培训，提高工作技能、效率、质量，为公司长久安全稳定发展奠定基础。

3.加强工程建设监管，消除基础建设风险工程建设程序事关合法合规性，根据现阶段国家对燃气行业的重视不断提升，各监管部门将进一步深化、细化监督管理责任，因此为避免公司出现行政处罚事件，必须强化所有工程建设的程序，确保手续完整齐全。工程建设质量是安全的基本保障，因此各业务管理部门必须狠抓工程建设质量关，严格要求各环节监管程序，坚决禁止不合格产品入场，不合格的建设工程投入生产和使用。

4.建立健全应急管理体系建设，提升应急救援能作为燃气经营企业，我们公司的安全生产和千家万户居民的安全和生活息息相关，我们企业一旦发生事故，破坏力大，影响范围广，因此我们在做好预防的同时还必须加强应急救援队伍、物资、技能等方面的准备，提高应对风险的准备，一旦发生事故能快速有效地进行处置，将损失和影响降到最低。

三、发展建议

1.降低风险损失对长输管线业务和城燃业务分离，以应对双方不同风险所带来的损失和影响。

2.加强用户端风险管控和治理监督燃气企业90%以上的风险来自用户端，用户端受各种因素影响，存在很多不确定风险，因此我们必须加强用户端的安全监督管理，切实履行到企业应尽义务和职责，避免遭受连带责任。

3.为气化乡镇进行人力资源储备随着公司气化乡镇业务的开展，目前公司的人力资源明显不足，当气化乡镇项目投产后，人员配备更是捉襟见肘，因此应提前进行人员招聘和培训，确保气化乡镇项目有可靠、可用之人。

四、风险和挑战

公司现阶段面临的主要风险和挑战主要来自政府对燃气行业的监督管理会越来越重视，越来越深刻，越来越严格。20xx年的7起燃气爆炸事故的发生和国家碳中和、碳达峰的政策落实，将会给燃气企业带来极大挑战，同时也是机遇。

风险是企业必须要合法合规的经营，保障人民的生命财产安全，因此公司在城网建设方面遗留问题和隐患极有可能会受到部分监管部门的行政处罚。

机遇和挑战来自天然气市场需求将进一步提高，天然气价格很有可能发生调整，公司长输管线的优势和重要性更加凸显，因此长输管道的安全将是我们公司发展的重要保障。

学校消防安全工作是学校综合治理的重要内容，关系到学校财产安全和教师员工的生命安全。对于这项工作，我们决不能懈怠和疏忽。我们在实际工作中不断总结经验教训，不断改进和完善工作方法，提高安全防范能力，将事故危险降低到最低指数，最大可能提供安全保障，确保学校稳步发展。

一、高度重视，积极做好消防安全宣传工作

只有在思想上重视，安全行为才有保障，这是我校多年工作经验之一。9月中旬，根据上级会议精神，我校立即召开会议，传递会议精神，成立消防安全教育示范学校领导小组，每年级设立消防安全员，制定实施方案，建立乌鲁木齐市第五中学消防安全制度。我们非常重视消防安全工作的宣传。在此期间，我们主要从四个方面实施这项工作。首先，通过会议进行消防安全宣传。学校领导召开安全和消防安全工作会议，详细分析学校安全问题，提出许多需要注意的问题，要求各部门和个人牢记安全，分析问题讨论措施配置。要求教师谨慎，以预防为主。其次，组织学生学习消防安全宣传知识。各班发表了消防教育主题黑板报，组织了消防主题班会。学生掌握了基本的消防安全知识，增强了消防安全意识。第三，邀请市消防队员为全校师生进行消防安全训练。本次训练参加训练的人面广，训练工作细致全面，效果显著。第四，积极响应市教育局的号召，进一步普及群众消防安全常识。

二、推进消防安全责任制，充分落实管理责任和具体措施

只有加强管理，负责人，才能真正防止微杜。这是我们多年来做好消防安全工作的另一个重要经验。明岗明责，是加强管理力求实效的重要措施。具体来说，我们在以下7个方面加强了规范管理:

1、确定重点防火部位，明确重点防火部位负责人。我们根据办公环境、学校规划等具体情况及时调整重点部位防火人员。

2.贴上消防栓的使用方法，消防器的使用方法，更换损坏的消防器，在学校重要的大楼表示逃生路线的标志等。

3.加强实验药品的管理，特别是加强易燃易爆药品的管理，保证了无一例的危险。

4.加强体育室、电脑室、实验室的管理，不定期检查安全状况。这两个地方是事故发生的地方，我们在加强相关人员消防安全教育的同时加大检查力度。

5.加强消防器具的管理和维护。我们不是因为这些器具平时闲置无用而放弃管理，而是重视维护保证随时可以应急使用。

6.加强学校用电安全检查。

三、加大力度，重视实战训练。

实战训练是消防安全意识和安全操作行为的综合考察。每年9月的第三周(9月18日)举行七年级教师和学生避难演习。每次活动前，德育处召开班主任动员会，部署训练计划。在训练过程中，我们要求教师检查或保护各个环节，防止伤害事故。在消防安全方面，我们真的努力了。

学校消防安全工作是一项艰巨的长期任务，不是一劳永逸的事。我们在加强日常工作管理和阶段总结的同时，必须确立防患于未然的安全意识。只有防治相结合，才能保证学校的安全。每个人都要关心消防安全，不要以为看不见就没事，事与己无关就没事。我们相信，在全校教职工的共同努力下，我们一定能更好地做好消防安全工作，为学校的发展和改革事业做出贡献。

四、制定消防安全应急预案，确保危险不混乱

消防安全没有小事，为了有效地控制火灾危险，保证学生处于危险之中，科学地避免危险，减少盲目、恐慌、踩踏事件的发生，学校制定了第五中学消防紧急预案、第五中学消防安全制度，建立了事故处理领导小组，实现了整个学校的象棋，紧急预案都很熟悉。

五、警钟长鸣，专家值守，安全保障

为了避免各种不安全因素的发生，学校严禁学生随时使用打火机的火器。总务所安排人员定期检查和登记消防栓、灭火器等，及时更换和维护。水电工每天检查各楼层、各教室、各办公室的线路、开关、电灯、检查，及时进行维护。保安人员晚上巡逻重点部分。多管齐下，确保学校稳定无事故，将所有不安全因素消灭在萌芽状态。

根据议程安排，我就汝南县燃气领域安全专项整治开展情况给各位领导作以简要汇报：

一、汝南县燃气经营企业基本情况

我县共13家燃气经营企业。其中城区3家，1家管道燃气，河南省豫南燃气有限公司汝南分公司；1家汽车加气站，河南省蓝天燃气有限公司西城大道汽车加气站；1家液化石油气站，汝南县宏图液化气有限公司。乡镇10家液化石油气站分别位于：老君庙、三桥、王岗、官庄、梁祝、金铺、罗店、留盆、余店、和孝。目前，全县管道燃气供应主要由河南省豫南燃气有限公司汝南分公司承担。

二、加强领导，精心组织

为深刻汲取湖北省十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故教训，贯彻落实省委书记楼阳生、省长王凯等省领导批示精神和安排部署，我县高度重视，快速响应，按照省委省政府、市委市政府工作要求，成立工作专班，制定整治方案，明确排查整治重点、工作措施、责任分工、完成时限等具体要求,立即开展燃气安全百日整治专项行动和城镇燃气安全隐患专项排查整治行动，对辖区内燃气安全进行地毯式排查。同时，县政府主要领导多次召开会议，专题部署燃气领域安全生产工作，要求住建、城管、应急管理等部门严格按照“三管三必须”的原则,切实履行燃气安全行业监管职责,确保守住守好安全生产底线。

三、严格执法，全面排查

全国6.13安全生产电视电话会议后，我县连续下发《关于开展全省城镇燃气安全隐患专项排查整治的通知》和《关于进一步严格燃气安全管理工作的紧急通知》，立即对全县范围内居民建筑、集贸市场、餐饮门店、酒店式公寓等燃气使用单位实行严格安全监管检查。重点检查燃气管道设施、用户室内设施、供应站点、加气站等重要设施和场所，特别是对一些规模小、人员不专业、管理不规范的液化气充装站点和市场小商小贩、小餐饮、小外卖门头、小加工作坊、小食堂等9小企业使用单位，严厉打击罐对罐倒装液化气等违法违规行为；县住建、应急管理、市场监管等部门组织本系统立即开展燃气安全隐患排查整治，建立问题清单和整改台账，边查边改，实行销号管理，对检查出来的非法违法、违规违章等行为，严肃依法处置，及时消除燃气事故隐患。

截止目前，共检查使用天然气单位和工商经营户275家，使用瓶装液化气餐饮店325家，居民用户检查1705户，排查燃气安全隐患200处，立行立改144处，限期整改56处，查处非法存储燃气窝点9个，扣押各类气瓶216瓶。

四、加强宣传，营造氛围

我县紧密结合正在开展的全国第二十个安全宣传月活动，加大对安全生产专项整治和专项检查宣传力度，突出工作成效，宣传经验做法，加强示范引领，推广制度成果。一方面，大力宣传《安全生产法》、《刑法修正案》等法律法规，提高全社会安全生产法治意识。督促企业落实安全培训主体责任，突出抓好“三项岗位”人员和企业转岗、换岗人员的安全教育培训，完善企业员工安全技术培训机制，全面提升企业员工安全素质。利用各类新闻媒体、平台等宣传渠道，加大用气安全宣传教育力度,积极引导社会公众全面查找身边的燃气安全隐患,通过城市网格化管理、12319热线等渠道及时举报各类风险隐患。

下一步，我县将以此检查为契机，及时总结运行经验，持续优化完善双重预防制度体系。进一步压实各环节安全生产责任，切实把安全生产工作扛在肩上、抓在手上、落实在行动中，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，用实际行动来提升人民群众的“安全系数”，确保城乡居民、生产、生活安全。

为深刻汲取燃气爆炸事故教训，进一步加强燃气消防安全监管，确保全县消防安全形势持续稳定。9月27日，临洮县消防救援大队深入金地燃气门站开展燃气领域消防安隐患排查。

检查期间，检查组实地检查了燃气管理制度是否落实，燃气安全隐患是否排查，燃气事故应急预案是否制定，消防设施和灭火器是否配备齐全，是否定期开展演练、操作人员培训、日常防火巡查检查等。同时，对燃气设施及管线的防腐、绝缘、防雷、放电、降压、隔离保护装备和安全警示标志灯方面的情况进行了细致检查。并随机抽问了单位人员对消防器材的操作和消防安全知识的掌握情况，向单位人员现场讲了燃气使用安全九提示，进一步强化了消防安全意识。

检查组要求燃气单位负责人，一要充分认清当前严峻的消防安全形势，严格落实消防安全主体责任，加强日常消防安全巡查力度，消除一切火灾隐患；二要加强对员工消防安全知识的培训教育，提高员工的消防安全防范意识；三是对存在的隐患要立即采取措施进行整改，对一时不能整改到位的隐患和问题，制定防范措施并落实，指定专人盯守，限期整改到位，并对日常检查发现的问题进行“回头看”，跟踪落实，确保全县燃气安全持续稳定。

此次检查有效消除和整改了燃气场所存在的火灾隐患，进一步增强了场所负责人的消防安全意识，提高了场所防御火灾的能力，为确全县消防安全持续稳定奠定了基础。下一步，大队将加大执法力度，广泛开展宣传，进一步排查整改燃气领域消防安全隐患问题，提升广大群众使用燃气的安全意识，最大限度地从源头上遏制火灾事故发生。

福建省建设厅编制

第一章 总则

1.1为了保障社会公共利益和公共安全，根据《公司法》《民法典》、建设部《市政公用事业特许经营管理办法》、《福建省燃气管理条例》及相关法律法规，由协议双方签署本协议。

1.2协议双方为：

（1）甲方（设区的市、县（市）人民政府或者其授权的燃气行政主管部门）：

地址：____________________________

法定代表人：______________________

职务：____________________________

（2）乙方（获得特许经营权的燃气经营企业）：

注册地点：________________________

注册号：__________________________

法定代表人：______________________

职务：____________________________

国籍：____________________________

1.3特许经营项目

本特许经营项目名称为。

1.4特许经营原则

甲乙双方应当遵循以下原则：

（1）公开、公平、公正和公共利益优先；

（2）遵守国家的法律法规；

（3）符合城市规划及燃气专业规划；

（4）使用户获得优质服务、公平和价格合理的燃气供应；

（5）有利于保障管道燃气安全稳定供应，提高管理和科技水平；

（6）有利于高效利用清洁能源，促进燃气事业的持续发展。

第二章 定义与解释

本协议中下列名词或术语的含义遵从本章定义的意义或解释。

2.1法律：指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。

2.2燃气：是指供给民用生活、商业经营和工业生产等用户使用的液化石油气、天然气、人工煤气等气体燃料。

2.3管道燃气：以管道输送方式向用户提供燃气。

2.4管道燃气业务：提供管道燃气及相关服务的经营业务。

2.5燃气设施：是指专用于燃气生产、贮存、输配、销售的各种设施及附属设备，包括气源厂、门站、气化站（含瓶组站）、混气站、储配站、调压站、计量站、供应站、燃气管网及其附属设施的总称。

2.6燃气管网设施：指在本协议规定的地域范围和业务范围内，用于输送燃气的干线、支线、庭院等管道及管道连接的调压站（箱）和为其配套的设备、设施。

2.7燃气紧急事件：涉及管道燃气需要紧急采取非正常措施的事件，包括燃气爆炸、着火和泄漏等。

2.8特许经营权：是指乙方在特许经营期限和特许经营地域范围内独家建设、运营管道燃气设施、以管道输送形式向用户供应燃气，并收取费用的权利。

2.9不可抗力：是指不能预见、克服和避免的事件或情形，包括但不限于：

（1）雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾；

（2）流行病、瘟疫；

（3）战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，暴乱或恐怖行为；

（4）全国性、地区性、城市性或行业性罢工；

（5）由于不能归因于乙方的原因造成的燃气质量恶化或供应不足。

第三章 特许经营权的授予和收回

3.1授予

乙方必须依法取得管道燃气项目所在地人民政府授予的特许经营权及其颁发的管道燃气特许经营许可证，并与甲方签订特许经营协议。

3.2履约担保

签订协议后日内，乙方应向甲方提供双方能接受的信誉良好的金融机构出具的履约保函。

履约保函金额_____________。（履约保函金可根据特许经营范围内用户数、用气量和用气性质等当地具体情况由协议双方商定。）乙方投资、建设达到特许经营项目估算投资的%并供气后，可撤消该履约保函。

3.3特许经营权期限

本协议之特许经营权有效期限为_________年，自_______年____月____日起至______年____月____日止。

3.4特许经营权地域范围

本协议之特许经营权行使地域范围为现行行政管辖区域内，东起__________西至___________止；北起__________南至____________止。乙方不得擅自扩展特许经营权地域范围。

3.5特许经营业务范围

本协议规定之特许经营权的业务范围：以管道输送形式向用户供应(包括天然气、液化石油气、人工煤气等气体燃料)。

3.6特许经营权转让、出租、质押和担保

在特许经营期间，乙方不得将本特许经营权及相关权益转让、出租和质押给任何第三方，也不得擅自将燃气设施作为资产抵押向第三方承担担保责任。

3.7特许经营权的收回

乙方在特许经营期间有下列行为之一的，甲方有权终止特许经营协议，并实施临时管理：

（1）无法满足本协议5.1要求或气源无法保障的；

（2）转让、出租、质押特许经营权的；

（3）违反特许经营协议约定擅自处置或者抵押保障供气的设施、设备的；

（4）存在重大安全隐患且拒不整改的；

（5）因管理不善，发生特别重大生产安全事故的；

（6）擅自停业、歇业的；

（7）法律、法规规定的其他情形。

实施临时管理期间，乙方应当接受临时管理，保障正常供气。

第四章 特许经营协议的终止

4.1期限届满终止

特许经营期限届满时，特许经营协议自然终止。

4.2提前终止

（1）因不可抗力或一方认为有必要时，经甲乙双方协商可以提前终止本协议，并签订提前终止协议。协商不能达成一致时，任何一方不得擅自提前终止本协议；

（2）因乙方违反本协议第3.7条约定，甲方终止本协议；

（3）因特许经营权被终止，双方终止执行本协议。

4.3特许经营协议终止日

（1）特许经营期限届满日；

（2）提前终止协议生效日。

4.4终止协议的补偿

特许经营权终止前，乙方应负责清偿其在特许经营期内形成的所有债务。特许经营权终止后，乙方经营的全部燃气管网及设施应移交给甲方，甲方对乙方移交设施给予补偿。

（1）自然终止、协商终止的补偿

按照甲乙双方共同委托的资产评估机构对乙方移交设施的评估值，给予补偿。

（2）特许经营权被提前终止的补偿

因乙方违约，甲方提前终止本协议，甲方委托中介机构对乙方投资建设和更新的管道燃气设施资产进行评估，扣除乙方违约所造成的直接和间接损失的款项后给予补偿。

4.5燃气设施及资产移交

特许经营期限届满或者特许经营权被终止后，乙方应当在甲方规定的时间内，将维持燃气正常供应所必需的设施、资产及档案，在正常运行情况下移交甲方指定的单位。

乙方须向甲方移交的燃气管网及设施资产包括：

（1）特许经营范围内的全部燃气设施、设备；

（2）相关的运营手册、运营记录、燃气工程档案资料和其他保障正常供气的文件资料。

4.6人员处置

协议终止前后，甲乙双方应按照约定及有关规定处置职工，保障企业正常生产及人员稳定。

第五章 燃气设施的建设、维护和更新

5.1燃气设施建设

乙方在本协议签订日内，依据燃气专业规划和特许经营权投标时的承诺，制定特许经营区域范围内的具体项目实施计划，报甲方备案。该实施计划应包括管道燃气工程的投资计划、建设进度计划、供气时间、管道燃气气化率指标、建设资金筹措方案等。

乙方承诺：在本协议规定的特许经营区域范围内，按照实施计划投资建设管道燃气工程。本协议生效后年内，达到投资规模，自年月日开始供气。

5.2燃气设施建设用地

特许经营期间，乙方在特许经营区域范围内投资建设的燃气设施及其配套生产服务设施所占用的土地为公用事业用地，乙方按照城市基础设施用地交纳有关税费。未经审批，乙方不得变更该土地用途性质，也不得将该土地使用权转让和抵押。

5.3燃气设施运行、维修及更新

特许经营期间，乙方应按照国家标准和地方标准以及相关规定，负责燃气设施运行、养护、维修及更新。

5.4燃气设施征用及补偿

甲方因公共利益需要，依法征用燃气设施，乙方应予配合，甲方应给予乙方合理补偿。补偿包括：

（1）乙方为保持或恢复供气能力所需要的投资；

（2）乙方由此而需支付给燃气用户的合理补偿或赔偿。

第六章 燃气设施的权属与处置

6.1资产权属

（1）谁投资谁所有；

（2）乙方负责对其经营区域范围内的燃气设施进行建设、养护、维修和更新，保证设施的良好运转。

6.2处置权限

（1）资产处置以甲乙双方认定的中介机构对乙方资产评估的结果为依据；

（2）乙方不再拥有特许经营权时，其资产必须进行移交，并按评估结果获得合理补偿；

（3）乙方不得转让或擅自抵押保障供气的燃气设施。

第七章 股东及股权变化的处置

7.1在特许经营期内，乙方的投资主体应保持稳定，其承担的有关责任和义务不得受股东及股权结构变化的影响。

7.2在特许经营期内，乙方如改变股东及股权结构，应事先征得甲方同意。乙方控股股东擅自转让控股权的，甲方有权作出是否终止特许经营权的决定。

7.3乙方的股东进行股权转让时，不得将所获得的特许经营权及其所衍生的权益作价转让，仅对其投入所形成的资产评估后转让，转让过程发生溢价部分不作为燃气销售价格调整的依据。

第八章 供气安全

8.1燃气安全要求

甲乙双方必须遵守国家和地方有关安全的法律、法规、规章及政策性文件，乙方承诺燃气供应、运行、质量、安全、服务符合国家、行业和地方相关标准，对特许经营区域内的管道燃气供气安全负责。

8.2燃气安全制度

乙方必须建立安全检查、维修维护、事故抢修以及安全责任等制度，健全燃气安全保障体系，制定各类突发事故的应急预案并组织演练，及时处理燃气设施故障和事故，确保正常安全供气。应急预案报甲方备案。

发生燃气生产安全事故，乙方应采取各种应急措施进行补救，尽量减少事故对用户和社会公众的影响，同时乙方必须按照国家有关安全管理规定向有关部门报告。

乙方要加强燃气安全巡检，消除安全隐患，对危及燃气设施安全的案情应及时制止，并报告有关部门，同时应进行宣传、解释、劝阻和书面告知违反规定的单位或个人进行整改。对逾期不改的，书面向甲方或行政执法部门报告。甲方接到乙方报告后，应及时协调执法部门予以查处。

8.3管道燃气设施安全预防

乙方应严格执行《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》的规定，建立严格的运行、维护和抢修安全技术程序，对管道燃气设施和用户设施的运行状况及性能进行定期的巡检。必要时（发生自然灾害、重大安全事故等），乙方应对地下燃气管网进行安全质量评估，并将设施运行状况定期报告甲方。对居民用户的燃气设施安全检查每年至少一次，提出安全建议，并建立完整的检查档案；发现用户违反安全用气规定的，应当予以劝阻、制止，督促纠正。

乙方应在与用户签订的供用气合同中明确双方的安全责任。

8.4强制保险

乙方应针对燃气设施安全购买保险。

8.5应急抢修抢险

乙方要建立应急抢修抢险救灾预案和相应的组织、指挥、设备、物资等保障体系并保证在出现燃气应急事故时，保障体系能够正常启动。乙方要建立管道燃气设施应急抢修队伍，提供24小时紧急热线服务。配备抢修人员和防护用品、车辆器材、通信设备等，并向社会公布抢修电话。

8.6燃气安全用气宣传

乙方应根据《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》要求，向管道燃气用户提供各种形式安全检查、宣传的服务，解答用户的燃气安全咨询，提高公众对管道燃气设施的保护意识。乙方必须制定有关安全使用规则，向用户发放安全用气手册，宣传安全使用常识，指导用户安全使用燃气；定期对用户的燃气计量仪表、管道及其附属设施、燃气器具使用情况进行检查，并及时更换达到国家规定使用期限的燃气计量仪表。

8.7应急供气要求

乙方的燃气工程设施应满足国家和行业对应急供气的要求。

第九章 供气质量和服务标准

9.1供气质量

乙方应当建立质量保证体系，保证所提供燃气的热值、组份、嗅味、压力、计量等符合国家有关标准。

9.2服务标准

乙方应当对居民用户履行普遍服务义务，遵守相关服务标准和规范，公布并履行服务承诺。对提出使用管道燃气并符合供气条件和使用条件的居民用户，乙方应当与其签订供用气合同，明确双方的权利、义务及违约责任。

乙方应当根据用户的实际需要向用户提供业务热线、用户维修服务网点、营业接待、定期抄表、设施安装检修等综合服务，并确保能够达到燃气行业标准。

乙方因突发事故造成降压供气或者停止供气，应当及时报告甲方，并通知用户；因施工、检修等原因停止供气，应当提前二十四小时通知用户。恢复供气时间可以事先确定的，在停止供气的通知中同时告知恢复供气时间；无法事先确定的，应当在恢复供气前二十四小时通知用户。

乙方不得在二十一时至次日六时恢复供气，企业用户另有约定的除外。

第十章 价格与收费

10.1燃气销售价格

管道燃气销售价格执行价格主管部门的规定。

10.2收费

乙方的服务收费项目和标准，应当遵守有关价格的法律、法规。

10.3燃气费计算

燃气费的计算可按体积计价，或者采用热能计价。

管道燃气的用气量，应当以经法定计量检定机构检定合格的燃气计量仪表的记录为准。

10.4价格调整程序

因非乙方原因造成的经营成本发生重大变动时，经甲方核实后，乙方可提出管道燃气销售价格调整申请。

10.5成本监管

甲方有权对管道燃气企业经营成本进行监管，乙方应予配合。

第十一章 权利和义务

11.1甲方权利

（1）依照国家相关法律、法规及有关技术标准对乙方的特许经营业务进行监管；

（2）监督乙方实施特许经营协议内容，并可聘请中介机构对乙方的资产和经营状况进行评估，根据评估结果向乙方提出建议。乙方经连续两次评估不合格，甲方认定乙方不再具备履行本协议的能力时，有权提前终止本特许经营协议；

（3）受理用户对乙方的投诉，进行核实并依据法律、法规或本协议约定处理；

（4）在本特许经营地域范围内，因乙方原因无法满足供气需求的，甲方可调整特许经营区域范围；

（5）法律、法规及本协议规定的其它权利。

11.2甲方义务

（1）在特许经营期间，非乙方原因，甲方不得在本协议约定的特许经营地域范围内授予第三方管道燃气特许经营权；

（2）维护特许经营范围内的燃气市场秩序；

（3）为乙方的特许经营提供必要的政策支持和扶持；

（4）甲方实施监督检查，不得妨碍乙方正常的生产经营活动；

（5）法律、法规及本协议规定的其他义务。

11.3乙方权利

（1）本协议约定的特许经营地域范围内，乙方独家经营管道燃气业务；

（2）拥有特许经营权范围内的管道燃气的投资、发展权利；

（3）维护燃气管网安全运行的权利；

（4）对用户燃气设施不符合国家有关安全技术标准、存在安全隐患的、严重违反燃气供用气合同或者违法使用燃气的用户拒绝供气的权利；

（5）按有关规定向用户收取相关费用的权利；

（6）乙方承担甲方公益性指令任务造成经济损失的，有权获得相应的补偿；

（7）法律、法规及本协议规定的其他权利。

11.4乙方义务

（1）制订管道燃气发展的远、近期投资计划，按照城市总体规划及燃气专业规划的要求组织投资建设；

（2）按照国家、行业、地方及企业标准提供燃气及相关服务；

（3）维护燃气管网设施正常运行，保证供气连续性。发生故障或者燃气安全事故时，应迅速抢修和援救；

（4）有普遍服务和持续经营义务，未经甲方同意，不得擅自决定中断供气、解散、歇业；

（5）接受甲方的日常监督管理及依照法律、法规、规章进行的临时接管和其他管制措施以及社会公众的监督；

（6）乙方有义务且必须就由于建设、运营和维护市政管道燃气设施而造成的环境污染及因此而导致的任何损害、费用、损失或责任，对甲方予以赔偿。但若所要求的损害、费用、损失或责任是由甲方违约所致或依本协议乙方不承担责任的环境污染除外；

（7）乙方必须将有关市政管道燃气设施设计、建设和运行的所有技术数据，包括设计报告、计算和设计文件、运行数据，在编制完成后立即提交给甲方，以使甲方能监督项目设施的设计、建设进度和设施的运行；

（8）在特许经营权被取消或终止后，应在授权主体规定的时间内，保证正常供应和服务的连续性。在移交用于维持特许经营业务正常运作所必需的资产及全部档案给甲方指定的单位时，对交接期间的安全、服务和人员安置承担全部责任。

（9）法律、法规及本协议规定的其他义务。

11.5定期报告

乙方在特许经营期间，应当对下列事项向甲方做出定期报告：

（1）乙方应于每年的____月____日前向甲方提交上一年度的特许经营报告（内容包括特许经营资产情况、发展、管理、服务质量报告、经营计划的执行情况和企业基本状况等）、特许经营财务报告；

（2）乙方应于每年____月前向甲方提交上一年度的管道燃气质量检测报告；

（3）乙方应于每年____月前向甲方提交本年度管道燃气发展、气量、投资项目计划报告，年度经营计划；

乙方不出具定期报告，或定期报告有重大虚假内容的，甲方可根据其对正常供气或本协议的履行的影响程度，作出不损害公共利益或甲方利益的决定，乙方应予服从和执行。

11.6临时报告

乙方应当在下列事项出现后十日内向甲方提交书面备案报告：

（1）乙方制订远期经营计划（如五年或十年经营计划）；

（2）乙方法定代表人、董事、监事、总经理、副总经理、财务总监、总工程师等高级管理人员的确定或变更；

（3）乙方董事会、监事会作出的有关特许经营业务的决议；

（4）乙方签署可能对公司特许经营业务有重大影响的合同、协议或意向书；

（5）发生影响燃气价格、安全、技术、质量、服务的重大事项；

（6）其他对公司特许经营业务有重大影响的事项。

第十二章 临时管理

12.1乙方出现本协议3.7条行为之一的，经当地人民政府批准，甲方可以终止特许经营协议，对其实施临时管理。

12.2甲方有权组织临时管理机构或委派管理人员或指定单位进驻乙方进行接管，并监管乙方的资金帐户。

12.3临时管理期间，乙方必须服从甲方对其工作人员、生产物资的调配，保障正常供气。

12.4临时管理时间不得超过个 月。

第十三章 违约

13.1赔偿责任

协议任何一方违反本协议的任一约定的行为，均为违约。违约方承担赔偿责任，包括对方因违约方的违约行为导致的向第三方支付的赔偿。

非违约方应当最大程度地减少因违约方违约引起的损失。

如部分损失是由于非违约方作为或不作为造成的，则应从获赔金额中扣除因此而造成的损失。

13.2提前告知

乙方在知道或应该知道自己不再具备履行本协议能力时，应提前以书面形式向甲方告知自己真实情形，并协助甲方执行临时接管预案。乙方未及时通知甲方，造成损失或重大社会影响的，乙方及乙方责任人应承担相应法律责任。

13.3合理补救

甲方认为乙方有致使其特许经营权被终止的行为时，应以书面形式向乙方告知，并应给予书面告知日后日的补救期。乙方应在补救期内完成纠正或消除特许经营障碍，或在该期内对甲方的告知提出异议。甲方应于接到异议后日内重新核实情况，并做出决定。

13.4继续履行

违约金的追偿期，均自情形发生之日起至特许经营权终止后 年。除非构成协议的解除，针对本协议的任何违约责任的追究及责任承担，均不影响本协议的继续履行。

第十四章 不可抗力

14.1不可抗力免责

由于不可抗力事件不能全部或部分履行其义务时，任何一方可中止履行其在本协议项下的义务（在不可抗力事件发生前已发生的应付未付义务除外）。

如果甲方或乙方按照上款中止履行义务，其必须在不可抗力事件结束后尽快恢复履行这些义务。

14.2对不可抗力免责的限制

以下各项事件不构成不可抗力：

（1）因正常损耗、未适当维护设施设备或备用零部件存量不足而引起的设施设备故障或损坏；

（2）仅仅导致履约不经济的任何行为、事件或情况。

14.3提出不可抗力一方的义务

声称受到不可抗力的一方必须在知道不可抗力事件发生之后尽可能立即书面通知另一方，并详细描述有关不可抗力事件或法律变更的发生和可能对该方履行在本协议义务产生的影响和预计影响结束的时间。同时提供另一方可能合理要求的任何其他信息。发生不可抗力事件时，任何一方必须各自承担由于不可抗力事件造成的支出和费用。

声称受到不可抗力的一方应在任何时候采取合理的行动，以避免或尽量减少不可抗力事件的影响。

第十五章 争议解决

15.1协商解决争议

若双方对于由于本协议、在本协议项下或与本协议有关的或对其条款解释（包括关于其存在、有效或终止的任何问题），以及因履行本协议而产生的任何争议、分歧或索赔，都应尽力通过协商解决。

通过协商未能解决上述争议，则适用本协议15.2条的规定。

15.2仲裁或诉讼

甲乙双方不愿通过协商、调解解决，或协商、调解不成时，可以按照本协议约定：（将不选定的解决方式划去）

（1）向仲裁委员会申请仲裁。

（2）向人民法院提起诉讼。

第十六章 附则

16.1协议签署

甲方、乙方签署本协议之代表均应在已经获得签署授权的情况下签署本协议。

16.2协议生效

本协议自甲乙双方代表签字并加盖公章之日起生效。本协议的补充协议以及附件是本协议的组成部分，与本协议具有同等效力。

16.3协议修订

本协议有效存续期间，因适用法律法规及相关政策发生变化，导致本协议或本协议部分约定无法履行时，经双方协商一致可修订或签订补充协议。

16.4协议可分割性

如果本协议任何条款不合法、无效或不能执行，或者被任何有管辖权的仲裁庭或法庭宣布为不合法、无效或不能执行，则其他条款仍然有效和可执行。

16.6继续有效

本协议终止后，有关争议解决条款和在本协议规定终止后仍然有效的条款继续有效。

第十七章 适用法律及标准语言

17.1本协议连同附件均用中文书写。正本份由甲方、乙方各执份，副本份仍由上述各方各执份。所有协议附件与本协议具有同等效力。

17.2本协议受中华人民共和国法律管辖，并根据中华人民共和国法律解释。

第十八章 其他

由甲乙双方根据合同具体情况另外需要增加补充内容。

第十九章 附件

附件一、甲方签约授权书

附件二、乙方签约授权书

附件三、特许经营地域范围图示

附件四、履约保函

附件五、项目和企业相关批准文件（建设用地规划许可证、土地使用证、初步设计审批、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、竣工验收、公司登记和企业法人营业执照、税务登记等）（注：由甲乙双方根据项目具体情况确定）

附件六、项目实施计划

附件七、供气服务承诺

附件八、技术标准规范

双方各自授权代表于______年____月____日在签署本协议。

甲方（公章）：_____________ 乙方（公章）：_____________

签字：_____________________ 签字：_____________________

法定代表人/授权代表：______ 法定代表人/授权代表：______

认真贯彻国家安全生产法，树立“安全第一，预防为主”的思想，加强燃气突发事件的应急处理，突出“以人为本”的原则，切实落实“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全管理意识，保障国家、公民的财产、生命及社会的公共安全。

在发生燃气突发事件时，以便快速、积极、有序、有效地控制事态，将事故损失减少到最低。

3.1.《中华人民共和国安全生产法》。

3.2.中华人民共和国建设部、劳动部、公安部第10号令《城镇燃气安全规定》。

3.3.中华人民共和国建设部第62号令《城镇燃气管理规定》。

3.4.中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》。

3.5.中华人民共和国国务院第34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》。

常德市常德大道改扩建工程西北起金丹路，东南止沅水二桥，道路全长14091.165m(龙港路～武陵大道的1852.022m除外)，金丹路至龙港路段起止桩号为：k0+000～k2+640，武陵大道至沅水二桥段起

止桩号为：k4+492.022～k15+943.187，道路控制宽度70m，它既是常德市江北区的一条重要主干道，又是江北环城路的一段。

在常德大道k5+000～k14+910原有道路右侧均存在燃气管道，且燃气管道较多，位置错综复杂，目前仍然没有迁移。为创造施工条件，加快施工进度，根据建设单位、监理单位意见，拟在燃气管道安全距离允许范围外开挖右侧雨污水管道，为预防施工破坏燃气管道的事故发生，特编制本预案。

二工区燃气管线位于道路右侧，走向及埋设深度具有不规则性，且间隔一定距离设置了一处支管，长度约1.5～2m，设置了阀门。

在雨污水管道沟槽开挖及道路交叉口施工时，应先调查清楚原有燃气等管线的位置、数量等，开挖前燃气公司来人交底，开挖过程中燃气公司要有专人到场监护避免施工对原有管线造成破坏，而引发事故发生。

(一)各类燃气的基本特性

5.1.1.天然气

(1)主要成分为甲烷;

(2)热值约为35.53～37.62mj/m;

(3)天然气的比重为0.56;(4)爆炸极限为5～15%。

5.1.2.空混气(液化石油气和空气的混合物)

(1)主要成分为c3、c4;

(2)热值约为50.16mj/m;

(3)空混气的比重为1.40;

(4)爆炸极限3.5～16.81%(体积比)。

以上参数是标准状态下的计算数据。

(二)事故成因分类

5.2.1.塌方;

5.2.2.泄漏：管道接口泄漏、管道本体泄漏、储气设备泄漏、管道其它设备泄漏、用气设备泄漏;

5.2.3.人员中毒或死亡;

5.2.4.火灾;

5.2.5.爆燃。

(三)事故成因分析

造成燃气管道事故的主要原因有：

(1)野蛮施工和超负荷载重车辆致使燃气管道松动、甚至断裂;

(2)野蛮拆除旧房屋或违章搭建损坏燃气管道。

(3)地下管线埋设与所提供的资料相差较大，引起破坏事故。

6.1.边坡塌方的应急措施：

发生塌方后，急救的原则是首先救出遇险者。其次在塌方的救援过程中，常常会“再次塌方”伤及救援人员，这是需要特别注意的

(1)对全身被埋者的急救方法

塌方时造成人整体被淹埋，应立即组织力量进行救援。如不及时正确救治，可造成死亡。当了解清楚被埋人的位置后，在接近伤者时，

要防止抢救工具挖掘时的误伤，尽量用手刨挖。在救险时，要注意伤员附近的房架、断墙、砖瓦等情况，防止挖时倒塌。

(2)塌方后对受伤者的急救

对塌方受伤的急救方法如下：

①迅速救出伤员;

②救出现场时，搬动要细心，严禁拖拉伤员而加重伤情;

③清除口腔、鼻腔泥沙、痰液等杂物，对呼吸困难者或呼吸停止者，做人工呼吸;大出血伤员须止血;骨折者就地固定后运送。颈椎骨折者搬运时需一人扶住伤员头部并稍加牵引，头部两侧放沙袋固定;

④伤员清醒后喂少量盐开水;

⑤送医院急救。

6.2.燃气泄漏的应急措施：

(1)燃气事故发生后，现场人(目击者、单位或个人)有责任和义务向供气企业及有关部门应急机构电话报告,燃气公司负责人电话：xxx;安监部门电话：xx。

(2)接到事故报告后，在组织先期处置的同时，应迅速摸清情况，立即电话向市燃气重大事故应急领导工作组及事发应急管理机构报告及同时报告市政府应急办公室、市安监部门及有关部门。燃气泄露的自救方法：

(1)发生燃气气体泄漏后，应马上用手帕、餐巾纸、衣物等随手可及的物品捂住口鼻。手头如有水或饮料，最好把手帕、衣物等浸湿。

(2)当发生燃气泄漏时，不可恐慌，选择沿高处或低洼处逃生，但切忌在低洼处滞留。

(3)当发生燃气泄漏时，要判断燃气源头与风向，沿上风或侧上风路线，朝着远离燃气源的方向迅速撤离现场，防止燃气随风飘散，更不要在低洼处滞留。

(4)当发生燃气泄漏时，假如事故现场有专人引导，应服从他们的引导和安排。

6.3.燃气泄漏导致火灾事故发生的应急措施：

(1)应采取必要措施，控制和扑灭火焰，以防事态扩大;

(2)应当立即通知消防部门;

(3)火势得到控制后配合消防部门进行灭火。

发生火灾时的自救方法：

(1)在火场中浸湿的毛巾或者衣物，捂住自己的眼鼻，会让自己坚持的久一些，从而给消防员们更多的时间来救自己。

(2)先要冷静下来，确定自己所处的位置，根据周围的烟、火光、温度等分析判断火势，选择最好的逃生方法。

6.4应急物品

项目部物资管理部门应备好应急响应的所有物资，如：毛巾、清水、急救药品、灭火器等。

7.1.如事故现场发生人员伤亡的,现场指挥应组织力量抢救伤员，协助就近送入医院抢救。

7.2.若现场事态仍有恶化的可能，现场指挥要积极组织人员，设备或物资，采取有效措施，防止事态的进一步恶化或扩大，疏散或劝阻无

关人员离开或进入警戒区域。

7.3.指挥部如在抢修现场的.，应设置在上风口，与作业点保持一定的安全间距。

8.1.应立即向119、110报告事发基本情况和初步判断抢修等级。

8.2.应立即成立现场指挥组，采取可行措施，控制事态的发展和升级。

8.3.现场负责人员接警后，做好记录，立即通知部门领导。同时，向监理单位、建设单位报告事发情况。

8.4.现场负责人员应立即向相关单位报告：事发情况、泄漏燃气浓度(含设备故障部位)、已采取的措施、需要协调配合的单位。根据等级确定抢修方案，分配工作任务。

9.1.调查报告

事故调查报告应包括下列基本内容：

(1)调查中查明的事实;

(2)事故原因分析及主要依据;

(3)事故结论;

(4)各种必要的附件;

(5)调查中尚未解决的问题;

(6)经验、教训和安全建议。

9.2.调查总结

(1)恢复正常之后，由抢修总指挥或项目经理牵头,召开抢修情况分

析会,写出相应的处理报告,如果因某个单位或个人因素造成抢修抢险的，应追究其赔偿。

(2)若上级及有关部门组成调查处理工作机构开展工作时，应如实提供证据并配合调查。

常德大道燃气事故应急领导工作组

组长：董德强

副组长：钟岳山、彭继前

成员：王鹏升、吕斌、白金禄、吴金星、李永刚、郭中元、余大鹏

应急领导办公室电话：

燃气公司负责人联系电话：

应急领导工作组主要职责：

(1)指挥和协调燃气事故的处置。

(2)对相关燃气事故应急处置做出决策，下达指令，视情况向上级有关部门或单位报告。

(3)组织燃气重大事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作。

(4)负责燃气重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告。

(1)施工人员作业时必须佩戴安全帽，严格按照设计规定要求进行施工。

(2)施工过程中禁止携带打火机等易燃易爆物品。

(3)当夜间施工时照明要充足。

(4)在燃气管道旁边施工时安排专职安全员进行旁站监督，发现异常，及时上报。

(5)在燃气管道旁边施工时，沟槽开挖采用人工进行，同时应通知燃气公司人员到场监督指导。

(6)在燃气管道旁边施工时，应得到现场监理、业主代表、燃气公司代表同意后方可进行施工。

(7)当雨污水管道与燃气管道相交叉时，应设置截面不小于600mm*600mm的砖墩支撑，防止燃气管道断裂。

本预案由常德大道改扩建工程项目部制定并解释。

本预案自发布之日起实施。

工程施工合同范文篇1

甲方：_________乙方：_________

根据《中华人民共和国民法典》、《_________》有关规定，为了明确甲、乙双方在整个民用户燃气工程实施中的权利、义务和经济责任，结合本工程的具体情况，经双方协商签订本合同。

第一条工程项目

一、工程名称：_________

二、工程地点：_________

三、工程申请审批号：_________

四、工程内容及范围：

1.户内燃气管道及设施安装;

2.户外燃气干、支管及设施安装。

第二条工程实施方式

工程设计、施工、质量管理、碰管通气全过程均由甲方委托乙方组织实施。

第三条工程收费标准及付款方式

一、天然气庭院管网、外线中压管线、调压装置、计量表、天然气阀门及配套管件、土石方工程，地形地貌恢复等工程费用。

二、天然气放空气量、管线碰口、设计、监理等费用。

三、本合同总造价_________元，人民币大写：_________。

四、甲方用转帐支票或现金到乙方指定银行交付均可。

第四条甲方交款日期

甲方于本合同签订后的五日内交付工程总款的60%，余款在通气前10天付清。

第五条材料及设备配置

一、工程所需的材料、设备(不含燃器具)均由乙方供应。

二、燃器具由甲方自行选购本地政府主管部门审查合格、符合安全用气标准的产品。

三、因燃气用具质量而产生的安全责任事故均由燃具供应方负责。

四、乙方供应的材料、设备，必须是符合国家或有关行业技术质量标准的合格产品。

第六条甲、乙双方的责任

一、甲方的责任

1.甲方在本合同生效当日内向乙方提供以下准确、真实齐全的设计基础资料：甲方用气地点以及周围相邻区域的总平面地形图(1：500地形图、带城市坐标)、总平面布置图、用气建筑的平面图、立面图、剖面图、结构图(1：500或1：100)、标准层平面图(各层平面布置不同时需各层建筑平面图1：100)。用气位置建筑(厨房)大样图、用气建筑给水施工设计图(或竣工图)、电气线路布置图。用气庭院内隐蔽工程总平面图(水、电等管线)、成片开发用户的调压计量室(站)建筑红线位置图、干管所经道路地形带状平面图及纵断面图。

2.合同生效之日起_________日内免费开通施工场地与城乡道路的通道以及施工场地内的主要交通干道，满足施工运输的需要，且保证施工期间的畅通。

3.合同生效之日起内免费负责接通施工现场总的施工电源、水源，满足施工用电、用水量的需要，并保证乙方在施工期间正常使用，提供施工料具准备间。做好红线内场地平整、拆迁及消除全部障碍物(包括架空的、隐蔽的)。

4.施工前提供住户名单及相应的门牌号。

5.保证设计人员及施工人员能顺利进入每个住户家中踏勘与施工。

6.提供市规划、消防、市政、河道、园林、交通等有关部门需要甲方提供的文件及证明等有关文件资料;提供质检、消防部门验收该建筑合格的资料或证书。配合乙方办理有关手续。

7.在高层建筑的燃气工程验收前，应安装、完善燃气电磁阀的消防报警控制系统。

8.甲方不得擅自改动，损坏燃气工程设施，不得将天然气管道、设备暗埋或包裹。

9.与乙方签订供气合同。

二、乙方的责任

1.代甲方向市规划、消防、市政、河道、园林、交通等单位申请办理燃气工程实施的有关手续及赔偿。

2.除第七条的第二款规定外，在约定的工期内完成整个工程的实施。

3.负责提供齐全的竣工资料。

4.负责组织燃气工程的质量监督管理工作，质量监督管理方应对工程的质量负责。

5.负责组织工程竣工手续、碰管、通气。

6.非乙方原因遇特殊情况，工程不能实施，乙方应及时告知甲方。

7.与甲方签订供气合同。

第七条工程期限

一、根据国家劳动定额和本工程现状需要，确定工程实施工期为_________天，从合同生效之日起计算。

二、如遇下列情况工期顺延或停工：

1.因甲方提供的有关基础资料不准确、不齐备或房屋结构发生改变，致使工程无法按期进行而影响进度的。

2.甲方不能提供施工场地，水、电源、道路未能接通，障碍未能消除，导致乙方不能施工的。

3.甲方临时提出更改工程内容或更换设备影响工程进度的。

4.甲方未按合同约定付款的。

5.甲方或与甲方相关人员阻扰影响工程进度的。

6.因人力不可抗拒的因素而延误工期的。

7.政府或有关部门另有规定，不属乙方职权范围内原因而影响进度的。

第八条工程质量和保修

一、工程设计与工程施工质量，按《城镇燃气设计规定》50028-93、《城市燃气输配及应用工程设计、安装、验收技术规程》______88、《城镇燃气输配工程施工验收规范》33-89、《聚乙烯燃气管道工程技术规程》63-95执行。

二、工程交付使用之日起，免费保修期为一年。

第九条在燃气工程实施过程中，甲方如改变意图、减、撤消工程量时，乙方应收取已完成工程量相应的费用。

第十条违约责任

一、甲方未能按照本合同第六条及合同中其它款项规定履行自己的义务，视为违约。

二、乙方未按本合同第六条规定及合同中其它款项规定履行自己的义务，视为违约。

三、违约者应按工程总造价2%的金额支付违约金给守约方。

第十一条本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，如协商不成，按下列第种方式解决：

一、提交_________仲裁委员会仲裁;

二、依法向人民法院起诉。

第十二条附则

一、本合同壹式肆份，甲、乙双方签字盖章后，甲方壹份，乙方叁份，存档备查。

二、本合同自乙方收到甲方工程款之日起生效。

三、未尽事宜，由双方协商或另签订补充合同，补充合同与本合同具有同等法律效力。

甲方(盖章)：_______________乙方(盖章)：_______________

甲方代表(签字)：___________乙方代表(签字)：___________

甲方经办人(签字)：_________乙方经办人(签字)：_________

地址：_______________________地址：_______________________

电话：_______________________电话：_______________________

开户行：_____________________开户行：_____________________

帐号：_______________________帐号：_______________________

_________年____月____日_________年____月____日

甲方 ：

乙方：

一 、工程项目：旧房改造，将原有 旧房拆除，按照甲方所提供图纸进行施工。

二、施工地点：汤王头村。

三、工程 内容及施工范围，经过双方协商以达成一致，签订以下合同。

3.1、乙方在拆除完毕后，旧料属于甲方所有，旧房拆除后的建筑垃圾由乙方清理。

3.2、甲方只负责材料的采购，乙方负责施工工具，施工中所需要的模板，脚手架。

3.3、门窗采用五洋塑钢材料，洞口超过1.5米必须做过梁。

3.4、甲方负责提供水暖电材料，乙方负责 安装，二层所有的 房间地面贴瓷砖，卫生间、厨房墙面 贴瓷砖，一楼和三楼的 卫生间、厨房贴至1.5米处。

3.5、在 施工过程 中，乙方负责所有外墙面抹平，粉刷内墙面负责抹平，一 楼和 三楼地面用 水泥抹平。东山墙和 西边路面 、院内用 水泥抹平。

3.6、原地基有 空虚的 地方，乙方 必须在 打地梁时挖到实处，以保证房屋的 承载力。

3.7、房屋的所有防水都由乙方 负责材料和 施工。

3.8、三层屋顶用小 瓦或片瓦，甲方负责任何一 层预制板，其余各层都由乙方负责。

3.9、经双方协商每平米造价320元，阳台按一半计价，地面的 所有垃圾由乙方负责清理，拆除后所有建筑材料归乙方。

3.10、建筑施工 中安全第一 ，一切任何事故由乙方承担。甲方 不承担任何责任，乙方 必须按甲方图纸施工。甲方负责水电。

四、付款方式：一 层上板后，付乙方叁万元;二层上 板后，付乙方叁万元;三层屋顶用 小瓦或片瓦施工结束后，付乙方肆万元;室内墙面抹灰、水暖电安装 完毕后，付乙方 两万元;室内瓷砖、门窗安装完毕后，付乙方两万元;施工 全部结束后除扣除总价的 5%保质金外 ，其余 的工程 款全部 付清。

五、从签订合同 之日起，乙方 必须 在 三个月内完工，否则扣除2%的 违约金。

六、本 合同 壹式贰份，双方各执壹份。

甲方：

乙方：

日期：