财政

我自20____年____月份到银行上班，____月底被分配到____银行担任委派财务经理，现在已有6个月的时间，这期间在银行各位同任的大力支持下，在其他相关人员的积极配合下，我与大家一道，团结一心，踏实工作，较好地完成各项工作任务。

下面我将20____年来自己的工作、学习等方面的情况向大家做简要汇报：

一、严于律己，严格要求，遵章守纪，团结同志

自到银行上班以来，我能严格要求自己，每天按时上下班;同时我也能严格遵守银行的各项规章制度，从不搞特殊，也从不向银行提出不合理的要求;对银行的人员，不管经理还是工人，我都能与他们搞好团结，不搞无原则的纠纷，不利于团结的事不做，不利于团结的话不说。

二、尽职尽责履行好自己的工作职责

我在____银行主要从事财务工作，为此我从以下方面做了一些工作：

1、严格控制____银行现金支出。

严格按银行发布的备用金管理办法相关规定进行备用金的控制，对于不符合要求的发票、超出费用报销范围的费用或相关手续不完善的报销凭证坚决不予报销，将____银行发生的费用控制在预算范围内。对发生的费用及成本及时寄回总部冲销备用金，保证现金的正常周转。

2、认真审核需支付第三方物流承运商的承运费。

费用结算严格按合同规定价格和周期执行，对所支付金额过大的费用认真审核，询问相关人员原因，对不符合要求的发票要求承运商重新开据或者拒绝报销。

3、按时结算。

按时与____公司核对配送费用，及时向总部申请开票，开票时严格匹配收入与成本，取得统一发票第一时间____部结算费用。

4、正确计算工资薪酬。

根据银行规定严格按照考勤记录及加班情况正确计算员工工资，耐心准确地解释员工对自己当月工资的各项疑问，对因我个人原因造成个别员工工资计算错误的情况，及时向办事处总经理及总部人事主管反应，保证员工正当利益不受损。

5、及时向总部报送财务分析及经营分析。

根据r3系统及业务台帐数据及时准确的填制财务分析表，监督该月各项指标执行情况，分析各项指标异常因素，制定下月预计目标;及时填制经营分析，反应该月____办事处经营情况、财务状况及存在的问题。

6、及时完成总部的其他要求。

如及时完成对20____年____银行收入预算的编制、及时配合完成20____年银行财务决算工作，为银行的正常工作当好助手。

三、存在的问题

半年来，围绕自身工作职责做了一定的努力，取得了一定的成效，但与银行的要求和期望相比还存在一些问题和差距，主要是：自己来银行时间短，一些情况还不熟悉，尤其是对部分银行规定还没有吃透，另外____银行正处于逐步走向制度完善的境况，相关业务流程对工作效率有一定影响，对这些问题，我将在今后的工作中认真加以学习，不断提高自我，为银行发展竭尽所能。

最后，还想说三点：一是我的述职报告还不全面，有的具体的工作没有谈到，就今天我所谈的，希望大家多提宝贵意见。

二是我工作能顺利的开展并取得较好的成绩，首先要感谢我的前任外派财务经理李静及财务部对口会计薛春燕，她们对我的工作给予许多帮助和配合。

同时，我还要感谢银行其他人员，没有你们的支持和配合，就没有我们今天的工作成绩。

三是希望大家在20____年，能一如既往地支持配合我的工作，我将一如既往地与大家一道，为银行获得更好的经济效益做出努力。

谢谢大家!

在“十二五”的五年中，特别是近两年来，县财政部门全面贯彻党的精神和县党代会、人代会精神，深入学习实践科学发展观，紧扣“保增长、调结构、惠民生”发展主题，立足财政工作职能，努力发展难题，推动经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定，财政改革与发展不断跃升新水平。

一、发展要素不断聚集，财政收入稳步提高

五年来，财政部门围绕县委、县政府工作目标，科学制定组织收入考核奖励办法，对照目标定任务，对照责任定奖惩，对照时限定进度，全县财政收入呈现持续高幅增长态势。全县一般预算收入、财政总收入分别从2013年的4.7亿、10亿元增长到2014年的10亿元、22.6亿元，今年截止11月底，全县完成财政总收入、一般预算收入高达30.96亿元、12.21亿元，财政收入一直处于高幅平稳增长的态势，财政收入总量、增幅、序时、税收比重实现“四个超历史”，在后危机时代取得了令人瞩目的成绩。

一是出台财政奖励政策。加强对国家和省出台的财税政策的研究，发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，制定和完善了支持全县重点工作、鼓励信贷投放、推进工业发展等一系列政策性奖励措施，全力助推财源培植、重大项目、特色产业、城市建设、沿海开发等重点工程建设，累计安排奖励资金达1.2亿元以上，为全县经济发展作出了贡献。

二是设立财政过桥资金。出台了《射阳县财政过桥资金使用管理暂行办法》，每年从财政专户安排间隙资金作为财政支持企业的“过桥”资金，缓解企业临时生产周转资金不足，近年来，累计为企业提供过桥资金8.5亿元。

三是建立挂钩联系制度。对年纳税额在300万元以上的重点企业建立联系服务制度，通过了解企业生产经营情况和税源情况，剖析企业税源结构和发展趋势，提出有关建议，并在优惠政策、奖励政策的兑现，以及专项资金的拨付上，做到及时、高效。2012年全县纳税超千万元企业增加到12家，2015年可望实现28家。

四是全力做好筹融资工作。创新融资方式，认真运作土地经营，5年共挂牌出让土地1200亩，出让金收益22.3亿元，并努力寻找符合国家信贷投放政策的项目，借用符合银行投向的载体，包装申报贷款，累计融资超过30亿元，有力保障了城建支出和基础设施投入的资金需要。

五是放大银保合作效应。稳步运营中小企业信用担保公司，经5次增资，注册资本由500万元增至1.1亿元，金融协作面不断扩大，担保能力显著增强，有效缓解了县内企业融资难、贷款难和担保难问题，累计为企业提供贷款担保23.2亿元。

六是积极向上争取资金。编制年度争取政策性财源计划与项目申报指南，五年来，在财政转移支付、园区建设、企业发展、科技创新、社会保障以及新农村建设等方面共争取各类资金超过32亿元。

二、精细管理不断加强，税源征管成效凸显

“十二五”期间，财政部门始终以科学发展观为统领，充分发挥职能作用，紧紧围绕“全面进位、奋力争先”的目标，积极应对挑战、致力克难求进，着力培植财源，狠抓收入征管，财税征管工作取得显著成效。

一是财税考核形成新机制。每年制定财税工作考核奖惩意见，适时出台促进镇级经济进位争先百分考核办法，加大财政一般预算收入在6项主要经济指标中的权重，对提前完成工作目标的镇(区)，对征管部门和镇区组织收入达序时和完成任务的实行奖励，充分调动县镇组织收入积极性，有效引领了全县收入的持续高幅增长和收入质量的进一步提升。

二是精细征管凸显新成效。建立纳税人信息档案，排查税源，加强指导，实施监控，严堵漏洞，征管工作科学化、精细化迈上新水平;积极开展税收专项治理，建立了纺织、化工、机械电子等行业税负数据模型，加大税收稽查力度，严厉打击涉税违法犯罪行为;通过对县镇税源进行调查，测算全县收入目标，及时将全年征收任务明确下达到各镇区和相关部门，对税收入库情况及时跟踪，掌握收入征收进度，落实序时入库目标;建立经济运行质量形势分析例会制度和收入督查机制，加强对重点企业纳税与重点镇组织收入的督查，增强组织收入工作前瞻性，促进财政收入的均衡入库。

三是税源管理取得新突破。实施多轮较大规模的税源调查，建立起完备的分镇区、分部门、分行业税源台账，并据此开展纳税评估。组建并运行作好县税源发展领导小组办公室，创新税收征管方式，与国、地税部门会商强化收入征管的办法和措施，制定了个体税收、建筑房地产税收、煤炭企业税收等收入征管方面的工作意见，出台了县镇共管收入等协税护税办法，对协助征收和直接征收的非税收入管理部门下达收入目标任务，落实收入征管责任制，努力实现应收尽收，全力推进综合治税。

三、民生投入不断加大，和谐指数持续攀升

将财政支出的重点锁定民生领域，努力使财政收入增长的每一个百分点都紧系最广大民众的福祉。每年财政预算中用于“三农”、教育、社会保障、医疗卫生、文化和环保等事关民生的支出占财政总支出的比重超过80%，近三年新增财力中用于民生的比重高达95%以上，公共财政、民生财政框架初步形成。

一是着力提升财政保障水平。在先后将镇(区)公教人员国标工资、津贴补助和义务教育阶段教师绩效工资纳入县财政统发的基础上，又将公教人员“三金”、卫生院定补经费、村级三项资金、民政优抚经费上划县级财政予以保障。全面履行财政保障职能，统筹预算内外资金，优化财政支出结构，抓好财政资金管理监督工作，确保资金安全、高效运作，实现了“四个确保”，即保证财政供养人员工资按时拨付，保证社会保障人员补助按月发放，保证项目推进、实事工程、抗震救灾等重点支出的安排到位，保证县镇财政的正常运转。同时，注重向新农村建设倾斜，加快推进农村基础设施建设、富民强村工程,着力改善农村基础设施条件和群众生活环境，促进经济和社会事业的全面发展，实现了财政收支硬平衡。

二是着力推进新农村建设。五年来对农民实施水稻直补、良种补贴、农资综合补贴和农机具补贴累计超过10亿元;累计投入2874万元，加强农村公路及其他基础设施建设，“乡间彩虹”工程共建设农桥537座;投入1.77亿元用于农村饮用水安全和农村环境整治;2009、2010年累计投入3577万元，实施农村一事一议财政奖补项目267个;安排农村党群服务中心建设资金720万元，帮助112个村居实现了基层组织规范化建设;帮助省定经济薄弱村争取省债务化解补助资金总额1140万元，县财政配套489万元;安排村级经费12292万元，从2006年的村均6万元，到2010年的村均12万元，村级经费最低保障标准实现了翻番。

三是着力推进和谐社会建设。五年来，县财政累计投入2.6亿元，将新型农村合作医疗筹资标准从人均50元提高到150元，财政补助从人均35元提高到120元，医药费报销平均比例从25%提高到45%，报销最高限额提高至12万元。抢抓国家扶持“新农保”试点机遇，率先在全市全面实施新型农村养老保险制度，全县49.7万适龄农民参保率达99.4%，收缴保险费7044万元，11.5万60岁以上农民每人每月享受60元以上养老金;出台了重点优抚对象医疗保障办法与农村医疗救助实施办法，推进“关爱工程”实施，将五保对象供养支出按规定全部列入财政预算，全县集中供养率提高至60%以上，基本构建起弱势群体全覆盖的社会保障机制。

四是着力提升公共服务水平。累计投入9000万元，分年度化解了义务教育阶段学校债务，认真落实免收义务教育阶段杂费制度，5年累计免收杂费4136万元。逐年加大计生事业投入，计生事业费累计投入1.74亿元。2010年投入430万元解决在岗、离岗村医生的养老保障问题，投入1710万元，新(改)建病防楼、公卫楼14156平米，建立城乡一体基本公共卫生服务专项资金，保证群众免费享受九大类基本公共卫生服务。县财政累计投入资金3亿元，用于射中新校区、新初中和老干部活动中心、妇女儿童活动中心建设。

四、财政监管不断强化，规范管理成效显著

2006年以来，我们主动适应财政改革要求，始终贯彻监督与改革相结合、监督与发展相结合、监督与服务相结合、监督与管理相结合的原则，着力改变原有的财政监督模式，积极推进财政监督长效机制建设，使财政监督与财政管理得到了较好的融合。

一是推进财政监督长效机制建设。加强计划管理，提高了检查针对性，科学统筹财政监督管理工作，严格执行检查计划，并对计划执行进度进行及时跟踪和管理，保证了财政监督检查工作有序进行。在检查的内容上，把握监督重点，关注热点、难点，把预算管理监督和财政收支监督作为财政监督的核心重点和关键予以安排，着力提高了检查的实效性。采取通报、公示等方式，促进检查成果的利用，提高了社会对财政监督的认知度。

二是开展收支监督展专项检查工作。“十二五”期间，财政监督检查工作积极进取，勇于实践，按照服务财政管理、促进财政改革的要求，不断强化财政收支监督，专项检查取得了新的成效。五年来，对全县涉及财政收支和管理的98个单位的开展了42个项目(次)专项检查，内容涉及部门预算管理、财政收入、财政支出、会计管理、内部监督等财政改革与管理的热点及社会关注的焦点问题，查出各项违规资金8574.8万元，责令整改978万元，有效遏制了财经领域的违规违纪行为。

三是努力促进会计信息质量提高。有目标、有重点地开展了会计信息质量检查，为打造诚信社会、规范行政企事业单位的财务收支行为作出了不懈努力。“十二五”期间，充分发挥财政部门的会计监管职责，精心部署、周密安排，在充分调研的基础上，对房地产开发、运输、建筑施工等具有广泛代表性的行业计15户企业的会计信息质量进行了检查，查出问题资金9739.6万元,责令调账1435.7万元，提出整改意见60余条，检查取得了明显成效，促进了会计信息质量提高。

四是开展专项检查严肃财经纪律。从2012年起，连续2年开展了小金库专项治理工作，采取自查和重点检查相结合的办法，组织精干力量，混合编组，采取进点和调帐相结合的方式，对27户机关事业单位、17户社会团体、8户国有及国有控股企业开展了重点检查工作，查出小金库金额264.8万元，对8家单位予以了经济处罚，对7名责任人进行了处理。

五、改革创新不断深化，理财水平日益提高

“十二五” 期间，财政部门不断完善财政改革，深入推进部门预算、国库集中支付、非税收入管理、政府集中采购、国有资产管理和财政投资评审改革，在提升财政精细化管理程度、提高财政资金使用质效等方面发挥了积极作用。

一是部门预算管理改革精细规范。公用支出实行综合定额和分项定额相结合的模式，调整了公务费、交通费定额标准，对专项业务支出项目和数额进行清理和整合，重新核定专项业务支出，对政法机关实施非税收入征收与支出安排脱钩，收入全部缴入财政，支出由财政按规定予以安排。人员经费严格按规定项目和实有人数测算，公用经费按照规定的综合定额标准计算，专项经费按业务实际情况确定。

二是国库集中支付改革成效明显。加大国库集中支付力度，国库集中支付面涵盖了预算内资金、预算外资金和往来资金，国库集中支付业务量创新高，5年来累计支付各项资金68亿元,直接支付比例88%，直接支付率超过全省平均水平。每年退回各种不符合规定支付500多万元，月沉淀财政资金5000多万元，有效缓解了财政资金调度压力，提高了财政资金使用质效。

三是非税收入管理改革措施得力。规范非税收入票据的保管、发放、购领、使用、核销等管理工作，严把票据使用核销关，分次限量，核旧领新，票款同步，对公安、学校票据使用量大的单位采取计划申报、定量供票、定期核销的管理办法，定期对已经使用的票据进行核销，累计核销非税收入票据近200万份， 193家县直单位参检率100%，合格率达96%以上。

四是政府采购管理改革彰显成效。制定了《射阳县政府采购定点维修、印刷企业百分考核办法》，对定点供应商引入竞争考核机制，细化量化考核内容，加大对定点供应商考核督查力度。督促各类定点供应商认真及时登记定点采购台帐，每季度分类分组到各定点供应商调查走访，了解政府采购各项规章制度执行情况，督促各定点供应商执行政府采购规章制度，提升政府采购定点供应水准，实行网上招标日常化，采购规模稳中有升。五年来组织集中采购122次，采购预算总额3.81亿元，成交额3.5亿元,节约率达8.2%以上。

五是国有资产管理改革稳步推进。严格按照政策规定，提高国有资产处置、核销水平，通过产权交易中心公开运作，对车辆、房屋等标的进行处置，实现资产增值。建立国有资产收益台账，对全县国有投资企业、国有控股企业、国有出资企业、直管公房等逐一建立台账，对国有资产运行实行全过程监管，五年来公开处置国有资产金额1500多万元，处置收入比评估价多300多万元，对射阳盐业公司、向阳公司、射阳林场等单位实行国有资产收益收缴，收益收入1000多万元。

六是财政投资评审改革效益颇丰。从合理调度资金、加强资金监管的角度出发，延伸财政管理的触角，从工程投资源头挤水分，堵漏洞，先后出台了《射阳县财政投资项目评审管理办法》、《射阳县财政投资项目评审实施细则》、《投资评审中心内部操作规程》等规范性文件制度，运用定额测算法、市场查询法、现场勘测法，做到审“量”和审“价”的有机结合，由“被动买单”转为“主动控制”。3年来评审财政投资项目金额达18.24亿元，节约财政资金1.92亿元，核减率10.5%以上，有效地提高了财政资金的使用效益。

六、作风建设不断深入，品牌形象得到提升

县财政局连续多年被评为省、市“文明单位”，“盐城市财税工作先进集体”、“射阳县人民满意单位”，连续五年蝉联县委、县政府综合奖，2015年被省、市分别命名为为“文明行业”。 一是实施“效能提升”工程。将机关效能提升作为强化作风建设的重要内容，先后开展了“服务效能提升年”、“文明财政创建年”等活动，出台了《文明用语“六个一”》、《首接责任制》、《全程帮办制》、《一次性告知制》等机关管理内控制度，推行首接领办、全程帮办、一次性告知、AB岗服务、“四个10分钟”等特色工作措施，为企业与群众提供了最为快捷高效的涉财服务，让每一位服务对象都感受到财政人勤政敬业的良好氛围，财政服务大厅被县委、县政府命名为“优质服务窗口”，在全县热点岗位万人评议中，局综合科、企业科分获全县93个参评科室第1名、第3名。

二是实施“固本强身”工程。实施“修身养性”工程，通过集中培训、个人自学等方法，不断提高全员的思想政治素质和财政业务素质，机关每年组织集中学习40次以上，干部职工每人每年撰写学习笔记20000字、心得体会4篇以上。实施“业务讲坛”工程，以财政业务知识、经济金融知识、法律法规知识为主要内容，搭建“科长讲坛”平台，每双月安排一名科长登台主讲，搭建“大家谈”平台，积极为全体人员搭建展示自我、展示才华的平台。实施“拓展训练”工程，组织全体人员开展拓展训练，培养积极主动的沟通意识、双赢互利的合作意识、团队精神的责任意识、增强危机下的求变能力和困难环境下的思进能力，提升了财政队伍整体素质。 三是实施“勤廉教育”工程。以落实党风廉政责任制为抓手，实施了“12345”工程(一个区域、双向承诺、三卡预警、四项教育、五大改革)，推进惩防体系建设，保障财政资金安全和财政干部安全。将廉政宣传教育作为常态化的工作来抓，通过环境熏陶、活动引导来增强党员干部廉洁自律的自觉性，做到常思贪欲之害，常怀律己之心，使勤政廉政成为财政人的内在追求和自觉行为。全局多年未发生一起违法违纪案件，无一人受到党政纪处分，建树了良好的外在形象，促进了财政事业又好又快地发展。

存在的主要不足

1.预算执行质量有待进一步提高。突出表现为规模企业不够多、企业创税能力不够强、收入结构不够优，非税收入比重偏高，一般预算收入中税收收入所占比重偏低，征管部门、镇区之间不平衡性较为明显，财政收支缺口较大，资金调度较难。

2.创新创优能力有待进一步提升。局各科室每年年初都扒排了重点工作和创新工作，但推进力度还不够大，对于提升财政管理水平、优化收支结构、提高资金使用效益、增强调控能力方面还需进一步加大创新力度。

3.机关效能建设有待进一步提优。机关在效能建设方面出台了多项制度，以督查督办工作为抓手，深化了文明创建和服务效能建设，取得了明显成效，但与深化财政改革、推进财政事业跨越发展的要求相比，还有一定差距。

本人自任职以来，在县委、政府的正确领导下，在人大的有效监督下，在上级财政部门的大力支持和帮助下，在全体同志的配合下，全面落实中央、自治区、地县各项财政工作方针、政策，把发展作为第一要务，不断加强和规范财政管理，转变理财思路、观念和方法，始终坚持与时俱进的精神状态，充分发挥财政职能作用，进一步解放思想、转变观念、自加压力、求真务实、锐意创新、开拓进取，在认真抓好“三个文明”建设的同时，加强税收征管，确保了财政收入稳定增长，现将本人任职以来工作述职如下：

一、注重整体建设，不断提高执政能力和执政水平

一是在班子建设上突出一个“合”字。本人非常重视班子建设，在班子建设上始终坚持民主集中制原则，在重大问题上，召开会议集体研究决定，在预算执行上，坚持“一支笔”审批，重大支出项目由财经领导小组会议决定审批，做到了工作上分，思想上合;任务上分，目标上合;职责上分，整体上合，以对党和人民高度负责的态度，求真务实，真抓实干，一心一意抓好财政各项工作。

二是在思想上突出一个“好”字。在工作中本人始终坚持以人为本，带领干部职工深入开展了十六大精神学教活动，结合我县实际情况，针对财政工作中出现的新情况、新问题，引导干部职工认真研究新情况、探索新路子、采取新举措、总结新经验，使广大干部职工树立了正确的世界观、人生观、价值观，增强了抵御各种错误思潮和腐朽生活的能力。

三是在业务上突出一个“精”字。在业务上，我能坚持把基础训练和全面提高相结合，积极鼓励干部职工对财政知识刻苦钻研，严格按照一训、二考、三评、四压、五带、六送的原则狠抓业务。训，就是我们对干部职工进行经常性业务培训。考，就是不定时组织业务人员考试，并将其与年终考核相挂钩。评，就是坚持半年初评，年终总评，按考核标准给每个干部职工综合评定分数，作为评先树优、选拔任用干部的重要依据。压，就是经常给新干部压担子，让他们在实践中锻炼提高。带，就是妥善编组，以老带新，以强带弱。送，就是把—些有培养前途的干部送到各类学校进行培训或推荐、选拔到领导岗位任职。

四是在作风上突出抓一个“正”字。为政清廉是对财政干部的一项重要要求，本人首先从自身做起，要求财政干部做到的自己首先做到，要求财政干部不做的自己坚决不做，在全局树立了一种正气，形成了一种合力，使大家能心往一处想，劲往一处使，在队伍作风建设上实行政务公开制、岗位轮换制、权力分离制。以“争创人民满意财政局、争创人民满意理财人”为契机，开展“双学双比”活动，在全局上下形成了人人求上进，个个争先进的好风气。

二、业务工作

(一)本人始终坚持把财政收入作为各项工作的重中之重来抓

1、收入完成情况

本人清醒地认识到财政是经济综合管理部门，组织财政收入是财政的主要职能，一是建立激励机制，与征收机构签订任务责任书，做到有奖、有罚，责任明确。二是抓收入进度。定期召开财政运行分析会和财政经济形势分析会，动态掌握财政收的入库情况。三是抓重点税收。四是大力支持地方经济发展，培植财源，进一步拓宽财政收入的渠道。某年，我县财政收入完成某万元，完成调整后预算的某，与上年相比增加某万元，增长某,其中：财政部门组织收入某万元，完成调整后预算某万元的某，超收某万元，占全县收入的某，某年财政收入首次突破某万元大关，也是历年来增长最高的一年，通过积极争取，按照自治区超收奖励办法，奖励我县某年超收补助资金某万元，有效保障了我县2006年各项硬性刚性支出，增强了政府宏观调控的能力，既为维护我县民族团结、社会稳定，又为我县的协调发展、经济结构调整、加大招高引资，打下坚实基础。

某年某月份完成财政收入某万元，完成全年计划任务的某，与上年同期相比，增长某。增加某万元。

随着经济的发展，我县各部门各行业都出现了人员经费紧缺的问题，截止某年某月我县财政供养人员为某人，比某年增加某人，而得到自治区财政厅和人事厅认可的人员只有某人，其余某人自治区财政厅和人事厅还未给予批复，人均月工资按某元计算年人均工资增加某万元(不包括公用经费)，根据这一现状，本人能从讲政治讲大局的高度出发，考虑到我县人力资源的需求，合理调度资金，在财政政策不充许的情况下，为顾全大局，严格按照县委政府的要求，

确保新增人员工资的兑现和全县干部职工工资的按时发放。

2、支出完成情况

某年，完成财政支出某万元(包括基金预算支出)，完成调整后预算的某%，其中：(人员支出某万元，占全部支出的某;公用支出某万元，占全部支出的某%，与上年相比，增加某万元，增长%。

某年某月份，完成财政支出某万元，完成年初预算的某%，比

上年同期增长某，在支出中，严格执行县人大对预算的审批程序，按照县委、政府总体思路，加大财政支出结构的调整，合理安排和调度资金，使过去人员经费所占财政支出比例的某降低到某，公用经费由原来所占比例的7提高到某，充分体现了财政资金调度的合理性和有效性，加大了地方经济的投入力度和对各行各业刚性、硬性及公用经费的投入比例，使各部门都有长足的发展，从而有效保证了把我县政治稳定和经济发展。

本人在完成县委、政府交办的各项工作的同时，某年以来多次往返于某(某余次)，某(某余次)，积极申报项目和资金，共申报项目某个、资金某万元左右，解决了我县长达某年的欠发工资问题及某年遗留问题，据不完全统计到目前为止共申报资金某余万元，同时经常利用业余时间和节假日安排日常工作和审批文件。

(二)提高财政宏观调控能力，严格控制各项支出

强化财政管理是财政工作永恒的主题，增收节支是财政管理工作的核心，我深刻认识到抓好增收节支是摆在我们面前的一项非常重要而又紧迫的工作，根据财政部门预算改革的总体思路，按照县委某全委(扩大)会议及地区财政工作会议精神，结合我县实际情况，明确工作重点、狠抓措施落实，将各项工作落实到具体负责人，由负责人把上级的决策和工作任务逐一落实到每个岗位、每个环节、每个项目、每个人头上，做到层次分明，职责清楚，逐渐形成了一级抓一级、一级促一级，层层抓落实的追究责任制，从而保证各项工作不悬空断线。真正做到人人抓落实，事事抓落实。在落实的方法和途径上结合我县实际，创造性的开展工作。本人严格按照“四个重点确保”、“四个大力支持”、“四个严格控制”要求执行，同时考虑到各部门的正常运转，加大了公用经费预算，人均公务费由2006年的某增加到2006年的某元左右。将全县某个部门和单位划分为三类九档，编制了某年财政支出预算草案，并得到了县人大的批复，在执行过程中严格按照《预算法》要求执行，定期向人大代表汇报预算执行情况，自觉接受人大代表的监督。

(三)进一步规范预算外资全收支管理

为加强对我县行政事业性收费预算外资金的管理，根据我县综合财力，本人坚持对预算内、外资金统筹安排，在保工资、保运行的思想指导下，实行预算内、外资金统筹安排，“捆绑”使用，彻底打破预算内外资金“两张皮”现象。

1、在全县所有执法执收单位实行了行政事业收费收入“收支两条线”规范化管理。某年财政专户预算外资金收入完成某万元，完成年初预算的某%，比上年同期增加了某万元，增长了某。某年财政专户预算外资金支出完成某万元。完成年初预算的某%，比上年同期减少了某万元，降低了某，提取政府调控资金某万元。

2、某年某月份财政专户预算外资金收入完成某万元，完成年初预算的某%，某年某月份财政专户预算外资金支山完成某万元，完成年初预算的某%。

3、为了进一步做好非税收入改革的前期准备工作，本人按照非税改革的要求，积极组织人员对全县某个行政事业单位收费项日进行了清查，共清理检查收费项目某个。同时抓住票据源头，严格票据管理，某年以来，对全县各行政事业单位的收款收据和收费票据进行了某次年审，对水管站某年以来的收费票据进行清理，为县领导提供了详细的情况。现已审核的票据共计某本，金额某万元，极大地规范了管理，有效地遏制了腐败现象的发生。

(四)突出重点，确保社会稳定

社会保障工作在财政工作中具有举足轻重的作用，随着社会保障制度改革不断深化，保障体系不断完善，社保工作在促改革、求发展、保稳定方面，都发挥了重要作用。近年来，为解决我县社会保障工作面临的困难，本人通过各种渠道积极主动向上级部门申请资金，同时加大了对社会保障专项资金的管理，保障了资金的合理使用，为我县弱智群体的生活提供了资金保障，确保了社会的安定团结。

社会保障资金如：养老金、失业金、医疗保险金、大病保险、工伤保险、生育保险、救灾资金、下岗再就业资金、低保资金等。某社会保障资金收入某万元，比上年同期增长某%;礼会保障资金我支出某万元，比上年同期增长27%。

某根据我县实际情况，本人在资金的使用上，坚持从大局出发，合理调控资金，所有社会保障资金都不同程度的给予安排。某年上半年社会保障资金收入某万元，比上年同期增长某%：社会保障资金支出某万元，比上年同期减少某%。扶贫捐款某万元，同比增长某%，扶贫捐款支出某万元。抗震安居上程捐款某万元，全部存入专户，保证了专项资金的专款专用。

(五)提高资金使用效益，促进我县经济发展

在专项资金管理上，本人根据我县实际情况制定了某某《专项资金使用管理办法》，为进一步管好、用好扶贫、国债、退耕还林等专项资金提供了保障。一是严格专项资金项目审批程序;二是确定专项资金的下拨时间，按照项目进度和轻重缓急及时安排和拨付专项资金。三是切实加强对专项资金的监督和检查力度，及时纠正专项资金管理中存在的问题和不足原创网站，确保专项资金安全有效地使用。四是认真落实扶贫、国债等专项资金县级报账制度，严把资金核拨、会计核算和监督检查关。对财政扶贫资金做到资金安排到项目、支出核算到项目、专款专用，并要求相关部门各负其责、严格把关，做到项目工程有合同，同时制定了项目完工验收督促和财政扶贫资金的跟踪问效机制，从而提高了财政扶贫资金的使用效率，切实做到了资金跟着项目走。

1、财政扶贫资金

(1)某某年以来上级共投入我县财政扶贫项目某某个，资金某某万元，已启动项目某某个，完成报账某某万元，比某某年的项目资金在速度和效率都快某某倍。

(2)某某年上半年共启动项目某某个，预付资金某某万元，完成报账某某万元，完成某某个项目的验收工作。

2、世行项目专项资金

在世行贷款“塔二”项目上，严格按照中期调整后世行《关于塔里木二期项目开发信贷协议修订函》及签定的《补充转贷协议》条款规定，积极向上级财政部门申请偿还世行贷款“塔二”项目总额某某万元，其中：本金某某万元，利息承诺费某某万元。由于我县财政困难无法偿还贷款，我通过各种渠道申请减免塔二贷款，目前此项工作正在积极的申请。

(六)加强会计管理，严肃财经纪律

为进一步提高会计人员政治素质、业务素质、职业道德水平，使基层财会人员知识和技能不断得到更新、补充、拓展和提高，本人从加强会计人员管理，提高会计人员素质入手，针对基层会计人员业务素质底、管理混乱的局面，带领有关人员亲自编写了《某县会计人员管理(暂行)规定》，得到了县上各级领导的大力支持，某年至某年上半年，对我县会计人员举办了四期继续教育培训班，参加某多人次，进一步促进了依法开展会计工作，规范会计行为，严肃会计纪律。

(七)摸清家底，提高资产的使用效益

1、在加强国有资产管理工作中，为了能促使行政事业单位合理、有效地使用国有资产，本人带领全局干部、职工从某某月份开始对全县某某行政事业单位占有和使用国有资产进行了产权登记检查，并对80户行政事业单位办理了产权登记证。

2、为加强行政事业单位财产管理，有效推进预算管理制度改革，根据自治区及地区要求，某某年下半年在全县范围内组织开展预算单位清产核资工作。这次清产核资是我国建国以来较大范围、大规模的一次预算单位清产核资工作。按照预算单位基本户数清理的工作范围和标准，这次纳入我县清产核资范围的预算单位编报户数共计某某户清理核实全县行政事业单位总资产某某万元，同时上半年已变现改制企业遗留资产某某万元，兑现某某名企业职工一次性经济补偿金某某万元，对施欠的职工工资进行了补发。

3、在粮食直补工作中本人能认真学习“中央一号”文件精神，领会其实质，彻底减轻农民负担，在时间紧任务重的情况下，想尽一切办法不折不扣地贯彻落实粮食直补政策，经过多方努力，积极向上级多申请了30万元的粮食直补资金，确保农民利益不受侵害，组织检查组对全县8乡1镇粮食直补工作进行了4次检查，对个别乡镇在执行政策中有偏差的及时给予了纠正。截止某某，各乡镇累计夏粮征购已完成某某万公斤，兑付粮食直补资金某某万元左右，计划在某某月某某日前完成此项工作。

三、全力以赴做好“六项改革”，加快构建公共财政框架的步伐

(一)国库集中支付稳步进行

国库管理制度改革涉及面广，工作难度大，既要考虑各方面的承受能力，又要扎扎实实做好调查研究、清理工作，还要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，针对以上问题，本人积极组织全局干部职工学习国库集巾支付政策，外出考察学习先进经验，按照先规范支出、后规范收入;先预算内、后预算外：先试点、后全面推广的原则，总体规划、分步实施，在“稳中求新、稳中求进、稳中求实”。逐步加强了预算管理，履行了节约支出。

(二)提高认识统一思想逐步完善

由于某某是贫困县，可用财力短缺，财政运行步履艰难，相对经济发达地区而言，财政开支的费用相对较少，基础和环境的差距使政府采购工作面临更多的困难和问题。针对各种困难和问题，我严格按照“公开、公平、公正”原则和“突出重点、循序渐进、协调发展”的思路，稳步推行政府采购制度改革目标。并按照《政府采购计划》，2006年1—7月份采购预算资金120万元，实际支出采购资金某某万元，(其中货物类支出83万元、服务类支出某某万元)，节约率为某某%，完成全年地区下发采购任务的某某%，合理使用了资金，保证了政府采购工作的顺利进行。

(三)切实作到减轻农民负担

1、在农村税费改革工作中作为税费改革办公室主任的我能全面贯彻落实中央文件精神，按照地区和县上的统—安排，坚持“减轻、规范、稳定”的指导方针，有组织、有计划、有步骤地在全县开展了农村税费改革试点工作。并制订出台相了关配套措施和文件11个。

2、在农村税费改革工作中，本人在县领导的大力支持下，从各乡镇抽调工作能力强的人员，对全县耕地面积，常年产量和畜牧数进行全面的入户调查，并对调查出来的数据让农民签字并张榜公布。

3、某某年严格按照政策要求对农业税降低了一个百分点，农业特产税取消和牧业税按存栏数的某某%测算计征，共减少财政收入某某万元，人均减负某某元，大大减轻了农民负担。

4、在灾情减免上，始终坚持“轻灾少减，重灾多减，特重全免”的原则，共减免资金某某万元，发放户数某某户，人均某某元/户，受益户占全县总户数的某某，在发放减免款过程中，没有发生农民上访问题。

(四)规范基层支出范围确保机构正常运转

我县部门预算改革于某某年某某月启动，本人按照地区财政部门预算改革的统一部署，首先在三个预算单位进行试点(国土资源局、县二中、检察院)。在充分调研和对财力进行测算的基础上对比较适合实行部门预算的单位实施部门预算，按照“两上两卜”的程序，完成了某某个单位和部门的预算编制工作，试点面达到某某%以上。通过试点单位部门上报预算表格的审核，各单位的供需矛盾十分突出。

(五)完成全财工程的酋期准备工作

为进一步加强财政管理水平，加快网络化建设，提高信息的传递速度，为上级提供及时、准确、可靠的财政信息，增强财政的宏观调控能力，根据上级财政部门对“金财工程”统一安排部署，本人在人员少、经费不足原创网站的情况下，积极为金财工程的全面启动多方筹措资金，目前金财工程的前期准备工作已就绪，某某月份将正式启动。

四、充分发挥核算中心职能

1、我积极引导核算中心把贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》的精神作为一项重要的政治任务，落实到日常工作的各个方面，在规范财务行为的同时，建立了报账员联系制度，保质保量地完成了某某年各基层单位财务决算工作.

2、实行会计集中核算后，其资金使用由“暗箱操作”变为“阳光操作”，各项财务收支活动都置于财政部门监督下，财政资金某某年使用比某某年同期比节约某某%，有效防止挪用财政预算资金、铺张浪费和不合理开支等现象的发生。

五、注重政治文明和精神文明建设

在各项工作中，本人在抓好“八项管理”、推进“六项改革”、树立“六种风气”的同时坚持抓了精神文明和政治文明建设。

1、我严格按照《党风廉政建设责任制》要求，坚持以党建带团建，不断发挥群团组织的作用，使财政整体工作质量得到了进一步提高，切实转变了财政职能，提高了工作效率。某某年以来共发展党员某某个，某某年-某某年我们先后被自治区评为“卫生红旗先进单位”和“全民健身月活动先进单位”被地区级评为“青年文明号”、“模范职工之家”、“先进基层党组织”、财政系统“党风廉政建设先进单位”等，被县级通报表扬共计某某次之多。

2、狠抓了工作纪律，积极开展“四五”普法上作。四五普法工作是一项长期而艰巨的任务，在“四五”普法工作中，我能按照县普法办的要求，在门己学好的基础上，要求和带领全体干部职工进行学习，不断提高了十部职工的依法办事能力和水平，从而确保了新《宪法》和“两个条例在全局的贯彻落实，进一步完善落实了各项规章制度，严格按制度办事，按规程办事，提高了干部依法行政的自觉性。

3、认真做好计划生育和社会治安综合治理工作，历年来我对计划生育和社会治安综合治理工作都能认真对待，在此项工作中未发生任何违纪行为。同时把做好防治非典、口蹄疫和炭疽病工作作为一项政治任务完成。

4、在扶贫帮困工作中，本人始终按照年初制订的工作计划和实施意见，把扶贫帮困作为本职工作的一项大事来抓，想群众之所想，帮群众之所需，及时把党和政府的温暖送到人民群众手中，在本人的带领下动员干部职工共资助贫困户某某户，发慰问金某某元、物资某某件、米面某某公斤、化肥某某公斤。

5、加强民族团结、巩固双拥工作，多年以来我始终把加强民族团结和做好双拥工作坚持与业务工作一起安排、一起落实，取得了显著成效。

6、某某年至某某年某某月我局共获自治区荣誉某某个，地区某某个，县某某个，在某某年和某某年上半年目标考核中我局都取得了第一名的好成绩。

六、存在不足原创网站

本人虽然在工作中取得了一定的成绩，但也存在着不足原创网站，主要表现在：

l、理论学习不深不细。

2、对财政政策研究有待进一步提高。

3、对专项资金跟踪问效需要加强。

4、应进一步加强对会计的管理

七、今后打算

在今后的工作中我将坚持发扬好的方面，克服存在的不足原创网站，继续贯彻一是“吃饭“，二要”建设”的方针和量入为出，量力而行、“保工资、保改革、保机构正常运转、保稳定的”基本原则，加大调整财政支出结构力度，优先保障重大支出：认真抓好“八项管理”、稳步推进“六项改革”、牢固树立“六种风气”，不断深化财政改革，努力做好部门预算、国库集中收付和政府采购工作，做好税费改革和非税收入改革，加速构建公共财政框架进程;加快“金财工程”建设步伐;积极筹措资金，最大限度为全县各项改革、经济建设和社会各项事业的全面发展提供财政保障。

1、狠抓财政收入，确保各项工作的顺利完筹措资金，积极支持地方经济建设。

4、加强对专项资金的规范化管理。

5、严格扶贫项目资金的启动、报帐及验收。

6、确保“三条保障线”的顺利实施。

7、巩固农村税费改革成果，切实减轻农民负担。

8、加大国有资金的盘活，确保资金增值。

9、加快财政“六项改革”工作步伐。

10、积极做好项目、资金的申报工作。

11、加大对会计人员的管理。

12、严格加强对社会集团购买力的控制，杜绝超标购买。

13、对全县行政事业单位的资金使用情况进行审核。

14、加大对扶贫帮困工作的力度，

以上是本人任职以来的述职报告，如有不妥之处请各位代表批评指正。

我叫***，是南京审计学院财政学专业的本科毕业生。

我即将走完四年的求知之旅，四年充实的大学生活，培养了我科学严谨的思维方法，更造就了我积极乐观的生活态度和开拓进取的创新意识。课堂内外拓展的广博的社会实践、扎实的基础知识和开阔的视野，使我掌握了扎实的财政学知识。我在所热爱的学生社团工作中养成的热心奉献、以集体为重、团结协作的优秀品质，使我深信在岗位上我同样可以为之倾洒我的真诚，做到爱业、守业、敬业!我竭诚希望我的才能可以为贵单位欣欣向荣的事业尽绵薄之力!

作为应届大学生，我还很稚嫩，但我明白：一个青年人，可以通过不断的学习来完善自己，在实践中证明自己。我相信，良好的自学能力和不懈的钻研精神一定能使我很快胜任我的工作。如果我能喜获您的赏识，我一定会尽职尽责地用实际行动向您证明：您的过去，我来不及参与;但您的未来，我愿奉献我毕生的心血和汗水!

工作中经常遇到的一个现实问题，就是违纪违规了就把财政困难作为理由。客观上讲，有一些违纪违规问题的根源确实是财政困难。但是，把财政困难作为违纪违规的理由是站不住脚的，财经纪律和财经法规作为党委政府财经管理的规范要求，具有强制性、平等性，既不允许财政富裕的地方和单位违反，也不允许财政困难的地方和单位违反。财政状况好与不好都必须不折不扣地执行。

通过这次活动，我们要振奋精神，扎实工作，加强作风建设，不断提升依法理财的能力和做好财政工作的信心，才能保持昂扬向上、积极进取的良好状态，全面提高我县财政资金管理和使用水平，为建设和谐永寿做出巨大的贡献。

严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。下面小编为大家带来财政局长严以用权方面存在的问题清单范文，欢迎大家阅读学习。

财政局长严以用权方面存在的问题清单

对照“三严三实”的要求特别是秉公用权、廉洁从政的标准，自己身上还存在一些不足之处：

(一)思想认识方面还有不足。工作时间长了，对自我要求有所放松，思想深处有疲态和懈怠情绪，对个人修养特别是世界观、权力观和价值观的改造缺乏动力。再者，思想根源认为自己只是一名小吏，也谈不上有多大的权力，对如何严以用权、秉公用权、依法用权、为民用权缺乏深入思考，难以做到内化于心，在行动上也就满足于一般化，缺乏高标准严要求。

(二)分管工作还有不少薄弱环节。一是农业财务工作存在重分配，轻监管的思想，天天应付日常工作，因循守旧，满足于既定模式和程序，开拓创新力度不够，对加强资金监管，防止资金挤占挪用，确保资金使用效益思考不深，主动性不够，客观上造成了资金管理当中存在一些薄弱环节和漏洞。最近我市开展了一次涉农资金专项整治行动，在自查自纠过程中发现了2013年和2014年两年问题103个，涉及资金1.8亿元，在市级重点检查阶段，共发现违纪违规问题93个，涉及资金2.6亿元，主要问题是资金拨付不够及时足额和滞留、积压项目现象，各地普遍存在未按规定时间启动项目，未按期完成项目建设任务的现象。二是乡镇财政惠农补贴“一卡通“发放在去年跻身全省前列基础上今年出现了下滑，前几个月在全省排名偏后，发放工作有待进一步加快和加强。三是农村综合改革“一事一议”每年全省交叉检查都会发现一些手续不齐全的项目需要重新补课。四是会计工作主要忙于应付考试，主动为全市财会人员做好服务还做得不够。五是财干校业务萎缩，学历教育处于停摆状态，面对新形势如何发展考虑不多不深。六是人事教育工作在为干部服务方面还有待加强。

(三)对自身要求还不够严格。一是在资金分配上，近年来自己虽然注意了从总体上把握公平效率的原则并基本上能按照程序和规定来执行，但还存在少数碍于情面照顾的对象。二是在执行八项规定要求方面自己总体较好，但偶尔有老乡送的茶叶推辞不过最后还是收了，习连老红军送的茶油都不收，相比之下，自己距离“三严三实”的标准还有不小差距。三是事业心和责任心有所退化，工作被动应付的多，积极调研，开拓创新，主动解决问题少，存在“不求有功，但求无过”和“事不关己，高高挂起”的思想。

严以修身存在的问题及整改措施的范文相关

今天，中国总会计师协会召开第五次全国会员代表大会，我谨代表财政部，对本次大会表示热烈的祝贺!向长期关心支持财政会计工作的同志们表示衷心的感谢!向协会全体会员，并通过你们向全国会计工作者表示诚挚的问候!

2012年以来，第四届理事会在财政部领导下，围绕会计工作中心，服务会计改革大局，团结带领广大会员，在推动总会计师事业发展、助力财政会计改革、服务国家经济建设等方面，做出了积极贡献，成绩值得肯定。下面，我重点围绕协会工作和管理会计问题谈几点意见：

一、快速反映市场对会计行业的需求，为经济建设和社会发展服务

当前，我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，面临前所未有的发展机遇和风险挑战。市场化、国际化继续深入发展，世界经济进入增速减缓、结构转型、竞争加剧的时期。国际金融危机的倒逼机制等因素，使我国进入只有加快发展方式转变才能实现可持续发展的阶段。在此背景下，党的十八届三中全会做出了全面深化改革的重大决定，必将进一步解放思想,增强社会活力，开创中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

财政是国家治理的基础和重要支柱。会计工作是财政工作的重要组成部分。财政部历来高度重视会计工作。改革开放以来，特别是市场经济体制建立以来，我国会计工作围绕服务经济和财政工作大局，不断完善会计管理体制和机制，健全会计法规制度，加强会计人才培养，推进注册会计师行业建设，探索构建中国特色的会计理论体系，有力支持了经济和社会蓬勃发展。但是，我国在会计标准的建设，会计学术研究和会计实务方面，考虑外部投资者、社会公众和外部审计较多，而对服务单位内部管理考虑不够。长期以来，我国经济增长在低产出、低效率、低效益、低科技含量、高能耗层面徘徊，除了体制、机制、结构、增长方式等方面的问题外，会计工作管理滞后也是问题之一。粗放式管理，粗放式核算，一些企业和单位的会计工作多年来停留在记账、报账层面原地踏步，仅一个“不做假账”就需要很多年努力，会计工作在及时按照市场经济需求和经济发展需要改革和升级，在对企业和行政事业单位经营情况和支出效益进行深入分析，在制定企业和单位战略规划、经营决策、过程控制和业绩评价中，尚未发挥其应有的作用。

从目前看，我国会计工作与全面深化改革的总精神相比，与建立现代财政制度总部署相比，与建立现代企业制度、推进预算单位绩效管理和加强事业单位治理的新期待相比，仍有广阔的提升空间，打造中国经济“升级版”也迫切要求尽快改革和加强会计工作。

党的十八届三中全会明确提出“市场在资源配置中起决定性作用”，“要加快完善现代市场体系”。总会计师协会作为全国会计人员自愿结成的社会组织，是现代市场体系的一个组成部分。全国1400万会计人员，总会计师起着高端引领作用。总会计师协会作为行业自律性社会组织，要做好协会的工作，必须目光紧盯市场，快速反应市场对会计行业的需求;在目标确定前提下，强调问题导向，调动广大会计人员的积极性，面对企业和单位发展中的诸多问题，找准关键，有效解决，让会计工作在全面深化改革中、在经济和社会发展中发挥重要支撑和有力的促进作用。

二、加快培育我国管理会计人才，为打造中国经济“升级版”服务

加快推进管理会计改革，是财政部门贯彻落实全面深化改革重大决定、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，对于推动企业完善现代企业制度、推进行政事业单位预算绩效管理、决算评价和加强事业单位治理具有重要作用，是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容，也是深化会计改革，推动会计人才上水平、工作上层次、事业上台阶的重要方向。

管理会计是从传统会计中分离出来与财务会计并列的、着重为企业改善经营管理、提高经济效益服务的一个会计分支。美国管理会计师协会为其定义为：管理会计是一门专门学科，在制定和执行组织战略中发挥综合作用。二十世纪五十年代初，美国会计学会年会上就正式通过了“管理会计”这个名词，标志着管理会计正式形成，传统会计被称为“财务会计”。

按照目前管理会计学理论，与财务会计相比，管理会计具有以下几个特点：一是在服务对象方面，管理会计主要是为企业内部管理人员提供有效经营和最优化决策的各种财务与管理信息，为强化企业内部经营管理、提高经济效益服务，属于“对内报告会计”;而财务会计虽然对内、对外都能提供有关企业基本的会计信息，但主要侧重于对企业外部相关单位和人员提供财务信息，属于“对外报告会计”。二是在工作重点方面，管理会计的工作重点是面向未来，能动地利用有关信息预测前景、参与决策、规划未来、控制和评价经济活动，属于“经营管理型会计”;而财务会计工作重点是面向过去，提供并解释历史信息，属于“报账型会计”。三是在程序与方法方面，管理会计对企业自身服务，采用的程序与方法灵活多样，具有较大的可选择性;而财务会计填制凭证、登记账簿、编制报表等有较固定的程序与方法，并受会计规范的约束。总之，管理会计的职能作用，从财务会计单纯的核算扩展到解析过去、控制现在与筹划未来的有机结合。

建立现代财政制度，要在预算管理制度、税收管理制度和财税体制方面进行一系列改革，会计改革也是其中一项重要内容。全国有 828.7万个各类企业法人单位，有96.5万个行政事业单位，还有一大批小微企业和民间非营利组织，这些企业和单位的基础核算、管理升级、效益提高都离不开会计工作。会计工作在社会经济发展中起着重要的、不可替代的、支撑、支持和促进作用，必须随着经济发展和市场需求及时进行改革和升级。如果说打造中国经济“升级版”关键在于推动经济转型，那么，打造中国会计工作“升级版”的重点就在于大力培育和发展管理会计。

管理会计主要服务于内部管理需要，通过利用相关信息，有机融合财务与业务活动，在规划、决策、控制和评价等方面发挥重要作用，包括成本管理、预算管理、风险控制、绩效评价等多个方面。通过强化管理会计应用，有助于提振企业管理，增强企业核心竞争力和价值创造力，进而促进企业转型升级;有助于更加科学、全面地衡量企业和单位的绩效，加强市场资源的合理有效配置，进而促进市场在资源配置中发挥决定性作用;有助于行政事业单位加强内部管理，建立完善、规范、透明、高效的现代政府预算管理制度，进而促进建立现代财政制度。

在国际上，美、英等西方国家，管理会计应用广泛，成效明显，积累了一些经验。民间组织在其中发挥了重要作用，一是通过发布管理会计公告等方式，建立管理会计指引体系，引导各单位开展管理会计工作;二是通过推行管理会计师资格认证制度等方式，建立管理会计人才评价体系，引导各单位加强管理会计人才培养;三是通过加强管理会计理论研究、总结提炼管理会计案例示范等方式，促进管理会计人才素质提升。据了解，在这些国家，具备管理会计师资格的人员往往更受到企业青睐，越来越成为聘任CEO(首席执行官)、CFO(首席财务官)的重要参考。

在我国，管理会计也有不少成功探索和有益尝试。理论界和实务界对发展管理会计的呼声很迫切。但是，我国管理会计现存在理论体系缺乏、工具方法应用不广、专业人才匮乏、信息化支撑不足等问题，影响了管理会计的发展，尤其是管理会计人才匮乏，成为制约管理会计发展的瓶颈。

立足国情、借鉴国际，我国管理会计改革必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列讲话精神为指导，按照市场经济要求，全力推进管理会计体系建设研究;构建中国特色的管理会计理论体系;加强管理会计人才培养和管理会计信息化建设。争取在3-5年内，在全国培养出一批管理会计师，为全面提升企业和行政事业单位经济效益和资金使用效益服务。力争通过5—10年的努力，使我国管理会计跻身于世界先进水平行列。

三、主动作为，实现行业发展新跨越

《中华人民共和国会计法》和《总会计师条例》对总会计师的设置、职责和权限都做出了明确规定。《总会计师条例》规定，“总会计师组织领导本单位的财务管理、成本管理、预算管理、会计核算和会计监督等方面的工作，参与本单位重要经济问题的分析和决策”，“负责对本单位财会机构的设置和会计人员的配备、会计专业职务的设置和聘任提出方案”等。从目前的情况看，总会计师在履行职责和发挥作用方面，到位、缺位、没位三种情况并存，还有很大的提升空间。总会计师协会要加大协会工作力度，鼓励到位的，督促缺位的，依法支持没位的，促使总会计师履行其法定职责，维护其合法权益。

中国总会计师协会是全国企业、行政事业单位总会计师自愿结成的全国性组织，是行业自律组织。协会是总会计师与政府、社会联系沟通的桥梁;总会计师是单位领导班子重要成员，是加强企业和单位财务管理的重要领导者，在管理会计体系建设中起着高端引领作用;管理会计师和会计师是总会计师的左膀右臂;1400万会计人员是总会计师完成工作任务的坚实基础。全国梯次配备的会计人员，形成了一个牢固的金字塔，为中国经济发展提供基础性服务和强有力的专业支持。

党的十八届三中全会明确提出，“要激发社会组织活力，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。”中央关于社会组织发展的新要求和各界对于管理会计改革的新期盼，为协会发展带来了明媚春天，协会工作大有可为、大有作为!协会要紧紧抓住当前有利时机，主动作为。

我对协会工作提几点希望：

一是紧紧围绕全面深化改革，加强行业建设。要创新工作思路，将总会计师行业建设与中央全面深化改革的战略部署紧密结合，着眼于坚持和完善基本经济制度、加快完善现代市场体系、加快转变政府职能、深化财税体制改革等，进一步推动现代总会计师制度建设。要加强行业自律，坚持以社会主义核心价值体系为引领，着力构建行业诚信体系，不断加强会员职业道德建设，推动会计人员职业道德水准整体提升，推动各单位贯彻落实财经法规、执行财经纪律，维护财经秩序。要加强会员服务，增强协会的凝聚力、会员归属感和行业公信力。

二是紧紧围绕管理会计发展，创新行业服务。要主动融入管理会计改革，积极发挥智库、宣传和推动作用。要研究加强管理会计人才培养，探索继续教育的新途径、新方式;研究构建中国自己的管理会计标准体系，研究管理会计资格认证制度等。通过发展和培养管理会计人才，推动会计工作由核算向理财、管理和决策转变，推动会计人员从单纯的记账者向理财者、管理者、决策参与者提升，促进会计人员社会公信力、社会影响力和社会地位的提高。

三是紧紧围绕增强国际影响力，深化对外交流。中国的发展离不开世界,世界的繁荣需要中国。我们要以更加开放的姿态,加强与国际同业组织之间的联系和互动,拓宽交流领域，深化交流层次，吸收借鉴其在会员管理、行业发展等方面的经验做法，提高我国总会计师队伍的国际视野和水平，促进我国管理会计事业的加速发展。要更加积极地参与会计国际事务和国际规则的制定，提升我国会计的国际影响力和话语权。通过以上工作，使协会成为国际国内的“金字招牌”。

同志们!财政部历来高度重视总会计师事业。2012年部党组理顺了协会管理体制，体现了对协会工作的认可和期待。希望各级财政部门也要重视支持协会工作，健全体制机制，加强组织领导，强化政府服务,为总会计师事业发展、为管理会计事业发展、为财政事业发展提供强大组织保障。希望大家抓住当前全面深化改革的机遇，坚定信心，齐心协力，融入改革大潮，积极探索，勇于实践，进一步提高会计行业发展水平，为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!

市政府：

自全省沿江开放开发工作推进会议以来，我区迅速贯彻落实会议精神，以“两区互动，强工兴城”战略为引领，大力实施“12345”战略，掀起了全区沿江大开发的新高潮，实现了项目建设进度加快，经济社会快速发展。

一年来，我区围绕沿江开发，做了大量的工作，取得了显著的成效。

一是编制了《九江石化产业园发展规划》围绕构建千亿元石化产业园，出资120多万元，聘请国内顶级研究机构——中国石化咨询公司编制了《九江石化产业园发展规划方案》，为浔阳区发展石化产业指明方向。

二是编制了《浔阳区沿江开发工作发展规划》结合浔阳区实际，投资30多万元，编制了《浔阳区沿江开发工作发展规划》，该规划也为中科院南京地理与湖泊研究所专家组编制《九江沿江开发规划》提供了重要参考资料。

三是正在编制《浔阳区沿江物流产业园发展规划》出资60多万元，聘请上海同济大学建筑设计研究院，正在编制《浔阳区沿江物流产业园发展规划》，并完成初稿，进行了初审。

四是成功申报“省级服务业综合改革试点区”投资30多万元，聘请专家，编制了《浔阳区省级服务业综合改革试点方案》，参加全省专家组的评审，浔阳区被列为省级服务业综合改革试点区，也是九江地区唯一试点县区。

五是积极打造“浔阳区沿江物流产业集聚区"集聚区位于滨江东路、长虹北路至九江石化分公司之间约5平方公里范围内，目前申请方案已经上报省发改委，并通过审核。

六是积极推进沿江重大项目建设全年共组织沿江重大项目集中开竣工仪式2次，项目总投资158亿元，其中花果园北路项目单项投资7000多万元，全部由区政府投资建设，目前开工项目正在加快推进中。

七是开展了四个重点课题调研完成了《浔阳区工业园发展现状调研报告》、《浔阳区在沿江大开发中如何谋求发展》、《彰显城区特色、发展沿江经济》、《浔阳区老工业区基本现状及整体搬迁改造报告》等课题研究。

为加快推进浔阳区沿江开发工作，服务全市沿江开放开发的大局，区政府先后累计从财政拿出7000多万元资金，支持各项工作的开展。为此，特恳请市政府补助沿江开发专项资金300万元，用于支持我区沿江开发的各项工作。

专此请示，妥否，请批示。

XX

XXXX年XX月XX日

尊敬的领导、同事们：

在过去的一年里，作为财政部门的一员，我深感责任重大，时刻保持着紧张感和使命感。本年度，我们的财政工作在各级领导的指导下，积极落实国家财政政策，认真执行部门职责，取得了显著的成果。在此，我将对我们部门的财政履职情况进行总结，并对未来的工作进行展望。

一、年度财政履职目标及角色责任

本年度的财政履职目标主要包括以下几个方面：一是严格执行国家财政政策，确保财政预算的合规性和合理性；二是优化财政支出结构，提高财政资金的使用效益；三是加强绩效管理，确保财政资源的合理配置。在这一过程中，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，致力于提供高质量的公共服务和产品。

作为财政部门的一员，我在这一年中主要负责以下几个方面的工作：一是参与预算编制和执行工作，确保预算的合规性和合理性；二是协助制定和落实财政政策，为领导决策提供参考依据；三是开展绩效管理和监督工作，保障财政资金的有效使用。

二、完成的工作及学习内容

在预算编制和执行方面，我们严格按照国家法律法规和部门职责，认真编制和执行预算。具体工作包括：一是制定预算方案，根据部门职责和业务需求，合理安排预算科目；二是跟踪预算执行情况，及时发现和解决预算执行中的问题；三是制定预算调整方案，根据实际情况进行预算调整，确保预算的合规性和合理性。

在财政政策制定方面，我们积极学习国家和地方政策，结合部门职责和业务需求，制定符合实际情况的财政政策。具体工作包括：一是收集和研究政策信息，及时了解政策动态和变化；二是制定政策方案，根据部门职责和业务需求，提出可行的政策方案；三是落实政策措施，根据政策方案和实际情况，采取有效的措施加以落实。

在绩效管理方面，我们加强了对财政资金使用效益的监督和管理，具体工作包括：一是建立绩效管理制度，明确绩效管理目标和程序；二是开展绩效评估工作，对各项财政资金的使用效果进行评估；三是加强绩效监管和整改力度，对发现的问题及时整改和反馈。

在这一年的工作中，我还积极参与了各项培训和学习活动，不断提升自己的专业知识和技能。我参加了部门组织的预算编制、绩效管理、财务分析等课程的学习，通过这些学习机会，我深入了解了财政工作的理论和实践知识，提高了自己的业务能力和综合素质。

三、经验教训与改进措施

在履行财政职责的过程中，我们也遇到了一些问题和挑战。在经验教训方面，我总结了以下几点：一是预算编制过程中存在一些不合理的地方，需要加强预算审查和审批流程；二是财政政策落实过程中存在一些困难和阻力，需要加强沟通和协调工作；三是绩效管理中存在一些盲点和管理不到位的情况，需要加强制度建设和监管力度。

针对这些问题和教训，我们将采取以下措施加以改进：一是加强预算编制的审查和审批流程，确保预算的合规性和合理性；二是加强与相关部门的沟通协调工作，确保财政政策的顺利实施；三是加强制度建设和监管力度，完善绩效管理制度和监管流程。

四、工作成果与未来展望

通过全体同事的努力和合作，我们在本年度取得了以下工作成果：一是完成了部门预算的编制和执行工作，确保了预算的合规性和合理性；二是制定了符合实际情况的财政政策，为领导决策提供了有价值的参考依据；三是加强了绩效管理和监督工作，保障了财政资金的有效使用。

在未来的工作中，我们将继续努力，为财政履职做出更大的贡献。具体方向如下：一是加强预算管理和控制工作，优化预算支出结构；二是加强与相关部门的协作和沟通工作，推动财政政策的落实和实施；三是加强绩效管理和监督工作，提高财政资金的使用效益。

五、总结

在过去的一年里，我们面临着诸多挑战和压力，但是通过全体同事的努力和合作，我们取得了显著的成果。在未来的工作中，我们将继续努力提升自己的业务能力和综合素质水平以更好地履行我们的职责。同时,我们也将不断改进和完善工作中的不足之处,提高工作效率,优化工作内容,为提高部门的整体效率和形象做出更大的贡献。

11月8日，党的在北京隆重开幕。单位组织我们认真收看收听了代表中央委员会向大会所作的报告。关于报告，我有一些学习感受和体会。

的报告对中国特色社会主义的认识达到了一个崭新的高度，对建设中国特色社会主义所取得的经验和成果进行了全面总结，对提高党的建设科学化水平进行了深入系统的阐述，这是指导我们工作的强大思想武器。

尤其是报告中对青年的论述和希望让我深受鼓舞，干劲倍增。我们要积极响应党的号召，树立正确的世界观、人生观、价值观，永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的党，在投身中国特色社会主义伟大事业中，让青春焕发出绚丽的光彩。

十年确实令人震撼，确实是“敢叫日月换新天”，老百姓生活发生了日新月异的变化。我银行经过了股改上市、积极推进战略转型和综合化经营，取得了跨越式的发展，已成为国内最受客户信赖、最具价值创造力、最有社会责任感的大型商业银行之一。作为一名银行工作者，应立足岗位，尽职尽责，在工作中践行精神，以实干实绩来落实科学发展观。

将科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想，具有重大现实意义和深远历史意义。这对我们、对银行持续健康发展提出了更高的要求，同时为我们青年大有作为开辟了广阔天地。

报告进一步明确了金融工作方向，深化金融体制改革、推进金融创新、维护金融稳定将成为金融工作的重点。作为基层员工，不仅要深刻认知建设银行在百姓生活与经济建设中的作用，而且要身体力行，不断提升整体服务能力，满足客户需求，与客户共享改革发展的成果。

报告有很多新提法、新观点、新举措、新部署，为我们勾勒出无比灿烂的光辉前程，这需要我们年轻人踏踏实实、埋头苦干、无私奉献，在实际工作中发光发热，为实现美好的蓝图贡献力量。

报告论述民生问题的篇幅较多，可以说奏响了“民生改善”的时代最强音。尽管时代、社会都有了巨大进步，但我们的社会还有一大批需要关注和帮助的群体。作为一名青年志愿者，我希望他们的生活可以越来越好，也希望有更多的年轻人加入到志愿者行列中来。

作为一名银行团干部，我将带头倡树“以客户为中心”的经营理念，立足岗位，勤奋工作，不断提高自身素质，以优质的服务为党的事业增光添彩。

在报告中指出“不走封闭僵化老路，不走改旗易帜邪路”。作为青年员工，人生必须有目标、有憧憬、有理想、有信念、有信心，人生中难免遇到困难和挫折，但只要胸怀理想，坚定信念，就能找到前行的方向。

潮起海天阔，扬帆正当时。我们将乘东风，凝心聚力、再创佳绩，为打造“国内最佳、国际一流”银行、促进国家繁荣富强做出新的贡献。

设计阶段

1。力求完美，方案适宜。

2。需充分思考主机尺寸，重量和安装间距，个性是小机。另外思考若从电梯或楼梯、窗户运输设备到场，尺寸重量、物业意见等影响因素以及到场后如何就位。

3。核实风机余压。

4。室内设备吊装是否有突出梁以及其它因素的影响，凝结水排放需思考充分，管路布置是否对标高造成较大影响。

5。防止室内人员产生强烈吹风感，办公室采用散流器，百叶风口不要布置在人员上方。

6。设备检修维护方便。人员是否易于操作，清洗、换电机是否可行。

会审阶段

1。冲突永远都是存在的，在施工过程中总有一些不可预知的问题，需逐步解决。

2。对于其他工种提出的我方整改问题，没有绝对把握的不能轻易应允，避免留下口实。且不得不思考我方施工难度、成本、运行效果而盲目同意。

3。标高思考充分，设备与顶面的最小间距，风管下接短管的长度，水管所占的最小立面高度。

4。装饰玻璃以及其它一些局部吊顶、包梁工艺是否阻挡风口。我方常有风口布置在窗户旁边，需看装饰窗帘龙骨是否对此位置风口有影响，其它一些龙骨是否影响阀门的调节。

5。与电气工种的配合。带给空调设备的容量、控制方式以及开关位置;风口布置与灯槽有无冲突，电气布线是否影响检修孔的开启。

6。装修收边靠墙一般有50龙骨，风口下接短管需思考此因素，避让。

7。木工开孔尺寸与风管内边沿平齐即可，风口安装放大尺寸业已思考。

施工阶段

1。作为管理人员，对工程应有整体把握以及必须的预见性，切忌轻易向业主保证工期。天大的问题也是能够解决的，不必惊慌失措，而应寻找妥善解决的办法。

2。需思考工人劳动强度、经济利益等因素，懂得管理的艺术，但不得由此而影响工期。期间必须量的返工在所难免，须擅于控制工人情绪，酌情思考予以适当经济补偿。

3。最忌讳大水冲了龙王庙，尽量保证风管、水管均可顺利敷设。在一些交汇处需认真分析、深化设计而后安排工人布管。

4。水管吊架间宽尽量小，需固定牢固、平稳。楼板开洞定位时先以单面中点为准在背面试打，可避免较大误差。

5。水管从设备下方透过不得影响风管下接短管的施工。

6。要保证调节阀动作正常，能全开全闭，动作时手柄不受限制。

7。调节阀需另设螺杆固定，软管上阀门也需如此，否则易使管路不畅。

8。软管与风管连接处需紧密且通畅;风管连接、风管与阀门连接处必有孔隙，需采取相应防范措施。

9。下接短管的长度需思考龙骨及石膏板的厚度，不可过长，不得过短。

10。风机盘管吊装须平稳，采用四周螺孔(中间两孔不用)可防止回风箱因风管重力而上翘，致使回风管不垂直。吊装后可用原装塑料袋包裹，防止污染。

11。膨胀螺栓钻孔安装所用钻头需大2#。

12。下接短管下料需准确，铆接平整不得有明显偏差，以免风口强行安装扭曲变形。相邻风口位置不能有明显偏差，尽量在一条直线上。

13。若出风口与送风口距离太近，注意将回风口斜百叶方向背向出风口。

14。防雨百叶斜百叶方向应顺沿雨水下落方向，注意订购风口时需说明。

15。吊顶若需喷漆，风口在喷漆后平整前安装。

16。保温工程重点检查风管顶部胶水是否牢靠，表面需平整，交汇处需美观。

17。其它工种配合的相关工作，如控制线、开孔等出现错误时，切忌立刻指责对方失误，而应充分思考其感受，防止其反感情绪，友好协商。

20年是学校“十二五”规划的第二年，审计工作要在校党委、行政和上级主管部门的领导下，围绕学校中心工作和主要任务，求真务实，开拓创新，切实履行审计监督和服务职能，为促进依法治校，维护校内经济秩序，推进党风廉政建设，保障学校事业又好又快发展积极工作。

一、积极推动审计工作转型

主动适应新形势，转变审计观念，增强服务意识，提高审计工作水平。逐步推行部分审计项目网上公告制度，使审计工作由封闭型走向开放型，实现阳光审计。

二、认真开展建设工程竣工决算审计

严格执行基建(修缮)工程竣工决算报审制度。精选资质高、信誉好的社会审计机构，认真做好西区实验楼、田径运动场、体育馆等基建工程委托审计工作;加大修缮工程自审力度。在实施审计过程中，维护学校合法权益，节约建设资金。

三、切实抓好经济实体财务收支审计

按照学校统一安排，积极组织审计力量，做好后勤服务总公司年度和教学基地管理中心年度财务收支审计，提出完善内部控制制度、提高效益等方面的审计意见和建议。根据动物科学学院的委托，切实做好兽医院年度财务收支审计工作，形成较高质量的审计报告，促进兽医院规范管理。

四、稳步推进科研经费审计试点

在调研的基础上，出台《安徽科技学院科研经费审计办法(试行)》。结合我校实际，会同科研处、财务处有计划、有重点地开展科研经费项目审计试点，逐步积累经验，扩大审计范围，不断提高科研经费管理水平和使用效益。

五、主动参与有关经济管理活动

参与基建工程和物资采购招投标、签证、验收等工作，将审计关口前移，注重事前、事中监督，发挥审计在重大建设项目和大额经费使用全过程的监督作用，促进经济活动的正常开展。

六、不断加强自身建设

认真学习贯彻审计法律法规和规章制度，结合实际，加强专项审计调查和理论研究，全面提升审计队伍的思想素质、业务技能和职业道德。注重加强审计机关作风建设，努力形成客观公正、文明规范、清正廉洁的工作作风。

七、做好校党委、行政和上级审计机关交办的其他工作

一、自觉加强理论学习，提高个人素质

思想上，我自觉学习政治理论知识，提高党性修养;业务上，我虚心向领导和同事请教，通过多听多想多问多做，努力使自己更好地完成本职工作。

二、认真填报各类财政报表、确保财政信息的传递

财政报表是传递财政信息的载体，有助于上级财政部门了解本级财政情况和本级财政部门合理规划财政收支，随着财政报表在财政工作中的地位日益突出，财政报表的填报要求不断提高，报表的填报内容不断细化。一年多来，我积极学习各类财政报表的业务知识，每月按时报送长春市财政局要求上报的财政收入支出旬报表、月报表、库款月报表、国库专项统计表、财政专户情况表、城市基础设施配套费征收情况表等财政报表。

三、及时统计上缴非税收入，严格执行收支两条线。

非税收入是财政收入的重要组成部分，全额、及时上缴非税收入有利于财政收入的完整性和稳健性。年初按审计要求罚没收入专户取消，罚没收入于4月开始缴入非税收入专户，一年来，我每月定期与银行进行账面核对工作，及时与各执收单位和各执法单位核对行政事业性收费及罚没收入，每月按时上缴国库，一年来共上缴非税收入4814万元。

四、积极协调各部门，确保国库集中支付改革顺利进行

国库集中支付改革是财政系统的重大改革，有利于从源头控制财政资金，有助于财政部门更好的了解资金流向及使用情况，从推行国库集中支付改革以来，我积极与各部门相关工作人员联系，统计国库集中支付所需电脑情况，从硬件上为国库集中支付改革做好准备工作;与新闻信息中心相关工作人员积极配合，调配国库集中支付所需内部网络，从软件上为国库集中支付改革做好准备工作;向软件操作人员学习相关业务流程知识，提高自己的业务能力，以便更好的为国库集中支付改革服务。

五、学习机打票据操作流程，积极推行票据电子化改革

票据电子化改革是将信息化手段应用于票据监管的有利体现，既便于开票操作人员准确、便捷的完成开票工作，也有利于财政部门对财政票据的监管。从推行票据电子化改革以来，我积极学习机打票据的操作流程，配合同事组织票据电子化改革培训，积极推进票据电子化改革工作顺利进行。

六、做好20____年部门决算批复工作，积极推行政务公开

部门决算反映各部门一年的工作成果，推行决算公开便于公众更好的掌握和了解部门信息，决算公开是政务公开的有利体现。按长春市财政局要求，净月区财政局对各预算单位的部门决算进行了批复，并发布通知要求区本级预算单位公开20____年部门决算，积极推行决算公开。

七、学习部门决算和财政供养的业务知识，做好财政全年收尾工作

财政工作核心业务在于预算和决算的编报工作，作为一名财政工作人员我积极学习部门决算和财政供养的相关业务知识，理顺各报表间的勾稽关系及填报方法，为全年的收尾工作做好准备。

即将过去的20xx年，是不平静的一年，金融风暴席卷全球，许多工厂、公司受其影响而纷纷倒闭。然而，一年来，在局领导的正确领导，通过全所同志的共同努力，我所工作取得了一定的成绩。作为地税所所长，20xx年，我立足本职岗位，坚持以“三个代表”思想为指导，围绕市局地税工作思路，认真抓好所内的各项工作。现就本人过去一年来的思想工作情况向上级组织、领导和同志们作一个汇报，敬请大家批评指正。

一、思想作风建设情况

提高思想政治理论水平是做好一切工作的灵魂。为不断提高自己的思想政治理论水平，我系统全面地学习了党的“十七”大报告和邓小平理论，深刻领会“三个代表”的重要思想，充分认识到“三个代表”的重要思想，既是我们思考研究税收工作的出发点，又是我们做好税收工作的落脚点。

一是强化政治意识，识大体、顾大局。

从讲政治、讲大局、讲团结的高度，我时时注重班子的形象，处处维护集体的声誉，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做;自觉摆正自身位置，坚持在大局下行动，把自己分管的工作放到全所大局中来把握，既勇于负责，敢抓敢管，又注意征求各方面的意见，凡是有利于改进工作的意见，包括对自己的意见，都诚心诚意地虚心倾听，开诚布公地互相探讨交流，努力达成共识，形成合力开展工作。

二是强化模范意识，带好头、做表率。

始终以一名优秀领导干部的标准来要求自己，在生活上严格自律，清正廉洁，勤俭节约，严格把好廉洁关。工作中，我严格注意分寸，坚持原则，严格按“规范、公开、公正”的原则进行，自觉寻找并置于各种监督之下，坚持严格自律。自觉按照民主集中制原则办事，始终本着对组织高度负责的态度，坚持原则、出于公心，正确行使手中的权力，立党为公，以坚强的党性和良好的作风，积极参与决策，模范遵守、带头执行市委提出的有关规定，对集体通过的决定坚定不移地执行，坚决维护班子的权威。

三是加强能力建设，提高综合素质

伴随改革开放和市场经济发展的大潮，特别是信息化和网络化的极大普及，干部的价值取向日趋多元化，税收工作也面临着新的环境。在这一大的背景下，作为一名基层税务领导干部，加强自身能力建设显得尤为重要。今年，我系统学习了关于学习型组织的有关理论，以及经济、管理、税收政策等多科知识，努力以科学的理论武装自己的头脑，提高自身的政策理论水平，不断提升思想境界，增强了政治鉴别力和政治敏锐性，为全年工作的顺利开展打下了坚实的基础。

四是以人为本、注重管理创新

我们坚持大胆探索，积极实践，用“以人为本”的科学发展观，做好思想政治工作，以创新求发展，增强干部队伍的凝聚力、战斗力和创造力。

1、提倡人性化管理。文化管理的全部着眼点在于“人”。在实践地税文化的过程中，我注重创新地税文化的文化管理力作用，提倡关心人、理解人、尊重人、培养人，在满足必要物质需要的基础上尽量满足人的精神需要。

2、创新激励机制。我注意建立激励机制，鼓励干部职工多干事、干好事。今年，我主要加强了岗位责任制改革，以激励为主，改变过去的扣分、罚钱模式，做到因事设奖、因效设奖、因能授能，把奖金、津贴集中起来，分解到具体项目，同时加强了考核，将岗位职责量化、细化、硬化，设置等级分，对干部的综合能力和行政能力进行考核。

3、培养干部的团队意识。在地税文化实践中，我注重不断强化干部的团队意识，打造高素质地税团队。今年我们对过去的学习认真加以总结和分析，推陈出新，大胆改革，结合实际制定了一整套的学习规划和方法，在实际工作中收到实效。

二、履行工作职责情况

一年来，在市局的正确指导下，在分局党组的集体领导下，我从地税工作实际出发，从自身做起，以全心全意为地税、为纳税人服务为己任，做到“两个坚持、两个创新”，坚持科学发展观，坚持依法治税、规范行政、优质服务;创新文化管理，创新队伍建设模式，打造服务型税收队伍。通过以项目为载体，抓项目促发展得工作思路，寻求四个着力点：一是规范管理，二是加快地税文化建设，三是建设服务型机关，四是打造学习型组织，充分发挥决策、指挥、协调的优势和能力，带领分管科室的同志们圆满、全面地完成了各项工作任务。

(一)规范管理，转变作风，探索机关管理新模式

通过学习，我体会到，切实加强规范管理，是顺应时代发展之潮流、增强干部素质的内在需要，是在地税团队中建立共同愿景，实现自我超越，最终激发组织新的生命力、竞争力、创新力的内在需要。今年，我在开展规范管理年活动过程中，重点抓好了以下工作：

一是健全规章制度。今年，在我的主持下，我所对过去所建立的一系列制度进行认真的疏理，该健全的健全，该废除的废除，共修订健全征管质量考核、财产管理办法等×项制度办法，经过修订健全，使相关制度更加贴近实际，各项管理指标进一步细化量化，可操作性更强，制度条块间更加协调统一，各类制度自成体系，贯穿于整个管理流程，形成统一的有机整体。同时我们加强了制度的贯彻落实，做到既要写在纸上、挂在墙上，更要落实在行动上。

二是创建学习型组织。今年来，我始终将打造“学习型”组织摆在工作中的重要位置，并牢牢贯穿于全年工作之中，做到了两个创新：一是在抓学习中促学习观念的更新。在工作和思想实际中，坚持以考促学、以奖促学、以竞促学，注重学习形式的创新，把“学习工作化，工作学习化”作为我局干部新的发展理念。二是从求实效里促学习思路的创新。为突出学习的实效性，我要求做到了“五个结合”：一是与税收工作紧密结合，把学习教育作为一种管理手段。二是与解决实际问题紧密结合，把学习作为解决工作问题的钥匙。三是与大力培养人才资源紧密结合，用学习来促进人才的脱颖而出。四是与地税文化紧密结合。用丰富的业余文体生活，来丰富学习内容和学习形式，增强集体凝聚力，增强学习的吸引力。五是与文明单位创建紧密结合，以加强学习来促进文明创建。

三是规范内部管理。机关内部管理方面，分局建立了所长任期目标责任制，机关科(室)负责人项目责任制，实行月度工作讲评，加大对科(室)所长问责力度。在考评机制上，分机关和税务所进行两个系列的检查考评，实行重点检查、项目检查、综合检查、日常督查、交叉检查五结合的检查模式，拉大分配差距，既问事又问人，确保责任到岗到人。

(二)深化创建工作，创新税收服务

一是创新观念、解放思想。这是我所组织开展“换位思考”讨论，帮助职工树立在执法中服务的观念，在工作中以“一切方便纳税人，一切服务纳税人”为宗旨，想纳税人所想，急纳税人所急，真正从纳税人角度思考问题，解决问题。

二是创新服务方式，体现人性化税收服务1、实行引导式服务。使“首问责任制”真正得以实现。2、协调人员，规范征管流程。3、广泛听取意见，改进工作方式。

三是树立全员参与意识，调动职工工作积极性。让每一位职工参与到所内事务管理中来，增强职工集体荣誉感，凝聚力和向心力。

三、廉洁自律方面

一年来，在工作中，我能严于律己，宽以待人，严格遵守各项规章制度和纪律要求。要求别人做到的，自己首先做到，要求职工不做的，自己坚决不犯，严格按照公务员廉洁自律规定和税务干部“十五个不准”要求自己，自觉做好廉洁自律的表率，认真执行工作考勤和各项规章制度;在工作中严格执行税收政策，不搞以权谋私，不到纳税户吃、拿、卡、要、报。在平时工作中，注意团结、关心同志，乐于助人，以诚待人。在管理过程中，实行人性化的管理方式，广泛听取工作的意见和建议，与职工交心、谈心，交流思想、看法，树立正确的工作观和生活观，关心他人，帮助解决实际困难。

一年来，在上级领导的关心指导和同事们的大力支持下，本人工作取得了一定成绩，但我也清醒地看到工作中还存在种种不足，离领导的期望和同事们的要求仍有一定差距，主要表现在深入基层调查研究做得不够，干部思想状况、心理动态把握得不够全面透彻，思想政治工作还有待进一步深入、细致。在新的一年里，我一定扬长补短，进一步增强全局意识、责任意识、服务意识，进一步提高自己的行政管理能力和工作水平，开拓创新，扎实工作，廉洁从税，为实现我市地税事业的跨越式发展作出自己应有的贡献。

为做好20xx年度部门整体支出绩效自我评价工作，强化绩效理念，提高财政资金使用效益，根据《宜章县财政局关于做好县级预算部门绩效自评工作的通知》（宜财绩〔2020〕109号）文件精神，我院认真开展了20xx年预算支出绩效自评工作。现将自评情况报告如下：

（一）基本情况

宜章县中医医院始建于1952年，历经几代“中医人”的艰苦创业，现已发展成为全县唯一一所集医疗、教学、科研、康复、急救为一体的二级甲等综合性医院。现有在职在岗职工490人，编制床位220张，实际开放病300张。内设临床专科17个、医技科室7个、辅助科室4个、职能管理科室19个。

医院拥有1.5t核磁共振、西门子16排螺旋ct、彩超、cr、dr及全自动生化检测仪等各种高精尖诊疗设备120余台，年末资产总值0.56亿元。为郴州市第一人民医院对口支援医院、郴州市中医医院对口帮扶单位，广东省中医院联系单位，是郴州市市辖区职工医保、宜章县职工医保、宜章县城乡居民医保、工伤保险定点救治医院、宜章县人寿保险公司定点医疗单位。

主要职能：为全县人民提供医疗、护理、预防保健、科研、教学、康复等服务；完成县政府和卫生行政部门交办的其他任务。

（二）整体支出情况

20xx年我院基本总支出为1.2亿元。其中：人员经费支出5273.7万元、卫生材料支出2487.3万元、药品支出2503.5万元、固定资产折旧293.5万元、提取医疗基金26.2万元和其他费用654.9万元、其他支出761万元。

（一）20xx年度预算基本情况

我院属于差额拨款单位，20xx年度纳入财政预算的有人员经费101.5万元，财政已按时全额拨付到位。

（二）20xx年收入支出决算情况

20xx年度以支定收确认的总收入为101.5万元，年度总支出为101.5万元，其中基本支出101.5万元，用于保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出，包括人员经费和公用经费，经费支出使用比例为100%。

（三）基本支出使用管理情况

医院建立健全了收入、支出、政府采购、资产管理以及公务接待管理、差旅费、培训费等财务管理制度，成立了内部控制工作领导小组，加强内部控制和监督。资金使用符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定。各项经费支出实行一支笔审批制度，严格公务接待费、差旅费、会议费和培训费审核审批程序，“三公”经费较好地控制在预算范围之内，有效杜绝了资金使用挤占、挪用、虚列支出等情况，确保了资金使用的规范性、安全性和有效性，切实降低医院运行成本。

制定了资产管理制度，对单位公共财产物资实行统一管理、统一调配，建立了资产实物管理台账，根据各部门的需求制订了采购计划，按国有资产配置、政府采购和有关规定加强管理，程序到位，专人管理，对取得的资产及时进行会计核算，每年对财产物资进行清查、盘点、核对、处理。截至20xx年12月31日资产共计0.56亿元，保证了国有资产的保值增值。

20xx年，我院通过加强预算收支的管理，不断建立健全内部管理制度，理顺内部管理流程，部门整体支出管理情况得到了提升。部门整体支出绩效情况如下：

（一）经济性评价

1、从源头抓起，科学合理编制经费预算。根据中央和省、市、县财政预算改革的有关要求，结合单位实际需要，按标准、按项目科学认真编制部门预算。

2、预算执行方面，支出总额基本控制在预算总额以内；不存在截留或滞留专项资金情况。

（二）行政效能评价

为强化部门整体支出，加强国有资产管理，提高资金使用效益，在财务管理和厉行节约方面开展了大量工作，行政效能显著。

1、在原有相对健全的财务管理制度基础上，适时地、针对性地进行了相关制度的增补，制度的建立更为完善。

2、重视制度的学习和宣讲，并已逐步形成了崇尚厉行节约反对浪费的机关文化。根据中央、湖南省、郴州市人民政府下发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》《宜章县县直机关差旅费管理办法》等一系列文件精神，组织单位人员学习，强化了我院厉行节约管理意识。

3、加强医疗质量管理，严肃查处大处方、乱检查、乱收费等行为，切实控制医疗费用不合理增长，确保广大群众得实惠。

4、在健康扶贫“一站式”结算服务平台，为贫困人员提供“一站式”即时结算服务。住院报销时，通过城乡居民医保信息系统一次性结算、补偿到位，患者只需支付自付费用即可，彻底解决了全县贫困人员就医报账“多头跑、耗时长、手续繁、效率低”的问题，极大提高了工作效率，获得了各级领导的好评。

年初预算的编制不够精细，没有按照费用支出的使用范围和内容进行类、款、项三个层级的明细预算，并按照预算的最末级明细进行预算支出管理。

1、细化预算编制工作，认真做好预算的编制。进一步加强内部机构的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求，本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算的编制；编制范围尽可能地全面、不漏项，进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。

2、在日常预算管理过程中，进一步加强预算支出的审核、跟踪及预算执行情况分析。结合实际情况，完整、准确地披露相关财务信息，尽可能地做到决算与预算相衔接。

3、科学执行绩效预算管理制度。一是进一步优化绩效评价指标体系。部门整体绩效评价工作是一项长期性的工作，专业性强，工作量大，建议财政有关部门进一步加强开展相关的业务培训，完善绩效评价方法和评价指标体系，组织开展部门之间、单位之间的经验交流，多注重督促指导推进绩效评价的开展。二是加强对绩效评价结果的运用。推动相关制度建设，逐步建立以绩效为导向的`预算编制模式，将绩效评价从事后评价湘预算编制、审查批准、执行过程等前置环节延伸，建立以绩效为导向的编制模式，把绩效考评的结果作为编制部门预算的重要依据。

一、部门（单位）概况

（一）机构组成。

机构组成情况：我部门设2个内设机构，分别是办公室、计财股。

（二）机构职能。

（一）严格贯彻执行自然资源管理法律法规和相关政策；

（二）负责城镇规划区内和独立选址非农业建设用地的统征工作，保障各类项目建设用地；

（三）征收土地严格实行“两公告、一登记”制度，负责依法拟定《征收集体土地补偿安置方案》，经自然资源行政主管部门审核后，报县人民政府批准实施；

（四）负责征收土地的范围界定、实物调查、补偿登记，做好征收补偿、安置补偿和青苗附着物的赔偿工作；

（五）负责依法及时向被征地集体经济组织或个人兑付各项征收补偿安置费，做好原统征统转村组农民生活补助费的核定和发放工作；

（六）负责依法拟定《征收集体土地上房屋拆迁补偿安置方案》，经自然资源行政主管部门审核，报县人民政府批准后配合相关部门实施；

（七）负责依法拟定《被征地农民社会保障实施方案》，经自然资源行政主管部门审核后，报县人民政府批准实施；

（八）负责组织调查统计，科学合理编制全县土地征收补偿、青苗附作物补偿、构（建）筑物补偿、房屋重置价补偿标准等，依法报有权机关批准后，严格实施，确保被征收人合法权益；

（九）负责征地、拆迁、安置、补偿工作领域遗留问题的处置，政策宣讲、咨询受理、信访处理等事务性工作，协助做好土地招拍挂工作，配合做好已征收土地的交地工作等。

（十）承办自然资源行政主管部门和上级交办的其他工作。

（三）人员概况。

编制人数12人，现有在职人员12人，事业人员8人。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况。

20xx年XX县土地征收征用事务中心财政资金收入为9078.59万元，其中当年财政拨款收入9078.59万元，

（二）部门财政资金支出情况。

20xx年XX县土地征收征用事务中心支出总额为9082.18万元，其中自然资源海洋气象等支出102.8万元，是用于保障局机关正常支出的日常支出、土地征收征用工作经费，包括基本工资、津补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等；社会保障和就业支出16.58万元。卫生健康支出7.59万元，住房保障支出7.79万元；城乡社区支出8947.24万元，用于20xx年征地拆迁和地面附作物补偿及相关工作经费。

三、部门整体预算绩效管理情况

（一）部门预算管理。

建立预算编审班子。建立以法人代表为主、由财会部门参加的预算编审班子。预算编审班子严格规定各自的工作职责，保证预算编制任务的完成。预算编审班子根据上年度的预算执行情况和本年度经济发展情况，综合考虑各方面的因素，制定本单位本年度的总体目标。

（二）执行管理情况

各项支出按照批准的预算和有关规定审核办理，防止无计划开支。基本支出必须坚持节约的原则，严格执行规定的开支范围及开支标准。专项支出按照计划或预算批准的项目和用途使用。

（三）综合管理情况

为保障项目资金安全，确保资金专款专用，我中心从资金申请、资金使用、会计核算三个环节加强资金管理。在项目资金申请环节，严格按照国库集中支付流程向县财政局申请财政资金；在资金使用环节，严格按照我中心资金财务审批流程办理款项支付手续，通过会计中心直接支付。在会计核算环节，对本项目资金实际核算，确保专款专用。通过上述三个环节的管理，极力避免挪用、挤占、截留项目资金的现象，保证财政资金安全有效使用。

（二）结果应用情况。

本年度结束后严格执行绩效评价，比对各个指标结果进行总结、分析，将各个指标反馈相应业务股室。

四、评价结论及建议

（1）评分结果：90分

（2）主要结论

本年度财政资金支出符合国家的政策，与实际需求高度相关；土地征收征用工作具有明确的绩效目标，项目资金到位及时，项目实施过程中严格按实际需要实施，具有较好的经济效益和社会效益，项目实施效果较好；项目后期政策、资金、人员的落实，为项目可持续运行提供了较好的保障，具有高度可持续性。

为开展好本次项目自评工作，根据西财绩〔20xx〕1号《XX县财政局关于开展20xx年财政支出绩效评价工作的通知》文件要求，我中心按以下四个步骤开展绩效评价：

（1）成立项目自评小组；

（2）收集项目相关资料，如财务资料、合同资料等。项目自评小组从本中心项目管理人员和财务人员收集项目相关资料，组织召开项目座谈会，最终形成项目绩效评价材料；

（3）开展绩效评价，形成自评报告。依据收集的项目资料，自评小组通过运用相关性、效率、效果、可持续性准则对本项目进行评价。

乡镇财政所实习报告

一、实习要求

1、实习时间：20×× 年 6 月 27 日至 7 月 17 日

2、实习地点：××乡财政所

3、实习目的：

（1）遵守实习单位的各项规章制度，积极配合实习单位的工作。

（2）在指导教师带领下，完成暑期实习的整个过程。

（3）暑期实习过程中，切记注意个人实际能力的培养。

（4）实习过后，认真完成实习报告。

二、乡镇财政所的职能

一般而言，财政所的职能如下：

1、负责组织和管理乡镇财政收入和支出，编制执行乡镇年度财政预算，监 督乡镇单位预算执行，编制财政决算；

2、负责乡镇财政专项资金的管理；

3、协助乡村两级清收债权、化解债务；

4、负责强农惠农资金“一卡式”发放、“乡财县管”和“村财乡代理”会 计核算工作；

5、负责村级“一事一议”财政奖补工作；

6、负责乡镇非税收入的管理；

7、负责对乡镇国有资产的购置、登记、处置进行管理，确保乡镇国有资产 安全和保值增值；

8、负责对农民负担进行监督管理；

9、贯彻党和国家财经方针政策，严格执行财政法规和财经制度，监督乡镇 范围内各单位的财务活动；

10、认真完成上级主管部门和乡镇交办的其它事项。 ……财政……财政局的下属单位，是政府主管财政收支、财税政策、固有资本金等基础工作的区域经济调节部门。

三、实习的主要内容及部分存在的问题

由于个人经验不足，最初我在一旁也只能帮忙传送单据，复印大字，作表格，还要时不时的找领导盖章，实习后期，有帮忙整理档案，乡镇财务档案是乡镇财政工作中积累的重要材料，记录了乡镇财政历史，反映财政业务内容。在实践前期我的工作虽然比较简单，并没有深入涉及到那些具体要操作的 作帐和预算决算工作。但是，我要把收集好的会计资料真实、完整、有条理的在电脑上整理好再打印出来，有些必要的制表工作也用到了所学的 excel 知识。多亏平时对办公自动化和财会知识的认真学习，我的工作效率还比较高，不会耽误 工作任务的安排。

实习后期工作稍微熟悉了一点，我便都在跟档案打交道，将近两三年的档案进行归档，这让我从对档案的一窍不通到略有研究。档案管理制度规定，各种档案的文字书写，必须用蓝黑或黑墨水书写，禁用其它笔书写。翻开这几年的档案，保存期限有十年、三十年、永久。文件类型有通知，批复以及一些上级的下达文件。会议记录也是需要保存的，而且期限是永久。做会议记录应用蓝黑或黑墨水书写。为了节省人力财力，每到整理档案的“旺季”，财政所都会请临时工来帮忙做档案。

关于档案的管理，存在一定的问题：首先，档案意识淡薄。档案工作是保存 历史、承上启下的一项维护历史面貌的工作，但在当前乡镇财政干部人手少、工 作繁杂、乡镇财力又较为紧张的形势下，对档案工作的重要性认识不足、重视不 够，存在应付思想。其次，没有专人负责。目前财政所档案业务分工有预算会计、农业税收专管员等，多数没有明确具体文件收发、传递归档的文秘人员，以至个人手中都有档案资料包括会计档案资料，各自为政。再次，没有专门库房。目前一些所的档案资料存放在办公室，有的办公室还兼宿舍，破坏了档案资料存放的 安全性，且易潮湿、损污，与防虫、防火、防湿、防盗、防尘、防霉、防光的“七 防”要求相差甚远。最后，分类不科学。有些领导档案意识较强，每年均将文书 档案、会计档案装订成册，但由于缺乏科学分类，没有档案检索工具，查找不便，日久天长还使档案库存臃肿，销毁时重要资料有可能一同被弃。除了工作中遇到的这么些问题，我个人也避免不了失误，但领导和前辈们 对我的错误给予极大的宽容和指导教育，并且在百忙之中耐心的帮我改正，态度 很和蔼，我觉得有些受宠若惊。

而在认真工作的同时，我也会注意观察了财政所的工作情况时，及时的吸收新的知识，来提高自己的工作能力和效益。在这期间，我深刻体悟到财政工作的规范性和严肃性，以及严格的监督制度。财政预算和决算工作都要求十分严谨和科学，而会计帐目也是不容许有一丝误差的，短短的半个月，我通过实践，结合所学财政专业理论，系统地掌握了所学专业知识，加强了对财会工作岗位的认知和认同，培养了对所学专业的兴趣和热情，激发了学习专业理论知识的积极性。这是个好的开始，为我走向社会奠定初步基础。

四，依经验以后如何做

1，坚持“量入为出，在保有压”的原则，树立过紧日子的思想，大力压缩 非工资性支出，对公务费、会议费、招待费等进行有效压缩，节减财政支出。

2，继续推进农村税费改革，进一步减轻农民负担我区根据农村税费改革指导 思想，严格按照中央有关农村税费改革的精神，减免农业税，健全农民负担监督 管理机制，坚持群众路线，进一步促进农村民主与法制建设。加强领导，提高认 识，进一步搞好耕地占用税、契税的宣传工作，提高了农民自觉纳税意识。

4，况进行排查及统计汇总。直接进入财政专户，是组织学习、财政干部政治理论水平和思想素质。二是大行业作风，树立了财政部门的良好形象。三是狠抓精神文明建设。组织全所人员进行思想作风教大家积极讨论工作中出现的疑难问题，在通过思想作风整顿例会，使大家的业务素质、政治素质作风明显改善。结合产业结构调整、实行针对档案的管理，一是加强领导，建立网络。各财政所长要高度重视档案工作，职人员负责文书工作，案室的日常管理、查档接待、登记工财政所办公用房紧张的情形下，腾出专用库房、阅档室，并做到两室分开，库房建设要防盗设行目标考核。要将财务档案管理纳入财政所工作人员的年度目标考核，将档建设作为评比文明财政所的必备条件，作的积极性。学生色诉了我们这酸甜苦辣都,清理整顿行政事业单位银行账户。要有一 你,一把手负责制，在差劲老师也不会放弃你的技之长个道理有，但是，即便有苦，也是值得回忆的！

这次实习落实江总书记“三个代表” 7，,.这样你才能在社会上立足财源建设方面，扶严禁设立帐外帐。6在当今社会，坚持依法理财、依法行政。按照乡党委、政府的要求，同时建立和完善档案管理网络，,贫开发等方面，日常处理文件的收发、整理、归档工作，并做好综合档使我学到了在学校永远学不到的东西按要求设立开设一个基本账户，育整顿活动。要想方设法加强乡,只有你去适应社会抓住西部大开发的历史机遇，.按照信用社要求，作。二是实行库房与阅档两分开。目前在可是在社会就不一样了 5培植后续财源，通过奖优罚劣，共同学习、讨论中，达到共同进步。的重要思想和党员先进性教育，提高加强队伍建设和精神文明建设 我们坚持每月的例会制度，力开展创优评差活动，整顿和改进.坚持“两手抓，两手都要硬”，适者生存 镇财政档案管理的硬件建设，,社会才适合你形成新的财源增长点。, 对我所银行账户开设设立各专户。得到了明显提高，工作所内要明确一名专达尔文在很就以前就告来调动乡镇财务档案工,.你必须比别人出 在学校施齐全。三是推依托本地资源，.实习的过程各项收,你是一个在会上。(兼 8 案入情一)，

同志们：

县委、县政府召开的这次全县财税工作会议，是一次十分重要的会议。会议主要是研究新形势下我县财税工作。刚才，和平同志作了一个很好的工作报告，实事求是地回顾总结了20xx年全县财税工作，充分肯定了成绩，指出了存在的问题，并对今年的财税工作进行了全面安排部署，讲得很具体，我完全同意;建民同志组织大家学习了《xx县乡镇财政财务管理暂行办法》等四个支出管理文件;会上，国税、地税、财政三局主要领导分别作了表态发言;各镇、财税三局和金融部门分别向县政府递交了20xx年度财税收入、信贷投入目标管理责任书。会议开得很好，希望大家深刻领会精神，认真抓好贯彻落实。下面，我就如何做好今年的财税工作，再强调几点意见：

一、要充分认识当前面临的严峻形势，切实增强做好今年财税工作的紧迫感和责任感。正确估价全县财税形势，对于做好今年的财税工作至关重要。当前，我县面临的财税形势总体上讲是机遇与困难并存，可以用两句话来概括：就是形势喜人，压力很大。

讲形势喜人，主要是去年以来全县财税工作在克服困难中不断前进，取得了巨大的成绩。大家都清楚，20xx年，全县各级各部门和广大财税工作者，紧紧围绕县委、县政府确定的工作目标，按照“两手抓”，即一手抓财源建设，一手抓增收节支的要求，努力克服国家宏观环境偏紧和政策性减收增支等诸多因素的影响，圆满地完成了全年财税任务，突破了2亿元大关，达到2.2亿元，增长20.43，为近十年来最高增幅，基本保证了各项重点支出和机关正常运转的需求，实现了财税工作的平稳运行。进入20xx年以来，全县呈现出社会政治稳定、经济继续高开高走的大好形势，财税收入也保持了稳定上升的良好势头。1至3月份完成财税收入6762万元，同比增长21，这为全面完成今年的财税工作任务开好了局、打好了基础。应该说，在承受了减收增支因素多、税源不足、财政收支矛盾十分突出等诸多考验的情况下，去年以来全县财税工作能够取得这样的成绩，是很不容易的。这是全县经济发展在财税工作上的具体体现，是各级党委、政府重视支持和加强领导的结果，是各部门、各单位充分理解、大力协作、密切配合、共同努力的结果，更是全县财税部门广大干部职工迎难而上、奋力拼搏的结果。对财税部门去年以来的工作，县委、县政府是满意的。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向全县财税系统广大干部职工表示衷心地感谢和崇高的敬意!

讲压力大，主要是财税增收困难，支出缺口大。大家都知道，县十四届人大四次会议已通过了今年完成国内生产总值66亿元、财税收入2.5亿元的总体奋斗目标。要确保完成上述目标，难度很大，任务压头。从财政收入上讲，主要有五个方面的困难：一是继续保持财政两位数的较高增幅难度加大。去年以来，我县财政收入取得好的成绩，既有主观上的原因，也有客观上的原因。主观上看，全县各级各部门和财税系统的广大干部职工，为增加财税收入，想了不少办法，出了不少点子，费了不少心思，吃了不少苦头，付出了艰辛的努力。客观上看，全县国有、集体企业改革后形势好转，一些大的基础设施建设全面开工，刺激和拉动了全县经济发展，再加之上划中央和省级收入增加，为促进全县财税增收创造条件。从今年经济发展走势来看，尽管国家将继续改善宏观调控，但要在上年快速增长、且财税收入基数已达到一定规模的基础上，继续保持高幅上扬，其难度越来越大。二是财政收入增长基础尚不稳固。从今年的税收情况看，一季度全县入库税收仅有2617万元，而去年同期增幅达37。影响今年税收增幅下滑的原因，主要是一些重点行业、重点企业在生产上因供电提价、原材料缺乏和劳动用工不足等因素影响出现了停产现象，减少了税收收入。煤炭行业1—3月入库增值税133万元，较上年同期下降了39;电力行业入库增值税320万元，较去年下降了3。三是全县还没有形成财税支柱企业群。目前，我县纳税额在300万元以上县级企业仅有鑫利冶炼、科力电机、华天冶炼和电力公司等4家企业，还很难产生集聚效应。可以说，近年来对我县财政收入增长贡献最大的是冶炼产业，去年纳税额超过20xx万元。但我们也必须看到，冶炼产业是受国际市场大气候影响和制约的一个很不稳定的产业，一旦价格不理想就会停产。由此可见，冶炼产业也不是稳定的财税支柱。四是新兴产业包括非公有制经济没有形成规模优势和即期效益。目前，我县招商引资项目大多处于建设和投产阶段，暂时体现不出对财政的贡献率，加之个体私营经济比重过小，新的财力增长点不多，这就为今年组织财税收入带来了一定的难度。同时，从去年开始，县财政对县直中学的收费不再调控，将减少收入1200万元。仅此三项，全县因政策性减收因素导致财政减收4213万元。从财政支出上讲，主要表现在四个方面：首先，县本级可用财力支出严重不足。20xx年，全县财政收入虽然增长较快，但可供县本级直接支出的仅有1.45亿元，而去年实际支出4.32亿元，其缺口部分主要得益于争取上级补助收入，确保了收支平衡。其次，财政预算支出缺口大。今年财政预算包括农业、社救等预算支出缺口达5346万元，半个多亿。作为一个典型的“吃饭”财政，要维护超负荷支出，只有依靠中央财政的转移支付资金来弥补。第三，财政供养人员支出增加。按照市委、市政府的要求，今年要发放全县财政供养人员的适当补贴，仅此一项就增加财政支出20xx万元。第四，财政偿债支出任务重。可以直言不讳地告诉大家，到20xx年底，县、镇两级尚有2亿多元的财政负债和赤字没有消化，每年应偿还到期借款和有偿资金达2200余万元，偿债压力大。就县本级财政而言，到期的财政有偿资金、“两会一部”借款、信托再贷款、世行贷款、国债转贷资金借款等负债余额达8000多万元，其中每年应偿还的到期借款和上缴双牌渠道水费1500余万元。就镇级财政而言，累计负债总额达1.5亿多元，累计赤字1980万元，每年应偿还财政到期有偿资金600万元(不含银信贷款)，其中基金会再贷款本息400万元。对此，各级各有关部门一定要引起高度重视，按照禁止新债、摸清底数、明确责任、分类管理、逐年消化的原则，切实抓好消赤减债工作，坚决防止出现新的债负。

这是必须指出，上面我所讲的困难和问题，把家底亮给大家，决不是否定我们过去取得的成绩，更不是动摇大家加快发展的信心和决心，而是要求大家愈是形势好、愈要保持清醒头脑，既要看到财税工作的大好形势，更要“居安思危”，客观冷静地分析和发现财税工作中存在的深层次矛盾和问题，进一步增强紧迫感和责任感，进而采取切实有效的措施加以解决。

二、要千方百计培植财源，进一步拓宽财税增收渠道。财政来源于经济，经济决定财政。只有保持经济又快又好发展，财政增收才有源头活水。因此，我们必须跳出传统的思维定势，以提高经济运行质量和效益为核心，努力拓宽财税增收渠道。

(一)要牢固树立广辟财源的意识。当前，制约我县财税收入增长的一个重要原因是有的领导抓财源建设的意识不够强。主要表现在：有的仍然习惯于用计划经济的方式方法抓财政工作，按部就班，不求有功，但求无过，得过且过，被动应付;有的只重形式，不顾实际，不求实效;有的宁愿“寅吃卯粮”，借款垫税，负债运行，也不愿在财源建设上动脑子、想法子、开路子;有的对财源税源讲扶持的多、抓建设的少，开口子的多、抓征收的少，等等。因此，要实现财税收入快速增长，就必须牢固树立“全县工作以经济建设为中心，经济工作以财源建设为中心，财源建设以培植税源为中心，培植税源以发展生产为中心”的思想，按照市场经济的要求，用改革的办法，在开发当地资源、培植自身财源、启动经济发展内部活力上下硬功夫。在投入上，要建立和壮大财源建设资金，充分发挥财源建设资金的引导粘合作用。在政策引导上，要建立健全财源建设的激励机制，积极鼓励行政事业单位开源节流，创办经济实体，鼓励干部职工参与经济建设，创收抵支，增收节支，开辟替代财源。

(二)要大力加强财源建设。加强财源建设是解决我县财政困难、实现财政可持续发展的根本出路。我们必须以效益和市场为取向，切实加大地方财政支持经济特别是税源经济的力度，把财政“蛋糕”做大，把财源建设的文章做好。一是要突出抓好工业优势产业，着力壮大支柱财源。大家都清楚，之所以经济发展后劲不足、财政状况不佳，一条重要的原因就是工业发展滞后，缺乏发展的龙头。虽然经过近几年的努力，我县工业目前已有了一定的基础，但工业财源占财政收入的比重还远远低于发达地区，完全有提升的空间。因此，我们必须坚定不移地把工业作为确保财政增长、实现财政根本好转的关键来抓，迅速兴起“大办工业，办大工业”的热潮。要重点围绕水泥、冶化、机电、水电、食品加工等八大标志性工程来配置资源，使各种要素向优势产业集中，扬优成势，努力构建有市场竞争力的产业支撑财源。要进一步落实园区的优惠政策，全力建设好白水科技工业园和祁黎工业小区，努力把工业园区打造成为财源集聚区。二是要突出抓好城镇第三产业，努力培育新兴财源。加快城镇建设是培植财源的重要途径。我们必须按照城乡统筹和“产业兴城”的要求，牢固树立经营城市的理念，做活以城生财这篇文章。要认真研究和引入市场机制，充分利用市场手段，整合城市有形和无形资产，加快城市资产向城市资本转化，努力提高土地利用质量和运营效益;要积极探索城市基础设施公开拍卖、出让的有效形式，广开融资渠道，减少财政对城市建设的直接投入;要着力构建大城镇、大市场、大流通的格局，促进商贸、房地产、餐饮、文化教育、卫生等第三产业和新兴产业的发展，繁荣城市经济，增加财政收入。三是要突出抓好农产品加工企业，大力延伸基础财源。目前，我县农业结构不优，商品率较低，特别是取消农业税后，农业财源将失去基础地位。因此，我们必须用市场的理念和效益的理念来抓农业，紧紧围绕具有特色的农副产品资源优势，大力发展效益农业，重点要扶持和发展壮大多层次、多类型、科技含量高的农产品龙头加工企业，努力走出一条走产供销一条龙、贸工农一体化的发展路子，不断推进农业产业化发展进程，带动和促进农民增收、农业增效、财政增收。

(三)要认真研究财税增收政策。欠发达地区发展的实践证明，抓财税增收，一个很重要的方面就是抓招商引资、抓跑项争资。通过抓跑项争资和招商引资，既可以争取更多的资金缓解财政支出压力，又可以大力培植新的财税增长点。大家都清楚，去年我县的财政在工资难以保证正常发放的情况下，完成全社会固定资产投资却高达23.9亿元。可以说，这主要得益于跑项争资和招商引资。由此可见，我们这个“吃饭”财政，如果不加大跑项争资和招商引资力度，各项建设就根本无从谈起。所以，我们必须认真研究国家产业政策，精心筛选、包装一批符合国家产业政策且具比较优势、有良好市场前景的产业和项目，进一步加大争资和引资力度，以弥补我县对重点项目和重点建设的投入不足。一方面，要积极向上争资。重点要用好、用足、用活上级财政政策，千方百计争取更多的项目资金。今年要突出抓好公路建设改造项目和高速公路连接线的立项、产粮大县3000万元/年的补贴资金、县城自来水供水管网改造等一批对我县经济社会发展和财源建设具有全局性影响的项目申报工作，力争全县有更多的重点项目挤入国家和省计划盘子。另一方面，要积极对外引资。要抓住海外资本和沿海地区产业向内地梯度转移的机遇，充分发挥我县资源优势和低成本优势，大力引进有效投资，以此发展开放型经济，培植长效财源。

(四)要切实加大税收征管力度。确保财税收入稳定增长始终是财税工作的首要任务和基本职责，也是增强财力、保障支出、促进改革和发展的关键和基础。刚才，和平同志通报了我县目前的税收征缴率仅有30-50。可见我县在挖潜增收上还有很大的空间。造成这么大的差距我看主要是两个方面的原因：一是征收力度还不大，工作落实不到位;二是收人情税、关系税，擅自减免税，以税谋私等现象还比较严重。因此，我们必须按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐财、清缴欠税”的方针，大力挖掘财政增收潜力，做到应收尽收。各级财税部门要按照“抓住大的、管好小的，收拢散的”的要求，既抓好纳税大户的征管工作，实现主体税收的增长，又要抓好零散小额税收户和欠税的征管工作，防止征管中的跑、冒、滴、漏现象;要进一步加大税收执法力度，坚决制止随便减税、免税、缓税行为，坚决打击各种偷税、骗税、逃税和抗税等犯罪行为。广大财税干部要严格执行税收纪律，决不能执法不公、为税不廉，富了自己的口袋、亏了政府的钱袋，对有税不收、有税少收、收税已用的，一经查出，要严肃追究有关人员的责任。同时，要切实强化非税收入征管。财政部门要根据上年度非税性收入完成情况和执收执罚部门的职能特点，制定好非税收入计划;各部门各单位要逐步推行“单位开票、银行代收、财政统管、政府调控”的非税收入管理方法，建立全面、真实、规范、透明的非税收入管理体系。此外，要进一步加大拍卖、处置闲置国有资产力度，盘活行政事业单位预算外资金;严肃查处坐支、挪用罚没收入、行政性收费的违纪行为。

三、要想方设法控制支出，努力提高理财水平。财政支出是调控经济和社会事业发展的重要手段，是财税工作的永恒主题。全县各级各部门一定要贯彻落实县委、县政府提出的今年是“财政支出管理年”的要求，在努力做好增收工作的同时，把节约开支作为重要抓手，不断改进和加强支出管理，想方设法节减财政支出，切实提高理财水平。要做到这一点，必须在以下三个方面下功夫：

(一)要用铁的纪律保证重点支出需要。我县财政是典型的“吃饭”财政，增收因素难以大幅增长、发展资金需求进一步增大、收支平衡难度大。财政支出必须按照“保工资、保运转、保稳定、保重点项目支出”的总要求，“有所为，有所不为”，突出支出重点，确保重点支出，将有限的资金用在“刀刃”上。一是要保工资正常发放。今年，按照上级要求，将进一步上调公务员的工资水平，干部职工每月人平增发300元左右，其中由财政负担60，单位负担40，地区补差由市里定后再发。这是今年全县财政支出的重中之重。大家必须明确，工资问题不仅是一个经济问题，更是一个政治问题，工资问题不解决，既谈不上稳定，也谈不上发展。全县各级各部门必须严格按照“一要吃饭、二要建设”的原则，在确保原有工资按月发放的基础上，集中财力优先确保适当生活补贴发放，这是硬指标，必须无条件地兑现。不能兑现的，将实行严格的责任追究，单位党政一把手要向县委、县政府说明原因，班子其他成员不调动、不提拔，年终考核定为不称职。二是要保社会保障支出。凡是欠缴职工医疗保险、养老保险基金的单位，都要实行严格的财务管制，坚决落实“六不准”，即：不准出现娱乐享受方面的报帐;不准发放其他任何奖金和节假日补助;不准个人或集体以任何名义外出参观、学习和考察;不准购置小轿车;不准新建、改建、维修楼堂馆所;不准列支其他任何费用方面的支出。三是要保其他各项重点支出。加大对上层建筑和国家机器运行、社会稳定、重点项目建设的投入，打足预算，不留缺口，并优化资金调度，确保支出及时足额到位。

(二)要用铁的手段加强财政支出管理。加强财政支出管理是当前加强财政管理的中心环节，也是摆脱财政困境、振兴财政的关键所在。今年，县委、县政府在进一步完善工资统发、政府采购、收支两条线、会计集中核算等管理办法的基础上，相继出台了关于财政专项资金管理、乡镇财政财务管理、行政事业单位基本建设管理和部分单位实行会计委派等四个管理办法，目的只有一个，就是要强化财政支出管理，强力控制支出规模，把财政资金管好、用活。必须指出，县委、县政府一次性出台这么多的财政管理措施，充分说明了抓支出管理的决心之大、力度之强、措施之硬，是前所未有的。对此，全县各级各部门必须引起高度重视，认真贯彻，自觉坚持，严格执行，切实加强支出管理，努力提高财政资金的使用效益。具体讲，要做到三点：一是要深化“量入支出”意识。当前，我们一些乡镇和部门，在年初制订本级财政预算时，不切实际地乱开口子、乱铺摊子，超负荷运行、负债搞建设，导致旧债未清、新债又来，财政债务不断膨胀，严重影响财政运行质量。在这里，我请在座的各位党政一把手认真地算算帐、盘盘家底，分析一下财政现状，可能大家就会清楚，当前，收支矛盾还相当突出，我们还没有任何理由盲目乐观。因此，无论干什么事，都必须始终坚持“量入为出”的原则，在财力可能的范围内来考虑，做到量入为出、量财办事、量力而为。二是要硬化“规范支出”措施。当前，部门之间分配不公、苦乐不均的现象依然存在，一些不合理的支出仍在继续增长。这就要求我们必须规范财政供给范围，合理安排各项支出。在实际操作中，就是要做到奖金、津贴、补助发放“三统一”，即统一项目、统一标准、统一发放范围，任何单位和部门不得擅自提高标准和扩大范围乱发乱补，不得重复发放有关补助。全县各级各部门对现行的支出项目和标准要认真清理，凡是不合理、不规范的一般性支出必须坚决砍掉。三是要强化“控制支出”机制。就是要进一步强化预算约束机制。要严格按预算执行各项支出，预算确定以后，除不可预见因素影响、且事关国计民生的特殊重大项目外，各级财政一律不得受理和追加新增的一般性预算支出。确需安排解决的一般性支出，也只能放到编制下年度预算时统筹考虑，真正使预算成为“铁预算”。我在这里给大家表个态，首先我自己做到不乱批条子、乱开口子，有关领导也要自觉做到这一点。各单位部门不得拐着弯子、变着法子出题目向财政申请追加。对此，各方面要理解，财政部门必须把好关。

(三)要用铁的决心压缩非生产性开支。今年，县里的支出盘子十分吃紧，可以说压缩非生产性支出，既是难解之题，也是缓解全县当前财政紧张局面的必解之题。全县各级各部门尤其是各级领导，要牢固树立过紧日子的思想，大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，精打细算，节约支出，下最大的决心压缩非生产性开支。县委要求：今年，除法律和政策规定需增加的重点支出外，原则上其他各项支出实行零增长或负增长。在具体工作，要做到“三压”：一是大力压减公用经费。要严格控制会议次数和规模，提高会议效率，压减会议经费，会议经费开支统一由县财政安排;对接待费、电话费必须按规定报销;对各类考察学习活动，要严格审核把关，不经县委批准，任何单位不得公款组织考察学习活动，更不准借考察、学习的名义搞公款旅游。二是大力压减项目支出经费。对单位购置小车，必须提出书面报告，经县委研究同意后，由政府采购中心统筹安排，凡拖欠职工工资、背有债务、欠交保险金的单位，一律不准购车。三是要大力压减行政成本支出。要严格控制增人增编，进一步深化机构改革，逐步压缩财政供养范围，从源头上控制财政支出的势头;要大力压减单位预算外基建、修缮、购置等方面的支出，努力降低行政成本。

四、要切实加强财税工作领导，确保年度任务圆满完成。财政问题不仅仅是经济问题，也是政治问题，事关全县改革、发展、稳定大局。各级各部门必须站在推进全县经济又快又好发展、全面建设小康高度，真正把财税工作摆到突出位置，采取切实有效措施，确保今年财税工作各项任务落到实处。

(一)要强化目标管理，严格落实责任。做好今年的财税工作，重点在领导，关键在落实责任。因此，各级各部门特别是各级领导必须始终把财税工作作为经济建设的重中之重来抓，真正做到领导到位、工作支持到位。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、一线指挥，要经常听取财税部门工作汇报，及时了解和掌握财税工作进展情况，及时研究解决组织收入工作中的困难和问题。同时，要认真学习研究财税政策，全面掌握新形势下理财之方、聚财之法、生财之道，心中要有一本明白帐，做财政管理的行家里手，牢牢把握财政工作的主动权，不断提高领导财政和驾驭经济工作全局的能力和水平。要针对财税工作中的热点、难点问题,进行深入调查研究，寻找解决问题的行之有效办法。要支持财税部门依法理财、依法治税，特别是要大力支持财税部门依法查处违法、违纪案件，对那些妨碍财税部门执行公务的不法分子，要依法及时处理，决不能姑息迁就，以维护财税法律法规的严肃性。要注意协调好财税部门与有关部门的关系，主动关心和解决财税部门工作中存在的困难。要按照目标管理责任制的要求，迅速把任务层层分解到重点行业、优势产业和各类企业，落实到税种、到具体项目和每个纳税户。责任要落实到各镇、各分局、各股室和税侦队，落实到各个人，一级抓一级，一级对一级负责，并严格考核、兑现奖惩。这里必须强调，对金融各部门，凡完不成信贷投入任务的，要严格兑现责任制奖罚;对各镇，凡完不成财税任务的，要将押金转罚金，并与资金拨付挂钩;对财税三局，凡完不成财税任务的，要坚决实行“一票否决”，并与党政主要领导的“帽子”持钩。

(二)要搞好部门配合，抓好协税护税。协税护税是一项复杂的系统工程，牵涉到社会经济生活的方方面面，事关我们的切身利益，单靠财税部门的力量是远远不够的，必须动员、凝聚各部门、单位和全社会的力量，实行齐抓共管。总的讲，过来一段我县绝大部分单位在协税护税工作方面是好的，但也必须看到，随着取消财税超收分成，少数单位的协税护税意识不强、积极性不高，导致一些财税收入未能及时、足额入库。各级党委、政府要以主人翁的姿态，认真对待协税护税工作，把最得力的领导、最优秀的干部、最优势的力量派到财税工作主战场。财税三局要积极发挥主渠道作用，组织全体班子成员全力以赴抓收入，实行包战线、包行业、包乡镇、包企业，确保任务完成。公、检、法等执法部门要为征收机关保驾护航，对涉税案件优先办结，重点打击偷逃骗税等违法行为。银信部门要服从全县大局，加大对财政增收项目的信贷投入，努力增长信贷投入对财税增长的贡献份额。交通、房产、交警等所有涉及税收业务的部门，要积极配合财税部门开展好相应的代征代扣业务。宣传部门要加大对财税工作的宣传力度，在全社会形成依法纳税光荣和自觉维护税法的氛围。总之，各级各有关部门要各司其职，各负其责，紧密配合，协同作战，努力营造抓收入的强大氛围。

(三)要加强财税队伍建设，全面提高整体素质。应当肯定，我县财税干部队伍的整体素质是高的，原则性是比较强的，实际工作经验是比较丰富的，吃苦精神和工作能力都是有的，县委、县政府对这支队伍是放心的，可以信赖的。但是，我们又必须充分认识目前财税面临的新形势、新环境，对我们每个财税干部都提出的新要求。因此，各级财税部门要在提高自身素质上下功夫，不断更新知识，形成与财税工作相适应的最佳知识结构和技能结构，实现专业知识和技能上的与时俱进，保证财税队伍的良好工作状态。要在增强服务意识上下功夫，围绕经济社会发展大局，加强服务创新，生财、理财、聚财，为县委、县政府当好参谋，为部门、基层提供优质服务。要在狠抓落实上下功夫，盯住不落实的事，追究不落实的人，切实做到讲实话、算实帐、办实事、求实效。要在廉政建设上下功夫，以身作则，率先垂范，自觉抵制浮躁浮夸、急功近利、贪图享乐的思想作风，时刻牢记为人民服务的根本宗旨，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，真正树立起新时期财税干部良好的社会形象。同时，各级党委和政府要高度重视财税队伍建设，做到政治上关怀、工作上关照、生活上关心，努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财税干部队伍。

同志们，今年是我县经济快速发展的重要之年、关键之年，全县财税工作任务光荣而艰巨，做好今年的财税工作意义十分重大。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，努力践行党员先进性要求，振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作，努力开创我县财税工作新局面，为推进经济社会又快又好发展作出新的更大的贡献。

同志们：

今天，县委、县政府在这里召开全县三级干部总结表彰大会，对过去一年在全县经济社会发展中做出突出贡献的先进集体和先进个人进行表彰奖励，目的就是通过表彰先进，引导全县上下学先进、比先进、争先进、当先进，在创先争优的深厚氛围中，提振全县干部的精气神，凝聚推动振兴发展的正能量。

过去的20xx年，全县各项工作是卓有成效的。一年来，我们扎实推进“抓改革、强产业、兴城镇、惠民生、转作风”，工作思路更加清晰，工作路径更加准确;一年来，我们坚持问题导向，稳步推进重点领域改革，改革红利加速释放，发展活力不断激发;一年来，我们牢牢抓住振兴发展主题，大力推进“强产业”战略，着力推进工业产业的发展升级，主导产业集聚发展的态势更加明显;一年来，我们坚持规划引领，加快推进了一批城建重点项目建设，不断加强城市管理，城镇品质得到进一步提升;一年来，我们坚持以人为本，着力改善民生，扎实推进扶贫攻坚，人民群众幸福感和满意度进一步提升;一年来，我们注重加强和改进党的建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动，干部作风进一步转变。等等。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于县委、县政府的正确决策，得益于县四套班子、各级组织、各级干部的共同努力，更得益于全县人民，特别是在座各位——县乡村三级干部，对县委、县政府工作的鼎力支持。借此机会，我代表县委、县政府，对在座各位过去一年的辛勤工作表示衷心感谢!

20xx年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年，做好今年工作，特别是落实好县委十四届九次全会提出的“12345”的工作思路，可以说是任务重、困难多、要求高、责任大。这就需要在全县所有党员干部中营造良好的干事创业氛围，需要全县上下所有党员干部保持良好的精神状态。所以，今天，我就围绕“保持良好精神状态”这个主题作一个讲话，主要讲三个方面。

一、精神状态不佳是振兴发展的拦路虎、绊脚石

精神状态是区域发展竞争中重要的软实力，一个地方干部群众的精神状态好，就能凝聚上上下下、左左右右、方方面面的力量，形成无坚不摧的合力和无穷无尽的创造力。相反，一个地方干部群众，尤其是干部的精神状态不好，消极被动，死气沉沉，就不可能凝聚力量，也无法推动发展。

首先要肯定的是，寻乌广大党员干部的精神状态总体是好的，主流是昂扬向上的。主要有以下几个表现：一是勤勉实干。寻乌大部分干部事业心、责任心比较强，对待本职工作任劳任怨，脚踏实地，对任务不讲价钱，对工作不打折扣，普遍能兢兢业业、认认真真、踏踏实实地完成本职工作;二是淳朴厚道。寻乌干部群众继承了客家人的优秀传统，性格上普遍比较内敛，为人朴实厚道，做事不张扬，人际关系单纯、不庸俗，待人比较真诚，同事间容易相处;三是踏实忠诚。寻乌的干部党性原则普遍比较强，忠诚可靠、踏实肯干、言行一致，不做小动作，不搞亲疏远近、不搞小圈子，大部分干部也不搞当面一套、背后一套;四是风清气正。寻乌的干部普遍能保持艰苦朴素的作风，执行廉洁从政各项规定和中央“八项规定”比较到位，从政的风气比较好。等等。这些良好的精神状态是推进振兴发展的重要保证，需要我们继续坚持和发扬。如果说，20xx年是我们在经济社会发展大环境不佳、困难较多的情况下，取得不平凡成绩的一年，我想，这个成绩与我们全县干部精神状态总体较好是分不开的!

肯定好的方面的同时，干部精神状态存在的一些突出问题也不容忽视，对此，我通过自己的观察并结合平时掌握的情况，作了一个梳理。需要说明的是，我作为寻乌干部队伍的一份子，这些问题在我身上也或多或少、不同程度地有所表现，我作为县委书记，对干部精神状态上出现的问题负有领导责任。希望同志们不要因为听了这些问题，而灰心丧气，或者心生怨气。具体有十三个方面的表现：

1.眼界不宽，思想保守。一些干部眼界不够宽、视野不广，习惯用传统思维应对新情况、习惯用老办法处理新问题;一些干部思想保守，求稳怕乱，缺乏“敢为人先”的勇气和魄力，不敢冒、不敢闯，即使有人去干、去试，总有那么一些人说三道四，议论纷纷，或者当“事后诸葛亮”;一些干部知识陈旧，见识狭窄，面对新事物、新思维、新举措，不习惯、不适应，戴着有色眼镜看世界。

2.小进即满，未富先衰。一些干部群众满足于过小日子，衣食无忧则可、温饱度日即安，贪图安逸，崇尚舒适;一些干部群众面对已有的成绩，竞争意识退化，发展意识淡薄，缺乏干大事、创大业的开拓精神;一些干部群众安而忘危、乐而忘忧，面对成绩沾沾自喜、洋洋得意，特别我们寻乌的干部群众中普遍还存在着一种情绪，那就是习惯躺在早期果业开发的功劳簿上睡大觉，满足于果业产业带来的一点收益，沉浸在小富即满的安逸状态里，思维禁锢在农业产业上，主攻工业的氛围不浓，对如何经商办企业，如何发展工业没兴趣、不专业、不投入。

3.坐等接济，缺乏主动。客观地说，我们寻乌多年戴着贫困县的“帽子”，吃了国家的一些“小灶”，得了一些好处，但慢慢地也形成了一些不好的习惯，包括：一些干部把国家的政策倾斜，看作是一种政治待遇，滋生了“等、靠、要”思想，自身“造血”功能在衰退;一些干部工作上一旦遇到困难，首先想到的不是发掘自身内在的动力、以自身的能力来解决问题，而是等着上面给项目、给资金，习惯性地躺在救济的温床上坐享其成、无所作为，比如去年省委、纪委书记周泽民同志来寻乌调研期间，在听取九曲湾库区水质治理工作情况汇报时，就非常不客气地指出：有些事情完全可以先做，不要非得等国家的项目!这个事例，我们要认真汲取教训;一些干部戴着贫困县、贫困乡、贫困村的帽子，甘之若饴，不愿奋斗，不愿摘帽;一些干部把上级帮扶当成习惯，不给钱不办事，给了钱还办不成事。

4.缺乏激情，甘于落后。一些干部在思想深处认为寻乌是偏远县、山区县、小县、穷县，觉得落后是理所当然的、争先是难上加难的;一些干部甘于平庸、甘于落后，没有创先争优的激情，缺乏“小县也有大作为，小县也有大发展”气魄，丧失了当年开发果业、建设斗晏电站的那种豪情壮志;一些干部时时处处表现出一种不自信的状态，觉得“低人一等、矮人三分”，唯唯诺诺，缺乏待人处世的从容。

5.精神萎靡，暮气沉沉。一些干部精神萎靡不振，工作不在状态，当一天和尚撞一天钟，对事业缺乏热情，对工作缺乏责任，在其位不谋其政，在其岗不尽其责;一些干部暮气沉沉，没有积极进取的状态，没有克难攻坚的勇气，不求有功，但求无过;一些资历老、年龄大的干部，存在“船到码头车到站”的心态，放松要求，工作被动;一些年纪轻、阅历浅的干部，有慢慢熬资历、排队等提拔的现象，把个人升迁看得比组织重要，把私事看得比事业重要。

6.气量不大，缺乏包容。对内，在与同事交往中，少数干部存在“极度自尊又极度自卑”的心理，容不得别人说自己的坏话，容不得领导对自己的批评，缺乏“闻过则喜”的修养，往往是“闻过则怨、闻过则怒”，甚至“闻过记仇”;少数干部气量狭小，忌妒心强，见不得别人好，有时甚至热衷于窝里斗、搞内耗。对外，在与外商打交道过程中，往往是精明有余、开明不足，眼光不远，偏重眼前利益、当前所得，对长远利益、全局利益考虑不够。对商人，一些干部没有认识到这是市场经济的有机组成部分，不可或缺，有偏见，不敢接触、不予支持、不会服务，也不敢与商人打交道。

7.遇事回避，不敢担当。有的干部考虑问题的出发点是自己怎么平稳当官，而不是考虑寻乌的事业发展;有的干部遇到问题绕道走，解决问题更是避重就轻、推磨转圈;有的干部对工作中存在的问题，不是积极想办法、主动去解决，而是积极上交矛盾，主动下传问题，害怕麻烦，不负责任;有的干部积极性、主动性不够，不汇报、不落实、不协调，任由问题积累下去;有的干部领任务谈条件，讨价还价，怕惹事、不担事。这里要指出的是，我们寻乌有一种现象，不少的干部对本身应该承担的职责任务，不见县政府抄告文件就不办事，是典型的不敢担当的表现。

8.一团和气，不得罪人。一些干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，无论在什么事情上都搞无原则的一团和气;一些干部做老好人，当和事佬，八面玲珑，圆滑世故，甚至拿原则做交易，拿手中的项目审批权、考核评比权来做人情、搞平衡;一些干部怕丢选票，不揽事、不管事，处理事情无原则;一些干部怕受批评，当面唯唯诺诺、满口应承，背后却无动于衷、消极应付。

9.牢骚满腹，为官不为。有的干部认为，中央加强了作风建设，制度加强了、限制多了、管束严了、要求高了，感叹现在不是干事的好时候;有的干部认为，规矩太多，自由太少，干事束手束脚，认为“不干不出事，少干少出事，干多了可能会坏事”;有的干部认为，只要不出事，宁愿少做事，把问题看得过多，把个人看得过重，“处事无事事之意”：没有认真对待每件事、每项工作，完成任务满足于得过且过。

10.应付了事，消极怠工。有的干部缺乏创新的主动性、探索的积极性，对待工作只求过得去、不求过得硬, 工作提不出新思路，拿不出新举措，形不成新亮点，见不到新成效;有的干部对事关发展的问题视而不见，充耳不闻，行动迟缓，平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲塌塌混日子，毫无建树;有的干部表面应承爽快利落，背后落实丢在脑后，事事被动，处处被动。

11.看摊守业，履职不力。一些干部满足于“当维持会长”，得过且过混日子，工作松松垮垮、拖拖沓沓、不思作为;一些干部不求上进，不求新、不求变，习惯于吃老本，满足于翻旧账，因循守旧;一些干部工作打不开思路，放不开手脚，不思通变，死抠条文，死搬“规矩”，不用发展的眼光审视问题、解决问题;有的干部点评别人津津乐道，头头是道，乐于当观众，善于做评委，但自己抓落实，则束手无策，毫无办法，毫无章程，顶不上一个跑龙套的角色。

12.高高在上，脱离群众。一些机关干部公仆意识淡薄、对群众感情冷漠，在机关颐指气使，下基层官架子大，习惯在办公室听汇报、作指示，对实际情况不了解，对群众利益不关心;一些乡镇干部眼睛只朝上看，身在基层心却不在基层，不下村、不入户，不解决实际问题，甚至做着损害群众利益的事情，近期县纪委查办的一些案件就集中反映了这方面的情况;一些干部端着官架子不下来，不屑与群众打交道，不懂基层，不懂群众，不懂农村，更不懂农村工作。

13.不顾大局，自我封闭。有少数部门的同志，特别是极少数驻县部门的同志，把自己封闭起来抓工作，根本不与县委中心工作搭架挂钩，对县委的重大决策、重点工作不闻不问，身为上级派驻寻乌的干部，却不愿意融入寻乌，更谈不上服务寻乌。

凡此种种，虽然属少数现象，但如果任其发展蔓延，将影响消极、危害巨大，已经成为我们振兴发展的拦路虎和绊脚石。一是损害了寻乌的对外形象。干部的精神状态是一个地方对外形象的重要组成部分，寻乌干部中存在的这些问题，给外界留下了不好的形象。有不少上级领导，都不客气地指出了我们寻乌干部精神状态的问题，值得我们所有同志深刻反思;二是破坏了寻乌的发展环境。思想上的不开明、不开放，反映到对外合作上，就会让外商觉得在寻乌投资约束太多、环境不佳，最终影响寻乌外资的引进和对外合作的水平;三是迟滞了寻乌的振兴发展。寻乌本身底子薄、基础差，我们加快发展的比较优势更多的需要依靠软实力的提升，即需要干部队伍保持良好的精神状态，但当前我们干部队伍的精神状态出现了这样那样的问题，必将对我县的振兴发展带来不利影响。比如，龙南县原本发展条件和寻乌差不多，但通过多年以来持之以恒地发展科高型经济，现在已经成为赣州南部区域性的次中心城市，他们靠的就是“昂扬向上、敢作敢为”的精气神;四是拉低了群众满意度。干部精神状态存在的问题，特别是工作不在状态的问题，势必导致老百姓的呼声得不到回应、老百姓的诉求得不到解决，尤其是群众反映强烈的问题、不正之风等长期得不到有效治理，就会让老百姓心存怨言，从而拉低群众对党委政府的满意度。

二、良好的精神状态在振兴发展中很需要、很迫切

推动寻乌经济社会振兴发展，是我县当前和今后一个时期的中心任务，要完成这一任务，要实现同步小康的宏伟目标，必然会遇到不少困难和问题，越是面对困难复杂的形势，越要保持良好的精神状态，道理很简单，有好的精神状态才能够迎难而上、克难而进，反之则会失去信心、裹足不前。当前形势下，保持良好精神状态，对寻乌来讲，显很需要、很迫切。

1.良好精神状态是小康路上的信念与理想

到20xx年，我们的目标是要与全国同步建成小康，从全面小康的衡量指标来看， 20xx年全国总体实现进度达到86.5%，全省达81.1%，而我县只有75%左右，所以，在实现同步小康的过程中，我们的任务更重，也肯定会遇到更多困难和问题，这就需要理想信念来支撑，需要良好精神状态来激励,在困难面前不退缩、不回避。

熟悉中国革命历史的同志可能都知道，毛泽东、邓小平在人生中都经历过“三起三落”。大家对邓小平的“三起三落”可能更为清楚，毛主席的三起三落，处在革命早期，可能鲜为人知。第一次起落是：秋收起义失败后，毛泽东率部队向井冈山进发，当时被中央视为“贪生怕死的背叛”，开除了其中央临时政治局候补委员职务;第二次起落是：1920xx年6月在龙岩召开的红四军第七次党代会上，毛泽东落选前委书记。至1920xx年9月，中央九月来信要求“维护朱德、毛泽东的领导”后，才恢复毛泽东前委书记职务;第三次起落是：1932年在宁都小源召开的苏区中央局全体会议上，毛泽东被撤销了红军总政委职务。直至1935年遵义会议后才确定了毛泽东在中央的领导地位。无论是毛泽东，还是邓小平，三次被“打倒” ，又三次奇迹般的“复出”，且一次比一次走向更大的成功，这与他们所具有的坚定理想信念密切相关。

因此，我们要向伟人学习，坚定理想信念，坚定实现同步小康的信心，始终保持良好的精神状态，敢于面对困难和矛盾，把压力变动力，化挑战为机遇，从而实现同步小康的目标。

2.良好精神状态是振兴发展的自信与勇气

前面说了，当前我们的中心任务是振兴发展，实现同步小康，但寻乌的现状就是偏远县、山区县、小县、穷县，发展的基础薄弱，发展的条件不足，发展的环境不优，等等。保持良好精神状态就是要克服这些客观不足，树立“小县也有作为、山区县也有特色、穷县也能赶超、偏远县也能改变面貌”的自信和勇气，在苏区振兴发展的良好机遇面前，我们要坚定信心，努力实现跨越赶超。

改革开放三十多年，浙江经济的发展是典型的草根经济，民营经济唱主角，其动力源于浙江人的自信和勇气，改革开放之初，“历经千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想尽千方百计”的“四千精神”，体现了浙江人战胜困难的自信与勇气也使浙江人实现了脱贫致富的目标。为应对金融危机的冲击，浙江又提出以创业创新为核心的“千方百计提升品牌，千方百计保持市场，千方百计自主创新，千方百计改善管理”的“新四千精神”，更体现了浙江人率先推进经济转型升级的自信和勇气。

当前，在全国经济发展下行压力加大的背景下，谁都有困难，面对困难有两种选择，一种是勇敢面对困难，积极想办法去解决，那么我们的事业就有希望;另一种是，回避问题，不敢面对，不去解决，那么振兴发展就会成为一句空话。一个没有自信和勇气的人，就不可能走向成功，一个没有自信与勇气的地方，就不可能做出伟大事业。因此，在振兴发展的伟大事业中，我们必须有不甘落后的志气、奋起直追的勇气、后来居上的豪气，敢与强的比、与快的比、与先进的比。只要人人奋发有为，尽职尽力，就能抓住机遇，加快发展，不断缩小与其他县(市、区)的差距，实现追赶跨越的目标。

3.良好精神状态是克服困难的动力与法宝

在春节后召开的县四套班子会上我曾指出，今年工作至少要面对“实体经济运行困难、‘三驾马车’拉动乏力、房地产经营困难、财政增收困难、改善民生筹资困难、柑橘黄龙病防控难度增加”等六大困难。面对这些困难，如果我们能保持良好精神状态，我们工作就会有动力，很多问题也会迎刃而解。反之，如果我们精神萎靡，那么我们就会被困难吓倒，也将一事无成。

在探索中国革命道路的艰辛实践中，我们党形成了一批宝贵的精神财富，为中国革命与社会主义建设提供了巨大精神动力。包括：以艰苦奋斗为主要内涵的“苏区精神”，是战胜国民党残酷的军事“围剿”和严密的经济封锁的动力源泉;以不惧艰难为主要内涵的“长征精神”，是战胜国民党围追堵截和严酷自然环境的动力源泉;以自力更生为主要内涵的“延安精神”，是使革命力量由小到大、由弱到强的动力源泉;以“两个务必”为主要内涵的“西柏坡精神”，是由民主革命转向社会主义建设的动力源泉。

因此，昂扬的精神是事业前进的动力，饱满的状态是做好工作的力量源泉。精神饱满到什么程度，工作的动力就大到什么程度，精神昂扬到什么程度，克服困难的勇气就强大到什么程度。我们提振干部的精神状态，就是要挖掘自己内生动力，只有这样，才能抓住和用好机遇，有效地解决和克服前进中的困难。

4.良好精神状态是执政为民的使命与担当

执政为民是我们党的宗旨，改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。当前我县民生事业的发展还比较滞后，主要表现在三个方面：一是基础设施欠账还较大。二是公共服务能力不足，特别是教育事业发展和周边县还有一定差距，当前县委、县政府也在积极想办法，努力解决好这一最大的民生问题。三是扶贫攻坚的任务艰巨，到去年底，全县还有45680贫困人口，实现脱贫、实现共同富裕，是当前各级组织、各级干部重要的职责使命。在全国“两会”期间参加江西代表团审议时，对江西提出了“一个希望、三个着力”的深切希望，其中一个着力就是要“打好扶贫攻坚战”，他告戒我们，决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队，要立下愚公志、打好攻坚战。什么叫愚公志、什么叫攻坚，我认为，就是一种精神状态，一种执政为民的使命担当。

华西村原党委书记吴仁宝，带领当地群众把一个昔日人人穷得没饭吃的穷村，建成今天家家住别墅、户户有汽车、人均存款早已超百万元的现代村，让华西村成为名副其实的“天下第一村”。他说:“让群众都过上好日子,是我最大的幸福”, 集中体现了敢作敢为的精神状态，集中体现了共产党员心系群众、为民造福的使命与担当。

因此，我们要强化使命意识，组织上把我们安排在这个工作岗位上，我们就要做到为官一任、造福一方，坚持在其位、谋其政、尽其责，真正把全部心思和精力用在干事创业上，以实际行动践行执政为民的宗旨。

以上主要阐述了良好精神状态在振兴发展中的重要性、必要性，归根结底一句话：良好的精神状态是开拓事业、成就事业的保证。那么，就当前寻乌而言，我们究竟要倡导怎么样的精神状态呢?我认为，最为关键的就要坚持指出的好干部的五个标准，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，结合寻乌的实际重点要做到以下几个方面：

一要坚定信念。党的干部必须坚定共产主义的理想信念，加强对马克思主义理论的学习，保持对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

二要为民服务。要有一种使命意识，摆正自己的位置，真正把群众当主人，把自己当公仆。特别是要解决好为官不为的问题，要有完成使命的自觉，更要有服务群众的能力。

三要勤政务实。实事求是是党的思想路线，勤勉务实是传统美德。无论是事业发展的需要，还是个人进步的需要，都呼唤干部以勤政务实的作风来抓学习、抓工作、抓提高。

四要敢于担当。要敢于较真，对于违背原则的事情，不管压力来自哪里，要坚决反对;要敢于担责，只要于工作有利，就不遗余力、不计个人得失认真做好;要敢于担当，对矛盾和问题不敷衍、不回避，着力攻坚克难，认真研究解决。

五要清正廉洁。保持清正廉洁是对党员干部的基本要求，也是一种良好的精神追求。在作风建设新常态下，我们既要一心干事,又要一身干净，要抵得住诱惑，顶得住歪风，管得住小节，真正做到了立身不忘做人之本、用权不谋一己之私。

六要开放包容。开放是大势所趋，是一种姿态、一种思维、一种气度;包容是一种美德、一种胸怀、一种境界。纵观各地发展的进程，封闭保守就会衰退、落后，开放包容才能加快发展、走向繁荣。在新的历史条件下，要实现寻乌追赶跨越，必须做到开放包容、海纳百川，营造开放包容的环境。

七要勇争一流。勇争一流是一种积极向上、立志有所作为的精神状态，也是形势发展所需、事业发展所要。在发展目标和工作定位上，要坚决摈弃“小、边、穷”的思维定势，以更高的角度、更广阔的视野审视自己,进一步提高目标定位，在推进振兴发展中创造新业绩。

八要艰苦奋斗。寻乌发展基础较差，工作条件也较为艰苦，要在寻乌干出一番事业，就必须保持艰苦奋斗的政治本色，筑牢艰苦奋斗的精神支柱，直面困难、正视困难，克服困难、解决困难，在克难攻坚中成就事业。

三、提升精气神在振兴发展中要看行动、重落实

提振干部精神状态，不是空洞的说教，更不是虚幻的口号，它需要付诸于行动，需要落到实处，更需要从我们每个人、每一天、每件事及每个单位做起。

1.要从每个人做起。个体的表现反映整体的形象，寻乌干部队伍的整体精神状态如何，可以从每一个干部的具体表现中折射出来，因此，我们每个人都要将保持良好的精神状态作为一种价值追求，努力做到：

(1)要内化于心境。要通过学习不断提高自己的精神境界和道德情操，增强工作责任感和职业荣誉感，让保持良好精神状态成为一种思想自觉。只有把岗位看作为老百姓做事情、谋福祉的平台，视作展示个人才华、实现人生价值的舞台，才能全身心地投入工作，认真履职尽责，用心干好工作，努力干出一番事业。

(2)要外化于行动。要积极主动，将良好精神状态体现在工作中、落实到行动上，特别是在工作遇到矛盾和问题时、遇到困难和挫折时，要保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，以良好的精神状态解决问题、化解矛盾。

(3)要固化于制度。要强化岗位目标责任制，把精神状态是否昂扬、工作状态是否积极、作风状态是否扎实作为考量党员干部效能的试金石，加强经常性考核，重视发挥制度监督、舆论监督作用，加大问责力度，让每一位党员干部都不敢懈怠。

2.要从每一天做起。全县党员干部每一天都要以最饱满的精神状态面对工作，要把干好每一天的工作作为干事创业的基础。

(1)要制定计划。领导干部每天要做什么、怎么做、先做什么、后做什么,都要有计划，要做到心中有数。如果没有计划，就会整天疲于应付诸多繁琐的日常事务，工作抓不到重点、抓不到关键;如果没有计划，就会无所事事、碌碌无为，甚至是一杯茶、一包烟、一张报纸混半天。

(2)要保持激情。对事业保持一种强烈的激情，对本职工作保持百倍的热情，对未来目标充满自信的豪情，保持积极进取的锐气，不断研究新情况，解决新问题，开辟新境界。

(3)要持之以恒。每一天踏踏实实过，不求轰轰烈烈，但求实实在在，一天接着一天干、一月接着一月干、一年接着一年干，持之以恒。在日积月累之中，在日复一日，年复一年中做出成绩、成就事业。

3.要从每件事做起。我们要认真地对待每一件事，努力做好每一件事。只要我们一件一件地抓好落实，一步一步地推进工作，我们终究会积小胜为大胜、积小步为大步，最终实现寻乌加速发展。

(1)标准要高一点。做每项工作，都要坚持高标准、高质量，不干则已、干就干好，瞄准排头找差距，多想我们的工作与上级的要求和群众的期待还有多少差距，与其它县(市、区)的水平还有多少距离。

(2)要求要严一点。严格要求自己把工作做细致，不马虎，重视细节，全力以赴把自己的每一项工作做到最细最好，确保工作不出纰漏、不留遗憾。

(3)效果要好一点。要树立精品意识，每件都要追求完美，努力把寻常工作做得不寻常，把优势工作做成亮点，把亮点工作做成精品;要盯着排头干、朝着先进赶，不断把各项工作提高到一个新的水平。

4.要从每个单位做起。精神状态具有群体效应，如果一个单位的干部队伍精神状态好，就会群情激昂，群策群力，高质量、高效率地完成各项目标任务，创造出一流的工作业绩;相反，如果一个单位的干部队伍精神状态不好，则会暮气沉沉，一盘散沙，对工作敷衍应付、推诿扯皮，结果错失机遇、贻误发展。

(1)要树立标杆。领导干部是本单位、本部门干部风气和干事氛围的影响者和引领者，是整个单位的标杆。所以，提振精神状态要坚持领导带头,敢于做标杆、敢于向我看齐，一级做给一级看，一级带着一级干，形成向心力和凝聚力。

(2)要树立典型。要树立正反两方面的典型，用身边的人和事，引导干部自我反思、自我教育，引导各级领导班子集聚正能量、提振精气神、形成好风气，使“爱岗敬业、奋发进取”成为干部队伍的精神主流。

(3)要树立导向。要坚持正确的用人导向，让工作有激情、精神状态好的干部得到重用，让作风懈怠、不在状态的干部挪位置，努力形成重用实干者、教育观望者、鞭策混事者的良好氛围。

我相信，只要我们每个单位、每个人、每一天，做每一件事，都能保持良好的精神状态，就能汇聚强大的精神力量。只要全县上下都保持昂扬向上的精神状态、时不我待的劲头作风，就能推动寻乌事业不断进步。

同志们，推进振兴发展，是历史赋予我们的崇高使命;实现同步小康，是时代赋予我们的神圣担当。希望大家迅速行动，以良好的工作状态和全新的精神风貌，在思想上进取，在实干中争先，为全面完成今年的各项任务目标做出应有的贡献。

关于开展规范化财政所创建工作的实施意见

各区财政局，高新区、雪野旅游区财政局:

为全面贯彻落实财政科学化、精细化、规范化管理要求，进一步提升乡镇财政管理能力，增强乡镇财政公共服务能力，根据省财政厅《关于进一步加强乡镇财政管理的意见》(鲁财基〔2010〕7号)和《关于开展规范化财政所创建工作的意见》(鲁财基〔2011〕6号)有关要求，决定在全市开展规范化财政所创建工作。结合我市实际，特制定如下实施意见:

一、指导思想和创建目标

创建规范化财政所，既是深入贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展的客观要求，也是推进科学化精细化管理、强化财政自身建设的迫切需要。

(一)指导思想:深入贯彻落实科学发展观，坚持科学规划、因地制宜、量力而行的原则，以推进科学化精细化管理为主题，以加强乡镇财政管理基础工作和基层财政建设为重点，突出职能建设、业务建设、队伍建设和设施建设，着力推进乡镇财政规范化管理，切实提高乡镇财政所理财水平和服务质量。

(二)创建目标:按照"机构健全、职责明确、管理规范、服务优质、设施完备"的要求，从现在起，到2013年，通过开展创建工作，使全市乡镇财政所组织机构更加稳定，职能定位更加准确，业务基础更加扎实，内部管理更加规范，队伍素质明显提高，办公条件显著改善，工作效能全面提升，乡镇财政管理工作迈上一个新台阶。通过三年考评验收，每年有三分之一乡镇财政所达到创建省级规范化财政所标准，到2013年，全市乡镇财政所全部达到省级规范化财政所目标。同时，积极争创省级示范型财政所，莱城区、钢城区每年至少要有两个乡镇财政所达到省级示范型财政所标准，高新区所属财政所2012年要达到省级示范型财政所标准，雪野旅游区所属财政所2013年要达到省级示范型财政所标准。

二、创建内容

结合全市乡镇管理工作实际，规范化财政所创建工作的内容，主要包括组织机构规范化、内部管理规范化、业务工作规范化、队伍建设规范化和基础设施规范化五个方面。

(一)组织机构规范化

1、乡镇财政所按照机构独立的要求进一步规范设置，并按照鲁财基【2010】7号文件要求，实行区财政局垂直管理或区财政局与乡镇政府双重管理体制。

2、根据工作职能和需要，合理配备人员。乡镇财政所要按照乡镇规模科学设置岗位，实行所长负责制，财政所长任用、财政所人员调动、财政所人员岗位变动报区财政审批备案。

(二)内部管理规范化

1、乡镇财政要建立健全各项规章制度，落实岗位责任制，全面推行首问负责制、限时办结制和责任追究制，做到"职责明确、制度健全、操作规范、运转高效"，树立基层财政部门良好形象。

2、建立健全乡镇财政所绩效考评和工作人员目标考核等办法，细化基础业务流程管理、量化考核指标，促进乡镇财政规范化管理。

(三)业务工作规范化

1、进一步明确乡镇财政职能和职责。目前乡镇财政承担的主要工作有:财政预算管理、非税收入管理、惠农资金管理和发放、专项资金监管、乡镇单位财务管理、村级财务监管、乡镇国有资产管理、乡镇债权债务管理、乡镇财政信息化建设、乡镇财政为民服务窗口建设、参与农村综合改革、家电下乡等。

2、按照现行有关法律、法规、规章和政策，根据上级财政部门的规定和要求，结合当地实际和工作需要，建立健全各项业务管理制度，优化业务流程，细化工作标准，规范操作程序，完善对重点业务、重要环节的制约监督机制，夯实财政业务管理基础，确保财政资金安全高效运行。

(四)队伍建设规范化

1.乡镇财政所各工作岗位设置健全，分工明确。设置所长(副所长)、预算会计或结算员、惠民资金管理员、核算会计、档案管理员等岗位，实行分工负责制，做到各司其职、各负其责。

2、乡镇财政要完善竞争上岗制度，严格按照用人标准和程序，加强干部管理，加大交流力度。

3、积极组织参加学历教育和业务学习培训。乡镇财政干部80%以上应达到大专以上学历，知识、年龄结构合理。制定学习培训计划，按计划、分类别、分层次、有针对性地开展各类教育，抓好财政业务培训、岗位培训和骨干人才培养，逐步建立具有财政特色的干部教育培训机制。

4、加强作风建设、反腐倡廉建设和财政文化建设。强化落实"为国理财、为民服务"的财政工作宗旨，不断提高乡镇财政依法理财、科学管理、勤政为民的本领。

(五)基础设施规范化

1、财政所办公用房要满足履行各项职能的基本需要，根据实际情况，设立办公室、会议室、档案室、财政惠民服务厅(窗口)等。办公设备配置水平要基本满足各项业务工作的需要，配备计算机、打印机、传真机、复印机、档案橱等必要的办公设备。建立健全乡镇财政资产管理专门档案。

2、办公场所要设置美观规范的便民服务橱窗和对外宣传公开栏，及时宣传财政政策、财务法规等内容，按照政务公开的要求，公示内容必须放在在醒目位置。在服务窗口张贴家电下乡、涉农补贴发放和行政执法等流程图，方便群众办事。

三、总体要求

开展规范化财政所创建是财政事业发展的基础性工程。各级财政部门要牢固树立科学化精细化的管理理念，细化目标、落实任务、明确责任、强化措施，切实把这项工作抓实抓好。

(一)统一思想，加强领导

1、乡镇财政所规范化建设主要由区、乡两级财政部门负责，以乡镇财政所为主，省市两级财政部门给予指导和支持。各区要成立创建规范化财政所工作领导小组，精心策划，认真组织，全力推进创建工作。

2、各区财政部门要把创建规范化财政所与建立长效机制相结合，坚持不懈地抓落实，加强内部合作，各司其职，各负其责，把创建规范化财政所工作的各项要求和措施真正落到实处。

(二)制定方案，细化措施

1、各区要结合本地实际，认真研究分析管理现状，要以财政资金流转的规范化管理为主要内容，以信息化平台为基础，依托制度建设、目标管理、绩效考核等手段，认真制定针对性强、操作性好的实施方案，出台相应的配套措施和办法。各区要按照省规定的各项标准，结合实际，细化分解考核分值，制定具体考核办法进行考核。实施方案和具体考核办法报送省财政厅和市财政局备案。

2、各区要对所辖乡镇财政所管理现状进行全面摸底调查，在此基础上，认真梳理分析，分类分段实施。对基础好的，进一步加强管理，帮助其提高水平，发挥典型示范作用;对基础较差、管理较弱的地方，加大指导力度，确保创建工作顺利开展。各区要及时将上级的创建要求传达至各财政所，确保创建工作落实到位，不断提升财政所创建水平。

(三)加大投入，确保到位

各区财政要加大投入，全力提高乡镇财政规范化建设水平。按照以奖代补的原则，对通过验收认定达到规范化标准的财政所，省财政给予不低于10万元的奖励资金，市区财政也按要求安排奖励资金，奖励资金必须及时、足额到位，主要用于改善乡镇财政办公场所、办公设备等基础设施建设、制度建设、信息化建设，不得用于发放职工工资、奖金等福利性支出。

(四)检查督促，务求实效

1、规范化财政所创建工作需要全市财政系统上下共同努力，合力推进。各区财政局要结合实施方案，加强经验交流、典型引导和检查督促，定期通报进展情况，确保工作落到实处，取得实效。

2、从2011起，根据省财政厅制定的《关于开展规范化财政所创建工作的意见》和山东省规范化财政所考评计分标准，每年由区评比推荐、市审核上报、省财政厅考评验收后，评比产生省级规范化财政所，并给予表彰奖励。