财政

本人自任职以来，在县委、政府的正确领导下，在人大的有效监督下，在上级财政部门的大力支持和帮助下，在全体同志的配合下，全面落实中央、自治区、地县各项财政工作方针、政策，把发展作为第一要务，不断加强和规范财政管理，转变理财思路、观念和方法，始终坚持与时俱进的精神状态，充分发挥财政职能作用，进一步解放思想、转变观念、自加压力、求真务实、锐意创新、开拓进取，在认真抓好“三个文明”建设的同时，加强税收征管，确保了财政收入稳定增长，现将本人任职以来工作述职如下：

一、注重整体建设，不断提高执政能力和执政水平

一是在班子建设上突出一个“合”字。本人非常重视班子建设，在班子建设上始终坚持民主集中制原则，在重大问题上，召开会议集体研究决定，在预算执行上，坚持“一支笔”审批，重大支出项目由财经领导小组会议决定审批，做到了工作上分，思想上合;任务上分，目标上合;职责上分，整体上合，以对党和人民高度负责的态度，求真务实，真抓实干，一心一意抓好财政各项工作。

二是在思想上突出一个“好”字。在工作中本人始终坚持以人为本，带领干部职工深入开展了十六大精神学教活动，结合我县实际情况，针对财政工作中出现的新情况、新问题，引导干部职工认真研究新情况、探索新路子、采取新举措、总结新经验，使广大干部职工树立了正确的世界观、人生观、价值观，增强了抵御各种错误思潮和腐朽生活的能力。

三是在业务上突出一个“精”字。在业务上，我能坚持把基础训练和全面提高相结合，积极鼓励干部职工对财政知识刻苦钻研，严格按照一训、二考、三评、四压、五带、六送的原则狠抓业务。训，就是我们对干部职工进行经常性业务培训。考，就是不定时组织业务人员考试，并将其与年终考核相挂钩。评，就是坚持半年初评，年终总评，按考核标准给每个干部职工综合评定分数，作为评先树优、选拔任用干部的重要依据。压，就是经常给新干部压担子，让他们在实践中锻炼提高。带，就是妥善编组，以老带新，以强带弱。送，就是把—些有培养前途的干部送到各类学校进行培训或推荐、选拔到领导岗位任职。

四是在作风上突出抓一个“正”字。为政清廉是对财政干部的一项重要要求，本人首先从自身做起，要求财政干部做到的自己首先做到，要求财政干部不做的自己坚决不做，在全局树立了一种正气，形成了一种合力，使大家能心往一处想，劲往一处使，在队伍作风建设上实行政务公开制、岗位轮换制、权力分离制。以“争创人民满意财政局、争创人民满意理财人”为契机，开展“双学双比”活动，在全局上下形成了人人求上进，个个争先进的好风气。

二、业务工作

(一)本人始终坚持把财政收入作为各项工作的重中之重来抓

1、收入完成情况

本人清醒地认识到财政是经济综合管理部门，组织财政收入是财政的主要职能，一是建立激励机制，与征收机构签订任务责任书，做到有奖、有罚，责任明确。二是抓收入进度。定期召开财政运行分析会和财政经济形势分析会，动态掌握财政收的入库情况。三是抓重点税收。四是大力支持地方经济发展，培植财源，进一步拓宽财政收入的渠道。某年，我县财政收入完成某万元，完成调整后预算的某，与上年相比增加某万元，增长某,其中：财政部门组织收入某万元，完成调整后预算某万元的某，超收某万元，占全县收入的某，某年财政收入首次突破某万元大关，也是历年来增长最高的一年，通过积极争取，按照自治区超收奖励办法，奖励我县某年超收补助资金某万元，有效保障了我县2006年各项硬性刚性支出，增强了政府宏观调控的能力，既为维护我县民族团结、社会稳定，又为我县的协调发展、经济结构调整、加大招高引资，打下坚实基础。

某年某月份完成财政收入某万元，完成全年计划任务的某，与上年同期相比，增长某。增加某万元。

随着经济的发展，我县各部门各行业都出现了人员经费紧缺的问题，截止某年某月我县财政供养人员为某人，比某年增加某人，而得到自治区财政厅和人事厅认可的人员只有某人，其余某人自治区财政厅和人事厅还未给予批复，人均月工资按某元计算年人均工资增加某万元(不包括公用经费)，根据这一现状，本人能从讲政治讲大局的高度出发，考虑到我县人力资源的需求，合理调度资金，在财政政策不充许的情况下，为顾全大局，严格按照县委政府的要求，

确保新增人员工资的兑现和全县干部职工工资的按时发放。

2、支出完成情况

某年，完成财政支出某万元(包括基金预算支出)，完成调整后预算的某%，其中：(人员支出某万元，占全部支出的某;公用支出某万元，占全部支出的某%，与上年相比，增加某万元，增长%。

某年某月份，完成财政支出某万元，完成年初预算的某%，比

上年同期增长某，在支出中，严格执行县人大对预算的审批程序，按照县委、政府总体思路，加大财政支出结构的调整，合理安排和调度资金，使过去人员经费所占财政支出比例的某降低到某，公用经费由原来所占比例的7提高到某，充分体现了财政资金调度的合理性和有效性，加大了地方经济的投入力度和对各行各业刚性、硬性及公用经费的投入比例，使各部门都有长足的发展，从而有效保证了把我县政治稳定和经济发展。

本人在完成县委、政府交办的各项工作的同时，某年以来多次往返于某(某余次)，某(某余次)，积极申报项目和资金，共申报项目某个、资金某万元左右，解决了我县长达某年的欠发工资问题及某年遗留问题，据不完全统计到目前为止共申报资金某余万元，同时经常利用业余时间和节假日安排日常工作和审批文件。

(二)提高财政宏观调控能力，严格控制各项支出

强化财政管理是财政工作永恒的主题，增收节支是财政管理工作的核心，我深刻认识到抓好增收节支是摆在我们面前的一项非常重要而又紧迫的工作，根据财政部门预算改革的总体思路，按照县委某全委(扩大)会议及地区财政工作会议精神，结合我县实际情况，明确工作重点、狠抓措施落实，将各项工作落实到具体负责人，由负责人把上级的决策和工作任务逐一落实到每个岗位、每个环节、每个项目、每个人头上，做到层次分明，职责清楚，逐渐形成了一级抓一级、一级促一级，层层抓落实的追究责任制，从而保证各项工作不悬空断线。真正做到人人抓落实，事事抓落实。在落实的方法和途径上结合我县实际，创造性的开展工作。本人严格按照“四个重点确保”、“四个大力支持”、“四个严格控制”要求执行，同时考虑到各部门的正常运转，加大了公用经费预算，人均公务费由2006年的某增加到2006年的某元左右。将全县某个部门和单位划分为三类九档，编制了某年财政支出预算草案，并得到了县人大的批复，在执行过程中严格按照《预算法》要求执行，定期向人大代表汇报预算执行情况，自觉接受人大代表的监督。

(三)进一步规范预算外资全收支管理

为加强对我县行政事业性收费预算外资金的管理，根据我县综合财力，本人坚持对预算内、外资金统筹安排，在保工资、保运行的思想指导下，实行预算内、外资金统筹安排，“捆绑”使用，彻底打破预算内外资金“两张皮”现象。

1、在全县所有执法执收单位实行了行政事业收费收入“收支两条线”规范化管理。某年财政专户预算外资金收入完成某万元，完成年初预算的某%，比上年同期增加了某万元，增长了某。某年财政专户预算外资金支出完成某万元。完成年初预算的某%，比上年同期减少了某万元，降低了某，提取政府调控资金某万元。

2、某年某月份财政专户预算外资金收入完成某万元，完成年初预算的某%，某年某月份财政专户预算外资金支山完成某万元，完成年初预算的某%。

3、为了进一步做好非税收入改革的前期准备工作，本人按照非税改革的要求，积极组织人员对全县某个行政事业单位收费项日进行了清查，共清理检查收费项目某个。同时抓住票据源头，严格票据管理，某年以来，对全县各行政事业单位的收款收据和收费票据进行了某次年审，对水管站某年以来的收费票据进行清理，为县领导提供了详细的情况。现已审核的票据共计某本，金额某万元，极大地规范了管理，有效地遏制了腐败现象的发生。

(四)突出重点，确保社会稳定

社会保障工作在财政工作中具有举足轻重的作用，随着社会保障制度改革不断深化，保障体系不断完善，社保工作在促改革、求发展、保稳定方面，都发挥了重要作用。近年来，为解决我县社会保障工作面临的困难，本人通过各种渠道积极主动向上级部门申请资金，同时加大了对社会保障专项资金的管理，保障了资金的合理使用，为我县弱智群体的生活提供了资金保障，确保了社会的安定团结。

社会保障资金如：养老金、失业金、医疗保险金、大病保险、工伤保险、生育保险、救灾资金、下岗再就业资金、低保资金等。某社会保障资金收入某万元，比上年同期增长某%;礼会保障资金我支出某万元，比上年同期增长27%。

某根据我县实际情况，本人在资金的使用上，坚持从大局出发，合理调控资金，所有社会保障资金都不同程度的给予安排。某年上半年社会保障资金收入某万元，比上年同期增长某%：社会保障资金支出某万元，比上年同期减少某%。扶贫捐款某万元，同比增长某%，扶贫捐款支出某万元。抗震安居上程捐款某万元，全部存入专户，保证了专项资金的专款专用。

(五)提高资金使用效益，促进我县经济发展

在专项资金管理上，本人根据我县实际情况制定了某某《专项资金使用管理办法》，为进一步管好、用好扶贫、国债、退耕还林等专项资金提供了保障。一是严格专项资金项目审批程序;二是确定专项资金的下拨时间，按照项目进度和轻重缓急及时安排和拨付专项资金。三是切实加强对专项资金的监督和检查力度，及时纠正专项资金管理中存在的问题和不足原创网站，确保专项资金安全有效地使用。四是认真落实扶贫、国债等专项资金县级报账制度，严把资金核拨、会计核算和监督检查关。对财政扶贫资金做到资金安排到项目、支出核算到项目、专款专用，并要求相关部门各负其责、严格把关，做到项目工程有合同，同时制定了项目完工验收督促和财政扶贫资金的跟踪问效机制，从而提高了财政扶贫资金的使用效率，切实做到了资金跟着项目走。

1、财政扶贫资金

(1)某某年以来上级共投入我县财政扶贫项目某某个，资金某某万元，已启动项目某某个，完成报账某某万元，比某某年的项目资金在速度和效率都快某某倍。

(2)某某年上半年共启动项目某某个，预付资金某某万元，完成报账某某万元，完成某某个项目的验收工作。

2、世行项目专项资金

在世行贷款“塔二”项目上，严格按照中期调整后世行《关于塔里木二期项目开发信贷协议修订函》及签定的《补充转贷协议》条款规定，积极向上级财政部门申请偿还世行贷款“塔二”项目总额某某万元，其中：本金某某万元，利息承诺费某某万元。由于我县财政困难无法偿还贷款，我通过各种渠道申请减免塔二贷款，目前此项工作正在积极的申请。

(六)加强会计管理，严肃财经纪律

为进一步提高会计人员政治素质、业务素质、职业道德水平，使基层财会人员知识和技能不断得到更新、补充、拓展和提高，本人从加强会计人员管理，提高会计人员素质入手，针对基层会计人员业务素质底、管理混乱的局面，带领有关人员亲自编写了《某县会计人员管理(暂行)规定》，得到了县上各级领导的大力支持，某年至某年上半年，对我县会计人员举办了四期继续教育培训班，参加某多人次，进一步促进了依法开展会计工作，规范会计行为，严肃会计纪律。

(七)摸清家底，提高资产的使用效益

1、在加强国有资产管理工作中，为了能促使行政事业单位合理、有效地使用国有资产，本人带领全局干部、职工从某某月份开始对全县某某行政事业单位占有和使用国有资产进行了产权登记检查，并对80户行政事业单位办理了产权登记证。

2、为加强行政事业单位财产管理，有效推进预算管理制度改革，根据自治区及地区要求，某某年下半年在全县范围内组织开展预算单位清产核资工作。这次清产核资是我国建国以来较大范围、大规模的一次预算单位清产核资工作。按照预算单位基本户数清理的工作范围和标准，这次纳入我县清产核资范围的预算单位编报户数共计某某户清理核实全县行政事业单位总资产某某万元，同时上半年已变现改制企业遗留资产某某万元，兑现某某名企业职工一次性经济补偿金某某万元，对施欠的职工工资进行了补发。

3、在粮食直补工作中本人能认真学习“中央一号”文件精神，领会其实质，彻底减轻农民负担，在时间紧任务重的情况下，想尽一切办法不折不扣地贯彻落实粮食直补政策，经过多方努力，积极向上级多申请了30万元的粮食直补资金，确保农民利益不受侵害，组织检查组对全县8乡1镇粮食直补工作进行了4次检查，对个别乡镇在执行政策中有偏差的及时给予了纠正。截止某某，各乡镇累计夏粮征购已完成某某万公斤，兑付粮食直补资金某某万元左右，计划在某某月某某日前完成此项工作。

三、全力以赴做好“六项改革”，加快构建公共财政框架的步伐

(一)国库集中支付稳步进行

国库管理制度改革涉及面广，工作难度大，既要考虑各方面的承受能力，又要扎扎实实做好调查研究、清理工作，还要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，针对以上问题，本人积极组织全局干部职工学习国库集巾支付政策，外出考察学习先进经验，按照先规范支出、后规范收入;先预算内、后预算外：先试点、后全面推广的原则，总体规划、分步实施，在“稳中求新、稳中求进、稳中求实”。逐步加强了预算管理，履行了节约支出。

(二)提高认识统一思想逐步完善

由于某某是贫困县，可用财力短缺，财政运行步履艰难，相对经济发达地区而言，财政开支的费用相对较少，基础和环境的差距使政府采购工作面临更多的困难和问题。针对各种困难和问题，我严格按照“公开、公平、公正”原则和“突出重点、循序渐进、协调发展”的思路，稳步推行政府采购制度改革目标。并按照《政府采购计划》，2006年1—7月份采购预算资金120万元，实际支出采购资金某某万元，(其中货物类支出83万元、服务类支出某某万元)，节约率为某某%，完成全年地区下发采购任务的某某%，合理使用了资金，保证了政府采购工作的顺利进行。

(三)切实作到减轻农民负担

1、在农村税费改革工作中作为税费改革办公室主任的我能全面贯彻落实中央文件精神，按照地区和县上的统—安排，坚持“减轻、规范、稳定”的指导方针，有组织、有计划、有步骤地在全县开展了农村税费改革试点工作。并制订出台相了关配套措施和文件11个。

2、在农村税费改革工作中，本人在县领导的大力支持下，从各乡镇抽调工作能力强的人员，对全县耕地面积，常年产量和畜牧数进行全面的入户调查，并对调查出来的数据让农民签字并张榜公布。

3、某某年严格按照政策要求对农业税降低了一个百分点，农业特产税取消和牧业税按存栏数的某某%测算计征，共减少财政收入某某万元，人均减负某某元，大大减轻了农民负担。

4、在灾情减免上，始终坚持“轻灾少减，重灾多减，特重全免”的原则，共减免资金某某万元，发放户数某某户，人均某某元/户，受益户占全县总户数的某某，在发放减免款过程中，没有发生农民上访问题。

(四)规范基层支出范围确保机构正常运转

我县部门预算改革于某某年某某月启动，本人按照地区财政部门预算改革的统一部署，首先在三个预算单位进行试点(国土资源局、县二中、检察院)。在充分调研和对财力进行测算的基础上对比较适合实行部门预算的单位实施部门预算，按照“两上两卜”的程序，完成了某某个单位和部门的预算编制工作，试点面达到某某%以上。通过试点单位部门上报预算表格的审核，各单位的供需矛盾十分突出。

(五)完成全财工程的酋期准备工作

为进一步加强财政管理水平，加快网络化建设，提高信息的传递速度，为上级提供及时、准确、可靠的财政信息，增强财政的宏观调控能力，根据上级财政部门对“金财工程”统一安排部署，本人在人员少、经费不足原创网站的情况下，积极为金财工程的全面启动多方筹措资金，目前金财工程的前期准备工作已就绪，某某月份将正式启动。

四、充分发挥核算中心职能

1、我积极引导核算中心把贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》的精神作为一项重要的政治任务，落实到日常工作的各个方面，在规范财务行为的同时，建立了报账员联系制度，保质保量地完成了某某年各基层单位财务决算工作.

2、实行会计集中核算后，其资金使用由“暗箱操作”变为“阳光操作”，各项财务收支活动都置于财政部门监督下，财政资金某某年使用比某某年同期比节约某某%，有效防止挪用财政预算资金、铺张浪费和不合理开支等现象的发生。

五、注重政治文明和精神文明建设

在各项工作中，本人在抓好“八项管理”、推进“六项改革”、树立“六种风气”的同时坚持抓了精神文明和政治文明建设。

1、我严格按照《党风廉政建设责任制》要求，坚持以党建带团建，不断发挥群团组织的作用，使财政整体工作质量得到了进一步提高，切实转变了财政职能，提高了工作效率。某某年以来共发展党员某某个，某某年-某某年我们先后被自治区评为“卫生红旗先进单位”和“全民健身月活动先进单位”被地区级评为“青年文明号”、“模范职工之家”、“先进基层党组织”、财政系统“党风廉政建设先进单位”等，被县级通报表扬共计某某次之多。

2、狠抓了工作纪律，积极开展“四五”普法上作。四五普法工作是一项长期而艰巨的任务，在“四五”普法工作中，我能按照县普法办的要求，在门己学好的基础上，要求和带领全体干部职工进行学习，不断提高了十部职工的依法办事能力和水平，从而确保了新《宪法》和“两个条例在全局的贯彻落实，进一步完善落实了各项规章制度，严格按制度办事，按规程办事，提高了干部依法行政的自觉性。

3、认真做好计划生育和社会治安综合治理工作，历年来我对计划生育和社会治安综合治理工作都能认真对待，在此项工作中未发生任何违纪行为。同时把做好防治非典、口蹄疫和炭疽病工作作为一项政治任务完成。

4、在扶贫帮困工作中，本人始终按照年初制订的工作计划和实施意见，把扶贫帮困作为本职工作的一项大事来抓，想群众之所想，帮群众之所需，及时把党和政府的温暖送到人民群众手中，在本人的带领下动员干部职工共资助贫困户某某户，发慰问金某某元、物资某某件、米面某某公斤、化肥某某公斤。

5、加强民族团结、巩固双拥工作，多年以来我始终把加强民族团结和做好双拥工作坚持与业务工作一起安排、一起落实，取得了显著成效。

6、某某年至某某年某某月我局共获自治区荣誉某某个，地区某某个，县某某个，在某某年和某某年上半年目标考核中我局都取得了第一名的好成绩。

六、存在不足原创网站

本人虽然在工作中取得了一定的成绩，但也存在着不足原创网站，主要表现在：

l、理论学习不深不细。

2、对财政政策研究有待进一步提高。

3、对专项资金跟踪问效需要加强。

4、应进一步加强对会计的管理

七、今后打算

在今后的工作中我将坚持发扬好的方面，克服存在的不足原创网站，继续贯彻一是“吃饭“，二要”建设”的方针和量入为出，量力而行、“保工资、保改革、保机构正常运转、保稳定的”基本原则，加大调整财政支出结构力度，优先保障重大支出：认真抓好“八项管理”、稳步推进“六项改革”、牢固树立“六种风气”，不断深化财政改革，努力做好部门预算、国库集中收付和政府采购工作，做好税费改革和非税收入改革，加速构建公共财政框架进程;加快“金财工程”建设步伐;积极筹措资金，最大限度为全县各项改革、经济建设和社会各项事业的全面发展提供财政保障。

1、狠抓财政收入，确保各项工作的顺利完筹措资金，积极支持地方经济建设。

4、加强对专项资金的规范化管理。

5、严格扶贫项目资金的启动、报帐及验收。

6、确保“三条保障线”的顺利实施。

7、巩固农村税费改革成果，切实减轻农民负担。

8、加大国有资金的盘活，确保资金增值。

9、加快财政“六项改革”工作步伐。

10、积极做好项目、资金的申报工作。

11、加大对会计人员的管理。

12、严格加强对社会集团购买力的控制，杜绝超标购买。

13、对全县行政事业单位的资金使用情况进行审核。

14、加大对扶贫帮困工作的力度，

以上是本人任职以来的述职报告，如有不妥之处请各位代表批评指正。

不平凡的20__年过去了，一年来，在所领导的亲切关怀和同事们的大力帮助下，我时时刻刻坚持高标准，事事处处严格要求自己，刻苦学习，扎实工作，脚踏实地，兢兢业业，力求做到业务素质和道德素质双提高，顺利地完成了所领导交给的各项工作任务，为20__年度画上了一个圆满的句号。回顾20__年的工作、学习、生活，我主要做到了：

一、坚定信念，站得稳脚跟。我坚定_主义的崇高理想和_特_社会主义道路信念，坚持正确的_方向，始终做到立场坚定、头脑清醒、是非分明，在_上、思想上、行动上与局党委、所党支部保持高度一致，做一个_上靠得住。日常生活中，我能正确对待名、权、利，能摆正自己的位置，始终把个人价值同党和_的事业联系在一起，牢、国家干部、_的公仆，第一职责是为党和_努力工作，奉献力量。因而，做任何事情，行得正，站得稳。

二、刻苦学习，担得起重任。财政所是镇党委、镇_的后勤部，责任大、担子重，经常是群众看高一格，领导厚爱一分。因此，要胜任本职工作，就必须刻苦学习，增强本领。一是端正学习态度，不断加强_学习，加强理论修养，升华思想境界，武装头脑，为实际工作提供理论支持。二是积极参加局内、所里组织的各种业务培训，努力学习财政业务的知识、技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策，学用结合、学以致用，提高自身业务素质，争取工作的主动_，使自己成为“多面手”，成为一个工作上有本事的干部，对领导交办的任务不仅担得起，而且跑的快，做的好。

三、奋发有为，打得起精神。事业要有强烈的宗旨意识，保持良好的精神状态，旺盛的工作热情。我始终牢记所肩负的庄重使命和神圣职责，树立吃苦耐劳的精神，以苦为乐，以忙为责，以累为荣，紧紧围绕本职工作，敬业爱岗，满腔热忱的迎接每一项工作任务，把先锋模范作用体现到具体的工作中，尽职尽责，尽心尽力，勤奋工作，积极配合做好各种工作，与同事心往一处想，劲往一处使，不计较干得多，干得少，为财政所的发展尽自己的微薄之力。

四、踏实进取，做得出成绩。我始终坚持在不平凡的工作岗位上兢兢业业，创造一流的工作业绩。自参加工作以来，我忠于职守，勤奋务实，力争做到干一行、爱一行、钻一行、精一行。在工作中，以制度、纪律规范自己的一切言行，严格遵守所里的各项规章制度，尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，主动接受来自各方面的意见，不断改进工作;坚持做到不利于所形象的事不做，不利于所形象的话不说，积极维护所的良好形象。另外，平时除了认认真真完成业务工作外，还积极参加会计中心的工作和领导交办的其他工作任务，每年考核都在“称职”以上，受到领导和同事们的好评。

五、廉洁奉公，管得住手脚。作为财政系统的一名工作人员，我摆正自己的位置，遵章守纪，严格要求，规范工作。工作中坚持“两个务必”，做到谦虚谨慎不高傲自大，严谨细致不粗心大意，在成绩面前不自满，在困难面前不退缩。面对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和“酒绿灯红”的侵蚀和影响，时刻用纪律法规约束自己，用_示事例_醒自己，筑牢思想防线，管好手脚，廉洁从政，不该要的绝对不要，不该拿的绝对不拿，努力保持_公仆的本_。

总之，一年来的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要是思想解放程度还不够，学习上还不够，和同事们比较还有一定差距，不过，我相信，在今后工作中，在所领导的正确领导下，在同事们的大力帮助下，我一定会认真总结经验，克服不足，努力把工作做得更好。

日子在弹指一挥间就毫无声息的流逝，就在此时需要回头总结之际，才猛然间意识到日子的匆匆。今年因为工作需要我调到了新岗位，新的岗位让我感到自己的担子重了，压力大了，在领导正确引导和各部门的大力支持下，凭着责任心和敬业精神，我扎扎实实地开展完成了各项工作，下面，我就20__年各方面的工作情况作简单的总结汇报。

一、执行财务管理规范化。通过对财务管理细则的学习、讨论，把各项条款逐一与实际业务联系在一起，找问题找漏洞，并反复消化、严格把关。在出纳环节中，坚持原则、不讲人情，把一些不合理的借款和费用报销拒之门外，严格执行财务人员应遵守的职业道德，在凭证审核环节中，认真审核每一张凭证，不把问题带到下个环节。认真录制电子帐，做到不错录，

二、认真落实固定资产录入。依照检查标准按时、认真、客观公正地对各处室彻底地进行了清查，在资产清查中存在的问题，及时向有关部门负责人进行了反馈;以物对账、以账查物，查清资产来源、去向和管理情况，并登记资产的完好程度，做到见物就点，是账就清，不重不漏，对有账无物、有物无账的资产分别登记，汇总分类。

三、做好局内审工作。配合局领导搞好全局工作，审计要按照要求落实工作措施，认真组织自查，做到不走过场、全面覆盖。

四、加强对日常工作内容的管理。

1、圆满完成20__年度财务决算工作，实施报表年报的审计。

2、完成20__年度医院所得税的汇缴工作。

3、顺利实施了20__年会计账目的初始化工作，并保质保量的完成20__年度正常的会计核算和税务申报工作。

4、根据医院管理要求，进行成本测算，并编报相关报表及分析材料。

5、按时并准确填报各类对外统计月报表。

6、积极办理其他各项涉税事务。

7、进一步加强了财务工作内容安全性的管理。

8、进一步加强了会计基础工作的建设力。

针对当前的经济环境，积极推动医院内控管理工作，加强内部审计工作。20__年工作重点是：积极推进内控制度建设;积极开展以经济责任、基建及设备引进等为审计对象的内部专项审计工作。

2___年__月_日，我_邀请市纪委___给我们上了一堂生动的党风廉政建设讲座。___首先列举了我市近几年来一些违法违纪的典型案例，同时对这些涉案人员的心里心态进行了分析，着重要求我们在今后的工作中，吸取教训，远离违法乱纪行为，修身正已。通过学习使我深深地感到，身为一名财会人员，直接与经济打交道尤其要带头遵纪守法，加强自我修养，提高拒腐防变能力;增强责任意识，促进廉洁自律建设。做廉洁自律的表率，要在平时的工作和学习中，切实做到在以下几个方面：

一、强化群众意识，就是在任何时候，任何情况下，都要以人民利益为重，知民之所想，察民之所急，为民之所需，全心全意为人民谋利益办实事;

二、强化服务意识，做到尽心尽责工作，__工作面对的服务群体是广大农民群众和机关干部。因此，我们立足岗位扎实工作，为农民提供优质服务，为他们排忧解难，不辜负他们的希望，切实履行工作职责，勤勤恳恳，任劳任怨;

三、强化自律意识，做到以廉服人。工作中要做到严于律己，宽以待人，自觉树立好自身的形象，要树立正确的世界观、人生观、价值观，始终做到自觉、自省、自警、自励，做到吃苦在前，享受在后，自觉做到勤俭节约。

虽然我所内部监督体系正日趋完善，内部监督检查工作也逐步走上正轨，并越来越积极地发挥着监督作用，但仍然存在不少问题，我们应采取积极措施，强化内部监督，不断提高我所管理工作效率，增强全体人员防腐拒变能力。

一、领导的重视是关键。各级领导的重视是对财政监督的最大支持，只有领导充分认识到监督的重要性，财政监督才能真正做到不缺位、不错位、不越位。

二、促进协调关系，充分发挥内部监督职能。财政所内部监督是在财政管理过程中形成的同步监督，只有从日常工作中及时发现问题，才能避免监督的随意性和盲目性。我们必须在加强对财政资金分配过程的自我监督的同时，进一步理顺所内部各岗位间的监督职责，处理好监督与被监督的关系，扎扎实实地将监督寓于管理之中，加强协调工作，相互促进，形成监督合力，共同提高我所管理工作效率。

总之，通过这次学习，使我深深感到，促进廉洁自律建设的意义重大，这不仅对个人的前途发展，而且对国家和社会的安定都有积极而深远的意义。我作为财政所的一名普通工作人员，一定回严格要求自己，淡泊以明志，宁静而致远，工作高标准，生活严要求，自觉接受组织和群众的监督，身体力行，发挥先进表率作用，为我所党风廉政建设工作作出应有的贡献。

村级财务管理作为村级经济发展的基础性工作,既是推行村民自治的一项重要内容，也是推动村级经济健康发展的重要组成部分。建立规范的村级民主理财制度是搞好村级财务管理的关键所在。

一、我县村级财务管理的现状

1998年以来，我县按照《__省农村集体资产管理办法》的规定，坚持“先行试点，分类指导”的原则，不断加强和规范村级财务管理，逐步实现了村级财务管理由“以村为主——集中办公——村账镇管”的过渡，财务人员由村会计(出纳)——村报账员的过渡，并于__年7月全面推行了村级代理会计核算制度。当前，我县村级财务都统归于镇财政所管理，实现了村账镇管，且大部分村的财务管理实现了电算化，村级财务管理取得初步成效。一是村级财务管理逐步实现了规范化、制度化。二是健全了有效的监督机制。三是增强了村级财务管理的透明度。四是村组干部经济违纪违法件数明显减少，群众对干部的信任度增强，干群关系得到缓和。据纪委、信访部门统计，__年以来，全县村社干部违纪违法的件数、涉及的经济额度、群众上访的次数均呈下降趋势。

二、我县村级财务管理存在的问题

(一)村级报账员业务素质较低。报账员普遍存在财经法纪观念不强，文化程度参差不齐，缺乏系统的专业基础知识,对国家现行的财经法规制度理解得不够透,上岗前没有受过专门的正规培训,上岗后的后续教育也很少,致使技能偏低。

(二)村干部财经法规意识不强。在村级财务管理中未严格执行国家的法律法规和政策。如村办公益事业、修路等，未按相关法规、政策办理或不透明，本应公开招投标的事，却大都由村干部说了算，有些事项未在村务公开栏公布。

(三)制度执行不到位。财务制度要求收支两条线，但由于部分村没有在银行统一开户，所有收支全部通过现金结算。如有的村干部将代收村里的承包款、租金等收入不及时足额上缴入账，存在坐支现金，财务管理不规范。

(四)财务手续不完善。村里各项支出因为直接和农民打交道，正规发票很少，一般情况都是打一张代办条就入账，随意性很大，而且有的票据是只有审批人，没有经手人和证明人，手续不全也入账。此外，结账不及时也是影响村级财务管理的一个重要问题。

(五)监督措施不到位。一是村干部民主监督执行不到位，如村上的重大支出未经过村两委班子讨论，只是村支书、主任说了算;二是代理记账人员责任意识不强，碍于人情，怕得罪人，对票据的合理性、合法性不好过问太深，没有切实起到监督作用。镇政府认为村账已被镇财政所代理，就不需要再下大力气管理了，因此在管理上形成“真空”;三是民主理财没有发挥实质性作用;四是村级财务内部审计质量不高，村级财务内部审计一般由镇财政所具体执行，但由于这种审计缺乏独立性，专业能力不高，审计质量和效果都不尽如人意。

三、对策建议

(一)全面实行会计委派制度。由县财政局按程序选拔会计，统一委派。委派会计实行县财政局和镇政府共同管理。镇政府未经县财政局同意，不得随意变更委派会计。

(二)增强村主要干部和报账员财经法规意识。进一步加大对村主要干部和报账员财经法律法规知识的学习、培训力度。对村级报账员严格实行凭证上岗，定期组织学习业务知识，搞好业务培训。

(三)统一开户监管，规范现金操作流程。镇财政所在银行为村级财务统一开户，各村的所有收入包括往来款项都必须及时足额上缴银行专户。现金使用实行备用金领用制度，零星支出从备用金中列支。各类支出必须使用财务法规认可的票据，有经手人、证明人、审批人签后方可报账。单位与单位之间的结算一律通过银行转账划拨，不得通过现金结算。

(四)严格审批手续，明确费用支出制度。村级所有支出必须由村支书或村主任“一支笔”审批，民主理财小组审核，专职报账员报账。对大宗支出必须由村委会集体研究或村民议事会讨论后，报镇长批准。

(五)明确财务公示制度，增强财务透明度。要完善财务公开制度，明确镇财政所为村级财务公开的主体。镇财政所要定期将各村财务收支明细情况逐笔在村务公开栏中公开，接受群众的评议、监督，不得由村里公开财务内容。

(六)加强民主理财，杜绝违纪违规。各村要从人大代表、老干部代表、民情信息员中产生民主理财小组，定期对村账进行审核，并将审核结果上报镇纪委存档。镇纪委要有重点的对有关村的财务账目进行审核、解剖，确保每年对各村财务全面审核。

(七)强化乡镇财务工作的指导，充分发挥镇财政所内审作用。各镇政府应建立健全内部审计制度，设置内审机构、配备专职审计人员，开展内审工作，对所属行政村坚持经常性指导检查。加强对群众关心的年终收入兑现、招待费开支情况、各项经济指标完成情况等焦点、热点问题的检查和监督，促使各村规范财务管理，及时、准确公开各项收支，为群众解疑释惑，密切干群关系，避免发生群众集体上访等问题。

提出的“三严三实”要求，既是全党深入推进作风建设的行动指南，更是年青党员追逐中国梦的必修课程。作为全面深化改革的新生代力量，年青党员首先要担当起“严以修身”的急先锋。

修身是指修养身心，在日常工作和生活中就是要择善而从、博学于文、约之以礼。对共产党人来说，严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。“严以修身”位列“三严三实”之首，既是起点，又是基础，更是核心，没有“严以修身”做基础，其他五个方面的要求也就不可能做到。

作为青年群体中的佼佼者，年青党员要充分认识到，“严以修身”不仅体现了习高瞻远瞩的政治智慧，而且凸显了对中华优秀传统的传承和发扬。古人云，“修身齐家治国平天下”，其中“修身”，就是人生的起点和基点。对年青党员来说，修身是能否成长的必修课，是能否建功立业的“墙基”。良好的道德品质决定着一个人的成长方向和发展前景，只有具备了崇高的品质，才能迸发出“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的历史责任感和时代使命感。中国共产党是全心全意为人民服务的先锋队组织，她历来十分重视品德修养，培养选拔干部历来以“德”为第一标准，坚持德才兼备的用人导向，涌现出焦裕禄、孔繁森等一大批道德崇高、具有强烈事业心和责任感、为民解忧、深受群众爱戴的时代典范。可见“严以修身”不仅传承了中华优秀传统，而且与我们党的干部路线一脉相承，必将引领党的作风建设，特别是年青党员的素质建设再上新台阶。

因此年青党员应当义不容辞、责无旁贷地担当起时代呼唤和党的召唤，理直气壮地扛起“严以修身”大旗，学在先、冲在前、站得稳，团结和引领青年才俊，为追逐中国梦而奋力拼搏。

学在先，坚定革命理想信念。坚定的理想信念，是共产党人的灵魂归宿和精神支柱，是共产党人精神上的“钙”。 作为思想意识，正确的理想信念不是与生俱来，不会凭空产生，而是经过后天的学习教育和实践磨炼逐步形成的。推动中国特色社会主义事业不断发展，需要我们夯实理论根基，加强党性修养，用心用力补足共产党人精神上的“钙”。一个人能走多远取决于他能看多远，一个人能看多远取决于他能站多高。理论的作用就是使你登高望远。作为党组织中最具青春活力的新生力量，年青党员必须争当理论学习的急先锋、马前卒，坚持先学一步，努力学深、学透习系列讲话精神，切实增强“三个自信”的理论自觉，时刻牢记自己第一身份是党员、第一职责是为党工作，大力弘扬社会主义核心价值观，以实际言行彰显共产党人的人格魅力。

冲在前，立足岗位建功立业。作为财政系统的一名年青公务员，在加强自身政治修养的同时，要更加突出“能力修养”，在日常工作中力求以谦虚的求教态度、严谨的工作作风、求实的敬业精神、一流的工作水准感召群众、瞩目领导，切实做到“在岗在行在状态”。“在岗”，就是要严守机关各项规章制度，不越雷池一步。“在行”，就是要早日成为本职工作的行家里手。这就要求年青党员不仅要学习马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，特别是系列重要讲话精神，以提高理论素养，开阔视野，明确前进方向。而且要学习党和国家的财政理论、财政政策以及财政业务知识，不仅要向书本学习、向师长学习，同时更要向群众学习、向实践学习，努力用自己的学识和才干指导实践。“在状态”。就是要时刻保持年青共产党人的蓬勃朝气和昂扬锐气，对组织安排的任何工作，都要学在前、冲在前、干在前、成在前，勇争一流。

站得稳，加强个人党性修养。作风修养是共产党人党性修养的外在体现，它包括文化理论修养、思想意识修养以及道德品格修养等内容。刘少奇同志在《论共产党员的修养》中指出，共产党员要有坚持党内团结、进行批评和自我批评、遵守纪律的修养。对一名刚刚步入社会的年青党员来说，加强作风修养显得尤为迫切、尤为必要。一是要学会做人。坚持公平、公正、公道正派，这是做人之首要原则;坚持真诚待人，胸襟坦荡、堂堂正正地与人相处;坚持有节有度有分寸，强化是非观念和自控能力，不该说的话不说，不该做的事不做，不该交的朋友不交，不该去的场合不去，不该拿的东西不拿，做到自重、自警、自省、自励。二是要学会做工作。作为财政机关的一名工作人员，年青党员除了要学习业务办理和机关运转方方面面的规章制度之外，还要坚持“对上讲服从”，这不仅是党的组织原则，也是确保政令畅通、工作落到实处的首要条件;坚持“对下讲服务”，强化服务理念;坚持“对内讲协作”，强化全局观念和配合意识;坚持“对外讲协调”，强化协调意识，提升沟通能力。要自觉坚持一切从实际出发，尊重客观规律，树立正确的政绩观，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。三是要守得住底线。干干净净做事、清清白白做人，这是每一位同志特别是年青党员必须牢牢守住的一条底线。要时刻绷紧廉洁自律这根弦，把思想防线筑得牢牢的，做到慎始慎独慎微。

党的十八届三中全会已经吹响了全面深化改革的冲锋号，发出了实现中华民族伟大复兴的中国梦的总动员令，作为年青一代的中国共产党人，要主动融入风起云涌的时代潮流，以“严以修身急先锋的角色”定位自己，以时不我待的紧迫感和舍我其谁的责任感，切实增强机遇意识和实干精神，努力在平凡的岗位上干出不平凡的业绩，为早日实现中国梦贡献自己的青春才华。

200X年上半年，财务部紧紧围绕机械集团公司年初职代会的工作中心，在为全公司提供优质服务的同时，认真组织会计核算，规范各项财务基础工作，并通过加强财务制度和财务内部控制制度的建设，站在财务管理和战略管理的角度，以成本为中心、资金为纽带，不断提高财务服务质量。

一、严格遵守财务会计制度和税收法规，认真履行职责，组织会计核算

财务部的主要职责是做好会计核算，进行会计监督。财务部全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、××集团总公司的财务制度及国家其他财经法律法规，认真履行财务部的工作职责。从审核原始凭证、会计记账凭证的录入，到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金计划的安排，到结算中心的统一调拨、支付等等，每位会计人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作，认真执行企业会计制度，实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。

二、以实施新中大软件为契机，规范各项财务基础工作

在经过两个月的××年度三套会计决算报告的编制后，财务部按新企业会计制度的要求着手进行了新中大20xx年财务会计模块的初始化工作。对会计科目、核算项目、部门的设置，会计报表的格式等均按照新企业会计制度的规定，并针对平时会计核算和报表编制中发现的问题和不足进行了改进和完善。如设置“制造费用”明细科目，并按该科目的费用项目进行了明细核算、归集和分配，费用的具体开支情况现已一目了然;规范“应交税金”科目的核算，如对增值税明细项目的月末结转、个人所得税的科目统一、现金流量项目的规范化;对收下属分公司的管理费用由以前冲减管理费用改为冲减制造费用，这样使管理费用和销售毛利率的反映更为合理、恰当;在配合固定资产实物管理部门对固定资产进行全面清理的基础上，按照《固定资产分类与代码》对固定资产编制了固定资产卡片类别代码，并在此基础上，完成了新中大固定资产管理模块的初始化工作。××集团总公司要求在今年4月份全面正式运行新中大财务软件，而本集团公司财务部在3月份就完全甩掉金蝶财务系统，正式运行新中大，结束了长达半年之久的两套财务软件同时运行的局面。目前新中大软件已正式与矿部相链接，并运行良好。

三、制订各项财务成本计划，严格控制成本费用

根据××集团司企字[××]117号文《关于下达〈××集团2006年多经企业经济责任制考核方案〉的通知》和××司字[××]8号文《关于下达××分公司多样化经营二00×暨一季度生产经营计划的通知》，财务部对有关考核指标进行了分解，下发了××年财务计划和可控费用指标。在财务执行过程当中，严格控制费用，实行刚性考核。财务部每一季度汇总可控费用的执行情况，于公司常务会上通报，针对每一季度电话费超支的部室、单位，按超支额扣部室负责人及其他第一责任人的奖金;对于其他可控性费用也是实行指标考核，对于超支部分坚决不予核销。

四、资金调控有序，合理控制集团总体资金规模

上半年，随着原材料市场价格的持续上扬，而××集团总公司销售价格制订相对迟缓，本集团公司资金一度吃紧。为此，财务部一方面及时与客户对账，加强销货款的及时回笼，在资金安排上，做到公正、透明，先急后缓;另一方面，根据集团公司经营方针与计划，合理地安排融资进度与额度，并针对工商银行借款利率上浮的情况，选择相对利率更低的农村信用联社贷款，以及通过向××集团总部结算中心临时借款，以保证生产经营所需。这样，通过以资金为纽带的综合调控，促进了整个集团生产经营发展的有序进行。

五、加强财务会计制度建设，提高财务信息质量

财务部根据公司差旅费的实际执行情况，为进一步规范本集团公司工作人员差旅费开支行为、统一标准，制定了《××机械集团工作人员差旅费开支规定》。为提高会计信息的质量，财务部制定了《××机械集团会计报告竞赛考评办法》，对各母子公司的会计报表从报送时间及时性、数据准确性、报表格式规范化、完整性等方面做了比较系统的规定，从而逐步提高了会计信息的质量，为领导决策和管理者进行财务分析提供了可靠、有用的信息。

平时财务部通过开展每周一次的交流会，解决上周工作中出现的问题，布置下周的主要工作，逐步规范各项会计行为，使会计工作的各个环节按一定的会计规则、程序有效地运行和控制。

六、制定财务部各工作岗位职责，并进行自我评定

为明确财务部会计人员各岗位的职责权限、工作分工和纪律要求，制定了会计人员岗位职责，同时要求各岗位会计人员根据本岗位的职责要求，进行工作总结，岗位评述和认定，对各自的工作提出建议、作出打算，并对自己的岗位写出每月工作规程备忘录。这样，强化了各岗位会计人员的责任感，加强了内部核算监督，促进了各岗位的交流、合作与团结。

七、开展了以涉税业务和执行企业会计制度、会计法及其他财经法律、法规的自查活动

为了规范财务行为，配合各级主管部门的稽查与审计工作，财务部组织了在本集团公司内的××年至××年的财务自查活动，对审计和自查中发现的问题及时地进行了整改，事后进行了交流，提高了会计人员的职业技能。

下半年，为实现本集团公司的各项生产经营任务和总体发展目标，财务部的工作任重而道远。为此，需要在以下几个方面继续做好工作：

1、做好上半年和第三季度的经济活动分析工作，及时提出为实现本集团公司生产经营计划的财务控制可行性措施或建议。配合××集团总部进行收入、成本、费用的专项检查，加强非生产费用和可控费用的控制、执行力度，不能超支的绝不超支。

2、为更好地加强资金管理，统一调配，根据××集团总部结算中心的工作计划安排，做好本公司结算中心的统收统支和结算软件的培训与安装工作。

3、继续制定和完善各项财务管理制度和内部控制制度，如会计电算化管理制度、固定资产财务管理制度、会计人员岗位考评办法等。

4、××集团总部财务处要求在全集团范围内推行全面预算管理，本公司是先行试点单位，因此财务部要积极配合做好这方面的工作。

5、做好年终财务决算的各项前期准备工作，工作中遇到不能解决的问题，及时反映，以求得到及时解决。并注重与××集团总部财务处、分部、本公司等各有关部室的沟通，更好地提高财务服务质量。

6、加强会计人员的业务知识、企业会计制度和国家有关财经法规的学习，结合会计人员考评办法，逐步提高会计人员的专业知识、技能和职业判断能力

王振岳，1943年出生于农民家庭，1966年入党，1967年毕业于南开大学经济系。毕业后做过工人，当过机关干部。1980年开始从事大学经济学教学工作，担任教研室主任和经济学教授。主编出版了《政治经济学》、《市场经济概论》、《农村改革解说》、《人口原理概论》、《马克思主义与改革》等专著教材。撰写经济论文40余篇，其中，获国家级和省级奖6项。

王振岳教授说，学习财政与金融，就象一个演员学习演戏。演员要演好一部戏，他就必须得在读剧本和排戏的时候，将自已从形体到思想感情，完全进入到这部戏的角色中去。我们学习财政与金融，也应该进入到一个特定的角色中去。

在财政金融活动中，有政府管理者，有企业经营者，有市场参与者;有财政局长，有税收监管人，有义务纳税人;有经理、会计、出纳员等各类人员。这些人都在财政金融这部戏剧中充当着各式各样的角色，他们有可能是这部戏剧中的主角，也或者是这部戏剧中的配角。

那么，我们要怎样学好财政与金融这门课程呢?王振岳教授认为：“我们要把财政与金融这本书当成是一个剧本，把我们自已当成一个演员，我们要学好财政与金融这个剧本，就必须走进这部戏剧的剧情中去，充当其中的某一个角色。假如你充当财政局一名职员，就必须掌握财政收入和财政支出的基础理论和知识技能;假如你充当税务局一名收税员，就必须努力学习税法，严格执行税收规定，做到应收尽收;假如你充当一名银行职员或保险公司职员，就必须熟悉金融货币理论和业务规定，提高服务水平;假如你充当一名企业经理或财会人员，也必须掌握国家的财政政策、货币政策、税收政策、产业政策、收入政策等、”

在最后，王振岳教授还向我们谈了谈他对怎样学好财政与金融这门课程的一点心得体会：“进入角色学习财政与金融，可以使自已从一开始就树立明确的专业思想和学习目的，对本学科产生农厚的学习兴趣和极大的学习动力，不断增强刻苦学习和认真钻研财政金融理论的高度自觉性;进入角色学习财政与金融，可以使自已不仅具有较高的财政金融理论水平，而且具有较高的辨别是非的能力。因此，大学毕业后就能够顺利地找到自已满意的工作岗位，便能够很快地取得优良工作成就，为祖国的现代化建设作出应有的贡献。”

与之相反，如果你在学习过程中未能进入角色，就会认为教材中云山雾海般的理论知识，是为别人而写的，不是为自己写的;自已不是剧中人，而是剧外人;自已是一个与剧情毫不相干的旁观者和旁听者，甚至认为自已可观可不观，可听可不听，高兴的时候就观一观听一听，厌烦的时候就不观不听。如此下去，对自已所学的课程既产生不了强烈的兴趣，又产生不了持久的动力，怎么能谈得上取得优良的成绩呢?

总而言之，优秀的学习成绩来自刻苦钻研的学习毅力，学习毅力来自立志成才的学习动力，学习动力来自为国奉献的学习目的，而学习目的的实现要先从进入角色做起。只有进入角色才能理论联系实际，才能学以致用，才能吃苦耐劳，才能百折不挠，才能充满信心和希望，才能最终实现自己美好的人生理想。进入角色学习财政与金融理论，是我长期积累的成功经验，我劝同学们不妨一试。

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近几年，银行业金融机构不断发生违法违规案件，尤其是一些大案、要案，金额巨大，情节恶劣，给银行业金融机构的信誉和社会形象带来了不利影响，同时银行业金融机构对操作风险的识别与控制能力不能适应业务发展的问题突出，为了切实加强对商业银行和农村信用社的管理，坚决遏制案件多发势头，保证改革和发展的顺利进行，银监会决定开展以加强制度-

建设为主要内容的查防银行业金融机构案件专项治理工作，经过第一阶段的学习，现将本人的心得体会浅淡如下：

一、案件发生的主要原因

纵观金融案件的发生，尽管形式各异，但究其原因，主要是由于各项内控制度未履行好、落实好造成的。通过近段时间的学习，我们发现这些案件除暴露银行业金融机构内部管理松懈，有章不循，处罚不力等问题外，另外一个重要的原因就是忽视了员工道德风险的控制。主要存在的问题有：

一是员工整体素质不高，教育乏力。俗话说，千里之堤，溃于蚁穴。农村信用社点多、面广、线长，绝大多数员工身处最基层，长期以来，规范化、制度化的思想教育开展不够，安全教育少。一些信用社对安全管理、案件防工作不重视，给员工造成错觉，从而放松警惕，认为只要自己不出事就行了，别人，谁出事谁负责。案件防范不到位导致安全工作挂在嘴上，疏于案件防范。同时由于社会风气、黄、赌、毒的影响，对自控力弱、政治素质差、道德败坏、作风卑劣、无视党纪国法、私欲膨胀的人来讲，诱惑力是引发了作案的主要因素。

二是防患意识不强，管理乏力。近几年来，大部分信用社注重了业务开展，忽视了案件防范，一手硬一手软的现象得不到彻底改观，尤其在基层信用社，任务至上，片面追求几项主要业务指标的考核，不重视内部管理、安全教育和责任意识，有的甚至欺上瞒下，学习教育走过场。

俗话说“十案九违规”，不按规章制度办事，为案件产生埋下祸根。一方面，无视规章制度，有规章不执行，颁布的法令、制定的规章流于形式，没有发挥应有的作用。另一方面，讲义气，凭感情用事，以感情代替制度和原则，不按操作规程办理业务，导致案件发生。对案件防范工作部署少、落实少，致使工作存在空档和缺位，给犯罪分子留下可乘 之机。

三、稽核检查图形式、走过场，监督乏力。一方面稽核检查力量相对薄弱，对信用社点多、面广、线长和客观上难以全面实施有效的监督检查;另一方面，稽核检查人员有的责任心差，原则性不强，稽核检查图形式，走过场，该发现的问题没有及时发现，发现的问题也没有采取有效措施进行处罚，而是大事化小、小事化无。有些事情虽然发现了，也下达了整改通知，但对落实情况没做进一步的督促检查，使问题越积越大，最后导致发生重大经济案件。

二、预防案件发生的对策建议

通过这次活动，每个员工只要进行自我教育、自我剖析，吸取教训，警钟长鸣，并对照有关金融法规和农村信用社规章制度，自我查找履行岗位职责及遵纪守法等方面的差距，明确今后工作的努力方向，就必将使我们农村信用社违法违规案件得到遏制，案件数量不断下降。

我个人认为，要做好案防工作，关键是人，农村信用社务必牢固树立人本观念。

一是要经常性抓好员工的政治思想和职业道德教育，使其树立正确的人生观、价值观，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，做到“常到河边走，就是不湿鞋”，做到警钟常敲，预防针常打。

二是抓好员工监督管理，健全要害岗位、重要环节人员轮岗，异地交流制度和相互制衡机制，严防内部工作人员互相勾结，共同作案。

三是抓苗头，抓落实，抓薄弱环节，确保案防措施到位。对于地处边缘的网点及员工作为案防工作的重点，强化稽核人员的岗位责任，采取现场稽核，重点审查和非现场监督等方式，定期和不定期地开展序时检查和岗位离职审计。

四是建立健全好各种规章制度。加强制度建设，重视员工道德风险防范，严格操作流程，把对员工思想排查工作纳入议事日程;同时对员工“班前看神态、班中看情绪、吃饭看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥。”通过这“六看”，基本上能够及时发现员工心态是否失常，做到密切关注员工思想动态，将各种诱发案件的隐患消灭在萌芽状态。

总之，通过本次学习，我深深体会到，只要我们大家不断增强自身的遵纪守法的自觉性和主动性，结合本岗位的实际情况，认真地进行自我教育，自我约束，吸取教训，警钟长鸣，提高防范意识，相信我们的信合明天会更美好!

五一节前，甘肃专员办同志有幸参加了财政干教中心在镇江举办的全国专员办财政支出监督业务培训班，收获颇丰，有几点学习心得体会与大家交流：

一、培训班的承办方式简明高效，协作性强。培训班由部干教中心承办，主办牵头由部监督局二处承担，分工明确、密切协作，专业周到的服务为顺利完成培训任务提供了有力的保障，大大提高了培训效率和效果。

二、培训内容既有宏观政策指导，又贴近专员办工作实际，针对性强。培训内容涵盖了财政“十二五”规划，医药卫生体制及国家基本药物制度和公立医院改革试点、政策规定及监管重点，财政绩效监督、节能减排、国家储备商品费用补贴政策业务等，既有国家宏观经济政策，又有财政支出监督的具体业务事项，宏观政策直接指引微观实际操作，针对性很强，培训效果好。

三、培训授课老师源于实践，指导性强。授课老师全部邀请的是有关业务司局的分管相关业务工作的处长或在相关实际岗位工作的业务骨干，讲授的内容、例举的事例真切、实际，理论直接运用于实践，指导性强。

四、培训与经验交流、业务研讨相结合，亲密接触、互动性强。除培训外，还请北京、江苏等兄弟专员办交流财政支出专项检查和日常审核工作经验以及有效做法。同时，还专门安排时间组织各专员办讨论中央政府公共投资预算执行情况专项检查的经验做法、存在问题以及意见建议，很好地实现了财政部分管业务处的领导与全国各地专员办之间、全国各地的专员办之间直接面对面地交流与互动，缩小了时空、拉近了距离。会议结束前，部监督局郜进兴副局长对近年来专员办的工作情况进行总结，使全体学员更加提高了认识，开阔眼界，拓宽了思路，必将有效促进和提高各专员办业务工作水平。

五、业务培训与廉政教育两不误，方向性强。与充实的业务培训相伴，专门安排了廉政课堂，由驻部监察局李继庚副监察专员亲自授课，内容生动、主题鲜明，不仅结合专员办日常工作职责、权力运行等方面，还结合当前国内、国际反腐-败斗争形势阐明了财政系统廉政建设的必要性和重大意义，例举了大量全国财政系统和专员办系统，近年来发生的腐-败案例，生动、鲜活、深刻，起到了强有力的警示作用，进一步增强了专员办干部廉洁自律的自觉性。

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!我演讲的题目是《 一份岗位 一份责任》。岗位是舞台，责任是态度，工作是过程，放心是结果。有了岗位，就有了承担责任的平台;有了责任，就有了干好工作的动力;干好了工作，才能让组织放心，让群众满意。

“我的岗位我负责，我的岗位你放心”，实际就是要有强烈的责任感。我是一名农财专管员和财政所经费会计，从事的职业，来不得半点的粗心大意，要求要有高度的责任感和满腔热情的工作态度。以前在学校的时候，老师就说学生的言行举止是学校的明信片，现在参加了工作，道理是一样的。农财岗位业务多、工作量大、涉及面广，尤其是一折通业务，是直接与全镇的老百姓面对面的，对前来办理业务的农户，我总是不厌其烦的给予热情接待，为他们端茶倒水，让他们有宾至如归的感觉。特别是年迈的老人，他们的语言和肢体行动比较缓慢，需要我更多的耐心、更多的细心以及更多的热情来为他们服务。再比如说拿社保的农户，他们大多都是社会弱势群体，通过我微笑的服务，亲切的交流，拉近了我们之间的距离，让他们感受到小官庄财政所温暖的同时，也能感受到社会和国家给予他们的关心爱护。

“我的岗位我负责，我的岗位你放心”。在我们的工作中，多数情况下都是一些简单、枯燥、琐碎的小事。现金出纳，是直接跟钱打交道的，我要清楚当天每一笔现金的去处，每一笔现金收支都做到及时记账、对账，以防出错，对钱负责的同时也是对自己负责。在支票的填写上，要非常的细心，书写必须按照严格的规范和要求，避免由于自己不规范的原因，给前去取款的同事以及支付银行造成不便。我曾经就犯过这样的错误，出票日期壹拾日前没有加零，让取款人多跑了一趟，我感到非常的抱歉，打那以后，同样的错误再也没有出现。

“我的岗位我负责，我的岗位你放心”。一个岗位代表了一份责任，也代表了一份能力，在岗位上，就要有“责任在我心”的工作理念。要不断提高自身的政治素质，增强服务意识，努力为党服务，为人民服务。认真履行好岗位职责，要把我负责、你放心作为检验工作的标准，做到让群众放心满意。在工作中认真学习业务知识，向领导向老同志多学习，与相关业务部门多交流多沟通，不断创新，从多个方面来提升自己的业务能力。使自己所做的工作无愧于岗位、无愧于人民。我相信通过努力一定可以做一名让组织放心、让社会放心，让群众放心的人民好公仆。

我的演讲完了，谢谢大家!

同志们:

今天的会议，是根据县委的统一部署，乡党委决定召开的一次重要会议。主要目的是，安排部署当前和今后一个时期全乡基层组织建设，明确总体要求、目标任务和工作重点，大力推进基层组织建设工作创新发展，进一步发挥基层党组织和党员干部作用，为疏勒的跨越式发展和长治久安提供坚强组织保证。

下面，我讲几点意见：

一、高度重视加强基层组织建设的重要性

党的基层组织，是党联系群众、执行政策的桥梁和纽带，是党全部工作和战斗力的基础，是党在基层工作的坚固堡垒，离开了基层组织，党就成了无本之木，无源之水。因此说，加强党的基层组织建设，是加强党的执政能力建设的基础，也是党具备执政能力的组织保证。近年来，我乡按照上级党委的统一部署，以创先争优活动为总抓手，以机制创新为着力点，始终将农村基层组织建设摆在重要位置，努力推进村级管理的制度化、规范化和科学化进程，农村基层组织基础工作不断加强，推动了库木西力克经济社会全面、协调、可持续发展。但面对推进跨越式发展和长治久安的艰巨任务，我们还存在一些与之不相适应的问题，主要表现在：村级运转难、村干部选人难、农村党员管理难“三难”现象还比较突出;部分村干部素质不高，跟不上形势发展的要求;少数干部思想认识不到位，缺乏系统地认识问题、分析问题、解决问题的能力。

因此，各级党组织要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任，基层基础是重要保障”的思想，务必从政治上、战略上，充分认识加强农村基层组织建设的重要意义，进一步统一思想、强化措施、扎实工作，努力把我乡农村基层组织建设好、巩固好、发展好。

二、明确工作重点，着力增强农村基层组织建设

“农村稳、天下安”，党的基层组织建设重点在农村，要以农民增收、农业增效、农村稳定和建设社会主义新农村为中心，以加强班子建设、队伍建设、能力建设和阵地建设为目标，着力把农村基层组织建设成为推进农村发展、带领群众致富、维护和谐稳定的坚强战斗堡垒。

(一)坚持以人为本，切实加强村班子建设和农村党员干部队伍建设。要结合创先争优、作风效能建设年等活动，认真抓好村“两委”班子教育培训工作，重点解决好“为什么工作、为谁工作、该怎样干好工作”的问题，树立正确的价值观、权力观和政绩观，增强班子团结，做到立党为公、执政为民，切实提高自身解决各项问题的能力。要突出加强农村干部队伍建设，把村级后备干部培养工作作为村班子建设的基础性工作，对本村优秀现任村干部、致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民党员，要打破地域、身份、年龄、职业界限，重点培养，切实打造一支“靠得住、本领强、作风正、威信高”的村级后备干部队伍。要重视、关心、爱护农村党员干部，不断完善村级干部和农村党员的教育管理、激励、约束和保障机制，充分调动基层党员干部的积极性、创造性。

(二)立足经济跨越式发展，努力构建社会长治久安。 发展是党执政兴国的第一要务，驾驭社会主义市场经济能力是党的建设的首要内容。农村基层组织建设最终要落脚在加快经济发展、促进社会进步、维护社会稳定上来。当前，如何把经济发展好，使农民收入有较大提高，这是对基层干部执政能力的重要考验。首先，要着力提升带领群众增收致富的能力，不断加快经济发展。要按照县委、政府的统一部署要求，在推进产业结构调整过程中，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，充分发挥主观能动性，以农业增效、农民增收为目标，集思广益，积极探索切合本地实际、符合市场经济规律的发展思路，使农民群众致富有门路、致富有技能、致富有本钱，充分调动农民群众自主生产的积极性，实现多元增收。其次，要从改善环境入手，切实加强基层组织阵地建设。基层组织办公和活动场所，就是吸引和凝聚群众的阵地，在很大程度上代表着基层党组织的形象，我们要结合村级基层阵地建设，加大基础设施投入，真正把村级组织阵地建设成为农村党员群众的议事中心、信息中心、培训中心、服务中心、文化中心和活动中心，在建设基层阵地的同时使群众的精神面貌也同步改善。再次，要从办实事、解难事入手，维护好农村社会稳定。要想百姓所想，急百姓所急，真心实意为百姓解难事、做好事。要加强大局意识、服务意识、创新意识，廉政勤政，实现好、维护好、发展好群众的利益。要积极探索基层组织和党员服务群众的机制和办法，适应群众利益多元化、多层次的发展趋向，创新服务手段，拓宽服务领域，提高服务水平，密切联系群众，真正做到全心全意为人民服务，实现农村社会的和谐稳定。

三、求真务实，勇挑重担，切实加强组织领导

加强基层组织建设是全党的共同任务，更是各级党组织的重要职责，我们要始终把基层组织建设摆在突出位置，时时放在心上，牢牢抓在手上，全力推进各项工作落实。

(一)严格落实工作责任制。抓农村基层组织建设，关键是抓责任制落实。乡机关领导干部要带头落实联系村制度，增强工作的主动性，要抓点连线成面，推动工作整体进步。各村要把农村党建工作摆上重要议事日程，明确责任，严格落实。要创新思路，多措并举，使班子建设得到切实加强，党员干部队伍素质能有效提高，农村经济能有新发展，精神文明建设能有新成果等目标。

(二)转变作风，规范管理，务求实效。农村基层组织建设无小事，我们要牢固树立“一盘棋”的思想，相互配合，搞好服务，形成合力。我们要认真发扬“说了算，定了干，干就干好”的工作作风，经常进村入户，做到了解上情、吃透下情、摸清底子、掌握动态，发现苗头性问题及时解决，牢牢把握工作主动权。要突出重点，不断加强村级建设，促进村级管理科学化、规范化、制度化。要相信群众、依靠群众，带着浓厚的感情做好群众工作，善于运用法律、思想教育等手段解决工作中遇到的问题，诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，坚持不懈做好事。

同志们，深入开展基层组织建设是加强党的建设，提高党的执政能力的重要举措。我们一定要以这次会议为契机，把基层组织建设活动作为一项事关全局的政治任务抓紧、抓好、抓实。希望广大党员干部要增强责任感、使命感，积极参与，以强烈的政治责任感，以更加饱满的工作热情，以昂扬向上的精神风貌和求真务实的作风，不断探索加强党的建设的新途径，夯实执政基础，为推进库木西力克跨越式发展和长治久安提供更加坚强有力的组织保证。

看了财政农村基层组织讲话还看了：

从开展保持共产党员先进性教育活动以来，我在做好中心工作的同时，尽力挤出了时间，认真研读了《保持共产党员先进性教育读本》等各种学习篇目，按照先进性教育活动的总体要求，上党课、听形势报告会、看电教片、写心得体会等，通过一系列的教育形式，个人认为在理论学习上又有了新的进步，新的理念;新的思维在脑子里不断产生，对开展此次教育活动的体会更深了，对党性的分析更成熟了。个人认为作为一名共产党员最应具备的素质和品格就要有很强的党性党风，因为，党性既是生活中一个相对独立的要素，又深入渗透到生活中的各方面，从一个人是否爱学习、爱工作、爱生活或多或少可以看到他是否具有党性修养，是否具有与时俱进，开拓创新的精神，是否真正具备一名合格的新时期党员的标准。我们常讲，生活中很多方面的是一个大课堂，时时处处都是共产党员锻炼的阵地，因为党性的修养和锻炼是在实践的基础上锤炼出来的。同时，我认为开展先进性教育，正确分析评议党员的党性问题，是时代所需，是中央判断国际国内形势，深入分析我们党肩负的历史任务和党员队伍现状，经过深思虑作出的重大决策，开展先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党，使我党永葆先进性的重大举措，是加强党的执政能力建设，带领全国各族人民奔小康构建和谐社会的基础工程和重要保证，是新形势下加强党员队伍建设的迫切需要。

这次教育活动是全国性的，全国上下统一一个步骤，统一一个调子，统一一个时间，这是多年来最广大、最深、最大规模的教育活动之一，也是给全体共产党员一个自我加压，自我完善，自我提高的良好机遇。自己在前段时间按照镇浑委安排，以一名普通党员的身份参加了一系列教育活动，在活动中，本人带头学习，带头讲课，带头写文章，并经常利用业余时间进行自学，学习内容既包括了毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶段革命家的著作理论，又包括了江泽民、胡锦涛等中央领导的讲话精神;还包括现代管理知识和业务知识。同时，充分利用时间组织观看电教片，从远程教育中学习先进人物，学习反邪教方面的内容，学习如何增强反腐败工作能力的内容。

通过内容丰富的学习形式，增强了科学发展观理念，树立了正确的政绩观和世界观、人生观、价值观、地位观、权力观和利益观。加深了对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，使自己的个人素质，工作能力和领导管理水平等各方面都有了很大的提高，因此，在党性评议分析阶段，按照乡党委保持共产党员先进性教育领导小组的工作要求，个人始终将单位和党员的问题查摆、问题剖析、问题整改贯穿于教育活动的始终，作为一名领导干部，我首先检查自己，剖析自己。

一是对照《党章》的要求，检查自己是否还是合格的共产党员，具体检查自己是否严格遵守党章、履行党员义务，按照党的要求和原则办事，自己的言行是否符合党的政治纪律要求，在日常生活和工作中，特别是在紧要关头和复杂环境中，是否遵守和维护了党的纪律，是否起到了先锋模范作用。

二是对照“三个代表”重要思想的要求剖析自己的思想状况，所言所行是否真正把立党为公、执政为民作为自己的根本宗旨，是否真正想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧，谋群众之所求，最终达到代表广大人民群众根本利益的要求。

三是按照“两个务必”、“八个坚持，八个反对” 的要求，总结剖析工作、作风等方面的情况，检查是否时刻牢记“两个务必”，牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢记党和人民赋予我们的神圣使命;是否保持了艰苦奋斗的精神，保持了共产党员的本色，牢固了拒腐防变的根基。

四是按照新时期保持共产党员先进性的具体要求，深刻剖析作风建设方面存在的突出问题。胡锦涛在《全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风》的讲话中也一针见血的指出了目前在党员干部队伍中存在的一些亟待解决的十个方面突出问题：1、不思进取，得过且过，不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题;2、作风漂浮，工作不实，以会议落实会议，以文件落实文件，满足一般号召，抓工作浮光掠影，搞调研蜻点水;3、好大喜功，争功近利，不按客观规律办事，不顾现实条件，搞瞎指挥;4、随心所欲，自搞一套，不贯彻落实中央方针政策，甚至搞“上有政策，下有对策”;5、心态浮躁，追名逐利，爱作表面文章;6、弄虚作假，欺上瞒下，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，蒙蔽群众，欺骗上级;7、明哲保身，患得患失，在原则问题上不事不关己，高高挂起的态度，奉行“你好、我好、大家好”的处事哲学，不开展批评，甚至压制批评;8、贪图享乐，奢侈浪费，追求低级趣味;9、以权谋私，与民争利;10、高高在上，脱离群众，工作方法简单粗暴，甚至期压群众。这十个问题是一针见血的，触及了人们的灵魂，因此，刺到了痛处，在评议分析中要学习这篇讲话，对照检查问题，积极组织全体干部职工，尤其是共产党员不论业务工作有多么繁忙，都要做到学习、工作两不误，分析、评议两相随，虚虚实实两结合，成绩效果两丰收。作为一名共产党员，我个人坚决做到边学习、边查摆、边整改、边提高，在教育活动中带好头，落好脚，当表率，让上级党组织满意，让上级领导满意，让广大干部群众满意。

二、存在的突出问题

(一)单纯追求经济实际，淡化政治理论学习

我在任分管工业的副书记以来，深感双泉的经济基础很薄弱，人员超负荷，经济压力大，财政的人头经费不足等等问题，大部分时间和精力都用在如何抓工业，如何抓经济上，因而，在某种程度上或多或少忽视了正常的学习时间，没有正常地落实好学习制度。对于个人的学习来说，理论学习系统性不强，深度广度把握不够，虽然自己在平时能挤出时间学习一些书本上的理论知识，但不广泛，不全面，有时只注重实用主义，急用先学，碰到需要解决哪方面的问题就事前急学哪方面的东西，没有全面性、全才性的学习理论。个人作为单位的领导，过去片面地理解学习政治理论可以虚一些，尽管这不是自己固有的作风，是我乡的经济压力所迫，但单纯追求经济收入和干部利益的思想使自己很难正确认识学习的重要性。甚至只要求同志们多学习政治理论，而自己则忽略了学习，这种错误的思想很必要认真反思。

(二)开展工作思路不宽，工作创新意识不强

自己在工作上仅满足于现状，没有认真地去拓宽工作思路，创新工作机制，有种“日复一日，年复一年，做一天和尚撞好一天钟”的狭隘思想，不思进取，只要过得去就行，对于一些棘手的问题，虽然自己努力争取解决，达到愿望，但一旦遇到难以用个人能力解决的问题，就缺乏碰硬的勇气，对于一些协调工作，好办的就多办，难办的不愿多涉及。在工作创新方面，没有什么新颖的科学手段，即使上级业务部门有过关于在体制上和具体做法上进行改革创新的指示，但自己总觉得很难着手，抱着“不争先进，也不落后”的态度，跟着兄弟乡镇跑的态度，这些思想始终左右自己的思维和自己的作为，因此，很难把“与时俱进，开拓创新”的精神落实到位。

(三)奉献精神不大振奋，工作热情有所降低

近些年来，随着年龄的增长，逐渐没有过去那种朝气蓬勃的状态，缺乏入党时那份为党奋斗终身的激情，乐于安稳现状，工作主动性不够，不求有功，但求无过，把一切事物都看得很淡，很平凡，没有早些年那种思进取，求进步，争一流的精神，从而造成工作踯躅不前，单位地位显得平平，个人声誉只求过着普通百姓的生活，不想做“出头鸟”。

三、存在问题的主要原因

本人从更深层次地分析自己存在问题的起因，认为主要有以下几点：

(一)放松理论学习和思想改造的思想少了;重经济利益，轻政治学习，“三个文明”建设互相促进、协调发展的思想少了;本单位利益，想自己的事情多了，顾大局，舍小局的思想少了。有时不自觉地产生了“理论无用论”的怪念头，认为只要单位的经济抓上去了，其它的都不重要了。这样，在干部职工中产生了一些负面影响，虽然在过去的一些学习教育活动中，自己能自觉性去学习，但都不能很理想地达到学习的应有效果，充其量只不过是低水平的学习，流于一知半解，知道点就行的水平。这样一来，在学习扭转上对自己对全镇都造成一定影响;在思想改造上，缺乏严格的党性锻炼，甚至说在思想与实践工作上有脱节的苗头。

(二)产生骄傲自满和畏难情绪。主要突出在三个方面：一是为自己几年来的工作成绩沾沾自喜，认为自己在任的几年里，单位能够平急过去，干部职工的工资待遇能按时发放，服务工作没有被动，自己在思想上就慢慢产生一些自满情绪;二是安于工作现状，不求有功，但求无过，不求做出惊天动地的事情，但求平安，不出任何乱子，思想不活跃，工作不创新，成绩难彰显。

四、整改措施和努力方向

(一)认真抓好政治理论学习，正确对待存在的问题。把学习教育与抓经济工作放在同等对待的位置，正确树立一切工作服从于经济建设的思想，牢固树立科学发展观和正确的政绩观。做到在学习中工作，在工作中学习，坚持学习教育制度，科学合理安排学习、工作时间，既不影响工作，又不影响学习，真正做到“两不误，互促进”。

(二)切实改进工作作风，努力创新工作机制。要做到善于克服骄傲自满和安于现状的情绪，克服工作消极思想，要冲破模糊理念对自己的束缚，以饱满的

工作热情投入到全心全意为人民办实事，为群众排忧解难的工作中去。

(三)牢固树立宗旨观念，想方设法提高工作效率。精神力量是推动领导水平和管理成效的集体化剂。作为单位的主要领导，首先要树立起为党和人民事业生命不息，战斗不止的精神，有了这种精神支柱，就会有搞好工作的强大决心，为此，自己在今后的工作，一定要以良好的精神风貌和超俗的工作风格展现在党和人民面前，让广大人民群众真正感受到我们是人民的公仆，是为人民群众办实事出有因，谋利益的，教育干部坚决杜绝“门难进”、“人难找”、“脸难看”、“事难办”和办事态度生硬，甚至恶劣及服务热情低落的现象，自己坚决做到凡是涉及群众的事不论大事小事，都当作大事情对待，坚持“以上就办，办就办好”的工作效率，把为人民服务的宗旨观念真正落实到行动中去，只要自己还在岗位，就始终保持与时俱时，开拓创新的精神状态，始终保持一名共产党员的先进性，做到自重、自省、自警、自励，时时处处事事严格要求自己，严格用党纪法规约束自己的言行，正确对待个人行失，不计个人名利，工作不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业为人民。

(四)加强自身建设做勤政廉政典范。自己在今后的工作、生活中，无论到什么境地，遇到什么情况，都要时刻牢记自己是一个共产党员，是一名领导干部，在困难面前要挺身而出，要向保持共产党员先进性的先进人物那样，不管自己是什么样的身份，要象一名普通的有正义感的见义勇为的人士一样奋不顾身地与歹徒进行搏斗，保护群众的生命财产安全。在日常工作、学习、生活中自己坚决做到“拒腐蚀、永不沾”，认真遵守党的廉政纪律，勤勤恳恳为人民，襟怀坦白，清白做人，廉洁作官。要以开展保持共产党员先进性教育活动为新起点，用自己的实际行动来体现一个共产党员的先进性，做一名让群众信任，让党组织放心，让家人安心的优秀共产党员、称职的领导干部。

同志们：

这次会议是在全市上下齐心协力推进沿海强市、和谐沧州建设的新形势下召开的，也是在全市财政系统负重奋进，攻坚克难，取得喜人成绩的新局面下召开的。今天会议的主要任务是，贯彻落实全市半年工作会议及全省财政工作座谈会精神，总结上半年工作，分析形势，交流经验，安排部署下半年目标任务。刚才，海兴等五个县(市)做了典型发言，讲得都很好，其余县(市、区)提交了书面交流材料，也已印发，希望大家互相借鉴，共同提高。市局有关领导同志结合分管工作，讲了很好的意见，我都赞成，希望大家认真贯彻落实。下面，围绕会议主题，我讲两个方面意见。

一、迎难而上，强力攻坚，上半年全市财政工作取得显著成绩

今年以来，各级财政部门认真贯彻落实省、市第八次党代会精神，在异常严峻的财政经济形势下，困中有为，应对得法，取得了来之不易的工作成绩。

(一)财政收入实现新跨越。今年以来，我市组织收入工作十分严峻，收入增幅回落、全省排位下滑、税收增长失衡、短收县市面广等矛盾和问题凸显。面对严峻形势，为了确保实现市委、市政府提出的“三个确保”目标(确保6月底实现时间、任务“双过半”;确保全部财政收入增速居于全省平均水平以上;确保全部收入总量全省第三位次不下滑)，各级财政部门采取了积极有效措施：一是借势借力，主动作为。将财政收入形势及时向党委、政府汇报，建议主要领导亲自调度组织收入工作。二是加强协调，积极督导。市财政局先后5次召开县(市、区)财政局长会议调度收入工作，实行“一对一”督导办法，每一位班子成员分包一个县(市、区)，现场督导入库进度。积极与国地税协调，明确目标任务，制定入库计划。三是立足自身，抓好非税。组织开展非税收入征缴工作专项检查，加强票据管理，加快非税收入缴库进度。经过全市各级各有关部门不懈努力，截至6月底，全市全部财政收入完成205.3亿元，占年度预算的54.2%，同比增长16.1%。其中一般预算收入完成73.7亿元，占年度预算的54.5%，同比增长19.3%。收入总量稳居全省第三，增幅排全省第六位;全部县(市、区)财政收入均实现了时间、任务“双过半”，有10个县(市、区)的收入增幅超过了全市平均水平。

(二)财政支出取得新成效。各级财政部门始终把发展经济、改善民生作为财政工作的首要任务，坚持“四性”原则，加快支出进度，优化支出结构。一是把握均衡性，着力抓进度。我们强化支出调度和督导，对预算执行进度实行定期通报，加强量化考评。上半年，全市一般预算支出完成140.6亿元，占预算的61.6%，同比增长29.6%，一般预算支出进度比上年同期提高6.2个百分点。二是把握政策性，优先保民生。强化教育投入，全市共完成教育投入31亿元。倾力服务“三农”，发放粮食直补资金、农资综合直补资金近8.9亿元;争取省以上财政支农资金近1.7亿元;落实水利建设资金9400多万元;落实村级“一事一议”奖补资金7000多万元。全力支持医改、低保和就业工作，全市共安排新医改资金11.7亿元;农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险财政补助标准提高到240元，参保(合)率稳定在90%以上;健全基层医疗卫生服务体系，人均补助经费标准提高到25元;努力提高社会保障水平，上半年全市社会保障和就业支出完成11.4亿元，同比增长17.5%，争取上级再就业专项资金近6600万元，拨付就业资金4400多万元。积极筹措资金近6.8亿元，大力支持保障性安居工程建设，确保省下达我市任务全部开工建设。三是把握支撑性，大力促发展。上半年，争取各类发展性专项资金13.5亿元;着力扩大城乡消费，落实家电下乡、以旧换新等政策，兑付资金1.15亿元;发放成品油价格改革补贴资金2.55亿元;积极落实省委、省政府支持渤海新区建设的各项政策，足额兑现新区激励性财政体制，快速协调落实省专项借款和补助，申请黄骅综合大港回购贷款贴息资金2.1亿元，争取中央资金6亿元，支持港口建设;支持中心城区建设，筹集资金24亿元，支持运河景观带改造等重点城建项目。四是把握安全性，逐步转方式。公务卡改革稳步推进。20个县(市、区)全部启动了改革试点，共有1210个预算单位实行了改革，公务卡试点改革面达到83.6%;财政专户管理日趋规范。制定下发《财政资金专户管理暂行办法》，开展财政专户清理整顿工作，共撤并财政资金专户134个;政府采购管理进一步加强。电子化采购平台在不断探索中着力推进，监督手段不断完善。1-6月份全市共完成采购预算11.4亿元，实际采购10.5亿元，节约资金8700万元。

(三)改革创新探索新路径。上半年，在推进财政改革方面，我们着力抓了四项工作：一是稳步推进预算绩效管理工作。开展项目绩效评审工作。对下岗失业人员小额贷款担保资金等12个预算项目开展绩效评审，取消和延缓2个项目立项， 8个项目建议调整预算，审减资金近5200万元;启动20xx年度项目资金绩效评价工作，组织实施了市体育馆运行维护经费等11个项目的绩效评价。二是稳步推进公务用车和公务接待改革。认真做好公务用车清理工作。起草了《党政机关公务用车配备使用管理办法》，对全市公务用车编制重新核定，严格按相关规定审批购置新车;改革市直单位接待费管理办法。自20xx年起，原由财政集中列支会议接待费的单位，全部实行会议接待费定额包干使用办法，直接列入部门预算。三是稳步推进财政投资评审工作。对政府投资项目进行全覆盖评审、全过程评审和全方位参与，进一步规范评审流程，明确了评审结论作为下达预算、拨付资金、批复财务决算和有关部门办理资产移交、产权登记的依据，打造了财政投资评审独具特色的“沧州模式”。 截至6月底，完成项目评审1139个，实现送审金额84.9亿元，审减6.9亿元。四是稳步推进基层财政建设。健全规范乡镇财政制度体系，改善乡镇财政所办公条件，加强乡镇财政干部集中培训。今年，全市共计划完成70个财政所的标准化建设，截至目前已完成24个。

(四)财政监督迈出新步伐。全市各级财政部门积极探索适合本地工作需要的大监督格局，确立了“全员参与、全面覆盖、全程监控”的大监督理念。完成了对20xx年度市本级安排的科技研发资金的检查及处理工作;组织开展了2010-20xx年全市中小学校舍安全工程资金等五项资金的专项检查工作。

(五)队伍建设开创新局面。一是结合“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动，强化“四个财政”理念，制定出台《四个财政建设考核评比办法》，进一步形成良好工作氛围。二是开展财政工作“往深处做、往实处做、往细处做”活动，创新干部培训模式，组织“书记讲党课”、“科长大讲台”活动，增强干部队伍的党性修养和业务素质。三是积极办好《领导参阅》和《沧州财政》内刊。上半年共编发《领导参阅》10期、《沧州财政》11期。为市委、市政府提供大量有益的决策参考，得到市委、政府主要领导的充分肯定，赢得社会各界的支持和赞扬。四是扎实推进行风建设。全市财政系统连续9年获民主评议行风经济社会管理类第一名;90%以上的县(市、区)获当地民主评议行风经济社会管理类第一名。

总之，我市财政工作走过了不平凡的上半年，取得了令人欣喜的成绩，为全年任务的顺利完成奠定了坚实基础，这是市委、市政府正确领导的结果，也凝结着每一位财政人的智慧和汗水。在此，我代表局党组向全市财政系统广大干部职工表示衷心的感谢!

二、明确目标，定向突破，推动财政工作再创佳绩

当前的财经形势严峻复杂，经济下行的压力不断加大，财政收支矛盾较为突出，各级财政部门要早作准备，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，牢牢把握“稳中求快、稳中求好”的工作主基调，抓住当前中央宏观经济政策预调微调的有利时机，按照“增收入、节支出、严追加，保民生、促发展、防风险”十八字工作思路，狠抓重点、破解难点、打造亮点，确保完成全年各项任务目标。

(一)凝神聚力，狠抓重点。今年下半年的重点工作主要有四项：

第一，全力组织财政收入。今年以来，受国际金融危机及国内经济增速放缓影响，我市出现了多年以来没有的财政收入增速下降的情况，加上国家实施结构性减税政策等因素影响，财政持续增收难度不断加大。上半年虽然实现了“双过半”，但下半年形势更严峻，矛盾更突出，任务更艰巨。因此，全市各级财政部门一定要把组织收入工作，作为下半年的重中之重、头等大事，确保全市全部财政收入完成378亿元、增长15%，一般预算收入完成135亿元、增长16%的既定目标。一是大力推进综合治税，完善涉税信息交换共享机制，加大对重点领域、重点行业的监控力度，千方百计挖掘增收潜力。二是认真落实收入征管目标责任制，继续实施组织收入“一对一”督导机制，加强收入研究和分析，当好党委、政府参谋。三是加强非税收入征管，利用新版“非税收入管理系统”，严格实行“收支两条线”，既要确保应收尽收，又要防止各种乱收费、乱罚款等违规收费。四是积极争取上级支持。树立开放财政理念，抢抓机遇，认真研究中央和省相关政策，加强对接，抓好项目申报，最大限度地争取上级支持。

第二，优化支出结构,加快支出进度。按照“五保”(保工资、保运转、保民生、保重点、保稳定)原则统筹调度，进一步提高财政保障水平。一是积极保工资。对公教人员工资性支出，要足额安排，不留缺口。上级下达的财力性补助，要优先保障工资性项目。二是全力保运转。充分考虑部门、单位工作急需，及时拨付专项业务费，最大限度地保障机关事业单位正常运转。三是优先保民生。进一步提高城镇居民医保和“新农合”财政补助标准，完善城乡公共卫生服务经费保障机制。加大社会保障和就业投入力度，推进城乡社会养老保险实现全覆盖，提高城乡居民最低生活保障水平，支持保障性安居工程建设，支持文化惠民工程实施。四是倾力保重点。紧紧围绕市委、市政府确定的重点项目和重点工作，集中财力办大事。支持工业聚集区(产业园区、开发区)建设、工业企业技术改造和中心城区商贸服务业发展。足额落实各项农业补贴政策，支持农田水利基础设施建设，促进特色农业和农村社会事业发展。五是着力保稳定。深化基层政法和纪检经费保障机制改革，支持维稳项目建设，确保“”维稳安保任务圆满完成。在加强“五保”的同时，各级财政部门要切实加强预算执行管理，按照“均衡性、有效性、安全性”原则，加快支出进度。对预算有安排但上半年未动支的大额发展性支出，在严格审核的基础上，按照进度及早拨付到位，争取早支出、早见效，确保10月底达到90%、年终结转率低于5%的目标。需要强调的是，要坚决杜绝为快而快、为执行而执行的现象，严格执行预算拨款制度和程序，禁止超预算、超进度拨款，防止简单的库款搬家和以拨代支，尤其禁止违规将国库资金拨至财政专户的行为。

第三，超前谋划明年预算盘子。受国内外经济不确定因素影响，预计明年财政形势仍不容乐观，收支矛盾将更为突出。各级财政部门要增强大局观念，早想一步、深思一层，把握“科学、精细、节约”原则，编好明年预算。一是科学测算财力水平。坚持实事求是、积极稳妥、留有余地的原则，充分考虑增减因素，做好收入预算编制。二是精细编制部门预算。督促预算单位围绕区域中心工作和自身实际，科学、合理测算明年支出;要实行彻底的零基预算，打破各部门原有基数，按照轻重缓急和比较效益高低配置资金，做到有取有舍、有增有减。三是集中财力办大事。支出预算要统筹兼顾、突出重点、有保有压，坚持厉行节约，严控行政经费等一般性支出。

第四，构建财政“大监督”格局。实施财政监督是财政部门的重要职责，也是财政管理的有效手段。各级财政部门要明确内涵、健全机制、抓住重点，从“大”上做文章，以“全”字为抓手，积极构建财政“大监督”格局。一是做到“全覆盖”。只要有财政资金的地方，就应该看到监督人的身影，财政资金走到哪里，监督人员就跟踪到哪里。二是做到“全过程”。构建预算编制、执行和监督相互协调、相互制衡的治理机制，要强化事前、事中、事后监督，真正实现对财政资金运行全过程的监督。三是做到“全方位”。监督工作要涵盖所有业务科室，要深化监督工作是监督部门和其他业务科室共同责任的理念。

(二)真抓实干，破解难点。我下面所列举的四个难题，既有历史性的、政策性的、普遍性的，也有阶段性的、现实性的、特殊性的，都需要我们加以研究，深入探讨，共谋纾困之策，破解之方。

第一，提高一般预算收入比重，破解可用财力偏低的难题。近年来，随着全市经济快速发展，我市全部财政收入大幅增长，但一般预算收入占比却呈下降趋势。根据今年上半年数据，从设区市角度看，我市一般预算收入占比为36%，低于全省平均水平12个百分点，比最高的廊坊市低23个百分点，虽全部财政收入比廊坊高20.7亿，但一般预算收入少35亿;从县市区看，只有吴桥、河间、泊头占比超过50%，最低的新华区占比不到10%。一般预算收入占比低，造成了我市财政收入质量差、可用财力不足，严重制约了全市经济社会协调发展。下半年乃至更长的时期，各级财政部门要注重抓好以下几个方面：一是大力培植财源。充分发挥财政职能，抢抓国家对经济实行预调微调的有利机遇，积极支持产业聚集区建设。协调有关部门做好项目申报工作，千方百计落实地方配套资金，争取更多的新项目开工建设。足额落实国家对促进企业发展的政策，加强调研，用好财政专项资金和优惠政策，强化对企业的跟踪服务，帮助企业解决实际问题。二是进一步优化产业结构，扩大地方税源。积极实施“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略，落实和完善财税扶持政策，科学分配产业发展资金和技改资金，支持传统优势企业技术改造升级，大力发展新能源、新材料、海洋经济等战略新兴产业，大力支持金融保险、现代物流、旅游业等现代服务业发展。三是加强征收管理。各级财政部门在加强非税收入征管的同时，进一步完善一般预算收入征收激励机制，适当提高对地方财力贡献率较大的税费超收奖励比例，调动地税部门调节税种、促进增收的积极性。

第二，拓宽教育经费筹集渠道，破解教育投入不足难题。年初，财政部核定我省20xx年教育支出占公共财政支出的比例为18%，省厅将全省目标进行分解，给我市下达了25.5%的目标，同时也给各县(市、区)下达了目标，运河区、沧县目标高达35%以上。上半年，完成教育投入31亿元，占预计目标84亿的37%，各县(市、区)均未达到时间进度要求，下半年全市还需完成53亿。面对异常严峻的形势，各级财政部门要做足做好三方面

财政部门的守护者：履职总结与展望

作为财政部门的一员，我深感责任重大，务必以谨慎、精准、有效的方式行使我的职责。自去年以来，我在部门内的工作主要围绕预算编制、财务管理、成本控制和公共财政政策等方面展开。在这一年里，我努力提高自己的业务水平，积极应对挑战，为实现良好的财政管理尽我所能。

在去年的工作当中，我主要负责预算编制和财务管理。我与团队共同完成了年度预算的编制工作，并在预算执行过程中进行了有效的跟踪和监督。同时，我也对财务管理制度进行了深入的研究，提出了改进意见并监督实施。此外，我还积极参与公共财政政策的研究和制定，为政策制定提供了重要的参考数据。

在过去的这一年里，我取得了一些值得骄傲的成就。首先，我成功地推动了预算编制和执行的改进，使预算的执行效率得到了提高。其次，我对财务管理制度的改进起到了关键性的作用，使得财务工作的效率得到了提高。此外，我还参与了多个公共财政政策的制定和实施，得到了领导和同事的肯定。

然而，在工作中我也遇到了一些挑战。例如，在预算编制过程中，有时会面临时间紧迫、数据繁多的问题；在财务管理中，如何确保数据的准确性并及时发现和处理异常情况也是一个挑战。这些问题的解决需要我在今后的工作中更加努力，提高自己的业务能力和管理水平。

在未来的工作中，我将继续努力提高自己的业务水平，积极应对各种挑战。具体而言，我计划在以下几个方面进行改进：一是加强预算编制和执行的跟踪和监督，确保预算的执行效果；二是优化财务管理流程，提高财务工作效率；三是深入研究和理解公共财政政策，为政策的制定和实施提供更有价值的建议。

回顾过去一年，我深感自己在财政部门的工作中取得了一定的成绩，也意识到了自身的不足之处。在未来的工作中，我将以更高的标准要求自己，努力提高自己的业务能力和管理水平。同时，我也期待与更多的同事共同学习、共同进步，为部门的持续发展和公共财政政策的完善贡献更多的力量。

总的来说，作为财政部门的代表，我将继续以谨慎、精准、有效的方式履行我的职责，为实现良好的财政管理而不懈努力。在未来的工作中，我将以更高的标准要求自己，不断学习和进步，为部门的发展和公共财政政策的完善做出更大的贡献。

尊敬的各位xx村的父老乡亲，群众工作领导：

我是，xx派出所副所长。站在金星村群众工作站指导员的工作岗位上，不知不觉中又一年了。在这一年当中本人积极响应党的号召，秉承为人民服务的宗旨，努力学习政治理论和文化知识，认真执行“一推行四公开”群众工作措施，坚持开展“大走访”工作，切实协同站长做好群众工作，为打造更好的与人民群众的血肉联系，贡献自己的一份光和热。现将我一年工作情况汇报如下：

一、积极深化学习，深入把握群众动态，探索群众工作新方法。

利用两实信息采集工作时机，对xx村每个村组情况进行详细细致的走访。金星村共有12组，实有人口有1532人，约占总实有人口的五分之四，流动人口不多。xx村恒旺混凝土二期工地的阻工事件由于群众对政策内容理解的不透彻，引发群众与工作人员对立。后来通过多方面走访和做工作，向群众宣讲法律、政策，重心放在理顺干群关系，让群众重新认识到政府工作人员的工作是站在人民立场上开展的。把握好矛盾主要方面，解决由于群众对政策不理解导致的不支持问题，  进而优化了当地的经济环境，保障群众合法利益。

二、秉承为人民服务宗旨，全心全意为群众办实事，办好事。

上半年了解到xx村某组新老组长发生打架事件，组上相关工作难于开展，群众怨声载道。为解决此事及时联系站长，协同群众工作站其他同志，采取各个击破的办法，单独和双方进行沟通，解开心结，达成一致意见，圆满平息此事。之后又有群众反映组组长李志武利用职务之便私自侵占组上征地款，我所立即组织专人对此事进行调查，查实李志武职务侵占事实成立，迅速传唤，追回侵吞款项，为群众挽回经济损失达23万余元。  另外通过实地走访调查，为金星村3名无户口人员解决户口，解决了他们因没有户口在实际生活中带来的居多不便。群众的满意度不断提升，更体现了群众工作站为群众服务，想群众之所想，急群众之所急的工作理念。

三、紧跟党的步伐，与组织同步，廉洁自律，政治思想学习不间断。

今年由xx大迈步到xx大。会议精神、政策文件及时跟进学习。从全面建设小康社会到全面建成小康社会，从提出科学发展观到将科学发展观发展成为党的指导思想，再从经济、政治、文化、社会建设的“四位一体”到添加生态文明建设的“五位一体”党的思路不断前行，自身思想也不断升华。组织生活上，积极协助群众工作站站长工作，协调群

众工作站工作人员积极参与群众工作，为密切干群关系，全心全意为人民服务做出应有的贡献，工作作风严谨、正派，做到不拿群众一针一线，没有任何的贪污和腐败行为。

一年工作下来收获不少，但是也存在些许工作困境。公安派出所的警力少、工作量大，导致走访群众和密切联系群众的时间不多，没有过多与群众打成一片，融为一体。今后必将采取一些强有力的措施保障走访群众的时间和质量，促使人民群众与领导干部之间能够更加深入的认识，更加全面了解。群众工作再上台阶。

我的述职讲话完了，谢谢大家！

各位领导、各位代表：

我是xx乡民政所所长，下面，就我就民政所年初以来的工作情况向各位领导作一汇报，我所年初以来的工作在民政局和乡党委政府的领导和关怀下，以崭新的工作姿态、饱满的热情，积极主动、尽职尽责、创造性地开展工作，做到了观念上有新转变，思想上有新飞跃，思路上有新调整，工作上有新突破，圆满完成了市局和乡党委政府交给的阶段性工作，现将具体工作情况汇报如下，请各位领导评议：

一、规范干部队伍建设，着力提升整体形象

我所人员积极参加年初市民政局组织的业务培训和学习，结合民主考评基层站所长以及科学发展观教育活动，通过学习、整顿，我所工作人员政治坚定，业务知识显著提高。在提升工作能力的同时，我们还通过召开专题会议，进一步完善了各项规章制度，规范了工作程序，促进了民政行政工作的开展，提高了民政所的窗口服务形象。我们还通过设立意见箱、召开座谈会、发放征求意见表等方式接受人民群众监督，在党委、政府和人民群众中树立了良好的形象。

二、规范履行职能，圆满完成各项工作任务

(1)搞好社会保障，做好残疾人救助工作

根据上级要求，民政各项资金皆应做到严格管理、按时发放。半年来，共发放优抚款元，农村、城镇低保元，救灾款元，五保供养资金元，大病救助资金元，共计元。根据市残联要求，我们对全乡残疾人对象及白内障患者进行摸底调查。

(2)积极协助党委政府搞好村两委换届工作

今年七、八月份根据市委、民政局关于进行第八届村委换届的文件精神，我乡在党委、政府的统一布置下，对全乡四个村的两委班子统一进行了换届。在此期间，我们民政所积极当好政府的参谋，除搞好内部工作外，还同其他部门同志一样深入村组搞好选举。我们对选举各种资料严格管理、整理归档，由于大家的共同努力，我乡村两委换届工作取得圆满成功。

(3)协助搞好敬老院管理，继续搞好殡改工作

在殡改方面，我乡半年共死亡人口73人，火化73人，火化率达100%。

(4)正确处理工作主次关系，搞好政府其他工作

年初以来我们民政所作为政府的一个职能部门，除搞好自己的本职工作外，还积极协助搞好政府的其他工作。如：上半年的防汛抗旱、农村养老保险普查、护秋等工作都能较好的完成各项任务。由于我们较好地处理工作中的主次关系，合理安排，因而各项工作都能较好地完成。

三、加强政治业务学习，全面提升工作效能

民政工作室一项政策性强、涉及面广的工作。年初以来我所干部努力加强政治理论和业务知识学习，结合政府开展的机关效能建设学习，努力提高自己的业务水品和服务质量，提高办事效率。经市局年初组织的业务培训及外地考察、政府组织的各项学习。我所干部的业务素质和服务水平有了明显提高。我们规定对

各类救助和保障手续必须在规定的工作日内完成。手续能简化的尽量简化，中午午休老百姓来办事的一律办理。总之我们深深感到在当今竞争时代，只有扎扎实实的学习，提高办事效率才能适合形式发展需要，在竞争中才能立于不败之地。

四、查找工作中存在的问题，积极寻求解决办法

年初以来，我们工作取得了一定的成绩，但任然存在一些问题和不足。归纳以下几点：1、根据目前的民政工作情况，我所人员严重不足，现有人员还兼职其他工作;2、敬老院五保集中供养率不高;3、工作创新、特色工作尚需加强;4、效能建设还需要进一步提高。根据以上存在的问题我们将从以下途径寻求解决;1、向各级领导反映目前民政所人员紧缺的现象，请各级领导给于考虑：2、同村干部一起逐步上门动员使五保对象到敬老院集中供养：3、加强学习、努力探索，学习其他乡镇的先进经验，勇于创新，同时努力提高工作效率。

总之，目前我们的工作取得了阶段性进展，但年终还有更多的任务，为推进工作全面完成我们将做如下安排：1、搞好目前的各种软件资料。为年终的各项考评打下基础;2、摸清全乡五保、低保、困难对象的缺钱缺粮情况，为年终救灾资金分配、慰问作重要依据;3、及时掌握信息，做好民政方面信访稳定工作。以上工作安排我们将努力去做好，为我乡完成全年的民政工作打下坚实的基础。

xx年7月中旬，我在领导和同志们的关心和信任下，调到xx乡财政所任所长，深感责任重大。这几个月来，在乡党委、政府的正确领导及县局业务部门的指导下，我与全所同志齐心协力，坚持党风廉政常抓不懈，严守财经纪律，努力工作、尽职尽责，基本完成了各项工作任务。现从三个方面述职如下：

一、主要工作成绩。

1、大力培植财源，发展地方经济。本人积极做好领导的参谋和助手，发展农业优势产业上出谋献策，争取财政扶助资金上不遗余力，三年来累计达100万以上。目前，珠兰已经形成脐橙、油茶、烟叶、生猪等4大支柱产业，20xx年我乡国民生产总值达到5365万元，同比20xx年增加了52%。2、财政工作有序高效运行，及时落实各项惠农政策。周密组织财政所各项工作，做到了不出错、不遗漏、不拖延;主动加强和县局及党委政府领导的沟通协调，确保了财政工作健康稳定运转;认真落实涉及教育、卫生、医疗、粮补等大小20余项惠农政策，做到了资金的及时准确拨付和有效监管。自参加工作以来，财政工作经常得到县局和当地党委政府的肯定，本人先后6次被评为先进工作者或优秀公务员等称号。3、服务于大局，服从于乡党委政府的领导和工作安排。20xx年冬，我挂点负责xx村小组新农村建设，找准提高农民主体积极性的重点，突破解放农民思想的难点，仅用不到1个月的时间使该点初步成型，顺利通过了县市新农村的检查验收。20xx年3月，我参与示范小学启用前的校园美化、硬化、亮化的工作，采用增加施工队伍、严密安排施工、资金调度到位、和小学管理通力配合、坚守工作岗位等方法，经过3个月的有序高效工作，使示范小学如期举行了启用仪式。

二、锤炼党性，做到廉洁奉公。

多年的工作实践，让我深深体会到，作为一名共产党员，要不断加强党性修养，始终保持高尚的情操和良好的工作作风，反对和防止腐化堕落行为，管好自己的口，不该吃的不吃;管好自己的手，不该拿的不拿;管好自己的腿，不该去的不去;管好自己的笔，不该批的不批。个人廉洁奉公表现在：1，严格执行财经纪律、国家法律和财政资金审批手续，至今，没有1笔财政资金是未经审批拨付的，都是主管财政的领导签字拨付。年年财政内审和审计局的审计均无发现违规事项。2，坚持原则，秉公办事，没有利用职务之便吃、拿、卡、要。3、健全各项内部规章制度，严格要求所员，不得徇私舞弊，谋取私利;不得大吃大喝，奢侈浪费。4、认真执行财政系统“八项服务承诺”，做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。

三、寻找差距，努力提高素质。

通过深刻剖析自己，发现存在的问题和不足主要有：1、政治理论水平有待于进一步提高。平时对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"的学习欠主动，总是感兴趣的学习多，政策理论的学习少，不能把政治理论学习贯穿于整个工作的始终。2、业务工作水平有待于进一步加强。总认为是科班出身，工作经验积累丰富，没有从与时俱进的角度看财政事业的发展。今后要加强学习新财政知识理念，深刻领会和把握财政发展的新方向。3、创新能力有待于进一步增强。在平时工作中，习惯用老办法解决新问题，创新意识不强，思维不灵活，办法不多。今后要做到勤于思考，开拓思维。

一、部门基本情况

（一）部门概况

1.部门主要职责。根据《中共保山市委办公室保山市人民政府办公室关于印发〈昌宁县机构改革方案〉的通知》（保办字〔20xx〕12号）、《中共昌宁县委 昌宁县人民政府关于印发〈昌宁县深化机构改革实施方案〉的通知》（昌发〔20xx〕1号）精神，部门主要职能如下。

（1）贯彻执行国家、省、市、县有关深化行政审批制度改革、加强政务服务、强化公共资源交易管理服务工作的方针、政策、法律、法规。依据国家、省、市有关法律、法规规定，负责牵头研究制定全县行政审批制度改革、政务服务、公共资源交易管理服务的政策、制度、办法、标准，并组织实施。

（2）在昌宁县行政审批制度改革领导小组领导下，牵头开展行政审批制度改革工作，重点组织清理全县行政审批事项以及其他政务服务事项，推进政府部门权责清单的整合和监督管理工作。

（3）负责全县电子政务服务平台的规划、建设和管理工作。负责推进并指导全县各级政务服务平台和公共资源交易电子化系统建设，做好县级政务服务平台和公共资源交易电子化系统的建设、管理、运行及维护工作，有效推进全县“互联网+政务服务+公共资源交易”和“一部手机办事通”信息化平台建设。

（4）负责指导、协调、推进全县政府自身建设有关工作、政务服务、公共资源交易管理服务工作，重点对县直部门（单位）在县政务服务中心设置窗口，集中受理、办理行政审批事项以及其他政务服务事项和县级公共资源交易服务进行统筹协调、组织推进、监督管理。

（5）负责县政务服务中心和县公共资源交易中心（以下简称“两个中心”）的日常管理，建立健全相关考核评价机制和管理工作制度。负责对进驻政务服务大厅部门（单位）窗口工作人员的年度考核和日常管理工作。统筹推进行政审批网上服务大厅、投资项目中介超市的建设和运行管理工作。

（6）负责对县公共资源交易中心、县政府采购和出让中心的建设及管理。负责对公共资源交易活动实施综合监督。接受县人民政府及有关部门委托，负责招投标行业管理方面的相关工作。接受有关部门委托，受理公共资源交易活动中的相关投诉和举报，按职责转送各行业主管部门处理。

（7）负责昌宁县“12345”政府热线平台的建设、管理、运行和协调工作。负责对“12345”政府热线反映问题进行交办、转办，并负责跟踪和督查。

（8）完成县委、县政府交办的其他任务。

2.机构设置情况。昌宁县政务服务管理局是昌宁县人民政府工作部门，为正科级，加挂昌宁县行政审批局、昌宁县公共资源交易管理局牌子。内设综合办公室、政务服务管理股、行政审批改革股、信息技术股、公共资源交易监督管理股5个机构。行政编制9名。其中，正科级领导职数1名：局长1名；副科级领导职数4名：副局长4名（其中，1名兼任县行政审批局局长、1名兼任县公共资源交易管理局局长）。股所级领导职数5名。

昌宁县政务服务管理局所属股所级财政全额拨款事业单位1个：昌宁县公共资源交易中心（加挂昌宁县政府采购和出让中心牌子）。核定事业编制7名，事业周转编2名。其中，股所级领导职数1名：主任1名。内设办公室、交易服务股、政府采购和出让中心管理服务股、中介超市管理股4个股室。

（二）部门绩效目标的设立情况

保障昌宁县政务服务中心、昌宁县公共资源交易中心、昌宁县政府采购和出让中心正常运转。建设公开透明的政务公开平台；建设制度科学完善，服务热情周到、办事高效快捷的政务服务平台；建设运行了公共资源电子交易平台，保证了公共资源交易活动依法依规在阳光下运行。提高行政效能和人民群众对政府工作的满意度，为全县经济社会又好又快发展创造良好的政务服务环境。

（三）部门整体收支情况

昌宁县政务服务管理局20xx年内收入255.65万元，其中：财政拨款收入255.65万元，占总收入的100%。年内支出258.00万元，其中：人员支出经费支出207.82万元，占总支出的80.55%；日常公用经费支出37.37万元，占总支出的14.48%；项目支出12.81万元，占总支出的4.97%。

（四）部门预算管理制度建设情况

认真执行《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《政府会计制度》，结合实际制定《昌宁县政务服务管理局预算管理制度》、《昌宁县政务服务管理局财务制度》等资金管理使用制度。

二、绩效自评工作情况

（一）绩效自评目的

严格落实《预算法》及省、市、县绩效管理工作的有关规定，通过开展部门整体支出绩效评价，促进部门整体预算绩效管理工作水平的提升，强化部门支出责任，规范资金管理行为，提高财政资金使用效益，保障部门更好地履行职责，促进政务服务事业的发展。

（二）自评指标体系

我局严格按照年初预算进行部门整体支出绩效自评，实行了先有预算、后有执行、“用钱必问效、无效必问责”的新常态。在支出过程中，能严格遵守各项规章制度。项目支出制定了方案，严格按方案组织实施，并加强了监督，完成了年初招商引资目标任务。部门整体支出评价的内容包括产出、效益、满意度指标（详见《附件2：20xx年度部门整体支出绩效自评表》）

（三）自评组织过程

根据昌宁县财政局《关于开展20xx年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》（昌财发﹝20__﹞70号）文件要求，县政务服务管理局高度重视，及时召开会议对此项工作进行了安排部署，成立了分管领导任组长，办公室主任、会计、出纳、信息技术股负责人为成员的部门预算项目绩效评价领导小组，严格按照文件要求对标对表，通过查账目、检查系统运行情况等方式，认真对照绩效自评表，对县政务服务管理局20xx年经费使用情况进行了全方位自查和自评，形成绩效评价报告。

三、评价情况分析及综合评价结论

（一）投入情况分析

投入指标二级指标两个，分别为目标设定和预算配置。目标设定符合国家法律法规、国民经济和社会发展总体规划，符合部门“三定”方案确定的职责，符合部门制定的中长期实施规划；预算配置科学合理。个别项目绩效目标设置不够科学合理，需结合实际进行再优化。

（二）过程情况分析

过程指标二级指标三个，分别为预算执行、预算管理、资产管理，资金基本能按预算要求及时支付，建立了相应的预算管理制度和财务管理制度，对本单位的预算和财务工作进行规范，按相关要求及时在县政府门户网站进行预、决算公开，会计信息真实、完整、准确，资产管理规范。仍存在人员增加，预算调整数增加等情况。

（三）产出情况分析

产出设定二级指标为职责履行，20xx年昌宁县政务服务管理局认真履职尽责，已按年度工作计划完成相关工作。一是数量指标，本年预算数321.5万元，实际执行数258万元，执行率80.25%；二是质量指标，严格按照整体绩效目标管理使用资金，确保资金使用合规性；三是时效指标，根据资金使用安排，及时支付经费，确保全局公务运转；四是成本指标，严格审批程序，以节约为原则，规范资金使用范围及金额；五是重点工作办结率，将县政务中心运转确定为重点工作，优先支付。

（四）效果情况分析

效果情况设定二级指标履职效益，一是社会效益，推进公共资源阳光交易。推进县、乡两级公共资源交易体系建设，持续强化县级公共资源电子交易平台运行管理，推进交易档案电子化管理工作，确保招标采购的整个操作过程在制度框架下规范运作、阳光交易；二是经济效益，不断总结工作经验和亮点，多渠道、多方式加大对政务服务工作的宣传推介力度，营造县政务服务优化营商环境良好氛围，促进全县经济发展。三是发展效益，抓政务服务平台基础建设。按照规范化、标准化建设的要求，进一步推进乡（镇）、村（社区）服务场所建设，与电信公司和移动公司对接，接通全县124个村（社区）政务服务网络，不断完善各级服务场所平台的服务功能，进一步优化政务（为民）服务中心（站）窗口设置。四是可持续发展效益，依托国家“互联网+监管”系统、云南省“互联网+监管+督查”系统，实现对监管的“监管”，并通过归集共享各类相关数据，及早发现防范苗头性和跨行业跨区域风险。

四、存在的问题和整改情况

（一）存在问题

1.绩效管理的整体性上还有差距，管理体系需进一步健全。

2.绩效目标设定的科学性、时效性有待加强。

3.因资金拨付情况及工作开展情况，导致个别项目在一定程度上存在支出进度慢的现象。

（二）整改情况

1.细化预算编制工作，认真做好预算编制。进一步加强内部预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制；全面编制预算项目，优先保障固定性的、相对刚性的费用支出项目，进一步提高预算编制的科学性、严谨性和可控性。

2.加强财务管理，严格财务审核。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算，杜绝超支现象的发生。

3.加强项目开展进度的跟踪，开展项目绩效评价，确保项目绩效目标的完成。

五、绩效自评结果应用

绩效结果应用，既是开展绩效评价工作的基本前提，又是加强财政支出管理、增强资金绩效理念、合理配置公共资源、优化财政支出结构、强化资金管理水平、提高资金使用效益的重要手段。为使绩效评价结果得到合理应用，将此次绩效评价结果作为以后年度建设资金分配的重要依据，评价结果可公开。

六、主要经验及做法

1.完善管理机制，明确责任。项目实施完成后，加大对项目建设的保护工作和重视，构建职责分明、科学规范、实施有效的管理长效机制。

2.拓宽资金来源，积极向上级争取财政拨款资金，发挥政府导向作用，提高行政职能和人民群众的满意度。

一、项目的公益性和建设必要性

1、项目的公益性根据《财政部发展改革委人民银行银监会关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》规定，“公益性项目”是指为社会公共利益服务、不以营利为目的，且不能或不宜通过市场化方式运作的政府投资项目，如市政道路、公共交通等基础设施项目，以及公共卫生、基础科研、义务教育、保障性安居工程等基本建设项目。按照《财政部发展改革委人民银行银监会关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》对公益性项目的定义，本项目具有公益性的特征，属于公益性项目。

2、项目的必要性

（1）项目的建设符合国家产业政策本项目的建设属于《产业结构调整指导目录》鼓励类“第二十四条公路及道路运输（含城市客运），属第12项农村公路建设”、“第二十二条城镇基础设施，属第9项城镇供排水管网工程”符合国家产业政策。

（2）项目建设有利于改善投资环境，加快当地的发展本项目的建设可以有效改善基础设施，进一步改善投资环境，吸引工业区能力，提升的现代化水平。本项目建成后，为周边入住企业、居民营造安全舒适的出行环境，切实提高周边企业运输能力和周边居民生活的舒适度，提高居民生活质量，能够为当地生态经济带来一个看得见的良性循环，为当地经济的发展提供条件。

该项目的建设是完善片区路网功能的需要，是提高国土使用效益的需要，是自身建设发展的需要，是经济发展对道路交通的要求，对于提高城镇国土使用效益有重要意义。无疑对整个的建设有着推动作用，将为县区经济产业的发展、社会经济结构的改变、提供有力的保障，尤其是对沿线的土地开发创造了良好的契机。有利于园区及沿线两侧的开发，完善县区公用设施，提高该区域地块价值。

（3）项目建设满足当前及未来经开区不断发展的需要原架设的线路严重影响储备土地开发利用，同时原架设的线路没有延伸到新引进的企业区域，而这些项目需及时用电。为此，拟迁改架设电力线路。项目实施后，使整个经济开发区供电基础配套设施做到供电不“卡壳”，为周边入驻的企业备好生产条件，满足当前及日后经开区不断发展的需要。

二、项目经济社会效益

本工程建成后，可大大削减当地的污染物排放量，减轻工业及生活污水对环渤海海域的污染，改善生态环境，提升居民生活和经济发展环境，提高人民健康水平。

项目的建设可以有效提升开发区的基础设施水平，进一步改善投资环境，打通开发区交通的“肠梗阻”，同时提高开发区供地条件及土地利用价值。项目建设对整个开发区的建设有着积极的推动作用，将为县区经济产业的发展提供有利的条件。

项目具有一定的经济效益及较好的社会效益。