防范

为贯彻落实党的群众路线教育实践活动的要求，切实解决我厅领导班子“四风”方面存在的突出问题，用整改实效取信于民，推动卫生工作上新台阶，根据厅领导班子对照检查材料查摆出来的“四风”方面的突出问题及整改思路和措施，结合我厅工作实际，制定如下整改方案：

一、指导思想和目标要求

指导思想：以一系列重要讲话、特别是在参加河北省委班子专题民主生活会时的重要讲话精神为指导，全面贯彻落实中央和省委关于整改工作的要求，以为民务实清廉为主要内容，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，有针对性地解决遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定和省委省政府二十条规定、以及“四风”方面存在的突出问题，巩固学习教育、对照检查取得的成果，加强领导班子自身建设，切实提高解决自身问题和做群众工作的能力。

目标要求：政治立场更加坚定。严格遵守党的政治纪律，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，同党中央保持高度一致。推进发展更加自觉。坚决落实科学发展观，牢固树立正确政绩观，埋头苦干，夯实基础，不断提高医疗卫生服务能力，不断推进卫生工作新发展。整治“四风”更加有效。严格贯彻落实中央八项规定和省委省政府二十条规定精神，努力解决突出问题，完善和健全各项制度，使领导干部和党员作风明显好转。联系群众更加密切。牢记“两个务必”，树牢宗旨意识和群众观点，确保服务群众能力得到增强，密切联系群众制度得到落实，解决群众关心的突出问题取得实效，人民群众满意度进一步提高。党内生活更加严格。民主集中制全面贯彻，中心组学习、“三会一课”等制度有效落实，民主生活会和组织生活会得到坚持，批评与自我批评切实开展，班子团结更加紧密。

二、整改内容

厅党组通过群众提、自己找、上级点、相互帮，查找出领导班子“四风”方面存在类突出问题，需要加以整改：

(一)在形式主义方面

1、主动意识不强。厅机关依然存在着门难进、脸难看、话难听的问题;药品集中招标采购工作还有待进一步规范，存在供应厂家和配送企业履约不够到位，供应厂家和配送企业未能按合同供货、造成临床部分品种缺药现象等;基层医疗机构使用部分群众需求较多的中医类的适宜技术(如针灸、刮痧等)和中药等，未纳入新农合报销范畴;开展的上级医院到基层医疗机构的帮扶活动和一些便民措施流于形式，医疗机构间诊断结果互认虽有制度，但有的单位不落实等;对基层医疗卫生机构配备设备时不进行充分调研，采购的设备与基层单位的实际需求相脱节，下拨的设备用不上，急需的又没有，有的设备长期闲置。

2、工作作风漂浮。有的项目审批时间过长，有的项目采取一刀切，如不允许乡镇卫生院开展手术治疗，造成有些具备手术条件的中心卫生院人才流失;一些机关干部不把群众利益放在首位，对群众的疾苦充耳不闻，吃不得苦、受不了累，开展的工作和活动只做表面文章，不能解决实际问题;有些处室领导被问到上级政策时，只知道上级有文件，具体内容却不够清楚;有的厅机关干部乐当“二传手”，工作上依分管领导，对厅属厅直属单位，“来料不加工”，全然忘记了自己的职责和作用。平时文件、会议、检查和评比多，让基层疲于开会、学文件、应付检查，群众意见很大。

3、抓落实不力。全省区域卫生发展规划虽然进行了调整，但还不够完善，医疗资源配置不合理问题依然未得到有效解决，大型综合医院“一床难求”和乡镇卫生院、社区卫生服务站“门前冷落”的现象没有根本改观;乡镇卫生院基本医疗能力相对于改革前有所下降，出现了新的“看病难、看病贵”的问题;基层医疗卫生机构普遍存在人才缺乏、工作用房不足和设备落后的情况，特别是各级中医医院，政府投入不足和中医人才短缺等问题更突出，中医日益西化;在打造海南卫生人才孵化基地上，想法不多，研究不深不细;中等卫生职业教育转型升级问题一直未得到较好解决。

(二)在官僚主义方面

4、对基层出现的问题不了解、不清楚、不掌握。在这次开展的“就诊体验，把脉诊断”活动中，发现了有的医院规章制度执行不严格，上班时间有医务人员不穿戴工作服、佩带工作牌接诊病人;在工作时间看报纸、上网;门诊医生工作时间不在诊室;就诊秩序和服务态度方面，有的医院卫生环境脏乱差，环境卫生待改善;有的医院工作人员服务态度较差，有的医院候诊大厅，标示不清晰，布局不合理、不方便患者就诊。有的工作人员不主动服务，有的态度冷淡。三级综合医院目前普遍存在候诊时间长、就诊时间短问题，而且就诊医师病史采集过于简单，群众意见大。

5、下基层调研和指导工作不够实。调研都是找单位领导或科室领导汇报，很少和群众座谈和交流;有的走进基层而不服务基层，甚至下乡美其名曰为“下乡办事”，实则为“下乡扰民”，下乡就坐上饭桌，根本不去了解情况、解决问题。有的总认为基层同志素质比自己低，能力比自己差，对基层出现的问题，不是结合实际分析原因，帮助出主意、想办法，而是居高临下，一味指责。

6、对难以解决的问题久拖不决。对近几年新农合人均治疗费上涨速度过快问题没有认真研究，加以解决;村卫生室配置一体机工作由于各项配套政策不健全，卫生人员积极性不高，一体机的使用率偏低;基层医疗机构实施绩效工资制度后，未能真正体现奖优罚劣、多劳多得、优绩优酬的原则，影响了医务人员的工作积极性。全省卫生系统没有建设一个共用信息平台，各医疗卫生机构都有自己的研发，且信息不共享，浪费大量的人力物力;村卫生室卫生人员普遍存在学历低、收入差和没有养老保险等“三险”，生存艰难。精神病人救助标准低，床位少，时常存在医院拒收病人的情况。厅党组对医德医风和职业道德教育长期以来抓得不到位。目前医疗行业依然存在医药购销收回扣、医疗服务收“红包”等问题。

(三)在享乐主义方面

7、存在精神懈怠、不思进取、奉行及时享乐的现象，工作上拈轻怕重，安于现状，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力。厅机关工作拖沓，缺乏创新动力，一份文件很长时间出不来，耽误了工作的开展，延误了上级规定的时间节点;一项工作布置后，推进的会议开了好几次，结果都没有落实。

8、面对工作中的困难，有时厅党组不是迎难而上，而是存在多一事不如少一事的心理。有些工作任务能不做就不做，不求有功，但求无过，造成破解难题能力、创新能力水平不高。

9、有时会议安排在五星级酒店或者旅游区温泉酒店召开，存在既开会又享乐的现象。有时外出考察，名曰考察，实则享乐。

(四)在奢靡之风方面

10、机关车辆使用有不合理之处，如厅领导用车油料每月不定量，自己可以随意支配;有些同志出差、放假、休假期间没有按规定将车辆交回车队统筹使用。

11、在中央八项规定和省委省政府二十条规定下发之前，有些会议和活动存在讲排场现象，场内摆鲜花、场外挂标语，发放会议文件包，会议文件编印过多过滥等。

12、下基层指导工作讲派头、讲排场。厅领导到基层搞调研，陪同的人员有时有5、6个，有时会接受一些土特产等礼品;考察中可看可不看的考察点安排过多，存在参观旅游景点现象。

13接待过程中陪同人员过多，有超标准接待，点高档菜现象。比如，上级检查组来督导检查时，也有叫基层医疗机构安排宴请的情况，有时也超过财政部门规定的每人100元的标准。

、有时举办的庆祝庆典活动存在奢侈浪费问题，基层和群众反映强烈。比如，一年一度的护士节，动用了大量的人力、物力，给基层单位带来较重负担。

三、整改措施

医疗卫生行业是社会服务的一个重要窗口行业，其作风建设的好与坏关系到卫生事业的性质和方向，关系到党和政府的形象和威信，关系到患者的切身利益、身体健康和生命安全。我们将紧扣为民务实清廉要求，突出抓好以下几个方面：

(一)改进学习和调研

1、完善厅党组中心理论组学习制度，加强理论学习。每季度召开一次厅党组中心理论组学习，厅党组书记每年给全厅党员干部上一次党课。以参加集中培训、中心组学习为主要形式，分专题学习研讨，提高政策理论水平，增强政治定力。结合传达贯彻党的xx届三中全会精神，把全省各市县卫生局局长和厅直属各单位党政领导班子主要负责人轮训一遍。(责任领导：杨俊，承办处室：机关党委，责任人：钟蓬堂，整改期限：20xx年12月前，并长期坚持)。

2、完善厅领导干部联系点制度，对厅领导班子成员到基层调研做出调整和完善，多到少数民族地区、矛盾多、困难多的地方调研，少看“盆景”;多搞蹲点深入调研，不走马观花;多搞不打招呼的随机、暗访式调研，不事先通知安排。每次调研要有明确主题，每年每人要写出1-2份有质量的调研报告，增强调研的实效性。(责任领导：夏立红，承办处室：办公室，责任人：周地雄，整改期限：20xx年12月前，并长期坚持)

(二)切实加强党的建设

3、制定《关于领导干部坚持参加所在支部“三会一课”制度的意见》。按照提出的“四个重要法宝”的要求，厅党组成员带头，以普通党员身份过组织生活，增强在党意识，接受组织监督。厅党组成员都要坚持参加所在支部“三会一课”制度。(责任领导：杨俊，承办处室：机关党委，责任人：钟蓬堂，整改期限：20xx年12月中旬前，并长期坚持)

4、建立常态化的厅领导班子成员下基层体验医疗服务制度，及时掌握和发现医疗机构存在的问题，并督促各医疗机构改进工作，提升医疗服务质量;强化下基层调研制度，建立厅领导到偏远地区定期走访、调研制度，切实关心这些地区单位干部职工的工作、生活。(责任领导：吴明，承办处室：医政处，责任人：李岳坚，整改期限：20xx年12月中旬前，并长期坚持)

(三)加强和改进作风

5、减少文山会海，全省性的卫生工作会议每年只召开一次，其他会议采用视频形式召开;严格压缩文件简报，能不发纸质文件的不发，一律改在厅网站发布;机关内部文件通知改为OA无纸化办公系统进行。(责任领导：夏立红;承办单位：办公室;责任人：周地雄;整改期限：20xx年1月)

6、严格执行“三公”经费管理有关规定。带头厉行节约反对铺张浪费，“三公”经费实行总量控制，开支严格审核，确保只减不增;完善公务接待办法，细化接待标准和范围，接待一律实行先审批后实施;严格经费使用标准，提高经费开支透明度，严禁违反规定公款报销接待费用，不准用公款支付应由个人负担的接待费用，坚决杜绝利用或变相利用公款吃喝现象。严格规范公务活动，不得以公务名义变相旅游，不参加没有实质内容的国内外考察。落实车辆集中管理，使用报批制度，严禁公务用车用于非公务活动。继续开展办公用房和住房清理，严格执行领导干部每对夫妻只能购买一处政策性房改房的规定，严禁多头占房。(责任领导：夏立红;承办单位：办公室;责任人：周地雄;整改期限：20xx年12月)

(四)改善就医环境，解决群众“看病贵、看病难”问题

7、加大医药卫生体制改革尤其是公立医院改革力度，在6个试点市县取得经验的基础上，逐步向全省推开。(责任领导：杨俊，责任单位：医改办，责任人：曹江，整改时限：20xx年12月，并长期坚持)

8、鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构。(责任领导：夏立红，责任部门：审批办，责任人：陈维雄，整改时限：20xx年12月中旬，并长期坚持)

9、在建设5大区域医疗中心的基础上，对区域卫生规划进行微调，制定相关的措施和标准，扩展5个区域医疗中心开展新技术的功能。(责任领导：杨俊，责任单位：医改办，责任人：曹江，整改时限：20xx年12月中旬，并长期坚持)

10、逐渐深化全省基层医疗卫生机构绩效工资改革，调动基层医疗卫生机构医务人员的积极性。(责任领导：杨俊，责任单位：农卫处，责任人：潘文利，整改时限：20xx年12月中旬，并长期坚持)

11、加大对医疗服务明查暗访频次，探索建立卫生行政部门不定期抽查医疗服务制度和第三方医疗服务评价调查制度，不断提升我省医疗服务质量。(责任领导：吴明，责任单位：医政处，责任人：李岳坚，整改时限：20xx年12月，并长期坚持)

12、改善农村基层医疗服务体系，建立健全精神卫生防治、职业病防治、结核病防治体系，强化疾病预防控制体系、卫生监督体系，完善专科医疗服务体系、应急救援体系。(责任领导：韩英伟、杨俊、吴明，责任部门：疾控处，医改办、审批办、法规处，责任人：相关部门领导，整改时限：20xx年6月，并长期坚持)

13、加强人才队伍培养工作，建设卫生人才孵化基地，密切人才供需关系;实施乡镇卫生院全科医师培训和帮助乡镇卫生院签约医学生工作，有效缓解人才紧缺问题。(责任领导：吴明，责任单位：科教处，责任人：周建成，整改时限：20xx年12月，并长期坚持)

(五)坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为

、按照一把手负总责和分管领导各负其责的要求，层层分解责任，实行厅党组成员会做出反对“四风”承诺书，厅党组成员自觉遵守党的政治纪律，严格执行中央八项规定和省委省政府“二十条”规定，带头坚决抵制“四风”，向人民群众做出公开承诺，不送礼、不收礼、不搞特殊化，不给下面选用干部打招呼，自觉接受人民群众监督;厅长与各处室、厅直属各单位主要负责人签订反腐倡廉建设责任书，实行责任制。(责任领导：杨俊，承办处室：机关党委，责任人：钟蓬堂，整改期限：20xx年12月中旬前，并长期坚持)

15、加强源头治理力度。通过深入开展卫生系统商业贿赂和收受等专项整治活动, 彻底治理违规乱收费、开单提成、收受回扣、收受“红包”等问题。(责任领导：杨俊，承办处室：机关党委，责任人：钟蓬堂，整改期限：20xx年12月中旬前，并长期坚持)

16、开展廉政风险防控工作，20xx年力争覆盖各级卫生行政部门和三级医院，20xx年力争覆盖全省二级以上医院和专科医院。(责任领导：杨俊，承办处室：机关党委，责任人：钟蓬堂，整改期限：20xx年12月中旬前，并长期坚持)

17、以创建“平安医院”活动为抓手，加强医德医风教育，增强医务人员严格执行党纪法规和各项制度的自觉性;出台医务人员医德医风考评制度，细化工作指标和考核标准，并加强督导。(责任领导：杨俊，承办处室：机关党委，责任人：钟蓬堂，整改期限：20xx年1月前，并长期坚持)

18、加大监督检查和案件查处力度，确保工作整体推进。主要是3个方面的检查：

(1)医疗服务收费监督检查(责任领导：吴明，责任单位：计财处，责任人：廖志武，整改时限：20xx年1月，并长期坚持)

(2)新农合资金监督检查(责任领导：杨俊，责任单位：农卫处，责任人：潘文利，整改时限：20xx年度1月，并长期坚持)

(3)医药购销领域商业贿赂监督检查(责任领导：杨俊，承办处室：机关党委，责任人：钟蓬堂，整改期限：20xx年1月前，并长期坚持)

19、从20xx年开始，每年组织一次以上对虚开检查单、挂床和住院、不合理用药等方式骗取套取医保基金和新农合基金等问题的专项检查。(责任领导：吴明，责任单位：计财处，责任人：廖志武，整改时限：20xx年1月，并长期坚持)

(六)建立长效机制，进一步加强制度建设。

20、近期制定和完善以下制度：人事管理制度、领导干部重大事项公示制度、领导干部和中层干部轮岗制度、年度考核制度(重点考核“三重一大”)、年度审计制度、直属单位财务科长委派制度和轮换制度、招标细则、巡查制度、各级领导联系点制度、定期对“一把手”廉政谈话制度、一岗双责制度和厅长碰头会制度等;修订和完善厅长办公会制度、厅务会制度等。(责任领导：韩英伟、杨俊、吴明、夏立红，责任单位：办公室、组织人事处、计财处、机关党委，责任人：各相关处室负责人，整改期限：20xx年12月中旬前完成清理，20xx年一季度前完善各项制度)

四、整改工作要求

(一)加强组织领导。要坚决克服“闯关”思想，把专题民主生活后的整改和建章立制工作当作转变作风提升医疗服务的新起点，加强领导，全面落实。党组书记、厅长韩英伟同志对整改工作负总责。每项整改根据需要，由一名或多名班子成员具体领导，由排名在前的班子成员牵头，各成员按照分工抓好落实。厅党的群众路线教育实践活动领导小组办公室做好协调和服务保障工作。

(二)明确处室责任。领导班子的各项整改任务和制度建设工作，责任处室要切实负起责任，制订具体的整改办法，明确整改责任、进度时限和标准要求，一件一件抓好落实，并将整改情况及时反馈厅群众路线教育实践活动办公室。其他处室根据整改任务需要和业务分工配合做好整改工作。

(三)强化整改督办。厅教育实践活动领导小组办公室要抓好整改组织协调工作，建立整改台账，整改工作完成一项销号一项。坚持群众标准，开门整改，整改内容要向群众公布，整改过程接受群众监督，整改进展和成果及时进行宣传报道和通报。并采取适当方式听取群众对整改工作的评价。厅督查工作小组要加强督办工作。落实督促检查，确保整改任务逐项落实。教育实践活动第三环节结束前，责任处室要向厅教育实践活动领导小组办公室报告整改情况，厅教育实践活动领导小组要汇总厅领导班子整改工作情况向省第三督导组汇报。

(四)健全各项制度。要注重建立长效机制，扎实抓好制度建设。在抓好问题整改的基础上，切实查找问题产生的制度原因,抓紧完善厅的各项制度，各处室要根据自身业务实际，在厅制订的各项制度的基础上，细化相关工作规范，以便联系实际抓好落实。制度完善和建立情况及时上报厅教育实践活动领导小组办公室。要提高制度的执行力。落实领导责任，加强责任追究，确保执行制度不打折扣。

同学们：

防范火灾人人有责，为了预防重大安全事故的发生，为了保护同学的生命财产安全，为了构建安全和谐的校园，我们再一次呼吁，请大家不要再使用大功率电器，杜绝违章用电和宿舍明火，为此倡议大家做到以下几点：

一、坚决杜绝在宿舍内使用热得快、电褥子、电饭煲等大功率电器;不使用劣质插排;不将电插排放在床铺上;

二、严禁私接电源、更改电表线路。电路设备发生故障时，不得私自拆修;

三、离开宿舍时关闭电脑及个人电插排电源，尤其注意接到停电通知时要切断电器电源，以防恢复供电时发生危险;台灯不要靠近枕头和被褥;

四、严禁使用煤炉、液化气、酒精炉等可能引发火灾的器具;

五、不得在宿舍内使用蜡烛等明火，不焚烧废纸杂物，不将火种倒入垃圾箱;

六、提倡不要吸烟，更不要躺在床上吸烟，

七、严禁存放酒精、汽油等易燃易爆危险物品;不在寝室和阳台存放塑料瓶和其他易燃物品;

八、爱护楼内消防设施，平时不得擅自动用消防装臵和灭火器材，严禁破坏消防指示灯、应急照明系统等;

九、认真了解宿舍楼结构，熟悉安全通道出口，知晓警报器、消防器材放臵地点和使用方法，掌握火场逃生要领。

十、注意防火安全，发现火苗应迅速扑灭，及时通知层长或楼长、值班员，火情严重时应及时拨打119报警;

十一、树立防范意识，掌握消防安全常识，服从管理，遇有紧急情况应及时寻求管理员帮助;

十二、要帮助身边同学共同遵守安全防火有关规定，及时制止违规者。

建议人：__

时间：__年_月_日

1.远离非法集资，拒绝高利诱惑

2.珍惜一生血汗，远离非法集资

3.天上不会掉馅饼，一夜暴富是陷阱

4.提高风险防范能力，自觉抵制非法集资

5.抵制高息集资诱惑，理性选择投资渠道

6.树立正确理财观念，警惕非法集资陷阱

7.远离非法集资，建设美好生活

8.防范非法集资，人人有责

9.提高风险防范意识，警惕贷款、非法融资和非法集资广告陷阱，谨防上当受骗

10.打击非法集资，共创社会和谐

11.打击非法集资，维护群众利益

12.维护金融稳定，共创和谐社会

13.参与非法集资，自己承担损失

14.非法集资不受法律保护，参与非法集资活动风险自担

一、园内集体活动安全防范制度

1、组织幼儿开展集体活动，有关部门和负责老师一定要周密计划，严格组织，确保安全。

2、集体活动前，各班应按时排队，有序前往指定地点，做到静齐快。如需带座椅，应规范执拿，轻拿轻放。

3、集体活动时，应坐姿端正，认真观看或听讲，不随便走动，不交头接耳。

4、集体活动结束后，应按序整队回教室。上下楼梯速度要慢，注意礼让不抢先。

二、校外集体活动安全防范制度

1、组织幼儿开展园外集体活动，事前须报园长室批准;组织全园性的园外集体活动，事前要按有关规定报上级主管部门审批同意。

2、活动前，有关负责人要仔细研究，周密计划，严格组织。

3、要派人事先勘察活动场地、环境，确保活动场地符合安全和活动要求。

4、要落实各项安全责任。各班必须有一名教师带队，各班须二名教师。带队教师必须自始至终组织好队伍，照顾好幼儿，及时处置偶发事件。

5、集体活动前，必须进行一次针对性的安全教育。

6、无特殊情况，幼儿应戴安全帽参加活动。活动过程中应遵守纪律，听从指挥，不得私自脱离集体。遇有特殊情况应报告老师。

7、步行前去的活动，老师应与幼儿一道步行。

8、活动结束后，教师应把幼儿带回幼儿园。如安排家长接送的，必须待最后一个幼儿接走后，带队老师方可离开。

9、活动中如需使用交通工具时，必须租乘国有(A类)运输单位的车子，所乘车辆必须符合安全要求，并与有关单位签订安全承运合同。不得超载，不得乘坐无三证(健康证、驾驶证、上岗证)的人员驾驶的车、船。

10、其他单位要求组织幼儿参加的集体活动，须上级主管部门批准。否则，幼儿应予拒绝。

三、幼儿上学放学安全防范制度

1、应按时入园，及时回家。不要在园外游玩。

2、教师在中午和傍晚放学时，应组织幼儿排好路队，及时护送幼儿离园并安全穿过校门前马路。

3、值日老师应准时在园门口做好组织管理工作。静园时间到后，值日老师应清校，检查每间教室，发现有未回家幼儿，让其在传达室等候。

4、上学、放学时，幼儿不得在校门口滞留玩耍。路上应自觉遵守交通规则，不要结群嬉戏。

5、幼儿园禁止幼儿单独搭车上、下学。

6、严禁接送车辆进入校内。

7、如遇恶劣天气，教师应妥善处置难以回家的幼儿。

四、幼儿课间活动安全防范制度

1、课间活动时间，应及时作好课前准备工作。

2、上下楼梯，靠右行，慢慢行，不并步，不跳步。

3、不玩危险性游戏。不在教室、走廊、楼梯等处追逃，不趴在走廊或楼梯的扶栏上，不把楼梯扶栏当滑梯。

4、不玩各种电器开关、插头等，发现破损应马上报告老师，不要私自触碰。

五、体育课、运动会、课外活动安全防范制度

1、加强体育运动安全教育，使幼儿了解造成运动伤害的原因、后果及预防措施，掌握自我监督和预防伤害事故的方法，进行科学的锻炼。

2、教师要全面了解幼儿身体素质基本情况，适应个别差异，加强个别指导。

3、要做好准备和整理活动，运动量要适中，重视做好体育活动中的保护工作。

4、要加强组织教学和纪律教育，保证体育活动有序进行。幼儿因病等请假必须履行手续。

5、幼儿穿着要符合锻炼要求，如穿运动服和无跟软底鞋。不戴帽子和围巾，身上不要佩带金属徽章、别针、小刀和其他尖利或硬质物体等。

6、园内运动会时，不要随意站在跑道上，不来回穿越跑道或投掷场地。不参加比赛的幼儿不得接近赛场，应在指定地点有秩序的观看比赛。

7、教师应定期检查学校的体育活动场地和器材，及时发现和消除隐患。

8、体育器械，非老师许可，严禁私自玩耍。

对于上述情况，本律师建议在非全日制用工方面，应做好如下工作进行风险防范：

1、签订书面的非全日制用工合同，明确非全日制用工形式，并将相关的工作任务、时间、报酬支付等约定翔实。

2、对于与《劳动合同法》中规定的非全日制用工严重不符的，要采取其他适当的用工形式，比如增加用工人数，减少单人工作时间或其他劳务派遣或业务外包等合法规范的形式，解决工作任务的完成。

3、依据法律规定，非全日制用工的基本养老保险、基本医疗保险由用人单位通过工资的形式支付劳动者，由劳动者自己交纳，工伤保险则由用人单位进行缴纳的一种强制保险，企业应从经济效益、社会效益的长远利益考虑，按照国家法律规定交纳工伤保险。

企业的经济效益来源于企业的精细化管理，加强企业人力资源方面的管理，合理合法地规范企业的用工行为、用工制度，防范化解法律风险的发生，构建和谐稳定的企业劳动关系，为企业的发展提供劳动合同制度上的有力支持。

春节将近，扎实做好内部安全管理工作迫在眉睫。按照市市场监管委和区委区政府要求，为进一步加强内部安全管理工作，有效防止和遏制事故发生。按照局领导意见，结合工作实际，特制定本方案：

一、指导思想

认真贯彻落实市市场监管委和区委区政府关于安全整治工作的相关要求，把开展安全大检查作为当前工作的重要任务。坚持“以防为主、防管结合”的原则，牢固树立安全理念，加强对局属各单位安全工作的检查和督导，立足于查隐患，抓整改，防事故，全面推进安全管理工作落实到位。

二、组织领导

为确保工作落到实处，区局成立内部安全管理工作领导小组，由陈继江局长任组长，刘玉恩、刘存本副局长任副组长，办公室、各市场监管所、五个技术机构主要负责人为成员。领导小组办公室设在局办公室，负责制定工作方案，组织检查、验收。

三、工作任务

（一）用电安全

检查是否有用电线路老化、负荷大现象；是否存在部分干部用电安全意识淡漠，单位用电安全资金投入少，对用电设备不能及时保养维修；是否存在下班不断电，电脑和用电设备人走不关机和常明灯等现象。

（二）消防安全

是否存在随地扔烟头、烟头不掐灭等隐患；是否存在消防设施“缺而不买、买而不全、用而不会”的现象；安全责任制落实是否明确到人，对安全设施能否达到会使用会操作；是否存在消防通道不畅通，人防与物防结合不紧。

（三）用气安全

食堂和取暖用气安全要指定专人管理，特别是食堂使用液化气罐存在较大的安全隐患，使用气罐单位，有条件的要更新为使用固体燃料装置。使用天然气的要加强对用气设备和管道的检查力度发现问题及时整改。

（四）特种设备和危化品安全

1、建立电梯、锅炉、压力管道、变压器供电设备等特种设备的安全管理制度和安全技术档案，加强特种设备日常维护保养，按照安全技术规范要求定期检验，每月进行一次自行检查，发现异常情况及时进行处理。

2、严格特种作业人员持证上岗制度，对现有从事用电、锅炉、电梯、电气焊维修等特殊工种的持证上岗情况进行全面摸底，严禁无证、违规、违章操作现象的发生。

3、有存放使用危化品的技术机构，要进行独立存放，专人管理，并建立出入库登记制度，消防安全预防措施到位。

（五）车辆管理

严格机动车管理，加强对驾驶员的行车安全教育，做好车辆管理安排。加强车辆检查保养，车内严禁存放易然、易爆物品。节假日期间，所有公务车辆一律封存，机关有公务任务的部门，需要动用公务车辆的，必须经局主管领导批准，并经门卫登记后方能使用。局属其他单位需要动用公务车辆的，必须经本单位主要负责人批准后方能使用。严禁公车私用。

（六）内部安保

认真落实安保工作有关要求，做好防盗、防破坏工作。门卫要对进入机关办公区域的非本单位人员进行询问、登记，阻止闲杂人员进入办公区域。

（七）值班值守。

严格执行24小时值班制度，确保在岗值班和联络畅通。要严明工作纪律，坚决杜绝擅离职守、非正式人员值班等现象。值班人员要尽职尽责，不得无故迟到。切实做好突发事件信息报送和应急处置工作。

四、实施步骤

（一）自查摸底（即日起至1月22日）。局属各单位要对照工作任务要求，结合自身实际，细化责任分工，认真自查摸底。要摸清现存的内部安全管理工作的隐患底数，建立台账，逐个确定整治计划。

（二）全面整治（1月23日至1月29日）。局属各单位要采取多种手段逐个落实整改计划和责任，对排查出的隐患及时整改。各市场监管所、各技术机构于1月29日前将内部安全自查及整治工作情况的电子版通过OA或邮箱发送至办公室。

（三）检查验收（1月30日至2月5日）。区局内部安全管理工作领导小组将对各单位内部安全管理工作进行督查，对问题突出、隐患重重的单位将进行集中督办，对履责不力的将严肃通报批评。凡有重大安全隐患而不整治的，发生事故一律严肃依法依规追究责任。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。局属各单位要进一步统一思想，将内部安全管理工作放在重要位置，认真抓好落实、抓出成效。严格落实各单位主要负责人为内部安全第一责任人的制度。严格执行安全形势分析制度。坚持定期召开内部安全工作会议，分析内部安全工作形势，研究解决内部安全方面存在的问题。

（二）“五个到位”，严格落实。一是基本设施配置到位。对自查中发现基本安全设施缺少的单位，要限时补齐并加强使用培训，确保安全设施发挥功效。二是岗位责任明确到位。对重点部位的安全工作责任到岗、责任到人。各单位要指定专人为安全员，督促、检查本单位的内部安全工作，落实各项安全工作管理制度，确保安全工作有人抓、有人管、有人查。三是维修保养落实到位。对老旧、损坏、失效的设施，及时维修、更换。特别是消防设施、特种设备和防汛设施随时巡检，定期保养。建立维保台账，确定专人负责。四是安全知识培训到位。采取多种载体大力宣传内部安全工作，普及安全文化，教育干部职工增强安全意识。五是问题整改解决到位。对检查出的问题，建立安全隐患台账，做到解决一条销账一条，开展隐患整改回头看工作，春节、两会前及时进行内部安全工作检查，把隐患消灭在萌芽状态。

（三）加强情况报送。各市场监管所、技术机构要按要求及时上报内部安全检查和排查情况，周报要于每周一下班前上报上周检查情况周报表；月报要于每月24日前，上报当月检查情况月报表。

一、演练的目的

应急救援预案的应急演练是为了检验、评价和保持公司生产安全事故应急救援预案的应急能力及有效性。

二、演练的作用

1、可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷；

2、发现应急资源的不足（人力和设备等）；

3、改善各应急部门、机构、人员之间的沟通与协调；

4、增强职工应对突发事故救援的信心和救援意识；

5、提高应急救援人员的熟练程度和技术水平，进一步明确各自的岗位与职责。

三、演练时间和地点

20__年__月__日__时的在__施工现场进行。

四、演练的类型

全面演练：针对公司生产安全事故应急救援预案的部分应急响应功能，检验、评价公司应急组织的应急能力。

五、演练的范围

1、对发生触电事故的应急响应和救援。

2、物体打击造成人员受到伤害时，对事故现场伤员的初步处理。

3、吊装设备倾覆造成人员受到伤害时，对事故现场伤员的初步处理。

六、演练的参与人员

1、参演人员：在应急组织中承担具体任务，并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件作出真实情景下可能采取的响应行动的项目义务消防员。

人员组成名单：

任务：救助伤员

2、控制人员：根据演练情景，控制演练时间进程的人员。

人员组成名单：

3、模拟人员：在演练过程中扮演、代替某些应急组织和服务部的人员或模拟紧急事件、事态发展的人员。

人员组成名单：。（扮演受伤人员）

（扮演外部的救助部门的人员）。

4、评价人员：负责观察演练进程情况并予以记录的人员。

人员组成名单：

5、观摩人员：来自于公司各职能部门、项目部的有关人员以及观看演练过程的观众。

上述人员在演练过程中应佩带有能表明其身份的识别标志。

七、演练过程

1、准备阶段

A、项目部按照《生产安全事故应急救援预案》规定要求配备应急救援器材。

B、各演练的参与人员明确、熟悉各自在演练过程中的任务、职责。

c、项目部负责提供演练参与人员表明其身份的识别标志。

2、实施阶段

A、发生触电事故的应急响应和救援

B、物体打击造成人员受到伤害时，对事故现场伤员的初步处理。

C、吊装设备倾覆造成人员受到伤害时，对事故现场伤员的初步处理。

八、演练结果的总结评价

应急演练结束后，根据演练的实际情况、演练记录进行总结，详细说明在演练过程中发现的问题，对不符合项提出纠正和预防措施，完善应急救援预案。

生产安全事故应急救援预案演练记录及评价

时间：20__年__月__日__时

地点：施工现场

主持人：

参加人员：参演人员等8人

控制人员等4人

模拟人员等10人

评价人员等4人

观摩人员等62人

20__年以来，__乡防震减灾工作早县委、政府的正确领导下，按年初防震减灾局下发的工作方案有序推进，现将半年工作情况总结如下：

一、主要工作

1、年初，乡党委、政府经过研究后成立防震减灾工作领导小组，选配精干力量充实到小组中，以党委书记洋军为组长的领导小组定期召开会议，听取工作汇报，安排部署下一阶段工作，并制定了详细的应急预案，从通讯器材、救灾物质储备、救援力量的组成都有具体的落实。

2、__乡制定了20__年度震情跟踪工作方案，落实了跟踪工作职责清单，把地质灾害点纳入工作范畴，提高监控和监测能力，对具体点位具体分析、具体研判。

3、鲜活数据、优化方案，保证应急预案的可操作性。我乡处于山区，因高速公路、锅浪跷水电站建设等项目的实施推进对我乡地形地貌、河道、桥梁造成了一些不可预见的影响。为了保证地质灾害发生时，生命通道畅通无阻，及时调整预案并加强监管监测力量，一旦出现异常情况庚即调整预案并且保证全乡每个干部都对预案熟知于心、临危不乱、职责明确。

4、我乡境内有一个宏观监测点，位于__关村六组瓦窑关上坪，负责监管的同志忠于职守，详细记录，一旦出现异常及时上报。位于乡政府政务大厅内的微观监测仪器悉心保护，确保其正常工作。

5、加强宣传，利用户主会、坝坝会、走村入户的机会对老百姓开展防震减灾知识宣传，让老百姓对防震减灾工作有了一个明晰的认识，知道地震灾害来临时怎样自救、怎样逃生等等基础知识。

二、不足之处

1、人员少、资金短缺。因其他工作过于繁重，有时在思想上出现大意河侥幸心理。

2、每月要求上报的资料有未按时上报的情况。

三、下一步工作打算

思想上高度重视，提升地震应急指挥能力，加强台站管理和震情跟踪，根据汛期汛情的不断变化、优化和修订应急预案，并加强应急救援队伍的建设，争取开展一至两次应急救援演练，做到地震不是天天有，但思想防线一刻也不放松的良好工作态度。

按照区政府办《关于做好__年防震减灾宣传周宣传教育工作的通知》文件要求，我局周密安排,通力协作,按照积极、慎重、科学、有效的宣传工作方针深入开展了形式多样的防震减灾科普宣传教育活动，现将有关情况总结如下：

一、高度重视防震减灾宣传周宣传教育工作

我局高度重视防震减灾宣传周宣传教育工作，认真做好了防震减灾宣传周宣传教育活动的安排。局属各单位成立了防震减灾宣传周宣传教育工作领导小组，形成全局上下齐心协力，共抓宣传教育的工作局面。

二、开展形式多样防震减灾宣传教育活动

1、区交通运输局组织全系统职工学习防震减灾、应急疏散等有关方面知识；并组织观看了5.12地震期间的英雄事迹。

2、组织区收费管理所、区路政所干部职工联合开展了一次地震应急疏散演练。

3、安排区收费管理所通过收费窗口向过站驾驶员进行防震减灾传单发放1000多份。

4、安排区路政所出动执法人员60人次，车辆12台次，采取流动宣传方式，沿线进行了防震减灾法律法规宣传。

5、安排区运输管理所对全区客运、货运及维修厂共233家道路运输企业下发了防震减灾宣传资料300多份；同时要求企业做好职工防震减灾的宣传和教育工作。

三、不断开创防震减灾科普宣传工作新局面

为期一周的防震减灾宣传活动周已经顺利结束，我局对此次活动进行了认真总结。下一阶段继续组织实施好防震减灾知识进机关、进运输企业；有针对性地开展好地震应急演练，加大防震减灾法律法规和地震科普宣传工作力度，努力增强广大干部职工防灾减灾意识和能力。

根据集团公司下发通知与要求，为扎实做好公司及各项目汛期预防工作，保障公司和业主财产及人身安全，特制定应急预案。

一、组织机构及职责

（一）成立防汛领导小组

组长：

副组长：

成员：

职责：负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作，保证排水系统完好有效；加强各项目的巡视检查，及时查找漏点，避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生，特别是各项目的高配间，必须保证正常供电；负责各项目避雷设施设备的检修工作，负责储备必要的防汛、救灾物资；一旦发生洪涝灾害，按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。

（二）在防汛领导小组的指挥下成立四个工作组

1、成立防汛抢险组

组长：

成员：

职责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作，各项目经理组织抢险人员对各管理区域进行全面检查，确定积水区域事故发生原因，制定局部应急措施，组织人员进行处理。

2、成立设备保障组

组长：

成员：

职责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险（用水泵进行排水）工作。各项目根据项目实际情况，合理组织人员利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水，保障各管理区域正常。

3、后勤保障组

组长：

成员：

职责：在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时，做好公司内部信息的传递和后勤保障工作，在汛情后，统计汇总由于汛情造成的损失情况。

4、应急救援组

组长：

成员：

职责：在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时，及时抽调人员进行救援。

二、防汛物资

雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等，并设专人负责，确保防汛物资24小时可领用。

三、注意事项

1、各项目经理为各区域防汛责任人加强防汛意识培训，对重点部位要检查到位，发现险情及时上报部门或公司领导，并采取积极措施，避免险情扩大。

2、防汛期间所有防汛人员必须保持通讯工具24小时畅通

3、遇中雨以上雨情时，项目经理必须在岗值班；遇大到暴雨雨情时，实行全员全岗值班制度。

4、当办公室值班人员接防汛通知后，应及时通知值班领导及全体防汛人员。

5、平时，办公室人员内勤人员和各项目客服人员应密切注意天气变化，并及时通知相关人员天气异常情况，同时做好防汛期间值班人员签名，及重大汛情记录。

6、防汛物资应加强管理，汛期结束后交仓库保管，以备后期续用。

一、广泛宣传，营造良好的主体责任社会氛围

安全生产监督管理部门要牢固确立“以人为本”的理念，树立全面、协调、可持续的_，把人民的生命、财产安全放在第一位的安全文化观，进一步强化安全生产宣传工作,努力打造安全主体责任的社会氛围。坚持以“安全生产月”、“夏季百日安全竞赛”、“119消防宣传周”等各类安全活动为契机，充分利用社区宣传栏、画廊、墙报以及广播、电视、网络等宣传阵地，面向群众，面向企业，开展形式多样、内容丰富的安全宣传活动，普及安全生产法律、法规和安全常识，着力提高全民安全主体责任意识和自我防护能力，形成全社会共同参与，安全人人有责的良好局面，真正把安全责任意识融入社会活动的每一个角落。坚持以生产单位为重点，深入企业加强职业危害、职业安全自我保护等方面的宣传，提高企业经营者和从业人员的安全主体责任意识，使企业经营者树立以“安全第一，预防为主”的经营理念和管理原则；使广大从业人员树立“不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害”的安全理念。

二、进一步提高企业安全生产的主体责任意识

首先要提高企业负责人的主体责任意识，增强法制观念。

企业负责人是企业的直接经营者，其安全意识强不强，将直接决定企业安全生产工作的好坏。近年来，一些企业面对日益竞争激烈的市场，为降低生产成本，追求效益最大化，铤而走险，大大削减安全投入，导致安全管理不到位；还有部分企业，尤其是家庭作坊型企业，根本不知或者不想安全投入，安全管理更是无从谈起；更有一些企业，当安全和利益相冲突时，在利益的驱动下，安全就显得尤为渺小，“安全第一”也仅仅成了一句挂在嘴边的口号。综观其实质，就是企业负责人的安全意识和法制观念淡薄，认为安全工作可松可紧，可有可无，无所谓，最终酿成安全事故。因此，要进一步加强对企业负责人的安全教育培训，切实提高其安全意识和法制观念是关键。只有企业负责人的安全意识增强了，对安全生产法律、法规充分了解了，才能关心和支持安全工作，把企业安全生产工作作为一项重要工作来抓，确保各项安全经费的落实、各项安全管理制度的严格执行和各项安全措施落到实处；才能在思想上形成要我安全到我要安全的转变；才能在追求企业经济效益的同时，更加注重社会效益，由被动到主动承担安全生产主体责任的转变，真正实现企业的安全发展。

其次要提高企业安全管理人员的主体责任意识和工作能力，增强责任心。

企业安全管理人员是企业各项安全工作的执行者，起着承上启下的作用，其责任心的好坏，工作能力的高低，将直接影响该企业的安全管理。因此，作为企业的安全管理人员，要加强自身的学习，充分认识安全工作的重要性，不断增强责任感、使命感；不断提高自身素质，提升业务水平，来推动企业安全管理工作不断向更高的层次发展。要协助企业负责人或分管负责人履行安全生产管理职责，制定各项安全生产规章制度和安全技术操作规程；参与新建、改建、扩建的建设项目安全设施的审查；查找安全工作的薄弱环节和存在的安全隐患，提出切实可行的整改方案；开展安全生产宣传、教育、培训，总结推广安全生产经验等各项安全工作，真正起到安全管理人员应有的作用，为企业的可持续发展保驾护航。

最后是提高企业职工的主体责任意识和发现、排除安全隐患的能力。

企业职工是企业的生产者，设备的操作者，能够在实际生产过程中首先发现并能在第一时间排除安全隐患，及时把安全隐患消除在萌芽状态。因此，培养企业职工的安全意识，提高其发现、排除安全隐患的能力显得尤为重要。一是通过开展对新职工的三级安全教育和老职工的日常教育等一系列教育活动，不断培养职工的安全意识，使其在生产过程中时时刻刻绷紧安全生产这根弦不放松，牢记安全第一的工作原则。二是通过岗前安全教育，让职工充分了解自己所在岗位的危险因素、危害程度、预防措施及处置方法等相关知识，从而使职工从心底里真真切切感受到严格遵守操作规程、正确使用劳动防护用品等安全规章制度的重要性，在日常工作中能够自觉得进一步规范行为，提高安全识别和处置能力，使其在遇到险情时，能够不慌乱，沉着冷静地应对，及时的在第一时间把问题消除在初始阶段，防止事态的扩大，充分体现安全工作从我做起，以我为主的责任意识，使安全生产主体责任在企业中得到进一步深化。

三、加强对企业落实安全生产主体责任的监督管理

安全生产监管人员是各项安全生产法律、法规的维护者，应该严格依法履行自己的职责，督促企业在实施生产过程中，严格按照安全生产法律、法规的规定，把各项安全措施落到实处，最大限度的避免事故的发生，而不是仅仅停留在让企业签定“企业安全生产主体责任告知承诺书”这个形式上。那么，作为安全生产监督管理人员，将如何加强对企业安全生产主体责任落实的监督管理呢?本人认为：

一是要加强安全监管人员自身素质的培养。

随着时代的变迁，经济的不断发展，许多新兴行业应运而生，给安全生产监督管理工作带来了新的挑战，这就要求我们安全监管人员始终要注重自身素质的培养，不断提高文化理论水平和提升业务能力，跟上时代发展的步伐，与时俱进，成为一支拉的出，打的响，作风硬，业务强的安全监管队伍，来适应新形式下安全生产监督管理工作的需要，为经济的安全发展保驾护航，发挥安全生产监管人员应有的作用。一方面通过加紧对新文化、新知识的学习，进一步调整知识结构，拓宽知识面，增强自身的文化理论水平；进一步吸收先进理念，转变传统思想，创出一条切实可行的长效管理机制，更好的为安全监管工作服务。另一方面通过加紧对新的法律、法规的学习，及时掌握国家对安全生产方面的有关规定，不断调整执法检查的内容和标准，增强执法能力，更好的实施对安全生产的监督执法。

二是要加强安全监管人员的服务意识。

安全执法是手段，不是目的，预防和避免安全生产事故的发生才是我们的目的。因此，我们安全监管人员必须清醒得认识到企业的安全工作就是我们工作的落脚点，只有企业安全了，才是安全监管工作的成效，也是我们的目的。这就要求我们在日常监管过程中，必须进一步转变工作作风，增强服务意识，在关注结果的同时，更要注重过程，把工作重心不断往前延伸，以预防为主，从预防入手，深入基层，深入企业，适时地指导企业制定各项安全规章制度、各项安全管理措施等等；适时地帮助企业查找不足并提出针对性的解决办法，进一步规范企业的安全管理，不断提升企业安全管理工作的层次，使企业的安全管理工作走上规范化、法制化的轨道，真正体现我们安全监管人员不仅仅是企业安全的监管者，更是企业的服务者。

三是要加强安全监管人员执法检查的力度。

为最大限度地消除安全隐患，避免或减少发生安全生产事故，确保地区安全形势的稳定，执法检查是必不可少的重要手段之一。作为安全监管人员要充分利用好这个有力手段，进一步加强执法检查的力度，扩大检查面，严格查处安全违法行为，来保障安全生产主体责任在企业真正得到落实和强化。执法检查可以根据各个行业的特点，分重点，有目的的针对重点企业、重点部位、重点设备、重点人员实施，查找企业安全管理的薄弱环节；安全设施、设备不到位或私自拆除、损坏存在安全事故隐患的地方；特种设备到期没按规定年检和操作人员无证上岗等方面的安全问题，提出整改意见，并督促企业立即加以整改，直致整改完毕。对于一时难以整改的安全隐患，要责令企业立即制定切实可行的整改计划和应急处置措施，同时要跟踪整改进度，督促企业尽快完成整改，尽量做到检查一家，完善一家，提高一家，确保执法检查取得实效。

四、严格执行责任追究制度，促进企业安全生产主体责任的落实

负有安全生产监督管理职责的有关部门，应当严格执行责任追究制度，依法对存在重大事故隐患的企业，责令其限期整改，逾期未整改的要予以查处；对发生较大以上安全生产事故和违反安全生产法律法规，未履行安全生产主体责任的企业要依法处理，追究企业及其主要负责人和有关人员的责任，情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。通过严格执行责任追究制度，严厉打击安全违法行为，追究相关人员的责任，进一步告诫企业应该依法履行安全义务，高度重视安全工作，不断完善安全基础管理，落实各项安全措施，提升安全管理水平，起到惩处一家，警示一片的效果，促进企业安全生产主体责任的落实。企业对于发生的较小安全生产事故，也要严格按照“四不放过”的原则进行调查处理，严惩责任人，警示全体员工，进一步提高安全责任主体意识，加强防范，预防事故的再次发生，使安全生产主体责任在企业得到进一步深化。

在这个日益发达的人类社会，人们通过自己的智慧创造了我们现在所拥有的一切。然而创造是其一，更重要的是我们应该怎么去把创造的这一切维持好，让我们可以安全、舒适的生活。

首先，我们要有安全防范意识。比如用电安全，作为学生的我们，学校对我们的管理很严格，按规定时间关总闸，这是学校对我们负责，怕我们违规用电会造成某些危害。在比如交通安全，同样的作为社会人，在走路、骑车、开车时，我们必须遵守交通秩序，听交警和协管人员的指示，这是社会对我们负责，担心我们的人身安全。再比如，天燃气，原本用于烧水做饭的，可是一不注意就可能引发煤气中毒等等的事故，而天燃气公司也给我们发过一些宣传和提醒的安全用气知识说明书，希望我们正确使用，保护自己和家人的生命安全。

其实我们身边还隐藏着许多的安全隐患，只是我们有没有意识到。只有提高安全防范的意识学会去避免去排除某些危险，这样才可以换来安全。通过电视、报纸、网络等等媒介，我们也发现了许多的事故的发生都是因为没有安全意识，那些发生煤气中毒事件，在逃离的时候是否意识到冷静有多重要，那么多的安全出口、紧急出口标识……这些事故无时无刻不在警醒着我们每个人，我们一定要有一种安全防范的意识，这是对自己负责，也是对他人负责!

最后，要怎么提高自己的安全防范意识呢?请大家多看些相关教育知识，求生技巧，在平时的每个地方每个时候都应该为自己和他人的安全着想!平日为了避免一些危险，我们一定要按规定或说明操作。在出门或睡觉前一定要仔细检查煤气是否关好，电门是否有漏电或是否超出用电负荷等等。只有从身边，从自身提高自己的安全防范意识，我们才可以生活的安全，幸福。

为了认真贯彻上级有关部门关于安全工作的教育，抓好安全工作，确保师生安全和学校教育工作的正常进行，现结合本园实际情况，制定安全工作计划：

一、领导重视，认识到位

建立由___为第一责任人的学校安全工作领导小组，把安全工作摆到主要工作议事日程之中，定期召开安全工作会议，做到年初有计划，半年有小结，全年有总结，为全园营造一个安全、安静、和谐、健康的学习和工作环境。

二、强化安全意识

1、全园教职工要把幼儿安全问题置于头等重要地位，加强对工作的责任感，强化安全意识，认真细致地做好工作，避免意外事故的发生。

2、在每周的园务会议上，提醒各教职工重视卫生保健工作，加强对幼儿的安全保护工作。

三、重环境安全，避免事故发生

1、经常检查防火设施，注意易燃物品存放的安全及电源电闸的安全。后勤人员每月中、月底进行一次安全检查更换，确保有效使用。

2、后勤人员每周一检查大型玩具设施，发现有损坏脱落及被锈蚀及时处理。

四、认真落实安全制度和安全措施

1、组织员工每月集中学习安全制度和安全措施两次。

2、园长对制度执行情况进行定期检查分析查找原因，采取对策。要注意防微杜渐，把不安全隐患除在萌芽中。

五、注意幼儿的饮食安全

1、认真贯彻执行卫生系统有关食品卫生的规定，防止食物中毒。

2、粥、开水、饭菜等放在安全的地方，防止烫伤。

3、药品、洗涤用品及化学清洁剂要放到幼儿接触不到的地方，防止误食、误饮中毒。

六、组织户外活动时，确保幼儿安全

1、师在组织幼儿户外活动时，首先要进行安全教育。

2、教师在活动前和活动结束后要清点人数。

3、幼儿进行活动时，教师要眼观四面，耳听八方，注意每个幼儿活动情况，不能离开幼儿做其他的事情。

20xx年10月13日至19日，xx区粮食局与自治区农业厅、团委、妇联共同举办了20xx年世界粮食日和爱粮节粮宣传周活动。整个活动周期间，共组织培训世界粮食日和爱粮节粮义务宣传员1400名，发放宣传册13万余份，开展粮油科普宣讲100多场，参与社区互动活动的居民10万多人次，取得了预期效果，增强了城乡居民对世界粮食日和爱粮节粮知识的理解。现将活动情况总结如下：

（一）部门联动，主题鲜明。

此次活动由自治区粮食局、农业厅、团委、妇联共同举办，各部门间加强相互沟通协调，相互支持，为活动取得圆满成功打下了良好的基础。本次活动紧紧围绕“家庭农业----供养世界、关爱地球”和“节约一粒粮、我们在行动”主题，突出节约粮食相关知识，紧扣时代主题和公众关注的热点问题。

（二）准备工作充分，任务落实到位。

为组织好这次宣传活动，自治区粮食局世界粮食日和爱粮节粮宣传周小组办公室精心策划，对整个工作进行了全面部署，召集筹备会和协调会，自治区粮食行业协会也给予大力的支持和配合。两部门结合实际，认真筹备，每一项工作都明确了责任人员和完成时间，为宣传周活动的顺利进行提供了有效保障。

（三）宣传及时到位，社会影响面广。

世界粮食日和爱粮节粮宣传周活动期间，卫视、xx晚报、电视台及各地、州、市新闻媒体及时进行了采访报道。各地发布电视新闻10多条，报刊登发稿件9篇。自治区粮食局政府网、自治区农业厅政府网区、共青团网站、妇联网网站也进行了报道，在全区各族群众中产生了积极热烈的反响。

为进一步提高辖区居民防范电信网络诈骗的意识，持续降低电信网络诈骗案件的发生，切实维护辖区居民的切身利益，8月10日上午，中街街道新民路社区在辖区小区内开展了防电信网络诈骗宣传活动。

活动中，社区工作人员通过悬挂横幅，向居民发放宣传彩页，并讲解各类常见的网络诈骗手法的方式，提高居民对诈骗行为的警觉度和安全防范意识。同时，通过向居民讲述身边发生的典型的电信网络诈骗案例，加深居民对网络诈骗的隐蔽性、危害性、手法多样性的认识，提高居民识诈、防诈、反诈的思想认知。提醒居民群众一定要提高警惕，端正心态，切勿相信“天上掉馅饼”的好事，不能存有侥幸心理“贪小便宜而吃大亏”。并建议居民群众主动下载安装注册“国家反诈中心”APP，开启来电预警、实时守护功能，才能更好的保护自己的`“辛苦钱”不被不法分子侵害。牢记“三步一多”原则，未知链接不点击，陌生来电不轻信，个人信息不透露 转账汇款多核实。本次宣传活动共发放宣传彩页100余份，现场解答20余位群众关心的问题。

通过此次活动，进一步强化了居民的防范意识，有效提高了群众对电信诈骗的防范、鉴别和自我保护能力，为创建平安和谐社区提供了有力保障。下一步，社区将常态化开展防范电信网络诈骗宣传工作，加快建立防范电信网络诈骗的坚固屏障，为迎接党的“二十大”胜利召开营造和谐稳定的社会氛围。

市院和院党组的准确领导下，xx年初以来。认真贯彻上级院有关预防职务犯罪工作精神，全面落实高检院下发的人民检察院预防职务犯罪工作规则》以学习实践科学发展观为统领，以“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”工作要求为切入点，按照盛市院制定的预防职务犯罪工作要点，不断探索预防机制，全面开展职务犯罪预防工作，现将工作情况总结如下。

进行系统预防3个部门、行业，共进行个案预防6件。进行工程专项预防1次，开展法律宣传4次，省院预防专栏发表简报、信息2篇。进行预防调查5次，开展预防调研3次，预防调研报告被县委转发2篇，发检察建议7份，率先在全省引入惩防一体化工作机制。

（一）深入开展为社会主义新农村服务工作。按照省院《省检察机关为社会主义新农村建设服务工作实施方案》市院《为社会主义新农村建设服务工作实施方案》有关要求和部署。制定了县人民检察院为社会主义新农村建设服务实施方案》制定了培训计划和授课内容，认真编写了培训材料，共开展农村基层组织人员法制培训2次，共培训农村基层组织干部200余人，占农村基层组织干部人数的98今年年初，院又配合县组织部、纪检委、农委、司法局等部门，对新选举上的村级“三职”干部，进行专题法律知识讲座。

抓住农业设施、水利设施、畜牧业投入、交通建筑业、新农村合作医疗投入五条主线，同时我以服务“三农”为重点。围绕资金的来源、支出、用途进行全程预防，确保资金用到实处。今年月份，针对群众反映的打抗旱井上级配发的喷灌设备，被水利站工作人员私自收费，涉嫌贪污的线索，配合反贪部门进行了案件初查，并结合调查中发现的问题向县水务部门及相关乡镇发出检察建议，提出具体预防措施。

（二）积极开展个案预防工作。对自侦部门所立的案件。并结合案件的不同性质，从发案的原因、特点，认真进行分析犯罪的起因，从中探索发案的规律，找出预防的对策。如：年月份，查处的县林业局某干部涉嫌玩忽职守一案，由于这位干部在年至年开展退耕还林工作时，对乡镇上报的不符合国务院颁发的退耕还林管理条例》协议没有进行认真审查，对工作严重不负责任，违规发放补助金，给国家造成经济损失80余万元。对此案进行预防时，针对相关工作人 员对国家法律法规学习不够，工作不尽职，相关领导对所管辖的部门工作情况掌握的不够详细及对相关职权部门缺乏监督措施，及时下发检察建议书，建议他应从加强具体工作人员的法律意识教育、不断完善制度、强化责任追究意识等方面，加强监督和管理，减少职务犯罪的发生。

（三）认真开展工程项目专项预防工作。院积极对由国家投资的工程建设项目开展职务犯罪预防工作。并向劳动部门报告。

（四）着力开展系统预防工作。以国税、教育和采油十厂系统等部门为系统预防工作重点。设立了预警机制，注意通过开展预防工作，发现或提供职务犯罪案件线索。年初，县国税局和县教育局被评为全市预防职务犯罪先进单位。

（五）积极探索职务犯罪工作新途径。为了更好的开展职务犯罪预防。院就把尝试运行惩防体一体化工作机制作为一项创新工作来抓，今年年初，院派人到区人民检察院，学习他预防工作经验。并结合我院实际，制定了县人民检察院惩防一体化工作实施办法》把预防、控申、反贪、反渎职四个部门做为一个整体，工作中相互融合，互为资源，互相服务，共同发展，这一做法，有力的推动了预防职务犯罪工作，盛市院两级预防部门的领导两次专门到院对此项工作进行了调研，准备在全省推广，现经验材料已经完成，并上报盛市院，已被市院做为经验在全市进行了交流介绍。

只是国税、教育等几个系统进行了预防工作。

一是行政执法领域的工作开展的辐射面不够宽。对于工商、国土资源、交通、技术监督、林业等行政执法的.职务犯罪易发部门，还没有开展预防工作。

二是预防工作开展的深度不够，有些工作还只是停留在表面，没有进行深入的分析、研究。调研分析报告的理论深度还有待于提高。

三是法制宣讲方式单一，还是停留在走一走，看一看、说一说”上，预防方式单一，宣传力度不够。

不断完善预防调查和案件线索处置制度。

一要在全面开展预防调查工作中。不断规范预防工作。

二要充分发挥控申、自侦、预防三位一体工作模式的作用，做好案件信息交流和利用，个案预防的剖析、对策等方面的工作，达到惩防一体化的工作要求。

三是要加强预防调研工作，结合今年预防工作，认真分析，形成有针对性的预防工作调查分析报告。

20xx年1月6日，全校师生进行了寒假校园安全培训，尤其是冬季取暖防火安全的学习，现就这方面谈谈我的心得体会：进入冬季，生产生活用火、用电等大量增多，火灾危险性加大;加上天干物燥，是火灾较频繁的季节，做好防火应注意：

其一：严禁在一切易燃易爆物品、物资仓库和其他一切禁烟区吸烟。吸烟时应到安全地带，烟头未熄时不得进入工作场所。纠正不良的吸烟习惯，不躺在床上或沙发上吸烟，不在劳动和寻物时吸烟，不乱丢烟头和火柴梗、乱磕烟灰，更不要将引燃的烟头随处乱放。

其二：使用炉火、灯火时应注意不可靠近可燃物。在使用煤气、液化气后忘记关闭阀门，或私自对液化气倒罐而导致气体泄漏，如遇明火、开启电器的电火花或静电就会爆炸起火。使用液化气时，不能用火烤、开水烫、蒸汽吹液化石油气瓶;不要放在暖气片旁烤;用炉火取暖的房间，不能同时使用液化石油气。因为气瓶一旦漏气，就容易酿成火灾。

一、要谨慎用火。如使用炉火、灯火不慎，城镇居民炉灶、火墙、火坑、烟囱等不符合防火要求，靠近可燃物或因年久失修、裂缝漏火，极易引起可燃物起火。城市居民在使用煤气、液化气后忘记关闭阀门，或私自对液化气倒罐而导致气体泄漏，如遇明火、开启电器的电火花或静电就会爆炸起火。液化气钢瓶不能用火烤、开水烫、蒸汽吹，不要放在暖气片旁及不要放在有炉火的房间内，在用炉火取暖的房间里，不能同时使用液化石油气。

二、要安全用电。电气设备的安装要符合规定，所用导线要求绝缘效果要良好，禁止电气线路老化或者存在超负荷现象，以免发生电线短路起火。不能在电灯泡上罩纸或其他可燃物，不能将未经冷却的电热器具放在有可燃物的场所。或将可燃物放在电热器具上，更不能乱接乱拉电线。家用电器使用后务必及时关掉电源，否则电器长时间处于通电状态容易造成火灾。要注意提防电热器具的温控、时控装置或温度指示器失灵，避免温度过高起火。大功率电热器具不能使用横截面过小的导线或容量过小的开关、插头，以免发热或打火。

三、要谨防烟头引发火灾。要严禁在一切易燃易爆单位、物资仓库和其他一切禁烟区内吸烟，禁止在维修汽车和清洗机械零件时吸烟。吸烟时应到安全地带，烟头未熄时不得带人工作场所。应纠正不良的吸烟习惯，不能躺在床上或沙发上吸烟，不在劳动和寻物时吸烟，不能乱丢烟头和火柴梗、乱磕烟灰，更不能将引燃的烟头随处乱放等。禁止大风天在室外或野外吸烟，不准带火柴、打火机等火种进入山林。

四、要谨防烟花爆竹火灾。节日期间不要随意燃放烟花爆竹，而应在指定地点燃放。要教育儿童，不要在室内或火炉内燃放鞭炮。节假日离家外出一定要关好门窗，防止烟花爆竹飞进屋内引起火灾。

五、要避免阳台、楼道等地方堆放杂物。火灾发生与否与环境的因素关系较大，居民应及时对居室周围杂物进行清理。由于天冷，一些居民在阳台、安全通道中存放物品的情况非常普遍，如果发生火灾，会影响逃生通道的畅通;另外这些物品很多是易燃物，火灾发生以后会助长火势。因此定期清理居室周围杂物，也是预防火灾和减小火灾危害的有效途径。

各施工、监理企业：

据气象监测显示，今年第9号台风和第10号台风即将登陆我国东部沿海，此次和的夹击，影响范围大，形势严峻。预计8月2号晚上到5号影响我县，将有一次明显大风降雨过程。8月1日省政府召开了全省防台风防汛工作电视电话会议，县政府并在会上作了紧急部署。为贯彻会议精神，做好防台风应急工作，确保建筑工程安全，现紧急通知下：

一、强化领导、明确责任。各施工企业要明确落实领导及有关防台风防汛人员职责，高度重视，措施积极有力，切实按照防汛责任制的要求，深入第一线及时解决问题，检查各项措施的落实。

二、完善防台风防汛预案、落实应急物资。各施工企业要密切关注近期天气情况并根据各自实际立即完善各自的应急预案，预案要针对在建工程特点，做到责任明确、措施具体、操作可行。各企业要准备充足的防汛抢险物资、设备，落实抢险队伍，一旦发现险情，做到抢险物资、设备、队伍随要、随到、随用。尤其低洼地带的在建工程和施工现场职工宿舍区，更要密切关注天气情况，制定切实可行的防台风防洪预案，一旦发生险情，能够及时转移群众，避免发生伤亡。

三、全面排查隐患、确保安全。各施工、监理企业要对所有在建工程和职工宿舍区进行一次排查，消除各类安全隐患，要对施工现场的水泥、钢材、砂、石子等建筑材料进行保护，减少损失，确保施工安全和人民生命财产安全。

(一)要加强对深基坑、高大模板、脚手架等危险性较大工程安全管理。排查所有在建或停建未回填的深基坑(高边坡)、高大模板项目以及人工挖孔桩、地下暗挖工程、土石方工程，重点检查以上工程的施工质量，边坡或护壁等是否存在安全隐患，是否对周围环境造成影响，沟、坑周边堆载情况，排水措施等，对存在问题的，及时采取加固措施。对此类工程及毗邻建筑物、构筑物特别是周边文物建筑要安排专人监控，密切关注，确保安全。

(二)要加强脚手架安全管理。排查所有内外脚手架、模板支架、卸料平台，特别是加强对脚手架基础、架体结构、拉结点、剪刀撑的检查，脚手架基础部位不得悬空、不得积水，确保架体能够在强风暴雨天气下不出现安全隐患和事故。

(三)要加强大型机械设备安全管理。排查所有塔吊、外用电梯、物料提升机等大型机械设备，重点检查大型机械设备的基础、附墙、拉结点、缆风绳等涉及结构稳定的关键设施，各类机械设备基础部位不得积水，对存在问题的，及时采取加固措施，保证大型机械设备安全。

(四)要加强高处作业安全管理。排查高处作业情况，重点检查“三宝”使用情况和临边洞口的防护情况。对存在问题的，立即予以整改。遇暴雨和强风，一律禁止进行攀登、悬空露天作业，确保人员安全。

(五)要加强工地临时设施安全管理。排查临时办公区域、生活区域建筑、材料仓库、围墙等临时设施，对存在安全隐患的做好修缮加固工作，防止坍塌事故发生;对施工现场出现堵水或内涝的，及时采取措施处理;对临时设施位于地质条件复杂或可能造成地质灾害地段的，及时报告国土、水务部门，落实防范措施;对可能出现安全问题的施工现场要及时撤离人员，防范山体滑坡、泥石流等地质灾害发生。

(六)要加强工地应急处置准备管理。做好施工现场应急处置的准备工作，储备应急物资、检查应急设备，组织应急队伍，要确保排水设施、机电设备的安全正常运行，确保垂直运输设施的稳固和防风安全，确保临时用电设施防水防触电的安全措施落实到位。

四、密切关注天气变化，做好应急值守。要注意及时收听收看气象灾害预警信息，根据天气变化及时做好工地防汛工作。要加强值班制度，做好防汛期间的通讯工作，确保汛期通讯畅通。各企业在汛期，特别是暴雨时期，要做到24小时有人值班，各企业法人代表、各在建工程项目经理必须24小时通讯畅通。发现险情要立即报告，及时处理，确保人民群众的生命安全。

xx县住房和城乡建设委员会

x年八月二日

餐厅消防安全管理制度

1、本部门全体员工必须严格执行防火安全制度,积极参加消防训练各尽其责,认真落实预防为主、防消结合的消防火工作方针。

2、根据餐厅消防安全制度,结合本部门实际,落实消防安全措施。

3、定期组织开展消防安全检查,及时消除不安全因素。

4、本部门员工必须参加餐厅组织的消防安全教育培训,使员工熟练掌握消防器材的使用方法和液化石油气的防火措施及火灾情况下的处置方法。

5、员工应当能够熟练使用消防器材,了解安全出口和疏散通道的位置以及本岗位的应急救援职责。

6、每位员工要牢记餐厅消防中心电话,要随时听从消防中心人员的指挥,确保安全。

7、发现火情要保持冷静并按程序执行

8、向消防中心报告

1)报火警人的姓名和身份。

2)报火情的确切位置。

3)燃烧物质。

4)火势情况

9、发现火情切勿大喊大叫也不要做任何可能造成客人恐慌的举动。

10、发生火灾应按火警火灾处置程序积极的组织扑救,迅速疏散宾客。

11、保护现场以待查明起火原因。

为了提高我校自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，维护校园稳定，特制定本预案。

自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等情况的应急救助反应。

成立自然灾害应急领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

组长：万季权

副组长：鱼小龙曹永红段英俊

成员：高强樊永昌王德锁魏东江陈荣瑞李宏斌陈孝军

何斌社郭婷张鹏亮魏宝江王彦博毛建英曹继平

杨超任云杨荣

1、加强自然灾害危害性的教育，提高学校全体师生员工自我保护意识。

2、完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。

1、预防为主，常抓不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事故的损失。

2、依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。

3、快速反应，高效运转。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处置能力。一旦发生自然灾害事故，快速反应，及时高效地做好处置工作。

1、高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入学校目标管理考核，并且定期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。

2、经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线等建筑开展自查，发现问题，及时消除安全隐患。

3、在自然灾害事故发生前进行师生员工疏散演练。

4、增加投入，切实加强易发自然灾害事故的基础设施。

5、不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演习活动。

7、按规定使用和管理好消防器材，落实学校消防责任制度。

8、暴雨、雷、电等恶劣天气，严格按规定停止教学活动，请家长配合接送学生上下学。

1、在暴雨、地震等自然灾害期间，建立24小时值班制度，并且设立和开通值班电话。

2、严格执行学校重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告，并且以最快的通信方式报告有关部门，确保信息畅通。

3、不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

4、建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向学校举报自然灾害事故的隐患，有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。

根据自然灾害事故的.发生情况，启动响应的自然灾害事故的应急预案，作出应急反应和处置。

保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法处置事件，确保师生的安全。

1、学校发紧急撤离、集中信号。

2、学校立即停止一切教学活动，所有在场教师参加救援和疏导。上课的由各任课教师带领学生按规定路线到指定地点集中，班主任立即到班，老师在确认没有学生时最后一个撤离。

3、任课教师、班主任应按照平时疏散演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生，地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪，并且引导学生转移到相对安全区等待救援。

4、紧急撤离时，学生应停止一切活动，不得携带书包，迅速离开现场，听从老师指挥，互相照顾，帮助弱小、有病同学撤离。

5、门卫听到信号后打开所有大门，工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。

6、工作时间发生火灾时，发现者除拨打119、110报警外，迅速报告学校领导，校领导应立即指挥工作人员关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、110报警电话，并且报告学校领导。

7、发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源（消防用水除外）、电源。

8、在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥，校园应急领导小组迅速作出反应，指挥各小组迅速到达指定位置。

9、除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应急应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

根据法律法规及有关规定的要求，实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校安全事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分。