综合治理

一、总体要求

1、指导思想。以贯彻落实全国、全省综治维稳工作电视电话会议精神为指导，坚决贯彻落实市综治委《在全市开展校园及周边安全防范“七项行动”实施方案》的工作要求，大力开展医院内外环境整治，消除危害医患人身安全的公共卫生安全隐患，打击各类违法犯罪活动，着力强化医院及周边综治维稳工作举措，维护社会安全稳定。

2、基本原则。此次整治专项行动，必须遵循“属地管理、党政抓总、综治协调、单位联动、硬化措施、细化责任、认真落实、确保平安”的原则，在区委、政府及综治委的统一领导下，充分发挥综治工作的优势，充分发挥全院职能部门(科室)的优势，形成强大声势，务求取得实效。

3、工作目标。一是认真贯彻落实《食品安全法》，坚决杜绝重大食物中毒，促进医院内部饮食场所安全;二是加强领导班子建设，成立市立医院综治维稳整治领导小组，加强医院警务室(保卫科)、医院纠纷办的建设和管理，强化院感卫生监督，提高医院整体的治安防控体系。形成源头预防有效、内部管理有力、外围防控严谨的工作格局;三是特别注意影响医院安全稳定的食物中毒、医患纠纷和肇祸精神病人能得到及时处置、解决和收治，保障公众安全感的明显增强。

二、工作内容和职责分工

1、集中开展学习贯彻上级对校园及周边安全整治精神的宣传教育活动。各科室要组织全科职工认真学习和深刻领会中央领导重要指示精神和全国、全省综治维稳视频会议精神，从讲政治的高度，以对党、对人民负责的责任心，责无旁贷地做好医院及周边、单位安全防范工作。(牵头科室：医务科、保卫科，责任单位：医院各科室)

2、全面开展排查化解消除安全隐患活动。医院感染科和总务科、医院相关部门迅速开展饮食安全隐患大排查，特别是医院食堂、饮用卫生水的检测检查应加大监测频率，发现问题督促食堂及时限期整改到位。对医院周边的饮食店、小食品摊点及烧烤摊点，要联合工商、城管、公安等部门清理整治，坚决取缔无证饮食店，把好病从口入关，防范医院及周边安全事件的发生，保护医护人员及患者的身心健康。(牵头科室：保卫科，责任科室：院感、总务科)

3、全面开展肇祸精神病人收治管控活动。在全院范围内开展肇祸精神病人大排查和精神卫生流行病学调查，掌握全院肇祸精神病人基本情况。对排查的重症精神病人，送往市第三人民医院，并实行台帐管理，务必做到全部收治，防止人员失控，危害医院及其他公共安全。(牵头科室：医务科、保卫科，责任科室;保卫科、全院相关科室)

4、开展防范和处置医疗纠纷，维护社会稳定的活动。医院各科室要以发生在医院及周边暴力事件为前车之鉴，举一反三，组织专门力量，全面深入排查医患矛盾纠纷。通过医院正在开展的以病人为中心的医院管理、医疗质量万里行、创建平安和谐医院和医院等级复评等工作加强医院管理，提高医疗质量，强化服务监管，防范医疗纠纷发生;针对存在的医疗纠纷，及时加强医患沟通，按照法律和规章，在区分轻重缓急，着眼于解决问题，依法妥善化解纠纷;对有思想情绪的患者或者患者家属要注重教育疏导，对诉求合理合法的尽快解决到位，对诉求不符合法规的要耐心做解释工作，真正做到化解纠纷，调顺民心，防止矛盾纠纷激化引发暴力事件，对无理取闹的，及时上报医院保卫科、医疗纠纷办公室，必要时联合公安部门坚决依法打击，维护医院正常的医疗工作秩序。(牵头科室：保卫科、医疗纠纷办，责任科室：医疗纠纷办、保卫科、医院各科室)

5、开展学校、幼儿园夏季传染病防控技术指导和监管活动。春夏之交，是传染病与季节性疾病多发的季节。相对成年人来比，幼儿、少年儿童的抵抗力和免疫力较弱，一些疾病如手足口病、流感、甲肝、乙脑、肠胃疾病、哮喘肺炎、疹子等都是这个季节最容易感染的疾病，特别是今年手足口病高峰有后延趋势。我院儿科要加强对学校、幼儿园传染病防控能力的技术指导，利用患者门诊、住院时机及时宣传疾病防治知识，鼓励养成个人良好的卫生习惯，配合卫生疾控机构督促学校落实各项卫生制度，尤其是学生晨检、发热缺课学生的登记跟踪等，以便疫情能够做到及时发现、及时处置，防止疫情在校园蔓延。(牵头单位：区疾控中心、医院医务科，责任单位：区疾控中心、儿科、院感)

三、工作机制

1、健全领导机构。成立赣州市立医院社会治安综合治理领导小组，主要领导任领导小组组长，相关领导为副组长，相关职能科室为成员，保证各项整治行动落到实处。(机构组成见附表)

2、健全排查机制。由保卫科、医务科、院感、总务科牵头，健全经常性的排查制度，定期开展安全隐患大排查，敏感时期要联合开展“扫荡式”排查，确保医院各部门排查到位，不留死角，不留盲点，保证医院及周边场所安全稳定问题，做到情况清、底数明。

3、健全信息机制。由院保卫科牵头，建立科学、准确、快速的信息收集，报送制度，使职能科室间情报信息交流共享，确保领导小组成员短时间掌握工作信息，并及时作出工作反应。

4、健全运作机制。各科室要积极工作、密切配合，对重点问题和突出隐患实行联合整治，形成齐抓共管合力，将安全隐患和问题化解消除在萌芽状态。

四、行动步骤

行动分动员部署、集中整治和巩固提高三个阶段，从6月22日开始到12月30日结束。

1、动员部署(6月22日—6月30日)。按照市综治委的统一部署，医院各科室应认真梳理存在的主要问题，制定出具体的工作方案，明确人员分工和责任。

2、集中整治(7月1日—7月10日)。各科室针对存在的问题，认真开展整治工作，建立长效管理机制;对一些科室、本部门无法解决的突出问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，及时报医院综治维稳整治办公室解决(保卫科)。

3、巩固提高(7月11日—12月30日)。各科室认真检查落实科室环境整治情况，巩固和扩大整治成果，进一步查找薄弱环节和安全隐患，开展重点工作整改。医院将对全院各科室进行安全防范工作定期检查。

五、责任追究

1、明确领导责任。各科室要把维护医院及周边安全作为一项政治任务来抓，建立科室责任制度，形成科室主任负总责、亲自抓，副主任、护士长要具体抓、深入抓，一级抓一级，层层抓落实。这项工作纳入科室年终工作目标管理考评。

2、落实监督检查。院感科和总务科要加强对医院食堂和饮用水等饮食安全工作措施的监督检查力度，发现问题及时解决，切实承担维护医院饮食安全的责任。

3、严格责任倒查。一旦发生医院食堂食物中毒、饮用水不洁发生的突发公共卫生事件，将追究相关人员的责任。

为进一步优化辖区环境，提升街区市容环境卫生状况，加快创建省级文明城市、卫生城市、园林城市步伐，加强和改进辖区环境卫生、秩序和建设管理水平，营造整洁、优美、舒适、温馨的人居环境，不断促进我街政治、经济、文化和社会全面发展，现决定在街道范围内开展市容环境卫生综合整治工作。具体实施方案如下：

一、整治范围

全街辖区内的“四小”即“小街、小巷、小区、小院”、主次干道、广场、楼体、城市出入口、城乡结合部、集贸市场周边的环境卫生。

二、组织领导

为保证整治活动顺利开展，经街道办事处决定成立城区市容环境卫生综合整治活动领导小组，具体组成人员如下：

领导小组下设办公室，办公室设在街道综合办，办公室主任由同志兼任，具体负责整治工作的日常事务。

三、时间安排

此次城区市容环境卫生综合治理工作从20__年3月11日开始至20__年10月30日结束。

(一)筹备工作：

1、3月16日—3月25日。街道、社区、企事业单位制定方案。

2、3月18日召开全街市容环境卫生综合整治动员大会，与各社区签订责任状。

3、3月20日协调环卫处、全街对辖区内的迎宾小区开展先行整治工作。

(二)开展宣传发动

3月26日—4月5日。为宣传发动阶段，各社区要层层发动，广泛宣传，唤醒市民的环境卫生意识和环境卫生舒适观念，自觉保护周边环境。使居民群众主动参与到整治活动中来，形成人人爱护环境、人人保护环境的良好局面。

四、集中整治

4—6月春季集中整治阶段。各社区、台兴村要对越冬垃圾、残雪进行清理、清除，整治乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物等违章行为。彻底清理城区结合部及城市出入口的卫生死角垃圾。

7—8月全街道组织开展“洁我家园共创文明”行动。在城区环境卫生整治取得成效基础上，进一步巩固阶段成果，结合创建活动，净化、美化、优化公共场所和居住环境，营造以讲卫生、讲文明、树新风的良好氛围;将环境卫生整治成效作为创建精神文明活动的一项重要内容进行考核评比，进一步促进城区环境卫生面貌的全面改观，形成整治行动的第二个高潮。

9—10月推动“城区环境卫生整治行动”进一步开展，完善硬件设施，健全队伍，积极探索建立健全长效工作机制，以环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的城区新面貌，形成整治行动的`第三个高潮。

五、保障措施及工作要求

(一)各社区居委会、村委会是城区环境卫生整治行动责任主体，要把这项工作摆上议事日程，切实加强领导，制定实施方案，精心组织实施，强化督促检查，切实抓好整治行动的组织实施，指标分解和任务落实，确保如期完成各项工作任务。

(二)充分发挥媒体宣传引导。围绕环境卫生整治行动主题，加大正面宣传和舆论监督。通过标语、横幅、专栏、宣传单等媒介广泛开展整治行动宣传，既要加强正面宣传，又要曝光问题。对于群众关注、社会影响大的环境卫生问题，要充分发挥媒体的监督作用，督促有关部门采取措〔〕施予以解决。

(三)加强督促检查。由街道综合办牵头，组织开展整治行动进展情况督促检查。春季城区环境卫生行动结束时，对各社区、台兴村环境卫生情况进行测评并公布。

(四)建立健全长效管理机制。各社区、台兴村要注重城区环境卫生整治行动长效机制的建立，继续完善设施、健全队伍、建章立制，使城区环境卫生整治的成果得到持续、巩固和提升。

(五)认真组织督查。各社区、台兴村要建立定期督查机制，督促各项措施落实到位并取得实效。街道将适时组织若干个督查组，分别对各社区、村环境卫生整治情况进行督查。各社区、村可邀请党员代表、村、居民代表对本辖区环境卫生整治行动开展情况进行检查指导。

六、检查考评(10月20日—10月30日)

巩固整治成果，提升管理水平，严格考核评比，总结工作经验，办事处集中整治领导小组适时检查验收各社区、台兴村的整治工作，对完成任务成效显著的单位予以表彰，对没有完成任务的单位予以通报批评，并限期改进。

__社区成立于20__年10月，隶属于保安镇管理。20__年元月街道办成立后划归街道办管理。地处志丹县城城北，南至城隍庙沟大桥，北至西区家属楼，东至山顶峁沿线，西至河畔。地域面积平方公里，区域内辖马岔和城关两个村组。辖区内有9个机关单位，18个家属区，2所私立学校，3处医疗机构。社区现有居民3327户__人。其中常住人口__户__人，流动人口__户__人。社区现有党员14名，工作人员七名。

社区成立以来，高度重视社会治安综合治理工作，本着“发展是硬道理，稳定是硬任务”的战略，坚持“打防并举，标本兼治，着眼现实，立足长远”的原则，以警务进社区为突破口，以强化综合治理网络为依托，建立健全了社会治安防控体系，全面落实社会治安综合治理各项措施。形成了全方位，多层次，集打击，防范，控制一体化的工作机制，从而使社区呈现出社会稳定，文明祥和，群众安居乐业的新景象。在__年社会治安综合治理的工作中，我们的具体做法如下：

一、加强舆论宣传，组织工作到位。这半年里，为了使社区内综治工作能真正做到实处，也为了使居民能有一个安居乐业。文明祥和的生活和工作环境，首先，我们调整了社会治安综合治理小组的组织机构，完善了调委会、中心户长、居民门店联防政度等六项制度。并分别与各驻地单位。中心户长。联防组长签订了和会治安综合治理工作目标责任书。从而做到了机构健全、人员落实、制度完善、责任明确。目前全区组建有治委会一个，调委会一个，中心户长15名，护校队三个，治安巡逻队五支，门店联防点20个，居民 联防点327户，安全小区2个，单位内部联防12个。其次，我们利用社区街道悬挂宣传横幅2条，组织干部、中心户长、治安巡逻员上门宣讲13次，观看普法宣传电教片及文艺活动3场次，发放宣传资料1次1000余份。通过我们多方位、多形式、多视角的宣传，为居民营造出浓厚的综治氛围，教育居民知法、懂法、守法，增强了群众的防范意识，提高了群众的法制观念，净化了社会风气。

二、加强网络建设，运行机制到位。根据社区综治工作管理机制的特点和治安现状，我们在健全社会治安综合治理各项制度的同时，进一步完善了相应的配套措施，强化了门店联防、居民 联防和单位联防的管理措施，建立了矛盾纠纷排查调处机制，制定了综治领导小组成员包建治安小区责任制、责任追究制等制度。切切实实把社区的综治工作纳入到规范化、制度化的轨道。我们在每月的工作汇报会议上，与会人员都要汇报所包区域的综治工作，以便社区及时掌握了解社区动态，发现不良势头，立即进行预防控制。为了确保信息渠道的畅通和社会治安的稳定，我们把环卫工人、联防组长、中心户长确立为信息员和巡逻员，组成了社区巡逻队2个，在社区民警的带领下进行一周三次的值班巡逻，并做详细的巡逻记录。同时，我们将社区划分为四个安全小区。公路上：从城隍庙沟大桥（包括城隍庙沟）到信用联社巷道划分为永信安全小区，由信用联社负责；从联社巷到新华书店家属楼划分为军工安全小区，由县中队负责；公路下：从城隍庙沟大桥到工商局家属院划分为城建安全小区，由规划办负责；从工商局巷到西区家属楼划分为散居户安全小区，由__社区负责。经过社区干部、民警及各个组织的共同努力，目前社区社会治安状况良好。

三、加强重点整治，工作措施到位。为确保社区生产、生活秩序的稳定，使创建“安全社区”真正得以落实，我们采取了上下联动，全面结合，重点整治的工作方法，落实专人，集中力量重点解决。特别是对违法青少年和吸毒人员制定了帮教计划和措施，有专人进行帮教，并定期回访。目前进展良好。

四、落实技防措施，防范措施到位。在完善固有的防范机制的同时，我们更加注重了技防措施的落实完善工作。在县委政法委的大力支持下，我们社区对以前安装过防盗报警装置的441户居民进行了入户回访，为168户居民免费维修和更换了电池，为54户免费更换了门磁。目前永宁采油厂、财政局、嘉丽装潢三家的监控体系都正常运行。西区、食品公司家属楼、新华书店、永宁采油厂四个家属楼区内安装的可视门铃也有效保障了居民的安全。随着防范措施的不断加强，相信我们社区的社会治安会更加安全，更加稳定，更加祥和。

总之，我们在街道办党委的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，做了大量的工作，取得了一定的成绩，但与上级的要求和居民群众的期望相比还有一定的差距。在今后的工作中我们将进一步解放思想、实事求是、扎实工作、开拓创新、强化措施、固本强基、高扬综治之威，震慑不法分子，扫除害群之马，打造“安全社区”，为我县经济和社会各项事业快速健康发展创造一个安全、祥和、稳定的社会环境。

在今年以来，我们社区居委会以创建创卫工作作为已开展活动，在街道办事处各级党委的领导之下，在相关部门的支持和帮助之下，精心组织，狠抓落实。努力进取，从解决居民闹心，领导操心，人人关心的事情入手，一心一意为群众办实事，办好事，从中追求居民对社区的认同感和归属感。认真做好来电，来访，记录这些事情，牵涉的居民生活中的一些实际问题，比如说路灯不亮，下水道堵塞。井盖丢失等等，针对上述居民反映的情况，居委会都要认真对待自己能解决的事情，自己解决自己不能解决的事情，积极地和有关部门进行协调，争取件件有着落，事事有回音，累计帮助居民解决疑难问题。

为下岗工人找到工作，实现再就业，居委会由此被称为老百姓的贴心人，完成小区的封闭式管理，在今年我们社区向上级争取资金，开始在辖区市州建造空围墙，并且进行绿化硬化，新增绿地。充分利用社区文化资源，比如说舞蹈队，扇子队，象棋队的开展，丰富多彩的文体活动，并且要举办第一届社区运动会，丰富了社区居民的业余文化生活，提高了社区的知名度。要抓好现场建立明确主题，营造娱乐氛围，在原有的基础上进行详细的布局规划，按照方案，实心整体实施，要在现场新建门楼，在电力局围墙建成科普宣传橱窗。

创建是否成功，队伍是关键，居委会首先要抓好社区干部队伍建设，按照内强素质，外树形象的要求，利用学习日等载体为干部充电，并且多次组织社区干部大动员。在今年，我们社区被评为先进单位，为了进一步巩华生化成果，推进文明城市和卫生城市创建目标的实现，居委会和消防支队，直属二中队，电力局，团委等共建单位共同举办各项活动。在教育之中提升城市文明。要抓好公民思想道德，就与开展系列教育活动多次组织辖区居民学习，邀请文明宣讲团成员到辖区讲课。

为推动城乡环境综合治理工作深入开展，深化文明城市创建工作，结合我市灾后重建工作实际，按照市委宣传部的有关要求，现将制定开展城乡环境综合治理“进机关、进社区、进家庭”活动方案如下：

一、宣传目的

紧紧围绕全面落实_、构建和谐社会和文明城市、生态城市建设总体要求，通过开展宣传活动，集中宣传我市城乡环境综合整治活动的好典型、好经验、好做法，充分展示城乡环境综合整治活动的丰硕成果，使公众及时了解集中整治工作的任务、措施，争取社会各界的理解、支持和配合，进一步营造浓厚氛围，提升城乡环境综合整治工作的质量和影响力，推动全社会共同建设清洁、整齐、优美的城乡环境，为我市建设灾后重建样板和试验区示范做出新的更大的贡献。

二、时间安排

20__年6月-9月

三、工作安排

一是广泛开展“五个一” 主题宣传活动。组织机关干部职工学习一次文明礼仪知识，传播一句文明用语，做一件文明事，纠正一起身边不文明行为，提一条文明创建意见或建议。通过集中设点、标语宣传、发放宣传资料、展板展示、解疑答惑等方式，向群众广泛宣传城乡环境综合治理工作，宣传综合治理、文明城市创建、社会治安、交通知识、健康知识等。围绕“加快建设灾后美好新家园，优化发展环境，改善城乡群众生活条件”主题，宣传开展综合整治、文明城市创建的重要性。

二是开展“创建整洁优美工作环境”主题实践活动。组织机关干部按照“门前三包，门内达标”的要求，集中开展机关环境整治，改善机关面貌，营造窗明几净、整齐有序的工作环境，提高工作效率，树立良好的内部和外部形象。

三是开展机关节能降耗活动。大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，反对铺张浪费。通过发放宣传资料、悬挂标语等方式，引导干部职工节约每一滴水、每每一张纸、每一度电，降低办公成本，树立勤俭节约、务实高效的机关形象。

四是倡导文明生活方式。引导干部职工树文明新风、创优美环境、做文明职工，积极参加“三美、六不”活动（“三美”：工作环境美、居住环境美、家庭环境美。“六不”：不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱放养家禽、不乱停乱放车辆），培养文明、健康、有序的生活方式，自觉维护公共环境卫生。

五是开展家庭卫生清洁活动，倡导文明健康、节约环保的生活方式。把城乡环境综合治理深入每个家庭，通过“五好”、“文明”家庭的评选，引导家庭成员树立起良好的文明卫生习惯，使家庭环境明显改善，实现家庭与社会的协调发展。

六是组织机关干部党员开展综合治理进村进社区进户活动。组织党员干部职工深入农村、社区和群众中开展强有力的集中宣传行动，协助移民安置村和联系社区抓好城乡环境综合治理目的意义、目标任务及文明礼仪、爱国卫生、健康、法制等相关常识的宣传发动工作；指导帮助移民安置村和对口联系社区集中开展“五乱”（垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象）和“四清”（清垃圾、清污水、清杂物、清污泥）等治理工作；开展志愿服务行动，帮助困难户、贫困户开展整治工作，发挥机关干部职工的带头作用。开展治理环境、美化办公区、住宅区、恢复生态等内容的公益活动，发动干部职工积极参与植树造林、宣传卫生环保知识、清理卫生死角等环境卫生综合治理活动。

为贯彻教育局《祁门县安全年活动实施方案》文件精神，营造浓厚的综治氛围，提高广大师生创建“平安校园”的知晓率、参与率、满意率，形成全体学校师生员工人人参与创建平安校园建设新格局，创造和谐稳定的校园治安环境。我中心学校于三月份认真开展综治宣传月活动，取得良好的效果，具体做好以下几方面工作：

一、加强对宣传月活动的领导，中心学校成立了以校长叶新富为组长的综治宣传月活动领导小组，把活动月的主要宣传内容、主要活动、活动要求等传达到各班，要求各班级认真宣传、贯彻落实，抓出成效。

二、充分利用学校广播、班刊、校宣传栏，大力宣传党对构建和谐社会、维护稳定大局和加强综治工作提出的'任务和要求；宣传《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和市、县的贯彻实施意见的主要精神；宣传上级政法综治工作会议精神，特别要进一步宣传建设“平安祁门”、“平安横联”“平安校园”的目的意义、目标要求、任务措施，以及上级党委政府抓好综治平安建设的坚强决心；宣传治安安全、交通安全、消防安全等法律法规的常识；形成声势，营造学校师生员工人人参与创建平安校园建设的良好氛围。

三、学校在活动月期间张贴宣传标语，以唤起社会各界和师生对综治工作的关注。出“平安校园”专刊2版，宣传《未成年人保护法》、《义务教育法》和《预防未成年人犯罪法》。各班级都利用班级的黑板报刊出一期以平安校园为主题的专题板报，全乡共出班级黑板报14版。

四、3月11日中心学校领导班分校再次走进学校所辖石川、庄岭脚、莲花塘三所村小进行综合检查。每到一所学校，校领导就对学校的校容校貌、学校安全教育、师生到校、教师备课等进行例行检查。利用农远设备播放“《开学第一课》守护生命十大黄金法则”DVD光盘。然后召开教师会议，会上校领导还就村级小学教师值班、教学研究、远程教育、“农远”设备使用、校本培训、教师集体备课、专题研讨等有关问题同教师进行交流。在检查中我们发现，三所村小的校容校貌，安全教育，师生到校等各方面做得较好，学校管理规范，此举有力地促进了村级小学规范管理。同时针对高速公路在我校所辖的范围中有8处施工地段的特殊情况，开展高速安全专题教育。

五、我校于3月9日至3月12日期间，在各班级举办一次《为了明天预防青少年违法犯罪》主题班会，学生积极参与，发言踊跃。活动月期间，学校开展《知法，学法，做遵纪守法的好学生》专题讲座，与会师生达170多人，取得较好的教育效果。3月22日，横联卫生院来人给师生讲解春季传染病的预防及预防手足口病等相关常识，师生们受益匪浅。

六、3月24日周三教师时政业务例会上，中心小学举行了全体教职工会议布置相关卫生安全工作。叶校长首先向老师们认真布置了3月29全国中小学生安全教育日活动，并就学校当前实际布置了相关工作，要求各部门人员、班主任、科任教师严把学校卫生安全关：

(一)、进一步加大春季流行病的防治宣传力度；

(二)、购置消毒物品对所有教室进行定期、全面消毒；

(三)、加强督促好学校晨检工作；

(四)、强化学校食堂卫生管理。

(五)、各班结合春季、茶季来临进一步做好学生交通安全。

（六）、认真做好今年春季雨水特多的安全；

（七）、超前做好防雷电防火防溺水宣传教育。

（八）、认真做好森林防火戒严期“六个”严禁教育，组织学生参加“木之语”被防火征文比赛。

（九）、加强健康意识教育，引导学生注意饮食卫生，拒绝“三无”食品。利用班会、黑板报、宣传栏、红领巾广播站等阵地开展形式多样的活动，使人人时时牢记卫生安全常识，以最安全，最卫生的教育环境办人民满意、家长放心的学校。

总之，这次创建“平安校园”综治宣传月活动的开展，使创建“平安校园”综治工作的重要性家喻户晓，深入人心，提高了广大师生学法的积极性，增强了法制观念和守法意识。但这只是个良好的开端，创建“平安校园”综治工作任重道远。今后，我们将长抓不懈，与有关部门密切配合，为创造和谐稳定的校园治安环境尽一份力。

为认真贯彻落实中央、省、市、区综合维稳工作电视电话会议精神，根据《章贡区(含开发区)校园及周边综治维稳整治专项工作方案》，(区卫字〔20xx〕67号)的文件精神，按照综治工作“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，结合我院实际情况，决定在全院范围内开展综治维稳整治专项行动，制定以下工作方案。

一、总体要求

1、指导思想。以贯彻落实全国、全省综治维稳工作电视电话会议精神为指导，坚决贯彻落实市综治委《在全市开展校园及周边安全防范“七项行动”实施方案》的工作要求，大力开展医院内外环境整治，消除危害医患人身安全的公共卫生安全隐患，打击各类违法犯罪活动，着力强化医院及周边综治维稳工作举措，维护社会安全稳定。

2、基本原则。此次整治专项行动，必须遵循“属地管理、党政抓总、综治协调、单位联动、硬化措施、细化责任、认真落实、确保平安”的原则，在区委、政府及综治委的统一领导下，充分发挥综治工作的优势，充分发挥全院职能部门(科室)的优势，形成强大声势，务求取得实效。

3、工作目标。一是认真贯彻落实《食品安全法》，坚决杜绝重大食物中毒，促进医院内部饮食场所安全;二是加强领导班子建设，成立市立医院综治维稳整治领导小组，加强医院警务室(保卫科)、医院纠纷办的建设和管理，强化院感卫生监督，提高医院整体的治安防控体系。形成源头预防有效、内部管理有力、外围防控严谨的工作格局;三是特别注意影响医院安全稳定的食物中毒、医患纠纷和肇祸精神病人能得到及时处置、解决和收治，保障公众安全感的明显增强。

二、工作内容和职责分工

1、集中开展学习贯彻上级对校园及周边安全整治精神的宣传教育活动。各科室要组织全科职工认真学习和深刻领会中央领导重要指示精神和全国、全省综治维稳视频会议精神，从讲政治的高度，以对党、对人民负责的责任心，责无旁贷地做好医院及周边、单位安全防范工作。(牵头科室：医务科、保卫科，责任单位：医院各科室)

2、全面开展排查化解消除安全隐患活动。医院感染科和总务科、医院相关部门迅速开展饮食安全隐患大排查，特别是医院食堂、饮用卫生水的检测检查应加大监测频率，发现问题督促食堂及时限期整改到位。对医院周边的饮食店、小食品摊点及烧烤摊点，要联合工商、城管、公安等部门清理整治，坚决取缔无证饮食店，把好病从口入关，防范医院及周边安全事件的发生，保护医护人员及患者的身心健康。(牵头科室：保卫科，责任科室：院感、总务科)

3、全面开展肇祸精神病人收治管控活动。在全院范围内开展肇祸精神病人大排查和精神卫生流行病学调查，掌握全院肇祸精神病人基本情况。对排查的重症精神病人，送往市第三人民医院，并实行台帐管理，务必做到全部收治，防止人员失控，危害医院及其他公共安全。(牵头科室：医务科、保卫科，责任科室;保卫科、全院相关科室)

4、开展防范和处置医疗纠纷，维护社会稳定的活动。医院各科室要以发生在医院及周边暴力事件为前车之鉴，举一反三，组织专门力量，全面深入排查医患矛盾纠纷。通过医院正在开展的以病人为中心的医院管理、医疗质量万里行、创建平安和谐医院和医院等级复评等工作加强医院管理，提高医疗质量，强化服务监管，防范医疗纠纷发生;针对存在的医疗纠纷，及时加强医患沟通，按照法律和规章，在区分轻重缓急，着眼于解决问题，依法妥善化解纠纷;对有思想情绪的患者或者患者家属要注重教育疏导，对诉求合理合法的尽快解决到位，对诉求不符合法规的要耐心做解释工作，真正做到化解纠纷，调顺民心，防止矛盾纠纷激化引发暴力事件，对无理取闹的，及时上报医院保卫科、医疗纠纷办公室，必要时联合公安部门坚决依法打击，维护医院正常的医疗工作秩序。(牵头科室：保卫科、医疗纠纷办，责任科室：医疗纠纷办、保卫科、医院各科室)

5、开展学校、幼儿园夏季传染病防控技术指导和监管活动。春夏之交，是传染病与季节性疾病多发的季节。相对成年人来比，幼儿、少年儿童的抵抗力和免疫力较弱，一些疾病如手足口病、流感、甲肝、乙脑、肠胃疾病、哮喘肺炎、疹子等都是这个季节最容易感染的疾病，特别是今年手足口病高峰有后延趋势。我院儿科要加强对学校、幼儿园传染病防控能力的技术指导，利用患者门诊、住院时机及时宣传疾病防治知识，鼓励养成个人良好的卫生习惯，配合卫生疾控机构督促学校落实各项卫生制度，尤其是学生晨检、发热缺课学生的登记跟踪等，以便疫情能够做到及时发现、及时处置，防止疫情在校园蔓延。(牵头单位：区疾控中心、医院医务科，责任单位：区疾控中心、儿科、院感)

三、工作机制

1、健全领导机构。成立赣州市立医院社会治安综合治理领导小组，主要领导任领导小组组长，相关领导为副组长，相关职能科室为成员，保证各项整治行动落到实处。(机构组成见附表)

2、健全排查机制。由保卫科、医务科、院感、总务科牵头，健全经常性的排查制度，定期开展安全隐患大排查，敏感时期要联合开展“扫荡式”排查，确保医院各部门排查到位，不留死角，不留盲点，保证医院及周边场所安全稳定问题，做到情况清、底数明。

3、健全信息机制。由院保卫科牵头，建立科学、准确、快速的信息收集，报送制度，使职能科室间情报信息交流共享，确保领导小组成员短时间掌握工作信息，并及时作出工作反应。

4、健全运作机制。各科室要积极工作、密切配合，对重点问题和突出隐患实行联合整治，形成齐抓共管合力，将安全隐患和问题化解消除在萌芽状态。

四、行动步骤

行动分动员部署、集中整治和巩固提高三个阶段，从6月22日开始到12月30日结束。

1、动员部署(6月22日—6月30日)。按照市综治委的统一部署，医院各科室应认真梳理存在的主要问题，制定出具体的工作方案，明确人员分工和责任。

2、集中整治(7月1日—7月10日)。各科室针对存在的问题，认真开展整治工作，建立长效管理机制;对一些科室、本部门无法解决的突出问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，及时报医院综治维稳整治办公室解决(保卫科)。

3、巩固提高(7月11日—12月30日)。各科室认真检查落实科室环境整治情况，巩固和扩大整治成果，进一步查找薄弱环节和安全隐患，开展重点工作整改。医院将对全院各科室进行安全防范工作定期检查。

五、责任追究

1、明确领导责任。各科室要把维护医院及周边安全作为一项政治任务来抓，建立科室责任制度，形成科室主任负总责、亲自抓，副主任、护士长要具体抓、深入抓，一级抓一级，层层抓落实。这项工作纳入科室年终工作目标管理考评。

2、落实监督检查。院感科和总务科要加强对医院食堂和饮用水等饮食安全工作措施的监督检查力度，发现问题及时解决，切实承担维护医院饮食安全的责任。

3、严格责任倒查。一旦发生医院食堂食物中毒、饮用水不洁发生的突发公共卫生事件，将追究相关人员的责任。

一、指导思想

以平安建设、构建安全文明校园为抓手，认真贯彻市局综合治理工作要点的精神，进一步完善学校综合治理网络机构，将综合治理工作分解到学校各个部门，建立和完善学校综合治理工作的管理制度和奖惩制度，使学校的综合治理工作真正做到领导重视、组织完善、职责明确、制度健全。我校将继续努力保持学校稳定，教育教学秩序良好，校园周边环境整洁安宁。为学生创造一个安静、和谐、健康、安全的良好学习环境，为创建“平安校园”创造有利的条件。

二、工作目标：

实现减少、消除、扼制特大、重大责任事故，做到“四个到位，七个无”的工作目标，即：宣传教育到位、硬件设施到位、责任落实到位、各项制度到位;校园内无刑事案件及治安案件、无严重影响或造成严重后果的重大群体性事件及严重影响国家安全或政治稳定的重大事件、无重大伤亡及伤害事故、无重大火灾隐患及火灾事故、无责任交通事故、无集体食物中毒事故及无传染性疾病流行事故、无人员违法犯罪案件发生。进一步加强学校综合治理工作的制度化、规范化，积极探索学校安全工作的新思路、新方法。切实做好学校的综治工作，建立安全、文明、有序的校园环境。同时，加强对师生的安全教育和法制教育，提高师生的安全意识和防范意识，减少师生违法违纪现象。为学校教育的改革和发展创建稳定和谐的社会环境。

三、主要工作

1、提高认识，切实加强学校综治工作

综合治理工作是学校工作的重中之重，因而要进一步提高认识，牢固确立“安全第一、”“责任重于泰山”的观念。要切实做好对校园综合治理工作的领导，落实学校安全综治工作领导责任制、逐级负责制和责任追究制，认真履行职责，努力形成教职工全员参与学校安全综治工作的良好局面。

2、深入开展矛盾纠纷排查协调工作

建立健全矛盾纠纷排查协调稳定工作机制和制度，真正形成“校长挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查协调工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题，限度地确保社会稳定。

3、强化社会治安防控机制，落实各项治安防范措施

(1)加强治安队伍的建设。成立由校长任组长，学校各部门负责人为组员的综合治理领导小组，并要求学校综合治理工作组的成员要积极参加相关业务培训学习，不断提高政治业务水平。

(2)提高技防水平。学校要在作好人防、物防和技防三者有效结合的同时，还要求师生将贵重物品存放好，特别要加强对财务室、计算机房等的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，确保学校安全。

(3)加大交通安全宣传力度，保卫人员在学生上下学高峰期上路段值班，严防交通事故发生。

(4)加强学校消防安全工作，认真履行“安全自查、隐患自除、责任自负”的放火工作原则，定期实施日常防火检查，及时消除火灾隐患，确保学校防火工作万无一失。

(5)整治校园及校园周边治安环境。要加强对学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、*、工商等有关部门的大力支持，防止网吧和淫秽书刊对学生的侵害，净化校园环境，预防和减少违法犯罪的良好氛围。

4、采取有效措施，预防和减少在校学生违法犯罪

(1)要大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强学生法制观念，提高遵纪守法的自觉性。切实杜绝教职工违纪违法行为，不断提高师生的思想政治素质、法制观念、道德水准，在社会上树立教师良好的形象。

(2)加强校园内互联网络的管理。加强校园内互联网络的管理，做到制度健全，责任到人，落实校园互联网信息安全管理责任制和监控措施，抵制各种有害信息侵蚀，筑起一道防迷信、反动信息的“防火墙”，确保校园的安全稳定，优化育人环境。

(3)加强安全警示教育和防范活动。要经常开展各种适合不同层次学生的安全教育活动，丰富学生安全知识，增强学生安全意识，培养学生自护自救的能力。要经常开展“防火、防盗、防中毒、”不稳定因素”的教育活动。加强对学校门卫、食堂、教学楼、专用室等重点部位的管理和治安防范，确保学校正常的教学、师生的人身财产安全。

5、加强法制教育和安全教育，提高师生的综治意识，充分利用班会、教工大会、国旗下的讲话等机会，在全校师生中开展法制教育和行为规范教育，提高全校师生遵纪守法的自觉性，增强他们参与综合治理的意识，使他们学法、懂法和守法;组织师生认真学习《中小学安全须知》、《中小学自我防范安全常识》、《中学生日常行为规范》，使广大师生能较好地掌握安全常识，提高安全意识和自我防范能力，减少意外伤亡事故的发生。

今年以来，我局认真贯彻落实县委、县政府关于开展城乡环境综合治理的决策部署，扎实推进环境整治各项工作，继续深化 “五城同创”，现将全年城乡环境综合治理活动总结如下。

一、健全机构，组织保障

年初，我局成立以局长胡德华为组长，副局长李兵、蒋孟淇为副组长，罗佳、代颖、李俊林为成员的招商局城乡环境综合治理活动领导小组，做到“一把手”亲自抓，有专人具体负责，层层落实责任，制定了城乡综合治理工作制度，确保城乡环境综合治理活动的顺利开展。

二、积极开展周五环境大清理活动。

根据《关于继续扎实开展好周五环境卫生大清理活动的通知》(汉创文办〔20xx〕2号)精神，我局在保证机关办公正常运转的前提下，每周五对网格化责任区和联系居民点进行卫生大清扫，对垃圾、杂物、小广告进行清理，对乱停乱放车辆等不文明行为进行劝导。建立长效机制，保持包干区清洁卫生，营造良好的人居环境。

三、积极开展绿化活动。

积极响应县委、政府“绿满汉源”活动号召，我局在办公区域和住宅区域栽花种草、植树造林，绿化、美化新县城，营造良好的工作和生活环境。

四、搞好机关环境卫生。

充分发扬广大干部职工“主人翁”精神，发动广大职工搞好单位内部、周边和住宿小区环境卫生整治，视机关为家，从我做起，从身边做起，从点滴做起，从现在做起，创建洁美机关、优美家园。

五、开展“除陋习、树新风”活动

组织动员广大干部职工开展“除陋习、树新风”活动，提高环境卫生意识，培养健康文明的生活方式，形成文明道德新风尚。全年开展活动4次

六、广泛宣传环保意识。

落实“门前三包”责任制，向分片包干区域的商家、住户大力宣传保护环境卫生的重要意义，倡导树文明新风、创优美环境、做文明公民，做好“三美、六不”活动：创工作环境美、居住环境美、家庭环境美;不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱放养家禽、不乱停乱放，增强广大群众的环保意识，自觉维护公共环境卫生。

过去的一年，我校的社会治安综合治理工作坚持以“预防为主，防治结合”的原则，紧紧围绕“建设平安校园”为主题的活动，切实贯彻落实县、局“综治”工作的有关文件精神，重点抓了学校安全管理规范化、学校周边环境整治、消防安全整治、交通隐患整治、法制教育等工作，取得了较好的成效，有力地推动了我校教育的改革和发展。同时围绕教育教学这个中心，在切实维护校园稳定确保师生生命和学校财产的安全方面做了一些工作，取得了一些成绩。

一、健全机构，强化领导

学校首先成立了以校长挂帅的“综治”工作领导小组，并按上级主管部门的要求进行了详细分工，建立健全了各种组织机构，安排了具体的负责人，完善了各级领导责任制。

1、建立健全了我校社会治安综合治理工作机制，成立了以学校校长为组长，副校长为副组长，各部门负责人为成员的“综治”安全工作领导小组。工作小组下设“综治”工作办公室，办公室由任正新同志负责。

2、建立健全了各种工作机构。根据工作需要，其一，成立了五个专项工作组：学校安全保卫工作组、消防安全工作组、矛盾纠纷排查工作组、流动人口管理工作组、交通安全协管工作组;其二，将学校安全工作按区域划分为：普教区、特教区、学生生活区、活动区、用电设施共五个责任区，并安排了具体的负责人;其三，落实了“综治”安全工作责任制。

3、认真学习和领会安全工作的有关法律法规及相关文件精神，组织各安全领导组和广大师生员工认真学习县、局“综治”工作的文件，领会文件精神，明确分工，切实贯彻执行。

二、完善“综治”工作规章制度，落实各项管理职责

1、建立健全了各种组织机构，实行专人负责制，根据学校实际，分别建立了：

学校安全保卫领导小组，负责人：赵春耀

消防安全工作领导小组，负责人：赵春耀，管理责任人：周万忠

矛盾纠纷管理领导小组，负责人：向建文

流动人口管理领导小组，负责人：王秀华

交通安全协管领导小组，负责人：孙国华，管理责任人：任正新

2、健全了各种规章制度：教育管理制度、校舍安全检查制度、安全管理制度、卫生管理制度、集体活动安全管理制度、学校食品卫生监督制度、师德师风管理制度、门卫制度等。做到各项工作、各个部门有章可循，按章办事，并且都与教师年终业绩考核挂钩。

3、建立健全了有关档案，如苍溪特校德育工作档案、苍溪特校消防档案、苍溪特校综合治理工作档案等，并由专门负责学校档案工作的同志管理。

三、狠抓教师队伍管理，注重师德师风建设

只有高素质的教师才能担负起实施素质教育，培养高素质的一代新人的责任，才能在实际的教育教学中自觉贯彻落实有关方针、政策，促进学校综合治理工作良性发展。

1、坚持每周一政治学习制度。组织教师学习《教师职业道德规范》、《师德师风教育》、《未成年人保护法》、《学生意外伤害事故处理办法》、《消防法》、《交通法》等，以及有关的文件、文章，加强了教师师德师风的修养，严格规范了教师的道德行为，使教师具有高尚的灵魂，真正成为“人类灵魂的工程师”。

2、认真抓好“普法学习，加强师德师风建设”的学习活动，通过摘抄笔记、畅谈体会、查找问题、对照整改，使每位教师在思想上提高认识，并用“教师职业道德观”指导教育教学工作。同时，还根据当前的工作重点，组织职工深入学习了有关“和谐社会、平安社区”等理论。

3、开展了“讲文明，树新风，塑形象，展新貌”的主题活动，这项活动对领导的作风、教师的教风、学校的校风、学生的学风、教师的教学工作常规、出勤、值周等制度都进行了全面的规范，提出这项活动的奋斗目标是：创文明的教育环境，优秀的教学质量，优良的教学秩序。总之，我校教师素质高，理念新，劲头足，青年教师大部分都能运用多媒体手段教学，教师们都具备了传承文明、开拓创新、教书育人、甘愿奉献的高尚情操，都能在实际工作中自觉履行安全教育、“综治”工作的职责。

四、强化学生的品德教育，提高师生“综治”法律意识和自我防范能力

1、在学生中广泛开展“五有五无”工作。五有(课堂有纪律，课间有秩序，言行有礼貌，心中有他人，差生有进步)，五无(地上无痰迹，墙上无污痕，桌面无刻划，门窗无破损，卫生无死角)。这“五有五无”是我校根据“小学生日常行为规范”提出来的，很具有时代特征，从学习、劳动、卫生、安全、守纪、待人处事、和谐办事等方面进行要求。开学的第一周就在大会上提出“五有五无”，要求每位同学从“我”做起，从身边的小事做起，使每位同学都成为掌握学习方法、热爱劳动、爱护清洁卫生、具有自我保护意识，具有坚强意志，自觉守纪的好学生。

2、制订班级公约。开学初，每个班根据本班实际情况，学生们制订了班级公约，利用公约来检查自己的学习，约束自己不良的言行。学校主要负责安全的同志还根据学校“综治”工作的特点，下发了一些关于禁止上网、禁止在室内打闹，在楼梯和走廊上等追逐打闹的规定。

3、以学校红领巾广播站为窗口，对学生涌现出来的好人好事进行表扬，不良行为给予及时提醒，制订了文明班级评比细则和卫生责任制度，设立了校园值周管理岗。值周分为三级管理：领导、教师、学生，坚持每周一晨会进行总结，发扬成绩，纠正不良行为。

4、定期开展留守学生问卷调查会，了解留守学生习惯和行为习惯情况，帮助他们树立信心，掌握学习方法和养成良好的读书习惯和行为习惯，通过部分学生问卷调查会，了解了留守学生各方面都存在一些问题，为此，我们从物质上帮助他们，从生活上关心他们，从学习上指导他们，从政治上引导他们，从精神上鼓励他们，使他们遵纪守规，健康成长。

五、突出重点，狠抓落实

1、突出安全工作重点，防范事故发生。

我校有普教班学生，也有特教班学生，特别是特教部学生的安全保证工作难度很大，为了确保学生的人身利益和学校财产安全，学校采取了积极相应措施，使学校安全工作得到了落实。

(1)进一步完善了安全责任制，强化日常安全管理。

(2)加强了安全工作的宣传力度，利用升旗仪式和安全课等对学生进行安全教育，在学生中开展自救、互救的演练活动。

(3)加强对学生食堂、教学楼、楼道、厕所、用电等重点部位的监测和管理。

(4)加强了门卫工作人员职责，认真清理了不适宜进入学校工作的一切人员。

(5)认真清查校内和学生中的易燃易爆、有毒有害的物品和管制刀具。

(6)做好了学生上学、放学路上的安全教育和防护工作。

(7)做实了学生课间、课余休息的安全工作，特别制定了特教部和学校楼道安全管理措施。

(8)做好了卫生防疫工作，加强了对食品卫生和传染病的监测和预防。

2、依法治理校内外环境。

(1)充分利用校园内现有计算机网络资源，为学生提供必要的上网条件和机会，教育学生远离黄色网吧，不到营业性的网吧观赏、上网。

(2)开展了为“中华之崛起而读书”和读好书的活动，定时开放图书室，为学生提供了读书的机会，禁止不良或有害读物在校内传播。

(3)加强了对小卖部的监管，杜绝三无产品和过期变质食品进入小卖部，保证了学生购买到满意、放心、安全的商品。

(4)加强了考风考纪教育和诚信教育，把它提到了品行优劣的高度认识。

3、协调各方关系，注重学校周边环境。

(1)做到了随时注意和掌握学校周边情况，发现问题及时向有关部门报告，及时处理了在学校门口摆摊卖小吃的问题。

(2)积极配合公安、工商、文化稽查、司法、环卫和城管部门做好了消除危害师生人身安全的各种隐患，为师生的工作、学习、生活创造了良好的环境，学校无重大案件和事故发生。

(3)扎实做到了矛盾纠纷排查和查处工作，坚持了实行矛盾排查责任制，积极稳妥地处理好了发展和稳定的关系，特别是去末、今初涉及到教职工的绩效工资问题，教师情绪较大，但我们分头向每位教职工做了大量工作，协调了方方面面的关系，化解了矛盾，保持了稳定和睦的同志关系。

一年来，在教育主管部门的领导下，在全体“综治”工作人员的努力工作下，在老师们的配合下，我们圆满完成了上级交给的工作任务。全校无一起火灾，无一起交通事故，无一起被盗，无一起食物中毒事件，坐镇人信仰邪教，无吸毒贩毒事件，无一人越级上访及其他重大事故发生。师生中无违法犯罪现象，学校教学秩序良好，学生中好人好事层出不穷，教师勤奋敬业，务实争先，学校展现出一派祥和、安定的工作局面。

20xx年，开江县在市委、市政府的坚强领导下，在市治理办的精心指导下，按照“铁腕治脏、重拳治乱、全面治差”的工作思路，重点抓好“五十百千” 、“一五二一” 和“省卫”等争先创优工程，全面开展城乡环境“五乱”治理、风貌塑造、队伍建设、长效机制建设等方面的工作，取得了良好成效。根据达市城乡环境治理办〔20xx〕70号文件精神，现将我县城乡环境综合治理工作总结和20xx年重点工作安排情况报告如下：

一、工作开展情况

(一)重点工作。一是开展了“五十百千”创建工作。今年4月，我县成功创建全省城乡环境优美示范县城、7个省级环境优美示范村村(社区)。4月6日，县委罗书记陪同市委焦书记出席了四川省城乡环境优美示范县城、镇、村命名大会。二是开展了“一五二一”创建工作。今年4月，我县2个镇7个村创建为全市城乡环境优美示范镇、村，5名环卫工人、4名工作人员分别被表彰为“优秀环卫工人”、“先进工作者”。4月28日，我县在全市城乡环境综合治理工作现场会上作书面交流发言。三是积极开展20xx年度省、市“环境优美示范”镇、村创建工作。6月上旬，我县申报了1个镇、6个村，争创20xx年度省级环境优美示范镇、村，同时开展了市级环境优美示范工程创建。四是积极开展“双年”竞赛“三创”实践活动。我办制定了《开江县治理办“双年”竞赛“三创”实践活动实施方案》，积极开展环境创优实践活动，提前完成创建工作和各阶段性任务，获得县委目督办、县纪委、县委组织部的联合督查通报表扬2次。五是成功创建省级卫生县城。今年10月31日，我县顺利通过省创卫工作组考核，成功创建为省级卫生县城。六是积极筹备全市创建全省非地震灾区灾后重建示范区和全市城乡环境综合治理工作现场会。县委、县政府印发了《全市创建全省非地震灾区灾后重建示范区和城乡环境综合治理(重大项目建设)现场推进会筹备工作方案》(开江委办[20xx]109号)。我办督促、指导乡镇、县级部门迅速启动并有序推进相关工作。11月28日，非地震灾区灾后重建示范区现场会在我县成功召开。

(二)宣传工作。一是迎接多家媒体宣传报道，彰显环境整治成效。迎接了省电视台《巴蜀万里行》栏目采访，我县普安镇风貌塑造及金马山群众休闲广场等6个亮点在省电视台进行了播报;迎接了省文化旅游频道对我县城乡环境综合治理工作和王成县长的专题采访，对城区两河工程、城市道路拓展工程等8个亮点进行播报;省电视台对我县城乡环境优美示范县城、村进行专题采编，对我县观音阁村、转洞桥村等6个村庄进行了宣传报道;省城乡环境综合治理办对我县城乡环境综合治理工作成效文字及图片资料主稿7篇，编辑成书下发全省各地;四川党建对我县省级环境优美示范县城的创建工作进行了专题报道;接受了《四川农村年鉴》和《让四川更美丽》编委会对我县的专题采编和报送，其中，开江县入选全省环境优美示范县城选介。二是加强宣传教育，营造良好氛围。为营造良好宣传氛围，由我办牵头，积极联系宣传部、广电局等部门，加强宣传教育。对城区废旧广告牌及时更换，在城区外围的公路干道沿线增设了400副道旗宣传标语，营造良好氛围;合理选址，结合建设宜居城市标准对街牌及公益广告位进行选点设置了电子滚屏宣传橱窗和LED显示屏宣传点位;开辟电视专栏，在县电视台开辟了城乡环境综合治理专栏节目，每晚8点15分定时对问题突出的地段进行公开曝光，对整治效果较好的单位进行通报表扬。截至目前，县电视台曝光和表扬相关单位50余起，使城乡环境综合治理工作深入民心，赢得了广大群众的支持。

(三)日常工作。一是强化组织领导、有序推进工作。我县城乡环境综合治理工作以县委书记、县长为双组长，具体工作由城乡环境综合治理办公室负责开展。今年9月，我县进一步完善了《开江县责任一条街工作制度》，对城乡环境治理工作涉及的重点项目实行“一个领导牵头、一个部门主管、一套班子负责”的工作机制，一个一个地向前推，一项一项地抓落实，将城区各街巷分为106个责任段，每个单位挂包一段责任街，每名县级领导联系4至5个单位和1个乡镇，扎实开展文明劝导活动，形成了“党政齐动员、社会齐参与、全民齐动手、人人享成果”的良好局面。二是加大资金投入、夯实基础建设。为不断完善城镇设施和城乡环卫设施，我县加大资金投入，今年在全县新增果皮箱400个，新建垃圾池195口，维修垃圾池300余口，新增五十铃集装箱10个，安装交通标志100余套、人行隔离护栏1700余米，施划交通标线8000余平方米，铺设地砖2万余平方米、路面铺油10万余平方米，共补植补栽行道树4500棵，维修或更换人行天桥护栏1285平方米，启动建设乡镇垃圾填埋场4个。三是强化专项整治，狠抓“五乱”治理。注重联合执法，针对城区存在的垃圾乱扔、车辆乱停、摊位乱摆、建材占道等突出问题，多次开展了以城管办、交警大队、运管所、住建局、工商局等部门联合行动的专项整治。科学规划整治。今年10月，对城区鸡鸭、水果、小商品市场进行集中整治，将水果市场集中规划在德惠超市步行街，将小商品零售市场集中规划在接龙桥街，将鸡鸭宰杀市场集中规划在东街临时农贸市场，进一步规范了市场经营秩序，提升了城区整体形象和档次。四是强化“三线”治理，搞好风貌塑造。开展“三线”环境治理专项行动，对公路、铁路、河流沿线及两侧可视范围内，开展集中治理，清理垃圾、杂物、路障，加强沿路绿化苗木的维护和补植，进一步营造整洁优美的交通环境。在城区和部分乡镇实施风貌塑造工程。目前，在城区完成了城普示范一条街风貌塑造，以及澄清河、蕉溪河、清河东路建筑风貌打造3个项目，共涉及住户367户，门市469个，临街立面装饰面积2056平方米，改造规范弱电管线5300米;在乡镇主要完成了普安镇三岔路至罗家院段风貌塑造、金山综合体和宝塔综合体风貌塑造、新宁镇双河口至讲治镇达万高速公路互通段风貌塑造，塑造道路共计45000多米，涉及2300多户。五是强化监管督查，严格追踪问责。对城区坚持每天督查，对乡镇坚持每周督查，对督查通报的问题整改不到位的单位实施电视台公开曝光，并严格按照“三色督办卡”制度发放“白、黄、红”牌，同时县纪委按照相关规定对单位主要领导进行诫勉谈话，严肃问责。六是建立规章制度，落实长效监管。今年9月出台了《开江县城乡环境综合治理长效管理办法》，对乡镇、部门、企事业单位的职责权限进行明确划分，避免了职责交叉、权限不清、管理混乱的现象，着力解决城乡环境综合治理工作中“该谁管，管什么，怎么管”的难题。建立环卫队伍管理机制，下发了《开江县人民政府关于城乡环境综合治理实施县级部门委托乡镇执法的通知》、《全覆盖清扫保洁机制》等文件，建立财政投入保障机制，将城乡环境综合治理所需经费列入县级财政预算，城乡环境基础设施建设以政府投入为主，鼓励社会投资参与建设和经营。

二、存在的问题

(一)资金紧张问题亟需解决。全县保洁人员工资、设施设备添置、基础设施建设、风貌塑造、日常工作经费等资金缺口较大，需要多方筹措及时解决。

(二)基础设施建设有待加强。一是机动车停车位和非机动车停车围栏短缺，导致车辆乱停乱放现象突出;二是建筑垃圾倾倒点位未作规划，导致大量建筑弃渣乱堆乱倒，得不到及时清运。三是建筑工地建设管理不规范，施工车辆“抛、洒、滴、漏”、带泥上路、脏车入城等现象较严重。

(三)垃圾处理机制有待加强。全县已有84个行政村建立了“户集、村收、乡镇运、县处理”的机制，但还有110个村尚未建立，同时各乡镇除任市镇建有垃圾填埋场外，其他乡镇垃圾处理及卫生填埋场建设还有待探索完善。

(四)“五乱”现象时有反弹。环境综合治理是一长期性的系统工程，面宽量大，加之市民素质还有待进一步提高，管理队伍建设还有待加强，导致“五乱”现象时有反弹，往往陷入“治理-反弹-再治理-又反弹”的怪圈。

(五)市民卫生习惯有待提高。我县城乡环境综合治理工作在一定程度上存在“政府热、群众冷”的被动局面，特别是部分村、社的工作还相对滞后，人民群众主体作用没有完全发挥，全民抓环境治理的意识还需进一步提高。

一、加强领导，全面落实"第一责任"

一是专题会议研究。为使"平安"创建活动有效开展，及时解决工作中遇到的困难和问题，除了坚持定期召开镇综治委会议分析研究社会治安和稳定形势外，还就镇域环境治理、重大信访矛盾纠纷、重大信访案件多次召开会议，专题研究解决。二是强化责任考核。镇党委、镇政府把平安建设和维护社会稳定工作纳入年度目标责任考核项目，同部署、同落实、同检查、同考评，层层制定实施方案，明确目标任务，细化工作措施，实行领导责任制。

初与各村、各机关企事业单位签订了平安创建、社会治安综合治理、信访和安全生产等目标责任书，做到纵向到底，横向到边，严格实行责任追究，把村干部、单位领导抓平安创建工作绩效作为工作考核的重要内容，每季度采取工作会、汇报会等形式通报一次平安创建情况，解决平安创建工作遇到的突出问题。同时坚持定期督查指导，镇综治办围绕平安创建重点内容，组织开展了3次督促检查，及时发现和解决了工作中存在的突出问题，推进了全镇平安创建工作的扎实有效开展。三是保障工作经费。镇上出动宣传车、印发创建"平安家庭"倡议书、刷写宣传标语、制作展板等，共投入3000余元。各村、各单位悬挂横幅标语42幅，投入20xx多元，促进了平安创建工作顺利开展。

二、齐抓共管，确保社会大局稳定

一是及时调整充实了综治委组成人员，明确职责责任，各成员单位各负其责，密切配合，形成齐抓共管的工作机制。同时调整了镇村调委会、治保会成员和治安中心户长，落实矛盾纠纷排查调处责任，充分发挥第一道防线作用，切实将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。今年以来，全镇共排查矛盾纠纷117件，调解成功111件，调解成功率为94.8%，基本做到了"小事不出组、大事不出村、重大纠纷不出镇"。二是最大限度地减少不和谐因素。我们健全了不稳定因素分析、矛盾纠纷排查调处、重大情况报告等多项制度，严格按照"属地管理、分级负责、归口调处"的原则，把化解责任落实到领导、具体单位、具体人头上，及时下发督办通知书，限期做好防范调处工作。

镇上下发了《关于进一步落实重点信访矛盾纠纷调处稳控责任维护社会稳定的通知》等多个文件，建立起由镇综治办、村(居)、派出所、治安中心户长和内部单位组成的五级矛盾纠纷排查调处组织网络，对各类矛盾纠纷做到早发现、早调处、早化解，形成大调解工作格局。今年共防止群众集体上访1起，防止民转刑2件，稳控复员退伍军人、辞退民办教师、行业内退、下岗职工等有信访意图的人员61人。三是按照"谁主管、谁负责"和"及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的"原则，坚持领导干部挂牌群众点名接访制度。实行领导接待日和领导下访，广泛接触人民群众，了解社情民意。今年全镇9名领导共受理群众信访和办理上级交办案件9件，已结案8件，另外1件正在调查之中。

三、专群结合，完善治安防范体系

一是加强群防群治队伍建设。全镇12个村1个居委会，67个村(居)民小组，在充实治保调解组织的基础上，落实了61个治安中心户长，充分发挥"两会一户"在维护社会稳定工作中的一线作用。加大巩固警务室建设力度，建成了12个村级警务室、2个校园警务室，今年又为两个幼儿园配备了治安保卫人员，同时还完善了护校队、护楼队、街道巡逻队，筑牢维护稳定的第一道防线。二抒泛开展平安创建宣传，群众知晓率明显提高。落实领导包片、干部包村、村组干部和治安中心户长包农户的平安创建宣传责任，广泛动员群众积极参与平安创建活动，为平安创建营造了良好舆论氛围。今年以来，治安案件发生15起，与去年同期相比有所下降。

四、综合治理，打击违法犯罪活动

XX镇交通便利，流动人口多，回、汉两个民族杂居，重点镇建设外来建筑工人多，辖区内"五教"信徒齐全，社会治安情况复杂。为此，我们采取"打防结合、以防为主"的办法，有效维护了社会治安形势。一是坚持严打不放松。今年以来全镇刑事立案4起，侦破4起，协外破案1起，抓获犯罪嫌疑人1名。二是强化专项治理。集中开展了镇区、XX中学、中心学校及周边、网吧、文化市场等专项整治，及时解决了治安突出问题，净化了社会环境。三是集中对20xx年以来全镇的刑释解教人员进行排查，逐一建立档案，落实帮教责任，严防漏管失控，有效预防了重新犯罪。四是加强对"###"、"实际神"等邪教组织的排查，有效防范渗透破坏活动，实现了"无邪教乡镇"。

五、普法用法，提高全民法律素质

一是全面加强青少年教育管理，做好预防青少年违法犯罪工作。根据各个不同群体的特点，综合运用教育、管理、服务以及在学校开办法制讲座、法制教育演讲等不同手段，全面加强学校、家庭、社会三位一体教育责任制。二是深入开展"五五"普法活动。在宣传中，我们注重宣传的针对性，大张旗鼓地宣传农村适用法律法规，运用"扫黑除恶"、禁毒、反邪教警示案例，强化宣传的实际效果。我貌出动宣传车巡回各村宣传25次，印发法律知识宣传材料20xx余份，办专栏、黑板报16期。在三月份的平安创建宣传活动月中，我们积极开展依法治理专题宣传，认真倾听群众呼声，积极为群众解决热点、难点问题。十月份在全镇开展"万人保平安、全民促和谐"集中宣传月活动中，将平安建设与日常矛盾纠纷排查等工作结合起来，充分调动广大人民群众参与社会治安综合治理的积极性。

今年以来，XX镇平安建设和工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一定不足。在今后的工作中，将突出抓好以下工作：一是进一步加强领导，强化责任。二是不断加强平安创建和法制宣传活动。三是进一步整合资源，形成群防群治的良好局面。四是进一步转变工作作风，不断把社会治安综合治理的各项措施落实到位，努力打造平安，为经济社会发展创造一个良好的社会环境。

一年来，___乡社会治安综合治理工作，在乡党委、政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以创先争优活动为契机，认真贯彻落实县政法委、综治委的文件、会议精神，以创建“安全乡镇”、“安全学校”、“安全矿山”为突破口，牢固树立“发展经济是第一要务，维护稳定是第一责任”的政治意识;紧紧围绕“打造平安___，构建和谐社会的总体目标”，突出“平安国庆”这个主题,全乡上下，协调联动，群防群治，齐心协力，狠抓社会治安综合治理工作，为实现全乡经济跨越式发展、全面建设小康社会的目标营造了和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。

一、加强领导，建立社会治安综合治理工作防控体系一是日常工作领导上位。乡党委、乡政府把社会治安综合治理工作做为“立党为公，执政为民”的重要政治任务、“一把手工程”，始终常抓不懈。严格落实主要领导是第一责任人，主管领导是直接责任人，具体工作人员是具体责任人的责任制，并按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则办事。

二是敏感时期体现特色。根据工作需要和不同阶段，分别成立“创建安全乡镇”、“暑期稳控”、“国庆安保”、“安全生产”、“防范和处理邪教”、五个领导小组和一个联防稳控

工作队。特别是61周年国庆期间，出台了《___乡信访稳定追究办法》。确保了工作的计划性和规范性。乡政府成立了国庆安保巡逻队，且为巡逻队成员配备了统一袖标，白天晚间无缝隙轮班巡逻，发现可疑动向，立即上报。此外，我乡10个行政村也分别成立了治安联防巡逻队、治安保卫委员会等相应组织。

三是年终岁末明确奖惩。实现了社会治安综合治理工作有领导、有组织、有人干的全方位、多层次、立体式防控体系。在此基础上，又与10个行政村签订了《综治工作责任状》、《信访工作责任状》、《防范和处理邪教工作责任状》，并制定相应考核办法，与各村干部年终工资挂钩，严格奖惩制度，并与年终评先、评优、评模挂钩，实行重大事故责任追究制和一票否决制。凡是对工作得力、措施到位、组织落实、成绩突出的单位和个人，给予物质和精神奖励;对工作不力的单位和个人，给予批评教育，取消评先、评优、评模资格;情节特别严重的，追究党纪、政纪责任。通过层层签订责任状、级级落实责任制，真正实现社会治安综合治理工作“群防群治，齐抓共管”的良好局面，充分调动了广大党员干部的工作积极性，为确保一方平安打下坚实基础。

二、常抓不懈，使“创安”工作规范化进行

20_年，我乡将创建“安全乡镇”、“安全矿山”、“安全学校”作为综治工作的重要内容。今年我乡共有29个单

位参加平安创建活动，在我乡平安创建工作中，10个行政村全部达标，达标学校9所，达标矿区5个，达标乡直单位5个，参加平安创建活动的单位全部达标。在认真传达贯彻上级文件精神的同时，精心组织，认真谋划，扎扎实实开展了一系列工作：

一是成立了以党委书记、乡长任组长，主管政法的副书记，副乡长，武装部长为副组长、相关部门为成员的领导小组，结合本乡实际，制定了切实可行的《___乡“创安”工作实施方案》和《处理突发性事件的紧急预案》。领导小组根据实施方案，定期召开“创安”工作调度会，研究解决实施过程中存在的问题和困难，总结经验，部署任务。

二是开展法制宣传教育，增强干部群众法律意识和法制观念。深入学习科学发展观，加强法制宣传教育，提高全民法律素质，尤其增强公职人员的法制观念和依法办事能力。

三、认真排查，加大矛盾纠纷和信访隐患化解力度，充分发挥“三位一体”调解作用

一年来，围绕各个敏感期，结合“国庆安保”工作的开展，全乡共进行矛盾纠纷和信访隐患排查12次。排查出各类矛盾纠纷156件，其中：民间纠纷56件;涉矿纠纷90件，化解154件。治安隐患10起，排除10起。信访案件12起，其中：集体访2起，个人访10起，现已化解11起，剩余1起案件正在调查之中，使纠纷入统率达到100%，调处率达到

100%，化解成功率达到98.7%以上。在矛盾纠纷排查及化解过程中，明确责任，重大案件实行领导包案制，限期期办结制，定期汇报制，由于领导重视、措施到位，我乡今年未发生群体性事件和民转刑案件，社会治安状况良好。

四、打防结合，加大防范和处理邪教工作的力度

我乡是“_”邪教组织活动的重灾区，非法活动比较猖獗。今年对“_”分子、“门徒会”人员进行大规模排查4次，并登记造册，做到底数清，情况明。全乡原有“_”习练者53人，现有不放心人员3名，并针对我乡“_”习练者的个人实际情况，分别制定了转化方案，今年我乡成功转化19人，完成目标任务。利用今后四年时间力争使我乡_习练人员得到全部转化。今年进一步加大防范和处理邪教工作：(一)签订责任状，落实奖惩措施。乡防范和处理邪教领导小组与全乡10个村支部书记、总校等相关部门签订责任状，贯彻落实县《关于深入开展同“_”邪教组织斗争工作责任追究和一票否决办法》的文件精神。(二)开展反邪教警示教育活动。1、将《农村反邪教警示教育宣讲提纲》辑印成册150本，下发各村;2、张贴反邪教宣传挂图20幅;3、播放cd光盘20场次;4、发放反邪教知识问答20_份。(三)开展教育转化攻坚活动。成立帮教小组，结成帮教对子，采取“一帮一、几帮一、多帮一”等形式;实行乡干部包村、村干部包组、党员和家属

包人的工作制度。(四)及时清理反动宣传品及涂刷标语，在党委政府的大力支持下我们一年共使用自喷漆20余件。

五、坚持严打整治，对违法犯罪分子保持高压态势结合“国庆安保”工作的开展，派出所加大对各类违法犯罪行为的打击力度，特别是在矿业开发过程中，对那些强买强卖、矿霸、路霸进行专项打击。

全年共查处治安案件10起，调解民事纠纷21起，治安案件发案率比去年同期相比下降12%;通过开展专项打击，有效地遏制了违法犯罪的发生，全年没有发生一起重大杀人恶性案件，取得良好的效果。

六、存在问题与20_年工作打算

(一)、存在的问题

1.个别职能部门不负责的工作态度，为解决矛盾纠纷留下隐患。

2.对无理访户没有有效的解决办法。

(二)、20_年工作打算

1、加强组织建设，尤其是村级组织建设。

村级调解是第一道防线，工作中我们发现有些问题村级不及时彻底处理，把一些矛盾纠纷推给乡司法部门。明年乡司法所要加强村级调解指导，积极利用民间亲情、邻里关系，及时处理好群众反映的问题，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。村级调处不了的，再由乡、村、群众协调处理，这样既能减轻

乡级压力，又能保证矛盾化解在基层，避免越级上访事件发生。

2、做好防范监控工作。通过认真教育转化，我乡的“_”习练者转化工作初见成效，并针对个人实际情况制定了转化方案，利用今后五年时间使我乡_分子得到全部转化，此外我乡仍有少数“门徒会”习练者存在，乡政府要重拳出击，经常对其进行打击，让“门徒会”组织无藏身之处，无落生土壤。

3、加大法律宣传力度，由全年的矛盾纠纷排查情况看，群众的法律知识淡薄是导致矛盾纠纷经常发生的主要原因，今后我们要加大法律知识宣传力度，让群众尽快学法、懂法、守法，提高法律知识，增强法律观念，尽量避免不发生各种矛盾纠纷。

20_年度我乡综治工作虽然取得了一定的成绩，保证了全乡大局的稳定，但从讲政治、高占位、高起点的角度看，我乡维护社会稳定的任务还十分艰巨、繁重，任重道远，我们必须用不懈的努力，长久的坚持，坚强的耐力，热忱的服务，去进一步夯实综治基础工作，并在今后的工作中，深入学习落实科学发展观，在构建社会主义和谐社会中忘我求实，锐意进取，努力把我乡综治维稳工作提高到一个新的水平。

为进一步提高育才社区治安防控能力和水平，预防、减少各类违法犯罪和治安灾害事故，创造更好的社区环境，促进经济社会协调发展。结合我们社区实际情况，20xx年制定以下治安防空工作计划。

一、建立社区治安工作站，落实人员，由专人负责。

二、协助派出所开展社区警务室工作，提供必要的硬件设施。

三、建立形式多样的群防群治队伍，广泛开展社区治安巡逻工作。

四、加强治安防空建设力度，完善社区治安防控网络。

五、组织建设参加各类“创安”活动，实现社区刑事发案率稳中又降，为居民创造良好的治安环境。

xx年我校大力整顿学校周边安全环境，严抓校风、班风建设，落实安全工作责任制，收到了良好的效果。全年学生违法率为零，涌现了一批品学兼优的好学生。

一、 加强组织领导，落实安全工作责任制

“生命不保，何谈教育”，安全是学校发展的基础，是学校一切工作的重中之重。学校领导高度重视安全综治工作，坚持校长亲自抓，分管校长具体抓。成立了以校长任组长，全体中层干部为成员的综治工作领导小组，并在年初制定综治工作计划的基础上，将各项综治目标进行分解，学校与班主任、任课教师、门卫层层签订安全工作责任状，将任务分解到班级、落实到每一位教师，做到层层有人抓，事事有人管，形成责任到人、各司其职的管理格局。学校还定期召开有关综合治理、校园安全等专题会议，研究解决实际问题，排除安全隐患，确保了我校的综治工作始终沿着正确的轨道有序运转。

二、加强安全教育，提高学生的安全意识

我们意识到校园安全工作不仅要治标，更要治本。我们开展了形式多样的安全教育活动，以增强了学生的安全意识。

1、开好主题班会。各班利用主题班会等对学生进行交通安全、食品卫生、防火、防盗等方面的教育。

2、上好法制教育课。我们定期邀请派出所韩巍峰所长来我校做专题法制报告，通过学生身边鲜活的案例，以案释法，以法论事，告诉学生在日常的学习和生活中应该做什么，不应该做什么，怎样做一名遵纪守法的中学生，通过法制报告会，进一步增强同学们的法制意识，预防和减少青少年违法犯罪的发生。

3、办好宣传橱窗。学校利用宣传橱窗开设了有关“安全知识”专栏：内容含毒品危害、食品安全、消防安全、交通安全、防溺水教育等安全知识。

4、开展“校家同创”活动。结合学生安全难题的实际，我们通过致学生家长一封信、学生家长会等形式向家长宣传如何避免安全事故，提醒家长重视交通、食品安全。

三、加强安全措施，确保校园稳定

1、进一步加强平安校园工作队伍的建设。学校建立了“教书育人、管理育人、服务育人、环境育人”的管理机制，要求全体教师参与学校综合治理工作。做到了综合治理、创建平安校园常抓不懈，警钟长鸣。

2、加强了对学生的安全管理。我们要求老师必须加强对学生的安全教育和管理，学校制定了《初中门卫管理制度》、《初中校园巡逻制度》、《初中安全隐患排查制度》等一系列安全管理制度;每学期开学第一周组织学生学习《初中安全教育条例》、《初中在校生一日常规》等有关安全知识及管理要求，让学生注意自身的人身、财物的安全，加强了对学生的交通安全教育，禁止学生利用上学、放学时间、周末和节假日进入营业性网吧等不健康娱乐场所。

3、加强值班巡逻。值班时间时间从早晨6：20开始到学生放晚学结束， 学校要求值班人员要按时到岗，尤其在学生上、放学重要时段，必须到校门配合门卫进行安保;值班人员不得在办公室静坐、闲谈，要深入教室、走廊、校园，及时妥善处理偶发事件，防止流氓滋事和其他有害学生身心健康行为的发生。另外为加强对学生上学放学时高峰期的管理，学校要求值班教师在学生上学、放学出入校门时到校门口维持秩序，恶劣天气进行护送，确保学生安全。

加强综合治理与创建平安校园学校是安阳市唯一一所九年一贯制学校，地处城乡结合部、小区院内，校园北、西、南侧毗邻居民楼。

长期以来，我校在上级各部门的正确领导下，全面贯彻党的教育方针，进一步提高了对社会治安综合治理工作的认识，狠抓安全文明校园建设，促进了学校各项工作的开展，保证了良好的教育教学秩序，现将近年来的工作总结

一、认清形势，明确依法治校的必要性和紧迫性。当前，国际竞争日趋激烈，知识经济初见端倪，科技和人才成为国家发展、民族振兴的决定性因素，而发展科技、培养人才靠的是高质量的教育。党和国家实施科教兴国战略，把教育摆在优先发展的重要战略地位。并加快完善教育法制步伐，为教育的改革与发展开辟了广阔前景。同时，以法制为主要特征的社会主义市场经济体制的建立，也对教育工作提出了新的课题，带来了新的挑战。实行依法治校，无疑是学校在新形势下赢得长远发展的一项根本举措和紧迫任务。

二、加强学习，以专业法律法规为重点普及法律知识。

我校成立有普法领导小组，负责制定普法规划并通过开展法律知识讲座、知识竞赛、演讲等多种形式认真贯彻实施。精选人员，利用校园广播站及壁报栏等多种媒介大力宣传法制内容，建立校内法制宣教阵地，营造氛围，增强舆论宣传。不定期聘请公检法部门的领导专家为师生作法制报告。同时，在各科(尤其是政治)教学中渗透法制教育，强化法律意识。另外，订购法制学习材料存放在阅览室，供师生自行阅览。

三、开展各种形式的法制教育活动。预防青少年犯罪是我校开展法制教育的重点。在教育活动中，注重加强实践锻炼促进行为养成。为使法制教育深入人心，进而转化成师生的自觉行为，我校坚持开展法制宣传教育活动，将普法宣传教育工作纳入学校学年及学期工作计划，同时发挥好四个作用:一是法制教育基地的作用。我校与市中级人民法院、团市委、豆腐营派出所常年建立法制教育基地，通过多种形式，坚持开展法制共建活动，如每年举行四次法制报告会，每年二次法制教育远足活动，每月一次国旗下法制宣传教育活动，另外学校还开辟了校园广播法制教育专栏。二是发挥法制副校长的作用。配合学校法制教育，法制副校长通过模拟法庭、现身说法，家长学生座谈会、个别谈心等形式，帮助做好有不良行为学生的教育转化工作，收到良好的效果。三是发挥家长学校的作用。学校每学期部将法制教育列入家长学校课程，并聘请公安干警、政治教师授课，收到良好的效果。四是发挥法制教育活动的作用。坚持抓住一切有利时机，有针对性地开展法制教育活动，对违法违纪问题不回避、不手软，大处着眼，小处入手，惩前毖后，警钟长鸣。四、我校长期坚持定期学习制度。乔利军校长亲自编写了《教育法律基础知识讲座》，每学期开学前对全体老师进行专题培训。教师单周周五第七、八节政治学习，双周周五第七、八节业务学习，单周周二第七、八节党员学习。每周一的晨会，有正规的国旗班升旗，有催人奋进的国旗下讲话，有带班领导的工作总结和布置，有对违纪学生的处理意见等。这些都是法制化管理的具体休现，各种法律法规、各项规章制度在潜移默化中让师生接受，起到了很好的效果。我校的每一位教师，都能用法律法规要求自己，依法执教，做到既教书又育人。在课堂上，不体罚或变相体罚学生，对有错误的学生，晓之以理，动之以情，耐心细致地做学生的思想工作，用正确地舆论引导人，用高尚地人格塑造人。

我校几年来的实践证明，推行依法治校策略是推进教育改革的必要条件和有效手段，也是学校在社会主义市场经济环境中赢得长远发展的根本保证。通过开展“以法治校”活动，增强了学校师生的法制观念和依法办事的能力，极大地推动了我校各项工作的顺利开展，教育教学质量更有了大幅度的提高。

五、健全规章制度，完善工作机制

1、建章立制，规范管理。

预防青少年犯罪、治理校园周边环境，是一项系统工程，必须进行“综合治理”。作为学校来讲，肩负着重要的责任。为了给学生创造一个良好的校内外学习、生活环境，我们首先从抓内部管理入手，在建章立制、完善管理机制、规范学校管理行为等方面作出了积极的努力。在修订和完善原有规章制度的基础上，我校陆续出台了《学校教师手册》、《学校学生管理手册》，把各项规章制度集结成册，内容涵盖学校管理的各个方面，特别是在社会治安综合治理、预防青少年犯罪、校园安全防范。校团周边环境治理等方面建立了完善的规章制度，为切实保障广大师生的生命安全和国家财产安全奠定了良好的基础。使我校的各项工作真正做到了有法可依，有法必依。 在制定这些规章制度的过程中，我们坚持做到了以下三点：一是要合法合理，与国家和上级法规政策的要求相统一; 二是明确责任，党政工团各部门都有明确的职责，各项工作都建立了工作责任制和责任制落实检查制度;三是注重结合工作实际和学生实际，重在解决实际问题。

2、完善体系，确保制度实施。

为了使综合治理工作落到实处，全面提高学校管理水平和办学质量，我校加强了管理体系的建设:第一，制定完善的社会治安综合治理工作方案。将综合治理工作纳入学校工作计划，分步实施。每学期都能圆满完成综合治理的各项工作。第二，建立健全了学校管理体制。校长、党组织、教代会、工会、职能部门、年级组、教研组机构健全，职责明确，依法发挥了各自的作用。第三，用制度规范办学行为。实行了校务公开制度，对重大决策、重大事项、招生规定、收费等事项，及时向学生、家长公布，增加透明度，切实维护学生的合法权益。第四，实行定期检查制度、安全事故报告制度，并建立了学生事故应急处理方案，确保了无重大安全伤害事故的发生。第五，签订安全责任书，加强安全监督检查。签订有关协议时特别注重以下几点:学校门卫、存车处责任人一旦发现学校周围有异常情况，有义务向学校立即汇报，不得默然视之;严禁闲杂人员在校门口逗留对外来人口采取严格登记制度;门前三包，确保清洁，无车辆乱停乱放现象。第六，实行维权举报制度。学生参加学校组织的宣誓活动，不进入黑网吧，提高明辨是非、善恶、美丑能力，文明上网，节制上网，不到未成年人不应去的地方;第七，忠于职守，加强值班检查，建立了青年护校队。每天由一位校级、两位中层领导带领七位青年教工，在上下学的高峰期，分别在学校大门口及学校周边巡视，为创造良好周边环境，付出了辛勤的汗水。

六、学校社区互动，净化周边环境 内强素质的同时，我校十分重视善待友邻。一直为学校营造良好的周边环境而努力。我们通过走出去、请进来，座谈、沟通、交流等方式解决了一系列学校与周边邻居间的矛盾，同时我们积极组织师生参与社区共建活动，为学校各方面工作顺利开展打下了良好的基础。参与社区清理“牛皮癣”活动。我校积极相应上级号召，党政工团齐抓共管，组织师生积极参与社区清理“牛皮癣”活动。一段时间以来，墙面等公共处非法张贴小广告，乱喷乱涂现象屡禁不止，有些内容低俗不堪，与我市的一申四创工作极不协调。我校校长、书记亲自带队，组织师生在小区院内及街道上开展环境整治工作。经过几次活动，环境大为改观。

做一日交警，促交通畅通。我校与交警大队组织“一日交警”活动，让学生体验交警生活，熟识交通规则，自愿参加学校巡逻小队，疏散上下学高峰期校门周围交通拥堵人流。 延伸第一课堂，课外课题涉及周边环境。我校开设的综合实践课，实施素质教育，使学生学以致用。老师指导并带领学生到小区内进行社会调查，对白色污染、“牛皮癣”等问题进行调查，深入分析，以课题方式使学生进行探究式学习，学生提出课题、规划和解决方案，为周边环境治理献计献策。

七、在预防青少年违法犯罪暨学校及周边治安综合治理工作中存在的问题

1、学校、家庭、社会对升学率的过热追求导致教师学生工作学习压力过大，教师学生身心健康受到一定的影响，学校的素质教育未能得到全面推进，由此引发的学生的思想、心理问题仍然存在。

2、学校周边网吧问题较多。一是监管不力，网吧监管职能部门存在“重罚轻管”、“一罚了事”现象，管理不够深入、彻底。二是监管时间有漏洞，上网时间与监管时间存在时间差。 3、学校周边仍有安全隐患。小商小贩流动摊点较多，卫生状况较差，交通秩序混乱。4、社会闲散人员滋扰校园现象令人堪忧。社会闲散青少年是违法犯罪的高危人群。他们经常于放学时间在校门口寻衅滋事，与校内有不良习惯的学生相串联，打架斗殴，拦截学生勒索钱物，由此引发的治安案件屡有发生。社会教育是法制教育的重要补充。我校与安阳市中级人民法院保持着法学共建关系，还分别与安阳市检察院、豆腐营派出所等建立了警校共建关系，定期开展法制讲座和普法活动，进一步拓宽了法教育的渠道。每年的安全活动月中，我校都召开法制报告会，邀请安阳市中级人民法院少年厅法官到校，给全校师生上生动的法制报告课，今年6月26日，我校组织，一、二年级学生在我校观看了以真实案例为题材的“模拟法庭少年案件审判过程”，由学生参与了模拟法庭审判的全过程，进一步强化师生的法制意识。 总之，我校在上级部门的正确领导下，通过提高认识，完善落实制度，严密防范，加强对广大师生的法制教育。使社会治安综合治理工作不断加强。推进了学校各项工作的开展。在今后的工作中，将进一步发挥广大师生加强社会治安的积极性，努力使我校社会治安综合治理工作再上新台阶。

新一年的工作又紧张的开始了，结合去年工作的经验，根据上级部门的要求，为更好的作好今年的安全综合治理工作，确保学校工作的全面开展，确保学校的安全稳定，结合学校的实际情况特制定如下工作计划，以此激励我们的工作积极性，以起到鞭策鼓励的作用。

一、 落实学校的各项规定。

1、 根据学期初制定的各项规章制度，严格执行，认真落实。

2、 成立安全综合治理领导小组。

3、 领导重视，有专职干部和兼职干部主要负责学校的综合治理工作。

4、 坚持检查监督制度，大力加强安全教育宣传。

二、 注重师德风范，融合学校优良氛围。

1、 学校加强师德教育，大力宣传尊师爱生的良好传统。

2、 不体罚，不辱骂、不讽刺挖苦、不歧视学生。

3、 要多鼓励、多表扬，多发现学生的优点。

三、 加强综合管理工作。

1、 认真抓好财务工作，管好家理好财。

2、 作好及时向领导汇报工作，分析好预结算工作。

3、 认真完善好财产管理工作，做到不丢失，不损坏。

4、 认真作好重点部位的管理工作。把事故隐患消灭在萌芽阶段。

5、 加强学校周边环境的检查工作情况，严防事故的发生。

6、 加强学校硬件设施的管理和检修工作。

四、 抓好教育管理工作。

1、 认真落实好为教育一线服务的意识。

2、 统一思想，围绕中心工作开展各项工作。

学校的工作千头万绪，如何抓好学校的安全综合治理工作至关 重要，我们学校将严格按照上级部门的指示和要求，认真落实， 严格管理、为今年学校的综合治理工作画上一个圆满的句号。

一、意识到位，高度重视社会治安综合治理工作

我院党政领导高度重视校园稳定和社会治安综合治理工作在全院教职工中牢固树立“稳定压倒一切”、“安全责任重于泰山”的意识；学院重视安全教育宣传工作，全年有会议记录的研究布置综合治理及安全工作的院党政联席会议、全院职工大会、学生安全教育管理会议有20多次。学院把维稳和综治工作列入年度工作计划和工作总结的重要内容，和其他工作一起布置、一道检查，一同落实。

根据《安徽工业大学“平安校园”建设及社会治安综合治理工作考核办法》有关规定，学院调整成立了维稳与综治工作小组，消防安全小组，国家安全与反邪教教育领导小组及矛盾纠纷调处小组等四个工作小组，以强化责任为载体，以维护安全稳定为中心，努力构建和谐平安校园，确保安全稳定，保证学院正常教学、科研和生活秩序，结合学院实际，抓好社会治安综合治理与安全稳定目标管理责任制的落实。

二、制度健全，合理分工责任明确落实到位

认真落实包保责任制，继续贯彻“谁主管，谁负责”的原则。建立综治工作责任体系，学院党政主要负责同志为学院的社会治安综合治理第一责任人，学院和各系、室、计算中心负责人、各年级辅导员签订了《计算机学院20xx年社会治安综合治理与安全稳定目标责任书》，各系、室、中心主任、院办负责人、学生工作辅导员和所在单位的党支部书记履行“一岗双责”，既是本单位社会治安综合治理工作的第一责任人，也为本单位维稳与综治工作信息员，按照学院划分的责任区全面负责本单位的综合治理工作，维护校院教学、科研、学习和生活秩序的正常稳定。

学院除建立常规安全制度、把治安综合治理作为学院工作的重要组成部分、加强对学生集体宿舍、逸夫楼实验室、办公楼用房、研究所（室）重点部位消防安全定期检查（期初、期中、期末）外，还注重加强放假期间的值班与检查工作，层层落实岗位责任，做到综治工作有人管，有人抓，有人做，件件落到实处，切实维护好校园稳定。

三、综合治理工作的重点——学生安全工作

在学生安全教育管理工作方面，本着“管理在先，教育先行”的工作思路，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导思想，以“标本兼治、重在治本”为原则，以“构建和谐学院，建设平安校园，培养合格人才”为基本目标，以学生人身财产安全和政治安全为主要工作内容，突出重点对象、重点部位和节假日、重大活动、突发事件等重要环节，较好地做到学生安全稳定工作“纵向到底、横向到边、无缝对接、不留空白和死角”。

下面是我院学生安全教育和管理方面的一些做法：

（一）全面加强对学生的安全教育管理，提高学生安全意识和防范技能

1、新生入学教育。结合校园常见安全事件案例分析，开展了20xx级新生入学安全教育。认真组织新生参与防空疏散演练和地震演练，同时要求老生党员和骨干到现场观摩。

2、逢会必讲安全。各年级以学生干部会、党员会、年级会、班主任会等形式进行专门的教育宣传，做到安全教育“时时讲，处处讲，人人讲”，各年级、各层次不断线。期末各年级必须召开一次年级会、一次班长会、一次暑期留校临时负责人会、一次外出活动安全教育会，将法制纪律教育和安全知识教育有效结合，提高学生的安全意识和遵纪守法意识。

3、举办专题讲座。邀请和组织市公安机关、校保卫处、校后勤宿管中心等单位负责人，为学生主办安全知识专题报告，重点内容是开展交通安全、卫生安全、防火、防盗、防诈骗、防传销、防邪教等方面教育，增强学生安全防范意识。

4、发挥网络工具作用。辅导员、班主任利用学院学生工作网、通过短信、飞信、QQ群等发布《寒、暑期学生注意事项》通知，发送假期安全提醒等。

5、加强对重点对象和重要节点的教育。1暑期重学留校学生的住宿安全、财产安全；2在本市参加社会实践、暑期打工、勤工俭学留校学生的交通安全、人身安全教育；3赴南京、合肥、无锡、苏州、杭州等外地参加实习、实训、做毕业设计、开展社会实践学生的信息掌握、安全管理。4学校、学院大型集体活动的安全教育；5关注心理异常学生，组织“定期排查”，学院自一年级开始，要求各班级心理委员，坚持每月对所有学生心理情况做一排查，发现异常现象及时与学院、校心理健康教育中心及学生家长联系，并按规定及时处理，减少因学生心理异常导致不必要的安全问题。6、对少数民族学生进行民族观、宗教观的教育和管理。

6、毕业生文明安全离校教育。

（二）坚持“预防为主”，严格执行假期值班制度，建立学生安全信息网络，确保“信息通畅”

1）严格执行假期值班制度。学院组织学工系统和值班人员学习学校《突发事件应急处理预案》，熟知了学生突发事件的应急处理对策，掌握学生突发事件的处理程序和方式。

学院要求假期值班人员切实履行职责，“谁当班、谁处理、谁负责”，保证“办公室不断人、手机不关机、信息不滞留”。学院对相关值班人员给予适当补助和奖励。

2）建立了班级年级信息员制度。执行校院各项规章制度，建立了班级年级信息员制度，准确掌握及时汇报学生在校的信息。

1、日常学习生活中，各班级、年级严格执行零报告制、日报制和周报制。统计学生离校信息执行“学生—宿舍长—班长—辅导员—院领导”信息层层上报制度，安全稳定信息收集和报送规范有序，不迟报、瞒报、漏报。

2、各类节假日，要求每名学生认真填写离、留、返校信息，各班级填写《学生假期离、返校情况登记表》、《假期留校学生登记表》，统计、汇总离留校情况，一旦发现已经离校而未及时汇报情况的同学，学院电话联系本人或家长，确认学生是否安全到家。留校学生的管理实行假期临时负责人制，学生信息统计执行“学生—临时宿舍楼层长—年级临时负责人—办公室值班人员—院领导”信息层层上报制度。

3、学生外出实习实训和参加社会实践活动，一般都有指导教师带队，执行“队员—队长—指导教师—办公室值班人员—院领导”信息日报制度。

4、在外做毕业设计的学生应填写《在外单位做毕业设计申请表》，实行“双导师制”管理。

假期留校或外出学生管理基本做到了“学生申请，家长知情，辅导员同意，学院备案”。学院学工系统在学生安全工作中坚持“四个一”（一周一汇报、一月一通报、一季度一分析、一学期一总结）制度和不定期检查制度。

（三）实行各项安全承诺制，防范、减少安全隐患

学院在学生节假日外出、离留校和参加校内外重大集体活动时，在坚持自愿原则的基础上，和每个学生逐一签订安全承诺书，增强学生自我管理、自我保护、自我防范的责任和意识。

1运动会期间，学生运动员填写《运动会安全承诺书》。

2电脑进宿舍《财产安全保管承诺书》。

3《暑期社会实践团队队员个人责任书》。

4《计算机学院学生校内外租房安全承诺书》。

5《毕业班学生离校、实习实训安全承诺书》。

6《计算机学院学生假期留校安全承诺书》。

四、学院和谐稳定，师生满意认可

学院坚持把“管好自己的人，看好自己的门”作为做好综合治理工作的基本要求，确保一方稳定和平安。20xx年，我院排除了以下安全隐患：

1）将逸夫楼大厅脱落瓷砖进行全面整修；

2）对逸夫楼开关电路进行整体更换；

3）计算中心空调更换一新；

4）更换了逸夫楼老化的消防设备；

5）逸夫楼厕所内水电得到维修；

6）学生宿舍安全检查形成常态化、制度化。通过全院师生的共同努力，学院在安全工作上取得了一定成绩，师生员工对学院综治工作满意度高，学院没有出现因管理不到位的安全问题和不稳定事件，全院更未发生任何影响社会治安的重大事件，为创建文明校园、平安校园及和谐校园做出了积极贡献。

20xx年，我们将在校党委、行政的正确领导下，在校相关部门的具体关心指导下，继续学习借鉴兄弟单位好的做法和经验，坚持把维护校园稳定和安全工作摆在与教育教学工作同等重要的位置来抓实抓好，在学院努力形成“安全教育全覆盖，安全意识人人有，安全工作时时抓”的良好氛围，为学校教育事业的和谐发展做出应有的贡献和力量。

五、存在安全隐患和建议

1、完善有心理隐患学生的教育、管理和科学应对机制

2、逸夫楼防盗安全隐患依然存在：

1.电梯无限制敞开——建议采取有效防范措施

2.内墙面砖已经铲除整修，但楼道墙面仍有掉落和潜在掉落现象

3.各楼层防盗监控设施缺失，时有小偷小盗事件发生

六、维稳工作打算

1、认真落实好学校关于维稳、综治各项工作部署和要求；

2、继续逐级签订包保责任书，安全承诺书，落实目标责任：

3、突出重点对象（学生）、重点部位（宿舍、实验室）和重点环节（节假日、突发事件）、重点内容（防火、防盗、防骗、防传销及卫生、交通、人身、财产安全和政治安全）。扎实细致做好学生安全稳定管理教育工作。

4、进一步加强师生安全教育及防范技能培训。

成立20xx年平安建设领导小组：

略

结合xx村情实际，xx村已成立七个村务工作区域理事会，理事会成员完全由对应组级公选的村民组成，是“自我管理、自我教育、自我监督”的具集体性质的组级经济组织，这七个区域理事会分别责属于村两委班子成员协助并监督其工作与管理。

平安建设工作由村两委会统筹部署，区域理事会上令下达，村民组长贯彻落实到户。

1．确保政治稳定。深入开展反邪教斗争。加强对敌对分子和邪教组织破坏活动的监控，建立防范长效机制，做到发现早、控制严、处置好；健全村规民约、村民自治章程，严格打击制止吸毒赌博、聚众闹事、杀烧抢掠等丑恶行为，力争形成家庭和睦、邻里团结、尊老爱幼、互帮互助的良好局面，确保弱势群体得到有效关怀。

2．加强法制宣传。加强“五五”普法宣传教育工作，结合村工作实际，大力宣传法律法规、安全生产知识，让村民知法、守法。

3．加强矛盾调解。做好矛盾纠纷排查调处工作，加大思想政治工作的力度，及时化解村民内部矛盾，做到无矛盾上交、无越级上访、避免引发重大政治事件。

4．加强正面引导。加强平安建设工作宣传力度，大力褒奖见义勇为先进人物，弘扬社会正气，积极做好平安建设的总结和典型事迹的报道、投稿，做好信息报送工作。

5．加强警民联防。做好“警民”联防工作，组织人员对重点区域进行定期治安巡逻，加强村治安守卫工作。

制定平安建设规划；建立完整的工作台账；加大民事调解力度；以村干、区域理事会、组长为平安建设宣传员进行工作必要的宣传，开展法治教育宣传活动；严格报告制度，将综治和平安建设日常工作规范化，逐步夯实基础工作，并扩大新一轮平安建设的工作成果。

xx村20xx年获得县级“民主法治示范村”荣誉称号，20xx年获得市级平安村荣誉称号。20xx年，为全面贯彻落实上级关于推进 “零犯罪村（社区）” 创建工作的各项要求和措施，xx村结合“法律六进”示范点创建工作，积极开展“零犯罪村”创建活动，坚持一般预防和特殊预防相结合，村委及村各片理事会、学校、企业、家庭四位一体，以单亲家庭青少年、留守儿童、进城务工人员子女、有轻微违法犯罪行为的村民为重点，综合运用教育、服务、管理、帮教和优化环境等多种手段，维护好治安秩序，培育公民法律素养，综治普法依法治理，预防、调解并重，做到“小事不出组，大事不出村”，营造“无司法机关立案的治安或刑事案件，无重大安全责任事故”的良好村居氛围，完全消除重大维稳事件和违法事件发生的可能，努力实现村“零犯罪”的目标，构建平安和谐新农村。

1、认真落实中央十八届四中全会精神，按照镇委、镇政府的总体工作思路，做好全镇社会治安日常基础及综合治理工作。

2、继续深化创新社会治安管理工作新路子。

3、加强矛盾纠纷排查化解力度。

4、做好上级分配的综治维稳的各项工作。

5、完善综治维稳信访工作中心的日常运转接待工作。

一是继续开展领导干部“四访促和谐”活动，将纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态；

二是坚持用群众工作方法和法治思维方式抓信访，认真落实责任，找准症结，化解重要信访件和积案；

三是认真负责的办理好信访件，做到四个不放过；

四是加强基层网络组织建设，力求实现五无目标。

为了进一步加深贯彻党的xx大会议精神和集团公司工作会议精神，加快平安企业、和谐霍煤建设，确保我公司综治各项工作任务落到实处，依照集团公司综治委下达的综治目标责任，结合我公司实际，特制定20__年度社会治安综合治理目标责任书。

一、综治目标

(一)、杜绝指标

1、杜绝重大政治案件和重大政治事件;

2、杜绝严重刑事犯罪案件;

3、杜绝造成严重影响的群体性治安案件;

4、杜绝恶性治安安全责任事故;

(二)、控制指标

1、控制一般刑事案件和治安案件，做到重点要害部位不发案、“八类”刑事案件减少、“三类”可防性案件得到有效控制，刑事发案率(按矿区实有人口计)不超过万分之八;

2、控制职工违法犯罪，做到职工违法犯罪率不超过千分之二;

3、控制群体性上访，做到矛盾纠纷处置及时妥善，减少赴省进京上访事件;

4、控制火灾事故，做到不发生重特大火灾事故，少发生一般火灾事故。

(三)、管理指标

1、治安保障到位;2、管理控制到位;3、打防建教到位;4、基础管理到位。

二、基层管理目标责任

(一)、组织基础管理

1、单位治保、民调组织机构健全(不设治保、民调机构的科室、部门要有治安工作兼职人员)，分工明确，责任到人;各类规章制度、考核、台帐记录健全，执行到位;

2、每月召开一次治安工作会议，研究分析本单位的治安问题，有安排，有落实，有记录;

3、单位重视，做到综治工作与生产、经营工作“同规划、同部署、同评比、同奖惩”。

(二)、治安管理

1、单位职工无打架斗殴，参与偷盗，侵吞私拿或利用工作、职务之便侵占企业财产的违法违纪行为;

2、单位职工无参与“黄、赌、毒”等社会丑恶行为;

3、单位职工无违反公司综治、治安各项规章制度的行为;

4、单位职工无破坏公共设施，安全设施，消防设施，扰乱公共秩序的行为;

5、单位领导无强令职工冒险作业的行为;

6、单位职工无重复违法(违纪)犯罪行为;

7、单位不发生治安责任事故，责任区域不发生失窃、侵占、伤害案件，不发生“三类”可防性案件和“八类”刑事案件。

(三)、消防部位管理

1、消防重点部位制度健全，责任明确，执行到位;

2、消防器材、设施齐全有效，摆放合理，无损坏，转借、丢失，保持完好，有专人管理，有防火巡查记录;

3、电器设备符合防火安全用电要求，无违章用电，无私拉乱接现象，过流、漏电、接地“三大保护”可靠有效;

4、用火用电手续齐全，措施到位，责任明确，岗位人员达到“四懂四会”;

5、年度无重大火险隐患，不发生任何火灾事故。

(四)、五管要害管理

1、制度健全，措施到位，岗位责任明确，各类台帐，簿册齐全，填写规范;

2、人防、物防、技防实施齐全，设计安装合理，避雷设施有专业检测报告，有专人管理;

3、物资分类存放或摆放合理，符合安全防火要求，帐物相符;

4、隐患整改及时彻底，责任落实到人，无重复隐患，工作人员政审合格，认真负责，不违规上岗。

(五)、稳定工作

1、矛盾纠纷排查及时，调处到位，矛盾纠纷不上交;

2、职工无参与非法邪教和有害气功组织，无非法邪教组织在本单位活动;

3、无因领导干部工作方式方法欠妥或违法乱纪引发矛盾纠纷，各类信息反馈及时，无漏报、瞒报;

4、各类宗教人员，“不放心人员”，“重点人口”，“两劳释放人员”情况明，底子清，帮教监管到位;

5、全年无越级上访或群体性事件，无民转刑案件。

(六)、法制宣传教育

1、深入开展法律“六进”活动，把法制宣传培训工作纳入日常工作，与安全培训同步进行，有法制宣传培训计划;

2、每月至少组织一次法制宣传培训，出一期法制宣传版报，要求有备课，有内容，有学习笔记;

3、积极配合公司综治、法事部门开展法制宣传活动，按时完成交办的工作。

三、考核奖惩

(一)、本责任书由公司综治办负责组织日常考核，按季度进行打分排队，第一名给予单位责任人100元奖励，最后一名给予单位责任人100元处罚;

(二)、根据季度考核结果，每半年进行一次半年考评，第一名对单位责任人奖励200元，最后一名给予单位责任人处罚200元，并报请综治领导组批准给予黄牌警告。

(三)、全总评第一名给予单位1000元，责任人500元奖励，并推荐为集团公司综治工作年度先进集体，先进个人，最后一名给予单位500元处罚，责任人300元处罚，责令单位责任人写出检查，并报请公司综治领导组批准，视情节给予黄牌警告或综治一票否决。

(四)、考核结果有综治办负责在季度综治工作会议上通报，并报送公司企管办纳入各单位经营考核，奖罚兑现。

公司社会治安综合治理责任人：

经理： 书记：

社会治安综合治理责任人：