综合治理

在镇党委、政府的正确领导下，我坚持以“三个代表”重要思想和党的xx届三中全会精神为指针，以科学发展观为统领，按照镇党委、政府的社会治安综合治理工作会议的要求，大力推进我村社会治安综合治理工作，确保了我村社会治安综合治理工作的有序开展，为经济和社会事业发展作出了一份贡献。现将一年来我在社会治安综合治理中所做的工作作如下述职。

一、尽职尽责、全力支持，积极参与社会治安综合治理工作

我作为治保主任，我深知自己肩上重担的分量，在社会治安综合治理工作中，我要求自己尽职尽责参与到具体实际工作中，将稳定工作放在各项工作之首。无论是召开社会治安综合治理工作业务工作会议还是深入群众调查研究，我都要花一定的时间、精力讲社会治安综合治理工作，反复强调没有一个稳定的环境，不仅改革、发展无法进行，而且已经取得的成绩也将付之东流，再三要求全体村民时刻绷紧维护稳定这根弦，无论什么时候，无论工作多么繁重，都要做到“稳定高于一切”、“稳定压倒一切”，把维护稳定放在各项工作的首位，作为万事之先。对社会上的不稳定因素，及时与领导报告，抓早、抓小、抓苗头，就地及时化解，做到小事不出村，大事不出乡，调处纠纷不过夜，解决问题不留后遗症，把问题解决在基层，消化在萌芽状态，防止引发群体性事件，用自己的行动为罗塘的稳定出力。

二、努力做好群众来信来访工作

对群众的每一封来信，我都认真阅读，对前来向我反映情况的群众，我认真接待，仔细听取情况反映。对他们反映的问题，凡通过努力能够解决的，我都认真予以办理，对少数受条件限制或政策不允许确实解决不了的，认真做好解释说服工作。

三、全力支持政法各部门工作。

对政法各单位要求我村做的工作，我都积极主动付诸实施，对他们开展的各项综治活动全力支持，对他们提出要协调的问题，我都参加，力所能及地帮助他们解决一些问题。

四、尽力参与社会治安综合治理的各项活动。

我能按照县委、县政府及镇党委、政府的要求积极参与普法宣传，提高法制知识，有效地维护了社会稳定。

一年来，我在社会治安综合治理方面虽然做了不少的工作，取得了一定的成绩，但是离上级的要求还有一定的差距。今后，我将进一步做好社会治安综合治理工作，更好地担负起“保一方平安”的责任，为创建和睦平安的罗塘村贡献一份力量。

述职人：

20xx年xx月xx日

在学院党委、行政的正确领导下，在综治、维稳、国安、公安、消防等业务部门的指导和全院师生的支持与配合下，进一步强化校园治安管理和各项安全防范措施，全面落实综合治理工作责任制，有效维护学院的安全与稳定。现将上半年工作总结如下：

一、工作思路

20--年工作的总体目标是：巩固“省级平安校园”成果，研究新形势下保卫工作新思路，实现“三无一降低”，即校园无重大安全事故、无重大刑事案件、无火灾事故发生和一般治安案件发案率有所降低。

二、主要工作回顾

(一)领导重视，组织得力

20--年，学院各级领导非常重视安全保卫工作，在经费十分紧张的情况下多方投资加强安全设施的建设，对原安装监控进行维修并对学院部分公共区域盲点新增视频监控，提高了学院重点要害部位覆盖面。学院领导，经常深入第一线，掌握下情，及时提出建议和要求。坚持重心下移、深入一线，及时了解安全形势并组织所属人员进行政治、业务学习。邀请户县公安局巡警队、城西派出所所领导及民警、户县消防中队武警对保卫人员进行相关业务培训;在院领导的大力支持下，6月学院微型消防站建立，标志我院消防工作上了新台阶。通过保卫人员各种业务的强化有效地预防了犯罪，确保了学院安全稳对定，保持了责任事故零记录。

(二)校园整治，确保到位

为了确保校园安全稳定，使各项工作走上规范化管理轨道，加强了校园及其周边治安整治力度。

1、加强校园内部治安管理

(1)狠抓内部治安管理

鉴于目前较为严峻的社会治安形势，我院积极研究对策，一是狠抓“处置突发事件应急预案”的落实，强化了应急小分队的职责，提高了快速反应能力。二是加强值班、巡逻，保卫处干部分区管理，进行24小时不定时查岗，督促检查执勤情况。巡逻人员对重点部位进行不间断的巡查，对进入校园的可疑人员，进行跟踪查问。门卫值班严格落实门禁制度，学生出入凭请假条刷卡通行，外来办事人员登记通行，无关人员严禁进入校园。并对运出校园的物资进行清查、登记。三是督促教学楼和学生公寓加强管理，要求公寓管理员对进入公寓的外来人员进行登记，并坚持每晚巡逻巡查，防止不法分子进入。

(2)加强校园交通管理，确保校园交通安全

校园是载客车辆经常光顾的地方，特别是周末和节假日出租车和面的经常在校园门口乱停乱撞，争抢客员，对校园的正常秩序和师生的生命安全造成严重威胁。为了改变这种现状，我们及时增加警力，重点规范督促外来车辆有序停放，同时会同县交管部门对无证运营车辆进行了为期一周的整顿，防止了各种不安全问题发生。加大校内车辆管理，教职工和经营商户车辆启用道闸系统，来校办事车辆登记通行，其它车辆禁止进入校园。确保了校园良好的交通秩序。

(3)强化消防设施检查力度，消除消防安全隐患

认真贯彻“预防为主，防消结合，群防群治”的方针，建立健全各项规章制度，明确防火责任。及时调整补充各单位的治安、防火责任人，坚持“谁主管，谁负责”的原则，做到责任明确，制度落实，奖惩分明。定期对学生公寓、教学楼、办公楼、食堂、图书馆、实验室、计算机中心等重点要害部位进行安全消防大检查，对存在的消防隐患及不安全因素逐一登记造册，建立台帐，限期整改。对损坏的消防器材及时进行维修、更新、完善，更换学生餐厅全部灭火器103具;补充张贴消火栓、灭火器使用图共40多张;定期检查重点要害部位安全疏散图。积极开展消防安全系列活动，3月份先后针对保卫人员、公寓管理员、教学楼、实训楼管理员等重要部位人员分批进行消防培训，11月，对公寓管理员分两批逐人进行灭火器操作演练，提高管理人员消防意识和消防管理水平。

(4)加快硬件建设，实施科技创安

学院对安全硬件建设十分重视，在原基础上投入近五十万元新增安装数字高清视频监控系统，确保学院的重点要害部位全掌控。重点部位新增监控点位，公寓补充安装了防护网。全院的安全情况基本纳入可控范围之内。尤其视频监控系统的运行，使学院的安全系数得到明显提高，充分显示了天眼的威力。

2、加强校园及周边综合治理力度

今年集中整治了校内多处比较杂乱的地段，出动警力200多人次，整顿交通、清除大门外无证摊点，加强校园周边巡逻。配合公安部门对校园周边的网吧、出租屋进行清理、整顿。保卫处、学生处、后勤处多次采取统一行动收缴管制刀具和大功率电器，查处假冒电器、酒类产品。净化了校园及周边治安环境，保证了校园良好秩序。

(三)加强安全稳定工作，巩固“平安校园”成果

在学院的安全稳定工作中，保卫处积极配合学院安全稳定办，全力做好学院的安全稳定工作，在敏感期和重大节日，及时制定了稳定安全工作方案。组建了应急处置分队，加强巡逻和门禁制度，为大门值班人员配备了警棍和头盔，执勤岗位配备了钢钗，加强了安全防范措施，确保非常时期学院的安全稳定。

(四)广泛开展安全防范教育和宣传活动

重师生员工安全防范的宣传教育活动，充分利用院报、校园网、广播、专题讲座、led屏幕等形式，对师生进行法制、安全、消防、国防教育活动。通过保卫处网站及校园网及时发布校园周边的社会治安动态。提高全员法律和安全防范意识，增强了法纪观念。

(五)牢固树立服务师生意识

本着为广大师生服务的原则，依法执勤、文明执勤，义务护送急诊学生30多人次，为师生员工排忧解难，受到师生们的好评。真正达到了“有警必接，有求必应”，起到了校园“110”的作用。

(六)做好学院大型活动的各项安保工作

配合教务处，积极做好大学生四六级英语考试的试卷押送等各项安保工作，配合就业办做好大型招聘会的安保工作、毕业生毕业证发放的安保工作;以及学院举行轨道论坛大型活动的安保方案及车辆指挥停放等。

三、存在问题及原因分析

(一)院内车辆时有乱停乱放的现象。目前由于教职工新购车辆增多，加之经商人员的车辆，校内停车场远远不能满足停车要求，急需新建停车场。

(二)门禁制度时紧时松。由于校警文化程度普遍偏低、人员流动大，一些新入职的校警业务不熟，造成了在门禁制度的落实上时紧时松。

(三)个别学生仍有思想麻痹，对安全工作不够重视的现象。虽然学院领导、全体教师对安全问题讲得多，也采取了许多教育宣传措施，但个别学生仍有思想麻痹，不够重视的现象，如在校行为不规范，不守交通规划，与社会闲散人员交往、宿舍私接电线违规使用电器等现象，给安全教育的落实带来一定难度。

(四)周边环境治理仍不到位。我院地处城乡结合部，公安、交通部门对周边环境加大治理力度，成绩显著。但长期存在门外无证运营车辆、三轮车等问题还没有得到彻底解决;

(五)安全工作硬件建设的投入有限。作为一所经费十分紧张的民办院校，安全工作硬件建设的投入有限，视频监控系统缺乏维护、消防自动报警设施至今未完全启动。

四、改进思路

(一)建好高校安全稳定队伍。首先用教育、规章制度来规范行为，提高基本素质;其次加强学习、组织培训提高业务素质，提高为师生员工服务的能力。实现队伍的专业化，提高队伍的战斗力。

(二)加强车辆管理，做到车辆有序。

(三)积极加强地方政府、公安机关联系，继续加大校园周边环境治理力度，为师生创造一个良好的校园治安环境。

20--年，我院将积极行动起来，团结一心，爱岗敬业，奋力开拓，以更加饱满的热情，以更加昂扬的斗志，为下半年目标任务而努力奋斗!

为认真贯彻中共中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的两个《决定》，中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》，严格落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，扎实推进新一轮平安丹阳建设的深入开展，根据中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》和《江苏省社会治安综合治理领导责任制实施办法》，结合我市实际，特制定本责任书。

一、组织领导与保障

(一)各镇(区)党委、政府把社会治安综合治理和平安建设工作纳入本地区经济社会发展整体规划和年度工作计划，并列入党政综合考核(不低于综合考核总分的10%)。召开党委会专题研究综治与平安建设工作，听取情况汇报，切实解决工作中的重点难点问题。党政“一把手”为当地综治和平安建设的第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导承担分管工作范围内综治和平安建设的责任。把领导干部抓综治和平安建设工作的实绩作为干部考核、晋职晋级和奖惩的重要依据，并制订完善有关工作程序和操作办法。严格落实社会治安综合治理领导责任制、部门责任制、单位责任制以及警示制、一票否决制和领导责任查究制。

(二)充分发挥政法机关在社会治安综合治理和平安建设中的主力军作用，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。不发生在盛镇江市有重大影响的司法腐朽犯罪案件以及政法干警犯罪案件。

(三)综治委成员单位积极参与综治和平安建设工作，充分发挥职能作用，落实创建责任，制定本系统参与新一轮平安建设的意见，指导本系统和所辖单位认真开展平安建设工作。综治委各专门领导小组及其办公室充分发挥组织协调作用，对专门工作有计划有部署。深入开展联系点共建工程，对基层综治与平安建设工作给予指导和帮扶。

(四)各镇(区)综治和平安建设工作领导机构健全。镇(区)党政主要领导担任综治委负责人，配备专抓综治和平安建设的党政副职领导。综治委定期研究综治工作，加强对基层综治和平安建设工作的指导、检查和督促，年度开展4次专项检查或明查暗访。

(五)加强各镇(区)综治办(创建办)建设。镇(区)综治办行政编制专职工作人员配备到位，常住人口5万人以下的镇(区)配备1名以上专职工作人员，5万人至10万人的镇(区)配备2名以上专职工作人员，10万人以上的镇(区)配备3名以上专职工作人员。加强镇、村(社区)综治办的规范化建设，建立健全有效的社会治安综合治理工作机制。加强对综治专职工作人员的培训。

(六)加强公安派出所、司法所、公路交巡警中队和人民法庭等基层政法组织建设，人员配备、装备设备及办公用房符合上级规定。

(七)完善社会矛盾纠纷“大调解”组织网络。坚持“党委政府统一领导、综治部门牵头协调、司法行政业务指导、调处中心具体运作、职能部门各负其责、社会各方广泛参与”的原则，健全工作机制。各镇(区)建立矛盾纠纷调处中心并规范运作，村(社区)全面建立调解室，村民小组以及有一定规模的企事业单位建立调解站，建立健全行业人民调解组织，广泛建立调解信息员队伍，形成横向到边、纵向到底的矛盾纠纷排查调处组织网络。

(八)高度重视农村平安建设，把农村平安建设工作列入社会主义新农村建设的总体规划。加强村(社区)综治办建设以及群防群治队伍建设，进一步规范村(社区)十位一体综治办建设，人员配备、办公用房、装备建设达到上级要求。全面提高对农村地区社会治安动态控制能力，年内40%以上的自然村推广设立电子巡更信息点，确保巡逻防范到位。城市所在地的村(社区)综治办明确专人抓治安防范、矛盾纠纷调解和社会管理工作。城乡专职保安联防、流动人口协管员、单位内部保卫组织和保卫力量建设到位、经费落实、运作正常。

(九)努力为社会治安综合治理和平安建设提供有力的经费保障。各镇(区)党委、政府要将政法机关正常运转所需经费、执法办案经费、政法综治部门的装备设备建设所需经费、综治与平安建设专项经费以及维护稳定、“大调解”工作、“大防控”体系建设、外来人口管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、禁毒、法制宣传和法律援助、“扫黄打非”、国家安全人民防线、专职保安队伍建设等工作所需经费列入财政预算并按工作需要和财力可能保障到位。村(社区)综治办工作人员的报酬待遇落实到位。

二、责任目标

(十)认真落实维护稳定的各项措施，有效预防和妥善处置群体性质事件。不发生阻塞铁路、公路，冲击党政机关，教师集体不上课以及聚集人数在300人以上的严重群体性质事件，不发生赴京集访和敏感时期重点控制对象进京上访事件，不发生因矛盾激化赴京、盛镇江市或在当地造成重大影响的自杀、自焚、自残等事件，赴京上访人次低于上年。发生重大集访和群体性质事件能依法果断处理，不造成较大影响和严重后果。__等__组织的破坏活动得到严密控制和坚决打击，各项工作目标达到上级要求。民族宗教工作网络健全，责任落实，不发生因民族宗教问题引发的影响地区稳定的群体性质事件。建立健全国家安全人民防线组织机制和工作机制，不发生严重危害国家安全的重大案件或事件。

(十一)矛盾纠纷排查调处工作机制健全。进一步规范和完善人民调解、行政调解和诉讼调解的衔接机制，建立“大调解”与公安110接处警等其他纠纷处理机制的对接机制。各镇(区)调处中心每月向上级调处中心报送社会矛盾纠纷排查调处情况报告，严格落实矛盾纠纷定期排查制度。建立健全相关部门调处责任机制，对各类矛盾纠纷做到发现、疏导、化解及时。加强对矛盾纠纷排查调处的检查督导，对重大矛盾纠纷及时报告并妥善处置。民间纠纷调处率达98%，调处成功率达95%以上，民转刑杀人案件发生数低于上年，不发生一次杀死3人以上的民转刑案件。

(十二)有效控制刑事发案。刑事案件和八类主要刑事案件发案保持平稳，增幅分别控制在5%和3%以内，“两抢一盗”等可防性案件得到有效控制，10万元以上的盗抢案件得到控制。不发生在全省造成重大影响的人员伤亡和巨额资财损失的重特大刑事案件以及在全省造成恶劣影响的涉黑涉恶团伙犯罪案件。

(十三)全面加强现代治安防控体系建设。以初步建成“技防市”为目标，继续加快推进技防镇(区)建设、道路治安卡口建设、重点单位技防建设、公共复杂场所技防建设和居民居住区技防建设“五大技防工程”建设。在城区以社区为单位，以辖区复杂区域为重点，城区所有派出所建立与110联网的监控中心。城区出入口警务查报站安装具有后台自动比对功能的道路电子监控系统，建设智能化治安卡口。年内技防镇(区)建成率达100%。技防单位、技防一条街、技防小区建成率超过70%，主要商业尝区全部建成技防街，技防村(社区)建成率超过40%。

1 目的

旨在落实社会治安综合治理领导责任制，切实加强内部治安综合治理工作，实现年度综治目标。

2 范围

本办法适用于__公司。

3 程序

3.1 遵纪守法

3.1.1 全年无政治案件，无人参与非法组织和非法活动。

3.1.2 无任何刑事案件，无违法人员。

3.1.3 无民事纠纷。

3.1.4 无赌博、卖淫、嫖娼、贩毒吸毒、传播观看黄色淫秽录像等丑恶现象。

3.1.5 无爆炸、投毒和要害部位的破坏事故。

3.1.6 无经济违法违纪人员。

3.1.7 无违反厂纪厂规人员。

3.1.8 所属职工，上班要做好职工，下班要做好公民，处理好家庭、邻里关系。

3.2 工作学习要求

3.2.1 按时按质按量完成行政下达的各项任务。

3.2.2 树立用户至上的思想，端正服务态度。不得与用户(或下道工序)发生争吵。

3.2.3 严格按照操作(工作)程序上岗，确保人身设备安全。

全年安全目标：工亡、重伤及多人中毒事故为“零”;重大交通、火灾事故为“零”;重大设备、操作事故为“零”;重大环境污染事故为“零”;轻伤人数为“零”。

3.2.4 积极参与政治学习和公益劳动，应达到规定的出勤率。

3.2.5 认真调解处理好职工群众的矛盾纠纷，并及时向__公司调解小组通报信息。

3.3 责任奖罚与考核

3.3.1 对实现责任目标，综合治理工作开展好的先进班组，年终对班组长及其成员给予一定的奖励。

3.3.2

对综合治理开展不利的班组，如有违反以上条款者，除按有关法规、厂纪对当事人处罚外，还须按供销公司内部管理综合考核办法对该组进行考核，按厂部扣__公司人均奖的三倍扣除所在班组人均奖，并限期整改。

3.4 本责任书所列条款，责任人应该认真履行并接受上级的检查考核。

3.5 本责任书一式两份，双方各执一份，上述目标责任不受责任人变动的影响，继任的相应责任人是本责任书的当然责任人。

3.6本责任考核由__公司内部综合治理领导小组按季考核，年终总考核。

第一责任人：

责任人：

第二责任人：

年 月 日

为落实党的十八大和十八届三中全会精神，把打造“平安__”，争创省级平安县区的各项要求落到实处，进一步促进我区社会治安综合治理工作的深入开展，确保我区社会治安秩序的持续稳定，区委、区政府特与各街道办事处签订维护社会稳定和社会治安综合治理目标管理责任状。

一、内容及指标

1、积极开展平安街道、社区(村)的创建活动。农村要以加强群防群治网络建设为重点，创安活动要与构建社会主义新农村结合起来，提高村民知法、守法、用法意识;城区要以抓好居民住宅楼楼道“光明”工程(楼道安装感应灯)和单元对讲防盗门的改造为重点，切实抓好城区物防建设。积极推广技防设施。加强治安联防队员管理，发挥人防作用。

2、进一步强化基层基础工作，做到组织、人员、制度三落实，年初有计划，半年、年终有检查、有考核、有总结;各项簿册、记录、资料健全;综治档案管理规范化;党政一把手真正担负起保一方平安的政治责任，每季度街道班子召开一次研究综治工作的专题会议;与所辖单位100%签订责任书，切实加强管理。

3、各街道办事处要指定一名领导具体负责综治工作，并配齐得力专兼职工作人员具体负责。

4、综合治理信息每月至少反馈一次，重大案件、事故必须在12小时内上报。

5、加强矛盾纠纷排查与调处工作，定期分析辖区内治安形势，每半个月召开一次矛盾纠纷排查调处及治安分析会，并将矛盾纠纷排查调处工作情况报区综治办。重大矛盾纠纷在24小时内要上报区综治办。

6、刑事案件发案率：兴海、兴盛、兴隆、创新地区不突破总人口的(下同)70/万，可防性案件控制在发案总数的30%以内;于楼、渤海、新工、振兴街道刑事案件不超出50/万，可防性案件不超过发案总数的20%;其它街道发案率不超出30/万，可防性控制在发案总数的15/万。破案率达90%以上。全街不发生影响全区的重大事件。

7、治安案件发案率控制在30/万以内，查处率要达到100%，查结率达到80%以上。

8、民间纠纷调解率达到100%，调解成功率达到95%以上。

9、社会违法率(指少管、劳教)不超过总人口的5/万;社会犯罪率(指判刑)不超过总人口的7/万。

10、认真做好刑释解教人员和劣迹青少年的帮教工作，街道、社区(村)建立帮教对子，对符合安置条件的刑释解教人员安置率要达到100%(含自谋职业)，重新犯罪率不超过3%。发挥社区(村)作用，加强青少年的法制教育。

11、建立健全群防群治组织，充分发挥街道、社区治安联防队的作用，做好辖区内的治安巡逻和安全防范工作，协助公安机关维护好本辖区的社会治安秩序。

12、广泛发动群众，积极组织协调相关部门，深入开展打黑除专项斗争，坚决扫除横行城乡、欺行霸市的地痞、流氓、棍霸及各种犯罪团伙。

13、不发生一次死亡2人以上的重特大火灾、生产、交通及治安灾害事故;农村火灾事故同比下降20%。

14、积极开展法律进社区活动和“__”普法教育，各社区均有固定的法律宣传标语，全年普法宣传达4次以上，受教育面达95%以上。

15、辖区内不发生群众闹事等政治事件(指非法游行、示威、情愿、罢工及集体无理上访等)和其它造成严重后果的问题。加强宗教场所的管理，防止__分子和各种邪教实力渗透或混入宗教组织插手宗教事务。

16、加强出租房屋和流动人口的管理。出租房屋登记率达98%，流动人口的登记率达98%，暂住人口的办证率均达到90%以上，做到本辖区内流入流出人口、房屋出租情况清楚，并实行微机管理，积极开展为流动人口的服务工作，加强对流动人口法律宣传工作，遏制流动人口犯罪。

17、不断开展“扫黄打非”专项斗争，加强禁毒、禁赌宣传，积极开展争创“无毒街道”、“无毒社区”活动，杜绝“黄赌毒”等社会丑恶现象。无毒社区达到90%。

18、深入开展以平安家庭为基础的创建活动。

19、打击和取缔“__”等邪教组织，做好教育转化和防控打击工作，保证发轮功等邪教组织分子去省、进京两个为零。

20、积极组织有关部门，深入开展打击非法传销活动。

21、班子集体或成员没有受党纪、政纪和刑事处分(处罚)，职工(含社区工作人员)、治安联防对员无违法犯罪行为。

22、与油田、铁路、电力、通讯、地震监测等单位开展企地工建和联防联护。

23、积极配合各级法院搞好已审结案件的执行工作。

24、积极开展综治宣传，使辖区内群众对平安创建活动知晓率达85%以上。

25、街道党政一把手在12月初，对区综治委进行综治工作述职。

26、及时完成区综治委、综治办部署的各项工作任务。

二、奖惩规定

1、全面完成责任状指标的为100分，没完成的在100分的基础上进行减分。年终评比共分三个档次，既优胜、合格、不合格。

2、对优胜单位又区委、区政府统一表彰。

3、对合格单位不奖不惩。

4、不合格单位或辖区内发生重大责任事故、特大严重暴力案件的单位，进行通报批评和一票否决。

5、被否决的单位当年不能进入综合性先进行列，责任人不能评为各类先进，不能晋职、晋级。对那些社会治安长期混乱，酿成重大影响而不积极整改的单位的主要领导，报请纪检监察部门给予党纪、政纪处分(一票否决的时效为一年)。

三、责任人

各单位的领导班子担负组织领导本部门、本单位综治维稳工作的政治责任，党政一把手负主要领导责任，其他领导班子成员负相应领导责任，具体的综治工作人员负直接的工作责任。

四、资金来源

奖金：由区财政列支。

五、时效

从20__年1月1日到20__年12月31日止。

六、责任状签发人

街道书记签字：

街道主任签字：

社区主任签字

20xx年是我公司转换机制的第二个春秋，经过认真总结去年治安综合治理工作的成功经验，今年在集团公司主管部门的帮助、指导、督促下，我公司的治安综合治理工作又上了一个新台阶。为使明年的治安综合治理工作能够有个质的飞跃，现就这一年来的工作做一下总结:

公司领导在年初即提出“一手抓生产经营，一手抓治安治理;两手抓两手都要硬”的指导方针，并组建治安综合治理工作领导小组。由公司主要领导担任组长，将责任落实到科室、工段、班组。并拟订出严格的考核制度，定期检查，把治安综合治理工作提到日常工作议程上来。

公司于去年六月份成立了保安队，通过一年多的工作证明，这是一支作风顽强、纪律严明、善打硬仗的队伍。保安队实行半军事化管理，坚持半月一次“安保”会议，半月一次军事训练。每名保安队员都能熟练掌握“擒敌拳”要领，以备治敌。加大夜间巡视力度和次数，及时发现问题及时解决。在巡视过程中配有对讲机、手电筒等工具。

公司下大力度对消防工作进行治理。新购进消防锹、消防沙箱及灭火器等多种消防器材。对车间内重点防火部位指定专人负责，落实消防管理制度。

九月份，公司领导在资金极其紧张的情况下，抽出一部分资金对公司各办公室、休息室、卫生间等一、二楼所有面向外围的窗户安装防护栏并在公司内外重点部位新增设了七个探头，使整改后的监控探头达到十六个，其中360度旋转探头二个，大大提高了公司治安防盗的安全系数，杜绝了可能发生的治安案件。

对公司内员工的管理教育工作:来我公司工作的人员全部经过严格的筛选、政审，无一人有前科劣迹。被录用的新员工在入职培训的同时也要接受公司的法制教育。保安队作为在公司治安管理一线的队伍全天24小时对公司车间、各办公室进行巡查。经过公司各级领导及员工的齐心努力，公司全年无一起治安刑事案件，“四无一好”率达到100%。

总之，今年我公司对治安综合治理工作投入了大量的精力和财力。在人防、物防、技防上做的比较完善。对集团公司综治办的要求全力配合。但也有个别部门因未发生治安刑事案件及灾害事故，故很少召开治安例会，一些材料也不很齐全，防范意识差。所以在明年工作中在保持现有工作标准的基础上，加大力度做好宣传，使全体员工对治安工作重要性的认识上有个明显提高。随着厂区拆迁整改进度的加快，我公司车间北侧的改建工程使我公司北部处于开放状态将对我公司形成新的安全隐患，为解决此问题，我保安队在加强夜间巡逻的同时还要密切配合集团公司经警队共同守好公司财产物资安全的“警戒线”。

我公司将一如既往地在集团公司主管部门正确方针的指引下，做好治安综合治理工作，完善有关制度，为厂区治安综合治理工作营造出良好氛围。

社会治安综合治理责任书

为认真贯彻落实中共中央、国务院和全国人大《关于加强社会治安综合治理的两个决定》和上级《关于加强社会治安综合治理、平安建设》文件精神，进一步强化综治、平安建设工作责任意识，扎实推进综治、平安建设深入开展，促进齐抓共管、共建和谐稳定环境。根据上级要求，结合本单位实际，制定本责任书。

第一条 本责任书执行主体为本公司各组织机构、各职能部门、车间，各组织机构、职能部门、车间主要领导为第一责任人，服从公司统一领导，接受工作指导，按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持归口管理、相互协调、通力协作，认真履行好工作职责。

第二条 本责任书实行工作责任制、警示制、一票否决制和责任查究制，把平时的工作实绩作为考核、晋级的奖惩的主要依据。

第三条 各组织机构积极参与上级及园区对口工作会议和活动，按照上级要求定期报告工作。

第四条 综治、平安建设各组织机构、车间按照年度各工作计划狠抓落实，积极组织实施，定期召开与本职工作相关的专题会议，开展布置协调、检查和督促活动，及时解决工作中遇到的实际问题。

第五条 认真抓好矛盾纠纷调处工作，深化“强防、强调、强控”措施，力争排查调处率100%、调处成功率95%以上，确保无纠纷激化、无民转刑案件、无群体事件和非正常进京上访事件。

第六条 积极参与应对突发性紧急处置活动，服从统一指挥，认真完成应急处置各种任务，不得消极应付、中途退场。

第七条 积极参加“平安企业创建活”，加大平安企业创建的宣传力度，员工对平安创建的知晓率达100%，推动全员参与，实现品牌效应。

第八条 扎实做好治安防范工作，执行治安防范制度、落实各环节治安防范措施，门卫管理规范有序，治安巡逻24小时不间断，物防设施安全可靠、技防设施全覆盖，积极营造良好的治安秩序，确保不发生各种治安案件和重大影响的刑事案件。

第九条 积极维护国家安全和政治稳定，加强反邪教警示教育，严防外来敌对势力和等邪教人员从事非法活动。

第十条 强化消防、安全生产工作，严格落实消防、安全生产管理措施，加强宣传教育，提高消防安全意识，加强消防、安全生产隐患排查整改和危险品的监督管理工作，有效预防、控制火灾、安全生产事故、群死群伤的重特大恶性事故和其他治安灾害事故。

第十一条 加强外来务工人员的服务管理，认真做好信息采集、登记入册、集中管理、法制教育、纠纷调解、医疗卫生、子女就学、业余娱乐生活等方面的服务管理工作，登记管理率100%。

第十二条 积极开展禁毒知识的宣传教育和涉毒排查活动，员工禁毒知晓率100%，确保无涉毒非法活动。

第十三条 抓好法治建设工作，营造法治创建氛围，推动依法决策、依法管理、依法经营、依法办事。

第十四条 围绕“六五”普法规划和年度计划，有计划、有针对性地开展法制宣传教育活动，较好完成年度普法任务，不断增强企业员工的法制意识和法律素质。

第十五条 积极完成上级交办的其他工作任务，及时准确报送各种信息材料。

第十六条 本责任书执行情况，年度由公司组织检查考核。

第十七条 本责任书一式两份，公司和各职能部门各执一份。

XXXX有限公司 职能部门

签章 签章

年 月 日 年 月 日

同志们：

继5月27日全县农村环境卫生综合治理会议后，今天县委、县政府再一次召开农村环境卫生综合治理工作会议，充分说明了县委、县政府的高度重视，今天会议的主要目的是，认真落实《华县农村环境卫生治理工作实施方案》，安排部署下步治理任务，把我县农村环境卫生综合治理工作进一步引向深入，努力使我县农村环境面貌实现彻底的改观。后面，薛书记还要就环境卫生综合治理问题做重要讲话，希望各乡镇、各相关部门深入领会，认真抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

一、充分认识农村环境卫生综合治理工作的重大意义，大力营造有利于推进综合治理工作的社会氛围

农村环境卫生综合治理工作不仅仅是一个打扫卫生、清理垃圾的问题。因为，一个地区的环境卫生面貌既代表这个地区的经济发展水平，也代表这个地区的社会文明程度及农民群众的文化素养。近年来，我县新农村建设工作有了一些的发展，乡村面貌己经有了明显的变化。但农村环境卫生仍然很不近人意，脏、乱、差的现象尤为严重。突出表现为垃圾乱堆乱放、污水乱泼乱倒、果皮纸屑乱抛乱扔;车辆乱停乱靠、杆线乱接乱架、摊点乱摆乱放、库棚乱搭乱建、野广告乱贴乱喷;白色垃圾乱飞乱舞，住宅乱修乱建。这些问题的存在，己严重影响了人民群众的生活质量。同时，也给招商引资工作带来一定影响。省、市明确要求把我县建成文明绿色新华县。实现这一战略目标，我们首先是要改善环境面貌，当务之急是必须搞好农村环境卫生综合治理，彻底治理脏乱差问题。如果我们连这个问题都解决不了、解决不好，建设社会主义新农村就是一句空话。就无法保障群众健康，就无法改善投资环境，就难以推进经济发展。我们华县是个资源大县，来华考察洽谈投资的客商较多。客商评价一个地方投资环境好坏，不仅看重基础设施条件，关注"硬"环境，更看重政府的行政管理能力和区域文明程度，关心"软"环境。如果客商一进入华县，满眼是垃圾乱堆、污水乱流、车辆乱停、摊点乱摆，他们就会怀疑我们的执政能力和管理水平，就会动摇来华投资的信心和决心。因此，县委、县政府决定，动员全县干部群众迅速行动起来，突出重点，强化措施，彻底解决农村环境卫生"脏、乱、差"问题，提升地方品位，推进城乡一体化。只有这样，我们的乡村才能净起来、亮起来、绿起来、美起来，才能树立起我县对外开放、招商引资的"金字招牌"，推动我县经济社会协调、快速发展。为此，全县上下都要充分认识农村环境卫生综合治理的重要意义，切实增强工作的紧迫感、责任感，努力在全社会形成人人关心环境卫生，个个参与环境卫生治理工作的良好局面，坚决打胜我县农村环境卫生综合治理这一硬仗。

二、抓住工作重点和关键环节，全面完成农村环境卫生综合治理各项任务

农村环境卫生综合治理工作涉及面广，任务艰巨，看不准问题不行，抓不住重点不行。因此，我们要必须按照"以乡镇村为主，发动群众，相关部门参与，上下联动，因地制宜，综合治理"的基本原则，突出"治脏、治乱、治差、治烂"四个重点。

一要集中"治脏"。农村治脏的重点是310国道和老西潼公路沿线村、乡镇政府所在地周边村及市级新农村建设试点村。这个范围内的环境卫生必须全面治理，垃圾、杂草必须彻底清除。各乡镇、各相关部门一把手必须负总责、亲自抓，对责任区进行彻底打扫，确保责任区内无柴草堆、无土堆、粪堆、无积水污水、无散放家禽家畜、无乱倒垃圾现象。同时，要坚决落实"垃圾日产日清"制度，加强对街道及主巷道垃圾台、垃圾箱的管理。各乡镇的重点是清理"三堆"，治理街容市貌、村容村貌。各乡镇及有条件的村庄，必须建设垃圾掩埋场所，修建垃圾台或设置垃圾收容器，实现乡村净化、美化、田园化目标。

二要彻底"治乱"。工商部门要坚决取缔马路市场、流动摊点、店外经营，做到划行归市、流商归摊、坐商归店，建立良好的市场秩序。城建部门要尽快制定垃圾处理规范化方案，规范垃圾乱倒行为，特别是“十里工业长廊”(东起华县东环路路口，西至南沙安河立交桥)路沿以外建筑垃圾乱倒现象要坚决取缔。各乡镇、各相关部门要积极联系电力、电信、广电、网络等单位，对310国道和老西潼公路沿线村、乡镇政府所在地周边村以及市级新农村建设试点村的沿路杆线进行重新整理，彻底消除"倾斜杆"和"网状线"，净化空中环境、消除安全隐患。

三要全面"治差"。交管部门要切实加强对乡村营运车辆的管理，强化对司乘人员的教育，真正使其遵章行驶，安全运营;要尽快规范乡村公交车的营运秩序，解决无序竞争和随意停靠的问题;要加强对农用车辆的整顿，尽快改变乱停乱放乱调头、影响交通秩序的混乱状况。对在各乡镇驻地街道乱停乱放，随意停靠的各种机动车辆，要严肃查处。要教育群众自觉遵守交通管理规定，养成良好的行为习惯，解决广大群众安全意识差的问题。

四要下势"治烂"。各乡镇、各相关部门要按照“属地管理”原则，对310国道和老西潼公路沿线村、乡镇政府所在地周边村以及市级新农村建设试点村需要清洗的建筑立面要立即清洗，需要刷新的建筑立面要立即粉刷涂料，树木电杆统一刷白涂红。各乡镇也要按照"谁拥有、谁治理"的要求，对乡镇驻地街道建筑物立面，进行必要的清洗和刷新，美化建筑物外观，形成良好的观瞻效果。

三、切实加强组织领导，确保农村环境卫生综合治理工作取得实效

首先，必须加强领导。为了切实加强对治理的领导，县委、县政府已经成立了农村环境卫生综合治理联席会议组织，具体负责治理的检查、指导、协调等。农村环境卫生综合治理办公室及各成员单位必须切实履行职责，分工负责，全力以赴抓好落实，确保治理快节奏、高效率推进。各乡镇、各相关部门要把环境卫生综合治理作为当前的一项中心工作，主要领导要亲自负责，全面动员，按照治理工作实施方案的要求，扎扎实实地抓好责任区内的治理工作。各乡镇驻地街道的所有门店，一律按照属地和产权管理原则，确定人员，分片包抓，划段包干，认真解决存在的突出问题，真正做到环境卫生有人抓、有人管。

其次，必须改进作风。农村环境卫生综合治理工作时间紧迫，任务艰巨，各乡镇、各相关部门必须发扬雷厉风行、马上就办的高效作风，坚决反对拖拖拉拉、推诿扯皮的不良习气和说空话、扎虚势的形式主义作风。

第三，必须严管重罚。当前，我县群众环境意识普遍较差，要实现农村环境面貌的大变化，在坚持教育引导的同时，必须实行严管重罚。县级各职能部门一定要站在以人为本、构建和谐华县的高度，切实履行职责，全力协作配合，不断加大巡查执法力度，重点解决好村容村貌脏乱差等突出问题。各乡镇、各相关部门要在这次工作中，充分调动积极性，在突击的同时，要探索建立农村环境卫生综合治理的长效机制。县上将对工作表现突出的，实行以奖代补的政策，给予一定的资金奖励，重奖严罚，激励先进，鞭策后进，使工作取得实效。

第四，必须强化督查。县环境卫生综合治理办公室应尽快进入工作角色，及时会同两办督查室、监察局、广电局深入一线，进行巡回督查，并在县电视台开辟农村环境卫生综合治理专栏，表彰先进，曝光后进，促使工作均衡发展。这次市上抓的很严，由市上的主要领导带队，已在各县市巡回督察，凡我县各乡镇、各相关部门包联的乡镇村及路段被市上点名曝光一次的，由县上主要领导提出批评;凡被点名曝光两次的，由县上取消其年度考核优秀资格;凡被点名曝光三次的，由县上主要领导对其乡镇、相关部门的一把手进行戒免谈话，并写出深刻的书面检查。各乡镇、各相关部门的一把手，必须负起责任，县上将把这次工作纳入到年度考核中，实行“一票否决”制。

同志们，这次农村环境卫生综合治理意义重大，任务艰巨，我们一定要振奋精神，开拓创新，少说快干，奋勇争先，圆满完成综合治理各项任务，确保我县农村面貌短期内有一个彻底改观。

各位领导，同志们：

市委、市政府召开这次会议，传达贯彻全国、省市社会治安综合治理工作会议精神，总结交流我市坚持重心下移，强化基层基础工作，维护社会稳定的经验，对建设“平安××”进行专门部署，非常重要，必将对全市社会治安工作乃至整个社会稳定工作起到积极的推动作用。全市公安机关一定认真学习贯彻会议精神和市委领导的重要指示，以“打牢治安根基，打造平安××”为目标，严打、严防、严管、严治相结合，全面加强公安基层基础工作，积极推进社会治安综合治理，为我市超常规跨越式发展创造稳定良好的社会治安环境。具体要做到“突出五个重点，抓好五项工作”：

一、以开展矛盾纠纷排查调处为重点，全力维护社会政治稳定。坚持把情报信息的网络延伸到基层，把维护稳定的责任落实到基层，把维护稳定的工作扎根到基层，进一步巩固和发展我市的良好社会局面。一是认真排查调处矛盾纠纷，建立灵敏高效的预警机制。充分发挥基层派出所贴近群众、社会接触面广的优势，把情报信息工作的责任落实到派出所民警，建立上下贯通、反应灵敏、运转高效的情报信息网络，及时收集掌握各类苗头性、动态性的情报信息。立足抓小、抓早、抓苗头，坚持经常性排查和集中排查相结合，及时发现各种可能影响社会稳定的矛盾隐患，形成良好的预警机制，牢牢掌握主动权。对排查出来的问题，分门别类，建立台帐，有针对性地提出措施，在党委、政府的领导下，与有关部门密切配合，切实把矛盾纠纷解决在基层、内部和初发状态。二是依法妥善处置群体性事件。进一步完善工作预案，切实把握好政策，掌握好方法，严格请示报告，严明组织纪律，慎用警力，慎用武器警械，慎用强制措施，确保依法及时妥善处置。同时，按照公安部、省厅的要求，对聚众围堵党政机关等办公场所，冲击、堵塞铁路、公路以及其他群体性上访活动，要及时依法果断处置，坚决维护广大人民群众正常的生活生产秩序。三是严密防范、严厉打击境内外敌对势力、敌对分子的各种渗透破坏活动，不断深化同xxxx

组织的政治斗争，坚决维护国家安全和社会稳定。

二、以解决人民群众反映强烈的突出治安问题为重点，全面深化严打整治斗争。把打击作为社会治安综合治理的首要环节，紧紧抓住群众反映强烈的突出治安问题，始终坚持严打方针不动摇，按照什么犯罪突出就打击什么犯罪，哪里治安问题突出就集中整治哪里的原则，积极探索建立严打长效机制，依法严厉打击各种违法犯罪活动，全力维护社会治安稳定。当前和今后一段时期，要以城区社会治安整治为重点，以打击影响群众安全感的抢劫、抢夺和入室盗窃、盗窃机动车、盗窃耕牛等“两抢一盗”和流窜犯罪，组织成立专门队伍，集中时间，集中力量，集中整治，坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰，坚决把案件多发势头压下去。对霸邪势力犯罪，坚持露头就打，冒尖就掐，犯罪就抓，坚决剪除，不留后患。同时，进一步强化侦查破案，对发生的重大案件，实行领导包靠，落实责任，挂牌督办，限期破案，尽快消除社会不良影响。对案件多发、治安混乱的区域、部位进行彻底摸排，逐一列出单子，落实领导、力量和措施，出重拳，施重典，进行集中整治，限期改变落后面貌，达到打击一伙、震慑一批，整治一处、稳定一方的良好效果。

三、以推行治安防范责任制为重点，建立完善社会治安防控大格局。把治安防控作为贯彻“重心下移”、加强社会治安综合治理的重要基础性工作，从根本上维护社会长治久安。一是大力推行治安防范责任制。以贯彻落实(上级市)市综治委〔XX〕5号文件《关于推行治安防范责任制的意见》为契机，按照“因地制宜，科学定责，严格考核，兑现奖惩”的指导思想，以派出所为核心，全面落实定人、定时、定段、定责，包安全“四定一包”责任制，充分调动社会各界和广大人民群众参与维护治安的积极性，真正形成齐抓共管的良好局面，构筑起维护社会治安的大格局，最大限度地预防和减少犯罪。二是全面加强派出所基层基础工作。按照“重心下移，抓基层，打基础”的要求，做到领导精力、经费保障、警力装备和从优待警“四个下移”，全面加强基层派出所建设。要全面加强派出所社区警力、实有人口管理和规范化建设，切实打牢公安工作根基。以社区改革为契机，深入实施社区警务，使之成为治安管理、治安防范的第一关口。以实有人口为重点，全面加强重点人口、暂住人口以及出租房屋和公共场所、特种行业的管理，努力提高发现、制止和打击犯罪的能力。大力加强枪支弹药、爆炸、剧毒危险物品的管理，尤其是要严厉打击烟花爆竹的非法生产、经营活动，重点整治超速超载等严重违章行为，严格落实管理措施，坚决杜绝治安灾害事故的发生。三是切实加强社会面治安秩序控制。

为推动城乡环境综合治理工作深入开展，深化文明城市创建工作，结合我市灾后重建工作实际，按照市委宣传部的有关要求，现将制定开展城乡环境综合治理“进机关、进社区、进家庭”活动方案如下：

一、宣传目的

紧紧围绕全面落实_、构建和谐社会和文明城市、生态城市建设总体要求，通过开展宣传活动，集中宣传我市城乡环境综合整治活动的好典型、好经验、好做法，充分展示城乡环境综合整治活动的丰硕成果，使公众及时了解集中整治工作的任务、措施，争取社会各界的理解、支持和配合，进一步营造浓厚氛围，提升城乡环境综合整治工作的质量和影响力，推动全社会共同建设清洁、整齐、优美的城乡环境，为我市建设灾后重建样板和试验区示范做出新的更大的贡献。

二、时间安排

20__年6月-9月

三、工作安排

一是广泛开展“五个一” 主题宣传活动。组织机关干部职工学习一次文明礼仪知识，传播一句文明用语，做一件文明事，纠正一起身边不文明行为，提一条文明创建意见或建议。通过集中设点、标语宣传、发放宣传资料、展板展示、解疑答惑等方式，向群众广泛宣传城乡环境综合治理工作，宣传综合治理、文明城市创建、社会治安、交通知识、健康知识等。围绕“加快建设灾后美好新家园，优化发展环境，改善城乡群众生活条件”主题，宣传开展综合整治、文明城市创建的重要性。

二是开展“创建整洁优美工作环境”主题实践活动。组织机关干部按照“门前三包，门内达标”的要求，集中开展机关环境整治，改善机关面貌，营造窗明几净、整齐有序的工作环境，提高工作效率，树立良好的内部和外部形象。

三是开展机关节能降耗活动。大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，反对铺张浪费。通过发放宣传资料、悬挂标语等方式，引导干部职工节约每一滴水、每每一张纸、每一度电，降低办公成本，树立勤俭节约、务实高效的机关形象。

四是倡导文明生活方式。引导干部职工树文明新风、创优美环境、做文明职工，积极参加“三美、六不”活动（“三美”：工作环境美、居住环境美、家庭环境美。“六不”：不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱放养家禽、不乱停乱放车辆），培养文明、健康、有序的生活方式，自觉维护公共环境卫生。

五是开展家庭卫生清洁活动，倡导文明健康、节约环保的生活方式。把城乡环境综合治理深入每个家庭，通过“五好”、“文明”家庭的评选，引导家庭成员树立起良好的文明卫生习惯，使家庭环境明显改善，实现家庭与社会的协调发展。

六是组织机关干部党员开展综合治理进村进社区进户活动。组织党员干部职工深入农村、社区和群众中开展强有力的集中宣传行动，协助移民安置村和联系社区抓好城乡环境综合治理目的意义、目标任务及文明礼仪、爱国卫生、健康、法制等相关常识的宣传发动工作；指导帮助移民安置村和对口联系社区集中开展“五乱”（垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象）和“四清”（清垃圾、清污水、清杂物、清污泥）等治理工作；开展志愿服务行动，帮助困难户、贫困户开展整治工作，发挥机关干部职工的带头作用。开展治理环境、美化办公区、住宅区、恢复生态等内容的公益活动，发动干部职工积极参与植树造林、宣传卫生环保知识、清理卫生死角等环境卫生综合治理活动。

为贯彻教育局《祁门县安全年活动实施方案》文件精神，营造浓厚的综治氛围，提高广大师生创建“平安校园”的知晓率、参与率、满意率，形成全体学校师生员工人人参与创建平安校园建设新格局，创造和谐稳定的校园治安环境。我中心学校于三月份认真开展综治宣传月活动，取得良好的效果，具体做好以下几方面工作：

一、加强对宣传月活动的领导，中心学校成立了以校长叶新富为组长的综治宣传月活动领导小组，把活动月的主要宣传内容、主要活动、活动要求等传达到各班，要求各班级认真宣传、贯彻落实，抓出成效。

二、充分利用学校广播、班刊、校宣传栏，大力宣传党对构建和谐社会、维护稳定大局和加强综治工作提出的'任务和要求；宣传《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和市、县的贯彻实施意见的主要精神；宣传上级政法综治工作会议精神，特别要进一步宣传建设“平安祁门”、“平安横联”“平安校园”的目的意义、目标要求、任务措施，以及上级党委政府抓好综治平安建设的坚强决心；宣传治安安全、交通安全、消防安全等法律法规的常识；形成声势，营造学校师生员工人人参与创建平安校园建设的良好氛围。

三、学校在活动月期间张贴宣传标语，以唤起社会各界和师生对综治工作的关注。出“平安校园”专刊2版，宣传《未成年人保护法》、《义务教育法》和《预防未成年人犯罪法》。各班级都利用班级的黑板报刊出一期以平安校园为主题的专题板报，全乡共出班级黑板报14版。

四、3月11日中心学校领导班分校再次走进学校所辖石川、庄岭脚、莲花塘三所村小进行综合检查。每到一所学校，校领导就对学校的校容校貌、学校安全教育、师生到校、教师备课等进行例行检查。利用农远设备播放“《开学第一课》守护生命十大黄金法则”DVD光盘。然后召开教师会议，会上校领导还就村级小学教师值班、教学研究、远程教育、“农远”设备使用、校本培训、教师集体备课、专题研讨等有关问题同教师进行交流。在检查中我们发现，三所村小的校容校貌，安全教育，师生到校等各方面做得较好，学校管理规范，此举有力地促进了村级小学规范管理。同时针对高速公路在我校所辖的范围中有8处施工地段的特殊情况，开展高速安全专题教育。

五、我校于3月9日至3月12日期间，在各班级举办一次《为了明天预防青少年违法犯罪》主题班会，学生积极参与，发言踊跃。活动月期间，学校开展《知法，学法，做遵纪守法的好学生》专题讲座，与会师生达170多人，取得较好的教育效果。3月22日，横联卫生院来人给师生讲解春季传染病的预防及预防手足口病等相关常识，师生们受益匪浅。

六、3月24日周三教师时政业务例会上，中心小学举行了全体教职工会议布置相关卫生安全工作。叶校长首先向老师们认真布置了3月29全国中小学生安全教育日活动，并就学校当前实际布置了相关工作，要求各部门人员、班主任、科任教师严把学校卫生安全关：

(一)、进一步加大春季流行病的防治宣传力度；

(二)、购置消毒物品对所有教室进行定期、全面消毒；

(三)、加强督促好学校晨检工作；

(四)、强化学校食堂卫生管理。

(五)、各班结合春季、茶季来临进一步做好学生交通安全。

（六）、认真做好今年春季雨水特多的安全；

（七）、超前做好防雷电防火防溺水宣传教育。

（八）、认真做好森林防火戒严期“六个”严禁教育，组织学生参加“木之语”被防火征文比赛。

（九）、加强健康意识教育，引导学生注意饮食卫生，拒绝“三无”食品。利用班会、黑板报、宣传栏、红领巾广播站等阵地开展形式多样的活动，使人人时时牢记卫生安全常识，以最安全，最卫生的教育环境办人民满意、家长放心的学校。

总之，这次创建“平安校园”综治宣传月活动的开展，使创建“平安校园”综治工作的重要性家喻户晓，深入人心，提高了广大师生学法的积极性，增强了法制观念和守法意识。但这只是个良好的开端，创建“平安校园”综治工作任重道远。今后，我们将长抓不懈，与有关部门密切配合，为创造和谐稳定的校园治安环境尽一份力。

一、指导思想

按照上级主管部门提出的“打防结合，预防为主”的方针，积极构筑全方位、立体型、多层次的教育系统治安防范体系的要求，大力创建平安校园、文明校园活动，使我校师生的安全感进一步增强，为广大学生创造良好的学习氛围。

二、工作目标

1、使各学校教育秩序稳定，健全各学校维持稳定的工作体系，落实领导责任制，不发生震荡社会，破坏教育系统形象的恶性案件，不发生影响重大的群体事件，不发生重大伤亡事故，不发生师生去上级政府滋事、非法聚集、串联等活动。

2、保持在校学生无严重刑事案件发生，加强法制教育、道德教育，降低在校学生轻度违纪事件的发生率，进一步增强师生的安全感。

3、师生各种矛盾纠纷得到及时有效化解，加强预防工作，把矛盾化解在萌芽之中。

4、认真学习贯彻《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》，加强学生行为规范的训练，结合小学生行为规范达标、雏鹰争章、巾帼文明示范岗创建等活动，大力开展“平安校园”、“文明班级”、“文明办公室”等评比，使校园文明程度进一步提高。

5、健全综治网络和队伍，优化校园周边环境，进一步健全门卫值班制度。

6、进一步搞好学校法制教育，发挥法制副校长的作用，使广大学生的法制观念和法制意识进一步增强。

三、工作措施

(一)以强化内部安全为核心，全面加强学校安全整治

1、建立健全学校安全组织网络。成立以校长为组长的校园周边环境治理工作领导小组。

组长：张之文

组员：全体教师

校长为安全工作第一责任人，分管领导具体负责校园内部安全工作。各班级建立健全安全工作制度等相关制度。

2、严格落实门卫工作制度。一是要加强门卫队伍建设。

3、加强学校内部人员教育和管理。要严格按照《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》，防范和避免内部人员侵害学生事件的发生。

4、积极开展安全教育和训练。学校要把安全常识教育纳入学校教育计划，充分利用广播站、黑板报、墙报等宣传阵地，以安全常识为主要内容，针对广大师生尤其是不同年龄段学生的特点，有计划、有重点地开展宣传教育，积极开展形式多样的安全技能学习和训练。通过经常性的安全教育和技能训练，使广大师生牢固树立安全意识，不断提高他们的安全防范和自我保护能力。

(二)分步实施，全面落实各项工作

全面部署和排查阶段。根据县综治委、教体局的有关文件精神，制定整治行动实施方案，配合相关部门对校园周边治安环境进行调查摸底，同时，对本校园内的卫生、安全管理状况，特别是对踩踏、火灾、教育教学设施和食物中毒等安全隐患等突出问题进行调查摸底，查找存在的突出问题，制订整治措施，建立专项整治工作台账，进一步完善校园内部管理。

(三)以综合治理为抓手，全面加强对学校及周边环境的综合整治

1、学校周边环境治理涵盖师生人身、食品卫生、文化活动等方面，系综合性治理，应取得社会各界的广泛支持与通力配合。学校对周边环境应密切关注与监控。

2、学校在做好内部保卫工作的同时，重视学校周边环境的安全治理工作，主动联系辖区的派出所等部门共同抓好治理工作。

3、值日人员除做好校内的巡视工作，还应注意对校园外附近环境的巡查，发现社会流氓、恶少对学生骚扰及各种事故，要针对不同情况及时报告“110”、“120”、“122”或附近派出所，保护学生的安全。

4、每天放学前，教师要提醒学生，注意交通等各项安全。

5、要教育学生自觉遵守社会公德以及各类法规，维护社会公共秩序，敢于与坏人作斗争，并掌握正确的维护方式和方法，提高学生的自护能力。

四、工作措施

利用会议、黑板报、校园广播等手段广泛宣传创建平安校园的工作，提高广大教师对创建工作的思想认识。成立学校创建工作的领导机构和工作班子，研究制定具体工作计划。

主要做好以下几项工作：

(一)学校于学期初对校内及周边的环境进行一次彻底的排查。

(二)集中做好校园周边环境治理的宣传工作，大力提高师生的自我防范意识，交通安全意识。大力开展好法制教育、安全教育、自护教育、犯罪预警教育和网络文明教育。杜绝一些社会上不良风气的侵蚀，全面提高师生的思想道德意识。

(三)积极协助有关部门解决存在的突出问题。协助教体局、公安局、文化局、工商局等部门集中对本村其它文化经营场所进行突出检查。对本校内的学生违反规定的要进行严肃处理，借此专项整治进一步严肃校规校纪，保护青少年健康成长。

今年，为了认真贯彻落实省、市及学校综合治理有关文件精神，以“三个代表”重要思想为指导，以维护班级稳定为根本，积极学习、宣传、贯彻党的xx大精神，加强班级治安综合治理工作，增加同学们关于防盗，防火，防骗等各项防意识，班级中开展了各类能让同学增强此类意识的活动。主要如下：

1：笔记本防盗：一进入大二，同学们的贵重私有物品愈来愈多，而电脑就是其中最主要的一部分，大部分的笔记本电脑都有4000元以上，如果一旦丢失或者被盗，对于失者来说是非常沉重的打击，为了消除甚至杜绝我班电脑丢失或者被盗的现象的发生，班委开会决定开展“电脑防盗基础知识人人知活动”，活动内容是给班级中同学发一些传单，传单上写上一：以前在学校的发生过的有关电脑被盗的详细案件，二：如何保护自己的电脑，比如人走电脑一定要锁在有保证的衣柜里面，睡觉的时候电脑也一定要锁起来，三：概述电脑丢失对自己和自己家里人的危害，特别是家里人的危害。

2：宿舍防盗：现在的社会，有个各种各样的人，在大学里，同学们要面对的也同样是各类的人，俗话说“害人之心不可有，但防人之心不可无”。因此在宿舍中，同学们常常会遇到陌生人的敲门，有的是学校里的有正事的人，而有的则是趁此机会进入宿舍敲诈等各式的作案。对于这类情况，班委们的解决方案是，如果宿舍中有几个同学，可以打开宿舍门，但是如果宿舍中只有自己一个人，而旁边的宿

舍也没有同学的话，最好是将宿舍们关上，如果有人敲门，可以先问那人是谁，确定后在开门也不迟。而如果要出去，一定要关好阳台与宿舍们。对于如何让每一个同学都能做到，则是班委们在和同学们聊天，吃饭等在一起的是时候，由班委宣传。并且班委可随时去别的同学们的宿舍中逛逛，如果有的宿舍里同学都出去了，但们没有关，可以帮其关门，并且等他们回来的时候将此事和蔼的与其说明，让其保证下次不会再犯了。

3防火：在整个学期中，为了杜绝火灾的发生，我们坚决要求宿舍内不使用大功率电器，并且让每一个同学都签下防火保证书。

这就是在这一个学期中的我们班的关于学生综合治理的工作，综合治理人人有责，必须要人人参与，才能让工作更好的展开，为此，在团日活动时，接着团日活动的机会，再次强调各方面的安全知识，才能保证我们的身边不会发生失窃，失火，被骗的案件发生。

我局综治工作开局良好，在开发区综治委和市局党组的正确领导和有关部门的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以持续共产党员先进性教育活动为动力，以维护社会和我局的稳定为根本，按照“巩固、完善、规范、提高”的要求，并结合盛市局关于“三整顿”工作，大力开展食品安全整治以及“为农护农”工作，维护了消费者的身心健康，排除了必须的安全隐患，有效地防止了安全事故的发生，各项安全生产工作指标都顺利透过了上级的检查。现就我局开展综合治理工作主要状况述职

一、领导重视，健全机制，确保综治工作顺利开中国教育

今年来，我局以领导职责制为龙头、以目标管理为核心、以争先创优为目标、以一票否决为保证，始终把社会治安综合治理作为重点工作来抓，明确目标，量化考核，将综治工作与行政职能结合起来，强化落实，进行细化到每一项工作环节。年初，结合我局实际，成立了综合治理安全生产监管工作领导小组，由我担任组长，主管局长为副组长，机关科室及分局负责人为小组成员。同时，我与各部门负责人签订了综合治理安全生产职责状，部门负责人与直接监管人又签订分管职责状，划定职责范围，明确工作任务。坚持谁主管，谁负责；谁发证，谁负责；谁检查，谁负责的安全生产职责制。实现了一把手负总责，层层有任务，人人有职责，并将职责分工网络图公示上墙。日常管理中做到每月有检查、每季度专题会议研究和部署综治安全工作，针对存在的问题采取有效措施来防范整改，切实做到了“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，有效地促进了我局综治工作的开展。

二、结合持续共产党员先进性教育活动，抓好队伍作风建设。

（一）是结合持续共产党员先进性教育活动，继续开展队伍教育整顿工作。今年，我局要求干部职工结合自己的工作实际，认真查找工作中存在的问题，剖析产生问题的原因，找到问题的症结所在。在剖析问题时要求做到“四不怕”，即：剖析自己不怕“严”。从我做起，严于律已，不护短、不遮掩，敢于正视和认真纠正自己的问题。听取意见不怕“刺”。广泛听取同志们意见，正确对待批评，个性是刺耳的批评，本着“有则改之，无则加勉”的态度正确对待。自我批评不怕“丑”。敢于亮出自己存在的问题。触及灵魂不怕“痛”。要触及思想灵魂深处，找到问题本质，剖析透彻，挖到要害痛处，从世界观上解决问题。透过自查、互查、互议，开展批评与自我批评等方式，切实到达了相互沟通、互相信任、互相提高、互相促进的目的。同时采取领导点、组织促、群众提、自己谈、互相帮等形式，查摆在政治思想、工作作风、宗旨意识和服务态度等方面存在的突出问题。透过查摆剖析，进一步提高了干部职工对队伍作风教育整顿工作重要性和必要性的认识，端正了查摆问题的态度，取得了较好地效果。

(二)是继续抓好“五项清理”工作。要求各部门时刻警示自己，坚持每月及时准确地上报五项清理状况。在清理中，要求基层分局和业务科室对行政执法案件、案卷档案及经济户口档案手续材料不规范的要及时予以规范，做到案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。在执法案件清理中，我局印制了100份《行政处罚当事人回访表》，对96名案件当事人进行了回访，并对不在本地的当事人进行了电话回访，他们普遍对工商行政处罚事实认可，基本满意。在行政性收费清理上，我局严格按照国家规定的收费项目、标准和依据收取，同时在城区实行主动缴费制，规定个体户每月1-10号主动到收费窗口上门缴费，目前，除少部分经过催缴后上门缴费外，基本上能够主动上门缴费，城区主动缴费率到达100%。为防止人情费或不按规定项目、标准收费，局财务人员及监察室人员做到经常性下去检查，做到每月对收费票据进行一次检查核实，较好地防止了违规收费问题的产生。在清理消费者投诉工作中，我局对积压未作处理的投诉和已处结的案件，在程序与结果是否违反有关规定上进行了认真清查，状况较好；在对工商执法人员举报的办理状况清查中，我局至今未收有群众举报状况。在清理执法队伍上，我们进一步明确执法人员的岗位职责，根据我局实际状况，尽量在执法一线安排公务员身份人员。至今，执法状况较好，截止6月底，我局今年执法办案18起，其中万元以上案件2起，罚没款8万余元，所有案卷都归档齐全，未出现一齐引起行政诉讼案件，也未出现一次因执法不当引起的群众纠纷。

（三）是认真做好群众来信来访工作，对信访件做到“件件有回音，事事有结果”。去年以来，我局共接到信访件三件，一封为匿名信件，二封为署假名信件。针对这三封信访件，我局都及时进行了调查核实，经查证，均为故意捏造，同时我们将调查状况如实报告了市局。在处理好信访工作的同时，我们还十分重视内部矛盾的协调，在基层分局，有两位同志由于工作和生活中出现了磨擦，产生矛盾，甚至发生争执。在这种状况下，我及时找他们谈话，分析争执的原因，化解了矛盾。几年来，我局队伍始终持续稳定的局面，没有出现上访串访状况，受到了上级部门的好评。

一、加强领导，全面落实"第一责任"

一是专题会议研究。为使"平安"创建活动有效开展，及时解决工作中遇到的困难和问题，除了坚持定期召开镇综治委会议分析研究社会治安和稳定形势外，还就镇域环境治理、重大信访矛盾纠纷、重大信访案件多次召开会议，专题研究解决。二是强化责任考核。镇党委、镇政府把平安建设和维护社会稳定工作纳入年度目标责任考核项目，同部署、同落实、同检查、同考评，层层制定实施方案，明确目标任务，细化工作措施，实行领导责任制。

初与各村、各机关企事业单位签订了平安创建、社会治安综合治理、信访和安全生产等目标责任书，做到纵向到底，横向到边，严格实行责任追究，把村干部、单位领导抓平安创建工作绩效作为工作考核的重要内容，每季度采取工作会、汇报会等形式通报一次平安创建情况，解决平安创建工作遇到的突出问题。同时坚持定期督查指导，镇综治办围绕平安创建重点内容，组织开展了3次督促检查，及时发现和解决了工作中存在的突出问题，推进了全镇平安创建工作的扎实有效开展。三是保障工作经费。镇上出动宣传车、印发创建"平安家庭"倡议书、刷写宣传标语、制作展板等，共投入3000余元。各村、各单位悬挂横幅标语42幅，投入20xx多元，促进了平安创建工作顺利开展。

二、齐抓共管，确保社会大局稳定

一是及时调整充实了综治委组成人员，明确职责责任，各成员单位各负其责，密切配合，形成齐抓共管的工作机制。同时调整了镇村调委会、治保会成员和治安中心户长，落实矛盾纠纷排查调处责任，充分发挥第一道防线作用，切实将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。今年以来，全镇共排查矛盾纠纷117件，调解成功111件，调解成功率为94.8%，基本做到了"小事不出组、大事不出村、重大纠纷不出镇"。二是最大限度地减少不和谐因素。我们健全了不稳定因素分析、矛盾纠纷排查调处、重大情况报告等多项制度，严格按照"属地管理、分级负责、归口调处"的原则，把化解责任落实到领导、具体单位、具体人头上，及时下发督办通知书，限期做好防范调处工作。

镇上下发了《关于进一步落实重点信访矛盾纠纷调处稳控责任维护社会稳定的通知》等多个文件，建立起由镇综治办、村(居)、派出所、治安中心户长和内部单位组成的五级矛盾纠纷排查调处组织网络，对各类矛盾纠纷做到早发现、早调处、早化解，形成大调解工作格局。今年共防止群众集体上访1起，防止民转刑2件，稳控复员退伍军人、辞退民办教师、行业内退、下岗职工等有信访意图的人员61人。三是按照"谁主管、谁负责"和"及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的"原则，坚持领导干部挂牌群众点名接访制度。实行领导接待日和领导下访，广泛接触人民群众，了解社情民意。今年全镇9名领导共受理群众信访和办理上级交办案件9件，已结案8件，另外1件正在调查之中。

三、专群结合，完善治安防范体系

一是加强群防群治队伍建设。全镇12个村1个居委会，67个村(居)民小组，在充实治保调解组织的基础上，落实了61个治安中心户长，充分发挥"两会一户"在维护社会稳定工作中的一线作用。加大巩固警务室建设力度，建成了12个村级警务室、2个校园警务室，今年又为两个幼儿园配备了治安保卫人员，同时还完善了护校队、护楼队、街道巡逻队，筑牢维护稳定的第一道防线。二抒泛开展平安创建宣传，群众知晓率明显提高。落实领导包片、干部包村、村组干部和治安中心户长包农户的平安创建宣传责任，广泛动员群众积极参与平安创建活动，为平安创建营造了良好舆论氛围。今年以来，治安案件发生15起，与去年同期相比有所下降。

四、综合治理，打击违法犯罪活动

XX镇交通便利，流动人口多，回、汉两个民族杂居，重点镇建设外来建筑工人多，辖区内"五教"信徒齐全，社会治安情况复杂。为此，我们采取"打防结合、以防为主"的办法，有效维护了社会治安形势。一是坚持严打不放松。今年以来全镇刑事立案4起，侦破4起，协外破案1起，抓获犯罪嫌疑人1名。二是强化专项治理。集中开展了镇区、XX中学、中心学校及周边、网吧、文化市场等专项整治，及时解决了治安突出问题，净化了社会环境。三是集中对20xx年以来全镇的刑释解教人员进行排查，逐一建立档案，落实帮教责任，严防漏管失控，有效预防了重新犯罪。四是加强对"###"、"实际神"等邪教组织的排查，有效防范渗透破坏活动，实现了"无邪教乡镇"。

五、普法用法，提高全民法律素质

一是全面加强青少年教育管理，做好预防青少年违法犯罪工作。根据各个不同群体的特点，综合运用教育、管理、服务以及在学校开办法制讲座、法制教育演讲等不同手段，全面加强学校、家庭、社会三位一体教育责任制。二是深入开展"五五"普法活动。在宣传中，我们注重宣传的针对性，大张旗鼓地宣传农村适用法律法规，运用"扫黑除恶"、禁毒、反邪教警示案例，强化宣传的实际效果。我貌出动宣传车巡回各村宣传25次，印发法律知识宣传材料20xx余份，办专栏、黑板报16期。在三月份的平安创建宣传活动月中，我们积极开展依法治理专题宣传，认真倾听群众呼声，积极为群众解决热点、难点问题。十月份在全镇开展"万人保平安、全民促和谐"集中宣传月活动中，将平安建设与日常矛盾纠纷排查等工作结合起来，充分调动广大人民群众参与社会治安综合治理的积极性。

今年以来，XX镇平安建设和工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一定不足。在今后的工作中，将突出抓好以下工作：一是进一步加强领导，强化责任。二是不断加强平安创建和法制宣传活动。三是进一步整合资源，形成群防群治的良好局面。四是进一步转变工作作风，不断把社会治安综合治理的各项措施落实到位，努力打造平安，为经济社会发展创造一个良好的社会环境。

为了认真贯彻执行《未成年人保护法》，我校在上级教育主管部门的正确领导下，始终把校园综合治理工作放在一切工作的首位，校长亲自抓，分管领导、同志具体抓，各班主任协作共同抓，把校园综合治理工作与教育教学工作紧密地结合起来，与行风评议结合起来，与教师评优考绩结合起来，签订责任状，做到有计划、有制度、有落实、有总结，形成了齐抓共管的良好局面，最大限度地控制和减少各类事故的发生，切实有效地保障广大师生的生命和财产的安全。具体做法和收效如下：

一、健全领导机构，完善管理制度。

学期开学初，第一件事就是根据校情制订学校创安管理计划和管理制度，要求各教师按照创安管理制度抓好学校安全工作。同时，学校相应成立创安综治领导小组，校长任组长，从机构和制度上保证了学校安全工作的顺利开展。

二、加大宣传力度，浓厚安全氛围。

认真落实党中央、国务院领导同志关于加强生产工作的指示精神和《未成年人保护法》条例，以三个代表重要思想为指导，切实做好校园综合治理宣传工作。我校紧紧围绕实施安全生产法，人人事事保平安这个主题，针对不同年龄学生的心理特点和接受能力，开展喜闻乐见的综治安全教育活动。充分利用课间操、黑板报、标语牌、校园广播室、班队会、晨会等对学生进行法律、法制宣传教育和交通、防火、游泳、食品卫生等教育。

本学期我校共出安全教育黑板报十多期，张贴安全宣传标语50多张。积极开展好十个一活动，即

(1)在校门口悬挂一条有关安全的横幅标语;

(2)每班每周出一期黑板报;

(3)举办一期预防流感、学生溺水事故、饮食卫生安全、交通安全为主要内容的专题讲座;

(4)每学期上一节法律法制安全教育讲座;

(5)组织一次关注安全、关爱生命的图片展;

(6)每班召开一场家长座谈会;

(7)班主任上一节主题班会课，即安全伴我在校园，我把安全带回家;

(8)开展一场学习《中学生守则》和《中学生日常行为规范》活动;

(9)开展一次安全知识征文比赛;

(10)发一封《致家长的一封信》，要求家长配合学校，重点对孩子进行遵纪守法、交通、游泳、外出、食品、燃放烟花爆竹、用电等方面的安全教育。

在学生中开展学科学、学法律、讲法治、保健康的卫生健康教育实践活动，让学生远离传染病，增强学生的自我保健意识和能力，摒弃不健康的生活陋习，建立了健康的学习、生活方式。通过以上系列活动，增强了师生的安全意识，使学生掌握一定的生存、生活与自防自救的方法，提高了遇事处置的能力。

三、强化安全管理，狠抓制度落实。

1、严格按责任状的内容逐条落实，按谁在岗、谁负责的原则，层层落实责任制，把任务和责任落实到位、到人，按制度办事，强化管理，并把它作为评优评先的一项重要内容。如：值日导师每天准时到位，看好门户;护校领导、老师要负起保安责任。

2、把校园综合治理工作与行风评议紧密结合起来，在期初制订行评考评量化方案时，把安全工作列入一项重要内容。本学年度组织人员对学校进行消防安全专项检查、交通安全专项检查、卫生安全专项检查、设备设施专项检查、校园及周边治安秩序专项检查。并把检查结果作为量化考评的重要内容。除专项检查外，校长还利用课余时间进行不定时检查各班教室和教师宿舍安全环境是否改善，安全隐患是否得到彻底整改，安全防范措施是否得到落实。通过检查学校安全防范措施得到进一步落实，安全抓得富有成效。

四、加大整改力度，确保校园平安。

突出重点，全力做好安全整改工作。学校在资金十分紧张的情况下，还安排资金购买安全教育书籍，添置灭火器材等。根据外来人员流动性大，防治传染病形势严峻这一特点，加强门卫值班制度，实行封闭式管理。对容易忽视、放松的环节进行认真查找，针对薄弱的环节，研究并制定更加有效的安全措施。认真开展安全专项整治和隐患排查工作，彻底消除安全隐患，杜绝事故发生。

学校安全工作是一项长期的艰巨任务，我们将时刻保持清醒的头脑，自觉克服麻痹、懈怠和侥幸的思想，狠抓各项防控措施的落实，做到常抓不懈，警钟常鸣，使之规范化、制度化、社会化。从实践三个代表重要思想的战略高度出发，与时俱进地把学校安全工作抓细、抓实、抓好，确保校园安全，师生平安。

一年来，___乡社会治安综合治理工作，在乡党委、政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以创先争优活动为契机，认真贯彻落实县政法委、综治委的文件、会议精神，以创建“安全乡镇”、“安全学校”、“安全矿山”为突破口，牢固树立“发展经济是第一要务，维护稳定是第一责任”的政治意识;紧紧围绕“打造平安___，构建和谐社会的总体目标”，突出“平安国庆”这个主题,全乡上下，协调联动，群防群治，齐心协力，狠抓社会治安综合治理工作，为实现全乡经济跨越式发展、全面建设小康社会的目标营造了和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。

一、加强领导，建立社会治安综合治理工作防控体系一是日常工作领导上位。乡党委、乡政府把社会治安综合治理工作做为“立党为公，执政为民”的重要政治任务、“一把手工程”，始终常抓不懈。严格落实主要领导是第一责任人，主管领导是直接责任人，具体工作人员是具体责任人的责任制，并按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则办事。

二是敏感时期体现特色。根据工作需要和不同阶段，分别成立“创建安全乡镇”、“暑期稳控”、“国庆安保”、“安全生产”、“防范和处理邪教”、五个领导小组和一个联防稳控

工作队。特别是61周年国庆期间，出台了《___乡信访稳定追究办法》。确保了工作的计划性和规范性。乡政府成立了国庆安保巡逻队，且为巡逻队成员配备了统一袖标，白天晚间无缝隙轮班巡逻，发现可疑动向，立即上报。此外，我乡10个行政村也分别成立了治安联防巡逻队、治安保卫委员会等相应组织。

三是年终岁末明确奖惩。实现了社会治安综合治理工作有领导、有组织、有人干的全方位、多层次、立体式防控体系。在此基础上，又与10个行政村签订了《综治工作责任状》、《信访工作责任状》、《防范和处理邪教工作责任状》，并制定相应考核办法，与各村干部年终工资挂钩，严格奖惩制度，并与年终评先、评优、评模挂钩，实行重大事故责任追究制和一票否决制。凡是对工作得力、措施到位、组织落实、成绩突出的单位和个人，给予物质和精神奖励;对工作不力的单位和个人，给予批评教育，取消评先、评优、评模资格;情节特别严重的，追究党纪、政纪责任。通过层层签订责任状、级级落实责任制，真正实现社会治安综合治理工作“群防群治，齐抓共管”的良好局面，充分调动了广大党员干部的工作积极性，为确保一方平安打下坚实基础。

二、常抓不懈，使“创安”工作规范化进行

20_年，我乡将创建“安全乡镇”、“安全矿山”、“安全学校”作为综治工作的重要内容。今年我乡共有29个单

位参加平安创建活动，在我乡平安创建工作中，10个行政村全部达标，达标学校9所，达标矿区5个，达标乡直单位5个，参加平安创建活动的单位全部达标。在认真传达贯彻上级文件精神的同时，精心组织，认真谋划，扎扎实实开展了一系列工作：

一是成立了以党委书记、乡长任组长，主管政法的副书记，副乡长，武装部长为副组长、相关部门为成员的领导小组，结合本乡实际，制定了切实可行的《___乡“创安”工作实施方案》和《处理突发性事件的紧急预案》。领导小组根据实施方案，定期召开“创安”工作调度会，研究解决实施过程中存在的问题和困难，总结经验，部署任务。

二是开展法制宣传教育，增强干部群众法律意识和法制观念。深入学习科学发展观，加强法制宣传教育，提高全民法律素质，尤其增强公职人员的法制观念和依法办事能力。

三、认真排查，加大矛盾纠纷和信访隐患化解力度，充分发挥“三位一体”调解作用

一年来，围绕各个敏感期，结合“国庆安保”工作的开展，全乡共进行矛盾纠纷和信访隐患排查12次。排查出各类矛盾纠纷156件，其中：民间纠纷56件;涉矿纠纷90件，化解154件。治安隐患10起，排除10起。信访案件12起，其中：集体访2起，个人访10起，现已化解11起，剩余1起案件正在调查之中，使纠纷入统率达到100%，调处率达到

100%，化解成功率达到98.7%以上。在矛盾纠纷排查及化解过程中，明确责任，重大案件实行领导包案制，限期期办结制，定期汇报制，由于领导重视、措施到位，我乡今年未发生群体性事件和民转刑案件，社会治安状况良好。

四、打防结合，加大防范和处理邪教工作的力度

我乡是“_”邪教组织活动的重灾区，非法活动比较猖獗。今年对“_”分子、“门徒会”人员进行大规模排查4次，并登记造册，做到底数清，情况明。全乡原有“_”习练者53人，现有不放心人员3名，并针对我乡“_”习练者的个人实际情况，分别制定了转化方案，今年我乡成功转化19人，完成目标任务。利用今后四年时间力争使我乡_习练人员得到全部转化。今年进一步加大防范和处理邪教工作：(一)签订责任状，落实奖惩措施。乡防范和处理邪教领导小组与全乡10个村支部书记、总校等相关部门签订责任状，贯彻落实县《关于深入开展同“_”邪教组织斗争工作责任追究和一票否决办法》的文件精神。(二)开展反邪教警示教育活动。1、将《农村反邪教警示教育宣讲提纲》辑印成册150本，下发各村;2、张贴反邪教宣传挂图20幅;3、播放cd光盘20场次;4、发放反邪教知识问答20_份。(三)开展教育转化攻坚活动。成立帮教小组，结成帮教对子，采取“一帮一、几帮一、多帮一”等形式;实行乡干部包村、村干部包组、党员和家属

包人的工作制度。(四)及时清理反动宣传品及涂刷标语，在党委政府的大力支持下我们一年共使用自喷漆20余件。

五、坚持严打整治，对违法犯罪分子保持高压态势结合“国庆安保”工作的开展，派出所加大对各类违法犯罪行为的打击力度，特别是在矿业开发过程中，对那些强买强卖、矿霸、路霸进行专项打击。

全年共查处治安案件10起，调解民事纠纷21起，治安案件发案率比去年同期相比下降12%;通过开展专项打击，有效地遏制了违法犯罪的发生，全年没有发生一起重大杀人恶性案件，取得良好的效果。

六、存在问题与20_年工作打算

(一)、存在的问题

1.个别职能部门不负责的工作态度，为解决矛盾纠纷留下隐患。

2.对无理访户没有有效的解决办法。

(二)、20_年工作打算

1、加强组织建设，尤其是村级组织建设。

村级调解是第一道防线，工作中我们发现有些问题村级不及时彻底处理，把一些矛盾纠纷推给乡司法部门。明年乡司法所要加强村级调解指导，积极利用民间亲情、邻里关系，及时处理好群众反映的问题，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。村级调处不了的，再由乡、村、群众协调处理，这样既能减轻

乡级压力，又能保证矛盾化解在基层，避免越级上访事件发生。

2、做好防范监控工作。通过认真教育转化，我乡的“_”习练者转化工作初见成效，并针对个人实际情况制定了转化方案，利用今后五年时间使我乡_分子得到全部转化，此外我乡仍有少数“门徒会”习练者存在，乡政府要重拳出击，经常对其进行打击，让“门徒会”组织无藏身之处，无落生土壤。

3、加大法律宣传力度，由全年的矛盾纠纷排查情况看，群众的法律知识淡薄是导致矛盾纠纷经常发生的主要原因，今后我们要加大法律知识宣传力度，让群众尽快学法、懂法、守法，提高法律知识，增强法律观念，尽量避免不发生各种矛盾纠纷。

20_年度我乡综治工作虽然取得了一定的成绩，保证了全乡大局的稳定，但从讲政治、高占位、高起点的角度看，我乡维护社会稳定的任务还十分艰巨、繁重，任重道远，我们必须用不懈的努力，长久的坚持，坚强的耐力，热忱的服务，去进一步夯实综治基础工作，并在今后的工作中，深入学习落实科学发展观，在构建社会主义和谐社会中忘我求实，锐意进取，努力把我乡综治维稳工作提高到一个新的水平。

加强综合治理与创建平安校园学校是安阳市唯一一所九年一贯制学校，地处城乡结合部、小区院内，校园北、西、南侧毗邻居民楼。

长期以来，我校在上级各部门的正确领导下，全面贯彻党的教育方针，进一步提高了对社会治安综合治理工作的认识，狠抓安全文明校园建设，促进了学校各项工作的开展，保证了良好的教育教学秩序，现将近年来的工作总结

一、认清形势，明确依法治校的必要性和紧迫性。当前，国际竞争日趋激烈，知识经济初见端倪，科技和人才成为国家发展、民族振兴的决定性因素，而发展科技、培养人才靠的是高质量的教育。党和国家实施科教兴国战略，把教育摆在优先发展的重要战略地位。并加快完善教育法制步伐，为教育的改革与发展开辟了广阔前景。同时，以法制为主要特征的社会主义市场经济体制的建立，也对教育工作提出了新的课题，带来了新的挑战。实行依法治校，无疑是学校在新形势下赢得长远发展的一项根本举措和紧迫任务。

二、加强学习，以专业法律法规为重点普及法律知识。

我校成立有普法领导小组，负责制定普法规划并通过开展法律知识讲座、知识竞赛、演讲等多种形式认真贯彻实施。精选人员，利用校园广播站及壁报栏等多种媒介大力宣传法制内容，建立校内法制宣教阵地，营造氛围，增强舆论宣传。不定期聘请公检法部门的领导专家为师生作法制报告。同时，在各科(尤其是政治)教学中渗透法制教育，强化法律意识。另外，订购法制学习材料存放在阅览室，供师生自行阅览。

三、开展各种形式的法制教育活动。预防青少年犯罪是我校开展法制教育的重点。在教育活动中，注重加强实践锻炼促进行为养成。为使法制教育深入人心，进而转化成师生的自觉行为，我校坚持开展法制宣传教育活动，将普法宣传教育工作纳入学校学年及学期工作计划，同时发挥好四个作用:一是法制教育基地的作用。我校与市中级人民法院、团市委、豆腐营派出所常年建立法制教育基地，通过多种形式，坚持开展法制共建活动，如每年举行四次法制报告会，每年二次法制教育远足活动，每月一次国旗下法制宣传教育活动，另外学校还开辟了校园广播法制教育专栏。二是发挥法制副校长的作用。配合学校法制教育，法制副校长通过模拟法庭、现身说法，家长学生座谈会、个别谈心等形式，帮助做好有不良行为学生的教育转化工作，收到良好的效果。三是发挥家长学校的作用。学校每学期部将法制教育列入家长学校课程，并聘请公安干警、政治教师授课，收到良好的效果。四是发挥法制教育活动的作用。坚持抓住一切有利时机，有针对性地开展法制教育活动，对违法违纪问题不回避、不手软，大处着眼，小处入手，惩前毖后，警钟长鸣。四、我校长期坚持定期学习制度。乔利军校长亲自编写了《教育法律基础知识讲座》，每学期开学前对全体老师进行专题培训。教师单周周五第七、八节政治学习，双周周五第七、八节业务学习，单周周二第七、八节党员学习。每周一的晨会，有正规的国旗班升旗，有催人奋进的国旗下讲话，有带班领导的工作总结和布置，有对违纪学生的处理意见等。这些都是法制化管理的具体休现，各种法律法规、各项规章制度在潜移默化中让师生接受，起到了很好的效果。我校的每一位教师，都能用法律法规要求自己，依法执教，做到既教书又育人。在课堂上，不体罚或变相体罚学生，对有错误的学生，晓之以理，动之以情，耐心细致地做学生的思想工作，用正确地舆论引导人，用高尚地人格塑造人。

我校几年来的实践证明，推行依法治校策略是推进教育改革的必要条件和有效手段，也是学校在社会主义市场经济环境中赢得长远发展的根本保证。通过开展“以法治校”活动，增强了学校师生的法制观念和依法办事的能力，极大地推动了我校各项工作的顺利开展，教育教学质量更有了大幅度的提高。

五、健全规章制度，完善工作机制

1、建章立制，规范管理。

预防青少年犯罪、治理校园周边环境，是一项系统工程，必须进行“综合治理”。作为学校来讲，肩负着重要的责任。为了给学生创造一个良好的校内外学习、生活环境，我们首先从抓内部管理入手，在建章立制、完善管理机制、规范学校管理行为等方面作出了积极的努力。在修订和完善原有规章制度的基础上，我校陆续出台了《学校教师手册》、《学校学生管理手册》，把各项规章制度集结成册，内容涵盖学校管理的各个方面，特别是在社会治安综合治理、预防青少年犯罪、校园安全防范。校团周边环境治理等方面建立了完善的规章制度，为切实保障广大师生的生命安全和国家财产安全奠定了良好的基础。使我校的各项工作真正做到了有法可依，有法必依。 在制定这些规章制度的过程中，我们坚持做到了以下三点：一是要合法合理，与国家和上级法规政策的要求相统一; 二是明确责任，党政工团各部门都有明确的职责，各项工作都建立了工作责任制和责任制落实检查制度;三是注重结合工作实际和学生实际，重在解决实际问题。

2、完善体系，确保制度实施。

为了使综合治理工作落到实处，全面提高学校管理水平和办学质量，我校加强了管理体系的建设:第一，制定完善的社会治安综合治理工作方案。将综合治理工作纳入学校工作计划，分步实施。每学期都能圆满完成综合治理的各项工作。第二，建立健全了学校管理体制。校长、党组织、教代会、工会、职能部门、年级组、教研组机构健全，职责明确，依法发挥了各自的作用。第三，用制度规范办学行为。实行了校务公开制度，对重大决策、重大事项、招生规定、收费等事项，及时向学生、家长公布，增加透明度，切实维护学生的合法权益。第四，实行定期检查制度、安全事故报告制度，并建立了学生事故应急处理方案，确保了无重大安全伤害事故的发生。第五，签订安全责任书，加强安全监督检查。签订有关协议时特别注重以下几点:学校门卫、存车处责任人一旦发现学校周围有异常情况，有义务向学校立即汇报，不得默然视之;严禁闲杂人员在校门口逗留对外来人口采取严格登记制度;门前三包，确保清洁，无车辆乱停乱放现象。第六，实行维权举报制度。学生参加学校组织的宣誓活动，不进入黑网吧，提高明辨是非、善恶、美丑能力，文明上网，节制上网，不到未成年人不应去的地方;第七，忠于职守，加强值班检查，建立了青年护校队。每天由一位校级、两位中层领导带领七位青年教工，在上下学的高峰期，分别在学校大门口及学校周边巡视，为创造良好周边环境，付出了辛勤的汗水。

六、学校社区互动，净化周边环境 内强素质的同时，我校十分重视善待友邻。一直为学校营造良好的周边环境而努力。我们通过走出去、请进来，座谈、沟通、交流等方式解决了一系列学校与周边邻居间的矛盾，同时我们积极组织师生参与社区共建活动，为学校各方面工作顺利开展打下了良好的基础。参与社区清理“牛皮癣”活动。我校积极相应上级号召，党政工团齐抓共管，组织师生积极参与社区清理“牛皮癣”活动。一段时间以来，墙面等公共处非法张贴小广告，乱喷乱涂现象屡禁不止，有些内容低俗不堪，与我市的一申四创工作极不协调。我校校长、书记亲自带队，组织师生在小区院内及街道上开展环境整治工作。经过几次活动，环境大为改观。

做一日交警，促交通畅通。我校与交警大队组织“一日交警”活动，让学生体验交警生活，熟识交通规则，自愿参加学校巡逻小队，疏散上下学高峰期校门周围交通拥堵人流。 延伸第一课堂，课外课题涉及周边环境。我校开设的综合实践课，实施素质教育，使学生学以致用。老师指导并带领学生到小区内进行社会调查，对白色污染、“牛皮癣”等问题进行调查，深入分析，以课题方式使学生进行探究式学习，学生提出课题、规划和解决方案，为周边环境治理献计献策。

七、在预防青少年违法犯罪暨学校及周边治安综合治理工作中存在的问题

1、学校、家庭、社会对升学率的过热追求导致教师学生工作学习压力过大，教师学生身心健康受到一定的影响，学校的素质教育未能得到全面推进，由此引发的学生的思想、心理问题仍然存在。

2、学校周边网吧问题较多。一是监管不力，网吧监管职能部门存在“重罚轻管”、“一罚了事”现象，管理不够深入、彻底。二是监管时间有漏洞，上网时间与监管时间存在时间差。 3、学校周边仍有安全隐患。小商小贩流动摊点较多，卫生状况较差，交通秩序混乱。4、社会闲散人员滋扰校园现象令人堪忧。社会闲散青少年是违法犯罪的高危人群。他们经常于放学时间在校门口寻衅滋事，与校内有不良习惯的学生相串联，打架斗殴，拦截学生勒索钱物，由此引发的治安案件屡有发生。社会教育是法制教育的重要补充。我校与安阳市中级人民法院保持着法学共建关系，还分别与安阳市检察院、豆腐营派出所等建立了警校共建关系，定期开展法制讲座和普法活动，进一步拓宽了法教育的渠道。每年的安全活动月中，我校都召开法制报告会，邀请安阳市中级人民法院少年厅法官到校，给全校师生上生动的法制报告课，今年6月26日，我校组织，一、二年级学生在我校观看了以真实案例为题材的“模拟法庭少年案件审判过程”，由学生参与了模拟法庭审判的全过程，进一步强化师生的法制意识。 总之，我校在上级部门的正确领导下，通过提高认识，完善落实制度，严密防范，加强对广大师生的法制教育。使社会治安综合治理工作不断加强。推进了学校各项工作的开展。在今后的工作中，将进一步发挥广大师生加强社会治安的积极性，努力使我校社会治安综合治理工作再上新台阶。

今年以来，区新闻中心充分利用“两台、一报、一刊、一网”和官方微博的宣传平台，不断加大对城乡环境综合治理工作的宣传报道力度，努力营造全社会广泛关注、人人主动参与城乡环境综合治理的舆论氛围。现将xxxx年工作开展情况总结如下：

为推动我区城乡环境综合治理工作的深入开展，新闻中心成立了由主任为组长，副主任为副组长，各部门负责人为成员的城乡环境综合治理宣传工作领导小组，把城乡环境综合治理宣传工作纳入了中心工作的重要议事日程，明确工作目的和意义，对如何开展新闻宣传，如何做好城乡环境综合治理具体工作，如何达到好的宣传效果等进行了精心策划和具体安排。

一是加大正面典型报道力度。在xx电视台、xx人民广播电台、《今日xx》报、《新xx》刊和新闻中心官方微博上开辟了《深化文明城市建设加强城乡环境综合治理》专栏，综合运用动态报道、专题报道、典型报道等手段，大力宣传了开展城乡环境综合治理的重大意义、工作目标、工作任务，及时报道了全区开展城乡环境综合治理工作的进展情况和显著成效。

二是加大监督报道力度。开设《以更高标准更大力度 扎实推进城乡环境综合治理》、《高标准打造广告店招 提升xx城市品质城乡环境综合治理进行时》、《塑风貌 靓城乡 促发展 深入实施“五十百千”示范工程》、《全民参与城乡治理 提升城市形象 新闻热线xxxxxxxx》、《城乡环境综合治理 人大代表在行动》专栏共xxx余期，进一步加大了对“六乱”行为和新闻热线反映问题的曝光频率和回访次数；全区“四乱”治理工作会召开以后，迅速开辟《加强治理“四乱” 建设更加美丽新xx》、《治理“四乱” 优美城乡》专栏，组织多组记者深入全区各镇街、社区和院落，对“四乱”问题进行了集中曝光和跟踪报道。劳动节期间，组织记者连续x天夜间深入各镇街暗访，对突出的出摊占道、乱停乱放等现象进行了重点曝光。通过媒体的监督报道，引起了相关镇街、部门的重视，并促进了天府街道金府路“牛皮癣”广告、德通桥路出摊占道、永宁路社区河边成垃圾收容站、万春鱼凫桥出摊占道等问题的及时整改。同时，特别策划了《夏大爷逛街》专栏，以市民夏大爷主动参与查找和劝导城乡存在的乱写乱贴、乱摆乱放、乱搭乱建等不文明行为的形式，督促职能部门及时整改。在做好宣传报道的基础上，每周编写两期《舆论监督专报》，上报有关部门和区级领导作决策参考，区政府主要领导多次在专报上作出批示，相关部门迅速整改，使反映的问题得到了有效解决。

未来几年社区综合治理工作方向是完善住宅小区管理体制机制，进一步明确落实相关行政管理部门和专业服务单位的职责;建立“质价相符、按质论价”的物业服务收费协商和监督机制，推动物业服务市场社会化、专业化、规范化建设，物业服务水平和行业满意度明显提高;基本解决住宅小区中涉及民生的突出问题，广大居民的居住生活环境明显改善。另外还提出将建立居住领域信用管理制度。

一、未来实现物业收费市场化

建立居住领域信用管理制度是文件亮点之一。意见规定，到20__年底前，基本实现“售后房”小区物业服务收费市场化。将住宅小区内拒交物业服务费、拒不续筹专项维修资金、违法建设和破坏房屋承重结构、“群租”、擅自改变房屋使用性质等违法违规违约行为录入上海市公共信用信息服务平台，并依法面向社会提供查询。

二、解决老旧电梯安全风险

为了加快住宅小区老旧电梯安全评估和改造更新，将制定《住宅小区老旧电梯安全评估三年行动计划》，用3年时间完成住宅小区老旧电梯安全评估，经费由市政府予以支持。对接电梯安全评估结论，研究明确修理改造更新的资金筹集原则和渠道，制定推进住宅小区老旧电梯修理、改造、更新工作的实施意见，力争用5年时间，基本解决使用年限超过15年的早期商品房、“售后房”、直管公房和系统公房以及混合型住宅等小区老旧电梯存在的安全风险问题。

三、完成600小区积水点改造

加快住宅小区老旧消防设施改造更新就成了当务之急。按照《计划》要求，本市将重点改造、更新住宅小区老旧消防设施，整治住宅建筑消防通道堵塞、楼道堆物、消防设施缺损等问题。修订完善住宅小区消防地方法规规章及相关技术规范和技术标准。提高新建住宅消防技术规范，严格执行住宅小区消防安全技术标准。

在“水”方面，本市将新建和存量居民住宅二次供水设施产权逐步移交供水企业，并由供水企业切实落实管养责任，建立全覆盖的居民住宅二次供水设施管养长效机制，真正实现供水企业管水到表，确保供水水质得到持续保障。同时加快住宅小区积水点改造。对于物业管理区域内的排水管道等设施不完善的老旧小区，由区县、街镇牵头督促，业委会委托物业服务企业使用专项维修资金实施改造，区县政府予以适当支持。

对汛期的应急排水需求，由水务(防汛)部门牵头，会同消防、房管等部门，配合住宅小区，及时抢险处置。20__年底前，基本完成600多个住宅小区积水点改造工作。

四、鼓励小区错时停车

结合区县停车专项规划编制，本市将制定实施缓解住宅小区停车难专项计划。鼓励住宅小区利用闲置地块、绿地的地下空间新建停车场(库)。针对停车矛盾特别突出的住宅小区，研究选择合理区域集中建设大型停车场(库)，作为周边住宅小区的定向停车场(库)。研究制定相关指导意见，鼓励有条件的住宅小区与周边共享停车资源、实施错时停车。

还将支持住宅小区挖潜增建停车设施，推广住宅小区机械式停车。保障新建商品住房和保障性住房配建停车位的基本供应水平，严格贯彻落实本市有关新建住宅配置停车位的最低技术指标要求。修订调整相关法规在住宅小区停车场(库)建设土地获取、容积率、绿化率等方面的规定，降低建设成本。研究设立停车设施建设专项资金。制定住宅小区停车设施建设和管理办法，对有关住宅小区车位规划建设、产权登记、交易、收费管理、住宅小区停车管理规约等一系列重要事项加以明确。