综合治理

__社区为认真贯彻__市委、市政府《关于建设“平安__”的实施意见》和__街道《关于建设“平安__”的实施意见》要求，为全面构建稳定格局，维护城市的安定稳定，确保人民安居乐业，决定从今年起至___年在社区开展创建“平安社区”活动，围绕“改革、发展、稳定”的大局，进一步加强社会治安综合治理工作，现特制定如下工作计划。

一、指导思想

认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，正确处理改革、发展和稳定的关系，进一步强化安定、稳定意识，努力创造繁荣、欣欣向上的良好社会环境，为促进我市经济社会全面协调发展和加快全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

紧紧围绕“建设海峡西岸经济区、做大做强省会窗口城市”这个中心，以经济社会全面协调发展为切入点，经过几年努力，使社区达到平安社区创建标准，努力营造团结和谐的政治环境、安定稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境。

1、群防群治网络更加完善，广大群众参与建设“平安社区”活动的知晓率、参与率大幅提高;

2、社会治安防控体系更加严密，各类违法犯罪活动得到及时控制、打击;

3、法制宣传教育更加深入，公民的法律素质不断增强，形成人人学法、懂法、崇尚法治精神、普遍遵纪守法和依法维护社会稳定的良好法治环境。

4、基础工作更加夯实，流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、刑释教人员安置帮教工作、吸毒人员帮教取得明显成效;

5、矛盾纠纷排查调处工作机制更加健全;

6、预防突发性事件和群体性事件能力明显提高;

7、创安的科技含量明显提高，逐步推广以视频监控系统和防盗报警系统为主体的技防投放建设;

8、非法宗教组织、等各种邪教组织的活动得到有效遏制;

9、路面“两抢”、入室盗窃、盗窃机动车等多发性侵财案件得到有效遏制，治安态势总体平稳;

10、人民群众安全感明显提高，经公众安全感测评，群众对社会治安的满意率90%以上。

三、工作任务

(一) 建立健全维护稳定工作机制

健全和落实维护社会稳定的责任制，切实把维护社会稳定工作纳入社会经济协调发展重要组成部分，定期分析社会稳定形势，认真研究解决社区稳定面临的新情况、新问题。坚持打击和教育转化并重的方针，严密防范和依法打击等邪教组织的破坏活动，确保不出现聚众闹事、以暴力手段危害公共安全等极端事件。加强对非法宗教活动的整治，坚决防止境外宗教组织的渗透破坏活动。

(二)建立健全矛盾纠纷排查处机制

树立科学的发展观、正确的政绩观、牢固的群众观、持久的稳定观，正确处理好改革的力度、发展的速度和群众的可承受程度三者之间的关系，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。坚持抓源头，在居财居务、社区管理等工作中，要坚持民主科学决策，坚持依法行政，切实把解决涉及群众切身利益的各项工作入规范化、法制化轨道，最大限度地从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。扎实推进矛盾纠纷排查调处工作的制度化、经常化;加强基层组织建设，充分发挥基层组织在排查调处矛盾纠纷中的第一道防线作用，最大限度地把不稳定因素解决在社区，解决在内部，解决在萌芽状态。

(三) 建立健全“严打”长效机制

要坚持“严打”方针不动摇，通过治安形势分析会、公众安全感调查等形式，建立完善情报信息工作机制。强化反偷私渡专 项斗争，落实反偷私渡综合治理。加大对非法移民等问题的专项治理力度，坚持遏制其蔓延的势头。以打击异地偷渡和私渡去台为重点，进一步夯实反偷私渡基础工作，争取实现辖区群众不参与、不组织、不帮助偷私渡活动的新“三不”目标。深入持久行开展反偷私渡宣传教育，提高宣传教育的实效性，增强群众抵制偷私渡活动的自觉性。

(四)建立健全治安防控机制

以群防群治队伍为基础，以案件多发的人群、区域、行业、时段为重点，突出路面、社区防范网络建设，形成“人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高、协防抓合力”，打击有力，防范严密，控制有效的社会治安防控大格局。以实现“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”为目标，大力实施社区警务战略，深化社区警务规范化建设，发防范遏制多发性侵财犯罪为重点，积极推广人防、物防、技防相结合、巡逻防范与抓现行相结合、有偿服务与公益奉献相结合的群防群治工作模式。在人防方面，大力推进“11211”(即社区建有综治工作小组，设立警务室，健全治保、调解两会，成立治安巡逻队，建立暂住人口管理站)工程建设，按照保安服务业社会化、市场化要求，规范和拓展保安服务市场，提高保安服务水平，充分发挥保安队伍在协助维护社会治安中的积极作用。在物防方面，继续推行“亮灯工程”建设，坚持遏制多发性侵财案件的发生;在技防方面，在居民住宅小区、复杂公 共场所逐步推广以视频监控系统和防盗报警系统为主体的技防设施建设，提高治安防范的科技含量;在协防方面，积极组织辖区居民群众、党团员、离退休老同志、青年志愿者等人员开展邻里守望等治安巡逻防范工作。强化对重点地区、要害部位、复杂场所的监管，消除各类不安全隐患。要以实有人口管理为基础，开展以高危人群为重点的入户调查，全面落实以流动人口中，刑释教人员、社会闲散青少年和辍学少年为重点的管教措施，健全完善由社区干部、责任民警、治安志愿者和家长组成的“四位一体”帮教体系，对失足青少年、刑释解教人员、吸毒人员逐一建立帮教小组，落实帮教措施，减少治安隐患。健全和完善消防安全规章制度，强化消防安全责任主体意识，落实消防安全责任，大力加强和改善消防设施建设。

(五)建立健全法律宣传、教育、服务机制

进一步完善法律援助体系，加强对社会弱势群体的法律援助工作。扎实开展推进“法律进社区”活动，积极大力开展普法教育活动增强居民法制意识。

(六)建立健全突发事件急机制

制订完善工作处置预案，建立健全应急处置机制，确保组织机构健全，指挥程序明确，岗位责任落实，反应灵敏，协调有序，运转高效。一旦发生自然灾害快速启动工作预案，及时、稳妥、有效地做好处置工作。按照“四不放过”(对发生的事故，做到 事故原因不查清不放过，事故责任不查处不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过)要求，加强安全生产检查、消防安全监督、危险物品监管，消除安全隐患，杜绝群死群伤事件的发生。

四、工作责任

要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，确保国家长治久安的高度，充分认识发展是政绩，稳定也是政绩，深刻认识开展建设“平安社区”工作的重要意义，牢固树立保障社会政治稳定、公共安全等全方位的“大平安”、“大稳定”理念，切实把建设“平安社区”工作摆上社区党支部的重要议事日程，作为社区建设的重要组成部分，做到同规划、同部署、同实施、同落实。主要领导是建设“平安社区”的第一责任人，要亲自抓;分管领导是直接责任人，要具体抓。积极协调各方面力量，从工作机制、力量配置、经费投入等方面为维护稳定提供有力支持。同时，要加强维护稳定组织建设，调整充实力量，理顺职能关系，明确职责任务，健全工作制度，完善工作机制。在社区党支部的统一领导下，主动参与建设“平安社区”活动，切实担负起加强宣传治安防范、维护辖区稳定的责任，形成创建的强大合力。

五、保障措施

(一)广泛宣传发动，营造浓厚氛围。

要提高认识，精神组织，切实加强创建工作的宣传力度，充分动用各种传媒介，挖掘整合社会资源，大张旗鼓地宣传“平安长乐”的决策部署、目的意义、成功经验和先进典型，积极营造浓厚的社会氛围，使创建活动深深扎根于广大人民群众之中，真正把市委、市政府的决策部署变为广大干部群众的自学行动，结合综治宣传月、法制宣传日等活动，充分发挥宣传主阵地作用，制作墙报、简报、专栏、居民座谈会、发放宣传材料、法律咨询、宣传单等形式，为建设“平安长乐”活动提供强大的舆论氛围。

(二)推进依法治理，加强法治建设。

拧紧依法治市要求，切实把依法决策、依法治理、依法办事要求贯穿于建设“平安社区”全过程，为建设海峡西岸经济区、做大做强省会窗口城市创造规范的法治环境。认真实话“四五”普法规划，积极组织全体公民学习《宪法修正案》等法律法规，全面提高公民的法制意识和社区工作者依法行政水平，真做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

(三)狠抓队伍建设，提供组织保障。

坚持抓好调委会、治保会、保安巡逻队等队伍建设，建立健全各项规章制度，不断增强政治意识、大局意识和服务意识。坚持强化素质，切实加强教育培训工作，广泛开展岗位练兵活动，努力提高业务素质和服务水平，使其真正成为建设“平安社区”的组织者、推动者和实践 者。努力建设一支让党放心、人民满意的具有坚强战斗力的综治队伍。

(四)加大人、财、物投入，增强保障能力。

根据创建工作的目标任务，从实际出发，认真落实创建活动所需经费，为创建工作提供有力的财力保障。加大治安防控体系建设、保安服务力量、基础设施建设。按照“谁受益、谁出资”、“取之于民、用之于民”的原则，采取财政拨一点，受益单位和个人筹一点的办法，多渠道解决群防群治所需经费，确保建设“平安社区”活动的顺利开展。

根据雅山管委会《关于开展第二十二个社会治安综合治理宣传月活动的安排意见》(沙雅办发 [20]46号)文件的要求，为认真搞好我社区治安综治工作，结合我社区工作实际，特制定社会治安综合治理宣传月活动计划。

一、指导思想

紧紧围绕和会管理创新和平安创建，按照宣传“到人”、“管用”的要求，充分依靠发动群众，狠抓入户宣传和日常性宣传，将平安宣传贯穿全年，实现平安创建知晓率。在管委会综治办的领导下，做好社会治安综合治理工作。认真履行治安综治工作职责，确保社会治安综合治理责任目标实现。

二、具体安排

(一)组织领导。

为切实加强宣传月的组织领导，我社区成立了西虹社区综治宣传月活动领导小组，办公室具体负责宣传月活动的开展、协调、总结和汇报。

(二)活动时间。

第一阶段：成立组织，制定计划(4月5日至4月10日);

第二阶段：分步实施，具体落实(4月10日至4月15日);

第三阶段：总结工作，汇总上报(4月15日至4月25日)。

(三)宣传内容。

1、宣传关于社会治安综合治理的方针、原则，宣传党中央关于加强社会治安综合治理、维护社会稳定和加强社会主义民主法制建设的重要指示精神。

2、宣传有关法律法规知识和依法治国、依法执政的方针、政策、任务和要求，特别要抓好对宪法、安全生产法等法律法规的宣传，引导干部职工学法、懂法、守法、依法办事。始终坚持依法治国、依法执政，逐步提高广大干部职工的法律意识。

3、宣传加强治安防范工作。深入开展“平安社区”创建活动的意义和实效，发动广大干部职工自觉投身到治安防范和“平安社区”创建活动中来，调动其工作的主动性、积极性。

4、宣传见义勇为先进事迹，增强广大人民群众同违法犯罪作斗争的自觉性和责任感，进一步营造社会治安良好风气。

5、大力加强电力设施防护安全、消防法律法规、禁毒、禁赌等方面工作的宣传力度，宣传“严打”整治斗争、继续开展农村反邪教警示教育活动，全力维护全区社会稳定。

三、具体要求

1、全社区干部要高度重视，把宣传月活动作为综治工作的一项重要工作抓紧抓好。积极争取社会各界的支持，集中时间和人力、物力，切实做好宣传工作，确保取得实效。

2、结合本单位的实际，开展活动，不搞形式主义。

3、强化内部安全管理，把防盗防劫工作作为重点，加强辖区的消防安全管理工作。

4、开展好安全检查活动，消除安全隐患，定期和不定期地组织人员对各项安全工作进行检查，主要检查制定制度是否落实到位，有无违法乱纪现象和内部管理上有无漏洞。

企业交通安全工作计划篇三

为全面贯彻落实国家和盛市、县有关交通安全生产的指示精神，切实加强我局年交通安全生产管理工作，确保我县交通安全生产形势稳定，结合我局具体情况，制定年交通安全生产工作计划。

年交通安全生产工作指导思想：坚持以科学发展观为指导，贯彻执行“安全第一，预防为主,综合治理”的方针，牢固树立“以人为本”，“安全发展”理念，强化安全责任落实，不断推进交通安全“三项行动”和“三项建设”，继续开展“安全基层基础提升年”活动，构建交通安全管理长效机制，促进全县交通事业又好又快发展。

年交通安全生产工作目标：各项指标严格控制在市政府、市交通局和县政府下达的指标以内。杜绝特大交通事故，遏制较大交通事故，减少一般交通事故，确保人民群众生命财产安全;确保行业和谐稳定。

为实现上述工作目标，今年重点抓好以下几项工作：

一、强化交通行业安全监管责任，督促企业主体责任落实

(一)加强对交通安全生产工作的组织领导。交通安全事关人命和财产安全;事关交通事业的发展;事关社会的和谐稳定。局属各单位和驻沅交通系统各单位，要认真贯彻执行交通安全工作的方针、政策和法律、法规，认真贯彻执行上级对交通安全生产的一系列指示精神，切实加强对安全生产的组织领导，落实安全管理机构和管理人员，保障安全经费，实行领导“一岗双责”制。明确和落实各单位行政主要领导安全生产第一责任人和分管领导安全生产主要责任人的职责，实行党政工齐抓共管，综合治理的工作格局，全力做好我县交通安全工作。

(二)切实抓好交通运输安全生产。局属各行业安全监管机构要切实履行交通安全生产综合监管职责，加强对所属交通企事业单位和下级交通行业单位的指导协调和监督检查，按照“谁主管，谁负责”的原则，依法对所监管行业、领域和生产经营单位全面实施监督管理。

运管所要严格履行“三关一监督”职责，加强源头监控，严把交通运输经营者市场准入关，营运车辆技术状况关，营运驾驶员从业资格关。要强化农村客运安全监管，认真贯彻落实《怀化市发展农村客运加强农村道路交通安全管理暂行办法》，促进我县农村客运规范安全。

农村公路管理站要抓好所辖公路安全隐患治理，加强危桥险路监控和改造，深入开展以排查治理公路危险路段，完善标志标线为主要内容的“安保工程”行动，积极争取资金，加大对纳入整改的安全隐患和排查发现的危桥险段的改造力度，提高公路安全保障能力。

交通建设质量安全监管站要继续开展“平安工地”建设活动，严格执行交通建设市场安全准入制度，严厉打击无证开工，无证施工和无证上岗行为，严肃处理各种违章行为。

海事处要加强“四客一危”船舶和库区水上的安全监管，强化重点港口、码头的源头安全管理。要严格船舶进出港签证制度;严格“三品”检查;严肃查处船舶违章超载、顶蓬坐人等行为;严肃查处船舶无证经营和无证造船厂点。要加大船员培训和船舶审验发证工作。要建立水上交通运输动态安全监管系统(GPS)建设，实行视频监控。航道部门要及时清除库区水上的碍航物，整治航道内的滥采乱挖行为，确保航道畅通。

库区水上安全所要进一步推行“县管乡包村落实”管理模式，重点要抓好以下几项工作：一要严格乡镇船舶、渡口的安全管理考核制度，受县政府委托与库区乡镇签订安全管理责任书，并开展不定期检查，督促责任落实;二要强化联乡责任制，帮助指导库区乡镇开展船舶、渡口的安全管理;三要在去年渡口渡船清理整顿的基础上，审批渡口设置，规范渡运行为;四要严格履行“县管”职责，巩固“乡包”工作，重点抓好“村落实”工作。进一步完善内务管理，建立健全安全教育、培训制度、现场检查制度、隐患整改制度、应急救援机制等。五要督促库区乡镇坚持赶集、汛期、节假日、学生渡运等重点时期的领导带班渡口码头现场值守制度，切实维护辖区渡运安全。六要积极争取资金加快乡镇渡船更新改造和码头硬化、候船亭建设，渡口码头标牌更新等安全基础设施建设。力争全面完成全年18艘危旧渡船的更新改造任务，开展渡口改造工作。七要开展库区乡镇船管员、村安全专干的业务培训。全年至少开展一次集中培训，着力提高船管员业务素质。八要开展库区水上交通安全手机信息提示工作，提示范围包括乡镇主要领导、分管领导、安全员直至渡工。九要督促乡镇加强非运输船舶的日常安全检查制度，实行档案、台账化管理，严禁其从事客货营运。十要积极开展库区水上安全管理调查研究工作，及时总结推介“县管乡包村落实”工作中的先进经验，不断提升管理水平，夯实基层基础工作，建立和完善库区水上安全管理长效机制。

认真督促企业切实落实安全主体责任。交通运输企业都要建立覆盖全员过程的安全生产岗位责任制，切实加强营运车船安全管理，督促从业人员严守

为了营造一个和谐平安的社会环境，促进普晖社区精神文明和全面协调发展，根据区、街综治委的统一部署，结合我社区实际，特制定社区综治信访维稳工作方案：

一、指导思想

全面深入落实科学发展观，紧紧围绕创建平安社区的目标要求，进一步解放思想、创新机制、强化管理，为普晖社区的发展提供安全、稳定、有序的社会保障。

二、工作目标

把普晖社区创建成区、市级的平安社区。强化干部下访，减少区、市上访，杜绝赴省赴京上访和非正常上访。形成横到边纵到底的管理机制，做到反应灵敏，出击快速，成效显著，凸显具有普晖特色的平安社区创建工作。营造安定良好的治安环境、安居乐业的生活环境、和谐稳定的社会环境。努力实现不发生影响社会稳定的重大政治事件，不发生恶性刑事案件，不发生恶性治安事件和消防安全生产事故，不发生“610”组织聚集滋事案件，不发生群体性事件，不发生重大矛盾纠纷事件，人民群众的治安满意率达95%以上。广泛收集居民区、辖内企业和社会各阶层各方面的社会稳定动态情况，全面掌握社情民意第一手信息材料，综合运用政治的、行政的、经济的、法律的、文化的、教育的等多种手段，全面落实“打击、防范、教育、管理、建设、调处”等社会治安综合治理措施，不断深化平安社区建设，有效预防和减少犯罪、妥善化解社会矛盾，切实维护社会稳定。

三、工作制度

建立健全工作制度是确保工作健康有序的根本保障，社区综治信访维稳工作站建立内部管理的以下几项工作制度：

1、安全稳定工作责任制度。社区书记、主任对辖区内的综治信访维稳工作负责;社区副主任、治保主任分管综治信访维稳工作的主要落实和督导，综治专干协助治保主任开展综治信访维稳工作。

2、不稳定因素排查制度。社区综治信访维稳工作站必须每周对辖区内的不稳定因素进行一次全面的调查摸底，掌握情况，排查矛盾纠纷，并及时上报排查出的问题，落实调处责任人，并做好调处工作。

3、矛盾纠纷调处制度。每周进行一次矛盾纠纷、不稳定因素调处情况的分析并将处理情况进行登记汇总，总结经验和做法，分析存在的问题的原因和必须采取的应对措施，并及时向街综治信访维稳中心报告，积极协调各职能部门落实工作。由社区站长负责敏感性矛盾调处，副站长负责全面矛盾调处督导及落实，由工作站成员分管各类矛盾纠纷排查调处，每天将工作情况汇报上报至工作站。

4、综治维稳工作形势分析通报制度。综治工作站联合社区警务室每半个月一次对辖区内的不安全、不稳定因素、矛盾纠纷、社会治安状况和群众的思想动态进行一次综治形势分析，通报情况、分析问题、明确任务、落实责任，并向街综治中心报告。通报社区综治信访维稳工作中好的典型、好的做法，通报工作中存在的突出问题，明确下一步的工作目标、任务和措施，强化综治工作责任意识、常抓意识。

5、治安协防队管理制度。治安协防队员统一按照街道治安协防队员管理制度开展综治维稳工作，并以街、社区治安形势和部署，由社区联防中队统一协调开展工作。落实精细化管理，定期组织协防队伍进行军训，强化身体素质，召开业务培训班和事迹学习班，强化思想素质，配合公安开展整治活动和各类维稳行动，强化业务素质，同时，还协同各企业综治负责人，召开工作交流会和业务培训会，消防演练等活动，充分强化队伍的综合素质。

四、措施及要求

(一)加强组织领导

严格落实街综治委的指示，规范成立综治工作领导小组，由社区居委会党支部书记担任组长，专区警长和治保会主任任副组长，并有各个业务口径的工作人员和企业综治负责人任组员，确保了综治工作的大环境、大格局。

(二)强化信访工作

社区综治工作站采取灵活办公方式，开通了24小时信访服务热心，建立信访服务平台，装置民意信箱，由社区主任和治保主任担任民意沟通员，深入倾听居民群众的心声，及时为居民群众排忧解难。将工作重心依照各成员单位和业务线条，不定时转变，便于加强与居委会、调委会和出租屋工作站的沟通，能及时收集各方面各层次的综治信访维稳信息，并及时介入处理，大大增强了社区安全稳定问题的解决力度。遇有矛盾纠纷，社区综治工作站主要负责要及时赶到现场，尽快介入事件并促进调解，坚持小事不过夜，大事不出社区的原则，充分利用现有条件和综治信访维稳工作站的整体资源优势，让一切矛盾纠纷化解在萌芽状态。

(三)强化综治维稳工作

1、加强反邪教工作，防控“610”对象，贯彻区政法委、610办的指示精神，社区关爱小分队针对社区实际情况，严格开展反邪教工作，要求对“610”对象做到“闻其面、听其声、知其踪”，严密防控，充分关爱帮教。

2、社区治保会贯彻落实市、区、街人屋车场办公室的相关文件指导精神，积极开展人屋车场工作，协调社区出租屋管理工作站和社区警务室，定期开展出租屋整治清查工作，特别针对消防问题，监督落实整改，充分利用出租屋检查，掌握社区流动人员动态情况，更好地配合公安机关预防打击违法犯罪分子，努力保障社区内的出租屋无发生消防安全问题，无发生人员伤亡等问题，提高社区安全系数。

3、人防和物防

(1)由社区民警、辅警、协防队员加强巡逻防范，在社区范围内不定期开展治安隐患排查，将发现的犯罪苗头和治安隐患逐一击破。定期在车辆出口处设卡，通过车辆检查和各类可疑人员的身份查核，降低犯罪分子的犯罪成功率和流动性。

(2)召集社区范围内的各类特殊“团体”，涵盖了废品回收员、装修零散工、工程施工队、有各类犯罪记录的重点人员等，定期分别召开专题会议，听取各类人员的思想汇报，收集该类人员提供的各类可用信息，间接掌控了各类违法犯罪的苗头，控制了各类特殊“团体”的不稳定因素并提取相关有效信息。

(3)加大宣传力度，通过在社区人员密集地方利用小广播播放治安防范的温馨提示，每家每户由辅警及治安协防队员上门派发宣传资料，在社区宣传栏及楼道信息栏张贴治安防范画报，定期在社区召开全民讲座，派出所民警现场说法，全民教育，营造群防群治，全民皆兵的治安防范氛围。

(4)在社区范围内组建各类团体，包括楼长团体和义务治安巡逻团体等，定期召开楼长会议，由专区民警亲自向楼长通报近期社区的治安形势，并讲授治安防范经验，务必将楼长首先培养成社区第一批治安防范义务力量，让楼长负责所在楼道的治安防范宣传工作。指导志愿治安巡逻队伍，在社区范围内配合治安力量加强巡查力度，佩戴红袖章，充当第一线的信息反馈员。发动社区企业、商铺，针对员工做各方面的治安防范宣传，彼此帮扶、邻里守望，为社区整体防范提供各类有效信息。

(5)社区调整协防队员防控方案，采取以点保面、分片包干的方针，充分发挥协防力量与义务力量的衔接，相互配合，发挥社会面整体防控的作用。协防队员巡查中，以楼道为主线，片区控制全面，并在楼道的5层与9层分别设置巡查记录本，不但对犯罪分子起到警示作用，并且让治保会更好地监督落实协防队员防控落实情况。

4、技防

(1)大力推进电子门禁系统的安装，将社区楼道现有损坏的防盗门和对讲系统进行修复，提高楼道的安全防范系数，有效控制犯罪分子自由进出和尾随入楼等现象。召开楼长会议，取得居民住户支持的同时，引导居民群众排除门禁系统产生的不便之处，强调安全才是宜居的第一要素。

(2)落实社区围院式管理工作，规范社区内的行车、停车秩序，最大限度地利用社区闲置用地，开辟停车资源。引进车辆保管服务企业，规范社区车辆管理，有效地防范车辆盗窃和利用车辆作为作案工具等情况的出现。

(3)尽快申报社区公共治安监控设备，利用固定和转动动式视频监控设备，将视频监控范围覆盖社区所有楼宇，将“电子警察”24小时在社区整体防控，有效地防范各类型的盗窃案件，并起到了发现、追踪违法犯罪分子和维护公共治安环境的重要作用。

强化综治维稳工作站战线的责任感和执行力，切实将综治维稳工作落实到实处，杜绝在工作过程中的黑点盲点，提升团队的整体战斗力，完善社区综治维稳工作机制。

普晖社区综治信访维稳工作站将与社区警务室增强沟通协调，互相配合，狠抓落实，务必使普晖社区的治安环境焕然一新，夯实基础，稳中创新，务必将普晖社区创建成区、市一级的平安社区。

为认真贯彻党的十八届三中全会和__x厂年度综治会议精神，落实科学发展观，全面完成公司各项工作任务，更好地使社会管理综合治理工作服务于公司生产经营建设，为公司改革和发展创造一个良好的治安环境，按照公司党委要求，结合公司实际，特签订__年社会管理综合治理目标责任书。

一、建立健全综治组织机构，明确责任人，逐级签订目标责任书;每季研究一次综治工作。一项未落实的扣5分。总分20分。

二、加强对员工的普法教育,员工违法犯罪率控制在千分之二。受治安处罚一人次扣3分,刑事处理一人次扣5分。总分10分。

三、加强单位内部治安防范工作，落实各项防范措施。单位内部隐患未限期整改扣2分;发生一起治安案件扣3分;一般刑事案件扣5分;重特大刑事案件扣10分。总分20分。

四、加强管辖范围内生活区治安防范和群防群治工作。管辖范围内生活区发生一起入室盗窃案件扣5分;盗窃机动车辆案件等扣2分。总分10分。

五、加强对“__”等邪教人员的教育转化工作，严防聚众闹事，赴并进京滋事。发现一人次扣10分。总分20分。

六、积极疏导、调解单位内部矛盾纠纷，不发生越级上访和群体性事件。发生一起越级上访扣5分;发生一起聚众闹事扣10分。总分20分。

七、发生重特大刑事案件或重特大责任事故者，实行一票否决制。

八、弘扬正气、惩恶扬善、见义勇为。凡受公司表彰者奖2分;受总厂、县市表彰者奖3分;受地市表彰者奖5分;受省以上表彰者奖10分。抓获犯罪嫌疑人视其情节给予奖励。以上奖罚参照总厂有关标准。

晋铝实业总公司 责任单位：

厂长(经理)：

党委书记： 党支部书记：

年 月 日 年 月 日

加强社会治安综合治理，维护社会安定稳定，增强人民群众安全感，是构建社会主义和谐社会的必然要求，社区党支部、居委会主要领导和具体责任人员要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会大目标和总要求，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想。按照中发[2001]14号、中办发[2005]25号文件要求和各级政法综治工作会议的部署，强化综治领导责任，深化“平安集美”建设，加大打击防控力度，创新社会管理机制，狠抓工作措施落实，为新一轮跨越式发展构建和谐稳定的社会环境。

一、落实综治责任，推进平安建设。

要牢固树立抓发展是政绩，抓稳定也是政绩的政绩观，正确处理改革、发展、稳定的关系，做到一手抓发展，一手抓稳定，把保一方平安作为一项重要的政治责任，摆上重要议事日程，纳入为民办实事项目，切实加强组织领导。要加大平安建设宣传力度，形成声势更大、气势更足，氛围更浓的舆论宣传氛围，进一步提升人民群众对平安建设的知晓率、参与率，巩固提高人民群众对党委政府抓社会治安的满意度和对社会治安的满意率。要以“平安社区”考评验收办法为标准，认真对照检查找差距，从人民群众反映最强烈的事情抓起，从平安创建最关键的环节抓起，巩固和提高创建成果。

二、积极化解矛盾，维护社会稳定。

要把矛盾纠纷排查调处作为社会治安综合治理和平安建设的大事来抓，认真贯彻市人大会颁布的《关于完善多元化纠纷解决机制的决定》，按照“同一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理”运作模式，不断完善调解工作机制，形成多渠道、多种方法排查调处格局，努力实现“发现得早、化解得了、控制得主、处置得好”和矛盾纠纷调处率100%成功率95%以上的目标，确保不发生赴省进京上访和影响重大的群体性事件。尤其对重点工程建设过程中的矛盾纠纷和群体性事件，要积极座位，扎扎实实做好群众工作，保证重点工程建设顺利进行。要加强国家安全人民防线工作，深化与“邪教”邪教组织和非法宗教组织的斗争，继续做好民间“保钓”人员的教育劝导工作，积极参与边海防管理，确保不发生危害国家安全和影响辖区社会稳定的问题。

三、强化打击防控，提高防范能力。

要继续坚持“严打”方针，始终保持对刑事犯罪的高压态势，全力支持公安机关严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪、网络犯罪及“两抢一盗”等侵财犯罪。要认真落实区、街社会治安防控体系建设三年规划，在巩固现有的基础上，加大人防、物防和技防力度，扩大防控覆盖面，消除防控盲区，努力形成全时空、立体式的治安防控网络。鼓励各社区通过整合松散型小区建立物业管理的方式提高居民的自我防范能力。要加强群防群治队伍建设，整合资源，充分调动各方面参与社会治安综合治理的积极性，群防群治队伍的教育管理和使用更加规范有序，不断提高社会治安防范整体效能。针对辖区部分路面犯罪猖獗，公共复杂场所多，旅游景点多的特点，科学合理布局治安巡防力量和治安执勤点，构建具有地方特色的防控网络。

四、强化基层基础，提高管理水平。

要在加强社区党的建设的同时，进一步抓好基层综治组织、治保会、调解会、警务室、群防群治队伍、外口管理站建设，规范有效运作，充分发挥他们在基层综治创安工作中的作用。要通过集中授课、岗前培训、业务交流等种种途径，加强对基层综治骨干的教育培训，进一步增强综合业务素质，提高工作水平。进一步加强社会管理，按照“谁主管、谁负责和属地管理”的原则，把越来越多的“社会人”纳入各种组织之中，把社会管理各项工作纳入有人负责的严密管理之中。加强对流动人口、服刑人员未成年子女、闲散青少年、辍学生、流浪儿童、吸毒人员和刑释解教人员的管理教育，真情关怀，真心爱护，切实帮助解决实际困难和问题。要积极参与铁路护路联防工作，努力建设平安铁道线，确保不发生路外死亡事故。要切实加强青少年法制教育，努力做好预防青少年违法犯罪工作。

半年和年终，各社区应向街道党工委、办事处和街道综治委书面报告履行责任情况。年底，由街道党工委、办事处组织检查考评。

本责任书一式两份，街道、社区各执一份。

党工委书记： 办事处主任：

社区党支部书记： 社区居委会主任：

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上半年，卢家巷社区始终把维护社会稳定，打造平安社区作为头等大事来抓，坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力开展严打整治，切实加强基础建设，认真做好矛盾纠纷排查调处，积极构建社会治安防控体系，社会治安状况保持了平稳态势。在今年的综治工作中，我们在认识上上高度，在落实上加力度，在关键部位，薄弱环节处着力，在宣传教育，责任落实，健全制度，严打整治诸方面下功夫，落实属地管理的原则，保持了卢家巷社区综治工作的良好发展势头。

一、实实在在“为民服务”，努力创建和谐社区。

以综合治理为抓手，提高居民讲卫生，树新风的道德风尚。半年来，以建设文明和谐社区为目标，采取要求与督查结合的办法，对辖区内大街小巷，宅前院后进行督促检查卫生、排查安全隐患、掌握危房、雨季出水不畅的街道和院落等基本情况。并对环境卫生差的街道进行了彻底整治，创造了整洁优美安全祥和的环境，提高了居民的生活质量。按照安全生产专项整治工作的要求，对辖区内22家企业安全工作进行了全面的摸底排查并进行登记造册。

二、整治安全隐患、维护国家安全。

1、坚持“严打”方针，巩固和发展“严打”整治斗争的成果。组织发动社区各方面力量开展群防群治，辖区划分为15个居民小组，每个小组由辅警和信息员组成，相互联系，互通信息。对于社区的下岗职工、残疾人及精神病重症者、刑释人员重点管理，进行矛盾排查，定期走访与平时管理相结合，做到管理制度化。半年来,分组人员对每条街道和每个院落进行了两次排查，还进行了易燃易爆等危险物品的摸排，通过大家的共同努力，社区上半年未有刑事案件发生，社会治安综合治理工作得到广大居民的赞同。

2、进一步做好人民调解工作，努力促进社会和谐。大力加强人民调解组织建设和队伍建设，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做好经常性的矛盾纠纷排查工作，做到早发现、早调处、早解决，把大多数矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，防止简单民间纠纷转化为治安案件和刑事案件，引发 我们把调解与信访工作有机结合起来，调解和接访并重，变“上访”为“下访”，变群众“来访”为领导“约访”，变事后调解为事前预防，与信访对象交流谈心，对其进行劝解，终使其认识到事情的严重性，并放弃上访。

三、加强法制教育，深入推进“五五”普法教育。

1、开展“法律进社区”活动。

上半年，对辖区实施“分片定责”活动，使机关干部和信息员、居民组长积极争做党的方针政策和法律法规的宣传员，成为居民做好事、办实事的服务员，学法、守法、用法的带头人，其中出板报三期，挂横幅6条，散发宣传资料6000余份。开展了青少年思想道德教育活动，使广大青少年学生学法守法意识得到进一步强化，青少年自我保护意识、维权意识明显。

2、开展法律进单位活动

我社区广泛开展“法律进单位”活动，今年是安全年,社区深入各企业单位、居民院落进行入户法制宣传。进行了安全生产专项整治，4月举办了《劳动合同法》、《安全生产法》专题讲座，各企业负责人包括外来经商人员学习了新《劳动合同法》的内容，并发放了千余份宣传单。

四、贯彻落实“群众利益无小事”，福利工作认真细致

社区加强对低保户的管理力度。上半年对低保户进行了住房状况调查，对特困人员进行登记建档并上门慰问2次，使他们的生活有了保障，体现到党的温暖。对于社区的下岗职工，社区千方百计为失业人员进行培训和指导、找工，建立培训基地，对就业困难人员进行了摸底登记，为19人牵线搭桥找到了工作岗位。为辖区内残疾人建立了残疾人档案并坚持对他们进行走访、慰问。还努力为残疾朋友提供相互交流的机会，提高了他们的生活质量和水平。上半年来，卢家巷社区综治工作虽然取得了一定成效，但离上级对我们的要求，还有一定差距，许多工作还有待于进一步完善和提高。我们将继续努力，促进全区各项工作健康有序发展，为构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献。

为推动城乡环境综合治理工作深入开展，深化文明城市创建工作，结合我市灾后重建工作实际，按照市委宣传部的有关要求，现将制定开展城乡环境综合治理“进机关、进社区、进家庭”活动方案如下：

一、宣传目的

紧紧围绕全面落实_、构建和谐社会和文明城市、生态城市建设总体要求，通过开展宣传活动，集中宣传我市城乡环境综合整治活动的好典型、好经验、好做法，充分展示城乡环境综合整治活动的丰硕成果，使公众及时了解集中整治工作的任务、措施，争取社会各界的理解、支持和配合，进一步营造浓厚氛围，提升城乡环境综合整治工作的质量和影响力，推动全社会共同建设清洁、整齐、优美的城乡环境，为我市建设灾后重建样板和试验区示范做出新的更大的贡献。

二、时间安排

20__年6月-9月

三、工作安排

一是广泛开展“五个一” 主题宣传活动。组织机关干部职工学习一次文明礼仪知识，传播一句文明用语，做一件文明事，纠正一起身边不文明行为，提一条文明创建意见或建议。通过集中设点、标语宣传、发放宣传资料、展板展示、解疑答惑等方式，向群众广泛宣传城乡环境综合治理工作，宣传综合治理、文明城市创建、社会治安、交通知识、健康知识等。围绕“加快建设灾后美好新家园，优化发展环境，改善城乡群众生活条件”主题，宣传开展综合整治、文明城市创建的重要性。

二是开展“创建整洁优美工作环境”主题实践活动。组织机关干部按照“门前三包，门内达标”的要求，集中开展机关环境整治，改善机关面貌，营造窗明几净、整齐有序的工作环境，提高工作效率，树立良好的内部和外部形象。

三是开展机关节能降耗活动。大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，反对铺张浪费。通过发放宣传资料、悬挂标语等方式，引导干部职工节约每一滴水、每每一张纸、每一度电，降低办公成本，树立勤俭节约、务实高效的机关形象。

四是倡导文明生活方式。引导干部职工树文明新风、创优美环境、做文明职工，积极参加“三美、六不”活动（“三美”：工作环境美、居住环境美、家庭环境美。“六不”：不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱放养家禽、不乱停乱放车辆），培养文明、健康、有序的生活方式，自觉维护公共环境卫生。

五是开展家庭卫生清洁活动，倡导文明健康、节约环保的生活方式。把城乡环境综合治理深入每个家庭，通过“五好”、“文明”家庭的评选，引导家庭成员树立起良好的文明卫生习惯，使家庭环境明显改善，实现家庭与社会的协调发展。

六是组织机关干部党员开展综合治理进村进社区进户活动。组织党员干部职工深入农村、社区和群众中开展强有力的集中宣传行动，协助移民安置村和联系社区抓好城乡环境综合治理目的意义、目标任务及文明礼仪、爱国卫生、健康、法制等相关常识的宣传发动工作；指导帮助移民安置村和对口联系社区集中开展“五乱”（垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象）和“四清”（清垃圾、清污水、清杂物、清污泥）等治理工作；开展志愿服务行动，帮助困难户、贫困户开展整治工作，发挥机关干部职工的带头作用。开展治理环境、美化办公区、住宅区、恢复生态等内容的公益活动，发动干部职工积极参与植树造林、宣传卫生环保知识、清理卫生死角等环境卫生综合治理活动。

为了更好地宣传社会治安综合治理，营造浓厚工作氛围，进一步增强员工自觉参与社会治安综合治理，认真履行“保一方平安”的社会政治责任感。根据上级文件精神，我公司3月份开展了以“增强法治观念、深化平安建设、构建和谐企业”为主题的综治宣传月活动。在公司领导的重视和各部门的大力配合下，此次活动取得了较好的成效。现将活动情况总结如下：

一、精心准备，明确目标

3月初，公司综治领导小组专门召开会议，研究部署综治宣传月活动工作，并结合公司实际情况，围绕“增强法治观念、深化平安建设”为主题开展宣传工作。公司综治办制定了《综合治理宣传月活动实施方案》，明确了工作目标和任务。整个活动分三个阶段进行：第一，组织筹备阶段。成立领导小组，制定活动计划和方案，召开动员会议，做好宣传发动工作；第二，组织实施阶段。根据《宣传月活动方案》中的宣传学习内容要求，综治办制作了综治宣传专栏、宣传横幅和活动标语，印发了综治宣传知识，举办综治知识学习并进行测试，进一步扩大了综治宣传活动的普及面，提升了宣传活动效果。同时各职能部门积极配合和参与，通过典型宣传教育强化员工“讲法治、筑平安”意识；第三，总结阶段。认真总结回顾宣传月活动的开展情况，取得的成效和存在的不足，向综治宣传工作常态化方向努力，通过公司精心组织、周密安排，层层分解任务，形成了综治工作齐抓共管的良好局面。

二、注重实效，方式多样

在这次宣传月活动中，我公司紧密结合实际，有针对性地进行宣传。公司以“增强法治观念、深化平安建设、构建和谐企业”为主线，围绕“推进平安高投建设，创建和谐平安企业”宣传主题，以宣传党中央、国务院和省委、省政府关于加强社会治安综合治理等一系列重大战略决策部署为重要内容，拟订了综治宣传月学习资料和宣传标语，印发了综治宣传知识，并投递了综治宣传通讯稿件；根据本次综治宣传月活动主题还出版了一期综治宣传专栏，在综治宣传栏中开辟了省委《关于全面推进法治江西建设的`意见》总体要求和目标、三大重点任务，《深化平安江西建设行动方案》解读及法制、消防宣传等综合内容；并进行消防知识普及专题讲座，提高消防安全知识和自救能力，进一步提升综治宣传月活动效果；3月中旬集中组织职工参加综治知识的宣传学习，随后统一组织了综治知识测试，进而温习了综合治理的基本方针、政策、规定，逐渐使我公司员工养成了良好的法律素养习惯，使这次综合治理宣传月活动达到了预期的目的。

三、强化措施，营造氛围

通过形式多样的对社会治安综合治理的宣传，紧紧围绕增强法治观念、深化平安建设、构建和谐企业的中心工作，加大宣传力度，为扎实开展社会治安综合治理工作营造浓厚氛围。公司各部门都能明确宣传重点，拓宽宣传领域，增强法治宣传效果。综治办教育引导员工积极开展健康有益的文体活动，坚决查禁“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，坚持“打防并举，预防为主，标本兼治”的方针，抓好维护稳定工作，不断提高综治工作的水平和能力。

结合综治宣传月活动，公司综治办认真开展矛盾纠纷排查工作，完善矛盾纠纷排查机制。经常深入基层掌握职工思想动态，对各类矛盾纠纷做到早发现早调处，最大限度地减少不和谐因素。

通过宣传月活动的开展，进一步激发我公司党员干部、员工参与社会治安综合治理的积极性与自觉性，推动综治各项措施的落实，形成综治工作人人参与的良好氛围，维护正常的公司经营秩序和社会治安秩序，推动公司的良性化发展。

为扎实推进“平安校园”创建活动，切实解决我校当前影响安全稳定的突出问题，积极推动学校教育改革和发展，努力创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境，保证我校教育持续、协调、健康、快速发展，特制定20__年某中学综合治理和创安工作计划。

一、指导思想

以“某”重要思想为指导，认真贯彻落实党的某大精神，上级部门学校综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建“平安学校”为载体，积极推进依法治校的进程，紧紧围绕学校中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高教职工和学生的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为学校创造安定的环境，巩固我校综治稳定成果。

二、工作目标

实现“五无”工作目标，即：无校园内刑事案件，无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件，无造成严重影响国家安全或政治稳定的重大事件，无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件，无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故，努力探索学校综合治理和创安工作的新路子、新经验，逐步实现学校综合治理和创安工作的制度化、规范化，着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系，为学校教育改革和发展创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。

三、主要工作

1、统一思想，提高认识，切实加强综治工作

(1)、认真落实综治工作责任制

综治工作是学校工作的重要组成部分。各校、各处室要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本校和本处室的综合治理工作。要进一步明确综治工作责任制，将综治工作列入各校、各处室的重要议事日程，层层落实责任制，实行责任追究制，努力形成全体教职工参与综治工作的良好局面，为学校教育改革与发展创造良好的环境。

(2)、深入开展矛盾纠纷排查调处工作

进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成“校长挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。各校要认真做好矛盾纠纷排查工作，掌握第一手资料，发现倾向性苗头及时报校长办公室。要畅通信息报送渠道，凡发现教师家长上访、火灾、重大交通事故、食物中毒和严重疫情以及群体闹事等，在最短时间里报告校长室，发生重大事件学校将在一小时内报局办公室。

2、强化社会治安防控机制，落实各项治安防范措施

要加强校园治安防范工作，深入开展“平安校园”创建活动，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，进一步健全和完善学校各项管理制度，严格管理措施。

(1)、增强治安保卫力量

各部门要进一步明确责任，成立了由杨爱民任组长，学校各部门负责人为组员的综合治理工作领导小组，健全学校综合治理工作的各项规章制度，落实各项安全防范措施，建立相应保障制度，切实增强学校的门卫力量。

(2)、提高技防水平

各校、各处室要切实将人防、物防和技防三者有效结合起来。将高档物品存放好，特别要加强对计算机的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，要加强对财务室、微机房等重要部位的安全管理，适时安装好报警系统，确保学校安全。

(3)、整治校园及校园周边治安环境

要加强学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、文化、城南镇治安等有关部门的大力支持，防止网吧和书刊对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。要发挥好法制副校长的作用，切实加强对青少年学生的法制教育、道德教育和日常行为规范教育，增强法律意识。要充分发挥班主任和队组织的作用，抓好学生的日常管理和思想政治工作。要认真总结校园和周边治安环境整治的经验，积极探索综合治理的工作方法，建立保持学校校园和周边良好治安环境的长效管理机制，努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。

(4)、采取有力措施，为师生和学校财产安全提供保障

要强化学生管理工作，要加强师生食品卫生的检查和管理，加强门卫工作，严格登记制度，落实防盗措施，贵重物品落实专人保管。要经常检查、维护、维修校内的设施、设备，及时消除安全隐患。校内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、交通工具等必须符合安全要求，午餐、师生饮水、水源必须符合卫生标准和规范，报警求助、应急处置设备必须齐备，确保安全有效。学校要在节假日建立值班制度，同时向家长发出有关安全的公开信，学校的值班安排及时上报教育局办公室。

(5)、加大创建力度，争创“平安校园”

进一步提高“平安校园”创建工作的重要意义的认识，要根据上级部门的精神，组织师生参与形式多样的创建活动，形成学校主要领导负责，相关处室各司其职、紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。大力加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力，切实加大“平安校园”的创建力度。

3、采取有效措施，预防和减少在校学生违法犯罪

学校各部门要加强学校德育工作，充分利用法制副校长、德育基地等教育资源，开展形式多样的学生法制教育活动，充分发挥在预防未成年人犯罪教育方面的教育和引导作用。

(1)、继续加强师生道德教育、法制教育，强化自护教育

要大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强学生法制观念，提高遵纪守法的自觉性。要把预防青少年学生犯罪教育纳入学校法制教育计划，做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”，要加强与法制副校长的联系，每学期请法制副校长开展法制讲座，并利用校园广播、黑板报等形式宣传法制知识和预防犯罪常识，增强学生法制观念和自我教育、自我保护能力，使法制、预防犯罪教育活动真正收到实效。对学生进行法律启蒙教育和自护教育;增强法制观念，提高自我约束、自我保护能力。深入开展对青少年学生“珍爱生命、远离”主题教育活动，做好“全国中小学生安全教育日”宣传教育活动。进一步规范学校、师生的行为，切实杜绝教职工违纪违法行为，不断提高师生的思想政治素质、法制观念、政策水平、道德水准，在社会上树立教师良好的形象。

(2)、加强校园内互联网络的管理

加强校园内互联网络的管理，要做到制度健全，责任到人，要加强计算机的管理;深入开展“热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生”系列主题教育活动，广泛开展“绿色网络学习活动”，加强学生互联网道德教育，教育学生自觉遵守互联网管理规定，不看不传反动、出版物，坚决抵制网上各种有害或不良信息的侵害。进一步落实校园互联网信息安全管理责任制和监控措施，抵制各种有害信息侵蚀，筑起一道防、迷信、反动信息的“防火墙”;建立和完善“学生远离网吧”联控联防的长效管理机制，确保校园的安全稳定，优化育人环境。

(3)、加强安全警示教育和防范活动

要经常开展各种适合不同层次学生的安全教育活动，丰富学生安全知识，增强学生安全意识，培养学生自护自救的能力。要经常开展“防火、防盗、防中毒、防爆炸、防诱发不稳定因素”的“五防”教育活动。加强对学校门卫、食堂、教学楼、专用室等重点部位的管理和治安防范，严格重大节日和重大活动的安全保卫工作，确保学校正常的教学、生活秩序，确保师生的人身财产安全。

(4)、加强思想后进生的帮扶工作

要建立健全学校德育工作网络，不断完善学校德育工作考评方案，改进对学生品行评估、记录制度，培养学生良好的思想道德品质。要大力倡导“爱心”教育，树立“转化一个后进生与培养一个优秀生同样光荣”的观点，要通过专人负责、动态管理、定期家访，结对帮扶等措施，切实开展好思想后进生的帮扶工作，并积极配合有关部门打击侵害学生合法权益的违法犯罪行为。综合治理和创建“平安校园”工作是学校工作的重要内容。抓好学校综治工作，不仅是维护学校正常教育教学秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识“平安校园”创建工作的重要意义，要根据上级有关要求，切实加大“平安校园”的创建力度，以“实、高、全”为创建要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好学校综合治理和创安工作，切实维护校园的稳定，为打造“平安某城”作出应有的贡献。

今年以来，我镇认真贯彻市政府指示精神，结合市城管局XX年城乡环境综合治理工作要点的总体部署，建立起长期保持城乡环境综合治理工作成果的长效机制，为经济发展提供良好的环境卫生，通过各级干部和广大群众的积极参与，使我镇环境卫生明显提高，现就工作开展情况总结如下：

一、认清形式 突出重点

今年是建党90周年，又迎5.12三周年，又是灾后恢复重建最后一年，也是认真贯彻落实省委书记刘奇葆在城乡环境综合治理工作专题会上讲话精神的一年，为充分展示我镇各级干部和广大群众的环境意识，我镇重点推进“七进”、治理“五乱”、严格问责、分解落实目标任务，加强队伍建设、加大督查督办，确保工作持续推进。

二、引导与教育并举

一是充分利用各种会议、宣传栏、宣传单等形式把城乡环境综合治理宣传深入人心;二是把“七进”活动推向深入，使广大群众积极投身环境治理中来;三是突出重点，以广金、北京路沿线为样板带动全镇整体推进;四是利用场镇社区劝导员逢场天上街宣传不文明行为来带动全镇劝导员积极劝导工作。

三、各司其职 全面推进

一是重点抓好场镇周边及农贸市场的保洁工作，重点对背街小巷进行全面清理，集中对农贸市场的摊位和环境卫生进行专项治理，同时对广告和牛皮癣进行清除;二是深入推进“七进”工作，使全镇环境卫生明显改变;三是组织各村书记、村主任到“五十百千”示范村(阳关村)进行现场观看，促进全镇环境治理均衡推进。

四、抓推广 促运行

一是即时传达贯彻市城管局5月11日在和兴安平村召开的户投、组集、村收、镇运、市处理的城乡环境运行模式;二是根据和兴现场会精神，我镇及时制定了工作方案，确定了具体完成时间和户投箱规划;三是采取先试运行工作，在场镇已购置2个户投箱作示范，下步将在主要公路沿线再全面推广，力争年底全面完成户投、组集、村收、镇运、市处理工作;四是加强了垃圾分类户投、组集保洁员的培训教育工作。

五、完善工作机制 推进常态管理

一是把城乡环境综合治理工作纳入政府考核，与各村、单位层层签订目标责任书;二是坚持每周一暗访，发现存在问题及时督促落实，并在工作会上批评表扬;三是落实经费，每月准时下拨保洁员工作经费，确保了环境清洁化的正常运行。

六、存在的不足和下步工作思路

一是群众对环境治理的认识还不到位，存在有垃圾乱扔、垃圾不分类;二是经费不足，特别在落实这次和兴现场会户投、组集箱的经费困难;三是垃圾清运不及时，特别是镇运的垃圾车未解决，修建好的垃圾池无法正常运行;四是针对存在的不足，下步将加强落实，确保环境综合治理运行正常化。

一年来，我局认真按照省、市、县城乡环境综合整治工作会议精神，紧紧围绕建设川东北经济强县和川东北开放强县的战略目标，按照县委县政府对城乡环境综合治理的总体要求，以建设“绿色平昌、生态水乡”的工作目标，明确了“治理、巩固、提高，排名再靠前”的工作取向，坚持从长远着眼，从细处着手，扎扎实实开展环境治理工作，一年来，城乡环境综合治理工作取得了较为突出的成效，现总结如下：

一、强化领导，抓组织保障到位。城乡环境综合治理是一块“硬骨头”，为保证这项工作时时有人抓、有人管、有人落实，我们以“一把手”为总负责人，对全镇环境治理工作进行全面统筹和部署，并成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、其他股室负责人为成员的我局环境治理工作领导小组。领导小组办公室设在局办公室，办公室主任杜寒江具体负责。在领导小组办公室下又分设综合组、宣传组、巡查督查组三个工作小组。同时，全局每月定期召开干部职工大会听取环境治理工作情况汇报，专题研究解决环境治理工作中的问题，并对下个月的环境治理工作重点进行安排部署，确保了环境治理工作顺利开展、有序实施、扎实推进。

二、强化引导，抓宣传发动到位。环境治理工作量大面宽，想要取得成绩极为困难，问题却非常容易反弹回升。要使这项工作卓有成效，必须得到广大干部和群众的支持与配合。为避免环境整治“剃头挑子一头热”的不良现象，我们着力构建“主要领导组织引导、干部示范行动、职工全员参与”的环境治理工作大格局，并采取挂标语、设专栏、出简报等方式进行广泛宣传发动，使环境治理工作深入人心。我局组织10余名在职职工组成宣传小分队，深入联系惠民点----土兴乡小湖村进行义务宣传。通过宣传发动和教育引导，群众参与热情得到极大发挥，自觉做到走近“洁、净、美”，远离“乱、脏、差”，全局上下掀起了环境治理的行动热潮。

三、强化责任，抓任务分解到位。任何工作都需要责任来推动、来落实，只有责任到了位，工作才有压力、有动力、有追力。为了促使环境治理工作有序开展、快速推进、卓有成效，我局按照省、市、县相关文件和会议精神，研究制订了《城乡环境综合治理宣传及督查工作方案》，对环境整治工作任务进行分解落实，明确了整治范围、标准、考核办法等。所有党政领导、中层干部、工作人员都有具体的任务和职责，领导小组正副组长分组包干，各部门轮流负责办公室和楼道卫生，每个办公室、每一个区域都明确有责任领导、责任人，形成了层层抓落实的工作格局，调动了全员参与城乡环境综合整治的积极性和主动性。

四、强化投入，抓资金保障到位。环境治理工作任务繁重，

资金需求也较大，诸如增添环卫设施、聘用保洁人员等，都必须有一定的资金作保障。为保障环境治理工作顺利推进，我局本着“保障需求、有效利用、厉行节约”的原则，切实加大了对环境治理的资金的优先投入。

五、强化落实，抓督查奖惩到位。为了使环境治理工作卓有成效且长期保持，我局切实加强了对该项工作的督查和奖惩力度。环境治理领导小组正副组长及相关成员按照各自分工，每天早、中、晚对办公场所、重点部位的垃圾清扫日常保洁进行巡查，发现问题及时督促整改，对连续三次检查发现清扫保洁差的单位或个人予以批评教育，并在合理的情况下对其进行适当的经济处罚。对多次整改仍不彻底的，由局长亲自问责追究。

一年以来，招商局在环境治理方面做了一些扎实的工作，前一阶段取得了一定成效，但这项工作是一项永不竣工的工程，以后的任务还很艰巨，工作还很繁重，我们会更加扎实地推进工作。在县委、县政府的坚强领导下，进一步振奋精神、改进作风、创新方法、推进城乡环境综合治理工作再上新台阶!

本人自201x年任职采花乡综治办常务副主任以来，在县综治委及乡党委政府的坚强领导下，在各级领导和同志们的帮助支持下，党性不退、责任心不减、工作动力不降，较快地适应了岗位职能的转变和工作性质的变化，工作中坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习领会党的xx大精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕乡党委政府的中心工作，不断改进思想作风和工作作风，不断加强思想政治和法律法规以及业务知识的学习，努力提高自身的政治素质和处理复杂事物的能力，总结经验、查找不足，审时度势，严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定，团结带领本部门的全体同志，协调各有关职能部门和单位，排查矛盾、化解纠纷、消除一切不稳定因素，使我乡综治工作走上规范化轨道，确保全乡社会大局稳定，因工作出色，得到上级领导的认可，多次获得优秀党员称号，连续三年获得优秀公务员称号，并多次获得县综治先进个人称号。现将任职以来的主要工作情况报告如下：

一、坚定党性观念，在行动上同党委保持高度一致

综治办是党和政府联系人民群众的桥梁和韧带，是促进社会稳定、保护经济发展的河堤，是为群众排忧解难、判断是非的公堂，是化解矛盾、调处纠纷的前沿阵地，所以说，

综治办是“门小作用大，啥都能盛下”。所以，一走上这个工作岗位，我时常告诫自己：要时刻牢记党的宗旨，严守党的组织纪律，坚持和依靠乡党委的领导，围绕党委政府的工作中心，科学合理地安排综合治理工作。自觉做到了综治平安建设工作向党委汇报制，定期向党委政府汇报工作，努力做到社会治安综合治理工作与乡党委政府中心工作同步。

二、认真做好本职工作，努力维护社会稳定

采花乡虽地处偏远地区，交通不便，经济欠发达，但人口流动量较大，人的思想活跃，不稳定因素相对较多。近几年又是我乡党委政府干事创业年：唐家河电站、五巴公路、宋左段公路等重点项目工程建设，以及各村的各项基础设施建设，正处于紧张建设时期，还有防汛抗旱、“五个基本”“七大体系”、“三万”活动等等。全乡综治信访维稳工作紧紧围绕全乡工作大局，突出重点，狠抓落实，取得了可喜成绩，先后获得201x年、201x年全县社会治安综合治理先进单位等称号，先后有多人获得市县综治先进个人称号，这与采花乡党委政府重视综治工作、全体综治成员单位的努力是密不可分的。

㈠加强组织领导，在落实工作责任上再强化

一是进一步强化领导。根据实际情况及时调整和充实了社会治安综合治理委员会领导小组，结合采花乡实际，坚持班子成员包村的方法，狠抓工作落实，确保平安创建和综治工作真抓实干，抓出成效。二是进一步强化责任。每年都与各村支部书记及综治委成员单位签订了社会治安综合治理目标管理责任书，明确各村各单位主要负责人在综治、平安建设中的责任。三是强化日常工作监督指导。坚持综治委每月一次的社会治安情况分析例会制度，认真听取各综治成员单位的工作汇报、矛盾纠纷排查调处工作情况及治安情况报告，及时了解情况，分析问题，为群众解决困难和问题。

㈡排查化解纠纷，在落实各项措施上出实招

一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门共同参与的矛盾纠纷排查调处联动机制，构建人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作格局。二是提高村组干部的矛盾纠纷调处的能力。进一步大力加强村调解委员会的建设，对调解员进行了全面的培训，力求做到小纠纷不出组，一般纠纷不出村，疑难案件不出乡。三是深入开展社会矛盾纠纷排查调处工作。每月组织相关人员对全乡进行一次拉网式排查，实现排查经常化，明确要求调处率达到1%，调处情况在每月16日召开综治工作例会上通报。传达学习上级文件和会议精神，对突出的社会矛盾的排查调处，疑难纠纷由乡党政主要领导亲自牵头处理。四是实施人民调解案件补贴制度。自201x年9月开始，采花乡采取一案一补的办法，每件按3-1 元标准对村治保主任进行适当的经济补贴，对历史遗留案件，补助标准最高可达8元，资料齐全的逐月予以兑现。截止201x年6月，共发放补贴款2多元，大大提高了调解员的工作积极性。

㈢夯实基层基础，在深化平安创建活动上见实效

一是扎实做好平安创建工作。每年按照县政法委平安创建工作的要求，成立领导小组，制定工作方案，列出工作计划，明确平安村、组的标准，对全乡的平安创建工作进行全面的安排部署。二是对于重点人员重点排查关注，对于排查出来的高危人群，我们都确定专人进行联系，并定期开展谈心活动，始终掌握高危人群的思想动向和心态变化。三是扎实做好提升“群众安全感”工作。成立领导小组，制定工作方案，并召开座谈会，发放调查问卷，开展电话调查，使群众的安全满意度明显增强。四是加强预防青少年违法犯罪工作。积极建立健全学校、家庭、社会、政法“四位一体”的防范网络，加强青少年思想政治教育、道德教育、纪律教育和法制教育。同时，大力整治校园周边治安环境，最大程度地保障校园治安。

㈣强化治安防范，在提高防控水平上上台阶

一是建立和完善治安防范机制。切实加强了治保主任、治安中心户建设，全乡确定治保主任15名，治安中心户12个，坚持每月16日召开治保主任工作例会，及时掌握社会治安动向及各种不安定因素。二是进一步完善科技防控工作。

自201x年起，对全乡范围内的科技防控设备从新进行了检查，更换添置报警设备2余个，确保了科技防控设备能够发挥更大的作用。三是进一步完善村调委会的建章立制工作。我们充分利用综治工作例会，加强治保主任的业务和技能培训，进一步提高了他们的法律、政策水平和处理复杂事件的能力，使他们切实担负起“第一道防线”的重任。

㈤加大宣传力度，在营造工作氛围上上水平

在每年的12.4法制宣传日，利用集会展出版面，张贴宣传标语，挂横幅，出宣传栏、墙报等。开展“法律六进”活动，积极引导全民学法守法。综治宣传工作的顺利开展，有力的推动了采花乡平安建设工作向纵深发展，使平安创建家喻户晓，人人参与，共建共享。

三、坚持学习，不断提高自身的综合素质

在工作中不断地认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的有关方针、政策，不断增强自身的政治理论水平，并认真加强业务学习，虚心向其他同志请教，努力提高自身的业务素质，参加县乡组织的各类学习培训活动，通过不断学习，个人的综治素质得到了很大提高。

㈠认真学习中国特色社会主义理论体系。学习贯彻党的路线方针和政策，学习各类法律法规，不断提高理论素养，学习实践科学发展观，认真撰写读书笔记，完成调研报告。

㈡结合本职工作，加强业务学习。我深入学习了省、市县政法工作会议精神和平安创建要求和考核标准，在工作中，注重加强对有关综治与平安创建政策文件的学习，不断充实自己的业务理论知识，提高个人的业务水平，并坚持学以致用，以求真务实工作态度促进工作的开展。

㈢树立终生学习理念，增强学习的紧迫性和主动性。注重学习的广度和深度，注重对市场经济、法律法规、现代科技、电脑等方面知识的进一步学习。并能把他们运用到工作中去，真正做到学习与实践相结合。

四、以身作则，做好党风廉政建设

在党风廉政建设方面能够认真学习，深刻领会，并严格执行《党风廉政建设责任制的规定》，以身作则，真正做到自重自省自警自励。本着“一身正气，两袖清风”的做人原则，在办事时做到公正、公平、合理，尽职尽责，忠于职守，工作红为大家着想，不讲享受，更不讲攀比，自己从不将自己的意见强加于别人头上，凡事三思而后行，带头做出表率。总之，201x年以来，自己做了一些工作，但与上级的要求还有一定的差距，面对不断发展变化的新形势，面对新形势下党风廉政建设的新要求，自己深感在思想修养、党性锻炼、理论知识、业务工作、管理水平及职能作用更好发挥等方面还有一定的欠缺和不足，需要进一步加强学习，锻炼提高，为全乡社会治安综合治理工作贡献自己的力量。

为了进一步增强广大干部群众积极参与综治与平安建设的主动性和自觉性，努力营造综合治理工作的群众氛围，维护和谐稳定，按照xx镇综治办的要求，及时制定了切实可行的宣传方案，结合本村实际情况，采取多种形式组织开展了大规模的综合治理工作宣传活动，现就开展此项活动情况总结如下：

一、高度重视，强化领导，精心组织

领导小组高度重视社会治安综合治理及宣传工作，从讲政治、保稳定的高度，把综治宣传工作作为一项重要工作进行专门部署和组织实施，制定了切实可行的活动计划和宣传方法，印发了宣传资料，做好宣传发动工作。从组织上保障综治宣传月活动达到营造声势，务求实效的目标。

二、形式多样，内容丰富

举办“建设平安社区、构建和谐社会”咨询宣传活动，分发宣传资料。目的是进一步动员广大居民参与维护社会治安和平安建设工作，营造加强“综合治理宣传月”活动的良好氛围。

以禁毒、反邪教为主题的宣传活动，分发资料，为他们建立一个交流的平台，把归正人员安置工作做到实处。

排摸辖区内所有流动人员，做好流动人员的登记工作。了解所有辖内流动人员情况。

组织司法、公安人员，举办普法教育活动，分发资料，接受咨询，重点要做好法律援助的宣传，特别是让辖区内弱势群体了解政策，得到平等的机会，并为困难户做好登记工作。

大力宣传加强预防青少年违法犯罪管理工作意义，宣传加强青少年法制教育的典型经验和成功做法，宣传与“*”等邪教组织斗争的重要性及其成果，宣传开展反邪教警示教育活动的重要性、必要性，宣传见义勇为先进典型，弘扬社会正气。

总之，在此次综治宣传月活动中，村综治办严格贯彻落实了对综治宣传月活动计划，采取利用村广播，贴标语、散发宣传单，广泛宣传社会治安综合治理的原则、方针政策和根本任务等，大大提高了广大村民对社会治安综合治理工作的认识程度，广大村民积极参与群防群治，在全村上下形成了良好的社会氛围。

今年以来，工业园区在县委、县政府的正确领导和上级综治部门精心指导下，以维护园区治安稳定为中心，更好的服务企业和员工，全方位开展社会治安综合治理及平安园区（企业）创建工作，促进园区健康快速发展为目标，使综治工作取得较好的成效。现将工业园区全年综合治理工作总结如下：

一、加强了组织领导

为了切实加强园区综治工作的组织领导，克服人少事多的困难，按照上级综治部门相关文件精神要求，成立了由园区管委会主任亲自任组长的社会治安综合治理工作委员会，明确由一名管委会副主任任副组长，具体落实综治工作，成员由综治办、派出所、司法所等单位组成。同时成立综治办、调委会等机构，做到机构、人员、经费三落实，多管齐下开展园区的社会治安综合治理日常工作。为使工作落到实处，收到实效，根据园区实际情况，制定了年度园区治安综合治理工作要点，创建了“平安园区（企业）活动实施方案”，把综治工作列入重要议事日程，综治委每季度定期召开一次全体会议，综治办每月定期召开一次工作会议，调委会对每起矛盾纠纷及时召开碰头会，分析原因，妥善处置，及时化解，维护了园区社会稳定。

二、加强了纠纷排查处理

针对工业园区建设面越来越大的实际情况，征收土地、房屋拆迁、基础设施建设等群众所反映的遗留问题日益突出。为及时掌握情况，每个乡镇及所属村分别由园区管委会一名副主任对接包干，与乡镇征地工作组干部一起，直接参与到征地拆迁工作中去，及时掌握了解征地拆迁工作进度及遗留问题，及时将各类矛盾隐患消灭在萌芽状态，确保了工业园区工程建设有序开展。同时园区管委会依托群众路线实践教育活动，对园区建设涉及到13个村和园区所有企业，深入开展干部夜访工作，认真听取群众诉求，深入调查事情原委，并严格按照政策妥善疏导解决。干部夜访活动以来共收集建议100多条，园区实施基础设施建设20余处，民生工程近10处，共投入建设资金500余万元。随着近年来大面积征地，因利益诱导和机制影响，暴露出的各类问题日益尖锐，个别群众频繁上访、层访、闹访，园区始终对上访和反映问题的群众热情接待，对群众提出的合理意见，虚心接受，及时整改，对群众提出的过分要求，耐心细致进行解释，今年以来，园区共接待调处各类信访件20余件，接待信访群众60余次，接待上访人员500余人次。

三、强化了企业安全生产管理

园区与80多家园区企业签订了安全生产责任书。一年来多次会同安监局、质监局、派出所等部门对重点要害企业进行安全生产检查。八月份，针对深刻吸收江苏昆山中荣公司抛光车间大爆炸事故教训，在园区开展为期一个月的安全生产大检查，发放宣传资料200余份，整改一般隐患30件，更换灭火器120具，要求有条件的企业安装监控设施。要求企业充分树立安全生产与企业发展同等重要性，务必成立安全生产领导小组或安委会，对重点部位、重要物质、危险物品建立健全安全保卫制度，根据企业实际，每半月进行安全生产大检查，并记录台帐，推动了宜华、宝邦、志博信、通明、西满、绿洲等百人以上工业企业综治组织规范化建设。同时加强单位内保工作，利用集中学习时间不断强化干部职工法律常识，让干部职工知法、懂法、守法，聘请了专职门卫人员，确保年内单位无治安或刑事案件发生，无干部职工违法犯罪情况。

四、全力开展了平安园区（企业）创建工作

创建“平安园区”、“平安企业”活动是今年综治工作的重中之重，严格按照上级部门关于平安创建的部署和要求，紧密结合园区实际，严格执行平安园区的创建标准和规范要求，广泛动员，深入扎实地开展了“平安园区”创建活动，建立各项工作台帐，细化方案，明确责任，做到机制健全、管理规范、防控有效，做到年初有计划、有安排，半年有检查、有小结，使平安创建的各项工作协调开展，确保园区有良好的治安环境。同时重点督促“平安企业”示范点宜华木业和宝邦实业完善各项创建工作及相关资料，做到创建机制健全，防控设施齐全，企业生产生活秩序良好。

五、工作亮点

亮点一：细致摸排工作重点

对园区内近百家企业进行全面细致调查，准确掌握园区企业用地情况、用工情况、建设情况、纳税情况、用电情况、工资待遇等企业基本情况，特别是重点掌握了企业安全保卫重点部位、特种设备使用状况、企业融资情况等。年初，对园区所有企业下发了社会治安综合治理、安全生产工作、消防工作目标任务书。

亮点二：细化各类工作台帐

在建立综治管理基本台帐的基础上，建立了企业诉求调处台帐、调处矛盾纠纷台帐、排查隐患台帐、企业用工信息台帐、值班安排台帐、派出所出警台帐等，计生办对园区企业外来人员进行全面统计，建立了流动人口信息平台。对新入园项目，下发书面基建工程流程告知书，严格按规范流程办理报建手续。

亮点三：实行“网格化”精细监管

按照班子成员分工，由每个班子成员带领2名工作人员对接监管一个产业，实行“网格化”精细监管，明确工作目标和工作内容，细化分解工作责任。年内，已开展了综治宣传月活动、法治宣传教育活动、一季度安全生产隐患排查整治活动、劳动密集型企业专项整治活动、夏季消防大检查、环境保护大检查等各种活动，对活动中发现的各类隐患，及时下发书面整改函并报请相关职能部门监督。

虽然今年在综治及维稳安保工作上做了一定的工作，取得了一些成绩，但也存在着一些问题。主要表现在：法制宣传深度和广度还不够，对外来企业服务方式还需探讨，明年将进一步抓好工作制度的建立及监督和考核，认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作，认真做好平安创建工作，努力构建平安和谐园区。

一、加强综治基础建设，推进新一轮平安建设活动深入开展

(一)深入基层平安创建活动。以平安村(社区)创建为重点，广泛深入开展多种形式的基层平安创建活动，达到新一轮平安创建标准。

(二)切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设，充实力量，健全制度。调查研究，明察暗访，发现新情况，解决新问题，狠抓各项综治措施的落实。

(三)大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站，有效整合公安、信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量，充分发挥其在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。

(四)健全农村平安建设长效机制。统筹规划，加大投入，确保年内基本完成村(社区)为核心，警务室或调解室为支撑，治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。

二、着力健全和完善矛盾纠纷体系，维护社会持续稳定

(一)加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导，实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制，预防和减少“民转刑”案件，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

(二)健全预警机制。密切关注社会经济分配可能引发的不稳定因素，及时排查梳理涉及农民工返乡、农民工资、引发的矛盾纠纷，掌握社情民意，做到早发现，早处置，早解决。加大信息汇总、形势研判能力，建立健全信息反馈和预警机制，积极做好社会治安和社会稳定工作。

为了加强顺金社区安全管理，预防和减少相关危害，保护公民人身和财产的安全，创建良好的社区安全环境。社区安全建设要按照“基础工作社区化、安全建设社会化”的总要求，大力加强社区消防安全组织、消防安全设施、消防安全教育、消防安全管理等方面的功能，逐步实现社区消防安全工作的“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”。社区消防安全工作应当立足现有社区组织机构，发挥管理和服务功能，发动和依靠群众，实行群防群治。根据相关法律、法规， 结合实际，特制定顺金社区20__年度消防安全工作实施方案，社区居委会在当地人民政府统一领导监督指导下，按照本规定负责社区消防安全工作。

1、社区消防安全工作实行主要领导负责制。社区居委会的主要领导对管理范围内的消防安全工作负总责，并确定专人具体负责社区消防安全工作。 以及负责本社区消防安全工作的组织、指导、督促和协调。

2、社区居委会定期开展社区消防安全检查，消除隐患，受理群众举报。

3、负责社区单位的消防安全监督，定期开展消防安全检查。

4、组织开展社区西消防安全工作宣传教育，提高社区居民的安全意识和自防自救能力。

5、负责社区消防安全工作宣传和消防安全器材维护、管理的监督指导，督促社区内各单位按要求设置消防安全宣传板报，配备、维护和保养各种消防器材。

6、建立消防安全责任制，与辖区各单位签订年度《安全责任书》。

7、每周组织村组干部以及相关负责人员定期对村上进行消防安全工作巡查，对相关的重点企业的消防安全器材进行检查，并填写相关检查记录，及时上报村上，由村上消防安全负责人将相关报表交到三江镇人民政府安全生产办公室。

，男，x年x月出生，中共党员，现任xx县委副书记，分管组织、*、老干部、编办等工作，任中共xx县委党校校长。

xx年以来，在县委的正确领导下，我和分管部门的广大干部职工，以“三个代表”重要思想、党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指针，以创环境为主题，围绕建设“平安”的奋斗目标，认真落实社会治安综合治理目标管理职责制，分管部门的综治工作取得了新的成效，开创了新的局面。

一、深入开展法制宣传教育，充分调动人民群众参与社会治安综合治理的用心性

人民群众用心主动参与，是做好综治工作的基础和根本。工作中，我们坚持“打防结合、预防为主”的原则，将教育放在了综治工作的首要位置。按照“四五”普法规划和公民道德教育的要求，紧紧围绕“创环境、调结构、全面建小康”这一主题，定期组织所分管部门的领导带头学习各种法律知识、综合治理知识，提高部门领导干部的综治意识和综治素质。然后采用单位专职综治员讲课、领导讲课及聘请专业人士讲课等办法，将学习培训活动扩展到每个干部职工，提高全员的综治素质。同时，配合县综治办的统一行动，我们在广大干部职工中深入开展了综治理论测试、知识竞赛、有奖问答等多种形式的学习教育宣传活动，用喜闻乐见的形式，极大增加了干部群众“维护治安人人有责”的主人翁意识。人民群众支持、参与社会治安综合治理的用心性主动性正在不断增强。

二、强化督促协调，确保综治工作职责制落到实处

按照“双岗双责”的要求，我坚持将做好分管部门的综治工作作为本职工作的重要资料，进一步加大了对分管部门的督促协调力度，有力促进了综治工作职责制的落实。一是定期组织召开分管部门的综治领导组会议，听取各单位的稳定工作(包括治安、矛调工作)汇报，研究解决工作中存在的问题，安排部署下一阶段的综治工作。二是认真落实“谁主管、谁负责”的综治工作原则，责成所分管部门的主要领导认真履行综治工作第一职责人的职责，及时掌握发现本单位的矛盾纠纷，认真进行调处，将问题解决在萌芽状态，做到早发现、早排查、早调处，确保小事不出单位，大事不出系统，不发生影（baogaorencai.）响社会稳定的越级上访事件和群体性事件。三是协调有关部门，对综治工作所需的人、财、物予以保障。四是用心开展建立“安全礼貌单位”活动，取得了用心成效，老干局等单位走到了全县的前列。

三、严格执行综治工作“一票否决”制度，搞好干部的使用管理工作

工作中，我们坚持将领导干部抓综治工作的实绩与干部的选拔任用挂钩，并作为干部晋职晋级及奖惩的重要依据。坚持每年对各单位执行社会治安综合治理目标管理职责制的状况进行检查验收，纳入干部日常考核管理，报组织部门备案。对凡因领导干部失职渎职、工作不力、疏于防范，以致发生群众上访、越级上访、重大治安事件及百分考核不合格的单位领导，实行“一票否决”。今年，我们先后对10余名综治工作不力的领导干部进行了党纪政纪处分。

在取得成绩的同时，工作中也存在一些差距和不足，主要是抓综治工作的办法和举措仍需进一步改善。今后，我决心在省市的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立科学的发展观，解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，更好地完成各项综治任务，为全面建设小康社会创造更加安定和谐的政治社会环境。

从“末端治理”到“全流域治理”，水环境综合治理将成主旋律：十二五期间，我国在水污染的末端治理上取得显著成果。截至20__年底，全国城市污水处理厂处理能力1.4亿立方米/日，污水处理率已达到91.97%。然而，当前水环境状况却依然不容乐观，1/3的湖库水质不达标，1/4的湖库处于富营养化。因此，目前水环境治理理念已经从传统的以“末端治理”为主的思路，转变为“源头减排、过程阻断、末端治理”全过程防控水污染的治水模式。据我们测算，“十三五”期间，流域治理将释放超过2.5万亿的市场空间，水环境综合治理将成为未来的主旋律。

从大环保到大生态，流域治理工程是复杂的系统工程：流域综合并非单纯的环保工程，而是涵盖内容更广大的生态工程，细化来看，大致可分为截污工程、生态治理修复工程、清淤工程、引水补水工程，以及流域治理后的水质在线监测、运营管理等。

各展所长，建筑、园林、水务、环保企业谋求联盟式共发展：随着产业发展，孤军作战将逐渐转变为联盟式共发展。建筑、园林、水务、环保企业通常以联合体的方式共同承担流域治理工程，各展所长，建筑央企设计施工资质齐全、融资成本低、订单获取能力强;水务企业在控源截污工程(投资占比达60-70%)及后期运营方面经验丰富;园林企业擅长生态修复、滨水景观建设;环保企业则以污水处理、河道清淤、水质在线监测方面的核心技术取胜，通力合作，谋求联盟式共发展。

问：起草制定《实施细则》的主要考虑是什么?

答：我们在结合巴中实际起草制定《实施细则》时，主要突出了以下几点考虑：

一是在贯彻落实中央和省上的《规定》《实施办法》上体现巴中的决心和力度。一方面，以“两办”名义出台《实施细则》，确保文件的权威性和影响力。另一方面，在综治领导责任制的责任体系与《规定》《实施办法》保持一致的基础上，在责任内容、责任追究上，严于、细于中央、省《规定》《实施办法》，紧紧围绕谁来问责、问谁的责、怎么问责、什么情况下问责，进一步明确责任主体和责任内容，规范追责情形、方式、机制、程序及结果运用，着力划出几条硬杠杠、设定几个硬程序，真正体现规定和要求的严肃性、权威性，通过分类递进实施通报、约谈、挂牌督办、一票否决等问责追责方式，用真通报、真约谈、真督办、真问责，着力解决各级综治工作责任落实不到位，治安突出问题和公共安全隐患整治难的问题。

二是在具体的规定要求上体现可操作性。《实施细则》重点在突出规定和要求的可操作性上下功夫，着力打通综治领导责任制落实落地的“最后一公里”。在问责追究的适用情形上，结合巴中实际，增加了一系列定性定量的设置和定义，例如，对因工作推动落实不力，影响全市综治目标考核，以及因问题隐患突出、被上级综治委挂牌督办的;对市委、市政府和市综治委(办)下达的目标任务或交办重点工作重视不够、落实不力，推进滞后的;不认真贯彻执行市委、市政府相关决策部署，不遵守市综治委(办)工作运行规则和相关制度要求的。这些明确、具体的判定标准，大大增强了《实施细则》的可操作性，能够真正有效保障综治领导责任制在巴中落地生威。

三是在责任督导和追究程序上体现法治思维。首先，为使各方主体在平安巴中建设中的职责任务更加明晰和集中，《实施细则》按照“党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管”，依次对各级党委、政府、综治委及其办公室、各部门各单位在社会治安综合治理工作中的职责任务及领导责任分别进行了界定和明确，真正做到了“明制度于前，重威刑于后”。

问：《实施细则》主要由哪些内容构成?

答：《实施办法》共28条，由5部分构成。主要内容可以概括为三个方面：

一是明确责任主体。《实施细则》强调要严格落实“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，进一步明确了党委、政府、各部门各单位以及各级综治委、综治办在社会治安综合治理工作中的责任。明确了党政主要负责同志是社会治安综合治理的第一责任人，社会治安综合治理的分管负责同志是直接责任人，领导班子其他成员承担分管工作范围内社会治安综合治理的责任。同时，在完善落实责任制上，将社会治安综合治理工作任务分解为若干具体目标，并以签订责任书或明确岗位职责、制定考核细则等方式，逐一细化落实到具体的责任领导和责任人员，建立严格的检查督导、定量考核、评价奖惩制度，推动综治工作责任落实。

二是鲜明激励导向。为充分激发各级领导干部抓好综治工作的积极性、主动性，《实施细则》制定了一些实实在在的激励措施，鲜明了褒奖、培养和使用先进的激励导向。明确规定：对受到表彰的全国、全省社会治安综合治理先进集体的党政主要领导和分管领导干部应当进行表扬，并在公务员评先选优、干部选拔任用时优先考虑。对受到表彰的全国社会治安综合治理先进工作者，落实省部级先进工作者和劳动模范待遇，纳入后备干部人才库，在选拔任用时优先考虑。

三是细化问责追究的情形和方式。《实施细则》对责任督导和追究的主要情形、方式、机制、程序和后果等作了操作性较强的规定。明确了对领导班子和领导干部进行责任督导和追究的十二种情形和适用一票否决的情形，明确了通报、约谈、挂牌督办、一票否决、引咎辞职、责令辞职、免职等多种责任督导、追究方式，明确了相应的实施主体和程序，明确了从重和从轻进行责任督导和追究的具体情形。

篇一：爱平舆爱家乡诗歌(1)我爱家乡,我爱平舆 我爱我的家乡，这里有宽敞的马路，这里有漂亮的新房。那是勤劳和富裕的写照。我爱我的家乡，这里有清凌凌的水，这里有蓝莹莹的天。河水写满我儿时的记忆，天空画满我快乐的音符。我爱我的家乡，这里有温馨的家庭，这里有美丽的村庄。无论我走到哪里，都会牵挂这个地方，村庄里有生我养我的爹娘。我爱我的家乡，这里的马路越来越宽，这里的房子越来越漂亮。人们勤劳俭朴，生活幸福安康。我爱我的家乡，这里是先扫屋宇后扫天下的陈蕃的故乡，这里是端正严谨、庄重诚敬的太任的故土，这里历史悠久，资源丰富，交通便捷。“车舆之乡”的美誉，将响遍神州四方。“车舆之乡”，生我养我的地方，你的昨天盛誉满满，我为你骄傲！你的明天朝气勃勃，我为你自豪！我爱你，车舆之乡。我爱你，我的家乡。

在你的养育下，我已茁壮成长。

在你的呵护下，我点燃希望，放飞梦想。我爱你，平舆——我的家乡！

平舆玉皇庙一小 董秀丽篇二：工作细心 生活贴心平舆冯现伟 工作细心 生活贴心

——记平舆守押中队中队长 冯现伟

翻开平舆守押中队中队长冯现伟笔记本的扉页，上面工工整整地写着一行字：“今天工作不努力，明天努力找工作”，平凡的一句话，道出了冯现伟对待工作的态度，他以高度的责任心和爱岗敬业的精神诠释了当代保安员的形象。

身先士卒是最好的教育。今年春季大练兵开训之初，由于体能训练强度逐渐加大，队员普遍出现士气低落、作风散漫等现象。面对这种情况，冯现伟在第一次阶段训练总结会上说：“火车跑的快，全靠车头带，从今天起，大家跟着我做，向我看齐。”他说到做到，无论是在日常训练还是在业务工作中都以身作则，为全体队员做出了表率。在他的带动下，春季大练兵气氛活跃了，队员们的士气也高涨了。

把握队员思想脉搏，让队员安心工作。记得4月底，冯现伟发现新入职队员张震，在岗前培训中目光呆滞行为反常，立即把他送到医院检查。经医院检查，医生认为是训练时精神过度紧张所致。随后，冯队积极找张震谈心交心，询问他对训练和中队生活有什么意见，张震说出了自己的心里话：“因为理解能力差、身体协调性不好，看见入职比自己晚的人接受能力都很快，心里有点自卑。”了解了张震的实际思想后，冯队用自己刚入职的经历从思想上开导他，并在训练中帮助他，认真讲解每一个动作要领和掌握方法。经过几天的帮教训练，张震的训练成绩提高了，又恢复了往日的笑容。体察队员疾苦，为队员排忧解难。有次冯队发现班长陈勇上班时间闷闷不乐，经了解得知陈勇与妻子的工作时间和小孩上学时间冲突，致使孩子无人接送，第二天冯队就帮忙协调让陈勇调了班。他认为：“队员带着情绪上班，对工作和安全非常不利，作为中队长，有责任有义务做好思想工作，让队员无后顾之忧，一心做好本职工作。”正因为他能替队员着想，所以队员也愿意向他袒露自己的心扉。冯现伟常说：“工作分配要合情合理，处理事情要公平公正。”正是他为队员创造一个愉悦的工作环境，队员也把冯队当作贴心人，队员的付出才能得到充分的认可。在冯现伟的带领下，平舆中队队员全身心地投入到工作中去，为中队的建设和发展做出了巨大贡献。篇三：平舆二小五年级语文试题

平舆县古槐二小2015—2016学上期 五年级语文月考试题

一﹑基础知识积累与运用。（1）、看拼音，写词语（10分）

qí qū huī jìnfai xū gān h? dào qia()()()()()zhēn zhì juàn liàn miǎn tiǎnfēn qí tān lán()()()()()（2）、把下列词语补充完整（10分）惊心动（）力（）狂澜（）不犹豫再接再（）同仇敌（）临危不（）力挽狂（）中流（）柱大义（）然（）精图治（3）、划去括号里不合适的词语：（4分）①雷锋为人民服务的精神，永远（激动 激烈 激励）着我们前进。②新年到，闰土也就到了，我于是日日（盼望 希望 期望）新年。③风停了，雨住了，中山公园的湖面又（宁静平静 安静）下来。④虽然周总理职务很高，但是他的生活很（简单 简朴 简便）。（4）、写出下列各句的修辞手法。（5分）

①每天早晨，老牛都要到河边喝早茶。（）②那红领巾宛如火苗在胸前飞舞。（）③我做错了吗？我不知道。（）④黄河掀起万丈狂澜。（）

⑤燕子去了,有再来的时候；杨柳枯了,有再青的时候；桃花谢了,有再开的时候??（5）、同学们，你们一定对四大名著非常熟悉吧，你能完成下面的连线吗？（4分）

过五关，斩六将孙悟空《红楼梦》 刘姥姥进大观园贾宝玉《水浒传》 九九八十一难 宋江 《西游记》

逼上梁山关羽 《三国演义》

（6）、按要求写句子。（7分）

1、.凡卡天天挨打挨饿，他怎能不想念乡下的爷爷？（改为陈述句）

2、我们不会忘记这比山还高比海还深的情谊。（改为反问句）

3、妈妈对我说：“明天我要出差，这几天只好你自己照顾自己了。”（改为转述句）

4、海边的沙地上种着一望无际的碧绿的西瓜。（缩句）

5、.我对老师们的勇敢，从心底里感到无限的敬佩。（改为双重否句）

6、我国人民早在两千年前就发现了指南针。（修改病句）。

7、故乡的秋天是个异常美丽的地方。（修改病句）。（7）、按一定顺序排列下面的句子，序号填在括号里：（3分）

（）明媚可爱的春天到了，银杏树上开满了洁白如玉的小花。（）仲夏，银杏树上的叶子长得更加茂密了。

（）当金色的秋天悄悄降临到人间，树上挂满了银杏，像一个个胖娃娃在 树叶间捉迷藏。

（）严寒得冬天，银杏树顶着寒冷，冒着风雪，像一个坚强的战士。（）虽然它没有牡丹花艳丽多姿，也没有兰花芳香醉人，但我喜欢它那洁 白无暇的花朵。

（）它那粗壮的枝干像一把撑开的大伞，为人遮荫蔽阳。

二、根据所学填空（12分）①《我的“长生果”》作者以亲身经历告诉我们：作文，首先构思要别出心裁，其次，作文要写。

②京口瓜洲一水间，钟山只隔数重山。。这是宋代诗人王安石写的，表达了诗人思念家乡的情感。

③当我们在外地过春节想念家人时，常用唐代的诗人王维说的“，”来表达对诗人的怀念。④《秋思》最能表达诗人矛盾心情的是。⑤《泊船瓜洲》诗中传颂千古的名句是。.3、根据意思，从短文中找出恰当的词语，填在括号里。（2分）（1）语言恳切而有分量，情谊深长。（）（2）在一个地方来回的走。（）

4、发挥你的想象，在文中横线上补充完整句子。（2分）

5、孩子向老人倾诉了自己的哀伤，你认为他倾诉什么呢？请写在下面横 ⑥我在《声律启蒙·笠翁对韵》中最喜欢的一句话是：线上。（2分）_____________。说说你对它的理解：。

三、阅读短文,做下列练习题（15分）有个孩子，在他出生的那天，妈妈就离开了人世。从此，每当看到别人从妈妈那儿得到礼物，就非常伤心：“啊，我的妈妈，竟然不给我一件礼物。” 一天，这孩子想起这件事，又伤心地哭了。他独自在街上徘徊，泪水模糊了双眼，撞在一位老人身上。老人并不生气，还关心地问：“孩子，你哭什么？”孩子向老人倾诉了自己的哀伤。老人听罢，严肃地说：“孩子，你错了！其实，你的妈妈为你留下了最珍贵的礼物，你应该珍惜才对！”“那------我怎么会不知道？”孩子惊奇地问。老人抚摸着孩子的头，老人语重心长地说：“首先，妈妈从你出生那天起，就把整个世界，都作为礼物给了你。这难道还不够吗？” 孩子听着，眼睛忽地一亮。老人接着说：“不仅如此，妈妈还给了你明亮的眼睛，让你去观察世界；

给了你耳朵，让你去倾听世界；给了你一双腿，让你去走遍世界；给了。这些，难道还不够吗？” 孩子听着，陷入了深思。老人又说：“ 孩子，最重要的，妈妈还给了你一颗充满热血的心，那是 为了让你珍惜生活------去热爱这个世界吧！”

孩子听了。1.给短文拟个题目，写在短文上面的横线上。（2分）2.在文中找出下列词语的近义词。（2分）

珍爱——（）悲痛——（）。

6、回答下面问题（1）孩子听了老人语重心长的话，为什么会“眼睛忽地一亮”？（2 分）

---------------------------（2）听了老人接着说的话，孩子“陷入了沉思”，是因为？（2分）--------------------------------------------------------（3）孩子听完老人的最后一席话是怎么想的？请你展开想象，为短文加上结尾。（1分）----------------------------

四、写作（30分）题目：我得到了

要求：根据提示与要求，完成一篇不少于400字的习作。

（1）在横线上填一个恰当的词语，如爱、锻炼、理解、教育、关心、教训等，把题目补充完整。

（2）选择一件事来写，注意围绕你想要表达的意思把事情的经过写具体，做到 中心明确,感情真实，语句通顺连贯，不写错别字。参考答案 阅读

1、妈妈的礼物

2、珍惜 伤心

3、语重心长徘徊

4、你双手，让你去改造世界（意思适合也可以）

5、略（意思符合题意酌情给分）6、1眼睛一亮”是因为他觉得老爷爷的话有道理，妈妈把自己带到这个世界上

来的确算是最好的礼物。(或他明白了妈妈给了他最珍贵的礼物——整个世界)2“陷入了沉思”是因为他在反思，自己以前总是在抱怨得不到礼物，而没有想在自己身上具备的观察世界改造世界的能力，都是礼物。(或他终于明白了 妈妈给了他一切。——整个世界)3心想：我一定要更加用心去倾听世界，用自己的思想和智慧改造世界！(或听完老人这一席话后，孩子觉得妈妈给了自己最珍贵的礼物，觉得自己是这个世界上最幸福的人。)