财政

五一节前，甘肃专员办同志有幸参加了财政干教中心在镇江举办的全国专员办财政支出监督业务培训班，收获颇丰，有几点学习心得体会与大家交流：

一、培训班的承办方式简明高效，协作性强。培训班由部干教中心承办，主办牵头由部监督局二处承担，分工明确、密切协作，专业周到的服务为顺利完成培训任务提供了有力的保障，大大提高了培训效率和效果。

二、培训内容既有宏观政策指导，又贴近专员办工作实际，针对性强。培训内容涵盖了财政“十二五”规划，医药卫生体制及国家基本药物制度和公立医院改革试点、政策规定及监管重点，财政绩效监督、节能减排、国家储备商品费用补贴政策业务等，既有国家宏观经济政策，又有财政支出监督的具体业务事项，宏观政策直接指引微观实际操作，针对性很强，培训效果好。

三、培训授课老师源于实践，指导性强。授课老师全部邀请的是有关业务司局的分管相关业务工作的处长或在相关实际岗位工作的业务骨干，讲授的内容、例举的事例真切、实际，理论直接运用于实践，指导性强。

四、培训与经验交流、业务研讨相结合，亲密接触、互动性强。除培训外，还请北京、江苏等兄弟专员办交流财政支出专项检查和日常审核工作经验以及有效做法。同时，还专门安排时间组织各专员办讨论中央政府公共投资预算执行情况专项检查的经验做法、存在问题以及意见建议，很好地实现了财政部分管业务处的领导与全国各地专员办之间、全国各地的专员办之间直接面对面地交流与互动，缩小了时空、拉近了距离。会议结束前，部监督局郜进兴副局长对近年来专员办的工作情况进行总结，使全体学员更加提高了认识，开阔眼界，拓宽了思路，必将有效促进和提高各专员办业务工作水平。

五、业务培训与廉政教育两不误，方向性强。与充实的业务培训相伴，专门安排了廉政课堂，由驻部监察局李继庚副监察专员亲自授课，内容生动、主题鲜明，不仅结合专员办日常工作职责、权力运行等方面，还结合当前国内、国际反腐-败斗争形势阐明了财政系统廉政建设的必要性和重大意义，例举了大量全国财政系统和专员办系统，近年来发生的腐-败案例，生动、鲜活、深刻，起到了强有力的警示作用，进一步增强了专员办干部廉洁自律的自觉性。

一、完成各项考务工作

20__年5月、9月、11月分别举办了会计初级、中级、和从业资格考试，特别指出的是从业资格考试别的成功完成，表明我局工作人员能够经受大型事务的考验，11月2日，我市参考人员高达6800多人，这是有史以来的最高规模，规模大一方面显示我市的经济快速发展，对理财人员的需求量增加，另一方面也体现我市的会计管理服务工作较好。考试规模大，情况也就千变万化，我们首次启用手机屏蔽设备，针对考场出现的各种情况，我们作出相应应对，考生跑错考场，我们安排专车送达，最终保证这次大型考试的顺利完成。

二、完成财政、会计、珠算三个协会的建立

经过数年的筹备，财政、会计、珠算协会年年毫秒年终于在我市建立‘会议收到省厅、连云港、南京等单位的贺电，三个协会的建立，对我市的财政、会计、珠算事业有着极大的推动作用。

三、珠算比赛取得佳绩

省厅组织的年度珠算比赛我市荣获第五名，摆脱了我市总是垫底的米毫局面。

(二)注协管理方面(20__)

1、强化行业监督管理

(一)加强行业自律管理。督促两家新成立会计师事务所对《__市注册注册会计师行业业务收费自律公约》进行了补签，将本市会计师事务所全部纳入自律公约的约束范围，为会计师事务所的有序执业提供了制度保证。

(二)开展“行约”自律检查和业务收入检查。对全市7家会计师事务所20__年执行行业自律公约情况和业务收入情况进行全面检查。两项检查包括自查和重点抽查两个阶段，共两个月时间。我市事务所均为小型所，业务较为单一，收入规模不大。从业务收入检查来看，检查收入汇总数基本与年报收入一致，个别事务所所有少量金额误差，为当年收入纳入下一年度所致;从行约检查检查来看，本次纳入检查的7家会计师事务所，多数事务所都有不同程度低收费问题。验资业务低收费情况要好于审计业务。另外在检查中还发现事务所因多种原因形成的不收费情况。究其原因，有个别部门个别人的不当干预，有无资质中介的干扰，有事务所之间的不正当竞争，事务所执业环境有待改善。针对事务所违反行约低收费问题，注协及时召开检查情况通报会，并按照行约约定对相关事务所进行相应的处罚。

2、做好行业培训工作

注重培训实效，不拘培训方式，多种形式搞好注册全计师后续教育培训工作。

一是根据事务所从业特点，利用业务淡季搞集中培训。11月14-16日，组织了全市注册会计师及事务所业务骨干培训班，全体注册会计师及事务所业务骨干55人参加了培训，注师参培率97%。培训班聘请沈大龙、刘志耕同志分别对新企业会计准则和新审计准则下小企业审计工作底稿的要求进行了专业讲解。

二是挖掘事务所潜力，督促事务所抓好自学。要求事务所根据所内特点和业务需要，制定学习计划，安排专人负责。采取专业讨论、交流、岗位培训和个人自学等多种形式保证从业人员完成后续教育。

三是积极争取，送出去培训。今年共计有22人次参加中注协举办远程教育培训班，4人参加省注协举办的主任会计师培训班。

四是配合省注协积极做好全市注册会计师新审计准则知识竞答活动，要求各所由所长负责，组织本所注册会计师参与竞答，对参与竞答的注师按省注协有关规定确认后续教育学时。

20__年9月19——21日，注册会计师考试在我市成功举办，为保证考试的公正、客观，我们采用电子监测仪器进行监考，这种新手段的运用，极大地保证了考试的公平性。

(三)财政支出绩效评价方面(20__)

20__年是我市绩效评价处工作推动年。在人手极少(一个)的情况下，依然能够按照上级要求，紧紧围绕财政工作中心任务，努力实现在思想理念、管理体制、工作方法等方面的创新，进一步树立法治意识、改革意识、服务意识和实践意识，研究和探索建立财政支出绩效评价体系，筹划构建行政事业单位资产管理体制工作框架，实现产权交易业绩新突破，扎实推动各项工作开展。

(1)、开展财政支出绩效评价工作

1、配合省厅完成我市农村小城镇建设项目财政支出绩效评价工作。

2、完成全市义务教育财政支出绩效评价扫尾工作。

(1)组织专家对全市义务教育财政支出绩效评价报告草案进行评审。

(2)邀请上级领导、专家对我市出具的报告进行指导修改，最终形成正式评价报告并完成提交、总结工作。

3、继续研究和建立财政支出绩效评价指标体系及相关资料积累工作。

通过20__年财政绩效评价工作的开展，逐步探索了财政搭建平台、专家来评价的财政绩效评价工作机制，同时也锻炼了一支队伍，积累了一些经验。

(2)、明确财政对行政事业单位资产管理的职能。

(3)、开展对全市行政事业单位资产清查工作。

1、 统一思想，强化组织领导。

全省行政事业单位资产清查电视电话会议召开后，我市统一思想，认真学习、贯彻会议精神，快速行动，狠抓工作落实。市委、市政府高度重视此次资产清查工作，专门成立了以副市长为组长，成员包括市财政局、市机关事务管理局等相关部门主要负责人组成的市资产清查领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市财政局。

2、 制定方案，积极落实。

为了使我市资产清查工作全面有序开展，根据省资产清查办公室统一安排并结合我市实际情况，我市制定了具体工作实施方案，4月27日，全市召开了由市直各行政事业单位主要负责人和财务负责人以及县区财政局分管领导参加的资产清查工作动员大会。会议对全市资产清查工作进行了全面部署。会议强调了此项工作的重要性，要求各单位从思想上高度重视，积极行动，确保此项工作在规定的时间内保质保量完成。

3、 组织培训、积极宣传。

在资产清查工作动员大会上，由专业人士介绍了资产清查软件的操作方法;在清查期间安排专人及时解答各单位在操作软件过程中出现的疑难点。我市资产清查领导小组办公室编发了工作简报，积极宣传此项工作的重要意义，介绍在此项工作中的先进经验和做法，推进此项工作快速高效完成。

4、 建立监督与检查制度。

资产清查第二阶段开展时，在组织各单位进行财务清理和财产清查的同时，要求各单位的主管部门不但要做好自身清查工作，还要按清查工作方案要求做好对所属单位清查结果的审核工作。为了督促相关单位自查，检查各单位填报质量，11月中旬，市资产清查领导小组办公室联合我局稽查办，对部分单位的资产清查结果进行了专项检查。

(4)、实现产权交易业绩新突破。

20__年累计完成交易53宗，实现交易额1800万元。交易项目和交易业绩均实现新突破。

(5)、参与企事业单位改制，策划实施企业产权交易，并做好综合性配套服务工作。

1、策划实施改制企业产权交易。配合市建设局对局属2家企业-建设工程监理咨询中心和拆迁事务所实施改制，成功出让2企业全部产权。

2、配合省产交所对我市重点企业双沟集团、洋河集团进行股权出让工作。

3、参与京杭实业有限公司财产清算工作，实施京杭大酒店、西楚农贸商城摊位经营权成功出让。

4、处理、解决企业改制、产权交易中产生的各种矛盾和问题。

(6)、出台行政事业单位财政支出资金绩效评价办法

(7)、完成行政事业单位资产清查的收尾工作。

为构建行政事业单位资产管理信息系统奠定基础。

(8)、完成行政事业单位领导房屋清理工作

(9)、主持拍卖多次国有财产出售工作。

特别指出的是完成西楚商贸城的出售工作，还有海事局的江海潮大酒店的拍卖，目前正在洽谈之中。

述廉情况

1、没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证及贵重物品;

2、没有放任、纵容配偶、子女、其他亲友及身边工作人员利用职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益;

3、没有用公款操办婚丧喜庆事宜和利用婚丧喜庆之机大操大办、借机揽财;

4、没有参加赌博、为赌博提供条件或者为赌博活动提供保护等行为;

5、没有“__”行为，以及借选拔任用干部之机为自己或为他人谋取私利;

6、没有存在求神拜佛，埋“升官符”、“镇邪物”等封建迷信行为;

7、没有以出差、开会、招商引资等名义用公款旅游，以及用公款变相出国(境)旅游;

8、没有以借为名占用他人住房，本人不会驾驶车辆，不存在借用或占用他人汽车行为;

9、没有借委托他人投资证券和其他委托理财的名义获取不正当利益的行为;

10、没有违反规定用公款大吃大喝及进行高消费娱乐活动;

11、没有违反规定接受可能影响公正执行公务的宴请和礼物馈赠;

12、没有违反规定在企业兼职、兼职取酬等行为，以及从事有偿中介活动;

13、没有利用职权干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营活动，以及利用工程建设产生的债务“以债谋私”行为;

14、没有违反规定在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的行为;

15、没有违反规定配备和使用小汽车，能够严格执行“一识两证”制度，无公车私驾情况。但有时在工作出差和开会时，在顺路的情况下，偶然会看望一下外地结识的客商和上级部门的领导及本系统的同事、好友等。

16、没有违反其他领导干部廉洁从政规定的情况。

我所取得的成绩离不开领导的关心、部门的支持和同事们的帮助，工作中也存在很多不足之处，我将在今后尽快改进和完善，更好的抓好分管工作，作出自已应有的贡献。

尊敬的各位领导、同事、居民朋友们!大家好!

一年来，在各级领导关心指导下，各位同事和居民朋友的大力配合支持下，围绕分管的科普、青保工作，以时不我待的紧迫感紧抓学习不放松，以不辱“人民公仆”称谓的责任感认真履职、勤奋工作，较圆满地完成了上级赋予的各项工作。现将一年来学习、工作、生活情况汇报如下，不妥之处请大家批评指正。

一、工作体会

体会之一：学习是保持政治清醒和工作生机活力的力量源泉。一年来，我始终把学习作为第一需要来看待，勤奋刻苦，常抓不解。能够积极参加政治理论学习，及时通读____届六中全会全文，吃透领会精神。认真学习党史知识，在网络上做群众线路答卷

30份，合格率100%。工作中干群矛盾激化原因之一就是对政策法规不熟悉，不能依法依理向群众做好解释和调解工作。因此，我能主动把抓好政策法规学习作为必修课，积极参加上级组织的各种学习，做到向书本学、向领导学、向上级业务部门学，在实践中学，确实吃透弄懂。努力做一个政策法规“明白人”、“政策通”。今年我还继续自费参加了松江电大《行政管理》专业的大专学习，并积极参加了街道组织的摄影、烹饪、沪剧等内容的培训学习，努力提高自己的道德素养和文化情操，把社区工作中的苦累转变成“苦中有乐”，并且“乐在其中”。

体会之二：本职岗位是实践人生目标的事业舞台。一年来，我始终把履行本级职责和完成各项工作作为自己的奋斗目标，努力实践，不断进取。工作中能够爱岗敬业、勤恳踏实、默默无闻，始终能够任劳任怨，做到分工不分家，乐于协助同事完成各项工作。寒暑期间，坚持贴近生活、贴近实际、贴近青少年，有计划、有重点地对未成年人进行系列教育。寒假组织学生写《寒假读好书》征文获街道三等奖一名，鼓励奖一名。能积极充当辖区内青少年的情感沟通员、日常行为监护员、健康成长的指导员，主动联系大学生志愿者帮助成绩较差的学生补课;通过电话、短信、qq聊天、上门家访等形式，与学生谈心、与家长沟通，多次看望引导失意青年，使其不致误入岐途。特别是在朱书记的大力支持下，经多方努力，帮助辖区内的柳杰同学重返了校园。上半年积极组织亲友捐款两千元，资助河南山区特困生五名。____年科普活动周，组织居民参加反邪教写论文活动，两人获街道鼓励奖。

体会之三：居委工作人员就是基层的公仆，一年来，我始终把服务基层和居民作为自己工作的重要内容，不计得失，公道正派。坚持踏实做事、低调做人、精心尽力做好群众的公仆。工作中不为时弊而惑，不为虚情而欺，不为蝇利而诱。有一说一，有二说二，丁是丁、卯是卯，凡事不出现似是而非，模棱两可的现象，努力把各项工作落实到实处。为了能为和谐社区尽自己的绵薄之力，动员爱人和小孩，两次自费买菜到两个单亲家庭家中度周末，让单亲家庭的孩子也享受完整家庭的温馨与欢乐。

二、存在不足

理论学习不够扎实，虽有一定进步，但深度和广度不够;二是性格过于耿直，有时说话办事不注意方式方法，容易得罪人，以致于“出力不讨好”。今后主动向同事学习，取长补短，争取更大的进步。

当昔日的羊肠小道变成宽阔的柏油马路，当低矮的茅屋变成错落有致的高楼，当灰暗的烛光变成明亮的电灯，你是否曾想过?这一切的变化靠的是什么?我想大家肯定知道，靠的是党和国家的惠民政策。而落实政策，靠的是财政，靠的是财政资源的合理配置。而财政资源的积累，又是千千万万财政干部日夜奔波，秉公执法，积极组织收入的结果。

今天，我们集聚在这里，没有了头顶烈日的酷热，没有了翻山越岭的疲惫，没有了夜以继日的文稿，我们感到宁静，感到舒适。可就在这火一般的日子里，又有多少财政干部不辞劳苦忙碌在田间地头，正弘扬着白河的“三苦精神”，为农民指导生产，建造家园，或是为了财政收入而呕心沥血，东奔西走呢?此时此刻，他们是否也应该享受空调的惬意，或是享受亲情间的天伦之乐呢?我想他们是应该休息一会儿了，然而他们奔波的步伐依然是一如既往，他们在平凡的岗位上兢兢业业，无怨无悔。这，就是我们的财政干部，他们在用自已的血和汗书写着壮丽的人生，书写着促使经济腾飞的壮举。

不少人觉得，财政系统工作规律，待遇丰厚，地位显赫，炙手可热。可又有谁能真正体会到财政干部进千家万户的苦口婆心、翻越崎岖山道的千辛万苦呢?记得2002年的秋季，我在乡镇财政所工作时，为了不让本地的烟叶特产税流入外地，我们财政所的干部在省际交界处拦截出境的烟叶。白天我们不顾头顶烈日逐个检查，晚上我们忍耐蚊虫叮咬轮流守候。当时，商贩们有的送烟，有的送钱，有的说情，有的硬闯……我目睹了人间的千奇百态!就在正与邪，情与法的较量中，我们丝毫没有退缩，一个月下来，税源是保住了，然而我们财政干部的身体瘦了，脸膛黑了，眼睛肿了。烟叶收完，大功告成，我想，可以好好休息几天，可是新的任务接踵而至，我们的工作并没有因劳累而停止，接着又在紧张的为农民核发退耕还林、种粮补贴资金，确保专项资金及时兑现。连续作战，夜以继日，这只是财政工作的一个缩影。他们始终心系群众，一心为民;始终以忘我的工作态度和饱满的激情投身社会主义的经济建设;始终想老百姓之所想，急老百姓之所急，尽显新时期财政干部情为民所系，权为民所用，利为民所谋的高尚情怀。

财政工作艰辛、复杂，最难的是资金积累。列宁说过：要向大的目标走去，就得从小的目标开始。为了每一分税款，哪怕是山高路远，哪怕是烈日当空，我们决不放弃。我们自己作的《新锄禾》写的是：征税日当午，营养无人补。谁知库中银，分分皆辛苦。不是戏言，这是基层财政工作的真实写照!

“泰山不让土壤故能成其大，江河不择细流故能就其深”。正是因这点点滴滴的税款，才使国库充殷，收入囤积;正是有了殷实的财政，才使我们家乡的面貌一新，才使弱势群体衣食有着，才使孤寡老人老有所养;也正是国家取之于民用之于民的税款，才使我们在自然灾害面前从容不迫，未雨绸缪，才使学校的危房得到重建，才使贫因学生有书可读。从而，实现了“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山”的千年期盼。

常言说：积累好比针挑土，浪费犹如水推沙。每当财政资金被浪费，被侵占，我们财政干部看在眼里，急在心上。为了加强财务管理，规范收支行为，理顺分配关系，我所在县的财政干部锐意进取，勇于探索，率先在全市实行会计集中核算，村财乡管的管理模式。在增收节支，开源节流方面的有益探索，也为兄弟县区财政体制改革积累了可供借鉴的经验。

财政工作有钢的纪律，财政干部有铁的心肠。亲朋好友，平常百姓，上级领导，下属单位，一视同仁，心底无私。是工作原则，是行为规范，是考验我们的试金石。

在物欲横溢，充满诱惑的今天，我们财政干部要经得起灯红酒绿的考验，顶得住金钱美女的诱惑，耐得起糖衣炮弹的袭击。在情与法，是与非，正与邪面前要始终保持清醒的头脑，坚守阵地，躬耕人民财政的一方净土。

人的生命是有限的，当我们用有限的生命换来人民千秋万代的幸福安康，换来地方经济的快速腾飞，换来社会进步的和谐发展时，我们的人生价值就得以实现，我们的生命就永放光彩。这，就是财政人的一生;这，就是，财政人一生的愿望和追求。

谢谢大家。

财务部作为一个积极向上的团队，20xx年在公司领导的正确领导和各部门同事的大力支持配合下，以强烈的责任心和敬业精神，以提高企业效益为核心，以成本管理和资金管理为重点，及时准确地为公司领导、相关部门提供了财务数据和分析报告，较好地完成了各项工作任务，充分发挥了财务管理在企业管理中的核心作用。为使财务工作进一步得到提高，现将20xx年的工作做如下简要回顾和总结：

一、日常的账表核算及财务管理工作

财务部按时核算了公司的所有业务，包括资金收支、费用支付、工资发放、资产管理等。日常办理业务时做到了准确高效，及时核对应收应付款及其他应收应付款等往来科目，对应收、应付款项等进行了及时的财务处理，使公司客户、供应商等往来账目更加清晰准确，保证账务报表数字的可靠性。

努力追求管理创新，为管理层提供及时准确的决策数据。财务部依照公司领导要求，积极完善各项财务制度并付诸实施。对经营中出现的经营风险及财务风险，能在第一时间为公司管理层提供有用的信息。对公司经营部门发生的各种经营问题都能够审时度势的解决，为经营部门的创收提供了良好的辅助作用。

二、进行日常监督管理和有效的内部审计，努力控制公司成本和费用支出。

作为非盈利部门，合理控制成本和费用，有效地发挥企业内部监督职能是我们20xx年工作重点。为了完善公司的管理机制，财务部20xx年制定了新的《费用报销制度及报销流程》。制度中对借款、费用报销、审核等工作程序作了详实的解释。我们坚持原则、把些不合理的借款和费用报销拒之门外、合理控制了公司费用支出，节约成本。

20xx年对公司内部所有运作，包括产品从输入到输出的非正常用料、非正常费用等异常状况进行了日常监督管理和有效的内部审计。定期编写了内审报告资料，针对公司日常工作中出现问题产生的原因做出分析、提出改进措施和合理化建议;编制工单材料利用率和ERP系统异常考核统计表，处理跟踪超期等异常情况;特别是加强了亏损料号的分析，并跟踪亏损料号的改善结果，公司的亏损料号有大幅度的减少。

三、积极参与企业经营管理，搞好公司财产物资的清查与盘点。

财务人员加班加点对库存物资情况进行了核查，规范了材料管理基础工作，确保了库存物资的帐帐、帐实相符，提高了材料物资的利用效能。20xx年盘点结果绝对准确率平均为99%，比20xx年的98%绝对准确率有所提升。

四、加强资金管理，减少资金占用，提高资金利用率

20xx年重点对现金流量、未达帐项、应收应付款项、流动资产周转率等加大了考核力度。通过有效的公司资金预算，确保了资金的使用合理、规范、安全、有效。严格执行现金管理制度，实行实时库存分析考核制度，在扣除战略采购的情况下，注意压缩原材料的采购，防止呆废料的产生，特别是减少成品等存货的库存，对超期未出货成品实行报销处理，同时加大货款回收力度，盘活公司现有资产，更加有效地减少了资金的占用，降低了财务费用，显著加快了资金周转率，提高了企业经济效益。

五、健全财务相关档案管理工作

财务部日常及时对原始凭证、各种文档报表进行装订、归档，按公司制度随时办理资料的查阅手续。特别是为外部审计业务提供了相对完备的归档数据资料，获得相关会计事务所的认可。20xx 年财务部建立了财务电子档案共享体系， 意在对公司相关的资料实现共享管理。对以前年度所有有关财务方面的资料及合同、批件等纸质文档资料进行电子扫描，并实现了网上档案共享。上述资料归类为电子文档后，在提高工作效率的同时，可以有效地保证每个财务人员随时查阅所需要的电子信息，便于大家比较清晰的了解业务实质，从而使工作流程更为顺畅。

六、圆满完成各种涉税工作

20xx 年将公司涉税的几件大事按期完成，并获得了相关先进称号，被东莞市国家税务局评为 20xx 年度纳税申报先进单位。根据公司上市要求，调整了多年的纳税相关报表并进行了企业所得税汇算清缴审计，顺利完成并通过了企业所得税纳税清缴。日常汇算公司的各种应交税金，保证按税法要求及时申报和上缴。每月及时准确填报税务机关要求填制的各种报表，临时抽查的各项调查表，及国地税的税务报税及相关发票管理工作。财务部积极运用各项税收优惠政策，为公司及员工在税金方面争取最大的利益。对税务部门定期发布的各种法规、政策、要求，财务部定期归档学习，使财务人员保持最新的税务知识结构。

七、完成20xx年年报及相关项目的审计工作

根据公司上市要求，财务部配合公司管理层接受大信会计事务所审计，在保证财务数据的严谨及准确后，将年报及相关数据比较完满地提供给会计事务所审计。财务部人员对各种审计事项都能及时完整地提供财务资料信息数据，对有工作时限要求的任务，财务部人员都能不计辛苦的加班完成。财务部人员积极与各会计事务所配合，保质保量地完成各项审计工作。由于统计法的实施，对统计工作质量要求升高，20xx年东莞统计局要求我司提供多种类的统计资料和报表，财务部能够准确及时地完成公司的统计报表的上报工作，得到统计部门的赞扬。

八、进行团队建设，培养并发扬团队精神

财务部在20xx年完成了内部组织结构的完善，针对每个岗位编制了岗位说明，明确岗位责任、工作内容、工作权限、必备的岗位技能及相关岗位的汇报与外联关系。使每个成员清晰的知道该怎样开展工作，本部门对他有什么要求。同时注重平时工作中的沟通、指导，并加强专业知识方面培训：包括税务知识、银行知识、会计业务以及如何与税务局人员交流的技巧等，培养提高财务部人员自身的综合能力和业务素质，同时注意培养发扬团队精神，一个人的能力毕竟有限，如果大家拧成一股绳，就能做到事半功倍。

九、完善公司有关财务方面的管理制度 为确保财务管理规范到位及风险控制， 20xx 年对相关财务制度进行了一系列的修订整理，依照公司实际情况，进一步规范了资产管理、费用报销、内部审计管理规定、非正常用料管理规定等财务管理制度。使公司的各项收支更具有控制性，为降低公司经营风险打下良好基础。

十、配合公司其他部门的工作

财务部在 20xx 年认真履行为公司各部门提供优质服务的理念，积极改进工作态度，在恪守“服务第一”理念的同时，有效地发挥着监督职能。对公司其他部门发生的疑难业务问题，财务人员都给予的耐心解释，使各部门都能依照公司制度办理各项业务，使公司内的财务管理处于良好、和谐的工作环境中。

十一、与外部相关部门沟通、协作，为公司的发展创造好的外部环境;掌握，善用优惠政策，争取外部资源财务部不定期地对财政、外管局、税务、工商、科技、统计、银行等部门进行沟通。通过有效的沟通，为公司的发展创造好的外部环境。在了解了有利于公司的政策信息后，及时提供管理层付诸实施，以推动公司的业务又好又快地发展。

财务部20xx年完成了东莞、江苏、深圳奔迪三家公司工商、组织机构代码证、贷款卡等年检和相关股权变更等工商注册登记工作;完成了深圳公司财政、外管局、税务、工商、海关等注销工作，为公司减少风险;申请了东莞市民营企业办事优先卡，可享有《关于印发东莞市扶持大型企业优惠措施的通知》规定的各项优惠。

按银行要求准备好各种手续，及时有效地提供了相关资料和财务报表。浦东发展银行和建设银行都给予了公司2500万元的授信额度，杭州银行已经初步审核通过了公司的借款申请，为公司经营发展提供资金保障。利用有限资源，购买建行利得盈保本理财产品，为公司取得理财收益 万多元。

争取了东莞市政府专项资金和相当优惠的政策扶持，20xx年财务部参与科技部高新技术发展及产业化领域20xx年度国家科技计划预备项目和国家高新技术企业认定、市民营科技企业认定、省民营科技企业认定、东莞市专利培育企业认定、东莞市专利奖、专利申请资助等项目申报，公司已经明确获得国家高新技术企业、东莞市民营科技企业、东莞市专利培育企业称号，为公司赢得了名誉和企业所得税降为15%的税收优惠，并已经明确争取到 元奖金。

20xx年的工作展望 要进一步增强事业心和责任感，不断改进工作方式，树立时间观念、效率观念。 加强与公司部门内外同事工作协作，严格要求自身，始终保持与时俱进、开拓创新， 真正做好保障工作。具体做好如下几方面：

1.进一步提高财务管理水平，完善财务管理和内审管理，理顺经营流程，控制公司经营风险和财务风险，为管理层提供及时准确的决策信息数据和各种有用的财务信息。依照公司实际情况，进一步健全物资比价采购制度，规范财务报价系统、工资核算系统、物流运费核算系统、非正常成本费用管理等管理制度，确保财务管理规范到位及风险控制。

2.根据公司领导的预算指导意见，做好公司财务预算工作。要进一步加强对公司各部门的费用预算指导与预算管理，认真做好预算的分析、分解与落实工作，使全面预算管理真正成为全员预算管理。在成本费用控制方面，一是采取定额或费用比例的方式，将电话费、维修费等定额控制，节约奖励、超支处罚，培养了员工的节约意识。二是采取预算审批的方式，对定额以外的费用，必须先层层审批，没有审批发生的费用，一律不予报销。财务部对公司的成本严格按预算制度开展核算和核对工作，按照预算计划对公司各部门的收支预算进行实时的考核跟踪，对公司内的部门费用超出预算一律停止支出，对不合理的开支坚决抵制。

3.继续当好领导的参谋，确保公司各项指标的完成。结合绩效考核管理，本着“严、深、细、实”的原则，全面强化责任制的制定与落实，在销售收入增加的基础上，千方百计研究节支，力争完成各项任务指标。同时加大货款回收力度;搞好公司财产物资的清查与盘点，盘活公司现有资产，控制成品等存货的库存，减少资金占用率，提高企业资产周转速度。

4.将控制成本费用的开支，杜绝非正常损失成为财务工作的重中之重。加强成本分析和进行亏损料号的分析，对公司的主要成本费用项目进行更严格的控制和对比测算，加强日常监督管理和有效的内部审计，对公司费用逐项进行分析，寻找压缩公司费用切实可行的措施，杜绝非正常成本、费用，减少亏损料号。

5.加强业务学习，提高专业知识水平和管理水平。继续学习新会计准则，增强会计业务处理水平，并进一步加强检查督促与指导。定期收集相关税收政策学习、研讨，根据公司业务发展需要对各种新业务涉税政策进行学习。端正工作态度，认真负责，避免工作上的失误。加强部门内部人员的沟通协作，提高工作效率和主动性，培养并发扬团队精神。

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6.加强与公司及各部门的沟通，使财务管理管理制度深入到公司的每位员工。继续加强财务人员的服务意识及工作效率，提高部门员工的工作积极性，构建和谐的工作环境。

7.加强与公司外部单位的联络，丰富公司财务部与外部相关单位的合作，为公司带来经济和社会效益的双赢。20xx年计划申报东莞市民营企业新增增值税奖励资金;申报东莞市专利试点企业认定;申报东莞市专利奖;申报广东省民营科技企业认定;申请科技贷款贴息;申报广东省著名商标和广东省名牌产品的认定和申请多项专利以及专利资助等，争取更多的政府专项资金和优惠的政策扶持。

总之，财务工作是整个公司经营体系中不可或缺的一部分，财务部要不断提高工作效率，健全财务管理体系，强化服务意识。加强与各部门的协调和沟通，高效出色地完成公司领导布置的各项工作，百尺竿头，更进一步。

尊敬的各位领导，同志们：

xxxx年，结束了四年的大学生活后，我带着梦想、怀着激情，进入财政系统，成为红军财政所这个温暖家庭中的一员。时光荏苒，岁月如梭，两年多来，少了初时的好奇、无知，多了一份对财政工作的认知与思考。

古人云：不积跬步，无以至千里;不善小事，何以成大器。为民理财、为民服务是财政人永恒不变的职责所在，财政工作无小事，要做好本职工作，必须从我做起，从小事做起，从现在做起，树立高度的法律意识、责任意识、服务意识，以“俯首甘为孺子牛”的精神，当好人民公仆，提供优质服务。

财政工作涉及面广，政策性强，作为基层的乡镇财政工作尤为如此，惠农政策关系着万千老百姓的切身利益，党和国家的每一分财政资金都应该为人民花在最需要的地方，为此，我们必须坚持依法理财，让每一笔收入、每一项支出都做到有法可依，有理可循，把财政工作、财政发展建立在法律的基础上，更好的服务于民，奉献于民。

工作就意味着责任，责任就意味着在其位、谋其事、尽其责。作为一名基层财政工作者，必须时刻将责任扛在肩头，将忠诚、努力、勤奋谨记心头。以诚实的职业道德、严谨的工作作风、认真负责的态度对待工作，通过勤劳的双手，将一张张支票，一摞摞单据，变成一册册凭证，一本本账簿，一份份会计报表，让简单的数字变成跳动的音符，谱写出悦耳动听的财政工作交响曲。

有了法律的依托，责任的鞭策，我们又该如何更好的服务于民呢?

迎着两基建设的步伐，财政所便民服务大厅以崭新的面容呈现在了老百姓的面前，我们推出了亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺的“四亮”式服务。从言语表情到行为举止，以群众满意为宗旨，以镇域经济发展为目标，做到无微不至，尽职尽责，秉着廉洁、高效、精细、规范的理念，把每一个细微处都作为展示文明形象的新窗口。人性化管理，亲情式服务缩短了财政干部与社会各界之间的距离，把丝丝温暖送给了广大人民群众，用文明演绎着红军财政这道最美丽的风景线。

“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里”， 只有启程，才会到达理想的目的地;只有拼搏，才会获得辉煌的成功;只有播种，才会收获最丰硕的果实。作为年轻一代的财政干部，我深知自己肩上的担子有多重，深知我们的一举手、一投足都代表了多么重要的财政形象。让我们在振兴财政事业的大潮中奉献对工作的激情，树立崭新的形象，积小为善，在平凡中铸就辉煌!

今年以来，我们按照省、市、县对财政工作的要求，把“增加可用财力，提升融资能力”作为今年的工作重心，同时以建设“四型财政”为抓手，强化“四个服务”，进一步明晰工作思路，完善工作举措，理顺工作机制，不断完善有利于地方发展的财税机制，有力促进了县域经济的健康发展。

一、xxxx年上半年财政工作开展情况

(一)努力挖掘财源，实现了时间任务“双过半”。上半年我县全部财政收入完成149048万元，占年初计划的54.2%，同比增长0.5%。公共财政预算收入完成40974万元，占年初计划的52.7%，同比增长26.9%，实现了时间任务“双过半”。一是强化税源普查稳增收，针对税收征管中存在的薄弱环节，对全县商业、房屋出租、超市、餐饮娱乐、服务业等第三产业进行全面普查，确保税源不流失，做到抓大不放小;二是强化非税收入征管促增收。重点加强对房地产企业的非税收入的征管工作，做到应收尽收，同时强化对排污费、水资源费、河道管理费等项收费的综合征管工作，统一标准，规范运作;三是采取纳税评估等措施，强化税源监控助增收。建立生产要素监控机制，强化对纳税人财务核算和生产经营状况监控，采取纳税评估等措施，提高纳税申报质量，防止了偷漏税行为的发生。四是部门与两税协调联动助增收。与两税、工商、住建、交通密切配合，实现了信息资源共享，做到了科学征管。

(二)创新融资方式，为企业发展创造良好金融环境。针对企业生产经营中存在的融资难问题，我们主要采取了以下几方面措施：一是通过城建投公司委托贷款扶持企业流动资金7.8亿元;二是通过宽和担保公司担保工业企业贷款3.5亿元，通过农业担保公司担保农业企业贷款1.5亿元;三是引导外埠银行来宽发展，先后协调外埠银行到宽投资达32亿元;四是财政投入1000万元与建设银行合作开展了“助保贷款”业务，为企业融资1亿多元;五是破除企业发展瓶颈制约，县财政筹措资金5亿元，兴建了最大的工农业引水工程，很好的解决了铁选企业用水难的问题，为企业发展奠定了坚实基础。

(三)调整优化支出结构，加大对重点经济建设和民生保障的支持力度。一是加大农业产业发展的投入。全年安排5个1000万元，采取贷款贴息、资金支持等措施，重点对设施农业、乡村旅游、林果经济的发展予以财政支持，确保了税收收入的最大化。目前设施农业已贷款融资6300万元，撬动民间资本23000多万元。为农业经济的发展提供了良好的资金保障。二是全面实施园区建设战略。筹集资金2.5亿元用于园区基础设施建设，为企业发展打造了良好平台。三是为新农村建设筹集发展资金。投入4300万元，大力支持基层建设年活动和一事一议奖补政策落实，推进农村环境综合整治、新民居建设等重点工程建设所需资金。四是加大民生投入力度。筹措资金4.2亿元加大对基础教育、医疗卫生、社会保障、基础设施、平安等惠民政策的落实，提高了城乡居民生活的幸福指数。

(四)狠抓支出管控，充分发挥资金使用效益。上半年完成政府采购7543万元，节约率达9.11%;完成对政府投资34个项目的评审，净审减5218万元，审减率达16.9%;大力压减“三公”经费、会议支出，实施定标定点管理，集中财力解决重点难点问题。

二、财政运行中存在的主要问题

(一)受市场低迷的影响，财政增收难度大。今年上半年，我县财政收入的支柱产业铁选业主要产品铁精粉市场平均价格在700元/吨左右，较上年度同比下降50-60元/吨，带钢平均价格3200元/吨左右，较上年同比下降350元/吨左右，直接影响了财政收入的实现，仅上半年，企业增值税、所得税和个人所得税较上年同期减收2.6亿元。这种形势预计下半年不会有大的改观。

(二)企业成本较高，利润率低，造成企业资金异常紧张，影响收入实现和税收入库。一方面钢厂亏损，采选企业利润不断降低，直接导致企业资金紧张，甚至有个别企业无钱交税;另一方面由于国家信贷政策不断收紧，导致了企业融资难度加大。据统计，受此影响我县一百多家铁选企业中有15家处于停产状态。

(三)财政资金紧张，收支平衡难度较大。由于建县较晚、底子薄，再加上近年来的基础设施建设欠账较多，以及去年贫困县出列，省级激励性财政体制取消，导致地方财力大幅减收，同时社会保障、教育、医疗卫生等配套支出明显加大，财政运转较为困难。

三、下半年工作重点

下半年，我们虽然面临严峻的财政形势，但是我们坚信，有市局的坚强领导和大力支持，我们能够克服困难，完成全年27.5亿元的收入任务。今后几个月，我们将围绕以下三方面抓好落实。

(一)进一步做好生财文章。继续坚持年初确定的财税思路，以提高财税收入质量、提高地方可用财力为核心，创新工作方式方法。一是挖掘小税种增收潜力。根据物价部门出具的区片商业用房价格评估报告对房屋出租业进行税收清缴。联合两税、住建、公安等部门进行契税追缴。利用国土GPS定位系统对三个新建制镇城镇土地使用税进行清理。聘请中介机构对房地产业土地增值税进行清缴;二是完善企业综合收费管理机制，继续加大非税收入征缴力度;三是深入研究并利用好“营改增”扩面改革政策，做好财政体制基数测算等项工作，增加地方可用财力。

(二)进一步做好聚财文章。以提高服务发展能力为核心，拓展融资渠道。一是深入研究民族自治县、生态功能区、革命老区、移民区相关优惠政策，加大项目跑办力度，积极配合各部门争取上级更大的支持;二是加强与域内、域外银行间的合作，做好政策对接，拓宽融资渠道，加大城建投、担保公司资本金注入，探索国有资产注入模式，积极引进项目贷款支持，做大做强融资平台。

(三)进一步做好理财文章。以提高资金使用效益为核心，强化节支意识，狠抓队伍建设。一是强化预算执行刚性，大力压缩行政运行成本，严控“三公”经费支出比重;二是强化投资评审及政府采购职能作用，提高资金使用效益;三是强化财政资金项目全程监督管理，确保资金安全高效运行。四是狠抓财政队伍建设。大力开展“四型财政”创建活动，提升我县财政“四个服务”水平，为县域经济又好又快发展打造一支能干事、敢干事、干成事的财政队伍。

多年来，市局领导和同志们对我县财政工作给予了大力支持和帮助，在此，我谨代表财政局全体干部职工表示衷心的感谢!鉴于我县特殊的县情和严峻的财政形势，恳请市局领导继续在资金和政策上对我县予以倾斜。再次表示感谢!

以上汇报，不妥之处请批评指正。

看过财政会议讲话稿

在开展党的群众路线教育实践活动、反对“四风”问题中，我认真学习了中央和省市关于党的群众路线教育实践活动的一系列重要文件，系统地学习了《党章》，报告和十八届三中全会的决定，以及《党的群众离线教育实践活动学习文件选编》等。

通过学习，对自己的实际工作及思想动态进行了查摆分析，找出了自己在大局意识、服务态度、办事效率、工作作风和业务能力等方面存在的问题，并从世界观、人生观、价值观的高度认真剖析思想根源，明确了整改的方向，制定了整改措施。

一、存在的问题

1、政策理论水平不高。平时学习内容不系统、不全面，有时只记和学现用的内容，真正弄懂的较少，有时只顾忙于一些具体的工作，主动挤时间学习不够，对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。

2、深入实际不够，解决实际问题少。工作的大部分时间都是在办公室里，大都是按自己的经验或主观意识办事，深入实际的时间少，下基层学习调研少，不能很好地解决实际问题。

3、工作积极性有待提高。由于自己年轻，工作经验不足，工作能力还有所欠缺，对事物内在规律把握得还不好，处理问题有时考虑得还不够周到，以致影响工作质量。#p#副标题#e#

二、存在问题的原因

1、缺乏对理论学习重要性的认识。没有认识到学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是改造世界观的需要，是不断提高自身政治素养和思想素质的需要，是做好本职工作的需要，缺乏对理论知识的系统研究和深刻理解。

2、缺乏理论联系实际的工作作风。由于很少深入实际，很少亲身实践，渐渐地就丢掉了“从群众中来，到群众中去”、“理论联系实际，学以致用”、“没有调查就没有发言权”这些我党的优良党风、学风和工作作风，渐渐地就与基层的距离拉远了。

3、缺乏砥砺意志、锻炼能力的主动性。工作中觉得自己基本具备了做好本职工作的能力，渐渐就丧失了创造性开展工作的激情和动力。

4、缺乏党性修养的自觉性。没有认识到党性修养要求每名党员都要自觉地改造世界观、人生观、价值观，每时每刻、一言一行都要用党员的标准严格要求自己，全心全意为人民服务，时刻发挥党员的先锋模范作用，产生了宗旨意识、大局意识、群众意识较淡薄，思想状态、精神状态、工作状态不够的现象。

三、下步整改措施

1、加强政治理论学习。系统学习十八届三中全会精神，深刻理解其精神实质，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观 。

2、努力学习财政业务。不断充实财政相关知识，吸收新的理论，通过自学和参加局机关组织的业务学习培训班，学习财经政策、财税基础知识等相关业务知识。

3、加强能力锻炼。不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海。要倍加珍惜时间，倍加珍惜每一次机会，将完成每一次工作任务，当作锻炼能力的难得机会，认真对待，竭尽全力，发挥自己最高水平，力求做得最好。

4、加强党性修养。坚持党的领导，维护中央权威，持高度一致。继承党的优良传统，发扬党的优良作风。进一步增强党员的理想信念、宗旨观念、大局意识、执政意识，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。始终保持共产党员先进性，进一步发挥好党员的先锋模范作用。

在今后的工作中，我一定继续认真学习党的和十八届三中全会的精神，积极参与党的群众路线教育实践活动，立足财政工作实际，勤奋工作，不断的提高自身综合素质，为财政工作作出应有的贡献。

20__年，在局领导的正确领导下，我坚持高标准、严要求，立足岗位，扎实工作，圆满完成了各项工作任务。

一、加强学习，提高素质，工作潜力得到较大提升

做好财政信息、材料撰写、网络维护等工作需要有较高的素养和潜力。因此，我注重加强自身建设，用心参加了局机关组织的政治理论和业务学习培训，自觉加强财政业务理论学习，采取读书、看报、听新闻、上网学习等方式，认真学习财经、公文写作、计算机网络等方面的知识，及时掌握国家经济发展的新政策、全区经济工作的着力点、财政改革发展的新形势、公文写作的新要求、计算机网络维护的新状况，以适应办公室工作的新需要。

二、立足岗位，扎实工作，本职工作取得明显成效

按照办公室人员分工，我主要负责材料撰写、信息和调研、计算机网络、检查验收资料准备等工作。一年来，我紧紧围绕财政中心工作，立足岗位，在发挥参谋助手作用、大力开展财政宣传、强化计算机网络安全、理解上级部门验收等方面，做了超多细致的工作，推动了财政改革发展。

（一）领会精神，把握意图，认真撰写材料，当好参谋助手

在材料撰写工作中，我坚持“四心”原则，即领会意图要“专心”、准备素材要“细心”、立意谋篇要“精心”、修改定稿要“虚心”，认真领会领导意图，不断积累素材，充分占有资料，谋篇全局精益求精，在局领导的指导下，全年撰写经验材料、总结报告、工作汇报等各类材料30余个，9万多字，按时完成了财政预算报告、财政工作总结等综合性材料以及领导讲话、先进事迹材料、状况汇报、调研文章等的撰写工作。

（二）突出重点，打造亮点，加强信息报送，服务科学决策20__年，在全局各科室（中心）个性是农业科的大力支持下，紧扣财政工作的热点与焦点，抓住财政工作的重点与难点，突出财政工作的特点与亮点，认真做好财政信息和调研工作，取得了很好的成效。

在信息工作方面，20__年，共编发财政信息52期，晋中市财政局采用19期，超额完成了市财政局全年报送信息36期采用8期的考核任务。向区委政府相关部门及新闻媒体报送信息61期，采用26期，财政信息为领导全面掌握状况、进行科学决策及在社会上树立财政部门的良好形象发挥了重要作用。

在调研工作方面，主动搜集材料，认真分析总结，写出了有必须深度、有必须指导性的报告，被《晋中市财政研究参考》采用。20__年报送财政调研文章5篇，被市局《晋中财政调研参考》采用1篇，提前3个月完成了晋中市财政局全年调研工作考核任务。

（三）多措并举，服务大局，推进信息化建设，促进改革发展

一年来，按照省财政厅“金财工程”应用支撑平台建设安排和市财政局信息化建设的要求，在局领导的高度重视和大力支持下，精心组织，深入开展信息化建设工作，圆满完成了各项目标任务，促进了财政管理水平的提高。

1、完善制度，规范运行。按照“纸质传递，电子存档”的工作要求，修改了oa公文处理流程，完善了《oa系统使用管理办法》，提高了公文处理效率。

2、管理维护，做好保障。树立“三分技术、七分管理”的安全理念，增强工作职责感，努力踏实工作，将日常维护工作放在心上，确保网络安全顺畅。定期对机房空调、服务器、交换机等设备进行检查，全年检查120余次，排除故障10余次，确保机房设备正常运转。及时解决全局计算机和网络问题，20__年共解决计算机软硬件问题40余个，解决内外网网络连接问题20余个，指导信息化操作应用30余次。

3、加强防范，确保安全。为了维护网络安全，使财政业务能够顺利进行，我首先给每台计算机安装了瑞星杀毒软件，定期进行软件升级，集中查杀病毒，全年升级病毒库24次，查杀病毒累计达90多个，并要求各科室认真执行我局计算机管理制度，尽量不用外来光盘、优盘等传输介质。如确需使用，务必先进行病毒扫描，确认无问题后再使用。其次是严格实行内外网物理隔离，杜绝内外网混用现象，有效防止了财政涉密信息泄露到外网，保证了计算机和网络“两个安全”。

4、发布信息，政务公开。充分发挥网络和电子显示屏的作用，及时更新财政各类信息，推进政务公开。全年透过财政内网、电子显示屏、oa办公自动化平台发布会议通知、重要事项、实施方案、相关制度等信息80余条，全面及时地反映了财政工作开展状况。透过榆次区阳光农廉网和榆次区政府oa办公自动化平台发布财政工作动态30余条，广泛宣传财政工作取得的成效。

5、配合改革，服务大局。为加快推进国库集中支付改革，按照局领导安排，我配合国库科、国库集中支付中心做了超多前期准备工作。多次与联通公司人员联系，确定了联网方式，实现了国库集中支付与预算单位、代理银行的网络联通，连接网络45家。为预算单位选定电脑、打印机型号，协助做好分配工作。配合软件公司技术人员对国库集中支付服务器进行调试，确保正常使用。针对联网和软件中存在的问题，多次与联通公司工作人员联系，及时解决工作中遇到的问题。

6、保证重点，稳步推进。“金财工程”应用支撑平台建设是20__年晋中市财政局确定的重点工作，榆次区被确定为试点区。为完成市财政局下达我局的平台建设任务，我主动联系市财政局信息中心，了解平台建设基本状况和全市工作安排，做到心中有数。用心参加省财政厅组织的集中培训，进一步熟悉平台功能。做好前期准备工作，搜集平台建设所需的基础资料，并及时上报市局信息中心。联系软件公司，对我局通讯服务器进行了配置和调试。透过开展一系列工作，实现了财政部门网络连通，为下一步平台应用打下了坚实的基础。

（四）严格要求，对照自查，认真准备资料，得到上级肯定

20__年，市、区有关部门对办公室负责的八项财政工作进行了检查验收。按照市、区文件通知要求，我在档案资料整理过程中，根据考核资料和要求，逐项逐条对照，认真理顺完善检查验收资料，共整理完善资料盒92个、资料1000余份。主要做好了礼貌和谐单位、行政效能、党风廉政、社会治安综合治理、政风行风、金财工程应用支撑平台建设等八项考核工作资料的整理、补充、归档工作。礼貌和谐单位顺利透过了晋中市验收，其他工作也得到了上级部门的充分肯定，取得了很好的成效。

三、转变观念，改善作风，工作效率有了较大提高

办公室工作水平的高低，工作质量的好坏直接关系到财政部门的正常运转和对外形象。基于这一认识，我高度重视作风建设，不断提高自身素质，努力提高行政效能和工作质量。

1、转变观念，促进工作。20__年，财政局领导班子有了重大调整，应对新状况，我认真领会局领导讲话精神，准确把握领导工作思路，用心开展多角度地审视与思考，突破原有的思维模式，改变想问题办事情的方式，以创新意识、扎实作风做好领导交办的各项工作。同时，深入各科室（中心）掌握第一手资料，对财政工作做出全面、准确的了解，在分析综合、归纳整理的基础上，及时编发财政信息和调研报告，全面总结财政工作开展状况，提出存在的问题和解决问题的有效方法，为领导科学决策带给参考。

2、转变作风，优化环境。按照全局“转变工作作风，优化发展环境”活动安排，我用心参加各项活动，制定了个人服务承诺，认真剖析个人在作风建设方面存在的问题，挖根源，找不足，开展自我批评，认真进行整改，不断提高工作效率。

3、参加活动，完善自我。用心参加局内组织的各项爱心捐助活动，踊跃捐款，送出温暖，奉献爱心。用心参加市财政局组织的第三届会计电算化应用技能大赛，在大家的共同努力下，荣获团体一等奖。

回顾一年来的工作，我思想上求进步，生活上严要求，工作上讲奉献，较好地完成了各项工作任务，取得了必须的成绩。在看到成绩的同时，我也清醒地认识到，我的工作离领导的要求还有必须的距离，工作中还存在一些不足，主要是：很多时候忙于日常工作，学习面不宽，深度不够，业务素质仍需进一步提高；思路不够开阔，解决问题的办法不多，创造性地开展工作还需进一步加强。针对存在的不足，在新的一年里，我要加强业务知识学习，进一步提高自身素质；要“勇”子当头，“敢”子为先，开拓创新，苦干实干，努力提高工作质量和效率，推动办公室工作再上新台阶，为财政改革发展做出自己的贡献！

一、加强学习，树立正确的世界观、人生观、权力观和职责观。

在座的的各位都是咱单位的骨干，尤其是__公司的各位经理。公司作为一个独立核算的法人单位，承担着市段管养路段的具体养护工作任务，负担着41名职工的工作福利待遇，不仅仅对段里来说，并且对市局来说，都是一个很重要的业务部门，所以加强学习包括各方面的学习，业务也好、知识也好、法律也好、纪检准则也好，很重要也很必要，这有助于使各位树立好正确的世界观、人生观、权力观和职责观，更好的推动工作开展，

二、民主团结、真抓实干，促工作。

前面探讨的学习，中心目的是为了干工作，但怎样干工作，首先谈到的就是民主和团结，还是要谈到公司，此刻公司收入分三块，一是小修保养经费，二是料场收入，三是出赁机械收入，都涉及到资金流动，加强廉政建设很有必要，怎样加强廉政建设，制度很关键，这个制度就是要涉及到民主团结基础上的透明和公开，也就是要说让职工明白甚至清楚一年挣多少钱，一年花多少钱，都用在了那里，这就是廉政建设中的群众监督作用，仅有民主仅有公开才能在团结的氛围下保证不出事，更好的促进工作，

三、在工作中始终贯彻廉政意识，做到三慎，即：慎始、慎顺、慎权。

1、慎始指的是：要常记，无以恶小而为之，无以善小而不为。把好廉价从政的第一道底线，第一道防线，遇腐败典型时时常记、时时常学、警钟长鸣。

2、慎顺：此刻公司各各资金流动环节把握的都很好，没有出现什么经济问题，也就是说比较顺，越是在这种顺利的状况下，越要做到居安思危，不能说此刻顺利了就万事大吉了，要时常清查资金环节，防止资金漏洞，杜绝监管失察，真正做到常在河边走就是不湿鞋，常怀执政之德，常思贪欲之害，常弃非分之想。

3、是慎权：权利是一把双刃剑，若为民则有利，若为己则有害，权利不是商品不能进入市场，权利不是私有财产，不能假公济私，借权敛财，仅有慎用权力，才能理解群众监督，保证自身廉洁，更好的促进工作。

财政局局长

述职报告

主任、副主任、各位委员：

本人自任职以来，在县委、政府的正确领导下，在人大的有效监督下，在上级财政部门的大力支持和帮助下，在全体同志的配合下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建公共财政框架体制为方向，深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神和*党委全委(扩大)会议以及地区财政会议精神和县全委(扩大)会议精神，全面落实中央、自治区、地县各项财政工作方针、政策，把发展作为第一要务，不断加强和规范财政管理，转变理财思路、观念和方法，始终坚持与时俱进的精神状态，充分发挥财政职能作用，进一步解放思想、转变观念、自加压力、求真务实、锐意创新、开拓进取，在认真抓好“三个文明”建设的同时，加强税收征管，确保了财政收入稳定增长，现将本人任职以来工作述职如下：

一、注重整体建设，不断提高执政能力和执政水平

本人自任职以来坚持以“三个代表”重要思想为指导，以求发展、谋大局为己任，不断加强自身执政能力和执政水平的培养.

一是在班子建设上突出一个“合”字。本人非常重视班子建设，在班子建设上始终坚持民主集中制原则，在重大问题上，召开会议集体研究决定，在预算执行上，坚持“一支笔”审批，重大支出项目由财经领导小组会议决定审批，做到了工作上分，思想上合;任务上分，目标上合;职责上分，整体上合，以对党和人民高度负责的态度，求真务实，真抓实干，一心一意抓好财政各项工作。

二是在思想上突出一个“好”字。在工作中本人始终坚持以人为本，带领干部职工深入开展了xx大精神、“三个代表”重要思想学教活动，结合我县实际情况，针对财政工作中出现的新情况、新问题，引导干部职工认真研究新情况、探索新路子、采取新举措、总结新经验，使广大干部职工树立了正确的世界观、人生观、价值观，增强了抵御各种错误思潮和腐朽生活的能力。

三是在业务上突出一个“精”字。在业务上，我能坚持把基础训练和全面提高相结合，积极鼓励干部职工对财政知识刻苦钻研，严格按照一训、二考、三评、四压、五带、六送的原则狠抓业务。训，就是我们对干部职工进行经常性业务培训。考，就是不定时组织业务人员考试，并将其与年终考核相挂钩。评，就是坚持半年初评，年终总评，按考核标准给每个干部职工综合评定分数，作为评先树优、选拔任用干部的重要依据。压，就是经常给新干部压担子，让他们在实践中锻炼提高。带，就是妥善编组，以老带新，以强带弱。送，就是把—些有培养前途的干部送到各类学校进行培训或推荐、选拔到领导岗位任职。

四是在作风上突出抓一个“正”字。为政清廉是对财政干部的一项重要要求，本人首先从自身做起，要求财政干部做到的自己首先做到，要求财政干部不做的自己坚决不做，在全局树立了一种正气，形成了一种合力，使大家能心往一处想，劲往一处使，在队伍作风建设上实行政务公开制、岗位轮换制、权力分离制。以“争创人民满意财政局、争创人民满意理财人”为契机，开展“双学双比”活动，在全局上下形成了人人求上进，个个争先进的好风气。

二、业务工作

(一)本人始终坚持把财政收入作为各项工作的重中之重来抓

=、收入完成情况

本人清醒地认识到财政是经济综合管理部门，组织财政收入是财政的主要职能，一是建立激励机制，与征收机构签订任务责任书，做到有奖、有罚，责任明确。二是抓收入进度。定期召开财政运行分析会和财政经济形势分析会，动态掌握财政收的入库情况。三是抓重点税收。四是大力支持地方经济发展，培植财源，进一步拓宽财政收入的渠道。*年，我县财政收入完成*万元，完成调整后预算的%，与上年相比增加*万元，增长%,其中：财政部门组织收入*万元，完成调整后预算*万元的%，超收*万元，占全县收入的%，*年财政收入首次突破*万元大关，也是历年来增长最高的一年，通过积极争取，按照自治区超收奖励办法，奖励我县*年超收补助资金*万元，有效保障了我县====年各项硬性刚性支出，增强了政府宏观调控的能力，既为维护我县民族团结、社会稳定，又为我县的协调发展、经济结构调整、加大招高引资，打下坚实基础。

*年*月份完成财政收入*万元，完成全年计划任务的%，与上年同期相比，增长%。增加*万元。

随着经济的发展，我县各部门各行业都出现了人员经费紧缺的问题，截止*年*月我县财政供养人员为*人，比*年增加*人，而得到自治区财政厅和人事厅认可的人员只有*人，其余*人自治区财政厅和人事厅还未给予批复，人均月工资按*元计算年人均工资增加*万元(不包括公用经费)，根据这一现状，本人能从讲政治讲大局的高度出发，考虑到我县人力资源的需求，合理调度资金，在财政政策不充许的情况下，为顾全大局，严格按照县委政府的要求，确保新增人员工资的兑现和全县干部职工工资的按时发放。

一、财政作业距财政办理的要求还有很大的距离。

第一、阳城的财政作业更多的仍是管帐作业，只是停留在事中记帐、过后算帐，对事务开展的预见性不行，不能将作业做在前面，往往是碰到问题解决问题，而不能做到防患于未然;别的作为财政负责人对企业经营活动的参加不行自动，不能深化的把握其经营活动的`特性，只能是依照公司或领导的要求报送数据、材料，在对企业经营进行剖析时往往会将企业实践丢在一边，只是依照理论上的目标去核算、去解说。所以这方面的作业距领导的要求还相差太远。

第二、管帐作业中仍有许多待改善之处上一年集团公司财政办理部下发了《大华集团财政办理准则》以及安排咱们学习了财政部《管帐作业根底标准》，对咱们的管帐作业提出了详细的要求。但在实践作业中还存在许多不足之处，尤其在一些小问题的履行上不行坚决，在对一些已构成习气做法的问题处理上，改动起来还有必定困难。

第三、办理作业的方式化、外表化有许多的日常办理作业作的还不行详尽、深化，往往只拘于方式或停留在外表，没有起到真实的办理效果，对照准则的要求，还存在问题，针对这种办理中存在的问题怎么将办理作业做细作深，应是往后作业中的又一要点。第四、缺少沟通，对相关信息把握不到位财政作业是对企业经营活动的反映、监督，对本部分以外的信息应及时了解，现在部分之间的协作没有问题，便是对财政暂时没用或是不相关的信息、常识没有自动与其他部分进行沟通、了解，到用时都不知该找谁;别的和公司领导的沟通还存在问题，对领导的作业思路及对财政作业的要求还不能完全把握，以至于使自己的作业有时很被迫。

二、鉴于作业中存在的几个问题以及个人的一些主意。

方案在20--年的作业中要点应在以下问题几个方面进行改善、进步：

1、在做好日常管帐核算作业的根底上，仍是要不断学习事务常识，针对自己的薄弱环节有的放失;一起向其他公司做的好的财政主管学习好的办理、经历，进步本身的归纳办理能力。积极参加企业的经营活动，加强事前了解，把握经营活动的第一手材料，加强猜测、剖析作业，依照集团公司要求，仔细做好财政方案作业。在日常作业中依照财政方案，监督企业对资金进行合理、有效地运用，使企业效益最大化。在实践经营活动中发生与方案数较大差异时，及时与领导沟通，剖析查找原因，依据差异及其发生原因采纳举动或纠正误差，或调整已有方案，一起也为日后的方案安排堆集经历。

2、力求管帐核算作业的标准化、准则化依照财政部《管帐作业根底标准》和《大华集团财政办理准则》的要求，做好日常管帐核算作业。只要依照《作业标准》、《财政准则》做好日常管帐核算作业，做好财政作业剖析的根底作业，才能为领导供给真实有效的、具有参考价值的财政剖析及决策依据。也争夺在大华集团被评为财政信誉a类企业之后，阳城公司也能尽早取得这一荣誉。

3、做深、做细日常财政办理作业在接下来的一年，我方案多花一些时刻，多研讨研讨财政软件及出售软件中的功用模块，尽可能使现有的功用得到充分利用，让阳城的财政办理作业更上一个台阶，起到真实的操控、办理效果。

4、不断汲取新的常识，完善本身的常识结构，进步方针水平对财政常识以外的与房地产业、建筑业有关的常识把握不行，有时也会影响到自己的财政作业。所以在平常，除了加强本身的学习外，要多向其他部分的搭档讨教，尤其在作业中碰到非财政专业的事务事项时，不能单以自己的了解，应在完全搞清楚之后，进行处理。

5、加强内、外部的沟通，收集有关信息在新的一年中，对内需求财政和各部分之间常常进行沟通，构成一种联动效应，对企业的各种信息作一个动态的把握，对不一起期的各种信息材料不断更新，把握每一项意图发展、最新的信息。对外加强与当地财税部分之间的联络，及时把握有关方针信息，既依法交税又合理避税，为企业合法经营做好顾问。

除了咱们本身的尽力外，给集团财政部提两点主张：

首要，从集团外部请教师，针对咱们作业中一起的缺点，举行一些专题讲座、训练，关键是理论在实践中怎么运用，怎么进步财政办理水平。别的，也常常安排一些内部的学习沟通，把先进的办理经历让咱们咱们学习、共享。

其次，关于公司财政准则，是否可以也给项目公司的领导及部分经理进行学习，让他们以为必须按准则进行办理，怎么按准则进行办理，不然，只是财政上对他们进行要求履行起来太难。

最终，在往后的作业中，期望领导能自始自终地大力支持财政作业，我也会在作业中尽我所能，竭尽全力地作好财政作业。

一年来，官桥镇财政所在镇党委、政府的高度重视下，在市财政局的大力支持下，依法理财，依法行政，与时俱进、恪尽职守、扎实工作，经过全年的努力，已圆满完成各项工作任务，现将全年工作总结如下：

一、把握政策，紧密配合国税、地税部门工作。经常定期的与国税、地税加强联系，在所辖区的范围内为国、地税的征收创造良好的纳税环境，确保各项税收超额完成任务。今年年10月止，我镇已完成财政总收入1063万元，同比增长17%，其中地方财政收入425万元，同比增长25%。预计全年完成财政总收入1209万元，其中地方财政收入预计完成483万元。

二、确实加强与深化预算管理。预算是财政管理的核心环节，提高预算管理的完整性、科学性、权威性和有效性为目标，深化预算管理制度，是提升财政精细化管理水平必备条件。在20xx年10月，我们根据上级有关精神，本着确保人员经费、基本运行及重点项目建设的原则，制定出了操作性强、切实可行的综合财政预算。在执行财政预算中，将有限的资金用到了关键的地方。

三、不断强化财政监督的作用。财政监督既是财政精细化管理的有机组成部分，又是保障财政工作得到全面落实的重要手段。一是切实加强财政监督，认真做好财政收支监管和内部监督。进一步完善财政监督机制，推进监督关口前移，促进监督和管理的有机融合。二是切实强化财政基础工作的监督，巩固和加强会计基础工作水平，进一步细化、量化考核指标。认真整改监督中发现的问题，防止“屡监屡犯”，确实发挥财政监督的作用。

四、惠农政策兑现准确及时。到10月30日止，通过“一卡通”共计发放各项补贴资金700。39万元。其中农业类补贴资金359。85万元，林业补贴类资金11。13万元，畜牧补贴类资金30。47万元，社会保障补贴类资金163。33万元，计划生育补贴类资金45。96万元，移民补贴类资金16。27万元，农机补贴类资金39。6万元，其他补贴资金33。9万元。

五、不断深入与加强财政基础工作的力度。一是不断加强村帐乡代管的机制，使村级帐务管理走上良性循环的轨道，8月份，邀请了财政局熊新章老师举办各村书记、村主任、报帐员及财政所全体人员业务培训，进一步提高业务水平，增强财经意识。二是加强财政制度管理，以健全的制度约束人，以资金使用的科学、规范、安全、高效为目标，进一步强化依法理财、依法行政、规范运转的工作秩序。三是加大村级财务监督力度，组织各村对村级财务基本情况、财务状况形成了自查报告，为下一步村级财务检查和审计奠定了基础。

六、阳光三农网工作开展有序。阳光三农网目的在于创新党风廉政建设方式，适应现代信息化发展的要求，实现信息资源的互通共享，网站设置工作动态、政策法规等一系列栏目，积极推进了农村党务、政务、村务和办事“四公开”，畅通群众诉求，强化群众监督，规范农村集体“三资”管理和交易，切实保障广大农民群众合法权益。

七、加强财政干部队伍建设。人是财政管理中最活跃、最具决定性的因素，搞好我所财政干部队伍建设是工作中的一个重要环节。一是建立了一系列的学习制度，养成良好的学习习惯，树立良好的学习观念，不断提高财政人员政治理论素质、业务素质，真正建设成学习型、服务型财政队伍。二是增强财政干部的影响力和渗透力，让以“依法、依规、依程序”为核心的财政行为，以“公开、公平、公正”为核心的财政制度，以“信心、善心、责任心”、“感恩、宽容、廉洁、忧患”为核心的财政精神。打造一支严谨务实、勤政廉洁、团结和谐、依法理财的财政队伍。

在过去的一年里，在市局和镇党委、政府的领导下，取得了一定的成绩，但与其他兄弟所相比，还有一定的差距，我们决心在明年，虚心学习，取长补短，力争使我所工作更上一层楼，力创省级标准化财政所。为达到这一目标任务，我们将着重抓好以下几个方面工作：

一、努力挖掘财源，千方百计做大财政“蛋糕”。充分发挥主观能动性，全方位、多渠道组织收入，做大财政收入“蛋糕”。紧密配合国税、地税部门，加大税收政策宣传力度;坚持以票管收，全面加强非税收入管理，规范单位收费行为，巩固资金归口管理成果，确保完成财政收入任务。

二、切实强化财政预算管理。我们将本着确保人员经费和消赤减债的原则，制定出操作性强、切实可行的综合财政预算。在执行财政预算中，严格的程序化管理，将有限的资金用到了关键的地方。加强站办所资金的归口管理，及时将各单位的收入及时缴入财政专户，支出按进度和预算计划拨付，使我镇预算管理步入了规范化轨道。

三、全面加强财政基础工作。一是认真执行财务管理制度，确保人员经费的支出，确保日常经费支出，确保不举新债，确保收支平衡。二是完善村帐乡代管机制，使村级帐务管理走上良性循环的轨道。三是加强财政制度管理，建立健全财政资金审核、拨付、使用、监管制度。以规范日常管理为基础，建立健全财政基础工作，进一步强化依法理财、依法行政、规范运转的工作秩序

（一）项目资金申报及批复情况

本项目申报财政资金20万元，但由于20xx年是实施四川省“十一五”四川省畜禽育种攻关计划课题的最后一年，为了确保课题如期完成各项研究任务，项目实施单位申请增加研究经费10万元。因此，南江县科技局、财政局批准批复20xx年度南江黄羊选育保种经费30万元，财政资金严格按照项目《实施方案》预算支出科目进行使用，符合科技资金管理办法等相关规定。

（二）项目绩效目标

本项目是四川省科技厅下达的“十一五”畜禽育种攻关项目—《南江黄羊快长品系选育研究》的重要内容，20xx年度重点开展核心羊群种羊培育与配套研究专题内容，其具体绩效目标及实施进度计划如下。

1、南江黄羊核心羊群建设

根据南江黄羊品系选育方案的要求，20xx年完成核心羊群新增种羊500只，其中培育高繁、快长、大型、黑色等四个品系继代选育优秀系祖公羊150只（包括成年公羊30只、周岁公羊50只、六月龄公羊70只），培育当年提升年龄在六月至周岁段的优秀系祖母羊350只。

2、配套研究专题

（1）南江黄羊快速育肥技术研究。选择南江黄羊羔羊120只，按照“放牧”和“放牧＋补饲”的饲养方式，分别在六月龄、八月龄、十月龄、周岁等4个阶段进行屠宰测定其产肉性能，并选择老残羊60只进行短期育肥观测增重效果，从而形成南江黄羊快速育肥技术。

（2）南江黄羊疾病综合防治新技术研究。通过对南江黄羊已发生的疾病调查，并结合国内外羊的疾病防治现状，研究出传染病的免疫程序，寄生虫病和普通病的防治方法。形成了“四季驱虫＋春、秋两季预防注射＋科学饲养管理”的南江黄羊防疫保健技术。

（3）南江黄羊在农牧交错带放牧饲养条件下的“草—畜”平衡技术研究。具体完成南江地区草地产草量的测定、优良牧草品种的筛选、农作物秸秆利用技术、草地牧草营养价值评定、草地载畜（南江黄羊）量测定等研究内容。

3、实施进度计划

项目实施进度计划为10个月，即20xx年3月至12月。

（三）项目资金申报相符性

项目申报内容与具体实施内容相符，且申报目标合理可行。

（一）资金计划、到位及使用情况

1、资金计划及到位

本项目实际到位县级财政资金30万元，资金到位率100%。

2、资金使用

截止项目评价时实际支出情况31.57万元，项目资金严格按照实施方案预算科目计划进行支出，各预算科目资金略有小调整，调整幅度符合科技资金管理规定的范围内。详细支出如下:

材料费26.51万元,包括试验所需饲草饲料10.57万元、药品4.47万元、屠宰试验羊3.31万元、万元。比计划超支1.91万元，原因是增加了南江黄羊种羊培育数量，增加支出培育种羊所饲草饲料成本，增加部分在自筹资金中支出1.51万元，在节余支出的劳务费中支出0.4万元。

差旅费支出2.15万元，比计划超支0.95万元。

劳务费支出2.21万元。比计划节余1.35万元，节余资金用于支出增加的差旅费、材料费。

专家咨询费支出0.7万元。

（二）项目财务管理情况

1、项目财务管理制度建设情况

项目承担单位的四川北牧南江黄羊集团有限公司属于四川省农业产业化经营重点龙头企业，企业内部管理制度健全、管理规范，建立了《四川北牧南江黄羊集团有限公司财务管理制度》，并结合项目制订了《南江黄羊选育保种科研经费管理办法》等制度。

2、机构设置

公司内部设置财务部，下设主办会计1人、成本会计1人、出纳1人。

3、会计核算及账务处理情况

项目资金实行“专人管理、专户储存、专项使用、专账核算”，待项目结题验收通过后合并入公司的统一会计账务之中。项目经费支出必须由经办人、技术人员、监督人、课题负责人、单位领导等逐级审核签字的程序进行审批后方可支付，各个环节缺一不可。对项目实施所需要的物资如种羊、饲料、兽药、草种等，必须严格按单位物资采购要求程序进行采购，采购前首先填写好“物资采购申请单”，经项目领导小组审批同意后方可采购。采购时，至少有2名以上采购人员参与；对采购数量较多和金额较大的产品必须由供货方、采购方、监督方等三方参与；对生产所用物资（如饲料、兽药、草种等）必须根据物品的性能、数量等分类保存，并由专人保管，防止霉变，尽量减少损耗。采购的物资验收入库，经相关人员签字审核后，方可结算。

因此，项目实施单位财务管理制度健全，财务处理及时，会计核算规范、准确。

（三）项目组织实施情况

本项目在县科技、财政、畜牧等部门的领导下，由四川北牧南江黄羊集团有限公司承担实施，该公司成立南江黄羊选育保种科研实施小组，由廖哲任组长，谭玉祥、陈瑜任副组长，成员有马国柱、岳兴之、苗斌、何兴隆、石金军、杨长钦。主要负责南江黄羊选育保种各研究内容的实施与操作，同时聘请有关专家，组成专家顾问组，以保证按照技术路线如期完成各项任务。

（一）项目完成任务量

1、南江黄羊核心羊群建设

根据南江黄羊品系选育方案的要求，20xx年完成培育种羊602只，完成计划任务120.4%。全年共培育种公羊xx5只，其中成年公羊35只，全部达到南江黄羊品种一级标准，大型品系成年公羊7只平体重67.32㎏；周岁公羊50只，㎏；六月龄公羊80只，特一级率达到78.75%；培育种母羊437只。项目单位承担实施的“十一五”四川省畜禽育种攻关项目通过验收。

2、配套研究专题

本年度全面完成所开展的3项研究专题，其研究内容如下：

（1）南江黄羊快速育肥技术研究。通过研究探索出南江黄羊当年羔羊在“放牧”条件下10月龄羯羊体重达到32.65㎏为最佳出栏时间，在“放牧＋补饲”条件下，当年羯羊年龄在6—8月龄体重达到28.43㎏为最佳出栏时间；老残羊在“放牧＋补饲”条件下，通过2个月时间的育肥增重效果最快，只平增重达到13.68㎏、日增重达到228克。形成南江黄羊快速育肥技术。

（2）南江黄羊疾病综合防治新技术研究。本专题研究形成了“四季驱虫＋春、秋两季预防注射＋科学饲养管理”的南江黄羊防疫保健技术。

（3）南江黄羊在农牧交错带放牧饲养条件下的“草—畜”平衡技术研究。本研究形成了“合理利用天然草地＋人工种草＋秸秆饲料”的山区养羊“草—畜”平衡技术，通过应用实现了生态养羊，促进养羊业持续健康发展。

（二）项目完成质量

通过本项目实施，使四川北牧南江黄羊集团有限公司核心羊群的数量增加、质量得到提升，全年完成生产各类种羊6787只，其中用于核心羊群扩群更新602只，对外推广种羊6185只。公司年底存栏5368只，其中能繁母羊3047只、配种公羊109只，现有特、一级种羊2860只，羊群结构合理，品种质量得到巩固。

（三）项目完成进度

本项目按照《实施方案》要求进度如期全面完成或超额完成各项研究任务。

本着“边研究、边应用、推广”的原则，一边将研究形成的南江黄羊各新品系向县内推广，全年向县内养羊农户推广种羊364只（公羊102只、母羊262只），发展养羊户67户；一边向县外推广应用，当年向贵州、重庆、湖南、安徽、陕西、甘肃、xx、湖北、广西和四川等10个省的38个县(区)，推广种羊6185只。通过本项目实施，带动龙头企业相关产业发展，20xx年四川北牧南江黄羊集团有限公司实现总收入6189万元。

（一）存在的问题

四川北牧南江黄羊集团有限公司下属的四川南江黄羊原种场是南江黄羊核心育种基地，目前，尚存在交通、羊舍、设施设备等基础设施较差的实际问题。一是通往原种场的公路不通畅，特别是一遇暴雨山洪和冰雪天气，造成公路时常断道，给科研带来不便和增加运输成本；二是以羊舍、草场为主基础设备极差，大多数量羊舍是在上世纪六十年代修建的土木结构房屋，年久失修、破烂不堪，草场过度利用需要改造，这些都给科研带来极大影响；三是设施设备极差，原种场尚无实验室及试验设备。

（二）相关建议

由于南江黄羊育种保种是一项长期的、系统的、复杂的生物工程，必须长期坚持不懈。针对上述存在的具体问题建议：地方政府和相关部门应加大对南江黄羊核心育种区的投入，努力改善基础设施条件，为南江黄羊育种保种创造有利条件。

为进一步规范和加强预算资金管理，提高财政资金使用绩效，根据《湖南省财政厅关于开展20xx年度部门整体支出绩效自评工作的通知》（湘财绩〔20xx〕1号）相关要求，我中心成立绩效评价工作小组，自20xx年4月15日起对部门整体支出情况开展了绩效自评。现将有关情况报告如下：

我中心是参照公务员法管理的副厅级事业单位，归属省水利厅管理。

（一）职能职责

1.为大中型水库工程建设征地实物调查细则、移民安置规划大纲、移民安置规划、移民后期扶持规划审查提供技术支持；承担大中型水库移民安置阶段验收及竣工验收和后期扶持规划实施验收的事务性工作。

2.承担移民系统信息化管理和综合统计工作。

3.承担大中型水库移民安置和后期扶持的事务性工作。

4.协助有关部门拟订全省水库移民资金年度预算方案和安排方案；承担水库移民工作、移民资金内部审计和绩效评价的事务性工作；承担水库移民后期扶持政策实施情况监测评估的事务性工作；为水库移民资金管理提供服务保障。

5.协助开展水库移民工作法规、规章的研究和起草工作；承担大中型水库移民信访维稳、行政复议、行政诉讼的事务性工作。

6.协助推动水库移民对口帮扶工作；承担水库移民计划生育、综合治理、扶贫攻坚、安全生产的事务性工作。

7.协助协调三峡移民工作。

8.承担大中型水库移民培训的事务性工作。

9.承担省水利厅交办的其他工作。

（二）机构设置及人员情况

中心设有6个正处级内设机构，即：综合部、搬迁安置部、规划事务部、后期扶持部、资金财务部和信访维权部。20xx年12月实有在职人员62人，其中：参公管理人员48人，非参公管理人员14人（事业管理人员10人，工勤人员4人），退休43人。

20xx年度一般公共预算收入4,170.38万元（不含对市县转移支付），其中：上年预算结余结转382.08万元，20xx年初批复预算3,698.05万元，年中追加预算90.25万元；20xx年度一般公共预算支出4,170.38万元，其中：基本支出1,889.30万元、项目支出2,281.08万元，具体情况如下：

（一）基本支出情况

1.基本支出概况

20xx年初预算基本支出为1,784.05万元，年中追加90.25万元，指标调剂增加5万元，上年结转结余10万元，全年预算为1,889.30万元。

20xx年决算基本支出为1,766.88万元，预算执行率为93.52%，其中人员经费1,358.27万元、日常公用经费408.61万元，基本支出年末结转和结余122.42万元。

2.“三公”经费支出情况

20xx年“三公”经费实际支出共计33.49万元，比预算40万元节约6.51万元，节约比例为16.27%；比上年实际支出63.87万元减少30.38万元，减少47.56%，主要原因为20xx年无公务用车购置费用。其中：

全年因公出国（境）费实际支出0万元。

全年公务接待费实际支出15.49万元，比上年实际支出17.88万元减少2.39万元，下降13.36%；比年初预算22.00万元节约6.51万元，节约比例为29.59%。

公务用车购置及运行费年初预算18万元，其中公务用车购置年初预算0万元，公务用车运行费年初预算18万元，实际支出18万元（其中公务用车购置0万元，公务用车运行费18万元），较上年减少了27.99万元。

认真贯彻执行中央八项规定和省委九项规定精神，保持了勤俭节约，杜绝了铺张浪费，全年“三公”经费管理使用合规合理、控制严格。

（二）项目支出情况

项目支出是在基本支出和省级专项以外的为完成其特定的行政工作任务而发生的支出，主要为业务工作经费及其他事业发展类资金项目。

20xx年度，一般公共预算的项目支出年初预算为1,919万元，年中指标调剂减少预算10万元，上年结转372.08万元，实际下达预算金额为2,281.08万元。项目支出决算金额1,528.34万元，执行率67%。具体明细如下：

1.业务工作经费：20xx年初预算为139万元，上年结转20.74万元，年中指标调剂减少5万元，20xx年实际下达预算金额为154.74万元，全年支出决算数86.81万元，预算执行率为56.10%。

2.其他事业发展类资金项目：20xx年初预算为1,780万元，上年结转351.34万元，年中指标调剂减少预算5万元，20xx年实际预算合计为2,126.34万元，全年支出决算数1,441.53万元，预算执行率为67.79%。

20xx年无政府性基金预算支出。

20xx年无国有资本经营预算支出。

20xx年无社会保险基金预算支出。

（一）绩效评价结果

对照《湖南省财政厅关于开展20xx年度部门整体支出绩效自评工作的通知》（湘财绩〔20xx〕1号）相关要求，我中心从预算执行、预算管理、履职效能、社会效应等方面对20xx年部门整体支出绩效开展了评价。20xx年度部门整体支出绩效自评综合得分为97.90分，评价等级为“优”。

（二）部门整体支出年度绩效目标完成情况

20xx年，省移民中心坚持以乡村振兴战略为统揽，以服务改善民生为牵引，深入贯彻新发展理念，认真贯彻20xx年省委一号文件关于“抓好水库移民后期扶持地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接示范”的精神，统筹抓好移民搬迁安置、产业发展、培训就业、重点移民村建设、资金项目监管、安全稳定等重点工作任务，不断开创全省移民工作高质量发展新局面。

1.始终坚持以党的政治建设为统领，认真开展中心党委班子政治建设考察指出问题整改落实，严密组织内设部门领导班子政治建设考察。高质量组织党委理论学习中心组集中学习11次、专题研讨5次、专题辅导4次，并赴韶山红色教育基地进行观摩学习。大力开展“我为群众办实事活动”，办好了27件民生实事，有效解决了部分移民群众“急难愁盼”和制约移民事业发展的矛盾问题，做到了学党史、悟思想、办实事、开新局。

2.高水平承办了全国水库移民工作会议，全省移民工作取得的丰硕成果特别是提前在全国率先将移民后扶工作重心转移到兴产业强技能促增收的做法，以及高位推动移民区乡村振兴的成效，赢得了水利部领导和其他省份同仁的高度评价。

3.高标准完成了移民后扶“十四五”规划编制，为“十四五”全省移民工作开展明晰了目标、框架和路径。

4.全力助推移民区乡村振兴。以推进移民产业转型升级、移民美丽家园建设、移民创业就业能力建设为重点，全年实施了54个县的150个巩固脱贫成果项目，指导3个移民集中安置区编制移民乡村振兴示范建设规划，建成了245个移民美丽乡村，提请出台了关于加强移民产业扶持的指导意见，打造了14个移民产业示范项目，精准培训移民56000人次，全省移民人均可支配收入年增幅达14%。

5.扎实开展移民搬迁安置工作。完成了5座水库的前期工作、4座水库的验收任务，督导毛俊、莽山、椒花等重点工程加快移民工作进度，为重点水利工程顺利推进作出了较大贡献。特别是加强了犬木塘水库移民安置监管，在时间紧、搬迁难等不利条件下，优质完成了坝区征地拆迁，为犬木塘工程顺利下河围堰创造了必备条件。

6.不断强化移民资金项目监管。开展省本级组织的30个县市区监督检查和所有县市区移民后扶政策实施情况监测评估，以及三峡后续工作专项资金、移民困难扶助金、移民后扶资金绩效评价，深入开展移民补贴资金“一卡通”专项监督检查。我省移民工作绩效再创佳绩，连续3年获评全国优秀。

7.用心用情做好移民信访维稳工作，有力维护了全省移民大局稳定。

8.加强移民安全生产工作部署督查，确保了全省移民领域安全无事故。

（一）部门整体绩效目标在设定、细化程度和可衡量方面未进行细化和量化，需进一步加强对部门整体绩效管理。

（二）项目预算执行率较低。20xx年部门预算项目中业务工作经费、其他事业发展资金项目执行率低于70%，影响了项目实施进度。

（一）完善绩效目标管理，对绩效目标进行细化和量化，做到绩效目标可衡量。完善绩效评价管理机制，结合实际工作情况，优化财务、业务、资源和资产绩效的协同管理模式。进一步加强预算绩效管理业务培训。

（二）督促加快项目实施进度，提高项目资金使用效率。

（三）加强绩效评价结果应用。

以结果为导向，健全绩效评估与绩效评价结果挂钩机制。我中心将针对绩效评价发现的问题，采取有力措施进行整改，并将绩效评价结果作为各市州年度绩效考核和下年度资金安排的依据，持续提高财政资金使用效益。本报告在我中心门户网进行公示。

为做好20xx年度部门整体支出绩效自评工作，强化绩效和责任意识，提高财政资金使用效益，根据株洲市财政局《关于做好20xx年度预算绩效自评工作的通知》（株财函〔20xx〕6号）要求，我局对20xx年度部门整体支出开展绩效自评，具体情况如下：

一、预算单位基本情况

（一）部门职能职责

1.贯彻执行国家、省有关审计工作的法律、法规和方针、政策；拟订全市审计工作基本规划、发展规划、专业领域审计工作规划和年度审计计划并组织实施；会同有关部门拟订审计、财政经济及有关制度和办法并监督执行。

2.负责对全市财政收支和属于审计监督范围的财务收支进行审计监督；负责对直接审计、调查和核查的事项进行审计评价，并作出审计决定或提出审计建议。

3.负责向市人民政府报告和向市人民政府有关部门通报审

计情况，并提出制定和完善有关政策制度的建议。

4.负责向市人民政府提出年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告；负责向市人大常委会提出市本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果报告；负责向社会公布审计结果。

5.负责对市管党政领导干部及属于市审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计。

6.组织实施对国家财经法律、法规、方针、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理等与财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

7.负责检查审计决定执行情况并督促纠正和处理审计发现的问题；负责办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市人民政府裁决中的有关事项；协助配合有关部门查处相关重大案件。

8.指导和监督内部审计工作；核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

9.指导和推广信息技术在全市审计系统的应用；组织全市审计机关实施管理系统和现场审计系统的建设；组织审计专项培训。

10.与县市区人民政府共同管理县市区审计机关；负责监督

下级审计机关的业务；组织下级审计机关实施专项审计或审计调查；负责纠正或责成纠正下级审计机关违反国家规定做出的审计决定。

11.负责省审计厅授权的审计项目和专项审计调查项目的组织实施；指导重点建设项目审计监督工作。

12.承办市人民政府交办的其他事项。

（二）机构人员情况

株洲市审计局设1个二级机构即株洲市投资审计中心（未独立核算），17个内设机构包括：办公室、人事科、法制审理科、财政审计一科、财政审计二科、行政事业审计科、金融与社会保障审计科、农业农村审计科、资源环境审计科、政策落实审计科、投资审计科、企业审计科、重大项目稽查审计科、经济责任审计一科、经济责任审计二科、审计技术科、内部审计管理科。株洲市审计局核定行政和事业编制88名，截至20xx年12月31日在职人员72人，长期聘请专家11人，临时聘请专家130人次，临聘工勤人员12人，离退休职工44人。

二、预算支出及绩效情况

（一）预决算及信息公开情况

1.20xx年部门决算收入情况：收入合计2341.19万元。年初预算安排2431.71万元。

2.20xx年部门决算支出情况：支出合计2341.19万元，其中基本支出2159.26万元，项目支出181.93万元。

3.20xx年部门决算结转和结余：年初结转和结余1.94万元，年末结转和结余1.94万元。

4.预决算公开：在我局门户网站与财政公开统一平台上公开了单位预决算。

5.“三公”经费控制：20xx年我局“三公”经费支出47.42万元，其中公务用车购置及运行维护费42.06万元（其中，公务用车购置费24.49万元，年底公务用车保有量5辆），公务接待费5.36万元。“三公经费”支出比20xx年增加了26.07万元，主要原因是20xx年新购置了一辆商务车。

（二）资金使用情况

我局在部门整体支出中，严格按照年初预算安排，及时申报年中预算调整，严格遵守资金管理制度，强化监督，专款专用。20xx年株洲市审计局（含1个二级机构）基本支出为2159.26万元，其中：

1.人员经费支出1498万元，占基本支出的69%。主要用于根据国家规定安排的工资福利支出、对个人和家庭补助等人员经费支出。其中：工资福利支出1272万元，对个人和家庭的补助支出226万元。

2.日常运行公用经费支出661.26万元，占基本支出的31%。主要用于根据国家规定开支标准安排的保障株洲市审计局正常运转的办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、劳务费、公务接待费、公务用车运行维护费、其他支出等日常运行公用经费支出。

项目支出181.93万元，主要用于保障专项审计业务和“部门预算执行在线平台监督软件开发经费”项目的正常开展。

（三）部门整体支出绩效情况

20xx年，市本级共完成审计（调查）项目157个，促进增收节支173146万元，推动调账处理金额16309万元，促进拨付资金到位12450万元，挽回（避免）损失6437万元。发现并督促整改各类违法违规问题370多个，促进整章建制和完善制度20余个。提交的审计要情（专报）、综合报告被市领导批示40余次，其中市委书记、市长批示达29次之多；我市选送的6个审计项目获得省优秀或表彰项目，在市州审计机关排名并列第一。

20xx年，在市委市政府、市委审计委员会、市人大和省审计厅的坚强领导下，团结带领全市审计干部职工提高政治站位、把牢政治方向，聚焦市委市政府工作大局，突出政策落实、预算执行、政府投资、国有企业、项目稽查、经济责任、生态环保、殡葬改革、救灾资金、抗疫防控、征地拆迁等审计重点，扎实推进审计全覆盖，在服务地方治理、维护制度权威、提高制度执行力、推动依法行政、促进经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉等方面展现了新作为、实现了新成效。

一是紧扣“六稳”“六保”要求，找准审计切入点，扎实开展了辖区内各县市区中央和省重大经济政策落实情况跟踪审计，密切关注中央重大投资落地、“放管服”改革举措落实、供给侧结构性改革推进、减税降费实施效果、支持实体经济发展政策落实等方面的情况，促进各项重大经济政策措施在株洲落地生根，践行“两个维护”。二是将“促进财政资金提质增效、促进优化营商环境、促进就业优先”纳入财政审计、经济责任审计、专项资金绩效审计中重点关注，并开展优化营商环境专项审计，找准改革堵点、破解难点、总结亮点，服务实体经济发展，促进减轻企业负担，优化全市发展环境。面对持续加大的经济下行压力和财政收支矛盾，把推动政府节省开支和落实“过紧日子”要求作为审计重点，开展好财政预算执行审计和专项资金绩效审计，促进财政支出结构优化和好钢用在刀刃上、存量资金统筹盘活、项目任务完成，促进提高财政资金使用绩效。三是面对突如其来的新冠疫情，做好疫情防控的同时，完成了全市应对疫情防控资金和捐赠款物、新增财政资金直达市县基层直接惠企利民情况专项审计，并督促边审边改，为全市打赢疫情防控阻击战，对冲疫情负面影响，全面复工复产提供有力的审计监督保障。四是围绕推进“151”化债机制在我市全面落实落地，扎实推进3家市属国有企业审计调查，重点审计了政府性债务及资产资源等变动情况，防范化解政府债务风险；对新芦淞集团、高科集团、天易集团、湘江新区等进行审计，在谋划“新基建”下园区、推进航空服饰产业园、高新技术产业园、湘江新城开发发展中贡献了审计智慧。五是围绕全市“产业项目建设年”活动和温暖企业行动，把政府投资项目审计作为工作的主要龙头，推进工程建设中问题的解决和规范建设行为、促进项目落地，并加大对工程款项和农民工工资支付情况的审计监督，促进加快建设进度、完善投资管理、提高投资效益。分季度对中央投资重点项目稽查审计，重点抽查了响浅路（湘芸路至滨江路）新建工程等一批重点建设项目情况，推动重点项目管理水平和项目落实落地。同时，围绕市委市政府中心工作，开展全市政府投资项目招投标政策执行、城市五区征地拆迁政策落实情况专项审计，揭示了工程项目招投标和征地拆迁各环节全链条存在的问题并推动整改落实，促进优化我市投资环境。六是聚焦领导干部依法履职和责任落实，开展好领导干部经济责任审计，同步实施领导干部自然资源资产审计，更好激励干部依法履职、依法办事、担当作为，推进治理体系和治理能力现代化。

三、资金管理及绩效存在的主要问题及下一步改进措施

预算资金使用计划性有待加强，完善用款计划管理，更科学合理的编制资金使用计划，进一步细化收支项目，按项目、按时间、按进度支出，提高资金的使用效益。

四、其他需要说明的情况

（一）“国家投资审计经费”项目支出绩效情况

以结算审计为依托，实行政府投资项目全面审计，突出重点，不断加强审计监督。截止到20xx年12月31日，我局对117个（含概算调整项目）政府投资项目实施工程结算审计，送审金额137312.78万元，审定金额130954.78万元，审增金额79.40万元，审减金额为6437.40万元，审减率为4.63%。充分发挥了审计为政府投资把好最后一道关和扎紧政府“钱袋子”的积极作用。同时，还揭示了项目未按规定进行招投标、工程结算虚增工程量、未按规定进行工程勘察等问题，提出了相应整改意见，对规范建筑市场发挥了积极作用。

（二）“部门预算执行在线平台监督软件开发经费”项目支出绩效情况

一是提高了审计效率。随着国民经济的发展，需要审计的资金总量也越来越大，传统的审计方式和人员编制已经无法承受如此繁重的审计任务。运用计算机审计手段提高效率，是审计机关依法履行职责的必由之路。审计机关只有运用先进的信息技术，依靠高科技，从根本上提高工作效率。二是规范了审计工作。用现代信息技术支持并规范审计作业，是保证审计工作质量、降低审计风险的重要措施。审计机关十多年来形成的一套作业规范，对于保证审计工作质量发挥了重要作用。但是，随着改革开放的深入，经济活动全球化，资金流动电子化，审计领域日益扩大。提高审计工作质量、防范审计风险的任务十分突出。借助现代信息技术的支持，从作业手段现代化和工作程序的规范化两个方面控制和提高审计质量、降低审计风险；同时，也是防止可能发生的以审谋私行为的重要措施。

从事城镇住户调查工作以来，对这项工作有了更多的了解，在这里谈谈自己在工作中的一些体会，不足之处请各位各位领导批评指导。

一、对城镇住户调查工作的一些体会

我国现行的城镇住户调查方法整体框架是在上个世纪八十年代中期构建的，二十多年来未做大的修改。其基本调查模式就是依据抽样调查理论确定抽选调查户，对抽中家庭入户填表调查建立大样本框，然后在大样本中依据抽样规则建立长期调查户。常规调查户以记家庭流水账的方式，为国家提供城市居民家庭生活的信息资料。为提高调查样本的代表性，近年来，国家在完善抽样调查理论上做了大量工作，为抽样调查选户制定了严格的方法制度。方法制度的完善，对减少抽样误差，规避数据造假起到了积极有效的作用。但是,在基层抽选调查户这一关键环节，不能把抽样理论与社会生活实际很好地结合，过多的条条框框给采集真实的调查数据带来诸多影响。

在实际的大样本调查过程中我们遇到了来自“人员，方法制度”等几个方面问题的考验。首先是人员，由于大样本工作的特殊性，需要有社区的工作人员参与，由各社区负责此项工作的同事组成我们调查员队伍，但是调查员并非出自本部门又不是本专业，因此他们的能力，水平、责任心在实际工作中总令人堪忧。由于社区人员变动频繁，即使调查之前对她们做了大量的培训工作，说明工作的重要性，可是仍有一些人存在侥幸心理，把这项工作当做一锤子买卖，直接影响工作质量。其次是大样本的方法制度非常严格，对基层开展工作的束缚性较强，导致我们在实际调查中遗漏了许多高收入户，而常规记账过程中高收入户又是不配合的高危人群。使得我们抽样统计的过程中偏离了那个最真实的东西。也就是我们常说的样本代表性的问题。如何调整样本代表性才是正确的，我个人理解是“样本代表性的问题不能理解为一个具体样本对总体的代表性。在对总体进行调查时，只要进行抽样，就不存在绝对意义上代表性最好的样本。样本代表性是一个具有双重内涵的相对性概念：首先它是相对于总体的实际情况而言的，样本所反映的情况只能接近总体的真实状态，永远也不能完全代表总体”在实际工作中我们也会把本期的大样本数据同以往的大样本数据进行比较，可是考虑到社会的高速发展，就业、收入、支出结构在默默的发生变化，那么在样本原本就逐步偏离那个最真实的东西的同时我觉得这样的比较显得过于保守，我们应该加入更多的其他因素与样本进行比较来提高科学性，毕竟我们做这项工作是需要严谨的态度，需要要尊重事实，能够让百姓接受，为政府所用，因此如何能够让我们的样本具有代表性，如何能政府和百姓信服，使我们的工作更具有公信力和权威性，科学的把握样本的代表性显得尤为关键，也成了基层统计工作中最想解决的一个迫切问题。

二、关于城镇住户调查工作模式 在日常工作中我和同龄人做过交流也向好多有经验的领导认真的学习过，我所了解的是各地情况不同，工作方式多样，我想有没有一种更好的城镇住户调查工作模式适应于全省各市。使全省的总体工作水平提升。

统一工作模式我认为还是有好处的，国家统计局调查队是一个新成立的部门，各地方的基础参差不齐，比方说我们都知道沈阳和大连的城镇住户调查工作在各方面都比较领先，但这并不能代表我们全省各市的水平都很高，短期内我们还无法达到沈阳大连的高度，但我们还是要整体达到一定高度才行，把工作全面、顺利、科学、地开展起来的过程，我觉得就像组织大家一起过河，目标是河对岸，有人上了岸，有人还在水里扑腾，游泳本身就像我们再工作，而我的体会是，现在只是发给了我们服装、泳镜让我们往对岸游，但还没教我们怎么游。使各市的工作模式都向好的方向发展并逐步一致，的确要面临这样那样的困难，实施起来不免要协调各方利益，做事情困难就总是难免的，但决心很总要。

三、关于提高城市住户调查质量的建议

1.加大宣传力度，增强公众的统计意识和统计法制意识，营造良好的统计调查环境。充分利用统计网络、报刊杂志、电视等新闻媒体向公众宣传城镇住户调查工作的重要性，使统计深入人心，让公众都来关心统计支持统计工作。同时加强统计法律法规的宣传和教育，提高公众的统计法制意识，营造良好的住户调查工作环境。

2.无论是基本情况调查还是建立长期调查户，被调查者的配合程度是关键。城市住户调查，面向千家万户，对一些拒绝接受调查不配合工作的户，在保证不破坏随机原则的前提下，应放宽抽样界限，方便调查员及时替换样本。对调查中涉及家庭隐私无法调查清楚的数据，可根据实际情况，采取估算的方法来收集相关的统计数据，弥补样本回答虚假造成的误差。

同志们：

这次全市财政工作会议的主要任务是，以科学发展观为指导，传达学习全省财政工作会议精神，贯彻落实市委三届五次全会精神，总结20xx年财政工作，认清当前形势，部署20xx年的财政工作任务，动员全市各级财政部门进一步统一思想，坚定信心，应对挑战，扎实工作，努力促进全市社会平稳较快发展。今天上午，市政府召开了全市财税工作会议，常务副市长出席会议并作了重要讲话。谢副市长代表市政府充分肯定了去年财税部门取得的成绩，分析了当前财税形势，全面部署了今年的财税工作，提出了明确的目标任务和具体的措施要求，为当前和今后一段时间全市财政改革与发展指明了方向，请大家认真学习，深刻领会，创造性地抓好贯彻落实。下面，我代表市财政局党组，就如何做好20xx年财政工作讲三点意见，供同志们参考。

一、全省财政工作会议的主要精神

春节前夕，全省财政工作会议在昆明召开，省级各部门分管领导和财务负责人，省财政厅处以上领导干部，各州(市)财政局长、办公室主任、预算科长，各县(市)区财政局长参加了会议。省财政厅陈厅长在会上作了题为《坚定信心 科学发展努力开创我省财政工作新局面》的重要讲话。会议总结分析了20xx年的财政改革与发展，研究部署了20xx年的财政工作，提出了当前和今后一段时间云南财政科学发展的目标和重点。

会议指出，过去的一年，面对国际金融危机的冲击和特大雨雪冰冻、地震、洪涝、泥石流等严重自然灾害的影响，全省各级财政部门齐心协力、顽强拼搏、扎实工作，克服重重困难，取得了优异的成绩，圆满完成了财政收支任务，促进了经济社会的协调健康发展。全省财政总收入完成1360.2亿元，比上年增加248.9亿元，增长22.3%。全省地方财政一般预算收入完成613.6亿元，比20xx年增加126.9亿元，增长26.1%。全省地方财政一般预算支出完成1470.7亿元，比20xx年增支335.5亿元，增长29.6%，财政支出年度增加额首次突破300亿元，支出增幅再创分税制改革以来最好水平。20xx年财政预算执行主要有五个特点：一是全省税收收入增长较快;二是非税收入稳定增加;三是州(市)财政收入实现较快增长;四是争取到中央财政的进一步支持;五是预算支出进度明显加快。

会议认为，当前影响和制约财政改革与发展的突出问题是：搞建设与保民生的矛盾日益突出;财力紧张与资金沉淀于部门的问题没有得到根本解决;预算决策机制有待进一步科学化、民主化;政府债务负担较重，存在一定的债务风险;行政开支增长过快，影响了财政对民生领域的投入;转移支付制度需要进一步健全完善;一些基层政府提供基本公共服务的能力较弱;财政管理还不够科学精细，绩效有待提高。针对这些问题，今后一段时期，各级财政部门要切实把科学发展观贯彻落实到财政工作的方方面面，着力在加强学习、提高素质上下功夫，在解决问题、破解难题上下功夫，在完善制度、创新机制上下功夫，在改进工作、促进发展上下功夫，力求用新的理念谋求新发展，用新思路破解新难题，用新机制营造新环境，用新举措开创新局面。

会议强调，20xx年是云南发展极为重要、极为关键的一年，也将是财政改革与发展非常困难的一年。在认真分析今年经济财政形势，充分考虑各项减收增支因素的基础上，全省地方财政一般预算收入安排662.7亿元，比20xx年快报数增加49.1亿元，增长8%，增幅略低于全省gdp增长速度;全省地方财政一般预算支出安排1617.8亿元，比20xx年快报数增加147.1亿元，增长10%。各州(市)县在编制今年预算时，要结合当前形势和自身实际，充分考虑经济发展情况及各种税费政策调整因素，进行认真分析和科学测算，收入安排要实事求是、积极稳妥、全额打足;支出安排要统筹兼顾，体现有保有压、突出重点、留有余地，避免留下硬缺口。

会议要求，各级财政部门要切实增强危机感和责任感，扎扎实实做好20xx年的财政工作，服务好全省改革发展稳定的大局。重点抓好以下七个方面的工作：一是以增收节支为核心，保持财政收支稳定增长;二是以扩大内需为抓手，支持经济平稳较快发展;三是以巩固农业为基础，加大财政对“三农”的投入;四是以改善民生为重点，促进社会事业全面进步;五是以深化改革为动力，努力创新财政运行机制;六是以强化监管为手段，不断提高财政管理水平;七是以机关自身建设为突破，全面提升财政工作效能。

全省财政工作会议是对全省财政部门的总动员，是对全省财政工作的总部署，对于我们进一步认清形势、统一思想，确保圆满完成全年工作任务具有重要的指导意义，希望大家认真学习和领会会议精神，不折不扣地把省委、省政府对财政工作的要求落到实处。

二、全市财政工作在艰难的挑战和考验中取得新进展

20xx年是极不寻常、极不平凡的一年，大事多、难事多、急事多、喜事也多。在国内外经济形势急剧变化，一些难以预料的突发情况不断发生，财政运行极其困难的的形势下，各级财政部门在市委、市政府的正确领导下，以求真务实和奋发进取的精神状态，采取有力措施，化解不利因素，财政工作在极其艰难的挑战和考验中取得了令人振奋的成绩，为新一届人民政府开好局、起好步奠定了重要基础。对此，谢副市长在上午的财税工作会上作了充分肯定，并高度概括为六大亮点，这是对全市财政干部极大的鞭策和鼓舞。回顾总结过去一年的财政工作，我们主要在以下几个方面取得新进展：

一是财政收入实现快速增长。全市辖区内财政总收入突破200亿元，达到236亿元，比上年增收42.7亿元，增长22%。上划中央“两税”收入完成164.5亿元，比上年增加27.6亿元，增长20.2%。上缴省级收入完成16.4亿元，比上年增加3.5亿元，增长27.1%。地方财政收入突破50亿元，达到55.6亿元，比上年增收11.6亿元，增长26.3%。其中：市级地方财政收入完成31.3亿元，比上年增加6.5亿元，增长26.2%;县级地方财政收入完成24.3亿元，比上年增加5.1亿元，增长26.6%，七个县区地方财政收入过2亿元。

二是财政支出实现大幅增长。全市地方财政支出突破70亿元，达到75.8亿元，比上年增支12亿元，增长18.8%。其中：市级地方财政支出完成23.5亿元，比上年增支2.7亿元，增长13%;县级地方财政支出完成52.3亿元，比上年增支9.3亿元，增长21.5%。支出规模不断扩大，结构不断优化，重点支出得到较好保障，各项社会事业不断发展。

三是财政管理改革成效明显。部门预算改革不断深化，预算的规范性和约束力得到加强;以“零余额”账户管理为核心的国库集中支付制度改革结出“硕果”，盘出部门结余经费1.8亿元;非税收入收缴制度改革迈出实质性步伐;政府采购范围进一步扩大;农村综合改革深入推进，初步建立了筹补结合、多方投入的村级公益事业一事一议奖补机制。通过扎实有效的改革，促进了财政管理制度的不断创新，促进了公共服务保障能力的稳步提高。

四是财政监管水平有效提升。在“小金库”清理的基础上，着力创新财政监管机制，强化事前参与、过程跟踪、事后问效，促进监督与管理的有机融合;充分发挥监督检查的“免疫功能”，切实加强对“三农”、教育、社会保障等事关民生利益的专项检查工作，确保了财政资金运行的安全、规范和有效;以开展会计诚信建设为突破口，采取了一系列强化会计监管的措施，形成了一整套天衣无缝的监管体系，为有效提高资金使用效益、维护财经秩序和纳税者利益作出了积极的贡献。

五是干部队伍建设得到新加强。结合财政工作面临的新形势、新要求，以贯彻落实省政府“四项制度”为契机，以转变机关作风、提高行政效能为根本，以办事速度最快、办事环节最少、服务质量最优为要求，制定了《**市财政局服务承诺制首问责任制限时办结制实施细则》，进一步规范办事程序，对外公开行政，接受社会监督;进一步理顺各个岗位工作职能，严格执行工作牌及岗位牌上岗责任制，推进领导班子成员、干部职工“ab”岗制度，明确了工作责任，提高了工作效能，赢得了社会各界好评;为彻底打破干与不干一个样、干好干坏一个样的局面，制定了《**市财政局工作目标责任制考核办法》，以实绩论奖罚，激活了财政干部的思想和行动，营造了心齐、气顺、劲足、风正的良好氛围。

以上成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全市纳税人创造财富的结果，是各级各部门理解支持和广大财政干部奋力拚搏、开拓进取、忘我工作的结果。借此机会，我代表市财政局党组，向全市广大干部职工致以崇高敬意和衷心感谢!

成绩面前，要始终保持清醒的头脑。必须看到，财政运行中还面临着不少困难和矛盾，形势十分严峻。一是随着发展速度的不断加快，需要与可能、发展需求与资金供给的矛盾日益凸现，财政增收节支任务越来越繁重。二是政府债务已进入还贷高峰期，还本付息压力增大，财政支撑乏力，信贷资金链日趋紧张，建设资金筹措难度大。三是近年来市级不断加大对县区的转移支付力度，积极帮助基层政府缓解财政困难，在县域经济得到快速发展的同时，市级财政自身的保障难度不断加大。四是在贯彻执行扩大内需促进经济增长和落实积极财政政策的过程中，一些上面出政策、下面出资金，或者硬性配套的项目不断挤压地方财力，将使预算平衡的难度进一步放大。对于这些问题，希望大家在今后的工作中予以高度重视，并采取有效措施逐步解决。

三、把握形势，明确任务，扎实做好20xx年财政工作

今年是新中国成立60周年，我市发展正处于一个非常特殊、非常关键的时期，面临的任务繁重艰巨。关于当前的经济形势，市委三届五次全会作了精辟的阐述和概括，极大地统一了全市认识，凝聚了全市力量，协调了全市行动;谢副市长在上午的财税工作会议讲话中也作了全面、深入的分析，进一步鼓舞了大家的干劲。我们一定要把思想和行动统一到市委、市政府对经济形势的分析判断上来，统一到落实科学发展观的具体要求上来，统一到全市财税工作会议的决策部署上来。把握经济发展形势，增强责任意识、紧迫意识和危机意识，变压力为动力，化挑战为机遇，千方百计保增长、保民生、保稳定，全力维护经济社会又好又好发展的大好局面。

面对新形势、新要求，围绕市委、市政府的总体部署，20xx年全市财政工作的指导思想是：全面贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足扩大内需保持经济平稳较快增长，紧紧围绕市委三届四次、五次全会确定的目标和全市国民经济和社会发展“”规划，贯彻落实积极的财政政策，创新理财手段和方法，积极争取上级支持，整合各种财力，合理配置公共资源，强化财政资金监管，努力提高预算管理和执行水平，最大限度发挥财政资金使用效益，为推动全市经济平稳较快增长和社会全面进步提供有力保障。预算安排的原则是：坚持需要与可能相结合，坚持增收与节支并重，坚持统筹兼顾、量入为出、确保重点，调整优化财政支出结构，压缩一般性支出，着力保刚性支出、保扩大内需项目配套、保政府举债信誉支出，努力实现预算平衡。

根据上述指导思想、原则以及我市经济社会发展需求与财力供给的现状，20xx年地方财政预算安排的初步建议如下：财政总收入增长10%，达到260亿元;地方财政收入增长8%，达到60.2亿元;地方财政支出增长5%，达到79.9亿元。

今年的财政收支目标，是在充分把握当前经济发展形势，深入预测分析的基础上提出来的，是保持全市经济平稳较快发展的要求。只要大家努力拼搏，扎实工作，实现这一目标是完全可能的。为确保圆满完成全年目标任务，首要的是有坚定的信心，有攻坚克难的决心。这里，我就做好今年的财政工作提几点要求，请大家认真研究和把握落实：

(一)强化发展意识，确保扩大内需资金配套到位

今年是我市财政多年来最为困难的时期，随着国际金融危机继续扩散和蔓延，经济运行中的不确定因素增多，发展需求与供给的矛盾异常突出，各种减收增支因素相互交织，财政支撑乏力，形势十分严峻。特别是要贯彻落实中央保增长、扩内需、调结构一系列财税优惠政策，将造成一定数量的政策性减收;支出方面，扩大政府投资规模，保障和改善民生，加强社会事业发展薄弱环节，实施中小学教师绩效工资制度改革，都需要新增大量财政资金投入。同时，由于经济增长放缓，需要扶持重大项目等基础设施建设，需要加大对中小企业的支持力度，需要增加社会保障支出和补贴困难群体支出，财政支出非常紧张。因此，各级财政部门要树立“发展是硬道理，发展是解决一切问题的前提和根本”的思想，用发展的眼光和辩证的思维分析问题，把握经济发展形势，发挥财政职能作用，认真落实积极的财政政策，有效应对金融危机的冲击，努力保持经济社会平稳较快发展。要抓住中央扩大内需的机遇，密切配合相关部门，进一步把握好国家政策导向和市场导向，扎扎实实做好项目策划和工作衔接，努力争取更多的项目落户，争取国家和省更多的资金支持。市政府从今年起将通过建立激励机制，进一步调动各部门争取上级支持的积极性。要加强项目的论证和立项工作，以后新开工的项目，必须是能纳入中央、省规划盘子内的项目，或者是与国家产业政策对接的项目，切忌不能顶着扩大内需的帽子套取财政资金。要加大资金整合力度，整合性质相近、目标相同、用途相似的各块资金，使之相对集中、相互匹配、形成合力，切实保障好扩大内需资金的需要，着力支持好市委、市政府确定的重大项目建设;转变过去就收支论财政的传统理财观念,充分运用财政杠杆手段,积极引导社会资金投入到项目建设上来,形成投资主体多元化，投资形式多样化的格局，有效缓解全市发展资金紧张的压力。

(二)强化管理意识，确保财政收入平稳较快增长

面对严峻的财政形势，各级财政部门要把保持财政收入平稳较快增长作为今年财政工作的首要任务，采取更加有效的措施，确保完成全年收入目标。这里我强调三点：一要正确处理好保经济增长与保财政增收的关系。受金融危机冲击，我市经济运行增速下滑，企业效益下降，对财政收入增长产生了较大影响。作为财政部门，必须积极应对危机，严格落实国家扩内需、保增长各项政策，综合运用减免税费、增加支出、财政贴息等多种手段，营造宽松环境，全力帮助企业渡难关，增强经济发展后劲。同时，又要保持合理的、必要的财税收入增长，只有这样，才能确保机构运转和各项民生工程等重点支出需要。因此，各级财政必须牢牢扭住经济建设这个中心，既要积极应对金融危机，促进企业增效盈利;又要积极开源挖潜，坚持依法理财，强化收入征管，增强财政综合实力，禁止违规减免税。二要正确处理好税收收入与非税收入的关系。去年全市地方财政收入完成55.6亿元，其中非税收入完成12.9亿元，占地方财政收入的23.2%。非税收入所占比重偏高，仅一次性收入就占非税收入的59.3%。建议加强对影响税收增长因素的分析测算，进一步优化收入结构，逐步提高税收收入的比重，逐步减少一次性收入的比重，确保财政收入既有量的增长，也有质的增长。三要正确处理扩大内需与过紧日子的关系，扩大内需的目的是为了保增长，不是敞开口子花钱。要坚持有保有压、有促有控的方针，凡是纳入上级扩大内需盘子需要下级配套的，在年度预安排中要足额留够，确保资金落实;压缩一般性支出，实行，严格执行公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国出境经费“四个零增长”。

(三)强化稳定意识，确保事关民生资金安排到位

改善民生是保增长的出发点和落脚点，也是我们理财的根本。各级财政部门要切实增强以人为本的意识，进一步优化支出结构，集中财力解决民生问题，使有限的资金发挥最大的效应。一是努力做到“五个确保”，即：确保工资按月足额发放，确保机构正常运转，确保涉及民生领域资金及时落实到位，确保维护社会稳定支出需要，确保还本付息支出需要。二是认真落实中小学教师绩效工资制度。根据中央统一部署，按照管理以县为主，经费省级统筹、中央适当支持的原则，从今年1月1日全面推行中小学教师绩效工资制度改革。此项改革体现了党中央、国务院对义务教育发展的高度重视，各级财政部门要配合有关部门抓紧做好资金测算、筹措工作，务必将中小学教师绩效工资足额纳入预算予以保障。三是加快公共财政体系建设，提高民生保障水平。在实际工作中，要做到“五个更加注重”：1、更加注重扩大就业。重点做好特殊困难群体和零就业家庭的帮扶工作，发挥政府公共投资和重大项目带动就业的作用，创造良好的就业环境。2、更加注重完善社会保障体系。继续推进新型农村合作医疗改革试点，扩大城镇居民医疗保障范围，进一步提高城乡低保补助水平。3、更加注重城乡协调发展。在经济发展的基础上，通过完善各级财政分配关系、增加公共支出、加大转移支付等措施，合理调整各级收入分配格局，逐步解决城乡发展不平衡的问题，加快形成城乡一体化格局。4、更加注重发展社会事业。按照构建和谐社会的要求，进一步加大对教育、卫生、文化、体育等社会事业的支持力度，加快推进保障性住房建设，在增加政府投入的同时，引导社会各方面加大对社会事业的投入，并注重向农村和边远地区倾斜。5、更加注重保护环境。吸取阳宗海水体砷污染的教训，举全市之力加大对“三湖一海”治理保护和节能减排的支持力度，加强重点行业、重点企业、重点流域污染治理，建设资源节约型、环境友好型社会，打造山清水秀、空气清新、生态文明的人居环境。

(四)强化“三农”意识，切实解决农民增收难问题

在全市改革发展的进程中，最需要加强的是农业基础，最需要扶持的是农村发展，最需要加快的是农业增收。市委三届五次全会对进一步做好“三农”工作提出了明确要求，各级财政部门要紧紧围绕市委的总体部署，以农民增收为目的，调整支出结构，加大支农投入，确保资金落实，促进农村社会经济全面发展。今年重点抓好三项工作：一是建立财政支农资金稳定增长机制。按照中央1号文件精神，落实中央大幅度增加对农业农村投入的要求，确保各级财政每年对农业农村总收入增长幅度高于财政经常性增长幅度，确保第一产固定资产投资占全社会固定资产投资的比例逐年增加，确保财政对农村基础设施建设和社会事业发展的投入大幅度增长。二是整合各类涉农资金。按照“项目整合、资金捆绑、渠道不乱、用途不变、集中使用、各计其功”的要求，把各级各部门的资金整合起来，改变多头管理、重复安排、使用分散、效益不高的局面，并将财政资金与其他渠道资金有机结合起来，激活民间资金，形成多形式、多渠道的支农投入机制，形成“一个龙头出水”的资金使用格局，集中用于农业农村发展。三是支持发展现代农业。按照市委、市政府的要求，以每年改造10万亩中低产田为重点，大力支持农业基础设施建设，增加农业综合开发投入，推动农村小型水利建设，全面提升农业增产、增效水平。

(五)强化创新意识，不断把财政改革向纵深推进

以改革创新为动力，以实施科学化、精细化管理为目标，深入推进财政改革，增强保障能力，提高公共服务水平。一是全面贯彻中央税制改革政策，密切关注增值税转型过程中出现的新问题，完善相关政策措施，确保改革平稳实施;积极推进资源税、城镇土地使用税改革;贯彻落实好修订后的消费税条例和营业税条例，积极落实促进中小企业发展的财税优惠政策。二是深化国库集中支付制度改革，巩固扩大“零余额”账户改革成果，促进结余资金管理与预算编制有机结合。三是全面清理化解农村义务教育债务，争取三年内与全国同步完成化解任务，积极推进其他乡村债务化解试点。四是全面推进村级公益事业“一事一议”财政奖补试点，引导农民自愿为其直接受益的公益事业筹资筹劳，形成政府主导、群众参与、多元化投入的长效机制，进一步改善农村生产生活条件。

(六)强化品质意识，树立德才兼备的财政干部形象

干部队伍建设是一个永恒的话题，没有最好，只有更好。近年来，我们在队伍建设上取得诸多成绩，但切不可骄傲自满，必须不断总结经验，克服不足，争取更好的成效。新形势对财政工作提出了新要求，对财政干部队伍建设赋予了新内容，概括起来就是要做到“三个结合”：一是与学习实践科学发展观活动紧密结合，进一步提高政治素养。深入学习实践科学发展观活动，是党的xx大作出的一项重大部署。按照中央的统一部署，今年市、县两级要全面开展学习实践活动，市、县财政部门特别是党员干部要高度重视，明确目标，扎实推进，全面完成学习实践活动任务，力争出成效、出特色、出亮点。尤其要把学习实践科学发展观和引导广大财政干部讲党性、重品行、作表率紧密结合起来，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用，努力提高财政干部运用科学发展观指导和推动财政工作的能力和水平。二是与加强学习调研紧密结合，进一步提高干部职工的开拓创新能力。一方面，要以建立学习型机关为目标，营造良好学习氛围。通过开展多形式、多类型学习活动，优化知识结构，扩大理财视野，提高应对复杂局面、做好实际工作的能力。另一方面，要加强调研工作，进一步提高谋划全局、做好前瞻性研究的能力。要立足财政又跳出财政去研究发展中的热点、难点、重点问题，形成更富前瞻性和操作性的政策建议。面对当前国内外经济形势的复杂性和严峻性，各级财政部门要深入分析金融危机对经济产生的影响，研究促进财税增长的好措施、好途径，积极建言献策，努力当好各级党委、政府的参谋助手。同时，要加强财政宣传，针对今年重大财政政策和财税改革措施多的特点，积极利用各类媒体，强化宣传引导，及时解疑释惑，积极争取社会各界对财政工作更多的理解和支持。三是与狠抓党风廉政建设紧密结合，进一步树立清正廉洁的形象。财政部门是代表政府履行资金分配与再分配的重要职能部门，担负着从源头治腐的重要职责，也对干部自身建设提出了更高要求。一方面，我们要按照党风廉政建设的总体要求，积极落实好推进财税体制改革、加强财政资金监管、深化政府采购制度改革等反腐倡廉的部门分工任务，确保财政资金安全有效;另一方面，要对财政干部经常加强反腐倡廉教育，增强廉洁自律意识，严格遵守廉洁自律各项规定，发扬艰苦奋斗和勤俭节约精神，努力塑造财政干部良好形象。

同志们，在新的形势下，财政工作任务更加繁重，使命更加光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以攻坚克难的勇气，以开拓进取的魄力，坚定信心，振奋精神，迎难而上，狠抓落实，圆满完成全年财政目标任务，为推进我市经济社会平稳较快发展作出应有的贡献!

同志们

今天召开县政府财政工作会议。往年的财政工作会一般是财政系统的工作会议，根据县政府研究。今年结合我县财政工作所承担的任务，面临的形势，决定召开全县性财政工作会议。会上把全县财政的整个家底交代给大家，同时也是对财政系统所做工作的肯定。会议邀请了县委、人大、政协领导出席，参加会议的还有税务系统、相关部门的负责同志。前面，王敏同志作了一个很全面的很具体的财政工作报告，把该讲的都讲到把该要求的都要求了会上表彰奖励了财政工作的先进乡镇、先进单位和先进个人，尽管只奖励了三个乡镇，但这是一种姿态，一种导向，表示财政工作与乡镇是紧密相连的全市财政工作会议后，财政局积极主动建议把市财政奖励给县财政的资金拿出来对乡镇进行奖励，以表达社会各方面、乡镇政府支持财政工作的感谢。永涛同志对整个全县财政工作的形势进行了分析，也提出了明确的要求。这些意见我完全同意，希望大家能够贯彻落实好。下面，就财政工作讲三方面意见。

一、对近几年我县财政工作情况的基本估价

对咱们财政工作有了新的认识，接触镇巴财政工作的三年时间里。对财政工作情况有了更多的解，感受越来越深。三年来，全县召开了几次系统性的财政工作会议，每次来开会，财政系统都给我一种新的认识，展现出一种新的风貌。这是一支善打硬仗、善于创新的队伍。今天县政府召开全县财政工作会议，对财政工作的基本估价，把它概括为几句话：队伍精干、善于创新、工作扎实、管理规范”

财政这一支队伍是靠得住，队伍精干。无论是局领导班子、中层、站所到一般干部。能够打硬仗、过得硬的队伍。通过这三年的接触和感受，也强烈的感受到财政干部积极向上的工作状态，善于钻研业务，勇于创新。无论是以前的领导班子还是现任的领导班子都是可靠的系统内是有较高威望的赢得了全县各方面的肯定。财政干部队伍，普遍业务素质高，综合能力强。大家学业务、钻业务的积极性非常高。咱们有一批专业会计人员队伍，镇巴财政人员人数不多，但所拥有的会计师、注册会计师、专业技术人员数量高于全市平均水平。有15个会计师，年龄大都在3540岁之间，能力强、善于钻业务、善于学业务，素质较强，过得了硬。机关管理上，从局机关管理到下属单位的管理，都处于全市前列。局机关各科室工作非常具体，相互协调配合，团结共事氛围浓郁。

年年有创新，善于创新。财政创新县。年年有收获，年年受表扬。从20xx年开始，单纯的体制上的创新咱们先后有乡镇消化政府债务、乡财县管乡用、农村税费改革、村级组织经费保障机制改革、局机关信息化管理、乡财县管乡用、财政干部绩效评价体系、会计管理模式、会计电算化远程核算网络、财政文化建设等创新，先后得到省市肯定，并在省市财政系统推广。勇于创新，敢于创新，没有因为我一个山区县，还是财政小县，就畏首畏尾，放不开手脚。而是结合我县实际情况，大胆探索，积极创新。创新，让我工作走到前面，得到省市的肯定和好评，引以为自豪，也为我鼓足了底气。

无论是财政部门对下的服务，工作扎实。这体现在各个层面上。对上项目的争取，还是财政系统内部的管理，都体现了公正、高效。任何时间到财政局机关去，给人的感觉都是规范的没有人在说闲话、上网聊天，更没有人说坏话。谈的工作，钻的业务。工作搞得扎实有效，令人称道。

省市财政系统对咱们镇巴财政的感受和肯定。无论是预算管理，管理规范。这是各个部门各个机关对财政系统的感觉和评价。还是项目管理，都是规范的包括财政投资的项目建设，基本上做到人和钱不见面，管钱的人和用钱的不见面。按一整套制度兑付，基本上做到财政预算管理的刚性。考虑到各个方面基础，考虑各个方面的困难，基本上都能按规范性运作。近几年，城市建设财政投资评审节约了1200万元，光去年就审减了200万元。财政项目监管比较规范，特别是财政投入项目建设，截止目前没有出现问题。

二、对财政系统履行工作职能的要求

财政部门肩负的责任大，任务重，使命光荣。财和政要结合起来,财政决不是单纯的业务部门。财是政的前提，没有财何以为政，政要用纳税人的钱，纳税的钱体现在财上，所以财是政的前提和基础，税是财的前提和基础，这是辩证的统一关系。政离不开财，财离不开政。财离开政是空中楼阁，政离开财难以运转,财和政要合二为一。

各单位一定要把握政策，财政工作主要体现在收、支、管”上。任何时候。把该收的一定要收上来。乡镇当年的协税也是重要的财政收入。这些收入反映了当年我财政状况。这几年，中央取消了农业税，现在收”职能在不断弱化。农业税取消，工业上我不是没有税源。有些人认为我财政人员现在没有工作可做了没有作为了这种看法是错误的对乡镇而言，不是没有任务，而是任务更艰巨，更具体化了不是没有工作，只是因为税源不够，要关注税源，支持税源，想方设法开源。现在没有给乡镇部门下达税收任务，只是协税，这部分比重很小。但这并不意味领导责任就没有了就可以不关注税收了不关注财政收入了当了三年乡镇长，没有税源增长，没有引进新项目，没有增长收入，还是老样子，认为这不能算是一个优秀、合格的乡镇领导。如果我这儿当县长，税源还是那些税源，企业还是那些企业，不能算是优秀县长，所以我也在想办法如何引进一些项目、新办一些企业，尽可能做大财政蛋糕。县上现在财政收入主要来源于资源性收入，所以我要做大煤矿企业，争取更多财力支持。一些有煤、有其它资源或者有企业的乡镇一年到头都有操不完的心，说不完的话，责任重大，确很幸苦。但你发展了这个地方的经济，明确了发展之路，这也是功劳。县上这块也没有闲着，县上领导班子都在关注，都在积极想办法招商引资，发展壮大县域经济，增加财政收入。

这些年，支上。财政部门努力向上争取，要回来不少的项目和不少的资金，这也是收入。这些资金全用在全县经济社会发展上，所以全县现在大局稳定，社会和谐。假如没有这一大笔资金，日子会过得很艰难，很辛苦，许多事情就没有办法办理。这里向大家通报个情况，咱们事业单位预发的绩效工资在全市算是比较高的执行的市本级标准，按1.2万元给大家预发。这里面有政策因素，但与我县财政积极争取上级的支持是分不开的20xx年，不论是公务员还是事业单位工作人员，全按年人均1.68万元预算到位。如果事业单位绩效工资上面政策还没有来，仍按年1.2万元给大家预发，一旦上面政策出台，马上按标准给大家补发。请大家理解并吃透政策，下去做好解释宣传工作，确保人心稳定和工作顺利进行。今年财政形势严峻，而且不是一般的严峻。县里面今年要办的事很多，需要很多钱。光是交通建设就要7000万元，这不是一个小数目。加之民生工程、三农”投入、消化“普九”债务、事业单位绩效工资到位等等，更是处处需要钱。大家也知道我县的财政状况。今年县上确定为交通建设年，要建设1200公里的任务。前几天省交通厅长来我县调研，明确表示支持县上的公路建设，但需要县上配套的资金达7000万元。这个机遇难得，老百姓盼了几十年没有办成的事，打破制约镇巴经济发展的瓶颈公路建设大好机遇就摆在面前，公路不修不行。要修，但这个钱从何而来，实在不得已，那就要争取全县人民的支持和配合，大家一起筹措资金。当然万不得已才会这样。这主要是体现了举全县之力，办事关全县人民福祉的大事的一种姿态，一种意识。希望大家对今年全县的收入、财政形势和国家的政策有一个清楚的认识。

过去不论是预算还是非税收入、工资统发方面，管的方面。财政出台了一系列的管理政策，创新了一些理念。通过消化乡镇债务、乡财县管乡用，把大家从如何筹钱发工资的困窘中解放出来，工资让大家不再担心。现在情况是建设项目越来越多，财政投资越来越大，财政部门和乡镇如何管理项目，管理资金，让项目资金发挥最大的使用效益。如何管好项目资金，不准挪作它用，不准买车，搞招待，胡支乱花。特别是涉农资金、民生工程资金，这是事关广大群众根本利益的涉及政府在群众中的公信力和威信问题，绝对不敢在这些方面打主意。没有钱花过穷点。如果是各部门、各乡镇自己经过努力争取到大家可以把日子过得好点。对于买车，主张是有用的就不要再买，不要超标购买。没有车的乡镇因为工作需要，还要想方设法买，但要买就买新的实用性强的镇巴山大沟深，交通不好，不要贪图便宜，造成安全事故发生。今年县上对公务用车将出台新规定，希望大家配合搞好这项管理工作。今年将推行行政事业单位国有资产管理改革。所有国有资产处置都必须经过政府同意，并且将处置收入纳入财政预算管理。这项改革已势在必行，如有的部门搞门面房出租，一签合同就是十几二十年，装修时花好几万，收租金才几千元，甚至租金收不回来还倒贴。就如“放牛的把牛放没了反过来还要要放牛钱”对于校产管理问题，今年文体局、财政局和乡镇要就辖区校产谁来管、怎么管拿出新的办法，要征求乡镇、老百姓的意见。国家投资和群众投劳集资修建的所有权属于国家，使用权交给当地。对于因合村并校后留下的校产一定要妥善处置。即不能造成资产闲置，又不能在处置过程中人为造成资产的流失。一定要把好关口，妥善管理，把工作做细做实做到位。

三、对各机关、部门和乡镇如何支持、理解、抓好财政工作的要求

特别是穷县的财政工作更不容易。今天这里需要资金，刚才王敏同志在报告中、永涛县长在讲话中都提出要理解、支持我财政工作。财政工作不容易。明天那里需要资金，有的甚至是领导有批示，有些部门和单位不自觉，什么都想要，要了还想要，这就让财政工作的同志很为难。钱少，来之不易，要用钱的地方又太多。这点希望我各级各部门都要理解，用当家的姿态来对待财政工作。以往开会都是开财政系统内的工作会，没有开过全县性财政大会，有时也只是全县性的大会上强调要重视财政工作。但今年面临的财政形势不同，县情今年也不同于往年，这就更要大家高度重视财政工作，真正意义上的重视。只有重视了支持了搞好了各项工作才会有力进行。对于大家要的钱，给了就一定要把事情干好，不要对不起这个钱。

省、市财政对我县财政工作是充分肯定和积极支持的也给了一系列的优惠和偏爱。今年，近年来。希望我乡镇和部门按照上级的安排，不留空白，主动出击，选好对接项目，积极争取上级财政支持，缓解财政困难，全力以赴，把镇巴建设得更好。

谢谢大家!

尊敬的纳税人、各位领导、同志们：大家好。

20xx年，国税局在区委、区政府的正确领导下，在各相关部门及广大纳税人的大力支持配合下，圆满的完成了区委、区政府下达的各项任务，全年共组织入库各项税收x亿元，同比增长x亿元，比x年翻了一番，收入总量位居x首位。这些成绩的取得是区委、区政府正确领导的结果，也是广大纳税人及相关部门支持和帮助的结果。在此，我代表x国税局全体税干对你们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

20xx年，是“”规划承前启后的重要一年，同时，我们也将迎来党的的胜利召开，做好各项工作，意义重大。作为国税部门，我们一定会更加紧密地团结在区委、区政府周围，围绕区委、区政府确定的战略目标，坚定信心，扎实工作，采取有效措施努力完成区委、区政府下达的各项任务。

一、围绕一个中心，全力组织税收收入

严格坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，正确处理依法征税与支持经济发展的关系，从现在开始一刻不放松，及时将任务层层分解落实到人，不断强化征管，加大纳税评估和稽查检查力度，确保应收尽收。1月份，我局早谋划，早安排，完成税收收入x亿元，实现了首月“开门红”，为全年税收任务的完成打下了坚实的基础。要树立为国聚财、为民收税的宗旨意识，切实加强税收经济分析，科学反映税收与经济发展的内在规律，为政府领导当好参谋助手。

二、突出一个灵魂，全力推进依法治税

要大力开展税收执法权和行政管理权的监督工作。在区委政府的统一部署下，进一步建立健全与财政、地税、工商、金融等相关职能部门相互配合的协作机制，不断深化协作层次和拓展协作范围，建立全方位的税源监控网络体系，依法加大对涉税违法犯罪的打击力度，维护健康正常的税收秩序，着力营造公平、公正、公开、和谐的税收环境。

三、抓住一个重点，全力落实税收政策

我们要充分发挥税收调控职能，为九原区产业结构调整和发展方式转变作出积极贡献。以执行税收优惠政策为切入点，坚持做到“四个到位”：即促进发展，认识到位;服务上门，宣传到位;不折不扣，落实到位;跟踪检查，追究到位。真正把体现国家产业导向的税收政策贯彻好、落实好，推动经济科学发展。

四、明确一个目标，全力优化税收服务

我们要按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的要求，以党政部门满意、社会各界满意、纳税人满意为衡量标准，积极为企业提供全方位的纳税服务。特别是对一些诚信纳税企业我们要提供深层次、全方位的服务.

在此，请各位领导放心，国税部门一定不辜负你们的厚望，始终牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，以饱满的热情开拓创新，以高昂的斗志奋力拼搏，坚决完成区委、区政府交给的各项税收任务，为实现x区“科学发展、富民强区”的宏伟目标做出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的的胜利召开!

谢谢大家!