计生

街道党工委高度重视计划生育工作，多次在党工委会上研究部署计生工作，并安排了街道处级领导带分管科室挂钩到每个社区，实现挂钩帮扶。计生工作领导小组多次召开工作会议解决人口计生工作事项。与9个社区工作站、xx派出所、9所中小学校、3个城中村股份公司、4个社康中心和街道综管所等计生综治部门签订了计生责任书，明确了相关单位、部门的工作目标、任务、职责。

1、配齐配强计生工作队伍。今年5月街道按上级要求进行大部制改革，大部制计生科与民政科合并为民生事务部，民生事务部加挂计生科的牌子，计生科人员为11人，并为每个社区工作站配了2名计生专干（其中大望社区工作站配了3名计生专干），并全部落实了计生工作人员相关待遇。保证了计生队伍的稳定。

2、加大计生队伍的职业培训。一年来，街道计生科共组织开展网格长、计生专干和计生科工作人员参加的计生业务培训17场次计800余人次，组织150人次参加市、区举办的20xx年度人口计生业务知识培训。

3、进一步完善计生协会建设。充分发挥计生协会优势和作用，大力推进基层群众自治。街道现有计生协会14个，其中街道计生协会1个，社区计生协会9个，企业流动人口计生协会4个。今年我街道为协会捐款2.7万元。

1、制度建设。一是街道计生科制定《xx街道人口与计划生育目标管理责任制考核方案》、《xx街道办事处关于进一步加强人口计生宣传信息报道工作的通知》、《xx街道20xx年孕前优生健康检查工作实施方案》等相关文件，有力推进了街道计生规范化管理工作；二是坚持定期召开网格员及计生专干联席会和计生工作例会;三是进一步规范各类计生证明、社会抚养费征收的办事程序，严格执法，按章办事;四是及时检测人口月报、半年及年报，严把监测全员系统数据的质量关，使数据完整性和逻辑性都达到上级工作要求。

2、宣传教育。积极做好全面二孩政策的相关宣传发动工作，谋划二孩政策出台后的工作重心的转移，以孕前优生健康教育引导和计生服务为导向，着力提升出生人口素质和计生工作水平等等。结合民生微实事平台，广泛开展丰富多彩的计生宣传服务活动内宣传服务活动内容融入健康、文化要素，以此促进辖区社会家庭和谐发展能力建设，提升xx人口综合素质与卫生计生工作水平。

今年共举办了16场大型宣传活动，参加人数达1320余人次，分别为：元旦春节期间开展人口与计划生育集中宣传服务活动，“5.29”计生协会宣传活动，7.11世界人口宣传活动；各社区也都根据各自工作需要开展了多种形式的计生宣传教育活动。全年共举办控烟宣传活动、打击两非活动、地中海贫血宣传活动和协助麻疹宣传活动等小型系列宣传教育活动90场次，派发各种计生宣传资料、宣传品15000份。扎实开展“关爱女孩活动”，组织开展打击“两非”专项行动1次。

3、计生统计及数据监测

（1）做好人口与计划生育统计工作，及时检测户籍人口每月报表，流动人口每月报表；努力提高统计数据质量，并做好报表分析，为领导分析人口趋势提供决策依据。

（2）做好对公安、医院、民政、租赁所、社康等兼职单位反馈数据的排查和处理。截至目前，共排查分娩信息20412例，手术信息20xx例。排查计免信息784例，通报户籍地20xx例，房管当年出生儿信息排查1072例。排查派出所入户信息7416条，民政结婚信息549条，离婚248条，并督促社区及时录入系统。对存在信息错误或已搬离的进行及时修正、搬出等。

（3）认真处理padis国家系统对流动人口信息的协查与通报，今年共发送各类协查请求524条，接收协查请求863条，padis协查信息反馈率为100%，及时率为100%。

（4）较好地完成了全员人口信息系统数据质量完整工作。全员系统数据完整性和逻辑准确率等指标都达到99.9%以上，部分基本指标已经达到100%，并做好全员信息系统的数据通报，2-9月份分别对9个社区的全员人口系统数据质量进行季度、半年和年度检查通报，进一步提高各社区的数据质量。通过广东省全员人口信息系统，处理收到的消息93条，处理业务申请23条，处理业务通报1112条；向其他地区发送各类通报20xx条，通报信息接收率和及时率都为100%，省内流动人口业务通报处理及时率为100%。

（5）抓好重复人口及删卡的管理工作。截至目前，共审核及报区删除的各类信息卡34张。

社区计生工作在区计生委、街道计生办的指导下，认真贯彻落实计划生育工作会议精神，用心探索完成人口和计划生育工作的新思路，新途径，坚持“以人为本、服务为重、民以为先”的工作理念，按照管理上档次，服务上台阶，整体上水平的工作思路，开展社区计生工作。现将半年工作总结如下：

一、做好基础台账工作

认真学习计划生二、做好计生服务宣传工作

社区加大以《人口和计划生育》为主要资料的计划生育宣传力度，开展了多样式的宣传活动。

1、3月5号社区开展了“庆百年三八展女性风采”社区妇女联谊会活动，邀请社区妇女和流动人口妇女代表共同欢庆节日，用丰富多彩的文娱演出开感受节日的快乐。

2、3月16号社区开展了计生咨询和生殖健康活动，进一步在广大居民群总和新市民中宣传计划生育政策法规和生殖健康知识，大力弘扬晚婚新风尚，接待三十多人次，并想他们免费发放计划生育宣传资料150多份，发放避孕药具60盒。

3、5月29号社区在锡沪市场地板管举行了“迎六一家庭教育进市场”活动，邀请崇安区家庭教育讲师团的五位专家，走进市场对市场职工和流动人口家长进行家庭教育方面的讲座，提高了家长家庭教育技能，倡导了健康的生活理念。

4、开设莫家庄社区青少年国学堂。邀请苏州评弹团的一级演员把中华民族的传统文化，如三字经、四书五经、礼义廉耻等编写成书，说给社区内的青少年听，使他们理解中华传统文化的熏陶，提高他们的爱国情感和朴素感情。

5、9月4日，开展了我眼中的无锡――新市民子女征文活动。透过征文，以青少年的视角，表达对第二故乡无锡的认识和感受，对社区、家庭未来的完美憧憬和期望，以增强他们对无锡的感情，更好地融入无锡的社会生活当中，促进他们的健康成长。

三、开展好新市民综合服务中心的工作

2015年11月份，我社区在锡沪装饰材料市场成立了无锡市的首家“市场新市民综合服务中心”，同时成立了市场计生协会，透过一年来的工作，对所有商户进行上门服务，摸清摊位人员的基本状况，并登记造册，及时更新透过一年来的努力，社区的计生协会开展了多种多样的服务、宣传活动，使辖区内的育龄妇女(包括流动育龄妇女)对计划生育工作有更深的了解，在社区内构成了良好的人口文化氛围。明年我们将继续按照上级各部门具体部署，深入细致的做好我社区的计生工作，重点是依托市场新市民综合服务中心这个平台，切实做好计划生育服务工作，是我社区的计生工作更上一个台阶。

各位领导，各位同仁，大家好!

我演讲的题目是《几度春秋计生人》。

伴随着改革开放30年的步伐，七里塘街道人口和计划生育工作也走过了30年的岁月。30年的日子在慢慢5000年文明史中谈不上长短，只是燕翼般地淡去淡远。30年，多少老一代计生工作者已从曾经战斗的岗位离开，追忆燃情岁月，他们依然不减真挚豪迈。30年，又有多少新同志踏上了“世界上最难事业”的征程，坦言当初的选择，他们无怨无悔。30年的风雨春秋，一路走来，对于计生工作中的苦辣酸甜、喜怒哀乐感触最深的，唯有他们自己。

改革开放之初，特别是在农村，被认为是“天下第一难事”。人口与土地自古被视为财富的象征,在一个被五千年传统包围的大地上,“多子多福”、“养儿防老”的观念早已深深地植入中华民族的骨髓,浸透老百姓的精神。在传统的中国人看来,生孩子被大多数人视为天经地义之事，“计划生育”,无疑是一个“血淋淋”的代名词，计生工作者,在他们眼里，的确是一群“不受欢迎的人”。在工作中，他们没有其他下乡干部的待遇，有的只是白眼、辱骂甚至生命的威胁。工作开展之艰难、所受指责之频繁是常人难以想象的。但难归难，一群群扎根基层、甘于奉献的计生工作者，并没有被眼前的困难所吓倒，他们走遍千家万户、历尽千辛万苦、费尽千言万语，为了少生一个人，为了地球母系不再呻吟，为了中华民族的千秋伟业，为了人们的安居乐业……计生人把一切置之度外，个个都是拼命三郎。无论严寒酷暑刮风下雨，每天披星戴月。乡间小路不能骑自行车，就凭一双脚，一个单位一个单位，一个一个小区地宣传生育政策，指导避孕方法，把关心和关爱，指导和服务送到千家万户。晒黑了、累瘦了，孩子和家都顾不上了，他(她)们义无反顾。人们为他们的敬业精神感动了，XX对夫妇主动放弃了生育二个孩子的计划，领取了《独生子女父母光荣证》，“一对夫妇只生一个孩子”的观念在群众中打上了深深的烙印。平凡而坚强的计生人。凭着一颗赤热的心和坚定的信念，数十年如一日，踏实工作，勤勤恳恳，以充满真诚的爱去感动周围的人。

大家也许听说过，七十年代末期，七里塘一批正值青春年华的年轻人走上了计划生育战线。如今，30年过去了，她们有的走上了领导岗位，有的调离了计生岗位.有的仍坚持到了今天，也许这些人你不认识，但我要告诉大家，这是一群踏进工作的大门就干起了计划生育的人，从青年到中年，从中年到老年。在30年的人生长河中，她们把自己的全部心血，毫无保留地投入到计划生育这项艰巨而神圣的事业中，无怨无悔的奉献青春和年华。如今，计划生育战线上的新一代专干，秉承着前辈的足迹用她们知识和智慧继续做好新时期人口与计划生育工作。是两代人的心血，和两代人的努力，计划生育政策渐渐的得到了大家的认同，计生工作者也得到了大家的理解。破冰之旅是痛苦而艰辛的，但只要勇敢的走出第一步，许多问题便迎刃而解，雨后的彩虹也是最美的。经过30年的努力，七里塘街道的计划生育工作已逐渐走走向成熟，积累了一些经验，摸索了很多的办法。

30年来，七里塘计生人面对“天下最难办的事”，用“天下最强的意志”，和“最特别的方法”。努力学习和借鉴别人的先进经验和工作方法，结合自己的具体实际，分析解决人口计划生育工作中的问题，在探索中不断总结经验、创新工作方法。曾先后出台XXX等法规规章。这些法规规章结合街道的实际，为计划生育工作的开展提供了有针对性的依据和保障。另外，在上级部门的指导下先后实施了“计划生育奖励优惠”、“奖励扶助”、“免费计划生育技术服务项目”、“出生缺陷干预工程”等一系列优惠政策。一系列优惠政策的落实，密切了党和政府与群众的关系，树立了人口计生工作的新形象。

有付出就有回报。30年来，街道持续保持了低生育水平的稳定。人口出生率和人口自然增长率均持续下降，出生人口性别比基本平衡，综合避孕率稳定在%左右，育龄妇女生殖道感染率逐年下降，人口出生缺陷发生率控制在规定范围以内，自2015年到2015年，街道共有XX人次获得奖励扶助金……。一串串枯燥的数字背后，包含着多少计生工作者辛勤的汗水，藏匿着多少无悔的青春。凝聚着几代计生人的心血。如果没有她们长期艰苦的努力和默默无闻的奉献，今天的中国人口也许就不是13亿，而是14亿、15亿、甚至是16亿。在七里塘街道这区区24多平方公里的弹丸之地，生活的就不是10万人，而是20万人，甚至更多。沉甸甸的成绩，沉甸甸的回忆，是用沉甸甸的奉献换来的。同时，计生人深深的知道这并不仅仅是一串串数字，它有辉煌，也有悲壮;它蕴含希望，更蕴含挑战。当前，人口老龄化问题，名人富人超生现象，流动人口……等一系列新问题不断涌现,计生人的脚步不能停歇。

30年风雨春秋，10900多个日日夜夜，一路走来，一个个印记被时间穿点成线，一幕幕画面如同日月般首尾相衔，一个个感人的故事在不断上演，一个个先进的事迹在广泛流传。如今，七里塘的计生人依然以身作则率先垂范，在掌声鲜花中依然表白着平凡，因为，计划生育任重而道远。我们仍要坚守执着、坚持信念，一如既往!

我的演讲完了，谢谢大家!

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平安社区居委会__年计划生育工作在区党委正确领导下，紧紧围绕、__区下达的人口与计划生育目标任务，按照“整体推进、单项出彩”的原则，有计划、有步骤地认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径，较好地完成了__区下达的人口与计划生育各项目标任务。现将平安社区__年的计划生育工作汇报如下：

计划生育率：__年1-6月共出生25人，计划内出生24人，计划外生育1人。“三结合”工作目标：经群众推荐、社区摸底、公示无异议后，我们社区确定七人为辖区“三结合”帮扶户。对他们进行“一对一”帮扶，签订帮扶协议书，落实了帮扶措施。今年1-6月份共确定10户帮扶户。

流动人口管理服务工作

流动人口的管理工作一直是计划生育工作的重点，也是难点。__年我们将流动人口和管理重心放在了对流动人口的宣传和服务上。针对大多数流动人口对政策不理解，因而不支持我们工作的情况，重点做好对流动人口计划生育的宣传工作，告知了流动人口在计划生育方面应有的权利和义务，突出对流动人口服务。通过宣传，增强了流动人口对计

划生育的认知率，加强了彼此配合，效果显著。__年1—6月份，共为辖区4人办理了。

城镇居民办理独生子女证以及奖特扶

自社区成立以来，共为辖区居民办理独生子女证950户__年1-6月份共办理12户，奖扶户1户奖扶现金已经兑现。

统计工作：

定期清查出生人口，死亡人口，新婚人口1-6月共出生25人，人口计生信息准确率达100%，平安社区现有育龄妇女984人现已完成了育龄妇女的信息采集，并及时上报了新表。到目前为，新系统数据的录入工作已基本完成。

避孕药具管理工作：建立并完善了街道、社区药具不良反应监测。每月逐级上报育育龄妇女药具不良反应监测表，全年无不良反应情况。避孕药具应用率99%，有效率100%，随访率达100%，药具占综合节育措施比率为99%，群众对药具知情满意率100%，避孕药具知情同意书签定率达100%。

行政执法：坚持依法行政和按照程序办事，严格执行计划生育政策。1-6月份共查处2户计划外生育户罚款金额4000元，3户违反婚姻法早婚早育共罚款800元。年初区党委下达社会抚养费收缴任务4800元，现已全部完成。

积极开展宣传、教育活动

上半年共开展宣传、教育活动3次：4月6日举办健康知识讲座，

4月12日举办了一次已婚育龄妇女免费体检“5.29”计生协会活动日联谊。全年订阅计划生育宣传报、刊有：1份、1份、1份，1份，1份等，对于有效地宣传计划生育各项政策、法规起到了积极促进作用。

人口与计划生育作为党政一级目标，作为一项非常重的具体工作，作为关系到民计民生的重要服务，社区、办事处予以充分重视，并在工作中取得了突出成绩。面对新形势人口与计划生育工作的新要求，还有许多需要我们去完善、去思考的问题。今后，以深化综合改革和加快工作机制创新为核心，以提高干部队伍的整体素质为重点，关注全局问题，站在新的起点上，迎接新的挑战。

我于1985 年参加工作，一直负责我村的计生工作。我工作认真负责，对同志热热忱关怀，以自身的实际行动努力做好本职工作，实践着入党时的誓言，工作上力争做先进。多年以来，我坚持理论学习，关心时事政治，自觉用党员的标准要求自己，发挥党员模范作用;在实际工作中，服从分配，顾全大局，不计较个人得失，有较强的敬业精神，我以自身的实际行动为计生出力，为育龄群众解决实际困难，出色地履行了一名普通党员的职责，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

一、明确目标 协调全办

我村的计划生育工作虽然连续多年处在区、县先进行列，但由于市场经济的进一步发展，计生工作的新情况新问题层出不穷，流动人口管理、户籍、婚姻制度改革给计生工作带来一系列困难和问题。

计生办虽然不是经济工作部门，但作为可持续发展战略中的重要一环，计生工作所产生的经济效益和社会效益是任何一个经济工作部门都不能相比的。我定期向镇党委、镇政府实事求是地汇报工作情况，对于难点、热点问题，通过调查研究提出可行性建议，为领导决策提供科学依据。

二、身先士卒严于律已

作为村里一把手，我总是这样要求自己：在做人上讲诚信，在做事上求实效;生活中关心同志，工作上严格要求。我注意民主与团结，从不搞家长制，村里的重大决策必须通过村集体讨论，决不一个人说了算。虚心向其他同志学习，刻苦钻研业务，注重发挥集体的智慧和其他同志的主观能动性，使计生办内部成员关系非常融洽，极大地调动了同志们的工作积极性。

在工作中，我始终以全心全意为人民服务为宗旨，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的方针、政策，在工作和生活中坚持正确的党性原则。从提高自身理论修养出发，坚持不间断地学习邓小平理论和“三个代表” 重要思想，学习党的十七大重要文献，从自身发展的实际出发，坚持全面学习与针对性学习相结合的方式，认真反思，虚心听取干部职工和广大群众的意见，把陈庄村的计划生育工作开展得深入扎实。

面对成绩，我深感欣慰，展望未来，我又倍感责任重大。在今后的工作中，我将继续树立和落实“以群众需求为导向，以群众满意为目标”的服务观，用勤奋的工作和真诚的奉献，使我们的工作更上一个台阶。

市政府：

20xx年我市的人口和计划生育工作，在努力保持全省计划生育优质服务市的同时，进一步加大计生工作综合改革力度和计生工作新机制的创建工作。针对工作中大力营造宣传氛围、三级技术网络改造、健全利益导向机制、扩大信息应用范围、迎接省市工作调研等等这些必须加强和完善的工作项目，我们在精打细算的基础上，实施必要的经费保障，以确保“省优”和年终考评在全省的综合位次。由于经费支出的增加，造成年终经费的紧缺，目前经费的缺口达80万之多，直接影响着正常工作的进行。为保证20xx年计生工作创建新机制达到规定标准有一个良好的开端，争取时间，赢得实效，特申请计生工作经费80万元。

特此请示。

××医院××处

×年×月×日

今年以来，**市司法局深入贯彻落实中央《决定》和省、市对人口计生工作的一系列决策部署，紧紧围绕市委、市政府下达的人口与计划生育目标任务和工作要求，充分发挥职能作用，采取有力措施，抓教育、抓活动、抓协调，大力营造人口和计划生育工作良好氛围，较好地完成了年初制定的工作目标。工作中，我们主要抓了三个方面：

一、加强组织领导，注重理论学习

为进一步明确计划生育工作事项和职责，切实增强抓好计划生育工作的积极性，我局构建了领导高度重视、科室分工负责、部门齐抓共管的工作格局，形成了强大工作合力。一是调整了计生工作领导小组，坚持 “一把手”亲自抓、负总责，定期召开计划生育工作情况通报会，专题研究计划生育工作，听取汇报，布置工作，按时向丰坪巷居委会上报计生信息。二是把计划生育工作纳入司法行政工作总体规划，在年初司法行政工作会上层层签订责任状，将计生工作纳入单位目标管理，严格实行计划生育“一票否决”制。三是制定了详细的培训学习计划，有步骤的开展业务知识培训。每年将人口与计划生育政策理论、法律法规、医药卫生体制改革等内容纳入中心组学习内容，专门召开全体司法干警大会，组织干警认真学习计划生育有关文件，全面提高党政领导干部及司法干警的业务素质和工作水平。

二、强化宣传教育，营造良好氛围

我局牢固树立了宣传教育的首位意识，把开展计生法律法规的宣传、普及纳入全年普法工作要点。一是在宣传对象上突出重点。把重点放在对群众的宣传上，充分利用基层人口学校、镇(街道)文化服务中心、村(社区)党员群众服务中心等平台，结合国际“三八”妇女节、“母亲节”等节庆日，深入宣传计生政策法规的知识，倡导科学、文明、进步、健康的新型生育文化，促进群众婚姻观念的根本转变。二是在宣传形式上丰富多样。在充分发挥广播、大小会议、宣传栏等传统宣传途径作用的基础上，加强流动普法阵地建设，利用横幅标语、宣传挂图、流动板报等多种形式开展计划生育法律法规宣传教育，并通过举办法制宣讲员培训班、建立健全了社区、农村计划生育法制宣传阵地。三是在宣传机制上不断创新。把计生宣传工作与深入机关、乡村、社区、学校、企业、单位开展“法律六进”活动有机融合，组织法律宣讲团，建设法务服务队伍和法律志愿者服务队伍，进村入户进行“面对面”普及计划生育政策，发放计划生育法律法规宣传资料，形成了全方位、多层次、立体化的计生宣教工作网络。

三、发挥职能作用，履行社会责任

为充分发挥司法行政机构工作职能，我们针对重点环节进行突破，较好地落实了工作任务。一是带头严格执行计划生育政策。广泛开展基本国情、国策教育，普及计生政策法规、人口与计划生育基础知识教育。强化育龄妇女管理，定期组织我局已婚育龄妇女按时到市计生服务站进行环情、孕情检查。同时，严格审批生育计划，把好晚婚晚育关。我局计划生育率、女性晚婚晚育率、节育措施落实率均达到100%。

二是积极配合人口计生部门，依法调处计生工作中出现的民事纠纷，充分发挥人民调解在解决社会矛盾中的作用。严格依照法定权限和程序，遵循公开、公平、公正的原则，在广大育龄群众的合法权益得到切实保护，违法行为得到及时纠正，社会法制秩序得到有效维护的前提下，依法解决矛盾纠纷。

三是积极开展人口计生有关的法律咨询、服务工作，依法维护育龄群众的合法权益。积极开展法律援助宣传活动，鼓励法律服务工作者积极办理法律援助案件，组织律师、公证员、基层法律服务工作者积极为女孩及计划生育家庭等提供法律咨询和法律服务，认真落实有关优惠政策，帮助广大群众深刻理解稳定现行生育政策的重要性，进一步了解公民实行计划生育的权利和义务，了解有关的法律规定，增强了广大公民实行计划生育的自觉性，最大限度维护了育龄群众的合法权益。一年来，共为独女户和计划生育困难家庭提供法律咨询38人次，法律援助25件，避免和挽回经济损失34万元。

在全局上下一致的努力下，今年各项责任目标均已圆满完成，今年以来无任何违反计划生育政策行为发生。我们将进一步强化措施，狠抓落实，把我局的计划生育利益导向及相关工作做得更好，为我市经济社会的可持续发展做出积极的贡献。

为纪念“5.29”计划生育协会成立XX周年，深入开展计划生育婚育新风进万家活动，5月27日上午，社区门前举行了一场宣传活动，办事处领导亲临现场，取得了良好的宣传效果和社会效益。现将宣传活动总结如下:

一、出了一块“婚育新风进万家”黑板报;

二、宣传标语一条;

三、计生干部及会员身披彩带发放宣传单1000余份，避孕药具20xx余份;

四、接待咨询人员40人;

通过“5.29”协会活动日的服务活动，能使协会真正架起联系群众的桥梁，增进协会凝聚力，通过广大会员的积极参与与社区居民做好事，办实事，使居民受到更直接的需求服务，使居民处处都能感到温馨和谐的气氛。

工作一年来，在乡领导和同事长辈的帮助下，我对工作渐渐上手，同时自己在其他方面也有了很大的进步。

一、努力学习，提高自身思想理论水平

1、努力学习邓小平理论、三个代表以及科学发展观等思想理论，深刻理解科学发展观的内涵，用思想理论来武装头脑，运用理论与实践相结合的方法，在学习中实践，在实践中学习，进一步巩固理论知识。

在乡党委政府还有其他同事的帮助下，我强化学习邓小平理论、三个代表以及科学发展观等思想理论，特别是要深刻理解科学发展观的内涵，着重理解工作中哪些事件哪些领导的决策体现了科学发展观的哪些内涵，是怎么体现的，这样我从实践中理解科学发展观，进而更深刻体会到科学发展观的正确性，也渐渐能从适应了农业技术工作者到计划生育工作者的角色转变。

2、积极向党组织靠拢。

自工作以来，我多次向党支部提出入党申请，并在工作中，思想上以党员的标准来严格要求自己，心中时刻牢记党的宗旨。

当前来办事的村民对政策不理解、因携带的证件不齐全被退回而生气大声喝斥时，我都尽量忍让，不对村民发火不大声喝斥村民，自觉加强自身修养和进行党性锻炼。

终于于20xx年7月1日光荣加入中国共产党，成为一名预备党员。

二、努力奋进，扎实履行工作职责

1、端正态度，加强学习业务知识。

自从由农业服务中心转到计划生育服务所工作以来，我都很自觉地把学习作为首要任务。

当遇到不懂的工作业务时，群众在一旁边着急时，更是让人手忙脚乱，因此业务学习成了我的一项工作。

经过慢慢学习以及其他同事长辈的帮助下，我的业务知识有了很大的进步，工作态度也有了改变，之前害怕，害怕，现在对接待群众、下村等工作逐渐上手，当一个人留守办公室时也能很好的服务群众。

2、深入村屯，了解民情，心系百姓，服务于民。

作为一名基层工作人员，与村民打交道是必不可少的，要让村民信服，就只有深入到村屯，与村民多交流，急村民所急，想村民所想，为村民做好事办实事，全心全意为村民服务。

为配合上级领导做好诚信计生、幸福家园的工作，我和领导以及相关的工作人员经常下到村屯和村民打交道，召开村民会议，给村民做思想动员工作，并完成上级领导布置下来的计生任务。

由于计划生育服务所是一个面向群众、服务群众的单位，所以当我所包的村屯的村民知道我是计划生育服务所的工作人员时，都纷纷向我寻问有关计生方面的情况。

有些群众更是记住了我的电话号码，在双休、放假不上班的时候打电话给我，我都不厌其烦的给他们帮助并答应他们在工作上的要求，在收假上班后马上给他们办理业务，为他们排忧解难。

做为一个计生基层工作人员，能被村民们所记住而我能给村民办实事，我觉得是对我工作的一种肯定，这种肯定激励着我继续满怀信心的为村民办实事办好事。

3、廉洁自律，宽以待人。

认真学习思想理论知识，自觉抵制形式主义、享乐主义等各种腐朽思想的诱惑和侵蚀，常常以反面事例来警示自己，严以律己，从人民利益出发，不拿群众一分一毫，以服务人民为重。

能服从组织、领导的安排，当需要我加班加点时，我也能自觉服从，不计个人得失。

在接人待物方面，真诚地和同事成员搞好关系，不说三道四，也不拉帮结派，积极和同事参加各种活动，认真负责领导分配的活动，携手并进，做好各项工作，为党委政府工作尽一份力。

三、存在的不足及今后工作打算

一年来，在领导和同志热心帮助下，我渐渐适应了计生工作，对工作也得心应手起来，但仍存在不少的不足，主要有：

1、参加计生工作时间短，对基层工作环境尚未完全熟悉。

深入基层时间短，对村民委村存在的问题没能及时发现，也没有能及时处理。

胆子不够大。

晚上下村时，总是害怕，因此弄得工作不能很好的展开。

2、工作业务知识仍旧不够熟悉。

以上几点是我在工作以来发现的最大的不足，因此，在接下来的工作当中，我应该努力克服以上缺点，力争将工作做得更好更得心应手。

今年以来，xx社区计生工作在上级计生部门的关心指导下，在办事处的大力支持和帮助下，在社区居民的积极参与下，以科学发展观为统领，紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,依靠社区干部和群众，有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。

现将上半年工作小结如下：

一、认真仔细做好计划生育统计工作信息统计上报及时准确，截至6月30日，社区最新统计数据为总户数：3564户，7523人，其中，已婚育龄妇女867人，期内出生14人，其中男孩6人，女孩8人。新婚4对。

二、创新宣传手段和形式、让计生观念深入人心

1.创新宣传手段，利用现代科技手段，开展“零距离”婚育新风宣传工作

为了加大计生法律法规的宣传力度，搭建居民与社区之间的交流平台，今年在社区博客上刊登了计生工作专栏，我们为社区育龄人提供计生法律法规、新型婚育观念、优生优育、生殖健康等知识，进行避孕药具的随访。上半年共出黑板报6期，悬挂宣传横幅2条，发放了1000余份宣传单和宣传手册。

2.开展形式多样的宣传活动

上半年共组织3次大型宣传活动，在春节期间，开展了“庆元旦、迎新春”活动，让居民过一个文明祥和的春节同时充实了精神文化生活。走访慰问了多位行动不便、家庭困难的计生家庭，开展了“迎新春、送春联”活动，共为育龄妇女送春联60余幅，“三八妇女节”与辖区共建单位同庆迎三八妇女节活动，邻居节、五好文明家庭创建”等一系列活动。在“5.29”计生协会成立30年，社区工作人员发放各种宣传资料，XX余份。积极宣传人口文化，健康生活等知识。

三、加大流动人口的管理、为他们提供优质服务

社区召开人口和计划生育工作总结研讨会，参会人员有社区全体成员及计生专干、计生协管员共二十多人参加此次会议，会议对如何抓好下-步人口与计划生育工作进行了深入的探讨，确立下半年人口和计划生育工作思路。为了进一步加强我社区流动人口计划生育工作，提高管理和服务水平，社区计划生育、综合治理、社区民警联合开展流动人口大排查活动，重点对外来人口进行排查摸底。本次活动，我社区坚持以人为本，加强计生宣传活动，深化计生优质服务，免费发放计计生宣传资料，真正做到了流流动人口育龄妇女与常住人口育龄妇女同宣传、同管理、同服务，也为做好下一阶段的计生工作打下了坚实的基础。

四、药具管理规范

社区结合计划生育技术服务工作，开展生育关怀进千家活动，大力宣传避孕节育知情选择知识，让广大育龄群众选择科学、安全、有效的避孕节育措施，走出对避孕节育认识的误区。让育龄群众科学选择适合自身生理特点的安全、有效的避孕节育措施。避孕药具管理规范，做好育龄妇女避孕节育工作，对新婚、孕产期、哺乳期的及重点管理对象妇女做到及时随访，为她们提供宣传资料和避孕药具。

五、计划生育协会工作

上半年，计划生育协会组织育龄妇女学习2次，活动4次，积极帮助计生困难家庭和特别扶助家庭解决困难问题。帮困活动2次,开展以优生优育和生殖保健为主的技术服务。全面实行避孕节育措施知情选择，定期对落实避孕节育措施夫妇进行随访。新婚及有生育现象的夫妇免费发放叶酸及新生儿出生缺陷筛查，接受孕前优生咨询和孕期保健服务。对已婚育龄妇女每年进行免费优质的生殖保健服务，开展以优先优惠为主的政策服务。

六、建创工作有序开展

社区将此项工作作为今年的计生重点工作，在年初制定了详细周密的工作计划，合理安排工作进度，在春季入户期间和活动时将此事宣传给居民，为了更好的方便居民，我社区特安排工作人员周六正常上班为居民办事，此项工作得到居民群众的好评。以上是我们社区上半年的工作，虽然取得了一些成绩，但仍然存在许多不足，下半年我们将继续扎实推进社区计划生育工作，切实做好计划生育服务工作，*完成全年的计划生育工作指标。

今年是第36个计生协会日，为了隆重纪念这个节日，更好地宣传国家有关计划生育方面的法律法规知识，进一步扩大协会的知晓度，增强协会的凝聚力，促进计划生育工作的落实，丰富会员的文化娱乐生活，发挥基层计生协会的作用，高岳街道办事处举办了“开展优质服务，优化人口结构”大型文艺演出。

演出前区人大、政府、政协领导发表了热情洋溢的讲话，倡导全社会关爱每个家庭，关注家庭成员身心健康。构建和谐社会。讲话结束后区领导为8名“贫困”母亲颁发了人口基金幸福卡片，深切的让有困难的计生家庭感受到了党和政府的关怀、关爱。

高岳计生协会志愿者们还深入开渠文化广场，联合各村计生专干，利用现有资源，通过知识咨询，免费发放计生药具，赠送计生宣传资料等形式，结合标语、展板进行宣传，为育龄群众尤其是外来务工人员送知识、送技术、送信息、送健康，积极倡导全社会对“5.29”计生协会会员集中活动日活动的参与和支持。据悉当天共接待妇女咨询近80人次，发放传单100余份，免费发放计生药具200余盒。

由于是刚来到崭新的校园，对这里的情况很不熟悉，特别是这里的上课时间，每堂课45分钟，挺不习惯，经常坐不住，弄到每节课的最后几分钟都不自觉地分神，浪费了不少时间。经过上个学期的适应，这个学期基本上都可以习惯了这个学习时间制度。在做作业上，我每次都是自己的作业就自己做，不抄袭不作弊，希望以此可以提高自己的写作能力。在课余时间，偶尔还会去图书馆借点书看看。在学习上，我认为还有一样东西是非常重要的，那就是学习态度!我以前对学习的态度不是很端正，常常都是“得过扯过”，不过现在好多了，我开始懂得要以一种谦虚、勤问的学习态度。因为我知道学习上的东西来不了弄虚作假，是不懂就不懂，绝不能不懂装懂!要想在学问上有所成就，古今中外所有的成功例子都证明了只要保持这两种学习态度才行。所以，我一有问题就问同学和老师，直到弄懂为止。即使是朋友我也是这样，因为孔夫子说过“三人行，必有我师”，我想道理就在这里。

我基本上都可以和同学们友好相处，和睦共处，互帮互爱，自己的事情自己做，形成独立自理自立的良好品德。 宿舍是一个大集体，六个人生活在同一个空间里面，但是各自的生活习性都不相，这就需要大家互相理解和迁就，只有这样才能和好相处，为我们的学习创造一个良好的学习和休息环境。这个方面我们宿舍就做得比较好。在这之前我都没有住过校，很多都需要学习，当然，我们宿舍的融洽和谐关系还很大归属于我们每一个宿友。在学校尽量自己动手洗衣服，给自己一个锻炼的机会，在家都是妈妈帮我洗，养成了惰性，我知道惰性这样东西是培养出来的，只要不给它一次机会，它就永远没有可能成为现实中的东西了。

从一开始的不知所措，不知道应该为班级和同学做点什么，现在也开始慢慢了解，慢慢培养自己的工作能力，偶尔会点名，课堂点名其实比较尴尬，容易伤同学之间感情，但班主任和辅导员都说其实是为了帮助同学们养成按时准时上课的习惯，也只能做下“恶人”了，虽然工作并不是很明确，但觉得也是一种自我锻炼的机会，或许将来的工作会是一种很好的实践，偶尔开开会，发发通知，一个学期过去了，希望下学期可以有更好的表现。

本学期参加了学校的班干部培训，觉得收获还不小。虽然我在这个学期有了一定的进步，可是我仍然存在不少缺点，还有很多需要改进的问题人们常说，大学的生活是异常轻松和自由的，我也觉得的确是这样。但时间总是宝贵的，我不想成为虚度光阴的人，不想自己在老的时候后悔自己这样浪费时间。

总之，我要发扬优点，改正缺点，不能再浪费一分一秒，特别是在星期天的时间里，要及时总结归纳一周里学的东西，作好笔记。同时还要多跟任课老师沟通，不懂就问，戒除害羞的习惯。大学生活是很宝贵的，我不愿意平平淡淡地过这几年，我要好好珍惜这难得的读书机会，努力读书，为自己新的学生活增添丰富美丽的色彩。

各位领导，在座的各位同志:

大家好!

我叫，1970年出生，初中文化，中共党员，现任龙山村支委、计生专干。根据政府工作安排，现将本人一年来学习、工作状况做好如下述职，请予以评议。

一、学习思想状况

一年来，我认真学习邓小平理论，“三个代表”重要思想，党的xx大、xx大会议精神以及计划生育方案法律法规，学习党在农村的路线、方针、政策，透过学习和参加第二批党员先进性教育。“小学教”等一系列活动，增强了党性，正确树立了自己的世界观、人生观和价值观，为更好地开展工作奠定了坚定基础。

二、本职工作状况

一年来，我村顺利透过了县计划生育检查，工作上能用心完成上级布置的各项工作，协助村两委搞好中心工作，热心于计划生育事业。

我村是合并村，本人主要负责计划生育工作。计划生育工作状况，软件资料多、工作量大，在政府和计生办的领导下，在村支两委配合下，在广大党员村民组长支持下。我村每年都要正常为已开始育教妇女开展四次查环查孕工作，对50周岁以下育龄妇女每年都上门进行四次健康访视，对已怀孕妇女每月上门进行随访对应落实手术对象，我及时与她们取得联系，要求她们坚决执行计划生育改革。在期内该上访的上了环，该结扎的结了扎。计生奖扶、特扶已在我村全面实施。

在流动人口管理方面，由于我村外出务工、经商人员较多，这给计划生育管理带来了很大的难度，例如我村今年就出了几例政策外生育及早孕、早育现象。现已按照国家计生政策进行了处置。

三、存在的不足和今后努力的方向

一年来，在各级领导和在座各位及广大村民的帮忙、支持下，虽然取得了一些成绩，但存在着很多的不足。主要是自身学习还需加强，自身素质有更进一步提高，计生业务知识，掌握了不全高活动人口管理存在的漏洞，开拓创新意识不强等。在今后工作中需要上级领导的协助，靠在做各位及广大村民支持和村两委同志协助，我将认真做好计划生育工作推向新台阶。

以上述职不妥之处，请各位领导、同志们批评指正。

谢谢大家!

宣传教育是计划生育工作的基础，20xx年九龙镇人口与计划生育宣传教育工作立足集中性的宣传活动，以计划生育协会为载体，结合婚育新风进万家、优质服务活动和计划生育村民自治工作开展宣传教育，重点做好再生育宣传服务工作。同时做好广大育龄群众生产、生活、生育服务工作，认真抓好“五期教育”培训，融宣传教育于服务之中不断提高宣传水平和服务质量，促进一代婚育新风建设，具体工作如下：

一、做好再生育全程服务宣传工作。

按照“以人为本、生育关怀”的要求，对在地震中遇难、伤残的独生子女家庭、学生家长特别实施心理关怀、政策关怀、生育关怀、互助关怀的全程服务。为每位再生育对象，进行震后心理疏导，宣传再生育政策，讲解优生优育知识、婴幼儿早教知识，实施免费孕前健康检查和孕期保健服务，发放叶酸、福施福等生育保健品，把再生育服务对象当亲人、当朋友，用真情和真心赢得了群众的充分理解和支持。

二、做好文化中心户和文化大院的宣传。

加强对计划生育宣传教育重要性的认识，保证宣传阵地、设备和师资力量的落实，利用影声、像、图、文等多种形式开展经常性的宣传教育，计划生育工作人员进村入户耐心细致的宣传，广泛深入的搞好优质服务，继续推进计划生育“三结合”，切实关心农户的`切身利益，满足他们正当的需求，使计划生育家庭感受到实行计划生育的长期利益，进一步推进我镇计划生育工作的开展。

三、重大节假日期间开展集中性的宣传教育活动。

每年元旦、春节、“5&8226;29”协会成立，“7&8226;4”条例颁布，“7&8226;11”世界人口日重大节假日，纪念日期开展集中性的计划生育宣传活动，采取广播会、座谈会等多种形式，把计划生育政策、法律法规、优生优育、避孕节育等科帝知识送进千家万户。

四、落实婴幼儿早期教育，继续搞好“五期”教育培训。

1、青春期教育由镇教委负责，在初中毕业性中进行，受教育面应达到100%。

2、婚前期和孕产期由镇人口办组织到遵道镇计生服务站进行培训，婚前期于结婚登记前进行，受教育面达85%以上，孕产期受教育面应达100%。

3、育儿期和中老年期的培训由各村进行，每年对上年生育小孩的一孩夫妇进行育儿期的培训，参学率在90%以上；中老年期各村组织对年龄在当年年满50岁的男女中老年人进行教育，参学率在80%以上。

4、落实婴幼儿早期教育工作，抓好婴幼儿早期教育知识宣传。采取多种形式、多种载体宣传婴幼儿早期教育知识，让群众充分认识到婴幼儿早期教育的重要性和必要性；结合再生育全程服务活动，为再生育家庭免费提供婴幼儿早期教育音像资料、婴幼儿智力玩具等，及时讲解婴幼儿早期教育知识。

通过宣传教育应力争提高群众的意识，了解我国的人口资源形式，树立人均观念，了解我国的计划生育政策、法规，掌握优生优育避孕节育、生殖健康、再生育政策、婴幼儿早期教育等知识，真正树立婚育新局面。

20xx年XX区计生协会认真学习贯彻中国计生协“八代会”精神，配合省、市计生协的中心工作任务，全面落实工作计划要求，在各街道计生协的大力支持和全力配合下，团结动员广大计生协理事和会员，开展关爱计划生育特殊困难家庭的“苔花计划”，开展幸福家庭能力建设，关爱流动人口，建立健全协会组织建设，全面提升协会建设和能力，实现幸福做了以下工作：

一、领导重视，完善机制，加强协会组织建设

一是领导重视。随着社区改革的推进，计生工作人员减少，人员流动大，各街道党工委重视协会工作，配备了专职人员，使协会工作得到了巩固和加强；同时区委区政府召开了计生领导小组会议，解决了协会工作经费，为特殊困难家庭及留守儿童奖学金进行了慰问。各级计生协组织投入经费开展协会工作，充分体现了领导对协会的工作重视。

二是加强协会组织建设。随着社区工作改革的推进发展，完善协会组织建设，在三百人以上的企事业单位建立了协会组织。全区共有156个协会组织，会员人数达27169人，企业流动人口协会48个，志愿者队伍109个，人数达3861人。

三是加强计生协会人员培训工作。区计生协结合计划生育年终考核及日常工作督导，下到全区10个街道，由街道组织各社区人员集中参加协会业务知识培训，以考核的方式培训了83个社区工作人员，同时积极参加市计生协举办的协会秘书长培训班，提升协会工作人员的业务水平和能力。

二、全面实施生育关怀行动，开展关爱慰问活动。

一是落实关爱特殊困难家庭的“苔花通”计划。根据“苔花计划”要求，各街道积极落实苔花计划，开展了丰富多样的关爱活动，每年以元旦春节、中秋节、生日等传统节日，市、区、街道联动，分头慰问到户，每年慰问特殊困难家庭280户，发放了310万元的慰问经费。组织苔花家庭开展户外活动共5场，组织苔花家庭进行免费体检，全区有210户家庭参加体检，还发放家庭药箱200多份。依托计生社工，开通了XX区苔花家庭微信平台，XX区计生社工服务队每周五还定期走访苔花家庭，深入了解苔花家庭服务需要。今年利用社康中心签约家庭医生，建立家庭医生档案，全区191户苔花家庭做到了家庭医生签约。全区10个街道共开展以苔花计划为主题的活动16场，东门街道计生协组建了东门街道家庭联谊会开展了两次户外活动，清水河街道成立的清水河苔花义工队不定期组织苔花家庭游。

二是关爱留守儿童。XX区各街道计生协认真落实关爱留守儿童奖学金计划，通过跨区域流动人口协会组织，纷纷去到留守儿童当地，联合当地计生协组织，选拔优秀的.留守儿童，发放留守儿童奖学金共40万元，慰问了200名品学兼优的留守儿童，为他们送去了特区人民的关怀。同时还举办留守儿童夏令营6场，帮扶留守儿童共150多名。

三是开展计划生育独生子女家庭意外保险活动。今年五月，组织全区90多人开展了计划生育家庭意外保险培训，加大宣传独生子女家庭意外保险的力度，利用区计生协的微信平台，制作宣传视频等新媒体加大宣传力度，同时为了加大投保的覆盖率，今年区计生协和保险公司协商延迟了投保期3个月，让更多的群众得到政府的关怀。今年全区的投保人数有了大幅的增加，共有50375人参保，投保金额达到51万元，比20xx年增加了100%。

三、组织开展活动，做好宣传帮扶工作。

一是开展元旦春节慰问活动。在元旦春节期间开展了对计划生育失独及伤残家庭慰问，下街道慰问了135户计划生育失独家庭，共送去慰问金405000元，慰问计划生育伤残家庭144户，共送去慰问金144000元。

二是开展计生协“5.29”活动日活动，为人口基金会开展募捐活动。区计生协今年积极组织10个街道及区属医院单位开展募捐活动，帮扶关爱计生困难家庭，共计募得30余万元善款。还通过计生医疗基金为全区20户计生困难家庭送去了医疗救助金19000多元。各街道利用5.29会员活动日组织开展各类型的宣传活动，为群众解答生育政策、优生优育、生殖健康等知识问题，派发宣传单张15000多份、发放安全套10万多。

三是开展中秋慰活动。在今年中秋节前前夕，区计生协为全区280户计生特殊困难家庭送出了280万元慰问金，开展中秋活动共4场。

四是深入开展青春健康教育和生殖健康教育，开展家庭健康素养活动。各街道计生协认真按照年初计划开展青春健康教育项目。通过邀请辖区医院、健康教育所的专家、青春健康项目主持人到各社区、各单位讲课，共开展青春健康讲座25场，培训人群200多人；开展健康大讲堂240场，受益人数达25500人，举办家庭健康培训班65场，受教育人数达8200余人；派发健康素养科学育儿手册50000多份。多样化的知识，使青春教育活动得到群众的喜欢，积极参与进来，增强了协会的凝聚力。

XX年度，计生服务站在市主管部门和镇党委、政府的正确领导下，紧扣年初与市委、市政府签订的“计生工作目标管理责任制”的目标要求，严格按照创建“群众满意基层站所”的实施办法，不断创新,自我加压，使计生工作跃上一个新台阶，现就全年的工作情况向各位做个回报。

一、立足阵地，严格管理，规范服务

熟话说“没有规矩，不成方圆”，为了能更好地做好服务工作，我们从健全规章制度，明确分工职责入手，抓好内部管理，强化全体工作人员的服务意识，力求服务态度好，服务质量高，服务方法新。

一是健全规章制度，明确人员职责。我们根据相关要求结合行业特点制订了“人员分工及岗位责任制”、“请销假制度”、“卫技服务工作制度”等，将各项工作分解到具体的人， 真正做到人人有事做，事事有人管。

二是强化内部管理，提高服务水平。 计生工作千头万绪，涉及到方方面面，这就对我们提出了更高要求。大家充分发扬吃苦精神，团结协作，全力拓展计生 工作。一是开展随访服务工作，每月按照随访表的名单，定期上门对各类育龄妇女进行随访。二是定期定点到村对广大育龄妇女进行查环查孕。三是充分利用服务站的现有设备对广大育龄妇女进行免费放、取环及生殖道感染防治。通过一家一户、一人一事，面对面的服务、交流和沟通，融洽了计生工作者与广大育龄群众的关系，树立了新时期计生工作者的新形象，赢得广大群众的认可。目前全镇已婚育龄妇女基本上都能主动到计生服务站来放环、取环、查环、查孕、查病、治病，把我们的卫技人员当着贴心人。今年为已婚育龄妇女解决四项手术经费近8万元。取得了较好的社会效应。

二、办事公正，廉洁自律，严格执行生育政策

计生工作是个复杂的系统工程，小视不得，今年我们在行政执法责任制的落实上，由政府出面，计生牵头，分别与公安、民政、卫生、企管等部门和单位签订了计生行政执法责任制，与各村签订了计生工作目标考核责任书，各村也相应制定了“计划生育村规民约”。在生育管理上做到政策公开，操作透明，我们除将相关的办事程序和生育政策在公示栏中进行公示外，还印发相关的资料进行宣传，让群众知道办理一、二胎生育证及流动人口婚育证明的 程序，最大限度地方便群众。 又便于群众进行监督。在服务的过程中，我们坚决执行物价部门颁布的收费标准，对于收费项目进行公示，从末出现乱收费现象，此举得到群众的好评。 对于计外生育对象，我们 依法征收社会抚养费，没有发生计生案件的行政官司。

在为群众服务的过程当中，我们坚决杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象，只要符合政策，我们都以满腔的热情为群众办实事、解难事。当前照顾生养二胎是一个热点问题，对于 符合条件的申请人，我们随到随办，从不到当事人家中吃一口饭、喝一口茶。对于不符合条件的对象，我们耐心地进行宣传、解释，让当事人明白自己为什么够不上条件，真正给群众一个明白。

三、控制人口数量、提高人口素质，服务经济发展

人口问题是制约经济和社会发展的.关键因素。控制人口数量、提高人口素质，是我们计生工作者的责任。我们能根据上级主管部门的相关要求，在认真调查摸底的基础上，认真编制我镇的人口规划。在实际工作中，我们不怕困难、敢于争先，特别是在处理相关的计外孕事件上，有党委、政府做我们的坚强后盾，我们的工作人员也都始终站在第一线，不论白天还是黑夜、不论酷暑还是寒冬、不怕做仇做怨、不怕误解和谩骂，大江南北有我们的身影、长城内外有我们的脚印，有泪水往肚里咽、有误解也不吭声，解决了一个又一个难题。在全镇上下的共同努力之下，多年来我镇的人口出生率稳定在5.2‰左右，人口自然增长率稳定在0.5‰左右,换句话说,也就是一年全镇少生280~300人，从《公开信》发表至今20多年的时间里，全镇少生近6万人左右，也就是少生整整目前全镇的人口。这里的经济效益、社会效益不是一时半时看得出来的，可能抵不上办一个大工厂的经济效益，立竿见影，惹人注目，但这当中的效益远远不是一个数字所能表达的，所以我们计生部门在控制人口数量，提高人口素质，服务于经济建设上做出了我们应有的贡献。

四、不懈努力、打好基础，争取来年取得更大进步。

今年以来，在党委、政府的正确领导下，在各部门的通力协作、相互支持之下，按照年初的考核要求，各项指标基本上能达到责任制上的要求：

1、计划生育率达98.6%；

2、期内综合避孕率达92%；

3、避孕节育和生殖保健服务率达95.6%；

4、知识知晓率达98.2%；

5、随访服务率达96%；

6、出生缺陷干预率达92%。

面对取得的成绩，我们感到还有许多的不足，在我们的工作当中还有好些地方有待于我们去努力，象流动人口的管理、生殖道感染防治工作的任务还很艰巨，我们有决心、有信心在党委、政府的正确领导之下，通过自身的不懈努力把取得的成绩不断地进行巩固，把欠缺的地方想方设法地做好，给党委、政府，给全镇人民交一份比较满意的答卷。

谢谢大家！

镇20xx年的计生工作在镇党委、政府的高度重视和准确领导下，在上级业务主管部门的正确指导下，取得了很好的成绩，具体做法如下：

一、领导重视：

镇党委、政府在年初就下达了《镇社会抚养费征管用和“两非”案件查处奖励办法》，始终坚持对各行政村进行“月积分”考核，加强了对村级计生工作的调度和对村干部在计生工作过程中的责任追究，极大的促进了我镇计生工作上台阶，进一步夯实了我镇计生工作的基础，取得了优异的成绩。

二、效果显著：

1、截止20xx年统计年度9月末，全镇共出生719人，出生率13.1‰，自然增长率8.4‰，总政策符合率69.8%;其中，男孩382人，女孩337人，总性别比113，一孩性别比102，二多孩性别比127。

2、截止20xx年统计年度9月末，全镇共完成节育手术合计980例，其中，女扎10例，上环845例，引流产125例，两女扎2例。节育手术新账完成率103%，出生引流比0.17%。

3、截止20xx年统计年度9月末，全镇总检出率8.23‰，政策内二多孩检出率2.21‰，二多孩早孕发现率45.09%。

4、全面落实关于一孩领证户、两女结扎户的“三项制度”资金由镇财政所统一打卡发放，并对全镇40个“贫困母亲”发放慰问金20000元。

5、加大了社会抚养费的征收力度，截止11月末全年全镇共征收社会抚养费75余万元。

6、加强了对流动人员进行全面清理、建档，对流动人口孕检对象及时落实孕检，并做好网上反馈工作。

7、加大“两非”案件的摸排力度，全力配合县“两非”案件专案组查处“两非”案件，全年共查结“两非” 大案要案1件。

8、全年共完xx县计生委年初下达的孕前优生健康检查任务的100%。

9、全镇共投入10多万元，创建了镇计生宜家工程项目，并顺利通过了市县验收。

三、成绩优异：

完成市县下达的各项工作任务。

加分因素：

①我镇全年共查结“两非” 大案要案件，全面完成全年“两非”任务。

②启动并实施了镇计生宜家工程项目，全面通过了市、县检查验收。

四、存在问题：

1、计生工作中上级要求的只有任务，没有具体工作措施，计生执法又受“八个不准”约束，造成工作无法开展的局面。

2、部门协调困难，综合治理流于形式，不能形成齐抓共管的局面。

3、村级干部面临换届选举，思想不重视，不愿意得罪人失选票，得过且过。

4、上级主管部门压任务，村级又清理落实不力就造成村级上报虚假数字、虚假手术。

五、下步工作建议：

1、坚持“月积分”考核工作机制，加强调度，强化责任。

2、加强部门协调，上下联动，齐抓共管。

3、加大惩处力度，对村级严格执行计生“一票否决”。

XX年度**镇计生协会在镇党委、政府和县计生协会的领导下，在各村（社区）计生协会的共同努力下，弘扬“心系国策真情服务”的协会精神，认真贯彻落实省、市、县计生工作会议精神和对照省委、省政府办公厅转发的《关于开展计划生育协会“三联创”活动的意见》（闽委办〔〕56号文件）、《关于建立流动人口和企业计划生育协会的意见》（闽委办〔〕8号文件）等文件要求，围绕镇党委、政府的计生工作部署，加强协会组织建设，拓宽服务范围，丰富活动载体，充分发挥协会在人口与计划生育工作中的作用，工作走在了全县前列。

一、XX年工作总结

（一）落实“五个到位”，大力加强组织建设。

一是领导到位。镇党委、政府把协会建设纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程，纳入党委、政府督查的范围，成立“三联创”工作领导小组，组长由镇长担任。每季度召开一次计生协会专题研讨会，听取协会工作汇报，研究部署计生协会工作，解决协会在开展各项活动中碰到的困难。加强对各村（社区）申报“五好”协会小组和合格村（居）协会、一流村（居）协会工作的指导工作。

二是宣传到位。围绕“三级联创”争当“五优”的内容、标准进行广泛宣传，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传创建活动的目标和意义，统一了思想，提高了认识。及时、准确地报送活动信息，扩大影响；开展一年一度常规性的组长以上骨干培训，学习计生法规政策，优生优育，防艾等基础知识以及如何结合活动展开宣传知识，促进宣传队伍整体素质的提高，实现科学、文明、进步地宣传（如：兴南社区组建南音阁，龙鹏社区举办了计生文娱演出，丁乾村计生协会组建计生宣传队，以“二女户”典型事迹、民间小调弹唱、计生知识小品等形式宣传计生知识，收到较好的社会效果）。

三是责任到位。镇党委、政府把“三联创”内容细化、分解到有关人员头上，书记和镇长亲自抓，分管副书记、计生协会会长和协会专职秘书长具体抓，挂片的党政领导和挂片干部负责该片的“三联创”活动，制订实施各村（社区）协会会长、秘书长、小组长工作职责意见。通过责任的层层分解，任务得到层层落实，为协会工作的开展提供了有力保证。

四是措施到位。制定下发各种文件，做好工作计划总结，明确创建规划、各项制度，坚持每月向党委政府书面汇报和在干部职工大会上汇报“三联创”活动开展情况。把“三联创”活动纳入人口与计生责任目标考评内容，与计生工作同部署、同讲评、同检查、同考核，作为考核干部政绩的一项内容，做到责任到位、措施到位、工作到位、督促到位。把“三联创”活动列入村组织建设的重要内容，与创建计生合格村、小康村、文明村结合起来，同计划、同检查、同评比、同落实，以村落或村民小组建立协会小组，选好小组长，进而健全协会网络。组织各村（社区）计生协会学习相关法律、法规和文件，讲解争创合格村协会和一流村协会的标准，讲清“三联创”的目的意义、标准、任务和要求，增强认识。坚持两个星期下村（社区）、下企业指导检查创建工作，鼓励以典型引路，树南门、龙鹏典型，带动各村（社区）结合各自实际，推动“三联创”工作的全面开展。

五是经费到位。镇党委、政府多次召开会议，研究解决计生协会的活动开展经费和村居协会会长、中心户组长的报酬，投入18万元的专向经费，建设多处活动场所和宣传栏，为协会工作的开展提供有力的经费保障。

（二）拓宽范围，不断提升服务水平。

一是抓经常性工作，广泛开展力所能及的“三生”服务。在生产方面，镇农业服务中心、企业服务中心、林业站、司法所等部门，确定每村（社区）帮扶10户，每部门帮扶6户，全镇共帮助200多户实行计划生育的家庭率先致富。在生活方面，开展“献爱心，助人为乐”活动，积极为群众排忧解难，帮助群众落实计划生育优惠政策，帮助困难群众解决实际困难。在生育方面，利用会员活动室，组织会员和育龄群众学习避孕节育、优生优育、生殖保健知识，提高群众自我保健能力；邀请市、县医院的知名医生开展义诊活动，大大地方便了群众；协会骨干还与群众实行一对一的联系服务，对持《生育服务证》对象进行产前、产后的宣传和服务，帮助育妇落实节育措施和“两查两补一治”工作。

二是抓服务重点，大力开展关爱女孩行动和认真实施了农村二女户“致富、安居、成才、保障、亲情”五大工程。

1、坚持全镇副科级以上领导干部和县直挂钩单位领导攀好“计生亲”，每人挂钩一户“二女户”，今年度全镇挂钩“二女户”30户，落实帮扶资金1.5万元。

2、落实农村“二女户”学生减免学杂费和报考普通高中总分加10分。制定了农村纯女户学生被大专院校正式录取的每人一次性给予奖500-1000元的优惠政策。

3、对“纯女户“家庭符合城乡最低生活保障条件的提高保障金10%标准发放，今年发放低保金共11.967万元。

4、对符合国家奖励扶助条件的对象及时上报上级审批，并按时足额发给扶助金。对农村“二女”户优先安排审批宅基地，安排2户“二女”住房困难户在城关购买套房，并给予每户一次性补助2万元；企业服务中心还设立服务热线，优先介绍“二女户”进城务工。

5、开展在校“二女户”学生与班主任、科任教师结对子，开展“帮学扶智”活动，关心他们在校学习、生活情况。

（三）丰富载体，努力增强活动实效。

1、营造“两节”协会工作氛围。XX年元旦、春节期间，镇计生协会在全镇范围内开展“迎新春生育关怀行动”活动，唱响“生育传承希望、关怀相伴和谐”主旋律。组织春节慰问17户“计生户”，发放慰问金2600元，送对联162副；表彰各村（社区）计生协会会长，发放奖金1400元；为2例术后并发症对象解决医药费7800元；为2户“计生户”提供免息贷款1万元；为246名群众开展免费b超体检、乳腺诊断、妇科检查、生殖保健咨询服务等；开展“新春游园”活动，外来务工人员1000多人参加活动，免费发放5000只；联合镇文化站在双鱼幼儿园举办计生家庭亲子活动，把宣传计生国策寓于文娱活动中。

2、开展“爱滋病防治”宣传活动。组织到各中学、机关单位和部分企业开展预防爱滋病图片巡回展览，受到广大师生和企业员工的普遍欢迎，已有多人次参观了这个展览。在各中学展览期间，指派专门的.老师现场作讲解，生动活泼的学习方式让同学们较好地理解生理卫生知识并接受性启蒙教育，了解到爱滋病的传播方式及其危害；在企业展览期间，现场开展卫生保健知识宣传，分发计生宣传材料1000多份，免费发放避孕药具200多人份；积极参与县委宣传部、文体局组织的“瓷都广场艺术节”晚会活动，在晚会现场周边开展计生宣传咨询活动，发放宣传材料200多份、避孕药具50多份。

3、开展婚育新风进万家活动。利用节假日，开展丰富多彩的计生文艺活动，如计生南音、计生谜语竞猜，计生知识抢答摸奖活动等，寓教于乐，通过有线电视、出动宣传车20多日次、刷新标语20多幅，发放宣传材料5000多份，大力营造婚育新风宣传氛围，把婚育新风送进千家万户。XX年我镇被市委宣传部等11个部门评为婚育新风进万家活动先进乡镇。

4、结合抗震救灾开展“5·29”宣传活动。在镇三楼会议室举行镇计生工作人员抗震救灾募捐活动。活动共为灾区人民捐款2800元。5月23号起，发动各村（社区）计生协会动员广大计生协会会员开展抗震救灾募捐活动。发放镇计生协会印发的“抗震救灾倡议书”份，组织会员和群众为地震灾区的同胞捐款。发放《防震抗震小常识》、《抗灾防病小知识》等宣传资料1000册，提高辖区居民防震抗震和疫情预防知识的知晓率。各村（社区）的活动共募集218637.7元。

（三）存在的主要问题

1、流动人口多，给计生协会服务工作造成了相当大的困难。我镇有外来流动人员5万多人，这就使得计生协会的服务面的不够大，受众群体比例不够高。

2、协会小组长工资报酬低。协会小组长一个月30元工资较低，造成了相当部分的小组长工作不积极、任务不落实、活动缺活力的局面。

3、有的村（社区）协会工作发展不够平衡，有的活动不够经常，有的对开展“三联创”活动认识不到位，“三联创”质量不高，影响“三联创”工作的正常开展。

二、XX年度工作计划

下阶段，我镇计生协会将坚持按照镇党委、政府的人口计生工作整体部署，积极作为；坚持以人为本，走好群众路线，切实做好宣传工作，努力提升服务水平；坚持以“三联创”活动为载体，加强自身建设，使协会真正成为党政的好帮手，群众的贴心人。

（一）组织学习贯彻全国会议精神，积极争取党政领导的重视和支持。要组织学习贯彻中国计生协会六届三次全国理事会议精神，按照中国计生协会会长姜春云提出的“四个提高、一个增强、六个创新”的要求抓好落实。

（二）继续开展“三联创”活动，努力提高质量。要切实加大“三联创”工作力度，按照“三联创”的总体要求，层层深入发动，营造工作氛围，形成活动声势。要认真总结经验，扬长避短，坚持典型引路，发挥龙鹏、南门“三联创”样板村（社区）的辐射和带动作用。要严格对照“三联创”标准，实事求是地做好评估和规划工作，实行动态管理，认真解决基层的具体问题，确保“三联创”活动质量。

（三）深化“二女户”“五大工程”工作，提升服务水平。要广泛发动社会各界为“二女户”“五大工程”做好事、办实事及捐资活动。要加强监督，特别是要选好帮扶帮教对象，并张榜公布，增强透明度，接受群众监督，推进“五大工程”工作持久地发展。

（四）强化“关爱女孩行动”宣传，树立婚育新风尚。要充分利用元旦、春节、“5·11”母亲节、“5·29”协会活动日、“7·11”世界人口日、“12·1”艾滋病日等纪念日以及5月份计生宣传服务月，联合相关部门和单位深入村、社区、企业开展以“演唱、演出、演讲”为主要形式的群众性计生宣传教育活动，树婚育新风。发动社会各界参与为“关爱女孩”献爱心活动，使女孩在社会上有地位，政治上有荣誉，同在蓝天下茁壮成长。

（五）广泛宣传预防艾滋病科普知识，不断提高会员的知晓率。要采取多形式、多渠道的方法，把预防艾滋病科普知识宣传到家到人，到厂家企业、学校及流动人口集聚的地方，使会员进一步了解艾滋病的危害性，进而科学防治艾滋病。同时，结合宣传生殖健康知识和青少年青春期健康教育，不断提高不同类型人群的科学防病知识。

（六）加强协会队伍建设，提高整体工作水平。推选热心计生、善做群众工作、文化程度较高、群众口碑较好、家庭经济较宽裕的中青年妇女担任组长。要选拔一些“能人”作为协会骨干，劝退不起作用和挂名的会员，提高基层协会的活力。要把协会建成学习型群团组织，经常组织学习、培训，有计划地组织村级会长、秘书长、理事、小组长、会员骨干五个层次人员的培训学习，提高队伍的服务技能和整体工作水平。

（七）拓宽服务领域，做好农业科技帮扶工作。协会要按要求主动协调配合科技人员落实挂钩帮扶责任，提供科技信息和种养殖业技术，引导计生户走上科技致富的快车道。

同志们：

今天上午我们召开了全县林果产业会，下午又紧接着召开全县人口计生工作会，大家也很累了，但计生工作的形势时不我待。全县计生工作虽取得了不错成绩，可是任务仍然艰巨，需要我们再鼓劲、齐努力。刚才，xx县长对去年全县人口计生工作进行了全面回顾与总结，并就今年工作作了安排和部署，我完全同意，希望大家按照要求，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调五个方面的意见。

一、工作定位要有新提升。

刚刚过去的一年，我们获得了全省计生服务优质单位的光荣称号，这个称号实属来之不易，它体现了全县广大干部群众的深明大义，汇聚了全县计生工作者的辛勤努力，特别是凝结了常年奋战在最艰巨、最辛苦乡村一线计生工作者的心血与汗水，借此机会，我谨代表四大班子向他们表示热烈地祝贺和衷心地感谢。俗话讲，一个硬币有两个面。辩证唯物主义也告诉我们，凡事都要一分为二地去评判、去剖析。显然，我县的人口计生工作也完全可以纳入到这样的理论框架下审视。越是充分肯定成绩，越要清醒认识形势。实事求是地讲，我们尽管荣膺了“全省计划生育优质服务县”的美誉，但这很大程度上还只是一个纸面的数据显示，实际上，我们并没有完完全全、彻彻底底地实至名归，并且距离这样一个目标还有不小的差距。由此看来，“全省计划生育优质服务县”的称号虽光荣，但绝对不是拿来炫耀的资本，它既是莫大鼓舞也是有力鞭策，我们的头脑时刻都要保持清醒，绝不能掉以轻心，盲目乐观，尤其是各级领导和计生工作者更要绷紧弦、握紧拳，不自满、不懈怠，以更加饱满的精神状态和更加昂扬的奋斗志向迎接更加艰巨的任务和挑战。全县上下，对今年人口计生工作要有新思考、新定位。一是计划生育是基本国策。人是生产力中最活跃要素，是推动社会进步的力量源泉，人口问题也是一柄双刃剑，人口与经济社会发展的恰当关系处理不好，我们用汗水和心血换来的成果也就被大量增长的人口消耗殆尽，多年的努力与奋斗也会付诸东流。计划生育在长期时间内都将是一项基本国策，我们务必要要用科学发展观统领人口和计划生育工作，始终把这项工作摆在可持续发展战略的重要位置。各级干部要深刻认识，严格遵守，牢固树立人口意识、人均意识，坚持两种生产一起抓，既要在加快经济发展上下功夫，又要在控制人口增长上出成效，把人口计生工作放在全面建设小康社会第一位的战略位置上抓紧抓好。坚决做到政策不松动、工作不松劲、措施不松懈，坚定不移地长期抓下去，确保基本国策落到实处。不能捕风捉影社会上的一些无稽传言和网络炒作，也更不能以身试法对抗基本国策。二是计生工作关乎和谐社会建设。过去，有人说，搞计划生育工作是天下第一难事。现在，随着人们生活水平的不断提高，思想观念的逐步转变，计生工作的难度不再像以前那么阻力重重、举步维艰，但计生工作的艰巨性、长期性、复杂性依然长期存在。在全社会都在构建和谐社会、和谐家园的大背景下，必须摒弃过去那种生拉硬拽、抬物搬粮、卸磨牵牛的简单粗暴方式，而要紧扣和谐社会这一主线，唱响以人为本的主旋律，动脑筋、想办法、出主意，动之以情、晓之以理，以和风细雨般方式对群众宣讲政策、对比效果，让群众从内心深处领悟到实行计划生育利国利己。先入为主、权力在上的老一套工作方式往往会引起群众反感，以致激化矛盾，破坏干群关系，影响党在群众心目中的形象和地位。对那些违反了计生政策而东躲西藏、负隅对抗的钉子户，计生部门要联合相关部门依法采取措施。要在如何帮助群众脱贫致富、发展产业、增收增支上多下功夫、勤于思考，寻求打开计生工作的突破口，绝不能为搞计划生育而搞计划生育，那样必定会事半功倍、出力不讨好。计划生育工作中的新问题、新情况不断出现，群众维权意识在迅速提高，对搞好计生工作提出了新要求、新挑战，计生工作者要外树形象、内强素质，自觉主动求提升。

二、工作难点要有新突破。

计划生育工作之所以让人颇感头疼、劳神费力，主要在于工作重点没有梳理清楚、制度措施没有及时跟进，要真正彻底扭转计生工作难度大、被动性强的局面，就要俯下身子，前移关口，集中精力在六个方面实现新突破。一是在计生理论政策上广宣传、深动员，实现群众理解支持的新突破。把党的各项有关计划生育的政策以及优生优育的知识理论向群众讲明白、讲透彻，是大力推进计生工作新步伐的必要准备。全县各级宣传、计生部门要结合科学发展观，充分发挥自身优势、广辟渠道，借助报刊、广播、电视等媒体多管齐下，多策并举，把计生理论政策宣传到每家每户，宣传到每对育龄夫妇，确保宣传到位，不留死角、不漏一人。二是在制度建设上抓执行、重兑现，实现节育政策落实的新突破。重男轻女、多子多福、“不孝有三、无后为大”的旧思想、旧观念根深蒂固，许多干部、群众依然抱残守缺，这是发生计划外生育二胎、甚至多胎的症结所在，也是近年来全县人口数量过快增长、性别比例进一步拉大的关键诱因。面对这一情况，全县各级领导要率先垂范、以身作则，为开辟计生工作新局面起好带头模范作用。各单位、各部门要积极行动、形成合力，特别是是计生部门要敢为人先，勇做先锋，求真务实，开拓创新，为实现提高人口素质、稳定人口出生率、调控出生性别比扎实工作、奋力拼搏。三是在计生登记管理上核查准、推进稳，实现流动人口计生工作的新突破。流动人口的计生工作是难点中的难点，频繁的人员流动，大大增加了工作难度，也往往形成了计生工作的真空地带。对我县外出人口，要协同所在地计生部门做好育情登记、动态管理，要坚决杜绝以外出务工为名，逃避计生政策的行为。对流入我县外来人口，要上门核查情况，搞准育情，严格落实计生政策，绝不允许不闻不问，粗放管理的现象发生。现在正逢民工外出务工高峰期，计生部门要加大工作力度，确保计生工作稳步推进。四是在站所建设上添配置、升档次，实现服务水平新突破。要将人口压力转化成发展动力，提高人口素质是必由之路。这是一个需要潜心研究，倾力工作的课题，尽管任重道远，我们仍需要开拓进取、超越自我。县计生局要充分发挥自身技术力量较强的优势，对全县乡镇计生站所的工作人员进行全员轮训，切实提高基层一线计生工作者的服务意识和技术水平。乡村基层计生站所要想方设法、克服困难，筹集资金大力改善服务器械，购进必备、急需的计生药物，为实现计生服务水平实现新突破打下扎实的物质基础;也要以尽职尽责、服务为民为出发点，利用逢集日为群众答疑释惑、搞好服务;组建计生优质服务小分队进村入户把优质服务送上门，使广大基层群众足不出户便能享受服务，真切感受到计生政策的好处、知晓优生优育的道理，从而调动他们遵守计生政策的积极性。五是在管理上找重心、严要求，实现城镇人口计生工作新突破。城镇人口虽然文化层次相对较高，但国家的计生政策也相应更严格。一些干部、职工想生二胎甚至三胎的思想依然在作祟，觉得超生、多生无非就是处罚3万元而已，于是就心存侥幸，欺上瞒下、漠视法纪，违规生育，尤其是教育系统和卫生系统，职工数量多，又多处基层乡村，在登记管理上偶尔会出现核对不准、虚报瞒报的情况。对这些重点人群要切实增强管理核查登记的力度，严防谎报假报的现象发生。对超生单位和部门，主要负责人要切实负起负起重要责任，监督督促本单位职工严格遵守计生政策。六是在配套措施上制定细、落实好，实现优惠政策贯彻新突破。要让群众感受到严格遵守计生政策好处，就要切实把党的各项有关惠民政策不折不扣地宣传到位、落实到位、执行到位，配套一些更加优惠的政策，绝不能老实人吃亏受委屈，让狡猾人钻空子、占便宜。要大力提倡鼓励一对农村夫妇只生育一个孩子，对执行了这项政策的家庭要实行奖励，在发展产业、致富增收、低保养老上多扶持多倾斜。对农村实行了纯2女结扎术的妇女和家庭，也给予大力帮扶，让这些家庭感到男孩女孩都一样，让他们消除养儿防老的旧思想，集中精力向小康迈进、向富裕跨越。对能够响应党的号召，严格遵守计生政策的家庭和夫妇要在孩子的上学、就业、就医上给予优惠帮扶，确保遵纪守法、为国分忧的群众受尊重、得实惠。

三是协调配合要有新突破。

计生工作责任大、任务重、头绪多，全县各部门、各单位要齐心协力，互相配合，真抓实干，形成工作合力。计生局要对全县计生工作进行统一管理、科学指导，把县委、县政府对计生工作的要求和任务层层分解到位，把各单位的计生情况统一到全县的整体部署上来。各乡镇要积极配合计生站所的工作，在人员调配、资金筹集、措施落实上给予大力支持。各部门要认真做好本部门的计生工作，形成主要负责人带头包乡镇、抓村组，带动干部职工参搞好计生工作的机制。各驻泾单位要融入全县计生工作的大局，采取切实可行的措施积极行动起来。全县上下，要形成部门联动、城乡联动、干群联动相互协调配合共同推动计生工作新突破的工作格局。

四、队伍素质要有新提高。

全县计生工作能否再上新台阶、再上新水平，关键要看计生队伍素质。近几年，通过大学生西部志愿活动以及大学进村入户计划贯彻落实，单从数量上，计生队伍已占到乡镇干部职工的三分之一左右，人员配置应该是比较充裕的，在知识层次上也是比较高的，但绝大多数都是刚走出校园没多久的“80”后，对县情的整体把握还偏离实际，工作能力还参差不齐，工作的热情还忽冷忽热。面对这一实际，要切实加大计生人员的技能水平、服务意识的培训和提高，尽可能多搭建平台，快速推进年轻计生人员的成长。

五、责任追究力度要有新加强。

县上要与各乡镇、各部门签订目标责任书，责任书不是一纸空文，是做好人口与计划生育工作的抓手，要严格抓好责任书各项指标的落实。一要认真落实领导责任制。继续坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、直接负责，其他成员支持配合，共同负责的计划生育领导格局，做到责任到位、措施到位、投入到位。切实加强对党政领导的责任考核。党政一把手要把人口与计划生育工作摆上重要议事日程，定期听取汇报，及时研究和解决工作中的重大问题。凡是计生工作做的不好，造成人口失控的干部，决不能提拔重用;凡是在计生工作中失职读职、弄虚作假的干部，必须依照有关规定严肃处理。 二要奖罚分明，坚决落实“一票否决”制度。对人口与计划生育工作做得好的要给予表彰奖励;做得不好的，实行“重点管理”，决不含糊。同时，各乡镇对村级考核千万不能流于形式，要定期通报，要落到实处。责任制的考核由计生部门负责，责任制的兑现由党政一把手负责，没有考核奖惩机制，也就不可能做好人口与计划生育工作。要完善目标管理责任制和乡村干部包孕检对象、节育手术对象、流出人口的包保责任制，对措施不力、工作滞后的乡镇坚决实行“一票否决”。对不负责任的干部要从严惩处，该降级的降级，该待岗的待岗，该解聘的解聘，该辞退的坚决辞退。要靠强有力的制度约束干部的从政行为，促进各项工作的落实。

同志们，人口与计生工作功在当代、利在千秋，我们要敢于面对问题，应对挑战，知难而进，扎实工作，切实抓紧、抓好、抓实全年各项工作，把全县人口与计划生育工作不断推向新的阶段

为了进一步增强各级部门做好纪检信访工作责任感，使群众信访问题得到及时合理的解决，有效地维护社会稳定，特制定本责任书。

一、工作目标

1、各村各单位必须认真受理本级部门的群众信访问题，并依据有关政策、法律和法规予以及时、公正处理，把矛盾化解在基层。

2、各村、各单位要认真及时地处理镇级以上纪检信访部门及镇领导交办的信访事项，并按期（以交办通知单为准）、按要求上报办理结果。

3、各村、各单位要积极配合镇级以上纪检信访部门做好跨地区、跨部门或情况复杂的信访案件的调查处理工作。

4、各村、各单位对发生在镇级以上党政机关的群体上访事件，应迅速派员到现场接回上访群众并妥善处理上访问题。

5、各村、各单位对发生在镇级以上党政机关的无理缠访人员，应迅速派员到现场接回，并做好劝控工作。违反这《治安管理处罚法》的由公安部门依法处理。

6、各村、各单位还必须认真完成上级交办的其它信访工作任务。

二、责任追究

1、具有下列情形之一的，镇纪委将对责任单位予以通报批评：

（1）对群众反映的信访问题推拖不管或敷衍塞责，造成矛盾升级的；

（2）发生集体赴县上访一次的；

（3）包案领导在接到包案通知后，不认真履行职责，致使上访人继续上访的；

（4）对重大信访信息隐瞒不报，给上级机关工作造成被动或不利后果的；

（5）因同一信访问题集体到县上访二次的；

（6）对上级机关交办限期处理的信访案件，无特殊原因未按时报结的；

（7）发生赴镇级以上机关集体上访和无理缠访，在规定的时间内不派人赶到现场处置的。

2、具有下列情形之一的，镇党委对纪检信访工作责任单位给予通报批评，并实行党风廉政建设责任制“一票否决”。

（1）因同一信访问题集体赴县上访一次的；

（2）因同一信访问题信体来县上访三次的；

（3）需配合查办的信访案件而相关部门推诿不予配合的，致使能解决的问题得不到解决的；

（4）对镇级以上信访部门为解决信访问题所形成的文件、决定以种种理由顶着不执行的；

（5）发生赴地区级以上集体上访的；

（6）能够解决的问题困推诿，造成恶劣影响或严重后果的。

3、具有下列情形之一的，镇党委除对各村各单位实行党风廉政建设责任制“一票否决”外，还要按照县纪委党风廉政建设责任追究的有关规定对其主要责任人和直接责任人追究其相应责任，给予党纪政纪处分。

（1）发生赴地区、赴自治区、赴京或本县集体上访后，因处置不力而势态扩大，造成严重后果的；

（2）对信访案件处置不当而受到上级机关追究的；

（3）对镇纪委为解决信访问题所形成的文件、决定不执行造成严重后果的；

（4）对本单位存在的信访问题能解决而没有解决的，致使矛盾激化，造成闹事、罢工、停课或者其他重大事件的。

4、党员干部在纪检信访工作中有违纪违法行为的，按照有关规定追究其责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

三、本责任书一式两份，自签署之日起生效。

镇党委书记（签字）：

行政村（单位）：

负责人（签字）：

二0**年三月