现代化

人类社会现代化进程从18世纪一直延续到今天，呈现出波浪式前进的特点。第一波是从农业文明向工业文明的转变；第二波是从工业文明向知识文明、从物质文明向生态文明的转变。随着资本主义的兴起，欧美发达国家在历史上率先实现了现代化。以资本主义生产方式为支撑的现代化进程推动了生产力的高度发展，但也伴随了殖民、剥削、压迫和环境问题。直到目前，全球实现现代化的国家和地区仍屈指可数。长期以来，大家总是把现代化等同于西方化，其实现代化建设并且没有放之四海而皆准的模式，适合自己的才是最好的。中国式现代化在遵循现代化普遍规律的基础上，根植于中国的基本国情并且进行了独力自主的探索，具有十分鲜明和典范的中国特色。

中华文明在历史上曾长期领先，但近代以来迭遭内忧外患，从那时起，现代化就成为几代仁人志士求索奋斗的目标。中国共产党领导中国人民进行革命斗争建立了新中国，随后又成功完成社会主义改造，使得占人类人口四分之一的东方大国进入社会主义社会。随后又经过40多年的改革开放，创造了一系列经济发展的中国奇迹。现在，中国已踏上了全面建设社会主义现代化强国的新征程。中国的现代化不止追求物质生活水平提高，而且要求精神文化丰富，是物质文明和精神文明相协调的现代化。

中国式现代化是人口规模巨大的现代化。迄今为止，世界上实现现代化的国家和地区人口大约有10亿，占世界人口的13%左右；我国有14亿多人口，约占世界人口的18%。我国要整体迈入现代化社会，其规模将超过现有发达国家的总和，将彻底改写现代化的世界版图，在人类历史上是一件有深远影响的大事。

中国式现代化是全体人民共通富余的现代化。与西方国家现代化有根本不同，我国的现代化是社会主义现代化，共通富余是本质要求。必需坚持以人民为中心的发展思想，自觉主动解决地区差距、城乡差距，防止两极分化，促进社会公平正义，逐步实现全体人民共通富余。

中国式现代化是走和平发展道路的现代化。西方资本主义现代化是建立在关于外殖民掠夺，关于内残酷剥削的基础上的。马克思曾说：＂资原来到世间，从头到脚，每个毛孔都滴着血和肮脏的东西。＇历史上，每一个大国的崛起都曾经导致了全球势力范围的大洗牌。但是中国的崛起打破了这个历史铁律。中华民族的血液中没有侵略他人、称王称霸的基因，中国人民历来没有欺负、压迫、奴役过其他国家人民，过去没有，现在没有，将来也不会有。中国式的现代化道路展现出的，是一条非侵略性、非攻击性的和平的现代化新路。

中国式现代化还注重同步推进物质文明建设和生态文明建设，走生产发展、生活富余、生态良好的文明发展道路，既创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

作为美丽乡村建设的发源地，浙江省安吉县为我们树立了美丽乡村建设的样板。安吉县深入践行习近平总书记的“两山”理念，是全国首个生态县、联合国人居奖唯一获得县，不仅环境优美宜居、经济富美宜业，而且景色秀美宜游、民风淳美宜文。德清县在美丽乡村建设上为我们树立了另一个标杆，该县充分挖掘地域特色文化、因势造景发展休闲旅游、充分调动群众参与热情、共建共治共享美丽乡村的做法，值得我们学习和借鉴。

人勤春来早，凡事贵在干。综观安吉县、德清县的建设改革成功实践，究其原因，概而言之，就是走在前列、干在实处。不干，半点马克思主义也没有，真干、实干方能开拓先业、铺垫基业、成就事业、铸就伟业。他山之石，可以攻玉，安吉县、德清县的实际情况与全国各地或多或少有着相似之处，学习这些先进地区的经验、做法，对深入推动乡村振兴战略有着重要启发意义。我认为，实施乡村振兴，得做到心中有“主”，具体来说，应该做到以下几个方面：

保持定力，贯彻主略。安吉县、德清县之所以在美丽乡村建设方面成绩突出，一个根本缘由就是坚持一张蓝图干到底。安吉县刚开始也是“脏乱差”的局面，但自20__年起，安吉在全县开展“中国美丽乡村”建设行动，以“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”为总体目标，以“尊重自然美、侧重现代美、注重个性美、构建整体美”为主要原则，以“环境提升、产业提升、服务提升、素质提升”四大工程为基本路径，驰而不息地推进美丽乡村建设，所以才有了今天的生态环境“美”如画、历史文化“韵”如诗、人居环境“净”如洗、经济发展“业”如歌。当下，党中央提出要全面实施乡村振兴战略，这是一个需要久久为功的战略。我们要有十年树木、百年树人的的定力和决心，这样才能贯彻落实好这一远大战略，才能推动乡村振兴战略在基层落地生根、开花结果。具体到我们当地的实际，细而化之，我们要努力探索乡村振兴的本地模式、路子、做法。水滴石穿，是因为坚持不懈、坚定不移、坚韧不拔，对于乡村振兴该如何振、怎样兴，有了总体战略和具体措施之后，我们就要一心一意、一战到底、一举成功。

因地制宜，打造主业。乡村振兴，基础在于产业，关键在于产业。没有产业作支撑，乡村振兴就成了无源之水、无本之木。产业兴旺，最为重要的是因地制宜，找到适合本地发展、体现本地特色、发挥本地优势的主要产业，凝心聚力打造好、运营好、发展好。安吉县天荒坪镇余村、上墅乡刘家塘村、灵峰街道大竹园村和蔓塘里自然村，德清县阜溪街道五四村、莫干山镇燎原村，这些地方的成功实践有力地证明了找准业、建好业的重要性。德清县莫干镇燎原村依托优越的自然环境和深厚的文化底蕴，充分挖掘“民国文化”“农耕文化”等地域特色文化，保护传承村落人文色彩与乡土古韵并存的传统风貌和历史记忆，致力于开发清境文创园、郡安里度假区等文化体验类旅游产品，形成集创意办公、文化展示、论坛基地、精致西餐、艺术酒店、室外展示等功能于一体的休闲、创智、创业特色基地，全力打造中西风格融合、民国风情彰显的莫干山门户，成为了“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的海派风情文化名村。

人民参与，激发主角。乡村振兴离不开人，没有人的参与，乡村振兴只能是停留于口头上、文件中。光有政府唱独角戏的乡村振兴，不能称为振兴，也不能振兴。乡村振兴的主角是广大人民群众。人民群众是乡村振兴的建设者、推动者、实践者。无论是安吉县的经验，还是德清县的做法，都离不开人民群众的参与、实践、推动。由此，要充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，发挥人民群众的才智，强化人民群众的主人翁意识，最大限度地激发人民群众的活力、动力、伟力，这样，方能凝聚起推动实施乡村振兴的磅礴力量，最终实现乡村振兴的宏伟战略目标。

精心谋划，当好主导。千人千面，千村千貌。各地的乡情、村情、民情不一样，实施乡村振兴的思路、路径、方法、策略等也应不一样。针对各地的差异性、特异性、具体性，政府要精心谋划，做好主导者。要深入践行“两山”理念，按照“按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，谋划好农村改革、绿色美丽农业、美丽乡村建设，让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园。

移风易俗，塑造主流。文化是我们共同的精神家园，是我们的根与魂。乡村振兴需要健康向上积极正确的文化为乡村铸根立魂。因此，要加强乡风文明、民风淳朴、家风良好建设与引导，破除、转变恶风陋习，让社会主义核心价值观成为主流导向。当前，在农村，赌博现象、迷信文化、庸俗低俗媚俗文化、铺张攀比现象等不良文化风俗仍在一些地方存在，需要我们用健康、积极、正确的文化风俗去消解、破除那些病态、消极、落后的文化风俗。有了好的风俗，才会有好的精神状态和面貌。

习近平总书记在党的十九大报告中明确提出实施乡村振兴战略。乡村振兴战略，是新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手。

乡村振兴要靠人才、靠资源。人才是第一动力，资源是第一前提。没有人才，再美好的蓝图构想，也不可能变为现实。没有资源，再多的人才也是“巧妇难为无米之炊”。因此，只有聚人才、挖资源，才能为乡村振兴注入不竭的源泉。

聚人才，要抓好“引育用留”大文章。要着力抓好招才引智，人才工作主管部门要积极作为，发挥牵头抓总的作用，通过搭建干事创业的平台，把人才集聚到乡村周围，让乡村成为人才成长的大舞台。要重视大学生下乡，主动到各大高校去对接大学生，把有志于到乡村工作的大学生引下去，同时协调各级各部门做好帮扶指导工作，让大学生在基层真正干出一番事业，通过打造一个先进典型，就能示范引领一大片人才到农村基层去。培育、使用、管理、留住是一个链条机制，抓好人才工作要坚持全链条推进，切实避免大力引进和培养的人才大量外流，这不仅是对资源的浪费消耗，更是不利于乡村的可持续发展，必须大力促进各路人才“上山下乡”稳定投身乡村振兴。

挖资源，要打好“吹拉弹唱”组合拳。乡村相对于城市而言，资源并不集中，生产力相对较弱，贸易水平比较低下，人民群众的生产生活仍然落差很大。但是，乡村也有其优势，与城市不同的是青山绿水交相辉映，民风非常淳朴，绿水青山到处都是，这就是广大乡村的金山银山。要鼓励社会资本下乡，依托农村青山绿水、农业产业等特色资源，大力推动农业现代化，促进产业升级，打造绿色生产的“产销一体化”全链条农业。有条件的地方要大搞乡村旅游，大力开发休闲旅游、亲子游、体验游等游览项目，吸附城市人口在周末到农村休闲观光，在绿水青山间放松心情，体验乡村的惬意生活。

乡村振兴需要久久为功，寄希望于毕其功于一役是不现实的。要坚持抓住人才、资源开发打造，不断聚集乡村振兴的源头活水，让老百姓积极参与进来，分享乡村振兴的红利，从而在统筹城乡发展中缩小差距，让农村也成为干事创业的大舞台，吸附更多人才、更多资源下沉到乡村，形成良性循环。

习近平总书记在江西考察时强调：没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化;在现代化进程中，如何处理好工农关系、城乡关系，在一定程度上决定着现代化的成败，要切实把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手。

中国是中国共产党领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，长期以来我国都是实行“工业反哺农业、城市支持农村”的发展政策，新时期我们实现了总体小康，但是要实现全面小康，就一定好抓好乡村发展，要充分认识关键在少数这一重要观点和论述，抓好乡村振兴工作不能“一条腿长”“一条腿短”，要借助“五条腿”齐发力才能顺利抵达全面小康的幸福“人民公社”。

乡村振兴，核心要抓产业振兴。发展现代农业，就要“固本强基”在结合我国农村实际的前提下，既要搞好平原地区的大机器生产作业，也要发挥“丘上林业，丘间塘，花田瓜谷果鱼粮”的丘陵地区农业发展，要深度实现农村一二三产业的融合发展，构建乡村产业体系。让农业产业走上产业发展之路，走“规模化、机械化、融合化、集体化、常规化、网络化、产业化”的发展路子，让群众在大发展中凭土地和劳动力享受农产品的红利，提高群众的积极性;适时建设一批高标准、成规模的现代农业产业化示范基地和示范园区，引领农村产业发展，在农业生产中，打造汇聚生产、加工、服务和销售于一体的现代农业产业化综合体，逐步建立农产品的“直销”路径，让群众既掌握生产环节也掌控销售环节，同时还明白市场需求环节，从而开展符合社会需求的农业生产活动。

乡村振兴，关键要抓人才振兴。培养新型职业农民是实施乡村振兴战略，发展农村经济，增加农民收入，实现农业和农村现代化的基础。乡村振兴，人才是关键，要鼓励大批具有农技专业的大学毕业生，深入基层、扎根基层、投入基层、奉献基层，为农村一线发展注入专业技术血液;采取“授人以渔”的模式，利用夜间、午间农民空闲时间组织专家教授到农村开展巡回培训教学，着重以理论培训、现场教学、问题简答等方式丰富教学课程，全力破解部分农民文化水平不高的问题，尤其重视现场教学和案例讲解，通过直观的教学方式让农民掌握种植技巧、领会发展思路、开阔行业眼见，大力培育新型化职业农民。

乡村振兴，重点要抓文化振兴。乡村振兴，乡风文明是保障。要站在物质文明和精神文明齐发展的角度，进一步提升农民精神风貌，展现农村淳朴的风土人情，要善于挖掘农村最本质的道德情感、社会心理、风俗习惯、是非标准、行为方式、理想追求、家风家训等民俗民风，要提高乡村文化个体的综合素质，着力加强乡村、文化基础设施建设，加强乡风文明建设，让乡村意识形态引领农民思想道德建设和基层文化发展;乡村文化发展起来了，就能实现第三产业与第一产业的融合，让第二产业有了更好的发展环境和条件，让农村更有看头、更有想头、更有奔头。

乡村振兴，基础要抓生态振兴。随着现代农村发展，城镇化规模不断扩大，农村与城市的差别也在缩小，农村废弃物随处投放、垃圾不能及时清运和进行无害化处理的问题也比较突出。长期以来农村良好的生态环境是留给人们的第一印象，这是农村的先天优势。实现乡村振兴不能以牺牲环境为代价，要提高广大农民群众的思想觉悟和认识，不断宣传生态环境保护的重要意义，要在农村采取建立畜粪尿、生活垃圾、危害性垃圾分类处理的垃圾桶，对垃圾进行科学无害化处理，要把农村最美好的生态环境优势保存好、利用好、规划好、发展好，要在农村经济发展的长河中，把宜人、宜居、宜旅游的良好生态环境保护好。

乡村振兴，根本要抓组织振兴。中国共产党始终代表最广大人民的根本利益，农业、农村、农民的发展问题始终是党最关心、最关切的问题。乡村振兴发展还要充分发挥基层党组织的带头作用，农村基层党组织强不强，基层党员干部工作能力行不行，直接关系到乡村振兴工作开展的好与坏。乡村振兴进程中，基层党组织必须突出问题导向，着力破除积弊、夯实基层基础，积极引导农村党员发挥先锋模范作用;创新工作方式，带领群众积极投身到农村产业发展进程中去，让农村发展有带头人、有目标、有方向、有成效。

近日，陈希同志在北京中关村调研“不忘初心、牢记使命”主题教育时强调，要热忱欢迎更多留学人员回国创新创业，热忱欢迎更多外国专家和优秀人才以各种方式参与中国现代化建设。“为政之要，惟在得人”，人才振兴是乡村振兴的首要与关键，如何培强领头雁、培养领头羊也为乡村振兴“聚人才”是亟需解决的问题。

树梧桐，筑暖巢，不唯地域引进人才。“天下之治，有因有革，期于趋势适治而已”，创新人才引进机制“雁归兴乡”为本土人才的回归畅通了报效乡梓的渠道;“乡村振兴合伙人”为人才发展构筑了温床，提供了优异的“孵化环境”;“一库、一证、一补”为乡贤返乡创业建好了“人才公寓”、亮明了“身份”、提供了“支点”。谋实策、出实招、创新意，引进机制的创新实现了基础设施等“硬”环境的建设和政策舆论等“软”环境的打造，让引进的人才时刻感到放心、安心、舒心，进而实现其创业创新精神对当地影响和辐射效果的最大化。

明奔头，亮政策，不拘一格用好人才。“宰相必起于州郡，猛士必发于卒伍”，此番创新乡土人才评价、管理及服务保障机制，充分发挥了“职称指挥棒”的作用，让有为者有位、让吃苦者吃香，破除了“隐形台阶”和“天花板”，用奔头引导人才更足的干头，为乡土人才“能上”提供了体制机制保障。破除了“学历论”“专业论”等顽瘴痼疾，为实干型专业人才“能下”提供了招聘政策、创新了招聘方式。完善考核机制、容错纠错并举，突出敢于担当、工作绩效指标权重，凭实绩用干部，真正做到了为干事创业者撑腰。

蹲青苗，沛水肥，不求所有开发人才。“木有所养，则根本故而叶枝茂，栋梁之才成”，三个“百万计划”为打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”的乡村振兴人才队伍提供了新的“驱动力”。新型农民技能提升、乡土人才培育示范、乡村人才定向培养，在吸引人才为基层“输血”的同时为其持续更新“造血干细胞”，为人才发展提供了源源不断的内生动力。“工欲善其事，必先利其器”，人才振兴是乡村振兴工作的首要与关键，重点培养、鼓励、扶持民间乡土人才创新创业，为更多的“土专家”“田秀才”提供了施展拳脚的舞台，引导和发挥他们在扶贫带富上的积极作用，为打造乡村振兴的“齐鲁样板”注入了新的底气与活力。

敬爱的党组织:

我展望中华民族伟大复兴的美好前景，进一步增强民族自尊心、自信心和自豪感，进一步坚定走中国特色社会主义道路、实现民族伟大复兴的信念。

高扬爱国主义旗帜，实现核心价值体系的现实目标，就要切实强化社会责任感和历史使命感。实现富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的目标，是人民群众的事业，是需要长期艰苦奋斗的事业，也是充满机遇和挑战的事业，需要全体中华儿女团结奋斗、艰苦努力。弘扬爱国主义精神，就要把个人的成长进步融入到推动国家发展、民族振兴的时代洪流中去，时刻心系民族命运、心系国家发展、心系人民福祉，矢志为实现远大理想而不懈奋斗，使爱国主义精神在新的时代条件下发扬光大。

高扬爱国主义旗帜，实现核心价值体系的现实目标，就要落实到报国行动上。思想凝聚力量，行动推动事业。建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，需要理论指导、精神支撑和动力牵引，更需要扎扎实实的努力，实实在在的工作。我们要在爱国主义的旗帜下团结起来，为实现富强、民主、文明、和谐的伟大目标而努力奋斗，以实际行动书写自己辉煌壮丽的人生。

社会主义核心价值是科学社会主义的重要论题，在社会主义思想史上已讨论多年。但是我们还是可以从中有很多的感触，这些都可以帮助我们的思想的到升华，请党组织相信我还是会在老师和同学们的帮助下，在党组织的教育下坚持不懈的学习学习再学习的。

汇报人:入党申请书

20XX年X月X日

为全面贯彻落实农业农村优先发展总方针，深入实施乡村振兴战略，加快__县农业农村现代化进程，推进乡村生态宜居环境建设，拓宽农民增收渠道，提升乡风文明水平，不断增强乡村建设的综合示范带动能力，根据市委委、市政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化工作部署，县委、县政府决定__年开始建设10个乡村振兴示范村，一个乡村振兴示范镇。为确保工作有序开展，特制定本实施方案。

一、指导思想

按照实施乡村振兴战略的总体要求，秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，以改善乡村生活条件、优化乡村生态环境、完善乡村治理制度、提升乡村文明水平、转变乡村发展方式为目标，以村庄规划建设为先导，以乡村环境生态综合整治和推动城乡基本公共服务均等化为基础，以整合涉农项目资金为推手，强化特色产业支撑，努力让广大乡村群众过上富裕文明的美好生活。

二、基本原则

(一)政府引导，部门联动。县政府充分发挥总揽全局、综合协调的作用，发动引导群众积极参与建设，把尊重群众意愿贯穿示范村建设全过程，做到建设前群众赞成，建设中群众参与，建成后群众满意。各有关部门按职责加强业务指导，集成各类建设项目资源，整合各项涉农资金，重点支持和投入示范村建设。

(二)科学规划，引领振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵，挖掘乡村多种功能和价值，按照先规划后建设的原则，结合实际，在不失农村韵味的基础上，科学制定编制或修编村庄布局规划，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，注重保持乡土风貌，编制多规合一的实用性村庄规划，加强农村建房许可管理，打造高标准、高水平的示范村，通过“连点成面、连片成带”辐射带动周边村组的发展。

(三)自然和谐，突出特色。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，依托现有的山水脉络，结合当地农村实际统筹推进山水林田湖草系统治理，立足地域优势发展特色产业，建设生态循环农业，推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用，推动农业农村绿色发展，创建农业绿色发展先行区。示范村建设不搞大拆大建，让村组建设融入自然，实现人与自然和谐共生。通过多种渠道积极培育农村经济发展新业态，着力把乡村打造成突显当地乡土气息和民风民俗，产业特色鲜明、成效明显的新型示范村建设典型。

(四)群众主体，社会参与。进一步完善乡村治理机制，通过增强乡村治理能力、加强农村精神文明建设、持续推进平安乡村建设，保持农村社会和谐稳定。坚持走群众路线，充分发挥群众的主体作用，调动农民的积极性、主动性、创造性，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。注重引入市场机制，引导社会力量参与建设，打造支撑乡村发展的现代特色农业、休闲旅游产业等，营造“政府引导、群众主体、社会参与、市场运作”的良好格局。

(五)改革创新，先行先试。充分发挥农村党支部战斗堡垒作用，切实发挥村级各类组织作用，强化村级组织服务功能，健全完善村级组织运转经费保障机制，着力把示范村建设成为农业产业结构优化、经济社会协调发展和生态乡村美丽建设的先行区、试验场，借鉴和引入先进地区的先进做法和成功经验，集民意、汇民智，大胆探索创新，努力用新办法解决新问题，用新机制推进新活动，不断激发农业农村发展内生动力，为全县实施乡村振兴战略提供经验和典范。

三、基本条件

(一)地理位置：交通便利，具有一定区位优势。重点选择位于交通干道和铁路沿线两侧可视范围内的村组。按照串点连线、合线成面的思路，优先选择县级以上现代农业示范区建设规划范围内的村组。

(二)环境状况：具有良好的生态环境和村庄形态基础，有拓展建设休闲农业和乡村旅游等新业态潜力。重点选择特色产业具有一定基础的生态文明试点(示范)村、新农村建设试点(示范)村、移民新村、省市美丽宜居示范村等。

(三)文化底蕴：村组有一定的历史和文化底蕴、民风民俗较鲜明。

(四)产业发展：农村经济有较好发展，有一定集体经济，特色产业初步形成。优先选择有实力企业入驻，有良好的发展前景，以及建成后可对周边区域形成较强辐射带动作用的村组。

(五)干群基础：村“两委”班子团结务实，有较强的战斗力和执行力，在群众中有较高的威信，组织发动群众能力较强。干群关系和谐，群众积极性高。

四、目标任务

建成10个“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”综合性、示范性、辐射带动作用强的乡村振兴示范村(以下简称“示范村”)。经县人民政府同意，

五、建设内容

(一)规划编制。以“改善人居环境、留得住乡愁”为理念，立足于村庄综合改造，注重节约用地，合理布局功能区，按照乡村建设规划设计相关法规，开展示范村规划编制;以“因地制宜、突出特色、设施配套、产业发展、生态环保、合理布局、注重实效”为原则，明确示范村的建设定位、并且选定1项以上特色优势明显的富民产业，实现多规合一，制定乡村发展规划。突出传承优秀文化及融合乡村旅游，重点对建筑特色、村庄布局、环境整治、垃圾治理、排水和污水处理、道路硬化、村庄美化绿化亮化、产业发展等方面进行规划。(牵头单位：自然资源局;配合单位：农业农村局、住建局、生态环境局__分局、交通运输局、文旅局、财政局;责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。)

(二)产业兴旺。以促进产业发展、农民致富为出发点和落脚点，以建设现代特色农业示范区为载体，依托资源优势结合当地实际整合规划，不断提高农田水利、农业机械装备、农业科技支撑建设水平;培育壮大新型经营主体，构建完善利益联结机制，推动小农户与现代农业发展有机衔接;充分运用“互联网+”、“旅游+”、“生态+”等模式，拓展农业功能，推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。深化农村集体产权制度改革，多种形式发展壮大村集体经济等改革，进一步解放和发展生产力。(牵头单位：农业农村局;配合单位：文旅局、财政局、林业局;责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。)

(三)生态宜居。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以“青山绿水净土保卫战”为重点，突出传承乡村农耕文明、彰显黄土风情，遵循乡村自身发展规律，结合村组现有和新建建筑、乡村环境要素引导进行乡土化改造，延续历史文脉，凝聚故土情结，提升“乡土、乡情、乡愁”，打造有韵味、有特点的村落民居。民居建筑典型特征得到彰显，黄土风貌、特色民居、古树名树得到合理保护。按照适度超前、综合配套、集约利用的原则，进一步完善示范村的道路、供电、供水、通信、污水垃圾处理、民宿、净化美化绿化亮化硬化等公共服务配套设施。在持续巩固清洁乡村、生态乡村的、宜居乡村活动成果基础上，突出抓好以农村垃圾污水治理、垃圾收集处理、“厕所革命”、畜禽粪污和农业废弃物治理、农村面源污染治理、村容村貌提升为重点的农村人居环境整治工作，组织开展村庄清洁行动和“八清一改”，改变影响村组人居环境的不良习惯，打造生态宜居的美丽乡村，建设优美宜居环境。(牵头单位：生态环境局__分局;配合单位：农业农村局、住建局、交通运输局、财政局、林业局、宣传部;责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。)

(四)乡风文明。把当地的文化遗产和民俗文化融入乡村建设和乡村旅游，着力保护当地的特色民宅、古树名木、民俗文化、文化遗产，挖掘乡村人文、生态特色内涵，在空间格局和景观塑造上力求展现良好的生态环境和美丽的田园风光。依托特色农业资源和民俗文化，培育农事体验节庆和特色节庆品牌。健全新型农民培训教育机制，教、科、文、卫、体、计生等服务设施配套完备，建设图书室、文化广场、小舞台、运动场等多功能文化活动场所。有民俗文化底蕴的村组，做到民族文化有效传承，民族文化保护的体制机制基本建立，开展以民俗民居传承、保护和发展为主要内容的村史陈列室或类似设施建设。村庄文化氛围得到提升，村庄有文体团队、活动阵地和特色文体活动。通过开展丰富多彩的文明创建活动，使农民思想道德和科学文化素质得到提升，崇尚科学、健康娱乐、邻里互助、家庭和谐的风气得到弘扬。(牵头单位：宣传部;配合单位：文旅局、农业农村局、教科体局、林业局;责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。)

(五)治理有效。充分发挥农村基层党组织领导作用，持续抓党建促振兴，建立村组建设和管理持续发展的长效机制，探索乡村建设多元投入机制，抓好“一组__”制度建设，健全完善村级党组织工作制度和村民民主自治制度。依法开展村务管理，健全乡村管理制度和村规民约，保障群众的知情权、参与权和监督权;创建民主法治示范村，培育农民学法用法示范户;深入推进平安乡村建设，建立健全农村扫黑、除恶常态化机制;加强乡村精神文明建设，建立法治为本、德治为先、自治为基的基层治理机制，以法治定纷止争，以德治春风化雨，以自治消化矛盾。(牵头单位：组织部;配合单位：文旅局、农业农村局、教科体局、林业局;责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。)

(六)生活富裕。不断推动城乡基本公共服务均等化，更好满足农民群众多样化公共服务需求，以增强农村基层党组织政治功能和服务功能为目标，完善乡村公共服务载体(平台)，加强村级综合文化服务中心建设;重点做好村级就业、社会保障经办、教育助学、卫生健康、群众文化体育、法律等六项服务，努力让农民群众办事不出村，使农民群众在家门口就能享受到便捷的基本公共服务。深化农业农村体制改革，全面开展农村集体产权制度改革，着力探索建立村庄发展、产业兴旺、农民富裕的体制机制。建立企业、农民专业合作组织、村集体、农户等多方共同投入、建设及经营的利益联结机制，实现多方共赢。(牵头单位：县委农办(农业农村局);配合单位：住建局、自然资源局、组织部、人社局、民政局、文旅局、教科体局、林业局;责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。)

六、保障措施

(一)加强领导，落实责任。__年我县乡村振兴示范村建设工作在县委、县人民政府领导下开展，成立__县乡村振兴示范村建设工作领导小组，县委副书记县长任建新任组长，县委常委、副书记王晓春、副县长曹红星任副组长，办公室设在县农业农村局(县委农办)，具体负责组织协调、统筹规划等，各相关单位要各司其职，全力配合推进(具体分工方案详见附件)。各乡镇要实行乡镇长(主任)负责制，制定实施方案和各项工作的细化方案，靠前指挥，积极需相关部门沟通，落实至少一名副科级以上领导驻村协调组织群众。

(二)加强配合，共同推进。示范村建设实行“例会”制度，县示范村建设工作领导小组采取定期或不定期方式召开工作例会，听取示范村建设进度情况汇报，研究解决示范村建设的重要事项，部署下一阶段建设工作。县农业农村局(县委农办)负责全县示范村建设工作的组织协调、督促检查，指导示范村产业发展。县直相关职能部门按照工作职责，指导制定方案开展建设，优先安排本部门涉农建设项目资金重点投入到示范村建设。

(三)多方筹措，确保投入。各相关部门、单位要有效整合各方资源，集中力量投入到示范村建设。“争取国家和省市拨付一点、本级财政配套安排一点、群众自筹解决一点、企业参与投入一点、社会帮扶捐助一点”的多元投入方式解决。要多方筹措资金保障示范村建设，县级财政优先安排专项资金投入，积极引导和鼓励社会资金参与建设。以建设示范村为平台，推进各类涉农建设项目资金整合。

要建立完善示范村专项建设资金使用管理制度，确保财政资金按相关规定严格管理使用，厉行节约，不得超标准、超规格使用。要根据实际需要，科学统筹安排村庄基础设施和公共文化服务设施建设，避免重复建设和资源浪费。

(四)加强宣传，营造氛围。示范村建设主体是农民，受益主体也是农民，要建立起“一组__”村民议事机制，讨论并决定涉及群众利益的事项。要加强宣传发动，充分利用网站、论坛、微信等互联网新媒体，营造建设活动的良好氛围，充分调动群众的积极性，动员社会各方面力量共同建设。

(五)加强督导，确保成效。县农业农村局要加强示范村建设进度的指导、检查、督促和跟进。项目由各乡镇政(丹州街道办事处)府组织实施，乡镇政府(丹州街道办办事处)要加强建设进度管理，确保建设任务按期高质高效完成，保障资金投入产生效益，及时上报各项材料。

为落实市委、政府“建设省级新农村示范村”工作任务，改善农村消费环境，提高农村商品流通质量，建设农村现代流通网络，进一步推进我市社会主义新农村建设，结合供销社实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

按照统筹城乡发展，建设社会主义新农村的目标要求，结合总社“新网工程”建设，大力发展农村综合服务社，引导农村分散的经营网点向公共服务区集合，以建设村级农资供应连锁店和日用品便利店为主体，以发展就医、饮食、书屋、理发、缝纫、修理、废旧收购以及信息咨询、代收代办等服务为配套，完善服务设施，增强服务功能，提升服务水平，不断满足农民群众发展生产和提高生活质量的需要。

二、建设目标

略

三、基本原则

(一)运作市场化。农村综合服务社建设可以多元投入，农资店、日用品店以及其它经营服务项目，可以由供销社所属企业独资或联合开办，也可以村集体经济组织开办，也可以由村民个人开办。所有经营服务项目均由开办者自主经营、自负盈亏，独立承担经济和民事责任。

(二)服务综合化。农村综合服务社要根据农村居民的生产生活需要，不断拓宽服务领域，提升服务档次。要加强农资供应连锁店和日用品超市(或便利店)建设，不断创新服务方式。农资连锁店在做好农资供应的同时，要积极开展农业科技咨询、测土施肥、农机具维修等服务。日用品超市(或便利店)要积极开展上门服务、电话预约服务。同时要积极开展农产品收购等活动。农村综合服务社要围绕群众需要，联合政府部门和其他组织，为农民提供市场信息、技术培训、文化娱乐、医疗卫生等多种服务，形成村级综合服务中心。

(三)管理规范化。村级综合服务社的日常管理以村委为主，实现统一化管理。村民委员会要确定一名主任兼任综合服务社社长，将社区内的各经营服务组织吸收为综合服务社的成员单位。同时要体现合作制原则，通过建立社员档案、采取会员制等形式，鼓励社员参与各类服务，并积极实行多种形式的返利措施。综合服务社实行“五有”管理，即有完善的内部管理制度、有服务公约、有商品标价、有商品销售台帐、有代办服务台帐。供销社为综合服务社统一制作照牌标识(中国供销合作社标识)，并开展经常性的检查指导，推进综合服务社管理规范化。

(四)经营现代化。农村综合服务社要积极采取现代经营手段，大力引进连锁经营，建立农资、日用品连锁店，实行商品统一配送制度，配送比例烟花爆竹要求配送达到100%，农资化肥、农药、种子要求达到80%以上，其它日用消费品配送达到60%以上。同时大力推进“放心工程”建设，保证产品源头可追溯，过程可控制，问题产品可召回。

四、建设标准

(一)经营面积和经营品种：生活资料超市30平方米，经营品种200种以上;农资超市20平方米，经营品种(化肥、农药、药械、种子)30种以上。

(二)店容店貌：室内外粉刷一新，门前场地平整，门前招牌统一标识;超市要有简易吊顶和统一货

架，经营商品陈列美观整洁;经营人员着装整洁，佩戴统一服务证。

(三)服务内容：店内设有服务公约、需求登记簿和预约登记簿。农资门市和庄稼医院设置墙报或板报，按照所在地农技部门的要求，适时发布农业病虫害防治知识。

(四)管理措施：建有完整的管理制度并上墙公布，经营商品货真价实，明码标价，正规渠道进货，杜绝假冒伪劣商品，无坑农害农事件和安全事故发生。

五、实施步骤

(一)调查选址。20__年6月底前，市供销社和兴达、兴宏、南虹三个公司，在第一批8个省级新农村示范村，根据市规划和建设局村级规划建设，同当地乡镇、村委会协调，在人口聚居地择址8个合适网点，制订创建规划。

(二)组织实施。20__年11月底前，对符合条件的村级网点，实施店堂改造、商品配送并开业，同时对经营人员培训。

六、工作措施

(一)加强组织领导。市供销社系统联社和所属公司联合成立村级综合服务社建设领导小组，主要负责组织、策划、指导村级综合服务社建设的各项工作，确保工作顺利开展。

(二)搞好沟通协调。积极向市委、政府汇报和请示，加强与市农委、市规划和建设局、乡镇村委会的沟通协调，制订好各村的创建规划和实施方案，协调解决创建过程中的困难和问题，确保村级综合服务社按计划、按要求顺利实施。

(三)发挥主体作用。各公司作为创办村级综合服务社的实施单位，各村委会为创建村级综合服务社工程的主体，应共同围绕创建工作目标，充分发挥主观能动性，积极组织实施，做好各项工作。

(四)提供指导服务。加强对创建工作的指导和服务，及时总结推广各地创建工作中的成功经验和做法，促进村级综合服务社朝着积极、务实、健康的方向顺利推进，圆满完成市委、政府下达的各项目标任务。

七、建议与打算

(一)将村级流通网点创建成村级综合服务社，涉及到农资、日用百货、医疗、餐饮、农村书屋、理发、缝纫、修理、农副(废旧)收购等网点建设，以及信息咨询、代收代办等服务，相关部门负责各自业务管辖范围内的网点建设。

(二)根据市政府要求供销社要在省级新农村示范村建设中发挥农村农资现代流通主渠道作用。供销社将着力抓好村级农资连锁店建设，保证农资供应，为农民群众提供物美价廉的“放心化肥、放心农药、放心种子”等农用物资。

为全面落实乡村振兴战略，深入贯彻落实好中央、省、市、县委关于实施乡村振兴战略的总体部署，镇党委、政府确立了“乡村振兴先行镇”发展目标。为确保我镇鸣鹿村创建示范村按要求、分步骤、分阶段扎实推进，特制定“乡村振兴先行镇”建设实施方案。

一、“乡村振兴示范村创建”工作领导小组

组长：___

副组长：___

成员：___、___、___、___、___、___、

领导小组下设办公室，办公室设在镇民政办。

二、指导思想

全面贯彻落实__，紧紧围绕县委创建示范县目标，牢牢把握富泉镇的目标定位，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，不断深化农业供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

三、基本原则

实施乡村振兴先行镇战略，以基础设施建设为重点，产业兴旺为关键，乡风文明为保障，治理有效为基础，生活富裕为根本，走符合宝城实际、具有富泉镇特色的乡村振兴道路。坚持因地制宜、因村施策、循序渐进，扎实推进。

四、工作重点

1、实施沿湖风貌塑造工作。抓住兰家湾大桥建设机遇，逐渐改善鸣鹿村现有沿湖观湖岸风貌，使鸣鹿村旅游资源提档升级。

2、加强环境综合整治。大力实施农村人居环境综合整治项目，积极推进农村生活垃圾集中收集处理，在全村范围内居住点和公路沿线均完善垃圾收集点的建设，完善“户分类、村收集、镇转运”机制。各畜禽养殖点，禁止直排直放，对排放物必须进行达标处理，实行达标排放，严禁乱排乱放，倡导进行循环绿色利用。全面深化河长制，深入开展“河畅、水清、岸绿”专项行动，扎实开展河道综合整治工程，建立完善水源地和“禁养区”生态保护长效机制。

3、加强农村基础设施建设。继续加大实施农村户户通工程，确保鸣鹿村每一个主要聚集点都有公路直达，进一步拓展乡村道路生命安防工程，加大易发生交通事故的危险路段、路口警示装置、波形护栏安装力度，提升交通安全保障水平。

全面建设社会主义现代化国家，是党的十九大作出的重大战略部署，是我们党在综合分析国际国内形势和我国发展基础上作出的重大决策，是我们党适应我国发展实际作出的必然选择，对动员全党全国各族人民万众一心实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义。到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，这是鼓舞人心的战略部署，是催人奋进的宏伟蓝图，其所包含的事业更伟大、任务更艰巨、工作更繁重、结果更辉煌、影响更深远。全党同志一定要胸怀这样的远大目标，不自满，不骄傲，不懈怠，不停顿，在全面建成小康社会的基础上，继续努力，乘势而上，为到本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国而不懈奋斗。

全面建设社会主义现代化国家，在战略步骤上分两个阶段来安排。从改革开放和社会主义现代化建设新时期的实践经验看，科学划分发展阶段，以相互联系和不断递进的发展阶段推进党和国家事业，是我们党非常管用和有效的治国理政重要经验。全面建成小康社会之后到本世纪中叶，历时30年时间，时间跨度比较长。为了更有利于明确前进方向，精准奋斗目标，调动全社会积极性，凝聚全社会力量，统一全社会意志和行动，需要根据第二个百年奋斗目标的总体要求，把未来30年划分成若干不断递进的发展阶段，分步推进，一步一个脚印前进，积小胜为大胜。

现代化是中华民族伟大复兴的主题，关系到中国的存续发展。推进社会主义现代化也是中国共产党人治国理政的一条主线。“中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。”这九个方面的本质要求标志着我们党对中国式现代化认识的新升华。

党的领导、中国道路：中国式现代化属性层面的本质要求

从属性层面看，中国式现代化要求坚持中国共产党领导、坚持中国特色社会主义。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，这是中国式现代化的本质属性。我们为什么要选择社会主义现代化？中国近代以来的历史充分表明，历史和人民选择了中国共产党；社会主义救了中国，中国特色社会主义又发展了中国。因此，中国的现代化必然是社会主义现代化。

社会主义现代化要求坚持党的领导。中国共产党带领人民推翻三座大山、创造世界经济奇迹、完成脱贫攻坚、全面建成小康社会，是社会主义现代化的领导力量，是实现社会主义现代化的关键所在、命脉所在。社会主义现代化要求坚持中国特色社会主义。改革开放是社会主义现代化的根本动力，社会主义市场经济是社会主义现代化的实现模式。中国式现代化，可以概括为中国坚持四项基本原则，依靠社会主义制度的优越性，逐步达到发达社会标准的过程。可见，中国特色社会主义是中国式现代化的必经之路。

因此，在推进中国式现代化过程中，必须坚持党的领导，必须坚持中国特色社会主义。

五位一体、全面推进：中国式现代化国家层面的本质要求

从国家层面看，中国式现代化要求实现高质量发展、发展全过程人民民主、丰富人民精神世界、实现全体人民共同富裕、促进人与自然和谐共生。中国式现代化有“富强、民主、文明、和谐、美丽”等五个前置词，对应的是建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明这五大文明。因此，中国式现代化是全面的现代化。我们从“三位一体”到“四位一体”再到“五位一体”的总体布局演变可以看出，中国式现代化是一个递进累加过程。随着中国特色社会主义进入新时代，中国打开了全面建设中国式现代化的新格局。

中国式现代化要求实现高质量发展，这是经济现代化的必然要求，是新时代国家经济发展的根本路径。中国式现代化要求发展全过程人民民主，这是政治现代化的集中体现，是人民当家作主的生动实践。中国式现代化要求丰富人民精神世界，精神文化现代化是深度的精微的现代化，是实现人的现代化的根本标准。中国式现代化要求实现全体人民共同富裕，这是社会现代化的重要特征，体现出社会健康发展中的和谐、互容与共享。中国式现代化要求促进人与自然和谐共生，这是对生命共同体理念的最好诠释，是生态现代化的核心要义。

全面建设中国式现代化，推进经济、政治、文化、社会、生态领域的协调发展，必须坚持以人民为中心，站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧。

命运与共、再造文明：中国式现代化世界层面的本质要求

从世界层面看，中国式现代化进程体现为一个不断向世界开放的过程。人类文明是一个你中有我、我中有你的命运共同体，利益高度融合，彼此相互依存。中国式现代化离不开世界，世界的现代化需要中国积极推动。中国式现代化在本质上就必然包含对“世界将向何处去”、“人类将向何处去”的回答。

中国式现代化要求推动构建人类命运共同体。中国式现代化与对外开放是相统一的，这就把中国人民利益同各国人民共同利益紧密结合起来。人类命运共同体的理念促使我们不断扩大同世界各国的互利合作，努力实现开放、合作、共赢的发展。中国式现代化要求创造人类文明新形态。中国式现代化是人类文明对现代化道路的新探索。我国独特的文化传统、独特的历史命运、独特的基本国情注定了中国式现代化不能以资本为中心，走扩张掠夺殖民的现代化老路，而一定是以人民为中心，走和平发展道路的现代化。中国式现代化为世界现代化开辟了一条崭新的社会主义现代化新道路。

推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态需要坚持胸怀天下，用世界眼光关注人类前途命运，将中国式现代化进程置于人类发展大潮流、世界变化大格局之中，既立足把自己的事情做好，也通过推动中国发展给世界创造更多机遇。在推进和拓展中国式现代化过程中，我们取得了一系列举世瞩目的重大成就、重大突破，证明了中国共产党领导下的社会主义现代化是一条符合中国国情的正确道路，应以更加自信、自豪的心态积极推进中国式现代化。

党的领导、中国道路：中国式现代化属性层面的本质要求

从属性层面看，中国式现代化要求坚持中国共产党领导、坚持中国特色社会主义。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，这是中国式现代化的本质属性。我们为什么要选择社会主义现代化?习近平总书记指出：“一个国家实行什么样的主义，关键要看这个主义能否解决这个国家面临的历史性课题。历史和现实都告诉我们，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，这是历史的结论、人民的选择。”中国近代以来的历史充分表明，历史和人民选择了中国共产党;社会主义救了中国，中国特色社会主义又发展了中国。因此，中国的现代化必然是社会主义现代化。

社会主义现代化要求坚持党的领导。中国共产党带领人民推翻三座大山、创造世界经济奇迹、完成脱贫攻坚、全面建成小康社会，是社会主义现代化的领导力量，是实现社会主义现代化的关键所在、命脉所在。社会主义现代化要求坚持中国特色社会主义。改革开放是社会主义现代化的根本动力，社会主义市场经济是社会主义现代化的实现模式。中国式现代化，可以概括为中国坚持四项基本原则，依靠社会主义制度的优越性，逐步达到发达社会标准的过程。可见，中国特色社会主义是中国式现代化的必经之路。

因此，在推进中国式现代化过程中，必须坚持党的领导，必须坚持中国特色社会主义。

五位一体、全面推进：中国式现代化国家层面的本质要求

从国家层面看，中国式现代化要求实现高质量发展、发展全过程人民民主、丰富人民精神世界、实现全体人民共同富裕、促进人与自然和谐共生。中国式现代化有“富强、民主、文明、和谐、美丽”等五个前置词，对应的是建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明这五大文明。因此，中国式现代化是全面的现代化。我们从“三位一体”到“四位一体”再到“五位一体”的总体布局演变可以看出，中国式现代化是一个递进累加过程。随着中国特色社会主义进入新时代，中国打开了全面建设中国式现代化的新格局。

中国式现代化要求实现高质量发展，这是经济现代化的必然要求，是新时代国家经济发展的根本路径。中国式现代化要求发展全过程人民民主，这是政治现代化的集中体现，是人民当家作主的生动实践。中国式现代化要求丰富人民精神世界，精神文化现代化是深度的精微的现代化，是实现人的现代化的根本标准。中国式现代化要求实现全体人民共同富裕，这是社会现代化的重要特征，体现出社会健康发展中的和谐、互容与共享。中国式现代化要求促进人与自然和谐共生，这是对生命共同体理念的最好诠释，是生态现代化的核心要义。

全面建设中国式现代化，推进经济、政治、文化、社会、生态领域的协调发展，必须坚持以人民为中心，站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧。

命运与共、再造文明：中国式现代化世界层面的本质要求

从世界层面看，中国式现代化进程体现为一个不断向世界开放的过程。人类文明是一个你中有我、我中有你的命运共同体，利益高度融合，彼此相互依存。中国式现代化离不开世界，世界的现代化需要中国积极推动。中国式现代化在本质上就必然包含对“世界将向何处去”、“人类将向何处去”的回答。

中国式现代化要求推动构建人类命运共同体。中国式现代化与对外开放是相统一的，这就把中国人民利益同各国人民共同利益紧密结合起来。人类命运共同体的理念促使我们不断扩大同世界各国的互利合作，努力实现开放、合作、共赢的发展。中国式现代化要求创造人类文明新形态。中国式现代化是人类文明对现代化道路的新探索。我国独特的文化传统、独特的历史命运、独特的基本国情注定了中国式现代化不能以资本为中心，走扩张掠夺殖民的现代化老路，而一定是以人民为中心，走和平发展道路的现代化。中国式现代化为世界现代化开辟了一条崭新的社会主义现代化新道路。

推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态需要坚持胸怀天下，用世界眼光关注人类前途命运，将中国式现代化进程置于人类发展大潮流、世界变化大格局之中，既立足把自己的事情做好，也通过推动中国发展给世界创造更多机遇。在推进和拓展中国式现代化过程中，我们取得了一系列举世瞩目的重大成就、重大突破，证明了中国共产党领导下的社会主义现代化是一条符合中国国情的正确道路，应以更加自信、自豪的心态积极推进中国式现代化。

在新的历史条件下，党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要坚持全面从严治党，越要加强党的纪律建设，用铁的纪律、严的要求管党治党。

全面从严治党必须从严明纪律抓起。管党治党靠什么？靠依规治党、严明纪律。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。党之所以能从弱到强，不断从胜利走向胜利，靠的就是铁的纪律做保证。如果管党不严、治党不力，纪律松弛、规矩不彰，党组织就会成为一盘散沙，失去凝聚力和战斗力。强化纪律建设，让纪律立起来、严起来，才能确保全党形成统一意志，统一行动、步调一致，确保党发挥坚强领导核心作用。

全面从严治党必须用纪律管全体。从严治党，每一名党员、每一个党组织都在其中，没有例外。全面从严治党要靠纪律管全体，否则就不可能做到“全面”。一段时期以来，一些地方和单位腐败案件查了不少，但政治生态没有根本改观。一个重要原因就是把管党治党混同于处理少数有严重问题的党员干部，只管了贪腐的少数，放过了其他多数。全面从严治党，针对的不只是少数“烂树”，而是整个“森林”；瞄准的不只是少数“老虎”、“苍蝇”，而是党员全体；医治的不只是“大病”、“重病”，而是包括“小病”、“病菌”在内的所有病症；不是“头痛医头”、“脚痛医脚”，而是防病于未发、治病于初萌。只有进一步强化整体思维、全局意识，靠纪律全覆盖地管、全方位地治，才能使党的整个“森林”枝繁叶茂。

全面从严治党必须充分发挥纪律建设的治本功能。腐败往往是从破坏规矩、违反纪律开始的。党员干部最终出“大”问题，往往始于破坏“小”规矩，把纪律和规矩当成随意拉扯的“橡皮筋”、随意拿捏的“橡皮泥”。只有加强纪律建设，做到抓早抓小、防患于未然，避免更多党员干部从违纪走向违法，才能有效减少腐败存量、遏制腐败增量，掌握党风廉政建设和反腐败斗争的主动权。如果在党员干部出现苗头性问题时猛击一掌、大喝一声，也许就会使他们悬崖勒马、幡然醒悟，避免在违纪违规的歧路上越走越远，最终滑向违法犯罪的深渊。各级党组织只有把纪律和规矩管到位、严到份，真正加强党员干部纪律教育和日常监管，才能实现不敢腐、不能腐到不想腐的跃升，最终实现廉洁政治的目标。

把纪律挺在前面，是党中央、中央纪委着眼全面从严治党，在对党风廉政建设规律和现阶段党风廉政建设形势准确把握的基础上作出的重大部署。只有牢牢抓住纪律建设不放，落实“把纪律挺在前面”的要求，才能将全面从严治党落到实处。

把纪律挺在前面，首要的是严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本的纪律。任何一名党员，不论职务高低、资历深浅，都必须自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。党纪红线不可逾越，政治底线不可触碰。

把纪律挺在管党治党最前沿。纪律是管党治党的尺子，是各级党组织和党员干部不可逾越的底线。要用纪律这把尺子去衡量、规范、约束各级党组织和党员干部的行为，一把尺子量到底。要严格用党章党规党纪来维护党的理想信念宗旨、建强党的组织、严肃党内生活、改进党的作风、纯洁党的队伍，把严明纪律的要求贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的各个领域、各个方面、各个环节，融入党的肌体细胞之中，落实到对每一名党员干部的日常管理监督之中，使我们党永葆先进性和纯洁性。

强化纪律建设，要找准工作的着力点和突破口，搭建全面从严治党的载体和平台。强化纪律建设，关键是要把“明、严、执、问”落到实处。

“明”，就是严明纪律教育。强化纪律建设，不能搞不教而诛。对于纪律，要经常讲，反复讲，不厌其烦，警钟长鸣，让党纪党规广为知晓。几乎所有受处理党员干部在忏悔时都谈到，如果当初组织上教育警醒的力度再大一些，也许现在就不会身陷囹圄。要改进教育方式方法，积极探索集中教育和日常教育相结合的途径和方法，使纪律教育入脑入心，转化为党员干部的思想和行为自觉。今年，湖北省采取分级负责的办法，举办严明政治纪律、严守政治规矩集中教育培训班，采取“听、看、学、谈”套餐模式，对全省17.4万个基层党组织、389.9万名党员和各级非党干部开展了集中教育，成效初显。

“严”，就是严治严管严担当。纪律处分要严到点、严到份、严到位，坚决防止“破窗效应”。凡是把纪律规定当“耳旁风”的，都要以严的标准、严的措施从严处理，该调整的调整、该降职的降职、该移送司法机关的坚决移送，决不姑息、决不手软。要做好“破”和“立”两篇文章，抓住纪律建设这个源头，边惩治、边遏制，边预防、边治本，不断铲除滋生腐败问题和不正之风的土壤和条件。

“执”，就是强化执纪。纪律执行不到位，全面从严治党就是一句空话。要坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究，让铁规发力、让禁令生威，使纪律真正成为带电的“高压线”。要坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，维护纪律的严肃性和权威性。要坚决摒弃执纪“情绪化”、“随意化”倾向，坚决杜绝执纪的弹性空间，以健全的纪律制度、刚性的执纪规范管人管事，让纪律成为始终高悬的“达摩克利斯之剑”，保持持续的威慑力。

“问”，就是强化问责。动员千遍，不如问责一次。要把问责作为抓纪律执行的核心、关键和落脚点，健全问责机制，真严真查真问责，形成纪律执行的强大推动力。要强化“一案双查”，通过严肃追究党风廉政建设主体责任、监督责任、领导责任，让纪律的力量在全面从严治党中得到充分释放。20__年以来，湖北省查处落实“两个责任”不力问题555个，处理739人，党纪政纪处分461人，全省上下引起强烈震动。

权力就是责任，责任就要担当。各级党组织要把强化纪律建设作为分内之事、应尽之责，在全面从严治党中找准定位、扛起责任、扎实践行。

各级党组织要履行纪律建设的主体责任。加强纪律建设，把纪律挺在前面，要求各级党组织在管党治党上标准更高、要求更严、力度更大，更加注重党风廉政建设和反腐败工作的成本和长远效益。各级党委履行全面从严治党的政治责任，就要责无旁贷当好纪律建设的领导者、执行者和推动者，保证党在各项事业中的领导核心作用。具体来讲，就是履行好“六责”：一要负起组织领导之责，把严明纪律贯穿到党的建设各个方面；二要负起定规立矩之责，加强党内法规制度建设，扎紧扎密纪律篱笆；三要负起学_教育之责，使党员干部纪律和规矩意识强起来；四要负起监督管理之责，从严监督管理干部，坚持抓早抓小抓经常；五要负起撑腰壮胆之责，支持纪委全面深化“三转”（转职能、转方式、转作风），强化监督执纪问责；六要负起以上率下之责，带头遵守纪律和规矩。各级党组织主要负责人要抓经常、抓平时、抓全面，多提醒、多扯扯袖子、多咬咬耳朵，让“红灯”亮在“出轨”前。

各级纪检监察机关要回归监督执纪问责的主业。纪检监察机关作为党内专门执纪机关，必须深化“三转”，按照党章要求，回归“原职能”。要突破不合时宜的思维定势，始终聚焦纪律问题，体现纪律特点，强化监督执纪问责。执纪理念上要从“以法律为底线”回归到“以纪律为尺子”；工作重心上要从“查办大案要案”转移到“强化日常监督执纪问责”；监督重点上要从单个“树木”拓展到整个“森林”，从盯少数到盯多数；工作路径上要从“以治标为主”发展到“标本兼治”、“以纪治本”，让纪律真正严起来。

中国共产党的百年奋斗深刻影响了世界历史进程，党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径。一言以蔽之，中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业奋斗的政党。

中国共产党的百年奋斗锻造了走在时代前列的中国共产党，形成了以伟大建党精神为源头的精神谱系，保持了党的先进性和纯洁性，党的执政能力和领导水平不断提高，中国共产党无愧为伟大光荣正确的党。如今的中国共产党，如一棵枝繁叶茂的大树，具有不断成长的内生动力，具有抵挡任何风雨侵袭的强大力量。

历经百年磨难与奋斗，在中国共产党领导下，中华民族踏上波澜壮阔的现代化航程，从站起来、富起来到强起来，新中国用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程，创造了“人类历史上罕见的发展奇迹”。

与时代同行。发展起来的中国深刻影响了世界。

由相对封闭到全方位开放，“中国的转变已经使世界的重心东移”。成为世界第二大经济体的中国被公认为世界经济增长第一引擎。越走越宽广的中国道路拓展了发展中国家走向现代化的途径，给那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。

凌云志不改。中国致力于同世界各国合作共赢。

从新中国成立、实行改革开放到步入新时代，中国始终在宏阔的时空维度中思考民族复兴和人类进步的深刻命题。面对“世界怎么了，我们怎么办”的时代之问，中国顺应历史潮流，肩负大国责任，坚定做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，成为大变局中不变的稳定力量。

实现中华民族伟大复兴是近代以来中国人民和中华民族最伟大的梦想。新中国成立后，我们党团结带领中国人民为实现中华民族伟大复兴锲而不舍、接续奋斗，不断取得伟大成就。今天，实现中华民族伟大复兴有了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。

全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我国进入了一个新发展阶段。就现实依据来讲，我们已经拥有开启新征程、实现新的更高目标的雄厚物质基础。”新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段，是党团结带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。全面建设社会主义现代化国家、基本实现社会主义现代化，既是社会主义初级阶段我国发展的要求，也是我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求。

坚持和不断完善党的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗，永远保持同人民群众的血肉联系，始终同人民想在一起、干在一起。坚持和发展中国特色社会主义，全面深化改革开放，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。坚持党对人民军队的绝对领导，全面贯彻新时代党的强军思想，走中国特色强军之路。坚持走和平发展道路，推动构建人类命运共同体。贯彻总体国家安全观，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。坚持大团结大联合，汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。不断推进党的建设新的伟大工程，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

历史照亮未来，征程未有穷期。

中国建设的现代化，不是西方化，不是欧美化，是具有中国特色、符合中国实际的。“我国现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。”言简意赅、内涵丰富的五条论断，为我国的现代化建设指明了方向。世界上人口最多的国家实现现代化，将是人类历史上前所未有的大变革，意味着比现在所有发达国家人口总和还要多的中国人民将进入现代化行列。中国现代化建设的辉煌成就昭示世人，通向现代化的道路不止一条。中国共产党正团结带领中国人民深入推进中国式现代化，努力为人类对现代化道路的探索作出新贡献。

实现中华民族伟大复兴是近代以来中国人民和中华民族最伟大的梦想。新中国成立后，我们党团结带领中国人民为实现中华民族伟大复兴锲而不舍、接续奋斗，不断取得伟大成就。今天，实现中华民族伟大复兴有了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。

全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我国进入了一个新发展阶段。“今天，我们正在此前发展的基础上续写全面建设社会主义现代化国家新的历史。就现实依据来讲，我们已经拥有开启新征程、实现新的更高目标的雄厚物质基础。”新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段，是党团结带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。全面建设社会主义现代化国家、基本实现社会主义现代化，既是社会主义初级阶段我国发展的要求，也是我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求。

在全面建设社会主义现代化国家新征程上，，继续发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。坚持和不断完善党的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗，永远保持同人民群众的血肉联系，始终同人民想在一起、干在一起。坚持和发展中国特色社会主义，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，全面深化改革开放，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。坚持党对人民军队的绝对领导，全面贯彻新时代党的强军思想，走中国特色强军之路。坚持走和平发展道路，推动构建人类命运共同体。贯彻总体国家安全观，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。坚持大团结大联合，汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。不断推进党的建设新的伟大工程，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

历史照亮未来，征程未有穷期。拥有5000多年文明历史、创造了新中国72年伟大成就的中国人民和中华民族，必将在党的带领下，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，一步一个脚印把前无古人的伟大事业继续推向前进。全面建成社会主义现代化强国的目标一定能够实现，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现

实施“心灵花园”1234行动，开展心理服务“六进”活动，在村(居)建立心理咨询室，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年市域社会治理现代化试点工作推进会上的领导讲话，希望大家喜欢。

同志们：

今年是为期三年的全国第一期市域社会治理现代化试点合格城市创建考核验收之年，我市处于全省第一期10个试点市首位，要以领跑冲刺的状态、决战决胜的姿态，把创建责任扛起来、任务落下去。

一、创新治理体系，打造“三个品牌”

三年来，我市以打造“平安中国最佳示范市”为目标，以市域之治助推平安建设，突出全局性、特色性、示范性，创新治理体系，开展全域平安创建，走出了一条具有我市特色的市域社会治理新路子，打造了三个特色品牌。

一是“满天星”党建品牌。

745个村(居)党组织配备政法干警，兼任法治副书记，推动党务、警务、村务无缝对接、优势互补;创立“群众点名，领导接访”工作机制，初次信访事项一次性化解率达98.58%。

二是“作退一步想”德治品牌。

全市各级各类调委会统一建设标准化“作退一步想”工作室，组建1.1万余人的人民调解员队伍，深挖徽文化中的“和合”基因，提炼“听、理、借、劝、退、和”六字工作法，最大限度将矛盾解决在基层。

三是“心灵花园”惠民品牌。

实施“心灵花园”1234行动，开展心理服务“六进”活动，在村(居)建立心理咨询室，紧盯矛盾纠纷化解、重点人群防控、突发事件处置、疫情心理干预，用“心治”促进基层群众“心安”。祁门县安排心理咨询师参与婚姻家庭纠纷调解，2021年该县离婚率同比下降36.84%。

大家要认识到，平安创建只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。要继续加强社会治安防控，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪行为，扎实做好道路交通、非煤矿山、寄递物流、危爆物品、自建住房等安全管理，严防重特大事故发生。

二、冲刺开卷大考，答好“三道考题”

试点创建是一场开卷考试，时间紧、任务重，各级各部门要细化工作举措，抓好贯彻落实，确保答题答在得分点上，确保不扣分、少扣分、得高分。

一要做好必答题，把规定动作做到位。

对照11个板块、63项重点工作，完善党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与“五大机制”，防范化解政治安全、社会治安、社会矛盾、公共安全、网络安全“五大风险”，发挥政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑等“五治”作用。

二要做好思考题，把特色动作做出彩。

省里将“健全落实维护稳定3+x工作机制”和“贯彻实施《安徽省多元化解纠纷促进条例》”作为试点工作的特色内容，要同步抓好落实。此外，我市认领了“德治教化”“防范化解网络安全风险”2个特色项目，要继续推深做实，形成叫得响的工作品牌，力争出水平、出经验、出形象。

三要做好风险题，把底线红线守住守牢。

此次试点验收考核指引设立了重特大群体性事件、重特大安全生产事故、命案发案率等6项负面清单，这是试点创建的生命线。各地各单位要对照考评体系，在自查自评基础上，深入开展大起底大体检，补缺补差、巩固提升，切实把工作抓紧抓实抓到位。

三、坚持系统思维，推进“四个结合”

市域社会治理现代化试点工作是一项系统工程，要坚持部门联动、协同发力，形成推进市域社会治理现代化的强大合力。

一要与全域文明创建相结合。

此次试点验收的部分标准，同时也是全国文明城市创建复评的重要内容，要促进平安创建与文明创建有效融合，扎实推进平安乡镇(街道)、平安村(社区)等基层平安创建，进一步提高群众知晓率、安全感和满意度。

二要与全域旅游发展相结合。

去年我市入选全国旅游投诉调解与仲裁衔接试点城市，这是打造优质和谐旅游消费市场的重要举措，也是市域社会治理现代化试点的有力支撑。要持续推进旅游投诉处理体系现代化建设，切实维护旅游者合法权益，全面提升我市旅游服务水平。

三要与全域生态文明创建相结合。

聚焦突出生态环境问题，推进“府院联动”“府检联动”，总结提升生态保护巡回法庭、“河长+检察长”等创新做法，为全域生态文明创建提供法治保障。

四要与全域食品安全创建相结合。

食安创建是市域社会治理现代化试点的重要方面，要发挥综治网格员作用，构建横向到边、纵向到底的排查监管体系，提高发现、报告和快速处置的能力，切实守护人民群众“舌尖上的安全”。

充分发挥主流媒体、新兴媒体作用，营造浓厚的创建氛围，及时将创新市域社会治理的工作措施、下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年开展市域社会治理现代化试点工作汇报材料，希望大家喜欢。

市域社会治理现代化试点创建以来，**市不断强化政治站位，将市域社会治理现代化试点工作作为重要政治任务，以“争创第一批试点城市，顺利通过试点验收”为目标，大胆探索实践，创新思路举措，探索出“一二五五”工作法，即“围绕一个主线，抓住两个重点，强化五个支撑，构建五大治理新格局”，市域治理整体水平稳步提升。

一、围绕一个主线、突出顶层设计，构建“共治同心圆”

以市域社会治理体制现代化为主线，将其贯穿试点工作始终，着力构建起“党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与”的社会治理体制，强化组织领导，突出顶层设计，不断构建市域“共治同心圆”。

一是吹响“集结号”。充分发挥党委总揽全局、协调各方作用，成立由市委书记、市长为双组长，市委副书记和市委常委、政法委书记任常务副组长的市域社会治理现代化试点工作领导小组，将试点工作确定为“一把手”工程，并纳入年度平安建设考评，进一步明确时间表、路线图，挂图作战，适时召开推进会议，积极谋划、有序推进，切实强化市域社会治理现代化试点工作的组织保障。

二是下好“先手棋”。坚持目标导向、效果导向和问题导向相统一，着力在完善治理格局、健全体制机制、创新方式等方面下功夫，不断提升市域社会治理效能。立足实际，建立推进试点工作的组织领导机制、指导推动机制、总结推广机制和激励督促机制，坚持全市上下一盘棋的思想，逐条逐项明确主责单位、责任人、配合单位、完成时限，做到定人、定责、定时、定效。充分发挥考核“指挥棒”作用，明确每年试点工作考核内容、方式，强化结果运用，将推进市域社会治理现代化工作作为各县(市)区党政班子、主要负责人综合评价的重要内容，通过调度、督导倒逼工作落实见效。

三是打好“主动仗”。充分发挥主流媒体、新兴媒体作用，营造浓厚的创建氛围，及时将创新市域社会治理的工作措施、成效和亮点宣传到群众中去，营造全民参与、共建共治共享的浓厚氛围。在日报开设“加快推进市域社会治理现代化，推动建设更高水平的平安创建专栏，集中宣传中央关于市域社会治理现代化一系列部署要求，及时报道全市试点创建的安排部署和工作动态，深入发掘热情讲述试点工作涌现出的创建成果及典型经验。利用抖音等新媒体影响力，开办平安抖音号，以群众喜闻乐见的方式宣传试点工作。

二、深化三项载体，坚持项目化推进，打造示范样板

坚持项目化推进，着力防范化解社会矛盾风险，打造市域社会治理样板。

一是以网格化为基础，推动矛盾就地解决。构建“党建引领+网格化治理”格局，推行社区“一格三长”和乡村“网格长+村民代表”制度，科学划分、标绘网格7337个，配备网格员5302人，夯实网格力量。突出“两员一心”作用，实现“中心吹哨、部门报到”，30个成员单位实现云入驻。全市网格员利用**社会治理平台app录入排查信息，共报送事件12905件，办结率达94%，有效将问题化解在网格。

二是以区域化为重点，打造矛盾调处样板。为破解各类土地矛盾纠纷，探索“法官进网格”模式，基层诉源治理工作被最高法院确定为加快推进人民法院调解平台“三进”的全国两个试点之一。聚焦网格治理，形成了党建引领“一网治理”新路径，构建党委统领、部门联治、街区主治、群众自治治理体系。为精准摸排化解各类安全风险隐患，组建“啄木鸟小分队”，逐户拉网式走访摸排， 17个月未发生大案要案。为提高群防群治水平，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，组建“矛盾纠纷帮帮团”，接待群众来电来访2500余人次，受理调处各类民间纠纷200余件。人民调解与治安行政调解无缝对接，形成了“警调对接、民调进所”警务模式，在派出所设立人民调解室，调解案件1316起，成效初显。

三是以法治化为保障，破解矛盾调处难题。聚焦社会矛盾焦点、社会治理难点，突出“小切口”立法。聚焦城区百姓长期痛恨的“牛皮癣”小广告乱贴难题，制定出台《**市小广告发布管理规定》。为提升城市社会公信度，制定全省首部专门规范社会信用体系建设的地方性法规《**市社会信用条例》。截至目前，全市已精准制定了15部发展所需、百姓所盼、实际管用的地方性法规，以法治方式破解市域社会治理和社会矛盾难题。

三、强化五个支撑、构建五大治理新格局，着力提升治理能力、共建共治共享

一是以党建引领为支撑，构建基层治理新格局。不断提升党建引领城乡基层治理精细化、网格化、信息化水平，健全基层治理党的领导体制，推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任、“两委”班子成员交叉任职。市县两级全部组建城乡治理工作委员会，制定出台《工作规则》，研究制定并印发了《市委城乡基层治理工作委员会重点工作任务清单》。积极搭建区域化党建平台，开展在职党员进社区活动，组织社区党组织与村党组织“一对一”联建，升级打造城乡党建联盟。立足现代化信息化智能化建设，加强基层智慧治理能力，开发党建引领城乡基层治理智慧平台——英城红云系统，构建以“组织建设”为引领，以“城市超脑”为智慧“底座”，以“网格治理”为应用的智能体系。

二是以法治保障为支撑，构建优化营商环境新格局。法令行则国治。充分发挥法治对社会治理的保障作用，用法治思维解决问题，在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾。用足用好市域地方立法权，加强法治监督和公共法律服务。坚持市委领导、人大主导、政府依托、各方参与原则，紧贴实际在优化营商环境、争创国家信用城市方面提供引领，发挥立法的规范和保障作用，“小切口”立法得到全国人大肯定，立法实践探索被《2020年中国人大年鉴》收录。两级法院大力开展网上立案、跨域立案、网上送达、网上审理以及“分调裁审”机制改革，建设一站式诉讼服务中心，年初以来网上立案率高达66.49%，跨域立案125件。

加强跨区域协助，市中级人民法院会同辽源市中级人民法院建立东辽河区域环境资源审判协作机制，充分发挥审判职能作用，凝聚司法合力，共筑东辽河生态环境保护司法屏障。公共法律服务体系建设不断完善，在全市五个公共法律服务中心增设公证、司法鉴定、仲裁引导窗口，为全市群众提供公共法律服务1254次，满意度100%。着力保护食药领域安全，市检察院办理生产、销售有毒有害食品等犯罪132件156人，发出诉前建议11件，提起刑事附带民事公益诉讼21件，追讨10倍惩罚性赔偿金12万余元。基于司法大数据的《经济社会运行情况评估报告(2021年)》显示，从全国来看，相较同等受案量地区，药品安全指数位列第一。不断提升市域司法水平，强力整治顽瘴痼疾沉疴，政法队伍教育整顿期间，全市政法机关明确的顽瘴痼疾问题已全部整改，执法司法公信力进一步提升。

三是以诚信建设为支撑，构建德治惠民新格局。推出“信用立法”，颁布全省首部专门规范社会信用体系建设的地方性法规《**市社会信用条例》，健全政务诚信公开承诺机制，开展政府机构失信专项治理，不断提升政务诚信水平。加强社会诚信体系建设，印发《开展诚信缺失突出问题专项行动的实施方案》，部署开展10个重点领域专项治理行动，推动解决诚信缺失突出问题。依托信用体系建设，破解融资难题，为信易贷搭建有效运作平台，成为东北地区在全国信易贷平台融资金额最多、授信金额最高、推动效果最好的地区。不断拓展信用应用范围，目前全市已在不少于10个领域开展“信易+”守信激励应用。大力进行信用示范街、信用示范社区建设，开展诚信企业和诚信市民评选活动，营造诚信企业重信誉、诚信市民重信义、诚信城市重信用的良好氛围。

取得了“六个全国全省先进”，信用环境蓄力提升，城市信用监测排名稳居全国第一梯队，成功创建全国社会信用体系建设示范城市，“五零”服务达国内一流。企业开办时限压缩至4小时以内，“个转企”数量全省第一。“信易贷”平台建设树立标杆，企业入驻率100%，信用额度东北第一，典型经验全国推广。“无证明城市”首开全省先河，人民网书记市长留言回复率100%。政务热线全面升级，90条部门支线整合为“12345”专线，城市“一号通”全省唯一。

四是以公共服务体系为支撑，构建共治共享新格局。坚持以人民为中心，强化公共服务体系建设，推进民生福祉改善。精心办好民生实事，创建“幸福小区”30个，改造完成阀管灶12万户，华宇、鑫荣社区入选全国示范性老年友好型社区。守住安全底线，生产安全事故同比下降33.3%，信访件化解率达97%，圆满完成重大安保维稳任务。“无籍房”整治惠及群众12万户，得到国务院通报表扬。小区物业等专项整治赢得百姓赞誉，棚户区改造、老旧小区改造、农村危房改造等举措温暖民心，农村饮用水安全问题全部解决。中小学课后延时服务在全省率先开展，实现学校全覆盖。扫黑除恶专项斗争全面胜利，三年综合考评全省第一。

五是以智治建设为支撑，构建一网融合新格局。大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术的发展和完善，改变了人们的生活，社会治理模式也随之发生变化。充分发挥智治支撑作用，有效提升社会治理的科学化、智能化、信息化、专业化、精细化水平。统筹推进全市综治中心建设，打造专业化平台。目前，市级综治中心已有30个成员单位实现云入驻。市社会治理平台app，连通了发现需求、采集信息、排查隐患、化解矛盾、开展服务的多元化链条，以科技化手段提升矛盾纠纷调处质效。率先完成市县乡村四级电子政务外网接入，实现信息高速公路四级全贯通和城市社区综合服务设施全覆盖。全市已统筹完成“城市超脑”“数字城管”一期建设，按照“一中心融平台多接口”的思路进行规划，充分利用云计算、大数据等新一代信息技术，为城市精细化管理夯实数据基础。政法相关部门不断推进智能化建设和应用，智慧公安、智慧检务、智慧法院、智慧司法建设初现成效，科技支撑能力明显提升。

梦想如同茫茫大海中的灯塔，为远行的轮船指明前进的航路;梦想如同浩渺沙漠中的绿洲，为干渴的探险者带来无限的生机;梦想如同荆棘路上终点的彩带，为拼搏的奋斗者吹响胜利的号角!有梦想才有目标，有希冀才会奋斗。不论是国家民族，还是个人家庭，梦想都是保持生机、激发活力的源泉。

历经苦难与辉煌，中华民族始终有着“家国天下”的情怀。实现国家富强、人民富裕，从来都是我们民族的梦，也是每个中国人的.梦。中华民族走向伟大复兴的历史，正是人民生活发生翻天覆地巨变的历史。从上学就业到住房就医，尊严的保证、事业的成功、价值的实现，每个人向着梦想的不断努力，描绘出一个时代最为壮阔的梦想图景，更汇聚起一个国家最为持久的追梦力量。

什么是中国力量?就是中国各族人民大团结的力量，就是14亿人心往一处想、劲往一处使，汇集起来的力量。个人梦想可能千差万别，但实现国家梦想的征程上，同心同德、群策群力，就有无坚不摧的磅礴力量。这种力量，我们在革命年代前赴后继的抗争中感受过，在建设岁月激情燃烧的奉献中体验过，在改革时期波澜壮阔的奋斗中亲历过。未来的征程中，只要14亿人团结一心，这种不可战胜的磅礴之力，必将成为我们在民族复兴之路上的胜利之本、力量之源。

通向理想的道路注定不是坦途。经历发展阵痛、面临“惊险一跳”，就业、医疗、住房、养老……每个人都可能会与国家社会一起，经历追梦之旅的曲折和辛劳，可能会有抱怨、有纠结，但更要看到，我们可以共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能创造出来。

生活在这样一个时代和国家，是幸运的。我们比历史上任何时期，都更接近民族复兴的目标，都更有信心、有能力实现梦想。毫无疑问，完成这项伟大的事业，仍需一代又一代中国人共同努力。凝聚起不可战胜的中国力量，完成民族复兴征程上的接力，是我们这一代人的使命，更是我们这一代人的光荣。