计生

0nn年即将结束，回顾一年的工作，有诸多值得借鉴和学习的地方，也有诸多的值得改进和完善，归纳起来有如下几点：

计生统计工作：

1、认真完成各月月报。村级月了上报，录入育妇管理系统及全员管理系统，审核上报县计生局。

2、积极完成省市县半年、全年各项考核。

3、全员录入工作顺利结束。在克服派出所拖延的情况下，积极加强加快分户底册录入工作。在克服部分工作人员推靠的情况，全乡管理系统中18000多人中，自己与微机员共录入14000人左右。其次，积极校对全员录入后的错误。一个人的信息的录入，仅键盘就是敲打200下左右，再加上子女及配偶信息更是无可计数，要完整的录入一个三口之家的信息要在几百下以上，修改工作更是琐碎中夹杂着麻烦，前后逻辑关系的审核，都是有非常大的工作量的。第三，原始分户底册中错误百出。由于原始分户底册是由村级领导班子人员填写，出现了好多出生日期错误，再加上姓名中字与派出所登记不符，这就给统计员和微机员的工作带来了几大的困难。第四，由于我们乡有井陉县第四大村，人口的庞大造成重名人员极多，可想而知校对工作的难度。仅身份证号的核对工作就进行了3次之多。

4、积极参与村级季度普查。独立完成填写东西元村共计500多育妇3月份、5月份、8月份普查通知书，普查存根的填写。此外，在各村普查期间，又积极组队入户进行外生费的征收。

5、全乡配合外生费大征收。乡党委政府把11月份定为全乡外生费征收月。进入11月份后，由于乡部分同志推诿这项工作，致使其开展极其不利。所收款项无几。在此情况下，计生办独立组队入户，又把双休日当做了工作日，白天、晚上均进行入户征收。终于在月底完成了县级下达的任务。

乡分配各项工作：

1、20nn年的春节过后，已进入了3月份，随之而来的是一年一度大普查紧张进行，我们没有了双休日，5月份的普查紧跟其后，在大家普查还没有回过神的时候，就又开始配合全乡进入了秸杆焚烧工作，每天下乡，在田间地头守候。

2、8月份，进入第三季度普查月，双休日有没有了着落，在计划生育下村入户进行普查还没有结束时，乡布置的国庆60周年迎保促工作又提上了日程，东西元村的上访控制又成了重中之重，在这其中赵细喊同志的鱼塘上访事件及赵乱兵同志的水电站上访工作又成了重点。每天几次进村入户查访，而且由于我们看护组5个人中，只有3个人参与住宿守护，所以每隔两天住一次乡。

3、科学发展观活动。在本次学习科学发展观活动中，不仅要做好自己的笔记及一切相关的工作，而且还受任东元村驻村批导员工作。这不是一项轻松的工作，包村领导分管了乡级的科学发展观工作，所以包村工作落到了我和陈洁的身上，作为一名指导员，一切资料都归自己全部准备了，这些还不算，班子的准备好了，还要一个人一个人的帮他们准备，为此还加班到夜里不到1点。

存在的问题：

一、计生工作经费缺乏的问题。

1、由于缺乏资金，设备已落后。如针式打印机，由于这台机子本来就是乡政府淘汰下来的机子，加上年代久远，出现了不吃纸的现像后，已无法使用，可一直没有修复。就因为此，每个月的月报级县里报不了，并且每次都在县计生局挨训。

2、储存介质远远跟不上需要。我们一直在使用128m的u盘，在县里拷贝个程序或者大文件就放不下了。常常为了一个文件的拷贝，跑来跑去借别人的u盘。

3、打印、复印问题。计生办的东西要在别人的机子上打印，比登天还难，为了打印一份材料，求好多人，也打印不了。可自打有了一体机，却得得罪了不少人，不让打印，就会在领导面前告御状，让打印，领导就会嫌c粉用量大。让我们做统计和微机员的两头为难。我建议领导对此问题用报批卡来解决。

4、过多的双休日不休息，使每个人精神状态长期处于工作状态，产生的只会是过度疲劳，对工作的厌倦。

二、计划生育工作难度大。

1、计划生育检查工作本来就不是一个有序的工作，日常准备好的东西常常就不是每次检查的内容，一次一个要求。所以每次检查之前都要白天黑夜的加班。

2、计划生育工作需要大家的理解。

(1)每次普查都要早发班车，弄得别人怨声载道，这只能是工作的需要，不能把责任推在计划生育人员身上。

(2)加班加点在屋里工作一天，好不容易见到领导一面，却是在厕所，领导却会反问"你一天在哪"，真是让人人心凉透。一天不出门的工作，下午上班车的时候，领导会问"一天你没来吗"，真是让人哭笑不得。忙得顾不得解手的工作，不被人理解，却当头一盆凉水。

三、工作累叠现象严重。本来一个简单的工作，一天一点早就做完了，可到头来却是一点进展也没有。领导就又会安排到本来不是自己工作人的身上。

以上是我工作一年来的几点深切体会，总之一年来的工作结束后，给我的感觉没有一点成功的喜悦，反而是更多的沉重。但我会在新的一年中继续前进，完成上级交办的各项工作及任务。

各位领导、各位代表下午好：

我任____社区计生工作人员兼会计已一年了，在镇计生办和社区两委的领导下，社区主任及其他成员大力配合下，认真做好本职工作，在工作中积极学习计生业务知识，遇到问题积极向老主任请教，在工作中积累经验，不断提高自己的业务水平。现将这一年来的工作述职如下：

一、政治思想方面

认真学习贯彻党的____大精神、科学发展观，全面准确地领会党的____大精神实质和科学发展观的内涵，紧密结合工作实际，贯彻落实党的路线、方针、政策，坚持以人为本的服务理念，扎实做好当前各项工作。通过积极探索，努力实践，用党员标准来衡量自己，以达到不断提高自身的政治思想素质和工作能力，努力向党组织靠拢。

二、工作业绩方面

(一)认真完成计划生育工作各项指标

贯彻________中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定水平的决定》几年来，社区出生人口政策符合率达100%、计生统计准确率达96%以上、准生证办证率达100%、独生子女办证率及独生子女费用发放率达100%、人口出生性别比平衡，无重大恶性事件和行政侵权案件发生，也无计划外生育行为。在社区设立了计划生育一站式管理模式，更好地为流动人口服务，并顺利完成了流动人口问卷调查及流动人口最新情况统计。

(二)在一年的工作中，我首先清理了关于独生子女父母奖励金的历史遗留问题，查清申报人名单及上交账号的名单，并对此建立了电子档案，基本做到了不重不漏。然后充分发挥计生协会的作用，努力做好计生协会的工作，大力开展“婚育新风进万家”宣传活动，通过“妇女节”、“五.二九”、“世界人口日”、“九.二五”等纪念日，积极向育龄群众宣传《人口与计划生育》、《省条例》、优生、优育、优教、计生政策法规等，使计生工作顺利、圆满的完成了。

(三)在做好本职工作的同时，协助社区做其他工作，做到分工不分家，上班不迟到不早退，做好值班工作。这一年中我们积极组织低保人员及社区居民进行重大疾病等免费健康普查，协助社保工作人员做好居民购买医保、养保工作以服务为宗旨。

(四)会计工作方面我认真做好每一笔账，尽量做到明确资金流向再做账，没有占取一分一毫，不仅做好了这一年的账，还将往年的错误费大力给查了出来。

三、存在的问题

在管理计划生育工作方面还存在不够大胆，有待于今后的工作中加以改进，今后我将自我查找不足的地方，及时改正不足，树立全心全意为人民服务的思想，深入群众，积极宣传计划生育政策和法律法规，为群众做好事，办实事。按照“贴近实际，贴近生活，贴近群众”的要求，继续创新工作思路和方法，坚持以人为本的科学发展观，宣传维护妇女儿童合法权益的法律法规，优生优育知识等各项工作。

(启动仪式开始前，先起背景音乐，完毕后腰鼓队作开场舞)

(主持人上台)

主持人：各位领导，各位来宾，各位居民朋友们，大家上午好! 五月红似火，情满红花岗。由红花岗区人口计生局、红花岗区计划生育协会、红花岗区南门关街道办事处主办的隆重纪念全国第十六个“5.29”会员活动日暨红花岗区生育关怀基金兑现仪式就要开始了。此次文艺演出活动旨在隆重纪念“5.29”会员活动日，进一步宣传贯彻计划生育基本国策，促进实现我区人口计生“双降”目标。

首先：向大家介绍一下莅临今天现场的各位领导：他们是：

下面让我们以热烈的掌声有请 同志致辞!

非常感谢 同志热情洋溢的讲话!

下面我们举行生育关怀基金兑现仪式。“践行群众路线，服务计生家庭”是我们的根本宗旨，为切实帮助贫困计生家庭解决实际困难，在区委、区政府的领导下，区人口计生局、区计划生育协会于2013年建立了“幸福家庭〃生育关怀〃出生缺陷救治基金”。今天我们现场救助南关办辖区的2名计划生育贫困家庭，现在有请他们上台，我简单的介绍一下两位的家庭情况，这位是姜顺友同志，他在2013年11月被查出患急性白血病，现在重庆第三军医就医，需要30万元的治疗费，因父母离异，父亲又没有工作，就靠爷爷的退休金来维持生活，家庭特别困难。另一位彭小亚同志，是我们辖区的流动人口，她是云南昭通市镇雄人，现住在海风社区老鹰岩，2013年6月被查出患尿毒症，每周需透析两次来维持生活，现已花医疗费18万元，这2户计生户现已无力承担巨额的医疗费，才向我们申请了救助，通过调查核实、认真审核，现已从省人口福利基金会申请对他们进行救助。我们有请 同志为计生户家庭彭小亚发放生育关怀救助基金5000元，有请 同志为贫困计生户姜顺友发放育关怀救助基金10000元。

近年来，计划生育的奖励政策越来越多，奖励扶助、节育奖、独生子女父母奖励、免费孕前优生健康检查等等这些优惠的政策让老百姓真正得到了实惠，今天我们也请来了获得孕前优生激励奖的富华社区代表汪文莲同志和获得独生子女一次性奖励的南舟社区代表黄英同志上台，请 为富华社区代表汪文莲同志发放孕前优生激励奖500元，为南舟社区代表黄英同志发放独生子女一次性奖励500元。

接下来，我们有请获得节育奖的富华社区的杨小春、何春秋同志上台，请 为他们发放节育奖每户300元;

有请获得孕前优生筛查的贵绳社区吴优、任文娟同志上台，请 为他们发放孕前优生筛查奖每户100元;

有请获得绝育奖的海风社区陈万贵、郑凤同志上台;有请 为他们发放绝育奖每户500元。

有请获得手术误工补助的海风社区陈万贵、郑凤同志上台;有请 为他们发放绝育奖每户1000元。

同志们、社区居民朋友们，今天南门关街道办事处还为大家带来了精彩的节目，他们将用歌声、舞蹈共同庆祝今天的节日，表达对人口计生事业的热爱。

1、5〃29是中国计划生育协会成立34周年纪念日，为进一步推动计划生育协会工作，使广大育龄妇女了解计划生育政策，增强协会的凝聚力和生命力，并结合党的群众路线教育活动，这些惠民政策的实施，那真是让群众笑在脸上，甜在心里，不信，你看看走来的那群花姿招展的老大姐们，请欣赏由贵绳社区特别献上的精彩舞蹈：《祝福祖国》

2、祖国是一首永不落的歌，回荡在我们中华儿女的心上;家乡是一条永远流淌的河，沐浴着我们健康成长。我们热爱祖国，热爱家乡，就如同热爱我们的母亲。今天，让我们共同敞开一扇心窗，去寻觅远方渴望的目光，倾听我们爱心旋律的唱响，请欣赏童谣：《爱祖国爱家乡》，表演者：迎红小学 太精彩啦!非常感谢迎红小学小朋友们的精彩表演!为了感谢大家的支持，我们先放松一下，来个互动游戏，我们为大家准备了一些互动题目，请大家举手回答，答对有礼品哦!

第一题：国家免费孕前优生健康检查项目是哪一年启动的?(2010年4月) 第二题：凡参加孕前优生健康检查的夫妻，每人发给误工补助费是多少元?(50元)

3、滔滔黄河，淹不尽浩浩中华魂

巍巍泰山，锁不住阵阵中华风

今年“两会”期间，习更是多次提及“中国梦”。“中国梦”之于国，是民族复兴的梦，是国家富强的梦。 “中国梦”之于己，则是要做好13亿分之一，以踏实的行为践行梦想。中华儿女就要有一个梦，一个民族复兴的梦，下面请欣赏由海风社区推荐的独唱《我爱中华梦》

演唱者：魏碧珍

4、计生国策连百姓，奖励扶助暖民心。爱心是亘古不变的阳光，这个世界正因为流淌着爱的旋律，才如此缤纷多彩，如此壮丽辉煌，一个人的生命是短暂的，而爱心却可以是无限的，爱就在我们身边，伸出你的手，加入我们的行列，用我们的爱心去感受人间真情的回响，感恩会使心境平和，会使我们感到幸福，会使生活充满希望，下面请欣赏由南舟社区带来的手语《感恩的心》

又到了互动游戏的环节，请听题?

第三题：贵州省单独二孩政策是什么时候正式实施的?(2014年5月18日)

第四题：“单独两孩”中的“单独”是指什么 ?(夫妇一方是独生子女的 )

5、课堂是我们汲取知识的殿堂我们快乐成长的地方。课堂上，我们是花儿朵朵，课堂上，我们是彩蝶翩翩。在课堂上我们认真听讲、积极举手发言。请欣赏音乐情景剧《举手发言》，表演者：金色童年幼儿园的小朋友们。

6、三十四年的风风雨雨，记录了人口计生工作者服务群众的点点滴滴，三十四年的执著追求，谱写了人口计生事业的不朽篇章，回顾往事，也许大家还记得宋丹丹和黄宏表演的一个小品吗?今天我们也来了一支游击队，请大家看一看是一支什么样的游击队呢?请欣赏海风社区带来的四句半《超生游击队捡渣渣》

好了，我们第三个互动游戏时间又到了，下面请听题

第五题：子女出生后，平产在90天以内、剖宫产在210天以内落实了输卵管结扎术的，给予一次性误工补助多少元?(1000元)

第六题：国家机关工作人员、企事业单位职工在法规政策规定期限内未落实长效避孕节育措施的，应接受怎样的处理?

(停止工作、停发工资，直到落实长效避孕节育措施为止，期间停发的工资不予补发)

7、书是人类进步的阶梯，书是我们一生的伙伴、一生的老师，以书为友，以书为鉴，让一缕书香伴你我同行，请欣赏龙门小学表演的诗朗诵与书法《我和书的故事》。

8、党的指出，要坚持计划生育的基本国策，逐步完善政策，统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展。我们坚信人口计生工作只能加强，不能削弱，我们有信心、有决心抓好人口计生工作，努力为辖区经济社会全面协调发展和全面建成小康社会创造良好人口环境。请欣赏富华社区带来的太极功夫扇《中国功夫》。

第七题：获得《独生子女父母光荣证》的家庭，一次性奖励独生子女父母多少元?(500元) 第八题：独生子女死亡的，一次性发放抚慰金多少元?(3万元)

朋友们!时间是短暂的，但情谊是长久的，展望明天，我们激情满怀，三十四年一路走来，我们挥洒着青春和汗水，

站在新的历史起点，我们将走向更加美好的明天!

南门关街道办事处5〃29活动到此结束!朋友们，再见!

XX年度**镇计生协会在镇党委、政府和县计生协会的领导下，在各村(社区)计生协会的共同努力下，弘扬“心系国策真情服务”的协会精神，认真贯彻落实省、市、县计生工作会议精神和对照省委、省政府办公厅转发的《关于开展计划生育协会“三联创”活动的意见》(闽委办〔XX〕56号文件)、《关于建立流动人口和企业计划生育协会的意见》(闽委办〔XX〕8号文件)等文件要求，围绕镇党委、政府的计生工作部署，加强协会组织建设，拓宽服务范围，丰富活动载体，充分发挥协会在人口与计划生育工作中的作用，工作走在了全县前列。

一、XX年工作总结

(一)落实“五个到位”，大力加强组织建设。

一是领导到位。镇党委、政府把协会建设纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程，纳入党委、政府督查的范围，成立“三联创”工作领导小组，组长由镇长担任。每季度召开一次计生协会专题研讨会，听取协会工作汇报，研究部署计生协会工作，解决协会在开展各项活动中碰到的困难。加强对各村(社区)申报“五好”协会小组和合格村(居)协会、一流村(居)协会工作的指导工作。

二是宣传到位。围绕“三级联创”争当“五优”的内容、标准进行广泛宣传，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传创建活动的目标和意义，统一了思想，提高了认识。及时、准确地报送活动信息，扩大影响;开展一年一度常规性的组长以上骨干培训，学习计生法规政策，优生优育，防艾等基础知识以及如何结合活动展开宣传知识，促进宣传队伍整体素质的提高，实现科学、文明、进步地宣传(如：兴南社区组建南音阁，龙鹏社区举办了计生文娱演出，丁乾村计生协会组建计生宣传队，以“二女户”典型事迹、民间小调弹唱、计生知识小品等形式宣传计生知识，收到较好的社会效果)。

三是责任到位。镇党委、政府把“三联创”内容细化、分解到有关人员头上，书记和镇长亲自抓，分管副书记、计生协会会长和协会专职秘书长具体抓，挂片的党政领导和挂片干部负责该片的“三联创”活动，制订实施各村(社区)协会会长、秘书长、小组长工作职责意见。通过责任的层层分解，任务得到层层落实，为协会工作的开展提供了有力保证。

四是措施到位。制定下发各种文件，做好工作计划总结，明确创建规划、各项制度，坚持每月向党委政府书面汇报和在干部职工大会上汇报“三联创”活动开展情况。把“三联创”活动纳入人口与计生责任目标考评内容，与计生工作同部署、同讲评、同检查、同考核，作为考核干部政绩的一项内容，做到责任到位、措施到位、工作到位、督促到位。把“三联创”活动列入村组织建设的重要内容，与创建计生合格村、小康村、文明村结合起来，同计划、同检查、同评比、同落实，以村落或村民小组建立协会小组，选好小组长，进而健全协会网络。组织各村(社区)计生协会学习相关法律、法规和文件，讲解争创合格村协会和一流村协会的标准，讲清“三联创”的目的意义、标准、任务和要求，增强认识。坚持两个星期下村(社区)、下企业指导检查创建工作，鼓励以典型引路，树南门、龙鹏典型，带动各村(社区)结合各自实际，推动“三联创”工作的全面开展。

五是经费到位。镇党委、政府多次召开会议，研究解决计生协会的活动开展经费和村居协会会长、中心户组长的报酬，投入18万元的专向经费，建设多处活动场所和宣传栏，为协会工作的开展提供有力的经费保障。

(二)拓宽范围，不断提升服务水平。

一是抓经常性工作，广泛开展力所能及的“三生”服务。在生产方面，镇农业服务中心、企业服务中心、林业站、司法所等部门，确定每村(社区)帮扶10户，每部门帮扶6户，全镇共帮助200多户实行计划生育的家庭率先致富。在生活方面，开展“献爱心，助人为乐”活动，积极为群众排忧解难，帮助群众落实计划生育优惠政策，帮助困难群众解决实际困难。在生育方面，利用会员活动室，组织会员和育龄群众学习避孕节育、优生优育、生殖保健知识，提高群众自我保健能力;邀请市、县医院的知名医生开展义诊活动，大大地方便了群众;协会骨干还与群众实行一对一的联系服务，对持《生育服务证》对象进行产前、产后的宣传和服务，帮助育妇落实节育措施和“两查两补一治”工作。

二是抓服务重点，大力开展关爱女孩行动和认真实施了农村二女户“致富、安居、成才、保障、亲情”五大工程。1、坚持全镇副科级以上领导干部和县直挂钩单位领导攀好“计生亲”，每人挂钩一户“二女户”，今年度全镇挂钩“二女户”30户，落实帮扶资金1.5万元。2、落实农村“二女户”学生减免学杂费和报考普通高中总分加10分。制定了农村纯女户学生被大专院校正式录取的每人一次性给予奖500-1000元的优惠政策。3、对“纯女户“家庭符合城乡最低生活保障条件的提高保障金10%标准发放，今年发放低保金共11.967万元。4、对符合国家奖励扶助条件的对象及时上报上级审批，并按时足额发给扶助金。对农村“二女”户优先安排审批宅基地，安排2户“二女”住房困难户在城关购买套房，并给予每户一次性补助2万元;企业服务中心还设立服务热线，优先介绍“二女户”进城务工。5、开展在校“二女户”学生与班主任、科任教师结对子，开展“帮学扶智”活动，关心他们在校学习、生活情况。

(三)丰富载体，努力增强活动实效。

1、营造“两节”协会工作氛围。XX年元旦、春节期间，镇计生协会在全镇范围内开展“迎新春生育关怀行动”活动，唱响“生育传承希望、关怀相伴和谐”主旋律。组织春节慰问17户“计生户”，发放慰问金2600元,送对联162副;表彰各村(社区)计生协会会长，发放奖金1400元;为2例术后并发症对象解决医药费7800元;为2户“计生户”提供免息贷款1万元;为246名群众开展免费b超体检、乳腺诊断、妇科检查、生殖保健咨询服务等;开展“新春游园”活动，外来务工人员1000多人参加活动，免费发放避孕套5000只;联合镇文化站在双鱼幼儿园举办计生家庭亲子活动，把宣传计生国策寓于文娱活动中。

2、开展“爱滋病防治”宣传活动。组织到各中学、机关单位和部分企业开展预防爱滋病图片巡回展览，受到广大师生和企业员工的普遍欢迎，已有XX多人次参观了这个展览。在各中学展览期间，指派专门的老师现场作讲解，生动活泼的学习方式让同学们较好地理解生理卫生知识并接受性启蒙教育，了解到爱滋病的传播方式及其危害;在企业展览期间，现场开展卫生保健知识宣传，分发计生宣传材料1000多份，免费发放避孕药具200多人份;积极参与县委宣传部、文体局组织的“瓷都广场艺术节”晚会活动，在晚会现场周边开展计生宣传咨询活动，发放宣传材料200多份、避孕药具50多份。

3、开展婚育新风进万家活动。利用节假日，开展丰富多彩的计生文艺活动，如计生南音、计生谜语竞猜，计生知识抢答摸奖活动等，寓教于乐，通过有线电视、出动宣传车20多日次、刷新标语20多幅，发放宣传材料5000多份，大力营造婚育新风宣传氛围，把婚育新风送进千家万户。XX年我镇被市委宣传部等11个部门评为婚育新风进万家活动先进乡镇。

4、结合抗震救灾开展“5.29”宣传活动。在镇三楼会议室举行镇计生工作人员抗震救灾募捐活动。活动共为灾区人民捐款2800元。5月23号起，发动各村(社区)计生协会动员广大计生协会会员开展抗震救灾募捐活动。发放镇计生协会印发的“抗震救灾倡议书”XX份，组织会员和群众为地震灾区的同胞捐款。发放《防震抗震小常识》、《抗灾防病小知识》等宣传资料1000册，提高辖区居民防震抗震和疫情预防知识的知晓率。各村(社区)的活动共募集218637.7元。

(三)存在的主要问题

1、流动人口多，给计生协会服务工作造成了相当大的困难。我镇有外来流动人员5万多人，这就使得计生协会的服务面的不够大，受众群体比例不够高。

2、协会小组长工资报酬低。协会小组长一个月30元工资较低，造成了相当部分的小组长工作不积极、任务不落实、活动缺活力的局面。

3、有的村(社区)协会工作发展不够平衡，有的活动不够经常，有的对开展“三联创”活动认识不到位，“三联创”质量不高，影响“三联创”工作的正常开展。

二、XX年度工作计划

下阶段，我镇计生协会将坚持按照镇党委、政府的人口计生工作整体部署，积极作为;坚持以人为本，走好群众路线，切实做好宣传工作，努力提升服务水平;坚持以“三联创”活动为载体，加强自身建设，使协会真正成为党政的好帮手，群众的贴心人。

(一)组织学习贯彻全国会议精神，积极争取党政领导的重视和支持。要组织学习贯彻中国计生协会六届三次全国理事会议精神，按照中国计生协会会长姜春云提出的“四个提高、一个增强、六个创新”的要求抓好落实。

(二)继续开展“三联创”活动，努力提高质量。要切实加大“三联创”工作力度，按照“三联创”的总体要求，层层深入发动，营造工作氛围，形成活动声势。要认真总结经验，扬长避短，坚持典型引路，发挥龙鹏、南门“三联创”样板村(社区)的辐射和带动作用。要严格对照“三联创”标准，实事求是地做好评估和规划工作，实行动态管理，认真解决基层的具体问题，确保“三联创”活动质量。

(三)深化“二女户”“五大工程”工作，提升服务水平。要广泛发动社会各界为“二女户”“五大工程”做好事、办实事及捐资活动。要加强监督，特别是要选好帮扶帮教对象，并张榜公布，增强透明度，接受群众监督，推进“五大工程”工作持久地发展。

(四)强化“关爱女孩行动”宣传，树立婚育新风尚。要充分利用元旦、春节、“5.11”母亲节、“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等纪念日以及5月份计生宣传服务月，联合相关部门和单位深入村、社区、企业开展以“演唱、演出、演讲”为主要形式的群众性计生宣传教育活动，树婚育新风。发动社会各界参与为“关爱女孩”献爱心活动，使女孩在社会上有地位，政治上有荣誉，同在蓝天下茁壮成长。

(五)广泛宣传预防艾滋病科普知识，不断提高会员的知晓率。要采取多形式、多渠道的方法，把预防艾滋病科普知识宣传到家到人，到厂家企业、学校及流动人口集聚的地方，使会员进一步了解艾滋病的危害性，进而科学防治艾滋病。同时，结合宣传生殖健康知识和青少年青春期健康教育，不断提高不同类型人群的科学防病知识。

(六)加强协会队伍建设，提高整体工作水平。推选热心计生、善做群众工作、文化程度较高、群众口碑较好、家庭经济较宽裕的中青年妇女担任组长。要选拔一些“能人”作为协会骨干，劝退不起作用和挂名的会员，提高基层协会的活力。要把协会建成学习型群团组织，经常组织学习、培训，有计划地组织村级会长、秘书长、理事、小组长、会员骨干五个层次人员的培训学习，提高队伍的服务技能和整体工作水平。

(七)拓宽服务领域，做好农业科技帮扶工作。协会要按要求主动协调配合科技人员落实挂钩帮扶责任，提供科技信息和种养殖业技术，引导计生户走上科技致富的快车道。

我市计划生育协会在省计生协的指导、在市人口计生委的领导和有关部门配合支持下，以“三个代表”重要思想为指导，围绕计划生育综合改革，服务于全市育龄群众，成绩明显。主要抓了以下工作：

(一)抓组织建设，夯实基础。协会的基层基础建设是协会工作的永恒话题。我们严格按照协会建设的标准，结合实际继续对基层组织的建设进行巩固、完善。调整和充实了一批德高望重、有一定社会地位且在当地具有一定代表性的“五老”成员，育龄群众中的积极分子，有文化、有知识、有能力和致富能手为班子成员和会员。通过几年持之以恒抓协会基层基础工作，各级领导重视程度大大提高，工作力度加大，基层基础工作得到进一步夯实，发挥作用好的协会比例大幅上升，工作成效十分明显。

(二)抓领域的拓宽，以适应形势需要。为了适应改革开放的深化和社会经济的发展，不断拓宽计划生育协会工作范围，改变过去仅仅抓好常规性的协会组织建设，而且将工作对象从城市、乡村常驻人口扩大到流动人口，从国有制企业职工扩大到民营、合资、外资企业的职工。我们重点在企业、商贸中心、流动人口比较集中的地方建立了协会组织，并列入市计生协对区县计生协年终评比考核内容。从已建立的协会组织开展情况看，我们认为是必要的，是及时有效的，为宣传生殖健康知识、提高人口素质和稳定低生育水平起到了积极促进的作用。

(三)抓项目试点，加强科普宣传。生殖健康和预防艾滋病是提高人口素质的重要环节，它关系到每个人的切身利益。我市翠屏区、*县列为国家、省艾滋病项目试点区县，专门成立了组织机构加强领导，并积极协同有关部门搞好工作。翠屏区率先开办了7个艾滋病人经营的房屋中介中心打印室，获得病人好评，赢得了群众对艾滋病人的关注、关爱和帮助。在今年12月1日“世界艾滋病日”，各区县以“关注妇女，抗击艾滋”为主题活动展示宣传图片10000余份，发送安全套50000多盒，接受群众咨询6万余人次。各乡镇计生协还分别上街设点开展预防艾滋病宣传咨询服务，召开座谈会、秧歌表演等各种形式活动。与此同时,要求各区县必须抓好一个乡镇预防艾滋病项目工作试点，把此项工作列入重要议事日程，纳入整个协会工作计划。在具体工作中，结合计划生育、艾滋病和生殖保健知识的宣传，抓好项目试点，积极创造成功的经验、做法，推动和指导面上工作。

(四)抓活动开展，增强协会生命力。协会的生命力在于活动，各级协会组织在开展活动过程中，服从和服务于全市计划生育综合改革，围绕“我为协会尽责任，我为国策作贡献”为主题。结合“5.29”会员活动日、科技之春、世界人口日，组织发动广大会员和联络社会各界力量，结合实际，突出特色，提出并重点抓好了“五个结合”，即与帮助群众勤劳致富奔小康相结合;与婚育新风进万家相结合;与关爱女孩活动相结合;与村(居)民自治开展相结合;与向广大群众提供优质服务相结合。近几年来，各地开展咨询服务30万余人、义诊10万人次，免费发放避孕药具20万余元，制发各类宣传资料60万余份，举办文艺宣传演出100多场次，观众达10万余人，播放电视、广播专题片100余次，各级协会举办培训近5万期，培训人员30万人次。同时，通过创建婚育文化大院、农家乐生育文化庭院、社区生育文化等，各级协会组织多角度、多层次，定期不定期地进行计划生育政策、法律法规宣传。在许多镇乡、村、社区，在人口相对集中、交通要道和醒目地方开辟展板、专栏、张贴宣传画，宣传科普知识、致富信息、计生法规、新婚知识、育儿知识、预防艾滋病知识、使广大群众在宣传的氛围中受到教育，受到启发，新的社会风尚已逐步形成。

(五)抓好计生“三结合”，增强协会凝聚力。全市各级协会组织始终把计生“三结合”工作作为协会活动的重要载体，积极与市级相关部门配合，切实对计生户提供“生产、生育、生活”服务，搞好帮扶活动。在“三结合”工作中，进一步抓好了调整、完善和发展，帮扶效果十分明显。主要体现：一是帮扶基地的建设规模化、产业化已初步形成。各区县每个乡镇都有1—2个示范基地，且在基地上，能结合当地实际，因地制宜，根据市场需求，抓住农村产业结构的调整，发展了烤烟、茶叶、瓜果、蔬菜、经济林竹木等规模种植业，还有成规模、见成效的黑山羊、乌骨鸡、鸭鹅、良种猪、肉牛肉兔、养田螺等养殖业。二是计划生育“三结合”户受益明显。仅今年全市实现的帮扶任务29604户，其中就有90%以上被帮扶户都有1—2个稳定的增收项目，有近85%以上被帮扶户的增收比上年同期增长25%，有近5000余户达到小康水平。三是“三优”政策的倾斜力度加大，使被帮扶户得到实惠。各级各部门结合自身优势，均出台有“三优”政策，重点从物资上、资金上、智力上予以扶持。据不完全统计，就今年而言，全市举办各种技术培训1000场次，培训计生户5万多人次，发放各种资料10多万本(张)，提供致富信息1万余条，发放各种农资产品折合人民币200余万元，落实帮扶资金共计约1294.11万元。四是帮扶目的达到。各被帮扶的计生“三结合”户无一违反计划生育，无一违法乱纪。各部门在与计划生育户签订的帮扶协议，都能认真积极地按照责任书和帮扶协议上应尽的职责履行，使计生户普遍感受到政府的温暖，使他们在发展经济和建设文明幸福家庭中享受到优惠政策。所有被帮扶对象经济收入基本稳定，并且绝大部分较上年还有较大幅度增长，涌现出了一大批“遵纪守法户”、“五好家庭户”、“双文明户”。同时，也涌现出一批小康典型户，以及重视解决好了一批在计划生育工作中，由于各种原因的困难户、信访上访户，维护了社会的稳定。在各级各部门的真诚帮扶下，广大计生“三结合”户勤奋劳作，诚实做人，文明健康地生活，在当地起到了很好的示范、带头作用。

20xx年，我乡计生协工作的总体要点是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》精神，紧紧围绕在省、怀化市、洪江市计划生育中心工作部署，团结动员广大理事会突出抓好群众宣传，基层自治，生育关怀，创先争优活动、组织建设等重点工作，以增强计生协会的组织生命力，凝聚力为目标，创建新的工作方式，突出工作重点，强化工作实效，动员组织广大理事会员在推进全面深化改革、全面依法治国、全面落实计划生育基本国策中发挥特殊作用，为促进人口长期均衡发展做出新的成绩。

一、加强计生协组织建设

1.加强基层网络建设。落实好各村(组)明确计生协专职工作人员做计划生育协会工作。把村级计生协会组织配好、配齐，认真选配好村级计生协专职副会长、秘书长，并落实好报酬、活动经费，健全骨干会员队伍，充分发挥会员小组长和骨干会员的作用。

2.加强流动人口的计划生育协会建设。扩大计生协在流动人口和新经济组织、新社会组织的覆盖面，切实提升流动人口计生协参与流动人口计划生育服务的能力水平，维护流动人口合法权益，促进流动人口自觉落实计划生育基本国策。

3.深入开展“创先争优，服务大局”活动。与加强基层计生协组织建设、人口计生基层群众的自治，生育关怀等重点工作结合起来，打造“创先争优，服务大局”品牌，激发广大会员和协会工作者做好协会工作的积极性和主动性，汇聚起做好新形势下计划生育工作的正能量，更加筑牢计生协基层组织。

二、认真落实计划生育基层群众自治和诚信计生工作

1.深入开展“村示范穿件活动”。继续抓好国家、省、市人口计生基层群众自治示范村“三级”联创活动，发挥示范村、“点”、人的辐射带动作用。

2.健全工作机制。结合生育政策的调整完善及时修订计划生育村民自治章程，计划生育村规民约，规范村务公开内容和履约情况监督程序。健全“村支两委负总责，村民搞自治，协会当骨干，群众做主人”的计划生育基层群众自治工作机制，提高人口计生基层群众自治工作的水平。

3.整合基层网络，巩固活动阵地。推动计划生育基层群众自治与诚信计生、阳光计生的深度融合。大力推进诚信计生，加强广大育龄群众自觉、自主、资源落实计划生育基本国策的意识。

4.积极参与诚信计生工作。按照怀化市、洪江市的要求，在我乡完成50%的村要签订诚信计生协议书，各村“村支两委”认真做好工作，严格操作程序，确保任务完成。

三、加强生育关怀意识

1.管好关怀基金。为生育关怀提供经济(费)保障。

2.加大对计生困难家庭、特殊家庭帮扶关爱力度。动员广大会员继续为计生件套“献爱心、做好事”的活动，帮助计生困难家庭、特殊家庭、流动人口家庭解决实际困难。

3.认真落实计生工作的服务行动。按照上级规定，各村对独生子女家庭、两女结扎户、失*庭、患有计划生育手术并发症家庭和特别困难计生户购买一份人身意外伤害保险，提高计划生育家庭抵抗风险的能力。

四、加强宣传教育工作

1.开展丰富多彩的“5.29”会员活动。充分利用“5.29”宣传活动的机会，广泛开展多种形式的主题宣传活动，让计划生育政策走进千家万户。普及科学的生殖健康知识，推进全民讲课，倡导健康文明生活方式。

2.加强通讯队伍建设。20xx年省、怀化市、洪江市为加大对宣传工作考核，要求每个村投一份“计划生育方面的报道”，达不到的年终考核实行扣分。所以，各村要上市计生协会报和相关新闻稿推介本地计生协会和计划生育文稿。将采用的搞僵报市计生协会备案。

3.发挥典型示范带动作用。加强与新闻媒体的沟通积极争取主流媒体对计划生育的宣传报道。总结推广各级计生协在落实基本国策、推进基层自治、计生特殊困难家庭帮扶、参与社会治理、流动人口管理服务等方面工作的先进经验，发挥先进典型的示范引领和辐射带动作用。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神为指导，以创建计划生育优质服务社区为契机，以最大限度满足人民群众的需求为目标，把稳定低生育水平，提高出生人口素质与建立文明幸福家庭统一起来，转变工作作风，以优质服务的理念及运作方式推进新的工作机制的建立，全面推进计划生育工作再上新台阶。

二、加强宣传，营造良好氛围

社区以创建计划生育优质服务为依托，利用人口学校，宣传橱窗、黑板报、永久性标语等进行计生政策、法律、法规知识及优生优育。通过“10.28”、“3.8”、“5.29”、“7.11”等节日，大力宣传计划生育优质服务项目、计划生育政策等，并为广大育龄群众免费发放避孕药具和避孕套。举办社区一年一度的文化宣传活动，充分发挥社区计生协会和计生文艺宣传队的作用，大力宣传计划生育、优生优育等。

三、加强组织网络建设，完善各项工作职责

1、对32个居民小组调整和配备了30位责任性较强的计生会员小组长，做到人员、报酬、职责三落实，并每月一次对她们进行计生政策、生殖保健知识的培训，为育龄妇女提供优质的服务。

2、加强计生协会工作，建立了协会理事班子，分别由书记担任名誉会长，社区主任担任会长，支部委员担任专职副会长，人口主任担任秘书长，理事班子有4名人员组成，他们之间有辖区居民、有老党员，并且不定期召开协会理事会议，研究协会工作新方法和新思路。

四、强化做好优质服务，促进人口与计划生育和谐发展

1、按照以宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主的方针，开展优质服务，知情选择，指导育龄妇女落实长效、安全、可靠的避孕节育措施。社区大规模的开展各类妇科病的检查和防治工作及培训会，邀请知名人士不定期到社区进行健康体检和健康知识讲解。为她们提供了“无病早防、有病早医”的科学依据，有效促进妇女的身心健康。

2、按照《流动人口管理办法》和上级部门的要求，将流动人口同宣传、同服务、同管理，维护流动人口的合法权益。社区每季度组织由支书主任带队的专门流动人口管理与服务小组，负责对辖区的流动人口进行集中的清理与排查，并建立和完善了相关的信息和资料。组织流动人口已婚育龄妇女开展了一次妇科病的普查普治和三次妇检，并对查出有妇科病的人员进行了免费发药及跟踪治疗。社区不定期组织对辖区的流动人口进行了全面清理，开展各种流动人口计生宣传服务活动，并邀请流动人口加入计生协会。

3、药具工作。制定避孕药具管理使用措施，规范服务标准，完善药具网络建设， 增强药具服务能力，提供优质服务，加大宣传力度和培训力度。使广大育龄群众能够了解节育避孕药具，能够知情选择，为药具管理工作实现宣传教育、综合服务、科学管理奠定了坚实的基础。实现用药居民的知情选择，更确切掌握避孕药具知识，采取了墙报、板报、宣传栏、培训班等多种有效形式进行宣传。利用“3.8”、“7.11”、“5.29”等特别节日上街发放药具及有关宣传资料，使广大居民对药具科普知识、计生知识、生殖保健常识等有了深刻的了解。并组织辖区已婚育龄女参加避孕应知应会知识培训，做好相关工作记录及资料的收集工作。

五、计划生育居民自治工作

1、社区以计生协会为工作重心，充分发挥协会会员的作用，带领广大群众自觉执行计划生育，做到自我教育、自我管理、自我服务，做好协会联系户制度，利用人口学校、协会之家等宣传阵地对协会会员不定期进行培训。扩大计生工作队伍，让每一个中心户长基本了解计划生育的相关政策，积极为各小组居民提供便利、快捷的服务。

2、全面加强居民自治工作，以实行居民自治为基础，充分发挥计生协会组织在居民自治工作的作用，赋予群众参与权、知情权，增强群众自我管理的能力，提高计划生育居民自治工和整体水平，增强群众的“四自”能力，确保“三率”达标。

六、加强计划生育信息化建设，夯实信息数据基础。

推动人口与计划生育信息化建设，完善PIS系统信息化建设工作。强化人口信息采集工作，确保PIS数据全面、准确、完善，信息真实有效，为稳定低生育水平，统筹解决人口问题提供支撑，同时也方便了社区计生工作人员及居民查找相关资料，更及时、高效的服务于群众。

20xx年里，组织和团结社区的计划生育工作队伍，不断地完善和创新计划生育优质服务，加强团队的建设和培训，使每一个成员都能掌握相关的政策法规，充分发挥基层组织的组织能力和服务能力，使居民得到真正的实惠。

XX年度，我局在县委、县政府的正确领导下，在县计生局的指导下，认真贯彻落实《人口与计划生育法》、《陕西省人口与计划生育条例》，逐步建立和完善综合治理，依法管理和利益导向机制，认真贯彻落实党的“xx大”精神和“三个代表”的重要思想，坚持以财政系统干部职工的全面发展为中心，为群众提供全方位的优质服务。现就一年来计划生育工作总结

一、健全机构，夯实计划生育工作责任。

健全机构，加强领导，落实责任，坚持把人口与计划生育工作提到我局工作的重要位置。严格按照县委、县政府审定通过的《眉县XX年人口与计划生育工作“三线”考核办法》要求自已，为了保障我局计划生育工作顺利开展，局领导特别重视这项工作，在年初财政系统干部职工大会上认真学习有关计划生育法律、条例并安排实施意见，并严格要求我局计划生育工作领导小组，常抓此项工作，做到有安排、有检查。年初局针对部门职责任务同局属各单位，各乡镇财政所签订《目标责任、计划生育责任合同书》。把计划生育列入目标管理责任制，进行考核、奖罚。各单位当年如果出现一例计划外生育的，谁出问题谁负责，年度考核实行“一票否决”制，并对单位领导进行严肃处理。各单位为落实这一目标任务，层层落实，责任到人，真正做到了计划生育工作思想到位，政策到位，措施到位，重点综合目标考核严明，奖罚分明，不断地促进了计划生育工作全面发展。

二、深入宣传、加强教育、开展综合服务计划生育工作。

XX年，我局以党中央、国务院有关计划生育政策为指针，认真贯彻《人口计划生育法》、《陕西省人口与计划生育条例》精神，不断深化宣传教育，广泛开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动，以计划生育为主体，从转变思想观念入手，强化基储提高素质，立足本职，积极加强部门之间协作，特别是和计生部门的协作，认真落实计划生育经费。

三、进一步加强干部、职工计划生育规范化管理工作。

工作中，我们紧紧围绕人口计划这个中心，采取得力措施，认真抓好落实，进一步加强干部、职工计划生育规范管理工作。一是领导重视，任务明确，落实责任。形成齐抓共管；二是摸清底子，建好表卡，挂牌上墙，我局针对本系统人事结构，组织专人对本单位的育龄夫妇的计划生育情况进行了逐人摸底，建档立卡，分类归放，实行统一管理；三是抓好“三查”这一关键环节，以“三查”保证人口计划落实，健全“三查”花名册，完善“三查”登记册，确保了“三查”率达到100%。

四、积极开展“婚育新风”活动，树立科学、文明、进步的婚育观念。

积极开展了婚育新风活动，把婚育新风宣传活动渗透到各项活动中，结合我局实际，制定出了符合我局实际的活动规范，通过宣传和参与，提高了广大干部、职工科学、文明、进步的婚育观念。

五、加强专项资金管理，强化监督检查。

一是加强资金管理，制定计划生育资金管理暂行办法。今年县财政局和县计生局深入调查研究，并结合我县实际，制定了《眉县计划生育资金管理暂行办法》，县财政严格执行《办法》的规定，加强资金管理、规范运作程序，单独建帐，独立核算，并按程序及时拨付计划生育专项资金。确保了我县计划生育工作顺利开展。二是认真落实计划生育经费。XX年我县计划生育事业费专项经费支出预算212.8万元，占转移支付总额的9.16%，其中农村税费改革专项安排计划生育事业费96.2万元，现已全部到位并拨付48.1万元。截止10月底我县共收到上级专项资金50.19万元，并按照程序支出专项资金70.41万元（含上年结转33.5万元）。三是加强计生专项资金的监督检查。依照《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》及财政部关于财政检查的各项具体规则和方法，今年四月份我县财政监督检查局抽调业务骨干，成立专项资金检查组，利用两个月时间对全县的计划生育、民政、职工医疗保险专项资金管理使用进行了细致的监督检查，及时指出了乡镇计生资金管理中存在的问题，并要求相关单位限期改正，帮助单位建章立制。

XX年，我们虽然做到了一定的工作，但距离上级的要求还有着一定的差距，今后，我们打算在总结今年工作经验的基础上，再接再厉，继续服务我县人口与计划生育工作，确保年度计划生育工作目标任务的圆满完成。

5月29日是中国计生协会成立36周年纪念日，为了进一步营造计划生育工作宣传的良好氛围，5月27日当天上午七都镇七都村计划生育协会组织全体会员举办了 “5.29”协会活动日宣传活动。

活动首先由村计划生育协会会长钱朝阳同志代表村计划生育协会向参加今天活动的广大会员致以节日的问候，并通过他们向全村广大人民转达，同时对该村今年来计划生育工作进行了认真总结和回顾，结合实际对后段时间的计划生育工作进行了安排部署。

此次活动，以协会活动为契机，发放计划生育宣传资料对全体会员进行计划生育科普知识及相关政策、法律法规进行宣传，使广大群众进一步加深对国家计划生育政策的认识。活动现场，镇计划生育服务站工作人员发放计生优质服务、避孕节育、生殖健康等宣传手册，为育龄群众提供现场咨询。通过开展活动，提高了协会的凝聚力，有力地促进该村了计划生育协会工作的发展，深受育龄群众的好评。

一年来，街道计生协会在街道党工委、办事处的领导下，在市计生协会的关心指导下，以提高社会服务水平和能力为主线，以“三联创”活动为载体，以“生育关怀”为主题，坚持以人为本，走好群众路线，拓宽服务领域，推进街道计生协会工作上新水平。

一、主要工作措施及成效

(一)加强协会自身建设

一是健全组织机构。以协会“三联创”活动为载体，切实加强计生协会组织建设。根据街道计生协会状况，紧跟形势，在去年3月份及时调整了街道计生协会理事，与此同时也抓好村级计生协会的整建，配齐配强村级计生协会领导班子。通过健全组织机构，完善了基层协会组织建设，理顺了协会工作渠道，奠定了较好的工作基础。二是加强培训。今年8月份组织全街道计生协会理事、协会小组长进行培训，共培训协会工作人员267名;各村也对协会小组长、会员骨干进行协会知识、预防艾滋病知识等业务培训。通过培训，提高了广大会员自我教育、自我管理和自我服务的能力。

(二)强化协会宣传教育

宣传教育是计生工作的首位工程，更是协会工作的重点。街道计生协会充分利用元旦、春节、母亲节、“5.29”会员活动日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等纪念日及“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”、“生育关怀行动”等开展内容丰富、形式多样的群众性宣传教育。通过宣传国家人口与计划生育法律、法规及方针政策，宣传计划生育、避孕节育、优生优育优教、生殖健康等科普知识，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，带动广大会员、群众依法实行计划生育。与此同时，不忘继续加强“防治艾滋病”科普知识宣传，提高会员的知晓率。

(三)拓宽协会服务领域

服务是人口计生工作的永恒主题，也是基层计生协会工作的生命线。街道计生协会想方设法为广大会员、群众提供咨询与服务，使实行计划生育的会员群众收获实惠，从而自觉地、一如既往地遵守国策。一是尽心尽职抓好“三大工程”。“安居工程”第八期“二女”户安居工程对象杏莲村杨良、赵宝英夫妇在实施工程中与邻居发生矛盾，协会及时与村级干部一起为他们协调处理，使工程得以顺利进行。现如今第八期“二女”户安居工程二座(另一座下都村张容及陈玉英夫妇)已全部盖板，按质按量完成任务。“成才工程”：落实好今年参加高考“二女”户女儿情况摸底表，有2名参加高考并被录取，一个是露江村6组杨惠玲，被录取在三明学院中文系(本二批)，协助她申请领取助学金3000元;一个是施坪村12组杨百花，被录取在厦门城市职业学院计算机应用专业(大专)，协助她申请领取助学金1000元。“保障工程”：调查摸底核实今年农村最低生活保障线下计划生育户情况，计55户，其中二女扎户20户，领取《独生子女父母光荣证》对象19户，其他计生户16户，兑现计生低保金30480元。二是继续跟踪服务“幸福工程”项目。5月9日“母亲节”来临之际，与市计生协会陈启香副会长一起带领“幸福工程”项目受助母亲陈京姑等10名参加泉州市组织的“幸福母亲泉州一日游”活动，从华侨大厦出发，观闽台缘游美丽的西湖，饱览刚刚合拢的壮观的晋江大桥，驻足海峡体育中心(这里是5月12日奥运会火炬传递的终点)，由于天气原因(下了很大的雨)，刚建不久的大坪山公园未能畅游，但对于幸福母亲而言，这一天的收获已是不少。不仅听到其他幸福母亲脱贫致富的经验和感受，而且领略了泉州这座文化古城的美景，开拓了视野，也开阔了心胸，更增加了自信。“幸福工程”项目贷款期限一到，街道计生协会即着手通知并追还贷款，已追还贷款137000元(尚欠13000元)，将继续追缴。与此同时也做好了“幸福工程”图片的整理与归档。

(四)开展“生育关怀行动”

“生育关怀行动”是计生协会拓展服务活动的重点，是一项聚焦生育行为，造福于计生困难家庭的社会公益性活动。街道计生协会积极开展生育关怀行动，在春节、“三八节”、“母亲节”、“5.19”计生协会活动日期间开展宣传服务活动。1月25日慰问计生“二女”户4户计1200元;“三八节”期间慰问单亲母亲2人计400元，两件丝被、两件毛衣;5月26日真情慰问计生“二女”困难户下都村吴回、袁洪芬夫妇，吴回因订模板摔下不能打工，妻袁洪芬系云南人，家庭经济十分困难，去年刚刚给建了“安居工程”，手领500元慰问金，吴回夫妇连声道谢。

(五)深入开展“三联创”活动

认真贯彻省、泉州市《关于开展基层计生协会“三联创”活动的意见》通知精神，有的放矢开展活动。充分发挥“三联创”一线指挥部的作用，按照实施方案要求，年初认真制定创建计划，年中进行自查，年终进行评估。为总结经验，扬长避短，坚持典型道路，街道以象山村作为“三联创”示范点以点带面，推进“三联创”活动深入开展。5月16日，各乡镇计生协会会长在市计生协会的带领下到街道参观指导“三联创”工作，并参加了在象山村委会召开的南安市计划生育协会“三联创”工作现场会。6月12日，泉州市计生协会副会长吴天赐带队到街道计生协会检查指导工作，以“领导重视，组织健全，活动经常，真诚服务，宣传到位”20个字肯定街道计生协会开展“三联创”的情况。通过开现场会和接受上级的检查指导，推进了街道计生协会“三联创”工作的开展。

(六)组建企业计生协会

根据文件要求，按照“便于组织、方便活动”的原则，建立企业流动人口计生协会。今年8月份，街道计生协会运用“自我教育、自我管理、自我服务”的要求和工作方法，发挥五大职能，在流动人口较密集的企业又新成立了14个企业计生协会，积极开展宣传指导和服务，力争在流动人口计生服务和管理中，发挥积极作用。

二、存在的问题及不足

虽然协会工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题，主要表现在：一是思想观念不适应，少数同志对新时期计生协会地位和作用认识不够，存在着重行政管理，轻群众工作的思想;二是协会工作发展不平衡，少数村协会工作人员开拓创新意识不强;三是协会活动经费较少，宣传服务水平不高;四是“三联创”活动质量不高;五是流动人口和企业计生协会活动流于形式。

三、新年度计生协会工作初步打算

(一)加强领导，切实解决问题

在新时期新形势下，转变群众生育观念，使计划生育成为人民群众的自觉行为，努力做到“有人干、有钱干、有事干”，进一步巩固、完善、提高整建成果是一个长期的艰苦的过程，这就要求我们计生协会抓住有利的发展机遇，切实加强领导，认真贯彻上级指示精神，更好地发挥计生协会组织群众自我教育、自我管理、自我服务的作用。

(二)加强学习，建立一支高素质的协会工作队伍

村级协会要按照协会章程搞好协会建设，继续抓好协会整建工作。一是各级协会会员要认真学习宣传计划生育政策、法规，通过学习，充分发挥广大会员在计划生育工作中的模范带头作用，做到懂法、守法、护法，带头实行计划生育。二是对会长、秘书长和专职副会长有针对性地培训，使其牢固树立爱岗敬业、勇于奉献、乐于服务的思想。三是不断改进协会工作方法，努力造就一支“能服务、会服务、服好务”的工作队伍，从而促进村民自治工作的不断深入与强化。

(三)加强宣传，统一思想认识

一是学习宣传好计划生育的政策法规，大力宣传计生协会组织的性质、宗旨、地位和作用，通过会议或举办培训班或利用媒体，坚持集中和经常宣传相结合，达到提高认识，统一思想，消除误解，把工作落到实处;坚持“5.29”会员活动日制度，坚持社会舆论宣传与群众性宣传和服务相结合，坚持协会宣传与“婚育新风进万家”、“关爱女孩活动”、“生育关怀行动”人口文化和社会主义新型生育文化宣传等相结合，做到活动生动，丰富多彩，规模大、效果好，以促进计生协会的建设和发展。二是以协会“三联创”活动为契机，抓典型的培养和推广，掀起学习先进的高潮。各村协会都要有典型，包括协会的组织整建、宣传活动、生殖健康、流动人口、村民自治、项目实施等各个方面的典型，以点带面，真抓实干，坚持经常性工作，提高整体工作水平。 (四)采取多种形式，把协会活动引向深入 一是以小组碰头会为突破口，把协会会员小组和会员联系户活动落到实处，使计划生育基层基础工作和协会活动网络走上制度化、规范化轨道。二是以培训为抓手，开展多种方式的宣传教育活动，把思想政治工作做到户，特别是每季度组织对理事、会员小组长进行一次学习培训，每次培训要突出重点;村培训后，会员小组再组织会员学习，然后会员再到联系户进行宣传。三是开展帮扶活动，主动配合有关部门推行计划生育“三结合”，为育龄群众做好事、办好事，搞好生育、生产、生活服务;组织协会中致富能手和生产骨干与计生贫困户结对子，努力争取或创造条件做到项目、资金、技术、信息、销路帮扶“五到位”，切实做到少生快富。四是继续深入开展“我为协会尽责任，我为国策做贡献”活动，树立健康向上的社会风气，进一步增强广大理事、会员为计划生育事业无私奉献的光荣感、使命感。

(五)拓宽服务领域，多为群众办实事、办好事

服务是人口计生工作的永恒主题，也是基层计生协会工作的生命线。要千方百计地为广大会员、群众提供咨询与服务，使实行计划生育的会员群众收获实惠，从而自觉地、一如既往地遵守国策。一要继续参与实施“五大工程”。“安居工程”：要继续做好第8期2户“二女”户安居工程，选准对象，跟踪服务，确保按质按量完成任务;“成才工程”：要充分发动社会各界帮助“二女”困难户女儿上学，落实“二女”户女儿升学高中照顾分数和入学率百分百;“致富工程”：要继续配合农业海洋局做好科技帮扶工作，协调并帮助落实街道农业服务中心的每个科技人员挂钩帮扶1-2户种养殖业中的计生专业示范户，及时传递科技信息，帮助选准项目，引导计生户走上科技致富的快车道;“亲情工程”：要想方设法地帮助计生“二女”困难户和计生户发展生产，增加收入，摆脱贫困;“保障工程”：要切实做好帮助核实奖励扶助对象，召开理事会对奖励扶助对象进行评议，发动会员群众帮助落实，听取和收集群众的意见，确保奖励扶助对象的准确性。同时，要把具体工作融入“六大绿色通道”，力所能及地帮助计生户排忧解难。二要继续实施“幸福工程”。要跟踪服务“幸福工程”项目，送信息，送技术，协助解决具体问题，力求取得实效。三要积极开展“生育关怀行动”。要认真进行“生育关怀”对象的基线调查，通过协调其他部门和向领导、向上级部门反映，争取为计生困难户排忧解难。

(六)多联系，多沟通，积极争取党工委、办事处的重视和支持，推进工作深入开展

计生协会是在党委领导下，协助办事处搞好计生工作的群众团体。党委、办事处对计生协会工作的重视与支持，是做好计生协会工作的根本保证。计生协会要自觉地将自己置于党委和办事处的领导下，注重自身建设，提高综合素质和工作水平，加强请示汇报，扎实工作，以实际行动和成效取得党委、办事处的重视和支持，使协会工作真正纳入计生工作议事日程，做到“三纳入、四同时”(即：把协会工作纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程，纳入党委、政府督查的范围，纳入人口与计生工作考核的内容，协会工作与人口计生工作同时部署、同时检查、同时考核、同时表彰)。要加强横向联系，经常与各部门、单位联系，沟通信息，尤其要与计生部门团结一致，形成合力，共同为完成人口与计划生育任务而密切配合。

全镇的计划生育工作在镇党委、政府的领导下，在上级计生部门的指导下，认真贯彻落实了《安徽省人口与计划生育条例》，紧紧围绕人口控制目标，积极推进计生工作思路和工作方法的转变，取得了一定的成绩，上半年，全镇出生人口201人，其中一孩155人，二孩44人，政策内生育173人，政策外生育28人，政策符合率为86%;总性别比为107，其中一孩性别比为99，二孩性别比为132;节育手术合计229例，上环127例，人流引产64例，结扎38例，其中两女户结扎_例。

一、上半年工作小结

1.进一步强化了宣传，把转变生育观念作为宣传教育工作重点。今年上半年，计生办充分利用各种宣传渠道来宣传计生惠民新政策，向全镇每家每户都发放了全椒县人口和计划生育奖励优惠政策须知、《安徽省人口与计划生育条例》政策须知、计划生育家庭奖励扶助制度政策须知等宣传彩页，做到了让惠民新政策家喻户晓。

2.认真组织开展了3月、6月份的集中“三查”服务活动。通过镇计生办、服务站的认真组织，各村的大力宣传发动，实际参检率较20_年有大幅度的提高，对节育措施和补救措施实行了滚动式服务，基本做到了发现政策外怀孕一

个补救一个，节育措施到期一个落实一个，推动了计生工作的孕后型服务向孕前型服务转变。

3.不断深化“三结合”，继续推进生产服务。上半年，计生办加大了对计划生育“三结合”工作的统揽力度，制定和落实了对计划生育户实行优先、优惠、优待的倾斜政策，拓展了帮扶思路，积极推进帮扶工作的“三个结合”。已规划“三结合”帮扶户1152户，其中新增户65户，联系户527户，帮带户560户。

4.加强了计生队伍内部建设，提高了干部素质，树立了良好的形象。

5.狠抓了独生子女父母奖励及农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的申报工作。

独生子女父母奖励是计划生育利益导向机制的重要组成部分。上半年，计生办大力宣传了《独生子女父母奖励实施办法》及《实施细则》，通过广播、墙报、标语等宣传媒体，把新政策交给了群众，让群众了解了独生子女父母奖励的条件、办理的程序。

上半年，完成了20_年新增奖扶对象的调查、登记、复核、申报及20_年奖扶对象的年审工作。20_年，全镇共有奖扶对象131人，其中新增9人。

6.加强了流动人口管理，提升了基层基础工作水平。上半年，对流动人群具体去向重新作了全面的调查摸底，掌握

其现居住地的祥细地址，并进行了120_多例的个案录入和备案管理，依托流动人口计划生育信息交换平台及时反馈信息，认真做好了“一条信息，一个结果”的反馈和登记工作。此外，借助给流动人群办证的机会，与流动人口或其担保人签订了流动人口管理合同，建立健全连带责任追究制度，从根本上确保了流动人口按规定落实节育措施和寄回孕检证明，在一定程度上提高了流动人口管理有效率。

7.认真开展了对几个信息平台的审核和数据质量提升，通过信息平台，使各种最新最及时的信息资源能更加直观、高效地得以利用，大幅度提高了工作效率、管理效率和交流效率，充分发挥了信息平台的重要作用。

8.加大了对辖区内各村的督促检查力度。月底由镇计生办对各村一月来开展的计划生育工作情况进行检查，检查结果与绩效工资挂钩，并作为年终考核的主要依据。存在的问题

上半年，全镇的计生工作取得了一些成绩，但我们的工作与镇党委、政府及上级业务部门的要求还有一定差距，我们面临的形势依然严峻，任务仍然艰巨，工作中还存在一些薄弱环节和问题：一是工作水平不平衡，部分村基础工作有待进一步加强;二是流动人口的计划生育管理面临严峻形势，要坚持不懈地抓紧抓好;三是“三查”工作不理想，大部分村都没有很好按照“定时、定人、定点、定职责、定奖

惩”的“五定”要求开展“三查”工作，因此，“三查”结果不尽理想，以后工作中要加强宣传，增强已婚育龄妇女的自我保健意识，严把“三查”关，杜绝违法生育。

二、下半年工作打算

1.进一步稳定低生育水平，严格执行现行生育政策，严格控制人口数量，强化计生基层基础管理，确保政策符合率88%以上。

2.继续抓好流动人口的计生管理与服务，摸清流动人口底数和流出详细地址及联系方式。

3.完善计划生育利益导向机制和计生特困家庭救助机制，继续推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度、以及长效节育措施奖励制度，继续对农村实行计划生育的育龄夫妇充分提供基本项目的避孕节育技术服务。健全计生利益导向机制，依法维护群众合法权益，协调相关部门进一步落实救助政策和措施。

4.建设新型生育文化。进一步深入开展婚育新风进万家活动，全面推行关爱女孩行动，让全社会都来关心女孩成长、关心女孩成才，大力宣传普及人口与计生法律法规，婚育新风和计生科普知识。

5.继续将建好育龄妇女信息系统作为日常工作重点，确保信息的准确性，做到不重、不漏、不错。

6.进一步加大对各村计生工作的过程考核，奖惩兑现到

位。

计划生育之重，法定基本国策;计划生育之难，称天下第一难事。我们坚信，在镇党委、政府的领导下，在上级业务部门的指导下，只要我们统一思想、更新观念、扎实工作，我们就一定能全面完成各项工作任务，达到既定的工作目标。

计划生育村民自治是推进基层民主政治建设的需要，是做好新时期基层计划生育工作的必经之路和必然趋势。20__年的计生工作，我们高度认识到实行计划生育村民自治的重要意义，紧抓计生政策，抓好流动人口协会组织建设，突破难点，做了大量有效的工作，并取得了可喜的成绩。主要工作情况汇报总结如下：

一、进一步健全协会组织，完善工作网络。

1、是区计生协会召开3次常务理事会，专题研究加强组织建设，在今年区划调整后及时组建新的协会组织3个;

2、抓好村、社区协会组织建设，打牢网底。近年来，随着城市管理体制的改革，社区成为城市管理工作的重心。因此，各社区居委会和村委会通过民主推荐，民主选举、民主监督，选举出热心计划生育事业，责任心强，有能力人组建基层协会机构，今年重新组建村级协会机构6个;

3、抓好个私、民营企业协会建设，延伸触角。在个私、民营企业，单独成立协会或也成立联合协会，由协会管理服务计划生育。C镇成立制砖行业计划生育协会、__厂成立计划生育协会。

二、围绕中心工作，大力开展宣传活动。

今年全区各级协会把“两为两争”、“农村奖扶”、“打击两非”等中心工作，作为协会宣传的重点，开展了卓有成效的大规模宣传活动。区计生协共制作“农村奖扶光荣榜27块”、印制各类宣传资料1万余份。各乡镇、办开展了形式多样、内容丰富的优质服务活动。F乡计生协会精心编印了内容丰富的《已婚育龄妇女手册》，发放给全乡2千多名育龄群众，这本手册内容包括计生法律、法规、五期保健，优生优育、节育避孕知识、妇科病防治等内容，深受群众欢迎;D办事处为进一步普及优生优育和生殖保健知识，举办了以优生优育，健康生活为主题的培训活动，并现场解答群众的提问;3月5日，G办事处计生协在向阳广场开展了婚育新风进万家优质服务宣传活动，发放宣传资料800余份，避孕药具3000余只，解答咨询20余人次;H办事处5月24日在430社区举行了以“关爱女孩”为主题的宣传活动，悬挂宣传横幅3幅，发放宣传资料100余份;I办事处计生协在中国“13亿人口日”宣传活动周期间，制作了一组20张精美的户外计生宣传橱窗装订在601厂科普宣传栏内，并联合市公交公司协会会员50余人，身披“计划生育宣传服务员”缎带，在新华西路步步高超市向过往人群或候车人员发放宣传资料，本次活动共发放宣传资料5千余份，避孕药具2千多盒;J办事处计生协在辖区单位开展生殖健康讲座，共培训151人。13日人口日开展大型宣传活动，发放预防艾滋病婚育新风、生殖保健等宣传资料共计2万余份;4月22日在市职工大学开展了打击“两非”的万人签名活动;C镇计生协会利用市五下乡活动的有利时机组织15个村协会会员在C镇进行宣传活动等。

三、开拓创新，打造亮点。

1、继续加大利益导向力度。今年“5.29”表彰会上，我区表彰“两为两争”先进单位 9个，优秀会员15个，用计划生育公益基金在大会上奖励了36户两女结扎户和7名有突出的贡献计生专干。联系兰天集团继续资助我区农村10名计生困难户的女孩，8月底为这10名女孩送去了下学期的学费3296.2元。

2、继续推进婚育新风进校园活动。“5.29”期间，K大学青年志愿者国策服务队的学生给姜春云会长写了一封信，向他汇报国策服务队成立3年来，积极参与社会性公益事业和人口计划生育宣传教育中的酸甜苦辣，姜会长给K大学青年志愿者国策服务队学生回信中，鼓励他们走出校门，文秘写作秘书网参加多种形式的计划生育宣传教育活动，发扬青年人的聪明睿智，开拓创新，敢为人先，无私奉献，坚持不懈地宣传计划生育基本国策、开展青少年健康教育，为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会做出新的更大贡献。

3、利用辖区单位资源开展协会活动。联合公共交通总公司，在市区东西南北5条线路55台公交车设置“人口、国策、健康”资讯箱，主要内容包括人口国情、生殖健康、关爱女孩以及预防艾滋病等，免费向乘车市民提供各类生活所需的人口、国策、健康资讯。城市公共交通独特的公益性和服务性，使 9米车厢很自然的成为社会的一个“窗口”，平均每天公交车的乘客量是40万人次，每天有40万市民将能透过公共汽车这个流动的“窗口”，这样新颖的健康资讯服务非常的方便，使公交车成了地地道道的流动健康“课堂”，此次活动省市各大媒体进行了相关报道。

一年来x小区计划生育工作在上级计生委的正确领导下，在xx镇计生办的的具体指导下，坚持以邓小平理论为基础，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真学习和贯彻落实计划生育是我国的一项基本国策方针，坚持稳定与发展的原则，大力提倡人口与计划生育工作，围绕稳定低生育水平主要任务，积极开展计划生育工作，利用多种渠道大张旗鼓的宣传计划生育工作，宣传党的重大方针和法律、法规，宣传计划生育工作深入人心，家喻户晓，人人皆知，宣传流动人口计划生育，居民自治计生活动等方面工作都取得了很大的成绩，收到了较好的效果。

一、积极推进落实“出生缺陷一级预防重点目标人群基本项目

为提高优生优育率免费为孕前夫妇提供孕前体检服务，我们一方面做好大量的宣传，另一方面对掌握情况的新婚夫妇走访把孕前检查的好处及相关知识的宣传，通过宣传发动今年我们超额完成年初制定的计划完成率达到了117%。

二、做好流动人口管理工作

建立小区内流动人口的管理档案，同时建立对流动人口的跟踪、随访制度，在掌握大量数据基础上，做到清查底数明，记录清，同时做好流动人口的避孕节育，生殖保健工作，为流动人口提供保质保量的避孕药具，真正做到优质服务，积极宣传避孕药具的种类使用方法、性能，使群众真正了解避孕药具，“知情选择”，从而真正满足育龄群众的要求，为他们提供服务。其次，为流动人口育龄妇女做好婚育证明的执法检查，防止计划外地发生，确保计划生育率的达标。

三、做好计划生育服务工作

坚持“以人为本，优质服务”的理念，本着自我组织，我自教育，自我管理，自我服务的宗旨。为小区独生子女特殊家庭做好服务工作，对失独家庭的关心，经常走访慰问。落实计划生育一次性奖励与独生子女伤残死亡补助、特别扶助政策，做到宣传到位、公示规范，信息准确，不错发、不漏发。我们对小区内的孕妇在办理孕妇联系单时，详细询问当事人夫妻双方的婚育状况，并通过调查了解婚育状况双方均为初婚初育，方给办理。同时对于符合再生育的夫妻，给予指导并及时办理申请审批手续。

四、做好计划生育宣传工作

积极做好计划生育政策的宣传，以及各项纪念活动，如：9.25公开信等等利用黑板报、宣传栏、电子屏幕等，落实计划生育管理与服务的重要途径，从宣传教育内容形式对象等各个方面不断深化，尽可能满足群众所需求的多样化、灵活性、让居民居民掌握政策了解信息。

五、推广新行计划生育优质服务

规范上门随访服务，在计划生育实践中，社区干部分片包产，联系到人，定期上门，随访了解服务需要和效果，掌握计划生育的信息动态，对新婚育夫妇提供婚育知识和政策咨询优生优育等服务，对已生育子女的育龄妇女夫妇向她们提供避孕节育知识宣传，并通过宣传和指导，帮助他们落实到安全有效满意的节育措施。

六、抓好0-3岁婴幼儿家长及看护人员的培训

对0-3周岁的孩子进行家庭健康指导和培训，正确指导和帮助小区育龄妇女及孩子的健康生活。今年分别进行了4次的培训和亲子活动，使家长更加掌握科学育儿的知识。

以上是我们计划生育所做的工作，虽然我们小区在优质服务方面做了一定的成绩，但是服务的对象还不够，服务的能力水平质量还有待进一步提高，与广大育龄群众的需求相比，与上级的要求相比，与先进的小区相比，还有一定的差距。

今后，我们x小区将进一步加强服务意识，拓展服务功能，提高服务质量，进一步密切同群众的联系，使人口与计划生育工作真正深入人心，通过工作的努力，计生工作吸取好的经验，发挥自己的特色把x小区的计划生育工作推上一个新的台阶。

20xx年x月我担任本村计生专干和妇联主任工作，主要负责计生工作，在村两委的正确领导下，在村民群众帮助下，认真贯彻落实《人口与计划生育法》和计生条例，始终坚持马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和学习实现科学发展观，勤奋学习，不断钻研业务，充分认识，刻苦学习，快速适应新岗位。认真完成了本职工作。现将我二多年来的工作情况总结如下：

一、 思想政治建设：

本人思想纯洁、政治立场坚定，任何时期都同党组织保持一致。处处以一个党员的身份严格要求自己，随时牢记党的宗旨，正确树立世界观、人生观和价值观。始终保持清醒的头脑和提高自己政治敏锐性。

二、 充分认识，刻苦学习，快速适应新岗位。

通过学习培训，我已充分认识到从事村计生管理的重要性以及目前村计生工作的特殊性和复杂性，这就要求我们必须强烈的使命感和责任心。

本人一是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，坚持贯彻落实科学发展观。积极参加党支部组织的政治学习，提高了自身的政治素质。二是提高业务水平，努力掌握有关村委会建设和计生工作方面的知识和政策，加强自己的工作能力。

三、认真做好计生工作

作为一名村计生专干，主要是负责村内的计划生育工作。从20xx年x月份计生工作全面实行网格化管理。我村局民共有635户，常住人口1040人，已婚育龄妇女230人。并建立了村级档和流动任档案。真正做到心中有数，有的放施地开展工作。

1. 认真贯彻执行计划生育的政策法规，完成上级下达的各项任务。宣传优生，优育、避孕节育和生殖保健知识。宣传计生优惠政，提高大家对计划生育政策的知晓率，使她们改变了生育观念。

2.加大流动人的管理力度，坚持人性化管理，服务上门，做到流动人口与户籍人口同宣传，同管理，同服务，满足流动人口的需求，切实维护流动人口计划生育的合法权益。

3 .向群众宣传计划生育政策、法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等知识、帮助群众树立文明、科学、进步的婚育观，保证宣传资料发放到每家每户，主动向计生对象做好说服、动员等工作。开展优质服务，宣传计生优惠政策，提高计划生育工作质量和群众的满意度，是新形式下做好计划生育工作的保证。把育龄妇女的需求和满意程度作为衡量工作的重要标准，根据不同人群分类指导和服务。

4. 掌握育龄群众结婚、怀孕、生育、节育和生殖健康动态情况，按时发放避孕药具;做好每年的生殖健康检查组织工作，帮助育龄妇女办理生育证和独生子女证，做好育龄对象术前及术后随访、慰问工作。及时向镇计生办上报村内计生信息变动情况。

5.督促，协助村民及时办理独生子女父母光荣证，生育证，流动人

口婚育证等有关材料。为独生子女特困家庭解决生产、生活、生育上的实际困难。一是将各种办理证件的程序制定流程图版，悬挂在办公室门口宣传栏上。

二是对新婚夫妇发放婚育新风进万家生殖健康保健知识和叶酸片，严把优生关，杜绝新生儿缺陷。5. 做好统计工作，按规定真实、准确、无误地做好各类数据的统计。按时上交，并确保卡、册、表的整洁。

四、情系群众，竭诚服务，才能赢得村民的信任和支持。

我深知计生工作是一项群众性的工作，新时期必须把服务放在第一位。只有对群众心贴心，手握手，个性化，温馨化的优质服务，育龄妇女才能更好地理解支持我们的工作，时时心心系群众，处处服务群众，想方设法帮助计生家庭排忧解难。

五、团结一致，奋力进取。

计生工作单靠一个人的力量和努力是远远不够的，所以我和其他几名村干部即分工又合作，并充分发挥村干部的责任制度作用。 计生管理是一项复杂的工作，面对人口和计生工作的新形势，我们的任务很艰巨，责任重大，在今后的工作中一如既往地发挥敬也爱岗，无私奉献精神，以全面发展为中心，以优质服务为重点，进一步拓宽人口与计划生育领域，提升服务品位，不断学习业务知识，全面提高自身的政治素质，业务水平和工作能力，兢兢业业，勤勤恳恳做好本职工作把我们的计生事业推向更高水平。

今年是第36个计生协会日，为了隆重纪念这个节日，更好地宣传国家有关计划生育方面的法律法规知识，进一步扩大协会的知晓度，增强协会的凝聚力，促进计划生育工作的落实，丰富会员的文化娱乐生活，发挥基层计生协会的作用，高岳街道办事处举办了“开展优质服务，优化人口结构”大型文艺演出。

演出前区人大、政府、政协领导发表了热情洋溢的讲话，倡导全社会关爱每个家庭，关注家庭成员身心健康。构建和谐社会。讲话结束后区领导为8名“贫困”母亲颁发了人口基金幸福卡片，深切的让有困难的计生家庭感受到了党和政府的关怀、关爱。

高岳计生协会志愿者们还深入开渠文化广场，联合各村计生专干，利用现有资源，通过知识咨询，免费发放计生药具，赠送计生宣传资料等形式，结合标语、展板进行宣传，为育龄群众尤其是外来务工人员送知识、送技术、送信息、送健康，积极倡导全社会对“5.29”计生协会会员集中活动日活动的参与和支持。据悉当天共接待妇女咨询近80人次，发放传单100余份，免费发放计生药具200余盒。

x乡辖23个行政村，39144人，216个村民小组，育龄妇女8041人。近年来，乡党委、政府一班人，坚持“三为主”、落实“三到位”，经过全乡上下共同发奋，使我乡计划生育整体工作取得了新的突破。截至4月份，全乡计划节育措施落实率98。64，出生率1。56，死亡率1。84，育龄妇女占中人口比为20。54。整体工作跃上了一个新的水平。

一、加强队伍建设，提高服务水平

为加强乡计生队伍自身建设，根据市、县要求，我们抽调了37名业务精、潜质强、作风过硬的干部职工，成立了乡人口和计划生育优质服务专业大队，为我乡依法管理计划生育工作奠定了基础。在工作中，乡村两级计生工作人员敬岗爱业，扎实工作，推动了计生工作顺利开展。如x村计生专干，其丈夫不幸触电身亡后，仍然怀着悲痛坚持工作，圆满完成了各项工作目标，该村节育措施落实率到达96。86，育龄妇女占总人口比到达20。75。

二、做好计划生育工作计划，加大宣传力度，转变群众生育观念

近年来，我们以争创优质服务先进乡为突破口，继续开展“婚育新风进万家”活动，投资14万元建立“婚育新风文化长廊”11个，高标准制作宣传牌50

个，发放政策法规、优生优育、生殖保健等宣传单2万余张。每年乡人口学校开课12期以上，对村计生管理员及新婚育龄妇女进行了重点培训。认真做好宣传资料的发放工作，做到了育龄妇女三个“人手一册”，即宣传教育材料人手一册，宣传折页人手一册，生育政策明白卡人手一册。透过宣传教育，使全乡广大群众的生育观念明显改变，自觉遵守计划生育政策的意识明显增强。

三、改善计生服务质量，争创优质服务先进乡励志天下lizhi123

为改善乡计生办服务质量，投资4。5万元添置b超3台，发电机2台，使乡计生办服务职能明显提高。根据乡政府《计划生育优质服务实施方案》，用心为育龄妇女带给优质服务。深入开展“三心”、“四送”、“八进家”活动。今年3月份以来，为贯彻落实省人口计生委《关于集中精力抓好三月份重点工作的通知》和全市人口和计划生育工作争先创优动员大会精神，乡政府决定对在今年三月份计划生育优质服务集中活动中实施职责追究，以严格的工作制度促进工作的正常开展。在这次活动中，各管区抓死抓好单月康检，使育龄妇女参检率到达98。9;彻底清理了“四术”遗留，完成四项手术204例，实现了四项手术一遍净;调查清理漏档漏管已婚育龄妇女642人，使其占总人口比到达20。54;育龄妇女妇科病普查工作取得了新进展，全乡共普查育龄妇女1873人，占总育龄妇女的23。2，在乡所免费治疗107人，进行指导治疗381人。用心开展了优生优育出生缺陷干预工程，全乡优生优育率明显提高。扩大育龄妇女避孕节育措施的“知情选取权”，推广了育龄妇女乐于理解的避孕节育、优生优育生殖健康技术，

四、依法开展性别比治理，有效遏制性别比升高势头

依法开展性别比治理，有效遏制性别比升高。对全乡74个医院、诊所、药店进行拉网式排查，并与之签订了职责书、登记造册、挂牌上岗。明确规定严禁开展胎儿性别鉴定、严禁非法终止妊娠。透过一系列整治活动，使男女性别比控制在114。62：100，有效遏制了性别比升高势头。

五、加强流动人口管理，整顿二孩生育秩序

乡党委、政府建设立了统一领导，部门参与，优质服务的流动人口计划生育综合治理工作的机制。使我乡流动人口管理率到达了98，《婚育证明》办证率到达96，健康检查率达98，同时建立了“严格执法、廉洁高效、方便群众”的办证制度，全面落实生育政策，没有发现不贴合条件而发放生育证现象。

六、搞好村民自治，深化计划生育综合改[FS:PAGE]革

村民自治是计生工作实现重心下移的具体形式，是依法管理计划生育走向规范化轨道的目标和方向。我们把村民自治工作当作综合改革的一件大事来抓。各村都制定了村规民约和村民自治章程，签订了计划生育村民自治协议书。各村计生协定期研究计生工作，制定帮扶措施，实行了自我管理，推动了财务政务公开。制作了政务公开栏。改善了乡、村内部环境，由于财政投入、支出规范，提高了政务公开透明度，使计划生育各项工作得到了落实。

七、抓优惠政策落实，促小康工程建设

计生优惠政策落实工作，是党委、政府一项重要工作。为稳定低生育水平，提倡一对夫妇只生一个孩子。针对独生子女户乡党委、政府制定了一系列优惠政策，去年对全乡618户独生子女户以存折落实了每月10元奖励费。今后，乡政府要用心做好优惠政策落实工作，透过实施奖、优、免、扶等利益导向政策，有力推进小康工程稳定前进。近年来，在全乡共建立小康基地等2个，号召广大计生户选好种、养、加等项目，并以此为龙头，推广全乡选好一系列小康工程，推进脱贫致富工程。

八、坚持依法行政，加强综合治理

为将计划生育依法管理工作纳入正常轨道，提高执法干部依法行政潜质，乡计生办严格按照法规程序办事，加强计生队伍教育培训，坚持了24小时来人来访接待制度。今年以来共接到计生违纪案件2宗，办结2宗，结案率100。全乡无一例乱收费、乱罚款现象。

我乡透过开展抓重点，举竞点等系列工作，使乡计生干部队伍整体素质得到明显提高，群众遵纪守法婚育观念发生根本性转变，阵地建设得到了加强，优质服务明显提高，优惠政策得到进一步落实，村财务政务公开等各项制度逐步完善落实，村民自治、综合治理等各项工作全面推进、全乡呈现了人口、资源、环境协调发展的良好局面。

尊敬的各位领导、同事们：

xx年是我所强化基础、不断创新的第三年，作为管理所的负责人和党支部书记，我深感责任重大，所以时时刻刻提醒自己要加强学习，执行好上级的指令，抓好管理。这一年来，在管理处的正确领导下，在同事们的大力支持和帮助下，我根据既定的目标，脚踏实地用心做好该做的事，全面落实了本年度各项工作任务。在此，我就这一年来的工作情况和廉政建设情况，向各位领导和同事们做一汇报：

一、坚持理论与实践相结合，强化学习培训，全面提高自身和队伍整体素质。

1、加强政治理论学习

一年来，我认真学习xx大精神，自觉实践"三个代表"的重要思想，始终把学习、理解党的基本路线、方针作为政治理论学习的基础来抓，努力提高自己的政治觉悟和理论水平。xx年多次开展了党员先进性教育活动，先后组织开展向"左建党同志"学习活动、宣传党的xx大精神和科学发展观理论教育活动，要求以学习贯彻xx大精神为契机，以科学发展观来抓好文明服务和安全保畅这两个中心工作，并结合实际工作，组织开展了"学习xx大大讨论"、"学习xx大"演讲比赛等活动，在所内掀起了学习xx大的热潮。

2、积极参加业务学习和培训活动

xx年我先后参加了由公司、集团组织的《如何成为一个合格的管理者》、《管理方法创新》、《如何提高执行力》、《党务工作者培训》、《高速公路营运管理》等一系列培训，先后在处州晚报发表文章四篇，在中国公路报上发表文章一篇，并在公司xx年半年度工作会议上发表了《坚持党务公开、推动党建创新》，另外还对兄弟单位和公司全体监控人员进行知识讲座，通过这些的培训和学习，进一步提高自身的综合素质。

3、配合做好监控岗位说明书的编写

6-11月，我积极配合公司做好监控岗位说明书的编写，根据公司要求，组织编写小组人员定期讨论，以分散编写、集中汇总删选的方式编写目录，并特意组织编写人员到松阳四都山庄用三天时间完成定稿，按时完成了监控岗位操作说明书的编写任务。通过岗位说明书的编写，使监控岗位的职责更加明确，流程更加清晰，工作进一步规范化。

二、认真履行岗位职责，抓住重点，以人为本，推动各项工作的有效落实。 石帆(阳山)所是两所合一的综合所，要求的业务和管理方法都有所不同，收费所我着重抓好基础工作和文明服务，隧道所则以安全保畅为重点，一直以来我始终坚持以制度管理人、用真情温暖人、用责任锻炼人，带领全所同志齐心协力，全面完成xx年度各项目标任务。

1、有效控制各项指标：根据年初与管理处签订的工作目标责任书，管理所的安全目标、耗能指标、服务指标、车辆使用费指标、畅通(封道)指标、日常经费使用指标等均在规定的指标范围内，完成情况良好，

2、加强基础管理工作：认真履行公司、管理处下达的工作要求，建立有效的管理机制、流程管理，抓好档案管理、社会综合治理和安全管理工作，组织人员对管辖路段的机电设备、三期设备缺陷等进行隐患排查和整改，开展隧道演练、加强电缆防盗、金库安全防盗工作。

3、预案学习和应急演练：为检验各级各类涉及高速公路突发应急预案的有效性和完备性,加强各级指挥机构间的协调性,提高各部门和高速公路经营管理单位预防和处置突发事件的能力, 隧道所配合管理处制定了沿江高架桥突发事件应急演练方案，于6份在我所管辖路段温州方向k135+300处举行了应急演练。演练成功后认真进行了分析和总结，有效促进了安全保畅工作的深入开展。

4、切实开展班组建设：6月份，我所结合新大楼的投入使用，将收费班组和隧道班组进行整合，作为4个大班组开展班组创建，鼓励员工自己动手、人人参与，通过一个月的努力，四个各具特色的班组活动室装扮一新，管理所从软件、硬件、主题、内涵等多方面对各班组创建情况进行评比，用较少的投入收到了良好的效果。

5、加强文明创建：为了丰富外籍员工的业余文化生活，管理所在新大楼设立了活动室，配备了乒乓球、台球、羽毛球、象棋等娱乐设施，设立阅览室，订阅各种报刊书籍;组建了丽水市第一支萨克斯乐队;并先后组织警民趣味运动会、鱼寮二日游、争创班组建设、奉献爱心等活动，在四川发生强烈地震后，管理所在第一时间下发了《关于开展抗震救灾捐助活动的通知》共收到捐款3935元;另外，在党团支部的共同努力下，xx年管理所还提前完成了"省级巾帼文明岗"创建目标。

三、加强廉政作风建设，深入推行党务公开。

党员干部所处的地位和肩负的责任，决定了在清正廉洁方面必须以身作则，率先垂范。只有自身保持廉洁自律的良好形象，才能带出好的党风政风，确保自身和所在单位不发生违纪违法问题。所以自工作以来，我始终注重廉洁自律，并不断从制度建设、监督管理和责任追究三个方面着手开展批评与自我批评，并结合党务公开工作在每月的党员会议上，进行财务公开，增加财务透明度，有利于全所人员对所内经费使用情况的清楚，做到事事有监督、笔笔帐目公开，防止浪费、挥霍、侵占、挪用等违法行为的发生。正确对待权力，认真履行好职责，做到考核公开化，评比决策民主化，让党员、管理人员、班长参与管理所的决策。有事都经过集体讨论、科学决策，充分发挥民主权利，有效避免了违纪违规行为发生。一年来，没有违反廉政规定和制度的行为。

xx年度，根据党总支工作安排，石帆(阳山)党支部被选为基层党支部党务公开试点单位，为了使党务公开工作更加多元化、多样化，党支部在立足做好资料台帐、制度上墙等工作的基础上，积极探索行之有效的党务公开工作的新方式、新途径，制定了党员口袋书，编发党务公开简报，建立"党员带班组、党建带团建"模式，扩大党建工作深度和广度。

四、不足之处和努力方向

1、讲话比较直，有什么讲什么，在今后的工作中要注意说话的方式方法。

2、作为集团与公司的优秀党支部，党员先进模范作用体现还不够突出。

3、工作上离上级领导的要求还有一定的差距，工作的预见性、创新性有待加强。 xx年即将圆满结束，在这一年里，除了自身努力外，更多的是来自领导和同事们的支持，石帆(阳山)所能有今天的成绩，靠的就是上下一心，荣辱与共。今后，我将时刻警醒自己，好好做事，珍惜公司、管理处领导给我干事创业的平台和机会。我会再接再厉，恪尽职守，勤勉自律，用实际行动上交满意的答卷，为高速公路事业献一份力。

根据区人口和计划生育局关于《XX区20xx年人口与计划生育工作目标及考核办法》(成武计生（20xx）17号)的要求，我办对今年计生工作目标任务逐项自查，现将工作情况汇报如下：

一、稳定低生育水平

人口出生率0.2%，今年符合政策生育488人，政策外生育2人，符合政策生育率100%。

二、技术服务

(一)免费技术服务

继续推进生育关怀全程免费服务，为居住地已婚育龄妇女生育提供优生健康检查—产前筛查—“一对一”专家咨询—产前诊断等生育关怀“一条龙”免费服务。已婚育龄夫妇享有免费计划生育技术服务项目落实率达100%。

(二)优生促进工作

目标要求全面推进免费孕前优生健康检查，覆盖面达80%以上。实际覆盖面达到80%以上，病残儿家庭再生育随访率达100%。

(三)药具管理

药具管理方面继续采取了定人定责，按时提供药具的管理模式。

按目标要求：做到了药具帐、表、册真实准确、规范，上报及时，相关数据与统计衔接一致。

街道有专用的26平方米储存室，各社区都有专用的药具柜，专人管理，保证了药具的质量、数量清楚，按需发放。

药具免费发放通畅，各点设有免费领取标示，并存有发放使用药具的相关资料;免费发放点箱柜完好，随时保证了有免费领取的资料和药具;各社区都有规定的药具箱柜。政务中心和区医院两个自助发放机的宣传和管理有专人负责，保证了正常的运行和药具的及时补充。

三、计划生育家庭民生改善

(一)落实利益导向制度

抓好了独生子女父母奖励金的调查、审核、发放工作。按要求在每年10月中旬将调查花名册及汇总表报区人口计生局，确保符合条件人员奖励金兑现到人。发放率达100%。做好了无业人员、零星就业人员的独生子女父母奖励金及自主择业军转干部独生子女父母奖励金的发放工作，兑现率100%;按要求做好了计生家庭奖励扶助对象政策宣传、常年申报制、目标人群资格确认、审核复核工作，按照《全域成都城乡统一户籍后有关计划生育政策规定实施办法(试行)的通知》要求，建立奖扶对象个人信息档案，做到一人一档，确保奖扶对象个人信息档案完整、准确。奖励扶助金发放率达100%。

街道将计生家庭特别扶助工作(独生子女死亡、重残家庭)纳入了计生目标考核;特别扶助金发放率达100%。按要求做好了特别扶助对象的调查、评议、公示等工作，确保了特别扶助资格确认无误差。

(二)继续抓好“三结合”工作

调整了计划生育“三结合”工作领导小组，做好了帮扶记录、帮扶花名册、帮扶卡、帮扶协议等。对帮扶对象进行张榜公示，并进行管理，新增计划生育“三结合”帮扶户6户，已按目标要求完成。

四、流动人口计划生育均等化服务试点工作

(一)信息采集与交换

目标要求流动人口信息接受率达到95%以上，反馈率达到95以上，及时率100%。实际流入已婚育龄妇女通报提交率和流出已婚育龄妇女通报接收率达95%以上，服务管理工作平台流入已婚育龄妇女协查反馈率95以上，流动人口计生信息交换平台信息及时率达100%。

(二)流动人口计划生育均等化服务

双楠辖区流入人口10431人，其中已婚育龄妇女2122人，流入已婚育龄群众避孕药具免费获得率达到90%以上。符合政策生育的流动育龄妇女获得免费孕前优生咨询等项目，服务率达80%以上。

五、统计和信息化建设

(一)统计工作

目标要求统计报表准确率达到90%以上，统计监测信息准确率达到95%以上，实际统计报表准确率达到90%以上，统计监测信息准确率达到95%以上。人口计生信息做到了帐实相符，帐机相符、准确率达100%以上。

(二)信息化建设

继续清理、补充省pip系统中基本信息、人口计生信息的录入工作，目标要求全员人口个案信息完整性、准确率达到90%以上，实际主要项目完整性、准确率达90%以上。

六、婚育新风及宣传工作

(一)婚育新风宣传示范活动

配合区上积极推进人口文化建设，按《XX区全面推进婚育新风进万家活动实施方案》要求，继续推进生育文化建设工程，广泛开展婚育新风进万家活动，按要求开展有主题的大型宣传活动4次(三.八节、“5.29”会员活动日、7.11世界人口日、9月出生缺陷宣传月)。宣传基本国策，法律法规、婚育新风和青少年健康人格等科普知识。

(二)街道有一名计生通讯员，今年报送工作信息近30篇。

七、行政执法、群众自治和诚信计生

(一)行政执法

全面贯彻落实“一法三规一条例”，依法行政，文明执法。无违反“七不准”、“十禁止”和计生工作“两个纪律”行为，无恶性的事件、无乱收费、乱罚款等现象的发生。

对违法生育行为及时依法处理。按规定填表《XX区违法生育处理情况统计表》，每季度按时报送《XX区违法生育处理情况汇总表》。

(二)深化人口计生基层群众自治

积极协助居民自治，维护群众的合法权益，引领群众做好计划生育的主人。群众对生育工作的评议全年不少于2次。

目标要求投入人均不低于2元。今年全辖区常住人口71235人，流动人口10431人，应投入资金163332元。实际投入(当年支出总数)187066元。完成了计生经费投入。

(三)诚信计生工作

对违法生育行为及时依法处理。按规定填报《XX区违法生育处理情况统计表》，每季度按时报送《XX区违法生育处理情况汇总表》。

八、行业行政效能

(一)生育办证服务

街办社会事务中心和各社区工作站都实行了计划生育政务公开，公开办事程序、办事指南，做好了计生政务服务下沉的各项工作，提高服务质量和工作效率。

做好了独生子女死亡、重残家庭帮扶金、低保人员独生子女父母奖励金等计划生育奖励帮扶助经费的审核发放工作，兑现率100%;做好了资料归档保管工作。

(二)信访维稳工作

加强计划生育信访工作，畅通群众诉求渠道。对群众反映的问题，要热情受理，积极调处，及时反馈，全年无违反计生政策、法规的重大问题和突发事件发生。未发生因工作不当而出现越级上访、重复上访和大规模集体上访情况。

(三)经费保障

目标要求投入人均不低于2元。今年全辖区常住人口71235人，流动人口10431人，应投入资金163332元。实际投入(当年支出总数)187066元。完成了计生经费投入

(四)行风及队伍建设

进一步加强了对辖区计生专兼职干部队伍和流动人口计生协管员的管理，搞好计划生育政务、居务公开工作，坚持了每周例会制度，对违法计生政策、法规的重大问题在2小时之内向区计生局进行了报告，并将处理结果及时反馈给区计生局。

街办制定并下发了对社区计划生育工作目标评分和考核管理办法，在年初专门召开了计生工作目标签订会，与各社区签订了目标管理责任书，落实了人员负责目标管理考评工作，对完成较好的社区和单位进行表彰和奖励。做好了各种资料、文件立卷归档保管工作。

健全了社区专兼职计生干部网络，按规定落实了报酬和社保。

九、创新及特色亮点

计生协会及科技、宣传工作在行业系统中有创新性、示范性。

充分发挥协会小组和志愿者的作用，依托辖区早教机构宣传普及科学育儿知识，做好了辖区婴幼儿早期教育工作。积极组织社区开展维护群众合法权益，引领群众做计划生育主人的活动，全年开展群众对计划生育工作评议2次。

继续推进生育文化建设工程，生育文化示范社区为：七道堰社区;人口文化大院为：双楠街61号院、燃灯寺东街14号;在各社区图书阅览室基础上，建立人口文化书屋6个，有“人口文化书屋”标示牌，在办事处老年协会图书阅览室也同时摆放计生法律法规及相关书籍，进一步发挥生育街道、文化社区、中心、大院示范点和人口文化书屋的作用。

深入推进出生缺陷干预工作，以知识干预为重点，抓好出生缺陷一级干预措施的落实，充分发挥出生缺陷干预办公室、生育关怀服务队的作用，组织预防出生缺陷、优生优育的知识宣传和服务活动，使辖区群众对出生缺陷预防主要知识和生殖健康知识的知晓率达到了90%，病残儿家庭再生育服务率达到了100%。

全面开展“生育关怀行动”，街办在区计生局的领导和安排下开展了相关活动，广泛宣传出生缺陷干预知识和优生优育知识，对高危孕妇开展了“一对一”专家咨询活动和产前诊断;对现孕妇女开展产前筛查，提高了参加免费服务的检查率。

尊敬的考察组领导：

20xx年1月我担任本村计生专干和妇联主任工作，主要负责计生工作，在村两委的正确领导下，在村民群众帮助下，认真贯彻落实《人口与计划生育法》和计生条例，始终坚持马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和学习实现科学发展观，勤奋学习，不断钻研业务，充分认识，刻苦学习，快速适应新岗位。认真完成了本职工作。现将我二多年来的工作情况总结如下：

本人思想纯洁、政治立场坚定，任何时期都同党组织保持一致。

处处以一个党员的身份严格要求自己，随时牢记党的宗旨，正确树立世界观、人生观和价值观。始终保持清醒的头脑和提高自己政治敏锐性。

通过学习培训，我已充分认识到从事村计生管理的重要性以及目前村计生工作的特殊性和复杂性，这就要求我们必须强烈的使命感和责任心。，本人一是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，坚持贯彻落实科学发展观。积极参加党支部组织的政治学习，提高了自身的政治素质。

二是提高业务水平，努力掌握有关村委会建设和计生工作方面的知识和政策，加强自己的工作能力。

作为一名村计生专干，主要是负责村内的计划生育工作。从20xx年10月份计生工作全面实行网格化管理。我村局民共有635户，常住人口1040人，已婚育龄妇女230人。并建立了村级档和流动任档案。真正做到心中有数，有的放施地开展工作。

1.认真贯彻执行计划生育的政策法规，完成上级下达的各项任务。宣传优生，优育、避孕节育和生殖保健知识。宣传计生优惠政，提高大家对计划生育政策的知晓率，使她们改变了生育观念。

2.加大流动人的管理力度，坚持人性化管理，服务上门，做到流动人口与户籍人口同宣传，同管理，同服务，满足流动人口的需求，切实维护流动人口计划生育的合法权益。

3.向群众宣传计划生育政策、法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等知识、帮助群众树立文明、科学、进步的婚育观，保证宣传资料发放到每家每户，主动向计生对象做好说服、动员等工作。开展优质服务，宣传计生优惠政策，提高计划生育工作质量和群众的满意度，是新形式下做好计划生育工作的保证。把育龄妇女的需求和满意程度作为衡量工作的重要标准，根据不同人群分类指导和服务。

4.掌握育龄群众结婚、怀孕、生育、节育和生殖健康动态情况，按时发放避孕药具;做好每年的生殖健康检查组织工作，帮助育龄妇女办理生育证和独生子女证，做好育龄对象术前及术后随访、慰问工作。及时向镇计生办上报村内计生信息变动情况。

5.督促，协助村民及时办理独生子女父母光荣证，生育证，流动人口婚育证等有关材料。为独生子女特困家庭解决生产、生活、生育上的实际困难。一是将各种办理的证件程序制定流程图版，悬挂在办公室门口宣传栏上。二是对新婚夫妇发放婚育新风进万家生殖健康保健知识和叶酸片，严把优生关，杜绝新生儿缺陷。

6.做好统计工作，按规定真实、准确、无误地做好各类数据的统计。按时上交，并确保卡、册、表的整洁。

我深知计生工作是一项群众性的工作，新时期必须把服务放在第一位。只有对群众心贴心，手握手，个性化，温馨化的优质服务，育龄妇女才能更好地理解支持我们的工作，时时心心系群众，处处服务群众，想方设法帮助计生家庭排忧解难。五、团结一致，奋力进取。

计生工作单靠一个人的力量和努力是远远不够的，所以我和其他几名村干部即分工又合作，并充分发挥村干部的责任制度作用。计生管理是一项复杂的工作，面对人口和计生工作的新形势，我们的任务很艰巨，责任重大，在今后的工作中一如既往地发挥敬也爱岗，无私奉献精神，以全面发展为中心，以优质服务为重点，进一步拓宽人口与计划生育领域，提升服务品位，不断学习业务知识，全面提高自身的政治素质，业务水平和工作能力，兢兢业业，勤勤恳恳做好本职工作把我们的计生事业推向更高水平。

同志们：

刚才，贺州市委、市政府表彰了20xx年度全市人口和计划生育工作先进单位，市人口计生委唐先程主任就20xx年度乡级人口和计划生育工作目标管理责任制考核结果进行了通报，等一下，白副书记还要作重要讲话，大家一定要认真领会、抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、20xx年全市人口和计划生育工作的主要进展

20xx年全市人口和计划生育工作认真贯彻落实科学发展观，真抓实干，创新发展，积极探索具有贺州特色的统筹解决人口问题的路子，各项工作取得了新突破和新成效。贺州市连续第5年荣获全区人口和计划生育目标管理党政线、计生线先进奖，八步区和富川县荣获进步奖，昭平县荣获鼓励奖。贺州市还被国家人口计生委命名为“全国婚育新风进万家活动示范市”。全市人口计生工作取得新进展，主要体现在以下几个方面：

(一)全面完成年度人口控制计划，人口低生育水平持续稳定。全市年平均总人口为2152050人，全年出生人口27828人，出生率为12.91‰。符合政策生育率为83.27%，二孩符合政策生育率为70.53%，分别比责任状下达指标高出1.07和2.53个百分点;政策外多孩率为2.17%。当年长效避孕率为78.98%，比责任状下达指标高0.98个百分点。区间违法生育社会抚养费征收率达36.53%，与20xx年同比提高了17.21个百分点。

(二)深入学习贯彻中央《决定》精神，各级各部门齐抓共管、综合治理人口问题的有效格局初步形成。全市各级党委、政府和各有关部门把学习好、宣传好、贯彻好中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和自治区党委、政府《关于贯彻〈中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的实施意见 》精神，作为推动贺州市人口和计划生育工作稳定持续健康发展的有力保证，摆在工作首位，抓到实处、抓出成效，切实把思想和行动统一到中央、自治区的部署上来，进一步增强做好人口计生工作的坚定性、主动性和创造性。确保了“三个到位”：

1、政策支持到位。20xx年，贺州市先后讨论出台了《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的实施意见》、《关于全面推进计划生育技术服务机构标准化建设的意见 》、《关于推进基层计划生育工作层级动态管理机制建设的意见 》、《关于全面开展创建“无政策外多孩出生乡镇(街)”和“无政策外出生、无大月份引产村(居)”活动的意见》和《贺州市农村计划生育贫困家庭子女助学工程实施办法》等一系列文件，为全市人口和计划生育工作不断上新水平提供了强有力的政策保障。

2、部门配合到位。建立健全相关部门经常性协作机制，认真执行人口与计划生育领导小组《会议制度》、《目标责任考核制度》和《联络员制度》。建立完善人口和计划生育工作联系点制度，把人口计生工作与市委、市政府组织开展的“双千入户”活动、社会主义新农村建设指导员派驻活动有效地结合起来，由市、县直单位对乡、村进行对口帮扶，实行五年一贯制，换人不换联系点，换人不换联系单位。20xx年，全市共落实驻村干部1515人，基本上保证每个村有两人以上。

3、财政投入到位。建立完善科学的经费投入和支出管理体制，千方百计加大对人口和计划生育事业的投入。20xx年，市本级财政投入482万元，增幅为72.76 %，高于财政经常性收入3.83%的增长幅度;人均人口计生事业费投入超过2.25 元;各县(区、管理区)财政投入均比上一年度有所增长，人均投入超过18.25元。

(二)夯实 基层基础，创新工作思路，基层控制人口、服务群众的能力全面提升。各级各部门牢固树立“着眼基层，夯实基础”的理念，以服务站(所)建设为基础，以强化管理为手段，以开展创建“无政策外多孩出生乡镇(街)”和“无政策外出生、无大月份引产村(居)”活动(以下简称“三无”活动)为有效载体，扎实推进人口计生基层基础建设，切实把工作重心下移，把任务落到实处。实现了“三个创新”：

1、创新计生服务站(所)建设思路。按照自治区“国债建设一批、整改达标一批、改革结合一批”的总体思路，科学制定长远规划和年度建设计划，采取“以奖代补”的形式(对经验收合格的乡镇服务所，市财政按每个乡镇5-10万元的标准给予补助)，鼓励县乡有计划、有步骤地推进计划生育技术服务机构标准化建设。20xx年，全市在建的乡级计划生育服务站(所)共21个，市财政“以奖代补”资金到位100万元，昭平县黄姚镇、八步区大宁镇、钟山县同古镇、富川县富阳镇、平桂管理区望高镇等10个乡镇计划生育服务所新建或改扩建项目得到了奖励。

2、创新基层人口计生管理服务机制。从育龄群众生育行为的过程管理入手，全面强化层级动态管理，实现以制度约束人、以责任驱动人、以奖罚鞭策人，为落实计生经常性工作注入了新的活力。一是强化“四级责任”(市、县、乡、村)，增强各级各部门支持、参与人口计生工作的积极性、主动性。二是坚持“三个动态”(动态服务、动态管理、动态考核)，增强基层计划生育工作的针对性和有效性。三是实行“三个挂钩”(将工作实效与经济利益、干部任用、评先评优等直接挂钩)，建立健全人口计生工作问责制，一级抓一级，层层问责，有效地促进各项任务的落实。

3、创新人口计生基层基础工作载体。广泛开展创建“无政策外多孩出生乡镇(街道)”和“无政策外出生、无大月份引产村(居)”竞赛活动，把全市人口计生工作的注意力，引导到加强基层基础工作，全面提升基层控制人口、服务群众的能力上来，形成你追我赶、奋勇争先的局面。20xx年，贺州市八步区黄洞乡、昭平县文竹镇等乡镇率先实现了“无政策外多孩出生”目标，八步区黄洞乡黄洞村、富川县莲山镇下坝山村、钟山县花山乡三叉村等一批村实现了“无政策外出生、无大月份引产”目标。

(三)坚持依法行政、思想政治教育与利益导向相结合，统筹解决人口问题的能力不断增强。全市各级各部门根据新时期人口和计划生育形势发展的要求，加快实现工作思路和工作方式、方法的转变，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，统筹解决人口问题。坚持做到“三个强化”：

1、强化宣传教育，建设新型生育文化，着力营造有利于人口计生工作的良好氛围。一是广泛深入地开展有重点、分层次、多形式的中央《决定》和自治区《实施意见》学习宣传活动，使《决定》和《实施意见》精神家喻户晓、深入人心。二是在全社会坚持不懈地倡导科学、文明、进步的婚育观念，大力推进新型婚育文化建设，推动婚育新风进万家活动向纵深开展。20xx年，贺州市被国家人口计生委命名为广西唯一的一个“全国婚育新风进万家活动示范市”。20xx年9月，全国婚育新风进万家活动示范市项目(贺州)培训班在贺州市成功举办，国家人口计生委领导以及来自全国37个示范市(地、州、区)的人口计生部门领导对贺州市的工作给予了充分肯定，称“贺州为本次培训班提供了超一流的经验、超一流的现场和超一流的服务”。三是抓好新农村生育文明和幸福家庭建设试点工作，取得了初步成效。

2、强化依法行政，规范司法介入，促进社会和谐与稳定。市委、市政府始终把维护社会稳定作为头等大事，摆到人口计生工作全局的高度。市委会经过专题研究，提出在人口计生工作中必须坚持“坚定不移、依法依规、深入细致、务求实效”的原则，严格依法行政，确保社会和谐稳定。积极探索职能管理和相关部门联合执法的有效途径，督促本级人民法院和人口计生部门密切配合。为确保执法主体合法化，市委与市人民法院研究决定，设立计划生育非诉案件专项执行小组(简称“计生执行小组”)，专门负责计划生育非诉案件的执行。对人口计生行政部门依法申请强制执行的非诉案件。计生执行小组做到优先接案、优先受理、优先执行，保证了执法效率、执法质量与社会效果的统一。20xx年，全市没有出现因计划生育执法不当而引发的恶性案件和群体性事件。

3、强化利益导向，实施计生助学工程，使计划生育奖励扶助政策体系得到进一步完善。一是全面落实法律法规规定的各种奖励、优惠、优先政策和市、县(区)制定的各种奖励扶助政策。20xx年，全市农村独生子女保健费、独生子女一次性奖励、农村双女户落实绝育措施一次性奖励、独生子女(无子女)干部职工享受退休工资奖励兑现率均达100%。二是在全区率先出台了《贺州市农村计划生育贫困家庭子女助学工程实施办法》，对本市农村农业人口中实行计划生育的贫困家庭子女就读普通高中时，由市财政给予每人每学年度发放600元助学金。这一政策和其他相关政策有效衔接，使奖励优惠政策覆盖了农村计划生育家庭子女从出生到义务教育阶段、到就读高中和大学的全过程。

20xx年，贺州市人口和计划生育工作取得了显著成绩，为全市经济和社会发展作出了重要贡献。全市各级各部门特别是人口计生战线的同志为此付出了大量的心血和艰辛的劳动。在此，我代表市委、市人民政府，向全市人口和计划生育战线的全体同志，向关心、支持人口和计划生育工作的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，贺州市人口和计划生育工作仍然面临着一些困难和问题：一是个别乡镇领导对当前人口和计划生育工作呈现出的前所未有的复杂局面、低生育水平面临反弹的现实风险认识不足，基础好的乡镇产生了盲目乐观和松劲的思想，淡化了责任感和危机感，工作力度有所减弱，工作成效不明显;基础差的乡镇消极避退、畏难情绪突出，工作进展缓慢。二是一些领域体制改革引发的人口计生管理新问题、新矛盾日益凸显。如婚姻管理制度改革以后，农村婚姻登记网点减少，给群众办理结婚登记带来了不便，在一定程度上也给未婚先育造成了可能;还有国家出台的一些普惠政策缺乏兼容性，客观上淹没了计划生育优先优惠政策，削弱了利益导向作用。三是统计失实问题仍然存在，有的不重视人口形势分析，不注重用统计数据去指导日常工作，没有把精力放在抓基层基础工作上，而是在数字指标上花精力、做文章，靠瞒报、虚报蒙混过关;有的由于工作不到位，指标完成不理想，怕报出来影响成绩而自我拔高。四是综合治理打击“两非”专项行动有待进一步加强，出生人口性别比仍然偏离正常值。主要原因是相关部门的互联、互通网络管理机制不够完善，打击“两非”的信息沟通还没有真正形成“一体化”，打击“两非”专项治理破获的案件数量少，没有取得重大突破。五是流动人口的流动性、隐蔽性、复杂性带来了一系列管理问题。贺州市靠近珠三角的经济发达地区，每年约有2.9万名已婚育龄妇女外出打工，其中只有2.4万左右办理了《流动人口婚育证明》，还有0.5万人左右的育龄妇女妇女没有办证，去向不明。这部分人群正是生育旺盛期，很容易导致政策外生育。对这些困难和问题，我们要在今后的工作中认真研究，切实加以解决。

二、20xx年全市人口和计划生育工作的主要任务

20xx年贺州市人口和计划生育工作总体要求是：以党的xx大精神为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实中央《决定》和自治区《实施意见》精神，抓住“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”这个中心任务，进一步加强基层基础工作，强化层级动态管理，深入开展“三无”创建活动，大力实施新农村新家庭计划，努力提高依法管理水平，不断完善利益导向政策，强化管理服务体系，加快建立以宣传教育为先导，“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制，使人口计生工作在全市经济社会又好又快的发展中发挥好人力保障作用。

围绕上述总体要求，要突出抓好以下十项工作：

(一)坚持以宣传教育为先导，着力营造良好的社会舆论氛围。要深入学习贯彻中央《决定》精神，广泛开展人口和计划生育法制宣传，深入开展国策、国情、人口形势教育，在全社会形成计划生育基本国策长期坚持不动摇的氛围。扎实推进全国婚育新风进万家活动示范市建设，积极开展新农村新家庭计划试点工作，探索一条引领全区乃至全国婚育文明的发展道路，逐步实现婚育行为文明、家庭美满幸福、人与社会和谐，力争到20xx年在全区率先形成新的婚育观念和新型婚育文化。

(二)进一步强化人口和计划生育基层基础工作 。要适应农村基层政权建设和综合改革的新形势，强基固本，确保人口和计划生育工作机构和人员稳定。要按照辖区常住人口规模和工作需要，科学设立行政管理、技术服务机构，合理配备工作人员，不得随意撤并和改变机构性质。其中，乡镇(街道)人口计生办行政编制、人员配备工作要抓紧落实。加强县乡计划生育服务标准化和规范化建设，改善计划生育服务机构设施和装备水平。市级继续执行“以奖代补”政策，县级财政要适当调整经费支出结构，重点向技术服务机构建设倾斜。加强人口和计划生育队伍职业化建设，强化教育培训，提高整体素质。县乡两级人口和计划生育工作岗位特殊、任务艰巨，要按规定落实基层工作人员的工资和社会保障待遇。要把人口和计划生育工作纳入农村社区基层管理服务体系，建立健全村级计划生育专干队伍，强化绩效管理，确保人员、任务和待遇“三落实”。适当提高村级计生专干待遇，其报酬可参照村委会主要干部的标准。

(三)采取有效措施，严格控制政策外生育。进一步强化层级动态管理，深入开展“三无”创建活动，加强经常性工作，促进生育节育政策的落实。全面落实查环、查孕、查病“三位一体”的孕情监测工作责任制，紧紧围绕育龄群众婚、孕、产、育的不同阶段做好跟踪服务，确保孕情监测到位，减少政策外怀孕。切实抓好长效避孕措施的落实，最大限度地减少政策外生育。对违法生育行为，依法征收社会抚养费。要开展好城镇违法生育专项治理活动，特别是依法依纪严肃处理违反生育政策的党员领导干部，加强对社会先富群体计划生育问题的检查，杜绝“交了钱就能多生”现象。

(四)深入开展计划生育村民自治。大力推进基层人口和计划生育行政管理体制改革，加快职能转变，加强对村级计划生育工作的分类指导和支持力度。积极创造条件，维护群众实行计划生育的知情权、选择权和生殖健康权。全面推行计划生育村务公开，依法制定包括计划生育内容的村民自治章程或村规民约，引导村级集体收益和资源分配有利于实行计划生育的个人和家庭。进一步发挥计划生育协会的作用，维护群众合法权益，实现群众自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。

(五)大力提高出生人口素质。各有关部门要各司其职、密切配合，全面开展出生缺陷预防，重点推广一级预防措施，加强婚育咨询指导及孕前保健，推广使用预防出生缺陷的新产品新技术;积极实施二级预防措施，全面开展产前诊断工作，提高孕期出生缺陷发现率;努力推进三级预防措施，开展新生儿和婴幼儿系统保健，提高新生儿疾病筛查率。实施计划生育生殖健康促进计划，做好孕前管理和服务，引导群众主动避孕节育措施。

(六)不断完善人口和计划生育利益导向政策体系。要切实落实法律法规规定的各项计划生育奖励优待政策;全面实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程，落实独生子女父母奖励和计划生育免费基本技术服务制度;加快建立计划生育家庭特别扶助制度，探索建立长效节育措施奖励、节育手术保险等制度。做好惠民政策与计划生育奖励优待政策的衔接，制定和落实惠民政策要体现对计划生育家庭的优先优惠。要将计划生育纯女户作为各级各部门结对帮扶的重点对象。

(七)坚持推进依法行政。积极创造依法行政的环境和条件，将稳定低生育水平、完成人口计划与依法行政、维护群众合法权益、帮助解决群众实际困难有机结合起来。加强法制宣传教育和培训，提高执法人员的执法水平和群众的守法意识。全面落实行政执法责任制。及时了解群众诉求，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，杜绝恶性案件和群体性事件的发生。对出现重大违法侵权案件和恶性案件的，坚决实行“一票否决”。

(八)高度重视性别比问题，努力改善出生人口性别结构。要把综合治理出生人口性别比纳入对各级党委、政府和相关部门政绩考核的重要内容，构建党政负责、部门配合、群众参与的标本兼治工作机制，建立健全综合治理出生人口性别比偏高问题联席会议制度，强化“谁主管、谁负责”要求，坚决落实部门职能。建立性别比治理有奖举报制度，加强社会监督。依法严惩非法实施胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的机构和直接责任人。要对出生性别比偏高的地方进行重点监控，对重点地区特别是边界地区进行专项治理，尽快扭转一些地方性别比偏高的局面。

(九)加强制度和机制建设，提高流动人口管理服务水平。 要推动形成党政领导统筹协调、各部门密切配合、流入地和流出地互动互补的“一盘棋”格局，统筹解决好流动人口问题。进一步健全完善“现居住地为主、属地化管理、市民化服务、依法维护权益”的管理体制，将流动人口纳入地方经济社会发展规划，管理服务经费纳入流入地财政预算，使流动人口在生产、生活、生育等方面获得市民化待遇。加大综合治理力度，按照“谁用工谁负责，谁受益谁管理，谁管辖谁服务”的原则，落实部门、街道和法定代表人管理服务责任制。大力实施流入地与流出地之间双向管理、协作配合制度，形成居住地为主、无缝隙覆盖、无漏洞管理的局面。

(十)积极推进基层人口和计划生育工作信息化。抓好人口宏观管理与决策信息系统项目建设，完善育龄妇女信息系统以及各相关管理服务信息系统，发挥信息引导和支持作用。建立健全出生医学证明、户籍管理、婚姻登记等公共管理服务信息系统，建立各级部门间人口信息共享机制和方式，在保护个人隐私的前提下，逐步实现与人口计生管理服务信息系统的互联互通和业务协同。加强信息化建设和考核评估工作。利用政府及各部门信息网络和资源，完善流动育龄妇女信息系统。

三、切实加强领导，为实现人口和计划生育工作新发展提供有力保障

各级各部门要深刻认识人口和计划生育工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，加强领导，强化措施，狠抓落实，为统筹解决人口问题提供坚实保障。

(一)坚持党政一把手“亲自抓、负总责”，认真解决好人口计生工作发展中的重大问题。各级党委、政府要牢固树立抓人口和计划生育工作就是抓经济工作，就是抓和谐社会建设，就是抓社会主义新农村建设的理念，把人口和计划生育工作摆到与发展经济、建设和谐社会、建设新农村同等重要的位置，拿出行之有效的措施，切实解决好领导保障、综合治理责任落实、机构队伍建设、经费投入等影响人口计生工作发展的重大问题。各级党政“一把手”是人口和计划生育工作的第一责任人，要亲自下基层搞调研，亲自研究重大问题、部署重要任务，亲自督促检查、抓好落实，真正把工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。人口和计划生育工作出现重大失误，首先要追究党政一把手的责任。

(二)加强部门协调，推进人口问题综合治理。要健全完善人口与计划生育领导小组成员单位经常性协作配合机制，定期研究解决重大问题，协调制定相关社会经济发展政策，解决好执法协调、政策配套、管理服务、人口信息共享、人财物投入等问题。各相关部门在制定完善惠民政策时要充分考虑计划生育基本国策，积极开展对人口发展影响的评估，主动征求人口和计划生育部门的意见。市人口与计划生育领导小组成员单位要率先垂范，切实履行好工作职责，努力形成综合治理人口问题的合力。

(三) 加大投入，建立稳定增长的投入保障机制。要适应新时期人口和计划生育工作发展的需要，建立完善“足额预算、分级负担、逐年提高、专款专用” 的人口计划生育财政投入机制，确保人口计划生育事业费增长幅度高于经常性财政收入增长幅度，确保法律法规规定的政策性、服务性和事业性支出。要强化对财政资金到位情况和资金使用绩效的考核，加强监督检查，提高资金使用效益。市、县两级财政要严格按照投入比例，逐年提高对农村人口和计划生育工作的投入，确保到“”期末，各级财政投入人口和计划生育事业费达到人均30元(含社会抚养费8元)。

(四)改进考核办法，完善人口目标管理责任制。要坚持和完善人口和计划生育目标管理责任制，加强对党政领导、相关责任部门和人口计生部门的“三线”考核，严格兑现奖惩，落实“一票否决”制度。要探索建立人口发展指标评估体系，改革和完善人口和计划生育目标管理责任制。积极改进和完善考核办法，加大重点调查、平时督查和抽查力度，促进各地经常性工作的落实。

同志们，今年贺州市人口和计划生育工作目标已经明确，任务非常艰巨。我们一定要坚定信心，振奋精神，迎难而上，扎实工作，为建设富裕和谐新贺州创造良好的人口环境。