综合治理

20xx年社区城市管理工作以””精神为指导,坚持科学发展观,在黄桷坪街道办事处的领导下,在街道城管办的具体指导下,大力开展卫生社区的创建活动,实施预防控制四害工作,创建健康家园,营造健康环境,为进一步提高广大居民群众文化卫生素质,改善城乡环境、卫生面貌作出更大的贡献,为此，结合本社区实际情况，制定20xx年工作计划如下：

一、做好环境卫生及健康教育方面的宣传工作，利用各种节日及宣传日，组织社区两委成员，社区居民积极参与宣传活动，提高辖区群众爱护环境的意识。

二、健全各种制度，以创建和谐合格社区为标准，完善各种资料。

三、成立社区环境卫生监督队，充分发动群众力量，对辖区内的环境卫生加强检查督促，定期或不定期检查辖区的环境卫生，增强群众自我约束、自我管理的能力。

四、继续坚持评比制度、安全管理制度，建立长效管理机制，加大力度，进一步加强清洁工和保洁人员的管理，落实责任，定岗定人，定楼院，努力做到社区内环境优美，绿化良好。

五、定期出刊有关爱国卫生，健康教育、城管卫生的板报，利用各楼幢宣传栏张贴各时期中心任务的标语，造成宣传声势，提高居民群众的爱国卫生意识。

六、利用元旦、春节、五一节、国庆节等重大节日期间广泛组织辖区群众开展爱国卫生运动;利用爱卫日、世界无烟日、全国爱牙日等各种时期，积极组织群众开展身心健康的文娱、体育等健身活动。

七、认真做好春、秋两季的灭鼠活动，按期完成鼠药的发放。

八、调整充实健康教育领导小组成员，切实开展社区居民群众健康教育活动，提高社区居民的健康水平。

九、继续开展第五轮全球基金爱滋病项目工作，积极宣传，通过各种会议、活动发展更多的流动人员中的同伴教育员，提高居民预防爱滋病的意识。

十、加强协调，增加与辖区物管、单位的沟通，并对他们的环境卫生进行监督检查，发现问题，督促整改。

十一、结合社区工作实际，对不同时期存在的薄弱环节和突出问题进行专项整治。

为落实党的十八大和十八届三中全会精神，把打造“平安__”，争创省级平安县区的各项要求落到实处，进一步促进我区社会治安综合治理工作的深入开展，确保我区社会治安秩序的持续稳定，区委、区政府特与各街道办事处签订维护社会稳定和社会治安综合治理目标管理责任状。

一、内容及指标

1、积极开展平安街道、社区(村)的创建活动。农村要以加强群防群治网络建设为重点，创安活动要与构建社会主义新农村结合起来，提高村民知法、守法、用法意识;城区要以抓好居民住宅楼楼道“光明”工程(楼道安装感应灯)和单元对讲防盗门的改造为重点，切实抓好城区物防建设。积极推广技防设施。加强治安联防队员管理，发挥人防作用。

2、进一步强化基层基础工作，做到组织、人员、制度三落实，年初有计划，半年、年终有检查、有考核、有总结;各项簿册、记录、资料健全;综治档案管理规范化;党政一把手真正担负起保一方平安的政治责任，每季度街道班子召开一次研究综治工作的专题会议;与所辖单位100%签订责任书，切实加强管理。

3、各街道办事处要指定一名领导具体负责综治工作，并配齐得力专兼职工作人员具体负责。

4、综合治理信息每月至少反馈一次，重大案件、事故必须在12小时内上报。

5、加强矛盾纠纷排查与调处工作，定期分析辖区内治安形势，每半个月召开一次矛盾纠纷排查调处及治安分析会，并将矛盾纠纷排查调处工作情况报区综治办。重大矛盾纠纷在24小时内要上报区综治办。

6、刑事案件发案率：兴海、兴盛、兴隆、创新地区不突破总人口的(下同)70/万，可防性案件控制在发案总数的30%以内;于楼、渤海、新工、振兴街道刑事案件不超出50/万，可防性案件不超过发案总数的20%;其它街道发案率不超出30/万，可防性控制在发案总数的15/万。破案率达90%以上。全街不发生影响全区的重大事件。

7、治安案件发案率控制在30/万以内，查处率要达到100%，查结率达到80%以上。

8、民间纠纷调解率达到100%，调解成功率达到95%以上。

9、社会违法率(指少管、劳教)不超过总人口的5/万;社会犯罪率(指判刑)不超过总人口的7/万。

10、认真做好刑释解教人员和劣迹青少年的帮教工作，街道、社区(村)建立帮教对子，对符合安置条件的刑释解教人员安置率要达到100%(含自谋职业)，重新犯罪率不超过3%。发挥社区(村)作用，加强青少年的法制教育。

11、建立健全群防群治组织，充分发挥街道、社区治安联防队的作用，做好辖区内的治安巡逻和安全防范工作，协助公安机关维护好本辖区的社会治安秩序。

12、广泛发动群众，积极组织协调相关部门，深入开展打黑除专项斗争，坚决扫除横行城乡、欺行霸市的地痞、流氓、棍霸及各种犯罪团伙。

13、不发生一次死亡2人以上的重特大火灾、生产、交通及治安灾害事故;农村火灾事故同比下降20%。

14、积极开展法律进社区活动和“__”普法教育，各社区均有固定的法律宣传标语，全年普法宣传达4次以上，受教育面达95%以上。

15、辖区内不发生群众闹事等政治事件(指非法游行、示威、情愿、罢工及集体无理上访等)和其它造成严重后果的问题。加强宗教场所的管理，防止__分子和各种邪教实力渗透或混入宗教组织插手宗教事务。

16、加强出租房屋和流动人口的管理。出租房屋登记率达98%，流动人口的登记率达98%，暂住人口的办证率均达到90%以上，做到本辖区内流入流出人口、房屋出租情况清楚，并实行微机管理，积极开展为流动人口的服务工作，加强对流动人口法律宣传工作，遏制流动人口犯罪。

17、不断开展“扫黄打非”专项斗争，加强禁毒、禁赌宣传，积极开展争创“无毒街道”、“无毒社区”活动，杜绝“黄赌毒”等社会丑恶现象。无毒社区达到90%。

18、深入开展以平安家庭为基础的创建活动。

19、打击和取缔“__”等邪教组织，做好教育转化和防控打击工作，保证发轮功等邪教组织分子去省、进京两个为零。

20、积极组织有关部门，深入开展打击非法传销活动。

21、班子集体或成员没有受党纪、政纪和刑事处分(处罚)，职工(含社区工作人员)、治安联防对员无违法犯罪行为。

22、与油田、铁路、电力、通讯、地震监测等单位开展企地工建和联防联护。

23、积极配合各级法院搞好已审结案件的执行工作。

24、积极开展综治宣传，使辖区内群众对平安创建活动知晓率达85%以上。

25、街道党政一把手在12月初，对区综治委进行综治工作述职。

26、及时完成区综治委、综治办部署的各项工作任务。

二、奖惩规定

1、全面完成责任状指标的为100分，没完成的在100分的基础上进行减分。年终评比共分三个档次，既优胜、合格、不合格。

2、对优胜单位又区委、区政府统一表彰。

3、对合格单位不奖不惩。

4、不合格单位或辖区内发生重大责任事故、特大严重暴力案件的单位，进行通报批评和一票否决。

5、被否决的单位当年不能进入综合性先进行列，责任人不能评为各类先进，不能晋职、晋级。对那些社会治安长期混乱，酿成重大影响而不积极整改的单位的主要领导，报请纪检监察部门给予党纪、政纪处分(一票否决的时效为一年)。

三、责任人

各单位的领导班子担负组织领导本部门、本单位综治维稳工作的政治责任，党政一把手负主要领导责任，其他领导班子成员负相应领导责任，具体的综治工作人员负直接的工作责任。

四、资金来源

奖金：由区财政列支。

五、时效

从20__年1月1日到20__年12月31日止。

六、责任状签发人

街道书记签字：

街道主任签字：

社区主任签字

为进一步优化辖区环境，提升街区市容环境卫生状况，加快创建省级文明城市、卫生城市、园林城市步伐，加强和改进辖区环境卫生、秩序和建设管理水平，营造整洁、优美、舒适、温馨的人居环境，不断促进我街政治、经济、文化和社会全面发展，现决定在街道范围内开展市容环境卫生综合整治工作。具体实施方案如下：

一、整治范围

全街辖区内的“四小”即“小街、小巷、小区、小院”、主次干道、广场、楼体、城市出入口、城乡结合部、集贸市场周边的环境卫生。

二、组织领导

为保证整治活动顺利开展，经街道办事处决定成立城区市容环境卫生综合整治活动领导小组，具体组成人员如下：

领导小组下设办公室，办公室设在街道综合办，办公室主任由同志兼任，具体负责整治工作的日常事务。

三、时间安排

此次城区市容环境卫生综合治理工作从20__年3月11日开始至20__年10月30日结束。

(一)筹备工作：

1、3月16日—3月25日。街道、社区、企事业单位制定方案。

2、3月18日召开全街市容环境卫生综合整治动员大会，与各社区签订责任状。

3、3月20日协调环卫处、全街对辖区内的迎宾小区开展先行整治工作。

(二)开展宣传发动

3月26日—4月5日。为宣传发动阶段，各社区要层层发动，广泛宣传，唤醒市民的环境卫生意识和环境卫生舒适观念，自觉保护周边环境。使居民群众主动参与到整治活动中来，形成人人爱护环境、人人保护环境的良好局面。

四、集中整治

4—6月春季集中整治阶段。各社区、台兴村要对越冬垃圾、残雪进行清理、清除，整治乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物等违章行为。彻底清理城区结合部及城市出入口的卫生死角垃圾。

7—8月全街道组织开展“洁我家园共创文明”行动。在城区环境卫生整治取得成效基础上，进一步巩固阶段成果，结合创建活动，净化、美化、优化公共场所和居住环境，营造以讲卫生、讲文明、树新风的良好氛围;将环境卫生整治成效作为创建精神文明活动的一项重要内容进行考核评比，进一步促进城区环境卫生面貌的全面改观，形成整治行动的第二个高潮。

9—10月推动“城区环境卫生整治行动”进一步开展，完善硬件设施，健全队伍，积极探索建立健全长效工作机制，以环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的城区新面貌，形成整治行动的`第三个高潮。

五、保障措施及工作要求

(一)各社区居委会、村委会是城区环境卫生整治行动责任主体，要把这项工作摆上议事日程，切实加强领导，制定实施方案，精心组织实施，强化督促检查，切实抓好整治行动的组织实施，指标分解和任务落实，确保如期完成各项工作任务。

(二)充分发挥媒体宣传引导。围绕环境卫生整治行动主题，加大正面宣传和舆论监督。通过标语、横幅、专栏、宣传单等媒介广泛开展整治行动宣传，既要加强正面宣传，又要曝光问题。对于群众关注、社会影响大的环境卫生问题，要充分发挥媒体的监督作用，督促有关部门采取措〔〕施予以解决。

(三)加强督促检查。由街道综合办牵头，组织开展整治行动进展情况督促检查。春季城区环境卫生行动结束时，对各社区、台兴村环境卫生情况进行测评并公布。

(四)建立健全长效管理机制。各社区、台兴村要注重城区环境卫生整治行动长效机制的建立，继续完善设施、健全队伍、建章立制，使城区环境卫生整治的成果得到持续、巩固和提升。

(五)认真组织督查。各社区、台兴村要建立定期督查机制，督促各项措施落实到位并取得实效。街道将适时组织若干个督查组，分别对各社区、村环境卫生整治情况进行督查。各社区、村可邀请党员代表、村、居民代表对本辖区环境卫生整治行动开展情况进行检查指导。

六、检查考评(10月20日—10月30日)

巩固整治成果，提升管理水平，严格考核评比，总结工作经验，办事处集中整治领导小组适时检查验收各社区、台兴村的整治工作，对完成任务成效显著的单位予以表彰，对没有完成任务的单位予以通报批评，并限期改进。

为了加强局机关社会治安综合治理，整治社会治安秩序，维护xxx镇城地区社会稳定，同居一地，共保平安，根据上级关于“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”的要求，特签订各户责任书。

一、加强本户人员的法制教育，做到人人学法、懂法、守法，严格用法律、法规约束全家人员的一切言论和行为。

二、积极参加本单位开展的创建治安模范单位活动，遵守本单位的各项规章制度，做遵纪守法的公民。

三、积极协助政府和政法部门维护社会治安秩序，见义勇为，敢于同违法犯罪作斗争，对违法犯罪人员敢于检举揭发，并立即扭送或报告政法机关处理。

四、保证自己的家属成员不违法犯罪，如有违法犯罪行为，不袒护，不护短，不包庇，立即报告本单位和政法部门，并劝其主动投案自首。

五、保证自己的违法犯罪家庭成员，不重新违法犯罪。

六、凡发现有书写“***”反动标语的要及时报告局机关并立即扭送到“610”办。

七、严禁家属子女吸毒，凡被确认为吸毒者，对其家庭户主罚款6000元，并从工资中扣除。

八、自觉服从本单位的领导，搞好本职工作，为两个文明建设贡献自己的力量。

责任户主签字：

责任户主地址：

主管单位：xxxx县财政局

主管单位责任人签字：

XX年四月

社会治安综合治理责任书

为认真贯彻落实中共中央、国务院和全国人大《关于加强社会治安综合治理的两个决定》和上级《关于加强社会治安综合治理、平安建设》文件精神，进一步强化综治、平安建设工作责任意识，扎实推进综治、平安建设深入开展，促进齐抓共管、共建和谐稳定环境。根据上级要求，结合本单位实际，制定本责任书。

第一条 本责任书执行主体为本公司各组织机构、各职能部门、车间，各组织机构、职能部门、车间主要领导为第一责任人，服从公司统一领导，接受工作指导，按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持归口管理、相互协调、通力协作，认真履行好工作职责。

第二条 本责任书实行工作责任制、警示制、一票否决制和责任查究制，把平时的工作实绩作为考核、晋级的奖惩的主要依据。

第三条 各组织机构积极参与上级及园区对口工作会议和活动，按照上级要求定期报告工作。

第四条 综治、平安建设各组织机构、车间按照年度各工作计划狠抓落实，积极组织实施，定期召开与本职工作相关的专题会议，开展布置协调、检查和督促活动，及时解决工作中遇到的实际问题。

第五条 认真抓好矛盾纠纷调处工作，深化“强防、强调、强控”措施，力争排查调处率100%、调处成功率95%以上，确保无纠纷激化、无民转刑案件、无群体事件和非正常进京上访事件。

第六条 积极参与应对突发性紧急处置活动，服从统一指挥，认真完成应急处置各种任务，不得消极应付、中途退场。

第七条 积极参加“平安企业创建活”，加大平安企业创建的宣传力度，员工对平安创建的知晓率达100%，推动全员参与，实现品牌效应。

第八条 扎实做好治安防范工作，执行治安防范制度、落实各环节治安防范措施，门卫管理规范有序，治安巡逻24小时不间断，物防设施安全可靠、技防设施全覆盖，积极营造良好的治安秩序，确保不发生各种治安案件和重大影响的刑事案件。

第九条 积极维护国家安全和政治稳定，加强反邪教警示教育，严防外来敌对势力和等邪教人员从事非法活动。

第十条 强化消防、安全生产工作，严格落实消防、安全生产管理措施，加强宣传教育，提高消防安全意识，加强消防、安全生产隐患排查整改和危险品的监督管理工作，有效预防、控制火灾、安全生产事故、群死群伤的重特大恶性事故和其他治安灾害事故。

第十一条 加强外来务工人员的服务管理，认真做好信息采集、登记入册、集中管理、法制教育、纠纷调解、医疗卫生、子女就学、业余娱乐生活等方面的服务管理工作，登记管理率100%。

第十二条 积极开展禁毒知识的宣传教育和涉毒排查活动，员工禁毒知晓率100%，确保无涉毒非法活动。

第十三条 抓好法治建设工作，营造法治创建氛围，推动依法决策、依法管理、依法经营、依法办事。

第十四条 围绕“六五”普法规划和年度计划，有计划、有针对性地开展法制宣传教育活动，较好完成年度普法任务，不断增强企业员工的法制意识和法律素质。

第十五条 积极完成上级交办的其他工作任务，及时准确报送各种信息材料。

第十六条 本责任书执行情况，年度由公司组织检查考核。

第十七条 本责任书一式两份，公司和各职能部门各执一份。

XXXX有限公司 职能部门

签章 签章

年 月 日 年 月 日

为认真贯彻落实上级关于开展城乡环境综合治理、进一步改善学校及周边环境卫生，营造良好的育人环境，根据《蓬溪县教育局深入开展城乡环境综合治理工作“进学校”活动方案》，结合我校实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七大关于“改善人居环境”的重大决策和县委县政府关于开展“城乡环境综合治理”的重要部署，以学习实践科学发展观活动为抓手，贯彻落实“有载体、有声势、有成效”的总体要求，充分发挥学校在城乡环境综合治理中的引领表率作用，进一步掀起城乡环境综合治理的热潮。 紧密结合我校工作计划要点，全员动员、集中精力、突出重点，全面整治校园环境。以优美、整洁、文明、和谐的校园环境，迎接新中国60华诞。

二、工作目标

通过集中开展校园环境综合治理，到2009年底，校园及周边环境进一步美化，安全状况得到明显改善，师生文明

素养得到较大提高，环保意识进一步增强，育人环境进一步和谐优美。

三、活动内容

(一)开展校园环境治理

在充分论证的基础上，按照本学期我校工作要点，尽快出台《常乐小学校园综合管理办法》，做到校园管理有规可循、照章办事。

1.创建整洁优美校园。

实现洁净卫生。保持校园清洁，在确保无卫生死角的同时，彻底清除校园内的枯枝、浮土、砖头、瓦块及遗留的建筑垃圾等。着力避免出现痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核及其他垃圾，强化校园管理，努力做到无蝇、无鼠、无蟑螂、无尘、无污物、无异味、无“牛皮癣”。

做到整齐规范。杜绝车辆乱停、杂物乱放、摊点乱摆、标语横幅乱挂、广告乱贴、墙壁乱涂、线网乱拉等现象。

达到优美宜人。制定绿化美化计划，按照暑期维修整改计划，对校园各景点进一步进行分片整改，营造自然优美、体现学校特色、彰显校园文化的育人环境。

2.创建节约环保校园。

弘扬生态文明、共建绿色校园，努力为建设资源节约型、环境友好型社会做贡献。

节约能源资源。我校宣传部门引导广大师生树立节约观念，养成节约习惯;后勤部门要按照国家发改委推荐的节能产品，逐步更换耗能灯具，推广节能技术，进行节能改造，制定节能工作的具体实施办法，降低能源、资源消耗。

保护校园环境。努力发挥行政职能部门和学生志愿者服务队在校园环境保护工作中的作用，充分调动两个积极性，增强广大师生员工的环保意识，切实减少污物排放，降低环境污染，净化学习、生活空间。

3.创建文明和谐校园。

强化安全意识。加强法制宣传，普及法律常识，认真落实《常乐小学安全公约》，切实做到责任到人，无安全责任死角。

提升文明素养。充分调动学生的积极性，进一步倡导“八荣八耻”、“五讲四美三热爱”，树立文明新风，增强国家观念、道德观念、法制观念和文明、环境意识。

营造和谐氛围。认真贯彻学校的办学理念和宗旨，充分发挥学院倡导的学校文化和大学精神在创建和谐校园的导向作用，同发展、共分享，以人为本，尊重师生员工意愿，以师生满意为目标，建设相互依存、相互信赖、相互促进的和谐关系。

(二)发挥学校引领作用

1.加大宣传力度，充分发挥我校长期开展的“家校互动”的作用，开展“小手拉大手”活动，扩大城乡环境综合治理的社会影响。通过校园宣传栏和黑板报，以及制作宣传资料和宣传海报，开展主题班会等各种形式，努力营造人人关心、参与和支持城乡环境综合治理的良好氛围。

2.加大教育力度。把城乡环境综合整治的相关内容融入教育教学活动之中，充分开展文明卫生常识、法律法规知识等的普及培训工作，转变观念，养成良好的生活习惯。

3.认真开展城乡环境综合治理主题教育活动。通过爱国卫生月、法制宣传月、节能宣传周、环境日、植树节、劳动节等时机，组织学生走出校园，深入社区开展卫生大扫除、义务植树、帮助孤寡老人等活动;拓宽学生志愿者服务队服务范围，在街道、社区开展文明劝导、文明督查等工作。

四、主要措施

(一)提高认识

开展城乡环境综合治理，为着力推进科学发展、又好又快发展而作出的战略部署，是落实科学发展观，构建和谐社会的重大举措，是优化发展环境，改善人居环境的惠民工程。学校各单位特别是行政后勤部门和团队要充分认识到进一步改善校园环境，既是为全校师生员工提供优美、和谐的学习、工作、生活环境的惠民工程，也是提升学校整体的文明

程度和对外形象的迫切需要;既是必须立即着手的紧迫任务，也是学校可持续发展的长远要求所在。要通过组织动员、学习宣传等措施，引导全校师生迅速把思想和行动统一，站在讲政治、讲大局的高度充分认识城乡环境综合治理“进学校”的重大意义，大力推动城乡环境综合治理“进学校”，通过校园环境治理，带动学校周边的城乡环境综合治理工作上新台阶。

(二)组织领导

为加强城乡环境综合治理“进学校”工作的领导，成立我校城乡环境综合治理“进学校”活动领导小组。领导小组组长由学校校长担任，副组长由副校长担任，小组成员包括教务处、工会、后勤、团队和远程教育的相关负责同志。

(三) 统筹兼顾

1.集中整治与常规管理相结合。把城乡环境综合治理工作“进学校”活动与创建节约型校园、卫生学校、家校互动以及抗击甲型H1N1流感、暑期校园维修整治工作等活动有机结合，既解决突出问题，又形成长效机制，促进学校可持续发展。

2、课堂教育与课外实践相结合。把城乡环境综合治理进学校、进课堂、进学生头脑的教育教学与组织学生走出课

堂开展文明宣传，进行义务劳动、文明劝导等活动有机结合，深化学生对爱护环境的认识。

3、环境整治与养成教育相结合。环境治理既要突出重点、专项整治，又要坚持常抓不懈，把加强健康教育、环保教育、礼仪教育和习惯养成教育有机结合，帮助学生树立卫生、文明观念，增强节约，环保意识。充分发挥学校教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的功能，培养有环境意识的新人。

4.发动学生积极参与、加强自我管理和专业队伍建设相结合。各班要根据学校的实际情况组织学生参加义务劳动、义务宣传等活动;校团委要全力支持、帮助学生志愿者服务队等社团组织，主动参与、监督全校清洁卫生和环境保护的工作，使广大学生受到教育，加强自我管理，形成爱护环境、保护环境的良好意识。同时，后勤要加强保洁、绿化、维修等专业队伍的建设，提高专业技术水平，促进校园环境建设上水平、上台阶。

五、时间安排

(一)6月上旬完善组织机构，明确工作职责;制定深入开展城乡综合治理“进学校”活动方案，召开城乡综合治理“进学校”布置会，对暑假前及暑假期间的城乡综合治理“进学校”工作进行部署。

利用学校广播、宣传栏、班团队会等平台和通过组织开展以“爱卫生，讲文明”为主题的“学生写家信”等“小手拉大手”主题活动，以及发动开展卫生大扫除等实践活动，宣传城乡环境综合治理的重要性和紧迫性，提高广大师生的认识，养成良好习惯，增强爱卫生、爱环境、懂礼貌、讲文明的意识，发挥模范引领作用。

学校突击检查、加强与学生自我管理、强化教育相结合，全力打扫卫生，整治脏乱差。

(二) 暑假期间，结合暑期维修工作，集中开展校园及周边环境治理工作，排除各种安全隐患;结合学生暑期社会实践，积极鼓励学生开展城乡环境综合治理志愿服务活动和环境卫生状况调查等活动。

(三)秋季学期开学后，结合学校实际制定实施《“节约型校园”实施办法》、《学生违纪处分办法》、《关于进一步规范校园学习生活秩序的公告》等规章制度，通过征文、辩论会、演讲比赛、知识竞赛、义务劳动等多种形式开展的主题教育实践活动，特别要在新生入学报到和入学教育工作中，集中加强对新生的教育，掀起城乡环境综合治理“进学校”活动高潮。

对学生加强健康教育、养成教育和环境教育，结合实施“弘扬生态文明，绿化全县校园”行动计划，广泛发动师生

开展“植棵成长树、生日树”和“我为学校护片绿”、“我爱我学校”等主题活动，继续开展“小手拉大手”活动，做到人人参与环境治理，形成人人讲卫生、爱环境，个个有文明习惯的风气，进一步推动洁净卫生、整齐规范和优美宜人校园建设，促进城乡环境综合治理。

(四) 年底前，实现年度工作目标，在此基础上总结经验，巩固提高，进一步健全工作制度、责任制度和奖惩制度，建立和完善长效机制。

六、目标考核

学校将城乡环境综合治理“进学校”活动纳入各部门、各班的日常工作内容，各班将城乡环境综合治理“进校园”活动作为对学生思想品质、综合素质的评价内容之一。

学校城乡环境综合治理工作“进学校”活动领导小组将根据县教育局制定的考核内容及标准不定期地对各班的活动进行检查，对表现突出、效果明显的班级和个人给予奖励，对违反相关规定的师生及不重视、工作不落实的班级和个人学校将予以通报。

__社区成立于20__年10月，隶属于保安镇管理。20__年元月街道办成立后划归街道办管理。地处志丹县城城北，南至城隍庙沟大桥，北至西区家属楼，东至山顶峁沿线，西至河畔。地域面积平方公里，区域内辖马岔和城关两个村组。辖区内有9个机关单位，18个家属区，2所私立学校，3处医疗机构。社区现有居民3327户__人。其中常住人口__户__人，流动人口__户__人。社区现有党员14名，工作人员七名。

社区成立以来，高度重视社会治安综合治理工作，本着“发展是硬道理，稳定是硬任务”的战略，坚持“打防并举，标本兼治，着眼现实，立足长远”的原则，以警务进社区为突破口，以强化综合治理网络为依托，建立健全了社会治安防控体系，全面落实社会治安综合治理各项措施。形成了全方位，多层次，集打击，防范，控制一体化的工作机制，从而使社区呈现出社会稳定，文明祥和，群众安居乐业的新景象。在__年社会治安综合治理的工作中，我们的具体做法如下：

一、加强舆论宣传，组织工作到位。这半年里，为了使社区内综治工作能真正做到实处，也为了使居民能有一个安居乐业。文明祥和的生活和工作环境，首先，我们调整了社会治安综合治理小组的组织机构，完善了调委会、中心户长、居民门店联防政度等六项制度。并分别与各驻地单位。中心户长。联防组长签订了和会治安综合治理工作目标责任书。从而做到了机构健全、人员落实、制度完善、责任明确。目前全区组建有治委会一个，调委会一个，中心户长15名，护校队三个，治安巡逻队五支，门店联防点20个，居民 联防点327户，安全小区2个，单位内部联防12个。其次，我们利用社区街道悬挂宣传横幅2条，组织干部、中心户长、治安巡逻员上门宣讲13次，观看普法宣传电教片及文艺活动3场次，发放宣传资料1次1000余份。通过我们多方位、多形式、多视角的宣传，为居民营造出浓厚的综治氛围，教育居民知法、懂法、守法，增强了群众的防范意识，提高了群众的法制观念，净化了社会风气。

二、加强网络建设，运行机制到位。根据社区综治工作管理机制的特点和治安现状，我们在健全社会治安综合治理各项制度的同时，进一步完善了相应的配套措施，强化了门店联防、居民 联防和单位联防的管理措施，建立了矛盾纠纷排查调处机制，制定了综治领导小组成员包建治安小区责任制、责任追究制等制度。切切实实把社区的综治工作纳入到规范化、制度化的轨道。我们在每月的工作汇报会议上，与会人员都要汇报所包区域的综治工作，以便社区及时掌握了解社区动态，发现不良势头，立即进行预防控制。为了确保信息渠道的畅通和社会治安的稳定，我们把环卫工人、联防组长、中心户长确立为信息员和巡逻员，组成了社区巡逻队2个，在社区民警的带领下进行一周三次的值班巡逻，并做详细的巡逻记录。同时，我们将社区划分为四个安全小区。公路上：从城隍庙沟大桥（包括城隍庙沟）到信用联社巷道划分为永信安全小区，由信用联社负责；从联社巷到新华书店家属楼划分为军工安全小区，由县中队负责；公路下：从城隍庙沟大桥到工商局家属院划分为城建安全小区，由规划办负责；从工商局巷到西区家属楼划分为散居户安全小区，由__社区负责。经过社区干部、民警及各个组织的共同努力，目前社区社会治安状况良好。

三、加强重点整治，工作措施到位。为确保社区生产、生活秩序的稳定，使创建“安全社区”真正得以落实，我们采取了上下联动，全面结合，重点整治的工作方法，落实专人，集中力量重点解决。特别是对违法青少年和吸毒人员制定了帮教计划和措施，有专人进行帮教，并定期回访。目前进展良好。

四、落实技防措施，防范措施到位。在完善固有的防范机制的同时，我们更加注重了技防措施的落实完善工作。在县委政法委的大力支持下，我们社区对以前安装过防盗报警装置的441户居民进行了入户回访，为168户居民免费维修和更换了电池，为54户免费更换了门磁。目前永宁采油厂、财政局、嘉丽装潢三家的监控体系都正常运行。西区、食品公司家属楼、新华书店、永宁采油厂四个家属楼区内安装的可视门铃也有效保障了居民的安全。随着防范措施的不断加强，相信我们社区的社会治安会更加安全，更加稳定，更加祥和。

总之，我们在街道办党委的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，做了大量的工作，取得了一定的成绩，但与上级的要求和居民群众的期望相比还有一定的差距。在今后的工作中我们将进一步解放思想、实事求是、扎实工作、开拓创新、强化措施、固本强基、高扬综治之威，震慑不法分子，扫除害群之马，打造“安全社区”，为我县经济和社会各项事业快速健康发展创造一个安全、祥和、稳定的社会环境。

为认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，加强对重大隐患的整改，确保生产安全，特制定本制度。

一、各部门及负责人要认真执行安全生产检查制度，高度重视安全隐患整改工作，对在安全检查和施工生产中发现的重大安全隐患或不安全因素必须进行彻底整改。

二、对发现、检查出的安全隐患，要及时报告部门负责人、安全管理部门负责人和安全员，由安全管理部门负责人下发安全隐患整改通知书，明确安全隐患整改责任部门、整改内容及要求。

三、责任部门要明确安全隐患整改责任人，组织专业技术人员和安全员制定切实可行的安全隐患整改措施、方案。

四、在保证质量的前提下，确定安全隐患整改期限。

五、责任部门组织专业技术人员和有关人员，按整改要求对安全隐患进行彻底整改；重人安全隐患整改结束后，责任人上交隐患整改检查验收申请。

六、责任部门负责人组织专业技术人员、安全员和有关人员，对安全隐患整改情况进行检查验收，作好检查验收记录。

七、重大安全隐患，由公司组织专业技术人员、安全员和有关人员，对安全隐患整改情况进行检查验收，作好检查验收记录。

八、重大安全隐患必须停产进行整改；没有进行整改、整改不彻底、整改没有通过检查验收，不能复工；对重大安全隐患必须进行彻底整改并通过检查验收后，方可复工。

九、在安全生产会上要通报重大安全隐患整改情况，对无视安全隐患整改工作、拒绝进行整改、整改不彻底、整改没有通过检查验收的责任部门及相关人员要给予严肃批评和处理。

为净化校园周边环境，进一步做好我校开学期间疫情防控工作，确保师生安全并保障秋季学期各项工作平稳有序开展，9月28日下午，学校保卫处联合湖西街道行政执法大队在湖西校区周边开展环境治理行动。

此次整治行动主要针对周边商铺进行排查，对校园内营业的40家商铺下发“疫情防控告知书”，清理了学生第六公寓周边摊铺，并责令停建一处违章建筑；要求各商铺按时做好相关人员核酸检测及防护措施，服从、配合属地社区及相关部门管理，严格落实疫情防控各项措施，自觉履行社会责任，积极配合学校做好疫情防控工作；严禁任何人员从商铺进出校园，形成齐抓共管的疫情防控体系，坚决堵住疫情在校园蔓延的漏洞，切实保证校园安全。

为认真贯彻落实中央、省、市、区综合维稳工作会议精神，根据文件精神，按照综治工作“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，结合我院实际情况，决定在全院范围内开展综治维稳整治专项行动，制定以下工作方案。

一、总体要求

1、指导思想。以贯彻落实全国、全省综治维稳工作会议精神为指导，坚决贯彻落实综治委的工作要求，大力开展医院内外环境整治，消除危害医患人身安全的公共卫生安全隐患，打击各类违法犯罪活动，着力强化医院及周边综治维稳工作举措，维护社会安全稳定。

2、基本原则。此次整治专项行动，必须遵循“属地管理、党政抓总、综治协调、单位联动、硬化措施、细化责任、认真落实、确保平安”的原则，在镇委、政府及综治委的统一领导下，充分发挥综治工作的优势，充分发挥全院职能部门(科室)的优势，形成强大声势，务求取得实效。

3、工作目标。一是认真贯彻落实《食品安全法》，坚决杜绝重大食物中毒，促进饮食场所安全;二是加强领导班子建设，成立医院综治维稳整治领导小组，强化院感卫生监督，提高医院整体的治安防控体系。形成源头预防有效、内部管理有力、外围防控严谨的工作格局;三是特别注意影响医院安全稳定的食物中毒、医患纠纷和肇祸精神病人能得到及时处置、解决和收治，保障公众安全感的明显增强。

二、工作内容和职责分工

1、集中开展学习贯彻上级的宣传教育活动。各科室要组织全科职工认真学习和深刻领会中央领导重要指示精神和全国、全省综治维稳会议精神，从讲政治的高度，以对党、对人民负责的责任心，责无旁贷地做好医院及周边、单位安全防范工作。

2、全面开展排查化解消除安全隐患活动。医院迅速开展饮食安全隐患大排查，对医院周边的饮食店、小食品摊点及烧烤摊点，要联合工商、城管、公安等部门清理整治，坚决取缔无证饮食店，把好病从口入关，防范医院及周边安全事件的发生，保护医护人员及患者的身心健康。

3、全面开展肇祸精神病人收治管控活动。在全镇范围内开展肇祸精神病人大排查和精神卫生流行病学调查，掌握全镇肇祸精神病人基本情况。对排查的重症精神病人，送往定点医院，并实行台帐管理，务必做到全部收治，防止人员失控，危害医院及其他公共安全。

4、开展防范和处置医疗纠纷，维护社会稳定的活动。医院各科室要以发生在医院及周边暴力事件为前车之鉴，举一反三，组织专门力量，全面深入排查医患矛盾纠纷。提高医疗质量，强化服务监管，防范医疗纠纷发生;针对存在的医疗纠纷，及时加强医患沟通，按照法律和规章，在区分轻重缓急，着眼于解决问题，依法妥善化解纠纷;对有思想情绪的患者或者患者家属要注重教育疏导，对诉求合理合法的尽快解决到位，对诉求不符合法规的要耐心做解释工作，真正做到化解纠纷，调顺民心，防止矛盾纠纷激化引发暴力事件，对无理取闹的，及时上报，必要时联合公安部门坚决依法打击，维护医院正常的医疗工作秩序。

5、开展学校、幼儿园夏季传染病防控技术指导和监管活动。春夏之交，是传染病与季节性疾病多发的季节。相对成年人来比，幼儿、少年儿童的抵抗力和免疫力较弱，一些疾病如手足口病、流感、甲肝、乙脑、肠胃疾病、哮喘肺炎、疹子等都是这个季节最容易感染的疾病，我院要加强对学校、幼儿园传染病防控能力的技术指导，利用患者门诊、住院时机及时宣传疾病防治知识，鼓励养成个人良好的卫生习惯，配合卫生疾控机构督促学校落实各项卫生制度，尤其是学生晨检、发热缺课学生的登记跟踪等，以便疫情能够做到及时发现、及时处置，防止疫情在校园蔓延。

三、工作机制

1、健全领导机构。成立医院社会治安综合治理领导小组，主要领导任领导小组组长，相关领导为副组长，相关职能科室为成员，保证各项整治行动落到实处。

2、健全排查机制。定期开展安全隐患大排查，敏感时期要联合开展“扫荡式”排查，确保医院各部门排查到位，不留死角，不留盲点，保证医院及周边场所安全稳定问题，做到情况清、底数明。

3、健全信息机制。建立科学、准确、快速的信息收集，报送制度，使职能科室间情报信息交流共享，确保领导小组成员短时间掌握工作信息，并及时作出工作反应。

4、健全运作机制。各科室要积极工作、密切配合，对重点问题和突出隐患实行联合整治，形成齐抓共管合力，将安全隐患和问题化解消除在萌芽状态。

五、责任追究

1、明确领导责任。各科室要把维护医院及周边安全作为一项政治任务来抓，建立科室责任制度，形成科室主任负总责、亲自抓，具体抓、深入抓，一级抓一级，层层抓落实。这项工作纳入科室年终工作目标管理考评。

2、落实监督检查。院办公室和防保科要加强对餐饮业和饮用水等饮食安全工作措施的监督检查力度，发现问题及时解决，切实承担维护饮食安全的责任。

根据《省水利厅开展“三解三促”实施方案》部署要求，省水利厅党组成员、省水利工程建设局局长朱海生，省水利工程建设局工务处处长何勇、项目处副处长陈健、项目处副调研员王蔚一行赴__水环境综合治理工程沿线开展“三解三促”调研活动，深入了解__河、新孟河和__后续工程建设和前期工作情况，了解工程沿线基层群众所需所盼，帮助解决影响工程顺利推进、制约沿线经济社会发展的水利问题。现将调研活动情况报告如下：

一、调研活动开展情况

4月29日，调研组首先来到了__除险加固工程福山套闸、__套闸现场。目前，__除险加固工程可行性研究报告已经省发改委批复，准备近期开展初步设计招标。调研组详细了解了__除险加固工程项目法人组建情况以及征迁等前期准备工作的开展情况，对初步设计阶段的前期工作提出了明确要求。

5月6日，调研组查看了__河延伸拓浚工程无锡市境内漕河至五牧河段、西直湖港新开河段、南直湖港段和口门建筑物的工程现场，仔细查阅图纸，详细了解河道、口门建筑物设计变更的缘由以及拟变更的实施方案，随后与无锡市水利局、惠山区、滨湖区水利局、市航道管理处以及设计单位的有关同志进行座谈交流。

5月7日，调研组实地查看了__河延伸拓浚工程武进区境内工程部分需拆建的桥梁和遥观北枢纽、遥观南枢纽的施工现场，在与武进区水利局、相关乡镇水利站负责同志进行座谈交流，认真听取了工程沿线乡镇和群众的诉求。

6月10日，调研组与金坛区政府、区住建委、国土、交通、规划、水利等部门以及尧塘镇街道办、儒林镇政府就新孟河工程先导段准备工作进行了座谈，进一步听取了地方政府关于征迁补偿标准、弃土区优化调整、投资分担比例、道路桥梁规划建设等方面的建议。

6月11日，调研组到省__水利规划设计院调研新孟河延伸拓浚工程__年度实施方案编制情况，就年度实施方案中的拆迁方案、开工时间、优化设计以及科技创新等方面进行了沟通。

二、__治理工程建设基本情况

(一)__河延伸拓浚工程

__河延伸拓浚工程作为__水环境综合治理骨干引排工程之一，被列入全国172项节水供水重大水利工程项目。工程位于__流域无锡市和常州市结合部，工程主要任务是拓浚河道，修建加固堤防，新建江边枢纽等8座枢纽建筑物，新建、拆建跨河桥梁47座，并对两岸受影响的水系进行适当调整。工程建成后，可与引江济太其他工程联合运行，外排__梅梁湖水，增强其水动力条件，应急调引长江水进入__，提高__水环境容量，促进__水体有序流动;5年一遇以下区域涝水由南排__改为北排长江，进一步改善梅梁湖水质，保障水源地供水安全;扩大区域洪涝水北排长江能力，提高防洪标准，改善地区河网排涝条件和水生态环境。工程于__年启动，概算总投资56.47亿元，工期48个月。截至__年6月，__河工程累计安排投资39.8亿，累计到位资金28.3亿;累计完成投资33.5亿元,其中征迁投资25.8亿元，占总数的90%;工程投资7.7亿元，占总数的28%。

(二)__除险加固工程

__是__流域重要的流域性骨干河道，全长62.3千米，具有防洪、排涝、引水、航运等综合功能。由于__年开始的引江济太使河道长期高水位运行、航运船行波的影响、管理维修经费投入不足，以及上世纪90年代地下水过度开采的后续影响等因素，加之当时工程建设标准不高，部分环湖荡段、圩区段堤防两侧临水，堤身单薄，经过近20年的运行，现状堤防、护岸、口门建筑物均存在不同程度的沉降，部分护岸破损严重，青坎土体流失，支河口门建筑物闸门启闭机年久失修，已建部分防汛道路路面破损，部分重要堤段没有硬质防汛道路。现状存在的问题已严重影响工程的安全运行，与其流域性骨干工程的地位以及水利现代化建设要求不相适应，实施除险加固工程十分必要。__后续(扩大)工程列入了《__流域综合规划》和《__流域防洪规划》中，但鉴于扩大工程涉及常熟枢纽外迁铁黄沙、望亭立交枢纽规模扩大，沿线涉及多条高速铁路、公路以及高等级航道等，征地拆迁工作量大，技术方案论证复杂、协调难度大，__后续(扩大)工程近期难以批复立项实施。为确保__安全运行，并充分考虑与扩大工程相衔接，我省准备先行实施__除险加固工程。__除险加固工程可行性研究报告已经省发改委批复。

(三)新孟河延伸拓浚工程

新孟河延伸拓浚工程位于__流域湖西区，北起长江，南入__，途径__省镇江市、常州市和无锡市，是__水环境综合治理骨干引排工程之一。工程建成后，将有效改善__和湖西地区的水环境，提高流域和区域的防洪排涝标准，增强流域和区域的水资源配置能力，兼顾地区航运等。工程拓浚延伸河道总长116.69km，其中新开河道35.19km、拓浚河道81.50km。新建界牌、奔牛水利枢纽以及前黄、牛塘等主要支河口门等。新孟河延伸拓浚工程可行性研究报告已经上报待批。勘察设计招标及合同谈判工作已完成，工程勘测设计中标单位正在开展初步设计编制和__年实施方案编制工作。金坛境内新孟河工程先导段准备工作正在有序推进。

三、各地提出的问题及处理情况

苏州市常熟市：

(一)建议__除险加固工程及早开工建设。

处理情况：__省__治理工程建设管理局已于__年7月17日发布__除险加固工程勘察设计招标公告，招标内容包括__除险加固工程初步设计阶段、招标设计阶段和施工图设计阶段勘察设计，以及初步设计的上报和设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收、施工缺陷责任期及后评价等各阶段的服务工作。计划完成勘察设计招标后，督促设计单位尽快提交初设报告报省发改委审批，争取今年开工建设。

(二)__工程管养维护是否能考虑适当安排省级补助。

处理情况：__工程管养维护的省级补助问题需与厅工管处协调。

(三)__工程西岸有一块十余平方公里的农田无水源灌溉，涉及尚湖镇3个村，百姓反映突出，能否协调解决。

处理情况：经讨论，__工程西岸十余平方公里的农田无水源灌溉问题请常熟市水利局研究解决。

无锡市：

__河延伸拓浚工程的设计变更事项需要报批，如漕河-五牧河段增设硬质护岸，部分防汛道路加宽;__河西直湖港新开河段增边坡护砌和防汛道路;南直湖港段增设硬质护岸;部分口门建筑物、桥梁设计变更。

处理情况：进一步梳理区分__河延伸拓浚工程的重大设计变更、一般设计变更。设计变更由项目法人按照《水利工程设计变更管理暂行办法》执行。如无锡市境内水系调整中部分闸站不突破初设批复的变更，及小杨巷排涝泵站连接段引河增加模袋砼护坡等便跟可由无锡市水利局批复。无锡市境内桥梁变更报省水利厅批复，增加费用由地方承担。部分重大设计变更待设计单位细化方案后再行商议，如无锡市境内部分口门建筑物变更处理方案要进一步细化、补充必要性、明确费用出处，要弄清楚移址是否带来征地等其他连带责任风险。

常州市武进区：

(一)建议尽快解决__河武进港河道整治调整方案。

处理情况：进一步梳理区分__河延伸拓浚工程的重大设计变更、一般设计变更。设计变更由项目法人按照《水利工程设计变更管理暂行办法》执行。武进港疏浚增做河道沿线护岸变更要进一步协调研商，将在各省重点水利工程建管局概算执行与设计变更厅长专题办公会议上继续研究该问题。

(二)直湖港北枢纽与武进交界河道护坡建议由无锡实施，武进支付相关工程费用。

处理情况：直湖港北枢纽与武进交界河道护坡已安排省治太建管局协调无锡、武进两地__河工程建设处协商解决。

常州市金坛市：

老百姓希望将新孟河工程红线范围外少量房屋以及飞地上民房随迁;考虑金坛苗木之乡的特点，在征地拆迁补偿标准上能否有所倾斜。

处理情况：新孟河工程金坛先导段随迁民房、苗木移植需摸清实情、测算实账后再商议。

四、调研活动主要收获

通过此次“三解三促”调研活动，调研组成员纷纷反映收获良多，主要有以下几方面：

一是实施__流域水环境综合治理工程，是贯彻党中央、国务院和省委省政府的重要决策，是改善__水环境，保证__地区经济社会又好又快发展的重要支撑和保障。国务院《__流域水环境综合治理总体方案》中确定的__、__河、新孟河引排工程，是__流域水环境综合治理的一项重要长效措施。工程建成后，将与__、太浦河共同形成“三引二排”的调水格局，进一步提高__流域的引江调水能力，扩大排水出路，促进__地区水体有序流动，实现引排分开、清污分流，为__地区的水环境改善发挥重要作用。目前，__工程已经建成，__河工程正在抓紧建设，新孟河工程前期工作积极推进。

二是提高前期工作质量和进度是加快工程实施的重要前提和保障。从__年8月上报__河延伸拓浚工程可行性研究报告，至__年7月批复__河延伸拓浚工程初步设计，历经整整五年，随着时间流逝，工程沿线社会经济发展也有了翻天覆地的变化，随之而来的是地方要求征迁补偿标准提高、工程规模标准调整等一系列的变化，另外前期工作的不到位，设计文件中的疏漏也造成了设计变更频频，使得种.种外界因素无形中制约了工程建设的进度。在今后工作中，要进一步督促各地提高设计文件质量，避免因前期工作深度不足造成的设计文件修改反复。同时加快审批进程，我厅要与国家有关部门、省发改委加强沟通协调，催请其加快审批速度，同时对我厅自行批复的项目抓紧审批，争取项目早日开工建设。

三是进一步摸清了__治理工程的基本建设情况，理清了开展水利重点工程建设的思路。通过现场查看，对工程建设的进展情况有了更真切的了解，对工程建设存在的问题有了更直观的感受，对工程沿线地方政府和人民群众的期盼要求有了更深入的认识。__治理工程是服务__治水规划、服务经济社会发展、服务地方老百姓生活需求的民生工程，在工程实施过程中，建设单位在坚持以批复的初步设计作为项目实施的依据的同时，要与地方政府、相关部门保持密切沟通和协调，尽可能将工程建设与地方经济发展需求相结合，实现双赢。民之所望，情之所系，调研组通过听取建设一线工人的建议和意见，了解工程沿线当地群众的心声，找准水利工程建设和地方经济社会发展的结合点，拓展了解决问题的思路。工程沿线群众积极实施征地拆迁等，为支持国家重点工程建设作出了贡献，在工程建设中，也应更多地关心照顾当地发展，做好水系调整和影响工程建设，把好事办实办到位，使工程建成后更好发挥综合效益。

20xx年，我镇社会治安综合治理工作在镇党委政府和上级相关部门的领导下，紧紧围绕创建“平安安靖”为主题，坚持“打防结合，预防为主”的工作方针，着重抓好综治维稳、防邪、人民调解、法制宣传和依法治理工作，在相关部门的配合下，～完成工作目标。现就全年工作总结如下。

一、领导重视，责任落实，目标明确

镇党委政府一班人始终将综治工作纳入党委政府的重要工作日程，成立了以党委书记孙锐为组长，陈旭、付文为副组长，相关部门负责人、村主要领导为成员的综治工作领导小组，定期召开综治工作专题会，研究部署综治工作。将综治工作纳入目标管理，年初与9个村、1个街道居委会签定了目标责任书，并与成都市交通机械厂、安靖镇中小学校等重点企事业单位签定了目标责任书，镇建立健全了综治维稳、防邪、人民调解、法制宣传和依法治理工作等专项领导机构及办事机构，各专项机构明确责任，默契配合。每月由综治办牵头召开综治成员单位参加的工作例会，对综治工作情况进行通报，分析存在的问题，研究如何采取措施保证目标任务的完成。

二、全力维护社会稳定，认真排查妥处各类问题

（一）认真摸排，落实责任。结合我镇实际情况，全年多次对全镇影响社会稳定的因素进行排查，对摸排出的问题进行全面研究分析，落实各级责任，限定时限，分级处理。使不稳定因素得到及时化解、不升级。对突发性事件制定可防性预案，力争把问题解决在基层，消除在萌芽状态。全年共调解各种纠纷成功率98、9%以上。巡逻大队年内参于综治维稳（海霸王项目的拆迁、安置、奠基，企业进场，违建拆除等）7件，未发生影响稳定的事件，全部～完成任务。今年我镇新回归刑释解教人员均已安置并落实帮教小组予以帮教。全镇现有数名回归人员，帮教率100%，全年无一例重新犯罪。

（二）坚决取缔邪教组织。经镇综治办全体工作人员对原“QQQ”习练人员进行认真帮教，截止现在，全镇原有“QQQ”习练人员共61名其中一般习练人员60名，重点人员1名。目前我镇未发生一起练功人员赴蓉滋事、聚集、串联等事件，～完成“三零”目标任务。经排查，我镇尚未发现除“QQQ”外的其他邪教组织存在。

三、规范运行机制，扎实开展基础工作

（一）按照中央和省、市、县的要求，切实加强综治维稳工作的领导，坚持和完善各级综治维稳的领导责任制，完善了组织指挥系统和工作机制，将综治维稳与经济发展工作列入同等地位，纳入镇对各村一级目标考核，坚持实行“一票否决制”。采取一把手亲自抓，分管领导具体抓，镇综治办负责组织落实的办法。

（二）完善了综治维稳工作网络体系，建立了各村（单位）的情报信息网络、预警处置网络和处置重大突发事件的领导责任网络。

（三）强化了工作力度，落实镇领导分片包干责任制，坚持每天值班和情况报送制度，确保信息畅通。

（四）坚持排查报送制度。对矛盾隐患坚持“月查月报”，重点对项目拆迁、劳资纠纷、农村用水、用地纠纷的排查，把各类矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。加大信访接待、情况调查和预案制定工作。

（五）继续加大防邪工作力度。按照上级要求，充实调整了镇防邪领导小组和帮教干部，进一步完善了对“QQQ”分子的监控、帮教、转化、打击的运行机制。～年制定了安靖镇关于对举报“QQQ”等邪教活动给予奖励政策，有效地动员全民全社会参与到防邪工作中来，使邪教组织和人员无立足之地。

（六）建立综治办、派出所、相关村参加的定期联系会议制度，对治安复杂的重点村、重点部位进行定期分析研究。

（七）进一步建立对“见义勇为”的表彰在机制。目前已表彰综治工作中涌现的先进个人29名、先进集体5个，共发放奖金5000余元。

四、“严打”斗争成效明显

今年来，随着镇域经济的快速发展，外来人口呈大幅度上升趋势，加之成都市北门片区的改造，涌入我镇的外来人口已逾10万，治安形势不容乐观。由85人组成的镇治保巡逻大队，由去年的组建到现在，得到了不断的完善和发展，镇上投入20万元，新增摩托车12辆，对讲机10台，警用器械20套，摄像机、照相机各1部，统一巡逻队员制服。投资近20万元，新建了雍渡、方碑、沙湾等村治安警务室5个。镇治保巡逻大队坚持每天24小时值班巡逻，共查获本地及外地机动车余辆，随派出所出警余次。年内聘请武警和公安干警对全体队员进行为期15天的业务培训的技能训练，队员素质不断提高。镇村分别出台了对治保巡逻队的鼓励政策和考核办法，对工作成绩突出的进行表扬和奖励，涌现曾志友见义勇为的典型，同时对不适应工作要标和工作能力差的队实行淘汰制，使他工作积极性不断增强，已成为区域管理的主力军。今年6月2日在雍渡村协助派出所干警抓获抢劫嫌疑人9名。林湾、喜安、方碑、雍渡等村治保巡逻队先后受到表彰。镇治保巡逻大队的成立，切实起到了对违法犯罪人员的震慑作用，人民群众的安全感进一步得到了提高。各村治保巡逻队在镇派出所的牵头下，通力合作，及时有效地开展了“严打”整治斗争。重点打击了“两抢、两盗”等犯罪活动。为巩固整治成果，切实加强重点部位的整治，我镇将洞两路、犀安路列入重点整治区域，重点对交大校园周边环境进行了集中整治。完善了治安防范机制，坚持每日巡逻，与之配套的行政管理工作得到了落实，治安形势得到了改观。对暂住人口、公共娱乐场所、特种行业等管理采取强有力的措施，做到了底子清、情况明、管得住，确保了人民群众正常的生产和生活秩序。

五、整体联动防范及平安创建工作稳步推进

（一）以派出所为中心的“联动”指挥部，下辖的林湾、沙湾、高桥、喜安、主碑、雍渡、靖地七个整体联动点已覆盖我镇的主要路段，有效地遏制了“两抢”案件的发生。坚持治安防范整体联动工作机制，明确了各综治成员单位的职责、任务。村专职治保巡逻队实行平时轮流值班巡逻，逢年过节或重要时期由镇上实行集中统一安排巡逻值班。镇综治委与友邻新都大丰、金牛区的洞子口乡、土桥镇、天回镇等镇建立了整体联动体系，确保了边界无死角、无空档。加强了对治保队员、基层干部的培训工作，发挥院落长在院坝联防中的重要作用，全民防范意识得到了增强。

（二）采取灵活多样的综治法制宣传形式，人民群众的法律意识得到了增强。镇党委政府十分重视法制宣传教育小组，同各村企事业签定了“五五”普法和依法治镇责任书。镇党委政府中心组坚持每半年集中学习一次的制度，镇村干部结合农村工作不定期学习涉农法规，全年组织集中学习10余次。继续抓好群众性普法教育，进一步强化了普法和综治培训力度，扎实开展了宣传月活动，采取设立咨询点、张贴书写标语、宣传车进村等多种形式，主要宣传学习了《人口与计划生育法》、《环境保～》、《预防青少年犯罪》、《行政许可法》、《法律援助重要条例》等法律法规，发放相关宣传资料5000余份。并将《人口与计划生育法》宣传到“农家乐”，增强了人民群众的法制观念，为镇域经济发展创造了良好的法制氛围。依法治理工作井然有序地开展，聘请法律顾问当好政府依法行政的参谋，尤其针对今年村级财务收归镇管，镇政府建立了更完善的管理制度，确保资金真正用于为民办实事上。

（三）我镇“平安创建”工作在县委、县政府以及县综治委统一领导下，全面开展“平安创建”工作。～年底，将完成镇内两个重点企业（成都市交通机构厂和四川省泉城不锈钢有限公司）的平安创建和验收工作；前期已进行了布标宣传、展板制作，后期将对整个“平安创建”工作进行督查、指导、细化，以求完善。

平安是福，和谐是金。建设“平安”是构建和谐社会、保障人民群众安居乐业的重要内容。为进一步提升新形势下维护社会治安稳定的能力，建立立体防控、管理常态化、扁平指挥、快速高效的社会治安防控体系，深化平安建设，按县综治办会议文件精神，全面谋划20xx年我局综治计划，结合我局农业工作实际，制定本计划。

一、指导思想

以党的xx大、xx届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央、省、市、县综治工作会议的决策部署，围绕新时期社会综治工作的“三大任务”，坚持“打防结合、预防为主”的方针，进一步整合社会综治资源与力量，健全结构完备、机制健全、运转高效、保障有力的立体化社会治安综合治理体系，确保社会大局持续稳定，人民群众安全感稳步提升。

二、工作目标

以社会化、网络化、信息化为重点，以群众路线为基础，以党政支持为保障，以打、防、管、控为手段，立足于当前新形势下的社会综治目标与任务，必须高度重视社会治安综合治理工作，严格按照上级交付的各项综治安全任务要求统一部署，切实把综治工作作为事关全局、涉及长远的大事来抓，做到综治工作有安排、有部署、有检查、有落实。积极配合有关部门，协同做好本单位本系统安全稳定工作，落实各项安全措施，积极开展法制教育、安全防范教育、禁毒警示教育、反邪教警示教育、文明道德教育等，深入推进平安和谐“三级联创”，切实履行综治成员单位工作职责，继续组织开展“平安单位”创建工作，努力实现全年无刑事、治安案件发生，无黄、赌、毒问题，无安全事故，无闹事事件，无群体性上访事件发生的目标。

三、工作内容和重点

（一）抓好社会管理创新工作。结合全县农业农村工作实际，以解决当前突出问题为突破口，以夯实基层基础工作为重点，以人民群众满意为根本标准，加强农村土地承包管理，引导土地承包经营权流转、化解农资纠纷、加强村（社区）财务管理、落实兑现粮食直补等惠农政策、加快我县农业特色产业发展，形成具有农业特色的社会服务管理新体系，营造和谐稳定的社会治安环境，促进全县农业经济社会又好又快发展。

（二）强化“大调解”工作，及时化解各种矛盾纠纷。建立健全矛盾纠纷排查制度，完善各项报送制度，认真开展涉农矛盾纠纷排查活动，及时发现不稳定问题，做到“无漏报、迟报、误报、瞒报”。

（三）推动平安创建活动，抓好安全防范工作。坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，深入开展各种形式的文明单位创建活动，明确工作责任，充实安全防范措施。加强本单位的安全保卫措施，做好防火、防盗、防爆炸、防治安灾害事故工作。建立健全安全检查制度，加强对本单位要害部位的安全检查工作，及时整改存在的安全隐患。重点做好农村沼气池安全工作以及石漠化项目工程安全。

（四）履行好部门职能，维护社会安定团结。进一步提高认识、认清本部门在社会治安综合治理工作中应负的责任，充分履行行政执法和综合管理两大职能，围绕关系人民生命财产安全和群众关心的热点、难点问题，着力在农资专项整治和农产品质量安全工作上下功夫，做到“严厉打击制售假冒伪劣农资违法行为，确保农产品质量安全”。通过履行部门职能，努力维护健康诚信的地方经济发展秩序，努力打造一个放心满意的农资和农产品消费环境，为本县的安定团结做出应有的贡献。

（五）加强综治宣传。推进法律“七进”宣传。结合公民道德宣传月、综治和平安宣传月及科技下乡等活动，积极开展全民思想防范和法制宣传教育，增强全局职工的法制道德观念，使全体党员干部学法、知法、懂法、守法，切实做好宣传教育工作，引导职工和群众不传谣、不信谣、不受煽动、不参与违法活动，自觉维护民族团结和社会大局稳定，有效预防和减少不法行为，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。大力宣传关于加强和创新社会管理的决策部署，加强对群众的教育引导；大力宣传农业综治工作措施和取得的成效，营造良好的舆论氛围。积极参加县上组织的集中宣传活动，聘请有关人员讲授综合治理、防盗、防火、防毒、防抢、防骗等方面知识，增强防范意识，提高防范技能。充分发动群众、依靠群众，形成维护稳定的强大力量和牢固基础。要正确把握敏感问题的舆论导向，加强舆情信息工作，建立和完善相应的舆论引导机制。

（六）抓好青少年帮教工作。充分发挥局妇女协会、老协、工会的积极作用，把关心帮助青少年思想成长、心灵成长作为一项重要工作来抓。同时结合“5.4”、寒暑假、国庆节等，积极组织单位、农村青少年参加有益活动，宣传先进模范事迹、倡导健康文明生活；宣传禁毒知识、《未成年人保护法》等，进一步增强青少年法制意识，远离毒品、远离违法犯罪。

（七）加强反邪教警示教育工作。结合自身业务，利用科技宣传月、科技进村下乡等形式开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育活动，将警示教育与农业工作紧密结合，提高广大农民群众的科技意识和水平。

四、保障措施

（一）加强组织领导，健全机构网络，严格管理。继续成立社会治安综合治理领导小组，局长为社会治安综合治理第一责任人，分管副局长为第二责任人，各站股室负责人为成员。领导小组将认真履行职责，定期研究工作，明确责任，健全内部机构，做到组织、制度、保障三落实，有计划、有步骤地扎实推进，全面完成农业局综治理各项工作。

（二）完善相关制度，落实责任。建立健全干部职工管理制度、门卫制度、教育学习制度、家属子女管理制度、财务管理制度，健全和完善社会治安综合治理责任制，严格实行“一把手”和“一岗双责”制，确保工作落实和成效。建立重大安全事故应急预案，做到有章可循，依规办理。在此基础上，细化社会治安综合治理各项任务，将工作具体落实到各站股室、各乡镇农技人员头上。并与全局工作人员签订《安全生产责任书》，强化安全意识，努力提升安全水平。

（三）加大检查力度，致力于消除隐患。认真落实值班制度，值班领导和值班人员各负其责，检查水、电、门窗安全使用情况，做好值班记录。重点检查各住宿小区、出租人员、消防安全、仓库、档案室等地方及办公大厅。每次检查由办公室牵头，分管领导带队，各有关股室负责人参加，进行认真检查，做好记录，发现问题及时解决。

（四）落实专项经费，确保工作开展。局内要设立综治、平安创建、禁毒等专项工作经费，用于日常工作及资料印发等工作所需，为工作的积极开展提供保障。

20xx年，我社区综治工作将围绕区、街两级综治目标任务，结合社会管理创新工作的深入，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大精神，坚持以科学发展观统领工作，坚持“预防为主、综合治理”的方针，认真落实各项工作和长效管理要求，突出重点，以强化责任主体为主，积极履行职责，为辖区营造安全、稳定、和谐的社会环境，积极引进社会组织、企业单位参与到社会综治工作当中，努力提升辖区居民群众对社会治安及综治工作的参与率和知晓率。

一、强化治安防范网络体系 完善群防群治队伍建设。

抓好基础工作，利用单位内保、新村小区保安的力量形成治安防范网络，突出对重点部位、重点路段、重点时段实施全方位的巡逻，全面提高辖区的治安能力。进一步改善保安巡逻队的工作模式，在每日实行日常巡逻的基础上加强对沿街店面治安情况掌控及提供必要的帮助，主动提供服务，提高店面、商家的治安防范意识，广泛发动社会力量参与社区的综治工作。同时配合派出所民警对发案比较多的部位采取加强监督、巡逻等措施。继续物色称职合适的保安人选，努力完善社区保安队伍的建设。

二、积极引进辖区企业单位，推动共建共助实现群防群治。

加强社区群防群治队伍建设，保证群防群治队伍建设落到实处。社区将继续积极引进更多的辖区企业单位和社会组织参与到社区治安综合管理工作中来，努力发动辖区内企业、单位对社区群防群治工作给予支持和帮助，真正意义上实现共建共助，群防群治。

三、加强安全生产监管，全面落实安全巡检制度。

在始终坚持每周消防例检工作的基础上，将加大对辖区内各场所逃生通道的安全监管。对场所逃生通道及安全出口的门锁坏死或是堆放大量杂物的情况要求立即整改。如果发生火灾，在无法保留财务的情况下，必须确保人员的伤亡为零。重点针对木屋毗连区麦园小区的消防安全管制和检查，加强对小区内住户防火安全的宣传工作。逢年过节加派人手对该区域燃放烟花爆竹现象进行监督管理，对特殊重点区域将采取特殊治理办法和加大整治措施。

四、认真开展矛盾纠纷调解，营造祥和稳定社会环境。

充分利用网格化管理工作中每天巡查一小时的机制，在巡逻过程中更加主动和积极地去发现矛盾的存在。每季度召开一次矛盾纠纷排查调解工作例会，研究和布置工作，健立社区人民调解委员会三级网络。每月班组长会议上强调调解工作，认真调解民间纠纷，经过思想教育和细致的工作，化解矛盾。加强治保会、调解会、警务室建设，落实重大调解任务，通过扎实调解排查，减少和预防矛盾纠纷。今年力争社区没有发生民转刑案件和群体性事件、无群众进京上访和到省市集体上访，营造安全和谐的社会氛围。及时解决可能影响安定稳定的苗头事件，彻底杜绝民转刑案件。

五、健全监控与帮教措施，确保社区治安环境有序。

始终坚持对“*”转化者和敏感时期节假日的监控，近期将重点针对“全能神”、“东方闪电”这些以世界末日为理由而作乱的邪教组织开展防范打击工作，确保实现社区内治安环境的稳定有序。及时更新刑释解教人员的信息档案，配合司法所同事做好回访、帮教工作，完善新一年的重点人员信息台帐。及时掌握和了解这些人员的动态情况。

六、健全流动人口管理机制，加强出租户的监管和服务管理。

加强流动人口的数据收集和档案整理，进一步健全流动人口出租房屋的管理机制，对出租户、外来人员管理做到“底数清，情况明”。同时加强对流动人口的服务质量和监管力度，在维护流动人口合法权益的同时，坚决有效地降低流动人口的犯罪率。

七、推进网格化管理先进理念，落实社会服务创新成果。

20xx年，社区在网格工作中认真贯彻区委、区政府关于创新社会服务管理的先进理念，继续做好网格化社会综合服务管理工作，在网格化工作中不断提高服务质量和社区管理水平。

今年是建党90周年，又迎5.12三周年，又是灾后恢复重建最后一年，也是认真贯彻落实省委书记刘奇葆在城乡环境综合治理工作专题会上讲话精神的一年，为充分展示我镇各级干部和广大群众的环境意识，我镇重点推进“七进”、治理“五乱”、严格问责、分解落实目标任务，加强队伍建设、加大督查督办，确保工作持续推进。

一是充分利用各种会议、宣传栏、宣传单等形式把城乡环境综合治理宣传深入人心；二是把“七进”活动推向深入，使广大群众积极投身环境治理中来；三是突出重点，以广金、北京路沿线为样板带动全镇整体推进；四是利用场镇社区劝导员逢场天上街宣传不文明行为来带动全镇劝导员积极劝导工作。

一是重点抓好场镇周边及农贸市场的保洁工作，重点对背街小巷进行全面清理，集中对农贸市场的摊位和环境卫生进行专项治理，同时对广告和牛皮癣进行清除；二是深入推进“七进”工作，使全镇环境卫生明显改变；三是组织各村书记、村主任到“五十百千”示范村（阳关村）进行现场观看，促进全镇环境治理均衡推进。

一是即时传达贯彻市城管局5月11日在和兴安平村召开的户投、组集、村收、镇运、市处理的.城乡环境运行模式；二是根据和兴现场会精神，我镇及时制定了工作方案，确定了具体完成时间和户投箱规划；三是采取先试运行工作，在场镇已购置2个户投箱作示范，下步将在主要公路沿线再全面推广，力争年底全面完成户投、组集、村收、镇运、市处理工作；四是加强了垃圾分类户投、组集保洁员的培训教育工作。

一是把城乡环境综合治理工作纳入政府考核，与各村、单位层层签订目标责任书；二是坚持每周一暗访，发现存在问题及时督促落实，并在工作会上批评表扬；三是落实经费，每月准时下拨保洁员工作经费，确保了环境清洁化的正常运行。

一是群众对环境治理的认识还不到位，存在有垃圾乱扔、垃圾不分类；二是经费不足，特别在落实这次和兴现场会户投、组集箱的经费困难；三是垃圾清运不及时，特别是镇运的垃圾车未解决，修建好的垃圾池无法正常运行；四是针对存在的不足，下步将加强落实，确保环境综合治理运行正常化。

各基点校、村小、中心校各部门：

根据县教育局文件要求，为进一步规范学校管理，绿化美化学校环境，经中心校行政会研究，学校决定对在学校内有损学校环境的行为实行综合治理。现将有关事项通知如下：

校内公共区、教学区、宿舍区（含家属区）。

（一）20xx年3月16日——20xx年3月20日为宣传教育和自查自纠阶段。加强对学校环境建设的宣传教育，做好相关教职员工的思想工作。加强领导，落实责任：本周星期四以前上报环境综合整治领导小组（全乡涉和管理人员）到教育局办公室。高效运转，强化督查：城乡环境整治坚持周总结，月通报，季考核。本周星期五以前将本周环境综合整治情况书面报教育局办公室。营造氛围，增强意识，实施“六个一”工程：一次环境综合整治动员大会，一节环境卫生健康课，一幅环境综合整治标语，一期环境综合整治专栏，一次环境综合整治义务劳动。强化日常工作，落实“五化”工程：绿化、美化、净化、文化、师生文明化。开设健康教育课：做到有课本、课时布置、专兼职教师、教学设计、考核。严禁同学吸烟、酗酒闹事，有制度，责任落实到人。强化食品卫生管理，落实除四害工作：有效发挥好食堂卫生管理队伍，校医和兼职卫生员的作用。强化平安管理工作：食堂、刀具、幼儿接送、钻研法律抵御风险。建立长效机制，抓好城乡环境综合整治工作：资料专人负责制作、收集、归档，确保资料完善并和时上报。

（二）20xx年3月23日——20xx年3月31日为集中治理阶段。学校继续组织开展各种类型的义务劳动，学校行政对学校的环境卫生状况进行经常性的检查。细化措施，奖惩逗硬：此项工作纳入年终综合督导评估，校长和分管领导在平安、维稳、城乡环境整治工作上交保证金到教育局，各校也必需建立相应的责任追究制度。

（三）20xx年4月1日——以后，为巩固提高阶段。建立长效机制，每周对学校巡检一次，对发现的不符合学校要求的行为严格依照责任追究制对相关责任人员进行责任追究，使我校的学校环境一直处于一个较高的水平。

（一）加强组织领导。学校党委、行政高度重视此项工作，决定成立学校环境综合治理领导小组，加强对该项工作的领导。

组长：钟*俊（****校校长）

副组长：苏*英（****校副校长）

樊*（马家民族基点校副校长，主持工作）

成员：刘*涛（****校教务处主任）

郭*树（****校总务处主任）

朱*芬（****校工会主席）

朱*（****校总务处副主任）

罗*辉（****小学校校长）

吴*荣（***基点校副校长兼****校长）

周*莲（***基点校教务处主任）

陈*（*****小学校副校长）

郭*容（****校少先队总辅导员）

王*（****校幼儿园园长）

钟*俊同志对全乡的学校环境综合治理负领导责任。苏*英同志对全乡的学校环境综合治理负直接领导责任。

郭*树同志对中心校的学校环境综合治理负直接责任（饮食卫生，校门内外、厨房、厕所的环境卫生由郭*树同志负责；幼儿园教室、办公室的清洁卫生和整理由王*负责；公区由郭*容同志负责；教师办公室由朱*负责；教室由刘*涛同志负责；教师形象检查督促由朱*芬同志负责）。

樊*对****校的学校环境综合治理负直接责任（周*莲同志协商，并承当相应责任）；罗*辉同志对*****小学校的学校环境综合治理负直接责任（陈*协商，并承当相应责任）；吴*荣同志对****的学校环境综合治理负直接责任。

钟*俊、苏*英同志负责对基点校和村小的检查督促，由钟*俊同志任组长，苏*英同志协商。

（二）加大宣传力度。要紧紧围绕“创立洁净环境，构建和谐学校”这一主题，利用多种宣传形式召开部门会议，加强学校环境综合治理的宣传工作，努力形成全校教职员工一起关心、一起维护学校环境的良好氛围。

（三）严格责任追究。实行一把手负责制。积极督促教职员工认真遵守学校学校管理的各项制度和计划的相关要求。一旦出现对治理工作不重视、不到位的，学校将严肃追究有关部门和相关责任人的责任。

（四）加强督查督办。坚持日常监管与重点查处相结合，专项治理与常规管理相结合，部门管理与群防群治相结合。学校环境综合治理领导小组定期和不定期对学校环境状况各单位负责人履行职责的情况进行督查，和时通报督查中发现的问题，责令责任单位和相关当事人限期整改,并将对屡改屡犯的当事人进行经济处分和年度考核降等处置。

认真贯彻落实以及有关工作精神，大力加强青少年学生思想建设道德建设，联系学校实际，一切从学生特点出发，实施有针对性的法制教育，提高教育实效。

１．加强制度建设，夯基础。根据学校人员变动，进一步调整德育工作领导小组，认真规划对青少年的法制教育工作，形成一整套符合我校实际和可操作的法制教育制度，把法制教育列入学校德育工作的重要工作来抓，保证青少年学生普及基本法律常识的任务完成。促使学校法制教育更具规范化、制度化。

２．树立人本意识，创实效。加大宣传力度，不断提高教师依法执教的意识和能力。贯彻，结合学生实际，制订好学校法制教育教学实施方案，以学生发展为本，使每一个同学都能学法用法、遵纪守法。

３．开发教育资源，重发展。

积极开展学校法制教育研究，进一步开发法制教育资源。

以重大节日为契机，有针对性地开展与重大节日相关的时事性，时令性的法律法规活动，使学生在生动活泼的实践中潜移默化地接受教育，自觉提高法律法规意识，起到事半功倍的效果。

以课堂教育为主渠道，结合各学科内容，促进法制教育资源开发。为学生提供知法、学法的平台，创设多样化的学习活动环境，将“法律法规的学习、认识融入其间，从正面教育入手，采用民主、激励、座谈、对话等方式，提高教育的效果，增强教育工作的合力。

将法制教育融入学生生活。定期开展法制教育讲座，观看法制宣传录像和法制宣传教育节目，唤起学生自觉遵守法律的意识。

1、学习、以及其他的一些法律知识。

2、学校开辟一个法制园地，采取板报、长廊等形式，以学生学法为内容、定期搞好法制宣传；

3、请法制副校长来校为四、六年级学生上一堂法制课。

4、开展一次知识竞赛。学校举行“学法、知法、守法”法制知识竞赛。

5、毒品知识教育活动。在全体学生中开展一次“不让毒品进我家”承诺活动，并以此为主题组织学生写心得体会。

6、开展以法制教育为主题的黑板报评比。

7、根据临时发生的事情随时对学生进行法制教育。及时做好后进生的帮教转化工作，掌握他们的思想动态，有针对性地进行教育，特别是法制教育，杜绝违法犯罪的发生。

为进一步改变我镇城乡面貌，改善人居环境，加快城乡一体化的进程，推动全乡城乡环境治理工作上新水平，经乡党委、政府研究决定：将城乡环境综合治理纳入全镇重点工作之一，特制定以下目标责任书。

一、工作范围

全镇7个村、2个社区。

二、工作重点

整治重点为2个社区、7个村居民集居点及其周边，魏罗路过境段及周边、村道公路。

三、工作标准

(一).卫生管理

1、认真抓好清扫保洁工作。配备了保洁员的重点区域要做到每天有专人负责清扫和保洁，做到路面、街面无可视垃圾，及时清理公路

2、及时督促垃圾的清运，责任区内做到无垃圾溢池现象，督促保洁人员将责任区内的垃圾入池、入桶，保证垃圾池、桶周围的清洁。不在场口和人口聚集地焚烧垃圾。

3、重点督促建房户的建筑垃圾和建材堆码规范。

(二).村(社区)、场镇容貌管理

1、不得违规摆摊设点，不得占道经营，不得影响道路交通安全。

2、各建房户不得乱堆乱放建材和建筑垃圾，建材要堆码整齐且不得占道堆码。

3、汽车、自行车、摩托车、板架车、三轮车等不得乱停乱放，必边沟淤泥、杂草、白色垃圾等，保证责任区内无卫生死角和白色垃圾。

须按规定地点规定方法进行停放。

4、不乱倒垃圾，保持房前屋后整洁;不得乱搭乱建、乱堆乱放柴草;不乱倒乱排污水。

5、不得在门面、户外其他地方张贴小广告(牛皮癣)，发现牛皮癣要及时清理;不得损坏公路、门前树木，严禁在公路上，树木上钉钉、牵绳、晾晒衣物;公路上不得乱拉广告、横幅，两侧不得随意摆摊设点。

6、不得有其他违反场乡、村庄环境管理规定的行为。

(三)村庄卫生管理

1、认真做好垃圾、污水、杂物、污泥的清理工作，重点清理部位是房前屋后、村道公路、河道。

2、对村庄道路、场地、房前屋后、厕所定期清扫，重点整治环境卫生，保持村庄整洁。

3、规范家禽、牲畜饲养和清洁卫生管理，减少禽畜粪便污染。

4、开展庭院环境整治工作，着重治理乱搭乱建、乱堆乱放问题。不乱倒垃圾，保持房前屋后整洁;不得乱搭乱建、乱堆乱放柴草;无污水乱倒乱排现象。

5、各建房户不得乱堆乱放建材和建筑垃圾，建材要堆码整齐且不得占道堆码。

四、考核奖惩

1、每阶段对各村、各单位进行一次考评，分数在95分及95分以上为合格，94分以下为不合格。

2、对考评结果合格的，给予表彰奖励，对于不合格的将进行相应

处罚。

3、被县级以上部门或媒体通报批评或曝光：第一次给予全镇通报批评，第二次进行诫勉谈话，第三次组织问责。

(四)本责任书一式两份，乡党委政府、村(社区)各执一份。

责任人：

日期：20xx年XX月XX日

昌吉市四中2017年综合治理工作计划

根据市教育局《昌吉市2017年中小学“创强”暨教育教学目标管理责任书》精神，以“安全第一，预防为主”的方针，切实加强安全工作管理，积极开展创建“安全文明学校”活动，以创建平安和谐校园为载体，以警校共建为纽带，以维护学校稳定和营造良好的治安环境为重点，进一步完善学校综合治理的责任体系和治安防范体系，群防群建，整体推进，重点突破，广泛开展争先创优活动，努力争创社会治安综合治理优秀单位，为学校教育教学保驾护航，开创社会治安综合治理新局面，现结合当前社会形势和学校实际，特制订计划如下：

一、加强责任意识，做到“三个落实”

本将定期组织师生学习上级有关文件精神和规定，提高大家的思想认识。通过学习一系列安全文件，大家认识到“责任重于泰山”，认真做好“三个落实”：

1、组织落实：在学校综合治理领导小组基础上，成立“安全文明学校”创建工作领导小组，以校长为组长，分管领导为副组长，各部门负责人为组员，积极开展工作，进一步健全组织网络，做到分工明确，责任到人，提高驾驭和控制校园治安局势能力。

2、制度落实：在原有安全制度基础上进一步健全完善安全制度，制定了《昌吉市四中综合治理目标管理责任书》、《紧急情况疏散预案》、《学校安全检查要求及评分标准》等类制度，并与每位教师签定综治安全责任状，做到层层落实。

3、措施落实：

（1）加强值班教师的管理，分日班和夜班值班，除了门卫保安人员，还有护校岗人员，校领导每日轮流值班。每天夜间教学楼有专人值班。严格按照上级要求对于外来人员进行严格的检查和排查制度。（2）消防防盗设施进一步完善，添置防范设备，建立起人防、制度防、设施防等有机结合的防范体系。3）安全教育经常化，利用晨会、班会进行安全教育，各学科注重课堂渗透、各班开展以安全为主题的团队活动，做到了安全教育经常化。4）我校还聘请延安南路派出所季亮为法制副校长，邀请消防中队指导员给全体教师进行消防知识培训，依靠社会社区力量完善安全法制各项措施。

5）加强校门口的安全措施：放学时间由门卫保安和值班人员，以及护校岗负责维护秩序。教工上班时，骑自行车者进校门下车推行，按指定地点停放，下班推车出校门，严禁在校园内骑车。

二、积极预防，加强领导，明确综治思路

治安综合治理的重点由调查处理矛盾纠纷及刑事案件向着力预防过度，体现了综合治理工作的主动性，预事于前，制敌于先，避免工作被动，防止产生“头痛医头，脚痛医脚”的恶性循环现象。

1、定期召开各班主任会议，随时准确地掌握学校治安动态和现状，及时了解学生及教职工的情绪和思想倾向，并建立健全跟踪记载档案和信息报送制度，发现不安定因素能及时上报。

2、分别制定了防火预案，对火灾应急的指挥、预警、人群疏散、初始火灾的扑灭程序进行了周密安排，成立了消防、安全、联防等多个小组。

3、组织领导到位，将社会治安综合治理制度纳入学校党总支、行政重要议事日程，将综合治理工作作为党总支会、行政例会的必备议题和议程，每次会议均由分管综合治理工作的校长助理简要介绍近期治安状况，介绍职工思想动态，或介绍学生思想现状，对不良形象及时研究对策，坚决排除一切不安定因素，将各种矛盾和纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

4、根据“稳定压倒一切的方针，加强教职工和学生的思想教育和法制教育，从源头上抓起，坚决杜绝非法集会、游行示威、上访、罢课等政治案件。对中的敏感期、重大节日和重大活动的维护稳定工作能及早部署、加强预防，通过形势多样的深入教育，引导教职工及学生遵纪守法，增强法律意识和法制观念。

5、做好各类矛盾与纠纷的排查调处工作。对校园内发生的矛盾纠纷等偶发事件能及时、耐心、认真地调查，坚决、果断、妥善的处理，做到小事不出办公室，大事不出学校，内部矛盾内部解决，不上交矛盾，不扩大矛盾事态。

6、进一步加强“四防”的自查自究。重点进行了防火安全、饮食卫生安全方面的隐患排查，针对自查情况，制定整改方案，整改措施落实到位。

三、以人为本，内外结合，加强人员的管理

近年来，学校社会治安综合治理坚持以人为本的总原则，“治人”而不“人治”。本学校加强外来人员管理，防止校外人员入校破坏学校稳定。

1、不定期召开班主任会议，宣讲学生安全教育内容，并有选择性的学习有关治安、消防、安全的管理制度，通报近期学校综合治理的工作重点，广泛收集班主任反映的情况及有关意见和建议。

2、建立了学习档案，随时记载违纪违规情况，每季度一通报、每半年一小结、每一总结，既树正面典型，又树反面典型，同时将学生在综合治理规律中的表现列为考评项目，并将此作为“优秀班级”评选的重要条件。

3、实行学生与班主任综合治理考核连带责任制。学生违规违纪，班主任负连带责任，一并按有关条例严惩不贷，督促班主任严格管理学生。

4、加强外来人员登记管理，坚持外来人员登记制度。

四、积极投入，广泛宣传，狠抓消防建设

1、新添置消防设备，达到了消防部门的消防设施要求。

2、完善各种消防制度，责任到人，分工合作，定期检修楼道电灯、消防栓等设施。

3、学校将十一月份定为消防宣传月，广泛开展消防知识宣传，包括《消防法》讲座，收看《消防法》辅导录像片。开展实地进行消防演练，并在学生中召开消防知识竞赛和班队会等。

五、依托活动、防微杜渐，深化法制教育

我校根据上级精神，安全法制教育的重点由集中学生宣传日常潜移默化的熏陶，增强师生法制观念和遵纪守法意识，预防青少年违法犯罪，杜绝师生安全事故，为青少年成长提供一个健康向上的法制环境和治安环境。

1、在法制副校长的指导下，规范学校的安全防卫措施，完善校园治安管理工作制度，开展法律、法规、交通安全常识、安全防范、禁毒、防震、防灾减灾等知识讲座，或提供咨询，提高师生的法律意识、自我保护意识和安全防范意识。

2、每月定期召开一次安全和法制教育的主题班团会，承办一期安全法制教育黑板报。

3、制订了安全法制教育详细方案，落实相关教育内容。根据学生情况和心理年龄特点，同时充分利用安全课等课程对学生进行安全知识和法制知识的专题教育。

4、学校各部门密切配合建立健全家校联系制度，向学生家长印发家校联系卡，对学生的日常文明行为、与行为习惯进行跟踪调查，掌握学生的实际情况。

5、利用“安全教育月”，重点对学生进行个人人身安全、交通安全教育，配合安全教育展板，提高学生安全意识。

六、联合整治，齐抓共管，净化育人环境

在抓校内整治的同时，狠抓周边环境的治理，维护学校及周边地区治安秩序，净化育人环境。

1、在学生中开展问卷调查和学生座谈活动，了解学校周边娱乐场所（台球厅、游戏厅、网吧）及流动摊点的经营情况。

2、保卫组、值班领导和教师加强了校门周围流动摊点的监管，学生成立“纪律监督员”，扩大监督范围。

3、与派出所和城建部门成立学校周边环境整治领导小组，校内成立学校主要领导亲自挂帅的领导小组，在明确职能的基础上确定内外结合、合力整治、齐抓共管的总体思路，在今后整治过程中，要加强与工商局、文化局的联系并根据有关文件规定，将不属学校周边经营范围，或经营内容不健康的娱乐场所和无证摊点坚决予以取缔。

4、在校内加强学生饮食卫生教育和纪律教育，通过内部整顿配合外部治理。

七、健全制度，落实责任，优化管理手段

1、建立健全了学校综合治理的各项制度，包括门卫制度、节假日值班制度、重点部门“四防”制度，外来人员管理制度、校园消防制度。

2、明确校长为学校第一综合治理责任人，分管综合治理的为第二责任人，建立校长——分管责任人——具体责任人（各班主任、门卫、任课老师）的责任追究体系，签定责任状。

3、加大责任追究力度，坚持“谁主管、谁负责，谁的问题谁解决”的原则，把学校综合治理的好坏同各级责任人的奖惩、结构工资切实挂钩，不断增强责任人对维护学校稳定的重视程度和工作力度。

2017年昌吉市第四中学

综 合 治 理 工 作 计 划

二〇一七年二月

xxx4年4月1日

548会议室

全体干部职工

姜明

殷薇

学习有关法规，安排4月份爱国卫生月活动

一、全力抓好病媒生物防治工作，努力建设区级卫生先进单位。认真开展爱国卫生月活动，全面提高卫生先进单位质量，努力开创爱国卫生工作新局面。

二、向全体干部职工宣传贯彻局4月份爱国卫生月活动方案。

三、今年4月份是爱国卫生月，按照区统一部署，我局将开展一系列关于环境整治，病媒防治等活动。通过开展技术培训，科普讲座，加强卫生整治，消除卫生死角，着力构建爱国卫生工作长效机制。

四、按照区统一部署，将采取划分区域、分片包干，明确任务。全局干部职工要积极参加劳动，听从指挥，随时待命，配合开展好这次环境卫生突击整治活动。