监察

今年，我局按照市局的工作部署和全区纪检监察工作要求，通过完善机制，加强教育，切实抓好从源头上预防和治理****工作，有力地推动了党风廉政建设和反****工作的深入开展，促进了全年工作目标任务的完成。

一是做到廉洁自律工作常抓不懈我区国土资源系统干部职工认真贯彻执行国土资源部《五条禁令和十项措施》，在治理领导干部收受现金、有价证券专项治理工作中，局班子和成员分别作出廉政承诺，将该项工作延伸到直属单位和基层国土办。通过廉政谈话，上交区纪委未能拒收现金900元。未发现领导干部有拖欠公款行为;加强了公务接待管理，对公务接待提出了明确要求，规定下乡镇一律在食堂就餐，不得接受下级机关宴请，上级机关来人严格控制陪餐人员，局领导带头减少不必要的应酬，反对铺张浪费和大吃大喝，严格用车管理，有效制止了各种奢侈浪费行为。坚持定期召开领导班子民主生活会，进一步完善了民主评议党员制度，做到有事谈事，无事谈心，增强了领导干部廉洁从政的自觉性。

二是继续深入开展纠风和执法监察工作严格执行市政府6号令和我区征地拆迁实施细则，公开征地程序、补偿安置费用标准。结合土地和矿权市场秩序治理整顿工作，开展了一次农民集体所有土地补偿管理使用情况专项检查，对99年以来依法批准征占土地51公顷7个批次的用地情况进行了清理，清理拖欠集体土地补偿费449万元，并针对性地制定了化解镇(乡)建设占地欠款问题方案，提出了具体措施;对全区21宗367亩征而未用闲置土地拟定方案，决定收回土地使用权4宗，责令限期动工17宗;对16个无证开采的小煤洞全部实施了封堵。加强了对矿权规费、矿产资源补偿费征收使用管理和土地开发整理项目及资金管理的监察力度，征收矿产资源补偿费23万元，采矿权使用费7.5万元，严格按规定上缴。认真办理群众来信来访21件，办结区长热线2件，接待上访群众45人次。在民主评议行风工作中，查找问题10个，制定整改措施11条，新建完善制度12项，通过落实“三个环节”，实行“三个结合”，扎实推进了行风评议工作的开展，从而使机关行业作风得到明显改观。

三是完善机制，加大预防和查处违纪违法案件工作力度认真执行经营性土地和探矿权、采矿权招拍挂出让的各项规定，健全了新增建设用地集中供应制度、基准地价更新公布制度、统一收储统一供地办理程序。通过互联网、报刊、设立公告栏。

今年，我局按照市局的工作部署和全区纪检监察工作要求，通过完善机制，加强教育，切实抓好从源头上预防和治理****工作，有力地推动了党风廉政建设和反****工作的深入开展，促进了全年工作目标任务的完成。

一是做到廉洁自律工作常抓不懈我区国土资源系统干部职工认真贯彻执行国土资源部《五条禁令和十项措施》，在治理领导干部收受现金、有价证券专项治理工作中，局班子和成员分别作出廉政承诺，将该项工作延伸到直属单位和基层国土办。通过廉政谈话，上交区纪委未能拒收现金900元。未发现领导干部有拖欠公款行为;加强了公务接待管理，对公务接待提出了明确要求，规定下乡镇一律在食堂就餐，不得接受下级机关宴请，上级机关来人严格控制陪餐人员，局领导带头减少不必要的应酬，反对铺张浪费和大吃大喝，严格用车管理，有效制止了各种奢侈浪费行为。坚持定期召开领导班子民主生活会，进一步完善了民主评议党员制度，做到有事谈事，无事谈心，增强了领导干部廉洁从政的自觉性。

二是继续深入开展纠风和执法监察工作严格执行市政府6号令和我区征地拆迁实施细则，公开征地程序、补偿安置费用标准。结合土地和矿权市场秩序治理整顿工作，开展了一次农民集体所有土地补偿管理使用情况专项检查，对99年以来依法批准征占土地51公顷7个批次的用地情况进行了清理，清理拖欠集体土地补偿费449万元，并针对性地制定了化解镇(乡)建设占地欠款问题方案，提出了具体措施;对全区21宗367亩征而未用闲置土地拟定方案，决定收回土地使用权4宗，责令限期动工17宗;对16个无证开采的小煤洞全部实施了封堵。加强了对矿权规费、矿产资源补偿费征收使用管理和土地开发整理项目及资金管理的监察力度，征收矿产资源补偿费23万元，采矿权使用费7.5万元，严格按规定上缴。认真办理群众来信来访21件，办结区长热线2件，接待上访群众45人次。在民主评议行风工作中，查找问题10个，制定整改措施11条，新建完善制度12项，通过落实“三个环节”，实行“三个结合”，扎实推进了行风评议工作的开展，从而使机关行业作风得到明显改观。

三是完善机制，加大预防和查处违纪违法案件工作力度认真执行经营性土地和探矿权、采矿权招拍挂出让的各项规定，健全了新增建设用地集中供应制度、基准地价更新公布制度、统一收储统一供地办理程序。通过互联网、报刊、设立公告栏等方式，多渠道发布土地矿权信息，交易过程邀请监察、公证人员全程监督。招标拍卖成本价实行“三长会审”，纪检工作参与其中，确保了经营性用地100%实行招拍挂出让，商品住宅用地100%拍卖出让，全区经营性用地29宗44.4公顷，实现土地收益6050万元。继续深化行政审批制度和干部人事制度改革，全面推进政务公开，依法取消行政审批项目个。加强财务监管，严格执行出让金“收支两条线”，实行政府采购和预算内外资金统一核算、分配、管理，开展了国土资金专项检查。严格执行建设用地地质灾害危险性评估审批和备案制度。严格土地利用总体规划和年度计划，严把农地转用和征地审批关，严格执行土地登记“五不准”。对土地征用、土地矿权出让、土地开发整理、矿产资源储量及采矿权价款等实行集体会审。严格按规划和权限审批用地，全年办理各类新增建设用地35宗70公顷，加强社会监督，在全区12个镇(乡)和局机关设立了举报箱，公布监督举报电话，聘请5名行风监督员，纪检组加大对机关效能建设的监督力度，对出现的一些违纪苗头，及时予以制止，全区系统未发现干部职工违纪违法事件。

四是全面落实党风廉政建设责任制局党组坚持把党风廉政建设与业务工作相结合，制定责任制，确定32个方面责任内容，强化责任制落实。

同时，结合党员先进性教育，先后组织全局干部职工重点学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、十六届四中全会、国土资源部《行政为民十项措施和工作人员五条禁令》。组织观看《警钟》、《警鉴》、《禁越红线》等反腐专题片，起到了强有力的警示作用，强化干部职工自觉落实党风廉政建设责任制的意识，推动了国土资源管理工作的顺利开展。

20__年县城建监察大队在建设局的正确领导下牢牢围绕创建国家卫生县城的工目标以创建群众满足执法大队为契机内强素质外树形象扎实工拼搏进取。在外部治中坚持依法治城积极发挥城市治主力军的用不断加大执法力度，组织打好市容市貌集中整治和拆除违法建设硬仗，促使城市面貌明显改观，为我县招商引资提供了一个整治、有序的城市环境;在内部行风建设工作中，积极开展系列创争活动，不断强化队伍建设，促使队伍整体形象明显改观，城建监察工作步进了法制化、规范化的轨道，较好地完成了上级交给的各项工作任务。主要情况是

一、市容治理工作取得了新业绩。

今年，大队牢牢围绕创建国家卫生县城的宏伟目标，面对创建任务重、时间紧、标准高、困难多的情况，大队根据建设局下达的创建工作任务，迎难而上，积极开展对市容环境综合整治活动。

1、开展违章摊点、店外经营(作业)、夜市摊点专项整治。大队首先把取缔城区22条主次干道、重点区域和重点部位的活动摊点、店外经营(作业)作为市容整治重点，采取了大队领导分片包干，集中整治与日常治理相结合，堵与疏相结合的方法，先后取缔了影响市容市貌的不规范摊点群4处，城区主干道店外占道经营(作业)得到有效遏制。南城根路改造后大队及时跟上，狠抓了南城根路的店外经营、活动经营，并规范设置了大桥摊点群，目前南城根路市容环境有了明显的好转。其次，安排专门气力加强对夜市摊点治理，今年先后取缔了四通路夜市大排档、大车站等42处摊位。

2、开展户外广告、亭棚专项整治。我们以“创建国家卫生城市”为契机，加大对户外广告和横条幅的整治力度，422处的各类不规范的户外广告牌和4520处的破旧横(条)幅依法进行拆除，清除“牛皮癣”近20万张。尤其在创建园林城市过程中，因创建工作需要，我们抽调精干气力，仅用3天时间就完成了对南门大街的188户雨阳蓬的拆除任务。针对部分路段亭棚严重影响市容市貌的情况，我们克服种.种困难，不等不靠，迎难而上，对城区安宜南路、淮江路等长期占据主、次干道的56个亭棚进行搬迁和拆除。

3、开展城乡结合部环境整治。我们积极与工商、公安、交通、安宜镇等部分、单位密切配合，对宝应大道、安宜东路宝工桥段、运河大桥等城乡结合部的违法建设、店外占道经营、户外广告、车辆乱停乱放等行为进行了20余次集中整治，有效改变了城乡结合部“脏、乱、差”的现象。通过各项整治，城区市容市貌有了较大改善，为我县创建国家卫生县城打下坚实基础，为我县组织的14次重大活动提供了强有力的市容保障。今年共取缔活动摊点486个，取缔店外经营(作业)15200户，安排下岗职工再就业500余人次。

二、规划监察工作取得了新成效。

我们继续采取划片包干、假期轮休等措施，做到全天候、全方位的对城区进行规划监察，有力的将违法建设控制在萌芽状态。全年共查处1105件违法建设399314m2(工程建设294100m2)，处理1097件398660m2，违法案件的发现率100%，处理率达99%以上。

三、城乡燃气治理取得了新进展。

今年，我们把燃气治理的着力点放在抓源头治理，抓秩序规范治理，建立并完善了检查、巡查、抽查制度，强化了对气源源头治理的力度，同时，以“四同一”为抓手，推进了全县燃气供给企业经营行为的规范。目前已建立了三级监控网络，落实了三级监控措施，配置了三级监控相关设备。扎实有效地开展打击非法倒灌、使用超过期或未检测、报废钢瓶充装、无证经营、擅自设点等违法行为。到目前为止，大队会同局燃办召开安全专项会议3次，安全检查整治50余次，暂扣液化气瓶10余只，冲气枪30多把，磅秤1台，发送《责任整改通知书》11份，有效改善了全县的燃气治理秩序。

四、队伍建设取得了新突破。

为适应新形势的城市治理要求，按照内强素质、外树形象的标准，我们牢牢围绕“政治合格、业务过硬、纪律严明、作风优良、保障有力、人民满足”的队建目标，狠抓内部治理，使队伍整体素质有了明显进步。

一是狠抓教育培训。往年底，经局党委批准，大队进行了内部改革，建立了政治思想教育网络，专门配备了政治教导员、指导员，建立了政工例会制度，坚持集中教育每月不少于一次，中队每周坚持半天的政治学习制度。同时还积极开展“我为三城同创立新功”、“为大队增辉，给城建添彩”、“如何树立___新形象”等主题讨论活动，陶冶了队伍的政治情操，进步了队员团结奋进，乐于奉献的思想觉悟。为进一步进队伍员的行政执法水平，进步依法行政的能力，大队继续实行“每月一法，每月一考”制度，定期对执法职员进行业务知识培训的教育，还组织执法职员旁听法院的行政审判和开展执法案卷观摩评选或法律知识竞赛。同时，为严把执法关，我们在各个中队配备1-2名法制员，具体负责行政处罚把关和卷宗整理。

二是狠抓督查赏罚。往年底，大队进一步强化督查机制，实行二级考核制度，将考核结果做到“四挂钩”，即：与中队(科室)、个人的考核奖和奖金挂钩，拉大考核奖分配差距;与争先创优挂钩，连续两个季度得分排名最后的取消个人年终评先资格;与干部任用挂钩，对连续6个月工作上平平的中队(科室)干部进行诫勉谈话;与队员的量化考核挂钩，对连续四个季度排名处于最后3名的实行离岗培训。同时，为调动广大干部队员的积极性，激发大家的工作热情，大队以“创建群众满足执法大队”为契机，开展了内部争创“执法能手”“治理标兵”“优越队室”“红旗车驾驶员”等系列活动，通过正确引导，极大调动了队伍的积极性，在治理工作中涌现了一大批先进典型，在全大队形成了积极向上、奋勇争先、奋发有为的良好氛围和工作环境。

工作打算：

20__年，是全县力上下全力冲刺“三城同创”目标，强力推进“产业化、城镇化”战略的关键之年，也是建设系统开拓创新、再创新高的改革之年。我大队将紧跟形势，奋力拼搏，勇争一流，20__年的工作目标总体为“12345”，具体为：

一即围绕一个中心。20__年，我大队将牢牢围绕“治理上规范、队伍树形象”为中心，全力完成县委、县政府和建设局下达的各项目标任务，在治理上抓长效，在改革上谋发展，在机制上敢创新，在形象上求突破。

二即积极拓展城建监察两方面内涵。一是积极拓展建设工程领域监察工作，内容涵盖招投标、施工图审查、竣工验收、城建档案备案等方面;二是积极拓展集镇建设领域监察工作，进一步为我县新农村建设的做好服务工作。

三即强化三方面基本职能工作。一是强化市容治理。20__年，大队将进一步进步市容治理标准，加大市容治理力度，通过加强日常治理和错时错休治理，切实达到“全覆盖、经常化”，为县重大活动提供过硬的市容保障;二是强化规划监察。20__年，大队将在违法建设的发现率、处理率上下功夫，并建立健全“控制率”考核，努力将违法建设控制在萌芽状态，同时采取切实有效措施，进一步加大拆违整治力度;三是强化户外广告治理。20__年，大队将进一步规范户外广告设置行政许可行为，研究落实大型户外广告泊位拍卖事宜，建立健全并实施户外广告年审制度。

四即建立内部治理四项措施。一是加强队伍思想教育。20__年，大队将多渠道、多形式、多方面地开展思想教育，使队员牢记宗旨，不忘使命、不辱身份，逐步营造“队荣我荣、队耻我耻”的氛围;二是强化业务培训。今年，大队将组织法制培训15次以上，受训率达到100%，并鼓励队员参加各类自学、函授的学习，经常不断组织案件分析会，做到学有所获，此外还将开展多种形式的岗位练习，强练基本功，力求做到法规人人运用熟练，进步大队行政执法技能。大队还将继续实行“每月一法”、“每月一考”制度，并经常性开展执法工作观摩评选;三是实行钢化量化督查。今年大队制定了科学公道，注重高效的《钢化量化督查考核细则》，为激发广大队员的工作积极性、主动性、事业心和责任感，大队取消固定考核奖励，考核细则推行按岗定绩，按绩取酬的新机制，确保大队各项工作的整体推进;四是深化系列“争先创优”活动。大队将继续开展系列“争先创优”活动，每季度评选一次执法能手、治理标兵和先进队室，充分发挥典型示范作用，达到激励全队的目的，除此，20__年大队还将在“五.一”、“七.一”、“十.一”期间组织开展丰富多彩的文体活动，不断进队伍伍的协力与活力，进一步提升队员的团队精神和集体荣誉感。

五即创新五项工作机制。一是建立市容环卫责任区制度，20__年，大队将把建立健全市容环卫责任区制度作为推进城市长效治理的一项具体有效措施而紧抓不懈，努力形成城市治理各负其责、齐抓共管的良好格式;二是开展条线创建。20__年，大队将继续开展条线创建，在省级规范化城建监察队伍创建上进行深化，在___创优创建上争先进位，在示范路段创建上勇争一流。通过条线创建，促进全大队工作上台阶、上规范、上水平;三是实行集体会审制。20__年，除继续对违法建设查处，亭棚设置实行集体会审外，还将把户外广告设置、集镇规划监察、燃气监察纳进范畴，使集体会审覆盖各项职能工作，有效杜尽执法违规事件的发生;四是实行主办案件负责制。一个案件明确一名主办人，包案到底，责任到底，有效改变队室包揽、责任不清的现象，同时充分利用现有办公设备，逐步推行办公自动化;五是继续深化“___进社区”活动。20__年，大队将进一步明确社区联络员，建立工作制度，开展治理活动，充分调动各方面的积极气力，整合城市治理资源和上风，扎实完成各项目标任务。

近几年来，市委、市政府对优化经济发展环境工作高度重视，始终把优化环境作为促进发展的“生命线”来抓，以“效能建设提高年”活动为载体，以落实效能建设长效机制为抓手，加强投诉受理工作，加大明查暗访工作力度，继续深入推进全市机关效能建设，扎实开展纠风治乱专项工作，经济发展的软环境有了明显好转。但是，优化发展环境是一项长期的系统工程，特别是有些深层次矛盾和问题，解决起来比较难。从大家的发言和企业反映的情况看，目前我市发展环境也确实还存在一些问题，少数部门服务效能不高，企业项目审批手续不简，个别干部滥用职权，故意刁难，金融环境、市容环境、建设投资环境还要进一步改善，打造平安任务较重，等等。

以上问题尽管发生在少数单位和极个别地方，但影响很坏。如不解决，不仅会挫伤投资者、经营者的热情和信心，而且会影响全市干事创业、加快发展的大好局面。一个地区能不能快速发展，关键就看有没有一个让投资者安心创业、放心发展的好环境。我们一定要从全局和战略的高度，充分认识优化发展环境的重要性和紧迫性，牢固树立环境就是资源、就是竞争力、就是生产力的观念，把治理、优化经济发展环境作为促进经济发展的一种体制、机制、模式以及习惯长期抓下去。针对当前发展环境存在的突出问题，必须突出重点，强化措施，努力使我市成为创业者安心、放心、顺心、舒心的发展热土。

一要营造优质高效的服务环境。要进一步解决好三个问题：一是办事难的问题。我们的企业都还处于成长期、规范期，大家一定要善待企业，多一些扶持，少一些卡压，切实把服务窗口前移，为企业和群众办实事、解难题。要认真落实全国政务公开工作先进单位表彰暨全国政务公开示范点命名电视电话会议精神，扎实推进行政权力公开和办事公开。二是效能低的问题。要大力倡导雷厉风行、急事急办的作风，努力建设务实、高效的服务型机关，要继续简化审批、办事程序，真正让企业得到方便和实惠。要加快推行首席代表制、并联审批制、网上审批制试点等工作进程，切实杜绝“两头办理”、“多头办理”现象，进一步提高效率，改善服务。三是耍特权的问题。要加大对重要权力岗位干部的督查力度，对刁难企业、影响企业生产经营的按照有关规定严肃处理。

二要营造灵活宽松的政策环境。一是要抓好政策清理。对那些明令禁止的政策要坚决予以取消，对已经过时的要及时予以废止。二是要抓好机制创新。围绕资金、技术、人才等资源配置，不断完善和创新机制，为企业发展创造更好的条件，开拓更大的空间。三是要抓好政策落实。加强对上级的沟通、协调，在重点工程建设、重大项目招商等方面积极争取，用足、用活各种政策，争取政策的最大效益。

三要营造规范有序的法制环境。坚持依法行政，公正执法，保护企业的合法权益。一要规范执法行为。要全面推行行政执法责任制，进一步规范收费行为，严禁乱收费、乱处罚、乱摊派、乱检查，切实减轻企业负担。二要依法查处破坏发展环境的行为。要充分发挥投资环境监测点的作用，定期走访，听取意见和建议。各级投诉受理中心要加大投诉件的督办力度，对损害发展环境的人和事要严厉惩处。三要严厉整治企业周边发展环境。集中整治各种阻碍进地、断水断电、堵门堵路等破坏企业生产经营秩序的行为，对蛮横无理、蓄意滋事的不法分子，依法从重打击，切实为企业发展保驾护航。

四要营造和谐稳定的社会环境。一是要营造亲商、安商、富商的社会氛围。投资者在我市办企业、上项目，优化的是我市的经济结构，建设的是新的宏图，解决的是我市的劳动力就业，增加的是我市的财政收入，帮助他们就是帮助自己。二是要建设诚信社会。尽快建立包括政府、企业、中介组织和个人在内的全社会信用体系，努力在全社会形成“做诚信之人、办诚信之企、兴诚信之举”的良好风尚。三是要全力维护社会稳定。认真排查调处当前影响发展的突出矛盾和问题，抓紧解决各类工农矛盾、民企纠纷、劳资纠纷，最大限度地减少集体访、越级访和群体性事件。四是要毫不放松地抓好安全生产。加强对重点行业、重点企业、重点部位的安全管理和监督，从源头上杜绝重大安全事故的发生。

五要营造舒适宜人的生态环境。按照统筹人与自然和谐发展的要求，努力把我市建成适宜人居、适宜创业的城市。一是要坚持高起点规划，高标准建设，以开发区、园区为核心，加快建设步伐，完善一批水、电、路等基础设施的配套。二是要建立长效机制，彻底改变我市脏乱差的面貌。三是要高度重视环境保护，坚持上项目必环评，杜绝污染。我们要金山银山，更要绿水青山。四是加强城市建设和管理，以“两个争创”为契机，加大绿化、美化力度，建设魅力。

今年上半年，市纪委、监察局下发了《关于进一步完善和落实投资环境监测点联系制度的意见》，市纪委、监察局领导班子成员每人联系3个市投资环境监测点企业，并已普遍开展了一次走访活动。建立和完善投资环境监测点联系制度，直接了解经济发展环境状况，是各级纪检监察机关改变作风、创优环境、服务企业的有效形式。今天来参会的是企业负责同志，在这里，我也希望大家及时、准确地向我们反映经济发展环境的情况，提出有针对性的意见和建议，使投资环境监测点充分发挥作用。通过这个平台，我们一起来做优化经济发展环境的工作。

同志们，企业廉洁文化和反腐倡廉建设、优化经济发展环境是一项长期的战略任务，又是一项系统工程，需要常抓不懈、逐步推进和不断探索。我们要以这次会议为契机，进一步积极探索，勇于实践，加强企业廉洁文化和反腐倡廉建设，切实优化经济发展环境，不断发展壮大我市企业的综合实力，为促进我市经济社会又好又快发展，为决战“十一五”、建设新作出新的更大的贡献。

《执法监察建议书》是纪检监察机关依据《行政监察法》有关规定，充分发挥监督检查权和建议权的具体工作体现，是执法监察任务中经常要运用的一项监察手段。近年来，霸州市纪委监察局充分利用执法监督检查建议的权威性，针对有关部门在体制、机制、制度方面存在的问题、矛盾、不良情况及时下发监察建议书，提出改进意见和建议，督促有关部门完善管理，堵塞漏洞，健全监督制约机制，有效防止了苗头问题的进一步恶化，确保政令畅通和政府中心工作的顺利进行。为贯彻依法行政、科学行政，全面推行建立健全教育、制度、监督并重的惩治和防腐-败体系的进程，我们将充分发挥执法监察建议制度特点，进一步总结经验，完善措施，严格程序，强化监督，促进执法监察乃至整体纪检监察工作的深入开展。

一、充分把握执法监察建议的特点，在实践中将监察建议用好、用足《执法监察建议书》依据执法监察工作有关规定及《行政监察法》而产生，由纪检监察机关独立执行，具有很强的权威性。同时其运用主动、灵活、应用面广，已成为监察机关不可缺少的工作手段。回顾过来工作，具有以下几点经验：

一是围绕热点执行监察建议，切实纠查群众关心的问题几年来，我们坚持服务群众，稳定基层的指导思想，不断加大与群众密切相关事项的监察建议。累计对中小学乱收费下发建议书3__-__次，群众农用电价收费1__-__次，殡改执法收费__-__次，其他涉农收费__-__次，切实解决了一些实际问题，得到了群众的一致好评。针对中小学乱收费涉及面广、情况复杂这一问题，我们实行联合检查与不定期抽查相结合，对全市中学、市属小学检查面达10__-__，对乡村小学检查面达6__-__。对发现的问题逐一写明，提出切实的整改监察建议。同时将《监察建议书》报送学校所在乡镇政府文教室或主管教育部门，责成其建立健全有效监管机制。为确保监察建议执行效果，我们对相关单位实行问题备案制度，对整改结果实施二次检查监督。对在二次检查中仍存在整改不彻底或问题更加严重的，则严格采取追究措施。如20__年通过执法监察对市开发区小学下发建议书，责令其针对财务管理混乱，白条开支过大问题进行整改。但在二次检查中问题仍然严重，我们立即将监察建议执行情况和二次监察结果移交检查室，对该校主要责任人进行立案调查，并最终给予其撤职调离所在学校的纪律处分。

二是围绕难点执行监察建议，主动向弊端积习开刀

在执法监察工作中，我们将上级立项与本委立项相结合，以政府工作为中心，以政策法律法规为准绳，针对行政部门单位存在的弊端陋习主动实施动态监督，积极运用监察建议制度推进源头防腐。如几年来，针对单位部门收支两条线工作中存在的问题我们不回避矛盾，不推脱责任，迎难而上，累计下发《监察建议书》24份，涉及部门2__-__，清理财务收支问题87项，累计涉及违规资金90__-__万元，__-__受到党政纪处理，有效减少了财务管理黑洞，私设小金库、乱收乱支等问题。为进一步健全制度，推进标本兼治，我们在向问题单位下发建议书的同时，及时对存在问题进行归纳研究，总结分析，形成全面的调查建议报告，报送市政府领导决策参考。20__年全市成立了“财政统一集中支付中心”，针对一些问题对症下药，将5__-__个部门单位的财务运行统一纳入专户管理。逐步建立形成了一整套管理规范、程序严格，操作简单，公开透明的财务支付运行机制，促进了全市行政单位部门的廉政勤政。

三是围绕重点执行监察建议，确保上级政令畅通。

工作中，我们围绕上级的重大监察立项加大监察建议工作的执行，把握主动，力求防范在先，切实推进了政策贯彻落实。如在20__年开展社保专项资金管理使用专项检查中，我们针对社保所、再就业中心提取管理费问题及时下发监察建议书，停止其违规行为。同时对市财政局下发建议书，建议将两部门经费和人员工资纳入财政预算，切实解决问题根源。监察建议得到市政府高度重视，建议内容很快被落实。并且财政拨付专款将以前被社保所、再就业中心借支的“管理费”如数补还，保证了专项资金安全、规范运行，工作也得到了上级的褒奖。几年来，我们在开展上级部署的专项检查工作中，努力熟悉业务，着眼大局，围绕粮食体制改革、土地和建筑市场治理、环境保护、失地农民补偿等工作中发现的问题，逐一下发《监察建议书》，逐一进行问题整改，逐一完善监督机制，保质保量的完成了工作任务，并将多项工作纳入了执法监察的长效监管范围。

四是善于发现问题，着力解决问题，确保监察建议效果。

在执法监察工作中我们充分发挥监察建议主动、灵活、适合用广泛等特点，从源头问题入手，不忽略任何线索，不回避普通问题，力求切实巩固监察建议效果，从根本上解决问题，克服矛盾。20__年，我们在开展维护企业权益专项检查中，发现胜芳镇劳动服务站对企业违规收取劳动用工年审收费且使用白条收据。当时胜芳镇有企业20__-__家，而劳动服务站受镇政府与市劳动局双重管理，问题较为复杂。我们对有关情况做了进一步调查并将情况及时向纪委领导进行汇报，经批示后，对该所收费问题进行了立案调查。一举查出该所违规收费3__-__万元，同时纠查出市劳动局监察大队私设小金库，公-款送礼等问题，并对有关责任人进行了党政纪处理。我们及时对胜芳镇、市劳动局下发《监察建议书》对有关问题解决提出明确整改方案。市劳动局与胜芳镇政府果断提出整改措施，撤销原胜芳劳动服务站，在胜芳镇建立劳动分局，由市局下派专人进行业务管理与服务。此举减轻了胜芳镇内企业的负担，对规范全镇劳动用工、农民工维权等问题起到了促进作用，保证了全镇经济建设发展与社会秩序的稳定。

二、对实施《执法监察建议书》工作的意见

执法监察建议立足于已发事件，着眼于对继发问题的预防，对有关单位进一步健全规章制度，加强监督管理，有着十分重要的现实意义。实践工作中，执法监察建议也存在一些问题和不足，建议在提高认识的基础上，切实加以规范和改进。

第一，确保《执法监察建议书》下达规范化、制度化。《执法监察建议书》是对整个行政执法队伍是否规范运行的监督纠察，是对监督体系的再次监督，具有很强的严肃性和权威性。这要求作为执行主体的纪检监察机关必须要在工作中严格依法办事，从程序到内容都要符合法律法规的要求。从执行程序上，当发现被监察对象有违法、违规和违纪行为时，及时下达《监察通知书》，责令其停止违法、违规、违纪行为;需要纠正或需要进行整改建制的，要下达《监察建议书》;对于依法应当给予行政处分或依法应当予以没收、追缴或者责令退赔的，按法定程序下达《监察决定书》,依法进行纪律追究和强制性执行。监察建议内容要由负责该项监察业务的部门填写，要写明执行依据和整改目标。经行政监察机关主要负责人签发，并加盖公章或监察建议专用章，视具体情况发函或当面送达。执行机关要出台有关工作规定，对监察建议书执行程序、时限、执行原则、依据等进行规定。防止执行随意性，促进执行规范化、制度化;通过加强立法，进一步增强监察建议的约束力，把监察建议纳入廉政建设的总体格局，充分发挥其在加强干部管理、干部教育中的参谋作用;完善监察建议书相关执行的法律法规机制，把执行情况纳入责任追究制、纠风廉政考核等制度框架内以强化其执行效力。

第二，突出监察建议的重点。有些同志在监察建议书下达内容方面官话套话多，对问题发生的原因、特点和规律缺乏深入细致的分析，或虽有分析但内容空洞无物，整改措施和建议内容含含糊糊，模棱两可，缺乏整改依据和可操作性。所以《执法监察建议书》在执行的内容上应重点围绕“发生了什么问题，是什么原因，采取什么措施改进”这三个方面展开。首先，问题要找准。要尽可能地多做调查研究，坚持让事实说话，问题找准讲细，切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知识学习不够”等空话、套话;其次，原因要讲清。对存在的问题要从深层次上剖析，找出产生问题的原因，着眼解决问题，在预防犯罪上作文章、下力气;再次，措施要具体。提出解决问题的途径和办法是监察建议书的核心，建议必须切合实际，具有较强的针对性和可操作性，且符合法律规定。实践证明，一份好的监察建议书可以起到事半功倍的效果。

第三，明确监察建议书的发送范围。确定适当的《监察建议书》的发送范围，有利于保证工作的落实。即除去受建议单位外，应同时发送以下几个部门或单位：受建议单位的主管部门、纪检监察部门、权力机关和其他有关部门。通过报送监察建议，可以使受建议单位的主管部门了解其下属单位存在的问题和原因，了解建议书的内容，引起主管部门对其下属单位存在问题的重视，促进建议的落实。可以使部门内纪检监察部门掌握情况，强化监督，通过查办违犯党纪政纪问题促进整改，更大程度上预防和减少违法犯罪的发生。可以使人大代表通过质讯案件、视察等方式最大限度地帮助纪检监察机关开展监察建议工作。还可以通过行风评议办公室等部门对受建议单位进行舆-论监督、社会监督。实践中无须向上述几个部门同时行文，只有在被建议单位对监察建议书消极对待的情况下，可以选择向有关部门抄报或抄送监察建议书，促使受建议单位及时整改。增强建议的权威性。通过规范制作、准确建议使受建议单位受益，以监察建议的实际效果建立权威。

第四，强化执行后监督。一些监察建议书发出后，未引起被建议单位的重视，整改措施也落不到实处，难以发挥其应有的作用。如：有的单位极力从部门利益出发，认为既然是“建议”就是可采纳可不采纳的，对自己违纪、违规的行为认识不到位，整改不彻底，对执行建议书的内容存在抵触心理或故意置之不理;有的单位对下达的执法建议书不能正确处理违纪者功与过的关系，认为违纪者在过去的工作中做出了一定成绩，功大于过，因而在处理时往往下不了决心，失之于软，失之于宽，以至在执行建议书时出现了推委应付、重错轻处，有错不处的现象。所以我们必须改变过去重过程轻结果、重数量轻质量的状况。一是严格被执行单位整改报告制度。改变过去被执行单位一两页报告应付了事的现象。对整改报告要求逐一对照监察建议内容逐条选项做出整改措施，要客观反映整改结果，必要时附以其他资料说明。二是强化工作落实责任制。对部门内下达的建议书要求有主要责任人及直接负责人的有关整改承诺。对一些工作要求被执行单位以保证书或责任状形式促进整改工作的执行力度。另外，建立监察建议工作台帐式管理模式，实行跟踪监督，与新闻媒体实行联动，促使监察建议落到实处，真正发挥其应有作用。

自“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育启动以来，各省各县精心组织、积极引导，全县各级各部门规定动作不走样、自选动作有特色，确保专题教育高效推进。

下面读文网小编为大家精心准备纪检监察干部践行“三严三实”做“忠诚干净担当”的一些体会：

纪检监察干部做遵纪守法的表率，自觉践行“三严三实”，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，既是更好履职尽责的内在要求，也是依法治国、依规治党的必然要求。我们纪检监察干部不仅要在严格监督执纪问责上着力，更要在修身自律上下功夫，自觉接受党纪国法的刚性约束，保证监督执纪问责的权威性，不辜负党和人民的信赖，真正成为合格的忠诚卫士。

不说有损党的形象的话，不做有损党的形象的事，党叫我们干啥，我们就干啥，要把党的主张变成我们的自觉行动，感染和带动周围的群众，坚定不移地跟党走。纪检监察干部，承担着惩恶扬善、纯洁党的队伍的重要使命，更应该忠诚于党、忠诚于祖国、忠诚于人民;更要模范地遵守党章，坚定地信仰党的宗旨，坚决地服从党的决定，由衷地热爱党的事业，严格地执行党的纪律，自觉地维护党的形象;更要认真履行好党章赋予的职责，切实维护党章的权威，严明党的纪律，严肃查处违犯党章和党纪法规的行为。

自觉践行“三严三实”，坚守干净底线。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。古人说：其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。共产党人，除了人民的利益，没有自己特殊的利益。党员干部倘若思想观念里沾上了“不洁之土”、“贪腐之蛆”，那么很容易在腐败的歧途上越走越远，迟早会受到党纪国法的惩罚。每一名党员干部都应该清清白白做人、干干净净干事，保持党与人民群众血肉联系，才能使党的事业永远立于不败之地。干净的本质要求是“廉洁”，是党员干部的立身之本，更是纪检监察干部必须遵循的不二铁律。作为纪检监察干部，自身干净更尤为重要，是我们的立身之本。因为纪检监察干部是党纪党规的执行者、监督者，只有自身干净，才能理直气壮地监督他人。要严于律己，自身干净。必须心怀敬畏之心，严守党纪国法，做到洁身自好，不该说的不说，不该做的不做，保持清正廉洁。同时自觉践行“三严三实”要求，把党风廉政建设的监督责任扛在肩上，履行好监督执纪问责的责任，清除党内的腐败分子，在治病树、拔烂树上着力，在永葆党的先进性和纯洁性的进程中作出自己应有的贡献。

自觉践行“三严三实”，勇挑担当责任。有权必有责、责任要担当。党员干部是改革发展大业的组织者和推动者，敢于担当、善于担当是职责所在。林则徐曾说过“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”。作为一名党员干部，更要敢于担当，不畏艰难，才能组织和带领广大人民群众全面建成小康社会，在实现中华民族伟大复兴中国梦中作出积极贡献。纪检监察干部履行党风廉政建设和反腐败工作职责，而反腐败斗争必然会得罪人，不敢得罪腐败分子、不敢担当，就必然有负于党和人民。因此，要成为一名敢于担当的纪检监察干部，就是要按照全面推进依法治国的要求，深化“三转”，聚焦中心任务，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争;就必须强化责任担当意识，做到守土有责、守土负责、守土尽责;就是要认真开展监督检查，确保政令畅通。当前，特别要对学习贯彻在云南考察时重要讲话和对大理工作重要指示精神的落实要求和任务分解的监督检查，为大理跨越发展作出贡献;就是要自觉肩负起从严治党的政治责任，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，坚决查处领导干部的违纪违法案件，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，加大作风建设整治力度，持之以恒地狠刹形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，在党员干部不敢腐、不想腐、不能腐的体制机制上着力，促进党风政风的根本好转，带动社会风气的明显转变。

干净、担当的本质要求是对党忠诚。就纪检监察干部来说，忠诚是根本，干净是前提，担当是基础。如果不忠诚，就不可能担当党的卫士之责;如果不干净，就没有资格担当监督执纪问责之责;如果不担当，那么忠诚就无立身之地、干净也失去意义。王岐山同志反复强调：“我们这支队伍自身要是偏出一寸，纪检监察事业就可能偏出一丈。”打造一支忠诚、干净、担当的反腐铁军，就要求广大纪检监察干部带头遵纪守法，自觉维护和执行党的各项纪律。忠诚、干净、担当，理应成为纪检监察干部的立身做人为官“三要素”，缺一不可。作为纪检监察干部，应严格遵守“三严三实”的要求，牢牢把握忠诚、干净、担当的具体内涵，内化于心、外化于行，不辱使命。

领导干部作风是干部世界观、人生观、价值观的外在反映，是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现，是党的作风的集中体现。加强和改进党的作风建设，领导干部是关键。下文是小编带来的关于加强纪检监察的领导干部作风建设的一些心得体会，与大家分享。

胡锦涛在中纪委七次全会上强调，领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉，自觉发扬党的光荣传统和优良作风，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，才能推动经济社会又好又快发展，才能形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量，才能永葆先进性，才能切实把反腐倡廉工作引向深入。纪检监察干部特别是纪检监察领导干部在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要职责，更要带头认真学习胡锦涛同志的重要讲话，切实加强和改进作风，弘扬新风正气，抵制歪风邪气。以优良的作风，奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责，为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败工作中所处的特殊位置，决定了纪检监察领导干部的作风建设对于加强整个领导干部作风建设起着重要作用。就如何进一步加强纪检监察领导干部作风建设，我县通过召开座谈会、发放征求意见表、个别走访等多种形式对此进行了专题调研。

一、目前纪检监察领导干部作风方面存在的一些主要问题：纪检监察领导干部作风方面存在的主要问题突出地表现在以下两个方面。

1、思想作风方面：思想不够解放，缺乏开拓进取精神。

2、工作作风方面：有畏难情绪，不能大胆的，理直气壮的开展工作。

二、存在问题的原因分析：纪检监察领导干部作风方面存在的主要问题有着复杂而深刻的社会根源和思想根源。

其中既有不良社会风气的冲击等客观因素，也有一些领导干部自身思想上放松要求和个体素质不高的主观原因，但更多的是与现行纪检监察体制有关。同时也反映出我们在抓干部队伍建设方面存在着教育不够扎实、制度不够完善、监督不够到位等问题。在目前各种因素综合作用下，纪检监察领导干部身上滋生不良风气的现实危险性在增加。因些，必须切实把加强纪检监察领导干部作风建设放在更加突出的位置，锲而不舍、一以贯之地抓紧抓好，努力实现纪检监察领导干部作风的进一步转变。

三、加强纪检监察领导干部作风建设的建议和措施：纪检监察领导干部作风建设是领导干部作风建设的一个重要组成部分，有着它的特殊性。

加强纪检监察领导干部作风建设，建议从以下四个重要环节入手，抓紧抓好。

1、加强领导。加强领导，这是最关键的一个环节。加强领导，不仅仅是指加强领导的力度，而是要更多的从领导体制和机制上入手，要按照中纪委七次全会“推进体制机制制度创新”的要求，进一步改革现行的纪检监察体制。从调查中更多的反映出纪检监察部门的干部有畏难情绪，不敢也不愿大胆的、理直气壮的开展监督工作，致使作为监督主体的纪检监察机关作用弱化。这不能说与现行的纪检监察体制无关。在现有体制下，纪检监察干部特别是领导干部所处的位置无法使监督作用有效发挥，正如群众中反映的“管得着的看不见，看得见的管不着”。因此，要从体制上打消纪检监察干部的思想顾虑，使其想监督，敢监督。

(1)、纪检监察系统实行垂直管理。综上原因分析，纪检监察系统实行垂直管理有利于纪检监察部门更好的履行监督职责，使其在工作中有更多的独立性和主动性。从调查中反映，多数大要案是群众反映了或反映了多次，引起了上级机关甚至是更高一层的机关的高度重视才得以被揭露出来的，这不能不说明纪检监察部门在查办案件特别是大要案中的被动性和协调的难度。垂直管理的实质是赋予纪检监察部门更大的权力。预防和治理腐败的一大措施就是以权制权。没有绝够的权力作保障，监督就无从谈起，更谈不上取得较好的效果。

(2)、部门(系统)纪检监察组织实行统一管理。现正在推行的部门纪检组(监察室)实行统一管理是较好的探索，但这一体制还要进一步完善。调查中更多的被调查对象建议要实行人、财、物的完全独立，以便更好的监督所驻在部门(系统)。有共同利益的两个对象之间是难于发挥监督作用的，如果不完全独立，会出现派驻人员依附所派驻部门，共同享受利益，会使监督作用弱化，甚至会形同虚设。

2、加强教育。领导干部的作风是其思想政治水平和道德素质的外在反映。加强作风建设必须首先抓教育，打牢思想道德基础。要把加强领导干部作风建设纳入干部教育培训的重要内容之中，建立经常性的学习教育及考核机制，推动领导干部学习教育经常化、制度化、规范化。通过加强教育，认真解决好领导干部理想信念、党性和道德修养这三个根本问题。要建立健全加强教育的各项制度，改进教育方式方法，创新教育载体，使教育真正入脑入心，收到实实在在的效果。

3、建立和完善长效机制。领导干部作风建设是一项长期的战略任务，不能一劳永逸，也不能一蹴而就，必须树立长期作战的思想。实践证明，从加强制度建设入手，建立健全结构合理、设置科学、程序严密、相互制约的长效机制，是加强领导干部作风建设的根本途径。

(1)、强化责任机制。加强作风建设，必须强化领导干部，特别是主要领导的责任意识，履行“一岗双责”。通过落实作风建设责任制，实行严格的责任追究，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制。主要领导既要做好表率，又要认真负责，带好班子，管好下属，切实负起所辖范围内的作风建设的责任，班子成员要分工负责具体抓，层层抓落实，努力形成良好风气。

(2)、创新评价机制。作风建设的成效如何，要让群众来评价，以群众满意不满意、认可不认可为标准。要研究建立科学的领导干部作风考核评价体系，把作风方面的表现作为考核干部的重要内容，全面了解和掌握干部践行八个方面良好风气要求的情况，作为衡量干部德才素质的重要方面。要把考核评价结果作为提拔使用干部的重要依据，真正把作风过硬的干部选拔上来，形成好的用人导向，坚决防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。

(3)、创新工作机制。有的之所以工作上出现形式主义和不注重实效的问题，多数与监督者和被监督者长期处在同一环境中，使监督者打不开情面，又受体制的制约，以致影响监督作用的发挥。因此，要从制度特别是工作制度上解决监督者的思想问题，使其大胆的开展工作特别是查办案件工作。这方面可实行交叉办案，同时，对派驻纪检组(监察室)人员实行定期交流制度。力争从制度上促进纪检监察干部作风的进一步转变，从制度上为纪检监察干部发扬良好作风提供可能性和现实基础。

4、加强监督。

(1)、要敢抓善管。一是要把对纪检监察领导干部的监督纳入对干部的日常教育和管理中，持之以恒，常抓不懈;二是要以敢于碰硬、敢于动真的态度和勇气抓好对纪检监察领导干部的监督。三是要善于抓住重要和关键环节进行监督。

(2)、要积极拓宽监督渠道，形成监督合力。坚持党内监督、群众监督、专门机关监督与新闻舆论监督相结合，多渠道实施对纪检监察领导干部的监督。、加强纪检监察领导干部作风建设既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。当前，推进纪检监察领导干部作风建设，就是要以“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”为目标，把对领导干部的思想教育和健全教育、管理、监督的各项制度紧密结合起来，进一步加强纪检监察领导干部作风建设，更好的推进党风廉政建设和反腐败工作。

纪检干部认真学习“三严三实”精神，坚持在学习中领会，在学习中提高，在学习中践行，立足主业、立足自身努力锻造纪检监察干部队伍。

近日，该县纪委监察局组织全体党员干部，集中学习了关于“三严三实”重要讲话精神，开展了交流讨论。大家一致认为，“三严三实”既是新的历史条件下的党员干部为政之道、成事之要、做人准则，又是对党员干部的新要求。

作为纪检监察机关和纪检干部，一是主动实现“三转”。纪检监察机关把“以反腐倡廉实际成效取信于民”作为基本理念来树立，作为根本目标来追求。积极履行监督职能，落实“两个为主”，加强监督和查办案件力度，各级纪检监察组织要善于监督，敢于执纪。严格执行“一岗双责”、“一案双查”，对发生腐败案件和违纪行为的，既要追究当事人责任，也要倒查追究相关领导和纪检人员的责任。把“依法履行党章赋予的职责”与“依靠人民群众支持参与”结合起来，通过电视、报纸、网络等媒介广泛宣传反腐倡廉的成果，增强人民群众对党和政府的信任，以反腐倡廉实际成效取信于民。二是弘扬敬业精神。

经常想一想组织的关心，应该尽职尽责回报组织。珍惜现在的岗位，加倍干好工作，无愧于众人瞩目的岗位，无愧于组织对自己的信任;经常想一想组织的培养，自觉保持昂扬的精神状态。无论处于顺境或逆境，都要善于勉励自己，调整心态，注意分清情与法、人情之礼与违规之财的界限，守住亲情关、友情关、私情关，做到不该拿的坚决不拿、不该去的地方坚决不去、不该交的朋友坚决不交;经常想一想肩上的责任，都是机关大家庭的一分子。

不论职务高低，都承担着相应的责任，要把心思和精力用在推动纪检监察工作上，用在发扬委局机关优良传统上，用在维护纪检监察干部的整体形象上。三是发挥表率作用。牢固树立“监督者更要接受监督”的强烈意识，用“三严三实”作为纪检监察干部的一面镜子，经常照一照，看看是不是“达标合格”，更应当自觉遵守各项制度，严格办事程序，强化机关自身建设;更应当强化爱岗敬业，牢记责任和服务是干部的灵魂，纪律和法制是自爱的底线;更应当增强政治敏锐力，严格自律自我提高要求，共同维护机关形象。践行用权为民，执纪为民，切实执好纪、问好责、把好关。

11月26日，铁道部__部长在全国铁路运输安全工作会议上所作的题为《规范新体制下安全管理，确保运输安全稳定为深入推进铁路跨越式发展创造良好环境》的讲话，从三个方面总结今年以来全路运输安全工作，分析研究了新体制下运输安全工作面临的新情况和新矛盾，动员全路干部职工进一步统一思想，明确任务，学习推广先进经验，加快规范新体制下的安全管理工作，确保运输安全的稳定，为深入推进铁路跨越式发展创造良好环境。

通过对刘部长讲话的学习，个人认为没有一个安全稳定的环境，什么事情都干不成。而要保持运输安全的持续稳定，当前最核心、最根本、最基础的是认真学习领会各级领导的讲话精神，集中精力、再鼓实劲，加快规范新体制下车间安全管理、劳动定额管理等工作。作为一名车间的专职管理干部一定要充分认识加快规范新体制下安全管理的极端重要性，进一步增强责任感、使命感，深入探索，开拓创新，实现车间管理工作的规范化、制度化，为车间提供稳定的安全环境。

刘部长讲话中明确指出，20__年规范运输安全管理的总体要求是：健全规章制度，强化专业管理，改进综合服务，完善检查监督，提高站段能力，优化干部队伍，强化安全基础，基本建立起适应新体制的运输安全管理体系，实现运输安全管理有序、高效，确保运输安全稳定。

因此，车间定额工作将围绕段、车间20__年的工作目标，集中精力，突出抓好车间劳动定额管理工作。

一是修改完善劳动定额管理制度。劳动定额管理制度是车间工资分配及安全管理的重要依据，具有法规约束力，对管理制度的修改完善要摆在重中之重的位置。对车间及工区《“辆单价”工资分配办法》、《经济责任制考核办法》、《职工内部待岗办法》、《一次性奖励办法》、《安全逐级负责制考核办法》、《职工考勤管理办法》、《定额报表、台帐工作标准》、《车间汽车管理办法》等管理制度和办法的修订，要全面把握车间、工区管理体制的特点，全面把握车间成立调整后资源配置、生产组织、劳动组织的变化，全面把握分配模式的发展要求，确保修订后的管理制度科学严密，符合车间安全管理的实际。管理制度内容的表述力求准确、清晰、完整，不能模糊不清和出现空白，制度与制度之间不能相互矛盾。要建立管理制度的动态修订机制，根据运输生产的变化和列检车间的特点，及时调整制度、办法的内容。消除管理制度管理比较混乱的现象，规范对管理制度的审核、发布，履行必要的民主管理程序，合理界定车间、工区的管理权限，明确管理的内容，实现对管理制度的规范化。

二是规范工作秩序。要具体界定车间和工区之间在劳动定额及工资分配等综合管理事项上的责权，建立清晰的管理界面。车间要加强对工区实际情况的了解，全面摸清人员结构、工资分配、定额管理等方面的现状。建立规范的工作制度及标准，对工区的要求，职工关注的事情，办理时限等要有明确规定，严格按制度执行。简化办事程序，落实办事责任，减少办事环节，提高办事效率，为工区及职工提供方便、快捷、高效的服务。

三是转变工作作风。车间劳动定额工作要进一步提高工作效率和服务质量，关键是要转变工作作风。要坚持为职工、为现场服务的意识，急工区之所急，想工区之所想，做工区之所需，克服小机关化作风，加强调查研究，倾听工区及职工的意见，深入现场了解真实情况，及时解决实际问题，提高服务工作的针对性和实效性。破除传统的思维方式，增强创新意识，发展优质优价分配激励机制。

四是做好车间劳动组织整合的准备工作。车间布局调整后对劳动组织提出的新课题，按照有利于车间安全稳定和提高劳动生产率的要求，对车间劳动力进行优化配置，合理定员定岗，最大限度地满足现场一线检车员的数量，确保技检时间、作业段位和检车质量。

五是加强工区及班组的自控作用。车间要把加强工区及班组自控型管理作为提高车间管理能力的基础工作来抓。要强化车间的管理力量，配强车间管理人员，关口前移、靠近现场，提高处理现场问题的能力。对工区、班组布局进行适当调整，完善班组管理制度，优化班组长队伍，提高班组长管理能力，调整充实自控型班组建设内容，增强自控型班组建设的效果。

六是理顺收入分配关系。收入分配问题是干部职工普遍关心的问题，也是事关职工队伍稳定的大事。车间要统筹考虑，保持职工队伍稳定，调动职工积极性。要对原各工区工资管理办法进行统一规范，对工资制度各单元构成、各项工资标准、工区内部奖励及工班长津贴等项目和标准规范管理，指导工区规范内部工资分配管理办法，处理好执行工资政策法规与搞活内部分配的关系，消除不合理的因数，调动职工努力工作、多劳多得的积极性。

七是做好思想引导工作。针对干部职工对全员竞争上岗和工资分配的热点问题，采取多种形式进行宣传解释，引导干部职工明辨是非，正确看待和理解改革，进一步增强对深化改革、搞好工资分配新机制的信心和决心。并要及时掌握职工思想动态，有针对性地做好深入细致的思想工作。

让我们紧密团结在段党委的周围，牢固树立和认真落实，进一步增强工作责任感和紧迫感，苦干实干拼命干，加快规范新体制下车间劳动定额管理工作，确保车间安全生产及职工队伍稳定，为“建设新江辆、再铸新辉煌”作出新的贡献。

一、 指导思想：

以党的xx届三中全会精神为指导，协助教育局纪检部门完善监督机制，切实解决学校党风廉政建设的突出问题，加强教师队伍建设，提高工作能力和水平，进一步规范教育收费行为，为创办人民满意教育保驾护航。

二、工作重点：

1、切实加强反腐倡廉宣传教育，加大落实党风廉政建设责任制的力度。

2、认真落实教育系统领导干部承诺制，加大对校长的监督和考核力度。

3、进一步规范中小学的收费行为，加大对学校收费的督查力度。

4、认真协助做好群众来信来访工作，加大查处违纪违法案件的力度。

三、主要措施：

1、认真落实党风廉政建设责任制，层层签订责任书，坚持一把手负总责，分管领导具体抓落实，重点是抓好考核和责任追究，实行半年抽查年终考核。

2、创新监督机制，认真落实领导干部廉洁自律八项承诺和全体教师廉洁从教的八项承诺，重点抓好“两个承诺”的评议，进一步规范廉洁从教行为。

3、继续抓好“三项整治”和“刹三风”活动，重点是抓好“校长”述廉述职的考核落实。

4、积极开展党风廉政宣传月教育活动，认真抓好党风廉政文化进校园活动，唱响廉政歌曲。

5、重点抓好领导廉洁从政，教师廉洁从教的典型事迹报道，结合党员先进性教育活动组织好活动。

6、加强校务公开和财务公开的规范和提高，量化标准，细化要求，加大依法行政，依法从教的监察力度。

7、加大收费检查，定期和不定期到学生、学校及学生家中了解收费以及学风，师风的真实情况，严格规范学校收费行为和办学行为。

8、认真做好信访接待工作，来信来访来电做好记载。做到事事有着落，件件有回音，保质保量完成上级交办的信访件。

9、协助查办案件工作的力度。对已暴露出来的问题要及时查处，重点查处有偿补课以及体罚学生等违纪案件，对顶风案件，要从快，从严查处并曝光，对党员干部进行警示教育。

一、指导思想

以党的__大精神为指针，认真贯彻县纪检监察工作会议要求，紧紧围绕学校的中心工作，联系实际，突出重点，标本兼治，综合治理，从严治教，扎实推进学校党风廉政建设和反腐败工作，为___教育进一步发展提供强有力的政治保障。

二、主要工作

(一)进一步规范校级领导干部的管理，加强监督检查，切实抓好干部的廉洁自律工作

今年，在干部廉洁自律工作方面，将重点抓好思想道德和纪律教育，切实抓好八项要求的落实，即1、不阳奉阴为，自行其事。2、遵守民主集中制，不独断专行，软弱放任。3、依法行使权利，不滥用职权，玩忽职守。4、廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益。5、管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利。6、公道正派用人，不任人为亲，营私舞弊。7、艰苦奋斗，不奢侈浪费，贪图享受。8、务实为民，不弄虚作假，与民争利。

(二)以行风建设为重点，切实纠正损害学生利益的不正之风

1、继续落实已有的各项行之有效的

治理措施，治理学校乱收费。严把春秋两季开学关口，实行收费责任制，切实落实学校收费管理领导责任制和责任追究制度，把学校管理“一把手负总责，分管领导各负其责”的责任制落到实处。同时，严禁乱订阅教辅资料，严禁体罚、变相体罚或言语辱骂学生，一经发现，一律严处。

2、坚持从严治考，严肃考风考纪。让每个学生养成良好的学风，勤奋学习，报效祖国。

3、继续坚持由辖区内人大代表、政协委员、老党员、民主党派人士等人员参加的质询听证会，形成全社会关心支持教育的良好局面。

4、加强师德师风建设，进一步规范教师从教行为，建设一支师德高尚的教师队伍。认真组织教师学习《教师法》、《教育法》和职业道德规范，不断提升教师的职业道德水平，严格遵守“师德八条”的规定。继续深入开展“正师风、强素质、树形象”和“一走访、二排查、三监督、四评议、五要五不准”为内容的师德建设活动。加大师德监督力度，纠正和制止教师以教谋私行为。

(三)建立健全制约机制，强化对党员教师的监督

要加强对党员教师的监督，贯彻落实《党内监督条列》，进一步建立健全党的民主集中制的各项具体制度，并加强对执行情况的监督，完善党员教师民主生活会制度，充分发挥党组织的监督作用，广泛开展批评和自我批评，实行校级领导干部述廉制度。

(四)进一步建立健全信访制度

一是进一步健全和落实领导信访接待日制度。二是健全和完善教育系统信访网络。各中小学、幼儿园要在过去的基础上，进一步建立健全电话、信箱信访接待网(点)工作制，构建完备畅通的信访反应渠道。三是变群众上访为领导下访。各级领导干部要主动深入到学校、教师、学生及人民群众当中，了解他们的想法、困难，主动帮助解决困难和实际问题。四是加大信访工作的接待、处理力度。针对信访反映的难点、热点问题，必须深入调查研究，主动解决，消除隐患，缓解和解决矛盾。做到大事、小事不出乡校，难事、特重大事不出系统。

(五)加强改进党风廉政宣传教育工作，为反腐倡廉提供思想保证和营造良好的舆论氛围

在各校开展以宣传、学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条列》、《党内监督条列》、《__论党风廉政建设和反腐败斗争》，为重点的党风党纪学习、宣传、教育活动。不断增强党员干部的纪律意识和法律观念，真正做到依法执政和廉洁从政。以保持党先进性为主题，组织党员开展先进典型学习，引导广大党员干部更加坚定理想信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，牢固树立正确的地位观、利益观和权利观，增强党性修养，提高拒腐防变能力。加强防范教育，施教于先，使党员干部自重自警，身体力行，经受住市场经济条件下腐蚀与反腐蚀的严峻考验。要继续通过播放党员电教片，案件剖析等多种形式，对党员干部进行警示教育，教育党员以案明纪，引以为戒。要把党风廉政、纪检监察教育贯穿于对党员干部的培养、选拔、任用、管理、奖惩等各个环节。

三、主要措施

1、提高认识，加强领导，各级组织必须提高对此项工作的认识，在党总支的统一领导下，党政齐抓共管，纪检协调。部门各负其责，形成合力。各中小学、幼儿园必须在党总支(支部)的统一领导下，齐抓共治。

2、落实纪检监察工作责任制，实行目标责任考核。中心学校与各支部签定《___镇教育系统__年纪检监察责任书》，明确责任人。中心学校年终进行目标责任考核兑现。

3、加强检查督促。中心学校加强机关建设的同时，对纪检工作将不定期深入各支部检查，各支部也要定期或不定期进行自检自查，半年或年终必须自检自查一次。于6月10日、10月20日前分别将上、下半年总结报中心学校。

20xx年以来，本人在委局领导的领导下，坚持以思想为指导，不断解放思想、提高认识、与时俱进、坚定信心，坚持以正确的人生观、价值观指导自己的言行举止，在工作、学习、生活中和同志们互敬互爱，和谐相处，严格遵守工作纪律和党员干部《廉洁自律》各项规定，不谋一己之私、不损人利己，牢固树立全心全意为人民服务思想。严要求、轻得失、重素质，力争成为一名合格的纪检监察干部，做人民满意的公务员。通过一年来的努力，本人在思想学习、工作纪律方面取得里一定成绩，现将一年来取得的成绩和存在的不足作如下总结：

一、加强理论知识学习、努力提高工作能力

加强理论知识学习，提高政治理论水平，拓宽思路，解放思想是做好纪检监察宣教工作的基础，加强党的路线、方针、政策、法律法规学习，增强党性、提高素质、提高政治敏锐性和鉴别力，是履行好本职工作的重要保证。学习是一个永恒的主题，为此，我时刻提醒自己只有加强学习，提高自身修养，提高工作能力，才不辜负党和人民群众的厚望。在学习方式上，除积极参加单位组织的历次学习外，还坚持自学，并注重把工作学习相结合，重点学习了《党章读本》“八荣八耻”及纪检监察业务知识，观看了《忏悔录》《学习党章报告会》和其他一些讲座，使自己的人生观、价值观得到进一步的升华。

二、20xx年主要工作回顾

一年来，在委局领导的直接领导下，我积极支持配合主任工作，根据县纪委20xx年宣传教育工作的安排，努力完成好领导交办的各项工作任务。

（一）配合开展好“宣传月”活动

为认真贯彻落实中央、省、市纪委确定的今年以学习贯彻党章和树立社会主义荣辱观教育作为宣传工作的主题精神，我县把学习宣传党章和树立社会主义荣辱观教育贯穿于反腐倡廉教育始终，丰富教育内容，创新教育形式，不断增强教育效果。结合我县实际，把3月份至9月份确定为我县纪检监察宣传教育月。并于4月份配合开展了以学习贯彻《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《实施纲要》为主题的“宣传街”活动。“七·一”期间结合全县纪念建党XX周年，配合在全县开展了一次党章知识竞答活动，共1245名党员领导干部参加了学习竞答活动。在国庆长假期间收集党员干部手机信息，以便向全县副科级以上领导干部发送廉政短信。通过广泛宣传教育及相关活动的开展，广大党员干部和群众进一步掌握和了解了《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《实施纲要》等相关知识，加强了广大群众对党员领导干部的监督力度，使广大党员领导干部增强了党的观念，增强了抵制腐败的自觉性和主动性。

（二）深入开展各项宣传活动，把学习宣传教育工作不断引向深入

1、做好相关资料的组织征订工作。根据省、市有关做好党风廉政学习资料的有关征订通知，组织全县纪检组（室）征订《学习党章规范言行-党章学习读本》和最新党风廉政电教片。共组织征订《学习党章-规范言行--党章学习读本》32本、电教片《忏悔录》10盘、电教片《中央纪委监察部机关学习党章报告会》9盘（不包括个别单位自行征订部分）；并及时组织征订了《中国监察》、《纪检监察报》、《党风廉政建设》等报刊。

2、认真做好编制《纪检信息》工作。共收到各类信息60条，采用52条，全年编辑《纪检监察信息》12期。

3、配合搞好其他宣传工作。首先配合在龙镇大桥建设指挥部设立工程廉政建设“意见箱”，在施工工地设立“廉政公示牌”，并在建设工地制作永久性警示标语2幅。其次组织全县348名任实职副科级（包括县处级）以上领导干部观看了警示教育片《忏悔录》及电教片《中央纪委监察部机关学习党章报告会》等宣传教育片，并要求每人写出一篇体会。。

（三）认真完成好领导交办的各项工作任务

一年来，在抓好本职工作的同时，根据纪委领导的安排，先后参加了行政事业人员的招考录用及新县城公共绿化管理工作人员的全过程监督工作；县精神文明办公室第XX届精神文明单位考评等工作。同时，参加了工会组织的演讲比赛，撰写了《让困难低头，让苦难芬芳》的演讲稿，同时发挥自己的业余兴趣爱好，在《南伞》季刊上发表了《我的士兵生活》、《酒瓶泪》、《怀念爸爸》、《从现在起做一个幸福的人》等诗歌散文，以求用好的作品教育人、鼓舞人、感染人。

三、存在的问题

1、对理论学习不够深入。今年以来，我的理论学习只满足于单位组织的学习，自学时间少，其主要原因还是自主性不够，闲时学一下，忙时学的少，有时看书读报纸也只是看看大标题，对理论上的一些问题理解不深，停留在“蜻蜓点水、浅尝辄止”的阶段，使理论水平不能尽快地得到提高。

2、开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中缺点错误，坚决同消极腐败现象作斗争方面做得不够。由于自身素质不高，对进一步搞好党风廉政宣传教育，把反腐败工作进行到底的信心和决心不足，方法不多。

3、具体工作中，政治敏锐性不够，思想解放不够，分析问题、研究问题、解决问题的能力有待进一步提高。

20xx年纪检监察工作以*理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大、xx届五中全会、中纪委五次全会精神，贯彻反腐倡廉方针，加大预防工作力度，以贯彻落实《实施纲要》为重点，抓好反腐倡廉各项任务的落实，为学校的建设与发展服务。

一、加强教育防范，筑牢思想道德防线。加强思想道德教育是反腐倡廉的基础工作，是领导干部拒腐防变的思想保证。要结合以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，组织广大党员学习贯彻党章，学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，学习《纪律处分条例》等党内法规，坚定理想信念，发扬优良传统，切实解决党员和党组织在思想、组织、作风及工作方面存在的问题。开展以权力观为重点内容的反腐倡廉教育，引导领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、树立科学的发展观和正确的政绩观;大力倡导“读书修德、以德律已”，不断增强党性修养和道德修养，始终保持高尚的情操和良好的生活作风。要运用正反两方面的典型事例在各级领导干部，人、财、物等管理部门重要岗位干部中，深入开展示范教育和警示教育，提高廉洁自律意识。坚持自律与他律，教育与管理相结合，增强教育的针对性、有效性。

二、制定工作方案，认真落实贯彻。通过深入调研，理清思路，提出“突出教育预防，以学校领导干部廉洁自律为重点，建立一支具有良好素质、清正廉洁的教师队伍，为教育改革发展稳定提供有力保障，为学校创造良好的教育教学环境”的工作思路。制定《金龙乡学校20xx年纪检监察工作计划》，充分体现教育纪检监察工作的持续性和创新性，明确责任范围、责任内容，形成分工明确、责任落实、齐抓共管的有效责任落实机制。认真贯彻上级文件精神。通过有关会议、文件精神和工作安排，让广大教师及时学习贯彻党风廉政建设有关精神，并结合实际加以贯彻落实。

三、注重制度建设，为加强党风廉政建设、依法从政从教提供制度保证。围绕学校中心工作加强党风廉政制度建设。加强制度建设，推进监督关口前移，加强对班子成员行使权力的制约和监督。制定和实施学校干部廉洁自律若干规定，出台党风廉政建设有关制度，如党委会议事制度，校长办公会议制度，校务会会议制度，校务公开工作实施办法，学校教职工监督制度，收费工作制度等。监督关口前移，形成了领导班子内部监督、党内监督、纪检监察部门监督、群众监督相结合的监督机制，加强对权力运行的制约和监督，完善校务公开，推行党务公开和校务公开。班子成员严格执行“四大纪律八项要求”，廉洁自律。

大力推行校务公开制度。我校建立和进一步完善了校务公开制度，学校纪检、工会、教代会认真履行职责和工作职能，充分发挥对校务公开工作落实情况的监督和检查作用，积极推进校务公开工作，形成了党委统一领导，学校行政领导，纪检、工会、教代会负责协调，业务部门各负其责，师生员工积极参与的校务公开工作体制和监督机制，使校务公开制度化、规范化、正常化。这一制度保障了师生的参与权、知情权和监督权，极大地激发了广大教职员工参与学校管理的热情和积极性。

四、抓学校规范办学，解决群众反映的热点难点问题。针对教职工反映较为强烈的有偿补课、大宗物资的购置、搭车乱发资料等问题，在认真组织开展调查的基础上，分析存在问题，提出解决办法，采取有效措施进行专项治理。一是严肃纪律处理。不准教师组织有偿补课，强化对教师组织有偿补课的纪律教育。二是出台纪律规定。制定下发《关于禁止组织有偿补课》规定，使全体教师明确相关规定。三是开展自查自纠。学校认真组织教师开展自查自纠工作。针对存在的问题，发出信访督查问题整改通知书，要求有关人员提出整改措施并认真整改。四是建立检查评比活动制度。从检查评比控制、整合、效率、报批、纪律等方面进行严格规范，有效整合规范检查评比工作，提高工作效率。

五、抓常规监督检查，促进源头预防工作落实。一是抓好招投标和物品采购的监察。通过建立报告、审批、全程监督的运行体制，促进学校招投标和大宗物品采购工作公开、公平和公正。同时强化财务中心把关和学校经审组审核作用，及时发现和纠正存在问题，进一步规范学校财务管理。二是开展收费检查。开展学校期初收费检查，开展义务教育阶段收费自查和，开展私办班收费专项检查，促进教育收费工作进一步规范。开展对学生购买校服情况专项检查，及时纠正不够规范问题。

六、抓政风行风工作，推动行风建设上新水平。一是学校通过召开学生、家长座谈会，开展走访活动及时了解学校政风行风工作的贯彻落实情况。二是结合“践行社会主义核心价值体系，创办人民满意教育”活动，以办好人民满意为主题，实现廉政教育走前列为目标，认真征求意见建议，促进学校政风行风工作上新水平。

学校纪检监察工作虽然取得了较好的工作成效，但还存在一些问题，这些问题有待于在今后的工作中，认真加以解决。

xx年度，在局党组的高度重视下，河南息县烟草专卖局紧紧围绕全市行业“实施三大战略，实现两大提升”的总体战略目标，严格按照《全市烟草xx年度纪检监察工作要点》的规定要求，从加强企业内部规范，提高经营管理水平入手，结合实际工作，狠抓重点环节，针对行政执法及车辆管理工作实施效能监察，现将具体工作开展情况汇报如下：

一、所采取的主要措施

(一)成立组织，加强领导。成立了一把手任组长、班子成员任副组长、由局纪检监察、督查考评、专卖管理监督、车辆管理、财务部门负责人任成员的效能监察小组，结合该局工作实际，制定效能监察工作方案，明确责任目标，及时召开会议，安排部署各项工作措施，提高全体人员对此项工作的重视程度，形成了分工负责、齐抓共管的监察机制，全面加强了对此项工作的组织领导。

(二)突出重点，健全制度。健全规范的制度是开展效能监察的基础与保证，为确保效能监察工作取得预期效果，我局进一步健全完善了xx年度纪检效能监察工作纪律、职责范围、监督办法、考核方式及奖惩制度，确保在开展效能监察工作的过程中，有目标、有尺度、纪律严明、程序规范、公开透明、卓有成效。

(三)加强监督，狠抓落实。围绕专卖行政执法和车辆费用开支管理两项效能监察重点，由局效能监察小组全面加强对全局的依法行政、规范执法、文明执法、诚信管理、行政效率、工作质量、服务对象满意度、车辆管理、维修、保养、油耗、行驶里程、车辆费用开支审批程序、车辆费用预算执行情况的监督，定期考核、通报、公示，设立效能监察举报电话和举报箱，加强民主监督，加大督查督导力度，及时发现并改进问题，严格处理违规违纪行为，确保各项措施落实到位。

二、主要做法

(一)专卖行政执法方面：一是督查考评小组每月以明查暗访、发放调查问卷、召开商户座谈会等形式，对全县辖区内卷烟零售商户定期进行满意度调查，从专卖人员是否严格执行文明执法“六条禁令”;是否在执法过程中坚持统一着装、统一佩带徽章、执证上岗、亮证检查;是否吃拿卡要借;是否依法行政;是否文明执法;是否及时准确查处举报案件及法律宣传是否到位等方面进行监督调查。二是每月定期由局效能监察小组和督查考评部门对各辖区商户满意度调查考核情况进行汇总、排名、通报;三是对专卖执法人员在查处卷烟违规经营案件时，引用法律法规是否准确，查处程序是否规范，处罚决定是否合法，案卷是否完整等方面进行重点监督调查;四是凡在执法过程中出现吃拿卡要借、粗暴执法、内外勾结、以权谋私、执法不公等违规违纪行为，引起商户反响的，一经查实，一律清退出烟草队伍。确保全年度全体专卖执法人员无一起违法违纪事件发生，无一起败诉案件发生，无一起申请复议案件发生。

(二)车辆管理费用开支方面：一是由效能监察小组直接介入全局车辆日常管理工作，实施全程监控;二是实行一车一档的户籍化管理制度，建立健全车辆管理档案，充实各项证件资料，签订车辆管理目标责任书，将车辆、驾驶员与部门负责人进行安全及费用管理责任绑定;三是对车辆的保养和维修实行“提前申报，部门把关，办公室审核，定点维修，统一结帐”的办法，由车辆管理效能监察小组对维修厂家及加油站的资质进行调查、评估、选定，对需大修车辆要上报县局领导审批后方可送修;四是由机关及各辖区专卖所(队)制定出年度车辆维修及油耗预算，经县局预算委员会核算出每部门年度车辆总费用额后，由车辆效能监察小组进行核定;五是每月由机关、基层各部门制定出全月车辆行驶计划，明确每天的行车路线、公里数及油耗，由车辆效能监察小组定期对各部门车辆行驶公里数、油耗及维修保养费用进行考核，实行月公示和季考评;六是车辆费用开支实行年度总评，由车管部门对各辖区车辆年实际总费用进行汇总核算，经效能监察小组核定后，与年初总预算费用进行对比，节约为公，超支部分由各部门负责人自负。

三、取得的效果通过加大效能监察力度，采取以上切实可行的效能监察措施

xx年度，该局车辆用油与去年同期下降18%，维修保养费用下降2.1万元;专卖执法违规违纪现象明显减少，全年共计处理7人次，进一步严肃了执法纪律和财经纪律，提高了专卖执法人员依法行政、文明执法、诚信服务的水平和能力，有效防止了资源浪费，促进了合理利用资金，降低费用开支，增强了规章制度的严肃性，提高了全员的自律意识和工作效率，促进了职能作用的发挥，形成长效机制，促进了各项工作的进度，促进县区卷卷烟市场的健康稳定发展，提升了社会各界的满意度，更好的维护国家利益和消费者利益，树立节约型、廉洁型、高效型的良好企业形象。

四、存在的不足及下步工作打算

因机构改革后，该局机关没有设立专职纪检效能监察岗位，日常工作均由其他岗位人员兼职，工作力量比较薄弱，有些工作开展的比较被动。在今后的工作中，该局表示将针对存在的不足，进一步加强薄弱环节，明确工作重点，把握目标方向，采取得力措施，狠抓落实执行，逐步推动该局的效能监察工作形成制度化、规范化、日常化，为全局的中心工作及全市行业争创“五个一流”的发展大局服务!

20xx年在纪委的正确领导和支持下，我们围绕企业生产实际，认真贯彻落实纪检监察工作部署，充分发挥效能监察的作用，深化抓廉促管创效，促进了企业规范管理和自我完善。现将效能监察状况报告如下。

一、基本状况

按照集团效能监察工作要求，党政领导对效能监察工作高度重视，成立了效能监察工作小组。年初召开专门会议，对今年的效能监察工作进行宣传、动员和部署，统一了思想，明确了目标。针对发展中存在的问题，结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作要求，提出今年立项题目为对《厉行节约反对铺张浪费的若干规定》执行状况开展效能监察。

二、主要做法：

一是制定了工作方案，召开各单位党政一把手参加的会议做动员部署。明确工作目标和方向。要求各单位或项目部分别成立监察小组，保证效能监察工作职责到位。

二是完善相关制度明确工作资料，结合今年提出的强化管理、强化执行的工作总要求，对《厉行节约反对铺张浪费的若干规定》执行状况开展效能监察。要求广大干部职励志天下123

工增强职责意识、成本意识和节约意识，从自身做起，向管理要效益。

三是落实监督检查，各单位和项目部的监察小组，负责对本单位执行状况开展监察，要求把监察作为日常工作的一项重要任务来抓。全年为保证效能监察工作落到实处，效能监察工作领导小组组织专项工作检查2次，平时不定期的对各单位状况进行抽查，确保效能监察工作有的放矢。

四是做好年底工作成果评估。11月底对全年效能监察立项结果进行总结，对成绩突出的单位将作为年终先进群众评比的指标之一。

三、对效能监察工作的总体评价

一年来透过对厉行节约反对铺张浪费的若干规定执行状况开展效能监察，各单位严格执行厉行节约反对铺张浪费的若干规定，节约光荣、浪费可耻已经成为大家的一种自觉行动。从点滴做起，从小事做起。例如：节约资源方面，机关部室每个部门一台打印机，推行无纸化办公，对内务必复印的资料文件采用再生纸，复印纸务必两面使用，信封重复使用。节电、节水警示牌时刻提醒每个人从自身做起。取消了节日期间办公区域小花坛的摆放。公务用车方面，严格执行规定，统一调配，合理使用，减少了不必要的运营，尽量压缩车辆修理费、燃油费等支出。会议活动方面，提倡精简会议，严格执行开支标准，能在内部召开的会议不出去开，今

年的工作会和思想政治工作会合二为一，全体党员大会等几个大型会议都在企业内部开。差旅费和业务招待费严格执行审批制度、报销制度等规定等。广大干部职工，进一步树立了勤俭节约光荣、铺张浪费可耻的意识，进一步弘扬了艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，进一步推进了节约型企业建设，提高企业管理水平，进而实现堵塞管理漏洞，向管理要效益的目的。

透过上下结合，齐抓共管，全年在公务接待、公务用车、会议活动、公务差旅、节约资源等多方面，坚持从严从简、勤俭办事，取消不必要的公务活动，严格控制经费支出，降低公务活动成本。效能监察工作取得初步成果。截止11月底，与去年同期相比减少各种费用70余万元。

四、效能监察工作中存在的问题及今后打算

效能监察工作是纪检监察部门一项重要的工作，做好效能监察工作，能够发现企业经营管理上的漏洞，发挥纪检监察的约束和促进双重作用。但在实际工作中，由于纪检监察人员都是兼职，工作力度还有些欠缺，感到效能监察的作用在生产经营中作用发挥还有待加强，效能监察工作作为企业管理的一项长效机制还有较大的提升空间。

20xx年透过对厉行节约反对铺张浪费的若干规定执行状况开展效能监察。虽然为企业节约的资金数字不大，但我们认为，看似微不足道的小事，但从企业整体发展看，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，树立节约的意识，是我党一贯倡导的优良传统。做好效能监察工作，不仅仅对企业的廉政建设有着重要的作用，而且它将监察渗透于管理之中，在必须程度上到达了提升企业管理水平，提高经济效益、管理效益、廉洁效益的目的，在企业规范化管理、标准化建设中发挥应有的作用。今后我们将把效能监察工作作为企业管理的一项长效机制坚持下去常抓不懈。

20xx年，全局纪检监察工作认真贯彻省纪委、局党委工作要求，继续贯彻落实局《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作实施细则》，以学习贯彻《廉政准则》和“创先争优”为抓手，以加强干部作风建设为重点，努力开创局系统党风廉政建设新局面，各项工作稳步推进，重点抓了以下工作：一、围绕活动主题，大力开展反腐倡廉思想教育反腐倡廉宣传教育历来是党风廉政建设的一项重要的基础性工作。在廉政教育上，坚持反腐钟常敲，倡廉雨常下，通过积极开展多种形式的教育活动，进一步增强广大干部特别是领导干部廉洁从政和接受监督的意识，使党风廉政教育更具系统性，更具实效性，切实加强对各种腐败现象的预防工作。

(一)开展学习主题教育活动。号召全局干部职工要像那样爱岗敬业、无私奉献、勤奋工作、清正廉洁，组织局机关部分单位党员干部观看展现高尚公仆情怀的大型梆剧《民声的印记》，进一步增强领导干部的工作责任感和为民服务意识，结合各自的工作岗位，结合年度工作任务，结合党风廉政建设，结合机关效能建设，努力形成“学、强责任、抓落实”的良好氛围。

(二)开展党纪法规专题学习活动。印发《关于认真学习宣传贯彻〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的通知》《关于学习宣传贯彻〈关于领导干部报告个人有关事项的规定〉〈关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定〉两项法规、制度的通知》《关于学习贯彻〈关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见〉的通知》，分别就我局学习宣传、贯彻落实这四项法规制度作出部署，要求深入学习领会，提高思想认识，引导各级领导干部增强道德意识和法纪观念，准确把握廉洁从业的各项政策界限，切实增强如实报告个人有关事项的自觉性，自觉接受党组织的监督，掌握“三重一大”事项的主要范围和决策的基本程序。同时要制定实施办法，严格规范操作，严格要求自己，自觉接受监督，自觉报告个人有关事项、配偶子女有关情况，依据《意见》制定本单位“三重一大”决策制度实施办法。

(三)开展学习《廉政准则》，规范从政行为，促进科学发展”主题教育活动。

一是印发《关于开展“学习〈廉政准则〉、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动的实施意见》，组织全局开展了以中心组学习会、辅导报告会、讲廉政党课、举行知识测试、观看电教片、开展警示教育、举办讨论会、专题民主生活会等为主要内容的系列学习教育活动。

二是为党员领导干部配发了《党员领导干部廉洁从政手册》《学习问答》《党政领导干部、问责暂行规定》，组织党员干部重点学习《廉政准则》和中央、省领导关于廉政建设方面的讲话，进一步深化认识，深刻领会主题教育活动的精神实质和内容要求，坚定理想信念，增强自律意识，防微杜渐，筑牢思想防线。

三是组织党员观看《廉政准则》辅导报告录相;组织局机关部分处级以上干部参加省纪委学习贯彻《廉政准则》辅导报告会，听取中纪委法规室领导、《廉政准则》主要起草人侯觉非同志做的专题辅导报告。

四是“一把手”上党课，以会代训，提高党员领导干部素质和党风廉政建设水平。

五是组织全局党员干部参加省纪委统一命题的《廉政准则》知识测试，巩固和提高学习效果，取得了较好的测试成绩。其中局级干部平均97.3分、处级干部平均96.8分。

六是组织党员干部观看《贪之害—贪权、贪钱、贪色警示录》《欲之祸—xx市人大常委会原主任案件警示录》等领导干部典型违纪违法案件警示片。

七是组织党员领导干部参观反腐倡廉警示教育基地。

八是组织党员干部撰写廉政学习心得体会，联系工作实际开展座谈讨论，从反面典型案件中汲取深刻教训，增强宗旨观念和自律意识。

九是召开民主生活会，开展批评与自我批评，始终绷紧立党为公、廉洁从政这根弦，经受住权力、金钱和美色的考验。据统计，20xx年全局共开讲党课22场次，报告会21场次，开展警示教育58场次，多名党员领导干部受到教育。

(四)开展廉政文化“四进”活动。认真贯彻落实中央和省委关于加强廉政文化建设的意见和我局文化建设规划，积极构建廉政文化阵地，营造廉荣腐耻良好氛围。全局各单位贴近、贴近干部、贴近基层，确立以“七廉”为活动载体，唱响廉政文化主旋律。即会议讲廉，不断增强廉政思想意识;读书思廉，深入开展自我教育活动;活动促廉，增强廉政文化的实践性;文化倡廉，营造倡廉拒腐良好氛围;典型导廉，发挥示范作用警示作用;网络传廉，增强廉政文化的广泛性;制度保廉，夯实廉政文化建设基础。通过廉洁文化进单位、进班子、进岗位、进家庭等系列活动，大力营造了依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围。倡导“一单位一品牌”建设，充分发挥示范单位带动作用。此项工作得到省直纪工委的肯定，最近将我局推荐为省直机关申报第二批全省廉政文化建设示范点对象。

二、加强制度建设，坚决堵塞滋生腐败的漏洞坚持把建立健全各项规章制度，作为促进党风、行风根本好转的治本之策来抓。认真落实局惩治和预防腐败体系建设--20xx年工作细则，按照治本抓源头的工作部署，建立监督机制，规范权力运行。

1、严格执行党风廉政建设责任制。坚持将执行党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的“龙头”工作，围绕“责任分解、责任机制、责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节，狠抓各项任务落实。

一是认真分解立项，落实“一岗双责”机制。印发《局20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解量化考核标准》，形成一把手负总责,亲自抓,领导班子成员分工负责,各处室、局属各单位主要负责人具体负责,一级抓一级的廉政建设责任机制。

二是层层抓落实，责任制延伸到项目。推行在签订项目合同的同时签订保廉合同、项目结束组织开展保廉合同验收制度。各单位将责任制覆盖到了项目经理，延伸到了项目管理和工程施工过程中。

三是强化检查考核，推进责任制落实。年初，组织四个组对全局21个单位惩治和预防腐败体系建设暨落实党风廉政建设责任制进行了检查考核，在各单位自评的基础上，考核组采取听汇报介绍、查阅台帐资料、民主测评、问卷调查、领导干部廉洁自律有关事项情况报告等方式，全面检查了工作落实情况。全局21个单位考核平均得分98分，廉政档案集体卷、领导干部个人卷及时建档、整理规范，干部职工对反腐倡廉的满意率和基本满意率达到96%以上，名处级以上领导干部，无违纪违规现象，形成了风清气正的发展环境。

2、完善和健全制度，坚决堵塞滋生腐败的漏洞。结合深入贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，把落实廉洁从业规定与完善经营管理制度结合起来，与本单位本部门的业务工作紧密结合，细化本单位廉洁从业要求，完善本单位内部廉洁从业机制。各单位结合实际，在去年收集、整理和汇编各项制度规定的基础上，针对生产经营管理的重点领域和重点环节，针对制度建设盲区，以领导人员和关键岗位为重点，加强对廉政风险点的排查、分析、评估和监察，按照务实、管用的原则，继续修订细化内部管理制度，完善创新内控制度，增订新的规章制度，限制自由裁量权，加强对权力运行环节的防范控制，促进廉政风险预防的关口前移，有效堵塞体制机制和制度上存在的漏洞。

3、加强对已制定制度的学习和教育，使干部职工了解和掌握制度，增强制度执行意识。各级领导干部带头学习制度、遵守制度、维护制度，做严格执行制度的表率。严格执行民主生活会、述职述廉、民主测评、诫勉谈话、函询、党员领导干部报告个人有关事项、责任制报告、廉政档案等制度和廉洁自律各项规定。局属单位领导干部述职述廉人次，局属单位领导班子成员，对照廉洁自律规定进行了自查，认真查找和解决在廉洁自律方面存在的问题。领导干部报告个人有关事项人次。健全党内民主集中制，对重大问题，通过党委会，行政办公会或党委扩大会讨论决定。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须经集体讨论做出决定。继续推行对党政主要领导干部的经济责任审计，加强对重点专项资金和重大投资项目的内部审计。

4、加强对制度执行情况的检查，特别是制度落实的质量和效果进行日常监督，切实把制度转化为干部职工的行为准则，增强制度的约束力。加强对各单位党风廉政建设责任制执行情况的监督，有效地增强了广大党员、干部廉洁自律的自觉性，使党风廉政建设责任制从制度建设到工作实践形成长效机制。

5、建立经常性的领导干部谈话制度。在局管干部管理上坚持做到“四谈”即任职廉政谈话、，沟通激励谈话、帮助提醒谈话、批评诫勉谈话。今年以来，局领导分别与处级干部谈话多次，领导干部任前廉政谈话人次，提醒干部善待手中权力、善待工作岗位、善待家庭幸福、善待职工群众，较好地做到了对苗头性问题提醒在前，对倾向性问题防范在前，对普遍性问题约束在前，形成了领导提示、干部承诺、共同倡廉的良性互动。

三、围绕中心工作，紧抓重点环节，落实监督服务职能

1、根据有关要求，纪检监察全程监督参与干部选拔工作，规范操作，保证干部选拔的公开、公平和公正。参与考察谈话，对14名拟提拔干部人选进行廉政考察，填写《选拔任用干部征求纪检监察部门意见表》提出廉政鉴定意见，名新提拔的处干部开展任前廉政谈话，对全程参与局属单位领导班子及成员的年度考核工作。

2、继续开展巡视工作，加强对领导干部廉洁自律的监督。认真贯彻《中国共产党巡视工作条例(试行)》和《党内监督条例》，继续开展对部分地勘单位专项巡视，加强对各单位班子成员特别是党政“一把手”贯彻执行《廉政准则》情况的日常监督和领导干部利用职权和职务影响谋取不正当利益行为、违反民主集中制原则擅自决策行为的专项检查。积极配合省委巡视办开展巡视工作调研，提交我局开展巡视工作的情况及效果书面总结材料，并在省委巡视办召开的有省直8个厅局参加的座谈会上交流。

3、加大对领导作风和干部作风的监督检查力度，进一步加大推进厉行节约工作力度，确保厉行节约的八项措施落实到位。采取定期检查和不定期检查等形式，切实加强对落实厉行节约规定情况的监督检查，督促职能部门及时报送落实厉行节约要求工作情况统计表和因公出国(境)情况统计表，落实确保局机关今年厉行节约各项量化指标落到实处。扎实开展“小金库”专项治理工作，通过深化改革来解决导致铺张浪费的深层次问题，为贯彻厉行节约要求创造良好的制度环境。

4、加强效能监察，实行关口前移，积极围绕局重点工作、重点项目、经营管理的突出问题、行政领导关注的难点问题，进行选题立项，开展效能监察，采取事前参与、事中监督的工作方式，规范工作程序，堵塞管理漏洞，提高工作效率和管理水平，防止权力失控、决策失误、行为失范。今年局审定安排的20个效能监察项目，经各项目单位的努力，业已按计划结项。

5、建立健全工程项目监督机制，加强对招标过程的监督检查，规范对外经营活动。参与和项目、和项目审计决算和现场监督，参与局招考事业单位员工考试、工人技术等级考试的考场巡考等监督监察工作共次，督促有关职能部门、公司严格按照“公平、公正、公开”原则，规范操作，确保程序规范，公正、公平。

6、认真贯彻落实省纪委、省委组织部《关于开展党员领导干部遵守〈廉政准则〉情况登记报告工作的通知》精神，切实做好组织实施工作，严格按照“规定动作”做好局机关和局属各单位党员领导干部遵守《廉政准则》情况报告登记工作，局系统共有党员领导干部人按要求参加了登记报告。其中局机关人(厅级人、处级人)事业单位人(厅，级人、处级人)，除人在县里挂职、人常住国外公司外，均按要求参加了登记报告。在此基础上顺利完成统计分析任务，按照规定报送了专题报告。统计情况表明，全局党员领导干部能够实事求是报告个人重大事项，认真遵守廉政规定，基本未发现违反《廉政准则》的行为。

四、认真对待群众来信来访和案件举报20xx年局收到群众来信件次，接待群众来访人次，对群众的来信来访，均按照管理层级和内容进行了批转、核查和处理。从与往年统计情况对比来看，20xx年全局信访次数同比有所下降。坚持信访举报重大事项及时报告、季度统计报表按时报送制度。按照省直机关组建反腐倡廉网络舆情信息员和网络评论员队伍的要求，确定报送网络舆情信息员和网络评论员人选，加强反腐倡廉网络舆情信息的收集、分析和研判工作。20xx年全局纪检监察工作将继续按照省纪委、监察厅的安排部署，结合实际，围绕科学发展的大局，继续加强作风建设，加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设，坚持和完善反腐倡廉的领导体制和工作机制，认真执行党风廉政建设责任制，为省事业改革和发展提供有力保障。为此，着重要抓好以下工作：

1、继续严格执行党风廉政建设责任制。加强对中央、国务院新修订印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的宣传教育，扎扎实实地抓好《规定》组织实施工作，各部门各单位要围绕责任分解、责任检查考核与监督、责任追究3个重要环节，加强领导，各司其责，密切配合，增强监督的合力和实效，严肃责任追究，确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。

2、继续抓好惩防体系建设。按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。突出重点，紧密结合工作实际，围绕查找风险点和制定防控措施这两个关键环节，稳步推进风险防范试点工作，并根据权力运行的风险点、主要表现形式和不同等级，实行分级管理、分级负责。

3、以预防为主，与时俱进地抓好党风廉政教育工作。继续认真抓好党纪政纪条规教育、正反两方面的典型教育和警示教育，继续抓好学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》工作，创新教育形式和载体，组织开展多、种形式的示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政风险教育，不断提高党员干部拒腐防变的意识，积极引导各级领导人员准确把握廉洁从业的各项政策界限，严格要求自己，自觉接受监督，增强道德意识和法纪观念。大力加强廉政文化建设，大力营造依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围，推进廉洁文化进单位、进班子、进岗位、进家庭，提高广大党员干部遵纪守法意识和自律能力。

4、继续适时开展专项巡视检查工作。加强对有关单位领导班子和“一把手”的作风建设及廉洁自律情况的监督，并有选择地巡视到所属二级单位实体。改进巡视工作方式，加强巡视成果运用。

5、进一步建全各项规章制度，完善监督机制。把落实贯彻落实《廉政准则》和《廉洁从业规定》与完善经营管理制度结合起来，与本单位本部门的业务工作紧密结合，细化本单位廉洁从业要求，完善本单位内部廉洁从业机制。进一步抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实工作，加强对已制定制度的学习和教育，使干部职工了解和掌握制度，增强执行制度意识。加大对制度执行力度的监督检查，切实把制度转化为干部职工的行为准则，增强制度的约束力。

6、进一步加强党员干部作风建设和党风廉政建设，促进领导干部廉洁自律。坚持和完善民主生活会制度，把党性分析、对照《廉政准则》自查作为民主生活会的重要内容，增强党内生活的原则性和实效性。严格执行《廉政准则》《廉洁从业规定》和xx届中央纪委五次全会重申的领导干部“五个严禁”要求，坚持领导干部任职前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、个人重大事项报告等制度，建立领导干部廉政电子档案，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容，并加强对报告内容的监督检查，切实把领导干部廉洁自律工作落到实处。

7、认真做好调研工作，有重点地选择项目调研，检查指导效能监察项目的开展，力争效能监察取得新成果。

8、做好来信来访工作，畅通投诉渠道，及时处理投诉件，对涉及广大职工切身利益的重要投诉件做到件件有落实，对举报的问题进行认真核实，严格依纪依法查办案件。

9、加强自身队伍建设。要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，加强自身队伍建设。

一、201X工作回顾

201x年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，也是学院“抓评估创示范”工作，推进学院加速发展的关键之年。201X年我院纪委在上级纪检监察部门和学院党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中纪委xx届二次全会、省纪委十届二次全精神，按照市纪委九届三次全会的部署，以树立正确的权力观为重点，以“增强党性观念，推进科学发展观”为主题，加强领导，精心组织，积极开展了一系列有特色、有影响，针对性强的宣传教育活动，呈现出亮点较多，措施较实，反响良好的态势，为营造“廉荣贪耻”的良好的校园氛围，为推动学院反腐倡廉建设发挥了重要作用。

(一)深入学习，广泛宣传，规范领导干部廉洁自律工作取得新成效

1、为更好贯彻落实中纪委xx届二次全会、省纪委十届二次、市纪委九届三次全会精神，今年三月学院召开201X年党风廉政建设工作会议，组织学习传达会议精神，部署今年党风廉政建设和反腐倡廉工作，并要求广大党员尤其是领导干部要认真领会精神，严格遵循倡导的领导干部八个方面作风，对照自己，提高自身，全面履行党章赋予的职责的要求。

2、围绕“增强党性观念、推动科学发展、树新风正气，促廉洁从政”主题教育活动。紧紧抓住“政治纪律教育，思想路线教育和群众路线教育“这三条主线，结合我院实际开展了一列形式多样，特色鲜明的学习教育活动。一是根据省纪委和市纪委下发的相关文件精神，特别是今年是改革开放和纪检监察机关恢复重建三十周年和党风廉政责任制十周年，与院党委办联合牵头，组织广大党员干部认真落实主题教育活动，据据不完全统计，全年学院党政领导上党课四次、出专题板报35期、各总支、支部集中学习30次，召开主题班会100次等活动，凝聚党员力量，积极解决师生迫切需要解决的问题，切实维护了广大师生的切身利益，推动了转变干部作风，加强机关效能建设、积极开展主动服务、主动教学、主动管理的“三主动”活动的开展，同时也增强了广大党员干部的“主体、主动、主战场”的三主意识。二是认真学习有关党纪党规等学习内容，组织全院党员干部学习《中国共产党章程程》、《中国共产党党内监督条例》、党的精神、《建立健全惩治和预防腐败体系201X-20xx年工作规划》(以下简称(以下简称〈工作规划〉)、《反腐倡廉教育读本(201X年)》、《党员干部党性党风教育读本》等学习资料，用马克思主义最新理论成果武装党员干部头脑，增强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。二是院属各单位主要领导专题辅导报告，举行各类形式的教育专题培训班，学习会和辅导报告会，邀请上级领导专家学者，检察院领导等辅导报告。据不完全统计，由学院举办或由院属单位举办党政领导主讲的反腐败辅导课或报告会共36次(期)，培训人员13000人次。

3、加强廉政文化建设，营造反腐倡廉浓厚氛围。反腐倡廉历来都是党建工作的重点，而学院又是培养社会高职人才的地方，引导学生们树立廉洁光荣，腐败可耻的正确价值观念，是必要的也是必须的。我们结合主题教育活动，以“十个一”为载体，即：组织一次专题学习，主要领导讲一次廉政党课，召开一次专题民主生活会，宣传一批先进典型干部，参加一次中纪委举行的举行测试活动，组织师生观看一组警示教育片、举办一次廉政书法展览、与部门签订党风廉政廉政责任书并在学生中进行《廉洁修身》的专题教育，开展一次校园文化艺术活动、与白云区检察院联手打造《启明星工程》在高校开展职务犯罪预防教育等(中国监察日报09年9月9日专题报道，充分利用学校的有利条件，丰富内容，创新形式，搞好廉政文化建设。如学院纪委举办大型《敬廉崇洁、清流广铁》廉政书画活动全院3000名师生参与，并出版了廉政文化书画专集，受市纪委和省教育工委纪委的表扬，并编入省教育纪工委廉政书画作品集。

(二)围绕热点，源头防腐，强化监督制约机制

学院纪委充分发挥纪检监察审计的监督职能，积极参与各项重点工作和经济活动的监督。

1、全面推行校务公开、政务公开。学院重大决策一般都经教代会讨论通过，实行校务公开。开设校务公开网站，校务公开公示栏，不断完善查询、咨询、投诉等服务项目的范围。做好“阳光工程”，收费、招生、评聘等一律向师生公开，接受监督。

2、抓住“四大环节”，纪检监察部门全程参与监控。一是人事任免环节。今年以来，学院公开向社会招聘专职辅导员和专任教师，招聘一律通过公开聘任、竞争上岗的形式择优聘用，纪检监察室全面参与了聘任工作;二是考试招生录取环节。纪检监察室参与考试的组织、招生政策的制定以及录取工作的各个步骤的实施;三是教师职称评定及评先表模环节。评选过程和结果都接受群众的公开监督，公示期间没有接到实名举报才能进行下一阶段步骤;四是基建工程及大宗物资采购环节。纪检监察部门全程参与基建招投标工作以及大宗物资采购工作，通过实时监督，防止商业贿赂情况发生。据不完全统计，全院公开各类项目共150多项，其中设备招标采购项目67项、其他项目46项、基建工程37项、工程总金额1175万元，完成基建审计工程10项，送审总金额为367万元，节约10万元。购置各类教学实训设备招标共有67项，总金额为1682万元，通过竞争性协商为学院节约近230万元。

3、规范财务管理，严格实行收支两条线。要收的政策性收费，严格按物价部门审批的项目和标准亮证收费，按财政经费管理的规定执行收支两条线管理。上半年学院还邀请中审会计师事务所对学院资产进行了一次全面审计，纠正财务管理中的不规范问题并提出了管理意见。针对学院面向学生的服务项目，如考证、保险等，我们对此进行了调研，并提出了规范性的操作办法和管理意见。

4、积极发挥纪检监察职能。年初制定《201X年纪检监察工作计划和工作要点》，有计划开展工作，有针对性的收集一些党风廉政方面的信息，年终利用座谈会和个别交流等方式听取他们的意见和建议，进行总结，使纪检监察工作不断深入，落到实处。

(三)建章立制，规范程序，抓好作风效能建设和党风廉政建设责任制的贯彻落实

做好作风效能建设的各项工作，加强领导干部廉洁自律，必须把党风廉政建设责任制落实好。结合本年度实际情况切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节，把报告年度落实党风廉政建设责任制情况作为落实责任制的重要工作切实抓紧抓好，并把它列入领导干部年度考核的重要内容之一。

一是继续坚持党委统一领导，党政齐抓共管，业务部门各负其责，纪检监察组织协调，群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。

二是院领导按照《党风廉政建设责任制》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，在基建维修、物质采购、招生就业等各项工作中，坚持原则，不搞权钱交易，在管好自己的同时，管好配偶、子女和身边的工作人员，今年来，未发生党风廉政建设及责任追究案件和领导干部廉洁自律案件。

三是认真开展制度建设年和开展党风廉政责任制的检查考核工作。并于10月份对全院各单位制度建设工作进行了检查，并专题进行了检查通报。年初研究制定了《201X年党风廉政建设责任分工表》，将落实党风廉政建设的任务分解，并根据领导班子分工的调整及时调整了领导机构。制定《党风廉政建设责任制考核细则》、《党风廉政建设责任追究制》，确保党风廉政建设责任制的贯彻落实。

(四)强化职能，严格管理，认真做好信访工作

信访工作是群众向纪检监察部门反映意见和要求的重要渠道，是纪检监察部门联系基层、密切党群关系的重要途径。目前为止，学院纪委、监察室接到上级转来信访件四封，我们已将该信访件反映情况进行调查核实，有关问题已得到妥善解决，调查结果也反馈到了市教育局信访部门。在下半年的工作中，高度重视群众来信来访和举报，热情接待来访人员，对群众举报的问题认真进行调查核实，及时向实名举报人回复有关调查情况。

(五)适应新形势新任务的需要，加强纪检监察队伍自身建设学院纪委、监察室十分重视自身建设。今年以来，通过集中学习、自学、党支部学习等形式，学习了在中纪委xx届二次次全会上的讲话精神，作风效能建设有关文件，党中央关于加强党风廉政建设和反腐败工作的战略部署及其有关政策等内容，切实加强思想道德建设、能力建设、作风建设，不断地充实自己，拓宽视野，增强法治观念，提高工作水平和政策水平，使之更好地履行职责，胜任新形势下反腐败工作的需要。

回顾我们的工作，纪检监察工作在院党委和上级主管部门的领导下，取得了一定的成绩，圆满完成了各项任务。但是，工作中还存在着一些问题和不足。离上级的要求和院党委的期望还有一定的差距，如工作标准仍需进一步提高，创新意识不够强烈;廉政教育和监督工作还需在广度和深度上下大功夫;工作中存在怕得罪人的思想，对规章制度的监督检查处理还不够严格;工作上还满足于现状，主动性还有待进一步增强，特色工作不明显等。我们将继续努力，把工作做得更深更细，为学院的改革与发展事业提供坚强的政治保证。我们将要采取有力措施，认真加以解决。

二、201X年的工作思路

明年纪检监察工作形势很严峻，任务很繁重。按照既定计划和新形势要求，明年，我们的工作主要做好以下六个“进一步”：

(一)进一步组织学习、宣传、贯彻中纪委xx届三中全会和xx届二次全会精神和在全会上的重要讲话。深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义，认真贯彻落实中央纪委印发的

《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的通知，对今后反腐倡廉工作多措并举，狠抓落实，推动反腐败斗争深入开展。

(二)进一步贯彻落实党风廉政建设责任制。继续把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入党政领导班子和领导干部目标管理，与学院建设，精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，深入推动领导干部廉洁自律工作。

(三)进一步做好作风效能建设相关工作。目前我院的实践科学发展观的学习活动、作风效能建设活动已进入集中整改阶段。针对第二阶段查找出来的问题，采取有力措施，集中力量进行整改。如通过实行公开承诺、开展主题实践活动、深化行政审批制度改革、全面推行政务公开等十一个方面进行整改，现在各项整改工作正顺利开展，为下面的考核总结阶段做好准备。

(四)进一步抓好领导干部的廉洁自律教育。要组织广大党员领导干部认真学习党中央关于党风廉政建设的要求和精神，深入开展主题教育活动，通过正反两方面的典型进行教育，大力宣传克已奉公，清正廉洁，艰苦奋斗，全心全意为人民服务的先进事迹，剖析违法违纪的典型案件，教育广大党员干部弘扬正气，反对歪风，增强法制观念，在思想上筑起防止腐败“两条防线”，自觉做到拒腐防变。

(五)抓好廉政文化建设，完善“大宣教”格局。校园廉政文化建设的主体是干部、教师和学生，要分层次做好教育工作。干部是学校党风廉政建设的重点，尤其要把领导干部作为教育和监督的重点，教师在校园廉政文化建设中起主导作用，教师是关键。学生是受教育的主体，主要应进行廉洁文化的理念教育。下明年，还将为庆祝59周年校友会，以廉政文化为题材的板报竞赛活动，让广大党员干部、教师、学生感受廉洁文化、知荣明耻，形成良好的道德品质，树立社会主义校园新风尚。

(六)进一步做好来信来访和案件查处力度。一是健全信访登记、信访报告、信访反馈，切实做到来信有登记，来访有记录，转办有回音调查有笔录，处理有结果，查阅有存档，保证案件查处工作有条章可依，有规可循。二是加大学院的财务管理和监督力度，打击商业贿赂等经济领域中的犯罪活动，维护学院的合法权益。今年的工作，有亮点也有不足，我校在明年的工作中，我们将会在学院党委和上级部门的领导下，紧紧围绕学院中心建设，充分发挥纪检监察工作职能，为学院的发展建设做出更大贡献!

20xx年，我院以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“三个至上”的指导方针，紧密结合法院工作实际，围绕“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的总体部署和要求，把党风廉政建设和反腐倡廉工作摆在更加突出的位置，以纪律作风建设和制度建设为重点，推行“三项制度”(学习制度、例会制度、查处制度)，注重“四个环节”(学习教育、制度创新、责任落实、文化建设)，扎实推进全院党风廉政建设和反腐倡廉工作，为加强队伍建设、确保司法公正、树立司法形象提供了有力保证。

一、注重廉政学习教育，强化干警廉政意识和拒腐防变能力。

廉洁关键靠自律，而自律是以个人思想意识为基础。我院注重从强化个人廉洁意识入手，坚持以教育为先导，把廉政教育作为反腐倡廉的一项基础性工作来抓。不断创新教育形式，丰富教育内容，切实抓好党性党风党纪、职业纪律和岗位廉政教育。一是抓好党性党风党纪教育。年初整训活动期间，我院通过党组负责人在全院党风廉政建设和反腐倡廉工作专题会上讲党课、对新任命的中层干部和审判员开展集体廉政谈话、组织学习《中国*领导干部廉洁从政若干准则》等活动对全体党员干部进行党性党风党纪教育。同时每次全院召开大会，我院都要组织集体观看警示教育片，通过正反两方面的典型教育，使每位干警都能正确认识当前的廉政形势，增强反腐倡廉的紧迫感、责任感，对照典型主动查找本部门及本人身上存在的党性不强、作风不正、纪律松弛等问题，并针对问题提出整改措施，引导干警讲党性、重品行、做表率，树立正确的权力观、地位观、利益观。二是抓好职业纪律教育。《人民法院工作人员处分条例》颁布实施后，我院结合《条例》的相关规定，在全体干警中开展职业纪律教育活动。除颁发《条例》小册，要求干警随身携带外，还专门组织干警集中学习条例规定，熟悉内容要求，通过系统的学习，使每位干警知道“危险”、不敢“冒险”、力求“保险”。五月份，我院按照上级统一部署，围绕“践行《廉政准则》，贯彻落实《人民法院工作人员处分条例》，争当勤廉模范”主题开展了党风廉政建设宣传教育月的“七个一”活动。八月份我院还开展了为期一个月的以正警风、肃警纪、立警德、严警容为主要内容，以整顿纪律、整顿作风、整顿思想为主要目的的“警风警纪整肃活动”，系列教育活动，使干警执行纪律规定的自觉性、坚定性明显增强。三是抓好岗位廉政教育。针对岗位可能发生的*风险，我院以支部民主生活会为平台开展了经常性的岗位廉政教育，特别是对重点岗位、重点人员的社会交往、休闲娱乐、生活作风方面的不良倾向及时提醒、批评制止，引导广大干警把好“交友关”，避免交友不慎;把好“兴趣关”，摆脱低级趣味，树立高尚品格，确保遵纪守法、公正廉洁司法观念入心入脑。

二、注重廉政制度创新，探索有效监督和预防*新途径。

反腐倡廉建设重在制度，贵在创新。我院不断总结经验，创新方法，按照“行得通、管得住、用得好”的原则，从完善和制订各项廉政制度入手，逐步建立惩治和预防*的长效机制。在原有制度基础上，我院按照上级统一部署，认真开展*风险预警防控工作。组织全院所有单位及个人对岗位风险点进行了自查、公示、评定、汇总，根据评定的汇总结果制订出相关防范措施和制度。先后修订和下发了《党风廉政建设制度》、《党风廉政谈话制度》、《重大决策征求意见制度》、《关于加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的意见》、《党组议事规则》、《印章管理制度》、《财务管理制度》、《关于加强立案、审判与执行工作配合的意见(试行)》等，进一步完善审判管理机制和加大机关行政管理力度，努力形成用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的*风险防控机制。在监督途径上，我院强调将廉政监督融入并渗透到审判工作的全过程，注重反*的源头预防和案件立、审、执各个环节中的反腐监督工作。通过流程管理控制、案件质量管理、法官绩效考评、过错责任追究等审判管理活动，切实加强对审判、执行人员的廉政监督，努力实现反腐倡廉建设与审判管理工作的有效衔接。为保证我院反腐倡廉工作扎实而有针对性的开展，实现对干警监督和爱护并举，我院今年还通过落实“一金、两卡、三制度”新举措，进一步加强内外监督，增进全体干警自律意识。“一金”即“廉洁保证金”，采取的方式是，每月干警自缴一定的金额，院补助相应的金额，一起存入每位干警的廉洁保证金专户，年度出现不廉洁或其他违法违纪问题的干警，扣除其当年的廉洁保证金。廉洁保证金在干警办理调离或者退休手续时才能一次领取，期间因违法违纪受过处分的人员，对其账户上的保证金予以全额没收。每位干警要就此项和院签订《公正廉洁司法承诺书》，对自己的日常工作行为做出承诺，对自己出现问题后的处理措施做出保证。“两卡”即《当事人助廉承诺卡》和《当事人助廉监督卡》。今年我院立案庭及基层法庭在案件立案的环节中增加向当事人送达《办案承诺书》、《当事人助廉承诺卡》、《当事人助廉监督回访卡》，“两卡”告知当事人案件承办法官在办案过程中有哪些行为规定，提示当事人有监督和举报的权利和义务，以及监督和举报的范围、方法，要求每位诉讼当事人和代理人如实填写反馈相关情况。结案时，“两卡”收回后附卷备案。案件质量评查部门和纪检监察部门根据每起案件的“两卡”反馈的情况及时掌握案件承办人及相关人员在案件办理每个环节是否违规，是否廉洁。“三制度”即廉政学习制度：我院按照上级要求，进一步完善了党组中心组学习制度，不仅把反腐倡廉学习教育列入领导干部教育培训规划，切实抓好领导干部廉政学习教育，同时也将反腐倡廉教育纳入全院干部教育学习活动计划，要求院及各部门在廉政学习教育上做到年初有规划，期间有落实，学习要有体会，有成效。各部门学习时间要有保证，集体学习活动要有记录，个人学习内容要有笔记。学习开展情况纪检监察部门要每季度进行检查通报并纳入年终考评。例会制度：我院以制度的形式规定，各部门每季度要集中召开一次反腐倡廉专题会议，各分管领导要参加并听取反腐倡廉工作进展情况汇报，发现违法违纪苗头，提前进行提醒、谈话，同时通过例会收集廉政先进典型和负面反映，研究解决新问题的措施和方法，部署下段工作重点等。今年除已任命的专职廉政监督员(4名)外，我院还在每个业务部门挑选一名(共计20名)工作负责、作风过硬、在廉洁自律方面能起表率作用的人员统一任命担任本部门的兼职廉政监督员，协助庭长开展本部门的党风廉政建设和反腐倡廉工作，充分发挥廉政监督员对违纪违法行为的预防、干预功能，实现对审判、执行等活动的无缝隙、全方位监督。纪检部门每季度组织专、兼职廉政监督员召开反腐倡廉工作例会、定期到基层法庭进行督查，了解、督促各项制度落实，提出存在的问题，布置各阶段的工作，做到监督不间断，警钟能长鸣。查处制度：首先是进一步拓宽投诉举报渠道，加强信访接待工作。向社会公布投诉电话，设置信访信箱，坚持执行院长及院中层干部轮流接访制度、重点信访院领导挂牌督办制度，及时处理当事人和人民群众的投诉举报，妥善解决信访中反映的问题。其次是坚决贯彻执行“五个严禁”和《人民法院工作人员处分条例》的规定，切实抓好违纪违法案件查处力度，对违纪违法行为“零容忍”，对投诉和举报的情况一查到底，确有问题的，依法依规予以严肃处理，绝不含糊，务求查实一案，教育一片。

三、注重廉政责任落实，实现党风廉政建设责任管理层级化、规范化。

党风廉政建设责任制重在落实。我们紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，细化工作责任和目标要求，将责任制落到实处。一是健全组织领导机构，实行目标管理。年初党组成员分工调整后，我院及时对党风廉政建设责任制领导小组成员进行相应调整，按照各位党组成员新的分工落实了党组成员党风廉政建设岗位职责。纪检部门还将党风廉政建设工作分类实施方案、工作计划安排表等下发到各党支部，使党风廉政建设工作细化、量化、科学化，确保与日常工作同步进行。每季度末，院分管领导还要带领纪检监察部门对各基层法庭和机关庭的党风廉政建设责任制的落实情况进行督查。二是明确各自职责，实行层级管理。我们在“一把手”负总责的基础上，院长、各分管领导、各部门负责人层层签订了《党风廉政建设责任书》，将党风廉政建设责任分解到各分管领导和部门，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门负责人对本部门党风廉政建设负直接责任的一级抓一级，层层抓落实的三级目标责任管理机制，强化每个班子成员和部门负责人各自的职责，坚持业务工作抓到哪里，党风廉政建设就管到哪里，谁负责分管的干警出问题，就追究谁的责任，切实履行党风廉政工作与审判业务的“一岗双责”。三是抓住关键环节，落实责任追究。为保证党风廉政建设各项工作任务的落实、完成，日常工作中，我院坚持把党风廉政建设与队伍建设、岗位目标管理相结合，将党风廉政建设与业务工作一起部署，一起检查，一起考核。法院中层领导干部是法院的中坚力量，承担审判工作任务重，社会接触面广，处在风口浪尖，廉政风险级别高，他们的思想、理想、作风好不好，直接影响法院的事业和形象，是抓党风廉政建设的关键。因此我院特别注重中层干部特别是领导干部的责任落实，把中层负责人作为考核的重点，把抓党风廉政建设责任制工作的落实情况作为院、庭主要负责人业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据;同时严格责任追究制度，对领导不力、甚至放任不管，导致本部门出现问题的，对分管院领导和庭室负责人坚决依照党纪政纪追究责任。

四、注重廉政文化建设，营造昂扬向上、风清气正的司法氛围。

大力加强法院廉政文化建设对于法院队伍坚定中国特色社会主义共同理想，提高拒腐防变能力，增强反腐倡廉意识，形成廉荣贪耻的思想道德基础和文化氛围，从源头上预防和减少*现象发生，促进公正廉洁司法，具有重要意义。在廉政文化建设上，我院围绕社会主义核心价值体系，结合本院实际，开展丰富多彩的法院廉政文化活动，充分发挥法院廉政文化的导向、教育、激励和规范作用，为法院反腐倡廉建设营造氛围。首先加强法院廉政文化的载体建设，构建法院公用区域文化。我院发动书法爱好者，书写法律名言、格言、廉政警句，在办公楼大厅、走廊、接待室等固定公用区域张贴悬挂，实行不定期更换，精心打造“文化长廊”、“文化墙”。今年我院还建成了院史(实物陈列)室，集中展示法院发展史、工作业绩、所获奖励和荣誉以及先进典型的优秀事迹。通过组织干警参观学习，让干警接受思想教育，激发集体荣誉感和归属感。其次是成立业外兴趣小组，即书法摄影兴趣小组、音乐舞蹈兴趣小组、棋类兴趣小组、球类兴趣小组、户外登山兴趣小组。小组成员自愿报名，每小组推选一名负责人，负责在节假日组织安排各小组活动，院给各小组拨付一定的活动经费。兴趣小组各项活动的开展，让干警的业余时间远离酒桌和牌桌，既锻炼了身体，陶冶了情操，还促进了干警间相互帮助、团结协作的团队精神。再次是开辟内网廉政电子专栏、组织干警进行廉政专题知识考试、参加篮球赛、文艺演出等活动扩大覆盖面，增强影响力。上述活动的开展营造了我院“当法官好，当好法官”的司法氛围和昂扬向上、风清气正的司法环境。

一年来，我院在党风廉政建设和反腐倡廉工作上做了一些实事，取得了一定实效，保持了我院全年无事故发生、无违法违纪举报、无违法违纪查处的“三无”记录。在今后的工作中，我们将不断探索新时期党风廉政建设和反腐倡廉工作的新思路、新途径、新方法，进一步加强对法院反腐倡廉建设发展方向和解决人民群众反映强烈问题的措施研究，把反腐倡廉创新工作与法院党建工作和审判管理工作紧密结合，为我院深入推进三项重点工作提供更有力的保障。

过去的一年，在市纪委和**区党工委的坚强领导下，全区纪检监察机关积极适应新常态，聚焦中心任务，从严监督执纪问责，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得比较明显成效。

(一)严格执纪，纪律审查工作力度不减。全年共办理信访举报129件, 排查基层违纪违法线索128条，实名举报核查率100%。全区纪检监察机关立案30宗30人，同比增长15.4%，移送司法机关3人。协助上级纪检监察机关执纪审查14件次。针对党员干部违纪问题党纪处分25人，轻微问题谈话、函询3人，为反映失实的39名党员干部澄清了问题。建立健全谈话点管理规定等9项制度，全年谈话调查63人次，未发生办案安全事故。以新区组织人事系统积分入户、城管系统干部腐败等案例为素材拍摄警示片，用身边事教育身边人，发挥案件的警示作用。

(二)打造廉政宣传教育特色品牌，广泛传播廉洁从业理念。中央颁布《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》后,我们行动快、全覆盖，抓好学习宣讲,组建全市首个宣讲团，组织10人以上的宣讲人员，巡回宣讲41场次，覆盖全区517个党组织5000多名党员，受到各级党组织和广大党员欢迎和点赞。利用中国抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利70周年的契机，加大东江纵队纪念馆这一省级反腐倡廉教育基地对外宣传和推广力度，吸引省内外、市内外、区内外各界人士前来观看，2017年观摩人数约17万人次，同比增长188%，省纪委书记黄先耀等领导同志莅临参观和指导，也发挥了宣传**、推介**的独特作用。先后在比亚迪公司和秀新社区举办廉洁文化“进企业、进社区”活动，以喜闻乐见的形式传播廉洁理念。组织“冲出**”廉洁火炬杯知识竞赛，举办各类党纪政纪法纪培训班35次，邀请专家学者举办党风廉政讲座14场，持续开展“一把手”讲廉政党课44场，党员干部廉洁自律意识不断加强。选择**高铁站、高速公路口、天虹商场前等人流密集场所，竖立治理“为官不为”等户外立柱广告，广泛传播廉洁正能量。

(三)推进体制机制创新和制度建设，扎紧制度反腐笼子。适时出台落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见，制定新区党工委、管委会领导班子及其成员主体责任以及新区纪工委监督责任等“四张清单”，明确党风廉政建设责任划分。落实“述责述廉述德”制度，开展区属6个部门“一把手”公开述责述廉述德，接受监督，督促 “一岗双责” 落实。实行“一案双查”机制，严查严究“两个责任”落实不力问题，追究主体责任失职问题1人。出台关于全面从严治党的实施意见，推出“十大提升”行动。出台关于治理“为官不为”加强激励和问责的实施意见，激励干事创业，问责“为官不为”，宽容干事失误，倡导敢担当、有作为。与此同时，出台行政问责暂行办法，明确行政问责情形和处理程序，加大问责问效力度，推动行政效能提升。深化体制改革，推动全区23个社区完成政企分开，厘清股份公司与社区治理各主体之间的关系。

(四)持续正风肃纪，作风建设成果不断巩固。组建**区纪工委委员带队的6个明查暗访小组，每月不定期深入高档娱乐场所、服务窗口、机关单位、基层站所明察暗访41次，发现并纠正迟到早退、效率低下、脱岗离岗、态度不端等12方面的问题，通报批评11个单位、35名工作人员，促进办事作风好转。拓宽公众参与监督渠道，壮大“廉政监督员”、“廉洁使者”两支队伍，开展qq联络、微信投诉、微博评论等活动，参与公权行使监督。协助各级纪检机关明察暗访125人次，发现并督促问题整改13个，提出各类意见建议52条，为**区廉政建设注入强大助力。围绕新区党工委、管委会重要决策、重大投资和重点民生实事，开展监督检查24次，纠正政令不畅、不作为慢作为、推诿扯皮等问题16个，确保政令畅通。配合协助市委第二巡察组开展“不作为慢作为乱作为”专项巡察工作，及时处置巡察组移交的问题线索3条。整治收受“红包”礼金问题，全区党员干部主动上缴廉政账户金额人民币79.18万元，上缴购物卡28张5.9万元。

(五)履行审计监督职能，三合一监督作用更为充分。严把政府投资项目审计关，通过材料审核、现场勘察、市场询价等多种方式，规范管理、减少漏洞、节约资金，全年完成政府投资项目审计267个，金额43.28亿元，核减3.01亿元，核减率6.95%。加大领导干部经济责任审计监督力度，开展土地整备、住房保障、教育医疗等专项资金审计，严查“三公”经费、培训费、会议费开支，完成新区部门领导干部、社区干部、学校等人员经济责任审计项目15个，资金绩效、部门预算、专项资金等审计项目6个，查出违规及管理不规范资金3951.89万元，促进整改落实归还原渠道资金401.41万元,移送案件线索3条，依据线索查出违纪违法人员5名。

通过县纪委组织的全县纪检监察业务培训班的学习，我个人感觉受益匪浅，收获良多。这次培训对自己今后开展纪检监察工作有很大的帮助，自己对纪检监察工作有了更进一步的认识。

本次培训，各位老师毫无保留的把自己在学习和工作中的经验拿出来与大家分享，深入浅出，诠释了纪检监察工作的职责、方法、要点、流程。使我更进一步系统的学习和掌握了纪检监察工作相关知识，老师的精彩授课呈现给大家的是一顿丰盛的大餐，受益匪浅。市纪委案件审理室主任胡忠堂“纪律处分条例”的辅导使我对法条的理解和运用有了更深的认识。

市中级人民法院刑二庭副庭长“职务犯罪的几个问题”的讲座，使我对职务犯罪方面的知识有了更进一步的认识，特别是沈庭长的几个实例的讲解，拓宽了自己查办案件的思维，对今后工作有实际性的指引。市纪委市监委第十纪检监察室主任“反贪侦查策略”的讲解，使我从线索分析、当事人讯问。谈话笔录的书写等方面有了更多的认识，拓宽了今后查办案件的思路和方法。

这次培训使我不仅了解了十九大后中纪委对纪检监察工作的新理念，同时也对如何提高自身素质、做好监督执纪问责的工作有了新思路。纪委监委合署办公后，对所有行使公权力的公职人员进行全覆盖，有效集中统一了反腐力量。这是对体制和制度的改革创新，也对纪检监察干部赋予的新期望，提出的新要求。经过此次培训，我的理想信念更加坚定，法纪意识持续增强，执纪能力得到显著提升。通过交流讨论，我学到了许多执纪审查工作的办案经验;通过深入思考，我认识到了只有不断学思践悟，才能当好一名合格的纪检监察干部。

今后的工作打算：

一、培训会后积极召开全镇纪委委员会议，传达这次培训会的主要内容。

二、结合自己工作实际，认真按照县纪委工作部署，以“四种形态”为指引，充分运用第一种形态，将纪律挺在前面，严肃查处违法违纪苗头性问题，把“严”字长期坚持下去，一以贯之。

三、继续抓好党风廉政建设目标责任制的落实，把该项工作贯彻于全年工作中，并把该项工作的落实情况作为基层党组织工作考核的重要依据。

四、抓好信访维稳工作。在牵扯到脱贫攻坚、移民搬迁、土坯房、雅村强基、村“两委”换届等实名举报的群众来信时，一定要慎重，抓住反映问题的主线，不能轻易地下结论，切实做好换届期间的维稳工作。

20xx年，我们劳动保障监察队在局党组的正确领导下，在上级业务部门的关心下，在分管领导的直接指导下，紧紧围绕人力资源和社会保障中心工作，结合全年各个阶段的工作重点，不断调整工作思路和工作方法，充分发挥劳动保障监察的职能作用，积极工作，奋发进取，同时在各相关职能部门的支持和配合下，较好地完成了全年的工作任务。现将20xx年工作总结如下：

20xx年劳动监察队全年共对全市xxx家企业进行劳动保障年检，完成局下达任务的xxx，主动监察用人单位xx户，涉及劳动者近xxx万人，主动监察覆盖率xxx，全年共受理群众举报投诉xxx起，立案xx件，结案xx件，其中申请市人民法院强制执行xxx起，结案率达到xxx%，立案查处拖欠工资案件xxx起，涉及金额xxx万元，涉及农民工xxx人。

劳动保障监察队紧紧围绕“两个确保”这一全局性的工作，进一步增强服务意识和大局意识，大力开展社会保险扩面征缴执法活动，督促用人单位补交社会保险费xxxx多万元，督促xxxx户用人单位参保，为确保全市离退休养老金按时足额发放和社会大局稳定做出了积极贡献。

一是为使农民工拿到工资，我们开展了针对拖欠农民工工资举报案件的专项监察工作，并制定和实行了全市各级劳动保障监察24小时值班和清理拖欠日报告制度。在农民工工资支付情况专项检查中，由于制度健全工作到位，措施得力，在此期间全市没有发生一起农民工越级上访事件。二是全面贯彻落实国务院《禁止使用童工规定》，开展了禁止使用童工和未成年工保护专项检查，依法严厉打击使用童工行为。全市共清退童工4人。

1、劳动保障监察的法律法规宣传不到位，有些用人单位和劳动者法律法规意识淡薄，造成用人单位侵犯劳动者合法权益行为时有发生。在宣传教育方在，需要加大宣传力度，提高宣传质量，并且要在方式和效果上下功夫，真正使劳动保障法律法规深入人心，人人皆知，提高企业和劳动者遵守法律法规的自觉性。

2、一些企业单位诚信度较差，自我规范、自我约束、自我发展的劳动保障管理意识不够，存在有重大违反劳动保障法律法规的用人单位，通过新闻媒体定期向社会公布爆光。使企业达到诚实守信，依法经营，维护好劳动者合法权益的目的。

3、劳动监察经费空缺，设备不齐全，致使劳动监察工作难以开展。

4、学习意识需要进一步加强，特别是针对《劳动法》、《社会保险法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等相关法律法规的学习要常抓不懈。需要进一步端正服务意识。在工作中强调以人为本的思想，以服务树形象，以服务促工作，改变思维方式，改进工作作风，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的不良现象。

20xx年，劳动保障监察工作面临的形势非常严峻，劳动用工关系逐渐复杂，对此我们提出了“抓学习、提素质、严管理。创一流”执法队伍，强基础、搭平台、促服务，构建和谐劳动关系的工作思路，重点做好以下几方面的工作：

1、继续加强劳动法律法规学习，宣传和贯彻执行力度，督促各用人单位积极宣传贯彻《劳动法》、《社会保险法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等劳动法律知识，营造良好的劳动用工环境。

2、做好对重点行业和重点用人单位劳动用工的规范管理工作，加大对恶意违规行为处罚力度，使农民工工资保障金制度全面落实执行。

3、认真做好基层基础建设，加快推进“两网化”管理工作，使我市劳动用工管理水平得到明显提升。在今后的工作中要逐步创建网上投诉举报管理机制，建立和完善基本数据库，不断拓宽群众的举报投诉渠道，实现对用人单位“无缝隙、全覆盖”适时监管。

4、做好各项专项检查，处理举报投诉案件和突发事件的同时，着重培育劳动用工规范企业，以点带面，促进我市整体劳动用工行为的不断规范。

5、继续深入探索企业工资支付，特别是农民工工资的长效机制。加大对建筑企业的监管力度，健全工资支付制度，并进一步将工资支付制度扩展到其它劳动密集型行业，从而实现无拖欠农民工工资情况。