计生

近年来，我镇党委按照县委《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的实施意见》精神，根据新时期新阶段农村基层党组织建设面临的形势和任务，切实加强和改进农村党的建设，突出深入贯彻党的__大和__届三中、四中全会精神，认真吸收和发展“三个代表”重要思想活动成果，着力把农村基层党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，按照“五个好”的目标要求，认真扎实地开展创建活动，为全镇经济发展和社会稳定提供了强有力的组织保障。

一、围绕发展第一要务，切实加强领导班子建设，着力提高执政能力

党委从加快发展、执政为民的战略高度，围绕发展第一要务，切实加强领导班子建设，着力提高执政能力。按照“五个好”的要求，着力于党委自身建设，遵循民主集中制原则，建立和完善决策、执行和监督机制，坚持和健全党的组织生活制度、党员领导干部民主生活会制度、党委议事规则和重大决策程序，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，做到了对事关全局的重大问题，经过充分讨论后由集体作出决定，自觉做到有令必行，有禁必止。严格执行集体领导和个人分工负责制，班子主要领导自觉将自己置于集体领导下，既总揽全局，又协调各方，既对上级党委负责，又对自己负责，自己既率先垂范，又善于发挥班子成员的作用。班子成员自觉关心全局工作，积极参与集体领导，自觉维护集体领导，副职领导自觉把好分管关，管住自己，管住分管部门的人、财、物，自觉做到各司其职，各负其责。党政主要领导坚持用三分之一的时间深入贫困村、社调查研究，坚持用三分之一的时间到任务重、工作难的村指导工作，解决突出问题。各班子成员主动参战，勤调查，善思考，多排难，为党委决策服好务。班子成员自觉维护团结、珍视团结，相互学习，相互信任，时时把自己置于党委的监督之中，置于群众的监督之中，使班子成员思想同心，工作同步，团结协作，精干高效，发挥了一班人用发展的办法解决一切问题的积极作用。党委书记真正成为了群众拥戴的带头人，党委成为了群众信任的坚强有力的战斗集体，有力地推动全镇经济和社会事业全面发展。

二、围绕先进性教育，切实加强党员干部队伍建设，着力提高整体素质

镇党委针对新时期农村党的建设的新要求，结合新城规划区征地拆迁、移民工作、农村产业结构调整等工作重点，因地制宜地在充分发挥农村党支部的战斗力和凝聚力上做文章，在充分调动党员干部的主观能动性上下功夫，努力培养和造就一支具有生命力、战斗力，能带领群众致富奔小康的干部队伍。从深化党员干部队伍建设入手，强化党员干部的执政为民意识，在党员干部队伍的培养教育上，坚持“六教育、六提高”。一是注重对党员干部的个体教育，以提高执政为民的主观能动性;二是注重对党员干部的思想教育，以提高执政为民的自觉性和坚定性;三是注重对党员干部的业务技能教育，以提高执政为民的过硬本领;四是注重对党员干部的法律法规政策教育，以提高依法执政的水平;五是注重对党员干部的廉洁自律教育，以提高防危杜渐的能力;六是注重对党员干部的形势教育，以提高应对复杂局面的能力。在强化党员干部队伍的作风建设上狠下功夫，建立重大民情反馈制，推行分管、主管人员问责制，推行驻村工作与考评奖惩捆绑制，切实扭转党员干部队伍中存在的思想痪散，纪律拖拉，作风漂浮，对群众在生产生活中的问题和困难不闻不问，遇事绕道走等不良倾向。在强化干部管理上做文章，坚持了作息制度、领导干部轮班制度、机关财务管理制度、领导干部包村制度、党风廉政建设制度、党员干部违规违纪曝光制。定岗、定责、定奖惩、民主评议计等次，不拘一格，唯才是举。选派了10名具有大专以上文化程度的中青年干部到村担任第一支部书记。党员民主评议优秀率达50%以上，合格率达到95%以上。坚持按程序、按标准发展党员，在质量上严格把关，不合条件者，坚决不批准入党，做到成熟一个发展一个，近两年发展新党员26名，举办各类培训班18(期)次，培训镇村社干部、入党积极分子978人次。发展党员无“空白村”。村级干部队伍三分之二以上具有高中以上文化程度，每一个村都有一名具有大专以上文化程度的干部。

三、围绕机制创新，切实加强制度建设，着力提高工作效率

良好的工作机制是搞好工作的重要措施，用制度管人，用机制激励人，用感情和待遇留住人是实现良好的工作机制运转的有效途径。我镇紧紧围绕机制创新，切实加强制度建设，着力提高工作效率。认真落实了党内生活制度、党务公开制度、政务公开制度、党委工作制度、议事规则、办事程序，建立健全了党建工作目标责任制，党政领导干部包村制，重大问题集体决策等工作制度，规范了人、财、物的严格管理，使全镇各项工作走上了制度化、规范化的轨道。认真落实了首接首问制、“一站式”服务制，全程代理服务等便民措施，使机关、站所成为办事效率高、服务质量好、工作运转协调，充分发挥了整体服务功能，严格了机关、站所服务办事程序标准，真心实意为民、便民、富民，没有吃、拿、卡、要行为，无乱摊派、乱收费、乱集资现象。围绕“制度建村”这一目标，各村建立起了党支部领导的充满活力的村民自治机制，村民的自我教育、自我管理、自我服务意识明显增强。建立健全了村“两委”联系会议制度，村民委员会向村党支部请示汇报工作制度以及村务、财务公开制，村民代表会议制度，各村“两委”关系协调，工作规范运行。

同志们：这次全县人口与计划生育工作会议是一次重要会议。

刚才，宗蕙同志认真总结去年工作的成绩与不足，安排部署了今年的工作任务和措施，我完全赞同，希望各级各部门结合实际认真贯彻落实。稍后周书记还要作重要讲话，下面，我就进一步抓好2005年人口与计划生育工作讲几点意见：

一、认清形势，牢固树立人口与计划生育科学发展观党的十六届三中全会确立了以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，其核心是不断满足人的需要和实现人的全面发展。

科学发展观的确立，赋予了人口计生工作更加重要的地位、更加丰富的内涵，为做好新时期的人口计生工作指明了方向。当前，我县人口计生工作既面临许多有利条件，也存在一些不利因素。

一方面，全社会对做好人口计生工作的共识正在增强，影响人口发展的经济社会环境正在改善，广大群众的生育观念正在转变，建立了一套较为完善的法规体系、构建了一支较为健全的专门队伍、探索了不少行之有效的工作办法。这些都为做好新形势下人口计生工作创造了条件。另一方面，随着人口进入相对低生育水平阶段，一些党政领导的重视程度、相关部门的参与程度有所减弱，有的甚至出现松懈倾向;广大群众的生育意愿和现行生育政策之间还有明显差距，稳定低生育水平、提高人口素质、改善人口结构任重道远。尤其是我县出生婴儿性别比失调在全市处于显著位置，流动人口的计划生育管理漏洞较大，基层政权对新形势下人口和计划生育工作控制能力较差，对违反政策生育和拒绝监管的人员处罚惩戒执行不严格，社会抚养费的征收举步维艰，计生行政干部和技术服务两支队伍不稳定，责任心和服务意识有所下降等等。这些都使人口计生工作面临严峻的挑战。对此，我们一定要保持头脑清醒，积极争取主动，善谋应对之策，更加自觉地用科学发展观指导人口计生工作。

二、 明晰思路，探索完善人口和计划生育工作新机制机制是软件、是基础，管当前、利长远。各级各部门要积极适应人口计生工作面临的一系列新变化，加强综合协调，突出重点难点，注重工作导向，加快建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制。

第一，建立完善目标责任机制。必须继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的机制，加强领导，履职到位，抓住关键，扎实推进，确保各项工作落到实处。要把人口和计划生育工作摆上重要议事日程、纳入重大事项的督查范围，认真坚持人口与计划生育目标责任制，严格考核，兑现奖惩，做到责任到位、措施到位。要重点解决一些地方一段时间以来放松领导，放松工作的倾向，对那些工作不力，完不成目标任务的，要坚决实行“一票否决”和“黄牌警告”制。

第二，建立完善宣传教育机制。要把建设现代生育文化纳入“两个文明”建设的总体规划，作为转变群众婚育观念、做好计划生育工作的基础工程来抓。要整合宣传、文化、教育、科技、新闻资源，运用广播、电视、网络等现代传媒，开辟宣传渠道，不断丰富内容，创新载体，改进方法，增强针对性，提高说服力，使国情省情县情和现行生育政策家喻户晓、人人皆知。当前，必须针对生育政策要变，违法生育不处罚等社会传言，加大计划生育生育政策、处罚政策、奖励政策宣传的力度，避免出现群众“抢生”现象和等待观望心理。加大保持出生婴儿性别比平衡对国家、民族、社会、家庭的重要意义宣传的力度，深入持久地开展“关爱女孩行动”，在全社会倡导健康向上的现代生育文化理念。

第三，建立完善优质服务机制。要坚持“以人为本”、执政为民、优质服务、满足民需，把严格执行政策与满足群众需求统一起来;把稳定低生育水平、提高人口素质与提高群众生殖健康水平，提高生命生活质量统一起来，变政府要求为中心为群众需求为中心，变管理为主为服务为主。技术系统内要全面开展“优质服务示范岗”创评活动，增强服务意识，为今年争创优质服务县打下坚实的基础。要完善技术服务分站建设和管理，打造精品分站，增强服务功能，拓展服务领域，带动各级计划生育服务站成为技术过硬、服务优良、保障有力的服务主体。

第四，建立完善利益导向机制。要把国家利益、长远利益与人民群众的切身利益、现实利益统一起来，积极建立和完善有利于计划生育的社会经济政策，从机制和制度上保障计划生育家庭的合法权益。各级各有关部门，一定要从群众需求、部门职能和实际出发，下大力气落实国家法律法规规定的对农村部分计划生育家庭的奖励和优先优惠政策的兑现工作，对独生子女或其父母上学、就业、医疗、养老等方面要提供更多更好的照顾。各级各部门要整合资源，形成合力，充分利用自身优势，共建平台，有利于计划生育就倾斜，让实行计划生育的家庭真正在政治上感到光荣、经济上得到实惠、生活上实现幸福，引导群众转变婚育观念，激发群众自觉实行计划生育的内动力。

三、坚持依法行政，创建良好的法制环境人口与计划生育工作直接关系到广大人民群众的切身利益。

各级各部门要自觉肩负责任，把政策落到实处，严格将管理行为界定在法律法规和政策规定的范围，建立健全行政执法责任制和行政执法过错追究制，着力构建调控有力，管理有效、政策到位、服务优质的行政执法体系。在依法行政方面，我强调三点：

一是要提高依法行政的意识。通过认真学习、宣传、贯彻、落实计划生育“一法三规一条例”，教育广大干部依法行政，规范管理，优质服务。要增强群众依法履行计划生育义务、维护自身权益的自觉性，建立对行政机关及其工作人员进行有效监督的常效机制。

二是要增强依法行政的手段。要坚持依法行政、文明执法，坚决制止工作中违法行为和不当行政行为，强化计划生育普法、执法和监管力度。要建立执法责任制和过错追究制，严肃处理有法不依甚至违法行政造成恶劣影响的部门和人员。《人口与计划生育法》的颁布实施，把人口与计划生育工作纳入了法制化管理的轨道，为人口与计划生育工作的依法管理提供了法律保证，因此要积极探索通过法律手段解决对违法生育对象的处罚，打开计划生育行政执法难的局面，维护法律的尊严，从而有效遏制违法生育行为的发生。

三是要加强部门配合。要坚持流动人口的计划生育管理以现居住地为主，流出地积极支持的做法，各相关部门要相互协作，共同配合，各施其责，打总体仗;公检法部门要大力支持计划生育部门管理与服务，妥善运用法律程序解决好计划生育的矛盾纠纷和社会抚养费的征收，切实维护基本国策的严肃性。

纪检监察部门要及时立案严肃查处党员干部带头超生、包庇超生现象，严肃查处破坏计划生育的人和事。卫生、计生部门要严格加强B超使用管理，强化B超操作人员职业道德教育，建立B超操作规范，严禁非医学需要鉴定胎儿性别，开展专项整治。严格制止违规收费，凡是法律没有明确规定的，一律不得随意收取，一经发现，要限期整改，情节严重的，依法追究有关人员的责任，并实行一票否决。

四、加强队伍建设，为人口计生工作提供人才保障做好新时期的人口与计划生育工作，必须培养一批政治上合格、业务上精通、作风上过硬的高素质干部队伍，才能赢得工作主动权，促进事业的发展。各级各部门要及时适应新形势新任务的要求，着力加强计划生育行政管理、基层工作、技术服务三支队伍的建设和培养。

一是加强计生队伍学习。要认真做好新专干的培训和再教育工作，改进内容，创新形式，增强针对性和实效性，切实解决好“想服务、会服务、能服务”的问题，不断提高他们的业务素质和职业道德水准;要在计生系统内党员中间开展“保持共产党员先进性教育活动”，抓好各级计生干部的思想政治建设和作风建设。

二是强化计生队伍管理。县计划生育部门要加强业务联系，夯实基层基础工作质量。各乡镇一定要高度重视计生队伍建设，保持人口计生工作机构和队伍的相对稳定;配齐配好乡镇计生专干，并解决好他们的待遇报酬，从工作上、生活上多关心爱护他们，帮助他们解除后顾之忧;村级要按照“年轻化、知识化、女性化、群众公认”的标准配备计生主任，要大力推进村级计生干部公推公选工作。计划生育服务站要合理定编，加大医学专业技术人员的比例，提高技术服务队伍业务素质。对工作责任心强，业绩突出的干部要大力宣传表彰，对不负责任虚报、瞒报人口数据，渎职失职的人员要坚决调离计生干部队伍，情节严重的要追究其责任。

同志们，人口计生工作涉及千家万户，关系发展大局。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，结合实际，切实把人口与计划生育工作抓紧，抓实，抓出成效，确保2005年我县人口与计划生育工作水平在全市上等级升位次。谢谢大家!

看过全县计生工作会议讲话

各位代表：

小坪村计划生育协会第四届理事会由于人事变动，经镇党委批准，同意召开新华村计划生育协会第五届会员代表大会，今天将选举产生第五届理事会理事、常务理事、会长、副会长、驻会会长、秘书长。现在举行新华村计划生育协会第五届会员代表大会预备会。刚才工作人员已经清点会员代表到会人数，应到会员代表40人，实到会员代表40人，因病因事请假0人，符合法定人数，列席代表15人，可以开会。

1、 宣读镇党委批复。

2、 宣读新华村计划生育协会第五届会员代表大会主席团 建议名单(9人)

请各位代表酝酿，有不同意见的可以发表，没有。现在开始表决。(同意的请举手，不同意的请举手，弃权的请举手，通过)

3、 通过会议议程

(1)主持人宣读会议议程。

(2)请各位代表酝酿，有不同意见的可以发表，没有。现在开始表决。(同意的请举手，不同意的请举手，弃权的请举手，通过)

一、下面，举行小坪村计划生育协会第五届会员代表大会开幕式

1、请全体起立，奏《中华人民共和国国歌》。

2、请村总支书记胡锡柱同志致开幕词。

二、举行新华村计划生育协会第五届会员代表大会第一次全体会议

1、请李小平同志作第四届计划生育协会理事会《工作报告》。

2、主持人宣读《中国计划生育协会章程》

3、通过新华村计划生育协会选举办法

(1)主持人宣读选举办法……

(2)请各位代表酝酿，有不同意见的可以发表，没有。现在开始表决。(同意的请举手…，不同意的请举手…，弃权的请举手，通过)

4、选举新华村计划生育协会第五届理事会理事

(1)主持人宣读对理事会人员的建议名单(15人)。

(2)宣读总监票人、监票人、计票人建议名单。 总监票人：夏莅

监 票 人：陈智

计 票 人：杨小英 陈禄彪

(3)表决(同意建议名单的请举手……，不同意的请举手…..，弃权的请举手……，通过)

5、宣读选举汇总及当选结果。

三、召开新华村计划生育协会第五届理事会第一次会议(选举常务理事、会长、副会长、驻会会会长、秘书长)

1、主持人宣读对会长、副会长、驻会会会长、秘书长及常务理事的组织提名推荐。

2、酝酿并表决总监票人、监票人、建议名单。

总监票人：夏莅

监 票 人：陈智

计 票 人：杨小英 陈禄彪

现在开始表决。(同意的请举手……，不同意的请举手…..，弃权的请举手……，通过)

3、选举理事会常务理事、会长、驻会会长。

(1)请监票人、计票人发放选票，开始选举常务理事。 投票(验票、汇总)，宣布常务理事选举得票情况及当选结果。

(2)由会长任命秘书长

(3)讨论《工作报告》，形成《工作报告决议》草案。

(4)明确常务理事分工……

四、举行新华村计划生育协会第五届会员代表大会第二次全体会议。

(一)请村总支书记申勤忠同志宣布小坪村计划生育协会第五届理事会机构人员名单。

理事(15名)，常务理事(9名)，会长1名，副会长1名、驻会会长1名，秘书长1名。

(二)宣读并通过《工作报告决议》。

1、宣读《工作报告决议》草案。

2、表决(同意的请举手……，不同意的请举手…..，弃权的请举手……，通过)

(三)新当选的驻会会长发言

(四)请新当选的小坪村计划生育协会会长讲话。

请村总支对新当选的理事、常务理事会、会长、副会长、驻会会长、秘书长发布选举公告，并将选举结果上报镇党委。

(五)大会闭幕。

20__计划生育半年工作总结为了切实做好计划生育工作，我社区计生根据街道计生协的工作要求，现将乡镇上半年计划生育工作总结汇报如下：

一、优质服务着手坚持以人为本

计生工作为居民服务中做到关心、热心、耐心，坚持以人为本的工作理念，一年来对新婚3人、怀孕19人进行随访，并发放相关的宣传资料，告知其有关的生育政策和办理手续；对出生17位育妇42天内上门看望，送上避孕药具及避孕方法知情选择，指导落实长效避孕措施；对20位四项手术妇女进行术后随访；深入开展以需求为引导的个性化服务，以新婚家庭为主的服务对象为其进行婚育保健咨询结对；提供婚后孕前、孕后产前、以及产后一对一，面对面的个性化服务；对无业个体的124人使用宫内节育器的和98人使用避药具的对象进行随访；对新迁入的87位和统改移交的12位育龄女人上门落实，采集信息登记入册，并齐全完整地输入电脑，及时做好不同对象的宣传资料发放工作；为提高广大育龄妇女健康水平和生活质量，努力做好计生卫生“二合一”育龄妇女生殖健康普查服务体检工作，利用多种方式联系到人；对做好独生子女保险工作同时，为他们认真仔细与保险合同核对，对到期的21户家庭为他们办理退保手续，为125人做好保险工作、为92人做好现金发放通知工作；对农村60周岁以上的独生子女3户家庭办理计划生育奖励扶助金；在扶贫帮困服务方面，为困难育龄群众提供生产、生育上服务，为其排忧解难，发放补助金和问慰问金，把育龄群众的关爱融入于计生协会服务之中，在工作中做到亲情、关爱、服务到人。

二、开展宣传教育丰富活动载体，做好计划生育工作计划

宣传教育管理内容上力求实用，结合本社区的实际，把计划生育宣传教育活动有机地融入社区文化之中，利用黑板报、墙报、宣传资料发放等形式进行广泛宣传，营造良好的生育氛围，在活动中，形式多样：开展“巧手展风采、生活创和谐”庆“三八”水果拼盘活动；开展流动人口“关爱、关怀、促进和谐计生为民服务活动；“5、29”计生协会活动，围绕“生育传承希望、关怀相伴和谐”为主题，开展“健康宝宝、快乐妈妈”亲子运动及“手拉手解难送暖”献爱心扶助活动；“7、11”世界人口日活动；随着社区建设不断深入，妇女对社区的需求也日益多样化，组织热心居民成立一支“文明监督队”带动社区群众积极参与计划生育“自我教育、自我管理、自我服务”的自治工作，加强居民自治；经常学习决定及开展妇女健康保健和流动人口生殖健康、避孕节育知识培训；多次开展为民服务，计生政策知识宣传。

为一步贯彻中央国务院关于加强《人口与计划生育》工作稳定低生育水平的决定和中共大连市政府《关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》的精神。做好新一年的计划生育工作，根据区计生委和我街道的工作要求，做出本社区的工作计划：

一、统计工作：

1.在巩固提高以有的协会基础上，充分发挥会长、理事、秘书长的作用与优势，志愿者伍，调动起志愿者积极性参与到协会工作来。

2.3月8日在社区开展庆“三八妇女节”活动

3.在纪念5.29计划生育二十七周年，搞一次大型宣传活动；主要以“关怀行动”为主题开展服务.

4.抓好会员小组的学习，除各大型活动外，坚持每两各月活动一次。充分发挥理事会的作用。

5.根据社区的实际情况，积极的利用各种资料和宣传品进行对广大育龄妇女进行宣传。

6.组织育龄妇女定期进行生殖健康体检活动.

二、宣传工作：

1.继续宣传政策法规，通过走访宣传深入每个家庭；还要以发放宣传品方式广泛宣传。

2.针对社区的面积广阔，流动人口多的情况下，根据每年春节后大量外来人口返连之机，深入居民中为流动人口登记建册，督促外来育龄妇女办理“流动人口婚育证明”

3.组织流动人口参加一年两次生殖健康检查。

4.流动人口育龄妇女与常住育龄妇女一样，可以免费办理发放药具手册；充分调动流动人口的积极性，使他们能够经常参加社区的各种活动。

5.对外来人口，通过走访，发放有关计生宣传材料，口头宣传有关辽宁计划生育条例法规。

6.为避免一切计划外超生，每月走访组长一次；查询计生隐情，防患于未然。

三、政策法规工作：

1、依法行政加强综合治理，齐抓共管机制；严格按照计划生育政策规，规范性文件。办事、处理案件、准确率达100%、结案率100%建立书记负责，群众参与，各负其责。

2、组织会员和育龄妇女学习，贯彻计划生育“一法三规”配合《行政许可法》的贯彻实施。

3、民中执行政务公开，公开办事程序，办事时限，办事效果。办理一、二胎手续《婚育证明》等，收费标准，全面公示与群众。

4.设立咨询台，关于政策方面问题群众来信、来访当面回答，解释清楚把矛盾解决在萌芽中。

5掌握好二、多孩的条件，协助街道计生科，并把审批二胎在社区公示一周。

6.对独生子女费，享受政策和不能享受的要解释清楚。

四、科技工作：

1、组织已婚失业下岗，流动人口等育龄妇女，每年一次情检测超率达90%以上，重点人超率100%，并装订成册（100份为一册）。

2.对在籍、寄住流动人口、空挂户，等做到心中有数，情况清楚，要建立重点人访视帐访视工作不留死角，特别是空挂户，要有双项联系通知，对离再婚，不放心的来婚姑娘，要实行暗访。

3.对失业下岗人员，要下岗通知书，建立档案。

4.对大款大享、长期寄住、流动人口要纳入重点对象每季度访视一次。

5.对不需要访视的人群，针对不同时期要提供服务、做到服务、对象清楚，服务成层次清。

6.协助街道把握好再生育一胎孩子所须条。

五、统计工作：

1、每月要认真统计育龄妇女管理的各种口径，完善微机化管理。做到帐、卡、册统一无误，确实统计工作误差错.

2、做好日常统计工作的同时，统计好每月各种临时报表；使统计的各项工作顺利的完成。

3、卡片的摆放分类，分类措施；按照孩次的顺序自然的发展

4、统计工作还要把人户归一，人户分离，手持本市户口；未落在我市生育现象等人群，统计上报。

5、继续把独生子女费兑现工作，统计好上报。

六、药具工作：

1、围绕药具的培训精神，以做好优质服务；以人为本的科学理念，提供知情选择的条件，做好服务。

2、辖区内药具育龄妇女底数，并了解每一种药品的作用和副作用及使用方法，及时向使用人员宣传指导。

3、社区宣传活动，利用各种宣传活动来宣传药具知识，定期组织育龄妇女学习，使育龄群众掌握多种避孕知识；做到宣传到位。

4、服务为原则让流动人口和在籍育龄妇女一样做到同宣传、同服务、同管理。

5、专人、专柜、专负责，出入帐清楚，以免费发放避孕药具为主线，做好随访记录，保证药具的发放供应；随访率达到100%.

七、流动人口工作：

1.继续宣传政策法规，通过走访宣传深入每个家庭；还要以发放宣传品方式广泛宣传。

2.针对社区的面积广阔，流动人口多的情况下，根据每年春节后大量外来人口返连之机，深入居民中为流动人口登记建册，督促外来育龄妇女办理“流动人口婚育证明”，利用各种活动形式开展“流动人口维权活动”。

3.组织流动人口参加一年两次生殖健康检查，做好流动育龄妇女免费“四术”工作。

4.流动人口育龄妇女与常住育龄妇女一样，可以免费办理发放药具手册；充分调动流动人口的积极性，使他们能够经常参加社区的各种活动。

5.对外来人口，通过走访，发放有关计生宣传材料，口头宣传有关辽宁计划生育条例法规。

6.为避免一切计划外超生，每月走访组长一次；查询计生隐情，防患于未然。

今年以来，**市司法局深入贯彻落实中央《决定》和省、市对人口计生工作的一系列决策部署，紧紧围绕市委、市政府下达的人口与计划生育目标任务和工作要求，充分发挥职能作用，采取有力措施，抓教育、抓活动、抓协调，大力营造人口和计划生育工作良好氛围，较好地完成了年初制定的工作目标。工作中，我们主要抓了三个方面：

一、加强组织领导，注重理论学习

为进一步明确计划生育工作事项和职责，切实增强抓好计划生育工作的积极性，我局构建了领导高度重视、科室分工负责、部门齐抓共管的工作格局，形成了强大工作合力。一是调整了计生工作领导小组，坚持 “一把手”亲自抓、负总责，定期召开计划生育工作情况通报会，专题研究计划生育工作，听取汇报，布置工作，按时向丰坪巷居委会上报计生信息。二是把计划生育工作纳入司法行政工作总体规划，在年初司法行政工作会上层层签订责任状，将计生工作纳入单位目标管理，严格实行计划生育“一票否决”制。三是制定了详细的培训学习计划，有步骤的开展业务知识培训。每年将人口与计划生育政策理论、法律法规、医药卫生体制改革等内容纳入中心组学习内容，专门召开全体司法干警大会，组织干警认真学习计划生育有关文件，全面提高党政领导干部及司法干警的业务素质和工作水平。

二、强化宣传教育，营造良好氛围

我局牢固树立了宣传教育的首位意识，把开展计生法律法规的宣传、普及纳入全年普法工作要点。一是在宣传对象上突出重点。把重点放在对群众的宣传上，充分利用基层人口学校、镇(街道)文化服务中心、村(社区)党员群众服务中心等平台，结合国际“三八”妇女节、“母亲节”等节庆日，深入宣传计生政策法规的知识，倡导科学、文明、进步、健康的新型生育文化，促进群众婚姻观念的根本转变。二是在宣传形式上丰富多样。在充分发挥广播、大小会议、宣传栏等传统宣传途径作用的基础上，加强流动普法阵地建设，利用横幅标语、宣传挂图、流动板报等多种形式开展计划生育法律法规宣传教育，并通过举办法制宣讲员培训班、建立健全了社区、农村计划生育法制宣传阵地。三是在宣传机制上不断创新。把计生宣传工作与深入机关、乡村、社区、学校、企业、单位开展“法律六进”活动有机融合，组织法律宣讲团，建设法务服务队伍和法律志愿者服务队伍，进村入户进行“面对面”普及计划生育政策，发放计划生育法律法规宣传资料，形成了全方位、多层次、立体化的计生宣教工作网络。

三、发挥职能作用，履行社会责任

为充分发挥司法行政机构工作职能，我们针对重点环节进行突破，较好地落实了工作任务。一是带头严格执行计划生育政策。广泛开展基本国情、国策教育，普及计生政策法规、人口与计划生育基础知识教育。强化育龄妇女管理，定期组织我局已婚育龄妇女按时到市计生服务站进行环情、孕情检查。同时，严格审批生育计划，把好晚婚晚育关。我局计划生育率、女性晚婚晚育率、节育措施落实率均达到100%。

二是积极配合人口计生部门，依法调处计生工作中出现的民事纠纷，充分发挥人民调解在解决社会矛盾中的作用。严格依照法定权限和程序，遵循公开、公平、公正的原则，在广大育龄群众的合法权益得到切实保护，违法行为得到及时纠正，社会法制秩序得到有效维护的前提下，依法解决矛盾纠纷。

三是积极开展人口计生有关的法律咨询、服务工作，依法维护育龄群众的合法权益。积极开展法律援助宣传活动，鼓励法律服务工作者积极办理法律援助案件，组织律师、公证员、基层法律服务工作者积极为女孩及计划生育家庭等提供法律咨询和法律服务，认真落实有关优惠政策，帮助广大群众深刻理解稳定现行生育政策的重要性，进一步了解公民实行计划生育的权利和义务，了解有关的法律规定，增强了广大公民实行计划生育的自觉性，最大限度维护了育龄群众的合法权益。一年来，共为独女户和计划生育困难家庭提供法律咨询38人次，法律援助25件，避免和挽回经济损失34万元。

在全局上下一致的努力下，今年各项责任目标均已圆满完成，今年以来无任何违反计划生育政策行为发生。我们将进一步强化措施，狠抓落实，把我局的计划生育利益导向及相关工作做得更好，为我市经济社会的可持续发展做出积极的贡献。

大家好，我在村主要负责计划生育工作，本人自20xx年2月份上任以来，至今一年多的时间，工作时间还比较短，对工作中的各项业务还不是十分的熟悉。这一年来，在村支两委会的正确领导和关心下，在村居同事及全村群众的帮助下，我不断钻研业务，业务水平有了一定的提高，开始逐步适应计生专干这项工作。现将本人的工作情况作汇报如下：

一、加强学习

上任以来，我认真学习党的理论和计划生育方面的业务知识，学习党在农村的各项路线、方针、政策，通过学习和参加“创先争优”活动，农村党员干部主题教育等一系列活动，增强了觉悟，增长了知识，各方面都得到了锻炼和提高，尤其是计划生育业务方面的知识，为更好地开展工作打下了良好的基础。

二、本职工作

上任的前两个月，我在计划生育工作方面的主要任务就是学习，在乡计生部门领导的关心帮助下，在领导的悉心指导下，通过一段时间的学习之后，我逐步开始适应计生工作并开始独立开展一些业务工作。进入20xx年度，我的工作量有所加大，计划生育工作事情很多，软件资料多、工作量大，在政府和计生办的领导下，在村支两委领导支持下，我渐渐适应了计划生育常规性工作，我经常入户宣传计生优惠政策，对村内的育龄妇女进行跟踪管理，尤其是加强与外出务工的育龄妇女的联系沟通，认真做好各项工作，帮助部分群众办理生育证和独生子女证，参加每月的计生例会，及时向镇计生办上报村内计生信息变动情况，并及时向群众公开。通过实际工作的锻炼，目前，我的业务水平已经有了很大提高。不过为了更好的做好以后的工作，我仍然需要加强学习，不断的提高自己的服务水平和实际工作能力。

三、其他工作

1、“三查”工作。20xx年4月，通知49岁以内的所有育龄妇女到镇计生服务站进行免费检查妇科病，我积极参与其中的工作，取得了较好的效果，得到了群众的好评。

2、“孕优”工作。20xx年7月18日，我村有7对夫妻到计生服务站进行孕前优生检查。顺利的完成了该项工作。

四、存在的问题和今后努力方向。

一年以，在镇、村领导的帮助、支持下，我的工作能力和业务水平虽然都有了一定的提高，但我深知还存在着许多的不足。主要有以下两点：一是理论和业务的学习不够，特别是计算机操作还不够熟练;二是工作还不够大胆，遇到问题办法不多。今后我将克服缺点，加强学习，不断总结，提高岗位技能，放手工作，迎难而上，更加努力工作，更好地为群众服务，把工作干好，干出色。

转眼我做计生宣传员工作半年有余了。在领导的培养帮助、同志们的关心支持下，我完成了从百姓到村干部这种环境和角色的转变。回顾这半年的工作，在乡党委和计生办的指导下，我与村两委全体工作人员，紧紧抓装控制人口增长”不放松，认真扎实搞好每一项工作。现将我这半年来的学习工作情况总结如下：

一、认真学习，努力提高

半年来，我首先是通过文件、报刊、办公室资料等各种途径，认真学习了邓小理论和“三个代表”滤布 重要思想。努力提高自己的理论，用正确的理论来指导自己的工作实践，指导自己不断改造自己的世界观、人生观和价值观;其次是认真学习党的xx大精神，深入贯彻落实科学发展观，弄清工作的方向、目标和任务，紧跟时代潮流，确保在思想上、行动上和党组织保持高度一致;第三是努力学习《马克思群众观》、《计划生育技术服务管理条例》、《人口与计划生育法》、《计划生育村民自治》等与工作相关的各种法律法规文件，使自己在工作中不掉队、不落伍，能够更好地服务群众。通过学习--思考--提高，自己的思想素质、道德品质和工作能力都得到了明显的进步。

二、脚踏实地，努力工作

工作中我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，在自己平凡而普通的工作岗位上，努力做好本职工作，认真对待领导交办的每一件事。无论是什么工作，在工作中，坚持做到“四个不让”， 即：不让领导布置的工作在我手中延误，不让各种差错在我身上发生，不让任何小道消息从我这里传播，不让村两委的形象在我这里受到损害。我时刻注意自己的言谈举止，不因为自己的过失而影响到整个村干部的形象。在具体工作中，我主要做了下工作。

1、配合乡计生办搞好婚育妇女的“三查”工作。摸清全村婚育妇女情况，做到心中有数。建立大同村计生台帐。发放计生用品。收取社会抚养费。

2、制作月、季、年度各类报表，做到了上报及时，数字准确无误。

3、压滤机滤布 主动帮助计生特困家庭排忧解难，解决实际问题，送去关心，送去温暖，送去亲情。

4、除了做好以上工作外，同样认真参与村两委的其它工作如：收缴“新合费”、帮助群众搞好灾后民房重建、为二道坪公路做好协调工作等。

三、纪律作风方面。

能遵章守纪、团结同事、勤勤恳恳，任劳任怨，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，结合自身工作实际，严格要求自己进一步转变工作作风，树立为民服务意识和清正的廉洁观，踏踏实实做事，清清白白做人。积极向党组织靠拢，今年7月1日向组织递交了。

四、存在的不足和努力的方向

半年多以来，我在学习和工作中逐步成熟，但我清楚自身还有很多不足，比如对计生工作了解还不够全面、工作经验尚浅、工作积极主动性不够、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点：

1、自觉加强学习，学习理论，学习专业知识学习，向身边的同事学习，逐步提高自己的理论水平和业务能力;并要增加知识的容量，多领会上级精神，多了解大同的实际情况。

2、提高工作主动性，不怕多做事，不怕做小事，在点滴实践中完善提高自己。

3、耐心不够，对群众不理解的法律不能耐心讲解

4、继续提高自身政治修养，强化为人民服务的宗旨意识，努力使自己成为一名优秀的计生宣传员。

为了夯实基层基础工作，稳定低生育水平，确保我区人口与计划生育工作目标的完成，现根据今年统计报表，对我区20__年人口和计划生育工作分析如下：

一、人口计生指标情况

1、出生人口情况分析

社管处总人口36077人，出生383人，政策内生育344人，政策外生育39人，计生率90%,与去年同期比较，符合政策生育率偏低。

2、出生统计质量分析

根据年终检查验收情况，出生存在错报、迟报现象。20__年出生时间错报4例，迟报12例。

3、出生性别比分析

全年出生男孩208人，女孩175人，出生性别比为118,高于正常值。

4、节育情况分析

已婚育龄妇女7625人，采取各种避孕措施人数6985人，其中上环4464人，结扎2169人，综合节育率91.61%,长效节育率87%.与去年同期比较保持稳定。

5、社会抚养费征收情况分析

今年开发区共有计划外出生39人，社会抚养费应征金额51.86万元，实征金额37.78万元，当年征兑率达72.84%,近二年政策外出生社会抚养费征收兑现率82.02%,全面完成了责任制指标要求，但与去年同期相比偏低。

二、当年计划生育工作存在的问题

1、出生人口性别比偏高。

2、统计质量有待进一步提高。

3、流动人口服务管理需进一步提高。

4、基层基础工作需进一步提高。

三、下一步工作打算

针对上述分析存在的问题，为确保今年人口与计划生育工作责任目标的全面完成，我们务必加强管理，采取切实可行的措施，做好各项工作。

1、加强领导，强化责任。各级领导要高度重视，继续将人口计生工作纳入重要议事日程，逢会必讲计划生育工作，并每月听取一次计生办工作汇报，及时研究部署计划生育工作，做到情况明，措施力。同时建立和完善计生各项工作制度，明确职责，严格执行计划生育“一票否决”制。

2、加强宣传教育，引深协会作用。继续加强计划生育宣传教育，引深婚育新风进万家活动、关爱女孩行动、生育关怀行动、“五到家”活动等，加大对“两非”的打击力度，有效遏制出生人口性别比偏高;引导群众树立新型婚育观念;要进一步完善基层群众自治体系，加快推进基层自治千村(居)示范活动的步伐，夯实基层基础工作。

3、夯实基层基础工作。深入开展基础信息核查工作，查漏报、清理重复、查__向不明人员。对没有进入数据库的人口要抓紧核查并录入进库，大力提高全员人口数据质量。

4、加大流动人口管理力度。开展流动人口一盘棋工作，加强与各相关部门的沟通协调，大力实施宣传倡导服务、计划生育技术服务、优生优育服务、生殖健康服务、奖励优待服务，提高流动人口计划生育服务管理水平。

5、提高技术服务水平。坚持不懈抓好长效节育措施落实，强化孕前管理与服务，扎实搞好优质服务。实施农村育龄妇女免费增补叶酸等出生缺陷早期干预措施，依托人口学校等宣传阵地大力宣传普及优生优育、预防出生缺陷科学知识，计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达到80%以上。

根据省、市计生协的要求，我县计生协迅速行动，积极指导乡(镇)计生协采取多种形式组织开展5.29会员集中活动日活动，现就活动情况简要总结如下：

一、认真组织周密安排三级联动开展帮扶慰问

1、早谋划，早安排。5月17日县计生协、县妇联根据合计生协1号文件精神，联合发出通知，要求各乡(镇)计生办、计生协利用5.29会员集中活动日活动联合开展慰问独生子女贫困家庭，慰问计生贫困母亲，关注其“维权与服务”工作;结合“六一”儿童节活动，宣传优育优教。并提出具体要求，县慰问20户左右，乡镇(区)慰问5户左右。每户发放慰问金200元或相当于200元的物品。

2、县乡村三级联动开展“5.29”“六一”慰问活动。在“5.29”全国协会会员活动日和“六一”儿童节期间，长丰县计生委、计生协、妇联联合开展慰问活动。县委、县政府对这次慰问活动高度重视，全县分为9个组，分别由县委、县政府几大班子领导及计生协领导带队，对部分计生贫困家庭(母亲)、计生贫困家庭儿童进行了慰问。慰问活动中县级慰问18户，各乡镇区慰问不低于5户，全县共慰问174户(其中下塘镇慰问了20户，陶楼乡慰问20户，双凤工业区慰问47户)。

二、举办纪念“5.29”人口与计划生育知识培训班

5月27日，各乡镇(区)计生协秘书长、计生协工作人员、微机员、计生服务所所长及相关工作人员四十余人参加了培训。培训班上传达了市计生协工作会议精神和长丰县《关于乡镇村居计划生育协会换届工作实施方案》，并进一步安排部署了计生协工作。

三、宣传活动形式多样内容丰富

为使5.29活动开展得具有特色，吸引群众，我们在县城道路两旁悬挂跨路宣传横幅，宣传咨询横幅，播放“农村部分计划生育家庭奖励扶助”制度政策问答宣传磁带，发放宣传品，出动两辆流动宣传车，沿朱双路和合淮公路进行宣传。各乡(镇)计生办、计生协积极行动，认真组织，组织计生办、服务所全体工作人员和计生协理事、部分会员在人员集中的街道上悬挂宣传横幅，设立宣传咨询台，发放宣传品及避孕药具，并提供免费义诊，接受群众咨询，公布服务监督电话。水湖、下塘、岗集、朱巷、杨庙、杜集、陶楼、三十头、双凤区等乡(镇)组织有序，活动效果好。县计生协领导高度重视，县政府副县长、计生协会长王翠英，县计生委主任、计生协第一副会长陈勇亲自安排部署;各乡(镇)计生协副会长和秘书长亲自指导、参与宣传活动;县广播电视台新闻记者到宣传现场进行了采访，并在电视新闻栏目进行宣传报道。据统计，5月29日，全县共设置宣传咨询服务台16个，书写标语100多条，过街宣传横幅30多条，发放各类计生宣传单22000多份，发放避孕药具300多盒，接受咨询1400多人次，为3400多名群众进行了免费健康检查，群众满意，效果明显。

我县5.29充满生机和活力的宣传服务活动，使国策宣传进一步广泛深入，服务活动遍及到乡、村的每一个角落，协会的生命力更加强盛，凝聚力更加强大。

今年以来，我局紧扣县委“加快三大建设,实现全面小康”的战略部署，按照“狮子型团队”工作目标和要求，认真贯彻落实小平书记在综合发展线调研座谈会上对统计工作提出的“做实、做巧 ”要求，以加快建设服务型统计为抓手，深入践行“三严三实”，全面履行统计职能，积极推进统计改革，切实加强基层基础，着力强化统计监管，较好地完成了上半年的各项工作任务。

一、上半年主要工作

(一)职能职责

1、市考指标争先进位。市对县绩效考核的经济指标共12项，其中由我局提供数据的指标有10项(财政指标为部门指标)，为确保市考指标在四区县(市)中排名领先，全面实现“双过半”目标，我局进一步加强了与各责任部门的联系和上级统计部门的对接，每月及时做好了各项指标的预警监测。目前上半年各项指标数据正在市局审核评估认定中，通过我们与市局全面对接了解，初步预计上半年全县完成第三产业增加值80亿元，同比增长11%，超市考目标值1个百分点，增速有望居四县市第一(GDP420.5亿，增长11%，超政府工作报告目标值1个百分点，比全市平均增速高2个百分点，居四县市第二);完成规模工业增加值220.9亿元，增长14.5%，虽落后市考目标0.5个百分点，但比全市平均增速高5.5个百分点，居四县市第二;完成高新增加值75.8亿，增长27.8%，居四县市第二，高新增加值占GDP比重为18%，超市考目标值2.2个百分点;完成固定资产投资384.5亿元，增长18.1%，超市考目标1.1个百分点，超政府工作报告目标0.1个百分点，比全市平均增速高1.5个百分点，居四县市第三，其中工业投资比重达到48.3%,比1-5月提高7.4个百分点;实现社会消费品零售总额109.88亿元，15.8%，超政府工作报告目标1.8个百分点，比全市平均增速高3.8个百分点，居四县市第三;城镇居民人均可支配收入达到18174元，增长9.6%，比上年提高0.5个百分点，居四县市第二;农村居民人均可支配收入达到10839元，增长11.7%，比上年提高1.5个百分点，居四县市第二;居民文教娱乐消费支出占总消费支出的比重达到14.1%，比上年提高1.3个百分点;单位GDP能耗降低率为目标的126.7%，已超额完成节能目标，居四县市第一。主要经济指标基本实现“时间过半、任务过半”，大部分指标高于全市平均增速,实现了保二争一目标。

2、统计服务更加有效。一是服务三大建设。服务实力园区建设：成立以局长任组长，其他班子成员任副组长，各科室长为成员的实力园区统计监测服务工作领导小组，制定《实力园区统计监测工作协调机制》，建立局领导及科室联系园区、企业制度，进一步明确科室责任和工作重点，加强与园区的联系对接与互动，定期走访园区企业分类指导统计业务，按季开展业务培训，做好园区申报商务部、省级综合园区、市绩效考核的各项经济指标数据的核算与调度，为园区升级、创牌提供精准服务，确保园区统计数据准确、有效。服务美丽乡村建设：成立美丽乡村建设领导小组，制定美丽乡村建设实施方案和奖励办法，明确2名专职工作队员，由局长亲自带队联组包户，多次深入村组调研、召开会议，组织全局干部职工到村组开展义务劳动和结对帮扶，为合轩村的美丽乡村建设提供了有益帮助和有效指导。服务新型城镇建设：按照龚畅县长指示，积极做好县城行政区划调整的统计数据监测和城乡区划变动划分的统计工作，确保县城人口增加10万人，城镇化率提高5个百分点，达到55.1%，县城规划面积由111平方公里扩大到345平方公里;主动做好城市文明指数测评等相关民意调查工作的对接与跟踪监测，确保一、二季度文明指数测评排名靠前，为争创全国文明县城奠定了基础;认真做好撤县设市相关数据的审核把关，加强新型城镇分析研究，为我县成功设市和新型城镇建设提供有效服务和决策依据。二是加强统计监测。为确保百强进位，我局及早谋划，主动对接，3月10日，局长带队赴北京中郡县域经济研究所专程汇报全县经济社会发展取得的成就，并保持了与评价中心的紧密对接与联系，及时做好主要经济指标数据申报，及时反馈相关信息，目前已经进入数据评估认定阶段;“十强十快”乡镇统计监测有效，今年在乡镇名额减少的前提下我县入围乡镇数量继续保持领先(原来乡街比例为7:3，今年调整为6:4)，玉潭、白马桥稳居全市十强，沩山、偕乐桥首次挺进全市十快;市考指标和政府工作报告目标预警监测全面及时，围绕市对县绩效考核和政府工作报告确定目标，主动做好上下衔接和协调，加大数据解读力度，每月提前做好各项指标的预警监测，分类做好各工作责任部门的业务指导，及时反馈相关信息和工作进度，确保了主要经济指标在全市的领先地位。同时，主动做好“两纲”监测、为民办实事指标监测、全面小康监测和“三市三倍”统计监测，为“加快三大建设，实现全面小康”提供了坚强的统计保障。三是丰富统计产品。《统计年鉴》进入数据整理编辑，《宁乡经济运行快报》提质改版，编印精装版《宁乡县国民经济和社会发展统计资料》，发布《宁乡统计》、《统计专报》10余期，向县委政府、省市报送各类信息66条次，被省市网站采用43篇次，编撰的《宁乡县20xx年经济形势分析及20xx年走势预测》、《20xx-20xx年宁乡县固定资产投资运行分析》、《宁乡高新技术产业发展情况浅析》、《经济社会协调发展，全面小康稳步推进》、《20xx年1-4月宁乡固定资产投资情况分析》等统计分析被省、市统计网站采用，其中投资、高新及主要经济指标“双过半”等专题分析得到了周辉县长、刘亮常务副县长、刘俊武副县长的充分肯定与批示。

3、基层基础不断夯实。着力巩固基层基础建设成果，继续开展县级统计局规范化管理水平提升活动和省市示范性乡镇统计站创建。今年以来，我局采取一系列措施，开展一系列活动，全县统计“双基”不断夯实。一是学经验。我局于4月下旬组织全局班子成员和中层骨干以及全县33个乡镇的综合统计员赴望城区的大泽湖街道和乔口镇学习外地的统计基层基础工作先进经验。二是定标准。在组织赴外地学习先进经验之后，我局结合省级统计示范站的创评要求，就乡镇统计站的基层基础工作，从人员配备、基本办公条件保证、档案资料管理、业务技能操作等作出了具体的要求，作为乡镇基层基础工作的标准。三是抓督查。在5月初，局班子成员和中层骨干分成五个组，按照年初确定的联系乡镇统计站工作机制，深入33个乡镇进行工作督查和业务指导，通过与乡镇主要领导、分管领导、统计站长交流听取基层基础工作的意见，深入企业抽样核查，统计业务现场指导。督查之后，我局又召开33个乡镇综合统计站长会议，对督查情况进行通报，特别是针对督查中发现的问题逐个乡镇列出问题整改清单，限期整改。四是观摩促。6月2日，组织了全县统计分管领导和统计站长到白马桥、花明楼统计站观摩学习，用典型示范引路，推动全县统计“双基”建设全面提升。五是考核评。完善考核办法，通过组织部分乡镇统计站长来开展统计基础工作和业务技能的考核评比，让基层统计员自己评互相评，并将基层互评结果作为推荐评选省级示范站和市对乡镇统计站双基工作考核的重要依据。

4、统计改革稳步推进。今年是全面深化统计改革的关键年，按照国家提出的围绕“四大工程”建设，着力“三个提高”，实现“三个全部”目标，固定资产投资统计方法制度改革全面启动，重点服务业和核算制度改革稳步推进，联网直报范围继续扩大。特别是投资统计方法制度的改革影响最大、要求最严、任务最艰巨，为贯彻《国家统计局关于认真开展20xx年固定资产投资统计制度方法改革试点工作的通知》(国统字〔20xx〕83号)和《湖南省人民政府办公厅关于全面深化统计改革的实施意见》(湘政办发〔20xx〕63号)、湖南省统计局《关于认真开展20xx年固定资产投资统计制度方法改革试点工作的通知》(湘统〔20xx〕53号)要求，按照市统计局的统一部署，确保投资统计改革顺利并轨，我局主要是从以下几个方面抓好工作落实：一是加强组织领导。成立以局长为组长的投资统计制度方法改革试点工作领导小组，制定切实可行的《宁乡县固定资产投资统计制度方法改革试点工作方案》，对试点工作的各个环节统筹部署。二是强化责任落实。投资统计改革牵涉面广，是一项综合性的工作，需要多方借力，为此我局组织召开成员单位会议，提出了“统计牵头、部门负责、乡镇和项目载体共同参与”的工作机制，明确了各责任单位工作职责，落实了具体工作任务。三是狠抓业务培训。我局多次召开部门、乡镇分管领导和统计人员业务培训和工作布置会议，传达国家、省、市统计方法制度改革精神，对改革试点的调查对象、调查内容及报送要求进行重点培训与指导。另一方面我局组织专业人员，分批次分专业对“一套表”联网直报单位、小微企业调查单位、部门和重大项目进行业务培训，经常组织专业人员对试点方案进行学习交流讨论，确保各专业人员和基层起报单位熟练掌握投资统计方法制度改革的内容和业务知识。

5、普查调查科学实施。一是经济普查圆满收官。全县共普查单位7612家，比“二经普”增加1530家，其中“四上”单位856家，“四下”单位6756家;普查个体户数量达到13.11万户，比“二经普”增加3.11万户，目前已经进入数据开发和资料汇编阶段，上半年共完成普查课题16个，《普查公报》已送省市审核，数据资料正在汇编。二是1%人口抽样调查全面启动。按照长沙市《关于做好20xx年全国1%人口抽样调查工作的通知》要求，我县下发了文件，成立了领导机构，明确了部门工作责任，编制了经费预算，做好了PDA设备配备，完成了调查小区清查摸底和小区地图绘制，为11月1日的正式入户调查打好了基础。三是农业普查前期准备工作开始筹划，畜禽监测、粮食产量抽样调查、城乡一体化住户调查等专项调查按要求稳步推进。

(二)自身建设

1、基层党建有声有色。一是思想上重视。发展是第一要务，党风廉政建设是第一责任，党建是第一保障。为此，我局一直把党建工作摆在重要位置，局党组在年初就召开专题会议研究部署党建工作，同时成立党建工作领导小组，制定党建工作计划，明确全年党建工作目标和任务，使全局党建工作做到有人管、有措施、有成效。另一方面，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，培养发展新党员，坚持成熟一个，发展一个，切实把好党员队伍“入口关”。目前，全局在职干职工28人中，党员达22人;退休老党员6人。二是制度上规范。按照全县基层党建调研反馈的问题清单，认真总结整改，着力抓好制度的建设与规范。按照民主集中制的组织原则，建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，落实“三会一课”制度，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内政治生活。三是载体上创新。严格按程序、步骤、要求抓好党员春训、民主评议党员和严肃处置不合格党员工作，经过民主评议、民主测评和支部大会讨论通过，全局共评选出优秀党员8名，合格党员20名，无基本合格党员和不合格党员。七一前后，利用党性教育与革命传统教育及结对帮扶相结合，开展了一系列丰富多彩的活动。组织全局党员干部和入党积极分子到韶山瞻仰毛主席铜像，参观毛泽东纪念馆和遗物馆，重温入党誓词，再一次深刻接受革命传统教育;组织党员干部观看理想信念宣教电影《信仰》，聆听常务县长的“三严三实”专题党课和局党组书记的《新常态下务求新作为》的专题党课，表彰了先进典型;同时以“美丽乡村建设”为抓手，到合轩村开展支部结对共建和“心连心”困难群众与党员结对帮扶，上半年共慰问困难对象43户，爱心资金达17000余元。通过这些活动的开展，全体党员在思想上受到了深刻的教育，进一步提高了认识，坚定了信心，党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。

2、队伍建设从严从实。一是以执政能力建设为重点，全面加强领导班子建设。以“善谋全局、团结进取、敢闯敢试、顽强拼搏、业绩突出”和“敢于担当负责、做事雷厉风行、勇于攻坚克难、善于团结协作、为人公道正派”为标准，积极开展争创“五好”领导班子和“狮子型”团队、争当“狮子型”干部活动。制定了创建方案，成立了专门的创建工作领导小组，班子成员广泛征求群众意见，并明确以工作实绩来评价创建成效，推动全局工作发展。二是以思想政治建设为重点，全面提高干部队伍素质。理论是行动的先导，局机关党支部高度重视理论学习，始终把学习作为提高干部素质的基础性工作，把开展党的群众路线实践教育、保持共产党员先进性教育活动与真诚履职紧密结合起来，广泛开展争做“美丽干部”、“美丽党员”的活动，使全局干职工都能以任务和形象为重，顾全大局;以素质和人格为重，言行一致;以纪律和党性为重，政令畅通;以职责和发展为重，确保效果。同时，利用省、市培训学习机会，组织统计人员参加各类会议和培训，提高统计队伍的专业水平和综合素质。继续向县委组织部争取开办统计理论与实践培训班、认真组织统计从业资格证认定和继续教育工作。三是以党风廉政建设为重点，全面改进工作作风。在狠抓党风廉政建设“两个责任”、“一岗双责”落实的同时，大力开展党性党风党纪教育，进一步筑牢反腐倡廉的思想防线，强化对内部重大决策和重大事项的监督，领导班子自觉履行集体廉政承诺，坚决制止奢侈浪费、公款送礼等“四风”问题的产生，建立和完善了公务接待用餐的有关制度规定，建立了财务内审制度，压缩会议费、招待费等一般性支出。通过开展“三讲三树”(即:讲组织原则、讲个人修养、讲道德规范，树目标意识、树绩效意识、树竞争意识)教育活动和“为民务实转作风，忠诚履职树形象”作风建设主题活动，努力解决机关党员干部在思想作风、工作作风、生活作风以及学风等方面存在的突出问题，以党风带政风促民风，着力塑造现代服务型统计新形象。

三、下半年工作重点

创新工作方法，服务“三大建设”，需要在“做实、做巧”上下功夫，重点抓好四个创新。

1、创新统计能力建设。紧紧抓住统计基层基础建设不放松，以统计法制建设为抓手，以统计信息化建设为支撑，以构建大统计体系为目标，进一步拓展统计能力建设。一是加强基层基础建设，进一步提高基层保障能力。要继续强化基层统计规范化建设，巩固上半年统计站观摩活动成果，确保创建省级示范站2个以上。二是加强统计法制建设，进一步提高依法统计能力。要结合“统计开放日”和省市统计巡查，加大统计普法宣传力度，要将统计执法工作更好地与业务工作相结合，注重执法工作的规范性，注重事前预防、事中检查和事后整改以及教育、指导的结合运用，更好地为加强统计基层基础建设服务。三是统计信息化建设，进一步提高联网直报能力。加强网络建设，确保县、乡、园区网络互通;强化网络安全防范，确保统计数据采集传输安全;加强联网直报工作，完善报送系统。

2、创新统计服务。服务是统计工作永恒主题。越是在经济社会发展错综复杂的时期，越是要更加准确、更加及时地做好统计监测和分析工作。我局将紧紧围绕“三大建设”和“全面小康”工作目标，加大对市考指标和小康指标的跟踪监测分析，及时为县委政府及相关部门提供准确、及时的统计信息和决策依据。一是加大监测力度，提高服务的及时性和前瞻性;二是围绕发展大局，提高服务的主动性和针对性;三是创新载体方式，提高服务的有效性和系统性;四是强化监督职能，提高服务的权威性和导向性。

3、创新统计制度方法。改革创新是统计事业发展的不竭源泉，一是进一步完善GDP核算;二是稳妥推进投资统计改革;三是进一步加强名录库维护，确保“四上”企业及时“入库”;四是做好1%人口抽样调查和农业普查的启动工作;五是积极探索民意调查制度创新。

4、创新统计队伍建设。发展统计事业，推进统计改革和建设，进一步提高全县统计工作整体水平，归根到底靠人才。一是强化学习教育，提高工作本领。重点做好岗位培训、统计从业资格培训和统计专业技术人员继续教育工作。二是坚持求真务实，加强作风建设。坚持重实际、说实话、务实事、求实效，把工作的着力点真正放到研究解决统计改革发展中的重大问题上，坚持勤俭办统计，精简会议，公务从简。重视了解、掌握基层和群众的呼声，关心干部职工生活。三是坚持以人为本，加大管理力度。要通过加强制度建设，进一步强化目标考核管理、财务管理、保密管理、档案管理、网络管理、机关管理、统计业务管理等，做到用制度管权、管人、管事、管数，努力营造“想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位”的良好环境。四是坚持廉政勤政，建设良好生态。要坚持思想道德“软约束”和廉政制度“硬约束”相结合，引导广大干部守纪律、讲规矩，不断提高工作的自觉性、主动性和积极性，把心思用在干事业上，把精力放在干工作上，努力营造良好的统计政治生态。

确实认真贯彻落实xx大精神，以邓小平理论和“”重要思想为指导，紧紧围绕县委、政府的中心工作，在局领导的正确领导下做好粮食局办 公室工作。回顾过去、总结经验;提高成绩、改正缺点;查找差距、肯定成绩，努力做好今后的工作。针对新时期粮食工作出现的新情况、新问题，结合 粮食部门的实际情况做好粮食工作。现将工作情况总结如下：

一、加强学习提高认识

认真学习国家有关方针、政策;学习文件精神;学习业务技能知识。加强思想教育、提高理论水平。认真履行办公室工作职责，组织、协调局机关 政务工作，认真做好收发、人事、档案和后勤服务工作;认真做好综治、老干和计划生育工作，起好桥梁枢纽作用，圆满地完成了领导交办的各项工作任 务。

二、年度工作情况

(一)综治工作方面

1.把综治工作措施用制度固定下来，层层抓落实、勤检查、勤督促。建立健全两图、十八簿的综治工作台帐，认真做好台帐登统工作。

2.加强流动人口，进行计划生育，搞好环境卫生和传染病防治教育。流动人员去来有登记、底数清、情况明、措施得当、管理有效。发现问题及 时与有关部门联系，及时采取措施解决。

3.做好矛盾纠纷排查调处工作。深入调查、了解群众关心的难点、热点问题，发现问题及时解决，把问题解决在萌芽之中，提高对突发事件的处 置能力，增强整体联动防范工作机制，维护好社会治安秩序。

4.搞好安全生产、对重点地区落实人防、物防、技防措施落实到人，结合环境卫生检查工作。进行卫生检查、督促工作10次30人次。

5.根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《租赁房屋治安管理规定》的实施细则，对出租房屋经常检查安全情况，发现隐患及时排除，保障 承租人的居住安全。

(二)禁毒防艾工作方面

1.领导重视，把禁毒防艾工作列入重要议事日程。根据禁毒防艾工作目标管理责任书要求，建立健全禁毒防艾工作领导小组，切实做好禁毒工作 。单位一把手亲自抓，并指定一名兼职人员负责禁毒防艾工作，“二.五”学习日认真组织干部职工学习有关禁毒防艾的知识、政策。在住宅区、出租房 、营业场所，采用黑板通知和粘贴宣传画等方式进行广泛宣传，提高广大人民群众的知晓率。

2.落实各项措施，切实做好禁毒防艾工作。坚持打防结合、预防为主，党群结合、依靠群众的方针，建立健全各种台帐，年初有计划，年终有工 作总结。切实增强责任感和使命感，每月检查、督促;每季定期排查，加强对本单位职工、家属子女的教育，近年没有出现涉毒违法犯罪活动。积极参与 吸毒人员普查核查工作，对辖区内吸毒人员底数清、情况明，有登记表册。配合公安机关强制收戒，对职工、家属子女中的吸毒人员进行帮教。

3.加强出租房和流动人员管理。流动人员来源广，成分复杂，按照“管好自己的人，看好自己的门，守好自己的物，办好自己的事”的要求，着 重抓好流入、流出环节。对本单位出租房做到底数清、情况明，来去有登记，验证率基本达到100%。经常对租房人员进行法律、政策宣传、识毒、识艾 、防毒、防艾知识，提高了禁毒防艾的知晓率。今年内，我辖区内及租房人员未发现有违法犯罪人员情况，社会治安良好。

(三)老干工作方面

1.粮食系统现有离退休人员65人，其中局机关离退休干部13人，粮食购销公司退休干部52人。

2.健全机构，加强领导。一年来，我局始终把老干工作列入重要议事日程，成立了老干工作领导小组，建立了领导干部联系老干工作制度，制定 老干工作制度，成立了粮食老干党支部，定期研究解决老干工作，有计划地安排、组织老干部学习政治理论，了解党和国家的有关方针、政策。3.按照 《**县各单位老干工作目标管理责任书》要求开展老干工作，以建立和完善“三个机制”为重点，以全面落实“两项待遇”为目标，服务于改革、发展 、稳定大局，按质按量地完成老干工作任务。

4.紧紧围绕“政治上尊重老干部、学习上重视老干部、生活上关心老干部”中心工作，扎实有效地抓好离退休人员的退休生活，积极为老年人办 好事、办实事。掀起“尊老、敬老、护老、养老”，以人为本、关注生命与健康的新风尚。

5.加强探访联系，关心老干生活。局领导班子抽时间到离退休老干部、重病离退休职工家里慰问他们。向他们宣传党和国家的路线、方针政策， 了解他们的身体和生活情况，增强联系和交流，把党和政府的温暖送到老年人的心坎上。今年共组织离退休党员学习3次，33人次。组织老干部参加工农 业生产1次，到勐马橡胶公司，勐啊开放口岸，新大桥参观学习。一年内，列支元旦、春节、五.一劳动节、中秋节和敬老节慰问金共计8200元。看望重 病住院退休职工2820元。

6.完善自身建设，发挥老干部作用。建立健全“两簿两册”，完善各种规章制度，充分发挥老干部在三个文明建设中的作用，请老干部参加，听 取他们的意见和建议，使我们的工作做的更好、更实。

(四)工会文档工作方面

1.认真做好文件收发、归档工作。本年度共存档文件319份，销毁文件541份，收文756份，发文517份。

2.做好困难职工及离退休人员生活情况调查。做好困难职工及符合享受低保规定人员的申请、填报工作。

3.及时收集、整理、上报粮食系统重大信息。

三、今后工作打算

(一)认真学习贯彻xx大会议精神，坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，认真学习有关政策、法规，提高理论水平;加强业务技能的学 习，提高业务水平。

(二)做好领导交办的工作事项，为全局开展业务工作、搞好后勤工作奠定基础。

(三)汇集群众来信来访，做好上报工作。

20__年，我镇流入人口922人，其中育龄妇女370人，持证353人，持证率为96%。已婚育龄妇女323人。在已婚323人当中，持婚育证明人数为312人，持证率为96%。流出育龄人口147人，办理婚育证明人数147人，持证率为100%。其中已婚育龄妇女142人，持率为100%，信息录入147签订孕检合同142份。

一、加强领导，明确责任，形成行之有效的流动人口管理工作机制

我镇今年流动人口工作主要以流动人口计划生育服务管理提升年活动为目标，深入推行流动人口网格管理，建立和完善“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作机制，定期清查情况明为重点，为此我们把建立和形成有效地计划生育工作机制作为年度流动人口工作的重中之重，在全镇上下形成了党政“一把手”负总责、分管领导重点抓、计生干部具体抓、社区干部包片包点、社区民警、“4050”楼栋计生信息员协同抓的一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的良好工作格局。

为了使我镇流动人口管理服务工作顺利开展，镇政府在经费紧缺的情况下，在五个社区建立流动人口品牌阵地，在胜利镇及五个流动人口示范点成立流动人口协会，定期宣传计生政策、发放药具，为流动人口切实提供生产、生活、生育等方面的服务，通过计生协会让我们能够及时了解掌握流动人口的动态。

二、抓住关键，把好“四关”，不断提高流动人口计划生育管理水平

一是把好建档立卡关。我镇每月在各社区采取“拉网式”排查的方法，由计生干部、信息员，分组分片，进搂入户，对辖区内流入和流出的18-49岁育龄妇女和流动人口进行全面的清理清查，并登记造册，建立一人一档，做到了底数清、情况明。

二是把好查证验证关。我镇各社区坚持做到半月一清查，一月一核实。镇每季度开展一次集中性的清查活动，逐门逐户查证验证，做到了社区不漏巷、巷不漏户、户不漏人，全面、准确地掌握了流动人口育龄妇女的计划生育信息。

三是把好查环查孕关。镇计生服务站每季度组织一次流动人口已婚育龄妇女的查环查孕、生殖健康普查服务，对没有采取避孕节育措施的，指导其落实有效措施同时建立育龄妇女生殖健康档案，杜绝了因环、孕检不到位造成流动人口计划外怀孕、生育的现象。

四是把好合同管理关。我们在调查摸底、建档立卡的基础上，与流动人口管理服务对象逐一签订管理合同和孕检服务合同，有效地增强了流动人口计划生育管理服务工作的针对性。

三、强化宣传，注重教育，增强流动人口计划生育意识。

一是今年我镇共出黑板报84期，橱窗42期，悬挂横幅15条，印制并发放流动人口各类宣传材料5000多份，举办“五期”教育培训班15期，播放生殖健康知识电教片、电影21场次，在各社区醒目位置张贴流动人口温馨提示21块，在流动人口集中的西市场、开元广场等地方联合镇司法所、计生局和其它乡镇开展流动人口集中宣传服务月、及流动人口管理办法等活动，共发放药具20__余盒，发放各类宣传资料3800余份;并在上桥社区打造计生婚育文化长廊，宣传各类流动人口知识;民生社区建立了“计划生育幸福家庭加油站”，将育龄妇女孕育的过程、才艺的展示、幸福的瞬间、知情选择、计生服务集中进行展示，引导广大育龄妇女要遵守计生政策、珍惜生活点滴、活出自我风采。

二是采取送资料送服务上门。我镇专门制作了精美的流动人口宣传袋将口杯、凉水杯、牙签盒、水杯、围裙宣传品及流动人口计划生育各类政策宣传单等放入其中，亲自送到流动人口育龄群众手中，并为已婚育龄妇女发放流动人口服务证，及时做好三查服务记录。

四、以人为本，优质服务，满足流动人口对计划生育服务的需要

在抓好流动人口管理的同时，我镇坚持以人为本，管理与服务相结合的原则，寓管理与服务中，切实搞好流动人口计划生育优质服务。

今年我镇根据各社区流动人口特点在原有流动人口服务点的基础上又新成立了两个流动人口示范点。一是依托民生社区新建的社区阵地，建立了“计划生育幸福家庭加油站”。将育龄妇女孕育的过程、才艺的展示、幸福的瞬间、知情选择、计生服务集中进行展示，同时，按照政府诚信、群众守信、居民互信的“双向承诺”诚信计生工作模式，成立了民生社区流动人口诚信计生工作领导小组，并根据流动人口分布成立了5个流动人口诚信计生小组，与89名流入成年育龄妇女签订了计生协议书份，实现了流动人口计划生育的自我管理、自我监督。

建立计划生育药具免费发放点5个，规范了流动人口计划生育档案，定期查验婚育证明，发放各类宣传材料，举办计划生育培训班，开放图书阅览室，大力营造计划生育舆论氛围，强化了计划生育基础性工作。并先后接受自治区、吴忠市各级领导的观摩验收;二是在中华社区成立了“中华社区流动人口管理服务点”。首先，积极创建流动人口计生“网格化”管理服务模式。将整个辖区合理划分为7个片区，形成了由社区书记负总责，6个社区干部为片区片区长，下设7个片区网格员和管理员的四级管理网络，每个网格责任人同时承担“网格”内的人口和计划生育管理服务工作。

通过网格责任人定期入户走访，及时采集、核实、通报、统计流动人口计划生育信息，达到流入地点、时间清、就业单位清、婚育变化清、节育措施清、奖罚情况清，达到对企业用工和租住房屋内的流动人口计生工作对象信息准确掌握，成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”。其次开展人性化均等化服务。认真落实“人性化管理、亲情化服务”的要求，为流动人口提供与户籍人口同等的免费服务。

依托新社区阵地建立了流动人口温馨“悄悄话室”;依托镇2条宣传长廊开展了大规模的计生知识、流动人口政策等的宣传，内容涉及计生政策及法律法规、办事程序、避孕节育、优生优育、生殖保健、诚信计生、幸福家庭、关爱女孩、流动人口等人口与计划生育新思想、新观点;利用社区计生服务室为流动人口育龄妇女开展免费三查服务800人次;在辖区流动人口集中的地方设立计划生育药具免费发放点5个;规范了的流动人口档案;定期查验婚育证明;发放各类宣传资料800余份;帮扶慰问困难流动人口2户，并加强知情选择服务，使流动人口真正感到“人人为我”的良好服务氛围。今年以来，我镇共为12对流动人口符合条件的育龄夫妇到利通区计生服务站参加了免费孕前健康检查，有效的降低了新生儿出生缺陷。

五、做好信息平台交换工作，切实掌握流动人口动向

今年以来，通过加强流动人口信息平台的管理和应用，借助全员人口信息平台，及时组织人员录入流入、流出人口信息，与工商部门积极协作，认真做好工商平台信息反馈，做到接收信息准确、反馈信息及时无误，提交流入到我镇的省内人口信息709条，提交接收反馈率达100%，。5月初再次被国家计生委确定为利通区流动人口动态监测点，我们高度重视，严格按照抽样调查要求完成了此项工作，现已接受国家计生委的审核和评估。

工作中存在的问题：

1、居民小区出租房流动人口居住不稳定，流动性大，有些证件无法提供齐全，导致登记信息无法健全，

2、流动人口催证办证难，由一部分长期在此居住10几年以上，回户籍地无居住信息，不予办证

3、对流动人口只能采取督促办证，不能采取有效的强制措施，导致办证难

4、流动人口信息平台，人员一走，信息平台无法删除。

5、流动人口社会抚养费无法征收，原因现居住地罚款单户籍地不予承认，人家无法办理入户手续。

建议：

1、公安部门与社区计生干部共同入户，进行登记

2、卫生部门对流入育龄孕产妇生育的人员婚育证明进行核查，提高流动人口的办证率。

根据《成都市人口和计划生育委员会关于开展计划生育行政执法质量活动的通知》(成人口发[20xx]23号)、《成都市人口和计划生育委员会关于转发省人口计生关于开展计划生育行政执法检查的通知》(成人口发[20xx]30号)和《成都市人口和计划生育委员会办公室关于转发省人口计生委办公室关于公民妊娠期间权利义务行政告知规定(试行)的通知》(成人口发[20xx]4号)等文件精神，结合我镇实际，严格按上级要求，现将我镇工作总结如下：

一、领导高度重视，认真组织

按文件精神，我镇党委、政府高度重视，召开了专题会议，作了全面部署，同时成立了以党政一把手负总责，分管领导任组长，具体抓行政执法质量工作及计生办同志抓落实的有效工作机制。

二、规范完善，提升质量

严格按上级要求，认真完善征收社会抚养费处现案件和再生育审批案件的调查和送达程序。具体做法是：

(一)违法生育案件处理和再生育审批案件调查内容全面。包括当事人的出生时间、结婚和婚姻变化、生育、收养情况(即生育几个孩子、孩子名字、生育时间、地点)、乡镇计划生育工作总结家庭生产、财产情况，处理案件时所需的情况均应在调查笔录中有记录。

(二)调查、送达程序合法。调查、送达必须是两名以上具有计生行政执法资格的人员进行。送达时，当事人和送达人都应签字并注明时间;适用留置送达的，送达人、在场证明人(不少于2人)应在送达回证上当场注明不能直接送达的原因，并签名和注明时间。再生育审批决定书的送达应法定的审批时间内完成。

(三)分期缴纳社会抚养费的申请和批准。因家庭经济困难分期缴纳社会抚养费的需本人书面申请，镇、村、社证明并签字盖章报经县局，在本人填写了《分期缴纳社会抚养申请》后报县局领导审批，县局在10日内制作《分期缴纳社会抚养费意见书》并用送达回证送达当事人。凡要求上户的第一次缴纳的社会抚养费不低于应征金额的60%。

(四)完善征收社会抚养工作记录。已生效的违法生育处理决定书虽经多次征收，但至今未征收到社会抚养费的，我办将每次上门做工作征收的情况进行记录，在本人的处理档案(即执行卷)中要有《征收社会抚养费工作记录》。

三、明确主体，全面开展行政告知工作

(一)对符合法定生育条件妊娠的对象，告知主体应当从获取信息之日起，二十日内完成告知送达工作(用送达回证送达)。《公民妊娠期间权利义务行政告知书》填写一式两份，一份送被告知人，一份归档保存。

(二)对不符合法定生育条件妊娠的对象，告知主体应当从获取信息之日起，在一个月内完成调查取证、宣传教育和《公民不符合法定生育条件妊娠期间权利义务行政告知书》的送达工作(用送达回证送达)，并将证据材料、告知书副本做好归档保存工作。

(三)对符合法定生育条件妊娠的对象告知面达到100%以上，对不符合法定生育条件妊娠的对象告知面达到100%以上。

四、档案的建立、健全、规范和清理

(一)分年度按报表建立社会抚养费台账：

1、每年度所建台帐人数与当年统计年报表中的违法生育人数相符。

2、未处理的，在“是否处理”栏填“否”，同时填上意向性的应征金额。

3、将建立的社会抚养费台账装订成册。

4、每季度末的次月5日前报送社会抚养费季报。

(二)分年度建立、健全申请再生育审批情况表，装订成册。

(三)档案的清理。20xx年6月30日前完成了对20xx年1月1日—20xx年6月30日的社会抚养费征收处理案件和独生子女父母光荣证办理档案的清理;20xx年5月底前完成对20xx年1月1日以前的社会抚养费处理案件和独生子女父母光荣证办理档案的清理(社会抚养费征收处理案件清理以所建台帐为依据)，并将清理结果按规定的格式以电子文档形式上报县人口计局政法科。

(四)通过清理，20xx年1月1日—20xx年6月30日，我镇共查处违法生育25例，下达处罚文书25件，应征收社会抚养费321508元，已征收社会抚养费173560元。

大家好!

一年来，在xxx计生局，街道计生办的正确领导下，在广大干部群众的大力支持下，紧紧扭住计划生育这一工作中心，认真学习实践科学发展观，竭心尽力、勤勉务实、开拓创新、廉洁自律，抓学习强素质，提高依法行政水平，转变服务观念，使辖区计划生育现状得到了明显的转变，“四术一征”和“季服务”工作较好的完成上级下达的任务，现将一年来的工作情况汇报如下：

本人思想纯洁、政治立场坚定，任何时期都同党组织保持一致。处处以一个党员的身份严格要求自己，随时牢记党的宗旨，正确树立世界观、人生观和价值观。始终保持清醒的头脑和提高自己政治敏锐性。

上任以来，我认真学习党的理论和计划生育方面的业务知识，学习党在农村的各项路线、方针、政策，通过学习和参加“xxxx”活动，农村党员干部主题教育等一系列活动，增强了觉悟，增长了知识，各方面都得到了锻炼和提高，尤其是计划生育业务方面的知识，为更好地开展工作打下了良好的基础。

上任的前两个月，我在计划生育工作方面的主要任务就是学习，在乡计生部门领导的关心帮助下，在陶余勤主任的悉心指导下，通过一段时间的学习之后，我逐步开始适应计生工作并开始独立开展一些业务工作。进入20xx年度，我的工作量有所加大，计划生育工作事情很多，软件资料多、工作量大，在政府和计生办的领导下，在村两委领导支持下，我渐渐适应了计划生育常规性工作，我经常入户宣传计生优惠政策，对村内的育龄妇女进行跟踪管理，尤其是加强与外出务工的育龄妇女的联系沟通，认真做好“双查”和“四术”工作，帮助部分群众办理生育证和独生子女证，参加每月的计生例会，及时向乡计生办上报村内计生信息变动情况，并及时向群众公开。通过实际工作的锻炼，目前，我的业务水平已经有了很大提高。不过为了更好的做好以后的工作，我仍然需要加强学习，不断的提高自己的服务水平和实际工作能力。

1、人口普查工作。20xx年10月，我刚刚上任，即投入到第六次全国人口普查工作当中。从参加普查员培训到普查工作结束历时1个多月，我认真做好了普查过程中的各项工作，圆满完成了我所在普查小区的普查工作，同时，我对全村的人口普查情况也做了一个大概的了解，基本掌握了我村的人口数量、年龄分布、文化程度、流动情况等信息，为我做好计划生育工作打下良好的基础。

2、农村宅基地调查测量。20xx年11月，我与村两委同事一起，开始对全村的宅基地进行调查测量并填写调查表，为农户申请宅基地产权证做好前期准备工作，整个测量调查过程持续近半个月。在这项工作过程中，我与村两委同事需要一户一户入户进行曾量，这让得以进一步熟悉全村的环境，也认识了很多群众，方便了我今后的计划生育工作。

一年来，在乡、村领导的帮助、支持下，我的工作能力和业务水平虽然都有了一定的提高，但我深知还存在着许多的不足。主要有以下两点：一是理论和业务的学习不够，特别是计算机操作还不够熟练;二是工作还不够大胆，遇到问题办法不多。今后我将克服缺点加强学习，不断总结，提高岗位技能，放手工作，迎难而上，更加努力工作，更好地为群众服务，把工作干好，干出色。

以上述职不妥之处，请各位领导、同志们批评指正。

谢谢大家!

xxxx年我在xxxxx正确领导和同志们的积极配合下，以党的xx大精神和“xxxx”重要思想为指针，与时俱进，开拓进取，求真务实,认真履行自己的岗位职责，在xxx工作中,取得了较好的成绩。现将一年来学习和主要工作职责履行情况简要汇报如下：

一、强化学习，不断提高业务水平和自身素质

一是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“xxxx”重要思想，努力提高理论修养，改造世界观，做到与时俱进。

二是学习计划生育“一法三规一条例”，掌握人口发展规律，做到依法行政，力求在贯彻党的计划生育方针、政策和上级精神时不走样，并结合实际创造性地抓好落实。

三是积极学习现代管理知识，不断更新、完善自我，力求使自己适应新时期人口与计划工作对领导干部的知识要求。通过学习进一步增强了党性观念，同党中央保持高度一致;增强了工作中的预见性和创造性，使自己较好地具备了适应本职工作的能力。能够正确处理国家、集体、个人三者之间的关系，时刻把党和人民的利益放在第一位，个人利益服从党和群众利益，平时注重关心社会，关心群众，关心集体，关心同志。注重从身边小事和本职工作做起。立足本职岗位，做到了干一行，爱一行，干一行，专一行。把自己平凡的工作，作为为广大群众服务的起点。在工作上，争创一流水平，坚决按照党的要求，同党中央保持高度一致，在学习、工作和生活中识大体、顾大局、讲党性、讲奉献，树立勤政廉政、淡泊名利、醉心事业、勤勤恳恳、一心为公的思想。

二、清正廉洁，树立个人良好形象

主要表现在：作风廉洁，办事公道，品德高尚，从而树立了良好的个人形象。

作风廉洁。在实际工作中坚持不以权谋私，不行贿受贿，不搞钱权交易，不徇私舞弊，不投机钻营，不开后门。违纪违法的事一点不干，一尘不染。要做到这样，我主要做到了三条：

一是不断进行反腐倡廉学习，对照正反两个方面的典型，认真反思，警钟长鸣，努力克服享乐主义、拜金主义和极端个人主义。

二是事关全局的大事以及群众关注的热点、难点问题，都要及时向****汇报，经过领导班子研究决定，然后遵照执行，不独断专行。

三是严格要求自己。作为镇武装部长，特别是我主抓**工作，是与基层打交道最为直接的工作，与群众接触的机会多。

因此，自己工作的形象如何，直接关系到党和政府在群众中的形象，直接关系到整个**队伍建设。在我每次带队处理问题时，总是早作准备，早下村，力争把任务赶在中午前处理完毕，尽早返回镇里。如果工作需要中午留在村里走不了，不管是搞集中服务活动，还是两三个人处理社会问题，一律按照标准，简单就餐。在实际工作中，凡是要求同志们做到的，自己首先做到，为同志们做好表率。自己在工作、生活上作出好的表率的同时，我还注意加强计生队伍的廉政建设，制定了廉政工作制度，筑牢防腐倡廉的内部防线，做到警钟长鸣，使计生队伍职工思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，带出了一支作风正、工作硬的计生队伍，有力地促进了工作顺利开展。

办事公道。到红泥湾工作之后，特别是我主抓计生工作以来，我坚持客观公正地看待每一个人、看待每一项工作，不带个人色彩，一是一，二是二，不和稀泥，不吹“黑哨”;对问题不夸大、不缩小、不回避、不迁就。在用人上，坚持唯才是举，人尽其才，才尽其用，不拉小圈子、不搞亲亲疏疏、不计个人恩恩怨怨。

自20xx年6月开展诚信计生工作以来，我县认真贯彻落实《梁河县人口和人口计划生育局关于印发〈全面推行诚信计生工作实施方案〉的通知》要求，积极推进我县人口和计划生育工作综合改革，以“政府诚信、群众守信、村民互信、以人为本”为宗旨，推动人口计生基层群众自治，分年度确定工作目标：20xx年以遮岛镇团结社区、大厂乡二道河村、河西乡三戈疆村、勐养镇芒轩村等4个村委会为试范点，来达到强化组织领导，广泛宣传，使诚信计生试点工作有序推进；20xx年确定遮岛镇、河西乡、九保乡、大厂乡、小厂乡5个乡镇基本实现诚信计生；20xx年全县9个乡镇全面实现了诚信计生。20xx年是巩固诚信计生阶段。现将20xx—20xx年开展工作总结如下：

一、工作开展情况

经过近3年半的努力，我县9个乡镇66个村民委员会一共成立672个诚信计生小组，有18000多育龄群众签订了《诚信计生协议书》。通过诚信计生工作试点，我县群众参与计划生育的积极性明显增强，计生干部形象得到了提升，为筑牢人口计生工作增添了新鲜活力。

二、主要工作措施

为扎实推进诚信计生试点工作，我县集中力量，努力抓

好以下八方面的工作：

（一）、加强领导，统筹安排。县计生局成立由局长为组长，分管领导为副组长的领导小组，对整个工作的开展细致研究，统筹安排，全程督导，保障全县诚信计生工作的有序进行。

（二）、制定方案，明确目标。县计生局结合实际出台《县计生局全面推行诚信计生工作实施方案》。要求各乡镇结合实际，制定方案，分类指导，并不断探索创新。按照“因地制宜，积极引导，稳步推进”的思路，推进诚信计生工作顺利开展。以简化孕环情检查为突破口，将已婚育龄妇女实行分类服务和管理，确保权利与义务对等，维护群众的合法权益，实现以“政府诚信”推动“群众守信、村民互信”的目标。

（三）、全县动员，周密部署。会议专题就全县启动诚信计生工作进行了动员，县计生局局长作重要讲话，会上，乡政府、村委会、育龄妇女群众代表对诚信计生工作分别作出了庄重承诺。同时会议对诚信计生工作开展计划及步骤进行了详细安排部署。

（四）、加强宣传，营造氛围。广泛宣传“诚信计生”工作的重要目的和意义，把诚信计生宣传教育作为全镇生育文化建设的重要内容，拓宽宣传领域，把青少年教育活动作为今后几年内一项重要工作来抓好抓实，培育并宣传诚信计

生典型，提高群众参与诚信计生的积极性，营造计生工作诚信和谐的社会氛围。

（五）、拓宽服务，惠民利民。计生服务部门充分发挥自身优势，在健康医疗优惠、孕前优生检测、术后回访、优生优育指导等方面提供全方位的优质服务，让诚信计生对象获得更多的`优质健康服务和减轻医疗负担。同时推进诚信计生与基层群众自治、“村为主”、“阳光计生”及优质服务结合起来，发挥组织网络优势，通过大整合，大服务来拓宽计生服务领域。

（六）、点面结合，循序渐进。把积极推动诚信计生工作纳入基层民主政治建设和精神文明建设的总体规划，先把基础较好的村委会作为推进诚信计生工作的试点单位，实行以点带面，稳步推进，到20xx年底全镇9个乡镇基本实现了诚信计生，真正实现群众计划生育“自我管理，自我教育，自我服务，自我监督”的目标。

（七）、加大帮扶，稳步推进。充分整合资源，在劳动就业、技术培训、资金扶持、扶贫项目等方面予以优先优惠政策，让利益导向体制向诚信计生户倾斜，进而让利益导向引导群众转变生育观念，以促进诚信计生工作稳步进行。

（八）、纳入考核，切实督促。县诚信计生工作领导小组采取调研与指导，检查与督促，考核与评估相结合的办法，定期对活动开展情况进行评估督导。年终领导小组进行组织

考核，考核结果纳入年终综合考核内容，并将考核结果在全县通报，确保计生工作再上新水平，为全镇经济社会发展创造良好的人口环境。

三、存在的困难和问题

当前，我县诚信计生工作主要是巩固提高阶段，势头良好，但在推进工作的过程中，也存在着部分群众思想认识不到位，部分工作人员工作思路更新不及时等方面的问题。下一步，我们将按照《梁河县诚信计生工作实施方案》要求，不断总结经验，强化措施，狠抓落实，大力推进诚信计生工作向纵深发展。

（一）、继续加强领导。以战略性的思考和决策，把诚信计生工作作为头等大事来抓实。在抓好试点工作的基础上，认真总结经验，层层抓好落实，确保诚信计生工作健康有序发展。

（二）、继续整合资源。挖掘资源，全面协调，强化投入保障，组织和发动社会各界积极参与，让更多的人关心支持诚信计生工作，为群众提供更优质的服务，使计划生育群众获得更多的实惠。

（三）、继续完善机制。进一步规范诚信计生工作程序和运行方式，真正推动工作重心下移和以村为主。认真总结经验，推出新举措、新办法，培育新亮点，探索建立完善诚信计生工作新机制。

1、开展诚信计生工作好是好，真正的发挥作用不大。

2、对群众的吸引力不是很大。

3、部分村委会对诚信计生重视不够，签了协议和承诺书后就不闻不问。

4、经费投入不足，严重制约工作开展。

（四）意见和建议

1、抓好学习培训，是思想认识得到深化，进一步巩固提高诚信计生的紧迫感和责任感。

2、整合惠民资源，增强诚信计生的吸引力。

3、家庭优生优育政策，是诚信计生家庭在危房改造、农合补贴扶贫改厕、教育就业等方面的到明显实惠。

4、要把基层组织建设与诚信计生结合起来，进一步强化党员带头讲诚信计生。

梁河县人口和计划生育局

二○一五年三月十七日

x社区地处x街道西北角，属城效结合地带，历年来计生工作发展基础较为薄弱，今年4月份以来，我社区在区、街两级计生部门的指导下，结合省、市精神，开展了计划生育综合改革工作，历以四个多月的努力，我们在整合现有社区资源的基础上深掘社区计生发展潜力，在营造良好的计生社区环境的基础上，提高了计生工作服务水平，取得了计生工作综合改革的阶段性成果，现小结如下：

一、做实做强，阵地建设卓有成效

社区依托现有服务上进一步整合社区资源，在街道在全力支持下，计生阵地建设卓有成效。一是调整了社区办公用房，投资26000多元装修改造了微机室和室，按要求增强了社区警务室、流动人口管理站、B超服务室的配置档次，并健全了各项工作制度。二是投入6000多元购置了用于计生全员信息化管理的电脑设备，并安置了宽带网，为计生网络化服务打下基础。三是新建了社区计划生育政务公开栏，投资20__余元更新、充实了宣传橱窗的内容，向广大计生群众公布计生政策，办事程序以及宣传优生优育、避孕节育、生殖健康等科普知识。

二、创新创优，属地管理成绩显著

吃透市、区综合改革精神，进一步贯彻落实综合改革方案，我社区在属地管理上狠下功夫，在创新和创优上做文章，成绩显著。一是高效高质地完成了社区信息采集工作，5月初社区在资金十分紧张的情况下，拔出专项资金聘用了专职信息采集员10名，在短短的两个月时间内完成了1000余户3000多人次的信息采集工作，为第二阶段的信息管理工作打下基础。二是进一步完善了下岗职工的托付管理和失业职工的移交管理制度，针对我社区内的特困企业，如花纸印刷厂、二运公司等，下岗失业职工较多的实际情况，我们依据长计生颁发[20__]2号文件，要求制定了一系列便民利民的措施对下岗失业职工不漏一人，不错一人的到位管理。三是开展了具有“及时启动，及时管理”特色的前置管理工作，随着我社区范围内旧成改造的步伐的加快，日益增多，如银府花园就是一个拥有13栋高层建筑，将入户800余户居民的新楼盘，我们在楼盘物业公司成立的第一时间内就主动进行了计生管理工作的协调，在做好高住户住人员的计划生育信息

工作同时与建设单位和物业公司分别签订了居民入住协议直接进行跟踪服务。

三、共议共建，居民自治不断完善

社区本着“以人为本，以诚为民”的服务精神和管理宗旨，营造和谐互信的社区环境，居民自治得到了不断完善。

一是健全了社区自治网络。根据社区自治的需要，在社区成立了治安调解、计划生育、社会保障等5个工作委员会，通过居民代表大会产生了社区楼栋计生信息联络员，在此基础上成立了社区议事会，社区计生工作委员会负责计生日常事务管理，负责向社区代表大会提高社区内重大计生事务的议案，组织实施社区代表大会议事的计生事项，在社区共驻共建的框架下，吸收驻区单位作为社区议事组织的成员单位，形成资源共享，事务共议，社区共建的良好局面；三是完善了自治制度，6月下旬社区召开了居民代表大会，制定并通过了“x社区计划生育居民自治管理条例（草案）”，条例规定社区内的计划生育大的事项由社区居民代表大会会议和社区议事会研究决定，社区计生工作委员会每半年向居民代表大会报告一次计生工作。在制定并通过自治条例的基础上进一步完善了社区居务公开制度、社区民主评议制度、计划生育协会工作制度以及居民民评议具体程序。三是落实了自治措施。我们在社区内设立居务公开栏，坚持居务公开实行民主监督，开展民主评议，密切了社区与居民的关系。

四、尽善尽美，社区服务深得民心

计生综合改革的诸项措施最终的落脚点是服务广大群众，在社区服务的工作上，我们更是下大力气，费苦心思，争取做到尽善尽美，深得民心。

一是提供计生宣传、技术服务。通过社区文化长廊，为社区居民提供优生优育，生殖保健等科普知识和国情国策教育，通过市民学校组织育龄朋友开展青春期、新婚期等五期教育培训，组织社区计生宣传小分队上

入户宣传。二是提供生产生活服务。将本社区服务资源与街道社区服务中心相结合，为社区居民提供政策咨询、法律援助、家政、卫生和再就业等项目的服务，通过流动人口管理服务站，在加强对外来人员管理的同时，为他们提供法律、就业、经商、房介等提供服务，又通过扶贫帮困积极解决弱势群体在生活中的难题，做群众的贴心人。

总之，计划生育综合改革是一项适应于社会主义市场经济体制要求的新举措，是计生工作今后一段时期的领域，我社区将一如既往地以改革为动力，以试点的阶段性成果为基础，苦干实干，再创佳绩。

甲方：新安路街道办事处

村(社区)委员会

乙方：育龄夫妇

丙方：计生小组长

实行计划生育是我国的一项基本国策，为充分调动广大村民(含流动人口)参与人口计生民主决策、民主管理和民主监督，充分体现育龄群众是人口计生的主任，按照“政府诚信、群众守信、村民五信”的原则，推动诚信计生活动的有效开展。依据国家、省、市、区有关人口计生法律法规的规定，经三方协商达成共识，达成如下协议：

一、甲方承诺：

1、积极做好人口计生政策、法律法规宣传和咨询，普及婚育知识、生殖保健、优生优育常见妇科病预防、艾滋病预防等知识，免费发放宣传品。

2、落实村务公开制度，推行阳光计生，及时公开本村计划生育情况及咨询、举报电话。

3、依据相关规定如实为乙方出具相关计生证明，免费协助乙方领取《一、二孩生育证》、《流动人口婚育证明》和《独生子女父母光荣证》等证件及其他符合法律法规规定的请求事项。

4、指导协助乙方落实安全、有效适宜的避孕节育措施和不就措施免费为乙方提供避孕药具，定期为乙方提供孕情、还清监测服务，并做好手术后、生育后的回访。

5、依法兑现法律法规以及国家、省、市、区、办制定的人口和计划生育方面的各项免费、扶助奖励及优惠政策。

二、乙方承诺：

1、积极响应党和国家的号召，自觉实行计划生育，自觉遵守人口计生法律法规，主动接受计划生育服务管理。

2、夫妻双方自觉做到按政策生育，持证生育，怀孕后不做非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别休止妊娠手术。

3、在甲方规定的时间内，积极参加优生健康检查服务和环、孕情姜茶服务及其他生殖健康检查服务。

4、拟外出务工、经商等人员，主动告知甲方并办理《流动人口婚育证明》，主动向流入居住地交验《流动人口婚育证明》，自觉接受户籍地和现居住地的计划生育服务管理。

三、丙方承诺：

丙方负责监督甲、乙双方按照人口和计划生育法律法规规定签订《诚信计生协议书》并监督甲、乙履行《诚信计生协议书》约定的承诺事项。

四、违约责任

甲乙丙三方应摁着诚实守信原则，共同遵守本协议约定，若违反本约定，应承担一下责任：

1.甲方应接受乙方、丙方的监督，如未履行职责的，乙、丙芳可提出质问和批评，要求甲方履行约定。

2.乙方应自觉履行承诺，如乙方拒不履行承诺，发生违反生育政策行为，则按相关人口计生生育法律法规依法处理，同时不能享受相关优生优惠政策，之前享受的奖励应按规定予以返还。

五、协议效力

本协议有效期3年，自三方签订之日起计算，期满后应重新签订。在协议有效期内，协议内容涉及的法律法规、政策发生修改变化的，依据合法性原则，协议三方约定自动适应新的法律法规、政策规定。

本协议书一式三份，甲方两份乙丙一份。

甲方：街道办事处

村(社区)委员会

乙方：育龄夫妇

丙方：计生小组长

签订日期;年月日

为了有效落实计划生育目标管理责任，现由学校(甲方)与(乙方)签订计划生育管理责任书如下：

一、乙方计划生育任务：

1、每位教职工都要实行计划生育，育龄员工要及时领取准生证书或生子女证，杜绝计划外生育。

2、强化计划生育孕前管理，杜绝大月引产。已婚育龄妇女(不含结扎一年以上和计划内怀孕者)，每年应主动到计划生育服务所查环查孕三次，并做好登记，妥善保管好《计划生育服务证》，以备随时检查。

3、所有临时聘用人员都要求持有《流动人口婚育证明》或《未婚证》，并在每学期初与学校负责人签订劳动佣工合同由学校办公室同意验证，并保留复印件。

4、在办理非深圳户籍儿童入学手续时，班主任和教导处必须审核居住地计划生育部门出示的计划生育证明后，方能给予办理入学手续，验证率要达100%，并保留原件，由计生专干统一保管。

5、每一位教职员工都有责任和义务及时向学校举报各类违反计划生育策的事件。

6、学校校医要结合相应课程，及时对学生进行各种形式的`有关健康、卫生方面的教育。

二、每年5月份和10月份，由学校按照《责任书》进行检查，对不完成相应任务的给予通报批评，对违反计划生育的实行“一票否决”。

三、本责任书一经签订，乙方要采取有效措施，坚决贯彻执行，以确保本单位对计划生育管理工作任务的完成。

四、此责任书一式两份，甲、乙双方各执一份，由签订之日起生交效。