计生

XX年度，我局在县委、县政府的正确领导下，在县计生局的指导下，认真贯彻落实《人口与计划生育法》、《陕西省人口与计划生育条例》，逐步建立和完善综合治理，依法管理和利益导向机制，认真贯彻落实党的“xx大”精神和“三个代表”的重要思想，坚持以财政系统干部职工的全面发展为中心，为群众提供全方位的优质服务。现就一年来计划生育工作总结

一、健全机构，夯实计划生育工作责任。

健全机构，加强领导，落实责任，坚持把人口与计划生育工作提到我局工作的重要位置。严格按照县委、县政府审定通过的《眉县XX年人口与计划生育工作“三线”考核办法》要求自已，为了保障我局计划生育工作顺利开展，局领导特别重视这项工作，在年初财政系统干部职工大会上认真学习有关计划生育法律、条例并安排实施意见，并严格要求我局计划生育工作领导小组，常抓此项工作，做到有安排、有检查。年初局针对部门职责任务同局属各单位，各乡镇财政所签订《目标责任、计划生育责任合同书》。把计划生育列入目标管理责任制，进行考核、奖罚。各单位当年如果出现一例计划外生育的，谁出问题谁负责，年度考核实行“一票否决”制，并对单位领导进行严肃处理。各单位为落实这一目标任务，层层落实，责任到人，真正做到了计划生育工作思想到位，政策到位，措施到位，重点综合目标考核严明，奖罚分明，不断地促进了计划生育工作全面发展。

二、深入宣传、加强教育、开展综合服务计划生育工作。

XX年，我局以党中央、国务院有关计划生育政策为指针，认真贯彻《人口计划生育法》、《陕西省人口与计划生育条例》精神，不断深化宣传教育，广泛开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动，以计划生育为主体，从转变思想观念入手，强化基储提高素质，立足本职，积极加强部门之间协作，特别是和计生部门的协作，认真落实计划生育经费。

三、进一步加强干部、职工计划生育规范化管理工作。

工作中，我们紧紧围绕人口计划这个中心，采取得力措施，认真抓好落实，进一步加强干部、职工计划生育规范管理工作。一是领导重视，任务明确，落实责任。形成齐抓共管；二是摸清底子，建好表卡，挂牌上墙，我局针对本系统人事结构，组织专人对本单位的育龄夫妇的计划生育情况进行了逐人摸底，建档立卡，分类归放，实行统一管理；三是抓好“三查”这一关键环节，以“三查”保证人口计划落实，健全“三查”花名册，完善“三查”登记册，确保了“三查”率达到100%。

四、积极开展“婚育新风”活动，树立科学、文明、进步的婚育观念。

积极开展了婚育新风活动，把婚育新风宣传活动渗透到各项活动中，结合我局实际，制定出了符合我局实际的活动规范，通过宣传和参与，提高了广大干部、职工科学、文明、进步的婚育观念。

五、加强专项资金管理，强化监督检查。

一是加强资金管理，制定计划生育资金管理暂行办法。今年县财政局和县计生局深入调查研究，并结合我县实际，制定了《眉县计划生育资金管理暂行办法》，县财政严格执行《办法》的规定，加强资金管理、规范运作程序，单独建帐，独立核算，并按程序及时拨付计划生育专项资金。确保了我县计划生育工作顺利开展。二是认真落实计划生育经费。XX年我县计划生育事业费专项经费支出预算212.8万元，占转移支付总额的9.16%，其中农村税费改革专项安排计划生育事业费96.2万元，现已全部到位并拨付48.1万元。截止10月底我县共收到上级专项资金50.19万元，并按照程序支出专项资金70.41万元（含上年结转33.5万元）。三是加强计生专项资金的监督检查。依照《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》及财政部关于财政检查的各项具体规则和方法，今年四月份我县财政监督检查局抽调业务骨干，成立专项资金检查组，利用两个月时间对全县的计划生育、民政、职工医疗保险专项资金管理使用进行了细致的监督检查，及时指出了乡镇计生资金管理中存在的问题，并要求相关单位限期改正，帮助单位建章立制。

XX年，我们虽然做到了一定的工作，但距离上级的要求还有着一定的差距，今后，我们打算在总结今年工作经验的基础上，再接再厉，继续服务我县人口与计划生育工作，确保年度计划生育工作目标任务的圆满完成。

同志们：

根据会议安排，我将全乡人口计生工作情况报告如下。报告分三部分：一是去年工作情况;二是目前面临形势和存在问题;三是下步工作安排。

一、20xx年人口与计划生育工作落实情况

20xx年，在大家的共同努力下，坚持“一环二扎”的高压态势，突出重点，整体推进。全乡共出生x人，政策内出生 x人，政策外出生x人(政策外二孩x人)，一孩出生x人，其中男孩 x人，女孩x人;二孩出生x人，其中男孩 x人，女孩x人;政策符合率x%。一孩早孕发现率x%，二孩早孕发现率x%，性别比x。上环x例，结扎x 例，皮埋x例，人流x例。这些成绩的取得是各位乡村领导和同志们幸勤工作的结果。在此，我代表党委政府对各位乡村领导、计生专干和从事计生工作的同志们表示衷心的感谢!一年以来，主要做了以下7个方面的工作：

(一)开展政策宣传，抓人口计生政策普及。利用“5.29”活动、“三查一治”活动、发放宣传材料等各种途径进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育，强化宣传氛围。利用奖励扶助对象的摸底、各项优惠政策兑现和独保费集中发放等活动，入户散发宣传资料x余份，张贴宣传标语x多条，宣传挂图x多套，引导人民群众树立科学文明的生育观念。

(二)开展优质服务，抓长效节育措施落实。一是扎实开展新婚、孕期、产后和术后的服务，坚持定期随访。二是扎实抓好长效节育措施落实，做好服务对象的思想工作，确保期内长效节育措施落实率。

(三)开展全面摸底，加强流动人口管理服务。计生办人员下村同村专干一道对各村流动人员进行全面彻底的摸底，造册上报。做好录入及信息系统反馈，每月将流动人口的变动情况及时上报。

(四)落实奖扶政策，健全利益导向机制。全乡确定奖励扶助对象x人，发放奖励扶助资金x元;有x人享受子女教育成才资助共x元;有x人享受计划生育贫困母亲救助x元;困难家庭x户x元、空巢家庭x户x元;对上述对象，我们做到认真核实，严格确认及时上报。同时独保费兑现工作及时到位，共为x人发放独保费x元。

(五)深入开展协会活动，推动基层协会建设。一是根据县计生协会下发的文件要求，创建诚信计生合格村。二是抓好人口基金试点工作。各村按资助条件，认真筛选对象，做到公平、公开、公正，规范建立项目档案，按时上报报表。

(六)加大社会抚养费的征收力度。对政策外生育对象逐一做好笔录，一人一卷归档整理。对征收有难度的，移交人民法院强制执行。通过加大执法力度，一定程度上遏制了政策外生育现象的发生。

(七)加强村室建设，完善内业资料管理。一是乡计生办、服务所人员督促各村对村服务室、人口学校达进行维修和改造，制度上墙，改善环境。二是对各村台账报表、工作日志、例会记录、孕情跟踪图表等全面核对，资料整理归档，确保无误差。

一年来，计生工作有序开展，基本完成了县下达的各项目标任务。但在看到取得成绩的同时，我们更要清醒地认识到全乡人口计生工作面临的严峻形势和存在的各种问题。去年，是因为全市在省考核中江南片名列第x，所以没有关笼子，县里也没关乡镇笼子。但今年就不知道有没有这样好的运气了。

二、分析现状，理清当前人口计生工作的重点和难点。

今年以来，截止x月底，我乡共出生x人，其中一孩出生x人(男婴x人、女婴x人)，二多孩出生x人(男婴x人、女婴x人)。政策外出生x人，全部为一孩。出生人口政策符合率为x%，其中一孩x%，二多孩x%;出生人口性别比为x，二多孩性别比x;早孕发现率为x%，其中一孩早孕发现率为x%，二多孩早孕发现率为x%。(各位领导手中报表有详细数据)

以上数据显示，当前我乡人口与计生工作存在以下突出问题：1、期内出生政策符合率低。虽然呈上升趋势，但仍只有x%，全县倒数第一，有两三个乡镇都是x%。主要表现为早婚早育，多发生于外出流动人口，3例政策外均为一孩，分别是xx村、xx村、xx村各x例。2、早孕发现率低。总的早孕发现率只有x%，全县倒数第x，突出表现在二多孩早孕发现不及时，仅有x%。其中，xx村x人出生，早孕发现仅x人;xx村x人出生，早孕发现仅x人。3、出生人口性别比较高。总的出生人口性别比x，全县倒数第x，突出表现在二多孩性别比上，高达x，更是全县倒数第x。其中，xx村x人出生，x男x女，x个二孩均为男孩;xx村x人出生，x男x女，x个二孩均为男孩;xx村x人出生，x男x女，x个二孩中有x个男孩。4、政策内怀孕结果异常占总出生比例较高。总比达到x%，其中二孩高达x%，指标也是排在全县倒数。全乡x例结果异常，其中xxx例一孩无结果，xx和xx均为x例二孩无结果。5、流动人口管理信息报送存在问题。出现流动人口漏档现象，流动人口信息更新不及时，流出人口地址不详细、不准确，其余乡镇没有这个问题。目前，仍有x例流出人口地址不详或不准确的，其中：xx村x例、xx村x例、xx村x例、xx村x例、xx村x例。

截止x月x日(具体见报表)，全乡在孕人数x人，在孕应扎x例，期内应扎x例，欠账应扎x例，总结扎任务x例。在孕应环x例，期内应环x例，欠账应环x例，总环任务x例。

x月x日，在全县人口与计生工作会议xx宣布，我乡已经被“预否决”，第三季度指标如不好转，便正式被“一票否决”。可想而知，我乡人口与计生工作的形势有多严峻。

分析存在问题的原因，首先我这个分管乡长有直接责任，没有尽心带领大家把工作做好;其次计生办和服务所人员没有把服务工作做到位;再次就是各村计生专干还没沉下心把工作做实。

检查时出现流动人口漏档;在外怀孕小孩已经出生,村里不知晓;政策外的外嫁女带小孩回来不及时报告。说明了我们的意识不强、家底不清、情况不明，基础工作不扎实。

少数群众对计划生育工作仍然不理解、不支持、不配合，有抵触情绪，这说明我们的宣传、教育、管理、服务还不到位;个别村的计生协会没有充分发挥作用。

流动人口的计划生育管理更是一个老大难问题，把不住人口流出关，流出人口的婚育、生育、节育、去向就无法准确掌握，这也是制约我乡人口计生工作水平的一大瓶颈。

每月的手术欠账单和信息提示单印发到各村,有些村积极主动，工作超前，手术欠账不断减少，发展态势良好。而个别村被动拖拉，工作滞后，手术欠账多，而且是旧帐不减，又添新账,始终打不开局面，说明攻坚力度不够，稍有阻力就束手无策。

上半年以来，书记、乡长经常听取人口与计生工作汇报，时时督促计生办、服务所要全力以赴抓好人口与计生工作。许多村负责人都亲自过问人口计生工作，有的外出追逃手术欠账，有的多次出差摸排政策外出生，有的亲自上门解决计生“钉子户”等等，说明乡村两级领导都特别重视人口与计生工作。所以，我们没有理由做不好人口与计生工作。目前严峻的形势要求我们所有人都应该来关注计生，更加重视人口与计生工作。

三、揪住关键，努力扭转人口计生工作不利局面。

(一)统一思想，提高认识。

一是提高对人口与计生工作重要性的认识。要深刻理解人口问题始终是制约全面协调可持续发展的重大问题，要充分认识良好的人口发展环境对全面落实科学发展观，对构建和谐社会，对全面建设小康社会的作用越来越显著。

二是要提高对人口与计生工作新形势的认识。真正认识到，人口多、底子薄、人均资源相对不足的基本国情，计划生育作为基本国策的地位不仅没有改变，而且已上升到法律的高度，早在2002年9月1日，《中华人民共和国人口和计划生育法》就颁布实行;去年3月15日，《安徽省人口与计划生育条例》也正式实施。

三是要提高对人口与计生工作新任务的认识。x月x日，在全市人口计生会议上，xxx提出了今年人口计生工作的新任务，即：确保人口出生率稳定在x‰以内，出生人口政策符合率、长效节育措施落实率、统计准确率控制在x%、x%、x%以上，出生人口性别比保持在正常值以内。x月x日，在全县人口与计生工作会议上，xxx副县长提出，20xx年我县要“保一类、保先进”，争取进入前x名。(在考核方式上，我县纳入江南22个县考核，加上参照江南考核标准的县，34个县中倒数第一要“关笼子”。而且“统计误差”、“性别比综合治理”和“群众满意度调查”三个单项指标倒数，也要被列入“单项预警”。)因此，县里提出要从五个方面抓好人口计生工作：千方百计稳定低生育水平、着力提升信息化管理水平、全面夯实基层工作基础、切实加大保障措施力度和不断强化综合治理工作。这是县委、县政府从全县经济发展全局出发，审时度势，作出的科学判断和重大决策。

人口问题一头连着经济发展，一头连着社会进步，不但不能松劲，还要解放思想，把工作干得更好、更出色。所以，同志们，“服从安排，听从指挥”是每位干部应该具备的最起码的政治素质，计划生育是我们的法律法规，是我们的基本国策，计生工作是党委政府的中心工作，不是哪一个人也不是哪一个部门的，是大家共同的工作，每位干部职工都必须服从党委政府的安排和部署，做好计生工作，这责无旁贷，不可推诿。

(二)20xx年主要抓好八项工作。

1、要千方百计稳定低生育水平。“一环二扎”、“三查四补救”是控制人口增长的基础和前提。当前，一些村出生人口计划生育率不高，出生错报、漏报、瞒报现象，一个重要的原因就是平时孕检和补救措施抓得不紧，孕前管理和跟踪服务抓得不实，导致出现二(多)孩违法生育现象。因此，各村一定要把孕检和补救措施作为最紧要的任务和突破口来抓。抓好这项工作要做到“四清四确保”，即已婚育龄妇女家底要清，确保孕检对象一个不漏;所有孕检对象孕情要清，确保政策内(外)怀孕及时掌握，跟踪到位，补救到位;所有期内出生统计要清，确保期内出生信息不错、不漏;所有结扎手术欠帐要清，确保应扎尽扎。近期，乡计生办将开展一次全员信息核对摸底，利用一段时间，花点功夫把家底摸清，请各村要认真对待，主动做好这项工作。

2、要狠抓出生人口性别比综合治理工作。性别比问题关键是要做好“超”前工作，也就是孕情普查和孕情跟踪。决不能查了在家的，剩下在外的;查了自觉参加的，漏了有意躲避的;查了没问题的，跑了有问题的。查清孕情后，要全程包保，严密跟踪，对有孕无果的，要深入调查，弄清原因，及时处理。目前，我们的二多孩性别比已经达到x，x个二孩中有x个男孩。据前期摸底，很有可能我们乡外出流动人口中，就有“两非”违法行为。因此，20xx年将按县委、县政府的要求，采取相应措施，严厉打击“两非”违法行为，对查实的案件将移送司法机关，追究刑事责任。同时，坚决按照计划生育法，取消其生育指标，依法征收社会扶养费。

3、要认真完善“村为主”工作机制。把推行利益导向机制作为首要工作，解决好有钱办事和有人办事的问题，进一步明确和落实乡村两级的工作任务和工作职责，全面推进“村为主”机制的落实，让村支部、村委会真正履行好计划生育工作的责任。计生办要对手术落实、计生信息统计上报、孕检工作开展以及社会抚养费征缴等主要工作要实行阶段性督查通报，实行重点村四员干部约谈制,对连续多次被通报仍无进步的村，党委将召集村四员干部谈话。计生办坚持抓好“月例会”和“一周工作法”，严格按考核办法兑现奖惩和工作经费。实行“一票否决制”，对一票否决行政村的经济发展、基础设施、项目争取和评优评先，实行末位淘汰。

4、要真正落实计划生育责任制。明确乡村各级人口与计生工作职责，从乡党政“一把手”开始，直至村两委成员，责任层层分解，抓好具体落实。印发乡计划生育党政主要领导、分管领导、联系村班子成员和计生办、服务所及村支书主任、计生专干工作职责等一系列职责，明确计划生育工作目标和任务，通过责任分解，落实“乡负责，村为主”机制，力求取得突破。每月更新《信息提示单》和《手术欠账单》印发各责任人，要求各村逐条抓好落实，村专干解决不了向村领导报告，村一级解决不了向乡报告，直到问题解决为止。

5、要强化流动人口管理与服务。建立村两委干部联系重点户制度，对独男户未领《独生子女证》举家外出、流出的低龄青年、结育措施未落实的几类重点对象跟踪责任分解，切实提高流动人口孕检参检率。规范流动人口台帐管理，做到帐、表、簿、微机一致。及时、有效运用国家、省、市信息交换平台，实现流动人口双向管理。

6、要推动社会抚养费征收。社会抚养费征收是对违法生育者的重要处罚手段，也是对其他群众的有效警戒。社会抚养费能够足额征收到位，就能抑制政策外生育，反之，就会助长攀比超生。各村要及时掌握政策外生育对象返乡信息，完善征收程序，做到不漏征、迅速征、征到位，建议在标准上就高不就低。对一些“钉子户”和“难缠户”，要请县法院和县计生委支持，依法强制执行，切实提高征收到位率和结案率。

7、要充分发挥协会的作用。做到“四个不断”更好地发挥乡、村协会的宣传带动作用:协会的服务领域不断拓展，服务方式、方法不断创新，服务水平和能力不断提高，组织建设不断加强。

8、要切实加强计生内部管理。要通过教育培训，不断提高计生办、服务所以及各村计生专干的政治想素质和业务水平。认真开展“婚育新风进万家”宣教活动。计生办每个月要向党委政府书面汇报工作进展情况，切实加强内部管理，将工作分块，明确人员职责，各司其职，各负其责。加强乡、村服务所、服务室建设，提高服务档次，改善服务条件。特别是今年计划完成乡计生服务所改建任务，目前已经纳入县政府建设计划，经县长办公会议通过，正在设计之中。

(三)20xx年要重点把握住三个关键点。

1、进一步深化人口与计划生育村民自治工作。以“一环二扎三查四补救”为原则，进一步深化村民“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”的计划生育管理新模式，建立健全“乡指导、村管理、组落实、户参与”的人口与计生工作新机制，教育和引导广大群众依法履行人口与计划生育义务，自觉规范生育行为，最终达到“控制计划外生育，提高计划生育率”的目的，推动全乡人口与计生工作健康发展。

2、抓住避孕及时率这个关键，做到手术无欠账。及时避孕是指出生一孩在3个月内放环，出生二孩在6个月内结扎。期内手术应及时落实到位,不要非等到限定时间。手术无欠账有的村很多，有十几例,少的村只有三、四例。如果不清欠，许多一男户都有生育的可能性，万一怀孕就是政策外,到时就要采取补救，无形中增加工作量。所以,流出在外的独男户一定要联系，督促他们把手术证明寄回来，真正不行还要走出去落实上环措施。一女户和有生育指标的对象不愿意上环的话，可以办二孩证，但一定要告诉对象，生二孩必须结扎，而且一旦怀孕要及时通知村里，确保有早孕发现率。

3、做好婚育孕检的监控。通过抓孕前咨询、孕中随访和孕后服务三步跟踪到位，拉近与对象的距离，取得对象的理解和支持，做好宣传教育工作。抓住春节农民工返乡等特殊时期，加大工作力度，把孕检工作做实。每季度一次的孕检一定要勤做、真做、实做、做到位，发现计划外怀孕要坚决采取补救措施。

同志们，我们要紧紧围绕控制计划外生育，提高计划生育率这个中心，以“转变思路、实事求是”求突破为目标，以村民自治为载体，以宣传教育为先导，以优质服务为依托，以“一环二扎”为重点，切实解除流动人口管理难题，扎实推进我乡人口计生工作水平。我们要在乡党委、政府的坚强领导下，进一步统一思想，提高认识，振奋精神，以更加认真的工作态度、更加务实的工作作风、更加开阔的工作思路，坚定信心，齐心协力，攻坚克难，顽强拼搏，尽早扭转我乡人口计生工作的不利局面。谢谢大家!

去年一季度宏观经济数据陆续公布。许多经济指标都在人们预料之中，表明我国经济运行总体上仍处在合理区间。

“中国经济发展进入新常态，正从高速增长转为中高速增长，从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，从要素投资驱动转向创新驱动。”上月底博鳌亚洲论坛2015年年会上，主席重申中央对经济形势的判断。中国经济升级换挡、加力爬坡的进程正在展开。

面对大势，可顺不可逆;面对机遇，可用不可废。中国经济发展进入新常态，正是这样的大势和机遇。

怎样推动中国经济爬坡过坎，是一场新的考试，考验驾驭市场经济的智慧，检验掌控复杂局面的本领。新常态需要适应，更需要引领。2014年，在世界经济复苏动力不足的情况下，我们实现了7.4%的增速，劳动生产率提高7%，单位国内生产总值能耗下降4.8%，消费对经济增长的贡献率上升3个百分点。发展质量和效益的不断提高，正是全国上下主动适应、积极引领新常态的结果。然而毋庸讳言，也有人一时半会儿转不过弯来，或多或少表现出换挡焦虑症。

今天的经济，某种程度上说是一种信心经济，社会预期对经济走向起着举足轻重的作用。面对新常态下的新变化，惟有变被动为主动，才能顶住下行压力，抓住新常态下的新机遇，实现新常态下的新作为。

以新作为引领新常态，首先要有坚定的自信。发展速度换挡，是我国经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化的必然。以我国经济现有体量，7%的增速所产生的实际增量，差不多相当于每年贡献了一个中等发达国家的经济总量，所聚集的动能是过去两位数的增长都达不到的，这表明我国经济增速 “换挡不失势”。蹲下去才能跳得更高，上世纪以来各发达经济体伴随产业革命实现的经济转型，无不向我们昭示这一点。坚定信心，是祛除速度崇拜、换挡焦虑背后传统思维惯性的最好药方。

以新作为引领新常态，最重要的是务实进取。必须坚决破除以往的思维定势、行为惯性和路径依赖，牢牢扭住稳增长、调结构、惠民生、防风险这条主线，着力推动大众创业、万众创新，着力加大公共产品、公共服务投入力度，打造“双引擎”牵动经济发展的新格局。我们高兴地看到，经济结构中服务业占比继续提高，消费升级方兴未艾，企业内部创新步伐加快，市场新主体、新业态、新动力蓬勃发展，经济运行亮点频现。这些新变化都是干出来的。只有实干，我们才能跨沟迈坎，迎来百尺竿头的更进一步。

“坚决的信心，能使平凡的人们，做出惊人的事业。”国外经济学家认为，与其他发展中国家相比，中国可能是惟一从“借鉴型经济体”发展为具有独立研发创新能力的国家。坚定信心、脚踏实地、奋发有为，以新作为主动引领新常态，我们定能将中国经济的航船驶向新胜境。

承诺书

为了认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》，国家《流动人口计划生育管理办法》和《福建省人口与计划生育条例》、《厦门市人口与计划生育若干规定》，确保人口与计划生育工作的顺利开展，我郑重承诺：

1、认真贯彻执行《福建省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠条例》，坚决做到不利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠及提供假证明，施行假手术的违法行为。

2、发现妊娠妇女为选择胎儿性别要求终止妊娠的，坚决予以拒绝并报告当地人口与计划生育行政部门。 如有违法行为，本人愿意承担一切后果。

承诺人：

年 月 日

有一种国策，因为中国的特殊国情而在风口浪尖时诞生;有一份事业，功在当代利在千秋，却饱受争议;有这样一群人，走遍千家万户，尝遍千辛万苦，只是为了让拥有13亿人口的泱泱大国追梦成真!

中华民族带着历史的辉煌一路走来，然而，当九百六十万平方公里的站台，以一分钟一个连、一小时一个师、一天几个集团军的速度聚集着浩浩荡荡人口队伍时，中国这趟驶向未来的列车不得不超载前行。于是，我们的昂扬变得沉重，自豪变得遗憾，健步变得蹒跚。70年代，面对巨大的人口压力，党中央破釜沉舟，“坚决实行计划生育”的基本国策如利剑出鞘划过长空!33年的风雨历程，中国这辆人满为患的列车终于减轻了3亿人的负荷，正快马加鞭地朝着全面建成小康社会飞驰而去。

曾经的中国因为经济落后，人口众多而穷困潦倒，应声而出的计划生育工作不得不如暴风骤雨般来的猛烈和无情，“通不通，三分钟，再不通，龙卷风”，那些年的国策之歌烙满了旧时代的伤痕!而随着社会的发展，法制体系逐渐完善，2001年，《中华人民共和国人口与计划生育法》横空出世，背负着伟大使命登上了中国法治社会的历史舞台，从此，计生人有了属于自己的执法标杆。但是，由于中国的特色国情，作为全国第一批实行计划生育的先进地区，常德市再次开启“情系百姓、法治计生”之先河。看!沅澧大地上正上演着一幕幕情法相融的动人画面，听!“情满沅澧、国策飘香”的动人旋律正莺声环绕。

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曾经有一首歌叫小背篓，歌词中唱到：小背篓，晃悠悠，笑声中妈妈把我背下了吊脚楼…，在常德就有这样一位背篓专干。石门县壶瓶山镇神有个神景洞村，海拔1800多米，有着“三山、五沟、一面坡”的恶劣地理环境。 20岁的土家族姑娘卿卯英背着背篓走计生，一干就是30年。她每次进村入户有要走上整整三天，山梁上的枝杈小路，不知洒下多少汗水，留下多少身影，就连自己也说不清了。因为大山里的群众饱受陈旧生育观念的影响，曾对她的工作极为反感。1994年一个深夜，一名违法生育对象冲进她的家门，手捧白石灰洒向她的双眼，随后两个壮汉把她按倒在地痛打一顿。这一次，她在医院躺了一个多月，并且落下了左眼球萎缩的终身残疾。但威胁与暴力并没让她屈服，回家后，她依然背着背篓干起工作。为了推动工作的开展，她结合本村实际情况，把计生工作与村民致富融为一体，带领村民种茶、种烟，种果树。计生家庭张庆家境贫困，卿卯英将自己母亲的8亩责任田无偿送给他种植烤烟，仅此一项就让他收入5万元。在她的带动下，仅仅两年时间，全村人均年收入收入过万元。为了作育龄群众的贴心人，不管村里谁家红白喜事，卿卯英都亲自到场，连村民们外出务工的家门钥匙、存折本子都会放到她的手里保管。功夫不负有心人，神景洞村的经济好了，人们的生育观念变了，卿卯英露出了笑容，她背着背篓走向深山的步伐更加坚定。

“多子多福、重男轻女”一度禁锢着中国人的生育思想，计划生育工作被誉为“天下第一难事”。难不难，事在人为，武陵区护城乡计生办主任陆桂云三十年如一日干好计生工作，就连得了红斑狼疮也轻伤不下火线;安乡县安生乡75岁的退休干部潘能震，退休后扎根基层发挥余热，积极筹备敬老院，让计生对象老有所养。他的18个晚辈在他的影响下，没有一个违法超生。有多少计生人，就有多少感人故事，他们用平凡书写人生，用真情和执着捍卫着《人口与计划生育法》的权威!

中国梦如一股正能量催人奋进，而新常德、新创业是“中国梦”的常德篇章。常德计生人也不该落后，用实际行动为梦想酿造和谐的人口环境。八大计生、生育关怀、奖励扶助、村民自治、区域协作、婚育新风、公共服务均等化等等，等等，每一项都是计生人对计生法的用心诠释，每一项都是包含着我们对人民的热爱，对梦想的追求!

的号角已经吹响，“法治中国”如神来之笔勾炫锦绣蓝图。中国梦，常德梦，我们的计生梦，以人为本，情法相溶，祝愿我们的梦想都能成真，祝愿常德蓬勃发展，祝福伟大的祖国繁荣昌盛!

今年以来，我们在市委、市政府的直接领导和上级计生部门的正确指导下，认真贯彻中央 《决定》和《人口与计划生育法》，全面落实，坚持计划生育工作既要抓紧，又要抓好的指导方针，以严格控制人口增长、稳定低生育水平为中心，以大力加强基层基础工作，全面开展计划生育优质服务为重点，进一步转变工作思路和工作方法，锐意进取，创新工作，使我镇人口与计划生育工作整体水平有了进一步提高。二零零二年考核年度里，全镇人口出生率为8.31%，继续保持较低的生育水平，计划生育率为95.70%，达到了市委、市政府对先进乡镇的要求。 总结以上工作，我们突出抓了以下几个方面：

1、加强领导，强化计划生育工作的首位意识。

党和政府的坚强领导是做好人口与计划生育工作的根本保证。今年以来，我们按照市委、市政府坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的具体要求，积极完善一把手的运行机制。一是把人口与计划生育工作摆上党委和政府的重要议事日程，纳入我镇国民经济和社会发的规划，并认真组织实施，做到计划生育工作与经济和社会发展同研究、同部署、同检查、同奖惩。二是定期召开计生工作调度会议，听取计划生育工作情况汇报，协调解决工作中的实际困难和问题，力促计划生育工作正常有序、高效开展。三是落实责任，严格奖惩。为进一步加强计生工作目标管理责任书，明确了各级的计生责任，做到一级抓一级，一级保一级，层层抓落实。在此基础上，镇委、镇政府还专门制定了对各村街的考核奖励办法，把计划生育工作作为一项重要考核内容，与村街、企业评优、干部工资资金核发、职务晋升直接挂钩，实行一票否决，从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感和使命感，形成了全镇上下协调联动齐抓共管的工作局面。

2、多措并举，努力创建新型生育文化镇活动。

我们始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，以婚育新风进万家为主线，利用多种形式开展《人口与计划生育法》和《计划生育技术服务管理条例》的宣传教育工作。今年年初，根据上级指示精神，我镇大力开展了创建新型生育文化镇活动。一是镇政府成立了开展了创建新型生育文化镇活动领导小组，印发了南孟镇《关于创建新型生育文化镇活动的安排意见》，并把这一活动纳入全镇精神文明建设的总体规划，在人力、物力、财力上给予支持，保证了此项活动的顺利进行。二是广辟开展宣传阵地，坚持以人为本，大力普及人口与计划生育科普知识和政策法规知识，在广大群众中树立起科学、文明、进步的婚育观念，增强了人们的生殖健康意识和自我保健能力，为稳定低生育水平提供了精神动力和良好的舆论环境。三是积极开展形式多样的宣传活动，让科学、文明、进步的婚育新风进入千家万户。我们多组织计生站工作人员深入村街为育龄群众送科普知识，送宣传资料，送技术服务，免费为育龄妇女治病、发放避孕药具，先后发放婚育新风宣传袋200个，婚育新风宣传手册600册，宣传资料3000余份。同时，在《人口与计划生育法》实施期间，计生站还充分利用各种节日、集日和技术站的地理优势，积极开展普法、优生、保健宣传活动。在这次活动中，参加人数达3000人次，在全镇上下掀起了一次宣传教育热潮。

3、认真开展六查六规范活动，有效治理生育环境。

按照廊坊市委和霸州市委、市政府的统一安排部署，我镇从5月8日起，开始对全镇1999年1月1日至200X年3月31日的计划生育工作开展六查六规范活动，截止到6月28日活动已基本结束。活动期间清理漏统总人口33人，漏统育龄妇女13人；查出手术对象45例，上环36例，结扎4例，引流产5例；清理99年至200X年漏报出生21人，一孩9人，二孩8人，多孩4人；99年至200X年计划外出生70人；征收99年至200X年计划外出生70人，已征60人，党员干部违纪超生1人；清理流动人口298人。通过六查六规范活动的开展，摸清了人口及相关内容的底数，处理了一批现阶段人口与计划生育工作中面临的新问题，有效治理了生育环境和秩序。

4、强化服务，塑造形象。

我们把深入开展计划生育优质服务作为贯彻落实中央《决定》精神，实践_。上半年，我站又投资近万元进一步完善技术站的设施，为育龄群众提供更安全、优质的避孕、节育和生殖保健服务场所。本着以技术站为服务龙头，适应群众需求为目标的原则，我们全方位开展了服务活动，重点抓生殖健康服务，规定凡在本镇办理了生育证和优惠卡的育龄妇女，可持卡随时到技术站享受免费服务，发现异常及时给予治疗。结合普查，技术站开展了常见多发妇科病的防治工作，患者可享受优惠价就地取药，并为其建立生殖保健档案，以便跟踪服务。对确实不能处理和疑难病症，主治医生负责及时向市技术站反映，进一步妥善处理，力求做到育龄妇女普查治疗一次清。至今，技术站共查体治病达3000人次，其中治疗各种妇科病280例，这一活动的开展，达到了预期效果，并得到了育龄群众的一致好评。

5、夯实基础工作，提高计划生育工作整体水平。

今年，在强化计划生育基础工作中，我们本着调整、规范、提高的原则，重点抓了四项工作：

一是进一步加大了后进村的转化力度。通过资金投入、政策支持、镇村共建等方式，使东坨、东陶、郭家务三个经济落后、基础工作薄弱的村街完善了各项工作制度，顺利步入了合格村行列。在经济较发达、基础工作比较好的田各庄村全面开展了生育、节育知情选择的活动，并积累了一定经验，为村级计划生育工作逐步实现自我管理、自我教育、自我服务、自我约束奠定了良好基础。

二是对计划生育统计实行了微机管理，30个村街的育龄妇女帐卡全部输入微机，使我们的工作更加简洁化方便化。另外，充分利用微机，认真搞好月报及年报的统计分析，做到了科学、准确、底数清、情况明。防止了错、漏报现象的发生。

三是进一步规范了执法程序，全体计生工作人员定期学习《人口与计划生育法》和《计划生育技术服务管理条例》坚持依法行政，大大提高了文明执法水平。

今年即将过去，我们将继续深入细致地做好计划生育工作，巩固成绩，弥补缺点，以严格控制人口增长，稳定低生育水平为中心，全面开展计划生育优质活动，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平。

一、 领导重视，加强队伍建设

二、创新机制，提供宣传服务

随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展，计划生育服务领域不断拓宽，从避孕节育服务拓展到宣传教育活动，都离不开宣传工作。我们积极发挥计生办的作用，采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育，并提供宣传资料和避孕药具。

三、勤于走访，实际服务群众

人口计生工作是要做人的工作，关系复杂，工作量大。在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念。每当小区中有新生儿出生，都要登门拜访。一来摸清信息，便于管理;二来联络感情，便于开展工作。

四、定期验证，关注流动人口

根据“街面房多、出租房多、流动人口多”的三多特点，我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极调查，每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育，我们要不定时地把计生宣传资料送到他们的手里，并免费发放避孕药具。

五、夯实基础业务工作

完善育龄妇女登记制度，坚持做到登记及时、信息准确、录入及时，在工作中及时了解并更改各项信息，确保统计准确率达到100%。

5月29日是中国计生协会成立36周年纪念日，为了进一步营造计划生育工作宣传的良好氛围，5月27日当天上午七都镇七都村计划生育协会组织全体会员举办了 “5.29”协会活动日宣传活动。

活动首先由村计划生育协会会长钱朝阳同志代表村计划生育协会向参加今天活动的广大会员致以节日的问候，并通过他们向全村广大人民转达，同时对该村今年来计划生育工作进行了认真总结和回顾，结合实际对后段时间的计划生育工作进行了安排部署。

此次活动，以协会活动为契机，发放计划生育宣传资料对全体会员进行计划生育科普知识及相关政策、法律法规进行宣传，使广大群众进一步加深对国家计划生育政策的认识。活动现场，镇计划生育服务站工作人员发放计生优质服务、避孕节育、生殖健康等宣传手册，为育龄群众提供现场咨询。通过开展活动，提高了协会的凝聚力，有力地促进该村了计划生育协会工作的发展，深受育龄群众的好评。

0nn年即将结束，回顾一年的工作，有诸多值得借鉴和学习的地方，也有诸多的值得改进和完善，归纳起来有如下几点：

计生统计工作：

1、认真完成各月月报。村级月了上报，录入育妇管理系统及全员管理系统，审核上报县计生局。

2、积极完成省市县半年、全年各项考核。

3、全员录入工作顺利结束。在克服派出所拖延的情况下，积极加强加快分户底册录入工作。在克服部分工作人员推靠的情况，全乡管理系统中18000多人中，自己与微机员共录入14000人左右。其次，积极校对全员录入后的错误。一个人的信息的录入，仅键盘就是敲打200下左右，再加上子女及配偶信息更是无可计数，要完整的录入一个三口之家的信息要在几百下以上，修改工作更是琐碎中夹杂着麻烦，前后逻辑关系的审核，都是有非常大的工作量的。第三，原始分户底册中错误百出。由于原始分户底册是由村级领导班子人员填写，出现了好多出生日期错误，再加上姓名中字与派出所登记不符，这就给统计员和微机员的工作带来了几大的困难。第四，由于我们乡有井陉县第四大村，人口的庞大造成重名人员极多，可想而知校对工作的难度。仅身份证号的核对工作就进行了3次之多。

4、积极参与村级季度普查。独立完成填写东西元村共计500多育妇3月份、5月份、8月份普查通知书，普查存根的填写。此外，在各村普查期间，又积极组队入户进行外生费的征收。

5、全乡配合外生费大征收。乡党委政府把11月份定为全乡外生费征收月。进入11月份后，由于乡部分同志推诿这项工作，致使其开展极其不利。所收款项无几。在此情况下，计生办独立组队入户，又把双休日当做了工作日，白天、晚上均进行入户征收。终于在月底完成了县级下达的任务。

乡分配各项工作：

1、20nn年的春节过后，已进入了3月份，随之而来的是一年一度大普查紧张进行，我们没有了双休日，5月份的普查紧跟其后，在大家普查还没有回过神的时候，就又开始配合全乡进入了秸杆焚烧工作，每天下乡，在田间地头守候。

2、8月份，进入第三季度普查月，双休日有没有了着落，在计划生育下村入户进行普查还没有结束时，乡布置的国庆60周年迎保促工作又提上了日程，东西元村的上访控制又成了重中之重，在这其中赵细喊同志的鱼塘上访事件及赵乱兵同志的水电站上访工作又成了重点。每天几次进村入户查访，而且由于我们看护组5个人中，只有3个人参与住宿守护，所以每隔两天住一次乡。

3、科学发展观活动。在本次学习科学发展观活动中，不仅要做好自己的笔记及一切相关的工作，而且还受任东元村驻村批导员工作。这不是一项轻松的工作，包村领导分管了乡级的科学发展观工作，所以包村工作落到了我和陈洁的身上，作为一名指导员，一切资料都归自己全部准备了，这些还不算，班子的准备好了，还要一个人一个人的帮他们准备，为此还加班到夜里不到1点。

存在的问题：

一、计生工作经费缺乏的问题。

1、由于缺乏资金，设备已落后。如针式打印机，由于这台机子本来就是乡政府淘汰下来的机子，加上年代久远，出现了不吃纸的现像后，已无法使用，可一直没有修复。就因为此，每个月的月报级县里报不了，并且每次都在县计生局挨训。

2、储存介质远远跟不上需要。我们一直在使用128m的u盘，在县里拷贝个程序或者大文件就放不下了。常常为了一个文件的拷贝，跑来跑去借别人的u盘。

3、打印、复印问题。计生办的东西要在别人的机子上打印，比登天还难，为了打印一份材料，求好多人，也打印不了。可自打有了一体机，却得得罪了不少人，不让打印，就会在领导面前告御状，让打印，领导就会嫌c粉用量大。让我们做统计和微机员的两头为难。我建议领导对此问题用报批卡来解决。

4、过多的双休日不休息，使每个人精神状态长期处于工作状态，产生的只会是过度疲劳，对工作的厌倦。

二、计划生育工作难度大。

1、计划生育检查工作本来就不是一个有序的工作，日常准备好的东西常常就不是每次检查的内容，一次一个要求。所以每次检查之前都要白天黑夜的加班。

2、计划生育工作需要大家的理解。

(1)每次普查都要早发班车，弄得别人怨声载道，这只能是工作的需要，不能把责任推在计划生育人员身上。

(2)加班加点在屋里工作一天，好不容易见到领导一面，却是在厕所，领导却会反问"你一天在哪"，真是让人人心凉透。一天不出门的工作，下午上班车的时候，领导会问"一天你没来吗"，真是让人哭笑不得。忙得顾不得解手的工作，不被人理解，却当头一盆凉水。

三、工作累叠现象严重。本来一个简单的工作，一天一点早就做完了，可到头来却是一点进展也没有。领导就又会安排到本来不是自己工作人的身上。

以上是我工作一年来的几点深切体会，总之一年来的工作结束后，给我的感觉没有一点成功的喜悦，反而是更多的沉重。但我会在新的一年中继续前进，完成上级交办的各项工作及任务。

x年，我局在区委的正确领导及市统计局的精心指导下，紧紧围绕区委、区政府的中心工作和上级统计部门的工作重点，奋力拼搏，扎实工作，较好地完成了各项的工作任务，为全区经济社会又好又快发展做出了贡献。

一、全年统计工作回顾

(一)区域统计工作全面推进。

根据《衡阳市人民政府关于在全市实行区域统计的通知》(衡政发[]38号)文件要求，自XX年起，我局正式承担区域统计全部报表工作。经过一年地探索和实践，我区的区域统计工作进展顺利，所涉及的商贸、房地产、建筑、交通运输、社会服务、科技、物价、国民经济核算、综合研究、专项调查等24个专业，951个调查对象，138种报表均在规定时限内保质保量上报市局，整个工作呈现出平稳、有序、协调发展的良好势头，受到上级业务部门高度评价。

(二)全国第二次经济普查工作进展顺利。

今年统计工作的重点之一就是全国第二次经济普查。我局在区委、区政府高度重视和各有关部门的配合努力下，以高度的责任感、严谨的科学态度和一丝不苟的求实精神，精心做好各项工作，确保工作的顺利开展。目前，我区第二次经济普查各项工作正按预期目标整体推进，其前期准备工作已全部完成，并取得了阶段性成果。全区初步清查出法人单位1353个，产业活动单位134个，个体经营户10250个。与第一次经济普查相比，我区法人单位和个体经营户的数量及规模均有较大增长，为XX年的正式普查打下了坚实的基础。

(三)统计基层基础工作成效显著。

一是强化制度建设。

今年，区政府出台《石鼓区人民政府关于加强统计工作的决定》(石政发[]10号)这一纲领性文件，为我区统计工作定好基调，指明方向。我局在此基础上，大力加强基层统计制度建设，制定了《统计基础工作规范化要领》，逐步完善《统计岗位责任制》、《统计报表管理制度》、《统计资料管理制度》、《统计审核制度》、《领导会签制度》等规章制度。同时，我局积极引入奖惩制度，在局内实行岗位目标管理考核，大力提高统计人员的工作积极性，确保了全区统计基础工作的整体提高。

二是强化队伍建设。

今年3月,按照区域统计的要求，经区委、区政府领导批准，我局从基层单位抽调了一批思想素质好、年纪轻、业务能力强、工作主动积极的工作人员充实到统计队伍。使整个统计队伍呈现出年轻化、高学历化、专业化的态势，确保了统计人员的素质能适应统计工作的需要。

三是强化业务培训。

我局坚持每周二下午的学习制度不放松。各个专业统计人员在会上总结前一阶段的工作情况，提出问题和困难，对下阶段的重点工作进行安排。通过学习和谈论，使统计人员提高了业务技能水平，做到了有问题当场解决，工作有的放矢。

同时，在去年的基层上继续推进统计专业技术资格考试、统计从业资格证书年检、统计继续教育培训及调查分析师(初级)证书培训考试工作。今年，我局未取得统计从业资格的工作人员，全部报名参加了市局组织的统计专业技术资格考试。其余的统计人员也全部报名参加了统计从业资格证书年检或统计继续教育培训。

(四)统计服务水平不断提升。

今年全区工作重点是发展区域经济，我局围绕党委政府的中心工作，努力提高统计服务水平。一是充分发挥参谋助手作用。利用统计部门丰富的数据和信息资源，深入挖掘普查资料和日常数据的潜力，积极开展专题调查和分析研究，不断开发适应社会发展新的需要的统计产品，及时为区委、区政府领导上报大量统计信息，提出观点鲜明、参考价值较高的统计分析报告。

据统计，自实行区域统计以来，我局在完成年报表、季报表及月报表的基础上，先后撰写了《石鼓区XX年国民经济和社会发展统计公报》、《关于石鼓区工业现状及发展的建议》、《价格结构性上涨对石鼓区二、三产业发展的影响》、《关于我区中小企业生产经营情况的调查报告》、《XX年一、二、三、四季度经济形势分析》，内容涉及工业、投资、商贸等十几个专业共计30余篇，做到月有一次与区领导面对面的分析汇报，季有一份综合分析报告，年有一批专业分析报告。有力地推动了区域统计工作的发展。二是高质量完成各项考核监测工作。

我局着眼评估长效机制建设，制定了更加科学、规范、可操作性的评估方法和规章制度，消除实事评估与经常性统计工作两张皮的现象。建立了基础资料库，加强了对责任单位的跟踪调度、规范指导、科学评估。坚持统计系统内部与责任单位、人民群众外部评估相结合，确保考核数据准确、可靠。同时，加强部门联系，与发改委、经贸局、环保、国土、税务、科技等部门建立联席会议制度，全面掌握各项指标进展情况，及时给党政领导提供统计分析报告，反映经济建设中存在的主要问题。

一年来，在按时保质完成各项日常报表工作的同时，我局继续深入开展了为民办实事的考核评估、新型工业化考核、党风廉政建设监测、妇女儿童“两纲”监测等多项考核监测工作，均取得了十分明显的成效，获得了一致好评。

(五)统计法制建设进一步加强。

统计法制建设是政府统计正常运作的保证，是依法行政的基础。今年，我局在继续抓好执法、普法的同时，着力提高统计公信度，增强社会公众对政府统计的了解和支持。

一是广泛宣传，营造氛围。充分利用宣传机构和新闻媒体开展广泛的社会动员和宣传发动工作，大力宣传区域统计的重大意义和具体工作要求，进一步加大统计法制宣传力度，努力营造良好的社会氛围，二是健全制度，严格监管。按照区域统计的具体要求，制定了科学、可行的区域统计实施细则，建立健全了统计数据质量管理责任制，明确了各级统计部门的工作职责和义务，对辖区范围内和本部门统计数据进行严格管理、监督、检查和评估，严禁出现弄虚作假行为。

三是加强执法，依法统计。进一步加强统计执法检查，加大统计执法力度，对拒报、迟报、虚报、瞒报和篡改统计数据等违法行为按照有关规定进行严肃查处，并追究其法律责任。今年，我局对辖区内的建滔化工、辉丽电机等30个单位进行了统计执法检查，对统计违法违规案件进行了严肃处理，统计违规执法查结率达到了100%。为我区统计工作提供了有力的法律保障。

一年来，通过全区各级统计部门和广大统计人员扎实有效的工作，我局各项工作有序开展，真实可靠地反映了我区经济社会发展情况，得到了各级领导的高度评价。这些成绩的取得，是区委区政府正确领导的结果，是各级领导和各部门大力支持配合的结果，也是全区广大统计人员任劳任怨、默默奉献的结果。

在看到上述成绩的同时，还应该看到，我区统计工作仍然存在不少问题，主要表现在：统计服务工作水平还不能完全满足党政领导和社会公众的需要，区域统计工作还有待加强，统计数据质量需进一步提高，统计宣传工作力度不大，一些统计调查对象对区域统计重视程度还不够，统计信息工程建设比较落后，基层统计机构办公条件有待改善，基层统计力量素质有待进一步强化，这些问题都有待于我们在今后的工作中逐步加以解决。

二、XX年工作重点

是深入实施区域统计的重要一年，也是第二次全国经济普查全面开展的一年，还是XX年第六次全国人口普查准备之年，我们要牢牢把握工作大局，重点做好以下几点工作。

一是以统计产品的优质化、多样化为重点抓服务。

统计服务是统计工作的主题，是创一流的关键。要抓好统计产品的优质化和多样化。所谓优质化，主要体现在三个方面：先是要有适销对路，符合需求，是统计用户需要的产品;其次是要有真实可信，有深度，有份量，对用户有用的产品;最重要的是要有前瞻意识，超前眼光，适应用户需求变化的产品。所谓多样化，就是我们要根据用户对象的特点生产统计产品，统计产品要系列化、多元化，以更好地满足需求。抓统计服务，既要抓服务意识的强化，也要抓服务手段的改进，努力使全区统计服务水平再上新台阶。

二是以学习型组织建设和统计文化建设为重点抓队伍。

创建一流的政府统计工作，离不开高素质的干部队伍的建设。要从学习型统计局建设入手，进一步解放思想，更新观念，提高素质。要重视统计文化建设在干部队伍建设中的作用。创建优秀的统计文化，归根到底是统计核心价值观的确立问题。一方面，要大力倡导爱岗敬业、实事求是、恪尽职守、无私奉献的传统统计文化，另一方面，也要看到传统统计文化中的不足和局限。不断消除自我封闭、视野不开阔，忽视用户需求，唯上、唯书倾向严重等方面的不足和局限，提升整个统计系统的文化再造。

三是以区乡(街)统计工作体系建设为重点抓基础。

基础不牢，地动山摇。基础建设的目标是建立顺畅而可靠的基层数据采集渠道，重点是构建适应新时期特点的区乡(街)统计工作体系。要继续积极探索基层基础建设的有效途径，进一步加强基层统计的工作力度。同时，对涉及部门统计、企业统计、街道社区统计等方面的工作，也要采取得力措施，狠抓落实。

四是以提高统计公信度为重点抓法制。

统计法制建设是政府统计正常运作的保证，是依法行政的基础。在继续抓好执法、普法的同时，统计法制建设也要调整思路，将重点转移到提高统计公信度上来。要加强统计执法工作，加强统计法制宣传，增强社会公众对政府统计的了解和支持。

五是以信息化建设为重点抓效能。

高效运作是政府统计追求的目标，是一流的政府统计工作的重要体现。要加快统计信息化建设步伐，以高新技术武装队伍，拓展工作空间，提高工作效率。我局将搭建和完善统计网站及相应的工作平台，逐步实现统计报表的下载、报送，面向社会的信息发布，公众对信息的查询等工作的网络信息化，使统计信息的收集、加工、交换更快捷、更畅通。

六是以统计监测调查和大型普查为重点抓发展。

统计监测调查和大型普查是未来政府统计的发展方向，发展潜力不容忽视。在统计监测调查方面，要继续完善现有监测项目，如为民办实事、新型工业化考核、妇女儿童“两纲”监测、畜禽监测等等，还要根据党政领导中心工作、重点工作和科学发展观的要求，大力开展新的统计监测，努力行使好“裁判员”职责。

在大型普查方面，XX年是第二次全国经济普查的关键阶段，我局将全力以赴抓好普查登记工作，做好数据审核、录入、处理，并在此基础上进一步加强数据质量控制，为各级领导和部门的宏观决策提供依据。同时，XX年还是第六次全国人口普查准备之年。我局将积极做好普查经费筹措、技术业务准备和人才储备工作，以确保XX年第六次全国人口普查顺利开展。

以树群众满意窗口号为旗帜，您的满意，是我的追求为行动口号，坚持贯彻以群众为中心，以市场为导向，以群众满意为目的，把优质服务工作做得有声有色。自我管理、严格落实树立服务大众、奉献社会的思想，为人民群众办实事、做好事；以客户为中心，不断提高服务质量；保证把请、您好、请问有什么可以帮助你、请问办什么业务、请稍候、等十九个文明服务日常用语得以运用，严禁使用服务禁语以微笑服务，给客户留下亲切、热情、口气柔和的好印象。

同时，注重各项规章制度的贯彻落实，除抓好学习做到人人知晓熟记在心上，把重点放在落实上。内强素质，外塑形象，抓好业务技能培训。为自己适应服务大格局的要求，坚持经常性地利用下班后时间组织业务知识学习，开展岗位大练兵活动，不断提高自己业务技能水平。同时，做好对新同志的传、帮、带工作，力求大家共同进步。自身素质不断提高的同时，也以大家优质的服务树立了优秀的服务品牌。

在与来电人的开始几分钟交谈中，我聚精会神倾听来电人的信息，保持礼貌态度，提高工作质量。遇到投诉反馈意见，要清楚来电人的全部要求，准确理解来电人的意思，要抓住问题中心，尽可能避免多讲无关紧要的事并做好相关记录工作方便日后和用户联系，为正常的工作状态保驾护航。还要做好事后的回访工作，当用户反映表示不满意时，应悉心认真的用户述说，尽可能的替用户排除问题，作到急客户之所急，想客户之所想。

在不断的学习中，我发现自己的生活充实了许多，也精彩了许多，原来那个默默无语的我也变得叽叽喳喳了，以前总被遗忘的我也得到了大家的认同。但是由于自己性格方面的缺陷，也使我错过了许多机会。所以在新一天，我要再接再厉，作得更好。

日子过得真快，一眨眼的工夫，我不知不觉已在客户服务中心忙忙碌碌的工作了一年多。回首过去，展望未来，回顾这一年来的点点滴滴，取他山之石，对于我而言，没有，只有更好。

半年以来在镇党委政府的正确领导下，镇计生服务站的精心指导下，我们社区紧紧回绕镇人口和计划生育工作的总体要求和主要目标，认真学习党的xx大精神，坚持计划生育基本国策，以统筹解决人口问题为主线，稳定低生育水平，提高出生人口素质，优化人口结构，增进家庭发展能力，突出人口发展规划中期评估、孕前优生健康检查、计划生育困难家庭帮扶、流动人口服务管理等工作，全面提升规范化管理水平，积极为育龄妇女排忧解难，以下是我们做的一些工作：

一、领导重视，管理规范化

社区始终把计生协会宣传教育工作放在第一位，开展了一系列形式多样的宣传教育活动，充分发挥协会小组长的作用，入户面对面宣传政策法规、发放健康宣传资料；利用社区宣传橱窗张贴宣传画报；利用人口学校阵地做好培训工作等，并落实岗位责任制考核，进一步增强了广大育龄妇女的计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。

二、认真做好为育龄妇女的服务工作

开展五期培训工作，提高育龄妇女的知识知晓率和服务满意率，对新婚夫妇宣传孕前检查知识，并签订诚信计生双向承诺书，动员4对新婚夫妇和3对可生育2胎夫妇做了孕前检查，为他们办理生育证；对已生育妇女宣传哺乳期知识，并在三个月之内实施避孕措施；主动为独生子女夫妇领“独生子女证”；4月22日对社区全体育龄妇女进行了生殖道防治工程检查，有217人参加了检查。

三、进一步做好计生协会工作

每月正确上报信息，按照要求规范化做好各类登记工作，3月份做了对全社区持“独生子女证”退休人员一次性奖励的登记工作，并在6月6日对140位符合政策范围的人员进行了公示，对符合独生子女奖励条件的家庭户，对照政策做到一个不漏，使每个独生子女家庭户都能享受到大家庭的温暖。

四、协会积极开展各项活动

春节期间看望了独生子女困难户家庭，4月份协会组织人员参加了“宇江杯”全民健身活动，取得了“优秀表演奖；5、29纪念活动日，协会志愿者与社区2户失*庭进行结对，和他们谈心交流；6月1日看望了贫困单身母亲张益娟。

五、加强流动人口的管理

利用人口平台，做到同宣传、同服务、同管理，对流动育龄妇女登记建卡，构建好双向协作平台，加强户籍地与现居地之间的信息沟通，促进双向管理的落实，使她们能享受到同样的关爱与服务。

以上是半年来我们社区计生协会做的一些工作，对照上级主管部门的要求还有待提高，在今后的工作中，向其他兄弟社区学习，继续认认真真、踏踏实实地做好工作，让社区居民更加满意，努力使我们社区人口与计划生育工作更上新台阶。

新湖农场建设西路社区纪念“5.29”活动小结今年“5.29”是中国计生协成立XX周年、《公开信》发表XX周年、和“幸福工程-救助贫困母亲行动”创立15周年纪念日，社区计生协根据农场计生协文件通知要求，发动社区会员与广大群众积极参与，开展了丰富多彩的以生育关怀行动和幸福工程为重点的“母亲节”、“5.29会员活动日”系列活动，现将活动总结如下:

一、领导重视，认真部署“5.29”活动

为做好5.29活动安排，农场计生协下发了《关于做好“母亲节”、“5.29会员活动日”活动的通知》，要求各社区加强组织领导，加大宣传力度，扎实开展活动，以努力为群众办实事办好事为切入点，以促进社区建设为根本点，动员广大群众带头参与奉献爱心，把生育关怀和幸福工程这一惠民、利民的实事做实，做好。

二、精心组织，创新活动内容

(一)开展计生系列宣传活动。为深化节日活动，烘托节日氛围，社区计生协会广泛开展宣传咨询、文艺演出、知识竞赛。在“5.29”活动期间，通过悬挂大型横幅，向群众发放人口计生政策、计划生育/生殖健康等宣传单、开展流动人口计划生育条例知识宣传咨询并举办有奖知识竞赛活动。

(二)慰问贫困母亲，扩大社区影响力。“5.29”期间，社区开展帮扶计生贫困母亲活动，深入计生贫困家庭走访慰问，让计生困难家庭感受到社区对他们的切身关怀。

(三)积极开展生殖健康检查及知识宣传。社区以“5.29”活动为契机，积极组织为育龄妇女做生殖健康检查。

在“5.29”活动中，社区开展了知识竞赛及讲座，群众参与200人次，开展文艺演出活动并发放各类宣传品200份，免费为群众发送各类避孕药具300余份(盒)，通过拓展宣传服务、开展“生育关怀”活动，赢得了群众的信任，为进一步推动人口与计划生育事业的发展奠定了基础。

计划生育利国利民是我国的基本国策,虽然已经是家喻户晓，是一项我们长抓不懈的工作，但在我们即将送走忙忙碌碌的xx年，如何继续将xx年的计生工作在社区中开展得有滋有味，使之更加出色，是需要我们深究的。我们社区xx年计生工作的工作思路如下：

一、领导重视，加强队伍建设

社区党总支书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设，充分发挥各自的优势，带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定，不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力，做到具体工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作得到正常开展，使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。

二、创新机制，提供宣传服务

随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展，计划生育服务领域不断拓宽，从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务，以及开展婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用，利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍，采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育，使社区居民科学掌握了计生保健知识，提高他们的生活质量，同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。

三、勤于走访，实际服务群众

人口计生工作是做人的工作，关系复杂，工作量大。在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念。每当小区中有人家结婚，或有新生儿出生，都要登门拜访。一来摸清信息，便于管理;二来联络感情，便于开展工作;三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册，相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。

各位领导，在座的各位同志:

大家好!

我叫，1970年出生，初中文化，中共党员，现任龙山村支委、计生专干。根据政府工作安排，现将本人一年来学习、工作状况做好如下述职，请予以评议。

一、学习思想状况

一年来，我认真学习邓小平理论，“三个代表”重要思想，党的xx大、xx大会议精神以及计划生育方案法律法规，学习党在农村的路线、方针、政策，透过学习和参加第二批党员先进性教育。“小学教”等一系列活动，增强了党性，正确树立了自己的世界观、人生观和价值观，为更好地开展工作奠定了坚定基础。

二、本职工作状况

一年来，我村顺利透过了县计划生育检查，工作上能用心完成上级布置的各项工作，协助村两委搞好中心工作，热心于计划生育事业。

我村是合并村，本人主要负责计划生育工作。计划生育工作状况，软件资料多、工作量大，在政府和计生办的领导下，在村支两委配合下，在广大党员村民组长支持下。我村每年都要正常为已开始育教妇女开展四次查环查孕工作，对50周岁以下育龄妇女每年都上门进行四次健康访视，对已怀孕妇女每月上门进行随访对应落实手术对象，我及时与她们取得联系，要求她们坚决执行计划生育改革。在期内该上访的上了环，该结扎的结了扎。计生奖扶、特扶已在我村全面实施。

在流动人口管理方面，由于我村外出务工、经商人员较多，这给计划生育管理带来了很大的难度，例如我村今年就出了几例政策外生育及早孕、早育现象。现已按照国家计生政策进行了处置。

三、存在的不足和今后努力的方向

一年来，在各级领导和在座各位及广大村民的帮忙、支持下，虽然取得了一些成绩，但存在着很多的不足。主要是自身学习还需加强，自身素质有更进一步提高，计生业务知识，掌握了不全高活动人口管理存在的漏洞，开拓创新意识不强等。在今后工作中需要上级领导的协助，靠在做各位及广大村民支持和村两委同志协助，我将认真做好计划生育工作推向新台阶。

以上述职不妥之处，请各位领导、同志们批评指正。

谢谢大家!

一、为了使社区计生工作管理规范化、制度化、科学化，我将不断完善卡、表、册及相关资料，使其相关数据详细、准确，无一人一户遗漏。并进一步对社区的卡、表、册进行核对，使报表人数和实有人数相符合。（补充部分不完善的育龄妇女信息，清理重复录入、重复管理的人口，对于结婚外出多年的未做迁出的进行改正；流动人口及时更新，确保数据的真实性、可靠性、可用性。）

二、通过各种渠道，在巩固提高以有的协会基础上，充分发挥楼门长、志愿者、计生协会会员的作用与优势，志愿者队伍，调动起志愿者积极性参与到协会工作中来。利用各种形式组织多样的娱乐活动，向广大育龄群众宣传计划生育政策、法规。例如：博客、社区橱窗。开展为民服务，计生政策知识宣传、医疗咨询、避孕药具发放；组织妇女健康培训等，营造计划生育的浓厚氛围。

三、为社区育龄妇女提供生殖健康优质服务，创造方便条件。以人为本，关心育龄妇女生殖健康。为育龄妇女提供生殖健康服务，定期开展生殖保健体检。同时完善必要的设施建设，对育龄妇女登记造册建档。优化婚、孕、产、节育和保健全程服务，对新婚夫妇进行"优生、优育、优教"宣传，积极稳妥地开展以"知情选择" 为重点的避孕节育措施，搞好节育服务工作。

四、做好随访工作，服务到人，积极为育龄妇女排忧解难，提供优质服务工作,做到边随访边记录民情及在计划生育工作中需要解决的实际情况。平时，重点做好孕期孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育，生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。

五、开展帮扶困难育龄家庭的活动，对贫困计生家庭的无业、失业人员提供帮助，特别是独生子女残疾家庭特别扶助工作，为他们摆脱贫困出主意、想办法。把育龄群众的关爱融入于计生工作服务之中，在工作中做到亲情、关爱、服务到人。

以上是我社区在新的一年中的工作思路，群众的需求度和满意度，将成为我们工作的尺子，我们将以优质的服务满足社区居民的精神文明需要，使社区计生工作开展的更好！

20xx年度，县计生协会在县委、县政府的正确领导下，在市计生协、县计生局的精心指导下，认真学习、宣传和贯彻执行计划生育“一法三规一条例”，紧紧围绕协会宗旨，积极开展基层协会的整建、村民自治、流动人口计划生育管理、优质服务等工作，从而使计生协会深深扎根于基层，广泛服务于群众，为群众排忧解难，深得群众的信任，为稳定仪陇计生低生育水平，配合计生局做了大量的工作，充分发挥了桥梁和纽带作用。

一、基本情况

一年来，我县计划生育协会，在县委、县政府的领导下，通过自身的不断努力，取得了长足的发展。据统计，全县共建乡镇计生协分会71个，会员小组960个，会员中心户2703个，会员总数达到30521人。876个行政村计生协会均有活动室，社社都有会员小组学习室和会员中心户，全县协会组织网络已基本形成，运行也逐步走上轨道。

二、主要工作

20xx年，县计生协以全县上下开展“婚育新风进万家活动”为载体，在推行计划生育村民自治和开展“三结合”工作过程中，充分发挥自身的五大优势（即群众优势、人才优势、工作方法优势、网络健全优势和便于沟通优势），较好地转变了育龄群众的生育观念，促进了全县计生工作质量的提高。工作中，我县计生协始终坚持走群众路线的工作方法，积极协助各级党委、政府、计生行政主管部门落实党的计划生育方针政策，在加大宣教力度、开展优质服务、强化自身建设、推进村民自治等方面作出了积极努力，主要表现在：

（一）强化宣传教育，促进群众婚育观念转变

一是县计生协配合主管局组织宣传、医务人员在全县范围内开展了科技、卫生、计生“三下乡”活动。解答群众热点关注的计生政策问题85722人次，免费发放科技致富技术图书72000册，独生子女慰问年画25000份，科技知识历书15000余册，农村实用科技知识手册7800份，为育龄群众、独生子女户、“五保老人”义诊治病13586人次。二是利用电视、广播、板报、墙报等多种形式，广泛宣传协会的宗旨、《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《四川省人口与计划生育条例》等法律法规。三是开展“5.29”协会活动周。由协会会长陈新同志在全县有线电视上作了重要讲话，县计生协在县政府门口开展了计划生育宣传咨询服务，并开通宣传流动服务车，各区乡镇计生协会也在各自乡镇人口集中的地方开展了政策法规、优生优育、生殖保健咨询等服务。据统计，活动期间免费发放科技致富技术图册11058册，《祝你幸福》小册子15000多册，农村实用知识2100份，计划生育政策法规知识1520份，优生优育知识3800份，为育龄群众义诊治病1380余人次。通过多种形式的协会宣传活动，使广大育龄群众受到了很好的教育，促进了广大育龄群众生育观念的转变，为计划生育管理和服务工作营造了一个良好的外部环境。

（二）强化优质服务，提高育龄群众生殖健康水平

一是各级协会抓住服务这个中心、围绕群众生产、生活、生育积极开展生殖健康/计划生育优质服务活动，每年广大会员特别是一些基层会员，不仅自己带头，而且积极引导广大已婚育龄妇女接受了定期B超三查、落实了避孕节育措施，基本做到了思想工作做上门，避孕药具送上门，各项服务到家门。二是开展妇女乳腺疾病普查活动。3月6日至3月20日，县计生协邀请四川省生殖卫生学院的专家教授在县计生指导站及各区乡镇计生服务站开展了全县妇女乳腺疾病防治调研活动，并对25岁以上的育龄妇女进行了乳腺疾病免费检查，共查育龄妇女6079人，其中正常3124人，异常1255人，特别严重12人，用药330人，使广大育龄妇女得到了更优质的生殖健康服务。

（三）加强协会整建工作，建立健全组织网络

一是对县计生协会进行了换届选举。选举产生了以县委副书记陈新同志为会长的第三届计生协会理事会，审议并通过了第二届协会工作报告和县计生协会章程修改草案，使各级协会组织深刻认识了计生协会在新时期的重要地位和作用，增强了做好协会工作的责任感。

二是推进基层协会整建工作。按照自愿原则和会员标准，对全县69个乡镇协会的班子作了重新登记、调整，重新建立和充实了乡镇协会的领导班子，增强了协会的战斗力。

三是加强协会会员培训，提高协会工作人员素质。我们针对基层协会换届选举后，部分乡镇计生协会人员是新手，不熟悉业务的实际情况，组织对全县乡镇计生协会的秘书长进行了为期一周的政策法规、业务知识及协会的性质、宗旨、基本任务及工作目标等内容的培训，并进行了考试。通过培训提高了基层工作人员的业务素质，增强了做好协会工作的信心。

四是规范各级协会组织制度化建设。以仪计生协[20xx]1号文件明确了协会阵地建设内容和工作职责，建立和完善了协会会议、学习、培训、表彰和会员联系户，以及协会参与计划生育工作重要决策和反映群众意见等制度。

（四）加大计生“三结合”帮扶力度，推进少生快富进程

一是慰问计划生育家庭下岗特困职工。5月9日，县计生协副会长罗刚同志带领县计生局、县计生指导站对金城镇特困职工文远果、县煤建公司困难职工周乐山两个计划生育家庭进行了真情帮扶，分别提供帮扶资金1550元和800元，并免费长期为其诊病治病；5月20日，县计生协会副会长罗刚带领协会理事深入到来仪乡工农村、火山包村慰问了3户残疾人、6户计生贫困户，送去慰问金3000元，衣物86件，科技知识读物小册子250本，计生法律法规选编20本。

二是配合主管局主动为乡镇与县级帮扶单位牵线搭桥，协调关系。促使全县65个单位参与帮扶，共帮扶计生贫困户4716户，其中新增户529户，联系户1058户，帮带户3174户，巩固了821个帮扶基地，投入帮扶资金近40万元，提供肥料、种子等物质折合人民币8万余元，提供信息200余条，技术80多项，宣传资料、科技书籍10余万册，被帮扶的计生户人平收入比去年增加30%以上。

（五）规范基层管理，大力推行计划生育村民自治

为了进一步转变工作思路和工作方法，将工作重点下移到村，切实规范基层管理，协会配合县计生局按照民主议事，充分保障广大育龄群众的知情权、表决权等民主权利的要求，先后在日兴镇九湾村、三蛟镇昆山村、化马乡虎嘴村、土门镇农场坝村、张公镇大门村、果山乡柳树店村开展了村民自治试点工作，对外出务工育龄群众实行计划生育合同和《流动人口婚育证明》双向管理，对流入人员实行验证、建卡登记，实行同步管理与服务，切实加强了流动人口管理。5月下旬县人大进行了视察，得到了高度评价。在试点工作中，我们逐步探索，逐步完善，形成了一套切实可行、操作性强的实施方案，通过在全县推广，初步形成了一支自我教育、自我管理、自我服务的协会工作队伍。

三、存在的主要问题

20xx年，全县各级协会做了大量工作，取得了一定成绩，但也存在着一些不容忽视的问题。一是有些同志对协会的地位和作用认识不够，认为协会组织一无权，二无钱，作用不大，不能解决实际问题；二是个别乡镇协会组织不健全、规章制度不完善、活动开展不经常、工作流于形式、走过场；三是不少乡镇、村协会的人员活动经费等问题没有解决，不能适应工作的需要。

四、20xx年工作要点

我县所面临的人口形势还十分严峻，计生协会同计生行政部门一样肩负着光荣而艰巨的任务。20xx年计生协会工作，要以党的__大精神为方针，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，按照县委、县府今年对全县计生工作的安排部署，把协会的重点在农村，重心在基层，建立健全“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作机制，努力开创协会工作新局面。

（一）加强领导，切实解决问题。

计生协是协助党委、政府动员广大群众参与计划生育工作的一种很好的组织形式，是党的群众路线和国家指导与群众自愿相结合的具体体现。新时期，转变群众生育观念，使计划生育成为人民群众的自觉行为，是一个长期的艰苦的过程；加上机改后政府职能的转变，这就为计生协会提供了更加有利的发展机遇，更加有利于协会发挥自我教育、自我管理、自我服务的作用。各级协会要加强领导，认真贯彻中央《决定》和中办两个《通知》精神，积极支持，解决“有人干、有钱干、有事干”的问题。进一步巩固、完善、提高整建成果，使其更好地发挥计生协组织群众自我教育、自我管理、自我服务的作用。

（二）加强宣传，统一思想认识

一是学习宣传好中央两办6号和8号文件和“一法三规一条例”，大力宣传计生协会组织的性质、宗旨、地位和作用，通过会议和举办培训班或利用新闻媒体，坚持集中和经常宣传相结合，达到提高认识，统一思想，消除误解，把工作落到实处；坚持“5.29”会员活动日制度；坚持社会舆论宣传与群众性宣传和服务相结合，协会宣传与“救助母亲活动日”、“婚育新风进万家”、人口文化和社会主义新型生育文化宣传等相结合，做到生动活动，丰富多彩，规模大、效果好，以促进计生协会的建设和发展。二是抓典型的培养和推广，掀起学习先进的高潮。各级协会都要有典型，包括协会的组织整建、宣传活动、生殖健康、流动人口、村民自治、项目实施等各个方面的典型，以点带面，真抓实干，坚持经常性工作，提高整体工作水平。

（三）采取多种形式，把协会活动引向深入

一是以例会为突破口，把协会会员小组和会员联系户活动落到实处，使计划生育基层基础工作和协会活动网络走上制度化、规范化轨道。

二是以乡婚育家庭学校和村学习辅导站、社中心户为阵地，开展多种方式的宣传教育活动，把思想政治工作做到户，特别是每季度组织对理事、会员小组长和中心户长进行一次学习培训，每次培训突出一、两个重点内容；村培训后，会员小组再组织会员学习，然后会员再联系户进行宣传。

三是开展帮扶活动，主动配合有关部门推行计划生育“三结合”，为育龄群众搞好生育、生产、生活服务；组织协会中致富能手和生产骨干与计生贫困户结对子，努力争取或创造条件做到项目、资金、技术、信息、销路帮扶“五到户”和生育政策、少生快富。

四是积极参与基层民主法制建设，推进村民自治。村协会要善于想大事、顾大局、抓关键、促稳定；把群众合理化意见及时反映给村级“两委”和乡镇政府，并协助解决或及时做好解释；监督行政工作人员依法行政，维护群众合法权益；同时，又通过会员带动群众，落实对“两委”决定的事项。

五是继续深入开展好“两为”活动，树立健康向上的社会风气。要求各级协会积极开展“我为协会尽责任，我为国策做贡献”活动，进一步增强广大理事、会员为计划生育事业无私奉献的光荣感、使命感。

（四）建立一支高素质的协会工作队伍。

加强协会专职工作人员队伍建设，是落实《通知》精神的一项重要前提。各级协会要按照协会章程搞好协会建设，继续抓好协会整建工作。一是各级协会会员要认真学习宣传“一法三规一条例”，通过学习，并充分发挥广大会员在计划生育工作模范带头作用，做到懂法、守法、护法，带头实行计划生育。二是对会长、秘书长和专职副会长有针对性地培训，使其牢固树立爱岗敬业、勇于奉献、清正、廉洁、乐于服务的思想。三是不断改进协会工作方法，努力造就一支“能服务、会服务、服好务”的工作队伍，从而确保《通知》精神的进一步落实和“一法三规一条例”的贯彻实施，为稳定低生育水平，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，实现全面建设小康社会宏伟目标再创佳绩、再立新功！

尊敬的各位领导：

首先，真诚欢迎各位领导莅临单县检查指导工作。单县位于苏鲁豫皖四省八县结合部，辖22个乡镇(办事处)、502个行政村，总人口120.4万,已婚育龄妇女24万。近年来，我县紧抓省委、省政府“突破菏泽”的历史机遇，大力抓招商，突出抓环境，重点抓工业，努力培植环保、节能项目，积极调整产业结构，大力推进城镇化建设。同时，县委、县政府坚持一手抓经济发展，一手抓计划生育，在领导保障、经费投入等方面为计划生育工作提供了强大支持。下面，我将全县计划生育工作情况简要汇报如下。

一、计划生育工作开展情况

县计生局围绕稳定低生育水平这一中心任务，狠抓计划生育基层基础工作。今年以来，相继开展了春秋季计划生育专项活动，以季度孕检为总抓手，下大力气抓避孕、节育措施，有效控制了人口增长。同时把性别比治理工作提上党委、政府的重要议事日程，由县纪委牵头，从公安局、检察院、法院、卫生局、药监局、工商局、人口计生局等7个单位抽调精干人员，组建了打击“两非”联合执法大队，长年开展打

击“两非”专项工作，取得了显著成效。并积极探索计划生育利益导向机制，县财政按人均9元的标准，每年投入1000余万元的专项资金，用于对计划生育家庭的奖励。县计划生育领导小组成员单位在出台优先、优惠政策时首先考虑照顾计划生育家庭，使遵守计划生育政策的家庭政治上有地位，经济上得实惠，优先分享改革发展成果。同时大力加强计划生育服务阵地建设，08年以来，县乡财政投入20xx余万元，按照国家标准，新建了一座县级计划生育服务站和22座乡镇计划生育服务站，对502个行政村计划生育服务室进行了改建和修缮，为育龄群众提供了一个温馨的服务阵地。近几年，我县积极探索计划生育工作方式方法的转变，采取了一系列行之有效的措施，控制违法生育取得了明显成效。在圆满完成市委、市政府下达的人口控制目标的基础上，20xx年被省委、省政府授予计划生育优质服务先进县，20xx年到20xx年被市委、市政府授予计划生育目标责任考核达标奖，20xx年获得全市计划生育目标管理责任制一等奖，全县计划生育工作保持了健康发展的态势。

二、计生协会工作开展情况

各级计生协会按照“党政所急、群众所需、协会所能”的总体要求，围绕中心、服务大局，积极探索、勇于创新，全县计划生育协会工作继续保持良好的发展势头。

（一）协会组织建设得到新加强。1991年县机构编制委员会下发了《关于成立单县计划生育协会的通知》，设立了“单县计划生育协会”，为正科级事业单位，定编10人。20xx年县机构编制委员会又下发了《关于将县计划生育协会纳入群众团体序列的批复》，将县计划生育协会纳入群众团体序列管理，县计生协为正科级事业单位，领导职数为一正两副，配有会长、常务副会长、专职副会长、秘书长，设群工部、宣传部、项目部、办公室“三部一室”。今年是计划生育协会“换届年”，根据《中国计划生育协会章程》和《中国计划生育协会科学发展规划纲要》及市委、市政府《关于进一步加强计划生育协会工作意见》的要求，乡、村计划生育协会换届工作已圆满结束，乡镇协会配备了会长、专职副会长、秘书长、专职协会工作人员，会长由乡镇计划生育分管负责人兼任，专职副会长由乡镇一名副科级干部担任。村级协会配备了会长，由村支书兼任，秘书长由村计生女专职副主任担任，育龄妇女小组长兼会员小组长，做到了一套班子两支队伍，人员、责任、报酬三落实。县里的协会换届工作已经有了一个完整的`方案，县委、县政府领导班子定位之后，马上进行县级计生协会换届工作。全县共建立协会组织895个，发展会员13万余名，占全县总人口的12%。做到了协会组织健全、职责明确、任务具体，经费投入有保障、办公有场所、活动有阵地、培训有设施、服务有保障，为计生协会工作的正常开展奠定了坚实基础。

（二）协会各项工作取得新进展。今年以来，县乡计生协会充分发挥职能作用，以弘扬婚育新风，修订完善村规民约，综合治理性别比，强化生殖健康教育，实施幸福家庭工程，帮助群众脱贫致富为重点，充分发挥协会“带头、宣传、服务、监督、交流”的作用，全方位推动计划生育协会工作向纵深发展。

一是深入开展计划生育群众性宣传教育。计生协会利用群众休闲娱乐的时间，大力开展群众性宣传教育工作。计生协会指导各村结合农村文化大院、图书室、人口学校等文化阵地，举办好读书会、演讲比赛、科技讲堂等活动。充分利用秧歌队、腰鼓队等地方文艺特色的文化载体，村村成立由协会理事、会员参加的计划生育群众文艺宣传团队，自编自演丰富多彩、喜闻乐见的群众性文化娱乐节目，并植入计划生育内容，演身边人、唱身边事、宣传身边典型，做到村村有活动。组织庄户剧团，进行巡回演出，每年县驻地至少举办3场次，乡镇驻地至少举办2场次演出，深受群众欢迎。利用年集、庙会等活动，组织开展生育文化精品节目，包括写春联、送年画，赶文化大集，唱文化大戏。今年以来，县乡计划生育协会累计投入宣传教育经费80余万元。

二是积极推行计划生育村民自治。今年以来，我们认真贯彻省市计生委、计生协文件精神，大力开展村规民约修订工作，积极推动计划生育村民自治。在村“两委“换届结束后，县计生协会下发了《关于在全县开展村规民约修订工作的意见》，县乡成立督导组，指导村级对《村规民约》进行了修订，充实了移风易俗、男女平等、利益导向内容。目前全县502个行政村全部修订完善了《计划生育村规民约》，并与育龄群众全部签订了《计划生育村民自治合同》。在修订完善《村规民约》过程中，我们坚持合法原则、民主原则、“一村一约”原则、创新原则和带头原则，严格按照宣传发动、组织起草、讨论审议、征求意见、合法审查、大会通过、监督执行等七个阶段，有组织、有计划地进行。对村规民约正式稿印发到各村各户，做到了“一户一纸”，并在村显要位置以大型喷绘形式张榜公布，做到了“一村一牌”。同时，开展了“百村”典型示范带动工程。结合新农村建设，选择经济基础好，干部基础好，群众基础好，计生工作基础好，基础设施好，村容村貌整洁，产业有特色，乡风文明，管理民主的建立了示范典型村76个，充分发挥村民自治带头作用，取得了显著成效。

三是大力推行新农村新家庭计划。紧紧围绕“倡导新风尚、培育新农民、创建新家庭、建设新农村”这一主题，引导群众崇尚科学、摒弃陋习，尊老爱幼、邻里和睦、优生优育、

时间飞逝，一年又快要过去了，今年在镇、党委领导下，在同事及xx社区群众的关心和帮助下，我抓住一分一秒，默默无闻的努力工作。取得了一定的成绩，但也有些不足。以下是我这一年的工作成果及x年的工作思路和奋斗目标。

一、一切为了育龄妇女，为了育龄妇女一切

为进一步维护本社区广大已婚育龄妇女及流动已婚育龄妇女的身心健康，提高育龄群众生殖健康水平，我们每季度为社区育龄妇女开展免费生殖健康检查活动。检查项目包括妇科、B超、孕前优生健康检查等。

同时结合活动，社区广泛开展计划生育政策法规、优生优育、生殖保健知识宣传，认真讲解妇科病的日常防治知识，听取育龄群众对人口计生工作的意见和建议，准确把握群众的计生需求，科学制定为民服务方案，有效提升了优质服务水平，进一步开创了“计生得民心、群众得实惠、工作得发展”的多赢人口计生工作新格局。

为了提高普查效果，让更多的人参加普查，社区在活动之前做了充分准备：一是在主要路口张贴通知广泛宣传;二是要求社区计生信息员逐一入户上门宣传;三是对重点对象采取包保到人的方法。

我们在工作中注意贴近群众生活，用温馨的话语和美好祝愿，提醒服务对象注意有关事项，让育龄群众在细微处感受到计划生育服务的真情。感受到我们的真诚。

二、流动的是人口，不变的是服务

有这么一群人为了能够扎实地生存，为了美好的明天。他们离开温暖舒心的家。奔波于陌生城市的大街小巷。寒冬烈日，阻挡不了他们心中那份对生活的执着。对生活的热情。这么一群人我们亲切称之为――流动户。我们“三大举措”，全面提升流动人口计划生育服务管理水平：

1、完善以房管人工作模式。按照“居不漏户，户不漏人”要求，对流动人口和出租屋实行包括信息采集、登记办（验）证、提供房屋租赁信息、提供代办服务等，进行“一站式”受理，提供服务。

2、探索流动人口管理新思路。对每个流动人口，要落实“七个一”管理模式，即建立一份档案、签定一份协议、落实一项避孕措施、办理一份证明、留下一个联系方式和地址。

3、切实强化区域协作。根据流动人口的数量、流向、趋势等实际情况，推动两地及多地的区域合作，采取邮寄、网络等形式加强区域合作，建立信息通报和联系会议制度，加快计划生育服务管理区域一体化进程。并运用流动人口计划生育信息管理系统核实、通报流动人口计划生育信息。

在这里还要感谢各乡镇的计生领导，对我工作的支持和帮助。每次我有需要更正的信息，他们都能及时的帮我修改。如果我的基本工资能涨到1000元。我就请你们吃饭。

三、好好学习，努力工作

总是提前一个小时上班，晚一个小时下班。周六、周日也不敢休息。就连前段时间的骨折也不敢请假，医生再三叮嘱要等三个月之后，才能拆，否则会有后遗症。但我在第二个星期后就自行拆除。

因为领导的名言警句“干不好就处理你”，它每时每刻的在提醒着我。真怕哪天被辞退了，那样就算我走遍全国，跑断腿，也找不到每月380这么一个具有奋斗意义的工资。

20xx年5月29日，是第十三个会员活动日，根据市计生协[20xx]1号文件要求。我县计生协迅速行动，5月10日至6月10日积极指导各乡镇计生协利用组织网络优势，采取多种形式开展以“生育关怀、便民维权”为主题的宣传服务活动。

一、领导重视安排扎实

为了搞好这次协会宣传服务活动，县计生协进行了周密安排部署，转发了市计生协《关于在“5.29会员活动日”期间开展“生育关怀、便民维权”活动的通知》，要求各乡镇制定具体实施方案，对活动的主题、内容、形式进行具体的安排，为搞好活动奠定基础。各乡镇计生协深入有关村、社区和单位，亲自安排落实活动的具体事宜，检查落实具体事项情。

二、内容丰富形式多样

1、集中时间开展活动。5月27日上午，县计生协组织县直各单位、乡、村三级协会会员代表在县政府老广场集中开展“生育关怀、便民维权”活动及关爱女孩和救助农村贫困母亲募捐活动。一是向乡村两级协会、过往行人发发放“生育关怀、便民维权”宣传卡1100余份；二是关爱女孩和救助农村贫困母亲现场募捐0.9万元，主要用于建立生育关怀基金；三是发放各种计划生育宣传资料、宣传品1400余份；四是组织县计生服务站工作人员开展生殖健康咨询服务；五是利用“5.29会员活动日”大力宣传计生家庭意外伤害保险工作的推进。充分发挥县、乡、村三级计生协组织网络优势,集中开展“生育关怀、便民维权”系列活动，为计划生育家庭、农村独生子女、二女户家庭、流动人口和生育关怀行动“五关怀”中的有关对象提供了便民维权、亲情帮扶等服务，营造维护了计划生育家庭权益的良好氛围。

2、召开了座谈会。为庆祝“5.29”计生协会活动日，我县各级计划生育协会利用第十三个会员活动日召开座谈会。与会人员畅所欲言，回顾计生协31年来的辉煌历程、取得的工作成绩，分析了当前计生协会工作的现状和问题，讨论了如何在计划生育方面维护自己的合法权益，畅想了今后计划生育协会的发展方向。会员纷纷表示继续发挥自身优势，把国家人口和计划生育方针、政策和法律法规等知识深入宣传到广大群众中，引导群众自觉实行计划生育，为我县人口和计划生育事业的发展做出突出贡献。据统计，全县各乡镇共召开各类座谈会11场次，参加人员620人。

3、开展丰富多彩的宣传活动。各级计划生育协会采取设立咨询服务点、发放计划生育便民维权宣传卡及各类计生宣传单，录像播放、法规宣讲、咨询服务、新闻媒体等形式进行了广泛的宣传。隽水镇在和平社区开展了以“关爱健康，共驻和谐”为主题的生殖健康咨询活动。北港镇举办了一次校园计生知识咨询活动。关刀镇在镇会员之家举办了一次计划生育知识培训。马港镇组织了一支以计划生育协会会员为主的维权志愿者工作队伍开展了计划生育权益落实情况调查。石南镇组织计划生育会员志愿者开展向困难计划生育家庭亲情帮扶服务。其他乡镇了开展政策咨询、生殖保健服务、免费发放计生宣传品等丰富的活动。5月13日开始，县计生站组织技术服务组以村为单位大力开展宣传咨询、义诊等服务。

在宣传活动中，全县各级共进行宣传咨询活动14场次，发放宣传资料1.8万份、宣传横幅25条，免费发放避孕药具20__多盒，接受咨询1600人次。通过宣传达到了预期的目的，引起了社会各界的关注，受到了广大群众的好评。

4、开展生育关怀慰问活动。各乡镇以生育关怀为主的亲情结对帮扶活动，了解计划生育困难家庭、农村独生子女、二女户家庭等的生产、生活情况，并采取各种形式走访慰问，解决了他们生产、生活中的实际困难。通过走访慰问帮扶活动，不仅使计划生育困难家庭改善了生活质量，还使广大人民群众看到带头实行计划生育的家庭享受到看得见、摸得着的实惠，产生了强大的吸引力和凝聚力，推动了计划生育事业的发展。

5、利用“5.29”会员纪念日开展表彰活动。各乡（镇）计生协在活动期间，表彰了一批计生协先进集体、先进个人，村计生协集中表彰一批协会志愿者。5月27日，县计生协在组织集中开展活动时召开了通城县“5.29”计划生育协会表彰会，共表彰先进乡（镇）4个，先进村（居）14个，先进工作者19名，志愿者23名。

6、积极开展“会员1元特殊会费”工作。为积极开展生育关怀行动工作，倡议全县各级计生协和广大会员为困难计划生育家庭开展募捐和开展计划生育协会“会员1元特殊会费”收取工作，通过积极宣传和动员，全县会员积极缴纳，到目前为止共收取特殊会费6050元，募捐4000元。开展特殊会费的缴纳和募捐活动使广大会员了解到缴纳会费是会员应尽的义务，是献爱心行动，会费缴纳募捐进一步增进了会员与协会的感情，提升了协会了协会的感召力、凝聚力，形成了互帮互助共同致富的氛围，使会费收缴工作逐步走上健康有序轨道，进一步推进了工作的顺利开展。

三、活动深入收效显著

这次宣传活动的特点是：一是活动范围大，参加单位多。有计划生育协会、计生局、服务站、乡镇、村（社区）、县直各部门等单位参与。二是活动内容丰富。有生育关怀、便民维权、幸福工程、协会知识、生殖健康、预防艾滋病、救助贫困母亲等内容。三是活动开展深入。活动涉及县、乡（街道）、村（社区）。四是活动形势多样化。有志愿者队伍、培训、座谈会、发放宣传单、设立咨询服务点、摆放宣传展板、发放各种避孕药具、计划生育服务车广播宣传、电视宣传、墙报专栏等形式，五是效果明显。通过宣传活动，引起了社会各界对生育关怀便民维权活动和协会组织的关注，使社会各方面对计划生育协会工作有了更深刻的了解，同时受到了群众的广泛欢迎和好评，有力地促进了协会的宣传。