组织部

同志们：

刚才，县直机关工委张书记对去年的工作情况和今年的机关党建工作，作了全面的回顾总结和具体的安排部署，讲得很好，我完全同意。请大家结合实际，认真抓好落实。

20xx年，县直机关各级党组织在县委的统一领导下，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕县委中心工作，学习教育有载体，服务中心有特色，党建工作有规范，通过各类富有成效的主题实践活动，机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设得到不断加强，机关党建工作较好的融入了全县经济社会发展大局，取得了一定成效。对过去一年县直机关党建工作，县委是满意的。在此，我代表县委向你们并通过你们对县直机关各级党组织和广大党员干部，以及党务工作者一年来的辛勤工作表示衷心的感谢!

下面，我就做好今年的机关党建工作，讲三点意见。

一、站在新起点，进一步审视和谋划机关党建工作

党的以来，以为的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，提出了建设服务型基层党组织的新要求。面对新形势、新任务、新要求，机关党建工作必须紧紧围绕全县工作大局，在树立大局意识、增强服务能力、勇于开拓创新上不断实现新发展。

1.要树立大局意识。围绕中心、服务大局，是机关党建工作的生命线。县直机关各级党组织要坚持把机关党建工作放到时代的大背景下去审视，放到全县的工作大局和单位的中心工作去思考、谋划和推进，做到机关党建工作的总体取向、工作思路、工作重点与全县的工作大局和单位的中心工作相衔接、相一致，实现两个目标同向、两项工作同力。要坚持把机关党建工作渗透到各个工作领域，并贯穿于每项工作的全过程，使业务工作成为党建工作的着力点，完成各项目标任务成为党建工作的落脚点，实现单位各项工作任务的完成都有党组织的支持和党员骨干带头作用的引领，每一项成绩的取得都有党员干部的积极贡献。

2.要增强服务能力。机关党建工作增强服务大局的能力，是时代的要求，也是自身发展的需要，更是体现工作成效的重要标志。要不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、发动群众的本领;要围绕全县改革发展中的重点、难点问题和群众关心的热点问题，研究出解决的办法和措施;要加强社会主义核心价值体系的学习教育，倡导和谐理念、培育和谐精神，努力构建和谐单位;要及时了解、掌握基层干部群众的思想状况，坚持心理疏导和人文关怀有机结合，做好深入细致的思想政治工作;要坚持党的群众路线，深入实施惠民工程，切实保障和改善民生;要防范化解各类矛盾，全力维护社会稳定。

3.要勇于开拓创新。创新是推动事物发展的强大动力和不竭源泉。机关党建工作更要靠创新才能激发活力、促进发展。要坚持在工作理念上创新，把机关党建放到全县工作大局中去定位，放到当前和长远的角度中去思考，认真研究解决如何发挥机关党组织作用、强化党员教育管理、加强党务干部队伍建设等一些与实际工作密切联系的问题，使机关党建工作自觉融入全县各项建设事业中，在促进发展、深化改革、维护稳定中发挥应有的作用。要坚持在工作方法上创新，不断丰富机关党的活动载体，通过强化班子队伍、丰富活动载体、狠抓创新突破，推进党建带团建、带妇建、带工建，在不同行业中打造党建工作与经济社会发展有机结合、相融互动的示范点。要坚持在工作机制上创新，以城乡基层党组织互联共建、党员干部服务群众、党内激励关怀帮扶、服务型基层党组织创建为重点，形成一套职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的工作机制，为机关党建工作各项任务的圆满完成提供坚实的保证。

二、树立新目标，以改革创新精神推进机关党建工作

走在前、作表率，这是中央对机关党建工作提出的明确要求。实事求是地讲，我县机关党建工作也还存在一定的差距和不足，主要表现在：部分机关党组织职能弱化淡化，党组织形同虚设，运转不正常，统揽全局的领导核心作用发挥不够;一些部门单位对党务工作不够重视，认为党务工作不容易显绩，存在“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象;一些党组织负责人主业意识不强，对行政领导有较重的依赖思想，对党建工作关注少、研究少，缺乏党建基础知识，不懂党务工作方法，有的甚至不会抓党建工作;部分党组织对党员干部教育管理抓得不紧，先锋模范作用发挥不够，“不作为、慢作为、乱作为”和办事不讲程序、不守规矩的现象仍然在一些机关党员干部中存在。这些问题，都是摆在我们每一位党务工作者面前需要认真学习思考和研究解决的一项重要课题。为此，今年的机关党建工作，要从以下四个方面着力。

1.强化思想建党意识，着力解决机关党组织工作职能弱化和淡化的问题。党组织职能弱化淡化，突出的一个表现就是没有将“党要管党、从严治党”的要求落实到具体工作当中。横向看，我们有这样一种感觉，与乡镇基层党组织相比较，一些县直机关党组织形同虚设，运转不正常，有的甚至连集中学习时间都没有保证。主要原因就是党组织的职能有所弱化淡化，还没有达到应有的工作状态，没有发挥出应有的领导核心作用。在这方面，大家要紧绷思想建党这根弦，要用党的理论创新成果武装党员、教育干部，用好思想建党这个“传家宝”，扭住思想政治工作这个“生命线”，切实做到指导思想先行、理论武装先行。一是要学习习近平总书记系列重要讲话精神。这是思想建党的总纲或指导思想。要以习系列重要讲话精神统领机关党的建设，不断深化学习教育、武装头脑，指导实践、推动工作。要引导机关党员干部紧紧抓住理想信念这个核心，切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要组织党员干部读原著、学原文、悟原理，深刻领会的讲话体现着党的政策路线和治国理政的一系列最重要精神的道理，是党内最高水平、集体智慧的结晶，必须用讲话来洗脑，唯有这样，才能从思想和灵魂深处解决对党的建设重视的问题，才能真正树立对党的自信、对党的事业的信心，明白怎样管党、怎样强化党性、怎样坚定理想信念、怎样履行好职责、怎样解决好为官不为的问题，始终保持理论上的清醒和政治上的坚定。二是要学习党的历史。“以史为镜，可以知兴替。”要通过学习，使广大党员干部明白为什么历史最终选择了共产党，当代中国为什么必须由共产党执政，明白我们是以怎样的代价换来了今天的政权，这样的政权要让给别人的后果是什么，切实增强对党的政治认同，维护党的执政地位，让红色基因代代传承下去。同时，还要学习国际共运史，明白为什么党不管党必亡党、党不管党必亡国的道理，切实吸取经验教训，增强忧患意识。三是要深化县情认识。认识自我，才能完善自我、提升自我、超越自我。要通过深入开展县情教育，把广大党员干部的思想和行动统一到全县工作大局上来，进一步凝聚发展共识，增强发展自信。要围绕国情、紧扣市情、立足县情，以更加开阔的视野谋划发展思路、更加务实的精神做出科学决策、更加开放的胸襟聚集发展合力、更加科学的方法推动发展，切实使党员干部更好地服从服务于全县经济社会等各项建设事业和本部门单位中心工作。四是要提升服务中心能力。贯彻党的路线方针政策，服从和服务于中心任务，是党建工作的永恒主题。习近平指出：“如果我们的党垮了、散了、弱了，要那么多的政绩又有何意义。”机关党组织要引领机关干部的政治方向，要把围绕和服务本单位中心工作作为党建工作的出发点和落脚点。发挥党组织的思想政治优势，为事业发展统一思想，鼓舞士气;发挥党组织的组织优势，为事业发展锤炼队伍，聚集力量;发挥党组织的密切联系群众优势，为事业发展改进作风，提高效率，努力营造“聚精会神抓党建，一心一意谋发展”的浓厚氛围。

2.强化党建主业意识，着力解决机关党组织书记责任落实不到位的问题。党组织书记的主要职责是什么?这是我们每一位党务工作者必须要弄明白、搞清楚的问题。习近平指出，党委书记最大的政治责任就是抓党建。“书记抓、抓书记”，这是我们经常提到的一个话题。这些都充分表明，抓党建工作就是党组织书记的主要职责，是“主业”。抓党建责任不清，落实不到位，在县直机关党组织书记中普遍存在。机关党组织书记要牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，时刻把党的建设放在心上、抓在手上，切实把从严治党的要求落到实处，认真履行第一责任人的职责，对机关党建工作亲自谋划、具体指导、带头推动，不仅要把事业干好，更要把队伍带好。一是要落实主体责任。党要管党、从严治党已成为党建工作新常态，加强机关党组织建设，关键在党组织书记。县直机关党组织数量多，党员人数多，这是落实党建工作主体责任的“神经末梢”和“最后一公里”。机关党组织书记要做政治上的明白人，认真处理好抓党建和抓单位业务工作的关系，按照习近平提出的“抓好党建是最大政绩”的要求，把抓党建的责任扛起来，落实好“一岗双责”，做到守土有责、守土尽责、守土负责，把具体工作做实做细，一级抓一级、层层抓落实，使主体责任落实到每一个支部、落实到人头，使县直机关在落实党建主体责任方面走在前面、作出表率。二是要提升理论素质。县直机关工委要把机关党组织书记队伍建设和党员队伍建设作为重要内容，通过采取中心组学习、在线学习、专题辅导、集中轮训等形式，不断加强党员干部理想信念和党的纪律教育。特别是要加强党组织负责人党务知识的学习，提升对党建工作规律、方式方法和基本规程等基础知识，不断提高做好党建工作的针对性、实效性。三是要提高工作能力。党组织书记的能力高低，决定了一个部门单位党建工作的水平。作为机关党组织书记，要切实做到为人品行好、工作标准高、个人自律严、表率意识强，在党员干部中树立起崇尚实干的形象、清正廉洁的形象，发挥好示范引领作用。要熟悉党章的规定、把握《条例》的要求，在坚持“三会一课”、民主评议党员等基本组织制度的基础上，建立必要的规章制度，使支部工作做到有规可依、有章可循。当然，一个人的力量是有限的，党组织书记要善借机关党组织之力、支委之力、党员之力这个“蓄水池”，在围绕中心、服务大局和实现部门单位工作目标任务中确定活动内容、设计活动载体，增强活动吸引力，做到“水涨船高”。

3.强化党员党性意识，着力解决机关党员先锋模范作用发挥不够的问题。党员意识是党员政治觉悟和党性的集中体现。党性观念淡薄、宗旨意识不强、先锋作用发挥不充分等，这些问题在机关党员干部中还一定程度的存在。归结起来，我认为主要是存在“不想为、不会为、不敢为”的现象。讲“不想为”，是有的党员干部安于现状，看摊子、守位子，工作热情减弱，进取意识淡化，推着干、看着干;讲“不会为”，主要体现在两个方面，一方面是有的党员干部对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学习，传统知识结构和工作方法不适应新形势需要，另一方面是过去习惯于“打擦边球”、闯“红灯”、搞变通、靠吃喝、拉关系，现在这些招法不能用了，就束手无策;讲“不敢为”，是有的党员干部怕冒风险，用不干事来给不出事兜底，怕得罪人，畏首畏尾、患得患失。这些现象对我们的事业发展十分有害，县直机关党组织要高度重视，加强教育、引导和治理。一是要增强党员党性意识。增强党员党性意识，必须要加强学习。只有加强学习，才能使党员对党和党所领导的事业的认识不断深化和提高，才能使每个党员都能透过纷繁复杂的社会现象和党的现实状况把握事情的本质主流和内在规律，从而坚定对党的信念，增强对党的信心。要通过不断加强学习，提高党员的思维能力和认知水平，真正把党的理论武装到党员的头脑中，使之能指导工作实践，把增强党员意识化为自觉行动。二是要提高党员综合素质。要教育引导党员干部转变思想观念，处理好公与私、是与非、功与过、荣与辱的关系。县直机关党员干部是社会群体里的先进分子，也是一个优秀群体，应该有更高的理想和追求，应该有高尚的道德修养和精神情操，应该有服务民众的公仆情怀，要在全社会带头重塑责任感、正义感，强化原则性、纪律性，找回吃苦精神、认真精神，让“大胆作为”成为主旋律。要教育引导机关党员干部打破思维定势和陈旧方法的束缚，切实提高全面深化改革的本领、依法行政的本领、联系服务群众的本领、推动科学发展的本领。要教育引导党员干部转变工作作风，切实从“管理型”向“服务型”转变，不断强化服务发展、服务基层、服务群众的理念，真正把身子沉下去，做到心往基层想、人向基层走、事在基层办，把“领导就是服务”、“一切干部都是人民的公仆”落实和体现到各项工作中。三要强化纪律规矩意识。没有纪律，不成组织;没有规矩，不成方圆。强化纪律约束，树立规矩意识，既是对广大党员干部的基本要求，也是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要保证。对于党员干部来说，党纪国法是从政做人的底线，是不可逾越的红线，也是触碰不得的高压线。守纪律讲规矩，首要的就是严明政治纪律，要说到做到、有纪必执、有法必依、有违必查。县直机关党员干部特别是党员领导干部，要牢固树立党章意识，自觉用党章和党内生活准则来规范自己的言行，坚守法律底线，筑牢道德防线，树立法制观念，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要牢固树立“作风建设永远在路上”的意识，不断深化和拓展教育实践活动成果，紧扣“两方案一计划一清单”，持之以恒地抓好“四风”整治，健全完善作风建设的长效机制。

4.强化为民服务意识，着力解决服务型党组织创建中存在的突出问题。党的作出了创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的重大部署。建设服务型基层党组织，努力提高党组织服务人民群众的水平，是新时期稳基层、强基础、促发展、构和谐的必然要求，也是党和国家长治久安、各项事业兴旺发达的重要保证。最近中央和省委相继下发了《关于加强服务型基层党组织建设的意见》，县委也正在研究具体的实施意见。今年，全县基层组织建设的重点就是要抓好服务型基层党组织创建工作，县直机关要在创建工作中走在前、作表率。一是要把握总体要求。要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员这个主旋律。服务改革，就是贯彻落实中央关于全面深化改革的重大决策部署，做好宣传引导、统一思想工作，协调处理改革涉及的群众切身利益问题，组织动员广大党员和群众理解改革、支持改革、参与改革，为推进改革贡献力量。服务发展，就是深入贯彻落实科学发展观，凝聚发展力量，营造发展环境，提供发展动力，促进经济持续健康发展。服务民生，就是贯彻落实党的惠民利民政策，为谋民生之利、解民生之忧创造条件，为解决群众实际困难提供服务，推动基层社会治理创新，主动化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。服务群众，就是自觉践行党的根本宗旨和群众路线，既认真倾听群众意见，维护群众利益，按照群众的需求和意愿提供服务，又充分运用民主协商、耐心说服和典型示范等方法教育引导群众，团结带领群众共同创造幸福美好生活。服务党员，就是尊重党员主体地位，保障党员民主权利，健全党内激励关怀帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员，尤其要帮助老党员、生活困难党员和流动党员解决实际问题，增强党员的归属感、光荣感、责任感，激发党员服务群众内在动力。二是要把握创建目标。要通过创建，达到“六有”目标，即：有坚强有力的领导班子，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子;有本领过硬的骨干队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍;有功能实用的服务场所，建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地;有形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手;有健全完善的制度机制，形成规范化、常态化、长效化的工作制度;有群众满意的服务业绩，取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。经过努力，使基层党组织服务意识明显增强、服务能力明显提高、服务成效明显提升。三是要把握主要任务。要强化服务功能，健全组织体系，找准各领域基层党组织开展服务、发挥作用的着力点，做到有群众的地方就有党组织提供服务。加强基层党组织书记、党务工作者和党员队伍建设，教育引导他们增强服务意识、改进工作作风，扎扎实实为群众做好事、办实事、解难事。推广机关干部下基层、结对帮扶等做法，运用多种形式和手段开展服务。整合各类组织、各种力量参与服务，广泛开展以党员为骨干的各类志愿服务，形成以党组织为核心、全社会共同参与的服务格局。

三、提振新精神，不断开创机关党建工作新局面

新的形势下，机关党建工作要科学运筹，由后台走向前台，由务虚走向务实。县直机关党组织要围绕今年机关党建工作目标任务，树正气奋发向上，讲团结万众一心，求发展聚精会神，不断开创机关党建工作新局面。一是要保持奋发有为的精神状态。县直机关各级党组织要积极探索新形势下机关党建工作的新思路、新举措，始终把党建工作贯穿于经济发展全过程，奋力而为，攻坚克难，把握结合点，找准切入点，寻求突破点，切实做到整体工作有新思路，重点工作有新突破，各项工作有新局面，服务发展有新成效。二是要树立求真务实的工作作风。经济发展是硬指标，党建工作也是硬任务。机关党组织的一把手不重视党建工作就是不成熟，机关党务干部不会抓党建工作就是失职。机关党组织必须以改革创新的精神研究新形势下党的建设面临的新课题，不断探索党建工作的特点和规律，在思维方式、工作方法和工作标准上不断取得新突破。三是要凝聚团结一致的强大合力。要讲政治，坚决同县委保持高度一致，创造班子团结、干部劲足、党群心齐的和谐氛围。要讲党性，严格遵守党纪党规，重事业兴衰，轻个人得失，自觉加强党性修养，不得干有损干部队伍形象的事。要讲合力，做到各司其职，各尽其责，相互理解，相互支持，确保思想统一，目标同向，行动同步，同频共振。四是要打造体现特色的党建品牌。机关党建工作要在围绕中心、服务大局上取得突破，就要创造出在全县、全市乃至全省都喊得响、叫得亮的党建品牌，为自治县经济发展和党建工作注入更多的活力。要找准党建品牌创建与服务中心工作的切入点和突破口，以党建工作项目化管理为抓手，以“五个基本建设”为重点，以服务型党组织创建为载体，大力推进党建工作创新，促进中心工作开展。五是要优化科学合理的组织设置。要加强和改进县直机关党的基层组织设置方式，县直机关工委要在深入调研的基础上，按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，紧扣我县机关党组织建设实际，以有利于加强党员教育管理，便于开展组织活动为目标，对一些党组织设置不尽科学合理的，该分设的分设，该调整的调整，进一步理顺机关党组织的隶属关系，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。六是要选优配强机关党组织书记。目前，县直机关有党总支15个、党支部117个。按照干部选拔任用和机构编制的有关规定，机关单位不实行党政分设。县委与市委组织部沟通，今后县政府20个工作部门的党组织书记由县委任命，其他县直机关单位的党组织书记，要根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，通过党内选举的程序，选举产生党组织书记。今年，县直机关单位要认真开展好党组织换届选举，选优配强党组织书记，切实发挥部门单位负责人对党组织工作的领导作用，更好地体现机关党建工作对完成业务工作的协助配合和政治保证作用。

同志们，加强和改进机关党建工作，责任重大，使命光荣，任务艰巨。希望县直机关党组织和广大党员干部在县委的坚强领导下，求真务实、锐意进取、扎实工作，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，奋力开创县直机关党建工作的新局面!#p#副标题#e#

谢谢大家!

现在我的身份不仅仅是一名大学生，我还是一名大学团委组织部的骨干成员，在我自己的工作上我已经尽量做到了。

在我刚来到大学的时候，我还是一个什么都不懂的大一菜鸟，什么都只能看学长、学姐的眼色行事，在他们的帮助下，我光荣的成为一名学校团委组织部的一员干事，我有了很多的事情要做，再也不用整天没有事情做了。

自从进入团委组织部并成为其中一员以来，我从这个组织里学会了许多东西，逐步的使自己完善，特别是每次部长和副部长非常信任的把工作交给我去完成时，我更加觉得应该好好去完成!当然，并不只是因为他们对我的信任，更多的是既然进入了学生会就应该去好好的表现自己，尽量让自己的才华得到体现!说实话我们要求进入学生会都是存在很大一部分私心的，绝对不会是像有些人说的之所以要求进入学生会是为了为同学们服务!

当然，我不会去否认这一点，只是我觉得在我们系学生会里好多人都不是他们所说的那样，大多数人只是为了那一点点名誉以及学校对学生干部一系列的优待罢了!

其实，我也知道现在要找出大公无私的人很难，包括我自己我都不会认为可以做到。但是，我们不能只要好处不用回报吧，对于学生会的成员，我们应该在得到好处的同时适当的给予一些回报那就是大家在学生会的工作上多花一点心思，争取把我们学生会办的更好!其实这也不是什么回报学生会，我们的学生会办好了，的获益者还是我们自己!这些只不过是我个人的一些小小的看法，我希望我们学生会成员都能够紧密联合，打造出属于我们机械系自己的品牌!

上面所说不过是针对部分人而已，在我们学生会里面也有许多积极认真的成员存在，就比喻说在我们举办元旦晚会时很多人都很投入，都在争取将晚会办的有水平，而且大家也确实做到了，在全校我们系的晚会我不敢说是举办的的，但决不是最差的!这对于我们这个严重缺少女生的系来说已经足够了，这又说明了什么呢?说明我们这群爷们都是有能力将自己课余生活搞的有声有色!只要我们一起共同努力我们的系的明天一定会生机盎然。

最后我还是大胆的向学生会主席团提几点我的意见：

1.我发现好多大学生在思想上过于偏激，学生会多开展一些活动，对一些我行我素的同学多做做思想工作，把学生会的工作渗透到我们系每一个学生心中，思想通了，我们办事也会顺手的!

2.对于学生会做出的决定要落实，尽量让全系学生都了解，而不只限于学生会干部!

3.提高办事效率，就像我们系纳新一样，半年时间过去了一大半我们的新的学生会才组建起来，这不过是一个小小的例子.

当然每一件事情总有其中的不利之处，毕竟任何事物都有两面性，看待事物要用辩证唯物主义思想。虽然团委组织部中存在这样那样的问题，但那些都是小问题，不能影响到大局，在大局上各位同学还是能够把握住方向，认真努力的工作。

一年就要结束了，总结过去一年，我的工作做得还是很好的，得到了同学和学长的赞扬，可是这不会是我前进的最终点，我会继续努力的。在将要迎来的一年中，我还是会继续发扬我以前的工作积极态度，将团委组织部赋予我的工作完整的做好!

XXX同志，现任XXX,自XXXX年X月始挂职任XXXX.不辞辛劳,加班加点的做好各项工作，确保了XXXX工作的进行。

XXX同志思想政治上善于理论联系实际，能够站在讲大局的高度，服从安排，团结同志，深入群众，把负责的工作开展得有声有色。在做好本职工作的同时，该同志还多次协助XXXX、对XXX全体干部进行政治理论学习，促进了XXX的思想政治素质的提高。

工作能力上该同志勤于学习、善于总结，把握住工作重点，掌握XX工作的方式、方法，表现出良好的个人素质、较强学习能力和较高的组织协调能力。

新的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，加强了对党员干部廉洁自律的正面倡导，也划出了党组织和党员不可触碰的“红线”，进一步强调了纪在法前、纪严于法。作为派驻财政局纪检组长，必须带头贯彻执行《准则》和《条例》，继续聚焦主业，守土尽责，遏制腐败蔓延势头，把纪律挺在前面，监督检查财政系统学习遵守执行《准则》和《条例》情况，维护纪律权威，确保政令畅通。

一、学习遵守执行《准则》和《条例》，纪检监察干部率先垂范，要全面知责。新《准则》和《条例》是各级党组织和全体党员的行为规范和指引，是管党治党的重要基础性党内法规。派驻纪检组、局监察室全体干部和乡镇财政所纪检监察员作为财政系统从严治党的重要力量，必须先学一步，深学一层，为财政系统党员干部树立标杆，以更高的标准、更严的要求、更实的举措抓好学习贯彻，学懂弄通、学思践悟，全面掌握《准则》和《条例》的内涵和要求，通过学习提高执纪监督问责的能力，真正使纪律“立起来、严起来”，做到敢于担当、敢于较真、敢于查处、敢于问责，对违纪行为“零容忍”，切实维护党纪法规的严肃性和权威性。

二、学习遵守《准则》和《条例》，在执行上不折不扣，要坚决履责。纪律的生命力在于执行，我们只有坚定不移的去贯彻执行才能发挥《准则》和《条例》的“治病效能”， 派驻纪检组、局监察室在推动《准则》和《条例》落实方面负监督责任。要加强对财政系统学习贯彻情况的监督检查，用两个党规规范党员干部的从政行为，决不留口子、开口子，决不放松要求，用纪律管住管好财政队伍，维护《准则》和《条例》的严肃性和权威性，严肃查处违反《准则》和《条例》的行为。一方面要把纪律融入到各项财政工作和队伍管理中，将财政反腐倡廉工作实际与《准则》和《条例》“对表”，进一步梳理监督执纪问责的思路方法。另一方面将“四种形态”、 “六大纪律”等理论成果运用到实践中去，在纪律执行中对工作严格要求和对干部关心爱护，确保财政资金安全无风险，财政工作不出纰漏，财政队伍无违规违纪情况发生。

三、学习遵守执行《准则》和《条例》，坚持监督执纪，要严肃问责。新《条例》充分借鉴吸收近年来监督执纪问责的丰富实践，整合明晰了党员的“负面清单”，明确了相应的处分标准，同时提出了清晰的处罚依据，党员不管职位高低，在纪律面前人人平等，动辄则咎，违者必处。要坚持严肃问责。纪委不问责，就如同“猫不抓老鼠”，要制定责任追究实施细则，从问责内容、形式、主体、方式等各方面进行细化，注重具体性、操作性、实用性。特别是对 “两个责任”问责，做到有错必纠，有责必问，权责对等，严格落实“一岗双责”和“一案双查”，加大落实主体责任和监督责任的问责力度，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出，出现区域性、系统性腐败案件的单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任，防止主体缺失，监督乏力。

只有真正把《准则》和《条例》的精神吃透，我们纪检监察干部才能做带头践行廉洁自律模范，自觉维护纪律的严肃性和权威性。才能更好的发挥表率作用，解决好忠诚履职、敢于担当的问题。做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，严守党纪上远离违纪红线。在廉洁自律上追求高标准，才能更好带领全体财政干部职工为全市经济建设服务，做出更大的贡献。

组织部廉洁自律准则和纪律处分条例学习心得相关

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》发布后，滁州市南谯区积极创新形式，坚持吃透精神、把握实质，在全区上下掀起学习贯彻热潮。

一是以上率下，做到学习全覆盖。

领导干部带头学。区委会组织专题学习，采取轮流解读、集中讨论等方式，学习领会《准则》《条例》的重大意义和深刻内涵。下发通知要求全区各级党组织将《准则》《条例》的学习和宣传作为当前和今后一个时期重要政治任务，党员领导干部要发挥表率作用，学深悟透，带头增强党章党规党纪意识，并给党员领导干部配发学习单行本300册。

纪检干部反复学。区纪委连续多次组织全体纪委干部进行学习讨论，在逐条学习原文的基础上，对中纪委网站、《中国纪检监察报》等媒体上刊登的相关评论解读文章进行学习讨论，重点针对修改条文开展讨论，力求以最快的速度吃透《准则》和《条例》的精神。

普通党员主动学。各基层党组织将《规定》和《条例》列入支部学习内容，采用学议结合的形式，加深理解，确保新的精神和要求传达到每一位党员。10月 28-29日，区纪委领导对9个镇(社管中心)党政负责人、财政所长、财务人员、农经人员、村(社区)“两委”书记主任、村(社区)文书等党员上门传达宣讲新《准则》《条例》。

二是丰富载体，做到学深学透。

媒体解读不断学。利用微信平台、区纪委网站、南谯手机报等载体，向全区党员干部发布“一图读懂《准则》”“一图读懂《条例》”等上级解读文章，及时转载中纪委网站、中国纪检监察报等权威媒体发布的系列评论文章，引导党员干部内化于心、外化于行。

新旧条例比对学。依托“纪委业务大讲堂”“区委中心组理论学习”等平台，对全区科级以上党员干部实行集中轮训，突出《准则》和《条例》中“改、增、删”内容的解读，探讨“四个必须”、“八项规范”、“负面清单”、“六项纪律”等新要求、新亮点，进一步学思践悟，领会其中要义。

制度考核力促学。将学习宣传“两项法规”纳入今年党员干部冬训和明年党员领导干部培训的重要内容，区纪检监察部门做好面上督查指导，各级党组织集中学习全覆盖，党员自主学习全覆盖，对学习贯彻情况适时开展专项检查，并将相关情况纳入全区反腐倡廉宣教考核范畴，与综合绩效考核挂钩。

三是学用结合，做到以学促用。

学习力求“深”。坚持把法规学习与“三严三实”教育活动相结合，与次年思路调研、推进当前工作相结合，充分运用监督执纪的“四种形态”，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，积极推动责任落实、驰而不息正风肃纪，以优良的作风把纪律和规矩挺在前面。要求全区纪检监察干部做到融会贯通，内化于心，外化于行。

效果力求“实”。 区纪委和区委组织部联合排定学习计划，区委中心组带头并督促指导基层，采取集中培训、个人自学、专家辅导和座谈讨论等多种方式，力求做到深学、真懂、善用、会用。对纪检监察干部学习要求要严于一般党员，学习标准要高于普通干部，强化对法规内容的全面了解和系统掌握。

执行力求“严”。各级党委带头遵守制度，合力形成遵规守纪良好氛围，区纪委和基层纪检监察组织，全面找准在推进全面从严治党中的职责定位，不断深化“三转”，把监督执纪问责“四种形态”的运用情况作为检验评价工作的标准，抓早抓小、动辄则咎、违纪即查、有腐必惩。坚持工作重心下移，前移监督关口，发挥巡查“利剑”，着力解决群众身边的“四风”和腐败问题，使纪律规矩真正立起来、严起来、执行到位。

__年9月，开始新学期学习生活的我，加入了信息学院学生会，并担任学习部部长职务。学习部是信息学院学生会的一个特色部门，在担任部长职务的这段时间里，我一直本着以“一切为了同学，为了同学一切”的宗旨为同学们服务，并随时总结经验，吸取工作中的教训，及时作了相应的改进。在本学期除了严格按照学校、学院的规章制度及相关要求开展日常工作之外，还成功举办了多次学生活动，参与学校组织的各项竞赛学术性活动，并取得了优异的成绩。这学期学生会进行部门改制，将原来的英语学习部改为了覆盖面更广的学习部。改革后的部门意在通过我们部门的努力，使同学们在学习的各个方面都有所提升。而我们部门也更大的限度的帮助了有需要的同学。这学期我在以下方面做了努力。

我放宽了自己的眼界，将以往只注重英语学习的思想提升到更高更广的层次，放眼于同学们涉及学习，有关学习的全过程，通过各类讲座，交流会等形式让同学们更快更好地全面发展。

在我看来由原先的英语学习部改为学习部并不是一朝一夕间就可以完成的，需要我一步一步地去实践去积累经验，而且学习也是一个漫长持久的过程，因此在这学期我做了一些长期的活动计划，不断地积累经验，不断地去完善去扩展我们部门可以帮助同学们的范围。这样对于同学们来说，长时间的帮助可以让他们学到更多的知识以及经验，而不仅仅只局限于“一时兴起”的经验交流;对我们部门而言，长时间有利于我们去改进我们部门的活动，在一次次的尝试中得到升华与提高，

我还减少一些以往的专针对英语的活动与竞赛，开辟更多有意义，有内容的，可以在实际意义上帮助同学们走出困境的学习指导类活动，如有关PHOTOSHOP的培训,就业指导类的座谈会等等活动，让同学们在活动中学到他们想学的，知道他们想知道的，明白他们想明白的，让他们在各类竞赛中收获到更多的知识以及经验，在活动中成长，在比赛中成熟，而不是举办一些玩过了，笑过了，开心过了就什么也过去了的无意义的活动与比赛。

在带领部门前进共同努力的这一学期里，我学到了很多，在以前看来部长的形象很光鲜，做部长很容易，但是一学期的亲身体验让我深刻体会到部长真的没有那么容易做好，在外界看来的轻松和光鲜亮丽是用我的汗水和努力换来的，在部门里，部长就是个领头羊，必须起好模范带头作用，所以首先我对自己的要求提高了很多，在做事情时严要求高标准，这样才能发挥部长的模范带头作用，让干事从我身上学到真正有用的东西，从而带动了整个部门的良好风气，部门发展蒸蒸日上。其次，我意识到要不断地做精品活动，所以对部门举办的各个活动进行细心认真地策划，对活动的意义以及流程甚至细节都有一个很完整全面仔细的考虑，各个活动前期准备充分，干事任务分配均匀，活动进行的比较流畅，活动效果不错，均取得不错的反响，达到活动的最初目的。

我组织的部门内部日常活动和交流也井然有序，丰富多彩，我开通了部门专属微博，干事在微博上激烈讨论，畅所欲言，干事彼此之间的感情得到了很好的交流，部门凝聚力得到很大的提升。每周的部门例会气氛融洽，效率颇高，大家彼此交流在完成任务时的经验教训，部门整体能力在相互沟通中得到提升。会后还会对彼此的生活学习进行讨论与交流，总之，我做了很多努力培养了干事的对部门的归属感，部门内部的凝聚力，当有干事说他把学习当做一个小家的时候，我觉得我所做的一切都没有白费，让我越发的对部门产生了由内心发出的爱意，也对我的每一个干事充满了更加殷切的希望。

这学期和以往不同的一点是，我提出了部门人才培养计划，在纳新时我有针对的纳了一批多才多艺的干事，我根据他们的个性与特点，给他们安排了每个活动不同任务，希望部门里的干事在各个方面有突出的发展，将来可以在某一方面取得突出成就，这也是学习部留给干事一份最珍贵的“礼物”，当他们离开学习部，在各个特长方面大展才华的时候可以骄傲的对别人说他曾是学习部的一员，他曾在在这个部门里面学到很多东西。这就是我对人才培养计划的设想。

一学期过的很快，这学期我是部门的主导，但是在今后的日子里我会放开手，让干事们在更广阔的空间里自由的发展，能用自己的实际行动与来实现自己的许多精彩的想法，我会尽一切力量帮助他们完成他们的梦想。来通过我们的努力带给同学们更多精彩的活动，丰富大家的大学生活，帮助同学们学到更多的知识。

到部里已经有一个多月了，在领导与同事们的悉心指导与帮助下，我对工作有了一定程度的了解，但仍然没有很好地完成从学生到组工干部的身份转变，没能完全适应工作岗位。参加这次民主生活会，特别是闫部的讲话给了我很大的启发，我想，为了能更快更好地适应岗位，我需要从以下几方面努力：

一是要有强烈的事业心。强烈的事业心不仅是做好组工工作的基本要求，也是做好一切工作的基本要求。无论从事哪一项工作，首先都要热爱这份工作。作为组工干部不仅要“耐得住寂寞、守得住清贫”，还要“付得起辛苦、担得起责任”。要有很强的事业心，发自内心地热爱这份工作，真正把工作当成事业，在工作中找到乐趣，就能把组工工作做好。

二是要虚心。这是新人在工作、生活中获得成长进步必需具备的态度。组织部是最能锻炼人的地方，能到组织部工作是我的极大幸运，我要抓住这个幸运，努力提升自己，争取不断进步。刚踏入社会，需要学习的东西很多，这就需要保持虚心的态度，向领导、向同事、向身边的人学习，从身边的小事做起，尽快熟悉工作职责，提升业务能力。

三是工作要上心。这是思想基础、事业心、责任心、能力素质的体现。组织工作的地位作用和特殊职能要求组工干部必须思想敏锐，勤于观察，勤于思考，精力很集中，思想很投入，有一种非常热爱、非常专注的精神，要研究业务、熟悉工作，把工作合理地摆布开。正所谓“知已知彼、百战不殆”。要做到“两个熟悉、一个定位”：首先要熟悉组工工作全年工作日程。对全年工作的日程要做到全面了解、心中有数，便于事前考虑，统筹部署，科学合理地安排好各项工作。其次要熟悉每项具体工作的流程。要熟悉在每一项具体工作中，我们应该做什么，应该准备什么，这样才能很好地完成这些工作。再次是给自己的工作角色定好位。在做工作时，我们是具体的工作人员，要埋下身子去干;增强工作的主动性，不能等待领导交任务，凡事都要想在前。

四是工作要细心。作为组工干部，应该养成严谨细致的工作作风，这是能否保质保量完成任务的关键。在我们的工作中有很大一块是为领导服务，协助领导做好有关工作。要想为领导服务好，让领导放心，在工作中就要做到细心。如为领导提供材料，有时，一份几千字甚至是上万字的材料会因为一句话，甚至是一个字有错误而受到影响。所以在提供材料时，一定要做好材料的第一手把关，对材料大到前后布局、内容表述，小到文字甚至是标点符号这些细节地方做好认真校对。再比如筹备会议布臵会场，更多的人注重的是会场环境的布臵效果，而实际上这只是会场布臵的一个方面，它只起到一个烘托会议气氛的作用，真正决定会议开的成功与否的恰恰是那些会标、材料、音响音乐、领导台签顺序等看起来很微不足道的细节工作。

在这些工作中，每一项工作出现差错都会直接影响会议的召开，正所谓“细节决定成败”。因此，在筹备会议时也要做到全面细致，考虑周全。

五是工作要有原则心。组织就是依据一定原则建立的。因此，原则是组织的基本准则，是必须遵循的。原则是组工干部的脊梁，是一个组工干部必备的素质。组织工作本身就有很强的原则性。凡事要按政策制度办;要用党性来作保证;要把讲原则与讲灵活有机地统一起来，用原则性管住灵活性;要讲规矩、讲规范，这既是提高工作质量、提高工作效率的需要，也是对自己负责、对组织负责的需要。要尽最大的努力使制度性的工作程序化、程序性的工作规范化、规范性的工作经常化，自觉养成规范办事，按程序办事的习惯，切实履行好岗位职责，为全局工作把好每一道关口、每一个环节，提高组织工作的质量和水平。

六是提高能力要用心。要成为一个合格的组工干部一定要具备良好的工作能力，包括表达能力、观察与思考能力、沟通协调能力、处理问题的能力、现代化办公的应用能力等。这就需要在平时通过读书、看报、看电视、上互联网、参加培训等各种渠道加强学习，既要学习政治理论，了解党的路线、方针和政策，还要学习与本单位、本岗位工作有关的知识，以及社会知识，不断增加知识上的储备和积累。

作为新人，在工作中我一定始终坚持六心：“强烈的事业心，虚心的态度，上心、细心、原则心对待工作，用心提高能力”，相信在领导与同事们的帮助下，我能很快适应岗位，成为一名合格的组工干部。

同志们：

非常高兴有机会和各位村党支部书记、村委会主任一道就新形势下的村级组织建设进行探讨。

我今天主要就：(1)农村党的建设的指导思想、目标要求;(2)如何加强农村基层组织领导班子建设;(3)向刘银昌、孙开林等模范村党支部书记学习什么;(4)如何当好村党支部书记;(5)村委会党支部建设三大问题;(6)选派村党支部书记的利与弊;(7)以法治方式管理农村事务等7个方面和大家进行一些交流和探讨。不对之处请大家批评指正。

一、农村党的建设的指导思想和目标要求

(详见《农村基层干部实用读本》299-302页、神组通[2004]4号文件)

二、如何加强农村基层组织领导班子建设

(详见《农村基层干部实用读本》312-314页)

三、向刘银昌、孙开林等模范村党支部书记学习什么

(详见《农村基层干部实用读本》314-3316页、《发展村级集体经济典型案例选编》)

四、如何当好村党支部书记

(详见《农村基层干部实用读本》316-317页)

五、村委会党支部建设三大问题

村委会党支部是我党在农村最基层的组织，加强村委会党支部建设，是我党固本强基工程的重中之重。目前我国农村正处于一个体制和社会的转型期，随着市场经济的发展和村民自治组织的建立，村委会党支部建设面临严峻的挑战，出现能力、威信和体制的三大问题，必须引起高度重视。

1、村委会党支部驾驭农村工作的能力问题

目前，农村工作的重点和难点都集中在村一级，但党支部的能力不适应形成很大的反差，具体表现为“四弱”：社会治理能力弱;发展经济能力弱、解决困难能力弱;处理突发事件能力弱。其主要原因是农村是我国社会结构中的人才弱势地带，农村党员年龄偏大，文化水平偏低，缺乏专业知识。所以，虽然农村大多数党员政治素质都较好，主观上都想做好工作。但这种文化水平和年龄结构客观上适应不了农村经济社会发展面临的复杂局面，往往是老一套办法解决不了问题，新的办法又拿不出。农村党员的能力决定党支部的战斗力，党支部的战斗力决定党在农村的执政能力。农村党员能力的弱化，导致村委会党支部驾驭农村工作能力弱化。这 是带有普遍性的问题。

从村委会党支部的现状分析，提高其执政能力的核心是人才问题。解决的思路主要从两方面着手：一是对现有党员尤其是班子成员实施教育工程。提高党员素质，结合农村实际，着重对党员进行有关专业知识和法律知识的培训教育。这是一项长期艰巨的任务，必须长抓不懈。二是与时俱进，以改革的精神对党员尤其是班子成员逐步进行战略性的结构调整。首先改变农村党员的单一农民身份结构，从农村社会各阶层的优秀分子中大胆发展新党员。其次是加大在农村知识青年中发展党员的力度。再其次是从机关选派优秀的年轻干部到村委会支部任职锻炼。

2、村委会党支部在农民中的威信问题

目前的村委会党支部普遍存在着面对群众的信任危机，威信降低。具体表现为“三不”：讲话群众不听，许诺群众不信，指挥群众不从，这种现象在经济落后村和边远村更为严重。这些问题产生的现实原因主要有三方面：一是少数支部党员以权谋私，侵犯群众利益;二是一些农村的封建势力和宗族势力的影响;三是农村分户经营制的实施，党支部丧失了对农村生产资料的直接配置权。同时由于集体经济薄弱，无法给农民看得见的利益和实惠。甚至连农民遇到的危难问题也无力给予救助。因而导致党支部领导普遍感到：“办事无实力(无钱)，讲话无牙力(无号召力)。”

农村党支部的威信弱化问题，其本质是民心问题，是党的领导在农村的群众基础问题。正如江同志所说：“基础不牢，地动山摇”。因此党支部建设，一定要明确“围绕民心，狠抓中心”的思路。“围绕民心”：就是要落实胡提出的 “情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。农村党支部建设要注意解决好以下3个问题。一是要为群众多办实事，多干好事，多解难，多服务;二是要树立“三心”，即办事有公心，工作有责任心，精神上有信心;三是要规范村务管理。对集体收支、土地征租、工程建设等关系到群众利益的大事，一定要做到制度化、规范化、公开化、民主化。“狠抓中心”：就是要落实科学发展观，狠抓以经济建设为中心不动摇。结合农村实际发展经济，增强集体经济实力，增加农民收入。使村委会党支部有经济能力为群众办实事、办好事，解决群众普遍关心的热点、难点问题。

3、村委会党支部实施领导的体制问题

改革开放以来，农村管理体制发生了两个重大变革：一是由生产队的集体管理体制变革为农户经营分田到户责任制;二是由生产大队的党政合一领导体制变为村民委员会村民自治组织和村党支部领导责任制。党章规定，村党组织“领导本地区的工作，支持和保障行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权

”。1998年全国人大会颁布的《中华人民共和国村民委员会组织法》，规定村委会是村民的自治组织，按村民自治原则实行民主选举和村务自治。这就客观上在体制中产生了 “领导”与“自治”的矛盾，村委会党支部建设面临着如何处理好党的核心作用和村民自治关系的新挑战。这种体制的矛盾使村党支部的领导工作出现了两大问题：一是领导不直接，时有架空。二是活动无经费。党建活动需要经费，没有合法的经济来源，有的地方甚至拖欠支书和委员的工资。因此，这个体制矛盾不解决，会直接影响农村基层党组织的凝聚力和战斗力，动摇基层党组织的领导核心地位，使党的方针、路线和政策在农村的落实失去体制保证和支撑。

从目前基层的现实出发，总的思路是应逐步实行党支部村委会统一化领导。具体应采取三条主要对策：一是实行村党支部书记和村委会主任交叉任职。这是近几年来各地普遍采用的经实践证明是成功的模式，要坚定不移地加以完善和实施;二是积极吸收非党员的村委会成员入党，并在条件成熟时调整兼职党支部委员，逐步过渡到支书和主任交叉任职的一元化领导;三是加大对村委会党支部建设的投入，提高其竞争能力。区镇两极党委要改变只重经济发展投入不重党建投入的倾向，认真解决党建经费的合法来源。对落后农村尤其是目前无法实施交叉任职的村党支部要给予经费的特殊支持，提高党支部在村委民主选举中的竞争力，通过竞选获胜，从而实施交叉任职一元化领导。

六、选派村党支部书记的利与弊

近几年来，林区党委陆续选派了一批机关年轻干部到村任职。这一做法的起因，主要有以下两个方面：

一是上级党组织培养优秀青年干部的实际需要。选派优秀年轻干部到基层任职锻炼，是我们党培养干部的一个传统，具有基层工作经验成为优秀青年干部成长的重要环节。作为本来就是基层的县、乡镇机关和单位来说，其基层单位也就只有村一级组织了。选派年轻干部到基层任职锻炼，为区直部门和乡镇的机关干部下基层锻炼提供一个舞台。

二是村党支部后继乏人的现实选择。随着市场经济的发展，一些经济发展相对落后地区的农村优秀人才都纷纷外出打工，入党积极分子很难培养;由于村级集体经济薄弱、村干部报酬低，村里现有的党员缺乏工作热情，有的村长期不发展党员，党员年龄严重老化，政策法制素质和带领群众致富能力不适合新形势要求，挑选能够胜任村党支部书记的人的难度越来越大，使在“少数老年党员中选人”的问题较为突出，即使没有合适的人选，也要“瘸子里面挑将军”，甚至干脆一人长期担任。这样的村党支部工作几年下来，工作平平，不见起色，农村落后面貌长期得不到改变，群众意见较大。为了解决这些问题，林区党委决定逐步考虑推行选派农村党支部书记的做法。

实行村党支部书记选派，是农村基层党组织建设的一个新事物，还在探索之中。从我们的工作实践上看，这种做法是有利也有弊。

从利的方面来看，主要表现在：

第一，它在客观上强化了年轻干部到基层或艰苦复杂环境经受锻炼成长的意识。

第二，能够暂时解决村级组织“有人办事”的问题。

从弊的方面看，主要有以下几个方面：

第一，农村党支部后继乏人的问题没有得到根本解决。下派的村党支部书记们一般任期都在二、三年左右，使这些“村支部书记们”在村里呆不长，村里毕竟只是区、乡镇机关和事业单位干部的暂时“锻炼点”，到期很少继续留任的，导致村党支部书记人员更迭频繁，不利于村里工作的长期性、稳定性和连续性。

第二，将村党支部书记由选举变成上级党组织选派，有悖于发展

1下一页会议发言是组织部长在村干部培训班上的讲稿党内民主的要求。选派村党支部书记，实际上取消了党员大会对村党支部书记的选举程序，而党章第29条规定：党的支部委员会(当然包括村党支部委员会)由党员大会选举产生。

第三，选派村党支部书记的做法，使基层党内民主落后于社会民主。在我国广大的农村，早已实行了村民自治。在村委会主任实行村民直选的情况下，村党支部书记却由上级党组织选派，可能导致村党支部和村委员会之间的民意支持基础的距离拉大，由此产生的村党支部和村委员会之间矛盾更难解决。通过发展党内民主促进社会民主的设想也就难以实现。加强农村基层党组织建设，要以村委会直选为基础，而不是形成“两张皮”。乡镇党组织应当通过实践培养一批扎根于农村和农民群众之中不走的村党支部书记，做农民的“领头雁”。而村党支部书记的产生，还是应该通过“两推一选”的方式，把党组织的意图和农民的意愿统一起来。只有这样，才能真正实现党员意愿和群众意愿的统一，实现党内民主和人民民主的有机结合，并真正充分发挥村党支部在村民自治中的领导核心作用。

从上述的利弊分析中，不难看出，选派村党支部书记的做法，能作为特定历史条件下的一种过渡办法，但不应成为农村党支部建设的发展方向。

七、以法治方式管理农村事务

今年我国有30多万个村民委员会进行换届选举，到11月4日，《村民委员会组织法》正式实施8周年。多年来，在农村基层民主建设的实践中，存在哪些值得研究的问题?怎样解决好这些问题?非常值得探讨。

实行家庭联产承包责任制以来，特别是实行《村民委员会组织法》后，农村的经济、政治、社会生活各个方面都发生了深刻变化，最集中的体现就是乡、村两级由过去的上下级行政从属关系变成了独立法人间的法律平等关系，传统体制下形成的平衡关系被打破，农村基层管理体制进入转轨时期。农村出现的很多问题都与这个变化有关。如果还沿用过去一些基层组织建设的工作方法和农村管理的手段，现在显然不适应了。围绕这个变化，我们提出把法律手段作为主要方式来管理农村事务，对农村事务的管理由过去的行政手段为主转为以法律手段为主，并辅以行政的、经济的和乡规民约的手段对农村事务进行有效的管理。这应该是一个方向。

同时，在《村民委员会组织法》实施过程中，本文来自由于认识和工作不到位，也出现了一些新的不容忽视的问题，有些问题还比较严重，需要我们认真对待。

第一，村委会直选出现了一些带有倾向性的问题。主要有两点：一是一些地方村民自治实际异化成“村主任说了算”，造成“政令不通”。一方面，实行村民自治，从制度上有效地改变了过去村干部“只对上负责，不对下负责”的问题。但是也产生了一种错误的认识，有的村主任认为自己是村民选的，所以只向村民负责，消极对待乡镇一级党委和政府布置的工作。另一方面，对村主任或村民委员会的错误做法，甚至违背国家法律和党的政策的行为，缺乏有效的监督和纠正。特别是在直选中，一些素质不高的人被选进班子。个别村的选举由于受到家族、宗族等势力的左右，大户、大姓当选，导致新当选的干部素质不高，能力不强，有的作风不正，不为民办事，有的还严重侵犯群众利益。还有个别村由于某种原因，把一些违法乱纪的“强人”、“恶人”选进班子，这些村干部上任后横行乡里，为所欲为，外面有些地方甚至有的村干部成为农村黑恶势力，有的打着为民请命、谋利的旗号，与政府对抗，强揽所在地工程，以谋取私利，严重影响了农村经济的发展和社会的稳定。由于缺乏明确的监督主体和监督程序，村民难于实行有效监督，而乡镇一级又无力纠正，形成“政令不通”，个别地方甚至成了“无政府状态”。拿老百姓的话来说，过去是“团长管营长，营长管连长”，现在是“团长能管住营长，营长却管不住连长”(“团长”指区县政府，“营长”指乡镇政府，“连长”指村委会)。二是一些党的基层组织没有学会依法办事。我们的基层组织包括一些街道社区的党组织没有学会依法办事，在选举中从主观愿望出发，违反选民意愿，带有明显倾向性，还是按过去行政命令的办法来主持农村的选举工作，使农民很反感，也给我们的工作带来了被动。

第二，党支部建设出现一些新的情况。主要表现有三点：一是村党支部的作用相对受到削弱，权威性下降。村委会直选以来，大多数村委会都能自觉接受村党支部的领导，正确行使职权。但在村民自治问题上，当前有些地方的干部群众仍存在一些错误的认识，认为“村民自治就是村委会说了算”，有的村委会干部认为“你那个书记是三十个、五十个党员选出来的，我这个村长是全村八百口、一千口村民选出来的，所以我这个村长真正是代表了全体村民的利益。”有的地方甚至出现了“村民选干部，不要党支部;支书管党员，主任管村务” 的情况，客观上把党员和群众隔离开来，削弱了党支部的领导核心作用。有的出现村委会和党支部互不服气，村委会不接受党支部领导，一些重大决策不征求党支部意见，在一些问题处理上唱“对台戏”。二是党员发展缓慢，党员队伍老化，农村党员比例过低。一些农村只注重发展经济，放松了党的建设，对入党积极分子培养不够，致使农村党员发展缓慢，党员队伍老化。三是受传统的党员发展模式限制，客观上形成了党支部书记对农村政治资源的垄断，甚至在个别地方出现了党支部家族化的现象。一些老党员干部思想保守，对新上来的村干部心存疑虑，害怕其入党后进一步抢了自己的地盘，打破自己对政治资源的垄断，所以在党员发展上积极性不高。上级要求他们发展党员，他们就往往选自己的子侄，选自己家族的成员，使党支部成了某种意义上的家族、宗族的“党支部”。党员队伍老化、干部后继乏人、党支部家族化，严重影响了农村党组织的战斗力、代表性和先进性，党的核心作用在一些地区受到削弱。

以上两个方面的问题在当前农村带有一定的普遍性，不能不引起我们的高度重视和认真思考。对于《村民委员会组织法》的实行，基层干部中有两种看法。一些人认为这个办法好，实行基层民主，出现一些问题不足为怪，随着时间的推移，农民民主意识的增强，有些问题自然而然就会解决。还有一些人觉得实行新的办法超前了，早了、糟了，还不太符合农村当前的实际，与广大农民的思想实际、经济状况不相符合，现在还不具备条件接受这种民主选举办法。

如何正确看待这些问题?我们认为，不能简单地评价新的办法是 “好”还是“糟”。首先，应该肯定《村民委员会组织法》的实施，是党中央在新的历史时期根据时代的要求作出的重要决策，它的真正意义在于把政治民主还给农民，其目的是扩大基层民主，把农村事务逐步纳入法制化轨道，让农民群众真正当家做主，有发言权。这是农村政治体制改革的一项重大举措，从历史的角度来看，实行村民自治是大势所趋，中央的这一决策无疑是正确的，也符合党的十六大提出的政治体制改革的要求。同时，要正确对待前进中出现的问题。因为任何一个新生事物都有从不完善到完善的发展过程，这就像搞经济体制改革一样，中间有很多阵痛，不可能一蹴而就，不可能今天发一个文件，明天就能进入理想状态，实践中肯定有一个较长的适应期。问题是，在适应期中我们不应无所作为，应该有所作为。

我们过去对这些情况进行研究，从思想教育、支部建设、党员发展、干部作风等方面入手做了大量工作，收到了一定效果，但是问题没有得到根本解决。中央提出加强党的执政能力建设，我们从加强执政能力建设角度认真分析农村工作现状，从实践、理论两个方面进行了深入探索，初步形成了一些观点和做法。我认为，《村民委员会组织法》实施后遇到的这些情况，归根到底是因为出现了乡、村两级由过去的上下级行政从属关系变成了独立法人间的法律平等关系，传统体制下形成的平衡关系被打破的变化，我们还没有认识和适应。

根据这个变化，我们提出转变农村工作方式，通过采取一系列务实管用、行之有效的做法，不断加强农村基层组织建设，增强党在基层的执政能力，用法律手段作为主要方式来管理农村事务，以适应乡村两级法律关系的变化、强化农村管理。围绕法律手段这一主渠道，同时辅以行政的、经济的、乡规民约的手段来调解农村的矛盾，管理农村的事务。

一是乡镇党委和政府自觉地把一切工作纳入到法律框架内，依法按程序管理农村事务。过去做农村工作，主要是上级灌输、下级贯彻，强调自上而下用行政命令的手段来解决农村矛盾，在乡镇往往是行政领导审案子、党委书记断官司。现在，村委会干部更倾向于维护本村群众利益，执行上级行政指令的意识越来越淡漠，同时随着农民群众法律意识的增强，用行政命上一页2下一页会议发言是组织部长在村干部培训班上的讲稿令指挥工作、管理农村事务的做法，也越来越显得捉襟见肘了。所以，我们强调将农村事务的管理纳入法制化的轨道。首先是把我们的工作纳入法律框架内，要求各级领导干部依法行政，严格依法开展农村两委会换届选举、征地拆迁等重要工作，严格依法按程序处理农村的热点、难点问题。通过调解、行政复议、仲裁、行政诉讼等程序来解决农民群众的问题，最终给群众一个满意的答复。

二是建章立制，通过制度创新解决农村矛盾。着眼于建立农村矛盾解决机制，林区党委要尽快研究出台了关于农村工作的三个基本文件，即《关于农村集体财物分配若干问题的规定》、《农村财务管理办法》、《农村干部管理办法》，使农村管理工作有章可循，有“法”可依，减少矛盾和争议，明确基层干部的职责、权利、义务及应该遵循的工作规范。并要将这三个文件汇集成册，做成蓝皮书，下发给全区的农民群众。这样，我们和农民就能在法律的框架内互相约束，既约束农民行为，也约束政府行为，政府不是无限权力，而是有限权力。另外，要大力推行农村党支部领导下的两委会联席会议制度、基层例会和“一会两课”制度、农村干部廉政谈话制、农村干部年度考核制，用制度约束行为、推进工作。

三是通过乡规民约的手段，调解农村矛盾。农村出现纠纷后，农民群众主要是通过两种方式来解决问题：一是上访，二是打官司。我们首先提倡群众通过法律的渠道来解决问题;第二是在工作中变上访为下访，信访工作由被动变主动，及时了解农村中存在的问题;同时提倡用乡规民约来化解大量的农村民间纠纷。我们强调以法律渠道为主来解决农村问题，但大小事情都要通过法律渠道来解决，也是不现实的，一是社会成本太高，二是由于诉讼时效的限制，容易积累一些社会矛盾。我们注意到了这个问题。所以，除了法律调解以外，我们鼓励农民在一些民间纠纷上息诉罢访，通过乡规民约来化解纠纷，解决矛盾。产生在社会主义法律和道德准则基础上的乡规民约，是一种群众性的自我教育、自我监督、自我约束的办法，在农村一般是由村委会通过村民大会讨论制定的。《宪法》第二十四条规定：“国家通过在城乡不同范围的群众中制定和执行各种守则、公约，加强社会主义精神文明的建设”，把制定和执行乡规民约作为了加强社会主义精神文明建设的措施之一，对乡规民约的法律地位作出了明确规定。由于受时间和地域的限制，法律和制度在处理农村事务方面有一定的局限性，而乡规民约是乡村群众自发制定和自愿执行的各种道德守则和公约，往往会起到积极的作用。大家按照乡规民约，商量解决问题的办法，改变了过去我说你听、我压你服的做法，有效地化解了矛盾，一些问题也得到了很好地解决。

各位书记、主任，因准备不充分，实践经验不足，以上所讲大多都是坐而论道、纸上谈兵，不对之处，请大家批评指正。谢谢。

看过组织部长村干部培训班讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全州组织工作会议和县委十三届二次全会精神，总结回顾20*年工作，安排部署20*年工作任务。20*年，在县委的正确领导下，全县组织工作坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“项目立县、项目强县、项目富民”的总体发展思路，牢牢把握“创新发展”这一工作主题，奋力开拓，狠抓落实，各项工作都取得了新的进展。

——以出台“6+1”文件为标志，全县干部工作有了新突破。按照州委干部工作会议的要求，出台了我县干部工作“6+1”文件，加快了全县干部工作科学化、民主化、制度化和规范化建设进程。以强化思想教育，推进领导干部思想观念转变为目标，在县级和乡科级领导班子中深入开展“双争”活动，通过领导带头、宣传发动、加强督导、丰富载体等有效手段，使“双争”活动取得了实效，并涌现出以金正一同志为代表的先进典型，得到了州委的充分认可。树立“抓项目，看干部”和“以项目建设论成败、论英雄”的用人导向，全年共提拔干部48人，平级调整59人，乡科级领导班子结构得到进一步优化。调整后乡科级领导干部平均年龄下降了2岁，35岁以下年轻干部增加了27.5% ;少数民族干部增加了6%;大专以上文化程度的干部增加了6%。加强县管后备干部培养，选派了4名后备干部到乡镇任科技副镇长职务，将66名后备干部充实到项目建设一线工作。成功举办了青年干部培训班，并在学员选拔、办学形式、课程设置、管理方式等方面进行了创新，有7名优秀学员被提拔重用，2名非党少数民族女学员到街道办事处挂职锻炼，2名村干部到所在乡镇挂职锻炼，有效地激发了青年干部干事创业的积极性。加强干部监督工作，全年共对17名党政“一把手”进行了离任审计，对3个单位做了任中审计。全年共引进全日制本科以上大学生69名，其中朝鲜族16名，占总数的23%，并按照在基层单位工作两年以上的方式进行针对性培养。在全州率先成立*县大学生成长促进会，实行县级领导包保大学生制度，为大学生的健康成长提供了保障。认真落实干部教育培训规划，全年共举办各类培训班18期。

——以村党组织换届为契机，强化村级班子建设。村级党组织换届工作是全县农村党建工作的一件大事。作为换届工作的组织部门，我们提前抓早，打破常规，统筹规划，突破地域界限和身份界限，积极鼓励有能力带领群众发展经济的党员参加竞选。认真推行“两推一选”，但不搞“一刀切”。对于不适合搞“两推一选”的村，实行下派书记或支部合并的方式予以解决。实行先进行村委会换届再进行村党组织换届的办法，当选的村委会主任是党员的，直接作为村党组织书记候选人，努力提高“一肩挑”比例。全县共选出新一届村党组织成员547人，其中书记200人;有52个村实现了村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，占总数的26%，较上届提高了2.5%。村党组织换届后，围绕新时期党和国家在农村的现行政策、社会主义新农村建设和农村基层党组织建设等专题，聘请州委讲师团和县内部分专家、教师对新一届村党组织书记进行了培训，并指导乡镇为每名村干部建立档案。

——以党建载体为抓手，加强基层党组织建设和党员队伍建设。继续深入开展“三创两建两争”活动，去年*镇党委被州委命名为“五个好乡镇党委”，县林业局、县水利局被命名为基层满意涉农部门，有35名村干部被评为州级优秀村干部。实行“党员农贷”党费补贴和公职人员为农民党员担保贷款政策，鼓励农民党员带头致富。去年共有336户农民党员申请贷款业务，贷款金额达478万元，同比增长35%。其中贷款3万元以上的有42户，总额142.8万元，同比增长44%，党费补贴资金4.1万余元,有72名公职人员为农民党员担保贷款。积极协调信贷部门，全年共为农民协调小额贷款41万元。指导乡镇探索“支部+协会”的党建工作新模式，其中天桥岭镇食用菌协会党支部的先进经验先后在《延边日报》、《延边党建》等刊物上发表，省委组织部电教处对天桥岭镇食用菌协会的发展情况进行了专题拍摄，作为典型在省内进行宣传。根据省委组织部的文件精神，集中整治软弱涣散村党组织22个。进一步加强村级后备干部教育管理，开辟农民入党新途径。指导东光镇在全州率先成立了村级后备干部培训学校，并建立了学校党支部，实行集中培训与自学相结合的教育方式，既不耽误生产，又达到了学习的目的。目前，有33人向学校党组织递交了入党申请，其中3人被学校党支部列为近期发展对象，21人被推荐到所在党支部列为近期发展对象。严把党员入口关，逐步改善党员队伍结构，全年共发展党员254人，其中农民致富能手95人，占总数的37%;35岁以下党员186人，占总数的73%。为服务项目建设，将卫生、广电、文化等部门的50多名党员志愿者分成四支服务队，深入到德全水泥公司、龙腾能源公司和天桥岭铜矿等重点企业和项目建设现场开展服务。在街道社区深入开展创建“党建工作规范化街道社区”活动，目前我县已有4个社区被州委命名为“党建工作规范化社区”称号。加大非公企业党组织的组建力度，全年新组建党组织7个，组建率达100%。加强组织工作调研，完成州级重点调研课题2项。此外，党员电化教育、统计、档案等项工作，也都在服务大局中有所创新。

回顾一年来所取得的成绩，令人振奋。但也必须清醒地看到，我们的工作还存在一些问题和不足。在干部工作、基层组织建设和人才工作领域，还存在一些深层次问题需要破解，有的领导班子践行科学发展观的意识、能力不强，有的基层党组织缺乏凝聚力、战斗力，人才短缺仍然是制约*大发展、快发展的瓶颈，一些组工干部在素质、能力、作风等方面还存在一些不足。对此，我们要高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。

前不久，省委和州委相继召开了组织工作会议，就深入贯彻落实十七大精神，切实做好今后一个时期的组织工作进行了全面部署。去年，州委先后出台了“6+1”和“1带5”文件，全面规划了今后一个时期干部工作和党建工作。按照省委和州委的要求，结合我县实际，我们把今年确定为全县组织工作的“落实年”，目的就是要集中力量抓落实，突出重点抓落实，打破常规抓落实，确保“6+1”和“1带5”文件一抓到底，实现组织工作的新突破。

今年全县组织工作总的要求是：认真贯彻落实全州组织工作会议和县委十三届二次全会精神，牢牢把握“创新发展”这一主题，以为“第二个项目建设年”服务、推进改革、发展民主、加强基层为重点，狠抓工作落实，着力为*大发展、快发展，选干部、配班子、聚人才;着力解决领导班子和领导干部素质能力不适应科学发展要求、选人用人机制不健全不完善、部分基层组织软弱涣散等问题，在领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织、党员队伍和组织系统自身建设上取得新进展。按照这一工作思路，今年要重点做好三方面工作。

一、深入抓好“6+1”文件的落实工作，不断深化干部制度改革

干部工作“6+1”文件是今后一个时期指导我县干部工作的总纲，是今年干部工作落实的重中之重，全县上下要举全力，使真劲，抓落实，见成效。

第一，继续开展“双争”活动，加强领导班子思想政治建设。“双争”活动是加强领导班子思想政治建设的重大举措，是落实中央“讲党性、重品行、做表率”和省委创建和谐班子的具体步骤。各基层党委、各部门的主要负责人要率先垂范，把“双争”活动与县委、县政府的中心工作紧密结合起来，通过召开研讨会、经验交流会、工作调度会，选树典型，兑现奖惩，来激发领导班子内在动力，增加领导干部工作压力，把“双争”活动当作项目建设的“助推器”，当作为群众办好事、办实事的“发动机”，当作加强领导班子和领导干部队伍建设的“大熔炉”。对在活动中涌现出的先进典型要及时宣传、及时上报。县委将进一步加大督查指导工作力度，对活动中出现的问题及时纠正，努力把“双争”活动打造成群众满意工程。

第二，认真抓好公开选拔，营造公开、平等、择优的用人环境。公开选拔是打破论资排辈、让优秀年轻干部脱颖而出的有效途径。今年，将采取州、县联动的方式面向社会开展公开选拔工作，全州将拿出20个副县级岗位，50个副科级岗位(其中我县6个)用于公开选拔，目的是借助这次公开选拔发现一批年轻干部、少数民族干部、妇女干部和非党干部，激发年轻人干事创业的热情，形成正确的用人导向。各基层党委和各部门要积极鼓励符合条件的干部参加公选。我们将坚持公开公正的原则，公布干部选任的原则、条件、方法和程序，公布拟任人选的考试成绩和基本情况，让公开选拔在阳光下运行。

第三，加强舆论宣传，做好大学生的引进和培养工作。根据我县用人需求，县委已经出台了《20*年大学生招聘方案》。我们将会同县人事局，主动与省内知名高校对接，广泛宣传我县人才工作的方针政策，在重点高等院校中引进一定数量大学毕业生回*工作，其中少数民族大学生不少于15名。继续发挥大学生成长促进会的作用，积极引导和组织应届大学毕业生到基层、项目建设第一线和条件艰苦的地方进行锻炼，培养他们解决实际问题和处理各种复杂问题的能力，特别优秀的经组织部门考察，列为县管副局级后备干部进行重点培养。

第四，加强后备干部管理，为*发展储备力量。后备干部队伍建设关系到*的未来。今年，要继续围绕经济发展的大局，采取上挂、下派等方式，把优秀年轻干部放到艰苦岗位、重要岗位进行锻炼。不断完善选人用人机制、后备干部能力考评机制和动态管理机制，及时补充和调整后备干部队伍，加大对后备干部培训力度。年内拟举办一期由新引进大学生、“三方面”干部为主体的青年后备干部培训班，继续吸纳优秀的年轻村干部参加，注重教育培训和实践锻炼相结合，并选拔一些优秀学员到项目建设一线锻炼，进行重点培养。

第五，加强领导、分工负责，加大干部教育培训工作。充分发挥 “人才办牵头抓总、相关部门分工负责、分级分类开展培训”的体制优势，调动各级、各行业主管部门的工作积极性，加大宏观指导和政策引导力度，扎实做好教育培训工作。进一步加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才的培训，在此基础上着重加强企业厂长、经理和企业党务干部的培训，提高其经济管理水平和党务工作者的综合素质，健全教育培训工作联席会议制度，统筹、协调教育培训有关工作。要根据州委的精神，科学谋划我县未来五年的人才工作，组织实施好“一村一名大学生”、“人才服务现代农业发展”和“校地合作培养工业企业紧缺人才”等人才项目，为*的快速发展提供人才支撑。

第六，以制度建设为重点，加强干部监督工作。制度监督是最根本、最有效的监督。进一步完善重要岗位领导干部离任交接书、离任公示、任中审计、决策重大事项记实及干部选任全程记实等制度。继续贯彻落实《延边州党政领导干部谈心谈话制度》，做到三必谈，即：对新提拔使用的领导干部，必须进行任前谈话;对干部群众反映有问题的领导干部，必须进行诫勉谈话;对任现职时间超过2年的领导干部，必须进行提醒谈话。针对党群部门任免股级干部随意性大的实际，制定《关于进一步规范党群各部门股级干部管理工作意见》。不断完善领导干部八小时以外的社区监督制度。按照州委的统一部署，抓好《干部任用条例》的自查工作。同时，要推行《干部档案动态记实制》，加强干部档案的动态管理。

二、推进州委“1带5”文件的有效落实，实现基层党建工作创新发展

创新是基层党建工作的永恒主题。州委“1带5”文件为基层党建工作描绘了新蓝图，是今后一个时期推进我县基层党组织建设工作的总遵循。我们要以“五项工程”为抓手，明确目标，落实责任，强化督导，推动基层党建工作跃上新台阶。

第一，大力推进基层党建体制机制创新。组织工作要有活力，必须以高效的工作机制为保障。要积极探索党代表发挥作用的有效形式。创新基层党组织设置形式，在农村坚持村级党组织的领导核心地位，依托乡镇党委在农村新经济组织中建立党组织，构建以村党组织为主体、产业党支部为骨干、专业党小组为基础的新型组织体系，为新农村建设提供组织保障。在城镇加强与“新经济组织和新社会组织”登记管理机关、业务主管单位的联系，准确掌握其党建工作状况。通过建立领导干部联系点、部门包保、跟踪考察等制度，加大“两新”组织党建工作力度，将“两新”组织党建工作纳入全县党建工作的重要内容，遵循“无党员抓发展、有党员抓组建、有组织抓规范”的思路，切实加强党的建设。在社区抓好“执议分设”试点，有效整合社区公益性岗位，建立社区事务工作委员会，作为街道办事机构，实现政府公共事务安排与居民自治的有机融合。

第二，大力推进贫困党员帮扶工程。贫困党员帮扶工程是一项党员赞成、群众拥护的民心工程，好事就要办好、抓实，就要落实到位，兑现到人。各基层党委要严格按程序确定帮扶对象，不得瞒报漏报，一经发现有瞒报漏报现象，将追究当事人的责任。组织部门将协调配置各类帮扶政策和资金，落实帮扶分工负责制和包保责任制。分批对建国前农民老党员的“泥草房”进行改造，今年要完成2户，占改造任务的40%;让农民家庭年平均收入低于693元和60岁以上的637名农民党员全部免费享受新型农村合作医疗;实行支部包保和部门包保制度，让全县147名城市贫困党员得到包保，使广大党员真正感受到既有义务、责任和奉献，也有权利、荣誉和温暖。

第三，大力推进致富先锋工程。增强党组织的凝聚力、吸引力，发挥党员的先锋模范作用，关键要提高党组织和党员的领富、带富和致富能力。各乡镇党委要引导村党组织和党员创办、领办农村各类合作社，提高农民的组织化程度、知识化水平和市场适应能力。县委组织部将继续实行党员农贷党费补贴政策，支持农民党员带头致富。通过落实结对帮扶任务，带动全社会支农惠农。从今年起，县委将每年选派一批后备干部和涉农部门新招录的公务员到乡镇、村屯挂职锻炼。整合全县远程教育资源，调动科技、农业、广电、教育等远程教育成员单位的积极性，充分利用农村党员干部现代远程教育平台，为农民增收致富提供信息和科普培训。今年，力争培养1个致富先锋乡镇党委，10个致富先锋村党组织，50名致富先锋党员，转化 5个薄弱村。

第四，要大力推进社区党员带头创业就业促进工程。实现社区党员创业就业，是我们关注民生、构建和谐的一项长期艰巨任务。落实党员创业就业，既要扶贫，也要扶志。今年，要建立党员创业就业培训基地，在摸清创业、就业意愿的基础上，培训300人次，使更多的党员实现创业就业。通过整合资源，动员街道“大工委”成员单位支持和吸纳社区党员创业就业，整合各类创业就业扶持资金和政策，加大党员创业就业支持力度。在创建党建工作规范化街道社区的基础上，开展“党建工作示范化街道(社区)活动”，街道党工委要注重发现培养典型，搞好舆论宣传，发挥好示范引领作用。

第五，要大力推进党组织覆盖工程。随着我县项目建设工作的不断深入，新经济组织成为促进我县经济发展的重要组成部分，同时这也是党的建设的薄弱领域，尽管这些年我们做了大量工作，但是发展党员难、组织组建难、活动开展难的“三难”问题还没有从根本上破解。今年，县委将成立新经济组织和新社会组织党建工作协调领导委员会，统筹负责“两新”组织领域党的建设工作，并以后备干部为主体，选派“两新”组织党建工作指导员、联络员，重点抓好“两新”组织党组织书记和党员的选拔培养工作。逐步建立党务干部工作激励机制，对“两新”组织中的党组织书记或专职副书记进行固定补贴，对新组建的党组织给予一次性补贴。力争实现30人以上的“两新”党组织覆盖率达到40 %以上，规模以上企业党组织覆盖率达到 100 %。继续抓好机关、事业单位党建工作，确保协调发展。

在做好“五项工程”的同时,要严把党员入口关，重点做好生产一线党员的发展工作,确保发展党员的质量;对组织工作中出现的新情况、新问题要进行广泛深入的调查研究;适时成立*县党的建设学会，加强党的建设理论研究工作。

三、继续抓好组工队伍自身建设，把“大兴五种风气，争创三个一流”主题实践活动引向深入

推进组织工作创新发展，确保各项工作落到实处，必须加强自身建设。按照省委提出的“三服务”、“两满意”要求，结合正在开展的“大兴五种风气，争创三个一流”主题实践活动，不断提升组织部门和组工干部队伍建设的整体水平。

加强政治建设。组织部是政治机关，组工干部必须在政治上更强、更坚定。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装组工干部，加强党的宗旨和党性原则教育，坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、改革意识、服务意识。

加强能力建设。努力学习组织工作的理论和业务知识，每个组工干部都要努力成为党建工作的专家，干部工作的行家，成为组织工作、干部工作的“活字典”、业务通。加强调查研究，把握组织工作规律，把握干部和人才成长规律，总结新经验，解决新问题。加强对经济、科技、法律、历史等方面知识的学习，拓宽知识面，提高综合素质，成为复合型人才。

加强作风建设。公道正派，廉洁清正，严于律己，率先垂范，是每个组工干部必须恪守的职业道德，也是提高自身素质的基本要求。组工干部作为管干部的干部，管党员的党员，更应该带头实践这一道德要求。做到坚持政治立场的坚定性，服务大局的自觉性，组织工作的原则性，改革创新的敏锐性和抵制歪风邪气的战斗性。做到既重政治品行，又重生活品行。做到坚持原则，按章办事，不谋私利。

加强对组工干部的人文关怀。坚持以人为本，落实“三个留人”的要求，注重政治上关心，物质上帮助，情感上沟通。政治上，多创造成长进步的条件;工作上，多鼓励、多支持、多帮带;生活上，多体察、多关心、多帮助，让组工干部实实在在地感受到组织的温暖。这不仅仅是组织部门的责任，也是各基层党委应尽的责任。

同志们，今年是我县的“第二个项目建设年”，今年的组织工作任务光荣而艰巨。让我们在县委的正确领导下，破旧立新，团结一致，迎难而上，奋力进取，不断开创全县组织工作新局面，为实现*发展、*富裕、*和谐的共同理想而努力奋斗!

流光容易把人抛，红了樱桃，绿了芭蕉。半学期的时光就这样的从我们的指尖流过，回首走过的路，有喜有悲，有合有散，但无论在多么艰苦的环境和条件下我们辽宁冶金职业技术学院的团组织顺利的成立了。对于我们的团委组织正处于一个非常时期，我们更应该用心去呵护她，让她在快乐中发展强大。然而作为其中的一员我对其有信心，我会把我所有的力量投入到其中我坚信我们团委将会还我们学院一个惊奇。

由于我们的组织是新成立的所以无论是工作环境，还是人员配合，实践工作都会面临着考验。为了把我们更好的团结在一起，为了更好的发展团组织，为了更顺利的完成及落实各项工作我作了以下计划：

一、常规工作

1、由于上学期我们整理过档案了，不过我们也要在开学时准确的确认团档的整理，团籍管理，团的组织统计，组织关系的转接等基础团务工作以此免了后顾之忧。

2、做好团员发展。评选表彰优秀团员，团干和团总支书，培养和推荐优秀团员作党的发展对象。对违反团纪律的团员，团干进行批评教育和组织处理。我将将所有团干部做成一张评分标准表，准确的加减操行分，而优秀团员在各班团支书带领在班内评选产生。

3、团干培训，通过对各班的团委干部培训，以会代训，坚持例会制度，提高团干自身的素质和思想，以此来带动团委工作的高效率，凝聚所有团干的力量，做好每一份工作。主要形式个团支书每月将在本班开一次自拟有意义的班会。

4、加强全体学生的志向，通过征文，演讲或班团会来提高同学们对生活和学习正确的态度，了解并认其真正含义。再从系部中选出一批优秀团干部对其发奖。

5、加强团委的纽带作用，积极配合各方面的工作。加强各部门与学生干部的联系。积极配合学生会，为我院的工作再添一亮点;

6、加强内部团结，增加的开会次数，个团干部进行沟通交流，并体自己的意见与看法

7、调动学生委员的积极性、创造性，使之成为团委工作的助手，成为和学生沟通的桥梁抓好团员、团干、入团积极分子的培养和考核工作;

8、没有规矩不成方圆，所以要制定合理规章制度，这也将也将融入考核优秀团干和团总支书。

二、校园活动

1、由于在新年联欢玩会的花样跳绳很受欢迎，所以我们也将举行一次花样跳绳比赛，同时也要发团体奖，为了鼓励重在参与。预计3月中旬报名，4月初正式比赛。

2、具体别的活动将由团干部争取全体同学的意见，看他们想要参加什么活动，在有团组织大会上研究讨论。

在新的学期里，我们将团结一致，以求实，求真，求新求同为工作尊准则，以调动所有同学的积极性为工作目标，以忠于职守、接受监督、分工协作为原则，以主动、热情、真诚、耐心、周到、细致为态度，以高质量、高标准、高要求、上档次、上台阶、上水平为理念，用一流的工作效率创造一流的工作质量完成好每一项工作。相信通过努力我们组织部的工作一定能够提升到一个新的台阶、新的高度。

以上是我在假期经过深思熟虑制定的计划书，望领导支持。

每次执行重大工作或活动之前，先召开全体县召开全体部员会议，经过讨论后，由部长统一筹划，并具体安排工作、责任到人，对一些具体事项，将根据工作量、工作强度的大小，以个人或小组形式完成;工作结束后，全体部员集合，进行工作汇报与总结。

在进行团员教育评议工作时，本部将召集各班团支书开会，布置各项事宜，团支书负责传达至每个团员。各团员须撰写“团员小结”，并填好团员评定表。各班团支书负责收齐，并进行新生评定，而后交由本部进行考核评定。

由于会计系是个大系，团员队伍浩大，每年团费收缴时间甚长。而考虑到各本团员占绝大部分，且每个团员所缴团费为数不多，因此，为了及时完成收缴任务，本部建议由各班班费预支，由各班团支书解缴至本部。预支班费可由班长(或班委)日后向各团员支取。这样，将大大提高了工作效率和工作效果，也充分发挥了班委的作用。

常年来，各班团干大部分闲置，成了长期的“闲置资产”，造成大量“资源浪费”。为了充分调动各班团干(包括团支书、副支书、组织委员等)的积极工作，配合好团总支的工作并加强团组织与班级、班级与班级之间的交流与合作，本部拟定进行“班级支部评比”工作，每年评出两个“优秀团支部”和两个“较差团支部”，并作为评选“优秀团员、团支书”的参考。(本工作可结合上述二、三两项工作的完成情况进行评比。)评比，就是竞争;竞争，必然产生压力和动力。这样，既能及时、圆满地完成任务，又能充分发挥团干作用，提高了班级的集体荣誉感。

活动需要人的参与，而参加了活动，便会使人知识得到丰富，能力得到提高。那么，为了促进广大团员的沟通、了解，提高他们的能力，并丰富同学们的课余生活，增强团队合作精神。本部设想，组织党团员参加暑假社会实践工作和一些有益的课外活动。社会实践活动，如考察和参观革命老区、文化宣传活动、高校间的联谊活动、到社区举行义务培训和讲解活动等;有益活动，如跨系联欢、跨系举行“邀请赛”、集体登山、骑车环岛等娱乐活动。

明年4月，我们将迎来母校的8周年华诞。届时，有许多活动需要我们去组织、安排和参与。组织部将负责组织一些具体事项，并尽我们组织部全体成员的努力，圆满地完成任务，并谨以此作为献给母校八十大寿的“贺礼”。

团总支部是个团结的，有战斗力的“大家庭”，组织部则是这个“大家庭”里的一个杰出的“小家庭”/组织部全体成员，将在新的一年里，尽职尽责，最出色的完成各项工作!

时光如白驹过隙般转眼流逝，转眼间令人难忘的本学年已渐渐离我们远去。本着以科学发展观为指导，建立新型和谐的工作部门的发展方针，组织部积极开展各项工作，也使部门内部成在本职工作中得以迅速成长和发展 。时光荏苒，随着本学期的各项工作的接近尾声，组织部的工作也暂告以段落。以下为本部门本学期工作的总结述职：

一.部门介绍及整体工作总结。

1. 组织部由一名部长、一名副部长和两名委员组成。

2. 整体工作总结。对20xx—20xx上学年素质拓展学分进行评定;组织政法学院第十三期入党积极分子培训及结业工作;进行五四表彰工作;开展“庆祝建党九十周年”系列活动;协助团总支书记做好学院管理工作，真正将政法学院的党、团方面的任务保质保量完成。

二.具体各项工作总结。

1.在3月—4月期间，进行学院大一至大三年级的素质拓展学分初评工作以及最后的总评、数据上交和公示工作;在各班开展民主评议工作，在全院引起了积极的响应和良好的反响。

2.4—5月份举行了政法学院第十三期入党积极分子培训，结业考试以及毕业典礼。作为为党组织选拔优秀后备人员的重要一步，党课的考试至为重要，因此，在培训的过程中，严格遵守党课的考核规则：将参加培训的学员按一定顺序分成七个学习小组，每组由一名组长对分组讨论工作进行全权负责。最终，在学院老师的精心指导和帮助，以及部门的周密筹备下，我院第十三期入党积极分子培训班取得

了圆满的成功!

同时，还进行了“五四表彰活动”，对各班优秀团员、团干、优秀青年志愿者进行表彰，并评选出“红旗团支部”，同时在年级中形成了良好的激励作用，积极响应争先创优。

3.在负责本部门工作同时，我部还积极配合其他部门的工作，完成学院的各项任务。

三.工作反思及不足。

回顾前段工作，整体取得了良好的成绩，这与我们组织部成员之间的努力和配合是分不开的，尤其是组织部有时需要做一些数据统计等一系列需要耐心和细心的工作，这一点都取得了不俗的成效。

同时，注重经济宏观把握和细节思考的统一，在重大活动中要有全局观念，注重分析影响工作的各个要素，使活动达到整体的效果。同时还要注重活动中的细节，有时一个细节都能决定成败。

应该加强各部门之间的联系。学生会是一个有机联系的整体，整体的凝聚力关系到我们学生会的战斗力，因此应密切各部门之间的联系，密切与主席团之间的联系，更好的推进学生会的各项工作。

在下学年的工作中，我部将本着打造“学习型，创新型，多元式”优秀部门的工作理念，发扬服务广大学生的精神，增强团队合作意识，努力提高工作效率和工作质量，及时反思、总结，不断改善自身不足，把组织部的工作做到更好!

1.迎新工作。在新的学年里，我们即将迎来20xx届的新生。他们是我们政治与行政学院最新鲜最充满活力的群体。因此，在下学期初，我们部门将会在学院团委学生会的带领之下，参与迎接新生的工作，并且协助其举办新生见面会。

2.协助学院第xx届“华图杯”模拟公务员大赛。

3.学生会招新工作。在新学年里，我们将会招揽一批新的同学加入到团委学生会这个大家庭中来。除此之外，还有我院辩论队的招新工作。

1.在开学初，我们会完成xx第二学期的操行分与绩点统计，进行学年的综合测评工作。

2.每周按时收集各班课堂考勤表，统计、整理考勤情况，及时公布考勤情况和通知缺勤的同学补上假条;与各班学委做好沟通工作，监督课堂考勤情况。

3.继续进行每天的院检工作，在过程中仍然会逐渐完善制度上的不足，并且克服各方面的阻力。加强监督工作，认真、公正的进行早检工作。

4.根据校方安排，做好草坪劳动等工作。认真组织好我院的同学参加草坪劳动。在过程中，希望可以提高同学们的环保意识，并争取在评比中获得好的成绩。除此之外，我们也会根据实际情况，组织进行至少一次义务草坪劳动。

5.部门仍会负责本学期院学生会每一次例会的考勤，在工作中做到实事求是，认真负责。

1.在十月初计划举行“新生杯”班际辩论赛。在迎新活动与学生会第一轮面试之后，我们会着手准备新xx届“新生杯”班际辩论赛。一方面有利于班级之间的认识与交流，另一方面也为辩论队招新打下基础。

2.辩论队招新工作。在举办过xx届班际辩论赛之后，辩论队的招新工作就会进行。有了之前班际辩论赛的活动准备，相信辩论队可以选出优秀的辩手，为辩论队注入新鲜的元素。

3.举行我院中文演讲比赛。这次演讲比赛，一方面是为了给我院学生一个展现才能，提高自身演讲才能的机会，另一方面是为了选出优秀的选手代表我院参加校级中文演讲比赛。

4.在十二月，会根据实际情况，在条件允许的情况下，为即将参加cet-4考试的同学举办一场模拟四级考试。为他们提供一个模拟考试的环境。

1.积极地协助各兄弟部门的工作，加强与其他部门之间的联系和沟通。共同为我院团委学生会的发展努力，同时也会做好与其他学院的沟通交流工作。

2.在新的学期，我们会谨记为同学服务的宗旨，继续发扬团结合作分工的精神，努力完成学校学院安排的工作，为团委学生会、学生的发展贡献自己的一份力量。

前言：组织部的工作比较复杂，其工作的好坏直接影响到系部完成各项任务的好坏，直接影响系部的声誉，我系一直作为五四红旗团总支先进份子，为实现更好的突破，拿到五四红旗标兵的荣誉称号，特于此将20xx年各项工作计划如下，组织部力争为系部的工作开创新局面

一.工作目标

1. 积极配合院团委和系部学生会工作，积极主动的行使宣传党团思想。按时完成团费收缴工作，管理好团员档案和其他有关的团资料，积极推优入党

2 充分发挥组织部作为团总支、学生会的“核心纽带”的作用，积极和各部门沟通协调，协助完成各个方面的工作，是团总支学生会成为一个大家庭。

3. 完善系部团总支、学生会的各种规章制度，积极创新，努力改进内部的运行机制让每个人的能力都得以发挥，得以提高，拥有锻炼的空间；

4.做好组织部的招新工作和前期培训工作，是新干事迅速融入到集体中来发挥最大工作效应

5. 积极配合团总支、学生会的工作安排，做好相关的组织活动的策划以及活动总结

二.重点工作

第一．做好团员的发展工作，团员证的注册和管理工作，做好团员记、团费收缴、团员组织关系转接等工作；做好团组织、团员的档案建立和管理工作，做好组织工作的各种数据统计和材料收集工作； 第二．优入党和推选团员入党校参加培训。这是组织部的党组织输送新鲜血液的重大问题一个十分重要的工作，关系到为。组织部要做好这项工作，需要在平时与同学们加强沟通，互相了解，在推选的时候做到实事求是，公正公平。推优工作将严格按照团总支下发的推优工作条例进行

第三.完善例会，初步制定相关制度，在实践中总结、改进，争取在20xx年出台一个可行性高的学生会制度

三.工作开展

一.团费的收缴（时间）.

向团组织交纳团费是每个团员应尽的义务，是团员支持团的工作的一种表现，也是团员和团组织保持经常联系、不断增强组织观念的一种必要形式。团费收缴情况是衡量团的组织建设的重要方面，是检验团组织是否有吸引力、凝聚力和战斗力的重要尺度，尤其能反映出团的领导水平和工作力度，也是团组织增强共青团员意识和组织观念的重要体现。因此，团费收缴工作作为共青团组织综合工作水平和工作状况的总体体现，是一项严肃认真的工作，任何人不得以任何理由少交、迟交或不交。学生团员每月缴纳团费l元(团员如确有困难，无力缴纳团费，由本人提出申请，经支部团员大会讨论同意，院团委批准后，可以少缴或免缴团费。)各班由个班长负责按时把本班的收齐，统计好收缴情况，然后统一交至组织部，不履行团费缴纳的团员作不积极份子处理（特殊情况除外），同时团费的收缴也将作为班级评选的一个依据。

二.干事纳新（时间）

接新生是我系学生会开学初的一项重要工作，这体现了我系学生会的工作能力及工作配合协调程度。作为系学生会下的部门，组织部会积极配合系学生会，努力做好所分配到的任务，以最快的速度给大家最新的消息。让11届新生对我院满意、对我系学生会满意，争取在工作的过程中为新生宣传我部门及其系学生会其他部门的工作范围及性质，为之后学院对学生的管理以及系学生会开展的一系列的活动打下基础。

1、宣传工作

纳新前的宣传工作是十分重要的，而我系宣传部在这一宣传起着重要的作用，因此我部门计划通过宣传部进行宣传，设计好版块，充分的展示系学生会的风采及简介，给新生一个清晰的思路。并针对本部门的宣传，除了宣传栏的海报形式外，也通过广播和走访宿舍的形式进行宣传。

2、纳新工作及方法

部门纳新是我部门今后工作能否顺利进行的重要前提，由于部门工作的特殊性，因此需要的人相对较多，现暂定纳新人数：男干事5人，女干事5人，面试一轮，面试时间由团委学生会统一安排。

（1）口头面试：由部长，副部和老干事组成的面试组对面试者进行

面试，提出相关问题，主要再针对面试者的态度，善长，反应等进行考核。

（2）笔试：面试者随意书写一段字，简单介绍自身能力、经验。

（3）等待作出评定。。

（4）试用期： 以老带新的形式，让新干事了解本部门的运作方式，最后通过，试用期间的出勤率和态度，及对民生会评比的情况进行考核。

三、部门团队建设

1、干事的培养

干事的培养对部门来说是一个非常重要的过程，因此只有着手抓重点才能使部门正常的运转。这学期我部门针对培养全能型人才做出了初步的计划，以老带新，注意新老交替的适应过程，一个发展的团队绝对不能在管理层上出现断层。这是以往工作中存在的不可忽视的问题。上个学期我们已经注意到这个问题并开始培养接班人，避免出现“青黄不接”的现象。对于表现优的干事给予小组负责人的责任，进一步提高能力。

2、干事成长计划

从纳新到稳定的进入工作，这是一个过渡的过程，在此阶段我部门制定了干事成长计划，从部门角度看来可以比较清晰的知道现阶段干事培养情况。

（1）试用期干事培养，干事逐步熟悉部门的工作模式、工作范围、基本的工作要求。

（2）正式干事确定，对于正式干事确定后的工作计划划分3个层次：优秀、良好、合格。根据这个三个层次的要求分别给予干事不同的工作量，这样能使工作更加快速的完成，对于表现有进步的干事给予调整组别以使干事进一步发展。

（3）新老干事的替换，在工作一学期后新老干事的工作逐步交接，这是一个部门发展的必然结果，也是新生力量表现的机遇。这时能从中挑选出新一批优秀的干事，如果条件满足可以培养成为将来的副部长，这样能使部门健康、稳定的运作。

四、预定规章制度

1、 例会，每周一次，会议期间带好记录本、笔，做好记录，手机调静音，衣着整洁，禁止穿拖鞋、背心； 例会缺席次数超过3次，直接失去优秀干事考核资格，转为预备离部干事；

2、 请假制度：例会如无特殊情况不允许请假，部门活动请假要有特殊的书面申请，当天无法交齐的，事后必须补交详注。

3、 工作计划及工作总结。举办活动必须上交策划书以及活动后总结，经审批结束，各方面安排妥当，才允许开展活动；

4、 干事在例行公事时，作为本部门干事应当时刻注意自身形象，要有恰当的言行举止，佩戴工作证件；

5、 在评比活动中要本着公平、公正的原则；会前、会后要积极与团支书进行友好沟通。

6、 在被投诉的干事，以及问题干事，将进行详细调查，结果是干事责任的，将进行批评，责束任扣分,情况严重者将开除团委。

社团联合会组织部20xx年工作计划一年时间匆匆而过，转眼间新的一学年就开始了。在上一学年，我们组织部参加到社联以及学院和各协会举办的活动中去，在这些活动中，体现出我们组织部的工作效率以及工作态度，在这里我代表全体组织部成员，感谢在上一学年中对我们工作给予支持与肯定的老师同学说声谢谢。为了组织部在接下来的一学年里有更好的发展，我在这里做出对这学年的工作计划。

1）.我们组织部干事比别的部门要多，我们的干事也是精英中的精英。各干事作为部门的工作主体，因此对各干事的培养也成为重点。

以“认真，负责，上进心”为核心对干事进行培养。发扬认真负责，有上进心的优秀品质。首先作为部长，要以身作则，做好自己才能带领别人。 ① 要注意工作的细节问题，往往一个细节能决定工作的质量以及效率 ② 社联是个大家庭，不单止只有我们组织部。所以在日后的工作中要与各部门加强沟通，互相了解

③ 社联作为全校社团的管理者，学院每个协会都有我们部门的干事各自负责，各干事与协会负责人要做好沟通，了解协会的需求，尽量帮助协会打成

④ 作为校干，礼貌是很重要的，各干事见到领导老师，师兄师姐要主动问好 ⑤ 定期召开部门会议，了解各干事的思想动态，做出正确的指导

2）.社团作为我们工作重心，我们必须要与各协会加强沟通，把“为社团服务”作为宗旨，努力协助社团的活动举办以及日常管理。 ①认真审核社团的活动策划，按照计划进行，尽量符合活动宗旨。 ②对社团的活动进行跟踪调查，了解活动中出现什么问题，避免下次活动出现同样错误

③认真审核社团的账目，确定资金的去向，保证资金充足

3）.加强与社团以及学院其他部门组织的沟通，为学院以及全体学生服务，共创文理院精彩的学院生活。

除此之外，对部门内部也要加强管理，完善部门的内部管理。强调纪律的重要性，同时在部门内部要形成一个轻松的工作氛围，让各干事有更好的归属感。 我相信凭着我们组织部的优秀干事的努力，部门必定会有更好的未来！

一、招新工作。

我们本着广纳贤才的原则，会在大一新生中招进有责任心，有实干能力的同学，为我部增添更多活力。

二、常规工作：

1.为丰富同学组织生活，拓展视野，总结上学期经验教训，认真开展具有我院特色的团日活动。

2.学生党建工作。

继续抓好积极分子培养工作，继续发现各年级品学兼优的同学，推荐给党组织。

3.评优工作。

公正、公开、公平地评选优秀团干、团员。

三、新工作。

本学期我部还将开展一系列具有我部特色的活动，具体事宜待议。

新学期我部会以崭新的面貌迎接挑战，做好工作。

同志们：

今天是"五四"青年节，在这样一个日子里召开这样一个会议，我觉得很有意义，很及时，也很有必要。刚才，几位年轻干部代表汇报了自己的学习、工作和生活情况，谈了今后的打算，并对我区经济社会发展提出了一些很好的建议，大家都说得很好，听了让人很受鼓舞，也很受启发。

我觉得这种形式很好，有利于大家互相学习、互相提高，希望组织部、团区委以后经常组织类似活动，促进大家的学习交流。团区委皮书记、区委艾、宣传部何部长也结合自身经历，说了很好的希望寄语。组织部胡部长还简要回顾了我区近年来培养选拔年轻干部的做法，对大家提出了具体要求，说的很全面，我完全赞同。借今天这个机会，我也向大家致以节日的祝贺!

下面，我讲几点意见。

一、要充分认识培养选拔优秀年轻干部的重要意义

我们党历来重视年轻干部培养选拔工作，加大培养选拔优秀年轻干部力度，是党的xx大提出的一项重大任务。当前，我区实现科学发展，促进社会和谐，推进富裕、和谐、秀美新蔡甸建设，既面临难得的历史机遇，也面临许多严峻的挑战。越是在机遇与挑战并存的关键时候，就越要有战略眼光和战略思维，越要重视抓好培养选拔年轻干部这个事关长远的战略举措。

年轻干部不断地成长成熟起来，大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，能够正确判断形势和把握大局，在错综复杂的条件下卓有成效地开展工作的优秀年轻干部涌现出来，我们的干部队伍才有可能始终保持蓬勃生机与活力，我们的事业才能够强盛不衰，立于不败之地。

这些年来，在区委的高度重视和组织部门大力推动下，各部门各单位培养选拔了大批德才兼备的年轻干部，一批政治素质过硬，能力水平较高，工作作风扎实的年轻干部走上了各级领导岗位，干部队伍年轻化取得明显成效，干部队伍结构不断优化，年轻干部的理论武装、业务培训和实践锻炼都取得了较好成效，年轻干部工作培养方式、选拔方式不断创新，制度化水平不断提高。但也必须看到，与新形势新任务和中央、省、市的新要求相比，年轻干部队伍状况和培养选拔优秀年轻干部工作仍然存在许多亟待改进的问题。相当一部分领导班子没有形成合理的年龄梯次结构，年轻干部偏少，任正职的年轻干部更少，需要补充优同志们：

今天是"五四"青年节，在这样一个日子里召开这样一个会议，我觉得很有意义，很及时，也很有必要。刚才，几位年轻干部代表汇报了自己的学习、工作和生活情况，谈了今后的打算，并对我区经济社会发展提出了一些很好的建议，大家都说得很好，听了让人很受鼓舞，也很受启发。我觉得这种形式很好，有利于大家互相学习、互相提高，希望组织部、团区委以后经常组织类似活动，促进大家的学习交流。团区委皮书记、区委艾、宣传部何部长也结合自身经历，说了很好的希望寄语。组织部胡部长还简要回顾了我区近年来培养选拔年轻干部的做法，对大家提出了具体要求，说的很全面，我完全赞同。借今天这个机会，我也向大家致以节日的祝贺!

下面，我讲几点意见。

一、要充分认识培养选拔优秀年轻干部的重要意义

我们党历来重视年轻干部培养选拔工作，加大培养选拔优秀年轻干部力度，是党的xx大提出的一项重大任务。当前，我区实现科学发展，促进社会和谐，推进富裕、和谐、秀美新蔡甸建设，既面临难得的历史机遇，也面临许多严峻的挑战。越是在机遇与挑战并存的关键时候，就越要有战略眼光和战略思维，越要重视抓好培养选拔年轻干部这个事关长远的战略举措。

年轻干部不断地成长成熟起来，大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，能够正确判断形势和把握大局，在错综复杂的条件下卓有成效地开展工作的优秀年轻干部涌现出来，我们的干部队伍才有可能始终保持蓬勃生机与活力，我们的事业才能够强盛不衰，立于不败之地。

这些年来，在区委的高度重视和组织部门大力推动下，各部门各单位培养选拔了大批德才兼备的年轻干部，一批政治素质过硬，能力水平较高，工作作风扎实的年轻干部走上了各级领导岗位，干部队伍年轻化取得明显成效，干部队伍结构不断优化，年轻干部的理论武装、业务培训和实践锻炼都取得了较好成效，年轻干部工作培养方式、选拔方式不断创新，制度化水平不断提高。但也必须看到，与新形势新任务和中央、省、市的新要求相比，年轻干部队伍状况和培养选拔优秀年轻干部工作仍然存在许多亟待改进的问题。相当一部分领导班子没有形成合理的年龄梯次结构，年轻干部偏少，任正职的年轻干部更少，需要补充优作的各项要求落到实处。经济社会发展出成绩和培养选拔干部出人才，这两方面是紧密联系的，都是各单位党委、党组义不容辞的重要责任。组织部门作为主管部门，对培养选拔年轻干部工作负有重要责任。要充分发挥职能作用，主动当好区委的参谋和助手，落实好区委的决策，加强对培养选拔年轻干部工作的宏观指导，定期与共青团、妇联、统战部等部门沟通联系，充分发挥各部门的工作优势，形成强大的工作合力。要以改革创新的精神推动培养选拔年轻干部工作，推进理念创新、制度创新和方法创新，使年轻干部工作把握规律性、增强针对性、提高实效性。

三、对年轻干部的几点要求

数英雄人物，还看今朝"，大家是蔡甸发展的明天。作为年轻干部，脑要清，眼要明，保持清醒的政治头脑和正确的政治方向;耳要灵，口要勤，要多听多想，不参与无谓的闲谈，但是工作上要不懂就问;手要短，腿要长，不该拿的不要拿，做事要勤奋，不怕辛苦;形要正，人要实，做人做事要正大光明。

今天到会的年轻干部，是我区众多年轻干部的优秀代表，在这里，我也对大家提几点具体要求，就是我常说的"五要"。

1、学习要紧。大家年富力强，文化程度高，在学习和掌握理论知识方面具有一定优势，但个人阅历相对较浅，经验相对不足。因此，年轻干部要把学习放在首位，作为自己生活的第一需要，切实抓紧抓好。除了向书本学，还要向基层群众、基层干部学，比如做群众工作的技巧。同时，也不能放松理论政策和专业知识的学习。

2、工作要实。年轻干部参加工作时间不长，主要是做一些琐碎的基础性工作，但是不能小看一些小事。"天下大事，必作于细"。年轻干部就要从自己做起，从点滴小事做起，比如上班早到，下班晚走，早晨到办公室烧开水、做清洁，这都体现了一个人的工作作风，如果连基本的小事都做不好，何谈担当重任干大事呢?干部的成长，除了机遇，还要得到别人的信任，把每一件本职工作做好，把领导交办的每一件小事做好，组织才放心把更重要的事交给你做。

3、律己要严。作为年轻干部，要树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，在政治上、工作上、生活上都要严于律己。在单位要遵规守纪，在外面要注意言行，从各方面严格要求自己，树立党员干部的良好形象。

4、待人要诚。"小胜靠智，大胜靠德"。待人真诚是一种美德，对别人真诚才能获得别人的信任和尊敬，是否真诚是评价一名干部的重要标准。作为年轻干部，一定要诚恳待人、诚实做事、诚信处事。口是心非只能一阵子，诚恳待人才能一辈子，投机取巧只能一阵子，诚实做事才能一辈子，哄骗只能一阵子，诚信处事才能一辈子。

5、为政要廉。有人说"有油的地方很滑，要站稳都很难"，一些行政审批权限较大部门的领导干部，面对的诱惑很多，一旦抵挡不住就会跌倒，在这方面，我们区是有深刻教训的。清正廉洁，是做官最起码的要求，廉洁是一种道德修养，更是一种精神境界，不是一朝一夕的事。大家现在都很年轻，今后都有可能成长为领导干部，所以，一定要耐得住清贫，耐得住寂寞，常思贪欲之害，保持清正廉洁的品格。

总之，希望组织部门在以前良好的工作基础之上，继续加强年轻干部培养选拔工作，努力为年轻干部健康成长创造良好环境，选好人、用好人。希望广大年轻干部以这次会议为新的契机，加强学习，开拓进取，扎实工作，以奋发有为的精神风貌和卓有成效的工作业绩，为我区"两型社会"建设做出新的贡献!

最后，祝大家身体好、工作好、生活好!

大家好!

首先，感谢各位领导、老师以及学生会给我这次锻炼自我、展示自我的机会。我是来自。我要竞选的职务是团总支组织部部长。

在进入大学后,我加入了团总支组织部。在这一年多的时间里，在和同事们积极合作，共同努力中，我学到了很多，感受到了很多，收获了很多，也得到了很多的锻炼。尤其是深切地体会到“举大业，德为先，先做人，后做事”的人生哲理。我相信只有在集体中自己才能全面发展其才能，更相信自己能够团结好这个团体，为学校干一份实事，所以我要申请团总支组织部部长一职。

同样的，组织部的做事要求也更严格些。组织部是一个做事要求严谨、务实求真且驾驭性强的部门。它的工作内容要求我们有团结、充分协作的精神。团费的缴纳需要细致的清理和核实，团员的培练需要周详的计划和组织，资料的整理需要仔细核对，上下保持一致。在服务同学方面，我认真仔细地对待每一件事，公平公正地对待每一位同学，而且动员联合一切可以团结的力量。对人应容乃大，对事应精巧细。使自己的能力得到锻炼的同时也更好地服务于同学。

有句话说得好，“看到世界的本质，并热爱它”。此刻，这句话正是我对我所竞选职位理由的诠释。虽然我不是各方面最优秀的，但我有热情和信心去学好、做好自己的每件事情。我自愿以我的全部热情去奉献自己，服务同学。在平时的生活中，我是一个喜欢忙忙碌碌的人，总喜欢充实的过好每一天，我喜欢组织部的这份工作，因为它不仅充实了我的生活也充实了我的心灵。

假如我有幸担任我院团总支组织部部长一职，我会严格要求自己，不论在学习、工作，还是生活上，我都要起到模范表率作用，要经得起领导、老师和广大同学的监督、考验。我会不断的提高自己的综合素质，加强自身的修养。我会和本部所有负责人和成员一起更好地做好本部工作，找出不足之处及存在的问题，发现闪光点和值得发扬、继承的好方法，好策略。将好的方面加以宣传、发展，对于存在的问题和不足之处，加以整理，编入工作计划，再逐个逐个的解决好。

再多的豪言壮语也只不过是一瞬间的智慧与激情，朴实的行动才是开在成功之路上的鲜花。请各位评委给我一张信任的票，给我一个施展才能的机会吧!

此致

敬礼!

20xx年x月x日

同志们：

这次会议的主要任务是，按照全国全省组织部长会议精神，以及市委的要求，总结工作，对20xx年全市组织工作进行安排部署。下面，我讲三个问题。

一、组织工作取得新进展，服务中心和大局水平进一步提高

过去的一年，是我市发展史上不平凡的一年。在市委的正确领导下，全市各级组织部门认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神，坚持在落实中求创新，在突破中求发展，各项工作取得了新成绩。

第一，紧紧围绕全市中心开展工作，组织部门服务大局的主动性明显增强。面对突如其来的特大洪灾，市县两级组织部门快速反应，坚决贯彻落实省市委的决策部署，迅速组织动员全市党员领导干部、基层党组织和广大党员，积极投入到抗洪抢险救灾和灾后重建第一线，充分发挥组织保障和表率带动作用。组织市直部门与受灾县区对口支援，开展万名机关干部“一对一”包保帮扶灾民活动，做好化解矛盾、处理善后、维护稳定工作，及时发现总结、宣传表彰抗洪救灾和灾后重建中的先进典型。广大组工干部带头坚守工作岗位，带头维护社会秩序，带头帮扶受灾群众，带头捐款奉献爱心，用实际行动彰显先进和优秀。以实施“江城特聘专家”、“253”青年科技创新人才培养扶助、“5+3”高端人才招募等重点人才项目为抓手，全力推进三项人才支撑工程，为我市经济社会发展培养引进了一批高端创新人才。连续两年选派有发展潜力的县(局)级领导干部和年轻后备干部到发达地区、重点企业、经济部门和基层一线开展“四个一批”挂职服务工作，在实践中经受锻炼、增长才干，为我市发展稳定做出了重要贡献。组织专门力量对县(局)级领导班子和领导干部实施专项考核，推动了重点工作任务的落实。

第二，大力加强领导班子和干部队伍建设，领导发展的能力和水平有新提高。按照市委的总体部署，在年度政绩考核的基础上，适时对领导班子和干部队伍进行调整补充，使县(局)级领导班子，特别是县(市)区党政领导班子结构更趋合理，熟悉经济工作的领导力量得到加强，整体功能进一步增强。深入实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程，运用“一推两考三评议”的办法对副县(局)级后备干部进行了调整补充，加强了对“两高一低”后备人才的培养和管理，从源头上为领导班子和干部队伍建设的长远需要提供了人才储备。紧紧围绕加快经济发展方式转变、中新吉林食品区项目建设、推进长吉一体化进程等内容，开展专业化培训，领导干部推动发展的能力不断增强。

第三，加大探索创新力度，干部人事制度改革取得重要进展。精心组织开展省市县联合公开选拔领导干部工作，在打破身份限制、创新选拔机制和提高选人公信度等方面作出了许多尝试与突破，实现了全程公开、全程规范、全程量化、全程监督，引起良好的社会反响，有18名干部走上县(局)级领导岗位，111名干部走上乡(科)级领导岗位。通过调任、差额考察提任和公选三种方式，面向基层选拔了45名处(科)级干部到市直机关任职，选调102名有发展潜力但缺乏基层工作经历的市直机关年轻干部到基层培养锻炼，畅通了上级机关与基层干部互动交流的渠道。实施干部选拔任用工作全过程监督，突出抓好干部任前监督和选人用人终端监测，选人用人公信度不断提高。

第四，广泛开展创先争优活动，基层党组织和党员队伍活力不断增强。突出深入贯彻科学发展观主题，以“五创”活动为载体，全面落实 “五个具体化”措施，分类组织督查指导，建立完善体制机制，开展典型宣传表彰，形成了党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率的生动局面。深入实施农村基层组织建设“三项工程”，平稳有序地完成了村级组织换届工作，村干部报酬实现了按月发放，村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络实现了全覆盖，深入实施 “十百千项目支书”发展计划，一批发展致富项目业绩突出、辐射带动作用好的“项目支书”迅速成长。城市社区党建工作“三有一化”进一步落实，非公有制经济组织和社会组织党建工作得到加强。积极构建党员联系和服务群众工作体系，建立了党内激励关怀帮扶机制。

第五，深入推进“讲重作”活动，组织部门自身建设得到进一步加强。市县两级组织部门坚持把创先争优活动和深化“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合，进一步巩固提升活动成果。深入开展“三个什么”大讨论，开设“组工干部讲坛”，形成了比学习、比工作、比奉献的良好氛围。继续开展“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动，帮助基层解决实际困难。采取公开选拔、竞争上岗、差额遴选等方式，创新组工干部选用机制，激发了组工干部队伍活力。严格执行“十严禁”纪律要求，作风建设得到进一步加强。

一年来，组织工作调研信息宣传、信息化建设和群众来信来访处理等各项工作也取得新进展。

在肯定成绩的同时，更要清醒地看到存在的问题和不足。比如，促进科学发展的干部考核评价体系亟需完 本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2] 善和落实，对干部“德”的考核还缺乏具体标准和有效手段;扩大干部工作民主中出现的拉票、老好人现象尚未得到有效解决，用人上的不正之风在一些地方仍不同程度地存在;束缚人才发展的体制机制障碍还比较突出，引领高新技术产业和新兴产业发展的创新型科技人才匮乏;一些地方和领域基层党建工作相对薄弱，部分基层党组织和党员不能有效发挥作用;组织工作在围-

绕中心服务大局上创新不够，组织部门自身建设还需要进一步加强。这些问题，要在今后工作中认真加以解决。

二、扎实做好20xx年组织工作，为领先发展和全面振兴提供坚强保证

今年是中国共产党成立90周年，是实施“”规划的第一年，也是市县乡党委集中换届之年。根据中央和省市委的要求，今年组织工作的总体要求是：深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会及省市相关会议精神，紧紧围绕服务科学发展，突出做好市县乡党委集中换届工作，重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培训、强化干部监督管理、落实人才发展规划和加强基层组织建设工作，改革创新、狠抓落实，为开创我市领先发展和全面振兴新局面提供坚强组织保证。

(一)认真做好市县乡党委换届工作，进一步加强各级领导班子建设。搞好市县乡党委换届，是今年组织工作的中心任务。去年底，中组部印发了《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》，对换届工作做出了具体部署。我们要严格按照《通知》要求，通盘考虑，提前布局，分步实施，有序推进，统筹做好党委、人大、政府、政协领导班子换届工作。要认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措，把握好以下四点：一是坚持正确用人导向。按照德才兼备、以德为先标准，注重科学发展和重视基层导向，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。注重选拔长期工作在基层一线、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部，尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。要加强换届中的思想政治工作，教育干部自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转。对原班子中退出、调整的同志要及时谈心谈话，党委书记要担负起做班子成员思想工作的政治责任。二是进一步优化领导班子结构。坚持好中择优、优中选强，重点选好配强县、乡党政主要领导。要选拔政治坚定、领导科学发展能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党委书记;选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。要注意充实适应转变经济发展方式，懂新兴产业、现代服务业、城市规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部进领导班子。坚持合理使用各年龄段干部，把握好领导班子主体年龄结构要求，加大培养选拔优秀年轻干部力度，同时党政班子中要注意保留一些50岁以上经验丰富、工作能力强的干部，形成老中青不同年龄的干部梯次配备。要注意选拔女干部、少数民族干部和党外干部。以一把手、关键岗位和有培养前途的优秀年轻干部为重点，加大县(市)区和市直部门之间、县(市)区之间以及乡(镇、街)和县(市)区直部门之间、乡(镇、街)之间的干部交流力度。交流干部要提前安排，以保持领导班子换届中的平稳过渡。三是积极扩大换届工作中的民主。按照分类提名要求，规范换届人选提名办法，改进考察工作。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向民主推荐提名，对新提名人选实行差额推荐、差额考察。要提高民主推荐、民主测评的科学性、真实性，结合年度考核、平时考核以及关键时刻和完成急难险重任务时的表现，综合分析民主推荐结果，既尊重民意又不简单以票取人，真正做到以实绩看德才、凭德才用干部。完善选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法，创造有利于选举人表达意愿的环境和条件。四是严肃换届纪律。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，认真贯彻中央严肃换届纪律视频会议精神，严格执行“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”规定，特别是要严肃查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等问题，查实一件、处理一件，用铁的纪律保证换届风清气正。

省委组织部将于3月份对换届工作做出具体部署，届时市委将形成我市的工作安排意见。在省委组织部具体安排前，市县两级组织部门要提前动手，搞好调查摸底，进行县、乡班子结构分析，做好有关基础工作。

(二)突出科学发展主题，扎实推进创先争优活动。一要突出活动重点。坚持“五个具体化”措施，进一步丰富活动内容，创新活动形式，拓展活动领域，提高活动实效。紧紧围绕加快转变经济发展方式，围绕保障和改善民生，围绕解决群众反映强烈的突出问题，围绕庆祝建党90周年开展创先争优，营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。二要加强分类指导。继续以县(市)区为重点，突出抓好乡村、街道社区、非公有制经济组织和社会组织创先争优，使创先争优更加贴近生产工作实际。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优，让广大群众切实感受到创先争优带来的变化。抓好领导机关和领导干部的创先争优，充分发挥领导干部的表率和示范带动作用。深化党群共建，充分发挥工青妇组织作用，使全社会创先争优氛围更加浓厚。三要扎实开展载体活动。继续开展以“五创”活动为重点的各类载体活动，使基层党组织和广大党员都能广泛参与进来，增强创先争优活动实效。四要结合庆祝建党90周年推进创先争优活动。组织党员干部开展学习党的理论、党的知识、党的历史等活动，发扬党的优良传统。组织各级党组织开展走访困难党员、老党员、老干部活动，增强党组织的凝聚力。要大力培树和宣传先进典型，用身边的事教育身边的人。组织做好“七一”评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者工作。

(三)加强探索实践，积极稳妥推进干部人事制度改革。一是积极完善和推行干部选拔任用提名制度。坚持和完善分类提名办法，进一步明确提名主体及其责任，规范提名行为。继续探索完善市委全委(扩大)会非定向民主推荐县(局)级正职提名储备人选，建立人选储备库。二是积极完善干部选拔任用差额推荐、考察、酝酿办法。进一步明确民主推荐、二次推荐、考察、酝酿的范围和程序。制定差额考察人选综合素质和岗位适应度评价实施办法，为差额考察干部提供科学的比选依据和操作细则，提高选任干部质量。三是进一步推进竞争性选拔领导干部工作。根据县(局)级领导班子建设需要，探索在后备干部中竞争性选拔县(局)级领导干部办法，推进市县机关干部竞争上岗工作。四是进一步完善领导干部考核评价机制。要紧紧围绕考准考实干部的德和才，根据不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点完善干部考核评价办法，综合评价干部的德才表现。五是积极探索干部宏观管理的创新举措。进一步落实市委关于加强市直机关处级干部队伍建设的意见，会同有关部门研究有关干部退出的机制办法，探索建立面向基层选拔市直干部的机制办法。

(四)深入落实干部教育培训《改革纲要》，进一步抓好大规模培训干部工作。一要加强理论武装和党性教育。坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育，继续开展领导干部党史、党性教育专题培训，重视和加强做好新形势下群众工作的培训。二要认真抓好中央、省市委全会精神和“”规划的学习培训。加强战略性新兴产业、现代服务业、自主创新能力、现代科技、城市规划、社会管理和舆情应对等方面知识培训。三要推进干部教育培训改革。研究制定贯彻落实干部教育培训《改革纲要》实施意见，大力推进办学体制、运行机制、培训模式、师资队伍建设和宏观管理五项改革。充分发挥市县两级党校和其他培训机构的作用，利用干部网上学习园和农村党员干部现代远程教育网络，加强对基层干部教育培训，大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜。四要完善培训管理制度，提高干部教育培训质量。加强统筹管理，整合培训资源，优化培训渠道，强化师资培养，整治不良学风，增强领导干部参训的内生动力。

(五)以提高选人用人公信度为目标，进一步加强干部监督管理工作。一是深入抓好四项监督制度贯彻落实。搞好专题培训，组织知识测试，达到领导干部熟知、组工干部精通、干部群众知晓的要求。加强对县(局)级党委(党组)贯彻落实四项监督制度情况的督导检查，组织开展年度干部选拔任用工作“一报告两评议”，探索试行《市直部门(单位)党委(党组)通报干部选拔任用工作并接受民主评议实施办法》。二是着力做好提升选人用人满意度工作。要认真分析去年我市组织工作满意度民调结果，有针。 对性地提出改进措施。大力推行干部选任工作信息公开，坚持实行选人用人公信度测评和干部选任工作事后问询制度。三是切实加强领导干部日常管理监督。坚持执行领导干部任期、离任经济责任审计、函询、谈话、民主生活会制度，制定出台《吉林市组织部门开展领导干部日常管理监督工作实施细则》，探索试行《领导干部日常行为表现专项测评实施办法》。四是认真落实从严管理干部要求，探索建立关键岗位干部管理办法。对党政正职、执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部，要重点配备、重点教育、重点管理、重点监督、重点谈话。

(六)全面落实人才发展规划，充分发挥人才对经济社会发展的支撑引领作用。一是推进人才规划任务落实。适时发布《吉林市人才发展规划(20xx-20xx年)》和《关于大力推进人才支撑工程，促进经济发展方式转变的实施意见》，结合国家和省人才发展规划，认真抓好组织实施。二是大力引进培养高层次科技创新创业人才。利用国家“千人计划”、省高层次人才引进计划优惠政策和我市产业优势、发展平台，吸引海域外高层次科技人才来我市创新创业。探索产学研相结合、科技研发与成果转化相衔接的创新创业人才培养模式，扎实推进青年科技创新创业人才“253”培养扶助项目。以各级各类产业园和创业园为依托，抓好人才创业基地建设。三是以重点人才工程为抓手统筹推进各类人才队伍建设。要突出发展、服务产业，突出“两高”、服务企业，突出基层、服务民生，精心组织实施一批重点人才工程，以人才工程引领和推动各类人才队伍建设。四是探索建立长吉一体化人才合作机制。加强与长春等地的区域人才开发合作，在人才信息交流、政策并轨、市场对接等方面结成人才协作联盟，促进人才信息一体化、人才政策同质化、人才流动有序化。五是加强党政领导后备人才队伍建设。推进实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程，继续公开选拔“两高一低”后备干部(人才)，探索建立适应“”发展需要的正职后备干部队伍和后备干部分类提名数据库，跨部门、领域及区域推动年轻后备干部多方位实践锻炼，为年轻干部快速成长搭建舞台。

(七)加强党的基层组织建设，健全抓基层打基础长效机制。一是深入实施农村基层组织建设“三项工程”攻坚计划。要对照既定任务目标，逐级制定年度攻坚计划，狠抓工作落实，确保“三项工程”各项任务全面完成。要加强以一把手为重点的乡村班子建设，深化建制村“划档分类、升级晋位”工作，建立整顿软弱涣散村党组织长效机制，优化农村基层党组织设置，大力推进“项目支书”建设，加强村级组织活动场所管理和使用，探索发展壮大村级集体经济的有效途径，深入推进“党员创业带富工程”。二是以 “三有一化”为重点，加强街道社区党建工作。扎实做好社区党组织换届工作，切实加强街道社区党组织和党员队伍建设，进一步深化创群众满意街道、社区党组织活动，加强活动场所建设，总结推广街道“大党工委”体制，着力加强区域化党建工作。三是大力推进非公有制经济组织和社会组织党建工作。深入研究探索非公有制经济组织和社会组织党建工作的领导体制和工作机制。继续采取单独组建、联合组建、依托组建等形式，重点抓好小型非公有制企业和社会组织组建党组织工作，进一步扩大组织覆盖和工作覆盖。认真抓好建强骨干队伍、丰富工作内容、完善工作制度、巩固活动阵地等方面工作，不断提高非公有制经济组织和社会组织党建工作水平。四是统筹抓好其他领域基层党建工作。以创先争优活动为总抓手，扎实推进机关、国有企业和事业单位等领域党建工作。按照“五个好”、“五带头”的要求，加强党组织班子建设和党员队伍建设，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。五是做好发展党员和党员教育工作。要在保证质量的前提下，加大在工人、农民、高知识群体等重点群体中发展党员工作力度。继续抓好《-20xx年全国党员教育培训工作规划》的落实，全面推广“党性教育+技能培训”培训模式，用好党员干部现代远程教育网络，推进党员教育培训基地建设。研究探索流动党员等特殊群体党员管理的新方法。扎实做好党内激励关怀帮扶工作。继续开展党内基层民主建设试点工作。

要继续做好老干部工作和党史研究工作，统筹做好信息调研、新闻和网络宣传、党员统计和公务员统计、信息化建设和干部档案管理、农村党员干部现代远程教育等工作。

三、以创先争优活动为载体，进一步加强组织部门自身建设

加强自身建设是做好工作的保证。组织部门要带头开展创先争优活动，弘扬先进组工文化，不断提高自身建设水平。

第一，要在锤炼党性、增强本领上创先争优，提高学习力。要把党性锻炼作为创先争优活动的核心内容，深入开展理想信念教育，扎实推进以政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新为核心的组工文化建设。结合庆祝建党90周年，开展党的光辉历史和组织工作优良传统教育，继续组织开展“组工干部讲坛”、“三个什么”大讨论和向王彦生等优秀组工干部学习活动，大力表彰组织系统先进集体、优秀个人。要继续深化“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动，以及“一对一”包扶灾民活动，在联系和服务群众中体现组工干部的党性和情怀。要带头创建学习型机关，通过办班培训、外出考察、岗位练兵、挂职交流等多种形式，抓好组工干部的学习培训。

第二，要在围绕中心、服务大局上创先争优，提高服务力。围绕中心、服务大局、推动发展是创先争优的主要任务。知大局、懂本行、干实事，是组织部门的优良传统。要全方位了解经济社会发展形势，研究新情况、把握新要求，深刻理解全市中心工作、战略目标和重要部署，紧紧围绕“四个坚定不移”的发展要求，充分发挥组织部门的职能作用，在服务加快经济发展方式转变中创先进、争优秀。要结合我市实际，研究确定符合市委要求、体现组织工作特点的活动目标、主题、载体，引导广大组工干部立足本职岗位，把劲头聚焦在“干”字上，把功夫下在行动上，埋头苦干、务实重行，在服务中心、服务大局的实践中创先争优。

第三，要在解放思想、改革创新上创先争优，提高创新力。要大力弘扬改革创新精神，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，敢于提出新思路、新举措、新办法，努力使组织工作体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。要以创新的理念谋划工作思路，大胆摒弃陈旧的、不合时宜的观念，切实以新视野谋划发展、以新思路推动改革，增强组织工作的前瞻性、创造性。要以创新的举措推进工作开展，健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度，完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔等竞争性选拔干部方式，构建统筹城乡发展的基层党建新格局。要以创新的机制提升工作水平，健全促进组织工作创新发展的制度，努力使组织部门成为创新思维更活跃、创新动力更强劲、创新成果更显著的部门。

第四，要在真抓实干、注重实效上创先争优，提高执行力。要增强工作的计划性，倡导高度负责、真抓实干、一抓到底的工作作风，制定规划、分解任务、明确时限、落实责任、加强督导、跟踪问效，逐项任务去落实，逐件事情去完成，逐个问题去解决，在落实工作中体现执行力。要增强工作的超前性，对组织工作的前进方向超前研究、超前谋划，作出远景工作规划和制度设计。要增强工作的原则性，严格按照政策和制度办事，规范自己的言行，用实际行动赢得干部群众的理解、信任和支持。要增强工作的协调性，牢固树立团结协作意识，集思广益、群策群力，努力创建团结协作、生动活泼、和谐有序的组织部门。要多蹲点调研、多解剖麻雀，从实践中寻找改革创新、破解难题的有效办法。要改进会风文风，腾出更多时间和精力抓落实。

第五，要在公道正派、干净干事上创先争优，提高免疫力。要坚持“三从严”不放松，不折不扣执行“十严禁”纪律，筑牢抵制不正之风、廉洁从政的“防火墙”。针对新形势下易发不正之风和损害组织部门形象的重点环节，健全完善相关制度措施。要严守组织人事纪律，做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎独，对有苗头性问题的，要及时提醒告诫或批评教育;对已出现问题的，要严肃查处，决不姑息迁就。要关心组工干部的成长进步，认真落实“三个留人”的要求，真正做到“家规严”、“家风正”、“家味浓”，增强组工干部的荣誉感、自豪感和归属感。

同志们，新的一年，组织工作任务艰巨而繁重，组织部门责任重大而光荣。我们要在市委的正确领导下，围绕中心、服务大局，振奋精神、改革创新，狠抓落实、创先争优，以优异成绩向建党90周年献礼。

最后，在新春佳节即将来临之际，祝大家身体健康，阖家幸福!

1.根据机构的长期发展战略和目标，全面统筹规划机构的人力资源战略，制订人力资源的目标和总体方案;组织制定机构的人力资源开发长期规划、中期规划和年度计划，并监督各项计划的实施;

2. 建立并完善人力资源管理体系，包括招聘、绩效、培训、薪酬及员工发展，统筹公司企业文化建设、团队建设;

3. 通过多种渠道为机构寻求合适的人才;

4. 制定合适的绩效管理和薪酬管理计划，吸引和留住优秀人才;

5. 制定机构培训计划，组织人员参加培训并评估培训效果;

6. 对机构的组织机构提出改进方案，统筹机构各单元人力编制与预算工作，确保机构人力资源的合理使用;

7. 优化管理团队建设，帮助管理者有效管理团队，帮助发现和诊断存在的问题，及时处理机构管理过程中的重大人事问题。