综合治理

20xx年，市教育局社会治安综合治理工作坚持标本兼治、预防为主的原则，以维护校园安全为宗旨，不断强化综合治理工作力度，完善各项规章制度，落实责任，狠抓青少年法制教育、安全教育，努力解决各级各类学校中突出的治安安全问题，优化了育人环境，确保了师生平安。

一、建立健全领导机制，为学校及周边治安综合治理工作提供了组织保障

(一)为推进我市学校及周边治安综合治理顺利进行，确保整治工作取得实效，市教育局成立了以jú长为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为主要成员的综合治理工作领导小组，印发了《20xx年学校及周边综合治理工作方案》。全市各级教育行政部门，各级各类学校按照活动方案要求，成立了综合治理工作领导小组。做到了jú长、校(园)长是第一责任人，使综治工作有了组织保障。

二、依托教育年活动，加大了校园周边环境整治工作力度

市教育局以教育年活动为依托于，以“九大工程”中的“和谐校园建设工程”为载体，把校园周边环境整治工作纳入到了“和谐校园建设工程”之中，有步骤，分层次地推进了校园周边环境整治工作。一是把学校安全工作作为20xx年市政府教育工作目标责任状重要内容，市教育局与县(市)区教育局、市直各院校和事业单位层层签订了工作责任状;二是强化了校园周边环境整治工作力度，市政府投入40余万元，为市直各院校和区各小学配备了65名校园保安，极大地提高了学校的治安防范能力;三是做好了高校稳定工作，结合20xx年北京奥运会实际，加强了对高校师生的政治思想教育，积极开展迎奥运、促和谐活动，防止了境外敌对势力对校园的渗透。

四、开展法律进校园活动，提高了师生法律意识

为落实教育系统“五五”法制宣传规划，根据《委办公室市人民政府办公室转发〈关于开展“法律六进”活动的实施方案〉的通知》要求，结合我市教育系统实际，市教育局在全市教育系统范围内开展了“法律进校园”活动，特别制定了《教育系统“法律进校园”活动实施方案》。做到了学校法制教育计划、教材、课时、师资和法制副校长(辅导员)的“五落实”。通过广泛开展《宪法》、《教育法》和《未成年人保护法》等法律法规为主要内容的法制教育宣传活动，把法制教育工作列入教师培训计划和业务考试

的重要内容，极大的提高了广大师生的法律意识，从根源上杜绝青少年违法犯罪的发生，更好地配合了校园周边环境整治工作的深入开展。

五、开展系列安全检查活动，及时整改安全隐患

年初以来，市教育局5次组织各县(市)区教育局开展学校安全自查整改工作，重点加强了春节、两会、“五·一”、“十一”和20xx北京奥运会等敏感时期的隐患排查整改工作，做好了校园安全信息日报告和零报告制度。在此基础上，市政府组织教育、公安、交通、卫生、消防、工商等部门(单位)2次对全市学校安全和校园周边环境整治工作进行联合检查。“十一”前，为维护各县(市)区和各级各类学校安全稳定形式，铁岭市教育局加大安全隐患排查整改工作力度，印发了《全市学校安全大检查工作方案》和《安全大检查评分标准》，紧紧围绕安全教育、预案演练、校舍安全、防汛、防火、交通安全、卫生安全等7项重点任务，开展了全市学校安全大检查活动。局领导带队，分5个安全检查小组，利用9月26日、27日两天时间，抽查了各县(市)区32所学校。在副市长、jú长亲自带队检查了市直16所学校(园)。各个安全检查小组严格按照评估标准，逐条对应检查，现场评分，现场反馈扣分项目和总分数，对学校自身能够解决的安全隐患，当场提出了整改意见。下发隐患整改通知单19份，据不完全统计，全市共整改各类安全隐148个。

六、各部门密切配合，整治工作机制基本形成

为深入贯彻落实《省关于开展学校及周边治安秩序集中专项整治工作方案》精神，建立齐抓共管的长效机制，市政府出台了《加强学校(幼儿园)安全和稳定工作的意见》，进一步落实了部门责任。市教育局积极协调公安、交通、卫生、质量监督、建委等部门，密切配合，通力合作，校园周边环境整治工作机制基本形成。一是公安部门在各级各类学校设置了驻校警务室，接警、出警非常及时，起到了对不法分子的震慑和打击作用。二是交警等部门在全市各中小学幼儿园门前设立了交通警示标识，在一些交通情况复杂的学校门前设置了减速带。并且在学校放学时间部署警力帮助学校维持道路交通秩序。三是协调市食品安全委员会、市卫生局等部门对学校食堂卫生情况进行检查，为食堂工作人员办理了健康证明。为预防春夏等季节传染病，在全市各级各类学校开展了乙肝和肺结核体检防治工作，切实做好了呼吸道传染病、肠道传染病和食物中毒的预防与控制工作。四是在建委、环保等部门的积极工作下，校(园)周边基本没有各种违章及易倒塌的危险建筑和干扰正常教育教学秩序的噪音源。五是各级文化、工商、综合执法等部门对校园周边有关经营场所加强了管理和监督，依法查处违法经营者，学校周边非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、饮食摊点得到了有效控制。

七、加强督促检查，建立长效机制

市教育局把学校周边环境整治工作，纳入了平安校园创建工作的重要内容。进一步完善了学校安全工作考评体系，将学校安全工作纳入了市政府对各县(市)、区政府教育督导考核之中。市政府继出台《加强学校(幼儿园)安全和稳定工作的意见》后，又制发了《教育系统突发公共事件应急预案》及相关子预案，落实了各级政府和各有关部门在学校安全和校园周边环境整治工作中的责任。构建起了应急管理体系，增强了安全管理的科学性和规范性。分别与市直属学校和教育局事业单位签定了《20xx年度社会治安综合治理责任书》，校(园)长安全负责制已落实到位，每所学校都有一位副校(园)长分管安全工作，学校安全基础工作做到了常抓不懈。按照统一部署，各级各类学校已基本建立了安全操作规程和防范措施、事故报告制度及事故责任追究制度，社会、家长参与学校安全工作的机制已经形成。

一年来，我校以综合治理、平安创建工作为抓手，认真落实《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，以巩固和创建最安全学校为载体，以教育教学为中心，以治安防范为重点，以教育管理为手段，以常规安全工作为措施，全面启动和推进“五五”普法工作，为未成年人健康成长构筑坚实的安全屏障，为教育改革和发展营造良好的社会治安环境。

一、提高认识加强建设

学校综合治理工作实行主要领导负责制，主要领导是综合治理工作的第一责任人，把综合治理工作，学校安全工作摆在重要议事日程;分管领导集中精力，做到事前有扎实措施预防，发生问题能按照预案依法及时处置;事后认真总结，汲取教训，并制定整改措施。我校建立了学校依法治校、综合治理和平安创建工作领导小组，健全学校依法治校综合治理工作的规章制度，制定学校重大安全事故应急处理预案，按照季节、按照学期，按照学生的心理发展状况，把在特定时期存在的安全隐患及时预警全体师生员工，加强防范指导，明确防范要求，尽一切可能杜绝重特大责任事故和非正常死亡事故的发生。学校把安全稳定管理纳入学校目标管理范畴。切实把安全责任落实到人，落实到每项工作、每个环节，建立起覆盖所有工作环节的安全责任体系，形成人人关心创建，个个保障平安的良好氛围，全体师生积极参与综合治理工作。

二、健全制度加强防范

我校建立严格的校舍安全检查制度，将校舍安全管理责任落实到具体部门和相关人员，切实做到早发现、早改造，及时发现险情隐患并采取正确避险措施。

三、消防安全措施到位。

学校严格按照消防设施建设规范，在重点要害部位配足、配齐消防设备及器材。消防通道及学生紧急疏散通道无障碍物。学校明确专人对电线、电器、等设备等要加强检查，及时更换老化或超负荷的线路，杜绝私拉乱接现象，防止发生火灾、爆炸等事故。

四、人身安全常抓不懈

我校加强学生人身安全教育，通过主题中队会、班会和举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传版画等形式，宣传交通安全、心理健康卫生、网络安全、禁毒、食品卫生、治安管理、预防犯罪等方面的知识，提高学生交通安全意识、自我保护意识。学生每天上学放学按居住区域划分路队，并选出路队队长，排队能行在上学放学的路上。

五、调处矛盾共建和谐

我校把矛盾纠纷排查调处和信访工作，作为创建最安全学校的一项重要内容，把维护政治稳定和社会安定工作当作头等大事来抓，积极预防突发性事件的发生。对于学生之间发生的矛盾，教师和家长的矛盾，主动靠事前做好调解工作，防止矛盾冲突升级和出现危害师生安全的过激行为，确保学校的安全稳定与和谐。建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制和制度，完善处置突发事件的预案。一年来，学校未发生重特大矛盾，维护了一方的和谐稳定。

六、法制教育形成特色

我们充分发挥法制副校长及警民共建的作用，在法制教育中做到“五个结合”：

1、坚持学校法制教育与课堂教学相结合，充分发挥法制教育的潜移默化的作用，发挥其主渠道作用。

2、坚持法制教育与德育活动相结合，开展形式多样的法制活动，努力增强吸引力。

3、坚持法制教育与日常行为规范相结合，正常进行一日常规检查，增强守法自觉性。

4、坚持法制教育与转差防差工作相结合，通过培优补差活动，严格把好预防关，防止问题学生的出现。

5、坚持法制教育与社区教育相结合，通过家长学校，关心下一代工作委员会，社区教育领带小组，齐抓共管，形成合力，扩大覆盖面。

七、强化预警防患未然

我校制订和完善应付各种突发事件的预案，提升处置突发事件、群体性的事件的能力，依法及时迅速处置各类突发事件。学校定期进行安全教育，实施安全应急疏散演练，提高学生的自救能力。

学校综合治理、平安创建结出了累累硕果，学校多年来一直保持犯罪为零的纪录。优美和谐的校园治安环境，促进学校教学质量的提高。

我们决心在精神的指引下，建设和谐社会，打造和谐平安校园，在依法治校、综合治理、平安创建方面，出新招，出成果，干出新的成绩。

八、注重防范，确保安全

我校坚持“安全第一、预防为主”的方针，学校采取定期和不定期的检查，以抓防范为突破口，时刻检查学校的设施、活动场所是否存在不安全隐患，如学校大门、围墙、教学楼、门窗、消防设施都进行了定期检修，一旦发现问题都能及时整改，及时解决，把隐患切实地消除在萌芽状态。保障了师生生命财产安全，营造了安全、稳定、文明、健康的育人环境。

九、存在的问题与不足

一是宣传教育工作开展力度还不够，长抓不懈的思想还不牢。

二是工作创新意识有待提高。综治工作没有真正体现与时俱进精神，紧跟形势的变化创新机制和工作方式方法还做的不够。

三是信息上报工作有待加强。在社会治安综合治理中，我单位开展了许多活动、采取了许多办法，取得了许多成效，但信息报送不及时，不经常。

十、今后的工作打算

在今后的工作中，我们将正视存在的问题与不足，狠抓治安防范各项措施和领导责任制的落实，不断探索平安创建的新路子、新经验，做到经常性管理与检查督促相结合，加大综合治理力度。

根据市委、市政府办公室开展城乡环境综合治理工作的要求和市住房和规划建设局2011年城乡环境综合治理任务的安排，我局将进一步推进城乡环境综合“进机关”活动，通过改善机关办公环境、人文环境、职业环境，使机关形象得到进一步提升，现将活动作实施意见如下。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照“改善面貌、提升形象、优化环境、促进发展”的要求，着力建设文明、整洁、高效、和谐的新型机关，使机关形象得到进一步提升，把“进机关”活动进一步引向深入，为改善和美化我市城乡环境做出贡献。

二、组织领导

为切实做好城乡环境综合治理，我局成立了以局长舒增平为组长，副局长廖仲辉为副组长，各科室负责人为成员的城乡环境综合治理领导小组。明确主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保责任到人，工作落实到位。

三、工作要点

(一)努力美化办公环境。一是积极开展机关清洁扫除活动，所有科室内外做到每天一扫除，每周一大扫除，营造良好的工作环境，不断提升机关清洁卫生水平。二是进一步加强内部管理，规范工作秩序，进一步完善机关效能、办公纪律、环境卫生、安全管理等方面的制度规范，把制度管理落到实处。三是对各科室办公环境清洁情况严格考评，每月一次评审，年底对活动开展得好的科室进行表彰，对重视不够、效果不好的科室进行通报批评，严格问责。

(二)营造文化人文环境。一是继续开展以“三美、六不、一养成”为重点的精神文明教育，引导机关干部职工树文明新风、创优美环境、做文明职工，自觉养成文明、健康、有序的工作和生活方式。二是利用职工学习会等组织大家学习各项知识，同时通过开展学习型党组织、文明单位创建等活动，努力增强机关文化底蕴，营造和谐氛围，体现人文精神。

(三)努力净化职业环境。一是结合创先争优活动，继续开展公开承诺活动、“党员示范岗活动”，进一步树立党员干部特别讲大局，保持对党忠诚、服务人民的政治品格。二是结合廉政风险点防范管理工作，提高干部职工防腐拒变的能力，保证党员干部的纯洁性。三是结合机关行政效能建设活动，努力提升职工职业素质和职业水平，不断提高办事效率，改善服务环境。

(四)建设低碳节能人居环境。一是广泛开展机关节能减排活动，夏季空调温度设置不得低于26℃，冬季空调温度设置不得高于20℃，降低用电设备耗电，严格做到节约每一滴水、每一张纸、每一度电，树立廉政高效的机关形象。二是结合全国节约用水宣传周活动，到社区、企业、学校等场所开展节约用水主题宣传，积极引导群众树立节约资源、保护环境，人人有责的意识，响应大家为低碳节能做出应有的贡献。

，男，X年X月出生，中共党员，现任XX县委副书记，分管组织、*、老干部、编办等工作，任中共XX县委党校校长。

XX年以来，在县委的正确领导下，我和分管部门的广大干部职工，以“三个代表”重要思想、党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指针，以创环境为主题，围绕建设“平安”的奋斗目标，认真落实社会治安综合治理目标管理职责制，分管部门的综治工作取得了新的成效，开创了新的局面。

一、深入开展法制宣传教育，充分调动人民群众参与社会治安综合治理的用心性

人民群众用心主动参与，是做好综治工作的基础和根本。工作中，我们坚持“打防结合、预防为主”的原则，将教育放在了综治工作的首要位置。按照“四五”普法规划和公民道德教育的要求，紧紧围绕“创环境、调结构、全面建小康”这一主题，定期组织所分管部门的领导带头学习各种法律知识、综合治理知识，提高部门领导干部的综治意识和综治素质。然后采用单位专职综治员讲课、领导讲课及聘请专业人士讲课等办法，将学习培训活动扩展到每个干部职工，提高全员的综治素质。同时，配合县综治办的统一行动，我们在广大干部职工中深入开展了综治理论测试、知识竞赛、有奖问答等多种形式的学习教育宣传活动，用喜闻乐见的形式，极大增加了干部群众“维护治安人人有责”的主人翁意识。人民群众支持、参与社会治安综合治理的用心性主动性正在不断增强。

二、强化督促协调，确保综治工作职责制落到实处

按照“双岗双责”的要求，我坚持将做好分管部门的综治工作作为本职工作的重要资料，进一步加大了对分管部门的督促协调力度，有力促进了综治工作职责制的落实。一是定期组织召开分管部门的综治领导组会议，听取各单位的稳定工作(包括治安、矛调工作)汇报，研究解决工作中存在的问题，安排部署下一阶段的综治工作。二是认真落实“谁主管、谁负责”的综治工作原则，责成所分管部门的主要领导认真履行综治工作第一职责人的职责，及时掌握发现本单位的矛盾纠纷，认真进行调处，将问题解决在萌芽状态，做到早发现、早排查、早调处，确保小事不出单位，大事不出系统，不发生影（baogaorencai.）响社会稳定的越级上访事件和群体性事件。三是协调有关部门，对综治工作所需的人、财、物予以保障。四是用心开展建立“安全礼貌单位”活动，取得了用心成效，老干局等单位走到了全县的前列。

三、严格执行综治工作“一票否决”制度，搞好干部的使用管理工作

工作中，我们坚持将领导干部抓综治工作的实绩与干部的选拔任用挂钩，并作为干部晋职晋级及奖惩的重要依据。坚持每年对各单位执行社会治安综合治理目标管理职责制的状况进行检查验收，纳入干部日常考核管理，报组织部门备案。对凡因领导干部失职渎职、工作不力、疏于防范，以致发生群众上访、越级上访、重大治安事件及百分考核不合格的单位领导，实行“一票否决”。今年，我们先后对10余名综治工作不力的领导干部进行了党纪政纪处分。

在取得成绩的同时，工作中也存在一些差距和不足，主要是抓综治工作的办法和举措仍需进一步改善。今后，我决心在省市的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立科学的发展观，解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，更好地完成各项综治任务，为全面建设小康社会创造更加安定和谐的政治社会环境。

为扎实推进“平安校园”创建活动，切实解决我校当前影响安全稳定的突出问题，积极推动学校教育改革和发展，努力创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境，特制定舞钢师范学校综治安全工作计划。

一、指导思想：

以上级部门学校综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建“平安学校”为载体，积极推进依法治校的进程，紧紧围绕学校中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高教职工和学生的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为学校创造安定的环境，巩固我校综治稳定成果。

二、工作目标：

实现“五无”工作目标，即：无校园内刑事案件，无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件，无造成严重影响国家安全或政治稳定的重大事件，无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件，无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故，努力探索学校综合治理和创安工作的新路子、新经验，逐步实现学校综合治理和创安工作的制度化、规范化，着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系，为学校教育改革和发展创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。

三、主要工作：

1、统一思想，提高认识，切实加强综治工作

(1)、认真落实综治工作责任制。综治工作是学校工作的重要组成部分。各校、各处室要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本校和本处室的综合治理工作。要进一步明确综治工作责任制，将综治工作列入各校、各处室的重要议事日程，层层落实责任制，实行责任追究制，努力形成全体教职工参与综治工作的良好局面，为学校教育改革与发展创造良好的环境。

(2)、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成“校长挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。各校要认真做好矛盾纠纷排查工作，掌握第一手资料，发现倾向性苗头及时报校长办公室。要畅通信息报送渠道，凡发现教师家长上访、罢课、火灾、重大交通事故、食物中毒和严重疫情以及群体闹事等，在最短时间里报告校长室，发生重大事件学校将在一小时内报局办公室。

2、强化社会治安防控机制，落实各项治安防范措施要加强校园治安防范工作，深入开展“平安校园”创建活动，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，进一步健全和完善学校各项管理制度，严格管理措施。

(1)、增强治安保卫力量。各部门要进一步明确责任，成立了由韩立平任组长，学校各部门负责人为组员的综合治理工作领导小组，健全学校综合治理工作的各项规章制度，落实各项安全防范措施，建立相应保障制度，切实增强学校的门卫力量。

(2)、提高技防水平。切实将人防、物防和技防三者有效结合起来。将高档物品存放好，特别要加强对计算机的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，要加强对财务室、微机房等重要部位的安全管理，适时安装好报警系统，确保学校安全。

(3)、整治校园及校园周边治安环境。要加强学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧和淫秽书刊对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心青少年健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。要发挥好法制副校长的作用，切实加强对青少年学生的法制教育、道德教育和日常行为规范教育，增强法律意识。要充分发挥班主任和队组织的作用，抓好学生的日常管理和思想政治工作。要认真总结校园和周边治安环境整治的经验，积极探索综合治理的工作方法，建立保持学校校园和周边良好治安环境的长效管理机制，努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。

(4)、采取有力措施，为师生和学校财产安全提供保障。要强化学生管理工作，要加强师生食品卫生的检查和管理，加强门卫工作，严格登记制度，落实防盗措施，贵重物品落实专人保管。要经常检查、维护、维修校内的设施、设备，及时消除安全隐患。校内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、交通工具等必须符合安全要求，午餐、师生饮水、水源必须符合卫生标准和规范，报警求助、应急处置设备必须齐备，确保安全有效。学校要在节假日建立值班制度，同时向家长发出有关安全的公开信，学校的值班安排及时上报教育局办公室。

四、具体工作安排：

1、9月份对全校新生分班进行法制安全教育讲座；

2、10份请法制副校长或关工委老领导做一次普法宣传专题报告；

3、11月份安排一次消防安全演练；

4、12月份做好本学期安全工作总结。

一、切实牢固树立科学发展观，认真处理好五种关系。即：要处理好促进发展和维护稳定的关系;要处理好当前工作与基层工作的关系;要处理好法律效果与社会效果的关系;要处理好惩罚犯罪与保护人权的关系;要处理好管理与保护、服务的关系。

二、加强和改进群众工作，积极化解好人民内部矛盾，重点做好三个方面的工作：

1、要解决好关系群众切身利益的问题。有针对性的疏导群众的不满情绪积淀、激化。坚决纠正各种损害人民利益做法。研究、分析、排查找出引发矛盾纠纷的诱因和苗头，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

2、要强化矛盾纠纷的排查调处。坚持经常排查与重点排查相结合，对一般性民间纠纷经常排查，难点、热点矛盾集中排查，重大矛盾纠纷重点排查，重大节日、重要活动和敏感时期，组织集中大排查，认真做好梳理、化解工作，真正做到：“办好自己的事，看好自己的门，管好自己的人。”

3、要做好群体性事件的预防和处置。认真研究群体性事件的规律和特点，强化情报信息工作，建立健全统一指挥、反映灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制。各科室、支部要把《信访条例》、《兵团‘’文件》和院规民约作为学习教育的重点，使职工群众熟悉法律、法规，引导群众依法办事。

三、切实加强对敌斗争，确保打防控好“三股势力”和等邪教组织的渗透破坏。要抓好以下六个方面的工作：一是强化对防范和处理邪教问题的领导，明确各级领导的政治责任;二是坚持一手抓监控打击，一手抓教育转化不动摇，继续保持“零”指标;三是大力提高网上斗争能力，加强对邪教宣传品的防控清查力度，从源头上封堵严防其流向社会;四是做好防范和处理冒用宗教名义的其他邪教和有害气功组织工作，及时掌握其在医院及周边活动情况，抓早打小，防止其做大成势;五是搞好已转化人员的再教育和再巩固工作，防止再反弹;六是深入开展反警示教育活动，进一步提高党员干部和职工群众防范和处理邪教问题的能力。

四、切实发挥院综治、保卫职能作用，配合公安机关做好“严打”工作。

“严打”是社会治安综合治理的首要环节，是打击和遏制各种犯罪势头的有效措施。综治办、保卫科要加强对院重点地段，经常发案地段的治理、排查，分析治安形势，配合公安机关对“两抢一盗”犯罪分子从严打击，并每季度向师综治委报告排查整治情况;通过此项工作以达到净化医院辖区社会环境之目的。

五、贯彻依法治院方针，大力搞好普法工作。

今年是“五五”普法第一年，要按普法规划深入开展法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法制精神，提高职工群众法律素质，引导职工群众学法律、讲权利、讲义务、讲责任，在?院形成崇尚法制，维护尊严的良好氛围。月份前完成全院职工群众的法律宣传教育工作，确保参加培训的职工群众达以上。

深入开展预防青少年违法犯罪及“青少年维权岗”活动，加强对刑释解教人员和具有不良习惯青少年和吸毒人员的教育、感化、挽救工作，预防和减少违法犯罪发生。

六、加强领导，加快开展好平安医院建设步伐

平安建设是中央政法委、综治委在新形势下加强社会治安综合治理工作的新举措，今年是起步年，我们要在统一思想，明确重点，加强领导，落实责任和加强社会管控能力上下功夫，要开好头，起好步，打好基础。认真贯彻落实师市党委《关于在师市开展平安建设的意见》，联系本单位实际，重点细化平安医院、平安社区建设具体实施方案，并参加师市月份平安建设现场会，促进平安建设工作的全面发展。医院党政主要领导是平安建设的第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导承担分管范围内平安建设的责任。按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”，“谁经营，谁负责”的原则，把平安建设的各项任务落实到各级领导，落实到部门，落实到责任人。要层层建立领导责任制，部门责任制。把平安建设任务落实到位。综治部门要充分发挥组织协调作用，加强调查研究和督促检查，狠抓落实，有计划有步骤的推动平安建设工作向前发展。

要加强社会治安管控能力，做好社区警务综治工作。在人防工作上抓落实，着力整合群防群治力量。加强治保、帮教、调解、法律援助、社区保安的组织建设，广泛组织党员、团员、青年志愿者、离退休人员和享受低保人员参与治安防范，建立信息队伍，程度的把群众组织起来，形成人人参与治安防范的工作格局。在技防上要有新突破，今年医技综合大楼竣工后安装可视化技防监控系统，达到专门工作、群防群治与科技防控相连动、相补充的严密防控体系。加强对易燃易爆物品、剧毒危险品和放射物品的管理，加大对院内交通安全、消防安全的管理力度，预防和减少重特大交通事故和火灾事故的发生。

今年按照上级有关部门的要求，结合全市文化市场的具体实际，贯彻落实党的十九大精神，围绕文化体制改革和“十艺节”筹备工作，深入开展文化市场规范化建设，提高队伍综合执法能力和水平，加强文化市场监管，全面提升文化市场管理服务能力，进一步推动全市文化市场各项工作向纵深开展。

一、协调完成文化市场综合执法改革任务，探索建立新的工作机制。积极协调相关部门，推进全市文化市场综合执法改革进程，尽快落实枣庄市市级和区(市)级文化市场执法管理机构的执法主体资格，做到文化市场监管不缺位，同时加快落实各项改革后续措施。

二、加强自身建设，建设一支高素质的文化执法队伍。进一步推进文化市场综合执法支队自身建设，加强党风廉政建设和思想道德、纪律教育，深入开展党务公开和政务公开工作，提高执法队伍整体素质，建立学习型、服务型、廉洁型机关，大力弘扬求真务实精神，强化公仆意识、服务意识、法制意识。

三、组织开展文化市场专项整治行动。20xx年计划开展4次专项整治行动，第一季度围绕“两节、两会”开展以“扫黄打非”为重点的集中整治行动;第二季度组织开展校园周边文化市场集中整治行动;第三季度结合暑假实际，开展文化市场专项整治;第四季度开展打击以广播电视电影市场为重点的专项行动。

四、加强演出、娱乐、艺术品、网络文化等市场管理。加强对大型演出活动的监管;进一步推进文化与旅游结合工作，强化对旅游景区文化市场经营场所的监管;重点整治网吧市场，稳步推进网吧连锁工作;推进“网络游戏适龄提示工程”和“网络游戏未成年人家长监护工程”的实施。

五、实施“文化市场监管能力提升工程”。积极开展全市各级文化市场技术监控中心的建设和升级工作;继续深入推进全国文化市场综合执法办公系统的使用;组织全市综合执法机构人员培训，以案例分析、法律法规、执法程序学习，提高执法水平;建立完善以12318为标志的文化市场举报监督咨询服务体系。

为贯彻落实县委书记张在人大视察工作中提到的对校园环境综合整治讲话精神，切实保障校园及周边环境秩序安全，维护学生、教师、学校的合法权益，营造文明、健康、和谐的教书育人环境。根据县政府召开的会议精神，结合我镇实际，特制定本工作方案。

一、指导思想和工作目标

以群众路线教育活动为契机，围绕服务和改善民生，保障人民群众卫生安全这一根本目标，从关心青少年学生和儿童健康成长、创造良好育人环境的高度出发，通过深入开展校园及周边治安秩序专项整治，形成多个部门参与，实施综合治理的联动机制，全面落实校园及周边环境综合整治的各项措施，集中整治学校及周边的重点地区和突出问题，使学校内部治安秩序更加良好，学校周边地区环境得到进一步改善，确保我镇学校安全稳定，为广大师生创造平安和谐的校园及周边环境。

二、检查时间和检查范围

检查时间：从*月中旬至*月下旬;

检查范围：校园内外环境(包括学校内食堂、宿舍、消防等);校外小摊小贩、早点摊铺、网吧、校车安全、交通安全、占道经营等。

三、组织领导

加强组织领导，各相关单位一把手要亲自抓，分管领导要严格落实方案，制定切实可行措施。

四、工作分工

1、镇教办：一是负责在校师生的政治思想和法制理念教育，提高师生法制意识和安全防范意识;二是掌握在校师生的思想动态、课外生活、活动情况，以及不稳定因素、违法犯罪苗头;三是掌握学校及周边环境情况，对出现的复杂问题及时予以协调处理;四是加大校园警务室、宣传栏、消防设备等硬件设施投入，消除各类安全隐患;五是加强学校内部管理，落实各项安全工作责任制，加强内部保卫队伍建设。

2、公安派出所：一是严厉打击侵害师生人身和财产安全的各类违法犯罪活动，组织专门力量对近年发生的针对师生的各类违法犯罪案件逐一梳理，对影响恶劣、师生反应强烈的案件，实施挂牌督办、限期侦破;对典型案件予以曝光。二是会同领导小组其他成员单位深入校园开展安全大检查，查找并督促整改安全隐患;对学校周边“三小”场所、人员密集场所开展火灾隐患大检查,发现问题立即采取措施妥善解决和整改;对校园周边的暂住人口及出租屋、游戏厅、网吧等娱乐场所进行清理整顿，排查整治治安问题，净化校园周边治安环境。三是加强对校园周边治安巡逻，提高治安控制能力;对校园周边娱乐服务场所进行调查摸底，部署管理工作;深入校园调查治安情况，督促、指导落实校园内部安全防范措施;四是加大学校周边道路交通标志和设施建设，落实“校车”安全检测工作，确保校车安全达标;对涉及校园师生的交通事故，尽快作出处理。

3、安监办：对校园及周边存在的各类安全隐患进行全面排查并督促整改。

4、镇卫生院：配合教育部门加强对学校饭堂、在校相关食品的卫生监督检查，严把在校师生食品安全关。

5、工商分局：加大对校园周边食店、商场、超市等销售食品的安全检查工作，坚决取缔无证经营，对销售假冒伪劣食品行为予以打击。

6、文化站：对校园周边文化环境进行整治，加大“扫黄打非”力度，会同有关部门对校园周边的网吧、演出场所、音像店、书报店(摊)等经营单位进行规范管理，打击各类影响青少年身心健康的违法经营活动。同时，充分发挥职能优势，配合教育部门积极引导青少年参加健康有益的社会文体活动。

五、工作要求

(一)提高思想认识。消除认识上的模糊，消除责任是谁的问题，不准出现推诿现象，凡牵涉的部门都有责任和义务做好这项活动，增强做好这项工作的紧迫感。当前正值夏季，进入夏季是一个疾病高发季，气候原因导致食品腐霉，人食用不卫生食品后容易发生疾病;同时又是进入学生考试季，高考、中考、小考都在六月份，所以各部门务必提高思想认识。

(二)各司其职，齐抓共管。各有关单位发挥自身职能，共同参与，齐抓共管。各有关单位应充分认识专项整治工作重要性和紧迫性，将专项整治工作列入重要议事日程，切实加强领导，明确责任，落实措施，确保整治工作取得成效。

(三)综合治理，长抓不懈。各有关单位要共同研究建立预防打击校园及周边环境问题的综合措施和长效机制，依法履行行业管理职责。要定期将校园周边环境综合治理情况向镇分管领导汇报，以便于研究部署工作，要加强校园及周边环境工作的检查考核，确保各项措施落实到位。

(四)加大宣传，营造氛围。要通过印制宣传资料、制作标语横幅、组织举办演讲会等多种形式，宣传有关法律法规，曝光典型案例，揭露各类违法行为，提高广大师生及家长的法律意识。广电站等宣传媒体要积极主动参与宣传推动工作，对各项宣传活动给予大力支持。各有关职能部门要向社会公开举报电话，发动广大市民积极参与专项整治行动，形成良好社会氛围。

今年开年以来，我镇的城乡环境综合治理工作在去年的基础上，按照县委县府的统筹规划，镇党委政府高度重视，以创建省级环境优美示范乡镇为契机，切实尽职履责，重点加强了“五乱”治理，持续推进“三延伸”和“七进”等专项活动，环境治理工作整体推进，取得了阶段性实效，现将半年工作自查报告如下：

一、目标完成情况

1、组织领导方面 组建了由党委书记和镇长任组长、党委副书记任副组长，各驻村工作组长、镇属各单位和村(社区)主要负责人为成员的的城乡环境综合治理工作机构，确保环境治理工作有专人抓，有专人管。上半年累计投入环境治理资金120元万元确保了全镇环境整治工作的有序开展。

2、机制建设方面 制定有村民文明守则、文明公约，检查、评比、奖惩等各项环境治理管理规章制度健全;将全镇环境卫生139名保洁人员纳入公益性岗位管理，实行环境市场化机制，公司化管理;建立了镇环境治理办牵头，由镇城管中队、工商所、交警队、运管所、路政所、村建中心、场镇社区组成的联合执法检查组对全镇环境情况进行定期与不定期的检查，全镇环境状况稳步提升。

3、宣传教育方面 制定了竹园镇城乡环境综合治理工作宣传方案，通过宣传标语、宣传横幅、发放资料、手机短信、宣传专栏、召开会议等多种形式以及通过扎实开展城乡环境综合治理“七进”活动，广泛宣传环境治理的意义，促进广大群众思想素质的转变和提升。

4、城乡管理方面 城镇整治力度加强，集镇管理科学规范。一是组织村社区、企事业单位、商家店铺开展人人动手清洁集镇的爱国卫生活动，落实“门前三包”、“ 十二户联洁”和“庭院三清”责任制，使经营场所和居家环境有了极大改善。二是对集镇街道进行了规划，划定机动车、非机动车辆的停放范围，对车辆随意调头、互相追尾、人车抢道、违章载人、超速行驶和车辆停放等进行了专项整治，改善了集镇车辆混乱的局面。三是规范农贸市场内部管理，维持交易秩序。由于管理规范，逐步形成了良性循环的管理模式。

5、垃圾分类方面 全面落实了“户集—村收—镇运—集中处理”的垃圾机制，做到了垃圾日产日清;按照“一村一示范点”的要求，在全镇7个村(社区)分别建设了一个回收网点。和1个镇级回收分拣中心;加强了对全镇再生资源回收网点经营者进行了再生资源回收基础知识、相关政策和法律法规业培训。

6、设施建设方面 通过浙江的援建，我镇的道路、绿化、垃圾收集等基础设施达到了标准。建设有垃圾填埋场和日处理污水3000吨的污水处理厂各1座，使我镇的生活污水和粪便无害化处理全面达标。

7、风貌塑造方面 全面完成了场镇、金唐旅游环线竹园段的风貌塑造，对堰塘梁及辖区各村都进行了风貌塑造。

8、专项治理方面 上半年联合交警、运管、工商、城管等部门广泛开展了环境治理“三延伸”、“交通专项治理”、“扬尘治理”、“五乱治理”等专项活动，达到了了预定的目标。

9、四化建设方面 完成了四化村庄的建设任务。

二、工作措施

1、加强组织领导，全面落实责任

镇党委、政府把城乡环境综合治理工作作为重中之重的工作来抓，成立了由党委书记佘红和镇长唐艳任组长、党委副书记熊丸鳗和任副组长，各驻村工作组长、镇属各单位和村(社区)主要负责人为成员的的城乡环境综合治理工作领导小组，制定了工作方案健全了环境治理工作机构和各项环境管理制度。实行领导包片、干部包村、村干部包组的责任制，落实党委、政府领导挂包责任区域，镇机关工作人员落实具体责任区域，村社干部包农户的工作机制。与各村(社区)签订目标责任书，明确了治理目标和工作措施，做到了领导到位、人员到位、工作到位、责任到位、经费到位。

2、加强宣传动员，广泛发动群众

为了得到良好的宣传效果，党委、政府印发了城乡环境综合整治工作宣传资料近15000份发到每家每户;第二是在主要干道书写大型墙体标语7条、灯杆标语50条;第三是在各村、各组书写墙体标语上百条;第四是利用“环境治理宣传月”等大型活动时间开展城乡环境综合整治工作相关知识宣传;第五是坚持党员志愿服务活动，组织开展卫生大扫除，用实际行动教育广大群众。

3、严格督促检查，确保整改到位

镇治理办牵头，分区域落实专人负责城乡环境综合治理工作的日常管理和监督，实行平时检查、抽查和半年考评相结合，充分调动所有工作人员的积极性。各班子成员每周至少一次到所挂村(社区)检查城乡环境综合整治工作，发现问题，及时安排整改。镇治理办不定时到各村进行工作督查，发现问题，及时下发整改通知书，限期整改。每月底，镇整治办根据县城乡治办和镇治理办检查的情况下发督查通报，并按照镇党委、政府制定的分级考核办法考核镇、村干部和保洁公司、保洁员。

三、存在的问题

一是广大群众对环境治理的认识和社会公德意识有待进一步提高。个人家里干干净净，公共场所脏乱现象时有发生，垃圾乱扔屡禁不止，垃圾分类处理认识需提升。二是经费投入缺乏。竹园镇地处青川南大门，幅员面积广，集镇面积宽，环境整治的点多线长，后续的基础设施维护资金如集镇道路路灯维护、部分损坏下水道盖板的更换、绿化带的管护等缺口较大。三是宣传引导需要进一步深入。

四、下半年工作重点和努力方向

上半年，在县委县府的正确领导下，在全镇干部群众的共同努力下，我镇城乡环境综合整治工作取得了阶段性成效，下半年，我们将继续发扬做得好的方面，增添工作措施，改进不足方面，重点做好以下几个方面的工作：

1、进一步继续营造治理工作的浓厚氛围，使群众真正了解到城乡环境综合整治是一件与自身切身利益相关的好事。 加大“五乱”治理，将城乡环境治理工作宣传、落实到位。

2、责任细化，强化督查，严格问责。我镇城乡环境综合治理工作领导小组将进一步细化工作任务，将工作具体落实到人，坚决杜绝工作盲点及互相推诿等情况出现。

在学院党委、行政的正确领导下，在综治、维稳、国安、公安、消防等业务部门的指导和全院师生的支持与配合下，坚决贯彻执行党的十八届五中、六中全会精神，紧紧围绕学院的中心工作，进一步强化校园治安管理和各项安全防范措施，全面落实综合治理工作责任制，有效维护学院的安全与稳定。现将上半年工作总结如下：

一、工作思路

_年工作的总体目标是：巩固“省级平安校园”成果，研究新形势下保卫工作新思路，实现 “三无一降低”，即校园无重大安全事故、无重大刑事案件、无火灾事故发生和一般治安案件发案率有所降低。

二、主要工作回顾

(一)领导重视，组织得力

_年，学院各级领导非常重视安全保卫工作，在经费十分紧张的情况下多方投资加强安全设施的建设，对原安装监控进行维修并对学院部分公共区域盲点新增视频监控，提高了学院重点要害部位覆盖面。学院领导，经常深入第一线，掌握下情，及时提出建议和要求。坚持重心下移、深入一线，及时了解安全形势并组织所属人员进行政治、业务学习。邀请户县公安局巡警队、城西派出所所领导及民警、户县消防中队武警对保卫人员进行相关业务培训;在院领导的大力支持下，6月学院微型消防站建立，标志我院消防工作上了新台阶。通过保卫人员各种业务的强化有效地预防了犯罪，确保了学院安全稳对定，保持了责任事故零记录。

(二)校园整治，确保到位

为了确保校园安全稳定，使各项工作走上规范化管理轨道，加强了校园及其周边治安整治力度。

1.加强校园内部治安管理

(1)狠抓内部治安管理

鉴于目前较为严峻的社会治安形势，我院积极研究对策，一是狠抓“处置突发事件应急预案”的落实，强化了应急小分队的职责，提高了快速反应能力。二是加强值班、巡逻，保卫处干部分区管理，进行24小时不定时查岗，督促检查执勤情况。巡逻人员对重点部位进行不间断的巡查，对进入校园的可疑人员，进行跟踪查问。门卫值班严格落实门禁制度，学生出入凭请假条刷卡通行，外来办事人员登记通行，无关人员严禁进入校园。并对运出校园的物资进行清查、登记。三是督促教学楼和学生公寓加强管理，要求公寓管理员对进入公寓的外来人员进行登记，并坚持每晚巡逻巡查，防止不法分子进入。

(2)加强校园交通管理，确保校园交通安全

校园是载客车辆经常光顾的地方，特别是周末和节假日出租车和面的经常在校园门口乱停乱撞，争抢客员，对校园的正常秩序和师生的生命安全造成严重威胁。为了改变这种现状，我们及时增加警力，重点规范督促外来车辆有序停放，同时会同县交管部门对无证运营车辆进行了为期一周的整顿，防止了各种不安全问题发生。加大校内车辆管理，教职工和经营商户车辆启用道闸系统，来校办事车辆登记通行，其它车辆禁止进入校园。确保了校园良好的交通秩序。

(3)强化消防设施检查力度，消除消防安全隐患

认真贯彻“预防为主，防消结合，群防群治”的方针，建立健全各项规章制度，明确防火责任。及时调整补充各单位的治安、防火责任人，坚持“谁主管，谁负责”的原则，做到责任明确，制度落实，奖惩分明。定期对学生公寓、教学楼、办公楼、食堂、图书馆、实验室、计算机中心等重点要害部位进行安全消防大检查，对存在的消防隐患及不安全因素逐一登记造册，建立台帐，限期整改。对损坏的消防器材及时进行维修、更新、完善，更换学生餐厅全部灭火器103具;补充张贴消火栓、灭火器使用图共40多张;定期检查重点要害部位安全疏散图。积极开展消防安全系列活动，3月份先后针对保卫人员、公寓管理员、教学楼、实训楼管理员等重要部位人员分批进行消防培训，11月，对公寓管理员分两批逐人进行灭火器操作演练，提高管理人员消防意识和消防管理水平。

(4)加快硬件建设，实施科技创安

学院对安全硬件建设十分重视，在原基础上投入近五十万元新增安装数字高清视频监控系统，确保学院的重点要害部位全掌控。重点部位新增监控点位，公寓补充安装了防护网。全院的安全情况基本纳入可控范围之内。尤其视频监控系统的运行，使学院的安全系数得到明显提高，充分显示了天眼的威力。

2.加强校园及周边综合治理力度

今年集中整治了校内多处比较杂乱的地段，出动警力200多人次，整顿交通、清除大门外无证摊点，加强校园周边巡逻。配合公安部门对校园周边的网吧、出租屋进行清理、整顿。保卫处、学生处、后勤处多次采取统一行动收缴管制刀具和大功率电器，查处假冒电器、酒类产品。净化了校园及周边治安环境，保证了校园良好秩序。

(三)加强安全稳定工作，巩固“平安校园”成果

在学院的安全稳定工作中，保卫处积极配合学院安全稳定办，全力做好学院的安全稳定工作，在敏感期和重大节日，及时制定了稳定安全工作方案。组建了应急处置分队，加强巡逻和门禁制度，为大门值班人员配备了警棍和头盔，执勤岗位配备了钢钗，加强了安全防范措施，确保非常时期学院的安全稳定。。

(四)广泛开展安全防范教育和宣传活动

重师生员工安全防范的宣传教育活动，充分利用院报、校园网、广播、专题讲座、led屏幕等形式，对师生进行法制、安全、消防、国防教育活动。通过保卫处网站及校园网及时发布校园周边的社会治安动态。提高全员法律和安全防范意识，增强了法纪观念。

(五)牢固树立服务师生意识

本着为广大师生服务的原则，依法执勤、文明执勤，义务护送急诊学生30多人次，为师生员工排忧解难，受到师生们的好评。真正达到了“有警必接，有求必应”，起到了校园“110”的作用。

(六)做好学院大型活动的各项安保工作

配合教务处，积极做好大学生四六级英语考试的试卷押送等各项安保工作，配合就业办做好大型招聘会的安保工作、毕业生毕业证发放的安保工作;以及“--”学院举行轨道论坛大型活动的安保方案及车辆指挥停放等。

三、存在问题及原因分析

(一)院内车辆时有乱停乱放的现象。目前由于教职工新购车辆增多，加之经商人员的车辆，校内停车场远远不能满足停车要求，急需新建停车场。

(二)门禁制度时紧时松。由于校警文化程度普遍偏低、人员流动大，一些新入职的校警业务不熟，造成了在门禁制度的落实上时紧时松。

(三)个别学生仍有思想麻痹，对安全工作不够重视的现象。 虽然学院领导、全体教师对安全问题讲得多，也采取了许多 教育宣传措施，但个别学生仍有思想麻痹，不够重视的现象，如在校行为不规范，不守交通规划，与社会闲散人员交往、宿舍私接电线违规使用电器等现象，给安全教育的落实带来一定难度。

(四)周边环境治理仍不到位。我院地处城乡结合部，公安、交通部门对周边环境加大治理力度，成绩显著。但长期存在门外无证运营车辆、三轮车等问题还没有得到彻底解决;

(五)安全工作硬件建设的投入有限。作为一所经费十分紧张的民办院校，安全工作硬件建设的投入有限，视频监控系统缺乏维护、消防自动报警设施至今未完全启动。

四、改进思路

(一)建好高校安全稳定队伍。首先用教育、规章制度来规范行为，提高基本素质;其次加强学习、组织培训提高业务素质，提高为师生员工服务的能力。实现队伍的专业化，提高队伍的战斗力。

(二)加强车辆管理，做到车辆有序。

(三)积极加强地方政府、公安机关联系，继续加大校园周边环境治理力度，为师生创造一个良好的校园治安环境。

_年，我院将积极行动起来，团结一心，爱岗敬业，奋力开拓，以更加饱满的热情，以更加昂扬的斗志，为下半年目标任务而努力奋斗!

城乡环境综合整治工作总结

今年以来，兴义镇综合执法大队按照省、市、县城乡环境综合治理工作的决策部署，在镇党委政府的领导下，以城乡环境“四化”为目标，以“七乱”治理为突破口，通过“塑风貌、抓典型、重常态、建机制、促长效”等措施，持续深入推进环境治理工作。现将我镇今年城乡环境综合治理工作总结如下：

一、加强组织领导，明确工作目标

为扎实抓好城乡环境综合治理工作，兴(20__年 通用个人工作总结)义镇成立了以镇长黄学平为组长、副镇长王婧辉为副组长、相关部门负责人为成员的城乡环境综合治理工作领导小组，下设办公室，全面负责城乡环境综合治理的规划、部署、协调、检查督促和考核。

二、强化队伍建设，实行问题管理

一是坚持每周召开工作例会不动摇，总结工作开展情况，查找不足及时研究对策，促进工作态度和工作作风的改进。二是每季度对全体队员实行无记名打分，落实“末位淘汰制”。三是建立问题库，及时整改督办、交办事件及工作中发现的相关问题。截止目前均按时回复各上级部门，整改回复率100%。

三、健全管理制度，促进长效机制

我大队把建立健全长效机制作为推进环境治理工作深入持久开展的重要保障，先后制定了《兴义镇20xx年村(社区)城乡环境综合治理督查办法》、《兴义镇综合执法大队内部管理制度》、《兴义镇保洁员管理制度》、《兴义镇综合执法大队公车管理制度》等一系列制度。建立了责任落实、督查问责、考核奖励、工作保障“四位一体”的工作机制，有力的促进了我镇城乡环境综合治理工作的常态化和长效化。

四、完善基础设施，提升城乡面貌

今年以来，我执法大队加大对城乡环境基础设施的维护，共处理被盗、损坏窨井盖、水篦子等市政设施280余个，对新崇路、兴盛街、羊马河绿道沿线更换垃圾桶200个、果屑箱120个，垃圾桶点全部实现标准化、景观化管理。

五、落实整治措施，开展各项工作

兴义镇综合执法大队以三个“狠抓”为重点，切实将上级的各项要求和我大队的具体部署落实在行动上、体现在工作中。

(一)狠抓政策宣传，为环境整治工作营造和谐气氛

一是联合各村(社区)通过召开村组干部会、群众会，认真宣传城乡环境综合治理的目的和意义。二是通过每两月一次的宣传活动以及标语和宣传资料将治理内容和相关要求宣传到千家万户。

(二)狠抓卫生保洁工作，多方加大城乡环境综合整治力度

卫生保洁工作中，我大队不断建立健全环境卫生管理制度，组织力量对辖区道路沿线可视范围、河道沿线、道路周边、小区院落等地区的环境卫生进行集中治理，一年来，清除积存垃圾及杂物80余吨。

(三)狠抓专项整治，为城市管理工作提供长效保障

1、车辆乱象专项整治行动。我大队采用城管、交通协警联合执法的形式，截止目前共整治乱停乱放车辆15000余辆/次，现场锁车923辆/次，劝导非机动车乱停乱放行为8500余辆/次。

2、店招广告专项整治行动。重点对我镇新崇路、成新蒲快速通道、场镇、及沿线的商招店招、户外广告等进行清理整治和，今年以来共整治违规广告600余处，规范落地招牌1500余次。

3、扬尘治理专项整治行动。我大队加强了对辖区建筑工地的规范管理，并且加强了全镇道路、绿化冲洗降尘作业，今年以来共出动洒水车1000余台次，人员300余人次。

4、各类市场专项整治行动。我镇综合执法大队参照XX县标准化农贸市场建设标准，加强对我镇场镇及王巷子农贸市场监督管理，今年以来共规范出摊占道行为1820余次，清理牛皮癣800余处，有效维护了我镇市场的正常经营秩序和卫生环境。

六、取得的成绩

(一)创建省级“五十百千示范工程”显成效

自省级“五十百千示范工程”申报工作开始，兴义镇综合执法大队高度重视，对全镇市政设施、环卫设施、交通设施、园林绿化、河道、农村沟渠、农村院落等进行专项整治，提升了有兴义镇整体形象，5月份成功通过了“五十百千环境优美示范镇”验收。

(二)推进农村生活垃圾分类处理示范点建设

在县城管局的指导下，兴义镇综合执法大队将不二果园子社区作为农村生活垃圾分类处理示范点，以此带动了全镇农垃工作全覆盖。我镇农垃工作的运行模式取得了明显成效，接受了成都电视台、新津电视台的正面报道，并且得到了省、市、县各级领导的好评和肯定。

(三)迎检次数及取得的肯定

今年以来，兴义镇综合执法大队集中精力、集中人员，全面开展了迎接上级领导参观调研及各类测评工作的环境保障工作。截止目前，执法大队圆满完成各类省市县领导调研及现场会、测评。接待工作达200余次，如：3月6日省治理办的五十百千环境优美示范镇测评、5月22日不二果园子社区农垃分类启动仪式、6月9日财富论坛世界500强新津行、10月22日省文明城市创建测评等等。

同时，我执法大队的每一次保障工作中，还负责安全保障、环境保障和交通保障等方面的工作，受到了各级领导的好评与肯定，充分展示了我执法大队的规范化队伍形象。

通过前期环境整治工作的开展，兴义镇城乡环境综合治理工作已取得阶段性成效，下一步，我镇将继续按照县委、县政府的安排部署，在镇党委、政府的指导下，进一步加强镇域环境的管理水平，切实巩固环境整治的工作成果，建设更加整洁优美的生态环境。

一、加强领导，全面落实"第一责任"

一是专题会议研究。为使"平安"创建活动有效开展，及时解决工作中遇到的困难和问题，除了坚持定期召开镇综治委会议分析研究社会治安和稳定形势外，还就镇域环境治理、重大信访矛盾纠纷、重大信访案件多次召开会议，专题研究解决。二是强化责任考核。镇党委、镇政府把平安建设和维护社会稳定工作纳入年度目标责任考核项目，同部署、同落实、同检查、同考评，层层制定实施方案，明确目标任务，细化工作措施，实行领导责任制。

初与各村、各机关企事业单位签订了平安创建、社会治安综合治理、信访和安全生产等目标责任书，做到纵向到底，横向到边，严格实行责任追究，把村干部、单位领导抓平安创建工作绩效作为工作考核的重要内容，每季度采取工作会、汇报会等形式通报一次平安创建情况，解决平安创建工作遇到的突出问题。同时坚持定期督查指导，镇综治办围绕平安创建重点内容，组织开展了3次督促检查，及时发现和解决了工作中存在的突出问题，推进了全镇平安创建工作的扎实有效开展。三是保障工作经费。镇上出动宣传车、印发创建"平安家庭"倡议书、刷写宣传标语、制作展板等，共投入3000余元。各村、各单位悬挂横幅标语42幅，投入20xx多元，促进了平安创建工作顺利开展。

二、齐抓共管，确保社会大局稳定

一是及时调整充实了综治委组成人员，明确职责责任，各成员单位各负其责，密切配合，形成齐抓共管的工作机制。同时调整了镇村调委会、治保会成员和治安中心户长，落实矛盾纠纷排查调处责任，充分发挥第一道防线作用，切实将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。今年以来，全镇共排查矛盾纠纷117件，调解成功111件，调解成功率为94.8%，基本做到了"小事不出组、大事不出村、重大纠纷不出镇"。二是最大限度地减少不和谐因素。我们健全了不稳定因素分析、矛盾纠纷排查调处、重大情况报告等多项制度，严格按照"属地管理、分级负责、归口调处"的原则，把化解责任落实到领导、具体单位、具体人头上，及时下发督办通知书，限期做好防范调处工作。

镇上下发了《关于进一步落实重点信访矛盾纠纷调处稳控责任维护社会稳定的通知》等多个文件，建立起由镇综治办、村(居)、派出所、治安中心户长和内部单位组成的五级矛盾纠纷排查调处组织网络，对各类矛盾纠纷做到早发现、早调处、早化解，形成大调解工作格局。今年共防止群众集体上访1起，防止民转刑2件，稳控复员退伍军人、辞退民办教师、行业内退、下岗职工等有信访意图的人员61人。三是按照"谁主管、谁负责"和"及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的"原则，坚持领导干部挂牌群众点名接访制度。实行领导接待日和领导下访，广泛接触人民群众，了解社情民意。今年全镇9名领导共受理群众信访和办理上级交办案件9件，已结案8件，另外1件正在调查之中。

三、专群结合，完善治安防范体系

一是加强群防群治队伍建设。全镇12个村1个居委会，67个村(居)民小组，在充实治保调解组织的基础上，落实了61个治安中心户长，充分发挥"两会一户"在维护社会稳定工作中的一线作用。加大巩固警务室建设力度，建成了12个村级警务室、2个校园警务室，今年又为两个幼儿园配备了治安保卫人员，同时还完善了护校队、护楼队、街道巡逻队，筑牢维护稳定的第一道防线。二抒泛开展平安创建宣传，群众知晓率明显提高。落实领导包片、干部包村、村组干部和治安中心户长包农户的平安创建宣传责任，广泛动员群众积极参与平安创建活动，为平安创建营造了良好舆论氛围。今年以来，治安案件发生15起，与去年同期相比有所下降。

四、综合治理，打击违法犯罪活动

XX镇交通便利，流动人口多，回、汉两个民族杂居，重点镇建设外来建筑工人多，辖区内"五教"信徒齐全，社会治安情况复杂。为此，我们采取"打防结合、以防为主"的办法，有效维护了社会治安形势。一是坚持严打不放松。今年以来全镇刑事立案4起，侦破4起，协外破案1起，抓获犯罪嫌疑人1名。二是强化专项治理。集中开展了镇区、XX中学、中心学校及周边、网吧、文化市场等专项整治，及时解决了治安突出问题，净化了社会环境。三是集中对20xx年以来全镇的刑释解教人员进行排查，逐一建立档案，落实帮教责任，严防漏管失控，有效预防了重新犯罪。四是加强对"###"、"实际神"等邪教组织的排查，有效防范渗透破坏活动，实现了"无邪教乡镇"。

五、普法用法，提高全民法律素质

一是全面加强青少年教育管理，做好预防青少年违法犯罪工作。根据各个不同群体的特点，综合运用教育、管理、服务以及在学校开办法制讲座、法制教育演讲等不同手段，全面加强学校、家庭、社会三位一体教育责任制。二是深入开展"五五"普法活动。在宣传中，我们注重宣传的针对性，大张旗鼓地宣传农村适用法律法规，运用"扫黑除恶"、禁毒、反邪教警示案例，强化宣传的实际效果。我貌出动宣传车巡回各村宣传25次，印发法律知识宣传材料20xx余份，办专栏、黑板报16期。在三月份的平安创建宣传活动月中，我们积极开展依法治理专题宣传，认真倾听群众呼声，积极为群众解决热点、难点问题。十月份在全镇开展"万人保平安、全民促和谐"集中宣传月活动中，将平安建设与日常矛盾纠纷排查等工作结合起来，充分调动广大人民群众参与社会治安综合治理的积极性。

今年以来，XX镇平安建设和工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一定不足。在今后的工作中，将突出抓好以下工作：一是进一步加强领导，强化责任。二是不断加强平安创建和法制宣传活动。三是进一步整合资源，形成群防群治的良好局面。四是进一步转变工作作风，不断把社会治安综合治理的各项措施落实到位，努力打造平安，为经济社会发展创造一个良好的社会环境。

根据《省水利厅开展“三解三促”实施方案》部署要求，省水利厅党组成员、省水利工程建设局局长朱海生，省水利工程建设局工务处处长何勇、项目处副处长陈健、项目处副调研员王蔚一行赴__水环境综合治理工程沿线开展“三解三促”调研活动，深入了解__河、新孟河和__后续工程建设和前期工作情况，了解工程沿线基层群众所需所盼，帮助解决影响工程顺利推进、制约沿线经济社会发展的水利问题。现将调研活动情况报告如下：

一、调研活动开展情况

4月29日，调研组首先来到了__除险加固工程福山套闸、__套闸现场。目前，__除险加固工程可行性研究报告已经省发改委批复，准备近期开展初步设计招标。调研组详细了解了__除险加固工程项目法人组建情况以及征迁等前期准备工作的开展情况，对初步设计阶段的前期工作提出了明确要求。

5月6日，调研组查看了__河延伸拓浚工程无锡市境内漕河至五牧河段、西直湖港新开河段、南直湖港段和口门建筑物的工程现场，仔细查阅图纸，详细了解河道、口门建筑物设计变更的缘由以及拟变更的实施方案，随后与无锡市水利局、惠山区、滨湖区水利局、市航道管理处以及设计单位的有关同志进行座谈交流。

5月7日，调研组实地查看了__河延伸拓浚工程武进区境内工程部分需拆建的桥梁和遥观北枢纽、遥观南枢纽的施工现场，在与武进区水利局、相关乡镇水利站负责同志进行座谈交流，认真听取了工程沿线乡镇和群众的诉求。

6月10日，调研组与金坛区政府、区住建委、国土、交通、规划、水利等部门以及尧塘镇街道办、儒林镇政府就新孟河工程先导段准备工作进行了座谈，进一步听取了地方政府关于征迁补偿标准、弃土区优化调整、投资分担比例、道路桥梁规划建设等方面的建议。

6月11日，调研组到省__水利规划设计院调研新孟河延伸拓浚工程__年度实施方案编制情况，就年度实施方案中的拆迁方案、开工时间、优化设计以及科技创新等方面进行了沟通。

二、__治理工程建设基本情况

(一)__河延伸拓浚工程

__河延伸拓浚工程作为__水环境综合治理骨干引排工程之一，被列入全国172项节水供水重大水利工程项目。工程位于__流域无锡市和常州市结合部，工程主要任务是拓浚河道，修建加固堤防，新建江边枢纽等8座枢纽建筑物，新建、拆建跨河桥梁47座，并对两岸受影响的水系进行适当调整。工程建成后，可与引江济太其他工程联合运行，外排__梅梁湖水，增强其水动力条件，应急调引长江水进入__，提高__水环境容量，促进__水体有序流动;5年一遇以下区域涝水由南排__改为北排长江，进一步改善梅梁湖水质，保障水源地供水安全;扩大区域洪涝水北排长江能力，提高防洪标准，改善地区河网排涝条件和水生态环境。工程于__年启动，概算总投资56.47亿元，工期48个月。截至__年6月，__河工程累计安排投资39.8亿，累计到位资金28.3亿;累计完成投资33.5亿元,其中征迁投资25.8亿元，占总数的90%;工程投资7.7亿元，占总数的28%。

(二)__除险加固工程

__是__流域重要的流域性骨干河道，全长62.3千米，具有防洪、排涝、引水、航运等综合功能。由于__年开始的引江济太使河道长期高水位运行、航运船行波的影响、管理维修经费投入不足，以及上世纪90年代地下水过度开采的后续影响等因素，加之当时工程建设标准不高，部分环湖荡段、圩区段堤防两侧临水，堤身单薄，经过近20年的运行，现状堤防、护岸、口门建筑物均存在不同程度的沉降，部分护岸破损严重，青坎土体流失，支河口门建筑物闸门启闭机年久失修，已建部分防汛道路路面破损，部分重要堤段没有硬质防汛道路。现状存在的问题已严重影响工程的安全运行，与其流域性骨干工程的地位以及水利现代化建设要求不相适应，实施除险加固工程十分必要。__后续(扩大)工程列入了《__流域综合规划》和《__流域防洪规划》中，但鉴于扩大工程涉及常熟枢纽外迁铁黄沙、望亭立交枢纽规模扩大，沿线涉及多条高速铁路、公路以及高等级航道等，征地拆迁工作量大，技术方案论证复杂、协调难度大，__后续(扩大)工程近期难以批复立项实施。为确保__安全运行，并充分考虑与扩大工程相衔接，我省准备先行实施__除险加固工程。__除险加固工程可行性研究报告已经省发改委批复。

(三)新孟河延伸拓浚工程

新孟河延伸拓浚工程位于__流域湖西区，北起长江，南入__，途径__省镇江市、常州市和无锡市，是__水环境综合治理骨干引排工程之一。工程建成后，将有效改善__和湖西地区的水环境，提高流域和区域的防洪排涝标准，增强流域和区域的水资源配置能力，兼顾地区航运等。工程拓浚延伸河道总长116.69km，其中新开河道35.19km、拓浚河道81.50km。新建界牌、奔牛水利枢纽以及前黄、牛塘等主要支河口门等。新孟河延伸拓浚工程可行性研究报告已经上报待批。勘察设计招标及合同谈判工作已完成，工程勘测设计中标单位正在开展初步设计编制和__年实施方案编制工作。金坛境内新孟河工程先导段准备工作正在有序推进。

三、各地提出的问题及处理情况

苏州市常熟市：

(一)建议__除险加固工程及早开工建设。

处理情况：__省__治理工程建设管理局已于__年7月17日发布__除险加固工程勘察设计招标公告，招标内容包括__除险加固工程初步设计阶段、招标设计阶段和施工图设计阶段勘察设计，以及初步设计的上报和设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收、施工缺陷责任期及后评价等各阶段的服务工作。计划完成勘察设计招标后，督促设计单位尽快提交初设报告报省发改委审批，争取今年开工建设。

(二)__工程管养维护是否能考虑适当安排省级补助。

处理情况：__工程管养维护的省级补助问题需与厅工管处协调。

(三)__工程西岸有一块十余平方公里的农田无水源灌溉，涉及尚湖镇3个村，百姓反映突出，能否协调解决。

处理情况：经讨论，__工程西岸十余平方公里的农田无水源灌溉问题请常熟市水利局研究解决。

无锡市：

__河延伸拓浚工程的设计变更事项需要报批，如漕河-五牧河段增设硬质护岸，部分防汛道路加宽;__河西直湖港新开河段增边坡护砌和防汛道路;南直湖港段增设硬质护岸;部分口门建筑物、桥梁设计变更。

处理情况：进一步梳理区分__河延伸拓浚工程的重大设计变更、一般设计变更。设计变更由项目法人按照《水利工程设计变更管理暂行办法》执行。如无锡市境内水系调整中部分闸站不突破初设批复的变更，及小杨巷排涝泵站连接段引河增加模袋砼护坡等便跟可由无锡市水利局批复。无锡市境内桥梁变更报省水利厅批复，增加费用由地方承担。部分重大设计变更待设计单位细化方案后再行商议，如无锡市境内部分口门建筑物变更处理方案要进一步细化、补充必要性、明确费用出处，要弄清楚移址是否带来征地等其他连带责任风险。

常州市武进区：

(一)建议尽快解决__河武进港河道整治调整方案。

处理情况：进一步梳理区分__河延伸拓浚工程的重大设计变更、一般设计变更。设计变更由项目法人按照《水利工程设计变更管理暂行办法》执行。武进港疏浚增做河道沿线护岸变更要进一步协调研商，将在各省重点水利工程建管局概算执行与设计变更厅长专题办公会议上继续研究该问题。

(二)直湖港北枢纽与武进交界河道护坡建议由无锡实施，武进支付相关工程费用。

处理情况：直湖港北枢纽与武进交界河道护坡已安排省治太建管局协调无锡、武进两地__河工程建设处协商解决。

常州市金坛市：

老百姓希望将新孟河工程红线范围外少量房屋以及飞地上民房随迁;考虑金坛苗木之乡的特点，在征地拆迁补偿标准上能否有所倾斜。

处理情况：新孟河工程金坛先导段随迁民房、苗木移植需摸清实情、测算实账后再商议。

四、调研活动主要收获

通过此次“三解三促”调研活动，调研组成员纷纷反映收获良多，主要有以下几方面：

一是实施__流域水环境综合治理工程，是贯彻党中央、国务院和省委省政府的重要决策，是改善__水环境，保证__地区经济社会又好又快发展的重要支撑和保障。国务院《__流域水环境综合治理总体方案》中确定的__、__河、新孟河引排工程，是__流域水环境综合治理的一项重要长效措施。工程建成后，将与__、太浦河共同形成“三引二排”的调水格局，进一步提高__流域的引江调水能力，扩大排水出路，促进__地区水体有序流动，实现引排分开、清污分流，为__地区的水环境改善发挥重要作用。目前，__工程已经建成，__河工程正在抓紧建设，新孟河工程前期工作积极推进。

二是提高前期工作质量和进度是加快工程实施的重要前提和保障。从__年8月上报__河延伸拓浚工程可行性研究报告，至__年7月批复__河延伸拓浚工程初步设计，历经整整五年，随着时间流逝，工程沿线社会经济发展也有了翻天覆地的变化，随之而来的是地方要求征迁补偿标准提高、工程规模标准调整等一系列的变化，另外前期工作的不到位，设计文件中的疏漏也造成了设计变更频频，使得种.种外界因素无形中制约了工程建设的进度。在今后工作中，要进一步督促各地提高设计文件质量，避免因前期工作深度不足造成的设计文件修改反复。同时加快审批进程，我厅要与国家有关部门、省发改委加强沟通协调，催请其加快审批速度，同时对我厅自行批复的项目抓紧审批，争取项目早日开工建设。

三是进一步摸清了__治理工程的基本建设情况，理清了开展水利重点工程建设的思路。通过现场查看，对工程建设的进展情况有了更真切的了解，对工程建设存在的问题有了更直观的感受，对工程沿线地方政府和人民群众的期盼要求有了更深入的认识。__治理工程是服务__治水规划、服务经济社会发展、服务地方老百姓生活需求的民生工程，在工程实施过程中，建设单位在坚持以批复的初步设计作为项目实施的依据的同时，要与地方政府、相关部门保持密切沟通和协调，尽可能将工程建设与地方经济发展需求相结合，实现双赢。民之所望，情之所系，调研组通过听取建设一线工人的建议和意见，了解工程沿线当地群众的心声，找准水利工程建设和地方经济社会发展的结合点，拓展了解决问题的思路。工程沿线群众积极实施征地拆迁等，为支持国家重点工程建设作出了贡献，在工程建设中，也应更多地关心照顾当地发展，做好水系调整和影响工程建设，把好事办实办到位，使工程建成后更好发挥综合效益。

今年上半年，我院认真履行卫生计生系统关于综治和平安建设的工作职责，坚持“以病人为中心、以安全服务为核心”的宗旨，紧密联系实际，结合平安医院的创建工作，进一步完善我院综合治理和平安建设工作机制，推进综合治理各项措施的落实，创造和谐稳定的医院环境，有力保障了医院的稳步发展。现将上半年综合治理工作具体总结如下：

一、落实综合治理工作的计划和责任

去年年末，我院认真制定了20xx年综合治理工作计划，并在今年按照计划逐条落实，使我院上半年的综合治理取得了很大成效。为把医院的综治和平安建设目标真正落到实处，按照年初与卫计委签订综治和平安建设目标责任书，将责任分解到各职能科室，同各科室签订了安全目标责任书，明确科室负责人为第一责任人，进一步深化和完善医院的治安防范措施，使全院干部职工都能自觉遵纪守法。同时每月都有安全生产隐患和综合治理的排查，并对排查情况做出登记，将安全生产隐患和综合治理排查情况登记表上报给卫计委。

二、强化治安保卫力量

由于医院是公共场所，我院又实行开放式管理，人员流动量大、进出人员杂，治安保卫工作一直以来都是重中之重。今年我院共配备50名保安，定期对保安人员进行培训，购置必要的安全保卫装备，安保人员24小时在院内巡逻，加强重点时段、重点部门的安保力量，对具体岗位“定岗、定人、定责”，发现问题及时反映，发现隐患及时整改。充分发挥医院警务室的作用，加强人员配备，并对保卫处工作人员进行业务知识和技能培训，建设一支业务技能过硬、责任心强的高素质保卫队伍。今年5月11日，警务室就充分发挥作用，与医护合作，抓获一名盗窃嫌疑人，并在之后移交北海派出所。同时为了提高技术防范水平，落实技术防范措施，也为了落实《卫生计生系统20xx年平安建设实施意见》，我院对视频监控系统进行了全面的升级改造，尤其摄像头全部更换为高清、红外摄像头，为保障医护人员和患者的生命和财产、做好安全防范工作提供了更为充足的保障。

三、抓好消防安全工作

我院贯彻“安全第一，预防为主”的方针，结合创建平安医院的工作经验，根据《济源市卫生计生系统消防组织管理制度》，制定了新的火灾事故应急疏散预案，并明确了绩效考核细则。今年3-4月份又开展了平安建设宣传“五个一”活动，充分利用院内宣传栏、宣传版面、电子显示屏等广泛宣传安全生产相关知识，营造人人关心、人人参与安全生产的良好氛围。

依照“谁主管谁负责”的原则，在医院安全委员会的领导下，对重点科室发放安全巡查表，要求对重点科室的设备进行巡查登记，保卫处每月进行回收，并将检查结果汇总存档。同时保卫处每天都会对医院重点科室进行安全检查，另有“安全生产领导小组”定期对全院的安全生产工作、消防工作及治安安全工作进行全面检查。发现问题后，下达安全生产检查整改通知书，要求相关科室限时整改。在做好消防安全检查的同时，邀请消防支队来我院检查指导工作，根据6月7日消防支队检查后下达整改通知书中提到的问题，我院积极整改，在消防前室增设了防火栓，修复消防电话、更换防火门、安装地下配电房气体灭火装置、撤除彩钢板房R22;R22;并将整改完成的情况汇报给了消防支队。

今年上半年，我院特邀省消防协会特聘教员董方旭来对我院医护及后勤人员进行消防安全知识培训，此次培训共持续两天，围绕报警、高层逃生、疏散及初级灭火等四个方面进行了重点讲解，另对三种常见的灭火器的使用方法做了宣教。除培训外，我院还在医院中心病房楼东侧路面旁边空地进行了一次消防安全应急演练，提高了我院职工的消防意识和自防自救能力。积极开展“安全生产月”活动，严格按照夏季消防安全专项检查的通知要求，对照医院检查重点，全面开展自查自纠活动，尤其吸取5·25鲁山养老院火灾事故的教训，重点检查彩钢房使用和整改情况。

四、提高法律意识

本年度是xx普法的最后一年，也是收尾之年，上半年也将继续有序地开展法律知识的宣传教育和普及工作，广泛深入开展《安全生产法》《消防法》等相关法律法规的普及宣传，不断提高对安全生产工作重要性、必要性的认识。同时与医院职工的实际问题结合，普及法律法规常识，尤其是发生医患纠纷后医务人员自我保护相关的法律知识。今年上半年，我院先后组织了10余次法制宣传活动，并利用信息平台开辟法制宣传专栏，大力宣传法律法规，从而使全院职工对普法工作重要性的认识又上了一个台阶。

五、排解矛盾纠纷

我院有专门的矛盾、纠纷排查协调小组，保卫处积极参与此项工作，今年上半年发生大小纠纷数起，保卫处人员一旦接到报警电话，第一时间赶到现场，在确保医护人员人身安全的情况下，劝解当事人尽可能把问题妥善、合情、合理处理，对一些不听劝阻的人员、威胁到医院利益的，保卫人员不怕牺牲，勇往直前，并立即上报公安机关，确保医院稳定。

六、救助流浪乞讨人员

根据本年度综合治理工作计划，配合民政部门，搞好流浪、乞讨人员救助工作。一旦这些人到我院，保卫处人员马上赶到现场，查看身份、寻找家属、找陪护，在家属和陪护人员未到的情况下，送饭、洗脸、抬人做检查等，尽可能地对这些人进行照顾，给予温暖。在救治过程中，对病情已经恢复的，联系其本人所在地的民政部门，亲自把这些人送回家，此项工作受到了民政部门的高度表彰。

20xx年上半年我院在综合治理工作中确实取得了一些成绩，但也存在有薄弱环节，和卫计委要求仍有着一些差距，还有待于我院去进一步的探索和提高。为此我院将认真总结，不断予以完善，确保我院综合治理工作在下半年再上一个新的台阶。

20__年区社会治安综合治理工作要紧紧围绕党的__大精神，深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，按照市、区综治工作部署，坚持“打防结合，预防为主”的方针，在继续开展“严打”整治斗争的同时，进一步加强社会治安防范和管理，加强基层组织建设和制度建设，排查矛盾，调处纠纷，加大科技创安，安全创建工作，着力解决好百姓关注的实际问题，防止发生各类因工作不细及失误造成的矛盾，真正担负起维护本地区稳定的责任，为加快王四营地区农村城市化步伐、繁荣地区经济、争创文明乡创造良好的治安环境。

一、加强领导和责任体系建设

全乡各村、公司及驻本乡范围内的各单位要抱着对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合工作的重要性，各级领导要把搞好治安、维护稳定作为自己义不容辞的责任，“一把手”负全责，村委会主任、行政一把手主抓，认真总结以往的工作经验，制定切实可行的工作计划，对存在的治安难点问题要专题研究，拿出办法，发现一处解决一个，不留隐患。

乡政府今年继续与属地各单位签订《社会治安综合治理责任书》，将社会治安、交通、消防、生产安全等工作责任、任务落实到基层，各单位也要与下属层层签订责任书，分解任务，分清责任，同时乡政府要进一步加大督查力度，加强工作的检查、指导，对工作薄弱、治安问题多、长期得不到解决的单位要采取挂账、通报等警示方式，对发生重大问题的还将依据市、区政府《重大安全事故行政责任追究的规定》，追究领导责任。

二、深入做好矛盾纠纷、排查化解工作

王四营绿化隔离地区建设工作已见成效，农民搬迁上楼工作指日可待，五环路两侧绿化工程稳步实施，但随之而来的各类问题、各种矛盾也日渐增多，百姓就业、农民增收矛盾日益突出，这些都是关系到群众的切身利益，任何一个环节处理不好都可能成为不安全隐患的导火索，造成影响地区稳定的群体事件，酿成大事。这就要求我们各级领导干部要将工作重心放在最基层，抓早抓小抓苗头，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防治激化”的原则，派出所、司法所、综治办等有关单位部门密切合作，紧密配合，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解各类矛盾，维护广大群众的合法权益，着力解决群众的实际问题，为他们排忧解难，在工作中要加强主动性和预见性，及早发现矛盾，把问题解决在萌芽状态，避免发生影响社会稳定的事件。

三、坚持“严打”，加强外来人口管理，打击各类犯罪活动

1 、总结前两年“严打”工作的经验和问题，认真分析本地区、本单位的治安难点，采取有效措施加以解决，继续打击黑恶势力犯罪、暴力抢劫、入室盗窃等多发性犯罪，坚持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势，提高破案率，提高群众的安全感，提高群众对打击犯罪的满意率。

2 、加强重点地区治安环境整治，特别是城乡结合部地区、农贸市场附近的治安问题，加强娱乐场所、洗浴场所、学校周边等地区的治理工作，铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象，打击各种制假、贩假、假冒伪劣现象，净化社会空气，创造良好环境。

3 、提高外来人口管理水平，树立管理与服务并重的思想，提高暂住人口素质，使其适__市发展的要求。工作的重点是加强出租房屋和用工单位的管理，加强外来人口管理站建设，充分发挥护村队、治保队作用，加强服务，打击流动人口犯罪。

四、加强治安防范体系和治安队伍建设

工作计划1 、大力加强治安防范工作，在乡党委、政府的领导下，乡综治委统一协调，要建立以公安派出所干警为主力，以群防群治力量为依托，整合乡联防队、保安队、护村队、治保队和各社会单位的治安力量，构成地区治安防范体系。

2 、属地各单位要完善内部防控体系，组建内部治保队伍及各种治安力量，与地区派出所、综治办加强沟通，密切联系，协同作战，使每个角落都有监控，让犯罪分子无处下手，无可乘之机。

3 、进一步加强治安队伍建设，乡政府将举办法律法规培训班，使干部队员端正思想、站稳立场，依法办事，遵法执法。提高治安队伍整体素质，为确保队伍质量，要严肃清理队伍，对不称职的的人员要坚决调离，进一步肃清治安队伍。

五、继续深化安全创建，推进科技创安

1 、各村、各单位要努力提高科技创安的覆盖率和档次，在重点区域、重点部位安装技防设施，有条件的要积极推进电视监控、加大科技创安的资金投入，提高治安防范水平。

六、做好犯罪预防工作，加强安全，维护稳定

1 、配合党委切实做好对“flg”痴迷者的教育转化监控防范工作，重点村、重点单位的帮教工作不能松劲，确保零指标实现。

2 、强化交通、消防、安全生产的安全管理，落实各项安全生产责任制，使干部职工时刻不忘安全生产，不可大意忽视安全工作，乡政府今年还要继续与属地单位签订《安全生产责任书》、《消防安全责任书》、《交通安全责任书》，同时加大责任书落实检查力度。乡政府还将举办安全生产、消防安全知识培训班、消防自救演练等，加强职工的安全意识，提高事故预防和救灾能力，各单位要狠抓落实，领导高度重视，确保 __ 年不发生重大安全责任事故。

3 、深入开展法制宣传教育，抓好各类犯罪的预防，加大“禁毒”工作，刑释解教人员的安置帮教等各项工作，降低重新犯罪率。

各位领导， __ 年的工作任务重、难度大，新的、未曾遇到的问题将陆续摆在我们面前，让我们共同携手，面对现实，接受挑战，在乡党委、乡政府的领导下，与时俱进，开拓创新，开创王四营地区社会治安综合治理工作新局面，为我们争创文明乡贡献自己的力量。

20xx年，我镇以县委、县政府关于大力开展城乡环境综合治理工作相关会议精神为指导，按照"清洁化、秩序化、优美化、制度化"的评价体系标准，以"素质提升、三城同创"为总体目标，以创建和谐新宁、提升新宁人居环境为目的，采取"全镇动员，全民参与，分级负责，集中治理，长效管理多种方法和措施，深入开展了全方位、深层次、高质量的环境治理行动，切实为新宁人民营造出了清洁、整齐、优美、文明的人居环境。现将一年来的工作总结如下：

城乡环境综合治理是惠民工程、环境工程、管理工程、作风工程，有利于维护人民群众的切身利益、树立党和政府的的良好形象、维护社会稳定和人心安定。

（一）通过召开会议统一思想，提高了认识，增强了责任感。在城乡环境综合治理推进过程中，镇党委、政府多次召开党委会、全体镇干部会、社区干部会、村社干部会、各单位负责人会讲解环境治理工作的重大意义，并对工作开展做了详细安排，提高了广大干部群众对环境治理工作思想认识，增强了开展环境治理工作的责任感和紧迫感。

（二）成立领导小组，分工明确，责任落实。为了更好的加强对环境治理工作的领导，有效开展我镇环境治理工作，专门成立了城乡环境综合治理领导小组，下设办公室，并安排专人负责环境治理工作具体开展。组织全体镇干部、村(居)干部分成六个小组，将新宁镇及各村分为六片，各组由副职领导带队，分片长期包干负责。

（一）乡镇场镇

1、长效机制建立

镇党委、政府把城乡环境综合治理纳入中心工作和重点工作统筹推进，调整了领导小组，组建了专门办公室；依据新宁镇城乡环境综合治理总体规划制定了《城乡环境综合治理实施方案》、《长效管理办法》和《责任追究办法》，签定了责任书，明确了实施城乡环境综合治理的目标、任务和措施；逐步建成了桥亭、万花岭、孙家沟、林桐山四个村的新村聚居点，按照"属地管理、包片负责、谁主管谁负责"的原则，每年固定投入按3 5个卫生公益岗位、各村人均10元及政府自筹共计76万元专项资金用于市场化保洁服务，落实了镇辖环境治理工作职责，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局，确保我镇环境治理工作无反弹现象的发生。

2、五乱治理巩固

按照城乡环境综合治理条例和相关文件的`总体要求，以"讲文明、树新风、爱卫生、促和谐"主题月活动、"文明劝导活动，为载体，大力倡导全镇人民讲文明、树新风，提高文明程度及素质，并积极配合相关部门加强了对场镇垃圾乱扔、车辆乱停、乱摆摊点、广告乱贴、工地乱象等五乱现象违章行为的纠正。坚持每周集中开展一次宣传，开展一次文明劝导，集中开展一次整治，提高城乡居民对营造美好环境利于民的认识，告知、教育、劝阻、制止，利用各种方式大力宣传文明，共劝导垃圾乱扔6 0 0余起，车辆乱停乱放4 5 0余处、纠正乱摆摊点18 0余起，清除"牛皮癣60 0处、工地乱象3 0余处，切实营造出了清洁、整齐、优美、文明的人居环境。

3、基础设施建设加强

新村建设。今年来，我镇积极争取项目资金，四个新村聚居点：建设完成了桥亭新村聚居点一期工程，正加快建设二期工程，已成为温泉黄金旅游线上一个新的乡村旅游景点；万花岭、孙家沟新村聚居点已建成；林桐山新村聚居点已初具规模，正加快建设中。

通村公路建设。投资2000万元，实施通村路硬化工程约50公里，有力的提升了我镇道路通行能力，解决了群众出行和生产生活物质的运输问题，美化了环境。

其它基础设施建设。投资20余万元对胡家沟河道进行了清理，投资3万余元对全镇3 5 5口垃圾池进行维护。

4、日常工作落实到位

一是充分运用宣传标语、宣传队、文明劝导等形式，大力宣传城乡环境综合治理工作的重大意义、主要任务和政策措施，广泛宣传相关法律法规、文明卫生常识、治理工作动态以及典型经验等，二是对陋习和不文明现象及时劝导和制止，营造人人支持和参与城乡环境综合治理的良好氛围。教育引导城乡居民转变生活方式，改善生活环境，提升文明素质，激发和调动群众支持参与城乡环境综合治理的积极性和主动性。三是积极配合县国土、建设等部门加大"两违"整治力度，结合新村聚居点建设的宣传、发动有效的控制了辖区内的违法占地和违规建设。截止目前，报道治理信息12篇，制作展板1 6块、标语22幅，发放宣传资料20 0 0 0余份，确保广大群众的知晓率达到9 5％以上，并按时按要求全面完成了治理信息及报表资料报送。

（二）乡镇村庄

1、村庄规划建设管理

一是我镇配合交通路政、建设、国土等相关部门严厉打击夹道建设，坚决杜绝新审夹道建设用地；二是完成全镇的村庄规划任务，新村聚居点建设纳入全镇工作的重中之重，在尊重民意的基础上，起点规划，高质量建设，高水平管理，在建设"四项制"的基础上严格资金监管，充分体现了川东北地区农村风光、地域特殊的民俗文化，按照宜散则散、宜居则居、既见新房、又见新村的原则，扎实推进新村聚居点建设工作。

2、"四化"达标村建设与管理

我镇严格按省"四化标准，分类指导"的要求。加强各部门协调，广泛组织群众，形成以镇党委政府主导、村组落实、群众主体"的工作运行机制。不定期督查村庄环境治理达标工作，加强达标创建工作日常监督，对工作不力的，对相关责任人进行问责；指导和监督村庄彻底治理卫生死角，建立卫生日常保洁、垃圾清运处理工作机制，提高生活垃圾无害化处理率；积极引导群众制定"四化"建设成果的维护措施和制度，制定各类"清洁化、秩序化、优美化"的长效机制和各类村规民约、公约，确保了我镇"四化达标村"环境卫生长效巩固。

今年以来，区新闻中心充分利用“两台、一报、一刊、一网”和官方微博的宣传平台，不断加大对城乡环境综合治理工作的宣传报道力度，努力营造全社会广泛关注、人人主动参与城乡环境综合治理的舆论氛围。现将xxxx年工作开展情况总结如下：

为推动我区城乡环境综合治理工作的深入开展，新闻中心成立了由主任为组长，副主任为副组长，各部门负责人为成员的城乡环境综合治理宣传工作领导小组，把城乡环境综合治理宣传工作纳入了中心工作的重要议事日程，明确工作目的和意义，对如何开展新闻宣传，如何做好城乡环境综合治理具体工作，如何达到好的宣传效果等进行了精心策划和具体安排。

一是加大正面典型报道力度。在xx电视台、xx人民广播电台、《今日xx》报、《新xx》刊和新闻中心官方微博上开辟了《深化文明城市建设加强城乡环境综合治理》专栏，综合运用动态报道、专题报道、典型报道等手段，大力宣传了开展城乡环境综合治理的重大意义、工作目标、工作任务，及时报道了全区开展城乡环境综合治理工作的进展情况和显著成效。

二是加大监督报道力度。开设《以更高标准更大力度 扎实推进城乡环境综合治理》、《高标准打造广告店招 提升xx城市品质城乡环境综合治理进行时》、《塑风貌 靓城乡 促发展 深入实施“五十百千”示范工程》、《全民参与城乡治理 提升城市形象 新闻热线xxxxxxxx》、《城乡环境综合治理 人大代表在行动》专栏共xxx余期，进一步加大了对“六乱”行为和新闻热线反映问题的曝光频率和回访次数；全区“四乱”治理工作会召开以后，迅速开辟《加强治理“四乱” 建设更加美丽新xx》、《治理“四乱” 优美城乡》专栏，组织多组记者深入全区各镇街、社区和院落，对“四乱”问题进行了集中曝光和跟踪报道。劳动节期间，组织记者连续x天夜间深入各镇街暗访，对突出的出摊占道、乱停乱放等现象进行了重点曝光。通过媒体的监督报道，引起了相关镇街、部门的重视，并促进了天府街道金府路“牛皮癣”广告、德通桥路出摊占道、永宁路社区河边成垃圾收容站、万春鱼凫桥出摊占道等问题的及时整改。同时，特别策划了《夏大爷逛街》专栏，以市民夏大爷主动参与查找和劝导城乡存在的乱写乱贴、乱摆乱放、乱搭乱建等不文明行为的形式，督促职能部门及时整改。在做好宣传报道的基础上，每周编写两期《舆论监督专报》，上报有关部门和区级领导作决策参考，区政府主要领导多次在专报上作出批示，相关部门迅速整改，使反映的问题得到了有效解决。

根据《xx市城乡环境综合治理委员会办公室20xx年度城乡环境综合治理工作督查考核办法》的要求,我局对今年的城乡环境综合治理工作进行了认真总结：

为切实搞好城乡环境综合治理工作，我局高度重视，把此项工作纳入年度工作要点，与中心工作同安排、同落实、同督促、同考核，并成立了以党组书记、局长刘世勇任组长，党组成员、纪检组长余辉任副组长及各股室负责人为成员的城乡环境综合治理工程领导小组，切实加强了组织领导，进一步明确了职责任务。形成了一把手亲自过问，分管领导具体抓，机关人员齐参与的城乡环境综合治理工作格局。按全市统一部署，把城乡环境综合治理与创建省级生态市、省级环保模范城市、省级文明卫生城市各项工作紧密结合起来，切实加强包街路段的环境治理。制定包街路段值勤表，每天由一名班子成员和两名工作人员组成义务巡逻队上街执勤。要求值勤期间配戴值勤袖章，坚守工作岗位，协助城管、环卫等部门进行日常保洁，及时清运垃圾；强化对越门占道、游商乱摆摊设点的管理，发现后及时劝导，做到游商归点、座商归店；协助相关部门对车辆秩序进行监管，及时劝阻车辆乱停乱放。

我局以清除暴露垃圾、蚊蝇滋生地、卫生死角和落实“门前五包”为重点，采取集中与分片包干相结合的方法，加大了对乱扔、乱倾、乱倒等不良卫生行为的整治。全体职工每天对单位内部、单位周边环境、办公区域及房前屋后进行集中清扫一次，各股室及会议室由工作人员每天轮流进行打扫，要求桌椅、文柜摆放整齐，文件、资料、报刊、杂志等归类整理，并指定专人保管、存档。对卫生死角和“牛皮癣”等环境卫生问题，每天认真进行清理，对每一处存在的问题及时采取措施进行解决，从不马虎。我局城乡环境综合治理工作领导小组每天对所辖区域的环境卫生进行仔细的检查，凡不符合要求的一律返工，绝不手软，确保了整个环境卫生干净整洁。

安排单位干部职工轮流到包街路段值勤，进行义务宣传、劝导不文明行为，实行值班任务三包（即：包交通秩序（车辆及行人过街）、包清洁卫生、包社会稳定。）每周三下午组织机关干部职工上街清扫，并对机关内院坝及门前通道进行了集中清扫，确保我局包干路段（银河茶楼至民生农贸市场门口）和院坝门前保持清洁卫生。

为了改善工作、生活环境，增强意识，我们结合本单位实际，大力开展各种宣传活动，采取多种形式，广泛深入开展实施城乡环境综合治理工程宣传教育活动，在楼下通道处贴“爱护环境卫生人人有责，严禁在通道两侧乱写乱画乱贴宣传物品，建立和完善了卫生管理制度，坚持一年两次除“四害”活动，使“创卫”工作和“爱卫”工作成为职工的自觉行动。

总之，今年我局认真开展了城乡环境综合治理活动，取得了较好的成绩。环境治理是一项常抓不懈的工作，因此我局将不断增强责任感和紧迫感，把环境治理工作抓好、抓扎实，为进一步提升万源形象作出更大的努力。

为进一步改变我乡城乡面貌，改善人居环境，加快城乡一体化的进程，推动全乡城乡环境治理工作上新水平，经乡党委、政府研究决定：将城乡环境综合治理纳入全乡 “急、难、险、重”工作之一，特制定以下目标责任书。

一、工作范围

全乡9个村、1个社区。

二、工作重点

整治重点为1社区、9村居民集居点及其周边环境，龙溪河沿线、底干路过境段周边环境。

三、工作标准

(一).卫生管理

1、认真抓好清扫保洁工作。配备了保洁员的重点区域要做到每天有专人负责清扫和保洁，做到路面、街面无可视垃圾，及时清理公路边沟淤泥、杂草、白色垃圾等，保证责任区内无卫生死角和白色垃圾。2、及时督促垃圾的清运，责任区内做到无垃圾溢池现象，督促保洁人员将责任区内的垃圾入池、入桶，保证垃圾池、桶周围的清洁。不在场口和人口聚集地焚烧垃圾，建有生态池的村按规定做到垃圾分类入池。3、督促保洁人员定期清洗责任区内的垃圾池墙体，做到垃圾池外墙砖整洁明亮。督促保洁人员穿戴有明显安全标志的作业服，并规范作业。

(二).村(社区)、场乡容貌管理

1、不得违规摆摊设点，不得占道经营，不得影响道路交通安全。社区老街摊位不得下坎，新街摊位不得超过商户门前两米摆放，水果摊在统一规划的范围内摆摊设点，摆摊必须在社区规划黄线区域之内。2、餐饮、茶馆门面经营用具不得超过门面2米，餐饮炊具必须用铝皮等规范美观的灶台，门前必须放置规范卫生的垃圾桶，且要随时清理白色垃圾。3、汽车、

自行车、摩托车、板架车、三轮车等不得乱停乱放，必须按规定地点规定方法进行停放。4、不得在门面、户外其他地方张贴小广告(牛皮癣)，发现牛皮癣要及时清理;不得损坏公路、门前树木，严禁在公路上，树木上钉钉、牵绳、晾晒衣物;公路上不得乱拉广告、横幅，两侧不得随意摆摊设点。5、不得有其他违反场乡、村庄环境管理规定的行为。

(三)村庄卫生管理

1、认真做好四清工作(即清垃圾、清污水、清杂物、清污泥)中的“清垃圾、清杂物”工作，重点清理房前屋后的污泥、清理道路、河道、河渠中的杂物。2、对村庄道路、场地、房前屋后、厕所定期清扫，重点整治环境卫生，保持村庄整洁。3、规范家禽、牲畜饲养和清洁卫生管理，减少禽畜粪便污染。4、开展庭院环境整治工作，着重治理乱搭乱建、乱堆乱放问题。不乱倒垃圾，保持房前屋后整洁;不得乱搭乱建、乱堆乱放柴草;无污水乱倒乱排现象。

四、考核办法

城乡环境综合治理纳入各村、社区年终综合目标考核，基础分为100分，重点村在年底目标考核中加20分。考核由乡党务副书记牵头，党政办和城-管办具体实施考核。

(一)考核加减分及处罚

1.各村、社区的年终综合目标考核加分=(城乡环境综合治理年终考核得分/100)×5分。

2.加、减分及对包村(社区)部门的考核：受到市整治办通报表扬和市级媒体正面报道的，每件次在考核中加20分;受到县整治办通报表扬和县级媒体正面报道的，每件次加10分。受到市整治办通报批评和市级媒体负面曝光的，每件次在考核中扣20分;受到县整治办通报批评和县级媒体负面曝光的，每件次扣10分;乡督查办及城-管办每月不定期对各村、社的环境治理进行督查，发现问题后进行通报，若不整改的将在考核中扣村(社区)及包片部门5分;若第二次通报后还不整改的，在考核中扣村(社区)

及包片部门10分，以此类推;同一内容在不同级别报道，按最高级别加减分，不累计加减分。

3.被县级以上部门或媒体通报批评或曝光：第一次给予全乡通报批评，第二次进行诫勉谈话，第三次组织问责。

(二)评先评优

为鼓励先进，推动工作，乡党委、政府将在年终根据各村、社区的最后得分，对城乡环境综合治理工作进行单项评比、表彰。先进集体：一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个，分别给予该村(社区)和包片部门各1000，800，500元奖励。

先进个人：在保洁人员和城-管队伍中按总数的20%进行表彰。

(三)以底堡乡城乡环境综合治理在全县的考核等次、排名为依据，对相关部门和领导进行考核，给予相应的奖惩。

(四)本责任书一式两份，乡党委政府、村(社区)各执一份。

责任人：

日期：20xx年XX月XX日

11月1日，为认真贯彻落实市、县打击取缔非法加油站(点)专项整治“回头看”工作会议精神，进一步规范全镇成品油市场经营秩序，严厉打击各种违法违规建设加油站(点)和无证无照经营成品油行为，经镇政府同意，决定召开全镇打击取缔非法加油站(点)专项整治“回头看”工作会议，全体机关公务员、镇直单位负责人、村、街道负责人共40多人参加会议。

会上，党委副书记、镇长史传俊做出重要讲话，要求：

一、通过专项整治活动，使成品油市场经营秩序得到有效规范，不符合安全生产条件、非法建设和经营的问题得到明显遏制，

二、重点整治：

(1)无成品油零售经营批准证书、危险化学品经营许可证、营业执照等非法经营的加油站(点);

(2)超范围经营汽油的加油点；

(3)未经有关部门批准非法建设的加油站(点);

(4)证照过期的加油站(点);

(5)存在一定安全隐患的加油站(点)。

三、要求非法加油站(点)业主必须在《通告》限期内自行撤除加油机、处理完剩余的油料，确保整改到位。否则，将采取行政强制措施予以拆除取缔，造成的损失由非法加油站(点)业主自行承担，并依法追究其法律责任。