综合治理

20xx年经开区综治工作在市委市政府、市政法委的正确领导下，始终坚持“小事不出现场，大事不出园区”的工作原则，加大矛盾纠纷排查调处力度，重点开展涉及园区房建，征地拆迁，企业运行、改制，农民参保等案件的排查调处工作，妥善化解了多起社会影响面较大的突发事件，确保了都江堰“放水节”、“5.12”四周年期间辖区社会政治稳定，营造了和谐的社会环境，现将经开区上半年综治工作汇报如下：

一、上半年不稳定因素化解情况

根据“属地管理、领导包案，谁包案、谁负责”的原则，经开区加大了矛盾纠纷的排查力度。上半年共排查各类不稳定因素11件，其中灾后重建房屋加固1件，建设领域工程款纠纷及民工工资2件，企业劳动纠纷2件，企业员工工伤案2件、企业员工意外死亡事件3件、企业员工失踪1件。通过调处化解，目前已解决案件共9件，化解率80%，其中上级督办案件1件，办结率100%。

二、加强基层综治力量建设

上半年，经开区在现有综治力量的基础上，积极加强基层综治维稳力量建设一是推进基层综治维稳力量建设。管委会综治机构设置、人员配备、制度上墙、经费保障等按有关文件要求已落实到位。二是提高基层综治维稳干部业务素质能力。进一步提高基层综治干部工作能力和水平，推动经开区综治基层基础工作上一个新的台阶。三是建立群防群治工作机制，在企业中建立调解委员会、调解室等，在辖区企业职工中考察发展一批基层综治维稳信息员。

三、落实领导包案，重点督办重大事件

按照领导包案原则，经开区对辖区内排查的各类不稳定因素严格进行包案，通过领导包案，分别对经开区金凤电站旁一企业员工意外死亡、光明光电一员工意外死亡、遛洋狗一员工意外死亡、金藤小区房屋加固、遛洋狗一员工失踪、巨获食品员工工伤事件及江瀚绿化纠纷等重大事件均得到有效化解处置。

经开区上半年综治工作在上级各部门的领导下虽然取得了明显的成效。在肯定成绩的同时，也清醒地认识到经开区综治维稳工作形势依然严峻，园区征地拆迁、农民安置、社保参保，建设领域工程纠纷、民工工资拖欠问题，企业安全生产、职工纠纷、企业改制等各领域出现的矛盾仍然是下一阶段经开区综治工作的中心，我们也深知任务艰巨，责任重大，还需在今后的工作中付出艰辛努力，扎实工作作风，切实做好辖区稳定工作。

为切实加强我镇城乡环境综合治理，促进居民养成良好的卫生习惯，营造“人人关心城乡环境综合治理，人人参与城乡环境综合治理”的良好氛围，共建“山清、水秀、地干净、物整洁、人文明”的美好家园。社区与居住户(含常住户和临时住户、摊点)签定“门前三包”责任书，具体内容如下：

一、“三包”区域：

各居住户房前屋后(包括房前水沟，屋后至河道)。

二、“三包”内容

1、包门前卫生清洁：负责责任区内地面保洁,及时清除痰迹、污物、废弃物和积水;制止和劝阻随地吐痰、乱扔瓜果皮核、烟蒂、纸屑等行为;制止乱倒垃圾、污物、污水、粪便和损坏环境卫生设施等行为。

2、包门前绿化：负责管护好自身房前屋后的绿化设施;制止和劝阻攀折树木、借助树木搭棚和悬挂衣物、损坏花草树木和绿化设施。

3、包门前秩序：负责维护好责任区内的公共秩序。建筑物立面应保持整洁,店招牌按要求设置;制止和劝阻乱摆摊设点、乱堆杂物、乱搭乱建、乱拉乱挂、乱贴乱划、乱停车辆及毁坏环境卫生设施等行为;不得擅自挖掘、占用人行道,不得擅自设置户外设施,不得倚门设摊、占道经营。

三、处罚办法

对于不遵守相关规定的，情节较轻者，社区将对其进行说服教育，给予告诫;情节严重的发给《城乡环境综合治理限期整改通知书》，限期及时整改，经复查未及时整改者处责任人5—50元罚款;

四、责任期限

本责任书自签定之日起生效， 本责任书一式三份，社区一份、镇整治办一份、责任人一份。

管理单位：__镇社区

责任人：

年 月 日

关于开展“干干静静迎五一”环境大治理活动的实施方案

根据“干干静静迎五一”环境大治理活动的相关要求，我乡结合自身实际，认真开展了城乡环境治理工作，现将相关情况汇报如下：

一、 指导思想：

按照“统一领导、分级负责、标本兼治、长效管理”的原则，重点抓好农村卫生整治、交通秩序、经营秩序、村容村貌等工作，进一步创新工作思路，深化工作内涵，建立长效机制，巩固农村卫生创建成果，实现“村容整洁、美好家园”目标要求，为**乡新农村建设做出新贡献。

二、工作内容：

按照“全面展开、分批推进、重点整治”的原则，重点围绕环境卫生、交通秩序、乡容村貌等三个方面，在全乡深入开展环境大治理活动。

(一)、环境卫生综合整治

1、清扫保洁整治。加大管理力度，明确各级、各部门、各单位清洁卫生责任区，重点治理辖区内公路、河道、桥梁周边的卫生死角;指导各村建立日常保洁、清运机制，配置相应设施，集中收集、处理各类垃圾;对集镇的道路要确定

1

专人清扫保洁，维护环境;全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾以及村庄周边的白色污染;清理乡镇柴草、杂物，规范村内垃圾倾倒点的设置，合理配置垃圾收集设施;及时清除村内的粪堆、肥堆、草堆，杜绝污水乱流、禽畜乱跑。村内做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。

2、做好垃圾收集运输工作。 完善农村垃圾收集和处理系统，实现垃圾无害化、减量化、资源化处理，建立长效机制。

(二)交通秩序整治

对机动车不按规定停放的行为进行教育劝导，责令驶离;对集镇以路设市、占道为市的行为要加强引导，进场入院，退市让路，制止占道经营影响交通的行为。清除道路两侧垃圾，制止将交通道路作为晒场、堆场、放养场的行为。对摩的、三轮车、农用车、拖拉机等加强管理，规范营运。

(三)经营秩序整治

要坚持疏堵结合与便民利民的原则，加强乡镇集贸市场建设，合理设置临时市场，提供高规范、低门槛的经营条件，开展综合治理，引摊进场，还路于民。督促沿街(路)单位和经营户自觉履行“门前三包”职责，查处和纠正临街商户在室处乱吊、乱挂、乱丢和早点、夜点倚门设摊、占道经营等行为。动员和组织村民清理占道堆放的建筑材料、粪堆、2

土堆、柴堆及房前屋后堆放的杂物。

(四)乡容村貌整治

1、门前三包整治。各乡镇要组建门前三包管理机构，建立三包管理专门队伍，制定门前三包管理考核细则，将门前三包管理作为文明单位评比的重要条件。

2、建筑垃圾清理整治。加强农村建筑管理，建筑材料堆放不得影响交通，建筑垃圾由建设单位或农户负责拉到指定地点倾倒，做到日产日清。

3、违法建设整治。要按照“统一领导、属地管理、部门协作、突出重点、依法行政、稳步推进”的原则，与城中村改造、新农村建设工作结合，统一部署，开展整治违法建设活动。加强辖区内违法建设集中整治工作的组织领导，成立专门工作班子，对辖区内违法建设进行清查摸底、登记造册、建立台帐，同时做好违法建设当事人及其亲属的规劝、教育、息访等工作;组织拆除违法建设。严历打击占用基本农田进行违法建设的行为。

三、督促检查

在“干干静静迎五一”环境大治理活动期间，加大巡查力度，切实做好重点部位、重点时段的管控和常态治理，努力营造干净、整洁、优美的节日环境。

通过“干干静静迎五一”环境大治理活动的开展，我乡城乡环境得到了改善，居民爱护环境的意识得到了提高。 3

同时，也认识到环境治理工作还存在一定的差距。今后，我们将以创建省级生态乡镇为契机，落实整改措施，以更高的标准、更严的要求、更实的措施、更大的力度，推动城乡环境综合治理的进一步开展，为人民群众创造良好的人居环境。

一、深入动员，广泛发动

坚持把综治工作宣传到千家万户，为做好综治宣传月活动，我镇早布置，早安排，制定综治宣传月工作计划，有突出，有重点地予以广泛宣传，三塔镇充分动员各村委会、镇直各单位利用各种形式开展综治工作宣传，用群众喜闻乐见的形式开展综治工作宣传。镇综治办根据综治工作实际，在全镇范围内发放综治工作明白纸，把群防群治，参与综治。各村也充分利用广播、宣传车、出综治工作宣传栏，粉刷综治宣传标语等形式，开展形式多样的宣传。通过全镇上下各单位的共同努力，真正把综治宣传工作传到千家万户。

二、重点突出，形式多样

三塔镇综治宣传活动，建设社会主义新农村的总体要求，认真贯彻省政法工作会议精神，以“平安三塔”建设为宣传主体，着力宣传7个法律文件，

一是大力宣传了中共中央办公厅、国务院办公厅发的《中共政法委、中央综治委关于深入开展平安建设的意见》和县委、县政府转发《县委政法委、县综治委关于建设“平安太和”促进社会和谐稳定的意见》，

二是中共中央国务字《关于进一步加强社会治安综合治理的若干意见》；

三是《安徽省条例》；四是省委、省政府《关于进一步加强社会治安工作，维护社会稳定的意见》；

五是《未成年人保护法》及《中华人民共和国治安管理处罚法》；

六是《中华人民共和国是信条例》以及省九部委下发的《关于加强电力设施保护工作的实施意见》；

七是皖综治委《关于在全省开展创建安全文明小区的安全文明村镇活动的通知》。

为增强综治宣传工作的效果，使宣传工作不流于形式，三塔镇对综治宣传，采取多种方式开展宣传。一是利用逢集，设立综治工作宣传台，散发宣传资料6000余份，解答群众咨询600余人次，二是出动宣传车，开展各种宣传，悬挂横幅，条，幅张贴标语200余条，在主要路段及街道，学校机关单位所在地开展宣宣传，三是在各小学，开展法制宣传报告会，开展知识竞赛，演讲比赛，四是由镇综治办牵头，组织群众代表，老党员、老干部开展一次综治工作座谈会，通过多种形式的宣传，使我镇的综治宣传工作开展的'有声有色，效果突出。

三、注重实效，立足长远

三塔镇把综治宣传工作，作为一项全年性工作来抓，不仅镇主要领导亲自参与过问，而且村求各村均要把社会治安综合治理工作的宣传作为阶段性抓实，抓好，抓出成效，把综治宣传贯穿于新农村建设，构建和谐社会宣传工作中去，把保持社会稳定同，经济建设工作紧密结合起来，使广大干部群众树立稳定也是政绩的思想，始终坚持社会治安综合治理工作长抓不懈的思想。

为了进一步推动男女平等基本国策的贯彻落实，促进全社会形成尊重妇女、保护妇女、依法维护妇女儿童合法权益的良好风尚，增强广大妇女的法制观念，提高广大妇女的法律素质，茶园镇妇联结合本地实际，在全镇开展了“三八”妇女维权周活动。这次活动通过开展形式多样的法律宣传活动，在全镇产生了积极的影响，取得了良好的宣传效果。

一、领导重视、精心安排

“三八”妇女维权周活动受到了领导的高度重视，由分管妇联工作的分管领导亲自抓，茶园镇妇联具体负责，并将此次“三八”妇女维权周活动作为本镇当前工作的一项重要内容纳入了工作日程。此次活动以“三八”妇女节为契机，联合镇农业服务中心、综治办、经发办、计生办、等相关部门向全镇大妇女群众开展了科技、卫生、计生、文化等方面知识的宣传，加大对保障妇女权利的法制宣传教育，重点开展了男女平等基本国策的宣传教育活动和妇女法律援助工作，切实保护了妇女儿童的合法权益，维护了家庭和社会的稳定。

二、主题鲜明、内容广泛。

茶园镇妇联有组织的开展了宣传活动，并将活动地点设在了人多的.集市贸易处，以“茶园镇科技、卫生、文化、计生、法律、户改六赶场”为主题，向前来赶集的群众宣传、发放宣传单和回答群众咨询。在宣传期间，通过设立法制宣传点、画报、标语等形式大力宣传了《妇女法》、《新婚姻法》等法律知识，卫生、户改、计生以及安全等相关知识。发放各类宣传单1000余份，画报100余张。

三、强化落实、形式多样

为了强化镇妇联宣传力度，镇妇联开展三次宣传活动，一是利用乡镇赶场天开展宣传活动。为了营造宣传气氛和效果，镇妇联特制定了宣传标语，内容涉及男女平等基本国策、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《反家暴条例》、小额贷款相关政策。共发放各类宣传资料1000余份，进行现场咨询宣传达120余人次。二是召开“三八”妇女节座谈会，利用座谈会契机，向各村妇女干部宣传相关法律知识，由各村妇女干部在村级开展大范围的宣传活动，增强广大妇女的法制观念，提高广大妇女的法律素质。三是开展家庭暴力调查活动，通过调查了解茶园镇妇女依法维护自己权益状况，及时向他们宣传相关法律知识，让他们能自觉地维护自己的合法权益。

总之，茶园镇妇联“三八”维权周活动，在各级妇联组织和各相关部门共同努力下，开展了轰轰烈烈的主题宣传、学习、教育活动，我们将以此为起点，为做好全年的普法宣传教育工作做出更大的努力。

一、指导思想

以__大精神为指导，以服务师生、服务教学为宗旨，紧密结合教育实际，全面落实社会治安综合治理，认真研究校园安全文明建设的新情况、新问题，坚持教育与管理、治理与建设相结合，切实维护学校师生正常教育教学生活秩序，保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。

二、工作目标

通过开展综合治理工作，建立平安校园的长效工作机制，改善学校及周边治安状况，进一步健全校内安全防范机制，有效防止重大刑事治安案件的发生，减少师生违法犯罪案件和学校安全事故的发生;通过校风树立、师德学习，努力实现师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法治观念等思想道德素质的显著提高;通过丰富多彩的校园文化活动，实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高，使学校育人环境进一步改善。

三、工作原则

综治工作要坚持以人为本，齐抓共管和统筹兼顾，综合治理的原则，加强学校制度建设，强化学校内部管理，把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，要在进行治安秩序整治的基础上，进一步加强规范管理，建立整治和管理并重的长效工作机制。

四、工作重点和措施

学校及周边治安综合治理工作涉及面广，综合性强，治理难度大。在做好常规管理的基础上，本着“什么问题突出就治理什么问题，什么问题反复就治理什么问题”的原则，突出工作重点，强化工作举措。

1、加强组织领导。

学校及周边治安综合治理工作是社会治安综合治理的重要组成部分，事关学校的安全稳定，关系着青少年学生的健康成长。进一步统一思想，提高认识，严格按照社会治安综合治理工作要求，把学校及周边治安综合治理工作作为一项政治任务，摆上重要议事日程，切实加强领导，强化工作措施，及时协调、解决学校安全稳定工作中存在的问题，积极探索学校安全稳定工作长效机制，确保措施落到实处、取得实效。

2、健全责任体系。

校长对学校安全稳定工作承担主体责任，副校长是校园及周边治安综合治理工作的直接责任者。要按照“谁主管、谁负责”和“党政同责”、“一岗双责”的原则，认真落实本单位安全生产“三项制度”，要层层承诺，层层签订安全稳定岗位责任书，建立校长包学校、年级组包年级、班主任包班、教师包学生的安全稳定工作责任体系，坚持“一票否决制”和责任追究制，强化学校及周边治安综合治理工作的实效性。学校每月至少组织学校及周边治安综合治理工作领导小组成员召开一次安全稳定工作办公会议，进行一次安全隐患排查，研究、部署、分析和解决一定时期内学校安全稳定工作中存在的问题。

3、结合实际，深入开展创建“平安校园”活动

广泛开展形式多样、健康向上的创建活动，努力营造健康向上的校园文化氛围。创建活动要做到“五有”，即：有创建机构、有活动方案、有长效机制、有活动资料、有活动效果。

4、强化校园安全基础保障建设。

坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，进一步健全和完善学校各项管理制度，强化校园安全基础保障，提高校园治安防范工作能力。一是增强治安保卫力量。明确岗位职责，并建立相应保障机制。二是提高技防水平。利用一定资金完善校园重点部位监控和报警系统的建设，并做好技防设施的维护与保养，确保其正常有效工作。同时，要切实将人防与物防有效结合起来，确保学校安全。三是建立校园周边治安综合治理长效机制。积极主动联系所在地的综治部门，协调公安、交通、卫生、消防、工商等部门定期开展校园周边治安综合治理活动，重点治理流动商贩等非法经营和打击校园周边骚扰学生的“无业游民”，为学校创造良好的周边治安环境，确保学校正常的教育教学秩序和师生生命安全。

5、认真开展校园及周边环境专项整治活动。

一是饮食卫生安全专项整治。要加大对食堂检查力度和密度，下大力提升食堂内部管理水平，进一步完善并严格落实食堂卫生管理制度，保证食堂的卫生安全和饭菜价格：二是校舍设施安全专项整治。要认真落实各级党委政府和部门有关校舍工程要求和会议精神，特别是要做好危房校舍及设施的安全防范工作，严防校园师生伤害事件和不稳定事故的发生;三是消防安全专项整治行动。要健全消防安全的长效机制，加大对防火安全的检查力度。组织开展“四个能力”建设活动，全面提高消防安全工作水平。要加强校园用电设施的改造，及时更新陈旧老化的电线、电缆等设施，坚决取缔学生宿舍内的违章用电。要配齐配足消防器材，做到安全疏散通道畅通，安全疏散出口标志齐备、有效，要定期组织学生进行消防应急疏散演练活动;四是交通安全教育活动。要采取多种形式加强对学生的交通常识和安全教育，培养学生自觉遵守交通规则和抵制交通违法行为的习惯。

6、大力开展“平安校园”宣传教育活动。

一是坚持以课堂教学为主渠道，把纪律教育、法制教育、预防青少年违法犯罪和学生安全教育纳入课程计划，做到计划、教材、课时、师资“四落实”。二是通过法律进校园、举办法律知识竞赛、主题班会、国旗下讲话、开办板报、橱窗、广播等形式，在师生中大力普及法律法规以及中小学生守则和日常行为规范。三是充分发挥法制副校长和法制辅导员作用，帮助学校解决法制纠纷，维护学校的合法权益。四是加强心理健康教育，不断提高青少年心理健康咨询的工作水平。责任到人，快乐施教，严格管理，有效防范在校生违法犯罪的发生。紧紧围绕“六五”普法、“安全教育日”、“综治宣传月”、“交通安全日”、见义勇为主题宣传活动、法律进校园、“12·4”法制宣传日、“爱路护路”宣传周等主题教育，大力开展“平安校园”创建活动。同时，要充分利用校园板报、橱窗、墙壁创设安全文化平台，悬挂校园安全条幅和标语，加大校园安全文化建设，使学生在日常学习生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，身心得到健康发展，以文化传承的力量保障学校财产和师生人身安全。

7、做好信息报送和应急处置工作。

结合实际，制定出切实可行的校园及周边治安突发事件应急预案，做到分工明确，措施到位，落实到人，并做好预案演练工作。一旦突发安全事故，要立即启动安全应急预案，参加救援的人员争取在最短时间内赶赴现场进行有序抢救，尽可能将损失控制在最小范围内，把灾害减少到最低程度。要严格落实学校及周边治安综合治理工作信息收集、处理及报送工作，对拖报、不报、谎报重要信息而延误事故处理、造成恶劣影响的，要依法追究有关领导和人员的责任。

一、总体要求

1、指导思想。以贯彻落实全国、全省综治维稳工作会议精神为指导，坚决贯彻落实综治委的工作要求，大力开展医院内外环境整治，消除危害医患人身安全的公共卫生安全隐患，打击各类违法犯罪活动，着力强化医院及周边综治维稳工作举措，维护社会安全稳定。

2、基本原则。此次整治专项行动，必须遵循“属地管理、党政抓总、综治协调、单位联动、硬化措施、细化责任、认真落实、确保平安”的原则，在镇委、政府及综治委的统一领导下，充分发挥综治工作的优势，充分发挥全院职能部门(科室)的优势，形成强大声势，务求取得实效。

3、工作目标。一是认真贯彻落实《食品安全法》，坚决杜绝重大食物中毒，促进饮食场所安全;二是加强领导班子建设，成立医院综治维稳整治领导小组，强化院感卫生监督，提高医院整体的治安防控体系。形成源头预防有效、内部管理有力、外围防控严谨的工作格局;三是特别注意影响医院安全稳定的食物中毒、医患纠纷和肇祸精神病人能得到及时处置、解决和收治，保障公众安全感的明显增强。

二、工作内容和职责分工

1、集中开展学习贯彻上级的宣传教育活动。各科室要组织全科职工认真学习和深刻领会中央领导重要指示精神和全国、全省综治维稳会议精神，从讲政治的高度，以对党、对人民负责的责任心，责无旁贷地做好医院及周边、单位安全防范工作。

2、全面开展排查化解消除安全隐患活动。医院迅速开展饮食安全隐患大排查，对医院周边的饮食店、小食品摊点及烧烤摊点，要联合工商、城管、公安等部门清理整治，坚决取缔无证饮食店，把好病从口入关，防范医院及周边安全事件的发生，保护医护人员及患者的身心健康。

3、全面开展肇祸精神病人收治管控活动。在全镇范围内开展肇祸精神病人大排查和精神卫生流行病学调查，掌握全镇肇祸精神病人基本情况。对排查的重症精神病人，送往定点医院，并实行台帐管理，务必做到全部收治，防止人员失控，危害医院及其他公共安全。

4、开展防范和处置医疗纠纷，维护社会稳定的活动。医院各科室要以发生在医院及周边暴力事件为前车之鉴，举一反三，组织专门力量，全面深入排查医患矛盾纠纷。提高医疗质量，强化服务监管，防范医疗纠纷发生;针对存在的医疗纠纷，及时加强医患沟通，按照法律和规章，在区分轻重缓急，着眼于解决问题，依法妥善化解纠纷;对有思想情绪的患者或者患者家属要注重教育疏导，对诉求合理合法的尽快解决到位，对诉求不符合法规的要耐心做解释工作，真正做到化解纠纷，调顺民心，防止矛盾纠纷激化引发暴力事件，对无理取闹的，及时上报，必要时联合公安部门坚决依法打击，维护医院正常的医疗工作秩序。

5、开展学校、幼儿园夏季传染病防控技术指导和监管活动。春夏之交，是传染病与季节性疾病多发的季节。相对成年人来比，幼儿、少年儿童的抵抗力和免疫力较弱，一些疾病如手足口病、流感、甲肝、乙脑、肠胃疾病、哮喘肺炎、疹子等都是这个季节最容易感染的疾病，我院要加强对学校、幼儿园传染病防控能力的技术指导，利用患者门诊、住院时机及时宣传疾病防治知识，鼓励养成个人良好的卫生习惯，配合卫生疾控机构督促学校落实各项卫生制度，尤其是学生晨检、发热缺课学生的登记跟踪等，以便疫情能够做到及时发现、及时处置，防止疫情在校园蔓延。

三、工作机制

1、健全领导机构。成立医院社会治安综合治理领导小组，主要领导任领导小组组长，相关领导为副组长，相关职能科室为成员，保证各项整治行动落到实处。

2、健全排查机制。定期开展安全隐患大排查，敏感时期要联合开展“扫荡式”排查，确保医院各部门排查到位，不留死角，不留盲点，保证医院及周边场所安全稳定问题，做到情况清、底数明。

3、健全信息机制。建立科学、准确、快速的信息收集，报送制度，使职能科室间情报信息交流共享，确保领导小组成员短时间掌握工作信息，并及时作出工作反应。

4、健全运作机制。各科室要积极工作、密切配合，对重点问题和突出隐患实行联合整治，形成齐抓共管合力，将安全隐患和问题化解消除在萌芽状态。

五、责任追究

1、明确领导责任。各科室要把维护医院及周边安全作为一项政治任务来抓，建立科室责任制度，形成科室主任负总责、亲自抓，具体抓、深入抓，一级抓一级，层层抓落实。这项工作纳入科室年终工作目标管理考评。

2、落实监督检查。院办公室和防保科要加强对餐饮业和饮用水等饮食安全工作措施的监督检查力度，发现问题及时解决，切实承担维护饮食安全的责任。

本年度，我校综治工作将以党和政府关于加强社会治安治理的教之初有关精神，紧紧围绕依法治校、以德治校的教之初总体要求，积极探索安全工作的教之初新思路、新方法。通过努力，切实做好学校的教之初综治工作，建立安全、文明、有序的教之初校园环境;同时，加强对师生的安全教育和法制教育，提高师生的安全意识和防范意识，减少师生违法违纪现象;加强校园安全管理，确保学校教学、教育工作的稳定。现将20xx年度工作计划制定如下：

一、加强综治领导，完善组织机构，明确工作职责

学校综合治理工作是学校工作的重中之重。学校坚持把综合治理工作放在学校日常工作的首位，并将它作为学校发展的长期工作来抓。

学校将切实做好对校园综合治理工作的领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓;进一步完善学校综合治理网络机构，根据“谁主管，谁负责”的原则，将综合治理工作分解到学校各个部门;健全学校综合治理工作的管理制度和奖惩制度，使学校的综合治理工作做到领导重视、组织完善、职责明确、制度健全。

二、加强法制教育和安全教育，提高师生的综治意识

充分利用班会、校会、政治学习等机会，在全校师生中开展法制教育和行为规范教育，提高全校师生遵纪守法的自觉性，增强他们参与综合治理的意识，使他们学法、懂法和守法;组织师生认真学习《中小学安全须知》、《中小学自我防范安全常识》、《中学生日常行为规范》，使广大师生能较好地掌握安全常识，提高安全意识和自我防范能力，减少意外伤亡事故的发生。

三、加强校园综合管理，落实各项具体工作

1、继续推行准军事化管理，完善学生内部管理体制改革。在全校师生中间进一步建立安全管理网络，实行“保长制”，真正做到预防为主，层层负责，层层汇报。

2、学校安全无小事，要充分认识安全工作的重要性，要保证制度健全，人员到位。师生人员安全、消防安全、财物安全等，学校各部门、各场所都要有专人负责，并签定责任状。

3、加强对学生宿舍的管理，依照宿舍管理条例，做到生活指导老师岗位明确，职责到人，定期对寄宿生的卫生、安全、行为规范进行检查，强化寄宿生的请假制度，做到对学生负责，使家长放心，以确保寄宿生的财产安全和人身安全。

4、“看好自己的门，管好自己的人”，今年将进一步加强门卫的管理，监督好门卫制度的实施，检查好门卫的来客登记和夜间巡逻制度的落实情况，严禁社会闲杂人员进入学校，以确保学校正常的教学秩序。

5、坚持实行领导、班主任和任课老师值班制，坚持学生“三自我”管理制度，共同做好对学校管理秩序、学生的行为规范、校园安全的监督和检查。

6、继续实施同派出所共建，切实做好防火防盗和交通安全工作，请有关专家来校作消防和交通法规知识等讲座，在校园举办消防和交通事故案例展览，使全校师生安全警钟长鸣，增强他们的安全意识，发现问题及时处理，把事故消灭在萌芽状态。

7、加强校园及周边的治安综合治理。学校要主动与公检法等单位密切配合，严厉打击各种滋扰校园、侵害学校财产及师生人身安全的不法分子，彻底消除周边200米内的“三室两厅”，保障学校和师生的安全。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的“十七”大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县教育局20xx年安全和学校周边环境综合治理工作意见，牢固树立“以人为本、关爱生命”和“责任重于泰山”的思想，坚持“安全第一、预防为主”的原则。以保护国有资产和师生人身安全为重点，加强安全管理，强化学校周边环境治理，加大安全教育力度，提高认识、强化责任、健全制度、创新机制、增强实效，为全体师生创设一个良好的工作和学习环境，使我校真正成为一个和谐美好的校园。

二、工作目标

1、继续完善各项安全工作责任制，使其实用、规范、齐全，健全组织机构。

2、层层签定责任状，校长与主管副校长，主管副校长与班主任、教研组长、出租房主分别签定责任状，分清责任，做到奖惩分明。

3、按照上级要求，保证灭火器数量，教学楼走廊15米长放一组4公斤灭火器，图书室、微机室、实验室、语音室、电子备课室、远程教育教室等专用教室各放一组4公斤灭火器，并做到及时更换干粉(20xx年4月份以前必须更换)，确保应急时正常使用。

4、保证安全通道、安全门畅通，更换现有安全标识为通电标识32个；教学楼每层缓台、安全门、走廊的两头应装有应急灯，同时保证消防栓正常使用。

5、学校周边200米范围内无网吧、游戏厅，严格控制学生进入三室一厅。校门口无流动商贩。

6、实行楼梯口、校门口值班制度，设专人负责，防止学生拥挤，使学生上放学期间交通畅通，保证学生安全出入。

7、开设安全、消防、法制及食品安全教育课，间周一次，保证课时，保证质量；做好每月一次的安全教育讲座，全年不少于10次。

8、锅炉使用前必须经专业部门年检后方可使用，司炉人员必须持证上岗。

9、阴雨天，微机室、语音室、电子备课室、远程教育教室、各实验室停止使用。今年安装二次防雷设备。

10、教学楼、前后院平房和贵重物品必须参加保险。

11、加强校外住宿生的管理，与校外住宿生、学生家长、租房户签定安全合同，分清责任，履行法律手续。

12、乘坐出租车上学的学生，与家长及车主签定责任状，分清责任，教育学生不坐超员、报废、无牌照、无证驾驶和非载人车辆。

13、每月至少进行两次安全检查，重大节日前必须进行安全检查，全年安全检查不少于30次，并及时整改隐患。

14、结合我校实际，继续完善教育局规定的九种应急预案，使之具有操作性，并做好实际演练。每学期组织一次全校性的安全疏散演练。

15、管理好师生饮用水水房，设专人看管，及时上锁。

16、聘请二所副所长谢军同志任我校法制副校长，并邀请每学期到校进行1-2次法制教育讲座。

17、发展现代安全防控技术体系，教学楼内外安装12点监控器一个。

18、安全资料及时存档，做到标准、规范、资料齐全。

19、班级和教研组有安全疏散图，学校有总体疏散安排。值宿室设有报警装置，财会室、微机室、远程教育教室等重要室要安装远红外线装置。并设有应急报警点。

20、组织机构、安全制度要上墙。

21、全年无火灾发生，师生无意外伤亡事故。

三、重点工作

(一)加强安全制度建设。

1、我校安全工作组织及各项安全制度已喷涂上墙，今年在现有基础上，进一步完善各项安全工作制度及各类应急预案，使其具有操作性。

2、完善各类安全工作责任制，层层签定安全工作责任状，一把手负总责，做到分工明确，责任到人，跟踪问效，奖惩分明。实行责任追究制。

3、加强校舍安全管理。要常抓不懈，提高安全防范意识，开学初对校内的灭火器、消防栓、应急灯、安全标识等消防器材进行彻底的检查，发现问题及时解决。建立安全工作领导小组，要做到每月对校园做一次安全检查，并责任到人，每日后勤主抓安全的人员要对校园进行巡视，如发现有安全隐患的校舍、建筑物、体育器材等做及时彻底的维修，并做好记录。加强门卫及更夫的管理，做好值日值宿工作，平时执行二级值班制度，重大节假日执行三级值班制度，各种记录齐全。

4、严禁组织学生到校外参加活动，特殊情况上报教育局批准，并制定出应急预案，在领导和教师的严密组织下方可进行。

5、安全档案实行标准化管理，资料齐全，档案中有音像资料。

(二)加强安全、消防、法制和食品安全教育工作。

1、以创建“平安校园”为载体，以“生命教育”为主线，以“安全知识教育读本”和“中学生消防”为内容，开设安全、消防、法制和食品安全教育课，由班主任教师担任安全、消防、法制和食品安全教育课教师，对学生进行消防安全、食品安全、关爱生命、自我保护及遵纪守法等知识教育，保证课时，保证质量，间周一节，每学期8节，全年共16节。结合重大节日及重大事件，做好每月一次的安全知识教育讲座，全年不少于10次。聘请二所副所长谢军同志任我校法制副校长，并邀请每学期到校进行1-2次法制教育讲座。

2、以“安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”、“小手拉大手”活动为契机，开展好安全教育系列活动，增强广大师生的安全防范意识，达到一个学生带动一个家庭的良好效果。每学期组织1-2次学生安全逃生或消防安全演练，提高学生的自救及互救技能。

3、加强教职工的安全教育。组织教职工学习《义务教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规及我校的各项安全制度及规定，使他们明确自己应知及应尽的义务，养成按规办事的良好习惯，倡导民主和谐的师生关系，严禁体罚和变项体罚、侮辱歧视学生的现象发生，提高依法治校的进程。

4、提高防患意识。今年我校建食堂、宿舍，是施工现场，存在安全隐患，要利用讲座、安全课等形式对学生进行此方面的教育，教育学生要远离施工现场，提高自我防范能力，避免安全事故发生

5、教育师生远离毒品，不赌博、不传销、不搞封建迷信和参与邪教活动。

6、教育学生不乘坐超员、报废、无牌照、无证驾驶和非载人车辆，包车上放学的学生，学校要与学生、家长签定责任状，分清责任，且掌握车辆情况，并上报教育局备案。加强校外住宿生的管理，与校外住宿生、学生家长、租房户签定安全合同，分清责任，履行法律手续。并随时掌握情况，出现问题及时上报。

7、与公安、工商、交警、文化等部门联合，加强校园周边综合治理，确保我校200米以内无网吧、游戏厅、歌舞厅，校门口无流动非法经营商贩。

(三)加强安全设施建设。

1、保证灭火器的数量和质量，按照上级要求进行配备，不使用过期或废旧灭火器(20xx年4月份必须更换灭火器干粉)。

2、保证安全门、安全紧急通道畅通。更换现有安全标识为通电标识32个；教学楼每层缓台、安全门、走廊的两头应装有应急灯，同时保证消防栓正常使用。

3、发展现代安全防控技术体系，教学楼内外安装12点监控器一个。

4、做好教学楼、前后院平房和贵重物品保险工作。

5、完善校园防雷设施，微机室、语音室、电子备课室、远程教育教室、各实验室安装二次防雷设施，确保师生安全。

6、做好新建食堂、宿舍楼的质量监督工作。指派1-2名专职人员具体负责此项工作，学习建筑知识，掌握工程质量标准。

四、工作措施

1、加强领导，强化责任。

根据教育局工作安排和我校实际，制定周边环境综合治理和安全工作计划，成立以党支部书记、校长毕代义为组长，副校长李学友、孙文凤为副组长，万国友、严宏伟、侯春彪、各班主任、各教研组长为成员的安全工作领导小组和应急事故组织，明确责任，明确分工，责任到人，层层签定责任状，实行责任追究制和一票否决制。

2、整章建制，规范管理。

完善各项制度，建立长效机制，充分发挥法制副校长的作用，上好法制课，建立健全各项规章制度，不断增强师生防范意识，认真落实好各项工作。

3、加强督查，强化实施。

坚持以预防为主，因地制宜地采取灵活多样的方式，认真查找安全隐患，研究制定整改方案，责任到人，并监督其整改情况，及时上报教育局，做好整改记录。对存在安全隐患，整改措施不到位的，要严格追有关人员责任。

4、争创文明校园，确保师生平安。

我校要把创建安全文明校园活动，持久地开展下去，纳入发展规划，加强对教师和学生的道德、消防、法制教育，增强青少年学生遵纪守法的意识，提高自我防范和保护能力，真正为广大师生创造一个安全、良好的学习和工作环境，争创安全工作先进集体，确保广大师生的生命和国家财产不受损害。

5、总结经验，查找不足。

年底，要认真总结一年来的安全和校园周边综合治理工作，写好工作总结，写出投入、设施的改善、经验、不足及教训，不折不扣地兑现安全责任状。

学校安全工作直接关系着学生的安危、家庭的幸福、社会的稳定。我校认真贯彻教育局和镇政府落实的各项安全要求，将创建平安校园工作列为学校的头等大事，与学校德育工作紧密结合，坚持以防为主，积极开展各类安全知识培训、教育活动，落实各项防卫措施，使创安工作得到全面、深入、有效地开展。确保了师生员工的生命财产安全，确保了我校长期安定团结的形成和维护。从而促进和推动了我校教育、教学改革的发展，为我校全面提高教学质量，起到了保驾护航的作用。现将我校今年的综合治理工作情况总结如下：

一、明确目标 达成共识

1、绷紧“安全第一”这根铉，安全工作责任大、任务重，学校始终绷紧“安全第一、人命关天”这根弦，把做好综治工作作为自己贯彻党的xx大精神，践行科学发展观重要思想的具体行动。认真扎实地组织开展学校综治工作。健全完善和强化我校综合治理工作的领导机构和职能，使综合治理工作沿着正确轨道进行。我校的综合治理工作形成了层层管理，责任到岗，责任到人，各负其责，各司其职的主体式、全方位的领导管理格局，确保我校的综治工作始终沿着正确的轨道有序运转。

2、把综治工作作为学校教育事业发展和精神文明建设的长期工作来抓，继续加强以学生安全为本的各项安全管理工作，确保学校综治工作领导到位、工作目标责任到位、工作制度措施到位Vぱ?R环狡桨病⑽榷ā?捕ㄎ拿鳌

二、加强宣传教育，增强防范意识

学校综治工作承担起确保一方平安的政治责任，我校加强了综治工作的责任意识，加强了学生的预防违法犯罪的领导，健全了学校、家庭、社会“三位一体”的工作机制，规范落实了综治工作、措施，保证学校平安。

1、严格了学校综治工作管理制度，做到“谁失职、谁负责”。全校各部门加强了责任制，严格执行综治工作制度，分工负责、层层落实，保证学校各项工作安全进行，落实学校综治工作防范措施，形成了“综合治理综合抓”的局面。

2、继续完善，健全了学校社会综治工作管理网络，明确综合工作的职责。加强了对学生的思想道德和交通安全教育，深化普法安全教育，开展健康咨询服务，安全自护自救培训。坚持预防青少年违法犯罪，到目前为止，我校无安全事故和违法违法犯罪行为。，全面增强了师生的法制观念，增强了师生的自护自救能力。

3、注意防范、切实做好教师的护导值日工作，做好对学生活动的监护工作，经常对校园内食堂、实验室、阅览室、教学楼、办公楼、电器设备等重要部位进行了全面检查，对个别学生性格孤僻，行为过激等不安定因素，及时疏导、防止激化，化消极因素为积极因素，并积极开展学校、家庭、社会综合治理，警校共建、社区共驻共建、群防群治，保证了学生的安全。

4、开展综治“六进”校园工作，坚持全面落实“谁主管、谁负责”和综合治理综合抓的原则，继续坚持“预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，切实承担起保学校一方平安的政治责任，

5、严密组织学生外出实践活动的可行方案，落实安全保障措施，并保证教办及教体局同意后方可实施。

6、建立了重大突发事件报告制度，坚持杜绝，迟报、漏报、瞒报现象的出现。

三、严格执行管理制度，积极创建文明校园

综治工作为学校各项工作提供了有力保证，我校综治工作实行动态管理，按照综治工作制度和内在规律抓好落实，在经常性上下工夫，花气力，树立在其位、谋其职的良好风气。我校建立健全了一整套治安综合治理的规章制度，对师生进行宣传教育，使各项工作有章可循，有法可依，使综治工作做到了制度化、程序化。对发现的问题进行了及时处理。为了保证各项规章制度落实，还建立了中层以上领导值周制度和节假日校级领导值班制度，坚持填写值班记录，发现问题及时处理。

1、学校领导和综治工作领导小组，经常性的检查各部门设施的安全使用和防范工作，做到时时警惕，每次使用重视，每月自我检查，保证校内设施的正常安全使用。

2、坚持师生护导值日和总务处负责日常安全检查工作。

3、畅通信息反馈渠道，发现问题及时汇报。立即处置扫除一切有碍学校综治工作的不安定因素。

4、以创建“和谐校园”为主线，继续认真创建“和谐校园”，彻底消除“脏、乱、差”现象。

在抓实施的过程中，采取了突出重点，带动全面的方法。比如在食堂方面，从食品的来源、卫生、供应等方面进行严格的把关监控。对食堂工作人员进行严格的体检，不合格者不准上岗。对寝室派专人管理，并制定了各项寝室管理制度。学校的“每天两次卫生大扫除”保证了学校的清洁。这样，学校彻底治理好了“脏、乱、差”现象，出现了“净、静、敬”自然和谐的良好氛围。

四、学校周边治安环境存在的突出问题

1、校外早餐点、小卖摊持证经营问题突出。校外不法商贩经营不合格食品，影响我校师生饮食安全;小卖摊证件不齐全，或者是相关标准达不到要求，卫生问题有待进一步解决。

2道路交通安全问题。由于抚八路车流量大，路况复杂(学校大门前十字路口和建房工地)，减速带、护栏、警示牌等配备不够;校外不法商贩经常占道经营，影响师生正常出入，路灯不亮等现象突出;学校门口道路狭窄，学生行走不便。

3、社会治安问题。不良青年向学校渗透情况依旧严重，这对学校学生晚自习回家构成威胁。

5、库岸交通溺水安全问题。我校离175水位很近，100多名乘船学生溺水安全隐患较大。

五、今后改进和加强的工作方向：

1、我校恳请县、镇交通城建领导及有关部门，高度重视我校师生的安全，尽快采取相应的得力措施，解决我校面临209国道三叉路口公路存在的交通安全问题，希望在十字路口设交警站岗。

2、县城管部门及防疫部门，规范食品的营销点和营销行为，尽快对我校门前的各种流通食品摊贩采取统一批准并发给经营许可证的措施，以杜绝流动摊贩带来的食品不卫生而致病或中毒的不安全隐患。

3、继续加强公安护学岗安全保卫工作，完善各项制度。

总之，由于制度健全，措施得力，工作到位，加上全校师生员工的共同努力，使学校目前无违法、无安全事故、无火灾、无上访闹事等，实践证明，搞好综治是稳定校园，推动学校各项工作的基础和保证，我将努力探索新形势下做好综治工作的新途径或新方法，把综治同“三个文明”建设结合起来，促进我校各项工作迈上新台阶。

20xx年度，我校的社会治安综合治理工作坚持以“预防为主，防治结合”的原则，紧紧围绕巩固 “平安校园”成功为主题的活动，切实贯彻落实教育局 “综治”工作的有关文件精神，重点抓了学校安全管理规范化、学校周边环境整治、消防安全整治、交通隐患整治、法制教育等工作，取得了较好的成效，有力地推动了我校教育的改革和发展。同时围绕教育教学这个中心，在切实维护校园稳定确保师生生命和学校财产的安全方面做了一些工作，取得了一些成绩。

一、健全机构，强化领导

学校首先成立了以校长挂帅的“综治”工作领导小组，并按上级主管部门的要求进行了详细分工，建立健全了各种组织机构，安排了具体的负责人，完善了各级领导责任制。

1、建立健全了我校社会治安综合治理工作机制，成立了以学校校长为组长，副校长为副组长，部门负责人为成员的“综治”安全工作领导小组。

2、建立健全了各种工作机构。根据工作需要，成立了专项工作组：学校安全保卫工作组、消防安全工作组、矛盾纠纷排查工作组、交通安全协管工作组;

3、认真学习和领会安全工作的有关法律法规及相关文件精神，组织各安全领导组和广大师生员工认真学习上级“综治”工作的文件，领会文件精神，明确分工，切实贯彻执行。

二、完善“综治”工作规章制度，落实各项管理职责

1、建立健全了各种组织机构，实行专人负责制。

2、健全了各种规章制度：教育管理制度、校舍安全检查制度、安全管理制度、卫生管理制度、集体活动安全管理制度、学校食品卫生监督制度、师德师风管理制度、门卫制度等。做到各项工作、各个部门有章可循，按章办事，并且都与教师年终业绩考核挂钩。

3、建立健全了综合治理工作档案等，并由学校综治主任管理。

三、强化学生的品德教育，提高师生“综治”法律意识和自我防范能力

1、在学生中广泛开展养成教育工作。我校根据“中学生日常行为规范”提出来的，很具有时代特征，从学习、劳动、卫生、安全、守纪、待人处事、和谐办事等方面进行要求。要求每位同学从“我”做起，从身边的小事做起，使每位同学都成为掌握学习方法、热爱劳动、爱护清洁卫生、具有自我保护意识，具有坚强意志，自觉守纪的好学生。

2、制订班级班规。开学初，每个班根据本班实际情况，学生们制订了班级班规，利用班规来检查自己的学习，约束自己不良的言行。

3、 制订了文明班级评比细则和卫生责任制度，设立了校园值周管理岗。发扬成绩，纠正不良行为。

四、突出重点，狠抓落实

1、突出安全工作重点，防范事故发生。

我校为了确保学生的人身利益和学校财产安全，学校采取了积

极相应措施，使学校安全工作得到了落实。

(1)进一步完善了安全责任制，强化日常安全管理。

(2)加强了安全工作的宣传力度，利用升旗仪式和安全课等对学生进行安全教育，在学生中开展自救、互救的演练活动。

(3)加强对学生食堂、宿舍、教室、厕所、用电等重点部位的监测和管理。

(4)加强了门卫工作人员职责，认真杜绝一切不适宜进入学校的闲杂人员。

(5)认真清查校内和学生中的易燃易爆、有毒有害的物品和管制刀具。

(6)做好了学生上学、放学路上的安全教育和防护工作。

(7)做实学生课间、课余休息的安全工作。

(8)做好了卫生防疫工作，加强了对食品卫生和传染病的监测和预防。

2、依法治理校内外环境。

(1)充分利用校园内现有计算机网络资源，为学生提供必要的上网条件和机会。

(2)开展了读好书的活动，开放图书室，为学生提供了读书的机会，禁止不良或有害读物在校内传播。

(3)加强了对小卖部的监管，杜绝三无产品和过期变质食品进入小卖部，保证了学生购买到满意、放心、安全的商品。

(4)加强了考风考纪教育和诚信教育。

3、协调各方关系，注重学校周边环境。

(1)做到了随时注意和掌握学校周边情况，发现问题及时向有关部门报告。

(2)积极配合公安做好了消除危害师生人身安全的各种隐患，为师生的工作、学习、生活创造了良好的环境，学校无重大案件和事故发生。

(3)扎实做到了矛盾纠纷排查和查处工作，坚持了实行矛盾排查责任制，积极稳妥地处理好了发展和稳定的关系 。

一年来，在教育主管部门的领导下，在全体“综治”工作人员的努力工作下，在老师们的配合下，我们圆满完成了上级交给的工作任务。全校无一起火灾，无一起交通事故，无一起被盗，无一起食物中毒事件，无一人信仰邪教，无吸毒贩毒事件，无一人越级上访及其他重大事故发生。师生中无违法犯罪现象，学校教学秩序良好，学生中好人好事层出不穷，教师勤奋敬业，务实争先，学校展现出一派祥和、安定的工作局面。

学校综治工作是学校全面实施素质教育，提高教育质量的保障。我们深刻认识到安全工作责任重于泰山，一直是从“讲政治、保稳定、促发展”的高度，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，切实增强责任感和紧迫感，把学校安全工作放在头等重要的位置，将其作为一项严肃的政治任务来抓，并以此保障学校正常工作的开展。我校在县教育局的直接领导下，对学校安全防范工作的落实常抓常管，狠抓狠管，在保障师生生命财产安全、维护校园正常秩序、消除安全隐患等方面做了大量工作，确保了校园的安全与稳定。我们的总体工作思路是以中央、省、市、县的一系列有关安全工作重要批示及有关会议精神为指导思想，以“谁主管，谁负责”、“谁主办，谁负责”的原则，制定各项规章制度，真正做到面面俱到，以面促点，以点带面，点面结合;以制度为纲，以落实为要，明确分工，各司其职，责任落到实处，工作做到细处，齐抓共管，确保学校和师生生命、财产安全。

具体作法：

一、层层签订安全工作责任书，构建安全教育框架

学校坚决贯彻执行教育局下发的有关学校安全工作的文件精神及学校安全工作的各项规定，学校的各教室均制定了安全工作职责，将安全工作作为第一要务来抓。

学校综治工作是社会安全生产工作的一个重要组成部分。学校为了落实“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行国家、省、市.县教育局有关安全工作的指示，切实加强处室安全工作，防止各类安全责任事故的发生，学校与各处室、教室.教师签订了层层安全工作目标责任书，校长负总责，为第一责任人，主管安全副校长为具体负责人，组织人员进行定期的安全检查，发现安全隐患，及时汇报和整改。学校全面构建了学校内部安全教育体系。

二、提高安全防范认识，构筑安全防范网络

学校安全工作不仅关系到每个在校学生和教师的人身安全，而且涉及到每个公民的家庭幸福，关系着社会的稳定和发展。所以我们非常重视安全防范工作。一方面，学校及时组织师生认真学习有关法律法规和上级有关安全工作的文件精神，提高广大师生的法制认识和安全防范认识，使安全工作人人关心，处处把关，形成优良的安全防范氛围和环境。另一方面，学校也非常重视与学生父母的沟通与交流，每当遇到学校举办大型活动、教育教学活动的调整及在每学期的开学典礼和各种学生大会上，在学校领导对学生的安全提出具体要求的同时，还向每个父母发出《致父母的信》，及时互通信息，共同防范。为防范人身安全和健康事故发生在学校和父母之间架起一座协同作战的桥梁。

三、加强防范措施，实施有效管理

1.设施防范。学校在安全防范工作中，首先确保教育教学设施的绝对安全，重视校舍安全、设备安全、道路安全、防火防盗安全、用电安全、食品安全等，做到防;学校在重点区域公共场所安装了消防器材;经常对学校食堂、宿舍、校舍、进行自查，对校舍进行分类处理，，做到了责任到人，任务到人，总务处不定期进行严格检查，保证了全校师生的健康卫生安全;节假日安排学校领导和部分教职工值勤护校，保证节假日期间学校的安全;加大了对财会室、微机室、图书室、办公室、多媒体室等要害部门的硬件投入，安装防盗装置，确保重点部门的安全;加强了对校舍和校产的管理、检查和维护，总务处定期进行检查，以便及时发现、消除存在的安全隐患，确保学校和师生的生命财产的安全。

2.管理防范。学校领导高度重视安全卫生保卫工作，学校成立了以校长为组长的安全卫生保卫工作领导小组，加强对学校安全工作的领导，统一思想，加大管理力度。本着“谁主管，谁负责”的原则，把安全工作纳入学校各级领导的职责范围，实行安全工作领导责任制、工作人员岗位责任制，使安全工作人人关心，处处把关，明确责任，落实到人。制订并实施了等多项常规与管理制度。另外，学校还在其它的有关管理制度中增加安全管理的条款或内容，并加强实施力度，把安全工作与学年各项先进评比相联系，采取一票否决制，做到“安全第一”，常抓不懈。加强了对体育活动和体育教学中安全工作的指导和监督，严格按照体育活动常规和体育教学常规的要求，开展体育活动和体育教学，使其达到应有的目的;坚持学校卫生工作以防为主的原则，使广大师生在健康、安全、卫生的环境中生活;有组织、有计划的开展文体活动，执行申请报告制度，落实具体的安全措施，制订具体的安全方案，把安全问题作为首要问题来要求;重视对门卫的管理，严格控制外来人员进入学校，并对学生实行离校请假登记制度。对食堂的饮食、饮水进行经常性的监督检查，杜绝了食物中毒的发生。

3、宣传防范。 重点开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等方面的宣传教育。学校利用宣传栏、广播进行普法宣传。学校通过出黑板报宣传有关法律知识、普法知识测试、组织观看有关影视片、聘请法制副校长作有关法律知识专题讲座等活动，从而使广大师生提高了知法、用法、学法、护法的自觉性。

4.教育防范。学校非常重视对学生进行安全教育、法制教育、纪律教育，使学生能明辨是非，注重自我保护，增强应变能力。学校非常重视对师生的安全防范认识的教育，在行政会议、教师例会、教室领导会议上，安全工作是重要的议程，经常组织学习有关法律法规和上级有关安全工作的文件精神。每周一国旗下讲话，安全问题是重要的讲话内容，经常提出。每月都特地安排一次以安全防范教育为主题的主题班会，结合有关安全制度和上级文件精神，组织学生认真学习和讨论，并在此基础上各教室根据学校《安全责任状》，落实安全措施。校运会及各种大型活动前，都要开展一次全校性的安全防范教育，教育学生认清善与恶、美与丑的界线，从思想上树立安全防范认识。学生外出参加各种活动时，学校领导亲自到场进行安全教育，进行全面的安全检查，发现隐患及时整改消除，使活动能顺利开展。学校成立了护校队，形成了校级领导到教室、值周领导、值日教师、值日学生联动管理的网络，每天放学后值周老师站在校门口斑马线统一指挥学生过马路，确保学生的交通安全。

县治理办：

20xx年，我乡城乡环境综合治理工作以“抢跑争先、领跑竟位、长跑跨越”的“奔跑精神”为指导，以“学林森赛奔跑”争做人们满意服务员活动为载体，按照省、市、县的要求，周密部署，精心策划，切实抓好了城乡环境综合治理各项工作。因地制宜推进城乡净化、美化、绿化、亮化行动，努力打造乡村风貌，创造良好的发展环境。

一、总体要求如期实现

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入践行科学发展观，大力发扬奔跑精神，把优秀当作习惯，把完美作为标准，争做人民满意服务员。以改善城乡人居环境为宗旨，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的要求，以治五乱、塑风貌、强基础、抓示范、重宣传、建机制等工作为重点，努力使城乡环境综合治理向全域、全面、全程、全境推进，实现了城乡环境综合治理“一年大突破”的目标，全面推进“洁美新渡口建设，不断提升全乡城乡环境水平。

二、目标任务按期完成

全乡境内公路主干线畅通，无堆码占道行为。新城开公路渡口养护段养护工作加强并确保公路视线内无任何垃圾。机关、农户院坝保洁好，无树杆、电杆悬挂物、“牛皮癣“，无乱堆杂物行为，河道及住房四周无白色垃圾，索桥安全整洁。有条件的村庄已落实好”五改三建“，建筑秩序规范，无占道堆码行为，积极搞好公路两旁。住房四周的植树工作，努力把渡口场镇及村庄打造成风貌协调、山川秀美、生态良好的百里峡门户。

三、重点工作标本兼治

狠抓五乱治理，在巩固治理成果上已经实现一年大突破的目标。

1.狠抓五乱治理。持续将垃圾乱扔、广告乱贴、车辆乱停、摊位乱摆、工地乱象作为工作重点，拓展延伸治理层面和空间，巩固和扩大治理成果，创新工作举措和方法，确保不反弹。

2.推进专项行动。继续推进“门前双三包”等七大专项整治行动，对影响观瞻的围栏、围墙、花台进行清理并有效拆除，强化拆墙透绿、空地植绿、坡堤植绿等绿化改造，全乡新增绿地面积2公顷。

四、措施办法具体、组织保障有力

1.乡成立了城乡环境综合治理领导小组。由党委书记廖军同志任组长，乡长陈泽、副乡长肖前领二同志任副组长，阎登明、符正生、陶建华、李方翠、邓廷云、吴成久、谢尚义、毕光强、刘光华、陈阶国登同志为成员。

2.乡人民政府同村(社区)签订目标责任书，切实抓好安排、落实检查、督查城乡环境综合治理工作，真正把此项工作纳入“一把手”工程、年度重点工作，真抓实干。

3.村(社区)同农户签订“门前双三包”责任书2500余份，开展了村民评选卫生户的有益活动，进一步增强了公民讲卫生，参与环保工作光荣的传统意识。

4.认真落实单位责任区的“门前五包”责任保洁制度，卫生院、计生办、信用社、中心校、畜牧站、文化站等单位的办公楼的院坝、公路公共区域全天保持洁净。

5.认真落实干部的巡查责任管护制度，切实抓好巡查工作，发现不清洁问题果断处置，保持清洁。

6.加大经费投入，确保城乡环境卫生综合治理工作有序开展。

全乡七村一社区切实做好了“村收集、乡运输、县处理”的生活垃圾处理机制，此外还规范了马甘路居民点6处垃圾池，安装青龙嘴大桥至银树街垃圾箱20余个，各村(社区)配备了强有力的专业保洁员队伍，确保乡村环境综合治理的需要。

7、深入开展“七进”活动，开展“整洁有序谋发展”的主题活动，努力实现环境治理进机关、村社、社区、学校、企业、家庭、景区的目标任务。

8.在街道醒目处设立环境卫生评比曝光栏，每天对单位和住户进行评比，将“最清洁户(单位)”和“不清洁户(单位)”上墙进行公示。

9.在场镇及公路主干线醒目处设置保洁员上岗公示牌19个。

五、强化考核，逗硬奖惩

乡人民政府及城管队加强对城乡环境卫生综合治理的检查指导力度，发现问题及时督促整改，做好每月集中检查评比工作，并纳入年终村级目标考核。

20xx年工作计划

按照省、市、县城乡环境综合治理工作的安排部署，结合本乡实际，找准差距，增添措施，把各项工作落到实处，让领导放心，群众满意。

一、进一步强化组织领导，完善各项规章制度，让治理工作不留盲区、不留死角，乡村全民参与，齐抓共管的治理氛围，实现治理工作提档升级的目标，加大对城乡环境综合治理工作人员的教育、引导和管理力度，做到从严治理、文明劝导。

二、继续加大宣传力度，营造舆论氛围，充分发挥宣传工作的主体作用。通过出动宣传车，书写墙标、布标，制作宣传展板、墙报，电视台专题讲座，召开广播会议，组织文明劝导活动，签订“门前双三包”、“门前五包”责任书，深入推进“五带”、“七进”活动，增强全乡人民的治理意识，形成全民参与的治理格局。

三、多方筹集资金，加大投入，制定长远规划，建立长效机制，夯实基础设施设备建设，完善服务功能，净化周边环境，充分发挥主体功能作用，进一步完善城乡环境综合治理工作的长效机制。

根据街道综治办的要求，近期我们__社区开展了关于“加强自我安全意识，保护家园，共建和谐社会”的活动，为推进平安，稳定社会做出积极行动。

一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证：认真落实“平安、稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。

2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。__社区是一个地理位置和人员分布较为特殊的地方，外来人口多，流动性较大，人员结构复杂，存在着一定的安全隐患，如何做好综合治理工作，是摆在我们面前的一个严峻的课题。在人员少，工作量大的情况下，社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众，进行宣传教育，在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报，利用铁路和道路沿线挂横幅共28个，发放宣传单上千份，达到人人皆知，知晓率90%以上，形成一个齐抓共管的局面。使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。

3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全。今年，我社区共出动义务巡逻队700多人次，社区工作人员每天佩戴义务巡逻袖章下户巡逻已形成制度化。社区居民群众防范意识明显提高，防范力量建设显着增强，刑事案件发案率得到有效遏制，社区居民群众安全感显着提高，社会秩序良好，人民安居乐业。

4、今年3月份，我社区在中华路街道办事处的领导下，全民动员，在辖区范围内广泛开展“安全护路”专项行动。我们将社区义务巡逻队做出安排，要求他们分区分片负责治安巡逻，并发动居民小组长率领本组居民也共同参与。我们还为参加巡逻的巡逻队员配备了红袖标。与此同时，社区工作人员还做好了值班安排，每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻，并安排专人看护智障和残疾人以及外来人口不准横穿铁路，同时与派出所加强联系，打防结合，保一方平安。自开展“安全护路”行动以来，我社区治安、刑事案件的发案率分别比去年同期下降了60%和75%，取得了明显的成效。

二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降：加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的流动人口为400余人，共有出租房屋户79户。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书，社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上，流动人口登记率达100%。

2、对小区租赁户加强法制宣传教育，以谁出租、谁受益谁负责为原则，管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育，发放各类宣传资料1600余份，依法保护外来务工人员的合法权益。

3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，严把流动人口“流入”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。

三、深入开展禁毒警示教育、强化居民防范意识：

结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，以“不让毒品进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。

**年，在县委县政府的正确领导和县综治委的深入指导下，我局积极推进平安琼中建设，着力解决影响市政管理的源头性、根本性、基础性问题，努力维护琼中县改革发展稳定大局。现将我局**年上半年社会治安综合治理（平安建设）工作总结和下半年工作计划汇报如下：

一、全力完成社会治安综合治理重点工作任务

(一)领导重视，责任明确。市政局主要领导在思想上充分认识到稳定在改革发展中的重要性，把社会治安综合治理（平安建设）工作纳入重要议事日程，工作思路清晰，措施扎实，做到责任到人，并明确了相关责任人的职责，把稳定一方的责任人落实到各站队干部身上，落实到具体责任人身上。

（二）城乡环境卫生综合整治工作。

1、根治“城市八乱”现象。一是改善污水乱排现象。县城建成一座污水处理厂，配套管网5.889公里，服务面积6平方公里。二是取缔摊点乱摆，落实门前三包责任制。采用微信“随手拍”与处罚单相结合的形式，累计取缔占道经营、流动摊贩340起，暂扣占道经营物品83件，查处门前三包未落实73宗，共罚款3855元；三是清理乱张贴广告。组织专门队伍对散发、张贴、喷涂小广告和乱拉乱挂的行为进行清理巡查防控工作，共清除小广告、横幅556处。四是打击乱搭乱建。拆除县重点项目虎头路延长线主干道两侧的8间平顶房、11间瓦房、5间铁皮房和4间铁皮蓬进行拆除，拆除面积共904.05平方米，及拆除市政道路两侧违规广告牌17个；五是规范车辆停放。增设城市道路停车位58个，标志标牌36块，划设交通标线3210平方米，查处各类违法行为3399起；六是整治工地乱象。**年通过移动监督执法系统对21项在建工程进行工程定位，累计开展移动移动监督执法检查15次，针对文明施工和环境卫生问题下发告知书8份，提出整改问题28条，及查处违规拉土车20宗，累计罚款1.02万元；七是改善农贸市场脏乱。在新建成1座农贸市场及对原农贸市场进行升级改造的基础上，划分经营区域、规范货物摆放，对农贸市场出入口及周边影响市容市貌和车辆乱停乱放现象进行清理清除，督促摊位定点定位经营，并实行垃圾定员定点定时清理。八是清理小街小巷老区等死角。重点清理整治县城窗口区域、背街小巷、城乡结合部，村庄内外、水域等范围，清运生活垃圾2.02万吨。

2、落实农村生活垃圾治理“5有”标准。一是有完备的设施设备。建成卫生填埋场1座，转运站6座，购置环卫作业车辆128辆；垃圾桶（箱）13567个，修建垃圾池902个，保证辖区内村庄有足量垃圾收集容器、清运车辆，**年计划新建填埋场1座、转运站2座，购置清运车13辆，收集车75辆，垃圾桶（箱）5934个，保证农村垃圾清扫收运覆盖面达90%以上。二是有成熟的治理技术。深化“户集、村收、镇转运、县处理”垃圾处理模式，将收集生活垃圾转运至填埋场进行科学无害化处理。**年上半年累计处理生活垃圾2.02万吨。三是有稳定的保洁队伍。县在各乡镇设“环境卫生管理站”，并设置管理岗位22个，配备镇墟环卫作业人员130人，及通过**年精准扶贫工程为各乡镇（农场）设置农村保洁员岗位1084个，负责公共区域日常清扫保洁，同时通过村民代表大会选取老党员、老干部组成监督管理队伍，对村内外环境卫生进行监督管理。四是有完善的监管制度。各乡镇每年在制定整治方案的基础上，出台村规民约、“门前三包”责任制、卫生评比制度、保洁员管理制度、卫生管理公约等各项规章制度，加强村级卫生监督管理。五是有长效的资金保障。将农村生活垃圾治理经费纳入县级财政预算，设立专项整治资金，确保资金保障到位，**年共投入974万元用于生活垃圾治理方面，其中收集清运设施购置费241万元，专项整治经费445万元，转运站和填埋场日常运营经费288万元。

二、切实把维稳工作抓好抓实

(一)各重大会议和特殊时期等安保工作。做好各重大会议和特殊时期等值班工作是今年综治工作的重中之重，市政管理局特殊时期值班工作高度重视，特别是台风期间，我局认真贯彻县委县政府负的指示精神，全力投入到值班和抗风救灾工作中，确保台风期间市政辖区范围内市政设施的安全和群众生命财产的安全。

（二）抓好社会维稳工作。1、切实做好校园周边的管理工作。市政局时刻把校园周边治安稳定摆在重要位置，下大力度整治校园周边的占道经营和流动商贩等威胁学校师生生命财产的安全隐患。上半年，共整治校园周边占道经营和流动商贩100余起。

2、加大力度对维稳形势进行分析评估。一是坚持以“稳定压倒一切”的思想对我局辖区范围内维稳形势进行了分析评估，及时掌握可能发生隐患的情况，提前做好防备，将一切矛盾纠纷解决在萌芽状态下。二是开展非法集资风险专项排查工作，收缴各类非法集资小广告300余份。

(三)矛盾纠纷调处工作。市政管理局及时化解各类矛盾，矛盾纠纷排查调处工作抓得较紧，调处比较及时，程序比较规范，绝大部分矛盾纠纷都能在本单位内得到解决化解，今年上半年我局没有发生矛盾纠纷情况，单位和谐率100%。

(四)综治宣传工作。各站队以各种形式认真组织开展了综治宣传月、依法管城等宣传工作，利用三月三广场LED显示屏和悬挂横幅进行宣传，充分调动了群众参与社会治安综合治理的积极性。

三、扎实有效推进平安建设

在平安创建工作中，市政系统各站队开展了多种形式的基层“平安建设”工作，大力开展了“平安单位”、“平安家庭”的创建活动。在局办公楼加强了人防、技防建设，安装了4个电子监控设备，安装了防盗门1扇；在县城龙溪路停车场处安装了15个电子监控，加强人员的值班管理，使停车场的车辆或各种设备存放安全，使财物安全和“平安单位”得到了有效巩固。

四、存在的主要问题

一是单位干部职工住所分散，无法统一进行“平安家庭”创建的评比活动。二是目前我局还没有达到创建数字管城的科技水平，城市管理仍依靠人员的，管理时效性相对较低。三是对综治工作的宣传力度不够深入，干部职工的综治意识有所薄弱，仍需进一步加强深入宣传教育，使干部职工和群众的知晓度进一步提高。

五、下一步工作计划

**年下半年，我局将坚持“打防结合，预防为主”的方针，在继续开展整治各种危害社会稳定的隐患份子，进一步加强社会治安防范和管理，加强基层组织建设和制度建设，排查矛盾，调处纠纷，加大平安创建工作，着力解决好群众关注的实际问题，防止发生各类因工作不细及失误造成的矛盾，真正担负起维护本地区稳定的责任，为建设琼中创造良好的治安环境。

（一）加强领导和责任体系建设。各站队要抱着对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合工作的重要性，各站队主要负责人要把搞好治安、维护稳定作为自己义不容辞的责任，“一把手”负全责，村委会主任、行政一把手主抓，认真总结以往的工作经验，制定切实可行的工作计划，对存在的治安难点问题要专题研究，拿出办法，发现一处解决一个，不留隐患。

（二）深入做好矛盾纠纷、排查化解工作。一是积极协调县住建局、规划局等部门继续加大对违章建筑的查处，确保我县城市建设环境健康发展。二是对校园周边的市容秩序加强管理，为广大师生的工作、学习环境提供良好的安全保障。三是整治各市政道路和农贸市场范围内占道经营、乱摆乱占行为，维护好正常社会市场经营秩序。

（三）做好犯罪预防工作，加强安全，维护稳定

一是结合实际参加县里举办的安全生产、消防安全知识培训班、消防自救演练等，加强职工的安全意识，提高事故预防和救灾能力，各站队要狠抓落实，领导高度重视，确保**年不发生重大安全责任事故。二是深入开展法制宣传教育，抓好本单位各类犯罪的预防工作，加大“禁毒”工作，在本单位开展禁毒等各项预防工作，继续保持零的犯罪率。

（四）继续抓好平安建设工作，营造和谐稳定氛围

各站队要高度重视平安建设工作的创建，落实领导责任，把平安建设列入重要的议事日程，对本单位干部职工要加强平安建设的指导，进一步提高平安意识，努力营造良好的社会和谐稳定氛围。

近几年来，我校安全工作虽然取得一些进展安全隐患得到了一定的控制，安全教育得到了一定的加强学校安全工作也出现了一些新气象。但是，我们也应当清楚地看到学校安全工作拭目以待形势仍然相当严峻，面临的问题不少，我们要树立安全意识，加强安全教育，健全安全制度落实安全措施，杜绝发生事故，是一条基本的指导思想，在这种思想指导下，我校今年安全工作必须加强以下几点：

一、要坚持“安全第一，预防为主”。在加强学校日常管理中安全是学校管理和教育教学活动的基础和保证，没有这个保证，其他工作都无丛谈起，所以要摸排查职工家属情况及周边环境，消除安全隐患，以职工签定安全目标责任书，突出预防为主的主题，抓好消防安全工作，防范防火期消防安全工作宣传教育学生不带火、不玩火、有火情立即报告、不要自告奋勇以免危险教师吸烟要注意烟火，家火一起预防。

发宣传单形式，杜绝拉石头车从校门口行驶给学生讲交通安全方面知识，利用学校声响器材给学生进行交通安全的宣传教育，主要由团队负责，开会形式由班任负责，以免发生意外事故。从新调整组织机构及值班值宿工作，组织机构要上墙，值宿人员必须遵守时间，不得擅自离岗开学初进行一次电路安全大检查，修好一切照设施，并做好记录保证无故章运行。

二、要建章立制，要严肃纪律，完善规章制度明确岗位，明确责任做到有法必依，有章必循，谁主管，谁负责，谁主办做到学校安全工作人人有责，上岗换岗必须请点物品，管理好各环节的灯、火、门、窗等，如不按章操做，出现问题、事故违章者负全部责任，值班值宿人员必须遵守时间，按时上岗，不得擅自离岗，不得在校喝酒、赌博、勤勤恳恳做好检查，发现问题及时上报校领导及有关部门并保护好现场。事后做好记录，督促漏岗视情节轻重罚款至止处分。

三、要抓好落实，必须扎扎实实地落实各种安全制度和安全措施，落实在日常工作当中。落实每个人的责任，明确责任，一所学校的安全工作好坏，关键在学校教职工有没没责任心，能不能想呵护自己的子女一样关注每个学生的安全和健康成长，所以消除各种安全隐患加强安全教育、法制课进行教育、止扯学生玩耍中出现危险动作和体育课各种危险动作，加强对学生的安全知识教育增强学生的自护、自救能力防自气、出洪、停电等，这是学校牟在职工作，应常抓不懈做到实效。落实好毕业生的纪律思想心理工作，主要有班主任负责防止发生意外事故。

四、加强学校周环境治理，配合派出所综治办开展周边环境治理工作确保学校良好的教育教学环境和教育教学秩序。安全工作应成为社会，学校家庭密切配合、齐抓共管的社会系统工程，按照群防九治的工作方针，建立安全防范体系进一步优化广大青少年学生健康成长的环境，做好节假日期间学校安全防范工作要认真做好校内安全管理工作，建立领导带班制专人值班制度，出现问题、及时解决，杜绝事故发生。

五、开展反活动，近几年来xx活动非常猖狂，而且越来越向农村渗透，分子非常隐避和顽固所以开展“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命反对”主题活动，由团队负责安排、让学生充分认识xx活动的现状和危害，提高广大学生识别、制能力，为全镇和学校的稳定创造良好的条件以《农村反警示教育宣传讲提纲》为题材，反对《flg》《实际神》《*》。活动方式点名宣讲。

为了达到计划目标全体教职工要以对学生高度负责的态度牢固树立安全第一预防为主的思想，紧急行动起来，各负其职，密切配合，力合作，查隐患，堵漏洞促整改，求实效，警钟常鸣，严格管理，确保广大师生的生命财产安全和学校财产安全。

县供销社为了进一步巩固和加强社会治安综合治理、平安建设工作，做好所属企业的安全生产，维护单位的稳定，建设平安单位，加强安全生产和事故防范以及安全生产管理。县社领导十分重视社会治安综合治理、平安建设工作，以目标管理为核心，以创先单位为动力，以一票否决为保证，始终把社会治安综合治理平安建设工作摆上重要议事日程，并把它当做第一责任抓好、抓实，不断增强了稳定是硬任务、是第一责任意识。全力维护社会安定、稳定工作，将社会治安综合治理、平安建设与其它业务工作同部署、同检查、同考核，确保了综治工作的“四落实”（时间、内容、人员、目标）。年初县社根据本单位的实际制定和签订了《社会治安综合治理、平安建设、安全生产责任书》，调整充实了县社综治工作领导小组，组长由县社主任詹新平亲自担任，王月琴任副组长，各单位负责人为成员的工作领导小组，具体负责抓这项工作，着重强调正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，在县社上下形成一把手负总责，分管领导具体负责，干部职工在分工范围内相应负责的责任意识，真正做到“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，有效地促进了综治、安全工作的开展。

县社在社会治安综合治理和平安建设单位创造活动中，认真抓好干部职工的综治、平安单位宣传教育，开展有针对性的法制宣传教育，经常组织全体干部职工学习《安全生产法》、《消防法》、《烟药爆竹管理条例》，县委、县政府《关于加强和创新社会管理的实施意见》县委办、县政府办《关于印发贯彻落实中共xx县县委、xx县人民政府分工方案的通知》等相关的法律法规。突出了学习的重点和实效性。通过集中学习，不断提高广大干部职工的法制观念和个人素质，加强了对综治、安全生产工作的深刻理解，提高了全体员工参与平安建设的意识，形成了自觉遵纪守法、自觉维护县社各项工作和生活秩序的良好氛围，引导全体干部职工树立正确的宗教信仰观，坚决不参与非法宗教活动，坚决杜绝黄、赌、毒等各类丑恶现象和违纪违法犯罪活动，扎实推进普法开展，全面保障和推动了综治、安全生产工作的开展。

为确保单位安全无事故，根据有关法律法规政策，我社建立了各项安全管理制度，加强安全生产管理，制定了安全保卫制度、法制宣传制度、主任办公室等制度，同时明确以科室和各企业为治安消防安全为职能部门，负责抓好安全保卫管理，实行定期和不定期安全、消防检查，发现不安全和事故隐患及时进行整改，认真做好内部的防火、防盗、防破坏、防事故的“四防”工作。每逢重大节日期间，做到领导带班和干部职工值班制度，同时狠抓西递、宏村古民居所在企业各项安全生产责任制，采取不定期办法深入基层检查，易燃易爆物品，食品卫生安全、生产、生活用火，电线老化、消防安全等进行检查和督查，确保单位全年无事故发生。

县社始终将安全生产作为一切重中之重，进一点强化安全生产基础管理，坚持每季度召开安全生产、综治工作会议制度，并养成大小会议上必讲综治、安全生产成为惯例，启发大家警钟长鸣，强化安全生产第一责任人安全责任的落实。高度重视对虹雨烟花爆竹公司的安全经营管理工作。一是开展全县烟花爆竹安全专项整治，积极配合公安、工商、安监、质量技术等部门进行安全检查，打击非法违法生产经营和取缔不符合安全的产品，严格规范全县烟花爆竹安全经营秩序，坚决遏制和有效防范安全生产事故，促进全系统安全生产形势持续稳定好转。二是不断强化对重点区域，烟花爆竹库区消防设备使用和管理、维护工作，确保消防设施随时保持完好状态。近几年来公司在经济不太景气困难的情况下，多方筹措资金、兴建仓库2幢，购置消防泵1台，消防水池两个，8公斤干粉灭火机8架，库区视频监控设备1套，烟花爆竹配送专车2辆，总投入资金达200多万元，从而确保了物防、技改能力。三是加强库区值班制度，确保库区安全，坚持24小时值班制度，认真做好进出库区人员登记记录工作，严格执行《安全值班制度》、《安全保卫制度》，公司实现全年安全无事故的发生。四是强化机关办公场所的各项安全防范工作。

县社认真进一步分析研究本系统社会管理综合治理、平安建设工作的特点，排查内部各种不稳定因素，特别是企业改制后存在的引发矛盾纠纷。一是县社领导集中时间、集中精力妥善解决关系职 群众切身利益问题。二是开展不稳定因素排查，成立排查调处小组，由县社主要负责人詹新平同志带队深入各基层社、县直属公司进行排查调处，重点是对公司，基层社改制后遗留的有关存在问题。三是认真落实有关政策，享受有关待遇，加强教育对象的思想稳定工作，促进问题得到妥善圆满解决。四是进一步完善了信访案件查办制度，群众来访接待制度，信访工作制度等各项制度，针对发现的`问题，认真分析，查找原因，同时按照“属地管理、分级管理、归口管理”的原则，要求所属企业发现的问题吸时解决。通过采取一系列排查调处措施有效维护了本系统的稳定工作，从而实现了全系统无缠访、闹访和越级上访等非正常上访人员事件发生。

20xx年，木垒县交通运输局社会管理综合治理工作，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实区、州、县关于加强社会管理综治理工作的指示精神，以维护稳定为目的，以强基固本为基础，以法制教育为手段，以创建活动为载体，预防为主，防治结合，突出重点，综合治理，全面认真地开展了社会管理综合治理各项工作，营造了良好的治安环境，为维护社会的安全稳定做出了积极的贡献。

一、加强领导，健全机制，认真落实成员单位责任制

20xx年，我局认真落实自治县政法工作会议精神，按照综治委社会管理综合治理工作责任书，调整充实了社会管理综合治理和平安建设工作领导小组，下设办公室，抽调得力人员负责社会管理综合治理工作，并制定了切实可行的工作实施方案，将社会管理综合治理和平安建设工作纳入全年重点工作计划。健全了各项规章制度，认真履行综治成员单位职责，积极开展“平安大道”、“平安家庭”、“平安单位”创建活动，为社会管理综合治理和平安建设工作的顺利开展提供了组织保证。

二、情系平安，认真开展平安单位和平安家庭创建活动

木垒县交通运输局成立于1986年，是全县农村公路建设与运输管理的主管部门，截至目前，单位有干部职工17人。“平安单位”创建活动开展以来，我局狠抓抓责任落实和宣传教育;建立健全各项规章制度;加强单位安全防范措施等工作，积小安为大安，努力为大家营造团结和谐的政治环境、安居乐业的工作和生活环境，通过创建活动开展，促进了“整体联动”工作作用的发挥，实现齐抓共管综治工作机制的进一步完善，进一步建立健全维护社会稳定长效机制;使交通运输局干部职工得法制观念和综治意识有了明显的提高;使单位的平安创建工作有了机制保障;使全体干部职工的防范意识进一步增强。近年来交通运输局院内和职工家庭未发生过失窃现象。同时我们还实行了每季度一次的矛盾纠纷排查制度和治安形势分析会，坚决把矛盾消灭在基层，做到小事不出单位，大事不出系统的工作目标。在“平安家庭”创建活动中，我们坚持通过广播、专栏、粘贴标语等形式广泛宣传平安家庭创建思想和理念，引导广大家庭参与到平安家庭创建活动中来，提高家庭成员的平安意识;利用“六五”普法契机，开展法制宣传教育，倡导用法律维护家庭的合法权益，保护家庭成员的利益，为家庭的平安创建贡献一份力量;在广大干部职工及家属中开展“平安家庭”知识竞赛，通过竞赛提高广大干部职工及家属对平安家庭的认识和理解程度，从而推动整个平安家庭创建进程。通过开展多种形式的“平安家庭”创建活动，使广大家庭提高了对“平安家庭”的认识，从而积极推动本家庭的平安创建，维护了家庭成员的合法权益，推动了家庭的健康发展，争优创先，为建设社会主义道德新风尚，推动精神文明建设都起到了积极的作用。今年，我局创建平安家庭17户，创建合格率100%。

三、建立排查事故隐患备案制，加强交通治安重点地区排查整治工作。年初，会同交警大队对辖区道路事故易发地段安全隐患进行全面排查，并文字形式记录备案。在危险路段增设限速标志，减速让行标志及减速带。20xx年，我局对英格堡-东山、乌孜别克-鸣沙山路段超限运输进行集中整治。领导亲自上路，带领路政人员坚持不懈地查处超限运输行为，并与县交警大队、运管局形成联动机制，深入客运站、运输企业及厂矿企业、沙石场等超载源头，宣传超载的危害性，从源头上堵住超载违章行为，对本县从事公路运输的客车、货车进行专项检验，并在老君庙设立治超站。通过严格依法纠处超限运输，超限运输得到有效遏制。目前辖区严重超限运输发生率低于5%。全年无重大交通事故的发生。

四、齐抓共管，全面开展“平安大道”的创建和公路护路联防工作

作为自治县公路护路联防工作组长单位，我局高度重视公路护路联防工作，将该项工作纳入年度重点工作计划。与下属单位及各乡镇路管站签订目标责任书，健全机构，明确责任，把“平安大道”的创建和公路护路联防工作作为一项刚性规定纳入绩效考核。一是加强农村公路管理养护，20xx年我局会通交警、运管部门针对超载超限易发的X197线(乌兹别克乡—东山)、西吉尔—英格堡乡—东沟路段进行了集中整治。截至目前已处理超限案件26起，处罚金额8.19万元。列养县道312.095km，乡道310.061km，村道282.235km，列养率达100%。投入养护资金177.89万元，修补坑槽19806平方米,整修路肩258790米。另外，投入资金19万元，制作安装79块安全标识标牌;二是建立排查事故隐患备案制。我局与交警大队率先开展了隐患排查，并对排查出的道路安全隐患全部以文字形式记录备案，并迅速拿出了整改措施，及时清除事故隐患。在危险路段增设了限速标志，减速让行标志及减速带;三是加强了交通安全宣传培训教育，通过出动宣传车、集中培训、印发宣传单、进行电视宣传和交通安全知识讲座，使交通法规家喻户晓，人人皆知。有效的防止了群死群伤事故的发生，截止目前累计创建“平安大道”七条。

五、建立健全机制，及时化解矛盾

作为交通系统牵头单位，我局建立健全了行业社会稳定风险评估和预警机制，通过对客货运驾驶员做问卷调查、联合社区警务室对单位周边地区进行走访排查、制定应急预案等方式，进一步健全完善了行业、系统矛盾纠纷排查调处平台和工作机制，有效预防调处了交通基础设施领域的矛盾纠纷，从源头上消除和化解不稳定因素。组织运管、交警、运输企业联合检查，依法打击客运货运站点和运输途中的违法活动。作为成员单位，协助公安局做好实有人口工作，配合政府、劳动就业部门做好劳务输出车辆的协调疏导工作，派出车辆必须持有运管部门签发的安全性能合格证，确保劳务人员安全。全年接受行风热线、社会各界及广大人民群众反应的问题及建议17条，解决17条，满意率100%。

六、完善措施，全方位抓好反邪教反对分裂和整治“三非”活动

今年，我局把处理邪教、反对分裂问题纳入社会管理综合治理工作之中，进一步落实了监控和防范措施。我们以维护稳定为出发点，坚决同民族分裂活动、暴力恐怖犯罪活动、非法宗教和邪教活动做斗争，单位同每一位职工签订“无毒无邪教承诺书”，确保每个人都能积极参与到反邪教反对分裂工作中来。制定整治“三非”工作实施意见，加强对本单位、本系统干部及家属的教育引导工作，不断提高其抵制利用电脑、手机进行各类渗透活动的能力。加强对汽车站和长途客车的管理，对可疑人员，重点检查手机、U盘等移动介质。配合纪检委对物流行业进行清理整治，按照《防止利用物流、邮政、快递、客(货>运输途径夹带、寄送非法宗教宣传品管理办法(施行)》，要求经营业户严格执行实名登记和宣传品百分之百的开包检查，切实加强宣传、印刷品运输环节的管理，为确保我县无“三非”现象作出了积极贡献。

七、领导重视，严格落实维稳值班制度

我局高度重视维稳工作，坚持日常领导带班制，及时上报维稳信息，对办公地点、住宅区及财务、微机、档案室等重要部位都采取了防火、防盗等防范措施。确保了单位及周边环境的安全稳定。

20xx年木垒县交通运输局社会管理综合治理工作虽然取得了一定成效，但与上级和广大人民群众的要求还存在差距，在今后的工作中，我们将以xx大会议精神为指导，以平安创建活动为契机，不断夯实基础，扎实工作，扬长避短，确保各项工作再上新台阶。

为了更好地落实《中共中央国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》、中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》和《中央综治委关于加强社会治安防范工作的意见》精神，以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕打造平安各谐的社区这一目标，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的综合治理工作方针，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，切实把社会治安综合治理各项措施落实到实处维护社会政治稳定，特制定本责任书。

一、加强领导，建立健全“一把手”负总责的社会综合治理的领导机构，将社会治安综合治理(平安建设)工作与其它工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩、治安责任目标做到责任到人。

二、市直各单位的社会治安综合治理(平安建设)工作，自觉接受业务指导和监督。

三、积极配合和支持社区抓好社会治安综合治理宣传和法制教育工作，进一步提高广大干部职工人人遵纪守法和参与社会治安综合治理(平安建设)的自觉性。

四、认真做好矛盾排查调处工作，建立健全矛盾排查调处工作，把可能引发生大治安问题、群体性事件的矛盾纠纷作为重点，对于社会热点问题做到早发现、早解决、防止发生群体性事件。

五、系统内各单位要积极配合及支持社区完善出租房屋和流动人口管理服务工作，切实做到“谁用工、谁负责”、“谁出租、谁负责”的原则，积极配合公安机关和社区加强对流动人口和出租房屋的管理等相关工作。

六、继续深化平安单位，平安供销等活动，且有新突破。年内无重大特大刑事案件，入室盗窃案件，火灾和治安灾害事故。继续做好对非法宗教和“法-轮-功”等邪教组织违法犯罪活动的防范监控。

七、系统内各单位要积极配合社区做好结合普法、依法治理工作，深入开展社会治安综合治理宣传月、“平安建设”、“6.26禁毒日”、“11.9消防日”等宣传活动。

此责任书作为对系统单位综合治理工作考核标准，对未完成考核目标的将上报市区综合治理办公室依据有关规定给予严厉的处罚，并追究其领导责任。

本责任书一式两份，自20xx年3月30日至20xx年3月31日

责任人：

日期：20xx年XX月XX日

昌吉市四中2017年综合治理工作计划

根据市教育局《昌吉市2017年中小学“创强”暨教育教学目标管理责任书》精神，以“安全第一，预防为主”的方针，切实加强安全工作管理，积极开展创建“安全文明学校”活动，以创建平安和谐校园为载体，以警校共建为纽带，以维护学校稳定和营造良好的治安环境为重点，进一步完善学校综合治理的责任体系和治安防范体系，群防群建，整体推进，重点突破，广泛开展争先创优活动，努力争创社会治安综合治理优秀单位，为学校教育教学保驾护航，开创社会治安综合治理新局面，现结合当前社会形势和学校实际，特制订计划如下：

一、加强责任意识，做到“三个落实”

本将定期组织师生学习上级有关文件精神和规定，提高大家的思想认识。通过学习一系列安全文件，大家认识到“责任重于泰山”，认真做好“三个落实”：

1、组织落实：在学校综合治理领导小组基础上，成立“安全文明学校”创建工作领导小组，以校长为组长，分管领导为副组长，各部门负责人为组员，积极开展工作，进一步健全组织网络，做到分工明确，责任到人，提高驾驭和控制校园治安局势能力。

2、制度落实：在原有安全制度基础上进一步健全完善安全制度，制定了《昌吉市四中综合治理目标管理责任书》、《紧急情况疏散预案》、《学校安全检查要求及评分标准》等类制度，并与每位教师签定综治安全责任状，做到层层落实。

3、措施落实：

（1）加强值班教师的管理，分日班和夜班值班，除了门卫保安人员，还有护校岗人员，校领导每日轮流值班。每天夜间教学楼有专人值班。严格按照上级要求对于外来人员进行严格的检查和排查制度。（2）消防防盗设施进一步完善，添置防范设备，建立起人防、制度防、设施防等有机结合的防范体系。3）安全教育经常化，利用晨会、班会进行安全教育，各学科注重课堂渗透、各班开展以安全为主题的团队活动，做到了安全教育经常化。4）我校还聘请延安南路派出所季亮为法制副校长，邀请消防中队指导员给全体教师进行消防知识培训，依靠社会社区力量完善安全法制各项措施。

5）加强校门口的安全措施：放学时间由门卫保安和值班人员，以及护校岗负责维护秩序。教工上班时，骑自行车者进校门下车推行，按指定地点停放，下班推车出校门，严禁在校园内骑车。

二、积极预防，加强领导，明确综治思路

治安综合治理的重点由调查处理矛盾纠纷及刑事案件向着力预防过度，体现了综合治理工作的主动性，预事于前，制敌于先，避免工作被动，防止产生“头痛医头，脚痛医脚”的恶性循环现象。

1、定期召开各班主任会议，随时准确地掌握学校治安动态和现状，及时了解学生及教职工的情绪和思想倾向，并建立健全跟踪记载档案和信息报送制度，发现不安定因素能及时上报。

2、分别制定了防火预案，对火灾应急的指挥、预警、人群疏散、初始火灾的扑灭程序进行了周密安排，成立了消防、安全、联防等多个小组。

3、组织领导到位，将社会治安综合治理制度纳入学校党总支、行政重要议事日程，将综合治理工作作为党总支会、行政例会的必备议题和议程，每次会议均由分管综合治理工作的校长助理简要介绍近期治安状况，介绍职工思想动态，或介绍学生思想现状，对不良形象及时研究对策，坚决排除一切不安定因素，将各种矛盾和纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

4、根据“稳定压倒一切的方针，加强教职工和学生的思想教育和法制教育，从源头上抓起，坚决杜绝非法集会、游行示威、上访、罢课等政治案件。对中的敏感期、重大节日和重大活动的维护稳定工作能及早部署、加强预防，通过形势多样的深入教育，引导教职工及学生遵纪守法，增强法律意识和法制观念。

5、做好各类矛盾与纠纷的排查调处工作。对校园内发生的矛盾纠纷等偶发事件能及时、耐心、认真地调查，坚决、果断、妥善的处理，做到小事不出办公室，大事不出学校，内部矛盾内部解决，不上交矛盾，不扩大矛盾事态。

6、进一步加强“四防”的自查自究。重点进行了防火安全、饮食卫生安全方面的隐患排查，针对自查情况，制定整改方案，整改措施落实到位。

三、以人为本，内外结合，加强人员的管理

近年来，学校社会治安综合治理坚持以人为本的总原则，“治人”而不“人治”。本学校加强外来人员管理，防止校外人员入校破坏学校稳定。

1、不定期召开班主任会议，宣讲学生安全教育内容，并有选择性的学习有关治安、消防、安全的管理制度，通报近期学校综合治理的工作重点，广泛收集班主任反映的情况及有关意见和建议。

2、建立了学习档案，随时记载违纪违规情况，每季度一通报、每半年一小结、每一总结，既树正面典型，又树反面典型，同时将学生在综合治理规律中的表现列为考评项目，并将此作为“优秀班级”评选的重要条件。

3、实行学生与班主任综合治理考核连带责任制。学生违规违纪，班主任负连带责任，一并按有关条例严惩不贷，督促班主任严格管理学生。

4、加强外来人员登记管理，坚持外来人员登记制度。

四、积极投入，广泛宣传，狠抓消防建设

1、新添置消防设备，达到了消防部门的消防设施要求。

2、完善各种消防制度，责任到人，分工合作，定期检修楼道电灯、消防栓等设施。

3、学校将十一月份定为消防宣传月，广泛开展消防知识宣传，包括《消防法》讲座，收看《消防法》辅导录像片。开展实地进行消防演练，并在学生中召开消防知识竞赛和班队会等。

五、依托活动、防微杜渐，深化法制教育

我校根据上级精神，安全法制教育的重点由集中学生宣传日常潜移默化的熏陶，增强师生法制观念和遵纪守法意识，预防青少年违法犯罪，杜绝师生安全事故，为青少年成长提供一个健康向上的法制环境和治安环境。

1、在法制副校长的指导下，规范学校的安全防卫措施，完善校园治安管理工作制度，开展法律、法规、交通安全常识、安全防范、禁毒、防震、防灾减灾等知识讲座，或提供咨询，提高师生的法律意识、自我保护意识和安全防范意识。

2、每月定期召开一次安全和法制教育的主题班团会，承办一期安全法制教育黑板报。

3、制订了安全法制教育详细方案，落实相关教育内容。根据学生情况和心理年龄特点，同时充分利用安全课等课程对学生进行安全知识和法制知识的专题教育。

4、学校各部门密切配合建立健全家校联系制度，向学生家长印发家校联系卡，对学生的日常文明行为、与行为习惯进行跟踪调查，掌握学生的实际情况。

5、利用“安全教育月”，重点对学生进行个人人身安全、交通安全教育，配合安全教育展板，提高学生安全意识。

六、联合整治，齐抓共管，净化育人环境

在抓校内整治的同时，狠抓周边环境的治理，维护学校及周边地区治安秩序，净化育人环境。

1、在学生中开展问卷调查和学生座谈活动，了解学校周边娱乐场所（台球厅、游戏厅、网吧）及流动摊点的经营情况。

2、保卫组、值班领导和教师加强了校门周围流动摊点的监管，学生成立“纪律监督员”，扩大监督范围。

3、与派出所和城建部门成立学校周边环境整治领导小组，校内成立学校主要领导亲自挂帅的领导小组，在明确职能的基础上确定内外结合、合力整治、齐抓共管的总体思路，在今后整治过程中，要加强与工商局、文化局的联系并根据有关文件规定，将不属学校周边经营范围，或经营内容不健康的娱乐场所和无证摊点坚决予以取缔。

4、在校内加强学生饮食卫生教育和纪律教育，通过内部整顿配合外部治理。

七、健全制度，落实责任，优化管理手段

1、建立健全了学校综合治理的各项制度，包括门卫制度、节假日值班制度、重点部门“四防”制度，外来人员管理制度、校园消防制度。

2、明确校长为学校第一综合治理责任人，分管综合治理的为第二责任人，建立校长——分管责任人——具体责任人（各班主任、门卫、任课老师）的责任追究体系，签定责任状。

3、加大责任追究力度，坚持“谁主管、谁负责，谁的问题谁解决”的原则，把学校综合治理的好坏同各级责任人的奖惩、结构工资切实挂钩，不断增强责任人对维护学校稳定的重视程度和工作力度。

2017年昌吉市第四中学

综 合 治 理 工 作 计 划

二〇一七年二月