监察

xx年度，在局党组的高度重视下，河南息县烟草专卖局紧紧围绕全市行业“实施三大战略，实现两大提升”的总体战略目标，严格按照《全市烟草xx年度纪检监察工作要点》的规定要求，从加强企业内部规范，提高经营管理水平入手，结合实际工作，狠抓重点环节，针对行政执法及车辆管理工作实施效能监察，现将具体工作开展情况汇报如下：

一、所采取的主要措施

(一)成立组织，加强领导。成立了一把手任组长、班子成员任副组长、由局纪检监察、督查考评、专卖管理监督、车辆管理、财务部门负责人任成员的效能监察小组，结合该局工作实际，制定效能监察工作方案，明确责任目标，及时召开会议，安排部署各项工作措施，提高全体人员对此项工作的重视程度，形成了分工负责、齐抓共管的监察机制，全面加强了对此项工作的组织领导。

(二)突出重点，健全制度。健全规范的制度是开展效能监察的基础与保证，为确保效能监察工作取得预期效果，我局进一步健全完善了xx年度纪检效能监察工作纪律、职责范围、监督办法、考核方式及奖惩制度，确保在开展效能监察工作的过程中，有目标、有尺度、纪律严明、程序规范、公开透明、卓有成效。

(三)加强监督，狠抓落实。围绕专卖行政执法和车辆费用开支管理两项效能监察重点，由局效能监察小组全面加强对全局的依法行政、规范执法、文明执法、诚信管理、行政效率、工作质量、服务对象满意度、车辆管理、维修、保养、油耗、行驶里程、车辆费用开支审批程序、车辆费用预算执行情况的监督，定期考核、通报、公示，设立效能监察举报电话和举报箱，加强民主监督，加大督查督导力度，及时发现并改进问题，严格处理违规违纪行为，确保各项措施落实到位。

二、主要做法

(一)专卖行政执法方面：一是督查考评小组每月以明查暗访、发放调查问卷、召开商户座谈会等形式，对全县辖区内卷烟零售商户定期进行满意度调查，从专卖人员是否严格执行文明执法“六条禁令”;是否在执法过程中坚持统一着装、统一佩带徽章、执证上岗、亮证检查;是否吃拿卡要借;是否依法行政;是否文明执法;是否及时准确查处举报案件及法律宣传是否到位等方面进行监督调查。二是每月定期由局效能监察小组和督查考评部门对各辖区商户满意度调查考核情况进行汇总、排名、通报;三是对专卖执法人员在查处卷烟违规经营案件时，引用法律法规是否准确，查处程序是否规范，处罚决定是否合法，案卷是否完整等方面进行重点监督调查;四是凡在执法过程中出现吃拿卡要借、粗暴执法、内外勾结、以权谋私、执法不公等违规违纪行为，引起商户反响的，一经查实，一律清退出烟草队伍。确保全年度全体专卖执法人员无一起违法违纪事件发生，无一起败诉案件发生，无一起申请复议案件发生。

(二)车辆管理费用开支方面：一是由效能监察小组直接介入全局车辆日常管理工作，实施全程监控;二是实行一车一档的户籍化管理制度，建立健全车辆管理档案，充实各项证件资料，签订车辆管理目标责任书，将车辆、驾驶员与部门负责人进行安全及费用管理责任绑定;三是对车辆的保养和维修实行“提前申报，部门把关，办公室审核，定点维修，统一结帐”的办法，由车辆管理效能监察小组对维修厂家及加油站的资质进行调查、评估、选定，对需大修车辆要上报县局领导审批后方可送修;四是由机关及各辖区专卖所(队)制定出年度车辆维修及油耗预算，经县局预算委员会核算出每部门年度车辆总费用额后，由车辆效能监察小组进行核定;五是每月由机关、基层各部门制定出全月车辆行驶计划，明确每天的行车路线、公里数及油耗，由车辆效能监察小组定期对各部门车辆行驶公里数、油耗及维修保养费用进行考核，实行月公示和季考评;六是车辆费用开支实行年度总评，由车管部门对各辖区车辆年实际总费用进行汇总核算，经效能监察小组核定后，与年初总预算费用进行对比，节约为公，超支部分由各部门负责人自负。

三、取得的效果通过加大效能监察力度，采取以上切实可行的效能监察措施

xx年度，该局车辆用油与去年同期下降18%，维修保养费用下降2.1万元;专卖执法违规违纪现象明显减少，全年共计处理7人次，进一步严肃了执法纪律和财经纪律，提高了专卖执法人员依法行政、文明执法、诚信服务的水平和能力，有效防止了资源浪费，促进了合理利用资金，降低费用开支，增强了规章制度的严肃性，提高了全员的自律意识和工作效率，促进了职能作用的发挥，形成长效机制，促进了各项工作的进度，促进县区卷卷烟市场的健康稳定发展，提升了社会各界的满意度，更好的维护国家利益和消费者利益，树立节约型、廉洁型、高效型的良好企业形象。

四、存在的不足及下步工作打算

因机构改革后，该局机关没有设立专职纪检效能监察岗位，日常工作均由其他岗位人员兼职，工作力量比较薄弱，有些工作开展的比较被动。在今后的工作中，该局表示将针对存在的不足，进一步加强薄弱环节，明确工作重点，把握目标方向，采取得力措施，狠抓落实执行，逐步推动该局的效能监察工作形成制度化、规范化、日常化，为全局的中心工作及全市行业争创“五个一流”的发展大局服务!

20xx年纪检监察工作的总体要求是：深入贯彻全州党风廉政建设和反*工作会议及州工商局务虚会、工作会精神，围绕全面从严治党的总要求和我州工商系统确立的“效能提升年”主题活动，严明党的纪律，深化作风建设，优化经济发展环境，强化执纪监督、继续深入纠正“四风”、坚决惩治*，扎实推进惩治和预防*体系建设，努力打造一支清正、廉明的工商干部队伍，为稳步推进工商体制改革和湘西科学发展保驾护航。工作要点如下：

一、严肃党的纪律，强化监督检查，确保政令畅通，工作落实

1、加强对党员干部遵守执行党章和政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、群众工作纪律等状况的监督检查，强化纪律刚性约束，坚决查处自行其是、阳奉阴违，有令不行、有禁不止，以及贯彻执行上级党委政府决策部署打折扣、做选取、搞变通等行为，确保政令畅通，确保工商机关依法行政，更好地履行市场监管职责。

2、严格执行党风廉政建设职责制，将反腐倡廉各项任务分解到领导班子成员和部门，对重大违纪违法问题严肃追究职责，实行“一案双查”。加强对执行职责制状况的检查考核，构成推进反腐倡廉工作的强大合力，确保反腐倡廉各项任务完成。

3、落实一岗双责，抓好本部门本单位的党风廉政建设，引导干部严守党纪国法的底线。健全制度，堵塞管理漏洞，防范廉政风险和监管风险。

4、加强纪检监察机构自身建设。大力推进“三转”，理清职责定位，深化内部改革，回归主业主责。纪检监察干部以身作则、率先垂范，带头执行作风纪律建设的系列规定，以更强的职责心，正确履行职责。不断加强党性锻炼、业务学习，提高政治敏锐性和履职监督潜力，切实担负起党风廉政建设工作的监督职责。

二、围绕“效能提升”年主题活动，巩固“作风转变年”、“素质建设年”的成果，狠抓效能监察

5、立足提升工商履职效能，严肃查处党员干部行政不作为、乱作为、慢作为等行为，做好效能建设和优化经济发展软环境工作。

一是继续下大力气，坚决纠正在执法中态度粗暴、方法简单、执法不公、滥用职权、假公济私等行为;严肃查处违法实施行政处罚行为;深入开展专项治理，严禁搭车收费、乱收赞助费，坚决纠正损害群众利益的不正之风;严格执行《湖南省工商系统窗口工作人员行为规范》。

二是认真落实《湖南省优化经济发展环境十条禁止性规定》、《湖南省规范涉企检查若干规定》、州委、州政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》和《湖南省工商行政管理局便*利*十条措施》，严格执行企业登记制度改革的有关规定，严肃查处损害经济发展环境的行为。

三是加强政务服务系统建设，督促相关科室做好全省网上政务服务系统应用，抓好电子监察系统应用。

6、立足提升机关行政效能，强化作风转变，持之以恒抓作风建设。

一是进一步加大作风建设监督执纪问责力度，健全暗访、曝光、查处、问责长效机制，以强化明察暗访、通报警示、绩效考核为抓手，从严落实《关于对违反群众工作纪律和干部作风要求进行问责的暂行办法》。对有禁不止和顶风违纪的，发现一齐，查处一齐，绝不姑息;对作风问题反弹严重的科室等单位，坚决实行“一案双查”，防止“四风”问题反弹，用务实的举措、实在的行动着力解决在工作作风和办事效率方面存在的办事推诿、办事不公、作风不实、效率低下等突出问题，让作风建设成为新常态，不断巩固教育实践活动成果。

二是结合“效能提升年”活动，将纪律教育、廉政教育、职业道德教育等纳入培训计划，并突出工商部门特色，坚持把群众满意不满意作为评判作风建设成败的重要标准。对发现的重大作风违法违纪案件线索，坚决依法依规予以查处。

三、以预防*为核心，用心推进惩防体系建设

7、强化权力运行的制约和监督，着力规范权力运行。

一是认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防*体系20xx-20xx年工作规划》。用心发挥工商职能作用，将属于工商机关的反腐倡廉任务进行任务分工和职责分解，确保任务完成。

二是落实群众领导和分工负责、党政正职“三个不直接分管”、“三重一大”群众决策、领导干部重要事项报告、党政正职述廉评议、*主生活会、诫勉谈话、询问和质询、特定问题调查、反腐倡廉制度廉洁性评估等监督制度，规范领导干部用权。

三是强化行政监察和审计监督，对党员干部违法违纪苗头性问题早发现、早提醒、早制止、早纠正，防止小问题变成大错误。

8、大力推进权力公开透明运行。推进办事公开，深化权力运行流程、“三公”经费支出、重大建设项目和社会公益事业信息公开，加强廉政风险防控。

9、强化廉政教育，抓好领导干部预防*、廉洁自律工作。

一是拓展廉政教育载体和平台，丰富教育形式，用心开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，继续开展请专家及业务骨干上廉政课，“一把手”讲廉政党课等活动，把廉洁价值理念教育贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用的全过程;

二是认真执行领导干部报告个人有关事项制度，根据州纪委的部署，对报告的有关事项将有针对性的开展抽查核实工作。

四、以“零容忍”的鲜明态度，进一步加强案件查办工作

10、坚持以“零容忍”的态度严格执纪问责，加大惩治*力度，坚决治病树、拔烂树，坚决遏制*行为。

一是持续惩治*高压态势。坚持有案必查、有腐必惩，“老虎”、“苍蝇”一齐打，严肃查处党员干部**、权钱交易、权色交易、权力寻租、用人*、插手工程、以权谋私、失职渎职、徇私枉法、滥用职权、损害群众利益、违反政治纪律等违法违纪案件，不断巩固“不敢腐”的成果。对违法违纪情节严重、群众反映强烈的干部坚决依纪依法予以查处。

二是畅通信访举报渠道，加强案件线索管理，完善案件线索移送、案件协查、结果运用等机制，确保反映干部问题的线索处置无遗漏。

三是加强对网络舆情的收集研判。及时上报涉及全系统的重大涉腐涉纪舆情，做好应对处置工作。

四是严格依纪依法礼貌办案。对反映失实的要及时澄清，对诬告陷害的要追究职责，保障被审查人员的合法权益，保护党员干部干事创业用心性。

五是完善“一案两报告”和案件通报制度。按照有关规定和程序报告案件调查状况，剖析违纪违法问题的成因，提出防范措施，发挥查办案件的治本功能;及时通报案件查处状况，督促发案单位加强教育、抓早抓小、完善制度、强化监督、刹风整纪，促进惩治成果向预防成果转化。

一、指导思想

我校纪检工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的十八届中央纪律检查委员会四次会议精神，深入贯彻落实科学发展观，根据区党委、纪委工作安排和部署，进一步抓好党员干部的思想作风建设、政风、行风建设。坚持“端正校风师风，促进教育发展”，实行阳光工程，加大源头预防和治理的力度，为我校教育、教学的良性发展，起到监督、保护和促进作用。

二、工作要点

(一)、突出宣传教育，加强党风廉政建设

1、认真开展党规党纪教育。充分利用政治学习日、党员活动日等机会，组织党员干部认真学习《党章》、《纪律处分条例》、《实施纲要》等一系列党规党纪，做遵纪守法的模范。

2、认真开展正反两个方面典型教育。组织党员干部经常学习先进模范人物事迹，弘扬正气，激励、鞭策自己。利用反面典型案例进行警示教育，警钟长鸣，引以为戒。组织全体教职工观看一次反腐倡廉的影像资料。

3、深入开展学习实践科学发展观活动，严格按照市委关于深入学习实践科学发展观活动的统一部署和要求，保证我校学习实践活动扎实有效。

4、用心拓展廉政文化宣传的阵营，整合宣传教育资源。透过网站、校报、宣传展板等方式，多形式、多渠道、多手段、多层次地开展宣传活动，构成立体交叉的舆论宣传强势，营造校园廉政文化的浓厚氛围。

(二)、强化过程监督，切实纠正损害群众利益的不正之风

1、严格按照上级规定及学校要求收费。执行“一证一卡三统一”，(即收费许可证、收费卡、统一收费项目、统一收费标准、统一使用财政收费票据)。各项收费理解社会和家长监督。“两公开”(收费项目公开、收费标准公开)、“一坚持”(坚持收支两条线)等约束力和操作性强的规章制度，不私立项目收费，不多收费，不搭车收费。与教师签定治理教育乱收费职责书，把好收费关口。

2、认真执行“收支两条线”的规定，对预算外资金做到底数清楚，无帐户过多过滥，预算外收入应缴不缴，私设“小金库”等违反财经纪律行为。

3、坚决制止在职教师从事有尝家教。所有在职教师任何时间、任何状况下不得举办任何形式的收费辅导班，不得强制或变相强制学生参加任何形式的收费辅导班。不得理解社会各科文化补习教学聘请，参与有尝家教补习活动。

4、继续深入推行校务公开，实行阳光校务。

(三)、狠抓制度落实，促进工作规范

1、协助党支部抓好决策目标、执行职责、考核监督三个体系建设，加强行政监督监察、职责考核，严格执行党风廉正建设职责追究制度，以促进学校各项工作任务，管理目标的顺利实施。

2、以制度的创新，促进工作的规范，在原有制度的基础上，根据纪检检查工作的特点、新要求，继续健全和完善各项工作制度，狠抓制度的落实。

(四)、加强信访工作，确保学校和谐稳定发展

1、重视群众信访举报工作，拓宽、畅通信访举报的渠道，切实维护和保障举报人的合法权利。凡校内外群众向纪委、监察室反映我校教职工(个性是干部)违法违纪者以及上级部门和学校领导转交来的信访件，都将从速查处，情节严重者报上级给予纪律处分和经济处罚，增大_成本和风险。严肃查处打击报复举报人的行为，对诬告陷害的要追究职责。

2、认真做好信访处理和案件调查，要注意把握政策，严格执行党的纪律，要依法依纪进行查处。

3、认真做好信访处理和案件查处的后续工作，对信访资料失实，要透过必须途径予以澄清，支持和保护党员干部敢抓敢干的用心性。

(五)、综合工作

1、按时完成上级纪委和学校党支部交办的工作。

2、按上级要求及时上报各种工作报告、总结等。

3、按要求准时参加区纪委的各种会议，及时贯彻落实会议精神。

4、按上级需求及时上报各种纪检监察信息。

一年来，市劳动监察大队在局党组正确领导和上级业务部门指导下，紧紧围绕全市劳动和社会保障中心工作，结合全年各个阶段的工作重点，不断调整工作思路和工作方法，充分发挥劳动保障监察的职能作用，以维护劳动者合法权益为宗旨，以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法律、法规案件为突破口，积极工作，奋发进取，在各职能部门和各业务科室的大力支持配合下，较好地完成了全年的工作任务，维护了社会的稳定。劳动监察工作已从被动监察到主动监察发生了质的转变。

一、工作开展情况

20__年度我队共开展了“农民工工资支付情况”、“清理整顿劳动力市场秩序”、“劳动用工情况”、“贯彻实施《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》、《禁止使用童工规定》和《未成年工特殊保护规定》”和“社会保险扩面”五次专项执法检查;主动监察用人单位550户次，涉及职工22532人;督促48家用人单位503人次完成劳动合同补签;追发劳动者工资457.33万元，涉及劳动者702人;对州、市13家民办培训机构和7家民办职业介绍机构进行了联合检查，并提出了相应的处理意见。;清退风险抵押金金额4.51万元，涉及劳动者49人;督促31户用人单位缴纳社会保险费21.6万元，涉及劳动者66人;接待各类劳动者来信来访1000余人次;通过开展多项劳动保障监察执法活动，查处了违法违规行为，宣传了劳动法律法规，增强了人们的法制意识，保证了劳动保障法律、法规的实施，切实维护了广大劳动者的合法权益，取得了一定的工作成效。

二、主要做法

(一)完善学习和工作制度，保证了劳动监察工作的开展。

1、今年以来，我队坚持把政治和业务学习放在重要位置，建立了完善的学习制度，坚持每月进行一次政治学习和一次业务学习，坚持理论学习与实践相结合，在实践中不断提高每位监察员的思想和业务素质，使每位监察员人人精通本职业务，熟悉相关法律法规政策，从而建立起一支高标准，高素质的劳动保障监察队伍，为切实维护劳动关系的和谐稳定，为劳动保障监察工作顺利开展奠定坚实的基础。

2、建立完善的劳动保障监察工作机制。我队按照《劳动监察员管理办法》的规定建立了案件办理主办监察员制度的工作机制，明确职责，分工到人，每个案件的主办监察员对案件的受理、立案、案件办理和结案的各个环节实行主办监察员负责制，这样既杜绝推委、扯皮现象发生，也提高了工作效率，并使每位监察员在工作实践中不断提高业务水平和办案能力。我们在主办监察员制度的基础上对重大案件严格执行集体讨论制度，坚持采取两者相结合的工作制度，做到层层把关，人人有责。在执法中，抓好受理、立案、调查、取证、处罚(理)告知、听证等环节，坚决杜绝野蛮粗暴，吃拿卡要等违法违纪现象发生;坚持公开办事程序，规范执法行为，做到主动亮证，文明执法，严格执法，正确的运用法律法规及各种法律文书，确保了劳动保障监察工作的有效开展。

(二)积极开展多种形式的劳动保障监察活动，切实维护劳动者的合法权益。

1、积极开展专项执法检查：今年，我队根据省、州劳动保障部门的统一部署，结合我市的实际情况共开展了“农民工工资支付情况”、“清理整顿劳动力市场秩序”、“劳动用工情况”、“贯彻实施《禁止使用童工规定》和《未成年工特殊保护规定》”和“社会保险扩面”五次专项执法检查;共检查用人单位182户次，涉及职工1.12万人;对存在违法、违规行为的用人单位视情况做出相应的处理，通过严格的执法检查，一方面纠正了用人单位的违法违规的行为，另一方面也切实的维护了劳动者的合法权益。

2、加强用人单位用工年检工作。我市已对550家用人单位开展了20__年度劳动年检，年检对象重点是企业和个体经济组织，涉及劳动者22532人。年检内容包括劳动合同、工资支付、社会保险等方面，对检查中存在违法事实的用人单位，严格按照相关法律强制落实，最终使劳动合同签订率达到96%以上。

3、认真做好投诉举报案件处理工作：对劳动者投诉举报案件严肃认真查处，帮助劳动者拿起法律武器维护自身的合法权益。全年受理举报投诉案件，立案152件，结案144件，正在办理8件，结案率为91%，责令限期改正44件，行政处理17件，行政处罚3件，全年无一起劳动监察案件被行政复议或行政诉讼;通过对投诉举报案件的查处，帮助劳动者维护了自身的利益，增强了他们的法律意识，使更多的合法利益受到损害的劳动者运用法律武器为自己讨回公道。

4、建立和完善工资保障金制度，我队自20__年开始执行这一制度,截止目前，已累计收取105个新开工项目的工资保障金300.85万元，并督促这些工程的施工方办理了工伤保险，切实杜绝了新拖欠行为的发生，极大地保证了农民工在发生工伤事故后的合法权益。

5、加强日常巡查工作：日常巡查工作是劳动保障监察主动执法的重要方式，提高劳动保障监察工作的自身形象，更多地了解各用人单位的实际情况，更好的查找违法违规行为，维护劳动者的合法权益。今年第四季度，我队组织专班对恩施城区范围内的娱乐场所进行了全面检查，共下发了5份限期改正指令书、三份行政处理处罚告知书，改正情况较好，程序仍在进行中，这样有效的减少了以后举报案件的发生。

6、认真做好来信来访接待工作：全年共接待来信来访1200余人次;对来信来访者本着“接待热情，服务周到，答复及时”的原则，细心听取来访者的陈述、耐心解答疑问，及时按规定受理处理，做到事事有记录，件件有结果。使来访者高兴而来，满意而去。

三、存在问题

1、劳动保障监察机构自身发展条件制约了监察工作的进一步提高，难以适应社会发展要求，劳动保障监察人员素质，办案水平和质量仍须进一步提高。

2、处理、处罚力度不大，下一步需进一步加大处罚力度。

3、创新精神不够，工作中忙于应付，在监察工作中无创新东西。

四、20__年工作打算

(1)加强监察队伍自身建设，狠抓政治和业务学习，努力提高队伍自身素质和服务质量，造就一支打的响，过的硬，冲的出，富有创新精神且有生机和活力的劳动保障监察队伍。

(2)继续以规范劳动力市场秩序为重点，有针对性地开展对各类用人单位劳动合同签订、工资发放制度的建立，维护进城务工农民工及其他劳动者合法权益、社会保险扩面征徼、禁止使用童工、女职工权益保护、技术工种持证上岗等专项执法监察工作;

(3)抓好劳动监察网格化管理工作，通过扩大劳动监察网络，充实监察力量，进一步摸清全市用工单位的基本情况，有效地对用人单位的用工情况进行监控管理。

×纪×字〔 〕×号

建议书基本内容：

一、初核机关和核实认定的违纪问题;

二、处理建议(参照《实施细则》第十一条);

三、要求将办理结果及时报告或告知纪检机关。

中共 纪委(印章) 年 月 日篇二：监察建议书

中华人民共和国监察机关 监察建议书(存根) (20__)x监建字__号 ____x： 本监察机关对你单位进行检查(调查)后，认为：

提出监察建议如下：

请于 年 月 日前将办理结果函告本监察机关。

签发单位

签 发 人

签发时间年 月 日

纪律检查建议书

编号：年〔 〕号

_________单位(同志):

根据《中国共产党党内监督条例》或《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，你单位(本人)存在________________________

_________的问题，我们建议________________________________

______，请采取整改措施并回复处理结果。

_______纪委

年 月日

新年伊始，全县上下扎实开展干部思想纪律作风学习教育活动。通过集中学习与个人自学，我深刻认识到了加强思想纪律作风建设的重要性和必要性。作为一名党员干部，特别是作为一名纪检监察干部，更要认清肩负的职责和使命，学会珍惜 ，锻造良好工作作风，以实际行动来检验工作。

一、要珍惜岗位

对与党员干部来讲，岗位就意味着责任，意味着更高的要求，更高的素质。为此，要着力强化三种意识：一是强化进取意识。就是要保持昂扬向上、积极进取的精神状态。只有这样，才会有开拓创新、干事创业的工作作风。与基层党员干部相比，我们的生活环境、工作环境都较好，就要有一种“事业无止境，奋斗无穷期”的进去意识，不懈怠，不糊弄，不滑坡，始终保持奋发有为的拼搏精神。二是强化学习意识。充分利用在机关工作的有利条件，刻苦学习。树立终身学习的理念，视学习为安身立命之本，成就事业之基，克服懒惰畏难情绪，力戒浮躁，减少应酬，精心学习，苦读不辍。不仅要把学习作为一种要求、一种追求、一种责任，更要把学习作为一种修养、一种情操、一种境界，使工作学习化，学习工作化，学出乐趣，学出本领，学出进步，不断提高思想认识水平和辨别是非的能力，提高驾驭本职

工作的能力。三是强化有为意识。在机关工作，作为怎样体现?我认为有三名话：既要敬业，又要精业;既要讲奉献，又要做贡献。在机关，领导给工作就是给机会，给任务就是给地位，多干事才能快提高，干大事才能有大作为。苦熬没有头，苦干有奔头。苦熬，只会天天有烦恼;苦干，才能永远不寂寞。要想有所作为，除了甘于吃苦、乐于奉献外，还有很重要的一条，就是给领导当好参谋，出好主意，建言献策。这就要求机关干部有扎实的基本功，做到能写、善讲、会帮、快办。

二、要珍惜声誉

一个人的声誉并不是取决于职务的高低，它是靠人格的魅力、扎实的作风、创新的工作逐步培养积累起来的。一是诚实守信。实事求是是我们党的思想路线，也是一个人确立科学世界观的基础。要把对上负责与对下负责统一起来，所做的每一项工作既要经得起领导的检查，更要经得起实践的检验。想问题、办事情、抓工作，要少琢磨上面挂号不挂号，多考虑基层需要不需要;少琢磨对自己有没有好处，多考虑对整体有没有益处。要真心实意、真抓实干，唯有真实，才能树立良好的形象，这是做人的基本要求。二是放下架子。机关大，不能口气大、架子大、脾气大，更不能门难进、脸难看、话难听、事难办，让下面的同志反感。基层的同志到机关来办事，机关的同志站起

来握个手、倒杯水，走的时候送一送，对方会感到很温暖。对这些看起来不起眼的小事，下面的同志看得很重。总之，要多做一些让基层同志满意的事，多帮基层解决一些实际困难。三是勇于创新。创新是工作发展进步的不竭动力。机关党员干部要在更新观念、创新理念上下功夫、做表率，决不能站在领路的位置上而在创新上落后于人。那么，怎样评价一个人的创新能力呢?从实践看，主要应从五个层面上进行比较：一是看干与不干，二是看干得多与少，三是看成果多与少，四是看成果被上级和群众认可的程度，五是看工作成果是否对全局性工作有推动作用。

三、要珍惜政治生命

对于广大党员干部来说，能不能在种种考验面前管好自己，始终做到一身正气、两袖清风，是对自身人格、品质、意志、情操的一种考验。一是要顶住诱惑。老子说得好：“见欲而止为德。”能够顶住诱惑是一种清醒，善于顶住诱惑是一种智慧。要在大是大非面前立场坚定，站稳脚跟，以高度的自觉性、极大的勇气和坚韧不拔的意志，去克制自己欲望的冲动，同各种消极腐朽思想进行抗争，从而达到“出淤泥而不染”的境界。二是要秉公用权。党员领导干部是人民的公仆，这是权力属性的本质所在。权力是把双刃剑，用得好，利党利国利民;用不好，误党误国误已。党员干部只有始终牢记党的宗旨，在思想深

处树立立党为公、执政为民的理念，才能祛除特权观念和“官本位”意识，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是要慎独慎微。古人云：“祸患常积于忽微。”讲的就是忽视小恶终会铸成大错的道理。如果平时疏于拂拭思想行为的尘埃，日积月累，积少成多，待到走向歧途时再去拂拭，必然积重难返。做到了慎独慎微，在各种腐朽思想文化的侵蚀影响面前，就不会丧失共产党人的浩然正气，就能做到不该去的地方坚决不去，不该要的东西坚决不要，不该做的事情坚决不做。四是自律自省。人生的过程就是一个不断选择与割舍、不断“拿起”与“放下”的过程。每个党员既要有拿得起的勇气，更要有放得下的豁达。面对囊中羞涩要昂首做人，面对物欲诱惑要等闲观之，面对美色陷阱要不越雷池一步。要坚持按照自重、自省、自警、自励的要求，“吾日三省吾身”。要常驻机构思贪欲之害，常除非分之欲，常戒享乐之念，常怀律已之心，任何时候、任何情况下都能把握自己，自觉遵守党章党纪和法律法规，做到“惊涛拍岸息岿然。”

四、要珍惜和谐局面

和谐是稳定和发展的基础。实践证明，一个单位团结和谐，这个单位就发展，就进步，就有凝聚力。作为机关的党员干部，能在一起共事，应该说是一种缘分，要搞“五湖四海”，讲团结和谐。一是要学会包容。就是说要宽容大度、虚怀若谷，要容得下人、容得下事，不能把自己的好恶强加给别人。既要听得进不同意见。要允许别人进步，允许别人比自己强，把别人的成功看做是自己的成功，从中吸取经验教训，取长补短。在处理与他人关系、部门之间关系时，不要光说自己的工作重要，别人的工作不重要不要光说自己忙得不得了，别人闲得不得了;不要光说自己工作难，别人工作容易;不要认为少了自己不行，少了别人可以;不要感到自己吃子亏，别人占了便宜。二是要学会忍让。同在一起共事，难免磕磕碰碰。要做到能方能圆，能进能退，能屈能伸。所谓“方、圆”，就是行事要圆活，能随机应变，但内心要放正，有自己的目的和原则;所谓“进、退”，就是该进则进，该退则退，退一步海阔天空，懂得后退才能更好地前进;所谓“屈、伸”，就是该放下架子时要放下架子，善于让步和妥协，该维护自己的尊严和权益时要表现出一种舍我其谁、当仁不让的气概，从而为自己创造一个和谐的工作空间。三是要学会善良。同事之间要互相信任、互相尊重、互相理解、互相支持，多交流思想，多沟通感情。俗话讲：“好言一句三冬暖，恶语伤人六月寒。”说话办事要照顾到他人的感受、他人的情绪，不能伤了感情、伤了和气。每个人都不是完人，有长处要互相学习，有短处要互相提醒，有难处要互相关心，有错处要互相帮助。只要每个同志都心往一处想，劲往一处使，就能无所不能，战无不胜。

五、要珍惜家庭

人是从家庭走上社会舞台的。家庭是细胞，是我们的“后院”。只有家庭基础稳固，个人的事业才能有发展，我们的工作才有坚强的后盾，社会才有安定团结的局面。从这个意义上讲，珍惜家庭的团结和谐，既是义务，也是责任。古人把“修身、齐家、治国、平天下”作为人生最大的追求，就是因为“国”和“家”密不可分。所以，处理好“小家”与“大家”的关系非常重要。机关党员干部要努力做到：既要管家又不能恋家，不为家庭琐事所累;既要管家事又要管好家人，不能把家务与政务搅和在一起;既要管好家人与政务搅和在一起;既要管好家人又要管好自己，做一个好丈夫(好妻子)、好父亲(好母亲)。一方面，要经常用“防微杜渐”四个字来提醒自己，时刻想着党纪国法，为自己设一道人生警戒线，不能因为自己的地位变了、环境变了、思想就变了。另一方面，要培养良好的家庭美德。正所谓“家门不正，多出倒逆”，“妻贤夫祸少”。光管住宅区自己还不行，管不好家属子女同样会影响事业和前程。这方面前车之鉴不少，一定要引以为戒。再者，要保持健康的身心。健康的身心是家庭美满的的标志，也是成就事业的无形财富。机关党员干部一定要倍加珍惜自己的身体，养成良好的生活习惯，保持一个健康的体魄。有一个好的身体既是家庭之福，也是事业之幸。

今年以来，**分局纪检组深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，严格按照党章和相关党内法规要求，紧紧围绕“转职能、转方式、转作风”，以《廉政准则》、《中央八项规定》、各级“禁令”为抓手，明确职责定位，聚焦中心任务，切实履行好监督执纪问责职责，形成“凝神聚力抓监督、固本强基促发展”的良好工作局面。

一、把好“清权关”，摸准廉情

分局纪检组认真研究分析当前党风廉政建设和反腐败工作的形势和任务，按照“三转”的要求，摸清纪检组权力的底数，就现阶段开展的工作、行使的权力进行全面总结和梳理，对当前正在参与的具体工作进行逐条逐项分类登记，一共理出40多项工作内容。督促分局党组坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，将落实党风廉政建设责任制工作纳入全年总体工作规划，科学制定《**国土资源分局2015年度党风廉政建设工作实施方案》，《**国土资源分局2015年度党风廉政建设工作责任分工》，明确2015年党风廉政建设工作思路，分局党组召开两次党风廉政建设专题会议，对党风廉政建设工作进行动员部署，分解落实任务，加强对现阶段反腐倡廉工作形势和问题的分析和认识。每季度开展一次述职述廉活动，中层以上干部分批次进行述职述廉，并按规定召开专题生活会。在明确了年度任务后，纪检组围绕梳理出的权力，通过听取汇报、座谈讨论、谈心谈话、问卷调查、蹲点调研、检查考核和信访举报处理、政风行风监督员情况报告等多种途径掌握国土系统党风廉政建设和反腐败工作实情，了解党员干部的工作、学习和生活等情况，掌控党员干部的思想动态，反馈有关群众评价和社会舆论，提醒注意群众的反映，指出存在的问题，征求对组织工作的意见和建议等，切实将党风廉政和反腐败工作做到情况明、底数清。

二、把好“减权关”，风险防控

分局纪检组依照“职权法定”的原则，按照党章、纪律处分条律、行政监察法等法定依据，把纪检组正在开展的无依据的权力进行削减，特别是按照“三转”要求，全面退出正在参与的党政具体事务和各类协调活动。突出重点岗位，着力抓好城中村改造、土地确权登记、行政处罚、征地拆迁、重大资金管理、干部使用、土地储备等岗位的风险防控及监督工作。突出重点环节，推进落实民主集中制，督促党组严格执行“一把手”五个不直接分管和末位表态发言制度。在审核把关、资金划拨、确权发证、处罚决定等工作上，注重科学分解和配置权力，强化权力运行的相互制约和监督。以公开为原则、不公开为例外，助推党务、政务以及群众办事过程公开力度，上半年事务公开达200余项。全面落实权力清单工作，共梳理行政权力事项109项，最后保留了56项直接行使的权力和7项共性权力。建立岗位对责、绩效对帐制度，坚持上下班考勤指纹机，建立服务群众登记台帐和服务回访制，有效规范了机关工作秩序，提高了服务质量。按照“事项全公开、过程全规范、结果全透明、监督全方位”的目标和要求，继续深化阳光征地拆迁、土地利用规划阳光工程，以“一张图”和综合监管平台为基础，加快推进国土业务管理的信息化、标准化、规范化建设。行政审批实现了统一扫描、网上流转、网上签批。征地拆迁和土地储备和出让等都有了网上系统。

三、把好“移权关”，施出廉招

把纪检组削减的权力进行转移落实是纪检组职能转变的保障，分局纪检组积极争取分局党组的支持，把减去的权力进行转移，确保工作落实。对部门有明确职责的管理事项，要求相关部门认真履行工作职责，把自己的工作职能进行“领回”;对纪检组牵头、部门交叉、管理分散的管理事项，做好与各部门的对接，将工作职能交还给职能部门。“耕好自己的责任田”，加强日常性的监督检查，对苗头性、倾向性问题及时开展批评和教育，对发现的违规违纪问题，正确运用通报、曝光、问责等监督措施，纠正问题、消除隐患、严肃纪律。采取不定期的方式对上班期间上网聊天、玩游戏、看电影、网上购物、服务态度等歪风进行暗访，及时通报批评;上半年共组织开展明察暗访10余次，均未发现以上不良行为。开启“八小时外”监督模式，杜绝及预防干部庸、懒、散、奢的不良风气，有效推动全局干部职工作风不断转变、机关效能不断提高。将“八小时”外存在的问题列入民主生活会的内容，进行自我剖析，积极开展批评与自我批评，在分局内部形成相互监督的氛围。同时，对有不良业余爱好的干部职工进行廉政提醒教育，积极督促其树立健康向上的生活情趣。发挥家属监督作用，通过不定期对党员干部家属发送廉政短信、组织家属座谈等方式，增强干部家庭成员“贤内助”意识，筑起廉政建设家庭防线。

四、把好“优权关”，敲响廉钟

全面突出纪检组监督执纪问责工作重心，把有依据却不够重视的权力重视起来，充分发挥执纪问责的警示教育和查办案件的治本功能。严格执行党纪国法，把严明党的纪律特别是政治纪律放在首位，强化信访调处、案件查处、执法监察等执纪办案工作，围绕中央八项规定精神持之以恒抓好正风肃纪检查工作。上半年，多次组织党员干部学习新党章、党的报告和一系列重要讲话精神，学习中纪委十八届三次、四次全会精神，学习《之江新语》、《党员干部廉洁教育学习读本》、《违反中央八项规定典型问题》等学习教育材料，使干部队伍的思想得到进一步解放，观念得到进一步更新，业务水平得到进一步提高;组织观看《苏共亡党亡国二十周年祭》、《焦裕禄》等教育警示片;组织领导班子成员轮流为分局党员授课，并要求党员干部结合授课内容，撰写廉政心得体会，以座谈会的形式进行交流，通过活动的开展，广大党员干部充分认识到预防违纪违法的重要性，强化廉洁从政意识，另外还通过现场模拟、案例剖析、参加庭审等多种形式，丰富反腐倡廉教育，增强党员干部拒腐防变能力。

五、把好“制权关”，练就廉功

为进一步健全党组会、办公会、局务会等议事规则，分局制订出台内部分工协调工作规范和实施细则，修改完善和创新内部管控各项制度42项。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，进一步规范公务接待、公务用车、会议、调研等活动，完成了办公用房清理。建立岗位对责、绩效对帐制度，建立服务群众登记台帐和服务回访制，有效规范机关工作秩序，提高服务质量。纪检组按照制度的规定，对权力运行实施全程监督、实时监控，监督的重点是是否按照制度规范执行。同时在纪检组权力清单中强化了行政问责和追究制度，把行政不作为和滥用职权、玩忽职守等行为，一并纳入问责追究范围，切实增加问责追究效果。同时，纪检组干部要带头贯彻上级有关规定和党风廉政建设反腐败工作的会议文件精神，带头纠正 “四风”问题， 纪检监察干部手握是非戒尺，加强自身的教育、管理和监督，不能有丝毫含糊;打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍，不能有一刻动摇。只有纪检监察干部真正做到站得稳、立得端、行得正，才能理直气壮执纪监督，才能不负重托、不辱使命。

__年，本人在上级纪检监察部门和院党组的正确领导下，严格执行党风廉政建设责任制，以认真落实“两个责任”为抓手，加强领导干部作风建设，强化党组主体责任，狠抓内部监督检查，着力解决突出问题，推动党风廉政建设再上新台阶;认真学习政治理论和纪检业务知识，不断丰富和提高自己;摆正位置，进入角色，发挥纪检监察的监督责任，执好纪、问好责、把好关，为检察事业科学发展提供有力政治保障和纪律支持。现将__年履行职责情况和廉洁自律情况报告如下：

一、__年纪检监察工作开展情况和廉洁自律情况

(一)__年纪检监察工作开展情况

1.以党的群众路线教育实践活动为契机，切实改进工作作风。根据县委和上级检察院的统一部署要求，认真开展党的群众路线教育实践活动，结合我院及纪检监察工作实际，认真学习必读篇目，重点学习关键篇目，坚持在工作中学习，在学习中提高。结合群众路线教育实践活动，认真查找作风方面存在的突出问题，进一步强化纪律作风建设和勤俭节约意识，着力解决纪律不严、能力不足、节俭不够、学风不良等方面的问题，充实完善了考勤管理、检务督察、绩效考评奖惩和车辆管理等行之有效的管理制度，以制度建设促进作风建设。

2.认真落实党风廉政建设“两个责任”。院党组按照上级院和县委的部署要求，__年9月制定了《关于落实党风廉政建设主体责任实施细则》，明确了党组和纪检部门的责任内容、具体措施、责任追究等。同时，认真落实“三转”要求，__年1月，对纪检组长分管的工作进行了重新分工，切实履行监督、执纪、问责的职能。院党组落实主体责任的要求，__年12月，开展了对领导班子成员和中层干部集中约谈和警示教育，强化主体责任落实力度，加强纪检组监督责任，增强了检察干警的廉洁意识。

3、强化党风廉政责任制建设，层层落实目标责任书。院党组十分重视党风廉政建设工作，召开专题研究党风廉政建设工作会议3次，狠抓上级院和县纪委目标任务的落实，检察长与党组成员、党组成员与部门负责人层层签订了《党风廉政建设目标责任书》和《办案安全责任书》，部门负责人与所在科室干警签订了《廉洁从检承诺书》。各部门以签订的责任书为重点，制定党风廉政建设的具体措施，规范办案执法行为，完善了办案安全和廉洁从检的各项责任制度。

4.加强领导班子建设，认真开好民主生活会。经过充分准备， __年7月我院召开了领导班子民主生活会。会上班子成员逐个做了诚恳的自我批评，对存在的问题逐项认真自我检查，其他党组成员对其进行了“红红脸、出出汗”的批评。通过班子成员的自我剖析和谈心谈话以及在民主生活会上所提建议的梳理和归纳，针对我院领导班子、班子成员查摆出的68条突出问题，提出了进一步强化学习、转变工作作风、加强党风廉政建设等整改措施。这次专题民主生活会既运用批评和自我批评的武器，健全了党内组织生活，增进了同志间的团结，提高了队伍的战斗力。

5.认真开展检务督察工作，加强检容风纪建设。不断强化对干警的日常管理、监督，由纪检组牵头，不定时对干警遵守值班接待、办案安全、出勤签到等制度落实进行督察，__年2月以来共进行检务督察11次，对督察中发现的印章使用、请销假制度执行不规范等问题，均及时进行了通报，责成有关部门扎实整改，并建立了相关制度。通过检务督察，提高了工作效率，转变了工作作风，形成遵章守纪、风正劲足的良好氛围。

6.对新任科级干部和录用人员开展廉政谈话活动。6月9日，党组书记、检察长纪祥对新提拨任职的2名正科级、岗位交流的2名中层干部和10名新招录到院的检察人员进行集体廉政谈话。要求他们干一行、爱一行，加强自身修养，要有担当意识，学习协调与合作，加强_工作，带头廉洁自律，在新的岗位上创造新的业绩。通过谈话增强了领导干部和检察人员对廉洁从检的重要性的认识。

7.认真开展党风廉政教育，不断加强内部监督力度。切实提高检察人员政治、业务素质和职业道德素质，不断提升执法公信力，坚持每季度组织一次党纪检纪、职业道德、警示专题教育，坚持在元旦、春节、五一、国庆等重要节假日前进行预防提醒教育，共进行警示教育5次，预防提醒教育3次，述职述廉报告会1次，财务收支通报1次;开展“保民生、促三农”法制讲座4场次。

(二)关于遵守党的政治纪律和廉洁自律的情况

1.遵守党的政治纪律的情况。本人严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉政纪律，坚决贯彻党的各项路线方针政策，工作中坚决贯彻落上级院和院党组的决策部署，坚持重大事项、重大案件请示报告制度;能够严格执行民主集中制原则，重大事项坚持党组研究决策，履行好纪检监察干部执好纪、问好责、把好关的职责。

2.关于教育培训和廉洁自律的情况。

认真学习政治理论和业务知识，记写政治学习笔记3万字以上，心得体会文章2篇，业务学习笔记1万字以上，参加有关讲座26场次。积极参加各级各类学习培训，参加省检察院和县纪委组织的纪检监察干部培训班共3次，参加群众路线教育培训1次，提高了思想认识和履职能力。开展学习交流活动，组织廉政教育讲座5次。

积极发挥党组成员、纪检组长的监督责任，认真履行纪检监察工作职责，严格遵守检察职业纪律，廉洁自律，秉公办事，不徇私情。在使用公车方面，外出办事尽量少使用公车或坐班车，无公车私用现象;本人现有自购商品住房一套，面积77平米，办公用房无超标现象;无公款出国(境)旅游和公款消费情况;无会员卡和其他消费卡，除正常工资外无其他收入。

二、存在的问题和不足及今后工作打算

(一)工作中存在的问题和不足

1.创新意识不强。工作主动性不够，工作方法单一、思想不够解放，有好人主义思想。

2业务素质不高。业务学习不够，纪检监察业务素质有待进一步提高，调查研究不深入，撰写信息和调研文章数量少，质量不高。

3.示范作用不够。作为领导班子成员，模范遵守院内规章制度不够，先锋模范和示范引领作用发挥不到位。

(二)今后工作打算

1.强化检务督察。在加强执纪执法检务督察的同时，重点加强执法办案重点督察和对扣押、冻结、保管、处理涉案款物工作的定期检查。

2.加强制度建设。进一步开拓创新，强化制度建设，完善和创新一批相关制度，争取创造一个工作亮点，被有关部门交流发言或表彰。

3. 注重调查研究。进一步加强信息调研，深入调查研究，聚集主责主业，撰写有份量、有深度的调研文章和信息在省院或市院等有关刊物发表。

总之，在新的一年里，本人要以_为指引，以法治建设为目标，面对新形势、新任务，认真落实“两个责任”，不断开拓创新，求真务实，勤奋工作，推动检察机关的党风廉政建设工作取得长足发展，为全面建成小康社会和检察事业科学发展提供有力保障。

紫金山含悲，秦淮河低回。_年前，这里曾发生了举世震惊、惨绝人寰的南京大屠杀，我三十万同胞惨遭屠戮。这是中华民族永远抹不去的伤痛，也是人类文明最惨烈的悲剧之一。

_年来，我们曾以无数方式祭奠、悼念、追思南京大屠杀的死难同胞，以无数方式探讨这场屠杀带来的思考：国家的崛起、民族的复兴、和平的共识、战争的伦理、人性的自觉与人道的尊严。现在，我们终于设立和迎接来了国家公祭日，以肃穆的仪式来悼念历史，让澎湃的感情集中表达，必将促使民族历史记忆长久保持唤醒状态，促使一个民族汲取历史力量、以更开放的姿态迎接未来。

公祭日，展示了我们的人文精神与民族性格。历史构成了一个民族的共同记忆，历史锻造了一个民族的精神品格，无论是东方还是西方，浸透热血的土地是每个民族的朝圣之地。当波兰人为奥斯维辛纪念馆献上鲜花，当德国人在大屠杀纪念碑林中默哀，也让我们重回_年前那座血与火的城市，阅读写在大地上的民族史，感受那种紧紧挽结着我们每一个人的血脉深情与民族精神。

公祭日，让我们学会以宽阔的历史视野正视、思考和解决问题。这场惨绝人寰的灾难已过去_年，中国抗日战争和世界反法西斯战争胜利已近70年，我们用肃穆的国家公祭仪式提醒着自己，保持历史的痛感，但不煽动民族的仇恨;敦促日本正视历史、反思战争、检省军国主义和法西斯主义余孽，但不将民族感情矮化为街头泄愤。经历过深重苦难的民族，更应怀着宽阔的历史眼光，更应懂得珍惜和捍卫人类的核心价值。

公祭日，也让每个普通中国人找到带着历史感的活法。它让史书上的文字变得意象丰沛，让每个人的生活获得了历史的重量，也让一个民族的几代人之间，有了心传和默契。正是在这个低头默哀的瞬间里，来自不同地域、不同职业、不同社会角色的你我，都抹平了差异，仅仅成为十三亿中国人中的一个。

有象征意义的是，半年以来，中国领导人几乎参加了每一次抗战纪念日。7月7日全民族抗战爆发周年纪念日，9月3日中国人民抗日战争胜利纪念日和9月30日“烈士纪念日”，领导人参与国家公祭，是国际惯例，也是规格和意义的象征，更与每个普通中国人的情感互相呼应，表达了整个社会在民族情感上的同频共振。

12月13日，为同胞默哀，为中华祈福，在灾难的创伤中培育人道态度与和平精神，在屈辱的历史中学会自立自强。今天，我们这样缅怀历史，正是要历练出迎接美好未来的气度与力量。

20xx年，学校纪检监察工作的总体思路是：以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实上级党组织关于纪检监察工作的新要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面落实党风廉政建设“两个责任”，建立健全惩治和预防腐败体系，为推进学校高水平研究型大学建设提供坚强的政治和纪律保证。

一、加强反腐倡廉教育，切实筑牢思想根基

1、深入开展党的xx届五中全会和系列重要讲话精神学习活动。重点学习宣传和贯彻落实党的xx届五中全会和xx届中央纪委六次全会关于党风廉政建设、反腐倡廉工作的新精神、新要求，把学习活动与高校纪检监察工作实际紧密结合，与学校的事业发展紧密结合，力求取得成效。

2、结合开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。联系学校实际，采取多种形式，组织全校党员特别是党员领导干部认真学习这两部党内重要的法规制度，做到学深吃透，自觉遵守。

3、加强领导干部的廉洁从政教育。认真贯彻落实中央八项规定精神，切实改进工作作风，严格监督检查，进一步巩固群众路线教育实践活动成果和“三严三实”专题教育成效；召开学校党风廉政建设工作会议；举办反腐倡廉建设报告会；与校党校等有关部门共同做好廉政教育培训工作；根据干部换届聘任工作实际，做好对新提任领导干部的廉洁自律教育；分批组织干部师生到警示教育基地、廉政文化基地等开展警示教育和廉政教育活动；做好元旦春节、五一端午、中秋国庆等节日期间的廉政提醒教育。

4、加强广大党员和教职员工的反腐倡廉教育。按照校党委《关于进一步加强反腐倡廉教育工作的意见》要求，进一步贴近实际，不断丰富教育内容，改进教育形式。继续落实“三个一次”教育制度，及时宣传党风廉政建设的方针政策和重要工作部署，进一步增强教育的针对性和有效性。

5、继续抓好大学生廉洁教育。做好省大学生廉洁教育进课堂试点高校工作；坚持把反腐倡廉教育纳入校、院两级党校的教学培训计划；举办校第十三期毕业生廉洁从政专题教育班；指导各学院党委结合实际，在毕业生中开展廉洁从业教育。

6、深入开展廉洁文化建设。认真贯彻落实校党委《关于加强廉洁文化建设的实施意见》，组织开展富有特色的校园廉洁文化活动，开展廉洁作品创作，推动廉洁文化传播。下半年，继续举办学校第十届“校园廉洁文化活动周”活动。

7、营造良好的反腐倡廉宣传舆论氛围。及时做好学校纪检监察网页的更新维护，加强学校党风廉政建设音像资料库的建设，继续做好校报“党风廉政建设之窗”专栏组稿工作，充分发挥网络、电视、报纸等多种媒体的作用，为深入推进反腐倡廉工作创造良好的舆论氛围。

二、完善制度体系建设，不断提升治本力度

8、完善反腐倡廉领导体制和工作机制。全面推进学校“两个责任”和“惩防体系20xx-20xx年工作规划”实施意见的贯彻落实。落实从严治党要求，狠抓任务分解落实，履行党管责任，强化责任考核。进一步形成党风廉政建设和反腐败工作强大合力，努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。

9、贯彻落实党风廉政建设责任制。根据校领导班子分工调整和干部聘任变动情况，及时调整学校党风廉政建设责任网络，签订党风廉政建设责任书，强化全校干部“一岗双责”意识，提高党员干部贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性。继续做好任期内党风廉政建设责任制专题考核工作。

10、积极推动采购、招生、科研、基建、财务等重点领域的制度建设。对制定出台的各项规章制度加强督查，确保制度执行到位、落实到位、抓出成效，规范内部控制，推进学校廉政风险防控机制建设。

11、做好反腐倡廉基本制度的废、改、立工作。根据新形势和新要求，对学校纪检监察工作相关制度，进行全面梳理和认真修订，增强制度执行的可操作性和科学性。

12、与xx市纪委共同做好反腐倡廉制度建设研究所工作。加强研究所管理，规范课题申报和结题办法，整合研究力量，加大研究力度，力争取得高质量的研究成果。

三、履行监督监察职能，切实规范管理行为

13、认真履行监察职能。围绕校党委、校行政的决策和部署，会同有关部门，加大督查力度，确保各项重大决策部署的贯彻落实。

14、加强效能和廉政监察。加强勤政和廉政建设，提高管理水平和工作效能。重点抓好干部聘任、职称评聘、招生录取、财务管理、科研经费等重点领域和关键环节的监察工作。

15、推进民主和监督工作。认真贯彻落实“三重一大”决策制度，自觉把民主和监督贯穿于决策和执行的全过程，加大党务公开，推进校务公开。

16、进一步发挥监督工作联席会议作用。定期开展专题研讨，提出监管意见和工作思路，坚持和完善联席会议制度。

四、履行执纪问责职责，切实维护党纪党规

17、抓好执纪问责工作。准确把握“全面从严治党”的新形势、新要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，切实维护党纪的严肃性。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把严明政治纪律放在工作首位。积极转变工作理念，积极探索工作新思路，坚持抓早抓小、违纪必究、快查快结、从严执纪。加大责任追究力度，坚持有责必问，问责必严。

18、做好信访核查工作。进一步畅通纪检监察信访举报渠道，强化对反映领导干部问题线索的排查，规范线索处置标准、处置方式。贯彻落实省纪委《关于协调处理纪检监察信访举报的暂行办法》要求，进一步完善信访举报工作机制与责任体系。继续实施纪检监察信访“三卡一书”制度，充分发挥信访核查的综合效能。加强对信访件的统计与分析，充分发挥信访监督的综合效能。

19、认真做好省纪委“一点一品”建设工作，积极开展调研，努力提升执纪能力与水平。

20、做好专项治理工作。按照上级纪检监察机关的统一部署，认真开展有关专项清理和纠风治乱工作。

五、加强自身队伍建设，不断提高工作效能

21、加强组织建设。充分发挥纪委会的作用，强化理论武装，认真研究反腐倡廉工作中的新情况、新问题，不断提高惩治和预防腐败的能力，提高服务和保障科学发展的水平。

22、加强专职纪检干部队伍建设。着力推进纪检监察工作“三转”(转职能、转方式、转作风)，做好“三严三实”专题教育部门整改落实工作。按照“忠诚、干净、担当”的要求，不断加强专职纪检干部的思想建设、能力建设和作风建设。坚持集体学习制度，改进学习方式，提高学习效果；坚持联系走访制度，加强工作调研，锤炼良好作风，提升履职能力，树立良好形象。

23、加强兼职纪检干部、特邀监察员队伍建设。通过多种方式，加强对兼职纪检干部、特邀监察员的业务学习和培训指导，进一步发挥他们在学校反腐倡廉建设中的重要作用。

六、其他工作

24、做好校党建研究会纪检监察研究分会的工作。

25、做好部门各类数据的统计、上报工作，完成文书材料、信访材料和全校处级领导干部的廉政档案归档工作；做好安全综合管理、信息报送等工作。

26、做好校党委、校行政以及上级纪检监察机关交办的其他工作。

局党政领导高度重视党风廉政建设工作，一是年初制定全年党风廉政建设工作计划，并经党委研究后下发执行，做到党风廉政建设工作与工程建设、“三个文明建设”和其它业务工作紧密结合，一起部署、一起检查、一起落实;二是局党委与局属各单位签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设各项工作落到实处;三是局党委坚持定期研究党风廉政建设工作，每季度专题研究廉政工作一次;四是落实好领导干部责任追究。按照干部管理权限，制定出台有关通报批评、责令写出书面检查、组织处理、党纪政纪处分等责任追究的规定。

一、监督机制进一步健全。

我局坚持用制度约束和规范党员和党员领导干部的从政行为，围绕落实党风廉政建设责任制这条主线，从制约、监督、考核、评议、奖励、惩戒等方面入手，进一步建立健全廉政机制。一是重点落实好“三项制度”。即党委和纪委工作规则、党风廉政建设报告制度、民主生活会制度;二是重点建立和完善好“四项制度”。即：1、党风廉政建设责任制考核制度。重点考核七项内容：(1)对职责范围内党风廉政建设工作进行研究部署、组织实施的情况;(2)年度党风廉政建设和反腐败工作任务完成情况;(3)思想作风和工作作风情况;(4)贯彻民主集中制原则情况;(5)执行选拔任用干部的原则和规定情况;(6)执行廉洁自律各项规定和制度的情况，以及配偶、子女和身边工作人员遵纪守法的情况;(7)对违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的情况;2、建立落实好局领导廉政档案制度。全局副科以上党员领导都建立廉政档案，个人收受礼品要登记、收送现金要登记、个人重大事项要报告、个人收入要申报，个人的党风廉政建设责任制考核、测评、奖惩、群众举报的查处及组织对其谈话等情况都要存入廉政档案;3、建立落实好领导干部责任追究制度。按照干部管理权限，制定出台有关通报批评、责令写出书面检查、组织处理、党纪政纪处分等责任追究的规定;4、建立落实好股所级干部谈话诫勉制度。职务晋升或者工作调动时，进行廉政诫勉谈话。有不廉洁行为或者违纪苗头需要提醒或者帮助教育时，有群众反映或者信访举报一般问题，需要澄清或者打招呼，或有其他需要通过谈心了解和解决的问题，进行谈话。

二、执法纠风进一步规范。

一是进一步加大“难点”、“热点”排查力度，扎扎实实为群众办实事、解难题，解决群众反映强烈的突出问题。重点协调解决好公路建设方面的“难点”和“热点”问题，确保社会稳定;二是加强制度建设，提高管理队伍执法水平。不断加强对路政管理方面的法律法规的学习，按照提高公路管理水平，逐步完善公路服务设施，保障公路的完好、安全和畅通的总要求，真正建立一支不滥用职权，不越权执法，高素质、高水平、严要求的执法队伍;三是做好治理公路“三乱”领导小组办公室业务工作，公告治理公路“三乱”举报电话，实现会泽公路无“三乱”。

在总结成绩的同时，也要认识到，我局在创新形式抓廉政方面还需进一步加强，在今后工作中，我局将着力加强这方面的工作。

三、下半年纪检监察工作意见

下半年的交通廉政工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上防治腐败工作力度，积极构建具有交通特色的惩治和预防腐败体系。

(一)扎实推进作风建设。以廉政专题学习教育为突破口，把加强作风建设作为落实科学发展观、促进和谐交通建设的重要切入点和反腐倡廉的重要任务，切实解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，促进领导干部树立良好风气。切实规范和改进公务接待工作，进一步改进文风、会风，精简文件和会议，认真开展清理评比达标表彰活动。发扬理论联系实际、密切联系群众的优良作风，深入群众、深入基层，加强调查研究，以群众拥护不拥护、满意不满意为工作标准，加大“难点”、“热点”排查力度，扎扎实实为群众办实事、解难题，解决群众反映强烈的突出问题。重点协调解决好公路建设方面的“难点”和“热点”问题，确保社会稳定。

(二)扎实推进监督检查工作。按照交通工作“服务国民经济和社会发展、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行”“三个服务”的总要求，加强监督检查，保证政令畅通，促进各项任务落实。加强对行政行为的监督检查，积极推进交通部门的职能转变，着力防止和纠正在社会管理和公共服务过程中缺位、越位和不作为的现象。加强对农村公路建设的监督检查，防止出现新的拖欠和新的债务，确保中央支农惠农政策在交通行业的落实。加强对安全责任制落实情况的监督检查，会同有关部门建立维护群众利益的相关制度，健全利益协调机制，努力营造路畅人和、风正气顺的交通环境，让人民群众真正享受到交通发展的成果。

(三)扎实推进源头治理工作。加大监督检查力度，狠抓制度落实，全面落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、竣工决算审计等管理制度，继续加强对工程建设项目的招标投标、设计变更、材料采购、资金拨付等重点环节的监督。加大改革力度，推进体制机制创新，积极推进工程建设项目投资人招标制;加强对建设资金的监管，推进财务管理制度改革;严格企业资质的评审，完善评标办法。加大监督检查力度，切实解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。进一步规范农村公路建设资金的管理和使用，保证专款专用。进一步畅通群众监督渠道，健全社会监督机制，严肃查处建设中的违纪违法行为。

(四)扎实推进廉政宣传教育工作。按照建设社会主义核心价值体系的要求，运用创先争优活动中创造的好经验好做法，进一步完善“大宣教”工作格局，继续深入开展“读书思廉、文化倡廉、谈话保廉、联手促廉、家庭助廉”“五廉”活动，丰富教育内容，创新教育方式，拓宽教育覆盖面，切实提高教育的针对性和实效性。以思想道德教育为基础，认真开展遵守党的纪律尤其是政治纪律的教育，加强党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，进一步坚定理想信念，筑牢拒腐防变的思想道德防线。继续深入扎实地开展廉政文化进机关活动，全面推进交通廉政文化建设，充分发挥文化的引领作用，营造“以贪为耻、以廉为荣”的良好氛围。坚持领导干部廉政培训、党政主要负责人讲廉政党课等制度。

(五)扎实推进党风廉政建设责任制工作。认真贯彻《党内监督条例》，加强对领导干部特别是领导班子主要负责人、局属部门负责人和科室负责人的监督。建立健全监督制约机制，加强对行政审批、资金分配、干部使用等权力运行重点环节的监督。坚持和完善民主集中制，建立健全重大事项集体研究决定制度。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查。严格执行党员领导干部个人重大事项报告制。贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚决纠正用人上的不正之风。推进政务公开、办事公开，实行阳光操作，建立健全监督考评激励机制。加强对领导班子廉政情况的监督检查，建立领导班子和领导干部廉政档案。不断完完善廉政风险预警防控管理，建立长效机制。继续加强执法队伍建设，加强对执法人员的教育，切实解决执法不规范，工作方法简单等不正之风。进一步落实好党风廉政建设责任制，把廉政任务分解到局属部门，分解到具体责任人，动员全局力量共筑阳光交通。

今年上半年，我县劳动保障系统的纪检监察暨党风廉政建设工作在县委、县政府和县纪委的统一领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的“xx大”和中纪委全会精神，紧紧围绕全县小康建设和劳动保障部门的工作目标，认真履行纪检监察职责和党风廉政建设责任制。通过加强思想作风纪律建设，强化了党风监督机制，采取标本兼治，综合治理等工作措施，积极把反腐败斗争和党风廉政建设进一步引向深入，保证了劳动和社会保障工作顺利进行及上半年工作目标的实现，为全县经济建设和社会稳定作了应有的贡献，现将具体工作汇报如下：

一、统一思想，明确目标，使党风廉政建设形成了齐抓共管的格局

今年以来，特别是全县贯彻落实党风廉政建设责任制动员大会后，我们立即召开了全系统党员、职工大会，传达了会议精神，学习了县领导在全县贯彻落实党风廉政建设责任制动员大会上的讲话，局党组根据20xx年劳动保障工作的新形势、新任务、新特点，联系本部门实际，召开了领导班子会和股长以上的干部扩大会，认真研究部署党风廉政建设和源头治腐工作把廉正文化建设，“治理商业贿赂专项活动”和贯彻落实《实施纲要》等工作内容纳入20xx年工作计划、目标任务，进行了详细的分解，并以责任书的形式由“一把手”和分管领导与班子成员、各支部、就业局、保险局、医保中心、农保局、技工学校签订了党风廉政建设目标管理责任书。在指导思想上进一步明确了加强党风廉政建设，源头治腐的重要性和紧迫性。始终坚持以邓小平、建党理论、建党原则为指导，以胡和吴官正同志在中纪委全会上的讲话为准则，用廉洁自律规定规范领导干部、党员和职工的言行。进一步加强政治思想建设、思想作风建设和组织纪律建设，进一步强化党风监督机制，坚持标本兼治，继续深入开展“三个代表”重要思想和“xx大”精神学习活动，对领导干部、党员、职工严格要求，严格管理，严格监督。用“三个代表”作为检验的标准，在工作上做到了三同时，即：安排业务工作同时安排党风廉政建设，汇报业务工作同时汇报党风廉政建设，检查督办业务工作同时督办党风廉政建设。

由于认识统一，指导思想明确，工作上坚持两手抓、两手硬，使今年的党风廉政建设、思想作风建设、工作作风和组织纪律进一步得到加强，机关面貌进一步改变。今年以来没有出现违法违纪案件。促进和保证了各项业务工作顺利完成。

二、抓教育，提高拒腐防腐能力

今年来，我们坚持把党风廉政教育放在党的建设和业务工作的首位，一是结合党风廉正教育宣传月活动，组织党员干部认真学习党章、党纪法规，增强党员和干部职工法纪意识，树立法纪观念。主要学习党章、《实施纲要》、中纪委全会精神，学习两个《条例》、《廉政准则》、《纪律处分条例》和《行政监察法》，尤其是把胡的讲话，县委、县政府领导的讲话及县委、县纪委有关文件作为重要学习内容，并联系工作实际进行讨论，制定整改措施，同时，用“三个代表”和“xx大”精神教育全体党员和干部职工，并把“xx大”精神作为工作和行动指南，组织全体党员、干部职工进行了认真学习，并结合我县劳动和社会保障工作实际开展专题研讨;二是“七.一”前夕组织开展庆“七.一”活动，重温誓词，对党员进行理想信念教育，树立为共产主义奋斗终身的信念和公仆意识;三是以英雄模范人物为榜样，进行党的宗旨教育，“四自”教育，树立正确的人生观、价值观，做“四有”新人;四是联系本单位实际加强了法规教育，5月28日，组织劳动保障系统全体党员观看了湖北省纪委制作的“廉政建设，从我做起”的辅导报告和中纪委制作的《忏悔录》警示教育片。同时，局党组负责人刘勇同志给全体党员干部讲了《学习贯彻党章，加强党的先进性建设》的廉政党课，局纪检组长葛玉敏同志作了《当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的分析报告》。6月份又组织全体党员参加了“红船杯”知识竞赛活动。通过这些活动使全系统党员干部受到了一次深刻的教育，树立了局兴我荣，局衷我耻整体荣誉意识。五是在我局信息网上开辟“党风廉政建设”专栏，促进廉政文化建设，引导党员干部树立社会主义荣辱观，筑牢思想道德防线。通过五个方面工作，使广大党员干部职工反腐倡廉意识、拒腐能力、思想觉悟有了较大提高，组织纪律明显加强，工作作风明显改变。

三、抓制度建设，抓措施实施，使党风廉政建设制度化、规范化

今年以来面对新形势、新任务和党风廉政建设的新要求，通过开展“三个代表”重要思想学习和行风建设，先后对党风廉政建设、机关文明创建和机关学习和管理等方面的制度进行规范、健全和完善，并层层签订了党风廉政建设目标管理责任书，在工作措施上：一是坚持齐抓共管，把党风廉政建设工作作为全局工作的大事，无论党务干部还是行政干部;无论是分管工作还是兼管工作;无论是外勤工作人员还是值班领导，不分份内份外，从自身做起，从自己分管工作和单位抓起，都把党风廉政建设放在重要议事日程，定期研究、部署，定期检查督办。二是认真执行党风廉政建设责任制，从局长、书记到分管领导和各单位负责人，切实做到管好自己、管好家属子女、管好身边工作人员，副局级以上干部做表率，党员层层实行责任岗，坚持一级抓一级、一级管一级、层层负责，对干部任用、人事管理、财务开支和职能业务的大事坚持集体讨论决定，并实行政务公开，同时，按照竹纪[1999]13号文件要求，我们对10名副局级领导干部建立了廉政档案，对副股长以上干部的廉政档案正完善，较好地坚持党风监督的各项制度，坚持每半年民主生活会制度，广开言路，坚持民主集中，坚持批评与自我批评，坚持团结统一、团结奋进，坚持“四服从”原则，使全局上下步调一致、协调一致。三是按县纪委安排认真清理了领导干部超标小汽车、集资建房、借公款等情况，经清理我局没有违纪违规行为。

四、坚持纠正行业不正之风，注意树立劳动保障部门形象

今年，我局结合树立社会主义荣辱观思想教育，在系统组织全体干部职工认真学习“八荣八耻”内容，取得了较好成效。一是继续清理制止乱收费，我们严格按照县政府文件规定收取业务费用，对取消的收费项目及时停止收费，对明文规定应收的按最低标准收取。二是在我局信息网上开辟“党风廉政建设”专栏，接受社会监督。三是禁止本单位职工在工作中搞吃、拿、卡、要和利用工作之便，顺手牵羊，明拿暗要。三是进一步改变服务态度，提高服务质量，坚电杜绝门难进、脸难看、事难办的不良风气。结合文明创建，规范文明用语和接待忌语，注意提高工作效率，同时，在接待工作中做到态度和蔼、耐心细致解答。接待来信来访做到“三个一”，即：一杯茶、一番话、一片情，态度热情、解释耐心，对每封信要有答复。今年来，我局共接待来访500余人次，处理来信21件，全部给予了答复，对可能影响全县稳定的上访，局主要领导亲自接待，仅刘勇局长就接待上访人员达100余人次。深受来访办事者的称赞和好评，极大地促进机关作风的改变，较好地树立了劳动保障部门的形象。

五、以预防为主，将不安定因素、不良现象消灭在萌芽状态

一是利用群团组织的工作优势，开展优质服务，开展帮教活动，消除不安定因素，发现苗头及时纠正。二是加强财务审计、监管机制，加强局内财务管理，各单位坚持“一支笔”审批制度，使局内财务管理上没有出现违法违纪现象。

六、党风政风的好转，促进了业务工作的开展

今年以来全系统党风廉政建设在局党政班子各领导成员和全体党员的先锋作用的带动下以及全系统职工的共同努力下，取得了较好的成绩，也促进各项业务的开展。一是“两个确保”为主的社会保障制度得到全面落实。今年元至五月，共为离退休职工支付养老金1195万元，拨付率达100%;为失业人员发放失业保险金66.9万元;为医疗参保对象建立个人帐户配置资金188万元;为住院病人支付医疗费194万元;为农村养老保险参保对象支付养老金3万元。二是狠抓了养老保险、失业保险、医疗保险的扩覆征缴。养老保险新增扩覆617人，失业保险新增扩覆505人，医疗保险新增扩覆1250人，分别占市下达年度目标的56.1%、50.5%和57%.征收养老保险费645万元，失业保险费14万元，医疗保险363万元，分别占市下达年度目标的46%、21%和43%。三是加快完善以市场为导向的就业机制，实现了就业再就业目标。今年以来共开展就业前培训506人，再就业培训1512人，劳动部门牵头有组织输出5822，城镇登记失业率为4.1%，组织劳务输出7.3万人，创劳务收入2.6亿元。同时,积极服务全县企业改制，依法审批职工安置方案。劳动争议纠纷得到了有效调解，劳动执法监察进一步规范，劳动保障宣传工作进一步加强。职能的发挥，业务工作的开展有效地服务全县改革、开放，为全县经济发展、社会稳定作出了应有的贡献。

X年，效能监察工作以企业生产经营为中心，从改善企业管理方式入手，努力探索效能监察的切入点，扎实有效地开展效能监察工作，为深化企业改革，强化内部管理，推进节能减排,提高经济效益发挥了积极的作用。

(一)统一思想，提高认识，夯实效能监察的基础工作

一年来，集团公司纪委、监察部坚持把统一全公司上下对效能监察工作的思想认识作为稳步推进效能监察工作的首要任务来抓，充分发挥包铝网站、包铝报等宣传媒体的优势，利用召开专题会议、组织专题学习、开辟宣传专栏等加大了效能监察的宣传力度。通过半年考核和日常的信息沟通，及时指导各立项单位深入领会并掌握效能监察的基本理论和操作方法，通过在《包铝纪检监察简报》上编发效能监察工作开展情况介绍，及时宣传有关单位开展效能监察工作的成功经验，有效统一了各级领导干部的思想，提高了各级领导干部对效能监察工作重要性的认识，为效能监察工作的顺利开展打下了基础。

(二)严把选题质量观，增强效能监察工作的针对性

纪委监察部将效能监察工作纳入惩防体系建设整体规划，年初部署效能监察工作时，要求各单位必须以提高经济效益为中心，把职工群众关注的热点和行政工作推进的难点和生产经营管理中存在的效益、效率、质量、安全等问题，作为效能监察的切入点，做到效能监察任务与企业中心工作相一致。

各单位注意严把选题质量关，在课题确定之后，及时填写立项报告，经本单位行政领导审批后报集团纪委监察部备案。为突出实效，不走形式，纪委监察部及时组织相关专业人员进行项目审核。集团炭素厂《加强现场管理，提升基础管理水平》、动力公司《优化用水方式，强化用水管理，节约生产费用》等23个效能监察项目在项目审核中获得通过。由于工作程序严谨，使立项的课题更具有严肃性和权威性，增强了效能监察工作的针对性。

(三)抓住“关键点”，增强效能监察工作的规范性

企业效能监察要保证质量、达到预期效果，关键是要研究制定切实可行的实施方案，使每一步工作都能做到规范运作。为抓好这个“关键点”，各单位成立了由单位主要负责人任组长，相关部门工作人员为成员的效能监察工作领导小组，在全公司范围形成了由纪检监察部门牵头、各职能单位配合、二级单位共同参与、各负其责、相互配合、齐抓共管的效能监察工作组织领导机构。领导小组重点讨论研究效能监察选题和实施方案，根据选题立项内容确定参加配合的相关业务部门及人员，提出明确要求。由于建立了组织领导机构，明确了具体责任，为效能监察工作的健康运行提供了组织保证

为了确保项目的顺利实施，各单位始终注意抓好调查研究、发现问题、选题立项、制定方案、组织实施、落实整改措施和效果评估这个关键环节，每一步工作都力求制度化、规范化。

根据效能监察项目验收考核办法，纪委、监察部组织由集团公司财务处、企管处、审计部，铝业公司财务部、企划部组成的项目验收评审小组，从制度建设、日常工作和结果评定三个方面，对项目全年的完成情况进行考核验收。

(四)围绕中心，堵塞漏洞，效能监察工作取得显著效果

效能监察是企业管理中的再管理，监督中的再监督。紧密围绕企业中心工作，将效能监察融入企业管理，是确保效能监察工作取得实效的关键。

在实施效能监察项目过程中，各单位紧密结合生产经营和管理实际，抓住重要环节进行了组织落实。

多种经营分公司陶瓷耐火制品厂围绕节能降耗开展效能监察。围绕该项目主要采取以下措施，一是调整产品生产工序的管理模式，进一步精化管理操作人员，做到一人多职，提高人力资源的利用率;二是技术人员合理控制工艺程序，适时调整生产工艺烧成曲线和时间以及炉的间歇率，减少产品工艺的用煤、用气量;三是提高包装箱的再回收和再利用，加强废旧辅材的回收处理。

(五)开拓创新，继续推进效能监察工作

XX年，在开展效能监察方面，虽然我们做了一些工作,但还有很多不足。今后我们要在中铝公司和公司党政班子的领导下，全面履行纪检监察部门的职责，持续推动效能监察工作深入发展，不断创新和规范效能监察工作的方式方法，完善效能监察成效评价工作，探索构建效能监察工作的激励机制，分析效能监察围绕企业改革发展进程选题立项的新问题，不断研究效能监察在融入管理、进入流程方面的新途径，改善操作方法，提高效能监察干部的业务素质和能力，搞好效能监察的理论研究和经验总结，加强信息沟通和交流，大力宣传和推广效能监察工作的成功经验和有效做法，为公司改革、发展、稳定做出新的贡献。

2016司法局纪检监察工作总结

市司法局xx年纪检工在云南省司法厅纪委的指导和市纪委、××市司法局党委的领导下按照xx届中央纪委三次全会、省纪委八届四次全会和市纪委二届四次会议的部署坚持标本兼治、综合治、惩防并举、注重预防的方针以贯彻落实《建立健全惩治和预防体系—XX年工规划》为重点坚持围绕中心服务大局严格执行党风廉政建设责任制加强对推动科学发展、保持经济平稳较快发展政策措施执行情况的监督检查深化体制机制改革不断加大源头治力度着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题不断开创了全市司法行政系统反腐倡廉建设新局面。

一、基本情况

(一)围绕中心加强对贯彻落实科学发展观的监督检查

紧紧围绕中心工开展监督检查把维护党的政治纪律放在首位坚决制止有令不行、有禁不止的行为确保各级党委、政府的政令畅通。按照党的xx大、xx届三中全会的部署和《××市司法局关于xx年执法效能监察和纠风工安排意见》重点对贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等重大战略和决策部署进行监督检查。

(二)转变风进一步密切党群干群关系

把改进党员干部风为促进科学发展的重要切入点。进一步加强领导干部思想风、学风、工风、领导风和生活风建设认真落实“八个坚持、八个反对”的要求大力倡导八个方面的良好风气。教育引导党员干部加强党性修养和党性锻炼坚持论联系实际的学风切实解决少数领导干部想信念淡薄、宗旨意识不强的问题。树立和弘扬良好的风认真解决论脱离实际、风漂浮、工效率低下、风拖沓等问题。发扬密切联系群众的风切实增强群众观念认真倾听群众的呼声关心群众生产生活真心实意地为群众办好事、办实事。大力发扬艰苦奋斗精神认真执行中央、中央纪委和省、市委有关厉行节约、反对铺张浪费的规定规范和控制领导干部职务消费严禁用公款大吃大喝和高消费娱乐活动坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈浪费等不良风气。加强对党员干部风状况的监督检查及时发现和解决领导干部在风方面的苗头性、倾向性问题。严格执行云南省公务员八条禁令重申工期间不饮酒倡导接待时中午不饮酒下午不酗酒的中以提高全民对廉政法律法规的知晓率。通过法律知识竞赛和普法考试的情况看普法对象特别是国家公务员对廉政法律法规知识有了一定的了解也为我市开展的各项党风廉政建设责任制的落实提高我市国家公务员廉政从政意识起了一定的促进用。

二、存在的不足

结合贯彻落实科学发展观进行工的创新还不够。

三、XX年的打算按照上级安排的年度工认真抓好全市司法行政系统党风廉政建设责任制各项工的落实；

2、认真执行服务政府“四项制度”和阳光政府“四项制度”；

3、积极完成上级交给的其他任务

20xx年以来，在县委、县纪委的正确领导下，县财政局党组坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届四中全会和中央、省、市、县纪委全会精神，与时俱进，积极创新，全面落实党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务，取得了明显实效，为各项财政工作任务的顺利完成提供了坚强的政治保证。

一、XX年主要工作回顾

（一）加强领导，狠抓制度落实，切实做好局机关自身党风廉政建设工作。

1、狠抓党风廉政建设责任制的落实。根据县委与我局签订的党风廉政建设目标责任书的工作任务要求，对我局党风廉政建设责任制的内容进行科学分解，制定了《XX县财政局XX年度党风廉政建设责任制实施意见》。结合领导班子成员的工作分工及各股室的工作职责，将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解，分别落实到相关股室、单位，层层签订责任书，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行领导干部“一岗双责制”，既要抓好分管业务工作，又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作。各股室、单位“一把手”对本股室、本单位的党风廉政建设和反腐败工作负总责，并将责任制层层分解到具体岗位，做到责任到人。在此基础上，强化对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核，作为对党员干部年度考核的重要内容。通过对责任和任务的明确分解，使全局党风廉政建设和反腐败的各项工作落实到了班子，细化到了股室，量化到了个人，基本做到了业务工作管到哪里，党风廉政建设就抓到哪里，初步形成了廉政建设责任机制。

2、注重教育，不断提高干部队伍整体素质，筑牢党员干部职工廉政的思想防线。一是组织领导班子成员学习市纪委、市监察局出台的《关于禁止领导干部婚丧事宜大操大办的意见》，要求班子成员严格按《意见》执行。二是组织党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，学习党纪条规，学习各级纪委工作会议精神和工作部署。三是结合财政工作特点，通过上党课、听专题、树典型等多种形式，教育广大干部职工正确对待和行使党和人民赋予的权力，努力增强公仆意识，自律意识，表率意识；切实加强廉政教育、制度建设和监督检查，做到廉政建设“关口前移”。四是通过组织人员参加县法制办举办的《行政许可法》培训班、《行政许可法》知识竞赛，聘请专业人员为全体干部职工作报告等方式深入学习《行政许可法》。五是积极开展“为民、务实、清廉”教育活动。引导广大党员干部努力做到立党为公、执政为民，自觉当好人民公仆；求真务实、艰苦创业，牢固树立科学发展观和正确政绩观；严于律已、廉洁奉公，不断提高拒腐防变能力。通过开展各种教育活动，进一步加深了党员干部对廉政建设重要性的认识，增强了清廉理财、拒腐防变的自觉性和责任感，促进了干部职工依法理财、秉公理财，做到了聚财用财不谋财、学法守法不违法。

3、完善各项规章制度。年初，以“四整顿”活动为契机，我们修订完善了《机关工作人员廉洁勤政暂行规定》、《政务公开暂行办法》、《行政效能责任制度》等规章制度，并对局政务公开栏内容进行了全面更新，为各项制度的贯彻落实奠定了基础。

4、继续深化预防监督和源头治理工作。一是加强责任状落实情况的督导调度，确保责任任务落到实处。局纪检组在党组领导下，重点抓好日常监督检查、组织协调等工作，并定期向县纪委报告工作任务完成情况。二是狠抓财务公开、政务公开制度的落实，做到财务开支、入党积极分子培养、干部提拔任用广泛征求意见，集体研究决策，结果向党员干部公开。在公车使用、公务接待、通讯费报销等方面，严格执行县里的规定，并将开支情况定期在政务公开栏公开。三是继续抓好局里制定的“资金拨付程序”、“资金稽核制度”、“会计基础工作考核”及“月度银行存款余额报告制度”等规章制度的落实，由局有关考核小组定期进行督导检查，检查结果进行通报，从业务工作的关键环节上预防和治理腐败。四是狠抓服务承诺制度的落实。全面推行文明办公制度，强化职工职业道德和行业作风教育，全面落实服务承诺，提高工作效率和服务质量，真心实意地为基层、为单位、为招商引资企业提供热情周到、优质高效的服务，为“信用建设”和“招商引资软环境建设”贡献力量。通过全局上下的不懈努力，机关服务质量有了明显提高，受到了各界群众和各单位的普遍好评。五是认真做好政府采购监督工作，设立了举报电话，聘请了三名政府采购工作社会监督员，每次较大的招标时都邀请财政、纪检、监察、审计部门和社会监督员现场监督，并请司法公证人员公证。9月1日，我们组织召开了社会监督员座谈会，向他们通报政府采购工作开展情况；让他们查看了政府采购账目和档案；请他们为进一步做好政府采购工作提出意见和建议。政府采购监督工作地有效开展，有力地推动了全县政府采购工作健康发展。六是严格执行领导干部报告个人重大事项制度。局副科级以上干部都按照《关于领导干部报告个人重大事项规定的实施办法（试行）》的要求将个人重大事项向受理组织进行了报告。七是按照县里的统一安排，7月底召开了班子成员民主生活会，围绕树立科学发展观等三个方面的问题，班子成员积极开展批评和自我批评，整个会议在诚恳、务实的气氛中进行，增进了班子团结，提高了工作能力。

5、完成了信息报送和课题调研任务。我们紧紧围绕本部门反腐倡廉工作实际，积极撰写纪检监察信息。全年共报送信息27条，采用了6条。同时，根据县纪委的安排，形成了《关于我县政府采购中存在的问题及对策》的调研报告，为领导决策提供了依据。

（二）发挥部门职能，担当牵头部门职责，积极推进财政改革，努力从制度和机制上做好党风廉政建设及反腐败工作。

1、做好清理干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友工作。为做好这项工作，我县成立了由县纪委组织协调，县财政局牵头，县审计局、县农业局、县劳动和社会保障局负责人组成的领导小组，在财政局设立了办公室，切实加强了对该项工作的领导。财政部门充分发挥职能，认真搞好宣传发动，抓住关键，及时进行调度，明确纪律规定，确保了清理效果，共清理出借款XX元，涉及XX个乡镇、XX个单位、XX人。现已收回借款XX元，占借款总数的%。已有XX个单位全部收回借款，占借款单位总数的%。现在仍没有收回的XX元的借款情况是：因界限不清错误统计的XX元，死帐呆帐XX元，当时偿还有困难，已定出偿还计划的XX元。

2、推进财政管理体制改革。

一是推进财政集中支付改革。扩大了财政统一发放工资范围，将财政全额负担的行政事业单位全部纳入了统一发放，涉及单位XX个，人数达到XX人。XX个乡镇教师工资全部实行统一发放，涉及人数XX人。将部分财政专项资金、项目资金、基建资金和政府采购资金纳入财政集中支付范围。对城乡居民最低生活保障资金及残疾人救助金实行社会化发放。

二是积极推行部门预算改革。在县级推行部门预算改革虽然有一定的难度，但我们本着“立足实际，实事求是，大胆创新”的态度，勇于实践，勇于改革。XX年部门预算编制单位由原来的四个单位增加到六个单位，预算编制更加规范合理，切合实际，易于操作。在预算编制中，在保证单位正常运转的情况下，公用支出安排按定额标准，压缩了单位公用支出，节约了财力集中办大事。在预算执行中，预算的追加追减严格审批程序，增强了预算执行的刚性。同时，结合集中支付改革，将部门预算单位的所有支出全部实行财政集中支付。这些改革措施的实施，更好地维护了财经秩序，从源头上有效地杜绝了腐败的发生，为部门预算的全面推进积累了经验。

三是进一步明确“收支两条线”管理范围，全面推行新的非税收入征收“票款分离”制度。为进一步深化“收支两条线”改革，落实省厅有关文件精神，全县行政事业性收费和政府性基金，其他体现政府职能的各项财政性资金要全部纳入收支两条线管理全面实行“票款分离”制度。通过完善“票款分离”办法，强化收费票据的保管、领购、审验、核销和监督管理，从源头上解决乱收费、乱集资、乱罚款问题。XX年来共实现票款分离行政事业性收费XX万元，占全部行政事业性收费金额的%。按照省、市主管部门的要求，结合新的非税收入票款分离系统，XX年1月1日起行政事业单位统一使用新的收费票据，原有票据一次性清缴核销。清缴XX个单位的原收费票据本，完全审验完毕其他票据，进一步规范了执收单位的执收行为，从源头上杜绝了乱收费、乱集资、乱罚款现象的发生。

进一步完善上下级财政资金缴拨办法。收取的行政事业性收费和政府性基金以及其他纳入“收支两条线”管理的财政性资金，都要按照规定通过代收银行直接缴入财政专户，与上下级财政部门之间的资金缴拨都要通过财政专户运作。

加强收费和基金收支的监督检查。按照《XX县预算外资金管理办法》要求，结合收费年度审验工作，我们对行政事业性收费和政府性基金收入的征缴情况、票据使用、账户设立以及“票款分离”的实施、资金收取和使用等情况进行了专项监督检查。

3、认真做好政府采购工作。今年以来，在市政府采购办公室和局党组领导下，在监察局、检察院、审计局领导和社会各界的监督下，XX县政府采购工作顺利开展，通过广泛宣传《政府采购法》的意义，以财政局文件的形式向全县各行政事业单位发放政府采购目录，使政府采购的范围和内容人人皆知。在每次招标活动期间，事先公开发售招标文件，邀请纪监、检察、财政、审计部门的领导到现场监督，并由司法公证人员当场公证，确保了每次招标活动真实有效，达到政府采购工作的“公正、公开、公平”的目的。对机动车和零星货物实行询价购买，在质量、型号、性能相同的货物中确定价底的为中标者，有效地提高了经费节支率。

（三）履行部门职责，配合县纪委及有关部门做好全县党风廉政建设工作。

根据全县党风廉政建设工作的部署和要求，我们认真履行部门职责，积极配合县纪委及有关部门努力做好全县党风廉政建设工作。

1、配合县纪委对党政机关、事业单位和农村违规用公款为个人购买商业保险情况进行了集中清理检查。清理用公款为个人购买商业保险XX人，涉及金额XX元，已全部做出了买断处理。

2、与有关部门配合，对种粮农民实行直接补贴工作进行了检查，认真组织完成农业税收政策调整工作，对今年以来全县减轻农民负担和农村税费改革工作进行了全面检查。

3、做好乡镇财务管理检查考核工作。3月份，联合县审计局对乡镇贯彻落实县政府《关于加强乡镇财务管理的若干规定》（X政发[1998]号文件）情况进行了考核，总结了典型经验，找出了存在的问题，提出了整改的意见，为促进乡镇民主理财、依法理财，提高理财水平，预防财务腐败现象发生起到了积极作用。

4、按照创新机制、创新思路的要求，进一步探索解决领导干部职务消费，强化财政管理与监督的有效途径和方法。对执行部门预算的单位严格控制领导干部通讯资费，根据县里规定的标准，实行定额拨付。

5、利用2个月的时间，配合物价部门搞好收费年审和收费审批工作，按照国务院、省政府批准的收费项目，依据《行政许可法》的要求进行审批清理，对现行收费项目和标准进行清理，及时废止已到期和不符合政策规定的收费项目，坚决取缔和核减擅自设立的收费项目和提高收费标准的收费项目。

6、配合农业部门对乡镇减轻农民负担情况进行了检查，严格落实政策，认真做好减轻农民负担工作。

7、配合有部门深入治理教育乱收费。根据国家有关规定要求，从XX年秋季新学年开始，在全县义务教育阶段学校试行“一费制”收费办法，学校给每个学生按规定收费标准开收费票据，实行票款分离办法，缴县财政专户统一管理，切实减轻中小学生家长经济负担。11月1日－30日，我们配合县物价局等有关部门对教育“一费制”票款分离工作进行了检查。

8、为进一步贯彻国家和省、市关于切实解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的精神，建立长效约束机制，XX县建立了建设领域农民工工资保证金制度。自XX年7月1日起，在3年清理拖欠工程款期间，新开工项目的建设单位在工程建设项目办理招标手续或施工许可证前必须按工程计划投资额的2%存入工程所在地财政专户，作为农民工工资保证金。一旦发生因建设单位拖欠工程款造成拖欠、克扣的农民工工资的，该款项从工程款中列支，作为工程款的一部分，但不得影响工程款的正常拨付。截止目前，已有一个新开工建设项目按照工程总造价XX万元的存入财政专户资金XX元。

9、认真落实县纪委《关于加强党政机关事业单位小汽车购置更换管理的规定》，严格汽车处置程序，所有行政事业单位需要处置的汽车，均按照由单位提出申请，国资办委托具有公物拍卖资格的拍卖机构进行拍卖，拍卖成交后单位持拍卖机构出具的“拍卖成交确认书”到国资办办理国有资产处置审批单”和“行政事业单位车辆处置证明”并凭该证明到市公安局车管所办理过户手续。截止目前，为行政事业单位拍卖汽车辆，拍卖增值XX万元，有效防止了单位处理人情车和国有资产的流失，避免了腐败现象的发生。

二、存在的问题及明年工作打算

存在的主要问题是：受我县财政状况影响，有些财政配套性改革不够完善。一是财政集中支付没有成立相应的机构，支付范围较窄。二是部门预算改革受财政集中支付改革影响，预算执行的刚性还需进一步提高。三是政府采购制约力度小，对单位自行购置行为缺乏有力的惩罚措施。

明年主要抓好以下几项工作：

在局内部监督管理方面：切实落实责任制，强化一把手“第一责任人”的意识，坚持班子成员“一岗双责”，明确责任主体，强化责任考核，突出责任追究。加强职工廉政教育，开展形式多样的活动。建立一套规范的教育防范体系，提高职工的职业道德，预防职务犯罪。进一步深化政务公开工作，切实发挥群众在反腐倡廉中的主体作用。进一步完善资金稽核程序，加大资金管理力度。

源头治腐方面：进一步推进财政改革。稳妥推进会计委派制，推行乡镇会计集中核算试点。进一步加强“收支两条线”制度的监督和管理。积极宣传《政府采购法》，扩大采购范围，加大监督力度，规范工作程序。充分发挥县纪委、监察局聘请的廉政监督员的作用，使政府采购工作更加规范。积极探索领导干部职务消费改革的有效途径和方法。

按照县里的安排，配合县纪委和有关部门做好其他方面的工作。

20__年既是公司“十二五规划”的第_年，也是集团公司确立的实现“一个目标”，利用“四个平台”实施“五大战略”，强化“两大支撑”，全力打造“四强四优”企业，建设世界一流的矿业公司奋斗目标的关键一年。公司纪委要按照集团公司纪委会议的精神和国资委党风廉政建设工作的总体部署，在集团公司党委和公司党委的正确领导下,围绕公司改革、创新体制机制、转变经济发展方式和促进公司科学发展，努力做好服务和监督，为公司实现年度工作目标创造良好的环境与氛围。20__年公司纪委总的工作要求是：围绕公司20__年安全生产经营工作目标，以加强党员干部党风廉政教育、强化领导干部廉洁从业建设、防范廉政风险管理为依托，为公司健康、规范、有序发展提供思想和政治保障;以加强信访和维稳工作为重点，强化组织领导，进一步明确责任，及时、妥善处置信访及维稳突发事件，为公司和谐有序发展提供环境保障;以深化效能监察工作为抓手，围绕阳光工程建设、转变经济发展方式和提高工作质量，强化效能建设和管理，进一步加大信访案件的查办力度，为公司实现跨越式发展保驾护航。

一、加强党员干部党风廉政教育，实现党风廉政教育的常态化、功能化。

党风廉政教育活动，对于提高各级领导干部理论水平和自身修养，具有重要作用，各基层党组织要充分提高对党风廉政教育的认识，将教育活动纳入到党风廉政建设责任制落实范围，开动脑筋，因时、因地、因人广泛开展教育活动，发挥党风廉政教育、提示、监督的作用，努力使教育活动常态化和功能化，做到警钟长鸣，教育的常态化。一是学习宣传中纪委xx届六次全会文件精神、新颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及中纪委编发的《反腐倡廉10个热点问题》知识读本;二是继续深化学习《廉政准则》和《若干规定》的有关内容，大力弘扬艰苦奋斗的优良作风，坚决反对任何形式的铺张浪费，发扬勤俭办企业的光荣传统，杜绝不廉洁行为，做到廉洁从业，诚实敬业，公司各基层党支部要充分利用讲党课，组织观看廉政多媒体教材等多种形式拓宽教育方式，努力引导广大党员领导干部增强遵纪守法的观念和自觉接受监督的意识，党风廉政教育工作要紧扣公司中心工作，开展教育活动，有重点、有步骤、有计划的逐步对新提拔的年轻干部进行党风廉政教育培训，开展任前廉政谈话，做好超前教育，发挥党风廉政教育提示、警示的功能。

二、加强制度建设和领导干部廉洁从业建设，实现廉政风险防范工作的制度化和规范化。

强化领导干部廉洁从业建设，加强相关制度的贯彻落实，公司纪委20__年将组织制定《关于实行领导干部廉洁谈话制度的实施办法》、《廉洁从业考核办法(试行)》、《信访举报工作办法》、领导人员和员工行为规范等廉洁制度，进一步健全和完善公司反腐倡廉制度体系，组织制定《公司20__年反腐倡廉工作部署的实施意见》，和公司中层以上领导干部签订《目标管理责任状》、《安全生产责任状》、《党风廉政建设责任书》，分解工作任务，明确牵头和协作的部门、单位，通过“层层负责”来促进党风廉政建设责任制任务的“层层落实”。加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查，重点督促第一责任人履行职责，强化主要领导履行“一岗双责”的责任意识。

根据集团公司惩防制度体系的要求，一是围绕去年制度体系延伸工作，各支部要抓紧完善相关制度，完善公司惩防制度体系。二是要继续贯彻落实党风廉政建设责任制、三重一大决策程序，积极落实党员领导干部报告个人有关事项工作，做好监督检查，切实提高各项制度的执行力。三是要进一步完善党风廉政建设责任制及廉政风险防范管理检查考核制度，公司纪委将于四季度对各部门、单位贯彻执行情况进行一次专项检查，检查以各单位自查为主，公司抽查为辅，使党风廉政建设责任制和廉政风险防范管理工作逐步规范化、程序化和常态化，围绕党风廉政建设责任制贯彻落实和推进廉政风险防范管理工作要进一步加强组织领导、明确责任分工，扎实有效推进，各级领导干部要按照“谁主管、谁负责”的原则，在抓好业务工作的同时，抓好职责范围内的党风廉政建设，要把党风廉政建设纳入到公司总体发展规划、寓于各项改革和重要措施之中，同部署、同落实、同检查、同考核，切实履行“一岗双责”的职责;要将廉政风险防范管理工作纳入到党风廉政建设责任制落实范围，明确责任，扎实推进。

三、加强信访和公司维稳工作力度，严肃惩处违纪违法行为。

1、加强纪检信访队伍建设，各支部应明确一名兼职纪检委员协助本支部党政领导做好信访和维稳工作，根据人员变化及时调整补充相关人员，做到领导到位、职责到位、工作任务到位，防止出现信访、维稳工作的真空地带。

2、坚持信访工作四原则，即对涉及上级机关转办、检察机关要求协查，涉及领导干部以及反映经济问题的信访件，纪委主要领导都要亲自听汇报，作批示，了解工作进展情况，履行党风廉政建设责任制第一责任人的职责;根据信访反映内容及时启动四必谈程序：既新聘任的领导干部必谈、干部群众有意见的必谈、信访有反映的必谈、干部出现苗头性、倾向性问题的必谈，充分体现早提醒、早打招呼，教育干部、爱护干部、帮助干部、约束干部的作用。

3、及时做好信访处置工作，各支部要提高风险防范意识，凡是涉及员工利益的工作要做好事前风险评估工作，防止出现新的矛盾点，在既要维护员工利益，体现善待员工，又要掌握原则界限之中掌握平衡点，确保好事能够办好，棘手和复杂的问题，尽量完满解决，化消极因素为积极因素，对于可能出现的重大信访征兆和问题隐患(包括集体上访问题)要及时上报公司，做到下情上达，使信访和维稳工作始终处于主动和可控的范围。

4、充分发挥纪检监察部门职能作用，严肃党纪政纪，结合信访举报情况，继续开展公司商业贿赂治理工作，严肃查处党员领导人员利用职权和职务上的便利谋取不当利益、私自从事营利活动、违反“三重一大”决策制度失职渎职、违反财经纪律和组织人事纪律等违纪行为，严肃查处授权性业务工作人员违反工作行为规范的各类行为。改进信访举报核查工作，严格落实信访核查时限，对上级转办的信件认真核查，对信访核查中发现的管理漏洞和薄弱环节和问题，督办有关部门、单位健全制度，完善管理。

四、深化效能监察工作，强化效能管理，为公司健康发展贡献力量。

根据公司的主要工作任务，今年的效能监察工作主题定位于三个围绕：一是围绕公司陆续启动建设的各项重点工程项目进行效能监察，公司各相关部门、单位要认真按照工程实施意见，进一步加强组织领导，细化管理措施，使各项重点工程真正成为阳光工程、放心工程和满意工程;二是围绕物资设备采购工作开展效能监察，开展物资设备比价招标，对物资设备价格进行市场调研;三是围绕技术改造、技术创新为重点开展效能监察，同时进一步提高公司的资产经营质量和管理水平。

公司“十二五”规划第二年的工作即将开始实施，我们要在上级纪检组织和集团公司党委、纪委的正确领导下，坚持科学发展观，准确把握集团公司党政工作的总体思路和工作主题，围绕公司20__年工作目标和任务，努力探索纪检工作融入经济工作的规律、扎实工作，为公司稳健发展创造良好环境,不断开创公司党风廉政建设的新局面。

按照上级公司的统一部署和要求，结合今年开展的活动，分公司对加油站进行了“管理效能监察”活动，相互促进、共同推进管理升级，有效遏制了跑、冒、滴、漏等现象的发生，促进企业廉政建设。按照“精、准、细、严”的工作要求对加油站管理的各个环节认真监察，发现问题及时整改，到达了预期的目标。现对“加油站管理效能监察”活动开展状况总结如下：

一、效能监察工作的前期准备

6月份分公司收到上级公司鲁服监[20xx]4号文即【关于印发《加油站管理效能监察实施方案》的通知】后，领导班子高度重视，立即召开了效能监察工作专题会议，认真研究，深刻领会文件精神，广泛发动，深入宣传。对加油站进行了效能监察立项，并下发了《效能监察通知书》。制定了《分公司加油站管理效能监察实施方案》。成立了以经理为组长的效能监察领导小组，负责指导和协调效能监察全面工作。同时成立了以分管领导为组长的工作小组，具体抓各项工作落实。一项任务，两个小组，双管齐下，为效能监察带给了组织保证。

二、效能监察工作的开展状况

我们严格按实施方案的资料，步步落实，监察依据有力，监察重点突出。按照方案要求，我们在活动开展的前两个月每周两次检查，活动开展两个月后每两周不少于一次对计划管理、验收入库、库存管理、销售管理、价格管理、付款结算、溢余、非成品油的销售、安全生产、日常管理等多个方面进行检查，对每次检查状况认真填写《效能监察记录表》，对存在的问题立即整改，不断规范管理。一是规范采购计划的审批程序，始终坚持统一配送的采购方式，按规定每个工作日申报第二天成品油的计划。按照申报程序，逐级审批签字存档。坚决杜绝私自采购。规范供应厂商的管理，根据制度规定严格做到了对油品做了留样，发现问题及时向总公司反映并进行记录存档;二是坚持现场检查，透过对卸油过程、油品库存实地抽查，查看出入库手续是否齐全，账实是否相符，规范了库存管理，增强了工作人员的职责心;严格卸油等入库制度，始终坚持所有油品保质、保量准确入库。卸油、入库坚持4人原则的(站长、核算员、计量员、班组长)验收制度，现场检查油品质量，当场核对。保管员当场填写验收入库单，有关人员签字生效，做到了严格把关，各司其职，各负其责，效果明显;三是付款状况的监察：严格按照程序逐级签字，坚决杜绝越权审批的发生，财

务科监督付款过程，签字不完善不予放款，避免了擅自付款现象的发生。每次卸油入库后，加油站核算员带签字完善的单据到财务科进行对账审核，做到了付款记录与采购事实相符。四是库存出库方面：计量员按要求每日测量罐内的实际库存及时填写保管帐，并按时向站长报告损益状况。仓库设有保管员，出库做到了记帐及时，按最小单位出库;加油站核算员定期对其进行盘点，做到帐实相符，按需领用，严格控制了出库;帐表记录规范，及时。保证了库存准确无误。五是按照体系文件管理规定要求，每周一次自行对加油机进行检测和校队;配合地方质检部门每三个月对加油机进行监测，确保计量准确无误并将强检标示塑封后粘贴在加油机上，美化加油机的同时，提高了顾客的信誉度。五是销售及价格方面，在加油机的醒目位置标明油品型号，并在收款室设置管理有限公司和分公司投诉电话，专门受理油品质量和其它销售问题。自效能监察工作开始至今顾客满意度达5%，无销售质量问题投诉现象的发生。同时在南北两区加油站收款室设立了成品油价格公示牌，并按照管理有限公司的要求，及时调整和执行零售价格。完善的硬件设施、优秀的服务质量和良好的信誉，赢得了过往司机的好评。六认真做好安全工作，做到万无一失。每一天交接班时，由

两班班长检查，报警器、灭火器、标示牌、消防器材、消防沙等是否齐全有效。每一天一位安全员，时刻提醒顾客注意安全，避免站内吸烟、打手机现象的发生。企管安全科每周三次对加油站进行监督检查有无违章操作现象、消防安全设施、用电线路。确保万无一失，为经营生产带给了有力的安全保障。三、成效

透过对加油站的效能监察，堵塞了经营中的漏洞，降低了经营成本，取得阶段性成果。20xx年初截止到xx月底，加油站全年完成经营收入xx万元，比去年同期增加xx万元，实现毛利润x万元。透过“加油站管理效能监察”活动的开展，充分认识到了开展“效能监察”活动在企业管理中的重要性。进一步解放了思想，强化了措施，透过梳理各个工作环节，优化了工作流程，提高了管理效率和水平，完善了管理制度，堵塞了工作漏洞。提高了服务档次，优化了产品质量，在过往顾客心中树立了良好的信誉，提高了企业的形象，到达了降低运营成本、提高工作效率、提升企业形象的作用和效果。从而完善了分公司工作细节，实现了分公司经济效益和社会效益的共赢。

在今后的工作中，我们在管理有限公司监察审计部的业务指导下，与时俱进，将效能监察工作不断规范，务实高效，不断探索加强效能监察的新途径，推进企业效能监察工作向更广、更深层次拓展。

我厂成立于200w年6月10日，作为新单位，厂纪委从基础工作抓起，不断建立健全效能监察工作管理机制，紧紧围绕企业中心工作，努力探索效能监察工作切入点目前，我厂效能监察工作已经深入到了企业中心工作各个角落，并找准了关键环节，抓住了监察重点。

上半年，通过对“120吨转炉—炉卷轧机生产线达产创效”进行立项，跟踪、监督、考核落实，促进了攻关工作顺利开展，w月份，全线快速实现了“达产创效”;对“1w0吨转炉—1780nn热连轧工程按期竣工投产”进行立项，从设计、设备、材料招标采购、施工招标、现场检查验收等各个关口严格把关，确保了工程进度、质量、安全，节省了上亿元工程投资;对“废钢、原材料进厂验收、备品备件管理”进行立项，完善对验收人员监督约束机制，规范验收程序，严把废钢计量、质量关，挽回了上百万元经济损失与此同时，我厂还把效能监察工作延伸、拓展到了生产经营管理和工程建设中各关键环节总结半年来工作特点，主要体现在了“五个结合”上：

一、把效能监察工作与生产线调试相结合

120吨转炉—炉卷轧机生产线热试投产后，做好工艺、设备性能和各项指标验收、考核一项涉及面广、过程复杂、持续长重要工作，在调试期间，各单位之间有着千丝万缕联系，需要在各专业各岗位密切配合下开展工作为保证新生产线进行全面、系统调试、验收、考核，厂纪委把该项工作列为监察重点，跟踪调试进度，监督各单位完善机制，制定详细管理细则和考核办法，建立责、权、利挂钩考核机制，发挥各岗位职工积极性和主动性并督促有关人员尽快消化吸收相关技术，了解设备性能，提高管理水平，丰富实践经验，尽快使新设备达到设计性能对调试中出现事故，厂纪委还积极参与调查、分析、研究，查找原因，追究责任，促进调试工作顺利推进3月份，铁水脱硫系统正式投用，VD炉成功热试;w月份，轧钢精整区遗留设备全部完成了机械部分安装工作，6月底，随着冷矫直机投用，该区所有设备全部进入生产、调试阶段半年来，在边调试、边生产情况下，生产逐步稳定顺行，并先后冶炼了20R、16nnR、Q460、AH60C和Q34wB、C、D等钢种;完成了低碳低硫钢(Xw2、X60)试验和Q23w、Q34w钢等钢种Z向钢板开发和生产;同时，还开发生产了Q460、Q420、Q390等一系列高强度板，并对4w#钢、AH60C、20R、16nnR等钢种进行了批量生产截至目前，先后成功开发生产了碳素结构钢、低合金钢、桥梁钢、锅炉钢、船板钢、压力容器钢、汽车大梁钢、优质碳素结构钢、管线钢等9大系列30多个品种并把产品向雹厚方向拓展，调试出了薄6nn、厚130nn“两极”产品，并开始生产3200nn宽板材，扩大了产品规格范围，提高了产品竞争优势

二、把效能监察工作与生产线“达产创效”相结合

投资约30亿元120吨转炉—炉卷轧机生产线能否尽快“达产创效”，一直安钢广大干部职工关注焦点根据年初职代会精神要求，元月12日，集团公司成立了120吨转炉—炉卷轧机生产线“达产创效”攻关组为早日实现攻关目标，我厂也迅速成立了专业攻关小组和专项攻关小组围绕120吨转炉—炉卷轧机生产线“达产创效”攻关这一重点工作，厂纪委于元月31日进行了立项，成立了以党政一把手挂帅领导小组，并制订了“120吨转炉—炉卷轧机生产线„达产创效‟效能监察实施细则”，积极参与到了降本增效、产品开发、设备调试、管理等各个环节，严格奖惩、兑现，促进了攻关工作顺利开展，目前这条新生产线优势已逐步得到了显现：3月份，铸坯产量达到了10.w万吨，炼钢连铸率先达产，并开始盈利w月份，钢材产量突破了9.w万吨，全线投产不到8个月，整条生产线快速实现了达产创效目标，比攻关目标提前了4个月目前，炼钢月产水平稳定在12万吨以上，轧钢月产水平接近10万吨上半年，累计产钢60.03万吨、产材44.32万吨，分别完成了上半年攻关任务102%和132%元月份，该生产线亏损额为2380.3w万元;6月份，总销售毛利润达到了10693.19万元上半年，累计实现正边际贡献3w179.66万元，创毛利润22w70.66万元，从w月份开始安钢效益生产线

三、把效能监察工作与“1w0吨转炉—1780nn热连轧工程建设相结合效能监察工作总结1w0转炉—1780nn热连轧工程建设周期长、环节多、涉及面广，为实现工程“安全优质、节资降耗、按期投产”目标，厂纪委从工程建设初期就进行了立项，建立了跟踪监察制度，管理与监督，扎实有力地开展了工程建设中监督监察工作

抓好“源头”监督，降低工程投资在工程建设过程中，各类招标中，除集团公司纪委全程参与外，作为工程直接管理和参与单位，厂纪委在人员紧张、工作任务重情况下，抽调部分专业组负责同志和工程技术人员，成立了效能监察小组，制订了效能监察实施细则，并根据对口分工原则，从设计方案优化、设备招标订货等源头环节着手，发挥了监督管理作用，确保了招标程序规范化、制度化，实现了公开、公平、公正招标，并尽可能使工艺线路最短、设备配置、投资最少、生产成本最低如，工艺专业组通过优化设计方案，将板坯库跨距由33n减为30n，把节省空间增加到钢卷库，减少了板坯库投资，增加了钢卷库有效库存空间;他们还把R1轧机换辊方式由“直插式换辊”改为“天车吊运换辊”，满足了生产需要，减少了设备、土建投资，节约了磨辊间空间土建专业组对加热炉3个烟囱进行论证，取消了井桩，减少了近w0万元投资;在转炉渣坑施工项目中，把武汉院设计铸铁板改为用废板坯铺砌，节省了投资，减少了投产后检修工作量在设备招标订货中，通过采用灵活有效措施，在保证质量和装备水平前提下，该工程轧机主设备招标与同类型工程相比，节约了3200万元;双流板坯连铸机节约了4782万元;轧钢区液压系统通过比价招标，节约近300万元在建筑安装项目招标中，通过总结“120工程”经验，炼钢、连铸、轧钢主厂房采用了综合单价包干方式，比传统方式节约资金上亿元。

全市纪检监察业务培训班开班以来，驻市财政局纪检监察组认真学习当前纪检监察工作的新精神新要求，收获颇多，受益匪浅。在今后的工作中，我们将以动员讲话精神为指导，做到边学习边思考，边实践边总结，采取有效措施，突出精准有效性，创造性推动派驻监督工作。

一是坚持派驻监督政治属性，督促重大决策部署落地落实。把深入学习贯彻习近平总书记关于推动中央减税降费政策落实的重要指示精神，作为当前工作的重中之重。加大常态化监督检查力度，对减税降费工作中履行“两个责任”不力的地方和干部进行严肃问责，对落实政策中存在慢作为、不作为、乱作为等问题坚决查处，督促驻在部门压实主体责任，让纳税人、缴费人真正享受政策红利，让企业有实实在在的获得感。同时，加强上下联动、信息互通，联合市财政监督局对落实减税降费工作开展专项督查。多措并举，确保小微企业普惠性税收减免、深化增值税改革、降低社保缴费费率等减税降费各项政策措施落到实处。

二是搭建市县派驻监督平台，整合力量擦亮“探头”。在前期调研、座谈的基础上，加快建立市县两级派驻纪检监察机构协调协作机制，着力打通市县派驻监督的壁垒。搭建市县财政派驻监督平台，整合市县财政系统纪检监察力量，探索建立相互联系、协同开展工作的机制，实现资源共享、信息共享、渠道共享，将派驻监督触角延伸到财政资金使用的每一处“神经末梢”，做到中央决策部署落实到哪，监督检查就跟进到哪，将“纵向到底、横向到边”的监督落到实处。

三是聚焦问题动真格，抓实整改不放松。针对扶贫资金使用不规范、管理不到位和未用在“刀刃”等方面问题，对标对表中央、省委和市委要求，专门出台扶贫领域作风问题专项治理工作方案，全面推进巡视反馈问题的整改落实。督促局党组认领共性问题5个、个性问题6个，逐项制定整改措施，分解细化任务，明确时间节点，确保问题整改到位。前期，已对中央扶贫攻坚巡视组反馈问题整改工作推动不力的5名科室主要负责人进行了约谈提醒，对工作作风不严不实的3名中层干部进行批评教育。下一步，将继续坚持问题导向，盯紧重点领域、重要环节、关键岗位，做细做深做实监督这个第一职责，把监督执纪向深水区推进。

劳动保障监察局在局党委的正确领导和上级部门指导下，认真学习落实科学发展的观念，从构建和谐社会的高度，认真贯彻各级关于劳动保障监察工作指示精神，积极开展劳动保障监察执法工作，加强咨询接待，及时处理违法行为，为维护社会稳定，维护劳动者合法权益，推进劳动保障监察事业的科学发展，构建和谐新郑做出了应有的贡献。

1、20xx年上半年共计检查户

2、摸排建筑工地22家。

3、上访案件共计13起，解决农民工上访案件9起，解决农民工工资共计203万元。

4、征缴农民工工资保证金93万元

5、建立了太和区劳动监察局网站

工作中出现的问题。20xx年初在我区出现了，多起农民工上访案件，其中以南郡天下满晓光项目经理部和富凯隆达马枫项目经理部，情况极为严重。也为我对农民工欠薪的案件敲起了警钟。在快速的解决这两起案件后，我重新布置监察局对太和区辖区内的所有建筑企业进行了摸排，目前，太和区共有6个在建项目，12家建筑企业，22个项目经理部，已经追缴农民工工资保证金近93万元，其他在建工程也在追缴过程中。

在日常检查过程中，我将现有人员分为南北两组，同时进行日常检查，提高了工作的效率，截止到目前为止，日常检查共计x户。

两网化建设已经开始，但从目前来看，三级网格以划分完成、网格化建设登记400户和兼职监察员协管员人员名单已完成，太和区劳动监察局网站已建成，正在运行之中。下面对车辆的配备，日常监察的装备的配备和网络平台中心的建设是两网化建设的重点。

深入用人单位进行劳动法律法规培训。要求用人单位采用公示牌的形式将劳动保障相关法律、法规制度公布上墙，加大对用人单位遵守劳动保障法律法规的宣传力度，从源头上维护好劳动者合法权益。

同时，通过报纸、电视、网络等现代媒体深入宣传，提高劳动保障监察工作的社会认知度，努力营造全社会共同关心、维护劳动者合法权益的良好氛围。

根据十一、和年末元旦是劳动违法案件发生相对集中的时期，且这一时期发生的劳动违法案件大都带有突发性、群体性的特点，在劳动保障监察工作中适时地提出突出重点、主动出击、预防为主、查防并举的十六字指导方针，我们形成了隐患问题提前查，普遍问题全区查，重点行业专项查，重点地区重点查的基本方式，利用每次的专项检查把可能发生劳资纠纷的问题消灭在萌芽状态。

劳动保障监察工作将依然十分繁重，劳动关系日趋复杂化给监察工作提出了更高的要求，为此接下来劳动保障监察工作要抓好以下几方面工作：

第一，加强自身劳动保障监察工作的业务水平。

第二，把握一条主线切实维护劳动者合法权益，为职工*为企业服务的意识要进一步强化，做到有法可依，执法必严。

第三，加强农民工工资月报制度。做到每月必报。建立建筑企业农民工合同台账制度。

第四，加强对个体工商户和企业的劳动合同管理规范性。

第五，协调好与市支队的工作。

第六，做好每一个案件的审理情况，做到无疏忽，无差错。

第七，依托局新启用的网站，做好宣传工作，并合理利用网站资源进行普法教育，管理好网站。