综合治理

一年来，辖区社会治安综合治理工作在街道党工委、办事处的领导下，在区综治办、辖区综治委的具体指导下，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，以平安创建、星级创建等活动的深入开展为有效载体，以大力打压发案为手段，以增强人民群众安全感为目标，加强组织领导，强化基层基础建设，整合治安资源，切实落实社会治安综合治理各项措施，综治工作目标任务完成情况良好。现将20__年综治工作总结如下：

一、社会治安综合治理领导责任制和目标责任制落实到位，经费保障有力

正确领会和认真贯彻上级综治工作部署，并结合本辖区实际进行具体工作计划安排。年初，认真按照上级综治工作会议的安排部署，结合辖区综治工作实际情况，认真贯彻执行，落实领导责任制，层层签订目标责任书。街道党工委、办事处同9个社区签定了《20__年度工作目标责任书》，将综治工作各项目标任务进行了相应分解。同时，将综治目标纳入对机关各科室、各社区一级工作目标管理，采取自查与督查相结合的方式促进各项目标任务的完成。今年初，召开了辖区综治委会议，专题议定了今年综治工作的主要任务、措施及工作要求。街道党工委书记张磊，综治办主任吴俊祥多次对综治工作作出指示，并在全辖区的全年工作布置会、

各社区主要领导工作会上作专题安排布署，提出明确的工作要求，形成了党政主要领导为第一责任人亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，街道、社区共同抓综治、抓星级创建的格局。综治科完善了《综治月考评办法》和《综治工作奖惩办法》，加强对综治目标的督促、检查，在日常管理中，采取定期督查与不定期督查的方式相结合，对社区“五个一”治安防范点履职情况、院落门卫管理情况等进行督查，发现问题，及时进行通报，促其整改到位，并在月考评相应内容中扣减其分值，以此使工作措施在基层得到落实。健全领导干部抓综治工作档案，综治主要领导坚持了每月向区综治报告抓社会治安综合治理工作情况。区综治办要求上报的各项“软件”资料，都及时上报。

二、大力推进社会管理创新机制

按照中央、省、市、区关于以全力推进社会管理创新为重点，以平安创建为载体，深入推进社会矛盾纠纷化解和治安重点地区排查整治工作，进一步加强社会治安防控体系和综治基层基础建设的要求，同时建立了平安创建经费保障机制，明确了各社区、单位在平安创建工作中的职责和工作目标。我街道把深入开展星级小区与平安创建活动有机结合。继续从“细胞”入手，在社区、住宅小区开展志愿者评选，以小安积大安，推进平安单位、平安社区、平安街道的建设。同时，加强了对小区的治安巡逻，有效控制了入室盗窃案件

的发生。在全辖区实行四级网格管理防范模式，强化网格责任。经过全辖区共同努力，我街道综治工作具备了较好群众基础，广大群众得到充分发动，辖区群众对社会治安满意和基本满意率达到95%。

三、“严打”斗争和重点部位整治取得实效

建立了社会治安形势分析制度，坚持每月召开一次辖区综治工作例会，分析当月治安形势，每季度对辖区社会治安形势进行一次全面分析，掌握辖区社会治安状况，发现和研究解决社会治安综合治理工作中的新情况、新问题。在去年大力打压发案的基础上，全辖区继续呈现出刑事立案明显下降的态势。未发生重大治安灾害事故、未发生造成重大影响的恶性案件、无重大经济犯罪、无黑恶势力犯罪。街道加强辖区治安重点地区和重点部位的排查，确定了5处街道级治安重点部位，明确了整治目标和参与整治的单位、部门及其责任分工，落实了整治社区的责任人，规定了整治工作的协调配合方式和要求。今年，已开展各类集中整治3次，在人流集中的繁华地段、市场等单位，采取设立相应的“五个一”治安防范点、治安亭、公布报警电话的方式，组织专业化治保巡逻队、党团员义务巡逻队、民兵巡逻队等多种形式的群防群治队伍巡逻，持续不断地加强重点防范，有效改变了治安重点部位的面貌。治安面貌得以彻底改观，周边群众的安全感得以提升。街道组织专门力量对辖区中小学校及周边治安秩序进行整治，认真落实公安部对校园周边治安管理的“八条措施”，消除了校园周边无证经营小摊床等，校园周边“大欺小”的现象基本消除，维护了校园周边良好的治安环境。

四、治安防控体系建设效果明显

大力实施社区警务战略，落实“五警联勤”机制，9个社区均建立了警务室，配备社区民警20余名。各社区民警立足社区，依靠社区，以“我的岗位在社区”为主题，认真抓好社区内治保会巡逻队等群防队伍建设，组织和发动群众深入开展群防群治工作，做好自防自治。我街道狠抓街道专职治保会巡逻队和社区治保会巡逻队建设。在日常管理中，严格按照工作职责开展工作，按照制度进行管理，经常性开展强化培训和日常定期教育，确保了巡逻队员的基本素质，提高了协助维护社会治安的能力。结合创建星级社区活动和平安创建活动，狠抓单位、机关、学校及院落人防、物防、技防措施的落实。在社区，推行“社区负责，专群结合，职业门卫，规范管理”院落治安防范模式，对小区门卫和守楼护院人员进行了规范化管理，督促物管公司强化内部管理，明确责任，对治安隐患进行整改，辖区内金龙小区即将增设系列物防设施。在商家店铺，实行“户户联勤”制度，各商家每周轮换值勤，共保店铺平安。通过系列措施，提高了治安防范能力，有效地减少了可防性案件的发生。狠抓流动人口服务管理工作，在辖区综治委的领导下，协助公安、民政、劳动、工商、地税、房管等职能部门对流动人口和出租房屋实施综合服务，制定了流动人口协管员工作制度和管理考核奖惩办法，重点做好辖区流动人口和出租房屋登记，提高采集量，督促流动人口办理IC卡。对刑释解教人员的安置帮教工作落实到专人负责，建立了释解人员的信息资料。加强铁路护路联防工作，层层签订责任书，今年上半年，无意外伤亡事故发生，开展了铁路沿线周边治安问题专项整治，取缔废旧金属收购站（点）2家，有效净化了铁路周边治安环境。

五、综治工作组织健全

健全了三洞桥社会治安综合治理委员会，下设综治委办公室，配备了1名专职副主任和5名专职工作人员。在9个社区均设立了治保委员会和综治办，社区明确了专门负责综治工作的人员，并成立了10人以上的治保会巡逻会。加大了治安信息收集力度，治保会巡逻队人员到位，制度健全，职责明确，坚持了每日巡逻守护，落实了每日巡逻记录。

六、综治宣传教育扎实有效

加强了公民道德教育、法制教育。认真抓好全民法制宣传教育工作，特别注重在5月份“综治宣传月”、“法律进社区”等活动中造声势搞好法制宣传，同时利用举办各种培训班、法律知识专题讲座、设立宣传点、制作宣传展板。

20xx年是我公司转换机制的第二个春秋，经过认真总结去年治安综合治理工作的成功经验，今年在集团公司主管部门的帮助、指导、督促下，我公司的治安综合治理工作又上了一个新台阶。为使明年的治安综合治理工作能够有个质的飞跃，现就这一年来的工作做一下总结:

公司领导在年初即提出“一手抓生产经营，一手抓治安治理;两手抓两手都要硬”的指导方针，并组建治安综合治理工作领导小组。由公司主要领导担任组长，将责任落实到科室、工段、班组。并拟订出严格的考核制度，定期检查，把治安综合治理工作提到日常工作议程上来。

公司于去年六月份成立了保安队，通过一年多的工作证明，这是一支作风顽强、纪律严明、善打硬仗的队伍。保安队实行半军事化管理，坚持半月一次“安保”会议，半月一次军事训练。每名保安队员都能熟练掌握“擒敌拳”要领，以备治敌。加大夜间巡视力度和次数，及时发现问题及时解决。在巡视过程中配有对讲机、手电筒等工具。

公司下大力度对消防工作进行治理。新购进消防锹、消防沙箱及灭火器等多种消防器材。对车间内重点防火部位指定专人负责，落实消防管理制度。

九月份，公司领导在资金极其紧张的情况下，抽出一部分资金对公司各办公室、休息室、卫生间等一、二楼所有面向外围的窗户安装防护栏并在公司内外重点部位新增设了七个探头，使整改后的监控探头达到十六个，其中360度旋转探头二个，大大提高了公司治安防盗的安全系数，杜绝了可能发生的治安案件。

对公司内员工的管理教育工作:来我公司工作的人员全部经过严格的筛选、政审，无一人有前科劣迹。被录用的新员工在入职培训的同时也要接受公司的法制教育。保安队作为在公司治安管理一线的队伍全天24小时对公司车间、各办公室进行巡查。经过公司各级领导及员工的齐心努力，公司全年无一起治安刑事案件，“四无一好”率达到100%。

总之，今年我公司对治安综合治理工作投入了大量的精力和财力。在人防、物防、技防上做的比较完善。对集团公司综治办的要求全力配合。但也有个别部门因未发生治安刑事案件及灾害事故，故很少召开治安例会，一些材料也不很齐全，防范意识差。所以在明年工作中在保持现有工作标准的基础上，加大力度做好宣传，使全体员工对治安工作重要性的认识上有个明显提高。随着厂区拆迁整改进度的加快，我公司车间北侧的改建工程使我公司北部处于开放状态将对我公司形成新的安全隐患，为解决此问题，我保安队在加强夜间巡逻的同时还要密切配合集团公司经警队共同守好公司财产物资安全的“警戒线”。

我公司将一如既往地在集团公司主管部门正确方针的指引下，做好治安综合治理工作，完善有关制度，为厂区治安综合治理工作营造出良好氛围。

同志们：

刚才，镇长通报了案件办理情况，主任就上半年综治工作开展情况作了总结，并对下步工作提出了具体要求，我完全赞同，各单位要对照要求抓好整改落实。在他们所讲的基础上，我再讲几点意见，总结起来就是“四个凡是”：

一、凡是党工委、管委会提出的工作要求要不折不扣抓好落实。党工委、管委会作为市委、市政府的直属单位，担负着建设XX新城、发展XX新城、维护新城稳定的职责。各级、各部门、各村居对党工委、管委会的决定必须做到令行禁止，XX新城的未来取决于我们的执行力，假如我们每件事情执行不到位、行动不到位，XX新城就没有前途、没有希望。这次社会治安综合整治行动，党工委下了很大的决心，花费了大量的精力，但个别地方、个别部门仍然思想不够重视、执行不够得力，工作应付了事，有的甚至拖沓推诿，一些问题还没有得到真正彻底的解决。各级干部一定要把确保政令畅通、执行有力、落实到位视为工作的基本功，围绕发展大局，在思想上、行动上与党工委、管委会保持高度一致，坚定不移地执行党工委和管委会的决策部署，不折不扣地完成党工委、管委会下达的任务。

二、凡是在社会治安综合治理工作中排查出的问题要彻底整改。刚才陆刚镇长所作的案件情况通报和袁主任的讲话都点出了部分村居、个别单位存在的实实在在的问题，各村居、各单位在会后要组织专门的会议进行传达，要大张旗鼓的进行宣传，要让管辖范围的每一个人深刻认识到社会治安综合治理的重大意义，认识到违法违纪、扰乱治安、对抗政府所要付出的代价，认识到党工委、管委会整治社会不良风气、打击邪恶势力的决心。各村居、各单位要进一步排查辖区内存在的各种社会矛盾，排出影响社会稳定、扰乱社会秩序的重点人头，看紧盯牢，露头就打，彻底消除不稳定因素。

三、凡是有利于新城稳定和发展的工作要对照规定兑现奖励。党工委、管委会正在酝酿对机关干部、村组干部实行全新的考核奖惩制度，目的就是要严明奖罚，让有为的人有位，让一心干事的人得利，让那些不干事、不谋事、干坏事的人没有市场。要通过重点工程的推进来考察干部，通过维护社会稳定等重点工作来考验干部，通过重大项目引进和帮办来考核干部，工作指标与工资收入挂钩，工作业绩与工作岗位挂钩，树立正确的用人导向。

四、凡是阻碍新城发展，影响社会稳定的人和事要坚决的处理、处罚。XX新城要实现跨越发展，必须要创新机制、创优环境，本次整治行动部署的“四风工程”取得了一定的实效，但是社会上存在的邪恶势力、歪风邪气仍然没有彻底消除，社会治安综合治理仍然是下半年党工委、管委会工作重点之一。尤其是要突出对影响重点工程推进，影响经济社会发展，影响人民群众生命财产安全问题的查处，突出对群众反映强烈，影响社会稳定人员的处理。要继续保持高压态势，加大技防投入、加强巡逻密度、加大惩处力度，坚决打击影响发展软环境的行为。

同志们，加强社会治安综合治理，创优新城发展软环境意义重大，使命重大。新城各单位、各部门、各村居一定要切实负起责任，真抓实干，保障社会治安的持久、长效，为XX新城快速发展、跨越发展、崛起振兴作出更大的贡献!

一、落实责任制，强化管理

社区综治工作站要进一步增强维护社会稳定工作的责任意识，切实把辖区治安综合治理工作摆上重要议事日程。依靠发动社区组织和广大居民群众提高社区治安防范能力，健全社区治安防范网络。积极开展综治各项工作，强化工作目标责任制，与各小区物业管理公司签订社会治安工作责任书，对多发案部位采取有力措施加以整改，广泛发动社会力量参与综治工作，夯实社区安全稳定工作基础。

二、加大宣传力度，做好普法工作

加强法制宣传力度，每月定期开展普法宣传，每季度出一期专刊，用综治宣传图，积极开展行之有效的宣传活动，增强居民群众法制观念，有效地预防和减少青少年违法犯罪，并分发防火公约，增强“四防”宣传，做到家喻户晓。切实做到依法办事，民主自治。

三、认真做好调解，帮教工作

社区要建立、健全、完善矛盾纠纷排查，努力化解矛盾纠纷，最大限度使矛盾纠纷和不安定因素解决在社区，消灭在萌芽状态，确保不发生群体上访事件，防止邪教活动，切实维护社区和社会的安定团结。社区成立帮教小组对辖区内的矫正对象采取每月定期上门走访，了解思想动态，掌握一手情况，使他们走上正道，服务社会。

四、做好群防群治，巡逻工作，保一方平安

积极组织社区治保力量，配合管辖区单位开展重点打击入室盗窃，偷盗抢机动车，路面“双抢”等多发性案件，严格按照“以人为本、以物为基，防管结合”的要求全面加强社区安全防范工作，力保辖区平安。

五、做好出租房，流动人口管理

充分发挥好计生专干作用，切实加强流动人口管理，对社区的出租户要100%签订治安责任书，要推广出租房代管制，辖区内出租房流动人口要做到底数清，情况明。

六、做好防火安全生产工作

要进一步加强防火安全生产工作，同辖区各单位，居民签订综治防火安全责任书，防火安全生产工作落实到人，做到“以人为本，安全第一”坚决清理火灾隐患，对检查中发现问题及时发“整改通知单”要求立即整改，对重大隐患及时上报。

我们将创建“平安社区”为动力，加大工作力度，加强思想学习，构建和谐社会，创建平安社区工作任务艰巨，责任重大。在社会治安任务日趋繁重的新形势下，开拓创新，推动综合治理工作不断发展进步，全面提升平安社区创建水平。

为了更好地宣传社会治安综合治理，营造浓厚工作氛围，进一步增强员工自觉参与社会治安综合治理，认真履行“保一方平安”的社会政治责任感。根据上级文件精神，我公司3月份开展了以“增强法治观念、深化平安建设、构建和谐企业”为主题的综治宣传月活动。在公司领导的重视和各部门的大力配合下，此次活动取得了较好的成效。现将活动情况总结如下：

一、精心准备，明确目标

3月初，公司综治领导小组专门召开会议，研究部署综治宣传月活动工作，并结合公司实际情况，围绕“增强法治观念、深化平安建设”为主题开展宣传工作。公司综治办制定了《综合治理宣传月活动实施方案》，明确了工作目标和任务。整个活动分三个阶段进行：第一，组织筹备阶段。成立领导小组，制定活动计划和方案，召开动员会议，做好宣传发动工作；第二，组织实施阶段。根据《宣传月活动方案》中的宣传学习内容要求，综治办制作了综治宣传专栏、宣传横幅和活动标语，印发了综治宣传知识，举办综治知识学习并进行测试，进一步扩大了综治宣传活动的普及面，提升了宣传活动效果。同时各职能部门积极配合和参与，通过典型宣传教育强化员工“讲法治、筑平安”意识；第三，总结阶段。认真总结回顾宣传月活动的开展情况，取得的成效和存在的不足，向综治宣传工作常态化方向努力，通过公司精心组织、周密安排，层层分解任务，形成了综治工作齐抓共管的良好局面。

二、注重实效，方式多样

在这次宣传月活动中，我公司紧密结合实际，有针对性地进行宣传。公司以“增强法治观念、深化平安建设、构建和谐企业”为主线，围绕“推进平安高投建设，创建和谐平安企业”宣传主题，以宣传党中央、国务院和省委、省政府关于加强社会治安综合治理等一系列重大战略决策部署为重要内容，拟订了综治宣传月学习资料和宣传标语，印发了综治宣传知识，并投递了综治宣传通讯稿件；根据本次综治宣传月活动主题还出版了一期综治宣传专栏，在综治宣传栏中开辟了省委《关于全面推进法治江西建设的`意见》总体要求和目标、三大重点任务，《深化平安江西建设行动方案》解读及法制、消防宣传等综合内容；并进行消防知识普及专题讲座，提高消防安全知识和自救能力，进一步提升综治宣传月活动效果；3月中旬集中组织职工参加综治知识的宣传学习，随后统一组织了综治知识测试，进而温习了综合治理的基本方针、政策、规定，逐渐使我公司员工养成了良好的法律素养习惯，使这次综合治理宣传月活动达到了预期的目的。

三、强化措施，营造氛围

通过形式多样的对社会治安综合治理的宣传，紧紧围绕增强法治观念、深化平安建设、构建和谐企业的中心工作，加大宣传力度，为扎实开展社会治安综合治理工作营造浓厚氛围。公司各部门都能明确宣传重点，拓宽宣传领域，增强法治宣传效果。综治办教育引导员工积极开展健康有益的文体活动，坚决查禁“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，坚持“打防并举，预防为主，标本兼治”的方针，抓好维护稳定工作，不断提高综治工作的水平和能力。

结合综治宣传月活动，公司综治办认真开展矛盾纠纷排查工作，完善矛盾纠纷排查机制。经常深入基层掌握职工思想动态，对各类矛盾纠纷做到早发现早调处，最大限度地减少不和谐因素。

通过宣传月活动的开展，进一步激发我公司党员干部、员工参与社会治安综合治理的积极性与自觉性，推动综治各项措施的落实，形成综治工作人人参与的良好氛围，维护正常的公司经营秩序和社会治安秩序，推动公司的良性化发展。

一、切实牢固树立科学发展观，认真处理好五种关系。即：要处理好促进发展和维护稳定的关系;要处理好当前工作与基层工作的关系;要处理好法律效果与社会效果的关系;要处理好惩罚犯罪与保护人权的关系;要处理好管理与保护、服务的关系。

二、加强和改进群众工作，积极化解好人民内部矛盾，重点做好三个方面的工作：

1、要解决好关系群众切身利益的问题。有针对性的疏导群众的不满情绪积淀、激化。坚决纠正各种损害人民利益做法。研究、分析、排查找出引发矛盾纠纷的诱因和苗头，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

2、要强化矛盾纠纷的排查调处。坚持经常排查与重点排查相结合，对一般性民间纠纷经常排查，难点、热点矛盾集中排查，重大矛盾纠纷重点排查，重大节日、重要活动和敏感时期，组织集中大排查，认真做好梳理、化解工作，真正做到：“办好自己的事，看好自己的门，管好自己的人。”

3、要做好群体性事件的预防和处置。认真研究群体性事件的规律和特点，强化情报信息工作，建立健全统一指挥、反映灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制。各科室、支部要把《信访条例》、《兵团‘’文件》和院规民约作为学习教育的重点，使职工群众熟悉法律、法规，引导群众依法办事。

三、切实加强对敌斗争，确保打防控好“三股势力”和等邪教组织的渗透破坏。要抓好以下六个方面的工作：一是强化对防范和处理邪教问题的领导，明确各级领导的政治责任;二是坚持一手抓监控打击，一手抓教育转化不动摇，继续保持“零”指标;三是大力提高网上斗争能力，加强对邪教宣传品的防控清查力度，从源头上封堵严防其流向社会;四是做好防范和处理冒用宗教名义的其他邪教和有害气功组织工作，及时掌握其在医院及周边活动情况，抓早打小，防止其做大成势;五是搞好已转化人员的再教育和再巩固工作，防止再反弹;六是深入开展反警示教育活动，进一步提高党员干部和职工群众防范和处理邪教问题的能力。

四、切实发挥院综治、保卫职能作用，配合公安机关做好“严打”工作。

“严打”是社会治安综合治理的首要环节，是打击和遏制各种犯罪势头的有效措施。综治办、保卫科要加强对院重点地段，经常发案地段的治理、排查，分析治安形势，配合公安机关对“两抢一盗”犯罪分子从严打击，并每季度向师综治委报告排查整治情况;通过此项工作以达到净化医院辖区社会环境之目的。

五、贯彻依法治院方针，大力搞好普法工作。

今年是“五五”普法第一年，要按普法规划深入开展法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法制精神，提高职工群众法律素质，引导职工群众学法律、讲权利、讲义务、讲责任，在?院形成崇尚法制，维护尊严的良好氛围。月份前完成全院职工群众的法律宣传教育工作，确保参加培训的职工群众达以上。

深入开展预防青少年违法犯罪及“青少年维权岗”活动，加强对刑释解教人员和具有不良习惯青少年和吸毒人员的教育、感化、挽救工作，预防和减少违法犯罪发生。

六、加强领导，加快开展好平安医院建设步伐

平安建设是中央政法委、综治委在新形势下加强社会治安综合治理工作的新举措，今年是起步年，我们要在统一思想，明确重点，加强领导，落实责任和加强社会管控能力上下功夫，要开好头，起好步，打好基础。认真贯彻落实师市党委《关于在师市开展平安建设的意见》，联系本单位实际，重点细化平安医院、平安社区建设具体实施方案，并参加师市月份平安建设现场会，促进平安建设工作的全面发展。医院党政主要领导是平安建设的第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导承担分管范围内平安建设的责任。按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”，“谁经营，谁负责”的原则，把平安建设的各项任务落实到各级领导，落实到部门，落实到责任人。要层层建立领导责任制，部门责任制。把平安建设任务落实到位。综治部门要充分发挥组织协调作用，加强调查研究和督促检查，狠抓落实，有计划有步骤的推动平安建设工作向前发展。

要加强社会治安管控能力，做好社区警务综治工作。在人防工作上抓落实，着力整合群防群治力量。加强治保、帮教、调解、法律援助、社区保安的组织建设，广泛组织党员、团员、青年志愿者、离退休人员和享受低保人员参与治安防范，建立信息队伍，程度的把群众组织起来，形成人人参与治安防范的工作格局。在技防上要有新突破，今年医技综合大楼竣工后安装可视化技防监控系统，达到专门工作、群防群治与科技防控相连动、相补充的严密防控体系。加强对易燃易爆物品、剧毒危险品和放射物品的管理，加大对院内交通安全、消防安全的管理力度，预防和减少重特大交通事故和火灾事故的发生。

一、总体要求

1、指导思想。以贯彻落实全国、全省综治维稳工作会议精神为指导，坚决贯彻落实综治委的工作要求，大力开展医院内外环境整治，消除危害医患人身安全的公共卫生安全隐患，打击各类违法犯罪活动，着力强化医院及周边综治维稳工作举措，维护社会安全稳定。

2、基本原则。此次整治专项行动，必须遵循“属地管理、党政抓总、综治协调、单位联动、硬化措施、细化责任、认真落实、确保平安”的原则，在镇委、政府及综治委的统一领导下，充分发挥综治工作的优势，充分发挥全院职能部门(科室)的优势，形成强大声势，务求取得实效。

3、工作目标。一是认真贯彻落实《食品安全法》，坚决杜绝重大食物中毒，促进饮食场所安全;二是加强领导班子建设，成立医院综治维稳整治领导小组，强化院感卫生监督，提高医院整体的治安防控体系。形成源头预防有效、内部管理有力、外围防控严谨的工作格局;三是特别注意影响医院安全稳定的食物中毒、医患纠纷和肇祸精神病人能得到及时处置、解决和收治，保障公众安全感的明显增强。

二、工作内容和职责分工

1、集中开展学习贯彻上级的宣传教育活动。各科室要组织全科职工认真学习和深刻领会中央领导重要指示精神和全国、全省综治维稳会议精神，从讲政治的高度，以对党、对人民负责的责任心，责无旁贷地做好医院及周边、单位安全防范工作。

2、全面开展排查化解消除安全隐患活动。医院迅速开展饮食安全隐患大排查，对医院周边的饮食店、小食品摊点及烧烤摊点，要联合工商、城管、公安等部门清理整治，坚决取缔无证饮食店，把好病从口入关，防范医院及周边安全事件的发生，保护医护人员及患者的身心健康。

3、全面开展肇祸精神病人收治管控活动。在全镇范围内开展肇祸精神病人大排查和精神卫生流行病学调查，掌握全镇肇祸精神病人基本情况。对排查的重症精神病人，送往定点医院，并实行台帐管理，务必做到全部收治，防止人员失控，危害医院及其他公共安全。

4、开展防范和处置医疗纠纷，维护社会稳定的活动。医院各科室要以发生在医院及周边暴力事件为前车之鉴，举一反三，组织专门力量，全面深入排查医患矛盾纠纷。提高医疗质量，强化服务监管，防范医疗纠纷发生;针对存在的医疗纠纷，及时加强医患沟通，按照法律和规章，在区分轻重缓急，着眼于解决问题，依法妥善化解纠纷;对有思想情绪的患者或者患者家属要注重教育疏导，对诉求合理合法的尽快解决到位，对诉求不符合法规的要耐心做解释工作，真正做到化解纠纷，调顺民心，防止矛盾纠纷激化引发暴力事件，对无理取闹的，及时上报，必要时联合公安部门坚决依法打击，维护医院正常的医疗工作秩序。

5、开展学校、幼儿园夏季传染病防控技术指导和监管活动。春夏之交，是传染病与季节性疾病多发的季节。相对成年人来比，幼儿、少年儿童的抵抗力和免疫力较弱，一些疾病如手足口病、流感、甲肝、乙脑、肠胃疾病、哮喘肺炎、疹子等都是这个季节最容易感染的疾病，我院要加强对学校、幼儿园传染病防控能力的技术指导，利用患者门诊、住院时机及时宣传疾病防治知识，鼓励养成个人良好的卫生习惯，配合卫生疾控机构督促学校落实各项卫生制度，尤其是学生晨检、发热缺课学生的登记跟踪等，以便疫情能够做到及时发现、及时处置，防止疫情在校园蔓延。

三、工作机制

1、健全领导机构。成立医院社会治安综合治理领导小组，主要领导任领导小组组长，相关领导为副组长，相关职能科室为成员，保证各项整治行动落到实处。

2、健全排查机制。定期开展安全隐患大排查，敏感时期要联合开展“扫荡式”排查，确保医院各部门排查到位，不留死角，不留盲点，保证医院及周边场所安全稳定问题，做到情况清、底数明。

3、健全信息机制。建立科学、准确、快速的信息收集，报送制度，使职能科室间情报信息交流共享，确保领导小组成员短时间掌握工作信息，并及时作出工作反应。

4、健全运作机制。各科室要积极工作、密切配合，对重点问题和突出隐患实行联合整治，形成齐抓共管合力，将安全隐患和问题化解消除在萌芽状态。

五、责任追究

1、明确领导责任。各科室要把维护医院及周边安全作为一项政治任务来抓，建立科室责任制度，形成科室主任负总责、亲自抓，具体抓、深入抓，一级抓一级，层层抓落实。这项工作纳入科室年终工作目标管理考评。

2、落实监督检查。院办公室和防保科要加强对餐饮业和饮用水等饮食安全工作措施的监督检查力度，发现问题及时解决，切实承担维护饮食安全的责任。

一、指导思想

以平安建设、构建安全文明校园为抓手，认真贯彻市局综合治理工作要点的精神，进一步完善学校综合治理网络机构，将综合治理工作分解到学校各个部门，建立和完善学校综合治理工作的管理制度和奖惩制度，使学校的综合治理工作真正做到领导重视、组织完善、职责明确、制度健全。我校将继续努力保持学校稳定，教育教学秩序良好，校园周边环境整洁安宁。为学生创造一个安静、和谐、健康、安全的良好学习环境，为创建“平安校园”创造有利的条件。

二、工作目标：

实现减少、消除、扼制特大、重大责任事故，做到“四个到位，七个无”的工作目标，即：宣传教育到位、硬件设施到位、责任落实到位、各项制度到位;校园内无刑事案件及治安案件、无严重影响或造成严重后果的重大群体性事件及严重影响国家安全或政治稳定的重大事件、无重大伤亡及伤害事故、无重大火灾隐患及火灾事故、无责任交通事故、无集体食物中毒事故及无传染性疾病流行事故、无人员违法犯罪案件发生。进一步加强学校综合治理工作的制度化、规范化，积极探索学校安全工作的新思路、新方法。切实做好学校的综治工作，建立安全、文明、有序的校园环境。同时，加强对师生的安全教育和法制教育，提高师生的安全意识和防范意识，减少师生违法违纪现象。为学校教育的改革和发展创建稳定和谐的社会环境。

三、主要工作

1、提高认识，切实加强学校综治工作

综合治理工作是学校工作的重中之重，因而要进一步提高认识，牢固确立“安全第一、”“责任重于泰山”的观念。要切实做好对校园综合治理工作的领导，落实学校安全综治工作领导责任制、逐级负责制和责任追究制，认真履行职责，努力形成教职工全员参与学校安全综治工作的良好局面。

2、深入开展矛盾纠纷排查协调工作

建立健全矛盾纠纷排查协调稳定工作机制和制度，真正形成“校长挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查协调工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题，限度地确保社会稳定。

3、强化社会治安防控机制，落实各项治安防范措施

(1)加强治安队伍的建设。成立由校长任组长，学校各部门负责人为组员的综合治理领导小组，并要求学校综合治理工作组的成员要积极参加相关业务培训学习，不断提高政治业务水平。

(2)提高技防水平。学校要在作好人防、物防和技防三者有效结合的同时，还要求师生将贵重物品存放好，特别要加强对财务室、计算机房等的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，确保学校安全。

(3)加大交通安全宣传力度，保卫人员在学生上下学高峰期上路段值班，严防交通事故发生。

(4)加强学校消防安全工作，认真履行“安全自查、隐患自除、责任自负”的放火工作原则，定期实施日常防火检查，及时消除火灾隐患，确保学校防火工作万无一失。

(5)整治校园及校园周边治安环境。要加强对学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、*、工商等有关部门的大力支持，防止网吧和淫秽书刊对学生的侵害，净化校园环境，预防和减少违法犯罪的良好氛围。

4、采取有效措施，预防和减少在校学生违法犯罪

(1)要大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强学生法制观念，提高遵纪守法的自觉性。切实杜绝教职工违纪违法行为，不断提高师生的思想政治素质、法制观念、道德水准，在社会上树立教师良好的形象。

(2)加强校园内互联网络的管理。加强校园内互联网络的管理，做到制度健全，责任到人，落实校园互联网信息安全管理责任制和监控措施，抵制各种有害信息侵蚀，筑起一道防迷信、反动信息的“防火墙”，确保校园的安全稳定，优化育人环境。

(3)加强安全警示教育和防范活动。要经常开展各种适合不同层次学生的安全教育活动，丰富学生安全知识，增强学生安全意识，培养学生自护自救的能力。要经常开展“防火、防盗、防中毒、”不稳定因素”的教育活动。加强对学校门卫、食堂、教学楼、专用室等重点部位的管理和治安防范，确保学校正常的教学、师生的人身财产安全。

5、加强法制教育和安全教育，提高师生的综治意识，充分利用班会、教工大会、国旗下的讲话等机会，在全校师生中开展法制教育和行为规范教育，提高全校师生遵纪守法的自觉性，增强他们参与综合治理的意识，使他们学法、懂法和守法;组织师生认真学习《中小学安全须知》、《中小学自我防范安全常识》、《中学生日常行为规范》，使广大师生能较好地掌握安全常识，提高安全意识和自我防范能力，减少意外伤亡事故的发生。

x年，六都寨镇政法综治稳定工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以xx大会议精神统领社会管理综合治理工作，全力化解各类社会矛盾，全面加强基层基础工作;严厉打击各类违法犯罪，全面推进治安防控体系建设;全面加强政法综治队伍建设，努力提升人民群众安全感、满意率;全面深化基层平安建设，全力维护社会稳定。

一、抓督查，强考核，全面落实综治工作责任制

1、领导重视，部署有序。镇党委、政府始终把社会治安综合治理工作作为大事来抓，每月研究综治工作1次以上，对全镇政法综合工作进行了部署，为全镇社会管理综合治理工作的有效开展奠定了基础。

2、责任明确，层层落实。年初，在全镇的经济工作会议上，镇党委、政府与各村、部门负责人签订了社会治安综合治理责任状。各村又与各组、部门与所属单位签订了责任状，层层分解落实综治责任，形成了一级抓一级，一级包一级、级级抓落实的工作格局。实行镇领导包片、驻村干部包村，村两委干部包组、联户长包户负责，并将综合稳定成效与干部年终考核相挂钩、与各种审批项目挂钩等。

3、强化督查，实效明显。一是成立督导组进行专项督查。针对综治稳定专项工作，镇成立督导组，通过听取汇报、召开座谈会、明查暗访等形式进行督查。二是健全日常督促机制乡镇社会管理综合治理工作总结乡镇社会管理综合治理工作总结。通过不稳定因素、安全隐患、矛盾纠纷月报和日常工作，督促各村(居)、各单位切实落实工作措施，掌握基层工作存在的问题，探讨应对措施，提高效率，增强效果。

4、强化考核，奖惩分明。从镇干部职工绩效工资中抽出20xx元对信访维稳工作进行考核，对因信访维稳工作不力致使群众进京赴省到市到县上访的，罚200、150、100、50/人/月;对领导重视，组织有力，工作扎实，成效显著的村和单位，给予表彰嘉奖;对因责任不落实，工作不主动，措施不到位的，视情节予以通报批评、黄牌警告以及实行“一票否决”。同时对评选镇级综合性荣誉称号的单位、个人进行严格把关，认真行使综治“一票否决权”。

二、抓排调，强防控，全力维护社会稳定

1、狠抓矛盾纠纷排查调处。广泛开展矛盾纠纷排查调处工作，坚持定期排调与针对性排调、面上排调与重点排调结合的方法，将排查调处不稳定因素、安全隐患、矛盾纠纷工作制度化，做到敏感日子和重大节庆活动期间集中排查调处，平时以村为单位每月排查调处两次，全面掌握社会动态，充分掌握社会不稳定因素根源，并逐项落实化解到单位和责任人，收到了较好的效果。全镇共排查矛盾纠纷220起，调处218起，调处成功211起，调处率100%，成功率96.7%。

2、进一步加强情报信息和信访维稳工作。一是加强情报信息工作，积极预防和妥善处置重大群体性事件。全镇聘请情报信息员54人，提供各类情报信息26条，防止民转刑案件24起，积极预防和妥善处理重大群体性事件，没有发生一起因信息反映迟缓或行动不及时造成综治稳定工作重大失误的情况。二是认真贯彻实施《信访条例》，集中处理信访突出问题。三是加强了对原计育工作队员、缠访闹访人员的维稳工作，落实“三帮一”或“二帮一”帮教责任制，实行信息反馈机制，及时向县维稳办和镇综治办反馈信息。同时做好了涉法涉诉群体、水库移民、民师群体、原电影放映员、原水库管理员、元给予工作队员的稳定工作。

3、集中力量化解积案。根据县委、县政府的安排，今年是积案化解年，我镇积极响应，实行领导包案制度，限期化解，并责任到人。

4、进一步加强群防群治队伍建设，充分发挥群防群治队伍的作用，落实牵乡守护工作，组织发动社会各方面的力量参与治安防范，镇政府干部、派出所干警、镇属部门单位定期组织义务巡逻，各村普遍组建起由驻村干部和村支两委干部牵头，治保干部、民兵、治安积极分子参加的义务巡逻队等多种形式的专、兼职群防组织，在派出所的指导下开展防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故等工作，开展治安防范工作乡镇社会管理综合治理工作总结工作总结同时，镇党委政府在财力相当困难的情况下，多方筹措资金近70万元对城区监控系统进行改造，城区监控系统正在实施当中，改善居民生活条件以达到技防、人防相结合，给群众一个平安的生活环境，目前城区监控系统正在建设之中。

5、进一步加大对“三口一屋”的管理，镇综治办协助派出所于3月14日至3月22日集中时间对“三口一屋”进行了全面清查，对暂住人口按规定进行排查登记管理，共排查出租私房128户，流动人口386人，暂住人口182人，并对暂住人口中的高危人群进行得点管理，不仅有效解决了突出治安问题，还消除了治安隐患。

6、进一步加强安置帮教工作，对两劳回归人员进行帮教。我镇今年全年共接收6名两劳回归人员，对他们进行主动联系，摸清底子，有针对性地提出帮教计划，确定重点帮教对象和措施。利用三级帮教网络的作用，积极落实亲情帮教、访谈帮教等措施，从心理上、生活上、生产上关心重点帮教对象，有力地控制了两劳回归人员重新犯罪，重新犯罪率为0，有效维护了社会稳定。

20xx年以来，在单位党组织和其他领导的指导下，认真学习贯彻落实党的xx大精神和201X年两会精神，深入落实科学发展观，进一步的推动了单位社会治安综合治理工作的开展和进行。在单位领导的正确带领下，全体员工的共同努力下单位的整体工作运行良好。现将今年的社会治安综合治理工作总结如下：

一、加强学习，高度重视，认真做好社会治安综合治理工作。

认真学习社会治安综合治理方面的文件，不断地用知识充实自己，使个人的工作能力水平大大提高。只要有社会治安综合治理方面的新政策、新文件出台，都及时组织人员学习，确保工作不失误。在工作中，从不言苦，尽职尽责的干好自己的本职工作。主要做了以下工作：

一是把维护稳定暨社会治安综合治理工作纳入企业发展的重要议事日程，常抓不懈，做到每季度召开综合治理工作会议，研究、部署每一阶段的社会治安综合治理工作，亲自抓，具体协调解决问题;

二是将社会治安综合治理工作列入两个文明建设总体规划，尤其作为精神文明建设的重要范畴，做到同布署、同落实、同检查、同总结;

三是明确各部门负责人是本部门综合治理工作的第一责任人，本部门社会治安综合治理工作完成情况直接与绩效工资挂钩;四是强化对各时期社会治安综合治理的分析、预测、从思想上、工作上立足抓早、抓小、抓苗头，对出现的不稳定因素和隐患采取早发现、早处置，做到思想认识、组织领导、人员措施三到位;四是设立意见箱，健全完善各项规章制度，配齐、配全各类办公用品，使社会治安综合治理工作达到工作有制度，经费有保障。五是认真落实信访责任制，及时化解了各类不安定因素。

二、强化服务意识，大力开展社会治安综合治理工作。

认真贯彻市委、市政府社会治安综合治理工作会议精神，坚持“预防为主”的方针，继续深入开展矛盾排查专项整治工作，进一步加强基层基础建设，努力消除隐患。针对企业发展过程中出现的新情况、新问题，提出“分段解决”的口号，对原有的一些工作制度作了修改，建立健全了目标管理责任制，重大案事件追究制，一票否决权制等一系列制度，使市场管理人员做到了文明执法、依法行政。因为管理措施得力，人民群众对卷烟专卖工作满意度大大提高，消费投诉明显下降，近几年来市局(公司)在卷烟市场管理工作上没有出现执行政策上的偏差而引起不稳定事件，得到了市委、市政府的好评，确保了社会治安稳定。

三、积极落实各项防范措施，维护社会秩序和企业稳定。

只有强化为职工服务为消费者服务的意识，才能化解纠纷消除隐患，才能够加强社会治安综合治理工作。结合企业实际的治安状况，积极探索新形势下社会治安综合治理的新思路。建立以意见箱收集问题，办公室处理问题，市局领导班子具体过问问题，基层及时化解问题的网络体系，限度的减少矛盾纠纷的发生。

在今年公司竞聘上岗过程中，及时与职工沟通联系，多次深入基层、千方百计解决基层各种困难，定期召开矛盾纠纷排查调处例会，听取各部门的汇报，做好开导工作，积极宣传《信访条例》法律法规，及时发现和掌握影响稳定的矛盾纠纷，采取有效措施，进行妥善化解，把矛盾和问题解决在萌芽状态，避免了矛盾纠纷激化。

四、狠抓人防、物防、技防，努力营造良好治安环境。

针对一个时期家属院内自行车盗窃案件频发状况，组织综治小组成员详细研究对策，采取许多有效措施。一是要求保安人员做好看家护院工作，加强对院内、周边及办公楼的巡逻和保卫，要求职工上下班关好门窗，自行车一律停放进车棚，夜间12点准时锁大门。

二是在单位办公楼、卷烟库房等重点部位安装了防盗报警装置和防护栏、防盗门。三是配备了灭火器，对职工进行消防教育，使职工掌握必备的消防知识。正是采取了以上行之有效的措施，防止了治安事件的发生，职工能够安心工作，群众有了一个良好生活环境。

社会治安综合治理工作的开展需要大家的共同努力和维护，在取得阶段性成绩的同时我们也要存在忧患意识，相信在单位全体人员的共同努力参与下，我们一定会创造良好的社会环境，为全面小康社会的开展进献一份力量。

今年以来，我镇认真贯彻上级文件精神，结合县城管局20xx年城乡环境综合治理工作要点的总体部署，建立起长期保持城乡环境综合治理工作成果的长效机制，为经济发展提供良好的环境卫生，通过各级干部和广大群众的积极参与，使我镇环境卫生明显提高，现就工作开展情况总结如下：

一、认清形式 突出重点

今年是改革开放年，为充分展示我镇各级干部和广大群众的环境意识，我镇重点推进“八进”、治理“五乱”、严格问责、分解落实目标任务，加强队伍建设、加大督查督办，确保工作持续推进。

二、引导与教育并举

一是充分利用各种会议、宣传栏、宣传单等形式把城乡环境综合治理宣传深入人心;二是把“八进”活动推向深入，使广大群众积极投身环境治理中来;三是突出重点，以久和新村沿线为样板带动全镇整体推进;四是利用场镇社区劝导员逢场天上街宣传不文明行为来带动全镇劝导员积极劝导工作。

三、各司其职 全面推进

一是重点抓好场镇周边及农贸市场的保洁工作，重点对背街小巷进行全面清理，集中对农贸市场的摊位和环境卫生进行专项治理，同时对广告和牛皮癣进行清除;二是深入推进“八进”工作，使全镇环境卫生明显改变;三是组织各村书记、村主任到“五十百千”示范村(阳关村)进行现场观看，促进全镇环境治理均衡推进。

四、完善工作机制 推进常态管理

一是把城乡环境综合治理工作纳入政府考核，与各村、单位层层签订目标责任书;二是坚持每周一暗访，发现存在问题及时督促落实，并在工作会上批评表扬;三是落实经费，每月准时下拨保洁员工作经费，确保了环境清洁化的正常运行。

五、存在的不足和下步工作思路

一是群众对环境治理的认识还不到位，存在有垃圾乱扔、垃圾不分类;二是经费不足，特别在落实这次户投、组集箱的经费困难;三是垃圾清运不及时，特别是镇运的垃圾车未解决，修建好的垃圾池无法正常运行;四是针对存在的不足，下步将加强落实，确保环境综合治理运行正常化。

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在市治理办的精心指导下，在全县广大干部职工和群众的积极参与和共同努力下，扎实开展“五治”工程，全面推进城乡环境综合治理工作，努力实现全县城乡环境面貌大改观。现将我县城乡环境综合治理工作总结如下：

一、工作开展情况

(一)扎实开展“五治”工程

1.治脏方面。加强城乡环境卫生整治，重点对城区主干道、背街小巷、城乡结合部等加强清扫保洁力度，对乡镇场镇、主公路、村道沿线、居民房前屋后清扫保洁、垃圾清运和垃圾乱扔乱倒、杂物乱堆等进行整治。组织农户对房前屋后垃圾进行大清扫，对杂物、柴草、农用工具等进行有序堆码、摆放，达到规范统一。对城镇背街小巷、城乡结合部、偏远乡镇和村庄等区域进行环境综合治理，清除卫生死角，消除“盲点”，认真落实“门前双三包”责任制，切实解决好环境卫生“脏、乱、差”问题。截止目前，共清理卫生死角1630吨。

2.治乱方面。一是加强市场秩序管理。今年3月开始，启动城区“五乱”专项整治。组织城管、交警、运管、新宁镇等部门，出动联合执法人员85人，文明劝导员500余人，执法车辆18辆，拖车2辆，在城区持续开展环境卫生集中整治行动。重点解决马路市场、露天烧烤、广场等群众反映强烈的热点问题。截至目前，共清理撑杆搭棚600余起、流动摊贩1100余个，清除乱搭乱建83处、牛皮癣2万余处，取缔占道经营、骑门摊点1300余处。对橄榄广场、清河广场的17处流动摊点进行清理和迁移;利用清河广场旁部分机动车位集中规划临时水果摊位56个，少数民族摊位10个;取缔城区占道经营小吃点20余个, 清理银杏街周边占道经营亭棚18座，划定临时果蔬摊点100个，在峨城大道两旁、中天小广场两旁步行道规划新增烧烤、冷饮摊点，城区除规划区域外，其余任何区域严禁摆烧烤、冷饮摊点。二是加强交通秩序治理。今年5月，开展了三轮车摩托车电动车集中整治行动。重点在双河口、车站、五路口、普安红绿灯、高速公路口、各乡镇主要路段等区域，采取驻点和巡查的方式严厉打击非法营运行为。调整了非机动车、摩托车停放点，增设机动车停车位1113个,增设非机动车停车点422处,增设停车标识牌106块，拖移乱停乱放非机动车、摩托车900余台次，处罚机动车乱停乱放780余辆，打击三轮车、摩托车非法营运23起，收缴非法改装遮阳伞400余把。通过整治，全县道路交通秩序得到了进一步规范。三是规范户外广告设置。健全、完善户外广告审批制度和管理办法，综合运用法律、行政等手段规范城乡户外广告、牌匾、霓虹灯设置，治理乱张贴乱涂画“牛皮癣”顽症。今年，共清理牛皮癣小广告6000余处。四是加强乱搭乱建治理。今年4月，对西大街“双凤家居”等改建二楼走廊、搭建棚房和倒闭、破产、改制企业办公楼院、职工生活区及工区的乱搭乱建突出问题进行专项整治。对实施改造的、改建二楼走廊、搭建棚房和倒闭、破产、改制企业办公楼院、职工生活区及工区的乱搭乱建影响城市容貌卫生的棚房限期拆除;并对风景区、景点内违法建设的“农家乐”棚房开展专项治理的工作，拆除违法搭建的农家乐。

3.治尘方面。一是开展扬尘专项整治行动。由城管、交警、路政组成专项整治组，在双河口、普安高速路出口等重要路段定点对脏车入城严格检查，对抛、撒、滴、漏、带泥上路车辆严厉处罚。今年，共查处抛、撒、滴、漏违法车辆43辆，处罚金41000元，现场说服教育56车次。纠正违章施工建设工地59家。二是治理城区工地扬尘。针对城区正在实施的雨污分流工程，城区所有道路分段开挖，为减少道路扬尘，对已完成雨污分流工程的路段及时进行填补黑化，并定时洒水降尘。

4.治噪方面。一是治理交通噪声。查处城区乱鸣喇叭行为;在临近居民小区道路边加装隔离屏、种植绿带，减少交通污染。二是整治工地和工业噪声。加大建筑工地和工业企业是噪声污染的监控力度，严厉查处工地噪声扰民行为，引导高噪声小加工企业撤离居民小区。三是加强社会生活噪声管理。严厉查处各类高噪声促销行为。落实“坝坝舞”“限时限量”降噪措施，加强烟花爆竹管理，打造安静的人居环境。

5.治水方面。狠抓“两河”、“两湖”、小河流域治理及污水排放治理。在河流沿线及两侧可视范围内，开展集中治理，重点清除河道内及其沿线的垃圾、杂物、水面漂浮物及其他污染物。对县污水处理厂工程运行管理督导，完善在线监控系统，保持在线监控系统正常运行、数据、运行记录完整，保持出水水质达标。由县畜牧局牵头，环保局和乡镇配合，全面整治畜牧养殖污染问题，禁养区内6家(梅家乡2家，沙坝场乡3家，新宁镇1家)养殖场(户)进行了关闭或搬迁。90%以上的养殖场(户)全面完善了粪污及动物尸体建有无害化处理设施，100%的大中型规模养殖场建有沼气池等粪污处理设施。现场解决群众举报建设街生猪养殖场和饲养生猪排出的粪便未规范排放，严重影响周边居民生活等问题。由县治理办牵头，组织环保、畜牧、新宁镇及建设社区进行多次现场办公，并责令养殖场业主限期整改。

(二)加大基础设施建设

加大资金投入，全力推进民生工程项目，重点推进全县20个乡镇农村生活垃圾收集设施建设步伐。投入200余万元在饮用水源保护核心区域的梅家、沙坝场、宝石等乡镇建设压缩式垃圾中转站3个，目前，正在试运行阶段;投入30余万元在骑龙、天师、八庙等7个乡镇新建垃圾池68口;加大向上资金项目争取力度，实施甘棠镇转洞桥村、新宁镇白云村等10个行政村农村生活垃圾治理项目，置配自卸式汽油垃圾三轮清运车3辆、自卸式电动垃圾三轮清运车8辆、手推式环卫垃圾车64辆，人力脚踏三轮清运车13辆，果皮箱155个、垃圾收集桶100个。建立健全农村生活垃圾治理机制，进一步完善村规民约、清扫保洁、垃圾清运、保洁员管理、门前三包、垃圾收集等制度，全县农村垃圾无处倒、处理难的问题有所缓解。

(三)推进环境优美示范城镇乡村创建

本着实事求是、公平公正和体现代表性、先进性和示范带动性的原则，通过民主推荐和综合评议，推荐回龙镇争创20xx年度四川省“环境优美示范乡镇”，推荐新宁镇桥亭子村、甘棠镇八角亭村争创20xx年度四川省“环境优美示范村(社区)”。各争创乡镇、村(社区)围绕创建目标，加大道路、院坝、环卫、垃圾清运等基础设施建设，加大相关配套产业的发展力度，加大清扫保洁及房前屋后环境卫生整治力度，建立健全相关创建工作机制，完善环境治理长效管理制度，创建工作有序推进。

(四)推进民生工程项目

严格按照市上下达的民生工程项目即实现10个行政村(讲治镇伍家寨村、甘棠镇转洞桥村、 新宁镇白云村、 普安镇筒车铺村、永兴镇龙头桥村、广福镇石板滩村、长岭镇天码头村、宝石乡程家沟村、长田乡庙子岭村、沙坝乡石垭口村)农村生活垃圾有效治理，认真落实省级专项资金，严格资金发放程序，完善垃圾收运处理设施，配足清扫保洁队伍，健全再生资源回收点，完善村规民约。目前，前期工作已完成，省上专项资金已到县财政，工程规划已报县人民政府，待批复后依法实施，按进度拨付资金。

(五)加大宣传教育力度

一是大力宣传。充分利用网络、电视、宣传资料、展板、简报等方式进行广泛宣传，引导居民养成良好的文明卫生习惯。今年，累计发放宣传资料2万余份，制作宣传展板46块，印发简报12期，市治理办采用4期，达州日报、达州晚报、四川法制网等媒体采用6期。二是扎实开展“七进”活动。深入推进城乡环境综合治理“七进”活动，今年，县妇联开展的“最美家庭评选”活动深受赞扬，县教科局开展的“进学校”活动让师生从思想上提高了环境卫生意识，从行动上做到垃圾不乱扔、维护学校及周围的环境卫生。三是开展文明劝导。督促城区各责任街单位每天派出工作人员，佩戴“文明劝导员”袖标，做好责任一条街的清洁卫生、文明劝导、安全维稳的日常监管工作并及时反馈相关信息，确保责任街“一屑不见、一点不乱”的治理标准。今年，共制作责任街单位文明劝导明白卡378张、责任街单位主要领导及分管领导温馨提示座牌252块、县级领导挂包责任街温馨提示座牌23块。

(六)强化机制保障工作

今年来，按照省、市、县要求，全力开展“五治”工程，成立了开江县“五治”工程领导小组，印发了《开江县“五治”工程考评细则和问责办法》，将“五治”工程工作纳入全县年度绩效考核。实行每月考核评比机制，逗硬督查考核。从县委督查室、县政府督查室、县监察局、县治理办、县电视台抽调人员和人大代表、政协委员、社区代表组成督查人员数据库，由县委督查室牵头，每月随机抽调人员组成督查组进行考核评比，并于次月5日前通报督查考核评比排名结果，实现规范管理，全面推进各项工作落实。今年来，共印发督查通报13期，督办通知15期，限期整改通知7期，处理群众来访、投诉等举报“脏、乱、差”问题362起。

二、存在的主要问题

(一)基础设施差。过去建的垃圾池、户集池损毁严重，很多村民小组，甚至居民聚居点没有垃圾池。多数乡镇没有垃圾运输车和洒水车，村上没有垃圾收集车(三轮车)。城区果皮箱严重损毁，造成垃圾乱丢，垃圾集装箱、小垃圾房、垃圾车、洒水车少,多年没更换，破旧严重，不能满足日常垃圾的收集、存储、运输和冲扫。

(二)“五乱”现象时有反弹。全县环境卫生治理工作存在上热下冷现象，农村垃圾乱扔乱倒现象严重，卫生死角未清理，未形成全民参与、爱护、治理环境卫生风气和习惯，宣传、引导、督促、监督机制不健全或不存在，导致“五乱”现象时有反弹，往往陷入“治理—反弹—再治理—又反弹”的怪圈。

(三)保洁员未全覆盖。县财政给予乡镇环境治理工作经费少，保洁员平均工资较低，未达到达州市最低工资标准1380元/月;县城区协管人员少，20xx年政府设定了60人的编制，目前实有人数仅有38人。

(四)垃圾处理困难。全县一半乡镇未建垃圾填埋场，垃圾运至县垃圾处理厂处理，费用高，处理一车垃圾平均需要1100元(上车费、运费、县垃圾厂处理费小车500元/车、大车600元/车)，有填埋场的乡镇处理一车垃圾平均需要300元(上车费、运费)，导致很多乡镇垃圾处理成本较高。

三、20xx年工作计划

(一)抓好专项整治。继续抓好“五治”工程，抓好城镇背街小巷、城乡结合部整治、城区交通秩序整治、“门前双三包”整治、农贸市场整治、餐饮店铺环境卫生整治等为主的环境综合治理专项整治，营造并保持干净整洁的环境卫生秩序。

(二)抓好宣传工作。一是电视台继续深化开江电视台城乡环境综合治理“曝光台”栏目，公开曝光一批“脏、乱、差”突出的地方和部门，切实发挥媒体的监督和震慑作用。二是积极联系省、市媒体，对我县城乡环境综合治理工作及时进行报道，为工作的进一步开展营造良好的社会舆论氛围。三是宣传部门要及时宣传先进典型，挖掘经验，推动治理工作创新。四是切实搞好城乡环境综合治理“七进”活动，组织“七进”牵头部门积极开展实践活动，特别是开展城乡环境综合治理进学校活动，把环境卫生融入到课堂、舞台等实践中去，倡议孩子们养成爱护环境的习惯。

(三)开展文明劝导活动。继续在城区开展责任街单位文明劝导活动，各相关部门搞好督促检查工作，通过劝导不文明行为，提高市民文明素养。

(四)全面推进农村生活垃圾治理。进一步完善农村生活垃圾“户集、村收、镇(乡)运、县处理”机制。持续开展10个村生活垃圾有效治理，配套建设垃圾收集设施，配备清运设备，加快推进农村环境连片整治，完善农村保洁机制，实现农村环境治理全域覆盖。

(五)抓好全县日常督查工作。针对“五乱”治理易反弹等现实问题，采取部门联动、交叉检查等多种形式，加强监督检查、跟踪督办力度，重点督查城区清扫保洁及按流程采取机械冲洗力度，进一步健全完善暗访—曝光—督查—问责联动机制。

(六)抓好群众举报投诉事件。我县开设的城乡环境综合治理监督、举报、咨询电话8139555(全省投诉服务热线96198)，以及各乡镇设立公布城乡环境综合治理监督举报电话，对接纳的群众举报、投诉的热难点问题，及时解决处理，对工作不力，不按期解决问题的单位或部门，按过错责任追究办法严格问责。

为了维护学校和社会的安全稳定，创造优良的教学环境，我乡综治办在县委政法委，综治委及乡党委、政府的正确领导下，按照“打防并举，标本兼治”的方针，努力加强学校及周边综合治理工作，强化治安防控机制，把各项安全措施落实到实处，确保了我乡学校教学正常进行。

一、从讲政治高度、从维护改革、发展和稳定的大局出发，高度重视学校安全工作，切实加强对学校安全工作的领导，建立健全安全工作责任制，做到警钟长鸣，常抓不懈。

二、对学校所有危房和设计有问题的学校建筑重新进行认真鉴定、核实，凡属一类危房及近期有可能出现问题的二类危房立即责令停止教学活动，迁出并妥善安排好学生，同时要求采取措施，坚决予以拆除。并要特别注意学校的消防安全工作，坚决杜绝火灾事故的发生。

三、做好食品卫生安全工作，要求有关卫生部门必须负责对学校周边饮食店、副食品商店等卫生状况进行检查。凡不符合卫生要求的要立即停止，整顿后仍不达标的，工商部门要吊销其营业执照，勒令停止经营;对学校食堂卫生状况及饮用水经检验不达标的，要责令其进行整改。要禁止过期、变质食品进入校园，要重视传染病和常见病的防治工作，保障师生的身体健康。

四、会同公安派出所对经常扰乱学校秩序、侵害师生人身安全的违法犯罪人员和团伙给予坚决打击，在学生上学、放学和下晚自习等重点时间段、路段及易发案的重点部位，加强巡逻监控。同时，对学校周边存

在的重大安全隐患经营或生产场所进行一次彻底排查、处理，凡对学校及学生安全构成威胁的无条件地取缔。切实加强校园周边文化市场的管理，严禁在学校周边200米以内设立台球、电子游戏机、网吧、舞厅等干扰教学秩序的经营场所，对于从事反动的和“黄、赌、毒”等违法经营活动的，坚决予以打击。

五、进一步加强交通安全教育，普及交通法律知识，提高学生的交通安全意识。对学生上学、放学乘车安全问题采取有效交通安全防护措施，保障师生的交通安全。严格各类集体活动的管理，组织各类外出集体活动，必须执行审批制度，凡不安全或安全措施不落实的地方，不得组织学生前往，以确保学生集体活动中的安全 。加强校园内基建项目安全管理，减少各类意外事故发生。

六、乡综治办和有关职能部门针对学校安全的规律特点，实行动态管理，建立健全定期安全工作检查制度，对检查中发现的问题，做到整改到位，消除一切安全隐患。

七、严格落实学生安全工作责任制。学校安全工作是一项系统工程，必须严格学校安全责任制，坚决执行“一票否决制”和“责任追究制”。乡综治办和有关职能部门密切配合，按照各自的职责，充分发挥工作的主动性和能动性，对工作不负责导致学校安全事故的，追究直接当事人和有关责任人的责任。

根据街道办社会治安综合治理工作安排的通知，为做好社区治安综合治理工作，结合辖区实际情况，我社区领导班子在党支部的带领下研究制定了20xx年综合治理工作计划，完善了各项组织机构和各项规章制度，责任分工明确，做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务。现将我社区20xx年上半年工作总结如下：

一、齐抓共管把社区治安作为平安建设的保证

1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。

2、群防群治工作组织健全，将社区原有的低保巡逻队分成四组，分巷分片负责我社区的治安巡逻，要求巡逻队员配备红袖章，同时，做好巡逻记录。居民群众的安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。

3、在“春节”、“五一”、“清明”等重大节日期间，实行领导代班和干部值班相结合的24小时安全保卫措施，放假期间每日都有一名领导和2名值班人员共同值班，确保了节日期间的安全与稳定。

二、建立大调解工作机制，做好矛盾纠纷排查调处工作。

1、积极排查和化解矛盾纠纷，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。

2、为做好矛盾纠纷排查调处工作，我社区按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，把责任落实到辖区单位和相关人员，同时社区干部与辖区单位负责人互相配合，共同解决问题，到居民群众中了解情况，为他们及时解决实际问题。

三、积极开展平安建设工作，实现社会稳定

1、加强了平安建设工作的领导责任，结合我社区的实际情况，制定实施方案，明确工作目标及任务，确保平安建设各项措施落到实处。

2、根据创建活动具体安排，组织社区工作人员向居民发放“平安家庭”创建标准宣传单、文明市民公约。通过开展创建平安家庭活动，扩大了平安建设的覆盖面，做到了“横到边、竖到底”。广大居民家庭参与平安建设的积极性十分高涨，每一个家庭创平安的意识和荣誉感增强了，在街道社区掀起了一个“家家创平安、平安进万家”

四、深入开展社区普法教育，增强居民法制观念。

以板报、讲座、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆论氛围。组织居民学习《信访条例》、“xx普法读本”等法律、法规，并组织了普法考试。悬挂各类法制宣传横幅4条，出各项普法宣传板报3期，发放各类普法宣传单700余份。

五、开展集中整治，解决突出社会治安问题

1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。对社区承租房屋的外来人员情况进行登记造册，对租赁人的租赁期限、来区时间、起止时间、职业等进行详细的核查，并通过小组长随时对外来人员对外来人员登记。进一步明确出租房屋的出租程序、方法和应承担的责任义务，督促其主动办好出租手续，以进一步落实社区和出租房主的责任。

2、对辖区租赁户加强法制宣传教育，以谁出租、谁受益谁负责为原则，管理好辖区的暂住人口与外来人口。对外来人口进行普法宣传教育，依法保护外来务工人员的合法权益。督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”，“谁出租、谁受益、谁负责”的原则。做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻实施消防法律法规，集中时间、集中精力深入开展火灾隐患排查整治工作。落实消防安全专项整治要求，落实消防安全管理制度和整改措施，强化消防安全责任制落实，确保人民群众生命财产安全，为我社区平稳发展创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

加强消防工作领导，落实消防安全责任;继续抓好出租房屋和“三合一”“多合一场所”人员集体住宿以及“六小场所”等火灾隐患排查整治工作，对检查发现的火灾隐患落实整改责任制，务必做到火灾隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查，做到不走形式、不留死角。强化社会消防宣传教育，改善社会消防安全环境，增强火灾抗御能力。努力实现杜绝重特大恶性火灾事故，减少一般火灾事故，保持火灾形势平稳的目标，为明年消防工作奠定坚实的基础。

三、组织领导

为确保此次专项整治工作顺利开展，社区成立消防安全隐患排查整治工作领导小组，由社区主任李瑞任组长，社区书记及副主任、片区民警杨光俊和杨作林、陆艳分任副组长，成员由社区干部以及社区工作者组成。

整治范围:公众聚集场所(酒吧、网吧、KTV、饭店、超市、小宾馆、夜市摊等);秀山、文昌、雅园三小区;外来人口出租户;高层、地下场所;“六小场所”、库房、废品收购站等 。

五、排查整治内容

1、人员密集场所必须做到“六个必查、六个一律”，即必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查，必查疏散通道、安全出口是否畅通，必查建筑消防设施是否正常运行，必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求，必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训，必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。对违法装修的，一律依法责令停止施工;对未经消防验收和开业前消防安全检查合格，擅自投入使用的，一律依法责令立即关闭;对疏散通道、安全出口封堵，自动消防设施损坏，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改;对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改;对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其他燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的，一律责令停业整改;对于使用过程中在室内燃放烟花爆竹的，一律责令停业整改。

2、检查社区各住宅区线路是否老化、消防设施是否配备完善、消防通道是否通畅;认真制定居民防火公约，积极落实日常防火宣传、防火检查、义务消防训练、夜间巡逻等制度。

3、“六小场所”及“三合一“场所排查整治的重点内容：车间、仓库内设置员工集体宿舍的，一律将宿舍迁出，异地安置;取缔 “作坊式”和“经营性”“三合一”场所;六小场所”中的小旅馆、小餐饮场所、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所使用可燃材料分隔或装饰装修的，一律拆除;未经许可禁止违规搭盖阁楼;按要求配置灭火器材，设置疏散指示标志和火灾事故应急照明装置，并确保完好有效;电气线路敷设符合规定要求;员工普遍受到一次消防安全教育培训，达到会报警、会扑救初起火灾、会引导人员疏散的要求。

根据不同时期的火灾形势和特点，结合我社区实际，深入开展消防安全隐患排查整治工作，严格整治各类火灾隐患，杜绝隐患事故的发生。

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，站在贯彻落实党的xx届四中全会精神、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好消防安全隐患排查整治工作的重要性和紧迫性，真正把消防安全工作摆到重要位置，努力保障人民生命财产安全。

(二)周密部署，形成合力。将消防安全责任层层分解到人，认真抓好落实，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。对辖区单位消防安全工作存在的问题分类排队，逐一制定整改推进措施，明确整改时限，共同督促整改火灾隐患。对各类消防安全隐患，尤其是重大火灾隐患要迅速研究，提出有效解决办法，坚决予以消除。

(三)舆论先行，强化培训，努力营造整治工作浓厚氛围。充分利用各种宣传手段，加大宣传力度，形成强大的舆论声势。广泛宣传关于开展消防安全隐患排查整治的工作部署、目标任务和工作要求，曝光火灾隐患，公开典型火灾案例，警示教育群众;进一步加强经常性消防宣传工作，针对各类人员尤其是进城务工人员消防安全素质偏低的情况，运用多种方式，贴近进城务工人员实际情况，加大消防安全常识和火场逃生自救技能的宣传和培训;通过墙报、一封信、宣传栏、宣传手册等多种形式，开展经常性的消防常识普及教育，使广大进城务工人员了解和掌握在生活、工作、娱乐等环境中的火灾预防常识，提高协助救灾和逃生自救能力。设立举报电话和信箱，鼓励广大居民特别是从业人员积极举报火灾隐患。

(四)畅通渠道，及时反馈。及时总结工作经验，畅通信息渠道，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。

今年是建党90周年，又迎5.12三周年，又是灾后恢复重建最后一年，也是认真贯彻落实省委书记刘奇葆在城乡环境综合治理工作专题会上讲话精神的一年，为充分展示我镇各级干部和广大群众的环境意识，我镇重点推进“七进”、治理“五乱”、严格问责、分解落实目标任务，加强队伍建设、加大督查督办，确保工作持续推进。

一是充分利用各种会议、宣传栏、宣传单等形式把城乡环境综合治理宣传深入人心；二是把“七进”活动推向深入，使广大群众积极投身环境治理中来；三是突出重点，以广金、北京路沿线为样板带动全镇整体推进；四是利用场镇社区劝导员逢场天上街宣传不文明行为来带动全镇劝导员积极劝导工作。

一是重点抓好场镇周边及农贸市场的保洁工作，重点对背街小巷进行全面清理，集中对农贸市场的摊位和环境卫生进行专项治理，同时对广告和牛皮癣进行清除；二是深入推进“七进”工作，使全镇环境卫生明显改变；三是组织各村书记、村主任到“五十百千”示范村（阳关村）进行现场观看，促进全镇环境治理均衡推进。

一是即时传达贯彻市城管局5月11日在和兴安平村召开的户投、组集、村收、镇运、市处理的.城乡环境运行模式；二是根据和兴现场会精神，我镇及时制定了工作方案，确定了具体完成时间和户投箱规划；三是采取先试运行工作，在场镇已购置2个户投箱作示范，下步将在主要公路沿线再全面推广，力争年底全面完成户投、组集、村收、镇运、市处理工作；四是加强了垃圾分类户投、组集保洁员的培训教育工作。

一是把城乡环境综合治理工作纳入政府考核，与各村、单位层层签订目标责任书；二是坚持每周一暗访，发现存在问题及时督促落实，并在工作会上批评表扬；三是落实经费，每月准时下拨保洁员工作经费，确保了环境清洁化的正常运行。

一是群众对环境治理的认识还不到位，存在有垃圾乱扔、垃圾不分类；二是经费不足，特别在落实这次和兴现场会户投、组集箱的经费困难；三是垃圾清运不及时，特别是镇运的垃圾车未解决，修建好的垃圾池无法正常运行；四是针对存在的不足，下步将加强落实，确保环境综合治理运行正常化。

20xx年xx社区坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大四中全会精神，上级部门综合治理相关工作意见的文件精神，以保一方平安为目的，以创建“平安社区”为载体，积极推进依法治社区的进程，紧紧围绕以社区为中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高居民的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，为社区创造安定的环境，我们现制定的全年综治工作计划。

一、社区积极参与“安全社区”创建工作，形成“城区平安、人人有责”的良好氛围和齐抓共管的工作合力。

二、努力在居民区实现“五无”，“一杜绝”的目标，既无刑事案件、无治安案件、无居民犯罪、无治安灾害事故，无非法宗教活动，杜绝黄、赌、毒等社会丑恶现象。

三、加强对居民的法制宣传教育，充分发动群众，调动群众的积极性。增强居民的法制观念，提高群防群治意识，一旦在社区发案，社区及时提供线索，协助破案。

四、强化外来人口的管理，对外来人口做到及时登记、造册，并实行分层次分类管理，做到暂住人口登记率到95%以上。

五、及时调处民事纠纷，调处率达到100%，成功率达到95%以上。做到无因民事纠纷调解不及时，造成矛盾激化，导致人员伤亡的现象发生。

六、加强对“两劳”重点人口的管理，注意收集政嫌、治安危险分子的动态，建立健全重点人口档案，深入调查摸底及时掌握社情动态，做到快速反应，措施有力，来知去知情况明确。建立信息反馈制度，做到发现问题及时汇报。

七、发动辖区群众及义务联防队员、楼座组长协同联防，不放过一个可疑的人和事，以杜绝案件的发生。

八、加大反邪教警示教育，社区组织举办反邪教培训班，提高居民群众的反邪教的意识。

九、社区今年计划举办法制和消防安全知识讲座。

在今年的社区综合治理的工作中，我们将不断完善各项规章制度，为维护社区的稳定和发展，扎扎实实做好作社会稳定工作，始终对工作极端负责、对人民极端热忱的境界，为构建和谐、平安的屏山社区做出应有的贡献。

为了全面贯彻落实党的十八大精神和《煤矿矿长保护矿工生命安全专项规定》坚持科学发展观，牢固树立科学发展，安全施工的理念认真贯彻落实安全第一预防为主综合治理的安全生产方针以人为本建立持续向上的长效安全管理机制，切实保障企业财产和员工生命安全以安全质量标准化工作为基础努力推进全员安全管理夯实安全工作基础，结合我矿矿井建设的实际情况特制定安全工作计划：

一、指导思想

坚持科学发展观，全面贯彻落实党的十八大精神、《煤矿矿长保护矿工生命安全专项规定》和实安全第一预防为主综合治理的安全生产方针，要以安全隐患排查为根本制度，以加强现场管理为手段，以质量标准化为目标，坚持以人为本，创建企业安全文化，实施人本安全、培训教育，素质提升”工程，全面完成矿井施工安全计划，施工的目标任务。

二、工作目标

1、以质量标准化为建设为主线，围绕“采煤、机电、通风、运输、地测防治水、文明矿区、安全管理”八个专业要求搞好建设计划，认真组织实施，最终建成标准化矿井。

2、完成矿井一二三期矿井工程和设备的购置、安装，达到联合试用转

3、机电设备四率达到90、备完好率90%以上，设备维修率达到5%以下，设备事故率达到1%以下，设备失灵为0的要求

4、完成矿井双回路供电，杜绝无计划停电

5、完成“六大系统，建设并验收

6、完成地面工程--生活区、办公区、工业广场内的建筑建设

7、严禁国家禁止的、淘汰的设备进场。严禁采用落后的采煤工艺作业

8、安全目标是百万吨率控制在上级下达的指标内，力争保持死亡率为零，轻伤事故比上年度下降

三，年度工作重点

（一）全面贯彻落实安全生产法规、法律、政策、方针以及上级文件精神，强化落实安全生产主体责任

1，宣传《煤矿矿长保护矿工生命安全专项规定》积极采取各项措施切实加强矿长保护矿工生命安全的责任感、使命感、安全感、紧迫感，建立矿长履行安全职责的长效机制，输入开展保护矿工生命，矿长尽责”为主体的宣传教育活动，积极营造浓厚的宣传氛围，“铁纪律、钢执行、全覆盖、真落实、见实效”为要求，深入开展学习、宣传、落实《煤矿矿长保护矿工生命安全专项规定》

2，将《煤矿矿长保护矿工生命安全专项规定》制成排板，放于会议室，矿长办公室等醒目位置。采取集中分头学习方式。使全员职工懂规定，讲规定。

3，及时学习、传达上级文件精神，在新形势下贯彻落实国家对安全工作提出的新标准、高要求。作为我安全工作的重点，不折不扣落实到位，实现矿井在新形势下的安全和谐发展

4，强化安全施工责任的全面落实。继续健全，完善各级安全施工责任制，明确各级领导和员工在各自的职责范围内的安全责任。做到上标准班，干标准活，事事有人干，事事有落实。

5，严格安全施工目标责任考核，制定安全施工目标管理及考核制度，做好班组年度安全考核施工考核指标安排落实工作，进一步完善安全施工绩效考核工作，把安全施工工作实，做细，明确各级各单位责任人，坚持“四不放过”原则，加大施工安全责任事故的处罚力度，对发生事故的相关责任单位，班组和责任人给予责任追究和相应处罚，严格执行安全施工奖励制度，对在安全施工做出贡献的单位、班组或个人给予表杨和奖励。

6，严格执行领导带班下井制度，做好领导下井带班工作，肩负起带班期间的职责，全面掌握井下安全施工状况。加强对重点部位、关键环节的检查巡视，指导现场人员安全作业，出现险情时，及时采取果断措施，控制事故的发生，严格执行双领导带班原则。

7，加大安全施工投入，提高安全施工保障能力。严格上级管理部门有关规定，合理使用安全专项费用，积极推广应用新技术、新装备、新工艺。安照开采设计要求，加大技术改造力度，推进煤矿采掘机械化水平的提高，不断提高矿井抵御各种灾害的能力

8，加强软件、资料的收集，整理，矿井建设期间从原材料的实验、检测到工程的各阶段，从班组的自检自查到项目部，煤矿的定期抽查，都必须有相关的检查，检测资料，做到每一道工序，没一个单元都合格，最终交合格工程。

（二）建立、完善员工安全培训机构及职责

1，按照山美安局发【20__】250号文件及陕煤安榆局发【20__】139号文件的要求，设立职工安全培训机构，明确安全培训工作职责，落实安全培训责任。

2，建立、完善员工培训制度和培训档案，按照要求配备必要的教学设施，管理人员和教师，按期对管理人员和教师进行培训

3，加强人才引进，加大煤矿专业技术人员的培养和制度的引进力度，加大资金投入和情感投入。培养人才、留住人才和引进人才，为煤矿安全施工和行业发展提供技术支撑，加强各煤矿之间的交流，相互学习相互监督、取长补短，共同进步。

（三）以安全教育和培训为重要手段，推进煤矿安全施工建设

1，强化安全教育和培养

制定好年度安全培养工作计划，各部门、各工种岗位人员必须参加安全培训和考核，做到持证上岗。

严要求施工项目部队新录用员工和转岗、复岗人员的岗前培训。

积极组织安全培养学习工作。增强基层安全管理人员安全知识和安全职业素质

2，加强规范作业的引导和监督。引导员工养成按照《作业规程》或施工措施，按照标准化操作的良好作业习惯。

3，深刻吸取各类事故教训，加大“三违”和习惯性违章的力度。一是发动员工自查、互查。二是定期、不定期检查和监督。三是结合案例开展警示教育。四是严格考核奖惩和责任追究，建立有效的激励和监督约束机制。

4，加强安全宣传工作。把企业安全文化建设落实到班组，大力倡导安全生产理念，不断强化安全价值观念，切实提高安全防范意识，做到超前防范，形成良好的安全氛围。

（四）深化质量标准化建设，构建安全生产长效机制

严格按照国家、省市县各级煤炭主管部门的要求，深入开展安全建设工作，切实使矿井安全施工工作步入制度化、标准化、规范化轨道。

（五）强化现场重点及基础安全管理，夯实筑牢安全施工工作基础

1，认真执行领导干部下井带班制度，及时消除安全隐患。

2，加强班组安全建设。矿属各单位、施工项目部的负责人要加强对班组工作的监督、指导，把安全责任落实到班组，把安全防范技能落实到班组，通过班组平安，实现矿井前面平安。

3，严格职能科室巡回检查制度，全面加强施工现场安全管理。

4，班组长是施工现场的第一责任人，对现场安全施工的协调、组织、指挥负责，同时对现场作业人员的安全负责。

5，员工必须遵守各项规章制度，自觉接受他人的监督。

6，加强对施工现场的监督和管理，杜绝违章指挥，违规作业，违纪行为。

7，严格工程质量管理，推进矿井安全质量标准化建设，不断提高、改进矿井安全程度。

8，加强“一通三防”作为煤矿安全的重中之重，严格加强各项事务的管理，严格按照操作规程进行操作，严格进行定期设备检查，确保设备的正常运行。

9，切实做好矿井水灾的防治工作，做到“有疑必探，有探比掘”避免盲目施工。

10，加强矿井安全质量标准化建设，提高矿井的建设指标。

（六）掘进工作面安全质量管理作为重中之重

1，顶板管理

严格按照图纸施工，需要变更支护要征得设计单位的、监理、矿方的同意，做好变更记录。

锚杆或支护质量符合验收规范和质量标准

加强临时支护和敲帮问题工作。严格做好冒顶区的安全技术措施的现场落实工作。

2，施工作业方面

每一项工程开工之前必须编制施工组织设计和作业规程，并认真贯彻落实。

加强单项工程的开工审批验收工作。

要求各施工单位在施工过程中做好各项材料的原始资料的收集和检验工作。

（七）积极推行：“四级”隐患排查制度机制，强化隐患排查和治理及施工监理。“矿、施工项目部、队、班”四级安全施工管理人员要深入现场积极开展安全隐患排查整治。加强现场施工监理，使矿井按照规定程序施工建设。

（八）确保“六大系统”建设、改造、完善按期完成，提升安全生产保障能力。

矿井安全避险“六大系统”做到提前安排资金，施工队伍、时间进行建设、改造完善，质量达到国家规定的标准。

提高矿井数字化、信息化、科技化管理水平。为全面提升矿井安全管理水平和本质安全程度提供有力保障。

（九）创造良好的生活环境，加强劳动保障、保护。

以人为本提高劳动保护，积极构建和谐煤矿。加强对矿井工业广场的建设、改造和治理，矿井建设与周边环境协调发展，力争打造样板式煤矿。

学校综合治理及安全目标责任书

为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实加强对学校安全工作的监督管理，杜绝学校重大安全责任事故的发生，维护正常的教育教学秩序，保障公共财产和师生人身安全，落实学校安全工作目标责任制，经研究，特制定本责任书。

一、责任对象：政教副校长。

二、主要任务：增强安全防范意识，及时排除不安全隐患，防止事故发生，确保学校师生人身安全和公共财产不受损失。

三、原则：排除隐患，预防为主,常抓不懈，责任到人，确保师生安全。

四、管理目标

(一)事故控制指标：

l、造成师生人身死亡重大责任事故为零。

2、学校重大消防安全责任事故为零。

(二)工作目标

1、学校校长牢固树立安全第—的思想观念，将学校安全工作摆到学校管理工作中的重要地位,掌握和自觉遵守现行的各类安全法律、法规和行业安全规程、规定，定期对学校安全进行检查，常抓不懈。坚持做到“—日一小查、一周一大查、一月一汇报”。

2、健全学校安全工作管理机制，安全管理机构、人员、设施、措施到位。完善学校安全管理制度，建立学生“一日安全常规”及安全工作检查、考核、报告制度，对学校教育教学工作中各个环节有明确具体的安全要求，并认真予以落实，同时建立健全学校安全档案。

3、坚持开展安全教育。通过安全教育让师生树立安全第—的思想，通过学校安全知识教育和进行安全技能训练，提高师生防范事故的能力和在紧急状态下自救、互救的能力。安全教育的内容包括正确的人生观、世界观、价值观教育，安全意识教育，安全防范教育(交通、消防、社会治安、食品卫生、传染病预防、自然灾害、预防触电、预防溺水和煤气中毒、校 内外活动等)。使师生达到相应的安全教育目标。

4、严禁组织学生进行大型校外集体活动。严禁组织学生参加防汛、防洪活动。

5、重视校舍的安全管理。要特别重视对校舍的监控，定期进行勘验检查，发观校舍险情立即停止使用并积极采取有效措施。

6要重视消防安全工作，处理好防火与防盗的关系。要根据《消防法》的规定，配合消防部门定期对学校设施进行排查。学校实验室，仪器室、图书室、微机室等重点区域和教室、食堂、餐厅、宿舍等人员密集场所，按照消防规定配置消防设施, 确保安全通道的畅通。

7、加强校园治安秩序管理，设专人分管校园治安工作，值班人员要昼夜值班，对重大滋扰校园治安的要立即向当地公安部门报告，并积极配合公安部门予以制止和处理。

8、加强教学环节的安全管理。学校实验室要健全安全操作规程并加强管理。对易燃、易爆、放射、剧毒物品按照有关规定严格管理。严禁闲杂人员出入实验室和仪器室。

9、要加强对体育设施、体育活动和学校卫生工作的管理。体育活动器械应符合体育活动安全要求，学校要关心学生身心健康，定期对学生体检。

10、加强交通安全教育。在临近街道的学校门口，要求设置明显的警示标志。学校不得组织学生参加商业性质的庆典、演出等活动。

11、加强饮食卫生的安全管理。要严格执行《食品卫生法》、 《学校卫生条例》、 《学生集体用餐卫生监督办法》、《餐饮业食品卫生管理办法》，严防食物中毒及传染病的发生。

12、学校教职工要自觉遵守社会公德、职业道德。严禁体罚或变相体罚学生，对造成学生致伤致残、致死等严重后果的，要依法追究刑事责任。

13、学校发生安全事故要立即上报，采取有效措施控制事故的发展，查明事故的原因和责任人不得谎报、瞒报。

五、管理责任 各科室负责人及班主任是安全工作第一责任人，全

面负责安全管理工作。

六、奖惩办法

在安全管理工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励;对未认真履行职责，导致安全责任事故的，实行安全工作“一票否决”，并给予通报批评和相应的处罚;对因玩忽职守，失职、渎职而造成重大事故的，要依法严肃查处。

学校负责人(章)

责任人签字：

加强社会治安综合治理，是维护社会治安秩序和社会稳定的根本方针，根据年初县综治委与各单位签订的20xx年社会治安综合治理目标管理责任书的要求，真正做到“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”和“属地管理”原则，为确保我乡经济跨越式发展和社会长治久安，为全面实现和-谐社会和平安 ，特与你单位签订如下责任目标:

一、要认真学习各种法律、法规、做到学法、知法、懂法、守法、用法律保护自身的合法权益，自觉遵守各种法律、法规，做一个遵纪守法的好公民。

二、杜绝各类火灾事故发生。严格执行消防条例，在平时用火时处处小心，做到人离火灭，严防各类火灾事故发生。

三、严防各类盗窃案件发生，平时对寺庙的门窗和各种物品、货物加强管理和保管，严防各类盗窃案件的发生，一旦发生各种案件， 及时向公安机关报告。

四、处处、事事管好自己的门，管好自己的人。严禁酗酒滋事、打架斗殴、赌博等事情的发生，一旦出现上述事情，应及时向公安机关报告。

五、确保责任区卫生环境良好，平时本店的责任卫生区，要保持干净、清洁，对杂物、垃圾，做到不到处乱放、乱丢。

六、寺庙负责人是社会治安综合治理责任人，对本寺庙责任区内的社会治安工作负总责。

七、本责任书有效期为一年，每年换发一次，要妥善保管，若有丢失及时找核发部门补办，补办费为10元，一年内的抽查或检查时，若丢失或找不到，根据本人态度罚款100一200元，才给予补办。

八、各单位若遇到难以解决的问题，需要乡党委、政府出面解决的，可及时向乡党委、政府反映。

九、本责任书由承租双方负责人签字后生效。

责任人：

日期：20xx年XX月XX日