综合治理

__社区成立于20__年10月，隶属于保安镇管理。20__年元月街道办成立后划归街道办管理。地处志丹县城城北，南至城隍庙沟大桥，北至西区家属楼，东至山顶峁沿线，西至河畔。地域面积平方公里，区域内辖马岔和城关两个村组。辖区内有9个机关单位，18个家属区，2所私立学校，3处医疗机构。社区现有居民3327户__人。其中常住人口__户__人，流动人口__户__人。社区现有党员14名，工作人员七名。

社区成立以来，高度重视社会治安综合治理工作，本着“发展是硬道理，稳定是硬任务”的战略，坚持“打防并举，标本兼治，着眼现实，立足长远”的原则，以警务进社区为突破口，以强化综合治理网络为依托，建立健全了社会治安防控体系，全面落实社会治安综合治理各项措施。形成了全方位，多层次，集打击，防范，控制一体化的工作机制，从而使社区呈现出社会稳定，文明祥和，群众安居乐业的新景象。在__年社会治安综合治理的工作中，我们的具体做法如下：

一、加强舆论宣传，组织工作到位。这半年里，为了使社区内综治工作能真正做到实处，也为了使居民能有一个安居乐业。文明祥和的生活和工作环境，首先，我们调整了社会治安综合治理小组的组织机构，完善了调委会、中心户长、居民门店联防政度等六项制度。并分别与各驻地单位。中心户长。联防组长签订了和会治安综合治理工作目标责任书。从而做到了机构健全、人员落实、制度完善、责任明确。目前全区组建有治委会一个，调委会一个，中心户长15名，护校队三个，治安巡逻队五支，门店联防点20个，居民 联防点327户，安全小区2个，单位内部联防12个。其次，我们利用社区街道悬挂宣传横幅2条，组织干部、中心户长、治安巡逻员上门宣讲13次，观看普法宣传电教片及文艺活动3场次，发放宣传资料1次1000余份。通过我们多方位、多形式、多视角的宣传，为居民营造出浓厚的综治氛围，教育居民知法、懂法、守法，增强了群众的防范意识，提高了群众的法制观念，净化了社会风气。

二、加强网络建设，运行机制到位。根据社区综治工作管理机制的特点和治安现状，我们在健全社会治安综合治理各项制度的同时，进一步完善了相应的配套措施，强化了门店联防、居民 联防和单位联防的管理措施，建立了矛盾纠纷排查调处机制，制定了综治领导小组成员包建治安小区责任制、责任追究制等制度。切切实实把社区的综治工作纳入到规范化、制度化的轨道。我们在每月的工作汇报会议上，与会人员都要汇报所包区域的综治工作，以便社区及时掌握了解社区动态，发现不良势头，立即进行预防控制。为了确保信息渠道的畅通和社会治安的稳定，我们把环卫工人、联防组长、中心户长确立为信息员和巡逻员，组成了社区巡逻队2个，在社区民警的带领下进行一周三次的值班巡逻，并做详细的巡逻记录。同时，我们将社区划分为四个安全小区。公路上：从城隍庙沟大桥（包括城隍庙沟）到信用联社巷道划分为永信安全小区，由信用联社负责；从联社巷到新华书店家属楼划分为军工安全小区，由县中队负责；公路下：从城隍庙沟大桥到工商局家属院划分为城建安全小区，由规划办负责；从工商局巷到西区家属楼划分为散居户安全小区，由__社区负责。经过社区干部、民警及各个组织的共同努力，目前社区社会治安状况良好。

三、加强重点整治，工作措施到位。为确保社区生产、生活秩序的稳定，使创建“安全社区”真正得以落实，我们采取了上下联动，全面结合，重点整治的工作方法，落实专人，集中力量重点解决。特别是对违法青少年和吸毒人员制定了帮教计划和措施，有专人进行帮教，并定期回访。目前进展良好。

四、落实技防措施，防范措施到位。在完善固有的防范机制的同时，我们更加注重了技防措施的落实完善工作。在县委政法委的大力支持下，我们社区对以前安装过防盗报警装置的441户居民进行了入户回访，为168户居民免费维修和更换了电池，为54户免费更换了门磁。目前永宁采油厂、财政局、嘉丽装潢三家的监控体系都正常运行。西区、食品公司家属楼、新华书店、永宁采油厂四个家属楼区内安装的可视门铃也有效保障了居民的安全。随着防范措施的不断加强，相信我们社区的社会治安会更加安全，更加稳定，更加祥和。

总之，我们在街道办党委的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，做了大量的工作，取得了一定的成绩，但与上级的要求和居民群众的期望相比还有一定的差距。在今后的工作中我们将进一步解放思想、实事求是、扎实工作、开拓创新、强化措施、固本强基、高扬综治之威，震慑不法分子，扫除害群之马，打造“安全社区”，为我县经济和社会各项事业快速健康发展创造一个安全、祥和、稳定的社会环境。

为深入贯彻落实《中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，大力推进《xx省社会治安综合治理条例》的实施，切实增强各级党员干部“保一方平安”的政治责任，全力维护社会稳定，深化“平安xx”建设。镇党委、政府决定与各村(社区)、单位(企业)签订本责任书。

一、工作目标

(一)社会治安综合治理领导责任制落实。各村(社区)、单位(企业)切实加强对综治工作的领导，定期分析本辖区社会治安形势，研究部署工作任务。

(二)预防化解矛盾纠纷工作扎实有效。坚持发展枫桥经验，加强矛盾纠纷调解，全力维护社会稳定。深入开展“xx”普法宣传，进一步加强基层民主法制建设。

(三)隐蔽战线工作有效开展。进一步增强国家安全意识，深化巩固国家安全人民防线建设。切实加强防范处理邪教问题的各项工作，密切关注意识形态领域对社会稳定的影响。

(四)加强平安创建。深入推进“民安工程”建设，深化“平安村居(社区)、企业、学校”创建，积极开展平安示范点工程建设。

(五)社会治安综合治理工作成效明显。深入开展禁毒、禁赌、反邪教的宣传制止活动，“黄赌毒”问题、社会治安状况比上年明显改善。

(六)各项治安管理和安全生产措施得到落实。减少火灾、交通事故数和死亡数，不发生在全国、全省和全市有影响的重特大恶性治安灾害事故和安全生产事故。

(七)综治组织建设进一步规范化。大力开展“基层基础年”活动，落实“综治八大员”。

二、检查办法

1、本责任书执行情况，由镇社会治安综合治理委员会办公室负责检查监督，制订考评办法，每年进行一次考核。xx年第四季度，组织实施全镇性检查考评。

2、各村(社区)、单位(企业)定期对各项工作目标的完成情况进行自查，每半年至少一次。

3、镇综治办将各村(社区)、单位(企业)履行本责任书情况汇总后上报镇党委、政府。

三、奖惩规定

1、本责任书责任目标列入村(社区)、单位(企业)社会治安责任人任期目标，作为其政绩考核和晋级的重要依据。

2、在对各责任单位履行本责任书情况进行检查考评的基础上，镇党委、政府将予以表彰和奖励。

3、凡因失职、渎职、领导不力、管理不善，制度不严、工作不落实等原因，达不到责任目标或造成治安秩序混乱、案件多发，使国家、集体利益和人民群众生命财产遭受重大损失，致使发生严重危害社会稳定重大问题，要按照有关规定对该责任单位主要领导和责任人实施责任查究，对其评先、表彰、奖励等资格实行一票否决，违反党纪、政纪的，按规定给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

本责任书考核期为xx年1月1日至xx年12月31日。此间如有人事变动，由继任领导完成责任目标。

中共xx镇委员会 村(社区)、单位(企业)

书记： 党支部书记：

xx镇人民政府 村(社区)委会、单位(企业)

代表人： 代表人：

年 月 日

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为认真贯彻落实上级关于开展城乡环境综合治理、进一步改善学校及周边环境卫生，营造良好的育人环境，根据《蓬溪县教育局深入开展城乡环境综合治理工作“进学校”活动方案》，结合我校实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七大关于“改善人居环境”的重大决策和县委县政府关于开展“城乡环境综合治理”的重要部署，以学习实践科学发展观活动为抓手，贯彻落实“有载体、有声势、有成效”的总体要求，充分发挥学校在城乡环境综合治理中的引领表率作用，进一步掀起城乡环境综合治理的热潮。 紧密结合我校工作计划要点，全员动员、集中精力、突出重点，全面整治校园环境。以优美、整洁、文明、和谐的校园环境，迎接新中国60华诞。

二、工作目标

通过集中开展校园环境综合治理，到2009年底，校园及周边环境进一步美化，安全状况得到明显改善，师生文明

素养得到较大提高，环保意识进一步增强，育人环境进一步和谐优美。

三、活动内容

(一)开展校园环境治理

在充分论证的基础上，按照本学期我校工作要点，尽快出台《常乐小学校园综合管理办法》，做到校园管理有规可循、照章办事。

1.创建整洁优美校园。

实现洁净卫生。保持校园清洁，在确保无卫生死角的同时，彻底清除校园内的枯枝、浮土、砖头、瓦块及遗留的建筑垃圾等。着力避免出现痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核及其他垃圾，强化校园管理，努力做到无蝇、无鼠、无蟑螂、无尘、无污物、无异味、无“牛皮癣”。

做到整齐规范。杜绝车辆乱停、杂物乱放、摊点乱摆、标语横幅乱挂、广告乱贴、墙壁乱涂、线网乱拉等现象。

达到优美宜人。制定绿化美化计划，按照暑期维修整改计划，对校园各景点进一步进行分片整改，营造自然优美、体现学校特色、彰显校园文化的育人环境。

2.创建节约环保校园。

弘扬生态文明、共建绿色校园，努力为建设资源节约型、环境友好型社会做贡献。

节约能源资源。我校宣传部门引导广大师生树立节约观念，养成节约习惯;后勤部门要按照国家发改委推荐的节能产品，逐步更换耗能灯具，推广节能技术，进行节能改造，制定节能工作的具体实施办法，降低能源、资源消耗。

保护校园环境。努力发挥行政职能部门和学生志愿者服务队在校园环境保护工作中的作用，充分调动两个积极性，增强广大师生员工的环保意识，切实减少污物排放，降低环境污染，净化学习、生活空间。

3.创建文明和谐校园。

强化安全意识。加强法制宣传，普及法律常识，认真落实《常乐小学安全公约》，切实做到责任到人，无安全责任死角。

提升文明素养。充分调动学生的积极性，进一步倡导“八荣八耻”、“五讲四美三热爱”，树立文明新风，增强国家观念、道德观念、法制观念和文明、环境意识。

营造和谐氛围。认真贯彻学校的办学理念和宗旨，充分发挥学院倡导的学校文化和大学精神在创建和谐校园的导向作用，同发展、共分享，以人为本，尊重师生员工意愿，以师生满意为目标，建设相互依存、相互信赖、相互促进的和谐关系。

(二)发挥学校引领作用

1.加大宣传力度，充分发挥我校长期开展的“家校互动”的作用，开展“小手拉大手”活动，扩大城乡环境综合治理的社会影响。通过校园宣传栏和黑板报，以及制作宣传资料和宣传海报，开展主题班会等各种形式，努力营造人人关心、参与和支持城乡环境综合治理的良好氛围。

2.加大教育力度。把城乡环境综合整治的相关内容融入教育教学活动之中，充分开展文明卫生常识、法律法规知识等的普及培训工作，转变观念，养成良好的生活习惯。

3.认真开展城乡环境综合治理主题教育活动。通过爱国卫生月、法制宣传月、节能宣传周、环境日、植树节、劳动节等时机，组织学生走出校园，深入社区开展卫生大扫除、义务植树、帮助孤寡老人等活动;拓宽学生志愿者服务队服务范围，在街道、社区开展文明劝导、文明督查等工作。

四、主要措施

(一)提高认识

开展城乡环境综合治理，为着力推进科学发展、又好又快发展而作出的战略部署，是落实科学发展观，构建和谐社会的重大举措，是优化发展环境，改善人居环境的惠民工程。学校各单位特别是行政后勤部门和团队要充分认识到进一步改善校园环境，既是为全校师生员工提供优美、和谐的学习、工作、生活环境的惠民工程，也是提升学校整体的文明

程度和对外形象的迫切需要;既是必须立即着手的紧迫任务，也是学校可持续发展的长远要求所在。要通过组织动员、学习宣传等措施，引导全校师生迅速把思想和行动统一，站在讲政治、讲大局的高度充分认识城乡环境综合治理“进学校”的重大意义，大力推动城乡环境综合治理“进学校”，通过校园环境治理，带动学校周边的城乡环境综合治理工作上新台阶。

(二)组织领导

为加强城乡环境综合治理“进学校”工作的领导，成立我校城乡环境综合治理“进学校”活动领导小组。领导小组组长由学校校长担任，副组长由副校长担任，小组成员包括教务处、工会、后勤、团队和远程教育的相关负责同志。

(三) 统筹兼顾

1.集中整治与常规管理相结合。把城乡环境综合治理工作“进学校”活动与创建节约型校园、卫生学校、家校互动以及抗击甲型H1N1流感、暑期校园维修整治工作等活动有机结合，既解决突出问题，又形成长效机制，促进学校可持续发展。

2、课堂教育与课外实践相结合。把城乡环境综合治理进学校、进课堂、进学生头脑的教育教学与组织学生走出课

堂开展文明宣传，进行义务劳动、文明劝导等活动有机结合，深化学生对爱护环境的认识。

3、环境整治与养成教育相结合。环境治理既要突出重点、专项整治，又要坚持常抓不懈，把加强健康教育、环保教育、礼仪教育和习惯养成教育有机结合，帮助学生树立卫生、文明观念，增强节约，环保意识。充分发挥学校教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的功能，培养有环境意识的新人。

4.发动学生积极参与、加强自我管理和专业队伍建设相结合。各班要根据学校的实际情况组织学生参加义务劳动、义务宣传等活动;校团委要全力支持、帮助学生志愿者服务队等社团组织，主动参与、监督全校清洁卫生和环境保护的工作，使广大学生受到教育，加强自我管理，形成爱护环境、保护环境的良好意识。同时，后勤要加强保洁、绿化、维修等专业队伍的建设，提高专业技术水平，促进校园环境建设上水平、上台阶。

五、时间安排

(一)6月上旬完善组织机构，明确工作职责;制定深入开展城乡综合治理“进学校”活动方案，召开城乡综合治理“进学校”布置会，对暑假前及暑假期间的城乡综合治理“进学校”工作进行部署。

利用学校广播、宣传栏、班团队会等平台和通过组织开展以“爱卫生，讲文明”为主题的“学生写家信”等“小手拉大手”主题活动，以及发动开展卫生大扫除等实践活动，宣传城乡环境综合治理的重要性和紧迫性，提高广大师生的认识，养成良好习惯，增强爱卫生、爱环境、懂礼貌、讲文明的意识，发挥模范引领作用。

学校突击检查、加强与学生自我管理、强化教育相结合，全力打扫卫生，整治脏乱差。

(二) 暑假期间，结合暑期维修工作，集中开展校园及周边环境治理工作，排除各种安全隐患;结合学生暑期社会实践，积极鼓励学生开展城乡环境综合治理志愿服务活动和环境卫生状况调查等活动。

(三)秋季学期开学后，结合学校实际制定实施《“节约型校园”实施办法》、《学生违纪处分办法》、《关于进一步规范校园学习生活秩序的公告》等规章制度，通过征文、辩论会、演讲比赛、知识竞赛、义务劳动等多种形式开展的主题教育实践活动，特别要在新生入学报到和入学教育工作中，集中加强对新生的教育，掀起城乡环境综合治理“进学校”活动高潮。

对学生加强健康教育、养成教育和环境教育，结合实施“弘扬生态文明，绿化全县校园”行动计划，广泛发动师生

开展“植棵成长树、生日树”和“我为学校护片绿”、“我爱我学校”等主题活动，继续开展“小手拉大手”活动，做到人人参与环境治理，形成人人讲卫生、爱环境，个个有文明习惯的风气，进一步推动洁净卫生、整齐规范和优美宜人校园建设，促进城乡环境综合治理。

(四) 年底前，实现年度工作目标，在此基础上总结经验，巩固提高，进一步健全工作制度、责任制度和奖惩制度，建立和完善长效机制。

六、目标考核

学校将城乡环境综合治理“进学校”活动纳入各部门、各班的日常工作内容，各班将城乡环境综合治理“进校园”活动作为对学生思想品质、综合素质的评价内容之一。

学校城乡环境综合治理工作“进学校”活动领导小组将根据县教育局制定的考核内容及标准不定期地对各班的活动进行检查，对表现突出、效果明显的班级和个人给予奖励，对违反相关规定的师生及不重视、工作不落实的班级和个人学校将予以通报。

为净化校园周边环境，保障学生健康成长，促进我校教育事业健康发展，深刻认识专项整治工作的重要性和必要性，为了进一步加强学校及周边治安管理，维护校园及周边环境的良好秩序，保障学校正常的教学秩序和师生人身安全。我校根据上级的有关文件精神及时进行了研究和部署，认真抓好开展集中整治校园及周边秩序专项行动工作的落实。通过专项整治，我校校园及周边治安环境有明显改观，为学校的教育教学工作创造了良好的社会稳定环境。现将专项行动工作总结如下：

一、加强领导，统一认识，加大安全管理力度。

1、我校切实加强了对学校的安全管理及建设“平安校园”重要性的认识，进一步提高了学校安全工作防范意识，把安全工作置于学校教育、教学和学校管理的首要位置抓紧、抓实、抓牢。成立了安全教育活动领导小组：由校长和副校长分别担任组长和副组长，由班主任为组员，明确分工，责任到人，领导各班级展开工作。切实做好学校的安全稳定工作，确保教育、教学和学校管理健康、稳步、协调、快速发展，保证教育质量和办学效益的提高。

2、统一了以建设“平安校园”，保障学校安全的关键在防范的认识。学校坚持以“预防为主”的方针，严格管理，落实各项安全措施。各处室根据工作实际，在落实原有规定的基础上，完善和充实有关制度，进一步明确目标责任，落实到人，并形成书面材料上报学校。坚持分管领导抽查与各部门自查相结合的管理模式。做到了边查边改，对检查中发现的隐患和问题做好记录，并由专人负责，及时处理。

3、加强教师师德教育，改进学校法制教育、道德教育的方式方法。学校每周二下午最后一节课的时间组织教师学习《教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，预防了青少年违法犯罪的发生，也杜绝了教师体罚和变相体罚学生现象。

4、实行安全周报制度。我校要求所有处室、班级认真学习学校各类安全工作规章制度和规定，每周对安全工作进行自检一次，并及时上报自查情况。学校进行定期与不定期对部门安全工作进行全面检查。及时排除各种隐患。 5、不定期的开展校园及周边环境卫生整治工作。由于我们学校地处农村，学校周边的居民不注重身边的环境卫生。这些极大的影响了校容校貌，我们多次进行整治，周边居民表面予以配合，可过后又恢复原样。为了真正落实校园周边环境卫生整治工作，学校政教处与后勤处联合进行整顿。9月26日，检查学校门西30米处饮食摊点一处，校内拆的旧屋砖石。27日下达正式整改通知书，令其饮食摊点停业，对校内拆的旧屋砖石，划线隔离，把活动区迁到平坦场地。对周边环境卫生进行清理，至使一直多年头疼的问题基本得以解决。

6、加大宣传力度，营造安全氛围。通过板报、专栏、广播等方式在校内经常宣传安全常识，结合法规宣传月、安全活动月、安全活动周等形式印刷并发放安全材料；与镇派出所密切配合，结合家访，举行安全讲座，将校内的安全与家庭安全和社区安全有机结合起来。形成“人人讲安全，处处讲安全，安全伴我在校园，平安校园在身边”的舆论氛围。

7、防止伤害事故发生，教师是学生安全的维护者和责任人，要加强对学生的安全教育和日常行为规范教育，提高学生遵守交通规则的意识和自我保护能力。9月27日，检查到老龙村有个精神病人，下午下达整改通知书，门卫把好大门关，不准闲杂人入校。

二、强化安全意识，制定具体方案。

根据学校安全教育工作计划，结合“安全教育日”，我校把九月份定为“平安校园活动月”。由政教处制定活动方案，利用每周一升旗的时间和主题班会时间，组织学生学习《安全知识手册》，观看《安全知识系列图片》展览，以及教育部下发的《中小学伤亡事故、事件案例选析》等有关安全教育的材料，并印发，《安全教育材料》，利用班会课进行《中学生日常行为规范》、《安全常规知识》竞赛，对在竞赛中成绩优异者分别进行不同形式的表彰奖励。对多数班级进行下发组织奖，增加班级量化评比分。同时，充分利用宣传栏及各班黑板报，开展“安全教育图片展览”和安全教育专栏或安全教育知识角活动，强化安全意识，把安全教育工作开展的既丰富多彩又扎实有效。

三、通过检查评比，督促学生安全行为：

1、按照学校制定的学期活动方案，各班级均成立安全检查小组，轮流值日，检查督促学生的日常安全行为，并把各班学生的安全情况，动态显示于本班安全栏目之中，为班级评优树先，找出依据，为督促学生的安全行为起到了很好的效果。

2、领导小组成员各司其职，各负其责，对班级进行不定时检查、抽查，指导工作，对所发现的问题，利用校园广播，宣传栏、黑板报等进行通报，同时做出评定。学校又与各部门签订了《创建“平安校园”、综合治理工作责任书》和《创建“平安校园”、消防安全工作责任书》，使学校安全教育工作又上了一个新台阶。

3、学校对学生的在校及路途中的安全行为进行检查指导，对学期中未出现安全问题的班级给予表扬，同时也对出现安全事故和隐患的班级及违反规定班级和个人的进行批评教育。

4、通过学生的自评、互评，增强学生的安全意识，提高了全校教职工和全体学生的安全行为。

四、通过各种活动，增强防范意识，提高安全自救能力：

1、通过《给家长的一封信》和座谈会，对学生在街道和村组的安全行为进行汇报、交流反馈，矫正，提高学生安全行为。

2、组织“平安班级”的评比活动。围绕创建平安校园，政教处规范管理，严格考评，将平安校园的具体目标分解到班级管理工作中。各班级都组织学习了有关制度文件，提高学生的思想认识和安全、卫生知识，为平安校园的创建夯实了基础。

3、开展了由校长督办，政教处主持的根据安全教育为内容的“安全教育知识大赛”；结合安全教育内容开展了演讲比赛；学生观看“火灾自救现场演练”等系列安全教育片，提高了学生的安全意识和自救能力。

总之，通过这段时间的积极努力，我校周边环境情况得到了很好的治理。脏、乱、差的情况和交通状况等都有了明显好转，学生的学习生活环境得到了一定程度的净化。当然，由于各种条件的限制，有些地方我们做得仍然不是很完美，但我们还要继续努力改进。相信在上级的正确领导下，在学校全体师生的共同努力下，我校的校园周边环境综合治理一定能够做得更好。我们的目标是：让学校真正成为学生成长的保护神，让每一位学生都能够健康、快乐地成长！

为贯彻教育局《祁门县安全年活动实施方案》文件精神，营造浓厚的综治氛围，提高广大师生创建“平安校园”的知晓率、参与率、满意率，形成全体学校师生员工人人参与创建平安校园建设新格局，创造和谐稳定的校园治安环境。我中心学校于三月份认真开展综治宣传月活动，取得良好的效果，具体做好以下几方面工作：

一、加强对宣传月活动的领导，中心学校成立了以校长叶新富为组长的综治宣传月活动领导小组，把活动月的主要宣传内容、主要活动、活动要求等传达到各班，要求各班级认真宣传、贯彻落实，抓出成效。

二、充分利用学校广播、班刊、校宣传栏，大力宣传党对构建和谐社会、维护稳定大局和加强综治工作提出的'任务和要求；宣传《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和市、县的贯彻实施意见的主要精神；宣传上级政法综治工作会议精神，特别要进一步宣传建设“平安祁门”、“平安横联”“平安校园”的目的意义、目标要求、任务措施，以及上级党委政府抓好综治平安建设的坚强决心；宣传治安安全、交通安全、消防安全等法律法规的常识；形成声势，营造学校师生员工人人参与创建平安校园建设的良好氛围。

三、学校在活动月期间张贴宣传标语，以唤起社会各界和师生对综治工作的关注。出“平安校园”专刊2版，宣传《未成年人保护法》、《义务教育法》和《预防未成年人犯罪法》。各班级都利用班级的黑板报刊出一期以平安校园为主题的专题板报，全乡共出班级黑板报14版。

四、3月11日中心学校领导班分校再次走进学校所辖石川、庄岭脚、莲花塘三所村小进行综合检查。每到一所学校，校领导就对学校的校容校貌、学校安全教育、师生到校、教师备课等进行例行检查。利用农远设备播放“《开学第一课》守护生命十大黄金法则”DVD光盘。然后召开教师会议，会上校领导还就村级小学教师值班、教学研究、远程教育、“农远”设备使用、校本培训、教师集体备课、专题研讨等有关问题同教师进行交流。在检查中我们发现，三所村小的校容校貌，安全教育，师生到校等各方面做得较好，学校管理规范，此举有力地促进了村级小学规范管理。同时针对高速公路在我校所辖的范围中有8处施工地段的特殊情况，开展高速安全专题教育。

五、我校于3月9日至3月12日期间，在各班级举办一次《为了明天预防青少年违法犯罪》主题班会，学生积极参与，发言踊跃。活动月期间，学校开展《知法，学法，做遵纪守法的好学生》专题讲座，与会师生达170多人，取得较好的教育效果。3月22日，横联卫生院来人给师生讲解春季传染病的预防及预防手足口病等相关常识，师生们受益匪浅。

六、3月24日周三教师时政业务例会上，中心小学举行了全体教职工会议布置相关卫生安全工作。叶校长首先向老师们认真布置了3月29全国中小学生安全教育日活动，并就学校当前实际布置了相关工作，要求各部门人员、班主任、科任教师严把学校卫生安全关：

(一)、进一步加大春季流行病的防治宣传力度；

(二)、购置消毒物品对所有教室进行定期、全面消毒；

(三)、加强督促好学校晨检工作；

(四)、强化学校食堂卫生管理。

(五)、各班结合春季、茶季来临进一步做好学生交通安全。

（六）、认真做好今年春季雨水特多的安全；

（七）、超前做好防雷电防火防溺水宣传教育。

（八）、认真做好森林防火戒严期“六个”严禁教育，组织学生参加“木之语”被防火征文比赛。

（九）、加强健康意识教育，引导学生注意饮食卫生，拒绝“三无”食品。利用班会、黑板报、宣传栏、红领巾广播站等阵地开展形式多样的活动，使人人时时牢记卫生安全常识，以最安全，最卫生的教育环境办人民满意、家长放心的学校。

总之，这次创建“平安校园”综治宣传月活动的开展，使创建“平安校园”综治工作的重要性家喻户晓，深入人心，提高了广大师生学法的积极性，增强了法制观念和守法意识。但这只是个良好的开端，创建“平安校园”综治工作任重道远。今后，我们将长抓不懈，与有关部门密切配合，为创造和谐稳定的校园治安环境尽一份力。

一、指导思想

以党的xx大精神、“三个代表”和“科学发展观”重要思想为指导，按照上级主管部门提出的“打防结合，预防为主”的方针，积极构筑全方位、立体型、多层次的教育系统治安防范体系的要求，大力创建平安校园、文明校园活动，使我校师生的安全感进一步增强，为广大学生创造良好的学习氛围。

二、工作目标

1、使各学校教育秩序稳定，健全各学校维持稳定的工作体系，落实领导责任制，不发生震荡社会，破坏教育系统形象的恶性案件，不发生影响重大的群体事件，不发生重大伤亡事故，不发生师生去上级政府滋事、非法聚集、串联等活动。

2、保持在校学生无严重刑事案件发生，加强法制教育、道德教育，降低在校学生轻度违纪事件的发生率，进一步增强师生的安全感。

3、师生各种矛盾纠纷得到及时有效化解，加强预防工作，把矛盾化解在萌芽之中。

4、认真学习贯彻《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》，加强学生行为规范的训练，结合小学生行为规范达标、雏鹰争章、巾帼文明示范岗创建等活动，大力开展“平安校园”、“文明班级”、“文明办公室”等评比，使校园文明程度进一步提高。

5、健全综治网络和队伍，优化校园周边环境，进一步健全门卫值班制度。

6、进一步搞好学校法制教育，发挥法制副校长的作用，使广大学生的法制观念和法制意识进一步增强。

三、工作措施

(一)以强化内部安全为核心，全面加强学校安全整治

1、建立健全学校安全组织网络。成立以校长为组长的校园周边环境治理工作领导小组。

组长：张之文

组员：全体教师

校长为安全工作第一责任人，分管领导具体负责校园内部安全工作。各班级建立健全安全工作制度等相关制度。

2、严格落实门卫工作制度。一是要加强门卫队伍建设。

3、加强学校内部人员教育和管理。要严格按照《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》，防范和避免内部人员侵害学生事件的发生。

4、积极开展安全教育和训练。学校要把安全常识教育纳入学校教育计划，充分利用广播站、黑板报、墙报等宣传阵地，以安全常识为主要内容，针对广大师生尤其是不同年龄段学生的特点，有计划、有重点地开展宣传教育，积极开展形式多样的安全技能学习和训练。通过经常性的安全教育和技能训练，使广大师生牢固树立安全意识，不断提高他们的安全防范和自我保护能力。

(二)分步实施，全面落实各项工作

全面部署和排查阶段。根据县综治委、教体局的有关文件精神，制定整治行动实施方案，配合相关部门对校园周边治安环境进行调查摸底，同时，对本校园内的卫生、安全管理状况，特别是对踩踏、火灾、教育教学设施和食物中毒等安全隐患等突出问题进行调查摸底，查找存在的突出问题，制订整治措施，建立专项整治工作台账，进一步完善校园内部管理。

(三)以综合治理为抓手，全面加强对学校及周边环境的综合整治

1、学校周边环境治理涵盖师生人身、食品卫生、文化活动等方面，系综合性治理，应取得社会各界的广泛支持与通力配合。学校对周边环境应密切关注与监控。

2、学校在做好内部保卫工作的同时，重视学校周边环境的安全治理工作，主动联系辖区的派出所等部门共同抓好治理工作。

3、值日人员除做好校内的巡视工作，还应注意对校园外附近环境的巡查，发现社会流氓、恶少对学生骚扰及各种事故，要针对不同情况及时报告“110”、“120”、“122”或附近派出所，保护学生的安全。

4、每天放学前，教师要提醒学生，注意交通等各项安全。

5、要教育学生自觉遵守社会公德以及各类法规，维护社会公共秩序，敢于与坏人作斗争，并掌握正确的维护方式和方法，提高学生的自护能力。

四、工作措施

利用会议、黑板报、校园广播等手段广泛宣传创建平安校园的工作，提高广大教师对创建工作的思想认识。成立学校创建工作的领导机构和工作班子，研究制定具体工作计划。

主要做好以下几项工作：

(一)学校于学期初对校内及周边的环境进行一次彻底的排查。

(二)集中做好校园周边环境治理的宣传工作，大力提高师生的自我防范意识，交通安全意识。大力开展好法制教育、安全教育、自护教育、犯罪预警教育和网络文明教育。杜绝一些社会上不良风气的侵蚀，全面提高师生的思想道德意识。

(三)积极协助有关部门解决存在的突出问题。协助教体局、公安局、文化局、工商局等部门集中对本村其它文化经营场所进行突出检查。对本校内的学生违反规定的要进行严肃处理，借此专项整治进一步严肃校规校纪，保护青少年健康成长。

为扎实推进“平安校园”创建活动，切实解决我校当前影响安全稳定的突出问题，积极推动学校教育改革和发展，努力创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境，保证我校教育持续、协调、健康、快速发展，特制定20__年某中学综合治理和创安工作计划。

一、指导思想

以“某”重要思想为指导，认真贯彻落实党的某大精神，上级部门学校综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建“平安学校”为载体，积极推进依法治校的进程，紧紧围绕学校中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高教职工和学生的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为学校创造安定的环境，巩固我校综治稳定成果。

二、工作目标

实现“五无”工作目标，即：无校园内刑事案件，无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件，无造成严重影响国家安全或政治稳定的重大事件，无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件，无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故，努力探索学校综合治理和创安工作的新路子、新经验，逐步实现学校综合治理和创安工作的制度化、规范化，着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系，为学校教育改革和发展创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。

三、主要工作

1、统一思想，提高认识，切实加强综治工作

(1)、认真落实综治工作责任制

综治工作是学校工作的重要组成部分。各校、各处室要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本校和本处室的综合治理工作。要进一步明确综治工作责任制，将综治工作列入各校、各处室的重要议事日程，层层落实责任制，实行责任追究制，努力形成全体教职工参与综治工作的良好局面，为学校教育改革与发展创造良好的环境。

(2)、深入开展矛盾纠纷排查调处工作

进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成“校长挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。各校要认真做好矛盾纠纷排查工作，掌握第一手资料，发现倾向性苗头及时报校长办公室。要畅通信息报送渠道，凡发现教师家长上访、火灾、重大交通事故、食物中毒和严重疫情以及群体闹事等，在最短时间里报告校长室，发生重大事件学校将在一小时内报局办公室。

2、强化社会治安防控机制，落实各项治安防范措施

要加强校园治安防范工作，深入开展“平安校园”创建活动，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，进一步健全和完善学校各项管理制度，严格管理措施。

(1)、增强治安保卫力量

各部门要进一步明确责任，成立了由杨爱民任组长，学校各部门负责人为组员的综合治理工作领导小组，健全学校综合治理工作的各项规章制度，落实各项安全防范措施，建立相应保障制度，切实增强学校的门卫力量。

(2)、提高技防水平

各校、各处室要切实将人防、物防和技防三者有效结合起来。将高档物品存放好，特别要加强对计算机的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，要加强对财务室、微机房等重要部位的安全管理，适时安装好报警系统，确保学校安全。

(3)、整治校园及校园周边治安环境

要加强学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、文化、城南镇治安等有关部门的大力支持，防止网吧和书刊对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。要发挥好法制副校长的作用，切实加强对青少年学生的法制教育、道德教育和日常行为规范教育，增强法律意识。要充分发挥班主任和队组织的作用，抓好学生的日常管理和思想政治工作。要认真总结校园和周边治安环境整治的经验，积极探索综合治理的工作方法，建立保持学校校园和周边良好治安环境的长效管理机制，努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。

(4)、采取有力措施，为师生和学校财产安全提供保障

要强化学生管理工作，要加强师生食品卫生的检查和管理，加强门卫工作，严格登记制度，落实防盗措施，贵重物品落实专人保管。要经常检查、维护、维修校内的设施、设备，及时消除安全隐患。校内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、交通工具等必须符合安全要求，午餐、师生饮水、水源必须符合卫生标准和规范，报警求助、应急处置设备必须齐备，确保安全有效。学校要在节假日建立值班制度，同时向家长发出有关安全的公开信，学校的值班安排及时上报教育局办公室。

(5)、加大创建力度，争创“平安校园”

进一步提高“平安校园”创建工作的重要意义的认识，要根据上级部门的精神，组织师生参与形式多样的创建活动，形成学校主要领导负责，相关处室各司其职、紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。大力加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力，切实加大“平安校园”的创建力度。

3、采取有效措施，预防和减少在校学生违法犯罪

学校各部门要加强学校德育工作，充分利用法制副校长、德育基地等教育资源，开展形式多样的学生法制教育活动，充分发挥在预防未成年人犯罪教育方面的教育和引导作用。

(1)、继续加强师生道德教育、法制教育，强化自护教育

要大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强学生法制观念，提高遵纪守法的自觉性。要把预防青少年学生犯罪教育纳入学校法制教育计划，做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”，要加强与法制副校长的联系，每学期请法制副校长开展法制讲座，并利用校园广播、黑板报等形式宣传法制知识和预防犯罪常识，增强学生法制观念和自我教育、自我保护能力，使法制、预防犯罪教育活动真正收到实效。对学生进行法律启蒙教育和自护教育;增强法制观念，提高自我约束、自我保护能力。深入开展对青少年学生“珍爱生命、远离”主题教育活动，做好“全国中小学生安全教育日”宣传教育活动。进一步规范学校、师生的行为，切实杜绝教职工违纪违法行为，不断提高师生的思想政治素质、法制观念、政策水平、道德水准，在社会上树立教师良好的形象。

(2)、加强校园内互联网络的管理

加强校园内互联网络的管理，要做到制度健全，责任到人，要加强计算机的管理;深入开展“热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生”系列主题教育活动，广泛开展“绿色网络学习活动”，加强学生互联网道德教育，教育学生自觉遵守互联网管理规定，不看不传反动、出版物，坚决抵制网上各种有害或不良信息的侵害。进一步落实校园互联网信息安全管理责任制和监控措施，抵制各种有害信息侵蚀，筑起一道防、迷信、反动信息的“防火墙”;建立和完善“学生远离网吧”联控联防的长效管理机制，确保校园的安全稳定，优化育人环境。

(3)、加强安全警示教育和防范活动

要经常开展各种适合不同层次学生的安全教育活动，丰富学生安全知识，增强学生安全意识，培养学生自护自救的能力。要经常开展“防火、防盗、防中毒、防爆炸、防诱发不稳定因素”的“五防”教育活动。加强对学校门卫、食堂、教学楼、专用室等重点部位的管理和治安防范，严格重大节日和重大活动的安全保卫工作，确保学校正常的教学、生活秩序，确保师生的人身财产安全。

(4)、加强思想后进生的帮扶工作

要建立健全学校德育工作网络，不断完善学校德育工作考评方案，改进对学生品行评估、记录制度，培养学生良好的思想道德品质。要大力倡导“爱心”教育，树立“转化一个后进生与培养一个优秀生同样光荣”的观点，要通过专人负责、动态管理、定期家访，结对帮扶等措施，切实开展好思想后进生的帮扶工作，并积极配合有关部门打击侵害学生合法权益的违法犯罪行为。综合治理和创建“平安校园”工作是学校工作的重要内容。抓好学校综治工作，不仅是维护学校正常教育教学秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识“平安校园”创建工作的重要意义，要根据上级有关要求，切实加大“平安校园”的创建力度，以“实、高、全”为创建要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好学校综合治理和创安工作，切实维护校园的稳定，为打造“平安某城”作出应有的贡献。

平安建设会议上的讲话

前天，全县关于加强平安建设基层基础工作会议召开，这标志着县委、县政府对平安建设工作的高度重视。对此，我讲以下三个方面内容：

一、高度重视平安建设工作

全院全体干部职工要以党的xx大和xx届六中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市关于平安建设工作的方针、政策和部署，紧紧围绕打造“平安范县”、构建和谐社会的大局，以强化基层组织，完善软硬件设施，健全工作及重点，以落实责任制目的，以基层创建为载体，坚持人力、物力、财力向基层倾斜，努力我院基础工作做实，着力构筑基层维护社会稳定和谐的坚实基础。经过我们的努力，提高我院综治工作水平，改善我院硬件防范设施和装备建设，健全我院工作制度，机制有力促进我院综治和平安建设各项措施在我院的全面落实，使各种不安定因素及隐患在基层及时化解，维护我院社会稳定长效工作机制。

二、强化力量，加强我院综合治理建设

我院在综治办的工作中，要加强对医院各科综治工作的督导和检查，各科要把综合治理纳入该科日常工作，综治办

的同志做到专职专用，我院已为综治办设有专用办公室，增添了办公用具，该办要制定一系列规章制度，健全各种档案，组织机构、工作制度版式化，档案资料各种规范，对各类矛盾纠纷实行“统一接访、分调处”，综治办要对保卫科的工作进步有效监督，保卫科要加强夜班巡视，经常对我院的防火防盗设施进行检查，发现损坏或自然损坏，要及时报分管院长，及时更新和维修。

三、立足预防为主，提高治安防范水平

综治办的有关人员针对我院环境，及时提出综治方面的合理化建议，在家属院、门诊和病房楼等重点科室，逐步安装技防设施，增加技防含量。推广安装防盗门、窗、柜配备被要的物防设施，也可以实行邻里看护和轮流值班等措施。还应该经常深入各科，指导防范工作，对财务科、仓库、医技科室等作为重点，经常对有关人员进行宣传综治工作，使大家人人都防范意识，各科主任使本科第一责任人，主管院长亲自抓，综治办牵头协调，噶可齐抓共管，全体干部职工共同参与使我院综治工作取得优异成绩。

今年年终要把此项工作作为一项重要内容列入到年终考评中对此项工作做的好的科室或个人，给予表扬和奖励，对此工作认识不够，工作不力，评比较差的科室和个人要通报批评，取消评优、评先资格。

根据街道综治办的要求，近期我们__社区开展了关于“加强自我安全意识，保护家园，共建和谐社会”的活动，为推进平安，稳定社会做出积极行动。

一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证：认真落实“平安、稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。

2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。__社区是一个地理位置和人员分布较为特殊的地方，外来人口多，流动性较大，人员结构复杂，存在着一定的安全隐患，如何做好综合治理工作，是摆在我们面前的一个严峻的课题。在人员少，工作量大的情况下，社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众，进行宣传教育，在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报，利用铁路和道路沿线挂横幅共28个，发放宣传单上千份，达到人人皆知，知晓率90%以上，形成一个齐抓共管的局面。使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。

3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全。今年，我社区共出动义务巡逻队700多人次，社区工作人员每天佩戴义务巡逻袖章下户巡逻已形成制度化。社区居民群众防范意识明显提高，防范力量建设显着增强，刑事案件发案率得到有效遏制，社区居民群众安全感显着提高，社会秩序良好，人民安居乐业。

4、今年3月份，我社区在中华路街道办事处的领导下，全民动员，在辖区范围内广泛开展“安全护路”专项行动。我们将社区义务巡逻队做出安排，要求他们分区分片负责治安巡逻，并发动居民小组长率领本组居民也共同参与。我们还为参加巡逻的巡逻队员配备了红袖标。与此同时，社区工作人员还做好了值班安排，每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻，并安排专人看护智障和残疾人以及外来人口不准横穿铁路，同时与派出所加强联系，打防结合，保一方平安。自开展“安全护路”行动以来，我社区治安、刑事案件的发案率分别比去年同期下降了60%和75%，取得了明显的成效。

二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降：加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的流动人口为400余人，共有出租房屋户79户。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书，社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上，流动人口登记率达100%。

2、对小区租赁户加强法制宣传教育，以谁出租、谁受益谁负责为原则，管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育，发放各类宣传资料1600余份，依法保护外来务工人员的合法权益。

3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，严把流动人口“流入”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。

三、深入开展禁毒警示教育、强化居民防范意识：

结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，以“不让毒品进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。

福临铺社区治安综合治理工作在镇综治办的正确领导下，坚持学习科学发展观，坚持“预防为主、打防结合”的方针，结合社区实际情况，制定了201x年综合治理工作计划，完善了各项组织机构和各项规章制度，责任分工明确，做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务，并开展了以争创“和谐社区”，“平安社区”为载体的活动，为社区营造了一个稳定、祥和、优美的生活环境。现将201x年综治工作述职报告如下：

一、组织健全，完善工作责任制

一年以来，社区两委班子始终把社会治安综合治理工作作为本社区中心工作的重中之重，坚持综治工作常抓不懈。年初，及时成立了社区综合治理委员会、社区人民调解委员会、社区普法工作领导小组、反邪教创建工作领导小组，帮教安置领导小组，由社区书记为第一责任人，治调主任任副组长，具体负责综治有关事务，社区两委成员、各居民小组组长纳入了领导小组成员。形成了社区书记亲自抓，治调主任具体抓，成员全力抓的良好局面。与各居民小组组长签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》13份、《安全生产责任书》13份，并多次召开综治例会，对各阶段综治工作及时传达贯彻，使上级部署的各项工作任务能够迅速传达到基层，贯彻到基层，及时解决综治工作中的实际问题，保证综治工作的有序开展。

二、精心调解，解决矛盾纠纷

在调解工作中，能化解在基层的矛盾尽量化解在基层，坚持矛盾纠纷由大到小、由小到了的原则来做此项工作。坚持以服务群众为重点，以维护稳定为基础，社区书记始终把自己摆在综治和平安建设工作第一责任人的主要位置，全面落实领导责任，加大社区综合治理力度，划分责任，分片管理，对综治、平安工作进行定期跟踪检查。 矛盾调解一年经过2次大排查，每季度进行一次小排查，矛盾排查率达到1%。共挑出矛盾纠纷1起，其中财产纠纷1起，邻里纠纷5起，家庭纠纷4起，调解成功率达1%。通过此项工作社区治安稳定了，矛盾纠纷没有引发刑事案件。

三、齐抓共管，创建和谐平安社区

福临铺社区认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，积极推动社区治安综合治理工作。通过一系列防范措施，辖区治安形势良好。 进一步加大了创建平安和谐社区活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社区居民积极参与到创建和谐平安社区志愿者的活动中。社区动员辖区内居民群众、党员、组长妇女组长进行宣传教育，在主要街道、居民住宅区、各组公示栏张贴标语，使我们的创建平安社区、和谐社区的活动宣传达到了预期的效果。同时完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全，今年全年，我社区共出动义务巡逻队2余次，成立了义务巡逻队、信息队，队伍成员都无私奉献，不讲价钱，任劳任怨。并且进行天网工程建设，在集镇主要路段安装摄像头二十余个，保证了社区安全稳定，社区居民群众安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。

四、对流动人口、房屋租赁实行规范化管理

加强流动人口房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区外来暂住人口进行调查登记，目前，我辖区登记在册的流动人口115人，流动人口登记率达到1%。同时对社区租赁户加强法制宣传教育，以谁出租谁受益谁负责的原则，管理好社区的暂住人口与外来人口，并依法保护外来务工人员的合法权益。

五、深入开展禁毒与反邪教警示教育，强化居民防范意识

福临铺社区社区结合禁毒工作安排开展无毒社区活动，使我社区无新增吸毒人员，对吸毒人员进行帮教，无制贩毒行为，得到了上级工作的肯定。社区还对重要日子对重点人我们进行监管，责任落实到人，确保辖区内的重点人在监管的范围之内，定期开展法律宣传工作，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识，营造了辖区浓厚的法制舆论氛围。社区内有刑满释放人员2人，社区对其进行登记和掌控，开展经常性的帮教工作，还成立了帮教小组。

六、安全为主，防患未然

一年来，在全社区范围内开展了的安全生产宣传活动，定期不定期的对超市、饭店、公共聚集场所进行安全大检查，特别是在元旦、春节、正月十五、“五一”、“十一”等特殊期间前后开展安全生产大检查，检查侧重于查找安全隐患，并加大其整改力度，从而把安全隐患消灭在萌芽状态，全年社区进行安全检查1次。

通过一年的综合治理工作开展，工作中取得了一些成绩，但还有许多不足，在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下，结合我们社区的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，改正存在不足之处，努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。

今后，我们将重点抓好以下几项工作：

一是加强基础工作，着力解决社会治安工作中的重点难点问题。一要全面加强基础工作。要全力配合镇综治办完善综治工作台账的健全、规范工作，各种资料齐全。二要全面加强帮教工作。按照有关会议、文件精神，要重点以青少年群众教育管理与服务为突破口，加大对未成年子女、闲散未成年人、边缘学生群体和违法青少年的帮教服务，使预防青少年犯罪工作取得新成效。三要认真落实关于排查整治农村治安混乱地区、推进农村平安建设的总体部署，对本社区和企业内部及周边地区进一步加大重点整治力度，确保工作取得成效。

二是进一步建立和完善社会治安防控体系，加强治安防范工作。面对新形势下的社会治安状况，我社区将继续保持清醒的头脑，立足本社区的实情，从加强社会治安防范工作入手，逐步建立和完善治安防控体系。一是完善义务巡防队、各种治安信息员力量，并以治保会、调委会等群众组织为依托，形成社会治安防范网络。二是通过完善流动人口管理制度，加强对流动人口和出租私房的有效管理。

三是深入调查过细工作，化解各种社会矛盾。深入排查社会热点难点问题，化解民间矛盾纠纷，是维护社会稳定的一项重要基础性工作，社区治保、调解组织经常性，深入到群众中认真排查，及时发现突出的热点、难点问题和民间矛盾纠纷，提前介入调处解决，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，真正做到小事不出社区，维护社会稳定。

四是加强综治和法制知识宣传，提高群众法律意识。我们将继续加大对社会治安、法制、反邪教的学习宣传力度，结合“六五”普法的要求，组织和利用法制宣传栏、广播、微博等手段，通过分发宣传材料进行学习、培训。大力宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》、《劳动法》、《消防法》《计划生育法》《婚姻法》等各种法制宣传。让群众受到的法制教育，取得了较好的宣传效果。

我社区将针对前进道路上出现的社会治安新形式、新问题，积极探索社会治安综合治理工作新的管理模式，为实现社会治安综合治理的根本好转，努力奋斗，不断开创社会治安综合治理工作的新局面。

东区教育局根据市、区城乡环境专项治理“七进”活动的要求，结合学校实际，按月推进“进学校”活动任务，真抓实干。现将九月份的工作总结如下：

一、 九月工作开展情况

一是加大了宣传力度，充分利用校园广播、黑板报、标语、宣传橱窗、互联网、电视、报纸等媒体，突出亮点，积极开展校园环境综合治理“进学校”活动宣传教育工作，加强信息交流，坚持周报、旬报、月报制度，营造浓厚热烈的整治氛围;二是完善校园环境综合治理管理制度，学校(园)把校园环境综合治理情况纳入对教职工、班级、学生考核的重要内容;三是以食堂管理为重点，加强了学校及校园周边的食品卫生、安全监管;四是结合开展第21个爱国卫生月活动要求，学校(园)均组织开展了校园大扫除、大整治活动，坚持每天打扫操场、教室、办公室、宿舍、楼道，擦拭门窗和玻璃，绿化、美化校园。部分学校还积极参与社区公益活动，组织师生清扫街道、清洁桥梁护栏等;五是学校以环境综合治理为主要手段，加强“四害”孳生场所整治，进一步加大病媒生物防制工作技术培训，提高除“四害”质量，有效控制“四害”密度，保障师生健康;六是加强了健康知识教育，举行专题讲座，开足课时，开辟宣传专栏，提高了师生健康知识的知晓率和健康行为的形成率;七是组织开展以“爱卫生、讲文明”为主题的“千万学生写封家信”等“小手拉大手”主题活动，加强师生日常行为养成教育及管理，在师生中形成“讲卫生、懂礼仪、有修养、爱护公共设施”的良好风尚，不断提高师生文明素质，并把对师生的宣传教育辐射到学生家长等众多人群中去;八是认真开展了预防甲型H1N1流感的相关工作，学校启动了晨检制度、报告制度，力求做到早发现、早报告、早诊断、早治疗，有效控制传染病在学校蔓延;九是进一步加强了校车的集中整治，教育局出台了《东区教育局校车联合整治实施方案》，重点对民办幼儿园校车超载行为进行了处罚和进一步规范;十是进一步净化了校园周边环境。由教育局牵头制订了《东区校园周边环境综合整治工作实施方案》，卫生局、工商局、安监局、商务局、公安分局、城管办、药监局、建管局、交通局以及各街办领导密切配合，对市三中、市十五中、市十八中小等21所学校校园周边的食品卫生、道路交通、社会治安、卫生环境和“游戏彩票”等方面的问题，进行了突击检查和整治，效果明显;十一是各学校(园)结合安全生产“三项行动”、“防灾减灾”宣传教育以及汛期防治的要求，利用暑假，全面排查校园安全隐患，全面清理或改修了校内排水沟、下水道。特别是涉及在建工程的学校，均与施工单位签订了安全责任书，划定和明确了施工单位的安全责任，及时督促施工单位治理施工给校园造成的新的安全隐患，严禁噪声扰民。板房学校，进一步完善和落实了板房管理制度，全面检查了板房安装情况和防火措施的落实情况。十二是结合学校灾后重建项目、继续实施项目，安全隐患整改项目，加强学校硬件设施建设。十三是要求学生暑期积极参与城乡环境综合治理活动，主动整治好自己的家庭环境卫生，美化家园，督促家长亲友参与环境综合治理并形成爱卫生、讲文明的好习惯。十四是结合社会实践，部分学校组织学生参与所在社区、村庄、工厂等的整治行动。部分学校还印发倡议书、社会问卷、健康知识调查表等，倡导学生广泛发动家长及社区居民爱护环境卫生，养成良好行为规范，起到了教育学生、带动群众、让全社会共同关注和积极参与的作用。十五是按照《东区城乡环境综合治理示范点打造工作实施方案》的要求，通过对25中小示范点的打造，以点带面，以点促面，进一步推进东区教育局城乡环境综合治理工作上一个新台阶。十六是对区属各校园环境综合治理工作进行督导检查。十七是迎接区城乡环境综合治理指挥部的督导检查。

存在的问题是：校园环境综合治理示范点打造任务重、时间紧，按“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准要求治理打造，需大量投入;学校周边环境综合治理亟待建立长效管理机制。

二、九月工作计划

一是积极开展“校风示范校”和“绿色学校”的创建活动，重点抓好校园绿化美化的规划、实施，努力提高校园绿化率;二是积极开展舆论监督，对违背卫生文明、公共道德、学生守则和学生日常行为规范的错误言行和现象进行批评教育;三是通过征文比赛、知识竞赛、文艺演出、主题演讲、主题班会等多种形式，进一步掀起城乡环境综合治理“进学校”活动高潮;四是对学生加强健康教育、养成教育和环境教育;五是按照“主题鲜明、特色突出、效果明显”的要求，教育局将通过打造市4小、市6小、市9小、市14小、市18中小、市19中小、25中小等一批校园环境综合治理精品亮点校园，以点带面，以点促面，整体推进校园环境综合治理工作，全面实现校园环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”工作目标。

我们将继续坚持和加强校园环境综合治理工作，为改善我们共同的学习、工作和生活环境，建设健康、文明、整洁、优美的校园环境而不懈努力。

根据街道办社会治安综合治理工作安排的通知，为做好社区治安综合治理工作，结合辖区实际情况，我社区领导班子在党支部的带领下研究制定了20xx年综合治理工作计划，完善了各项组织机构和各项规章制度，责任分工明确，做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务。现将我社区20xx年上半年工作总结如下：

一、齐抓共管把社区治安作为平安建设的保证

1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。

2、群防群治工作组织健全，将社区原有的低保巡逻队分成四组，分巷分片负责我社区的治安巡逻，要求巡逻队员配备红袖章，同时，做好巡逻记录。居民群众的安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。

3、在“春节”、“五一”、“清明”等重大节日期间，实行领导代班和干部值班相结合的24小时安全保卫措施，放假期间每日都有一名领导和2名值班人员共同值班，确保了节日期间的安全与稳定。

二、建立大调解工作机制，做好矛盾纠纷排查调处工作。

1、积极排查和化解矛盾纠纷，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。

2、为做好矛盾纠纷排查调处工作，我社区按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，把责任落实到辖区单位和相关人员，同时社区干部与辖区单位负责人互相配合，共同解决问题，到居民群众中了解情况，为他们及时解决实际问题。

三、积极开展平安建设工作，实现社会稳定

1、加强了平安建设工作的领导责任，结合我社区的实际情况，制定实施方案，明确工作目标及任务，确保平安建设各项措施落到实处。

2、根据创建活动具体安排，组织社区工作人员向居民发放“平安家庭”创建标准宣传单、文明市民公约。通过开展创建平安家庭活动，扩大了平安建设的覆盖面，做到了“横到边、竖到底”。广大居民家庭参与平安建设的积极性十分高涨，每一个家庭创平安的意识和荣誉感增强了，在街道社区掀起了一个“家家创平安、平安进万家”

四、深入开展社区普法教育，增强居民法制观念。

以板报、讲座、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆论氛围。组织居民学习《信访条例》、“xx普法读本”等法律、法规，并组织了普法考试。悬挂各类法制宣传横幅4条，出各项普法宣传板报3期，发放各类普法宣传单700余份。

五、开展集中整治，解决突出社会治安问题

1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。对社区承租房屋的外来人员情况进行登记造册，对租赁人的租赁期限、来区时间、起止时间、职业等进行详细的核查，并通过小组长随时对外来人员对外来人员登记。进一步明确出租房屋的出租程序、方法和应承担的责任义务，督促其主动办好出租手续，以进一步落实社区和出租房主的责任。

2、对辖区租赁户加强法制宣传教育，以谁出租、谁受益谁负责为原则，管理好辖区的暂住人口与外来人口。对外来人口进行普法宣传教育，依法保护外来务工人员的合法权益。督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”，“谁出租、谁受益、谁负责”的原则。做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。

为进一步深化平安建设和综治宣传工作，促进社会综合治理各项措施落实到基层，增进广大群众的法制观念和综合治理的参与意识，玉泉社区计划特制定开展社会治安综合治理宣传活动计划如下:

进一步宣传党的会议、xx届四中全会关于进一步加强社会治安综合治理工作重大部署和精神;中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理基层建设的若干意见》、《关于深入开展平安建设的意见》。

(一)细化责任分解，完善考核机制

明确辖区单位书记是第一责任人，负全责。负责辖区和单位内部的出租房屋管理、防控工作和其它各项工作。

(二)加强“平安建设”宣传

1.开展平安创建“六进”(进机关、进社区、进乡村、进学校、进单位、进家庭)活动。

2.加强对流动人口、外来务工人员、重点帮教人员、宗教人士、青少年学生、机关干部的普法宣传教育，巩固平安社区创建成果。

(三)加强社区治安，维护稳定

1.社区要继续发挥楼栋长队伍和治安信息员和治安巡逻队伍的作用。

2.加强社区巡逻队伍管理及巡逻队巡逻工作，针对辖区内重点区域做到24小时巡逻，杜绝一切危害社会治安的行为和活动。

(四)加强出租房屋和流动人口服务管理工作

按照上级精神，继续做好对辖区内出租屋和流动人口排查工作的目标任务。进一步完善出租房屋和流动人口管理工作网络信息数据库系统，做到出租房屋、流动人口登记率达到100%，信息录入率达到100%。

(五)加强法制宣传教育

1.以《宪法》、《刑法》、《反民族和国家分裂国家法》、《游行法》等法律法规为重点，结合当前维稳形势，加强民族团结宣传教育活动。

2.以宣传横幅、板报、走访入户等方式面对面为居民宣传民族团结，维护社会稳定。

今年是建党90周年，又迎5.12三周年，又是灾后恢复重建最后一年，也是认真贯彻落实省委书记刘奇葆在城乡环境综合治理工作专题会上讲话精神的一年，为充分展示我镇各级干部和广大群众的环境意识，我镇重点推进“七进”、治理“五乱”、严格问责、分解落实目标任务，加强队伍建设、加大督查督办，确保工作持续推进。

一是充分利用各种会议、宣传栏、宣传单等形式把城乡环境综合治理宣传深入人心；二是把“七进”活动推向深入，使广大群众积极投身环境治理中来；三是突出重点，以广金、北京路沿线为样板带动全镇整体推进；四是利用场镇社区劝导员逢场天上街宣传不文明行为来带动全镇劝导员积极劝导工作。

一是重点抓好场镇周边及农贸市场的保洁工作，重点对背街小巷进行全面清理，集中对农贸市场的摊位和环境卫生进行专项治理，同时对广告和牛皮癣进行清除；二是深入推进“七进”工作，使全镇环境卫生明显改变；三是组织各村书记、村主任到“五十百千”示范村（阳关村）进行现场观看，促进全镇环境治理均衡推进。

一是即时传达贯彻市城管局5月11日在和兴安平村召开的户投、组集、村收、镇运、市处理的.城乡环境运行模式；二是根据和兴现场会精神，我镇及时制定了工作方案，确定了具体完成时间和户投箱规划；三是采取先试运行工作，在场镇已购置2个户投箱作示范，下步将在主要公路沿线再全面推广，力争年底全面完成户投、组集、村收、镇运、市处理工作；四是加强了垃圾分类户投、组集保洁员的培训教育工作。

一是把城乡环境综合治理工作纳入政府考核，与各村、单位层层签订目标责任书；二是坚持每周一暗访，发现存在问题及时督促落实，并在工作会上批评表扬；三是落实经费，每月准时下拨保洁员工作经费，确保了环境清洁化的正常运行。

一是群众对环境治理的认识还不到位，存在有垃圾乱扔、垃圾不分类；二是经费不足，特别在落实这次和兴现场会户投、组集箱的经费困难；三是垃圾清运不及时，特别是镇运的垃圾车未解决，修建好的垃圾池无法正常运行；四是针对存在的不足，下步将加强落实，确保环境综合治理运行正常化。

(一)深入基层平安创建活动。以平安村(社区)创建为重点，广泛深入开展多种形式的基层平安创建活动，达到新一轮平安创建标准。

(二)切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设，充实力量，健全制度。调查研究，明察暗访，发现新情况，解决新问题，狠抓各项综治措施的落实。

(三)大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站，有效整合公安、信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量，充分发挥其在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。

(四)健全农村平安建设长效机制。统筹规划，加大投入，确保年内基本完成村(社区)为核心，警务室或调解室为支撑，治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。

(一)加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导，实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制，预防和减少“民转刑”案件，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

(二)健全预警机制。密切关注社会经济分配可能引发的不稳定因素，及时排查梳理涉及农民工返乡、农民工资、引发的矛盾纠纷，掌握社情民意，做到早发现，早处置，早解决。加大信息汇总、形势研判能力，建立健全信息反馈和预警机制，积极做好社会治安和社会稳定工作。

是我市城乡环境综合治理“目标达标年”。上半年，高新区城乡环境综合治理工作在党工委、管委会的领导下，在省、市整治办的指导下，围绕我市“建设世界田园城市”宏伟战略目标，以“完善、优化、提升、示范”的工作方针，全方位消除盲点、突出重点、解决难点、打造靓点。在市文明办、市治理办组织的今年第一次综合测评中，高新区取得六个第一，即总分第一，街道管理、社区院落管理、河道管理、菜市场管理、工地管理测评成绩均列第一名，高新区城市环境明显改善。

高新区认真贯彻落实省、市多次城乡环境综合治理工作会议精神，扎实深入推进城乡环境综合治理工作。党工委、管委会多次召开专题工作会，明确工作思路，拟定工作计划、制定工作目标。

市委常委、高新区党工委书记敬刚带领相关部门负责人检查城乡环境综合治理工作，并指示要“总结成绩、查找差距、再接再厉、再创佳绩”。市长助理、管委会主任韩春林专门组织召开城乡环境综合治理现场会，要求高新区在城乡环境综合治理工作中要提升城市管理水平，不断打造良好的社区环境，积极听取群众意见，解决“民生”问题。党工委委员、管委会副主任杜必强多次率队查找当前城乡环境综合治理中的薄弱环节、死角和盲点，查出问题40余个，并根据不同情况和相关单位管理职责，明确了解决办法和完成时限，确保问题得到彻底解决。建立问题库，及时整改督办、交办事件及工作中发现的相关问题，重大问题和市上的督办件等，局领导亲第一时间前往现场解决问题。

在城乡环境综合治理中，重视干部队伍建设。按照高新区党工委、管委会要求及时向治理办成员单位传达了高新区有关加强干部队伍素质建设会议精神，同时通报了市委、市政府近期对部分干部的处理情况，使各成员单位对城乡环境综合治理保持高度重视状态。在城乡环境综合治理工作开展过程中，高新区5个街道办事处共调整了4个街道办事处城管执法中队中队长。

为确保城乡面貌进一步明显改观，根据全省城乡环境综合治理工作会议部署，按照城乡环境综合治理的要求，高新区有针对性地提出“六个一遍”的整治措施，即：所有道路整修一遍、所有社区院落整治一遍、所有广告、商招、店招清理一遍、所有待建土地整理一遍、所有建成5年以上农迁房外立面粉刷一遍、所有公共厕所和社会化厕所整改一遍。集中开展“七乱”整治专项行动，成效显著。

高新区把城乡环境综合整治工作纳入目标进行管理，对城乡环境综合整治工作中重大事项进行专项督查；监察局按规定对城乡环境综合整治工程项目进行审计监察和行政效能的督察工作；城管环保局承担市容秩序、店招广告、市政环卫等日常管理工作，具体负责“摊位乱摆、广告乱贴、垃圾乱扔、乱搭乱建”的整治；经贸发展局负责水域环境的管理，对“河道乱污”进行整治；国土分局负责已拆除尚未移交的闲置土地范围内的裸土覆盖，并对拆迁工地打围管理；工商局负责农贸市场的管理；规划建设局负责建设工地的管理并对“工地乱象”进行整治；各街道办事处负责城乡环境综合整治工作中街道工程项目的实施、市容秩序管理、院落整治等工作；高新区提供保障经费，切实做好车辆不乱放的治理问题，多次邀请成都市交警一、三、六分局领导深入社区商议协调解决车辆乱停的办法。

在治理“七乱”专项行动中，共出动执法车辆8000余台/次、出动执法人员万余人/次、清除“牛皮癣”1万余处，清理“乱摆摊”8000余次，累计疏淘河道沟渠130余公里，清理淤泥垃圾10余万吨。市容环境得到极大改善。

一是在原有100人的基础上再增加50名“文明劝导员”，2人1组分散到大街小巷对对“乱扔垃圾、乱吐口痰、乱扔烟头”等不文明行为进行制止、劝导，同时，向沿街商铺店主、过往路人散发宣传资料，宣传城市管理法律法规。

二是积极开展群众自我教育自行参与城市清洁日活动。1月28日，市治理办、高新区治理办、文明办、团工委、芳草街办、紫竹社区居委会在紫竹社区共同开展“城乡环境综合治理进社区联谊活动”。5月21日，高新区治理办会同文明办、机关工委组织管委会机关各部门，各街道办事处分别在紫竹广场、肖家河步行街等5个地方设立宣传点，开展“除陋习、树新风、从我做起”主题宣传活动。以群众喜闻乐见的方式宣传高新区城乡环境综合治理工作，进一步增强了社区居民的公共卫生、环境保护意识。

为贯彻5月12日全省“五十百千“环境优美示范工程建设会议精神，积极探索城乡环境综合治理工作经验,发挥先进典型的示范效应和引导作用,推动城乡环境综合治理不断向纵深发展,成都高新区选择5个街道办事处、10条道路、100个院落、1000家商铺作为城乡环境综合治理示范点,开展环境优美示范工程建设。

6月23日，在《成都日报》的成都城乡环境综合治理专题报道中，肖家河街道办事处、芳草街道办事处已被列为成都市示范街道办事处，肖家河正街、肖家河中街、肖家河北街、玉林西路、火烧堰、紫荆西路、安远路、新乐北街已被列为成都市示范街道。

继续对肖家河中街、火烧堰、玉林西路、紫荆西路等街道的立面、地面、楼面、屋面、店面进行“三维五面”综合提升治理，从“以点带面”的治理思路，带动街区周边的社区、院落环境的综合治理，提升周边整体形象，其中火烧堰、玉林西路成为精品、在全市起到了优先示范。

按照建设“世界现代田园城市”的总体目标，开展河道整治专项行动。已完成摸底河（出口加工区段）河道疏淘工作，共清淘河道6400米，淤泥3200立方米，垃圾480立方米；启动肖家河特色水街打造项目，重点打造肖家河湿地公园、大源水系等一批特色靓点；启动了雨污分流工作，重点推进排水接管地理化数据库建设工作；进一步推进专业化的水务机制，全面落实水环境综合治理的各项措施。

围绕加快天府新城和世界一流园区建设，改善人居和投资环境，不断推进城乡一体化进程的方针。在对天府大道（高新段）、成灌高速（高新段）、成雅高速（高新段）、机场高速（高新段）四条道路的治理范围的基础上，把途经高新区区域的红星路南延线、成新大件路纳入了出入城通道专项行动的治理范围。

一是拆除成雅高速高架桥下约7000余平方米违法建设，并对机场路以北区域实施综合治理，清理垃圾和建渣、疏通边沟并修复保坎，铺设人行道，实施道路硬化，同时完成约1.5万平方米的绿化景观建设和平方米的游园建设；二是实施成新大件路三环路至机场路段约1公里道路拓宽改造，并完善绿化建设5000余平方米，同时对新南社区西侧脏乱差现象十分突出的闲置空地进行清理并实施绿化景观建设约1.5万平方米；三是对红星路南延线接绕城高速出入口周边大量建渣和垃圾进行清理，并实施绿化景观建设约4万平方米；四是完成天府大道与盛锦一街节点景观建设5000余平方米，同时完成天府大道中段人行道铺装8000平方米；五是完成成灌高速接绕城高速出入口两侧和电子科大新校址周边园林景观建设20余万平方米。

在铁路沿线环境治理工作中，以火车南站站后拆违为突破口，以治理“七乱”为抓手，对铁路沿线环境综合治理工作狠抓不放，从去年起，共计拆除铁路沿线违章搭建约20余处，面积约1.5万余平方米。对体育公园后侧成昆铁路桥下约4500平方米的脏乱差区域进行清理，建设了生态停车场，解决了新北小区居民停车难的问题；对新南小区与成昆铁路旁，面积约1.2万平方米的闲置地块实施绿化广场建设，设置大型的农迁社区集会场所、林荫树阵、运动健身设施、厕所等多种利民、便民设施；对剑南大道西侧成昆铁路桥下约225亩闲置地块进行湿地公园建设，工程将于年内开工。建成后将成为全国最大湿地公园，达到中水日处理能力10吨的规模。

（一）强化清扫保洁路段责任到人落实制度（定人、定段、定岗、定时），解决环卫清扫保洁中存在的盲点。同时，为建立长效机制，充分利用数字化城管网络平台对环卫清扫、“门前五包”进行监督检查，做到及时发现，及时处理。按照环卫清扫路段责任制的要求，对道路两侧无人管理的空闲土地内积存垃圾以及长期无人管理的卫生死角等进行综合治理，纳入长效管理机制。加强环卫配套设施的建设和管理，在中心城区两个街道办事处试点生活垃圾直运的基础上，今年又在石羊、桂溪涉农街道办事处进行推广，实现垃圾清运无缝对接，减少二次污染。

（二）深入推进公厕示范管理。按照城乡环境综合治理要求，各街道办事处按照三星级标准对直管公厕进行改造和管理，并加强对辖区内社会公厕的监管，督促其免费开放；各相关部门加强对加油站、公交客运站、医院、大型卖场等社会公厕的监管。同时，积极探索公厕管理方式，利用原城区垃圾中转房改建成公厕，完善了市政设施，方便了市民生活。

（三）整合机制，实现环卫清扫和园林保洁一体化。计划从今年起将公共绿地内的清扫保洁工作委托给该区域的环卫公司实施，实现工作一体化，解决因管理交叉出现园林保洁不及时的局限。

（四）实现制度化、规范化、标准化管理。制定《市政工程现场施工管理办法》、《成都高新区城市道路桥梁养护管理考核办法》等管理办法，实现制度化、规范化、标准化管理。并对景明路、孵化园北干道等破损道路进行修复，调整、更换人行道彩砖。

（一）推行“四共同”联动机制，形成齐抓共管局面。即：共同审批、共同验收、共同奖励、共同处罚。联同规划建设局针对即将开建工地，召集建设方、施工方负责人召开“施工工地扬尘防治会议”。传达规定和要求，进行“政策交底”。待开工条件完善后，派专人到现场进行检查验收，对达到开工条件的项目，给予办理《渣土开挖许可证》和《施工许可证》，未达到要求的，一律不许开工。

（二）推行“四坚持”制度，形成全面控尘治尘局面。即：坚持治尘工作联系会议制度，坚持全天候24小时跟踪执法制度，坚持滚动洒水降尘制度，坚持工地规范化管理跟踪检查制度。

（三）推行工地物业化管理制度，形成专业化防尘治尘局面。由专业环卫公司配备专职人员对工地出入口实施全天候动态管理。同时，对施工工地运输车辆超载冒载的监管，确保道路整洁。

（四）并继续推进道路、绿地及空地扬尘治理“三大工程”。完成永久性景观化植绿约33万平方米、空地临时植绿60万平方米，对2700余亩待建土地进行了1万5千米打围和平场覆盖处理，对府城大道1000余个行道树裸露树池使用高分子盖板覆盖，对辖区内1000余米土路进行硬化处理，出动2万余台次洒水车进行了日常和应急洒水降尘保洁，彻底解决道路、绿地和空地造成的扬尘污染。

（五）着重制度建设，切实调动工地及环卫公司治理扬尘积极性。制定了《高新区建筑垃圾处置费征收使用管理暂行办法》、《高新区施工工地物业化管理经费补贴考核办法》、《高新区施工工地管理奖励考核办法》等管理办法，将部分建筑垃圾处置费作为补贴用于奖励先进工地及环卫公司，做到了收放自如、奖惩逗硬，有效解决了建筑工地管理难问题。

（六）积极探索治尘新方式，通过社会化建绿方式，对已征待建地块，通过委托承担公共绿地维护管养企业实施固定绿化建设和建苗圃。对工地待建地块委托专业公司，开展现代农业种植，既管理好了空闲地，消除了尘源，又节约了财政资金。

（一）坚持领导带班巡查及“7.16”工作制。从年初开始，采取守巡结合、错时执法的方式，开展“夜间集中整治行动”。每天晚上8点-24点，由处以上领导带队，对神仙树南路、神仙树北路、新光路、肖家河北街等夜间商贩集中的点位进行整治，出摊占道、流动商贩得到有效控制。同时，又开展了“市容秩序整治行动”。对商家越门占道经营、游动商贩、橱窗牛皮癣等进行了集中整治。市容秩序得到明显改善。

（二）加强户外广告规范。针对大世界、神仙树商贸中心、紫荆电影城周边商招店招未规范设置、材质档次低等问题，委托专业设计单位进行设计，并实施提档升级改造。加大非法户外广告和商招店招清理整治力度，截止目前，已发出景观容貌督办件6份，拆除各类非法户外广告15块、拆除非法布幅广告40余处、清理“牛皮癣”广告400余处、整治招牌47余处、拆除非法设置指路牌10处，拆除面积约420平方米，营造出良好市容环境面貌。

（三）创新商招店招管理模式，充分发挥街道主体作用。按照街道办事处“提前介入”的管理模式，根据《成都市商招店招设置规范》要求，做好前期规划和方案设计储备，报城管环保局审定后实施。各街道办事处负责本辖区范围内的商招店招设置审批和验收（面积在50平方米以上或占用城市道路、绿化带等城市市政基础设施，利用建筑物20米以上立面设置商招店招审批除外），经审批和验收合格的商招店招资料报城管环保局备案。同时，各街道办事处按照《成都市城市户外广告和招牌设置管理条例》要求，对店招商招进行规范管理，及时查处不规范设置的商招店招及未经批准设置的各类宣传广告、布幅标语，清理橱窗式牛皮癣。

（四）积极推进“疏堵结合”方式。在新北、新南小区等夜间烧烤集中地段，由街道办事处牵头划出一块空地，用于夜间商业活动，有效缓解了市容秩序压力。

下半年，高新区将以开展“七乱”治理工作为抓手，着力开展各项专项治理行动，重点抓好一、二环路及高新大道广告、商招、店招清理整治工作及待建土地植绿工作，公共厕所和社会化厕所都要整改达标，列入经常性保洁并开展评比。加大背街小巷、“城中村”、城郊结合部、出入城通道、铁路沿线、经营文化场所等区域的清扫保洁和垃圾收运工作力度，消除积存垃圾，消灭卫生死角。加强高新区闲置土地、在建工地周边环境巡查力度，建立横向到边、纵向到底、责任到人的巡、督查制度，严查乱倾乱倒渣土和工地、工地出入口扬尘污染等行为。营造清洁、整洁、优美的城乡环境，努力实现城乡环境综合测评“三连冠”。

根据市综治委《关于全市开展社会治安综合治理宣传月活动的通知》(综委〔〕5号)要求，现将我局开展社会治安综合治理情况汇报如下：

综治宣传月活动是贯彻落实党的xx届五中全会和全国、省、市政法工作会议精神，努力开创我市综治、法制工作新局面的一项重要举措。为此，我局为了活动的有序开展，成立了活动领导小组，制定了方案、措施，明确专人负责，精心组织实施。根据市委、市政府的文件精神，按照市综治委统一部署，我们紧紧联系国土工作实际，坚持“以人为本”，深化“大调解” 工作体系及行业平安建设，开展丰富多彩的宣传活动，圆满完成计划安排的各项工作任务，成效显著。

一、思想统一，任务明确

为了切实开展好此项宣传月活动，局综治工作领导小组召开专项会议，学习上级文件，以“三个代表”重要思想和实践科学发展观为指导，贯彻落实党的xx届五中全会和全国、省、市政法工作会议精神，梳理我局综治工作的重点、难点和薄弱点，突出排查工作中存在的问题和安全工作隐患，选准教育内容，研究工作方法。在统一思想的基础上，制定详实具体的工作方案，让全体干部职工明确任务，保证各项工作有条不紊地开展。通过开展社会治安综合治理宣传活动，全面提高了全体干部职工法制意识和参与意识，打造和谐社会的意识。

二、精心组织、内容丰富

(一)加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围

我局运用宣传栏、挂横幅、贴标语等形式宣传创建平安单位的重大意义、工作要求、先进事迹和成功做法，切实提高广大干部职工对抓平安、抓综治、保稳定、督安全、促发展重要性的认识，提高干部职工法律意识、安全意识和防范本领，调动干部职工参与创建的积极性、主动性和创造性，为做好我局综治工作创设浓厚的舆论氛围。

(二)开展了形式多样的主题教育活动

1、开展《土地管理法》、《矿产资源法》及相关法律法规的学习及宣传、咨询活动。局组织干部职工上街开展国土法律咨询服务。

2、宣传市委、市政府关于加强社会治安综合治理，深入开展平安建设的重要部署，共同促进市政法工作会议精神 “三项重点”工作的深入开展。

3、实施《社会稳定风险评估暂行办法》中的新经验、新成效，推动社会稳定风险评估工作在各个领域全面开展的新举措。

4、宣传我局监察、执法队伍打击非法盗采矿产资源，违规违法占地取得的的阶段性成果，起到一定的震慑作用。

5、结合当前正在开展的行业平安单位创建，利用观看宣传片等各种形式大力开展法制宣传教育活动，弘扬法治精神，不断增强干部职工法制意识观念，努力形成自觉学法、守法、用法的社会氛围;利用多种宣传途径揭露犯罪手段和骗术，教育干部职工增强自我保护意识。“看好自家的门，管好自家的人”。

6、深化“大调解”工作体系建设，最大限度的化解矛盾纠纷的经验和成效。宣传各地各部门完善“大调解”工作深入开展的经验和成效;充分发挥“大调解”工作体系作用，有效化解矛盾纠纷，推动矛盾纠纷化解的经常化、规范化，从源头上预防和减少纠纷的经验成效和典型事(案例)，以及“大调解”工作在维护社会和谐稳定方面发挥作用的效果;在“大调解”工作中涌现的先进典型等。

7、以建党90周年为契机，结合 “5.12”大地震三周年，我局及其他单位参与抗震救灾和灾后恢复重建中的典型事迹及展现出来的大无畏精神，组织全局干部职工深入学习，并大力宣传。共2页，当前第1页

全面推进平安单位建设，构建和谐社会、和谐生活，是一项长期工作，抓综治、抓安全任重而道远。在今后的工作中，我局将继续以“三个代表”和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx届五中全会和全国、省、市政法工作会议精神，大力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等重点工作，调动全局人员积极参与社会治安综合治理，推动平安建设开展，为实现什邡“”经济社会发展宏伟目标营造良好的舆论氛围，作出 “国土人”应有的贡献。

问：《实施细则》有哪些特点?

答：《实施细则》是结合巴中实际，对中央《规定》和省上《实施办法》主要精神的具体体现和落实。《实施细则》对综治领导责任制的责任内容、表彰奖励、责任督导和追究等主要方面，特别是对通报约谈、挂牌督办、一票否决等追责方式进行细化、深化和具体化。《实施细则》同中央《规定》和省委《实施办法》一样，具有丰富的内涵和重大的意义，是今后推动全市综治工作和平安建设的重要载体和有力抓手。具体主要有以下几个方面特点：一是涵盖范围宽。《实施办法》管理和约束的范围涵盖了综治工作、公共安全和平安建设的方方面面，对影响社会安全稳定的各个环节、各种问题表征都作了全面、准确、明晰的类分与界定。二是适用范围广。《实施细则》适用于全市所有党政机关、人民团体、事业单位、国有企业及其领导班子、领导干部。三是约束主体明。主要是明确各级领导班子、领导干部特别是党政主要领导干部的综治工作职责。四是规定内容细。对各级党委政府、各级领导干部的责任，对需要进行责任督导和追责的主要情形作了非常明确、具体的界定和细化，特别是对各级党委会、政府常务会专题研究综治工作的次数和综治委召开委员会的次数都作了明确规定，非常细致、非常具体。五是要求刚性大。特别是对责任督导和追究的七种方式，怎么追责、怎么处理，什么情况启动、什么情况从轻、什么情况从重、什么情况下解除，都规定得非常细、非常严、非常实，非常具有刚性的约束力。

问：《实施细则》的制定和出台对全市综治工作和平安建设有什么重要意义和作用?

答：《实施细则》是首部明确综治领导责任制的党内法规性、纲领性文件，是推动、促进我市综治工作和平安建设的重要准则、载体和抓手，既是强化各级领导责任、撬动综治工作的“杠杆”，也是推动综治工作和平安建设的“钢鞭”，更是倒逼各级干部特别是领导干部履行责任、抓实综治工作的“利剑”。《实施细则》的制定、出台和实施，有利于进一步明确、强化和压实各级领导的综治工作责任，织密压紧各级综治责任链条，构建横向到边、纵向到底、全面覆盖的综治工作责任体系，更好地推动综治工作，推进平安建设;有利于进一步整合各方资源、调动各方力量、发挥各方作用，构建“党委领导、政府主导、综治牵头、相关部门(单位)主抓、社会各方面参与支持”的综治工作整体格局，形成齐抓共管、共建共享的综治工作和平安建设整体合力;有利于进一步用好用活综治载体手段，夯实综治工作基层基础，强化综治工作动力保障，增强综治工作活力后劲，推动提升综治工作和平安建设水平;有利于进一步鲜明综治工作导向，充分发挥各级领导干部特别是主要领导干部的“关键少数”作用，带动形成各级党政高度重视、深入推动，各方面积极支持、合力推进的综治工作和平安建设良好氛围。

问：如何保证《实施细则》的规定和要求真正落到实处?

答：制度的生命力在于执行。再好的制度、规定和要求，关键在于能够执行，在于真正、有效地落实。按市委、市政府的要求，我们将采取多种措施，采用多种方式，确保《实施细则》的规定和要求真正落到实处。一是要强化宣传。要将《实施细则》纳入各级党委(党组)中心组学习和各级政府、各级部门会前学法、集体学习的重要内容，纳入各级干部培训和党校教育的重要内容，纳入各级干部遴选和领导干部任职资格考试的重要内容，同时，充分运用各类传统媒体和新媒体，运用各级党政网站、政法“两微一端”等多种载体，运用会议、简报、板报、宣传手册、主题宣讲、考试考核等多种方式，深入解读、广泛宣传《实施细则》的目的意义、特点内涵、主旨要义，使各级干部特别是领导干部对《实施细则》的内容规定特别是对自身的职责要求真正入脑入心、了然于胸，真正知责思为、知责尽责，充分履行综治工作责任，真正重视、支持综治工作，用心、用力推动综治工作。二是要强化推动。各级综治委领导要带头宣讲推动、贯彻落实，引导、推动各级部门(单位)、各级综治组织认真贯彻落实《实施细则》。更重要的是，《实施细则》的贯彻落实离不开各级党委、政府的重视和支持，实施过程中的很多重大问题需要各级党委、政府关心、协调、解决，这些都需要各级综治委去主动汇报、积极争取，充分依靠党委、政府的有力组织统筹，有效推动《实施细则》的贯彻落实。同时，我们还将充分利用新闻媒体和社会监督，对履行综治工作职责不到位的单位和个人公开曝光，推动《实施细则》规定要求落地落实。三是要强化督察。各级综治委(办)将把《实施细则》的贯彻落实情况纳入各级综治目标考核的重要内容，将组织专门督察组，通过明查与暗访相结合、集中专项督察与随机重点抽查相结合等方式，不定期加强督察，严格考核，推动《实施细则》深入贯彻、有效实施。四是要强化运用。市、县(区)综治委(办)将按《实施细则》的规定要求，与同级纪检、监察，组织、人社等相关部门建立联席会议机制，定期研究、解决综治工作推进和《实施细则》贯彻中的具体问题，提出落实奖惩激励措施的具体方案，决定需要问责追责的具体对象。同时，将健全完善干部选拔任用先征求综治部门书面意见和综治工作考核“一票否决”等行之有效的制度机制，把履行综治工作职责、落实《实施细则》作为重要的尺度和标准，把好干部选拔任用和绩效考核关，确保《实施细则》的各项规定要求真正执行到位、落到实处。

X年社会治安综合治理责任书

加强社会治安综合治理，维护社会安定稳定，增强人民群众安全感，是构建社会主义和谐社会的必然要求，社区党支部、居委会主要领导和具体责任人员要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会大目标和总要求，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想。按照中发[20xx]14号、中办发[20xx]25号文件要求和各级政法综治工作会议的部署，强化综治领导责任，深化“平安集美”建设，加大打击防控力度，创新社会管理机制，狠抓工作措施落实，为新一轮跨越式发展构建和谐稳定的社会环境。

一、落实综治责任，推进平安建设。要牢固树立抓发展是政绩，抓稳定也是政绩的政绩观，正确处理改革、发展、稳定的关系，做到一手抓发展，一手抓稳定，把保一方平安作为一项重要的政治责任，摆上重要议事日程，纳入为民办实事项目，切实加强组织领导。要加大平安建设宣传力度，形成声势更大、气势更足，氛围更浓的舆论宣传氛围，进一步提升人民群众对平安建设的知晓率、参与率，巩固提高人民群众对党委政府抓社会治安的满意度和对社会治安的满意率。要以“平安社区”考评验收办法为标准，认真对照检查找差距，从人民群众反映最强烈的事情抓起，从平安创建最关键的环节抓起，巩固和提高创建成果。

二、积极化解矛盾，维护社会稳定。要把矛盾纠纷排查调处作为社会治安综合治理和平安建设的大事来抓，认真贯彻市人大会颁布的《关于完善多元化纠纷解决机制的决定》，按照“同一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理”运作模式，不断完善调解工作机制，形成多渠道、多种方法排查调处格局，努力实现“发现得早、化解得了、控制得主、处置得好”和矛盾纠纷调处率100%成功率95%以上的目标，确保不发生赴省进京上访和影响重大的群体性事件。尤其对重点工程建设过程中的矛盾纠纷和群体性事件，要积极座位，扎扎实实做好群众工作，保证重点工程建设顺利进行。要加强国家安全人民防线工作，深化与“邪教”邪教组织和非法宗教组织的斗争，继续做好民间“保钓”人员的教育劝导工作，积极参与边海防管理，确保不发生危害国家安全和影响辖区社会稳定的问题。

三、强化打击防控，提高防范能力。要继续坚持“严打”方针，始终保持对刑事犯罪的高压态势，全力支持公安机关严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪、网络犯罪及“两抢一盗”等侵财犯罪。要认真落实区、街社会治安防控体系建设三年规划，在巩固现有的基础上，加大人防、物防和技防力度，扩大防控覆盖面，消除防控盲区，努力形成全时空、立体式的治安防控网络。鼓励各社区通过整合松散型小区建立物业管理的方式提高居民的自我防范能力。要加强群防群治队伍建设，整合资源，充分调动各方面参与社会治安综合治理的积极性，群防群治队伍的教育管理和使用更加规范有序，不断提高社会治安防范整体效能。针对辖区部分路面犯罪猖獗，公共复杂场所多，旅游景点多的特点，科学合理布局治安巡防力量和治安执勤点，构建具有地方特色的防控网络。

四、强化基层基础，提高管理水平。要在加强社区党的建设的同时，进一步抓好基层综治组织、治保会、调解会、警务室、群防群治队伍、外口管理站建设，规范有效运作，充分发挥他们在基层综治创安工作中的作用。要通过集中授课、岗前培训、业务交流等种种途径，加强对基层综治骨干的教育培训，进一步增强综合业务素质，提高工作水平。进一步加强社会管理，按照“谁主管、谁负责和属地管理”的原则，把越来越多的“社会人”纳入各种组织之中，把社会管理各项工作纳入有人负责的严密管理之中。加强对流动人口、服刑人员未成年子女、闲散青少年、辍学生、流浪儿童、吸毒人员和刑释解教人员的管理教育，真情关怀，真心爱护，切实帮助解决实际困难和问题。要积极参与铁路护路联防工作，努力建设平安铁道线，确保不发生路外死亡事故。要切实加强青少年法制教育，努力做好预防青少年违法犯罪工作。

半年和年终，各社区应向街道党工委、办事处和街道综治委书面报告履行责任情况。年底，由街道党工委、办事处组织检查考评。

本责任书一式两份，街道、社区各执一份。

党工委书记： 办事处主任：

社区党支部书记： 社区居委会主任：

加强社会治安综合治理，是维护社会治安秩序和社会稳定的根本方针，根据年初县综治委与各单位签订的20xx年社会治安综合治理目标管理责任书的要求，真正做到“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”和“属地管理”原则，为确保我乡经济跨越式发展和社会长治久安，为全面实现和-谐社会和平安 ，特与你单位签订如下责任目标:

一、要认真学习各种法律、法规、做到学法、知法、懂法、守法、用法律保护自身的合法权益，自觉遵守各种法律、法规，做一个遵纪守法的好公民。

二、杜绝各类火灾事故发生。严格执行消防条例，在平时用火时处处小心，做到人离火灭，严防各类火灾事故发生。

三、严防各类盗窃案件发生，平时对寺庙的门窗和各种物品、货物加强管理和保管，严防各类盗窃案件的发生，一旦发生各种案件， 及时向公安机关报告。

四、处处、事事管好自己的门，管好自己的人。严禁酗酒滋事、打架斗殴、赌博等事情的发生，一旦出现上述事情，应及时向公安机关报告。

五、确保责任区卫生环境良好，平时本店的责任卫生区，要保持干净、清洁，对杂物、垃圾，做到不到处乱放、乱丢。

六、寺庙负责人是社会治安综合治理责任人，对本寺庙责任区内的社会治安工作负总责。

七、本责任书有效期为一年，每年换发一次，要妥善保管，若有丢失及时找核发部门补办，补办费为10元，一年内的抽查或检查时，若丢失或找不到，根据本人态度罚款100一200元，才给予补办。

八、各单位若遇到难以解决的问题，需要乡党委、政府出面解决的，可及时向乡党委、政府反映。

九、本责任书由承租双方负责人签字后生效。

责任人：

日期：20xx年XX月XX日