需求

视觉艺术与人的视觉感官密切关联，其范畴十分广泛，凡看得见、摸得着的艺术，如传统的国画、油画、雕塑、版画，以及现代动漫画、摄影、影视、环境等艺术门类，皆为视觉艺术。数字视觉艺术其实就是这些艺术门类的“数字化”，虽然这种基于“数字技术”之上的视觉艺术目前还属于新兴的艺术，但在今天的艺术应用领域却起着很重要的作用。如在环境艺术中，数字技术使得设计师在环境规划方面如鱼得水，对他们的工作帮助极大，在某种程度上，也让环境与城市规划设计更加人性化。随着中国市场经济的发展以及经济转型战略目标的提出，数字视觉艺术人才的培养也越来越来迫切。尤其是20世纪90年代以来，在数字媒体高速发展的浪潮中，企业或市场对信息技术与视觉艺术人才的需求日益增长，数字视觉艺术教育的培养方法因此更趋多样化抑或复合化。

2012年，人社部更是把数字视觉艺术专业列为在国家新职业技能人才培训六大专业之一，并加大其建设与发展力度。无论是早先的图案设计教育还是今天的数字媒体艺术教育，其目的都是为市场需求培养人才，即便是国画、油画、雕塑等都无法与市场绝缘。在数字视觉艺术人才培养的过程中，不但要注重艺术感悟能力、创新意识的培养，更注重面向市场的实际应用能力，这些才是今天的艺术市场之所需。虽然这是一个老生常谈的问题，但随着社会需求的变化，它亦是一个常谈常新的问题。

因此，结合企业或市场对视觉艺术人才的需求，我们从中国目前数字视觉艺术人才培养的主体、动力、环境及创新能力等关键环节出发，对北京、上海、广州、青岛、西安、大连六个城市近百家从事数字视觉艺术的不同性质的企业进行了问卷调研。本次调研主要集中在民营企业(占75%，全国范围)，它们代表着众多中小型企业对视觉艺术人才的需求愿望，包括室内外建筑效果与动画设计、影视动画与后期特效合成、广告设计等方面的情况。本报告在具体调研的过程中主要是面向应用性的视觉艺术人才，而非纯艺术的视觉艺术人才。

一、数字视觉艺术概念及特征

随着科技水平的提高、国外数字视觉产品的出现，以及个人计算机或个人终端机的普及，近些年来，包括中国在内的视觉艺术行业的数字化呈现出较快的发展态势。特别是中国数字视觉艺术的十多年发展，已经为现今的数字化视觉艺术锤炼了能够应对不同需求的人才队伍，并积累起相对丰富的技术与艺术资源，成为中国现阶段数字视觉艺术的核心内容。

(一)数字视觉艺术的概念

什么是数字视觉艺术?在新媒体情境(new-medium condition)中，视觉艺术已经从传统的物质性构成中被“数字”(digitized)了，并转化为当代媒介艺术无所不能的“数字资源”，在当下更趋多元的时代，这些被“去经典化”的视觉艺术作品比“机械复制时代的艺术”更深入人们的生活，因为媒体与科学技术的扩张已成为生活主导的事实，不得不让人们面对数字视觉艺术的普遍性拓延。用马歇尔·麦克卢汉的话说，作为人类情感与思想表达的一种媒介，数字视觉艺术也属于“人的延伸”范畴。这样看来，所谓数字视觉艺术，是指艺术家利用具备图形处理能力的电脑为核心技术设备，进行基于数字编码技术上的艺术作品的创作活动。与传统艺术创作的不同处在于，数字视觉艺术作品还需借助网络等主流的传播媒介进行发布、展示，以便受众观看、欣赏或以互动方式完成欣赏，这一艺术审美过程可被视为完整意义上的“数字视觉艺术”。正因为如此，当代数字视觉艺术中更偏好于探讨虚拟与真实混杂的特性，其最佳写照就是在数字媒体技术环境中呈现的摄影般写实的动态影像，以及“真实的”人机交互效果。

(二)数字视觉艺术的特征

从概念表述中可看出，当下动态的以及人机交互的影像，实际上已经成为数字视觉艺术的主要表征，这是因为：一方面，数字技术的介入，使得视觉艺术作品的互动性更倾向于人与虚拟对象的关系，而非与源对象(即传统视觉艺术中的“模特”)之间的关系;另一方面，数字技术创造的虚拟空间让人们“身临其境”，其中的时空错置感让今天的视觉艺术创作有了无限可能性，而不至于被源对象所限制。正如现代设计先驱之一的亨利·凡·德·威尔德说，技术是产生新文化的源泉;文化理论开拓者的丹尼尔·贝尔也认为，“视觉观念成为了主流。……科学技术的发展孕育了这种新文化的传播形式”。言下之意，数字视觉艺术也是数字技术孕育与发展的产物。不同领域涉及到的技术内容不尽相同，涉及到的技术也非常多，但无论何种技术，它必须在在具体的应用中体现出自己的价值。

由此可见，由于技术的牵引，数字视觉艺术呈现出三个比较明显的本体特征——“虚拟性”(Virtuality)、“交互性”(Interactivity)与“技术性”(Technicality)。显然，在当代新的视觉艺术创作中，技术表现出的极致动能前所未有，无论是在虚拟(如动画与游戏)或仿真技术(如建筑与环境艺术设计中的效果图、体验式漫游)领域的应用，还是投影机、摄影机与纸媒等媒介领域，技术始终是当代视觉艺术创作的根本，并且无法与艺术真正分离。因此，数字视觉艺术必然涉及到许多应用领域，如影视、广告、游戏、摄影等，而传统的美术也可以作为“源文件”形式被涵括在可视的数字视觉艺术之内。不难看出，数字视觉艺术集传统美术、现代媒体技术及视觉设计于一身，不仅为人的生活带来高效与便捷，同时也改变了我们对艺术的理解。以2010年世博会上展出的的《清明上河图》为例，观众可以在长90米、高4.5米的弧形屏幕上，看到图中1000余个中国古代人物形象在日夜景交替中，举止各异、栩栩如生。影像播出长达4分钟，“原汁原味”地再现了清明上河图的风采。虚拟的场景将《清明上河图》赋予了全新的生命，曾经几千年前的封建社会的繁荣景象是我们今天无法想像的，通过虚拟方式了解那段历史，也为我们提供了一条对其文化、历史的鉴赏最便捷和最直接的途径。

二、企业需求的人才及其规格

人才，是指那些在一定社会条件下为社会的某一领域创造性地做出较大贡献的人，其核心关键词是“创造”与“贡献”。按照这样的理解，在数字视觉艺术领域，那些有创造性的人，一般情况下应该是技术与艺术“双栖”及市场的开拓者，他们的普遍特征，是通过创造性的劳动为数字视觉艺术行业贡献了自己的聪明才智。这些人大多集中在电影、游戏或娱乐等领域，比如斯皮尔伯格、詹姆斯·卡梅隆、暴雪执行副总裁Frank Pearce等等。

然而，如果以此来衡量“人才”，那么大多数人难以成“才”。事实上，人的劳动按其层次来划分，可分为模仿性劳动、重复性劳动和创造性劳动三个层次，前两种劳动都是以继承性为重要特征，即重复前人创造出来的劳动形式和经验，而劳动者自身没有创造，因而在劳动经验与价值上，并不具有明显的提升。但不可否认，这两个层次上的劳动者对推动人类社会的整体进步，以及在夯实人的劳动成果方面，还是起着重要作用的，是另一种意义上的人才。换句话说，模仿与重复是创造的基础或前提，创造性的人才最开始也必然会经历模仿与重复的劳动过程。在国内目前多数的教育条件与环境下，毋庸讳言，创造性的人才“可遇不可求”，因为“人才”不同于一般人，其最本质的一点就在于他能超越前人和常人并有所创新。当然，现实也不至于如此悲观。在学院教育之外，社会职业培训机构起着完善数字视觉艺术“人才”培养的作用，踏入社会的有志青年还可以在工作中寻找更有力的发展机会，同时也能有效地提高自身的素养。一旦具备天时、地利、人和，原本处于模仿与重复层次上的人，将最终成为有创造力的人才。这就是我们强调市场或企业需求之于数字视觉艺术人才培养的重要性的主要缘由，也是人们更深入地揭示“人才”核心的意义所在。

表1：数字视觉艺术的发展前景

面对数字视觉艺术的广阔前景，不同企业根据自身的实际情况，对人才的理解与需求自然会有不同之处。现如今，国内外各大小型游戏、传媒、电影等制作公司成百上千，部分有实力的公司配套有相应的培训部门，已解决了公司内部技术力量不足的问题。社会上还存在以数字技术为核心板块的专业培训机构，它们为国内数字视觉艺术的发展提供了前进的勇气。然而，对多数培训机构或部门来说，他们所需的数字视觉艺术人才标准并不明朗，因此需要通过市场调查来解决这一缺憾，并提供或建立恰当的培养规格。

(一)市场中的基本情况

从全国范围的调查结果看，不少企业在招聘新员工的过程中，都认为数字视觉艺术方面的人才是“非常紧缺”(24%)和“比较紧缺”(55%)的(见表2)。其中，北京企业回答“非常紧缺”的比例最低，为11%，而大连的比例最高，达到了50%，也就是说，特大型城市在数字视觉艺术人才资源上较一般的大城市(二线城市)丰厚。然而，这一结果并不等于说市场上没有数字视觉艺术方面的求职者，而是因为符合企业需求的“人才”太少了，或者说，愿意到二三线城市工作和发展的数字视觉艺术人才并不多，以至于对那些身处二线城市且急需用人的中小型企业来说，却为招聘不到合适的人才而发愁。在这种情况下，除上海的相关企业在“可提供实习基地”的比重较高(68%)之外，青岛、西安、大连等二线城市的企业普遍倾向于面向社会和院校“可提供实习基地”以及“可进行人才委托培养”，两项比重均高于北京与广州。具体来说，企业在人才需求方面的情况是：

表2：数字视觉艺术人才供需基本情况

1. “最为紧缺”的人才需求

由于被调查的企业大多集中在较为专业的艺术/设计/创意(51%，全国范围)以及建筑/房地产(29%，全国范围)等领域，因而这些企业所需的人才多数是从事建筑效果图/建筑动画类、影视动画/后期/特效类的技术或视觉艺术的人员，而且“最为紧缺”，前一类的比重达到了(42%，全国范围)，后一类也达到了(30%，全国范围)，两类相加，人才需求比重已达72%。在所调查的六个城市中，有四个城市的企业对“最为紧缺”的建筑效果图/建筑动画类的人才都超过了50%(见表3)。由此可以看出，房地产和娱乐行业的业务量持续增长，依然是经济快速发展中领跑的“火车头”，对那些已掌握了3Ds Max、Maya、Softimage、Aftereffects、Fusion、Combustion、Shake等三维与合成、特效技术的人来说，求职成功的机率将会相对占优。

表3：6大城市中建筑数字化和影视类数字视觉艺术人才需求的比较

2. 需要有“职业道德与忠诚度”的人才

在回答“进行专业人才招聘时，主要看重应聘者的哪些能力”时，全国范围内有52%(见表4)的企业选择了“职业道德与忠诚度”，其中大连有高达90%的相关企业选择了这一项。这一调查结果表明，被调查企业对数字视觉艺术人才的职业道德与忠诚度非常重视，大多数企业甚至认为比应聘者的专业技能、团队协作和组织协调能力、责任心和敬业精神等指标更为重要。从企业角度来说，员工的职业道德与忠诚度意味着公司合力的强弱，甚至是公司竞争力强弱与否的重要参考指标，可视为一种市场经济行为对个人的要求与约束。对于从事数字视觉艺术这一属于服务行业的企业来说，特别强调职业道德的重要性也就不足为怪了，因为在专业技能与意识、敬业精神以及自律等方面，都要求员工能够承担起相应的职责，并将其置于个人利益之上。

表4：企业对人才各项能力需求的比较

3. 对“动手能力强”的人才的需求

能力是人才培养的首要原则。虽然学历和证书也是个人能力的一种“证明”，但我们不得不承认，能力不等同于学历和证书，“能力”是个人学习与创新、沟通与交际、分析与策划等诸多技能的集合。事实上，调查显示的结果也证明了这一点，在六个城市的调查中，除北京的公司本科毕业员工(32%)超过专科生(26%)、且还拥有研究生学历(仅为3%，全国范围)的员工外，其他五地的大多数公司员工为专科学历，综合比重达到了52%(表5)。此外，在回答“证书可以为应聘者适当加分”这一问题时，六个城市中有73%的企业宁愿选择动手能力强的求职者，而不是持有各类认证书的人，大连在这一问题上的态度最为“坚决”，比重达到90%。上述结果至少反映出企业不欢迎“眼高手低”者，这也难怪大多数企业在招聘信息里都会加上“有相关经验者优先”这样不成文的规定了。

表5：数字视觉艺术从业人员学历分布情况

4. “视觉艺术设计/制作人员”需求量大

在被调查的所有企业中，所招聘的岗位类型以“视觉艺术设计/制作人员”为最，比重达到95%(见表6)，其中，北京、西安、大连三个城市的比重为100%。这一比重反映出“视觉艺术设计”在整个行业中的重要性，同时也说明这一行业目前还处于较低端的运作层面上，所聘用人员的主要职责就是“制作”，这一点可从“更愿意选择哪种来源的视觉艺术人才”的答案中得出，总体来看，有53%的企业选择了“职业教育机构的毕业学员”作为公司的员工，这种状况在二线城市尤为明显(表7)。

表6：企业需求岗位情况比较

表7：企业对人才来源的认可度

(二)社会培养规格与定位

上述由调查结果而来的四个方面的需求指标虽然不能完全代表企业或市场的立场，但是它们构成了社会职业培训中数字视觉艺术人才培养规格与自我定位的主要指导原则。

1. 高端型技术复合人才：社会培训机构的核心指导原则

高端型技术复合人才是企业最重要的需求之一，世界知名数字动画与特效公司的成功无不以此为基业。近些年来，中国已有一些社会培训机构，如水晶石数字教育学院，就以培养高端型技术复合人才为己任。在具体教学过程中，以“实战教学、实用教学、实时教学”为理念的专业教育培训机构，其目标就是面向个人及机构提供专业数字艺术教育服务，并致力于通过领先的技术、高品质的教学案例和变革性的教育方式，培养受业者终生学习的意识，助力于数字视觉艺术领域从业人员素质的提升;十余年来，从“水晶石”等机构走出来的高端制作技术人才，陆续成为行业的中流砥柱，这就为中国数字视觉艺术奠定了很好的基础。这些机构还借鉴国外成功的职业培训经验，将培养重点放在了操控实际项目的能力上，并根据受业者不同的职业取向，制定了不同的教学内容和培训方案。更重要的是，他们的师资队伍均是参与过国内外重大项目的数字技术专家和业界顶尖高手，这些来自第一线的专家级教师将大量实际项目的制作及操控经验传授给受业者，这就保证了受业者可以获得技术掌控上的迅速提升，顺利实现高质量就业。

2. 职业操守与修为：受业者自我定位的重要原则

社会培训机构需要立足于行业内控制，从一开始就让受业者以职业角色的身份介入某项工程，通过职业认同内化而养成自己的职业道德意识。数字时代的虚拟性为数字视觉艺术增加了想象的无限可能性，特别是在动画创作领域，创作者的想象比任何时候都海阔天空，因而所创作出来的形象，无论作者是否意识到自己的社会职责，都应该自觉遵循而不是由外在力控制自己的职业行为，力求避免坏的社会影响(如喜羊羊、光头强等动画角色的负面性)。通常情况下, 对于数字视觉艺术从业者的职业操守和工作规范的控制有三种模式：受众控制、自我控制、同行控制，核心模式就是从业人员对其自我的控制。以自律求自由，可以为人们带来较多的有弹性的活动空间，换言之，为了避免较多的他律, 就需要更多的自律。“道德的基础是人类精神的自律”就是这个道理，数字视觉艺术业界应予以反思。

3. 能力优先：职业培训中的第一原则

能力包含多个方面。如果从人才培养的角度说，基于问题的自主学习能力尤为重要。所谓自主学习能力，是指自我导向、自我激励、自我监控的学习能力，其前提是学习的主体必须主动灵活地运用不同方法和手段去发现问题。在以能力为主导的数字化艺术学习语境中，借助他人的帮助和必要的学习资料，顺利完成既定学习任务是自我学习与管理能力实现的关键。基于问题的自主学习把学习活动置于不确定的、有意义的问题情境中，通过学习来解决问题，并形成解决问题的最佳途径。因此，基于问题的自主学习不仅能有效地激发学习兴趣，而且由此养成的批判性思维，正是企业在市场竞争中所需要的一种特别的能力，它有利于复杂问题的解决。

然而，社会职业培训机构并不能完全承担起培养有“职业道德与忠诚度”及“责任心和敬业精神”的人才，毕竟这些只是职业培训机构，并兼有获取培训利润的商业目的。在这种情况下，高等院校(特别是本科院校)理应肩负起培养学生的人文素养之职责。

三、数字视觉艺术人才培养中的问题与对策

不得不承认，社会职业培训机构鱼龙混杂，教学力量与硬件设施良莠不齐，加之主管部门监督不严，导致培训机构或多或少都会出现一些困扰自身发展的问题。国内高校在这方面的又有哪些问题与不足呢?有没有相应的解决策略或办法?

(一)存在的问题

先从高校数字视觉艺术人才培养说起。进入新世纪以后，中国高校数字视觉艺术教育取得了包括规模、质量、软硬件建设等在内的建设成就，为当代数字视觉艺术教育走向国际奠定了一定的基础。然而，从这次企业人才需求调研的结果中，我们却发现一个十分尴尬的事实，即前文提到的企业“更愿意选择哪种来源的视觉艺术人才”时，有过半的企业不约而同地选择了“职业教育机构的毕业学员”。人们不禁要问，为什么会有这样的结果?或问，高校视觉艺术教育怎么了?仔细分析，我们认为高校数字视觉艺术教育主要存在以下问题。

1.多数高校的数字视觉艺术教育在产、学结合方面尚未形成气候。

该学科的教育特点决定了它必须产、学相结合(或校企合作)的道路。然而，通过调研发现，其实多数企业都不太愿意参与高校(含职业院校)的教学活动和运行管理，也不愿为学校提供兼职教师、教学设备和培训经费，院校和企业在合作中遇到了很大的阻力。一方面，在市场竞争中，企业往往无暇或没有能力对问题做深入思考，可能只会抱怨从业者素质的低下;另一方面，即便有企业愿意参与数字视觉艺术教学的环节中来，但由于缺乏有效的合作机制，企业参与其中后的投入很难得到相应的回报，这与企业的利益相背离。目前许多高校虽然都开设有数字视觉艺术专业，但普遍存在师资缺乏、技术水平一般且严重与市场脱节的现象。高校师资力量的薄弱直接导致高校毕业生的质量无法满足国内当前市场的需要。

2.教师队伍的专业性和实践能力不足。

自20世纪末开始，中国高等教育院校开始大规模扩招，与数字视觉艺术相关的新专业建设层出不穷，同时高校师资队伍也快速扩张，部分本身没有数字视觉艺术学习与创作经验的人也加入到队伍中来，其教学效果可想而知。虽然现在各类高等院校的数字视觉艺术专业已经意识到忽视市场需求的弊端，但由于参与市场的程度仍然偏低，再加上数字视觉艺术专业教育起步较晚，这就使得本属于实际操作型的数字视觉艺术专业同业界还保持着一段距离。

3.技术成为数字视觉艺术人才培养的短板与瓶颈。

众所周知，数字技术是数字视觉艺术的主要呈现手段，一般情况下，学习者掌握常用的一些工具(软件)就可以胜任很多工作了。但一些较为高端的效果，如交互与特效，还是需要了解甚至掌握部分脚本语言(Flash中的AS、3Ds max中的MAX Script、AE中的表达式，等等)。然而，在许多高校数字视觉艺术专业教学中，以脚本技术为内容的课程实在有限，加之没有相应的课程支持体系，因此造成学生没兴趣学习，毕业后又很难适应企业的生产环境，自然就难以满足企业之需要了。换句话说，课程设置与实际教学内容没有充分考虑企业需求和学生的职业发展，缺少真正实用的学习内容，无法满足企业的需要，这已经成为数字视觉艺术教育质量提升的瓶颈。这样的结果，让学生走上工作岗位后，还需要企业进行较长时间的“二次培训”，即使是专业对口也需要重新接受相关的技能训练。

再看社会培训机构的问题。如前所述，在国内数字视觉艺术培养方面，虽然有水晶石、火星时代等的存在，但对整个国内数字视觉艺术教育而言，这样优良的职业培训机构少之又少，远远不能满足目前国内市场对这类人才的需求。不过，问题的关键在于，从整个社会职业培训行业来说，包括水晶石在内的机构并不能真正培养出人们所期望的“德才兼备”的数字视觉艺术人才，原因正如前文所提到的，它们的首要任务是职业技能培训，其前提是追求市场利润与收益。这就决定了社会培训机构不可能承担起学生德性和人文、艺术修养上的培训职责。于是乎，高校素养教育和职业技能培训就真正成为了“两张皮”，各干各的营生。

(二)可能的解决对策

在目前高校的教育体制下，有一点可以肯定——我们暂时无法抛开行政化的、按部就班的教学模式，而把“两张皮”整合为一张皮，或者选择类似于“水晶石”的一套教学方法。在这种条件限制下，我们设想，是否可从企业需求的角度，在人才培养的内容、方式等方面予以重点考虑并寻找可能的解决问题的对策。

从调研的情况看，目前企业最需求的是“德才”兼备的数字视觉艺术人才。所谓“德”，除个人的品德修养外，其实还涵盖了为人处事、团队协作、责任心和敬业精神的能力。应该说，仅仅从学校层面并不足以让学生真正成为有德性的人，即使努力优化数字视觉艺术专业的课程设置，强化以企业或市场需求为导向的课程建设意识，似乎也不能很好地解决这一问题。倘若我们能够将高校数字视觉艺术专业的课程内容定位在“人文艺术”这一立足点上，目的在于培养学生的“艺术精神”，特别是一种敏锐的审美意识，是否可以为高校的数字视觉艺术教学带来一定的起色?在我们看来，艺术精神有助于强化学生的职业道德意识，并由此树立爱岗敬业的精神。因此，就未来的数字视觉艺术教育所面对的对象而言，人文艺术的审美观念尤为重要，所谓“德艺双馨”，其实是相辅相成的。艺术的审美意识可以理解为一种情感动力，它是人在生活中对审美经验、情趣、理想等多种美的综合;人之德育本身的核心指向是人在社会中需遵循的伦理与行为规范，延伸到企业、市场，就成为一种行业规范和商业合约等具体内容。进言之，在今天的数字时代，艺术精神、德育观与职业道德紧密联系，它涉及人的健康、情绪、生活质量等方方面面，而这些方面，都可以通过高校的人文艺术课程的引导来实现。换句话说，企业所需要的有德之才需要在具体的专业情境(如动画相关课程的教学)中进行，专业教师的言行也将在其中起主导作用。

至于学生的“才气”培养，首先要强调从数字视觉艺术专业所面向的工作岗位和任务出发，明确培养规格和关键的能力要求，充分发挥企业需求在确定培养目标和课程设置方面的积极作用，并征求其对教学内容、实践教学以及实训场所建设等方面的意见。其次，按照数字视觉艺术的规律开展有效的课程开发与建设方法，建立常规性的新媒体行业调查和工作分析制度，主动获取专业建设的基本信息。最后，按照数字视觉艺术的具体内容，构建一个系统化的现代专业教育课程体系。在这一过程中，课程设置者最好是“双师型”的教师，既能理论教学，又可技术指导。因此，师资队伍培养与建设工作应在常态下运行，同时以开发专业核心教学项目为突破口，把握专业教学及其改革的大方向。

此外，学生自学意识的培养也是我们解决问题的一条可行途径，从市场需求角度看，企业欢迎有自主学习意识的人加入团队工作。这就要求构建一套学习型的数字视觉艺术教育体系，推进“学习能力”建设工作。显然，在数字化的视觉艺术教育中，人是最重要的因素。承担数字视觉艺术教学课程的教师应当明确自己的发展目标，并努力做到：树立终身学习的意识，并有组织地营造良好的学习氛围(如工作室中的自主学习);提倡学习和工作的良性互动，创造合作与共享的专业圈，由此建立和谐的人际关系，并借助实际的项目，以便形成具有持续发展能力的专业化教学团队。与此同时，还需促进并鼓励专业教师与相关学科的研究和国际交流，探索建立专业教师终身学习的机制，鼓励企事业单位接受教师实习，为教师量身打造学习型的职业发展目标和规划。当然，也有部分数字视觉艺术专业的教师在从事教学的同时也参加实践，而且不少高校还外聘了一些行业精英来校授课，因而对于市场需求信息的掌握较之以前更加全面、及时而准确。这应该是数字视觉艺术专业教育未来前进的道路之一，也是我们为企业或市场培养数字视觉艺术人才的必经之路。

四、结语

综上，本报告从与数字视觉艺术相关的概念、特征、技术以及企业人才需求出发，我们依据企业调查问卷的结果所得，详细分析了目前市场比较紧缺的视觉艺术人才的培养问题，尤其是德才兼备和有自主学习意识的数字视觉艺术人才。总体而言，市场或企业所需人才的就业前景还是很广阔的，虽然每年高校数字视觉艺术专业的毕业生成千上万，从职业培训机构走出来的学员也不少，但数字视觉艺术人才尤其是高端的具备综合素养的人才还是相对紧缺。这种状况在很大程度上反映出人才“供需”的矛盾。这种矛盾是否可以解决，我们认为，其关键在于高校与社会职业技术培训机构能否真正“默契配合”，实现产、学互补。

此外，这份调研报告还逐次梳理了数字视觉艺术人才培养的规格或标准，并分别考察了社会培训机构、专业院校在数字视觉艺术人才培养方面的的优势，目的在于呼吁政府以及社会广大有志之士重视数字视觉艺术人才的教育问题，并对职业培训教育予以相应的扶持。同时我们也希望这份报告可以被高校数字视觉艺术专业所采纳，权作一份参考文本。

残疾人群体是社会中的特殊困难群体，也是需要全社会高度关注和关爱的群体。为促进____县残疾人事业发展，县政协工青妇、党政、教育、工商联界别组专题视察了兴隆镇、鹤峰乡、永安镇残疾人事业发展情况和县特殊教育学校，走访调研了朱衣镇卫生院精神病专科，听取了县残联关于全县残疾人工作情况通报，开展了“爱心助残促和谐、政协委员在行动”助残捐赠活动。现将调研情况报告如下。

一、____县残疾人基本情况

____县共有残疾人6.5万人，占全县总人口的6.13%，其中城镇残疾人1.04万人，农村残疾人5.46万人。目前全县持证残疾人2.5万人，其中一级残疾0.28万人、二级残疾0.41万人。此外，约4万余残疾人尚未办理残疾证。

二、残疾人事业发展现状

各级党委政府高度重视残疾人事业，出台了诸多政策法规，从养老、低保、医疗、教育、就业等方面保障残疾人基本生活。经过多年的努力，残疾人事业发展取得了可喜的成绩，残疾人事业呈现出良好的发展态势。

(一)残疾人工作网络体系初步形成。初步建立以县残联为主导、乡镇残联为骨干、村级残协为基础、残疾人志愿组织为依托的残疾人工作网络体系，新建了1个残疾人法律援助中心和31个法律援助服务岗，呈现出残疾人事业有人抓的良好格局。

(二)残疾人救助项目大力实施。近五年来，共组织实施白内障免费复明手术2206例，改造农村贫困残疾人危房772户，实现残疾人就业1290人，残疾人职业技能和实用技术培训1045名，对全县447名贫困残疾学生进行了“爱心天使”扶残助学资助，为所有持证残疾人支付参加新型合作医疗保险其个人缴纳部分。今年已为33名脑瘫儿童实施了抢救性治疗和康复救助，落实16人次残疾人机动车燃油补贴，为50户残疾人进行了家庭无障碍改造，为全县250户贫困残疾人家庭落实增收致富帮扶资金37.5万元。

(三)残疾人康复设施逐步完善。建成市级残疾人康复示范社区14个、农村残疾人扶贫基地1个、残疾人艺术培养基地1个、聋儿语训机构1个，为3100名残疾人提供了康复咨询、转介服务。共免费发放残疾人辅助器具1862件，为残疾人的逐步康复提供了尽可能的物质保障，切实解决了部分残疾人生活中的实际困难。

(四)残疾人文化生活不断丰富。各级残联在注重抓好残疾人日常文化生活的同时，多次组织残疾人参加各类比赛。在0年重庆市第四届残疾人运动会中，____县残疾人代表团获得了4枚银牌、1枚铜牌的好成绩。____县特殊教育学校残疾人学生自编自演的节目《真善美》更喜获“第六届全国特殊学校学生艺术汇演”一等奖，书画、刺绣、缝纫、剪纸等工艺作品在各种大赛中也多次获奖。

(五)残疾人创业典型不断涌现。鹤峰乡蔬菜水果种植带头人吴国春、永安镇瘫痪女孩精细蜀绣的石胜兰，还有众多媒体报道过的残臂教师朱怀圣、独腿教师黄大仲等大批残疾人创业先进典型人物涌现出来。他们这种身残志坚、拼博不息的精神，为____残疾人树立了良好的榜样。

三、残疾人事业发展存在的问题和面临的困难

残疾人是社会中的弱势群体，其劳动技能差、社会竞争力弱、经济压力、心里压力大，对各级政府的诉求多。虽然各级政府在残疾人基本生活保障方面作了大量扎实的工作，但与残疾人康复和生活的需求还有一定的差距，还存在一些需要加强和改进的方面。

(一)扶残助残氛围不浓，残疾人心理压力大。一是残疾人自身不愿融入社会。众多的残疾人由于身体和心理缺陷，在社会中处于弱势地位，自卑心理严重，不愿或不敢大胆地参加社会公共活动。二是歧视残疾人的现象时有发生。残疾人群的呼声很难被社会公众知晓，众多残疾人的心理创伤难以得到正确的引导和抚慰。三是先进典型宣传不够。调研中发现，对残疾人群中涌现的先进典型人物、社会各界扶残助残的好人好事、充满大爱的残疾人家庭和残疾人事业中的优秀工作者宣传力度不够，示范辐射作用不明显，全社会助残扶残的良好氛围还没有真正形成。

(二)保障程度低，残疾人生活质量差。竹园镇邓坪村的段光碧双目失明，视力一级残疾，丈夫因摔伤导致长期瘫痪卧床，有一女儿在读中专。因夫妻双方都没有劳动能力，只有在破旧土屋中吃低保维持生活。鹤峰乡76岁的向元波，双目失明，年老病多，独居危房中，生活不能自理，家中唯一儿子为了生计在外地打工，政府虽然每年给与低保金，但他的生活照料还是不能解决，煮饭洗衣都是问题。目前虽有危房改造、重点救助等相关政策扶持，但因其家庭贫困程度深，仍无力改变其贫困现状。我县像此类生活不能自理、无人照料的重度残疾人还有2100余人，他们的生活状况非常让人忧心，现有残疾人保障政策无法解决他们的实际困难。一是保障范围窄。残疾人基本生活保障重点关注对象是现有持证的重度残疾人，政策极少惠及到轻度残疾人，更没有保障到我县尚未办证的4万残疾人。二是保障标准低。就纳入低保范围的农村重度残疾人而言，每年能享受到的保障金不到1000元，只有城镇低保对象的三分之一，很难从根本上解决他们的基本生活，更难满足康复和医疗需求。三是保障渠道有限。对残疾人的保障政策主要是新型合作医疗保险免缴个人部分并提高5%的报销比例，低保政策将部分一二级重度残疾人纳入保障范围。但还有许多政策落实不够，如掌握残疾人低息扶贫贷款发放权的商业银行因考虑的贷款收回率，资金增效率，极少给予残疾人发放贷款;我县尚未出台残疾人优惠乘坐交通工具政策。

(三)康复条件差，残疾人康复需求难满足。一是康复设施严重不足。____县还没有县级康复托养中心，现有康复设备的数量和功能也十分有限，只能惠及少数的残疾人，绝大多数的残疾人根本不能享用。二是康复专技人员严重匮乏。我县残疾人康复主要依托社区康复站、当地卫生院(康复中心)及家庭康复。全县残疾人康复治疗技术的专业人才严重匮乏，护理人员缺乏正规的康复技术培训，不能满足残疾人身体和心理康复需求。三是康复手段单一。各级政府针对残疾人康复需求，只是为残疾人提供了一些简单的康复服务，如发放轮椅、盲杖等，无力顾及更多的居住分散的农村偏远残疾对象，具体的康复措施和手段不多，难以满足广大残疾人的康复需求。

(四)部门联动不够，残疾人项目实施难。帮扶和救助残疾人，涉及到残联、财政、民政、社保、卫生、建委、扶贫、教委等众多部门和所有的乡镇，由于各部门和单位各行其是，没有统筹规划，难以通力合作，协调配合，解决残疾人实际困难。如残疾人危房改造项目，涉及到县残联、发改委、扶贫办、建委都有危房改造资金，县残联贫困残疾人危房改造项目资金每户11000元，发改委实施的易地扶贫搬迁项目资金每人6000元，扶贫办高山移民搬迁项目资金每人6000元，建委实施的危旧房改造资金每户25元，国土局金土地工程资金每人5000元，目前资金仅进行了有限的统筹打捆，其分散使用力量不大，一些真正困难的农村残疾人因贫困程度太深，仍无力进行危房改造。

四、加快残疾人事业发展的对策建议

残疾人事业是一项崇高而光荣的事业，残疾人工作是需要政府、社会、公众广泛参与的社会系统工程。结合____县情和财力状况，提出如下建议：

(一)广泛宣传，营造扶残助残良好氛围。充分发挥报刊、电视、网站等媒介作用，利用会议、农村赶集等有利时机，向全社会广泛宣传党和政府对残疾人的各项优惠政策、扶残助残的先进典型、残疾人群体中涌现出的创业典型和残疾人工作先进个人，将保障残疾人权益的法律法规和各项优惠政策汇编成册发放到每个残疾人家庭和相关部门、企事业单位。培养残疾人自尊自信，乐观向上的人生态度和自强不息的精神，弘扬残疾人工作者爱岗敬业、乐于奉献的精神，激发社会各界积极参与扶残助残献爱心活动。

(二)建立残疾人基础信息档案。县残联近期内对全县所有的残疾人进行系统调查摸底，建立比较详细的档案信息库，档案信息中要对每一位残疾人的残疾种类、级别、家庭住址、就业状况、监护人信息、康复需求、保障情况等进行详细的登记，做到家底清、情况明，一目了然，清清楚楚，便于政府对照信息库组合慈善资源、杜绝漏助、重复救助的情况发生，更好地进行具体决策和帮扶救助活动。

(三)完善残疾人优惠政策，提高保障水平。进一步完善落实残疾人优惠政策，将现有持证的一二级重度残疾人全部纳入低保范围，对三四级轻度残疾人在同等条件下优先纳入低保对象，对已农转非原享受低保的残疾人执行城镇低保标准;把持证残疾人纳入医疗救助范围，对残疾人合作医疗报销比例进行适度调整;对生活不能自理、无人照料的重度残疾人建立护理补贴制度并落实护理人员;政府引导鼓励社会力量举办残疾人托养机构，充分发挥现有敬老院作用，接收部分无人照料的重度贫困残疾人;对未达到领取养老保险年龄的重度残疾人，养老保险个人缴费最低标准部分由政府全部补贴;整合资源，切实实施农村贫困残疾人危房改造工程;在征地拆迁中适当提高残疾人家庭生产安置、住房补助标准;大力开展残疾人就业和实用技术培训，政府培育更多的公益性岗位，鼓励和引导残疾人实现充分就业。

(四)增强残疾人家庭“造血”功能。注重残疾人家庭 “智力”扶持，增强他们自身的“造血”功能。对有劳动能力又有创业愿望的残疾人，在政策、资金、项目上予以重点支持和帮扶，探索建立残疾人创业融资贷款担保基金;对残疾人家庭的学生应予重点关注，认真落实贫困残疾人家庭儿童生活补贴制度，对在读残疾人家庭学生，特别是在高中和大学阶段，各级政府和社会各界要尽全力帮助他们更好地完成学业，研究出台残疾人家庭大学生就业优惠政策，从根源上解决残疾人家庭的长期贫困问题，以达到残疾人家庭和全社会共同富裕的目标。

(五)完善残疾人康复服务体系。以县级医院为依托，建立县级康复托养中心，在社区、乡镇卫生站成立残疾人康复辅导中心，增添和改造残疾人公共康复设备，不断充实残疾人志愿者队伍，加强残疾人、残疾人亲属、有关工作人员及志愿者的专业康复知识培训，形成以县残疾人康复中心为指导，社区、乡镇卫生医疗服务中心为载体，残疾人亲属、志愿者为对接链的残疾人康复网络。

(六)加强领导，认真落实残疾人工作。建议县委县府召开全县残疾人工作会，总结部署残疾人工作，表彰奖励助残先进个人和残疾人创业先进典型，出台政策，落实工作任务，在全县范围内形成扶残助残的良好氛围;建立落实一把手负总责，分管领导具体负责，工作人员负责抓落实的工作机制，层层建立残疾人工作考核机制。制定出台残疾人工作考核文件，把具体帮扶、就业、就医、助学、救助、残保金征缴、扶残资金使用情况等方面纳入考核内容。要加强残疾人工作者的责任心，充分发挥残疾人基层组织服务能力。按国家有关规定落实残疾人特殊岗位工作人员的工资倾斜待遇，逐步提高专职委员、助残志愿者的误工补贴标准，对残疾人工作岗位实行手语翻译特殊津贴。

根据__市领导干部下基层“三解三促”活动领导小组《关于开展全市领导干部下基层“三解三促”调查研究月活动的实施方案》等相关文件要求，市残联组织开展了“走进社区(村)，走近残疾人”为主题的大学习、大调研活动。活动分成领导干部小组，各处室、中心分别为1个小组，共计7个小组，采取从主要领导到普通工作人员，每人负责1个社区(村)等方法在全市对30个社区(村)进行调查。此次调研，我结合全市领导干部下基层“三解三促”调查研究月活动和市残联开展的“走进社区(村)，走近残疾人”为主题的大学习、大调研活动，对__区新孔社区、浦北村和__县瓜安村等283名残疾人进行调查，通过问卷调查、入户访谈、召开座谈会等形式，得到如下结论：(1)调查的283名残疾人中197名残疾人有贫困残疾人救助与扶持、残疾人医疗服务与救助、残疾人康复训练与服务、辅助器具、法律援助与服务、教育费用补助与减免、职业教育与培训、就业安置与扶持、无障碍设施与信息无障碍等需求，占调查的残疾人总数70%。(2)选择需求的残疾人依次贫困残疾人救助与扶持、残疾人医疗服务与救助、残疾人生活服务、残疾人康复训练与服务、无障碍设施与信息无障碍等需求较大，对残疾人的需求进行了分析，找出了原因和问题。(3)本调研提出了以需求为导向，认真贯彻落实残疾人大政方针政策、省、市惠残政策，推动残疾人事业与经济社会协调发展，为特殊困难群体提供更有针对性的经济支持等对策建议。

“两个体系”建设是中央7号文件的核心内容之一。随着我市社会经济发展，残疾人的社会保障制度建设正在逐渐完善，而残疾人社会服务体系建设还刚刚开始。为了更好地了解残疾人的需求并提出相应的对策建议，结合全市领导干部下基层“三解三促”调查研究月活动和市残联开展的“走进社区(村)，走近残疾人”为主题的大学习、大调研活动，我此次主要对“__市残疾人需求问题”进行调查。目前，该项调研已完成了数据整理、数据分析以及调查研究报告的初稿。限于时间的要求，本报告仅围绕调查数据谈几个问题。

一、调研目的及方法

本次调研活动以__市各类残疾人为核心，通过调研，充分认识和准确把握我市残疾人工作面临的形势和任务，进一步解放思想、更新观念、锐意进取，切实增强投身残疾人事业的责任感、使命感和紧迫感;深入了解残疾人基本状况，掌握残疾人各方面的需求，切实帮助他们解决生活和生产中的实际困难;进一步宣传党和政府残疾人工作的方针政策，推动各项惠残政策的落实，促进残疾人保障体系的建立完善，为推动全面工作提供基本思路和理论依据。

本报告将回答四个问题：(1)残疾人有哪些需求?(2)分别选择贫困残疾人救助与扶持、残疾人医疗服务与救助、残疾人康复训练与服务、辅助器具、法律援助与服务、教育费用补助与减免、职业教育与培训、就业安置与扶持、无障碍设施与信息无障碍等需求的残疾人有哪些主要特征?(3)选择需求存在原因，提供的保障和服务等是否已满足需要，还存在什么问题?(4)工作思路及对策建议。

调查方法包括问卷调查、入户访谈和召开座谈会。

二、被调查者的基本情况

本次通过简单随机、等距抽样等方法共抽出283名被调查残疾人。

1、性别结构：男性150名，女性133名，男女比例大致为8:7。

2、年龄结构： 0-18岁占15.5%，18-60岁占64.4%。按60岁划分，非老年人占79.9%，60岁以上的老年人占20.1%,与我市领证的残疾人年龄结构相似。

3、户口性质：农业户口占88.1%;非农业户口占11.9%;农业与非农业比例大致为7:1，与__市人口的整体构成一致。

4、婚姻状况：初婚有配偶63.8%，未婚占23.8%，再婚有配偶占0.7%，离婚占0.8%，丧偶占10.1%。

5、文化程度：小学文化程度27. 2%，初中文化程度12.5%，高中文化程度占2.2%，大专及以上程度0.8%，未上学的占到了56.5%。

6、残疾状况：(1)残疾类型：视力残疾占25.8%，肢体残疾占35.1%，智力残疾占5.5%，精神残疾占4. 3%。(2)残疾等级：一级占19.2%，二级占31.9%，三级占29.9%，四级占18.8%，与我市领证的残疾人残疾状况大约一致。

7、生活自理状况：生活能自理63.4%，不能自理36.6%。

8、就业和社会保障情况：(1)18—50岁130名残疾人中(除一级残疾人)未工作的近1/2，因丧失工作能力未工作的1/4。(2)个人生活主要来源：靠离退休金25人，靠家庭成员供养的近1/2，靠领取基本生活费的16人，靠保险收入和财产险收入的不足4人。(3)社会保险状况：城镇残疾人参加城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保障不足4/5，农村残疾人参加新型农村合作医疗不足1/2。(4)职业技能培训状况：有就业能力残疾人，接受过职业技能培训不足1/3。(4)享受定期生活救助状况：近1/4的享受民政部门的最低生活保障或城市重残人生活补助。

9、康复服务状况：有康复需求的残疾人近2/3没有得到康复服务，得到治疗与康复训练服务的残疾人1/10以上，心理疏导服务不足1/10，康复知识普及服务不足1/5，辅助器具配置不足3%，日间照料与托养不足2%

三、被调查者需求分析

本分析主要基于问卷调查数据和访谈资料。

本部分的分析集中在：通过对被调查者对需求选择分析，了解需求的原因和在残疾人事业发展中存在问题。

1、需求选择分析

按照问卷调查的要求，被调查的残疾人根据自己实际情况和意愿选择需求，对选择需求的残疾人进行具体分析：48%需求者选择贫困残疾人救助与扶持，18%需求者选择残疾人医疗服务与救助， 8.3%需求者选择残疾人无障碍设施、残疾人信息无障碍，7.9%需求者选择残疾人康复训练与服务，7.8%需求者选择残疾人辅助器具，5.9%需求者选择残疾人法律援助与服务、残疾人文化服务、残疾人生活服务，4.4%需求者选择残疾人教育费用补助与减免、残疾人职业教育与培训、残疾人就业安置与扶持。

2、需求原因分析和存在问题

(1)残疾人社会保障观念落后，救济色彩太重。传统观念认为残疾是残疾人及其家庭的事情，与社会无关，过分强调家庭自我保障与残疾人自立，使得残疾人保障在某种程度上具有施舍和救济的浓重色彩。在调查中，近1/2的残疾人要求政府给予经济救助，特别是农村残疾人对残疾人的服务需求很少，认为政府给点钱，家人给吃给穿就满足了。家人承担了家庭中残疾成员由生到死的“无限责任”以及巨大的精神负担。这种残疾观及受此影响下的社会保障观念不能适应社会、经济发展与整个残疾人事业发展的客观要求。

(2)保障覆盖面窄，保障水平低。在 “普惠”加“特惠”的政策环境下，残疾人社会保障的核心内容应该是“特惠”。而作为欠发达地区，残疾人除城乡最低生活保障以及养老保险、医疗保险等“普惠”政策外，为残疾人提供的“特惠”保障很少，标准也较低。无固定收入的二级以上重度残疾人按月领取低保金或低保标准的生活补贴，只有市区、__县和__县已全部落实，其他县正在落实中;肢体三级以及三级四级的智障和精神病人等更多残疾人还享受不到这一“特惠”。享受这一“特惠”的标准也很低。现行低保标准是城区230元/月，农村155元/月，只是勉强“饿不死”的水平。除此以外的就业、康复等其他方面的“特惠”则更少，同样也是标准低，覆盖面窄。

(3)保障服务的层次低。现行的保障措施几乎只能考虑残疾人的基本生活资料方面的温、饱需求，精神层面的需求则很少顾及。随着社会、经济的发展，随着政府对残疾人事业投入的不断加大，残疾人的温饱问题已基本得到解决(或即将解决)。起码的生活需要得到满足后，广大残疾人要求精神层面生活享受将成为必然。目前，现行的残疾人社会保障制度，在保障残疾人多种类、多层次需求方面存在明显不足。

(4)保障经费投入不足。近年来，用于残疾人社会保障的经费投入实现逐年增长，但由于总体经济发展水平不高的制约，投入的残疾人社会保障经费远不能满足实际需求。由于经费不足的制约，只能是低覆盖率的、低水平的最低生活保障制度，其他方面的保障多为空白，或是刚刚起步。当前，我市残疾人社会保障资金投入不足的主要原因，是制度化、多渠道的资金供给方式还没有建立起来，从残疾人社会保障基金的筹集来看，渠道还比较狭隘，主要依靠政府投入为主，福利彩票、福利基金会为辅，社会捐赠有限支持的模式。特别是社会捐赠方面，还没有建立起长期稳定的捐赠管理机制和激励机制，来自社会的资金投入很少。

(5)服务体系不完善，不能提供多样化的保障服务。残疾人保障需求的增长和转型，增加了社会保障的难度。目前残疾人的社会保障突出生存性需求保障，重点解决残疾人的基本生活保障问题，在改善残疾人生活状况以及扶贫就业等方面力度不断加大，但是还没有建立起针对残疾人特殊性、多样性、类别化需求的服务体系，相关专业机构、社区之间没有形成畅通的服务网络，鼓励社会资本兴办残疾人服务机构的相关政策和行业标准、管理措施还没有出台，导致不能为残疾人提供多样化的保障服务。我市残疾人康复中心投入少，设备不上规模，人才缺乏等，不能很好发挥应有的功能作用。已建成的乡镇及部分村残疾人康复室，由于残疾人居住分散，加之缺少专业康复指导人员和合理的运行机制，普遍存在利用程度不高的问题;去年启动建设的市、县级残疾人托养中心，尚处在规划设计，建设、装修等阶段，建成后的功能定位和运作机制等的有待摸索探讨。

(6)残疾人社会保障法律法规不健全，法制化进程缓慢。残疾人社会保障政策法规的建设总体滞后，难以适应新阶段残疾人社会保障制度建设的需要。一方面，社会保障法律体系的不健全制约了残疾人社会保障的发展。目前，我国从整体上还没有形成完整的残疾人社会保障法律体系，残疾人的社会保障还没有一个明确的落脚点，制约和影响了残疾人的社会保障法制建设的实现。另一方面，现有的保障残疾人合法权益的法律法规不完善，与社会保障立法比较起来，残疾人社会保障立法更为滞后。虽然我国已经出台了《残疾人保障法》、《残疾人教育条例》等专门的法律法规，在《宪法》、《选举法》、《婚姻法》等法律法规中也都有保障残疾人合法权益的条款，但其内容总的来说过于笼统，许多条文还停留在原则性的规定上，缺乏可操作性，难以适应新形势的需要;作为保护劳动者就业权利的《劳动法》，对残疾人劳动就业的规定也显得空泛。

四、发展残疾人事业的基本思路和对策建议

(一)大力推进残疾人就业。一是大力弘扬“三创”精神和残疾人“四自”精神，树立先进典型，激励残疾人积极投身“全面奔小康、重振连云港”的伟大实践。保障残疾人平等就业、社会参与的机会和权利，积极开展职业教育培训，加大就业援助力度，多形式、多渠道就业，努力提高残疾人就业率。二是大力发展残疾人教育。进一步健全教育培训体系，教育部门切实将残疾人教育纳入当地教育发展体系，维护残疾人平等接受教育的权利，提高特殊教育质量，力争使残疾学生高中和大学入学率达到60%和40%。三是通过残疾人扶贫基地建设、小额贷款、提供就业岗位、购买公益性岗位等形式，帮助更多有就业能力的残疾人就业。

(二)逐步提高社会保障覆盖面和保障水平。一是建立健全保障制度。建立健全普惠政策与特惠救助相结合的残疾人社会保障制度，做好残疾人生活救助工作，确保符合条件的残疾人全部享受最低生活保障和有关生活救助。根据社会经济发展速度，不断提高保障覆盖面和保障的标准。二是不断完善社会保险制度。劳动保障部门要保证残疾职工能平等参加养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险，保证所有农村残疾人都能参加新型农村合作医疗，保证城镇无业残疾人都能参加城镇居民基本医疗保险。三是发展残疾人社会福利和慈善事业。采取多种措施，积极为贫困和低收入残疾人争取更多的福利政策，切实提高他们的生活水平，确保残疾人生活改善程度与当地群众生活水平提高幅度相适应，不断缩小残疾人生活状况与社会平均水平差距。

(三)加快服务体系建设。一是加大硬件投入和资金投入，建立规模大、服务设置齐全，档次高，内容多，为残疾人提供优质服务的机构建设。二是各职能部门，特别是残联要开展各服务机构精细化管理，其中有一项内容就是对各服务机构服务进行认定型管理，建立健全监督管理机制和工作绩效的评估奖励机制。三是加大人才培养力度，建立一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的高素质管理干部队伍和一批爱岗敬业、精益求精、默默无闻勤勤恳垦的专技工作者队伍。鼓励各服务机构引进、选拔、培养和使用一批一专多能的残疾人工作骨干，从政治上、工作上、生活上关心爱护他们，解决好他们待遇问题，促进服务体系建设可持续发展。

(四)完善促进残疾人事业发展的协调机制。党委、政府将残疾人事业纳入全市社会保障和公共服务体系并予以优先发展，纳入当地党委政府年度工作计划和年终考核，实现残疾人事业与经济社会协调发展。残工委协调各部门在残疾人社会保障、康复、教育、就业、维权等方面给予大力支持;广泛动员社会力量，伸出援助之手，关爱残疾人、支持残疾人事业，在残疾人机构建设上给予优惠政策。

(五)加强对残疾人的教育管理。积极引导残疾人勇敢面对现实、超越自我、自主创业，鼓励残疾人发扬乐观进取精神、帮助他们树立“自尊、自信、自强、自立”信念，对生活充满信心。加强对残疾人的法制教育，不要让他们成为法制教育的一个盲点，使残疾人自觉遵纪守法。

残疾人是社会中的弱势群体，需要全社会的关注和帮助。加快残疾人事业发展，是党和政府关注民生的重要体现，是社会文明进步的重要标志，也是广大残疾人过上更好生活的殷切期待。为更准确地了解残疾人生活状况，让普通民众更加关心爱护残疾人，因此进行一个关于残疾人现状的社会调研报告。我将会在武城县残联的帮助下对武城县的残疾人情况进行调研，大致了解残疾人的普遍状况和个别残疾人家庭的生活状况，根据残疾人的特殊需要，对残疾人康复、教育、就业、社会保障、文体生活、无障碍环境建设等方面问题进行调查。呼吁广大民众关注残疾人关爱弱势群体，建设和谐大家庭贡献自己的力量。现将调研情况汇报如下：

一、我县残疾人工作现状

近年来我县残疾人工作在县委、县政府的正确领导和社会各界的关心支持下，牢固树立“服务大局、服务残疾人”的工作理念，认真解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，取得了一定成效。

一是残疾人就业扶贫工作扎实推进。组织对全县残疾人生活及就业状况进行调查摸底，普及了残疾人知识，为更好开展残疾人工作提供科学依据。以最大限度促进残疾人就业为目的，整合社会资源，挖掘就业岗位，2011年共推荐50余名残疾人实现就业。开展了奖励资助贫困残疾大学生活动，对考入大中专院校的5名学生进行了资助。大力实施“安居工程”，为22户贫困农村残疾人新建或维修了房屋，残疾人危房改造后均达到当地一般农户住房标准，基本生活条件得到改善。二是培养树立典型，对残疾人进行文化知识普及，让残疾人给残疾人做榜样，培养树立典型，残疾人榜样增强大家的信心，让大家积极面对生活。

二、乡镇残疾人概况

根据以上数据，四个乡镇的残疾人数为7608人，占全部总人口的比例为6.39%,全县残疾人的数量为38700人，残疾人在全县人口中是一个相对数量较多。

三、调查情况及分析

此次调查统一设计了《残疾人生活情况调查表》，调查中，每个乡镇先介绍镇内残疾人大体情况，然后由村委会有关人员陪同，深入到残疾人家庭中，面对面同残疾人本人及亲属进行直接交谈，按照调查表内容，逐项询问，据实填写调查表，调查组联合汇总材料，形成调查报告。本次调研活动，共入户调查182户195名残疾人，其中13户为一户多残。

对此次调查情况进行分析，主要从残疾人家庭收入情况，残疾人年龄等方面展开。

残疾人总体年龄偏大，调查的所有残疾人中，年龄50周岁上的有118人，占残疾人总数的比例为60.5%，其中七八十岁的残疾人人数占相当一部分残疾人年龄偏大。在调查村庄中，仅有1名5岁残疾儿童，残疾儿童数量较少。从年龄分析，随着生活水平的提高，优生优育知识的普及，先天性残疾已经较少。大多为后天不确定因素造成。调查中发现，致残原因主要有：(1)生产事故。(2)交通事故。(3)疾病。及生活中其它一些不确定的意外事故。

残疾人家庭收入情况，普遍收入较低、负担沉重。一家有残，全家困难。调查的182户残疾人家庭，年均收入在5000元以上的仅有14家，占残疾户总数的7.7%。年均收入3000元以下的有151户，占残疾人户数的82.9%。残疾人人均收入则更少。(注：数据说明，残疾人家庭收入来源在于对乡镇残联，村委委员、残疾人本人及亲人询问及调查人员亲眼目睹，无专业人员统计，与实际情况有部分出入。但调查总体情况，残疾人家庭收入明显少于普通家庭。)

收入低的原因，一是残疾人受自身条件所限，有的有部分劳动能力，有的基本没有劳动能力，劳动收入较少。二是重度残疾人需要专人照顾，家庭中能创造劳动收入的人减少。三是治病。多数残疾人治病是家庭的主要开支。有的原来比较富裕的家庭，一个后天残疾，就使整个家庭陷入贫困。一户多残疾家庭和单身残疾家庭尤为困难。调查中发现，有13户是一户多残，占残疾人户的比例为7.1%，单身残疾人生活更困难，泉林镇卞一村的秦庆然、杜希兰夫妇，年龄分别为66岁、69岁，一个是视力残疾，一个是肢体残疾，没有享受低保。生活困难。

四、建议采取切实有效的救助措施

1、扩大残疾人参加低保覆盖面

近年来，农村低保覆盖面不断扩大，残疾人所占的比例也应由目前占农村贫困人口加入低保总数的16%左右，逐步扩大至占贫困人口加入低保总数的30%以上，由目前的占残疾人总数的40%左右扩大至50%左右，以保证贫困残疾人有基本的生活来源。(从县残联了解到数据全县残疾人享受低保的比例大约为40%)

2、鼓励支持残疾人创业就业

大力支持有劳动能力或有部分劳动能力的残疾人就业创业。政府要在土地调剂、信贷支持、政策优惠等方面予以扶持，鼓励他们自食其力。对自谋职业的残疾人，工商部门免费办理登记手续，或只收工本费，税务部门在个别税种上给予优惠，有关部门优先提供场所，信贷部门优先给予资金扶持等。对于从事各类生产劳动的农村残疾人，有关部门要在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购和信贷等方面，给予支持和帮助。大力促进农村残疾人开展种植业、养殖业、小型加工业和多种经营。鼓励县内企业，招用有一定劳动能力、适合一定岗位的残疾人就业。大力开展残疾人就业创业扶贫工程，扶持残疾人就业基地建设，辐射带动更多残疾人脱贫致富。

3、鼓励支持企业、社会各界，关心扶持残疾人事业

通过各种形式开展扶残助残活动，发挥慈善协会的作用，宣传扶残助残的先进典型，在社会上营造关心残疾人、为残疾人献爱心的良好社会氛围。开展为残疾人捐助活动，鼓励社会人士及企业积极伸出援助之手，献出一份爱心、捐款捐物，资助残疾人，让广大残疾人感受到党和政府的温暖，感受到社会大家庭的关爱。

五、无障碍环境建设的主题调查

无障碍环境是残疾人走出家门、参与社会生活的基本条件, 也是方便老年人、妇女儿童和其他社会成员的重要措施。同时它也直接影响着一个城市的文明和谐形象。本文以创建文明城市，加强无障碍设施建设为视角，通过对绍兴市越城区关于残疾人公共设施的配备以及使用情况进行调研分析，综合阐述了在城市的发展和创建过程中，无障碍设施建设实 施的现状以及存在的诸多问题，并提出了相关意见和建议。

在我们的实地调查及走访中，我们了解到，就整个越城区关于残疾人公共设施的配备上，其整体情况较好。行进盲道、提示盲道、缘石坡道、轮椅坡道等的建设都较为完善，不论是在街道社区还是在景点广场，这些设施基本能够满足残疾人出行的需要。

当然，在走访中，我们还发现了很多亟待完善的地方。在一些商场、超市和银行内，基本没有任何无障碍通道，这使得肢体残疾的人出入更加困难，因为在其入口处，基本都是层层台阶，轮椅在无他人帮助的情况下，根本无法顺利进入。在实地调查中，我们发现了以下几个突出问题。盲道被占不容忽视 在我们的走访中，不难发现，盲道被占用这个“老生常谈”的情况，依旧存在。一路上，我们都看到有机动车停放在盲道上，有的车头侵占盲道，有的车尾侵占盲道，还有的甚至车身横跨盲道。而通过我们的调查发现，商场和小餐馆前，盲道被侵占的现象尤其严重。在我们走访的三八路那条街道上，短短几十米的路程，就有多处盲道被车辆侵占，其大部分都是前来用餐的食客随意地将自行车、摩托车停放在餐馆门口，使盲道基本被这些机动车占用，根本无法通行。在解放路的一些商场前的人行道上，盲道位置被圈入自行车停放带内。有的虽然停放的自行车并未直接摆放到盲道上，但摆放得不太整齐的自行车、摩托车，也让盲道变得狭窄无比。

对于城市无障碍环境的建设，我有以下几点建议：1、加强宣传教育力度，提高市民公共道德水平。加大宣传力度应该充分利用各种媒体手段，并启用部分在社会上具有较大影响力的人出任形象大使，这样才能不断地将对残疾人的关怀融入社会的每一处。而对于民众不清楚无障碍设施的真正含义，相关工作人员可以开展“无障碍设施宣讲日”，集中对公众进行这方面的培训和教育。也可以通过制作视频或者发宣传册让大家在日常生活中了解无障碍设施，从而更好地关心身边的残疾人。2、政府和相关部门加强重视。加大资金投入，增强宣传教育力度，加强监管力度，引进新技术。

调研活动中我们深切地感受到残疾人需要我们的关心和爱护，所以希望广大群众提高自身素质呵护身边的残疾人，因为维护和保障残疾人等社会特殊群体合法权益的一件大事，是体现社会人文关怀的高尚之举;是完善现代化城市功能的需要，更是社会文明进步的重要标志。

为了切实推进我镇残疾人“人人享有康复服务”的工作，根据县__号“人人享有康复服务”基础工作意见的通知，__海盐县残疾人联合会、卫生局关于印发残疾人康复中心(站)规范化建设实施方案的通知精神，结合我镇残疾人康复工作实际，建立残疾人康复中心，开展各项康复服务工作。为全面提升我镇残疾人康复服务能力，使广大残疾人就近得到有效、经济、方便、综合、连续的康复服务，以实现机会均等、充分参与社会生活的目标，从而使我镇残疾人达到“人人享有康复服务”的目标。现将__具体开展的几项工作总结如下。

一、__，我们全面开展规范化的社区康复工作，现已建立残疾人康复中心_个，残疾人规范化康复站_个，康复服务站_个，主要做到了五个抓：抓宣传发动，抓组织网络，抓队伍培训，抓资源整合，抓康复训练。实现六个有：有康复场所，有康复医生，有服务内容，有训练器具，有工作制度，有服务记录。确保了全面实现残疾人“人人享有康复服务”的目标任务。

二、开展残疾人康复需求调查。__年前，我们联合各行政村和社区卫生服务站，经过调查摸底，_社区卫生服务中心所辖_个行政村、_个居委会、总人口___人，残疾人总数__人。其中肢体残疾__人，智力残疾_人，视力残疾_人，听力残疾_人，精神残疾_人。持有残疾证_人，占调查摸底数的_%.并对这__残疾人建立健全健康康复档案(精神残疾按精神防治专项管理服务)，做到每人一册、按要求进行随访、每年不少于_次、对重点对象随访不少于_次的要求。并把每次随访的结果记录在康复手册中。__年我们在_月份前完成了持有第二代残疾人证的对象的康复需求调查，做到了一人一册台帐的建立，同时开展各项康复服务工作。现持有二代残疾人证有__人，其中肢体残疾__人，智力残疾_人，视力残疾_人，听力残疾_人，听力语言残疾_人精神残疾_人、第二代残疾人比第一代减少_人。__新增残疾人_人。我们对第一、第二代持证残疾人做好衔接工作，同时对_个重点康复对象进行重点康复服务，并且建立助残结对训练服务。__年，我镇累计康复需求服务__人，康复医疗服务__人次，训练指导服务__人次，心理支持_人人次，知识普及_人次，用品用具服务_人次，达到了规定要求。

三、康复人员培训。我镇现有康复员_名，康复调查员_名，均参加了县残联组织的业务培训。同时，中心对康复员先后进行了_次培训指导。

四、开展康复训练服务。中心从__年_月开始，每逢周一、周三、周五，康复中心对残疾人开放，并安排康复医生进行康复训练指导。现已有_名残疾人接受了康复训练活动服务。

以上几项工作虽然取得了一定的成效，但在具体工作中存在着不足，如康复服务记录内容不详，在服务中存在不实现象。

各位领导：

按照__州开展残疾人工作调研通知的要求,我代表__市人民政府对近三年来我市残疾人工作开展情况向各位领导作一汇报：

一、残疾人基本情况

我市共有人口17.9万，其中残疾人6896人，占总人口的3.85。各类残疾人中，城镇残疾人565人，农村残疾人6331人。残疾人按类分为：视力残疾923人，听力残疾2365人，言语残疾897人，肢体残疾1093人，智力残疾1360人，精神残疾258人。

二、三年来残疾人工作开展情况

近年来，__市残疾人工作在区、州党委委、政府的正确领导下，上级残联部门的业务指导下，紧紧围绕我市工作重心，认真履行职责，在残疾人康复、劳动就业、扶贫、教育、文化体育工作等方面做了许多工作，取得了一定的成绩，使我市残疾人工作走在了全州前列，残疾人事业也呈现出蓬勃发展的良好态势,为我市社会稳定、经济发展，构建和谐社会做出了积极的贡献。

(一)健全组织机构，为进一步发展残疾人事业提供保障。

多年来，我市始终把残疾人组织建设作为一项基础工程来抓。各级残联组织机构不断健全,部门设置科学合理,职能不断强化,机制更加灵活,效能不断提高,办公条件得到进一步改善。近三年来，我市基层残联全部通过了州残联“八个一”标准的达标验收。投入3万元改善了乡镇、办事处残联办公条件，并配齐了专职残联干部。全市75个村委会都配备了残疾人工作联络员，19个社区均成立了残疾人协会，形成了较为完善的残疾人工作体系和服务网络。健全的残疾人工作队伍已成为政府管理和发展残疾人事业的得力助手，联系残疾人的重要桥梁纽带。

(二)不断加大投入，增加就业，强化培训，促进残疾人扶贫工作的稳步推进

1、不断增加投入，强化网络建设和康复工作力度。近三年来，我市不断加强残疾人康复服务网络建设，增加残疾人康复补助。三年来，我市共投入各类康复资金20多万元有用于康复设施和器材。其中，20_年在__办事处成立了残疾人社区康复中心;20_年在__办事处__社区建立了残疾人用品用具供应点;20_年与市__医院共同建立__市残疾人康复中心，为市人民医院购置了用于白内障复明工程的手术床。还投入5万建成了__市盲人按摩推拿中心。与此同时，三年来我市共为300多名残疾人提供了康复服务，使他们得到不同程度的康复或功能补偿。其中，为152名白内障患者实施了复明手术;免费为重度肢体残疾人发放轮椅115辆;为12名残疾人安装了假肢、15名聋人配带了助听器;15名肢体残疾人在社区接受康复训练、5名智残儿童进行了家庭训练、4名聋儿进行了听力语言训练;完成用品用具供应326件。为78名贫困白内障患者提供补助4万多余元。

2、严格落实残疾人就业政策，规范残保资金的管理，努力促进残疾人实现充分就业。我市残疾人就业格局以分散按比例就业为主，集中就业和个体就业为辅。在分散按比例就业方面，我市相继出台了一系列__市按比例安排残疾人就业工作文件，全面推行了按比例安排残疾人就业工作，积极督促各单位履行社会义务，执行政令，使就业工作得了显著的成绩。截止目前，我市已有1505名有劳动能力的残疾人通过分散就业、集中就业、个体就业等方式实现了就业。今年，我市还举办了__市残疾人岗位对接大会，有32名残疾人与用工单位达成了意向。同时，进一步加大了对残疾人就业保障金管理力度，严格执行残疾人就业保障金收支两条线管理制度，规范残保金的使用范围，使残保金的收缴、管理、使用等工作走上了规范化的管理轨道。三年来，我市共为56名残疾人提供小额信贷28万元，帮助他们从事个体经营和种养殖业。

3、扎实开展残疾人教育培训、文化体育工作。一是近三年来，我市根据残疾人就业需求特点，组织有关部门和社会各类培训机构对有劳动能力的残疾人开展了有针对性的职业技能培训，共支出培训经费40多万元，累计培训残疾人358名。二是为做好残疾人教育工作，市政府把残疾儿童和少年的义务教育纳入了__市义务教育规划，各普通中小学均接受轻度弱智、弱视和肢体残疾学生入学，基本形成了以随班就读和特教学校就读为主体的残疾儿童、少年义务教育格局。目前，我市适龄残疾儿童、少年入学率达95.4。三是残疾人文化体育活动广泛开展，残疾人文化生活日趋活跃，先后共投入资金7万元开展残疾人文化体育活动。20_年我市残疾人组队参加了自治州首届残疾人运动会，并取得3金3银的佳绩;20_年举行了一期以宣传残疾人事业五年成就展的板报比赛和__市优秀残疾人演讲比赛;组队参加了__州第二届残疾人保障法知识竞赛和__州首届残疾人文艺汇演，并取得了优异的成绩。今年，我市又在市影剧院举行了由11名残疾人参加的__市残疾人自强、自立能手事迹报告会。通过这些活动，充分展示了我市残疾人坚韧不拔的毅力和顽强拼搏的精神,提高了他们参与社会的自信心，取得了良好的效果。

4、采取多种措施，稳步推进残疾人扶贫工作向前迈进。一是我市已把293户贫困残疾人家庭被纳入扶贫解困工程，为所有帮扶户每户提供了1000元的医疗救助卡，并全部由机关事业单位和干部职工进行结对帮扶，具体帮助协调和解决帮扶户的就医、就学、就业和生活方面的困难。二是使102户城市残

疾人家庭享受了低保，农村有33人被纳入五保供养。三是在各种节日期间，各帮扶单位都以不同形式对贫困残疾人进行慰问。三年来共累计发放困难补助和慰问金40余万元。四是工商、税务、城建等部门对从事个体经营的残疾人按规定减免了相关费用，三年间共为残疾人减免各项税费近40万元。

三、二级以上重度残疾人开展帮扶情况。

目前我市共有二级以上重度残疾人664名，其中城区有186名，农村478名。按残疾类别分：肢体残疾225名，精神残疾45名智力残疾101名，听力残疾104名，言语残疾48名，视力残疾141名。绝大多数二级以上重度残疾人基本丧失了劳动能力，没有收入来源，基本上依靠社会和家庭供养，大部分家庭生活困难。针对这一实际，我市对二级以上重度残疾人在康复、扶贫等方面的需求给予了高度的重视，投入大量的人、财、物进行帮扶，先后为重度肢体残疾人捐赠轮椅220辆，对部分残疾人进行了康复训练和医疗康复，将293户残疾人家庭纳入了扶贫解困工程。同时，正在努(更多好文章请关注力使所有二级以上重度残疾人全部纳入最低生活保障范围。

四、残疾人危房改造已全面展开，正在稳步实施

一是根据__州农牧区残疾人危房改造实施方案，我市按照抗震安居房的具体标准，制定了贫困残疾人危房改造项目实施方案。二是计划3年内为260户残疾人无房户和危房户新建住房。20_年我市已自筹资金37.7万元，为35户残疾人家庭新建和维修了住房。20_年，我市残疾人危房改造项目在全市六个乡镇全面已铺开，年内将为81户贫困残疾人家庭新建住房。截止目前已有54户残疾人家庭住房开始动工，有15户即将动工，4户完工。残疾人危房改造项目补助资金已落实到位65.5万元，其中上级补助10.5万元;市财政15万元;市残联40万元，现已下拨补助资金21.5万元。剩余危房改造补助资金将随工程进度及时到位，81户建房任务将顺利完成。

五、农村残疾人优惠政策落实到位

农村费改税后，我市严格按照文件规定为残疾人减免了农牧业税，所有乡镇都为残疾人减免了义务工，为部分特困残疾人减免了水电费。全市每年为残疾人减免各项费用达6.5万余元。

六、农牧区残疾人合作医疗保险试点情况

我市农村医疗试点工作目前正在申报过程中，但在我市给自治区卫生厅关于__市申报农村合作医疗试点工作有关问题的承诺函中明确承诺，我市全额资助农村特困户、五保户、革命烈属、革命伤残军人参加农牧区合作医疗个人应承担的资金。

七、存在的问题及解决对策

1、残疾人的实际生活水平与全市人均生活水平相比还有较大的差距,残健之间、城乡之间的差距还比较明显，特别是二级以上重度残疾人在生活上还存在很大的困难。我们在今后要进一步完善残疾人社会保障体系和服务体系，使残疾人生产、生活状况得到一定的改善，生活质量有进一步提高。

2、残疾人康复训练设施不足，还不能满足广大残疾人的康复需要。今后，我们将逐年加大残疾人康复经费投入，增加康复训练设施，尽最大努力满足广大残疾人的康复需要。进一步完善残疾人康复服务网络，使“人人享有康复服务”的目标早日实现。

3、社区残疾人工作开展不够活跃。我们将不断加强社区残关疾人工作，将社区残疾人工作列入社区规划、建设、考核的总体范围，以社区为重点，广泛为社区残疾人提供康复、教育、就业、文化、助残、帮扶服务;完善社区残疾人协会工作机制,设立社区残疾人工作专职联络员,使残疾人工作逐步融入社区，促进残疾人工作社会化。

根据_市领导干部下基层“三解三促”活动领导小组《关于开展全市领导干部下基层“三解三促”调查研究月活动的实施方案》等相关文件要求，市残联组织开展了“走进社区(村)，走近残疾人”为主题的大学习、大调研活动。活动分成领导干部小组，各处室、中心分别为1个小组，共计7个小组，采取从主要领导到普通工作人员，每人负责1个社区(村)等方法在全市对30个社区(村)进行调查。此次调研，我结合全市领导干部下基层“三解三促”调查研究月活动和市残联开展的“走进社区(村)，走近残疾人”为主题的大学习、大调研活动，对_区新孔社区、浦北村和_县瓜安村等283名残疾人进行调查，通过问卷调查、入户访谈、召开座谈会等形式，得到如下结论：(1)调查的283名残疾人中197名残疾人有贫困残疾人救助与扶持、残疾人医疗服务与救助、残疾人康复训练与服务、辅助器具、法律援助与服务、教育费用补助与减免、职业教育与培训、就业安置与扶持、无障碍设施与信息无障碍等需求，占调查的残疾人总数70%。(2)选择需求的残疾人依次贫困残疾人救助与扶持、残疾人医疗服务与救助、残疾人生活服务、残疾人康复训练与服务、无障碍设施与信息无障碍等需求较大，对残疾人的需求进行了分析，找出了原因和问题。(3)本调研提出了以需求为导向，认真贯彻落实残疾人大政方针政策、省、市惠残政策，推动残疾人事业与经济社会协调发展，为特殊困难群体提供更有针对性的经济支持等对策建议。

“两个体系”建设是中央7号文件的核心内容之一。随着我市社会经济发展，残疾人的社会保障制度建设正在逐渐完善，而残疾人社会服务体系建设还刚刚开始。为了更好地了解残疾人的需求并提出相应的对策建议，结合全市领导干部下基层“三解三促”调查研究月活动和市残联开展的“走进社区(村)，走近残疾人”为主题的大学习、大调研活动，我此次主要对“_市残疾人需求问题”进行调查。目前，该项调研已完成了数据整理、数据分析以及调查研究报告的初稿。限于时间的要求，本报告仅围绕调查数据谈几个问题。

一、调研目的及方法

本次调研活动以_市各类残疾人为核心，通过调研，充分认识和准确把握我市残疾人工作面临的形势和任务，进一步解放思想、更新观念、锐意进取，切实增强投身残疾人事业的责任感、使命感和紧迫感;深入了解残疾人基本状况，掌握残疾人各方面的需求，切实帮助他们解决生活和生产中的实际困难;进一步宣传党和政府残疾人工作的方针政策，推动各项惠残政策的落实，促进残疾人保障体系的建立完善，为推动全面工作提供基本思路和理论依据。

本报告将回答四个问题：(1)残疾人有哪些需求?(2)分别选择贫困残疾人救助与扶持、残疾人医疗服务与救助、残疾人康复训练与服务、辅助器具、法律援助与服务、教育费用补助与减免、职业教育与培训、就业安置与扶持、无障碍设施与信息无障碍等需求的残疾人有哪些主要特征?(3)选择需求存在原因，提供的保障和服务等是否已满足需要，还存在什么问题?(4)工作思路及对策建议。

调查方法包括问卷调查、入户访谈和召开座谈会。

二、被调查者的基本情况

本次通过简单随机、等距抽样等方法共抽出283名被调查残疾人。

1、性别结构：男性150名，女性133名，男女比例大致为8:7。

2、年龄结构： 0-18岁占15.5%，18-60岁占64.4%。按60岁划分，非老年人占79.9%，60岁以上的老年人占20.1%,与我市领证的残疾人年龄结构相似。

3、户口性质：农业户口占88.1%;非农业户口占11.9%;农业与非农业比例大致为7:1，与_市人口的整体构成一致。

4、婚姻状况：初婚有配偶63.8%，未婚占23.8%，再婚有配偶占0.7%，离婚占0.8%，丧偶占10.1%。

5、文化程度：小学文化程度27. 2%，初中文化程度12.5%，高中文化程度占2.2%，大专及以上程度0.8%，未上学的占到了56.5%。

6、残疾状况：(1)残疾类型：视力残疾占25.8%，肢体残疾占35.1%，智力残疾占5.5%，精神残疾占4. 3%。(2)残疾等级：一级占19.2%，二级占31.9%，三级占29.9%，四级占18.8%，与我市领证的残疾人残疾状况大约一致。

7、生活自理状况：生活能自理63.4%，不能自理36.6%。

8、就业和社会保障情况：(1)18—50岁130名残疾人中(除一级残疾人)未工作的近1/2，因丧失工作能力未工作的1/4。(2)个人生活主要来源：靠离退休金25人，靠家庭成员供养的近1/2，靠领取基本生活费的16人，靠保险收入和财产险收入的不足4人。(3)社会保险状况：城镇残疾人参加城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保障不足4/5，农村残疾人参加新型农村合作医疗不足1/2。(4)职业技能培训状况：有就业能力残疾人，接受过职业技能培训不足1/3。(4)享受定期生活救助状况：近1/4的享受民政部门的最低生活保障或城市重残人生活补助。

9、康复服务状况：有康复需求的残疾人近2/3没有得到康复服务，得到治疗与康复训练服务的残疾人1/10以上，心理疏导服务不足1/10，康复知识普及服务不足1/5，辅助器具配置不足3%，日间照料与托养不足2%

三、被调查者需求分析

本分析主要基于问卷调查数据和访谈资料。

本部分的分析集中在：通过对被调查者对需求选择分析，了解需求的原因和在残疾人事业发展中存在问题。

1、需求选择分析

按照问卷调查的要求，被调查的残疾人根据自己实际情况和意愿选择需求，对选择需求的残疾人进行具体分析：48%需求者选择贫困残疾人救助与扶持，18%需求者选择残疾人医疗服务与救助， 8.3%需求者选择残疾人无障碍设施、残疾人信息无障碍，7.9%需求者选择残疾人康复训练与服务，7.8%需求者选择残疾人辅助器具，5.9%需求者选择残疾人法律援助与服务、残疾人文化服务、残疾人生活服务，4.4%需求者选择残疾人教育费用补助与减免、残疾人职业教育与培训、残疾人就业安置与扶持。

2、需求原因分析和存在问题

(1)残疾人社会保障观念落后，救济色彩太重。传统观念认为残疾是残疾人及其家庭的事情，与社会无关，过分强调家庭自我保障与残疾人自立，使得残疾人保障在某种程度上具有施舍和救济的浓重色彩。在调查中，近1/2的残疾人要求政府给予经济救助，特别是农村残疾人对残疾人的服务需求很少，认为政府给点钱，家人给吃给穿就满足了。家人承担了家庭中残疾成员由生到死的“无限责任”以及巨大的精神负担。这种残疾观及受此影响下的社会保障观念不能适应社会、经济发展与整个残疾人事业发展的客观要求。

(2)保障覆盖面窄，保障水平低。在 “普惠”加“特惠”的政策环境下，残疾人社会保障的核心内容应该是“特惠”。而作为欠发达地区，残疾人除城乡最低生活保障以及养老保险、医疗保险等“普惠”政策外，为残疾人提供的“特惠”保障很少，标准也较低。无固定收入的二级以上重度残疾人按月领取低保金或低保标准的生活补贴，只有市区、_县和_县已全部落实，其他县正在落实中;肢体三级以及三级四级的智障和精神病人等更多残疾人还享受不到这一“特惠”。享受这一“特惠”的标准也很低。现行低保标准是城区230元/月，农村155元/月，只是勉强“饿不死”的水平。除此以外的就业、康复等其他方面的“特惠”则更少，同样也是标准低，覆盖面窄。

(3)保障服务的层次低。现行的保障措施几乎只能考虑残疾人的基本生活资料方面的温、饱需求，精神层面的需求则很少顾及。随着社会、经济的发展，随着政府对残疾人事业投入的不断加大，残疾人的温饱问题已基本得到解决(或即将解决)。起码的生活需要得到满足后，广大残疾人要求精神层面生活享受将成为必然。目前，现行的残疾人社会保障制度，在保障残疾人多种类、多层次需求方面存在明显不足。

(4)保障经费投入不足。近年来，用于残疾人社会保障的经费投入实现逐年增长，但由于总体经济发展水平不高的制约，投入的残疾人社会保障经费远不能满足实际需求。由于经费不足的制约，只能是低覆盖率的、低水平的最低生活保障制度，其他方面的保障多为空白，或是刚刚起步。当前，我市残疾人社会保障资金投入不足的主要原因，是制度化、多渠道的资金供给方式还没有建立起来，从残疾人社会保障基金的筹集来看，渠道还比较狭隘，主要依靠政府投入为主，福利彩票、福利基金会为辅，社会捐赠有限支持的模式。特别是社会捐赠方面，还没有建立起长期稳定的捐赠管理机制和激励机制，来自社会的资金投入很少。

(5)服务体系不完善，不能提供多样化的保障服务。残疾人保障需求的增长和转型，增加了社会保障的难度。目前残疾人的社会保障突出生存性需求保障，重点解决残疾人的基本生活保障问题，在改善残疾人生活状况以及扶贫就业等方面力度不断加大，但是还没有建立起针对残疾人特殊性、多样性、类别化需求的服务体系，相关专业机构、社区之间没有形成畅通的服务网络，鼓励社会资本兴办残疾人服务机构的相关政策和行业标准、管理措施还没有出台，导致不能为残疾人提供多样化的保障服务。我市残疾人康复中心投入少，设备不上规模，人才缺乏等，不能很好发挥应有的功能作用。已建成的乡镇及部分村残疾人康复室，由于残疾人居住分散，加之缺少专业康复指导人员和合理的运行机制，普遍存在利用程度不高的问题;去年启动建设的市、县级残疾人托养中心，尚处在规划设计，建设、装修等阶段，建成后的功能定位和运作机制等的有待摸索探讨。

(6)残疾人社会保障法律法规不健全，法制化进程缓慢。残疾人社会保障政策法规的建设总体滞后，难以适应新阶段残疾人社会保障制度建设的需要。一方面，社会保障法律体系的不健全制约了残疾人社会保障的发展。目前，我国从整体上还没有形成完整的残疾人社会保障法律体系，残疾人的社会保障还没有一个明确的落脚点，制约和影响了残疾人的社会保障法制建设的实现。另一方面，现有的保障残疾人合法权益的法律法规不完善，与社会保障立法比较起来，残疾人社会保障立法更为滞后。虽然我国已经出台了《残疾人保障法》、《残疾人教育条例》等专门的法律法规，在《宪法》、《选举法》、《婚姻法》等法律法规中也都有保障残疾人合法权益的条款，但其内容总的来说过于笼统，许多条文还停留在原则性的规定上，缺乏可操作性，难以适应新形势的需要;作为保护劳动者就业权利的《劳动法》，对残疾人劳动就业的规定也显得空泛。

四、发展残疾人事业的基本思路和对策建议

(一)大力推进残疾人就业。一是大力弘扬“三创”精神和残疾人“四自”精神，树立先进典型，激励残疾人积极投身“全面奔小康、重振连云港”的伟大实践。保障残疾人平等就业、社会参与的机会和权利，积极开展职业教育培训，加大就业援助力度，多形式、多渠道就业，努力提高残疾人就业率。二是大力发展残疾人教育。进一步健全教育培训体系，教育部门切实将残疾人教育纳入当地教育发展体系，维护残疾人平等接受教育的权利，提高特殊教育质量，力争使残疾学生高中和大学入学率达到60%和40%。三是通过残疾人扶贫基地建设、小额贷款、提供就业岗位、购买公益性岗位等形式，帮助更多有就业能力的残疾人就业。

(二)逐步提高社会保障覆盖面和保障水平。一是建立健全保障制度。建立健全普惠政策与特惠救助相结合的残疾人社会保障制度，做好残疾人生活救助工作，确保符合条件的残疾人全部享受最低生活保障和有关生活救助。根据社会经济发展速度，不断提高保障覆盖面和保障的标准。二是不断完善社会保险制度。劳动保障部门要保证残疾职工能平等参加养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险，保证所有农村残疾人都能参加新型农村合作医疗，保证城镇无业残疾人都能参加城镇居民基本医疗保险。三是发展残疾人社会福利和慈善事业。采取多种措施，积极为贫困和低收入残疾人争取更多的福利政策，切实提高他们的生活水平，确保残疾人生活改善程度与当地群众生活水平提高幅度相适应，不断缩小残疾人生活状况与社会平均水平差距。

(三)加快服务体系建设。一是加大硬件投入和资金投入，建立规模大、服务设置齐全，档次高，内容多，为残疾人提供优质服务的机构建设。二是各职能部门，特别是残联要开展各服务机构精细化管理，其中有一项内容就是对各服务机构服务进行认定型管理，建立健全监督管理机制和工作绩效的评估奖励机制。三是加大人才培养力度，建立一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的高素质管理干部队伍和一批爱岗敬业、精益求精、默默无闻勤勤恳垦的专技工作者队伍。鼓励各服务机构引进、选拔、培养和使用一批一专多能的残疾人工作骨干，从政治上、工作上、生活上关心爱护他们，解决好他们待遇问题，促进服务体系建设可持续发展。

(四)完善促进残疾人事业发展的协调机制。党委、政府将残疾人事业纳入全市社会保障和公共服务体系并予以优先发展，纳入当地党委政府年度工作计划和年终考核，实现残疾人事业与经济社会协调发展。残工委协调各部门在残疾人社会保障、康复、教育、就业、维权等方面给予大力支持;广泛动员社会力量，伸出援助之手，关爱残疾人、支持残疾人事业，在残疾人机构建设上给予优惠政策。

(五)加强对残疾人的教育管理。积极引导残疾人勇敢面对现实、超越自我、自主创业，鼓励残疾人发扬乐观进取精神、帮助他们树立“自尊、自信、自强、自立”信念，对生活充满信心。加强对残疾人的法制教育，不要让他们成为法制教育的一个盲点，使残疾人自觉遵纪守法。

社区信息化经过近些年的建设，取得了一定的成绩，同时也存在一些不容忽视的问题。

1.思想认识还有待进一步加强

当前，部分领导和职能部门对发展社区信息化的重要性必要性和紧迫性还认识不够。有些领导干部对社区信息化的基本功能还模糊不清;有些部门和单位还存在着“等等看”的思想;社区信息化的发展需要资金技术人才等多方投入，部分地区、部门领导存在着畏难情绪，不是想方设法解决问题，而是在困难面前止步不前，只强调缺人才、缺资金、缺技术等客观制约条件，影响了社区信息化建设的进程。

2.缺乏统一的规划、管理和协调

目前，社区信息化建设缺乏统一规划，各部门各自为政，分散作战，局面较为混乱。例如，一些委办局等职能部门从自己的工作角度出发，开发建设自己的信息资源系统，而且封闭管理和运作，不能实现信息资源共享。有些地区公安、民政、劳动、计生、卫生等各个职能部门均在社区开展相关管理工作，也各自开发了相应的业务软件派发到街道和社区居委会，包括劳动人口信息系统、城市低保信息应用系统、流动人口管理系统、育龄妇女管理系统、计生科技服务系统等。仅民政业务就有几套网络系统：民政资金信息系统、地名信息网、社区服务管理系统、低保管理系统等，同样的一批居民基本情况，在不同的部门建的系统中多次出现。重复建设不仅造成严重浪费，而且增加了社区工作负担。

3.社区信息化建设缺乏标准

标准包括数据采集的基本要素、数据的来源、数据采集的方法及要求等，标准不统一容易形成“信息孤岛”，统一标准有利于各地系统间的融合贯通。建议出台相应的指导意见，使社区信息化做到标准化、程序化、规范化。

4.社区信息化建设的资金不足

社区信息化资金投入不足表现在两个方面，一方面财政给社区信息化建设的资金投入总量不足;另一方面有关部门投入的资金没有实现统筹使用，低水平的重复建设，造成投入资金未能发挥更大作用。投入不足在中西部地区尤其突出，如内蒙古自治区，全区2499个社区居委会，只有1566个安装了电话，788个社区有电脑(其中有些电脑是单位淘汰下来，基本不能使用)。

5.资源开发的力度不够

社区信息化的生命力在于应用，要让老百姓真切感到实用好用、便利实惠。这就要求信息资源的开发必须不断满足群众变化的需要。但目前看，宽带入户的建设，即高速“路”的建设已基本完成，网站、社区服务信息资源和数据库采集、制作与维护，即高速“车”的建设还远远没有完成。

6.人才短缺

社区信息化建设，不仅需要网络管理、系统安全、软件编程的专业高级人员，而且还需要大量的掌握基本信息网络应用知识的一般工作人员。目前，很多社区居委会工作人员连计算机基本知识都不懂，同时又缺乏适应社区信息化需要的信息化人才培养、培训机制，阻碍了社区信息化的发展。

三、智慧社区需求分析

进入21世纪以来，伴随着全面建设小康社会的时代步伐，城市社区的建设得到了极大的发展，与此同时人们对于城市社区服务需求的呼吁越来越高，其中包括文化教育的需求，经济建设的需求，医疗卫生的需求，安全保障的需求，基础设施完善的需求及老年群体的需求等一系列。在居民对社区服务需求要求提高的时候，城市社区组织及相关机构如何最大的满足居民的需求成为当今社会快速发展的重要影响因素。

在中国社会大发展的进程中，城市社区是其重要的组成部分，而在城市社区中满足居民的需求是至关重要的。只有满足了居民各方面的需求才能促进社区的发展进而促进社会的发展。不同的社区不同的居民根据自身情况对于社区的需求又各不相同，在此主要分析居民对于社区的服务需求。社会的发展使居民对于社区的需求要求越来越高，社区需求是因人而异的，居民的年龄、性别、收入、文化程度等因素都会对社区需求产生影响，除此之外还要考虑民族风俗习惯、家庭结构、居住条件等因素，总之，提供社区服务就要了解这些需求、差异，同时还要认识到这些需求不是一成不变的，而是不断变化着的。

1.城市社区医疗卫生完善的需求

进入21世纪以来，针对人口老龄化、医疗费用居高不下、非传染性慢性病增多等一系列的医学难题，开展社区卫生服务、寻找适当的社区卫生服务模式已成为新时期全球卫生体制改革的必然趋势。“民生与和谐社会”成为了当代人热切关注的焦点，而社区医疗建设是落实科学发展观构建和谐社会的一个重要体现。社区医疗服务中心不仅是为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务的场所，还是关系到保障人民利益，增进人民健康的一个重要的社区建设方面。当前主要存在的问题是：一是大多数社区卫生服务机构对服务目标定位不明确，服务对象边缘化。二是现行组织管理体系导致社区卫生服务的公益性质淡化，“六位一体”的功能发展很不平衡。三是社区卫生服务观念与服务方式相对落后。四是社区卫生服务机构缺乏现代管理制度，活力不足，效率不高。所有这些问题严重地影响了居民对于医疗卫生的需求。

2.城市社区文化建设的需求

随着城市社区建设的快速发展，社区文化工作对提升一个社区的品位和建设和谐社区具有重要作用。社区文化建设是构建和谐社会的基础，内在要求，也是社区居民提升自身素质的必不可少的环节，有利于居民的自由而全面的发展。社区文化是文化在城市居民内的反映，是文化的一个分支。随着我国现代化步伐的加快和城市化的全面推进，社会发展的落脚点和文化建设的着重点自然过渡到社区中来，由此社区文化将成为社会文化建设的基础，是社会文化的载体，实际上是一个国家文化发展程度的重要表征。从这个意义上可以说，只有当社区整体的文化达到现代化水平时，生活在社区内的个体才有可能真正享受到现代文明成果。也只有千千万万个社区的文化有较大的提高后，全社会的文化才能真正发生质的变化。因此，加强社区文化建设与管理，是国家和民族文化建设与管理的重要内容，对于促进人的而全面的发展至关重要。

3.城市社区基础设施完善的需求

随着经济社会的快速发展，我国城市化建设步伐加快，城市人口逐年增加，与社区基础设施不完善，社区功能不健全，服务水平落后的矛盾日益突出。社区中的基础设施越来越满足不了居民日益增长的需求，基础设施建设缺乏及落伍，例如超市，图书室，停车场，户外活动器材等的不完善。造成设施缺乏的原因有许多，如政府人力物力财力负担过重，社区相关人员的缺乏等。为了社区更好的发展我们政府应该加大基础设施的建设。针对社区服务的需求，加大社区建设的投入，落实无固定办公场所居委会的办公室、服务场所，同时落实所需的用地、配套设施和活动用房，建设适合社区居民业余文化生活需求的社区活动场所，丰富社区居民的业余文化生活。

4.城市社区老年群体生活需求

受传统养老观念的影响和我国生产力水平的制约，家庭在老年人的养老过程中还发挥着主导作用，家庭养老仍是目前城市老年人的主要养老方式。但由于现代家庭结构和人们生活方式的变化，家庭的养老功能日益弱化。与人们的生活密切相关的社区具有其独特的人力、物力和区域优势，以社区为依托的居家养老便日渐成为切实可行的养老方式。不同的老年人有着不同的养老意愿和养老需求，切实从老年人的需要出发，为他们提供全方位、多样性的居家养老服务是社区为养老服务事业的重点。

城市老年群体的生活需求，主要包括物质生活需求、日常生活料理需求、健康保健需求和精神及文化生活需求。老年群体的需求满足与养老方式直接相关，以往他们的各种需求都是从家庭中获得的。虽然社会化养老作为一种必然的选择和发展趋势，为越来越多的人所接受，但就中国目前的实际发展水平看，由于受到社会保障、社区发展水平等方面的制约，尚不能满足老年人的全部需求，社会化养老完全替代家庭养老的条件还远未成熟。社会化养老，尤其是为老年群体提供生活服务和照顾，最终是由社区来具体实现的。社区养老能力主要包括：丰富老年人的闲暇生活、日常生活照顾服务、医疗健康保障服务、老年人参与社会生活的组织保证、社区养老环境。对老年人来说，社区是他们晚年生活最主要的也是最理想的活动场所和交往空间，老年群体对于社区的依赖、亲近和需要日渐增多。因此，加强社区养老能力建设也是现代城市社区需求的重要组成部分。

5.城市社区治安管理的需求

建设和谐社会是一个系统的工程，其中一个重要的方面就是要切实搞好社区治安工作。只有社区和谐了才有社会的和谐。良好的社区治安有利于促进居住安宁，有利于维护社会稳定，有利于提升社区乃至城市品位，促进社会经济的和谐发展，是建设和谐社会、和谐社区的基本条件。而目前，随着社会经济的发展，城市的人口逐渐增多，楼房逐渐取代了平房，人们都住进一幢幢的单元楼，城市社区建设快速发展。但是随着城市外来人口的增多，社会成分复杂，人际关系淡化，邻居间互帮互助、团结一家的特点减弱，给某些犯罪分子提供了良好的犯罪机会。当前我国城市社区犯罪在类型上的特点表现为以侵占财产为目的财产犯罪，如盗窃、抢劫、诈骗等居首位，约占80左右，而且侵犯人身权利的伤害以及卖淫嫖娼等性犯罪日益增多。因此，社区治安“久治不安”和社区违法犯罪“常打不息”已经成为社会治安综合治理的顽症。城市社区要正常稳定地发展，首要的标准是安全，治安搞不好，群众就没有安全感，因而其他任何建设都无从谈起，所以我们必须以治安为突破口，加上提高市民文化素质，搞好公益福利，才能将城市社区搞好。

以上几方面只是城市社区需求的一部分，当然还有许多像经济建设需求，健康教育需求，公共交通需求，娱乐需求，家庭事务处理需求等等。面对这么多的社区需求不仅是政府的重要任务也是社区居民的，搞好社区建设，促进社区发展需要全社会的努力来共同完成。

职位：文案/1名

岗位需求：

在工作推进梳理中，发现项目整体文字性资料匮乏，除楼书外没有成套性文字宣传资料，导致对接下来的媒体宣传，活动主题制定以及美陈设计方向定位无法贴切有效的实施跟进。

因此，该资料的整理迫切而紧急，并且工作量将是相当的庞大。但完整的文字资料储备，是保证市场部工作有效实施的重要支撑，特此申请专岗专人的长期跟进整理和及时调整。

甚至在开业后，对商家的服务以及信息的收集整理工作中，文案人员也将是市场部日常工作开展中必不可少的角色。

基于此，请领导给予文案工作正常开展的人力支持，希批为感! 岗位职责：

1、 编纂整理项目简介，包括项目整体介绍，项目区域分析，项目特性及周边延伸;

2、 详细注解项目定位，以文字阐述项目“致回忆，儿童主题”商业内涵，发掘其商业价值，运用于广告和各类宣传文案之中;

3、 各楼层故事名词解读，以系列软文的形式打造楼层故事，在招商推进以及宣传需要时使用;

4、创意性文字稿件整理，主要提供于广告使用以及活动方案使用; 新闻通稿以及各对接口推荐资料的整理编辑，以统一的文字形象统一对外宣传口径;

5、 商家信息的收集整理，开业后对商场内所有商家的促销、新品、活动以及广告信息的收集和梳理，进行DM单以及各类配信息资源整合推广的文字编排;

为切实做好新学年教师培训工作，搞好教师培训管理，增强教师培训工作的科学性和实效性，促进我校教师继续教育的规范性，我校针对本校教师做了调研。

一、调研主题：包括了解和掌握当前中小学教师对教师培训工作的需求和意见，如何进一步改进教师培训工作等三大方面内容。

二、调研方法：本次调研具体采用方法有：访谈、观察、参与式调查。

(一)访谈：学校主要领导的访谈。

(二)观察：看教师教育教学活动。

(三)参与式调查：用参与式活动的方式了解教师的需求，为参加者提供了均等、宽松的发言机会。

三、教师反映的主要问题

(一)在培训内容方面

1、“提高教学技能、技巧的培训”：多数教师十分重视基本的教学技能的提升。他们希望借鉴优秀教师成功的经验提高自己教学执行能力;同时也想通过教育理论知识的学习来指导实践，如何将所学的理论知识很好地迁移到工作中去，是教师们感到很困惑的。

2、“信息技术能力提高培训”：目前小学教师在实际工作中，迫切需要利用有较高层次的信息技术水平来辅助教学。

3、“副科培训”目前我们的培训主要集中在主课方面，对副科及教师培训重视不够，培训力度也不大，他们呼吁增加学习的机会。

4、“中小学教师心理健康知识的普及”。社会、学校对教师要求越来高，教师的压力也越来越大，教师渴望能运用良好有效的调节方式，缓解、放松心理压力。

(二)在培训形式方面：目前培训形式较单一，主要体现在授课教师一言堂现象严重。座谈发现，教学研讨、专家互动、小组活动等是教师一般关注的形式。可见，开放性、参与式、主体性的培训方式更受欢迎。

(三)在师资聘请方面：教师普遍喜欢来自一线的专家和名师，说明教师希望借鉴他们的经验提高自己的教学执行能力。

四、分析与思考

(一)教师专业化发展和教学实践能力的提高是当前教师关注的焦点。在教育教学改革的大环境下，特别是“课改”的推进，教师普遍认识到自身在专业发展方面存在不足。自身专业技能的提高摆在教师面前，成为教师当前最迫切的需求，61%教师在座谈中提到参加培训希望个人专业能力得到提高。如：从学历提高、教学技能、技巧提高、副科培训等分析，教师希望进一步完善知识结构、拓宽知识视野，学与用紧密结合。

(二)教师对培训的期望呈现多元化的趋势。通过座谈，我们发现教师在普遍关注“提升身素质、提高教学技能”的大前提下，教师关注的侧重点不同，可以反映出，教师对自身发展问题上是有针对性进行了反思。从教师培训的内容来看，教师在这方面的需求是集中与分散的并存。如：“信息技术能力提高的培训”，目前教师普遍能熟练

的将信息技术手段辅助到教学中，如PPT的使用非常广泛，但在实际工作中，更多的教师不满足简单的操作技术，通过系统、规范、实用的培训提高信息技术能力。“心理健康知识的普及”，在日益紧张，社会压力增大的环境中，教师开始关注自身的心理问题。同样，学生的心理健康也引起社会的重视。在这个环境下，教师需要掌握基本层面的理论知识，特别是心理分析技术的学习。

(三)传统形式培训影响力减少，互动、参与式培训受到认可。传统的讲座式培训不再受教师的欢迎，而对于观摩、案例评析的教学培训受 到了教师的追捧。同时，同行的展示，共同研讨受到了教师认可。这体现出教师认识到教学问题不能仅仅靠专家和理论解决，主动参与是解决自我问题的关键。

五、建议与对策

(一)创新培训模式，实现个性化引领是教师对培训的期望。“会议式”培训一直是我们采用的主要培训方式，随着教师培训需求多样化发展，培训报告会难以满足教师个性化培训需求。因此，多开展参与式、对话式、观摩式等形式的培训。

(二)围绕教育教学问题为目标，突出教师关注的热点，满足培训者的需求。将教师关注的内容进行整理，开设培训项目。围绕教育教学，开展调研，加强培训课程建设。改变以往培训专题零散、不系统的专题设置，体现课程针对性、层次性、系统性。

六、对培训方式培训方法的需求：

1、在培训方式方法上应以个人自修为主要形式。多举办一些业务专题培训班、新知识新技能培训班和模拟演练活动，多看些观摩课。

2、培训应采取的教学方法应主要以“专题讨论”和“课题研究”为主。

3、目前适合教师培训的教学内容的组织形式是“案例分析”和“教学示范”。

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一、国内外家电维修服务业发展现状

1、家电维修服务业发展概况

随着工业化的发展，在工业产品的附加值构成中，纯粹的制造环节所占的比重越来越低，而服务业特别是生产性服务业中维护保养、物流与营销等服务所占比重越来越高，使得在价值链中，利润发生了从中间加工制造环节向上下游服务环节转移的趋势。这一趋势在家电行业也越来越明显。在家用电器专业连锁销售的企业中，有些具有一定规模的大企业，不仅把销售作为主营业务，而且开始把家用电器维修服务作为主营业务，通过股份制、特许加盟连锁经营的形式，深入到维修服务市场，力求抓住市场新的盈利契机，从而促进了家电维修服务业的快速发展。

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近年来，我国电子电器维修服务行业正处于全面发展的上升时期。根据中国家电维修行业协会抽样调研表明，我国家电服务维修行业的总体水平仍偏低，服务维修企业规模普遍偏小，经营能力弱化。全国家电服务维修部年营业收入20万元以下的占59.9%;100万元至500万元的占9.9%;1000万元以上的仅占4.3%。营业面积在50平方米以下(含50平方米)的占20.5%;100平方米～200平方米的占32.6%;500平方米～800平方米的占1.4%;1000平方米以上的仅占1.9%。在从业人员中，管理和技术人员占总人数的70%～80%，其他人员占20%～30%。

目前的家电售后维修服务方式主要有两种：一是厂家委托商家的维修站对顾客提供该产品的售后服务，一些中小品牌企业大多采用这种方式;二是厂家投资建立售后服务站，直接向顾客提供售后服务。大品牌企业为了降低管理成本，也多委托特约维修站。

2、家电维修服务业存在的问题

经过几十年的发展，中国的家用电器行业已得到很好的发展。但是随着用户数量的激增，特别是许多城市家庭的家用电器进入了更新换代期，越发使得家电售后服务的问题凸现出来。

(1)行业散、小、乱、差，市场秩序混乱

根据有关资料统计，全国家电维修市场的经营额达上百亿元，但是与家电制造业和销售业品牌集中度越来越高的情况明显不同的是，家电维修业多年来的散乱格局仍未得到改观。目前，在上百亿元的大家电市场中，由厂商建立的成系统的售后服务机构仅占20%左右的市场份额，初具业态雏形的连锁维修商在依附或独立于生产企业之间游离，产业规模化程度不高，众多的个体维修店不是夫妻店就是师傅徒弟店。此外，还有更多的'无证、无固定经营场所的维修者。

(2)维修技术水平低，从业人员素质不高

这类问题多发生在一些资质不高或者根本没有维修资质的维修部身上，修理人员专业技术水平参差不齐，有的甚至根本不具备上岗资格。据中国家电维修协会的《家电服务维修行业从业人员基本状况抽样调研报告》显示，维修从业人员文化水平较低，高中以下学历者高达80%以上(见表1)。而且现有培训设备和师资水平落后于家电行业发展至少10年，特别是高端产品工作原理及维修技术培训教材严重滞后。同时，维修技术差还表现在无法正确诊断故障。甚至一些厂家的专业售后维修人员对自家的产品的病情也往往诊断不准。随着产品的自动化、智能化，设备故障的查找、定位和排除也变得越来越复杂，亟需维修人员提高维修技术水平。

(3)家电维修存在欺诈行为

由于家电专业性较强，一般消费者缺乏家电方面的知识，许多维修人员在提供维修服务时存在恶意欺骗消费者行为。这主要表现在：一是偷换原装元件再卖钱。这类事件多发生在新机型上，维修人员在维修时把进口原装或新零件，换成国产的或陈旧的，而换下的零部件重新卖钱。二是虚列部件索取维修费，一般本来有些10元20元就可以修好的小故障，而一些维修部总会以种种借口开机检查，列出一系列故障，以获取更多的维修费。三是虚假宣传。一些家电维修企业捏造一些子虚乌有的概念糊弄消费者。

(4)产品售后难保障

一是企业倒闭后维修商难找到。随着市场竞争的加剧，()在家电行业中因企业倒闭、并购、重组等引发的品牌消失为数不少。品牌消失后尚在包修期内的产品售后服务常常找不到维修商，成了整个家电行业的难题。二是售后服务网点难找到。表现为售后服务电话不是空号就是无人接听。许多保修卡上的电话，因换号码或其他因素，空号或无人接听已无法兑现承诺，售后服务电话形同虚设。三是地址变更通知难。在消费者中经常出现按照产品说明书上的地址上门寻维修服务，而维修网点早已迁址，导致消费者在寻求服务的时候上当受骗的事，屡见不鲜。

3.家电维修服务业发展趋势

(1)维修服务外延将不断扩展，行业发展空间巨大

目前，家电行业在质量竞争、价格竞争之后，新一轮的竞争形式将是服务竞争。随着越来越多的家电企业重视售后服务，把售后服务、维修服务部作为发展战略资源的企业，注重维修服务部数量与产品销售区域相匹配，维修服务的内涵和外延将不断扩展。一般维修服务包括维修服务部、零部件供应、咨询服务、使用设计、维修服务培训学校，而广义维修服务将扩展到为用户提供最便利舒适的场所、为用户提供最恰当的结算方式、为用户提供最快速的送货安装、为用户提供最及时的维护修理和为用户提供最科学的使用保养等。维修服务将成为企业盈利的新契机，市场的潜力巨大。目前，全国家电服务市场蕴藏着100多亿元的商机。就以北京按400万户家庭计算，每户每年家电服务支出100元，则有4亿元的家电服务市场。

(2)跨国家电企业向维修服务拓展，行业竞争将日趋激烈

面对巨大的家电维修市场，自20__年12月11日，我国电子电器维修服务行业全面向外资开放、外商开始享有独立设立维修服务机构的权利后，飞利浦、索尼等外资家电企业纷纷向维修服务拓展，加快了进入我国家电维修领域的步伐。同时，LG、夏普等外资企业产品的维修采用了外包的方式。随着外资企业在维修服务领域的大举进入，国内家电维修企业面临的将是一场实力的较量。外资家电企业具有几十年国际化的家电服务经验和针对不同地区、不同文化背景的完整的服务模式，而国内企业则更懂得中国的具体国情，建立具有中国特色的服务体系。双方各有所长，在家电服务方面的竞争将直接影响到产品的销售和市场占有率。

(3)产品技术更新，将对维修人员提出更高的要求

技术发展提高了服务质量，丰富了服务方式，也增加了服务难度。如电话、传真、网络的发展和普及，上门服务的推广，丰富了售前服务、售后服务方式，缩短了维修服务时间，但也对维修服务人员素质和维修服务设备提出了更高要求。产品不断使用的新技术、新工艺、新器件以及改进和更新，不同的厂家不断推出不同种类、型号、批号的产品，对维修服务部和维修服务人员将提出更高要求，要求维修人员提高自身专项知识和综合技能，不断进行跟进式的专门培训并逐步积累维修服务经验，需要使用专门的仪器仪表、检修设备以及维修替换零部件。

(4)相关管理规范出台，行业发展将日趋规范化

为了进一步推进家电服务维修行业标准化工作，改变家电维修行业给人的散、乱、小、弱、无工作标准可依的局面，我国将进行系列标准的制定工作，对服务商的上门服务、前台服务、咨询服务、信息服务、卖场服务、结算服务、送货服务、安装服务、渠道服务等进行规范和实现标准化。《家用电器服务维修业管理标准》、《家用电器服务维修业工作标准》、《家用电器服务维修业技术标准》等系列标准的制定与实施，必将极大的推进行业的发展。同时，《家用电器维修服务明码标价规定》、《家用电器维修服务部等级评定规范》(SB/T10349-20__)正式发布实施，家用电器维修服务部等级评定全国委员会和地方评定机构正在开展评定工作。另外，国家正在加快制定与有关废旧家电回收利用、电子信息产品交易市场资质规范等政策法规标准工作。这些标准和规范的实施，必将促进行业走上规范化、法制化的轨道。

二、家电维修业人才市场的需求

1、门槛提高急需人才

当前，整个家电行业正处于技术更新换代期，维修行业的技术门槛也快速提升。

随着这些高端产品的快速普及，提高维修技工的技术水平迫在眉睫。目前，康佳与重庆电子职业技术学院合作建立了国内首家家电维修技术培训基地，长期合作，培养3年制专业维修技术、服务管理人才。据了解，康佳还计划在明年再寻求3-5家大专院校的合作。

据悉，索尼、松下、TCL等企业看好此种人才培养模式，也有意尝试类似的合作项目。

2、中外品牌跑马圈地

值得注意的是，在家电服务方面的竞争将直接影响到产品的销售和市场占有率，这使中外家电制造和流通企业竞相争夺优质资源。

外资企业已经开始加大了在家电服务维修领域的动作力度，开始上演一场对家电维修服务企业的收编大战。索尼、松下、三星等跨国公司也相继宣称在中国掌控了数百家乃至近千家特约维修网点，并计划投资在中国建立全国性客户咨询服务中心。

相比外资品牌的跑马圈地，占据着强大资源优势的国内企业也在加大网络整合力度。康佳宣布启动大拇指服务工程服务新体系，长虹也宣布全面启动新阳光网络，进一步完善维修工程师、特约维修网点认证制度，以提高服务的专业化和规范化。占据渠道优势的国美、苏宁也欲分一杯羹，分别宣布启动阳光服务工程和彩虹服务计划。

二、校园内电子产品维修服务业发展现状

手机、MP3、MP4、Pad等数码产品早已经成为人们工作和生活中不可或缺的工具，同时这些电子产品也是很多年轻人追求时尚和个性的体现。大学是年轻人的聚集中心，大学生作为最有活力的一个社会群体，他们是电子产品的重要追逐者和使用者，这些电子产品的数量更是尤为众多。这些电子产品或多或少都可能出现一些故障，但是大部分同学并没有处理这些问题的能力和技术。另外大学生时间观念较强，如果能够就近享受到较为优质的维修服务，哪怕价格较高也应该能够接受。现在大学周边的电子产品维修店面大都是主营电脑维修，并不十分专业，服务质量也不高，很多店主依靠地理位置优势，任意定价，使得同学们不太愿意在那里进行电子产品的维修。因此在大学内部开设电子产品维修店将拥有十分巨大的商业机会。而且淮南地区高校内部的电子产品维修市场也整体处于被发掘状态，如果能将eFIX这一电子产品专业维修品牌打响，那么其市场收益必将是十分可观的。

我们的优劣势分析：

优势：

①技术较高，提升空间较大

②品种多样，产品多样

③规模大，价格合理

④服务态度好

劣势：

①如果投资较大，需要资金多

②产品刚投入市场，还无稳定顾客，将品牌打出需要一定的精力和好的营销策略

③经营和管理经验不足

④抗风险的能力较弱

市场机会：

①大学生数量的快速增长，成为巨大的具有潜力的消费群体

②大学生对电脑等各种电子产品的需求日易增长，不仅惠及大学生，还有学校的老师及附近的居民

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③大学生群体消费能力强。

飞机是人类迄今制造的最为复杂、技术含量最高的产品。一架大飞机由300～500万个零件组成，且因其众所周知的原因，零件的复杂程度和近似严酷的品质要求，将吸纳大量高技术高品质装备参与其中。

大飞机对机床的需求，首先因其属新兴产业，涉及到我们以前未曾涉足的领域，赐予机床工具行业全新的发展机遇。其次，大飞机由于其大，原有的部分制造设备将不能够满足其对规格的要求。第三，大飞机包括整个民机范畴由于其自有的商业性质，在安全性、经济性、环保性、舒适性、适航性等方面均有其特殊的要求和标准，原有的部分制造设备将不能够满足其零件的加工技术要求。第四，随着材料工业的发展，越来越多的新材料、高技术复合材料被飞机制造业采用，需要与之相适的制造装备应对。第五，为提高安全可靠性，尽量减少零件总数设计思想下的采用整体制造技术，是目前世界航空制造业的发展趋势，无疑对机床的品种、功能和性能提出了新的要求。第六，上述五方面只是航空制造业本身对机床的直接需求，实际上，航空制造业是一个与其他行业密切相关的行业，涵盖了机械、电子、材料、冶金、仪器仪表、化工等几乎所有的工业门类，由此引发的关联需求也将是一个很大的市场，同样应予高度关注。

航空工业对机床的要求之高几近涵盖了现代机床的全部最新成果，这也是国产机床难以进入其核心制造的原因所在。机床行业应紧紧抓住航空工业进入黄金发展期的难得机遇，大力提升产品的技术含量和制造水平，为我国航空工业的大发展尽到我们的努力和责任。

飞机零件种类繁多，按照机体结构件和发动机零件两大类对机床的需求分述如下。

为进一步规范教学管理，全面深化教育教学改革，切实提高教育教学质量，构建更加有利于实用性人才培养的高等职业教育人才培养模式，在总结近两年专业教学改革经验的基础上，结合学院《关于人才培养方案制定的指导性意见》，经济贸易系市场营销专业教研室针对市场营销专业就业和社会需求进行了市场调研。在此基础上，制定出人才培养方案，并对人才培养方案进行修订。

一、企业对市场营销专业人才需求情况

（一）市场营销专业是现阶段社会需求热门专业，学生就业前景较好。

通过专业组老师亲赴现场考察内江市各大人才交流市场，通过网络考察北京、天津、东北、长三角、珠三角等地人才市场，发现市场营销专业需求居于各个人才市场第一位，市场需求量巨大，而且高职层次市场营销人才需求比例较大。通过走访实习单位，与高层管理人员及人力资源主管座谈，了解各个企业都急需市场营销专科人才。 人事部发布《三季度全国部分人才市场供求情况及分析》显示，第三季度进入人才市场的招聘单位数与上季度基本持平。计算机、市场营销、建筑等专业成为人才市场招聘的热点，招聘数量前10位的专业：计算机、市场营销、建筑、机械、财会、行政

管理、企业管理、金融、通信工程、经济，占职位总数的68.4％。本季度职位需求中，对研究生学历的需求占6.1％，本科学历的占43.5％，大专及以下学历的占45.4％。求职人员中研究生学历的占

5.9％，本科学历的占40.4％，大专及以下学历的占53.7％。人事部发布的《四季度全国人才市场供求信息》显示第四季度，计算机、市场营销、机械、行政管理、建筑等专业是人才市场招聘的热点，求职人员主要集中在这五个专业。

3、用人单位对研究生学历的需求占5.8%，本科学历的占44.1%，大专及以下学历的占50.1%，建筑、市场营销、计算机、企业管理、财会等职位大专及以下学历者较受欢迎。

北京市人事局4月28日发布今年一季度人才市场供需信息，前三个月人才总量供需比为1.39：1， 从学历来看，本科学历供过于求，其他学历都不同程度上供不应求。在需求排名前20位的专业中，市场营销人名列第一位。

春季内江市 “高校毕业生人才交流会”上，有近9000名求职者在网上投递出了简历。据介绍，参加此次招聘会的用人单位其中不少是内江市及省内外的知名企业，提供了涉及市场营销、计算机、电子通讯、机械、医药美容保健、房地产6类600个岗位，其中，市场营销、计算机、电子通讯等岗位对人才的需求量最大。

新华网浙江频道2月19日报导，据悉，仅2月到3月，阿里巴巴就将在包括福州在内的29个城市召开35场专场招聘会，所聘人员均为阿里巴巴网站“中国供应商”的销售人员。此次招聘，阿里巴巴将给销售人员一整套的福利政策、培养计划，并承诺缴纳子女也可享受的商业保险，培养一个销售新人的费用将达到5万元。福建省公布的第四季度人才市场供求信息也显示，市场营销专业人才需求较为旺盛。

华龙网讯报道“在专业需求方面，市场营销依然排在人才需求排行榜榜首，是最为紧缺的人才资源。”重庆市人才中心透露，他们对重庆市各主要人才市场第一季度人才供求信息数据进行统计分析，得出这一结论。统计表明，在专业需求方面，市场营销是最为紧缺的人才资源。目前，营销人才的需求和求职者比例达5∶2。

据湖南省人才市场统计数据显示，十大热门专业人才需求依次是市场营销客服类、经营管理类、计算机互联网类、行政管理类、财务金融类、建筑房产类、广告会展公关类、机械工程技术类、电气通讯电力类、技工类。 从厦门市人事局获悉，去年第4季度人才需求量排前十位的职业类型是：市场营销类职业、计算机类职业、机械类职业、旅游餐饮服务类职业、电子类职业、其他服务类职业、纺织服装类职业、文秘行政类职业、土木建筑类职业、生产管理类职业。

珠海市人力资源中心人才市场获悉，今年头三个月该市场共有2137单位参加招聘，提供了13036个岗位，参加求职的总人数约为8万人，人才供需比为6:1，属于较正常范围。各大招聘会上，需求最为旺盛的仍为市场营销人员。据了解，市场营销、计算机类、管理类、金融财会、建筑装饰、产品（生产、质检）、酒店物业、技工、电子（电器、仪表）、传媒广告等岗位在第一季度需求最为旺盛，分别占据人才需求前10名。它们的人才需求量之和，占需求总量的49.4％。

通过上述调研可以得出，在现阶段市场营销高职生就业前景较好。

（二）企业对营销专业毕业生的岗位安排与要求

在调查中发现，市场营销专业人才就业岗位为从事营销策划、市场开发、销售管理、广告与促销、推销与采购、物流管理以及售后服务等业务，与我院市场营销专业培养方案中就业岗位定位基本一致，需要具有一定的实践经验，具有较强的上手能力，具有吃苦耐劳、团队精神，基本理论扎实。另外，有信息表明，市场营销专业需要符合型人才，需要既懂市场营销理论知识，又要了解一些行业技术知识。因此，建议：针对行业营销课程改革势在必行。

基于此调查，市场营销专业教研室进行了研讨，认为我院市场营销专业定位基本准确，具有较强的市场竞争力。但是在实践环节方面还存在薄弱环节。虽然在建立专业初期就确立了加强实践教学环节的主导思想，在落实方面还有一定差距。主要是经费限制和课程安排的限制。

（三）学生应聘、实践意见反馈

市场营销专业注重学生实践能力的培养，在第一学期就鼓励学生参与社会专业实践活动，学生自第一学期就开始有兼职实践的同学，陆续与多家单位签订了实践基地协议，鼓励学生利用课余时间参加专业实践。实施学院的准就业政策，现在90%以上同学已经就业，通过就业信息反馈，对于一些课程学时进行了修订。

（四）专业建设指导委员会和校外专家建议

本专业利用各种时机与专业建设指导委员会专家进行探讨，并将其意见整理，作为专业调整的依据。

二、对学院的建议

（一）现阶段高职教育应把“工学结合”作为人才培养模式改革的重要切入点，积极推行理论知识与生产实际、社会实践相结合的教

学模式，将培养学生的实际工作能力作为专业教学的重要组成部分；建立相对独立的理论教学体系和实践教学体系，使“工”与“学”同时成为人才培养方案中的重要内容。增加专业教学过程的实践性、开放性和职业性，增大实践教学比例，使专业毕业生基本具备相应的职业能力。

（二）针对市场营销职业岗位（群），结合湖南省、内江市发展规划及生源及地区经济发展需求，在深入进行人才需求和人才规格调研的基础上，市场营销专业对人才培养目标和培养规格重新进行定位，确定本专业的职业面向。

（三）以突出专业核心能力培养为立足点，构建“工学结合”的特色课程体系，增加专业教学过程的实践性、开放性和职业性，增大实践教学比例。积极与行业企业合作开发课程，根据技术领域和职业岗位（群）的任职要求，参照相关的职业资格标准，改革课程体系和教学内容，将职业岗位所需的关键能力培养融入专业教学体系；建立突出职业能力培养的课程标准，规范课程教学的基本要求，提高课程教学质量。以“必需、够用”为度，进行课程整合，去除与职业能力关系不大的教学内容，避免课程内容的交叉和重复，考虑学生的基础和接受能力；探索工学交替、任务驱动、项目导向、顶岗实习等有利于增强学生能力的教学模式。

转眼20__年又开始了还记得去年今时，时光飞逝。刚刚入行的甚至都没有机会来写这份述职报告，而现在都算是行里的老员工了虽然只是这短短的一年，却感觉我人生经历了巨大的变化，无论是工作上，学习上，还是思想上都逐渐成熟起来。

在修水支行，我从事着一份最平凡也是最基层的工作。作为一名一线的员工，有的只是日复一日年复一年的重复那些诸如存款、取款，账务录入，收收放放，营销维护，迎来送往之类的枯燥运作和繁杂事务。而在银行员工中，柜员又是直接面对客户的群体，柜台是展示银行形象的窗口。柜员的日常工作也许是繁忙而单调的，然而面对各类客户，柜员要熟练操作、热忱服务，日复一日，用点点滴滴的周到服务让客户真正体会到九银人的真诚，感受到在银行办业务的温馨，这样的工作就是不平凡的。我深切感受到自己肩负的重任，所以我要求自己每天都以饱满的热情，用心服务，真诚服务，以自己积极的工作态度羸得顾客的信任。

在为客户服务的过程中，我始终坚持“想客户之所求，急客户之所需，排客户之所忧”，做到操作标准、服务规范、用语礼貌、举止得体，给客户留下了良好的印象，也赢得了不少客户的赞赏。在做好柜面服务的基础上，我们想方设法为客户提供更加周到的服务。

在取得一点成绩的同时，我也还存在着以下几点的不足之处：

一是业务能力方面提高不快，还需要努力学习；

二是本职工作与其他同行相比还有差距，创新意识不强，工作开拓不够大胆。

面对新的一年，在今后的工作中，我将发扬成绩，克服不足，朝着以下几个方向努力：

1、学无止镜，时代的发展瞬息万变，各种学科知识日新月异。我将坚持不懈地努力学习各种金融理论知识，并用于指导实践，以更好的适应行业发展的需要。

2、我将通过多看、多学、多练来不断的提高自己的各项业务技能。

3、“学精于勤而荒于嬉”，实践是不断取得进步的基础。我要通过实践不断的锻炼自己的胆识和魄力，提高自己解决实际问题的能力，并在实践的过程中慢慢克服急躁情绪，积极、热情的对待每一件工作。

今天，我们正把如火的青春献给银行，银行也正是在这青春的交替中，一步一步向前发展。在她清晰的年轮上，也将深深的烙下我们青春的印记。作为一名成长中的青年，只有把个人理想与事业的发展有机结合起来，才能充分发挥自己的工作积极性、主动性和创造性，在开创银行美好明天的过程中实现自身的人生价值。

特此报告！

为了进一步了解服装行业的发展现状，了解相关企业的就业需求，把握服装专业人才的培养方向，办好我校服装生产与营销专业，我们对全国服装行业以及该专业的人才需求和培养目标进行了大量的调研。

服装业在我国国民经济和出口贸易中占有举足轻重的地位，出口1440亿美元，同比增长25.2%，占全国货物贸易出口额的14.9%；

中国纺织服装出口总额1712亿美元，占中国出口贸易总额的15.4%，继续位居中国各行业出口收入第一，出口总额也位居世界第一。

加入世贸组织后，中国逐渐成为一个世界制造中心。为了增强世界竞争力，先进的服装技术已经广泛应用于服装行业。随着新设备、新技术、新材料在服装行业的广泛应用，对服装专业人才的需求越来越大。虽然服装行业深受全球金融危机影响，行业发展和出口萎缩，行业内大量员工失业，但对技术含量高的技术工人和岗位人才的需求仍然相当旺盛，培养服装设计和技术人才具有广阔的市场需求前景。中国服装业正处于重大产业升级和产业区域调整的关键时期，从经济发达的东部沿海地区向经济落后的中西部地区转移。懂设计，精生产，好管理，好营销的职校毕业生还是大有用处的。

调查显示，近年来，随着民营经济的快速发展、企业升级改造、经济结构调整和大规模产业转移，大量新工艺、新材料和新设备投入使用。为了提高工作效率和产品质量，服装设备和技术升级是大势所趋，服装行业对实用技能型人才的需求会更大。服装设计与工艺专业主要面向服装设计、服装加工、服装结构制图、结构设计、质检、服装纸样推送、服装企业管理、市场营销等岗位或工种。，而服装缝纫、排版制版、裁剪、熨烫、质检、设备维修等岗位需求最大。

目前，中国的服装设计和工艺水平与欧美等先进国家有很大差距。有影响力的服装设计师和工匠占总就业人数不到3%，比例仅为发达工业国家的十分之一。现有的许多服装机械设备没有得到充分利用，服装专业人才的缺乏是主要原因之一。据有关部门统计，广东近年来服装设计与工艺行业技能型人才短缺40万人，从产品设计到产品生产加工等各个层次都急需大量的技术型人才，尤其是中专层次的一线机器操作技能型人才。

根据就业市场的需求，专业岗位的目标岗位如下:①服装制作师，②服装面糊，③裁缝师，④样品服装制作师，⑤跟单员，⑥质检员，⑦成本会计，⑧基层管理人员，⑨其他相关专业岗位。培养能从事现代服装设计、生产、管理的中级实用技能人才。

根据就业岗位的要求，分解各岗位所需的知识、能力和素质，确定专业人才的培养规格如下:

①良好的人际沟通能力、团队合作精神和客户服务意识。

②良好的质量效益意识和产品检测评估能力。

③运用服装设计和工艺的基础知识，合理选择服装设备和服装加工相关要素的能力。

④了解服装装备和服装技术的发展方向，有继续学习和适应职业变化的能力。

⑤cad绘图(设计、绘图、建模、自动编程)、初、中级服装设计定制工、服装制作工、服装设备操作(缝纫机、包缝机、扣眼缝纫机、熨平机)等技能。

⑥准备服装加工工艺文件。

⑦阅读服装文献的技巧。

⑧安全用电知识和服装设备维护技能。

⑨有良好的文化修养。

北京目前普遍短缺高层次复合型、创新型人才和学术带头人，需求的人才以本科生为主。当今北京最为缺乏的人才：

电子信息、生物工程和新医药、光机电一体化、新材料、环保与资源利用五大行业的领军式人物，即熟悉本行业在同行业中的地位，了解本行业当代国际前沿发展状况，有能力制定正确的行业、系统、部门发展战略与对策，推动行业迅速发展的“帅才”。

在基因工程、生物芯片、超大规模集成电路、纳米技术等高新技术领域具有国际水平的顶尖级人才。

熟悉世贸组织规则，适应国际竞争需要和能够解决国际争端的专门人才。跨领域、跨行业、跨学科的复合型人才。

目前，上海紧缺的人才有12类，它们是：金融管理、高新技术、现代信息技术（网络）、市政建设与管理、现代经营管理、环境保护、涉外法律、社会中介、经贸营销、企划咨询、港口航运航空、社区管理与发展。这些紧缺人才中，90%以上与知识产业有关。

知识产业发展将为上海创造大量的就业机会，同时又需要大量与知识经济时代相适应的中高级人才。根据这一预测，计算机、通讯、电子类人才的社会需求量较大，相关服务产业的中高级人才仍然紧俏，一般性人才则将继续“滞销”。

从专业需求看，列前13位的依次是计算机类、中文类、英语类、财会类、管理类、电气类、机械制造类、法律类、建筑类、金融与贸易类、公安类、临床医学与医学技术类、数学类，约占整个需求的60.70％。

目前西安人才需求前10个职业是，推销展销人员；保险业务员；饭店服务人员；机械制造加工人员；部门经理及管理人员；护理人员；计算机工程师；物业管理人员；建筑工程技术人员；焊工。

据深圳市人才大市场目前的用人需求显示，需求量最大的是贸易销售类人员，所占比例达到了24％；其次是工厂类人员、机械类人员、电子通讯类人员、计算机类人员，分别占岗位总数的14％、10％、8％和6％。专业需求量排在前3位的是经济管理专业、电子专业和机械专业。

从用人单位对求职者学历要求来看，本科学历的占20．7％，硕士学历的占0．3％，大专以上（含大专）学历的占需求量的69％。

电子、医药、制造业仍是天津市吸纳人才的主要行业。人才需求前10名是市场营销、会计、计算机软件、企业管理、国经、保险、计算机网络、财务管理、机械与仪器仪表、人力资源管理。以上专业对人才的要求大都是本科以上学历，且具备相关工作经验，薪酬方面，除计算机软件、企业管理、会计专业略高外，其起步月薪基本在1000—20xx元之间。

杭州的人才需求量排在前10位的分别是市场营销、业务代表、电子通讯、机械类、管理类、营业员、市场经理、文秘、管理顾问、工民建。目前杭州人才市场呈现出以下特点：

1．营销类需求量遥遥领先。

2．计算机、财会类需求低迷。

3．经营管理人才走俏。

4．学历要求趋向合理。

东莞各人才需求量处在前10位是，销售、管理、计算机、保险、化工、地产、物流、超市、人力和文秘，起步月薪大都在1200—20xx元。另据了解，由于东莞企业产业结构向制造业过渡后，大量高层次研发人才成为需求的一个亮点。东莞市目前拥有的高级人才仅占人口总量的7‰，与广州25‰的比例要差很多。中高级人才的不足已成为东莞企业发展的瓶颈。因此，中高级人才在东莞的就业前景颇为乐观。目前东莞人才市场有以下特点：

1．高级技工仍不能满足需求，身价紧逼硕士、博士。在首届广东省中高级技能人才交流会上，很多企业以年薪10万的待遇也未能寻觅到合适的人才。其中，特别是美容行业的美容师和高级厨师最受欢迎，而拥有高级证书的焊工、铣工、刨工同样走俏。

2．全日制家政服务人员告急，钟点工价高烫手。

3．复合型人才受欢迎。

4．介绍型入职渐成风气。由于东莞及珠三角的企业大多为民营企业，对员工的品行尤为关注，因此很多中高级人才多为在职员工介绍入职，从招聘会上引进的越来越少。

园林行业是近几年随着中国改革开放的不断深入和经济的快速发展以及对城市生态环境要求日益提高的社会大背景下，快速形成和壮大的新兴朝阳产业。面对园林行业巨大的人才市场需求和同行竞争，及时调整专业设置，确定园林专业适应园林行业需求的人才培养目标就可以抓住这一机遇，使人才市场需求和竞争机遇变成办好园林专业的活力。

调查目的：

高职教育就是就业教育，以就业为导向，一直都是各个职业院校的办学宗旨。本次调查的目的是为了掌握了园林行业的人才需求特点，人才的能力要求，人才的素质要求等，使园林专业人才培养目标以及行业定位逐步清晰和具体起来，为进一步调整专业结构、课程结构、能力结构、素质结构等提供了第一手宝贵资料和调整依据。使我系园林专业学生能够适应所学专业的人才职业需求，毕业后尽量进入职业角色，胜任岗位职责，更好的实现“零距离”就业。

调查内容：

园林行业岗位人群应具备的能力、现阶段从业人员的现状、湖南及周边省市园林及相关行业人才需求等。

调查方法：

走访调查、问卷调查、电话调查、网络资源搜集等

调查时间：

12月—8月

调查整理：

王

调查概况：

本次调查走访了湖南生态科技园、三雄园林公司、中青园林工程有限责任公司、世纪枫园林公司，发放了20份调查问卷，收回20份；与广东巨杨园艺公司、广东维生种苗公司、广东怡华园艺公司、上海棕榈园林公司、广东广和园艺公司、广东旺林园艺公司、广东鸿瑞园艺公司的主要负责人或相关技术人员进行了电话访问；结合对网络资源的搜集和整理，得出了以下结果：

1、园林行业技术人才仍然处于供不应求的状态，特别是园林科研、生产技术推广、苗木养护、绿化工程、工程管理、预算和规划的技术人才更为急需。

2、现阶段园林行业从业者特别是技术人员水平良莠不齐：兼职和跨行业技术人员占40%；本专业（中专或普通大专、本科毕业）真正接受过高职专业训练的人员占30%；而擅长苗木养护、工程管理和预算、规划的岗位型技术人才仅占10%。

3、年轻的从业者普遍存在实际操作能力欠缺的问题。

4、从业者的综合素质不高。

5、应届毕业生就业率高，但是不稳定，用人单位对应届毕业生又爱又怕。

结果分析：

（一）随着城市建设加快步伐，在众多的城市改造、道路拓宽、广场建设项目实施过程中，人们越来越关注绿化景观设计，因而对此类人才的需求也大幅度增加；另一方面，随着人们生活质量、生活水平的不断提高，绿化及生态环境成为新追求，不仅房地产开发企业在市场竞争中竞相打起了“绿化牌”、“景观牌”、“生态环境牌”，甚至一些企事业单位也越来越注重环境景观设计，使之“既要与城市环境协调，又要让员工和客户舒畅”。

人才资源是第一资源。近年来，由于园林绿化面积大幅度增加，园林工程施工质量和管理逐渐规范化，园林工程实行公开招标，园林公司要想拿到工程，企业在具备资质的情况下，拥有多名复合型的园林人才显得尤为重要。园林工程的竞争背后，实际上是园林人才的竞争。

园林学是一门融自然科学、工程技术与人文学科于一体的综合性交叉学科，具有独立的学科体系。园林专业的课程体系涵盖面极其广泛，几乎包括了建筑学、城市规划学、农学、林学、美学、计算机科学等学科的大部分内容，从业者对某一方面的知识和能力的掌握及运用程度因人而异。由于工程管理、预决算、规划设计等内容对从业者的素质要求更高，这几个方面的人才必然相对紧缺。

第一章总论

一、项目概况

1、项目名称:XX镇社会主义新农村建设项目

2、建设地点:XX镇联丰村

一、

二、三组及奋斗村

一、

二、

六、

七、八组

3、项目建设单位:XX镇人民政府

4、建设内容与规模:(见第四章项目建设规模与方案第二节、规划建设与方案)。

5、工程建设进度:项目实施计划从20xx年6月开始，至20xx年6月完工。

6、总投资及资金来源:项目总投资2432.49万元，拟通过XX镇人民政府自筹和争取上级支持资金来解决。其中，群众投工投劳折款资金232.49万元，拟争取上级给予支持资金2200万元。

二、编制依据

1、旗XX镇城镇发展规划;

2、旗XX镇农业产业发展规划;

3、旗XX镇水利基础设施建设规划;

4、旗XX镇农村扶贫开发规划;

5、旗XX镇文化教育、科技、卫生体育、人口及计划生育规划;

6、旗XX镇村镇建设规划;

7、旗XX镇村镇基础设施建设规划;

8、旗XX镇基层组织建设规划;

9、旗XX镇农业和农村经济发展项目建设规划;

10、委托单位提供的其他资料。

第二章项目建设背景及必要性

一、项目概况

1、地埋位置

旗XX镇位于中旗西南部阴山脚下，河套平原北端，地处东径1XX0，北纬410，距旗政府所在地69公里，是乌拉特中旗山前的一个典型的农业镇。总面积729公里，耕地面积32万亩，辖18个行政村，89个村民小组，总人口33134人。其中，常住镇区人口5491人，占总人口16.5%，有自治区直属驻地单位2个，旗级驻地二级单位26个，集体、个体、工商业户105家。是旗山前灌区经济、文化服务中心。

2、XX镇社会经济发展状况

XX镇交通便利，6701路横贯镇区，通讯发达、资源丰富，是旗“T”型小城镇发展框架的重要部分，被自治区列为内蒙古首批11个中心城镇建设试点示范镇之一，是自治区“四星级”文明建制镇，被誉为“河套第一镇”。

XX镇主导产业为农牧业。农业以盛产小麦、玉米、葵花、番茄，畜牧业以盛产德美肉羊为主而独具优势的产业发展大镇。由于种植条件优越，可耕地32万亩，年产粮食7329万公斤，年产饲草料7690万公斤，而且该地域气候适宜、土壤肥沃，水资源丰富，无任何污染，在此得天独厚的种养殖条件下，为实现为养而种，为加工而种的种植业结构调整，为加快镇域农牧业产业化发展进程提供了保障。20xx年，XX镇完成国内生产总值达33221.43万元，其中第一产值26752.23万元，第二产值3287.3万元，第三产值3181.9万元。农牧民人均纯收入4486元，较上年增加580元，增长14.8%。

3、联丰村社会经济发展状况

一、简介

二、三组位于XX镇区所在地，总户数387户，总人口1628人。在镇区经济发展的带动下，社会经济发展相比发展较快，从事

二、三产业发展的劳动力达到360人，农民人均纯收入达4800元。

4、奋斗村社会、经济发展状况

奋斗村位于XX镇西南6公里处，辖8个村民小组，总户数630户，总人口2357人。1997年率先在全镇完成了村镇规划。1998年开始规划小康住宅新村，同年建成了37户砖瓦小康村住宅新居，1997年--20xx年在国家的支持下，建起122户二层小康住宅楼，电、路、自来水、有线电视、电话、卫生院、绿化带等各项配套工程基本完善，被誉为“巴市第一村”，达到了自治区“四星级”文明村标准。奋斗村是发展以肉羊、葵花、玉米、番茄主导产业的产业村组，建立了各种农副产品生产基地，成立了农业生产各环节服务的协会，形成了区域特色，20xx年该村人均纯收入达4850元，比其它村组平均高出850元。

4、项目建设背景

为了更好的落实国家有关增加农民收入的精神，贯彻党的xx届五中全会精神，按照科学发展观和构建社会主义和-谐社会的要求，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民-主“的目标要求，加强农村基层组织建设，着力发展农村经济和增加农民收入，着力推进小康村建设，实现农业生产水平明显提高，农村基础设施明显加强，农民生活质量明显改善农村各项社会事业全面发展。

二、项目建设的必要性

1、党的xx届五中全会精神，明确指出在”“期间，加大社会主义新农村的建设，加快新农村建设是农村对外开放的窗口，它对合理布局生产力，优化农村产业结构，建立社会主义市场经济体系，促进农村经济发展将产生深远的影响。

2、加快社会主义新农村建设，有利于提高土地资源的集约利用率和农村经济结构的战略性调整，有利于农民生活的改善和农村的可持续发展。近几年，随着XX镇经济和城镇建设快速发展，农村城市化进程不断加快，新农村建设工作摆到了重要的议程。项目的建设既是加快农村城市化进程，推进城乡一体化发展的一项重要举措，也是农村率先实现现代化，建设小康社会的客观要求。

3、XX镇位于中旗南端，巴市的北端，6701油路横贯全镇。是全市经济发展的要道通街，被誉为“河套第一镇”。随着农村改革不断深化，农民收入稳定提高，农民的思想观念和生活方式发生了重大改变。

但是，与实现全面小康的目标相比，农村各项事业的发展仍然存在较大差距XX镇进行新农村建设，狠抓规划龙头、道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、家庭美化、环境优化，以及旧村改造、村庄整理和环境整洁、村民自治。最根本的一条是真正使农民的收入增加、农民的生活质量得到根本改善和提高。

近年来，我国的果蔬加工业取得了巨大的成就，蔬菜加工产业已具备了一定的技术水平和生产规，模蔬菜加工的优势区域和优势产品日益突出，以下是一篇蔬菜加工项目建议书例文，以供参考。

一、项目建议书概况:建无公害蔬菜深加工、包装生产线。

二、项目背景和政策支持:

1、项目提出的背景和必要性:绿色无公害食品是人们追求的生活方向。绿色无公害蔬菜产品市场前景广阔，产品需求量大，蔬菜产品附加值极高。武胜县常年蔬菜种植面积15万亩左右，产量大，品种多。

2、国家相关的政策支持:武胜县为农业大县，农副产品加工业是武胜县的产业规划重点产业，武胜县人民政府大力扶持。给予最好的优惠条件。

三、项目定位和选址:

1、项目定位:建设绿色无公害蔬菜深加工项目，促进我县农业的产业化发展。

2、项目选址:武胜县农副产品加工园。

a、区域综合环境:

b、局部环境:武胜为川东门户，条件优越，地处四川重庆两省市结合部，与南充、遂宁、合川三市交界，东邻广安39公里，西接遂宁70公里，北上南充54公里，南下重庆90公里，距成都2小时车程，距重庆1小时车程，地理位置优越。武胜县常年蔬菜种植面积15万亩左右，蔬菜总产量20万吨，蔬菜品种众多，约有26个科，132种。武胜县适宜蔬菜生产，特别是无公害蔬菜生产。

c、周边环境:目前县内及周边县市内蔬菜无深加工、无包装，投资蔬菜加工项目前景广阔。

四、项目开发思路及初步规划:

1、项目开发的目标及指导思想:以促进无公害蔬菜生产为目标，大力扶持无公害蔬菜深加工、包装，发展蔬菜产业化，促进我县绿色无公害食品行业的迅猛发展。

2、总体规划布局:建设无公害蔬菜基础6万亩，年产无公害优质新鲜蔬菜20万吨。征地150亩，建加工厂房20xx0平方米，建保鲜蔬菜生产线3条，烘干蔬菜生产线3条、速冻生产线3条，冷冻库3个，可开发速冻、烘干、保鲜产品，年加工蔬菜产品6万吨。

3、功能分区:生产区、检测区、仓储区，生活区。

4、建设周期:1年。

五、项目财务分析:

1、投资估算:5000万元。(其中征地和厂房建设投资3000万元，冷冻库投资500万元，速冻、烘干、保鲜加工设备投资1500万元。)

2、项目收益:年可实现产值1亿元，创利税3000万元以上，利润3000万元以上。

3、资金筹措的方式:独资。

6、还款计划:两年内收回投资成本。

六、蔬菜加工项目建议书结论:

七、蔬菜加工项目建议书附件

职责：

1. 负责需求调研工作，提出解决方案，进行需求收集、分析、整理、持续跟踪;

2. 对项目整体需求范围的把控;

3. 主动与客户建立并保持良好的沟通，与项目组其他成员(开发/测试人员等)进行良好的沟通;

4. 负责编写业务分析文档，需求规格书，功能说明书;

5. 协调组织相关客户及项目成员，按要求进行需求评审，协助各相关干系人准确理解客户的真实需求;

任职要求

1. 金融、保险、计算机、数学等相关专业本科以上学历;

2. 5年以上寿险公司业务部门、it或保险行业业务分析经验;

3. 具有良好逻辑分析及沟通协调能力;

4. 具备高度责任感、积极乐观，团队协作精神;

5. 有参与或带领大型项目复杂业务分析的经验与能力者优先;

6. 有管理或带领专业团队的经验者优先;

7. 有专业咨询顾问机构经验者优先;

8. 拥有cice中国寿险管理师(中级)或loma中级寿险管理师等资格证书者优先。