综合治理

根据上级的精神，为做好__社区综治工作，结合辖区实际情况，我社区综治领导班子在党支部的带领下研究制定了20__年综合治理工作计划，完善了各项组织机构和各项规章制度，责任分工明确，做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务，现将20__年工作总结如下：

一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证：

1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。

2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内居民群众，进行宣传教育，在各村居悬挂、张贴宣传横幅、标语，使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。

3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全，今年全年，社区警务室工作人员常常主动外出巡逻。社区居民群众防范意识明显提高，防范力量建设显着增强，刑事案件发案率得到有效遏制，社区居民群众安全感显着提高，社会秩序良好，人民安居乐业。

二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保社区发案率的下降：

1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的流动人口为550人，共有出租房屋45户。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书，社区每月对出租房屋进行治安查验至少10以上，流动人口登记率达100%。

2、对外来务工人员加强法制宣传教育，以谁出租、谁受益谁负责为原则，管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和警务室人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育，发放各类宣传资料3000份，依法保护外来务工人员的合法权益。

3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”，“谁出租、谁受益、谁负责”的原则，严把流动人口“流入”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。

三、深入开展禁毒警示教育、强化居民防范意识：

1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，以“不让毒品进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了社区村民的禁毒意识。多次开展上山禁种铲毒活动。本年度对社区涉毒人员做到了底子清，动态明。及时对社区康复和社区戒毒的人员进行帮教和尿检工作。

2、我们一直没有放松对邪教组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去，通过与群众的交流，从中了解是否有新滋生邪教习练者，做到“发现一个，帮教一个”；另一方面，积极发动群众主动向我们揭发、提供邪教组织的非法活动，做到“发现一起，处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作，所以至今没有发现有新滋生习练者及习练者发动的集体闹事、集体上访事件，也没有发现邪教组织发动的非法活动。

四、有完善的“网格化管理、一张网服务”

工作__社区共有9名网格责任人，社区有21支网格工作服务队，84名队员。(一周以5个工作日计算）网格信息员每天必须登录综治网格信息平台并及时输入信息。信息主要来源于网上诉求、QQ信息平台、网格工作服务队上门走访和村民主动反映社情民意。

通过一年的综合治理工作运行，工作中取得了一些成绩，但还有许多不足，在以后的工作中我们将在上级的领导下，结合我们社区的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，改正存在不足之处，努力为村民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。

为深入贯彻落实《中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，大力推进《xx省社会治安综合治理条例》的实施，切实增强各级党员干部“保一方平安”的政治责任，全力维护社会稳定，深化“平安xx”建设。镇党委、政府决定与各村(社区)、单位(企业)签订本责任书。

一、工作目标

(一)社会治安综合治理领导责任制落实。各村(社区)、单位(企业)切实加强对综治工作的领导，定期分析本辖区社会治安形势，研究部署工作任务。

(二)预防化解矛盾纠纷工作扎实有效。坚持发展枫桥经验，加强矛盾纠纷调解，全力维护社会稳定。深入开展“xx”普法宣传，进一步加强基层民主法制建设。

(三)隐蔽战线工作有效开展。进一步增强国家安全意识，深化巩固国家安全人民防线建设。切实加强防范处理邪教问题的各项工作，密切关注意识形态领域对社会稳定的影响。

(四)加强平安创建。深入推进“民安工程”建设，深化“平安村居(社区)、企业、学校”创建，积极开展平安示范点工程建设。

(五)社会治安综合治理工作成效明显。深入开展禁毒、禁赌、反邪教的宣传制止活动，“黄赌毒”问题、社会治安状况比上年明显改善。

(六)各项治安管理和安全生产措施得到落实。减少火灾、交通事故数和死亡数，不发生在全国、全省和全市有影响的重特大恶性治安灾害事故和安全生产事故。

(七)综治组织建设进一步规范化。大力开展“基层基础年”活动，落实“综治八大员”。

二、检查办法

1、本责任书执行情况，由镇社会治安综合治理委员会办公室负责检查监督，制订考评办法，每年进行一次考核。xx年第四季度，组织实施全镇性检查考评。

2、各村(社区)、单位(企业)定期对各项工作目标的完成情况进行自查，每半年至少一次。

3、镇综治办将各村(社区)、单位(企业)履行本责任书情况汇总后上报镇党委、政府。

三、奖惩规定

1、本责任书责任目标列入村(社区)、单位(企业)社会治安责任人任期目标，作为其政绩考核和晋级的重要依据。

2、在对各责任单位履行本责任书情况进行检查考评的基础上，镇党委、政府将予以表彰和奖励。

3、凡因失职、渎职、领导不力、管理不善，制度不严、工作不落实等原因，达不到责任目标或造成治安秩序混乱、案件多发，使国家、集体利益和人民群众生命财产遭受重大损失，致使发生严重危害社会稳定重大问题，要按照有关规定对该责任单位主要领导和责任人实施责任查究，对其评先、表彰、奖励等资格实行一票否决，违反党纪、政纪的，按规定给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

本责任书考核期为xx年1月1日至xx年12月31日。此间如有人事变动，由继任领导完成责任目标。

中共xx镇委员会 村(社区)、单位(企业)

书记： 党支部书记：

xx镇人民政府 村(社区)委会、单位(企业)

代表人： 代表人：

年 月 日

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职责单位：__

职责人(签字)：__

为加强县城区卫生管理，建立整洁、优美、礼貌的生活环境，做到全民参与，职责明确，确保我县到达市级卫生县标准，按照《中共绥阳县委、县人民政府关于印发绥阳县“整脏治乱”工作职责包保方案的通知》要求，特制定此职责书。

一、“门前三包”的职责区域

各户房屋两侧墙根延伸线至下水道围成的区域。

二、“门前三包”的资料和标准

1、包环境卫生：各职责单位或职责人要随时持续门前职责区整洁、干净，做到无任何废弃物、积水、油污等。室内垃圾务必自备垃圾桶放置于门面内，将垃圾袋装后放入垃圾桶，定时倒入垃圾车，严禁将室内垃圾堆放在职责区内。

2、包设施维护：管护好门前的市政设施，持续设施美观、完好、无污物，对破坏设施的人和事坚决予以制止。

3、包市容管理：管理好自我门前职责区，做到无落地招牌、广告和其他影响市容的障碍物。对乱接乱拉乱挂、乱贴乱画、乱停乱靠、乱堆乱放乱摆等现象和乱丢乱吐等影响职责区卫生的人和事及时教育、制止。保证职责区内无当街打牌、赌博等有碍观瞻的现象。门前发生纠纷、斗殴事件时要及时出面劝解或报警。

三、管理办法

1、法定代表人、店主、房主为职责人。

2、自觉履行管理职责，安排好专人负责具体落实。

3、主动配合包保单位、耻队、环卫所等建立成员单位开展督促检查。

4、对拒不履行“门前三包”职责的单位和个人，每次处100元以上500元以下的罚款。

5、对侮辱、对抗、殴打管理人员的，由机关依照治安处罚法给予处罚，构成犯罪的追究刑事职责。

包保单位：__

监督电话：__

一、指导思想

围绕“魅力连城”的总体目标，按照县委“三城同创”的具体要求，坚持标本兼治，综合治理的原则，加大工作力度，加强乡镇环境卫生集中整治，着力解决乡镇环境卫生“脏、乱、差”问题，进一步亮化绿化美化乡镇环境，加快乡镇环境卫生设施建设，形成长效管理机制，不断提升乡镇环境卫生整体水平。

二、总体目标

在前期开展的镇容镇貌环境卫生综合整治行动的基础上，进一步夯实基础、提高要求。至__年年底，通过发动全民参与环境卫生整治，力争“两个月打基础、两个月见成效、明年大变样”;到20__年，彻底整治“脏、乱、差”及卫生死角，确保全镇范围“路净、境洁、地绿、水清”，完善农村环卫基础设施，实现农村环境卫生状况明显改变，群众文明素质明显提高，农村生活质量明显提高。到20__年，全镇环卫基础设施建设基本符合国家标准，最终形成乡镇环境卫生的长效管理体系，打造环境优美、设施齐全、经济繁荣、文明祥和的秀美__。

三、整治标准

(一)集镇。按照市级卫生镇标准，以治脏、治乱为重点，严格实行“门前三包”责任制，分区域分地段指定专门责任人实行卫生包干，并落实专职清扫保洁、垃圾清运人员，垃圾日产日收日清。公厕及时进行清扫保洁，环境整洁，保持干净、畅通、不满溢。沿街商户、店铺和临时摊位文明经营，无违章搭建、占道经营现象，店牌遮阳棚设置规范整齐。

(二)行政村。保持村容村貌整洁，无乱写、乱画、乱张贴现象，村内道路无暴露垃圾和堆积物。落实专职清扫保洁、垃圾清运人员，主要道路实现每日一次普扫，农户垃圾每日收运。村内公厕及时清扫，保持干净、通畅和不满溢。农户房前屋后干净整治，无乱堆乱放现象。村内河沟保持清洁通畅，无漂浮物和堆积物。环卫基础设施规划建设布局合理、数量达标。

(三)镇直单位。落实卫生包干，严格实行“门前三包”责任制，按照要求承担各自门前人行道的卫生、绿化及秩序的包干义务。

(四)主要道路。加大205、319国道沿线两侧的整治力度。加强道路清扫工作，路面不得堆放建筑材料和生活生产垃圾，保持路面洁净，边沟通畅，绿化整洁。强化道路两侧的环境卫生综合整治和日常监督管理工作。

(五)__河沿岸。实行分段治理，涉及本行政区域的村是保洁的责任单位。要求河道基本无垃圾、漂浮物，保持水面、坡岸整洁。

四、实施步骤

(一)宣传发动阶段(__年9月22日-10月1日)。以连城县开展“三城同创”活动为契机，在全镇范围内组织开展“农村大扫除、河道大清理、污染大排查、违章大整治”活动;全镇、村两委干部要密切协作，迅速行动，明确目标，落实责任，通过集中整治活动和各种行之有效的宣传教育形式，大力宣传环境卫生整治的重要意义，不断提高群众整体素质。广泛发动群众，调动广大人民群众积极投身到环境卫生整治活动中来，全力整治公路沿线的“脏、乱、差”现象。

(二)重点整治阶段(__年10月1日-12月30日)。召开镇、村两级动员大会，分解落实任务。一是卫生秩序。各村在宣传发动的基础上开展大清扫行动，全面集中治理村部所在地、农贸市场、公路沿线、河流两边的“脏、乱、差”现象，彻底清除可视范围内的垃圾，所有村庄基本做到无成堆暴露垃圾。二是种植补绿。全面清查公园、绿地、国道两侧绿化带死株缺苗，并及时补种。三是文明施工。施工工地现场设置围栏，排水和冲洗设备完备，场内建筑材料堆放整齐;工程完成后及时清理现场，做到工完料净;进出工地车辆采取密闭或覆盖措施，无尘土飞扬，严禁超载、带泥上路和“滴、洒、漏”现象。四是简易搭盖。结合我镇镇容镇貌环境综合整治行动，全面清理废弃无人使用、存在严重安全隐患的房屋及残垣断壁，拆除用于收购废品、小作坊生产、等脏乱差和存在安全隐患的简易临时搭盖。

(三)巩固提升阶段(__年12月31日-20__年)。完成我镇垃圾中转站建设，强化农村垃圾分类处理试点建设。根据因地制宜、先行先试的原则，积极探索垃圾分类有效途径，开展农村垃圾分类处理试点工作。在县级美丽乡村试点村开展村级垃圾分类处理试点，通过以点带面，逐步推开，实现生产垃圾与生活垃圾的分类处理，切实减少垃圾清运量，不断完善农村垃圾分类处理机制。强化污水处理工程建设，建成污水处理设施。确保集中式污水处理厂出水水质达标率达100%，镇政府所在地、中心村、农家乐集中村生活污水处理率达到80%以上。

各单位要加强组织领导，按照责任分工，落实有效措施。在进行大清扫的基础上，逐步建立健全我镇环境卫生长效管理机制，将成果长期保持下去，引导人们养成良好的卫生意识和生产生活习惯，实现农村环境面貌根本性好转，使农村成为整洁美丽、幸福宜居的家园。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。镇直各单位、村两委要将环境卫生整治作为当前的一项重要工作纳入议事日程，精心组织，明确任务，负责人亲自抓，带头参加活动，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，努力使活动收到实效。

(二)齐抓共管，形成合力。各部门要按责分工，各司其职，密切配合，共同做好环境卫生整治各项工作。领导小组办公室要充分发挥牵总协调作用，严格落实监督检查责任，发现问题及时整改。

(三)狠抓落实，巩固成果。要狠抓工作落实，不断巩固环境卫生整治活动所取得的成果。领导小组办公室及时组织人员对集镇、各村工作开展情况进行督查，及时下发督查通报。对全镇排名后3位的村及工作散漫、在全镇大会上进行通报;对检查中发现的问题要提出批评，及时通知负责该区域或地段的责任人或村干部，要求其及时解决存在问题，限期整改。把该项工作进展情况纳入村干部年度绩效考评，对考评排名前3位的村进行表彰通报，并给予适当的奖励经费或优先考虑安排一事一议项目。对工作不力、成效不大、影响全镇工作进程的村和单位，要严肃追究相关人员责任。

通过培训，进一步增强了我们做好综治工作的信心和决心，也进一步明确了综治工作的重点，学到了做好综治工作的方式方法，触动很大，感受颇深。本文是全国基层社会治安综合治理培训的心得体会，欢迎阅读。全国基层社会治安综合治理培训心得体会一：

为期三天的全国基层社会治安综合治理培训已经结束，此次培训期间，中央综治办、中央综治委成员单位负责人及各地、市从事综治工作的领导和同志分别从各自工作角度对综治工作进行了阐述，并介绍了各地成功经验，使我们很受启发，受益匪浅。12月23日上午，我们专门召开了治安主任及相关部门负责人参加的专题讨论会，对柏城综治工作进行了座谈。与会人员纷纷进行了发言，提出了一些合理化建议。现谈一下此次培训的体会及今后综治工作的意见和建议。

一、关于基层综治办协调作用的发挥问题

综治工作千头万绪，涉及方方面面，综治办作为党委政府的参谋和助手，承诺着保护一方平安的坚实重任。如何能发挥各部门积极作用，各司其职，各负其责，圆满完成各种具体工作任务，是需要我们认真思考的问题。正如中央政法委副书记、公安部长孟建柱所讲：“在工作中要树立统筹协调、齐抓共管的工作理念。”建议县综治委出台相关文件，进一步明确综治委成员单位在综治工作中应当发挥的职能作用，提高综治成员单位参与综治工作的积极性。其次，综治办是党委、政府的一个内设机构，不是一个事业单位，所出台的相关文件方案应当具有很强的指导性，综治办作用如何提高、如何加强问题也需要认真思考。我们认为：一是要提高综治工作中心办公水平，加强软硬件建设，使综治办有能力承载大量的工作任务;二是提高人员业务素质，加强培训和交流，特别是名乡镇之间的交流，提升整体工作水平。三是上级加强对各部门对综治工作参与及发挥作用情况的督查。四是进一步明确和夯实综治工作属地化管理的职能。

二、矛盾纠纷排查调处工作

在此次培训中，中央领导着重指出：明年重点工作之一是矛盾纠纷化解工作。当前在乡镇矛盾纠纷排查调处工作还存在职责不清、排查不细、台帐不详的突出问题。个别乡镇将此项工作列入信访办工作范围，没有深入彻底排查，只是上报一些信访事项作为排查结果，范围较小，没有把涉及经济社会各方的矛盾纠纷排查出来。另外，在具体的排查调处程序上，没有一个完整的文书链条，建议综治办制定矛盾纠纷排查调处相关文书，对此项工作进一步规范，文书可涉及排查表、登记表、呈报表，批办交办单等详细情况。对矛盾纠纷要一事一卷，一事一个详细的情况介绍，目前使用的排查表，只能记录一大概情况，不易使上级直观的了解详细情况，不易进行集中统计、归纳、整理。再之，对矛盾纠纷还应划分稳控级别，明确稳控方式。

三、社会管理及治安防控体系建设工作

在此次培训中，各位领导普遍认为：凡属发生重大事件或违法犯罪行为，往往是对一些重点区域和重点人群的疏于管控所致。因此，我们认为在工作中要抓好重点区域重点人的防范和掌握，做到情况清、底子明。建议综治委制定下发相关文件，把社会治安重点区域、重点对象的管控列入综治工作的一项重要内容，其间有些工作是公安局、司法局等部门的职能性工作，必需夯实其责任，也便于基层开展工作。在治安防控体系建设上，“人防、物防、技防”必须全面推进，主要是投入问题，在具体的工作中抓关键，创亮点。明年，我办事处将进一步加大投入，真正落实治安巡防大队及和居委治安巡防中队建设，加强规范化管理。选择经济适用的防盗设施进行全面推广。此次培训中，北京市政法委副书记、首都综治办主任李万钧所讲的实行治安防控一二三级防控预警的模式也可在全县综治战线摸索实施。

四、综治档案管理问题

综治档案历来是各级检查的一项重要内容。此次培训典型发言中也介绍了以综治平安档案管理促平安的成功经验，对我们的触动很大。目前部分乡镇档案只是停留在对上级文件的传达上，具体怎么落实、怎么干的情况很少体现出来，档案没有细化，缺少延伸。综治档案不是仅仅的方案、领导小组、会议记录、简报等内容，要有一定的实际使用价值，要突出针对性、长效性。与其我们走马观花，浮在面上、临时抱佛脚的整理出一些方案、记录，不如伏下身子，有重点、有计划的进行一些长效性的档案材料建设。

明年，我们将把辖区所有的重点区域、重点人从档案上显示出来，分类建立台帐。在重点区域上，例如：辖区出租房屋登记、流动及暂住人口登记，技防设施登记、危险化学品生产经营场所登记，娱乐场所登记，突出治安问题登记，网吧登记，通信电力电缆设施登记，废品收购点登记，人员集中地登记等。在重点工作对象上，例如：刑释解教人员，邪教人员，闲散人员，劣迹青少年，吸毒人员，非正常上访人员，涉法涉诉当事人，精神病及智障人员，留守妇女、儿童老人等。只有这样才能对基层治安情况和不稳定因素一目了然。

以上记录具有一定的长效性，如有变化，可略作改动和补充，也便于历年综治档案的充实完善，不致于一年推倒从来一次。条件允许情况下，可实行电脑化管理，逐步提升水平。

五、督查检查问题

综治办对社会治安综合治理工作的督查，应当作为综治工作的重中之重，综治办不是具体的办事机构，而是协调督促指导机构。因此，我街道明年将进一步加大督查力度，严格落实奖惩制度，每季度对各居委、各单位检查一次，针对发现问题下发整改通知书，根据检查结束下发通报，兑现奖惩，不断提高基层做好综治工作的主动性、自觉性。

以上是我们参加全国基层社会治安综合治理培训的几点体会，总之，通过培训，进一步增强了我们做好综治工作的信心和决心，也进一步明确了综治工作的重点，学到了做好综治工作的方式方法，触动很大，感受颇深。在今后的工作中，我们将认真按照县委政法委、县综治办的安排部署，着力在夯实基层基础上下功夫，着力在排查化解、维护稳定上下功夫，着力在落实综治措施、强化督查上下功夫，努力使柏城综治工作再上新台阶。全国基层社会治安综合治理培训心得体会二：

20XX年XX月20日至22日，按照个旧市委综治办的统一安排,我参加了为期三天的全国基层综治干部培训班的学。这次培训采用电视电话会议的形式，全国共有15万基层综治干部参加此次培训。此次培训分为四个单元进行：第一单元是开班式，中央综治委副主任、中央政法委秘书长周本顺在开班动员讲话;第二单元是中央有关部门的负责同志全面深入地讲授综治维稳形势和综治工作理论以及如何做好预防青少年违法犯罪、做好流动人口服务管理、做好刑释解教人员安置帮教、加强社会管理等工作;第三单元是来自各地的28位基层同志介绍交流基层综治工作经验体会;第四单元是基层综治干部谈工作体会和举行结业仪式。国务委员、中央综治委副主任孟建柱出席结业仪式并作了讲话。他强调，各级综治部门和广大综治干部要认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，深入总结社会治安综合治理工作的成功经验，坚持以科学理论指导综治工作、以科学制度保障综治工作、以科学方法推进综治工作，进一步创新工作理念，解除工作难题，着力提升基层基础建设科学化水平，不断推动社会治安综合治理工作迈上新的台阶。

个旧市委领导对此次学习班提出指导意见，勉励参加人员要认真地学、努力提高自身素质，为建设平安乡镇、和谐乡镇作贡献。各级综治领导对基层综治工作的高度重视和关心支持，使我进一步认识到社会治安综合治理的工作意义十分重大，关系到国家的稳定和发展，以及千家万户的切身利益。通过这次培训，我有以下几点收获：

一、使我进一步提高了社会治安综合治理的思想认识。在参加学习前，我对社会治安综合工作刚刚开始接触，对党的和国家的有关方针政策、法律法规缺乏深入的了解和掌握，对所在的鸡街镇的社会治安综合治理的工作了解与认识很还不到位，一些工作的方法与经验还很缺乏等等。通过这次学习，使我对综治工作的重要性有了进一步的认识，认识到“抓平安就是抓民生”、 “社会治安是经济发展的第一环境”。

二、使我懂得综治工作要从依法管理入手，改善服务理念。真正把工作的重心落到“预防为主、源头治理”上来;要牢固树立统筹协调的理念，从建立健全履职尽责的工作机制入手，从拓展综治工作覆盖面的角度深化，充分发挥自身职能作用，努力在构建更加有效的齐抓共管的工作格局上取得新突破、新进展。要大力推广建立乡镇、街道综治工作中心，在党委、政府的领导下，在综治办的组织协调下，积极搭建工作新平台、健全工作新机制;进一步整合力量、整合资源，坚持重心下移、工作下沉，努力实现社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建;切实做好特殊群体的服务、帮助和教育、管理工作，要牢固树立以人为本的理念，把维护人民群众的根本利益摆在工作的首位，坚持用和谐的理念从事管理工作，更加注重做好耐心细致的思想工作，更多地运用教育、疏导、服务、调解的办法开展工作，不断提升社会治安综合治理的成效。 三、使我对当前社会治安问题有了进一步的了解。公安部党委委员、副部长张新枫在《当前我国社会治安形势》的授课提到，我国当前社会治安整体是稳定的，但存在8个突出问题：1、刑事犯罪主体多发、高发。2、因矛盾纠纷引发的恶性刑事案件时有发生。3、多发性侵财案件高发。4、黑恶势力犯罪处于活跃期。5、拐卖儿童妇女案件成为突出热点问题。5、涉枪犯罪反弹压力大。8、网络违法案件日渐突出。可见，社会治安综合治理工作任重道远，需要各级综治工作者付出巨大的努力，需要方方面面的大力支持与配合。

四、使我学习到了很多处理治安问题的宝贵经验。如中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈冀平为全国基层综治干部讲授培训第一堂课：《立足中国特色社会主义伟大实践，全面推进平安建设和社会治安综合治理工作科学发展》，共青团中央书记处书记汪鸿雁的“加强预防青少年违法犯罪工作”，公安部治安管理局局长武冬立的“做好流动人口服务和管理工作”，北京市综治办副主任李万均的“社会面防控与社会管理的建设”，内蒙古自治区锡林郭勒盟综治办副主任贾永旭的“完善草原110治安体系建设”，天津的“全面发挥法制副校长作用，不断分化预防青少年犯罪工作”， 山东省济宁市任城区区委书记、综治委主任孔维民的“小档案促大平安”，江西的“狠抓综治领导责任落实”，河北的“推进三位一体调解体系，推进司法调解工作进程”， 上海市浦东新区委员会书记卫明的“引入工作理念和方法，健全预防青少年违法犯罪机制”，湖南长沙的“创新工作方法，努力做好安置帮教工作”，广东广州的“以和谐为主线，落实流动人口社区管理”，重庆市江北区的“推广阳光综治六步工作法”， 吉林省长春市双阳区鹿乡镇乡村综治协调员的“司法小调解，构筑大和谐”等基层工作经验交流的授课。其中我对 “司法小调解，构筑大和谐”的课程比较欣赏，它提到即便是小矛盾、小纠纷，如果不化解，也会酿成大祸，如果不调解，也会丧失民心。还提出了司法小调解中的10种方法:背对背调解法、灌溉调解法、冷却调解法、转换调解法、嫁接调解法、压迫调解法、排除调解法、阳光照射法、换位思考法、兑现承诺法。

总之，参加这次全国综治基层干部培训班的学习，使我受益匪浅。在今后工作中有了明确的指导思想，清晰的工作思路和方法，学到了一些宝贵经验。为搞好鸡街镇的社会治安综合治理工作夯实了基础。我相信在以后的工作中，在党委和政府的领导下，我将克服种种困难，完成各级党委政府交办的各项工作任务.

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#p#副标题#e#全国基层社会治安综合治理培训心得体会三：

综治培训心得体会为期三天的全国基层社会治安综合治理培训已经结束，此次培训期间，中央综治办、中央综治委成员单位负责人及各地、市从事综治工作的领导和同志分别从各自工作角度对综治工作进行了阐述，并介绍了各地成功经验，使我们很受启发，受益匪浅。上午，我们专门召开了治安主任及相关部门负责人参加的专题讨论会，对柏城综治工作进行了座谈。与会人员纷纷进行了发言，提出了一些合理化建议。现谈一下此次培训的体会及今后综治工作的意见和建议。

一、关于基层综治办协调作用的发挥问题综治工作千头万绪，涉及方方面面，综治办作为党委政府的参谋和助手，承诺着保护一方平安的坚实重任。如何能发挥各部门积极作用，各司其职，各负其责，圆满完成各种具体工作任务，是需要我们认真思考的问题。正如中央政法委副书记、公安部长孟建柱所讲：“在工作中要树立统筹协调、齐抓共管的工作理念。”建议县综治委出台相关文件，进一步明确综治委成员单位在综治工作中应当发挥的职能作用，提高综治成员单位参与综治工作的积极性。其次，综治办是党委、政府的一个内设机构，不是一个事业单位，所出台的相关文件方案应当具有很强的指导性，综治办作用如何提高、如何加强问题也需要认真思考。我们认为：一是要提高综治工作中心办公水平，加强软硬件建设，使综治办有能力承载大量的工作任务;二是提高人员业务素质，加强培训和交流，特别是名乡镇之间的交流，提升整体工作水平。三是上级加强对各部门对综治工作参与及发挥作用情况的督查。四是进一步明确和夯实综治工作属地化管理的职能。

二、社会管理及治安防控体系建设工作在此次培训中，各位领导普遍认为：凡属发生重大事件或违法犯罪行为，往往是对一些重点区域和重点人群的疏于管控所致。因此，我们认为在工作中要抓好重点区域重点人的防范和掌握，做到情况清、底子明。建议综治委制定下发相关文件，把社会治安重点区域、重点对象的管控列入综治工作的一项重要内容，其间有些工作是公安局、司法局等部门的职能性工作，必需夯实其责任，也便于基层开展工作。在治安防控体系建设上，“人防、物防、技防”必须全面推进，主要是投入问题，在具体的工作中抓关键，创亮点。明年，我办事处将进一步加大投入，真正落实治安巡防大队及和居委治安巡防中队建设，加强规范化管理。选择经济适用的防盗设施进行全面推广。此次培训中，北京市政法委副书记、首都综治办主任李万钧所讲的实行治安防控一二三级防控预警的模式也可在全县综治战线摸索实施。

三、矛盾纠纷排查调处工作在此次培训中，中央领导着重指出：明年重点工作之一是矛盾纠纷化解工作。当前在乡镇矛盾纠纷排查调处工作还存在职责不清、排查不细、台帐不详的突出问题。个别乡镇将此项工作列入信访办工作范围，没有深入彻底排查，只是上报一些信访事项作为排查结果，范围较小，没有把涉及经济社会各方的矛盾纠纷排查出来。另外，在具体的排查调处程序上，没有一个完整的文书链条，建议综治办制定矛盾纠纷排查调处相关文书，对此项工作进一步规范，文书可涉及排查表、登记表、呈报表，批办交办单等详细情况。对矛盾纠纷要一事一卷，一事一个详细的情况介绍，目前使用的排查表，只能记录一大概情况，不易使上级直观的了解详细情况，不易进行集中统计、归纳、整理。再之，对矛盾纠纷还应划分稳控级别，明确稳控方式。

四、综治档案管理问题综治档案历来是各级检查的一项重要内容。此次培训典型发言中也介绍了以综治平安档案管理促平安的成功经验，对我们的触动很大。目前部分乡镇档案只是停留在对上级文件的传达上，具体怎么落实、怎么干的情况很少体现出来，档案没有细化，缺少延伸。综治档案不是仅仅的方案、领导小组、会议记录、简报等内容，要有一定的实际使用价值，要突出针对性、长效性。与其我们走马观花，浮在面上、临时抱佛脚的整理出一些方案、记录，不如伏下身子，有重点、有计划的进行一些长效性的档案材料建设。

明年，我们将把辖区所有的重点区域、重点人从档案上显示出来，分类建立台帐。在重点区域上，例如：辖区出租房屋登记、流动及暂住人口登记，技防设施登记、危险化学品生产经营场所登记，娱乐场所登记，突出治安问题登记，网吧登记，通信电力电缆设施登记，废品收购点登记，人员集中地登记等。在重点工作对象上，例如：刑释解教人员，邪教人员，闲散人员，劣迹青少年，吸毒人员，非正常上访人员，涉法涉诉当事人，精神病及智障人员，留守妇女、儿童老人等。只有这样才能对基层治安情况和不稳定因素一目了然。

以上记录具有一定的长效性，如有变化，可略作改动和补充，也便于历年综治档案的充实完善，不致于一年推倒从来一次。条件允许情况下，可实行电脑化管理，逐步提升水平。

五、督查检查问题综治办对社会治安综合治理工作的督查，应当作为综治工作的重中之重，综治办不是具体的办事机构，而是协调督促指导机构。因此，我街道明年将进一步加大督查力度，严格落实奖惩制度，每季度对各居委、各单位检查一次，针对发现问题下发整改通知书，根据检查结束下发通报，兑现奖惩，不断提高基层做好综治工作的主动性、自觉性。

以上是我们参加全国基层社会治安综合治理培训的几点体会，总之，通过培训，进一步增强了我们做好综治工作的信心和决心，也进一步明确了综治工作的重点，学到了做好综治工作的方式方法，触动很大，感受颇深。在今后的工作中，我们将认真按照县委政法委、县综治办的安排部署，着力在夯实基层基础上下功夫，着力在排查化解、维护稳定上下功夫，着力在落实综治措施、强化督查上下功夫，努力使柏城综治工作再上新台阶。

看了“全国基层社会治安综合治理培训心得体会”

根据市委、市政府办公室开展城乡环境综合治理工作的要求和市住房和规划建设局20**年城乡环境综合治理任务的安排，我局将进一步推进城乡环境综合“进机关”活动，通过改善机关办公环境、人文环境、职业环境，使机关形象得到进一步提升，现将活动作实施意见如下。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照“改善面貌、提升形象、优化环境、促进发展”的要求，着力建设文明、整洁、高效、和谐的新型机关，使机关形象得到进一步提升，把“进机关”活动进一步引向深入，为改善和美化我市城乡环境做出贡献。

二、组织领导

为切实做好城乡环境综合治理，我局成立了以局长舒增平为组长，副局长廖仲辉为副组长，各科室负责人为成员的城乡环境综合治理领导小组。明确主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保责任到人，工作落实到位。

三、工作要点

(一)努力美化办公环境。一是积极开展机关清洁扫除活动，所有科室内外做到每天一扫除，每周一大扫除，营造良好的工作环境，不断提升机关清洁卫生水平。二是进一步加强内部管理，规范工作秩序，进一步完善机关效能、办公纪律、环境卫生、安全管理等方面的制度规范，把制度管理落到实处。三是对各科室办公环境清洁情况严格考评，每月一次评审，年底对活动开展得好的科室进行表彰，对重视不够、效果不好的科室进行通报批评，严格问责。

(二)营造文化人文环境。一是继续开展以“三美、六不、一养成”为重点的精神文明教育，引导机关干部职工树文明新风、创优美环境、做文明职工，自觉养成文明、健康、有序的工作和生活方式。二是利用职工学习会等组织大家学习各项知识，同时通过开展学习型党组织、文明单位创建等活动，努力增强机关文化底蕴，营造和谐氛围，体现人文精神。

(三)努力净化职业环境。一是结合创先争优活动，继续开展公开承诺活动、“党员示范岗活动”，进一步树立党员干部特别讲大局，保持对党忠诚、服务人民的政治品格。二是结合廉政风险点防范管理工作，提高干部职工防腐拒变的能力，保证党员干部的纯洁性。三是结合机关行政效能建设活动，努力提升职工职业素质和职业水平，不断提高办事效率，改善服务环境。

(四)建设低碳节能人居环境。一是广泛开展机关节能减排活动，夏季空调温度设置不得低于26℃，冬季空调温度设置不得高于20℃，降低用电设备耗电，严格做到节约每一滴水、每一张纸、每一度电，树立廉政高效的机关形象。二是结合全国节约用水宣传周活动，到社区、企业、学校等场所开展节约用水主题宣传，积极引导群众树立节约资源、保护环境，人人有责的意识，响应大家为低碳节能做出应有的贡献。

为了贯彻“安全第一，预防为主”的安全方针，切实把预防工作和安全隐患排查整改制度落到实处，强化岗位安全责任，确保学校师生人身安全和财产安全，特制定本制度。

1、学校校长为本单位安全第一责任人，学校校委会成员对学校安全负直接责任，每一位教职员工全面落实岗位职责中的安全责任，确保教育教学活动和广大师生的生命和财产安全。

2、学校建立安全隐患整改工作领导小组，由校长任组长，全体学校校委员会成员任成员，负责学校校园的安全排查、整改。学校的每一位教职工均有发现、报告和处置（能力范围内）安全隐患的义务。

3、加大安全隐患排查整改力度，建立校园安全隐患台帐，发现问题及时整改，责任到人，确保师生生命安全。在整改期限内未落实的，经校务会研究决定，追究相关责任人的责任。对于因排查整改不及时，造成重大安全事故的责任人，将按有关法律进行严肃处理。

4、隐患排查做到一周一小查，一月一大查，将安全排查和整改工作进行总结和汇报。重大安全隐患应设立警示牌，画出明显警戒线，制定整改措施，落实整改责任人，确定整改时间。

5、重大的安全隐患要及时报告，争取上级领导的帮助解决。

6、对不能当场整改的隐患，要及时提出整改方案，确定整改措施，落实专人督促检查，追踪落实整改情况。

7、因安全隐患排查整改不到位，造成安全事故的要根据制度规定追究责任。

根据《2022年清远市清新区中小学校周边社会治安环境整治行动工作方案》有关工作要求，3月31日，区委政法委牵头组织区委宣传部、区教育局、区民政局、市公安局清新分局、区文化广电旅游体育局、区卫生健康局、区市场监督管理局、区城市管理综合执法局、区烟草专卖局等有关职能部门对中心城区12所中小学校开展校园周边环境整治大行动。

行动前，区委政法委组织召集有关单位召开了校园周边环境整治行动联席会议，会上，通报了20__年开展校园周边环境整治行动情况，分析影响校园安全隐患，并针对存在问题要求各职能部门加强日常巡查执法，开展校园周边环境整治中要明确各职能部门工作目标和任务分工。

此次行动共出动执法车辆4台，执法人员19人次，对校园周边200米范围内涉及交通安全，占道经营乱摆乱卖，食品安全，网吧违规经营行为，暴力色情等有害出版物、音像制品盗版经营等场所以及中小学校周边、居民区附近的文具店、玩具店、书店、商店等60多间店铺进行联合大整治。

检查中，发现区二中正门附近的某文具店未办理经营许可证出售课外书，未办理前先下架书籍一批；区一小南门附近的某文具店售卖带静电口香糖模型玩具，相关职能部门当即责令店主停业和停止售卖。

本次整治中收缴销毁集卡贴纸收集册30多份，区市场监管局现场执法2宗，扣押标识不全产品39盒。

通过整治，中心城区范围内各中小学校园周边环境得到了有效净化，家长、学生对学校周边环境的满意度不断提升。

今后，我区将不定期组织开展校园周边环境整治力度，督促各职能部门加强日常巡查及监管，切实做到各负其责，全面营造安全、有序、良好的校园周边文化环境。

一、指导思想

以党的xx大精神、“三个代表”和“科学发展观”重要思想为指导，按照上级主管部门提出的“打防结合，预防为主”的方针，积极构筑全方位、立体型、多层次的教育系统治安防范体系的要求，大力创建平安校园、文明校园活动，使我校师生的安全感进一步增强，为广大学生创造良好的学习氛围。

二、工作目标

1、使各学校教育秩序稳定，健全各学校维持稳定的工作体系，落实领导责任制，不发生震荡社会，破坏教育系统形象的恶性案件，不发生影响重大的群体事件，不发生重大伤亡事故，不发生师生去上级政府滋事、非法聚集、串联等活动。

2、保持在校学生无严重刑事案件发生，加强法制教育、道德教育，降低在校学生轻度违纪事件的发生率，进一步增强师生的安全感。

3、师生各种矛盾纠纷得到及时有效化解，加强预防工作，把矛盾化解在萌芽之中。

4、认真学习贯彻《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》，加强学生行为规范的训练，结合小学生行为规范达标、雏鹰争章、巾帼文明示范岗创建等活动，大力开展“平安校园”、“文明班级”、“文明办公室”等评比，使校园文明程度进一步提高。

5、健全综治网络和队伍，优化校园周边环境，进一步健全门卫值班制度。

6、进一步搞好学校法制教育，发挥法制副校长的作用，使广大学生的法制观念和法制意识进一步增强。

三、工作措施

(一)以强化内部安全为核心，全面加强学校安全整治

1、建立健全学校安全组织网络。成立以校长为组长的校园周边环境治理工作领导小组。

组长：张之文

组员：全体教师

校长为安全工作第一责任人，分管领导具体负责校园内部安全工作。各班级建立健全安全工作制度等相关制度。

2、严格落实门卫工作制度。一是要加强门卫队伍建设。

3、加强学校内部人员教育和管理。要严格按照《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》，防范和避免内部人员侵害学生事件的发生。

4、积极开展安全教育和训练。学校要把安全常识教育纳入学校教育计划，充分利用广播站、黑板报、墙报等宣传阵地，以安全常识为主要内容，针对广大师生尤其是不同年龄段学生的特点，有计划、有重点地开展宣传教育，积极开展形式多样的安全技能学习和训练。通过经常性的安全教育和技能训练，使广大师生牢固树立安全意识，不断提高他们的安全防范和自我保护能力。

(二)分步实施，全面落实各项工作

全面部署和排查阶段。根据县综治委、教体局的有关文件精神，制定整治行动实施方案，配合相关部门对校园周边治安环境进行调查摸底，同时，对本校园内的卫生、安全管理状况，特别是对踩踏、火灾、教育教学设施和食物中毒等安全隐患等突出问题进行调查摸底，查找存在的突出问题，制订整治措施，建立专项整治工作台账，进一步完善校园内部管理。

(三)以综合治理为抓手，全面加强对学校及周边环境的综合整治

1、学校周边环境治理涵盖师生人身、食品卫生、文化活动等方面，系综合性治理，应取得社会各界的广泛支持与通力配合。学校对周边环境应密切关注与监控。

2、学校在做好内部保卫工作的同时，重视学校周边环境的安全治理工作，主动联系辖区的派出所等部门共同抓好治理工作。

3、值日人员除做好校内的巡视工作，还应注意对校园外附近环境的巡查，发现社会流氓、恶少对学生骚扰及各种事故，要针对不同情况及时报告“110”、“120”、“122”或附近派出所，保护学生的安全。

4、每天放学前，教师要提醒学生，注意交通等各项安全。

5、要教育学生自觉遵守社会公德以及各类法规，维护社会公共秩序，敢于与坏人作斗争，并掌握正确的维护方式和方法，提高学生的自护能力。

四、工作措施

利用会议、黑板报、校园广播等手段广泛宣传创建平安校园的工作，提高广大教师对创建工作的思想认识。成立学校创建工作的领导机构和工作班子，研究制定具体工作计划。

主要做好以下几项工作：

(一)学校于学期初对校内及周边的环境进行一次彻底的排查。

(二)集中做好校园周边环境治理的宣传工作，大力提高师生的自我防范意识，交通安全意识。大力开展好法制教育、安全教育、自护教育、犯罪预警教育和网络文明教育。杜绝一些社会上不良风气的侵蚀，全面提高师生的思想道德意识。

(三)积极协助有关部门解决存在的突出问题。协助教体局、公安局、文化局、工商局等部门集中对本村其它文化经营场所进行突出检查。对本校内的学生违反规定的要进行严肃处理，借此专项整治进一步严肃校规校纪，保护青少年健康成长。

我局综治工作开局良好，在开发区综治委和市局党组的正确领导和有关部门的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以持续共产党员先进性教育活动为动力，以维护社会和我局的稳定为根本，按照“巩固、完善、规范、提高”的要求，并结合盛市局关于“三整顿”工作，大力开展食品安全整治以及“为农护农”工作，维护了消费者的身心健康，排除了必须的安全隐患，有效地防止了安全事故的发生，各项安全生产工作指标都顺利透过了上级的检查。现就我局开展综合治理工作主要状况述职

一、领导重视，健全机制，确保综治工作顺利开中国教育

今年来，我局以领导职责制为龙头、以目标管理为核心、以争先创优为目标、以一票否决为保证，始终把社会治安综合治理作为重点工作来抓，明确目标，量化考核，将综治工作与行政职能结合起来，强化落实，进行细化到每一项工作环节。年初，结合我局实际，成立了综合治理安全生产监管工作领导小组，由我担任组长，主管局长为副组长，机关科室及分局负责人为小组成员。同时，我与各部门负责人签订了综合治理安全生产职责状，部门负责人与直接监管人又签订分管职责状，划定职责范围，明确工作任务。坚持谁主管，谁负责；谁发证，谁负责；谁检查，谁负责的安全生产职责制。实现了一把手负总责，层层有任务，人人有职责，并将职责分工网络图公示上墙。日常管理中做到每月有检查、每季度专题会议研究和部署综治安全工作，针对存在的问题采取有效措施来防范整改，切实做到了“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，有效地促进了我局综治工作的开展。

二、结合持续共产党员先进性教育活动，抓好队伍作风建设。

（一）是结合持续共产党员先进性教育活动，继续开展队伍教育整顿工作。今年，我局要求干部职工结合自己的工作实际，认真查找工作中存在的问题，剖析产生问题的原因，找到问题的症结所在。在剖析问题时要求做到“四不怕”，即：剖析自己不怕“严”。从我做起，严于律已，不护短、不遮掩，敢于正视和认真纠正自己的问题。听取意见不怕“刺”。广泛听取同志们意见，正确对待批评，个性是刺耳的批评，本着“有则改之，无则加勉”的态度正确对待。自我批评不怕“丑”。敢于亮出自己存在的问题。触及灵魂不怕“痛”。要触及思想灵魂深处，找到问题本质，剖析透彻，挖到要害痛处，从世界观上解决问题。透过自查、互查、互议，开展批评与自我批评等方式，切实到达了相互沟通、互相信任、互相提高、互相促进的目的。同时采取领导点、组织促、群众提、自己谈、互相帮等形式，查摆在政治思想、工作作风、宗旨意识和服务态度等方面存在的突出问题。透过查摆剖析，进一步提高了干部职工对队伍作风教育整顿工作重要性和必要性的认识，端正了查摆问题的态度，取得了较好地效果。

(二)是继续抓好“五项清理”工作。要求各部门时刻警示自己，坚持每月及时准确地上报五项清理状况。在清理中，要求基层分局和业务科室对行政执法案件、案卷档案及经济户口档案手续材料不规范的要及时予以规范，做到案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。在执法案件清理中，我局印制了100份《行政处罚当事人回访表》，对96名案件当事人进行了回访，并对不在本地的当事人进行了电话回访，他们普遍对工商行政处罚事实认可，基本满意。在行政性收费清理上，我局严格按照国家规定的收费项目、标准和依据收取，同时在城区实行主动缴费制，规定个体户每月1-10号主动到收费窗口上门缴费，目前，除少部分经过催缴后上门缴费外，基本上能够主动上门缴费，城区主动缴费率到达100%。为防止人情费或不按规定项目、标准收费，局财务人员及监察室人员做到经常性下去检查，做到每月对收费票据进行一次检查核实，较好地防止了违规收费问题的产生。在清理消费者投诉工作中，我局对积压未作处理的投诉和已处结的案件，在程序与结果是否违反有关规定上进行了认真清查，状况较好；在对工商执法人员举报的办理状况清查中，我局至今未收有群众举报状况。在清理执法队伍上，我们进一步明确执法人员的岗位职责，根据我局实际状况，尽量在执法一线安排公务员身份人员。至今，执法状况较好，截止6月底，我局今年执法办案18起，其中万元以上案件2起，罚没款8万余元，所有案卷都归档齐全，未出现一齐引起行政诉讼案件，也未出现一次因执法不当引起的群众纠纷。

（三）是认真做好群众来信来访工作，对信访件做到“件件有回音，事事有结果”。去年以来，我局共接到信访件三件，一封为匿名信件，二封为署假名信件。针对这三封信访件，我局都及时进行了调查核实，经查证，均为故意捏造，同时我们将调查状况如实报告了市局。在处理好信访工作的同时，我们还十分重视内部矛盾的协调，在基层分局，有两位同志由于工作和生活中出现了磨擦，产生矛盾，甚至发生争执。在这种状况下，我及时找他们谈话，分析争执的原因，化解了矛盾。几年来，我局队伍始终持续稳定的局面，没有出现上访串访状况，受到了上级部门的好评。

20xx年，按照市综治办有关文件和安监局党委会议精神，我认真学习贯彻党和国家关于加强社会治安综合治理的决定和依法治国的思想，坚持以科学发展观，构建和谐社会为目标，积极落实社会治安综合治理工作的精神，继续深入开展“安全生产年”活动，充分发挥社会治安综合治理大平台作用，使我们单位综合治理工作取得良好成绩，现自我小结如下：

努力提高，不断学习深化综治工作认识

作为指挥中心业务工作负责人，我深感责任重大，在思想上时刻保持高度重视综合治理工作，不断加强自身学习，不断增强理论素养;通过学习，我有扎实推进单位综合治理工作的坚定信心，自觉抵制和纠正各种不正之风，遵纪守法，廉洁奉公，培养良好的思想作风和职业道德，树立全心全意为人民服务的意识，始终保持奋发向上和努力拼搏的精神风貌。长久以来，我在政治理论水平、党性修养、思想观念、发挥先锋模范作用等方面都取得了长足的进步。

发扬民主，以身作则为表率

为了使综合治理工作有序开展，按照局综治工作领导小组的指示，我们单位成立了综治工作监督小组，由单位负责人任组长，我为副组长，全面管理综治工作，并结合去年的综治工作经验，对单位综合治理管理制度进行了完善。为了加强综治工作力度，我们将综合治理工作纳入任期目标和工作计划，在单位上召开专题会议对综治工作进行周密部署和全面安排，明确了每个工作人员各自的工作职责和任务，确保综治工作管理和实施工作的到位。我在综治工作中，认真履行职责，模范执行政策，发挥带头作用，认真管好自己，树立正确的世界观，人生观和价值观，正确处理做事和做人的关系，自觉接受群众监督，廉洁自律作表率。

充分履行职责，扎实开展综治工作

在今年的综治工作开展中，我尽职尽责，充分履行自己的职责，认真贯彻上级主管部门对综治工作的指示和要求，结合实际，拟定综合治理工作计划、阶段性工作方案和措施，并负责组织实施;同时建立和不断完善综治工作制度，组织监督对综合治理专项工作及措施的实施。

严格单位作风建设，做好内务管理

引导职工树立正确的干部作风，实行严格的上下班制度，坚决纠正干部队伍中的不良工作作风，提高工作效率，增强服务意识，强化工作质量，完善内部管理制度。

维护社会稳定，建立安全生产防范措施

为了防范企业安全事故的发生，维护社会稳定，建立安全生产防范措施必不可少。为此，我们加大了应急管理工作力度，进一步加强高危行业企业生产安全事故应急预案的管理，规范应急预案的编制、评审和备案工作，切实提高企业应急预案的质量，发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用。到目前为止，我们正对全市9家高危行业企业进行预案备案工作，其中6家危险化学品储存和生产企业，3家非煤矿山企业，针对这些高危企业的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案进行评审和备案，争取能有效防范企业重大事故的发生，最大限度减少人民生命和国家财产的损失。

准确工作定位，创新工作机制

准确工作定位，讲究方式方法，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持安全与生产紧密结合，坚持实事求是，与时俱进，主动作为，不断推出新的思路，新的举措，不断创新工作机制，努力使综治工作更加适应发展要求，加大制度保障力度，逐步建立和完善综治工作各项行之有效的制度，推动综治工作走向规范化的道路，为企业安全生产提供保障，为经济社会持续快速发展提供安全服务。

在今后的工作中，我将继续认真履行自己的职责，努力抓好本单位的综合治理工作，全力维护社会稳定，力争为全系统的综治工作做出自己的一份贡献。

本人现任XX乡XX办事处XX村主任，中*员，高中文化程度。一年多来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，立足岗位，服从安排，坚持以维护社会和我村的稳定为根本，围绕综合治理的方针，狠抓本村的综治维稳工作，努力实现各项目标，确保了安全稳定。现就综治、维稳工作状况作如下汇报：

一、在今后工作中，廉洁自律主要做好以下三个方面：

一要认真学习xx大报告并深刻领会其精神，要以“三个代表”、科学发展观重要思想指导自己实际工作。要认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。平时，要经常性地学习上级纪检部门廉洁自律有关规定，自觉理解乡纪委的督促检查，做到警钟长鸣，不断增强自律意识和拒腐防变潜力。二要以乡纪委所规定的九项资料和要求为行为准则，认真贯彻执行。在有关项目的招投标上做到公开透明，严格政策，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为。三要对本村的党员干部进行经常性思想沟通，及时把握本村廉政建设执行状况。深入群众，听取群众的意见，针对存在的实际问题，及时改正，切实转变工作作风。同时，自己也要虚心理解群众监督，倾听群众意见，对照廉洁自律规定和有关规章制度，经常性对照检查。要严格按照财经纪律，执行群众讨论决定的各项制度，身先士卒，发挥好模范带头作用。

二、认真学习，提高认识，切实做好综治维稳工作

为用心稳妥地推进村综治、维稳各项工作，本人能经常学习上级有关文件、会议和领导讲话精神。使自己深刻理解和认识综治、维稳工作的重大好处，切实做好社会稳定是当前工作的重中之重。有针对、有重点地开展矛盾纠纷日常排查工作及调处工作。一是面上排查与重点排查相结合。透过定期与不定期组织人员开展综治排查。对存在不利稳定因素较多的村组开展了重点排查及维稳工作。对存在的问题，分阶段，有计划，有重点地开展了整治，解决了广大群众普遍关注的热点、焦点问题;二是定期召开村组干部例会，研究分析问题，查找根源，堵塞漏洞，把不稳定因素消除在萌芽状态。

三、强化措施，狠抓落实，扎实推进综治维稳工作

一是对重大节假日、重大活动、重要敏感时期，开展集中排查，引导本村的群众本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则礼貌过节，杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象，做好维稳工作，抓安全，促稳定，创平安。二是节假日村组干部实行统一安排值班。值班期间严格交*手续，做好值班记录;真正确保了一方平安。三是村组干部包案，一包到底。在矛盾纠纷排查例会上排查出的重大不稳定因素，全部实行包案，按照归口办理的原则，确定包案人员。包案人员负责不安定因素的调处及善后维稳，一包到底。包案人员在案件处理期间，因重视不够、处理不当、不公或不及时造成上访、越级访，引起群众强烈不满的，将根据相关工作职责制实行职责追究。四是坚持回访制度，变上访为“下访”。对掌控中的不安定因素，包案人员按照回访制度不定时回访。如案件正在处理中，透过“回访”听取大多数群众的意愿，为解决问题寻求依据;如案件己处理到位，透过“回访”了解当事人目前的生活状态，对案件处理结果的看法和要求，以利于改善干群关系，提升村组干部形象，真正变群众“上访”找领导为干部“下访”找群众。透过认真落实回访制度，常抓不懈，所在村在化解各种矛盾纠纷取得了显著成效，得到了广大群众的拥护和信任。

四、广泛开展法制、综治宣传教育和依法治理工作

为增强本村广大村民的法律意识，调动村民学法、用法的热情，在全村营造浓厚的法制舆论氛围，今年村组干部组织开展了一系列有规模、有影响、效果好的普法活动。一是购买法律书籍由村组干部进行法律宣传，广泛宣传与农民生产、生活密切相关的法律法规，进一步提高了广大农民群众的法制意识，极大地激发了广大群众参与社会治安综合治理的主动性;二是在主要路道、人员流动多的商店等地方展出图文并茂的宣传图板，散发宣传资料，使广大村民更加了解和支持综治维稳工作，推动了本村的综治工作上台阶、上水平。

综治、维稳工作是一个系统工程，在取得成绩的同时也看到了自己的不足之处，如在处理矛盾纠纷过程中，自己的法律专业知识欠缺。在今后的工作中，我将不断加强学习，开拓创新，不断完善工作方法，努力消除各类矛盾纠纷，切实维护全局稳定，为我乡各项工作的开展创造和谐稳定的社会环境。

X社区成立于X年10月，隶属于保安镇管理。X年元月街道办成立后划归街道办管理。地处志丹县城城北，南至城隍庙沟大桥（包括城隍庙沟），北至西区家属楼，东至山顶峁沿线，西至河畔（包括西马岔）。地域面积2、0平方公里，区域内辖马岔和城关两个村组。辖区内有9个机关单位（永钻财政林业联通水利饲养城建2个生化），18个家属区（政协工商书店流域永钻财政林业等），2所私立学校（童心星火），3处医疗机构（丰泰计宣站玉光）。社区现有居民3327户X人。其中常住人口X户X人，流动人口X户X人（主要以本县各乡镇人口组成）。社区现有党员14名（包括居民党员），工作人员七名。

社区成立以来，高度重视社会治安综合治理工作，本着“发展是硬道理，稳定是硬任务”的战略，坚持“打防并举，标本兼治，着眼现实，立足长远”的原则，以警务进社区为突破口，以强化综合治理网络为依托，建立健全了社会治安防控体系，全面落实社会治安综合治理各项措施。形成了全方位，多层次，集打击，防范，控制一体化的工作机制，从而使社区呈现出社会稳定，文明祥和，群众安居乐业的新景象。在XX年社会治安综合治理的工作中，我们的具体做法如下：

一、加强舆论宣传。组织工作到位

这半年里，为了使社区内综治工作能真正做到实处，也为了使居民能有一个安居乐业。文明祥和的生活和工作环境，首先，我们调整了社会治安综合治理小组的组织机构，完善了调委会、中心户长、居民门店联防政度等六项制度。并分别与各驻地单位。中心户长。联防组长签订了和会治安综合治理工作目标责任书。从而做到了机构健全、人员落实、制度完善、责任明确。目前全区组建有治委会一个，调委会一个，中心户长15名，护校队三个，治安巡逻队五支，门店联防点20个，居民联防点327户，安全小区2个，单位内部联防12个。其次，我们利用社区街道悬挂宣传横幅2条，组织干部、中心户长、治安巡逻员上门宣讲13次，观看普法宣传电教片及文艺活动3场次，发放宣传资料1次1000余份。通过我们多方位、多形式、多视角的宣传，为居民营造出浓厚的综治氛围，教育居民知法、懂法、守法，增强了群众的防范意识，提高了群众的法制观念，净化了社会风气。

二、加强网络建设、运行机制到位

根据社区综治工作管理机制的特点和治安现状，我们在健全社会治安综合治理各项制度的同时，进一步完善了相应的配套措施，强化了门店联防、居民联防和单位联防的管理措施，建立了矛盾纠纷排查调处机制，制定了综治领导小组成员包建治安小区责任制、责任追究制等制度。切切实实把社区的综治工作纳入到规范化、制度化的轨道。我们在每月的工作汇报会议上，与会人员都要汇报所包区域的综治工作，以便社区及时掌握了解社区动态，发现不良势头，立即进行预防控制。为了确保信息渠道的畅通和社会治安的稳定，我们把环卫工人、联防组长、中心户长确立为信息员和巡逻员，组成了社区巡逻队2个，在社区民警的带领下进行一周三次的值班巡逻，并做详细的巡逻记录。同时，我们将社区划分为四个安全小区。公路上：从城隍庙沟大桥（包括城隍庙沟）到信用联社巷道划分为永信安全小区，由信用联社负责；从联社巷到新华书店家属楼划分为军工安全小区，由县中队负责；公路下：从城隍庙沟大桥到工商局家属院划分为城建安全小区，由规划办负责；从工商局巷到西区家属楼划分为散居户安全小区，由X社区负责。经过社区干部、民警及各个组织的共同努力，目前社区社会治安状况良好。

三、加强重点整治、工作措施到位

为确保社区生产、生活秩序的稳定，使创建“安全社区”真正得以落实，我们采取了上下联动，全面结合，重点整治的工作方法，落实专人，集中力量重点解决。特别是对违法青少年和吸毒人员制定了帮教计划和措施，有专人进行帮教，并定期回访。目前进展良好。

四、落实技防措施，防范措施到位

在完善固有的防范机制的同时，我们更加注重了技防措施的落实完善工作。在县委政法委的大力支持下，我们社区对以前安装过防盗报警装置的441户居民进行了入户回访，为168户居民免费维修和更换了电池，为54户免费更换了门磁。目前永宁采油厂、财政局、嘉丽装潢三家的监控体系都正常运行。西区、食品公司家属楼、新华书店、永宁采油厂四个家属楼区内安装的可视门铃也有效保障了居民的安全。随着防范措施的不断加强，相信我们社区的社会治安会更加安全，更加稳定，更加祥和。

总之，我们在街道办党委的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，做了大量的工作，取得了一定的成绩，但与上级的要求和居民群众的期望相比还有一定的差距。在今后的工作中我们将进一步解放思想、实事求是、扎实工作、开拓创新、强化措施、固本强基、高扬综治之威，震慑不法分子，扫除害群之马，打造“安全社区”，为我县经济和社会各项事业快速健康发展创造一个安全、祥和、稳定的社会环境。

为了加强顺金社区安全管理，预防和减少相关危害，保护公民人身和财产的安全，创建良好的社区安全环境。社区安全建设要按照“基础工作社区化、安全建设社会化”的总要求，大力加强社区消防安全组织、消防安全设施、消防安全教育、消防安全管理等方面的功能，逐步实现社区消防安全工作的“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”。社区消防安全工作应当立足现有社区组织机构，发挥管理和服务功能，发动和依靠群众，实行群防群治。根据相关法律、法规， 结合实际，特制定顺金社区20__年度消防安全工作实施方案，社区居委会在当地人民政府统一领导监督指导下，按照本规定负责社区消防安全工作。

1、社区消防安全工作实行主要领导负责制。社区居委会的主要领导对管理范围内的消防安全工作负总责，并确定专人具体负责社区消防安全工作。 以及负责本社区消防安全工作的组织、指导、督促和协调。

2、社区居委会定期开展社区消防安全检查，消除隐患，受理群众举报。

3、负责社区单位的消防安全监督，定期开展消防安全检查。

4、组织开展社区西消防安全工作宣传教育，提高社区居民的安全意识和自防自救能力。

5、负责社区消防安全工作宣传和消防安全器材维护、管理的监督指导，督促社区内各单位按要求设置消防安全宣传板报，配备、维护和保养各种消防器材。

6、建立消防安全责任制，与辖区各单位签订年度《安全责任书》。

7、每周组织村组干部以及相关负责人员定期对村上进行消防安全工作巡查，对相关的重点企业的消防安全器材进行检查，并填写相关检查记录，及时上报村上，由村上消防安全负责人将相关报表交到三江镇人民政府安全生产办公室。

20xx年xx镇的社会治安综合治理工作在镇党委、镇政府和上级主管部门的领导下，进一步加强社会治安防范和管理，加强基层组织建设和制度建设，着力加强排查调处矛盾纠纷力度，着力解决好百姓关注的实际问题，防止发生各类因工作不细及失误造成的矛盾，加大安全创建工作，巩固平安建设成果，深入开展严打整治斗争，进一步加强社会治安防控体系建设，真正担负起维护本镇稳定的责任，加强和改进社会管理，为实现xx镇经济又好、又快发展创造更加和谐、稳定的社会环境。

一、多措并举提升平安建设知晓率

1、夯实责任，明确工作职责。将全镇178户固定电话用户全部分解到镇村两级干部人头，实行责任包抓，各负其责，确保了此项工作落到实处。

2、开展电话测评宣传。通过打电话的方式进行平安建设宣传和测评，及时掌握了全镇矛盾纠纷、群众对平安建设和社会治安的知晓情况，并将群众反映的问题通报给责任人进行整改完善工作，将测评结果作为年终考核镇包村领导、干部和村干部的重要依据。

3、开展进村入户宣传工作。由于媒体和宣传工具缺乏、农户居住分散等各方面的条件限制，采取因地制宜的方式，在全镇范围大规模集中开展平安建设宣传教育和“进村入户”大走访等活动，安排镇、村干部深入农户家中、田间地头，一边了解和帮助解决群众生产生活中的困难，一边向群众宣传平安创建和法律知识。

4、开展“两率一度”整改工作。对上级部门测评和镇自测反馈的群众意见，我们组织专人深入到农户家中，耐心地向群众进行政策宣传讲解工作，对群众要求做的事情，只要是合法、合情、合理的事情我们尽量及时给予办理，直到群众满意为止，充分地了解了民情民意，密切了干群关系，打牢了基层基础，为“两率一度”提升奠定坚实基础。

二、健全和完善矛盾纠纷排查调处体系，维护社会秩序稳定。

1、加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导，实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制，预防和减少“民转刑”案件和群体性事件，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

2、健全预警机制。密切关注一切可能引发的不稳定因素，及时排查梳理涉及山林、土地、婚姻、经济和邻里关系等引发的矛盾纠纷，全面掌握民情民意，做到早发现，早处置，早解决。加大信息汇总、形势研判能力，建立健全信息反馈和预警机制，积极做好应对因山林、土地、婚姻、经济和邻里关系等引发的社会治安和社会稳定的工作。

三、深入开展严打整治斗争，健全社会治安整体联动防控体系

1、保持“严打”高压态势，严厉打击严重暴力犯罪，严重影响群众安全感的“两抢一盗”(“两抢一盗”为指抢劫、抢夺、盗窃，包括入室盗窃和盗窃机动车等三类多发性侵财案件。)等多发性侵财犯罪。深入开展“扫黑除恶”斗争，统一执法思想，加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制，提高打击能力，减少社会对抗，实现法律效果和社会效果的统一。

2、切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力和邪教组织的渗透与*、破坏活动，维护国家安全和社会稳定。

3、进一步健全社会治安综合治理整体联动防控体系。把社会治安整体联动防控体系建设纳入建设规划，构建以巡逻员为骨干，其它群防群治队伍为重要力量。切实加强辖区治安防控体系和工作机制建设，保持社会治安平稳。

四、创新重点群体管控措施，进一步加强和完善社会管理

1、建立健全流动人口服务管理。建立健全村(社区)流动人口服务管理、组织网络，全力做好返乡农民工的服务管理工作。认真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施，形成服务管理合力。

2、加强重点人头，重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设，做到底数清，情况明;落实违法犯罪人员及刑释解教人员、邪教分子等帮教工作。

3、加强安全监管工作。做好学校周边治安综合治理工作，加强和改进交通安全管理和交通运输，消除安全隐患。

五、加强和改进宣传教育工作

1、加强综治宣传工作，密切与政府各部门的协助配合，充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，营造良好的*氛围。

2、开展社会治安综合治理调查研究，加强和完善社会管理，建立健全农村平安长效机制等为重点，着力研究新情况，解决新问题，指导和推动社会治安综合治理和新一轮平安创建工作的深入开展。

20xx年，我镇以县委、县政府关于大力开展城乡环境综合治理工作相关会议精神为指导，按照"清洁化、秩序化、优美化、制度化"的评价体系标准，以"素质提升、三城同创"为总体目标，以创建和谐新宁、提升新宁人居环境为目的，采取"全镇动员，全民参与，分级负责，集中治理，长效管理多种方法和措施，深入开展了全方位、深层次、高质量的环境治理行动，切实为新宁人民营造出了清洁、整齐、优美、文明的人居环境。现将一年来的工作总结如下：

城乡环境综合治理是惠民工程、环境工程、管理工程、作风工程，有利于维护人民群众的切身利益、树立党和政府的的良好形象、维护社会稳定和人心安定。

（一）通过召开会议统一思想，提高了认识，增强了责任感。在城乡环境综合治理推进过程中，镇党委、政府多次召开党委会、全体镇干部会、社区干部会、村社干部会、各单位负责人会讲解环境治理工作的重大意义，并对工作开展做了详细安排，提高了广大干部群众对环境治理工作思想认识，增强了开展环境治理工作的责任感和紧迫感。

（二）成立领导小组，分工明确，责任落实。为了更好的加强对环境治理工作的领导，有效开展我镇环境治理工作，专门成立了城乡环境综合治理领导小组，下设办公室，并安排专人负责环境治理工作具体开展。组织全体镇干部、村(居)干部分成六个小组，将新宁镇及各村分为六片，各组由副职领导带队，分片长期包干负责。

（一）乡镇场镇

1、长效机制建立

镇党委、政府把城乡环境综合治理纳入中心工作和重点工作统筹推进，调整了领导小组，组建了专门办公室；依据新宁镇城乡环境综合治理总体规划制定了《城乡环境综合治理实施方案》、《长效管理办法》和《责任追究办法》，签定了责任书，明确了实施城乡环境综合治理的目标、任务和措施；逐步建成了桥亭、万花岭、孙家沟、林桐山四个村的新村聚居点，按照"属地管理、包片负责、谁主管谁负责"的原则，每年固定投入按3 5个卫生公益岗位、各村人均10元及政府自筹共计76万元专项资金用于市场化保洁服务，落实了镇辖环境治理工作职责，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局，确保我镇环境治理工作无反弹现象的发生。

2、五乱治理巩固

按照城乡环境综合治理条例和相关文件的`总体要求，以"讲文明、树新风、爱卫生、促和谐"主题月活动、"文明劝导活动，为载体，大力倡导全镇人民讲文明、树新风，提高文明程度及素质，并积极配合相关部门加强了对场镇垃圾乱扔、车辆乱停、乱摆摊点、广告乱贴、工地乱象等五乱现象违章行为的纠正。坚持每周集中开展一次宣传，开展一次文明劝导，集中开展一次整治，提高城乡居民对营造美好环境利于民的认识，告知、教育、劝阻、制止，利用各种方式大力宣传文明，共劝导垃圾乱扔6 0 0余起，车辆乱停乱放4 5 0余处、纠正乱摆摊点18 0余起，清除"牛皮癣60 0处、工地乱象3 0余处，切实营造出了清洁、整齐、优美、文明的人居环境。

3、基础设施建设加强

新村建设。今年来，我镇积极争取项目资金，四个新村聚居点：建设完成了桥亭新村聚居点一期工程，正加快建设二期工程，已成为温泉黄金旅游线上一个新的乡村旅游景点；万花岭、孙家沟新村聚居点已建成；林桐山新村聚居点已初具规模，正加快建设中。

通村公路建设。投资2000万元，实施通村路硬化工程约50公里，有力的提升了我镇道路通行能力，解决了群众出行和生产生活物质的运输问题，美化了环境。

其它基础设施建设。投资20余万元对胡家沟河道进行了清理，投资3万余元对全镇3 5 5口垃圾池进行维护。

4、日常工作落实到位

一是充分运用宣传标语、宣传队、文明劝导等形式，大力宣传城乡环境综合治理工作的重大意义、主要任务和政策措施，广泛宣传相关法律法规、文明卫生常识、治理工作动态以及典型经验等，二是对陋习和不文明现象及时劝导和制止，营造人人支持和参与城乡环境综合治理的良好氛围。教育引导城乡居民转变生活方式，改善生活环境，提升文明素质，激发和调动群众支持参与城乡环境综合治理的积极性和主动性。三是积极配合县国土、建设等部门加大"两违"整治力度，结合新村聚居点建设的宣传、发动有效的控制了辖区内的违法占地和违规建设。截止目前，报道治理信息12篇，制作展板1 6块、标语22幅，发放宣传资料20 0 0 0余份，确保广大群众的知晓率达到9 5％以上，并按时按要求全面完成了治理信息及报表资料报送。

（二）乡镇村庄

1、村庄规划建设管理

一是我镇配合交通路政、建设、国土等相关部门严厉打击夹道建设，坚决杜绝新审夹道建设用地；二是完成全镇的村庄规划任务，新村聚居点建设纳入全镇工作的重中之重，在尊重民意的基础上，起点规划，高质量建设，高水平管理，在建设"四项制"的基础上严格资金监管，充分体现了川东北地区农村风光、地域特殊的民俗文化，按照宜散则散、宜居则居、既见新房、又见新村的原则，扎实推进新村聚居点建设工作。

2、"四化"达标村建设与管理

我镇严格按省"四化标准，分类指导"的要求。加强各部门协调，广泛组织群众，形成以镇党委政府主导、村组落实、群众主体"的工作运行机制。不定期督查村庄环境治理达标工作，加强达标创建工作日常监督，对工作不力的，对相关责任人进行问责；指导和监督村庄彻底治理卫生死角，建立卫生日常保洁、垃圾清运处理工作机制，提高生活垃圾无害化处理率；积极引导群众制定"四化"建设成果的维护措施和制度，制定各类"清洁化、秩序化、优美化"的长效机制和各类村规民约、公约，确保了我镇"四化达标村"环境卫生长效巩固。

未来几年社区综合治理工作方向是完善住宅小区管理体制机制，进一步明确落实相关行政管理部门和专业服务单位的职责;建立“质价相符、按质论价”的物业服务收费协商和监督机制，推动物业服务市场社会化、专业化、规范化建设，物业服务水平和行业满意度明显提高;基本解决住宅小区中涉及民生的突出问题，广大居民的居住生活环境明显改善。另外还提出将建立居住领域信用管理制度。

一、未来实现物业收费市场化

建立居住领域信用管理制度是文件亮点之一。意见规定，到20__年底前，基本实现“售后房”小区物业服务收费市场化。将住宅小区内拒交物业服务费、拒不续筹专项维修资金、违法建设和破坏房屋承重结构、“群租”、擅自改变房屋使用性质等违法违规违约行为录入上海市公共信用信息服务平台，并依法面向社会提供查询。

二、解决老旧电梯安全风险

为了加快住宅小区老旧电梯安全评估和改造更新，将制定《住宅小区老旧电梯安全评估三年行动计划》，用3年时间完成住宅小区老旧电梯安全评估，经费由市政府予以支持。对接电梯安全评估结论，研究明确修理改造更新的资金筹集原则和渠道，制定推进住宅小区老旧电梯修理、改造、更新工作的实施意见，力争用5年时间，基本解决使用年限超过15年的早期商品房、“售后房”、直管公房和系统公房以及混合型住宅等小区老旧电梯存在的安全风险问题。

三、完成600小区积水点改造

加快住宅小区老旧消防设施改造更新就成了当务之急。按照《计划》要求，本市将重点改造、更新住宅小区老旧消防设施，整治住宅建筑消防通道堵塞、楼道堆物、消防设施缺损等问题。修订完善住宅小区消防地方法规规章及相关技术规范和技术标准。提高新建住宅消防技术规范，严格执行住宅小区消防安全技术标准。

在“水”方面，本市将新建和存量居民住宅二次供水设施产权逐步移交供水企业，并由供水企业切实落实管养责任，建立全覆盖的居民住宅二次供水设施管养长效机制，真正实现供水企业管水到表，确保供水水质得到持续保障。同时加快住宅小区积水点改造。对于物业管理区域内的排水管道等设施不完善的老旧小区，由区县、街镇牵头督促，业委会委托物业服务企业使用专项维修资金实施改造，区县政府予以适当支持。

对汛期的应急排水需求，由水务(防汛)部门牵头，会同消防、房管等部门，配合住宅小区，及时抢险处置。20__年底前，基本完成600多个住宅小区积水点改造工作。

四、鼓励小区错时停车

结合区县停车专项规划编制，本市将制定实施缓解住宅小区停车难专项计划。鼓励住宅小区利用闲置地块、绿地的地下空间新建停车场(库)。针对停车矛盾特别突出的住宅小区，研究选择合理区域集中建设大型停车场(库)，作为周边住宅小区的定向停车场(库)。研究制定相关指导意见，鼓励有条件的住宅小区与周边共享停车资源、实施错时停车。

还将支持住宅小区挖潜增建停车设施，推广住宅小区机械式停车。保障新建商品住房和保障性住房配建停车位的基本供应水平，严格贯彻落实本市有关新建住宅配置停车位的最低技术指标要求。修订调整相关法规在住宅小区停车场(库)建设土地获取、容积率、绿化率等方面的规定，降低建设成本。研究设立停车设施建设专项资金。制定住宅小区停车设施建设和管理办法，对有关住宅小区车位规划建设、产权登记、交易、收费管理、住宅小区停车管理规约等一系列重要事项加以明确。

问：起草制定《实施细则》的主要考虑是什么?

答：我们在结合巴中实际起草制定《实施细则》时，主要突出了以下几点考虑：

一是在贯彻落实中央和省上的《规定》《实施办法》上体现巴中的决心和力度。一方面，以“两办”名义出台《实施细则》，确保文件的权威性和影响力。另一方面，在综治领导责任制的责任体系与《规定》《实施办法》保持一致的基础上，在责任内容、责任追究上，严于、细于中央、省《规定》《实施办法》，紧紧围绕谁来问责、问谁的责、怎么问责、什么情况下问责，进一步明确责任主体和责任内容，规范追责情形、方式、机制、程序及结果运用，着力划出几条硬杠杠、设定几个硬程序，真正体现规定和要求的严肃性、权威性，通过分类递进实施通报、约谈、挂牌督办、一票否决等问责追责方式，用真通报、真约谈、真督办、真问责，着力解决各级综治工作责任落实不到位，治安突出问题和公共安全隐患整治难的问题。

二是在具体的规定要求上体现可操作性。《实施细则》重点在突出规定和要求的可操作性上下功夫，着力打通综治领导责任制落实落地的“最后一公里”。在问责追究的适用情形上，结合巴中实际，增加了一系列定性定量的设置和定义，例如，对因工作推动落实不力，影响全市综治目标考核，以及因问题隐患突出、被上级综治委挂牌督办的;对市委、市政府和市综治委(办)下达的目标任务或交办重点工作重视不够、落实不力，推进滞后的;不认真贯彻执行市委、市政府相关决策部署，不遵守市综治委(办)工作运行规则和相关制度要求的。这些明确、具体的判定标准，大大增强了《实施细则》的可操作性，能够真正有效保障综治领导责任制在巴中落地生威。

三是在责任督导和追究程序上体现法治思维。首先，为使各方主体在平安巴中建设中的职责任务更加明晰和集中，《实施细则》按照“党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管”，依次对各级党委、政府、综治委及其办公室、各部门各单位在社会治安综合治理工作中的职责任务及领导责任分别进行了界定和明确，真正做到了“明制度于前，重威刑于后”。

问：《实施细则》主要由哪些内容构成?

答：《实施办法》共28条，由5部分构成。主要内容可以概括为三个方面：

一是明确责任主体。《实施细则》强调要严格落实“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，进一步明确了党委、政府、各部门各单位以及各级综治委、综治办在社会治安综合治理工作中的责任。明确了党政主要负责同志是社会治安综合治理的第一责任人，社会治安综合治理的分管负责同志是直接责任人，领导班子其他成员承担分管工作范围内社会治安综合治理的责任。同时，在完善落实责任制上，将社会治安综合治理工作任务分解为若干具体目标，并以签订责任书或明确岗位职责、制定考核细则等方式，逐一细化落实到具体的责任领导和责任人员，建立严格的检查督导、定量考核、评价奖惩制度，推动综治工作责任落实。

二是鲜明激励导向。为充分激发各级领导干部抓好综治工作的积极性、主动性，《实施细则》制定了一些实实在在的激励措施，鲜明了褒奖、培养和使用先进的激励导向。明确规定：对受到表彰的全国、全省社会治安综合治理先进集体的党政主要领导和分管领导干部应当进行表扬，并在公务员评先选优、干部选拔任用时优先考虑。对受到表彰的全国社会治安综合治理先进工作者，落实省部级先进工作者和劳动模范待遇，纳入后备干部人才库，在选拔任用时优先考虑。

三是细化问责追究的情形和方式。《实施细则》对责任督导和追究的主要情形、方式、机制、程序和后果等作了操作性较强的规定。明确了对领导班子和领导干部进行责任督导和追究的十二种情形和适用一票否决的情形，明确了通报、约谈、挂牌督办、一票否决、引咎辞职、责令辞职、免职等多种责任督导、追究方式，明确了相应的实施主体和程序，明确了从重和从轻进行责任督导和追究的具体情形。

为了更好地落实《中共中央国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》、中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》和《中央综治委关于加强社会治安防范工作的意见》精神，以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕打造平安各谐的社区这一目标，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的综合治理工作方针，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，切实把社会治安综合治理各项措施落实到实处维护社会政治稳定，特制定本责任书。

一、加强领导，建立健全“一把手”负总责的社会综合治理的领导机构，将社会治安综合治理(平安建设)工作与其它工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩、治安责任目标做到责任到人。

二、市直各单位的社会治安综合治理(平安建设)工作，自觉接受业务指导和监督。

三、积极配合和支持社区抓好社会治安综合治理宣传和法制教育工作，进一步提高广大干部职工人人遵纪守法和参与社会治安综合治理(平安建设)的自觉性。

四、认真做好矛盾排查调处工作，建立健全矛盾排查调处工作，把可能引发生大治安问题、群体性事件的矛盾纠纷作为重点，对于社会热点问题做到早发现、早解决、防止发生群体性事件。

五、系统内各单位要积极配合及支持社区完善出租房屋和流动人口管理服务工作，切实做到“谁用工、谁负责”、“谁出租、谁负责”的原则，积极配合公安机关和社区加强对流动人口和出租房屋的管理等相关工作。

六、继续深化平安单位，平安供销等活动，且有新突破。年内无重大特大刑事案件，入室盗窃案件，火灾和治安灾害事故。继续做好对非法宗教和“法-轮-功”等邪教组织违法犯罪活动的防范监控。

七、系统内各单位要积极配合社区做好结合普法、依法治理工作，深入开展社会治安综合治理宣传月、“平安建设”、“6.26禁毒日”、“11.9消防日”等宣传活动。

此责任书作为对系统单位综合治理工作考核标准，对未完成考核目标的将上报市区综合治理办公室依据有关规定给予严厉的处罚，并追究其领导责任。

本责任书一式两份，自20xx年3月30日至20xx年3月31日

责任人：

日期：20xx年XX月XX日

xxx4年4月1日

548会议室

全体干部职工

姜明

殷薇

学习有关法规，安排4月份爱国卫生月活动

一、全力抓好病媒生物防治工作，努力建设区级卫生先进单位。认真开展爱国卫生月活动，全面提高卫生先进单位质量，努力开创爱国卫生工作新局面。

二、向全体干部职工宣传贯彻局4月份爱国卫生月活动方案。

三、今年4月份是爱国卫生月，按照区统一部署，我局将开展一系列关于环境整治，病媒防治等活动。通过开展技术培训，科普讲座，加强卫生整治，消除卫生死角，着力构建爱国卫生工作长效机制。

四、按照区统一部署，将采取划分区域、分片包干，明确任务。全局干部职工要积极参加劳动，听从指挥，随时待命，配合开展好这次环境卫生突击整治活动。