调查

一、调查目的：

了解手机在梅州大学生中的状况

近年来，随着手机在校园里的普及，越来越多的手机厂商把目光投向了校园这一潜在的巨大市场。为了了解手机在大学生中的普遍情况、使用效果以及消费情况，掌握手机在大学的销售情况和市场前景，我们决定以大学生为调查对象，对梅州大学校园里的手机市场作一次调研。

二、调查对象：

市大学生

三、调查时间：

20__年8月01日——20__年10月8日

四、调查方式：

网络问卷

网络问卷的优点：

1.提高效率，减少调查工作量。

2.调查对象更具随机性。由于是在网上答卷（设置了的是梅州ip），回答我们答卷的大学生朋友人数最后达到了2350人。这个数字是由调查页面自动跟踪生成的。

3.数据统计便捷。我专门设计了一个调查数据统计页面，对调查数据进行自动的跟踪统计，主要有人数统计，占同类选项百分比统计等

五、调查方法：

1.由调查小组成员共同协商确定问卷内容，以书面文件形式确定，交由本人进行制作成电子版调查问卷。

2.电子问卷制作完成并通过无错测试后，我将其上传到我朋友租用的虚拟主机空间。

3.动员调查小组所有成员进行广泛宣传，宣传方式主要有二：一是让自己的朋友上网回答调查，二是在论坛上发布信息，让论坛上的网友帮忙回答

4.调查完成后，由全体小组成员对调查统计数据进行分析

5.撰写调研报告

六、调查数据统计分析：

本次调查共有2350人参加并且完成了问卷，来自梅州市一所高校，并且参加调查的朋友具有很高的随机性，保证了本次大学生手机调研具有一定普遍意义。我们主要针对大学生手机拥有和需求状况、学生手机的使用要求分析、学生手机族的消费动力分析、学生手机族的消费动机分析、学生手机族的目标确立分析5个方面进行数据统计和分析并最后给出我们小组的营销建议。

1．大学生手机拥有和需求状况：

调查数据显示，在被访者中有80％的学生拥有手机。同时23％的学生将会在近期更换手机。在没有手机的学生中，15％学生将会在近期购买手机。从这些数据可看出：随着人们生活水平的提高，手机在大学里已不再是新鲜事物了，已开始普及化了。大学生已经成为手机市场中一个不容忽视的消费者群。

2．学生手机的使用要求分析

①最重质量

选择手机时，消费者考虑的主要因素依次为：质量31%，外型19%，价格18%，功能8%，品牌11%，售后服务9%，广告宣传2%，其它方面也占2％。其中，消费者对质量的要求最高，手机是日常的通讯工具，如果质量不好，将会给消费者带来极大的不便。

另外，部分消费者对外观款式要求也较高，手机厂商不断推出新款很大程度上是迎合他们的口味，由于大学生都是年轻人。随着人们生活水平的提高，以及持手机者年龄的下降，消费者对价格的敏感度会降低，而对外观款式的要求会更高。

②中低档产品较受欢迎

在手机价格的调查中，我们发现消费者比较倾向于1000元至1500元的价位，其比例高达44.5%。另外，有29%的消费者表示会选择1000元以下的手机。当然，也有部分消费者购买高价位手机，其中，选1500至__元的消费者占15%，__元以上的占12%。

非公有制经济是国民经济的重要组成部分，也是活力的经济增长力量，很大程度上决定着一个区域的经济发育程度和发展水平。作为陕西省县域经济发展十强县之首的府谷县，至上世纪末，非公经济已在县域经济中三分天下有其二，由原来的配角变为主角，近年来更是呈现出速度、规模、效益、后劲同步快速增长的良好势头。在非公经济的强势带动下，府谷县先后跨入西部十强和全国百强,成为陕西乃至全国经济发展活力的地区之一。

一、艰辛的历程

府谷县是陕北发展非公经济最早的一个县，在近30年的发展过程中，历届县委、县政府以解放思想为先导，以做好服务为主旨，持续推进非公经济发展不动摇，不懈怠，一任接着一任抓，一个台阶一个台阶上，走出了一条具有府谷特色的发展之路。其发展历程大致可总结为以快、多、大、好为明显特征的四个阶段：

(一)创业起步阶段(1984年1991年)。这一时期的发展特点可用快字来概括。府谷非公企业起步于上世纪80年代中期，时称乡镇企业。为了鼓励非公经济迅速发展起来，该县于1984年制定了鼓励发展乡镇企业的十六条规定，鼓励乡、村、个X力发展加工业、运输业和个体工商业，鼓励农村党员、干部带头兴办企业，并给个人企业戴上集体企业的红帽子，明确规定凡三户以上农X办的企业，均按集体企业对待，享受免税三年待遇的优惠政策，有力调动了全民创业的热情，初步形成了乡办、村办、联办、户办四轮驱动的发展局面。短短几年时间，全县企业由101户发展到1809户;产值从572万元增加到2.1亿元;从业人员由1717人增加到11615人。这一时期，许多小厂小矿如雨后春笋般突兀崛起，主要发展了小煤窑、小水泥、小电石、小焦化、小泡花碱等五小企业，发展方式多为小打小闹，起点低，规模小，属家庭式、作坊式经营。

(二)快速扩张阶段(1992年1999年)。这一时期的发展特点可用多字来概括。县委、县政府抓住这一难得机遇，以放手加快发展为主题，在规划审批、土地征用、物资供应等方面向非公企业倾斜，规定外商独资或利用外资技改的企业，免征所得税一年，两年后只征收10%;对参与合资、合作的企业，减征或免征三年产品税和增值税。同时帮助非公企业争取贷款扶持，使非公企业由局部向面上发展，非公经济一跃成为县域经济的主体，府谷县也因此成为榆林乃至陕西发展乡镇企业的典型。到1999年，企业发展到2658户;产值17.9亿元，占全县生产总值的77.9%;上交税金3286万元，对财政的贡献率达59.6%;从业人员达到19977人。这一时期，以电石、硅铁、碳化硅为主的高耗能产业项目，成为民企投资的主体，呈现出村村点火、处处冒烟的发展局面。由于当时国家产业政策没有明确限制，企业盲目跟进，一哄而起，表现为数量多但规模小，增长快但效益低;择业趋同，结构不尽合理，区域发展不够平衡。

(三)调整整合阶段(20__年20__年)。这一时期的发展特点可用大字来概括。进入新世纪，随着国家产业政策的调整和治污力度的加大，解决非公企业资源浪费、环境污染问题成为府谷面临的主要矛盾。县委、县政府以关小上大、环境治理为重点，及时出台一系列政策规定，痛下决心，关闭小煤矿180个，小炼焦厂127户，泡花碱厂56户，小炼铁厂28户，小水泥、碳化硅厂等41户，引导非公企业联手发展大煤矿、大电厂、大水泥、大载能工业，形成了以煤炭、电力、冶金、化工、建材五大产业为支柱的新型工业体系，涌现出兴茂、恒源、天龙、万源、方正等一批大型非公企业。这一时期，随着关小上大政策的落实，促进了非公经济由数量扩张型向质量效益型转变。五年间，非公企业从业人数增加2.6倍，上交税金增加8倍。但当时受技术水平低和自主创新能力弱的制约，跟不上国家产业政策和环保政策的要求，资源浪费和环境污染严重，软、散、低、弱的特征尤为明显，同时受内蒙古、宁夏等毗邻地区政策环境的吸引，大量民间资本外流。

(四)转型升级阶段(20__年至今)。这一时期的发展特点可用好字来概括。从20__年开始，府谷县以转变发展方式，提升发展层次，引导非公企业走循环发展的新型工业化道路为目标，推进非公企业上规模、上档次，实现产业优化升级。并结合县内资源配置和产业布局，着力发展循环经济，涌现出恒源、天龙、万源、金利源等示范企业。五大民企集团正式启动，规划新上一批大型煤转电、煤化工、煤电载能产业项目。为推动非公经济又好又快发展，县委、县政府先后出台《关于鼓励支持非公有制经济发展的暂行规定》和《关于加快发展非公有制经济的实施意见》等一系列政策措施，扶持非公企业做强、做大、做活。20__年，府谷县委、县政府做出了打造全省民营经济转型升级实验区的战略部署，全力推动非公有制经济转型升级。目前，《府谷民营经济转型升级试验区规划(20__20__)》已编制完成。这一时期，非公企业发展在布局上由分散向集中、产业上由单一向多元、经营上由个体向组团、方式上由做大向做强、层次上由求快向求好逐步转变，实现了量的扩张到质的提升，逐步走上规模化、集团化、集约化发展之路。

经过以上四个阶段的化蛹蝉蜕，非公经济已经成为府谷县域经济的主导力量。到目前为止，府谷非公经济已经形成以能源化工为主体，涉足电力、煤炭、化工、冶金、交通、房地产、商贸服务、养殖业、农副产品加工等诸多领域的产业格局，呈现出门类全、数量多、增长快的特色优势。

二、显著的成效

非公经济的快速发展，推动了富民强县进程，盘活了府谷县域经济社会发展一盘棋。其成效主要体现在以下五个方面：

一是增强了经济实力。截至20__年底，全县非公经济总数已发展到17133户，共有企业1129户，其中工业企业301户，工业企业中有煤炭企业85户，兰炭企业16户，电厂15户，金属镁企业28户，电石企业15户，硅铁企业15户，硅钙企业4户，硅锰企业2户，水泥企业7户;非公经济实现总产值516亿元，实现增加值271.31亿元，占到县域经济总量的66.51%;非公企业纳税59.1亿元，对财政的贡献率达69.3%。在非公经济的带动下，近年来，府谷县域经济综合实力大幅提升，20__年跻身全省十强县，位列第5位，20__年位列第3位，20__年到20__年连续三年位居全省第1位，特别是20__年、20__年跻身全国百强县，分别位居第91位，第69位。同时，非公有制经济的发展，促使财富在民间快速积累，增强了县域经济竞争力。

二是吸纳了社会就业。府谷非公企业多为劳动密集型产业，就业容量大，成了解决当地社会就业问题的主渠道。目前，全县非公企业共吸纳劳动力11.85万多人，占全县劳动力总数的97.29%，极大地缓解了县内就业压力。特别是20__年、20__年金融危机冲击的严峻形势下，府谷县大部分企业能够采取灵活用工、弹性工时、技能培训等办法，保证员工就业稳定，做到停产不裁员、减产不减薪。非公企业家积极帮助政府分担就业压力，不将包袱甩给社会，极大地促进了社会稳定。

三是实现了以工哺农。府谷非公企业在依托工业发展完成资本集聚之后，有不少企业家将目光投向农业产业，走多元化发展的路子，这既拓宽了发展领域，又有效实现了工业反哺农业。领办煤炭企业的高乃则投资3000万元，建成百亩大棚蔬菜基地和万头养猪场;领办水泥企业的淡新城投资3500万元，兴办海红果深加工项目;曾办小铁厂的赵振华投资400万元，发展以花生为主的农副产品深加工项目;在县外经营餐饮服务业的丁凤彦投资1500万元，建成万头养猪场;经营硅钙企业的岳永平投资300多万元，发展小杂粮深加工项目。非公企业家投资兴办农业产业，发展规模经营，使一大批劳动力成为产业农民和技术工人，改变了传统的耕作方式，增加了农民收入，为推进农业产业化发展发挥了示范带动作用。

四是促进了城镇化进程。非公经济发展推动农业劳动力向工业转移，农村人口向城市流动，带来经济社会结构的深刻变化，加快了府谷城镇化进程，全县城镇化率达到48%。20年前，县城人口不足1万，现在加上流动人口超过10万人。如今的府谷县城面貌一新，成为晋陕蒙交界黄河岸边最亮丽的城市。新民、孤山、庙沟门、麻镇、哈镇、黄甫6个建制镇，也按照功能齐全的小城镇标准，正在改造建设。

五是助推了社会事业发展。府谷非公企业家先富之后，积极投身公益事业和慈善事业，用一颗感恩之心回报社会，助推了社会事业发展。近年来，全县非公企业家捐资11.13亿元，帮扶989个新农村建设产业项目;捐资12.8亿元，帮建四大民生工程，支持公益事业发展;捐资2.76亿元，设立了大病医疗救助、教育两大基金会，帮助弱势群体解决实际困难。非公企业家的善举产生了良好的社会效应，被国务院扶贫办誉为独具特色的府谷现象。

三、成功的经验

非公经济的培育、发展和壮大除了受市场的影响外，政府的引导、扶持和服务具有重要推动作用。但在实践中，政府一些扶持非公经济发展的政策和措施，效果并不尽人意，有的甚至还帮了倒忙。政府如何做到引导不命令、扶持不包办、服务不代替，府谷历届县委、县政府，特别是近年来，县委、县政府注重立足实际、注重营造环境、注重搞好服务、注重加强领导、注重和谐发展五个注重，引导、扶持和服务非公经济发展的成功经验和主要做法为榆林市乃至陕西省在这一领域提供了生动的样本。

(一)注重立足实际，理清非公经济发展思路。一是确定发展思路。为全面理清非公经济发展思路，明确发展重点和发展方向，近年来，府谷县委、县政府在充分落实国家有关非公经济发展政策，保护私人财产合法权益的同时，充分借鉴外地先进经验，通过认真讨论分析，在全县广大干部群众中形成了共识：即对于府谷这样一个境内土地贫瘠，但地下资源丰富的县份，只有放开才能发展，放胆才能突破，不发展非公经济就没有出路，没有非公经济的大发展就难以实现县域经济的快发展。正是在这一主导思想的引领下，经过县委、县政府充分酝酿，反复讨论，确定了以特色主导产业为依托，以工业园区和城镇建设为载体，以扶持非公企业大户为突破口，全面优化发展环境，放心、放胆、放手地推动非公经济更快更好发展的总体发展思路。在发展重点和发展方向上，突出坚持五个依托，即：坚持依托特色主导产业发展非公经济;坚持依托矿产资源发展非公经济;坚持依托工业园区发展非公经济;坚持依托城镇建设发展非公经济;坚持依托能人和大户发展非公经济。二是加强战略指导。从非公企业的组织、市场、产业等方面，认真做好发展目标定位和蓝图规划，切实强化对其发展的战略规划和指导。府谷县坚持规划先行的发展战略，按照项目园区化、园区产业化、产业规模化的发展思路，规划建设了清水川、皇甫川、庙沟门、郭家湾四大工业园区和黄河、恒源、东山等三个工业小区，并完成了八个兰炭产业园，形成了七区八园的工业发展格局，为非公企业的集群发展创造了条件。三是强化资本整合。府谷县按照一手抓引进项目、一手抓本土企业的发展思路，科学有序整合民营资本，集聚民企力量，走产业化、规模化、集团化的发展道路。在政府积极引导下，全县400多户非公企业共同出资，组建了煤业、镁业、煤化工、煤电冶化、特种合金五大民企集团，进一步提升了非公企业竞争实力，非公企业实现了布局由分散向集中、产业由单一向多元、规模由个体向集团、经营由粗放向集约、发展由求快向求好五个转变，整体规模和竞争实力得到显著提升。同时，五大民企集团与府谷县引进的国有大型企业合作，共同出资建设重大载能产业项目，合作推进资源开发和矿井建设。目前，府谷县有规模以上混合所有制企业11户。四是引导循环发展。根据国家产业政策和环保要求，积极引导非公企业引进先进工艺，改造提升传统产业，延长产业链条，走循环生产、清洁生产之路。恒源公司、镁业集团等一批示范企业，坚持自主创新，解决技术难题，将上游废料变为下游原料，提高产品附加值，将原料吃干榨尽。在非公企业强力治污的推动下，全县万元GDP能耗下降到2.39吨标煤，被国家和省上评为环保工作先进县，走出了一条发展资源节约型、环境友好型的路子，府谷县非公企业也成为榆林市发展循环经济的排头兵和实现科学发展的重要推动力量。

(二)注重营造环境，拓宽非公经济发展空间。一是在政策环境方面，府谷县委、县政府先后制定了《关于推动横向经济联合的若干规定》、《关于进一步加快非公有制经济发展的决定》、《关于鼓励支持非公有制经济发展的暂行规定》、《关于选派党政机关、事业单位干部到村到企挂职的意见》和《关于加快发展非公有制经济的实施意见》等一系列政策性文件，进一步放宽准入领域，鼓励非公资本以多种方式参与资源开发、基础设施、社会公益事业等项目建设;并从用地、融资、收费等方面，加大了政策扶持力度，以宽松优惠的政策推动非公经济放胆发展。鼓励民营资本通过购买产权、资产重组、投资入股等形式，参与国有企业股份制改造，盘活了国有资产，优化了产权结构。二是在服务环境方面，创新体制机制，推行一个项目、一名领导牵头、一个班子服务、一个部门负责、一套方案管理的五个一工作机制，注重技术信息、人才培训、行业协会等服务体系建设，并推行每一个重大项目由两名以上县级领导总负责，确定牵头部门，及时有效地协调解决项目建设中存在的矛盾和问题，以高效快捷的服务推动非公经济放手发展。三是在法制环境方面，继续加大了三乱的整治力度，成立了专门的环境治理工作组，重点解决企业征占地过程中的漫天要价问题，着力查处对投资者出难题、找麻烦，甚至敲诈X等不法行为，依法保护非公经济法人代表的合法权益不受侵害。四是在X环境方面，进一步加大了宣传力度，通过发布会、联谊会等多种渠道宣传府谷县在投资环境、历史文化、资源和区位等方面的优势，让投资商了解府谷。同时，大力宣传加快非公经济发展的各项优惠政策，及时报道在发展非公经济工作中涌现出来的非公企业大户，积极营造优化发展环境的强大声势，在全县上下营造亲商、安商、扶商、护商、富商的浓厚发展氛围。

(三)注重搞好服务，促进非公经济健康发展。非公企业的发展离不开当地党委、政府的支持。府谷县委、县政府在广大干部中广泛灌输支持是工作、帮助是责任、管理是服务、发展是目的的为非公经济服务的工作理念，把主动为企业办实事，帮助企业解决实际问题作为转变职能的重要手段，促使广大干部以优质的服务筑巢引凤。一是完善基础设施。由政府统一规划和投资建设水、电、路等基础设施，实现供水管线、供电线路、通行道路到园区、到项目、到围墙，提高配套承载能力。所有重点项目用地由政府牵头实行统征。积极推行产品项目、公共设施、环境保护、物流传输、管理服务五个一体化模式，为园区建设、项目推进和产业发展创造良好条件。二是解决资金瓶颈。充分发挥国有资产运营公司、银丰担保公司、小额信贷公司的作用，引进县外商业银行在府谷设点，有效解决非公企业担保难、贷款难问题;县财政出资3000万元设立信用担保基金，把20__万元中小企业专项发展资金提高到5000万元，采取财政贴息、有偿使用、以奖代补、先建后补等办法，加大政府对非公企业的扶持。出台管理办法，动态考核金融机构存贷比例，提高银行向民企放贷的积极性;采取财政注资和企业筹资的方式，设立1亿元的中小企业科技创新基金，支持企业开展科技创新、新产品研发，推广应用新技术、新工艺、新设备。三是实施人才战略。引导非公企业改变传统的用人模式，不断引进管理人才和技术人才。实施企业家培养工程，积极搭建校企合作平台，促进高校、科研院所与非公企业碰撞、交流、结合，为企业家提供较高层次的专业培训，培养造就富有创新意识和能力、适应现代企业发展要求的企业家，推进非公企业经营管理人才职业化、市场化。注重向非公企业输送人才。政府每年拿出1000万元鼓励和支持初高中毕业生到职业技术学校上学，毕业后到非公企业工作，为其解决人才短缺问题。目前，该县非公企业自主创新意识增强，多数企业已具备自主研发能力，部分企业技术达到了同行业国内水平。

(四)注重加强领导，为非公经济提供发展保障。非公经济要发展，加强领导是关键。一是加强组织领导。为切实加强对全县非公经济的领导，把非公经济尽快打造成为县域经济发展的主要推动力量，府谷县成立了由县委书记和县长任组长的非公经济发展领导小组，明确了各级各部门党政一把手为本地、本部门发展非公经济的第一责任人，为促进非公经济的发展提供了组织保障。二是完善协调制度。建立由政府主管领导负责、有关部门领导参与的非公经济联席会议制度，定期研究、协调解决非公经济发展中的重要事项和重大问题。实行重大项目县级领导包抓制度和挂牌保护制度，包扶人员每月到企业进行一次现场办公，及时协调解决企业在发展中出现的各种问题，促进企业不断发展壮大，以大户的典型示范作用，推动全县非公企业上规模、上档次、上水平。三是强化安全生产。成立安全生产领导小组，健全安全管理制度、落实安全管理责任，完善安全生产控制指标管理体系和考核机制，逐级签订安全生产责任书，强化非公企业在安全生产中的主体责任和行业管理部门的监管责任，定期通报和分析安全生产形势，并按照横向到边、纵向到底、条块结合、不留死角的要求，深入非公企业进行安全生产大检查，抓好煤矿、非煤矿山、建筑工地等重点领域的安全专项整治，促使非公企业打造追求零死亡的安全文化。目前，该县非公企业实现了安全生产形势的持续好转，20__年全县GDP亿元死亡率为0.31，煤矿百万吨死亡率为0.111，均低于市上下达的控制指标。

(五)注重和谐发展，激励引导非公企业履行社会责任。经过近30年的发展，府谷的非公经济已进入一个较高的发展层次，很多非公企业已经改变家族式管理的模式，正在逐步建立现代企业制度。府谷非公企业土生土长，与当地有着天然的经济社会文化联系，对资源依赖性大，本土根植性强，回报社会的积极性高。府谷县因势利导，教育企业家认识自己能够富起来，是政策提供了机会，政府提供了服务，乡亲提供了环境，大地提供了资源，理应与乡亲共享发展成果。同时辅以政策激励，对在扶贫开发和社会公益事业中做出贡献的企业家，政治上给以鼓励，资源配置等方面给以优先。府谷非公企业家在先富起来的同时，积极投身公益事业和慈善事业，用他们的义举和善举主动承担着社会责任。近年来，以百机关单位帮百村、百工矿企业扶百村为主题，组织实施新农村建设双百工程，以县域为平台，整体推进扶贫帮建。广大非公企业家积极响应，涌现出以高乃则、刘彪、王爱田、王爱林为代表的一大批踊跃出资参与扶贫开发的典型，形成蔚为壮观的府谷现象。这充分展示了府谷新型非公企业家和衷共济、和谐共荣的时代品质，塑造了敢为人先、团结拼搏、吃苦耐劳、乐于奉献的府谷企业家精神。非公企业家回报社会，不仅促进了县域经济和社会事业的发展，而且提升了企业家的群体形象，改善了村企关系，缓解了村矿矛盾，为非公企业自身的发展壮大也创造了有利环境。

四、有益的启示

论资源，府谷拥有的并不是最多;论地理，府谷偏居一隅，沟壑纵横;论基础，府谷底子薄、环境欠账多，甚至有好长时间戴着黑三角的帽子，这样一个县份，究竟凭什么能后来居上、近三年来连续位居全省十强县之首。探寻府谷的发展轨迹，解读府谷的发展经验，我们发现，秘诀就是坚持不懈地发展非公经济，加快推进非公经济的转型升级。特别是解放思想、发挥资源优势、创新转型、壮优扶强和优化环境五力并举推进非公经济，堪称是府谷发展新篇章的点睛之笔，必将对榆林市乃至全省非公经济的健康发展起到示范和引领作用。

(一)解放思想是促进非公经济发展的强大动力。非公经济发展的快与慢最根本的是思想和观念问题。思想不解放，发展的手脚就难以放开;观念不更新，发展的局面就难以有大的突破。府谷县非公经济发展的实践证明，思想每解放一步，非公经济发展就会出现一次大的跨越。随着市场经济的不断完善，非公经济已成为国民经济发展的重要支撑力量，经济体制改革的重要推动力量，经济一体化的重要带动力量和社会稳定的重要力量，在满足人们多样化需求，解决社会就业，保持社会稳定及提供税收等方面发挥着积极作用。特别是对于像榆林这样刚刚起步的资源型城市，不发展非公经济就没有出路，不支持非公经济发展就没有区域经济的快速发展。因此，必须不断拓宽解放思想的广度和深度，对一切妨碍发展的思想观念要坚决冲破，对一切X发展的做法都要坚决改变，对一切影响发展的体制弊端都要坚决革除，放手、放胆支持非公经济发展，把非公经济尽快打造成为区域经济发展的主要推动力量，全面建设小康社会的重要依托力量。

(二)发挥资源优势是促进非公经济发展的强大内力。府谷县境内有丰富的第四系松散层孔隙水和奥陶纪岩溶水，区域年水资源总量5.91亿立方米，已形成每天86万立方米的供水能力，堪称陕北能源化工基地的水龙头有优质的侏罗纪煤和石炭二叠纪煤，已探明储量200亿吨;有富集的高岭土、铝钒土、石灰岩、耐火粘土、膨润土等矿产资源，其中高岭土储量属全国之首，铝钒土占全省总储量的85%。资源开发初期，府谷县委、县政府坚持群众办矿方针，使得多数非公企业拥有了资源。这些资源优势成为催生府谷非公企业、发展府谷非公经济的坚实基础。实践表明，推动地方经济发展，要紧紧依托地方资源，充分发挥其优势，千方百计做大做强资源转化和综合利用文章，使其限度地转化为经济优势。

(三)创新转型是促进非公经济发展的强大推力。科技创新是企业发展的永恒动力。非公经济要具有竞争优势，就必须强化非公企业科技创新意识，提高自主创新能力。特别是能源化工产业是资本、技术密集型产业，只有加快新技术、新工艺、新产品的开发，企业才会有大的发展、好的效益，否则就会被淘汰出局。为此，府谷县委、县政府充分发挥战略导向、综合协调和服务功能，注重从资金、技术和人才等多方面支持非公企业提高自主创新能力，引导非公企业加大科技投入，提升技术研发能力，建设产学研相结合的技术创新体系，加速科技成果转化，实现资金变技术、技术变资金、资金变更高层次技术的良性循环，推动了非公经济增长方式的根本转变和产业结构的优化升级。几年来，非公企业累计科技投入1.6亿元，建立研发、技术中心9个，引进各类专业性人才1200多人。恒源煤焦电化有限公司与中国科学院、清华大学、中国矿业大学、宝钢等进行技术合作，攻克了用侏罗纪煤生产优质铸造型焦的技术难关，填补了国内该项技术的空白。府谷镁业集团投资23亿元发展的90万吨/年捣固焦、5万吨/年金属镁节能联产综合利用项目，被列入陕西省13115科技创新工程重大科技产业化项目。天龙镁业先后采用8种同行业最先进的技术设备，使每吨金属镁的综合成本下降20__余元，年增经济效益3000多万元。实践证明，要发展非公经济，就要致力实施非公企业人才战略和科技创新战略，为推动非公经济的转型升级提供强大的动力来源。

(四)壮优扶强是促进非公经济发展的强大拉力。企业没有适当规模，就没有竞争力。以往有很多非公企业满足于小打小闹，怕担风险，不愿搞大投入，求大发展，这样的企业面对激烈的市场竞争，只能是逆水行舟，不进则退。府谷县委、县政府以战略的眼光考虑当前，谋划长远，采取放手发展与积极引导相结合，扩大增量与提高质量相结合，千方百计增投入、上项目、扩规模，发展壮大了一批在同行业处于地位的非公企业。对这些企业，他们在贷款、用地等方面给予优惠政策，重点扶持，帮助他们把企业搞强，依靠他们把产业带大。同时，以骨干企业和产品为龙头，组织同类企业联合携手，对优势行业进行资源整合，组建了五大民企集团。与神华、陕煤共同出资组建了合资公司，合作开发青龙寺、郭家湾、袁家梁三大井田，建设规模化、机械化、现代化大型煤炭生产基地，不仅增强了非公经济的市场竞争力，而且带动了产业的整体提升，为非公企业的进一步发展提供了强大的拉力。

(五)优化环境是促进非公经济发展的强大合力。非公经济发展的关键在环境，政策的连续性更是促进非公经济发展环境中的关键。府谷是个资源大县，改革开放和陕北能源化工基地的开发建设，给府谷带来千载难逢的发展机遇。历届府谷县委、县政府抓住了这一机遇，坚持不懈把发展非公经济作为推进县域经济发展的重中之重，一届接着一届干，走出了发展县域经济的成功之路。发展非公经济过程中对重点项目严格按照五个一工作机制的要求，层层落实责任，做到项目推进到乡镇、到部门，工作责任到单位、到个人，把项目推进和环境保障作为年度考核的重要内容，并加强督导检查，考核奖惩，促使各级各部门的主要领导用主要精力抓非公经济发展。同时，努力用足用活各种政策措施，积极营造有利于促进发展的宽松环境，切实为加快发展解决各种难题，推动非公经济快速发展。为加大对非公经济的领导力度，府谷县专门成立了非公经济环境建设等工作小组，并注重发挥领导班子科学决策、驾驭全局的能力，使各级领导更有力、更有序、更有效地引领和带动各项事业发展。

府谷县非公经济经过多年的发展，由弱到强逐步壮大，并且加快进行转型升级，走出了一条资源富集区非公经济发展的新路子。但府谷县非公经济发展中也存在着发展方式粗放、产业结构单一、现代化企业制度建设滞后等困难和问题，这些困难和问题都需要在进一步转型升级中予以解决。府谷县正在积极建设全省民营企业转型升级试验区，即将担负起引导全省民营经济转型升级的重任。我们有理由相信，在省市的大力支持下，府谷非公经济在结构调整、产业转型、优化升级过程中定会取得更大的成绩，府谷这颗塞北高原的煤海明珠，必将会绽放出更加绚丽夺目的光彩。

学院：___学院 专业：汉语言文学 班级：___姓名：___

实践单位：

暂时的走出校园，走上社会，迎来第一次社会实践活动。

在注重素质教育的今天，社会实践活动一直被视为高校培养德、智、体、美、劳全面发展的优秀人才的重要途径。暑期社会实践活动是学校教育向课堂外的一种延伸，也是推进素质教育进程的重要手段。它有助于当代大学生接触社会，了解社会。同时，实践也是大学生学习知识、锻炼才干的有效途径，更是大学生服务社会、回报社会的一种良好形式。

大学是一个小社会，通过社会实践的磨练，我们深深地认识到社会实践是一笔财富。在实践中可以学到在书本中学不到的知识，它让你开阔视野、了解社会、深入生活、回味无穷。

社会是一所更能锻炼人的综合性大学，只有正确的引导我们深入社会，了解社会，服务于社会，投身到社会实践中去，才能使我们发现自身的不足，为今后走出校门，踏进社会创造良好的条件;才能使我们学有所用，在实践中成才，在服务中成长，并有效的为社会服务，体现大学生的自身价值。今后的工作中，是在过去社会实践活动经验的基础上，不断拓展社会实践活动范围，挖掘实践活动培养人才的潜力。坚持社会实践与专业特点相结合，为地方经济的发展贡献力量为社会创造了新的财富。

在皇仕堡健身会所做健身顾问，从学校到社会，这个对我来说全新的领域里，我感到自己在这方面的欠缺和对这个行业的规则的陌生。不过，这短短的二十几天确实让我收获不少。

在皇仕堡招聘处填写资料时，招聘人员说等第二天的通知来面试。我一惊，居然还要面试，我曾一度的认为暑期打工嘛，就是直接去做事，哪要那么复杂，还有面试。我一直有点小紧张的等待第二天的面试，没想到面试只是问了一些简单的问题，如能不能吃苦、学的什么专业、有什么特长等等，于是被录取了。不过，皇仕堡更让我吃惊的是，先要进行7天理论培训，然后3天试用期，最后再是15天的工作;我从来都不知道暑期打工有这么正式。

所谓皇仕堡的健身顾问，包含了前期是推销、销售，后期是顾问两部分。通俗一点，我们的主要任务是说服客人来办会员卡以及会员卡的升级。不管是前期还是后期都要与顾客进行沟通，需要注意几点:讲话时尽量慢一点;介绍时要配合手势，但动作不要太大，否则对方会反感;要学会在适当的时候停顿;专业和态度都很重要。沟通时，我们可能会与顾客出现异议，此时要留面子给对方;不与对方辩理;听取对方不同意见;倘若对方反对意见太多，那就可能是不喜欢我这个顾问，可以换别的顾问来。对顾客进行引导时，要站在顾客的左侧前方，因为通常眼睛往右看是不信任的信号。

前几天，我们主要是做宣传、销售。做销售这一行，态度好的人自然能做得好，因为顾客买的是服务的态度和精神。同时，在我打工的这些天，我也总结了几条销售法则，如下:

1. 客人永远是对的。

2. 多听少讲(言多必失)，多问少说(了解需求)，要有针对性。

3. 要整理客户资料;进行总结和自我检讨，设定第二天的工作目标。

4. 和客户联系要守时。

5. 牢记客户姓名，赚钱是靠人缘的。

6. 用自己的热情去打动别人，真诚是最大的武器。(可达到转介绍的效果)

7. 要多学东西。

8. 养成良好的语言习惯，注意轻重缓急。

与顾客洽谈时，主要说明运动健身的好处，以及当前形成的一种健身文化。说服顾客是一种信心的转移，情绪的传递。期间，我们要领悟顾客购买的信号，如面部(注意力集中，不时点头微笑);语言信号(放大需求点，达到必须要买);行为信号(客人看健身课表，试器材，看健身运动房间)。

会员卡的推销有以下几个核心：

1. 识别顾客需求【抓住顾客心灵深处的东西，如：好的身材不是你想要的吗】

2. 站在对方的角度来推销

3. 真诚是最大的技巧

4. 发挥个人优势【把简单的招式用到极致就是绝招】

5. 区别客人的表面理由

6. 不要太强势

对于顾客，通常有三种类型：

1)感动型(大部分顾客是这种)，注重服务，满意与否;

2)感性，喜欢不喜欢的主观感受;

3)理性，以品质价格高低来判断。对待不同类型的顾客，要用专业的知识针对性的进行讲解。

后来的十几天我们主要是做健身顾问，一旦别人成为了我们的会员，我们就要持续关注会员的健康生活。很多情况下，我们会与会员成为朋友，会员也把我们当成依赖。作为健身顾问，我们需要定期给会员打电话问候，对于间断锻炼的会员，需要加倍关心，提醒对方坚持健身，并替对方制定课程。尽可能与会员多交流，多关心一些近期的会员、进行交流，多打电话问候，当会员在健身后有明显效果的为其重新做体测，要专业。

一般在室内设点即在会所内部时，可以直接把客人带到会所去参观;可以留下客人的联系方式及姓名;努力把自己推销出去。带领客人参观时，介绍不要按部就班;带看时，根据客人的反应多问问题，可能坐下来谈;进行身体测试区介绍及带客人看他又需求的器械，可以进行入会想象，如您作为我们的会员…;在会所高峰期时，尽量少参观浴区。

在外场设点时，也有很多细节要注意，如服装的统一、不可在点上吃东西、不可与城管发生冲突等等。外场介绍时客人一般只给我们10秒钟的时间，在此期间，我们要做到简介而又全面的介绍，这就需要一定的专业水平。

不管是在内场还是外场，都不容许出现与客人或部员之间的冲突，同时各部门要做到公平公正。

我觉得，做我们这方面的销售，要注意三点，即学会问问题、多听;放大需求，缩小借口;多积累顾客信息。不管是做什么，只有一等销售是卖服务，二等销售卖产品，三等销售卖价格。

企业用人的原则是品德、专业、合群。德行在对待客人时就可看出，不要挑客人;专业的知识在介绍时完全是可以看出的(无论是理论还是实践)当然，这与口才也是又一定的关系的;合群也是很重要的，无论是内部成员之间还是不同部的成员间。

做销售，要想成功，必须要做到以下5个步骤：

1. 明确目标

2. 有详细的计划

3. 立即行动

4. 修正行动，不可能一开始的行动就是正确或完美的

5. 坚持到底

其实，无论是做什么，想成功，以上5点是必不可少的。做销售，要用心，同时售后即做顾问时也要用心，这样才能让顾客满意，不会失望。成功者永不放弃，放弃者绝不成功。这是我从做销售中领悟的，但事实上，正如我上面所说，无论是做什么，要想成功就不能放弃，一定放弃就什么都没有了，因为成功是有概率的。

尽管，这次的实践与我的专业不大相关，但我觉得我又多涉及了一个领域，多了解了除了有关我专业方面的其他知识，这对我将来的多方面选择创造了条件和契机。

20__年度共发生各类安全生产事故共计14起，2例工人在宿舍内因突发疾病死亡事故。安全生产事故造成14人不同程度受伤，其中11人重伤，3人轻伤，1例外架倒塌事故（无人员伤亡），直接经济损失1066549元。从事故类别来看，8起高处坠落事故，3起物体打击事故，1起起重事故，1起车辆伤害事故，1起架体倒塌事故。

上述事故类别中，高处坠落事故中造成7人重伤，1人轻伤；物体打击事故造成2人重伤，1人轻伤；起重事故造成1人轻伤；车辆伤害造成2人重伤。从事故统计来看，高处坠落为各类事故之首，造成的伤害人数累计也最多，其次是物体打击和起重伤害事故。

建筑工地五大伤害事故中，高处坠落事故一直居高不下。高处坠落造成伤害的原因无非有如下几点：

1、从脚手架或垂直运输设施坠落（重伤2人）

2、从洞口、楼梯口、电梯口、天井口和坑口坠落（重伤1人）

3、从楼面、屋顶、高台边缘坠落（重伤1人）

4、从施工安装中的工程结构上坠落（重伤1人）

5、从机械设备上坠落（0人）

6、其它因滑跌、踩空、拖带、碰撞、翘翻、失衡等引起的坠落（重伤3人，）其次的物体打击事故中：

1、物体打击空中落物、崩块和滚动物体的砸伤（重伤1人）

2、触及固定或运动中的硬物、反弹物的碰伤、撞伤（重伤0人、轻伤0人）

3、器具、硬物的击伤（重伤1人，轻伤1人）

4、碎屑、破片的飞溅伤害

5、车辆伤害造成2人重伤，起重伤害造成1人轻伤。

20__年高处坠落事故为6起，造成的人员伤亡为8人，20__年度为8起，造成8人不同程度受伤（其中重伤7人，轻伤1人）。从数字上面看，高处坠落事故并没有得到很好的控制，较20__年（22起）相比，虽然总体事故率有所下降，但是从事故类别来看，高处坠落事故始终站各类事故之首，发生部位相对也较为分散，这说明项目在注重各类易发高处坠落部位（如各类临边洞口）的防护后，相对其他易发部位也存在管理薄落的现象。比如各类临时通道不规范搭设造成的坠落和临时登高设施的踩空、滑落现象。

在项目检查过程中发现，项目在各类登高临时设施的使用方面较不规范，使用的人字梯用木板拼制，中间无拉绳或拉绳使用不规范。这样的登高用具，在人员登高时稍一用力，极易造成踩空滑落或人字梯断裂现象。还有就是绑扎钢筋时，用木板穿在下面的钢筋空隙里面，直接踩在木板上面绑扎上面的钢筋，周边无任何防护措施。大多数项目在临边洞口的防护上，基本都能够按照定型化、工具化的设施设备进行安全防护，但是个别小型洞口，临时搭设的通道方面的防护还有不到位的情况。发生的几起事故，也正是工人在这些部位走动，造成了坠落伤害事故。这些部位的安全隐患，在20__年度的安全检查中，尤其应引起重视。规范各类临时通道搭设，现场各类中小型洞口和隐蔽部位的临边防护，都应该督促现场安全员加强安全管理。

还有就是起重伤害事故，个别项目部还存在使用不符合要求的无证人员在现场进行起重指挥作业，对此现象，公司已发文各项目部，在检查过程中如再发现类似现象，将严格按照文件执行，发现一起处理一起，绝不姑息。从源头上减少安全生产隐患，从而减少事故的发生。

20__年度2起因疾病死亡事故中，1起为无法预料的心脏病猝死，另外一起为工地超龄人员心脏病突发经抢救无效死亡事故，两起事故赔付金额为320000元，占事故总费用的30%。虽然公司明令禁止超龄人员进场施工，但是项目安全管理方面还是未引起重视，造成该起事故的发生。项目安全员反映说，有时候为了赶工期，分包班组会突击从外面调人进场，并未在安全部门备案，造成安全部门难以对这部分人员进行有效掌控。对于这方面的管理，安全部每到一个项目，都会督促项目加强人员备案登记制度，即使工期紧张，人员登记备案也不应疏忽，应从源头上对进场人员进行有效掌控。在今后的检查中，安全部将采取对现场人员抽查，然后在实名制名单里面核实，对严重违反备案登记的项目，严厉惩处，并予以公示。争取在短期内，有一个好的改观。

安全管理是项目施工过程中贯穿始终的一项工作，目前公司承揽项目多，分布地域广，在建的21个项目中，因其施工特点不同，承包模式不同，所以各项目的安全管理方法也有所不同。但是从事故产生的根本原理中，造成事故的原因却基本相同。人为的不安全因素，个人安全意识，永远是事故产生的首要因素。所以，在以后的安全管理工作中，加强人员安全意识宣传教育，强化专职安全管理人员教育培训，大力推行各类定型化、工具化的安全设施设备，是安全管理中的工作重点。公司加强项目施工现场巡查力度，加强隐患排查整改措施力度，是项目减少安全生产隐患的有力保障。为保证各类隐患的有效整改，从制度上严格执行对项目的奖惩管理措施，形成一种有效地的`约束力。

安全管理，预防为主；防微杜渐，警钟常鸣！

实践课题：你对__的公共设施有什么意见和建议吗?

调查范围：随机调查

调查时间：上午9：00到下午3：00

调查地点：各大超市、商场、居民社区等

调查人：

调查报告：

人们对大多数的公共设施采取满意的态度，比如高女士对海港公园的娱乐健身的设施比较满意。“不但让我们锻炼了身体，而且健身设施的质量过关，不会发生在运动时因设施不完善而造成的事件。”

但是也有一部分人对公共设施不满意，一位先生认为路旁边的公用电话应该拆除，他的理由是现在基本上每一个人都人手一部手机，甚至有的时候看到许多小孩子都有手机，公用电话在现在这种科技迅速发展的时期已经落伍了。

一位老爷爷说他经常看见许多公共设施被破坏，建议政府应该加大力度整治这些破坏设施的人。笔者也曾在纪念路超市旁边的小花园里发现原本是类似于“过桥”的健身器材竟然被一些人改成了秋千，本来应该有两个的脚踏器变成了一个!

我们都认为破坏公共设施是不齿的行为，可是为什么没有人来管这件事情呢?李先生说在公司门前的路上原本有一个公用电话亭，可是最近一段时间，公用电话竟然被人拆除了，他原以为是政府派人把它给拆除掉的，可是询问了几个人，都没有听说政府发布了这样的公告，他才意识到有人把电话给拆除了。

在调查人群中建议加大公共设施的管理力度占近60%。有一位孕妇建议公共设施在建设时应该多多关照一下像孕妇、残疾人等特殊人群。她还建议在马路旁边的红绿灯上安装一种设备，让看东西有障碍的人知道现在是红灯还是绿灯。笔者认为这个建议很好。

林爷爷和这位孕妇的意见和建议基本上保持相同，他说前些天__为了争取在全国文明城市中胜出，在检查团来临之际，让各个单位在门前的台阶上建造供走路有障碍人上去的无障碍通道。可是这些无障碍通道纯粹是为了应付差事，根本不管残疾人的实际情况。其中有些无障碍通道很陡，健康人要走上去都很困难，更不用说坐着轮椅的残疾人。林爷爷建议既然是建了无障碍通道，就应该建好，不管__有没有评选上全国文明城市，都应该考虑残疾人的情况，不能只在那里摆摆样子，给领导看。我想林爷爷的观点代表了大多数人的观点。

一位带着小狗出来散步的女士建议，现在很多人都养了小宠物，最好建设一些可以供小宠物活动的公共设施。笔者认为这个建议也算可以。毕竟现在__的宠物也不在少数，如果真建设了一些让宠物活动的公共设施的话，说不定很多人对公共设施的满意度会上升。

总结：在所有的调查人群中，对__的公共设施满意的人占大多数。可见__的设施还是比较完善的。但是还是有不尽人意的地方。建议政府应该加大检查__的公共设施的破坏的力度，尽量避免公共设施再遭人损害。在无障碍通道方面，既然做了，就要做好，建议重新修整通道，保障残疾人能够通过。

下面试着分析宝洁成功的原因：

一、进入中国市场的时间。

**年正好是改革开放的初期，也是城市发展的起步时期，工业和城市的飞速发展都在90年代开始，给宝洁公司带来巨大商机。宝洁公司瞄准这个时候进入中国也是中国政府能给其最大扶持的时机，所遇到的阻力也最小。

二、科技优势，人才优势。

三、专业的市场策划

目前在中国的大学中，还没市场策划这个专业，只有在市场营销中包含了市场策划。而且在中国一些国内企业还没市场策划这个部门存在，一般都是由部门经理或者董事决定公司发展的方向。在国外，市场策划部是个极其重要的部门。市场策划部负责收集各种信息，并经过分析后指引公司以后前进的方向，发展的目标和年度的各种预算产品的市场价格等等，就等于掌控公司的命脉。

四、产品的包装宣传

宝洁公司在广告宣传方面的费用没有对外一个明确的数字，但至少是从亿为计算单位。每天各时段的电视广告定宣传，使消费者能购买它们新出那一款产品。而且宝法公司的广告绝不是那种疲劳轰炸式的宣传，它们会控制把握一个尺度，不让消费者产生抵抗心理，而且所播出的广告都型象健康，清新，表达的意思明确，语言简单，给人一种高雅的感觉，容易接受新产品，宝洁公司的广告宣传也很有特点。在以前的宝洁公司一些电视或其它媒体广告会在广告末毣加上句：p&g，创造生活无限美，虽然没说的p&g属于宝洁公司，但大家都会知道一件事情：这些产品都是属于p&g公司的。

以消费者心理学的角度，人的心理都会有个观点，喜欢尝试新东西。人们往往一件日用品用久之后会想用其它牌子的产品，比一下看效果如何。换着使用，而不会长时间都使用一个牌子同，宝洁公司正是看出这一点，在以后的广告宣传就没再加上产品的公司宣传。只会着重的对产品的科技含量和配方效果的宣传，并且在包装上使用浅色明快色彩加上简单的线条，绝不繁索，并且产品上分大中小型号，可适合不同家庭状况人士。

宝洁公司的产品另外一个特点就是包装常换，它们的产品一年就会换一天两次外型包装，好处就是：给消费者感觉这个产品又出新的了。另外一个好处就是：减少产品的市场寿命周期，保持产品永远年轻。

五、良好的公司文化

一个公司的文化不是一朝一夕可以出来的剬是长时间积累形成的：宝洁公司的产品多种多样，单洗发水就好几种，只是名字不同，其实都是宝洁公司产品，而且使用的效果并没明显区别，这个产品有保湿式或者去屑的，其它型号产品也会有这个功能。各个不同名称的产品分开来公平竞争，但是又有它们独特的优势，海飞丝专去屑，沙宣凝彩保湿，飘柔清爽…但是它们之间偶尔也会出现相同的功能，就增加了彼此之间的竞争，宝洁公司对各部门间的竞争是鼓劢的态度，但是也会偶尔制止，以免发生恶性竞争。

宝洁公司的产品另外一个特点就是包装常换，它们的产品一年就会换一天两次外型包装，好处就是：给消费者感觉这个产品又出新的了。另外一个好处就是：减少产品的市场寿命周期，保持产品永远年轻。

宝洁公司的产品多种多样，单洗发水就好几种，只是名字不同，其实都是宝洁公司产品，而且使用的效果并没明显区别，这个产品有保湿式或者去屑的，其它型号产品也会有这个功能。各个不同名称的产品分开来公平竞争，但是又有它们独特的优势，海飞丝专去屑，沙宣凝彩保湿，飘柔清爽…但是它们之间偶尔也会出现相同的功能，就增加了彼此之间的竞争，宝洁公司对各部门间的竞争是鼓劢的态度，但是也会偶尔制止，以免发生恶性竞争。宝洁公司在广告宣传方面的费用没有对外一个明确的数字，但至少是从亿为计算单位。每天各时段的电视广告定宣传，使消费者能购买它们新出那一款产品。而且宝法公司的广告绝不是那种疲劳轰炸式的宣传，它们会控制把握一个尺度，不让消费者产生抵抗心理，而且所播出的广告都型象健康，清新，表达的意思明确，语言简单，给人一种高雅的感觉，容易接受新产品。

飘柔：在促销组合上，主要是广告和宣传活动双管齐下；其广告强调洗发、护发二合一，令头发飘逸柔顺。“飘柔”，从品牌名字上就让人明白了该产品使头发柔顺的特性，草绿色的包装给人以青春美的感受，“含丝质润发素，洗发护发一次完成，令头发飘逸柔顺”的广告语，再配以少女甩动如丝般头发的画面，更深化了消费者对“飘柔”飘逸柔顺效果的印象。在广州，还曾经举办过2届“飘柔之星”活动，邀请众多明星出场，为其打入市场造势，并收到了极好的效果

六、多品牌占领市场

关于品牌，宝洁的原则是：如果某一个种类的市场还有空间，最好那些；其他品牌也是宝洁公司的产品。因此宝洁的多品牌策略让它在各产业中拥有极高的市场占有率。举例来说，在美国市场上，宝洁有8种洗衣粉品牌、6种肥皂品牌、4种洗发精品牌和3种牙膏品牌，每种品牌的诉求都不一样。宝洁推出；邦宝适纸尿裤时，由于质量较高，定价比

其他品牌都高。宝洁原本希望高质量可以让人愿意用较高价钱购买，但结果却不是如此。宝洁知道自己必须降价来迎合消费者，于是它采用一个不一样的策略来达到降价的目标：设法提高生产效率，同时改变配销策略。一般尿片都放在药房里，；邦宝适却减少利润，降价进入超市。由于它的销量大，超市愿意卖；又因为销量大，降低了单位生产成本，从而产生良好的循环，使；邦宝适成为一个成功的产品。

七、广告成功方程式

在广告方面，特别是电视广告，宝洁有一套成功的公式。首先，宝洁会先指出你所面临的一个问题来吸引你的注意。接着，广告会迅速告诉你，有个解决方案，就是宝洁的产品。这个产品通常会在整段广告中重复出现好几次。广告重点是在清楚地强调，宝洁可以为你带来什么好处。

八、品牌管理的严格培训

宝洁的品牌管理主要体现在严谨地人才培训上。品牌经理竞争激烈、工作紧张、升迁很快，但极容易；不成功，便成仁。从1931年以来，公司的最高主管都是品牌管理出身，90%的管理阶层也都来自品牌管理，由此可见品牌管理是宝洁的核心领域。

九、品牌经理承担一切责任

对于自己所负责的品牌，品牌经理必须比公司里任何人都要了解，而且不断会有人挑战他们这方面的知识。例如美国一位负责洗发精的经理曾经被最高主管问起，究竟中国人的头皮屑成分是什么。

十、严谨的备忘录训练

宝洁公司绝不从外面找；空降部队，而是采取百分之百的内升政策，因此内部的培养制度非常重要。他们非常重视训练员工解决问题、设定顺序、采取行动、追踪质量以及领导、合作的能力。公司随时都提供各种课程和研讨会，来帮助员工提高。

在宝洁的训练制度中，备忘录这项做法是出了名的。员工必须养成一种习惯，清楚、简单地把信息呈给上司。备忘录大致可以分成两种，；信息备忘录和；建议备忘录。；信息备忘录内容包括研究分析、现状报告、业务情况、竞争分析和市场占有率摘要；；建议备忘录则是一种说服性的文件，重点包括：建议目的、背景信息、建议方案以及背后的逻辑讨论和下一步的做法。备忘录大多不会超过4页。品牌管理人员如果想要升迁，最好先学会写备忘录。

在宝洁，备忘录的写作甚至被当作一种训练的工具。对资历较浅的人员来说，一个备忘录重写10次是常见的事；成为品牌经理后，一个备忘录仍有可能被要求重写五六次。凭借不断地重写备忘录，宝洁希望能够训练员工更加周密地思考问题。

当许多公司希望能够抓住消费者口味，在市场成功出击的时候，宝洁重视扎实基础的行销训练应该是很重要的参考。

方案目的：1.了解数据调查方案制定的意义;

2.掌握数据调查方案制定的方法步骤;

3.掌握数据调查收集的方法，对一项具体的调查，能选择最合适的数据收集方法;

4.通过问卷设计，练习解决问卷设计过程中的细节问题，提高问卷设计的质量。

一、调查目的

随着经济社会的纵深发展，我们大学生作为社会特殊的消费群体，我们的营养早餐消费观念的塑造和培养更为突出而直接地影响我们世界观的形成与发展，进而对我们产生重要的影响。因此，关注大学生早餐消费状况，把握大学生早餐消费的心理特征和行为导向，在当前就成为我们当代大学生共同关注的课题。关注大学生消费状况，在大学生的消费理念超前或没有计划的前提下，培养和提高大学生的“财商”。帮助大学生做好理财规划，是一个有利于帮助大学生健康成长的重要课题。

二、调查对象

湖南学院的在校大学生。

三、调查项目(大纲)

1、在校大学生营养早餐消费(调查问卷附后)

四、调查方式及方法

采用抽样调查的方法，以全院学生为总体，用样本调查结果推断总体女五、制定调查的组织实施计划

1.成员分工调查小组共5人，根据个人专长分工，制定分工明细表。

2.调查的经费预算

(1) 问卷样本修订、打印：1元;

(2) 复印调查问卷200份：120元;总计121元。

（1）规范性：论点是否鲜明，观点是否正确，是否能够反映出实际的问题，对其中某一问题有较深入的理解和认识。

（2）应用性：题材是否具有现实意义和理论价值，结论是否正确合理。

（3）逻辑性：结构是否合理，层次是否分明，逻辑是否严重，记述、分析、论证等方法的运用是否有力。

（4）技术性：能否将调查问卷中的各项指标用定性、定量的结果表示出来，文字表达是否准确、流畅。

市场调查报告是对市场的全面情况，或某一侧面、某一问题进行调查研究之后撰写出来的报告，是针对市场状况进行的调查与分析，因而有着不同于其他报告的特点。

1、针对性：针对性主要包括两方面：a.调查报告必须明确调查目的，报告是为了解决某一问题，或是说明某一问题，因而撰写报告时必须做到目的明确、有的放矢、围绕主题开展论述。b、调查报告必须明确阅读对象。阅读对象不同，他们的要求和所有关心问题的侧重点也不同。

2、新颖性：市场调查报告应紧紧抓住市场活动的新动向、新问题，引用一些人们未知的通过调查研究得到的新发现，提出新观点，形成新结论。

3、时效性：要顺应瞬息万变的市场形势，调查报告必须讲究时间效益，做到及时反馈。只有及时到达使用者手中，使决策跟上市场形势的发展变化，才能发挥调查报告的作用。

切记调查的目标，并体现于报告之中；

报告内容应重点突出；

报告文字应简短中肯，意思表述清楚；

报告的内容应力求客观；

报告内容应加以组织，能给读者在最短的时间内一个全盘的印象；

应具有报告的形式与结构。

1、简单说明调查目的即简要说明调查的由来和委托调查的原因。

2、简单介绍调查对象和调查内容，包括调查时间、地点、对象、范围、调查要点及所要解答的问题。

3、简要介绍调查研究的方法，介绍调查研究的方法，有助于使人确信调查结果的可靠性，因此对所用方法进行简短叙述，并说明选用方法的原因。

切忌将分析工作简单化即资料数据罗列堆砌，只停留在表面文章上，根据资料就事论事。简单介绍式的分析多，深入细致的分析及观点少，无结论和建议，整个调研报告的系统性很差，使分析报告的价值不大。只有重点突出，才能使人看后得到深刻的印象。

切忌面面俱到，事无巨细进行分析把收集来的各种资料无论是否反映主题，会使读者感到杂乱无章，读后不知所云。一篇调研报告自有它的重点和中心，在对情况有了全面了解之后，经过全面系统地构思，应能有详有略、抓住主题，深入分析。

报告长短根据内容确定调研报告的长短，要根据调研目的和调查报告的内容而定。对调研报告的篇幅，做到宜长则长。宜短则短，尽量做到长中求短，力求写得短小精悍。

据介绍，由大众点评网联合中华网、mop、嫁我网、广州视窗、杭州网等媒体，于10月8日发起国内首次最大规模的白领美食生活有奖调查活动，历时一个月，覆盖北京、上海、广州、南京、杭州五大城市，并采取了网上调查结合线下调查的方式。记者看到，这份调查问卷设置了20道题目，涉及个人收入、工作状况、工作午餐评价、晚餐状况、餐饮消费习惯、了解新餐馆的渠道等多个方面。截止11月8日调查结束，共有46518人参与了此次问卷调查。

调查显示，白领解决午餐的主要方式是到员工食堂就餐（39%），选择与同事到附近餐馆拼餐占20.4%，也有17.4%的白领选择自己带饭。外卖最不受欢迎，只占到16.1%的白领会选择午餐叫外卖。

34.6 %的白领对于午餐的评价为比较满意，不满意的原因主要集中在价格较贵（20%）、饭菜油腻、口味过重（17.8%）。同时，商务区写字楼周边吃饭选择较少也让不少白领困扰，8%的白领抱怨吃饭场所距离公司比较远、选择就餐场所的卫生条件较差的人群也占到了7%。价格实惠成为当前白领午餐的最大需求。

在各职业白领中，对于午餐要求最高的是事业机关单位人员，他们当中有29.1%选择了非常重视，既要吃饱又要营养搭配。而外企白领中对营养搭配有要求的比例最小，仅占20.6%，还有27.9%的外企白领选择了只要吃饱就可以。

午餐难，晚餐也难。对于工作日期间解决晚餐的主要方式，39.6%的白领选择了蹭父母的，30.8%选择回家做饭，16.7%选择随便在外面吃点，外卖依然是不得以的选择，仅有5.25%的白领选择晚餐叫外卖。其中，上海白领最爱蹭父母，比例高达51.6%，北京白领更倾向于自己做晚饭，41.8%的人选择回家做饭。

白领选择餐馆用餐时，最关注餐馆的哪个方面？81.6%的白领选择最重视口味，其次是最重视环境（11.6%），最重视价格（5%），仅有2.7%的白领选择最重视服务。同时，白领就餐时的关注点也表现出性别差异。选择最重视口味的女白领比男白领高出7个百分点；而选择最重视服务的男性白领比女性白领高出2.5个百分点。

44.6%的白领平常光顾的餐馆人均消费集中在50~80元。在同档次的餐馆中，44.5%的白领选择优先考虑到有优惠活动的餐馆用餐。人气、环境、交通也是考虑因素，其中，上海白领最爱赶时髦，21.%的人选择优先考虑人气较旺餐馆的，充分显示出上海人喜欢轧闹猛、体验新鲜消费的需求。杭州白领最小资，20.6%的人会优先考虑环境优美的餐厅。

数据显示，网络正在改变白领的就餐习惯，外出fb前白领开始习惯于查询美食网站来做功课。哪里开张了新餐馆？哪家餐厅在做优惠活动？谁家的剁椒鱼头味道最好？对于这些美食信息的获取渠道，56.5%的白领选择主要通过美食网站，19.4%的白领选择主要通过朋友推荐，选择报纸杂志和电视电台的比例分别为13.6%和7.5%，选择传单的比例最小，不足3%，口碑传播成为白领获取餐馆信息的重要渠道。白领认为美食网站对自己最主要的帮助，分别是参考点评、查找信息和下载优惠券。

全球金融危机造成各行业增长减缓，经济大势是否也在影响着白领餐饮预算？

调查数据显示，有38.3%的白领选择没什么影响， 47.4%的白领选择有一点影响，选择有很大影响，在餐饮用餐明显减少的比例最小，仅占 14.3%。其中，月入1xx以上的白领受影响最小，该群体中有60.4%的人选择没什么影响。月入xx～3000元的白领群体受影响较大，该群体中选择有很大影响的人占到了17.8%。 整体上，85.7%的白领认为金融危机对于自己用餐的选择没有影响或影响不大。相比其他行业，民以食为天，餐饮业受金融危机影响较小。

目前，随着全球气候变暧，自然灾害频繁发生，地球母亲的健康状况已每况愈下，这都和人类自身不保护环境、浪费资源、破坏生态有关，倡导低碳联盟，环保生活已经迫在眉睫了。我对我家的日常生活做了一次调查和统计。如下：

四季衣服购置，基本无浪费，相对来讲比较环保，因为我妈妈通常将我不够穿的衣服鞋祙都送人，不存在浪费。

早餐搭配牛奶;午餐：汤、米饭、菜和猪肉;晚餐：汤、米饭、菜和鱼肉，晚餐偶尔有点浪费，是因为妈妈说：隔夜的菜不能吃，因为有损健康，所以晚上吃剩的饭菜妈妈都不要。

(1)家里的电灯除部份用节能灯外，没有其它节能设施，夏天最热时用空调，温度控制在26度，平时主要用电扇，冬天用电暧气取暧。通过使用发现，大功率的电器长时间开启的耗电量高，应注意控制，合理使用。

(2)家里的燃气热水器使用频繁，特别是冬天时洗澡时间过长，浪费了大量的气和水资源，应当引起重视。

(3)电灯用的时间过长、电脑每日使用的时间都超过了10小时，用完了又没有马上关机，造成的.浪费，全家一起要动员起来养成良好的生活、学习习惯抓紧时间早睡早起，尽量利用白天完成学习、工作。

目前家里的主要交通工具是汽车、自行车，尽量使用自行车或用公交车代步，减少浪费。

全家使用环保袋，家里的垃圾袋采用可降解塑料袋，在外用餐有时使用一次性餐具，有时是自带餐具。

冰箱温度设为7度。除假期外，电视使用率较低，每日用电饭锅煮饭，都较为合理，家里的餐巾纸和卫生纸用量太大，平时都是随手扯来许多擦桌子，擦地。没有养成节约的习惯，应当引起注意，家里养了一些植物，但没有参加过植树活动，以后要注意这方面的信息，积极参加。

通过这次对家里生活习惯的调查，发现我们家在节约能源方面还做得不够好，全家都认识到节约用电、用水、用气养成良好的生活习惯，不仅可以节约开支，节约能源，还可以节约废气排放，减少污染，造福子孙后代。所以，我们全家都要坚决支持低碳联盟，环保生活为了美化环境尽一份力量。

让我们一起低碳吧!

案由：未经批准、非法占地调查机关：国土资源局承办人：

调查时间：

当事人：

经调查认定的主要违法事实

20xx年1月10日，我局执法人员在巡查中发现县xx镇xx村xx组村民李xx未经有权人民政府批准，擅自占用本组集体农用地建商住房的违法行为后，进行了认真调查取证，并于20xx年1月13日依法立案查处，主要案情如下：

20xx年10月10日，县xx镇xx村xx组村民李xx向村委会提出用地申请，准备利用位于xx路东本人的自留地建农药化肥门市部，经村委会研究同意后，村委会主任李xx为其填写了《农村居民宅基地审批表》和《村镇建设工程位置申请审批书》并签署意见，加盖村委会公章，其中《农村居民宅基地审批表》未经镇政府审核、县政府审批；《村镇建设工程位置申请审批书》经镇建设服务管理所工作人员王xx签署意见并签字。20xx年12月10日xx镇建筑工程管理站为其办理了《建设工程施工许可证》，工程名称为商住房，20xx年12月19日xx镇建设服务管理所为其办理了《江苏省村镇工程建设许可证》，建设项目名称为商住房，但

是在未取得用地审批手续的情况下，李xx于20xx年1月6日开始动工建设，至20xx年1月10日，10间房屋地基建成。经现场勘查，该宗地位于县x城镇xx村xx组生产路东，东邻农用地，西邻xx村xx组生产路，南邻农用地，北邻农用地；东西长10米，南北长20米，占地面积200平方米，其中建筑占地面积200平方米，该宗地位于基本农田保护区内，土地性质为耕地，不符合土地利用总体规划。

法律依据:李xx未经有权人民政府批准，非法占用本组集体农用地建商住房的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款、第四十四条第一款之规定，依据该法第七十六条第一款和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条之规定进行处罚。

建议:

一、退还非法占用的.土地，限十五日内自行拆除在非法占用土地上新建的10间房屋地基；

二、罚款陆仟元整(按非法占用土地面积处每平方米30元罚款)。

承办人（签名）：杨xx张xx

20xx年1月30日

1、老师研讨：怎样让六一节真正属于孩子们?

2、老师与孩子的谈话：对于小班孩子来说，六一节是第一次过，进行谈话调查：孩子六一节是什么?老师告诉孩子们：六一节是什么。对于中班来说和孩子谈话，今年的六一你想怎样过?对于大班孩子来说，这是幼儿园期间最后一个六一，怎样过会留下难忘的回忆?

3、汇集孩子的心声：你想怎样过自己的节日?(如：有美食、有玩具、上大舞台……)

4、汇集家长的心声：走进童心世界、感悟儿童生命本真的过程。

本次培训的资料十分丰富，形式也多种多样，时间也从10月份持续到11月份，但统一一齐培训的时间仅有五天，其余时间是自学自练阶段。培训的资料包括：教师专业素养及专业成长，师道尊严，老前辈对我们新教师的一些提议，了解学生的心里教育，有效课堂教学，教学艺术的培养，学校安全及防护，班级管理、听课、评课、备好一堂课的指导，如何上好一堂课等等诸多方面的学习。虽然一齐学习的时间并不长，但资料却是如此的丰富，对于我们小学、幼儿园的新教师来说更是终身受益。经过此次的培训，我也得到了相当大的收获，现报告如下几点：

一、经过此次培训使我对教师这一职业有了更加清楚的认识。

在本次培训中听了有关教职专员教师的讲座后，使我对教师这一职业有了更加明确的认识。

首先，教师是文化的传播者，正如韩愈所说：“师者，传道授业解惑也。”这是从知识传播的角度来反映教师的重要性。

其次，教师是榜样，“学高为师，身正为范”正是这个意思，那里也涉及到做人的问题，学生都是有向师性的，这也是做人的一种认同感，同时学生受教育的过程是人格完善的过程，教师要真正成为学生的引路人。

第三，教师是管理者，教师要有较强的组织领导、管理协调本事，才能使课堂教学更有效率，更能促进学生的身心发展。

第四，教师是父母。“爱自我的孩子是人，爱别人的孩子是神。”而作为一名新教师更要富有爱心，教师对学生的爱是无私的、平等的，就像父母对待孩子，所以我们说教师是父母。并且作为教师还要善于发现每一个学生的闪光点和发展需求。

第五，教师是朋友，“良师益友”这就强调了作为教师要懂得和学生做交心的朋友，师生之间相处要融洽，亲和力要到达知心朋友一样。最终，教师是学生的心里辅导者。

教师必须要懂得教育学、心理学、健康心里学等，作为教师应了解不一样学生的心里特点、心里困惑、心里压力等，并及时给予及时的帮忙和排解，培养学生健康的心里品质。与此同时，对教师工作的基本也有了比较明确的认识，认识到了教师职责的重大，要做一名合格的好教师必须要具备敬业精神，奉献精神，创新精神，拼博精神，这使我深深的体会到了作为一名人民教师就要为祖国的教育事业奉献自我的青春年华，含辛茹苦，默默耕耘，更要“爱生如子”时时为学生着想，以学生的利益为重，处处用真情去打动学生。新时代的教师应具备高尚的师德，先进的理念，健全的人格，健康的心里素质和比较扎实专业水平，有敏捷的思维，较强的语言表达本事和感染力。对待学生要多问“为什么”还要多鼓励、多安慰、经常开导，说实话。少说讽刺的话，冷淡的话，伤人的话、威胁的话，这些都是作为一名合格教师应具备的素质。

二、经过本次的培训为我的工作供给了许多实际日用的方法和策略。

经过学科专业科的培训，使我认识到要想成为一名优秀的人民教师，必须具备最基本的六要素既：认真备课，认真上课，认真设计作业，认真辅导，认真组织课内外活动。其中备课是一项重要的组成部分，备课中要准备三方面的资料，备教材、备学生、备教学，更要关注学生如何学、学到了多少东西。这不仅仅要求教师课时的安排及备课，还要善于在长期的教育教学中进行报告和积累，仅有这样才能提高自我的专业水平。

在教学上应当懂得将教学艺术化，学会抓住学生的心里，引起他们对知识的好奇心，引导学生学会自主学习，改变传统的满堂灌的教学方法。教师应当从新知识的传输者变为知识的引导者，这就更加要求教师要懂得授课的艺术性。异常是在新课程改革的背景下，必须要认真地贯穿新的教学理念，以学生发展为本，以新的教学姿势迎接新的挑战。如何使自我能够有质量有效率有本事地教好这门学科，使学生能够持续地从心灵深处理解我的教学方式。这就要我努力地备好课，努力地锻炼，努力地学习。

三、经过这次培训使我对未来的工作充满了信心和动力。

本次的培训贯穿对新教师的鼓励。鼓励我们要赶快适应新的教学环境和生活环境，人际关系等;鼓励我们要更加理性地认识社会，认识自我的主角;鼓励我们要做一名终身学习型的教师，做一名能够不断适应新知识新问题新环境的教师;鼓励我们要坚持创新，在教学中发挥自我的聪明和才智，争做教学发展的浪花。

这些鼓励使我对未来的工作充满了信心和动力。高尔基曾说过：“仅有满怀自信的人，才能在任何地方都怀有自信，让自信充满生活，并实现自我的意志。也许，对于我来说，只要有克服困难的信心，就能取得好的开始，而好的开始，便是成功的一半”。

最终，各位长辈的提议我将铭记于心，用心去备好每一堂课，用心去教学，用时间来证明我的付出。在教学上的不足要努力去克服，在生活上更应当幸福欢乐。

上五年级了，班级里戴眼镜的同学越来越多，照这样的速度发展下去，眼镜将会在整个班级“普及”了。近视给同学们的学习生活带了许多不方便，洗脸刷牙，吃饭行走，眼镜如同人身上的一个器官，怎么也离不开它了。同学们的视力为什么会下降？是否和平时的学习生活习惯息息相关呢？

1 看书

2 上网找资料

具体内容

信息渠道 涉及方面

网络近视怎么形成及治疗 近视眼发生的原因分内因和外因。内因主要有遗传因素和发育因素。近视眼有一定遗传的倾向，高度近视更是如此。正常情况下，至青春期眼球可发育正常，如过度发育即形成近视，这种近视一般到20岁左右即停止发展。如进行性发展可变成高度近视或病理性近视。从事文字工作和近距离工作的人容易发生近视，尤其是青少年的眼球正处于生长发育阶段，调节能力很强，球壁的伸展性也比较大，用眼过度使睫状肌和眼外肌处于高度紧张状态是形成青少年近视的直接原因。因此重视视力卫生极为重要。包括注意改掉不良的用眼习惯，注意灯光照明，注意读书姿势，避免阅读时间过长，注意加强体育锻炼都能达到防治近视的作用。

书籍怎么样会近视大多数人都是平时不注意保护眼睛而导致近视的。研究结果表明，近视眼是人眼对当代环境的适应性改变，它的发生与发展与日益增加的近距离用眼活动的环境密切相关，与摄入营养成分的失衡密切相关。而不正确用眼，不注意用眼卫生（如看电视和上网过长等）是现代儿童近视大增的主因。

1。遗传因素：根据大量的调查资料，比较一致的结论是高度近视和遗传有关，中度以下近视则存在较大的分歧。高度近视的遗传类型，多数调查资料的结论是常染色体隐性遗传。因此父代与子代可以不同时出现近视关于关于学生近视调查报告关于关于学生近视调查报告。遗传又往往受客观环境，即生活条件的影响使之变异，增加了遗传的复杂性。

2。环境因素：环境因素主要是近距离作业和不良的作业环境，这是最古老的学说，虽然至今仍存在一些争议，但是从大量国内外有关调查研究报告看，已公认遗传与环境是近视眼形成的主要原因，并指出环境条件是决定近视眼形成的客观因素。但是，在近距离阅读或近距离工作的影响下，为什么能产生近视？对此还没有一致认识，主要有以下几种理论：

（1）调节学说：绝大多数近视是在青少年时代出现，由于青少年眼的调节力特别强，对近距离工作学习有高度适应性，所以看近也不易疲劳。但是睫状肌长时间过度紧张，睫状肌会发生疲劳甚至痉挛而出现调节性近视，不及时消除持续发展则可成为不可逆转的真性近视。或通过其他途径影响到眼球轴的延长。

（2）辐辏学说：近距离工作使用调节时，也需要两眼同时内转的辐辏功能加强，由此可以导致眼肌对眼球加压，而引起眼球轴的延长。

（3）环境适应学说：幼儿时期眼球小，多数呈现远视，随着年龄增长眼球增大达到正视状态。在这一发育过程中近距离阅读过多，眼球为适应这种调节需要而成为近视。这一学说受到许多反对，但是在发育期可塑性很强， 对近视发展具有重要影响已是共识。

其他学说不作介绍，需要再提一下的是诸如照明光线、阅读姿势、对比度、字小模糊、距离太近和阅读时间长等外部因素都能影响以上因素的作用。

3。营养体质学说：从一些资料分析到，微量元素镉、锶和锌等的缺乏和体质的薄弱也可影响到近视的发生，但是这些因素是通过什么途径影响近视则各有说法。

总之，从以上可以看出近视是有许多因素可以引起，既有外部因素，又有内部体质因素的相互影响，而非某单一因素而成。

按照平凉市物价局的安排部署，我局从6月10日开始，对华亭、庄浪两县部分单位涉企收费情况进行了检查，现将有关情况报告如下：

这次专项检查的主要单位是华亭的国土部门及其下属单位、交通部门及其下属的运管、地方道路管理、公路段和建设部门下属的规划、质检、试验、房屋管理以及庄浪县的交警、质检、驾协、环保、工商、消防等涉企收费单位20xx年1月以来的收费行为。

从检查看，各涉企单位收费政策执行较为规范，各项收费政策执行较为到位，国家各项收费减免政策执行良好。如：国土部门按规定收取征地管理费、土地证书工本费、矿产资源管理费、采矿登记费等费用、规划部门由于政府划拨经费充足，免收涉企各项费用、公路段按规定收取公路路产损坏赔偿费和超限超载车辆补偿费、环保部门按规定标准收取排污费、消防部门收取消防人员培训费、质检部门按规定收取计量检定费和质量检测费、交警部门按规定对机动车驾驶员收取行驶证工本费、安全检测费等费用。交通运输管理部门按规定取消了公路运输管理费、公路客、货运附加费，建设工程质量监督站取消了建设工程质量监督费等费用。

在这次涉企收费检查中，总体感觉各涉收单位收费行为较为规范，依法收费观念有所加强，但也存在一些问题。

一是对国家宣布取消的收费项目继续收费。比如国家宣布取消了车辆营运证工本费、加班线路牌工本费，而运管部门继续收取。

二是不按国家规定，自立收费项目标准收费。如建设部门收取的建设工程质量监督费国家规定按工程造价的1。4‰收取，而建设部门的质监站按6‰、8‰不等的标准收取。建设部门的房屋登记管理收费，国家规定新建设商品住房初始登记按件收取，只收取每件80元的登记费，不收其他费用，而建设部门的房管登记机构没有按规定执行，收取了登记费的同时，还收取交易费、丈量费等费用，加重了企业群众的费用负担，交警部门自立项目收取驾驶证登记证明费等。

三是票据填写不规范。我们在检查中发现，一些单位在开票时，只开收费金额，不填写收费项目和标准，增加了检查的难度，对违法事实也不好认定。

一是个别单位领导依法收费观念淡薄，不理解、不学习相关价格法律法规，存在能收一点是一点的侥幸心理。

二是财政拨入经费不足。由于体制机制等原因影响，有些部门虽然行使行政管理职能，但财政不拨工资经费，造成这些部门只能靠手中权力，强制收费。

三是上级主管部门强制收费。象有些收费项目国家宣布取消，但基层到上级去办理业务，上级部门要收费，基层部门只能向管理对象收费以弥补经费支出，负担转嫁到群众身上。

四是政策界限不明确。象有些部门收取的培训费，现行政策文件没有此项收费，而原先的收费文件上级主管部门没有明确取消，执收单位仍然收费，加重了群众费用负担。

1、加强价格法律法规的培训。物价部门要对各执收单位的主要领导、收费人员进行价格法律法规和收费政策的培训，经过培训，使他们对项价格法律有更深刻地了解，提高他们依法履行价格法规政策的自觉性。

2、继续深入开展收费公示制。在巩固原有收费公示成果的基础了，按照现行收费文件，对原有的公示牌、栏等进行及时更换，通过发放收费公示表、公示册、设立公示栏、公示牌等多种形式，扩大收费监督的覆盖面，有力维护广大群众的监督权、参与权与知情权，形成全社会都来监督的良好社会氛围。

3、加大财政投入力度。结合正在进行的机构改革，对各单位的机构职能进行重新划定，对真正履行政府行政管理职能的单位，财政应全额拨入办公经费和人员工资，从根本上杜绝各种乱收费行为的发生。

4、对现有的收费项目标准重新进行清理。按照省财政厅、省物价局相关政策要求，对涉及企业的行政事业性收费，按职责分工，在征求企业意见的基础上，研究提出取消（停收）或降低收费标准的建议，对未按程序报批，擅自设立的不合法、不合理收费项目要坚决取消。对属于政府定价的收费项目，要本着减轻企业负担原则，重新核定收费标准，严格限定收费范围和收费频次。对个别部门和单位利用行政权力或垄断地位，强制企业参加协会、研究会等社团和不必要的会议、培训、学术研讨、技术考核、检查评比并收取费用的，要坚决取消。

区政府：

贯穿****的.鑫中路是连接省农科院、电线厂等的主要干道，同时也是43路、215路等公交车的必经路线，因此必须保证交通道路的通畅及群众生命财产的安全性。但长期以来，各地菜贩自发在凌晨聚集主干道路段上摆摊设点，形成了早间蔬菜批发市场。现将早市情况报告如下：

***的经济结构以农业为主，因此当地菜贩较多。每日凌晨1时至5时，以辖区内***、***等当地菜农为主，包括（）等的各地菜农就在鑫中路中段的金山路十字路口（皂角树）至电线厂交叉口300多米长的马路上摆摊设点，自发形成了早间蔬菜批发市场。经调查，天天市场内的设摊户共名，难位个。

早市地段位于城郊结合部。这里交通便利，蔬菜卖价便宜，因此不少其他地区的二手菜贩子和超市采购人员纷纷前来这里批发、购买。虽然**集贸市场离自发早市相距不远，但场地范围较小，而自发早市规模较大，并已形成多年。所以既便集贸市场内蔬菜区还有数十个摊位，但菜农们宁愿选择不收租金、人流量较大、装卸货物更方便、生意更好的马路市场，不愿迁到集贸市场内销售。久而久之，便形成了长达数百米的大型路边菜市。

1、噪音的产生：凌晨一点至五点的早市产生的噪音严重影响四周居民群众的正常生活。由于菜农和菜贩子把这段路当成了交易市场，运输车辆及整筐的蔬菜销售摊位占领了整条马路。来往的微型车见缝插针勉强还能通过，大一点的车辆根本无法通行，只好拼命按喇叭，经常把睡梦中的居民惊醒，住在该路段两边的居民群众苦不堪言。现场交易中，商贩讨价还价、叫卖声及农用车的喇叭声不绝于耳。并且为了抢占有利地形，商贩们在凌晨一点钟左右就会出摊，搬货，讨价还价、争夺地盘的吵闹声此起彼伏。自发的早间蔬菜批发市场不仅影响市容市貌，也严重影响周边居民的正常休息。

2、交通安全隐患的产生：自发形成的早间蔬菜批发市场严重阻塞了交通，给过往车辆及行人带来严重的安全隐患。熙熙攘攘的菜贩群、菜摊占据了马路的一半路面。板车、三轮车、农用车等运输工具随意停靠，有的甚至横停在道路中心。致使过往车辆排成长龙，水泄不通，群众、车辆行路艰难。

3、早市还对辖区内的卫生环境产生了不良影响。摊贩一旦收摊，道路两旁塑料袋、烂菜叶、瓜果皮等垃圾随处可见。

由于自发形成的早间蔬菜批发市场不仅侵占了人行道，阻塞交通，同时也污染环境，严重影响了四周群众正常生活。根据区政府的工作部署，**社区办事处以创建工作为契机，已将早间蔬菜批发市场政治行动列为金竹社区创建工作中需重点解决的难点问题之一。办事处领导高度重视，通过认真细致调研，根据辖区内的实际情况，办事处联合区城管大队，在早市涉及到的**社区居委会、**村村委会的共同参与下，拉开整治行动的帷幕。

一、由**社区办事处牵头，联合区城管大队、**社区居委会与**村村委工作人员组成早间蔬菜批发市场整治行动小组，制定具体的整治行动方案。由办事处分管领导担任主要负责人。整治小组针对市场进行规范整顿、推行规范化治理、进行合理疏散、杜绝菜贩在道路上乱摆乱放、占道经营、垃圾乱扔等现象。整治小组将对该路段进行专项整治。对于少数在路中间拒绝搬离的菜摊，整治小组将强制予以搬离。

二、由于该地段地理位置非凡，运输车辆较多，为了消除交通安全隐患，保护社区群众的生命财产安全。

**社区办事处出资在金山路至电线厂路段两侧安装照明灯。区城管大队也会在该路段建立双向减速带，及相关交通标志警示牌。

三、**社区办事处将从早市形成的人为根源着手，加大社区“创建文明城市、共建美好家园”工作的宣传力度。将创建工作落实到村，宣传到户，使创建工作真正落到实处，增加群众对创建工作的参与性与积极性。通过耐心宣传教育，劝导菜农主动将蔬菜搬离机动车道。

四、**社区办事处还将对自发早市配备卫生治理清洁队伍。对该路段卫生环境做到时时清洁，经常保洁，避免对**社区的市容市貌、环境卫生产生不良影响。

7人。

原因（1）：最主要是看书。看书多、学习好的大多视力差。因为有些同学看书姿势不正确，没做到三个“一”，眼睛离书本太近，导致眼睛疲劳，看不清东西。

原因（2）：人躺下后，身体与支持面（如床）接触面积增大，压强变小，人体处于一种舒适的状态中，于是神经中枢就会使人感到困倦，以促使大脑及身体得到休息（即睡觉）。此时人的大脑比较迟钝，记忆力也大幅下降，十分不利于学习。而且躺倒看书眼睛容易疲劳，眼肌纤维弹性变小，因而易近视。

（1）眼睛离书本要有一尺远；

（2）看书不要在暗处看，光线适度，不宜过强或过暗；

（3）看书不要看太久,每40～50分钟后, 需休息10～15分钟,让眼睛向远处看,越远越好，防止眼睛过度疲劳；

（4）不要看字迹太小或字迹模糊的书；

（5）不要趴在桌子上、歪着头、或躺在床上看书。

因为躺着看书看报时，书和眼睛很难保持合适的距离，往往一会儿远，一会儿近，使得眼睛的晶状体必须不断地进行调节，这样就很容易引起眼睛的疲劳。同时，躺着看书时眼睛的血管容易充血，加上平躺时灯的光线不理想，时间一长眼睛就比较累，也容易患近视眼。所以在看书看报时，应该注意姿势，不仅要光线充足，而且要让眼睛与书保持适当的距离，不要躺着看书。

所以，我提醒大家，一定要爱护好自己的眼睛，眼睛可是心灵的窗子哟！

目前，徐庄镇有留守儿童745人，主要分布在经济条件相对落后的村庄和偏远山村，其中男403人，女342人；初中生187人，小学生558人。

从全镇实际来看，表明留守儿童存在的社会问题主要体现在以下方面：

首先是学习成绩普遍较差。调研统计显示，大部分的留守儿童学习成绩中等偏下，其中60%的小学生成绩较差，30%的小学生成绩很差；分析原因，一是打工父母对子女总体期待不高，部分农民潜意识里认为，农村孩子学业有成的机率不大，对孩子的学习总体期望值较低。二是监护人对留守儿童学习介入过少。从全镇情况来看，有90％的留守儿童和爷爷奶奶等祖辈生活在一起。这些老人普遍年龄大，身体差，文盲比例较高，不但在学习上无法给留守儿童切实有效的帮助和辅导，而且由于隔代监护，存在明显的沟通障碍，教育管理上弊端较多。加之他们还要承担家务劳动和田间农活，根本没有时间和精力去关注孩子的学习。

其次是对留守儿童生活上关心不够，并由此引发性格缺陷。一是由于外出务工的父母打工地以临沂、天津、上海、苏州等地，常年在外奔波，与留守子女联系不够，对于孩子的成长缺乏关注和指导。二是临时监护人一般受教育的程度不高，往往是把被监护人的人身安全和“吃饱穿暖”放在最重要的位置，认为只要孩子平安就可以向孩子的父母有所交代了，而对于孩子的学习成绩好坏、行为习惯养成、心理和精神上的需要却很少关注，任其发展，助长了其自私任性、霸道蛮横、逆反心理重、以自我为中心等极端性格。

虽然做了很多工作，但留守儿童问题还存在一些亟需解决的薄弱环节。原因之一留守儿童人多面广，外出务工人员多的地方往往是欠发达地区，政府财力薄弱，单纯靠地方政府拿出很多钱来解决这个问题难度很大。另外制度上也有缺失。根据《义务教育法》，我国义务教育实行户籍所在地就近入学的原则，适龄儿童少年只有在其户籍所在地才能享受国家所规定的义务教育。外出务工者如果带孩子进城就读，必须缴纳较高的借读费和学杂费。无力负担的农民工只好把孩子送回农村，这在客观上促进了更多留守儿童的产生。

根据全镇留守儿童现状的实践，我们认为解决“留守儿童”问题，必须建立健全全社会齐抓共管机制。利用媒体来加强社会各界对农村留守儿童教育问题的关注，调动全社会力量。同时充分发挥职能部门的重要作用。整合资源，形成合力，在涉及教育教学、扶贫助困、公共卫生、法制宣传、预防犯罪、权益保护等诸多领域，扎实地开展工作，逐步形成政府领导，各职能部门各负其责，家庭、学校、社会密切配合的留守子女教育管理体系。从根本上来说，还是要发展镇域经济，就地消化或就近转移农村劳动力。改善投资环境，积极发展劳动密集型产业，增加农村就业机会，使部分农民能在本镇或本区、本市务工就业，不断缩短务工农民回家周期。

为解决留守儿童问题，进一步做好全镇留守儿童关爱工作，今后镇教委将积极探索关爱工作新机制，充分运用学校、政府和社会资源，形成由关工委、妇联、共青团、公安等部门参与，加强对“留守儿童”教育管理工作，逐步形成齐抓共管的工作格局。

1、营造关爱留守儿童的浓厚氛围，树立关爱留守儿童典型。通过发放宣传单、开设宣传专栏和进村入户访谈等形式，广泛宣传有关孩子教育方式、方法等家教知识，提醒家长应特别关注孩子的心理健康，常跟孩子沟通交流，及时掌握孩子的发展动态。

2、建立健全关爱留守儿童工作制度。

在全镇农村学校建立关爱留守儿童工作制度，建立学校（班主任）和家长热线电话联系制度，家长和“留守儿童”热线电话联系制度。

3、在各校设立学校“心理咨询室”。“心理咨询室”通过开设“心理健康教育”课程，通过举办一些有针对性的心理健康教育讲座等，增强学生的心理承受能力。

铁岭市综合行政执法局成立以来，牢固树立公正、文明、亲民、为民的执法理念，大力发扬勤奋务实、拼搏进取的工作作风，全面开展各项行政执法工作。为提高我市的城市管理水平，提升城市形象做出了贡献。原来市区脏、乱、差问题得到根本改观，在社会上树立起行政执法队伍的新形象。其基本经验是：

一、坚强的领导班子和过硬的执法队伍

综合行政执法局以“建一流班子、带一流队伍、树一流形象、创一流业绩”为目标，将“群众满意、领导放心”作为全部工作的出发点和落脚点。不断改进工作作风，提高文明执法、文明服务水平。以良好的精神状态、高昂的工作热情投入到工作中。领导班子牢固树立全局观念，加强协调合作，互相支持配合，形成工作合力。本着思想决定行动、信念决定成败、制度规范行为、能力决定结果的原则，进一步明确了统一思想、坚定信念、加强沟通、完善制度、强化管理、提升素质的工作思路。充分发挥模范带头作用，加强班子建设，明确了全局发展方向，形成了促进全局各项事业大发展的领导合力。通过强化领导班子建设，提升了领导班子的整体素质、增进了班子默契，为全局各项工作的开展，提供了强有力的组织保证。同时带动全体机关干部和执法人员，人人心往一处想，劲往一处使，同心同德，群策群力，树立大局意识、责任意识，把全局的思想统一到城市管理事业上来，铸就了一支政治坚定、纪律严明、作风严谨、团结一致、业务精通的特别能战斗的行政执法队伍。

二、率先垂范，以身作则的领导形象

城市环境无小事。在工作中，综合行政执法局党组成员高标准、严要求，率先垂范、以身作则，要求全局职工做到的自己首先做到。局长侯云生提出工作就是责任，面对困难，领导要带头，需要弘扬奉献精神和牺牲精神，遇问题担风险时要领导先行。为了便于真实了解城市管理的漏洞，及时发现问题和解决问题，从局长做起，局领导班子成员带头上下班不使用公车接送，各基层单位在局领导班子的带领下，全局车辆私用现象得到了杜绝，公共资源得到更有效的利用，全局形成了朴实、务实的工作作风。另外，局领导实行带班制和包街路工作制。每位局领导均为值班当日的带班人，与值班人员一道上路检查夜间市容环境，及时发现并处理违法行为。确定每位领导包一条重点街路，一起上路执勤，甘当“马路局长”，用实际行动做出了表率。局长侯云生从综合行政执法局组建到现在，从没休过一个节假日，亲临现场指挥、亲自干，在清理整治混乱的早市时，凌晨两点到现场，靠前指挥。许多执法人员说：“局长都这样不辞辛苦，我们还说什么”。局领导以榜样的力量和无私奉献的精神，极大激发和鼓舞了全局人员的工作热情。使广大执法人员工作责任心明显增强，全市市容环境大为提高。

三、高度的事业心和强烈的责任感

综合行政执法局组建之初，在很多职责尚不十分明确的情况下，他们在工作中不推、不攀、不等，明确提出，没人管的事我们管，没人干的活我们干，充分体现了工作中的主动性，没有高度的事业心和强烈的责任感是做不到这一点的。同时，针对组成人员来自各个部门，大部分的人员原来彼此不了解、不熟悉的问题，提出团结协作的工作氛围需要全体执法人员共同营造。大力倡导讲求团结，互相尊重的工作氛围。开展全局职工人人争当先进模范人物的活动，在实际工作中，涌现出了一大批先进模范人物。六大队队长刘晓东身先士卒、勇挑重担、任劳任怨、无私奉献成为综合行政执法局先进模范人物中的一个缩影。六大队主要肩负除运雪、拆除违章建筑等大任务量、重体力的工作，全队队员都面临着超强度、超负荷的工作压力，刘晓东作为全队的带头人，遇到困难冲在前、遇到危险首先当，在局党组做出在市区内划定机动车停车位、制作便民信息栏和粉刷市区主要街路楼体、墙体美化市容环境等项工作中，率先请缨带领全局人员冒烈日、战酷暑奋战在工作第一线。目前，全局职工工作热情空前高涨，工作中任劳任怨、无私奉献，生活中团结互爱、互帮互助的现象蔚然成风，在全局范围内形成了学先进、赶前进、做先进的工作局面。同时增强全局职工的使命感和荣誉感，形成局荣我荣、局败我耻的工作氛围。城市管理行政执法队伍文明执法、规范执法的形象得到社会初步认可。

四、工作目标的高标准与执法实践的严要求

综合行政执法局成立之初，便提出了“四个一流”的工作目标。他们切身体会到，树一流形象、创一流业绩，必须建设一流的队伍，而建立一支政治、业务双强的队伍，是做好各项工作的保证。正确的政治方向、政治信念和政治觉悟是做好一切工作的灵魂。思想政治教育是提高队伍觉悟和调动人们积极性的有效方法。为加快建设一支全新的特别能战斗的执法队伍，解决人员新、机构新、职能新、业务新给综合行政执法工作带来的难度，综合行政执法局加大了对执法队伍的教育培训和管理，力求使全体执法人员的综合素质和专业水平与我市的城市管理和行政执法的要求相适应。他们认识到，能不能充分发挥一职多能作用，圆满完成各项工作任务，关键是看我们的执法队伍素质如何。同时队伍的战斗力也取决于人的素质，而人的素质来源于教育和培训。因此，市综合行政执法局将切实加强对行政执法人员的思想政治教育、勤政廉政教育、职业道德教育、遵纪守法教育以及法律知识、业务技能的培训放在首位。增强全体执法人员的政治、业务素质，提高依法行政水平，建立一支高效、严明、公正的行政执法队伍。市综合行政执法局在组建以来，抓“四个素质”建设，大力提高队伍执法能力。

一是推行军事化管理，培育全局人员优秀的政治素质。将严明的组织纪律、高效的行动指挥和优良的作风作为队伍管理的核心，并将军事训练融于日常管理的各个方面。

同时结合本局实际，开展了为期15天的军训和体能训练，局领导及全体人员开展军训和队列会操比赛，严格按照规定训练，高强度与高标准的军事训练，使全局人员养成了勇于吃苦、善于攻坚的良好作风。凡遇大型执法活动或突发事件，全局人员白天在30分钟内可以集中到达指定现场，晚上1个小时即可集结完毕。

二是倡导无私奉献精神，不断增强队伍的思想素质。他们立足于使每名执法人员从思想上适应苦、脏、累的岗位特点和要求，从品德上建立吃苦在前的奉献意识和职业操守，全体人员主动放弃节假日和公休，坚持早六晚九工作制，每人日均工作达15个小时以上。在近一年时间里，全局人员累计加班达3万小时，相当于完成了3年的工作量。

三是开展法律业务培训，提升执法人员的业务素质。实行集中分类轮训，通过系统培训，使执法人员学会了专业管理技能，增强了解决复杂和疑难问题的业务能力，夯实了执法基础。

四是坚持执法为民理念，提高执法人员的心理素质。教育和引导执法人员不断增强做好城市管理工作责任感和使命感，以良好的心理素质适应不断变化的形势需要，并在执法工作中以良好的心理状态对待管理相对人，做到临危不乱、沉稳应付、科学决策。同时实行用制度管人治事。从执法中言行举止到处罚程序，从服务的措施制定到落实的考核督察，制定了一系列适应为执法服务的规章制度，实现用制度管人治事。制定了14项行政执法制度，严格约束执法人员行为，加大对违规违纪队员的惩处力度。

在对队伍管理上，层层签定责任状，实行末位淘汰制，督促每位执法人员都要职责到位，公正文明的执法，使每位同志都既有责任感又有危机感。同时，借鉴外市先进管理经验，制定和完善了各项规章制度。目前，城市管理行政执法配套的法律体系正在逐步形成，为规范执法行为，提高队员依法行政奠定了制度基础。

五、创新的工作思路与求实的工作理念

综合行政执法局成立之初就明确提出：“抓思想统全局，抓班子带队伍，抓教育强素质，抓先进帮后进，抓制度促管理，抓创新增活力”的工作思路，体现了创新的工作思路。他们紧密结合自身工作职能，积极探索在新形势下，做好城市管理工作的有效途径，勇于创新、大胆实践。他们认识到，只有干好本职工作的热情和按部就班的工作作风是远远跟不上时代发展和社会进步要求的。首先，抓执法机制创新，切实提高城市管理效率。

一是实行局领导带班制和包街路工作制。

二是实施人员设岗定位管理。即将中心城区按大队辖区设立执勤片区，在每个片区设立了执勤岗，包片人员全天12小时在岗。

三是实施派驻街道副主任工作制度。在中心城区的6个街道选派精干人员任副主任，协调社区、街道和综合执法局关系，为逐步建立城市管理长效机制奠定了良好基础。

四是建立快速接诉与反应机制。设立了24小时举报电话。

五是实施辖区大队倒班工作制。

六是强化执法监督机制。成立了机动大队，及时发现和查处执法人员的违规行为，以此规范了队员查究违法和执法能力。

其次，抓执法理念创新，广泛开展亲民、助民、利民活动。

一是坚持“疏堵结合”的理念，彻底清除城市“牛皮癣”。非法粘贴和喷涂行为是困扰城市管理者的难题，市综合行政执法局自成立以来，在全市重点路段新设“便民信息发布栏”100多处，在方便市民发布信息的同时，从源头上解决了小粘贴的问题。

二是树立亲民理念，积极创造就业机会。为解决流动商贩占道经营的难题，先后建立3条下岗职工免费再就业一条街，使320余人再就业，减免收费数额达8.1万元。

三是树立助民理念，为中高考考生营造安静、整洁、规范的应试环境。四是树立利民理念，成功举办20xx年迎新春灯展和铁岭首届汽车展，达到了双赢的效果。采取市场化运作手段，筹集了制作资金。全市有42家单位参展，累计筹措资金200余万元，制作各类大型彩灯和机械灯46组，分别从不同侧面展示了我市20xx年各条战线取得的成果，同时丰富了市民的业余文化生活需要，在此次基础上，通过主动与新闻单位和广告公司联系，举办首届汽车展。为加强车展宣传工作，为参展企业无偿提供场地、行政执法服务和广告宣传，使车展取得了圆满成功。此次展会是我市历史上参观人数最多、参展车型最全、销售业绩最好的一次车展。参展车辆达300余辆，参观人数达5万余人次，在3天的展出期间销售各类车辆达60余台，销售额达600余万元。既为商家搭建了经营平台，又客观地宣传了城市管理中的行政执法。达到了双赢的目的。同时，根据五一至十一期间为城市管理违章事件的多发期的实际情况，建立24小时值班值宿制度。设立24小时举报电话，在接到举报电话后要求机动大队要在5分钟内到达现场，确保在最短时间内将市民投诉案件处理完毕。实行了全局人员上路延时执勤制度和局领导、机关科室包重点街路制，并与辖区大队人员从早6点至晚9点上路执勤，重点清理占道经商、沿街叫卖、车辆无序停放、乱贴乱画、乱喷涂等违规行为。针对北市批发市场等路段每日占道经商比较严重的情况，提出要求执法人员每日凌晨2点到达现场，对北市路实行死看死守，确保无占道经商、无市场外溢现象。

第三，抓执法活动宣传，增强市民的城市意识和守法观念，不断优化执法环境。市综合行政执法局采取多种宣传形式，使执法工作从部门职能变成全社会共同参与的全民行动。组织了城市管理综合行政执法宣传团。将“龙首山”合唱团冠名为“铁岭市城市管理综合行政执法宣传团”，使龙首山合唱团的300多名成员都成为城市管理的义务宣传员，在重要节假日期间开展专题演出。今年灯展开幕式期间在文化公园举办了文艺演出，闭幕式期间举办了“综合执法之声暨20xx年迎新春灯展颁奖晚会和篝火晚会”。举办了以“铁岭明天更美好”为主题的文化广场活动等一系列大型活动，通过多种形式广泛宣传，为赢得社会各界的支持打造了宣传平台。

六、尽职尽责，雷厉风行，说办就办的工作态度

为了提升城市环境，提高市民生活环境质量，规范城市管理，改变多年来已经形成的市区内脏、乱、差的生活环境。综合行政执法局认真研究问题、想办法、定措施，采取一系列重大举措对城市环境进行治理，做了大量卓有成效的工作。他们发扬雷厉风行、勤奋务实的工作作风，明确职责、狠抓落实，尽职尽责做好每一项工作，充分展现了执法队伍的新形象。一是高质量完成除运雪工作任务。建局之初针对市区冬季除运雪工作存在的问题，制定预案、提前准备、全局动员，及时高质量地完成除运雪工作任务。去年11月开始，我市连续遭遇3场大雪的袭击，为解决这一问题，综合行政执法局制定了工作预案，提前与各除运雪单位明确了责任分工，做到早准备、早落实、早协调。因方法得当、措施有力，组织协调全市出动扫雪人员30万人次，清除路面积雪240万立方米。同时，局领导班子带领全局人员深入到南出口6000余米的路段上，连续工作达8个小时，直到工作至凌晨2点，基本清除了该路段路面残留的大量积雪。开创了铁岭建市以来除雪速度最快、质量最好局面。二是深入落实“门前六包”责任制。明确了临街单位均是“门前六包”的责任单位，负责本单位门前卫生、绿化、清理小广告、车辆有序停放、门前亮化和清除冰雪六个方面责任，目前，已与5212家单位签订了责任书。同时，在全省首次开展了清理经商业户橱窗小招贴活动，累计清理橱窗贴字62570张。三是认真做好坐商归店、行商归市、点面结合工作，治理占道市场和流动商贩。规范了流动商贩屡禁不止的难题，整治了贸易城早夜市、荣富市场等8处严重影响城市环境的市场，依据法律程序强制搬迁了花鸟鱼市场，广泛推行并实施市场经营公示制度，有效规范了市场经营行为，实现规范管理。四是为进一步改变城市面貌，提高市民生活环境质量，打响了全市拆除违章建筑战役。目前，累计拆除违建309户，退还违建占地面积达39854.95平方米（含大棚）。五是严把审批关，从源头杜绝违章建筑情况的产生。加强监察、严格审批，对于新产生的违章建筑，发现一起查处一起，不断加大建筑物对私自拆改监管力度，查处私自拆改和擅设围栏84处，制定在源头杜绝违章建筑现象再度发生的政策，杜绝以罚代管行为。六是下决心解决多年来市区内车辆乱停乱放问题。规范市区停车位、设置便民信息栏，从源头治理违规停车和小张贴的存在。本着标本兼治的原则，筹集资金在市区内新建机动车停车场6处，在重点路段划定停车位20xx个，使各类车辆都在规定位置整齐摆放。同时在市区主要居民区科学规划设置了便民信息栏，既满足了市民的生活需要，也在源头上遏制和治理了小张贴的泛滥。为了彻底解决存在的问题，制定了举报小张贴奖励制度，鼓励市民举报违法小粘贴和乱涂乱画的行为，并派专人对市区主要街路实行24小时死看死守，进一步杜绝小粘贴和喷涂现象的发生。七是全面实施“亮化工程”和市区主要街路临街建筑进行粉刷工作，为提升城市市容环境，提高市民维护城市环境的自觉性。筹措资金200余万元，以大型公共建筑物和标志性建筑为夜景照明装饰的重点。对临街居民住宅楼实施楼体亮化。同时，组织机动大队坚持每晚定时巡查，通知各单位按时亮灯，有力保证了亮化的效果与质量。八是大力整治不规范户外广告和牌匾。组织开展了大规模户外广告专项治理工作，共拆除户外广告和牌匾1300块，面积5100平方米。九是深入开展整治殡葬陋习专项执法活动。组织执法人员清理市区内不规范石碑、石碑的经营业户19家，在市区禁止市民烧纸行为，共出动执法人员1500余人次，清理烧纸点1037个，增强了广大市民的科学和文明殡葬意识。针对城市管理的实际需要，全力开展市容环境整治活动。十是为创建规范、有序、良好的城市环境，为迎接我市创建优秀中国旅游城市的“省检”和“国检”奠定坚实的基础，开展了“大干100天”活动，美化街路两侧墙体。组织人员粉刷主要街路的墙体，清理道路两侧残余的建筑垃圾。目前，已粉刷墙体面积24000平方米，出动运输车辆60台次，清运各类建筑垃圾和杂物800立方米。

七、敢抓敢管，职责到位，敢于碰硬的工作作风

坚持依法行政，文明执法，是做好综合行政执法工作的关键。在执法过程中，综合行政执法局明确职责，要求全体执法人员注重自身形象，身体力行。既要做到敢抓敢管、依法行政、严格执法，同时必须规范执法，文明执法，严格按照法律法规规定的程序进行，在社会上营造一个有法必依、执法必严，违法必究和文明执法、人性化执法、热情服务的执法环境和执法氛围，推进我市的城市品位和精神文明建设。一年来，在办理的案件中，没有一宗错案。在执法过程中，执法人员做到了打不还手，骂不还口，用实际行动捍卫了国家利益和法律的威严。许多市民反映，行政执法局的执法人员就是素质好、水平高，他们依法行政，文明执法，确实有一种不同于以往的执法感觉，为政府执法树立了新的形象。目前，全局查处300余件违章案件，没有适法不当和越权执法的现象发生。同时为彻底解决户外广告和牌匾设置混乱、乱摆乱放、一店多牌的现象，大力整治不规范户外广告和牌匾。为保护相对人的利益，在依法行政的前提下，制定优惠政策，提供人性化服务，制定了对积极配合整改的商户进行相应减免收费的优惠政策，针对各商户的实际情况派专人提供指导服务，最大限度的减轻单位和业户的负担，制定了减免收费的政策，对自行拆除有困难的，由局出资雇佣专业人员和设备免费帮助其拆除，对主动拆除并按规定设置的，减收一年广告管理费。这一举措使市区广告牌匾做到了“四统一、四化”标准，做到外观灯饰化、内容时尚化、画面精细化、质量标准化，实行一店一牌，使城市面貌焕然一新。

八、紧扣中心，服务大局的全局意识

综合行政执法局成立以来，牢固树立大局意识，坚持一切工作服从、服务于市委、市政府的中心工作。以为铁岭经济发展创造良好城市环境为己任，为群众解愁、为政府分忧。一是在我市棚户区改造工作中，承担了十趟房棚户区改造拆迁的主要工作，把此项工作做为全局工作的重中之重来抓，全局上下统一思想，高度重视，切实落实好市委、市政府此次棚户区改造的相关政策，局领导和动迁人员夜以继日、废寝忘食奋战在动迁工作第一线。从5月10日至10月15日，先后4批次，组织人员168人次进驻棚户区开展动迁工作，共动迁286户。二是认真开展车辆规范管理活动。为强化管理、严格执法，确保我市取缔人力客运三轮车、整顿城市交通秩序工作目标的实现；确保此项工作能够得到及时、有效的落实，树立政府威信，做好取缔人力客运三轮车后续执法工作，采取了专人巡查和专项整治相结合的方式对9月15日后依然运营的人力三轮车进行整治。全局人员加班加点，对每条街路逐一巡查，发现一台扣缴一台。同时在火车站、天宝商城东门广场对收缴的人力客运三轮车进行了大规模的销毁活动，展现了市委、市政府取缔人力客运三轮车的决心，在全市范围内形成收缴人力客运三轮车的高压态势，保证了我市取缔人力客运三轮车工作的顺利进行。三是快速完成龙首山周边建筑情况调查工作。按照市委关于加强龙首山管理专题办公会议的要求，局领导班子马上组织召开会议详细布置龙首山周边房屋专项调查任务，将其作为重点工作来抓。组织人员利用周六、周日多数房主都在家的有利时机，对龙首山界碑以外50米的环山建筑物进行拉网式调查，调查内容包括房屋面积、有无房照、使用性质、审批部门及审批时间等各项情况。此次活动出动执法人员230余人次，调查龙首山界碑以外50米建筑357户，总面积83684.21平方米。经过调查，切实掌握了龙首山周边房屋情况的第一手资料，为强化龙首山管理奠定了坚实的基础。

总之，铁岭市综合行政执法局在成立短短的一年时间里，以思想求实、作风扎实、工作务实的“三实”理念开展各项工作。他们积极探索、务实工作，圆满完成了各项工作任务，取得了突出成绩，城市管理水平大大提高，市容市貌变化显著，赢得了社会各界的认可和好评。同时塑造出了规范执法、严格执法、文明执法、热情服务相结合的亲民型综合行政执法新形象。

近年来，我镇力求高标准规划设计,严要求科学统筹,在大力推进镇域经济快速发展的同时，狠抓以农村建筑、城镇基础设施、自然环境改善为内容的人居环境建设。特别是今年，我镇紧紧围绕市委五五战略、县委办好两件大事，统筹城乡建设美丽家园的目标任务，以超常的力度推动农村人居环境改善工作，取得了可喜的成效。

**镇位于**县北部，南枕**山麓，北连**，东至**，**四面环山，沟壑纵深，气候适宜，环境宜人。全镇国土面积166平方公里，辖23个行政村，10个自然村，总人口13700人，农业人口12723人，耕地面积2.1万亩，林地面积5.7万亩，森林覆盖率为26.3%。平均海拔1534m,年降雨量为610毫米，无霜期120天，主要农作物为玉米、谷子、马铃薯、小杂粮等。

境内交通便捷，汾屯线、王关线穿镇而过，具有黄金三角之称;境内矿产丰富，主要矿产资源有煤、铝矾土等，探明煤炭资源储量2930万吨，铝矾土资源储量1000万吨，发展潜力巨大。工业作为**的主导产业，现有煤炭企业5个，年设计生产能力达480万吨，铝矾土厂1个，建材厂3个。属于我县北部工业区。

近年来，我镇党委、政府紧扣科学发展这一主题，理清思路，审时度势，以经济建设为主线，以多元发展为原则，以引资上项为手段，以改善民生为目标，在转型中实现了跨越，在机遇中实现了崛起。

村庄改造力度势头强劲。我们按照由各村自行组织，镇政府全力支持的村庄提升工程正在紧张进行中。其中，古寨村综合改造项目，已投资1000余万元，涉及周边绿化、污水排水系统建设、所坝和防洪渠修建、旧房拆迁等民生项目;铁水沟村综合改造工程于5月底开工，投资300余万元，对居民房屋外立面加固、进行新型环保节吊炕推广、污水排水系统建设等，目前各项工程也基本完工。农民培训工作持续跟进。积极为长期在村的农民开展技能培训，积极实施了农民就业培训工程，实现成功转移农村剩余劳动力100余人。环境整治工作强势推进。全镇总投资200余万元，对**、红莲、铁水沟、虎限、后沟、前西、太山沟、南坪、大栅、松树、前军、古寨、贾郭、王凤等14个村进行了危房改造;大栅村投资80余万元新修1.4公里的出村路;岩进石、道北、坡底、虎限、神灵、前西等16个村，都完成了节能路灯的安装。城镇建设阔步前行。铁水沟村投资200余万元在全镇率先进行了美好家园建设，收到良好效果。**、后沟等村累计投资452.5万元，完成211户美丽乡村改造工程;古寨村投资180万元，实施街巷整治，集中搬迁居民47户。生态绿化工作蓬勃发展。大栅、松树、西沟三村总投资75万元，种植了2500亩生态林;铁水、口头、大栅、古寨、松树、西沟、红莲七村总投资68.4万元，种植了经济林1200亩;铁水沟村投资60万元，种植了20xx亩的油松;后军村投资120万元，种植了4000亩的油松。

一是结构不合理。由于我镇地理位置的特殊性，使得我镇形成了工强农弱三产缓的尴尬局面。天干少雨，春秋短暂，地少贫瘠等自然因素导致农业成为我镇发展的短板，山大沟深，交通网闭塞，观念落后等因素制约着我镇三产项目的发展。

二是交通不发达。汾屯线、王关线是我镇经济发展的主动脉，但经济的持续发展和物流业的兴起，现有公路已经不能满足现状。此外，由于地理位置的限制，现行村庄道路延沟而建，呈放射性状态，路路不相连，村村不互通，严重制约了群众的日常出行和经济发展。

三是饮水不安全。通过调研发现，**村、红莲村及个别村，饮用水基本上都不达标，至今饮用的都是浅表层水，由于煤矿的开采，浅表层水已经受到污染，解决饮水问题已经刻不容缓，此外，**村、红莲村一带缺水比较严重，给当地百姓生活带来了很多不便。

四是就业不稳定。据调查，我镇目前仍有一部分闲置人员。虽然有五大主体企业，但都处于基建状况，需要人员不是太多。尽管我镇也在积极鼓励农民创办合作社，但收效其微，更多的还是依靠政府给予解决，给我镇的维稳工作带来巨大挑战。

五是村镇建设落后，基础设施较差。**村作为镇政府所在地，街道建设落后，水、电、绿等基础设施较差，旧街较窄而且门面房杂乱无章，高低不一，规格不一，布局不合理，而且涉及户数又多，改造拆迁存在很大困难，新区规划还没有完成，加上集体经济簿弱等因素的影响，严重制约了**镇镇区的建设和发展。

加快城镇一体化建设进程。

在今后五年内，我镇将着重打造四区一枢纽城镇一体化建设，进一步扩大内需、培育新的经济增长点，让全镇百姓享受舒适的高品质生活。

一枢纽：即以**村为中心，以红莲村、松树村为外延，拓宽城镇空间发展布局，依靠交通便利等优势，重点建设现代商业物流集贸枢纽，加快商品货物流通，带动、带活商品经济的发展。

四区：即以后沟村为中心的北片区、以古寨村为中心的南片区、以西沟村、铁水沟村的西片区、以王凤村、贾郭村的东片区。 四区以各自产业为主导，发挥产业优势，凝聚核心力，拓展竞争力，在小循环中发掘潜力，在大循环发挥优势，逐步实现强村帮弱村、富村帮穷村、大村帮小村、先进村帮落后村、优势村帮劣势村的良好局面。

未来五年，我们将不断完善中心镇公共服务设施、生态绿化、环卫保洁、给水排水等方面的功能配套，改善生产生活条件，强化中心镇综合承载能力，吸纳更多农民向城镇集聚。

推进民生事业普惠化进程

教育事业。按照教育强镇目标，继续加大教育投入力度，改善办学条件，年内完成**小学建设。巩固九年义务教育成果，全镇小学适龄儿童的入学率、巩固率均达到双百目标。加强校园及周边环境整治，确保良好育人环境，整合教学资源，提高教学质量。

医疗事业。结合医药卫生体制综合改革意见，积极发展农村卫生事业，加强农村卫生基础设施建设，健全卫生服务和医疗救助体系，加强卫生人员培训，健全农村药品供应网和监督网。加大扶贫救助力度，进一步做好农村新型合作医疗工作，确保群众生命健康。

文化事业。加强农村文化设施建设，扩大广播电视覆盖面，扶持农村业余文化队伍建设，完成农家书屋工程建设，为人民群众提供丰富多彩的精神食粮。开展文明村镇和文明户评比活动，引导农民形成科学文明健康的生活方式。