计生

为认真贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》和省、市关于推进《流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作的通知》及省、市《流动人口服务管理“一盘棋”工作方案》和《**流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》的通知精神，现将2016年度上半年流动人口计划生育工作总结如下：

一、我县流动人口计划生育基本情况

截止2016年6月3日，全县流动人口总量21336人，其中：流入人口1183人，流出人口20153人。跨省流入238人，主要来自重庆、广东、湖南、湖北、江西、福建等省，流入已婚育龄妇女，免费享受了国家规定的基本技术服务项目，免费服务率98%以上。省内流入育龄妇女458人，已婚育龄妇女346人，综合避孕率为100%，计生“三查”率达到98%。育妇跨省流出3913人，主要流往北京、上海、浙江、广东、**、**、贵州等地，育妇省内流出3238人，主要流向成都、乐山、眉山等地。

二、我县scpip平台信息处理情况

通过近半年县乡两级的共同努力，我县scpip平台信息数据清理、核查工作取得了较好的成绩。截止2016年6月3日，全县的省际协查共计接收352条，已反馈352条，反馈率为100%，无一条过期信息;接收未办理婚育证明对象151条，已反馈151条，反馈率、及时率为100%;接收未采取长效避孕措施对象43条，已反馈43条，反馈率、及时率为100%。全县的省内协查共计接收207条，已反馈207条，反馈率为100%：接收未办理婚育证明对象75条，已反馈75条，反馈率、及时率为100%;无未采取长效避孕措施对象条数。另外，我县在省际和省内的协查发送情况都还欠缺，其中省际协查发送为5条，省内协查发送为183条。全县数据表明，我县的信息协查反馈工作在原有基础上虽有所提高，但还存在差异较大的现象。

三、均等化服务开展、落实情况

今年以来，我局围绕中心、服务大局、积极探索、稳步推进流动人口均等化服务，及时制定了《**县流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作股室任务分工方案》、《**县流动人口服务管理工作“一盘棋”工作方案》及《**县流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》等文件，将流动人口均等化服务作为人口计生综合改革、提高人口计生工作的一项重要任务来抓，取得了良好成绩。

一是宣传教育均等化各乡镇利用流动人口婚育知识讲座、宣传资料、电视播放等形式加强宣传，确保了流动人口卫生计生政策知晓率达95%以上。注重发挥集中宣传服务活动的引领作用，并利用元旦、春节、“5.29”等重要节假日，举办了多次以“关怀关爱流动人口”为主题的集中宣传服务活动。二是技术服务均等化

全面实施流动人口计划生育免费服务制度，为流动已婚育龄妇女提供与户籍人口同等的免费技术服务和生殖健康服务。三是药具供应均等化创新了药具发放模式，使药具发放全面进入流动人口相对密集的居住地、聚集地、企业和公共场所，实现流动人口计划生育药具免费发放全覆盖。四是便民维权均等化

免费为外出务工人员办理《流动人口婚育证明》，公开办事程序和相关政策，保障流动人口的知情权、监督权。并及时妥善处理了流动人口计划生育来信、来访，建立和完善了流动人口利益导向机制，将各项惠民政策延伸到流动人口，关心留守儿童和留守老人，帮助其解决生产、生活等方面实际困难，解除了流动人口后顾之忧。

四、区域协作情况

为加强区域间的双向协作，与流动人口户籍地卫计部门联系，及时掌握和通报信息，积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理，直至2016年5月底，县卫计局先后与**省**市**区、**省**县、**省**县、**省**市**区、**省**市**县等28个卫生计生委(局)建立了流动人口计划生育服务管理双向协作关系，并签订了协议书，明确双方的协作内容和责任，逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面。

五、流动人口协会建设情况

针对我县民营企业较多，流动人口主要集中在民营企业中的特点，在民营企业中建立计划生育协会，扩大计生协会工作对流动人口的覆盖面，不断提高协会参与流动人口计生服务管理的能力和水平。据最近统计，全县共建立民营企业计生协会共48个，纳入协会服务管理范围的育妇超过1。7千人。多年来流动人口计生协会都能坚持以人为本，与各有关部门协作，创造各种条件，开展形式多样的活动，努力满足流动人口的各种需求。

在下半年的流动人口卫生计生管理服务工作中，我县将继续加强国家《流动人口计划生育工作条例》宣传贯彻，按照“一盘棋”的要求，认真落实《**流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》，建立清理清查和联动互动机制，探索跟踪联系和交流协作方式，创新卫生计生基本公共服务均等化和人文关怀工作载体，将我县流动人口卫生计生服务管理工作提高到一个新水平。

同志们：

今天上午我们召开了全县林果产业会，下午又紧接着召开全县人口计生工作会，大家也很累了，但计生工作的形势时不我待。全县计生工作虽取得了不错成绩，可是任务仍然艰巨，需要我们再鼓劲、齐努力。刚才，__县长对去年全县人口计生工作进行了全面回顾与总结，并就今年工作作了安排和部署，我完全同意，希望大家按照要求，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调五个方面的意见。

一、工作定位要有新提升。

刚刚过去的一年，我们获得了全省计生服务优质单位的光荣称号，这个称号实属来之不易，它体现了全县广大干部群众的深明大义，汇聚了全县计生工作者的辛勤努力，特别是凝结了常年奋战在最艰巨、最辛苦乡村一线计生工作者的心血与汗水，借此机会，我谨代表四大班子向他们表示热烈地祝贺和衷心地感谢。俗话讲，一个硬币有两个面。辩证唯物主义也告诉我们，凡事都要一分为二地去评判、去剖析。显然，我县的人口计生工作也完全可以纳入到这样的理论框架下审视。越是充分肯定成绩，越要清醒认识形势。实事求是地讲，我们尽管荣膺了“全省计划生育优质服务县”的美誉，但这很大程度上还只是一个纸面的数据显示，实际上，我们并没有完完全全、彻彻底底地实至名归，并且距离这样一个目标还有不小的差距。由此看来，“全省计划生育优质服务县”的称号虽光荣，但绝对不是拿来炫耀的资本，它既是莫大鼓舞也是有力鞭策，我们的头脑时刻都要保持清醒，绝不能掉以轻心，盲目乐观，尤其是各级领导和计生工作者更要绷紧弦、握紧拳，不自满、不懈怠，以更加饱满的精神状态和更加昂扬的奋斗志向迎接更加艰巨的任务和挑战。全县上下，对今年人口计生工作要有新思考、新定位。一是计划生育是基本国策。人是生产力中最活跃要素，是推动社会进步的力量源泉，人口问题也是一柄双刃剑，人口与经济社会发展的恰当关系处理不好，我们用汗水和心血换来的成果也就被大量增长的人口消耗殆尽，多年的努力与奋斗也会付诸东流。计划生育在长期时间内都将是一项基本国策，我们务必要要用科学发展观统领人口和计划生育工作，始终把这项工作摆在可持续发展战略的重要位置。各级干部要深刻认识，严格遵守，牢固树立人口意识、人均意识，坚持两种生产一起抓，既要在加快经济发展上下功夫，又要在控制人口增长上出成效，把人口计生工作放在全面建设小康社会第一位的战略位置上抓紧抓好。坚决做到政策不松动、工作不松劲、措施不松懈，坚定不移地长期抓下去，确保基本国策落到实处。不能捕风捉影社会上的一些无稽传言和网络炒作，也更不能以身试法对抗基本国策。二是计生工作关乎和谐社会建设。过去，有人说，搞计划生育工作是天下第一难事。现在，随着人们生活水平的不断提高，思想观念的逐步转变，计生工作的难度不再像以前那么阻力重重、举步维艰，但计生工作的艰巨性、长期性、复杂性依然长期存在。在全社会都在构建和谐社会、和谐家园的大背景下，必须摒弃过去那种生拉硬拽、抬物搬粮、卸磨牵牛的简单粗暴方式，而要紧扣和谐社会这一主线，唱响以人为本的主旋律，动脑筋、想办法、出主意，动之以情、晓之以理，以和风细雨般方式对群众宣讲政策、对比效果，让群众从内心深处领悟到实行计划生育利国利己。先入为主、权力在上的老一套工作方式往往会引起群众反感，以致激化矛盾，破坏干群关系，影响党在群众心目中的形象和地位。对那些违反了计生政策而东躲西藏、负隅对抗的钉子户，计生部门要联合相关部门依法采取措施。要在如何帮助群众脱贫致富、发展产业、增收增支上多下功夫、勤于思考，寻求打开计生工作的突破口，绝不能为搞计划生育而搞计划生育，那样必定会事半功倍、出力不讨好。计划生育工作中的新问题、新情况不断出现，群众维权意识在迅速提高，对搞好计生工作提出了新要求、新挑战，计生工作者要外树形象、内强素质，自觉主动求提升。

二、工作难点要有新突破。

计划生育工作之所以让人颇感头疼、劳神费力，主要在于工作重点没有梳理清楚、制度措施没有及时跟进，要真正彻底扭转计生工作难度大、被动性强的局面，就要俯下身子，前移关口，集中精力在六个方面实现新突破。一是在计生理论政策上广宣传、深动员，实现群众理解支持的新突破。把党的各项有关计划生育的政策以及优生优育的知识理论向群众讲明白、讲透彻，是大力推进计生工作新步伐的必要准备。全县各级宣传、计生部门要结合科学发展观，充分发挥自身优势、广辟渠道，借助报刊、广播、电视等媒体多管齐下，多策并举，把计生理论政策宣传到每家每户，宣传到每对育龄夫妇，确保宣传到位，不留死角、不漏一人。二是在制度建设上抓执行、重兑现，实现节育政策落实的新突破。重男轻女、多子多福、“不孝有三、无后为大”的旧思想、旧观念根深蒂固，许多干部、群众依然抱残守缺，这是发生计划外生育二胎、甚至多胎的症结所在，也是近年来全县人口数量过快增长、性别比例进一步拉大的关键诱因。面对这一情况，全县各级领导要率先垂范、以身作则，为开辟计生工作新局面起好带头模范作用。各单位、各部门要积极行动、形成合力，特别是是计生部门要敢为人先，勇做先锋，求真务实，开拓创新，为实现提高人口素质、稳定人口出生率、调控出生性别比扎实工作、奋力拼搏。三是在计生登记管理上核查准、推进稳，实现流动人口计生工作的新突破。流动人口的计生工作是难点中的难点，频繁的人员流动，大大增加了工作难度，也往往形成了计生工作的真空地带。对我县外出人口，要协同所在地计生部门做好育情登记、动态管理，要坚决杜绝以外出务工为名，逃避计生政策的行为。对流入我县外来人口，要上门核查情况，搞准育情，严格落实计生政策，绝不允许不闻不问，粗放管理的现象发生。现在正逢民工外出务工高峰期，计生部门要加大工作力度，确保计生工作稳步推进。四是在站所建设上添配置、升档次，实现服务水平新突破。要将人口压力转化成发展动力，提高人口素质是必由之路。这是一个需要潜心研究，倾力工作的课题，尽管任重道远，我们仍需要开拓进取、超越自我。县计生局要充分发挥自身技术力量较强的优势，对全县乡镇计生站所的工作人员进行全员轮训，切实提高基层一线计生工作者的服务意识和技术水平。乡村基层计生站所要想方设法、克服困难，筹集资金大力改善服务器械，购进必备、急需的计生药物，为实现计生服务水平实现新突破打下扎实的物质基础;也要以尽职尽责、服务为民为出发点，利用逢集日为群众答疑释惑、搞好服务;组建计生优质服务小分队进村入户把优质服务送上门，使广大基层群众足不出户便能享受服务，真切感受到计生政策的好处、知晓优生优育的道理，从而调动他们遵守计生政策的积极性。五是在管理上找重心、严要求，实现城镇人口计生工作新突破。城镇人口虽然文化层次相对较高，但国家的计生政策也相应更严格。一些干部、职工想生二胎甚至三胎的思想依然在作祟，觉得超生、多生无非就是处罚3万元而已，于是就心存侥幸，欺上瞒下、漠视法纪，违规生育，尤其是教育系统和卫生系统，职工数量多，又多处基层乡村，在登记管理上偶尔会出现核对不准、虚报瞒报的情况。对这些重点人群要切实增强管理核查登记的力度，严防谎报假报的现象发生。对超生单位和部门，主要负责人要切实负起负起重要责任，监督督促本单位职工严格遵守计生政策。六是在配套措施上制定细、落实好，实现优惠政策贯彻新突破。要让群众感受到严格遵守计生政策好处，就要切实把党的各项有关惠民政策不折不扣地宣传到位、落实到位、执行到位，配套一些更加优惠的政策，绝不能老实人吃亏受委屈，让狡猾人钻空子、占便宜。要大力提倡鼓励一对农村夫妇只生育一个孩子，对执行了这项政策的家庭要实行奖励，在发展产业、致富增收、低保养老上多扶持多倾斜。对农村实行了纯2女结扎术的妇女和家庭，也给予大力帮扶，让这些家庭感到男孩女孩都一样，让他们消除养儿防老的旧思想，集中精力向小康迈进、向富裕跨越。对能够响应党的号召，严格遵守计生政策的家庭和夫妇要在孩子的上学、就业、就医上给予优惠帮扶，确保遵纪守法、为国分忧的群众受尊重、得实惠。

三是协调配合要有新突破。

计生工作责任大、任务重、头绪多，全县各部门、各单位要齐心协力，互相配合，真抓实干，形成工作合力。计生局要对全县计生工作进行统一管理、科学指导，把县委、县政府对计生工作的要求和任务层层分解到位，把各单位的计生情况统一到全县的整体部署上来。各乡镇要积极配合计生站所的工作，在人员调配、资金筹集、措施落实上给予大力支持。各部门要认真做好本部门的计生工作，形成主要负责人带头包乡镇、抓村组，带动干部职工参搞好计生工作的机制。各驻泾单位要融入全县计生工作的大局，采取切实可行的措施积极行动起来。全县上下，要形成部门联动、城乡联动、干群联动相互协调配合共同推动计生工作新突破的工作格局。

四、队伍素质要有新提高。

全县计生工作能否再上新台阶、再上新水平，关键要看计生队伍素质。近几年，通过大学生西部志愿活动以及大学进村入户计划贯彻落实，单从数量上，计生队伍已占到乡镇干部职工的三分之一左右，人员配置应该是比较充裕的，在知识层次上也是比较高的，但绝大多数都是刚走出校园没多久的“80”后，对县情的整体把握还偏离实际，工作能力还参差不齐，工作的热情还忽冷忽热。面对这一实际，要切实加大计生人员的技能水平、服务意识的培训和提高，尽可能多搭建平台，快速推进年轻计生人员的成长。

五、责任追究力度要有新加强。

县上要与各乡镇、各部门签订目标责任书，责任书不是一纸空文，是做好人口与计划生育工作的抓手，要严格抓好责任书各项指标的落实。一要认真落实领导责任制。继续坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、直接负责，其他成员支持配合，共同负责的计划生育领导格局，做到责任到位、措施到位、投入到位。切实加强对党政领导的责任考核。党政一把手要把人口与计划生育工作摆上重要议事日程，定期听取汇报，及时研究和解决工作中的重大问题。凡是计生工作做的不好，造成人口失控的干部，决不能提拔重用;凡是在计生工作中失职读职、弄虚作假的干部，必须依照有关规定严肃处理。 二要奖罚分明，坚决落实“一票否决”制度。对人口与计划生育工作做得好的要给予表彰奖励;做得不好的，实行“重点管理”，决不含糊。同时，各乡镇对村级考核千万不能流于形式，要定期通报，要落到实处。责任制的考核由计生部门负责，责任制的兑现由党政一把手负责，没有考核奖惩机制，也就不可能做好人口与计划生育工作。要完善目标管理责任制和乡村干部包孕检对象、节育手术对象、流出人口的包保责任制，对措施不力、工作滞后的乡镇坚决实行“一票否决”。对不负责任的干部要从严惩处，该降级的降级，该待岗的待岗，该解聘的解聘，该辞退的坚决辞退。要靠强有力的制度约束干部的从政行为，促进各项工作的落实。

同志们，人口与计生工作功在当代、利在千秋，我们要敢于面对问题，应对挑战，知难而进，扎实工作，切实抓紧、抓好、抓实全年各项工作，把全县人口与计划生育工作不断推向新的阶段

看过在计生工作会议上的讲话

各位领导、同事、居民们：

你们好!

20XX年即将结束，全年的工作在各位领导大力支持和社区同事及居民的配合下紧张而有序的进行着，我认真学习贯彻党的十六大四中全会精神和“三个代表“重要思想，坚持全心全意为人民服务的宗旨，我积极协助主任做好社区工作，热心为居民服务，在工作中认真负责，团结同事，遵守各项规章制度，在这一年里我主要负责计划生育和第四网格的入户调查工作，现在我将20XX年工作情况和思想情况总结汇报如下：

一、计划生育工作情况

在街道计生办的领导下，紧紧围绕控制人口数量，提高出生人口素质，优化人口结构这一任务，有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。我社区共分为18个居民小组，也配备了18名节育保健员。现有常住人口3238人，其中育龄妇女746人，其中已婚育龄妇女656人，未婚育龄妇女90人。一年来，我们社区计生办公室在街道领导的支持下，动员广大群众自觉实行计划生育，深化宣传，搞好服务。全年社区共出生34人，一孩24人，其中女孩12人，男孩12人。二孩10人，其中女孩4人，男孩6人。共落实长效节育措施21人，其中上环15人，绝育6人。药物流产6人，人流9人，引产2人。

我作为计生管理员也不断的督促计划生育节育保健员及时关注这些育龄群众动态，并且也通过电话、上门随访等方式主动联系、关心育龄群众，将“早预防”、“主动服务”贯彻计划外生育工作始终。宣传法定婚龄、计生政策以及婚后的注意事项等，并且有规律地上门随访，避免未婚先育，做到了“早预防”。鼓励未落实长效避孕措施的妇女，尊重她们的对医疗机构的选择，陪同或由节育保健员陪同落实措施。对于四项手术无论上、取环还是人流等的妇女，都于当月上门随访，关心妇女身体状况。对绝经满半年的妇女，建议其可以到医院取环。

开展入户工作，在发放计生政策宣传材料的同时，通过填写流动人口统计表、信息采集表等，摸清辖区内新流入人员计生动态，找出重点关注对象。针对拥有婚育证明的流动人员，查看其结婚证、身份证、暂住证等证件，齐全者办理管理服务卡，做到与户籍人口同宣传、同管理、同服务。在本次“春风行动”中，共发放催交婚育证明通知书300份，节后查验婚育证明15本，发放宣传材料500份，开展宣传活动1次，宣传550人次，发放避孕工具450只，收到良好效果。

二、第四网格工作情况

为了能够胜任网格长的工作，认真做好信息采集，对于小区。楼栋。门牌(户)信息不断地进行核查，让居民信任我的工作，放心的将家庭信息告诉我。对三无老人、下岗失业人员、两牢回归等特殊群体重点关注，收集信息。热情接待居民来访，积极了解居民生活中的困难矛盾，对居民反应的问题及时解决，及时反映。对于能解决的尽量解决，一时解决不了的及时向上级反映，并做好解释安抚工作。写好民情日志，理清思路，及时总结。对每天工作详细记录，总结经验，并做好工作计划。针对工作中存在的不足，要不断提高运用知识解决实际问题的能力，增强社会责任感和使命感，并且在工作中对自己有了清醒的定位，我们要一步一个脚印，使居民相信、信任，将每一步都踏稳、踏实，这样才能为自己将来的工作奠定坚实的基础。在工作中要做到为人民办实事，踏踏实实做好第一件事，并且要树立干一行、爱一行、乐意吃苦、乐意为人、无私奉献精神，始终不能忘记做好本职工作，从小事入手，从小事做起，树好自身形象，增强自身责任，为社区的建设贡献自己的一份力量。

从今年3月我转岗成为社区网格管理员以来，已经半年时间了，在社区领导及同事的帮助下，自已的工作能力和业务水平得到了锻炼和提高。社区工作事无巨细，紧张而繁琐，做的都是最基层的群众工作。网格管理员岗位虽小但我们的工作体现了政府关心群众，服务群众为群众办实事的宗旨，当自己的工作得到群众的肯定时，一种自豪油然而升。

半年的社区工作使我受益匪浅，现将半年的工作总结如下：

一、信息采集。通过上门登记、入户核查、日常巡查，掌握所管辖区内的基本情况。

我是张家坡社区5号网格员，管辖范围为东山大道285号-东山大道287号，共有居民楼9栋，居民住户322户，居民人数723人，门面36间，市场1家。通过上门入户我对辖区的情况有了个基本了解，使居民对我们社区网格员也有了个初步的认识，并在每栋楼推举出一名热心居民担任楼栋长，方便以后我们更好的在群众中开展工作。

二、综合治理和城市管理。及时解决群众反应的矛盾，排查化解群众纠纷。

我所在网格位于城乡接合部且属于杂居小区，城市管理问题突出，经常有居民找社区化解矛盾。东山大道287号与汉宜村交界，由于汉宜村污下管道堵塞造成污水流进287号居民家中。居民反应给我后，我和社区领导多次找汉宜村村委会协调，并将此事上报到矛盾化解平台，得到的街道和城管部门的支持最终为居民维修了下水管道。半年来共化解下水道堵塞、油烟扰民、垃圾扰民、家庭纠纷等社会矛盾12起。

三、劳动保障。为下岗失业人员办理就失业证，组织就业困难人群参加职业技能培训现场招聘。

四、民政服务。给年满60岁的老年人办理老年证，对家庭收入发生变化的低保户，进行上门核查及时上报。统计辖区内60岁以上老年人XX人，并对老年人对社会养老进行问卷调查，了解老年人对养老服务的需求。

五、计划生育。对辖区内的门面进行流动人口清查，并为流动人口办理流动人口婚育证明。组织辖区内育龄妇女参加计生服务站的“三查”。申报辖区内企业退休人员的“独生子女”奖励金。摸排孕妇及新生儿的信息采集。

社区网格员工作虽然繁琐，但只要本着服务群众，为群众办实事，办好事的思想。乐于奉献，甘于吃苦，立足本职，干一行爱一行，在群众中树立良好的形象把自己的本职工作做好。

社区工作并不是办公室生活所谓的“一杯茶和一张报纸”，看似没有大事，每天细小的“琐事”不容你有半点差池，这使我更深刻体会到自己的责任重大，也更加觉得自己的能力还远远不够，需要充实更多各方各面社区工作的理论知识，学会更好的待人接物的方法，总结出更灵活的解决问题的策略。面对“琐事”，我们必须要沉下心去对待和化解问题，将十足的耐心和热情投入到工作中。网格管理员进入社区工作有一定的优势，也有一定劣势。优势是我们有一定文化水平可以为社区带来新的管理理念和创新意识，劣势是经验还不够丰富，还进一步锻炼提高。因此，进入社区后，仍需努力学习，向社区居委会的前辈们虚心请教，要充分发挥自己的优势，为创建和谐社区贡献出自己的一份力量。

社区坚持以人为本，充分发挥为民服务作用，突出为民做好事，办实事，在南阳湖街道党工委的正确领导下，在社区领导的精心指导下，社区同事的帮助下。较好的完成了领导交给我的各项工作，回顾一年来的工作实践，现总结

一、档案管理工作

为了保证档案资料收集的完整性和规范性，社区成立初时就充分认识到档案管理工作的必要性和重要性，强化了日常工作归档意识，认真钻研档案业务知识，努力提高档案的管理水平。所有档案资料专柜存放，专人保管定期对其数量和保管状况进行全面检查，规范使用管理程序，定期对档案资料除尘消毒，保持档案的整洁性和完整性。

二、社区计划生育工作

社区计划生育工作，坚持“以人为本，优质服务”理念，本着我组织，我自教育，自我管理，自我服务的宗旨，开展了独生子女才艺表演比赛等系列活动，进一步提高了社区计划生育工作的水平，提高了居民对计划生育工作的满意程度，提高群众实行计划生育的自觉性，树立全新理念，深化宣传教育服务。社区计划生育工作要做到育龄群众之所想，之所急，和管理于服务中，以优质服务促进节育措施，落实以优质服务推进婚育观念转变，以优质服务让育龄群众满意。社区计划生育工作，依托协会组织，服务社区广大群众，社区实现计划生育居民自治，优质服务，计划生育协会作用少不了，为发挥协会作用，在社区内特设置了避孕药具免费发放点，随时为广大育龄群众发放避孕药物。受到了广大居民的好评。

三、人口普查工作

人口普查工作是我自走上社区岗位的一件大事，我能亲自参加第六次全国人口普查我感到无比的神圣，同时也自知肩上的担子十分沉重。自从人口普查工作启动开始我社区所有同事连续多日耗战工作至深夜，把全部精力投入到这项工作中。普查工作难度大，一部分人不充分理解人口普查的意义，不够配合，或者态度激烈的对抗普查工作。我们做的就是认真的耐心细致的讲解人口普查的意义。尽量的少占用居民的时间，做到让每一个被普查的人理解人口普查，接受人口普查，赞同人口普查。利用节假日不休息保质保量的完成了人口普查的任务，受到了街道领导的好评。

总的来说，我在工作上取得了一些成绩，但深知自己离本职工作还有一定差距。今后，我们将把不足之处加以改进，以为社区居民服务工作为主旨，全身心的投入到居民群众家中，立足把社区各项工作做得更好、更加完善，围绕今年的工作目标，实现新的跨越，更上新的台阶。

在抗击新冠肺炎疫情的关键时期，市人社局机关干部__来到__村社区，支援防控工作。居委会工作人员都在想：这位来自市里机关的白面书生一定比较娇气，基层工作他能适应得了吗?没想到他一来就向居民区党总支书记李宜军请战：书记，我要马上深入到防疫战斗中去，请你把我派到一线最为艰苦的值守大门的岗位上去。

从此，__每天值守在许昌路大门口，对进出小区的居民按照必询问、必测量、必登记的要求，坚守岗位，一丝不苟。碰到个别居民不理解发生争执时，__总是细心、耐心地和居民做解释工作。告诉居民为了自己和大家的安全，请以大局为重。

他所在的岗位是太阳直射的地方，没有任何遮蔽物。短短的几天，他本来白皙的脸上留下了两道深深的口罩印痕，我们看了都非常心疼。每当书记让他多休息一会儿的时候，他总是说我稍微坐坐就好，但是他累得只要一坐下来就会疲惫地马上睡着。他经常会说：书记，我不用休息，志愿者叔叔阿姨他们年纪大了还在坚持，作为党员，就是一块砖，哪里需要哪里搬，这些都是我应该做的。

居委会成员们还记得__第一天上岗是拉着拉杆箱来的，当时大家都不理解。后来才得知，他为了更好的深入一线工作，防控疫情，从来的第一天就坚定了舍小家顾大家的信念，在附近找了一个宾馆订好房间，做好了长期坚持的打算，这就是拉杆箱的来龙去脉。他发自内心地和第一线的同志们说：我现在已经和__村融为一体了，把__村当做我第二个家。如果这是战场，那我们就是战友。我会永远记得这难忘而有意义的日子。

在这场没有硝烟的战斗中，像__这样的党员机关干部没有华而不实地高谈阔论，有的是脚踏实地地勇往直前，在最严峻的时刻战斗在疫情第一线，用实际行动展现出党员应有的担当，充分发挥党员一面旗作用，为__的居民筑起防疫的坚强阵地。

一、强化高层倡导、综合协调，形成统筹解决人口问题的强大合力

(一)坚持人口和发展综合决策，党政主导、部门协调。发挥人口计生工作领导小组的作用，通过领导小组成员单位履职汇报制度等，形成工作协调机制，推动各相关部门落实统筹解决人口问题的责任。召开区人口计生领导小组会，结合年度重点工作，研究解决难点问题，落实重点工作。

(二)完善区党校人口理论课、理论中心组学习制度，适时举办人口科学发展理论报告会，进一步强化领导认识，形成高层倡导的长效机制。

(三)强化领导统筹解决人口问题、促进人口均衡发展的责任，坚持“一票否决”制度，改革人口计生目标管理考核指标体系，推动工作方式方法的改革。

二、健全完善利益导向政策体系，施惠计划生育家庭

(四)进一步完善政府为主、社会补充的人口计生利益导向政策体系，推动人口计生工作融入民生工作，建立完善鼓励和制约并举、政府推动与基层自治互动、各部门政策与国策相对接、民生普惠与计生优惠相衔接的利益导向政策体系，用足用好社会公共政策。

(五)积极探索建立有利于计划生育家庭的相关制度，推动建立优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富、养老保障“六位一体”利益导向政策体系。探索建立计生家庭意外伤害保险工作，施惠计生家庭。

(六)保证各项计划生育奖励、扶助、救助政策的落实，确保各项奖励扶助救助金按时、足额发放到群众手中。

(七)继续开展“生育关怀，亲情牵手活动”。组织学生志愿团到独生子女困难家庭户进行入户慰问和帮扶，实施“人口计生帮扶工程”。开展对计生困难家庭子女实施免费培训工作，借助国家“阳光培训工程”，对年满15周岁以上的困难计生家庭子女进行免费培训、推介就业，落实“三免一补”(即免书本费、学费、实习费，对计生特殊困难家庭给予一定生活补贴)政策，增强计生困难家庭致富能力。

三、深化综合改革，创新体制机制

(八)将促进服务体系转型作为综合改革的突破口，努力构建“统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障”等六大机制，提升整体工作水平。

(九)积极开展人口计生工作综合改革，出台区人口计生工作综合改革方案，组织开展综合改革示范街创建活动，建立促进工作创新的有效考评方法，推动全区计生工作上水平。

(十)发布新一轮创新工作项目，找准载体，推行一街一品牌，用项目推动综合改革，区街联动，打造具有区域特色的品牌。

20xx年，我街道计生工作在区委、区政府和区计生委的正确领导下，在街道党工委的高度重视下，在街道、社区全体工作人员共同努力下，紧紧围绕“加大力度，夯实基础，创新特色，争先进位”的工作思路，正确面对新情况，努力适应新形势，积极探索新机制，计生工作的整体水平逐年提高。现将20xx年的工作总结如下：

基本情况：截止20xx年9月30日，街道常住人口36832人，育龄妇女数10934人，流动人口2854人，其中：流入人口2659人，流入已婚育龄妇女731人，流入孕检对象447人；流出人口195人，流出已婚育龄妇女人59，流出孕检对象57人。新婚354人，出生322人，其中男孩164人，女孩158人，政策符合率为97.2％，性别比为103.8。政策出生符合率和出生性别比均在区委区政府下达的目标任务内。

接待办理《生殖保健服务证》234人、《二孩证》17人；办理《独生子女光荣证》165份；办理流动人口婚育证明12人，办理独生子女资格确认证明320人。

一、领导重视，落实目标责任制，保障人口和计划生育工作扎实开展

街道党工委、办事处领导把计生工作列为街道重要议事日程，经常召开大型计生专题会议，布置计生各阶段的中心工作，分析当前的计生状况，研究对策，制订措施，解决计生工作中的重点和难点，实现了党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，具体责任人具体落实，层层落实责任，做到了专人专事专门抓。年初，街道党工委在认真听取各方面意见的基础上，深入讨论研究制定出本街道全年计生工作实施意见，切实做到早谋划、早打算。同时与各社区、境内有关单位签定责任书，明确责任，做到任务到人，责任到人，严格实行一票否决制，以此增强大家抓好计生工作的自觉性和责任感。街道全年严格按照年初的工作意见，组织对社区进行了期内信息月考核和季度室外互查考核。通过检查对发现的问题进行分析、梳理，并督促社区及时整改到位。并把考核结果进行排名，根据年初考核办法给予经济奖励，极大地提高了社区干部对计生工作的积极性和紧迫感。

二、巩固服务阵地，加强“硬件”设施建设

我们结合创建省级优质服务先进街道工作，多方筹措投入几十万元，对街道计生服务大厅、各社区计生服务室进行了装修及更新改造。形成了街道、社区两级服务网络，面向基层，深入社区，服务上门，方便群众的计生特色得到充分展现。

三、坚持宣传为先，营造计划生育良好氛围

20xx年对各社区计生宣传栏进行了更新，有针对性地在重点地区、重点人群中加大宣传力度。通过刷写标语，展出计生展板，出黑板报，组织已婚育龄妇女观看计生科教光盘，组织计划生育工作面对面咨询等多种形式开展宣传教育活动，很受育龄群众的欢迎。一是与宣传咨询活动结合，在街道人口学校积极开展人口理论宣传知识，每季度组织专题学习班和大力宣传《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》等法律、法规，进一步认识稳定低生育水平、提高出生人口素质和保持正常的出生人口性别比的重要意义。二是与节假日相结合，利用“三·八”、“5.29全国计生协会会员日”、“六一儿童节”、“世界人口日”等各种节假日，分别在江南春城、亿万多小区和奥韵康城小区等人员集中的地方开展系列宣传教育活动，向广大群众宣传法律、法规、优生优育、避孕节育知识、并向过往群众免费发放避孕药具，散发宣传品等；大力宣传倡导尊重妇女、男女平等的社会新风尚，广泛宣传生男生女都一样，女儿也是传后人的新观念，全面倡导新型生育文化，收到良好的效果。

四、强化以人为本，“三个开展”夯实服务能力

一是开展业务培训。街道采取以会代训、专项培训等方式，全面提高计生干部队伍的整体素质，逐渐形成一支有较强凝聚力、向心力和战斗力的计生伍。今年开展了计划生育岗位练兵活动，各社区全体计划生育专干均参加，街道在对计生专干进行了系统的培训之后，分别进行了笔试测试和计划生育岗位练兵知识竞赛活动。二是开展工作例会制度，每月月初作为计生干部工作例会时间，通过例会掌握计生工作情况，布置下一阶段工作。三是深化跟踪指导服务。街道结合实际，做好服务指导和引导，设身处地为育龄人群提供优质服务。做好对避孕药具使用对象做好电话随访。全街道免费避孕药具供应证累计发证2105份，其中期内发证262份。全街道使用避孕药具744人/次。对于这些人群，计生工作人员及时把如何使用药具知识传授给她们，同时做好随访，电话随访率达到100%以上。做好孕情随访服务。对于婚期和有一胎、二胎生育计划的育龄群众，做好孕前优生知识宣教培训，孕期定期进行随访服务。特别是对有二胎生育计划的育龄妇女，严格按照上级主管部门的工作要求来进行随访服务，加大工作力度，跟踪到位，避免或杜绝选择性别终止妊娠，降低出生人口性别比。

五、规范管理，不断提高人口计划生育工作整体水平

1、加强流动人口的服务和管理，实行计卫联手、计警联动、计民联合，不断强化流动人口信息交换平台建设，建立流动人口信息互用平台，同时举办培训班，增强流动人口信息管理平台操作能力；加强流动人口管理软件的录入工作，认真做好信息通报与反馈工作,对街道流动人口信息平台数据库中的信息进行全面清理、清查，加强与流入地之间的定期联系和信息交流，随时跟踪掌握流出对象生育节育措施落实情况；建立健全社区流入人口一站式服务制度，在服务窗口融教育、管理、宣传、服务于一体，全面落实对流动人口计划生育管理与服务的相关措施，每季度开展一次流动人口清理核查活动，认真执行协查共管和免费服务等工作制度，对流入人员的婚、孕、育情况准确掌握，及时通报给流出地，加强流入人员的服务与管理，让流入人员享受与常住人口相同的计划生育服务免费项目。流动人口建档率和交验率100%。

2、加强依法行政，改进管理制度。一是建立健全计划生育行政执法责任制、公示制、评议制和执法过错追究制；二是街道配齐配强了行政执法人员，持证上岗、文明执法，健全案卷。多年来未发生计划生育工作人员违法违纪行为和因计生工作引发的重大事故。

3、依法征收社会抚养费工作。依照社会抚养费征收主体、程序和标准，严格制作执法文书，做到征收事实清楚，程序合法，依法依规做好社会抚养费征收，对有能力缴纳但不主动缴纳的，申请法院强制执行，公开执行情况。20xx年征收了4例政策外生育。通过社会抚养费的征收，起到了征收一户，教育一片的强大宣传效果。

4、提高民主管理水平，开展群众满意度测评。为认真贯彻计生系统“诚信计生”精神，改进工作作风，严格规范执法行为，切实保障群众对人口计生工作的知情权、参与权、表达权和监督权，我街道在全街道范围内深入开展了“请居民评计生”活动、“请流动人口评计生 ”活动（简称“双评”活动）。

六、强化利益导向，认真做好计划生育民生工程工作

一是全面落实了法定奖励优惠政策，城市纯居民独保费做到了应发尽发，20xx年共计发放居民独保费20万余万元；二是按照《安徽省计划生育家庭特别扶助方案》和《芜湖市主动放弃再生育方案》要求，积极开展了这两项民生工程的申报工作。对符合特别扶助条件的计划生育家庭中独生子女三级以上伤残或子女死亡家庭进行了登记申报工作;同时对符合再生育政策，主动放弃再生育的家庭进行了申报工作。

20xx年计划生育工作要点：

1、牢牢抓住稳定低生育水平这条主线，加强组织建设，打造过硬队伍，规范基础工作，确保年度目标实现。

2、健全工作机制，提升流动人口工作管理和服务水平。

3、深化宣传服务，打造人口文化、婚育文明等特色品牌。

4、加强计划生育优质服务，提高育龄群众生殖健康保护能力，提高生活质量。

一年来，街道计生协会在街道党工委、办事处的带领和指导下，在市计生协会的关切领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，以提高社会服务水平和能力为主线，以“三联创”活动为载体，以“生育关怀”为主题，坚持以人为本，走好群众路线，拓宽服务领域，推进街道计生协会工作上新水平。

一、主要工作措施及成效

(一)深入开展“三联创”活动

认真贯彻省、泉州市《关于开展基层计生协会“三联创”活动的意见》通知精神，有的放矢开展活动。充分发挥“三联创”一线指挥部的作用，按照实施方案要求，年初认真制定创建计划，年中进行自查，年终进行评估。为总结经验，扬长避短，坚持典型道路，街道以象山村作为“三联创”示范点以点带面，推进“三联创”活动深入开展。5月16日，各乡镇计生协会会长在市计生协会的带领下到街道参观指导“三联创”工作，并参加了在象山村委会召开的南安市计划生育协会“三联创”工作现场会。6月12日，泉州市计生协会副会长吴天赐带队到街道计生协会检查指导工作，以“领导重视，组织健全，活动经常，真诚服务，宣传到位”20个字肯定街道计生协会开展“三联创”的情况。通过开现场会和接受上级的检查指导，推进了街道计生协会“三联创”工作的开展。

(二)加强协会自身建设

一是健全组织机构。以协会“三联创”活动为载体，切实加强计生协会组织建设。根据街道计生协会状况，紧跟形势，在去年3月份及时调整了街道计生协会理事，与此同时也抓好村级计生协会的整建，配齐配强村级计生协会领导班子。通过健全组织机构，完善了基层协会组织建设，理顺了协会工作渠道，奠定了较好的工作基础。二是加强培训。今年8月份组织全街道计生协会理事、协会小组长进行培训，共培训协会工作人员267名;各村也对协会小组长、会员骨干进行协会知识、预防艾滋病知识等业务培训。通过培训，提高了广大会员自我教育、自我管理和自我服务的能力。

(三)拓宽协会服务领域

服务是人口计生工作的永恒主题，也是基层计生协会工作的生命线。街道计生协会想方设法为广大会员、群众提供咨询与服务，使实行计划生育的会员群众收获实惠，从而自觉地、一如既往地遵守国策。一是尽心尽职抓好“三大工程”。“安居工程”第八期“二女”户安居工程对象杏莲村杨良、赵宝英夫妇在实施工程中与邻居发生矛盾，协会及时与村级干部一起为他们协调处理，使工程得以顺利进行。现如今第八期“二女”户安居工程二座(另一座下都村张容及陈玉英夫妇)已全部盖板，按质按量完成任务。“成才工程”：落实好今年参加高考“二女”户女儿情况摸底表，有2名参加高考并被录取，一个是露江村6组杨惠玲，被录取在三明学院中文系(本二批)，协助她申请领取助学金3000元;一个是施坪村12组杨百花，被录取在厦门城市职业学院计算机应用专业(大专)，协助她申请领取助学金1000元。“保障工程”：调查摸底核实今年农村最低生活保障线下计划生育户情况，计55户，其中二女扎户20户，领取《独生子女父母光荣证》对象19户，其他计生户16户，兑现计生低保金30480元。二是继续跟踪服务“幸福工程”项目。5月9日“母亲节”来临之际，与市计生协会陈启香副会长一起带领“幸福工程”项目受助母亲陈京姑等10名参加泉州市组织的“幸福母亲泉州一日游”活动，从华侨大厦出发，观闽台缘游美丽的西湖，饱览刚刚合拢的壮观的晋江大桥，驻足海峡体育中心(这里是5月12日奥运会火炬传递的终点)，由于天气原因(下了很大的雨)，刚建不久的大坪山公园未能畅游，但对于幸福母亲而言，这一天的收获已是不少。不仅听到其他幸福母亲脱贫致富的经验和感受，而且领略了泉州这座文化古城的美景，开拓了视野，也开阔了心胸，更增加了自信。“幸福工程”项目贷款期限一到，街道计生协会即着手通知并追还贷款，已追还贷款137000元(尚欠13000元)，将继续追缴。与此同时也做好了“幸福工程”图片的整理与归档。

(四)强化协会宣传教育

宣传教育是计生工作的首位工程，更是协会工作的重点。街道计生协会充分利用元旦、春节、母亲节、“5.29”会员活动日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等纪念日及“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”、“生育关怀行动”等开展内容丰富、形式多样的群众性宣传教育。通过宣传国家人口与计划生育法律、法规及方针政策，宣传计划生育、避孕节育、优生优育优教、生殖健康等科普知识，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，带动广大会员、群众依法实行计划生育。与此同时，不忘继续加强“防治艾滋病”科普知识宣传，提高会员的知晓率。

(五)开展“生育关怀行动”

“生育关怀行动”是计生协会拓展服务活动的重点，是一项聚焦生育行为，造福于计生困难家庭的社会公益性活动。街道计生协会积极开展生育关怀行动，在春节、“三八节”、“母亲节”、“5.19”计生协会活动日期间开展宣传服务活动。1月25日慰问计生“二女”户4户计1200元;“三八节”期间慰问单亲母亲2人计400元，两件丝被、两件毛衣;5月26日真情慰问计生“二女”困难户下都村吴回、袁洪芬夫妇，吴回因订模板摔下不能打工，妻袁洪芬系云南人，家庭经济十分困难，去年刚刚给建了“安居工程”，手领500元慰问金，吴回夫妇连声道谢。

(六)组建企业计生协会

根据文件要求，按照“便于组织、方便活动”的原则，建立企业流动人口计生协会。今年8月份，街道计生协会运用“自我教育、自我管理、自我服务”的要求和工作方法，发挥五大

职能，在流动人口较密集的企业又新成立了14个企业计生协会，积极开展宣传指导和服务，力争在流动人口计生服务和管理中，发挥积极作用。

二、存在的问题及不足

虽然协会工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题，主要表现在：一是思想观念不适应，少数同志对新时期计生协会地位和作用认识不够，存在着重行政管理，轻群众工作的思想;二是协会工作发展不平衡，少数村协会工作人员开拓创新意识不强;三是协会活动经费较少，宣传服务水平不高;四是“三联创”活动质量不高;五是流动人口和企业计生协会活动流于形式。

三、新年度计生协会工作初步打算

(一)加强领导，切实解决问题

在新时期新形势下，转变群众生育观念，使计划生育成为人民群众的自觉行为，努力做到“有人干、有钱干、有事干”，进一步巩固、完善、提高整建成果是一个长期的艰苦的过程，这就要求我们计生协会抓住有利的发展机遇，切实加强领导，认真贯彻上级指示精神，更好地发挥计生协会组织群众自我教育、自我管理、自我服务的作用。

(二)加强宣传，统一思想认识

一是学习宣传好计划生育的政策法规，大力宣传计生协会组织的性质、宗旨、地位和作用，通过会议或举办培训班或利用媒体，坚持集中和经常宣传相结合，达到提高认识，统一思想，消除误解，把工作落到实处;坚持“5.29”会员活动日制度，坚持社会舆论宣传与群众性宣传和服务相结合，坚持协会宣传与“婚育新风进万家”、“关爱女孩活动”、“生育关怀行动”人口文化和社会主义新型生育文化宣传等相结合，做到活动生动，丰富多彩，规模大、效果好，以促进计生协会的建设和发展。二是以协会“三联创”活动为契机，抓典型的培养和推广，掀起学习先进的高潮。各村协会都要有典型，包括协会的组织整建、宣传活动、生殖健康、流动人口、村民自治、项目实施等各个方面的典型，以点带面，真抓实干，坚持经常性工作，提高整体工作水平。 (四)采取多种形式，把协会活动引向深入 一是以小组碰头会为突破口，把协会会员小组和会员联系户活动落到实处，使计划生育基层基础工作和协会活动网络走上制度化、规范化轨道。二是以培训为抓手，开展多种方式的宣传教育活动，把思想政治工作做到户，特别是每季度组织对理事、会员小组长进行一次学习培训，每次培训要突出重点;村培训后，会员小组再组织会员学习，然后会员再到联系户进行宣传。三是开展帮扶活动，主动配合有关部门推行计划生育“三结合”，为育龄群众做好事、办好事，搞好生育、生产、生活服务;组织协会中致富能手和生产骨干与计生贫困户结对子，努力争取或创造条件做到项目、资金、技术、信息、销路帮扶“五到位”，切实做到少生快富。四是继续深入开展“我为协会尽责任，我为国策做贡献”活动，树立健康向上的社会风气，进一步增强广大理事、会员为计划生育事业无私奉献的光荣感、使命感。

(三)加强学习，建立一支高素质的协会工作队伍

村级协会要按照协会章程搞好协会建设，继续抓好协会整建工作。一是各级协会会员要认真学习宣传计划生育政策、法规，通过学习，充分发挥广大会员在计划生育工作中的模范带头作用，做到懂法、守法、护法，带头实行计划生育。二是对会长、秘书长和专职副会长有针对性地培训，使其牢固树立爱岗敬业、勇于奉献、乐于服务的思想。三是不断改进协会工作方法，努力造就一支“能服务、会服务、服好务”的工作队伍，从而促进村民自治工作的不断深入与强化。

(五)拓宽服务领域，多为群众办实事、办好事

服务是人口计生工作的永恒主题，也是基层计生协会工作的生命线。要千方百计地为广大会员、群众提供咨询与服务，使实行计划生育的会员群众收获实惠，从而自觉地、一如既往地遵守国策。一要继续参与实施“五大工程”。“安居工程”：要继续做好第8期2户“二女”户安居工程，选准对象，跟踪服务，确保按质按量完成任务;“成才工程”：要充分发动社会各界帮助“二女”困难户女儿上学，落实“二女”户女儿升学高中照顾分数和入学率百分百;“致富工程”：要继续配合农业海洋局做好科技帮扶工作，协调并帮助落实街道农业服务中心的每个科技人员挂钩帮扶1-2户种养殖业中的计生专业示范户，及时传递科技信息，帮助选准项目，引导计生户走上科技致富的快车道;“亲情工程”：要想方设法地帮助计生“二女”困难户和计生户发展生产，增加收入，摆脱贫困;“保障工程”：要切实做好帮助核实奖励扶助对象，召开理事会对奖励扶助对象进行评议，发动会员群众帮助落实，听取和收集群众的意见，确保奖励扶助对象的准确性。同时，要把具体工作融入“六大绿色通道”，力所能及地帮助计生户排忧解难。二要继续实施“幸福工程”。要跟踪服务“幸福工程”项目，送信息，送技术，协助解决具体问题，力求取得实效。三要积极开展“生育关怀行动”。要认真进行“生育关怀”对象的基线调查，通过协调其他部门和向领导、向上级部门反映，争取为计生困难户排忧解难。

(六)多联系，多沟通，积极争取党工委、办事处的重视和支持，推进工作深入开展

计生协会是在党委领导下，协助办事处搞好计生工作的群众团体。党委、办事处对计生协会工作的重视与支持，是做好计生协会工作的根本保证。计生协会要自觉地将自己置于党委和办事处的领导下，注重自身建设，提高综合素质和工作水平，加强请示汇报，扎实工作，以实际行动和成效取得党委、办事处的重视和支持，使协会工作真正纳入计生工作议事日程，做到“三纳入、四同时”(即：把协会工作纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程，纳入党委、政府督查的范围，纳入人口与计生工作考核的内容，协会工作与人口计生工作同时部署、同时检查、同时考核、同时表彰)。要加强横向联系，经常与各部门、单位联系，沟通信息，尤其要与计生部门团结一致，形成合力，共同为完成人口与计划生育任务而密切配合。

一年来，本人努力学习，勤勉工作，在各级领导和同志们的关心帮助下，较好地完成了年度各项工作任务，取得了一些成绩和进步，现将一年的工作总结如下。

一、加强学习，学以致用，注重政治素质和业务能力提高不断学习是力求上进、保持与时俱进的重要方法，也是提高个人自身素质和业务能力的有效途径。本人始终坚持把政治理论学习和业务知识学习作为重要任务对待，以积极态度和饱满的热情投入到邓小平理论、“三个代表”重要思想等重要思想理论的学习中，重点把握理解科学发展观、加强党的执政能力建设、构建和谐社会等重大理论成果，加强了党性修养，增强公仆意识和宗旨意识，并积极将所学知识转化为日常工作实践。

二、 努力奋进，扎实履行工作职责

一是端正态度，加强学习业务知识。在实际工作中，本人切实将加强业务知识学习作为首要任务。当遇到不懂的工作业务时，及时查阅文件资料，虚心向他人请教，不断提升自己的工作能力和水平。二是深入基层，服务于民。作为一名计生工作者，与群众打交道是必不可少的，要让计生工作得以有效开展，就只有深入到基层，与基层计生干部和广大群众多交流，并切实将他们所及所想转化为工作方向和目标，为更好的做好计生工作打下坚实基础。

三、廉洁自律，宽以待人

本人在工作和生活中坚决做到遵章守纪、团结同事，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，自觉抵制各种腐朽思想的

诱惑和侵蚀，常常警醒自己，严格自律。在接人待物方面，真诚地和同事搞好关系，不说三道四，不拉帮结派。在实际工作中，不断严格要求自己进一步转变工作作风，树立为民服务意识和清正的廉洁观念，踏踏实实做事，清清白白做人。

总之，在各级领导的关心帮助下，我在今年的工作中取得了一定的成绩，但也有许多不足亟需完善和改进，如工作中有时有畏难情结、业务能力有待提高等，我相信在领导和同事们的帮助下，在自己的努力下，我一定能在下年的工作中取得更好的成绩，为我县的计生工作做出更大的贡献。

近两年来，我在镇党委、政府的正确领导下和区人口计生委的精心指导下，与全站人员共同努力，协调配合都能较为出色地完成领导和上级布置的各项工作任务，不论在思想、作风，还是学习、工作等方面都是年年有进步，年年有成绩，始终以饱满的工作热情，昂扬的精神状态，为__的经济社会发展保驾护航，锦上添花。现就近两年来的工作情况，特具总结如下：

一、认真学习，学以致用，争做学习“尖子”。

近两年来，我不断加强学习党的方针、政策和党纪法规，不断改造自己的世界观、人生观和价值观，使自己在思想上、行动上和党组织保持高度一致。同时努力学习业务知识，提高工作能力。为了能更好的完成本职工作，在工作中或暇余时间，我都能努力学习与岗位密切相关的专业知识，不断提高自身业务水平。付出总有回报，__年在参加市人口计生委组织开展的计生知识电视抢答活动中，我作为其中一份子，为__区争得了集体二等奖的荣誉。今年9月份，在区人口计生委纪念“9.25”《公开信》(1980年9月25日，中央发出《关于控制人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》)发表30周年系列活动期间，我在区人口计生委组织的计划生育应知应会知识比赛中，力挫群雄，取得比赛一等奖的好名次。

二、扎实工作，全力以赴，争做工作“标兵”

近两年来，作为单位的一名副手，我全力以赴地协助站长做好全站的每一项工作，特别是人口计生工作，在配合、协调、融洽等方面全区首屈一指。“人和”注定“事成”，近两年来，我负责的以下几项工作都卓有成效：

1、办公室文字工作。自__年以来，我一直承担着办公室文字材料的撰写工作，不论会议讲话、文件起草，还是工作小结、年度计划，以及对外宣教文稿的投递任务等，我都能较好地完成。在公文写作方面，我做到平时注意积累，随时摘记和业务有关的文章，并虚心向领导和其他同事学习，拓宽自己的写作思路，提高写作水平。在文字撰写过程中，对自己也是严格要求，精益求精，从起草、修改、定稿、打印实行“一条龙”服务。近两年来，我起草人口计生类文件近20份，撰写总结计划近15份，完成投稿近20篇。这项工作得到了大家的一致赞赏。

2、计划生育协会工作。__年__月份，我接手计划生育协会工作。近两年来，计划生育协会工作在过去基本一穷二白的基础上，我从一点一滴做起，全面加强软件资料的收集、整理、归档工作。目前，争创省人口协调发展先进区所涉计划生育协会方面的软件资料已基本到位。活动是计划生育协会工作的载体，近两年来，我累计组织开展帮扶计划生育困难户、关爱女孩等活动4场。由于组织有力，工作扎实，__年，我镇的计划生育协会工作在全区年终计划生育综合评比中，名列前茅，获得了区人口计生委计划生育协会工作单项奖。同年，个人还被省计生协表彰为“优秀会员”。

3、流动人口计划生育工作。计划生育工作难点在农村，农村计划生育工作重点在流动人口。近两年来，我镇流动人口计划生育工作在我的具体负责下，规范要求，建档立案，两年来，累计共建立流动人口育龄妇女档案近1000份。为了全面实现全国流动人口三年“一盘棋”的总体目标，我在建立流动人口育龄妇女档案的基础上，还进一步健全完善了

全国《人口宏观管理决策系统》(该系统是全国联网，可进行流动人口育龄妇女的信息核查、反馈、汇总、评估、分析等操作)，基本达到了全镇流动人口育龄妇女户籍地和现居住地计划生育部门信息共享、信息核查和信息反馈的目的，有效地防控了违法生育现象的发生。

4、计划生育活动组织工作。两年来，我累计牵头组织开展各类计划生育宣传、咨询、服务活动近15场，全镇计划生育帐册互审活动4次，全镇村(居)计划生育解剖检查活动2次。今年__月份，主导设计制作__镇以来人口计划生育工作回顾和展望宣传展板5块，以及编印各种计划生育宣传资料万余份。

当然在完成本职工作的同时，我还积极参加镇党委、政府其他突击性、临时性工作。诸如近两年来外出驻点招商3次，同时还服从政府抽调全力参与全镇秸杆禁烧、农村环境整治、第六次人口普查等工作，任劳任怨，埋头苦干，每一次都能保质保量的完成任务。

三、清白做人，严于律己，争做做人“表率”

近两年来，我积极主动地参加学习实践科学发展观和“创先争优”活动，不断加强思想作风和工作作风建设，以一个优秀共产党员的标准严格要求自己，遵章守纪、团结同事、勤勤恳恳，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，全面树立为民服务意识和清正的廉洁观，踏踏实实做事，清清白白做人。

总之，在各级领导的关心帮助下，我在近两年的工作中取得了一定的成绩，但也有许多不足亟需完善和改进，如工作有时有畏难情结、业务能力有待提高等。我相信在同事们的帮助下，在自己的努力下，我一定能在今后的工作中取得更大的成绩。

尊敬的领导：

今年在餐饮部全体干部员工的大力支持下，我认真履行岗位职责，协助部门经理同全体员工一道，端正态度、克服困难、扎实工作，顺利完成了各项工作任务。以下是我的述职报告。

一、思想学习方面

时刻提醒自己要加强学习，作为餐饮部副经理。不断提高自身综合素质和工作能力，以适应招待所和餐饮部的发展需要，成为下属员工的贴心人主心骨”首先学习现有的制度标准，并从工作实际出发，积累管理服务中的好经验好做法，不断完善制度标准，通过观看报纸、电视和阅读书籍等渠道，发现新问题、新情况，吸取别人的惨痛教训，反思自己的工作不足，自己在工作能力和管理水平上，有了一定的提高。

二、履行职责方面

在过去的一年里我认真履行副经理岗位职责，积极完成所领导和部门经理交办的各项工作任务，努力做到狠抓安全促经营、严抓培训促质量、真抓成本促利润、实抓队伍促稳定，使餐饮部的各项工作与前期相比有了新起色。

严抓培训促质量。针对新员工到岗、老员工晋级，多次组织、参与一些常规性的培训，并对培训的计划、内容和考核题目进行了完善更新;针对餐厅日常工作繁杂，临时性工作任务多这一特点，在工作中执行走动式管理，尽量在第一时间掌握情况，发现问题能够迅速处理和请示汇报，一年来我很少在办公室工作。通过以上工作，为餐饮部服务质量的稳定和提升，发挥了自己的职能作用。

三、存在差距及努力方向

虽然在过去的一年里做了一些工作，取得了一点成绩，但这都是餐饮部全体员工共同努力的结果，我的工作能力、管理水平，与上级领导的要求和实际工作需要还有差距，知识结构不够全面，制约管理水平的提升。制度执行不够坚决，管理工作有时被动。行业信息掌握不及时，创新能力明显不足。对员工业务抓的不够，整体服务水平提高不快。

要强化个人学、注重实践，不断完善知识结构，提高自身的综合素质和驾驭工作的能力，当好领导的参谋和助手，当好下属员工的带头人。要加大制度执行的力度，充分调动自己的主观能动性，动脑筋想办法，坚决把上级领导的意图和想法，不打折扣的落实到工作中去。要通过多种渠道了解沈阳餐饮酒店业的发展趋势，掌握周边同行的新动向，吸收别人家的好经验好做法，结合本部门的实际情况，开创性的完成工作。

此致

敬礼!

述职人：_x

20__年x月x日

一、队伍建设

社区党总支书记主要抓、负总责;计生干部抓、放手干。计生协会班子、中心户组长、信息员、计生协会的建设，发挥各自的优势，带领班子、队伍人员学习党对人口、计生工作的新政策和新规定，提高管理和计生工作能力，做到工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作，使的计生服务能真正让居民满意。

二、创新机制，宣传服务

提供计划生育健康优质服务的，扩展计划生育服务领域，从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的计生健康服务，婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作。社区中的大小会议、以多种形式的宣传阵地向居民宣传党对计划生育的政策、法律、法规。发挥社区计生协会的作用，社区协管员与中心户组长、计生协会及信息员队伍，开展多样性宣传、开展入户及计生政策的宣传教育。满足育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务。特殊时期有计划生育宣传员送资料上门、普通宣传栏及时更新以便居民获取信息。在社区居民中普及“青春健康”和“预防艾滋病知识”教育，使社区居民科学了计生保健知识，提高居民的生活质量，也使育龄人群提高生殖保健意识。

三、勤于走访，服务居民

人口计生工作是做人的工作，关系国家基本国策，工作量大。在计划生育工作中，要贯彻以人为本的工作理念。每当小区中有人家结婚，或有新生儿出生，都要登门拜访。一来摸清信息，便于管理;二来联络感情，便于工作;三来送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册，相信通过走访、提供温馨服务正是社区居民所需要的计生服务。

四、关注流动人口

针对街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点，这三多要作为社区创建工作的来抓。坚持每月一排查,每季度一核对的计生普查验证工作。流动人员计划生育，要不定时地把计生宣传资料发放至流动人口手中，并免费发放避孕药具，使计生工作真正为育龄流动人口所接受。组织1-2次便民服务活动，开展计生政策咨询、发放宣传资料和安全套，让流动人员享受与户籍人员同样的服务。

各位领导、各位同志：大家好!

一年来，在计生局，街道计生办的正确领导下，在广大干部群众的大力支持下，紧紧扭住计划生育这一工作中心，认真学习xx大精神，实践科学发展观，竭心尽力、勤勉务实、开拓创新、廉洁自律，抓学习强素质，提高依法行政水平，转变服务观念，使辖区计划生育现状得到了明显的转变，“四术一征”和“季服务”工作较好的完成上级下达的任务，现将一年来的工作情况汇报如下：

一、思想政治建设本人思想纯洁、政治立场坚定，任何时期都同党组织保持一致。处处以一个党员的身份严格要求自己，随时牢记党的宗旨，正确树立世界观、人生观和价值观。始终保持清醒的头脑和提高自己政治敏锐性。

二、学习情况一年来，本人一是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，坚持贯彻落实科学发展观。积极参加党支部组织的政治学习，提高了自身的政治素质。二是提高业务水平，努力掌握有关村委会建设和计生工作方面的知识和政策，加强自己的工作能力。

三、认真做好计划生育工作。本人作为村计生专干，主要是负责全村计划生育工作，开展优质服务，宣传计生优惠政策，提高计划生育工作质量和群众的满意度，是新形式下做好计划生育工作的保证。把育龄妇女的需求和满意程度作为衡量工作的重要标准，根据不同人群分类指导和服务。为独生子女特困家庭解决生产、生活、生育上的实际困难。

一是将各种造假证件的程序制定流程图版，悬挂在办公室门口宣传栏上。

二是对新婚夫妇发放婚育新风进万家生殖健康保健知识和叶酸片，严把优生关，杜绝新生儿缺陷。三是关心更年期妇女的身心健康，开展女性知识讲座活动，使她们平稳度过更年期。

三是狠抓计生工作。我村利用人口学校和计生协会等重大节日开展活动，向育龄妇女发放宣传资料和人口与计划生育法律法规、优生优育、避孕节育和生殖保健知识。把计生优惠政策跟大家面对面宣传，提高大家对计划生育政策的知晓率，使她们改变了生育观念。五是加大流动人口的管理力度。坚持人性化管理，服务上门，做到流动人口与户籍地人口同宣传、同管理、同服务，满足流动人口的需求，切实维护流动的计划生育的合法权益。

四、廉法自律方面。在处理计划生育过程中，从不名目吃请、挥霍浪费村里的经济，也不在村里报销招待费、出租车费。始终坚持以德服人，勤政为民的原则，能正确处理集体、个人的利益关系。

五、存在的问题和今后努力方向。一是理论和业务的小学不够，特别是计算机操作还不够熟练，二是工作还不够大胆。今后我将克服缺点加强学习，不断总结，提高岗位技能，放手工作，迎难而上，更加努力工作，更好地为群众服务，把工作干好，干出色。以上是我的述职报告，敬请各位领导批评指正。

计划生育是我国的一项基本国策，需要全社会的关心与支持，学校领导历来十分重视，一年来，学校领导多次传达有关精神，立足于思想认识上的提高，按照“三个代表”的要求，着力从思想上、政治上提高学校女工对计划生育工作的认识，使女工充分认识到搞好计生工

作的重要性和必要性，真正把计生工作摆上教育工作的重要议事日程上来，以确保学校计生工作的顺利进行。

按照人口与计划生育管理目标，我校真正做到了:计划生育率100%;晚婚、晚育率100%;独生子女领证率100%;避孕措施知情

选择率100%;药具发放到位率100%;统计准确报表及时率100%。

利用多媒体，开展计划生育婚育文化宣传，学习人口理论知识和国家政策，使之树立正确的人生观、婚恋观。及时对校内未婚教职工进行计划生育政策宣传，利用大小会议向广大教职工宣传计划生育方针、政策。对育龄妇女进行“优生、优育、优教”的宣传和避孕节育知

识宣传;对更年期妇女给予卫生保健指导，使每个更年期妇女都能以良好的心态度过这一人生的多事之秋。同时，我们还组织学校一部分女教师到文锦学校参加健康知识讲座，从中了解到很多保健知识。

坚决贯彻《中华人民共和国与计划生育法》及《**省人口与计划生育条例》，组织教职工进行一次《条例》的学习，并将其中重要条款释义发放到每个教职工手中，使党的政策深入人心，使人真正感

受到实行计划生育是利国利民利家的大好事，也是每个公民应尽的责任，让实行计划生育成为人们的一种自觉行动。

学初有计划，在实施的过程中，我们严格按计划实施。做到有条不紊。工作中，与各部门协调好。经常关心教职工生活，关心在孕职工身体健康状况，常走访，常联系。每月及时填报报表，坚持召开计划生育领导班子会议，把计划生育工作当作头等事来抓。

为使玉龙社区“诚信计生”工作取得好的成绩，抓好玉龙社区20xx年度的诚信计生工作，提高社区计划生育“居民自治”水平，切实搞好计划生育宣传教育工作，努力建设社会主义新型生育文化，转变我社区群众的生育观念，增强居民实行计划生育的自觉性，促进玉龙社区尽快进入低生育水平阶段提高优生、优育、优教水平，结合玉龙社区实际，特制定20xx年诚信计生工作计划：

坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平、建立社区居民自治长效机制为重点，改革创新社区服务管理机制，实现人口计生工作重心下移。构建社区与居民小组，居民小组与居民之间的和谐氛围，强化诚信道德、强化服务意识、强化制度建设，切实维护报告格式范文群众的合法权益，促进低生育水平的稳定。

1.将“诚信计生”融入计生宣传教育和管理服务之中，形成诚信光荣，少生优生、优育优教受人尊敬的社会风尚，认真落实以长效措施为主的避孕方法知情选择。根据玉龙社区人口和计划生育工作的实际情况，20xx年完成4个居民小组开展起诚信计生工作，每个居民小组在已婚育龄居民互相信任的前提下，由10－15人自愿组成诚信计生小组，民主推选产生诚信小组长，由小组成员协商，完成签订1个诚信计生小组的协议书。

2.建立完善各项制度。按照程序组织修改、完善《计划生育村居民自治章程》、《计划生育居民自治协议》，制定计划生育居民自治诚信协议书》等制度。

3.计划生育率达到98%以上；

4.年度妇检率达到98%；

5.杜绝多孩出情况报告生，严格控制计划外二孩生育，争取不出现一例计划外多孩出生。

要充分认识全面推进诚信计生工作的必要性和紧迫性，高度重视诚信计生创建工作及日常工作的开展，落实责任，明确职责，扎扎实实地组织推进诚信计生工作。落实社区“两委”负总责，形成 “两委” 抓居民小组、居民小组带居民群众的格局，充分发挥计生员的作用。

一、扎实做好育龄妇女健康查体工作。

随着服务意识的转变，为给育龄妇女提供最优质的服务，特聘淄博市乳腺研究所为育龄妇女免费进行乳腺检测，从单一的孕检变为了尿检、B超、乳透三位一体的服务模式。今年参查6844人，B超检测率达65%以上，乳透检测658人。查出计划外妊娠 12人。均已采取补救措施。利用育龄妇女查体时机广泛宣传计划生育优惠政策，举办计生知识培训班。

二、扎实推进免费孕前优生、随访工作。

为加大服务力度，提高参查率，针对部分育龄夫妇提供免费接送参查的方便，并对所有参查人员实行每月一随访，从孕前、孕期，直至妊娠结局。对孕期出现特殊情况的10对参检夫妇实行重点跟踪。并在一周内为其办理好调查转诊手续。今年参加优生检测共280对育龄夫妇，流动人口参查10对。

三、扎实开展生育服务登记工作。

严格执行首接责任制，对不属于我镇在管的育龄夫妇只要有需求，便积极主动为其办理。对我镇在管的育龄夫妇登记方式更加灵活方便，可直接镇上进行注册登记，也可计生主任代办。今年共为406对育龄夫妇进行生育服务登记，

五、扎实抓好流动人口服务工作。

为方便流动人口查体，各村居健康查体的同时流动人口可同时参查，今年共参查126人。参查时免费领取避孕药具128盒，免费优生检测10对。

六、扎实推进药具管理工作。

今年是药具示范科创建工作的关键阶段。我站严格按照药具示范科的标准进行整改，通过整改药具档簿更加严谨周密，基础设施更加完善。在药具示范科中期评估中受到区站好评。为避免免费药具流入市场，今年分两次对镇内15家药店及3家免费售货点进行了清理清查。全年共发放避孕药具5790盒。

镇计生办在镇党委、政府的领导下，在上级业务部门的指导下，认真贯彻《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理决定》、《x省人口与计划生育条例》，紧紧围绕“强基础、升质量，抓落实、上台阶”的工作思路，积极开展计划生育工作。通过全镇上下扎实有效的努力，取得了明显成效，现将全年的计划生育工作运行情况汇报如下：

一、计划生育基本情况

x镇辖x个行政村，总人口x人，育龄妇女x人。xx年1-11月份全镇共出生x人，其中合法x人，合法生育率%，同比上升x个百分点。出生人口性别比，同比上升x个百分点。多孩率%，同比下降x个百分点。

二、完成人口与计划生育各项目标任务采取的工作措施

进一步加强宣传工作，转变工作理念，创新方式方法，以促进人口均衡发展为目标，以完善生育政策、改善出生性别结构、提高出生人口素质为重点，推进计划生育工作转型发展，稳妥实施全面两孩政策，引导有生育意愿的群众科学安排生育计划。

2、加大孕前检查和产前筛查的工作力度，及时高质量的完成县局下达的检查指标，为广大群众提供了更加优质的服务。xx年主动发放服务手册对，办理《生育证》对，孕前优生健康检查对，完成全年任务的%，免费产前筛查对，完成全年任务的%。

3、完成计生卫生资源整合工作。以促进村级医疗卫生与计划生育技术服务工作健康发展为目标，建立了以预防、保健、医疗、康复、健康教育及计划生育技术服务为一体的村级卫生计生服务管理机制。xx年6月将原村计生服务室统一挂牌更名为卫生计生服务室，原村计生主任更名为卫生计生主任，增加协助做好基本公卫、妇幼健康、家庭医生签约、健康扶贫、卫生计生监督信息报告等工作职责。

4、强化独生子女父母奖励及农村部分计划生育家奖励扶助对象的申报工作。独生子女父母奖励是计划生育利益导向机制的重要组成部分，让群众了解了独生子女父母奖励的条件和办理的程序。

5、认真开展了对信息平台的审核和纠错工作，使各种信息资源能更加直观、高效的得以利用，大幅度提高了工作效率、管理效率和交流效率，充分发挥了信息平台的重要作用。

6、加强了流动人口的管理，提升了基层基础工作水平。对流动人群具体去向作了全面的调查摸底，掌握了其管理单位，进行了个案录入和备案管理，依托流动人口计划生育信息交换平台及时反馈信息。与流动人口签订了管理合同，明确了责任和义务。实施流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作，落实流动人口基本公共卫生计生服务六项重点任务。

7、强化计划生育技术服务的水平，坚持日日报、月月清的工作机制。对重点人群每半月随访一次，孕情及时上报跟踪。严厉打击私自鉴定胎儿性别行为，努力降低多胎违法生育现象发生。

8、加大非法婚姻、非婚生育的清理力度，对梳理出的非法婚姻、非婚生育加强管理，建档立卡，纳入计划生育正常管理。

9、加大了对辖区内单位的督促检查力度。月底由计生办对各村一月来开展的计划生育工作情况进行督促，督促结果与绩效工作挂钩，并作为年终考核的主要依据。

10、充分发挥计划生育协会的生力军作用，成立了志愿者服务队，开展生育关怀，更好地承担了宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务等工作。

11、全面落实“两癌”工作。为关爱女性健康，更好的保障妇女的生殖健康，促进全镇妇女“两癌”的早诊断、早发现、早预防和早治疗，提高广大妇女自我保健意识和健康水平。计生办联合县幼保健院进行了“两癌”筛查工作，查体1459人，超额完成目标人数的22.6%。

12、成功的完成了村级卫生计生专职主任的选聘续聘工作。xx年11月12日至12月12日，我镇利用一个月的时间对全镇39个行政村（含湖滨）进行了严格的公平、公正、公开的笔试、面试选聘工作，充实调整了八个单位的村级专职人员。

xx年全镇的计生工作虽然取得了一些成绩，但我们的工作与镇党委、政府及上级业务部门的要求还有很大的差距，我们面临的形势依然严峻，任务依然艰巨，工作中还存在一些薄弱环节和问题：一是工作水平不平衡，部分村的基础工作有待进一步加强，业务人员有待进一步培训；二是流动人口的计划生育服务面临严峻形式，要坚持不懈的抓紧抓好，形成各部门积极合作，齐抓共管的服务机制。三是非法婚姻、非婚生育的管理任务艰巨，有效的管理机制还需要进一步的研究与探索。

三、xx年工作计划：

xx年全镇卫生计生工作以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实全国和省市县卫生与健康大会精神，以建设健康为主线，以满足人民群众对健康的期盼为目标，以“强基层”解决卫生计生资源不平衡、服务不充分为重点，继续深化卫生计生体制改革，加快建设现代卫生健康体系，大力促进生育政策和相关经济社会政策配套相衔接，切实加强（卫生方面由中心卫生院具体制定与实施）重大疾病防控，突出发展中医药，强化健康教育和健康促进，精准对接人民群众日益增长的多样化健康需求，全方位、全周期地维护人民群众健康。重点抓好以下几项工作。

1、全面落实好xx年度的45-59周岁符合政策的独生子女、双女户计生家庭新型农村合作医疗费的免返工作。近期，xx年度的医疗免返资金将拨付到位，镇计生办正在认真核实底子，确保符合政策的每一个家庭的父母都领到免返金。

2、全面加强农村人口计生工作，努力推动“三个转变”，普及优生优育优教知识，弘扬主旋律、积蓄正能量。

3、落实计生工作责任制。镇计生办负责抓好全镇的计生工作，各村支部书记、村主任是各村计生工作的责任人，计生办包村人员、村计生专干是直接责任人。镇计生办要充分发挥全镇计生工作网络的作用，摸清底子，为全镇计生工作开展提供详实的资料。对在工作中对全镇计生整体工作造成不良影响的村，年底不得评为先进，个人要进行组织谈话，情节严重的予以调整。

4、加强对计生干部廉洁自律、严格执法的培训力度，提高理论和业务水平。

5、要加大政策宣传力度，让全镇育龄群众了解现行生育政策，积极倡导新型生育文化，引导群众移风易俗，改变生育观念，全面推进二胎生育政策。

6、加强计划生育协会建设，充分发挥计划生育生育协会的职能作用。

一年来，在市委、政府的领导下，我局坚持宣传、贯彻、落实计划生育政策，制定并认真落实《开展计划生育优质服务工作的实施方案》，履行计生工作的程序和职责，充分发挥部门工作职能，制订计划生育家庭优先优惠政策，有力地推动了农村经济和社会的协调发展。现将我局计生工作总结如下：

一、认真学习、宣传、计划生育政策、条例

我局领导班子成员带头学习《计划生育法》、《河北省人口与计划生育条例》等有关人口与计划生育的法律、法规，在深入理解其精神实质的基础上，组织机关干部、职工学习，并结合本市经济、社会生活实际，宣讲计生工作与社会发展的辨证关系和它的积极作用。其次，在全体大会上进行广泛宣传，讲解计划生育《条例》，使广大干部职工深深认识到计划生育工作与我们每人息息相关，进一步提高干部职工对计划生育工作重要性的认识，促进了自觉依法约束自己的生育行为、自觉抵制人为选择性别生育工作的开展。

二、强化组织领导，确保工作目标的实现

我局围绕20xx年人口与计划生育工作的总体目标，进一步转变观念，不断创新工作机制，在计划生育管理和优惠政策上加大力度、夯实基础。一是充实计划生育工作领导小组的力量，严格按照市计划生育领导小组的要求，成立了计划生育专门办公室；二是坚持把计划生育工作作为一把手工程“亲自抓、负总责”的制度，层层建立严格的责任制，形成“人人有责、齐抓共管”的气氛，并列入年度工作考核的主要内容；三是领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置，一同考核，强调在完成各项经济指标的同时，要同步完成计生工作的各项优惠指标。

三、提供生殖健康优质服务，为育龄妇女创造方便条件

1、为育龄妇女提供生殖健康服务，定期开展生殖保健体检。同时完善必要的设施建设，对育龄妇女登记造册建档并输入电脑管理。

2、优化婚、孕、产、节育和保健全程服务，对新婚夫妇进行"优生、优育、优教"宣传，组织职工参加工会、妇联举办的各种妇女健康知识讲座，开展培训活动和宣传活动，并且积极稳妥地开展以"知情选择" 为重点的避孕节育措施，搞好节育服务工作。

3、组织育龄妇女进行孕情普查和妇女病体检，对查出的妇女病进行治疗。

四、充分发挥自身优势，健全和完善计划生育利益导向政策体系

我局作为涉农部门，在开展计划生育优先优惠工作中充分发挥部门优势，结合部门职能，积极制定相关的措施，并落实到位。

今年，我局对计生户实施了“五个优先，一个基地，一项维权”的优惠政策。即优先安排阳光培训和新型农民培训；优先安排农机补贴项目；优先安排农村沼气国债项目；优先提供测土配方施肥服务；优先安排农机深松。一个计生高产田示范基地。在土地流转承包纠纷中积极维护计生户的权益。以上优惠活动涉及60个计生户，人均收入都达到或超过全村人均水平，计生户真正受到了实惠，更加坚定了拥护国家计划生育政策的决心，同时为农村经济稳定发展起了决定性的作用。

总结一年的工作，虽然取得了成绩，但还存在不足。在今后的工作中我们要把计划生育工作从职工延伸到职工家属，真正让职工体会到计生工作是个社会性的工作，从我做起，从身边做起。同时注重从实效上下功夫，切实把计划生育优惠服务工作提高到一个新水平。

一、指导思想

紧紧围绕统筹解决人口问题的目标，坚持以人为本，关注人的全面发展和家庭自我保健能力，提升计划生育技术服务水平，深入开展生殖健康进农家和免费孕前优生健康检查工作，提高育龄群众生殖健康水平，提高出生人口素质，推动我县人口和计划生育工作持续稳定健康发展。

二、主要目标

1、已婚育龄妇女环孕检率达90%以上，长效节育落实到位率达90%以上，及时率85%以上，避孕药具使用率城区16%以上，农村7%以上。

2、计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达80%以上，优生四项检测开展率100%，孕前优生健康检查开展率30%以上。

3、全面开展生殖保健进农家和中西部家庭保健服务项目，育龄妇女接受规范的生殖健康普查率达30%以上。

4、县站乡所规范化、标准化建设全面落实到位，建立绩效考核工作制，县站乡所计划生育手术完成率85%以上。

5、开展优质服务创建工作，巩固国家级计划生育优质服务先进县成果。县站和县计生所开展计划生育优质服务示范站（所）创建活动，达到省级计划生育优质服务示范站（所）标准。

三、工作要求及安排

1、大力开展省级计划生育优质服务示范站（所）创建活动。

县站在抓好自身省级计划生育优质服务示范站创建的同时要指导县计生所开展创建活动，达到省级计划生育优质服务示范所标准。委党组成立由主任担任组长，、为成员的创建领导小组。按照国家、省级创建标准组织自查自纠自评，确保达标。在6月15日前全面完成创建和申报工作。

2、全面开展孕前优生健康检查工作。

一是要落实吉市人口字[20xx]8号文要求，实行政府购买服务的形式，经费纳入财政预算。

二是县站在6月底前完成优生实验室建设，7月开始全面开展免费优生健康检查。确保免费孕前优生健康检查服务率30%以上。

三是切实加强卫生、民政、财政等部门的配合，力争在县站建立“婚姻登记—优生宣传—健康教育—19项健康体检—风险评估—优生咨询”“一条龙”服务点。

四是抓好以知识干预为重点的出生缺陷预防知识的宣传，结合孕前优生健康检查，发放宣传资料和面对面的宣教。

3、工业滤布全面开展生殖健康服务工程。

一是要落实永人口字[20xx]10号、11号文要求，成立县、乡“家保中心”，并挂牌设置相关科室，添置必需设备，完善各项档案资料。

二是要以“生殖健康进农家”活动为服务载体，因地制宜地开展生殖健康家庭保健服务。县站成立技术服务巡回小分队，分成三个小组分片包乡定期下到村镇开展指导乡所开展工作。

三是鼓励男性参与生殖健康检查(结合孕前优生健康检查时进行)。

四是县站要创造条件开展不孕不育查治服务。采取“走出去，请进来”的办法，聘请省城专科医院专家定期到县检查诊疗并讲座(如南昌华夏不孕不育专科医院)。

4、加强计划生育服务能力建设。

一要按照国家建设标准和质量规范的要求，加强基础设施建设，提高装备水平，强化质量管理，规范服务流程，推进依法执业。

二要强化质量管理。严格按照《计划生育技术服务管理条例》的规定开展服务，技术人员，必须持证上岗，建立健全以岗位为中心，以质量为核心的内部管理制度，提升服务质量，控制计划生育手术并发症和技术服务事故的发生。建立健全质量控制体系，成立质量控制领导小组，定期进行机构内部质量督导和评估。

三要科学、准确的书写技术服务个案、医疗文书，并完整归档。要求术后24小时内必须完善书写，县站由业务站长每周检查一次，乡所由县站派执业医师抽查，每月一次。目前，、能开展结扎手术，但都没有三大常规化验，要与当地卫生院联系派检验人员支援或到当地卫生院做必要的检验。

四要规范依法执业。严禁超范围服务，严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。

五要加强队伍建设。

(一)要采取激励机制，引进高级专业人才。

(二)完善全员竞聘，以岗定人，绩效挂钩，制定一套切实可行的绩效考核方案。

(三)加强在职人员培训，县站着重培养缺乏专业技术人员，可到省、外省医院进修，乡所可到县站跟班学习(切实全脱)。

(四)每个乡所订阅《中国计划生育学》杂志一本，中级职称以上者人手一本。

（五）争取按照省市要求充实县乡技术服务人员队伍。

（六）县站要紧紧围绕宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健和人员培训八项功能开展工作，力争全年业务收入比上年增长8%以上。

5、滤布推进服务站（所）信息化建设。

建立育龄人群计划生育、生殖健康、优生优育档案和出生缺陷高危人群数据库，完善电子技术服务文书，利用个案信息引导和加强服务，及时掌握和反馈群众计划生育、生殖健康和优生优育信息，提高管理和服务整体水平。

6、按要求和程序做好病残儿医学鉴定工作，确保鉴定符合率达70%以上。

完善病残儿医学鉴定管理和病残儿数据库建设，加强对病残儿父母再生育情况的跟踪调查及优生指导，并做好病残儿扶助家庭的相关服务工作。

7、做好输卵(精)管复通手术对象相关资料和收集、审核工作。

已落实绝育手术的夫妻，因子女意外死亡，符合《省人口与计划生育条例》第九条规定可以再生育一胎的，凭子女死亡证明、户口注销证明及本人申请到县人口计生委科技股领取输卵(精)管复通审批表。要求资料齐全、程序到位，按相关规定乡、村两级分别进行公示7天无异议后，将公示结果和调查报告及审批表、本人申请、死亡证明、户口本、结婚证、身份证等相关资料一并交计生委审核。

8、7月底前做好《计划生育技术服务许可证》和《计划生育技术服务人员合格证》的检验和变更准备工作。

9、做好计划生育技术服务资料的管理，建立资料日常管理规范，科学、准确、真实的填写各种技术服务个案、医疗文书，并完整归档。

及时准确上报科技统计报表，建立技术服务中重大事故上报制。要加强调查研究，认真钻研业务，及时总结经验，上报信息及活动方案，积极撰写学术论文，按时完成科技工作年度计划、半年小结（4月15日上交）、年终总结（10月15日上交）和一切临时性材料及报表。

市政府召开这次会议，主要是传达贯彻全省防汛抗旱工作座谈会议精神，分析面临的防汛抗旱形势，及早安排部署今年的防汛抗旱工作。刚才，与各县市区签定了今年的防汛责任书，武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具体安排，我都同意。下面，我讲四个方面的问题。

一、充分认识今年的防汛抗旱工作形势，进一步增强责任感和紧迫感

今年是实现“”计划的关键一年，也是贯彻落实党的和精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作，确保防洪工程度汛安全，对深化改革、扩大开放，加快建设经济强市、全面建设小康社会，推进经济社会全面、协调、可持续发展都具有十分重要的意义。首先，搞好防汛抗旱工作是维护大局、加快发展的需要。防汛抗旱工作事关稳定和发展的大局，做好今年的防汛抗旱工作不仅是一个经济问题，也是一个重大的政治问题，各级各部门一定要从实践“三个代表”重要思想本质的高度，牢固树立科学发展观，拓宽新思路、研究新对策、探讨新方法，作为一项重要的政治任务，切实抓好落实。其次，搞好防汛抗旱工作是建设经济强市的需要。市委、市政府提出今年全市经济和社会发展目标是：gdp增长16.1%。要实现这样一个目标，制约因素很多，其中旱涝灾害是重大威胁因素之一。如果防御旱涝灾害的手段不硬，防灾措施跟不上，就很难保证上述任务目标的实现。第三，搞好防汛抗旱工作是确保可持续发展的客观要求。防汛抗旱工作是一项系统工程，它的硬件建设和软件建设涉及到社会的方方面面，也影响到生态环境和子孙后代。因此，各级必须把防洪及水安全上升到非常重要的高度来认识，拿出足够的精力来考虑，放在重要的位置来对待，确保万无一失。

做好今年的防汛工作，要正确分析今年的防汛形势，克服麻痹思想和侥幸心理。水火无情。去年河南兰考黄河生产堤决口，洪水给菏泽东明带来严重威胁，造成了严重的经济损失，触目惊心。从我市来看，局部洪涝灾害年年发生。

据全国气候趋势预测和灾情会商结果看，今年气候异常，不确定因素增大，部分流域发生大洪水的可能性较大，防汛抗洪救灾的任务十分繁重。据省有关专家分析，按照多年来降雨的丰枯规律，从去年开始，我省已进入一个丰水周期，今年汛期仍可能较往年偏多。从我市历史水文资料分析，十年九旱和连续枯水、丰水的年份多次发生，局部洪涝灾害年年都有。建国以来的55年间，我市已发生两次大的降雨丰水周期，即64年、90年，平均降雨都在1000毫米以上。自91年至**年的20xx年间，基本没有发生全流域大洪水，平均降雨都低于或大大少于常年平均。**年是64年以来的第三个丰水年，预示着丰水周期的到来，今年出现丰水的机率增大。

近几年来，我市水利工作成效显著，特别是水利工程抗御自然灾害的能力有了很大提高，为全市经济社会的持续健康快速发展做出了贡献。但从总体上来看，我市防洪减灾体系仍很薄弱，防汛能力还不能很好地适应经济社会发展的需要。一是防洪工程标准低。全市14座大中型水库除4座水库正在除险加固，其余10座都属病险水库。特别是515座小水库、3000多座塘坝隐患更多，而且多数处在河道、村庄的上游，都是些头顶库、串连库，一旦出事，后果不堪设想。同时，由于去年降雨量大，多数水库都是高水位迎汛，防洪压力很大。大汶河虽经5期防洪治理，但防御7000秒立米的洪水目标尚未达到，多数中小河道防洪能力低、淤堵严重、排涝不畅。城市防洪滞后于城市建设，还未改变马路行洪的被动局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。从市防办检查的情况看，有相当数量的防洪工程防汛责任制不到位，抢险预案操作性不强，道路、电力、通信等抢险配套设施滞后，防汛物资储备不足，抢险队伍装备老化，特别是小水库照明、预警措施不落实，等等。三是部分干部群众存有麻痹思想。由于连年干旱，部分干部群众防洪意识淡薄，不同程度存有惜水思想，这些都会对做好今年防汛工作产生不利影响。我市已多年没有发生全流域性的大洪水，从以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形势十分严峻。我们必须高度警惕，引起高度重视，切实增强危机感、责任感和紧迫感，要宁信其有，不信其无，宁可备而不用，不可用而无备，扎扎实实做好防汛各项准备和抗洪抢险工作，为全市经济和社会发展提供防洪安全保障。

二、把确保人民群众生命财产安全放在首位，全面做好今年的各项防汛抗旱工作

今年我市防汛工作的总体要求是：坚持以人为本的科学发展观，安全至上，依法防洪，科学防控，立足防大汛、抗大洪，以防御建国以来最大洪水为目标，狠抓各项防汛准备工作的落实，确保标准内洪水水库不垮坝、河道不决口、城市不受淹、受灾不死人，遇超标准洪水有对策。

围绕上述目标要求，要以水库、河道、城市和黄河、东平湖为防汛工作的重点，以小型水库、正在进行除险加固的防洪工程为难点，全面抓好各项防汛措施的落实。突出抓好以下几项工作：

(一)抓好重点工程建设，加快防洪工程加固治理步伐。工程坚固是防洪减灾的关键，要牢固树立建重于防、防重于抢、抢重于救的思想，集中人财物力，抓好重点工程建设，加快防洪、水毁、应急工程加固治理。搞好现有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基础，对此，各级政府和防汛主管部门要认真细致地搞好汛前检查，对查出的问题，要分类排队，分别轻重缓急，及时进行研究处理。对那些严重影响防洪安全的险工隐患不能坐等上级的拨款才处理，要本着分级负责的原则，按照工程隶属关系，落实措施，抓紧进行处理。各级计划、财政部门要积极为防汛提供资金支持，对一些汛前必须完成的项目，抓紧安排拨付。各级、各部门在防汛安全上要舍得投入，不要惜小钱而失大钱，顾小利而失大局。一是要加快水库除险加固步伐。要采取强有力措施，加快施工步伐，确保度汛安全。要在确保工程质量的前提下，加快溢洪道、泄洪大闸施工进度，力争5月底完成，6月初落闸拦洪蓄水;对尚未进行除险加固的中型水库，要抓住中央加大水库除险加固资金投入的有利时机，主动做好水库安全鉴定及各项前期工作，积极对上争取项目立项和支持，尽快除险加固。二是要加快水毁修复和应急工程建设。各级要高度重视小水库的除险加固，省里计划用4年左右的时间基本完成全省小水库除险加固，对不能按计划完成除险加固的要降级或报废。目前省里正在制定小型水库除险加固规划和“以奖代补、先干后补”的实施办法，计划每年拿出部分资金用以扶持小水库的除险加固。各县市区要抓住这个机遇，争取给予更多的支持，加快小水库除险加固步伐。三是要加快河道防洪工程建设及水毁修复。各级要加快中小河道治理步伐，结合水土保持、小流域治理，搞好水系、渠系建设，清淤除障，不断完善行洪排涝体系，提高防洪排涝能力。四是要加快城市防洪排涝设施建设。各级各有关部门要按照职责分工，密切配合，抓紧制定和完善城市防洪规划，搞好防洪排涝设施建设，提高防洪标准，彻底改变“马路行洪”的局面。

(二)强化基础性工作，切实抓好各项非工程措施的落实。一是要修订完善各类防洪预案。制定科学完善的防洪预案，是确保防洪安全、争取指挥决策主动权的重要保证。要汲取近几年我市抗洪抢险工作的经验教训，本着提高操作性、科学性，与区域社会经济状况和工程现状相结合的原则，组织好各类防洪预案的修订完善，标准内洪水怎么办，超标准洪水怎么防，都要有不同的对策措施，确保防汛抗洪抢险有序高效。要实行抗洪抢险分级负责制，上级领导机关或部门负责督导下级部门的工作，保证有条不紊。在抓好大中型水库、大汶河及城市防洪预案的同时，突出抓好小水库防洪预案的编制工作，对小水库出险怎么抢，队伍怎么上，物资怎么运，道路、通信、供电怎么保障，群众转移和生活安置怎么解决，每个环节都要安排妥当，做到心中有数，确保人民群众的生命财产安全。小水库的防洪预案，要求各县市区5月底完成，并报市防指备案。二是要搞好抢险配套设施建设。各有关部门要积极配合水利部门，切实安排好重点防洪工程抢险道路、电力供应、通信保障等“三通”设施建设实施计划，落实好建设资金，认真做好抢险保障工作。要特别落实好小水库预警措施，确保万无一失。三是要搞好防汛物资储备和防汛队伍建设。各级要及早做好防汛物资的补充和更新，重点加强县级以下防汛物资的储备。各级防汛部门和防洪工程单位，要按照国家备料标准备足、备齐，宁可有富余，不能有缺口。尤其要认真抓好小水库防汛物资的储备，决不能水淹家门再急用现抓。在目前各类防洪工程标准还不高的情况下，加强人力防守是夺取防汛斗争胜利的最有效手段。要突出抓好防汛队伍建设，搞好抢险技术培训和实战演练，努力提高技术水平和抢险效率。要加强同当地驻军的联系，共同制定防洪预案，搞好军民联防。

(三)尽快建立完善防汛指挥系统，切实做好科学防控工作。一是要加快防汛现代化建设步伐。现代化的防汛指挥系统可以更加快速、准确的收集雨情、水情、工情，及时准确地预测预报洪水发展的趋势，大大提高防汛决策水平和防洪调度的效率。各县市区要结合水利信息化建设，加大力度，增加投入，加快大中型水库雨水情自动遥测系统建设，积极配合搞好防洪工程数据库及电子地图建设。二是要加强气象及洪水预测预报工作。气象、水文部门要加强汛期的气象、水文预测预报工作，及时掌握雨水汛情，建立重大灾害性天气及洪水预测预报会商制度，切实做好气象及洪水预报工作，为科学指挥提供决策依据。三是要科学调度洪水。水库除害兴利作用的发挥，关键在于调度。要以“决策科学化、手段现代化、工作规范化、行为法制化”为目标，科学合理制定调度方案;要加强洪水的调度研究，努力实现从洪水控制向洪水管理的转变，做到防汛抗旱统筹兼顾，既确保安全又提高洪水资源化利用水平。需要强调的是，要始终把水库安全放在第一位，决不允许为了多蓄水而违反操作规程擅自抬高运用水位。

(四)充分发挥各级防办职能作用，不断提高服务水平。一是要当好领导的参谋。各级防办要充分发挥参谋作用，及时主动地向有关行政首长汇报，切实让各级防汛责任人掌握、熟悉调度预案的每一个环节，做到对工程心中有数，对洪水处理心中有数，对抢险措施心中有数，提高决策指挥水平，做到反应快速，应对得当。二是要加强监督协调。各级防指要加强对各种防汛责任制贯彻情况的检查监督，及时掌握情况。要加强全社会各行业的组织协调，充分动员全社会力量，共同做好防汛工作。三是要搞好培训。各级防汛部门要根据每年防指成员调整的情况，及时进行防汛抢险技术的培训，提高防汛组织指挥和决策能力，以适应防汛工作的需要。四是要加强防办自身建设。各级防汛部门要加强对汛情、灾情的监测、收集和分析处理，加强信息调度，及时提出调度决策意见并组织实施。

三、切实抓好抗旱工作，为经济社会发展提供用水安全

防汛抗旱工作虽着力点和目的不一样，但对于以兴利除弊为目标的水利工作来说，是一个辨证的统一，在工作大局中应当统筹安排，特别象我们这样一个十年九旱的水资源贫乏的地方更是如此。防汛具有阶段性、突发性，抗旱则是一个长期性任务。

入春以来，我市降雨偏少，全市平均降雨仅31毫米，比历年同期偏少42%，加之气温较常年明显偏高，大风、干热风天气多，造成农田失墒较快，部分地区发生旱情，城乡居民生活、工农业生产和自然生态受到一定程度的影响。另据气象部门分析，5月底前，我省大部分地区降雨仍较常年偏少，气温略偏高，旱情仍将继续发展，抗旱形势十分严峻。各级要正确认识当前抗旱面临的形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步提高认识，加强对抗旱工作的组织领导，把抗旱工作作为当前农村和水利工作的重点。立足主动抗旱，全面抗旱，深化各项措施，做好当前抗旱工作。一是优化抗旱预案，加强水资源的管理调度。各地要进一步加强水资源的管理和调度，根据当地水源情况和旱情发展趋势，结合近几年抗旱工作的实际，按照轻重缓急，进一步细化完善抗旱预案，合理调配地表水、地下水和客水资源，统筹安排城乡生活、工业、农业和生态用水。同时。立足于抗大旱和长期抗旱，制定科学合理的中长期用水计划，努力实现区域内水资源的优化配置。各地要针对当前我市各类工程蓄水较多的实际，防汛抗旱统筹兼顾，认真处理好各类水利工程的蓄泄关系，既要避免无序弃水，又要为防汛腾出必要的库容。二是要突出重点，保障城乡供水安全。各级要突出重点，把城市抗旱作为转变工作思路的突破口，抓紧对城乡供水、农村人畜饮水困难情况分区、分片认真摸底排查，落实工程、方案、责任等各项措施，确保城乡居民正常生活、生产用水。三是要抓好抗旱水源工程建设。各地要在继续抓好春季农田水利基本建设的基础上，抓紧修复水毁工程，尽快恢复工程的兴利蓄水功能。要利用春修的有利时机，对现有小水库、小塘坝、小水池等蓄水工程进行清淤扩容，整修配套除险加固，增加蓄水能力。要做好灌区的维修、配套和节水改造，搞好田间工程整治。同时各地在搞好骨干水源工程建设的同时，加大抗旱投入力度，因地制宜，分类指导，切实搞好面上中小型抗旱应急水源工程建设，做好拦、蓄、引、调、提文章，为全面抗旱提供可靠的水源保证。四是要全面做好节约用水工作。各级要认真贯彻实施《山东省节约用水管理办法》，把节约和水资源保护放在突出位置，积极建设节水型社会。要因地制宜，推广渠道防渗、管道输水、喷灌、滴灌等抗旱节水技术。水利设施不足的老旱区，要综合运用农艺、生物、化学措施，推广“坐水种”、耕作保墒、覆盖保墒技术，种植耐旱作物品种，施用抗旱剂等，提高抗旱工作的科技含量。

四、切实加强对防汛抗旱工作的领导，努力夺取今年防汛抗旱斗争的胜利

防汛抗旱工作事关大局，各级党政领导一定要充分认识到今年防汛工作的严峻形势，切实加强组织领导。加强领导，关键是抓好各项责任制的落实。xx3月10日在中央人口资源环境座谈会上强调，要立足防大汛、抗大旱，继续加快堤防建设和控制性工程建设，搞好重要河段的河道整治及滞洪区建设，抓好病险水库除险加固。中共中央政治局委员、国务院副回良玉在主持召开的**年国家防总第一次全体成员会议上强调，各地、各部门要以高度负责的精神，以求真务实的作风，全面落实行政首长防汛责任制，确保责任落实到人，措施落实到位，健全防汛责任追究制度。各级党政领导、各部门的主要负责同志，要认真领会和贯彻落实中央领导的重要讲话精神要求，切实担当起防洪保安全的重任。一是要坚持依法防洪。各级、各部门按照《防洪法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、国家防总关于《各级地方人民政府行政首长防汛职责》的规定和建设“平安泰安”的要求，严格落实以行政首长负责制为核心的分级、分部门责任制和包工程责任制等责任制度。各级责任人要对防汛准备、汛期抢险调度和抗洪救灾的全过程负责，同时要层层分解，确保每一项任务、每一个环节都落实到人头，做到任务明晰，责任到人。二是要认真落实分级、分部门负责制。今年要把分级、分部门防汛责任制作为重中之重，尤其要突出抓好小水库防汛责任制的落实。该哪一级负责的工程由哪一级负责，该哪个部门办的事情由哪个部门负责办好。要层层签定责任状，向社会公布，接受群众和舆论监督。针对我市小水库现状和今年水库蓄水较多的实际，要突出抓好小水库防汛安全责任制的落实，每座小水库、塘坝都要实行双层包保责任制，明确责任主体，决不允许出现空挡、死角。市防指公布了90座重点小(一)型水库的行政领导和技术责任人，要认真履行职责，确保安全度汛。各部门、各行业要坚决服从防汛指挥部的统一指挥调度，团结协作，自觉地服从和服务于防汛工作这个大局，同心协力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成员单位，要根据分工，切实抓好本部门、本行业的防汛工作，主动担负起各自的防汛任务，各司其职、各负其责。三是要加强检查监督。各级责任人要对防汛工作进行经常性的督促检查，排查各类防洪工程隐患，明确责任，落实措施。对在建工程要吸取新疆八一水库垮坝的教训，严格质量监督，落实质量保障措施，在确保质量的前提下，加快施工进度，力争汛前完成。完不成的要落实应急度汛措施，确保安全度汛。四是要严肃防汛纪任制一经确定，就要严格执行。汛情紧急时刻，各级党政主要领导、各级包工程主要负责同志都要亲临第一线，坐镇指挥。因玩忽职守，失职渎职，造成重大损失的，是哪级就追究哪级党政负责人的责任，是谁分包的工程就追究包工程负责人的责任。今后不论哪一级、哪个部门、哪个环节出了问题，都要一查到底。因责任不落实，造成重大灾害后果的，要依法依纪处理，决不姑息。

同志们，做好今年的防汛抗旱工作事关经济社会发展的大局，事关人民群众生命财产安全，责任重于泰山。我们一定要从实践“三个代表”重要思想的高度出发，调动全社会的力量，精心组织，周密安排，扎实工作，为全市经济发展和社会稳定提供防洪及水安全保障，加快建设经济强市和全面建设小康社会。