综合治理

未来几年社区综合治理工作方向是完善住宅小区管理体制机制，进一步明确落实相关行政管理部门和专业服务单位的职责;建立“质价相符、按质论价”的物业服务收费协商和监督机制，推动物业服务市场社会化、专业化、规范化建设，物业服务水平和行业满意度明显提高;基本解决住宅小区中涉及民生的突出问题，广大居民的居住生活环境明显改善。另外还提出将建立居住领域信用管理制度。

一、未来实现物业收费市场化

建立居住领域信用管理制度是文件亮点之一。意见规定，到20__年底前，基本实现“售后房”小区物业服务收费市场化。将住宅小区内拒交物业服务费、拒不续筹专项维修资金、违法建设和破坏房屋承重结构、“群租”、擅自改变房屋使用性质等违法违规违约行为录入上海市公共信用信息服务平台，并依法面向社会提供查询。

二、解决老旧电梯安全风险

为了加快住宅小区老旧电梯安全评估和改造更新，将制定《住宅小区老旧电梯安全评估三年行动计划》，用3年时间完成住宅小区老旧电梯安全评估，经费由市政府予以支持。对接电梯安全评估结论，研究明确修理改造更新的资金筹集原则和渠道，制定推进住宅小区老旧电梯修理、改造、更新工作的实施意见，力争用5年时间，基本解决使用年限超过15年的早期商品房、“售后房”、直管公房和系统公房以及混合型住宅等小区老旧电梯存在的安全风险问题。

三、完成600小区积水点改造

加快住宅小区老旧消防设施改造更新就成了当务之急。按照《计划》要求，本市将重点改造、更新住宅小区老旧消防设施，整治住宅建筑消防通道堵塞、楼道堆物、消防设施缺损等问题。修订完善住宅小区消防地方法规规章及相关技术规范和技术标准。提高新建住宅消防技术规范，严格执行住宅小区消防安全技术标准。

在“水”方面，本市将新建和存量居民住宅二次供水设施产权逐步移交供水企业，并由供水企业切实落实管养责任，建立全覆盖的居民住宅二次供水设施管养长效机制，真正实现供水企业管水到表，确保供水水质得到持续保障。同时加快住宅小区积水点改造。对于物业管理区域内的排水管道等设施不完善的老旧小区，由区县、街镇牵头督促，业委会委托物业服务企业使用专项维修资金实施改造，区县政府予以适当支持。

对汛期的应急排水需求，由水务(防汛)部门牵头，会同消防、房管等部门，配合住宅小区，及时抢险处置。20__年底前，基本完成600多个住宅小区积水点改造工作。

四、鼓励小区错时停车

结合区县停车专项规划编制，本市将制定实施缓解住宅小区停车难专项计划。鼓励住宅小区利用闲置地块、绿地的地下空间新建停车场(库)。针对停车矛盾特别突出的住宅小区，研究选择合理区域集中建设大型停车场(库)，作为周边住宅小区的定向停车场(库)。研究制定相关指导意见，鼓励有条件的住宅小区与周边共享停车资源、实施错时停车。

还将支持住宅小区挖潜增建停车设施，推广住宅小区机械式停车。保障新建商品住房和保障性住房配建停车位的基本供应水平，严格贯彻落实本市有关新建住宅配置停车位的最低技术指标要求。修订调整相关法规在住宅小区停车场(库)建设土地获取、容积率、绿化率等方面的规定，降低建设成本。研究设立停车设施建设专项资金。制定住宅小区停车设施建设和管理办法，对有关住宅小区车位规划建设、产权登记、交易、收费管理、住宅小区停车管理规约等一系列重要事项加以明确。

为了更好地深入“六五”普法，增强学生的综治意识、法律意识和法制观念，提高学生的法律法规知识水平和自觉运用法律法规来规范自身行为的能力，培养懂法、守法的好学生，让全体学生明确知法、懂法、守法、用法的重要性和必要性，制定本计划。

一、指导思想

在上级主管部门的正确领导下，坚持以"三个代表"重要思想为指导，认真学习贯彻届中全会精神，紧密结合学校实际，紧紧围绕稳定社会大局、保障师生生命和学校财产安全，维护学校正常教学秩序的宗旨，坚持"安全第一，预防为主"的方针，强化校园治安综合治理及安全工作责任制，全面推进"四五"普法和依法治校进程，以开展创建“安全学校”、“综治合格单位”活动为契机，通过各种形式的宣传活动，注重实效，办好实事，进一步增强学校领导综治责任意识，更广泛地动员全体师生积极参与社会治安综合治理，为我校创造良好的治安环境。

二、组织领导

学校成立了以校长为组长，副校长和综治副校长为副组长、各处室主任为成员的综治工作领导小组。同时在校长的正确领导下，各处室、各班级积极参与治安综合治理，学校综治工作分工明确，专人负责，责任到人，学校领导加强监督和指导，层层抓落实，确保宣传日活动有序进行。

三、具体内容：

1、向全体师生宣传开展创建“安全文明校园”和“六五”普法活动的主要内容，做到人人皆知，努力在全校形式人人参与的创建平安活动的扭围。

2、向全体师生宣传加强治安防控工作的重要性及成效，进一步动员全体师生积极投身“安全学校”创建活动中，共同营造良好的治安环境。

3、向全体师生宣传政法干警英勇无畏、秉公执法、热情为民的先进事迹，宣传广大群众见义勇为、敢于同犯罪分子做斗争的先进事迹和好人好事，进一步弘扬社会正气，要求全体师生勇于同一切犯罪分子做斗争，确保校园稳定。

4、与学生、家长、宣传游泳、交通、防火、饮食等安全防范内容，提高学生、家长、班主任的安全意识，确保全体学生的安全。

5、学校综治工作领导小组组织一次校园内部及周边环境的整治活动，并邀请法制副校长到校举办法制讲座。

6、学校将通过举办图片展、安全教育演讲比赛、讲座、校园广播站的法律学习、宣传栏、板报、开安全主题班会等形式，营造良好的校园法制氛围。

7、集中统一悬挂“落实责任，强化措施，大力开展社会治安重点整治”、“坚持严管严防严控”，等综治宣传标语。

四、工作要求

1、学校领导务必要加强对综治宣传周活动的组织领导，根据上级主管部门及区综治办的要求，结合学校实际，认真制定宣传月活动方案并认真抓好落实。

2、具体工作要突出重点、难点，讲求实效。要充分发挥板报、墙报、广播、标语、座谈会等形式使宣传月活动取得最佳效果。

为认真贯彻中共中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的两个《决定》，中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》，严格落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，扎实推进新一轮平安丹阳建设的深入开展，根据中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》和《江苏省社会治安综合治理领导责任制实施办法》，结合我市实际，特制定本责任书。

一、组织领导与保障

(一)各镇(区)党委、政府把社会治安综合治理和平安建设工作纳入本地区经济社会发展整体规划和年度工作计划，并列入党政综合考核(不低于综合考核总分的10%)。召开党委会专题研究综治与平安建设工作，听取情况汇报，切实解决工作中的重点难点问题。党政“一把手”为当地综治和平安建设的第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导承担分管工作范围内综治和平安建设的责任。把领导干部抓综治和平安建设工作的实绩作为干部考核、晋职晋级和奖惩的重要依据，并制订完善有关工作程序和操作办法。严格落实社会治安综合治理领导责任制、部门责任制、单位责任制以及警示制、一票否决制和领导责任查究制。

(二)充分发挥政法机关在社会治安综合治理和平安建设中的主力军作用，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。不发生在盛镇江市有重大影响的司法腐朽犯罪案件以及政法干警犯罪案件。

(三)综治委成员单位积极参与综治和平安建设工作，充分发挥职能作用，落实创建责任，制定本系统参与新一轮平安建设的意见，指导本系统和所辖单位认真开展平安建设工作。综治委各专门领导小组及其办公室充分发挥组织协调作用，对专门工作有计划有部署。深入开展联系点共建工程，对基层综治与平安建设工作给予指导和帮扶。

(四)各镇(区)综治和平安建设工作领导机构健全。镇(区)党政主要领导担任综治委负责人，配备专抓综治和平安建设的党政副职领导。综治委定期研究综治工作，加强对基层综治和平安建设工作的指导、检查和督促，年度开展4次专项检查或明查暗访。

(五)加强各镇(区)综治办(创建办)建设。镇(区)综治办行政编制专职工作人员配备到位，常住人口5万人以下的镇(区)配备1名以上专职工作人员，5万人至10万人的镇(区)配备2名以上专职工作人员，10万人以上的镇(区)配备3名以上专职工作人员。加强镇、村(社区)综治办的规范化建设，建立健全有效的社会治安综合治理工作机制。加强对综治专职工作人员的培训。

(六)加强公安派出所、司法所、公路交巡警中队和人民法庭等基层政法组织建设，人员配备、装备设备及办公用房符合上级规定。

(七)完善社会矛盾纠纷“大调解”组织网络。坚持“党委政府统一领导、综治部门牵头协调、司法行政业务指导、调处中心具体运作、职能部门各负其责、社会各方广泛参与”的原则，健全工作机制。各镇(区)建立矛盾纠纷调处中心并规范运作，村(社区)全面建立调解室，村民小组以及有一定规模的企事业单位建立调解站，建立健全行业人民调解组织，广泛建立调解信息员队伍，形成横向到边、纵向到底的矛盾纠纷排查调处组织网络。

(八)高度重视农村平安建设，把农村平安建设工作列入社会主义新农村建设的总体规划。加强村(社区)综治办建设以及群防群治队伍建设，进一步规范村(社区)十位一体综治办建设，人员配备、办公用房、装备建设达到上级要求。全面提高对农村地区社会治安动态控制能力，年内40%以上的自然村推广设立电子巡更信息点，确保巡逻防范到位。城市所在地的村(社区)综治办明确专人抓治安防范、矛盾纠纷调解和社会管理工作。城乡专职保安联防、流动人口协管员、单位内部保卫组织和保卫力量建设到位、经费落实、运作正常。

(九)努力为社会治安综合治理和平安建设提供有力的经费保障。各镇(区)党委、政府要将政法机关正常运转所需经费、执法办案经费、政法综治部门的装备设备建设所需经费、综治与平安建设专项经费以及维护稳定、“大调解”工作、“大防控”体系建设、外来人口管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、禁毒、法制宣传和法律援助、“扫黄打非”、国家安全人民防线、专职保安队伍建设等工作所需经费列入财政预算并按工作需要和财力可能保障到位。村(社区)综治办工作人员的报酬待遇落实到位。

二、责任目标

(十)认真落实维护稳定的各项措施，有效预防和妥善处置群体性质事件。不发生阻塞铁路、公路，冲击党政机关，教师集体不上课以及聚集人数在300人以上的严重群体性质事件，不发生赴京集访和敏感时期重点控制对象进京上访事件，不发生因矛盾激化赴京、盛镇江市或在当地造成重大影响的自杀、自焚、自残等事件，赴京上访人次低于上年。发生重大集访和群体性质事件能依法果断处理，不造成较大影响和严重后果。__等__组织的破坏活动得到严密控制和坚决打击，各项工作目标达到上级要求。民族宗教工作网络健全，责任落实，不发生因民族宗教问题引发的影响地区稳定的群体性质事件。建立健全国家安全人民防线组织机制和工作机制，不发生严重危害国家安全的重大案件或事件。

(十一)矛盾纠纷排查调处工作机制健全。进一步规范和完善人民调解、行政调解和诉讼调解的衔接机制，建立“大调解”与公安110接处警等其他纠纷处理机制的对接机制。各镇(区)调处中心每月向上级调处中心报送社会矛盾纠纷排查调处情况报告，严格落实矛盾纠纷定期排查制度。建立健全相关部门调处责任机制，对各类矛盾纠纷做到发现、疏导、化解及时。加强对矛盾纠纷排查调处的检查督导，对重大矛盾纠纷及时报告并妥善处置。民间纠纷调处率达98%，调处成功率达95%以上，民转刑杀人案件发生数低于上年，不发生一次杀死3人以上的民转刑案件。

(十二)有效控制刑事发案。刑事案件和八类主要刑事案件发案保持平稳，增幅分别控制在5%和3%以内，“两抢一盗”等可防性案件得到有效控制，10万元以上的盗抢案件得到控制。不发生在全省造成重大影响的人员伤亡和巨额资财损失的重特大刑事案件以及在全省造成恶劣影响的涉黑涉恶团伙犯罪案件。

(十三)全面加强现代治安防控体系建设。以初步建成“技防市”为目标，继续加快推进技防镇(区)建设、道路治安卡口建设、重点单位技防建设、公共复杂场所技防建设和居民居住区技防建设“五大技防工程”建设。在城区以社区为单位，以辖区复杂区域为重点，城区所有派出所建立与110联网的监控中心。城区出入口警务查报站安装具有后台自动比对功能的道路电子监控系统，建设智能化治安卡口。年内技防镇(区)建成率达100%。技防单位、技防一条街、技防小区建成率超过70%，主要商业尝区全部建成技防街，技防村(社区)建成率超过40%。

社会治安综合治理和平安建设责任书范文

为认真贯彻中共中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的两个《决定》，中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》，严格落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，扎实推进新一轮平安丹阳建设的深入开展，根据中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》和《江苏省社会治安综合治理领导责任制实施办法》，结合我市实际，特制定本责任书。

一、组织领导与保障

(一)各镇(区)党委、政府把社会治安综合治理和平安建设工作纳入本地区经济社会发展整体规划和年度工作计划，并列入党政综合考核(不低于综合考核总分的10%)。召开党委会专题研究综治与平安建设工作，听取情况汇报，切实解决工作中的重点难点问题。党政“一把手”为当地综治和平安建设的第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导承担分管工作范围内综治和平安建设的责任。把领导干部抓综治和平安建设工作的实绩作为干部考核、晋职晋级和奖惩的重要依据，并制订完善有关工作程序和操作办法。严格落实社会治安综合治理领导责任制、部门责任制、单位责任制以及警示制、一票否决制和领导责任查究制。

(二)充分发挥政法机关在社会治安综合治理和平安建设中的主力军作用，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。不发生在盛镇江市有重大影响的司法腐朽犯罪案件以及政法干警犯罪案件。

(三)综治委成员单位积极参与综治和平安建设工作，充分发挥职能作用，落实创建责任，制定本系统参与新一轮平安建设的意见，指导本系统和所辖单位认真开展平安建设工作。综治委各专门领导小组及其办公室充分发挥组织协调作用，对专门工作有计划有部署。深入开展联系点共建工程，对基层综治与平安建设工作给予指导和帮扶。

(四)各镇(区)综治和平安建设工作领导机构健全。镇(区)党政主要领导担任综治委负责人，配备专抓综治和平安建设的党政副职领导。综治委定期研究综治工作，加强对基层综治和平安建设工作的指导、检查和督促，年度开展4次专项检查或明查暗访。

(五)加强各镇(区)综治办(创建办)建设。镇(区)综治办行政编制专职工作人员配备到位，常住人口5万人以下的镇(区)配备1名以上专职工作人员，5万人至10万人的镇(区)配备2名以上专职工作人员，10万人以上的镇(区)配备3名以上专职工作人员。加强镇、村(社区)综治办的规范化建设，建立健全有效的社会治安综合治理工作机制。加强对综治专职工作人员的培训。

(六)加强公安派出所、司法所、公路交巡警中队和人民法庭等基层政法组织建设，人员配备、装备设备及办公用房符合上级规定。

(七)完善社会矛盾纠纷“大调解”组织网络。坚持“党委政府统一领导、综治部门牵头协调、司法行政业务指导、调处中心具体运作、职能部门各负其责、社会各方广泛参与”的原则，健全工作机制。各镇(区)建立矛盾纠纷调处中心并规范运作，村(社区)全面建立调解室，村民小组以及有一定规模的企事业单位建立调解站，建立健全行业人民调解组织，广泛建立调解信息员队伍，形成横向到边、纵向到底的矛盾纠纷排查调处组织网络。

(八)高度重视农村平安建设，把农村平安建设工作列入社会主义新农村建设的总体规划。加强村(社区)综治办建设以及群防群治队伍建设，进一步规范村(社区)十位一体综治办建设，人员配备、办公用房、装备建设达到上级要求。全面提高对农村地区社会治安动态控制能力，年内40%以上的自然村推广设立电子巡更信息点，确保巡逻防范到位。城市所在地的村(社区)综治办明确专人抓治安防范、矛盾纠纷调解和社会管理工作。城乡专职保安联防、流动人口协管员、单位内部保卫组织和保卫力量建设到位、经费落实、运作正常。

(九)努力为社会治安综合治理和平安建设提供有力的经费保障。各镇(区)党委、政府要将政法机关正常运转所需经费、执法办案经费、政法综治部门的装备设备建设所需经费、综治与平安建设专项经费以及维护稳定、“大调解”工作、“大防控”体系建设、外来人口管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、禁毒、法制宣传和法律援助、“扫黄打非”、国家安全人民防线、专职保安队伍建设等工作所需经费列入财政预算并按工作需要和财力可能保障到位。村(社区)综治办工作人员的报酬待遇落实到位。

二、责任目标

(十)认真落实维护稳定的各项措施，有效预防和妥善处置群体性质事件。不发生阻塞铁路、公路，冲击党政机关，教师集体不上课以及聚集人数在300人以上的严重群体性质事件，不发生赴京集访和敏感时期重点控制对象进京上访事件，不发生因矛盾激化赴京、盛镇江市或在当地造成重大影响的自杀、自焚、自残等事件，赴京上访人次低于上年。发生重大集访和群体性质事件能依法果断处理，不造成较大影响和严重后果。__等__组织的破坏活动得到严密控制和坚决打击，各项工作目标达到上级要求。民族宗教工作网络健全，责任落实，不发生因民族宗教问题引发的影响地区稳定的群体性质事件。建立健全国家安全人民防线组织机制和工作机制，不发生严重危害国家安全的重大案件或事件。

(十一)矛盾纠纷排查调处工作机制健全。进一步规范和完善人民调解、行政调解和诉讼调解的衔接机制，建立“大调解”与公安110接处警等其他纠纷处理机制的对接机制。各镇(区)调处中心每月向上级调处中心报送社会矛盾纠纷排查调处情况报告，严格落实矛盾纠纷定期排查制度。建立健全相关部门调处责任机制，对各类矛盾纠纷做到发现、疏导、化解及时。加强对矛盾纠纷排查调处的检查督导，对重大矛盾纠纷及时报告并妥善处置。民间纠纷调处率达98%，调处成功率达95%以上，民转刑杀人案件发生数低于上年，不发生一次杀死3人以上的民转刑案件。

(十二)有效控制刑事发案。刑事案件和八类主要刑事案件发案保持平稳，增幅分别控制在5%和3%以内，“两抢一盗”等可防性案件得到有效控制，10万元以上的盗抢案件得到控制。不发生在全省造成重大影响的人员伤亡和巨额资财损失的重特大刑事案件以及在全省造成恶劣影响的涉黑涉恶团伙犯罪案件。

(十三)全面加强现代治安防控体系建设。以初步建成“技防市”为目标，继续加快推进技防镇(区)建设、道路治安卡口建设、重点单位技防建设、公共复杂场所技防建设和居民居住区技防建设“五大技防工程”建设。在城区以社区为单位，以辖区复杂区域为重点，城区所有派出所建立与110联网的监控中心。城区出入口警务查报站安装具有后台自动比对功能的道路电子监控系统，建设智能化治安卡口。年内技防镇(区)建成率达100%。技防单位、技防一条街、技防小区建成率超过70%，主要商业尝区全部建成技防街，技防村(社区)建成率超过40%。

为了配合城乡环境综合治理，建设美丽、富饶、礼貌、和谐新小白，用心争创礼貌卫生城镇，特签订“门前三包”职责书。

一、职责资料

(一)包卫生：负责门前的清洁卫生，不得乱倒垃圾，不乱扔果皮纸屑，不随地吐痰，制止他人在门前、职责区域乱丢、乱画、乱倒垃圾，持续职责区域的清洁。

(二)包秩序：制止在公用地段停放车辆、堆放杂物、张贴广告及乱搭乱建。

(三)包整洁：负责房前杂物堆放、屋内物品的整洁。

二、职责要求

各农户务必严格按照“门前三包”的资料落实职责，并制止他人违规行为，教育违规者。对无理取闹、拒不服从教育的，住户可申请村委协助处理。对不履行职责义务的农户，第一次，将下达责令整改通知;第二次，不准参加国家各项优惠政策的评比、享受。

三、本职责书一式两份，村委一份、村民一份，从签订之日起生效。

__乡__村委：

职责人：______

______年______月______日

XXX年社会治安综合治理责任书

加强社会治安综合治理，维护社会安定稳定，增强人民群众安全感，是构建社会主义和谐社会的必然要求，社区党支部、居委会主要领导和具体责任人员要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会大目标和总要求，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想。按照中发[2001]14号、中办发[2005]25号文件要求和各级政法综治工作会议的部署，强化综治领导责任，深化“平安集美”建设，加大打击防控力度，创新社会管理机制，狠抓工作措施落实，为新一轮跨越式发展构建和谐稳定的社会环境。

一、落实综治责任，推进平安建设。要牢固树立抓发展是政绩，抓稳定也是政绩的政绩观，正确处理改革、发展、稳定的关系，做到一手抓发展，一手抓稳定，把保一方平安作为一项重要的政治责任，摆上重要议事日程，纳入为民办实事项目，切实加强组织领导。要加大平安建设宣传力度，形成声势更大、气势更足，氛围更浓的舆论宣传氛围，进一步提升人民群众对平安建设的知晓率、参与率，巩固提高人民群众对党委政府抓社会治安的满意度和对社会治安的满意率。要以“平安社区”考评验收办法为标准，认真对照检查找差距，从人民群众反映最强烈的事情抓起，从平安创建最关键的环节抓起，巩固和提高创建成果。

二、积极化解矛盾，维护社会稳定。要把矛盾纠纷排查调处作为社会治安综合治理和平安建设的大事来抓，认真贯彻市人大会颁布的《关于完善多元化纠纷解决机制的决定》，按照“同一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理”运作模式，不断完善调解工作机制，形成多渠道、多种方法排查调处格局，努力实现“发现得早、化解得了、控制得主、处置得好”和矛盾纠纷调处率100%成功率95%以上的目标，确保不发生赴省进京上访和影响重大的群体性事件。尤其对重点工程建设过程中的矛盾纠纷和群体性事件，要积极座位，扎扎实实做好群众工作，保证重点工程建设顺利进行。要加强国家安全人民防线工作，深化与“邪教”邪教组织和非法宗教组织的斗争，继续做好民间“保钓”人员的教育劝导工作，积极参与边海防管理，确保不发生危害国家安全和影响辖区社会稳定的问题。

三、强化打击防控，提高防范能力。要继续坚持“严打”方针，始终保持对刑事犯罪的高压态势，全力支持公安机关严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪、网络犯罪及“两抢一盗”等侵财犯罪。要认真落实区、街社会治安防控体系建设三年规划，在巩固现有的基础上，加大人防、物防和技防力度，扩大防控覆盖面，消除防控盲区，努力形成全时空、立体式的治安防控网络。鼓励各社区通过整合松散型小区建立物业管理的方式提高居民的自我防范能力。要加强群防群治队伍建设，整合资源，充分调动各方面参与社会治安综合治理的积极性，群防群治队伍的教育管理和使用更加规范有序，不断提高社会治安防范整体效能。针对辖区部分路面犯罪猖獗，公共复杂场所多，旅游景点多的特点，科学合理布局治安巡防力量和治安执勤点，构建具有地方特色的防控网络。

四、强化基层基础，提高管理水平。要在加强社区党的建设的同时，进一步抓好基层综治组织、治保会、调解会、警务室、群防群治队伍、外口管理站建设，规范有效运作，充分发挥他们在基层综治创安工作中的作用。要通过集中授课、岗前培训、业务交流等种种途径，加强对基层综治骨干的教育培训，进一步增强综合业务素质，提高工作水平。进一步加强社会管理，按照“谁主管、谁负责和属地管理”的原则，把越来越多的“社会人”纳入各种组织之中，把社会管理各项工作纳入有人负责的严密管理之中。加强对流动人口、服刑人员未成年子女、闲散青少年、辍学生、流浪儿童、吸毒人员和刑释解教人员的管理教育，真情关怀，真心爱护，切实帮助解决实际困难和问题。要积极参与铁路护路联防工作，努力建设平安铁道线，确保不发生路外死亡事故。要切实加强青少年法制教育，努力做好预防青少年违法犯罪工作。

半年和年终，各社区应向街道党工委、办事处和街道综治委书面报告履行责任情况。年底，由街道党工委、办事处组织检查考评。

本责任书一式两份，街道、社区各执一份。

党工委书记： 办事处主任：

社区党支部书记： 社区居委会主任：

根据上级的精神，为做好__社区综治工作，结合辖区实际情况，我社区综治领导班子在党支部的带领下研究制定了20__年综合治理工作计划，完善了各项组织机构和各项规章制度，责任分工明确，做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务，现将20__年工作总结如下：

一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证：

1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。

2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内居民群众，进行宣传教育，在各村居悬挂、张贴宣传横幅、标语，使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。

3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全，今年全年，社区警务室工作人员常常主动外出巡逻。社区居民群众防范意识明显提高，防范力量建设显着增强，刑事案件发案率得到有效遏制，社区居民群众安全感显着提高，社会秩序良好，人民安居乐业。

二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保社区发案率的下降：

1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的流动人口为550人，共有出租房屋45户。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书，社区每月对出租房屋进行治安查验至少10以上，流动人口登记率达100%。

2、对外来务工人员加强法制宣传教育，以谁出租、谁受益谁负责为原则，管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和警务室人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育，发放各类宣传资料3000份，依法保护外来务工人员的合法权益。

3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”，“谁出租、谁受益、谁负责”的原则，严把流动人口“流入”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。

三、深入开展禁毒警示教育、强化居民防范意识：

1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，以“不让毒品进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了社区村民的禁毒意识。多次开展上山禁种铲毒活动。本年度对社区涉毒人员做到了底子清，动态明。及时对社区康复和社区戒毒的人员进行帮教和尿检工作。

2、我们一直没有放松对邪教组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去，通过与群众的交流，从中了解是否有新滋生邪教习练者，做到“发现一个，帮教一个”；另一方面，积极发动群众主动向我们揭发、提供邪教组织的非法活动，做到“发现一起，处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作，所以至今没有发现有新滋生习练者及习练者发动的集体闹事、集体上访事件，也没有发现邪教组织发动的非法活动。

四、有完善的“网格化管理、一张网服务”

工作__社区共有9名网格责任人，社区有21支网格工作服务队，84名队员。(一周以5个工作日计算）网格信息员每天必须登录综治网格信息平台并及时输入信息。信息主要来源于网上诉求、QQ信息平台、网格工作服务队上门走访和村民主动反映社情民意。

通过一年的综合治理工作运行，工作中取得了一些成绩，但还有许多不足，在以后的工作中我们将在上级的领导下，结合我们社区的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，改正存在不足之处，努力为村民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。

在今年以来，我们社区居委会以创建创卫工作作为已开展活动，在街道办事处各级党委的领导之下，在相关部门的支持和帮助之下，精心组织，狠抓落实。努力进取，从解决居民闹心，领导操心，人人关心的事情入手，一心一意为群众办实事，办好事，从中追求居民对社区的认同感和归属感。认真做好来电，来访，记录这些事情，牵涉的居民生活中的一些实际问题，比如说路灯不亮，下水道堵塞。井盖丢失等等，针对上述居民反映的情况，居委会都要认真对待自己能解决的事情，自己解决自己不能解决的事情，积极地和有关部门进行协调，争取件件有着落，事事有回音，累计帮助居民解决疑难问题。

为下岗工人找到工作，实现再就业，居委会由此被称为老百姓的贴心人，完成小区的封闭式管理，在今年我们社区向上级争取资金，开始在辖区市州建造空围墙，并且进行绿化硬化，新增绿地。充分利用社区文化资源，比如说舞蹈队，扇子队，象棋队的开展，丰富多彩的文体活动，并且要举办第一届社区运动会，丰富了社区居民的业余文化生活，提高了社区的知名度。要抓好现场建立明确主题，营造娱乐氛围，在原有的基础上进行详细的布局规划，按照方案，实心整体实施，要在现场新建门楼，在电力局围墙建成科普宣传橱窗。

创建是否成功，队伍是关键，居委会首先要抓好社区干部队伍建设，按照内强素质，外树形象的要求，利用学习日等载体为干部充电，并且多次组织社区干部大动员。在今年，我们社区被评为先进单位，为了进一步巩华生化成果，推进文明城市和卫生城市创建目标的实现，居委会和消防支队，直属二中队，电力局，团委等共建单位共同举办各项活动。在教育之中提升城市文明。要抓好公民思想道德，就与开展系列教育活动多次组织辖区居民学习，邀请文明宣讲团成员到辖区讲课。

1、加强要害部门、部位的安全防范，配齐防盗、防火设备。

2、学校的实验室、计算机房、图书馆、档案室、财会室、食堂等实行专人负责，责任到人。

3、重点要害部门的工作人员，应严格按照本部门规定的操作规程工作，自觉遵守岗位职责，及时关门关窗。

4、加强设备的保养和维修工作，定期检查设备的安全和财物规定存放的数量。

5、严禁非工作人员随意进入重点部门和部位。

6、学校保卫处对重点部门、部位要常巡查，勤查看，细防范，发现问题立即处理，并及时通报有关职能部门。

7、定期全面检查，遇节假日增加检查次数，发现不安全因素，及时堵塞漏洞，消除隐患。

8、重点要害部门工作人员要做好有关工作，不得向无关人员泄露本部门、本部位的情况。

一、指导思想

按照市政府、市教育局提出的“打防结合，预防为主”的方针，积极构筑全方位、立体型、多层次的教育系统治安防范体系的要求，大力创建平安校园、文明校园活动，使我校师生的安全感进一步增强，为广大学生创造良好的学习氛围。

二、工作目标

1、使各学校教育秩序稳定，健全各学校维持稳定的工作体系，落实领导责任制，不发生震荡社会，破坏教育系统形象的恶性案件，不发生影响重大的群体事件，不发生重大伤亡事故，不发生师生去上级政府滋事、非法聚集、串联等活动。

2、保持在校学生无严重刑事案件发生，加强法制教育、道德教育，降低在校学生轻度违纪事件的发生率，进一步增强师生的安全感。

3、师生各种矛盾纠纷得到及时有效化解，加强预防工作，把矛盾化解在萌芽之中。

4、认真学习贯彻《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》，加强学生行为规范的训练，结合小学生行为规范达标、雏鹰争章、巾帼文明示范岗创建等活动，大力开展“平安校园”、“文明班级”、“文明办公室”等评比，使校园文明程度进一步提高。

5、健全综治网络和队伍，优化校园周边环境，进一步健全门卫值班制度。

6、进一步搞好学校法制教育，发挥法制副校长的作用，使广大学生的法制观念和法制意识进一步增强。

三、工作措施

1、扎实开展普法教育和依法治教工作以提高青少年学生和教育工作者的法制素质为重点，积极开展法制教育和依法治校工作，发挥法制副校长的作用，不断拓展学校法制宣传教育的形式。学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。

2、深化落实维护学校教育稳定工作本部及下属学校要进一步落实维护学校稳定工作的领导责任制和责任追究制，及时研究解决维稳工作中的重大问题，及时准确向上级部门报告有关创安维稳的有关信息，做到不瞒报、漏报，对发生事故将从严查处。坚持不懈地开展“校园拒邪教”活动，教育师生崇尚科学，反对迷信，杜绝师生参与赌博和迷信活动。及时妥然处理教师群体中的各类矛盾和学生家长对教育问题的反映，认真落实教师群体师德创优活动中的各项措施。积极发挥家长委员会的监督作用，虚心吸收家长对学校办学的意见和建议。

3、深化整治斗争发挥党支部的纪检作用，加强学校党风廉政建设，加强学校领导干部的廉洁自律教育，加强群众对领导的监督。认真搞好校务公开、政务公开。严格规范教育收费制度，提高学校领导办事透明度，切实保障家长的知情权。

4、强化学校治安防范工作积极开展文明校园、文明办公室创建活动。加强学校内部管理，做好事故的防范工作。设置兼职安全员，进一步健全门卫制度，严格控制外来人员进出学校，落实来人来访登记制度。经常检查学校各重点防范场所的消防安全设备、防盗报警器，做到人防与技防相结合，保证设备的正常使用。做好学校防抗灾救灾工作，维护学校师生生命及学校财产的安全。

四、工作措施

利用网络、会议、黑板报、校园广播等手段广泛宣传创建平安校园的工作，提高广大教师对创建工作的思想认识。成立学校创建工作的领导机构和工作班子，研究制定具体工作计划。

主要做好以下几项工作：

(1)每学期对教师和学生进行法制教育，做到学有重点，学有所得。

(2)加强师德教育，搞好教师信用建设工作，加强对师生的诚信教育，进一步改善学校、教师的社会形象。

(3)大力实施“民心工程”，做好“三困生”的结对和帮扶工作，发挥 “帮困助学基金”作用，定期开展送温暖活动。

(4)继续做好学校安全综合治理工作，定期检查学校安全和综治工作。

(5)严格执行教育收费制度，做到规范规范再规范。

(6)配合上级有关部门做好校园周边环境整治工作。

对创建工作进行认真总结，书面材料报教育局，并对在创建工作中涌现出来的先进个人进行表彰。

本年度，我校综治工作将以党和政府关于加强社会治安治理的教之初有关精神，紧紧围绕依法治校、以德治校的教之初总体要求，积极探索安全工作的教之初新思路、新方法。通过努力，切实做好学校的教之初综治工作，建立安全、文明、有序的教之初校园环境;同时，加强对师生的安全教育和法制教育，提高师生的安全意识和防范意识，减少师生违法违纪现象;加强校园安全管理，确保学校教学、教育工作的稳定。现将20xx年度工作计划制定如下：

一、加强综治领导，完善组织机构，明确工作职责

学校综合治理工作是学校工作的重中之重。学校坚持把综合治理工作放在学校日常工作的首位，并将它作为学校发展的长期工作来抓。

学校将切实做好对校园综合治理工作的领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓;进一步完善学校综合治理网络机构，根据“谁主管，谁负责”的原则，将综合治理工作分解到学校各个部门;健全学校综合治理工作的管理制度和奖惩制度，使学校的综合治理工作做到领导重视、组织完善、职责明确、制度健全。

二、加强法制教育和安全教育，提高师生的综治意识

充分利用班会、校会、政治学习等机会，在全校师生中开展法制教育和行为规范教育，提高全校师生遵纪守法的自觉性，增强他们参与综合治理的意识，使他们学法、懂法和守法;组织师生认真学习《中小学安全须知》、《中小学自我防范安全常识》、《中学生日常行为规范》，使广大师生能较好地掌握安全常识，提高安全意识和自我防范能力，减少意外伤亡事故的发生。

三、加强校园综合管理，落实各项具体工作

1、继续推行准军事化管理，完善学生内部管理体制改革。在全校师生中间进一步建立安全管理网络，实行“保长制”，真正做到预防为主，层层负责，层层汇报。

2、学校安全无小事，要充分认识安全工作的重要性，要保证制度健全，人员到位。师生人员安全、消防安全、财物安全等，学校各部门、各场所都要有专人负责，并签定责任状。

3、加强对学生宿舍的管理，依照宿舍管理条例，做到生活指导老师岗位明确，职责到人，定期对寄宿生的卫生、安全、行为规范进行检查，强化寄宿生的请假制度，做到对学生负责，使家长放心，以确保寄宿生的财产安全和人身安全。

4、“看好自己的门，管好自己的人”，今年将进一步加强门卫的管理，监督好门卫制度的实施，检查好门卫的来客登记和夜间巡逻制度的落实情况，严禁社会闲杂人员进入学校，以确保学校正常的教学秩序。

5、坚持实行领导、班主任和任课老师值班制，坚持学生“三自我”管理制度，共同做好对学校管理秩序、学生的行为规范、校园安全的监督和检查。

6、继续实施同派出所共建，切实做好防火防盗和交通安全工作，请有关专家来校作消防和交通法规知识等讲座，在校园举办消防和交通事故案例展览，使全校师生安全警钟长鸣，增强他们的安全意识，发现问题及时处理，把事故消灭在萌芽状态。

7、加强校园及周边的治安综合治理。学校要主动与公检法等单位密切配合，严厉打击各种滋扰校园、侵害学校财产及师生人身安全的不法分子，彻底消除周边200米内的“三室两厅”，保障学校和师生的安全。

**年，我乡的社会治安综合治理工作紧紧围绕全乡工作大局，认真贯彻落实全县政法、综治工作会议精神和县综治委的工作指示，在上级领导和关心和指导下，进一步落实社会治安综合治理的各项措施，严厉打击各种刑事犯罪活动，加大普法、依法治乡工作力度，坚持“打防结合、预防为主”的方针，积极探索乡村联动、覆盖全乡的社会治安防控体系建设，进一步推进“平安乡镇”建设工作进程和综合治理基层基础工作，为实现我乡全年工作目标和经济发展提供了稳定的、良好的社会环境。现就一年来的综治工作总结如下：

某乡年度社会治安综合治理工作总结

**年，我乡的社会治安综合治理工作紧紧围绕全乡工作大局，认真贯彻落实全县政法、综治工作会议精神和县综治委的工作指示，在上级领导和关心和指导下，进一步落实社会治安综合治理的各项措施，严厉打击各种刑事犯罪活动，加大普法、依法治乡工作力度，坚持“打防结合、预防为主”的方针，积极探索乡村联动、覆盖全乡的社会治安防控体系建设，进一步推进“平安乡镇”建设工作进程和综合治理基层基础工作，为实现我乡全年工作目标和经济发展提供了稳定的、良好的社会环境。现就一年来的综治工作总结如下：

一、加强领导，强化责任

社会稳定是一切工作得以正常开展的基础，乡党委、政府始终将综治工作列入重要议事日程，主要领导亲自过问，分管领导亲自抓，坚持每季度至少召开一次专题

研究综治工作会议，制定周密工作计划，定期听取综治工作汇报，及时分析解决综治工作中的新情况、新问题。今年乡党委、政府先后召开了四次综治工作专题会议，会议分别研究了“综治宣传月”活动方案，落实了人事调整后乡、村两级综治组织建设，制定了开展争创综治模范村活动方案，校园及周边治安环境集中整治方案以及开展建设“平安乡镇”活动等方面的内容。确定了较大矛盾纠纷，治安突出问题和信访隐患领导包案责任制，并对我乡几次矛盾纠纷分别实行了领导包案。

另外，在加强领导的同时，我乡还进一步强化责任，严格按照“属地管理”，“谁主管、谁负责”的原则。在此基础上还与各村、乡直各单位签订了社会治安综合治理责任书，并严格实行社会治安综合治理“一票否决”和“黄牌”警告制度，强化“综治”工作意识，力争把矛盾纠纷最大限度地化解在基层，确保辖区一方平安。

二、加强法制宣传，促进依法治理。

（一）丰富多彩地开展“综治宣传月”活动。根据县综治委要求，今年×月份，我乡结合实际开展了声势较大、形式多样、内容丰富的“综治宣传月”活动，主要做法有：

×、以各综治成员单位、村委会为主体，发挥自身优势，丰富宣传形式，营造宣传氛围。乡综治办张贴宣传标语四幅，派出所悬挂横幅一条，广播站连续一周每天三次对全乡广播《综治宣传月活动方案》，各村委会、单位也都以不同形势开展了宣传法律法规知识活动。

×、以学校为阵地，面对学生开展法制教育活动，为深入推进“综治宣传月”活动，乡政法委组织乡派出所、司法所干警到中、小学校上法制课，通过列举大量案例，针对青少年犯罪的心理和特点进行分析，教育广大青少年学生在加强文化课学习的同时，还要加强法律基本知识的学习，学会用法律武器维护自己的权利，减少青少年违法犯罪行为的发生。

（二）以集中学法活动为有效载体，推进依法治理工作进程。在坚决完成“四五”普法任务的同时，结合我乡实际，深入开展学法活动，全年组织党政领导集中学法四次，并且撰写了心得体会文章；组织机关干部、村两委完成两次学法任务；同时利用以点带面的方式，对全乡法制宣传员队伍、综治信息员队伍进行了业务培训两次，强化了我乡广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识。村干部依法办事能力明显增强，我乡村还被市司法局、民政局评为市级民主法治示范村，有力地推进了全乡依法治理工作的开展。

三、努力健全乡村治安防控体系建设和综治工作基层组织建设

乡党委、政府先后根据上级文件精神，分别开展了全乡综治信息员重新登记和组建专职治安巡逻队工作。并要求各村成立义务治安巡逻队并开展季节性巡逻工作。形成了集镇由乡治安巡逻队开展小时巡逻，单位建立内部治安保卫

工作机制，村组由义务治安巡逻队开展护春护秋巡逻的治安防控体系。另外，乡派出所还在全乡×个行政村设立了警务室，并配备警力到位，完善了警务室工作制度，实行民警和群众“零距离”接融，有效地维护了全乡社会稳定。

四、加强矛盾纠纷排查调处工作制度，及时完成信息统计上报工作

年我乡矛盾纠纷排查调处工作开展顺利，程序规范，效果明显。我乡始终坚持每月××日前召开综治工作例会，要求各村调解、治保主任、乡直单位负责综治工作的人员参加，以此来总结每月的矛盾纠纷排查情况，分析出现的新问题，研究解决问题的方法，从而更加准确、及时地收集信息，做到掌握动态、化解矛盾、减少纠纷，同时以会代训，指导各村调委会开展工作。对各村、单位上报的疑难纠纷立即组织人员进行调处，对未及时调处的矛盾纠纷，实行领导包案制，将矛盾纠纷情况及时统计并上报县综治办，全年共上报矛盾纠纷报表××次，制作综治简报份，综治例会纪要××次。

五、坚持“严打”方针，营造惩处违法犯罪分子的高压态势

年，我乡高举“严打”旗帜，对违法犯罪分子频出重拳，决不手软。今年全乡刑事案件发生起，治安案件起，民事纠纷起，都根据有关规定，给予严肃处理，全年没有发生群体性上访事件和火灾等治安事故。在坚持“严打”的同时，对我乡治安热点、难点和新动向，乡派出所民警深入到农户家中展开调查摸底，发现治安隐患及时进行处理，有效地维护了我乡的社会稳定。

六、持之以恒抓好校园及周边良好治安环境秩序

为教书育人创造更有利的条件，经会议研究始终将学校纳入重点防范和管理范围。既做到平常治理，也做到集中整治。

一方面派出所、司法所、工商所和安委会每月都对学校防火、防盗、内部安全、交通安全、食品安全、治安隐患等方面进行一次检查，并对发现的问题隐患及时处理。另一方面，以综治委[]  号文件为契机,成立组织，制定计划，对校园及周边治安环境进行集中整治。今年我乡先后于月份、月份两次对校园及周边治安环境进行集中整治，以公安、司法、工商、城建等单位为主

过去的一年，我校的社会治安综合治理工作坚持以“预防为主，防治结合”的原则，紧紧围绕 “建设平安校园”为主题的活动，切实贯彻落实县、局“综治”工作的有关文件精神，重点抓了学校安全管理规范化、学校周边环境整治、消防安全整治、交通隐患整治、法制教育等工作，取得了较好的成效，有力地推动了我校教育的改革和发展。同时围绕教育教学这个中心，在切实维护校园稳定确保师生生命和学校财产的安全方面做了一些工作，取得了一些成绩。

一、健全机构，强化领导

学校首先成立了以校长挂帅的“综治”工作领导小组，并按上级主管部门的要求进行了详细分工，建立健全了各种组织机构，安排了具体的负责人，完善了各级领导责任制。

1、建立健全了我校社会治安综合治理工作机制，成立了以学校校长为组长，副校长为副组长，各部门负责人为成员的“综治”安全工作领导小组。工作小组下设“综治”工作办公室，办公室由任正新同志负责。

2、建立健全了各种工作机构。根据工作需要，其一，成立了五个专项工作组：学校安全保卫工作组、消防安全工作组、矛盾纠纷排查工作组、流动人口管理工作组、交通安全协管工作组;其二，将学校安全工作按区域划分为：普教区、特教区、学生生活区、活动区、用电设施共五个责任区，并安排了具体的负责人;其三，落实了“综治”安全工作责任制。

3、认真学习和领会安全工作的有关法律法规及相关文件精神，组织各安全领导组和广大师生员工认真学习县、局“综治”工作的文件，领会文件精神，明确分工，切实贯彻执行。

二、完善“综治”工作规章制度，落实各项管理职责

1、建立健全了各种组织机构，实行专人负责制，根据学校实际，分别建立了：

学校安全保卫领导小组，负责人：赵春耀

消防安全工作领导小组，负责人：赵春耀，管理责任人：周万忠

矛盾纠纷管理领导小组，负责人：向建文

流动人口管理领导小组，负责人：王秀华

交通安全协管领导小组，负责人：孙国华，管理责任人：任正新

2、健全了各种规章制度：教育管理制度、校舍安全检查制度、安全管理制度、卫生管理制度、集体活动安全管理制度、学校食品卫生监督制度、师德师风管理制度、门卫制度等。做到各项工作、各个部门有章可循，按章办事，并且都与教师年终业绩考核挂钩。

3、建立健全了有关档案，如苍溪特校德育工作档案、苍溪特校消防档案、苍溪特校综合治理工作档案等，并由专门负责学校档案工作的同志管理。

三、狠抓教师队伍管理，注重师德师风建设

只有高素质的教师才能担负起实施素质教育，培养高素质的一代新人的责任，才能在实际的教育教学中自觉贯彻落实有关方针、政策，促进学校综合治理工作良性发展。

1、坚持每周一政治学习制度。组织教师学习《教师职业道德规范》、《师德师风教育》、《未成年人保护法》、《学生意外伤害事故处理办法》、《消防法》、《交通法》等，以及有关的文件、文章，加强了教师师德师风的修养，严格规范了教师的道德行为，使教师具有高尚的灵魂，真正成为“人类灵魂的工程师”。

2、认真抓好“普法学习，加强师德师风建设”的学习活动，通过摘抄笔记、畅谈体会、查找问题、对照整改，使每位教师在思想上提高认识，并用“教师职业道德观”指导教育教学工作。同时，还根据当前的工作重点，组织职工深入学习了有关“和谐社会、平安社区”等理论。

3、开展了“讲文明，树新风，塑形象，展新貌”的主题活动，这项活动对领导的作风、教师的教风、学校的校风、学生的学风、教师的教学工作常规、出勤、值周等制度都进行了全面的规范，提出这项活动的奋斗目标是：创文明的教育环境，优秀的教学质量，优良的教学秩序。总之，我校教师素质高，理念新，劲头足，青年教师大部分都能运用多媒体手段教学，教师们都具备了传承文明、开拓创新、教书育人、甘愿奉献的高尚情操，都能在实际工作中自觉履行安全教育、“综治”工作的职责。

四、强化学生的品德教育，提高师生“综治”法律意识和自我防范能力

1、在学生中广泛开展“五有五无”工作。五有(课堂有纪律，课间有秩序，言行有礼貌，心中有他人，差生有进步)，五无(地上无痰迹，墙上无污痕，桌面无刻划，门窗无破损，卫生无死角)。这“五有五无”是我校根据“小学生日常行为规范”提出来的，很具有时代特征，从学习、劳动、卫生、安全、守纪、待人处事、和谐办事等方面进行要求。开学的第一周就在大会上提出“五有五无”，要求每位同学从“我”做起，从身边的小事做起，使每位同学都成为掌握学习方法、热爱劳动、爱护清洁卫生、具有自我保护意识，具有坚强意志，自觉守纪的好学生。

2、制订班级公约。开学初，每个班根据本班实际情况，学生们制订了班级公约，利用公约来检查自己的学习，约束自己不良的言行。学校主要负责安全的同志还根据学校“综治”工作的特点，下发了一些关于禁止上网、禁止在室内打闹，在楼梯和走廊上等追逐打闹的规定。

3、以学校红领巾广播站为窗口，对学生涌现出来的好人好事进行表扬，不良行为给予及时提醒，制订了文明班级评比细则和卫生责任制度，设立了校园值周管理岗。值周分为三级管理：领导、教师、学生，坚持每周一晨会进行总结，发扬成绩，纠正不良行为。

4、定期开展留守学生问卷调查会，了解留守学生习惯和行为习惯情况，帮助他们树立信心，掌握学习方法和养成良好的读书习惯和行为习惯，通过部分学生问卷调查会，了解了留守学生各方面都存在一些问题，为此，我们从物质上帮助他们，从生活上关心他们，从学习上指导他们，从政治上引导他们，从精神上鼓励他们，使他们遵纪守规，健康成长。

五、突出重点，狠抓落实

1、突出安全工作重点，防范事故发生。

我校有普教班学生，也有特教班学生，特别是特教部学生的安全保证工作难度很大，为了确保学生的人身利益和学校财产安全，学校采取了积极相应措施，使学校安全工作得到了落实。

(1)进一步完善了安全责任制，强化日常安全管理。

(2)加强了安全工作的宣传力度，利用升旗仪式和安全课等对学生进行安全教育，在学生中开展自救、互救的演练活动。

(3)加强对学生食堂、教学楼、楼道、厕所、用电等重点部位的监测和管理。

(4)加强了门卫工作人员职责，认真清理了不适宜进入学校工作的一切人员。

(5)认真清查校内和学生中的易燃易爆、有毒有害的物品和管制刀具。

(6)做好了学生上学、放学路上的安全教育和防护工作。

(7)做实了学生课间、课余休息的安全工作，特别制定了特教部和学校楼道安全管理措施。

(8)做好了卫生防疫工作，加强了对食品卫生和传染病的监测和预防。

2、依法治理校内外环境。

(1)充分利用校园内现有计算机网络资源，为学生提供必要的上网条件和机会，教育学生远离黄色网吧，不到营业性的网吧观赏、上网。

(2)开展了为“中华之崛起而读书”和读好书的活动，定时开放图书室，为学生提供了读书的机会，禁止不良或有害读物在校内传播。

(3)加强了对小卖部的监管，杜绝三无产品和过期变质食品进入小卖部，保证了学生购买到满意、放心、安全的商品。

(4)加强了考风考纪教育和诚信教育，把它提到了品行优劣的高度认识。

3、协调各方关系，注重学校周边环境。

(1)做到了随时注意和掌握学校周边情况，发现问题及时向有关部门报告，及时处理了在学校门口摆摊卖小吃的问题。

(2)积极配合公安、工商、文化稽查、司法、环卫和城管部门做好了消除危害师生人身安全的各种隐患，为师生的工作、学习、生活创造了良好的环境，学校无重大案件和事故发生。

(3)扎实做到了矛盾纠纷排查和查处工作，坚持了实行矛盾排查责任制，积极稳妥地处理好了发展和稳定的关系，特别是去末、今初涉及到教职工的绩效工资问题，教师情绪较大，但我们分头向每位教职工做了大量工作，协调了方方面面的关系，化解了矛盾，保持了稳定和睦的同志关系。

一年来，在教育主管部门的领导下，在全体“综治”工作人员的努力工作下，在老师们的配合下，我们圆满完成了上级交给的工作任务。全校无一起火灾，无一起交通事故，无一起被盗，无一起食物中毒事件，坐镇人信仰邪教，无吸毒贩毒事件，无一人越级上访及其他重大事故发生。师生中无违法犯罪现象，学校教学秩序良好，学生中好人好事层出不穷，教师勤奋敬业，务实争先，学校展现出一派祥和、安定的工作局面。

20xx年，我局社会治安综合治理工作，坚持以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，围绕年初社会治安综合治理责任书确定的各项工作任务，狠抓制度建设和防控体系建设，健全矛盾纠纷排查调处机制，落实各项工作措施，加强社会管理和重点整治工作，深化平安建设，确保了一方平安，实现了单位安全无事故。

一、加强组织领导，落实各项目标责任

我们坚持把社会治安综合治理工作列入重要议事日程，切实加强领导，狠抓责任落实，齐抓共管，务求实效。一是加强组织领导，综合治理、平安单位、国家安全小组机构建全。主要领导担负综合治理第一责任人，分管领导和综治领导小组成员各司其职，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，小组成员配合抓的工作局面。综治领导小组定期分析本部门的综治工作形势，及时解决综治中出现的问题。直属企业根据工作实际，进一步强化内部综合治理各项措施，切实做好企业及住宅小区的安全保卫等工作;二是进一步健全和落实了社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和“一票否决制”等各项制度。三是年初市工信委与我局，市局同各科室和所属企业分别签订了目标责任书，将社会治安综合治理与业务工作同部署、同检查、同考核，并将考核结果与各科室各企业责任人的经济利益挂钩，促使做好社会治安综合治理工作。四是综治工作领导小组对各项目标责任做到了年初有安排，季度有检查、半年有小结、年终有总结，联络员职责明确，使综合治理落实到位。与所在社区建立联系制度，积极配合街道、社区开展社会治安综合治理，联系沟通密切，情况反映及时，有问题随时解决，切实把不稳定因素消灭在萌芽阶段。

二、健全矛盾纠纷排查调处机制，着力构建维稳防线

今年以来，我们在社会治安综合治理工作中，坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施，努力构建维持社会稳定的坚固防线，切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。一是健全矛盾纠纷排查调处机制，定期召开矛盾纠纷排查分析会，做到了改制企业遗留问题和其它矛盾纠纷排查工作底子清、情况明，及时发现和处理矛盾纠纷。二是完善制度，结合单位实际，建立健全了检查监督、责任追究、请示汇报、奖惩等管理制度，使矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化、制度化的轨道。三是对机关和企业，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实把调处工作拿在手上，抓出成效，坚持实行“一票否决”，并追究有关领导的责任。四是坚持“三个原则”，努力构建维稳防线。坚持“属地管理”的原则，实行分级管理，归口调处，把确保一方稳定的责任落实到了各企业和单位;坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，积极稳妥地处理各种矛盾纠纷;坚持“工作在前，各负其责”的原则，经常分析、预防不安全苗头。大力开展综治、禁毒等法制宣传教育活动，采取悬挂横幅、发放宣传材料等方式在职工和居民中进行宣传，全年宣传达到2次以上。加强对干部、职工及住宅区居民的思想政治工作，广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德为内容的教育活动，不断化解矛盾，稳定人心，统一思想，凝聚力量，全年没有发生越级群体性和个别上访事件，确保了一方稳定。

三、加强社会管理和重点整治工作，切实增强安全意识

我们认真组织机关和各企业单位干部职工学习上级综治工作精神以及国务院和省、市加强安全生产工作的有关文件，深刻认识安全生产与可持续发展的内在联系，牢固树立“安全生产责任重于泰山”以及抓安全就是抓发展，抓安全就是抓稳定，抓安全就是保护人民群众利益的思想。进一步增强安全意识，不断提高做好综治工作的自觉性。结合平时的学习，教育广大干部职工模范遵守国家法律法规和单位内部规章制度，不断增强遵纪守法的思想意识，社会治安综合治理工作的水平有了进一步提高。加强社会管理工作，积极配合辖区街道、派出所和社区居委会搞好暂住人员管理等各种管理工作，主动反映工作动态，按时报送各种材料、信息和半年年终总结，圆满完成20xx年综治政法报刊征订任务。并采取多种形式，经常要求各单位责任人“看好自己的门，管好自己的人”，特别提醒干部职工管好自己的办公室、住宅、自行车、摩托车等设施，教育自己和家庭成员遵纪守法，提高安全防范意识，发现可疑人员及情况及时向单位领导汇报或拨打110报警。通过以上措施，形成了大家齐抓共管、群防群治的良好局面，从而确保了一方平安。今年，我局机关、所属各企业和本局家属楼没有发生过刑事、治安案件，也未发生过安全责任事故和人身损伤事故。

四、完善防控体系建设，努力提高防范水平

我局加强制度、人防、物防三个层次的防控体系建设，重点强化机关及所属企业的安全保卫工作，有效的提高了防范水平。一是定期不定期的进行督促检查，每月初对上月的安全防范工作进行认真检查，对下月的工作进行补充安排;二是在机关办公楼、各企业及住宅小区设有专职值班人员，24小时轮流值班，发现不安全因素及时报告处理，从思想认识上、工作制度上做到扎实有效，责任到人，一级抓一级，层层抓落实，使综治工作事事有人管，件件有落实;三是增加投入，强化硬件设施建设，提高物防能力，对机关办公楼、车库等重点部位安装的红外线报警仪及时进行检查修理，达到了24小时监控，防患于未然;四是坚持重大节假日值班领导带班、干部职工安排值班制度，强化了对综治工作的领导，杜绝了安全隐患，收到了良好的效果。

五、巩固创建成果，深化平安建设

今年以来，我局平安建设工作坚持“服务大局，预防为主，创建为民，争先创优”的原则，紧紧围绕建设平安张掖工作，以巩固和扩大“平安单位”创建成果为目标，进一步深化平安建设，平安创建活动取得了一定的成效。

市局有专门领导小组，下设的办公室负责有关具体工作，直属企业根据工作实际，健全单位内部领导机构，全面领导和部署机关、企业以及住宅小区的平安建设等工作。一是年初同各科室和所属企业签订平安单位建设目标责任书，明确了责任。在日常工作中，定期不定期的进行督促检查，做到责任到人，措施到位。二是提高思想认识，树立平安意识。牢固树立平安就是稳定，平安就是和谐的思想，平时注重安全防范意识的学习教育，组织干部职工认真学习有关法律法规知识，落实有关安全的各项法规和单位内部的安全制度，形成了大家齐抓共管，群防群治的良好局面，从而确保了一方平安。三是巩固创建成果，确保平安目标。我们在获得市委、市政府命名为“平安单位”的基础上，采取一系列行之有效的措施，深化平安建设，实现了“八无”，确保了人民生命财产安全和社会安定。

六、抓好“六五”普法，推进依法治理

今年是“六五”普法重要一年，我们认真贯彻落实党中央、国务院转发的“六五”普法规划和全国人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议精神，印发了《粮食政策法规选编》。同时，结合部门实际，组织机关干部有重点的学习了《行政许可法》、《公务员法》、《行政处罚法》以及国务院《粮食流通管理条例》和粮食工作方面的相关法律法规，有针对性的推行党务政务公开，把党务政务公开工作作为强化内部管理，促进民主化、科学化、规范化的一项重要举措来抓，公开了管理职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果等内容。规范了行政行为，推进了依法行政，法制化管理水平不断提高。组织企业管理人员重点学习了《企业法》、《公司法》、《合同法》、《产品质量法》等基本法律，进一步深化企业改革，完善企业法人治理结构，促使企业进一步发展，形成依法经营、依法维护企业和职工的合法权益，建立起了以公司法人治理为核心的现代企业制度。对单位干部职工的法制宣传教育和思想道德建设起到了进一步的推动作用，干部职工没有违法违纪行为。

今年以来，工业园区在县委、县政府的正确领导和上级综治部门精心指导下，以维护园区治安稳定为中心，更好的服务企业和员工，全方位开展社会治安综合治理及平安园区（企业）创建工作，促进园区健康快速发展为目标，使综治工作取得较好的成效。现将工业园区全年综合治理工作总结如下：

一、加强了组织领导

为了切实加强园区综治工作的组织领导，克服人少事多的困难，按照上级综治部门相关文件精神要求，成立了由园区管委会主任亲自任组长的社会治安综合治理工作委员会，明确由一名管委会副主任任副组长，具体落实综治工作，成员由综治办、派出所、司法所等单位组成。同时成立综治办、调委会等机构，做到机构、人员、经费三落实，多管齐下开展园区的社会治安综合治理日常工作。为使工作落到实处，收到实效，根据园区实际情况，制定了年度园区治安综合治理工作要点，创建了“平安园区（企业）活动实施方案”，把综治工作列入重要议事日程，综治委每季度定期召开一次全体会议，综治办每月定期召开一次工作会议，调委会对每起矛盾纠纷及时召开碰头会，分析原因，妥善处置，及时化解，维护了园区社会稳定。

二、加强了纠纷排查处理

针对工业园区建设面越来越大的实际情况，征收土地、房屋拆迁、基础设施建设等群众所反映的遗留问题日益突出。为及时掌握情况，每个乡镇及所属村分别由园区管委会一名副主任对接包干，与乡镇征地工作组干部一起，直接参与到征地拆迁工作中去，及时掌握了解征地拆迁工作进度及遗留问题，及时将各类矛盾隐患消灭在萌芽状态，确保了工业园区工程建设有序开展。同时园区管委会依托群众路线实践教育活动，对园区建设涉及到13个村和园区所有企业，深入开展干部夜访工作，认真听取群众诉求，深入调查事情原委，并严格按照政策妥善疏导解决。干部夜访活动以来共收集建议100多条，园区实施基础设施建设20余处，民生工程近10处，共投入建设资金500余万元。随着近年来大面积征地，因利益诱导和机制影响，暴露出的各类问题日益尖锐，个别群众频繁上访、层访、闹访，园区始终对上访和反映问题的群众热情接待，对群众提出的合理意见，虚心接受，及时整改，对群众提出的过分要求，耐心细致进行解释，今年以来，园区共接待调处各类信访件20余件，接待信访群众60余次，接待上访人员500余人次。

三、强化了企业安全生产管理

园区与80多家园区企业签订了安全生产责任书。一年来多次会同安监局、质监局、派出所等部门对重点要害企业进行安全生产检查。八月份，针对深刻吸收江苏昆山中荣公司抛光车间大爆炸事故教训，在园区开展为期一个月的安全生产大检查，发放宣传资料200余份，整改一般隐患30件，更换灭火器120具，要求有条件的企业安装监控设施。要求企业充分树立安全生产与企业发展同等重要性，务必成立安全生产领导小组或安委会，对重点部位、重要物质、危险物品建立健全安全保卫制度，根据企业实际，每半月进行安全生产大检查，并记录台帐，推动了宜华、宝邦、志博信、通明、西满、绿洲等百人以上工业企业综治组织规范化建设。同时加强单位内保工作，利用集中学习时间不断强化干部职工法律常识，让干部职工知法、懂法、守法，聘请了专职门卫人员，确保年内单位无治安或刑事案件发生，无干部职工违法犯罪情况。

四、全力开展了平安园区（企业）创建工作

创建“平安园区”、“平安企业”活动是今年综治工作的重中之重，严格按照上级部门关于平安创建的部署和要求，紧密结合园区实际，严格执行平安园区的创建标准和规范要求，广泛动员，深入扎实地开展了“平安园区”创建活动，建立各项工作台帐，细化方案，明确责任，做到机制健全、管理规范、防控有效，做到年初有计划、有安排，半年有检查、有小结，使平安创建的各项工作协调开展，确保园区有良好的治安环境。同时重点督促“平安企业”示范点宜华木业和宝邦实业完善各项创建工作及相关资料，做到创建机制健全，防控设施齐全，企业生产生活秩序良好。

五、工作亮点

亮点一：细致摸排工作重点

对园区内近百家企业进行全面细致调查，准确掌握园区企业用地情况、用工情况、建设情况、纳税情况、用电情况、工资待遇等企业基本情况，特别是重点掌握了企业安全保卫重点部位、特种设备使用状况、企业融资情况等。年初，对园区所有企业下发了社会治安综合治理、安全生产工作、消防工作目标任务书。

亮点二：细化各类工作台帐

在建立综治管理基本台帐的基础上，建立了企业诉求调处台帐、调处矛盾纠纷台帐、排查隐患台帐、企业用工信息台帐、值班安排台帐、派出所出警台帐等，计生办对园区企业外来人员进行全面统计，建立了流动人口信息平台。对新入园项目，下发书面基建工程流程告知书，严格按规范流程办理报建手续。

亮点三：实行“网格化”精细监管

按照班子成员分工，由每个班子成员带领2名工作人员对接监管一个产业，实行“网格化”精细监管，明确工作目标和工作内容，细化分解工作责任。年内，已开展了综治宣传月活动、法治宣传教育活动、一季度安全生产隐患排查整治活动、劳动密集型企业专项整治活动、夏季消防大检查、环境保护大检查等各种活动，对活动中发现的各类隐患，及时下发书面整改函并报请相关职能部门监督。

虽然今年在综治及维稳安保工作上做了一定的工作，取得了一些成绩，但也存在着一些问题。主要表现在：法制宣传深度和广度还不够，对外来企业服务方式还需探讨，明年将进一步抓好工作制度的建立及监督和考核，认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作，认真做好平安创建工作，努力构建平安和谐园区。

__社区为认真贯彻__市委、市政府《关于建设“平安__”的实施意见》和__街道《关于建设“平安__”的实施意见》要求，为全面构建稳定格局，维护城市的安定稳定，确保人民安居乐业，决定从今年起至___年在社区开展创建“平安社区”活动，围绕“改革、发展、稳定”的大局，进一步加强社会治安综合治理工作，现特制定如下工作计划。

一、指导思想

认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，正确处理改革、发展和稳定的关系，进一步强化安定、稳定意识，努力创造繁荣、欣欣向上的良好社会环境，为促进我市经济社会全面协调发展和加快全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

紧紧围绕“建设海峡西岸经济区、做大做强省会窗口城市”这个中心，以经济社会全面协调发展为切入点，经过几年努力，使社区达到平安社区创建标准，努力营造团结和谐的政治环境、安定稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境。

1、群防群治网络更加完善，广大群众参与建设“平安社区”活动的知晓率、参与率大幅提高;

2、社会治安防控体系更加严密，各类违法犯罪活动得到及时控制、打击;

3、法制宣传教育更加深入，公民的法律素质不断增强，形成人人学法、懂法、崇尚法治精神、普遍遵纪守法和依法维护社会稳定的良好法治环境。

4、基础工作更加夯实，流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、刑释教人员安置帮教工作、吸毒人员帮教取得明显成效;

5、矛盾纠纷排查调处工作机制更加健全;

6、预防突发性事件和群体性事件能力明显提高;

7、创安的科技含量明显提高，逐步推广以视频监控系统和防盗报警系统为主体的技防投放建设;

8、非法宗教组织、等各种邪教组织的活动得到有效遏制;

9、路面“两抢”、入室盗窃、盗窃机动车等多发性侵财案件得到有效遏制，治安态势总体平稳;

10、人民群众安全感明显提高，经公众安全感测评，群众对社会治安的满意率90%以上。

三、工作任务

(一) 建立健全维护稳定工作机制

健全和落实维护社会稳定的责任制，切实把维护社会稳定工作纳入社会经济协调发展重要组成部分，定期分析社会稳定形势，认真研究解决社区稳定面临的新情况、新问题。坚持打击和教育转化并重的方针，严密防范和依法打击等邪教组织的破坏活动，确保不出现聚众闹事、以暴力手段危害公共安全等极端事件。加强对非法宗教活动的整治，坚决防止境外宗教组织的渗透破坏活动。

(二)建立健全矛盾纠纷排查处机制

树立科学的发展观、正确的政绩观、牢固的群众观、持久的稳定观，正确处理好改革的力度、发展的速度和群众的可承受程度三者之间的关系，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。坚持抓源头，在居财居务、社区管理等工作中，要坚持民主科学决策，坚持依法行政，切实把解决涉及群众切身利益的各项工作入规范化、法制化轨道，最大限度地从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。扎实推进矛盾纠纷排查调处工作的制度化、经常化;加强基层组织建设，充分发挥基层组织在排查调处矛盾纠纷中的第一道防线作用，最大限度地把不稳定因素解决在社区，解决在内部，解决在萌芽状态。

(三) 建立健全“严打”长效机制

要坚持“严打”方针不动摇，通过治安形势分析会、公众安全感调查等形式，建立完善情报信息工作机制。强化反偷私渡专 项斗争，落实反偷私渡综合治理。加大对非法移民等问题的专项治理力度，坚持遏制其蔓延的势头。以打击异地偷渡和私渡去台为重点，进一步夯实反偷私渡基础工作，争取实现辖区群众不参与、不组织、不帮助偷私渡活动的新“三不”目标。深入持久行开展反偷私渡宣传教育，提高宣传教育的实效性，增强群众抵制偷私渡活动的自觉性。

(四)建立健全治安防控机制

以群防群治队伍为基础，以案件多发的人群、区域、行业、时段为重点，突出路面、社区防范网络建设，形成“人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高、协防抓合力”，打击有力，防范严密，控制有效的社会治安防控大格局。以实现“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”为目标，大力实施社区警务战略，深化社区警务规范化建设，发防范遏制多发性侵财犯罪为重点，积极推广人防、物防、技防相结合、巡逻防范与抓现行相结合、有偿服务与公益奉献相结合的群防群治工作模式。在人防方面，大力推进“11211”(即社区建有综治工作小组，设立警务室，健全治保、调解两会，成立治安巡逻队，建立暂住人口管理站)工程建设，按照保安服务业社会化、市场化要求，规范和拓展保安服务市场，提高保安服务水平，充分发挥保安队伍在协助维护社会治安中的积极作用。在物防方面，继续推行“亮灯工程”建设，坚持遏制多发性侵财案件的发生;在技防方面，在居民住宅小区、复杂公 共场所逐步推广以视频监控系统和防盗报警系统为主体的技防设施建设，提高治安防范的科技含量;在协防方面，积极组织辖区居民群众、党团员、离退休老同志、青年志愿者等人员开展邻里守望等治安巡逻防范工作。强化对重点地区、要害部位、复杂场所的监管，消除各类不安全隐患。要以实有人口管理为基础，开展以高危人群为重点的入户调查，全面落实以流动人口中，刑释教人员、社会闲散青少年和辍学少年为重点的管教措施，健全完善由社区干部、责任民警、治安志愿者和家长组成的“四位一体”帮教体系，对失足青少年、刑释解教人员、吸毒人员逐一建立帮教小组，落实帮教措施，减少治安隐患。健全和完善消防安全规章制度，强化消防安全责任主体意识，落实消防安全责任，大力加强和改善消防设施建设。

(五)建立健全法律宣传、教育、服务机制

进一步完善法律援助体系，加强对社会弱势群体的法律援助工作。扎实开展推进“法律进社区”活动，积极大力开展普法教育活动增强居民法制意识。

(六)建立健全突发事件急机制

制订完善工作处置预案，建立健全应急处置机制，确保组织机构健全，指挥程序明确，岗位责任落实，反应灵敏，协调有序，运转高效。一旦发生自然灾害快速启动工作预案，及时、稳妥、有效地做好处置工作。按照“四不放过”(对发生的事故，做到 事故原因不查清不放过，事故责任不查处不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过)要求，加强安全生产检查、消防安全监督、危险物品监管，消除安全隐患，杜绝群死群伤事件的发生。

四、工作责任

要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，确保国家长治久安的高度，充分认识发展是政绩，稳定也是政绩，深刻认识开展建设“平安社区”工作的重要意义，牢固树立保障社会政治稳定、公共安全等全方位的“大平安”、“大稳定”理念，切实把建设“平安社区”工作摆上社区党支部的重要议事日程，作为社区建设的重要组成部分，做到同规划、同部署、同实施、同落实。主要领导是建设“平安社区”的第一责任人，要亲自抓;分管领导是直接责任人，要具体抓。积极协调各方面力量，从工作机制、力量配置、经费投入等方面为维护稳定提供有力支持。同时，要加强维护稳定组织建设，调整充实力量，理顺职能关系，明确职责任务，健全工作制度，完善工作机制。在社区党支部的统一领导下，主动参与建设“平安社区”活动，切实担负起加强宣传治安防范、维护辖区稳定的责任，形成创建的强大合力。

五、保障措施

(一)广泛宣传发动，营造浓厚氛围。

要提高认识，精神组织，切实加强创建工作的宣传力度，充分动用各种传媒介，挖掘整合社会资源，大张旗鼓地宣传“平安长乐”的决策部署、目的意义、成功经验和先进典型，积极营造浓厚的社会氛围，使创建活动深深扎根于广大人民群众之中，真正把市委、市政府的决策部署变为广大干部群众的自学行动，结合综治宣传月、法制宣传日等活动，充分发挥宣传主阵地作用，制作墙报、简报、专栏、居民座谈会、发放宣传材料、法律咨询、宣传单等形式，为建设“平安长乐”活动提供强大的舆论氛围。

(二)推进依法治理，加强法治建设。

拧紧依法治市要求，切实把依法决策、依法治理、依法办事要求贯穿于建设“平安社区”全过程，为建设海峡西岸经济区、做大做强省会窗口城市创造规范的法治环境。认真实话“四五”普法规划，积极组织全体公民学习《宪法修正案》等法律法规，全面提高公民的法制意识和社区工作者依法行政水平，真做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

(三)狠抓队伍建设，提供组织保障。

坚持抓好调委会、治保会、保安巡逻队等队伍建设，建立健全各项规章制度，不断增强政治意识、大局意识和服务意识。坚持强化素质，切实加强教育培训工作，广泛开展岗位练兵活动，努力提高业务素质和服务水平，使其真正成为建设“平安社区”的组织者、推动者和实践 者。努力建设一支让党放心、人民满意的具有坚强战斗力的综治队伍。

(四)加大人、财、物投入，增强保障能力。

根据创建工作的目标任务，从实际出发，认真落实创建活动所需经费，为创建工作提供有力的财力保障。加大治安防控体系建设、保安服务力量、基础设施建设。按照“谁受益、谁出资”、“取之于民、用之于民”的原则，采取财政拨一点，受益单位和个人筹一点的办法，多渠道解决群防群治所需经费，确保建设“平安社区”活动的顺利开展。

学校首先成立了以校长挂帅的“综治”工作领导小组，并按上级主管部门的要求进行了详细分工，建立健全了各种组织机构，安排了具体的负责人，完善了各级领导责任制。

1、建立健全了我校社会治安综合治理工作机制，成立了以学校校长为组长，副校长为副组长，部门负责人为成员的“综治”安全工作领导小组。

2、建立健全了各种工作机构。根据工作需要，成立了专项工作组：学校安全保卫工作组、消防安全工作组、矛盾纠纷排查工作组、交通安全协管工作组;

3、认真学习和领会安全工作的有关法律法规及相关文件精神，组织各安全领导组和广大师生员工认真学习上级“综治”工作的文件，领会文件精神，明确分工，切实贯彻执行。

1、建立健全了各种组织机构，实行专人负责制。

2、健全了各种规章制度：教育管理制度、校舍安全检查制度、安全管理制度、卫生管理制度、集体活动安全管理制度、学校食品卫生监督制度、师德师风管理制度、门卫制度等。做到各项工作、各个部门有章可循，按章办事，并且都与教师年终业绩考核挂钩。

3、建立健全了综合治理工作档案等，并由学校综治主任管理。

1、在学生中广泛开展“五有五无”工作。五有(课堂有纪律，课间有秩序，言行有礼貌，心中有他人，差生有进步)，五无(地上无痰迹，墙上无污痕，桌面无刻划，门窗无破损，卫生无死角)。这“五有五无”是我校根据“中学生日常行为规范”提出来的，很具有时代特征，从学习、劳动、卫生、安全、守纪、待人处事、和谐办事等方面进行要求。开学的第一周就在大会上提出“五有五无”，要求每位同学从“我”做起，从身边的小事做起，使每位同学都成为掌握学习方法、热爱劳动、爱护清洁卫生、具有自我保护意识，具有坚强意志，自觉守纪的好学生。

2、制订班级公约。开学初，每个班根据本班实际情况，学生们制订了班级公约，利用公约来检查自己的学习，约束自己不良的言行。学校主要负责安全的同志还根据学校“综治”工作的特点，下发了一些关于禁止上网、禁止在室内打闹。

1、突出安全工作重点，防范事故发生。

我校为了确保学生的人身利益和学校财产安全，学校采取了积极相应措施，使学校安全工作得到了落实。

(1)进一步完善了安全责任制，强化日常安全管理。

(2)加强了安全工作的宣传力度，利用升旗仪式和安全课等对学生进行安全教育，在学生中开展自救、互救的演练活动。

2、依法治理校内外环境。

(1)充分利用校园内现有计算机网络资源，为学生提供必要的上网条件和机会，教育学生远离黄色网吧，不到营业性的网吧观赏、上网。

(2)开展了为“中华之崛起而读书”和读好书的活动，开放图书室，为学生提供了读书的机会，禁止不良或有害读物在校内传播。

3、协调各方关系，注重学校周边环境。

(1)做到了随时注意和掌握学校周边情况，发现问题及时向有关部门报告。

(2)积极配合公安做好了消除危害师生人身安全的各种隐患，为师生的工作、学习、生活创造了良好的环境，学校无重大案件和事故发生。

一年来，在教育主管部门的领导下，在全体“综治”工作人员的努力工作下，在老师们的配合下，我们圆满完成了上级交给的工作任务。全校无一起火灾，无一起交通事故，无一起被盗，无一起食物中毒事件，无一人信仰邪教，无吸毒贩毒事件，无一人越级上访及其他重大事故发生。师生中无违法犯罪现象，学校教学秩序良好，学生中好人好事层出不穷，教师勤奋敬业，务实争先，学校展现出一派祥和、安定的工作局面。

一、进一步加强对学校安全工作的重视，从根本上抓好安全工作，执行上级有关安全工作的布置和安排，要从速、从严、有力度。把职责落实到人头，使学校安全的各项工作有章可循，有据可查。

二、以预防为主，各负责机构和班主任要经常对学生进行安全教育，每两个月由主管校长带头对学校安全问题进行一次全面检查，逐项排查，做到学校安全工作无盲点，无漏洞。

三、创建"六个一"规则，即学校每一天都有一名领导带班，一名老师值班。各班级都有一名小信息员，传达室人员每一天都按时到岗，认真负责。综治专干每一天都要在校内巡回检查，脚踏实地的做好学校的安全保卫工作，随时发现问题，随时解决。

四、实行报告制度。凡学校、班级组织的学生大型活动、野外活动，事前要跟学校主要领导进行报告。如发生意外事故要及时向主管领导报告。

五、经常、广泛、及时开展对师生的法制教育、安全教育、人身自我保护教育，提高学生的法制意识、安全意识。联系有关单位，对学校周边环境进行清理。

六、凡是有组织的学生社会活动，勤工俭学劳动、植树、春游、夏令营等其它大型集体活动、体育活动，要充分做好准备和安全教育，采取有效措施对学生进行安全保护，并做好安全教育工作记录。

七、学校每学期都要安排一定经济投入切实解决学校安全问题，对学校财产及师生安全要开展人防、物防、技防。

八、对教职工进行安全教育，进而教育学生，达到全校人员把安全意识摆在第一位，从思想上杜绝安全事故。如体育教师在每节课都要进行安全教育，并在体育课进行过程中做好防范和保护工作。自然实验员要切实保管好实验用化学药品，指导自然教师正确使用，并把发放使用的情况详细记录。如发生意外事故要及时报告。班主任负责对本班学生的安全教育和保卫工作，坚持经常对学生进行全面的安全教育，注意用电取暖安全以及控制流行病、传染病的发生和漫延，并做好记录等。

九、食堂工作人员要保证饮食卫生，各种调料、粮、油、菜、肉保证新鲜，对学生无害。

教职工代表大会是学校教职工行使民主权利，参与学校民主管理的基本形式。建立实行教代会制度，是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶段指导方针的需要，是保障教职工依法行使民主权利的需要，是加强和推进学校民主建设的需要，是进一步完善学校管理体制改革的需要。根据《工会法》、《教育法》和《教师法》，为切实做好教代会工作，发挥学校教代会作用，特制定本制度。

一、建立健全教代会制度

学校实施教代会制度。

二、教职工代表大会开展工作的民主程序

教职工代表大会(以下简称教代会)在学校党组织领导下开展工作，按照规定程序行使职权，教代会必须按照民主集中制原则，建立和健全必要的民主程序，使之制度化、规范化。

(一)选举教职工代表的程序

1.教代会每年一次，教职工代表由教职工直接选举产生。代表实行常任制，任期三年，可以连选连任。

2.凡学校中享有政治权利的在职教职工，均可当选为教代会代表。

3.学校党政工主要负责人应选为代表，但必须履行民主选举程序。

4.学校建立教代会制度。教代会代表占学校教职工的比例，一般在30%左右。

5.教职工代表要体现代表性和群众性。教师代表不得少于代表总数的60%，中层以上领导不得超过代表总数的25%，女教职工和青年教工应占适当比例。

6.教职工代表的产生

(1)由学校工会制定选举代表方案。根据学校年级组或教研组和各类人员构成状况，确定选区、代表名额、代表条件、各类代表所占的比例、选举步骤、方法和具体要求。

(2)工会要向教职工做好宣传教育工作，动员大家选好代表，开好教代会。

(3)年级组或教研组工会小组召开会议，按照代表名额和条件，商定代表侯选人名单，并由教职工直接选举，过半数票才能当选。

(4)各小组将选举结果报工会，由工会或教代会代表资格审查小组进行资格审查后张榜公布。

7.教职工代表的权利和义务

代表权利：

(1)有选举权、被选举权和表决权;

(2)有权自主地、充分地发表自己的意见，参加学校重大决策的审议、讨论;

(3)有权向学校领导反映教职工的意见和要求，有权对学校领导人提出建议、批评;

(4)有对教代会决议、提案落实情况进行检查和督促的权利;

(5)因依法行使民主权利受到压制、打击报复时，有提出申诉和控告的权利。

代表义务：

(1)学习、执行党的方针、政策和国家的法律、法规，提高政治觉悟和民主管理的素质与能力;

(2)积极参加教代会活动，宣传、贯彻大会决议，完成大会交给的各项任务;

(3)联系教职群众，维护群众合法权益，如实反映群众的意见和(4)遵守学校规章制度和职业道德，提高业务水平，做好本职工作。

8.代表的培训

学校工会应在党组织的领导下，有计划地对代表进行培训，着重学习现代科学管理知识和民主管理的理论和方法等。

9.列席代表和特邀代表

教代会根据需要，可设列席代表和特邀代表，但列席代表和特邀代表没有表决权、选举权和被选举权。

(二)教代会提案的征集和处理程序

1.教代会要建立健全提案征集、处理制度。

2.由工会或教代会提案小组印发提案表，在教代会筹备工作开始时发给教职工代表。征集提案的起讫时间要告示全体代表。

3.提案内容应围绕教代会中心议题及教职工最关心的问题。

4.每个提案应包括案由、处理办法和解决措施等内容。

5.提案处理和落实。

(1)提案审议。由工会或教代会提案小组对提案进行认真的审议。符合立案条件的提案都应立案。

(2)提案登记。立案的提案应分类登记，由工会或提案小组交校长签署意见后交承办部门及时处理。

(3)承办部门接到提案后，应尽快做出解答或提出处理意见。

(4)提案小组或工会要定期或不定期地检查承办部门对提案落实的情况。

(5)提案处理完毕后，有关资料要交工会存档备查。

(6)提案小组应在下次教代会上，对立案提案的处理情况进行全面汇报。

(7)对未立案的提案(称建议)，应向提案人说明不立案的理由。

(8)要做到条条有答复，件件有着落，以提高代表对提案的积极性。

篇一：爱平舆爱家乡诗歌(1)我爱家乡,我爱平舆 我爱我的家乡，这里有宽敞的马路，这里有漂亮的新房。那是勤劳和富裕的写照。我爱我的家乡，这里有清凌凌的水，这里有蓝莹莹的天。河水写满我儿时的记忆，天空画满我快乐的音符。我爱我的家乡，这里有温馨的家庭，这里有美丽的村庄。无论我走到哪里，都会牵挂这个地方，村庄里有生我养我的爹娘。我爱我的家乡，这里的马路越来越宽，这里的房子越来越漂亮。人们勤劳俭朴，生活幸福安康。我爱我的家乡，这里是先扫屋宇后扫天下的陈蕃的故乡，这里是端正严谨、庄重诚敬的太任的故土，这里历史悠久，资源丰富，交通便捷。“车舆之乡”的美誉，将响遍神州四方。“车舆之乡”，生我养我的地方，你的昨天盛誉满满，我为你骄傲！你的明天朝气勃勃，我为你自豪！我爱你，车舆之乡。我爱你，我的家乡。

在你的养育下，我已茁壮成长。

在你的呵护下，我点燃希望，放飞梦想。我爱你，平舆——我的家乡！

平舆玉皇庙一小 董秀丽篇二：工作细心 生活贴心平舆冯现伟 工作细心 生活贴心

——记平舆守押中队中队长 冯现伟

翻开平舆守押中队中队长冯现伟笔记本的扉页，上面工工整整地写着一行字：“今天工作不努力，明天努力找工作”，平凡的一句话，道出了冯现伟对待工作的态度，他以高度的责任心和爱岗敬业的精神诠释了当代保安员的形象。

身先士卒是最好的教育。今年春季大练兵开训之初，由于体能训练强度逐渐加大，队员普遍出现士气低落、作风散漫等现象。面对这种情况，冯现伟在第一次阶段训练总结会上说：“火车跑的快，全靠车头带，从今天起，大家跟着我做，向我看齐。”他说到做到，无论是在日常训练还是在业务工作中都以身作则，为全体队员做出了表率。在他的带动下，春季大练兵气氛活跃了，队员们的士气也高涨了。

把握队员思想脉搏，让队员安心工作。记得4月底，冯现伟发现新入职队员张震，在岗前培训中目光呆滞行为反常，立即把他送到医院检查。经医院检查，医生认为是训练时精神过度紧张所致。随后，冯队积极找张震谈心交心，询问他对训练和中队生活有什么意见，张震说出了自己的心里话：“因为理解能力差、身体协调性不好，看见入职比自己晚的人接受能力都很快，心里有点自卑。”了解了张震的实际思想后，冯队用自己刚入职的经历从思想上开导他，并在训练中帮助他，认真讲解每一个动作要领和掌握方法。经过几天的帮教训练，张震的训练成绩提高了，又恢复了往日的笑容。体察队员疾苦，为队员排忧解难。有次冯队发现班长陈勇上班时间闷闷不乐，经了解得知陈勇与妻子的工作时间和小孩上学时间冲突，致使孩子无人接送，第二天冯队就帮忙协调让陈勇调了班。他认为：“队员带着情绪上班，对工作和安全非常不利，作为中队长，有责任有义务做好思想工作，让队员无后顾之忧，一心做好本职工作。”正因为他能替队员着想，所以队员也愿意向他袒露自己的心扉。冯现伟常说：“工作分配要合情合理，处理事情要公平公正。”正是他为队员创造一个愉悦的工作环境，队员也把冯队当作贴心人，队员的付出才能得到充分的认可。在冯现伟的带领下，平舆中队队员全身心地投入到工作中去，为中队的建设和发展做出了巨大贡献。篇三：平舆二小五年级语文试题

平舆县古槐二小2015—2016学上期 五年级语文月考试题

一﹑基础知识积累与运用。（1）、看拼音，写词语（10分）

qí qū huī jìnfai xū gān h? dào qia()()()()()zhēn zhì juàn liàn miǎn tiǎnfēn qí tān lán()()()()()（2）、把下列词语补充完整（10分）惊心动（）力（）狂澜（）不犹豫再接再（）同仇敌（）临危不（）力挽狂（）中流（）柱大义（）然（）精图治（3）、划去括号里不合适的词语：（4分）①雷锋为人民服务的精神，永远（激动 激烈 激励）着我们前进。②新年到，闰土也就到了，我于是日日（盼望 希望 期望）新年。③风停了，雨住了，中山公园的湖面又（宁静平静 安静）下来。④虽然周总理职务很高，但是他的生活很（简单 简朴 简便）。（4）、写出下列各句的修辞手法。（5分）

①每天早晨，老牛都要到河边喝早茶。（）②那红领巾宛如火苗在胸前飞舞。（）③我做错了吗？我不知道。（）④黄河掀起万丈狂澜。（）

⑤燕子去了,有再来的时候；杨柳枯了,有再青的时候；桃花谢了,有再开的时候??（5）、同学们，你们一定对四大名著非常熟悉吧，你能完成下面的连线吗？（4分）

过五关，斩六将孙悟空《红楼梦》 刘姥姥进大观园贾宝玉《水浒传》 九九八十一难 宋江 《西游记》

逼上梁山关羽 《三国演义》

（6）、按要求写句子。（7分）

1、.凡卡天天挨打挨饿，他怎能不想念乡下的爷爷？（改为陈述句）

2、我们不会忘记这比山还高比海还深的情谊。（改为反问句）

3、妈妈对我说：“明天我要出差，这几天只好你自己照顾自己了。”（改为转述句）

4、海边的沙地上种着一望无际的碧绿的西瓜。（缩句）

5、.我对老师们的勇敢，从心底里感到无限的敬佩。（改为双重否句）

6、我国人民早在两千年前就发现了指南针。（修改病句）。

7、故乡的秋天是个异常美丽的地方。（修改病句）。（7）、按一定顺序排列下面的句子，序号填在括号里：（3分）

（）明媚可爱的春天到了，银杏树上开满了洁白如玉的小花。（）仲夏，银杏树上的叶子长得更加茂密了。

（）当金色的秋天悄悄降临到人间，树上挂满了银杏，像一个个胖娃娃在 树叶间捉迷藏。

（）严寒得冬天，银杏树顶着寒冷，冒着风雪，像一个坚强的战士。（）虽然它没有牡丹花艳丽多姿，也没有兰花芳香醉人，但我喜欢它那洁 白无暇的花朵。

（）它那粗壮的枝干像一把撑开的大伞，为人遮荫蔽阳。

二、根据所学填空（12分）①《我的“长生果”》作者以亲身经历告诉我们：作文，首先构思要别出心裁，其次，作文要写。

②京口瓜洲一水间，钟山只隔数重山。。这是宋代诗人王安石写的，表达了诗人思念家乡的情感。

③当我们在外地过春节想念家人时，常用唐代的诗人王维说的“，”来表达对诗人的怀念。④《秋思》最能表达诗人矛盾心情的是。⑤《泊船瓜洲》诗中传颂千古的名句是。.3、根据意思，从短文中找出恰当的词语，填在括号里。（2分）（1）语言恳切而有分量，情谊深长。（）（2）在一个地方来回的走。（）

4、发挥你的想象，在文中横线上补充完整句子。（2分）

5、孩子向老人倾诉了自己的哀伤，你认为他倾诉什么呢？请写在下面横 ⑥我在《声律启蒙·笠翁对韵》中最喜欢的一句话是：线上。（2分）_____________。说说你对它的理解：。

三、阅读短文,做下列练习题（15分）有个孩子，在他出生的那天，妈妈就离开了人世。从此，每当看到别人从妈妈那儿得到礼物，就非常伤心：“啊，我的妈妈，竟然不给我一件礼物。” 一天，这孩子想起这件事，又伤心地哭了。他独自在街上徘徊，泪水模糊了双眼，撞在一位老人身上。老人并不生气，还关心地问：“孩子，你哭什么？”孩子向老人倾诉了自己的哀伤。老人听罢，严肃地说：“孩子，你错了！其实，你的妈妈为你留下了最珍贵的礼物，你应该珍惜才对！”“那------我怎么会不知道？”孩子惊奇地问。老人抚摸着孩子的头，老人语重心长地说：“首先，妈妈从你出生那天起，就把整个世界，都作为礼物给了你。这难道还不够吗？” 孩子听着，眼睛忽地一亮。老人接着说：“不仅如此，妈妈还给了你明亮的眼睛，让你去观察世界；

给了你耳朵，让你去倾听世界；给了你一双腿，让你去走遍世界；给了。这些，难道还不够吗？” 孩子听着，陷入了深思。老人又说：“ 孩子，最重要的，妈妈还给了你一颗充满热血的心，那是 为了让你珍惜生活------去热爱这个世界吧！”

孩子听了。1.给短文拟个题目，写在短文上面的横线上。（2分）2.在文中找出下列词语的近义词。（2分）

珍爱——（）悲痛——（）。

6、回答下面问题（1）孩子听了老人语重心长的话，为什么会“眼睛忽地一亮”？（2 分）

---------------------------（2）听了老人接着说的话，孩子“陷入了沉思”，是因为？（2分）--------------------------------------------------------（3）孩子听完老人的最后一席话是怎么想的？请你展开想象，为短文加上结尾。（1分）----------------------------

四、写作（30分）题目：我得到了

要求：根据提示与要求，完成一篇不少于400字的习作。

（1）在横线上填一个恰当的词语，如爱、锻炼、理解、教育、关心、教训等，把题目补充完整。

（2）选择一件事来写，注意围绕你想要表达的意思把事情的经过写具体，做到 中心明确,感情真实，语句通顺连贯，不写错别字。参考答案 阅读

1、妈妈的礼物

2、珍惜 伤心

3、语重心长徘徊

4、你双手，让你去改造世界（意思适合也可以）

5、略（意思符合题意酌情给分）6、1眼睛一亮”是因为他觉得老爷爷的话有道理，妈妈把自己带到这个世界上

来的确算是最好的礼物。(或他明白了妈妈给了他最珍贵的礼物——整个世界)2“陷入了沉思”是因为他在反思，自己以前总是在抱怨得不到礼物，而没有想在自己身上具备的观察世界改造世界的能力，都是礼物。(或他终于明白了 妈妈给了他一切。——整个世界)3心想：我一定要更加用心去倾听世界，用自己的思想和智慧改造世界！(或听完老人这一席话后，孩子觉得妈妈给了自己最珍贵的礼物，觉得自己是这个世界上最幸福的人。)