防护

一、总则

(一)编制目的

为建立健全自治州突发大风、降温及沙尘暴等综合天气灾害的预测、预报、预防和灾后救援的组织管理，建立和完善紧急处置机制，及时、有效地应对和防范突发大风、降温及沙尘暴灾害，最大限度地减轻灾害造成的损失，特制定本预案。

(二)编制依据

《中华人民共和国防沙治沙法》

《中华人民共和国森林法》

《中华人民共和国草原法》

《中华人民共和国气象法》

《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》

《国家自然灾害救助应急预案》

《新疆维吾尔自治区突发重大沙尘暴灾害应急预案》

《巴音郭楞蒙古自治州人民政府突发公共事件总体应急预案》

(三)工作原则

以人为本，积极预防。以保障大风、降温及沙尘暴等高发地区人民群众的生命财产安全为出发点，大力开展宣传教育，提高公共防护意识。积极做好监测、预报、预防、应急处置和评估总结等工作，最大限度地减少大风、降温及沙尘暴所造成的人员伤亡和财产损失。

统一领导，分级管理。在州人民政府的统一领导和相关部门的指导下，坚持条块结合，以块为主，分级管理，分级响应。通过层层建立应急指挥领导机构，编制应急预案，落实应急处置责任制。

加强协调，整合资源。积极协调相关部门，密切配合，通力合作，形成合力。充分利用各部门现有资源，实现资源和信息共享。

平战结合，快速反应。经常性地做好应对大风、降温及沙尘暴灾害的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，常抓不懈，不打无准备之仗，迅速、及时、有效地应对大风、降温及沙尘暴灾害。

(四)适用范围

本预案适用于应对州区域发生的大风、降温及沙尘暴等综合天气灾害。有下列情况之一的，应立即启动本预案：

发生特大大风、降温及沙尘暴灾害红色预警级别(ⅰ级)时;

发生重大大风、降温及沙尘暴灾害橙色预警级别(ⅱ级)时;

发生较大大风、降温及沙尘暴灾害黄色预警级别(ⅲ级)时;

发生一般大风、降温及沙尘暴灾害蓝色预警级别(级)，应受灾县市的请求，需要州协助指导救灾时。

二、组织指挥体系与职责

(一)应急组织机构和职责

成立自治州大风、降温及沙尘暴灾害应急指挥部(以下简称应急指挥部)。

总指挥：州人民政府分管农业工作的副州长。

副总指挥：州人民政府协助主管副州长工作的副秘书长，州农业局局长、林业局局长、畜牧兽医局局长、气象局局长。

成员单位：州农业局、林业局、畜牧兽医局、气象局、发改委、财政局、公安局、民政局、卫生局、交通局、环保局、建设局、水利局、新疆机场(集团)公司库尔勒机场、乌鲁木齐铁路局

南疆铁路办事处等单位组成。

应急指挥部职责：负责贯彻落实州委、州人民政府有关突发事件应急工作的方针、政策，建立和完善大风、降温及沙尘暴灾害的应急机制，负责大风、降温及沙尘暴灾害应急处置过程中重大问题的研究、决策、指挥和协调;负责组织和协调各应急单位的应急行动。

应急指挥部办公室设在州农业局，办公室主任由州人民政府协助主管农业副州长工作的副秘书长兼任，州农业局局长兼任常务副主任，州气象局、畜牧兽医局、林业局局长兼任办公室副主任。

应急指挥部办公室职责：具体负责贯彻落实州委、州人民政府有关重大突发大风、降温及沙尘暴灾害应急工作的指示和要求;负责编制和修订重大突发大风、降温及沙尘暴灾害应急预案;负责应急信息的收集、处理、通报以及具体的对外联系、协调;负责组织开展对大风、降温及沙尘暴灾害状况的调查、分析和评估;建立大风、降温及沙尘暴灾害应急资料库，研制应急管理信息系统、大风、降温及沙尘暴风险评估系统、灾害应急响应网络指挥系统、灾害损失评价系统，完成应急指挥部领导交办的其它任务。

、自治州大风、降温及沙尘暴灾害应急指挥部成员单位职责。

州农业局负责大风、降温及沙尘暴灾害状况的调查、评估;指导农业生产灾前预防、灾后自救，帮助灾区恢复农业生产、提供相关信息;协助相关技术部门和专家参与大风、降温及沙尘暴灾害的调查分析和后果评价;调研灾害形成的原因，提出大风、降温及沙尘暴灾害预防和治理的对策、建议。

州气象局负责大风、降温及沙尘暴天气的监测、预报;在发现大风、降温及沙尘暴灾害征兆时，及时向应急指挥部办公室做出预报，并向州人民政府提供监测信息;做好州域内预警信号发布与传播的管理，为防灾抗灾和灾害应急做好服务;参与大风、降温及沙尘暴灾害状况的调查、评估。

州林业局参与大风、降温及沙尘暴灾害状况的调查、评估;负责指导林果业生产灾前预防，灾后自救，帮助灾区恢复林果业生产，提供相关信息;组织开展野生动物的资源调查和观测，组织专家分析和提出有关野生动物的分布、活动范围和迁徙动态趋势等预警信息。

州发改委根据处置大风、降温及沙尘暴灾害应急工作的需要，负责协调相关项目建设;不断完善州、县市应急信息通信保障体系、沙化土地信息管理系统、荒漠化监测体系建设。

州财政局参与大风、降温及沙尘暴灾害状况的调查、评估，根据应急指挥部的要求，及时筹措和拨付救灾资金。

州公安局负责协调灾区公安机关维护灾区社会治安、交通秩序，必要时安排当地公安机关交通管理部门采取交通管制等措施;统筹做好防火和灭火各项准备工作。

州民政局负责组织抗灾救灾;参与灾情调查，组织、管理和发放救灾款物;报送自然灾害情况，及时提供相关信息;制定和实施灾民生活救济方案，确定救济对象，监督和检查救济款物的管理使用情况。

州交通局负责组织交通系统配合做好大风、降温及沙尘暴灾害可能引发的交通运输突发事件的应急管理和处置工作。

州卫生局当灾害造成人员伤亡时，迅速组织应急医疗卫生救援队伍和卫生防疫人员，开展医疗救治、协调落实各项医疗救治措施，并做好灾区卫生防疫工作，防止灾区疫情、疾病的传播和蔓延;负责对灾区饮用水源、食品和公共场所的卫生安全。

州畜牧兽医局参与大风、降温及沙尘暴灾害状况的调查、评估，负责指导牧业生产灾前预防、灾后自救和帮助灾区恢复牧业生产;根据预防控制工作需要，发布和授权发布引发的重大动物疫情信息，依法提出对有关区域实施封锁等建议;紧急组织调拨疫苗、消毒药品等应急防疫物资。

州水利局负责灾区恢复水利设施建设，及时安排受损工程的修复和加固计划。

州环保局负责监测大风、降温及沙尘暴发生时的大气环境质量状况、污染控制、及时提供监测信息。

州建设局组织发生或可能发生大风、降温及沙尘暴灾害地区进行危房检查、房屋鉴定，指导群众安全转移，对建筑施工工地进行现场指导、监察和管理。

新疆机场(集团)公司库尔勒机场组织制订民航运输的防灾减灾应急预案，保证大风、降温及沙尘暴灾害天气状况下的民航运输安全，及时提供相关信息。

乌鲁木齐铁路局南疆铁路办事处组织制订铁路运输的大风、降温及沙尘暴灾害应急预案，保证大风、降温及沙尘暴灾害天气状况下的铁路运输安全，及时提供相关信息。

赴现场工作组。应急指挥部或其办公室应在重、特大或较大大风、降温及沙尘暴灾害发生后派出赴现场工作组。现场工作组由指挥部领导带队，相关部门人员组成。其职责是：了解大风、降温及沙尘暴灾害及损失情况，协助县市应急领导机构做好灾情监测、分析和救援工作;了解救援各项工作的进展情况、存在的主要问题;及时将了解到的情况向应急指挥部报告，完成应急指挥部交办的其它任务。

专家咨询组。在重、特大或较大大风、降温及沙尘暴灾害发生后，应派出专家咨询组。专家咨询组由成员单位有关专家和技术人员组成。其职责是通过对突发大风、降温及沙尘暴灾情开展调查、分析和评价，提出大风、降温及沙尘暴灾害形成的原因、预防和治理的对策、建议。

(二)各级应急组织领导机构

各县市应成立相应的大风、降温及沙尘暴灾害应急指挥领导机构，制订本区域内突发大风、降温及沙尘暴灾害的应急预案，负责组织落实灾前预防、灾后救援和生产恢复工作，并及时向州人民政府报告大风、降温及沙尘暴发生的时间、持续时间、影响范围、造成危害、灾后救援和生产恢复等情况。

三、预警和监测机制

(一)预警预报

每年年初，由州农业局、林业局、气象局，联合邀请有关专家对当年春季大风、降温及沙尘暴等灾害进行预测和分析，提出当年大风、降温及沙尘暴灾害趋势，报州人民政府，为领导决策和防灾减灾服务。

按照早发现、早报告、早预防的原则，由州气象局做好中短期大风、降温、沙尘暴的分析和预测，及时做出大风、降温及沙尘暴灾害预警预报，包括大风、降温及沙尘暴可能发生的时间、地点、强度、移动路径、影响区域等。

州气象局应利用多普勒天气雷达、卫星摇杆探测系统区域气象站和地面气象站点加强对大风、降温及沙尘暴灾害的监测，掌握大风、降温及沙尘暴发生源地、强度、路径、影响范围，及时提供大风、降温及沙尘暴情况及其相关资料，为应急决策服务。

(二)预警支持系统

州农业局、林业局要根据各自业务，定期开展沙化土地监测工作，提高监测手段和水平。掌握沙化土地消长动态变化和植被状况等相关信息，建立并完善沙化土地信息管理系统特别是沙尘源区的沙化土地信息管理系统，根据需要提取不同区域的沙化土地、植被等信息，为沙尘暴预测、分析、预警提供基础数据。

收集并建立沙区社会经济状况数据库为大风、降温及沙尘暴灾害评估提供服务。

利用卫星遥感、雷达探测等高新技术手段，结合地面监测站点调查、观察资料，形成一个迅捷、高效、实时的州级大风、降温及沙尘暴灾害监测、预警系统。

加强大风、降温及沙尘暴灾害信息共享平台建设，建立现代化的决策指挥网络体系，实现大风、降温及沙尘暴灾害、决策和指挥信息的快速传递和反馈。

四、应急响应

(一)沙尘暴灾害分级

按照大风、降温及沙尘暴灾害的严重性和危害程度将大风、降温及沙尘暴灾害分为四级。

特大大风、降温及沙尘暴灾害红色预警(级)：影响重要城市或较大区域，造成人员死亡人以上，或经济损失万元以上。

重大大风、降温及沙尘暴灾害橙色预警(级)：影响重要城市或较大区域，造成人员死亡人，或经济损失万元至万元，或造成机场临时关闭、高速公路路网线路连续封闭及铁路停运小时以上。

较大大风、降温及沙尘暴灾害黄色预警(级)：造成人员死亡人以下，或经济损失万元，或造成机场临时关闭、高速公路路网线路封闭及铁路停运的。

一般大风、降温及沙尘暴灾害蓝色预警级：对人畜、农作物、经济林木影响不大，经济损失在万元以下。

(二)分级响应机制

针对大风、降温及沙尘暴灾害的严重程度和影响范围，分别启动不同级别的预案。

当发生特大大风、降温及沙尘暴灾害(ⅰ级)或重大大风、降温及沙尘暴灾害(ⅱ级)后，立即启动州、县市两级大风、降温及沙尘暴灾害应急预案。州人民政府和州农业局及相关部门分别向自治区人民政府和自治区农业厅及相关部门统一口径报告大风、降温及沙尘暴灾害有关情况。

当发生较大或一般大风、降温及沙尘暴灾害(ⅲ级或ⅳ级)后，立即启动县市大风、降温及沙尘暴灾害应急预案，并向自治州大风、降温及沙尘暴应急指挥部或办公室报告当地大风、降温及沙尘暴灾害有关情况。自治州大风、降温及沙尘暴应急指挥部根据涉及县市范围情况，决定启动州级大风、降温及沙尘暴灾害应急预案。

(三)险情响应措施

当州气象部门做出重、特大或较大大风、降温及沙尘暴预警后，州应急指挥部、各有关县市应急指挥机构要及时做出响应并抓紧做好防灾工作安排部署，以确保人民群众生命及财产的安全。

州应急指挥部办公室险情响应措施。自治州大风、降温及沙尘暴灾害应急指挥部在接到重、特大或较大大风、降温及沙尘暴预警后，组织召开紧急协调会，做好灾害应急准备。督促气象部门要加强对大风、降温及沙尘暴灾害的监测和预报。气象部门对大风、降温及沙尘暴灾害发生地点、范围、强度、移动路径的变化要及时做出预报。组织交通、民航、铁路、农业、林业、畜牧兽医、水利等有关部门，做好重特大大风、降温及沙尘暴灾害的防范工作;积极落实好防范措施以及资金和应急物资的筹备和调配。

有关县市应急指挥领导机构办公室险情响应措施。气象部门做出重、特大或较大大风、降温及沙尘暴灾害预警后，主要受影响区域的县市级应急指挥机构应迅速做出反应，通过各种渠道发布大风、降温及沙尘暴消息，做到家喻户晓。部署乡镇场、机关、厂矿、学校和广大人民群众，采取有效措施，做好人畜防灾减灾工作，要将危险地带的人民群众和重要财产转移到安全地带。大风、降温及沙尘暴发生前人员不要外出，牲畜入圈;必要时安排本地交通部门及时封闭高速公路或采取限速及限流措施，并在灾后尽快清扫路面，保证行车安全，及时开放交通。同时，做好启动大风、降温及沙尘暴灾害应急预案的各项准备工作。

(四)灾害应急措施

州应急指挥部灾害应急措施。发生重、特大或较大大风、降温及沙尘暴灾害后，立即组织做好救援指挥、协调工作，最大限度地减轻灾害造成的生命和财产损失，正确引导舆论导向，维护灾区社会稳定，并立即将大风、降温及沙尘暴情况及灾害情况报州人民政府，同时向大风、降温、沙尘暴移动的下游区域通报情况。具体采取以下应急措施：

(1)召集有关部门详细了解重、特大或较大大风、降温及沙尘暴灾害发生地点、范围、强度、灾害损失等情况，经审核和汇总后及时向州人民政府报告。

(2)应急指挥部召开全体成员会议，对应急预案启动进行部署，并组成赴现场工作组;必要时，邀请自治区农业厅及相关厅局派人参加。

(3)赴现场工作组应在小时内赶赴灾区，协助当地政府指导抢险救灾工作，检查督促突发灾害应急措施的落实，慰问受灾群众，并对当地大风、降温及沙尘暴灾害情况进行调研，了解灾情，分析原因。在到达现场后日内以书面形式上报灾情。

(4)现场处置应按照统一领导、处置果断，依法办事、积极稳妥，化解矛盾、维护稳定的要求进行。

有关县市应急指挥领导机构灾害应急措施。灾害发生后，有关县市应急指挥机构应按照州、县市两级应急预案和相关要求，落实救灾措施和责任，认真做好灾后救援和重建工作，并立即将大风、降温及沙尘暴情况及灾害情况报告当地人民政府和上一级应急指挥机构，同时向大风、降温及沙尘暴移动的下游县市通报。接到通报的县市应立即采取预防措施。

(五)信息共享和处理

建立大风、降温及沙尘暴灾害信息报告制度。州、县市两级大风、降温及沙尘暴灾害应急指挥机构都要指定专人负责大风、降温及沙尘暴灾害信息的收集和上报。

突发大风、降温及沙尘暴灾害信息实行逐级报告制度。县市人民政府各有关部门在大风、降温及沙尘暴灾害发生后要及时将涉及本部门的大风、降温及沙尘暴灾害及其造成的损失情况报告本级大风、降温及沙尘暴灾害应急指挥机构，应急指挥部办公室汇总后，报当地人民政府，同时报上级应急指挥领导机构。

信息报告时限要求。各有关县市大风、降温及沙尘暴灾害应急指挥领导机构要在当地大风、降温及沙尘暴发生小时内和结束后个工作日内分别将大风、降温及沙尘暴强度、影响范围和受灾后的具体救援等信息情况上报州应急指挥部办公室。

州应急指挥部办公室在接到各地重、特大大风、降温及沙尘暴灾害初步信息报告，经审核和汇总后，及时向州人民政府和自治区农业厅报告，并向区、州相关部门进行情况通报。

州农业局、林业局、畜牧兽医局、气象局等部门要加强大风、降温及沙尘暴灾害信息基础平台建设，实现大风、降温及沙尘暴灾害信息资源共享，为领导决策和各部门的防灾减灾提供及时、准确的信息资料。

(六)通讯联络

在重、特大或较大大风、降温及沙尘暴灾害处置过程中，各地、各部门、赴地方工作组和专家咨询组之间都要建立大风、降温及沙尘暴灾害应急联络渠道，保持通讯畅通。要明确主要联络人员、专用电话和备用电话。

(七)指挥和协调

大风、降温及沙尘暴灾害的预防和控制主要由当地人民政府负责，实行属地管理的原则。建立和完善政府统一领导，农、林、牧、水利、气象、交通、民政、发改委、财政、公安、建设和卫生等部门参加的指挥领导机构。

(八)沙尘暴灾情的调查分析与后果评估

重、特大或较大大风、降温及沙尘暴灾害结束后，应急指挥部办公室组织专家和相关部门人员，对大风、降温及沙尘暴灾害及其所造成的损失进行全面调查，对救灾情况进行全面评估，提出灾后重建对策措施和总结工作。

(九)新闻发布

自治州应急指挥部按照《巴音郭楞蒙古自治州人民政府突发公共事件总体应急预案》等相关规定，制定大风、降温及沙尘暴灾害新闻发布工作方案，确定发布内容，并确定专人负责。

新闻发布要把握时机，真实准确，注重实效。发布的内容包括大风、降温及沙尘暴强度、影响范围、危害情况和处理结果等。

(十)应急结束程序

大风、降温及沙尘暴灾害结束后，由自治州大风、降温及沙尘暴应急指挥领导机构通过新闻媒体进行宣布。

五、保障措施

(一)通信与信息保障

应充分利用社会基础通信设施，建立健全州、县市两级应急信息通信保障体系，要配备必要的有线、无线和卫星通讯器材，确保本预案启动时应急指挥机构与有关部门及现场工作组之间的联络畅通，保证防灾信息能够及时上通下达，要建立和落实备用通讯系统。

(二)沙化监测体系基础信息保障

抓紧做好全州沙化土地监测工作，进一步完善州、县市两级沙化土地信息管理系统，并掌握主要沙区的社会经济状况，为大风、降温及沙尘暴中短期预测提供基础数据，为防灾减灾提供服务。

(三)荒漠化监测体系保障

荒漠化监测体系建设是了解和掌握大风、降温及沙尘暴灾害信息的基础性工作，要抓紧完善州、县市两级荒漠化监测体系特别是县级监测机构和站点建设，提高装备水平，逐步形成一个布局合理、设备先进、反应灵敏的全州荒漠化监测体系，保证大风、降温及沙尘暴灾害信息的迅捷、真实和可靠。

(四)资金保障

处置大风、降温及沙尘暴灾害所需财政经费，按《自治州财政应急保障预案》执行。各级财政部门按照财政分级负担的原则，提供处置大风、降温及沙尘暴灾害所需财政经费。

(五)技术储备与保障

应急指挥领导机构组织相关的大风、降温及沙尘暴灾害专家咨询组，为大风、降温及沙尘暴灾害的防治提供必要的技术指导、技术咨询和技术服务。各级农业、林业部门要配备大风、降温及沙尘暴灾害的预防、预警、应急和处置的装备，保证在发生重、特大或较大大风、降温及沙尘暴灾害时能够做出迅速反应。要应用已经建立的大风、降温及沙尘暴监测与灾情评估系统，加强与气象等部门的技术合作，共同开展大风、降温及沙尘暴预测、预警、预防和应急处置技术研究，为推进大风、降温及沙尘暴灾害防治工作做好服务。

(六)宣传培训保障

宣传教育。州农业、林业部门要充分利用现有的宣传媒体，积极开展《防沙治沙法》和大风、降温及沙尘暴灾害有关知识的宣传教育，提高人民群众对沙尘暴灾害的预防、避险、自救和互救的常识。

培训。定期组织对各级政府主管领导，各级大风、降温及沙尘暴灾害应急管理人员，大风、降温及沙尘暴灾害监测和信息管理人员等进行培训，使之掌握防沙治沙、大风、降温及沙尘暴灾害的有关专门知识，促进有效沟通，提高防控大风、降温及沙尘暴灾害的效率和效果。

预案演练。定期组织有关领导和相关部门应急管理工作人员，按照预案规定的程序与内容，实地对应急预案进行演练，确保各类人员熟练掌握防灾减灾技能，达到相关部门各司其责，密切协同，步调一致，减少损失。

(七)奖励与责任

对在防御大风、降温及沙尘暴灾害中贡献突出的单位和个人，要按照有关法律、法规或文件的规定给予表彰和奖励。对于在大风、降温及沙尘暴灾害中，由于工作不力造成重大人员伤亡和人民财产损失的，要依法追究相关人员的责任。

六、附则

(一)名词术语沙

尘暴：是指强风将地面大量尘沙吹起，使空气变得混浊，水平能见度小于公里的天气现象。

(二)预案管理、更新和解释

各级应急指挥领导机构要根据预案实施情况，邀请有关专家和州、县市相关人员对预案实施效果、存在的问题进行分析、评价，并根据情况变化及时修订预案，报州人民政府批准。本预案由自治州大风、降温及沙尘暴应急指挥部办公室负责解释。

(三)预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

哪里有疫情，哪里就是主战场。各地区各部门必须坚决贯彻习近平总书记的重要指示和党中央的决策要求，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，迅速形成联防联控体系，迅速动员一切防控力量，迅速执行严厉防控措施，坚决打赢这场没有硝烟但有生死的硬仗。

人民是党执政的底气，也是战胜疫情最为磅礴的力量。

紧紧依靠人民群众，就有打赢疫情防控阻击战的必胜信心。连日来，在疫情防控战斗中，我们看到有“不计报酬、不计生死”的凛然大义;看到医护人员徒步七十里返回医院的最美逆行;看到小伙到当地派出所放下500个口罩就跑、连民警也没有追上的爱心之举;看到各种爱心物资在医院附近的快递站汇聚，上面没有收件人的名字，只有一句“给白衣天使”“请交给任何医护人员”……中国人众志成城、万众一心的意志坚不可摧，无数个守望相助、共克时艰的行动，点燃战胜疫情的信心。

紧紧依靠人民群众，就有打赢疫情防控阻击战的充足底气。抗击疫情是一场全民行动，人民群众是这场斗争中的主体力量。不论是奋战在斗争一线的专家和医护人员，还是在交通运输、防疫物资加工、快递等多条战线上坚守岗位的干部职工，还是许多放弃春节假期的基层工作者，每一个人挺身而出、尽锐出战，为打赢奠定了坚实基础。

当前，确诊和疑似病例总数还在攀升，远没有到松口气的时候。打赢这场硬仗，紧紧依靠人民，意味着要以更大力度织密联防联控的大网，筑牢群防群治的防线。一方面要实行网格化、地毯式管理，确保防控举措得到切实落实、不留死角;另一方面要进一步动员社会各界、人民群众参与到这场硬仗中来，激发干劲、凝聚力量。这样的努力再多一点，我们就能距离打赢的目标更近一些。

同学们：

早上好!我是三年级二班的班主任黄老师，今天我在国旗下讲话的内容是关爱自己，学会自我保护,让生命之花开得更加灿烂!。

你知道这样一些故事吗?

12岁的北京女孩金易，她听信了一名中年妇女的话：“我们阜阳可好玩了，跟阿姨去阜阳玩吧。”就这样她被拐骗了，这“一玩”就是7年，被拐卖当了7年的童养媳?

还记得那是个有“流星雨”的夜晚，14岁的少女马雯看见一个手提了橡胶警棍的人，便轻信他是警察，那个人问她：“你有学生证吗?跟我上趟派出所。”马雯就和那人走了。最后惨遭杀害。

更让人不可思议的是山西大学女研究生韩捷的悲惨遭遇。那天，下午2点多，在校园里，一个模样文静的陌生人上前搭话，“你好同学!我是‘学生科’的老师，你的学费为什么不交，跟我到‘学生科’走一趟。”当韩捷被带到外校的一个地下室时，才明白过来，等“救命”二字喊出来，为时已晚。

一桩桩悲剧，一件件惨案的发生，追根溯源，那就是孩子们的自我防范意识太差。有关人士指出，在不少教育发达的国家，孩子从上学的第一天起，就要接受有关生存的教育，如：面对坏人怎么办?发生火灾怎么办，发生地震怎么办等。而我们在维护未成年人权益时，更多的是关注社会保护、学校保护、家庭保护和司法保护，而忽视了未成年人的自我保护。然而，事实告诉我们，自我保护是未成年人权益保护的一个关键性环节，只有广大未成年人增强了自护意识和能力，其他几种保护才更具实效。

那么孩子们怎样做才能“自我保护”，远离危险、防患于未然;如果真的遇到了危险情况，应采取什么措施来“自救”，为此，中国人民公安大学的王大伟教授，是这样说的：儿童一定要坚守“不和陌生人说话”的原则。中国的许多孩子都曾被教导“别人跟你说话，你不回答就很不礼貌”，其实恰恰就是处于礼貌，才给了犯罪分子可乘之机。

据有关部门统计，拐卖儿童90%以上是犯罪分子以花言巧语欺骗儿童的。而在英国，“不和陌生人说话”是儿童的权利。他们没听说过不与陌生人说话是不礼貌的行为，只知道他有这个权利。所以，在西方发达国家平均犯罪率已达600件/万人，比中国高出30倍以上，但儿童却很少出事。

王大伟教授还对孩子说，如果你遭遇被抢，不论是抢钱还是抢东西，如果当时的力量相差甚远，应遵守“生命第一”的原则，答应犯罪分子的要求，给他钱或者东西，不要用尖叫声或者说：“我认识你，我不会放过你”之类的话，这样很容易激怒犯罪分子，使他做出过激行为。本不想杀人，由于受到外界刺激，冲动之下就会杀人灭口。

如果你被劫持，想要逃生，一定要运用“斗志不斗勇”的原则。电影《小鬼当家》就是一个成功的典范。

这里黄老师给大家推荐几种自护自救方法：

1、学会识别诱惑.

孩子们，面对陌生人请求帮助或寻找失物之类的事，应该保持警惕，这是犯罪份子诱拐儿童两种惯用的策略。如，有的人洋装认识你，叫出你的名字，其时，他很可能是看到你衣服上的名字，或跟踪你时，听到有的人这样称呼你。

2、敢于大声呼叫

小孩子身单力薄是打不过犯罪人的，但你却能吸引周围人注意力的事情。比如，大声呼喊：“救命!他不是我爸爸!”这样会引起其他人围观，争取得到救助。

3、要勇敢地说“不”

在有人威逼你做无礼或危险的事情时，孩子要敢于说“不”!

4、能尽情倾诉

在日常生活中，你与父母要经常进行交流。一旦遇到不惬意的事或被人搔扰了，能够向父母尽情倾诉。减轻心理压力，并能及时让坏人得到应有的惩罚。

5、明确身体隐私部位不可能触摸

孩子们，你们应该明确，游泳衣、裤遮盖的部位是个人隐私，任何人都无权触摸，这是你的权利。

6、注意网上安全

你在学校，图书馆或同学的家里使用因特网时，要注意保守家庭及你个人的秘密，不要轻易约见在网上结识的任何人。

7、记住能帮助你的人很多

遇到麻烦找警察，这是最基本的常识，但仅此还不够，假如警察不在附近，如果你是在公园，商场和电影院等地方，可以向那里的工作人员求助，多一个求助的机会就多一个获救的希望。

8争强自救自我护的能力

孩子们，关爱自己，学会自我保护吧，让生命之花开得更加灿烂!

学校安全工作在县政府的直接领导下，在县直职能部门的力支持下，我们坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，强化措施，狠抓落实，学校安全工作取得了一定的成效，现总结汇报如下：

一、加强组织领导，落实学校安全工作责任制

学校安全工作事关教育的稳定和发展。县教育局高度重视学校安全工作，成立了以党书记江守顺同志为组长，分管副局长张星北同志为副组长的工作领导组，增设了体育卫生安全教育股，具体负责学校安全工作的组织、指导、督查检查工作。县教育局与各中心学校、完职中、民办学校校长签定了《学校安全目标管理责任书》，将安全工作纳入年度工作目标进行考核，实行“一票否决”制。

二、加宣教力度，增强广师生的安全意识和责任

采取多种形式，通过多种渠道，广泛开展学校及周边安全治理工作的宣传教育，不断增强广师生的安全意识，强化学校及负责人的安全责任。

1、加强对全县中小学校长安全工作培训。6月30日县教育局召开了全县中小学、幼儿园安全工作暨预防溺水工作培训会。局党书记江守顺同志要求全县中小学校长树立“学校教育、安全第一”的理念，以强烈的责任感，扎实有效地抓好学校安全工作，做到宣传教育到位、工作落实到位、责任措施到位、问题解决到位，坚决遏制学校安全事故的发生。

2、开展了“安全教育”系列主题教育活动，增强了学生自我防范意识。

首先，认真组织开展了“全国中小学生安全教育日”活动;

其次，开展了中小学生预防溺水教育周。县教育局印发了《庐江县教育局加强中小学生和学前儿童安全教育，预防溺水事故的实施方案》，编印了省厅公布的几起中小学生溺水事故案例，发放了省编预防溺水宣传画，印发了省厅致学生家长一封信。根据我县实际，要求各校在校园及周边池塘、水库等水流域设置或建议有关单位设置安全警示牌等警示标识，组织开展了全县中小学师生“健康成长、关爱生命、幸福生活”主题征文活动。暑期，在县电视台全频道滚动播出防溺水温馨提示一个月。

第三，开展了“中小学生道路交通安全宣传周”活动。制定下发了《庐江县中小学生道路交通安全宣传周活动实施方案》，开展了“交警进课堂”和“道路交通安全记心中”活动。各地各校聘请交警为师生上一堂“交通安全教育课”，组织学生观看“交通安全宣传图片”，召开一次以道路交通安全为主题的班会，举办了主题升旗仪式。县教育局与县交警队共同在全县中小学生中开展“道路交通安全记心中”有奖征文活动。

第四，组织开展了“安全生产月”暨爱国卫生运动。制定下发了《20__年庐江县教育系统“全国安全月”活动实施方案》，开展了“治理隐患，防范事故“为主题宣传教育活动，开展了一次全面细致的安全检查，对用电线路、饮食卫生、住宿、周边环境、交通安全等进行了排查治理。

第五，认真开展了疾病防控工作。县教育局先后印发了《庐江县教育局“重点人群”手足口病防控方案》，和卫生局共同下发了《关于正确引导托幼机构做好手足口病预防控制工作的紧急通知》，发放了量的手足口病防控宣传画。各地各校建立了“重点人群”台帐，加强监测，实行晨检制度和零报告制度。加强对“三鹿”等牌婴幼儿配方奶粉食品安全事故应对处置工作，积极开展学校、幼托机构师生员工健康教育，开展了学生饮用奶专项督查工作。

三、力整治校园及周边治安环境，提高学校安全防范水平

1、加强校园及周边安全隐患排查，消除校园安全隐患。县教育局转发了《关于做好20__年学校安全隐患排查治理工作的通知》，各校都成立领导组和制定了安全隐患排查治理工作实施方案，认真、细致、全面排查了学校安全隐患，并加以整治。与此同时，各中小学校加强学校内部值班，白天有专人值班，晚间有人巡逻。加强了门卫管理，严禁陌生人进入校园，发现可疑人或有扰乱教育教学秩序的及时制止、报警。

2、开展了全县学校及周边建筑安全工作专项检查。由县政府办组织、县教育牵头，教育局、建设局、安监局、局、耻局负责同志带头，组成5个检查组，对全县17个镇中小学校及周边建筑安全进行了专项检查。

3、加强了学校食堂建设及整治力度，提高学校食品安全管理水平。县教育局转发了《餐饮业食品票据管理规定》，进一步强化了进货、仓储、加工、出售、餐具消毒等主要流程管理。裴岗中学、矾山中学等学校加投入，新建了学校食堂，各初中根据现有条件，加对食堂的维修，增添必要的卫生设施设备，尽力消除食品卫生安全隐患。

一、基本原则

(一)目的。为建立健全沙尘暴灾害的监测、预报、预警和灾后救援的组织管理和应急机制，及时、有效地应对和防范重大沙尘暴灾害，最大限度地减轻灾害造成的损失，特制定本预案。

(二)指导思想。牢固树立以人民为中心的思想，坚持“预防为主、科学防控、部门联动、快速反应”的方针，建立健全沙尘暴灾害应急机制，形成统一领导、分级管理、全市动员、全民尽责、全社会参与的及时、有效的灾害应急防控和救援体系，有效维护好广大人民群众生命财产安全和社会和谐稳定，为新时代全面建设经济强市、美丽定州作出积极贡献。

(三)工作原则。

1、以人为本，积极预防。以保障人民群众生命财产安全、生产安全和身体健康为出发点，大力开展宣传教育，积极做好监测、预报和预防工作。

2、统一领导，分级管理。在省重大沙尘暴灾害应急领导小组的领导下，制订和实施本预案，对全市沙尘暴灾害进行应急处置。沙尘暴灾害的应对和防范要按照“条块结合，以块为主”和分级管理、分级响应的原则，主要由各乡镇(办事处)政府负责。各乡镇(办事处)土地沙化或受沙尘暴灾害影响严重的应明确应对机制，编制本地应急预案，落实应急处置责任制。

3、加强协调，整合资源。各级政府要密切配合，通力合作，实现资源和信息共享，避免重复投资，重复建设。

4、平战结合，快速反应。经常性地开展多层次、多形式的应急培训，加强应急预案的全过程演练，做好应对重大灾害的预案准备和工作机制准备，针对发现的问题，制订整改措施，达到落实预案，锻炼队伍，迅速、及时、有效地应对沙尘暴灾害的目的。

(四)编制依据。《中华人民共和国防沙治沙法》《中华人民共和国气象法》《国务院关于进一步加强防沙治沙工作的决定》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》《重大沙尘暴灾害应急预案》《关于建立健全重大沙尘暴灾害应急体系的通知》《河北省人民政府关于进一步加强防沙治沙工作的决定》《河北省突发公共事件总体应急预案》。

(五)适用范围。本预案适用于全市发生的重大沙尘暴灾害。有下列情况之一的，应立即启动本预案。

1、发生特大沙尘暴灾害(Ⅰ级)或重大沙尘暴灾害(Ⅱ级)时;

2、发生较大沙尘暴灾害(Ⅲ级)，且根据省政府要求，需要省重大沙尘暴灾害应急领导小组指导救灾时;

3、发生较大沙尘暴灾害(IV级)，且当地政府难以独立承担灾害救助，提出请求，需要市重大沙尘暴灾害应急领导小组指导救灾时。

二、沙尘暴预测预警

(一)沙尘暴预警信号等级。分三级，分别为黄色预警信号、橙色预警信号和红色预警信号。

沙尘暴黄色预警信号表示24小时内可能或者已经出现并可能持续的能见度小于1000米沙尘暴天气;

沙尘暴橙色预警信号表示24小时内可能或者已经出现并可能持续的能见度小于500米强沙尘暴天气;

沙尘暴红色预警信号表示24小时内可能或者已经出现并可能持续的能见度小于50米特强沙尘暴天气。

(二)沙尘暴预警信号的发布和解除。发布和解除沙尘暴预警信号由气象部门发布和解除。

(三)预警响应。

1、黄色和橙色预警响应。受影响区域的沙尘暴应急机构根据预警等级高低和本预案要求，及时做好预防准备工作。各乡镇(办事处)沙尘暴应急机构要加强组织领导，密切监视灾情，做好灾害应急准备。组织成员单位按职责分工做好沙尘暴灾害的防范工作，值班人员24小时上岗，保持通信畅通。积极落实好防范措施以及资金和应急物资的筹备和调配。气象部门要加强对沙尘暴灾害的监测和预报，对沙尘暴灾害发生地点、范围、强度、移动路径的变化及时作出预测预报，通过各种渠道发布沙尘暴预警信号。

各乡镇(办事处)沙尘暴应急机构要按职责分工，采取有效措施安排本行政区域内机关、厂矿、学校和广大人民群众做好人畜防灾减灾工作，将危险地带的人民群众和重要财产转移到安全地带，沙尘暴发生前人员不要外出，牲畜要入圈。

2、红色预警响应。受影响区域的各乡镇(办事处)沙尘暴应急机构密切监视灾情，值班人员24小时上岗，保持通信畅通，做好灾害应急准备;积极落实好应急物资调配，相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急预案。气象部门加强对沙尘暴灾害的监测和预报，对沙尘暴灾害发生地点、范围、强度、移动路径的变化及时作出预测预报，通过各种渠道发布沙尘暴消息。

各乡镇(办事处)沙尘暴应急机构成员单位要按职责分工，通过各种渠道通知本行政区域内的人员不要在户外活动，学校推迟上学或放学。

三、沙尘暴灾害应急响应

(一)沙尘暴灾害分级。按照沙尘暴灾害的严重性和危害程度，将沙尘暴灾害分为四级。

1、特大沙尘暴灾害(Ⅰ级)：影响重要城市或较大区域，造成人员死亡10人以上，或经济损失5000万元以上。

2、重大沙尘暴灾害(Ⅱ级)：影响重要城市或较大区域，造成人员死亡5-10人，或经济损失1000万元—5000万元，或造成机场、国家高速公路路网线路连续封闭12小时以上。

3、较大沙尘暴灾害(Ⅲ级)：造成人员伤亡5人以下，或经济损失500万元-1000万元，或造成机场、国家高速公路路网线路封闭。

4、一般沙尘暴灾害(Ⅳ级)：对人畜、农作物、经济林木产生影响，经济损失在500万元以下。

(二)沙尘暴灾害预案的分级响应和启动条件。针对突发沙尘暴灾害的严重程度和影响范围，由低到高分别启动四个级别的应急预案。

1、四级响应(Ⅳ级)，发生一般沙尘暴灾害(Ⅳ级)时，由市沙尘暴应急领导小组负责启动本级沙尘暴灾害应急预案。

2、三级响应(Ⅲ级)，发生较大沙尘暴灾害(Ⅲ级)时，且不需要省沙尘暴灾害应急领导小组指导救灾时，由市沙尘暴应急领导小组负责启动本级沙尘暴灾害应急预案，同时启动市沙尘暴灾害应急预案。

3、二级响应(Ⅱ级)，发生较大沙尘暴灾害(Ⅲ级)时，且需要省沙尘暴灾害应急领导小组指导救灾，或发生重大沙尘暴灾害(Ⅱ级)后，上报省沙尘暴应急办，同时启动市沙尘暴灾害应急预案。

4、一级响应(Ⅰ级)，发生特大沙尘暴灾害(Ⅰ级)时，上报省沙尘暴应急办，同时启动市沙尘暴灾害应急预案。

(三)联动响应及应对措施。

1、Ⅳ级响应及应对措施。市沙尘暴应急领导小组接到灾害信息后，启动市沙尘暴灾害应急预案，成立市沙尘暴应急临时指挥部，由总指挥负责指挥，并及时把启动沙尘暴灾害应急预案情况报省沙尘暴应急办。

2、Ⅲ级响应以上应对措施。

(1)发生灾情后成立市沙尘暴灾害临时应急指挥部，上报省沙尘暴应急办。积极制订应急方案，并协调有关部门配合开展工作。

(2)发生灾情后市沙尘暴灾害临时应急指挥部会同相关部门详细了解沙尘暴灾害发生地点、范围、强度、灾害损失状况等情况，及时向省沙尘暴应急办报告沙尘暴情况及其灾害信息报

(3)召开临时应急指挥部成员会议，对应急预案启动进行全面安排，并组成现场工作组。

(4)现场工作组应于12小时内赶赴灾区，协助当地政府指导抢险救灾工作，检查督促灾害应急措施的落实，慰问受灾群众，并对当地沙尘暴灾害情况进行调研，掌握灾情，分析原因。在到达现场后2日内以书面形式将灾情报省沙尘暴应急办。

(5)市沙尘暴应急领导小组成员单位按职责和部门职能，协助当地政府实施抢险救灾工作。

四、信息报告和通信联络

(一)信息收集和报告。

1、建立沙尘暴灾害信息报告制度。各乡镇(办事处)沙尘暴应急办要指定专人负责沙尘暴灾害信息的收集和上报。

2、沙尘暴灾害信息实行逐级报告制度。乡镇(办事处)在沙尘暴灾害发生后要及时将涉及本辖区沙尘暴灾害及其造成的损失情况报告市沙尘暴应急领导小组。

3、信息报告时限要求。各乡镇(办事处)沙尘暴应急办要在沙尘暴发生2小时内将沙尘暴强度、影响范围报告上一级应急办;在沙尘暴结束后2个工作日内，将沙尘暴造成的灾害损失情况报市沙尘暴应急领导小组。

(二)通信联络。在沙尘暴灾害处置过程中，市有关部门、沙尘暴灾害发生的相关市乡镇(街道)要建立沙尘暴灾害应急联络渠道，明确联络人员、联络方式，充分利用有线、无线等通信设备并确保通信畅通。

五、沙尘暴灾后调查评估

重大、特大沙尘暴灾害结束后，在省沙尘暴应急办统一领导下，由市沙尘暴应急领导小组，对沙尘暴灾害及其造成的损失进行全面调查和评估，提出灾后重建对策措施，并在20天内将评估报告报送省沙尘暴应急领导小组。

六、保障措施

(一)交通运输、通信与信息保障。有关部门要做好应急救援 交通保障工作。

利用社会基础通信设施，建立健全各级应急信息通信保障体系，充分利用有线、无线等通信设备，保证防灾信息能够及时上通下达。建立和落实备用通信系统。

加强沙尘暴灾害信息基础平台建设，实现沙尘暴灾害信息资源共享，为领导决策和各部门防灾减灾提供及时、准确的信息资料。

(二)沙化基础信息保障。做好全市沙化土地监测工作，进一步完善沙化土地信息管理系统，掌握主要沙区的社会经济状况，为沙尘暴中短期预测、预报、预警提供基础数据，为防灾减灾提供服务。

(三)荒漠化监测体系保障。完善全市荒漠化监测体系，逐步形成布局合理、设备先进、反应灵敏的全市荒漠化监测体系，保证沙尘暴灾害信息的畅通、真实和可靠。

(四)资金保障。各级政府要保障土地沙化和荒漠化监测、沙尘暴灾害监测、预警和应急工作经费。

(五)技术储备与保障。各级各有关部门要增加配备沙尘暴灾害的预防、预警、应急和处置装备，保证在发生重、特大灾害时迅速作出反应。要应用已建立的沙尘暴监测与灾情评估系统，加强与气象部门的技术合作，共同开展沙尘暴预测、预警、预防和应急处置技术研究，为推进沙尘暴灾害防治工作做好服务。

(六)宣传、培训和演练保障。

1、宣传教育。充分利用各类媒体，广泛宣传《中华人民共和国防沙治沙法》和沙尘暴灾害、预警信号、响应措施等预案相关知识，广泛提高广大干部群众沙尘暴灾害的预防、避险、避灾、自救和互救常识，最大限度地减轻灾害造成的损失。

2、培训和演练。定期组织对沙尘暴灾害应急管理人员、沙尘暴灾害监测和信息管理人员等进行培训，熟练掌握沙尘暴灾害有关专业知识和应急处置工作程序，促进有效沟通，提高防控沙尘暴灾害水平。各级沙尘暴应急机构根据预案定期组织应急演练。

1总则

1、1目的

为了建立健全突发沙尘暴灾害的监测、预报、预防和灾后救援的组织管理和紧急处置机制，及时、有效地应对和防范突发重大沙尘暴灾害，最大限度地减轻灾害造成的损失，特制定本预案。

1、2编制依据

《中华人民共和国防沙治沙法》;

《中华人民共和国森林法》;

《中华人民共和国草原法》;

《中华人民共和国气象法》;

《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》。

1、3工作原则

1、3、1以人为本，积极预防。以保障沙尘暴高发区人民群众的生命财产安全、生产安全和身体健康为出发点，积极做好监测、预报和预防工作。

1、3、2统一领导，分级管理。在国务院的领导下，国家林业局会同国务院相关部门制定和实施本预案，领导和指导重大沙尘暴灾害应急处置工作。沙尘暴灾害的应对和防范要按照“条块结合，以块为主”和分级管理、分级响应的原则，主要由地方各级人民政府负责。

1、3、3加强协调，整合资源。积极协调相关部门，密切配合，通力合作，形成合力。充分利用各部门现有资源，实现资源和信息共享。

1、3、4平战结合，快速反应。经常性地做好应对重大灾害的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,常抓不懈。

1、4适用范围

本预案适用于发生重大沙尘暴灾害、需要国家林业局协助地方政府指导救灾的应急响应。有下列情况之一的，应立即启动本预案：

(一)发生特大沙尘暴灾害(I级)时;

(二)发生重大沙尘暴灾害(II级)，且根据国务院指示，需要国家林业局协助指导救灾时;

(三)发生重大沙尘暴灾害(II级)，且省(自治区、直辖市)人民政府提出请求，需要国家林业局协助指导救灾时。

2组织指挥体系与职责

2、1应急组织机构和职责

2、1、1国家林业局重大沙尘暴灾害应急领导小组

组长:国家林业局主要负责人

副组长:国家林业局分管副局长

成员:国家林业局办公室、治沙、计资、机关服务、宣传等司局负责人。

国家林业局重大沙尘暴灾害应急领导小组是重大沙尘暴灾害的应急指挥中心。负责贯彻落实党中央、国务院有关突发事件应急工作的方针、政策，建立和完善国家林业局重大沙尘暴灾害的应急机制，组织制定和完善重大沙尘暴灾害应急预案，负责沙尘暴灾害应急的重大问题的研究、决策、指挥和协调，完成国务院交办的其它任务等。

2、1、2国家林业局重大沙尘暴灾害应急领导小组办公室

应急领导小组下设办公室,挂靠国家林业局防治荒漠化管理中心(国家林业局治沙办),由荒漠化管理中心主任任办公室主任,成员由国家林业局各相关司局和局调查规划院、局西北调查规划院的副司长(副院长)组成。

领导小组办公室是领导小组的日常办事机构和执行机构，承担领导小组的日常工作。

2、1、3赴现场工作组

国家林业局重大沙尘暴应急领导小组或其办公室应在特大沙尘暴灾害发生后派出赴现场工作组。赴现场工作组由国家林业局有关司局和直属单位等人员组成。

2、1、4专家咨询组

国家林业局已经成立了防治荒漠化高级专家顾问组，具体负责对荒漠化防治工作的咨询、技术指导和决策论证。在处置重、特大突发沙尘暴灾害中，要更加重视并发挥专家咨询组的作用。

2、2国务院相关部门及其职责

突发沙尘暴灾害是一种涉及多部门、多行业的自然灾害,在国务院的统一领导和指挥下，国务院林业、气象、农业、环保、民政、卫生、交通、民航、铁道等部门,按照各自职责,各司其职，各负其责，通力合作。各部门的主要职责如下：

2、2、1气象局。负责沙尘暴天气的监测、预报工作，在发现沙尘暴灾害征兆时，要及时作出预报，并向国务院相关部门提供监测信息，为防灾抗灾和灾害应急作好服务。

2、2、2农业部。指导农牧业生产灾前预防，灾后自救工作，帮助灾区恢复农牧业生产。

2、2、3环保总局。负责监测沙尘暴发生时的大气环境质量状况，并向国务院相关部门提供监测信息，为灾害应急提供服务。

2、2、4民政部。负责组织抗灾救灾，参与灾情调查，组织、管理和发放救灾款物并监督使用，组织、指导救灾捐赠，承担中国国际减灾委员会办公室、全国抗灾救灾综合协调办公室工作。

2、2、5卫生部。在灾害造成人员伤亡时，负责协调落实救灾医疗物品，协助解决医疗资源，防止灾区疫情、疾病的传播、蔓延。

2、2、6交通部。负责做好交通运输防灾减灾对策预案，协调落实救灾交通车辆。

2、2、7民航总局。组织制订民航运输的防灾减灾应急预案，保证沙尘暴灾害天气状况下的民航运输安全。

2、2、8铁道部。组织制订铁路运输的沙尘暴灾害应急预案，保证沙尘暴灾害天气状况下的铁路运输安全。

2、3地方应急组织领导机构

省、地、县各级人民政府应成立专门的沙尘暴灾害应急领导小组,成员由林业、气象、环保、民政、农业、卫生、交通等相关部门组成。制订本辖区内的突发沙尘暴灾害的应急预案，负责组织落实本辖区内的灾前预防、灾后救援和生产恢复工作，并及时向上一级政府报告沙尘暴发生时间、持续时间、影响范围、造成危害以及灾后救援和生产恢复等情况。

3预警和监测机制

3、1预警预报

3、1、1每年年初，由国家林业局、中国气象局联合邀请专家对当年春季沙尘暴灾害状况进行预测和分析，提出当年沙尘暴灾害趋势。

3、1、2按照早发现、早报告、早预防的原则，积极协调中国气象局做好中短期沙尘暴的分析和预测，及时作出沙尘暴灾害预警预报，包括沙尘暴可能发生的时间、地点、强度、移动路径、影响区域等。

3、1、3国家气象局应利用气象卫星和地面气象站点，加强对沙尘暴的监测，掌握沙尘暴发生源地、强度、路径、影响范围，及时为国务院相关部门提供沙尘暴情况及相关资料。

3、2预警支持系统

3、2、1定期开展全国沙化土地监测工作，提高监测手段和水平，掌握沙化土地消长动态变化和植被状况等相关信息，建立并完善全国沙化土地信息管理系统。

3、2、2收集并建立我国沙区社会经济状况数据库,为沙尘暴灾害评估提供服务。

3、2、3利用卫星遥感等高新技术手段，结合地面监测站点调查、观察资料，建立沙尘暴灾害监测、预警系统。

3、2、4加强沙尘暴灾害信息共享平台建设。

4应急响应

4、1沙尘暴灾害分级

按照突发沙尘暴灾害的严重性和危害程度,将突发沙尘暴灾害分为4级。

4、1、1特大沙尘暴灾害(I级)：影响重要城市或较大区域，造成人员死亡10人以上，或经济损失5000万元以上。

4、1、2重大沙尘暴灾害(II级)：影响重要城市或较大区域，造成人员死亡5-10人，或经济损失1000万元至5000万元，或造成机场、国家高速公路路网线路连续封闭12小时以上。

4、1、3较大沙尘暴灾害(III级)：造成人员死亡5人以下，或经济损失500--1000万元，或造成机场、国家高速公路路网线路封闭的。

4、1、4一般沙尘暴灾害(IV级)：对人畜、农作物、经济林木影响不大，经济损失在500万元以下。

4、2分级响应机制

针对突发沙尘暴灾害的严重程度和影响范围，分别启动不同级别的预案。

4、2、1当发生特大沙尘暴灾害(I级)后，立即启动国家、省、市和县四级沙尘暴灾害应急预案。

4、2、2当发生重大沙尘暴灾害(II级)后，启动省、市和县三级沙尘暴灾害应急预案。必要时，启动国家级应急预案。

4、2、3当发生较大或一般沙尘暴灾害(III级或IV级)后,由各省(自治区、直辖市)政府决定启动省以下人民政府沙尘暴应急预案。

4、3险情响应措施

当气象部门作出强、特强沙尘暴预警后，省级以下人民政府要及时作出响应，抓紧做好防灾工作，以确保人民群众生命及财产的安全。

4、3、1省级以下人民政府险情响应措施气象部门作出强、特强沙尘暴灾害预警后，主要受影响区域的地(市)、县级人民政府应迅速作出反应，通过各种渠道发布沙尘暴消息，做到家喻户晓。要部署机关、厂矿、学校和广大人民群众，采取有效措施，做好人畜防灾减灾工作，要将危险地带的人民群众和重要财产转移到安全地带;沙尘暴发生前人员不要外出，牲畜入圈。同时，做好启动突发沙尘暴灾害应急方案的各项准备。

4、3、2省级人民政府险情响应措施省级人民政府在接到强、特强沙尘暴预警后，应加强组织领导，做好灾害应急准备，督促气象部门要加强对沙尘暴灾害的监测和预报，对沙尘暴灾害发生地点、范围、强度、移动路径的变化要及时作出预报;组织有关部门如交通、民航、农业等，做好强、特强沙尘暴灾害的防范工作;积极落实好防范措施以及资金和应急物资的筹备和调配。

4、4灾害应急措施

4、4、1省级以下人民政府灾害应急措施灾

害发生后，按照应急预案和相关要求，落实救灾措施和责任，认真做好灾后救援和重建工作，并立即将沙尘暴情况及其灾害报告上级人民政府，向沙尘暴移动的下游地(市)、县通报。接到通报的地(市)、县级人民政府应立即采取预防措施。

4、4、2省级人民政府灾害应急措施

发生重、特大沙尘暴灾害后，立即组成救灾指挥部，认真组织做好救援工作，最大限度地减轻灾害造成的生命和财产损失，做好舆论导向，维护灾区社会稳定，并立即将沙尘暴情况及其灾害报国家林业局沙尘暴灾害应急领导小组办公室，向沙尘暴移动的下游省区市通报。接到通报的省区市应立即组织相关地区做好预防工作。

4、4、3国家林业局应急措施

国家林业局重大沙尘暴应急领导小组办公室接到特大沙尘暴灾害信息后，经国家林业局负责人批准，启动重大沙尘暴应急预案，相应的应急领导小组立即转为应急指挥部，统一负责国家林业局处置特大沙尘暴灾害的指挥、协调工作，采取以下应急措施：

(一)会同国务院相关部门详细了解特大沙尘暴灾害发生地点、范围、强度、灾害损失状况等情况;

(二)应急指挥部召开全体成员会议，对应急预案启动进行部署，并组成赴现场工作组。

(三)赴现场工作组应于12小时内出发赶赴灾区，协助当地政府指导抢险救灾工作，检查督促突发灾害应急措施的落实，慰问受灾群众，并对当地沙尘暴灾害情况进行调研，掌握灾情，分析原因。

(四)现场处置应按照统一领导、处置果断，依法办事、积极稳妥，化解矛盾、维护稳定的要求进行。

4、5信息共享和处理

4、5、1建立沙尘暴灾害信息报告制度。各级突发沙尘暴灾害应急日常管理办公室都要指定专人负责沙尘暴灾害信息的收集和上报。

4、5、2突发沙尘暴灾害信息实行逐级报告制度。县级以上地方人民政府各有关部门在沙尘暴灾害发生后要及时将涉及本部门的沙尘暴灾害及其造成的损失情况报告本级沙尘暴灾害应急日常管理办公室，日常管理办公室汇总后向本级应急领导小组和上级日常管理办公室报告。

4、5、3信息报告时限要求。各有关省区市人民政府突发沙尘暴灾害应急日常管理办公室要在各地沙尘暴发生2小时内将沙尘暴强度、影响范围报告国家林业局，属于重、特大沙尘暴灾害的，应在结束后2个小时内,将沙尘暴灾害状况初步信息上报国家林业局。在沙尘暴结束后2个工作日内，将沙尘暴造成的灾害损失情况报国家林业局。

4、5、4国家林业局应急领导小组办公室在接到各地特大沙尘暴灾害初步信息报告，经汇总和处理后,及时报告国务院，并向国务院有关部门通报。

4、6通讯联络

在特大沙尘暴灾害处置过程中，国务院各有关部门、地方各级人民政府、赴地方工作组和专家咨询组之间都要建立沙尘暴灾害应急联络渠道，保持通讯畅通。

4、7指挥和协调

沙尘暴灾害的预防和控制主要由地方各级人民政府负责，实行属地化管理的原则，各地要建立和完善地方政府统一领导下的,由林、农(牧)、气象、交通、民政、财政、卫生等部门参加的领导小组。

4、8沙尘暴灾情的调查分析与后果评估

在特大沙尘暴灾害结束后，国家林业局组织专家和相关部门人员，对沙尘暴灾害及其所造成的损失进行全面调查，对灾害及救灾情况进行评估，提出灾后重建对策措施。

4、9新闻发布

4、9、1国家林业局将按照有关规定，制定特大沙尘暴灾害新闻发布工作方案，确定发布内容，并确定专人负责。

4、9、2沙尘暴灾害情况要向新闻界发布。发布的内容包括沙尘暴强度、影响范围、危害情况和处理结果等。

4、10应急结束程序

对于特大沙尘暴灾害结束后，由国家林业局通过新闻媒体进行宣布。

5保障措施

5、1通信与信息保障

各地应充分利用社会基础通信设施，建立健全应急信息通信保障体系，保证和维护信息通讯渠道的通畅，保证防灾信息能够及时上通下达。

5、2沙化基础信息保障

做好全国沙化土地监测工作，进一步完善国家、省、市和县四级沙化土地信息管理系统，并掌握主要沙区的社会经济状况。

5、3荒漠化监测体系保障

完善全国荒漠化监测体系,特别是县级监测机构和站点建设,提高装备水平，逐步形成一个布局合理,设备先进,反应灵敏的全国荒漠化监测体系。

5、4资金保障

处置突发沙尘暴灾害所需财政经费,按《财政应急保障预案》执行。

5、5技术储备与保障

将依托现有的防治荒漠化高级专家顾问组，组成相应的沙尘暴灾害专家咨询组，为沙尘暴灾害的防治提供必要的技术指导、技术咨询和技术服务。各级林业部门要增加配备沙尘暴灾害的预防、预警、应急和处置的装备，保证在发生重、特大灾害时能够作出迅速反应。

5、6宣传培训保障

5、6、1宣传教育。利用现有的宣传媒体，积极开展《防沙治沙法》和沙尘暴灾害有关知识的宣传教育，提高广大人民群众沙尘暴灾害的预防、避险、避灾、自救和互救的常识。

5、6、2培训。定期组织对各级地方政府主管领导、地方各级沙尘暴灾害应急管理人员、沙尘暴灾害监测和信息管理人员等进行培训，使之掌握防沙治沙、沙尘暴灾害的有关专门知识，促进有效沟通，提高防控沙尘暴灾害的效率和效果。

6附则

6、1名词术语的定义和说明

6、1、1沙尘暴：是指强风将地面大量尘沙吹起,使空气变得混浊,水平能见度小于1公里的天气现象。

6、2预案管理和更新

将根据预案实施情况，邀请有关专家和基层省区同志对预案实施效果、存在的问题进行分析、评价，对《预案》进行修订和完善,并经专家论证后报国务院备案。

6、3奖励与责任

对在防御突发沙尘暴灾害中贡献突出的单位和个人,要按照有关法律、法规或文件等的规定给予表彰和奖励。对于在突发沙尘暴灾害中,由于工作不力造成重大人员伤亡和人民财产损失的,要依法追究相关人员的责任。

6、4预案制定与解释机关

本预案由国家林业局制订并负责解释。

6、5预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

一、活动组织机构

1、 组 长：__

副组长：__

成 员：__、__、__、__、

2、 活动办公室：热电车间学习室

办公室主任：__

办公室成员：__、__、__、__、

二、指导思想

以“安全发展”为主线，以“全国安全生产月”和“安康杯”竞赛活动为契机，紧紧围绕安全生产年为主题，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，逐级落实安全生产责任制，进一步消除“人的不安全行为和物的不安全状态”；继续加强基础管理，大力推进安全文化建设；提高全员安全意识和安全技能，保持企业安全生产的良好局面。

三、活动主题

安全发展 科学发展

四、活动时间：

6月1日－6月30日五、活动内容

1.6月份的第一周由__组织车间安全活动月的发动阶段，主要以悬挂标语，班组宣传，宣传稿件等形式。

2.6月份的第二周以学习安全知识，观看安全视频，组织安全月专题考试以此推动全员的安全意识。

3.6 月份的第三周主要由__组织针对公司“一对两个三”活动各班就学习的情况结合现场实际，进行反事故演练。

4.6月份的第四周，主要由__组织对车间开展劳动纪律、行为规范加强周活动，车间组织对全员进行劳动纪律、行为规范的再教育学习，使员工能从自己的行为、工作中，排除人的不安全因素。最后每班根据全月写一篇关于安全生产月的活动感想。

六、活动要求

车间在统一参与公司关于六月安全活动月活动的同时，要将车间安全活动月的活动组织到位。使每位员工通过安全活动月使自身的安全意识和安全责任心有显著提高。

1.提高自我保护意识，提高警惕性，以防坏人有机可乘。

2.不要让不熟悉的人随意进宿舍，以防不测。

3.晚上睡觉前要关好门窗，并检查门窗插销是否牢固。

4.夜晚有人来访，不要轻易开门接待。对陌生人绝对不能开门。

5.假期不能回家的学生，应集中就寝。如只剩下一人时，应向管理员说明情况，让其妥善解决。

6.宿舍内一旦遭到坏人袭击，不要害怕，要鼓起勇气与坏人搏斗，并大声呼救，以求来人救援。

7.学生应按时就寝，班主任和管理员要及时深入宿舍查询。

8.学生不得在宿舍内点蜡烛，不得在床上打闹。

9.不准在外留宿，确需留宿者须经班主任老师批准。

10.不准使用电热毯。

11.室长负责安排值日，人走灯灭、关空调、关门窗。

12.住宿生管好财物，注意防盗。

13.管理人员及时排查各种安全隐患，确保住宿生安全。

一、九个安全屏障

1、“晨检”。

可以防止孩子将传染病及危险物品带入幼儿园。包括: 询问在家饮食、睡眠情况,有无不适;检查孩子是否发烧、感冒;查看精神是否良好,五官、皮肤、眼结膜有无异常;检查孩子是不是携带了可能造成外伤及引发意外的物品、器械入园。

2、严格的接送制度。

在大多数幼儿园里,家长接孩子时必须持有接送卡,经门卫核实后方可出入幼儿园。委托他人接送时,需要事先通知园方。

3、安全预案。

针对火情、停电、设施设备损坏等情况设有完善的预案,制定安全疏散演习计划,让孩子熟悉安全疏散线路。

4、膳食安全。

到持有卫生许可证的经营单位采购食品。食品有专人分类、分架、隔墙、离地存放。生、熟板,洗涤池(盆)与洗菜池(盆)严格分开。

5、设施安全。

园舍建筑的边沿及拐角处处理成圆滑角,楼房加有防护网,电源插座与地面距离不少于1米,有必要的消防器材。

6、定期的安全检查。

消除园舍、活动场地、活动器具、玩具、用具的安全隐患。

7、定期体检。

入园前必须进行全身体格检查,合格后方能入园。入园后,每年体检一次,离开园所3个月以上或有肝炎接触史的孩子经体检证实健康后方能回班。

8、健康、专业的工作人员。

幼儿园的工作人员每年必须进行一次健康检查。体检合格才能上岗。从事饮食工作的人员要接受有关儿童营养及食品卫生方面的专门培训。

9、安全。

幼儿园会设计一系列教学活动增加孩子的自护能力,比如,“开门、关门要小心”,“安安全全过马路”、“着火了怎么办”等。

二、七条孩子应该知道的安全清单:

1、在教室里不要跑,小心撞到桌角。

2、不带小刀等危险物品上幼儿园。

3、走楼梯时,要看好脚下,不能推别人。

4、小玩具、小饰物等不要衔在嘴里玩,也不要放进自己或小朋友的鼻子里和耳朵里。

5、身体不适、跌倒、摔伤要及时告诉老师。

6、不吃陌生人给的东西,不跟陌生人走,离开集体时要和老师打招呼。

7、能说出自己的.姓名、家长姓名电话、住址。

三、5条来自父母的建议:

1、打扮宝宝,要适可而止

“给孩子准备的衣物简单、舒服就行了,绳子、亮片、小坠子……能免就免吧。团团刚上托班时,非要带着奶奶给他的小金锁,结果晚上老师就告诉我,团团玩滑梯时,小金锁卡在滑梯缝里……”——蜜糖团团

2、选择幼儿园,安全细节放首位

“选园时一定要仔细观察细节之处,首要的就是看它对孩子的安全考虑得是不是周到。比如,户外场地的地面是否平整,是否有严格的接送制度,老师在孩子活动时照顾得够不够仔细等等。窥一斑可见全貌,只有细节照顾到了,才能给孩子一个安全的成长环境。”——蕊蕊妈

3、时时细心,才能刻刻安心

“经常能见到一些‘粗心’的家长,比如,并没有把孩子送到老师的手里,只是送到幼儿园门口就匆忙离开了;离园时,太专心于与别的家长聊天,孩子在旁边出现明显的危险动作却不阻止……这些都可能造成意外的发生。要安心,还是先细心吧。”——爱依依

4、孩子之间争执,你的态度很重要

“木木上小班的时候,时不时会和小朋友来上一架。赢了他爸爸就表扬他,输了就教他‘打回去’。木木听了爸爸的话,开始变得霸道起来,成了班里的小刺头,小‘意外’也变得越来越多。唉,最终吃亏的还是自己的孩子。”——木木娘

5、让老师随时都能联系到你

“更换了电话、住址,一定要告诉老师!万一孩子发生了小意外,需要家长签字的时候找不着人,后悔都来不及!”——木槿宝贝

四、3个最容易出现的“小意外”:

1、同伴抓伤或咬伤

争夺玩具或图书、受欺负、意见不合、不会谦让……在这样或那样的矛盾中,不可避免地带来抓伤、咬伤、打伤等“恶果”。

·小提示:

争执的源头是不会协商。预防的关键是教给孩子如何和小朋友交往。比如,对于想加入游戏的中大班的孩子,可以教他说:“请带我一起玩行吗?”如果遭到拒绝,会说:“那我等会儿行吗?”

2、跌伤或撞伤

孩子在活动时,经常会突然跌倒;抛接物落在自己或同伴身上;从滑梯上或大型运动器械上不慎摔下来; 彼此之间躲闪不及,发生冲撞磕碰等“意外”。

·小提示:

观察孩子的活动,将可能发生的确的自我保护的方法与应变技能。如:在玩抛接球时,告诉他应该和小伙伴保持一定的距离,防止抛接物落在周围同伴的身上;危险及时告诉他,同时教给他一些正在奔跑中,不能低着头向前猛冲,应注意观察周围的情况,避免与其他同伴相互碰撞而跌倒;如果不慎跌倒,可采用前趴的方法,防止头着地等。

3、烫伤、烧伤

孩子的皮肤稚嫩,很容易被开水、热粥烫伤,烫伤部位大都集中在头、脸、颈及胸部。

·小提示:

这同样是在家庭中最容易发生的意外之一。注意热水不要放在孩子可以触碰到的范围内。一旦烫伤发生了,马上用自来水冲洗,减轻疼痛和消除水肿。如果伤口严重,立即送往医院。

五、1个安全主张

安全教育不等于限制孩子的活动

我们经常会发现,所谓的“调皮”孩子似乎要“经摔”些,在小意外中摔伤、骨折的大多是体能和协调能力相对较差的孩子。事实上,注意安全并不等于限制孩子的活动,为了避免安全事故而减少活动的想法是得不偿失的,只有让孩子更强壮、协调、灵活,才能更好地预防受伤。

20__年除夕夜，正是家人团聚的好日子，但是，一场噩耗将人们带入了水深火热之中。武汉最先爆发出新型肺炎，让全国人们陷入了恐慌。

时至今日，全国已有大约六千多人确诊,九千多人疑似，其中死亡132例，治愈103例，这些庞大的数字让人害怕。它就像大魔王，无情的夺走人类的生命。可是，人类有何尝不是如此呢?

专家指出，新型冠状病毒来源于野生动物，且极大可能来源于蝙蝠。我曾经听说过人们会吃猴头，会吃老鼠的幼崽，甚至对穿山甲下手，屠宰场中动物的哀嚎声，何尝不是动物对人类的求情。但是人类并没有收手，作为生活在食物链顶端的人类，曾经认为自己是世界的主宰，不尊重生命的人终将会收到惩罚!

几天前，不少地区纷纷组织封城，封村，这无疑带来了物价飞涨，一颗白菜上标价68，是何等的黑心商家，口罩纷纷涨价，由几块涨到几时块，又让多少人望口罩兴叹。然而，这当中并不缺乏好人，来自世界各地的仁人志士纷纷进行捐款，对武汉进行援助，不少人自驾游到武汉为了送上成箱的口罩。来自各地的捐款像一道屏障，阻断了病毒的快速传播。

奋斗在一线的白衣天使更是倾尽全力，他们放弃了与家人团聚的机会，放弃了安逸的生活，毅然决然奔赴“战场”，年过古稀的钟南山教授依然在与病毒抗争，每位医护人员都值得我们尊敬。

那么我们作为普通老百姓，又能做到些什么呢?

1、接触和飞沫预防措施：勤洗手，出门戴口罩;

2、一天至少保证2次的开窗通风换气，每次15-30分钟;

3、多将被褥、衣服在阳光下晾晒;

4、清洁、消毒：新型冠状病毒对热敏感，56℃30分钟、75%酒精、含氯消毒剂、过氧化氢消毒液，氯仿等脂溶剂均可有效灭活病毒。

终于到了在家坐着也能为国家做贡献的时候了，大家应该在家中也好好学习，牢记时代赋予我们的使命，有朝一日也能站在第一线战场上成为国家的栋梁。

某某，男，56岁，汉族，某某如东人，18岁入伍，在这个新春佳节时期，一场来势汹涌的新型冠状病毒肆虐中华大地，疫情发展举国关注，牵动着每一个人的心。某某同志作为一名老党员，自觉践行优秀共产党员的初心和使命，尽忠职守、无私奉献。疫情防控工作开展以来，他坚持工作在第一线，每天认真协调保障应急中心视频系统畅通，为省市县疫情防控会议和信息上传下达做好服务保障，闲暇之余，才有时间照顾近期刚做完手术在家静养的爱人，他舍小家为大家，把人民群众的身体健康和生命安全放在了第一位，充分展现了一个共产党员的亮丽风采。

作为一名参加过实战的退役军人，在这场没有硝烟的疫情攻坚战斗中，某某贯彻听党指挥的优良作风，服从领导按排、履职尽责、鞠躬尽瘁、奋勇拼搏，在广大群众阖家团聚的大年初一，他仍然坚守岗位，认真值守，为春节期间疫情防控工作默默奉献。在局党组布置无物业小区卡口执勤任务时，他第一时间响应，主动参与卡口设置、讨论人员编组、编制值班表，积极参加第一班执勤，为全局工作人员起到了良好的模范带头作用。

某某同志在前期的疫情防控工作中，切实做到了心系人民、行为人民，他工作积极、作风优良、成绩突出，是一位无愧于党、无愧于人民的忠诚战士!

工程名称：

甲方：

乙方：

甲、乙双方达成如下协议：

1. 乙方应遵循甲方各项安全管理的规章制度，接受甲方的安全检查，遵守现场劳动纪律，如有违规，甲方有权进行精经济罚款处理。

2. 乙方应设一名专职安全员，每天对现场的安全防护，临时用电进行检查。井道内的线路必须无破损，并在漏电保护器控制之内。

3. 临时用电应按有关规定和标准安装使用。甲方提供电源，乙方自备电缆、电箱。按照“一机”“一闸”“一漏”“一箱”的用电规定，如不符合用电要求，停电整顿或罚款处理。

4. 技术、质量要求，按黑龙江省标准施工。

5. 甲方已对北岸*润和城18#楼三个单元，共计192个电梯井门进行了安全防护(采用防护门);此防护现移交乙方管理，完工后如数返回，如有丢失、损坏，由乙方承担。

6. 乙方必须有专人每天检查所有电梯井安全门是否封闭可靠，如有开启马上封闭，否则出现事故后果自负，电梯井字架上禁止存放各种活动物件。每天检查门口是否有杂物，杂物距井口边两米以外。

7. 乙方进场物品自行保管，如有丢失、损坏，乙方自理。

8. 乙方需运出现场的物品，需报甲方签认。甲方确认后方可外运。

9. 电梯井内的设施，乙方定期进行检查、保养，发现隐患及时消除。

10. 严格按国家室内电梯安装安全操作规程、规范要求作业。

11. 乙方不得私自破坏甲方提供的各类安全防护设施，确因施工需要拆除的防护设施，必须经我项目部同意后方可拆除，在下班前应将防护设施恢复。

12. 乙方不得违章指挥或强令工人冒险作业，同时做好季节性的安全防护工作。

13. 乙方作业时，必须设专人监护电梯井口，作业后，必须恢复防护门，乙方在电梯井内作业时，不得上下交叉作业。

14. 《建设工程安全管理条例规定》第二十四条规定，分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。

15. 此协议一式两份，甲方一份，乙方一份，双方签字盖章后立即生效。

甲方： 乙方：

甲方责任人： 乙方责任人：

公章： 公章：

北岸*润和城18#楼

年 月 日

3月2日，单位组织观看了电影纪录片《厉害了，我的国》。影片将“xx大”以来中国的发展成就以纪录片的形式首次呈现在大银幕上，从圆梦工程、创新驱动、协调发展、绿色中国、共享小康、开放中国多个角度，用影像定格属于中国的每一个辉煌瞬间，凝聚中国力量，弘扬中国精神，彰显崇高之美，扬我强国国威。影片同样不乏微观感性的展示，通过一个个生动具体的故事拉近了与观众的距离。比如那位去西藏扶贫的女孩，比如大山里的教师，让人感动、令人赞叹，用普通人在现实生活中的点点滴滴，体现了中国人民不畏艰险、埋头苦干、开拓进取的拼搏精神。

习总书记说，中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。新时代的每个人都用努力和汗水奋力拼搏，为实现中国梦付出自己的力量。每一个微小的进步推动着每个人在全面建设小康征程上生生不息的步伐，走得更稳更踏实更有力，从而凝聚起全国人民的磅礴力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不断前进。

一个个大国重器是中国科研领域硕果累累的真实反映；中国桥、中国路、中国车、中国港、中国网等举世瞩目的成就，是对国家实力的极佳写照；坚守梦想的工程师、科学家、拓荒者们，是谱写时代鸿篇的挥毫泼墨者；城市中闪耀的万家灯火，正是国泰民安的很好展现。

一项项震惊世界的大工程、一项项伟大的民生项目的实现，离不开中国共产党的领导。大到原本遥不可及的宇宙太空和深邃海底，小到每个普通民众的幸福生活和对美好未来的憧憬，都是共产党员践行使命的具体体现。“中国共产党的领导是中国特色社会主义很本质的特征”。中国共产党以马克思主义为立党之本，以实现共产主义为很高理想，以全心全意为人民服务为根本宗旨。改革开放以来，党带领全国各族人民开创和发展中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，取得了一项项辉煌的成就。

“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”这是习近平总书记在党的十九大报告上的鲜明宣示。这个新时代，“是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代”。祖国各方面取得的突出成就，让我们震撼与感动。“撸起袖子加油干，为祖国的发展添砖加瓦”是习总书记对我们的殷切期望，让我们不忘初心、牢记使命，永远奋斗，再创辉煌！

__，男，1965年生人，现年55周岁，中共党员，淄川交警大队双杨中队民警。进入疫情攻坚战以来，__深知“疫情就是命令，防控就是责任”。作为淄川交警大队年龄最大的勤务民警，他身先士卒，冲在一线，积极应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，1月25日，淄川交警吹响了战“疫”集结号，所有民辅警取消休假，实行一级勤务，__第一时间返回工作岗位，他积极响应上级号召，争当执行防控疫情措施的表率，始终坚守维护辖区稳定、路畅人安的第一线，勇挑重担、冲锋在前，严守纪律、服务辖区群众。

当大队下达在滨莱高速淄川收费站设置24小时检查站的指令后，他便临危请命，作为首批执勤人员坚守在滨莱高速淄川收费站的防疫一线执勤点上。他放弃与家人团聚的时光，全力投入到阻击疫情一线。执勤中，他每天在路面的工作时间不少于12小时，从农历初三开始，__累计出勤90余小时，为了联勤联动、部署疫情防控工作，他有时一天连续工作时间长达15个小时;为了坚守执勤点，吃住在警车上更是成立家常便饭，在平凡的岗位上默默的坚守，只为那一份使命，那一份对党和人民忠诚的信仰。

__同志于20__年由部队转业来到淄川交警大队，他不计名利，不计得失，干一行爱一行，在部队时他已是技术团级干部，到地方后又从科员干起，对此他毫无怨言，从最基本的交通管理业务学起，很快成为道路交通处理、一般程序办理等业务方面的专家。

工作中，他严谨细致、一丝不苟，经他办理的案件，均让当事人双方心服口服，他对群众温暖如春、耐心体贴，老百姓有什么事情都愿意跟他聊聊。在中队，他既是老党员，更是老大哥，对年轻民警、辅警他真心关怀，全力传、帮、带，深受中队同志们的爱戴。在这次应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的战斗中，__同志又发挥出老党员的带头作用，为中队全体人员树立了良好的榜样。

疫情面前，淄川交警所有警员在深蓝警服下，他们也是肉体凡胎的普通人;他们也是为人子女、为人父母，是家里不可缺少的主心骨、顶梁柱。在这个万家灯火又万众一心的关键时刻，是千千万万跟他们一样的奉献者，舍小家为大家，不惧万险千艰筑起“万里长城”，疫情在前，交警不退!

钟南山于1936年出生于南京的一个医学世家，父亲是著名儿科专家，母亲是广东省肿瘤医院创始人。可以说，钟南山的成才之路与他的家庭培养分不开关系。在中学时期，他就读于广东实验中学，这所中学也是十分出名的一所中学。大学就读于北京医学院，并留校任教。可以看到，他从小到大受到的教育都是顶尖教育，当然这与他自己的努力也分不开关系。

在1979年，钟南山去英国的爱丁堡大学和伦敦大学进修，而后回国担任教授，博士生导师，院长。1996年，当选为中国工程院院士。在20__年，作为抗击病毒的第一人，20__年，又成为了我们所有人的英雄，站在前线抵抗病毒。看到钟南山这一生的学习经历，可以说非常丰富。高考生如果遇到“叙述钟南山院士的经历”这样的作文，就可以以上述事迹为主体，然后发散思维，表达自己的观点。如果作文题目是“给钟南山院士的一封信”，你也可以叙述事迹，表达崇拜之情，表达赞美之意。

关于钟南山院士的高考作文，你都可以用类似的套路，不过提前要了解钟南山院士的事迹，不要到时候一头雾水，什么都不知道。高考作文最忌讳没话说，字数不够，跑题，只要紧扣钟南山院士，你的分数就不会低。不过，特别要注意的是写信的格式，称呼，问候语，正文，祝贺语，署名和日期。这五点一定要注意，缺少任何一环，就会扣分。

说完了中文作文，接下来说一下英语作文。英语作文和语文作文套路差不多，主要就是事迹加上自己的感想。但是，英语作文最重要的是什么?你都不会写英语单词，你怎么写英语作文。所以，我来告诉大家一些必备单词。院士：academician，肺炎：pneumonia，病毒：virus，野生动物：wildlife，医学世家：medicalfamily，赞美崇拜：admire。这些单词基本上都会用到，大家可以记住。

货物运输代理协议

货物运输代理协议

委托方：___________（以下简称“甲方”）

受托方：___________（以下简称“乙方”）

甲、乙双方为更好地开展海运进出口业务，双方经友好协商，根据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国海商法》等法规的有关规定，现甲方委托乙方作为其代理人代理货物出口的配舱、装船、进栈、报关等一系列货运代理工作，达成如下协议，以便共同遵守。

一、甲、乙双方均持有有效营业执照，并且严格按照营业执照中的营业范围开展业务。由于甲方的违法经营行为给乙方所造成的一切损失与不利后果，甲方应当承担赔偿责任。

二、甲方同意将其揽取的或其生产的货物委托乙方代理安排运输。

三、订舱时，甲方应正确填写由乙方提供的规定格式的订舱委托书，并加盖公章或订舱专用章以书面的形式传真或派人送交乙方，保证委托书内容的完整性，其中应当包括但不限于所托运货物之件数，重量，体积，目的港，装船日期，货物品名（中英文品名）。甲方对于在装卸、储存、保管或运输中有特殊要求的货物应在委托书中明确提出并随附相关文件。如果委托书内容未注明，由此可能产生的一切风险、责任和费用均由甲方承担。同时，甲方需于委托书上注明本协议编号，以免丧失协议内容之权利。

四、订舱内容要求更改或取消时，甲方必须最迟于货物装入集装箱的当天以书面形式通知乙方，并与乙方的相关操作人员书面确认，并承担由此产生的一切风险和额外费用；若货物已进港或已离港，则乙方有权视情况决定拒绝更改。

五、甲方应当保证每月向乙方委托出口运输业务量不少于_________teu。乙方及时向甲方提供有关承运人的船期及运价变动信息。

六、甲方同意按以下第_________种方式确认费用，本协议运价（由我司代收代付承运人，费用由运费和佣金组成）可根据市场价格的变动作相应调整，经双方确认后生效。乙方为甲方垫付的额外费用实报实销。

1.乙方在甲方保证上述委托运输业务量的前提下，乙方按下述优惠价向甲方结算普通干货箱包干定额费：

自拖箱：人民币_________元/20箱人民币_________元/40箱

报关费：人民币_________元/票

其它费用：__________________________        ______

（注：每票限一张报关单。如因报关内容较多需增加报关单，每张报关单增收电脑预录费人民币_________元，报关后退关收人民币_________元。）

2.海运费______________________________

订舱费_________________________________

其他费用_______________________________

七、海洋运费按双方确认运价（甲方可以在委托书上标明）或甲方得到船公司的确认价（应随附优惠协议号或确认件）执行，但仍应履行本协议第十一条之规定。

八、费用结算

1.经甲方要求，乙方同意按以下第_________种方式结算运费：

a.费用按航次结算，只有在甲方付清所有费用后，乙方才交付提单。

b.甲方于船开后_________天内，将所发生的费用支付给乙方。

c.采用月结的形式，甲方垫付_________美元作押金，每月_________日结清上月乙方已垫付的费用。

2.经双方协议按以下第_________种方式支付费用：

a.现金的付款方式；

b.电汇，并及时把银行汇款水单复印件送交给乙方；

c.采取同城托收无承付的办法结算外汇海洋运费，双方另签定外汇同城托收无承付结算协议。

3.在甲方按时付款情况下，乙方按海洋运费_________%的比例退定舱佣金给甲方，确认或协议净价的除外。

4.甲方应当及时确认乙方之结算清单，若于收到结算单后七日内未予书面回复确认的，视为对于费用之确认。

九、甲方付清上述费用和报酬，乙方应及时将海关退还的核销单，退税单等有关单证交付甲方。

十、甲方应当按照乙方提供的费率或者其他计费依据向乙方支付应由甲方承担的费用和报酬，双方另有约定的除外。

甲方必须按照约定准时、足额支付全部费用，不得以任何理由拖欠任何基于本协议下业务所产生的费用。若甲方拖欠费用，则乙方有权采取以下措施维护自身权益，而由此所产生的一切风险、费用、责任均由甲方承担。乙方有权选择以下任何一种或数种方式：

（1）暂停一切本协议下业务的操作，直至费用付清；

（2）可以延迟签发包括提单等运输单证，直至        用付清；

（3）解除协议并要求甲方承担乙方因此所遭受的一切直接与间接损失；

（4）有权滞留本协议下业务中所产生的单证，包括但不限于提单、外汇核销单等单证；

（5）有权于所签发的当次提单上加以相应批注；

（6）通知目的港代理延缓交付货物。

同时，甲方对于拖欠之费用应当向乙方支付日万分之五的利息。甲方授权乙方代领提单或者其它类似权利凭证，视为甲方同意将上述凭证出质于乙方作为其应当承担的费用和报酬的担保。甲方应当保证其具有协议的出质权利。由于甲方出质不当造成第三人损失的，由甲方负责赔偿。

十一、乙方在收到船公司或其代理《配舱回单》后，应及时将定舱配载的船名、航次、关单号、运价等信息告知甲方（双方同意以乙方附于《订舱确认书》的传真报告作为已告知的最终证据），甲方如有异议，应在收到乙方《订舱确认书》后一日内书面提出，否则视为同意。

十二、甲方委托乙方代理报关、报验，应在乙方要求的时间之前，根据不同货物的性质和各有关部门的监管或检验规定，应提供所必需的有关文件，依贸易性质不同可包括：协议、发票、商检证书、许可证、核销文件、报关单、手册、装箱单及有关批文等，并对其内容的真实性和一致性负责。

十三、甲方委托乙方代办货物装箱的，甲方应当及时送货至指定地点交乙方委托的装箱人装箱，并事先告知有关货物的详细状况；甲方自行监装的，则因装箱不当所产生的风险和责任由甲方自行承担。

十四、由于不可抗力事故，致使直接影响协议的履行或者不能按约定的条件履行时，遇有不可抗力事故的一方，应立即将事故情况以书面形式通知对方，并应在_________天内，提供事故详情及协议不能履行、或者部分不能履行、或者需要延期履行的理由的有效证明文件，此项证明文件应由事故发生地区的有权机构出具。按照事故对履行协议影响的程度，由双方协商是否解除协议，或者部分免除履行协议的责任，或者延期履行协议。

合同编号：______________

签订日期：______________

甲：____________________

乙：____________________

经双方协商，签订本合同，共同信守。

1.质量标准：______________________________________

2.交货(运输)办法及地点：________________________

3.质量检验及验收办法：____________________________

4.包装要求及费用负担：____________________________

5.结算办法及期限：________________________________

6.原材料供应办法：________________________________

7.其他：

经济责任：

甲方承担

(1)变更产品品种、质量或包装的规格给乙方造成损失时，应偿付乙方实际损失________________。

(2)中途退货的，偿储乙方以退货部分货款总值的违约金。

(3)自提产品未按规定日期提货的，每延期一天，应偿付乙方以延期提货部分货款总值千分之一的违约金。

(4)未按合同规定时间和要求提供原材料、技术资料、包装物的，除交货日期得以顺延外，每日应偿付乙方顺延交货产品总值千分之一的违约金。

(5)未按合同规定日期付款的，每延期一天，应偿付乙方以延期付款总值千分之一的违约金。

(6)实行送货或代运的产品无故拒绝接货的，应承担因而造成的损失并付给运输部门违约金。

(7)错填到货地点或接货人的，应承担因此造成的损失。

(8)其他

乙方承担

(1)产品、花色、品种、规格、质量、包装不符合合同规定，甲方同意收货的，按质论价;甲方不同意收货的，乙方应包修、包退、包换，并承担因此造成的损失。

(2)未按合同规定的数量交货，少交而甲方仍然需要的，应照数补交;不需要的，可以退货，并承担损失;不能交货的，应偿付甲方以不能交货的货款总值的 ______违约金。

(3)包装不符合合同规定的，必须返修或重新包装，并承担因此而支付的费用;甲方不要求返修或重新包装，而要求赔偿损失的应予赔偿。

(4)未按合同规定时间交货的，每延期一天，应偿付甲方以延期交货部分货款总值千分之一的违约金。

(5)不符合合同规定产品，在甲方代保管期内应偿付甲方实际支付的保管、保养费。

(6)产品错发到货地点或接货人的，除按合同规定负责运到指定的到货地点或接货人外，并承担因此多付的运杂费和造成的延期交货责任。

(7)其他：____________________

甲乙双方由于人力不可抗拒的原因而不能履行合同时，经双方协商或有关机关查实证明，可免予承担经济责任。

本合同一式_______ 份。有效期自______年______月______日到_______年______月______日止

甲方： 代表人：

地址： 电话：

开户银行： 账号：

乙方： 代表人：

地址： 电话：

开户银行： 账号：

1.通过学习，让学生了解新型冠状病毒的症状、病毒的传播有哪些途径。

2.了解日常防护的重要性，采取适当的防护措施，并做好防护。

一、导入

孩子们这个假期大家已经感受到和往年不一样，爱动的我们被爸爸妈妈告知：“不能出门。”到了开学的.时间我们不能按时到校上课了。那是因为一种病毒破坏了我们的正常生活。他的名字叫“新型冠状病毒。”

二、了解新型冠状病毒的症状

新型冠状病毒引起的肺炎的主要症状为发热、干咳、乏力，主要是发热和呼吸道症状，如咽痛、咳嗽等。在严重的情况下，感染会导致肺炎，出现呼吸困难、呼吸急促等表现，更严重时引发急性呼吸道综合症，肾衰竭甚至死亡。

三、新型冠状病毒的传播途径有哪些?

主要传播方式是：经飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我传播)以及可能的气溶胶传播。

四、如何防护

1.上下学尽量不坐公交车。

2.如果必须乘坐公共交通工具一定要佩戴好口罩，尽量与他人保持一米远的距离。

3.尽量不乘电梯，如果楼层太高，必须带好口罩，不直接用手触摸电梯按钮。

4.人人关注教室，居室是否经常开窗，通风。

5.下课不在校园拉扯打闹，各项活动都尽量与他人保持至少一米距离。

6.随时保持手卫生。减少接触公共场所的公共物品和部位;从公共场所返回、咳嗽手捂之后、饭前便后，用洗手液或香皂流水洗手，或者使用含酒精成分的免洗洗手液;不确定手是否清洁时，避免用手接触口鼻眼;打喷嚏或咳嗽时，用手肘衣服遮住口鼻。

7.提醒家人家庭成员不共用毛巾，保持家居、餐具清洁，勤晒衣被。

8、提醒家人不要接触、购买和食用野生动物(即野味);尽量避免前往售卖活体动物(禽类、海产品、野生动物等)的市场。

9.提醒家人家里要备置体温计、医用外科口罩或n95口罩、家用消毒用品、等物资。

10.加强营养，锻炼身体，规律作息，提高自身免疫力是避免被感染的最重要手段。

五、戴口罩的详细方法

外出前往公共场所、就医和乘坐公共交通工具时，佩戴医用外科口罩或n95口罩。戴口罩是阻断传播的有效手段。应选择医用外科口罩，佩戴时，要将嘴、鼻、下颌完全包住，然后压紧鼻夹，使口罩与面部完全贴面。分清楚口罩的内外、上下。浅色面为内，应该贴着嘴鼻，深色面朝外，金属条(鼻夹)一端是口罩的上方。要定期更换、不可戴反，更不能两面佩戴。

六、“天下兴亡，匹夫有责“

自新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，全国各地共同抗击疫情。这其中涌现出了一批批的抗疫先锋、时代英雄、最美逆行者，我们一起认识他们(图片)

七、结束语

疫情虽然可怕，但是我们做好个人的防护工作，锻炼好身体，相信我们一定会战胜病毒。努力学习，长大后成为各行各业的精英，在祖国需要我们的时候，能够做出更大的贡献。

《防控疫情，我们在一起》

：3月22日上午

：全体学生

：为网络直播教学打下基础，在这特殊的时期，让我们每个人都尽好自己的职责，防控疫情，从我做起，打赢这场疫情防控攻坚战

1、一起学习《中华人民共和国传染病防治法》，共同开启《开学第一课》

2、面对疫情，我们应该怎么做？

3、增强心理免疫力，减缓负面情绪，从容面对不确定性。面对新型冠状病毒的来势汹汹，现阶段相信很多家长和同学们或多或少都会出现慌乱的情绪，面临着开学的问题、面临着待在家中不得外出的“被软禁"，有不少人会处在对来势汹汹的病毒的“恐惧”中。适度紧张是正常的。

在这次疫情中，如果你产生了恐惧心理，那说明你是一个热爱生命的人。

有些人说恐惧跟悲伤、愤怒一样，是不好的“情绪”，我们应该克服，战胜它。

实际上，情绪是没有好坏之分的每种情绪都有其正面作用也有负面影响。恐惧的正面作用在于，它可以让我们认识到自身能力或水平的承受范围，远离危险事物。比如说在这次疫情中，正因为我们产生了恐惧，所以我们会自觉地勤洗手、戴口罩，待在家里，不去人多的地方，以兔被病毒感染。

过度的恐慌会给身体造成伤害，大家可能会有感觉，特别紧张、恐惧的时候，我们吃饭、睡觉等日常生活都会受影响，压力特别大的时候还容易感冒发烧如果你在此次疫情中，睡不好、吃不香，焦虑紧张、惶恐不安。

不防试试下面的调节方法：

（1）科学防控，提高现实环境安全感。我们要相信自己身体的自身的免疫系统，相信权威的专业人士的建议只要我们按照科学的方法（尽可能留在家里，减少到人员密集的公共场所居室保持清洁，经常开窗通风；随时保持手卫生，保持良好的卫生习惯，外出时佩戴口罩），我们是可以防御新型的肺炎病毒的。

（2）将恐惧表达出来。跟亲人朋友或者老师家长诉说自己的担心和恐惧，说出来之后，心里会舒坦一些，也许他们的经验也可以帮助你。也可以通过写作或是画画的方式把它表达出来，有心理学家研究证明，当你把问题说（表达）出来，就好了半。

（3）减少接收负面信息，给心灵戴上“口罩。其实我们看太多负面的那种信息，会造成“替代性创伤”，你可能不生活在武汉，你可能没有遇到的那个冠状病毒的侵扰，但是你看太多负面的消息，你的身体和内心就会产生出确诊病患的那种感觉，这也是一个非常大的伤害。

所以我们只看官方有权威来源（省市疾控中心、卫健局、——阳光网等）的信息，谨慎对待朋友圈的各类信息，不要风声鹤唳、草木皆兵，更不要道听途说；不指责、不抱怨，不传递负面性的资讯。

1.帮助幼儿懂得有关传染病的常识和预防措施。

2.培养幼儿预防传染病，增进健康的意识和行为。

3.知道一些保持身体各部位整洁卫生的方法。

4.初步了解预防疾病的方法。

5.初步了解健康的小常识。

各种传染病的图片、红眼咪 咪的故事。

（一）以故事引出活动

师：今天邱老师带来了一个好听的故事，想和小朋友们一起分享，请你们认真听，听完了故事，我还要你们来回答我的小问题呢？

1.讲完故事后提问

师：故事讲完了，那故事讲了一件什么事情呢？为什么咪 咪会红眼病呢？那为什么咪 咪妈妈的眼睛也红了呢？

2.引导幼儿讨论避免传染病的方法。

师：红眼病会传染给别人，那我们要怎么样预防自己不得红眼病呢？

（二）讨论其它的传染病

1.师：刚刚我们说了红眼病，红眼病是一种传染病，那你们还知道哪些传染病呢？为什么会得这样的病呢？

2.讨论该如何去预防传染病

师：传染病真是可怕！而且我们的生活中到处都是存在着传染病，我们所示都可能得传染病！那我们要怎么样预防呢？（教师播放一些图片，引导幼儿仔细认真观看）

（三）教师总结

我们生活中应该要多通风，勤洗手，不要去人多的地方，要去人多的地方的话，我们也带上一个口罩，我们还要注意自己的卫生。

活动反思

常见传染病积极预防常识，通常情况下要告诉幼儿知道常见的几种传染病，了解传染病的三个基本环节，更好的进行传染病的预防，具有预防传染病的意识，初步建立预防传染病的正确观点。

要让幼儿知道传染病的特点积极预防方法，传染病流行的三个环节及预防的措施。