监察

20__年统计局纪检监察工作将以党的十八大精神为指导，深入贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，全面落实十八届中央纪委五次全会和省、市、县纪委会议精神，继续深入开展学习讨论落实活动，进一步实施党风廉政与反腐倡廉建设，坚持党要管党、从严治党，强化局支部党风廉政建设的主体责任和纪检组的监督责任，以改革的精神推进反腐败体制机制创新和制度保障。

严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题;坚持不懈抓好中央八项规定精神落实，强化执纪监督，持之以恒纠正“四风”，强化纪律意识和规矩意识;加大预防腐败工作力度，加强对领导干部的监督、教育和管理，保持惩治腐败高压态势;加强纪检监察业务知识的学习，提高履行职责能力，不断开创全局党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。

一、严明党的政治纪律，加强对各项重大决策部署执行情况的监督检查

加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松弛的问题。坚持把严明党的政治纪律放在首位，加强政治纪律教育，确保全局党员干部在思想上、政治上、行动上严守纪律，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。

加强监督检查，确保各项重大决策部署贯彻落实。加强对党的十八届四中全会、中央纪委十八届五次全会各项决策部署落实情况的监督检查，紧密联系统计工作实际，强化执纪监督，严明党的纪律，加强作风建设，提高履职能力，推进改革创新。坚持不懈纠正“四风”，加大查办违纪违规案件力度，不断完善统计系统党风廉政建设工作机制，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入，为推进全县统计事业健康科学发展提供坚强保证。

二、强化责任意识，严格落实“两个责任”

进一步增强统计局支部以及局纪检组落实党风廉政建设主体责任和监督责任重要性、紧迫性和自觉性的认识，继续落实中央八项规定，深化“两个责任”的落实，真正把两种责任扛在肩上，明确、分解、细化党风廉政建设的主体责任和监督责任，要以更大的担当、更大的精力抓好统计系统党风廉政建设。

进一步细化“两个责任”清单，根据清单厘清责任，坚持集体领导和个人分工负责相结合，进一步突出党组织的主体责任不甩手，强化纪检组织的监督责任不松手，明确领导班子成员的分管责任不缩手。坚持一案三查、切实履行一岗双责，并实行严格的责任追究，做到问责必严格、必到位、必有效。

三、持之以恒纠正“四风”，加强和改进机关干部作风建设

以巩固群众路线教育实践活动成果和学习党的十八届四中全会精神为总抓手，紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松，打好改进作风的攻坚战和持久战。落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，规范并严格执行公务接待，严禁用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费和公车私用等。减少接待和应酬，主动深入基层接“地气”，密切党群干群关系。

不断把握新时期反腐倡廉工作的新特点，把反腐倡廉工作纳入到统计全面建设之中。用铁的纪律不断加强机关作风建设，以“为民、务实、清廉”为重点，塑造统计人清正廉洁的良好形象，以作风建设和党风廉政建设的新成效凝聚起推进统计改革创新的强大力量。

四、加大查办违纪违规案件工作力度，以零容忍态度惩治腐败

查办案件是惩治违法违纪行为最直接的手段，也是最有效的手段之一，我们统计局纪检组要加大执法监察力度，坚决惩治统计违法违纪行为，发挥案件查处的威慑力，切实提高统计数据质量和统计公信力。

保持高压态势，狠抓案件查办和执纪问责。以统计执法、资金管理、干部队伍管理为重点，加强监督检查，纠正统计工作中的不正之风。严格执行统计数据质量评估制度，加强对基层数据质量的评估分析，防止虚报、瞒报、漏报，进一步提高统计数据质量。

五、坚定不移深化改革，切实做到纪检监察转职能、转方式、转作风

进一步增强责任感和使命感，坚持用发展的思路、改革的办法、创新的举措，坚定不移加快“三转”步伐，不断以党风廉政建设和反腐败工作的新业绩，回应党和人民群众的期盼。

切实转职能、转方式、转作风。进一步明确纪检监察机关的职责定位，把工作中心聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来，强化执纪监督，做到不越位、不缺位、不错位。结合深入开展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动，坚决正“四风”治“六病”，着力解决工作漂浮、口大气粗等问题。要带头改进文风会风，深入调查研究，掌握实际情况，做到情况明、数字准、责任清、工作实、作风正。

六、按照要求，进一步引深学习、讨论反思，做好学习讨论专项检查

认真落实县委关于在全县开展集中学习讨论活动的各项要求，使党员干部职工准确把握、牢固树立和落实习总书记系列讲话精神，并反思总结，不断改进，切实加强干部队伍作风建设，培育机关优良作风，提升队伍工作能力，优化廉洁勤政素质，树立干部良好形象，造就一支过得硬、靠得住、用得上的统计干部队伍。

七、注重纪律建设，加强对领导干部的监督、管理和教育

坚持领导带头，发挥表率和示范作用。领导班子成员在守规矩和讲纪律上要率先垂范，带头维护大局、维护班子团结，带头遵守单位各项规章制度。坚决服从组织的决定，认真管好亲属和身边的公务人员，真正做到按本色做人、按角色办事。

强化对党员干部的监督、教育和管理。要完善权力运行监督机制，把权力关进制度的笼子;深入推进惩治和预防腐败体系建设;加强党风廉政教育，认真开展理想信念宗旨和党风廉政教育，保持党员干部在思想上、政治上和行动上与党中央的高度一致性。把廉政教育和机关党建工作有机结合，将廉政教育贯穿于机关文化建设、精神文明建设、统计日常业务和党员干部教育培训之中。

新形势下，加强统计反腐倡廉工作是强化统计干部队伍建设，推动统计事业不断进步的根本保证，是提高统计服务能力，提高统计数据质量、提高统计公信力的必然要求。作为纪检委派驻统计局的纪检组，我们将在新的一年里进一步明确职责定位，落实“三转”要求，聚集主页，清醒认识当前反腐倡廉形势，围绕提高统计数据质量这个中心，突出重点，找准着力点，开拓创新，扎实有效推进统计系统反腐倡廉建设。

我校2020年学校纪检监察工作将继续坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“整顿四风”以及践行党的群众路线重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以树立正确的权力观和作风建设为重点，以“落实党支部的主体责任和纪检监察的监督责任”为抓手，精心组织，积极开展一些有特色有影响、针对性强的宣传教育与监督管理活动，以推动学校反腐倡廉工作有序高效开展。

一、加强领导，明确职责。

1、学校党支部要定期研究纪检监察工作，对纪检监察工作进行有力地督促和落实。要围绕如何加强和改进纪检监察工作，加强对重要事项的过程监督等进行研究，明确工作主体、职责、环节、程序、目标和效果，切实保障纪检监察工作成效。

2、明确纪检监察工作职责。要通过结合与渗透，在学校日常工作中加强纪检监督工作，在教育和预防上下功夫，不断提高全体党员干部和教职工思想觉悟。

二、深入学习，广泛宣传。

1、开展形式多样的学习活动，组织广大党员干部认真认真学习新党章和有关党纪党规，遵照“分层次、有重点、重实效”的原则，主要学习党的十九大精神，学校校长及中层领导分期做廉政建设辅导报告，用马克思主义最新理论成果武装党员干部头脑，增强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。

2、加强廉政文化建设，营造反腐倡廉浓厚氛围。反腐倡廉历来都是党建工作的重点，而学校又是培养人才的地方，要切实地引导师生树立廉洁光荣，腐败可耻的正确价值观念。我们将通过征文、知识竞赛、主题座谈会、法制教育报告等系列活动加强对全体党员的党性教育。继续开展好廉洁教育进校园活动，让廉洁意识、廉洁文化更加深入广大干部教师心中。

三、强化职能，杜绝腐败。

要充分发挥纪检监察审计的监督职能，积极参与各项重点工作和经济活动的监督。

1、全面推行校务公开。继续坚持重大决策经教代会讨论通过的优良传统。实行校务公开，开展好权力运行“阳光工程”，学校收费、招生、职称评聘、评优评先、学生补助等一律向师生公开，接受监督。

2、关于大宗物品采购：一是要确保全过程无缝隙监督到位，杜绝各种问题发生。二是注重过程监督，在采购的各个环节，采购人员要主动、及时邀请监督人员参加，监督人员也要主动地零距离监督。

3、规范财务管理，严格实行收支两条线。要收的政策性收费，严格按物价部门审批的项目和标准亮证收费，按财政经费管理的规定执行收支两条线管理。

4、加强监督力量、提高监督效率。学校纪检员要明确职责，主动开展工作，要以负责任的态度对学校正常运转过程中人、财、物的进入和使用等进行全过程零距离无缝隙监督。

四、规范程序，落实责任。

做好作风效能建设的各项工作，加强领导干部廉洁自律，必须把党风廉政建设责任制落实好。结合学校实际情况切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节，把报告年度，落实党风廉政建设责任制情况作为落实责任制的重要工作，切实抓紧抓好，并把它列为领导干部年度考核的重要内容。

一是继续坚持党支部统一领导，党政齐抓共管，各负其责，纪检监察组织协调，群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与教育教学工作紧密结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。

二是领导按照《党风廉政建设责任制》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，在基建维修、物质采购、公款招待、招生、资料征订、职称评聘、评优评先、学生补助发放等各项工作中，坚持原则，不搞权钱交易。

三是认真开展党风廉政责任制的检查考核工作。结合党风廉政建设承诺活动，要求每个党员要对自己的践诺情况进行认真的总结，并在全体党员范围内进行民主测评。

五、服务群众，做好信访工作。

信访工作是群众向纪检监察部门反映意见和要求的重要渠道，是纪检监察部门联系基层、密切党群关系的重要途径。学校纪检监察要继续高度重视群众来信来访和举报，经常了解广大教职工情况，提高服务意识，热情接待来访人员，对教职工举报的问题认真进行调查核实，及时向学校反映，及时向实名举报人回复有关调查情况和解决意见。

六、改进作风，办人民满意学校。

为贯彻落实好中央和省、市改进工作作风、密切联系群众的具体要求，努力办好人民满意的教育，积极推进我校教育事业全面可持续发展，需要全校上下切实改进工作作风。为此，必须落实以下必须落实以下六点工作

1、加强调查研究。校领导及全体教职工要围绕教育工作中心任务和群众反映强烈的突出问题，结合学校工作实际，确定调研课题，制定调研计划，走访师生，接触群众，实实在在了解百姓对我校教育教学的所需所盼，解决实际问题。

2、力求服务优质。全体教职工要切实提高服务意识服务质量，杜绝“脸难看、话难听”的现象，对职责范围内应当办理的工作事项，任何人不得在工作中故意刁难学生家长，不得接受学生家长各种好处。学校食堂应切实提高饭菜质量，增加花色品种;加强服务窗口建设，广泛听取群众意见;及时处理群众来信来访，解决群众关心的热点和难点问题。

3、严格出行管理。学校应该严格审批外出学习培训等活动，学习培训回校后要起到引领作用。严格履行请销假制度。继续 ‘ 五个坚持’，继续治理教育教学工作中的慵懒散浮拖现象。

4、规范接待工作。按照务实节俭、热情周到的原则，严格执行有关接待规定，学校常务性公务接待一般安排在内部食堂，学校开展活动要简化接待，不张贴悬挂标语，不摆放花草、水果，不安排宴请，不搞迎来送往，坚决反对各类形式主义。

5、严肃工作纪律。全校教职工严禁工作时间出入休闲娱乐场所或从事与工作无关的活动，禁止上班时间炒股、看电影、玩游戏等做与本职工作无关的事情，禁止工作日中午饮酒，禁止擅自离岗、旷工、早退或因公(私)外出请假期满无正当理由逾期不归，严禁参与赌博活动。

6、坚持廉洁自律。严格遵守党风廉政建设和廉洁自律各项规定。在重大事项决策、人事任免、教师聘用、建设项目安排、大额资金使用、各类评先表彰等事项上，要坚持领导班子集体研究，严格履行决策程序，确保廉洁干事。

另外，根据学校实际工作，做好相关材料的整理与归档工作，把学校在纪检方面的工作按规定要求及时向上级报告，宣传好学校的纪检工作。努力完成好上级纪委监察部门布置的各项工作任务，为推进学校科学发展做出应有的贡献。

中华人民共和国监察机关 监察建议书(存根) (20__)x监建字__号 ____x： 本监察机关对你单位进行检查(调查)后，认为： 提出监察建议如下：

请于 年 月 日前将办理结果函告本监察机关。 签发单位

签 发 人

签发时间 年 月 日 中华人民共和国监察部制 中华人民共和国监察机关 监察建议书(回执) __监察局：

你机关 年 月 日送达的( ) 监建字 号建议书已收到。现将回执寄去。 单位 (盖章) 收到日期 年 月 日

(接到本通知后，三日内将回执寄送本

监察机关) 中华人民共和国监察部制 中 华 人 民 共 和 国 监 察 机 关 监 察 建

议 书 (20__)x监建字__号 依据国务院赋予

监察机关的检查权、调查权、建议权和处分权，本监察机关对你单位进行检查(调查)后，

认为： 中华人民共和国监察部制篇二：行政监察建议书 行政监察建议书 编号： 年〔 〕号

_________单位(同志): 根据《行政监察法》或《行政监察法实施条例》，你单位(本人)存在

_________________________________的问题，我们建议________________________________

______，请限期改正，回复处理结果。 _______监察局

年 月 日篇三：监察建议书007 安家岭矿

监 察 建 议 书 ( 20__ )监建字第

007号

关于废旧物资回收管理工作中的建议 安家岭矿：

通过对废旧物资回收管理进行效能监察，认为你矿在工作中存在不足，依照公司《关于

开展重点工作和重点建设项目效能监察的实 施方案》及有关工作制度和要求，特提出如下监

察建议：

1.安家岭矿要注重反承包中废旧物资的回收。 请于2013年09月13日前将办理结果函告本部门。对本建议如有异议，请自收到本监察

建议书之日起30日内向本部门提出。 监察审计部

2013年 9 月 9 日 本监察建议书一式(二)份。 抄送：安家岭(负责人)刘 峰篇四：监察建议书 ____监察建议书

关于____的建议

____：

通过对你单位____进行效能监察，认为你部在工作中存在以下问题： 1、

请于 年 月 日前将办理结果函告本部门。对本建议如有异议，请自收到本监察建议

书之日起30日内向本部门提出。

____局党委：

20____年____至____月，县纪委会同____局党委对该局下属的____公司经理____的有关问题进行了初步核实，发现以下问题：

1、按照公司财务制度，经理的手机话费由公司支部书记审核签字。从20____年____月到20____年____月，经理____手机话费支出共计4679.13元，其中元话费无人签字直接报账，元话费自己签字报销，违反了公司的财务管理制度。

2、20____年____月____日，公司领导班子会研究决定给每个职工按内部控制价批销200斤玉米种子。经理____擅自改变公司决定，给职工按低于内部价大量批销玉米种子，共批给职工刘____1600斤、张____920斤、王____825斤。副经理李____从公司低价购买玉米种子3100斤。以上四人低价购买的玉米种子，除少量自用外，大部分销售给亲友和群众。

3、未经公司领导班子会研究，擅自决定从商贩手中购买精品图书三套，价值20__余元。图书买回后，未按公物进行登记，长期保存在个人手中。

鉴于上述问题情节轻微，可不追究纪律责任，根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第十四条第(二)项、《案件检查工作条例实施细则》第十一条的规定，经20____年____月____日县纪委会议研究，提出如下处理意见：

1、副经理李____、职工刘____、王____、张____从公司低价购买玉米种子向群众销售，侵害了公司利益。根据今年玉米零售价、对外调拨价，对他们四人每人扣除公司内部规定的200斤种子外，超出部分，每斤按0.4元退款，退款予以收缴，其中李____应退1160元、刘____应退560元、张____应退288元、王____应退250元;

2、对该公司近年来购买的高价图书逐一清理，按公物进行登记，加强管理;

3、帮助该公司健全财务管理、重大事项领导班子集体研究等相关制度，堵塞漏洞，完善管理。

上述处理意见，请你局党委负责办理，并将办理结果及时报告县纪委。

__x

日期

严于律己，是领导干部必备的思想作风和道德品质。常怀律己之心，既是对党的事业的高度负责，也有利于个人的健康成长。 律，作为名词用阐释为“规则”。作为动词用表述为“约束”。律具有自律和他律两种形式。他律是外部环境，是主体发生变化的客观条件。他律包括法律和纪律的约束。而自律是对主体变化起决定作用的内在因素，是利用自身修养，进入崇高境界的前提。很显然，自律是上策，是根本。

律己，可防沉沦。领导干部地位特殊，岗位重要，面对的考验十分复杂，受到的诱惑多种多样。只有常怀律己之心，才能坚守道德防线，永葆政治本色。但有少数领导干部在这方面做的不是很好，他们在“糖衣炮弹”面前放松了要求，打了败仗，在违法犯罪的道路上越滑越远，最后葬送了自己。“木自腐而后虫生”。分析那些滑入歧途的领导干部，无一不是从放松自我要求，放纵个人欲望开始的。如果领导干部对自己要求严格，一身正气，不法分子又怎么能奈何得了呢?唐朝张固《幽闲鼓吹》里有一个发人深思的故事，说是藩镇李师古想把宰相杜黄裳拉下水，准备了一份重礼，派人一连数天在他家门前观察守候，等待机会。可他们看到的是，宰相夫人出门，从婢二人皆青衣褴褛，只好取消了送礼的打算。这个故事说明，领导干部严于律己，才能有效地防止来自各方面的进攻。

那么，如何律己呢?

一是要管好自己的头脑。要把科学理论同弘扬党的优良传统和作风结合起来，树立正确的世界观、人生观、价值观;同增强法纪观念结合起来，进一步强化宗旨意识、法律意识和廉洁意识，增强抵御腐朽思想和不良风气侵蚀的能力，增强自我修养、自我完善的自觉性，保持共产党员的先进性和纯洁性。

二是要管好自己的手。领导干部手中拥有一定的权力，极易成为一些别有用心的人拉拢腐蚀和公关的目标，因此，领导干部要时刻保持警惕，要常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分之想，常守为官之德。要能固守精神家园，保持灵魂的高尚和纯洁。在政治纪律上要严格要求自己，自觉遵守党内各项规章制度，自觉运用好手中权力，要时刻牢记自己手中的权力是党和人民给的，只有为广大人民群众办实事的义务，而没有谋私利的权力。要记住，“手莫伸，手伸必被捉”。 三是要管好自己的腿。领导干部要经常深入基层为人民群众排忧解难，为老百姓做好事办实事，为地方经济发展贡献聪明才智，而不要到不该去的地方去。然而，时下有的领导干部专往“政绩工程”、“形象工程”处跑，开业剪彩、校庆厂庆……电视有影、报上有名、广播有声，好不威风;有的领导干部专往酒楼餐馆跑，酒足饭饱之后便搂着小姐唱歌跳舞，甚至干出见不得人的丑事;也有的领导干部借学习考察之名，行游山玩水之实，有的还借机出国出境游玩。殊不知，管不好自己的腿，常常光顾那些不该去的地方，往往会马失前蹄，甚至跌进违法犯罪的泥坑。

作为一名共产党员，特别是领导干部，一定要常怀“为人民服务”之心，在“完全”、“彻底”上下工夫，做到全心全意，毫无自私自利之心;毫不利己，专门利人;对人民极端负责，对同志极端热忱;拒腐防变，一尘不染。在参与市场经济活动的同时，要始终不忘党性原则和为人民服务的根本宗旨。在处理与人民利益关系的时候，必须以个人利益服从人民利益，决不能把自己降低为一般商品生产经营者，按等价交换原则去追求个人利益，甚至向党讨价还价。

今年，我局按照市局的工作部署和全区纪检监察工作要求，通过完善机制，加强教育，切实抓好从源头上预防和治理****工作，有力地推动了党风廉政建设和反****工作的深入开展，促进了全年工作目标任务的完成。

一是做到廉洁自律工作常抓不懈我区国土资源系统干部职工认真贯彻执行国土资源部《五条禁令和十项措施》，在治理领导干部收受现金、有价证券专项治理工作中，局班子和成员分别作出廉政承诺，将该项工作延伸到直属单位和基层国土办。通过廉政谈话，上交区纪委未能拒收现金900元。未发现领导干部有拖欠公款行为;加强了公务接待管理，对公务接待提出了明确要求，规定下乡镇一律在食堂就餐，不得接受下级机关宴请，上级机关来人严格控制陪餐人员，局领导带头减少不必要的应酬，反对铺张浪费和大吃大喝，严格用车管理，有效制止了各种奢侈浪费行为。坚持定期召开领导班子民主生活会，进一步完善了民主评议党员制度，做到有事谈事，无事谈心，增强了领导干部廉洁从政的自觉性。

二是继续深入开展纠风和执法监察工作严格执行市政府6号令和我区征地拆迁实施细则，公开征地程序、补偿安置费用标准。结合土地和矿权市场秩序治理整顿工作，开展了一次农民集体所有土地补偿管理使用情况专项检查，对99年以来依法批准征占土地51公顷7个批次的用地情况进行了清理，清理拖欠集体土地补偿费449万元，并针对性地制定了化解镇(乡)建设占地欠款问题方案，提出了具体措施;对全区21宗367亩征而未用闲置土地拟定方案，决定收回土地使用权4宗，责令限期动工17宗;对16个无证开采的小煤洞全部实施了封堵。加强了对矿权规费、矿产资源补偿费征收使用管理和土地开发整理项目及资金管理的监察力度，征收矿产资源补偿费23万元，采矿权使用费7.5万元，严格按规定上缴。认真办理群众来信来访21件，办结区长热线2件，接待上访群众45人次。在民主评议行风工作中，查找问题10个，制定整改措施11条，新建完善制度12项，通过落实“三个环节”，实行“三个结合”，扎实推进了行风评议工作的开展，从而使机关行业作风得到明显改观。

三是完善机制，加大预防和查处违纪违法案件工作力度认真执行经营性土地和探矿权、采矿权招拍挂出让的各项规定，健全了新增建设用地集中供应制度、基准地价更新公布制度、统一收储统一供地办理程序。通过互联网、报刊、设立公告栏。

今年，我局按照市局的工作部署和全区纪检监察工作要求，通过完善机制，加强教育，切实抓好从源头上预防和治理****工作，有力地推动了党风廉政建设和反****工作的深入开展，促进了全年工作目标任务的完成。

一是做到廉洁自律工作常抓不懈我区国土资源系统干部职工认真贯彻执行国土资源部《五条禁令和十项措施》，在治理领导干部收受现金、有价证券专项治理工作中，局班子和成员分别作出廉政承诺，将该项工作延伸到直属单位和基层国土办。通过廉政谈话，上交区纪委未能拒收现金900元。未发现领导干部有拖欠公款行为;加强了公务接待管理，对公务接待提出了明确要求，规定下乡镇一律在食堂就餐，不得接受下级机关宴请，上级机关来人严格控制陪餐人员，局领导带头减少不必要的应酬，反对铺张浪费和大吃大喝，严格用车管理，有效制止了各种奢侈浪费行为。坚持定期召开领导班子民主生活会，进一步完善了民主评议党员制度，做到有事谈事，无事谈心，增强了领导干部廉洁从政的自觉性。

二是继续深入开展纠风和执法监察工作严格执行市政府6号令和我区征地拆迁实施细则，公开征地程序、补偿安置费用标准。结合土地和矿权市场秩序治理整顿工作，开展了一次农民集体所有土地补偿管理使用情况专项检查，对99年以来依法批准征占土地51公顷7个批次的用地情况进行了清理，清理拖欠集体土地补偿费449万元，并针对性地制定了化解镇(乡)建设占地欠款问题方案，提出了具体措施;对全区21宗367亩征而未用闲置土地拟定方案，决定收回土地使用权4宗，责令限期动工17宗;对16个无证开采的小煤洞全部实施了封堵。加强了对矿权规费、矿产资源补偿费征收使用管理和土地开发整理项目及资金管理的监察力度，征收矿产资源补偿费23万元，采矿权使用费7.5万元，严格按规定上缴。认真办理群众来信来访21件，办结区长热线2件，接待上访群众45人次。在民主评议行风工作中，查找问题10个，制定整改措施11条，新建完善制度12项，通过落实“三个环节”，实行“三个结合”，扎实推进了行风评议工作的开展，从而使机关行业作风得到明显改观。

三是完善机制，加大预防和查处违纪违法案件工作力度认真执行经营性土地和探矿权、采矿权招拍挂出让的各项规定，健全了新增建设用地集中供应制度、基准地价更新公布制度、统一收储统一供地办理程序。通过互联网、报刊、设立公告栏等方式，多渠道发布土地矿权信息，交易过程邀请监察、公证人员全程监督。招标拍卖成本价实行“三长会审”，纪检工作参与其中，确保了经营性用地100%实行招拍挂出让，商品住宅用地100%拍卖出让，全区经营性用地29宗44.4公顷，实现土地收益6050万元。继续深化行政审批制度和干部人事制度改革，全面推进政务公开，依法取消行政审批项目个。加强财务监管，严格执行出让金“收支两条线”，实行政府采购和预算内外资金统一核算、分配、管理，开展了国土资金专项检查。严格执行建设用地地质灾害危险性评估审批和备案制度。严格土地利用总体规划和年度计划，严把农地转用和征地审批关，严格执行土地登记“五不准”。对土地征用、土地矿权出让、土地开发整理、矿产资源储量及采矿权价款等实行集体会审。严格按规划和权限审批用地，全年办理各类新增建设用地35宗70公顷，加强社会监督，在全区12个镇(乡)和局机关设立了举报箱，公布监督举报电话，聘请5名行风监督员，纪检组加大对机关效能建设的监督力度，对出现的一些违纪苗头，及时予以制止，全区系统未发现干部职工违纪违法事件。

四是全面落实党风廉政建设责任制局党组坚持把党风廉政建设与业务工作相结合，制定责任制，确定32个方面责任内容，强化责任制落实。

同时，结合党员先进性教育，先后组织全局干部职工重点学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、十六届四中全会、国土资源部《行政为民十项措施和工作人员五条禁令》。组织观看《警钟》、《警鉴》、《禁越红线》等反腐专题片，起到了强有力的警示作用，强化干部职工自觉落实党风廉政建设责任制的意识，推动了国土资源管理工作的顺利开展。

一年来，在县纪委的正确指导下，在镇党委、镇政府的正确领导下，本人认真学习贯彻落实各级纪委有关会议精神，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育学习，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。严格按照“转职能、转作风、转方式”的“三转”要求，始终以“为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的精神状态服务于全镇经济社会建设，现将一年来的工作完成情况、廉政建设情况汇报如下：

一、强化学习提能力

学习党的重大理论是坚定理想信念和坚守共产党人的精神追求的主要途径。一是围绕思想理论建设这个根本进行学习。结合农村工作的实际，认真学习了党在农村的各项重大理论、方针政策，特别是认真学习了各级纪委有关精神。二是牢牢抓住党性教育是核心进行学习。以“不忘初心，牢记使命”主题教育学习为主题，认真学习了_，本着问政于民、问需于民、问计于民进行学习。三是以道德建设为基础进行学习。在学习中注重树立宗旨观念和服务意识，注重培养良好的职业道德和敬业精神，注重人格和道德的修养，倡导爱国、敬业、诚信、友善。四是以农村实用技术为抓手进行学习。不断丰富知识面和优化知识结构。通过不断学习，提高了自身能力，筑牢了思想防线。

二、务实工作抓实干

(一)坚持强化警示教育，时刻紧敲拒腐防变警钟。一是强化理论学习。加强对党员干部的理论学习教育，筑牢思想防线，深入推进“不忘初心，牢记使命”学习教育，始学习常态化制度化，采取以会代训、知识测试、发放宣传资料等形式，组织党员干部认真学_等内容，教育引导党员干部树立“四个意识”，强化了理论学习、提高了政治站位。今年来，累计开展各类学习30场次，组织集中学习10场次，举行知识测试、竞赛2场次。积极开展反面典型警示教育，对违反中央八项规定典型案例和侵害群众利益不正之风和腐败问题等典型案件进行了传达学习，充分发挥正面示范引导和反面警示震慑两个作用，使广大党员干部改进工作作风。二是强化宣传教育。充分利用电子显示屏、QQ、微信、村务公开栏等载体，采取召开党员大会、村民会议集中宣讲，QQ、微信平台推送各项惠农政策，并适时对执行政策的先进典型进行宣传报道、对违纪规定的反面典型进行通报曝光;在镇区组织集中宣传活动4场次，发放廉政宣传资料800余份;继续深入推进廉政文化“七进七增”活动，在董家寺村通过设置廉政公益广告、廉政文化长廊、廉政宣传橱窗等廉政文化景观，设置“廉政书架”、“廉政影视角”，向群众提供廉政书籍、报刊和电教片组建业余文化演出队伍开展群众喜闻乐见的廉政文化演出等方式，积极开展廉政文化进家庭活动，组织廉政文化演出2场次，廉政文化长廊40米。积极总结书写廉政建设信息材料，按要求每月向县纪委上报廉政信息，共上报廉政信息30期。三是强化警示教育。邀请县纪委监委领导莅临指导，组织全体干部观看警示教育片《迷失的信仰》，以近年来全省查处的违法违纪案例来警示全体党员干部务必引以为戒、自我警醒，牢记党的纪律就是底线，要让纪律成为管党治党的尺子，勿逾越党纪这条高压线。

(二)坚持问题导向，全面认真开展专项行动。一是 “零容忍”坚持扫黑除恶“挖伞破网”工作。全镇认真贯彻落实中央和省、市、县委关于扫黑除恶专项斗争的工作部署，坚持“有黑打黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱”的原则,把扫黑除恶专项斗争“挖伞破网”工作同基层党风廉政建设结合起来，切实履行好监督执纪问责职责，不断推动全面从严治党向基层延伸。截至目前，我镇共受理各类扫黑除恶问题线索X条，其中主动排摸问题线索X条，派出所移送线索X条，群众举报X条，县扫黑办转办X条，中央督导组转办X条，已核查处理X条，X条正在核查办理当中。镇派出所查处刑事案件X件;行政违法案件15件，其中寻衅滋事X件，吸毒案件X件，行政处罚X人，其中强制戒毒X人，罚款X人。二是 “上下联动”开展“一卡通”专项治理工作。根据县委、县纪委要求，积极开展“一卡通”核查工作，镇党委书记就“一卡通”专项治理工作具体要求对全镇干部进行集体约谈，与X个村“两委”班子成员、村务监督委员会主任、各站所负责人进行了谈心谈话，召开“一卡通”专项治理暨主动说清问题警示教育大会，全体镇村社干部签订《在惠民惠农财政补贴资金“一卡通”审核、办理、发放、管理、使用等过程中不存在违纪违法问题个人廉政承诺书》，对核查出的“一户多卡”问题进行清理。三是“四察四治”坚决破除形式主义、官僚主义。对大操大办、滥发津补贴、违规配备使用公车、办公场所超标、公款旅游、公款吃请等问题露头就打，对“四风”隐形变异、改头换面的新动向时刻防范，巩固落实中央八项规定精神成果。坚决破除形式主义、官僚主义特别是“表态多调门高、行动少落实差”方面的突出问题，严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题，严肃查处靠山吃山、假公济私、以权谋私、利益输送等行为，对顶风违纪和破坏营商环境典型案件从严查处。镇领导班子严格对照“四察四治”，认真开展全面自查自纠，聚焦问题表现，强化政治责任担当，逐条对标对表，深挖细查，逐一对照查找存在的问题。目前查找出领导班子成员“四察四治”方面的问题X条，已全面建立整改台账，并逐条进行整改。四是 “五个紧盯”配合开展县委扶贫领域专项巡察工作。全方位配合巡察组开展工作，坚决服从巡察组的工作安排，积极主动配合检查，本着对党负责、对事业负责、对同志负责的态度，实实在在汇报工作，客观公正提供情况，做到讲成绩不拔高，讲差距不护短，讲问题不遮掩。同时，切实解决巡察组提出的各类问题和意见，逐条梳理剖析、逐一找准症结、逐项研究整改，注重构建长效机制，确保县委巡察组反馈的问题和意见条条有着落、事事有回应、件件有落实。本着边巡察边整改的原则，对巡察提醒的X个问题，全面制定整改台账，建立整改清单，明确具体责任人员，目前已全部真该到位。五是扶贫领域专项治理提高群众的获得感。把整治扶贫领域违纪违法案件查处力度进一步细化、深化、具体化，加大巡察整改力度、考核评价和责任追究力度。强化成果运用，着力解决基层党组织弱化虚化问题。以整治扶贫领域形式主义官僚主义问题为切入点，从本级做起，着力查纠监督责任与脱贫攻坚结合不紧、传导压力不够、履行职责不力、问责追责泛化等问题;要认真落实省纪委监委“五个一批”查办机制，围绕建立纵横协调联动、内部分工协作、联系包抓责任、监督办案协作、统计督查和调度考核、激励群众参与监等“六项机制”，强化清单精准监督、派驻监督、巡察监督、科技监督、审计监督、问责推动监督等“六大监督”和开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题、对口帮扶项目资金、重点乡村等“三个专项整治”行动，加大重点监督、直查直办、挂牌督办、追究问责和通报曝光力度，督促县区乡镇、重点部门单位落实专项治理工作任务;要保持严厉惩治的势头，严肃查处“小官大贪”和“微腐败”问题，对危害产业扶贫、对口帮扶和扶贫工程项目的问题，对贪污侵占、虚报冒领，截留挪用和强占掠夺扶贫资金财物的问题，对吃拿卡要、优亲厚友和作风霸道的问题，坚决做到发现一起、严查一起、重处一起。六是民生领域专项整治增强群众的幸福感。坚决整治农业大棚改建“私家庄园”等农地非农化背后的监管不力、执法不严和利益输送等问题严肃查处民生资金、征地拆迁、低保养老和生态环境等方面侵害群众利益问题;严肃查处公职人员虚报套取贪污医保资金等问题，规范医疗服务保障行为。紧盯与人民群众息息相关的重点领域，紧盯惠民政策落实过程，紧盯侵害群众利益的突出问题，重点督办，限时办结;对工作不力，问题久拖不决的，及时约谈，追查问责。

(三)加强监督执纪问责，持续保持遏制腐败高压态势。一是认真开展大数据核查。X月，县纪委监委反馈菜子镇大数据平台疑似数据X条，涉及民政、社保、发改、住建四个方面。经核查，反馈的四个方面疑似数据中涉及民政、社保的X条违规数据问题属实，涉及我镇X个行政村，镇党委多措并举对违规资金予以收缴：违规数据涉及违规资金X元，已收缴资金X元(其中上缴县纪委X元，上缴社保专户X元)，未缴资金X元(菜子村民政资金X元)。镇党委对履职不力的X个村的党支部书记和村委会主任进行了告诫约谈，要求作出书面检查;对驻村组长在全镇范围内通报批评，作出书面检查;责成菜子村、侯家门村对未主动收缴的违规资金继续追缴;对全镇各项惠农资金进行“体检”。X月，县纪委监委反馈菜子镇大数据平台疑似数据X条，涉及民政、社保、发改、扶贫、教育、计生、农业等七个方面。经核查，反馈的七个方面疑似数据中涉及民政、计生的X条违规数据问题属实，涉及我镇X个行政村，违规数据涉及违规资金X元，已收缴资金X元(上缴县纪委账户)。二是深入推进信访受理工作。 开展“信访举报宣传周”活动，严格照“5+X”宣传模式，先后深入到X等场地，通过发放“信访举报指南”、信访活动常识宣传彩页、设立宣传展板、现场接待群众咨询等方式，以群众看得懂、听得进、易理解的方式，广泛向广大干部职工及群众宣传法律法规及纪检监察举报相关知识，教育引导群众通过正常合理渠道反映诉求。通过打造“互联网+信访”方式，推进“阳光信访”，第一时间在“最美菜子”微信公众号发布了全镇“信访举报宣传周”活动通知、“信访举报知识我知道”、“信访举报指南”、“纪小帅课堂—纪检监察信访举报攻略”等内容，并通过“最美菜子”微信号向全镇X个“民事直说”微信公众号及各社微信公众号进行了逐级推送。截至目前，转发微信公众号46个，阅读量达12320人次。针对群众政策知晓率底，对国家惠农政策不了解的问题，在全镇范围内开展群众工作大调研、矛盾纠纷大排查和干在一线大落实“三大”行动，结合“大走访”活动，要求全镇干部全面进村入户，运用接地气的语言和群众喜闻乐见、便于参与的形式，多层次开展面对面、互动式的惠农政策宣讲活动，变群众“上访”为干部“下访”，从源头解决群众诉求。专人负责信访举报受理工作并做好相关登记，做到快受理、快调查、快回复;推进“定期接访”制度，确定每月10日为领导接访日，全镇领导班子成员排班参加接访;推进“重点约访”制度，对群众反映强烈的热点难点问题，由镇领导班子采取约访的形式，适时与来访干部群众代表约定时间和地点面对面交流，主动听取意见和建议，着力解决一批突出信访问题，化解积案。截至目前，已办理信访件23件，立案4件。受理办结电子民生平台转办件203件，按时办结率100%，办理满意度77%。三是严惩违纪行为。注重扶贫领域腐败问题，以转变干部纪律作风为重点，狠抓干部廉洁自律，突出违纪违法案件查处，截至目前，已立案X件，党纪处分X人，诫勉谈话X人。

总之，一年来，在工作上取得了一些成绩，但与组织和人民的要求相比还存在很大差距。主要表现在：一是理论学习不深，理论联系实际还不紧;二是思想解放不够，服务意识还不强;三是工作创新不够，工作还不够大胆。在今后工作中，我将进一步加强学习，提高理论素养;进一步解放思想，不断开拓创新;进一步改进作风，提高工作效率。廉洁奉公，严于律已，带头遵纪守法，遵守各项规章制度，纠正一切损害群众利益的不良行为，正确行使手中的权力，决不越权，不以权谋私，时时刻刻自觉接受群众监督，力求进一步增强自己廉洁从政、求真务实意识。

20xx年，学校纪检监察工作的总体思路是：以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实上级党组织关于纪检监察工作的新要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面落实党风廉政建设“两个责任”，建立健全惩治和预防腐败体系，为推进学校高水平研究型大学建设提供坚强的政治和纪律保证。

一、加强反腐倡廉教育，切实筑牢思想根基

1、深入开展党的xx届五中全会和系列重要讲话精神学习活动。重点学习宣传和贯彻落实党的xx届五中全会和xx届中央纪委六次全会关于党风廉政建设、反腐倡廉工作的新精神、新要求，把学习活动与高校纪检监察工作实际紧密结合，与学校的事业发展紧密结合，力求取得成效。

2、结合开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。联系学校实际，采取多种形式，组织全校党员特别是党员领导干部认真学习这两部党内重要的法规制度，做到学深吃透，自觉遵守。

3、加强领导干部的廉洁从政教育。认真贯彻落实中央八项规定精神，切实改进工作作风，严格监督检查，进一步巩固群众路线教育实践活动成果和“三严三实”专题教育成效；召开学校党风廉政建设工作会议；举办反腐倡廉建设报告会；与校党校等有关部门共同做好廉政教育培训工作；根据干部换届聘任工作实际，做好对新提任领导干部的廉洁自律教育；分批组织干部师生到警示教育基地、廉政文化基地等开展警示教育和廉政教育活动；做好元旦春节、五一端午、中秋国庆等节日期间的廉政提醒教育。

4、加强广大党员和教职员工的反腐倡廉教育。按照校党委《关于进一步加强反腐倡廉教育工作的意见》要求，进一步贴近实际，不断丰富教育内容，改进教育形式。继续落实“三个一次”教育制度，及时宣传党风廉政建设的方针政策和重要工作部署，进一步增强教育的针对性和有效性。

5、继续抓好大学生廉洁教育。做好省大学生廉洁教育进课堂试点高校工作；坚持把反腐倡廉教育纳入校、院两级党校的教学培训计划；举办校第十三期毕业生廉洁从政专题教育班；指导各学院党委结合实际，在毕业生中开展廉洁从业教育。

6、深入开展廉洁文化建设。认真贯彻落实校党委《关于加强廉洁文化建设的实施意见》，组织开展富有特色的校园廉洁文化活动，开展廉洁作品创作，推动廉洁文化传播。下半年，继续举办学校第十届“校园廉洁文化活动周”活动。

7、营造良好的反腐倡廉宣传舆论氛围。及时做好学校纪检监察网页的更新维护，加强学校党风廉政建设音像资料库的建设，继续做好校报“党风廉政建设之窗”专栏组稿工作，充分发挥网络、电视、报纸等多种媒体的作用，为深入推进反腐倡廉工作创造良好的舆论氛围。

二、完善制度体系建设，不断提升治本力度

8、完善反腐倡廉领导体制和工作机制。全面推进学校“两个责任”和“惩防体系20xx-20xx年工作规划”实施意见的贯彻落实。落实从严治党要求，狠抓任务分解落实，履行党管责任，强化责任考核。进一步形成党风廉政建设和反腐败工作强大合力，努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。

9、贯彻落实党风廉政建设责任制。根据校领导班子分工调整和干部聘任变动情况，及时调整学校党风廉政建设责任网络，签订党风廉政建设责任书，强化全校干部“一岗双责”意识，提高党员干部贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性。继续做好任期内党风廉政建设责任制专题考核工作。

10、积极推动采购、招生、科研、基建、财务等重点领域的制度建设。对制定出台的各项规章制度加强督查，确保制度执行到位、落实到位、抓出成效，规范内部控制，推进学校廉政风险防控机制建设。

11、做好反腐倡廉基本制度的废、改、立工作。根据新形势和新要求，对学校纪检监察工作相关制度，进行全面梳理和认真修订，增强制度执行的可操作性和科学性。

12、与xx市纪委共同做好反腐倡廉制度建设研究所工作。加强研究所管理，规范课题申报和结题办法，整合研究力量，加大研究力度，力争取得高质量的研究成果。

三、履行监督监察职能，切实规范管理行为

13、认真履行监察职能。围绕校党委、校行政的决策和部署，会同有关部门，加大督查力度，确保各项重大决策部署的贯彻落实。

14、加强效能和廉政监察。加强勤政和廉政建设，提高管理水平和工作效能。重点抓好干部聘任、职称评聘、招生录取、财务管理、科研经费等重点领域和关键环节的监察工作。

15、推进民主和监督工作。认真贯彻落实“三重一大”决策制度，自觉把民主和监督贯穿于决策和执行的全过程，加大党务公开，推进校务公开。

16、进一步发挥监督工作联席会议作用。定期开展专题研讨，提出监管意见和工作思路，坚持和完善联席会议制度。

四、履行执纪问责职责，切实维护党纪党规

17、抓好执纪问责工作。准确把握“全面从严治党”的新形势、新要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，切实维护党纪的严肃性。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把严明政治纪律放在工作首位。积极转变工作理念，积极探索工作新思路，坚持抓早抓小、违纪必究、快查快结、从严执纪。加大责任追究力度，坚持有责必问，问责必严。

18、做好信访核查工作。进一步畅通纪检监察信访举报渠道，强化对反映领导干部问题线索的排查，规范线索处置标准、处置方式。贯彻落实省纪委《关于协调处理纪检监察信访举报的暂行办法》要求，进一步完善信访举报工作机制与责任体系。继续实施纪检监察信访“三卡一书”制度，充分发挥信访核查的综合效能。加强对信访件的统计与分析，充分发挥信访监督的综合效能。

19、认真做好省纪委“一点一品”建设工作，积极开展调研，努力提升执纪能力与水平。

20、做好专项治理工作。按照上级纪检监察机关的统一部署，认真开展有关专项清理和纠风治乱工作。

五、加强自身队伍建设，不断提高工作效能

21、加强组织建设。充分发挥纪委会的作用，强化理论武装，认真研究反腐倡廉工作中的新情况、新问题，不断提高惩治和预防腐败的能力，提高服务和保障科学发展的水平。

22、加强专职纪检干部队伍建设。着力推进纪检监察工作“三转”(转职能、转方式、转作风)，做好“三严三实”专题教育部门整改落实工作。按照“忠诚、干净、担当”的要求，不断加强专职纪检干部的思想建设、能力建设和作风建设。坚持集体学习制度，改进学习方式，提高学习效果；坚持联系走访制度，加强工作调研，锤炼良好作风，提升履职能力，树立良好形象。

23、加强兼职纪检干部、特邀监察员队伍建设。通过多种方式，加强对兼职纪检干部、特邀监察员的业务学习和培训指导，进一步发挥他们在学校反腐倡廉建设中的重要作用。

六、其他工作

24、做好校党建研究会纪检监察研究分会的工作。

25、做好部门各类数据的统计、上报工作，完成文书材料、信访材料和全校处级领导干部的廉政档案归档工作；做好安全综合管理、信息报送等工作。

26、做好校党委、校行政以及上级纪检监察机关交办的其他工作。

深入贯彻党的会议和xx届二中、三中全会精神，认真贯彻国家系列讲话精神，坚持党要管党、从严治党，严明党的各项纪律，加强反贪腐体制机制创新和制度保障;深入落实中央八项规定精神，强化执纪监督，坚持不懈纠正“四风”，坚定不移把党风廉政建设和反贪腐斗争引向深入。

一、深入贯彻党的会议和xx届三中全会精神，加强反贪腐体制机制创新和制度保障

深刻领会中央关于党风廉政建设的新要求，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，求真务实、探索实践、循序渐进，逐步落实加强反贪腐体制机制创新和制度保障的各项措施。

局党组切实担负党风廉政建设主体责任，驻局纪检组承担监督责任。做好党风廉政建设和反贪腐工作全面发动，形成强大合力。健全反贪腐领导体制和工作机制。局主要领导是第一责任人，领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。局党组定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。有权必有责。分清党组和纪检组的责任，制定切实可行的责任追究办法，加大问责工作力度，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究，有责必问。对发生重大贪腐案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、处室部门和直属单位，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。

二、深入落实中央八项规定精神，强化纪律建设，持之以恒纠正“四风”

严明党的政治纪律，维护党的集中统一。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。把严明政治纪律放在首位，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违。

严明组织纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象。加强全党的组织纪律性，是深化党的作风建设、巩固纠正“四风”成果的重要保证。全面加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。严格教育，加强组织管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。

增强领导干部党性，正确处理个人与组织的关系，常怀敬畏和戒惧之心，遵守组织制度，切实按照党章规定，做到党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，严格执行请示报告制度，敢于同违反党纪的行为作斗争。铁面执纪，坚决查处违反党纪的行为，确保纪律刚性约束。

深化作风建设，坚决纠正“四风”。落实中央八项规定精神，要在坚持中深化、在深化中坚持，巩固和扩大成果。不良作风具有顽固性和反复性，改进作风要由浅入深、由易到难、由简到繁，循序渐进。结合党的群众路线教育实践活动，着力解决基层党员干部“四风”方面存在的问题。

健全改进作风常态化制度，坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，规范并严格执行党政机关国内公务接待管理规定和领导干部工作生活保障制度。完善严禁到风景名胜区开会等各项规定，严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义，收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。整治损害群众切身利益的不正之风。抓党风带民风促社风，继承中华民族优秀传统，营造风清气正的社会环境。

加大执纪检查力度。抓住落实中央八项规定精神不放，一年一年抓下去，一个时间节点一个时间节点地抓，坚决防止反弹。严格执纪监督，加大惩戒问责力度，及时查处违纪违规行为，点名道姓通报曝光。

三、坚持以零容忍态度惩治贪腐，坚决遏制贪腐蔓延势头

把坚决遏制贪腐蔓延势头作为重要任务，切实加强对反贪腐工作的领导。建立健全查办案件组织协调机制，进一步明确各级反贪腐工作职责，积极加强同司法、审计等机关协调配合联系，争取主动，增强工作合力。

严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪腐贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在重点工程建设领域、关键岗位和工作环节以及群众身边的贪腐案件。规范并严格执行审查审批程序。加强群众信访举报受理工作，规范管理和处置反映干部问题线索。在审查各环节时加强调查取证，形成各种证据相互印证、完整稳定的证据链。

落实责任制，强化职能处室部门间的相互制约和监督。着力查清主要违纪违法事实，严肃党纪政纪处理，涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。进一步加强案件审理工作，认真履行审核把关和监督制约职责。坚持以法治思维和法治方式反对贪腐，提高依纪依法惩治贪腐的能力。

积极坚持抓早抓小，治病救人。本着对党的事业负责、对干部负责的态度，全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题演变成大问题。健全重大案件剖析制度，总结教训，举一反三，发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。

认真依纪依法安全办案，严格遵守审查程序和保密纪律。全面排查、消除安全隐患，加强对基层水利系办案工作的指导，认真落实办案安全工作责任制。对办案安全事故必须严肃追责，既要追究相关人员的直接责任，也要追究党委(党组)和纪委(分管纪检领导)有关领导的责任。加强教育、提醒、警示，守住不发生严重安全事故的底线。

四、强化对领导干部的监督、管理和教育

进一步完善监督机制。切实加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子。全面推进惩治和预防贪腐体系建设，按照五年工作规划要求，制定实施办法，抓好任务落实。认真落实党内监督各项制度，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，反对特权思想和作风。严肃党内政治生活，开展经常性的批评和自我批评。加大问责工作力度，坚决追究失职渎职行为。

对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。强化对政府部门转变职能的监督。加强廉政风险防控机制建设，建立健全防止利益冲突制度。加强行政监察和局内审计工作。进一步发挥社会法律监督、人大政协民主监督、新闻舆论监督和各界群众监督水利的作用。

用法规制度规范党员干部行为。清理、修订和完善党风廉政建设相关制度，从工作要求入手，注重实践探索，逐步形成制度。制度规定要具体可行，使大多数人做得到。加强监督检查，提高制度执行力。

深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。加强党风廉政建设宣传工作，坚持正确舆论导向，推进廉政文化创建活动，营造风清气正的良好氛围。

五、转作风，用铁的纪律取信于民

驻局纪检组、监察室围绕聚焦水利中心任务，坚守责任担当，监督执纪问责，推进组织制度创新，在工作中发挥重要作用，按照打铁还需自身硬的要求，进一步增强责任感、使命感，求真务实、真抓实干。坚定理想信念，加强党性锻炼，树立群众观点，做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。

转作风，明确职责定位，把不该管的工作交还主责部门，做到不越位、不缺位、不错位。创新思想理念，改进方式方法，把握新形势下的工作规律。正人先正己，纪检监察干部要带头纠正“四风”。加强调查研究，掌握第一手情况，严格日常管理，强化基础工作。

201xx年，我局纪检监察工将按照省、市局纪检工作部署要求和纪检工作计划，坚持抓好党风廉政建设和反腐倡廉机制，严格执行各项规章制度，防控纪律风险，加强宣传教育，确立规范意识，强化执纪问责，治源头纠苗头，为完成全年工作目标任务，提供良好的工作保障。

(一)有效推进教育宣传培训，营造良好的工作氛围。要协助局党组开展各类专题教育活动，上好专题党课。要配合党支部和办公室组织教育，抓好党员思想建设。要指导各部门“法纪规德”主题教育，打好员工思想基础。要加强廉政警示教育活动，筑牢全员思想防线。要强化宣传报道，丰富宣传内容，创新宣传方式，营造风清气正环境。

(二)有效推进党风廉政建设，落实“一岗双责”责任。要协助党组制定任务清单、责任清单等有关事项，确保责任落实到位，要配合分管领导抓纪检监察工作，当好参谋及时提供廉情风险建议意见，为领导决策提供依据。要做好民主公开管理和“三重一大”制度执行监督。要做好中央八项规定精神和市局有关要求，做好自查自纠和问题查处工作。要检查各部门廉政责任落实情况，发现问题及时通报，督促各部门整改落实。要检查制度纪律和工作效能落实情况，推进各部门工作作风转变和绩效量化工程。

(三)有效推进廉政文化建设，凝聚发展正能量。要廉政文化建设融入到打造“学习型、服务型、责任型”企业文化进程中，加强行业楷模战略宣贯，强化争先进位工作理念。要紧密结合实际，对照先进单位创建工作，查找差距不足，推进廉政文化示范点建设。要提高员工参与的积极性，在宣传方式寻求突破，丰富廉政文化内涵，推动廉政文化在基层生根，引导员工参与廉政文化建设，形成良好互动的廉政文化工作格局，

(四)有效推进廉政风险防控，落实监督检查责任。要结合省市大监督的工作实施方案，组织各部门对照要求和标准开展自查自纠工作;要引导员工参与廉政风险防控工作，接受群众监督、强廉政风险问题排查，抓早抓小抓苗头，积极组织回头看，形成全方位、多层次风险防控体系。

(五)有效推进纪检队伍建设，提高责任担当能力。要加强纪检工作的领导，明确纪检工作任务目标，细化落实各项工作，确保有计划、有执行、有总结、有改进;要积极参加各类纪检培训教育，提高纪检人员工作素养，提升纪检工作查处办案能力，确保纪检工作规范有力。

一年来，在纪委监察局会的正确领导下，在室主任的带领下，较好地完成了领导交办的各项工作任务。下面我就一年来的学习工作情况向领导和同志们做一简要汇报，不妥之处请批评指正。

一、加强学习，努力提高政策理论和业务水平

办公室工作是一个特殊的岗位,它要求永无止境地更新知识和提高素质。一年来，我从三个方面注意加强自身的学习与提高。一是向书本学。克苦钻研纪检监察方面的政策理论和业务知识，做精通业务的行家能手;认真学习钻研电脑方面的知识，年内学会了电脑办公操作技术。二是向领导和身边的同志学。在办公室工作，与领导接触的机会比较多，我亲身感受了纪委监察局各位领导的人格魅力、领导风范和工作艺术，使我受益匪浅，收获很多。在工作中向纪委监察局优秀的同志学，取别人的长处，补自己的不足，提高自身素质和工作能力。三是积极参加市上组织的各种学习班。一年来，参加了全市电子政务的学习，参加了全市公务员培训班。通过学习不断“充电”，不断完善自己。一年来，我个人无论是在敬业精神、思想境界，还是业务素质、工作能力上都有了明显的进步。

二、勤奋工作，努力完成领导安排的工作任务

(一)协助领导抓好机关党建工作。年初，按照纪委监察局领导的安排我及时起草了《市纪委监察局支部党建工作安排意见》和《纪委监察局支部“手拉手”结队帮扶活动安排意见》、《市纪委监察局“五个一”结对帮扶活动实施方案》、《纪委监察局党员干部政治理论学习安排意见》。根据安排意见，认真抓了干部二、五学习日的落实工作，严格进行考核，保证学习效果，全年组织机关全体工作人员，集中学习55次，完成了全年的学习任务。在手拉手活动中按照领导的安排，及时深入帮扶村队，7.1前夕在了解村情民意的基础上，协助纪委监察局领导组织了一次“手拉手”结队帮扶活动，纪委监察局机关党员干部捐款1100元，慰问了帮扶村7名老党员和困难群众，还组织帮扶村党员到观音设施蔬菜园区参观学习，解决了帮扶村50座日光温室大棚入户难的问题。

在“五个一”结对帮扶活动中，按照纪委监察局工作安排，我积极联系有关镇乡，在调查摸底的基础上，明确帮扶对象，落实帮扶措施，保证了纪委监察局“五个一”结对帮扶活动任务的完成。机关党建通过验收达到了“五个好”党支部的标准。6月份纪委监察局进一步开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”活动，我作为纪委监察局该项活动领导小组的成员之一，积极参加活动，并按照安排认真做好领导交办的每一项工作任务。

(二)认真抓好纪委监察局“市级卫生先进单位”创建工作。为保证市级卫生先进单位创建工作取得实效，我及时起草了《纪委监察局“市级卫生先进单位”创建活动实施方案》，制定了《纪委监察局卫生工作制度》，建立了纪委监察局爱国卫生活动的各种工作登记表册和台帐，认真抓了每月一次的卫生大扫除活动，及时进行检查考核评比，7月份按照领导的安排，购置了60余盆花卉，配发到各室，美化了机关环境。纪委监察局机关经过市爱卫会考核验收，授予了“市级卫生先进单位”称号。

(三)做好“五五”普法落实工作。2月分，按照“五五”普法规划要求，及时将四五普法5年来的普法教材、安排总结、会议记录、考试测评、规章制度等普法工作的档案资料，逐年进行整理归档，按时向市普法领导小组上报了各类文件、报表，做到了资料齐全，档案规范。对纪委监察局“四五”普法进行了自查自纠工作及时写出了《纪委监察局“四五”普法工作总结》和xx普法工作计划。纪委监察局“四五”普法工作经市“四五”普法工作领导小组考核验收取得了99分的好成绩，并被评选为全区“四五”普法工作先进集体。

(四)抓了纪委监察局社会治安综合治理和平安创建活动。根据市综治委《社会治安综合治理目标管理责任书》和《考核细则》的要求，按照室主任的安排，我及时起草了《纪委监察局社会治安综合治理和平安创建活动的安排意见》，在日常工作中将综治工作和创建平安活动与纪委监察局业务工作紧密结合，经常注意抓好机关内部安全保卫工作，及时做好“五一”、“十一”等节日期间的值班安排工作。按照综治委的要求制定了7项工作制度和6种登记薄。纪委监察局社会治安综合治理和平安创建活动，通过综治委的检查验收，获得了99.5分的成绩。

(五)参与了黄套村定点帮扶工作。在此项工作中，我按照领导的安排，制定帮扶工作方案，写出年度帮扶工作安排，进行帮扶调查研究并写出调查报告，做好帮扶项目的策划和落实，建好工作台帐，记好纪委监察局领导帮扶工作记录。根据要求及时写出了《纪委监察局定点帮扶工作总结》。

今年在纪委监察局定点帮扶工作小组的努力下，一是会同市扶贫办为黄套村争取到扶贫资金25万元，解决了黄套村农田水利基本建设缺资金的问题;二是加大了对黄套村农民的培训力度，先后联系有关部门在黄套村举办各种培训班4期，促进了黄套村计划生育和种草养羊等项工作的发展;三是积极配合镇村两级组织，多方协调，及时将高速公路占去黄套村21户农民的73亩土地的补偿资金40万元直接落实到农户，稳定了农民的情绪，密切了党群干群关系。8月份纪委监察局组织的衣物100余件，面粉400余斤，送到了黄套村特困户家中，使他们感受到了党的温暖。今年的定点帮扶工作，顺利的通过了市上的考核验收。

(六)搞好机关后勤等工作。根据室主任的安排，一是做了各种大小会议的会务准备和服务工作，联系会议地点，定做会标、席签，负责参会人员的座次安排，二是协助室主任搞好接待工作，凡是室主任安排的接待任务我都尽职尽责的努力做到写出接待方案，按照标准接待，早准备，抓细节保证来宾工作舒心，吃的顺心，走的高兴。三是做好为领导的服务工作，为领导做好租房、安家、维修等方面的工作。四是参与了招商引资工作，联络、收集资料进行总结。五是做好信息宣传工作。

三、注重配合，努力营造机关良好的工作氛围

一年来，在工作中我注意服从领导，团结同志，主动与领导和同事处理好关系，主动向领导请示汇报，工作上争取领导的支持。日常工作中注意摆正自己的位置，选准自己的角度，按照主任的意见，抓好工作落实。在与其他同志配合过程中，做到心往一处想，劲往一处使，自觉营造一个团结、和谐、积极向上的良好工作氛围。

四、加强修养，提高自身的廉洁自律意识

始终把党性锻炼放到思想建设的第一位，按照“三个代表”重要思想和党的xx大的要求，落实“八个坚持、八个反对”，不断更新观念，强化自己的党员意识、公仆意识、廉政意识，自觉地执行中央和区、市廉政纪律，不做有损共产党员和领导干部形象的事，努力在思想上、政治上、工作上、生活上与党中央保持一致。

一年来，我可以问心无愧地说：自己为纪委监察局工作尽了心，努了力，流了汗。但是无论怎样，人无完人，事无具细。回顾过去的一年，我们的工作还有差距，个人在思想上、作风上还有一些不足。主要是瞻前性不够;办事效率不高;工作主动性不够。我将在今后的工作、学习、生活中不断改进，不断提高。

效能监察是一项通过行政监视手段，促进经管人员勤谨工作、提高行政效能和经济效益的重要措施，也是纪检监察为经济创立服务的重要途径。今年以来，我院纪委监察科认真按照效能监察工作的整体部署和要求，在人员少、任务重的情况下，坚持以经济效益为中心，以“查漏、促管、增效、保廉”为目的，在充分调研的基础上，经过认真挑选，重点对物资采购、工程创立项目、药品及医疗器械的购买以及节能技改、经营经管等工作认真开展了效能监察，每一项都明确了立项时间、要求、方法和措施，制定了具体的实施方案，取得了较好的监察成果。今年我处共立效能监察项目*个(其中基层单位立项**个)，下达监察建议书份，为社区增收节支*万元。现将一年来的工作总结如下：

一、完善工作制度，加强组织领导，为开展效能监察工作打下基础。

为按照上级要求认真搞好我*的效能监察工作，年初我们就做出了《关于*年开展*年效能监察工作的安排意见》，并结合我*实际，健全完善了多项经管制度。如《效能监察暂行办法》、《效能监察项目成果评价考核办法》、《效能监察员经管办法及考核标准》、《效能监察工作例会制度》，还先后制定下发了《关于招标评比实施办法》、《关于强化收费缴费经管的几项划定》、《关于自建工程的实施办法》、《关于工资总额与经营任务挂钩考核的管理办法》、《关于加强管理，强化节约，搞好后勤改造的有关划定》、《关于加强设备管理的暂行规定》等多个文件，同时，成立了以*长为组长、纪委书记为副组长的效能监察领导小组，并结合本单位实际，认真选题立项，为深入搞好效能监察工作打下了基础。

二、本着“质量和效益兼顾”的原则，深入开展工程建立项目的效能监察。

因我*下岗人员较多，为安置职工就业，一般性的维修维简工程项目均为自营性质，但即使如此，我们也采取在内部公开招标的办法，坚持对每一个维修项目实行认真细致地监视检查。如20xx年*月**日，参与了由组织的“**社区厕所重修工程”招标一次，原标的为5.5万元，通过三轮竟标，最终中标价为5.2万元，比计划节约资金0.3万元，节减率为5.5%。同时，在围绕工程建立项目开展效能监察工作中，我们吸取了以前单纯追求降低工程造价而忽视工程质量的教训，树立了“信誉与报价兼评”、“质量和效益兼顾”的原则，本着“公开、公平、公道，合理、节支、保质”的指导思想，坚持对每一项工程项目实行认真细致地监察和考量。如*年5月，我*在进行砼路面工程招标时，在竞标中报价较低的有两家单位，一个是15.65万元，一个是15万元，虽然后者比前者低了0.65万元，但它的资质较低，信誉度也不如前者，所以经大家反复认真地对此评议后，选定前者中标，从而在资金支持上保证了施工质量。

据统计，今年以来，我*共进行维修项目招标*次，通过实行竞标，节减维修费用**万元，比总计划降低了11.3%。此外，我们还积极参与了成本项目的审计工作，严格按照有关规定和标准，精打细算，深挖细扣，尽量减少成本费用的支出。据统计：今年共参与成本项目审计**次，送审金额为*万元，审定金额为*万元，核减金额*万多元，核减率为7.9%。为降低成本、最大化地发挥资金效益做出了贡献。

三、围绕中心工作，认真开展了对电算化收费项目的效能监察。

除了政府预算拨款以外，社区的水、电、暖、气等各项服务收费项目是我*收入的主要来源，是后勤管理的关键环节，也是群众关注的热点，为此，我们对该项目开展了效能监察。

首先，我们成立了电算化收费项目工作领导小组，组长由*长担任，副组长由后勤副处长和纪委书记担任，成员由纪委、监察、审计、财劳、计划、技术、工会等部分和单位负责同志组成。其次，成立了以纪检监察负责人为组长，工会、财务科、综管办、审计科等有关人员组成的效能监察工作小组。第三，制定了实施方案，明确了项目负责人和项目实施人。对效能监察小组成员进行了详细的分工，明确了义务和要求。第四，健全规章制度，完善操作流程。一是制定了有关规章制度，明确了各职能部分和人员的具体义务及权力和义务，为认真做好这项工作提供了有力的保证。二是为了扎实有效的开展好电算化收费项目的效能监察工作，在效能监察小组成立后，就立即召开了专题会议，研究制定了该项目的具体操作流程。在实施过程中，我们严格按照处领导要求，先后深入街道、深入家庭、深入工作现场进行实地勘察调研和监督监察**次，召开有关部分协调会议**次，提出整改建议**条，树立和完善制度*项，从而促进了此项工作的开展，提高了监察效能，增强了有关管理人员的义务心，达到了项目的预期目的：一是劣化了收费管理系统，节省了大量人力物力资源;二是减少了扰民现象，达到了群众的合意;三是提高了经济效益。经测算收费总额与去年同期相比，提高了**万元

四、围绕物资招标采购(包括药品和医疗器械的采购)开展效能监察。在物资采购时，为降低成本，节约资金，我们严把进价关，在工作中实行了全程跟踪监督，如在计划进购*台电器设备时，先后经上网查找资料、找业内人士了解、派人进行市场调查、专门会议研讨、与厂家进行直接构和等多种方式开展工作，最终将进购金额由**万元，降低到**万元，节减资金*元，节减率为16.6%。在对药品和医疗器械采购开展效能监察时，首先责成医院成立了由正副院长、科主任、工会主席、财务人员、医务部负责人等参加的专门工作机构，为此项工作的开展典定了组织基础;其次是每次招标采购时都有主管矿长和纪监、审计人员现场监督进行，为认真搞好此项工作提供了监督保证。如*年*月**日，参与医院购买仪和仪两项小型设备的物资招标采购一次，原标的为*.1万元，通过三轮竞标，最终成交价为*.2万元，比计划节约资金0.*万元，节减率为22%。据统计，今年共参与物资招标采购(包括药品和医疗器械的采购)*次，总计划资金**万元，通过招标，实际使用资金**万元，比计划节约*万元，节资率*%。

五、围绕节能技改项目开展了效能监察。因我*原供水系统设计不合理，供暖系统陈旧老化，造成用电、用煤浪掷，为避免损失浪费，我们在充分调研的基础上对此进行了立项监察，要求对原供水供暖系统进行合理更新改造，以达到节能提效的最佳方案。经过严格按方案实施监察以后，通过今年一个周期的实验，切实取得了显著的效果：如吃水泵房改造前，因为设备陈旧、布局不合理致使二次送水的原因，造成用电的大量浪费，每年电费多达*万元以上。技改后(即新选地址打井，实行一次供水)每年节资万多元，加上由此而减少的人力开支等每年可节资金万余元;供暖管路改造前，因设备陈旧、供暖管路年久失修，造成跑气漏气严重，多烧煤还达不到室温规定要求。经对此立项监察改造以后，由原来的年用煤*余吨(单价*元，总计金额万多元)降低到现在的年用煤吨(用款*万元)，每年节支**万元。用盐也从原来的吨/年，减少到现在的吨/年，(每吨*元)年节支*万元。仅此“节能技改”一项，除去技改成本*万元，在五年回报期内每年便可节资万多元，为企业降低成本、最大化地发挥资金效益做出了贡献。

六、围绕废旧物资开展效能监察，促进了国有资产保值升值。

今年以来，虽然处置惩罚废旧物资工作已由统一管理，但我*为配合上级认真做好这一工作，尽量减少损失，增加收入。我*对拟拍卖物资进行了大量的摸底、分类、排队等基础工作，做到胸有成竹，底数清楚。同时在客户拉货过程中实行了装车、过磅、出厂全过程的跟踪监督，有效地防止了国有资产的流失。1—10月份，共对外卖出废旧物资*次，原定标底**万元，实际拍卖价为**万元，实现增收*万元，比计划提高了%。

此外，根据上级安排，我们还认真开展了纠正吃拿卡要，截留职工工资、私设“小金库”胡支乱花，在医疗服务中收受“红包”、滥开“大处方”、搭车开药、乱收费等不正之风。对群众反映强烈的“热点”问题进行了及时的监督检查，对确有问题的下达了“监察建议书”，督促有问题的单位进行了认真整改。通过监督检查和各单位进行自查自纠，提高了工作人员的服务意识和责随便识，规范了有关工作制度，和谐了党群干群关系，基本得到了群众的合意。

七、效能监察背区科和班组延长工作有零的突破。

按照关于“将效能监察工作背基层科室延长”的要求，今年我们在基层单位也设立了效能监察工作小组，树立了效能监察员管理制度，如制定了效能监察员任职条件、考核标准、奖惩规定等，已初步在全处树立起了效能监察工作网络。并在基层单位组织开展了以“提质降耗、增收节支”等为内容的效能监察举止，取得了初步效果：

1、**科在收费方面，处规定每月要收到**万元(85%)，可以前一直收不到这个标准，总是在*元之间(仅61%阁下)，自从今年实施效能监察以来，通过完善制度，明确责任，加强管理，4—7月平均月收费*万元(4月*万元、5月*.5万元、6月*5万元、7月*.7万元)收费率比过去提高了40%以上。每年多收费.2万元。

2、**科在托儿所经营管理方面，以前*个员工，仅工资就需支付*元阁下，但月收费仅*元，仅此每月就要赔*元。通过实施效能监察以后，目前*个员工，每月收费*元阁下全部上交处财务。这样每月就减亏*元，年减亏*万元。

3、**科在用电管理上，采取峰谷避电的办法(以前居民用水都是白天补水，每度电平均支出0.*元阁下，现在改为晚上12点以后补水，每度电平均支出0.*元阁下)，每年可节约电费**万元。

通过开展效能监察，不但规范了工作法式，实现了阳光操作，最大限度地减少了违规违纪问题的产生，而且也为企业节约了资金，降低了成本，提高了经济效益。

总之，今年我*效能监察工作，在上级机关和*党政的正确领导下，在*效能监察工作领导小组直接指导和项目所在单位和部分的大力配合下，较好的完成了全年的效能监察工作任务，取得了较为明显的成绩，尤其是节能技改项目出格突出，作为劣秀成果项目已背推荐参与评选。尽管我*效能监察工作取得了一定的成绩，但与上级要求和先进兄弟单位相比仍有不小的差距，我们决心在来岁的工作中迎头赶上，迎头赶上，再创佳绩。

20__年是党风廉政工作构建教育、制度、监督并重的惩治和预防____体系的重要一年。按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防____体系实施纲要》的总体要求，为进一步落实__矿党风廉政建设和反____工作的主要会议精神，依据__纪委新的一年工作的总体要求，努力做到树立新观念、研究新情况、适应新形势、采取新对策、力争新成效。主要打算

一、指导思想

以党的xx届六中全会精神为动力，以全面贯彻落实中纪委、自治区纪委和集团公司工作会议精神为目标。加大反腐倡廉的工作力度，坚持标本兼治、综合治理的方针，进一步推进党风廉政建设和反____斗争深入开展，以提高党员干部执政能力为重点，以提高广大党员干部廉洁自律意识为目标，以防止违法违纪问题发生为目的，以确保__经济快速稳步增长和保持安全工作形势稳定为己任，为确保工作目标的实现保驾护航，解放思想，勇于创新，勤奋工作，狠抓落实，为全面完成纪检监察工作各项任务而努力奋斗。

二、宣传教育工作

宣传教育工作是纪检监察部门的重要职能，是党中央构建惩治和预防____体系三项任务的基础性工作，是20__年工作的重中之重，我们要着力抓好，在内容上突出五个重点：一是要以xx届四、五中全会的关于党风廉政大政方针为重点;二是要以中央政治局会议对党风廉政确定的指导思想、主要工作目标、中纪委20__年具体任务为重点;三是要以党中央、中纪委、神宁集团、汝箕沟煤矿有关党员领导干部廉洁自律各项规定及矿党委、纪委各项党政纪规章制度为重点;四是要以正反两个方面典型实例为重点;五是纪检监察部门和干部要以纪检监察工作理论知识、业务技能知识为重点，大力开展各类宣传教育活动。在中心理论学习中安排一定内容的党风廉政教育学习，努力完成规定的学习笔记和心得体会数量，保证学习效果;领导干部上廉政建设为内容的党课，不少于两次;运用典型实例进行典型性教育，开展先进事迹学习教育和警示性教育，全年不少于两次;继续订阅《员人》、《党风党纪》、《党风廉政》、《中国监察》，年内给党员干部发有关学习资料不少于2本，尽量满足大家学习需要，要安排适合机关党员干部特点的学习内容，启发党员干部在廉政建设中发挥先进性作用。

通过学习，一要增强廉公文写作洁自律意识，使大家深刻认识加强党风廉政工作重要意义;深刻认识加强党风廉政建设是提高党的执政能力的重要工作;深刻认识当前反____的严峻形势，提高个人廉洁自律的意识;深刻认识要加强党风廉政建设，从我抓起的现实意义，从而使大家自觉投入反腐倡廉工作之中。二要明确各项政策规定。使广大党员干部熟知党政纪规定的具体内容，清楚地知道应该怎样做，不应该怎样做，从而在实际工作中自觉遵守，防止违法违纪问题的发生。三是要增强免疫力，能有效抵制的侵蚀，打牢政治文明、廉洁从政的思想基础，树立敢于与____行为作斗争的勇气，营造廉政为荣的良好社会氛围。

三、党风廉政责任制工作

建立严密的党风廉政责任制，是做好党风廉政工作的组织保证。按党风廉政建设责任制的要求，做到目标任务明确、责任分工明确、责任追究明确、建立上下共同负责的责任网络，坚持做到全年工作有重点、专项工作有监督、日常工作有人管、与安全生产工作同布置、同落实、同检查、同评比。

在抓好反____三项任务落实的同时，重点要求领导干部务必做到“五个不许”。第一，不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。第二，不许“跑官要官”。第三，不许纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。第四，不许参与赌博。第五，不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。违反规定的要严肃查处。

第一季度抓布置。三月份前，要研究全年工作计划，按照分工明确各部门、各行政领导主要任务、修改制定工作任务责任一览表;从上到下，根据工作分管范围，上级领导要与下级负责人签订责任书;抓好全年工作部署，使上下都明白今年工作任务、目标。

第二、三季度抓落实。各责任人要抓好责任范围内的工作，抓生产抓效益不忘党风廉政建设，认真落实下达的各项工作任务，加强自我监督力度，建立自我监督制度。

第四季度抓检查。按照年初所制定目标任务，年底前要全面总结检查，先自查，后抽查，要把检查考核的结果作为评选先进的重要条件，对违反党风廉政各项规定及责任制规定的行为要严肃处理。

各级领导干部要明确目标任务，明确职责，明确考核内容和标准，明确应该达到的工作效果，努力达到目标任务、责任职责、内容标准、目的效果“四落实”。

四、制度建设工作

今年是制度建设的重要一年，是从源头上治理____问题三个基础环节中一项重要工作，要围绕《__煤矿建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防____体系实施纲要》，结合__实际，形成靠制度管人管事的有效机制。不断完善领导干部廉洁自律有关制度，监督检查有关制度，党内监督各项制度等。

修订原有制度。结合新形势和实际工作情况对已制定的规章制度进行修改，去掉过时的内容，增添新内容，使已有制度更加完善、管用。建立新制度，要结合__基层各党支部工作特点及单位实际，建立与党内监督条例相适应的有关制度，把各项监督措施落到实处。

根據縣監察局《關于印發〈201x年全縣“發展環境優化年”工作專項效能監察方案〉的通知》，現將工作開展情況總結如下：

一、領導重視，精心組織。一是成立局機關開展專項效能監察和重要崗位效能監督工作領導小組，由局長、黨組書記任組長，其他班子成員為副組長，各股室負責人為成員，領導小組下設辦公室(紀檢監察室)，由紀檢組長負責日常工作，具體抓好專項效能監察和重要崗位效能監督工作。二是結合單位實際制定工作方案，向相關股室和人員送達《監察通知書》。三是召開幹部職工會議進行全面動員，選定監察項目和重要崗位效能監督對象。

二、明確重點，措施得力。根據南監發[201x]1號文件要求，該局將具有行政審批職能的生豬定點屠宰管理辦公室定為重要崗位效能監督股室，列為201x年效能監察對象。要求屠宰辦按照局機關制定的效能監察工作方案要求，認真依法履行職責，認真開展了定點屠宰執法，較好地完成了各項工作任務。為確保城區市民吃上“放心肉”，督促縣生豬定點屠宰辦對肉食品市場進行專項整治，全年共開展專項整治3次，查處違法案件2起，沒收不合格肉產品50余公斤;為規範酒類流通市場，確保酒類產銷商和消費者的合法權益，今年重點對縣城的各大超市、酒店和名煙名酒店進行酒類打假專項整治。

三、加強問責，提高效率。一是著力抓機關作風建設。堅持把抓作風建設與改進工作、推動發展緊密結合起來，建立和完善了機關內部管理制度及行政效能九項制度。二是嚴格執行首問負責、限時辦結、責任追究和社會評議 “四項制度”，通過商務網站、公開欄、新聞媒體等形式向社會公開，始終把嚴格落實“四項制度”作為關注的重點。我們把行政問責作為促進機關作風、推動行政效能的重要手段，對幹部作風漂浮、辦事拖拉、在位不履職、在崗不盡責，推諉扯皮等不作為、慢作為和亂作為行為嚴格實施問責。

該局專項效能監察工作雖然順利開展，並取得了一點成績，但與上級的要求和廣大人民群眾的期望相比，還有許多工作尚需努力，在今後的工作中我們一定會牢記自己的使命，在縣委、縣政府和縣紀委、監察局的正確領導下，開拓創新，紮實工作，依法履職，為全縣經濟又好又快發展作出新的更大貢獻。

20xx年，卫生局纪检监察工作紧紧围绕区委、区纪委年度工作要求和一体化目标考核内容，结合卫生系统工作实际，突出党员领导干部重点，突出廉政规范落实，突出职能作用发挥，突出工作创新实践，认真组织，扎实开展各项工作，为促进卫生事业发展提供了良好的环境。

一、工作开展情况

(一)认真筹划明确工作思路，确保各项工作稳步展开。

一是组织调研，理清工作思路。年初，局纪委组成工作组，深入各基层单位，听取和了解各单位工作筹划情况，查找在上一年度工作中存在的问题，征询意见和建议，为新年度工作问计寻策。六月份，结合对基层班子和干部考核，局纪委又对各单位纪检工作开展情况进行了检查考核，发现问题，查找不足，并召开专题工作推进会，推动工作落实。

二是突出党员干部重点，强化廉政教育。2月份，召开了机关干部和直属单位副职以上领导干部大会，传达中纪委和省市纪委以及区机关作风建设会议精神，组织学习各级有关加强党风廉政建设的指示要求，并就做好领导干部的廉政工作进行了集体谈话，提出了明确要求。进一步推进党员领导干部学习贯彻《廉政准则》的教育活动，5月份，组织对局管领导干部学习执行《廉政准则》情况进行了专项检查，并在局管领导干部中签订了《廉政承诺书》。6月份，在全系统中层以上干部中开展了廉政警言警句征集活动，将大家在实际工作、学习中的感悟，经过个人思考、总结、概括、提炼出来的廉政学习心得和体会，形成自己的警言警句，强化自我教育，活动中共征集警言警句400多条。局还将征集的警言警句编印成册，下发各单位，让大家在自我得到警示的同时给别人以启迪，在干部中引起很大反响，收到了很好的效果。为了增强廉政警示教育的感观性，局纪委将廉政教育课堂从医院、机关搬到监狱，组织直属单位领导班子成员、部分中层干部、重点岗位人员以及机关科长以上干部，到江苏省监狱开展廉政警示教育，现场参观劳教人员服刑场所，听取了因犯贪污受贿罪获刑的某县卫生局局长和因犯挪用公款罪入狱的某公司高级财务总监2名劳教人员的现身说法，让大家从中得到很大的警示和警醒。9月份，组织开展了以“廉洁从我行”为主题的征文活动，党员干部撰写征文近百篇。10月份，分工作剪影、廉政典故、警钟常鸣等内容，制作了十块廉政宣传图板，在各基层单位巡回展出，增强廉政教育的效果。

三是明确责任要求，确保各项工作扎实开展。年初，局党委及时制定下发了年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见，并对工作目标进行了责任分工，层层签订了工作责任书，做到责任明确，工作要求明确，计划内容明确。同时，局党委结合实际，对党风廉政建设责任制责任追究规定、责任制考核检查规定等进行了完善，确保党风廉政各项工作落到实处。

(二)不断拓展载体，提升廉政建设层次。

局纪委始终把创新实践作为工作的一项重要内容，不断探索工作的新载体和新内容。今年，局纪委在全系统继续推进“充分发挥基层纪检小组作用，提高基层廉政建设质量”廉政工作课题的深入开展，通过基层纪检小组的工作，丰富基层单位廉政建设内容，将纪检工作的触角向一线延伸，收到了一定的成效。这一做法的工作经验，在《金陵瞭望》杂志上登载。同时，针对卫生系统是一个存在廉政风险点比较高的行业特点，局纪委在全系统开展了“两查两抓”“四点固廉”的工作课题。即：查廉政风险点，抓廉政防范点;查廉政弱点，抓廉政重点。专门下发了工作方案，对活动内容进行了布置安排，同时结合各基层单位特点，按照以点带面，全面开花的工作思路，给每家单位分配了不同的工作内容和课题，进行重点探索实践。通过“两查两抓”活动的开展，进一步拓展廉政工作渠道，提高廉政建设质量。

(三)加强检查督察，积极挖掘案件线索。

一是加强督察。结合卫生系统工作实际，坚持每季度突出一项重点内容或重点工作展开监督和督察。第一季度，结合两节的特点，局纪委对领导干部执行节日期间党风廉政规定情况进行了检查，专门下发了通知，重申了有关规定，在每名领导干部自查的基础上，局纪委通过查阅财务票据、内查外调等形式进行了检查。第二季度，对三家二级医院抗生素、价格最高、使用量最大等五类药品的采购、管理、使用等情况进行了督察，并进行分析，查找可能存在的隐患和违规问题，确保药品阳光采购、阳光管理、阳光使用。第三季度对三家二级医院的药品采购情况进行了检查，进一步对“药房托管”工作进行了规范和深化。并与财务部门联合开展了对“小金库”和各单位大项资金管理、使用等情况进行了专项检查，防止不廉洁现象的发生。

二是重视信访调查处理。健全了信访调查处理机制，对信访件和“12345”交办件，做到第一时间送主要领导签阅，第一时间交办调查，第一时间处理答复，及时有效化解信访矛盾。全年共调查处理信访件8件，“12345”工单200多件，办结率均为100%。

三是强化监督。在重点工程建设、药品设备采购、干部考核任用、党委换届等活动中，局纪委都全程参与，全程监督，确保不发生问题。上半年对符合条件的两项政府投资小型工程建设招投标，全部采用网上公开摇号方式进行了招投标，杜绝了违规现象的发生。

四是加大案件查处力度。局纪委坚持有案必查、查处从严的原则，多渠道挖掘案件线索。9月份对一家医院发生的一起重要医疗纠纷，局纪委第一时间介入调查，找准问题，并对6名负有失职责任的医务人员进行了问责处理。11月份，对司法机关移送的一名基层党员的受贿案件及时进行了立案查处，圆满完成了年度案件任务。

(四)强抓政风行风，提高服务质量。

局纪委始终把政风行风工作作为一项重要工作内容，坚持常抓不懈。今年以“抓巩固、抓提高、创品牌、出成效”为目标，在全系统开展了以环境好、服务好、质量好、医德好、创特色、创品牌、创一流、群众满意为主题的“四好三创一满意”主题活动和以提升服务质量为主要内容的“质量提升年”活动。活动中做到每阶段有工作主题，每月有活动内容。同时，作为接受民主评议政风行风的部门之一，局纪委具体组织实施，并扎实开展了评议工作。做到“三个结合”。

一是将行评工作与机关作风和卫生行风相结合。把行评工作的开展作为加强机关效能建设和卫生行风建设的一项重要内容，纳入单位和个人工作业绩进行考核和考评，明确责任和要求，做到工作有抓手，落实有成效。二是将行评工作与行风主题活动相结合。坚持把行评工作与行风主题活动相切入，同步开展，同步推进，通过主题活动带动行评工作，以行评工作促进主题活动的开展。三是将行评工作与落实民生措施相结合。坚持把行评工作的落脚点放在便民利民惠民，为群众解难题、办实事上，要求从上到下，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困，减化办事流程，减少工作环节，最大程度地提供便民措施，将行评工作的成效真正体现到服务群众、服务民生上来。11月28日，邀请30服务对象，组织召开了民主评议政风行风大会，现场接受了评议代表的咨询和测评，听取了评议意见和建议，测评满意度达98%以上。

二、20xx年主要工作打算

20xx年，我们将按照区委和区纪委关于加强党风廉政建设的各项工作内容和要求，认真对照年度考核细则，在抓党员领导干部的廉政教育上下功夫，在抓行业和机关作风建设的长效管理上做文章，在抓特色工作，出亮点上求突破。

一是坚持抓廉政教育。突出党员领导干部、重点岗位人员等重点，通过开展专题学习教育、警示教育、自我教育等形式，强化制度学习、规范落实和思想认识的提高，筑牢防腐拒腐的思想防线。

二是坚持抓政风行风建设。进一步巩固和深化民主评议政风行风成果，认真梳理和查找在政风行风方面存在的突出问题，深入推进“四好三创一满意”活动的开展，提高政风行风建设质量，提升群众满意度。

三是坚持抓创新实践。对已开展的“四廉”、“基层纪检小组作用发挥”以及“两查两抓”廉政活动载体和创新课题进行认真总结，并结合卫生系统实际和行业特点，探索新的廉政工作载体和工作内容，力争有新特色、新亮点、新成效。

四是坚持抓案件查处。加强对工作的检查和督查，多途径、多渠道发现案件线索，以案件的查处，增强廉政工作成效。

近期，中心组织集中学习了《纪检监察干部培训系列课程》，其中中央纪委国家监委案件监督管理室柴艳茹讲的《牢牢守住安全底线努力推动审查调查工作高质量发展》及中央纪委国家监委第十六审查调查室李源伟讲的《审查调查中的安全问题》两节课，从思想认识，经验做法、审查调查各阶段需要注意的安全问题，如何确保审查调查工作不发生安全问题，推动建立审查调查安全工作体系等几个方面，详细讲解了审查调查安全工作，对我触动很大，下面我从以下几个方面谈谈对此次学习的认识体会。

一、牢固树立安全工作无小事的思想。安全是审查调查工作的底线。中央纪委国家监委领导对审查调查安全高度重视，赵乐际同志在十九届中央纪委二次全会上指出:“要确保办案安全，牢牢守住底线”；2018年5月28日在省区市纪检监察工作座谈会上指出：“安全是审查调查工作的底线，安全问题具有极端重要性”，在十九届中央纪委三次全会上，赵乐际同志再次强调：“要确保依纪依法、安全文明办案”。因此，必须牢固树立安全意识，采取切实有效的措施，确保审查调查安全。要教育引导审查调查组全体同志进一步提高对安全工作重要性的认识，要提高政治站位，站在讲政治的高度看待安全问题，正确认识纪检监察机关是政治机关，不是行政机关和司法机关，准确把握纪律审查、监察调查性质定位，充分认识到安全工作事关全局，既是审查调查工作的重要组成部分，也是纪检监察工作的生命线。

二、安全问题贯穿审查调查工作的全过程。审查调查工作中的安全问题包括初核阶段需要注意的安全问题，执行留置需要注意的安全问题，搜查需要注意的安全问题，讯问需要注意的安全问题，询问证人及“走读式”谈话需要注意的安全问题等，要牢牢把握全过程的安全问题，纪检监察机关领导、审查调查组负责人、全体审查调查组成员均应对安全问题高度重视，摆在首位，专题研究，制定周密工作方案及安全预案，要做到这些阶段的安全保障，必须要做到选择合适的谈话地点并进行安全改造，全面了解谈话对象个人情况，以适当方式通知被谈话人并安排好接送，做好谈话期间各个环节的安全保障，有针对性地做好思想政治工作，做好医疗保障，做好谈话后回访，正确应对突发事件。

三、关于如何确保审查调查工作不发生安全问题

（一）牢固树立安全意识进一步提高政治站位，提高认识，正确认识纪检监察机关是政治机关不是行政机关和司法机关，准确把握纪律审查、监察调查性质定位，充分认识到安全工作事关全局，既是审查调查工作的重要组成部分，也是纪检监察工作的生命线。

（二）落实安全工作责任制，参加审查调查的每一名同志都负有安全责任，同时还要明确每一项工作中的具体责任真正把审查调查安全责任明确到岗、落实到人。

（三）坚持做好思想政治工作，纪检监察机关是政治机关

必须把思想政治工作贯穿审查调查全过程，既要谈问题又要注意教育转化，既要有力度也要有温度，既要促使谈话对象如实讲清问题又要做好心理疏导。

总之，审查调查工作一定要严格依规依纪依法，牢牢守住安全底线共同推动审查调查工作高质量发展！

20xx年上半年，区劳动保障监察员按照全局和上级业务部门的总体工作部署，在各街道劳动保障监察中队的大力配合下，确立了以劳动关系向和谐推进，劳动监察向预防延伸，劳动*向人性化迈进，劳动执法向规范化运作的工作思路，按照联系实际，大胆创新，务求实效，平稳推进的原则，对照年初制定的劳动保障监察工作责任目标，不断加强对各用人单位监管力度，以维护劳动者合法权益为宗旨，以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口，充分发挥劳动保障监察的职能作用，较好地维护了我区劳动关系的和谐稳定。

上半年共举办或协办专题宣传活动三场，发放民工*手册1600份;通过走访用人单位或年度书面审查，发放《企业用工指导手册》5890册;利用窗口接待、电话回答咨询，解答劳动者或用人单位问题近2500余条;宣传提高了用人单位和职工对劳动法律法规的认知程度，增强了广大职工合法*意识和用人单位依法用工的自觉性，为法律法规的贯彻执行奠定了扎实基础。

一是日常巡查。截止6月初，对各类用人单位的日常巡查次数达633次，审查用人单位规章制度367条，纠正用人单位违法条文171条，补签劳动合同1259份，指导近百家新成立的用人单位建立了工资支付制度及工时制度;通过巡查，督促642家新成立单位办理了劳动保障登记。

二是案件处理。截止6月初，我大队共接受日常投诉325件，立案307件，目前已结案件295件，法定期限内结案率100%，为劳动者追讨工资46万元，涉及劳动者427人;清退押金3.2万元，涉及劳动者近200人。上半年，通过信访及12345转来的举报投诉案件63件，在规定时效内结案的达46件，结案率73%，所有回复均得到当事人的满意回复，体现了快立案、快协调、快解决的处理原则，及时消除了不安定因素。

三是书面审查。截止6月底，已全面完成年度书面审查任务，参审单位近5039家，名列**市之首，同时创下大队历年书审数量新高。通过书审，有近40家规范用工的用人单位被列入劳动保障诚信创建的培育名单，有28家严重违反劳动法律法规的用人单位被依法立案，有57家多年未参加书审的单位被责令整改，依法参审。

一是开展清理整顿人力资源市场专项行动。与区公安分局等部门共同组成工作小组，对我区职业介绍场所和用人单位的招用工行为进行了一次全面清查，打击了非法职介、违法职介和通过招用工骗取钱财等违法活动。通过专项行动，共检查职介场所和用人单位164家，取缔黑职介6家，销毁虚假和非法广告23件，促进了人力资源市场秩序的改善和招用工行为的规范，为劳动者特别是农民工营造了一个健康有序的就业环境。

二是开展贯彻《社会保险法》专项检查工作。从20xx年4月至6月，我们组织开展了针对《社会保险法》贯彻实施的专项检查工作。在专项检查中采用单位自查，各街道中队普查和劳动保障监察员督察、抽查的方式进行，为社会保险费扩面征缴打下了坚实基础。

三是开展建筑领域及劳动密集型企业的农民工工资清欠专项检查。针对年初春节前，农民工返乡过节，建筑施工企业劳资纠纷多发的的特点，我们将劳动保障监察工作前移，主动到建筑施工现场排查劳资隐患，宣传劳动法律法规，实施专人跟踪监管，较好地将劳资矛盾消灭在了萌芽状态。今年春节期间，确保了辖区内所有建筑工地民工安然返乡，未发生一起群体讨薪事件，有力保证了我区春节期间的稳定祥和。

在去年完成两网化硬件建设后，今年上半年制定了《劳动保障监察中队工作目标》以及《劳动保障监察中队考核方法》，所有中队队员完成了新一轮业务培训，持证上岗率达100%。截止6月初，各中队用简易程序处理各类劳资纠纷189件，办案周期平均不超过一周，为劳动者*提供了极大的便利。上半年在全市劳动保障工作会议上，我区江东、莫愁、**路街道三个监察中队被评为市级示范中队。

____局党委:

20____年____至____月，县纪委会同____局党委对该局下属的____公司经理____的有关问题进行了初步核实，发现以下问题:

1、按照公司财务制度，经理的手机话费由公司支部书记审核签字。从20____年____月到20____年____月，经理____手机话费支出共计4679.13元，其中元话费无人签字直接报账，元话费自己签字报销，违反了公司的财务管理制度。

2、20____年____月____日，公司领导班子会研究决定给每个职工按内部控制价批销200斤玉米种子。经理____擅自改变公司决定，给职工按低于内部价大量批销玉米种子，共批给职工刘____1600斤、张____920斤、王____825斤。副经理李____从公司低价购买玉米种子3100斤。以上四人低价购买的玉米种子，除少量自用外，大部分销售给亲友和群众。

3、未经公司领导班子会研究，擅自决定从商贩手中购买精品图书三套，价值20__余元。图书买回后，未按公物进行登记，长期保存在个人手中。

鉴于上述问题情节轻微，可不追究纪律责任，根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第十四条第(二)项、《案件检查工作条例实施细则》第十一条的规定，经20____年____月____日县纪委常委会议研究，提出如下处理意见:

1、副经理李____、职工刘____、王____、张____从公司低价购买玉米种子向群众销售，侵害了公司利益。根据今年玉米零售价、对外调拨价，对他们四人每人扣除公司内部规定的200斤种子外，超出部分，每斤按0.4元退款，退款予以收缴，其中李____应退1160元、刘____应退560元、张____应退288元、王____应退250元;

2、对该公司近年来购买的高价图书逐一清理，按公物进行登记，加强管理;

3、帮助该公司健全财务管理、重大事项领导班子集体研究等相关制度，堵塞漏洞，完善管理。

上述处理意见，请你局党委负责办理，并将办理结果及时报告县纪委。

中共____县纪委

20____年____月____日

7 月13 日 、7 月20 日，省、市纪委先后召开纪检监察工作座谈会。为贯彻落实省、市会议精神，经县纪委会研究决定，今天召开全县纪检监察工作座谈会，主要是总结交流上半年全县党风廉政建设和反腐败工作，安排部署下半年任务。刚才，6 个地方和单位作了交流发言，从不同侧面介绍了上半年的工作情况，他们的作法和经验值得各地各单位学习借鉴。下面，我讲三个方面的问题：

一、上半年的工作可圈可点

半年来，在市纪委监察局和县委、县政府的坚强领导下，全县各级纪检监察机关聚焦主责主业，强化监督执纪问责，推动全县党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段成效。

(一)进一步严明了纪律规矩。 以学习贯彻《准则》、《条例》为契机，全面加强党的纪律建设。 精心组织开展宣教月“八个一”活动，县委书记赵少莲同志带头为全县500 余名党员干部上廉政党课;组织开展“学党章《准则》《条例》做遵规守矩党员”主题知识竞赛，市纪委副书记陈出新同志观摩决赛现场，给予充分肯定;协同县妇联继续在全县开展“廉洁文化进家庭”活动;组织重点领域和关键岗位中层干部接受廉政警示教育;开展《准则》《条例》廉政漫画巡回展，全县受教育党员干部1 万多人;在县电视台黄金时段循环播发廉政宣传动漫片，提醒广大党员干部廉洁干事、清廉从政;在重要时间节点和防汛抗灾等关键时期，通过县电视台、网络、微信平台等媒体提前重申作风纪律，并通过手机短信平台、户外广告、led 显示屏、公交车和电视栏目顶端不间断播发廉政警示标语，不断筑牢党员干部纪律防线。

(二)进一步传导了“两个责任”压力。 坚持痕迹化管理和常态化督查相结合。协助县委督促指导各级党组织进一步细化党风廉政建设的责任和要求，制定详细的责任清单，确保各级党组织和党员领导干部“对单领责、照单履责”。督查县“四大家”领导和乡科级班子成员共720 多人的履职尽责情况，全面落实“两个责任”台账记录痕迹化管理，实现落实“两个责任”具体化、经常化。采取不打招呼、临时召集检查人员的方式，对各乡镇办区和部分县直单位进行突击检查，对20xx年落实“两个责任”不力的3 个乡镇党委书记、纪委书记和3 家县直单位主要负责人、纪委书记(纪检组长)进行约谈，推动“两个责任”落到实处。

(三)进一步巩固了作风建设成果。 按照“抓早、抓小、抓狠、抓全、抓长 ” 的要求，采取“常提醒、常巡查、常问责、常通报、常建制”的“五常”工作法，紧盯关键岗位、关键环节和关键节点，弛而不息纠治“四风”。上半年 ，全县共查处违反中央“八项规定”精神问题21个，党政纪处分24 人，组织处理5 人;查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件59 个，党政纪处分66 人，组织处理7 人。组织开展财务报销违规问题、改革后公车管理使用违规问题、县属政府出资企业领导人履职待遇和业务支出违规问题、基层违反群众纪律突出问题、农村集体“三资”监管突出问题、扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题等“六个专项治理”，共发现问题线索2116 个，立案34 件，党政纪处分19 人。按照省纪委安排，组织开展运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查，共发现问题线索20xx6 条、录入错误线索30171 条，目前已全部核查完成，其中问题线索查实7445 条、录入错误线索查实4184 条，已有124 名党员干部主动退赔违纪资金52.1 万元。尤其是在今年防汛抗灾期间，共开展监督检查40 多轮次，下发通报9期，点名道姓公开通报曝光23 人;全县共查处违反防汛抗灾纪律案件5 件， 党政纪处分8 人，组织处理5 人。

(四)进一步加强了纪律审查工作。 坚持把纪律挺在前面，综合运用监督执纪“四种形态”，切实用严明的纪律管住全体党员。健全和完善办案协作区机制，全面推行纪律审查“1+1+1+2+2+4 ”工作模式组建4 个办信办案协作区，开展“大兵团”作战。上半年， 全县共受理信访举报260 件(次)，处置问题线索162 件、立案114 件、结案80 件、给予党纪政纪处分80 人;其中：给予党政纪轻处分和组织处理72 人，给予党政纪重处分8 人，分别占受处分总人数的90% 和10% 。元至6 月，谈话函询23 人次，了结问题线索20 件。 全面发挥乡镇办(区)谈话室的作用，加大交叉办案和巡回审理指导力度，确保办案质量。切实把好信访、案管、审理“三个关口”，创新开展疑难案件助审制、基层案件联审制、重大案件会审制，对 1 起案件打回补证。在全县578 个村(居)配齐配强专兼职纪检委员，推进执纪监督网络向基层延伸。

(五)进一步锤炼了“铁军”队伍。 扎实开展“两学一做”专题教育和“党员活动日”活动，切实转变委局机关工作作风。健全纪检监察机关内部监督机制，进一步加强机关公务用车、公务接待、发文办会、工作纪律等各项事务管理。对群众反映的一名纪检监察干部问题，及时调查处理，严防“灯下黑”。从全县各单位遴选一批年轻干部，充实纪检队伍，壮大纪检力量。选派20 多人次参加省、市业务培训或跟班学习，不断提升干部队伍能力素质。向省、市推荐输送优秀年轻干部，促进机关干部流动, 目前已有1 人通过省纪委遴选，1 人通过市直单位遴选。

虽然上半年我们的工作取得了一定成绩， 但也要清醒看到，当前工作中还存在一些不容忽视的问题：一是“两个责任”落实不平衡的问题依然存在;二是正风反腐力度有所减弱;三是对执纪问责“四种形态”的政策把握还不够精深;四是纪检监察干部队伍能力素质与新形势、新任务的要求还不相适应;五是内部监督制约机制还不够完善。这些问题我们要高度重视，切实加以解决。

二、下半年的任务紧迫艰巨

按照市纪委的部署要求，下半年各项工作要在11 月份全面完成。实际上到10 月份县、乡换届就要基本到位，因此，10 月份前今年的各项任务就要完成，时间十分紧迫、任务十分艰巨。全县各级纪检监察机关和纪检监察干部，要 迅速紧张起来，加速推进、加紧冲刺，确保各项工作任务圆满完成。为此，我们要重点做到 “六个必须毫不松懈”。

(一)压实“两个责任”必须毫不松懈。 要进一步传导责任压力，强化履责担当，切实打通基层支部落实“两个责任”的“最后一公里”。在细化落实上，重点做好三项工作：一是台账管理要做实。要真记，做了什么就记什么，不能搞应付检查、弄虚作假;要常记，注重把日常和平常履责情况及时记录下来，不能忙起来放在一边，想起来去补漏，导致“牛头不对马嘴”、丑态百出;要专记，“两个责任”台账记录本不是工作笔记，不能什么工作都往“两个责任”的筐子里面装。个人履责情况、记录情况每个季度要及时送党委(党组)主要负责人或党政分管领导进行鉴评。纪委书记(纪检组长)要常提醒，加强督促检查。二是清单管理要落实。责任清单必须彰显个性，不同层级的党组织、不同单位的党组织、不同岗位的党组织领导班子成员的责任清单要各不尽同，不能照搬照套。责任清单必须细化落实，要照单履责，不能把清单当摆设、做样子。三是追责问责要严实。前不久，中央印发了《中国共产党问责条例》，省委制定出台了《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》。下半年，要通过组织专题学习、培训辅导、舆论引导，加强“一条例、一办法”的宣传学习贯彻工作。同时，要以贯彻实施《问责条例》为契机，对不落实或落实党风廉政建设“两个责任”不力的，严肃问责、规范问责、长效问责。按照省纪委的要求，今年将把问责力度和成效作为检查考核地方党委和部门党组落实主体责任的重要依据，作为市县纪委绩效考评的重要指标。下半年，要坚决查办一批问责追责的典型案件。

(二)持续惩治“四风”必须毫不松懈。 目前，尽管作风建设取得了一定成效，但隐性问题、顶风违纪仍然存在。要始终保持常抓的韧劲和长抓的耐心，持之以恒、驰而不息反“四风”。一是要继续坚持常态化明察暗访。继续盯住 重要时间节点，坚持一个节点一个节点坚守，组织巡查专班加大巡查力度， 对在明察暗访中发现的问题，要毫不留情地快查快处。当前，要把预防和查处“升学宴”、“谢师宴”作为重点，提前找有关对象进行谈话提醒，做到警示在前。二是要继续坚持重点整治。当前，顶风收送礼品、礼金，违规操办喜庆事宜，干部庸懒散拖、吃拿卡要等问题仍然突出，私车公养、私客公招、违规吃请、滥发滥补等问题仍然存在。对这些问题，要继续进行重点整治，坚决一寸不让，一抓到底。对公款吃喝“改头换面”迂回报销、假借公务绕道旅游、操办喜庆事宜只收礼不设宴等隐形“四风”问题要做到露头就打，主动出击。三是要继续坚持点名道姓公开通报曝光。今后，每组织一次明察暗访，都要发通报，对查处的“四风”问题一律在第一时间点名道姓公开通报曝光，在每一个重要时间节点前，要集中通报一批典型案件，形成强大的舆论攻势。

(三)加强纪律审查必须毫不松懈。 要始终保持正风肃纪的高压态势，紧紧围绕“四种形态”加强执纪审查工作，切实用严明的纪律管住大多数。一要坚持力度不减、节奏不变。不能因为换届就“换低档”、甚至“踩刹车”。上半年，我县信访举报量一直处于高位，但立案数和处分人数在全市并不靠前，值得反思。对这个问题要认真分析研究，坚决采取措施，把信访举报量压下去，把成案率提起来。在时间上，要紧盯“三个后”;在对象上，要紧盯 “ 三类人 ”。下半年，要重点围绕省委巡视组移交的线索开展执纪审查，围绕县、乡换届加大执纪审查力度，围绕专项整治中发现的问题线索严肃执纪问责。二要坚持抓早抓小、动辄则咎。要把握运用好 “ 四种形态 ” ，严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面。进行谈话函询一般要由党组织主要领导同志或分管负责同志出面谈;对不如实说明问题、向组织提供虚假情况，掩盖事实或对抗组织审查的，一律严肃追究纪律责任。要加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度，使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，党纪轻处分和组织处理成为大多数，充分运用批评教育、谈话函询、约谈、诫勉谈话，以及免职、停职、调整工作岗位、降级、改任非领导职务、提前退休等组织处理手段，发挥监督执纪问责的综合效应。三是要坚持质量为先、安全第一。要充分发挥四个办信办案协作区的作用，进一步加大交叉办案和巡回审理指导力度，切实把调查工作做细、把初核功夫做足，确保案件质量。要始终把办案安全作为执纪审查的“生命线”来对待，坚持依纪依规开展执纪审查工作，在调查取证、个别谈话、函询约谈中，要牢牢绷紧安全这根弦，全面发挥谈话室的作用，时刻关注谈话对象的思想、心态和情绪变化，发现风险立即反应、作出处置，坚决守住不发生事故的底线。

(四)巩固基层基础必须毫不松懈。 作为纪检监察机关来说，巩固基层基础，就是要推动全面从严治党向基层延伸，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题。按照市纪委的要求，今年要把推动全面从严治党向基层延伸作为党政领导班子目标责任综合考核、党风廉政建设责任制考核和纪检监察机关绩效考评的重要内容，重点围绕“两个责任”是否落实、纪律教育是否经常、群众身边的“四风”是否整治、基层执纪审查是否有力、监督检查机制是否健全、纪检委员是否配齐配强等六大方面进行。市委、纪委书记王立兵同志强调，推动全面从严治党向基层延伸，要重点解决好三个问题：一是延伸什么的问题。“基层”不仅是指乡镇、村、社区以及乡镇七站八所，还包括机关及企事业单位的基层党组织。作为纪检监察机关，要着力推动“六个延伸”，即：推动“两个责任”向基层延伸，推动党规党纪教育向基层延伸，推动作风建设向基层延伸，推动监督执纪问责向基层延伸，推动大数据监管等制度机制向基层延伸，推动纪检监察工作机构向基层延伸。二是怎么延伸的问题。就是要始终把解决群众身边的不正之风和腐败问题作为重点，围绕基层违反群众纪律突出问题、农村集体“三资”监管突出问题和扶贫领域侵害群众利益问题开展集中治理。要盯住与群众联系密切的部位，严肃查处“职级低但影响较大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈”的“小官、小案、小事”，形成震慑，取信于民。三是延伸效果的问题。推动全面从严治党向基层延伸，关键要看成效，看群众是否满意。当前，要切实做好大数据监督检查工作，对发现的问题线索要逐个查核，对查证属实的问题线索，该纠正的严肃纠正、该处分的严肃处分、该问责的严肃问责。要深入推进党务、政务、村(居)务等各领域办事公开，督促基层党员干部照章理事、依规办事、秉公处事。要全面配齐配强基层纪检委员队伍，探索建立基层纪检委员发挥作用的途径和机制，充分发挥其宣传教育、一线监督、廉情报告等作用。

(五)加强宣传教育必须毫不松懈。 市纪委高度重视宣传教育工作，王立兵同志强调，纪检监察干部要着力提高“五种能力”，首要的就是宣传教育能力，每一个纪检监察干部都要负起宣传教育责任，加强正风反腐工作的全媒体宣传力度。7 月12 日, 市纪委专门下发了《关于进一步加强纪检监察调研信息宣传工作的通知》，对调研信息宣传工作提出了更高要求。最近，市纪委宣传部从县市区抽调了4 名同志专门负责宣传工作，我们纪委的魏敏同志也抽调过去了。下半年，在宣传教育上，一定要进一步加大力度，宣传部要集中精力做好宣传舆论工作，委局机关领导班子成员，机关各部室，各派出纪工委、派驻纪检组和乡镇办区、县直各单位都要全力参与，做到“个个身上有担子、人人身上有任务”，每个人都要以高度负责的“主人翁”精神，勤于参与宣教、善于配合宣教、精于开展宣教。请学君同志牵头，迅速分解任务，进一步细化结账督查考评方案，从8 月份起，每月一结账一通报;完成不好的，贤君同志要亲自约谈;今年年终考评要把调研信息宣传工作作为各地各单位评先评优的重要依据，加大考核权重。8 月1 日，市纪委还下发通知，要求各地各单位做到省纪委“党员手机客户端”和“遗爱清风”微信公众号关注接收全覆盖，今天宣传部已经把通知转发了，请各地各单位迅速组织党员干部下载关注，并上报关注情况。

(六)深化体制改革必须毫不松懈。 要以换届为契机，进一步加强队伍建设，圆满完成各项改革目标任务。一是要在换届中进一步选优配强乡镇纪委书记;二是要进一步优化调整派出、派驻机构和人员, 派出、派驻机构必须要明确职责定位，加强监督执纪，切实体现派的优势和驻的权威;三是要按照职责清晰、上下对口、人员齐整的要求，完成县纪委内设机构改革;四是要完成巡察机构设置和人员配备，迅速启动巡察工作;五是要按照市纪委的部署，启动“线索处置和执纪审查以上级纪委领导为主”的改革任务，提前做好相关的基础性工作。

三、党风廉政建设任重道远

我到纪委工作已经一个月时间了，通过近段时间的座谈、观察和过去对纪检工作的了解，结合个人的思考，就深入推进党风廉政建设，做好纪检监察工作，谈几点想法。

(一)必须把服务大局作为纪检监察机关的核心任务。 服从大局、维护大局、服务大局，既是政治要求，也是纪检监察机关在大局中发挥作用、体现作为、展示形象的内在需要。一是要与党委政府同心同向。要牢固树立大局意识，把主要精力和工作重心放到保证政令畅通、营造良好政治生态上，紧紧围绕中心工作开展监督执纪问责，做到党委政府的中心工作在哪里，监督执纪问责的重点就放在哪里。二是要与上级纪委对表调校。我们一定要按照“紧跟、赶趟，对表、调校”的要求，加强学习，主动适应新形势、新任务、新特点，做到“学思践悟”。要严格落实“三转”和“两为主”要求，切实把上级纪委的决策部署不折不扣地贯彻执行。三是要把群众愿望作为工作第一信号。要始终牢固树立“执纪为民”的理念，把查处群众身边的不正之风和腐败问题作为当前和今后一个时期的工作重点，切实解决基层群众反映强烈的“苍蝇扑面”问题，让群众在推进全面从严治党向基层延伸中有更多的获得感。

(二)必须把压实责任作为推进党风廉政建设的基本方法。 抓好党风廉政建设，当好纪委书记，首先必须把“两个责任”这个“牛鼻子”牵住。一是要善于借势。近几年，党风廉政建设一直摆在党的各项工作的突出位置，各级党组织特别是党组织书记抓党风廉政建设的主体责任意识明显增强。我们要善于借势、借力，把各级党委的重视转化为推动工作的强大力量，促进党风廉政建设各项任务落实。二是要主动作为。党委的主体责任主要是谋划部署之责、示范推动之责、督促指导之责、支持保障之责，而大量的具体工作还是要纪检监察机关来完成和落实。作为纪委书记，要向党委多汇报、多提建议，工作积极负责、主动担当作为，促进“两个责任”互动共进，以实干、实绩争取更大的重视支持。三是要传导压力。当前，落实“两个责任”仍然存在“盲区”，少数领导班子副职和基层支部负责人责任意识还不强，这就要求，在工作中纪委书记要多提醒、多督导，要分别进行个别谈话和约谈。纪委书记每年都要与领导班子成员、中层干部、二级单位班子成员进行谈话，传导责任压力，不能仅靠“一把手”在会上讲、在工作中强调。四是要强化问责。落实“两个责任”必须用好问责这个“杀手锏”，以问责追责倒逼“两个责任”落实 ，真正使失责必问成为常态 。

(三)必须把挺纪在前作为纪检监察工作的重要遵循。 要深入转变思维定势和执纪方式，坚持抓早、抓小，动辄则咎，强化日常监督和纪律执行，用纪律规矩管住大多数。一是要坚持“两个原则”。就是要坚持教育为先、治病救人的原则。要常念“紧箍咒”，经常性开展党规党纪教育;要常打“预防针”，让红脸出汗、咬耳扯袖成为工作常态;要常敲“警示钟”，加大典型案例曝光和剖析力度;要常做“小手术”，对苗头性、倾向性问题早发现早处理，防止苗头铸成错误，小错酿成大祸。二是要做到“两个并重”。就是在纪律审查中，要做到案件数量与质量并重，案件业绩与社会反响并重。一方面，要进一步加大纪律审查力度，坚决做到违纪必究，形成有力震慑;另一方面，要更加注重纪律审查质量，决不允许“炒回锅肉”，每查办一起案件都必须经得起组织、历史和人民的检验。三是要践行“四种形态”。对问题线索的处置一定要严格标准，该初核的必须初核，该立案的必须立案，不能片面理解“四种形态”，认为批评教育和轻处分要成为大多数，就将所有问题线索都采取函询约谈的方式处理;查处“四风”问题，要重点查处后的违规违纪问题;采取“断崖式降级”方式处理一定要坚持原则、严格标准、规范程序，综合考量政治和社会效果。最近，云南省楚雄自治州出台了《关于在监督执纪问责中加强和规范组织处理的暂行办法》，我们要学习借鉴，结合实际，探索研究出台一系列创新规定，为践行“四种形态”提供制度遵循。

(四)必须把严谨规范细致作为落实各项工作的基本要求。 严谨规范细致是一种工作态度，更反映一种工作作风。一要突出一个“严”字。要确立 “ 零差错 ” 的工作理念，每一项工作都必须做到高标准、严要求。要严格工作程序，工作的每一步骤、每一环节都要严格按章办事， 加强过程管理，强化督办检查，切实把各项任务抓得更紧、更严一些 。二要做到一个“深”字。要深入领会上级精神、深入思考谋划工作、深入基层掌握情况、深入研究创新思路、深入一线解决问题。面对新形势、新任务、新要求，我们每个人都要有学习的紧迫感、能力的恐慌感和工作的压力感，对工作要潜心思考、全力推进。三要力求一个“精”字。如果每项工作只求过得去，最后的结果肯定不尽人意。从现在起，每项工作都要在全市争位次、争先进，要按照“跳起来摘桃子”的精神，做到“三个不满足”：不满足一般性完成工作任务，不满足现在过得去，不满足常规性、程序性、继承性地干事，要力争每项工作都创特色、出成果 。四要把握一个“实”字。工作要做到务实、踏实、落实。每个时期的工作要做到心中有数，每天要做的事情要了然于胸，养成深思熟虑的习惯;对每一项工作，要考虑周全，做到有部署、有安排，有督促、有检查、有评价、有考核;要立足实际，推进工作，不好高骛远，说到就要做到，讲到就要落实，落实就要见效。

(五)必须把忠诚干净担当作为纪检监察干部的首要标准。 打铁还需自身硬。我们要按照“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的要求，进一步加强自身建设。一是要讲政治。当前，在纪检监察干部队伍中，有极少数人政治纪律和政治规矩意识不强，有的阳奉阴违，会上一套会下一套、人前一套人后一套、说一套做一套;有的口无遮拦，滥发议论、乱猜测;有的搞团团伙伙、拉拉扯扯，搞利益交换;有的跟组织讨价还价，甚至有令不行、有禁不止等等。这些错误言行必须坚决制止。二是要守规矩。首先要立规矩，要进一步加强机关内控机制建设，进行全面梳理，结合实际，做好“废、改、立”工作。要强化制度执行，严防“破窗效应”。三是要勇担当。 每个人都要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，提前谋划工作，确保各项工作想在前、做在先、抓得实，不能 “推一推、动一动”。四是要严纪律。正人必先正己。我们一定要保持纪检机关一直以来的统一协调、紧张团结、互助和谐、纪律严明、正直可靠的优良传统和形象，一定要保持各级组织和社会各界对纪检监察干部一直以来的良好口碑，决不允许任何人给我们机关丢脸、给干部抹黑。每一个干部都要守纪律、树正气，说真话、干实事，争优秀、创业绩，做纪检监察机关良好形象的自觉引领者和坚定捍卫者。

同志们：

这次会议是在全党上下深入学习贯彻十八届六中全会精神、推进全面从严治党的新形势下召开的，也是省纪委派驻机构改革后我们纪检组参加的第一次党风廉政建设工作会议。省纪委派驻机构实行全覆盖以来，核工业地质局党组高度重视、行动迅速、主动对接，以实际行动体现了对派驻纪检组的支持。刚才，向明同志作了一个很好的报告，回顾了过去一年的工作，同时对新的一年提出了任务，我都赞成。这里，我结合学习党的十八届六中全会精神，就如何进一步推动核工业地质局党风廉政建设再强调几点意见。

一、要旗帜鲜明讲政治，严肃党内政治生活

习总书记指出，讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命的勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我们要始终把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。事实证明，不讲政治是很多违纪违法问题的思想根源，政治问题的背后往往都有经济问题。我们提到纪律，大家常常想到的都是廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，但是很少想到还有政治纪律和组织纪律。各级党组织和纪检部门要加强对政治纪律执行情况的督促检查，引导全体党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致，服从党中央集中统一领导，确保党中央令行禁止。要同破坏党中央权威的行为作坚决斗争，始终站稳政治立场，坚定政治方向，对违反政治纪律和政治规矩问题、特别是 “七个有之”的问题，要敢于开刀、从严惩治。现在我们有的党员干部在网上，特别是在微信群上看到一些错误言论不仅不制止，还热衷于传播，妄议中央，这是绝对不允许的。对维护政治纪律和政治规矩失责，有令不行、有禁不止，造成恶劣影响的，要进行严肃问责。

加强和规范党内政治生活是全面从严治党的重要抓手、治本之策。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》针对党内存在的突出矛盾和问题，指出了病症，开出了药方，各级党组织和全体党员要紧密结合新形势下全面从严治党的新要求，认真学习、深刻领会。要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。过去我们都习惯于当老好人，搞无原则的一团和气，你好我好大家好，发现问题不敢指出来，对错误的言行见怪不怪，怕得罪人，使不正之风得不到有效的制止。我们在党内政治生活中，一定要旗帜鲜明，勇于开展批评和自我批评，使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒，使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。各级党组织和纪检部门要加强对《准则》、《条例》执行情况的督促检查，严肃查处违反党内政治生活制度的行为，着力形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，营造一个山清水秀的良好政治生态。

二、坚持把纪律挺在前面，深入推进作风建设

把纪律挺在前面，要正确利用好监督执纪的“四种形态”。各级党组织要把功夫下在平时，对一些苗头性、倾向性的问题和司空见惯、习以为常的小毛病，要及时咬耳扯袖；对一般性的轻微违纪问题，及时约谈、函询、诫勉谈话，纠正偏差。用好组织生活这个经常性的手段，随时随地开展有辣味的批评和自我批评，红脸出汗、防微杜渐。要经常分析党风廉政建设整体情况，准确把握树木和森林的状况，坚持从严执纪与把握政策相统一，既要对违反各项纪律问题严肃查处，维护党纪的严肃性，又要具体问题具体分析，宽严相济、区别对待，惩前毖后、治病救人。我们讲，良药苦口利于病，抓早抓小实际上是对我们干部的一种爱护。省纪委全会印发的《忏悔录》上一些出问题的领导干部现身说法，很多干部都提到如果当初犯小错误的时候，要是有人提醒一下就好了，现在悔之晚矣。所以说，我们在政治生活中要经常开展批评与自我批评，要敢于红脸出汗，关键是要有人敢提，同时也还要听得进去。当然，对于那些在十八大以后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要工作岗位且可能还要提拔使用的领导干部，尤其是政治问题和经济问题交织的腐败分子要坚决查处，遏制腐败蔓延的势头。

抓作风建设要坚持抓常、抓细、抓长。要把作风建设摆上位置，有机融入日常工作，抓节点与抓日常、抓巩固与抓深入相结合，反复抓、长期抓，要抓大不放小。抓大是为了形成威慑，抓小就是要养成习惯，从点滴做起，不断改进作风，汇聚正能量，形成风尚、回归本源。人与人之间的关系本来很简单，但一些错误的思想把关系搞复杂了，我们要逐步地把它扭转过来。要把落实中央八项规定精神长期抓下去，紧盯重点人群、重要节点和不正之风新动向，对顶风违纪和隐形变相“四风”问题露头就打、深挖细查，一律从严处理，越往后越严，严防反弹回潮。这次春节过后，省纪委暗访组就到了省经信委，每一层楼每一层楼地看，到位情况还不错，最后也给我们提出了两点改进要求：一是上班不要把门关得紧紧的；二是门口要挂上在岗状态指示牌，方便群众办事。这说明现在作风建设的要求越来越严了。同时，也要加大对为官不为的惩治力度，鼓励干部干事创业。我们说要求严格不是要捆住干部的手脚，不让大家干事。乱作为是一种违纪，不作为同样也是一种违纪。我们要正确认识反腐倡廉与发展经济的关系、廉政与勤政的关系，建立容错纠错机制，推动形成敢于担当、勇于创新的新风正气。我们在处理违纪问题的实践中，也要实事求是，要分辨清楚干部是为了把事情办好不慎犯错还是有主观故意地去以权谋私，这其中的轻重是不一样的。

三、加大执纪审查力度，推动标本兼治

过去，省直单位纪检组办案少、处理干部少，这并不意味着违纪问题就少得无案可查，而是反映了从严治党还存在着一定的宽松软现象。中央和省委进行纪检派驻机构改革，就是要改变这种局面，要求派驻纪检组将查办案件作为工作的重中之重，对省纪委交办的、巡视或者监督检查发现的问题线索都要及时查处。纪检组要发挥“探头”作用，把发现问题作为灵魂，坚持零容忍惩治腐败，有腐必反、有贪必肃，减少腐败存量、重点遏制增量，巩固反腐败斗争压倒性的态势成果。对信访举报、巡视移交和执纪审查中发现的问题线索要分门别类，强化执纪监督。要加大信访办理工作力度，畅通信访举报渠道，我们纪检组打算在各个单位设立实体举报箱的同时，开通网上举报、电话举报，欢迎大家到我们纪检组直接反映问题。对群众反映强烈的突出问题，要重点关注，要采取内部巡查、第三方审计、明查暗访等形式，扩展发现问题线索的渠道。目前我们纪检组派驻监督的4家单位中，有2家马上就要迎来省委巡视组的巡视。没有接受巡视的单位，我们纪检组考虑也要进行一次巡查，重点对重大问题的决策、重要干部的任免、重大投资项目的决策、大额资金的使用加强监管，发现问题及时进行提醒和警示，违纪的要依规依纪严肃处理。

抓党风廉政建设，惩治不是最终的目的，更重要的是加强制度建设，把权力关进制度的笼子。如果某个领域或是某个单位总是出问题，那就一定是那个领域或者单位的制度出了问题、存在漏洞。一个好的制度可以让坏人干不成坏事，也可以让好人少犯错误。省里最近出台了关于禁止领导干部利用职权或者职务上的影响在金融活动中牟取私利的规定，下一步还将制定领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规定。各个单位、各个部门要结合工作实际，寻找和发现廉政风险点，有针对性地提出防范措施，把各项制度建立健全起来。同时，要坚定文化自信，文化的力量是无穷的，在我国的传统文化中就有崇尚廉洁的基因。即使在封建朝代也有很多清正廉洁、为民请命的好官，如最近播放的电视剧《于成龙》，历史上就确有其人。我们更要大力弘扬党的优良传统，特别是湘核人在艰苦创业、无私奉献方面形成的独特文化，我们要继承和发扬下去，真正实现不敢腐、不能腐、不想腐。

四、加强纪检队伍建设，规范监督执纪工作

当前纪检监察体制正在进行重大改革，纪检机构的派驻全覆盖是其中的一项重要内容。我重点介绍一下纪检机构派驻全覆盖的情况。去年年底，xx省召开了省纪委派驻机构全覆盖工作会议，明确由重新组建的39家纪检组监督全省一百多家省直机关。省纪委驻省经信委纪检组综合监督4家单位，包括省经信委、省核工业地质局、省有色金属管理局和省黄金管理局。纪检组由省纪委派出、直接受省纪委领导、向省纪委负责。主业是聚焦监督执纪问责，按照省纪委的要求发挥好“探头”作用，成为不走的巡视组。作为省纪委的派驻机构，省纪委干什么，派驻机构就干什么，重点是监督驻在单位的领导班子和领导干部。当前，党风廉政建设工作任务十分繁重，光靠纪检组的力量是不够的，很多日常监督工作还要靠驻在单位党组织和纪检部门充分发挥作用，靠广大党员干部积极参与。希望大家多向我们反映情况、提供线索。党内监督只有和群众监督结合起来，才能发挥更大的作用。驻在单位在支持配合纪检组工作的同时，还要加强机关纪委和下属单位纪检部门的建设，要做到有领导分管、有机构负责、有专人具体抓，切实把责任层层传导下去，落到实处。今天局属各单位的党组织都要向罗书记递交党风廉政建设责任书，责任书每年签一次，看上去是种形式，不管签或者不签，责任总在那里。但这种形式也是需要的，这是对党风廉政建设工作的再动员、再提醒，就是为了强化各级领导干部的责任意识。

执纪者必先守纪，执纪更要讲规矩。纪检工作是一项政治性和政策性都很强的工作，纪检部门要有刀刃向内的勇气，强化内部约束，从严教育管理监督自己的干部。纪检监察干部要严格执行监督执纪规则和省纪委纪律审查十个不准的规定，坚持按程序办事。纪检干部也要自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和社会监督，增强纪检工作的透明度，让权力在阳光下运行。对纪检部门存在的问题，绝不护短、绝不掩饰。对以权谋私、以案谋私、执纪违纪的，一经发现，坚决清理门户、纯洁队伍，希望驻在单位的各级党组织和党员干部对我们纪检干部进行监督。

核工业地质局党组对党风廉政建设十分重视，在过去的工作中积累了很多好的经验、好的做法，希望继续保持和发扬。同时，也欢迎大家对纪检组多提宝贵意见和建议。我相信，在大家的共同努力下，我们一定不会辜负省委和省纪委的期待，不会辜负湘核全体干部职工的信任，以党风廉政建设工作的实际成绩向党的十九大交出一份满意的答卷。