综合治理

今年以来，党委把维护社会稳定，落实各项综治措施当做大事来抓，紧密结合本乡实际制定计划，分解任务，完善制度，加强队伍，加大依法治乡、治村力度，围绕“打防控”一体化建设，扎实开展治安防范有偿承包。加大摸排调处矛盾纠纷力度，加强青少年教育管理，重视重点场所管理，狠抓禁毒和反邪教工作，使全乡社会治安保持了稳定祥和的良好局面，有力地推动了两个文明建设健康、协调的向前发展。截止目前，全乡查处刑案X起，治安案件起，调处各类民事纠纷起，没有重大灾害事故发生。

回顾一年来的工作，主要抓了以下几个方面的工作。

一、狠抓了综治工作责任制的落实

一是领导重视，明确了工作任务。坚持每月领导班子成员研究分析社会治安会例会制度，明确每一阶段的工作任务。二是层层签订了综治工作责任书，将市上下达的各项工作任务，层层分解到各村和执法单位。共签定综治责任书X份，禁毒责任书X份，内部单位责任书份。

二、加大了重大纠纷督办查处力度

我们坚持重大矛盾纠纷一月一排查一报告制度和重大矛盾纠纷挂牌督办制度。上半年，共摸排各类矛盾纠纷件，其中，重大疑难纠纷X件，均得到及时、有效的解决。在集镇建设中，代家墩四组群众因不明真相，起哄阻拦建筑队施工，索要占地费，将已使用XX年翻建的二三产业用地说成是本组的，并到市上上访。为此，乡上组成工作组，由纪委书记牵头，查档案，搞调查，做说服教育工作。在事实面前，群众心服口服了。X月初，富强村三组王平、王海兄弟，因浇水淹圈造成只羊死亡，乡村两级调委会及时到现场解决，分清责任，说明利害，两兄弟握手言和了。富强小学因建门点，修建者大打出手，在群众中造成不良影响，仍隐伏着更深的纠纷，乡综治委向黄渠中学下发了不稳定因素限期整改通知书。X月XX日下发通知后，引起学区领导的高度重视，X月XX日亲自到现场解决问题，提出了四条有力措施，消除了隐患，并将整改意见做了上报。XX月初，乡安委会在检查棉花企业时，发现莫高棉业公司门前电焊铺存大火灾隐患，当即决定将其关闭。

三、扎实开展了治安防范有偿承包工作

为了充分发挥基层民调、治保组织第一道防线的作用。年初，调整充实民调、治保成公文写作员X名，完善制度X条，并对乡、村两级民调员进行了培训。明确要求村级调委会要做调解记录，建立调解档案，向上级介绍案件要有书面意见。在落实“打防控”体系建设上，考核兑现了X年治安员工资，坚持每周包片民警到所包片指导检查一次工作，每月召开一次治安员会议。根据不同季节确定工作重点，使可防性案件有明显下降。八月初，全市综治工作会议之后，乡党委、乡政府认真研究，安排部署了在全乡全面铺开治安有偿承包工作具体意见，X月X日治安员全部上岗，进行治安巡逻。治安员工作得到群众的认可，群众有事找治安员，治安员从保护现场、及时报案、消除隐患等方面逐步进入了角色。X月X日因强降温需要紧急动员群众防霜，乡上决定紧急启用治安员，协助村组干部组织群众防霜，深夜X点治安员全部投入工作，表现出了治安员用得上，能负责的良好素质。棉花采收季节，治安员在白天人上地、夜间人入睡时，开展巡逻排查，解除了群众锁子看门、析花被偷采的后顾之忧。

四、法制宣传取得了实效

年初以来，我们采取灵活多样的形式，开展法制宣传X次，均取得了良好效果。在冬季宣传教育工作中，组成法制宣传组，巡回在全乡讲法制课。在春播科技培训时，科技人员讲技术、司法公安民警讲案例。在四月综治宣传周，在乡集镇设立法律法规咨询点，召集土地、计生、财税、农林牧、司法等单位工作人员，解答群众提问XX个，发放宣传材料份。四月份，还请司法局、法院的同志对乡、村两级调解员进行了培训。五月份，举办了《土地承包法》知识讲座。六月份，结合庆祝建党八十三周年，举办了一场党的知识、法律法规知识竞赛，全乡XX个代表队参加，答题正确率在%以上。由于贴近实际开展法制宣传，形式多样注重教育效果，广大干部群众的法律意识有了较大提高。

五、重点整治场所治理取得了成效

过去乡集贸市场垃圾随意倾倒，出租车乱停乱放，经营摊点占道经营现象比较突出，经过几年的治理，脏乱差的状况得到了改观。近两年，乡上对乡集镇进行全面建设，提升了集镇经营品位。为了使建设和管理并重。今年我们又把乡集镇做为重点整治场所。今年年初，讨论制定了重点整治方案，细化了管理办法，确定了一名干警管理车辆停放，确定专人定时拉运垃圾，聘任治安员兼市场管理员，安装了报警电话，使市场经营者由原来家，增加到家，市场秩序井井有条，环境卫生干净整洁，社会治安良好稳定，人们一心一意搞经营，呈现出一片繁荣景象。

六、加大了禁毒工作力度

我们做到禁毒工作长抓不懈，警钟长鸣，教育各级干部和群众中克服存在的“无毒可铲、无毒可禁”的麻痹大意思想。做了三个方面工作：一是签定禁毒工作责任书，实行“一票否决制”；二是加大宣传查处力度，结合法制宣传和“X。”国际禁毒日，宣传国家禁毒政策和知识。同时，在X月底X月初，在全乡范围内，从村队房前屋后园内到三荒地彻底进行一次清查，没有毒品原植物种植情况；三是加强对重点人口、外来流动人口的监督管理。设立耳目，搜集一切涉毒信息，多方面禁绝涉毒案件的发生，保持“无毒乡”称号。同时加大投入，加强基层基础建设。我们在配齐配强两所工作人员，提高思想业务素质的基础上，加大综治经费的投入，保证各项工作的顺利进行。司法所配备了电脑、打印机、复印机、扫描仪，接通了电话，配备了摩托四一辆，每年为司法所工作人员解决X元燃修费。

虽然我们在在社会治安综合法理工作上做了一定的工作，取得了一些成绩，但也存在着一些问题，主要表现在：X、法制宣传深度广度还不够，一些群众的法律意识不强，矛盾纠纷时有发生。X、法制副校长到校开展工作时间达不到要求。X、盗窃案件仍然发生，防范措施不到位，对群众的防范意识、教育抓得不够。

在今后工作中，我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书，一项一项抓落实。针对存在问题差缺补漏，制定措施。重视“打防控”体系建设，抓好社会治安防范有偿承包措施落实；做好矛盾纠纷排查、调处工作，在工作中不断创新；加强治安员工作的指导、监督和考核；有针对性地开展法制宣传，认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作，全力维护社会稳定，使我乡社会治安综合治理工作取得更大的成绩。

为认真贯彻党的十八届三中全会和__x厂年度综治会议精神，落实科学发展观，全面完成公司各项工作任务，更好地使社会管理综合治理工作服务于公司生产经营建设，为公司改革和发展创造一个良好的治安环境，按照公司党委要求，结合公司实际，特签订__年社会管理综合治理目标责任书。

一、建立健全综治组织机构，明确责任人，逐级签订目标责任书;每季研究一次综治工作。一项未落实的扣5分。总分20分。

二、加强对员工的普法教育,员工违法犯罪率控制在千分之二。受治安处罚一人次扣3分,刑事处理一人次扣5分。总分10分。

三、加强单位内部治安防范工作，落实各项防范措施。单位内部隐患未限期整改扣2分;发生一起治安案件扣3分;一般刑事案件扣5分;重特大刑事案件扣10分。总分20分。

四、加强管辖范围内生活区治安防范和群防群治工作。管辖范围内生活区发生一起入室盗窃案件扣5分;盗窃机动车辆案件等扣2分。总分10分。

五、加强对“__”等邪教人员的教育转化工作，严防聚众闹事，赴并进京滋事。发现一人次扣10分。总分20分。

六、积极疏导、调解单位内部矛盾纠纷，不发生越级上访和群体性事件。发生一起越级上访扣5分;发生一起聚众闹事扣10分。总分20分。

七、发生重特大刑事案件或重特大责任事故者，实行一票否决制。

八、弘扬正气、惩恶扬善、见义勇为。凡受公司表彰者奖2分;受总厂、县市表彰者奖3分;受地市表彰者奖5分;受省以上表彰者奖10分。抓获犯罪嫌疑人视其情节给予奖励。以上奖罚参照总厂有关标准。

晋铝实业总公司 责任单位：

厂长(经理)：

党委书记： 党支部书记：

年 月 日 年 月 日

为认真贯彻落实区委、区政府关于加强城乡环境治理有关安排，进一步整治农村环境卫生，创造良好的农村人居环境，根据《陇南市武都区加强城乡环境治理工作实施方案》要求，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持政府主导、全民参与、因地制宜、城乡统筹、综合治理、长效管理原则，按照“以人为本、强化基础、建立机制、优化环境”的要求，采取乡、村两级联动的机制，以村社为单位，加大工作力度，加强农村环境卫生集中整治，着力解决农村环境卫生“脏、乱、差”问题，亮化美化农村环境，加快农村环境卫生设施建设，充实环卫管理人员，完善管理制度，形成长效机制，教育引导农民讲卫生、保健康、除陋习、树新风，优化人居环境，不断提升农村环境卫生整体水平。

二、目标任务

在全乡16个村和乡属各单位，尤其是对212国道沿线7村全面开展环境卫生集中治理。

(一)总体目标。通过农村环境卫生治理活动，达到“一树一改两加强三提升”的目标(

“一树”即引导广大人民群众树立讲卫生、爱清洁、讲文明、树新风的观念;“一改”即改变农村环境脏、乱、散、差的面貌;“两加强”即加强农村环卫设施建设，加强村容村貌整治力度;“三提升”即农民群众的环境卫生意识显著提升，农村卫生管理水平显著提升，农村卫生面貌整体形象显著提升)，逐步建立完善环境卫生管理机制，推动农村环境卫生管理进程，进一步提高农村居民卫生意识、健康素质和生活质量。

(二)主要任务。农村环境卫生治理工作由乡农村环境卫生治理领导小组统一领导，各村组和乡属单位紧密配合，以村社为主体，认真组织实施，广泛发动群众，全面完成以下整治工作任务。

1.全面开展农村环境卫生治理宣传活动.一是广泛宣传动员广大群众全面清理通村公路、村内道路和庭院环境卫生。二是宣讲卫生防病知识、提高群众自我保健能力。三是发动中小学校集中开展卫生健康教育活动。四是在农村主要路段设置健康知识宣传栏、宣传健康知识、引导农民养成良好卫生习惯。

2.加强对乡机关、乡属单位的环境整治。全面整治单位内部及周边的环境卫生，达到“三新四净五无四有”

(门窗洁新、办公设施整洁新、花卉树木四季新;院落楼梯净、墙体地面净、办公厅室净、厕所车库净;无乱堆乱放、无杂草垃圾、无乱接乱挂、无乱写乱画、无污迹;有亮化和卫生设施、有卫生专管人员、有检查考核制度、有门卫管理员)的标准。

3.农村环境卫生治理任务。农村的环境卫生治理工作要按照新农村建设的要求，集中解决农村的脏、乱、差问题，重点抓好以下六个方面的整治任务:一是狠抓基础设施建设。积极动员和组织村民硬化道路、填坑补凹，方便出行;改善人畜饮水条件，完善排水设施，解决污水乱流的问题。二是加强村容村貌整治。动员和组织村民拆除乱搭乱建和旧房遗留的残墙断壁。清理占道堆放的建筑材料、粪堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的杂物，清除道路两侧垃圾。三是治理视觉污染。动员和组织村民摘除乱悬乱挂的横幅;清理粉刷墙壁上的乱贴乱画和残留的过期宣传标语;清除建筑物、树木、电杆上的乱拉乱挂。四是做好道路清扫保洁和垃圾收集运输工作。对各村的道路要按照专人负责或村民划段包干的方式清扫保沽，维护环境。要组织群众及时清理垃圾，特别是道路旁、村口和房前屋后的积存垃圾，不留死角。按照方便群众的原则，采取灵活方式完善垃圾收集处理系统，教育群众不要乱倒垃圾，养成良好的卫生习惯。五是引导畜禽养殖户，改善圈合功能，科学饲养，杜绝粪便污染。六是加强村社环境卫生管理组织机构建设，通过民主评选的方式建立村社环境卫生管理领导小组，负责制定卫生管理制度、评比标准和监督检查。

4.重点路段整治任务。由乡领导小组牵头，集中对辖区内国道212沿线7村进行环境卫生整治，重点完成以下四个方面的整治任务。一是清理公路两侧视野内的各类积存垃圾，建立垃圾收集、运输、处理系统，做到公路沿线村社垃圾分类收集，卫生填埋，杜绝乱倒垃圾行为，保持公路两侧干净整洁。二是抓好石门学校、信用社、水泥厂、电站等单位卫生，充分展示机关单位文明卫生的良好形象。三是抓好公路沿线各村的环境卫生。公路沿线各村要组织配环卫人员定时清扫，畅通排水渠道，完善排水系统，杜绝污水横流、乱泼乱倒行为。四是定期组织清扫活动，全面清除卫生死角，组织开展检查评比活动。

5.开展卫生先进村创建活动.今年，力争创建区级卫生村1个、乡级卫生单位2个，乡级卫生村16个。由乡上对创建工作进行考核。

三、时间步骤

(一)排查问题阶段(

6月15日-6月20日):在全乡各村社开展环境卫生整治工作大检查，排查薄弱环节和存在的.问题，针对具体问题提出整治方案，再安排、再部署，营造良好的舆论氛围，全面开展农村环境卫生整治宣传工作。

(二)集中整治阶段( 6月21日-10月20日):通过集中整治，使农村环境卫生脏、乱、差的问题得到明显好转，农村面貌有较大改观。

(三)检查验收阶段(10月21日—10月31日):进行检查验收和先进评选工作，总结经验，树立典型，探索建立环境卫生管理的长效机制。

四、保障措施

(一)加强组织领导。为了加强对农村环境卫生治理工作的组织领导，乡上成立了由乡党委书记巩武霞同志任组长，党委副书记、政府乡长和伟同志任副组长，其他科级以上领导为成员的石门乡农村环境卫生治理工作领导小组，负责统筹协调和督促指导农村环境卫生专项整治工作。各村及乡属各单位也要成立由主要领导担任组长的领导小组，制定具体方案，明确工作重点和工作任务，确定专人抓好具体工作，确保农村环境卫生整治工作取得实效。

(二)明确工作职责。各村和乡属各单位要各项治理工作，共同推动环境卫生治理活动深入开展。

1.各村是农村环境卫生治理工作的行动主体和责任主体，负责本村环境卫生整治工作。要按实施方案的要求，结合生态文明新农村建设活动的开展，有组织、有部署、有计划、有总结地开展农村环境综合整治活动，建立管理好保洁员队伍。

2.乡属各单位要认真开展环境卫生整治工作，并建立长效的监督和管理机制，确保此项工作长效运行。

(三)广泛宣传动员。乡属各单位和各村要利用广播会、群众会等形式，广泛宣传动员，把农村环境卫生整治的精神传达到家喻户晓、人人皆知。

(四)强化监督检查。由乡农村环境卫生整治工作领导小组负责，采取定期检查和明查暗防相结合的办法，对活动中涌现出的先进村和先进单位予以通报表扬，对组织不力、重视不够的村和单位进行通报批评。鼓励先进，鞭策后进，树立榜样，宣传典型，确保全乡农村环境卫生整治活动取得实效。

(五)健全长效机制。乡属各单位、各村要结合各自工作实际，安排专职的环卫人员，长期进行环境卫生清理工作，同时，建立完善农村环境卫生整治的各项管理制度，推动我县环境卫生整治工作长足发展。

回顾不平凡的20--年，在市教育局正确领导下，在市局保卫科领导的直接指导下，我们学校的综合治理工作取得了一定的成绩。一年来，我们认真贯彻落实各级领导关于搞好综合治理工作的文件、会议精神、立足服务服从于教育教学这项中心工作，牢固树立“抓稳定、保平安、促发展”的工作主旨，注重真抓实干，务求把实事做好，把好事做实，以“为教育教学保驾护航”为已任。通过各中小学综治干部和广大教职工的共同努力，真正为学校的稳定安全和整体发展付出了艰辛的劳动，作出了应的的贡献。20--年度，我们中心学校辖区内的16所中小学中，无一起重大伤害(亡)事故，无一起学生打架斗殴事件，无一位教职工抹牌赌博，更无一例违法犯罪案件发生。各中小学校园内治安环境正常，教学秩序井然，真正在社会中树立了“教育一方净土”的良好形象。下面，拟从四个方面就本年度的综合治理工作作一个简要汇报。

一、通过制度管人，法制为先搞“综治”。

新年伊始，我们就认真组织中小学校长和综治主任深入学习市教育局20--年综合治理工作重点，并在与市教育局、镇综治办签订综合治理责任状的基础上，与各中小学也签订相关责任状，切实保障责任得以落实。我们要求校校必须建立综合治理一票否决制、责任追究制和领导责任制，各校还必须与各班签订综合治理目标责任书。在此同时，我们认真贯彻落实综合治理“三自”方针，督促各中小学强化责任意识和防范意识。通过一系列制度的建立，促使综合治理工作达到法制化。凡在“综治”工作中出现了黄牌警告的，一律按制度追究相关人员的责任，真正实行在制度面前人人平等。

二、争取领导重视，注重经常抓管理。

综合治理工作是一项长期而又复杂的工作，它关系到广大师生安全和校园财产安全，关系到教育的平安乃至整个社会的稳定。为此，我们开展综合治理工作，非常注重赢得领导的重视和支持。为防反弹，我们还要求各中小学必须坚持每月召开一次教职工大会，专题研究学校的安全工作，针对学校的安全工作，学校的领导必须拿出具体的部署和切实的安排，中心学校进行检查时，各中小学必须有相关的会议资料提供。同时，针对各中小学安全防范的重点地带和敏感部位，我们还要求安排值班时必须有学校主要领导参与，以确保校园财产安全。学校开展重大活动，必须实行报批手续，学校校长必须自始至终参与，实行全过程监管。小学路队、中学值班，天天都要有学校领导挂帅，学校内部对各班综合治理考核，学校校委会成员必须全员参与。由于我们开展综合治理工作坚持做到领导参与，从而确保了这项工作经常化，使得我们的校园为师生营造了一个安静、祥和的教学环境。

三、实行分级管理，全员参与保平安。

“综合治理综合抓”这是我们开展“综治”工作一贯倡导的方式方法。所谓“综合抓”就是充分调动广大教职员工全员参与到这项工作中来，共同筑牢“综治”大堤，防患于未然。每学期伊始，我们上与市局、镇综治办签订责任状，下与各中小学签订责任书，还要求各中小学与各班签订责任书，各班级又通过班主任把科任教师都联系起来，使“综治”工作成为一项人人都要参与、人人都有责任工作。如果某校某班某名学生出了安全方面的事故，那就要追究一批人的责任，真正达到上下联运，齐抓共管的治安境界。在综合治理季度考核中，我们坚持综治工作评到处、室、班级，要求帐实相符，评挂一致，且与每个人的责任挂钩。上述系列措施，使综治工作真正实现了全员化，也为保教育一方平安垒起了铜墙铁壁。

四、注重环节落实，勤奋认真求实效。

一是抓好非常时期综治工作的环节落实。

全国上下抗击“禽流感”期间，我们严格门卫制度和报告制度，把好了教育的大门，为防“禽流感”作出了自己应有的贡献。在下半年我们大力做好消防安全工作、交通安全工作、食堂及食品卫生与安全等工作，将学校安全工作落到了实处。赢得了各级领导和社会各界的一致好评。

二是抓好平常时期综治工作的环节落实。

一年来，我们坚持在中学里开设法制课，向广大中学生开展经常性的法制教育，使广大的中学生们从小知道学法、懂法、守法、用法的重要性，从而学做遵纪守法的小公民，学会运用法律知识维护自身的合法权益，促进自己健康成长。今年暑期的法律知识培训班结束后，我们在今秋开学后严格按照上级文件的有关要求，开齐开足了法制课程，向学生进行安全教育。入耳入脑的法制教育，使学生们受益非浅;此外我们还坚持抓好安全防范不放松，要求各中小学站路队、搞巡逻都必须有值日领导、有教师管理，对于重点路段还应有专人值守;对于用电、用水我们更是毫不放松，实行每月自检制、每月一报制，从而杜绝了隐患的发生。针对学校食堂和小卖部等敏感部位，我们一是查责任的落实，二是查手续的完备，实行定期的不定期检查相结合，力求把安全隐患消灭在萌芽状态。我们还坚持加大门卫管理的力度，首先把好门卫人员年龄关，清退了五名过龄门卫人员。其次是要求门卫工作实行坐班制，并且有24小时值班记录和来客来访登记，节假日必须坚持实行值班安排。如发生异常，必须确保做到在第一时间内履行事故报告制度。我们还坚持搞好校园环境的综合治理，要求各中小学必须坚持做到校园环境整洁优美，自行车有序停放。学校大门门前“四包”落实到人，校园内无卫生死角、无杂草，墙壁无乱写乱画，校园内无乱摆乱晒。中学内教师、学生宿舍门栋关照员、关照制度都要予以落实，安全设施必须到位，责任必须到人。由于我们的综治工作扎实、有效，从而限度地发挥了“综治工作保一方平安”的作用，使事故率、案件率均为“零”，从而在社会上为教育树立了良好的形象。

总之，过去的一年我们尽管取得了一些成绩，但仍然存在一些不足，如商店、食堂的管理还缺乏科学性，门卫工作离规范化的要求还有相当一段距离。在新的一年里，我们信心百倍，决心在各级领导的正确指导下，通过我们广大教职员工的共同努力，坚持与时俱进，开拓创新，求真务实，把我们的综合治理工作做得更新、更实、更好，为教育教学保驾护航，为社会安定再作贡献，用我们的实际行动和真诚付出，为教育这一方净土描出更亮更美的蓝天!

一、切实牢固树立科学发展观，认真处理好五种关系。即：要处理好促进发展和维护稳定的关系;要处理好当前工作与基层工作的关系;要处理好法律效果与社会效果的关系;要处理好惩罚犯罪与保护人权的关系;要处理好管理与保护、服务的关系。

二、加强和改进群众工作，积极化解好人民内部矛盾，重点做好三个方面的工作：

1、要解决好关系群众切身利益的问题。有针对性的疏导群众的不满情绪积淀、激化。坚决纠正各种损害人民利益做法。研究、分析、排查找出引发矛盾纠纷的诱因和苗头，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

2、要强化矛盾纠纷的排查调处。坚持经常排查与重点排查相结合，对一般性民间纠纷经常排查，难点、热点矛盾集中排查，重大矛盾纠纷重点排查，重大节日、重要活动和敏感时期，组织集中大排查，认真做好梳理、化解工作，真正做到：“办好自己的事，看好自己的门，管好自己的人。”

3、要做好群体性事件的预防和处置。认真研究群体性事件的规律和特点，强化情报信息工作，建立健全统一指挥、反映灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制。各科室、支部要把《信访条例》、《兵团‘’文件》和院规民约作为学习教育的重点，使职工群众熟悉法律、法规，引导群众依法办事。

三、切实加强对敌斗争，确保打防控好“三股势力”和等邪教组织的渗透破坏。要抓好以下六个方面的工作：一是强化对防范和处理邪教问题的领导，明确各级领导的政治责任;二是坚持一手抓监控打击，一手抓教育转化不动摇，继续保持“零”指标;三是大力提高网上斗争能力，加强对邪教宣传品的防控清查力度，从源头上封堵严防其流向社会;四是做好防范和处理冒用宗教名义的其他邪教和有害气功组织工作，及时掌握其在医院及周边活动情况，抓早打小，防止其做大成势;五是搞好已转化人员的再教育和再巩固工作，防止再反弹;六是深入开展反警示教育活动，进一步提高党员干部和职工群众防范和处理邪教问题的能力。

四、切实发挥院综治、保卫职能作用，配合公安机关做好“严打”工作。

“严打”是社会治安综合治理的首要环节，是打击和遏制各种犯罪势头的有效措施。综治办、保卫科要加强对院重点地段，经常发案地段的治理、排查，分析治安形势，配合公安机关对“两抢一盗”犯罪分子从严打击，并每季度向师综治委报告排查整治情况;通过此项工作以达到净化医院辖区社会环境之目的。

五、贯彻依法治院方针，大力搞好普法工作。

今年是“五五”普法第一年，要按普法规划深入开展法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法制精神，提高职工群众法律素质，引导职工群众学法律、讲权利、讲义务、讲责任，在?院形成崇尚法制，维护尊严的良好氛围。月份前完成全院职工群众的法律宣传教育工作，确保参加培训的职工群众达以上。

深入开展预防青少年违法犯罪及“青少年维权岗”活动，加强对刑释解教人员和具有不良习惯青少年和吸毒人员的教育、感化、挽救工作，预防和减少违法犯罪发生。

六、加强领导，加快开展好平安医院建设步伐

平安建设是中央政法委、综治委在新形势下加强社会治安综合治理工作的新举措，今年是起步年，我们要在统一思想，明确重点，加强领导，落实责任和加强社会管控能力上下功夫，要开好头，起好步，打好基础。认真贯彻落实师市党委《关于在师市开展平安建设的意见》，联系本单位实际，重点细化平安医院、平安社区建设具体实施方案，并参加师市月份平安建设现场会，促进平安建设工作的全面发展。医院党政主要领导是平安建设的第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导承担分管范围内平安建设的责任。按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”，“谁经营，谁负责”的原则，把平安建设的各项任务落实到各级领导，落实到部门，落实到责任人。要层层建立领导责任制，部门责任制。把平安建设任务落实到位。综治部门要充分发挥组织协调作用，加强调查研究和督促检查，狠抓落实，有计划有步骤的推动平安建设工作向前发展。

要加强社会治安管控能力，做好社区警务综治工作。在人防工作上抓落实，着力整合群防群治力量。加强治保、帮教、调解、法律援助、社区保安的组织建设，广泛组织党员、团员、青年志愿者、离退休人员和享受低保人员参与治安防范，建立信息队伍，程度的把群众组织起来，形成人人参与治安防范的工作格局。在技防上要有新突破，今年医技综合大楼竣工后安装可视化技防监控系统，达到专门工作、群防群治与科技防控相连动、相补充的严密防控体系。加强对易燃易爆物品、剧毒危险品和放射物品的管理，加大对院内交通安全、消防安全的管理力度，预防和减少重特大交通事故和火灾事故的发生。

为贯彻落实县委书记张在人大视察工作中提到的对校园环境综合整治讲话精神，切实保障校园及周边环境秩序安全，维护学生、教师、学校的合法权益，营造文明、健康、和谐的教书育人环境。根据县政府召开的会议精神，结合我镇实际，特制定本工作方案。

一、指导思想和工作目标

以群众路线教育活动为契机，围绕服务和改善民生，保障人民群众卫生安全这一根本目标，从关心青少年学生和儿童健康成长、创造良好育人环境的高度出发，通过深入开展校园及周边治安秩序专项整治，形成多个部门参与，实施综合治理的联动机制，全面落实校园及周边环境综合整治的各项措施，集中整治学校及周边的重点地区和突出问题，使学校内部治安秩序更加良好，学校周边地区环境得到进一步改善，确保我镇学校安全稳定，为广大师生创造平安和谐的校园及周边环境。

二、检查时间和检查范围

检查时间：从*月中旬至*月下旬;

检查范围：校园内外环境(包括学校内食堂、宿舍、消防等);校外小摊小贩、早点摊铺、网吧、校车安全、交通安全、占道经营等。

三、组织领导

加强组织领导，各相关单位一把手要亲自抓，分管领导要严格落实方案，制定切实可行措施。

四、工作分工

1、镇教办：一是负责在校师生的政治思想和法制理念教育，提高师生法制意识和安全防范意识;二是掌握在校师生的思想动态、课外生活、活动情况，以及不稳定因素、违法犯罪苗头;三是掌握学校及周边环境情况，对出现的复杂问题及时予以协调处理;四是加大校园警务室、宣传栏、消防设备等硬件设施投入，消除各类安全隐患;五是加强学校内部管理，落实各项安全工作责任制，加强内部保卫队伍建设。

2、公安派出所：一是严厉打击侵害师生人身和财产安全的各类违法犯罪活动，组织专门力量对近年发生的针对师生的各类违法犯罪案件逐一梳理，对影响恶劣、师生反应强烈的案件，实施挂牌督办、限期侦破;对典型案件予以曝光。二是会同领导小组其他成员单位深入校园开展安全大检查，查找并督促整改安全隐患;对学校周边“三小”场所、人员密集场所开展火灾隐患大检查,发现问题立即采取措施妥善解决和整改;对校园周边的暂住人口及出租屋、游戏厅、网吧等娱乐场所进行清理整顿，排查整治治安问题，净化校园周边治安环境。三是加强对校园周边治安巡逻，提高治安控制能力;对校园周边娱乐服务场所进行调查摸底，部署管理工作;深入校园调查治安情况，督促、指导落实校园内部安全防范措施;四是加大学校周边道路交通标志和设施建设，落实“校车”安全检测工作，确保校车安全达标;对涉及校园师生的交通事故，尽快作出处理。

3、安监办：对校园及周边存在的各类安全隐患进行全面排查并督促整改。

4、镇卫生院：配合教育部门加强对学校饭堂、在校相关食品的卫生监督检查，严把在校师生食品安全关。

5、工商分局：加大对校园周边食店、商场、超市等销售食品的安全检查工作，坚决取缔无证经营，对销售假冒伪劣食品行为予以打击。

6、文化站：对校园周边文化环境进行整治，加大“扫黄打非”力度，会同有关部门对校园周边的网吧、演出场所、音像店、书报店(摊)等经营单位进行规范管理，打击各类影响青少年身心健康的违法经营活动。同时，充分发挥职能优势，配合教育部门积极引导青少年参加健康有益的社会文体活动。

五、工作要求

(一)提高思想认识。消除认识上的模糊，消除责任是谁的问题，不准出现推诿现象，凡牵涉的部门都有责任和义务做好这项活动，增强做好这项工作的紧迫感。当前正值夏季，进入夏季是一个疾病高发季，气候原因导致食品腐霉，人食用不卫生食品后容易发生疾病;同时又是进入学生考试季，高考、中考、小考都在六月份，所以各部门务必提高思想认识。

(二)各司其职，齐抓共管。各有关单位发挥自身职能，共同参与，齐抓共管。各有关单位应充分认识专项整治工作重要性和紧迫性，将专项整治工作列入重要议事日程，切实加强领导，明确责任，落实措施，确保整治工作取得成效。

(三)综合治理，长抓不懈。各有关单位要共同研究建立预防打击校园及周边环境问题的综合措施和长效机制，依法履行行业管理职责。要定期将校园周边环境综合治理情况向镇分管领导汇报，以便于研究部署工作，要加强校园及周边环境工作的检查考核，确保各项措施落实到位。

(四)加大宣传，营造氛围。要通过印制宣传资料、制作标语横幅、组织举办演讲会等多种形式，宣传有关法律法规，曝光典型案例，揭露各类违法行为，提高广大师生及家长的法律意识。广电站等宣传媒体要积极主动参与宣传推动工作，对各项宣传活动给予大力支持。各有关职能部门要向社会公开举报电话，发动广大市民积极参与专项整治行动，形成良好社会氛围。

为扎实推进“平安校园”创建活动，切实解决我校当前影响安全稳定的突出问题，积极推动学校教育改革和发展，努力创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境，保证我校教育持续、协调、健康、快速发展，特制定20__年某中学综合治理和创安工作计划。

一、指导思想

以“某”重要思想为指导，认真贯彻落实党的某大精神，上级部门学校综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建“平安学校”为载体，积极推进依法治校的进程，紧紧围绕学校中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高教职工和学生的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为学校创造安定的环境，巩固我校综治稳定成果。

二、工作目标

实现“五无”工作目标，即：无校园内刑事案件，无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件，无造成严重影响国家安全或政治稳定的重大事件，无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件，无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故，努力探索学校综合治理和创安工作的新路子、新经验，逐步实现学校综合治理和创安工作的制度化、规范化，着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系，为学校教育改革和发展创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。

三、主要工作

1、统一思想，提高认识，切实加强综治工作

(1)、认真落实综治工作责任制

综治工作是学校工作的重要组成部分。各校、各处室要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本校和本处室的综合治理工作。要进一步明确综治工作责任制，将综治工作列入各校、各处室的重要议事日程，层层落实责任制，实行责任追究制，努力形成全体教职工参与综治工作的良好局面，为学校教育改革与发展创造良好的环境。

(2)、深入开展矛盾纠纷排查调处工作

进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成“校长挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。各校要认真做好矛盾纠纷排查工作，掌握第一手资料，发现倾向性苗头及时报校长办公室。要畅通信息报送渠道，凡发现教师家长上访、火灾、重大交通事故、食物中毒和严重疫情以及群体闹事等，在最短时间里报告校长室，发生重大事件学校将在一小时内报局办公室。

2、强化社会治安防控机制，落实各项治安防范措施

要加强校园治安防范工作，深入开展“平安校园”创建活动，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，进一步健全和完善学校各项管理制度，严格管理措施。

(1)、增强治安保卫力量

各部门要进一步明确责任，成立了由杨爱民任组长，学校各部门负责人为组员的综合治理工作领导小组，健全学校综合治理工作的各项规章制度，落实各项安全防范措施，建立相应保障制度，切实增强学校的门卫力量。

(2)、提高技防水平

各校、各处室要切实将人防、物防和技防三者有效结合起来。将高档物品存放好，特别要加强对计算机的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，要加强对财务室、微机房等重要部位的安全管理，适时安装好报警系统，确保学校安全。

(3)、整治校园及校园周边治安环境

要加强学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、文化、城南镇治安等有关部门的大力支持，防止网吧和书刊对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。要发挥好法制副校长的作用，切实加强对青少年学生的法制教育、道德教育和日常行为规范教育，增强法律意识。要充分发挥班主任和队组织的作用，抓好学生的日常管理和思想政治工作。要认真总结校园和周边治安环境整治的经验，积极探索综合治理的工作方法，建立保持学校校园和周边良好治安环境的长效管理机制，努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。

(4)、采取有力措施，为师生和学校财产安全提供保障

要强化学生管理工作，要加强师生食品卫生的检查和管理，加强门卫工作，严格登记制度，落实防盗措施，贵重物品落实专人保管。要经常检查、维护、维修校内的设施、设备，及时消除安全隐患。校内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、交通工具等必须符合安全要求，午餐、师生饮水、水源必须符合卫生标准和规范，报警求助、应急处置设备必须齐备，确保安全有效。学校要在节假日建立值班制度，同时向家长发出有关安全的公开信，学校的值班安排及时上报教育局办公室。

(5)、加大创建力度，争创“平安校园”

进一步提高“平安校园”创建工作的重要意义的认识，要根据上级部门的精神，组织师生参与形式多样的创建活动，形成学校主要领导负责，相关处室各司其职、紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。大力加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力，切实加大“平安校园”的创建力度。

3、采取有效措施，预防和减少在校学生违法犯罪

学校各部门要加强学校德育工作，充分利用法制副校长、德育基地等教育资源，开展形式多样的学生法制教育活动，充分发挥在预防未成年人犯罪教育方面的教育和引导作用。

(1)、继续加强师生道德教育、法制教育，强化自护教育

要大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强学生法制观念，提高遵纪守法的自觉性。要把预防青少年学生犯罪教育纳入学校法制教育计划，做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”，要加强与法制副校长的联系，每学期请法制副校长开展法制讲座，并利用校园广播、黑板报等形式宣传法制知识和预防犯罪常识，增强学生法制观念和自我教育、自我保护能力，使法制、预防犯罪教育活动真正收到实效。对学生进行法律启蒙教育和自护教育;增强法制观念，提高自我约束、自我保护能力。深入开展对青少年学生“珍爱生命、远离”主题教育活动，做好“全国中小学生安全教育日”宣传教育活动。进一步规范学校、师生的行为，切实杜绝教职工违纪违法行为，不断提高师生的思想政治素质、法制观念、政策水平、道德水准，在社会上树立教师良好的形象。

(2)、加强校园内互联网络的管理

加强校园内互联网络的管理，要做到制度健全，责任到人，要加强计算机的管理;深入开展“热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生”系列主题教育活动，广泛开展“绿色网络学习活动”，加强学生互联网道德教育，教育学生自觉遵守互联网管理规定，不看不传反动、出版物，坚决抵制网上各种有害或不良信息的侵害。进一步落实校园互联网信息安全管理责任制和监控措施，抵制各种有害信息侵蚀，筑起一道防、迷信、反动信息的“防火墙”;建立和完善“学生远离网吧”联控联防的长效管理机制，确保校园的安全稳定，优化育人环境。

(3)、加强安全警示教育和防范活动

要经常开展各种适合不同层次学生的安全教育活动，丰富学生安全知识，增强学生安全意识，培养学生自护自救的能力。要经常开展“防火、防盗、防中毒、防爆炸、防诱发不稳定因素”的“五防”教育活动。加强对学校门卫、食堂、教学楼、专用室等重点部位的管理和治安防范，严格重大节日和重大活动的安全保卫工作，确保学校正常的教学、生活秩序，确保师生的人身财产安全。

(4)、加强思想后进生的帮扶工作

要建立健全学校德育工作网络，不断完善学校德育工作考评方案，改进对学生品行评估、记录制度，培养学生良好的思想道德品质。要大力倡导“爱心”教育，树立“转化一个后进生与培养一个优秀生同样光荣”的观点，要通过专人负责、动态管理、定期家访，结对帮扶等措施，切实开展好思想后进生的帮扶工作，并积极配合有关部门打击侵害学生合法权益的违法犯罪行为。综合治理和创建“平安校园”工作是学校工作的重要内容。抓好学校综治工作，不仅是维护学校正常教育教学秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识“平安校园”创建工作的重要意义，要根据上级有关要求，切实加大“平安校园”的创建力度，以“实、高、全”为创建要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好学校综合治理和创安工作，切实维护校园的稳定，为打造“平安某城”作出应有的贡献。

x年，六都寨镇政法综治稳定工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以xx大会议精神统领社会管理综合治理工作，全力化解各类社会矛盾，全面加强基层基础工作;严厉打击各类违法犯罪，全面推进治安防控体系建设;全面加强政法综治队伍建设，努力提升人民群众安全感、满意率;全面深化基层平安建设，全力维护社会稳定。

一、抓督查，强考核，全面落实综治工作责任制

1、领导重视，部署有序。镇党委、政府始终把社会治安综合治理工作作为大事来抓，每月研究综治工作1次以上，对全镇政法综合工作进行了部署，为全镇社会管理综合治理工作的有效开展奠定了基础。

2、责任明确，层层落实。年初，在全镇的经济工作会议上，镇党委、政府与各村、部门负责人签订了社会治安综合治理责任状。各村又与各组、部门与所属单位签订了责任状，层层分解落实综治责任，形成了一级抓一级，一级包一级、级级抓落实的工作格局。实行镇领导包片、驻村干部包村，村两委干部包组、联户长包户负责，并将综合稳定成效与干部年终考核相挂钩、与各种审批项目挂钩等。

3、强化督查，实效明显。一是成立督导组进行专项督查。针对综治稳定专项工作，镇成立督导组，通过听取汇报、召开座谈会、明查暗访等形式进行督查。二是健全日常督促机制乡镇社会管理综合治理工作总结乡镇社会管理综合治理工作总结。通过不稳定因素、安全隐患、矛盾纠纷月报和日常工作，督促各村(居)、各单位切实落实工作措施，掌握基层工作存在的问题，探讨应对措施，提高效率，增强效果。

4、强化考核，奖惩分明。从镇干部职工绩效工资中抽出20xx元对信访维稳工作进行考核，对因信访维稳工作不力致使群众进京赴省到市到县上访的，罚200、150、100、50/人/月;对领导重视，组织有力，工作扎实，成效显著的村和单位，给予表彰嘉奖;对因责任不落实，工作不主动，措施不到位的，视情节予以通报批评、黄牌警告以及实行“一票否决”。同时对评选镇级综合性荣誉称号的单位、个人进行严格把关，认真行使综治“一票否决权”。

二、抓排调，强防控，全力维护社会稳定

1、狠抓矛盾纠纷排查调处。广泛开展矛盾纠纷排查调处工作，坚持定期排调与针对性排调、面上排调与重点排调结合的方法，将排查调处不稳定因素、安全隐患、矛盾纠纷工作制度化，做到敏感日子和重大节庆活动期间集中排查调处，平时以村为单位每月排查调处两次，全面掌握社会动态，充分掌握社会不稳定因素根源，并逐项落实化解到单位和责任人，收到了较好的效果。全镇共排查矛盾纠纷220起，调处218起，调处成功211起，调处率100%，成功率96.7%。

2、进一步加强情报信息和信访维稳工作。一是加强情报信息工作，积极预防和妥善处置重大群体性事件。全镇聘请情报信息员54人，提供各类情报信息26条，防止民转刑案件24起，积极预防和妥善处理重大群体性事件，没有发生一起因信息反映迟缓或行动不及时造成综治稳定工作重大失误的情况。二是认真贯彻实施《信访条例》，集中处理信访突出问题。三是加强了对原计育工作队员、缠访闹访人员的维稳工作，落实“三帮一”或“二帮一”帮教责任制，实行信息反馈机制，及时向县维稳办和镇综治办反馈信息。同时做好了涉法涉诉群体、水库移民、民师群体、原电影放映员、原水库管理员、元给予工作队员的稳定工作。

3、集中力量化解积案。根据县委、县政府的安排，今年是积案化解年，我镇积极响应，实行领导包案制度，限期化解，并责任到人。

4、进一步加强群防群治队伍建设，充分发挥群防群治队伍的作用，落实牵乡守护工作，组织发动社会各方面的力量参与治安防范，镇政府干部、派出所干警、镇属部门单位定期组织义务巡逻，各村普遍组建起由驻村干部和村支两委干部牵头，治保干部、民兵、治安积极分子参加的义务巡逻队等多种形式的专、兼职群防组织，在派出所的指导下开展防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故等工作，开展治安防范工作乡镇社会管理综合治理工作总结工作总结同时，镇党委政府在财力相当困难的情况下，多方筹措资金近70万元对城区监控系统进行改造，城区监控系统正在实施当中，改善居民生活条件以达到技防、人防相结合，给群众一个平安的生活环境，目前城区监控系统正在建设之中。

5、进一步加大对“三口一屋”的管理，镇综治办协助派出所于3月14日至3月22日集中时间对“三口一屋”进行了全面清查，对暂住人口按规定进行排查登记管理，共排查出租私房128户，流动人口386人，暂住人口182人，并对暂住人口中的高危人群进行得点管理，不仅有效解决了突出治安问题，还消除了治安隐患。

6、进一步加强安置帮教工作，对两劳回归人员进行帮教。我镇今年全年共接收6名两劳回归人员，对他们进行主动联系，摸清底子，有针对性地提出帮教计划，确定重点帮教对象和措施。利用三级帮教网络的作用，积极落实亲情帮教、访谈帮教等措施，从心理上、生活上、生产上关心重点帮教对象，有力地控制了两劳回归人员重新犯罪，重新犯罪率为0，有效维护了社会稳定。

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在市治理办的精心指导下，在全县广大干部职工和群众的积极参与和共同努力下，扎实开展“五治”工程，全面推进城乡环境综合治理工作，努力实现全县城乡环境面貌大改观。现将我县城乡环境综合治理工作总结如下：

一、工作开展情况

(一)扎实开展“五治”工程

1.治脏方面。加强城乡环境卫生整治，重点对城区主干道、背街小巷、城乡结合部等加强清扫保洁力度，对乡镇场镇、主公路、村道沿线、居民房前屋后清扫保洁、垃圾清运和垃圾乱扔乱倒、杂物乱堆等进行整治。组织农户对房前屋后垃圾进行大清扫，对杂物、柴草、农用工具等进行有序堆码、摆放，达到规范统一。对城镇背街小巷、城乡结合部、偏远乡镇和村庄等区域进行环境综合治理，清除卫生死角，消除“盲点”，认真落实“门前双三包”责任制，切实解决好环境卫生“脏、乱、差”问题。截止目前，共清理卫生死角1630吨。

2.治乱方面。一是加强市场秩序管理。今年3月开始，启动城区“五乱”专项整治。组织城管、交警、运管、新宁镇等部门，出动联合执法人员85人，文明劝导员500余人，执法车辆18辆，拖车2辆，在城区持续开展环境卫生集中整治行动。重点解决马路市场、露天烧烤、广场等群众反映强烈的热点问题。截至目前，共清理撑杆搭棚600余起、流动摊贩1100余个，清除乱搭乱建83处、牛皮癣2万余处，取缔占道经营、骑门摊点1300余处。对橄榄广场、清河广场的17处流动摊点进行清理和迁移;利用清河广场旁部分机动车位集中规划临时水果摊位56个，少数民族摊位10个;取缔城区占道经营小吃点20余个, 清理银杏街周边占道经营亭棚18座，划定临时果蔬摊点100个，在峨城大道两旁、中天小广场两旁步行道规划新增烧烤、冷饮摊点，城区除规划区域外，其余任何区域严禁摆烧烤、冷饮摊点。二是加强交通秩序治理。今年5月，开展了三轮车摩托车电动车集中整治行动。重点在双河口、车站、五路口、普安红绿灯、高速公路口、各乡镇主要路段等区域，采取驻点和巡查的方式严厉打击非法营运行为。调整了非机动车、摩托车停放点，增设机动车停车位1113个,增设非机动车停车点422处,增设停车标识牌106块，拖移乱停乱放非机动车、摩托车900余台次，处罚机动车乱停乱放780余辆，打击三轮车、摩托车非法营运23起，收缴非法改装遮阳伞400余把。通过整治，全县道路交通秩序得到了进一步规范。三是规范户外广告设置。健全、完善户外广告审批制度和管理办法，综合运用法律、行政等手段规范城乡户外广告、牌匾、霓虹灯设置，治理乱张贴乱涂画“牛皮癣”顽症。今年，共清理牛皮癣小广告6000余处。四是加强乱搭乱建治理。今年4月，对西大街“双凤家居”等改建二楼走廊、搭建棚房和倒闭、破产、改制企业办公楼院、职工生活区及工区的乱搭乱建突出问题进行专项整治。对实施改造的、改建二楼走廊、搭建棚房和倒闭、破产、改制企业办公楼院、职工生活区及工区的乱搭乱建影响城市容貌卫生的棚房限期拆除;并对风景区、景点内违法建设的“农家乐”棚房开展专项治理的工作，拆除违法搭建的农家乐。

3.治尘方面。一是开展扬尘专项整治行动。由城管、交警、路政组成专项整治组，在双河口、普安高速路出口等重要路段定点对脏车入城严格检查，对抛、撒、滴、漏、带泥上路车辆严厉处罚。今年，共查处抛、撒、滴、漏违法车辆43辆，处罚金41000元，现场说服教育56车次。纠正违章施工建设工地59家。二是治理城区工地扬尘。针对城区正在实施的雨污分流工程，城区所有道路分段开挖，为减少道路扬尘，对已完成雨污分流工程的路段及时进行填补黑化，并定时洒水降尘。

4.治噪方面。一是治理交通噪声。查处城区乱鸣喇叭行为;在临近居民小区道路边加装隔离屏、种植绿带，减少交通污染。二是整治工地和工业噪声。加大建筑工地和工业企业是噪声污染的监控力度，严厉查处工地噪声扰民行为，引导高噪声小加工企业撤离居民小区。三是加强社会生活噪声管理。严厉查处各类高噪声促销行为。落实“坝坝舞”“限时限量”降噪措施，加强烟花爆竹管理，打造安静的人居环境。

5.治水方面。狠抓“两河”、“两湖”、小河流域治理及污水排放治理。在河流沿线及两侧可视范围内，开展集中治理，重点清除河道内及其沿线的垃圾、杂物、水面漂浮物及其他污染物。对县污水处理厂工程运行管理督导，完善在线监控系统，保持在线监控系统正常运行、数据、运行记录完整，保持出水水质达标。由县畜牧局牵头，环保局和乡镇配合，全面整治畜牧养殖污染问题，禁养区内6家(梅家乡2家，沙坝场乡3家，新宁镇1家)养殖场(户)进行了关闭或搬迁。90%以上的养殖场(户)全面完善了粪污及动物尸体建有无害化处理设施，100%的大中型规模养殖场建有沼气池等粪污处理设施。现场解决群众举报建设街生猪养殖场和饲养生猪排出的粪便未规范排放，严重影响周边居民生活等问题。由县治理办牵头，组织环保、畜牧、新宁镇及建设社区进行多次现场办公，并责令养殖场业主限期整改。

(二)加大基础设施建设

加大资金投入，全力推进民生工程项目，重点推进全县20个乡镇农村生活垃圾收集设施建设步伐。投入200余万元在饮用水源保护核心区域的梅家、沙坝场、宝石等乡镇建设压缩式垃圾中转站3个，目前，正在试运行阶段;投入30余万元在骑龙、天师、八庙等7个乡镇新建垃圾池68口;加大向上资金项目争取力度，实施甘棠镇转洞桥村、新宁镇白云村等10个行政村农村生活垃圾治理项目，置配自卸式汽油垃圾三轮清运车3辆、自卸式电动垃圾三轮清运车8辆、手推式环卫垃圾车64辆，人力脚踏三轮清运车13辆，果皮箱155个、垃圾收集桶100个。建立健全农村生活垃圾治理机制，进一步完善村规民约、清扫保洁、垃圾清运、保洁员管理、门前三包、垃圾收集等制度，全县农村垃圾无处倒、处理难的问题有所缓解。

(三)推进环境优美示范城镇乡村创建

本着实事求是、公平公正和体现代表性、先进性和示范带动性的原则，通过民主推荐和综合评议，推荐回龙镇争创20xx年度四川省“环境优美示范乡镇”，推荐新宁镇桥亭子村、甘棠镇八角亭村争创20xx年度四川省“环境优美示范村(社区)”。各争创乡镇、村(社区)围绕创建目标，加大道路、院坝、环卫、垃圾清运等基础设施建设，加大相关配套产业的发展力度，加大清扫保洁及房前屋后环境卫生整治力度，建立健全相关创建工作机制，完善环境治理长效管理制度，创建工作有序推进。

(四)推进民生工程项目

严格按照市上下达的民生工程项目即实现10个行政村(讲治镇伍家寨村、甘棠镇转洞桥村、 新宁镇白云村、 普安镇筒车铺村、永兴镇龙头桥村、广福镇石板滩村、长岭镇天码头村、宝石乡程家沟村、长田乡庙子岭村、沙坝乡石垭口村)农村生活垃圾有效治理，认真落实省级专项资金，严格资金发放程序，完善垃圾收运处理设施，配足清扫保洁队伍，健全再生资源回收点，完善村规民约。目前，前期工作已完成，省上专项资金已到县财政，工程规划已报县人民政府，待批复后依法实施，按进度拨付资金。

(五)加大宣传教育力度

一是大力宣传。充分利用网络、电视、宣传资料、展板、简报等方式进行广泛宣传，引导居民养成良好的文明卫生习惯。今年，累计发放宣传资料2万余份，制作宣传展板46块，印发简报12期，市治理办采用4期，达州日报、达州晚报、四川法制网等媒体采用6期。二是扎实开展“七进”活动。深入推进城乡环境综合治理“七进”活动，今年，县妇联开展的“最美家庭评选”活动深受赞扬，县教科局开展的“进学校”活动让师生从思想上提高了环境卫生意识，从行动上做到垃圾不乱扔、维护学校及周围的环境卫生。三是开展文明劝导。督促城区各责任街单位每天派出工作人员，佩戴“文明劝导员”袖标，做好责任一条街的清洁卫生、文明劝导、安全维稳的日常监管工作并及时反馈相关信息，确保责任街“一屑不见、一点不乱”的治理标准。今年，共制作责任街单位文明劝导明白卡378张、责任街单位主要领导及分管领导温馨提示座牌252块、县级领导挂包责任街温馨提示座牌23块。

(六)强化机制保障工作

今年来，按照省、市、县要求，全力开展“五治”工程，成立了开江县“五治”工程领导小组，印发了《开江县“五治”工程考评细则和问责办法》，将“五治”工程工作纳入全县年度绩效考核。实行每月考核评比机制，逗硬督查考核。从县委督查室、县政府督查室、县监察局、县治理办、县电视台抽调人员和人大代表、政协委员、社区代表组成督查人员数据库，由县委督查室牵头，每月随机抽调人员组成督查组进行考核评比，并于次月5日前通报督查考核评比排名结果，实现规范管理，全面推进各项工作落实。今年来，共印发督查通报13期，督办通知15期，限期整改通知7期，处理群众来访、投诉等举报“脏、乱、差”问题362起。

二、存在的主要问题

(一)基础设施差。过去建的垃圾池、户集池损毁严重，很多村民小组，甚至居民聚居点没有垃圾池。多数乡镇没有垃圾运输车和洒水车，村上没有垃圾收集车(三轮车)。城区果皮箱严重损毁，造成垃圾乱丢，垃圾集装箱、小垃圾房、垃圾车、洒水车少,多年没更换，破旧严重，不能满足日常垃圾的收集、存储、运输和冲扫。

(二)“五乱”现象时有反弹。全县环境卫生治理工作存在上热下冷现象，农村垃圾乱扔乱倒现象严重，卫生死角未清理，未形成全民参与、爱护、治理环境卫生风气和习惯，宣传、引导、督促、监督机制不健全或不存在，导致“五乱”现象时有反弹，往往陷入“治理—反弹—再治理—又反弹”的怪圈。

(三)保洁员未全覆盖。县财政给予乡镇环境治理工作经费少，保洁员平均工资较低，未达到达州市最低工资标准1380元/月;县城区协管人员少，20xx年政府设定了60人的编制，目前实有人数仅有38人。

(四)垃圾处理困难。全县一半乡镇未建垃圾填埋场，垃圾运至县垃圾处理厂处理，费用高，处理一车垃圾平均需要1100元(上车费、运费、县垃圾厂处理费小车500元/车、大车600元/车)，有填埋场的乡镇处理一车垃圾平均需要300元(上车费、运费)，导致很多乡镇垃圾处理成本较高。

三、20xx年工作计划

(一)抓好专项整治。继续抓好“五治”工程，抓好城镇背街小巷、城乡结合部整治、城区交通秩序整治、“门前双三包”整治、农贸市场整治、餐饮店铺环境卫生整治等为主的环境综合治理专项整治，营造并保持干净整洁的环境卫生秩序。

(二)抓好宣传工作。一是电视台继续深化开江电视台城乡环境综合治理“曝光台”栏目，公开曝光一批“脏、乱、差”突出的地方和部门，切实发挥媒体的监督和震慑作用。二是积极联系省、市媒体，对我县城乡环境综合治理工作及时进行报道，为工作的进一步开展营造良好的社会舆论氛围。三是宣传部门要及时宣传先进典型，挖掘经验，推动治理工作创新。四是切实搞好城乡环境综合治理“七进”活动，组织“七进”牵头部门积极开展实践活动，特别是开展城乡环境综合治理进学校活动，把环境卫生融入到课堂、舞台等实践中去，倡议孩子们养成爱护环境的习惯。

(三)开展文明劝导活动。继续在城区开展责任街单位文明劝导活动，各相关部门搞好督促检查工作，通过劝导不文明行为，提高市民文明素养。

(四)全面推进农村生活垃圾治理。进一步完善农村生活垃圾“户集、村收、镇(乡)运、县处理”机制。持续开展10个村生活垃圾有效治理，配套建设垃圾收集设施，配备清运设备，加快推进农村环境连片整治，完善农村保洁机制，实现农村环境治理全域覆盖。

(五)抓好全县日常督查工作。针对“五乱”治理易反弹等现实问题，采取部门联动、交叉检查等多种形式，加强监督检查、跟踪督办力度，重点督查城区清扫保洁及按流程采取机械冲洗力度，进一步健全完善暗访—曝光—督查—问责联动机制。

(六)抓好群众举报投诉事件。我县开设的城乡环境综合治理监督、举报、咨询电话8139555(全省投诉服务热线96198)，以及各乡镇设立公布城乡环境综合治理监督举报电话，对接纳的群众举报、投诉的热难点问题，及时解决处理，对工作不力，不按期解决问题的单位或部门，按过错责任追究办法严格问责。

本人现任XX乡XX办事处XX村主任，中共党员，高中文化程度。一年多来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，立足岗位，服从安排，坚持以维护社会和我村的稳定为根本，围绕综合治理的方针，狠抓本村的综治维稳工作，努力实现各项目标，确保了安全稳定。现就综治、维稳工作状况作如下汇报：

一、在今后工作中，廉洁自律主要做好以下三个方面：

一要认真学习xx大报告并深刻领会其精神，要以“三个代表”、科学发展观重要思想指导自己实际工作。要认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。平时，要经常性地学习上级纪检部门廉洁自律有关规定，自觉理解乡纪委的督促检查，做到警钟长鸣，不断增强自律意识和拒腐防变潜力。二要以乡纪委所规定的九项资料和要求为行为准则，认真贯彻执行。在有关项目的招投标上做到公开透明，严格政策，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为。三要对本村的党员干部进行经常性思想沟通，及时把握本村廉政建设执行状况。深入群众，听取群众的意见，针对存在的实际问题，及时改正，切实转变工作作风。同时，自己也要虚心理解群众监督，倾听群众意见，对照廉洁自律规定和有关规章制度，经常性对照检查。要严格按照财经纪律，执行群众讨论决定的各项制度，身先士卒，发挥好模范带头作用。

二、认真学习，提高认识，切实做好综治维稳工作

为用心稳妥地推进村综治、维稳各项工作，本人能经常学习上级有关文件、会议和领导讲话精神。使自己深刻理解和认识综治、维稳工作的重大好处，切实做好社会稳定是当前工作的重中之重。有针对、有重点地开展矛盾纠纷日常排查工作及调处工作。一是面上排查与重点排查相结合。透过定期与不定期组织人员开展综治排查。对存在不利稳定因素较多的村组开展了重点排查及维稳工作。对存在的问题，分阶段，有计划，有重点地开展了整治，解决了广大群众普遍关注的热点、焦点问题;二是定期召开村组干部例会，研究分析问题，查找根源，堵塞漏洞，把不稳定因素消除在萌芽状态。

三、强化措施，狠抓落实，扎实推进综治维稳工作

一是对重大节假日、重大活动、重要敏感时期，开展集中排查，引导本村的群众本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则礼貌过节，杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象，做好维稳工作，抓安全，促稳定，创平安。二是节假日村组干部实行统一安排值班。值班期间严格交接班手续，做好值班记录;真正确保了一方平安。三是村组干部包案，一包到底。在矛盾纠纷排查例会上排查出的重大不稳定因素，全部实行包案，按照归口办理的原则，确定包案人员。包案人员负责不安定因素的调处及善后维稳，一包到底。包案人员在案件处理期间，因重视不够、处理不当、不公或不及时造成上访、越级访，引起群众强烈不满的，将根据相关工作职责制实行职责追究。四是坚持回访制度，变上访为“下访”。对掌控中的不安定因素，包案人员按照回访制度不定时回访。如案件正在处理中，透过“回访”听取大多数群众的意愿，为解决问题寻求依据;如案件己处理到位，透过“回访”了解当事人目前的生活状态，对案件处理结果的看法和要求，以利于改善干群关系，提升村组干部形象，真正变群众“上访”找领导为干部“下访”找群众。透过认真落实回访制度，常抓不懈，所在村在化解各种矛盾纠纷取得了显著成效，得到了广大群众的拥护和信任。

四、广泛开展法制、综治宣传教育和依法治理工作

为增强本村广大村民的法律意识，调动村民学法、用法的热情，在全村营造浓厚的法制舆论氛围，今年村组干部组织开展了一系列有规模、有影响、效果好的普法活动。一是购买法律书籍由村组干部进行法律宣传，广泛宣传与农民生产、生活密切相关的法律法规，进一步提高了广大农民群众的法制意识，极大地激发了广大群众参与社会治安综合治理的主动性;二是在主要路道、人员流动多的商店等地方展出图文并茂的宣传图板，散发宣传资料，使广大村民更加了解和支持综治维稳工作，推动了本村的综治工作上台阶、上水平。

综治、维稳工作是一个系统工程，在取得成绩的同时也看到了自己的不足之处，如在处理矛盾纠纷过程中，自己的法律专业知识欠缺。在今后的工作中，我将不断加强学习，开拓创新，不断完善工作方法，努力消除各类矛盾纠纷，切实维护全局稳定，为我乡各项工作的开展创造和谐稳定的社会环境。

根据《省水利厅开展“三解三促”实施方案》部署要求，省水利厅党组成员、省水利工程建设局局长朱海生，省水利工程建设局工务处处长何勇、项目处副处长陈健、项目处副调研员王蔚一行赴__水环境综合治理工程沿线开展“三解三促”调研活动，深入了解__河、新孟河和__后续工程建设和前期工作情况，了解工程沿线基层群众所需所盼，帮助解决影响工程顺利推进、制约沿线经济社会发展的水利问题。现将调研活动情况报告如下：

一、调研活动开展情况

4月29日，调研组首先来到了__除险加固工程福山套闸、__套闸现场。目前，__除险加固工程可行性研究报告已经省发改委批复，准备近期开展初步设计招标。调研组详细了解了__除险加固工程项目法人组建情况以及征迁等前期准备工作的开展情况，对初步设计阶段的前期工作提出了明确要求。

5月6日，调研组查看了__河延伸拓浚工程无锡市境内漕河至五牧河段、西直湖港新开河段、南直湖港段和口门建筑物的工程现场，仔细查阅图纸，详细了解河道、口门建筑物设计变更的缘由以及拟变更的实施方案，随后与无锡市水利局、惠山区、滨湖区水利局、市航道管理处以及设计单位的有关同志进行座谈交流。

5月7日，调研组实地查看了__河延伸拓浚工程武进区境内工程部分需拆建的桥梁和遥观北枢纽、遥观南枢纽的施工现场，在与武进区水利局、相关乡镇水利站负责同志进行座谈交流，认真听取了工程沿线乡镇和群众的诉求。

6月10日，调研组与金坛区政府、区住建委、国土、交通、规划、水利等部门以及尧塘镇街道办、儒林镇政府就新孟河工程先导段准备工作进行了座谈，进一步听取了地方政府关于征迁补偿标准、弃土区优化调整、投资分担比例、道路桥梁规划建设等方面的建议。

6月11日，调研组到省__水利规划设计院调研新孟河延伸拓浚工程__年度实施方案编制情况，就年度实施方案中的拆迁方案、开工时间、优化设计以及科技创新等方面进行了沟通。

二、__治理工程建设基本情况

(一)__河延伸拓浚工程

__河延伸拓浚工程作为__水环境综合治理骨干引排工程之一，被列入全国172项节水供水重大水利工程项目。工程位于__流域无锡市和常州市结合部，工程主要任务是拓浚河道，修建加固堤防，新建江边枢纽等8座枢纽建筑物，新建、拆建跨河桥梁47座，并对两岸受影响的水系进行适当调整。工程建成后，可与引江济太其他工程联合运行，外排__梅梁湖水，增强其水动力条件，应急调引长江水进入__，提高__水环境容量，促进__水体有序流动;5年一遇以下区域涝水由南排__改为北排长江，进一步改善梅梁湖水质，保障水源地供水安全;扩大区域洪涝水北排长江能力，提高防洪标准，改善地区河网排涝条件和水生态环境。工程于__年启动，概算总投资56.47亿元，工期48个月。截至__年6月，__河工程累计安排投资39.8亿，累计到位资金28.3亿;累计完成投资33.5亿元,其中征迁投资25.8亿元，占总数的90%;工程投资7.7亿元，占总数的28%。

(二)__除险加固工程

__是__流域重要的流域性骨干河道，全长62.3千米，具有防洪、排涝、引水、航运等综合功能。由于__年开始的引江济太使河道长期高水位运行、航运船行波的影响、管理维修经费投入不足，以及上世纪90年代地下水过度开采的后续影响等因素，加之当时工程建设标准不高，部分环湖荡段、圩区段堤防两侧临水，堤身单薄，经过近20年的运行，现状堤防、护岸、口门建筑物均存在不同程度的沉降，部分护岸破损严重，青坎土体流失，支河口门建筑物闸门启闭机年久失修，已建部分防汛道路路面破损，部分重要堤段没有硬质防汛道路。现状存在的问题已严重影响工程的安全运行，与其流域性骨干工程的地位以及水利现代化建设要求不相适应，实施除险加固工程十分必要。__后续(扩大)工程列入了《__流域综合规划》和《__流域防洪规划》中，但鉴于扩大工程涉及常熟枢纽外迁铁黄沙、望亭立交枢纽规模扩大，沿线涉及多条高速铁路、公路以及高等级航道等，征地拆迁工作量大，技术方案论证复杂、协调难度大，__后续(扩大)工程近期难以批复立项实施。为确保__安全运行，并充分考虑与扩大工程相衔接，我省准备先行实施__除险加固工程。__除险加固工程可行性研究报告已经省发改委批复。

(三)新孟河延伸拓浚工程

新孟河延伸拓浚工程位于__流域湖西区，北起长江，南入__，途径__省镇江市、常州市和无锡市，是__水环境综合治理骨干引排工程之一。工程建成后，将有效改善__和湖西地区的水环境，提高流域和区域的防洪排涝标准，增强流域和区域的水资源配置能力，兼顾地区航运等。工程拓浚延伸河道总长116.69km，其中新开河道35.19km、拓浚河道81.50km。新建界牌、奔牛水利枢纽以及前黄、牛塘等主要支河口门等。新孟河延伸拓浚工程可行性研究报告已经上报待批。勘察设计招标及合同谈判工作已完成，工程勘测设计中标单位正在开展初步设计编制和__年实施方案编制工作。金坛境内新孟河工程先导段准备工作正在有序推进。

三、各地提出的问题及处理情况

苏州市常熟市：

(一)建议__除险加固工程及早开工建设。

处理情况：__省__治理工程建设管理局已于__年7月17日发布__除险加固工程勘察设计招标公告，招标内容包括__除险加固工程初步设计阶段、招标设计阶段和施工图设计阶段勘察设计，以及初步设计的上报和设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收、施工缺陷责任期及后评价等各阶段的服务工作。计划完成勘察设计招标后，督促设计单位尽快提交初设报告报省发改委审批，争取今年开工建设。

(二)__工程管养维护是否能考虑适当安排省级补助。

处理情况：__工程管养维护的省级补助问题需与厅工管处协调。

(三)__工程西岸有一块十余平方公里的农田无水源灌溉，涉及尚湖镇3个村，百姓反映突出，能否协调解决。

处理情况：经讨论，__工程西岸十余平方公里的农田无水源灌溉问题请常熟市水利局研究解决。

无锡市：

__河延伸拓浚工程的设计变更事项需要报批，如漕河-五牧河段增设硬质护岸，部分防汛道路加宽;__河西直湖港新开河段增边坡护砌和防汛道路;南直湖港段增设硬质护岸;部分口门建筑物、桥梁设计变更。

处理情况：进一步梳理区分__河延伸拓浚工程的重大设计变更、一般设计变更。设计变更由项目法人按照《水利工程设计变更管理暂行办法》执行。如无锡市境内水系调整中部分闸站不突破初设批复的变更，及小杨巷排涝泵站连接段引河增加模袋砼护坡等便跟可由无锡市水利局批复。无锡市境内桥梁变更报省水利厅批复，增加费用由地方承担。部分重大设计变更待设计单位细化方案后再行商议，如无锡市境内部分口门建筑物变更处理方案要进一步细化、补充必要性、明确费用出处，要弄清楚移址是否带来征地等其他连带责任风险。

常州市武进区：

(一)建议尽快解决__河武进港河道整治调整方案。

处理情况：进一步梳理区分__河延伸拓浚工程的重大设计变更、一般设计变更。设计变更由项目法人按照《水利工程设计变更管理暂行办法》执行。武进港疏浚增做河道沿线护岸变更要进一步协调研商，将在各省重点水利工程建管局概算执行与设计变更厅长专题办公会议上继续研究该问题。

(二)直湖港北枢纽与武进交界河道护坡建议由无锡实施，武进支付相关工程费用。

处理情况：直湖港北枢纽与武进交界河道护坡已安排省治太建管局协调无锡、武进两地__河工程建设处协商解决。

常州市金坛市：

老百姓希望将新孟河工程红线范围外少量房屋以及飞地上民房随迁;考虑金坛苗木之乡的特点，在征地拆迁补偿标准上能否有所倾斜。

处理情况：新孟河工程金坛先导段随迁民房、苗木移植需摸清实情、测算实账后再商议。

四、调研活动主要收获

通过此次“三解三促”调研活动，调研组成员纷纷反映收获良多，主要有以下几方面：

一是实施__流域水环境综合治理工程，是贯彻党中央、国务院和省委省政府的重要决策，是改善__水环境，保证__地区经济社会又好又快发展的重要支撑和保障。国务院《__流域水环境综合治理总体方案》中确定的__、__河、新孟河引排工程，是__流域水环境综合治理的一项重要长效措施。工程建成后，将与__、太浦河共同形成“三引二排”的调水格局，进一步提高__流域的引江调水能力，扩大排水出路，促进__地区水体有序流动，实现引排分开、清污分流，为__地区的水环境改善发挥重要作用。目前，__工程已经建成，__河工程正在抓紧建设，新孟河工程前期工作积极推进。

二是提高前期工作质量和进度是加快工程实施的重要前提和保障。从__年8月上报__河延伸拓浚工程可行性研究报告，至__年7月批复__河延伸拓浚工程初步设计，历经整整五年，随着时间流逝，工程沿线社会经济发展也有了翻天覆地的变化，随之而来的是地方要求征迁补偿标准提高、工程规模标准调整等一系列的变化，另外前期工作的不到位，设计文件中的疏漏也造成了设计变更频频，使得种.种外界因素无形中制约了工程建设的进度。在今后工作中，要进一步督促各地提高设计文件质量，避免因前期工作深度不足造成的设计文件修改反复。同时加快审批进程，我厅要与国家有关部门、省发改委加强沟通协调，催请其加快审批速度，同时对我厅自行批复的项目抓紧审批，争取项目早日开工建设。

三是进一步摸清了__治理工程的基本建设情况，理清了开展水利重点工程建设的思路。通过现场查看，对工程建设的进展情况有了更真切的了解，对工程建设存在的问题有了更直观的感受，对工程沿线地方政府和人民群众的期盼要求有了更深入的认识。__治理工程是服务__治水规划、服务经济社会发展、服务地方老百姓生活需求的民生工程，在工程实施过程中，建设单位在坚持以批复的初步设计作为项目实施的依据的同时，要与地方政府、相关部门保持密切沟通和协调，尽可能将工程建设与地方经济发展需求相结合，实现双赢。民之所望，情之所系，调研组通过听取建设一线工人的建议和意见，了解工程沿线当地群众的心声，找准水利工程建设和地方经济社会发展的结合点，拓展了解决问题的思路。工程沿线群众积极实施征地拆迁等，为支持国家重点工程建设作出了贡献，在工程建设中，也应更多地关心照顾当地发展，做好水系调整和影响工程建设，把好事办实办到位，使工程建成后更好发挥综合效益。

本人现任xx乡xx办事处xx村主任，中*员，高中文化程度。一年多来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，立足岗位，服从安排，坚持以维护社会和我村的稳定为根本，围绕综合治理的方针，狠抓本村的综治维稳工作，努力实现各项目标，确保了安全稳定。现就综治、维稳工作状况作如下汇报：

一、在今后工作中，廉洁自律主要做好以下三个方面：

一要认真学习xx大报告并深刻领会其精神，要以“三个代表”、科学发展观重要思想指导自己实际工作。要认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。平时，要经常性地学习上级纪检部门廉洁自律有关规定，自觉理解乡纪委的督促检查，做到警钟长鸣，不断增强自律意识和拒腐防变潜力。二要以乡纪委所规定的九项资料和要求为行为准则，认真贯彻执行。在有关项目的招投标上做到公开透明，严格政策，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为。三要对本村的党员干部进行经常性思想沟通，及时把握本村廉政建设执行状况。深入群众，听取群众的意见，针对存在的实际问题，及时改正，切实转变工作作风。同时，自己也要虚心理解群众监督，倾听群众意见，对照廉洁自律规定和有关规章制度，经常性对照检查。要严格按照财经纪律，执行群众讨论决定的各项制度，身先士卒，发挥好模范带头作用。

二、认真学习，提高认识，切实做好综治维稳工作

为用心稳妥地推进村综治、维稳各项工作，本人能经常学习上级有关文件、会议和领导讲话精神。使自己深刻理解和认识综治、维稳工作的重大好处，切实做好社会稳定是当前工作的重中之重。有针对、有重点地开展矛盾纠纷日常排查工作及调处工作。一是面上排查与重点排查相结合。透过定期与不定期组织人员开展综治排查。对存在不利稳定因素较多的村组开展了重点排查及维稳工作。对存在的问题，分阶段，有计划，有重点地开展了整治，解决了广大群众普遍关注的热点、焦点问题;二是定期召开村组干部例会，研究分析问题，查找根源，堵塞漏洞，把不稳定因素消除在萌芽状态。

三、强化措施，狠抓落实，扎实推进综治维稳工作

一是对重大节假日、重大活动、重要敏感时期，开展集中排查，引导本村的群众本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则礼貌过节，杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象，做好维稳工作，抓安全，促稳定，创平安。二是节假日村组干部实行统一安排值班。值班期间严格交*手续，做好值班记录;真正确保了一方平安。三是村组干部包案，一包到底。在矛盾纠纷排查例会上排查出的重大不稳定因素，全部实行包案，按照归口办理的原则，确定包案人员。包案人员负责不安定因素的调处及善后维稳，一包到底。包案人员在案件处理期间，因重视不够、处理不当、不公或不及时造成上访、越级访，引起群众强烈不满的，将根据相关工作职责制实行职责追究。四是坚持回访制度，变上访为“下访”。对掌控中的不安定因素，包案人员按照回访制度不定时回访。如案件正在处理中，透过“回访”听取大多数群众的意愿，为解决问题寻求依据;如案件己处理到位，透过“回访”了解当事人目前的生活状态，对案件处理结果的看法和要求，以利于改善干群关系，提升村组干部形象，真正变群众“上访”找领导为干部“下访”找群众。透过认真落实回访制度，常抓不懈，所在村在化解各种矛盾纠纷取得了显著成效，得到了广大群众的拥护和信任。

四、广泛开展法制、综治宣传教育和依法治理工作

为增强本村广大村民的法律意识，调动村民学法、用法的热情，在全村营造浓厚的法制舆论氛围，今年村组干部组织开展了一系列有规模、有影响、效果好的普法活动。一是购买法律书籍由村组干部进行法律宣传，广泛宣传与农民生产、生活密切相关的法律法规，进一步提高了广大农民群众的法制意识，极大地激发了广大群众参与社会治安综合治理的主动性;二是在主要路道、人员流动多的商店等地方展出图文并茂的宣传图板，散发宣传资料，使广大村民更加了解和支持综治维稳工作，推动了本村的综治工作上台阶、上水平。

综治、维稳工作是一个系统工程，在取得成绩的同时也看到了自己的不足之处，如在处理矛盾纠纷过程中，自己的法律专业知识欠缺。在今后的工作中，我将不断加强学习，开拓创新，不断完善工作方法，努力消除各类矛盾纠纷，切实维护全局稳定，为我乡各项工作的开展创造和谐稳定的社会环境。

今年主要做好一件事，那就是：强化措施，认真抓好系统内综治工作。

(一)加强领导。成立市林业局综治工作领导小组，由局长黄卫民任组长，各区域林业站、局属各二级单位和局各科室负责人为成员，由副局长何东立负责具体工作，确定了杨圣林同志任综治联络员。充分发挥本局党政班子成员和局综治领导小组成员的用心作用，加强对本局综治工作的领导。凡上级布置的综治工作，都能提交党组会议研究，构成决议，并督促工作人员抓好落实。

(二)建立健全相关制度。一是建立健全了重大事项报告制度、矛盾纠纷排查调处制度、工作例会制度等相关工作制度。二是将综治工作有关要求列入本局单位目标管理考评资料，对在综治工作中渎职失职的人员，在年终考核中实行“一票否决”;三是健全安全值班制度。加强对夜间和法定节假日值班管理，由班子成员带班，干部职工轮流值班，确保局机关、机关住户区和林地的安全。

(三)强化基础设施建设，确保机关和林区安全稳定。一是加强机关及住户区安全防范。今年上半年，我局进行了安全大检查，更新了即将过期的消防设备和老化电线，机关小区内增设摄像头，值班室更换防盗门，确保了机关和住户区的安全。二是在林区增设防火设施和物资贮备。今年，我局在全市新建设3个森林防火预警自动气象站、4个镇村级防火物资储备库和3个卫星防火通讯基站，确保了林地密级区域的林地安全。

(四)加强社会管理和矛盾化解。每月由局综治领导小组组长亲自带队，组织有关人员定期或不定期对机关安全隐患、国有林场、林地和涉林企业进行进行综治工作检查，排查不稳定因素并及时处理，使我局今年未出现群体上访和突发事件、群体性事件的发生，确保了本局各项工作的正常开展。为促进全市社会稳定作出了用心地努力。

今年，我局重点开展了天网行动、天网二号行动、野生动物保护等打击破坏森林资源和野生动植物的专项行动，有效遏制了破坏森林资源案件上升的势头。全年共查处涉林案件3起，其中刑事案件5起，林业行政案件25起，案件综合查处率为1%。全年共受理网上投诉案件5起，信访案件8起，查处率、回复率均为1%。全年我市没有发生重、特大森林火灾，森林受害率指标及森林受害面积均控制在.3‰以内，实现了全年无人员伤亡和无重大财产损失的目标。

这一年来，我局综治工作取得必须成绩，但是，离市委、市政府和综治工作的要求相比，还有必须的差距，在某些方面还需要继续努力。今后，我局将继续履行市综治委成员单位职责，紧紧围绕在市委市政府和市综治办的周围，切实加强领导，进一步完善相关措施，加大综治宣传教育力度，认真抓好综治工作的落实，为创造安定和谐的市域环境，助推我市建立省级礼貌城市、实现“三大目标”作出更大的努力。

加强综合治理与创建平安校园学校是安阳市唯一一所九年一贯制学校，地处城乡结合部、小区院内，校园北、西、南侧毗邻居民楼。

长期以来，我校在上级各部门的正确领导下，全面贯彻党的教育方针，进一步提高了对社会治安综合治理工作的认识，狠抓安全文明校园建设，促进了学校各项工作的开展，保证了良好的教育教学秩序，现将近年来的工作总结

一、认清形势，明确依法治校的必要性和紧迫性。当前，国际竞争日趋激烈，知识经济初见端倪，科技和人才成为国家发展、民族振兴的决定性因素，而发展科技、培养人才靠的是高质量的教育。党和国家实施科教兴国战略，把教育摆在优先发展的重要战略地位。并加快完善教育法制步伐，为教育的改革与发展开辟了广阔前景。同时，以法制为主要特征的社会主义市场经济体制的建立，也对教育工作提出了新的课题，带来了新的挑战。实行依法治校，无疑是学校在新形势下赢得长远发展的一项根本举措和紧迫任务。

二、加强学习，以专业法律法规为重点普及法律知识。

我校成立有普法领导小组，负责制定普法规划并通过开展法律知识讲座、知识竞赛、演讲等多种形式认真贯彻实施。精选人员，利用校园广播站及壁报栏等多种媒介大力宣传法制内容，建立校内法制宣教阵地，营造氛围，增强舆论宣传。不定期聘请公检法部门的领导专家为师生作法制报告。同时，在各科(尤其是政治)教学中渗透法制教育，强化法律意识。另外，订购法制学习材料存放在阅览室，供师生自行阅览。

三、开展各种形式的法制教育活动。预防青少年犯罪是我校开展法制教育的重点。在教育活动中，注重加强实践锻炼促进行为养成。为使法制教育深入人心，进而转化成师生的自觉行为，我校坚持开展法制宣传教育活动，将普法宣传教育工作纳入学校学年及学期工作计划，同时发挥好四个作用:一是法制教育基地的作用。我校与市中级人民法院、团市委、豆腐营派出所常年建立法制教育基地，通过多种形式，坚持开展法制共建活动，如每年举行四次法制报告会，每年二次法制教育远足活动，每月一次国旗下法制宣传教育活动，另外学校还开辟了校园广播法制教育专栏。二是发挥法制副校长的作用。配合学校法制教育，法制副校长通过模拟法庭、现身说法，家长学生座谈会、个别谈心等形式，帮助做好有不良行为学生的教育转化工作，收到良好的效果。三是发挥家长学校的作用。学校每学期部将法制教育列入家长学校课程，并聘请公安干警、政治教师授课，收到良好的效果。四是发挥法制教育活动的作用。坚持抓住一切有利时机，有针对性地开展法制教育活动，对违法违纪问题不回避、不手软，大处着眼，小处入手，惩前毖后，警钟长鸣。四、我校长期坚持定期学习制度。乔利军校长亲自编写了《教育法律基础知识讲座》，每学期开学前对全体老师进行专题培训。教师单周周五第七、八节政治学习，双周周五第七、八节业务学习，单周周二第七、八节党员学习。每周一的晨会，有正规的国旗班升旗，有催人奋进的国旗下讲话，有带班领导的工作总结和布置，有对违纪学生的处理意见等。这些都是法制化管理的具体休现，各种法律法规、各项规章制度在潜移默化中让师生接受，起到了很好的效果。我校的每一位教师，都能用法律法规要求自己，依法执教，做到既教书又育人。在课堂上，不体罚或变相体罚学生，对有错误的学生，晓之以理，动之以情，耐心细致地做学生的思想工作，用正确地舆论引导人，用高尚地人格塑造人。

我校几年来的实践证明，推行依法治校策略是推进教育改革的必要条件和有效手段，也是学校在社会主义市场经济环境中赢得长远发展的根本保证。通过开展“以法治校”活动，增强了学校师生的法制观念和依法办事的能力，极大地推动了我校各项工作的顺利开展，教育教学质量更有了大幅度的提高。

五、健全规章制度，完善工作机制

1、建章立制，规范管理。

预防青少年犯罪、治理校园周边环境，是一项系统工程，必须进行“综合治理”。作为学校来讲，肩负着重要的责任。为了给学生创造一个良好的校内外学习、生活环境，我们首先从抓内部管理入手，在建章立制、完善管理机制、规范学校管理行为等方面作出了积极的努力。在修订和完善原有规章制度的基础上，我校陆续出台了《学校教师手册》、《学校学生管理手册》，把各项规章制度集结成册，内容涵盖学校管理的各个方面，特别是在社会治安综合治理、预防青少年犯罪、校园安全防范。校团周边环境治理等方面建立了完善的规章制度，为切实保障广大师生的生命安全和国家财产安全奠定了良好的基础。使我校的各项工作真正做到了有法可依，有法必依。 在制定这些规章制度的过程中，我们坚持做到了以下三点：一是要合法合理，与国家和上级法规政策的要求相统一; 二是明确责任，党政工团各部门都有明确的职责，各项工作都建立了工作责任制和责任制落实检查制度;三是注重结合工作实际和学生实际，重在解决实际问题。

2、完善体系，确保制度实施。

为了使综合治理工作落到实处，全面提高学校管理水平和办学质量，我校加强了管理体系的建设:第一，制定完善的社会治安综合治理工作方案。将综合治理工作纳入学校工作计划，分步实施。每学期都能圆满完成综合治理的各项工作。第二，建立健全了学校管理体制。校长、党组织、教代会、工会、职能部门、年级组、教研组机构健全，职责明确，依法发挥了各自的作用。第三，用制度规范办学行为。实行了校务公开制度，对重大决策、重大事项、招生规定、收费等事项，及时向学生、家长公布，增加透明度，切实维护学生的合法权益。第四，实行定期检查制度、安全事故报告制度，并建立了学生事故应急处理方案，确保了无重大安全伤害事故的发生。第五，签订安全责任书，加强安全监督检查。签订有关协议时特别注重以下几点:学校门卫、存车处责任人一旦发现学校周围有异常情况，有义务向学校立即汇报，不得默然视之;严禁闲杂人员在校门口逗留对外来人口采取严格登记制度;门前三包，确保清洁，无车辆乱停乱放现象。第六，实行维权举报制度。学生参加学校组织的宣誓活动，不进入黑网吧，提高明辨是非、善恶、美丑能力，文明上网，节制上网，不到未成年人不应去的地方;第七，忠于职守，加强值班检查，建立了青年护校队。每天由一位校级、两位中层领导带领七位青年教工，在上下学的高峰期，分别在学校大门口及学校周边巡视，为创造良好周边环境，付出了辛勤的汗水。

六、学校社区互动，净化周边环境 内强素质的同时，我校十分重视善待友邻。一直为学校营造良好的周边环境而努力。我们通过走出去、请进来，座谈、沟通、交流等方式解决了一系列学校与周边邻居间的矛盾，同时我们积极组织师生参与社区共建活动，为学校各方面工作顺利开展打下了良好的基础。参与社区清理“牛皮癣”活动。我校积极相应上级号召，党政工团齐抓共管，组织师生积极参与社区清理“牛皮癣”活动。一段时间以来，墙面等公共处非法张贴小广告，乱喷乱涂现象屡禁不止，有些内容低俗不堪，与我市的一申四创工作极不协调。我校校长、书记亲自带队，组织师生在小区院内及街道上开展环境整治工作。经过几次活动，环境大为改观。

做一日交警，促交通畅通。我校与交警大队组织“一日交警”活动，让学生体验交警生活，熟识交通规则，自愿参加学校巡逻小队，疏散上下学高峰期校门周围交通拥堵人流。 延伸第一课堂，课外课题涉及周边环境。我校开设的综合实践课，实施素质教育，使学生学以致用。老师指导并带领学生到小区内进行社会调查，对白色污染、“牛皮癣”等问题进行调查，深入分析，以课题方式使学生进行探究式学习，学生提出课题、规划和解决方案，为周边环境治理献计献策。

七、在预防青少年违法犯罪暨学校及周边治安综合治理工作中存在的问题

1、学校、家庭、社会对升学率的过热追求导致教师学生工作学习压力过大，教师学生身心健康受到一定的影响，学校的素质教育未能得到全面推进，由此引发的学生的思想、心理问题仍然存在。

2、学校周边网吧问题较多。一是监管不力，网吧监管职能部门存在“重罚轻管”、“一罚了事”现象，管理不够深入、彻底。二是监管时间有漏洞，上网时间与监管时间存在时间差。 3、学校周边仍有安全隐患。小商小贩流动摊点较多，卫生状况较差，交通秩序混乱。4、社会闲散人员滋扰校园现象令人堪忧。社会闲散青少年是违法犯罪的高危人群。他们经常于放学时间在校门口寻衅滋事，与校内有不良习惯的学生相串联，打架斗殴，拦截学生勒索钱物，由此引发的治安案件屡有发生。社会教育是法制教育的重要补充。我校与安阳市中级人民法院保持着法学共建关系，还分别与安阳市检察院、豆腐营派出所等建立了警校共建关系，定期开展法制讲座和普法活动，进一步拓宽了法教育的渠道。每年的安全活动月中，我校都召开法制报告会，邀请安阳市中级人民法院少年厅法官到校，给全校师生上生动的法制报告课，今年6月26日，我校组织，一、二年级学生在我校观看了以真实案例为题材的“模拟法庭少年案件审判过程”，由学生参与了模拟法庭审判的全过程，进一步强化师生的法制意识。 总之，我校在上级部门的正确领导下，通过提高认识，完善落实制度，严密防范，加强对广大师生的法制教育。使社会治安综合治理工作不断加强。推进了学校各项工作的开展。在今后的工作中，将进一步发挥广大师生加强社会治安的积极性，努力使我校社会治安综合治理工作再上新台阶。

(一)深入基层平安创建活动。以平安村(社区)创建为重点，广泛深入开展多种形式的基层平安创建活动，达到新一轮平安创建标准。

(二)切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设，充实力量，健全制度。调查研究，明察暗访，发现新情况，解决新问题，狠抓各项综治措施的落实。

(三)大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站，有效整合公安、信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量，充分发挥其在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。

(四)健全农村平安建设长效机制。统筹规划，加大投入，确保年内基本完成村(社区)为核心，警务室或调解室为支撑，治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。

(一)加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导，实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制，预防和减少“民转刑”案件，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

(二)健全预警机制。密切关注社会经济分配可能引发的不稳定因素，及时排查梳理涉及农民工返乡、农民工资、引发的矛盾纠纷，掌握社情民意，做到早发现，早处置，早解决。加大信息汇总、形势研判能力，建立健全信息反馈和预警机制，积极做好社会治安和社会稳定工作。

认真贯彻落实以及有关工作精神，大力加强青少年学生思想建设道德建设，联系学校实际，一切从学生特点出发，实施有针对性的法制教育，提高教育实效。

１．加强制度建设，夯基础。根据学校人员变动，进一步调整德育工作领导小组，认真规划对青少年的法制教育工作，形成一整套符合我校实际和可操作的法制教育制度，把法制教育列入学校德育工作的重要工作来抓，保证青少年学生普及基本法律常识的任务完成。促使学校法制教育更具规范化、制度化。

２．树立人本意识，创实效。加大宣传力度，不断提高教师依法执教的意识和能力。贯彻，结合学生实际，制订好学校法制教育教学实施方案，以学生发展为本，使每一个同学都能学法用法、遵纪守法。

３．开发教育资源，重发展。

积极开展学校法制教育研究，进一步开发法制教育资源。

以重大节日为契机，有针对性地开展与重大节日相关的时事性，时令性的法律法规活动，使学生在生动活泼的实践中潜移默化地接受教育，自觉提高法律法规意识，起到事半功倍的效果。

以课堂教育为主渠道，结合各学科内容，促进法制教育资源开发。为学生提供知法、学法的平台，创设多样化的学习活动环境，将“法律法规的学习、认识融入其间，从正面教育入手，采用民主、激励、座谈、对话等方式，提高教育的效果，增强教育工作的合力。

将法制教育融入学生生活。定期开展法制教育讲座，观看法制宣传录像和法制宣传教育节目，唤起学生自觉遵守法律的意识。

1、学习、以及其他的一些法律知识。

2、学校开辟一个法制园地，采取板报、长廊等形式，以学生学法为内容、定期搞好法制宣传；

3、请法制副校长来校为四、六年级学生上一堂法制课。

4、开展一次知识竞赛。学校举行“学法、知法、守法”法制知识竞赛。

5、毒品知识教育活动。在全体学生中开展一次“不让毒品进我家”承诺活动，并以此为主题组织学生写心得体会。

6、开展以法制教育为主题的黑板报评比。

7、根据临时发生的事情随时对学生进行法制教育。及时做好后进生的帮教转化工作，掌握他们的思想动态，有针对性地进行教育，特别是法制教育，杜绝违法犯罪的发生。

为切实做好20xx年综治暨平安建设工作，圆满完成各项工作任务，按照市城管委的工作部署和要求，结合本处工作实际，特制定20xx年度综治暨平安建设工作计划。

以党的十八大精神为指导，认真贯彻省、市综治委的工作部署，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实，大力推进平安建设，促进广场管理工作全面提升。

以事故防范为中心、以政策法规为导向、以严格监管为手段、以队伍建设为保障，积极构建科学、规范、高效的综治安全工作机制和安全生产工作机制，杜绝各类事故案件的发生，维护广场社会治安的良好秩序，促进单位安全生产工作的顺利、圆满完成。

(一)加强组织领导，落实综治和平安建设责任。根据机关人员变动，及时调整领导小组，健全领导和办事机构，切实加强对综治和平安建设工作的领导，进一步健全和完善各项工作制度，严格落实综治平安建设责任制，按照"谁主管、谁负责"的原则，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全面开展综治工作。

(二)做好维稳工作，切实提高治安防控能力。按照上级的部署和要求，认真落实矛盾纠纷排查工作制度，认真分析排查广场工作可能会产生的矛盾纠纷，及时修订处置突发性事件预案。加强内部防范工作，按照"看好自己的门，办好自己的事，管好自己的`人"的要求，认真落实，努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好干部值班，建立与有关部门的联系组织网络。

(三)强化工作落实，全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连，只有切实压降和防范各类事故的发生，维护好职工的利益，保护人民生命和财产的安全，才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。

一是进一步加大对平安创建工作的宣教培训力度。通过各种宣传形式把建设平安工作宣传到位，特别是要充分利用"综治宣传月"、"安全生产月"活动的平台，通过多形式、多渠道的广泛宣教培训，大力普及安全文化，提升广大职工的安全防范意识。3月份，计划与市城管委、安泰街道五一广场社区、安泰派出所等单位联合开展以"携手共建平安单位"为主题的综治宣传月活动，营造群防群治、群策群力的良好氛围。6月份，以"责任制度双落实，安全技能大比武"为主题，突出安全制度落实、安全技能训练两个重点，形成立足岗位提升技能，落实制度确保安全的良性机制。

二是加大监督检查，促进单位平安运行。工作中，我们将监管重心前移和下移，把大部分的安全监管力量下沉到广场一线，认真开展安全检查，排查各类安全隐患。特别是每逢重大节日及重大活动，由处领导带领业务部门联合保卫班、电工班、绿化班技术骨干等落实安全检查和巡查制度，及时发现和消除隐患，以细之又细、精益求精的工作作风确保安全工作落实，确保设施设备与人员安全。

三是采取积极措施，加强公共场所安全防范。五一广场作为城市的政治文化中心窗口，每天人员流动量达到上万人次。在工作部署上要高度重视广场安防工作，每逢办公会议都要认真分析广场安防工作形势，进行安全风险评估，重点围绕安防力量、配套设施、应急预案等三个方面组织细致研究，明确相关对策措施。在人员上，以公园安保和机关工作人员为主体，广场旗杆前、岗亭等重点防控位置分别明确安全员，配合做好日常防范和应急处置;在设施上，在原有装备的基础上，计划配置一部分专业安防装具，统一放置于固定地点，用于应急使用;在制度上，除保留机关、安保人员固定巡视巡查制度外，在广场原有应急预案的基础上，进一步扩大人员和工作范围，统一分配安防人员和安防区域，明确应急处置流程，确保不留死角。

四是加强应急管理，提升应急救援能力。通过多种方式，全面推动应急管理工作的深入开展，进一步明确应急管理措施和办法，完善专项应急预案、现场处置应急预案。定期开展安全生产应急救援预案的演练，增强广大干部职工的防灾抗灾意识，提高防灾减灾能力。

（一）高度重视，列入重要议事日程。

镇设立综治办，由副职领导任综治办主任，另设一常务副主任，全面负责镇综治工作。年初镇综治办就与各村（居）企业签定了目标责任书。各村设立综治站，由支书任主任，治保主任任副主任，负责本辖区的综治工作。

（二）加强宣传，营造人人参与综治的气氛，在本辖区形成良好的民风民俗。

（三）加强对青少年和闲散人员、两劳人员以及流动人员的管理，并登记造册，落实专人负责，从源头上防止各类案件的发生。

（四）积极预防，进一步完善打防结合的长效机制。各村成立治安巡逻队，并落实资金保证在全镇范围内开展长期的巡逻查夜。公安部门对违法犯罪人员要严厉打击以震撼犯罪分子，让群众有安全感。

（五）加强督查和考核，把综治工作列入综合考核。

20xx年为我国“六五”普法xx年，镇成立“六五”普法领导小组设立“普法办”，负责“六五”普法工作。根据市“六五”普法安排开展一系列的普法活动，并让法律知识走进千家万户。

（一）加强领导、落实责任、规范管理。

全镇各行政村、企业、单位要抱着对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合治理工作的重要性。各级领导要把搞好社会治安，维护社会稳定作为自己义不容辞的责任。继续落实“一把手”负总责，村委会行政“一把手”主抓。认真总结以往工作经验，制订切实可行的工作计划，对存在的治安难点问题要专题研究，拿出办法，发现一处，解决一个，不留隐患。

继续与下属各单位签订《社会治安综合治理责任书》，将社会治安，反邪教，打击传销，平安创建等工作责任，任务落实到基层；各单位也要层层签订责任书，分解任务，明确责任；同时，镇政府将进一步加大督查力度，加强工作的检查指导。对工作薄弱，治安问题多，长期得不到解决的单位要采取挂帐，通报等警示方式。对发生重大问题的将依据市、区政府《重大安全事故行政责任追究的规定》，追究领导责任。

（二）深入做好矛盾纠纷，排查化解工作。

随着经济社会的发展，各类问题，各类矛盾也日渐增多，农民增收矛盾日益突出，这些都是关系到群众的切身利益；任何一个环节处理不好都可能成为不稳定的导火索，造成影响地区稳定的群事件，酿成大事。这就要求我们各级领导干部子女要将工作重心下放，抓早、抓孝抓苗头。要按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防治激化”的原则，镇综治办、派出所、司法所等有关单位部门密切配合。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解矛盾，维护广大群众的合法权益，着力解决群众的实际问题。在工作中要加强主动性和预防性，及早发现矛盾，把问题解决在萌芽状态，避免发生影响社会稳定的事件。

（三）坚持“严打”，加强流动人口管理，打击各类违法犯罪活动。

1、要总结“严打”工作经验，认真分析本地区、本单位的治安难点，采取有效措施加以解决。

继续打击黑恶势力犯罪，暴—力抢劫，入室盗窃等多发性犯罪。坚持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势，提高破案率，提高群众的安全感，提高群众对打击犯罪的满意率。

2、要加强重点地区的治安环境整治，特别是乡镇交界处的治安问题。加强娱乐公共场所、学校周边等地区的治理工作。铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象，打击各种制假，贩假、假冒伪劣现象，净化社会空气，创造良好环境。

3、要提高流动人口管理水平。

树立管理与服务并重的思想，提出暂住人口素质，使其适应我镇发展的要求，工作重点是加强出租房屋和用工单位管理，充分发挥护村队，治保队作用，加强服务，严厉打击流氓犯罪行为。

1、大力加强治安防范工作。

在镇党委、政府的领导下，镇综治委统一协调，建立以公安派出所干警为主力，以群防群治力量为依托，整合社会综治力量，构成治安防范体系。

2、属地各单位要完善内部防控体系，组建内部治保队伍及各种治安力量。

与综治办、派出所加强沟通，密切联系，协同作战，使每个角落都有监控，让犯罪分子无处下手，无可乘之机。

3、进一步加强治安队伍建设。

镇政府将主办法律法规培训班，使干部队伍端正思想，站稳立场，依法办事，遵法守法，提高治安队伍整体素质。为确保队伍质量，要严肃清理队伍，对不称职的人员要坚决调离，进一步肃清治安队伍。

1、镇政府将努力提高科技创安的覆盖率和档次，增加重点区域，重点部位技防设施的安装，积极改善电视监控有条件的村委、单位，也要加大科技创安的资金投入，提高治安防范水平。

2、为更好的使安全创建工作适应我镇的发展要求，将治安防范工作与新农村建设，新集镇建设有机结合，与社会治安防范一同规划，利用电子监控等手段，按好治安工，充分发挥基层综治网络在维护稳定方面的作用。落实人防，技防、物防，确保全镇治安防范工作的落实。

1、配合党委切实做好反邪教工作，积极宣传，确保邪教人员为零。

2、强化交通，打击传销，禁毒等工作，落实各项责任制，签订各项责任书，同时加大责任目标落实检查力度，各单位要高度重视，狠抓落实，确保20xx年不发生严重影响社会稳定的案件。

3、深入开展法制宣传教育，抓好各类犯罪的预防，加大安置帮教工作，降低重新犯罪率。

上半年，在县委、县政府的正确领导下，在上级综治部门的具体指导下，全面贯彻落实省、市、县平安创建工作精神和我县“开放立县、工业强县、产业富县”的战略要求，坚持“打防结合，预防为主”方针，深入开展社会治安综合治理，进一步推动全镇平安建设向纵深发展。现将半年来的工作总结如下：

一、加强领导，明确责任。

今年年初，对我镇各级创建工作领导小组也进行了及时的调整，确保了平安建设工作的连续性。按照县政法工作会议精神和“平安创建”的总体部署，结合我镇实际情况，进一步明确了“平安创建”工作的总体思路、任务、职责。针对不同时期社会治安的形势，研究部署阶段性综治和平安建设工作，在4月份召开的全镇社会治安综合治理暨平安创建工作会议上，镇与村（居）、场镇各单位分别签订了社会治安综合治理暨“平安创建”责任书，明确了各部门的责任。

二、强化宣传，营造氛围。

为了提高广大人民群众对平安建设工作的参与率、知晓率和满意率，营造“人人参与平安建设、人人知晓平安建设”的浓厚氛围，认真做好综治暨平安创建宣传工作。在金石有线电视上进行平安知识和标语宣传，利用社区文娱演出队自编节目上街头进行宣传两次、办板报三期，书写标语126条，编发平安创建宣传资料二期320份，自办平安创简报三期。

三、扎实工作，务求实效。

半年以来，我们围绕中心工作，从实际出发，做好细致的工作，有力地推动了全市平安建设。

一是建立刑释解人员档案和登记制度，年初我们对全镇范围3年内刑释解教人员的情况进行了摸底排查，使得辖区内的刑释解教对象情况清、底数明；

二是落实帮教责制，年初村（居）与镇政府签定责任书，被帮教对象的责任分别落实在村（居）干部人头；

三是落实帮教对象考察制度，考察情况责任人每季度向镇上报告一次；

四是制订帮教措施，如农村“五保”、低保、医疗救助等惠民政策优先落实；

五是及时解决实际困难和问题，使他们分享到党和政府的温暖。

如今年三月刑瞒回乡的肖生活困难找到司法所，我们立即与民政办联系，将情况汇报给镇领导、及时给肖解决了200元临时生活费。近年来无一人重新犯罪，为社会治安综合治理工作的开展奠定了良好的基础。

xxx4年4月1日

548会议室

全体干部职工

姜明

殷薇

学习有关法规，安排4月份爱国卫生月活动

一、全力抓好病媒生物防治工作，努力建设区级卫生先进单位。认真开展爱国卫生月活动，全面提高卫生先进单位质量，努力开创爱国卫生工作新局面。

二、向全体干部职工宣传贯彻局4月份爱国卫生月活动方案。

三、今年4月份是爱国卫生月，按照区统一部署，我局将开展一系列关于环境整治，病媒防治等活动。通过开展技术培训，科普讲座，加强卫生整治，消除卫生死角，着力构建爱国卫生工作长效机制。

四、按照区统一部署，将采取划分区域、分片包干，明确任务。全局干部职工要积极参加劳动，听从指挥，随时待命，配合开展好这次环境卫生突击整治活动。